Documento Base de Contratacion

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
ADMINISTRADORA
ADMINISTRADORABOLIVIANA
BOLIVIANADE
DE
CARRETERAS
CARRETERAS--ABC
ABC
DOCUMENTO
DOCUMENTOBASE
BASEDE
DECONTRATACIN
CONTRATACIN
DE
SERVICIOS
DE
CONSULTORA
DE SERVICIOS DE CONSULTORAINDIVIDUAL
INDIVIDUAL
APOYO NACIONAL
APOYO NACIONAL
A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)
A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)
ABOGADO
EQUIPO DE LIBERACION DEL DERECHO DE
ABOGADO EQUIPO DE LIBERACION DEL DERECHO DE
VIA
VIADEL
DELPROYECTO
PROYECTOUYUNI
UYUNITUPIZA
TUPIZA
-*
-*ANPE/CI/011/2015-PT*ANPE/CI/011/2015-PT*PRIMERA CONVOCATORIA2015
PRIMERA CONVOCATORIA2015
SEGUNDA PUBLICACION
SEGUNDA PUBLICACION
SEPTIEMBRE- 2015
SEPTIEMBRE- 2015
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
2015
2015
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

_______________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................3
PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................3
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............3
GARANTAS.............................................................................................................3
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS..........................................................3
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................4
DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................5
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................5
RESOLUCIONES RECURRIBLES..................................................................................5
10
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................5
11
RECEPCIN DE PROPUESTAS.................................................................................5
12
APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................5
13
EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................................................6
14
EVALUACIN PRELIMINAR..................................................................................... 6
15
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....6
16
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................6
17
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO..............................6
18
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................7
19
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................7
20
SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO......................................................................7
21
MODIFICACIONES AL CONTRATO............................................................................9
22
CIERRE DEL CONTRATO.........................................................................................9
23
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN...................10
24
CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORA....................................................................................................12

_______________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratacin (DBC).
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de
contratar.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC

3.2 Reunin Informativa de Aclaracin
4
No corresponde
No corresponde
GARANTAS
1.1. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el

proponente, decidir el tipo de garanta a presentar entre:
a)
b)
c)
Boleta de Garanta.
Garanta a Primer Requerimiento
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
1.2. De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181,
las garantas requeridas para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son:
a) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la garanta de
cumplimiento de contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%)
de cada pago.
b) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el
proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de
Contrato y Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el
Contrato.
1.3. Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna
garanta.
5
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

_______________________________________________________________________________________________
5.2 Las causales de descalificacin son:

a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin
Jurada requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuestas
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
l) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
cuando la causa sea ajena a su voluntad.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.
6
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a)
b)
c)
d)
Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Trminos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin del contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)
b)
c)
La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.

La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.

_______________________________________________________________________________________________
d)
e)
7
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 del Decreto Supremo N 0181.
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del Contrato a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 0181.
RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo
90 del Decreto Supremo N 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del
Ttulo I del Decreto Supremo N 0181.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario
C-1 y Formulario C-2).
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijado en el presente
DBC.
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC. Se verificarn los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique
los Mtodos de Seleccin y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo o Calidad,
se dar lectura a los precios ofertados.

_______________________________________________________________________________________________
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir

propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto
y recomendar al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la
evaluacin de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y
Adjudicacin:
a)
b)
c)
Presupuesto Fijo;
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo;
Calidad.
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,
utilizando el Formulario V-1.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO.
No aplica este Mtodo
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD
No aplica este Mtodo
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO
Este mtodo se aplicar para la contratacin de Servicios de Consultora Individual de Lnea
o Por Producto, en el que el presupuesto ser determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no debern presentar propuesta econmica y en caso de ser presentada la
misma no ser considerada para efectos de evaluacin.
La evaluacin de propuestas se realizar de la siguiente forma:
17.1
Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la

metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no
CUMPLE/NO CUMPLE, se
evaluar las condiciones
puntaje de hasta treinta y
hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa

les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (
), ser el resultado de la suma de
los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el

Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (
) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.

_______________________________________________________________________________________________
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de

la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ).
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a) Nmina de los proponentes.
b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
considere pertinentes.
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1
El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19.2
En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,

complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin
o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el
SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
19.3
Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS), el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante
Resolucin, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr

mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
19.4
Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes

de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el documento de adjudicacin o
declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES.
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO

20.1
El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de

_______________________________________________________________________________________________
Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya

informacin se encuentre en el Certificado RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
20.2
La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente
DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado,
el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo
para la interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la
contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de
documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada. En caso de que la justificacin del
desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informar al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 0181.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES
como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
20.3
Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante,

entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la
entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al
encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de
Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad
del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos
Nacionales.

_______________________________________________________________________________________________
Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar
como agente de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a)
Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b)
Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual
de Lnea, deber de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una
evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta
evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar
la decisin de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.
22 CIERRE DEL CONTRATO

Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la
entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos de:
1.
2.
3.
Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).

Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento
contrato (solamente para Consultora Individual por Producto).
Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A.
CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad convocante :
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

CUCE :
Cdigo interno que la entidad utiliza
para Identificar al proceso :
0 2 9 1 - 0 0
ANPE/CI/ 011/2015-PTPRIMERA CONVOCATORIA-SEGUNDA PUBLICACION

ABOGADO EQUIPO DE LIBERACION DEL DERECHO DE VIA DEL PROYECTO UYUNI
TUPIZA
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
X a) Presupuesto Fijo
b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
c) Calidad
Forma de Adjudicacin : Por el Total.
Precio Fijo o Referencial :
Bs126.360.00(Ciento veintisis mil trescientos Sesenta 00/100 Bolivianos)
La contratacin se formalizar
Contrato
mediante :
Garanta de Cumplimiento de
Se efectuar la retencin por cumplimiento
Contrato : contrato Retencin del 7%
de
% de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)

CORPORACION ANDINA DE FOMENTO
100
(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea

B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la
entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad
Encargado de atender consultas :

Domicilio fijado para el proceso de
contratacin por la entidad
convocante :
8:00 a 12:00 y de 14:00 a 18:00

