INFORME ESPECIAL

CONTENIDO
Informe Especial
A1 Habitualidad en el IGV

Principales Consideraciones Relacionadas con la Venta de Bienes y Prestacin de Servicios
Jurisprudencia del Tribunal Fiscal
A5 Es aplicable la multa por aumento indebido de crditos a perodos posteriores en los que se

arrastr errneamente?
Apunte Tributario
A7 Venta de Bienes Muebles en el Pas a Ttulo Oneroso (Primera Parte)
Procedimientos Tributarios
A10 Modificacin de fecha de inicio de actividades
Comentario
A12 Aprueban normas para la emisin por medios electrnicos de comprobantes de pago

por la prestacin de servicios aeroportuarios a favor de los pasajeros
Indicadores Financieros - Tributarios

INFORME ESPECIAL

Habitualidad en el IGV
Principales Consideraciones Relacionadas con la Venta de Bienes
y Prestacin de Servicios
Las operaciones desarrolladas por las
personas y entidades que no realizan actividad empresarial pueden encontrarse
sujetas al IGV peruano en la medida que
se acredite en forma objetiva que tales
operaciones han sido desarrolladas en
forma habitual.
En el presente informe, trataremos las
principales consideraciones relacionadas
con la habitualidad en la venta de bienes
y prestacin de servicios.

1. Concepto

Toda actividad empresarial tiene por objeto obtener beneficios para de esta manera
satisfacer las necesidades de los inversionistas y atender los requerimientos propios de su
gestin, razn por la cual se hace necesario
llevar a cabo actos de comercio que coadyuven el cumplimiento de dichos fines.
Nuestro Cdigo de Comercio (1) considera como comerciantes a los que, teniendo capacidad legal para ejercer el comercio, se dediquen a l habitualmente. Esta

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definicin parte de la presuncin legal que

el ejercicio habitual del comercio surge
desde que la persona que se proponga ejercerlo anuncia por circulares, peridicos,
carteles, rtulos expuestos al pblico o de
otro modo cualquiera, un establecimiento que tenga por objeto alguna operacin
mercantil.
Pedreira Menndez (2) al conceptualizar
el trmino actividad empresarial alude que
empresario es todo aquel que ejerza una
actividad profesional con habitualidad,
constancia, reiteracin de actos, exteriorizacin y nimo de lucro; por lo cual deduce que para poder considerar que nos encontramos ante una actividad empresarial
es preciso determinar la habitualidad en el
mercado.
De otro lado, el Diccionario de la Real
Academia Espaola (RAE) precisa que habitualidad es una cualidad de habitual, definido como que se hace, padece o posee con
continuacin o por hbito. Por su parte el
Diccionario de Derecho Comercial Valleta
Ediciones agrega que habitualidad es el ejercicio constante de una profesin o actividad
lucrativa.

2. Sujetos que deben contemplar su

incidencia

A diferencia de la conceptualizacin sealada en el mbito comercial, la normatividad

del Impuesto General a las Ventas (IGV) califica
la habitualidad distinguiendo a los sujetos que
desarrollan actividad empresarial de aquellos
que no realicen actividad empresarial.
As, la Ley del IGV establece que las personas naturales o jurdicas que realicen actividad empresarial son consideradas sujetos
del impuesto (3), sin necesidad de una verificacin de esta cualidad (habitualidad) en la
realizacin de operaciones gravadas con el
impuesto (4), lo cual ha sido reiterado por el
Tribunal Fiscal en la RTF N 12600-3-2009.
En atencin a lo expuesto en el prrafo
precedente, se desprende que el tema de la
habitualidad nicamente es aplicable respecto a sujetos que no realizan actividad
empresarial, tal como sera el caso de las
Municipalidades Distritales o Provinciales u
Organismos No Gubernamentales (ONG),
criterio que tambin ha sido destacado por el
Tribunal Fiscal en las RTF N 06581-2-2002,
N 01350-1-2006 y N 12600-3-2009.

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REVISTA DE ASESORA ESPECIALIZADA

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cin Tributaria a travs del Informe N
192-2006-SUNAT/2B0000, ha precisado
que en tanto no realicen actividad empresarial, y respecto de las operaciones
de venta de bienes muebles y de prestacin de servicios comprendidas dentro
del mbito de aplicacin del IGV, sern
considerados sujetos de dicho impuesto
en calidad de contribuyentes, en la medida que realicen tales actividades de
manera habitual de acuerdo a lo que determine la SUNAT.
2.1. Personas Naturales Afectas al IGV

Sobre el particular, debe entenderse que
una persona natural ser sujeto del impuesto en tanto realice actividades de
ndole empresarial en forma habitual.

