PRL 50 H

/
MODULO
Con,ceptos bsicos
de seguridad y salud
en el trabajo
ESTRUCTURA DEL MDULO
INTRODUCCIN
OBJETIVO
UNIDAD DIDCTICA 1. INTRODUCCIN A LA PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
UNIDAD DIDCTICA 2. MARCO NORMATIVO BSICO EN
MATERIA DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
DOCUMENTACIN BSICA DE CONSULTA
BIBLIOGRAFA
MDULO 1
INTRODUCCIN
Uno de los objetivos fundamentales de la sociedad es la creacin de un llempleo de calidad'; entendido como aqul capaz de satisfacer las necesidades de la empresa, los trabaja ~
dores y la sociedad.
Entre esas necesidades, las relativas a la seguridad y salud de los trabajadores tienen mucha importancia y deben ser abordadas desde la perspectiva de la ~~prevencin'; entendida
como el u conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo':
Para prevenir dichos riesgos hay que analizar las condiciones de trabajo existentes y determinar su influencia en la generacin de riesgos para la seguridad y salud del trabajador. Entre
ellas habr aspectos positivos a promover y otros negativos que ser preciso eliminar controlar adecuadamente.
Debemos conseguir mtodos de trabajo que, sin dejar de ser rentables econmicamente,
creen condiciones de trabajo que se acerquen al estado ideal de bienestar fsico, mental y
social al que todos los trabajadores tienen derecho.
Este mdulo tiene la finalidad de ofrecer una visin de conjunto que permita comprender
mejor el trabajo y los daos que puedan derivarse de unas condiciones de trabajo inadecuadas.
Por otra parte, se pretende dar a conocer los derechos y deberes de los trabajadores en esta
materia, as como la reglamentacin bsica existente en sus respectivos puestos de trabajo.
OBJETIVO
Establecer el marco conceptual y legislativo en que se desarrolla la Prevencin

de Riesgos Laborales.
UNIDAD
DIDCTICA
Introduccin
a la prevencin
de riesgos laborales
ESTRUCTURA DE LA UNIDAD
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
CONTENIDOS
1.
2.
3.
4.
5.
ELTRABAJO
LA SALUD
EL TRABAJOY LA SALUD
LOS RIESGOS LABORALES
CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS
RESUMEN
EJERCICIOS DE AUTOCOMPROBACIN
PREGUNTAS
RESPUESTAS
MDULO 1, UNIDAD 1
INTRODUCCIN
El trabajo puede conllevar riesgos para la salud de los trabajadores, que es necesario identificar y controlar adecuadamente.
Para ello, es imprescindible conocer la naturaleza del trabajo y de todos los elementos que
influyen en l (tcnicos, organizativos, econmicos, sociales, etc.). Esto es especialmente
complejo en una situacin de cambio casi permanente como la que vive actualmente el
mundo del trabajo, con una competencia creciente que obliga a realizar un esfuerzo continuo de adaptacin ante los cambios en los procesos de trabajo, las formas de organizarlo,
las caracteristicas de los trabajadores, e incluso en la naturaleza de los riesgos para la salud.
Prevenir implica adaptarse a dichos cambios y aprovechar las oportunidades de mejora
que pueden acompaarles. En ocasiones nos permiten solucionar problemas de seguridad
y salud de los trabajadores ya existentes, e incluso promover la creacin en el trabajo de
condiciones de desarrollo profesional, personal y social. Sin embargo, los cambios tambin
pueden traer nuevos peligros que ser preciso eliminar o controlar adecuadamente .
Hay que desarrollar actuaciones preventivas dirigidas a todos los riesgos laborales existentes, tanto aquellos que puedan provocar un accidente de trabajo y/o una enfermedad
profesional, como cualquier otro posible dao para la salud de los trabajadores, como la fatiga mental, el estrs laboral, etc.
1
1
OBJETIVOS
Conocer los conceptos bsicos relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Identificar los tipos de riesgos laborales existentes y los posibles daos derivados del trabajo.
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
CONTENIDOS
1.
EL TRABAJO
2.
LA SALUD
3.
EL TRABAJOY LA SALUD
4.
LOS RIESGOS LABORALES
5.
CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS
......
5.1. Accidente de trabajo

5.2. Enfermedad profesional
5.3. Otros daos para la salud
5.4.
Otros daos. Repercusiones econmicas y de funcionamiento
Va usted a iniciar un curso que pretende ayudarle a conocer los peligros para su salud
que pueden existir en el trabajo, as como las medidas que debe adoptar para prevenir
sus efectos.
MDULO 1, UNIDAD 1
1. El TRABAJO
3. El TRABAJO V lA SALUD
El trabajo es una actividad social organizada

que, a travs de la combinacin de recursos
de naturaleza diferente, como trabajadores,
materiales, energa, tecnologa, formacin,
organizacin, etc., permite alcanzar unos objetivos y satisfacer una~ necesidades.
El trabajo y la salud estn interrelacionados.

A travs del trabajo buscamos satisfacer
una serie de necesidades, desde las de supervivencia, hasta las de desarrollo profesional, personal y social. Sin embargo, en
ese proceso podemos ver agredida nuestra
salud, por ejemplo, si el trabajo no se realiza en las condiciones adecuadas.
El progreso tecnolgico y social ha mejorado

notablemente la calidad de vida de la sociedad en general, y tambin las condiciones en
que se realiza el trabajo eliminando o reduciendo muchos de los problemas antes existentes. No obstante, siguen mantenindose
muchos de ellos, incluso otros se han incrementado y han aparecido algunos nuevos
que es preciso identificar, evaluar y controlar.
Entre estos problemas, juegan un papel
predominante los relacionados con la salud
de los trabajadores.
2.lA SALUD
La Organizacin Mundial de la Salud define
la salud como el estado de bienestar fsico,
mental y social completo y no meramente
la ausencia de dao o enfermedad~'
JI
Es importante resaltar la triple dimensin

de la salud y la importancia de lograr que
nuestro organismo, nuestra mente y nuestras relaciones sociales estn en equilibrio.
El mundo del trabajo, al igual que la sociedad, est en proceso de cambio permanente.
Los sistemas de trabajo, las instalaciones,
productos y equipos que se utilizan, las formas de organizarlo ... , no son las mismas
que hace unos pocos aos.
SALUD
Las empresas desarrollan su actividad en un

marco sumamente competitivo que obliga a
adaptar su sistema productivo para lograr la
eficacia que asegure su supervivencia.
+++
~~ FISICO 1------~
--
r-------aIMENTALI~
Hoy es frecuente or hablar de "calidad", entendida como la aptitud de un producto, servicio o proceso para satisfacer las necesidades
de los usuarios, y del concepto de calidad
total'; que implica hacer las cosas bien y mejorarlas constantemente. En muchos casos, su
implantacin genera una mejora importante
de las condiciones materiales y organizativas
en que se desarrolla el trabajo.
JI
1 SOCIAL!
La salud est relacionada con todos esos aspectos y, cuando en una empresa cambia el proceso de trabajo o los elementos tcnicos, materiales u organizativos, hay que tener en cuenta que
tambin pueden cambiar, para bien o para mal,

las condiciones de seguridad y salud.
Esos cambios, hoy tan frecuentes en la empresa, estn dirigidos en gran medida a aumentar
la eficacia productiva, y frecuentemente nos
proporcionan la ocasin de mejorar las condiciones de trabajo. Ahora bien, en algunas ocasiones pueden conllevar modificaciones que, directa o indirectamente, perjudiquen la salud de
los trabajadores.
Se debe prestar una atencin especial a los
factores organizativos y psicosociales que
pueden pasar ms desapercibidos, ya que
generalmente sus consecuencias negativas
(fatiga mental, estrs laboral, ... ) no suelen
ser tan evidentes como las de los accidentes
de trabajo y las enfermedades profesionales.
En esa lnea van las numerosas iniciativas
de la Unin Europea en este mbito, entre
las que es importante destacar las siguientes:
Estrategia acordada en el Consejo Europeo de Lisboa en marzo de 2000, subrayando la necesidad de avanzar hacia el pleno empleo, creando no slo
ms puestos de trabajo, sino puestos
de trabajo de ms calidad.
Estrategia comunitaria 2002-2006: Cmo adaptarse a los cambios en la sociedad y en el mundo del trabajo: una
nueva estrategia comunitaria de salud
y seguridad (2002-2006) . Con ella se
trataba de promover un enfoque global del bienestar del trabajo mediante
la mejora continua del mismo.
Estrategia comunitaria 2007-2012: mejorar la calidad y la productividad en el
trabajo: estrategia comunitaria .de salud
y seguridad (2007-2012), reconocindose que la garanta de calidad y de productividad en el trabajo puede contribuir en gran medida a promover el
crecimiento econmico y el empleo.
LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

(art.4. Definiciones)
RIESGO LABORAL:
Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo.
-
DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO:

Enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo.
PREVENCIN :
Conjunto de actividades o medidas adoptadas o _previstas
en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de
evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
CONDICIN DETRABAJO:
Cualquier caracterstica del mismo que pueda tener una
influencia significativa en la generacin de riesgos para la
seguridad y la salud del trabajador. (... )
MDULO 1, UNIDAD 1
Se avanza hacia un enfoque global del mundo del trabajo, que incorpora otros aspectos
de la actuacin de las empresas como su incidencia en el medio ambiente. As es comn
hablar de la ''Responsabilidad social de las
empresas'~ entendida como la integracin voluntaria, por parte de las empresas, de las
preocupaciones sociale~ y medioambientales
en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus interlocutores, segn se indica
en el Libro verde de la Comisin de las Comunidades Europeas dedicado a ~~Fomentar
un marco europeo para la responsabilidad
social de las empresas':
11
En l se dice que Ser socialmente responsable no significa solamente cumplir plenamente las obligaciones jurdicas, sino tambin ir
ms all de su cumplimiento invirtiendo
llms" en el capital humano, el entorno y las
relaciones con los interlocutores':
Esta amplia perspectiva requiere considerar
actividades muy variadas, entre las que vamos a destacar, por su incidencia con nuestro tema de estudio, las de carcte r interno,
representadas en el esquema adjunto, donde vemos que la seguridad y salud en el
trabajo est interrelacionando con la gestin de los recursos humanos, la adaptacin al cambio y la gestin del impacto ambiental y de los recursos naturales.
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS
Principales aspectos internos
4. LOS RIESGOS LABORALES

