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Ministerio de Gobierno

activamente en el desarrollo integral


del pas; cumple funciones sociales
de carcter pblico, esencialmente
preventivas y de auxilio en todo el
territorio del Estado Plurinacional de
Bolivia, de manera integral, indivisible y bajo mando nico, ejerciendo
atribuciones exclusivas de seguridad,
investigacin, proteccin y mediacin en sus especialidades de Seguridad Pblica, Investigacin Criminal
de Delitos y Criminalstica; Transito,
Transporte y Seguridad vial.
II. El trabajo de la Polica Boliviana
est fundado en los valores sociales
de respeto por los derechos humanos, seguridad, paz, justicia y preservacin del ordenamiento jurdico, garantizando en forma regular y
continua el normal desenvolvimiento
de las actividades de la sociedad,
contribuyendo a generar condiciones
de convivencia pacfica, seguridad
ciudadana y gobernabilidad democrtica, para alcanzar el bien comn.
III. La Polica Boliviana es una institucin profesional, uniformada - civil,
armada, jerarquizada y disciplinada;
facultada para cumplir funciones de

LEY ORGNICA DE LA
POLICA BOLIVIANA
TITULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
CAPITULO I
FUNDAMENTO, MISIN
Y DEPENDENCIA
ARTCULO 1. (Objeto).
La presente Ley tiene como objeto
garantizar la misin, jurisdiccin, competencias, obligaciones, atribuciones,
organizacin, funcionamiento y servicios, que por mandato del Ttulo
VII Captulo II que la Constitucin
Poltica del Estado le otorga a la Polica Boliviana.
ARTCULO 2. (Alcance).
La presente Ley comprende a toda la
estructura orgnica y a las servidoras
y los servidores pblicos de la Polica
Boliviana.
ARTCULO 3. (Potestad).
I. La Polica Boliviana como fuerza
pblica es una Institucin fundamental del Estado, que participa
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uniforme o con vestimenta civil, de


acuerdo a la naturaleza de los servicios y especialidades que presta a la
sociedad.
IV. La Polica Boliviana, tiene como
distintivo: el uniforme verde olivo,
el escudo, las carabinas, la bandera
tricolor y la wiphala, insignias y emblemas, que son de uso exclusivo
institucional.
V. La Polica Boliviana tiene su domicilio legal en la sede de Gobierno y
podr establecer unidades policiales
en cualquier lugar del Estado Plurinacional.

la sociedad se desarrolle econmica, poltica, social y culturalmente a


plenitud en un clima de paz social y
tranquilidad.
II. Para el cumplimiento de su misin,
el Estado proveer a la institucin
de capacitacin, recursos financieros,
infraestructura, laboratorios, tecnologas, medios de transporte terrestre,
areo y fluvial, comunicacin, uniformes, armamento, equipo policial
y dems insumos, cuya adquisicin,
uso y conservacin estar sujeto a la
normativa vigente.

ARTCULO 5. (Dependencia).
I. La Polica Boliviana, como fuerza
pblica, depende de la Presidenta
o del Presidente del Estado Plurinacional, por intermedio directo de la
Ministra o Ministro de Gobierno,
excepto en temas administrativos
propios de su competencia.
II. La o el Comandante General de la
Polica Boliviana ejerce el mando, impartiendo rdenes e instrucciones por
intermedio de sus Direcciones, Comandos y Organismos especializados.

ARTCULO 4. (Misin).
I. La Polica Boliviana como fuerza
pblica, tiene a su cargo la totalidad
de la actividad policial y como misin constitucional la defensa de la
sociedad, la conservacin del orden
pblico, cumplir y hacer cumplir las
leyes en todo el territorio Boliviano;
para garantizar el estado de derecho
y la seguridad pblica y seguridad
ciudadana, preservando los derechos humanos y fundamentales de
las personas, con la finalidad de que
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III. En caso de guerra Internacional,


las fuerzas de la Polica Boliviana,
sin dejar de cumplir sus especficas
funciones, pasarn a depender del
Comando en Jefe de las Fuerzas
Armadas del Estado por el tiempo
que dure el conflicto; debiendo el
Comandante General con su Estado
Mayor, formar parte del Comando
Conjunto.

libertad, bienes y derechos de los


estantes y habitantes del Estado Plurinacional.

ARTCULO 7.
(Seguridad Pblica).
Es una funcin a cargo de la Polica
Boliviana, que tiene como fines dar
seguridad al ciudadano, salvaguardar la integridad y derechos de las
personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblica, y
comprende la prevencin especial y
general de los delitos, la investigacin
y su persecucin.

CAPITULO II
FUNCIONES
Y ATRIBUCIONES
ARTCULO 6.
(Funciones).
Las funciones preventivas, de auxilio,
seguridad y orden pblico constituyen el conjunto de procedimientos,
acciones y medidas necesarias que
los funcionarios de la Polica Boliviana
desarrollan para proteger a las personas en casos de accidentes, siniestros
y desastres artificiales y/o naturales;
impedir la comisin de delitos, faltas y contravenciones policiales, y
contrarrestar cualquier otro acto o
situacin que genere peligro para la
vida, integridad fsica o psicolgica,

ARTCULO 8.
(Obligacin de Cooperacin).
La Polica Boliviana, en caso de riesgo inminente que pueda causar grave
dao a la sociedad o sus bienes y
los servidores pblicos policiales no
puedan neutralizar el peligro por su
propia accin y medios, requerir la
cooperacin obligatoria de las personas; esta obligacin subsistir mientras
sea indispensable la colaboracin civil.

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Ley Orgnica de la Polica Boliviana

humanos, libertades y garantas constitucionales, prevencin del delito e


implementacin de procedimientos
operativos proactivos e interactivos
en la relacin y permanente contacto
polica-comunidad.

ARTCULO 9.
(Grupo de apoyo civil a la
Polica).
I. Es un cuerpo auxiliar y de apoyo
a la Polica Boliviana, con estructura
orgnica adscrita y subordinada a los
Organismos y/o Unidades Policiales;
lo integra poblacin civil, que previo
proceso de seleccin, preparacin,
capacitacin y entrenamiento, aceptan las condiciones del servicio de
forma voluntaria, temporal y gratuita,
considerado como servicio a la patria
para los fines legales.
II. Los miembros del grupo de apoyo
civil tendrn derecho a una indemnizacin de parte del Estado en caso de
lesiones o muerte al momento de prestar servicio o a consecuencia de ste.

ARTCULO 11.
(Investigacin criminal).
Constituye competencia exclusiva de
la Polica Boliviana, con la direccin
funcional del Ministerio Pblico, con
metodologas, pericias, procedimientos, tcnicas, tecnologa, habilidades
y destrezas para la investigacin de
los delitos.
ARTCULO 12.
(Transito, Transporte y
Seguridad Vial).
Responsable de la regulacin y control del trfico y transporte por las
vas pblicas del pas; educacin y
seguridad vial, procesamiento y resolucin de infracciones, prevencin e
investigacin de hechos, accidentes y
delitos de trnsito, registro de vehculos, ingeniera de trnsito, as como
hacer cumplir todas las leyes, cdigos
y normas sobre la materia.

ARTCULO 10.
( Po lica Comunitaria).
Es el modelo de polica de aproximacin a la sociedad, determinado por
la funcin esencialmente preventiva y
operativa; tiene por objetivo interactuar permanentemente con la sociedad en su conjunto, promoviendo la
convivencia pacfica e inclusiva en el
marco del respeto de los derechos
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solidar el cumplimiento de la funcin


policial, manteniendo el nivel de uso
racional y necesario de la fuerza posible para el logro del objetivo propuesto, el mismo que estar sujeto
a Reglamentacin especifica, velando
siempre por el respeto de los derechos humanos y teniendo en cuenta
la proporcionalidad.

ARTCULO 13.
(Ordenes ilegales).
I. En el ejercicio de la funcin policial, ningn servidor pblico policial,
est obligado a cumplir una orden
o requerimiento ilegal, ni podr ser
separado de la funcin policial sin
justificativo legal fundamentado y sin
autorizacin de la autoridad policial
superior; debiendo en su caso realizar la representacin formal correspondiente ante la autoridad superior.
II. La administracin de los recursos
humanos, la supervisin operativa y
el control disciplinario sobre los investigadores policiales corresponde
al mando superior policial, inclusive
sobre los que se encuentren en comisin del servicio con tem cero,
quienes debern reportarse a su inmediato superior jerrquico.

ARTCULO 15.
(Dotacin de armas de
Reglamento).
El Estado dotar a todos los servidores pblicos policiales de la Polica
Boliviana, el arma y municin de reglamento que requiera para cumplir su
misin constitucional, autorizndose a
sus miembros, la tenencia, portacin
y uso con facultad de emplearlas de
acuerdo a las necesidades del servicio
y de conformidad a la Constitucin
Poltica del Estado, las leyes, reglamentos y convenios internacionales.

ARTCULO 14.
(Uso racional de la fuerza).
El uso racional de la fuerza en la
funcin policial, es la aplicacin del
recurso fsico, la utilizacin de medios
de ayuda o el empleo de equipo policial, de armas policiales, para con-

ARTCULO 16.
(Uso
de armas de Reglamento).
I. El uso de las armas de fuego por
parte de las y los servidores pblicos policiales, se sujetar a las dis6

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

posiciones legales vigentes, respeto y


proteccin de los derechos humanos
bajo los principios de legalidad, necesidad, proporcionalidad, excepcionalidad y tica. Pudiendo emplear
las armas de fuego en los siguientes
casos:

en cumplimiento del deber, y en observancia de la misin constitucional,


hiciere uso de armas y equipo policial, estar exento de responsabilidad
penal, civil o administrativa.
III. Cuando existan vctimas fatales
por efecto del uso de armas de fuego, se efectuar la investigacin correspondiente a fin de establecer las
responsabilidades del caso.

a) Agresin y necesidad racional para impedirla o repelerla.


b) En defensa propia de la vida
o de terceros.
c) En caso de peligro inminente de muerte o de lesiones
graves, o para evitar un mal
mayor.
d) Con el objeto de aprehender
o detener a una persona que
represente peligro y oponga
resistencia o para impedir su
fuga, y slo en el caso que
resulten insuficientes medidas
menos extremas para lograr
dichos objetivos.
e) Los casos descritos precedentemente, no representan
conexitud entre ellos.

ARTCULO 17.
(Atribuciones).
La Polica Boliviana en el mbito de
sus competencias, tiene las siguientes
atribuciones:
I. Atribuciones Generales
a) Cumplir y hacer cumplir la
Constitucin Poltica del Estado, las leyes, reglamentos
y disposiciones legales del
Nivel Central del Estado y
de las Entidades Territoriales
Autnomas.
b) Cumplir funciones de polica
minera, de hidrocarburos, aeroportuaria, aduanera, ferro-

II. El servidor pblico policial que


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viaria, fluvial, lacustre, escolar, turstica, de resguardo del


patrimonio cultural, forestal,
ecolgico medio ambiental y
otras especialidades.
c) Intervenir en el momento y
lugar que el ejercicio de la
funcin policial lo requiera,
por considerarse un servicio
social y pblico permanente.
d) Requerir y recibir cooperacin
de las autoridades civiles, judiciales, militares y de todos
los estantes y habitantes del
pas, para el cumplimiento de
la misin constitucional.
e) Realizar el control de identidad personal con fines de seguridad preventiva, de acuerdo a sus procedimientos.
f) Hacer uso de la fuerza racional y necesaria, en casos de
intervencin policial, bajo los
principios de legalidad, oportunidad, excepcionalidad,
tica y proporcionalidad de
acuerdo a sus procedimientos
y velando por el respeto a
los derechos humanos.

g) Hacer uso de armas de fuego, bajo los principios de


legalidad, necesidad, oportunidad, excepcionalidad,
tica y de acuerdo a sus procedimientos.
h) Tener a su cargo el resguardo,
seguridad y control de los establecimientos penitenciarios.
i) Preservar la seguridad de los
bienes y servicios en el territorio del Estado.
j) Ejercer el control y la seguridad policial integral en las
fronteras, vas y terminales
areas, terrestres, frreas, fluviales, lacustres, instalaciones
estratgicas y crticas, y otros,
cumpliendo y haciendo cumplir las disposiciones legales.
k) Hacer cumplir las disposiciones emanadas de los rganos del Poder Pblico de
acuerdo a Ley.
l) Incentivar y promover el espritu cvico y patritico de la
poblacin en todo el territorio del Estado.
m) Proteger el normal desarrollo
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de las actividades individuales y colectivas de las personas sin riesgo para su vida, integridad fsica, familia, bienes
y derechos; por lo que constituye una condicin esencial
para el desarrollo y progreso
del Estado Plurinacional de
Bolivia; en corresponsabilidad con sus instituciones,
organizaciones y la poblacin
en general.
n) Ejercer las dems atribuciones
que establecen la Constitucin y las Leyes.

e incentivando la cultura de
paz.
2. Prevenir la comisin de delitos, faltas y contravenciones,
u otras manifestaciones contrarias a las normas legales y
de convivencia social.
3. Restringir el acceso o permanencia de personas a determinados lugares a fin de evitar
riesgos para sus vidas o sus
bienes, cuando las circunstancias as lo exijan.
4. Requerir la presentacin de
cdula de identidad, pasaporte y otros documentos
de identificacin personal,
cuando la labor policial as lo
exija.
5. Entrevistar personas para obtener y procesar informacin
preventiva policial en el marco interactivo polica comunidad.
6. Dar seguridad personal a
los seores: Presidente(a),
Vicepresidente(a)
y
Ministros(as) del Estado,
Presidentes de ambas C-

II. Atribuciones Especficas


a) De prevencin
1. Preservar la seguridad y orden
pblico, garantizando el estado de derecho, estabilidad
del sistema democrtico y el
libre ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas, consagrados en la Constitucin Poltica del Estado y
leyes vigentes, promoviendo
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maras Legislativas; rgano


Judicial, Fiscala General,
Procuradura General, Tribunal Constitucional y rgano
Electoral del Estado Plurinacional, as como a principales
autoridades del Nivel central
del Estado y de las Entidades Territoriales Autnomas.
7. Dar proteccin y seguridad
en terminales areas, terrestres, frreas, fluviales, lacustres e instalaciones estratgicas y crticas, para prevenir
y resolver toda forma de
interferencia ilcita y cualquier
situacin de crisis.
8. Otorgar proteccin y seguridad estratgica y operativa
a mandatarios y dignatarios
extranjeros que visitan oficialmente el pas y a miembros
de las misiones diplomticas
acreditadas, de acuerdo a
convenios internacionales.
9. Ejercer tareas de control y direccin del trnsito terrestre,
educacin en seguridad vial
y mantener el archivo digita-

lizado de datos en todo el


territorio del Estado.
10. Proteger los recursos naturales
y preservar el medio ambiente y la biodiversidad, previniendo los delitos en coordinacin con las autoridades
agroambientales.
11. Coordinar acciones orientadas a la prevencin y seguridad, con todas las instituciones y organismos del Estado
Plurinacional e internacionales
de conformidad a leyes del
Estado y convenios ratificados.
12. Establecer estaciones policiales mviles para operaciones
de seguridad ciudadana, y
restriccin del trfico vehicular con fines de seguridad
preventiva.
13. Prevenir, conocer, resolver y
sancionar faltas y contravenciones policiales.
14. Proteger a nias, nios, adolescentes, mujeres, jvenes,
personas adultas, ancianos y
familia, personas con capa10

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cidades diferentes, distinta


orientacin sexual e identidad
de gnero, u otros grupos en
riesgo, contra actos de discriminacin, violencia intrafamiliar y domstica, efectuando
acciones en coordinacin con
las instituciones llamadas por
Ley.
15. Ejercer control sobre la fabricacin, comercializacin,
reparacin, tenencia, portacin, distribucin y empleo
de armas de fuego, municiones, explosivos de uso civil y
fuegos pirotcnicos; as como
de las personas, empresas y
establecimientos dedicados a
estas actividades, de acuerdo
a lo dispuesto en la Ley de
armas.
16. Controlar locales de expendio y consumo de bebidas
alcohlicas y sustancias controladas, en lenocinios, casas
de juego y otros de acuerdo
a normas legales vigentes.
17. Crear e Instalar Estaciones
Policiales Integrales perma-

nentes en las ciudades capitales, ciudades intermedias y


poblaciones fronterizas; cuyo
funcionamiento estar determinado en la reglamentacin
especifica.
18. Instalar puestos policiales en
terminales areas, terrestres,
frreas, fluviales y lacustres
para prevenir factores de
riesgo que afecten negativamente la seguridad pblica y
la seguridad ciudadana, en
coordinacin con las instituciones involucradas en temas
de control.
b) De auxilio
1. Ejercer tareas coordinadas de
defensa civil: seguridad, auxilio, bsqueda, rescate, salvamento de vidas y bienes en
casos de siniestros, desastres
antrpicos y naturales.
2. Prestar servicios oportunos de
carcter general y especializado en explosivos, bomberos,
bsqueda de personas ex11

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traviadas y/o desaparecidas,


primeros auxilios, traslado a
centros hospitalarios y otras
emergencias.
3. Realizar operaciones policiales para el rescate de rehenes
y personas secuestradas.
4. Socorrer a personas agredidas en flagrancia aun cuando
se encuentren dentro de un
domicilio particular, sin necesidad de mandamiento
ni limitacin de hora y da,
con la finalidad de proteger
la vida e integridad fsica,
moral y psicolgica de la(s)
vctima(s), evitando mayores
agresiones y posterior coordinacin con instituciones
llamadas por ley.

dentes de trnsito.
3. Aprehender a prfugos de
la justicia de conformidad a
normativa vigente.
4. Investigar hechos de trnsito
ferroviario, fluvial y lacustre.
5. Ejercer la funcin de investigacin e interdiccin en
materia de narcotrfico y conexos.
6. Investigar la tenencia, portacin, fabricacin, comercializacin, distribucin y uso
ilegal de armas, municiones,
explosivos y sus accesorios
conforme a ley.
7. Aplicar tcnicas de entrevista, con pleno respeto a los
derechos humanos para tomar
declaraciones, realizar careos,
desfiles identificativos y otros
para obtener informacin
de las personas que vieron,
oyeron, conocieron o participaron en el hecho que se
investiga.
8. Preservar, buscar, proteger,
fijar, colectar, identificar, trasladar, acumular y custodiar:

c) De investigacin
1. Investigar los delitos establecidos en el Cdigo Penal y
dems Leyes, bajo la direccin funcional del Ministerio
Pblico.
2. Investigar los hechos y acci12

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indicios, evidencias y elementos probatorios en materia


de investigacin criminal y
criminalstica; procesndolos
tcnica y cientficamente para
fines de ley.
9.
Realizar peritajes tcnicocientficos, emitir dictamen y
testificar en juicio.
10. Ingresar a instalaciones e inmuebles en cumplimiento
de funciones policiales a los
fines de requisa, bsqueda,
incautacin o secuestro de
elementos probatorios, conforme a ley.
11. Llevar registro de personas desaparecidas para su
bsqueda y localizacin en
coordinacin con otras instituciones.
12. Realizar la filiacin de personas sospechosas o dedicadas al delito para fines de
prevencin, identificacin e
investigacin criminal.
13. Disear, implementar, administrar, actualizar y mantener
la custodia de una base de

datos y archivo fsico de


registros de identificacin
criminal con el propsito de
aplicar en la investigacin
tcnica, pericial y cientfica
de delitos.
d) De negociacin y conciliacin
1. Realizar tareas de persuasin
y negociacin previa, para
lograr la solucin de conflictos en casos de crisis, como
consecuencias de alteraciones
del orden pblico, actos terroristas, hechos delictivos y
de conmocin pblica.
2. Coordinar con instituciones,
organizaciones, agrupaciones
pblicas y privadas, juntas
vecinales y otras, para la bsqueda de salidas alternativas
ante la presencia de brotes
de inseguridad y/o para evitar el empleo de la fuerza.

ARTCULO 18.
(Sistema integrado de informacin).
En coordinacin con las instituciones
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y autoridades correspondientes, la
Polica Boliviana es responsable de
disear y gestionar del sistema informtico y tecnolgico nacional de
prevencin, inteligencia, identificacin criminal, archivo y registro de :
a) Identificacin Personal policial.
b) Antecedentes penales.
c) Antecedentes migratorios.
d) Antecedentes Policiales.
e) Registro e Identificacin Criminal.
f) Registro Domiciliario.
g) Licencia para conducir vehculos.
h) Registro General de vehculos, inscripciones, transferencias, cambios de estructura,
chasis, motor y color, anotaciones preventivas, hipotecas, gravmenes y otros; que
se realizarn en coordinacin
con los municipios.
i) Marcado y desmarcado de
vehculos, denunciados como
robados.
j) Registro policial de armas de
fuego, de uso civil, casas de

venta de armas, municin y


explosivos, armeras, talleres de reparacin, clubs de
caza y pesca y polgonos, de
acuerdo a la Ley de armas.
k) Realizar el registro de armas
de fuego, su funcionamiento,
caractersticas y marcas especiales con fines de identificacin balstica.

ARTCULO 19.
(Sistemas integrados de
comunicacin policial y
de emergencia).
La Polica Boliviana debe disear sistemas integrados de comunicacin y
de emergencia policial a nivel nacional, convirtindolos en sistemas integrados para la prevencin, mantenimiento y restablecimiento del orden
pblico que contenga:
a) Cobertura
b) Caracterstica de periodicidad
c) Protocolos, flujos y estandarizacin.
d) Obligatoriedad de informacin de fuentes internas y
externas
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e) Mecanismos de coordinacin
con los observatorios de seguridad ciudadana y otros.

ARTCULO 20.
(Base de datos).
Disear, implementar, administrar, actualizar y mantener la custodia de las
bases de datos y archivos fsicos de
documentos de los Registros Departamentales de:
a) Registro de talleres de mecnica y chapera, cerrajeros,
garajes, importadores y vendedores de repuestos, chatarra, accesorios, autopartes.
b) Registro de hoteles, hostales,
residenciales, alojamientos,
moteles y otras formas de
hospedaje.
c) Registro de huspedes y movimiento de pasajeros.
d)
Control del movimiento
de pasajeros a travs de las
empresas areas, terrestres,
fluviales y lacustres.
e) Registro de discotecas, karaokes, whiskeras, pubs,

lenocinios, casas de juego,


bares, cantinas y otros lugares de expendio de bebidas
alcohlicas o diversin; y
f) Toda otra informacin que
la Polica Boliviana requiera
para cumplir con su misin y
funciones.

ARTCULO 21.
(Emisin de certificados).
Otorgar Certificados de Antecedentes Policiales, Certificados de
Verificacin Domiciliaria Policial, Certificados de Registro y Portacin de
Armas de Fuego, Certificados del
Registro General de Vehculos, Certificados de Autenticidad de Vehculos, y otras certificaciones que por
la naturaleza integral de la funcin
policial se deban otorgar.
ARTCULO 22.
(Servicios de seguridad
remunerados).
Brindar servicios remunerados de
seguridad fsica a empresas, instituciones y espectculos privados y
pblicos legalmente establecidos y
autorizados.
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ARTCULO 23.
(Registro de empresas de seguridad privada).
Autorizar la constitucin y el registro de empresas de seguridad privada que cumplan tareas de vigilancia
particular, supervisar y controlar su
funcionamiento.
TITULO II
ORGANIZACIN DE
LA ADMINISTRACIN
GENERAL
CAPITULO I
ORGANIZACIN
ARTCULO 24.
(Estructura).
Para el cumplimiento de su misin
especfica, la Polica Boliviana tiene
la siguiente estructura organizacional:
I. NIVEL 1. ADMINISTRACIN GENERAL
a) Organismo de Direccin, Administracin y Decisin
1. Comando General
2. Sub Comando General

b) Organismo Normativo, de Asesoramiento y Apoyo


1. Estado Mayor Policial
1.1 Estado Mayor de Coordinacin
1.1.1 Direccin General de Recursos Humanos
1.1.2 Direccin General de Inteligencia
1.1.3 Direccin General de Planeamiento y Operaciones
1.1.4 Direccin General Administrativa y Financiera
1.2 Estado Mayor Especial
1.2.1 Direccin General de Seguridad Pblica (orden y seguridad).
1.2.1.1 Direccin Nacional de Seguridad Ciudadana.
1.2.1.2 Direccin Nacional de servicio Areo Polica.
1.2.1.3 Direccin Nacional de Seguridad Penitenciaria.
1.2.1.4
Direccin Nacional de
Proteccin de Recursos Naturales,
Biodiversidad y Medio Ambiente.
1.2.1.5
Direccin Nacional de
Bomberos.
1.2.1.6 Direccin Nacional de Derechos Humanos.
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Ley Orgnica de la Polica Boliviana

1.2.2 Direccin General de Trnsito, Transporte y Seguridad Vial.


1.2.3 Direccin General de Investigacin de Delitos y Criminalstica.
1.2.3.1 Direccin Nacional de la
FELCC.
1.2.3.2 Direccin Nacional de DIPROVE.
1.2.3.3 Direccin Nacional de la
INTERPOL.
2.3 Estado Mayor Personal
2.3.1 Consejo Consultivo.
2.3.2 Direccin Nacional de Comunicacin y Relaciones Internacionales.
2.3.3 Direccin Nacional de Asuntos Jurdicos y de Defensa Institucional.
2.3.4 Direccin Nacional de Tecnologa Preventiva e Investigativa.
2.3.5 Ayudanta General y Secretaria General.
2.3.6 Departamento Nacional de
Coordinacin y Enlace de Suboficiales y Sargentos
2.3.7 Oficina General de Gestin
y Prospectiva Institucional.
2.3.8 Unidad de Auditora Interna.

c) Organismo de fiscalizacin, supervisin y control


Inspectora General, Transparencia y
Lucha contra la Corrupcin
d) Nivel de Administracin y Decisin Departamental
1. Comando Departamental de Polica
1.1 Ayudanta y Secretaria General
1.2 Asesora Jurdica
1.3 Unidad de Tecnologa Preventiva e Investigativa
1.4 Comunicacin y Relaciones Pblicas
1.5 Oficina Departamental del
Coordinacin y Enlace de Suboficiales y Sargentos.
2.
Sub Comando Departamental y Jefatura de Estado Mayor
2.1 Estado Mayor de Coordinacin - Departamental
2.1.1 Departamento de Recursos
Humanos
2.1.2 Departamento de Inteligencia
2.1.3 Departamento de Planeamiento y Operaciones
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2.1.4 Departamento Administrativa y Financiera


2.2 Estado Mayor Especial Departamental
2.2.1 Departamento de Seguridad
Pblica (orden y seguridad).
2.2.2 Departamento de Trnsito
Transporte y Seguridad Vial.
2.2.3 Departamento de Investigacin de Delitos y Criminalstica
2.3 Inspectora Departamental de
Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin
e) Organismos de orden y seguridad. Unidades Policiales
1. Unidad de Radio Patrulla 110
2. Patrulla de Auxilio y Cooperacin a la Ciudadana
3. Unidad Tctica de Operaciones
Policiales
4. Comisara de Contravencin Policial y Conciliacin Ciudadana
5. Unidades de Seguridad Fsica
6. Unidad de Control Migratorio
7. Unidad de Patrullaje y apoyo areo, fluvial y lacustre
8. Unidad de Bomberos, Salvamen-

to, Rescate y Auxilio.


