Ho-H-22 Programa y Seguridad en El Trabajo

PDVSA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

VOLUMEN 1
PDVSA N
TTULO
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
HOH22
AGO.11
INCLUSIN DEL ANEXO A
37
V.S.
L.T.
L.T.
ABR.10
EMISIN ORIGINAL
36
V.S.
L.T.
L.T.
REV.
FECHA
PAG.
REV.
APROB. Eric Omaa
PDVSA, 2005
DESCRIPCIN
FECHA AGO.11
APROB. ngel Esteban
APROB. APROB.
FECHA AGO.11
ESPECIALISTAS
PDVSA
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
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AGO.11
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La informacin contenida en este documento es propiedad de Petrleos de

Venezuela, S.A. Esta prohibido su uso y reproduccin total o parcial, as como
su almacenamiento en algn sistema o transmisin por algn medio
(electrnico, mecnico, grfico, grabado, registrado o cualquier otra forma) sin
la autorizacin por escrito de su propietario. Todos los derechos estn
reservados. Ante cualquier violacin a esta disposicin, el propietario se
reserva las acciones civiles y penales a que haya lugar contra los infractores.
Las Normas Tcnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio

en materia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como
parte del Control Interno de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar
la exactitud y veracidad de la informacin, promover la eficiencia, economa
y calidad en sus operaciones, estimular la observancia de las polticas
prescritas y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y metas, es un
deber la participacin de todos en el ejercicio de la funcin contralora,
apoyada por la Ley Orgnica Contralora General de la Repblica y
Sistema Nacional de Control Fiscal, Artculos 3541.
PDVSA

EN EL TRABAJO
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ndice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1
3.2
Base Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Normas PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
4
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
Actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Centro de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Condiciones de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Custodio de la Instalacin o rea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Medio Ambiente de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Medios de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objeto de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Organizacin del Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Proceso Peligroso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Proceso de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Proceso Productivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) . . . . . . . . . . . . . . .
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST) . . . . . . . . . . . . . . . .
Sistema de Vigilancia de la Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sistema de Vigilancia de la Utilizacin del Tiempo Libre . . . . . . . . . . . . . .
Vigilancia Epidemiolgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
5
5
5
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
7
8
8
5 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
Del Presidente y de la Junta Directiva de PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

De los Niveles Directivos y Gerenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De los Comits de Seguridad y Salud Laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De los Custodios o Supervisores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . .
De la Organizacin de Recursos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De los Delegados y las Delegadas de Prevencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
De los Trabajadores y las Trabajadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8
8
9
9
10
13
14
14
6 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14
7 DISEO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16
7.1
Identificacin del Proceso Peligroso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16
PDVSA

EN EL TRABAJO
PDVSA HOH22
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7.2
7.3
7.4
7.5
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Indice norma
Poltica de Seguridad y Salud Laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Planes de Trabajo para Evaluar y Controlar los Procesos Peligrosos . . .
Investigacin de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales . . . . . . . . .
Compromiso de Hacer Cumplir los Planes Establecidos en el PSST . . .
18
18
25
25
8 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA

CONTRATISTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
9 CONSULTA DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26
10 APROBACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26
11 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27
12 EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27
13 BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27
14 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27
ANEXO A IDENTIFICACION DE PROCESOS PELIGROSOS
28
ANEXO B MODELO DE CARTA COMPROMISO
35
ANEXO C EJEMPLO DE PLANIFICACIN DEL PROGRAMA DE

SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
36
PDVSA

EN EL TRABAJO
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OBJETIVO
Esta norma tiene por objeto establecer los lineamientos para el diseo, consulta,
implementacin, evaluacin y seguimiento del Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo (PSST), con la participacin activa de los trabajadores y las
trabajadoras, en cada rea operacional o administrativa de PDVSA con el fin de
promover el bienestar y salud de los trabajadores y las trabajadoras; as como,
prevenir accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
ALCANCE
Esta Norma es aplicable para el diseo, implementacin, aprobacin y evaluacin
de todos los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo a ser desarrollados
en las instalaciones de PDVSA, sus Negocios y Filiales.
Aplica a los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo a ser desarrollados
por las empresas contratistas que realicen actividades en instalaciones de
PDVSA.
Esta norma puede ser utilizada en instalaciones de PDVSA fuera del Territorio
Nacional, siempre y cuando no contravenga la legislacin del pas
correspondiente.
REFERENCIAS
Las siguientes normas y cdigos contienen disposiciones que al ser citadas,
constituyen requisitos de esta Norma PDVSA. Para aquellas normas referidas sin
ao de publicacin ser utilizada la ltima versin publicada.
3.1
Base Legal
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT). Publicada en la Gaceta Oficial N 38236 del 26/07/05 de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, publicada en la Gaceta Oficial N 38596 del 03/01/07 de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Norma Tcnica del Inpsasel NT 01 Elaboracin, Implementacin y Evaluacin
de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decreto N 6227 del 01 de
diciembre de 2008.
Ley para Personas con Discapacidad. Gaceta Oficial Nmero 38.598. Caracas,
Viernes 5 de Enero de 2007.
3.2
Normas PDVSA
HOH02
Gua para la Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de

Riesgos.
PDVSA

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HOH17
HOH27
IRS06
SIS04
SIS06
SIS18
SIS19
SIS20
SIS22
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Indice norma
Procedimiento para la Investigacin de Enfermedades

Ocupacionales en PDVSA.
Gua para la Identificacin y Abordaje Participativo de Factores
Psicosociales.
Manejo del Cambio.
Requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional en el Proceso de Contratacin
Sistema Integrado de Gestin de Riesgos (SIRPDVSA).
Requisitos.
Lineamientos de Formacin y Concientizacin en materia de
Seguridad, Higiene y Ambiente.
Programa de Control de Desviaciones.
Procedimientos de Trabajo.
Investigacin de Accidentes e Incidentes.
DEFINICIONES
4.1
Actividad
Es la intervencin del ser humano que opera interactuando entre objeto y medios
de trabajo, es decir, la inversin fsica e intelectual de la trabajadora o el
trabajador, que incluye las tareas con su conjunto de operaciones y acciones
realizadas, para cumplir con la intencin de trabajo, donde existe la interaccin
dinmica con el objeto que ha de ser transformado y los medios (herramientas,
mquinas, equipos, entre otros) que intervienen en dicha transformacin.
4.2
Centro de Trabajo
Es el espacio fsico donde labora determinado nmero de personas y que tienen
carcter de permanencia.
4.3
Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)

Es un rgano paritario y colegiado de participacin, destinado a la consulta
regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo, conformado por delegados o delegadas de
prevencin, por una parte y por el empleador o empleadora, o sus representantes
(bipartito) por la otra, en nmero igual al de los Delegados o Delegadas de
Prevencin.
4.4
Condiciones de Trabajo
Segn el Reglamento de la LOPCYMAT Art. 11:
PDVSA

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Se entiende por condiciones de trabajo:
4.5
1.
Las condiciones generales y especiales bajo las cuales se realiza la

ejecucin de las tareas.
2.
Los aspectos organizativos y funcionales de las empresas, centro de

trabajo, explotacin, faena, establecimiento; as como de otras formas
asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio en general; los
mtodos, sistemas o procedimientos empleados en la ejecucin de las
tareas; los servicios sociales que stos prestan a los trabajadores y las
trabajadoras, y los factores externos al medio ambiente de trabajo que
tienen influencia sobre ste.
Custodio de la Instalacin o rea

Es la persona responsable por la operacin, mantenimiento y disponibilidad de
una instalacin, rea, unidad o equipo.
4.6
Medio Ambiente de Trabajo

Segn el Reglamento de la LOPCYMAT Art. 10:
Se entiende por medio ambiente de trabajo:
4.7
1.
Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde personas presten
servicios a empresas, centros de trabajo, explotaciones, faenas y
establecimientos, cualquiera sea el sector de actividad econmica; as
como otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean pblicas o privadas, con las
excepciones que establece la Ley.
2.
Las situaciones de orden sociocultural, de organizacin del trabajo y de

infraestructura fsica que de forma inmediata rodean la relacin hombre y
mujertrabajo, condicionando la calidad de vida de los trabajadores y las
trabajadoras y la de sus familias.
3.
Los espacios areos, acuticos y terrestres situados alrededor de la

empresa, centro de trabajo, explotacin, faena, establecimiento; as como
de otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicio y que formen parte de las mismas.
Medios de Trabajo
Son todas aquellas maquinarias, equipos, instrumentos, herramientas,
sustancias que no forman parte del producto o infraestructura, empleados en el
proceso de trabajo para la produccin de bienes de uso y consumo, o para la
prestacin de un servicio.
PDVSA

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4.8
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Objeto de Trabajo
Son las materias primas, productos intermedios o productos finales que son
transformados en bienes y servicios en el proceso de trabajo utilizado por la
trabajadora o trabajador. Cuando el proceso de transformacin se realiza sobre
los individuos tal como el proceso educativo, estaremos hablando de sujeto de
trabajo.
4.9
Organizacin del Trabajo