Veamos a continuacin una serie de definiciones que aparecen en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de
8 de noviembre):
Dicha Ley (LPRL), en su artculo 15 define los
"principios generales de la accin preventiva"
que el empresario debe aplicar en cumplimiento del deber general de prevencin a
aplicar en el trabajo. Estos son los siguientes:
a) Evitar los riesgos.
b) Evaluar los riesgos que no se puedan
evitar.
e) Combatir los riesgos en su origen.
d) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin
de los puestos de trabajo, as como a la
eleccin de los equipos y los mtodos
de trabajo y de produccin, con miras,
en particular, a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos
del mismo en la salud.
e) Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
f) Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro.
g) Planificar la prevencin, buscando un
conjunto coherente que integre en ella
la tcnica, la organizacin del trabajo,
las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo.
h) Adoptar medidas que antepongan la
prot eccin colectiva a la individual.
i) Dar las debidas instrucciones a los
tra bajadores.
RECUERDE!
Controlar ~os efectos e la actividad productiva
es una e(<igencia de la calidad y de la productividad que tiene una repercusin social
importante7 1o que requiere conocer los elementos que pueden influir, positiva o negativamente, en el desarrollo del trabajo y en el trabajador enGargado del mismo, teniendo en
cuenta sus capacidades y necesidades. Entre
los elementos negativos ms importantes, vamos a comentar a continuacin los relacionados directamente con la salud del trabajador,
tambin denominados u riesgos laborales':
En el trabajo, ante cualquier peligro para la

salud, si se quiere ser eficaz lo primero que
hay que intentar es EVITAR LOS RIESGOS,
es decir, eliminarlos, y, si no se puede hacer completamente, a continuacin EVALUAR LOS QUE NO SE PUEDAN EVITAR y
despus ACTUAR sobre ellos, en primer lugar COMBATIENDOLOS EN SU ORIGEN y,
as, ir aplicando sucesivamente los principios generales de la accin preventiva indicados en el artculo 15 de la LPRL.
TRABAJO
~
1
CONDICIONES
DE TRABAJO
-LOCALES
POSITIVOS:
- INSTALACIONES
-EQUIPOS
r-
r-
-PRODUCTOS
-ORGANIZACIN
DEL TRABAJO, ETC
Promover desa rrol lo

profesional, perso nal
y social
EFECTOS
~
SO BRE
<111
NEGATIVOS:
RIESGOS PROFESION A LE S:
-Accidentes de trabaj o
- Enfermedades profesionales
- Otros daos para la salud
LA SALUD
- CONOCIMIENTOS
- EXPERIENCIA
-APTITUDES
~TRABAJADOR~
r-
-ACTITUDES
- EXPECTATIVAS
Hay que tener en cuenta todo lo que pueda

afectar a la salud del trabajador, especialmente lo que represente un peligro para ella. Como se indica en el grfico, hemos de analizar
las ~~condiciones de trabajo'; recordando que
se refieren a aspectos del trabajo de naturaleza muy diversa, pues junto a los locales, instalaciones, equipos y productos, encontramos
los procedimientos de trabajo y en general todo el mbito de la organizacin del trabajo y
su ordenacin, de gran incidencia en la actividad productiva y en sus consecuencias para
el trabajador, tanto positivas como negativas.
La actividad preventiva debe analizar esa s
condiciones de trabajo en funcin de las caractersticas de los trabajadores, de sus conocimientos, experiencia, aptitudes, actitudes y
expectati v as, en definitiva de sus capacidades y necesidades. De esa form a ser posible
controlar mejor los efectos negativos sobre la
OTROS DAOS:
-Costes
- Productividad
- Competividad, etc.
salud de algunas de esas con dicio nes de trabajo y, a la vez, intentar aprovecha r las posibilidades de favorecer un desarrollo del t rabajado r a travs, por ejemplo, de est rategias
de participacin y comunicacin.
RECUERDE!
En el trabajo que realizamos hay aspectos negativos que hay que evitar
o disminuir, como los riesgos laborales. Pero, tambin, hay otros aspectos positivos que conviene promover
y potenciar, como, por ejemplo, las
posibilidades de desarrollo del trabajador, tanto profesional, como personal y social.
MDULO 1, UNIDAD 1
5. CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS

5.1. Accidente de trabajo
Los accidentes de trabajo son uno de los indicadores inmediatos y ms evidentes de
unas malas condiciones de trabajo y, la lucha contra ellos es una de las actividades
preventivas ms importantes.
La ~~seguridad en el Trabajo" es el conjunto de tcnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el
riesgo de que se produzcan Jos accidentes de trabajo.
Obtendr ms informacin sobre la Seguridad en el
Trabajo en la unidad didctica 1 del mdulo 2.
5.2. Enfermedad profesional

Legalmente, se entiende por accidente
de trabajo Htoda lesin corporal que el
trabajador sufra con ocasin o a consecuencia del trabajo que ejecuta por
cuenta ajena': Esta definicin legal se
refiere tanto a las lesiones que se producen en el centro de trabajo como a
las producidas en el trayecto habitual
entre ste y el domicilio del trabajador.
Estos ltimos seran los accidentes llamados in iti nere'~
IJ
Desde un punto de vista tcnico-preventivo, accidente de trabajo es todo suceso

anormal, no querido ni deseado, que se
presenta de forma brusca e inesperada,
aunque normalmente es evitable, que interrumpe la normal continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas.
Los accidentes, por muy inesperados, sorprendentes o indeseados que sean, no
surgen por casualidad. Son consecuencia
de una situacin anterior, en la que existan las condiciones que hicieron posible
que el accidente se produjera. Siempre
hay unas causas de carcter natural, no
misteriosas o sobrenaturales, y, aunque a
veces cueste encontrarlas, no debemos
echar la culpa a ula mala suerte" o resignarnos, pues de esa manera no es posible
prevenir que vuelvan a aparecer y den lugar a nuevos accidentes.
RECUERDE!
Los accidentes tienen causas naturales

y explicables, y, si no las descubrimos
y controlamos, los accidentes volvern
a producirse.
El artculo 116 del Texto Refundido de la

Ley General de la Seguridad Social define
la uenfermedad profesional" como toda
aqulla contrada a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena, en las actividades que se especifiquen en el cuadro
que se aprueba por las disposiciones de
aplicacin y desarrollo de la ley, y que est provocada por la accin de los elementos o substancias que en dicho cuadro se
indique para toda enfermedad profesional. El cuadro vigente en la actualidad fue
aprobado por Real Decreto 1299/2006, de
10 de noviembre.
Las enfermedades contradas como consecuencia del trabajo y que no estn contempladas como enfermedades profesionales
sern conside radas, a efectos legales, como
accidentes de trabajo.
Desde el punto de vista tcnico-preventivo,
se habla tambin de enfermedad relaciona da con el trabajo, entendiendo por ella
aq uel deterioro lento y paulatino de la salud
del trabajador, producido por una exposicin crnica a situaciones adversas, sean
stas producidas por el ambiente en que se
desarrolla el trabajo o por la forma en que
ste est organizado.
IMPORTANTE!
El trmino enfermedad profesional hace

referencia al concepto legal y el de enfermedad relacionada con el trabajo, a1
concepto tcnico-preventivo.
Los factores que determinan una enfermedad profesional se reflejan en la siguiente

ilustracin.
dividuos e, incluso, llegar a materializarse en

dolencias de tipo somtico o psicosomtico.
Los aspectos a considerar en este apartado seran los relativos a la carga de trabajo, especialmente la mental, pudiendo producirse fatiga
mental, a veces acompaada de la fsica.
Este tipo de factores pueden ocasionar entre
otros daos, estrs e insatisfaccin laboral.
RECUERDE!
En el trabajo se puede perder la salud

de muchas formas y todas son importantes. Evitar accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales es imprescindible, pero, en ocasiones, no
es suficiente, porque pueden producirse otros daos para la salud como,
por ejemplo, la fatiga y el estrs derivados de la carga de trabajo, tanto fsica como mental.
ENFERMEDA D PROFESIONAL
La ''Higiene Industrial" es una tcn ica de

p revencin
de
las
enfermedades
p rofesionales mediante la actuacin en el
medio ambiente de trabajo.
Obtendr ms informacin sobre la Higiene Industrial
en la unidad didctica 2 del mdulo 2.
5.3. Otros daos para la salud

No debemos limitar la act iv ida d p reventiva a la lucha contra los accidentes de trabajo y las enfermedades cons ideradas legalm e nte como profes i ona l es, pues ello
supondra defin ir la salud como la ausencia
de dao o enfermedad, abarcando una parte
importante, pero slo una pa rte, de la definici n propuesta por la Organizaci n Mundial
de la Sa lud, y que proponemos com o modelo.
Para plantearnos la labor preventiva de forma
com pleta hemos de tener en cuenta que en el
t rabajo t ambin pued en ex istir elementos
ag resivos capaces de ocasi onar trastornos
que, si n ser de natu raleza fsica, puedan causar
dao al tra bajador. stos pueden ser perniciosos para el equi li brio mental y social de los in-
Para actuar sobre estos Jlotros daos para la

salud" contamos con la Ergonoma y la Psicosociologa aplicada a la Prevencin de
riesgos laborales, adems de la aportacin
general de la Medicina del Trabajo, al igual
que lo hace en relacin con los accidentes
de trabajo y las enfermedades profesionales.
Globalmente, podemos definir la JIErgonoma'' como el conjunto de tcnicas cuyo objetivo es la adecuacin entre el trabajo y la
persona.
Por su parte, la "Psicosociologa aplicada
a la Prevencin de riesgos laborales" estudia los factores de naturaleza psicosocial y organizativa existent-es en el trabajo, que pueden .repercutir en la salud del
trabajador.
La JIMedicina del Trabajo" es una ciencia
que, partiendo del conocimiento del funcionamiento del cuerpo humano y del medio
en que ste desarrolla su actividad, en este
caso el laboral, tiene como objetivos la promocin de la salud (o prevencin de la prdida de salud), la curacin de las enfermedades y la rehabilitacin.
MDULO 1, UNIDAD 1
5.4. Otros daos. Repercusiones

econmicas y de funcionamiento
Adems de las razones de carcter tico-moral existen otros motivos para hacer prevencin. stos son, por ejemplo, los costes econmicos que tienen para la sociedad los
daos a la salud que SL:~fren los trabajadores.
Limitndonos a los costes producidos por
los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, vamos a indicar algunos
datos suficientemente ilustrativos.
CUOTAS A LA SEGURIDAD SOCIAL POR

ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD
PROFESIONAL(2006) ....... 9.190 millones de euros
JORNADAS NO TRABAJADAS POR ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL en 2005 ....... 20.238.293
Estos los costes ms conocidos, tambin

llamados ~~directos'; pero adems hay que
considerar otros, entre ellos los debidos a:
....
la produccin no realizada,
el contrato y formacin del personal
que sustituya al accidentado,
los daos materiales producidos,
los retrasos en el suministro y la posi ble prdida de clientela,
el deterioro de imagen interna y externa, que podran considerarse como
costes ~~indirectos':
Estos costes son muy superiores a los directos, y as es posible hacer la estimacin de que las
PRDIDAS TOTALES en Espaa, referidas al ao
2006, pueden estimarse en 45.950 MILLONES
DE EUROS.
El conjunto de todos esos elementos perjudica
considerablemente el buen funcionamiento de
las empresas, al incrementar sus costes y limitar
su competitividad, poniendo en peligro su continuidad y la del empleo que generan. Adems, la
capacidad de respuesta de los trabajadores est
condicionada tanto por el grado en que su salud
se vea amenazada como por el grado en que
se satisfacen sus expectativas de desarrollo
profesional, personal y social.
10
RESUMEN
El trabajo nos permite satisfacer muchas de nuestras necesidades, sin embargo, las condiciones en que lo realicemos pueden contener peligros para nuestra salud, que es necesario identificar y eliminar, o al menos controlar adecuadamente.
Si tenemos en cuenta la salud en todas sus dimensiones, fsica, mental y social, hemos de
considerar todos los factores que pueden llegar a provocar un dao en ella como, por
ejemplo, los productos que se utilizan, los equipos y herramientas, los locales e instalaciones, los procedimientos de trabajo, etc., as como el resto de aspectos organizativos y psicosociales que tambin pueden influir en la salud, tanto en sentido negativo como positivo, al influir en mayor o menor grado, en el logro de un trabajo en el que podamos
alcanzar un desarrollo profesional, personal y social.
El mundo del trabajo est cambiando rpidamente para lograr unos niveles de competitividad suficientes y hay que analizar sus efectos beneficiosos o perjudiciales en la salud
de los trabajadores, con el fin de poder adoptar las medidas preventivas adecuadas.
Entre los daos a la salud es preciso analizar, en primer lugar, los accidentes de trabajo
y buscar sus causas, rehuyendo explicarlos por la mala suerte o la casualidad. Ser necesario, asimismo, descubrir los riesgos de contraer una enfermedad profesional, teniendo en cuenta los contaminantes existentes, su concentracin o intensidad y la exposicin a los mismos.
Adems de esos daos, encontramos que la salud de los trabajadores puede verse agredida, tambin, como consecuencia de la carga de trabajo, fsica y mental, y en general,
de los factores psicosociales y organizativos capaces de generar fatiga, estrs, insatisfaccin laboral, etc.
La importancia de los daos a la salud y el sufrimiento que generan deben bastar para
justificar las medidas encaminadas a su prevencin. No obstante, es necesario conocer
tambin la trascendencia de los costes econmicos derivados de ellos, por su envergadura y trascendencia social.
11
MDULO 1, UNIDAD 1
PREGUNTAS
11
1.
Qu se entiende por Calidad total"?
2.
Qu se entiende por
3.
Cules son los principios generales que deben orientar la accin preventiva?
4.
Cuando se est estudiando introducir en la empresa cambios de equipos, productos o

planteamientos organizativos, hay que analizar con especial atencin sus posibles efectos sobre la salud. Por qu?
5.
Cul es la definicin legal de accidente de trabajo"?
6.
Los principales factores que determinan una enfermedad profesional son los siguientes:
~~p revencin"?
JI
la concentracin o intensidad del agente contaminante en el ambiente de trabajo.
las caractersticas personales de cada trabajador.
la presencia de varios agentes contaminantes al mismo tiempo.
cul falta?:
~~Ergonoma"?
7.
Cul es el objetivo de la
8.
Cul es el objetivo de la 1/Psicosociologa aplicada a la Prevencin de Riesgos Laborales"?
UNIDAD
DIDCTICA
Marco normativo bsico
en materia de prevencin
de riesgos laborales
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
CONTENIDOS
1. DERECHOS Y DEBERES BSICOS
2. LAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS
3. LA LEGISLACIN BSICA APLICABLE
RESUMEN
PREGUNTAS
RESPUESTAS
"'"';:.
MDULO 1, UNIDAD 2
INTRODUCCIN
El ordenamiento jurdico espaol en materia de seguridad y salud en el trabajo est formado por diferentes instrumentos normativos que actan en este campo, estableciendo derechos y deberes para los diferentes sujetos que intervienen en la relacin laboral.
La norma principal es la Constitucin, a partir de la cual se desarrolla el resto de disposiciones que regulan la poltica del Estado en esta materia, singularmente a travs de Leyes,
Reales Decretos y rdenes Ministeriales.
Adquiere especial importancia el papel que desempean las Directivas Comunitarias, que
nacen de la necesidad de armonizar las legislaciones sobre seguridad y salud en el trabajo
de los pases de la Unin Europea. De estas Directivas, la ms significativa es, sin duda, la
denominada IIMarco'; que fue incorporada al derecho espaol mediante la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
En esta Unidad Didctica se resumen las principales normas legales que deben ser aplicadas con objeto de evitar los daos a la integridad fsica y a la salud de los trabajadores.
OBJETIVOS
Conocer y valorar los fundamentos jurdicos en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
Conocer las normas bsicas de aplicacin directa en Espaa en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
CONTENIDOS
1.
DERECHOS Y DEBERES BSICOS
2.
LAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS
3.
2.1.
Alcance y fundamentos jurdicos
2.2.
Directivas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
2.3.
Directivas sobre Seguridad del Producto
LA LEGISLACIN BSICA APLICABLE

3.1.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales
3.2.
El Reglamento de los Servicios de Prevencin
3.3.
Reglamentaciones tcnicas especficas derivadas de la Ley
3.4.
Otras disposiciones
MDULO 1, UNIDAD 2
1. DERECHOS Y DEBERES BSICOS

El derecho a la vida y a la integridad fsica y
moral es un derecho fundamental recogido
en el artculo 15 de la Constitucin Espaola. Paralelamente, al tratar de la poltica social y econmica, se .establece el deber que
tienen los poderes pbl_icos de llvelar por la
' Seguridad e higiene en el trabajo" (art.
40.2).
En este sentido el Estatuto de los Trabajadores impone, como una condicin de la relacin de trabajo, el derecho que tienen los
trabajadores lla su integridad fsica y a una
adecuada poltica de seguridad e higiene"
(art. 4.2) e incluso a ''una proteccin eficaz
en materia de seguridad e higiene" (art.
19.1 ).
De igual manera, el Estatuto de los Trabajadores establece el deber que tienen los trabajadores de cumplir con las obligaciones
concretas de su puesto de trabajo" (art. 5.a)
y ~~observar las medidas de seguridad e higiene que se adopten" (art. 5.b); reiterndose de nuevo esta obligacin en el artculo
19.2, cuando dice que llel trabajador est
obligado a observar en su trabajo las medidas legales y reglamentarias de seguridad e
11
higiene'~
RECUERDE!
La Constitucin Espaola y el Estatuto

de los Trabajadores reconocen el derecho a la proteccin de la salud y la integridad fsica en el trabajo.
Ser informados y
formados en materia
preventiva
Ser consultados y
participar en las
cuestiones relacionadas
con la prevencin de
riesgos
Poder interrumpir la
actividad en caso de
ri esgo grave e
inminente
Recibir una vigilancia de

su estado de salud
Adems, el empresario lldeber garantizar

la seguridad y la salud de los trabajadores a
su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo" (art. 14.2) conforme a
los principios generales de la prevencin.
(Ver Unidad 1).
Por su parte, corresponde a los trabajadores
velar, segn sus posibilidades, por su seguridad y su salud, as como por las de las dems personas afectadas, a causa de sus actos u omisiones en el trabajo, de
conformidad con la formacin y las instrucciones que reciban del empresario.
Finalmente, respecto al derecho de participacin en las empresas o centros de trabajo
que cuenten con 6 o ms trabajadores, ste
se canalizar a travs de sus representantes
y de la representacin especializada que se
regula en el artculo 34 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
RECUERDE!
EL EMPRESARIO DEBER:
Garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores a su servicio en todos los
aspectos relacionados con el trabajo.
EL TRABAJADOR DEBER:
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales
(LPRL) pone de manifiesto una vez ms, en
su artculo 14, llel derecho que tienen los
trabajadores. a una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo'; as
como el deber del empresario de proteccin de los trabajadores frente a los riesgos
laborales mediante la integracin de la actividad preventiva en la empresa y la adopcin de cuantas medidas sean necesari9s':
Velar, segn sus posibilidades, por su

seguridad y su salud, y por la de aquellas otras personas a las que pueda
afectar su actividad profesional.
11
Segn se detalla en la Ley forman parte de

este derecho de los trabajadores:
Concretamente los trabajadores debern:

a) Usar correctamente las mquinas,
aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en
general, cualesquiera otros medios
con los que desarrollen su actividad.
b) Utilizar correctamente el equipo de

proteccin individual puesto a su disposicin.
e) No poner fuera de funcionamiento y
utilizar correctamente los dispositivos
de seguridad de las mquinas, aparatos, herramientas, instalaciones, etc.
d) Informar de inmediato a su superior
jerrquico y a los trabajadores designados en las actividades preventivas,
en su caso, acerca de la situacin que,
a su juicio, entrae, por motivos razonables, un riesgo para la seguridad y
la salud de los trabajadores.
e) Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad
competente con el fin de proteger la
seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.
f) Cooperar con el empresario y con los
trabajadores que tengan encomendadas funciones especficas en materia
preventiva para garantizar unas condiciones de trabajo seguras.
2. LAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS

2.1. Alcance y fundamentos jurdicos
Una de las polticas ms importantes de la
Unin Europea es la poltica social. Dentro de
la poltica social se encuentra incluida la poltica de ~~seguridad y Salud de los trabajadores en el lugar de trabajo': cuyo propsito es
fijar unos niveles mnimos de proteccin que
se apliquen por igual a los trabajadores de
todos los pases europeos de la Unin.
El actual artculo 137 del Tratado de la Comunidad Europea seala que liLa Comunidad
apoyar y completar la accin de los Estados miembros en los siguientes mbitos:
a. La mejora, en concreto, del entorno de
trabajo, para proteger la salud y la seguridad de los trabajadores; b. las condiciones
de trabajo; (... )': Para ello, el Consejo (ver
Mdulo 3 unidad didctica 2) upodr adoptar, (... ) mediante directivas, las disposiciones mnimas que habrn de aplicarse progresivamente (... )':
Los objetivos, en definitiva, son dos: aumentar la proteccin a todos Jos trabajadores y procurar que, en materia de seguridad
y salud en el trabajo, no haya grandes diferencias entre un Estado y otro (armonizar).

