Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
LEY ORGNICA DE LA
POLICA BOLIVIANA
TITULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
CAPITULO I
FUNDAMENTO, MISIN
Y DEPENDENCIA
ARTCULO 1. (Objeto).
La presente Ley tiene como objeto
garantizar la misin, jurisdiccin, competencias, obligaciones, atribuciones,
organizacin, funcionamiento y servicios, que por mandato del Ttulo
VII Captulo II que la Constitucin
Poltica del Estado le otorga a la Polica Boliviana.
ARTCULO 2. (Alcance).
La presente Ley comprende a toda la
estructura orgnica y a las servidoras
y los servidores pblicos de la Polica
Boliviana.
ARTCULO 3. (Potestad).
I. La Polica Boliviana como fuerza
pblica es una Institucin fundamental del Estado, que participa
2
ARTCULO 5. (Dependencia).
I. La Polica Boliviana, como fuerza
pblica, depende de la Presidenta
o del Presidente del Estado Plurinacional, por intermedio directo de la
Ministra o Ministro de Gobierno,
excepto en temas administrativos
propios de su competencia.
II. La o el Comandante General de la
Polica Boliviana ejerce el mando, impartiendo rdenes e instrucciones por
intermedio de sus Direcciones, Comandos y Organismos especializados.
ARTCULO 4. (Misin).
I. La Polica Boliviana como fuerza
pblica, tiene a su cargo la totalidad
de la actividad policial y como misin constitucional la defensa de la
sociedad, la conservacin del orden
pblico, cumplir y hacer cumplir las
leyes en todo el territorio Boliviano;
para garantizar el estado de derecho
y la seguridad pblica y seguridad
ciudadana, preservando los derechos humanos y fundamentales de
las personas, con la finalidad de que
3
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 7.
(Seguridad Pblica).
Es una funcin a cargo de la Polica
Boliviana, que tiene como fines dar
seguridad al ciudadano, salvaguardar la integridad y derechos de las
personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblica, y
comprende la prevencin especial y
general de los delitos, la investigacin
y su persecucin.
CAPITULO II
FUNCIONES
Y ATRIBUCIONES
ARTCULO 6.
(Funciones).
Las funciones preventivas, de auxilio,
seguridad y orden pblico constituyen el conjunto de procedimientos,
acciones y medidas necesarias que
los funcionarios de la Polica Boliviana
desarrollan para proteger a las personas en casos de accidentes, siniestros
y desastres artificiales y/o naturales;
impedir la comisin de delitos, faltas y contravenciones policiales, y
contrarrestar cualquier otro acto o
situacin que genere peligro para la
vida, integridad fsica o psicolgica,
ARTCULO 8.
(Obligacin de Cooperacin).
La Polica Boliviana, en caso de riesgo inminente que pueda causar grave
dao a la sociedad o sus bienes y
los servidores pblicos policiales no
puedan neutralizar el peligro por su
propia accin y medios, requerir la
cooperacin obligatoria de las personas; esta obligacin subsistir mientras
sea indispensable la colaboracin civil.
4
ARTCULO 9.
(Grupo de apoyo civil a la
Polica).
I. Es un cuerpo auxiliar y de apoyo
a la Polica Boliviana, con estructura
orgnica adscrita y subordinada a los
Organismos y/o Unidades Policiales;
lo integra poblacin civil, que previo
proceso de seleccin, preparacin,
capacitacin y entrenamiento, aceptan las condiciones del servicio de
forma voluntaria, temporal y gratuita,
considerado como servicio a la patria
para los fines legales.
II. Los miembros del grupo de apoyo
civil tendrn derecho a una indemnizacin de parte del Estado en caso de
lesiones o muerte al momento de prestar servicio o a consecuencia de ste.
ARTCULO 11.
(Investigacin criminal).
Constituye competencia exclusiva de
la Polica Boliviana, con la direccin
funcional del Ministerio Pblico, con
metodologas, pericias, procedimientos, tcnicas, tecnologa, habilidades
y destrezas para la investigacin de
los delitos.
ARTCULO 12.
(Transito, Transporte y
Seguridad Vial).
Responsable de la regulacin y control del trfico y transporte por las
vas pblicas del pas; educacin y
seguridad vial, procesamiento y resolucin de infracciones, prevencin e
investigacin de hechos, accidentes y
delitos de trnsito, registro de vehculos, ingeniera de trnsito, as como
hacer cumplir todas las leyes, cdigos
y normas sobre la materia.
ARTCULO 10.
( Po lica Comunitaria).
Es el modelo de polica de aproximacin a la sociedad, determinado por
la funcin esencialmente preventiva y
operativa; tiene por objetivo interactuar permanentemente con la sociedad en su conjunto, promoviendo la
convivencia pacfica e inclusiva en el
marco del respeto de los derechos
5
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 13.
(Ordenes ilegales).
I. En el ejercicio de la funcin policial, ningn servidor pblico policial,
est obligado a cumplir una orden
o requerimiento ilegal, ni podr ser
separado de la funcin policial sin
justificativo legal fundamentado y sin
autorizacin de la autoridad policial
superior; debiendo en su caso realizar la representacin formal correspondiente ante la autoridad superior.
II. La administracin de los recursos
humanos, la supervisin operativa y
el control disciplinario sobre los investigadores policiales corresponde
al mando superior policial, inclusive
sobre los que se encuentren en comisin del servicio con tem cero,
quienes debern reportarse a su inmediato superior jerrquico.
ARTCULO 15.
(Dotacin de armas de
Reglamento).
El Estado dotar a todos los servidores pblicos policiales de la Polica
Boliviana, el arma y municin de reglamento que requiera para cumplir su
misin constitucional, autorizndose a
sus miembros, la tenencia, portacin
y uso con facultad de emplearlas de
acuerdo a las necesidades del servicio
y de conformidad a la Constitucin
Poltica del Estado, las leyes, reglamentos y convenios internacionales.
ARTCULO 14.
(Uso racional de la fuerza).
El uso racional de la fuerza en la
funcin policial, es la aplicacin del
recurso fsico, la utilizacin de medios
de ayuda o el empleo de equipo policial, de armas policiales, para con-
ARTCULO 16.
(Uso
de armas de Reglamento).
I. El uso de las armas de fuego por
parte de las y los servidores pblicos policiales, se sujetar a las dis6
ARTCULO 17.
(Atribuciones).
La Polica Boliviana en el mbito de
sus competencias, tiene las siguientes
atribuciones:
I. Atribuciones Generales
a) Cumplir y hacer cumplir la
Constitucin Poltica del Estado, las leyes, reglamentos
y disposiciones legales del
Nivel Central del Estado y
de las Entidades Territoriales
Autnomas.
b) Cumplir funciones de polica
minera, de hidrocarburos, aeroportuaria, aduanera, ferro-
Ministerio de Gobierno
de las actividades individuales y colectivas de las personas sin riesgo para su vida, integridad fsica, familia, bienes
y derechos; por lo que constituye una condicin esencial
para el desarrollo y progreso
del Estado Plurinacional de
Bolivia; en corresponsabilidad con sus instituciones,
organizaciones y la poblacin
en general.
n) Ejercer las dems atribuciones
que establecen la Constitucin y las Leyes.
e incentivando la cultura de
paz.
2. Prevenir la comisin de delitos, faltas y contravenciones,
u otras manifestaciones contrarias a las normas legales y
de convivencia social.
3. Restringir el acceso o permanencia de personas a determinados lugares a fin de evitar
riesgos para sus vidas o sus
bienes, cuando las circunstancias as lo exijan.
4. Requerir la presentacin de
cdula de identidad, pasaporte y otros documentos
de identificacin personal,
cuando la labor policial as lo
exija.
5. Entrevistar personas para obtener y procesar informacin
preventiva policial en el marco interactivo polica comunidad.
6. Dar seguridad personal a
los seores: Presidente(a),
Vicepresidente(a)
y
Ministros(as) del Estado,
Presidentes de ambas C-
Ministerio de Gobierno
Ministerio de Gobierno
dentes de trnsito.
3. Aprehender a prfugos de
la justicia de conformidad a
normativa vigente.
4. Investigar hechos de trnsito
ferroviario, fluvial y lacustre.
5. Ejercer la funcin de investigacin e interdiccin en
materia de narcotrfico y conexos.
6. Investigar la tenencia, portacin, fabricacin, comercializacin, distribucin y uso
ilegal de armas, municiones,
explosivos y sus accesorios
conforme a ley.
7. Aplicar tcnicas de entrevista, con pleno respeto a los
derechos humanos para tomar
declaraciones, realizar careos,
desfiles identificativos y otros
para obtener informacin
de las personas que vieron,
oyeron, conocieron o participaron en el hecho que se
investiga.
8. Preservar, buscar, proteger,
fijar, colectar, identificar, trasladar, acumular y custodiar:
c) De investigacin
1. Investigar los delitos establecidos en el Cdigo Penal y
dems Leyes, bajo la direccin funcional del Ministerio
Pblico.
2. Investigar los hechos y acci12
ARTCULO 18.
(Sistema integrado de informacin).
En coordinacin con las instituciones
13
Ministerio de Gobierno
y autoridades correspondientes, la
Polica Boliviana es responsable de
disear y gestionar del sistema informtico y tecnolgico nacional de
prevencin, inteligencia, identificacin criminal, archivo y registro de :
a) Identificacin Personal policial.
b) Antecedentes penales.
c) Antecedentes migratorios.
d) Antecedentes Policiales.
e) Registro e Identificacin Criminal.
f) Registro Domiciliario.
g) Licencia para conducir vehculos.
h) Registro General de vehculos, inscripciones, transferencias, cambios de estructura,
chasis, motor y color, anotaciones preventivas, hipotecas, gravmenes y otros; que
se realizarn en coordinacin
con los municipios.
i) Marcado y desmarcado de
vehculos, denunciados como
robados.
j) Registro policial de armas de
fuego, de uso civil, casas de
ARTCULO 19.
(Sistemas integrados de
comunicacin policial y
de emergencia).
La Polica Boliviana debe disear sistemas integrados de comunicacin y
de emergencia policial a nivel nacional, convirtindolos en sistemas integrados para la prevencin, mantenimiento y restablecimiento del orden
pblico que contenga:
a) Cobertura
b) Caracterstica de periodicidad
c) Protocolos, flujos y estandarizacin.
d) Obligatoriedad de informacin de fuentes internas y
externas
14
e) Mecanismos de coordinacin
con los observatorios de seguridad ciudadana y otros.
ARTCULO 20.
(Base de datos).
Disear, implementar, administrar, actualizar y mantener la custodia de las
bases de datos y archivos fsicos de
documentos de los Registros Departamentales de:
a) Registro de talleres de mecnica y chapera, cerrajeros,
garajes, importadores y vendedores de repuestos, chatarra, accesorios, autopartes.
b) Registro de hoteles, hostales,
residenciales, alojamientos,
moteles y otras formas de
hospedaje.
c) Registro de huspedes y movimiento de pasajeros.
d)
Control del movimiento
de pasajeros a travs de las
empresas areas, terrestres,
fluviales y lacustres.
e) Registro de discotecas, karaokes, whiskeras, pubs,
ARTCULO 21.
(Emisin de certificados).
Otorgar Certificados de Antecedentes Policiales, Certificados de
Verificacin Domiciliaria Policial, Certificados de Registro y Portacin de
Armas de Fuego, Certificados del
Registro General de Vehculos, Certificados de Autenticidad de Vehculos, y otras certificaciones que por
la naturaleza integral de la funcin
policial se deban otorgar.
ARTCULO 22.
(Servicios de seguridad
remunerados).
Brindar servicios remunerados de
seguridad fsica a empresas, instituciones y espectculos privados y
pblicos legalmente establecidos y
autorizados.
15
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 23.
(Registro de empresas de seguridad privada).
Autorizar la constitucin y el registro de empresas de seguridad privada que cumplan tareas de vigilancia
particular, supervisar y controlar su
funcionamiento.
TITULO II
ORGANIZACIN DE
LA ADMINISTRACIN
GENERAL
CAPITULO I
ORGANIZACIN
ARTCULO 24.