Es el conjunto de condiciones que determinan o influyen en la forma como los
trabajadores y trabajadoras deben realizar las actividades de trabajo dentro de
un contexto laboral general (como una empresa) o especfico (como una
Gerencia). Por ejemplo: la jornada de trabajo, caractersticas de la actividad,
recursos para cumplir con la actividad, lapsos de cumplimiento de las actividades,
reconocimiento de los logros, entre otras.
4.10
Proceso Peligroso
Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea de los objetos, medios de
trabajo, de los insumos, de la interaccin entre stos, de la organizacin y divisin
del trabajo o de otras dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios de
proteccin, que pueden afectar la salud de las trabajadoras o trabajadores.
4.11
Proceso de Trabajo
Conjunto de actividades humanas que, bajo una organizacin de trabajo
interactan con objeto y medios, formando parte del proceso productivo.
4.12
Proceso Productivo
Conjunto de actividades que transforma objetos de trabajo e insumos en
productos, bienes o servicios.
4.13
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST)

Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas establecidos para
identificar, prevenir y controlar aquellos procesos peligrosos presentes en el
ambiente de trabajo y minimizar el riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes
de trabajo y enfermedades de origen ocupacional.
4.14
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST)

Es una estructura funcional y organizacional de los patronos, patronas, y otras
formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicios, que tiene
como objetivos la promocin, prevencin y vigilancia en materia de seguridad,
salud, condiciones y medio ambiente de trabajo, para proteger los derechos
humanos a la vida, a la salud e integridad personal de los trabajadores y las
trabajadoras.
PDVSA

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4.15
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Indice norma
Sistema de Vigilancia de la Salud en el Trabajo

Es un sistema dotado de capacidad funcional para la recopilacin, anlisis y
difusin de datos, vinculado a los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Abarca todas las actividades realizadas en el plano de la persona, grupo,
empresa, comunidad, regin o pas, para detectar y evaluar toda alteracin
significativa de la salud causada por las condiciones de trabajo y para supervisar
el estado general de salud de las trabajadoras o trabajadores.
4.16
Sistema de Vigilancia de la Utilizacin del Tiempo Libre

Es un proceso permanente y sistemtico de recoleccin, registro y anlisis de los
datos de la utilizacin del tiempo libre de los trabajadores y las trabajadoras, con
el fin de formular planes y programas que permitan el descanso y recuperacin
de la jornada de trabajo.
4.17
Vigilancia Epidemiolgica
Es un proceso continuo de recoleccin y anlisis de los problemas de salud
laboral y de sus determinantes, seguidas de acciones de promocin y prevencin;
con la finalidad de conocer las caractersticas de las condiciones de trabajo y
salud de amplios sectores de la poblacin laboral, sirviendo para optimizar los
recursos y prioridades en los programas de promocin, prevencin y proteccin.
RESPONSABILIDADES
5.1
Del Presidente y de la Junta Directiva de PDVSA
5.1.1
El Presidente de PDVSA debe asegurar los recursos necesarios para cumplir con
la Poltica de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.
5.1.2
El Presidente de PDVSA debe formular la poltica de SST por medio del Servicio
de SST.
5.1.3
El Presidente de PDVSA debe nombrar un representante de la Junta Directiva

para asegurar que el Programa de SST se establezca, implemente y mantenga
de acuerdo con la presente norma.
5.1.4
La Junta Directiva de PDVSA debe solicitar rendicin de cuenta a los

Vicepresidentes de Negocios, Directores Funcionales y Presidentes de Filiales
y Negocios por la implementacin, mantenimiento y mejora continua del
Programa de SST quienes deben asegurar los recursos necesarios.
5.2
5.2.1
De los Niveles Directivos y Gerenciales

Asegurar la elaboracin, divulgacin, promocin, puesta en prctica y
funcionamiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo; as como,
brindar las facilidades, tcnicas, logsticas y financieras, necesarias para la
consecucin de su contenido.
PDVSA

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5.2.2
Requerir la elaboracin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo al

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo con la participacin de los
trabajadores y las trabajadoras.
5.2.3
Aprobar y firmar la carta de presentacin del Programa de Seguridad y Salud en

el Trabajo ante el INPSASEL para su aprobacin.
5.2.4
Las dems responsabilidades establecidas en la LOPCYMAT y su reglamento.
5.3
De los Comits de Seguridad y Salud Laboral
5.3.1
Participar en la elaboracin, aprobacin, divulgacin, promocin, puesta en

prctica, seguimiento y evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
5.3.2
Participar en la elaboracin y revisin de la poltica de SST.
5.3.3
Notificar al Custodio de la Instalacin o Supervisor y al Servicio de Seguridad y

Salud en el Trabajo cualquier desviacin en el cumplimiento del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.3.4
Apoyar y asesorar, a los trabajadores y las trabajadoras y a los supervisores y

supervisoras, en todo lo relacionado al Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
5.3.5
Realizar el seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones a fin de mejorar

las condiciones de los ambientes de trabajo.
5.3.6
Las dems responsabilidades establecidas en la LOPCYMAT y su Reglamento.
5.4
De los Custodios o Supervisores
5.4.1
Divulgar, implementar y mantener el Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo, segn los lineamientos establecidos en esta norma y en la normativa
legal vigente.
5.4.2
Asegurar la divulgacin de la Poltica de SST a todos los niveles.
5.4.3
Requerir asistencia del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la

identificacin y evaluacin de riesgos y procesos peligrosos asociados con las
operaciones y puestos de trabajo.
5.4.4
Preparar y asegurar la ejecucin de los planes y programas de formacin de los

trabajadores y las trabajadoras a su cargo.
5.4.5
Coordinar con la Organizacin de Salud Ocupacional la programacin de los

exmenes mdicos para los trabajadores y las trabajadoras a su cargo, y
garantizar su cumplimiento.
PDVSA

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5.4.6
Asegurar la identificacin de aquellos trabajadores y trabajadoras que requieran

Equipos de Proteccin Personal en funcin del riesgo existente en el ambiente
de trabajo, con el apoyo del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.4.7
Garantizar la dotacin y exigir el uso y manejo de Equipos de Proteccin Personal

a los trabajadores y las trabajadoras, en relacin con el riesgo identificado.
5.4.8
Promover y motivar la participacin de los trabajadores y las trabajadoras en los

programas para la Utilizacin del Tiempo Libre.
5.4.9
Mantener actualizado un archivo con registros de las acciones realizadas para

evidenciar el cumplimiento del PSST.
5.4.10
Emitir a Relaciones Laborales los formatos de registro de las jornadas de trabajo.
5.4.11
Asegurar la inclusin en las especificaciones tcnicas de los procesos de

contratacin la obligatoriedad de la empresa contratista de elaborar, implementar
y seguir el PSST.
5.4.12
Asegurar la participacin del SSST desde las etapas tempranas de los proyectos
de nuevas instalaciones y de cambios en las instalaciones y procesos existentes.
5.5
De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

Adicionales a las responsabilidades descritas en el Art. 40 de la LOPCYMAT y el
Art. 21 de su Reglamento, los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tienen
las siguientes responsabilidades:
5.5.1
Preparar la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, en

concordancia con el marco regulatorio vigente.
5.5.2
Realizar la consulta de la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo a todos los trabajadores y trabajadoras, conjuntamente con el Comit de
Seguridad y Salud Laboral.
5.5.3
Someter el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo a consideracin del

Comit de Seguridad y Salud Laboral, para su aprobacin.
5.5.4
Presentar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo a consideracin del

INPSASEL, para su aprobacin.
5.5.5
Divulgar y promover la implementacin del Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
5.5.6
Apoyar al custodio, los trabajadores y las trabajadoras en la ejecucin de las

actividades relacionadas con el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.5.7
Apoyar la ejecucin del plan de formacin e informacin permanente para los

trabajadores y las trabajadoras, en materia de descanso, utilizacin del tiempo
libre, turismo social, seguridad, higiene y salud en el trabajo.
PDVSA

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5.5.8
Elaborar y ejecutar plan de trabajo para abordar los procesos de inspeccin y

evaluacin en materia de seguridad, higiene y salud en el trabajo.
5.5.9
Asegurar que las organizaciones incorporen los aspectos de seguridad, higiene

y salud en los procedimientos y prcticas de trabajo seguro.
5.5.10
Establecer y evaluar la efectividad de las medidas de prevencin y control de

riesgos y procesos peligrosos (ingeniera, administrativas, Equipos de Proteccin
Personal y Colectiva), basados en la identificacin y evaluacin de los mismos.
5.5.11
Informar oportunamente a las organizaciones sobre cambios en la legislacin y

normativa que puedan tener impacto sobre el Programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo, de forma tal de mantener su vigencia.
5.5.12
Realizar el apoyo tcnico en los procesos de procura de los equipos de proteccin

personal y colectivos.
5.5.13
Evaluar y realizar seguimiento al uso, mantenimiento y reemplazo de los Equipos

de Proteccin Personal y Colectivos de acuerdo con los procesos peligrosos
existentes.
5.5.14
Controlar y evaluar la efectividad del Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo y asegurar la mejora continua del mismo.
5.5.15
Inspeccionar, conjuntamente con el Comit de Seguridad y Salud Laboral, las

infraestructuras destinadas a los programas de recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso, turismo social y laboral.
5.5.16
Reportar trimestralmente al INPSASEL los resultados del Sistema de Vigilancia

Epidemiolgica de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales.
5.5.17
Participar en el proceso de investigacin de accidentes, incidentes y

enfermedades ocupacionales.
5.5.18
De la Organizacin de Higiene Ocupacional
a.
Evaluar los riesgos, fsicos, qumicos, biolgicos, disergonmicos, psicosociales,

entre otros presentes en las instalaciones y puestos de trabajo.
b.
Elaborar y ejecutar el plan de monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos

y procesos peligrosos en materia de higiene ocupacional.
c.
Establecer los mecanismos de seguimiento al cumplimiento de las

recomendaciones orientadas a implantar las medidas de control (ingeniera,
administrativas, Equipos de Proteccin Personal) de los riesgos fsicos, qumicos
biolgicos, disergonmicos, psicosociales y meteorolgicos.
d.
Apoyar en los programas de formacin y capacitacin en materia de Higiene