Sin perjuicio de ello, en el supuesto que
una persona natural que no realiza actividad empresarial realice la importacin de
bienes, la operacin se encontrar gravada
con el IGV independientemente de la condicin de habitual o no de la persona (5).
2.2. Personas Jurdicas de Derecho Pblico
(PJDP)

Este tipo de entes califican como tales
pues su condicin emana directamente
del Estado, y su existencia tiene como
finalidad primordial la prestacin de
servicios pblicos, pudiendo en algunos
casos, realizar actividades comerciales.

Respecto a este tipo de entidades, cuyo propsito no es empresarial, tambin es relevante evaluar la existencia o no de habitualidad. As por ejemplo la SUNAT mediante
Informe N 303-2006-SUNAT/2B0000
precisa que las Direcciones de Salud, Direcciones Regionales de Salud, Institutos
Especializados y Hospitales del Ministerio
de Salud pertenecen al Sector Pblico Nacional, los mismos que constituyen entidades de Derecho Pblico. En ese sentido,
las transferencias de medicamentos a ttulo oneroso que efecten dichas entidades
se encontrarn gravadas con el IGV, siempre que tales operaciones se realicen de
manera habitual.

2.2.1. Municipalidades Distritales y Provinciales

Dentro de este tipo de entidades encontramos a las Municipalidades provinciales y distritales, las mismas que, segn lo
dispuesto en el artculo 1 del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades son los rganos
de gobierno promotores del desarrollo
local, con personera jurdica de Derecho Pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.

A2

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As, el Tribunal Fiscal puntualiza en la

RTF N 08213-1-2009 que las municipalidades son personas jurdicas de
Derecho Pblico cuya organizacin no
obedece al desarrollo de una actividad
empresarial, pero que sin embargo pueden ser sujetos del IGV en la medida
que sean habituales en la realizacin de
operaciones afectas.
La Administracin Tributaria, mediante
Informe N 162-2009-SUNAT/2B0000
precisa que los Gobiernos Locales
que no realizan actividad empresarial, se
encuentran gravados con el IGV cuando
presten servicios onerosos, independientemente que el monto cobrado slo sirva
para cubrir el costo del servicio (6).
2.2.2. Prestacin de servicios y venta de
bienes efectuados por PJDP
En cuanto a las clnicas que operan en
los Hospitales e Institutos del Ministerio
de Salud, SUNAT mediante Informe N
279-2006-SUNAT/2B0000 seala que
las transferencias onerosas de material
mdico y medicinas efectuadas por entidades de Derecho Pblico se encontrarn gravadas con el IGV, siempre que
dichas operaciones se realicen de manera habitual. Agrega que las prestaciones de servicios mdicos denominados
servicio de clnica a los que se refiere
la Resolucin Ministerial N 071-90SA/DM efectuados por entidades de
Derecho Pblico se encontrarn gravadas con el IGV, en tanto se realicen de
manera habitual.
En el caso de la prestacin del servicio mdico denominado Servicio de
Salud Bajo Tarifario Diferenciado efectuado por entidades de Derecho Pblico se encontrara gravada con el
Impuesto General a las Ventas en tanto
se realice de manera habitual, conforme se puede apreciar en el Oficio N
153-2007SUNAT/2B00000.
Asimismo, respecto a los Comits Administradores del Fondo de Asistencia
y Estmulo (CAFAES), la Administra-

2.3. Organismos No Gubernamentales afectos al IGV

En nuestro pas, las entidades u organismos no gubernamentales (ONG) se constituyen como personas jurdicas, sean
estas asociaciones, fundaciones o comits (7). Estas entidades cuyo objeto no es
lucrativo tambin pueden ser sujetos del
IGV cuando sean habituales en realizar
operaciones gravadas con el IGV.