(Estructura).
Para el cumplimiento de su misin
especfica, la Polica Boliviana tiene
la siguiente estructura organizacional:
I. NIVEL 1. ADMINISTRACIN GENERAL
a) Organismo de Direccin, Administracin y Decisin
1. Comando General
2. Sub Comando General
Ministerio de Gobierno
18
ARTCULO 25.
(Creacin, supresin o
reubicacin de Direcciones, Departamentos, Organismos, Unidades y Reparticiones policiales)
I. El Comando General crear, suprimir o reubicar: Direcciones, De19
Ministerio de Gobierno
CAPITULO II
FUNCIONES
Y ATRIBUCIONES DEL
ORGANISMO
DE DIRECCIN,
ADMINISTRACIN
Y DECISIN
ARTCULO 26.
(Comando General de la Polica Boliviana).
El Comando General de la Polica
Boliviana es el rgano mximo de
direccin, administracin y decisin,
se ejerce a travs del/a Comandante
General y en su ausencia o impedimento legal, por el/a Subcomandante General y Jefe/a de Estado
ARTCULO 27.
(Comandante General).
El o la Comandante General es la
mxima autoridad en la institucin,
ejerce funciones directivas, administrativas y de mando en todo el territorio del Estado; debiendo sujetar
sus actos a la Constitucin Poltica
del Estado Plurinacional, la presente
Ley y normativa vigente.
ARTCULO 28.
(Requisitos para ser Comandante General).
Para ser designado/a Comandante
General y Subcomandante General,
son requisitos indispensables cumplir
con lo establecido en el Artculo
234 de la Constitucin Poltica del
Estado y el Reglamento de Ascensos
a Generales de la Polica Boliviana.
ARTCULO 29.
(Designacin del Comandante General).
20
SECCION I
ESTADO MAYOR
POLICIAL
ARTCULO 31.
(Estado Mayor Policial).
I. El Estado Mayor Policial est con-
SUB SECCION I
ESTADO MAYOR
GENERAL
ARTCULO 32.
(El Estado Mayor General).
Es el ente colegiado que realiza el
anlisis y recomendacin al Comandante General para la aprobacin
respecto a normas internas y proyectos de inters institucional, que
atingen a la administracin y funcin
policial, y est conformado por: El
Estado Mayor de Coordinacin y
Estado Mayor Especial:
a) Para ser miembro del Estado
21
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 33.
(Estado Mayor Personal).
El Estado Mayor Personal, es el rgano que asesora y asiste en forma
directa al Comandante General en
cualquier rea del conocimiento.
SUB SECCIN II
ESTADO MAYOR DE
COORDINACIN
ARTCULO 34.
22
Planeamiento y Operaciones).
La Direccin General de Planeamiento y Operaciones, es el organismo
especializado, encargado de la administracin del sistema de planificacin
de la Polica Boliviana, mediante el
diseo y aplicacin de polticas y
estrategias, planes, programas y proyectos para el cumplimiento de la misin constitucional y fortalecimiento
institucional.
ARTCULO 35.
(Direccin General de Inteligencia).
La Direccin General de Inteligencia,
es el organismo especializado encargado de la administracin del sistema
de inteligencia institucional; que a
travs de sus rganos operativos realiza tareas de bsqueda, obtencin,
evaluacin y procesamiento de informacin; produccin y difusin de inteligencia, con el objeto de adoptar
medidas de prevencin delictiva y
seguridad interna del Estado.
ARTCULO 37.
(Direccin General Administrativa y Financiera).
I. La Direccin General Administrativa y Financiera, como organismo
especializado es responsable de la
administracin econmica y financiera
de la Polica Boliviana a travs de la
implantacin de los sistemas de presupuesto, contabilidad integrada,
administracin de bienes y servicios,
tesorera y crdito pblico para una
eficiente, eficaz y transparente utilizacin de los recursos pblicos, de
conformidad a la presente Ley, leyes
conexas reglamentos y manuales correspondientes.
ARTCULO 36.
(Direccin General
de
23
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 39.
(Direccin General de Seguridad Pblica).
La Direccin General de Seguridad
Pblica, es el organismo especializa24
ARTCULO 40.
(Direccin General de
Trnsito, Transporte y Seguridad Vial).
La Direccin General de Trnsito y
Seguridad Vial es el organismo especializado encargado de disear polticas y estrategias institucionales para
la regulacin y control del trfico por
las vas pblicas del pas; educacin
y seguridad vial.
ARTCULO 41.
(Direccin General de Investigacin de Delitos y
Criminalstica).
I. La Direccin General de Investigacin de Delitos y Criminalstica, es
el organismo especializado encargado
de disear polticas y estrategias institucionales para la investigacin criminal y criminalstica.
II. Es parte de la investigacin criminal la identificacin y auxilio de
SUB SECCIN IV
ESTADO MAYOR
PERSONAL
ARTCULO 42.
(Consejo Consultivo).
Es un rgano de asesoramiento y
consulta del/a Comandante General
sobre temas relacionados a la poltica
institucional, de carcter econmico,
tcnico, social y pluricultural; est
constituido por Generales, Jefes y
Suboficiales de la reserva activa o
servicio pasivo, as como profesionales civiles de experiencia reconocida y
sern nombrados por el Comandante
General.
25
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 43.
(Direccin Nacional de
Comunicacin y Relaciones Internacionales).
Es un rgano de asesoramiento al
Comandante General, encargado
del Ceremonial y Protocolo Policial,
relaciones pblicas, administracin del
sistema de comunicacin institucional
como portavoz oficial, as como establecer relaciones con autoridades de
gobierno, representaciones diplomticas, organismos internacionales, con
los medios de comunicacin, instituciones pblicas y privadas; adems
de desarrollar polticas de comunicacin, con el objetivo de articular
y coordinar a nivel internacional y
nacional, para hacer conocer todo
lo relacionado a la actividad policial, clasificando noticias de carcter
estratgico como el de conocimiento
comn segn aconseje el caso.
ARTCULO 44.
(Direccin Nacional de
Asuntos Jurdicos y Defensa Institucional).
I. Es el rgano de asistencia y asesoramiento tcnico y legal institucional,
ARTCULO 45.
(Direccin Nacional de
Tecnologa Preventiva e
Investigativa)
I. Tiene por misin generar polticas
y estrategias para implementar y administrar a nivel nacional, nuevas tecnologas en informtica, comunicacin
y otros, para el cumplimiento de la
misin Constitucional de la Polica
Boliviana y su desarrollo Institucional.
II. Este organismo especializado estar
encargado de la administracin de los
sistemas de comunicacin policial y de
26
la informacin generada a nivel nacional e internacional para prestar asistencia de carcter tcnico a las Unidades
de la Polica Boliviana, instituciones,
personas y entidades privadas que
solicitaren de acuerdo a ley.
ARTCULO 46.
(Ayudanta y Secretara
General).
Son rganos de asistencia y colaboracin al Comandante General
en la trasmisin y cumplimiento de
las rdenes, enlace interinstitucional
y administracin de la informacin
generada por los diferentes servicios
policiales a nivel estatal y en la recepcin, administracin, custodia y
despacho de la correspondencia del
Comando General.
ARTCULO 47.
(Departamento Nacional
de Coordinacin y Enlace
de Suboficiales y Sargentos).
I. Est a cargo del Suboficial de
Estado Mayor, es el encargado de
asesorar al Comandante General y
coordinar acciones relacionadas con
ARTCULO 48.
(Oficina General de Gestin y Prospectiva Institucional)
ARTCULO 49.
(Unidad de Auditora Interna).
Es una unidad dependiente del/a
Comandante General, encargada de
la fiscalizacin y control gubernamental
para evaluar el cumplimiento y eficacia
de los Sistemas de Administracin e
27
Ministerio de Gobierno
instrumentos de control interno, determinar la confiabilidad de los registros y estados financieros y analizar los
resultados y la eficacia de las operaciones, por el uso de los recursos administrados por la Polica Boliviana. Su
ejercicio est regulado por la normativa
de control gubernamental.
ARTCULO 50.
(Inspectora
General,
Transparencia y Lucha
contra la Corrupcin).
I. La Inspectora General, Transparencia y Lucha contra la Corrupcin,
es la unidad responsable de:
a) Controlar y supervisar el cumplimiento de la misin institucional, la eficiencia y eficacia
de la administracin general,
los recursos institucionales, el
cumplimiento del Plan Estratgico Institucional, los planes operativos, los servicios y
funciones policiales, la disciplina del personal, mediante
inspecciones, investigaciones,
evaluaciones e informes de las
actividades que realizan los
servidores pblicos policiales.
CAPITULO III
ORGANIZACIN
Y FUNCIONES DE
LA ADMINISTRACIN
DEPARTAMENTAL
28
SECCIN I
COMANDOS
DEPARTAMENTALES
ARTCULO 51.
(Comandos Departamentales).
I. Los Comandos Departamentales
de la Polica Boliviana, son organismos desconcentrados que tienen
bajo su administracin, decisin y
responsabilidad, la totalidad de la
funcin policial a nivel departamental; estarn a cargo de un General
Director o Coronel Diplomado en
Estudios Superiores de Polica en su
ltimo ao, designado por el Comandante General en cumplimiento
estricto a la prelacin de ascenso.
II. La o el Comandante Departamental tendr bajo su mando, el control
y la disciplina de todas las dependencias policiales en el rea de su
responsabilidad y competencia territorial departamental.
El Sub-Comandante y Jefe de Estado Mayor Departamental, ser designado por el Comandante General,
debiendo cumplir los mismos requisitos
exigidos a los Coroneles para ser Comandante Departamental. Dentro de
sus atribuciones, reemplazar al Comandante Departamental en caso de
ausencia o impedimento legal, con las
mismas atribuciones y prerrogativas que
le confiere la presente ley y sus reglamentos al Comandante Departamental.
ARTCULO 53.
(Inspector Departamental).
El Inspector Departamental ser designado por el Comandante General, debiendo cumplir los mismos requisitos exigidos a los Coroneles para
ser Comandante Departamental.
Cumplir funciones de supervisin y
control en el mbito de su competencia territorial, bajo dependencia
del Inspector General.
SECCIN II
NIVEL
DEPARTAMENTAL
DE ASESORAMIENTO
Y APOYO
ARTCULO 52.
(Sub-Comandante y Jefe
de Estado Mayor Departamental).
29
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 54.
(Asesoramiento y Apoyo
tcnico cientfico departamental).
Los Niveles de Asesoramiento y
Apoyo tcnico cientfico departamental tienen la responsabilidad de
planificar la integracin y ejecucin
de las polticas y estrategia nacional,
departamental, regional, municipal,
indgena originaria campesina, con las
institucionales; as como el desarrollo
de los recursos humanos, la obtencin y procesamiento de informacin,
administracin de los recursos materiales y financieros, para la prestacin
de servicios policiales.
ARTCULO 55.
(Oficina Departamental de
Coordinacin y Enlace de
Suboficiales y Sargentos).
La Oficina Departamental de Coordinacin y Enlace de Suboficiales y
Sargentos, cumple funciones de asesoramiento, apoyo, coordinacin y
enlace con los niveles subalternos.
SECCION III
ORGANISMOS
ESPECIALIZADOS
Y UNIDADES
OPERATIVAS
ARTCULO 56.
( O rganismos Especializados
y Unidades Operativas).
Los Organismos Especializados y
Unidades Operativas, son responsables de la ejecucin y cumplimiento de las funciones de prevencin,
auxilio, mediacin, investigacin de
delitos y criminalstica, seguridad para
la defensa de la sociedad, el cumplimiento de las leyes y mantenimiento
del orden pblico establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, la presente Ley y dems
normas vigentes.
ARTCULO 57.
(Direccin Nacional de la
INTERPOL).
I. Es el Organismo Policial Especializado que tiene a su cargo la cooperacin policial transfronteriza e intercambio de informacin sobre personas
y organizaciones criminales, apoyando
y coordinando a todas las organizaciones, autoridades y servicios que
30
SECCIN IV
SERVICIOS
DESCONCENTRADOS
ARTCULO 58.
(Estaciones Policiales Integrales).