Ocupacional.
PDVSA

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e.
Participar activamente en los proyectos de infraestructura asegurando la

incorporacin de los aspectos de Higiene Ocupacional desde etapas tempranas
de los mismos.
f.
Participar activamente en los proyectos de cambios en instalaciones y procesos

existentes, asegurando la incorporacin de los aspectos de Higiene Ocupacional
desde etapas tempranas de los mismos.
g.
Mantener registros de las actividades en materia de Higiene Ocupacional,

indicadas en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.5.19
De la Organizacin de Seguridad Industrial
a.
Participar activamente en la realizacin de los Anlisis de Riesgos, cualitativos

y cuantitativos, en las instalaciones y procesos nuevos y existentes.
b.
Participar activamente en la realizacin de los planes de respuesta y control de

emergencias y contingencias; y divulgarlos a todos los trabajadores y las
trabajadoras involucrados (as).
c.
Apoyar en los programas de formacin y capacitacin en materia de seguridad

industrial.
d.
Establecer los mecanismos de seguimiento al cumplimiento de las

recomendaciones orientadas a implantar las medidas de control (ingeniera,
administrativas, Equipos de Proteccin Personal) de los riesgos inherentes a la
prevencin de accidentes.
e.
Mantener registros de las actividades en materia de seguridad industrial,

indicadas en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
f.
Participar activamente en los proyectos de, nuevas instalaciones y de cambios

en instalaciones y procesos existentes, asegurando la incorporacin de los
aspectos de Seguridad Industrial desde las etapas tempranas de los mismos.
5.5.20
Organizacin de Salud Ocupacional
a.
Realizar evaluacin mdica continua orientada al riesgo ocupacional, segn el

protocolo establecido para tal fin.
b.
Elaborar y ejecutar el plan de monitoreo y vigilancia epidemiolgica de salud de

los trabajadores y trabajadoras.
c.
Informar a Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional y al custodio de la

instalacin sobre aquellos trabajadores y trabajadoras que hayan presentado
cambios significativos en su salud con miras a desarrollar las investigaciones
correspondientes, manteniendo la confidencialidad dentro del marco de la ley
vigente.
d.
Indicar tratamiento mdico y proponer reubicacin, reinsercin, adecuacin de

tareas (Por un mximo de 6 meses) y rehabilitacin del trabajador o trabajadora,
en aquellos casos que la evaluacin mdica lo sugiera y realizar el seguimiento
de las recomendaciones emitidas.
PDVSA

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e.
Divulgar las estadsticas de morbilidad y mortalidad, tanto de enfermedades

ocupacionales como de accidentes de trabajo.
f.
Apoyar en los programas de formacin y capacitacin en los aspectos relativos

a efectos en la salud y primeros auxilios.
g.
Mantener registros de las acciones realizadas, desde el punto de vista de la

Organizacin de Salud Ocupacional.
5.5.21
De la Organizacin de Calidad de Vida o su equivalente
a.
Desarrollar y mantener un Sistema de Informacin y Vigilancia de la utilizacin del

tiempo libre.
b.
Desarrollar programas y planes de recreacin, utilizacin del tiempo libre,

descanso, turismo social y laboral.
c.
Promover planes para la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de

infraestructura destinadas a los programas de recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso, turismo social y laboral.
d.
Velar por el mantenimiento y disponibilidad de la infraestructura destinadas a los

programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social y
laboral.
e.
Promover e incentivar la educacin y divulgacin en relacin a la importancia de

la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social y laboral para
la calidad de vida de los trabajadores y las trabajadoras.
5.5.22
De la Organizacin de Relaciones Laborales
a.
Desarrollar e implementar, conjuntamente con el custodio, un sistema de

vigilancia permanente, sistemtico que garantice la utilizacin del tiempo libre de
los trabajadores y las trabajadoras.
b.
Asegurar el registro de las horas extras, das compensatorios, das de descanso

de los trabajadores y las trabajadoras.
c.
Gestionar con recursos humanos las acciones de formacin de personal y

divulgacin del marco legal relacionado con la materia de seguridad y salud
laboral.
5.6
De la Organizacin de Recursos Humanos
5.6.1
Mantener actualizado la descripcin de los puestos de trabajo.
5.6.2
Asesorar al personal gerencial y supervisorio en la planificacin, el desarrollo, y

la ejecucin de las acciones de educacin e informacin.
5.6.3
Consolidar con el apoyo del SSST el plan de educacin e informacin preventiva,

en materia de seguridad y salud en el trabajo con su respectivo cronograma de
ejecucin.
PDVSA

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5.6.4
5.7
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Asesorar al personal gerencial y supervisorio en la planificacin, el desarrollo, y

la ejecucin de las acciones para el disfute de vacaciones de cada trabajador y
trabajadora acorde con la legislacin vigente en esta materia.
De los Delegados y las Delegadas de Prevencin
5.7.1
Participar activamente en el diseo, implementacin y seguimiento del Programa

de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.7.2
Participar activamente en la identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos

peligrosos.
5.7.3
Garantizar que los trabajadores y las trabajadoras estn informados, participen

activamente en el diseo, implementacin y evaluacin del Programa de
5.7.4
Vigilar que todas las necesidades de los trabajadores y las trabajadoras, en

cuanto a seguridad y salud en el trabajo, estn inmersas dentro de los planes de
accin del programa de seguridad y salud en el trabajo.
5.7.5
Recibir las denuncias de las trabajadoras y trabajadores relativas al

incumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para que sean
tramitadas al CSSL.
5.7.6
Todas las dems que se establecen en la LOPCYMAT y su Reglamento.
5.8
Indice manual
De los Trabajadores y las Trabajadoras
5.8.1
Participar en la identificacin de los riesgos y procesos peligrosos.
5.8.2
Participar en la consulta e implementacin del Programa de Seguridad y Salud

en el Trabajo, polticas y los reglamentos internos relacionados con la seguridad
y salud en el trabajo.
5.8.3
Notificar a los niveles respectivos (Supervisor inmediato, Delegados y Delegadas

de Prevencin, al CSSL o al SSST) sobre las desviaciones observadas en la
implementacin del PSST.
5.8.4
Asistir a los exmenes mdicos programados.
5.8.5
Garantizar el buen uso y mantenimiento de los Equipos de Proteccin Personal.
LINEAMIENTOS
6.1
Los Niveles Directivos, Gerenciales y Supervisorios son los principales

responsables de la implementacin del Programa de Seguridad y Salud Laboral.
6.2
Los Niveles Directivos, Gerenciales y Supervisorios son los principales

responsables del control de los procesos peligrosos existentes en los centros de
trabajo.
PDVSA

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6.3
Los Niveles Directivos deben asegurar los recursos y solicitar rendicin de cuenta
a los Vicepresidentes de Negocios, Directores Funcionales y Presidentes de
Filiales y Negocios por la implementacin, mantenimiento y mejora continua de
los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
6.4
Se debe garantizar que los trabajadores y las trabajadoras dispongan del tiempo
y recursos para involucrarse activamente en los procesos de consulta,
implementacin, y seguimiento del Programa de Seguridad y Salud Laboral.
6.5
En todo centro de trabajo de PDVSA se debe desarrollar e implementar un

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo considerando la descripcin de los
procesos peligrosos con un enfoque especial en la prevencin.
6.6
Las acciones de prevencin y control deben comenzar y ser incorporadas desde

etapas tempranas en el diseo de las instalaciones y puestos de trabajo. Se debe
asegurar la aplicacin de las normas, tecnologas, herramientas, metodologas,
procedimientos y mejores prcticas que permitan llevar a cabo las actividades en
forma segura y confiable, en cada una de las etapas del diseo, construccin,
operacin, mantenimiento y desmantelamiento de las instalaciones.
6.7
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser divulgado a todos los

trabajadores y las trabajadoras, a fin de que stos conozcan los riesgos y
procesos peligrosos asociados al trabajo y pongan en prctica las medidas de
higiene y seguridad que correspondan.
6.8
A fin de garantizar la recopilacin oportuna de la informacin necesaria para el

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, se debe tomar como base los
requisitos establecidos en la Norma PDVSA SIS06.
6.9
Con el fin de asegurar el control de los registros del PSST, el custodio de la

instalacin debe tener un archivo con toda la informacin relacionada al proceso
de preparacin, consulta, implementacin y seguimiento del PSST;
adicionalmente, el SSST tendr un archivo con copia de esta informacin.
6.10
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, es el responsable de elaborar la

propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo con la participacin
activa de los trabajadores y las trabajadoras, los Delegados y las Delegadas de
Prevencin, y someterlo a la consideracin del Comit de Seguridad y Salud
Laboral, a los fines de ser presentado al INPSASEL para su aprobacin y registro.
6.11
Los contratos de obras y servicios deben incluir la exigencia de cumplimiento de

esta norma por parte de la empresa contratista.
PDVSA

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DISEO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo debe contener:

Descripcin del Proceso Productivo y Proceso de Trabajo.