El citado autor Pedreira Menndez afirma
por ejemplo, que no existe contradiccin
entre el hecho de que las fundaciones carezcan de nimo de lucro y que al mismo
tiempo puedan ejercer actividades mercantiles o industriales, con el fin de conseguir
la mxima rentabilidad econmica por los
bienes o servicios que puedan ofertar en el
mercado de forma paralela a sus actuaciones de inters general, porque a travs de
la funcin empresarial tan slo se buscan
ingresos con los que se pueda sufragar los
gastos de sus actividades sociales, normalmente carentes de afn de lucro, y que por
lo general suelen ser deficitarias, de ah
que necesiten una fuente de financiamiento externo que las sostengan.

Estas entidades de Derecho Privado para el
cumplimiento de sus fines a medida realizan operaciones gravadas con el IGV con
el fin de asegurar fondos para el sostenimiento de sus actividades o proyectos. Para
tal efecto es necesario calificar la existencia de habitualidad en forma independiente por cada tipo de operacin realizada,
siendo este criterio sostenido por el Tribunal Fiscal en la RTF N 06581-2-2002.
2.4. Comunidades Campesinas afectas al IGV

El artculo 89 de la Constitucin Poltica
vigente establece que las Comunidades
Campesinas y las Nativas tienen existencia
legal y son personas jurdicas. Por su parte, la Ley de Comunidades Campesinas (8)
precisa que son organizaciones de inters
pblico, con existencia legal y personera
jurdica, integradas por familias que habitan
y controlan determinados territorios, ligadas
por vnculos ancestrales, sociales, econmicos y culturales, expresados en la propiedad

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comunal de la tierra, el trabajo comunal, la

ayuda mutua, el gobierno democrtico y el
desarrollo de actividades multisectoriales,
cuyos fines se orientan a la realizacin plena de sus miembros y del pas.
Este tipo de entidades que no realizan
actividad empresarial sern sujetos del
IGV nicamente en la medida que efecten, de manera habitual, las operaciones comprendidas dentro del mbito de
aplicacin de este impuesto.
2.4.1. Actividades empresariales que desarrollen las Comunidades Campesinas
El artculo 25 de la Ley de Comunidades Campesinas aborda el tema de la
actividad empresarial que desarrolla
este tipo de entidades bajo las siguientes
modalidades:
Empresas comunales.
Empresas multicomunales; y
Participando como socias en empresas del Sector Pblico, Asociativo o
Privado.
Sobre el particular cabe referir que
SUNAT al emitir el Informe N
063-2010-SUNAT/2B0000, desarrolla este
tema y puntualiza que en caso las comunidades campesinas ejerzan actividad empresarial bajo las modalidades sealadas
en la Ley de Comunidades Campesinas,
sern sujetos del IGV cuando efecten
cualquiera de las operaciones comprendidas en el artculo 1 del Texto nico
Ordenado (TUO) de la Ley del IGV, sin
necesidad que se verifique la habitualidad
en la realizacin de tales operaciones.

aquellos, siendo calificada esta operacin como ventas gravadas con el IGV,
tal como se puede apreciar en la RTF N
00927-1-2007 que describe una dacin
en pago efectuada por una entidad empresarial. Dicha resolucin cita los artculos 1265 y 1266 del Cdigo Civil que
regulan la dacin en pago, en cuanto el
pago queda efectuado cuando el acreedor
recibe como cancelacin total o parcial
una prestacin diferente a la que deba
cumplirse, y si se determina la cantidad
por la cual el acreedor recibe el bien en
pago, sus relaciones con el deudor se regulan por las reglas de la compraventa.

3.2. Sujetos que No Realicen Actividad Empresarial

En estos casos si es necesario calificar la
habitualidad en base a la naturaleza, caractersticas, monto, frecuencia,volumen
y/o periodicidad de las operaciones. Se
considera habitual la reventa.

Sin perjuicio de lo antes sealado se considerar habitual la transferencia que efecte
el importador de vehculos usados antes de
transcurrido un (01) ao de numerada la
Declaracin nica de Aduanas respectiva
o documento que haga sus veces.

En el caso de operaciones de venta, se
determinar si la adquisicin o produccin de los bienes tuvo por objeto su
uso, consumo, su venta o reventa, debiendo de evaluarse en los dos ltimos
casos el carcter habitual dependiendo
de la frecuencia y/o monto.

Queda claro que la condicin de habitual recae en la persona que efecta
la transferencia de los bienes, tal como
refiere el Tribunal Fiscal en la RTF N
09623-4-2004.