Las Estaciones Policiales Integrales
son organismos tcnicos operativos
policiales desconcentrados de los
Comandos Departamentales, zonificados que contienen varias unidades
policiales multidisciplinarios e integrales, as como otras oficinas no policiales para prestar los servicios necesarios
a la poblacin dentro de un rea territorial determinada.
ARTCULO 59.
(Modelo de Gestin).
El modelo de gestin policial aplica-
CAPITULO V
ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS
ARTCULO 60.
(Universidad
Policial
Mariscal Antonio Jos
de Sucre UNIPOL).
Es el mximo organismo del sistema
educativo Policial y forma parte del
Sistema educativo Universitario Boliviano, encargado de la planificacin,
organizacin, direccin y control
de la actividad educativa institucio31
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 61.
(Direccin Nacional de la
Fuerza Especial de Lucha
Contra el Narcotrfico).
Es el Organismo Especializado que
tiene a su cargo el disear las polticas
y estrategias institucionales, para la
educacin, prevencin, investigacin
e interdiccin en delitos de narcotrfico y conexos, as como hacer cumplir todas las leyes, cdigos y normas
sobre la materia.
ARTCULO 62.
(Direccin Nacional de
Recaudaciones Fiscales).
Tiene a su cargo el diseo de polticas y estrategias institucionales, para
la venta de valores fiscales y su recaudacin, as como la administracin y
distribucin de los recursos
ARTCULO 63.
(Direccin Nacional de
Salud).
I. Es un organismo descentralizado
de la Polica Boliviana, de carcter
social, con autonoma de gestin y
patrimonio propio, que tiene a su
cargo la administracin de los establecimientos de salud policial, que
ofrece servicios mdicos para los servidores pblicos policiales, sus beneficiarios y pblico en general.
II. Los servidores pblicos policiales
activos, pasivos y sus beneficiarios,
recibirn prestaciones mdicas y
hospitalarias a cargo de los servicios
asistenciales propios de la Polica
Boliviana, por intermedio del Seguro
Social de Salud.
III. La Direccin Nacional de Salud
est facultada para gestionar recursos,
a travs de convenios interinstitucionales, para una eficiente atencin mdica especializada en los hospitales
policiales, con cargo a las aportaciones patronales que efecta el Estado.
ARTCULO 64.
(Mutual de Servicio Policial - MUSEPOL).
I. La Mutual de Servicios del Polica
MUSEPOL es un organismo descentralizado de la Polica Boliviana,
32
ARTCULO 65.
(Financiamiento de la
MUSEPOL).
I. La MUSEPOL se financia con:
a) Los recursos provenientes de
las transferencias establecidas
en el artculo 113 (Gastos) de la presente Ley.
b) Los aportes laborales de los
sectores activo y pasivo,
c) Los rendimientos por la inversin de las reservas matemticas,
d) La rentabilidad que generen
los bienes inmuebles de propiedad de la Direccin; y
e) Otros ingresos generados por
la propia entidad.
ARTCULO 66.
(Mxima Autoridad de la
MUSEPOL).
La MUSEPOL, tendr como
mxima Autoridad al Director(a)
Ejecutivo(a), designado(a) por Resolucin Administrativa del Comando General de la Polica Boliviana y
su Directorio ser definido por Reglamento y normativa vigente.
ARTCULO 67.
(Otros beneficios a cargo
de MUSEPOL).
La MUSEPOL podr gestionar
otros beneficios a favor de su universo de aportantes, activos y pasivos,
33
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 68.
(Consejo de Vivienda Policial - COVIPOL).
I. El Consejo Nacional de Vivienda
Policial (COVIPOL), es un organismo descentralizado de la Polica
Boliviana, de carcter social, con
personera jurdica propia, autonoma
de gestin, encargado de planificar,
promocionar, construir, supervisar, financiar, fiscalizar y adjudicar viviendas
de inters social para sus afiliados.
II. COVIPOL, tendr como
mxima Autoridad al Director(a)
Ejecutivo(a), designado(a) por Resolucin Administrativa del Comando General de la Polica Boliviana y
su Directorio ser definido por Reglamento y normativa vigente
ARTCULO 69. (Fuentes de ingresos de COVIPOL).
I. Las fuentes de ingreso estn constituidas por:
a) El aporte patronal del Estado
Plurinacional,
b) Los recursos provenientes de
las transferencias establecidas
en el artculo 113 (gastos)
de la presente Ley,
c) Los aportes laborales de los
servidores pblicos policiales
afiliados del sector activo,
b) La rentabilidad de los ingresos de COVIPOL,
c) Otros generados por la propia entidad.
II. COVIPOL, se rige por su Estatuto Orgnico, las normas legales
del sector pblico y sistema financiero
boliviano, as como por los planes de
vivienda social que el Estado Plurinacional promueva en beneficio de sus
afiliados.
TITULO III
RELACIONES
INTERNACIONALES
CAPITULO I
CONVENIOS
Y REPRESENTACIONES
ARTCULO 70. (Convenios in34
ARTCULO 71.
(Agregados)
I. Se designarn Agregados Policiales
y Adjuntos en misiones diplomticas
de Bolivia y Organismos Internacionales, en el marco de convenios, tratados o del principio de reciprocidad,
de acuerdo a las necesidades del pas
y de la institucin, cuyo salario ser
cubierto por el Tesoro General de la
Nacin en base a la Reglamentacin
del Ministerio de Relaciones Exteriores, permaneciendo con tem cero en
la Institucin mientras dure la misin
diplomtica.
II. Los Agregados Policiales, Adjuntos y Auxiliares, debern ser egresados de la Universidad Policial o de
institutos similares del Exterior, contar
con excelentes fojas de concepto y
no haber sido sancionados por la co-
misin disciplinario.
III. Los agregados policiales, Adjuntos y Auxiliares sern nombrados por
el Comando General y su desempeo estar sujeto a reglamento.
ARTCULO 72.
(Representaciones).
La Polica Boliviana, con la finalidad
de cualificar sus recursos humanos en
los adelantos cientficos y tcnicos
para la lucha contra la corrupcin, la
delincuencia, el terrorismo, narcotrfico, crimen organizado y otras reas
vinculadas a la funcin policial; enviar representantes debidamente seleccionados, evaluados y clasificados, a
los congresos, conferencias, simposios
y otros eventos, en cumplimiento de
acuerdos y convenios internacionales
suscritos por el pas en el marco de la
igualdad de oportunidades.
CAPITULO II
MISIONES POLICIALES
ARTCULO 73.
(Misiones).
La Polica Boliviana enviar misiones
de Instructores y Expertos Policiales
35
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 74.
(Misiones extranjeras).
Se propiciar la visita de misiones
de policas extranjeras al pas, para
el intercambio de conocimientos y
experiencias que permitan mejorar el
desempeo de las funciones y actividades de la institucin.
ARTCULO 75.
(Misiones de observadores).
La Polica Boliviana, enviar misiones de observadores, de seguridad
y de paz, a peticin de organismos
internacionales en cumplimiento de
convenios y tratados internacionales.
ARTCULO 76.
(Derechos del funcionario
policial).
I. El servidor pblico policial, es la
o el ciudadano boliviano de origen,
que previa formacin profesional, es
incorporado a la institucin policial
como responsable de la seguridad,
que cumple la misin constitucional
de defensa de la sociedad, mantenimiento del orden pblico y cumplimiento de la Constitucin y las leyes,
para servir y proteger a la sociedad
an a riesgo de su propia vida.
II. Es obligacin del Estado Plurinacional, cumplir y garantizar los derechos reconocidos en la Constitucin
Poltica del Estado, Convenios y
Tratados Internacionales y dems leyes, sin discriminacin, con equidad
de gnero y equivalencia de condiciones. Los derechos especficos son:
TITULO IV
RECURSOS HUMANOS
CAPITULO I
DERECHOS
DEL FUNCIONARIO
POLICIAL
36
Ministerio de Gobierno
CAPITULO II
OBLIGACIONES DEL/A
SERVIDOR/A PBLICO
POLICIAL
ARTCULO 77.
(Obligaciones
del/a
servidor/a policial).
La/el servidor pblico policial tiene
las siguientes obligaciones fundamentales:
a) Cumplir y hacer cumplir la
Constitucin Poltica del
Estado, la presente Ley, las
Leyes del Estado Plurinacional, y dems disposiciones
vigentes.
39
Ministerio de Gobierno
CAPITULO III
ESCALAFON DE LOS
RECURSOS HUMANOS
ARTCULO 78.
(Escalafn nico).
El Escalafn nico de la Polica Boliviana, est constituido por el conjunto de todos los servidores pblicos
41
Ministerio de Gobierno
Generales:
a) General Comandante
b) General Inspector
c) General Superior
d) General Director
i) Teniente
j) Subteniente
Aspirantes a Oficiales:
h) Cadete
Suboficiales:
k) Suboficial Superior
l) Suboficial Mayor
m) Suboficial Primero
n) Suboficial Segundo
Sargentos:
o) Sargento Primero
p) Sargento Segundo
q) Sargento Inicial
Aspirantes a Sargentos:
Jefes:
e) Coronel
f) Teniente Coronel
g) Mayor
r) Alumna o Alumno
Policas de Complemento
y de Seleccin
s) Agentes de Polica
Oficiales:
h) Capitn
ARTCULO 79.
(Jerarqua).
I. La Jerarqua en la Polica Boliviana
est determinada por el grado que
posee el servidor pblico policial, su
antigedad y el cargo que desempea.
II. La Jerarqua que proviene del cargo o funcin que se desempea, es
transitoria.
III. La denominacin y los distintivos
de grados jerrquicos de la Polica
Boliviana, estn sujetos a la presente
ley y los reglamentos respectivos, no
pudiendo utilizarse otros diferentes a
los establecidos.
ARTCULO 80.
(Ttulo acadmico y grados jerrquicos).
El ttulo acadmico en Ciencias Po-
CAPITULO III
INCORPORACIONES Y
RETIROS
ARTCULO 81.
(Personal Policial Profesional).
I. Para ser incorporado a la Institucin como Servidor Pblico Policial,
Profesional, se requiere poseer Ttulo
en Provisin Nacional, egresado de
las Unidades de Pregrado de la Universidad Policial Mariscal Antonio
Jos de Sucre o su similar en el exterior, conforme a reglamento.
ARTCULO 82.
(Personal Administrativo).
Para ser incorporado a la Institucin
como Servidor Pblico Administrativo, de Apoyo y de Servicio, se
requiere cumplir con los requisitos
establecidos por el Reglamento de
Personal.
43
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 83.
(Retiro).
El personal de la Polica Boliviana podr ser retirado de la Institucin por
las siguientes causas:
a) A solicitud escrita del interesado, siempre que hubiera
cumplido el tiempo reglamentario de diez aos de servicio
continuo en la Institucin,
caso contrario deber restituir
los gastos de formacin.
b) Por haber sido condenado
a pena corporal, mediante
sentencia judicial ejecutoriada
por delitos de orden pblico.
c) Por faltas graves cometidas en
el ejercicio de sus funciones,
previo proceso y resolucin
condenatoria del Tribunal
Disciplinario Superior.
ARTCULO 84.
(Reincorporacin).
I. La Reincorporacin es el reingreso a la institucin por nica vez, de
quienes:
a) Se encuentren en situacin
de Licencia Temporal, siem-
ARTCULO 85.
(Imposibilidad de reincorporaciones).
No podr ser reincorporado a la
Institucin, ningn Polica retirado
por haber sido condenado a pena
corporal mediante sentencia judicial
ejecutoriada por delitos de orden
pblico o por resolucin del Tribunal
Disciplinario Superior por la comisin
de faltas graves. Asimismo no podrn
ser reincorporados, quienes habiendo
solicitado licencia temporal se encuentren en esa situacin por ms de
dos aos.
ARTCULO 86.
(Servicio Pasivo).
44
CAPITULO IV
DISPONIBILIDADES
ARTCULO 87.
(Disponibilidades).
Se establece cinco situaciones de
disponibilidad para el personal de
la Polica Boliviana: A, B, C,
D y E.
ARTCULO 88.