9. Unidad Policial Forestal y de proteccin al Medio Ambiente
10. Unidad de Polica Turstica
11. Unidad Policial de Apoyo Canino
12. Unidades de Polica Montada
y Ciclstica
13. Polica de control de caminos
14. Grupos Tcticos
15. Bandas de Msica
f) Organismo de investigacin de
delitos y criminalstica.
1. Unidad de Investigacin Criminal
2. Unidad de Investigacin de Robo
de Vehculos
3. Unidad de Polica Internacional
g) Organismo Operativo de Transito, Transporte y Seguridad Vial
1. Unidad de Ingeniera de Trnsito
2. Unidad de Investigacin de Hechos de Trnsito
3. Unidad de Servicios Pblicos
4. Unidad de Control de Trnsito
5. Unidad de Comisara de Trnsito.

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Ley Orgnica de la Polica Boliviana

h) Organismo de Registros Policiales


1. Unidad de Registro de Licencias
de Conducir
2. Unidad de Registro de Vehculos
3. Unidad de Registro Policial de
Armas de Fuego de Uso Civil
4. Unidad de Registro Domiciliario
5. Unidad de Registro de Antecedentes Policiales
6. Unidad de Registro de Identificacin Personal y Criminal
i) Estaciones Policiales Integrales
(EPI), mdulos y retenes policiales
1. Urbanas
2. Ciudades intermedias
3. Fronterizas
j) Unidades en las EPI
1. Servicios de Patrullaje (A pie,
Radio Patrulla 110 y PAC)
2. Unidad de Proteccin a la Familia.
3. Comisara de Contravencin Policial y Conciliacin Ciudadana
4. Unidad de Investigacin Criminal
(FELCC)

5. Unidad de Investigacin de Robo


de Vehculos.
k) Comandos policiales; regionales,
municipales, fronterizos y de territorios indgena originario campesinos.
l) Organismos Descentralizados
1. Universidad Policial Mariscal
Antonio Jos de Sucre
2. Direccin Nacional de la FELCN
3. Direccin Nacional de Recaudaciones Fiscales
4. Direccin Nacional de Salud
5. Mutual de Servicios Policiales
(MUSEPOL)
6. Consejo de Vivienda Policial
(COVIPOL)
7. Rgimen Disciplinario

ARTCULO 25.
(Creacin, supresin o
reubicacin de Direcciones, Departamentos, Organismos, Unidades y Reparticiones policiales)
I. El Comando General crear, suprimir o reubicar: Direcciones, De19

Ministerio de Gobierno

partamentos, Organismos, Unidades


y Reparticiones policiales de acuerdo
a las necesidades y requerimientos
de la sociedad y del servicio en los
diferentes niveles de la Institucin Policial, previo anlisis y recomendacin
del Estado Mayor General.
II. La creacin o reubicacin de las
mismas contar con el presupuesto
correspondiente otorgado por el Tesoro General del Estado.

CAPITULO II
FUNCIONES
Y ATRIBUCIONES DEL
ORGANISMO
DE DIRECCIN,
ADMINISTRACIN
Y DECISIN
ARTCULO 26.
(Comando General de la Polica Boliviana).
El Comando General de la Polica
Boliviana es el rgano mximo de
direccin, administracin y decisin,
se ejerce a travs del/a Comandante
General y en su ausencia o impedimento legal, por el/a Subcomandante General y Jefe/a de Estado

Mayor Policial, ejerciendo las mismas


funciones y atribuciones que le confiere la presente ley para el Comandante General.

ARTCULO 27.
(Comandante General).
El o la Comandante General es la
mxima autoridad en la institucin,
ejerce funciones directivas, administrativas y de mando en todo el territorio del Estado; debiendo sujetar
sus actos a la Constitucin Poltica
del Estado Plurinacional, la presente
Ley y normativa vigente.
ARTCULO 28.
(Requisitos para ser Comandante General).
Para ser designado/a Comandante
General y Subcomandante General,
son requisitos indispensables cumplir
con lo establecido en el Artculo
234 de la Constitucin Poltica del
Estado y el Reglamento de Ascensos
a Generales de la Polica Boliviana.
ARTCULO 29.
(Designacin del Comandante General).
20

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

El o la Comandante General ser


designado(a) de acuerdo a lo establecido en el Artculo 172 numeral
18 de la Constitucin Poltica del
Estado y sus funciones y atribuciones
estn establecidas en la presente ley
y su reglamento.

ARTCULO 30.
(Designacin del Sub Comandante General y Jefe
de Estado Mayor Policial).
El o la Sub Comandante General y
Jefe de Estado Mayor Policial, ser
designado/a por el/a Comandante
General, dirigir al Estado Mayor y
supervisar las diferentes actividades
tcnicas y operativas institucionales,
adems de hacer cumplir las disposiciones legales y la ejecucin de las
rdenes emitidas por el Comando
General.

SECCION I
ESTADO MAYOR
POLICIAL
ARTCULO 31.
(Estado Mayor Policial).
I. El Estado Mayor Policial est con-

formado por el Estado Mayor de


Coordinacin, Estado Mayor Especial y el Estado Mayor Personal.
II. Es el mximo rgano de Asesoramiento y Apoyo del Comandante
General, que normativamente podr
emitir Hojas de Recomendacin,
sobre temas tratados en reunin de
Estado Mayor, que podrn servir
para la toma de decisiones del Comandante General.

SUB SECCION I
ESTADO MAYOR
GENERAL
ARTCULO 32.
(El Estado Mayor General).
Es el ente colegiado que realiza el
anlisis y recomendacin al Comandante General para la aprobacin
respecto a normas internas y proyectos de inters institucional, que
atingen a la administracin y funcin
policial, y est conformado por: El
Estado Mayor de Coordinacin y
Estado Mayor Especial:
a) Para ser miembro del Estado
21

Ministerio de Gobierno

Mayor General, es requisito


indispensable tener el grado
de General Director en estricto cumplimiento a la prelacin de ascenso; el Secretario de Estado Mayor ser
Coronel en su primer ao de
antigedad.
b) Los Directores Generales tienen bajo su administracin,
decisin y responsabilidad, la
totalidad de las actividades
de su Direccin, as como
el control y la disciplina de
todas las dependencias de su
rea.
c) Las Direcciones Generales
de Personal, Inteligencia, Planeamiento y Operaciones,
Administrativa y Financiera,
el Rgimen Disciplinario y la
Universidad Policial Mcal.
Antonio Jos de Sucre estar al mando de un General
Superior.
d) Los Directores de las dems
Direcciones Nacionales y
los Comandantes Departamentales tendrn el grado

de General Director de los


cuales sern elegidos los Generales Superiores, en base a
la evaluacin de Gestin por
Resultados.
e) En caso de existir acefalias
en los cargos anteriormente
determinados, los mismos sern ocupados por Coroneles
efectivos meritorios y ms antiguos de la institucin.
f) Formara parte del Estado
Mayor General el Sub Oficial de Estado Mayor, cuyo
cargo recaer en un Sub Oficial Superior de acuerdo a
reglamento.

ARTCULO 33.
(Estado Mayor Personal).
El Estado Mayor Personal, es el rgano que asesora y asiste en forma
directa al Comandante General en
cualquier rea del conocimiento.
SUB SECCIN II
ESTADO MAYOR DE
COORDINACIN
ARTCULO 34.
22

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

(Direccin General de Recursos Humanos).


La Direccin General de Recursos
Humanos, es el organismo especializado encargado de la administracin
de los recursos humanos y del Escalafn nico de la Polica Boliviana,
que est conformado por dos niveles: el Primer nivel conformado por
Profesional Policial y el segundo por
el personal civil administrativo de
apoyo y servicios.

Planeamiento y Operaciones).
La Direccin General de Planeamiento y Operaciones, es el organismo
especializado, encargado de la administracin del sistema de planificacin
de la Polica Boliviana, mediante el
diseo y aplicacin de polticas y
estrategias, planes, programas y proyectos para el cumplimiento de la misin constitucional y fortalecimiento
institucional.

ARTCULO 35.
(Direccin General de Inteligencia).
La Direccin General de Inteligencia,
es el organismo especializado encargado de la administracin del sistema
de inteligencia institucional; que a
travs de sus rganos operativos realiza tareas de bsqueda, obtencin,
evaluacin y procesamiento de informacin; produccin y difusin de inteligencia, con el objeto de adoptar
medidas de prevencin delictiva y
seguridad interna del Estado.

ARTCULO 37.
(Direccin General Administrativa y Financiera).
I. La Direccin General Administrativa y Financiera, como organismo
especializado es responsable de la
administracin econmica y financiera
de la Polica Boliviana a travs de la
implantacin de los sistemas de presupuesto, contabilidad integrada,
administracin de bienes y servicios,
tesorera y crdito pblico para una
eficiente, eficaz y transparente utilizacin de los recursos pblicos, de
conformidad a la presente Ley, leyes
conexas reglamentos y manuales correspondientes.

ARTCULO 36.
(Direccin General

de

23

Ministerio de Gobierno

II. Velar porque los recursos pblicos


asignados a la Polica Boliviana, sean
los suficientes para el cumplimiento
eficiente de la misin constitucional,
la ejecucin de planes programas y
proyectos institucionales, as como
satisfacer las necesidades y aspiraciones de sus integrantes.
III. Es responsabilidad de la Direccin
General Administrativa de la Polica
Boliviana apoyar el funcionamiento
operativo de la institucin a travs
de sus sistemas administrativos, logsticos, tcnicos y sus Departamentos
de Logstica, Infraestructura, Financiero, Informtica y Telecomunicaciones, Transporte, Adquisiciones,
Contrataciones y otros

SUB SECCIN III


ESTADO MAYOR
ESPECIAL
ARTCULO 38.
(Responsabilidades de las
Direcciones Nacionales
del Estado Mayor Especial)
I. Las Direcciones Nacionales del Estado Mayor Especial, en su rea, son

responsables del diseo de polticas


y estrategias institucionales propias
de la misin institucional, establecidas en la Constitucin Poltica del
Estado, el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan sectorial y Plan Estratgico
Institucional.
II. Tambin desempean funciones
de articulacin y coordinacin de
esfuerzos de dos o ms Comandos
Departamentales para dar respuesta
operativa oportuna y eficiente, de
acuerdo a las necesidades de sus servicios especficos.
III. Los pilares fundamentales, sobre
los cuales se basa la actividad policial, son las Direcciones Nacionales de Seguridad Pblica, Transito,
Transporte y Seguridad Vial e Investigacin de Delitos y Criminalstica.
IV. Las Direcciones Nacionales deben coordinar su ejecucin, control
y evaluacin en el mbito nacional,
departamental y local.

ARTCULO 39.
(Direccin General de Seguridad Pblica).
La Direccin General de Seguridad
Pblica, es el organismo especializa24

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

do encargado de disear polticas y


estrategias institucionales de orden,
seguridad pblica, seguridad ciudadana, prevencin, auxilio y proteccin.

ARTCULO 40.
(Direccin General de
Trnsito, Transporte y Seguridad Vial).
La Direccin General de Trnsito y
Seguridad Vial es el organismo especializado encargado de disear polticas y estrategias institucionales para
la regulacin y control del trfico por
las vas pblicas del pas; educacin
y seguridad vial.
ARTCULO 41.
(Direccin General de Investigacin de Delitos y
Criminalstica).
I. La Direccin General de Investigacin de Delitos y Criminalstica, es
el organismo especializado encargado
de disear polticas y estrategias institucionales para la investigacin criminal y criminalstica.
II. Es parte de la investigacin criminal la identificacin y auxilio de

las vctimas; la individualizacin, el


arresto y aprehensin del autor o de
los presuntos responsables; la recuperacin de los bienes, la obtencin,
acumulacin, conservacin, cadena
de custodia, seguridad de los indicios, evidencias y pruebas; anlisis y
estudio pericial, emisin de dictmenes; testimonio en juicio, as como
toda otra actuacin encaminada a
establecer la verdad histrica de los
hechos ocurridos.

SUB SECCIN IV
ESTADO MAYOR
PERSONAL
ARTCULO 42.
(Consejo Consultivo).
Es un rgano de asesoramiento y
consulta del/a Comandante General
sobre temas relacionados a la poltica
institucional, de carcter econmico,
tcnico, social y pluricultural; est
constituido por Generales, Jefes y
Suboficiales de la reserva activa o
servicio pasivo, as como profesionales civiles de experiencia reconocida y
sern nombrados por el Comandante
General.
25

Ministerio de Gobierno

ARTCULO 43.
(Direccin Nacional de
Comunicacin y Relaciones Internacionales).
Es un rgano de asesoramiento al
Comandante General, encargado
del Ceremonial y Protocolo Policial,
relaciones pblicas, administracin del
sistema de comunicacin institucional
como portavoz oficial, as como establecer relaciones con autoridades de
gobierno, representaciones diplomticas, organismos internacionales, con
los medios de comunicacin, instituciones pblicas y privadas; adems
de desarrollar polticas de comunicacin, con el objetivo de articular
y coordinar a nivel internacional y
nacional, para hacer conocer todo
lo relacionado a la actividad policial, clasificando noticias de carcter
estratgico como el de conocimiento
comn segn aconseje el caso.
ARTCULO 44.
(Direccin Nacional de
Asuntos Jurdicos y Defensa Institucional).
I. Es el rgano de asistencia y asesoramiento tcnico y legal institucional,

que tiene el objetivo de conocer,


analizar y sugerir las acciones legales
para resolver los diferentes problemas de implicancia jurdica, para el
logro de los objetivos institucionales,
asumiendo la defensa legal ante cualquier eventualidad jurdica que involucre a la Polica Boliviana.
II. Asumir la defensa de las y los servidores pblicos policiales, ante los
estrados judiciales, Ministerio Publico y cualquier otra instancia, cuando
sean denunciados o acusados por
actos del servicio, en el cumplimiento
del deber o a consecuencia de ellos.

ARTCULO 45.
(Direccin Nacional de
Tecnologa Preventiva e
Investigativa)
I. Tiene por misin generar polticas
y estrategias para implementar y administrar a nivel nacional, nuevas tecnologas en informtica, comunicacin
y otros, para el cumplimiento de la
misin Constitucional de la Polica
Boliviana y su desarrollo Institucional.
II. Este organismo especializado estar
encargado de la administracin de los
sistemas de comunicacin policial y de
26

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

la informacin generada a nivel nacional e internacional para prestar asistencia de carcter tcnico a las Unidades
de la Polica Boliviana, instituciones,
personas y entidades privadas que
solicitaren de acuerdo a ley.

ARTCULO 46.
(Ayudanta y Secretara
General).
Son rganos de asistencia y colaboracin al Comandante General
en la trasmisin y cumplimiento de
las rdenes, enlace interinstitucional
y administracin de la informacin
generada por los diferentes servicios
policiales a nivel estatal y en la recepcin, administracin, custodia y
despacho de la correspondencia del
Comando General.
ARTCULO 47.
(Departamento Nacional
de Coordinacin y Enlace
de Suboficiales y Sargentos).
I. Est a cargo del Suboficial de
Estado Mayor, es el encargado de
asesorar al Comandante General y
coordinar acciones relacionadas con

el personal de Suboficiales y Sargentos.


II. En los Comandos Departamentales funcionar la Oficina Departamental de Coordinacin y Enlace de
Suboficiales y Sargentos que est a
cargo del Suboficial de Plana Mayor
Departamental.
III. Para dirigir la Oficina General de
coordinacin y enlace de Suboficiales y Sargentos, es requisito tener
el grado de Suboficial Superior, no
encontrarse rezagado de su promocin de egreso y ser designado por
el Comandante General de la Polica
Boliviana, adems de los requisitos
reglamentarios.

ARTCULO 48.
(Oficina General de Gestin y Prospectiva Institucional)
ARTCULO 49.
(Unidad de Auditora Interna).
Es una unidad dependiente del/a
Comandante General, encargada de
la fiscalizacin y control gubernamental
para evaluar el cumplimiento y eficacia
de los Sistemas de Administracin e
27

Ministerio de Gobierno

instrumentos de control interno, determinar la confiabilidad de los registros y estados financieros y analizar los
resultados y la eficacia de las operaciones, por el uso de los recursos administrados por la Polica Boliviana. Su
ejercicio est regulado por la normativa
de control gubernamental.

ARTCULO 50.
(Inspectora
General,
Transparencia y Lucha
contra la Corrupcin).
I. La Inspectora General, Transparencia y Lucha contra la Corrupcin,
es la unidad responsable de:
a) Controlar y supervisar el cumplimiento de la misin institucional, la eficiencia y eficacia
de la administracin general,
los recursos institucionales, el
cumplimiento del Plan Estratgico Institucional, los planes operativos, los servicios y
funciones policiales, la disciplina del personal, mediante
inspecciones, investigaciones,
evaluaciones e informes de las
actividades que realizan los
servidores pblicos policiales.

b) Prevenir e impulsar sanciones


a hechos de corrupcin, vigilar y fiscalizar todo trmite
administrativo institucional,
facilitar el acceso a la informacin para que los ciudadanos
y ciudadanas conozcan los
servicios que presta la Polica
y los recursos que se emplean
en los mismos, garantizando
que sea de forma oportuna y adecuada; asimismo es
responsable del seguimiento
a las denuncias que se presenten sobre hechos de corrupcin dentro la institucin
policial hasta su conclusin
o remisin ante la autoridad
pblica competente.
II. El Inspector General, ser designado por el Comandante General de
la Polica Boliviana, los requisitos para
su nombramiento son los mismos que
para Subcomandante General.

CAPITULO III
ORGANIZACIN
Y FUNCIONES DE
LA ADMINISTRACIN
DEPARTAMENTAL
28

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

SECCIN I
COMANDOS
DEPARTAMENTALES
ARTCULO 51.
(Comandos Departamentales).
I. Los Comandos Departamentales
de la Polica Boliviana, son organismos desconcentrados que tienen
bajo su administracin, decisin y
responsabilidad, la totalidad de la
funcin policial a nivel departamental; estarn a cargo de un General
Director o Coronel Diplomado en
Estudios Superiores de Polica en su
ltimo ao, designado por el Comandante General en cumplimiento
estricto a la prelacin de ascenso.
II. La o el Comandante Departamental tendr bajo su mando, el control
y la disciplina de todas las dependencias policiales en el rea de su
responsabilidad y competencia territorial departamental.

El Sub-Comandante y Jefe de Estado Mayor Departamental, ser designado por el Comandante General,
debiendo cumplir los mismos requisitos
exigidos a los Coroneles para ser Comandante Departamental. Dentro de
sus atribuciones, reemplazar al Comandante Departamental en caso de
ausencia o impedimento legal, con las
mismas atribuciones y prerrogativas que
le confiere la presente ley y sus reglamentos al Comandante Departamental.

ARTCULO 53.
(Inspector Departamental).
El Inspector Departamental ser designado por el Comandante General, debiendo cumplir los mismos requisitos exigidos a los Coroneles para
ser Comandante Departamental.
Cumplir funciones de supervisin y
control en el mbito de su competencia territorial, bajo dependencia
del Inspector General.
SECCIN II
NIVEL
DEPARTAMENTAL
DE ASESORAMIENTO
Y APOYO

ARTCULO 52.
(Sub-Comandante y Jefe
de Estado Mayor Departamental).
29

Ministerio de Gobierno

ARTCULO 54.
(Asesoramiento y Apoyo
tcnico cientfico departamental).
Los Niveles de Asesoramiento y
Apoyo tcnico cientfico departamental tienen la responsabilidad de
planificar la integracin y ejecucin
de las polticas y estrategia nacional,
departamental, regional, municipal,
indgena originaria campesina, con las
institucionales; as como el desarrollo
de los recursos humanos, la obtencin y procesamiento de informacin,
administracin de los recursos materiales y financieros, para la prestacin
de servicios policiales.
ARTCULO 55.
(Oficina Departamental de
Coordinacin y Enlace de
Suboficiales y Sargentos).
La Oficina Departamental de Coordinacin y Enlace de Suboficiales y
Sargentos, cumple funciones de asesoramiento, apoyo, coordinacin y
enlace con los niveles subalternos.
SECCION III
ORGANISMOS

ESPECIALIZADOS
Y UNIDADES
OPERATIVAS
ARTCULO 56.
( O rganismos Especializados
y Unidades Operativas).
Los Organismos Especializados y
Unidades Operativas, son responsables de la ejecucin y cumplimiento de las funciones de prevencin,
auxilio, mediacin, investigacin de
delitos y criminalstica, seguridad para
la defensa de la sociedad, el cumplimiento de las leyes y mantenimiento
del orden pblico establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, la presente Ley y dems
normas vigentes.
ARTCULO 57.
(Direccin Nacional de la
INTERPOL).
I. Es el Organismo Policial Especializado que tiene a su cargo la cooperacin policial transfronteriza e intercambio de informacin sobre personas
y organizaciones criminales, apoyando
y coordinando a todas las organizaciones, autoridades y servicios que
30

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

tienen como fin prevenir y combatir la


Delincuencia Internacional.
II. En cada Comando Departamental
funcionar una Oficina de INTERPOL; sus funciones y atribuciones
estn establecidas en la presente ley,
reglamentos y manuales correspondientes.

SECCIN IV
SERVICIOS
DESCONCENTRADOS
ARTCULO 58.
(Estaciones Policiales Integrales).
Las Estaciones Policiales Integrales
son organismos tcnicos operativos
policiales desconcentrados de los
Comandos Departamentales, zonificados que contienen varias unidades
policiales multidisciplinarios e integrales, as como otras oficinas no policiales para prestar los servicios necesarios
a la poblacin dentro de un rea territorial determinada.
ARTCULO 59.
(Modelo de Gestin).
El modelo de gestin policial aplica-

do en las Estaciones Policiales Integrales es comunitario, participativo y


con gestin por resultados, donde el
proceso administrativo que parte de
la planificacin y la programacin de
operaciones con el presupuesto, la
organizacin, la ejecucin y la evaluacin, debe generar un escenario
actualizado de la informacin del
distrito, que permita contar con una
lnea base, que debe ser monitoreada
a travs del movimiento de los indicadores delictivos, que constituyen el
resultado de los servicios aplicados
en el distrito.

CAPITULO V
ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS
ARTCULO 60.
(Universidad
Policial
Mariscal Antonio Jos
de Sucre UNIPOL).
Es el mximo organismo del sistema
educativo Policial y forma parte del
Sistema educativo Universitario Boliviano, encargado de la planificacin,
organizacin, direccin y control
de la actividad educativa institucio31

Ministerio de Gobierno

nal. Como Universidad Pblica de


Rgimen Especial, contara con presupuesto autnomo asignado por el
Estado.

ARTCULO 61.
(Direccin Nacional de la
Fuerza Especial de Lucha
Contra el Narcotrfico).
Es el Organismo Especializado que
tiene a su cargo el disear las polticas
y estrategias institucionales, para la
educacin, prevencin, investigacin
e interdiccin en delitos de narcotrfico y conexos, as como hacer cumplir todas las leyes, cdigos y normas
sobre la materia.
ARTCULO 62.
(Direccin Nacional de
Recaudaciones Fiscales).
Tiene a su cargo el diseo de polticas y estrategias institucionales, para
la venta de valores fiscales y su recaudacin, as como la administracin y
distribucin de los recursos
ARTCULO 63.
(Direccin Nacional de
Salud).

I. Es un organismo descentralizado
de la Polica Boliviana, de carcter
social, con autonoma de gestin y
patrimonio propio, que tiene a su
cargo la administracin de los establecimientos de salud policial, que
ofrece servicios mdicos para los servidores pblicos policiales, sus beneficiarios y pblico en general.
II. Los servidores pblicos policiales
activos, pasivos y sus beneficiarios,
recibirn prestaciones mdicas y
hospitalarias a cargo de los servicios
asistenciales propios de la Polica
Boliviana, por intermedio del Seguro
Social de Salud.
III. La Direccin Nacional de Salud
est facultada para gestionar recursos,
a travs de convenios interinstitucionales, para una eficiente atencin mdica especializada en los hospitales
policiales, con cargo a las aportaciones patronales que efecta el Estado.

ARTCULO 64.
(Mutual de Servicio Policial - MUSEPOL).
I. La Mutual de Servicios del Polica
MUSEPOL es un organismo descentralizado de la Polica Boliviana,
32

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

de carcter social, con autonoma de


gestin y patrimonio propio.
II. El servidor pblico policial activo se beneficiara del fondo de retiro
y seguro de vida; y los del servicio
pasivo al seguro de vida y complemento econmico, cuyas primas de
cotizaciones, condiciones, modalidades y cuantas, estarn establecidas
en su reglamento.

ARTCULO 65.
(Financiamiento de la
MUSEPOL).
I. La MUSEPOL se financia con:
a) Los recursos provenientes de
las transferencias establecidas
en el artculo 113 (Gastos) de la presente Ley.
b) Los aportes laborales de los
sectores activo y pasivo,
c) Los rendimientos por la inversin de las reservas matemticas,
d) La rentabilidad que generen
los bienes inmuebles de propiedad de la Direccin; y
e) Otros ingresos generados por
la propia entidad.