Para hacer esto posible, la Unin Europea
utiliza fundamentalmente el instrumento de
la directiva': Las directivas son actos jurdicos de carcter vinculante cuyos destinatarios son los Estados miembros. A travs de
ellas se adoptan las disposiciones mnimas que habrn de aplicarse':
/J
/J
Los Estados miembros estn obligados en

cuanto al resultado a conseguir (los objetivos de la directiva), aunque tienen cierta libertad en cuanto a los medios para ~~trans
poner" la directiva.
La ~~transposicin" de una directiva consiste
en convertir esa directiva en una norma legal que sea de obligado cumplimiento en el
pas. Aunque, para transponer una directiva,
sera perfectamente posible convertirla en
ley sin cambiar una sola coma del texto inicial, la mayora de los pases prefieren hacer
adaptaciones de las directivas para ajustarlas a sus caractersticas o sus situaciones
nacionales.
RECUERDE!
La Unin Europea pretende, por medio de
las directivas, establecer disposiciones mnimas que habrn de aplicarse progresivamente, teniendo en cuenta las condiciones
y reglamentaciones tcnicas existentes en
cada uno de los Estados miembros.
2.2. Directivas sobre Seguridad y Salud

en el Trabajo
La directiva fundamental en esta materia es
la 89/391/CEE (Directiva del Consejo de 12
de junio de 198_
9 relativa a la aplicacin de
medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores
en el trabajo). Aunque su ttulo es bastante
largo, recibe inmediatamente el sobrenombre de Directiva u Marco" de Seguri- .
dad. Es la directiva que fija las principales
reglas de juego para los empresarios y los
trabajadores en lo que se refiere a la mejora
de la seguridad y la salud en el trabajo. La Directiva ~~Marco" fue transpuesta al derecho
MDULO 1, UNIDAD 2
espaol mediante la Ley de Prevencin de

Riesgos Laborales.
2.3. Directivas sobre Seguridad del

Producto
La Directiva IIMarco" abre la puerta a un

abanico de directivas especficas sobre seguridad y salud en el trabajo, que podemos
clasificar en varios grupos, segn su contenido:
Adems de las directivas sobre Seguridad

y Salud en el Trabajo, la Unin Europea trabaja en otro frente: el de la seguridad del
producto, es decir, que todos los productos
que se comercialicen en los pases de la
Unin sean //seguros" desde el momento
de su puesta en el mercado.
1. COLECTIVOS ESPECIALES DE TRABAJADORES. Directivas dedicadas a diversos colectivos a los que se les supone una mayor necesidad de
proteccin: trabajadoras embarazadas, trabajadores atpicos (trabajo
temporal), trabajadores jvenes, etc.
2. LUGARES DE TRABAJO. Existe una
directiva con este mismo ttulo que
establece los requisitos para el diseo
y utilizacin de los lugares de trabajo
en general. Adems, existen varias directivas sobre lugares de trabajo especiales (Obras de Construccin, Canteras y Minas, Sondeos, Buques de
Pesca).
3. AGENTES CONTAMINANTES. ste es
el grupo ms numeroso y se refiere a
la proteccin de los trabajadores frente a los riesgos relacionados con la
exposicin a agentes fsicos, qumicos
y biolgicos (agentes cancergenos y
mutgenos, amianto, plomo, ruido,
vibraciones, radiaciones ionizantes,
agentes biolgicos, etc.).
4. OTRAS DIRECTIVAS. Entre las directivas no incluidas en los grupos anteriores podemos destacar, por su importancia, las de utilizacin de
Equipos de trabajo, Pantallas de visualizacin, Manipulacin manual de
cargas, Accidentes mayores en la industria o la de Equipos de proteccin
individual (EPI).
' r:
RECUERDE!
La Directiva #Marco" ha sido transpuesta a la legislacin espaola en la Ley de

Prevencin de Riesgos Laborales.
El artculo 95 del Tratado de la Comunidad

Europea seala que liLa Comisin en sus
propuestas referentes a la aproximacin de
las legislaciones en materia de salud, seguridad, proteccin del medio ambiente y
proteccin de los consumidores, se basar
en un nivel de proteccin elevado, (. .. )':
La poltica europea de proteccin de los consumidores tiene tambin una gran influencia
en el mundo del trabajo, ya que exige que
las mquinas, herramientas, materiales,
equipos o productos que el trabajador va a
utilizar en el desempeo de su trabajo cumplan, desde el momento de su comercializacin, unas mnimas condiciones de seguridad garantizadas por el fabricante o por el
vendedor.
Para que un producto pueda ser comercializado en Europa debe cumplir los requisitos
esenciales establecidos para ese tipo de producto. En el caso de que los cumpla, el fabricante o el importador, si se trata de un producto fabricado fuera de la Unin Europea, podr
estampar en l, en lugar visible, el marcado
/ICE':
CE:
El marcado /ICE" en este caso es una especie de ~~etiqueta de producto seguro': Si se
trata de productos cuya utiliza.cin puede
generar un riesgo grave, se exigir un examen previo en laboratorios de ensayo debidamente acreditados. En caso contrario se
permitir que el propio fabricante, bajo su
responsabilidad, declare que sus productos
cumplen los requisitos y estampe en ellos
el marcado /ICE':
- -------------- - -
Las directivas establecen, adems de los requisitos esenciales de seguridad, la informacin que debe facilitar el fabricante junto
con el producto, por ejemplo: manuales de
instrucciones, normas de uso, normas de
mantenimiento, planos detallados, pruebas
efectuadas, etc.
As como, en lo que se refiere a Seguridad y
Salud en eiTrabajo, existe la Directiva ~~Mar
co'; en lo relativo a productos existe una directiva denominada ~~seguridad general en
los productos" (92/59/CEE) que trata sobre
las condiciones generales que deben cumplir los productos para ser comercializados
en los pases de la Unin Europea. Afecta
no slo a los productos utilizados en el trabajo, sino prcticamente a todos los productos que pueden ser comprados o vendidos en Europa y que no estn regulados
por una directiva propia. Esta directiva ha
sido transpuesta a nuestra legislacin por el
Re a 1 Decreto 44/1996.
Podemos clasificar las directivas sobre productos utilizados en el lugar de trabajo en
cinco grupos:
1. MAQUINARIA. Existe una directiva sobre mquinas en general y varias sobre

tipos concretos de mquinas (carretillas automotoras, tractores ... ) y elementos (cables, cadenas y ganchos).
2. RECIPIENTES Y APARATOS A PRESIN
O ''A GAS'~ Directivas sobre recipientes simples a presin, aparatos a presin, botellas de gas, generadores de
aerosoles, etc.
3. MATERIALES ELCTRICOS Y UTILIZABLES EN ATMSFERAS EXPLOSIVAS.
Materiales elctricos en general y materiales (elctricos o no) utilizables en
atmsferas explosivas.
4. SUSTANCIAS Y PREPARADOS PELIGROSOS. Hay varias directivas sobre

sustancias y preparados peligrosos
en general, a las que hay que agregar las de ~~disolventes, pinturas,
barnices y productos afines'; plaguicidas y explosivos de ,_uso civil. De
especial inters son las disposiciones que obligan a clasificar y etiquetar, y elaborar fichas de seguridad
para los usuarios de las sustancias y
preparados en funcin de su peligrosidad.
5. OTRAS DIRECTIVAS. En este ltimo
grupo podemos destacar la directiva
sobre Equipos de Proteccin Individual (comercializacin de EPI) y la de
productos de la construccin.
3. LA LEGISLACIN BSICA APLICABLE
3.1. La Ley de Prevencin de Riesgos

Laborales
Esta Ley (LPRL) transpone a nuestro derecho,
adems de la Directiva Marco (89/391 /C.EE),
que contiene la normativa bsica de la poltica de prevencin comunitaria, tres directivas relativas a la proteccin de la maternidad y de los jvenes y al tratamiento de las
relaciones de trabajo temporal.
La LPRL establece el marco jurdico para
desarrollar los requisitos de seguridad y
salud en el trabajo que establ ecen las directivas comunitarias que fu eron aproba das en base al artculo 118 A del Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea.
La LPRL se estructura en siete captulos,
trece disposiciones adicionales, dos disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y dos disposiciones finales.
DIRECTIVAS
SEGURIDADY SALUD EN EL TRABAJO
SEGURIDAD EN EL PRODUCTO
General
DIRECTIVA JJMARCO" DE SEGURIDAD
SEGURIDAD GENERAL EN LOS

PRODUCTOS
Especficas
- Lugares de trabajo
-Trabajo con pantallas de
visualizacin de datos
-Manipulacin manual de cargas, etc.
-Mquinas
- Productos de construccin
- Equipos de proteccin individual
- Aparatos a presin, etc.
MDULO 1, UNIDAD 2
ESTRUCTURA DE LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Cap 1
Determina el carcter de estas normas, el objeto de la Ley y su mbito de aplicacin.

Establece las definiciones de conceptos bsicos tales como
riesgo laboral'; daos derivados del trabajo'; etc.
I/
Cap 11
~~prevencin';
I/
Regula los objetivos, normas reglamentarias y actuaciones de las Administraciones Pblicas.