Nombre Completo
Cargo
Dependencia
Ing. Ernesto Flores
Ingeniero ambiental
Gerente Regional Potos
ABC Oficina Regional Potos calle Wenceslao Alba s/n
Telfono :
6230171
Fax :
26122856
Correo electrnico para consultas :
eflores@abc.gob.bo
10

_______________________________________________________________________________________________
C.
CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:

#
FECHA
Da/Mes/A
o
ACTIVIDAD
HORA
Hora:
Min
LUGAR Y DIRECCIN
Publicacin del DBC en el SICOES y la

: 04/09/2015
Convocatoria en la Mesa de Partes
2 Consultas Escritas (No son obligatorias)

de Aclaracin
Reunin Informativa
obligatoria)
Fecha lmite de presentacin y Apertura de

: 11/09/2015
Propuestas
Presentacin del Informe

Recomendacin al RPA
de
(No
Evaluacin
es
6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta
Calle Wenceslao Alba s/n
: 16/09/2015
: 18/09/2015
Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria

Desierta:
Presentacin de documentos para la suscripcin

: 24/09/2015
del contrato
9 Suscripcin de contrato
10:00
22/09/2015
: 28/09/2015
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS
11

_______________________________________________________________________________________________
24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORA
CONDICIONES Y TERMINOS DE REFERENCIA

CONSULTOR ABOGADO EQUIPO DE LIBERACIN DEL DERECHO DE VA
PROYECTO CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA UYUNI-ATOCHA-TUPIZA
I.
ANTECEDENTES
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) como organismo ejecutor y con el

financiamiento de la Corporacin Andina de Fomento (CAF) a travs del contrato de prstamo
CFA 8980 Construccin de la Carretera Uyuni Atocha Tupiza, de acuerdo al siguiente
detalle:
Uyuni Atocha Tupiza: Forma parte de la Ruta RVF-21, con una longitud de 188.3 Km.,
cuenta con los siguientes tramos:
TRAMO I : Uyuni Atocha; con una longitud de 90.4 Km.
TRAMO II: Atocha Tupiza; con una longitud de 97.9 Km.
La Administradora Boliviana de Carreteras, a travs de la Direccin General Tcnica, la
Coordinacin Tcnica Socio Ambiental y la Gerencia Regional ABC Potos, ha realizado un
proceso interno de identificacin de necesidades de asistencia tcnica, donde se ha establecido
la necesidad de contar con el apoyo de un profesional Abogado para formar parte del Equipo
de Liberacin del Derecho de Va, que tenga el perfil profesional adecuado para realizar el
trabajo requerido.
Las condiciones y trminos de referencia para la convocatoria en particular son enunciativos y
no limitativos.
II.
OBJETO DE LA CONSULTORIA
El objeto de la consultora es apoyar a la Gerencia Regional ABC Potos y por su intermedio a la

Subgernecia Socio Ambiental GNT-ABC, en el proceso de Liberacin del Derecho de Va y
deber formar parte del Equipo de Liberacin del Derecho de Va del Proyecto Construccin de
la Carretera Uyuni Atocha Tupiza, realizando un trabajo interdisciplinario para mitigar los
impactos socio-econmicos y culturales emergentes por la construccin de la carretera.
III.
ALCANCE DE LOS SERVICIOS Y/O FUNCIONES ESPECFICAS

Realizar el relevamiento de informacin en campo, recoleccin de documentos que
acrediten el derecho propietario y/o posesin, llenado de formularios de campo (ficha
legal, acta de preacuerdo, certificado de posesin y otros).
Anlisis y evaluacin de documentacin de respaldo de cada afectado para la Liberacin
del Derecho de Va.
Efectuar las acciones legales y administrativas, que brinden soporte y coadyuven en la
solucin de todas las interferencias ubicadas en la franja del Derecho de Va.
Sistematizar y manejar una Base de Datos de todas las afectaciones del proyecto.
12

_______________________________________________________________________________________________
Elaboracin de carpetas (expedientes) para cada afectado dentro del proyecto,

debidamente respaldadas.
Coadyuvar en el seguimiento y control de proyectos que son competencia de la
Gerencia Regional Potos en el marco de su especialidad profesional.
Apoyar (si corresponde) al cumplimiento de las salvaguardas ambientales y sociales de
CAF.
Actividades:
Participar en reuniones con los representantes o dirigentes de comunidades,

asociaciones, sindicatos y otros, sin toma de decisiones.
Apoyar a la Gerencia Regional Potos en las gestiones correspondientes a la
implementacin del PRP y LDDV del proyecto y otras que se requieran.
Realizar citaciones y notificaciones cuando corresponda.
Relevar informacin en campo y sistematizar la informacin.
Recolectar y analizar la documentacin de respaldo de cada afectado.
Elaborar Actas de Preacuerdo y Certificados de Posesin.
Anlisis y Valoracin de la documentacin legal de todos los afectados.
Elaborar informes legales con recomendaciones y conclusiones y documentos privados
para cada carpeta.
Coadyuvar con los trmites administrativos-legales necesarios a fin de regularizar la
situacin de todos los afectados.
Participar con apoyo y asesoramiento legal en las reuniones de negociacin entre
afectados, representantes de la ABC, incluyendo gestiones o procedimientos para hacer
efectivo el proceso de LDDV.
Realizar las acciones legales que permitan la liberacin total de DDV del proyecto,
incluyendo trmites expropiatorios.
Validar y aprobar la consistencia, actualizacin y documentacin de respaldo de las
fuentes de informacin establecidas en los procedimientos para el proceso de Liberacin
del Derecho de Va (DDV) en el proyecto.
Actualizar las afectaciones en el caso de posibles variantes al diseo, considerando las
nuevas afectaciones y eliminando las que dejen de ser afectadas.
Promover y participar de reuniones con instituciones involucradas en el proceso de
LDDV (Gobernaciones, Empresas Prestadoras de Servicios, Municipios, instancias
judiciales y otras que se requiera).
Gestionar la documentacin de carcter legal necesaria para la LDDV en el tramo, ya
sea con afectados particulares, pblicas nacionales, departamentales y locales,
entidades prestadoras de servicios y otras.
Elaboracin de convenios, contratos y toda documentacin que coadyuve la LDDV.
Debe mantener y establecer relaciones pro-activas con todo el personal de la Gerencia
Regional Potos y ABC Nacional.
Debe permanecer en el rea de trabajo asignada, realizando la revisin de documentos
referidos al proyecto y otros de competencia de la Gerencia Regional Potos, para la
verificacin de cumplimiento de los contratos as como la correcta aplicacin de las
normas inherentes a la LDDV y la Gestin Ambiental.
Elaborar informes mensuales de los temas de su competencia para el proyecto.
Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos especficos y
recurrentes planteados para la Gerencia Regional Potos, asumiendo la responsabilidad
total por la elaboracin y complementacin de todas las carpetas del proyecto, los
ajustes y correcciones necesarias para alcanzar la LDDV.
13

