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I.
INTRODUCTION ET SYNTHSE
I. 1.
I. 2.
I. 3.
I. 4.
I. 5.
I. 6.
8
9
10
10
11
11
1.
15
1. 1.
1. 2.
1. 3.
1. 4.
1. 5.
15
15
16
21
21
2.
DESCRIPTION DE LOCCUPATION DU SPECTRE DE TLVISION
TERRESTRE
2. 1.
2. 2.
2. 3.
2. 4.
2. 5.
2. 6.
27
3.
PLANIFICATION DES RSEAUX DE TLVISION NUMRIQUE
TERRESTRE
43
3. 1.
3. 2.
3. 3.
3. 4.
3. 5.
43
45
48
51
54
4.
EXAMEN DE SCNARIOS DE DPLOIEMENT ET ESTIMATION DES
RSULTATS
59
4. 1
4. 2.
59
59
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72
75
76
77
5.
5. 1.
5. 2.
5. 3.
5. 4.
79
81
83
83
6.
CONCLUSIONS ET PROPOSITIONS
85
1)
2)
3)
4)
85
86
86
87
ANNEXES
89
90
91
96
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GLOSSAIRE
DVB-T
ETSI
European Telecommunication Standards Institute. Organisation
europenne dtudes et de production des normes techniques.
MFN (rseau
multifrquence)
SFN (rseau
monofrquence)
Station DVB-T
Accord de Chester
Accord de Stockholm
(1961)
Bandes de frquences
III, IV et V
MVDS (Microwave
Video Distribution
System)
UER
CEPT
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M. SITTERLIN (SAGEM)
MM. LANDAIS et HENRARD (Thomson
Multimdia)
M. BASSET (DASSAULT AT)
M. GUINET (PHILIPS et SIMAVELEC)
M. NGUYEN (PHILIPS)
M. LAHONDE (EMETTEL)
M. BOUY (HIRSCHMANN)
M. LEGENDRE (France 3)
M. FONTAINE (France 3)
M. HUMBERT (TF1)
M. DECLERCK (CANAL +)
Le Conseil Suprieur de lAudiovisuel tait reprsent par M. DONZELLE qui tait parmi les
membres du groupe de travail, prsents cette runion.
Il a t tenu compte des commentaires exprims au cours de la prsentation et des
commentaires crits adresss lAgence nationale des frquences par :
lAutorit de rgulation des tlcommunications,
le ministre de la dfense,
Radio France,
la socit EMETTEL,
le Syndicat des industries de matriels audiovisuels lectroniques (SIMAVELEC)
la Fdration des entreprises industrielles et commerciales internationales de la
mcanique et de llectronique (FICIME).
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I. INTRODUCTION ET SYNTHESE
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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2 La question de la rutilisation des antennes existantes est dveloppe dans le rapport de la DGSI
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i)
ii)
Etudier les coordinations des frquences aux frontires en fonction des critres
techniques du Plan de Stockholm 61 et de lAccord de Chester 97 et proposer les
solutions optimales pour lutilisation du spectre dans les zones frontalires. Pour cela,
il fera dvelopper et mettre en place les outils informatiques ncessaires lapplication
de lAccord de Chester ;
iii)
Etudier et proposer les ramnagements des rseaux de tlvision analogique que lon
peut raisonnablement faire, notamment parmi les rmetteurs, afin doptimiser le
dploiement dun plan de frquences pour le numrique ;
iv)
v)
vi)
Cette mission suppose fix le cahier des charges du service de tlvision numrique de terre.
*
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1. 2. La situation amricaine
Prcdant les Europens, les Etats-Unis dAmrique avaient lanc un projet de numrisation
de la diffusion TV. Lorganisme de rgulation fdral, la FCC - Federal Communications
3 - Motion pictures experts Group (groupe ayant dfini les standards de compression dimages animes)
Les dbits et les applications importantes dans le cadre de la norme MPEG peuvent tre rsums ci-aprs :
Dbits
Qualit
MPEG 1
1,5 Mbits/s
Vido disques, multimdiaVHS
MPEG 2
2 30 Mbits/s
TV(4 Mb/s) TV HD(>15 Mb/s)
MPEG 4
Plusieurs dizaines kbits/s
En dfinition. Visiophonie la TVHD
plusieurs dizaines de Mb/s
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Le DSI phase II
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Dbut 1998
Fin 1998
2005
A partir de
2008
A partir de
2020
Ce programme sur 10 ans est ambitieux, une priode plus longue sera sans doute ncessaire
pour effectuer en Europe une transformation totale de la diffusion analogique vers une
technique numrique.
4
Le Royaume-Uni a t le prcurseur dans le lancement du DVB-T. Les autres pays ont volu
au cours de lanne 1997, surtout aprs la runion de Chester. La mutation de lanalogique
4 - ERC Response to the recommandations of DSI Phase II lettre ERO du 9 dcembre 1997
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a) du Royaume-Uni
Le Royaume-Uni est en avance sur les autres pays dEurope. Il a travaill de manire
significative sur le sujet de la tlvision numrique, avec comme objectif louverture des
services pour mi-1998. Les appels candidatures pour les multiplex ont eu lieu en dbut
1997. A ct des chanes du service public, des licences ont t donnes des chanes
commerciales. Au total 6 rseaux (6 multiplex, chaque multiplex diffusant 4 ou 5
programmes) ont t autoriss. Les trois premiers ont t attribus aux chanes existantes
(BBC, ITV, Channel 4 et Channel 5) ; les 3 autres BDB (consortium regroupant Carlton et
Granada avec lappui des programmes de BSkyB et de BBC). Le dmarrage commercial est
prvu pour lautomne 98.
Il est annonc des pourcentages de couverture. Il est affich que le premier rseau devrait
couvrir 90 % de la population, le second ayant une couverture moindre, et ainsi jusquau
sixime qui ne couvrirait que 69 % de la population. Les couvertures sont prvues pour des
rseaux frquences multiples (MFN) et pour des antennes fixes sur les toits. Les exploitants
diffusent le numrique et lanalogique en simulcast. Toutefois, lAdministration britannique
doit encore obtenir la coordination des frquences pour autoriser les missions desservant les
zones prvues, notamment Londres et la partie lest de la ville.
Les candidats sappuient sur les oprateurs de diffusion rutilisant les sites dmission
existants : NTL et Castle Transmission International. Ce dernier est issu de la privatisation de
cette partie de la BBC et il a TDF comme un des actionnaires.
Il est noter que les services annexes ne peuvent pas dpasser 10 % de la capacit.
Un groupe de travail (DTG - Digital Television Group) runissant plus de 60 acteurs (chanes,
diffuseurs et industriels) tudie linteroprabilit des quipements, le choix des options que
propose la norme.
A la suite de lAccord de Chester de juillet 1997, le Royaume-Uni a lanc les procdures
formelles de coordinations de frquences.
La date darrt de lanalogique nest pas fixe, cependant il est voqu un arrt 5 ans aprs le
dmarrage ou lorsque 50 % de la population serait desservie. Une nouvelle discussion est
introduite pour une revue du spectre de la TV lhorizon 2002. Ce dernier point est retenir
lors de la discussion sur la valorisation du spectre de tlvision qui est discute au chapitre 5
du prsent rapport.
b) des pays nordiques
La Sude a tabli une loi sur le sujet et a pris une dcision pour 2 multiplex pour une
couverture nationale pour la tlvision du service public. Elle soriente vers la ralisation de
rseaux destins la couverture pour des rcepteurs portables (SFN - Synchronised frequency
network). Deux rseaux desserviront 50 % de la population pour fin 98.
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Les rseaux de diffusion tlvisuelle ont t tablis jusqu prsent dans un cadre national. Le
rsultat est une grande varit de normes plus ou moins compatibles, avec des canalisations
diffrentes, lexception des bandes IV et V. En dehors des services nouveaux apports par la
technologie numrique, la numrisation des frquences hertziennes de la tlvision permettrait
dapporter une normalisation des systmes ainsi quune meilleure utilisation des frquences
en Europe.
La tlvision numrique de terre DVB-T prsente globalement les avantages suivants :
une meilleure efficacit spectrale par rapport aux systmes analogiques puisquun
seul canal de 8 MHz peut transporter plusieurs programmes (plus de 4 en gnral)
au lieu dun seul en analogique ;
une plus grande flexibilit de planification des frquences avec notamment
lemploi de rseaux monofrquence (DVB-SFN) ;
la possibilit de rduire les puissances dmission par rapport la situation
actuelle ;
la possibilit de crer des rseaux de diffusion pour les quipements terminaux
portables. Cette perspective permet de saffranchir dans de nombreux cas des
antennes de toit et de rendre le poste transportable dans les appartements sans
connexion lantenne. Elle ne doit pas tre confondue avec la mobilit des
terminaux comme celle que connat un vhicule en dplacement.
En rsum, ces lments laissent envisager les perspectives de cration dun march europen
de terminaux de tlvision numrique, une meilleure planification des frquences en adoptant
des critres communs toutes les administrations, permettant dobtenir terme un gain en
frquences ( dfinir), celles-ci pourraient tre affectes dautres services.