II. Los recursos provenientes de las


transferencias establecidas en el inciso
a) pargrafo I del presente artculo se
destinaran a financiar la totalidad del
pago del complemento econmico,
que garantice el 100% de la pensiona de jubilacin.
III. En lo que respecta a los incisos
b),c),d), y e) del pargrafo I del
presente artculo, se destinaran a financiar el fondo de retiro y seguro
de vida del personal activo y pasivo

ARTCULO 66.
(Mxima Autoridad de la
MUSEPOL).
La MUSEPOL, tendr como
mxima Autoridad al Director(a)
Ejecutivo(a), designado(a) por Resolucin Administrativa del Comando General de la Polica Boliviana y
su Directorio ser definido por Reglamento y normativa vigente.
ARTCULO 67.
(Otros beneficios a cargo
de MUSEPOL).
La MUSEPOL podr gestionar
otros beneficios a favor de su universo de aportantes, activos y pasivos,
33

Ministerio de Gobierno

as como recibir el porcentaje de los


aportes en base a estudios matemticos actuariales y estudios tcnicos,
que respalden su sostenibilidad y
base financiera.

ARTCULO 68.
(Consejo de Vivienda Policial - COVIPOL).
I. El Consejo Nacional de Vivienda
Policial (COVIPOL), es un organismo descentralizado de la Polica
Boliviana, de carcter social, con
personera jurdica propia, autonoma
de gestin, encargado de planificar,
promocionar, construir, supervisar, financiar, fiscalizar y adjudicar viviendas
de inters social para sus afiliados.
II. COVIPOL, tendr como
mxima Autoridad al Director(a)
Ejecutivo(a), designado(a) por Resolucin Administrativa del Comando General de la Polica Boliviana y
su Directorio ser definido por Reglamento y normativa vigente
ARTCULO 69. (Fuentes de ingresos de COVIPOL).
I. Las fuentes de ingreso estn constituidas por:
a) El aporte patronal del Estado

Plurinacional,
b) Los recursos provenientes de
las transferencias establecidas
en el artculo 113 (gastos)
de la presente Ley,
c) Los aportes laborales de los
servidores pblicos policiales
afiliados del sector activo,
b) La rentabilidad de los ingresos de COVIPOL,
c) Otros generados por la propia entidad.
II. COVIPOL, se rige por su Estatuto Orgnico, las normas legales
del sector pblico y sistema financiero
boliviano, as como por los planes de
vivienda social que el Estado Plurinacional promueva en beneficio de sus
afiliados.

TITULO III
RELACIONES
INTERNACIONALES
CAPITULO I
CONVENIOS
Y REPRESENTACIONES
ARTCULO 70. (Convenios in34

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

ternacionales). La Polica Boliviana


suscribir convenios internacionales
de cooperacin recproca, intercambio de informacin, instructores, tcnicas, pericias, ciencia y tecnologas,
asistencia profesional en materia policial y fortalecimiento institucional.

ARTCULO 71.
(Agregados)
I. Se designarn Agregados Policiales
y Adjuntos en misiones diplomticas
de Bolivia y Organismos Internacionales, en el marco de convenios, tratados o del principio de reciprocidad,
de acuerdo a las necesidades del pas
y de la institucin, cuyo salario ser
cubierto por el Tesoro General de la
Nacin en base a la Reglamentacin
del Ministerio de Relaciones Exteriores, permaneciendo con tem cero en
la Institucin mientras dure la misin
diplomtica.
II. Los Agregados Policiales, Adjuntos y Auxiliares, debern ser egresados de la Universidad Policial o de
institutos similares del Exterior, contar
con excelentes fojas de concepto y
no haber sido sancionados por la co-

misin disciplinario.
III. Los agregados policiales, Adjuntos y Auxiliares sern nombrados por
el Comando General y su desempeo estar sujeto a reglamento.

ARTCULO 72.
(Representaciones).
La Polica Boliviana, con la finalidad
de cualificar sus recursos humanos en
los adelantos cientficos y tcnicos
para la lucha contra la corrupcin, la
delincuencia, el terrorismo, narcotrfico, crimen organizado y otras reas
vinculadas a la funcin policial; enviar representantes debidamente seleccionados, evaluados y clasificados, a
los congresos, conferencias, simposios
y otros eventos, en cumplimiento de
acuerdos y convenios internacionales
suscritos por el pas en el marco de la
igualdad de oportunidades.
CAPITULO II
MISIONES POLICIALES
ARTCULO 73.
(Misiones).
La Polica Boliviana enviar misiones
de Instructores y Expertos Policiales
35

Ministerio de Gobierno

al exterior, con el objeto de cooperar a sus similares en la capacitacin y


tecnificacin profesional de su personal policial, de acuerdo a convenios
interinstitucionales.

ARTCULO 74.
(Misiones extranjeras).
Se propiciar la visita de misiones
de policas extranjeras al pas, para
el intercambio de conocimientos y
experiencias que permitan mejorar el
desempeo de las funciones y actividades de la institucin.
ARTCULO 75.
(Misiones de observadores).
La Polica Boliviana, enviar misiones de observadores, de seguridad
y de paz, a peticin de organismos
internacionales en cumplimiento de
convenios y tratados internacionales.

ARTCULO 76.
(Derechos del funcionario
policial).
I. El servidor pblico policial, es la
o el ciudadano boliviano de origen,
que previa formacin profesional, es
incorporado a la institucin policial
como responsable de la seguridad,
que cumple la misin constitucional
de defensa de la sociedad, mantenimiento del orden pblico y cumplimiento de la Constitucin y las leyes,
para servir y proteger a la sociedad
an a riesgo de su propia vida.
II. Es obligacin del Estado Plurinacional, cumplir y garantizar los derechos reconocidos en la Constitucin
Poltica del Estado, Convenios y
Tratados Internacionales y dems leyes, sin discriminacin, con equidad
de gnero y equivalencia de condiciones. Los derechos especficos son:

TITULO IV
RECURSOS HUMANOS

a) Percibir un salario justo de


acuerdo a su jerarqua, antigedad, capacidad, nivel
acadmico y mritos, que
le aseguren un nivel de vida
digno para s y su familia y a

CAPITULO I
DERECHOS
DEL FUNCIONARIO
POLICIAL
36

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

percibir viticos de acuerdo a


normativa vigente.
b) Percibir estipendios por servicios extraordinarios prestados.
c) Ser asignado a funciones de
acuerdo a sus capacidades
d) En caso de discapacidad,
percibir el sueldo total gozando de los derechos que
le corresponden a su grado y
jerarqua, sin ningn tipo de
discriminacin.
e) Recibir pasajes y viticos para
constituirse en su nuevo destino, extensivo al traslado de
su familia.
f) Contar con una vivienda fiscal,
en el lugar de destino, para
todos los grados jerrquicos;
mientras dure su estada, a
excepcin del funcionario que
radique en el lugar.
g) Beneficiarse con un plan de
vivienda digna, con polticas
institucionales y del Estado.
h) Beneficiarse semestralmente
con la dotacin de uniformes y el equipo policial, que
corresponde a cada Unidad

Especializada en los destinos


asignados para el nivel I y
anualmente con la dotacin
de telas y calzados, asignados para el nivel II.
i) Beneficiarse semestralmente
con la dotacin de vveres.
j) Recibir en calidad de dotacin individual el arma de
fuego reglamentaria, y la correspondiente municin de
acuerdo a las necesidades.
k) Percibir la asignacin de un
bono por destinos en frontera acorde al costo de vida de
la regin.
l) Obtener promociones en el
cargo y ascenso en el grado,
conforme a la presente Ley y
Reglamentos.
m) El personal policial femenino gozar de una asistencia
especial y proteccin contra
toda forma de agresin fsica,
psicolgica, o sexual, ejerciendo su derecho a una maternidad segura, velando el
desarrollo integral madre-hijo,
garantizando la estabilidad
37

Ministerio de Gobierno

laboral, igualdad de oportunidades y participacin con


equidad de gnero de acuerdo a la legislacin vigente.
n) Considerar la condicin de
mujer y madre de las funcionarias policiales, para los
destinos a lugares de riesgo e
insalubres.
o) El personal que tenga edad
avanzada estar exento de
cumplir servicios operativos
que ameriten esfuerzos fsicos.
p) Recibir formacin, capacitacin, especializacin y perfeccionamiento permanente
que garanticen su desarrollo y
promocin profesional en el
pas o en el extranjero.
q) A percibir, durante su formacin y capacitacin bonificaciones de estudio.
r) Acceder a becas al exterior
con asignacin de pasajes,
viticos, mensualidad y seguro mdico.
s) Contar con un seguro de
vida y contra accidentes personales.

t) Recibir atencin mdica especializada en el exterior, en


caso de riesgos profesionales
sufridos, cuando estas no
puedan ser tratadas en Bolivia, previo informe de la Direccin Nacional de Salud,
con cargo al Estado.
u) En caso de fallecimiento en actos del servicio, los beneficiarios, percibirn el 100% de la
renta y 100% de la dotacin
de vveres, hasta la conclusin
de los aos de servicio que le
corresponda en la Institucin y
de acuerdo a ley.
v) Percibir como Agregado Policial y Adjuntos la asignacin
de pasajes, viticos y la remuneracin correspondiente a la
escala salarial del Ministerio
de Relaciones Exteriores para
Misiones Diplomticas y seguro mdico.
w) No ser retirado de la Institucin, salvo que se compruebe la comisin de algn
delito o falta disciplinaria administrativa, conforme a Ley.
38

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

x) Recibir el fomento educacional y proteccin para los hijos


de los policas, destinados en
todo el territorio boliviano
en colegios, escuelas y guarderas institucionales.
y) Beneficiarse con la repatriacin de sus restos mortales
asimismo el de sus familiares
cuando se encuentre en misin oficial en el exterior.
z) Percibir, en caso de retiro definitivo, los beneficios sociales
por el tiempo de servicios
prestados conforme a Ley.
aa) Utilizar en casos de emergencia, cualquier medio de
transporte disponible a fin de
proteger y salvar la vida y los
bienes de las personas.
bb) El personal de la Polica
Boliviana tiene derecho a
licencias, permisos y vacaciones conforme a Ley y Reglamento.
cc) Recibir del Comando General o Departamental, la
defensa legal correspondiente
durante el proceso, en caso

de acciones penales emergentes en actos del servicio.


III. Los derechos del servidor pblico policial reconocidos por
la presente ley son inviolables, universales, interdependientes, indivisibles, progresivos e irrenunciables; la Polica
Boliviana tiene el deber de
promoverlos, protegerlos,
respetarlos y garantizarlos.

CAPITULO II
OBLIGACIONES DEL/A
SERVIDOR/A PBLICO
POLICIAL
ARTCULO 77.
(Obligaciones
del/a
servidor/a policial).
La/el servidor pblico policial tiene
las siguientes obligaciones fundamentales:
a) Cumplir y hacer cumplir la
Constitucin Poltica del
Estado, la presente Ley, las
Leyes del Estado Plurinacional, y dems disposiciones
vigentes.
39

Ministerio de Gobierno

b) Servir a la Patria, la sociedad


y la institucin con honestidad, lealtad, abnegacin,
disciplina y tica profesional.
c) Promover, proteger y respetar los Derechos Humanos y
la dignidad de las personas,
contra toda forma de prepotencia, arbitrariedad, discriminacin y todo tipo de accin
que los vulnere.
d) Guardar reserva sobre investigaciones, informaciones y
documentacin policial que
comprometan el curso de
aquellas, la seguridad del Estado o puedan causar dao
moral a los involucrados, salvo orden escrita expresa del
Juez de la causa y dentro del
proceso en curso.
e) Proteger a la sociedad en
caso de siniestros, calamidades, desastres y otros hechos naturales, conformando
equipos multidisciplinarios o
interinstitucionales, especializados en manejo de crisis.
f) Prestar servicios por un tiem-

po mnimo de diez aos obligatorios, computables a partir


de su egreso de la Unidad
Acadmica de pregrado de
la UNIPOL o su similar en el
exterior.
g) Prestar servicios por un tiempo mnimo de cinco aos
obligatorio en la especialidad
adquirida, computables a
partir de la consecucin de
una Licenciatura, Postgrado
o Especialidad obtenida a
travs de una beca.
h) Guardar y exigir las consideraciones y respeto a los
smbolos del Estado Plurinacional de Bolivia; emblema,
uniforme, insignias, distintivos
y smbolos institucionales.
i) Guardar las consideraciones,
respeto y seguridad debidos
al Presidente del Estado y
miembros de los rganos
Legalmente constituidos.
j) Guardar las consideraciones y respeto debidos a los
miembros del servicio pasivo
de la Polica Boliviana.
40

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

k) Cumplir las rdenes legalmente emitidas, con respeto


y obediencia a sus superiores;
no pudiendo invocar como
descargo, la obediencia debida al superior para perpetrar actos contrarios a la ley.
l) Cumplir los destinos y designaciones legalmente emitidas
por la superioridad en razn
de necesidades del servicio.
m) Aplicar en el ejercicio de sus
funciones, la ciencia, mtodos, procedimientos, tcnicas, habilidades y destrezas
policiales con imparcialidad,
objetividad, eficiencia y eficacia.
n) Comportarse con honorabilidad y dignidad en su vida
pblica y privada, conservando inclume el prestigio
institucional.
o) Ser ejemplo de ciudadano o
ciudadana en el cumplimiento
de las normas vigentes y del
trato social y moral.
p) Promover el espritu cvico y
patritico en la sociedad, es-

pecialmente en las fronteras y


zonas alejadas del pas.
q) Actuar en todo momento
con integridad, disciplina,
honor y espritu de cuerpo
en beneficio de la sociedad
y prestigio de la Institucin.
r) Rechazar, denunciar y combatir todo acto de corrupcin en el seno institucional,
fuera de la institucin, y en el
ejercicio de sus funciones.
s) Capacitarse y actualizarse
permanentemente, con el fin
de garantizar un mejor servicio a la sociedad de acuerdo
a Reglamento.
t) Cuidar y resguardar los bienes, equipos y recursos institucionales y del Estado.

CAPITULO III
ESCALAFON DE LOS
RECURSOS HUMANOS
ARTCULO 78.
(Escalafn nico).
El Escalafn nico de la Polica Boliviana, est constituido por el conjunto de todos los servidores pblicos
41

Ministerio de Gobierno

policiales, clasificados en Niveles,


Categoras y Jerarquas de acuerdo
a su grado, antigedad, mritos y
funciones. Se divide en dos niveles:
I. Nivel I Personal Policial Profesional.
Compuesto por los servidores pblicos policiales, egresados de las
Unidades Acadmicas de Pregrado
de la Universidad Policial o su similar
en el exterior; en la siguiente escala
jerrquica:

Generales:
a) General Comandante
b) General Inspector
c) General Superior
d) General Director

i) Teniente
j) Subteniente

Aspirantes a Oficiales:
h) Cadete

Suboficiales:
k) Suboficial Superior
l) Suboficial Mayor
m) Suboficial Primero
n) Suboficial Segundo

Sargentos:
o) Sargento Primero
p) Sargento Segundo
q) Sargento Inicial

Aspirantes a Sargentos:

Jefes:
e) Coronel
f) Teniente Coronel
g) Mayor

r) Alumna o Alumno

Policas de Complemento
y de Seleccin
s) Agentes de Polica

Oficiales:
h) Capitn

II. Nivel II Personal Civil Adminis42

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

trativo, de Apoyo y de Servicios.


Compuesto por servidoras y servidores pblicos civiles, incorporados a la
Institucin en virtud de su profesin
u oficio, para el cumplimiento de
funciones administrativas, de apoyo
y de Servicios; quienes no ejercen
mando, se regirn por Reglamento de
Personal.

ARTCULO 79.
(Jerarqua).
I. La Jerarqua en la Polica Boliviana
est determinada por el grado que
posee el servidor pblico policial, su
antigedad y el cargo que desempea.
II. La Jerarqua que proviene del cargo o funcin que se desempea, es
transitoria.
III. La denominacin y los distintivos
de grados jerrquicos de la Polica
Boliviana, estn sujetos a la presente
ley y los reglamentos respectivos, no
pudiendo utilizarse otros diferentes a
los establecidos.
ARTCULO 80.
(Ttulo acadmico y grados jerrquicos).
El ttulo acadmico en Ciencias Po-

liciales es permanente y los grados


jerrquicos se adquieren de por vida,
no pudiendo privarse de ellos sino
mediante sentencia ejecutoriada de
autoridad competente.

CAPITULO III
INCORPORACIONES Y
RETIROS
ARTCULO 81.
(Personal Policial Profesional).
I. Para ser incorporado a la Institucin como Servidor Pblico Policial,
Profesional, se requiere poseer Ttulo
en Provisin Nacional, egresado de
las Unidades de Pregrado de la Universidad Policial Mariscal Antonio
Jos de Sucre o su similar en el exterior, conforme a reglamento.
ARTCULO 82.
(Personal Administrativo).
Para ser incorporado a la Institucin
como Servidor Pblico Administrativo, de Apoyo y de Servicio, se
requiere cumplir con los requisitos
establecidos por el Reglamento de
Personal.
43

Ministerio de Gobierno

ARTCULO 83.
(Retiro).
El personal de la Polica Boliviana podr ser retirado de la Institucin por
las siguientes causas:
a) A solicitud escrita del interesado, siempre que hubiera
cumplido el tiempo reglamentario de diez aos de servicio
continuo en la Institucin,
caso contrario deber restituir
los gastos de formacin.
b) Por haber sido condenado
a pena corporal, mediante
sentencia judicial ejecutoriada
por delitos de orden pblico.
c) Por faltas graves cometidas en
el ejercicio de sus funciones,
previo proceso y resolucin
condenatoria del Tribunal
Disciplinario Superior.

ARTCULO 84.
(Reincorporacin).
I. La Reincorporacin es el reingreso a la institucin por nica vez, de
quienes:
a) Se encuentren en situacin
de Licencia Temporal, siem-

pre que no hayan pasado


dos aos de su alejamiento
de la institucin; y
b) Hayan cumplido la sancin
disciplinaria de retiro temporal;
II. Proceder mediante Resolucin
expresa del Comando General, Informe de la Direccin General de
Recursos Humanos y la Recomendacin del Estado Mayor General
cumpliendo los requisitos exigidos.

ARTCULO 85.
(Imposibilidad de reincorporaciones).
No podr ser reincorporado a la
Institucin, ningn Polica retirado
por haber sido condenado a pena
corporal mediante sentencia judicial
ejecutoriada por delitos de orden
pblico o por resolucin del Tribunal
Disciplinario Superior por la comisin
de faltas graves. Asimismo no podrn
ser reincorporados, quienes habiendo
solicitado licencia temporal se encuentren en esa situacin por ms de
dos aos.
ARTCULO 86.
(Servicio Pasivo).
44

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

El personal de la Polica Boliviana


pasar a situacin de Servicio Pasivo
de la Institucin, por las siguientes
causas:
a) Por haberse acogido al Seguro de Vejez.
b) Por incapacidad permanente
calificada conforme al Cdigo de Seguridad Social y a la
Ley de Pensiones, debiendo
en este caso tramitarse previamente el Seguro de Invalidez.

1. Los que se encuentran


en comisin especial del
Supremo Gobierno.
2. Los que se inhabiliten
por causa de enfermedades, accidentes o en
actos del servicio.
3. Los que hayan sido enviados al exterior en misin de estudios o como
instructores.
4. Los que sigan estudios
complementarios de la
profesin en la UNIPOL, sujetos a horario
continuo.
5. Los que tramitan renta de
vejez.

CAPITULO IV
DISPONIBILIDADES
ARTCULO 87.
(Disponibilidades).
Se establece cinco situaciones de
disponibilidad para el personal de
la Polica Boliviana: A, B, C,
D y E.

b) Solamente con cmputo de


antigedad
1. Los que por mandato
popular ejercen funciones
en alguno de los rganos del Estado.
2. Quienes excepcionalmente cumplan funciones
en misin diplomtica,

ARTCULO 88.
(Disponibilidad A).
I. Sern destinados a la situacin A:
a) Con haber ntegro y cmputo
de antigedad
45

Ministerio de Gobierno

otras entidades estatales


u organismos de cooperacin internacional y
perciban el haber de dicha entidad.

a) Los funcionarios policiales


que hayan cumplido el tiempo de permanencia en la
Institucin de acuerdo a Ley,
computables a partir de su
ingreso a la misma.
b) Los que hayan desempeado el cargo de Comandante
General de la Polica Boliviana y Sub Oficial de Estado
Mayor.
c) Quienes no fueren ascendidos y/o destinados en cargos
de responsabilidad dentro del alto mando policial
cuando les corresponda, y/o
fueran rebasados por algn
servidor pblico policial de
su promocin en el ascenso a
General o en la designacin
de Comandante General
sern destinados pasando a
la disponibilidad de la letra
C hasta cumplir con los
requisitos legales para su jubilacin.
d) Todos los Suboficiales Superiores de la promocin
que postula a Suboficial de

II. El tiempo de duracin en la situacin de Disponibilidad A, ser


de acuerdo a las necesidades institucionales o del servicio, mediante
Resolucin del Comando General
para cada caso.

ARTCULO 89.
(Disponibilidad B).
Sern destinados a la situacin de
Disponibilidad B, sin cmputo de
antigedad para efectos de ascenso,
quienes previo proceso y Resolucin
del Tribunal Disciplinario Superior
sean sancionados con retiro temporal
de la Institucin con prdida de antigedad y sin goce de haberes.
ARTCULO 90.
(Disponibilidad C).
I. Sern destinados a la situacin de
disponibilidad C, de Reserva Activa, con haber integro y cmputo de
antigedad:
46

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

Estado Mayor Personal, que


no sean designados, cuando
un miembro de su promocin
haya logrado este cargo, por
el tiempo que les falte para
completar la edad requerida
para los trmites de jubilacin.
II. Quienes se encuentren destinados
en esta disponibilidad, podrn ser
convocados para cumplir funciones
de inters institucional o de Estado;
en caso de no ser requeridos quedan facultados para dedicarse a otras
actividades pblicas o privadas, sin
menoscabar la imagen y prestigio institucional.
III. El tiempo de permanencia en la
situacin de Disponibilidad C ser
hasta llegar a la edad requerida para
el trmite de la Renta de Vejez, establecida en la ley. Cumplido este
requisito el servidor pblico policial
ser destinado a la situacin de Disponibilidad A, hasta concluir su
trmite de renta de vejez.
IV. Para el goce de la renta de vejez,
los servidores pblicos policiales que
al ser destinados a la situacin de disponibilidad C de reserva activa,

hayan cumplido con los requisitos


para el ascenso al grado inmediato
superior, percibirn la remuneracin
correspondiente a esa jerarqua, con
todos los derechos reconocidos.

ARTCULO 91.
(Retiro indefinido de disponibilidad D).
Es la disponibilidad a la que el Comando General mediante Resolucin Administrativa y previo Auto
Motivado del Tribunal Disciplinario
Superior, destina sin goce de haberes; al funcionario policial que sea
acusado por el Ministerio Pblico
y se encuentre con medida cautelar
de detencin preventiva o detencin
domiciliaria que les impida cumplir sus
funciones, por la comisin de delitos
de accin pblica, mantenindose a
resultas del proceso penal.
ARTCULO 92.
(Retiro obligatorio de disponibilidad E).
Es la disponibilidad a la que el Comando General mediante Resolucin
Administrativa destina a los Jefes,
Oficiales, Suboficiales y Sargentos,
47

Ministerio de Gobierno

quienes recibirn Resolucin y memorndum de retiro obligatorio de la


Institucin al encontrarse dentro de
las siguientes causales:
a) Los Jefes y Oficiales que no
hayan sido convocados en
dos ocasiones a exmenes de
ascenso o cursos de Postgrado por no tener el puntaje
requerido.
b) Los Jefes, Oficiales, Suboficiales y Sargentos que hayan
reprobado en dos oportunidades de manera continua
o discontinua los cursos de
post grado.
c) Los Jefes, Oficiales, Suboficiales y Sargentos, que hayan reprobado exmenes de
ascenso en forma contina o
discontinua en dos ocasiones.
d) Los Jefes y Oficiales, Suboficiales y Sargentos que se
encuentren rezagados dos
aos de su promocin, por
reprobar en una ocasin
exmenes de ascenso y otra
haber sido destinado a la si-

tuacin de disponibilidad de
la letra B.
e) Los Suboficiales y Sargentos
que reprobaron exmenes de
ascenso en dos oportunidades y sometidos a un proceso
disciplinario hayan sido destinados a la situacin de disponibilidad de la letra B.
f)
Los servidores pblicos
policiales que hayan sido
sometidos a dos procesos
disciplinarios y sancionados
mediante Resoluciones, con
destino a la situacin de disponibilidad de la letra B.
g) Los servidores pblicos policiales que tengan desempeo
insuficiente en tres oportunidades en el mismo grado
jerrquico en el formulario de
evaluacin del desempeo
profesional.

CAPITULO V
ASCENSOS Y DESTINOS
ARTCULO 93.
(Ascensos).
I. El personal de la Polica Boliviana
48

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

tiene derecho al ascenso mediante


Orden General, previo cumplimiento de todos los requisitos previstos
por esta Ley y sus reglamentos.
II. La Orden General de Destinos deber ser emitida hasta el 10 de enero
de cada gestin, bajo pena de asumir
las correspondientes responsabilidades.
III. Las servidoras y servidores policiales, que no estn contemplados en la
Orden General de Destinos podrn
ser cambiados de destino de departamento a departamento, nicamente
hasta el primer bimestre de cada ao,
en caucin de la seguridad y bienestar
social como premisa fundamental de la
Polica Boliviana, en los siguientes casos: excepciones debidamente justificadas, necesidades del servicio, solicitudes voluntarias de permuta, que sern
previamente autorizadas por el Consejo Superior de Recursos Humanos.

ARTCULO 94.
(Consejo Superior de Recursos Humanos).
I. El Consejo Superior de Recursos
Humanos, es el rgano mximo de
evaluacin y calificacin del personal
de la Polica Boliviana, para deter-

minar las condiciones profesionales


y acadmicas que haya demostrado
a lo largo de su carrera profesional,
que le permitan ejercer su derecho al
ascenso y a la asignacin de destino.
II. Efectuarn tambin la calificacin
de la Gestin para el ascenso, dentro de la carrera de Generales. Su
composicin, funciones y atribuciones estn establecidas en la presente
ley y su reglamento.

ARTCULO 95.
(Consejo Superior de
Apelacin).
El Consejo Superior de Apelacin,
es el rgano que conoce y resuelve
en ltima instancia casos de cumplimiento de requisitos y calificacin de
puntaje y mritos de los Coroneles
postulantes a Generales y de stos
dentro del cumplimiento de la Gestin en la carrera de Generales. Su
composicin, funciones y atribuciones estn establecidas en la presente
ley y su reglamento.
ARTCULO 96.
(Ascensos al grado de
General de Polica).
49

Ministerio de Gobierno

Los ascensos al grado de General de


Polica, sern ratificados por la Cmara de Senadores de la Asamblea
Legislativa Plurinacional a propuesta
del Presidente del Estado; de acuerdo al informe de sus servicios y promociones realizado por el Comando
General de la Polica Boliviana.