(Disponibilidad A).
I. Sern destinados a la situacin A:
a) Con haber ntegro y cmputo
de antigedad
45
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 89.
(Disponibilidad B).
Sern destinados a la situacin de
Disponibilidad B, sin cmputo de
antigedad para efectos de ascenso,
quienes previo proceso y Resolucin
del Tribunal Disciplinario Superior
sean sancionados con retiro temporal
de la Institucin con prdida de antigedad y sin goce de haberes.
ARTCULO 90.
(Disponibilidad C).
I. Sern destinados a la situacin de
disponibilidad C, de Reserva Activa, con haber integro y cmputo de
antigedad:
46
ARTCULO 91.
(Retiro indefinido de disponibilidad D).
Es la disponibilidad a la que el Comando General mediante Resolucin Administrativa y previo Auto
Motivado del Tribunal Disciplinario
Superior, destina sin goce de haberes; al funcionario policial que sea
acusado por el Ministerio Pblico
y se encuentre con medida cautelar
de detencin preventiva o detencin
domiciliaria que les impida cumplir sus
funciones, por la comisin de delitos
de accin pblica, mantenindose a
resultas del proceso penal.
ARTCULO 92.
(Retiro obligatorio de disponibilidad E).
Es la disponibilidad a la que el Comando General mediante Resolucin
Administrativa destina a los Jefes,
Oficiales, Suboficiales y Sargentos,
47
Ministerio de Gobierno
tuacin de disponibilidad de
la letra B.
e) Los Suboficiales y Sargentos
que reprobaron exmenes de
ascenso en dos oportunidades y sometidos a un proceso
disciplinario hayan sido destinados a la situacin de disponibilidad de la letra B.
f)
Los servidores pblicos
policiales que hayan sido
sometidos a dos procesos
disciplinarios y sancionados
mediante Resoluciones, con
destino a la situacin de disponibilidad de la letra B.
g) Los servidores pblicos policiales que tengan desempeo
insuficiente en tres oportunidades en el mismo grado
jerrquico en el formulario de
evaluacin del desempeo
profesional.
CAPITULO V
ASCENSOS Y DESTINOS
ARTCULO 93.
(Ascensos).
I. El personal de la Polica Boliviana
48
ARTCULO 94.
(Consejo Superior de Recursos Humanos).
I. El Consejo Superior de Recursos
Humanos, es el rgano mximo de
evaluacin y calificacin del personal
de la Polica Boliviana, para deter-
ARTCULO 95.
(Consejo Superior de
Apelacin).
El Consejo Superior de Apelacin,
es el rgano que conoce y resuelve
en ltima instancia casos de cumplimiento de requisitos y calificacin de
puntaje y mritos de los Coroneles
postulantes a Generales y de stos
dentro del cumplimiento de la Gestin en la carrera de Generales. Su
composicin, funciones y atribuciones estn establecidas en la presente
ley y su reglamento.
ARTCULO 96.
(Ascensos al grado de
General de Polica).
49
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 97.
(Designacin o destitucin).
El Comandante General de la Polica
Boliviana ser designado o destituido
por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTCULO 98.
(Requisitos para ascender a General).
Para ascender al grado de General,
la/os postulantes, debern sujetarse al
Reglamento de Ascensos a Generales de la Polica Boliviana.
ARTCULO 99.
(Ascensos en la categora
de Jefes, Oficiales, Suboficiales y Sargentos).
Los ascensos en la categora de Jefes, Oficiales, Suboficiales y Sargen-
ARTCULO 100.
(Destinos)
I. Los destinos de los recursos humanos de la Polica Boliviana se dispondrn de acuerdo a la antigedad,
especialidad, aptitud y jerarqua del
servidor pblico policial, en cumplimiento de los Reglamentos correspondientes, debiendo permanecer
en cada departamento un mnimo de
dos aos.
II. Los egresados de las Unidades
Acadmicas de Pregrado, a partir de
su egreso, debern permanecer cinco aos en el departamento en que
egresaron.
ARTCULO 101.
(Vacaciones).
Las Vacaciones, Licencias Indefinidas, Bajas Voluntarias, Permisos en
general y cambios de destino dentro
de su competencia territorial, sern
otorgadas por los Comandantes Departamentales, quien deber hacer
conocer a la Direccin General de
50
ARTCULO 102.
(Tareas de Alto Riesgo).
Los servidores pblicos policiales que
fueren designados para cumplir tareas
de alto riesgo, mientras desempeen
esas funciones recibirn una bonificacin especial, as como la asignacin
de un seguro extraordinario de vida,
riesgos y accidentes, sujetos a las disposiciones legales sobre la materia.
ARTCULO 103.
(Reconocimiento).
Los servidores pblicos policiales que
hayan culminado sus aos de servicio
activo, recibirn en solemne acto pblico el reconocimiento del Estado y
la Polica Boliviana, por los servicios
prestados a la sociedad.
CAPITULO VI
CONDECORACIONES
ARTCULO 104.
(Condecoracin).
La condecoracin que se reconoce
ARTCULO 105.
(Grados de condecoracin).
I. La condecoracin consistir en tres
grados: al Mrito, a la Constancia
y al Valor, las que sern otorgadas
por el Comando General a quienes
acusen comprobada competencia
profesional e irreprochable conducta
y moralidad que se acreditar con sus
fojas de concepto y sus aos de servicio ininterrumpidos, de acuerdo a
Reglamento.
II. Las condecoraciones a Dignatarios
de Estado, personalidades militares y
civiles, nacionales y extranjeras, estarn sujetas a Reglamento.
TITULO V
RGIMEN DEL SISTEMA
EDUCATIVO POLICIAL
ARTCULO 106.
(Sistema Educativo de la
Polica Boliviana).
I. El Sistema Educativo de la Polica
Boliviana es parte del Sistema Edu51
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 107.
(UNIPOL).
La Universidad Policial Mariscal Antonio Jos de Sucre (UNIPOL),
que integra el Sistema Universitario
Pblico, entidad pblica de educacin superior, descentralizada de la
Polica Boliviana, es parte integrante
del Comit Ejecutivo de la Universidad Publica Boliviana, encargada de
planificar, organizar, dirigir y controlar
la actividad educativa institucional de
ARTCULO 108.
(Unidades Acadmicas).
Las Unidades Acadmicas de Pregrado de la UNIPOL forman profesionales policas con nivel acadmico
de Licenciatura y Tcnico Superior
en las distintas reas de las ciencias
policiales. En el nivel de Post-grado
cuenta con programas de capacitacin, perfeccionamiento y especializacin a nivel de Doctorado,
Maestra, Especialidad, Pericial y
Diplomado.
ARTCULO 109.
(Carreras y Programas
Acadmicos).
I. Las Carreras y Programas Acadmicos de la Universidad Policial,
Mariscal. Antonio Jos de Sucre,
cuya temtica es propia de la formacin, capacitacin, pericia y/o espe52
cializacin policial.
II. La exclusividad restringe a las Universidades Pblicas, Privadas y otros,
emprender ofertas acadmicas, relacionadas a la formacin, capacitacin
y/o especializacin de los recursos humanos en el rea y competencia de la
Institucin Policial, siendo el Estado,
a travs de los rganos correspondientes, responsable de garantizar el
cumplimiento de esta exclusividad,
salvo convenios interinstitucionales
nacionales o internacionales.
ARTCULO 110.
(Becarios).
Los Cursantes de las Unidades de
Pregrado y Postgrado de la Universidad Policial Mcal. Antonio Jos
de Sucre, tienen la calidad de becarios del Estado Boliviano.
ARTCULO 111.
(Ttulos Profesionales).
l. El Ttulo Profesional en Provisin
Nacional como Oficial de Polica, en
el Grado jerrquico de Sub Teniente, y el Ttulo Profesional en Provisin
Nacional como Sargento Inicial de
ARTCULO 112.
(Diplomas y Certificados).
Los Diplomas y Certificados otorgados por las diferentes Unidades Acadmicas de Grado y Post Grado de
la Universidad Policial Mcal. Antonio Jos de Sucre (UNIPOL),
llevarn la firma de la Directora o
Director de la Unidad Acadmica y
del Rector de la Universidad Policial.
ARTCULO 113.
(Homologacin).
Los Ttulos, Diplomas y Certificados
obtenidos en Centros Acadmicos
en el exterior por becarios de la Polica Boliviana en reas del conocimiento inherentes a las ciencias policiales,
sern homologados de acuerdo a lo
establecido por Reglamento.
53
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 114.
(Fuentes de Financiamiento).
La Universidad Policial Mcal. Antonio Jos de Sucre, de acuerdo
a lo establecido en la Constitucin
Poltica del Estado, la Ley Orgnica
de la Polica Boliviana, la Ley Marco
de Autonomas y otras normas vigentes, para el ejercicio de sus competencias, el cumplimiento y ejecucin
de sus planes, programas y proyectos
educativos cuenta con las siguientes
fuentes de financiamiento:
a) Asignacin presupuestara
del Tesoro General de la
Nacin.
b) Asignacin y otros recursos de
las Unidades Territoriales Autnomas contemplados en disposiciones legales y especiales.
c) Ingresos propios por concepto de admisin de postulantes a la Universidad Policial
como tasas, matrculas, inscripciones, trmites universitarios y servicios educativos,
entre otros.
ARTCULO 115.
(Mxima distincin).
La mxima distincin del Sistema
Educativo Policial es la de Doctor Honoris Causa, que otorga la
Universidad Policial Mcal. Antonio
Jos de Sucre a personalidades
bolivianas o extranjeras que hayan
prestado eminentes servicios o aporten intelectualmente a las ciencias
policiales, misma que ser otorgada
mediante Resolucin fundamentada
del Consejo Acadmico Universitario, de acuerdo a Reglamento.
TITULO VI
RGIMEN ECONMICO
FINANCIERO
54
ARTCULO 116.
(Fuentes de recursos financieros).
Para el cumplimiento de su misin
especfica, la Polica Boliviana cuenta
con las siguientes fuentes de recursos
financieros:
a) Transferencias Corrientes del
Tesoro General de la Nacin.
b) Ingresos Especficos por Prestacin de Servicios Policiales.
c) Asignacin de Recursos de
Entidades Territoriales Autnomas
d) Donaciones y legados.
e) Otros.
ARTCULO 117.
(Planes institucionales).
I. Con la finalidad de que la Polica
Boliviana cumpla de manera eficiente
y eficaz sus funciones y en el marco del Plan Nacional de Desarrollo,
elaborar su Plan Estratgico Institucional Quinquenal, estableciendo
las polticas y estrategias de mediano
plazo que son de cumplimiento obligatorio.
ARTCULO 118.
(Presupuesto Anual).
El Presupuesto Anual asignado a la
Polica Boliviana, comprende gastos
agrupados en Servicios Personales,
Servicios No Personales, Materiales y
Suministros, Activos Reales, Activos
Financieros. Transferencias, Impuestos, Regalas, Tasas y Otros Gastos. Ser elaborado por la Direccin
General Administrativa y Financiera,
dependiente del Comando General
de la Polica Boliviana y presentado
por intermedio del Ministerio de
Gobierno al Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas conforme a lo dispuesto por la Ley de Administracin
Presupuestaria, para su aprobacin
mediante Ley Financial.
ARTCULO 119.
(Desconcentracin administrativa financiera).
55
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 120.
(Transferencias Corrientes).
I. Las Transferencias Corrientes del
Tesoro General de la Nacin con
excepcin de las partidas del grupo
Servicios Personales, sern desembolsadas a la Polica Boliviana, con el
fin de atender los requerimientos de
gastos de funcionamiento, gastos de
contingencia, servicios extraordinarios
en temas de seguridad, adquisicin
de armamento, agentes qumicos,
equipo policial y otros requerimientos
de las diferentes Unidades Policiales
a nivel estatal.
II. Adicionalmente el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas a travs
del Tesoro General de la Nacin, en
forma anual asignar a la Polica Boliviana el 5% del presupuesto aprobado con recursos provenientes del
Impuesto Directo a los Hidrocarbu-
ARTCULO 121.
(Ingresos Especficos).