_______________________________________________________________________________________________
IV.
PERFIL DEL CONSULTOR

Formacin acadmica: Ttulo en Provisin Nacional en Derecho o Ciencias Jurdicas
(requisito indispensable de habilitacin), preferentemente con postgrado y deber
contar con el Respectivo Registro Profesional actualizado en el Ministerio de Justicia,
conforme lo establece la Ley N 387 aplicable desde el 9 de julio de 2015
Experiencia General: Cinco (5) aos mnimo de ejercicio profesional, computable a
partir de la fecha de emisin del Ttulo en provisin Nacional; sustentados con
certificados de trabajo en fotocopia simple.
Experiencia Especfica: Dos (2) aos mnimo de experiencia especfica computable a
partir de la fecha de emisin del Ttulo en provisin Nacional, sustentados con
certificados de trabajo en fotocopia simple; relacionada indistintamente a cualquiera de
los siguientes aspectos: Programa de Reposicin de Prdidas (Procedimiento de la
Liberacin del Derecho de Va), Materia Agraria (Saneamiento de Tierras,
Expropiaciones, Regularizacin de Derecho de propiedad), Derecho Administrativo
(Emisin de actos administrativos, procesos administrativos, manejo de expedientes y
documentacin en general), Derecho Civil (Procedimiento Civil y/o Derecho de
Propiedad), as como Trabajo y/o Asesoramiento a Municipios Rurales, Comunidades y
Pueblos Indgenas originarios en cualquiera de las temticas anteriormente descritas.
Tanto para la Experiencia General y Especfica, los aos de experiencia sern la
acumulacin de los meses de trabajo; no se tomarn en cuenta los meses de traslape
(sobre posicin de tiempos).
Conocimientos Adicionales: (Requisitos No Indispensables y que no son Factores de
Inhabilitacin), conocimientos del idioma quechua, conocimientos en la Ley 1178 y
subsistemas, Normas SABS 0181, Manejo de Tcnicas y/o metodologas de
presentacin, elaboracin, seguimiento, supervisin y revisin de proyectos en el rea
de medio ambiente (IRAPs). Conocimiento de criterios socioeconmicos y manejo de
conflictos, conocimientos sobre Ley de Gobiernos Autnomos Municipales (Ley 842),
Ley de Autonomas y descentralizacin (Ley 031), Ley 1333 de Medio Ambiente.
Asimismo es Deseable conocimientos de los criterios socioeconmicos de indemnizacin
establecidos por distintos organismos financiadores.
El Curriculum Vitae debe presentarse en el formulario modelo adjunto, no se tomar en cuenta

para la evaluacin, la presentacin del mismo en otro formato.
V.
INFORMES Y/O PRODUCTOS A PRESENTAR
Con el objeto de mantener a la ABC permanentemente informado, el consultor deber

presentar un Informe Mensual de Actividades, dirigido al jefe del Equipo de Fiscalizacin y a
travs de l al Gerente Regional ABC Potos; los siguientes informes:
a)
Informe inicial de sus actividades y el correspondiente plan de trabajo a ejecutarse en

el siguiente mes.
b) Informes mensuales de Liberacin del Derecho de Va en los que anexar el certificado

de pago mensual y el correspondiente plan de trabajo a implementarse en el siguiente
mes, cumpliendo procedimientos y/o normas internas de la ABC y contractuales, misma
14

_______________________________________________________________________________________________
debe presentarse hasta los primeros cinco 5 das hbiles del mes siguiente vencido.
c) Informes especficos y/o especiales a requerimiento de la Coordinacin Tcnica Socio
Ambiental, Gerencia Regional ABC Potos.
d) A la conclusin del contrato, el consultor deber emitir un informe final de la consultora
y el cierre y/o liquidacin del contrato de servicios. As mismo deber solicitar el
reintegro de los importes retenidos por Garanta de Cumplimiento de Contrato
adjuntando el acta de devolucin de activos recibidos. Este Informe deber contar con
el informe de aprobacin del Jefe de Fiscalizacin.
VI.
PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
El material producido bajo los trminos de este servicio, tales como escritos, grficos, medios
magnticos, informes y toda documentacin generada por el consultor, es de propiedad
exclusiva de la Administradora Boliviana de Carreteras y tendr los derechos exclusivos para
publicar o difundir los mismos segn sus conveniencias institucionales. El consultor a la
conclusin del servicio y en el marco del informe final, debe adjuntar una relacin de los
materiales y documentos producidos durante la vigencia del servicio.
VII.
SUPERVISIN Y DEPENDENCIA DEL SERVICIO
a) Responde y depende del Jefe del Equipo de Fiscalizacin y a travs de l, de la

Gerencia Regional ABC Potos mednaite el Ingeniero Ambiental y funcionalmente de la
subgerencia Socio Ambiental GNT.
b) Debe mantener relacin de trabajo permanente con el Fiscal Ambiental y el Ingeniero
Ambiental y el Equipo PRP de la GNT-SSA de la ABC, coordinando las tareas (en campo
y administrativas) a desarrollar de manera de garantizar la consecucin de resultados.
c)
Coordinar las tareas de inspeccin y verificacin en campo, con la Subgerencia Socio

Ambiental GNT-ABC y la Gerencia Regional Potos.
d) No ejerce autoridad sobre ningn funcionario de la ABC.