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LAccord de Chester prend en considration les perspectives ci-dessus et sera suivi dautres
runions multilatrales pour les coordinations ou les transformations dassignations de
frquences. Si lintroduction de la TV numrique savre tre un succs, une nouvelle
confrence CEPT (vers 2000-2003) pourra planifier les frquences et dfinir la transition vers
le tout numrique. LAccord de Stockholm pourra tre abrog et remplac par un nouveau
plan tout numrique vers 2005.
1. 4. La recherche et le dveloppement industriels
Les industriels de llectronique grand public ont bien compris que leur avenir passe par la
numrisation des systmes : Thomson Multimdia avec DSS, Sagem avec TPS, Philips avec
Canal Satellite ont dores et dj livr des centaines de milliers de dcodeurs numriques pour
le satellite.
La numrisation du cble est en cours, et constitue nouveau un enjeu industriel majeur, et
lhertzien va suivre dici quelques annes, dans certains pays en tous cas. Les industriels lont
anticip et proposent maintenant des offres dquipements dinfrastructures de rseaux de
diffusion terrestre, aussi bien pour des rseaux en mode MFN quen mode SFN pour des
ralisations locales et nationales.
En parallle lavnement des dcodeurs numriques, la fonction de stockage et
denregistrement vido devrait, elle aussi, faire des progrs qualitatifs importants en adoptant
le format numrique. De premiers produits, en lecture seule, apparaissent (DVD). Des travaux
sont raliss pour lenregistrement (magntoscope numrique et DVD enregistrable) et les
premiers produits correspondants devraient apparatre dici la fin du sicle. Le troisime axe
porte sur laccs aux services en ligne, et notamment Internet, avec lapparition de
terminaux grand public peu chers, dont certains utilisent lcran de la tlvision, voire sont
intgrs aux set-top box de tlvision.
Ces dveloppements sont lis lintgration toujours plus leve des composants pour le
traitement du signal et de la vido qui est mene par les fabricants de composants.
Cependant, le march de la tlvision numrique attire galement, notamment aux Etats-Unis,
lindustrie informatique. En effet, la capacit de calcul des processeurs gnralistes crot
rapidement et ceux-ci deviennent capables deffectuer en temps rel des traitements qui
requirent traditionnellement des circuits spcifiques complexes. Il en rsulte une
concurrence trs forte, dune part entre industriels de llectronique grand public, et dautre
part avec lindustrie informatique.
Les industriels europens sont prsents autant en Europe quaux Etats-Unis.
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Une fois effectues les diffrentes oprations constituant le codage de source, puis le codage
de canal, on dispose dun flux de donnes prt moduler une porteuse pour lmission vers
les utilisateurs. Plusieurs supports sont utiliss. Les conditions techniques sont trs diffrentes
entre les diffrents modes de transmission, expliquant les diffrents choix de modulation du
canal de transmission :
hertzien terrestre (prsences dchos, interfrences, variations importantes du
signal)
cble (le signal peut subir des chos courts dus des dsadaptations dimpdance
de ligne)
satellite (le rapport signal bruit est faible)
systme micro-onde de type point-multi-point (MVDS ou encore MMDS 6).
5
LETSI a tudi 3 standards pour ces modes de transmission, bass sur la norme de codage
MPEG, avec ladaptation aux caractristiques de chaque support.
ETS 300-744 - Framing structure channel coding and modulation for terrestrial
services pour la diffusion hertzienne terrestre,
ETS 300-429 Framing structure channel coding and modulation for cable
services. Elle est adapte aux rseaux cbls de distribution et utilise la
modulation QAM .
ETS 300-421 - Framing structure channel coding and modulation for satellite
services.
7
Enfin, pour la diffusion par systme micro-ondes, il a t normalis la norme DVB destine
au cble pour des frquences en dessous de 10 GHz (DVB-MC) et la norme DVB satellite
pour les bandes au-dessus de 10 GHz (DVB- MS).
Les normes ont t soumises enqute publique.
Un rapide aperu des diffrents systmes, avec les bandes de frquences utilises, les dlais
de dveloppement, est donn ci-aprs.
a - Diffusion hertzienne terrestre (DVB - T)
Face aux autres supports, la diffusion terrestre analogique est importante avec plus de 85% de
laudience en France.
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metteur
antenne de rception
video
codage et
compression
audio
donnes
M
u
l
t
i
p
l
e
x
a
g
e
dmodulation
dcodage canal
Transport
codage canal
modulation
dcodage source
portable
codage et
compression
source
multiplexage et transport
INDUSTRIE
b - Le cble (DVB-C)
La distribution TV sur cble actuellement en analogique pourra le plus souvent tre convertie
en numrique. La mutation se fait loccasion de loffre commerciale des oprateurs, au cas
par cas, site par site.
Les programmes peuvent tre mis directement sur le cble, mais ils sont plus gnralement
diffuss par satellite et repris sur les rseaux cbls. Il est intressant de noter que 60 % des
Franais ne sont pas desservis pas les rseaux cbls. On ne peroit pas que le cble puisse
jamais atteindre en France la pntration quil a en Allemagne ou en Belgique.
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Cette situation hybride du MVDS aurait d en assurer le succs. En fait, il est difficile de
situer clairement ce nouveau mode de communication. Sagit-il dun nouveau service ou fautil le rattacher un service existant ? En France, la loi du 30 septembre 1986, dans le troisime
alina de larticle 34, a opt pour un rattachement la distribution par cble et autorise les
possibilits demploi liaisons internes aux rseaux cbls en excluant en particulier la
rception individuelle.
Cependant, grce la loi du 10 avril 1996 relative aux exprimentations dans le domaine des
technologies et services de linformation (loi Fillon ) des autorisations dusage de
frquences, pour un site gographique limit, peuvent tre accordes pour un ensemble de
services de radiodiffusion sonore ou de tlvision par voie hertzienne, selon des techniques de
diffusion numrique ou de diffusion multiplexe sur canal micro-ondes.
Le MVDS fait partie des systmes, comme le cble et le satellite, permettant des complments
de couverture de tlvision lorsque la diffusion par DVB-T nest pas possible par manque de
disponibilit de frquences, notamment dans certaines zones frontalires.
Une bande de frquences (40,5-42,5 GHz) est prvue en Europe pour ce type de systme par
une recommandation de la CEPT9. Toutefois, cette gamme de frquences nest pas vraiment
approprie la desserte des zones rurales qui ne seront pas, pour des raisons conomiques
videntes, desservies par le cble. Une bande de frquences mieux approprie des trajets de
plusieurs dizaines de kilomtres est recherche. En France, la bande 3,6 - 3,8 GHz est
actuellement utilise par quelques rseaux, de caractre exprimental, pour transmettre 12
canaux. La bande de frquence nest pas adopte en Europe. Une situation semblable se
retrouve aussi dans dautres pays europens, et des tudes sont toujours en cours pour
dterminer des bandes intressantes pour ce moyen.
La faisabilit technique nest pas dmontrer. Cest plutt le positionnement rglementaire et
conomique du service ainsi que la pnurie de frquences qui limite le dveloppement du
MMDS.
Le dveloppement de ce type de service est diffrent de celui du DVB-T, une voie de retour
pourrait plus facilement tre propose avec ce type de rseau, ce qui prsente de lintrt dans
9 - Dcision ERC/DEC/96-05.
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Cette bande est relativement peu utilise, en raison notamment des inconvnients quelle
prsente (taille leve des antennes, importance des parasites industriels) : cest pourquoi,
bien quelle soit, au titre du tableau national de rpartition des bandes de frquences, attribue
titre exclusif la radiodiffusion, des drogations ont t accordes en vue de lutilisation de
certaines parties de cette bande par dautres services, par exemple :
les liaisons de reportage audiovisuel et les microphones sans fil (gres par
lART) ;
les radioamateurs, dans certaines rgions, de la sous-bande 50,2-51,2 MHz
(gre par lART) ;
dans les zones de la rgion parisienne, pour des liaisons vido sol-train de la
SNCF et de la RATP (gres par lART) ;
des liaisons tactiques des forces armes ;
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pour des frquences voisines de 50 MHz, dans certaines rgions, pour des radars
profileurs de vent exploits par Mto France.
Pour lutilisation par la tlvision, cette bande est subdivise en 6 canaux de 8 MHz de
largeur, numrots de 5 10. Le partage avec le service mobile introduit de fortes contraintes
sur lutilisation de cette bande sur laxe Paris-Lyon-Marseille-Nice.
La bande 470-862 MHz (bandes IV et V)
Cette bande de frquences a t, ds le dbut des annes 60, planifie avec lobjectif dy
mettre en place trois rseaux couverture nationale. Cette approche tait en cohrence avec
les dcisions prises par la Confrence europenne de tlvision de Stockholm (1961)
dattribuer chaque pays des frquences permettant de dvelopper un rseau en bande
mtrique et trois en bande dcimtrique.
Dans toutes les stations dmission ont t ainsi planifis trois canaux, et trois seulement, qui
ont t attribus successivement la deuxime chane, la troisime chane, puis la
premire chane duplique. Les frquences des metteurs de forte puissance avaient t
planifies, pour la France comme pour les autres pays, par la Confrence de Stockholm de
1961.