Los Ingresos Especficos por la Prestacin de Servicios Policiales, se clasifican en:
a) Servicios Policiales
b) Servicios Mdicos
c) Servicios de Seguridad
d) Servicios Tcnico Cientficos
e) Otros relacionados a la defensa de la sociedad, la conservacin del orden pblico,
y la garanta del cumplimiento
de las Leyes.
56
ARTCULO 122.
(Servicios Policiales).
I. Los recursos por la prestacin de
Servicios Policiales clasificados como
tasas, cuyos mecanismos, procedimientos, caractersticas y costos para
la generacin de estos recursos se
regirn mediante reglamento interno.
III. Con la finalidad de garantizar las
diferentes prestaciones y obligaciones
Institucionales, la transferencia de
competencias parcial o total en este
rubro a otras Instituciones pblicas
y/o privadas, dichos recursos debern reponerse en su integridad ms la
proyeccin de incrementos anuales.
ARTCULO 123.
(Gastos)
I. Previa deduccin del 15% del
total recaudado para los costos y
gastos que demande la prestacin
de servicios policiales en todo el
pas; los recursos generados por la
Direccin General de Recaudaciones
Fiscales; se destinaran a los siguientes
conceptos:
a) 70% para transferencias a la
Mutual de Servicios Policial.
b) 5 % para transferencias al
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 124.
(Transferencia de recursos de las Entidades Territoriales Autnomas).
I. Las Entidades Territoriales Autnomas de forma directa y anualmente
transferirn a cada Comando Departamental de Polica conforme a normativa vigente, para la elaboracin
y la ejecucin de polticas pblicas,
ARTCULO 125.
58
ARTCULO 127.
(Escala Porcentual de Categora).
I. Se establece la Escala Porcentual
de Categora por los aos de servicios prestados por el funcionario policial, que regir para efectos del pago
del Bono de Antigedad, sobre el
haber bsico del grado, determinado
por la Direccin General Administrativa y Financiera de la Polica Boliviana de acuerdo a la siguiente tabla:
Aos de Ser. Categora Porcentaje
de 4 a 8 aos Sptima 35%
de 8 a 12 aos Sexta 45%
de 12 a 16 aos Quinta 55%
de 16 a 20 aos Cuarta 65%
de 20 a 24 aos Tercera 75%
de 24 a 28 aos Segunda 85%
de 28 a 32 aos Primera 100%
de 32 adelante Al Merito 130%
59
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 128.
(Remuneraciones complementarias).
I. El servidor pblico policial, en
todos sus niveles y jerarquas se beneficiar de remuneraciones complementarias, establecidos por las leyes
y normas especficas.
II. A fin de reconocer el servicio
abnegado prestado a la sociedad, el
Estado otorgar al personal policial
del sector pasivo incorporado en el
sistema integral de pensiones, una
renta de jubilacin del 100% que le
permita tener un nivel de vida digno
para s y su familia, en el mismo nivel
salarial del sector activo al momento
de su retiro.
ARTCULO 129.
(Presentacin y Rendicin
Pblica de cuentas).
I. La Polica Boliviana a travs de la
Direccin General Administrativa y
Financiera, las Direcciones Generales,
Comandos Departamentales de Polica y todas las instancias que administren recursos pblicos efectuarn la
Rendicin Pblica de Cuentas al cierre de gestin segn reglamentacin.
II. La Polica Boliviana presentar sus
Estados Financieros debidamente
evaluados por la Unidad de Auditora Interna, adems de sus Estados
Complementarios de cada periodo
fiscal, en los plazos que establece
las normas vigentes, al Ministerio de
Gobierno y al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, siendo de su
exclusiva responsabilidad la administracin de los recursos asignados.
ARTCULO 130.
(Fortalecimiento institucional).
I. La Polica Boliviana, para su fortalecimiento institucional y con el propsito de optimizar los servicios de
seguridad ciudadana se beneficiar
de bienes incautados, decomisados o
confiscados, dentro de procesos penales, civiles, tributarios y aduaneros.
II. Las armas de fuego, municiones,
explosivos u otros materiales relacionados, secuestrados o incautados
60
ARTCULO 131.
(Recursos por crecimiento vegetativo).
El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas de forma anual asignar
los recursos necesarios para cubrir el
costo del crecimiento vegetativo de
la Polica Boliviana, que le permita
mantener un equilibrio con relacin al
crecimiento de la poblacin del pas,
para mejorar el servicio y mantener la
seguridad pblica, as como la asigna-
TITULO VII
RGIMEN
DISCIPLINARIO DE LA
POLICA BOLIVIANA
ARTCULO 132.
(Sistema Disciplinario).
Es el conjunto de organismos permanentes con independencia funcional,
descentralizados de la Polica Boliviana, facultados para conocer, investigar, procesar y sancionar al personal
policial por faltas administrativas disciplinarias internas mediante un proceso
administrativo disciplinario eficiente,
eficaz y respetuoso de los derechos
humanos y las garantas constitucionales, en resguardo de la dignidad de
todas y todos los servidores pblicos
policiales. Su jurisdiccin y competencia sern determinadas por el Reglamento de Disciplinas y Sanciones.
61
Ministerio de Gobierno
CAPITULO I
OBJETO, FINALIDAD,
PRINCIPIOS Y MBITO
DE APLICACIN
ARTCULO 133.
(Objeto).
El Rgimen disciplinario de la Polica
Boliviana, establece las faltas y sanciones, las autoridades competentes
y los respectivos procedimientos, garantizando un proceso administrativo
disciplinario eficiente, eficaz y respetuoso de los derechos humanos y las
garantas constitucionales, en resguardo de la dignidad de las servidoras y
los servidores pblicos policiales.
ARTCULO 134.
(Finalidad).
Precautelar, proteger y resguardar la
tica, la disciplina, el servicio pblico
policial, los intereses e imagen institucional de la Polica Boliviana.
ARTCULO 135.
(Principios).
La funcin pblica policial deber sujetarse a los siguientes principios:
62
de la estructura vertical de la
institucin que se ejerce bajo
mando nico.
d) DISCIPLINA. Conducta de la polica o el polica
que cumple con las reglas
de orden jerrquico y de
subordinacin, respetando
la estructura institucional, en
observancia de la Constitucin Poltica del Estado, las
leyes y los reglamentos que
rigen a la Polica Boliviana.
e) AUTORIDAD. Facultad
para ejercer el mando por una
autoridad jerrquicamente superior, establecida legalmente
y conforme a sus atribuciones
respecto a sus subalternos, en
base a la subordinacin y el
respeto mutuo, constituyendo la base para el mantenimiento de la disciplina en la
institucin.
f) JERARQUA POLICIAL. Autoridad de una
polica o un polica, determinada por el grado alcanzado
o por el cargo que desem-
Ministerio de Gobierno
q) PUBLICIDAD. Todos
los actuados de las investigaciones y del procesamiento
debern estar a disposicin,
de los procesados y de sus
abogadas o abogados.
r) IMPARCIALIDAD. Las
autoridades disciplinarias de
la polica boliviana actuaran
en defensa del inters general
e institucional, evitando todo
gnero de discriminacin o diferencia entre los administrados.
s) EFICACIA. Todo el procedimiento
administrativo
disciplinario de la polica
boliviana debe lograr su finalidad, evitando dilaciones
indebidas.
t) IMPULSO DE OFICIO. La administracin disciplinaria de la polica boliviana, est obligada a impulsar
el procedimiento en todos los
trmites en los que medie el
inters institucional y publico.
u) ECONOMA,
SIMPLICIDAD Y CELERIDAD. Todos los pro-
cedimientos administrativos
disciplinarios de la polica
boliviana se desarrollaran con
economa, simplicidad y celeridad, evitando la realizacin
de trmites, formalismos o
diligencias innecesarias.
v) CONGRUENCIA. La
procesada o el procesado no
podrn ser sancionados por un
hecho distinto al atribuido.
w) EQUIDAD. Entendida
como la igualdad procesal de
todos los servidores pblicos
de la Polica Boliviana, sin
distincin de jerarqua.
ARTCULO 136.
(mbito de aplicacin).
I. El Rgimen disciplinario de la
Polica Boliviana se aplica a todas
y todos los servidores pblicos del
servicio activo de la Polica Boliviana independientemente de la naturaleza de las funciones que realizan,
sin distincin de grados o jerarquas,
y a las policas y los policas recin
egresados de las Unidades Acadmicas de Pregrado de la Universidad
65
Ministerio de Gobierno
CAPTULO II
FALTAS Y SANCIONES
ARTCULO 137.
(Responsabilidad).
I. Toda servidora y servidor pblico
policial responder de los resultados
emergentes del desempeo de sus
funciones, deberes y atribuciones,
que podr ser administrativa, ejecutiva, civil y penal.
II. Las acciones y hechos que constituyen posibles delitos, son de jurisdiccin y competencia de la justicia
ordinaria; sin perjuicio de la accin
disciplinaria cuando los hechos tambin constituyan falta disciplinaria.
III. Los servidores pblicos policiales
en el desempeo de sus funciones,
deberes, atribuciones y facultades,
deben comportarse de acuerdo con
la normativa vigente.
ARTCULO 138.
(Falta disciplinaria).
Se considera falta disciplinaria a toda
accin u omisin tipificada que atenten contra la tica, disciplina, servicio
policial y la imagen institucional, establecidas en la presente ley.
ARTCULO 139.
(Clasificacin).
I. Las faltas disciplinarias se clasifican
en:
a) Faltas Leves, y
b) Faltas Graves
II. Las Faltas Leves y Graves se sub clasifican, segn la gravedad de las mismas.
ARTCULO 140.
(Tipos de sanciones disciplinarias).
66
SECCIN I
FALTAS LEVES
ARTCULO 141.
(Faltas leves con llamada
de atencin verbal).
Las Faltas Leves que dan lugar a la
sancin de Llamada de Atencin
Verbal impuesta por el inmediato
superior, que deber ser puesta en
conocimiento de la Direccin de Personal o de Recursos Humanos, son:
a. La negligencia en el aseo personal, descuido en la limpieza
del vestuario o uso incorrecto
del uniforme.
b. No presentarse con el uniforme reglamentario previsto
67
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 142.
(Faltas leves con llamada
de atencin escrita).
Las Faltas Leves que dan lugar a la
sancin de Llamada de Atencin
Escrita, ejecutada por la o el Superior de la Unidad con copia del
memorando a la Direccin Nacional
de Personal o de Recursos Humanos,
previo informe de la servidora o el
servidor pblico policial que presenci el hecho, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
b. Demorar deliberadamente la
tramitacin de solicitudes elevadas reglamentariamente.
c. Negligencia en el desempeo
de las funciones asignadas.
d. Encubrir Faltas Leves.
e. No prestar apoyo o cooperacin a los miembros de la
Institucin en labores inherentes a la funcin policial.
f. Efectuar llamada de atencin
a una servidora o servidor
pblico policial, en forma
despectiva.
68
ARTCULO 143.
(Faltas leves con permanencia obligatoria en la
unidad de destino de 1 a
2 das de descanso).
Las Faltas Leves que dan lugar a la
sancin con permanencia obligatoria
en la unidad de destino de 1 a 2
das de descanso, impuesta por el superior de la unidad o por el Inspector
Departamental, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
b. No observar las normas de
seguridad en la tenencia,
transporte, portacin y manipulacin de armas de fuego.
c. Incumplimiento a instrucciones superiores, salvo que
sean contrarias a las normas
vigentes o que hubieran sido
objeto de representacin.
d. No realizar la accin directa
69
Ministerio de Gobierno
conforme a procedimiento.
e. Modificar, desautorizar o
suspender arbitrariamente la
sancin impuesta por otro
superior.
f. Abandono injustificado de
sus funciones.
g. No cumplir la funcin policial, para dedicarse a actividades particulares, sin causa
justificada.
h. Presentar memoriales o solicitudes sin observar el respeto
correspondiente que merecen
las autoridades institucionales.
i. No trasmitir oportunamente las rdenes superiores de
emergencia o que comprometan el cumplimiento del
servicio policial.
j. Prdida de correspondencia
oficial, por negligencia o inobservancia en el ejercicio de
sus funciones.
k. Desconocer la autoridad de
la servidora o servidor pblico policial, faltndole al
respeto verbalmente en actos
del servicio.
l. Dirigirse a la o el superior en
forma agresiva o despectiva,
demostrando mala conducta
o insubordinacin.
m. Dirigirse a la o el Subalterno
en forma agresiva o despectiva, demostrando mala conducta.
n. Exhibirse en manifestaciones
indecorosas en forma pblica, estando de uniforme.
o. Realizar denuncias falsas de
faltas disciplinarias.