VIII. LUGAR Y HORARIO DE TRABAJO
El consultor Abogado tendr residencia central para sus labores los campamentos y/o
oficinas de Fiscalizacin establecidas a lo largo del proyecto, donde se le asignar el espacio de
oficina, el equipo, material de trabajo necesario y vivienda.
El horario establecido en la Administradora Boliviana de Carreteras es de horas 08:00 (en obra
y/o frentes de trabajo) a 12:00 y de 14:00 (en obra y/o frentes de trabajo) a 18:00. Incluido
SBADOS DE 08:00 (en obra y/o frentes de trabajo) a 12:00, dichos horarios no son
limitativos para el cumplimiento eficiente de las actividades del CONSULTOR.
IX.
FORMA Y MONTO DE PAGO
La cancelacin de los honorarios se har contra presentacin y aprobacin por parte del Jefe
del Equipo de Fiscalizacin de Proyecto, de los correspondientes informes mensuales, el monto
total del servicio por los 12 meses es por la suma de Bs. 126,360.00 (ciento vente seis mil
trescientos sesenta 00/100 bolivianos).
En cada Certificado de pago, se efectuar la retencin por garanta de cumplimiento de
15

_______________________________________________________________________________________________
contrato por el 7%, monto hacer devuelto una vez finalizado el plazo del contrato, contra
entrega del informe final de cierre del proyecto.
El salario mensual es de Bs. 10,530.00 (diez mil quinientos treinta/100 bolivianos), dicho pago
se efectiviza a travs del Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa
(SIGMA), en moneda nacional directamente al consultor, mediante depsito bancario.
El pago de impuestos de Ley y la contribucin al SIP (Sistema Integral de Pensiones), es
responsabilidad exclusiva del Consultor debiendo presentar fotocopias de la declaracin
trimestral o la facturacin as como del comprobante del pago al SIP, a tiempo de requerir el
pago de honorarios, la ABC actuar como agente de retencin.
El contrato no dar derecho al pago de horas extras ni a pagos por labores ejecutados en das
no laborables.
En caso de requerirse el desplazamiento del Consultor al interior de Pas o cualquier sitio fuera
del proyecto a instrucciones del contratante, no ser objeto de reconocimiento de pasajes,
viticos y/o estipendios, dichos gastos forman parte del monto del contrato.
X.
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
El consultor Abogado, asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el

cumplimiento del contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad,
respetando los derechos de todo profesional o tcnico involucrado en el desarrollo de su
trabajo. Asumir la responsabilidad tcnica, administrativa y legal total sobre la
documentacin inherente a sus funciones.
Siendo el proyecto financiado con recursos del Estado, el consultor asumir tambin
responsabilidad civil sobre acciones que causen daos a terceros o sobre delitos comunes
tipificados en el Cdigo Penal, asume plena responsabilidad en la ejecucin del Contrato y sus
documentos conexos, en cumplimiento y conforme las normativas vigentes, entre otras la Ley
1178, la norma SABS (D.S. 181), etc.
Es responsabilidad exclusiva del consultor Abogado cualquier multa o penalidad que fuera
impuesta por causa de incumplimiento o infraccin a la legislacin laboral y social, por lo que
deber mantenerse exonerada a la entidad CONTRATANTE de dichas causa u otras.
10.1
Descuentos por faltas

En el caso de inasistencias injustificadas a su fuente laboral, se aplicaran en el siguiente
mes vencido las siguientes sanciones:
FALTAS
10.2
SANCIONES
Falta injustificada jornada de trabajo
1 da del honorario mensual
Falta injustificada 1 jornada de trabajo
2 das del honorario mensual
Falta injustificada 2 jornadas de trabajo
Falta injustificada 3 jornadas de trabajo
Abandono
Cuando el consultor, sin previa autorizacin escrita del jefe de fiscalizacin habiendo
16

_______________________________________________________________________________________________
ingresado a la oficina y/o lugar de trabajo abandonara su puesto de trabajo, se

aplicaran las siguientes sanciones:
ABANDONO
SANCIONES
Por primera vez
Amonestacin escrita
Por segunda vez
Descuento de 1 da de honorarios
Por tercera vez
Descuento de 2 das de honorarios
Por otra parte, el consultor Abogado, ser pasible a una sancin disciplinaria por
incumplimiento a los objetivos del cargo y sus funciones especficas sealados en el numeral
III Actividades y/o funciones, equivalente al diez por ciento (10%) del monto mensual
establecido en el contrato en los siguientes casos:
Por inasistencia injustificada durante 5 das continuos o discontinuos al lugar de

trabajo, en el periodo mensual.
Por no presentar los informes mensuales correspondientes sin justificacin

alguna, hasta un plazo mximo de 10 das calendario una vez vencido el mes.
Por no presentar los informes especiales solicitados por el jefe de Fiscalizacin,

Coordinacin Tcnica Socio Ambiental, Gerencia Regional ABC Potos; dentro los
5 das posteriores a la recepcin del requerimiento.
Si la inasistencia acumulada al lugar del servicio es mayor a 5 das discontinuos, la entidad

contratante podr considerar la resolucin de contrato. Asimismo, la reincidencia en el
incumplimiento de horarios de trabajo, en la no presentacin de informes mensuales y
especiales ser causal de llamadas de atencin y dichas faltas se considera para la evaluacin
en caso de efectuarse la ampliacin de contrato.
10.3
Permiso personal con cargo a compensacin
En compensacin a la permanencia en obra de los das sbados (tarde), domingos y feriados,

el consultor podr tener permisos personales gozando del 100% de sus honorarios mensuales,
misma deber ser aprobado por el jefe de fiscalizacin con el visto bueno de la Gerencia
Regional ABC Potos. Este permiso deber estar establecido en el cronograma mensual de
actividades y/o plan de trabajo a ser presentada en el informe mensual.
10.4
Licencia sin cargo a compensacin
El consultor Abogado podr hacer uso de licencia especial con derecho a percibir el 100% de
sus honorarios mensuales sin cargo a compensacin; mximo de tres (3) das hbiles en
condicin de madre o padre de hijos menores de 12 aos o el propio consultor, hayan sufrido
accidentes o enfermedades graves, con la obligacin de presentar el documento que certifique
la baja mdica en particular.
10.5
Licencia sin goce de honorarios
El consultor Abogado podr gozar excepcionalmente, previa justificacin y autorizacin del

jefe de Fiscalizacin. De manera escrita con el visto bueno de la Gerencia Regional Potos, el
17