3.1. Sujetos que Desarrollan Actividad Empresarial

Dichos sujetos siempre se encontrarn
afectos al IGV por la venta en el pas de
bienes muebles.

Un tema frecuente se produce cuando
una entidad transfiere mercaderas a favor de sus acreedores con el objeto de
cancelar los prstamos contrados con

3.3. Uso, Consumo, Reventa

Guillermo Cabanellas define el uso como
la accin o efecto de servirse de una cosa,
de emplearla o utilizarla. El Tribunal Fiscal
en la RTF N 09623-4-2004 desarrolla el
caso de una entidad que no acredit que la
adquisicin de vehculos se haya efectuado
para otros usos distintos a su venta, por lo
que corresponde considerarlo como habitual para efecto de la venta de los mismos.

El Diccionario de la RAE seala en cuanto al consumo, que este implica utilizar
bienes para satisfacer necesidades. En
relacin a este criterio el Tribunal Fiscal
al resolver una controversia que dio lugar
a la RTF N 10957-2-2007 advirti, de la
revisin de los comprobantes de pago y
contratos de compra venta, que entre las
fechas de adquisicin y transferencia de
los vehculos han transcurrido uno o dos
meses, por lo que atendiendo a la proxi-

3. Habitualidad en la Venta de Bienes

Muebles

El Impuesto General a las Ventas grava

la venta en el pas de bienes muebles. Se
considera venta a todo acto a ttulo oneroso
que conlleve la transmisin de propiedad de
bienes, independientemente de la denominacin que le den las partes, tales como venta
propiamente dicha, permuta, dacin en pago,
expropiacin, adjudicacin por disolucin
de sociedades, aportes sociales, adjudicacin
por remate o cualquier otro acto que conduzca al mismo fin (9), as como el retiro de bienes (transferencias a ttulo gratuito).

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midad existente entre las operaciones

efectuadas por el contribuyente, el monto de las mismas y la cantidad de vehculos resulta evidente que stos no fueron
adquiridos para su uso o consumo, sino
para su posterior comercializacin, por
lo tanto, corresponde considerarlo como
habitual para efecto de la venta de dichos vehculos.
En cuanto a la reventa, el Diccionario de
la RAE considera que este trmino implica volver a vender lo que se ha comprado con ese intento o al poco tiempo
de haberlo comprado. Por su parte, Guillermo Cabanellas la considera como
una nueva enajenacin, sin larga espera
y con apreciable ganancia, por el antes
comprador y vendedor luego.
Considerando estos criterios se aprecia
que la intencin del legislador fue precisar la naturaleza habitual de la reventa
respecto al IGV.

3.4. Operaciones No Gravadas con el IGV y

su Incidencia Respecto a la Habitualidad

El artculo 2 de la Ley del IGV establece
como operacin no gravada con el referido impuesto a la transferencia de bienes
usados que efecten las personas naturales o jurdicas que no realicen actividad
empresarial, salvo que sean habituales en
la realizacin de este tipo de operaciones.

En ese orden de ideas, SUNAT emiti el Informe N 133-2006-SUNAT/2B000, de fecha 31 de mayo del 2006, en el cual precisa
que la transferencia en el pas de vehculos
usados efectuada por personas naturales
que no realizan actividad empresarial no
se encontrar afecta al IGV, independientemente de quien sea el adquirente; salvo
que las personas naturales transferentes califiquen como habituales en la realizacin
de este tipo de operaciones.

4. Habitualidad en la Prestacin de
Servicios

El Impuesto General a las Ventas grava

la prestacin o utilizacin de servicios en el
pas. La normatividad del IGV define el trmino servicio de la siguiente forma:
Toda prestacin que una persona realiza para otra
y por la cual percibe una retribucin o ingreso
que se considere renta de tercera categora para
los efectos del Impuesto a la Renta, an cuando
no est afecto a este ltimo impuesto; incluidos
el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles
y el arrendamiento financiero.
Entindase que el servicio es prestado en el pas
cuando el sujeto que lo presta se encuentra domiciliado en l para efecto del Impuesto a la Renta,
sea cual fuere el lugar de celebracin del contrato
o del pago de la retribucin.