SECCION II
FALTAS GRAVES
ARTCULO 144.
(Faltas graves con retiro
temporal de tres meses a
seis meses).
Las Faltas Graves a ser sancionadas
con retiro temporal de la institucin
de tres meses a seis meses, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
b. Declarar o mantener en comisin de servicio o destinar al
personal policial omitiendo el
70
Servicio Policial.
j. Ocultar maliciosamente implementos o artculos pertenecientes a la Institucin
Policial a otra u otro polica.
k. Incumplimiento de la sancin
de permanencia obligatoria
en su unidad de destino.
l. Consumir bebidas alcohlicas, durante el cumplimiento
de funciones.
m. Circular en va pblica vistiendo uniforme en estado
de ebriedad.
n. Cometer acoso laboral en
contra de cualquier servidor
pblico policial.
o. Hacer pblica ostentacin
de su militancia poltica haciendo proselitismo estando
en servicio activo.
p. Elevar partes de rutina faltando a la verdad.
q.
Tenencia injustificada de
equipo o armamento policial
perteneciente a la institucin.
r. Disparar armas de fuego sin
observar las normas legales
vigentes.
71
Ministerio de Gobierno
s. Continuar deliberadamente
al mando de una unidad u
otro cargo, habiendo sido
cambiado de destino o suspendido por orden expresa
de la superioridad.
t. Actuar con favoritismo en la
recepcin y/o calificacin de
exmenes de ascenso, concurso de mritos as como en
el desempeo profesional.
u. No cumplir con las normas
y reglamentos institucionales
para convocar, designar y acceder a becas, cursos, seminarios o representaciones de
carcter institucional, nacional
o internacional.
v. Desobedecer e incumplir
resoluciones ejecutoriadas,
emanadas de las Autoridades del Sistema Disciplinario
de la Polica Boliviana.
w.
Desobedecer e incumplir
resoluciones administrativas
emitidas por el Comando
General y Comandos Departamentales.
x. No interponer los recursos
ARTCULO 145.
(Faltas graves con retiro
temporal de siete meses
a un ao).
Las Faltas Graves a ser sancionadas
con retiro temporal de la institucin
de siete meses a un ao, sin perjuicio
de la accin penal, cuando corresponda, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
73
Ministerio de Gobierno
escrita a medios de comunicacin social para emitir agravios en contra de la institucin y sus componentes.
v. Ser autor o difusor de panfletos impresos o informacin
digital que daen el prestigio
y honor institucional o de sus
componentes.
w. Incumplimiento a funciones
policiales establecidas en la
Ley de Aduanas.
x. Incumplir los procedimientos
establecidos para el uso de
la fuerza.
ARTCULO 146.
(Faltas graves con retiro
temporal de trece meses
a dos aos).
Las Faltas Graves a ser sancionadas
con retiro temporal de la institucin
de trece meses a dos aos, sin perjuicio de la accin legal que corresponda, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
b. No extender valor fiscal al
imponer multas o por la pres75
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 147.
(Faltas graves con retiro o
baja definitiva).
Las Faltas Graves a ser sancionadas
con retiro o baja definitiva de la institucin sin derecho a reincorporacin,
sin perjuicio de la accin penal cuando corresponda, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
b. Vender, dar en calidad de
77
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 148.
(Inasistencias injustificadas).
La servidora o servidor pblico policial que injustificadamente no asista al
lugar de sus funciones, ser sancionado de la siguiente manera:
a. La ausencia injustificada por un
da ser sancionada con un da
de permanencia obligatoria en
la unidad de destino.
b. La ausencia injustificada por
dos das ser sancionada con
dos das de permanencia
obligatoria en la unidad de
destino.
c. La ausencia injustificada por
tres das ser sancionada con
tres das de permanencia
obligatoria en la unidad de
destino.
ARTCULO 149.
(Desercin).
La servidora o servidor pblico policial que abandone su destino o no
asista al lugar de sus funciones, por
cuatro o ms das consecutivos o no
se presente al mismo en el trmino
legal previsto, sin causa justificada,
incurrir en desercin.
ARTCULO 150.
(Faltas en el sistema educativo policial).
I. Las faltas cometidas por docentes
externos o invitados y estudiantes,
contra el Sistema Educativo Policial o
Rgimen Acadmico, se sancionarn
de acuerdo a la normativa interna y
disciplinaria de cada Unidad Acadmica.
II. Las faltas cometidas por las autoridades acadmicas, docentes institucionales, instructores y personal administrativo se sancionarn de acuerdo a
lo dispuesto por la presente Ley.
SECCIN III
IMPOSICIN DE LAS
SANCIONES
ARTCULO 151.
(Formas de imposicin de
la sancin).
I. La sancin de las Faltas Leves ser
de aplicacin inmediata conforme a
la presente Ley. Toda o todo servidor pblico policial que se considere
sancionado injustamente por la comisin de faltas leves, dentro de las 24
horas, podr en efecto suspensivo,
79
Ministerio de Gobierno
SECCION IV
EXIMENTES, ATENUANTES Y AGRAVANTES
ARTCULO 153.
(Atenuantes).
En la imposicin de las sanciones
podrn considerarse las siguientes
atenuantes:
a. Los mritos y buena conducta anterior a la comisin de la
falta.
b. Haberse originado la falta en
un exceso de celo funcionario
o bien del servicio.
c. Reconocer la comisin de la
ARTCULO 152.
(Eximentes de responsabilidad).
I. En la consideracin de las faltas
disciplinarias y sus sanciones, sern
eximentes de responsabilidad disciplinaria aquellas actuaciones que, en
el cumplimiento de la ley, impliquen
el uso de la fuerza proporcional con
80
ARTCULO 154.
(Agravantes).
En la imposicin de las sanciones podrn considerarse las siguientes agravantes, cuando se cometa la falta:
a. En forma colectiva.
b. En presencia de subalternos.
c. Con premeditacin o por
recompensa.
d. Aprovechndose de la confianza, que la o el superior,
la o el subalterno le hubiere
conferido.
e. Tener mayor jerarqua o antigedad.
CAPTULO III
AUTORIDADES
DEL SISTEMA
DISCIPLINARIO
DE LA POLICA
BOLIVIANA
SECCIN I
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTCULO 155.
(Sistema disciplinario de
la Polica Boliviana).
El Sistema Disciplinario est conformado por:
1.- Tribunal Disciplinario Superior
2.- Tribunal Disciplinario Departamental
3.- Autoridad de Control Investigativo
4.- Investigadores
ARTCULO 156.
(Independencia funcional).
Las autoridades del sistema disciplinario de la Polica Boliviana estn
sometidas a la Constitucin Poltica
del Estado, las leyes y reglamentos y
ejercern sus funciones con independencia funcional y de forma exclusi81
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 157.
(Requisitos
generales
para ser designada o designado autoridades del
Sistema Disciplinario de
la Polica Boliviana).
Para ser designada o designado autoridad del sistema disciplinario de la
Polica Boliviana, se requiere:
a. Encontrarse en servicio activo
y tener buena conducta profesional,
b. Tener excelentes fojas de
concepto y de servicios,
c. No haber sido sancionado por
la comisin de faltas graves,
d. No tener pliego de cargo
ejecutoriado.
e. Tener titulo en provisin nacional de Abogado.
SECCION II
TRIBUNALES
DISCIPLINARIOS
ARTCULO 158.
(Designacin).
I
Las Autoridades de los
ARTCULO 159.
(Constitucin,
jurisdiccin y competencia).
I. Constituyen Tribunales Disciplinarios:
a. El Tribunal Disciplinario Superior, con jurisdiccin y
competencia en todo el territorio del Estado;
b. Los Tribunales Disciplinarios
Departamentales, con jurisdiccin y competencia en el
mbito departamental que
corresponda.
II. Los fallos de los Tribunales Disciplinarios son internos e independientes.
ARTCULO 160.
( O rganizacin y conforma82
disciplinarios
departamentales).
Los Tribunales Disciplinarios Departamentales sern designados de
acuerdo a la presente Ley y estarn
conformados por:
a) Una Presidenta o Presidente:
Coronel DESP o Teniente
Coronel del servicio activo,
con titulo en provisin nacional de Abogada o Abogado.
b)
Dos Vocales Permanentes:
Entre Jefes, Suboficiales y/o
Sargentos Primeros del servicio activo, con titulo en provisin nacional de abogadas
o abogados.
c) Dos Vocales Suplentes. Entre Jefes, Suboficiales y/o
Sargentos Primeros del servicio activo, con titulo en provisin nacional de abogadas
o abogados, sin perjuicio de
sus funciones.
ARTCULO 162.
(Personal de apoyo).
Los Tribunales Disciplinarios contarn
con el siguiente personal de apoyo:
a) Una Secretaria o un Secre83
Ministerio de Gobierno
CAPTULO IV
ATRIBUCIONES DE LOS
TRIBUNALES
SECCIN I
TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR
ARTCULO 163.
(Atribuciones del Tribunal
Disciplinario Superior).
El Tribunal Disciplinario Superior, tiene las siguientes atribuciones:
a) Conocer y resolver el recurso
jerrquico sobre las resoluciones emitidas por los Tribunales
Disciplinarios Departamentales.
84
funciones.
i) Elevar informe de gestin
anual al Comando General
de la Polica Boliviana y efectuar la rendicin publica de
cuentas policiales.
j) Respetar y hacer respetar los
Derechos Humanos y Garantas Constitucionales en el
desarrollo del proceso administrativo policial.
k)
Proponer al Comando
General la designacin de
Autoridades de Control
Investigativo de acuerdo a
propuesta efectuada por los
Tribunales Disciplinarios Departamentales.
deliberaciones.
b) Conocer y direccionar la correspondencia a nombre del
Tribunal.
c) Dictar providencias de mero
trmite.
d) Emitir circulares e instructivas
de carcter administrativo
e) Designar, Evaluar y calificar al
personal de su dependencia.
f) Formular sugerencias para su
mejor funcionamiento y elevarlas al Comando General
de la Polica Boliviana.
g) Representar al Tribunal en
todos los actos de carcter
oficial.
h) Tomar juramento y ministrar
posesin en acto solemne
a los Vocales del Tribunal
Disciplinario Superior y Presidentes de Tribunales Disciplinarios Departamentales.
i) Formular sugerencias y elevar
al Comando General de la
Polica Boliviana proyectos
sobre reformas normativas.
j) Elaborar, formular y presentar
el POA para la gestin.
ARTCULO 164.
(Atribuciones de la Presidenta o el Presidente del
Tribunal Disciplinario Superior).
La Presidenta o el Presidente del Tribunal Disciplinario Superior, tiene las
siguientes atribuciones:
a) Convocar y presidir las sesiones del Tribunal Disciplinario
Superior, dirigir los debates y
85
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 165.
(Atribuciones de las Vocales y los Vocales titulares
del Tribunal Disciplinario
Superior).
Las Vocales y los Vocales Titulares
del Tribunal Disciplinario Superior,
tienen las siguientes atribuciones:
a) Suplir por antigedad a la
Presidenta o el Presidente en
casos de ausencia o impedimento.
b) Participar en sesiones del Tribunal Disciplinario Superior,
con voz y voto.
c) Proyectar resoluciones de los
recursos que le sean sorteados como vocal relator, bajo
su exclusiva responsabilidad.
d) Al final de cada gestin Formular sugerencias para su mejor funcionamiento y elevarlas
ante la
e) Presidenta o el Presidente del
Tribunal Disciplinario Superior.
SECCIN II
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS DEPARTAMENTALES
ARTCULO 166.