Les frquences des metteurs de complment et des rmetteurs ont t planifies
ultrieurement, en respectant les procdures de laccord de Stockholm et lossature du plan
dcide par la Confrence.
La ncessit de diffuser plus de 3 canaux en bande dcimtrique dans certaines stations est
apparue au dbut des annes 80,
dabord, de faon limite, pour faciliter la rgionalisation de France 3
(duplication de certains metteurs couvrant plusieurs rgions administratives) ou
pour complter la desserte de Canal Plus dans des zones o aucune frquence
ntait disponible en bande mtrique ;
ensuite, plus grande chelle, pour permettre le dveloppement du 5me et du 6me
rseau ;
enfin, dans une moindre mesure, pour les tlvisions locales.
10 - TDF et la DGT tant alors les gestionnaires des frquences de radiodiffusion et de tlcommunications, respectivement.
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11 - Toutefois, les radioastronomes franais procdent des coutes dans cette bande partir de lobservatoire de Nanay.
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Bande 790-830 MHz (canaux 61 65) dont lutilisation par les systmes
militaires en Allemagne rend les canaux 61 65 pratiquement indisponibles pour
la diffusion TV en Alsace et en Lorraine.
De 830 854 MHz (canaux 66 68) : la bande est aujourdhui attribue au mobile
terrestre et affecte titre exclusif au ministre de la Dfense. Celui-ci, par un
protocole conclu en 1989 avec la CNCL, a toutefois accept le maintien dans cette
bande des metteurs TV existants, soit une trentaine dmetteurs sur lensemble du
territoire.
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En un lieu donn, un certain nombre dmissions peuvent perturber la rception dun canal N
sur un tlviseur si elles parviennent elles-mmes dans le rcepteur un niveau trop lev. Ce
sont :
- les missions utilisant, dans dautres parties du territoire, le mme canal N ;
- les missions utilisant les canaux adjacents, cest--dire N-1 et N+1 ;
- les missions utilisant le canal conjugu, cest--dire N-9.
Pour bien comprendre comment ces phnomnes peuvent se produire, il faut se rappeler
quun metteur met un signal qui se propage bien au-del de sa zone de service.
12 - The Response of the European Radiocommunications Committee to the Recommandations of DSI phase II Lettre ERO du 9 dcembre 1997
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A
B
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350
300
250
200
150
100
50
0
3
2
5
4
7
6
9
8
21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67
10 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68
Les statistiques concernent les chanes franaises diffuses par le rseau de diffusion hertzien
terrestre, publiques - FR2, FR3, Arte et la Cinquime - et prives - TF1, Canal Plus et M6, les
chanes locales.
Le tableau suivant rsume le nombre dmetteurs et le taux de couverture par chane nationale
au 31-12-1997. Des renseignements plus complets sur les diffrentes chanes nationales et
locales sont donns au paragraphe 2.4.
Chane
TF 1
FR 2
FR 3
Canal Plus
ARTE et
La Cinquime
M6
nombre dmetteurs
VHF
0
0
0
208
0
nombre dmetteurs
UHF
3402
3531
3586
31
800
Pourcentage de
population desservie
99 %
99 %
99 %
85 %
84 %
1157
84 %
nombre de rcepteurs
(total)
28,3 millions (a)
En 1997
(a)
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Le service public
France Tlvision
La chane culturelle europenne ARTE a t cre par le trait sign le 2 octobre 1990 entre la
France et les Lnder de la Rpublique fdrale dAllemagne. Le Conseil attribue en priorit
TDF, en application de larticle 26 de la loi du 30 septembre 1986 modifie, les frquences
ncessaires cette chane pour laccomplissement des missions qui lui sont assignes par ce
trait.
La chane du savoir, de la formation et de lemploi (La Cinquime) a t cre par la loi du
1er fvrier 1994. Le Conseil attribue en priorit TDF, en application de larticle 26 de la loi
du 30 septembre 1986 modifie, les frquences ncessaires cette chane pour
laccomplissement de ses missions de service public.
Ces deux chanes partagent un mme rseau, qui est le rseau laiss vacant par la mise en
liquidation judiciaire, en avril 1992, de la chane prive la Cinq. Au moment de lattribution
initiale de ce rseau la Cinq, en fvrier 1987, il comptait 57 metteurs, et couvrait 48 %
environ de la population mtropolitaine. A la date de liquidation judiciaire de la Cinq, il
comptait 424 metteurs et couvrait environ 82 % de la population mtropolitaine. Il ne sest
pratiquement pas tendu entre 1992 et la fin de 1994. En dcembre 1994, ARTE et
La Cinquime ont constitu un Groupement dintrt conomique (GIE) afin de coordonner
laction des deux chanes dans diffrents domaines, en particulier en matire dextension du
rseau de diffusion.
En fin 1997, ce rseau compte 800 metteurs, pour une desserte denviron 84 % de la
population. Les deux chanes ont annonc leur intention de poursuivre lextension jusqu
atteindre une couverture de 92 % de la population.
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TF1
La majeure partie du rseau utilis par TF1 a t ralise entre 1975 et 1986. Aujourdhui, le
rseau comprend environ 3400 metteurs et couvre 99 % de la population. La loi du
30 septembre 1986 a organis le transfert au secteur priv du capital de la socit nationale de
programme TF1. La loi, en son article 62, a impos au repreneur de faire assurer la diffusion
des programmes dans la totalit de la zone desservie la date de la loi, en y incluant celle qui
rsulterait des travaux programms ou engags cette date pour rsorber les zones dombre.
La loi interdit donc TF1 de rduire son rseau de diffusion. Elle permet la chane de
ltendre, dans les mmes conditions que les autres chanes prives, selon les procdures
prvues par larticle 30. En fait, le rseau de TF1 sest trs peu modifi depuis 1986. Si la
chane, conformment ses obligations, na pas arrt dmetteurs et a mis en service la
quasi-totalit des metteurs pour lesquels les travaux taient engags ou programms la date
de promulgation de la loi, elle na demand linstance de rgulation quun nombre trs
rduit de frquences pour des extensions de son rseau. Depuis la privatisation de TF1,
linstance de rgulation na ainsi accord la chane quune vingtaine dautorisations dusage
de frquences supplmentaires, correspondant une augmentation de la desserte de
33 500 habitants.
M6
La socit Mtropole Tlvision a t autorise par la Commission nationale de la
communication et des liberts, le 28 fvrier 1987, exploiter un service de tlvision
vocation nationale diffus en clair par voie hertzienne terrestre (6me chane). A cette date, le
rseau attribu la chane comptait 30 metteurs, et couvrait 34 % environ de la population
mtropolitaine. Depuis cette date, la chane a eu une politique active dextension de son
rseau et a demand linstance de rgulation plusieurs centaines dautorisations dusage de
frquences supplmentaires.
Au 31 dcembre 1997, le rseau de M6 compte environ 1160 metteurs et couvre 84 %
environ de la population de la mtropole. Depuis 1991, le dveloppement du rseau de M6
fait largement appel au financement des collectivits locales.
Canal Plus
La chane Canal Plus a t autorise mettre en vertu dune concession de service public en
date du 6 dcembre 1983, approuve par dcret du 14 mars 1986. Le rseau attribu la
chane, prcis dans une convention avec ltablissement public Tldiffusion de France
annexe la concession, comprenait 198 metteurs. En 1988, la Commission nationale de la
communication et des liberts a autoris Canal Plus mettre en place 37 metteurs
supplmentaires. Par la suite, lutilisation par Canal Plus des satellites TDF1, TDF2 puis
Tlcom 2 et enfin Astra en numrique a conduit cette chane ne plus formuler de demandes
auprs de linstance de rgulation pour lextension de sa couverture hertzienne terrestre.
Le 1er juin 1995, le CSA a dcid de reconduire, pour une dure de 5 ans compter du
6 dcembre 1995, lautorisation dont la socit Canal Plus tait regarde comme titulaire en
vertu de larticle 28-2 de la loi du 30 septembre 1986. Il a autoris la chane utiliser les
235 frquences qui lui taient prcdemment attribues. Ce rseau comprend 19 frquences en
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
36
c)
Les chanes locales
Actuellement, 5 chanes hertziennes de tlvision locale de plein exercice sont autorises en
mtropole13. Elles desservent environ 3 millions dhabitants, Toulouse, Lyon, Nmes, en
Savoie, Haute-Savoie et en Dordogne.
d)
Le rseau multiville
Le 17 juillet 1990, aprs une procdure dappel aux candidatures, le CSA a autoris la Socit
pour ltude et lexploitation de tlvision par satellite utiliser un ensemble de 23 frquences
pour diffuser un programme de tlvision page, destin la jeunesse, et appel
Canal Enfants.
Ce rseau, appel rseau multiville , permettait de couvrir une population de 16 millions
environ dhabitants, concentrs dans les principales agglomrations (Marseille, Lyon,
Strasbourg, Nice nen font pas partie). Canal Enfant a finalement renonc utiliser son rseau
qui na pas t rattribu.
e)
Tl Monte Carlo
Tl Monte-Carlo est une chane de tlvision mongasque, dont la diffusion par voie
hertzienne terrestre utilise principalement une frquence (canal 30) attribue la principaut
de Monaco.