ARTCULO 97.
(Designacin o destitucin).
El Comandante General de la Polica
Boliviana ser designado o destituido
por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTCULO 98.
(Requisitos para ascender a General).
Para ascender al grado de General,
la/os postulantes, debern sujetarse al
Reglamento de Ascensos a Generales de la Polica Boliviana.
ARTCULO 99.
(Ascensos en la categora
de Jefes, Oficiales, Suboficiales y Sargentos).
Los ascensos en la categora de Jefes, Oficiales, Suboficiales y Sargen-

tos, estn regulados por la presente


Ley, y los reglamentos de Recursos
Humanos.

ARTCULO 100.
(Destinos)
I. Los destinos de los recursos humanos de la Polica Boliviana se dispondrn de acuerdo a la antigedad,
especialidad, aptitud y jerarqua del
servidor pblico policial, en cumplimiento de los Reglamentos correspondientes, debiendo permanecer
en cada departamento un mnimo de
dos aos.
II. Los egresados de las Unidades
Acadmicas de Pregrado, a partir de
su egreso, debern permanecer cinco aos en el departamento en que
egresaron.
ARTCULO 101.
(Vacaciones).
Las Vacaciones, Licencias Indefinidas, Bajas Voluntarias, Permisos en
general y cambios de destino dentro
de su competencia territorial, sern
otorgadas por los Comandantes Departamentales, quien deber hacer
conocer a la Direccin General de
50

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

Recursos Humanos, dentro de las 48


horas de Dictar la Resolucin o emitir
el memorndum correspondiente.

ARTCULO 102.
(Tareas de Alto Riesgo).
Los servidores pblicos policiales que
fueren designados para cumplir tareas
de alto riesgo, mientras desempeen
esas funciones recibirn una bonificacin especial, as como la asignacin
de un seguro extraordinario de vida,
riesgos y accidentes, sujetos a las disposiciones legales sobre la materia.
ARTCULO 103.
(Reconocimiento).
Los servidores pblicos policiales que
hayan culminado sus aos de servicio
activo, recibirn en solemne acto pblico el reconocimiento del Estado y
la Polica Boliviana, por los servicios
prestados a la sociedad.
CAPITULO VI
CONDECORACIONES
ARTCULO 104.
(Condecoracin).
La condecoracin que se reconoce

al personal de la Polica Boliviana es:


La Orden de la Polica Boliviana.

ARTCULO 105.
(Grados de condecoracin).
I. La condecoracin consistir en tres
grados: al Mrito, a la Constancia
y al Valor, las que sern otorgadas
por el Comando General a quienes
acusen comprobada competencia
profesional e irreprochable conducta
y moralidad que se acreditar con sus
fojas de concepto y sus aos de servicio ininterrumpidos, de acuerdo a
Reglamento.
II. Las condecoraciones a Dignatarios
de Estado, personalidades militares y
civiles, nacionales y extranjeras, estarn sujetas a Reglamento.
TITULO V
RGIMEN DEL SISTEMA
EDUCATIVO POLICIAL
ARTCULO 106.
(Sistema Educativo de la
Polica Boliviana).
I. El Sistema Educativo de la Polica
Boliviana es parte del Sistema Edu51

Ministerio de Gobierno

cativo Plurinacional, a nivel de formacin universitaria, superior, tcnica


y cientfica; est conformado por la
Universidad Policial Mcal. Antonio
Jos de Sucre, constituida por las
Unidades Acadmicas de Pregrado,
Postgrado e investigacin cientfica
y tecnolgica, fomentando y promoviendo ciencia, cultura e historia
institucional con alcance nacional e
internacional.
II. El Rector de la Universidad Policial es la mxima autoridad del Sistema Educativo Policial y forma parte
del Estado Mayor Especial de la
Polica Boliviana.

ARTCULO 107.
(UNIPOL).
La Universidad Policial Mariscal Antonio Jos de Sucre (UNIPOL),
que integra el Sistema Universitario
Pblico, entidad pblica de educacin superior, descentralizada de la
Polica Boliviana, es parte integrante
del Comit Ejecutivo de la Universidad Publica Boliviana, encargada de
planificar, organizar, dirigir y controlar
la actividad educativa institucional de

conformidad con las leyes, estatutos


y reglamentos especiales, goza de independencia funcional o autonoma
de gestin y tiene bajo su dependencia a la Unidades Acadmicas de
pre-grado y post-grado de la Polica
Boliviana a nivel nacional.

ARTCULO 108.
(Unidades Acadmicas).
Las Unidades Acadmicas de Pregrado de la UNIPOL forman profesionales policas con nivel acadmico
de Licenciatura y Tcnico Superior
en las distintas reas de las ciencias
policiales. En el nivel de Post-grado
cuenta con programas de capacitacin, perfeccionamiento y especializacin a nivel de Doctorado,
Maestra, Especialidad, Pericial y
Diplomado.

ARTCULO 109.
(Carreras y Programas
Acadmicos).
I. Las Carreras y Programas Acadmicos de la Universidad Policial,
Mariscal. Antonio Jos de Sucre,
cuya temtica es propia de la formacin, capacitacin, pericia y/o espe52

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

cializacin policial.
II. La exclusividad restringe a las Universidades Pblicas, Privadas y otros,
emprender ofertas acadmicas, relacionadas a la formacin, capacitacin
y/o especializacin de los recursos humanos en el rea y competencia de la
Institucin Policial, siendo el Estado,
a travs de los rganos correspondientes, responsable de garantizar el
cumplimiento de esta exclusividad,
salvo convenios interinstitucionales
nacionales o internacionales.

ARTCULO 110.
(Becarios).
Los Cursantes de las Unidades de
Pregrado y Postgrado de la Universidad Policial Mcal. Antonio Jos
de Sucre, tienen la calidad de becarios del Estado Boliviano.
ARTCULO 111.
(Ttulos Profesionales).
l. El Ttulo Profesional en Provisin
Nacional como Oficial de Polica, en
el Grado jerrquico de Sub Teniente, y el Ttulo Profesional en Provisin
Nacional como Sargento Inicial de

Polica, sern otorgados por la o el


Presidente del Estado Plurinacional.
II. Los Ttulos Profesionales en Provisin Nacional a nivel de Licenciatura, Tcnico Universitario Superior, en
Ciencias Policiales, sern otorgados
por la o el Rector de la Universidad
Policial Mcal. Antonio Jos de
Sucre.

ARTCULO 112.
(Diplomas y Certificados).
Los Diplomas y Certificados otorgados por las diferentes Unidades Acadmicas de Grado y Post Grado de
la Universidad Policial Mcal. Antonio Jos de Sucre (UNIPOL),
llevarn la firma de la Directora o
Director de la Unidad Acadmica y
del Rector de la Universidad Policial.
ARTCULO 113.
(Homologacin).
Los Ttulos, Diplomas y Certificados
obtenidos en Centros Acadmicos
en el exterior por becarios de la Polica Boliviana en reas del conocimiento inherentes a las ciencias policiales,
sern homologados de acuerdo a lo
establecido por Reglamento.
53

Ministerio de Gobierno

ARTCULO 114.
(Fuentes de Financiamiento).
La Universidad Policial Mcal. Antonio Jos de Sucre, de acuerdo
a lo establecido en la Constitucin
Poltica del Estado, la Ley Orgnica
de la Polica Boliviana, la Ley Marco
de Autonomas y otras normas vigentes, para el ejercicio de sus competencias, el cumplimiento y ejecucin
de sus planes, programas y proyectos
educativos cuenta con las siguientes
fuentes de financiamiento:
a) Asignacin presupuestara
del Tesoro General de la
Nacin.
b) Asignacin y otros recursos de
las Unidades Territoriales Autnomas contemplados en disposiciones legales y especiales.
c) Ingresos propios por concepto de admisin de postulantes a la Universidad Policial
como tasas, matrculas, inscripciones, trmites universitarios y servicios educativos,
entre otros.

d) Servicios prestados por el


Instituto de Investigaciones
Tcnico Cientficas de la
Universidad Policial (IITCUP).
e) Donaciones, legados, convenios, crditos, programas
de cooperacin, asistencia
nacional y/o internacional.
f) Otros ingresos.

ARTCULO 115.
(Mxima distincin).
La mxima distincin del Sistema
Educativo Policial es la de Doctor Honoris Causa, que otorga la
Universidad Policial Mcal. Antonio
Jos de Sucre a personalidades
bolivianas o extranjeras que hayan
prestado eminentes servicios o aporten intelectualmente a las ciencias
policiales, misma que ser otorgada
mediante Resolucin fundamentada
del Consejo Acadmico Universitario, de acuerdo a Reglamento.
TITULO VI
RGIMEN ECONMICO
FINANCIERO
54

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

ARTCULO 116.
(Fuentes de recursos financieros).
Para el cumplimiento de su misin
especfica, la Polica Boliviana cuenta
con las siguientes fuentes de recursos
financieros:
a) Transferencias Corrientes del
Tesoro General de la Nacin.
b) Ingresos Especficos por Prestacin de Servicios Policiales.
c) Asignacin de Recursos de
Entidades Territoriales Autnomas
d) Donaciones y legados.
e) Otros.

ARTCULO 117.
(Planes institucionales).
I. Con la finalidad de que la Polica
Boliviana cumpla de manera eficiente
y eficaz sus funciones y en el marco del Plan Nacional de Desarrollo,
elaborar su Plan Estratgico Institucional Quinquenal, estableciendo
las polticas y estrategias de mediano
plazo que son de cumplimiento obligatorio.

II. De estas Polticas y Estrategias se


desprendern de forma anual los Planes Operativos, para su ejecucin y
evaluacin en el marco de lo establecido en el Sistema de Programacin
de Operaciones.

ARTCULO 118.
(Presupuesto Anual).
El Presupuesto Anual asignado a la
Polica Boliviana, comprende gastos
agrupados en Servicios Personales,
Servicios No Personales, Materiales y
Suministros, Activos Reales, Activos
Financieros. Transferencias, Impuestos, Regalas, Tasas y Otros Gastos. Ser elaborado por la Direccin
General Administrativa y Financiera,
dependiente del Comando General
de la Polica Boliviana y presentado
por intermedio del Ministerio de
Gobierno al Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas conforme a lo dispuesto por la Ley de Administracin
Presupuestaria, para su aprobacin
mediante Ley Financial.
ARTCULO 119.
(Desconcentracin administrativa financiera).
55

Ministerio de Gobierno

Los recursos asignados en el presupuesto anual a la Polica Boliviana y


otras fuentes, sern distribuidos, administrados y ejecutados de manera
desconcentrada por todas las Unidades Policiales a nivel a nacional.

ARTCULO 120.
(Transferencias Corrientes).
I. Las Transferencias Corrientes del
Tesoro General de la Nacin con
excepcin de las partidas del grupo
Servicios Personales, sern desembolsadas a la Polica Boliviana, con el
fin de atender los requerimientos de
gastos de funcionamiento, gastos de
contingencia, servicios extraordinarios
en temas de seguridad, adquisicin
de armamento, agentes qumicos,
equipo policial y otros requerimientos
de las diferentes Unidades Policiales
a nivel estatal.
II. Adicionalmente el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas a travs
del Tesoro General de la Nacin, en
forma anual asignar a la Polica Boliviana el 5% del presupuesto aprobado con recursos provenientes del
Impuesto Directo a los Hidrocarbu-

ros IDH, recursos que se destinarn


exclusivamente al fortalecimiento institucional en infraestructura policial,
medios de transporte, equipos de
oficina y muebles, equipos de comunicacin, laboratorios y tecnologa.
III. Para la asignacin de estos recursos, la Polica Boliviana en el marco
de su Plan Estratgico Institucional
Quinquenal, elaborar y presentar
al Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas los respectivos proyectos y
requerimientos.

ARTCULO 121.
(Ingresos Especficos).
Los Ingresos Especficos por la Prestacin de Servicios Policiales, se clasifican en:
a) Servicios Policiales
b) Servicios Mdicos
c) Servicios de Seguridad
d) Servicios Tcnico Cientficos
e) Otros relacionados a la defensa de la sociedad, la conservacin del orden pblico,
y la garanta del cumplimiento
de las Leyes.
56

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

ARTCULO 122.
(Servicios Policiales).
I. Los recursos por la prestacin de
Servicios Policiales clasificados como
tasas, cuyos mecanismos, procedimientos, caractersticas y costos para
la generacin de estos recursos se
regirn mediante reglamento interno.
III. Con la finalidad de garantizar las
diferentes prestaciones y obligaciones
Institucionales, la transferencia de
competencias parcial o total en este
rubro a otras Instituciones pblicas
y/o privadas, dichos recursos debern reponerse en su integridad ms la
proyeccin de incrementos anuales.
ARTCULO 123.
(Gastos)
I. Previa deduccin del 15% del
total recaudado para los costos y
gastos que demande la prestacin
de servicios policiales en todo el
pas; los recursos generados por la
Direccin General de Recaudaciones
Fiscales; se destinaran a los siguientes
conceptos:
a) 70% para transferencias a la
Mutual de Servicios Policial.
b) 5 % para transferencias al

Seguro de Vivienda Policial.


c) 25 % Asignacin de recursos al Comando General de
la Polica Boliviana.
II. Los costos y gastos que demande
la prestacin de servicios policiales,
comprendern los gastos corrientes y
de inversin exclusivamente relacionados con la prestacin del servicio, el
mismo que no podr sobrepasar el
15% de los ingresos totales y cuya
ejecucin estar sujeta al Presupuesto
Aprobado y el respectivo Control
Fiscal Posterior.
III. Los recursos transferidos a la
MUSEPOL, se destinarn exclusivamente al complemento econmico, a
favor del personal policial del sector
pasivo y sujeto a Control Fiscal Posterior.
IV. Los recursos transferidos al Seguro Social de Vivienda se destinarn
exclusivamente a proporcionar el financiamiento para la adjudicacin de
viviendas de inters social y otros relacionados al rubro, en beneficio de
los servidores pblicos policiales.
VI. Para la asignacin de estos recursos, el Seguro Social de Vivien57

Ministerio de Gobierno

da de forma quinquenal presentar


al Comando General de la Policial
Boliviana el Plan de adjudicacin
de viviendas de inters social para
su aprobacin por el Estado Mayor
General y su posterior incorporacin
en el presupuesto Institucional, mismo que se ejecutar de forma anual
previa evaluacin, segn legislacin
vigente.
VII. El restante de los recursos generados por la prestacin de Servicios
Policiales, se destinaran al Comando
General de la Polica Boliviana, a fin
de cubrir los gastos corrientes, de
inversiones, distribuido a nivel departamental, cuya ejecucin estar de
acuerdo a Presupuesto Aprobado y
sujeto a Control Fiscal Posterior.

ARTCULO 124.
(Transferencia de recursos de las Entidades Territoriales Autnomas).
I. Las Entidades Territoriales Autnomas de forma directa y anualmente
transferirn a cada Comando Departamental de Polica conforme a normativa vigente, para la elaboracin
y la ejecucin de polticas pblicas,

planes, programas, proyectos y estrategias de seguridad ciudadana, el


establecimiento y funcionamiento de
la institucionalidad de la seguridad
ciudadana.
II. Estos recursos se destinarn al
fortalecimiento Institucional en:
construccin y mejoramiento de Infraestructura, Medios de transporte, Equipo de Oficina y Muebles,
Equipo de Comunicacin, Tecnologa, Investigacin Cientfica, servicios
bsicos y mantenimiento de equipos
y medios de transporte. Para este
efecto de forma anual se presentarn
los respectivos requerimientos aprobados por las organizaciones sociales
de la regin.
III. El derecho propietario de los bienes muebles e inmuebles, presentes y
futuros, en los cuales preste servicios
la Polica Boliviana y construidos para
dicho fin, pasan a formar parte de su
patrimonio, regulados por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley
Marco de Autonomas y Descentralizacin y las dems leyes del Estado.

ARTCULO 125.
58

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

(Exencin del pago de impuestos).


La Polica Boliviana como Institucin
fundamental del Estado est exenta
del pago de impuestos por concepto
de importacin de armamento, agentes qumicos, equipo policial, equipo
pericial de laboratorio criminalstico,
medios de transporte y otros bienes
de uso, destinados al equipamiento y
fortalecimiento de las diversas funciones de la Institucin Policial.
ARTCULO 126.
(Escala Salarial).
I. La Polica Boliviana, en el marco de
las disposiciones legales en vigencia,
de forma anual elaborar su Escala
Salarial, la misma que se remitir por
intermedio de Ministerio de Gobierno al Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas para su aprobacin.
II. La Escala Salarial de la Polica
Boliviana, no podr ser inferior a
los niveles salariales existentes en el
resto de Administracin Central del
Estado, reconociendo su formacin
profesional universitaria, postgrados
y antigedad en todas sus jerarquas.
III. La Escala incorporar los salarios y

aguinaldo de los Agregados Policiales y Adjuntos, que sern cancelados


por el Tesoro General de la Nacin,
de acuerdo a la escala salarial vigente
en el Ministerio de Relaciones Exteriores para Misiones Diplomticas.

ARTCULO 127.
(Escala Porcentual de Categora).
I. Se establece la Escala Porcentual
de Categora por los aos de servicios prestados por el funcionario policial, que regir para efectos del pago
del Bono de Antigedad, sobre el
haber bsico del grado, determinado
por la Direccin General Administrativa y Financiera de la Polica Boliviana de acuerdo a la siguiente tabla:
Aos de Ser. Categora Porcentaje
de 4 a 8 aos Sptima 35%
de 8 a 12 aos Sexta 45%
de 12 a 16 aos Quinta 55%
de 16 a 20 aos Cuarta 65%
de 20 a 24 aos Tercera 75%
de 24 a 28 aos Segunda 85%
de 28 a 32 aos Primera 100%
de 32 adelante Al Merito 130%
59

Ministerio de Gobierno

II. La otorgacin de este beneficio a


los funcionarios policiales, se realizar
previo cumplimiento de las formalidades legales.

ARTCULO 128.
(Remuneraciones complementarias).
I. El servidor pblico policial, en
todos sus niveles y jerarquas se beneficiar de remuneraciones complementarias, establecidos por las leyes
y normas especficas.
II. A fin de reconocer el servicio
abnegado prestado a la sociedad, el
Estado otorgar al personal policial
del sector pasivo incorporado en el
sistema integral de pensiones, una
renta de jubilacin del 100% que le
permita tener un nivel de vida digno
para s y su familia, en el mismo nivel
salarial del sector activo al momento
de su retiro.
ARTCULO 129.
(Presentacin y Rendicin
Pblica de cuentas).
I. La Polica Boliviana a travs de la
Direccin General Administrativa y
Financiera, las Direcciones Generales,

Comandos Departamentales de Polica y todas las instancias que administren recursos pblicos efectuarn la
Rendicin Pblica de Cuentas al cierre de gestin segn reglamentacin.
II. La Polica Boliviana presentar sus
Estados Financieros debidamente
evaluados por la Unidad de Auditora Interna, adems de sus Estados
Complementarios de cada periodo
fiscal, en los plazos que establece
las normas vigentes, al Ministerio de
Gobierno y al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, siendo de su
exclusiva responsabilidad la administracin de los recursos asignados.

ARTCULO 130.
(Fortalecimiento institucional).
I. La Polica Boliviana, para su fortalecimiento institucional y con el propsito de optimizar los servicios de
seguridad ciudadana se beneficiar
de bienes incautados, decomisados o
confiscados, dentro de procesos penales, civiles, tributarios y aduaneros.
II. Las armas de fuego, municiones,
explosivos u otros materiales relacionados, secuestrados o incautados
60

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

como evidencias y pruebas dentro


del proceso penal, luego de su judicializacin, no podrn ser retenidos
por el Ministerio Pblico u rgano
Judicial, debiendo ser entregadas
bajo inventario a la Divisin Custodia de Evidencias del organismo
investigativo policial que conoci el
caso para seguir el procedimiento de
traspaso a los activos sealados en la
Ley de Armas en el caso de armas
y municiones como bienes pertenecientes al Estado Plurinacional y su
destruccin en el caso de explosivos.
III. Las autoridades civiles que las
retuvieran, incurrirn en el delito de
tenencia ilegal.

ARTCULO 131.
(Recursos por crecimiento vegetativo).
El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas de forma anual asignar
los recursos necesarios para cubrir el
costo del crecimiento vegetativo de
la Polica Boliviana, que le permita
mantener un equilibrio con relacin al
crecimiento de la poblacin del pas,
para mejorar el servicio y mantener la
seguridad pblica, as como la asigna-

cin presupuestaria correspondiente


a dotacin de armamento y equipo
personal, alimentacin, vestuario, calzados, vveres y otros, de acuerdo a
las necesidades emanadas del servicio
que sean requeridas en el Plan Operativo Anual y el Plan Estratgico
Institucional.

TITULO VII
RGIMEN
DISCIPLINARIO DE LA
POLICA BOLIVIANA
ARTCULO 132.
(Sistema Disciplinario).
Es el conjunto de organismos permanentes con independencia funcional,
descentralizados de la Polica Boliviana, facultados para conocer, investigar, procesar y sancionar al personal
policial por faltas administrativas disciplinarias internas mediante un proceso
administrativo disciplinario eficiente,
eficaz y respetuoso de los derechos
humanos y las garantas constitucionales, en resguardo de la dignidad de
todas y todos los servidores pblicos
policiales. Su jurisdiccin y competencia sern determinadas por el Reglamento de Disciplinas y Sanciones.
61

Ministerio de Gobierno

a) HONOR. Cualidad moral


de la polica o el polica expresada en la lealtad y compromiso con la Patria y con
la Institucin Policial, que lo
impele a defender los intereses del Estado y de la Institucin Policial, en el marco de
la misin constitucional que
se le tiene asignada al servicio
de la sociedad y que orienta
su accionar para resguardar su
prestigio.
b) TICA. Cualidad moral de
la polica o el polica expresado en actos que denotan la
prctica de valores humanos
y sociales as como la observancia de los principios de
servicio a la sociedad, a la
institucin y al Estado Plurinacional de Bolivia.
c) DEBER DE SUBORDINACION. Debida a
una autoridad jerrquicamente superior que imparte
rdenes enmarcadas en la ley
y conforme a sus atribuciones
conferidas por ella, que surge

CAPITULO I
OBJETO, FINALIDAD,
PRINCIPIOS Y MBITO
DE APLICACIN
ARTCULO 133.
(Objeto).
El Rgimen disciplinario de la Polica
Boliviana, establece las faltas y sanciones, las autoridades competentes
y los respectivos procedimientos, garantizando un proceso administrativo
disciplinario eficiente, eficaz y respetuoso de los derechos humanos y las
garantas constitucionales, en resguardo de la dignidad de las servidoras y
los servidores pblicos policiales.
ARTCULO 134.
(Finalidad).
Precautelar, proteger y resguardar la
tica, la disciplina, el servicio pblico
policial, los intereses e imagen institucional de la Polica Boliviana.
ARTCULO 135.
(Principios).
La funcin pblica policial deber sujetarse a los siguientes principios:

62

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

de la estructura vertical de la
institucin que se ejerce bajo
mando nico.
d) DISCIPLINA. Conducta de la polica o el polica
que cumple con las reglas
de orden jerrquico y de
subordinacin, respetando
la estructura institucional, en
observancia de la Constitucin Poltica del Estado, las
leyes y los reglamentos que
rigen a la Polica Boliviana.
e) AUTORIDAD. Facultad
para ejercer el mando por una
autoridad jerrquicamente superior, establecida legalmente
y conforme a sus atribuciones
respecto a sus subalternos, en
base a la subordinacin y el
respeto mutuo, constituyendo la base para el mantenimiento de la disciplina en la
institucin.
f) JERARQUA POLICIAL. Autoridad de una
polica o un polica, determinada por el grado alcanzado
o por el cargo que desem-

pea legalmente. La jerarqua


que proviene del grado es
permanente y la jerarqua que
proviene del cargo o funcin,
es transitoria y dura mientras
se ejerza el cargo o funcin
asignada.
g) COOPERACIN. Accin coordinada y mancomunada de los miembros de la
Institucin, destinada a optimizar el cumplimiento de su
misin.
h) LEALTAD. Orientacin
de la conducta de la polica
o el polica que refleja la fidelidad y la nobleza que se
debe a la Patria, a la Institucin y a las camaradas y los
camaradas.
i) SOLIDARIDAD. Orientacin de la conducta que
contribuye al espritu del logro de la misin institucional.
j) RESPONSABILIDAD.
Principio por el que todas
y todos los policas deben
responder por los actos realizados en el ejercicio de sus
63

Ministerio de Gobierno

funciones o en el cumplimiento del deber.


k) TRATO DEBIDO. El
trato entre superior y subordinado es justo, respetuoso,
sin discriminacin y observa
las reglas de cortesa. El personal policial brinda un trato
cortes al pblico; as mismo
debe observar los signos de
respeto en todo lugar y circunstancia.
l) LEGALIDAD. Toda sancin respecto a una accin
u omisin debe responder a
una norma o normativa legal
expresa y dictada con anterioridad al hecho que se investiga.
m) P ROPORCIONALIDAD. La sancin debe ser
proporcional a la accin u
omisin objeto del Proceso
Administrativo Disciplinario,
considerando la mayor o
menor gravedad del hecho
investigado.
n) PRESUNCIN
DE
INOCENCIA. Se presu-

me la inocencia de la persona sujeta a procesamiento


mientras no se demuestre lo
contrario mediante Proceso
Administrativo Disciplinario
de la Polica Boliviana.
o) DEBIDO PROCESO.
Ninguna servidora o servidor
pblico policial, podr ser
sancionado administrativamente sin antes haber sido
procesado sin que se observen los derechos fundamentales y las garantas de naturaleza procesal consagradas en
la Constitucin Poltica del
Estado y las leyes.
p) TRANSPARENCIA Y
GRATUIDAD. Todo el
procedimiento administrativo disciplinario de la Polica
Boliviana, debe llevarse a
cabo con la ms absoluta
transparencia, en sujecin a
las normas vigentes y estar
exento de costo pecuniario
para las servidoras y servidores pblicos policiales sujetos
a procesamiento.
64

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

q) PUBLICIDAD. Todos
los actuados de las investigaciones y del procesamiento
debern estar a disposicin,
de los procesados y de sus
abogadas o abogados.
r) IMPARCIALIDAD. Las
autoridades disciplinarias de
la polica boliviana actuaran
en defensa del inters general
e institucional, evitando todo
gnero de discriminacin o diferencia entre los administrados.
s) EFICACIA. Todo el procedimiento
administrativo
disciplinario de la polica
boliviana debe lograr su finalidad, evitando dilaciones
indebidas.
t) IMPULSO DE OFICIO. La administracin disciplinaria de la polica boliviana, est obligada a impulsar
el procedimiento en todos los
trmites en los que medie el
inters institucional y publico.
u) ECONOMA,
SIMPLICIDAD Y CELERIDAD. Todos los pro-

cedimientos administrativos
disciplinarios de la polica
boliviana se desarrollaran con
economa, simplicidad y celeridad, evitando la realizacin
de trmites, formalismos o
diligencias innecesarias.
v) CONGRUENCIA. La
procesada o el procesado no
podrn ser sancionados por un
hecho distinto al atribuido.
w) EQUIDAD. Entendida
como la igualdad procesal de
todos los servidores pblicos
de la Polica Boliviana, sin
distincin de jerarqua.