(Atribuciones del Tribunal Disciplinario Departamental).
El Tribunal Disciplinario Departamental, tiene las siguientes atribuciones:
a) Conocer el Inicio de Investigacin sobre Faltas Disciplinarias Graves.
b) Ser controlador de Derechos
y Garantas Constitucionales, del procesado y las victimas durante la Investigacin.
c) Cumplir y hacer cumplir
estrictamente los plazos y
trminos del Proceso Administrativo Disciplinario Policial
establecidos en esta ley.
d) Proveer la acumulacin de
causas en un solo proceso,
cuando haya identidad comn
de una misma persona en todos ellos u inclusin de varios
procesadas y procesados en
un solo proceso, por casos
que tengan en comn el mismo
hecho, en tiempo y lugar.
e) Controlar y fiscalizar el funcionamiento de las Autoridades de Control Investigativo.
86
Ministerio de Gobierno
de Autoridades de Control
Investigativo de acuerdo al
nmero de Personal Policial
existente en el distrito y la
incidencia en Faltas Graves
de la poblacin policial en la
jurisdiccin territorial.
t) Remitir antecedentes al Ministerio Publico cuando en
la investigacin se encuentren
indicios de la comisin de
delitos.
ARTCULO 167.
(Atribuciones de la Presidenta o del Presidente
del Tribunal Disciplinario
Departamental).
La Presidenta o el Presidente del
Tribunal Disciplinario Departamental
tienen las siguientes atribuciones:
a) Convocar y presidir las sesiones del Tribunal Disciplinario
Departamental, dirigir los debates y deliberaciones.
b) Conocer y direccionar la correspondencia a nombre del
Tribunal.
c) Dictar providencias de mero
trmite.
ARTCULO 168.
(Atribuciones de las vocales o los vocales titulares
del Tribunal Disciplinario
Departamental).
88
SECCIN III
ATRIBUCIONES
DEL
PERSONAL DE APOYO
ARTCULO 169.
(Atribuciones de la secretaria o del secretario de
los tribunales).
La Secretaria o el Secretario del Tribunal Disciplinario, tiene las siguientes
atribuciones:
a) Llevar registro detallado de
los Inicios de Investigacin
sobre Faltas Disciplinarias,
que den a conocer al Tribunal las Autoridades de Control Investigativo.
b) Tener el registro de los casos
rechazados, bajo un archivo
detallado.
c) Registro de la ampliacin extraordinaria de plazo de la
Investigacin dispuesta por el
Tribunal Disciplinario Departamental.
d) Arrimar y foliar los actuados
en forma cronolgica desde
su recepcin y autorizar las
diligencias.
e) Firmar y colocar su pie de firma en todas las providencias,
autos, resoluciones y dems
actuaciones.
f) Dejar constancia mediante
89
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 170.
(Atribuciones de la auxiliar o del auxiliar de los
tribunales disciplinarios).
La Auxiliar o el Auxiliar de los Tribunales Disciplinarios, es responsable de
apoyar a la Secretaria o el Secretario
y Oficiales de Diligencias en el trabajo que efectan.
90
ARTCULO 171.
(Atribuciones de la o del
oficial de diligencias del
tribunal).
La o el Oficial de Diligencias del Tribunal Disciplinario, tiene las siguientes
atribuciones:
a) Practicar y sentar las diligencias de citacin y notificacin
de acuerdo a procedimiento,
con los provedos y las resoluciones emitidas por el Tribunal Disciplinario.
b) Representar por escrito ante
el Tribunal Disciplinario, sobre las o los procesados que
no hubiesen sido habidos o
hayan rechazado su legal notificacin.
c) Cuidar la documentacin
bajo su responsabilidad.
SECCION IV
AUTORIDAD
DE CONTROL
INVESTIGATIVO
ARTCULO 172. (Autoridad de Control Investigativo).
La Autoridad de Control Investigati-
ARTCULO 173.
(Atribuciones de la Autoridad de Control Investigativo).
La Autoridad de Control Investigativo, tiene las siguientes atribuciones:
a) En conocimiento de una presunta falta grave ya sea por
denuncia y/o de oficio, solicitar al Tribunal Disciplinario
Departamental el inicio de la
investigacin.
b) Controlar que los actos de
investigacin por faltas graves
se desarrollen en el marco
de los Derechos y Garantas
Constitucionales.
c) Recibir comunicaciones diarias
de las investigaciones de los
Investigadores Disciplinarios
Policiales.
d) Aceptar u observar los Infor91
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 174.
(Personal de apoyo).
A nivel departamental las Autoridades de Control Investigativo, de
acuerdo a su nmero en el Distrito y
la poblacin Policial en el rea, exceptuando al investigador, debern
contar con personal de apoyo de
acuerdo a reglamentacin especifica.
SECCION V
INVESTIGACION
ARTCULO 175.
(Direccin General de Investigacin Disciplinaria).
I. Es el organismo de la Polica Boliviana, dependiente orgnica y
disciplinariamente de la Inspectoria
General, que tiene la funcin de investigar los hechos que constituyan
falta grave, bajo la direccin funcional
de la Autoridad de Control Investigativo; velando por su legalidad, objetividad, celeridad y transparencia,
respetando los derechos humanos
y garantas constitucionales de los
procesados; en todo el territorio del
Estado Plurinacional de Bolivia.
II. En cada uno de los nueve Departamentos del Estado Plurinacional de
Bolivia, se establecer y funcionara la
Direccin Departamental de Investigacin Disciplinaria, que depender
orgnicamente de la Direccin General de Investigacin Disciplinaria,
bajo supervisin de la Inspectoria
Departamental de la Polica Boliviana, con la finalidad de defender los
intereses institucionales, su prestigio,
imagen, principios y normas; asimismo, promover la accin investigativa
93
Ministerio de Gobierno
disciplinaria administrativa.
III. Podrn implementarse Direcciones
Regionales y Provinciales de Investigacin Disciplinaria, de acuerdo a la
Poblacin Policial e incidencias de
casos que se presentaren en estos
Territorios.
ARTCULO 176.
(Atribuciones de la Direccin General y Direcciones Departamentales de
Investigacin Disciplinaria).
I. La Directora o el Director General
de Investigacin Disciplinaria y las o
los Directores Departamentales de Investigacin Disciplinaria tienen la atribucin de planificar, disear, orientar
y dirigir la estrategia, y tcticas del
desarrollo y la operativizacin de las
funciones de la Direccin General y
las Direcciones Departamentales respectivamente. Asignando los casos
sobre faltas graves a las investigadoras
e investigadores; que exclusivamente
sern Servidoras y Servidores pblicos Policiales.
II. La Direccin General de Investigacin Disciplinaria y las Direcciones
Departamentales de Investigacin
Disciplinaria, debern cumplir las
competencias establecidas en la Ley
Orgnica de la Polica Boliviana, en
el mbito disciplinario.
ARTCULO 177.
(Investigador Disciplinario
Policial).
I. Es la o el servidor pblico policial,
dependiente orgnica y disciplinariamente de la Direccin General de
Investigacin Disciplinaria y funcionalmente de las Direcciones Departamentales de Investigacin Disciplinaria de su correspondiente distrito,
que tiene la misin de investigar los
hechos en los casos concretos que
constituyan falta grave, bajo la direccin funcional de la Autoridad de
Control Investigativo.
II. Las investigadoras y los investigadores no podrn ser removidos de
las funciones asignadas hasta su conclusin salvo cuando sea declarada la
excusa o recusa de los mismos.
ARTCULO 178.
(Atribuciones del Investigador Disciplinario Policial).
94
CAPITULO V
PROCEDIMIENTO
DISCIPLINARI
POLICIAL
SECCION I
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTCULO 179.
(Etapas del procedimiento disciplinario).
El procedimiento disciplinario, est
conformado por dos etapas:
1. La Etapa de la Investigacin;
que consiste en la obtencin
y acumulacin de elementos
de prueba, para la verificacin de la existencia de la
falta grave y participacin del
Investigado.
95
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 180.
(Computo de trminos y
plazos).
II. Los trminos y plazos contenidos
en la presente ley son de cumplimiento obligatorio, para la tramitacin de
los procedimientos administrativos
disciplinarios de la polica boliviana
entendindose como mximos y obligatorios para las autoridades disciplinarias, servidores pblicos policas y
los interesados.
II. Las actuaciones del proceso administrativo disciplinario, se realizaran
los das y horas hbiles administrativos, De oficio y/o a pedido de parte, y siempre por motivos fundados,
la autoridad administrativa competente podr habilitar das y horas
extraordinarias.
96
ARTCULO 181.
(Excepciones).
Por la naturaleza de los procesos
disciplinarios, nicamente podrn
plantearse las excepciones de prescripcin de la accin o la cosa juzgada, debidamente justificadas. Sern
presentadas en el primer momento de
apersonamiento formal del procesado
y/o en el primer momento de la audiencia oral. Cualquier otra excepcin ser rechazada sin mayor trmite.
ARTCULO 182.
(Incidentes).
Por el carcter sumario del proceso
disciplinario, el Incidente de actividad
procesal defectuosa, solo podr plantearse hasta por dos veces en la etapa
investigativa. Cualquier otro incidente
ser rechazado sin mayor trmite.
ARTCULO 183.
(Prescripcin).
I. Es la limitacin por el tiempo transcurrido, que impide la accin disciplinaria, por la no activacin en su momento de este ejercicio administrativo
por las autoridades internas llamadas
por ley.
ARTCULO 184.
(Citaciones y notificaciones).
Las citaciones y notificaciones se realizarn:
a) En forma personal, en el ltimo destino laboral o en el
domicilio sealado en su archivo personal. En caso de
97
Ministerio de Gobierno
ARTCULO 185.
(Declaratoria de rebelda).
I. A los fines de la presente Ley, el
servidor pblico policial procesado
ser declarado rebelde cuando habiendo sido legalmente notificado,
no se presentare para asumir defensa
ante la Autoridad o Tribunal de la
causa.
II. El procesado declarado rebelde
podr asumir defensa en el estado en
que se encuentre el proceso, hasta
antes de dictarse Resolucin Final.
ARTCULO 186.
ARTCULO 188.
(Medidas preventivas).
I. Las medidas preventivas tienen la
finalidad de asegurar la eficacia del
proceso administrativo disciplinario
por faltas graves, y consisten en la
separacin temporal del cargo, por el
trmino que dure el proceso.
II. A este efecto el procesado pasara a disponibilidad de la inspectoria
departamental para ser asignado a
un destino en el distrito donde se
sustancia el proceso. Asegurndose
sus derechos laborales y econmicos.
ARTCULO 189. (Excusas
y recusas de las autoridades del sistema disciplinario policial e inves-
tigadores disciplinarios
policiales).
Las Presidentas o los Presidentes
del Tribunal Disciplinario Superior,
Tribunal Disciplinario Departamental,
Vocales, Autoridades de Control
Investigativo e Investigadores Disciplinarios Policiales, debern excusarse o
podrn ser recusados cuando se encuentren comprendidos en cualquiera
de las siguientes causales debidamente fundamentada:
a) El parentesco con alguna de
las partes o sus abogadas o
abogados, hasta el cuarto
grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o el
derivado de los vnculos de
adopcin.
b) Tener con algunas de las partes, relacin de comadre o
compadre, madrina o padrino, ahijada o ahijado, tutora
o tutor, u otra relacin espiritual o social.
c) Tener amistad ntima con alguna de las partes, que se
manifestaren por trato y familiaridad constantes o pertene99
Ministerio de Gobierno
Ministerio de Gobierno
la naturaleza pblica de la
institucin.
k) Objetos e instrumentos, que
se vinculen con el hecho o
hayan sido utilizados para su
comisin.
tacin).
El proceso disciplinario se iniciar:
a) De Oficio, por iniciativa de
los rganos disciplinarios respectivos.
b) A consecuencia de una denuncia que podr ser verbal
o escrita.
ARTCULO 196. (Denuncia y obligacin de denunciar).
I. Cualquier persona particular que
conozca de la comisin de una falta
grave, podr ponerla en conocimiento de la Direccin General y Direccin Departamental de Investigacin
Disciplinaria, debiendo en su caso
aportar los elementos que sustenten
la misma.