Le 1er octobre 1984, le gouvernement franais a sign avec Tl Monte-Carlo un protocole
daccord lautorisant pour complter sa desserte exploiter trois frquences hertziennes
terrestres franaises14, sur les fondements des dispositions des articles 78 et 85 de la loi du
29 juillet 1982 qui ont depuis t abrogs.
Cet accord, valable 10 ans, est arriv expiration le 30 septembre 1994. Le 8 avril 1995, un
nouvel accord a t sign entre le gouvernement franais et le gouvernement mongasque,
prvoyant la prorogation de lusage des trois frquences attribues par le prcdent protocole,
et lattribution de deux nouvelles frquences destines couvrir les agglomrations
dAvignon et de Nmes. Ces deux frquences appartiennent au rseau multiville voqu au
paragraphe prcdent.
Cet accord doit tre soumis au Parlement pour approbation, conformment larticle 53 de la
Constitution.
13 - Reconduction des autorisations pour 5 ans par Dcisions CSA du 10 dcembre 1997
14 - Deux frquences Marseille et une frquence Toulon
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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Un premier graphique ci-aprs (figure 5) donne, pour chacune des chanes, le nombre total
dmetteurs et la population couverte. On distingue un premier groupe de chanes (TF1, FR2,
FR3) desservant la quasi-totalit des rcepteurs et ncessitant un nombre important
dmetteurs, tandis que le second groupe qui dessert une proportion de population plus faible
utilise moins dmetteurs.
Les autres graphiques joints en annexe 1 en fin de rapport donnent les renseignements par
chanes et par gamme de puissance. Ils aident apprcier les dessertes de couverture.
Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
38
Ces statistiques seront utilises lors des estimations des taux de couverture la section 4. 3.
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39
Population en millions
80
4000
70
3500
60
3000
50
2500
40
2000
30
1500
20
1000
10
500
TF1
FRANCE 2
FRANCE 3
CANAL+
Population
ARTE/LA 5EME
M6
LOCALES
Emetteurs
P o p u la tio n e n m illio n s
50
100%
90%
40
80%
70%
30
60%
50%
20
40%
30%
10
20%
10%
0%
<10W
100W <=P<1kW
P op u la tio n
1 k W < = P < 1 0 0 kW
> = 1 0 0k W
E m etteu rs
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40
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PAYS
Spectre attribu
la tlvision
(en MHz)
Bande I
Bande III
Bande IV,
V
Largeur
totale
Nbre de
Program
Nationaux
Autres
rseaux
TV locales
FRANCE
R.F. ALLEMAGNE
exclusi parta
f
ge
21
49
360 24
exclusi parta
f
ge
21
56
320
381
73
3
3
397
ITALIE
Exclus parta
if
ge
22,5
49
320
72
391,5
3
oui
oui
72
2
1+3
ROYAUME-UNI
SUISSE
exclusi parta
f
ge
exclusi parta
f
ge
21
56
376
16
376
376
453
4
1
16
3
1
oui
_____________________
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La question se pose de savoir comment la numrisation va faire voluer les besoins en spectre
pour la diffusion terrestre de la tlvision dans les annes venir. Plusieurs lments doivent
tre pris en considration.
Toutes choses gales par ailleurs, l'efficacit spectrale du numrique est nettement
suprieure celle de l'analogique. Les progrs importants raliss dans les techniques
de compression d'images et de sons numriques ainsi que le dveloppement de
systmes de codage de canal performants rendent possible la transmission de
beaucoup plus d'informations dans un canal de transmission donn. L'utilisation de la
technique OFDM, en permettant la construction de rseaux monofrquence, amliore
encore cette efficacit.
Une partie des capacits supplmentaires ainsi dgages devra tre utilise pour
accrotre le nombre de programmes diffuss et la qualit technique du service
(amlioration de la qualit de l'image, donnes associes, portabilit, flexibilit,
interactivit). La numrisation de la diffusion terrestre ne se mettra pas en place si les
investissements qu'elle ncessite aussi bien pour les oprateurs que pour le public, ne
se traduisent pas par une amlioration du service aussi bien en terme de nombre de
services (20 25 en plus de l'analogique semblent disponibles en utilisant les "canaux
interdits") qu'en terme de qualit du signal. Il faut que l'utilisateur ait envie de passer
au numrique.
Il est exclu d'arrter brutalement les services analogiques existants. Ceux-ci devront
tre maintenus pendant une quinzaine d'annes au moins le temps de renouveler
quasiment lintgrit du parc de rcepteurs en place. Pendant cette priode de
transition, les services numriques (qu'ils correspondent la duplication des services
analogiques - "simulcast" - ou qu'il s'agisse de services nouveaux) devraient coexister
avec les services analogiques et dans les mmes bandes de frquences.
Il rsulte de ces considrations qu' court ou moyen terme, la numrisation entrane, faute
dune augmentation du spectre utilisable pour la tlvision, une utilisation encore plus
intensive des bandes actuelles. A plus long terme, lorsque la diffusion analogique viendra
diminuer, les besoins en spectre ncessaires la radiodiffusion terrestre pourraient tre
rvalus mais cela dpendra de l'volution de la demande et de la rpartition de la diffusion
entre satellite, cble et terrestre qu'il est difficile de prvoir. Il est important d'afficher qu'une
part du spectre actuel de la tlvision analogique pourra tre utilise d'autres fins, terme.
Une rflexion europenne ce sujet s'impose.
Faut-il rechercher une nouvelle bande de frquence ou utiliser les "trous" des bandes VHF et
UHF existantes ? Cette deuxime solution prsente les avantages suivants :
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
43
a)
dans une bande autre que les bandes I, III et IV/V affectes la TV
La solution consistant rechercher de nouvelles bandes de frquences se heurte des
difficults pour trouver de nouvelles ressources dans les gammes d'ondes ayant des proprits
de propagation voisines. On est alors conduit un systme relativement diffrent que l'on
considre gnralement comme techniquement driv du MVDS (ou MMDS). Ce systme
apparat cependant davantage comme un appoint la diffusion dans les bandes UHF, car les
investissements raliser par les tlspectateurs rendent le procd conomiquement peu
efficace pour cet usage.
b)
dans la partie haute de la bande V, en partage avec le service mobile terrestre
(militaire)
Quelques pays europens envisagent de dvelopper le service de tlvision numrique
terrestre, notamment le service destin aux rcepteurs portables, sur les canaux au-dessus de
790 MHz (canal 60) moins utiliss actuellement car partags avec le service mobile militaire.
Actuellement les forces armes d'une majorit de pays europens utilisent les bandes entre le
canal 60 et 69 pour du service mobile et du service fixe. Par exemple, les forces armes
allemandes occupent les canaux 60 65 pour du service fixe et du service mobile
(radionavigation aronautique). Les forces armes franaises utilisent les canaux 66 69 pour
tablir les liaisons mobiles tactiques du systme de faisceaux hertziens tactiques (RITA). En
France, le ministre de la dfense a cependant accept des conditions de partage en permettant
le maintien de quelques metteurs de tlvision, principalement dans le canal 66. Ce partage
est bas sur une coordination dmission de TV analogique.
Il faut toutefois sinterroger sur la situation actuelle et examiner si pour faciliter le
dveloppement du DVB-T en France :
un partage des bandes des forces armes (tout ou en partie) ne serait pas envisageable,
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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Si l'on se place dans un cas type, une ville est couverte par des programmes de tlvision
utilisant un canal "N" suivant le schma suivant :
N1, N2, N3
(forte puissance)
: TF1, F2 et F3
N5, N6
(puissance infrieure)
: ARTE-la Cinquime, M6
N4
(en ondes mtriques)
: CANAL +
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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: N-1 et N+1
: N+4, N-4
: N-9, N+9
Ces canaux (en particulier le premier et le deuxime ensemble) prsentent l'avantage d'tre
proches des canaux dj utiliss, ce qui leur assure d'tre capts par les antennes.
En thorie, devraient donc tre disponibles 6 x 5 "canaux thoriquement interdits", sans
compter les "canaux supplmentaires".
3. 2. 2. La situation relle
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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Il faut rappeler que le signal transmis est numrique et, la diffrence dun signal de
tlvision analogique dont la dgradation est progressive, celle de limage en DVB-T passe
par une transition rapide dune rception de qualit la perte totale de limage.
Grce sa robustesse, le DVB-T permet des possibilits de dessertes pour diffrents types de
rcepteurs : fixes, portables et mobiles. Il convient de dfinir la couverture en fonction du
service offert :
Couverture pour une rception sur antenne fixe. Cest la situation majoritaire
du service de tlvision en analogique.
17 - Une telle couverture demande un renforcement du champ radiolectrique sur la zone de service, une densification des metteurs de diffusion (metteurs ou rmetteurs) apporte la
solution. Une autre solution consiste diffuser un signal robuste utilisant un dbit moins important (QPSK avec 12 Mb/s par exemple). Cette dernire solution nest pas conomique pour le
diffuseur (ncessit dune puissance rayonne plus importante) ; et elle est moins efficace pour lutilisation du spectre puisquil y a moins de programmes par canal radiolectrique.