Contempla la cooperacin entre las distintas Administraciones y la participacin que tienen las organizaciones de empresarios y trabajadores en la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se crea como rgano
asesor y de participacin nacional en esta materia.
Cap 111
Desarrolla los derechos de los trabajadores y las correlativas obligaciones empresariales, referidas al comienzo de esta Unidad.
Cap IV
Se refiere a los Servicios de Prevencin (cuyo contenido se desarrollar cuando tratemos el tema del ~~Reglamento").
Cap V
Regula la consulta y participacin de los trabajadores en la seguridad y salud

en el trabajo, a travs de los Delegados de Prevencin.
Cap VI
Hace referencia a las obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos y tiles de trabajo, a fin de garantizar los mximos niveles de seguridad para los usuarios, en la lnea de la normativa comunitaria sobre la ~~seguridad del producto':
Cap VIl
Contempla las responsabilidades y sanciones derivadas del incumplimiento

de la Ley.
Clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves.
Las sanciones pueden oscilar entre los 40 euros, para el caso de las infracciones
leves en su grado mnimo, y los 819.780 euros para las infracciones muy graves en su grado mximo.
La LPRL ha sido reformada en varias oca siones, en lo que se refiere al rgimen sancionador y a la ampliacin del grado de
proteccin a la maternidad (art. 26). No obstante, la reforma ms importante se acometi en el ao 2003. La Ley 54/2003 desarrolla, entre ot ras cuestiones, el principio de
integracin de la prevencin en todas las
actividad es y decisiones de la empresa a la
que ya se refera expresamente el artculo 1
del Reglamento de los Servicios de Prevencin (RD 39/1997). Esa reforma viene a insistir en la integracin como primera obligacin empresarial, la cual se materializar
en 1/un plan de prevencin de riesgos labo-
rales': Dicho plan deber incluir la estructura organizativa, las responsabilidades, las
funciones, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios
para realizar la accin de prevencin de
riesgos en la empresa': Otra modificacin la
constituye la obligacin de contar con la
presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos (es decir, alguien que vigile) cualquiera que sea su modalidad (propios, ajenos, mancomunados, trabajador
designado) cuando se den circunstancias
de especial peligrosidad de las operaciones
que se realicen.
I/
Por su parte, en el ao 2004 el RO 171/2004

desarrolla el artculo 24 de la LPRL, en
materia de coordinacin de actividades empresariales, estableciendo los medios de
coordinacin que deben adoptar los
empresarios cuando en un mismo centro
de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o ms empresas.
los delegados pueden proponer al empresario la adopcin de medidas de carcter preventivo. Ante dichas propuestas el empresario, si no las atiende,
deber motivar su decisin negativa.
Ejercer una accin de vigilancia y control del cumplimiento de la normativa
de prevencin de riesgos laborales.
El captulo V regula la consulta y participacin de los trabajadores en la seguridad y

salud en el trabajo, a travs de los Delegados de Prevencin. Los Delegados de Prevencin son J/los representantes de los trabajadores con funciones especficas en
materia de prevencin de riesgos en el trabajo:' (art 35.1)
En el ejercicio de dichas competencias, los Delegados de Prevencin estn facultados para:
Salvo que por convenio se establezca otro

sistema, los Delegados de Prevencin sern
designados por y entre los representantes
del personal (Delegados de Personal o
miembros del Comit de Empresa), con
arreglo a la siguiente escala:
Tener acceso a la informacin y documentacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones .
De 6 a 49 trabajadores
1 del ega do
2 delegados
3 delegados
4 delegados
De 1001 a 2000 trabaj ado res
5 delegados
6 delegados
7 delegados
De 4001 trabajadores en adelante
8 delegados
Son competencias de los Delegados de Prevencin:

Colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la accin preventiva.
Promover y fomentar la cooperacin
de los trabajadores en la ejecucin de
la normativa sobre prevencin de riesgos laborales.
Ser consultados sobre la planificacin
y la organizacin del trabajo y la introduccin de nuevas tecnologas, en todo lo relacionado con las consecuencias que stas pudieran tener para la
seguridad y la salud de los trabajadores. Tambin sern consultados sobre
la organizacin y las actividades preventivas, incluida la formacin. Adems de opinar sobre las consultas que
le dirija el empresario, autnomamente
Formar parte, en su caso, del Comit

de Seguridad y Salud.
Acompaar a los Tcnicos en la evaluacin de los riesgos laborales y a los

Inspectores de Trabajo en sus visitas
de verificacin.
Realizar visita a los lugares de trabajo

para ejercer una labor de vigilancia y
control del estado de las condiciones
de trabajo.
El tiempo utilizado por los Delegados de
Prevencin para el desempeo de sus funciones se considera como de ejercicio de
sus funciones de representacin a efectos
de la utilizacin del crdito de horas mensuales previsto en el artculo 68 del Estatuto
de los Trabajadores.
No obstante, se considera como tiempo de
trabajo efectivo, sin imputacin . al citado
crdito horario:
El correspondiente a las reuniones del
Comit de Seguridad y Salud.
El tiempo utilizado en las reuniones
que convoque el empresario para tratar temas de prevencin de riesgos.
El destinado a las visitas para colaborar con la direccin de la empresa en
la mejora de la accin preventiva.
Los Delegados de Prevencin pueden efectuar propuesta al empresario para mejorar
los niveles de proteccin y adoptar por mayora, cuando no resulte posible reunir con
la urgencia requerida al rgano de representacin del personal, la paralizacin de la
actividad de los trabajadores afectados por
MDULO 1, UNIDAD 2
un riesgo grave e inminente con ocasin de

un trabajo.
La reforma del ao 2004 antes citada exige
que los delegados de prevencin sean informados cuando se concierten contratos de
prestacin de obras o servicios por parte de
su empresa que de lugar a la presencia de
trabajadores ajenos a esa plantilla en el centro de trabajo. En estas circunstancias la funcin de vigilancia, tutela y consulta se extiende a las tareas y trabajadores de las
empresas que presten servicios en el centro
de trabajo.
El artculo 37 de la LPRL establece la obligacin que tiene el empresario de proporcionar a los Delegados de Prevencin los medios y la formacin en materia preventiva
que resulten necesarios para el ejercicio de
sus funciones.
En este mismo Captulo se crea el denominado "Comit de Seguridad y Salud", como
un rgano paritario de participacin en la
empresa, formado por los Delegados de
Prevencin, de una parte, y por el empresario y/o sus representantes, de otra. Se constituir en todas las empresas o centros de
trabajo que cuenten con 50 o ms trabajadores.
El Comit de Seguridad y Salud tiene las siguientes competencias:
a) Participar en la elaboracin, puesta en
prctica y evaluacin de los planes y
programas de prevencin de riesgos
en la empresa. A tal efecto, en l se
deben debatir, antes de su puesta en
prctica, los proyectos en materia de
planificacin, organizacin del trabajo
e introduccin de nuevas tecnologas,
organizacin y desarrollo de las actividades de proteccin y prevencin.
b) Promover iniciativas sobre mtodos y
procedimientos para la efectiva prevencin de los riesgos, proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la
correccin de las deficiencias existentes.
El Comit est facultado para conocer y
analizar directamente la situacin relativa a
la prevencin de riesgos laborales y proponer, en su caso, la medidas preventivas
oportunas.
RECUERDE!
El D el egado de Pre v e ncin tiene
competencias p ara ejercer una accin de vigilan cia y control sobre el
cumplimiento d e la normativa de
prevencin de riesgos laborales, as
como de consulta y propuesta sobre
una gran variedad de decisiones im portantes en la empresa que pueden
tener repercusin sobre el nivel de
seguridad y salud.
3.2. El Reglamento de los Servicios

de Prevencin
El Reglamento, considerando la prevencin de riesgos laborales como actuacin
a desarrollar en el seno de la empresa,
determina los procedimientos de evaluacin de los riesgos para la salud de los
trabajadores y las modalidades de organizacin, funcionarniento y control de los
servicios de prevencin, as como las capacidades y aptitudes que deben reunir
dichos servicios y los trabajadores designados para desarrollar actividades preventivas.
La evaluacin de los riesgos viene definida como: Jlel proceso dirigido a estimar la
magnitud de los riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin
necesaria para que el empresario est en
condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el
tipo de medidas que deben adoptarse'~
La organizacin de los recursos necesarios
para el desarrollo de las actividades preventivas deber realizarla el empresario con
arreglo a alguna de las modalidades siguientes:
a) Asumiendo personalmente tal actividad.
b) Designando a uno o varios trabajadores para llevarla a cabo.
e) Constituyendo un servicio de prevencin propio.
d) Recurriendo a un servicio de prevencin ajeno.
10
Tales serv1c1os debern ser suficientes y

adecuados a las actividades preventivas a
desarrollar, en funcin del tamao de la empresa, el tipo de riesgos o la peligrosidad de
las actividades desarrolladas en la misma.
Las empresas que cuenten con ms de 500
trabajadores tienen que constituir un Servicio de prevencin propio. La obligacin se
extiende tambin a las empresas de ms de
249 trabajadores que desarrollen actividades peligrosas o con riesgos especiales, sea
por la naturaleza de la actividad (minera,
construccin, etc.) o porque conlleven la exposicin de los trabajadores a agentes fsicos, qumicos o biolgicos peligrosos. La
imposicin de requisitos especiales o adicionales para las empresas en las que se realicen actividades peligrosas no se produce
slo en el Reglamento de los Servicios de
Prevencin, sino tambin en otras disposiciones legales tales como las relativas a las
obras de construccin o a las empresas de
trabajo temporal.
En relacin con las capacidades o aptitudes
para el desarrollo de la actividad preventiva, el Reglamento establece tres niveles de
funciones preventivas (bsico, intermedio y
superior) y la formacin exigible en cada
uno de estos casos.
3.3. Reglamentaciones tcnicas

especficas derivadas de la Ley
La LPRL dice que el Gobierno regular Jllos
requisitos mnimos que deben reunir las
condiciones de trabajo para la proteccin
de la seguridad y la salud de los trabajadores" (art. 6.a).
En este sentido las reglamentaciones tcnicas
ms importantes son las relativas a lugares de
trabajo~ ~~equipos de trabajo"Jiagentes qumicos" y equipos de proteccin individual':
JI
JI
Equipos de Trabajo
Regula las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin de los equipos de trabajo empleados por los trabajadores: mquinas, aparatos, instrumentos o
instalaciones utilizadas en el trabajo.
Agentes qumicos
Regula las disposiciones mnimas de seguridad y salud contra los riesgos derivados o que puedan derivarse de la presencia de agentes qumicos en el lugar de
trabajo o en cualquier actividad con agentes qumicos.
Equipos de Proteccin Individual (EPI)