II. Todo servidor pblico policial
que tenga conocimiento de una falta
grave cometida por cualquier servidora o servidor pblico policial, est
obligado a denunciar sobre la misma
ante la Direccin General y Direccin
Departamental de Investigacin Disciplinaria.
III. No sern objeto de investigacin
las denuncias annimas. Y cuando la
103
Ministerio de Gobierno
CAPTULO VI
ETAPAS DEL PROCESO
ORAL
105
Ministerio de Gobierno
SECCION I
REGLAS GENERALES
PARA LA
SUSTANCIACION
ARTCULO 201. (Proceso
oral).
I. En los casos por faltas graves previstas por los artculos 12, 13, 14
y 15 de la presente Ley, el proceso
se sustanciar de manera oral, pblica, contradictoria y continua ante el
Tribunal Disciplinario Departamental.
II. El Proceso Oral se realizar sobre
la base de la acusacin de la Autoridad de Control Investigativo,
para la demostracin de la comisin
de la falta grave y determinar la responsabilidad de la o el procesado u
procesados.
III. En casos que afecten a la seguridad de las partes, la estabilidad y
el prestigio institucional, el Tribunal
mediante resolucin administrativa
fundamentada y justificada, decretar
la audiencia oral reservada.
ARTCULO 202. (Auto de
inicio de proceso oral).
Recibida la acusacin con el ofreci-
con el hecho.
III. El Presidente o Presidenta podr
adoptar medidas correctivas, para
moderar la conducta de los presentes
conforme a lo que corresponda.
Ministerio de Gobierno
la audiencia al da siguiente
hbil.
2. Si la Autoridad de Control
de la Investigacin no asiste a
la audiencia, el Tribunal suspender la misma, debiendo
reinstalarla al siguiente da hbil.
3. En caso de inasistencia justificada de la servidora o servidor pblico policial procesado, el Tribunal suspender
la misma, por nica vez, debiendo reinstalarla al siguiente
da hbil.
4. Cuando no comparezcan
testigos o peritos cuya intervencin sea imprescindible,
salvo conformidad expresa
de las partes.
En los casos previstos por los numerales 1), 2) y 3) el Tribunal llamar la
atencin, y en su caso aplicar multas
por provocar la suspensin del juicio
oral.
II. Si la servidora o servidor pblico policial procesado no se presenta
al siguiente da hbil a la audiencia
sealada; el Tribunal dispondr la
108
Ministerio de Gobierno
Ministerio de Gobierno
bas de cargo y descargo, con las cuales una vez concluida la audiencia y
la deliberacin en la misma audiencia
emitir resolucin absolutoria o sancionatoria.
Ministerio de Gobierno
Ministerio de Gobierno
CAPITULO VII
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
ARTCULO 229. (Procedimiento ante las faltas
graves en flagrancia).
I. El investigador policial disciplinario
al asumir conocimiento de una falta
grave en flagrancia, reunir todos
los antecedentes del caso dentro el
plazo de cuarenta y ocho horas, a
efectos de remisin de informe en
conclusiones ante la Autoridad de
Control Investigativo, quien en el
plazo de 24 horas remitir su acusacin al Tribunal Disciplinario Departamental, que emitir el auto de inicio
Ministerio de Gobierno
CAPITULO VIII
DEFENSORA DEL/A
POLICA
ARTCULO 232. (Defensora del Polica).
I. La Defensora del/a Polica, es un
rgano especializado de proteccin
y defensa de los derechos humanos
del/a Servidor/a Policial, que tiene
por misin la promocin, proteccin
y garanta de los Derechos Humanos
del/a Polica.
II. Quedan comprendidas en las
competencias de la Defensora del/a
Polica, todos los servidores pblicos
policiales; estando facultada en el
marco de sus funciones y atribuciones para recurrir ante cualquier entidad pblica o privada, en todo el
territorio del Estado Plurinacional de
Bolivia; tendr como sede de su funcionamiento la ciudad de La Paz y se
regir por su normativa.
III. Se constituye como una unidad
desconcentrada del Ministerio de
Gobierno, con autonoma de gestin
administrativa, tcnica y legal.
Ministerio de Gobierno
c) Impulsar y promover una cultura de respeto a los derechos del/a servidor/a policial.
d) Elaborar informes con diagnsticos y recomendaciones
para solucionar situaciones
en la que se exprese una
conducta, procedimiento o
patrn peticionante de violacin o vulneracin de los derechos humanos del personal
policial.
e) Promover la plena vigencia,
respeto y garanta de los derechos humanos del/a polica.
TITULO VIII
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS,
ADICIONALES,
FINALES,
ABROGATORIAS
Y DEROGATORIAS
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
PRIMERA. (Socializacin).
Sin perjuicio de la aplicacin de la
presente Ley, la o el Comandante
General de la Polica Boliviana, la o
el Sub Comandante General, la o
el Inspector General, las o los Comandantes Departamentales, las o los
Sub Comandantes Departamentales
y las o los Inspectores Departamentales as como todos los servidores
pblicos policiales, quedan encargados de la socializacin y capacitacin
de la presente ley, a todo el personal
de la Institucin Policial, en un plazo
de sesenta das a partir de su publicacin, bajo responsabilidad.
SEGUNDA. (Procesos disciplinarios en trmite con
la Ley N 101).
Ministerio de Gobierno
CUARTA. (Adecuacin).
Los organismos descentralizados de
la Polica Boliviana, debern adecuar
su estructura, funciones y administracin a los alcances de la presente ley
en el plazo de 180 das hbiles a
partir de su promulgacin; debiendo
adoptar las acciones administrativas
tcnicas y legales que les permitan regularizar su situacin en cuanto a sus
activos y pasivos y redefinir su funcio-
QUINTA. (Profesionalizacin).
La UNIPOL deber planificar, programar y ejecutar cursos de profesionalizacin dirigidos al personal de
complemento y los servidores pblicos de los Batallones de Seguridad
Fsica Privada, quienes podrn acceder a los mismos para profesionalizarse en el plazo de tres aos a partir de
la promulgacin de la presente Ley.
SEXTA. (Homologacin).
I. Los servidores pblicos policiales
que egresaron, producto de la convocatoria excepcional a egresados y
profesionales titulados en diferentes
carreras y que cursaron uno o dos
aos respectivamente en la ANAPOL, gradundose como Oficiales
de Polica y que por tal razn, no
cumplieron con la carga horario establecida en este instituto; la UNIPOL de manera excepcional y por
nica vez reconocer y homologar
la carga horaria con la que obtuvo
el Certificado de Egreso o Titulo en
122
OCTAVA.- (Reglamentacin).
La Reglamentacin de la Ley Orgnica de la Polica Boliviana, sern
redactados por el Comando General
de la Polica Boliviana en el trmino
de un ao a partir de la promulgacin
de la presente ley.
DISPOSICIONES
ADICIONALES
PRIMERA. (Suspensin
indefinida).
El Comando General o el Comando
Departamental de la Polica Boliviana,
mediante Resolucin Administrativa,
dispondr la Suspensin Indefinida
de la institucin sin goce de haberes,
cuando la servidora o servidor pblico policial tenga la calidad jurdica
de imputada o imputado, acusada o
acusado por el Ministerio Pblico y
se encuentre con medida cautelar de
detencin preventiva o domiciliaria,
que le impida cumplir servicios policiales.
123
Ministerio de Gobierno
SEGUNDA. (Reasignacin
de funciones por imputacin del Ministerio Pblico).
La servidora o servidor pblico policial que fuera imputado por el Ministerio Pblico y que se encuentre con
medidas sustitutivas a la detencin
preventiva, ser puesto a disposicin
del Comando Departamental, para
la reasignacin de funciones en unidades operativas cumpliendo servicio
interno y con prohibicin de usar
uniforme fuera de las instalaciones
policiales, con goce de haberes hasta
la culminacin del proceso penal o
hasta que se modifique su situacin
jurdica.
TERCERA. (Restitucin de
derechos).
I. El mismo Comando que emiti la
Resolucin Administrativa de Suspensin Indefinida, mediante otra
Resolucin, dispondr la restitucin
de derechos institucionales de la
servidora o servidor pblico policial,
cuando:
a) Presente Sentencia Absolutoria Ejecutoriada.
y Memorndum de comunicacin,
para que la Direccin Nacional de
Personal de la Polica Boliviana en el
plazo mximo de diez das, proceda
su reincorporacin.
II. En caso de que la o el interesado
no presentare su solicitud de reincorporacin en el plazo establecido ser
pasible a la preclusin de tal derecho.
SEXTA. (Descanso).
Constituye el da de descanso el periodo de tiempo similar al de servicio,
que se concede privativamente a la
servidora o servidor pblico policial
que ha cumplido un servicio ordinario
previo. La servidora o servidor pblico policial que no ha cumplido servicio no tiene derecho al descanso.
DISPOSICIONES
FINALES
SEPTIMA. (Restitucin al
cumplimiento de sancin).
I. Las y los Servidores Policiales que
hubieran cumplido las sanciones de
retiro temporal con prdida de antigedad y sin goce de haberes; en el
plazo mximo de ocho das debern
presentar su solicitud voluntaria de
reincorporacin al servicio activo, adjuntando la Resolucin Sancionatoria
Ministerio de Gobierno
TERCERA.(Entidades
Oficiales Paralelas).
No se crearn ni funcionarn en el
pas, entidades de carcter oficial,
que cumplan funciones pblicas, paralelas o similares a las que corresponden a la Polica Boliviana.
CUARTA.- (Empresas Privadas).
Las empresas privadas que cumplan
tareas de seguridad fsica particular o
de investigacin privada solo podrn
constituirse y funcionar previa autorizacin del Comando General de la
Polica Boliviana, ratificada mediante
Resolucin del Viceministerio de Seguridad Ciudadana dependiente del
Ministerio de Gobierno de acuerdo
a Reglamento. Desempearn sus labores bajo el control y supervisin
QUINTA.- (Investigacin
Privada).En el caso de empresas de investigacin privada, stas no podrn ocuparse de la investigacin de delitos
y tampoco elaborar diligencias de
polica judicial, debiendo restringir su
actividad a la obligacin de informar
como testigos sobre los hechos que
conozcan, a la autoridad policial investigativa.
SEXTA.- (Situacin Militar).
Los estudiantes de los Institutos de
Formacin Policial, despus de vencer el primer ao de formacin e instruccin y los Servidores Pblicos de
la Polica Boliviana, tienen derecho
a obtener la libreta respectiva, para
acreditar su situacin militar.
SPTIMA.- (Resolucin
de Crisis).
El Comandante General de la Polica Boliviana es componente del
Consejo Nacional Permanente de
126
OCTAVA. (Asignacin
presupuestaria).
Los Tribunales y Autoridades competentes, para el ejercicio de sus funciones contarn con un presupuesto
especial asignado anualmente por el
Comando General de la Polica Boliviana.
DISPOSICIONES
ABROGATORIAS
Y DEROGATORIAS
PRIMERA. (Abrogatoria).
1. Queda abrogada la Ley No.
734 de 8 de Abril de 1985, Ley
Orgnica de la Polica Nacional.
2. Queda abrogada la Ley No.
101 de 4 de abril de 2011, Rgimen Disciplinario de la Polica Boliviana.
SEGUNDA. (Derogatorias).
Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Estimado/as compaero/as:
Adjunto les envo el segundo borrador del proyecto de ley orgnica de
la polica boliviana. Mismo que ha
sido trabajada en la comisin Polica/
Ministerio de Gobierno. Este documento debe ser presentado a las
MAE en una reunin a definirse.
Paralelamente se ha distribuido la
construccin de los documentos que
deben acompaar al proyecto para
su envo al ejecutivo como ser:
1. Informe Tcnica: Polica
2. Informe Legal: Ministerio de
Gobierno
3. Informe Financiero: Polica/
Ministerio de Gobierno
4. Resumen Ejecutivo: Ministerio de Gobierno
Les ruego revisar, completar el artculo 48 y todas las sugerencias que se
consideren para la reunin.
Saludos;
127