_______________________________________________________________________________________________
permiso sin goce de honorarios por un tiempo mximo de hasta cinco (5) das hbiles durante
la vigencia del contrato pudiendo ser utilizados en forma continua o discontinua.
XI.
PLAZO
El plazo para el desarrollo de la Consultora, se computara desde el da siguiente hbil de la

fecha de emisin y recepcin de la Orden Proceder.
La prestacin de servicios del consultor Abogado tendr una duracin de 12 meses, con
opcin a ampliacin previa evaluacin de desempeo realizado por la entidad contratante y si
la entidad contratante as lo determine.
XII. DOCUMENTOS A PRESENTAR
DE ACUERDO AL FORMULARIO V-1
Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).
Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario C1 y Formulario C-2).
Fotocopia simple del Ttulo a Provisin Nacional y Ttulo Acadmico.
Fotocopia del CI
Registro Profesional actualizado en el Ministerio de Justicia, conforme lo establece la

Ley N 387
La Hoja de Vida (currculum) del proponente, firmado por el proponente (ADJUNTAR

RESPALDOS EN FOTOCOPIAS SIMPLES), en formato del Formulario C-1.
XIII. MODALIDAD DE CONTRATACIN Y EVALUACIN DE LA PROPUESTA
El Consultor ser contratado bajo la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
ANPE, establecido en la normativa vigente, con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de
Presupuesto Fijo.
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la revisin de la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2,
asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica, ser el resultado de la suma de los
puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (V-3) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
18

_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:
Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la

convocatoria:
2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario):
(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)
I.-
De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control

Gubernamentales, lo establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente
DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 del Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes (no aplica para Consultora
Individual de Lnea).
g) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya
se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo
de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
19

_______________________________________________________________________________________________
II.- De la Presentacin de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
Certificado de RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.
b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relacin a su formacin y experiencia.
a)
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
20

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente
Cdula de Identidad o Nmero de

Identificacin Tributaria
Nmero CI/NIT
(Valido y Activo)
3.
Fecha de expedicin NIT

Da
Domicilio:
Telfonos
Mes
Ao
INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Solicito que las notificaciones me

sean remitidas va
Fax
:
(solo si tiene)
Correo Electrnico :
21

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA
NO APLICA
(Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta
econmica y ste fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
N
DETALLE DEL SERVICIO
MONTONUMERAL EN
Bs
MONTO LITERAL EN
Bs
22

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mnimas requeridas por la entidad)
1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
Ttulo en Provisin Nacional en Derecho o Ciencias Jurdicas (requisito
A. Formacin
: indispensable de habilitacin), preferentemente con postgrado y deber
B. Cursos
Conocimientos en la Ley 1178 y subsistemas, Normas SABS 0181, Manejo

de Tcnicas y/o metodologas de presentacin, elaboracin, seguimiento,
supervisin y revisin de proyectos en el rea de medio ambiente
(IRAPs). Conocimiento de criterios socioeconmicos y manejo de
: conflictos. Conocimiento sobre Ley de Municipalidades, Ley de
Participacin Popular, Ley de Descentralizacin Administrativa, Ley 1333
de Medio Ambiente. Asimismo es Deseable conocimientos de los criterios
socioeconmicos de indemnizacin establecidos por distintos organismos
financiadores.
C. Experiencia General
: fecha de emisin del Ttulo en Provisin Nacional; sustentados con
D. Experiencia
Especfica
Dos (2) aos mnimo de experiencia especfica computable a partir de la

fecha de emisin del Ttulo en Provisin Nacional, sustentados con
certificados de trabajo en fotocopia simple; relacionada indistintamente a
cualquiera de los siguientes aspectos: Programa de Reposicin de
Prdidas (Procedimiento de la Liberacin del Derecho de Va), Materia
Agraria (Saneamiento de Tierras, Expropiaciones, Regularizacin de
:
Derecho de propiedad), Derecho Administrativo (Emisin de actos
administrativos, procesos administrativos, manejo de expedientes y
documentacin en general), Derecho Civil (Procedimiento Civil y/o
Derecho de Propiedad), as como Trabajo y/o Asesoramiento a Municipios
Rurales, Comunidades y Pueblos Indgenas originarios en cualquiera de las
temticas anteriormente descritas.
contar con el Respectivo Registro Profesional.
Cinco (5) aos mnimo de ejercicio profesional, computable a partir de la

certificados de trabajo en fotocopia simple.
2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIN
Institucin
Fecha del
documento que
avala la formacin
Grado de
instruccin
Documento, certificado u otros
1
2
N
B. CURSOS (ESPECIALIZACIN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Institucin
Fecha del
documento que
avala el curso
Nombre del Curso
Duracin en Horas Acadmicas
1
2
C. EXPERIENCIA GENERAL
Institucin,
Empresa o
Lugar de
N
Trabajo
Fecha (mes/ao)
Tiempo Trabajado
Objeto del Trabajo
Cargo Ocupado
Desde
hasta
23