18 - La norme DVB-T ne prvoit pas ce cas ; une rception par des rcepteurs mobiles est possible mais condition de choisir une mission de type T-DAB. Le dbit numrique est plus
faible. La rception est possible pour une mobilit limite, infrieure 120 km/h. Une telle couverture demande la ralisation dune infrastructure dense utilisant la technique du SFN
rgional ou national, comme le DAB. La qualit de limage lcran du rcepteur nest pas comparable celle obtenue pour les deux services prcdents.
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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La planification de rseaux de tlvision numrique terrestre est base sur la norme DVB-T
avec les paramtres de planification qui en rsultent (rapport de protection : numrique -->
analogique, analogique --> numrique et numrique --> numrique, champ minimum pour le
signal numrique, ...). Mme une fois ces paramtres connus, la planification dtaille de la
tlvision numrique terrestre supposera de faire un certain nombre d'hypothses en ce qui
concerne notamment :
le choix exact des paramtres choisis parmi la "panoplie" propose par la norme DVB
: nombre de frquences de porteuse (2 K ou 8 K), constellation de modulation (QPSK,
16 QAM, 64 QAM, Hirarchique QPSK/16 QAM ou hirarchique QPSK/64 QAM),
de codage de canal (Rc = 1/2, 2/3, 3/4, 5/6, 7/8), de la longueur de lintervalle de garde
(1/4, 1/8, 1/16, 1/32),
le type de couverture recherche : fixe ou fixe et portable ,
les arbitrages entre l'tendue de la desserte et le nombre de programmes sur des zones
prioritaires : cherche-t-on avoir une desserte la plus complte possible, avec moins
de canaux utilisables ou maximiser le nombre de canaux sur une desserte moins
importante (zones de forte densit de population).
Un paramtre particulirement important est le dbit binaire diffus. Celui-ci dtermine d'une
part le nombre de programmes diffuss dans un canal et, d'autre part, la puissance ncessaire
pour assurer une couverture correcte en numrique. Plus le dbit est lev, plus le nombre de
programmes par canal est lev, mais plus la puissance ncessaire est leve galement. A
titre d'exemple, on peut citer deux configurations pouvant servir de base des tudes de
recherche de frquences : dbit 24 Mbits/s, qui permet de diffuser 4 5 programmes de
19 - Accord de Chester 97 Annexe 1
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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On peut se donner un certain nombre de paramtres qui aideront faire une premire
valuation qui demandera par la suite tre affine. Ltape suivante prenant en compte les
lments de protection de rception numrique face une autre mission numrique ou face
une mission analogique et rciproquement (une mission co-canal ou canal adjacent) doit
faire lobjet dtudes dtailles et plus complexes qui ne peuvent pas tre menes ici. Le
chapitre 4 suivant prsente quelques scnarios.
3. 3. 3. 2.
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50
-60
-70
-80
-90
-100
-110
-120
-12
-10
-8
-6
-4
-2
10
12
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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On a not que la recherche des frquences est facilite par des missions co-localises, cest
dire une rutilisation des sites actuels ou un choix de sites distants de 500 1000 mtres des
sites dmission actuellement en service.
La technologie des multiplexeurs dantenne permet aujourdhui le couplage des metteurs des
canaux adjacents tout en respectant les conditions dattnuation des produits
dintermodulation hors bande. Des filtres existent dj.
Il est possible de raliser dautres sites dmission que ceux qui sont gnralement en service
aujourdhui. Cependant, pour conserver une capacit suffisante dassignation de frquences, il
faut prendre en compte la conservation des rapports de puissance des champs des missions
en analogique et en numrique lentre des rcepteurs. De faon pratique, il est prfrable
pour planifier de ne se baser que sur les sites dj amnags.
L'mission DVB-T co-localise avec lanalogique est prise en compte dans tous les pays qui
introduisent le DVB-T. Cest notamment le cas au Royaume-Uni ; ltude des ralisations des
couvertures de stations DVB-T est fonde sur la rutilisation des sites dmission existants, ce
qui permet dafficher les taux de couverture de lordre de 90% (ce taux ne prend pas en
compte les relles difficults de coordination de frquences).
Un autre choix de sites entrane des contraintes puisquon doit protger les rceptions des
missions analogiques :
soit des contraintes de rduction de puissance rayonne, cest dire une rduction
notable des zones de couverture ;
soit des contraintes importantes sur le choix des frquences, cest dire en
pratique une diminution trs forte du nombre des frquences.
Donc du point de vue de loptimisation optimale du spectre dans la situation actuelle, il faut
grer les assignations des frquences en liaison avec les sites dmission existants. Des
lments de rgulation peuvent intervenir pour traiter les autorisations dutilisation des
frquences par les diffuseurs sur les points-hauts existants.
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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Un rseau monofrquence ou SFN est un ensemble de stations DVB-T lies entre elles par 3
F3
F1
F2
F2
F4
F2
Rseaux MFN avec F1 F2 F3 F
Rseau
1
SFN local avec F2
lments :
une synchronisation complte,
un partage du mme canal radiolectrique,
une mission de signaux identiques.
Lefficacit spectrale est un des avantages du rseau SFN compar au rseau MFN. Par
ailleurs, le mode SFN peut favoriser le dveloppement des rcepteurs portables en permettant
daugmenter la densit des metteurs dans certaines zones.
Cependant, pour viter les brouillages, il faut disposer de frquences exclusives dans la zone
couvrir et mettre en uvre des metteurs de radiodiffusion bien synchroniss entre eux. Les
metteurs sont aliments partir dun rseau de tlcommunications (voir figure 9). Une
mthode de synchronisation a t tudie dans le cadre du programme europen de
VALIDATE. Tous les metteurs dun SFN sont synchroniss par une rfrence dhorloge qui
peut tre fournie par un rcepteur GPS.
Lingnierie des rseaux doit prendre en considration les dlais de transmission causs par
les trajets multiples crs par les rflexions sur des obstacles naturels ou artificiels et
introduire les retards des missions des diffrentes stations. La contribution des autres
metteurs qui peut tre considre comme des chos est proportionnelle la distance de
lmetteur. Le retard est dtermin par la gomtrie du rseau. Par exemple, en prenant
comme rseau large couverture, un rseau dont les distances entre metteurs sont de
110 km, le retard de dlai est de 330 s alors que pour un rseau plus dense ayant une
distance de 10 km entre metteurs, il nest que de 33 s. Il sagit donc dtablir un rseau
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rcepteur OFDM
F1
GPS
TX1
modulateur OFDM DVB-T
avec adaptation SFN
frquence
TX2
F1
GPS
frquence
adaptation
rseau SFN
Transport
GPS
De faon pratique, les distances entre stations dmission du rseau principal sont comprises
entre 70 et 110 km. Pour viter les brouillages mutuels entre metteurs et obtenir un taux de
couverture plus lev, il est prfrable de retenir un intervalle de garde de 200s.
Si premire vue la ralisation dun rseau SFN national prsente un intrt, en ralit, ce
schma nest pas adapt aux rseaux devant permettre des dcrochages rgionaux ou locaux
afin datteindre des cibles rgionales ou locales de tlspectateurs.
Par ailleurs, la ralisation de rseaux SFN ncessite des frquences exclusives sur la zone de
service. Cest donc une solution difficile envisager compte tenu de loccupation des
frquences et des coordinations aux frontires (manque de frquences, discussions difficiles,
etc.).
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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Il sagit de rseaux constitus dun metteur principal auquel sont associs des rmetteurs
situs lintrieur de la zone de couverture ou sa limite et qui fonctionnent sur la mme
frquence que celui-ci (voir le paragraphe ci-aprs).
3. 5. 6. Le rmetteur isofrquence
Il est possible de rmettre un signal vido pour couvrir une zone incomplte ou pour la
prolonger. A la diffrence de la tlvision analogique qui ncessite une frquence diffrente
de celle de lmetteur principal, il est possible avec la norme DVB-T de le faire avec des
rmetteurs fonctionnant sur la mme frquence. Cette solution offre beaucoup de possibilits
:
complment de couverture sans recherche supplmentaire de frquence,
amlioration de couverture pour des rceptions sur antennes fixes dans les zones
dombre de lmetteur principal,
renforcement du champ radiolectrique permettant la rception sur antennes des
rcepteurs portables lintrieur de zones dfinies o ce type de couverture
prsente un intrt.
Il est envisageable que les rmetteurs puissent tre librement mis en place par des
installateurs de comptence reconnue.
Une rglementation technique fixant les conditions dinstallation est ncessaire et tudier
pour encadrer les activits des entreprises se lanant sur cette activit. Il faut bien noter quil
sagit dune activit nouvelle offrant un crneau de march des socits dinstallateurs en
radiotlvision.
3. 5. 7. Le rmetteur domestique
Enfin, il est possible dimaginer des metteurs de faible puissance destins la couverture
interne des enceintes prives (appartements, maisons,...) rmettant les programmes reus
partir dune antenne fixe oriente vers un metteur principal permettant ainsi la portabilit des
rcepteurs.