Identificacin de los Procesos Peligrosos.
Poltica de Seguridad y Salud Laboral.
Planes de Trabajo para abordar los procesos peligrosos.
Planes de cumplimiento e implementacin de los programas preventivos.
Plan de Informacin y Formacin en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
Plan de Inspeccin.
Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de los Riesgos y Procesos
Peligrosos.
Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de la Salud de los
Trabajadores y las Trabajadoras.
Plan de Utilizacin del Tiempo Libre.
Reglas, normas y procedimientos de Trabajo seguro y saludable.
Dotacin de Equipos de Proteccin Personal y Colectiva.
Atencin Medica Preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores
Planes de Contingencia y Atencin a Emergencias.
Recursos para la implementacin del Programa.
Ingeniera y Ergonoma.
Investigacin de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales.
Compromiso con el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.1
Identificacin del Proceso Peligroso

El primer paso para el diseo del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
es la identificacin de los procesos peligrosos, para ello se deben seguir los
siguientes pasos, con la participacin activa de los Delegados y Delegadas de
Prevencin, y validada por los trabajadores y las trabajadoras del rea:
7.1.1
Describir el Proceso Productivo

Para describir el proceso productivo se debe considerar como mnimo la siguiente
informacin:
Las entradas al proceso productivo (Maquinarias, Equipos, Materia prima,
Sustancias utilizadas, Herramientas utilizadas)
PDVSA

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El proceso productivo y sus etapas (Forma de organizacin del trabajo,

Objetos y los medios involucrados en cada una de las etapas del proceso
productivo, Organizacin y divisin tcnica del trabajo, Organigrama, Tipo de
actividad, Empresas contratistas y la relacin entre ellos, Diagrama de flujo,
Divisin de las reas y departamentos, Puestos de trabajo existentes)
Las salidas del proceso (Producto, bienes y servicios; Subproductos y
sobrantes; Desechos generados y disposicin final de los mismos; Impacto
ambiental)
La identificacin y descripcin del proceso productivo se realizar a travs de
mapas de procesos, flujogramas de proceso y cualquier otra herramienta que
disponga la organizacin.
7.1.2
Identificar el Proceso de Trabajo

El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participacin activa de las
Delegadas y Delegados de Prevencin y el Comit de Seguridad y Salud Laboral,
debe realizar la identificacin de los procesos de trabajo que forman parte del
proceso productivo.
7.1.3
Identificar el Proceso Peligroso

Para ello se deben indicar las condiciones asociadas al objeto de trabajo, al medio
de trabajo, a la organizacin y a la divisin del trabajo, que pueden causar dao
a las trabajadoras o trabajadores durante el desarrollo de las actividades
laborales (Proceso de Trabajo) (Ver Anexo A).
En funcin de los procesos peligrosos detectados, se adoptarn las medidas
preventivas y de mejoras de los niveles de proteccin, con el fin de priorizar las
acciones a aplicar.
Se efectuar la identificacin y evaluacin de los procesos peligrosos siempre
que:
Se inicie el diseo del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se disee, planifique e inicie una nueva actividad.
Se creen proyectos para la construccin, funcionamiento, mantenimiento y
reparacin de instalaciones, procedimientos y puestos de trabajo.
Se efecten cambios en los productos qumicos, equipos y herramientas, se
introduzcan nuevas tecnologas o se modifique el puesto de trabajo. (Ver
Norma PDVSA IRS06).
Se cambien las condiciones de trabajo, al modificarse de forma significativa
algn aspecto relativo a las instalaciones, organizacin o al mtodo de trabajo.
(Ver Norma PDVSA IRS06).
Se aprecie que las actividades de prevencin son inadecuadas o insuficientes.
Se identifiquen nuevos peligros y riesgos por el trabajador o la trabajadora.
PDVSA

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Sea requerido por los Delegados y Delegadas de Prevencin, el Comit de

Seguridad y Salud Laboral y los Trabajadores y las Trabajadoras en general.
Se detecten daos en la salud de los trabajadores o las trabajadoras.
Y otros donde se considere necesario o cuando el Instituto Nacional
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, lo requiera a travs de las
actuaciones de los funcionarios de inspeccin.
7.2
Poltica de Seguridad y Salud Laboral

La Poltica de Seguridad y Salud Laboral, est contenida en la Poltica de
Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente vigente en PDVSA, siendo
responsabilidad de cada Filial, Negocio o Empresa adoptarla.
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe programar estrategias que
permitan la divulgacin de la poltica y mantener los registros que evidencien
dicha actividad.
La revisin y actualizacin de la poltica debe ser realizarse anualmente por el
SSST Corporativo con la participacin activa de los CSSL, las trabajadoras y los
trabajadores.
La Poltica de Seguridad y Salud Laboral debe cumplir con lo establecido en el
Captulo II de la NT001 del Inpsasel.
7.3
Planes de Trabajo para Evaluar y Controlar los Procesos

Peligrosos
Se deben elaborar y ejecutar planes de trabajo que permitan evaluar y controlar
los procesos peligrosos identificados, los cuales deben contemplar:
Objetivos, metas y alcance.

Frecuencia de ejecucin de las actividades.
Personal involucrado y responsabilidades en cada una de las actividades.
Procedimiento de ejecucin de actividades previstas en el plan, especificando
las acciones a ser desarrolladas desde los puntos de vista preventivo,
correctivo, predictivo y divulgativo, como consecuencia de la informacin
generada.
Formulario, instrumentos diseados y recursos necesarios para la ejecucin
de las actividades.
Los planes de trabajo deben contener:
Planes de cumplimiento e implementacin de los programas preventivos.

Plan de Informacin y Formacin.
Plan de Inspeccin de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Peligrosos.
PDVSA

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Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de la Salud de los Trabajadores

y las Trabajadoras.
Plan de Utilizacin del Tiempo Libre.
Reglas, normas y procedimientos de Trabajo seguro y saludable.
Dotacin de Equipos de Proteccin Personal y Colectiva.
Planes de Contingencia y Atencin a Emergencias.
Atencin preventiva en Salud de las Trabajadoras y los Trabajadores.
Recursos para la implementacin del Programa.
Ingeniera y Ergonoma.
7.3.1
Planes de Cumplimiento e Implementacin de los Programas Preventivos

Se deben desarrollar planes para asegurar la implementacin de programas
preventivos como los establecidos en el Manual de Higiene Ocupacional y de
Seguridad Industrial de Normas Tcnicas PDVSA (Programa de Conservacin
Auditiva, Programa de Proteccin Respiratoria, Programa de Control de
Desviaciones, entre otros).
7.3.2
Planes de Informacin y Formacin
a.
En cada centro de trabajo se debe asegurar que el personal que all labora tiene
la competencia para realizar las tareas que le sean asignadas, as como, para la
identificacin, evaluacin y control de aquellos procesos peligrosos asociados a
las mismas y que puedan tener impacto sobre su salud y seguridad en el lugar
de trabajo.
b.
La organizacin de Recursos Humanos, con el apoyo del Servicio de Seguridad

y Salud en el Trabajo, debe disear, planificar, organizar y ejecutar un programa
de educacin e informacin preventiva, en materia de seguridad y salud en el
trabajo con su respectivo cronograma de ejecucin.
c.
Los planes de formacin deben contener como mnimo 16 horas trimestrales o

64 horas anuales por cada trabajador o trabajadora, y cumplir con lo establecido
en la Norma PDVSA SIS18 y en la Deteccin de Necesidades de Formacin
(DNF).
d.
El programa de educacin e informacin preventiva, debe responder a las

necesidades detectadas y su nmero de horas aumentar de acuerdo con el
proceso peligroso presente en la actividad de trabajo.
e.
Los planes de formacin deben cubrir:

La formacin de induccin para desarrollar la habilidad y el conocimiento para
la ejecucin segura de sus actividades.
La formacin peridica que integre en los procedimientos de trabajo los
aspectos de prevencin y control de riesgos ocupacionales, y que permita
mantener los conocimientos.
PDVSA

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La formacin tcnica especfica en funcin a las actividades que realiza con

cursos especializados en la materia tales como: evaluacin de atmsferas
peligrosas, trabajos en caliente, trabajos en fro, excavaciones, espacios
confinados, utilizacin de fuentes radiactivas, manejo de materiales,
sustancias y desechos peligrosos.
f.
Las acciones de formacin incluyen: charlas, foros, medios interactivos, talleres,

formacin en el trabajo, entre otros.
g.
La coordinacin logstica y el registro de las acciones de formacin son

responsabilidad del Custodio de la Instalacin y deben ser apoyadas por el
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y por Recursos Humanos.
h.
La educacin e informacin, dirigida a las trabajadoras y los trabajadores con

discapacidad, debe adaptarse a las caractersticas individuales de sus
discapacidades y de los procesos peligrosos inherentes a los puestos de trabajo
que desempean, de conformidad con lo establecido en la Ley para Personas con
Discapacidad.
i.
Adicional a las necesidades y demandas de educacin detectada, las

trabajadoras y trabajadores deben recibir educacin en las siguientes reas:
legislacin en materia de seguridad y salud laboral, identificacin de los procesos
peligrosos y los procedimientos de accin frente a los mismos, prevencin de
accidentes y enfermedades ocupacionales, primeros auxilios, equipo de
proteccin personal y colectiva, prevencin y control de incendio, seguridad vial,
Ergonoma, crecimiento personal, daos a la salud generados por el consumo de
tabaco y alcohol, sustancias psicotrpicas, estrs laboral y cualquier otro tema
requerido de acuerdo con los procesos peligrosos a los cuales se encuentran
expuestos las trabajadoras y los trabajadores.
j.
Cada accin de formacin debe establecer fecha, lugar, temtica, facilitador,

espacio fsico, tiempo de duracin y grupos a formar (Dndole prioridad a las
trabajadoras y los trabajadores que estn expuestos a mayor riesgo en el centro
de trabajo).
k.
La formacin debe ser terica y prctica, suficiente, adecuada y peridica, sobre

los riesgos y procesos peligrosos, as como, sobre los posibles daos a la salud
que stos podran generar y las medidas de prevencin para evitar accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales. La educacin debe ser previa a realizar
las tareas que le sean asignadas al trabajador o trabajadora.
7.3.3
a.
Plan de Inspeccin de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, conjuntamente con el Comit
de Seguridad y Salud Laboral, los trabajadores, las trabajadoras, Delegados y
Delegadas de Prevencin, deben realizar inspecciones, programadas o no, en los
centros de trabajo que permitan detectar desviaciones que evidencien
condiciones inseguras e insalubres.
PDVSA