_______________________________________________________________________________________________
1
2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Institucin,
Empresa o
Lugar de
N
Trabajo
Objeto del trabajo
Fecha (mes/ao)
Tiempo Trabajado
Cargo Ocupado
Desde
Hasta
1
2
(*)La entidad deber establecer las condiciones mnimas requeridas para la realizacin de la Consultora, considerando
lo establecido en los trminos de referencia sealados en el numeral 24 del presente DBC (Formacin mnima por
ejemplo ttulo en provisin nacional y experiencia general, 3 aos en el sector pblico y 1 ao en el sector privado).
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mnimas solicitadas por la entidad.
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una DECLARACIN JURADA. En caso de
adjudicacin el proponente se compromete a: prestar servicios profesionales para desempear la funcin
de Fiscal, nicamente en la presente convocatoria, en caso que se suscriba el contrato para el Objeto de
la presente convocatoria con la Administradora Boliviana de Carreteras, as mismo en caso de
adjudicacin deber presentar los certificados de cursos, experiencias general y especfica detallados, en
original o fotocopia legalizada.
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
24

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL
1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formacin
Complementaria
1. Por cada cursos de

capacitacin, seminarios,
talleres relacionados a su rea
de formacin acadmica,
mayores o iguales a 20 horas
acadmicas 3 puntos, hasta un
mximo de 15 puntos.
1.
B. Experiencia
a.1 = 15 puntos
(Mx.)
Puntaje:
(**)
EXPERIENCIA
GENERAL: Por cada ao
adicional 5 Puntos hasta un
mximo 10 puntos.
b.1 = 10 puntos (Mx.)
Puntaje:
2.
EXPERIENCIA
ESPECIFICA: Por cada ao
adicional 5 Puntos hasta un
mximo 10 puntos.
b.2 = 10 puntos (Mx.)
TOTAL PUNTOS = 35 PUNTOS
2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)

A. FORMACIN COMPLEMENTARIA
Fechas de
emisin del
N
Institucin Educativa
ttulo
Grado
Ttulo
B. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Institucin, Empresa o
Lugar de Trabajo
Objeto del trabajo
Cargo Ocupado
Fecha (mes/ao)
Tiempo Trabajado
Desde
Hasta
1
2
N
(*)La Entidad deber definir las condiciones adicionales a la propuesta presentada, respecto a la formacin y a la
experiencia especfica (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condicin mnima la formacin de
licenciatura, en la formacin complementara puede solicitarse un nivel de maestra).
(**) La entidad deber definir la puntuacin para la formacin y experiencia especfica, pudiendo establecer rangos.
La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales deber ser 35 puntos.
(***)El proponente deber ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
25

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
Formulario V-1
Formulario de Evaluacin Preliminar
Formulario V-2
Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica
Formulario V-3
Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica
Formulario V-4
Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica
26

_______________________________________________________________________________________________
Formulario V-
EVALUACIN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la
Contratacin
Nombre del
Proponente
Propuesta
Econmica
Requisitos Evaluados
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINAN
DESCALIFICAN
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. Formulario A-1. de Presentacin de
Propuesta
2. Formulario A-2 de Identificacin del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2
DOCUMENTOS SOLICITADOS
7.Carnet
de
Identidad
Fotocopia Simple
8.- Fotocopia simple del Ttulo a
Provisin
Nacional,
Ttulo
Acadmico.
9.- Fotocopia Simple del
Registro
Profesional
actualizado en el Ministerio
de Justicia, conforme lo
establece la Ley N 387
27

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE :
Objeto de la
:
Contratacin
Fecha y lugar del Acto :
de Apertura
NOMBRE DEL
PROPONENTE
Da
Mes
Ao
Direccin
VALOR LEDO DE LA
PROPUESTA
MONTO REVISADO
Pp
MR(*)
ORDEN DE PRELACIN
1
2
3
4
5
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)
28

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA
Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
PROPONENTE A
Cumple
No cumple
PROPONENTE B
Cumple
No cumple
PROPONENTE C
Cumple
No cumple
PROPONENTE n
Cumple
A. Formacin
Ttulo en Provisin
Nacional en Derecho
o Ciencias Jurdicas
(requisito
indispensable
de
habilitacin),
preferentemente con
postgrado y deber
contar
con
el
Respectivo Registro
Profesional.
B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)

Conocimientos en la
Ley 1178 y
subsistemas,
Normas SABS 0181,
Manejo de Tcnicas
y/o metodologas de
presentacin,
elaboracin,
seguimiento,
supervisin y
revisin de proyectos
en el rea de medio
ambiente (IRAPs).
Conocimiento de
criterios
socioeconmicos y
manejo de conflictos.
Conocimiento sobre
Ley de
Municipalidades, Ley
de Participacin
Popular, Ley de
Descentralizacin
Administrativa, Ley
1333 de Medio
Ambiente. Asimismo
es Deseable
conocimientos de los
criterios
socioeconmicos de
indemnizacin
establecidos por
distintos organismos
financiadores.
C. Experiencia General
Cinco (5) aos
mnimo de ejercicio
profesional,
computable a partir
de la fecha de
29
No cumple

_______________________________________________________________________________________________
emisin del Ttulo en

Provisin Nacional;
sustentados con
certificados de
trabajo en fotocopia
simple.
Experiencia Especifica
Dos (2) aos
mnimo de
experiencia
especfica
computable a partir
de la fecha de
emisin del Ttulo en
Provisin Nacional,
sustentados con
certificados de
trabajo en fotocopia
simple; relacionada
indistintamente a
cualquiera de los
siguientes aspectos:
Programa de
Reposicin de
Prdidas
(Procedimiento de la
Liberacin del
Derecho de Va),
Materia Agraria
(Saneamiento de
Tierras,
Expropiaciones,
Regularizacin de
Derecho de
propiedad), Derecho
Administrativo
(Emisin de actos
administrativos,
procesos
administrativos,
manejo de
expedientes y
documentacin en
general), Derecho
Civil (Procedimiento
Civil y/o Derecho de
Propiedad), as como
Trabajo y/o
Asesoramiento a
Municipios Rurales,
Comunidades y
Pueblos Indgenas
originarios en
cualquiera de las
temticas
anteriormente
descritas.
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPPLE
(Sealar si cumple o
no cumple)
(Sealar si cumple o no
cumple)
(Sealar si cumple o no
cumple)
(Sealar si cumple o no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
Puntaje
Asignado
PROPONENTE A
PROPONENTES
PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
30