Recoge las disposiciones generales que han
de cumplir estos equipos, los riesgos en los
que corresponde utilizarlos, su clasificacin
y las actividades o sectores de actividad
donde pueden ser necesarios.
Tambin se regulan las medidas tcnicas y
organizativas necesarias para evitar los riesgos en trabajos de manipulacin manual de
cargas y en la utilizacin de equipos que incluyen pantallas de visualizacin de datos
(PVD), la proteccin frente a agentes cancergenos y mutgenos y frente a agentes biolgicos, as como el empleo de la sealizacin
de seguridad en los lugares de trabajo.
RECUERDE!
La LPRL prev que el desarrollo de los
aspectos concretos de la Seguridad y la
Salud en el Trabajo se realice por medio
de reglamentos, entre los cuales destacan por su importancia los de Hlugares
de trabajo;' Hequipos de trabajo" agentes qumicos" Hgentes cancergenos y
mutgenos" y Hequipos de proteccin
N
Lugares de Trabajo
Esta disposicin establece las condiciones
mnimas de seguridad y salud que deben
reunir los lugares de trabajo: estructuras,
espacios y superficies, accesos, condiciones ambientales (iluminacin, ventilacin,
temperatura, etc.) y servicios, fundamen talmente.
individual~'
3.4. Otras disposiciones

Bajo la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, que define el marco en el que ha de
MDULO 1, UNIDAD 2
11
desenvolverse la seguridad industrial en

nuestro pas, podemos resaltar las disposiciones de aplicacin sobre mquinas y sus
componentes, equipos de proteccin individual, recipientes y aparatos a presin, materiales en general y productos, sustancias
y preparados peligrosos.
derechos de informacin, consulta y participacin de los trabajadores en la Prevencin

de Riesgos Laborales.
En Construccin, el Real_ Decreto 1627/1997, de

24 de octubre, establece las obligaciones preventivas de todos los que intervienen en estas
actividades, crea sujetos preventivos especficos como es la figura del coordinador de proyecto y de obra cuando, como es habitual,
participen en una u otra fase varias empresas.
LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
En el Texto refundido de la Ley General de

la Seguridad Social se definen los conceptos de accidente de trabajo y de enfermedad profesional, y se tratan ampliamente
las prestaciones y situaciones a las que dan
lugar dichas contingencias.
Por Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, se aprueba el Cuadro de Enfermedades Profesionales, con la lista de elementos o sustancias y actividades reconocidas
por el sistema de la Seguridad Social como
causantes de enfermedades profesionales.
En el captulo IV de la Ley General de Sanidad se regula la actuacin sanitaria en el
mbito de la salud laboral, indicando los
objetivos y funciones que deben desarrollarse en esta rea.
A travs de los convenios colectivos se pueden establecer disposiciones ms favorables, especialmente para el ejercicio de los
DISPOSICIONES OBLIGATORIAS
REGLAMENTOS DERIVADOS DE LA
LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES:
-
Servicios de Prevencin
Lugares de Trabajo
Equipos de Trabajo
Agentes Qumicos
Agentes Cancergenos o Mutgenos
Agentes Biolgicos
Equipos de Proteccin Individual
(EPI)
Seguridad y salud en las obras de
Construccin, etc.
OTRAS DISPOSICIONES
LEGISLATIVAS:
-
Ley de Industria
Ley General de la Seguridad Social
Ley General de Sanidad
Cuadro de Enfermedades Profesionales
etc.
CONVENIOS COLECTIVOS
12
RESUMEN
El empresario debe garantizar la proteccin de los trabajadores a su servicio frente a los
riesgos laborales. Los trabajadores tienen derecho: a la informacin y la formacin; a ser
consultados y participar en esta materia; a la autoproteccin; y a una vigilancia mdica
especfica. El trabajador est obligado a velar, en la medida de sus posibilidades, por la
seguridad y la salud en el trabajo y a cooperar con el empresario para ~antener unas
condiciones de trabajo seguras.
,,
La Unin Europea, mediante directivas, ha establecido un espacio comn, donde las

condiciones de trabajo de los distintos pases se van aproximando cada vez ms entre s
y donde los productos que se comercialicen deben cumplir los mismos requisitos de seguridad.
Las directivas comunitarias son adaptadas por cada pas europeo a su propia legislacin. A esto se le llama ~~transposicin':
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales es la norma legal ms importante en esta
materia en Espaa . Regula la actuacin de la Administracin Pblica, los empresarios y
los trabajadores, los Servicios de Prevencin y las formas de participacin de los trabajadores en la prevencin de riesgos en el trabajo.
El Reglamento de los Servicios de Prevencin regula la organizacin de la prevencin en
las empresas, as como los criterios para una correcta evaluacin de los riesgos y la informacin y cualificacin de los especialistas en prevencin.
Existen adems gran nmero de disposiciones relacionadas directa o indirectamente
con la prevencin de riesgos, que tratan muy diversos aspectos, desde el ruido o el uso
de pantallas de visualizacin de datos, hasta las condiciones de seguridad que deben
reunir las instalaciones elctricas, o en qu casos se puede declarar una ~~enfermedad
profesional':
r:
MDULO 1, UNIDAD 2
13
PREGUNTAS
1.
La Directiva 89/391/CEE, que establece los derechos y obligaciones generales de los em presarios y los trabajadores en lo que se refiere a la mejora de la seguridad y la sa lu d
en el trabajo se conoce como Directiva ...................... . .. de seguridad .
2.
Entre las obligaciones que la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece para los
trabajadores est la de liNo poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los
.. .. .... . .............. . .... de seguridad de las mquinas, aparatos, herram ientas, instalaciones, etc::
3.
Las directivas comunitarias pasan a formar parte de la legislacin de cada pas po r m edio de una adaptacin que se denomina ........................ . ... . ... .. .... .
4.
Las siglas EPI significan
5.
El ~: . .... . .......... de los trabajadores" establece, en su artculo 19.2, que /Je l trabajador est obligado a observar en su trabajo las medidas legales y reglamentarias de seguridad e higiene':
6.
La poltica de u seguridad y salud de los trabajadores en el lugar de trabajo" est encuadrada dentro de la poltica .................... de la Unin Europea .
7.
Cuando un producto ha sido fabricado fuera de la Unin Europea, el responsab le de

asegurar que cumple los requisitos exigidos para ese tipo de producto es el ... . .. .. .
8.
El representante de los trabajadores que tiene competencias especficas en materia de

Prevencin de Riesgos Laborales recibe el nombre de ........................... .
9.
La norma legal ms importante sobre seguridad y salud en el trabajo es la Ley
~:
................... de proteccin ......... . .. . .. .. ::
10. El marcado IJCE" estampado sobre un producto dice que .......... . ..... . ....... . .
MDUL() 1, DOCUMENTACIN BSICA DE CONSULTA
BIBLIOGRAFA
COMISIN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS. IILIBRO VERDE.

Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas': Bruselas,
18.7.2001.COM(2001) 366 .final
CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD
BSTRATN BELLOV, MANUEL. y otros tcnicos del INSHT. 58 edicin (2003).
CONDICIONES DETRABAJOY SALUD. GUA DEL MONITOR
FERNNDEZ DE PINEDO, l. y otros tcnicos del INSHT.

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Edicin revisada 2002 disponible en CD-Rom y en la pgina web del INSHT.
ELTRABAJOYTU SALUD
NOGAREDA CUIXART, C. y otros tcnicos del INSHT. 3a edicin (2005).
REFERENCIAS LEGALES BSICAS:
LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
LEY 31/1995 de 8 de noviembre. BOE de 10 de noviembre.

Modificada por:
LEY 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. BOE de 31 de diciembre.
(Modificacin de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, artculos 45, 47, 48 y 49).
LEY 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliacin de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras. BOE de 6 de noviembre.
(Modificacin de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, artculo 26).
Real Decreto 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social; y modificaciones posteriores. BOE
de 8 de agosto.
LEY 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevencin de
riesgos laborales. BOE de 13 de diciembre.
Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley
31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales. BOE de 31 de enero.
REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIN
Re:al Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin. BOE de 31 de enero.
Orden Ministerial de 27 de Junio de 1997 por la que se desarrolla el Real Decreto
39/1997 de los Servicios de Prevencin. BOE de 4 de julio.
REAL DECRETO 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto
39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las dis-
posiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. BOE nm. 127
del viernes 29 de mayo de 2006.
ENFERMEDADES PROFESIONALES
REAL DECRETO 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social y se establecen criterios
para su notificacin y registro. BOE nm. 302 de 19 de diciembre.
DIRECCIONES WEB DE INTERS:
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO:

http://www. m ti n .es/i nsht
AGENCIA EUROPEA PARA LA SEGURIDADY LA SALUD EN EL TRABAJO:
http://es. osha.eu.int
MODULO
os generales
y
.
su prevencton
/