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Il est intressant dexaminer la rgion parisienne car les sites existants desservent une
population de 9 533 200 habitants rpartis sur les dpartements de la Seine, de lEssonne, des
Hauts de Seine, de la Seine Saint-Denis, du Val de Marne et du Val dOise.
Les rsultats ne sont quapproximatifs, tablis sur des valuations des brouillages assez
grossires, notamment :
- il nest pas tenu compte de la topographie,
- les diffrentes zones de service des diffrents metteurs ont t dtermines de faon
approximative,
- il na pas t fait de vrification de compatibilit.
Des tudes dtailles, bases sur la topographie, prenant en compte la protection de tous les
points de la zone de service de chaque metteur, compltes par des mesures sur le terrain
modifieraient certains rsultats, tant en ce qui concerne la puissance utilisable en numrique
sur chacun des canaux tudis quen ce qui concerne la liste prcise des stations
ramnager. On peut cependant penser que les investigations dtailles ne modifieraient pas
sensiblement la tendance gnrale qui se dgage de la prsentation.
Il faudra par ailleurs procder la recherche de canaux de ramnagements qui ncessitent
aussi des tudes dtailles et des mesures sur le terrain.
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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Les canaux actuellement diffuss depuis la Tour Eiffel, en bande dcimtrique (UHF) sont les
canaux suivants :
Site
Tour Eiffel
Canal
Puissance
apparente
rayonne
22
25
28
33
30
France 2
TF1
France 3
M6
500 kW
500 kW
500 kW
100 kW
Arte/La
Cinquim
e
100 kW
Bande III
(6)
Canal +
Les frquences assignes sur les 3 autres sites principaux de la rgion parisienne sont :
Site
Chennevires
Sannois
Villebon
Canal
40
39
49
43
45
52
46
56
62
58
62
42
48
65
59
53
59
65
En ce qui concerne la Tour Eiffel, les metteurs de TF1, FR2 et FR3 qui ont 500 kW de
P.A.R. desservent 10 millions dhabitants. Arte/La Cinquime et M6 qui ont une PAR cinq
fois moindre desservent environ 7,5 millions dhabitants.
Ltude se limite pour la Tour Eiffel aux canaux suffisamment proches des canaux
actuellement diffuss pour pouvoir tre reus par toutes les antennes existantes : on se limite
la gamme 21 38. On note que les autres sites principaux de la rgion parisienne utilisent les
canaux de 39 65.
Dans cette gamme de 21 38, tous les canaux non utiliss, lexception du canal 35 (canal du
rseau multiville ) sont des canaux interdits de lun ou lautre des canaux diffuss.
Par exemple, le canal 21 est le N-1 du canal 22 (FR2), le N-4 du 25 (TF1), le N-9 du 30
(Arte/la Cinquime). Le canal 29 est le N+1 du 28 (FR3), le N-1 du 30 (Arte/La Cinquime),
le N+4 du 25 (TF1) et le N-4 du 33 (M6).
Par ailleurs ltude a t effectue sur la base dune puissance dmission de rfrence Pr pour
les canaux numriques qui permette une desserte quivalente celle de TF1, FR2 et FR3 en
analogique avec les donnes suivantes :
rception sur antenne fixe sur les toits,
un dbit binaire de 24 Mbits/s.
Lexamen porte sur les 13 canaux non utiliss dans la gamme 21 38 (y compris le canal 35
du rseau multiville ). Tous ces canaux sont utiliss par des metteurs ou des rmetteurs
des distances plus ou moins importantes de la Tour Eiffel (entre 8 et 70 km suivant le canal).
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Rsultats :
Septeuil (TF1)
Ezy-Sur-Eure (M6)
1 125 habitants
12 400 habitants
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14 250 habitants
1 600 habitants
1 100 habitants
2 100 habitants
2 300 habitants.
Soit 34 875 habitants concerns.
Il faut noter que ce canal est utilis par les rseaux cbls dans une partie de lagglomration
parisienne. Son utilisation la Tour Eiffel pourrait entraner des perturbations sur le cble,
lobligeant modifier son plan de frquence.
Canaux 21, 24, 27
Ces trois canaux sont utilisables avec une puissance environ 6 fois plus faible que la puissance
de rfrence, ce qui conduit une desserte (pour un dbit de 24 Mbits/s) trs lgrement
infrieur lanalogique (Arte/La Cinquime).
Lutilisation de ces canaux ncessite de remplacer par dautres canaux les canaux 21, 24 et 27
utilises par les stations dmission suivantes :
Nonancourt (M6)
6 800 habitants
Rouen Darnetal (FR2)
20 000 habitants
Chatillon-sur-Marne
8 500 habitants.
Soit 35 300 habitants.
Canal 37
Ce canal est utilisable avec une puissance environ 8 fois plus faible que la puissance de
rfrence (desserte un peu infrieure celle dArte/ La Cinquime et M6).
Lutilisation de ce canal ncessite le remplacement par un autre canal du canal 37 des
rmetteurs suivants :
Le Plessis Robinson (FR 3)
20 000 habitants
Saint-Rmy-Les-Chevreuses (FR3)
5 000 habitants
Fosses (FR 2)
3 000 habitants
Etrechy (FR 3)
4 500 habitants
Dourdan (FR3)
6 000 habitants
Coulommiers (Arte / La Cinquime)
13 000 habitants
Fontainebleau (TF1)
27 000 habitants
Nogent Le Roi (FR 3)
4 000 habitants
Mereville (TF 1)
1 700 habitants
Saacy-Sur-Marne
(TF1)
3 500 habitants
Chartres-Les Hauts Saumons (FR 2)
15 000 habitants
Chezy-Sur-Marne (M6)
14 000 habitants.
Soit 116 700 habitants.
Canaux 23, 26, 34, 36
Ces canaux sont utilisables avec une puissance trs sensiblement infrieure la puissance de
rfrence (30 100 fois plus faible) et ne permettent pas dobtenir une desserte satisfaisante.
Canal 35 (rseau multiville )
Ce canal est utilisable en numrique avec une puissance environ 6 fois plus faible que la
puissance de rfrence, permettant une desserte un peu infrieure celle de TF1, France 2 et
France 3, mais quivalente celle du mme canal du rseau multiville en analogique.
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La recherche de canaux de ramnagement qui ncessite des tudes dtailles et des mesures
sur le terrain passe par deux pralables :
la confirmation de la ncessit de ramnagement,
la connaissance de lensemble des canaux qui seront utiliss pour une diffusion
en numrique la Tour Eiffel, afin de ne pas ramnager sur des canaux qui
seraient ensuite demands pour le numrique.
Sous rserve dtudes dtailles et avec des ramnagements du rseau actuel, il est possible
denvisager 7 canaux pour des couvertures infrieures ou peu prs quivalentes celle
dArte/ La Cinquime, cest dire denviron 7,5 millions dhabitants comparer aux 10
millions de la couverture des plus puissants metteurs de la Tour Eiffel. Au total, 235 925
habitants sont concerns par les ramnagements, soit environ 3,2% de la population qui
pourrait tre desservie par une diffusion en numrique.
Cet exemple est un exercice ne portant que sur la couverture des 4 dpartements de la
Bretagne, cest dire : lIlle et Vilaine (749 000 h.), les Ctes dArmor (583 000 h.), le
Morbihan (590 000 h.) et le Finistre (828 000 h.), qui reprsentent un total de 2 705 000
habitants.
Cette rgion est desservie actuellement par 3 stations du rseau principal de TDF avec les
dispositifs dmission suivants :
- Brest Roc Trdudon : une premire antenne diffuse les missions des 3 premires
chanes avec une puissance apparente rayonne de 600 kW, desservant une population
dun million dhabitants. Deux antennes supplmentaires directives servent la diffusion
des 5 et 6 imes chanes avec une PAR de 130 kW.
- Rennes Saint-Pern : la premire antenne sert la diffusion des 3 premires chanes et
dessert une population de 1 140 000 h. avec une PAR de 400 kW. La seconde antenne (5
et 6 imes chanes), avec une PAR de 60 kW, dessert 982 000 h.
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Vannes MoustoirAc : les 6 chanes sont diffuses partir dune antenne sur laquelle
sont coupls les 6 metteurs. La PAR est de 70 kW. La population desservie est de 576
000 h.
Les rsultats :
1)
1
N canal analogique 27
N canal numrique 22
2
21
23
3
24
25
4
Bande III
26
5
34
28
6
60
30
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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2) Rennes Saint-Pern avec un objectif de PAR de 12 dB/kW et une rduction vers le nord
ngocier avec le Royaume Uni.
1
Chane
N canal analogique 39
N canal numrique 32
2
45
35
3
42
37
4
Bande III
40
5
34
43
6
31
46
Canal 32
Un metteur franais protger : La Baule Escoublac et avec les ramnagements :
Erquy (FR2)
2 100 habitants
Surtainville (TF1)
1 400 habitants
Soit 3 500 habitants.
Canal 35
Un metteur britannique protger : Plymouth et un ramnagement en France
Saint Malo (FR2)
1 250 habitants
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1
50
2
56
3
53
46
49
57
4
Bande III
59
5
58
6
48
61
64
Canal 46
Lmetteur de Hele au Royaume-Uni est protger. Les ramnagements en France sont :
La Baule (FR1)
4 750 habitants
Port-Joinville (FR3)
4 900 habitants
Soit 9 650 habitants.