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b.
Se debe elaborar un cronograma de inspecciones, el cual contemple como

mnimo: elemento a inspeccionar, rea o departamento, frecuencia, fecha,
responsable, acciones a realizar, seguimiento y comprobacin de eficiencia de la
accin (firma y fecha).
c.
Se deben disear las herramientas e instrumentos de recoleccin de informacin

(Ejemplo: formatos, planillas) a aplicar en las inspecciones que considere
maquinarias, equipos, sustancias, herramientas manuales y elctricas, medios
de manipulacin, transporte y almacenamiento, escaleras, rampas, instalaciones
civiles y elctricas, sistema de deteccin, alarma y extincin de incendio colectivo,
sealizaciones, servicios de saneamiento bsico, equipos de proteccin
personal, orden y limpieza y cualquier objeto o medio de trabajo susceptible de
originar daos a la salud de las trabajadoras y los trabajadores.
d.
Las desviaciones encontradas en las inspecciones deben ser discutidas y

analizadas en el Comit de Seguridad y Salud Laboral y registradas de acuerdo
con lo establecido en la Norma PDVSA SIS19 y cargadas en el sistema de
manejo de recomendaciones de la Corporacin.
e.
Se debe elaborar un informe de cada una de las inspecciones que se realicen.
f.
Se debe comunicar y tener disponible para los trabajadores y trabajadoras tanto,

el reporte de las recomendaciones como, las acciones que se hayan realizado
para corregir las desviaciones encontradas.
g.
El custodio del rea con el apoyo del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo,
debe elaborar y ejecutar un plan de accin para cumplir con las recomendaciones
generadas de las inspecciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Este plan de accin debe ser entregado al Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo, y comunicado a los trabajadores y trabajadoras, as como, los
respectivos avances que del mismo se deriven.
7.3.4

Peligrosos
a.
Se deben desarrollar y ejecutar los planes para realizar las mediciones de los
riesgos y procesos peligrosos en funcin de los resultados obtenidos en la
identificacin de los mismos y posterior utilizacin de la Norma PDVSA
HOH02.
b.
De cada una de las actividades ejecutadas debe elaborarse un informe, el cual

debe mantenerse hasta 5 aos despus del cierre de la instalacin.
c.
Estos informes deben estar disponibles para los trabajadores, trabajadoras,

Delegados de Prevencin, integrantes del CSSL y entes reguladores.
7.3.5
Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de la Salud de los

Trabajadores y las Trabajadoras
a.
Se debe desarrollar y ejecutar un plan de monitoreo y vigilancia epidemiolgica

de la salud de los trabajadores y las trabajadoras, este plan debe comprender el
PDVSA

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registro, anlisis e interpretacin de las evaluaciones de la salud, as como, los

datos derivados del registro de los accidentes y enfermedades ocupacionales. El
plan de monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud comprende la
evaluacin clnica y ocupacional, adems de evaluacin clnica biopsicosocial
desde el momento del inicio de la relacin laboral.
b.
7.3.6
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe publicar, mensualmente, las

estadsticas de accidentalidad, enfermedades comunes y ocupacionales.
Plan de Utilizacin del Tiempo Libre
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs de las organizaciones
de Relaciones Laborales y Calidad de Vida, conjuntamente con el Custodio o
Supervisor, el Comit de Seguridad y Salud Laboral, los Delegados y Delegadas
de Prevencin, deben desarrollar e implementar un sistema de vigilancia
permanente, sistemtico que vele por la utilizacin del tiempo libre de los
trabajadores y las trabajadoras.
El Plan de Utilizacin el Tiempo Libre debe cumplir con lo establecido en el Art.
36 del Reglamento de la LOPCYMAT y las normas tcnicas que se dicten al
respecto, a travs de la aplicacin de los planes para la recreacin y turismo como
herramientas para fortalecer el bienestar integral de los trabajadores y las
trabajadoras de manera individual, los cuales sern consignados al INPSASEL
trimestralmente y deben contener la siguiente informacin:
1.
Jornada de trabajo.
2.
Horas extras laboradas.
3.
Hora de descanso dentro de la jornada.
4.
Das de descanso obligatorio.
5.
Das de descanso obligatorio disfrutados efectivamente.
6.
Das de descanso convencionales.
7.
Das de descanso convencionales disfrutados efectivamente.
8.
Nmero de das de vacaciones.
9.
Nmero de das de vacaciones disfrutados efectivamente.
10. Beneficios sociales en materia de descanso y utilizacin del tiempo libre,

especialmente en materia de turismo social.
11.
7.3.7
Lo dems que contemple las Normas Tcnicas del INPSASEL.
Normas, Procedimientos y Guas de Trabajo Seguro y Saludable

En cada rea operacional o administrativa se deben establecer, implantar y
mantener normas, procedimientos y guas documentados para ejecutar las
PDVSA

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Indice norma
actividades, incluyendo la operacin normal, parada programada, parada de

emergencia, inspeccin, mantenimiento, reparacin, construccin, modificacin
o desmantelamiento y las actividades de monitoreo, prevencin, control y
mitigacin de los riesgos a la seguridad y salud de los trabajadores y las
trabajadoras, tal como establece la Norma PDVSA SIS20.
Estas normas, procedimientos y guas deben estar basadas en las Normas
Tcnicas PDVSA que se encuentran disponibles en la Intranet de PDVSA.
7.3.8
Dotacin de Equipos de Proteccin Personal y Colectiva
a.
La dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva es responsabilidad del

Custodio de la Instalacin.
b.
Se debe desarrollar un plan de dotacin, evaluacin e inspeccin, y

mantenimiento de equipos de proteccin personal y colectiva; de igual forma se
debe incluir en el plan de formacin (Ver punto 7.3.2) acciones dirigidas al uso y
mantenimiento de equipos de proteccin personal y colectiva.
c.
Los equipos de proteccin personal y colectiva deben cumplir con lo establecido

en el punto 2.9.2 de la Norma Tcnica de Inpsasel del Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo y en las normas tcnicas PDVSA correspondientes.
d.
Se debe mantener un registro de la entrega y recepcin de los equipos de

proteccin personal para cada trabajador o trabajadora.
7.3.9
a.
Atencin Mdica Preventiva

El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs de la Organizacin de
Salud Ocupacional, debe establecer un sistema atencin mdica preventiva de
los trabajadores y trabajadoras, contemplando los siguientes aspectos:
1.
Evaluacin Mdica PreEmpleo, con la finalidad de conocer el estado de

salud de los trabajadores y las trabajadoras al momento de ingresar a la
empresa.
En el caso de verificar, durante una evaluacin mdica pre empleo, una
condicin pre existente o discapacidad que limite al trabajador o
trabajadora para realizar ciertas actividades, el mdico o mdica debe
indicarle esta situacin a la Organizacin solicitante, sin revelar el
diagnstico, a fin que no sea sometido a una condicin de riesgo que pueda
desencadenar o agravar la condicin preexistente o su discapacidad.
2.
Evaluaciones Mdicas Especiales, cuya frecuencia es propia de los riesgos

inherentes a cada actividad y debe regirse por los protocolos establecidos
para tal fin.
PDVSA

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3.
Evaluaciones Mdicas Integrales Peridicas (Examen de Control Orientado

al Riesgo, Ocupacional y No Ocupacional ECOR): es una evaluacin
mdica preventiva, integral y peridica que se realiza por lo menos una vez
al ao, que debe obedecer al tipo y magnitud de la exposicin al riesgo
presente en el medio ambiente de trabajo, a las caractersticas de las
actividades que los trabajadores y las trabajadoras han de ejecutar durante
el ejercicio de las funciones inherentes a su puesto de trabajo y los riesgos
asociados a los antecedentes mdicos, antecedentes familiares, entre
otros.
4.
Evaluacin Mdica de Egreso: con la finalidad de conocer el estado de salud

de los trabajadores y las trabajadoras al momento de su egreso de la
empresa.
b.
Se debe entregar el original a los trabajadores y las trabajadoras de los resultados

de las evaluaciones mdicas ocupacionales, dentro de las veinticuatro horas
siguientes a su obtencin, garantizando la confidencialidad de stos frente a
terceros, salvo autorizacin expedida por ellos solicitando lo contrario. Los
resultados de las evaluaciones servirn de base para la planificacin de acciones
en la relacin causa efecto dentro del medio ambiente de trabajo.
c.
La historia mdica del trabajador o la trabajadora, debe permanecer en el Servicio

de Seguridad y Salud de la empresa, bajo custodia de la Organizacin de Salud
Ocupacional hasta 10 aos siguientes a la terminacin de la relacin de trabajo.
7.3.10
Planes de Contingencias y Atencin de Emergencias
a.
En cada rea operacional o administrativa se debe asegurar que se disponga de

un plan de accin especfico para una efectiva respuesta y control de las
emergencias y contingencias, apropiados a la naturaleza y magnitud de sus
riesgos. (Ver Norma PDVSA SIS06).
b.
Los planes de contingencia y atencin de emergencias deben garantizar el auxilio

inmediato, transporte y atencin mdica de emergencia, asegurando la
incorporacin, mantenimiento y operatividad de equipos y unidades de
ambulancia operadas por personal calificado en la materia.
c.
Los planes de accin para el control de emergencias y contingencias deben ser

documentados, ejercitados, evaluados, actualizados y comunicados a los
trabajadores y trabajadoras, contratistas, autoridades y pblico clave. Los
mismos deben ser coordinados con los organismos externos competentes, con
roles y responsabilidades claramente definidos.
7.3.11
Personal y Recursos para la Ejecucin del Programa de Seguridad y Salud

en el Trabajo
a.
Se debe prever el personal y los recursos financieros y tecnolgicos necesarios

para la implementacin de los planes contenidos en el Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
PDVSA