INTRODUCCIN
OBJETIVOS
UNIDAD DIDCTICA 1. LOS RIESGOS LIGADOS A LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
UNIDAD DIDCTICA 2. LOS RIESGOS LIGADOS AL
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
UNIDAD DIDCTICA 3. LA CARGA DETRABAJO, LA FATIGA Y LA
INSATISFACCIN LABORAL
UNIDAD DIDCTICA 4. SISTEMAS ELEMENTALES DE CONTROL
DE RIESGOS. PROTECCIN COLECTIVA
E INDIVIDUAL
UNIDAD DIDCTICA 5. NOCIONES BSICAS DE ACTUACIN EN
EMERGENCIAS Y EVACUACIN
UNIDAD DIDCTICA 6. PRIMEROS AUXILIOS
UNIDAD DIDCTICA 7. EL CONTROL DE LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES
BIBLIOGRAFA
MDUL02
INTRODUCCIN
En estos ltimos aos, se ha producido un cambio en el modo de abordar la proteccin de
la seguridad y salud de los trabajadores. De un enfoque /lpuntual" y ~~reparador" (slo se
acta cuando ocurre /lalgo") se ha pasado a un enfoque "global" y ~~preventivo" (se acta
antes de que ocurra /lalgo" planificndolo adecuadamente).
De este nuevo enfoque se desprende que la actuacin preventiva:
se debe planificar e integrar en el conjunto de actividades de la empresa a travs de todos sus niveles jerrquicos;
debe comenzar por una evaluacin inicial de los riesgos presentes en el medio laboral
derivando, cuando sea necesario, en la adopcin de las medidas adecuadas que eliminen o al menos reduzcan los riesgos detectados.
Es necesario, pues, que todas aquellas personas que deban desempear funciones preventivas en la empresa conozcan, al menos, los principales riesgos que pueden estar presentes
en el medio laboral as como los sistemas de evaluacin y control de los mismos.
Asimismo, para colaborar eficazmente en la proteccin de la salud de los trabajadores, ser
necesario que todos y cada uno de los responsables en el desempeo de acciones preventivas en la empresa puedan, en un momento determinado, actuar en caso de emergencia y
primeros auxilios.
11
Con el mdulo 2 Los riesgos Generales y su Prevencin" obtendr la informacin y la formacin necesaria que le facilite el desempeo de las tareas que tenga asignadas en materia
preventiva.
OBJETIVOS....
Capacitar al trabajador para la realizacin de evaluaciones elementales de riesgos y, en su caso, establecer medidas preventivas del mismo carcter compatibles con su grado de formacin.
Preparar al trabajador para la participacin en las acciones de emergencia y primeros auxilios mediante la aplicacin de las tcnicas correspondientes.
UNIDAD
DIDCTICA
Los riesgos ligados
a las condiciones
de seguridad
INTRODUCCIN
OBJETIVO
CONTENIDOS
EL LUGAR Y LA SUPERFICIE DE TRABAJO
LAS HERRAMIENTAS
LAS MQUINAS
LA ELECTRICIDAD
LOS INCENDIOS
ALMACENAMIENTO, MANIPULACINY
TRANSPORTE
7. LA SEALIZACIN
8. TRABAJOS DE MANTENIMIENTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
RESUMEN
PREGUNTAS
RESPUESTAS
MDULO 2, UNIDAD 1
INTRODUCCIN
En todo sistema de trabajo se producen una serie de trastornos que pueden llegar a daar a
las personas, a los productos y a las mquinas e instalaciones.
Muchos son los factores determinantes de que existan riesgos de accidentes en los centros
de trabajo, ante una realidad laboral cada vez ms compleja.
Las causas de los accidentes normalmente no producen molestias ( un hueco sin cubrir, un
cable elctrico sin proteger... ), por lo que a veces no hay prisa en solucionarlas. En otras
ocasiones se desconoce la existencia de un peligro por quienes estn expuestos al mismo.
La Seguridad en el Trabajo trata de identificar y anular o disminuir estas causas y as con~e
guir su objetivo: J/REDUCIR LOS ACCIDENTES DE TRABAJO':
OBJETIVO
Conocer las causas que son origen de accidentes debidos a lugares de trabajo,
equipos, productos e instalaciones y la actuacin frente a las mismas para evitarlos.
CONTENIDOS
1.
EL LUGARY LA SUPERFICIE DETRABAJO
2.
LAS HERRAMIENTAS
3.
LAS MQUINAS
4.
LA ELECTRICIDAD
5.
LOS INCENDIOS
6.
ALMACENAMIENTO, MANIPULACIN YTRANSPORTE
7.
LA SEALIZACIN
8.
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO
MDULO 2, UNIDAD 1
1. EL LUGAR Y LA SUPERFICIE DE
TRABAJO
Es importante que el lugar en que se desarrolla el trabajo est en buenas condiciones
de seguridad, de esta manera evitaremos
accidentes y trabajaremos con la mayor comodidad.
Los accidentes pueden ser evitados si conocemos los peligros del entorno y aplicamos
unas elementales medidas preventivas.
PELIGROS DEBIDOS AL LUGAR

DE TRABAJO
Cadas al mismo nivel

Cadas a distinto nivel
Pisadas sobre objetos
Choques contra objetos inmviles
Choques contra objetos mviles
Atropellos con vehculos
Cadas de objetos por desplome o
derrumbamiento
Puede conseguirse un lugar ms seguro de

trabajo aplicando, entre otras, las siguientes recomendaciones:
Las mquinas deben guardar las distancias de separacin que permitan a
los trabajadores suficiente espacio para el acceso y movimientos seguros alrededor de la mquina.
Los puestos de trabajo conviene que
estn claramente delimitados y que
dispongan de un lugar fijo para depositar los tiles y herramientas.
Las materias primas deben llegar fcilmente al punto de trabajo y los productos _acabados y materiales de des.echo han de poder ser retirados sin
estorbar los movimientos de los operarios.
Los pasillos, corredores y escaleras sern
de dimensiones adecuadas y libres de
obstculos.
La sealizacin de esquinas y obstculos fijos ser la adecuada.
Disponer de unas condiciones de ilu minacin adecuadas.

Los edificios y las instalaciones generales (electricidad, agua, gases, aire
comprimido, etc.) estarn en buen estado de conservacin mediante un
mantenimiento adecuado .
Pasillos distintos de circulacin para
trabajadores y vehculos y bien sealizados.
Los suelos han de ser no resbaladizos
y se deber utilizar calzado apropiado
al tipo de suelo.
Colocar protecciones adecuadas en
huecos y paredes por los que puedan
caer materiales o personas.
PRESTE ATENCIN A LO SIGUIENTE:

El orden y la limpieza son princ1p1os
bsicos que propician la seguridad.
POR QU?
Son aspectos clave que dan una idea
del estado de seguridad de una empresa.
Permiten un aprovechamiento ms
racional del espacio.
Utilizacin de herramientas defectuosas.

Empleo de herramientas de mala calidad.
Transporte y almacenamiento incorrecto.
Y LOS PELIGROS MS IMPORTANTES?

Contacto con elementos cortantes.
Proyeccin de fragmentos de materiales.
Cadas al mismo nivel o a distinto nivel.
Sobreesfuerzos.
Evitan muchos accidentes y comportamientos inseguros.
Ya conoce los peligros y las causas principales de lesiones debidas al uso de herramientas manuales. No siga leyendo y reflexione sobre las medidas preventivas que
pueden aplicarse.
Contribuyen a crear un clima favorable para la mejora de las condiciones

de trabajo y de la productividad.
A continuacin compare sus conclusiones

con las medidas preventivas que proponemos.
Facilitan la adopcin de medidas preventivas.
MEDIDAS PREVENTIVAS
RECUERDE!
Es necesario el orden y la limpieza en
los puestos de trabajo y la realizacin
de inspecciones peridicas de los mismos.
Muchos accidentes pueden ser evitados con medidas preventivas elementales y de bajo costo.
2. LAS HERRAMIENTAS
Muchas de las lesiones que se producen en
los lugares de trabajo se deben a la utilizacin de herramientas, ya sean manuales o
accionadas por motor.
Las herramientas manuales ms utilizadas
son: martillos, cinceles, cuchillos, hachas,
tenazas, alicates, destornilladores y llaves.
CULES SON LAS CAUSAS PRINCIPALES

DE LESIONES?
Inadecuada utilizacin de las herramientas.
Adquisicin de herramientas de calidad.

Se usarn solo para el trabajo para el
que han sido diseadas.
Instruccin adecuada para la utilizacin de cada tipo de herramienta.

Utilizacin de gafas protectoras cuando haya peligro de proyeccin de
partculas.
Utilizacin de guantes de proteccin
al manipular herramientas cortantes.
Mantenimiento peridico (reparacin,

afilado, limpieza, etc.).
Revisin peridica del estado de los
mangos, recubrimientos, aislantes,
etc.
Almacenamiento en cajas o paneles
adecuados, donde cada herramienta
tenga su lugar.
Las HERRAMIENTAS A MOTOR estn desplazando a las manuales, implicando la

aparicin de nuevos riesgos para el trabajador.
MDULO 2, UNIDAD 1
QU MEDIDAS PREVENTIVAS PODEMOS

APLICAR?
Las normas a aplicar son las mismas que
para las herramientas manuales, a las que
hay que aadir la prevencin contra los
riesgos derivados de la energa utilizada
(electricidad, aire comprimido, etc).
Las herramientas elctricas porttiles deben
estar dotadas de doble aislamiento o bien funcionar con tensin de seguridad (24 voltios).
[gJ
RECUERDE!
DOBLE
AISLAMIENTO
Utilizar adecuadamente las herramientas repercutir tanto en un trabajo bien

hecho como en nuestra integridad fsica.
Las herramientas a motor ms peligrosas

son: martillos neumticos, taladradoras y
motosierras.
Las principales causas de lesiones como consecuencia del manejo de herramientas son: uso inapropiado, inadecuacin de las mismas al trabajo,
herramientas defectuosas, transporte y
almacenamiento incorrectos.
Y LOS PELIGROS MAS IMPORTANTES?

Contacto elctrico.
Contactos con elementos de corte.
Antes de comenzar el trabajo revise las

herramientas.
Proyeccin de partculas.
Cadas por sobreesfuerzos.
LAS HERRAMIENTAS BIEN ORDENADAS

Son ms seguras
Se encuentran antes
~~
11
112
Duran ms
3. LAS MQUINAS
Para evitar los accidentes producidos por
mquinas el empresario deber llevar a cabo dos actuaciones:
Adquirir mquinas seguras (mquinas

con el marcado CE).
Instalar, utilizar y mantener adecuadamente la mquina, siguiendo las instrucciones del fabricante.
PELIGROS ASOCIADOS A LAS MQUINAS:
A) Peligro mecnico: son un conjunto de
factores fsicos que pueden originar una
lesin.
A.1) Lesiones que pueden producir los
elementos mviles.
A.2) Lesiones que pueden producir los
elementos de transmisin.
A.3) Lesiones por proyeccin de elementos de la mquina por rotura.
A.4) Lesiones por proyeccin del material trabajado.
B) Peligro elctrico: este peligro puede ocasionar lesiones o la muerte por choque
elctrico o quemaduras derivadas de:
contacto con partes normalmente en
tensin (contactos directos) o accidentalmente en tensin (contactos indirectos), o aislamiento no adecuado.
Encontrar ms informacin sobre la prevencin
del riesgo de contacto con la corriente elctrica
en el apartado 4
RESGUARDO FIJO DISTANCIADOR
C) Peligro trmico: este peligro puede originar quemaduras por contacto con objetos o materiales calientes o frias.
D) Peligros producidos por la exposicin al
ruido: el ruido puede ser origen de: prdida permanente de la agudeza auditiva,
fatiga, estrs, interferenc-ia con la comunicacin oral y con seales acsticas.
E) Peligros producidos por la exposicin a
vibraciones: las vibraciones pueden dar
lugar a trastornos musculares en la mano, lumbago, citica, etc.
F) Peligros derivados de no aplicar la Ergo-
noma al diseo de la mquina: la inadecuacin de la mquina a las caractersticas y aptitudes humanas puede ser
origen de efectos fisiolgicos derivados
de posturas forzadas y de esfuerzos excesivos o repetitivos.
CMO PODEMOS PROTEGERNOS DE