ARTCULO 136.
(mbito de aplicacin).
I. El Rgimen disciplinario de la
Polica Boliviana se aplica a todas
y todos los servidores pblicos del
servicio activo de la Polica Boliviana independientemente de la naturaleza de las funciones que realizan,
sin distincin de grados o jerarquas,
y a las policas y los policas recin
egresados de las Unidades Acadmicas de Pregrado de la Universidad
65

Ministerio de Gobierno

Policial (UNIPOL) o sus similares en


el exterior, que an no hubieran sido
incorporados al escalafn.
II. No se crearan ni funcionaran Tribunales Disciplinarios ni rganos de
investigacin disciplinaria paralelos a
los establecidos en la presente Ley.

CAPTULO II
FALTAS Y SANCIONES
ARTCULO 137.
(Responsabilidad).
I. Toda servidora y servidor pblico
policial responder de los resultados
emergentes del desempeo de sus
funciones, deberes y atribuciones,
que podr ser administrativa, ejecutiva, civil y penal.
II. Las acciones y hechos que constituyen posibles delitos, son de jurisdiccin y competencia de la justicia
ordinaria; sin perjuicio de la accin
disciplinaria cuando los hechos tambin constituyan falta disciplinaria.
III. Los servidores pblicos policiales
en el desempeo de sus funciones,
deberes, atribuciones y facultades,
deben comportarse de acuerdo con
la normativa vigente.

IV. Todo el personal es responsable


del mantenimiento de la disciplina inherente al grado y cargo.
V. El personal policial debe denotar,
en sus actos pblicos y privados, honorabilidad y dignidad.
VI. El desconocimiento de las disposiciones contenidas en la presente ley
no exime de responsabilidad.

ARTCULO 138.
(Falta disciplinaria).
Se considera falta disciplinaria a toda
accin u omisin tipificada que atenten contra la tica, disciplina, servicio
policial y la imagen institucional, establecidas en la presente ley.
ARTCULO 139.
(Clasificacin).
I. Las faltas disciplinarias se clasifican
en:
a) Faltas Leves, y
b) Faltas Graves
II. Las Faltas Leves y Graves se sub clasifican, segn la gravedad de las mismas.
ARTCULO 140.
(Tipos de sanciones disciplinarias).
66

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

I. La sancin tiene por finalidad corregir al servidor pblico policial que


comete una falta buscando que su
conducta se adecue a las normas de
disciplina y la tica profesional.
II. Las sanciones podrn ser las siguientes:
a. Llamada de Atencin Verbal. Es la reprensin verbal
del superior jerrquico hacia
el subalterno por la comisin
de una falta leve.
b. Llamada de Atencin Escrita. Es la reprensin mediante
memorando del superior jerrquico hacia el subalterno por
la comisin de una falta leve.
c. Permanencia obligatoria en
su unidad de destino. Es la
permanencia obligada y sin
salida del recinto policial de
la servidora o servidor pblico policial por la comisin de
una falta leve, hasta un mximo de 3 das de descanso.
d. Retiro Temporal. Es la suspensin temporal del ejercicio de
la funcin pblica policial, sin
cmputo de antigedad para

fines de ascenso sin goce de


haberes, que se impone por
la comisin de faltas graves.
e. Retiro o Baja Definitiva de
la Institucin sin derecho a
reincorporacin. Es la desvinculacin final del ejercicio
de la funcin pblica policial
con prdida de grado, que
se impone por la comisin de
las faltas graves.

SECCIN I
FALTAS LEVES
ARTCULO 141.
(Faltas leves con llamada
de atencin verbal).
Las Faltas Leves que dan lugar a la
sancin de Llamada de Atencin
Verbal impuesta por el inmediato
superior, que deber ser puesta en
conocimiento de la Direccin de Personal o de Recursos Humanos, son:
a. La negligencia en el aseo personal, descuido en la limpieza
del vestuario o uso incorrecto
del uniforme.
b. No presentarse con el uniforme reglamentario previsto
67

Ministerio de Gobierno

para los diferentes actos del


servicio.
c. Omitir el saludo, no responder o hacerlo con desaire,
vistiendo uniforme.
d. No utilizar el marbete de
identificacin personal en el
uniforme.
e. Ingresar a otras Unidades y
Organismos Operativos sin
identificarse ante la Oficial o
el Oficial o Superior de Servicio Interno.
f. Omitir el parte de cortesa al
superior.
g. No observar el horario establecido para el cumplimiento
de sus funciones.
h. Dejacin momentnea e injustificada de las funciones
pblicas policiales.
i. No guardar el respeto y consideracin entre miembros de
la institucin.
j. Demostrar falta de cortesa
con el pblico.
k. No identificarse a requerimiento del servidor pblico
policial, estando de uniforme
o de servicio.

ARTCULO 142.
(Faltas leves con llamada
de atencin escrita).
Las Faltas Leves que dan lugar a la
sancin de Llamada de Atencin
Escrita, ejecutada por la o el Superior de la Unidad con copia del
memorando a la Direccin Nacional
de Personal o de Recursos Humanos,
previo informe de la servidora o el
servidor pblico policial que presenci el hecho, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
b. Demorar deliberadamente la
tramitacin de solicitudes elevadas reglamentariamente.
c. Negligencia en el desempeo
de las funciones asignadas.
d. Encubrir Faltas Leves.
e. No prestar apoyo o cooperacin a los miembros de la
Institucin en labores inherentes a la funcin policial.
f. Efectuar llamada de atencin
a una servidora o servidor
pblico policial, en forma
despectiva.
68

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

g. No presentarse a las citaciones como testigo en un proceso disciplinario interno, sin


causa justificada.
h. Omitir la elaboracin de informes policiales, dentro de
las 24 horas de su actuacin
o de su requerimiento.
i. Inobservancia del conducto
regular al elevar solicitudes.
j. No cumplir instructivas administrativas internas de cada
unidad.
k. Hacer uso de su descanso,
sin el relevo correspondiente
o sin autorizacin superior.
l. Utilizar marbetes de identificacin que correspondan a
otra servidora u otro servidor
pblico policial, dentro del
recinto policial.
m. No trasmitir oportunamente
las rdenes superiores de rutina.
n. Deterioro de correspondencia oficial, por negligencia o
inobservancia en el ejercicio
de sus funciones.
o. Inobservancia del deber de

cuidado de las prendas,


equipo y materiales propios
de la institucin, que se encuentren bajo su tenencia,
guarda o responsabilidad.

ARTCULO 143.
(Faltas leves con permanencia obligatoria en la
unidad de destino de 1 a
2 das de descanso).
Las Faltas Leves que dan lugar a la
sancin con permanencia obligatoria
en la unidad de destino de 1 a 2
das de descanso, impuesta por el superior de la unidad o por el Inspector
Departamental, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
b. No observar las normas de
seguridad en la tenencia,
transporte, portacin y manipulacin de armas de fuego.
c. Incumplimiento a instrucciones superiores, salvo que
sean contrarias a las normas
vigentes o que hubieran sido
objeto de representacin.
d. No realizar la accin directa
69

Ministerio de Gobierno

conforme a procedimiento.
e. Modificar, desautorizar o
suspender arbitrariamente la
sancin impuesta por otro
superior.
f. Abandono injustificado de
sus funciones.
g. No cumplir la funcin policial, para dedicarse a actividades particulares, sin causa
justificada.
h. Presentar memoriales o solicitudes sin observar el respeto
correspondiente que merecen
las autoridades institucionales.
i. No trasmitir oportunamente las rdenes superiores de
emergencia o que comprometan el cumplimiento del
servicio policial.
j. Prdida de correspondencia
oficial, por negligencia o inobservancia en el ejercicio de
sus funciones.
k. Desconocer la autoridad de
la servidora o servidor pblico policial, faltndole al
respeto verbalmente en actos
del servicio.

l. Dirigirse a la o el superior en
forma agresiva o despectiva,
demostrando mala conducta
o insubordinacin.
m. Dirigirse a la o el Subalterno
en forma agresiva o despectiva, demostrando mala conducta.
n. Exhibirse en manifestaciones
indecorosas en forma pblica, estando de uniforme.
o. Realizar denuncias falsas de
faltas disciplinarias.

SECCION II
FALTAS GRAVES
ARTCULO 144.
(Faltas graves con retiro
temporal de tres meses a
seis meses).
Las Faltas Graves a ser sancionadas
con retiro temporal de la institucin
de tres meses a seis meses, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
b. Declarar o mantener en comisin de servicio o destinar al
personal policial omitiendo el
70

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

cumplimiento de las normas


vigentes.
c. Formular peticiones colectivas
verbales o escritas, que estn
al margen de la normativa legal vigente.
d. Encubrir las faltas disciplinarias, no sancionarlas y/o no
denunciarlas.
e. Utilizar marbetes de identificacin que correspondan a
otra u otro polica, fuera de
los recintos policiales.
f. Otorgar u ostentar condecoraciones sin tener los meritos,
ni el respaldo legal correspondiente.
g. Intimidar y/o agredir verbalmente a las Autoridades del
Sistema Disciplinario de la
Polica Boliviana.
h. Negligencia o Inobservancia del
deber de cuidado de armamento perteneciente a la institucin,
bajo su responsabilidad.
i. Omitir el parte de novedades administrativas con relacin al manejo logstico de la
unidad o a las novedades del

Servicio Policial.
j. Ocultar maliciosamente implementos o artculos pertenecientes a la Institucin
Policial a otra u otro polica.
k. Incumplimiento de la sancin
de permanencia obligatoria
en su unidad de destino.
l. Consumir bebidas alcohlicas, durante el cumplimiento
de funciones.
m. Circular en va pblica vistiendo uniforme en estado
de ebriedad.
n. Cometer acoso laboral en
contra de cualquier servidor
pblico policial.
o. Hacer pblica ostentacin
de su militancia poltica haciendo proselitismo estando
en servicio activo.
p. Elevar partes de rutina faltando a la verdad.
q.
Tenencia injustificada de
equipo o armamento policial
perteneciente a la institucin.
r. Disparar armas de fuego sin
observar las normas legales
vigentes.
71

Ministerio de Gobierno

s. Continuar deliberadamente
al mando de una unidad u
otro cargo, habiendo sido
cambiado de destino o suspendido por orden expresa
de la superioridad.
t. Actuar con favoritismo en la
recepcin y/o calificacin de
exmenes de ascenso, concurso de mritos as como en
el desempeo profesional.
u. No cumplir con las normas
y reglamentos institucionales
para convocar, designar y acceder a becas, cursos, seminarios o representaciones de
carcter institucional, nacional
o internacional.
v. Desobedecer e incumplir
resoluciones ejecutoriadas,
emanadas de las Autoridades del Sistema Disciplinario
de la Polica Boliviana.
w.
Desobedecer e incumplir
resoluciones administrativas
emitidas por el Comando
General y Comandos Departamentales.
x. No interponer los recursos

que franquea el Procedimiento Administrativo Policial, estando obligado para hacerlo.


y. No acudir con prontitud al
lugar de sus funciones en caso
de inminente peligro para la
sociedad o la institucin;
an encontrndose de vacaciones, licencia o descanso,
salvo razn justificada.
z. Incumplimiento de los procedimientos operativos policiales en la custodia de los
arrestados y aprehendidos en
recintos policiales.
aa. Agredirse verbalmente entre
servidores pblicos policiales
en el cumplimiento de sus
funciones.
bb. No acogerse a las causales
de excusa y recusa establecidas en la presente ley,
estando obligados a hacerlo
siendo autoridades del Sistema Disciplinario de la Polica
Boliviana.
cc. Utilizar a la servidora o servidor pblico policial en actividades ajenas al servicio.
72

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

dd. Prdida de las prendas, equipo y materiales propios de la


institucin, que se encuentren bajo su tenencia, guarda
o responsabilidad, sin perjuicio de la restitucin del bien.
ee. Negarse a prestar auxilio a
las personas que lo soliciten,
salvo causal justificada.
ff. No dar respuesta a los Requerimientos de las Autoridades del Sistema Disciplinario de la Polica Boliviana en
el tiempo sealado.
gg. Fingir enfermedad u otros
problemas, para rehuir sus
obligaciones.

b. Recurrir a influencias o recomendaciones para obtener u


otorgar destinos u otras prebendas en beneficio personal
o de terceros.
c. Atribuirse grados jerrquicos,
cargo o prerrogativas que no
le correspondan.
d. Incumplimiento de los plazos
establecidos en el Proceso
Administrativo Disciplinario
Policial sin causal justificada.
e. Ordenar, inducir o ejecutar
actos que constituyan faltas,
para beneficio personal o de
terceros.
f. Prdida de armamento perteneciente a la institucin, bajo
su responsabilidad, sin perjuicio de la restitucin, cuando
corresponda.
g. Tomar el nombre de un superior o autoridad para transmitir rdenes falsas o alterar
sustancialmente las que se
hubiesen recibido.
h. Decomisar o retener licencias
o documentos de vehculos
motorizados en casos no pre-

ARTCULO 145.
(Faltas graves con retiro
temporal de siete meses
a un ao).
Las Faltas Graves a ser sancionadas
con retiro temporal de la institucin
de siete meses a un ao, sin perjuicio
de la accin penal, cuando corresponda, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
73

Ministerio de Gobierno

vistos por las normas vigentes.


i. Consumir sustancias controladas, durante el cumplimiento
de funciones.
j. Circular en va pblica vistiendo uniforme bajo influencia de sustancias controladas.
k. Agredir fsica o verbalmente
a miembros de la institucin
que cumplen servicio.
l. Cometer acoso sexual en
contra de cualquier servidor
pblico policial u otras personas que se encuentren bajo
custodia, cuidado u otras situaciones relacionadas con el
ejercicio de sus funciones.
m. Elevar informes o partes escritos faltando a la verdad u
omitiendo hechos del servicio
o actividad policial.
n. Otorgar autorizaciones de
circulacin de vehculos en
contraposicin a lo establecido en las normas legales.
o. Extraviar o disponer arbitrariamente cuadernos de
investigacin o expedientes
disciplinarios.

p. Las agresiones verbales y/o


psicolgicas, por motivos
racistas, sexistas o discriminatorios en el marco de la Ley
N 045.
q. Agredirse fsica o verbalmente entre miembros de la institucin en cumplimiento de
sus funciones.
r. Interferir en la accin directa
o el desarrollo de las investigaciones que efecta el personal asignado o responsable
de ella.
s. Extraviar expedientes disciplinarios, cuadernos de
investigacin, pruebas, informes periciales, archivos de
personal, valores policiales y
documentos administrativos
que se encuentren bajo su
responsabilidad en el marco
de la funcin policial, sin perjuicio de la reposicin de los
mismos.
t. Divulgar informacin confidencial, que sea de su conocimiento en el servicio policial.
u. Recurrir de manera verbal o
74

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

escrita a medios de comunicacin social para emitir agravios en contra de la institucin y sus componentes.
v. Ser autor o difusor de panfletos impresos o informacin
digital que daen el prestigio
y honor institucional o de sus
componentes.
w. Incumplimiento a funciones
policiales establecidas en la
Ley de Aduanas.
x. Incumplir los procedimientos
establecidos para el uso de
la fuerza.

tacin de servicios policiales.


c. Introducir o permitir el ingreso de bebidas alcohlicas o
cualquier tipo de sustancias
controladas a los recintos de
detencin o centros penitenciarios.
d. Ocasionar por descuido o
negligencia, la fuga de arrestados, aprehendidos o detenidos que se encuentran bajo
custodia policial.
e. Extraer folios o inutilizar dolosamente expedientes disciplinarios, cuadernos de investigacin, pruebas, informes
periciales, archivos de personal, valores policiales y documentos administrativos que se
encuentren bajo su responsabilidad en el marco de la funcin
policial, sin perjuicio de la reposicin de los mismos.
f. Otorgar permisos ilegales o
fuera de norma al personal
policial, para beneficio personal o de terceros.
g. Extender o conceder permisos
de conduccin y circulacin

ARTCULO 146.
(Faltas graves con retiro
temporal de trece meses
a dos aos).
Las Faltas Graves a ser sancionadas
con retiro temporal de la institucin
de trece meses a dos aos, sin perjuicio de la accin legal que corresponda, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
b. No extender valor fiscal al
imponer multas o por la pres75

Ministerio de Gobierno

de motorizados sin que los


interesados cumplan los requisitos establecidos por ley.
h. Incurrir en conductas que
denigren el prestigio e imagen
del Estado o la Institucin, al
encontrarse en representaciones, comisiones, agregaduras, delegaciones y otros, en
el extranjero.
i. Revelar de manera verbal o
escrita a los medios de comunicacin o a terceros, misiones, operativos, rdenes
superiores de carcter secreto
o reservado.
j. Fomentar la organizacin o
formar parte de logias u organizaciones ilegales, que atenten
contra los intereses de la institucin, la sociedad o el Estado.
k. Mantener relaciones sexuales
en dependencias policiales
o lugares donde se cumplan
funciones policiales.
l. Dictar Resoluciones o disposiciones contrarias a la Constitucin Poltica del Estado y
a las leyes.

m. Agredir fsicamente a los arrestados, aprehendidos o detenidos en celdas policiales.


n. Incumplimiento a funciones
policiales establecidas en la
Ley de Aduanas estando
con destino en el Control
Operativo Aduanero.
o. Incumplimiento, resistencia
colectiva a mandatos, rdenes o disposiciones reglamentarias.
p. Incumplir los procedimientos
establecidos para el uso del
arma de fuego.
q. Cometer hechos de corrupcin y atentar contra los Derechos Humanos, la imagen y
el prestigio institucional siendo autoridades acadmicas,
docentes institucionales, instructores y personal administrativo del Sistema Educativo
Policial.
r. Disponer de personal policial en misiones sin prever
las condiciones logsticas necesarias para el cumplimiento
de la misin o exponer a los
76

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

mismos a riesgos que atenten


contra su integridad personal.
s. Uso arbitrario, indebido e
ilegal de los bienes muebles
(vehculos oficiales) e inmuebles de la institucin para
fines particulares.
t. Intimidar, agredir fsicamente
a las o los componentes del
Sistema Disciplinario de la
Polica Boliviana.
u. Abandono injustificado del
cargo y/o funciones, por dos
das continuos.
v. Instigar o liderar actos de
protestas o medidas de presin ilegalmente.

prenda o ser intermediario en


la comercializacin de armas,
municiones, explosivos, equipo policial y otros bienes de
propiedad de la institucin, sin
cumplir la normativa vigente.
c. Deshonrar los smbolos nacionales, la institucin o el
uniforme policial de manera
pblica.
d. Recibir u otorgar como consecuencia de las funciones
policiales, regalos y otros beneficios personales.
e. Ejecutar tratos inhumanos
crueles o degradantes, acciones de tortura, atentando
contra los derechos humanos.
f. Retencin y uso injustificado
de vehculos, valores u objetos hallados, recuperados,
secuestrados, incautados o
confiscados.
g. Ordenar, instigar o ejecutar
para fines ilcitos, actividades
policiales.
h. Incurrir en desercin, conforme lo establecido en el Artculo 17 de esta Ley.

ARTCULO 147.
(Faltas graves con retiro o
baja definitiva).
Las Faltas Graves a ser sancionadas
con retiro o baja definitiva de la institucin sin derecho a reincorporacin,
sin perjuicio de la accin penal cuando corresponda, son:
a. La reincidencia de una de las
faltas previstas en el Artculo
anterior.
b. Vender, dar en calidad de
77

Ministerio de Gobierno

i. Instigar o liderar motines que


provoquen la suspensin o
interrupcin del servicio.
j. Destruir, modificar, alterar,
extraer o utilizar de forma
dolosa informacin de la Polica Boliviana, sea en medios
fsicos o informticos.
k. Comprometerse a gestionar
o favorecer incorporaciones o
reincorporaciones a la Polica
Boliviana, cambios de destino, convocatorias a exmenes de ascenso e ingreso a las
Unidades Acadmicas del
Sistema Educativo Policial, a
cambio de cualquier tipo de
beneficio.
l. Utilizar credenciales, emblemas, uniformes o distintivos
policiales que no correspondan a la unidad en la que
presta servicios, para fines
ilcitos.
m. Concertar acuerdos o convenios ilcitos con delincuentes
en beneficio personal o de
terceros.
n. Expedir o presentar certifica-

dos o copias legalizadas de


documentos falsos o alterados en su contenido.
o. Ser encontrado en flagrancia
cometiendo acciones delincuenciales o en vinculacin
con personas del hampa,
comprometiendo gravemente
la imagen y el prestigio institucional.
p. Instigar o realizar agresiones fsicas y/o sexuales a servidores
pblicos policiales y/o particulares.
q. Instigar o realizar agresiones
fsicas o psicolgicas por
razones racistas o discriminatorias a servidores pblicos
policiales y/o particulares en
cumplimiento de la funcin
policial.
r. No depositar oportunamente o disponer arbitrariamente
de dineros provenientes de
las recaudaciones policiales.
s. La denegacin de acceso o
prestacin del servicio policial, por motivos racistas,
sexistas o discriminatorios.
78

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

ARTCULO 148.
(Inasistencias injustificadas).
La servidora o servidor pblico policial que injustificadamente no asista al
lugar de sus funciones, ser sancionado de la siguiente manera:
a. La ausencia injustificada por un
da ser sancionada con un da
de permanencia obligatoria en
la unidad de destino.
b. La ausencia injustificada por
dos das ser sancionada con
dos das de permanencia
obligatoria en la unidad de
destino.
c. La ausencia injustificada por
tres das ser sancionada con
tres das de permanencia
obligatoria en la unidad de
destino.
ARTCULO 149.
(Desercin).
La servidora o servidor pblico policial que abandone su destino o no
asista al lugar de sus funciones, por
cuatro o ms das consecutivos o no
se presente al mismo en el trmino
legal previsto, sin causa justificada,
incurrir en desercin.

ARTCULO 150.
(Faltas en el sistema educativo policial).
I. Las faltas cometidas por docentes
externos o invitados y estudiantes,
contra el Sistema Educativo Policial o
Rgimen Acadmico, se sancionarn
de acuerdo a la normativa interna y
disciplinaria de cada Unidad Acadmica.
II. Las faltas cometidas por las autoridades acadmicas, docentes institucionales, instructores y personal administrativo se sancionarn de acuerdo a
lo dispuesto por la presente Ley.
SECCIN III
IMPOSICIN DE LAS
SANCIONES
ARTCULO 151.
(Formas de imposicin de
la sancin).
I. La sancin de las Faltas Leves ser
de aplicacin inmediata conforme a
la presente Ley. Toda o todo servidor pblico policial que se considere
sancionado injustamente por la comisin de faltas leves, dentro de las 24
horas, podr en efecto suspensivo,
79

Ministerio de Gobierno

representar por escrito ante el mismo


superior que impuso la sancin, quien
en el plazo de 24 horas y junto a
su informe, deber elevarla a conocimiento del superior jerrquico, quien
lo resolver dentro de las 24 horas
sin lugar a recurso ulterior.
II. La imposicin de sancin a faltas
graves emergen de un proceso Administrativo Disciplinario Policial.
III. A los efectos de la imposicin de
las sanciones, se considera reincidencia el incurrir en una misma falta, dentro de un ao para el caso de las faltas
leves y tres aos para las faltas graves,
de haber ocurrido la primera falta.

la amenaza o un estado de necesidad


evidente.
II. Queda exenta de responsabilidad la servidora o servidor pblico
policial que se niegue a cumplir una
orden que suponga un atentado a la
seguridad personal, la Constitucin y
las leyes.
III. Queda exenta de responsabilidad la servidora o servidor pblico
policial, que en el cumplimiento de
la funcin policial y por razones ajenas a su voluntad, caso fortuito o
fuerza mayor perdiera o deteriorare
el equipo y/o armamento policial a
su cargo.

SECCION IV
EXIMENTES, ATENUANTES Y AGRAVANTES

ARTCULO 153.
(Atenuantes).
En la imposicin de las sanciones
podrn considerarse las siguientes
atenuantes:
a. Los mritos y buena conducta anterior a la comisin de la
falta.
b. Haberse originado la falta en
un exceso de celo funcionario
o bien del servicio.
c. Reconocer la comisin de la

ARTCULO 152.
(Eximentes de responsabilidad).
I. En la consideracin de las faltas
disciplinarias y sus sanciones, sern
eximentes de responsabilidad disciplinaria aquellas actuaciones que, en
el cumplimiento de la ley, impliquen
el uso de la fuerza proporcional con

80

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

falta espontneamente sin rehuir responsabilidades.


d. Sin previo requerimiento,
resarcir el dao o perjuicio
causado y declararse responsable.
e. Presentarse en forma voluntaria ante el superior a cargo
de la unidad o reparticin,
haciendo conocer la comisin
de la falta.
f. Ser la primera vez que cometa una falta.

ARTCULO 154.
(Agravantes).
En la imposicin de las sanciones podrn considerarse las siguientes agravantes, cuando se cometa la falta:
a. En forma colectiva.
b. En presencia de subalternos.
c. Con premeditacin o por
recompensa.
d. Aprovechndose de la confianza, que la o el superior,
la o el subalterno le hubiere
conferido.
e. Tener mayor jerarqua o antigedad.