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b.
La estimacin y aprobacin de dichos recursos debe realizarse en la etapa de

Planificacin.
c.
El presupuesto debe contener:

Cantidad de profesionales, por cada especialidad requerida, en el Servicio de
Partidas presupuestarias, dirigidas al cumplimiento de los planes para:
Movilizacin y Gestin, Materiales y Equipos (Inversiones y Operaciones),
Formacin y Contratos.
7.3.12
Ingeniera y Ergonoma
Se debe establecer y ejecutar un plan de reuniones mensuales con el personal
de Proyectos e Infraestructura, esto con la finalidad de incluir los aspectos de
seguridad y salud desde las etapas ms tempranas de los proyectos de nuevas
instalaciones o modificaciones.
Se deben realizar evaluaciones de puestos de trabajo tomando en cuenta las
caractersticas psicolgicas, cognitivas, culturales, antropomtricas de los
trabajadores y trabajadoras.
Deben elaborase programas de ergonoma que contemplen la adecuacin de los
puestos de trabajo a los trabajadores y trabajadoras que laboren en los mismos.
7.4
Investigacin de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales

En aquellos casos que ocurran accidentes o se sospeche la existencia de una
enfermedad ocupacional se deben llevar a cabo los procesos de Investigacin de
Accidentes y Enfermedades Ocupacionales segn lo establecido en las Normas
PDVSA SIS22 y PDVSA HOH17, respectivamente.
7.5
Compromiso de Hacer Cumplir los Planes Establecidos en el

PSST
Una vez concluido el proceso de diseo y consulta del PSST la gerencia de la
organizacin debe elaborar una carta compromiso dirigida al CSSL y al
INPSASEL para su aprobacin.
Esta Carta de Compromiso se debe elaborar siguiendo el modelo del Anexo B.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PARA CONTRATISTAS
8.1
La gerencia usuaria debe solicitar a las empresas contratistas, antes del inicio de
la obra o servicio, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo los
principios contenidos en la LOPCYMAT y su Reglamento, normas tcnicas al
respecto y las Normas PDVSA.
PDVSA

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8.2
El Servicio de Seguridad y Salud de PDVSA debe poner en conocimiento, a las

empresas contratistas, la informacin contenida en el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la organizacin.
8.3
El Servicio de Seguridad y Salud de PDVSA debe auditar y vigilar el cumplimiento

del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la contratista a travs de la
Norma PDVSA SIS04.
CONSULTA DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo llevar a consulta ante los
trabajadores y trabajadoras, conjuntamente con el Comit de Seguridad y Salud
Laboral, la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs
de mesas tcnicas de trabajo, consulta por puesto de trabajo, consulta va
electrnica, foros, charlas, entre otros.
Dependiendo de la complejidad de la organizacin, se programarn los
mecanismos de consulta con la finalidad de asegurar la participacin de los
trabajadores y trabajadoras y, se establecer un plazo mximo de consulta de
acuerdo al caso; se debe dejar registros de la participacin y conformidad de los
trabajadores y las trabajadoras con el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Se debe asegurar que los comentarios y planteamientos acordados sean
incorporados en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo antes de su
aprobacin y puesta en prctica.
10 APROBACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
Una vez concluida la etapa de consulta, el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo presentar la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral para su aprobacin o negativa. En
caso de ser negativa deber ser motivada, indicando aquellos aspectos que
deben ser modificados.
Una vez aprobado por el Comit de Seguridad y Salud Laboral, se presentar al
Nivel Directivo o Gerente General para la firma correspondiente.
As mismo, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y quien PDVSA designe
como su representante legal debern presentar el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo ante el INPSASEL para su aprobacin o negativa. En caso
de ser negativa deber ser motivada, indicando aquellos aspectos que deben ser
modificados.
PDVSA

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Se deben mantener los registros que avalen el cumplimiento de cada una de las
etapas de aprobacin indicadas.
11 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
Se debe realizar la planificacin de las actividades anuales necesarias para el
cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud el 1er trimestre del ao anterior
a su implementacin, asegurando de esta forma que los recursos necesarios. Un
esquema de las actividades a realizar en esta etapa se encuentra en el Anexo C.
12 EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El Comit de Seguridad y Salud Laboral debe disear un plan de seguimiento y
evaluacin peridico al cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo considerando para ello los planes de accin formulados.
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe, mensualmente, facilitar a los
Delegados, Delegadas de Prevencin y al Comit de Seguridad y Salud Laboral,
la informacin necesaria para que sea realizada la evaluacin correspondiente.
Se debe establecer un sistema de informacin de resultados y recomendaciones
a diferentes niveles, a fin de tomar las acciones a las que haya lugar y mejorar
continuamente la efectividad de las acciones tomadas.
El CSSL debe ejecutar el plan de seguimiento y evaluacin, reportando los
resultados del mismo al INPSASEL en su informe mensual.
Los resultados del seguimiento deben ser informados trimestralmente a los
trabajadores y trabajadoras y al Nivel Directivo o Gerente General.
13 BIBLIOGRAFA
Norma COVENIN 2266 Gua de los Aspectos Generales a ser considerados en
la Inspeccin de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
14 ANEXOS
Anexo A: Identificacin de Procesos Peligrosos
Anexo B: Modelo de Carta de Compromiso.
Anexo C: Ejemplo de Planificacin del Programa de Seguridad y Salud Laboral.
PDVSA

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ANEXO A IDENTIFICACION DE PROCESOS PELIGROSOS

Todo proceso de trabajo va a tener procesos positivos o saludables, adems de
los procesos peligrosos, en este anexo se presenta una gua para la identificacin
de los procesos peligrosos, sin embargo es conveniente destacar que en el
momento de realizar un anlisis de los procesos de trabajo el equipo que efecta
este anlisis debe identificar ambos procesos.
Tal como se indica en el punto 7 de esta norma para la identificacin de los
procesos peligrosos en un proceso de trabajo se debe tener previamente una
descripcin detallada de las caractersticas generales de los elementos que
conforman ese proceso de trabajo (Objeto, medios, actividades y organizacin
del trabajo), tal como se indica a continuacin.
A.1
Objeto
Se deben describir las caractersticas y condiciones a las cuales se encuentra el
objeto, entre las que caben destacar: las caractersticas fsicas, qumicas,
organolpticas, toxicolgicas, entre otras.
Si el objeto/sujeto es una persona, la descripcin debe tomar en cuenta el: sexo,
la edad, la raza, la religin, el peso, la talla, la condicin social y psicolgica, entre
otras.
Ejemplo:
NAFTA: Estado lquido. Su composicin es bsicamente mezclas de
hidrocarburos C5 C13. Punto. Ebullicin: 36204C. Densidad relativa: 0,73 a
0,76.. Color claro. Olor a gasolina. Inflamable (LII 0,9; LIS 6). TWA 300 ppm. STEL
500ppm. Irritante. Temperatura en la unidad: Ambiente La nafta proviene de
tanque.
A.2
Medios de Trabajo
Se deben especificar las caractersticas y condiciones del medio de trabajo tales
como: material, dimensiones, aspecto, funcionabilidad y dems caractersticas,
incluyendo aquellas que se consideren inadecuadas producto de un mal diseo.
Otras condiciones tales como: falta de orden y limpieza, escaleras, techos y pisos
en mal estado, dispositivos de seguridad y de medidas de proteccin
deterioradas, son desviaciones y no forman parte de la identificacin de procesos
peligrosos y deben ser notificadas al custodio o supervisor para su correccin.
PDVSA

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Ejemplo:
Cajetn de muestreo

A.3
Material
Cajetn rectangular con puerta.
Con conexiones superior e inferior.
Conectados a unas vlvulas y a su vez a unos manmetros.
Los manmetros orientan al trabajador para el retiro de los cilindros.
Altura estndar de 1,50 m.
Algunos cajetines poseen anterior a su entrada, un sistema de enfriamiento
para muestras calientes.
Actividad
A travs de la actividad el trabajador o trabajadora interacta con el resto de los
elementos. Para sealar las diferentes actividades que llevan a cabo los
trabajadores o trabajadoras, se utilizarn verbos que describen la accin tales
como: observa, capta, recibe, analiza, entre otros
A fin de caracterizar la actividad se debe describir como se realiza considerando
entre otras: las posiciones y posturas que adopta el trabajador o trabajadora, as
como los esfuerzos fsicos requeridos, se destacan en este sentido
caractersticas como:

Movimientos con brazos por encima de los hombros.