_______________________________________________________________________________________________
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
(Sumar los
puntajes obtenidos
de cada criterio)
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)
PROPONENTE A
PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
A. Formacin Complementaria
Por cada cursos de
capacitacin, seminarios,
talleres relacionados a su
rea de formacin
acadmica, mayores o
iguales a 20 horas
acadmicas 3 puntos, hasta
un mximo de 15 puntos.
EXPERIENCIA GENERAL: Por
cada ao adicional 5 Puntos
hasta un mximo 10 puntos
EXPERIENCIA ESPECIFICA: Por
cada ao adicional 5 Puntos
hasta un mximo 10 puntos
15
10
10
PUNTAJE TOTAL DE LAS

CONDICIONES ADICIONALES
35
RESUMEN DE LA EVALUACIN DE
LA PROPUESTA TCNICA (PT)
Puntaj
e
Asign
ado
Puntaje de la evaluacin cumple/no

cumple
35
Puntaje de las condiciones

adicionales
35
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIN DE LA PROPUESTA
TCNICA (PT)
70
31

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica, Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN
DESCRIPCIN
PUNTAJE ASIGNADO
PE
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica
PT
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica
PTP
30 puntos
70 puntos
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA
100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
EMPRESA A
EMPRESA B
EMPRESA C
EMPRESA n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el sub-numeral
15.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V3
PUNTAJE TOTAL
32
MODELO CONTRATO C.I.L. ANPE / GNJ-001

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA INDIVIDUAL ___________________(SEALAR SI ES INDIVIDUAL O
PRODUCTO)
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,
podr adecuar el presente modelo, mismo que deber contener mnimamente las
clusulas establecidas en el Artculo 87 del Decreto Supremo N 0181, de manera previa
a su publicacin en el SICOES, no siendo necesaria la autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido de manera previa a la publicacin del DBC)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA________________________________ (sealar objeto, CUCE y el nmero
o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora , que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o
razn social de la entidad contratante), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en ______________ (sealar el distrito, provincia y
departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la
MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad de ________(sealar
el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con Cdula de identidad N __________
(sealar el nmero de Cdula de Identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y,
por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del proponente adjudicado),
que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en
el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora Individual ____________
(sealar si es consultora individual de lnea o por producto), en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha de la
publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales con capacidad de contratar
con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin con Cdigo nico de
Contratacin Estatal (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en base a lo
solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin
de Adjudicacin N____________(sealar el nmero del Informe), emitido por (el) (la)
_______ (sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora Individual
_________________(sealar si es consultora individual de lnea o por producto) a
_______________ (sealar el nombre del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta
con todos los requisitos solicitados en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones:
a)
b)
c)
d)
e)
Constitucin Poltica del Estado.

Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones.
Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestin y su reglamentacin.
Otras disposiciones relacionadas.
33

_______________________________________________________________________________________________
CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________ (describir de
forma detallada el servicio de consultora a realizar que se constituye en el objeto del
contrato), que en adelante se denominar la CONSULTORA, para _________________
(establecer la causa de la contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el
DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Documento Base de Contratacin.

Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda (suprimir este inciso en caso
de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea
para consultora individual de lnea).
Garanta de Correcta de Inversin de Anticipo, cuando corresponda (suprimir este inciso
en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de que el
contrato sea para consultora individual de lnea).
Certificado del RUPE.
Poder General del Representante Legal y Fotocopia de Carnet de Identidad.
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de la contratacin. (La ENTIDAD,

detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).
CLUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las
clusulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
1.
2.
3.
4.
5.
Realizar la prestacin del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta.
Mantener vigentes las garantas presentadas (suprimir este inciso en caso de que se
tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para
consultora individual de lnea).
Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad (suprimir
este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de
que el contrato sea para consultora individual de lnea).
Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
(Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Lnea)
1.
2.
3.
4.
Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria, apoyo logstico referente a

condiciones de trabajo e insumos.
Dar conformidad al servicio de CONSULTORA, en un plazo no mayor de 5 das hbiles
computables a partir de la recepcin de informe.
Realizar el pago de la CONSULTORA en un plazo no mayor de 10 das hbiles
computables a partir de la emisin de la conformidad a favor del Consultor.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)

1.
Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria.
34

_______________________________________________________________________________________________
2.
3.
4.
Dar conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 das hbiles

computables a partir de la recepcin de informe.
Realizar el pago de la CONSULTORA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)

El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clusulas contenidas en el presente
Contrato.
(En caso de Consultora Individual por Producto seleccionar una de las siguientes
clusulas considerando si se va a requerir Garanta o Retencin por pagos parciales).
CLUSULA SPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato
en todas sus partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de
Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer
Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a __________
(sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato,
hasta la conclusin del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe
de dicha garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA SPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada
pago parcial, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern
reintegradas en el marco de lo establecido en la Clusula Decima Novena del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe
de dicha garanta ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su solo requerimiento.
(En caso de Consultora Individual de Lnea, considerar la siguiente clusula y suprimir
las dos anteriores clusulas sptimas)
CLUSULA SPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTA)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR se compromete a su fiel cumplimiento del contrato en
todas sus partes. En este sentido el CONSULTOR no est obligado a presentar una Garanta de
Cumplimiento de Contrato, ni la Entidad a realizar la retencin de los pagos parciales por concepto
de Garanta de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere
en algn tipo de incumplimiento contractual, se tendr al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artculo 43 del Decreto Supremo N 0181.
(En caso de Consultora Individual de Lnea, suprimir el texto de la clusula y sealar que
en la consultora individual de lnea no corresponde solicitar anticipo)
CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, mismos que debern ser facturados y que
por ningn concepto debern exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra
entrega de una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto
a ser desembolsado, la misma que deber tener una vigencia mnima de noventa (90) das
calendario. El importe del anticipo ser descontado en _______________ (indicar el nmero de
pagos), pagos hasta cubrir el monto total del anticipo.
35