CAPTULO III
AUTORIDADES
DEL SISTEMA
DISCIPLINARIO
DE LA POLICA
BOLIVIANA
SECCIN I
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTCULO 155.
(Sistema disciplinario de
la Polica Boliviana).
El Sistema Disciplinario est conformado por:
1.- Tribunal Disciplinario Superior
2.- Tribunal Disciplinario Departamental
3.- Autoridad de Control Investigativo
4.- Investigadores
ARTCULO 156.
(Independencia funcional).
Las autoridades del sistema disciplinario de la Polica Boliviana estn
sometidas a la Constitucin Poltica
del Estado, las leyes y reglamentos y
ejercern sus funciones con independencia funcional y de forma exclusi81

Ministerio de Gobierno

va, con excepcin del ejercicio de


la docencia.

ARTCULO 157.
(Requisitos
generales
para ser designada o designado autoridades del
Sistema Disciplinario de
la Polica Boliviana).
Para ser designada o designado autoridad del sistema disciplinario de la
Polica Boliviana, se requiere:
a. Encontrarse en servicio activo
y tener buena conducta profesional,
b. Tener excelentes fojas de
concepto y de servicios,
c. No haber sido sancionado por
la comisin de faltas graves,
d. No tener pliego de cargo
ejecutoriado.
e. Tener titulo en provisin nacional de Abogado.
SECCION II
TRIBUNALES
DISCIPLINARIOS
ARTCULO 158.
(Designacin).
I
Las Autoridades de los

Tribunales Disciplinarios, sern designadas o designados por Resolucin


Administrativa del Comando General de la Polica y homologada por
el Ministerio de Gobierno previo a
requisitos establecidos por ley.
II Ejercern sus funciones
hasta dos gestiones anuales consecutivas, no pudiendo ser designados
hasta un periodo similar.

ARTCULO 159.
(Constitucin,
jurisdiccin y competencia).
I. Constituyen Tribunales Disciplinarios:
a. El Tribunal Disciplinario Superior, con jurisdiccin y
competencia en todo el territorio del Estado;
b. Los Tribunales Disciplinarios
Departamentales, con jurisdiccin y competencia en el
mbito departamental que
corresponda.
II. Los fallos de los Tribunales Disciplinarios son internos e independientes.
ARTCULO 160.
( O rganizacin y conforma82

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

cin del Tribunal Disciplinario Superior).


El Tribunal Disciplinario Superior, est
organizado por una sala, cuyos miembros sern designados de acuerdo a
la presente ley y estar conformado
por:
a) Una Presidenta o Presidente:
General o Coronel de la
Polica Boliviana en servicio
activo, con titulo en provisin nacional de Abogada o
Abogado.
b) Dos Vocales Permanentes:
Una o un Coronel y una o
un Sub Oficial de la Polica
Boliviana, con titulo en provisin nacional de abogadas
o abogados.
c) Dos Vocales Suplentes: Una
o un Coronel y una o un
Sub Oficial de la Polica
Boliviana, con titulo en provisin nacional de abogadas
o abogados, sin perjuicio de
sus funciones.
ARTCULO 161.
(Organizacin y conformacin de los tribunales

disciplinarios
departamentales).
Los Tribunales Disciplinarios Departamentales sern designados de
acuerdo a la presente Ley y estarn
conformados por:
a) Una Presidenta o Presidente:
Coronel DESP o Teniente
Coronel del servicio activo,
con titulo en provisin nacional de Abogada o Abogado.
b)
Dos Vocales Permanentes:
Entre Jefes, Suboficiales y/o
Sargentos Primeros del servicio activo, con titulo en provisin nacional de abogadas
o abogados.
c) Dos Vocales Suplentes. Entre Jefes, Suboficiales y/o
Sargentos Primeros del servicio activo, con titulo en provisin nacional de abogadas
o abogados, sin perjuicio de
sus funciones.
ARTCULO 162.
(Personal de apoyo).
Los Tribunales Disciplinarios contarn
con el siguiente personal de apoyo:
a) Una Secretaria o un Secre83

Ministerio de Gobierno

tario: Oficial, Suboficial y/o


cabo con titulo en provisin
nacional de Abogada o
Abogado.
b) Una o un Oficial de Diligencias: Una o un Sargento
o Cabo.
c) Una o un auxiliar: Una o un
Cabo o Polica, y el personal suficiente para brindar sus
servicios en forma eficaz y
eficiente.

b) Resolver las excusas y recusas


existentes en los Tribunales Disciplinarios Departamentales.
c) Registrar y archivar todos
los fallos emitidos por los
Tribunales Disciplinarios Departamentales, con fines de
control y estadstica.
d) Cumplir y hacer cumplir
estrictamente los plazos y
trminos del Proceso Administrativo Disciplinario Policial
establecidos en esta ley.
e) Controlar y fiscalizar el funcionamiento de los Tribunales
Disciplinarios Departamentales.
f) Tomar determinaciones mediante Resoluciones Administrativas respecto a todo
cuanto corresponda para el
buen y efectivo funcionamiento del Sistema Disciplinario de la Polica Boliviana.
g) Cumplir y hacer cumplir las
normas vigentes as como sus
propias Resoluciones.
h) Realizar cuanto acto o gestin consideren necesarios
para el cumplimiento de sus

CAPTULO IV
ATRIBUCIONES DE LOS
TRIBUNALES
SECCIN I
TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR
ARTCULO 163.
(Atribuciones del Tribunal
Disciplinario Superior).
El Tribunal Disciplinario Superior, tiene las siguientes atribuciones:
a) Conocer y resolver el recurso
jerrquico sobre las resoluciones emitidas por los Tribunales
Disciplinarios Departamentales.
84

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

funciones.
i) Elevar informe de gestin
anual al Comando General
de la Polica Boliviana y efectuar la rendicin publica de
cuentas policiales.
j) Respetar y hacer respetar los
Derechos Humanos y Garantas Constitucionales en el
desarrollo del proceso administrativo policial.
k)
Proponer al Comando
General la designacin de
Autoridades de Control
Investigativo de acuerdo a
propuesta efectuada por los
Tribunales Disciplinarios Departamentales.

deliberaciones.
b) Conocer y direccionar la correspondencia a nombre del
Tribunal.
c) Dictar providencias de mero
trmite.
d) Emitir circulares e instructivas
de carcter administrativo
e) Designar, Evaluar y calificar al
personal de su dependencia.
f) Formular sugerencias para su
mejor funcionamiento y elevarlas al Comando General
de la Polica Boliviana.
g) Representar al Tribunal en
todos los actos de carcter
oficial.
h) Tomar juramento y ministrar
posesin en acto solemne
a los Vocales del Tribunal
Disciplinario Superior y Presidentes de Tribunales Disciplinarios Departamentales.
i) Formular sugerencias y elevar
al Comando General de la
Polica Boliviana proyectos
sobre reformas normativas.
j) Elaborar, formular y presentar
el POA para la gestin.

ARTCULO 164.
(Atribuciones de la Presidenta o el Presidente del
Tribunal Disciplinario Superior).
La Presidenta o el Presidente del Tribunal Disciplinario Superior, tiene las
siguientes atribuciones:
a) Convocar y presidir las sesiones del Tribunal Disciplinario
Superior, dirigir los debates y
85

Ministerio de Gobierno

ARTCULO 165.
(Atribuciones de las Vocales y los Vocales titulares
del Tribunal Disciplinario
Superior).
Las Vocales y los Vocales Titulares
del Tribunal Disciplinario Superior,
tienen las siguientes atribuciones:
a) Suplir por antigedad a la
Presidenta o el Presidente en
casos de ausencia o impedimento.
b) Participar en sesiones del Tribunal Disciplinario Superior,
con voz y voto.
c) Proyectar resoluciones de los
recursos que le sean sorteados como vocal relator, bajo
su exclusiva responsabilidad.
d) Al final de cada gestin Formular sugerencias para su mejor funcionamiento y elevarlas
ante la
e) Presidenta o el Presidente del
Tribunal Disciplinario Superior.
SECCIN II
TRIBUNALES DISCIPLINARIOS DEPARTAMENTALES

ARTCULO 166.
(Atribuciones del Tribunal Disciplinario Departamental).
El Tribunal Disciplinario Departamental, tiene las siguientes atribuciones:
a) Conocer el Inicio de Investigacin sobre Faltas Disciplinarias Graves.
b) Ser controlador de Derechos
y Garantas Constitucionales, del procesado y las victimas durante la Investigacin.
c) Cumplir y hacer cumplir
estrictamente los plazos y
trminos del Proceso Administrativo Disciplinario Policial
establecidos en esta ley.
d) Proveer la acumulacin de
causas en un solo proceso,
cuando haya identidad comn
de una misma persona en todos ellos u inclusin de varios
procesadas y procesados en
un solo proceso, por casos
que tengan en comn el mismo
hecho, en tiempo y lugar.
e) Controlar y fiscalizar el funcionamiento de las Autoridades de Control Investigativo.
86

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

f) Resolver las excusas y recusas


elevadas por las Autoridades
de Control Investigativo.
g) Remitir al Tribunal Disciplinario Superior las excusas y
recusas planteadas a los componentes del Tribunal Disciplinario Departamental.
h) Determinar Rechazo y/o Admisin cuando corresponda,
sobre los Informes en Conclusiones de la Investigacin
sobre Faltas Disciplinarias, presentados por la Autoridad
de Control Investigativo.
i) Determinar Audiencia Oral,
de carcter continuo y contradictorio, para sustanciacin de los Procesos por
Faltas Disciplinarias.
j) Fallar en primera Instancia
sobre los procesos por Faltas
Disciplinarias Graves.
k) Conocer y resolver el recurso
de revocatoria sobre las resoluciones emitidas en primera
instancia.
l) Tomar determinaciones mediante Resoluciones Admi-

nistrativas respecto a todo


cuanto corresponda para el
buen y efectivo funcionamiento del Sistema Disciplinario de la Polica Boliviana.
m) Cumplir y hacer cumplir las
normas vigentes as como sus
propias Resoluciones.
n) Remitir los recursos jerrquicos al Tribunal Disciplinario
Superior.
o) Realizar cuanto acto o gestin consideren necesarios
para el cumplimiento legal de
sus funciones.
p) Efectuar informe de gestin
anual y la rendicin pblica
de cuentas policiales.
q) Respetar y hacer respetar los
Derechos Humanos y Garantas Constitucionales en el
desarrollo del proceso administrativo policial.
r) Disponer la ampliacin extraordinaria de plazo de la
Investigacin a solicitud fundamentada de las partes.
s) Proponer al Tribunal Disciplinario Superior la cantidad
87

Ministerio de Gobierno

de Autoridades de Control
Investigativo de acuerdo al
nmero de Personal Policial
existente en el distrito y la
incidencia en Faltas Graves
de la poblacin policial en la
jurisdiccin territorial.
t) Remitir antecedentes al Ministerio Publico cuando en
la investigacin se encuentren
indicios de la comisin de
delitos.

ARTCULO 167.
(Atribuciones de la Presidenta o del Presidente
del Tribunal Disciplinario
Departamental).
La Presidenta o el Presidente del
Tribunal Disciplinario Departamental
tienen las siguientes atribuciones:
a) Convocar y presidir las sesiones del Tribunal Disciplinario
Departamental, dirigir los debates y deliberaciones.
b) Conocer y direccionar la correspondencia a nombre del
Tribunal.
c) Dictar providencias de mero
trmite.

d) Emitir circulares e instructivas


de carcter administrativo
e) Designar, Evaluar y calificar al
personal de su dependencia.
f) Formular sugerencias para su
mejor funcionamiento y elevarlas al Tribunal Disciplinario
Superior.
g) Elevar informe de gestin
anual al Tribunal disciplinarios
superior
h) Representar al Tribunal en todos
los actos de carcter oficial.
i) Tomar juramento y ministrar
posesin en acto solemne
a los Vocales del Tribunal
Disciplinario Departamental
y Autoridades del Control
Investigativo.
j) Controlar los Derechos y
Garantas de los procesados
y las victimas.
k) Elaborar, formular y presentar
el POA para la gestin.

ARTCULO 168.
(Atribuciones de las vocales o los vocales titulares
del Tribunal Disciplinario
Departamental).
88

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

Las Vocales y los Vocales Titulares


de los Tribunales Disciplinarios Departamentales tienen las siguientes
atribuciones:
a) Suplir por antigedad a la
Presidenta o el Presidente en
casos de ausencia o impedimento.
b) Participar en sesiones del
Tribunal Disciplinario Departamental, con voz y voto.
c) Respetar y hacer respetar los
Derechos Humanos y Garantas Constitucionales en el
desarrollo del proceso administrativo policial.
d) Proyectar resoluciones de los
recursos que le sean sorteados como vocal relator, bajo
su exclusiva responsabilidad.
e) Al final de cada gestin
formular sugerencias para su
mejor funcionamiento y elevarlas ante la Presidenta o el
Presidente del Tribunal Disciplinario Departamental.

SECCIN III
ATRIBUCIONES
DEL
PERSONAL DE APOYO

ARTCULO 169.
(Atribuciones de la secretaria o del secretario de
los tribunales).
La Secretaria o el Secretario del Tribunal Disciplinario, tiene las siguientes
atribuciones:
a) Llevar registro detallado de
los Inicios de Investigacin
sobre Faltas Disciplinarias,
que den a conocer al Tribunal las Autoridades de Control Investigativo.
b) Tener el registro de los casos
rechazados, bajo un archivo
detallado.
c) Registro de la ampliacin extraordinaria de plazo de la
Investigacin dispuesta por el
Tribunal Disciplinario Departamental.
d) Arrimar y foliar los actuados
en forma cronolgica desde
su recepcin y autorizar las
diligencias.
e) Firmar y colocar su pie de firma en todas las providencias,
autos, resoluciones y dems
actuaciones.
f) Dejar constancia mediante
89

Ministerio de Gobierno

nota marginal, del desglose


de documentos, ordenados
por providencia.
g) Registrar en el libro diario, el
control de ingreso y salida de
memoriales, as como en el de
tomas de razn y resoluciones.
h) Custodiar y revisar los actuados cuando sean presentados por las Autoridades de
Control Investigativo o sean
prestados por las Abogadas
o los Abogados defensores
o recurrentes.
i) Representar por escrito la
alteracin en la foliacin,
suplantacin, raspadura, enmienda u otras alteraciones
en los actuados.
j) Proporcionar toda informacin que requieran los Tribunales Disciplinarios y otras
instituciones de acuerdo a
procedimientos legales y administrativos.
k) Franquear a las partes, previo
decreto de la Presidenta o el
Presidente, los certificados,
informes, copias o testimo-

nios que fueran solicitados


por escrito y corridos los decretos de mero trmite.
l) Arrimar la documentacin a
los procesos en trmite.
m) Enviar al archivo central, los
procesos concluidos, bajo
inventario.
n) Grabar y transcribir las actas
de las audiencias pblicas,
declaraciones de testigos de
cargo y descargo.
o) Registrar y archivar todos los
fallos emitidos por el Tribunal
Disciplinario, con fines de
control y estadstica.
p) Ser responsable de la custodia, mantenimiento y conservacin de las pruebas.

ARTCULO 170.
(Atribuciones de la auxiliar o del auxiliar de los
tribunales disciplinarios).
La Auxiliar o el Auxiliar de los Tribunales Disciplinarios, es responsable de
apoyar a la Secretaria o el Secretario
y Oficiales de Diligencias en el trabajo que efectan.
90

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

ARTCULO 171.
(Atribuciones de la o del
oficial de diligencias del
tribunal).
La o el Oficial de Diligencias del Tribunal Disciplinario, tiene las siguientes
atribuciones:
a) Practicar y sentar las diligencias de citacin y notificacin
de acuerdo a procedimiento,
con los provedos y las resoluciones emitidas por el Tribunal Disciplinario.
b) Representar por escrito ante
el Tribunal Disciplinario, sobre las o los procesados que
no hubiesen sido habidos o
hayan rechazado su legal notificacin.
c) Cuidar la documentacin
bajo su responsabilidad.
SECCION IV
AUTORIDAD
DE CONTROL
INVESTIGATIVO
ARTCULO 172. (Autoridad de Control Investigativo).
La Autoridad de Control Investigati-

vo es la encargada de conocer, dirigir


y formular acusaciones producto de
las Investigaciones de las faltas graves
a efectos de sustentar los procesos
disciplinarios en el marco de los derechos humanos y garantas constitucionales de los procesados.

ARTCULO 173.
(Atribuciones de la Autoridad de Control Investigativo).
La Autoridad de Control Investigativo, tiene las siguientes atribuciones:
a) En conocimiento de una presunta falta grave ya sea por
denuncia y/o de oficio, solicitar al Tribunal Disciplinario
Departamental el inicio de la
investigacin.
b) Controlar que los actos de
investigacin por faltas graves
se desarrollen en el marco
de los Derechos y Garantas
Constitucionales.
c) Recibir comunicaciones diarias
de las investigaciones de los
Investigadores Disciplinarios
Policiales.
d) Aceptar u observar los Infor91

Ministerio de Gobierno

mes finales de los Investigadores Disciplinarios Policiales.


e) Cumplir y hacer cumplir
estrictamente, los plazos y
trminos para la Investigacin
Policial Interna establecidos
en la presente ley.
f) Controlar y fiscalizar el ejercicio de funciones de todos
los Investigadores bajo su direccin.
g) Cumplir y hacer cumplir las
normas vigentes y las Resoluciones de los Tribunales
Disciplinarios, una vez ejecutoriadas.
h) Llevar registros y archivos de
los Inicios de Investigacin y
de los Informes en Conclusiones sobre Faltas Disciplinarias Graves, con fines de
control y estadstica.
i) Elevar a conocimiento del
Tribunal Disciplinario Departamental, las excusas, recusas
e incidentes interpuestos por
las partes.
j) Realizar cuanto acto o gestin consideren necesarios

para el cumplimiento legal de


sus funciones.
k) Arrimar y foliar los actuados
en forma cronolgica desde
su recepcin y autorizar las
diligencias del investigador.
l) Recepcionar las declaraciones del denunciante, del
denunciado o denunciados,
de testigos y otras personas
relacionadas con el caso en
investigacin.
m) Solicitar informacin o peritajes de las unidades u organismos especializados de
la Polica Boliviana para fines
investigativos, as como otra
informacin en el marco de
las disposiciones legales vigentes.
n) Presentar el Informe en Conclusiones al Tribunal Disciplinario Departamental, as como
la ampliacin de informe en
caso de nuevos elementos de
conviccin o identificar a otros
involucrados.
o) Firmar y colocar su pie de firma
en las providencias de direc92

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

cin y supervisin de las actuaciones de la investigacin.


p) Ofrecer, producir prueba y
sustentar su Acusacin, en
audiencia oral pblica y contradictoria.
q) Remitir antecedentes al Tribunal Disciplinario Departamental cuando en la investigacin
se encuentren indicios de la
comisin de delitos.
r) Solicitar al Director Departamental de Investigacin
Disciplinaria y/o Inspector
Departamental la apelacin
de las resoluciones contrarias
a los intereses institucionales.

ARTCULO 174.
(Personal de apoyo).
A nivel departamental las Autoridades de Control Investigativo, de
acuerdo a su nmero en el Distrito y
la poblacin Policial en el rea, exceptuando al investigador, debern
contar con personal de apoyo de
acuerdo a reglamentacin especifica.
SECCION V
INVESTIGACION

ARTCULO 175.
(Direccin General de Investigacin Disciplinaria).
I. Es el organismo de la Polica Boliviana, dependiente orgnica y
disciplinariamente de la Inspectoria
General, que tiene la funcin de investigar los hechos que constituyan
falta grave, bajo la direccin funcional
de la Autoridad de Control Investigativo; velando por su legalidad, objetividad, celeridad y transparencia,
respetando los derechos humanos
y garantas constitucionales de los
procesados; en todo el territorio del
Estado Plurinacional de Bolivia.
II. En cada uno de los nueve Departamentos del Estado Plurinacional de
Bolivia, se establecer y funcionara la
Direccin Departamental de Investigacin Disciplinaria, que depender
orgnicamente de la Direccin General de Investigacin Disciplinaria,
bajo supervisin de la Inspectoria
Departamental de la Polica Boliviana, con la finalidad de defender los
intereses institucionales, su prestigio,
imagen, principios y normas; asimismo, promover la accin investigativa
93

Ministerio de Gobierno

disciplinaria administrativa.
III. Podrn implementarse Direcciones
Regionales y Provinciales de Investigacin Disciplinaria, de acuerdo a la
Poblacin Policial e incidencias de
casos que se presentaren en estos
Territorios.

ARTCULO 176.
(Atribuciones de la Direccin General y Direcciones Departamentales de
Investigacin Disciplinaria).
I. La Directora o el Director General
de Investigacin Disciplinaria y las o
los Directores Departamentales de Investigacin Disciplinaria tienen la atribucin de planificar, disear, orientar
y dirigir la estrategia, y tcticas del
desarrollo y la operativizacin de las
funciones de la Direccin General y
las Direcciones Departamentales respectivamente. Asignando los casos
sobre faltas graves a las investigadoras
e investigadores; que exclusivamente
sern Servidoras y Servidores pblicos Policiales.
II. La Direccin General de Investigacin Disciplinaria y las Direcciones

Departamentales de Investigacin
Disciplinaria, debern cumplir las
competencias establecidas en la Ley
Orgnica de la Polica Boliviana, en
el mbito disciplinario.

ARTCULO 177.
(Investigador Disciplinario
Policial).
I. Es la o el servidor pblico policial,
dependiente orgnica y disciplinariamente de la Direccin General de
Investigacin Disciplinaria y funcionalmente de las Direcciones Departamentales de Investigacin Disciplinaria de su correspondiente distrito,
que tiene la misin de investigar los
hechos en los casos concretos que
constituyan falta grave, bajo la direccin funcional de la Autoridad de
Control Investigativo.
II. Las investigadoras y los investigadores no podrn ser removidos de
las funciones asignadas hasta su conclusin salvo cuando sea declarada la
excusa o recusa de los mismos.
ARTCULO 178.
(Atribuciones del Investigador Disciplinario Policial).
94

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

El Investigador Disciplinario Policial,


tiene las siguientes atribuciones:
a) Realizar las Investigaciones
Disciplinarias sean de oficio o
a denuncia.
b) Respetar garantas procesales
de los investigados y las victimas.
c) Cumplir con el trmino y/o
plazos legales para efectuar
las investigaciones y la acumulacin de indicios y evidencias, que constituyan la
prueba en el proceso disciplinario.
d) Solicitar a travs de la Autoridad de Control Investigativo a entidades pblicas y/o
privadas, para la obtencin
de datos que complementen
la informacin y recoleccin
de indicios en la investigacin
por faltas graves.
e) Elevar Informe en Conclusiones del caso asignado, a la
Autoridad de Control Investigativo.
f) Solicitar a la Autoridad de
Control Investigativo la am-

pliacin del trmino de la


investigacin.
g) Coordinar todas las actuaciones investigativas con la
Autoridad de Control Investigativo.
h) Elaborar Actas circunstanciadas de todos los actuados
investigativos.

CAPITULO V
PROCEDIMIENTO
DISCIPLINARI
POLICIAL
SECCION I
DISPOSICIONES
GENERALES
ARTCULO 179.
(Etapas del procedimiento disciplinario).
El procedimiento disciplinario, est
conformado por dos etapas:
1. La Etapa de la Investigacin;
que consiste en la obtencin
y acumulacin de elementos
de prueba, para la verificacin de la existencia de la
falta grave y participacin del
Investigado.
95

Ministerio de Gobierno

2. La Etapa del Proceso Oral;


que consiste en la audiencia
oral, pblica, contradictoria
y continua, que tiene por
fin la comprobacin de la
existencia o no de la falta
atribuida y que determina la
responsabilidad administrativa
disciplinaria del procesado.

ARTCULO 180.
(Computo de trminos y
plazos).
II. Los trminos y plazos contenidos
en la presente ley son de cumplimiento obligatorio, para la tramitacin de
los procedimientos administrativos
disciplinarios de la polica boliviana
entendindose como mximos y obligatorios para las autoridades disciplinarias, servidores pblicos policas y
los interesados.
II. Las actuaciones del proceso administrativo disciplinario, se realizaran
los das y horas hbiles administrativos, De oficio y/o a pedido de parte, y siempre por motivos fundados,
la autoridad administrativa competente podr habilitar das y horas
extraordinarias.

III. El cmputo de los plazos establecidos en esta ley ser el siguiente:


a) Si el plazo se seala por das,
solo se computara los das
hbiles administrativos
b) Si el plazo se seala en meses, estos se computaran de
fecha a fecha y si en el mes
de vencimiento no hubiera
da equivalente al inicial del
computo, se entender que
el plazo acaba el ultimo da
del mes.
c) Si el plazo se fija en aos se
entender siempre como aos
calendario.
d) En cualquier caso cuando
el ltimo da del plazo sea
inhbil se entender siempre
prorrogado al primer da hbil
siguiente.
IV. Los plazos y trminos comenzaran a correr a partir del da siguiente
hbil a aquel en que tenga lugar la
notificacin o publicacin del acto,
y concluyen al final de la ultima hora
del da de su vencimiento.

96

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

ARTCULO 181.
(Excepciones).
Por la naturaleza de los procesos
disciplinarios, nicamente podrn
plantearse las excepciones de prescripcin de la accin o la cosa juzgada, debidamente justificadas. Sern
presentadas en el primer momento de
apersonamiento formal del procesado
y/o en el primer momento de la audiencia oral. Cualquier otra excepcin ser rechazada sin mayor trmite.
ARTCULO 182.
(Incidentes).
Por el carcter sumario del proceso
disciplinario, el Incidente de actividad
procesal defectuosa, solo podr plantearse hasta por dos veces en la etapa
investigativa. Cualquier otro incidente
ser rechazado sin mayor trmite.
ARTCULO 183.
(Prescripcin).
I. Es la limitacin por el tiempo transcurrido, que impide la accin disciplinaria, por la no activacin en su momento de este ejercicio administrativo
por las autoridades internas llamadas
por ley.

a) Las faltas graves de los Artculos 12 y 13, prescriben a


un ao de cometida la falta.
b) Las faltas graves de los Artculos 14 y 15, prescriben a
los dos aos de cometida la
falta.
II. La prescripcin se computa a
partir de la media noche del da de
cometida la falta grave, en caso de
transcurrir el tiempo sealado; se
pierde la facultad para ejercer accin
disciplinaria, que no es imputable al
infractor, sino a la autoridad que no
la ejerci y dejo transcurrir el tiempo.
III. El trmino de la prescripcin se
interrumpe con la notificacin del
auto inicial de proceso disciplinario,
o cuando sea declarado rebelde el
procesado.