Estar encorvado.
Movimientos repetitivos.
Flexin y extensin del tronco.
Rotacin o laterizacin de tronco, mueca y cuello.
Levantamiento de hombros.
Flexin, extensin, abduccin, aduccin de brazos.
Parado apoyado en ambos pies o en un solo pie.
Permanecer de pie para trabajar, bipedestacin prolongada, dinmica o
esttica.
Sedestacin prolongada.
PDVSA

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Ejemplo:
Captacin de Muestras:

A.4
Se dirige en la camioneta hasta el laboratorio de la Refinera.

Busca los cilindros en el laboratorio.
Carga los cilindros hasta la camioneta para llevarlos a la planta.
Drena los cilindros en una tanquilla cercana (Posicin en cuclillas).
Retira trazas de producto haciendo pasar nitrgeno a travs de l.
El trabajador debe recorrer toda la planta recolectando las muestras.
Debe subir y bajar escaleras.
Efecta Movimientos repetitivos.
Trabajo de mano, muecas y brazos por encima de los hombros.
La actividad se realiza de pie.
Organizacin y Divisin del Trabajo

La inadecuada organizacin y divisin del trabajo puede incidir sobre la salud de
los trabajadores y trabajadoras, como factor de consecuencias negativas o
agravantes del riesgo existente, lo que la convierte en un proceso peligroso. Por
ejemplo, si los tiempos estn organizados de modo que generalmente se trabaja
de noche, se puede tener consecuencias como fatiga fsica, disminucin de la
capacidad del organismo para recuperarse de la exposicin a agentes fsicos,
qumicos o biolgicos, alteraciones de sueo, alteraciones socio familiares y
aumento de la probabilidad de accidentes,.
En este elemento se deben considerar un conjunto de subelementos que
definen la manera cmo se encuentra organizado y dividido el trabajo y donde
deben indicarse como mnimo los aspectos sealados a continuacin:

Sobrecarga de trabajo.
Poca carga de trabajo.
Falta de recursos para cumplir con las tareas.
Alta dificultad de las tareas.
Jornada laboral prolongada (horas extras, doblar turnos, duracin y frecuencia
de las pausas).
Turnos rotativos.
Turnos nocturnos.
Monotona de la tarea.
Poca formacin para realizar las tareas.
Falta de previsibilidad.
Sobrecarga de rol.
Aislamiento individual por condiciones de trabajo.
PDVSA

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Aislamiento grupal.
Conflictos de rol.
Ambigedad del rol.
Bajo apoyo social.
Inestabilidad laboral.
Doble presencia.
Del entorno social.
Problemas de comunicacin interorganizacionales.
La descripcin sugerida a los factores anteriores y las evidencias de los mismos
estn reflejadas en el Anexo E de la norma PDVSA HOH27.
De las caractersticas que adquieran cada uno de estos elementos y de su
interaccin con los objetos, los medios y la actividad se va a tener un perfil
especfico de los procesos peligrosos para la salud. Esta informacin debe ser
plasmada en formatos para su comprensin, como el que se indica a
continuacin:
ACTIVIDAD
OBJETO
MEDIO
PROCESOS PELIGROSOS
EFECTOS A LA SALUD
ORGANIZACIN Y DIVISIN
DEL TRABAJO
PDVSA

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A continuacin se incluye un ejemplo de Identificacin de Proceso Peligrosos en la Unidad

de BTX de una refinera, en la actividad de captacin de muestras.
PDVSA

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ORGANIZACIN: PLANTA DE BTX DE UN CENTRO REFINADOR

UNIDAD: COMPLEJO DE AROMTICOS BTX
PROCESO PRODUCTIVO: PRODUCCIN DE BENCENO, TOLUENO, XILENO, COPESOL
PUESTO DE TRABAJO: OPERADOR DE BTX
ACTIVIDAD
OBJETO
*Se dirige en la camioneta hasta el laboratorio de la Refinera.

* Busca los cilindros en el laboratorio,
* Carga manualmente los cilindros hasta la camioneta para
llevarlos en la camioneta a la planta.
* Drena los cilindros en una tanquilla cercana (Posicin en
cuclillas)
* Retira trazas de producto haciendo pasar nitrgeno a travs
de l.
* El trabajador debe recorrer toda la planta recolectando las
muestras.
* Debe subir y bajar escaleras.
* Efecta Movimientos repetitivos.
* Trabajo de mano, muecas y brazos por encima de los
hombros.
* La actividad se realiza de pie
NAFTA
Estado lquido.
Su composicin es bsicamente mezclas de hidrocarburos
C5C13.
Pto. Ebullicin: 36204C
Densidad relativa: 0,73 a 0,76.
Color claro.
Olor a gasolina.
Inflamable (LII 0,9; LIS 6).
CAP 300 ppm. LEB 500ppm.
Irritante.
Temperatura en la unidad: Ambiente (La nafta proviene de
tanque).
BENCENO:
Lquido incoloro.
Punto de ebullicin: 80C.
Punto de fusin: 6C
Densidad relativa (agua = 1): 0.88
Densidad relativa de vapor (aire = 1): 2.7.
El vapor es ms denso que el aire y puede extenderse a ras del
suelo.
Reacciona violentamente con oxidantes, cido ntrico, cido
sulfrico y halgenos,) originando peligro de incendio y
explosin. Ataca plsticos y caucho.
CAP :0,5 ppm
Cancergeno categora: 1;
Mutgeno categora: 3A
Altamente Inflamable
XILENO:
Lquido incoloro o con ligera coloracin con olor aromtico
Rango de ebullicin: 121154C
Densidad de vapor: 3,7.
Insoluble en agua
Punto de inflamacin (copa cerrada) 25C Incompatible con
agentes oxidantes y cidos.
CAP 100 ppm
LEB 150ppm
Irritante
La inhalacin de vapores puede producir alucinaciones
Inflamable
Indice norma
MEDIO
ORGANIZACIN Y DIVISIN DEL TRABAJO
* Escaleras: Verticales e inclinadas, con resguardos de

seguridad (marineras) y barandas, pintadas de amarillo trfico,
algunas presentan alto grado de deterioro, altura mxima a
subir:1 piso.
* Herramientas de mano (cilindros y botellones): Los cilindros
son de acero inoxidable, peso liviano, posee vlvulas de aguja
a los extremos, algunos presentan fugas por mal ajuste de las
vlvulas. Todos los cilindros estn identificados con la
sustancia a muestrear. Botellones de 5 litros: Material Plstico.
Peso liviano. Con facilidades para su agarre y tapa roscada.
* Cajetn de muestreo: Cajetn metlico, rectangular con
puerta, algunos cajetines estn deteriorados, sin puerta, ni
identificacin. Con conexiones superior e inferior, conectados
a unas vlvulas y a su vez a unos manmetros. Los
manometros orientan al trabajador para el retiro de los
cilindros. Muchos cajetines poseen los manmetros daados.
Altura estndar de 1,50 m. Algunos cajetines poseen anterior
a su entrada, un sistema de enfriamiento para muestras
calientes.
* Tuberas: Lneas de entrada al cajetn son de mximo 2.
Algunas estn codificadas por colores. Algunas muestran
signos de corrosin. Acopladas al cajetn mediante bridas y
reducciones. Hay una tubera de entrada y otra de salida que
brinda recirculacin del producto en el sistema.
* Instalaciones: Puesta en servicio de equipos que generan
ruido (Bombas). Iluminacin deficiente.
* Orden y limpieza: Las unidades se encuentran en buen
estado de orden y limpieza.
* Pisos: Son cemento y de superficie regular.
* Sustancias manejadas (nitrgeno): Gas inerte, icoloro,
inodoro. No inflamable. Pto Ebullicin: 195,8C. Densidad de
Vapor: 0,81. Ligeramente soluble en alcohol etlico. No hay
lmite de exposicin permisible. El factor limitante es la
disponibilidad de O2 > 18%.
* EPP: Los trabajadores durante la ejecucin de esta actividad
emplean: Bragas de algodn, botas de seguridad punta de
acero, Casco, Lentes de Seguridad contra impacto,
Protectores Auditivos, Mscara media cara con cartuchos para
vapores orgnicos, Guantes de Neopreno.
* EP Colectivo: En el rea se disponen de equipos de
autocontenido. Estn en buenas condiciones y han sido
chequeados por el cuerpo de bomberos.
* rea de drenado de los cilindros: Es una tanquilla a nivel de
piso. El drenaje es direccionado a la Planta de Tratamiento de
Efluentes. Es un rea abierta.
* Avisos de Seguridad: En el rea se observan avisos
relacionados con el uso adecuado de EPP y condiciones de
peligro, as como medidas preventivas.
1. Tiempo de Trabajo
1.1. Duracin de la jornada: Jornadas de 8 horas. 5 das de
trabajo y 2 de descanso.
1.2. Trabajo Nocturno: Se posee una planificacin diaria de
tomas de muestras para los turnos de 11pm a 7 am, tomando los
das domingos en el referido turno, muestras de todo el sistema.
1.3. Tipo de turno: Durante la actividad de muestreo no se
realizan pausas
1.4. Pausas: Durante la actividad de muestreo no se realizan
pausas.
2. Cantidad e intensidad del trabajo
2.1. Grado de atencin: Alto grado de atencin
2.2. Tiempos: La actividad puede tardar hasta 2 horas.
2.3. Movimientos: Repetitivos. Movimientos de manos, dedos,
muecas, brazos y piernas (desplazamiento)
2.4. Repetitividad: Si
2.5. Ritmo: Rpido
3. Vigilancia y Control
3.1. Forma salarial: Semanal
3.2 Nivel de Supervisin: Bajo
4. Tipo de actividad
4.1. Posturas: En cuclillas, de pie, torso inclinado.
4.2. Tipo de esfuerzo: Poco esfuerzo fsico.
4.3. Monotona: No.
4.4. Minuciosidad de la tarea: Requiere concentracin por parte
del trabajador dado a las sustancias que se manejan.
4.5. Aislamiento: Trabajo en equipo. Todos los operadores al
unsono realizan la actividad.
5. Calidad del Trabajo
5.1. Comunicacin: Comunicacin constante a travs de radios.
5.2. Creatividad: No exige creatividad por parte del trabajador.
5.3.
Posibilidad
de
desplazamiento:
Requiere
de
desplazamientos continuos por parte del trabajador desde un
cajetn de muestreo a otro.
5.4. Inters del trabajador: El trabajador muestra bajo inters por
realizar esta actividad, dado a la peligrosidad de las sustancias
muestreadas y condiciones de las instalaciones. Sin embargo,
realizan la actividad de forma rpida, continua, en equipo y no
toman muestras en cajetines daados.
5.5. Grado de conjuncin entre concepcin y ejecucin: La
actividad no se realiza siguiendo las estrategias de prevencin
que muestra el procedimiento y se han modificado el sistema de
muestreo.
PDVSA