Canal 49
Lmetteur de Harbertonford protger au Royaume-Uni et les rmetteurs modifier :
Lamballe (FR1)
800 habitants
Chateauneuf-du-Faou
1 500 habitants
Rennes 2 (TF1)
9 800 habitants
Soit 12 1000 habitants.
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Population desservie en
analogique
15000
15000
10000
Population
potentiellement desservie
80 000
40 000
20 000
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9500
8000
8000
8000
5000
2000
2000
1800
1500
1500
1200
1050
25 000
70 000
11 000
28 000
34 000
29 000
100 000
20 000
20 000
11 000
10 000
17 000
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En zone frontalire, la recherche des frquences est plus difficile. Les frquences sont plus
rares puisque partages entre deux administrations ou plus et on considre quune
administration na pas de possibilit de prendre en compte un ventuel ramnagement, sauf
quelques cas exceptionnels. Les frquences utilisables en DVB-T sont souvent les frquences
assignes en analogique dans le pays voisin. Toutefois, on a vu pour la Bretagne que les
critres techniques dcids Chester laissent des marges22 ouvrant les discussions pour des
ngociations techniques sur les coordinations des frquences avec une administration voisine.
Cette coordination est facilite dautant plus que ladministration concerne est demandeuse
et donc prte accepter de revoir les tudes techniques de planification (baisse de puissance
apparente rayonne dans diffrentes directions, acceptation de certaines frquences apportant
localement des contraintes, etc). Elle nest pas assure avec des administrations peu presses
dintroduire le DVB-T, bien au contraire elles peuvent se mettre en position de fixer des
contraintes leur permettant dattendre leurs projets de ses diffuseurs. Cette situation devrait
trs rapidement samliorer lorsque les industriels et les oprateurs se lanceront sur la
technologie DVB-T.
Des solutions peuvent tre envisages, elles demandent un travail de coordination entre les
administrations. Les rsultats seront obtenus aprs des partages qui sont discuter. La
couverture en numrique aura au dpart une efficacit moindre que la couverture actuelle en
analogique ; elle dpendra du nombre dmetteurs et de rmetteurs installer, donc des
investissements. Lutilisation des canaux non-utiliss par la diffusion pourra apporter des
solutions.
Dans les zones frontalires, il faut considrer que le dploiement de la couverture subira un
dlai dun ou deux ans supplmentaires par rapport aux autres zones. Des solutions
alternatives dans ces zones existent avec la diffusion par les rseaux cbls et les satellites.
En tenant compte de la diminution defficacit de couverture des stations de plus grande
importance lie aux coordinations des frquences ou de la multiplication du nombre de sites
dmission, on peut estimer que les de la population actuellement couverte en analogique
22 - Prvues lAccord de Chester 97 (Annexe 2 Principe d) Marges et Annexe A Analyses de compatibilit)
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Une premire contrainte est de se fixer un objectif le plus prs possible de ce qui est souhait.
Lobjectif est la hauteur de ceux que les grands pays europens affichent ; le dploiement de
6 rseaux est un objectif raisonnable. Nos voisins ont retenu 6 rseaux (Royaume-Uni,
Espagne, projets en Allemagne). Cela permet par ailleurs de prserver les ressources
hertziennes aux frontires dans les discussions sur laccs au spectre radiolectrique rserv
la tlvision.
Ltude sommaire des scnarios sur la zone parisienne et de la Bretagne montre quil est
possible de dgager au moins 6 frquences, en incluant les frquences du rseau multiville
dont les frquences nont pas t utilises.
Dune manire gnrale, lanalyse du plan de frquences actuel, issu du Plan de Stockholm
61, montre quil est possible de dgager au moins 4 frquences sur les sites de desserte
importante et assez souvent 6 canaux de 8 MHz. En zone frontalire, la situation est diffrente
et la recherche de frquence est difficile et des solutions ne peuvent tre trouves que cas par
cas.
Le scnario dun dploiement dun nombre plus faible de rseaux, par exemple 2 rseaux,
desservant toute la population trouve ses limites dans les zones frontalires et namliore pas
la recherche de frquences dans les autres zones o les 6 rseaux sont envisageables.
4. 3. 2. Evaluation du taux de population desservie
Les trois quarts de la population franaise sont concentrs dans 361 aires urbaines. Un quart
est rparti dans les zones rurales qui regroupent 63% des communes. La carte reproduite ciaprs la figure 11 (Etude de lINSEE avril 1997) donne un aperu de la concentration de la
population dans les principales agglomrations. Les plus importantes sont en gnral
desservies sans trop de difficults partir des metteurs de forte puissance. Des metteurs de
plus faible puissance diffusent les 5ime et 6ime chanes (voir Annexe 1). La chane CANAL +
est gnralement diffuse sur des frquences de la bande III. Les difficults de couverture
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Population cumule
60 000 000
50 000 000
40 000 000
30 000 000
20 000 000
10 000 000
100
91
82
73
64
55
46
37
28
19
10
0
sites
Les solutions alternatives consistent chercher desservir une partie de la zone concerne
avec des antennes rayonnement limit ou partir dun ou plusieurs sites de moindre
importance (sites desservant les grandes agglomrations par exemple), en valuant au plus
juste les problmes de cots des sites et darbitrage cot/desserte.
Un scnario optimiste conduit prvoir que 50 % de la population de ces zones pourra tre
desservies par le premier multiplex, le pourcentage tant plus faible pour les autres multiplex.
En rsum, on peut estimer le scnario suivant pour un dploiement rapide, cest dire
rutilisant essentiellement des sites de diffusion existants. Il sagit dune estimation prudente,
elle devrait samliorer avec une recherche dtaille de frquences :
une premire couverture de 4 multiplex en mode MFN par les sites de plus
grande desserte et les rmetteurs principaux, complts par des rmetteurs
isofrquences pour une rception sur antenne fixe, construite partir des sites
actuels ou de sites voisins devrait pouvoir atteindre 80 % de la population. Au fur et
mesure de lextension des couvertures, il faut envisager darrter des rmetteurs
analogiques dont les rceptions ne deviendront plus utilisables car brouilles par
quelques metteurs DVB-T .
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Lanalyse des diffrentes tapes montre quun certain nombre de rseaux pourront proposer
un service de diffusion numrique en 2000 saccompagnant dune monte en puissance sur
deux ans. Selon TDF, partir de 2003, le DVB-T pourrait tre offert environ 80% de la
population.
De 1998 2005, on peut penser que le march des terminaux numriques se sera constitu et
que les constructeurs de rcepteurs numriques auront pu faire voluer le terminal
numrique : mobilit, interactivit, convergence TV/informatique, etc.
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5 rseaux
6 rseaux
160
120
128
88
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SECAM-L
MFN
SFN
56 72 MHz
1
18 MHz26
34
8 MHz
79
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Il est vident quon ne peut pas comparer le service mobile au service de tlvision ; les
objectifs de chaque service, les bandes passantes ncessaires sont totalement diffrents. Mais,
il est intressant dessayer de fixer des ratios qui peuvent aider valoriser les frquences
libres par la tlvision analogique. On peut prendre le rapport de chiffre daffaires au MHz
en considrant que la mise disposition du spectre est source dactivits. Dun point de vue
conomique, lutilisation des frquences par la tlvision hertzienne doit alors suivre le niveau
des autres services de radiocommunications dans les mmes gammes de frquences et les
services qui occuperont les frquences TV libres doivent tre au mme niveau.
Les ressources qui financent la production et la diffusion des programmes de radio et de
tlvision se rpartissent en trois rubriques : la publicit et le parrainage, les abonnements et
la redevance, chaque chane bnficiant dun ou deux de ces modes de financement. Les
ressources des socits de radiotlphone sont des donnes publiques puisquelles figurent
dans les comptes de rsultats de ces socits. Il a donc t possible dtablir le tableau cidessous dans lequel sont regroups les chiffres daffaires cumuls des socits de
radiodiffusion sonore, des socits de tlvision hertzienne, et la part du chiffre daffaires du
radiotlphone analogique ouvert au public de la SFR, pour lanne 1995, anne pour lesquels
les donnes sont publies par lINSEE pour la tlvision. La comparaison na pas t faite
avec les rseaux GSM qui en 1995 taient en priode de dmarrage. On peut noter quen
1997, le chiffre daffaires du rseau GSM de France Tlcom est de 14 milliards de francs,
chiffre qui sera croissant dans les annes venir. Le chiffre daffaires global, comprenant
notamment laspect industriel : fabrication des infrastructures et des terminaux ou de leur
distribution, na pas t pris en compte ici.
A partir de la largeur de bande occupe par ces services il est possible de calculer lefficacit
financire dutilisation du spectre de chacun deux. Il apparat que le rapport ressources sur
unit de spectre occup , cest dire lefficacit financire dexploitation annuelle du spectre
en tlvision (en 1995), est moins lev que celui de la radiodiffusion sonore et de la
radiotlphonie analogique : 4,7 fois moins que les radios en modulation de frquence, 4 fois
moins que le radiotlphone analogique et plus de 8 fois moins que la radiotlphonie
numrique GSM.