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Queda claro que si el sujeto desarrolla actividad empresarial no es necesario evaluar el
tema de la habitualidad para gravar la prestacin con el IGV.
Por el contrario en caso el sujeto no realice
actividad empresarial si ser necesario considerar este criterio, tal como podemos apreciar
en el Oficio N 073-2007-SUNAT/200000, a
travs del cual la Administracin Tributaria establece que tratndose de servicios prestados
por entidades del Sector Pblico Nacional cuya
retribucin no constituya tasa ni se encuentren
exonerados, los mismos estarn gravados con el
IGV en la medida que exista habitualidad.
En el caso particular de los servicios, se
considerarn habituales aquellos servicios
onerosos que sean similares con los de carcter comercial.
A mayor abundamiento, el Tribunal Fiscal
mediante RTF N 06581-2-2002 resolvi una
controversia relacionada con una entidad de
Derecho Privado con personera jurdica, sin
fines de lucro, la cual obtuvo ingresos por concepto de inscripciones de los participantes a un
congreso interamericano que se llevara a cabo
en la ciudad de Lima. El congreso se organiz
por nica vez, pero los ingresos obtenidos por
la inscripcin en el evento se percibieron desde
mayo de 2007 a febrero 2008.
De conformidad con el inciso e) del artculo 28 de la Ley del Impuesto a la Renta califican como rentas de tercera categora aquellas
obtenidas por las personas jurdicas, entre las
que se comprende a las asociaciones.
En tal sentido, an en el caso que las rentas obtenidas por una entidad se encuentre
exonerada del Impuesto a la Renta, stas
califican como rentas de tercera categora y
por lo tanto la organizacin de un seminario
a ttulo oneroso es considerada servicio para
efectos del IGV. Toda vez que la entidad no
realiza actividad empresarial corresponda
analizar si es habitual en esta operacin.
Para el Tribunal Fiscal una persona realiza
operaciones habituales respecto de un servicio si lo presta en forma reiterada, lo que
implica que lo preste ms de una vez. Ninguna norma establece cuantas veces debe
realizarse una operacin para que la persona que presta el servicio sea calificada como
habitual, razn por la cual debe analizarse
la frecuencia y el monto de las mismas conjuntamente, y slo en caso que estos criterios
evidencien que dichas operaciones tienen un
objeto mercantil el sujeto estara gravado con
el impuesto. En el presente caso la entidad
organiz por nica vez el referido congreso,
por lo cual el servicio se materializ en una
sola oportunidad, pero se prest a diversos
usuarios que pagaron el valor de la inscripcin en distintos momentos.
Cabe destacar que el hecho que exista
pluralidad de usuarios que paguen la contra-

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prestacin en diversas oportunidades, lo que

es usual por la magnitud del congreso realizado, no desvirta el hecho que el servicio
sea uno solo y se preste en una sola oportunidad a todos los usuarios. Bajo estas consideraciones esta operacin no fue considerada
como habitual.
En contraste con el caso descrito en los
prrafos precedentes, se cita la controversia
resuelta por el Tribunal Fiscal mediante RTF
N 09571-4-2009 relacionado con los servicios prestados por un colegio profesional. El
Tribunal destaca que este tipo de entidades
son personas jurdicas de Derecho Pblico
cuya organizacin no obedece al desarrollo
de una actividad empresarial, pero que sin
embargo, pueden ser sujetos del IGV en la
medida que sean habituales en la realizacin de operaciones afectas, por lo que al
haberse verificado la realizacin habitual de
servicios, conforme a las normas del IGV, se
considerarn habituales aquellos servicios
onerosos que sean similares con los de carcter comercial.
Un tema aparte lo constituyen los ingresos
que obtienen los colegios profesionales por
concepto de cotizaciones, en virtud de las
cuales los agremiados reciben servicios por
parte de dichas entidades. El Tribunal en la citada resolucin reitera que estos pagos tienen
carcter de aportes solidarios por lo tanto no
califican como servicios gravados con el IGV.