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PROCESOS PELIGROSOS
Exposicin a Vapores de aromticos y posible contacto con los productos a muestrear.

Exposicin a altas temperaturas de los productos a captar.
Trabajos a diferente nivel al subir y bajar escaleras.
Exposicin a altos niveles de ruido.
Posturas forzadas y movimientos rpidos y continuos.
Manejo de carga.
Turno Rotativo.
Turno Nocturno
EFECTOS A LA SALUD
Irritacin
Cefaleas
Mareos
Prdida del conocimiento
Somnolencia
Narcosis
Quemaduras
Hipoacusia
Asma
Alergias
Neumonitis qumica
Golpes
Cadas
Tensin muscular
Trastornos msculo esquelticos
Fatiga
Estrs laboral
Desmotivacin
Trastornos del sueo
Alteraciones cardacas, gastrointestinales
Sensacin de fatiga. Ansiedad
Sedentarismo
Dificultad de concentracin.
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PDVSA

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ANEXO B MODELO DE CARTA DE COMPROMISO
PDVSA
Lugar y Fecha.
Sres. Comit de Seguridad y Salud Laboral
Yo, _____________________________________, titular de la cdula de
identidad
No.
______________
representante
legal
de
la
___________________, por medio de la presente dejo constancia que una vez
concluido el proceso de construccin y validacin del Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo de este centro de trabajo y cumplido con todos los requisitos
exigidos en los Artculos 61 la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y los Artculos 80, 81 y 82 de su Reglamento
Parcial y su Norma Tcnica, me comprometo a asumir los siguientes
compromisos:
S Adoptar y desarrollar nuevas tecnologas compatibles con el respecto al medio
ambiente y la mejora continua de las condiciones de trabajo.
S Proporcionar informacin y formacin terica y prctica, suficiente, adecuada
y en forma peridica a todos los trabajadores o trabajadoras en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
S Medir, controlar y perfeccionar de modo continuo los procesos productivos en
los aspectos relacionados con el medio ambiente y la salud de los trabajadores
o trabajadoras.
S Promover sistemas de comunicacin interna sobre la eficacia de la poltica,
normas y resultados en los aspectos de prevencin, facilitando y fomentando
la coordinacin y participacin de todos los trabajadores o trabajadoras.
S Revisar de forma peridica los puestos de trabajo en los aspectos que afectan
a la seguridad, higiene, ergonoma y psicologa, utilizando los registros sobre
morbilidad y accidentalidad, a fin y efecto de mejorar los mtodos de trabajo
y la eficacia de las medidas preventivas.
S Garantizar a las empresas contratista condiciones ptimas de seguridad y
salud en el trabajo.
S Establecer programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso
y turismo social para el disfrute de los trabajadores y las trabajadoras.
______________________________________
Firma y Sello
PDVSA
PDVSA HOH22

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ANEXO C EJEMPLO DE PLANIFICACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

PLAN DE HIGIENE OCUPACIONAL
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
GERENCIA XXXX
IMPLANTACIN PROGRAMA DE SALUD Y
SEGURIDAD LABORAL (EN MATERIA DE
HIGIENE) EN LA GERENCIA XXX
RESPONSABLES
IMPULSAR , ELABORAR Y DIVULGAR

PROGRAMA DE SST DE LA GERENCIA DE
XXX
IMPULSAR, LIDERAR Y ASESORAR EL

PROCESO
DE
IDENTIFICACIN
DE
PELIGROS POR INSTALACIN Y PUESTOS
DE
TRABAJO
CON
EL
EQUIPO
MULTIDISCIPLINARIO DE LA GERENCIA XXXX
NOTIFICACIN DE PELIGRO Y RIESGOS POR

INSTALACIN Y PUESTOS DE TRABAJO
INSPECCIONES EN MATERIA DE HIGIENE

OCUPACIONAL
PROGRAMA
DE
SEGUIMIENTO
DE
OCUPACIONALES
IMPLEMENTACIN SISTEMTICA DE LOS

PROGRAMAS DE CONTROL PREVENTIVO Y
CORRECTIVO
PROGRAMA
DE
CAPACITACIN
Y
FORMACIN
EN MATERIA DE HIGIENE
OCUPACIONAL (CHARLAS)
PROGRAMA
DE
CONTRATISTAS
EVALUACIN
Y
RIESGOS
EVALUACIN
RECURSOS
FINANCIEROS
Trabajador
( Horas)
E
N
E
F
E
B
M
A
R
A
B
R
M
A
Y
J
U
N
J
U
L
A
G
O
S
E
P
O
C
T
N
O
V
D
I
C
OBSERVACIONES
PDVSA
PDVSA HOH22

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ANEXO C EJEMPLO DE PLANIFICACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD (CONT.)

PLAN DE HIGIENE OCUPACIONAL
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
GERENCIA XXXX
IMPLANTACIN PROGRAMA DE SALUD Y
SEGURIDAD LABORAL (EN MATERIA DE
HIGIENE) EN LA GERENCIA XXX
9
INVESTIGACIN
OCUPACIONALES
DE
ENFERMEDADES
10
REVISIN PREARRANQUE
11
SEGUIMIENTO AL PROCESO DE ELECCIN

DE DELEGADAS Y DELEGADOS
DE
PREVENCIN Y REGISTROS ANTE EL
INPSASEL
12
SEGUIMIENTO AL PROCESO DE REGISTROS

ANTE EL INPSASEL DE LOS CSSL
13
DOTACIN DE EQUIPOS DE PROTECCIN

PERSONAL
RESPONSABLES
RECURSOS
FINANCIEROS
Trabajador
( Horas)
E
N
E
F
E
B
M
A
R
A
B
R
M
A
Y
J
U
N
J
U
L
A
G
O
S
E
P
O
C
T
N
O
V
D
I
C
OBSERVACIONES

Ho-H-22 Programa y Seguridad en El Trabajo

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PDVSA

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

INCLUSIN DEL ANEXO A

APROB. Eric Omaa

APROB. ngel Esteban

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

La informacin contenida en este documento es propiedad de Petrleos de

Las Normas Tcnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

Del Presidente y de la Junta Directiva de PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7 DISEO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

Identificacin del Proceso Peligroso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

Poltica de Seguridad y Salud Laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA

9 CONSULTA DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

10 APROBACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

ANEXO A IDENTIFICACION DE PROCESOS PELIGROSOS

ANEXO B MODELO DE CARTA COMPROMISO

ANEXO C EJEMPLO DE PLANIFICACIN DEL PROGRAMA DE

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

Gua para la Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

Procedimiento para la Investigacin de Enfermedades

Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)

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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

Se entiende por condiciones de trabajo:

Las condiciones generales y especiales bajo las cuales se realiza la

Los aspectos organizativos y funcionales de las empresas, centro de

Custodio de la Instalacin o rea

Medio Ambiente de Trabajo

Las situaciones de orden sociocultural, de organizacin del trabajo y de

Los espacios areos, acuticos y terrestres situados alrededor de la

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Organizacin del Trabajo

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST)

Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST)

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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

Sistema de Vigilancia de la Salud en el Trabajo

Sistema de Vigilancia de la Utilizacin del Tiempo Libre

Del Presidente y de la Junta Directiva de PDVSA

El Presidente de PDVSA debe nombrar un representante de la Junta Directiva

La Junta Directiva de PDVSA debe solicitar rendicin de cuenta a los

De los Niveles Directivos y Gerenciales

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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

Requerir la elaboracin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo al

Aprobar y firmar la carta de presentacin del Programa de Seguridad y Salud en

Las dems responsabilidades establecidas en la LOPCYMAT y su reglamento.

De los Comits de Seguridad y Salud Laboral

Participar en la elaboracin, aprobacin, divulgacin, promocin, puesta en

Participar en la elaboracin y revisin de la poltica de SST.

Notificar al Custodio de la Instalacin o Supervisor y al Servicio de Seguridad y

Apoyar y asesorar, a los trabajadores y las trabajadoras y a los supervisores y