Radiodiffusio
n sonore
Tlvisions
Radiotlphone
analogique
GSM
(en 1997)
6730 MF
21 MHz
320 MF/MHz
28700 MF27
430 MHz
66,7 MF/MHz
1200 MF
4,1 MHz
293 MF/MHz
14000 MF
25 MHz
560 MF/MHz
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6. CONCLUSIONS ET PROPOSITIONS
1)
Bien que le mode SFN soit le mode le plus efficace spectralement, la contrainte sur la
disponibilit actuelle des frquences nautorise pas la gnralisation de ce choix, on ne peut
que sinsrer dans le plan de frquences de lanalogique et adopter une planification pour des
rseaux de type MFN. Lanalyse des scnarios montre que lintroduction de la tlvision
numrique de terre peut se faire au dpart par la mise en place de rseaux en mode MFN
utilisant les canaux laisss libres par lanalogique et par un complment de rmetteurs
isofrquences.
Il est possible de dployer des rseaux MFN sur une partie de la France sans utiliser les
bandes du ministre de la dfense, mais pour couvrir tout le pays et notamment les zones
frontalires, il faudra envisager davoir recours aux canaux dans la bande du ministre de la
dfense. Cette utilisation peut se faire dans la mesure o le ministre de la dfense conserve
les capacits de spectre ncessaire la ralisation de ses missions. Une tude de compatibilit
doit dfinir les critres techniques permettant le partage des frquences de tlvision avec les
systmes tactiques militaires, notamment dans les cas de crise.
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Le dploiement de rseaux SFN pourrait sinscrire dans une future tape qui interviendra
aprs le dmarrage des premiers rseaux MFN. Le dploiement ne peut tre envisag en
France que sur des zones rgionales. Il peut tre :
trs vraisemblablement, une volution dun rseau en mode MFN dans lequel la
couverture par un site lev est notablement amliore par un rseau SFN ;
dans certains cas, la cration de rseaux SFN sur des frquences exclusives sur la
zone correspondante, exclusivit obtenue par larrt de certains rmetteurs.
Cette configuration de scnario bien que difficile raliser dans un premier temps ne doit pas
tre perdue de vue, car elle est trs efficace spectralement, cest la solution qui devrait servir
pour le ramnagement de la bande IV/V en Europe loccasion de la rvision du Plan
Stockholm 61.
2)
Ltude montre que le spectre des frquences de la bande IV/V peut accueillir 6 rseaux qui
pourraient reprsenter un total de 24 30 programmes avec un dploiement rapide initial sur
une grande partie du territoire et complt ensuite avec un dlai supplmentaire li aux tudes
de coordinations et damnagement des rmetteurs.
Les 6 chanes actuelles seront simultanment diffuses en analogique et en numrique.
Le groupe attire lattention sur les aspects juridiques nouveaux dus lutilisation de
multiplex. A la diffrence de lanalogique, il ny a plus une correspondance entre programme
diffus et frquence ; une frquence transporte plusieurs programmes suivant les conditions
de dbit du multiplex.
3)
Cette tude donne une estimation du nombre de rseaux envisageables dans le spectre actuel
de la tlvision. Cependant, pour dfinir de faon exacte ce dploiement, un travail
complmentaire de planification fine est faire. Les lments prendre en compte ont t
prciss dans ltude, ce travail comprend :
la dtermination des assignations des frquences avec notamment le calcul du
rayonnement des ariens et des puissances dmission, lamnagement des dbits en
fonction des offres juges prioritaires ;
lamnagement des rmetteurs analogiques ventuellement concerns par des
missions numriques ; dont le principe de modification, si cela est ncessaire pour
optimiser la planification des frquences pour le DVB-T, doit tre acquis pour se
lancer sur la planification dtaille des frquences pour le numrique ;
la coordination aux frontires avec la rvision des plans dassignations envisages
en fonction des rsultats de la concertation europenne ;
lanalyse des cots conomiques des propositions dtaille des projets dassignation
des frquences en DVB-T, dans lesquels il faut inclure les ramnagements des
installations analogiques, notamment les modifications des frquences des
rmetteurs.
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Etude sur la planification des frquences pour la tlvision numrique de terre DVB-T
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ii)
Etudier les coordinations des frquences aux frontires en fonction des critres
techniques du Plan de Stockholm 61 et de lAccord de Chester 97 et proposer les
solutions optimales pour lutilisation du spectre dans les zones frontalires. Pour cela,
il fera dvelopper et mettre en place les outils informatiques ncessaires lapplication
de lAccord de Chester ;
iii)
Etudier et proposer les ramnagements des rseaux de tlvision analogique que lon
peut raisonnablement faire, notamment les rmetteurs, afin doptimiser le
dploiement dun plan de frquences pour le numrique ;
iv)
v)
vi)
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ANNEXES
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ANNEXE 1
Elments de comparaison
Caractristiques des rseaux (section 2.5)
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ANNEXE 2
Liste des 107 sites de plus grande couverture servant aux estimations
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91
n Ville
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
Abbeville
Ajaccio
Albi
Alenon
Als
Als
Amiens
Angers
Argenton/Creuse
Aurillac
Autun
Auxerre
Avignon
Bar le DucWilleroncourt
Bastia
Bayonne
Bergerac
Besanon
Besanon
Bordeaux
Bordeaux
Boulogne/mer
Bourges
Brest
Brive 2
Caen
Cannes
Carcassonne
Chambery
Chartres
Chaumont Chalindrey
Cherbourg
Clermont-Ferrand
Cluses
Dieppe 1
Dijon
Dijon
Dunkerque
Epinal
Forbach
Gex
Grenoble 1
Grenoble 2
Gueret
Hendaye
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92
Hirson
Hyres
La Rochelle
Laval
Le Creusot
Le Havre
Le Mans
Le Puy
Les Sables D'Olonne 1
Lesparre
Lille
Limoges
Longwy
Lyon
Lyon
Macon
Mantes
Maronne
Marseille
Marseille
Maubeuge
Mende
Menton
Metz
Mzires Sury
Montluon 1
Montpellier
Mulhouse
Nancy
Nantes
Neufchatel-en-Bray
Nice
Niort
Orlans
Paris
Paris Est Chennevires
Paris Nord
Paris Sud
Parthenay
Perpignan
Privas
Reims
Rennes
Roanne 1
Roquevaire 1
Rouen
Saint Etienne
Saint Raphael
Sarrebourg
Landouzy
Cap Benat
ZUP de Mireuil 196
Mont Rochard
Mont St Vincent
Harfleur
Mayet
St Jean de Nay
Vaire
Ordonnac
Bouvigny
Les Cars
Bois de Ch
Mt Pilat
Fourvire
Bois de Cenves
Maudtour En Vexin
Notre-Dame-En-Bondeville
Grande Etoile
Pomgues
Rousies
Truc de Fortunio
Cap Martin
Luttange
La Pointe
Quinssaines
Saint Baudille
Belvdre
Malzeville
Haute Goulaine
Croixdalle
Mont Alban
Maisonnay
Trainou
Tour Eiffel
Fort de Champigny
Sannois
Villebon
Amailloux
Pic de Neoulous
Crte de Blandine
Hautvillers
St Pern
Saint Alban-les-Eaux
Garlaban
Grand-Couronne
Croix de Guisay
Pic de l'Ours
Donon
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Sens
Strasbourg-Nordheim
Toulon
Toulouse
Toulouse
Tours
Troyes
Ussel-Meymac
Valenciennes
Vannes
Verdun
Vittel
Voiron 1
Calais
Lille
Abbevile Arras
Hirson
CharlevilleMzires
Amiens
Neufchatel
Le Havre
Longwy
Laon
Beauvais
Rouen
Metz
Caen
Saint-Lo
vreux
Forbach
Chlonssur-Marne
Pontoise
Mantes
Bar-le-Duc Nancy
Paris
Strasbourg
Versailles
Evry
Brest
Chartres
Alencon
St-Brieuc
Melun
Rennes
Quimper
Laval
Le Mans
Orlans
Vannes
Colmar
Vittel pinal
Troyes
Chaumont
Mulhouse
Vesoul
Auxerre
Blois
Angers
Autun
Tours
Nantes
Bsanon
Dijon
Bourges
Besanon L
Roanne
Nevers
Parthenay
Le Creusot
Chateauroux
La Roche-sur-Yon
Poitiers
Lons-leSaunier
Argenton
Moulins
Niort
Macon
Bourg-enBresse
Gueret
La Rochelle
Cluses
Annecy
Albertville
ClermontFerrand
Limoges
Lyon
Angoulme
Chambery
St.Etienne
Grenoble
Prigueux
Tulle
Brive
Aurillac
Valence
Le Puy
Privas
Bordeaux
Gap
Mende
Cahors
Rodez
Digne
Agen
Avignon
Montauban
Albi
Mont-de-Marsan
Auch
Bayonne
Nice
Nmes
Montpellier
Toulouse
Marseille
Toulon
Pau
Carcassone
Tarbes
Foix
Perpignan
Bastia
Ajaccio
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