ARTCULO 184.
(Citaciones y notificaciones).
Las citaciones y notificaciones se realizarn:
a) En forma personal, en el ltimo destino laboral o en el
domicilio sealado en su archivo personal. En caso de
97

Ministerio de Gobierno

no ser habido la servidora


o el servidor pblico policial
sometido a investigacin o
proceso, se deber realizar la
representacin con un testigo
de actuacin.
b) De no ser habido o desconocerse el domicilio o el ltimo
destino laboral de la servidora o servidor pblico policial,
la notificacin se har mediante edicto publicado una
vez en un rgano de prensa
de circulacin nacional.

ARTCULO 185.
(Declaratoria de rebelda).
I. A los fines de la presente Ley, el
servidor pblico policial procesado
ser declarado rebelde cuando habiendo sido legalmente notificado,
no se presentare para asumir defensa
ante la Autoridad o Tribunal de la
causa.
II. El procesado declarado rebelde
podr asumir defensa en el estado en
que se encuentre el proceso, hasta
antes de dictarse Resolucin Final.
ARTCULO 186.

(Asistencia legal en la defensa).


I. Las servidoras y servidores pblicos
policiales sujetos a proceso, podrn
ser asistidos por un abogado de su
libre eleccin.
II. No podrn ser abogados y abogadas defensores, las o los servidores
pblicos policiales del sistema disciplinario de la Polica Boliviana, los
que ejercen cargos de direccin o
asesores legales de la institucin.
III. A solicitud de la persona procesada o cuando se carezca de defensa
tcnica, los Tribunales Disciplinarios,
podrn asignar una Abogada o
Abogado Defensor de Oficio.
ARTCULO 187.
(Defensoras o defensores
de oficio).
I. En los procesos que as lo requieran, los Tribunales Disciplinarios Departamentales designaran Defensoras
o Defensores de Oficio a las servidoras y los servidores pblicos policiales que tengan ttulo de abogado
en provisin nacional de las listas que
proporcione la Unidad de Recursos
Humanos de la Sede del Tribunal.
98

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

II. No podrn ser designadas Defensoras o Defensores de Oficio las


servidoras y los servidores pblicos
policiales que cumplan cargos de
direccin, sean asesores legales en la
institucin o los servidores pblicos
del sistema disciplinario.
III. Las Defensoras o Defensores de
Oficio sern declarados en comisin
mientras dure el proceso.

ARTCULO 188.
(Medidas preventivas).
I. Las medidas preventivas tienen la
finalidad de asegurar la eficacia del
proceso administrativo disciplinario
por faltas graves, y consisten en la
separacin temporal del cargo, por el
trmino que dure el proceso.
II. A este efecto el procesado pasara a disponibilidad de la inspectoria
departamental para ser asignado a
un destino en el distrito donde se
sustancia el proceso. Asegurndose
sus derechos laborales y econmicos.
ARTCULO 189. (Excusas
y recusas de las autoridades del sistema disciplinario policial e inves-

tigadores disciplinarios
policiales).
Las Presidentas o los Presidentes
del Tribunal Disciplinario Superior,
Tribunal Disciplinario Departamental,
Vocales, Autoridades de Control
Investigativo e Investigadores Disciplinarios Policiales, debern excusarse o
podrn ser recusados cuando se encuentren comprendidos en cualquiera
de las siguientes causales debidamente fundamentada:
a) El parentesco con alguna de
las partes o sus abogadas o
abogados, hasta el cuarto
grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o el
derivado de los vnculos de
adopcin.
b) Tener con algunas de las partes, relacin de comadre o
compadre, madrina o padrino, ahijada o ahijado, tutora
o tutor, u otra relacin espiritual o social.
c) Tener amistad ntima con alguna de las partes, que se
manifestaren por trato y familiaridad constantes o pertene99

Ministerio de Gobierno

cer a la misma promocin de


egreso.
d) Tener enemistad, odio o resentimiento con alguna de las
partes, que se manifestaren
por hechos conocidos.
e) Ser acreedora o acreedor,
deudora o deudor o garante
de alguna de las partes.
f) La existencia de un litigio
pendiente con alguna de las
partes, siempre que no hubiere sido promovido expresamente para inhabilitarlos.

ARTCULO 190. (Excusa


y recusa).
I. En el plazo de 24 horas de conocida la excusa o recusa las autoridades del Sistema Disciplinario Policial
e Investigadores Disciplinarios Policiales, debern sujetarse al siguiente
procedimiento:
a) Presentar la excusa a la autoridad superior en grado.
b) Aceptada la excusa por la
autoridad superior dentro de
las 24 horas, deber:
1. En caso de Investigado-

res, el Director Departamental de Investigacin


Disciplinaria, dentro de
las 24 horas, designara
su reemplazo.
2. En el caso de la Autoridad de Control Investigativo, dentro de las
24 horas el Presidente
del Tribunal Disciplinario
Departamental, designar
a su sustituto.
3. En el caso de miembros
del Tribunal Disciplinario
Departamental y Tribunal
Disciplinario Superior, se
convocara a los vocales
suplentes dentro de las
24 horas siguientes.
4. En el caso de los presidentes se convocara a
los vocales suplentes con
mayor jerarqua.
II. Los procesados, interpondrn la
recusacin bajo el siguiente procedimiento:
a) Debern interponer la recusa
debidamente fundada e inmediatamente de conocida
100

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

la causal, ante la misma autoridad que se pretende la


recusa.
b)
Interpuesta la recusacin
dentro de las 24 horas la
autoridad recurrida deber
poner en conocimiento de su
autoridad superior a efectos
de que la misma dentro de
las 24 horas siguientes se
pronuncie aceptando o rechazando la misma.
c) Aceptada la recusacin se
seguir el mismo procedimiento establecido en el pargrafo
precedente.
III. Una vez interpuesta la excusa o
recusa, ser nulo todo acto o resolucin pronunciada.
IV. Los procesados y victimas podrn hacer uso de la recusacin hasta
un mximo de dos veces en cada
instancia del proceso administrativo
policial.
V. Una vez notificada con el primer
actuado en cada instancia del proceso administrativo, la parte afectada
tendr 24 horas para interponer la
recusacin correspondiente.

ARTCULO 191. (Libertad probatoria).


I. La Autoridad de Control Investigativo y los Tribunales Disciplinarios
admitirn como medios de prueba
todos los elementos lcitos de conviccin que puedan conducir al conocimiento de la verdad histrica de
los hechos, de la responsabilidad y
de la personalidad de la procesada o
del procesado, en el marco de lo establecido en la Constitucin Poltica
del Estado y las leyes.
II. Un medio de prueba ser admitido en la investigacin o en el proceso, si se refiere, directa o indirectamente, al objeto de la investigacin
y sea til para el descubrimiento de
la verdad, la Autoridad de Control
Investigativo y los Tribunales Disciplinarios limitarn los medios de prueba
cuando ellos resulten manifiestamente
excesivos o impertinentes.
ARTCULO 192. (Medios
de prueba).
Son medios de prueba todos aquellos que puedan conducir al esclarecimiento de los hechos que motivan el
proceso, y que son obtenidos lcitamente entre ellos:
101

Ministerio de Gobierno

a) Los documentos pblicos.


Aquellos cuya emisin est respaldada por la fe del Estado.
b) Los documentos privados.
Que acrediten la verdad histrica de los hechos, que sean
reconocidos por las partes.
c) Los informes y partes. Son
documentos de comunicacin interna por los cuales, se
hace conocer a la superioridad, sobre las novedades del
servicio, las circunstancias de
casos atendidos u otros hechos que deben ser formal y
obligatoriamente informados.
d) La inspeccin ocular. Es la
verificacin de cosas y lugares, su estado actual, particularidades propias y otros con
la finalidad de obtener mayores elementos de conviccin.
e) Los peritajes. Es la aplicacin
de un conocimiento especial en alguna ciencia, arte
o tcnica con el objeto de
descubrir la verdad o valorar un elemento de prueba,
pudiendo ser presentado por

las partes previa acreditacin


de idoneidad.
f) Las declaraciones testificales.
Son los testimonios de las
personas, que vieron, oyeron
o conocen del hecho objeto
del proceso disciplinario.
g) El careo. Cuando exista contradiccin en las declaraciones se podr confrontar a las
personas que las emitieron, a
quienes se les llamar la atencin sobre las contradicciones
advertidas a fin de averiguar
la verdad.
h) Las fotocopias legalizadas,
que puedan generar conviccin sobre el o los hechos.
i) Informes de los investigadores, sobre sus actuaciones
investigativas.
j) Grabaciones, fotografas y filmaciones obtenidas lcitamente, que por medios audiovisuales pblicos, demuestren
fehacientemente la comisin
de la falta grave, siendo evidente e incuestionable, clara
e indubitable, considerando
102

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

la naturaleza pblica de la
institucin.
k) Objetos e instrumentos, que
se vinculen con el hecho o
hayan sido utilizados para su
comisin.

ARTCULO 193. (Declaracin por comisin).


Cuando la denunciada o el denunciado, o testigos, por impedimentos
justificados y comprobados no puedan concurrir ante la Autoridad de
Control investigativo, podr comisionarse la recepcin de la declaracin
en el lugar en que se encuentren.
ARTCULO 194. (Valoracin).
Los Tribunales Disciplinarios, asignarn el valor correspondiente a cada
uno de los elementos de prueba con
aplicacin de las reglas de la sana
crtica de manera justificada y fundamentada.
SECCION II
DEL PROCESO
ARTCULO 195. (Trami-

tacin).
El proceso disciplinario se iniciar:
a) De Oficio, por iniciativa de
los rganos disciplinarios respectivos.
b) A consecuencia de una denuncia que podr ser verbal
o escrita.
ARTCULO 196. (Denuncia y obligacin de denunciar).
I. Cualquier persona particular que
conozca de la comisin de una falta
grave, podr ponerla en conocimiento de la Direccin General y Direccin Departamental de Investigacin
Disciplinaria, debiendo en su caso
aportar los elementos que sustenten
la misma.
II. Todo servidor pblico policial
que tenga conocimiento de una falta
grave cometida por cualquier servidora o servidor pblico policial, est
obligado a denunciar sobre la misma
ante la Direccin General y Direccin
Departamental de Investigacin Disciplinaria.
III. No sern objeto de investigacin
las denuncias annimas. Y cuando la
103

Ministerio de Gobierno

denuncia resultare falsa o calumniosa,


el denunciado podr acudir a la va
jurisdiccional o administrativa correspondiente.

ARTCULO 197. (Inicio


de investigacin).
I. Por denuncia o de oficio, el investigador disciplinario policial dentro de
las 24 horas siguientes de su recepcin, remitir informe circunstanciado a
la Autoridad de Control Investigativo.
II. La autoridad de Control Investigativo, en el plazo mximo de 24
horas solicitara el inicio de investigacin al Tribunal Disciplinario Departamental.
III. El Tribunal Disciplinario Departamental en el plazo de 48 horas
podr rechazar la denuncia o emitir
el Auto de Inicio de Investigacin,
calificando la falta grave y emitiendo instrucciones a la Autoridad de
Control Investigativo.
IV. El Rechazo de la denuncia y/o
el Inicio de Investigacin, deben ser
notificados a las partes en forma inmediata por el investigador, dentro
de un plazo mximo de 24 horas.

ARTCULO 198. (Plazo


de investigacin).
I. En el inicio de investigacin disciplinaria, el Tribunal Disciplinario Departamental otorgar un plazo de 10
das hbiles para que el investigador
disciplinario policial acumule pruebas
de cargo y haga conocer a la Autoridad de Control Investigativo su
Informe en Conclusiones.
II. Una vez presentado el Informe
en Conclusiones del Investigador, la
Autoridad de Control Investigativo,
otorgara el plazo de 10 das hbiles
para que la parte procesada acumule
y presente sus pruebas de descargo,
ante la autoridad de control investigativo.
III. El plazo de la Investigacin podr
ser ampliado hasta un mximo de 10
das hbiles a solicitud fundamentada
de una y/o ambas partes, segn la
complejidad del caso, que tendr
efecto comn a las partes.
ARTCULO 199. (Acusacin).
I. Una vez presentado el informe en
conclusiones y las pruebas de descargo, en el plazo de tres das hbiles la
104

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

Autoridad de Control Investigativo,


emitir la Acusacin fundamentada y
en los casos que amerite solicitar el
sobreseimiento y posterior archivo de
obrados.
II. La Acusacin ser remitida al Tribunal Disciplinario Departamental,
que ser notificada por el investigador al procesado u procesados dentro de las 24 horas de pronunciado
el mismo, bajo responsabilidad de la
autoridad que remiti.

ARTCULO 200. (Contenido de la acusacin).


La Autoridad de Control Investigativo emitir la acusacin que deber
contener:
a)
Identificacin del Tribunal
Disciplinario Departamental, al
cual se remite a conocimiento.
b) Identificacin de la Autoridad de Control Investigativo, que dirigi y superviso la
investigacin.
c) Las faltas graves atribuidas.
d) Identificacin del investigador que conoci y resolvi la
investigacin.

e) Nmero de Caso, hora y


fecha de inicio de la investigacin, sea de oficio, o por
denuncia y lugar del hecho.
f) La identificacin del denunciante, denunciada o denunciado u procesados, as como
de la vctima o vctimas.
g) La relacin de hechos y su
adecuacin a la tipicidad de
la falta grave acusada.
h) Las conclusiones del anlisis
y valoracin de pruebas de
las partes, as como eximentes
de responsabilidad, atenuantes y agravantes.
i) El pedido de la sancin disciplinaria a la procesada o
procesado u procesado, de
acuerdo a su responsabilidad
y segn su grado de participacin en la Falta grave.
j) Firma de la Autoridad de
Control Investigativo.
k) Otros que considere pertinente.

CAPTULO VI
ETAPAS DEL PROCESO
ORAL
105

Ministerio de Gobierno

SECCION I
REGLAS GENERALES
PARA LA
SUSTANCIACION
ARTCULO 201. (Proceso
oral).
I. En los casos por faltas graves previstas por los artculos 12, 13, 14
y 15 de la presente Ley, el proceso
se sustanciar de manera oral, pblica, contradictoria y continua ante el
Tribunal Disciplinario Departamental.
II. El Proceso Oral se realizar sobre
la base de la acusacin de la Autoridad de Control Investigativo,
para la demostracin de la comisin
de la falta grave y determinar la responsabilidad de la o el procesado u
procesados.
III. En casos que afecten a la seguridad de las partes, la estabilidad y
el prestigio institucional, el Tribunal
mediante resolucin administrativa
fundamentada y justificada, decretar
la audiencia oral reservada.
ARTCULO 202. (Auto de
inicio de proceso oral).
Recibida la acusacin con el ofreci-

miento de pruebas de cargo y de


descargo acumuladas por la Autoridad de Control Investigativo, el
Tribunal Disciplinario Departamental
emitir el Auto de Inicio de Proceso
Disciplinario en el plazo de 2 das
hbiles; notificando a las partes dentro de los siguientes 2 das hbiles,
sealando la o las faltas graves que se
acusa a las servidoras o los servidores
pblicos policiales procesados, sealando da y hora de realizacin de la
Audiencia Oral, dentro los seis das
hbiles siguientes a su notificacin.

ARTCULO 203. (Audiencia oral).


I. La audiencia se realizar el da y
hora fijados, con la presencia ininterrumpida de la Presidenta o del Presidente del Tribunal y las Vocales o los
Vocales, quienes se constituirn en la
sala de audiencia.
II. Se verificar e informar por Secretara la presencia de la o de la
Autoridad de Control Investigativo, la procesada o el procesado u
procesados y sus abogados, testigos,
peritos o intrpretes, acto seguido
106

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

se declarar instalada la audiencia de


proceso oral, ordenndose la lectura
del Auto de Apertura de Proceso
Oral y la Acusacin.
III. En caso de que cualquiera de
la partes presente recusacin, excepcin o incidente, estas sern de
previo y especial pronunciamiento y
resolucin en la misma audiencia.
IV. Se conceder por turno el uso
de la palabra, para que tanto la Autoridad de Control Investigativo as
como la parte procesada u abogados, fundamenten sus alegatos.

ARTCULO 204. (Direccin de la audiencia).


I. La Presidenta o el Presidente del
Tribunal Disciplinario Departamental,
o en su caso la Vocal o el Vocal ms
antiguo presidir y dirigir la audiencia ordenando los actos necesarios y
garantizando su desarrollo.
II. En todo momento, la Presidenta o
el Presidente del Tribunal moderar el
interrogatorio, buscando que se desarrolle sin presiones, ni ofendiendo la
dignidad humana, que las preguntas
sean claras, objetivas y relacionadas

con el hecho.
III. El Presidente o Presidenta podr
adoptar medidas correctivas, para
moderar la conducta de los presentes
conforme a lo que corresponda.

ARTCULO 205. (Recurso


de reposicin).
Este recurso proceder solamente
contra providencias de mero trmite
a fin de que el mismo Tribunal advertido de su error, las revoque o modifique. El Tribunal deber resolverlo
de inmediato en la misma Audiencia,
sin recurso ulterior.
ARTCULO 206. (Lectura
de documentos).
Durante el proceso slo podrn ser
ledos los siguientes documentos:
a. Las declaraciones producidas
por comisin, los dictmenes
periciales, los informes y certificaciones de entidades pblicas y privadas, sin perjuicio
de que el Tribunal pueda
citar personalmente al perito,
investigador o testigo.
b. La denuncia, la prueba documental, los informes de
107

Ministerio de Gobierno

investigacin, las actas de


reconocimiento, registro o
inspecciones practicadas conforme a esta Ley.

ARTCULO 207. (Continuidad del proceso oral).


I. La caracterstica fundamental del
Proceso Oral, es que una vez iniciado, se realizar en forma continua
todos los das y horas hbiles sin interrupcin hasta que se dicte Resolucin Final.
II. La Presidenta o el Presidente del
Tribunal Disciplinario Departamental,
ordenar los recesos diarios, fijar la
hora de reinicio y la habilitacin de
das y horas extraordinarias.
ARTCULO 208. (Causales de suspensin).
I. La Audiencia del Proceso se suspender nicamente:
1. Si la Abogada defensora o el
Abogado defensor no asiste
a la audiencia, o se retira,
se considerar abandono de
defensa y se nombrar una
defensora o un defensor de
oficio debiendo reinstalarse

la audiencia al da siguiente
hbil.
2. Si la Autoridad de Control
de la Investigacin no asiste a
la audiencia, el Tribunal suspender la misma, debiendo
reinstalarla al siguiente da hbil.
3. En caso de inasistencia justificada de la servidora o servidor pblico policial procesado, el Tribunal suspender
la misma, por nica vez, debiendo reinstalarla al siguiente
da hbil.
4. Cuando no comparezcan
testigos o peritos cuya intervencin sea imprescindible,
salvo conformidad expresa
de las partes.
En los casos previstos por los numerales 1), 2) y 3) el Tribunal llamar la
atencin, y en su caso aplicar multas
por provocar la suspensin del juicio
oral.
II. Si la servidora o servidor pblico policial procesado no se presenta
al siguiente da hbil a la audiencia
sealada; el Tribunal dispondr la
108

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

declaratoria en rebelda, asignndole


defensor de oficio, fijando nuevo da
y hora de audiencia.

ARTCULO 209. (Traslado de audiencia).


Cuando la persona procesada se encuentre impedida legalmente de concurrir a la audiencia del proceso oral,
sta se instalar en el lugar donde se
encuentre la persona, previas citaciones, notificaciones y emplazamientos
respectivos.
ARTCULO 210. (Interrogatorio de la procesada o
del procesado).
I. Se recibir la declaracin voluntaria
de la procesada o del procesado en
forma dialogada, explicndole previamente con palabras claras y sencillas el hecho por el cual se le acusa,
con la aclaracin de que puede o no
declarar y que el derecho a guardar
silencio no ser utilizado en su contra, continundose con el proceso.
II. Si la procesada o el procesado
acepta declarar, la Autoridad de
Control Investigativo, la abogada o
el abogado de la o el denunciante,

la o el defensor del procesado, y


las o los miembros del Tribunal, en
ese orden, podrn interrogar con las
preguntas que estimen necesarias para
esclarecer y establecer la verdad histrica de los hechos.
III. En caso de que fueran varias o
varios los procesados, declararn por
separado en la misma audiencia.

ARTCULO 211. (Introduccin y produccin de


prueba).
Las pruebas se recibirn en el siguiente orden: la ofrecida por la Autoridad de Control Investigativo, la o
el denunciante y la procesada o el
procesado, guardndose las siguientes formalidades:
1. Antes de declarar las y los
testigos y peritos, no se comunicarn entre s, ni con
otras personas, ni podrn estar presentes en la audiencia.
2. Las y los testigos respondern y explicarn la razn y el
contenido de sus declaraciones con la mayor precisin
posible.
3. Podr ser testigo, cualquier
109

Ministerio de Gobierno

persona que tenga conocimiento del hecho.


4. Las o los peritos e investigadoras o investigadores tienen
la facultad de consultar notas
o utilizar medios tcnicos en
su declaracin.
5. Las y los testigos y peritos
para intervenir o ampliar la informacin sobre el hecho que
motiva el proceso lo harn
bajo juramento.
6. Las objeciones por prueba
ilegalmente obtenida o que
sean impertinentes se formularn en la audiencia; la revisin
y pronunciamiento sern resueltos de manera inmediata.

ARTCULO 212. (Contradicciones).


Si las o los testigos y peritos incurren
en contradicciones, respecto a sus
declaraciones anteriores o peritajes,
se ordenar leer las declaraciones
anteriores o las conclusiones del peritaje, si persisten las contradicciones
y resulta de ello falso testimonio, se
remitirn antecedentes al Ministerio

Pblico para su procesamiento conforme a lo dispuesto por el Cdigo


Penal.

ARTCULO 213. (Legalidad de la prueba).


I. Los elementos de prueba presentados y producidos en el proceso
slo tendrn valor probatorio si han
sido obtenidos por medios lcitos
conforme a las disposiciones de la
Constitucin Poltica del Estado y la
presente Ley.
II. No tendrn valor probatorio
aquellos elementos de prueba obtenidos mediante torturas, malos tratos,
coacciones, amenazas, engaos o
violacin de los derechos fundamentales de las personas, ni la obtenida
en virtud de informacin originada en
un procedimiento o medio ilcito.
ARTCULO 214. (Valoracin).
El Tribunal asignar el valor correspondiente a cada uno de los elementos de prueba con aplicacin de las
reglas de la sana critica, justificando
y fundamentando adecuadamente
las razones por las cuales les otorga
110

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

determinado valor, en base a la apreciacin conjunta y armnica de toda


la prueba producida.

ARTCULO 215. (Alegatos finales).


Terminada la recepcin de las pruebas, la Autoridad de Control Investigativo, la abogada o el abogado
de la denunciante o el denunciante
y la defensora o el defensor de la
procesada o del procesado, en ese
orden, formularn sus alegatos finales
en forma oral, podrn utilizar notas
de apoyo a la exposicin pero no se
permitir la lectura total de memoriales o documentos escritos.
ARTCULO 216. (Deliberacin y resolucin).
Luego de los alegatos finales, los
miembros del Tribunal pasarn de inmediato y sin interrupcin a deliberar
en sesin reservada a la que solo podr asistir la secretaria o el secretario,
a cuya conclusin se dictar la Resolucin de Primera Instancia.
ARTCULO 217. (Normas
para deliberar).

La deliberacin se sujetar a las siguientes normas:


1. Se resolvern las objeciones y
observaciones sobre la licitud
de las pruebas de cargo y
descargo introducidas por las
partes.
2. Los miembros del Tribunal
valorarn las pruebas producidas durante el proceso de
modo integral, conforme a la
sana critica.
3. Se valorarn los eximentes de
responsabilidad.
4. Se valorarn las circunstancias
atenuantes o agravantes para
la imposicin de la sancin.
5. Las decisiones se adoptarn
por simple mayora de votos.
6.
Cualquier disidencia ser
fundamentada, debiendo
constar por escrito dentro
de la Resolucin de primera
instancia.

ARTCULO 218. (Resolucin del Tribunal Disciplinario Departamental).


I. El Tribunal Disciplinario Departamental proceder a valorar las prue111

Ministerio de Gobierno

bas de cargo y descargo, con las cuales una vez concluida la audiencia y
la deliberacin en la misma audiencia
emitir resolucin absolutoria o sancionatoria.

vestigacin, sea de oficio,


por denuncia.
e) Los hechos acusados y su tipificacin.
f) El anlisis y valoracin de las
pruebas de cargo y descargo
producidas por las partes.
g) Relacin de hechos probados y no probados, en la
subsuncin legal y con la fundamentacin jurdica que da
lugar a la Resolucin.
h) La parte Resolutiva.
i) La sancin que se impone a
la procesada, procesado u
procesados por su grado de
participacin y responsabilidad profesional.
j) Constancia fundamentada de
la disidencia, si existiera.
k) Firma de los componentes
del Tribunal Disciplinario Departamental y del secretario.
l) Otros que considere pertinente.

II. La parte considerativa y fundamentada de la resolucin de primera


instancia ser notificada a las partes
por escrito dentro de los tres das hbiles de pronunciada la misma, bajo
responsabilidad de la autoridad que
la emiti.

ARTCULO 219. (Contenido de la resolucin de


primera instancia).
El Tribunal Disciplinario Departamental
emitir en nombre de la Polica Boliviana la resolucin absolutoria o sancionatoria, la cual deber contener:
a) Identificacin del Tribunal Disciplinario Departamental y sus
componentes, que conocieron y resolvieron el proceso.
b) Nmero de Resolucin, lugar
y fecha de emisin.
c) La identificacin de las partes.
d) La forma de inicio de la in-

ARTCULO 220. (Ejecutoria de la resolucin de


primera instancia).
I. Adquieren ejecutoria las Resolu112

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

ciones de Primera Instancia, que no


hubieran sido objeto del Recurso
Revocatorio por las partes; debiendo remitirse al Comando General va
Tribunal Disciplinario Superior, para
su ejecucin, cumplimiento y archivo.
II. Los obrados del proceso con
Resolucin Sancionatoria sern remitidos al Tribunal Disciplinario Superior
para control, Estadstica y su archivo;
quedando copias en el Tribunal de
origen.