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5. Carga de la Prueba de la Habitualidad

Corresponder a la Administracin Tributaria acreditar que un contribuyente califica

como habitual en cuanto a la realizacin de
operaciones gravadas con el IGV (10).
As por ejemplo el Tribunal Fiscal al emitir
la RTF N 853-3-2000 estableci que la inobservancia del requisito de forma en la creacin de las tasas cobradas por las municipalidades, no convierten automticamente en
precio pblico a los pagos realizados por este
concepto y por tanto, afectos al IGV, por lo
que resulta indispensable a fin de establecer
la distincin entre tasa y precio pblico determinar la naturaleza del servicio prestado.
En el mismo sentido en la RTF N 08213-12009 la Administracin se limit a sustentar el
reparo bajo anlisis afirmando que la entidad
recurrente no demostr la existencia de alguna
ordenanza que sustentara el cobro de las tasas
por tales operaciones, no obstante que no le
solicit que pruebe si los ingresos observados
corresponden a tasas municipales. Por lo expuesto, la Administracin no ha acreditado que
la entidad haya efectuado operaciones gravadas
con el IGV por lo cual el Tribunal revoc la resolucin emitida por la Administracin en este
extremo y dej sin efecto las resoluciones de
determinacin relacionadas con este reparo.

NOTAS
(1) Numeral 1) del artculo 1 del Cdigo de Comercio, vigente desde el 01 de julio de 1902. Cabe destacar que, si
bien el artculo 4 del citado cdigo considera como sujetos con capacidad para ejercer el comercio a los mayores de 21 aos y a los menores de edad legalmente emancipados que tengan la libre disposicin de sus bienes,
conviene interpretar en forma sistemtica esta disposicin a la luz de lo previsto por el Cdigo Civil vigente en
lo relativo a la capacidad de ejercicio. As, el artculo 42 del Cdigo Civil dispone que tienen plena capacidad
de ejercicio de sus derechos civiles las personas que hayan cumplido 18 aos de edad, salvo lo dispuesto en los
artculos 43 y 44 del referido cdigo civil.
(2) PEDREIRA MENENDEZ, Jos. Las Actividades Empresariales de las Fundaciones y su Tributacin. Editorial LEX
NOVA SA, Valladolid. Espaa 1999.
(3) Conforme a los alcances del numeral 9.1 del artculo 9 de la Ley del IGV son sujetos del Impuesto en calidad de
contribuyentes, las personas naturales, las personas jurdicas, las sociedades conyugales que ejerzan la opcin sobre atribucin de rentas prevista en las normas que regulan el Impuesto a la Renta, sucesiones indivisas, sociedades
irregulares, patrimonios fideicometidos de sociedades titulizadoras, los fondos mutuos de inversin en valores y los
fondos de inversin que desarrollen actividad empresarial que:
a) Efecten ventas en el pas de bienes afectos, en cualquiera de las etapas del ciclo de produccin y distribucin;
b) Presten en el pas servicios afectos;
c) Utilicen en el pas servicios prestados por no domiciliados;
d) Ejecuten contratos de construccin afectos;
e) Efecten ventas afectas de bienes inmuebles;
f). Importen bienes afectos.
(4) Sin embargo, la legislacin del IGV no define que se entiende por actividad empresarial, motivo por lo cual el
numeral 9 del artculo 4 del Reglamento del IGV precisa que son sujetos del impuesto aquellos sealados como
tales en el numeral 9.1 del artculo 9 de la Ley del IGV.
(5) De acuerdo al numeral 1) del artculo 4 del Reglamento de la Ley del IGV, en los casos de importacin, no se
requiere habitualidad o actividad empresarial para ser sujeto del impuesto.
(6) El referido Informe seala que si bien los Gobiernos Locales se encuentran inafectos al Impuesto a la Renta, ello no
obsta para que los mismos estn gravados con el IGV por los servicios que presten, en la medida que los ingresos
percibidos por dichos servicios califiquen, por su naturaleza, como rentas de tercera categora. Agrega que la Ley
del IGV dispone que la retribucin por el servicio prestado se considere renta de tercera categora para los efectos
del Impuesto a la Renta, an cuando tal ingreso no est afecto a este ltimo Impuesto. Sin embargo, tratndose de
servicios cuya retribucin tenga la naturaleza de tasa, cabe indicar que los mismos no se encontrarn gravados con
el IGV, dado el carcter tributario de la tasa.
(7) El Cdigo Civil peruano considera a dichos entes como personas jurdicas.
(8) Artculo 2 de la Ley N 24656. Constituyen Anexos de la Comunidad, los asentamientos humanos permanentes
ubicados en territorio comunal y reconocidos por la Asamblea General de la Comunidad.
(9) Numeral 3) del artculo 2 del Reglamento del IGV
(10) Criterio sostenido por el Tribunal Fiscal en la RTF N 0081-5-1999, y que garantiza una adecuada actuacin
probatoria por parte de la Administracin. n

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