A responsabilidade pelo dano ambiental objetiva, e tem como pressuposto a

existncia de uma atividade que implique em risco para a sade e para o meio ambiente,
impondo ao empreendedor a obrigao de prevenir tais riscos (princpio da preveno) e
de internaliz-los (poluidor-pagador). Pressupe dano/risco de dano e nexo de
causalidade entre a atividade e o resultado efetivo ou potencial.
Segundo STEIGLEDER1:
O explorador da atividade econmica coloca-se na posio de garantidor da
preservao ambiental, e os danos que digam respeito atividade estaro sempre
vinculados a ela. No se investiga a ao, conduta do poluidor/poluidor, pois o risco a
ela substitui-se.
Conforme artigo 3, IV da Lei 6.938/1981, considera-se poluidor a pessoa
fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou indiretamente,
por atividade causadora de degradao ambiental.
Alm disso, com base no artigo 14, 1 da referida lei consagra a
responsabilidade objetivo do poluidor, uma vez que este obrigado a indenizar ou
reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade,
independentemente da existncia de culpa.
Nesse sentido, dispe o artigo 225, 3 da Constituio Federal: "As condutas e
atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas
fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da
obrigao de reparar os danos causados".
Quanto responsabilidade objetiva, segundo a teoria do risco integral, todo e
qualquer risco conexo ao empreendimento deve ser integralmente internalizado pelo
empreendimento.
A mera existncia do risco que decorra da atividade j suficiente para
responsabilizao. Ainda que haja mais de uma causa provvel, uma vez que a teoria
adota como nexo de causalidade a equivalncia de condies (e no causalidade
adequada).
Diferentemente da causalidade adequada que seleciona entre as diversas
causas que podem ter condicional a verificao do dano, aquela que, numa perspectiva
de normalidade e adequao sociais, apresente srias probabilidades de ter criado um
risco socialmente inaceitvel, risco esse, concretizado no resultado danoso, na teoria
da equivalncia das condies basta que o dano, pelo que qualquer evento condicional

1 STEIGLEDER, Annelise M. Consideraes sobre o nexo de causalidade na

responsabilidade civil por danos ao meio ambiente. Revista de Direito
Ambiental. out/dez 2003, p. 84.
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 equiparado causa do prejuzo sem a exigncia de que este seja uma consequncia
necessria, direta e imediata do evento2.
No h, assim, distino de causa principal e secundria e nem se admite
excludentes de responsabilidade, uma vez que tais acontecimento so considerados
condies do evento e a existncia da atividade j condio para o evento danoso.
A vantagem de se adotar a teoria do risco integral, justamente com a teoria da
equivalncia de condies, que conduz a uma maior proteo ao meio ambiente, tal
como previsto na Constituio, na medida em que substitui a certeza na determinao da
causa adequada, cuja prova do nexo causal revela-se muito difcil, principalmente em
matria ambiental, pela possibilidade e pela conexo entre os riscos prprios da
atividade e o dano3.

2 STEIGLEDER, Annelise M, cit., p. 91.

3 STEIGLEDER, Annelise M, cit., p. 94.
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