_______________________________________________________________________________________________
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los _______________ (Registrar en forma
literal y numeral, el plazo previsto al efecto) das establecidos al efecto.
Esta Garanta podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantas sustitutivas
debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo.
CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DE LA CONSULTORA)
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por un plazo
determinado)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, tendr una duracin de____________
(establecer el plazo en das calendario, numeral y litera), computables a partir
_____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones):
a) de la emisin del orden de proceder;
b) del desembolso del anticipo;
c) del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o
feriado, la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por Producto
con entregas parciales, contemplados en un Cronograma)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, se realizar de acuerdo al siguiente
cronograma____________ (establecer los plazos, de acuerdo al cronograma establecido en
los trminos de referencia, en das calendario, numeral y literal), computables a partir
_____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones):
a)
b)
c)
de la emisin del orden de proceder;

del desembolso del anticipo;
del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o

feriado, la misma ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
CLUSULA DCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizar la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizar la consultora).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)
(El monto, moneda y forma de pago ser elaborada por la entidad CONTRATANTE
conforme a los Trminos de Referencia establecidos en el DBC).
La entidad deber exigir la presentacin del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestacin del Servicio de
CONSULTORA. En el caso de Consultoras Individuales de Lnea la Entidad podr actuar como
agente de retencin y pago.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR, en el marco de la relacin contractual, el pago de todos los
impuestos vigentes en el pas a la fecha de suscripcin del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos adicionales,
disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el CONSULTOR
deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
36

_______________________________________________________________________________________________
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)

CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
anticipo cuando este exista y por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la
ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago
al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber presentar los descargos impositivos
correspondientes, o la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso
contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El contrato podr ser modificado por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden
afectar el alcance, monto y/o plazo. El monto de cada contrato modificatorio no debern exceder el
diez por ciento (10%) del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los
contratos modificatorios no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente
contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
La modificacin al contrato podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada modificacin al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial ni totalmente las obligaciones contradas en el presente
Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.
(Slo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la siguiente
Clusula, en caso de consultora individual de lnea suprimir sealar que no aplica multas
al presente contrato)
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o el plazo de entrega establecido en la
Clusula Novena del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR, as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando
expresamente prohibida su divulgacin a terceros, exceptuando los casos en que la Entidad emita
un pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
As mismo el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos en la CONSULTORA, producto del presente Contrato.
37

_______________________________________________________________________________________________
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES

POR DAO A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se
exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO)
Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes causales:
1.
Por Cumplimiento del objeto de Contrato:

Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darn por terminado el presente Contrato, una vez
que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clusulas contenidas en
el mismo, lo cual se har constar por escrito.
2.
Por Resolucin del contrato:

2.1
A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:

a)
b)
c)
2.2
A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

a)
b)
c)
2.3
Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.

Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.
Por incumplimiento del objeto de contratacin de la CONSULTORA en lo referente a
los trminos de referencia.
Si apartndose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones a los trminos de referencia.
Por incumplimiento en los pagos por ms de sesenta (60) das calendario computados
a partir de la fecha en la que deba efectivizarse el pago.
Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin del
servicio por ms de treinta (30) das calendario.
Por causa de fuerza mayor o caso fortuito:

Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la
ejecucin del contrato o vayan contra los intereses del Estado, se podr resolver el
contrato.
2.4
Por acuerdo entre partes

Preceder cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar
con la Relacin contractual, bajo las siguientes condiciones:
a)
b)
c)
d)
2.5
Que la voluntad del Consultor, sea libre y plena;

Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando haya inexistencia de causa de
resolucin imputable al Consultor;
Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando existan razones de inters pblico
u otras circunstancias de carcter excepcional que hagan innecesaria o
inconveniente la permanencia del contrato.
Que exista un beneficio mutuo entre las partes.
Procedimiento de Resolucin por causas atribuibles a las partes o por fuerza

mayor o caso fortuito.
De ocurrir una de las causas anteriormente sealadas, cualquiera de las partes deber
notificar a la otra su intencin de resolver el CONTRATO, estableciendo en forma clara y
especfica la causa en la que se funda.
La primera notificacin de intencin de resolucin del CONTRATO, deber ser cursada en
un plazo de cinco (5) das hbiles posteriores al hecho generador de la resolucin del
38

_______________________________________________________________________________________________
contrato, especificando la causal de resolucin, que deber ser efectuada mediante carta
dirigida a la ENTIDAD o al PROVEEDOR segn corresponda.
Si la causal argumentada es subsanada, no prosigue la resolucin. Empero, si no existe
solucin a la conclusin en el plazo de __________ (sealar el plazo para subsanar
las observaciones), se debe cursar una segunda carta comunicando que la resolucin
se ha hecho efectiva.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
2.6
Procedimiento de Resolucin por mutuo acuerdo.

Cuando se efecte la resolucin por mutuo acuerdo, ambas partes debern suscribir un
documento de Resolucin de Contrato por mutuo acuerdo, el cual deber contener la
siguiente informacin: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolucin
de Contrato por acuerdo mutuo (establecidas en el numeral 2.4 de la presente clusula),
objeto del documento, alcances de la Resolucin, inexistencia de obligacin y conformidad
de las partes.
Cuando se efecte la resolucin por acuerdo mutuo se proceder a una liquidacin de
saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere
lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
Asimismo, no proceder la ejecucin de garanta de cumplimiento de contrato, ni la
ejecucin de las retenciones por concepto de garanta de cumplimiento de contrato,
tampoco proceder la publicacin del CONSULTOR en el SICOES como impedido de
participar en procesos de contratacin.
CLUSULA VIGSIMA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base
de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de
la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________
(registrar el nombre de la persona natural adjudicada) como Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
________________________________
(Registrar el nombre del Consultor)
39

_______________________________________________________________________________________________
40

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................3

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............3

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS..........................................................3

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................4

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................5

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................5

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....6

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................6

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO..............................6

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................7

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................7

SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO......................................................................7

CIERRE DEL CONTRATO.........................................................................................9

CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN...................10

CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC

1.1. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

5.2 Las causales de descalificacin son:

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir

Evaluacin de la Propuesta Tcnica

La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la

hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (

), ser el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el

mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de

El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o

En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,

Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100

19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr

Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.

La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes

20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya

La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante,

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la

22 CIERRE DEL CONTRATO

Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).