ARTCULO 221. (Recurso


de Revocatoria).
I. Dentro del trmino de tres das
hbiles, computables a partir del da
de la notificacin con la Resolucin,
las partes podrn interponer Recurso
Revocatorio fundamentado ante el
Tribunal Disciplinario Departamental
que emiti la resolucin.
II. Una vez presentado el recurso revocatorio en forma escrita, el Tribunal
Disciplinario Departamental conceder y resolver el recurso en efecto
suspensivo.
III. Para el caso de los procesos aperturados a denuncia el o los responsa-

bles de impugnar la resolucin en primera instancia sern los denunciantes.


IV. Para el caso de los procesos
aperturados de oficio el responsable
de impugnar la resolucin en primera
instancia ser la Autoridad del Control de Investigacin y/o el Inspector
Departamental de Polica, cuando se
trate de causas relevantes que afecten
a la institucin policial

ARTCULO 222. (Resolucin de Recurso de Revocatoria).


I. El Tribunal Disciplinario Departamental, resolver el recurso en el plazo de cinco das hbiles computables
a partir de su interposicin, pudiendo recibirse nicamente prueba documental de reciente obtencin, la
Resolucin revocatoria podr:
1. Confirmar en todo o en parte la Resolucin de Primera
Instancia, pronuncindose en
el fondo.
2. Revocar en todo o en parte
la Resolucin de Primera Instancia, pronuncindose en el
fondo.
3. Anular la Resolucin de Primera
113

Ministerio de Gobierno

Instancia, cuando sea imposible


reparar directamente la inobservancia de la ley o su errnea
aplicacin. Fijando nuevo da y
hora de audiencia oral.
II. La Resolucin del Recurso Revocatoria ser notificada a las partes
dentro de los dos das hbiles de
pronunciada la misma, bajo responsabilidad de la autoridad que la emiti.
III. Si vencido el plazo no se dictare
resolucin, el recurso se tendr por
denegado, pudiendo el interesado
u interesados interponer recurso jerrquico.

ARTCULO 223. (Ejecutoria de la resolucin de


segunda instancia).
I. Adquieren ejecutoria las Resoluciones de Segunda Instancia, que no
hubieran sido objeto de apelacin en
recurso jerrquico; debiendo remitirse al Comando General va Tribunal
Disciplinario Superior, para su ejecucin, cumplimiento y archivo.
II. Los obrados del proceso sern
remitidos al Tribunal Disciplinario Superior para su control, estadstica y
archivo.

ARTCULO 224. (Contenido de la resolucin de


Recurso Revocatorio).
El Tribunal Disciplinario Departamental emitir la Resolucin de Recurso
Revocatoria, que deber contener:
a. Identificacin del Tribunal
Disciplinario Departamental
que conoci el recurso.
b. Nmero de Resolucin, lugar
y fecha de emisin.
c. La identificacin de las partes.
d. Relacin puntual de fundamentos de hecho y derecho,
de las partes que interponen
la revocatoria de la resolucin
de primera instancia.
e. Relacin fctica y jurdica de
la Resolucin de Primera Instancia.
f. El anlisis y valoracin de
prueba de cargo y/o descargo adjuntada al recurso.
g. Fundamentacin legal que da
lugar a la Resolucin.
h. Constancia de la disidencia
fundamentada, si existe.
i. La parte resolutiva, en la que
el Tribunal adopta su decisin.
114

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

j. La sancin que se impone a


la procesada, procesado u
procesados por su grado de
participacin y responsabilidad profesional.
k. Medidas excepcionales de garantas a favor de las vctimas.
l. Firma de las y los miembros
del Tribunal Disciplinario Departamental.

ARTCULO 225. (Recurso


Jerrquico).
I. Dentro del trmino de cinco das
hbiles perentorios, computables a
partir del da siguiente hbil al de la
notificacin con la Resolucin de Recurso de Revocatoria, las partes podrn interponer Recurso Jerrquico
fundamentado ante el mismo Tribunal
Disciplinario Departamental que emito la resolucin.
II. Una vez presentado el recurso jerrquico en forma escrita, el Tribunal
Disciplinario Departamental conceder el recurso en efecto suspensivo, y
remitir en el da los actuados al Tribunal Disciplinario Superior para su consideracin en grado de Apelacin.

III. En el caso de procesos aperturados a denuncia, estn habilitados


de impugnar la resolucin en segunda
instancia el Denunciante y excepcionalmente la victima aunque no hubiere participado en el proceso.
IV. Para el caso de los procesos
aperturados de oficio, el responsable
de impugnar la resolucin de segunda
instancia ser el Inspector General o
el Comandante General de la Polica, cuando se trate de causas de
afectacin y relevancia institucional.

ARTCULO 226. (Resolucin de Recurso Jerrquico).


I. El Tribunal Disciplinario Superior,
recibidos los actuados en grado de
apelacin, resolver el recurso en el
plazo de diez das hbiles computables a partir de su interposicin ante el
Tribunal Disciplinario Departamental.
II. El recurso jerrquico deber definir
solamente en el fondo del asunto en
trmite, en ningn caso podrn disponer que la autoridad inferior dicte
una nueva resolucin, y no admitir
recurso ulterior.
III. La Resolucin del Recurso Jerr115

Ministerio de Gobierno

quico ser notificada a las partes y al


Comando General para su conocimiento y ejecucin dentro del plazo
perentorio de tres das hbiles de
pronunciada la misma, bajo responsabilidad de la autoridad que lo emiti.
IV. Si vencido el plazo no se dictare
resolucin, el recurso se tendr por
negado, agotndose la va administrativa derivando en responsabilidad de
la autoridad disciplinaria pertinente.

ARTCULO 227. (Fin de


la va administrativa disciplinaria policial).
I. La va administrativa policial quedara agotada en los siguientes casos:
a) Cuando se trate de resoluciones que resuelvan los Recursos Jerrquicos
b) Cuando no se interpusiese
Recurso Jerrquico a la resolucin de segunda instancia
en los plazos previstos en la
presente ley.
c) Cuando no se interpusiese
Recurso de Revocatoria a la
resolucin de primera instancia en los plazos establecidos
en la presente ley.

d) Cuando no sea resuelto el


Recurso Jerrquico en el plazo establecido.
II. El proceso administrativo disciplinario policial no ser pasible de recurso ulterior en la va administrativa
disciplinaria de la Polica Boliviana.
III. Las Resoluciones ejecutoriadas
sern remitidas a conocimiento del
Comando General de la Polica
Boliviana, que por intermedio de
la Direccin Nacional de Recursos
Humanos, en el plazo de cinco das
hbiles proceder a la ejecucin de la
sancin a travs de memorndum, en
coordinacin con el Comando Departamental que corresponda.

ARTCULO 228. (Antecedentes disciplinarios).


I. nicamente las Resoluciones sancionatorias ejecutoriadas constituirn antecedentes disciplinarios, que
constarn en el archivo personal. El
Tribunal Disciplinario Superior a travs de su Departamento de Archivo, Registros y Antecedentes ser
el nico rgano autorizado para su
certificacin.
116

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

II. Los memorndums de sancin por


falta leve, se consideran demritos y
no antecedentes disciplinarios.
III. Tampoco se consideran antecedentes disciplinarios y no podr emitirse certificaciones sobre:
a) Las denuncias.
b) Las investigaciones en curso.
c) Los procesos disciplinarios no
concluidos o con archivo de
obrados.

CAPITULO VII
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
ARTCULO 229. (Procedimiento ante las faltas
graves en flagrancia).
I. El investigador policial disciplinario
al asumir conocimiento de una falta
grave en flagrancia, reunir todos
los antecedentes del caso dentro el
plazo de cuarenta y ocho horas, a
efectos de remisin de informe en
conclusiones ante la Autoridad de
Control Investigativo, quien en el
plazo de 24 horas remitir su acusacin al Tribunal Disciplinario Departamental, que emitir el auto de inicio

de proceso, sealando dentro de las


24 horas posteriores da y hora de
audiencia oral, la misma que deber
llevarse a cabo dentro de las siguientes 72 horas, concluido este plazo,
emitir la correspondiente Resolucin
final de Proceso Disciplinario, en el
plazo de 24 horas.
II. De interponerse recurso de revocatoria, el Tribunal Departamental
Disciplinario, deber resolver el mismo
dentro de los siguientes tres das a su
recepcin, asimismo el Tribunal Disciplinario Superior, deber resolver el
recurso jerrquico en el plazo de tres
das hbiles a partir de su recepcin.

ARTCULO 230. (Procedimiento ante la falta grave


de desercin).
I. En los casos de Desercin, la o
el Superior de la Unidad denunciara
por escrito ante la Direccin Departamental de Investigacin Disciplinaria
con copia a la Inspectora Departamental, debiendo adjuntar originales
o copias legalizadas de los documentos que comprueben la falta, sin
perjuicio de remitir los antecedentes
al Comando Departamental o a la
117

Ministerio de Gobierno

Direccin Nacional correspondiente.


II. La Direccin Departamental de
Investigacin Disciplinaria, al asumir
conocimiento del hecho dispondr
que una investigadora o un investigador verifiquen en el plazo de dos
das las circunstancias de la posible
ausencia de la servidora o servidor
pblico policial.
III. Constatada la ausencia, se remitir antecedentes mas informe final ante
la Autoridad de Control Investigativo, quien remitir su acusacin al
Tribunal Disciplinario Departamental,
que emitir auto de inicio de proceso, sealando dentro de las 24 horas
posteriores da y hora de audiencia
oral, la misma que deber llevarse a
cabo dentro de las siguientes 72 horas, concluido este plazo, emitir la
correspondiente Resolucin final de
Proceso Disciplinario, en el plazo de
24 horas.
IV. La ausencia injustificada de la
procesada o del procesado a los
actos del proceso, no impide su continuacin, correspondiendo la declaracin en rebelda, con la asignacin
de una Abogada o un Abogado de

oficio a los efectos de garantizar su


derecho a la defensa.
V. De interponerse recurso de revocatoria, el Tribunal Disciplinario Departamental, deber resolver el mismo
dentro de los siguientes tres das a su
recepcin, asimismo el Tribunal Disciplinario Superior, deber resolver el
recurso jerrquico en el plazo de tres
das hbiles a partir de su recepcin.

ARTCULO 231. (Procedimiento especial abreviado).


I. La o el servidor pblico policial
procesado durante la etapa de investigacin podr solicitar por escrito
ante la Autoridad de Control Investigativo, la aplicacin de procedimiento especial abreviado, cuando
concurran los siguientes presupuestos:
a) Ante la admisin voluntaria
de la falta disciplinaria.
b) Previo acuerdo de partes, y
reparacin del dao.
c) Que no haya sido beneficiado anteriormente con este
procedimiento.
II. Cumplido estos requisitos la Autoridad de Control Investigativo
118

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

remitir su acusacin dentro las 24


horas siguientes ante el Tribunal Disciplinario Departamental, quien en un
plazo similar emitir el auto inicial del
proceso sealando da y hora de audiencia oral, para la sustanciacin del
procedimiento especial abreviado,
que ser fijada dentro los cinco das
siguientes de su legal notificacin.
Donde al trmino de la misma emitir
la resolucin Sancionatoria, que no
ser impugnable por las partes.

CAPITULO VIII
DEFENSORA DEL/A
POLICA
ARTCULO 232. (Defensora del Polica).
I. La Defensora del/a Polica, es un
rgano especializado de proteccin
y defensa de los derechos humanos
del/a Servidor/a Policial, que tiene
por misin la promocin, proteccin
y garanta de los Derechos Humanos
del/a Polica.
II. Quedan comprendidas en las
competencias de la Defensora del/a
Polica, todos los servidores pblicos
policiales; estando facultada en el

marco de sus funciones y atribuciones para recurrir ante cualquier entidad pblica o privada, en todo el
territorio del Estado Plurinacional de
Bolivia; tendr como sede de su funcionamiento la ciudad de La Paz y se
regir por su normativa.
III. Se constituye como una unidad
desconcentrada del Ministerio de
Gobierno, con autonoma de gestin
administrativa, tcnica y legal.

ARTCULO 233. (Funciones).


a) Asesorar en temas de derechos humanos, y promover el
ejercicio de los mismos al interior de la Polica Boliviana.
b) Atender las denuncias formuladas por el personal policial
en sus diferentes escalafones,
jerarquas, grados y niveles,
por hechos que configuren
vulneracin de sus derechos
humanos al interior de la institucin, por situaciones de
abusos, discriminacin o dilacin injustificada de trmites y
procedimientos.
119

Ministerio de Gobierno

c) Impulsar y promover una cultura de respeto a los derechos del/a servidor/a policial.
d) Elaborar informes con diagnsticos y recomendaciones
para solucionar situaciones
en la que se exprese una
conducta, procedimiento o
patrn peticionante de violacin o vulneracin de los derechos humanos del personal
policial.
e) Promover la plena vigencia,
respeto y garanta de los derechos humanos del/a polica.

ARTCULO 234. (Designacin).


I. La Defensora del/a Polica estar
a cargo de un/a Defensor/a Civil
que no pertenezca, y no haya sido
miembro de la Polica Boliviana;
designado/a por el Ministro/a de
Gobierno, misma que deber cumplir
los siguientes requisitos:
a) Cumplir lo establecido en, el
artculo 234 de la Constitucin Poltica del Estado.
b) No tener relacin de paren-

tesco hasta el cuarto grado de


Consanguinidad, segundo de
afinidad o el derivado de los
Vnculos de adopcin con
autoridades de la Defensora
de la Polica Boliviana o con
autoridades del Rgimen Disciplinario Policial.
c) No tener sentencia sancionatoria ejecutoriada.
d) Tener ttulo de abogado en
provisin nacional.
e) Tener como mnimo cinco aos
en el ejercicio de la profesin
al momento de su designacin.
f) Los Representantes y/o delegados departamentales sern
designados por el/a Ministro/a
de Gobierno de acuerdo
a presupuesto, mismos que
debern cumplir con los requisitos establecidos para el/a
Defensor/a.
II. El defensor permanecer en funciones por un periodo de tres aos,
no pudiendo ser removido durante
su gestin, a no ser, en caso de mal
desempeo en el ejercicio de sus funciones.
120

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

TITULO VIII
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS,
ADICIONALES,
FINALES,
ABROGATORIAS
Y DEROGATORIAS
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
PRIMERA. (Socializacin).
Sin perjuicio de la aplicacin de la
presente Ley, la o el Comandante
General de la Polica Boliviana, la o
el Sub Comandante General, la o
el Inspector General, las o los Comandantes Departamentales, las o los
Sub Comandantes Departamentales
y las o los Inspectores Departamentales as como todos los servidores
pblicos policiales, quedan encargados de la socializacin y capacitacin
de la presente ley, a todo el personal
de la Institucin Policial, en un plazo
de sesenta das a partir de su publicacin, bajo responsabilidad.
SEGUNDA. (Procesos disciplinarios en trmite con
la Ley N 101).

Los procesos disciplinarios, que se


encuentran en trmite, en el marco
de lo establecido en la Ley N 101
de 4 de abril de 2011, debern
continuarse hasta su conclusin, debiendo en todos los casos dejar sin
efecto las medidas preventivas de los
incisos b) y c) del artculo 57 de la
mencionada Ley N 101.

TERCERA. (Procesos disciplinarios con la Resolucin


Suprema No. 222266).
I. Los procesos disciplinarios en el
marco de lo establecido en el Reglamento de Faltas Disciplinarias y
sus Sanciones de la Polica Nacional
aprobado por Resolucin Suprema
No. 222266 de 9 de febrero de
2004, que concluyeron con Resolucin Final en primera Instancia debern ser resueltos en segunda instancia
por el Tribunal Disciplinario Superior
Liquidador, de conformidad a lo
establecido en el mencionado reglamento.
II. Los procesos relacionados o vinculados al mbito de la corrupcin
que afecten a los intereses del Es121

Ministerio de Gobierno

tado, que no fueron concluidos y


no cuentan con la correspondiente
Resolucin Final en primera instancia,
debern sustanciarse hasta su conclusin, en cumplimiento a lo dispuesto
en la parte final del Artculo 123 de
la Constitucin Poltica del Estado.
III. Los procesos que no fueron concluidos en primera instancia sern objeto de una auditora jurdica, con la
finalidad de identificar a las o los responsables de las dilaciones procesales o la retardacin de justicia, segn
sea el caso, a efectos de establecer
responsabilidades, sin perjuicio de
acciones legales correspondientes en
la va ordinaria.

CUARTA. (Adecuacin).
Los organismos descentralizados de
la Polica Boliviana, debern adecuar
su estructura, funciones y administracin a los alcances de la presente ley
en el plazo de 180 das hbiles a
partir de su promulgacin; debiendo
adoptar las acciones administrativas
tcnicas y legales que les permitan regularizar su situacin en cuanto a sus
activos y pasivos y redefinir su funcio-

namiento de acuerdo a la naturaleza


para la que fueron creadas

QUINTA. (Profesionalizacin).
La UNIPOL deber planificar, programar y ejecutar cursos de profesionalizacin dirigidos al personal de
complemento y los servidores pblicos de los Batallones de Seguridad
Fsica Privada, quienes podrn acceder a los mismos para profesionalizarse en el plazo de tres aos a partir de
la promulgacin de la presente Ley.
SEXTA. (Homologacin).
I. Los servidores pblicos policiales
que egresaron, producto de la convocatoria excepcional a egresados y
profesionales titulados en diferentes
carreras y que cursaron uno o dos
aos respectivamente en la ANAPOL, gradundose como Oficiales
de Polica y que por tal razn, no
cumplieron con la carga horario establecida en este instituto; la UNIPOL de manera excepcional y por
nica vez reconocer y homologar
la carga horaria con la que obtuvo
el Certificado de Egreso o Titulo en
122

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

Provisin Nacional, para otorgarles


el Ttulo de Licenciado en Ciencias
Policiales, debiendo regularizar su
documentacin en el plazo de un
ao a partir de la promulgacin de la
presente Ley.
II. Asimismo los servidores pblicos
policiales que egresaron de la ex Escuela Nacional de Detectives o que
fueron becados y complementaron
estudios en la ANAPOL, de manera excepcional y por nica vez, para
obtener el Titulo de Licenciatura en
Ciencias Policiales deber presentar el
Titulo en Provisin Nacional otorgado por la Escuela de Detectives, debiendo regularizar su documentacin
en el plazo de un ao a partir de la
promulgacin de la presente Ley.

SPTIMA. (Complementacin de Estudios de Formacin).


Los Servidores Pblicos Policiales,
Policas y Cabos, egresados de las
Escuelas Bsicas, que cursaron estudios por un ao, podrn complementar la carga horaria requerida para
obtener el ttulo acadmico de Tcnico Superior en Ciencias Policiales y

acceder al grado de Sargento Inicial y


Sargento Segundo respectivamente.

OCTAVA.- (Reglamentacin).
La Reglamentacin de la Ley Orgnica de la Polica Boliviana, sern
redactados por el Comando General
de la Polica Boliviana en el trmino
de un ao a partir de la promulgacin
de la presente ley.

DISPOSICIONES
ADICIONALES
PRIMERA. (Suspensin
indefinida).
El Comando General o el Comando
Departamental de la Polica Boliviana,
mediante Resolucin Administrativa,
dispondr la Suspensin Indefinida
de la institucin sin goce de haberes,
cuando la servidora o servidor pblico policial tenga la calidad jurdica
de imputada o imputado, acusada o
acusado por el Ministerio Pblico y
se encuentre con medida cautelar de
detencin preventiva o domiciliaria,
que le impida cumplir servicios policiales.
123

Ministerio de Gobierno

SEGUNDA. (Reasignacin
de funciones por imputacin del Ministerio Pblico).
La servidora o servidor pblico policial que fuera imputado por el Ministerio Pblico y que se encuentre con
medidas sustitutivas a la detencin
preventiva, ser puesto a disposicin
del Comando Departamental, para
la reasignacin de funciones en unidades operativas cumpliendo servicio
interno y con prohibicin de usar
uniforme fuera de las instalaciones
policiales, con goce de haberes hasta
la culminacin del proceso penal o
hasta que se modifique su situacin
jurdica.
TERCERA. (Restitucin de
derechos).
I. El mismo Comando que emiti la
Resolucin Administrativa de Suspensin Indefinida, mediante otra
Resolucin, dispondr la restitucin
de derechos institucionales de la
servidora o servidor pblico policial,
cuando:
a) Presente Sentencia Absolutoria Ejecutoriada.

b) Presente Resolucin Ejecutoriada que extinga la accin


penal.
c) Presente Resolucin Ejecutoriada de Sobreseimiento.
II. Debiendo remitir una copia original
de la Resolucin, al Comando General para su ejecucin, cumplimiento
y archivo.

CUARTA. (Retiro definitivo).


Cuando la sentencia penal condenatoria de privacin de libertad
adquiera calidad de cosa juzgada y
sea de tres o ms aos la servidora
y el servidor pblico policial sern
retirados definitivamente, mediante
auto motivado del Tribunal Disciplinario Departamental que tuviere
conocimiento de los antecedentes
mediante la Direccin Departamental
de Investigacin Disciplinaria. Este
retiro definitivo ser sin derecho a
reincorporacin e implica la supresin
del nombre del Servidor policial del
escalafn policial.
QUINTO. (Cmputo de
inasistencia).
A fines de contabilizar los das de
124

Ley Orgnica de la Polica Boliviana

inasistencia se tendr en cuenta el


tipo de servicio que presta la unidad
o reparticin policial; debiendo computarse nicamente los das hbiles
en aquellas que brindan servicios en
horario de oficina y todos los das en
las unidades o reparticiones policiales cuyo servicio es de veinticuatro
horas.

y Memorndum de comunicacin,
para que la Direccin Nacional de
Personal de la Polica Boliviana en el
plazo mximo de diez das, proceda
su reincorporacin.
II. En caso de que la o el interesado
no presentare su solicitud de reincorporacin en el plazo establecido ser
pasible a la preclusin de tal derecho.

SEXTA. (Descanso).
Constituye el da de descanso el periodo de tiempo similar al de servicio,
que se concede privativamente a la
servidora o servidor pblico policial
que ha cumplido un servicio ordinario
previo. La servidora o servidor pblico policial que no ha cumplido servicio no tiene derecho al descanso.

DISPOSICIONES
FINALES

SEPTIMA. (Restitucin al
cumplimiento de sancin).
I. Las y los Servidores Policiales que
hubieran cumplido las sanciones de
retiro temporal con prdida de antigedad y sin goce de haberes; en el
plazo mximo de ocho das debern
presentar su solicitud voluntaria de
reincorporacin al servicio activo, adjuntando la Resolucin Sancionatoria

PRIMERA (De los Bienes).


I. Los bienes muebles, inmuebles,
y vehculos motorizados destinados
a la prestacin del servicio policial,
no podrn ser objeto de disposicin
patrimonial coactiva, ni de ninguna
medida administrativa o judicial que
altere su destino, mientras se mantengan en esta condicin.
II. Todos los bienes muebles e inmuebles que estn en uso y posesin de
la Polica Boliviana, constituyen patrimonio institucional y son inembargables e inalienables en materia alguna.
SEGUNDA.- (Control Social).
125

Ministerio de Gobierno

Se ejercitar para el control del manejo transparente de los recursos


econmicos financieros asignados,
garantizando la transparencia de la
Gestin, debiendo los responsables,
generar espacios de informacin e
interaccin con las organizaciones
sociales.

TERCERA.(Entidades
Oficiales Paralelas).
No se crearn ni funcionarn en el
pas, entidades de carcter oficial,
que cumplan funciones pblicas, paralelas o similares a las que corresponden a la Polica Boliviana.
CUARTA.- (Empresas Privadas).
Las empresas privadas que cumplan
tareas de seguridad fsica particular o
de investigacin privada solo podrn
constituirse y funcionar previa autorizacin del Comando General de la
Polica Boliviana, ratificada mediante
Resolucin del Viceministerio de Seguridad Ciudadana dependiente del
Ministerio de Gobierno de acuerdo
a Reglamento. Desempearn sus labores bajo el control y supervisin

del respectivo Comando Departamental de Polica.

QUINTA.- (Investigacin
Privada).En el caso de empresas de investigacin privada, stas no podrn ocuparse de la investigacin de delitos
y tampoco elaborar diligencias de
polica judicial, debiendo restringir su
actividad a la obligacin de informar
como testigos sobre los hechos que
conozcan, a la autoridad policial investigativa.
SEXTA.- (Situacin Militar).
Los estudiantes de los Institutos de
Formacin Policial, despus de vencer el primer ao de formacin e instruccin y los Servidores Pblicos de
la Polica Boliviana, tienen derecho
a obtener la libreta respectiva, para
acreditar su situacin militar.
SPTIMA.- (Resolucin
de Crisis).
El Comandante General de la Polica Boliviana es componente del
Consejo Nacional Permanente de
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Ley Orgnica de la Polica Boliviana

Seguridad de la Aviacin Civil, contra actos de interferencia ilcita en la


aeronutica; y preside el Comit de
Resolucin de Crisis en situaciones
que afecten la seguridad del pblico o el normal desenvolvimiento de
una institucin, rgano y el propio
Estado.

OCTAVA. (Asignacin
presupuestaria).
Los Tribunales y Autoridades competentes, para el ejercicio de sus funciones contarn con un presupuesto
especial asignado anualmente por el
Comando General de la Polica Boliviana.
DISPOSICIONES
ABROGATORIAS
Y DEROGATORIAS
PRIMERA. (Abrogatoria).
1. Queda abrogada la Ley No.
734 de 8 de Abril de 1985, Ley
Orgnica de la Polica Nacional.
2. Queda abrogada la Ley No.
101 de 4 de abril de 2011, Rgimen Disciplinario de la Polica Boliviana.

SEGUNDA. (Derogatorias).
Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Estimado/as compaero/as:
Adjunto les envo el segundo borrador del proyecto de ley orgnica de
la polica boliviana. Mismo que ha
sido trabajada en la comisin Polica/
Ministerio de Gobierno. Este documento debe ser presentado a las
MAE en una reunin a definirse.
Paralelamente se ha distribuido la
construccin de los documentos que
deben acompaar al proyecto para
su envo al ejecutivo como ser:
1. Informe Tcnica: Polica
2. Informe Legal: Ministerio de
Gobierno
3. Informe Financiero: Polica/
Ministerio de Gobierno
4. Resumen Ejecutivo: Ministerio de Gobierno
Les ruego revisar, completar el artculo 48 y todas las sugerencias que se
consideren para la reunin.
Saludos;

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