ESTOS RIESGOS?
1. Adquiriendo mquinas seguras {con
marcado CE)
La seguridad en el diseo y en la construccin de una mquina es ms barata,
ms eficaz y facilita ms el trabajo que
la seguridad realizada en una mquina
que ya est en funcionamiento.
En algunas ocasiones no se puede eliminar el riesgo en el origen y por lo tanto
el fabricante tendr que utilizar medios
DISPOSITIVO DE MANDO SENSITIVO

Y DE MANDO A IMPULSOS
MANDO SENSITIVO
MANDO A IMPULSOS
Provoca el funcionamiento
mientras se mantiene
accionado
Provoca un movimiento
limitado al accionarlo
Cuando se suelta vuelve

automticamente a posicin
de seguridad
Se debe volver a accionar

para conseguir un nuevo
movimiento
LOS RGANOS DE ACCIONAMIENTO DE PUESTA EN MARCHA SE

INSTALARN PROTEGIDOS FRENTE ACCIONAMIENTOS INVOLUNTARIOS
MDULO 2, UNIDAD 1
de proteccin colectiva: resguardos y

dispositivos de proteccin.
RECUERDE!
Con el fin de proteger contra los peligros que no puedan ser evitados se utilizan los resguardos y los dispositivos
de proteccin.
El empresario deber adquirir mquinas

seguras e instalar, utilizar y mantener
adecuadamente la mquina, siguiendo
las instrucciones del fabricante.
Un resguardo es el componente de una

mquina utilizado como barrera material
para garantizar la proteccin. (Ver dibujos
La certificacin de una mquina (marcado CE) indica que cumple con los requisitos esenciales de seguridad de las
directivas que le son aplicables.
en la pgina 6)
IMPORTANTE!
No debe confundir el resguardo con el

dispositivo.
Un dispositivo de proteccin es aquel

que impide que se inicie o se mantenga
una fase peligrosa de la mquina, mientras se detecta o sea posible la presencia
humana en la zona peligrosa.
2 . . Consultando el libro de instrucciones,
que acompaa a la mquina, antes de
realizar cualquier tarea.
Para realizar trabajos de reparac1on,
mantenimiento o limpieza de una mquina, sta debe consignarse.
Encontrar informacin sobre consignacin de mquinas en el apartado "EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO".
(CONTACTO ELECTRICO DIRECTO )
4. LA ELECTRICIDAD
La electricidad es una de las formas de
energa ms utilizada, proporcionando ayuda y bienestar en la mayora de nuestras actividades, pero presenta importantes riesgos que es preciso conocer y prever.
Tipos de contacto elctrico:
Contacto directo: Es el que se produce con
las partes activas de la instalacin.
A MAYOR DURACIN DEL CONTACTO, MAYOR RIESGO
A MAYOR INTENSIDAD, MAYOR RIESGO
Contacto indirecto: Es el que se produce
con masas puestas en tensin.
Para evitar los contactos directos podemos
disponer de alguna de las siguientes medidas:
Alejar los cables conductores y las conexiones de los lugares de trabajo y paso.
( CONTACTO ELECTRICO INDIRECTO )
Interponer obstculos.
Recubrir las partes en tensin con materiales aislantes.
Utilizar tensiones iguales o inferiores a
24 voltios.
Para evitar los contactos contactos indirectos
exist en las siguientes medidas de proteccin:
La puesta a tierra.
El interruptor diferencial.
Cu ando se produce un contacto elctrico indirecto, la PUESTA A TIERRA desva una
gran parte de la corriente elctrica que, de
otro modo, pasara a travs del cuerpo del
trabajador.
Pero ATENCIN!: Todas las puestas a tierra
no estn en buen estado. Hay que asegurarse de que estn bien diseadas y cuidadas
por el tcnico especializado.
El INTERRUPTOR DIFERENCIAL es un dispositivo de gran precisin que corta la corriente
casi en el mismo instante en el que se produce
una corriente de derivacin o de defecto, evit ando as el contacto peligroso de los trabajadores con masas metlicas accesibles que,
accidentalmente, se hayan puesto en tensin.
MEDIDAS BSICAS DE PREVENCIN

No realizar trabajos elctricos sin estar
capacitado para ello y disponer, en caso
de ser necesario, de la certificacin expedida por su empresa que sea adecuada a los trabajos que se van a realizar.
Tener cuidado con las lneas elctricas,
tanto areas como subterrneas, que
estn prximas al lugar de trabajo. Tener en cuenta y respetar las distancias
de seguridad que se hayan podido est ablece r con relacin a dichas lneas.
Utilizar los equipos de proteccin colectiva e individual que sean adecuados al
trabajo a realizar y que estn certificados.
En los lugares mojados o metlicos
utilizar slo aparatos elctricos porttiles conectados a pequeas tensiones
de seguridad.
Vigilar que el entorno de trabajo sea
seguro.
Si se tienen que realizar trabajos en instalaciones elctricas, siempre que sea

posible se harn sin tensin, para ello
se deben recordar las conocidas como
CINCO REGLAS DE ORO

1.
2.
3.
4.
Cortar todas las fuentes en tensin.

Bloquear los aparatos de corte.
Verificar la ausencia de tensin.
Poner a tierra y en cortocircuito todas las posibles fuentes de tensin.
5. Delimitar y sealizar la zona de trabajo.
HERRAMIENTAS ELCTRICAS
Los cables de alimentacin tendrn
aislamiento seguro y sin deterioro.
Todas las conexiones se harn por medio de clavijas normalizadas.
Todas las herramientas elctricas manuales durante su utilizacin han de
estar protegidas mediante alguna de
las siguientes medidas:
1. Doble aislamiento
2. Interruptores diferenciales de alta
sensibilidad (30 mA) asociados a instalaciones de puesta a tierra
3. Conexin de las herramientas a pequeas tensiones de seguridad.
Se comprobar peridicamente el correcto funcionamiento de las protecciones.
Se desconectarn al trmino de su utilizacin o pausa en el trabajo.
No desenchufar la herramienta tirando
del cable de alimentacin, sino agarrando firmemente la clavija para desenchufarla de la toma de corriente.
Relacione la informacin que acaba de recibir
con la que ha recibido en el apartado 2. "Herramientas': La integracin de contenidos le facilitar el estudi~ global de la prevencin.
EN GENERAL COMPROBAR QUE. ..

Las clavijas, enchufes, interruptores automticos y fusibles son los adecuados.
Se impide el acceso a partes en tensin,
manteniendo cerradas las envolventes,
si es posible con llave, que debe ser
guardada por la persona responsable.
MDULO 2, UNIDAD 1
Los interruptores de aliment acin son

accesibles y todos conocen cmo uti lizarlos en caso de emergencia.
Se revisan peridicamente las instalaciones elctricas y que las reparaciones y operaciones de m ant enim iento
son realizadas por electricistas tcnica
y legalmente capacitados.
Se tiene un listado de los aparatos port tiles con el fin de que sean revisados
peridicamente.
Se retira del uso todo aparat o del que se
spspeche presenta algn defecto o problema y se coloca en lugar seguro con una
indicacin de ''no usar", en espera de ser
revisado por personal competente o, en
caso de no ser procedente su reparacin,
ser retirado del uso definitivamente.
Puede destruir vidas humanas y causar graves prdidas en nuestro medio ambiente.
La seguridad contra incendios contempla
t odo un conjunto de medidas destinadas no
s lo a ev itar el inicio del mismo, sino a cont ro lar y eliminar su propagacin.
Cu ando la actuacin trata de evitar el inicio la
denominamos PREVENCIN DEL INCENDIO.
Para que el fuego se inicie es necesario que
coincidan en tiempo y lugar una serie de
factores, a los que denominamos factores
del fuego : combustible, comburente y calor.
FACTORES DEL FUEGO
COMBUSTIBLE: Es toda sustancia capaz de
arder. Puede ser slida, lquida o gaseosa.
La revisin peridica de los interruptores diferenciales la realiza el personal

responsable.
COMBURENTE: El comburente normal

es el AIRE, que contiene aproximadam ente un 21 % en volumen de oxgeno.
Se desconectan de la red elctrica las herramientas y equipos antes de proceder a

su limpieza, ajuste o mantenim iento.
CALOR: Es necesario que exista un foco

que proporcione el calor suficiente para
que el fuego se produzca. Los focos
m s comunes pueden ser: cigarrillos,
chispas, fuegos mal apagados, fallos
elctricos, trabajos de soldadura, etc.
IMPORTANTE!
Es preciso colocar carteles informativos sobre primeros auxilios ante descargas elctricas.
INICIO
RECUERDE!
El paso de la corriente elctrica por el
cuerpo humano puede producir quemaduras graves y muerte por asfixia o
paro cardaco.
La gravedad de los efectos y lesiones
depender principalmente de la duracin e intensidad de la corriente.
Electricidad + humedad= Peligro
l :t
ENERGIA
EN ACTIVACION
IMPORTANTE!
Para evitar el inicio bastar con eliminar alguno de los factores del fuego.
5. LOS INCENDIOS
PREVENCIN DEL INCENDIO: NORMAS

GENERALES PARA EVITAR EL INICIO
El fuego es una reaccin de combustin

que se caracteriza por la emisin de calor
acompaada de humos, llamas o ambos.
Almacenar los productos inflamables y

combustibles aislados y alejados de
las zonas de trabajo.
11
l.
10
Utilizar recipientes hermticamente cerrados para almacenamiento, transporte y depsito de residuos inflamabl es y
combustibles.
Permisos de trabajo especiales para in tervenciones de mantenimiento o reparacin de instalaciones que han contenido o por las que han circula do
productos inflamables.
Prohibicin de fumar y de introducir
tiles que puedan generar llamas o
chispas en lugares en los 77que pu edan existir sustancias inflamables.
Alejar de las zonas de incendio fu entes
de calor (hornos, calderas, estufas, etc. )
Evitar que la instalacin elctrica sea
origen de focos de calor. Cuando se
termine la jornada se observar que
todos los aparatos elctricos quedan
desconectados de la red.
No mezclar sustancias qumicas cuya
reaccin desconozca, pues pu ede desprenderse calor suficiente para generar el incendio.
Las empresas contratadas qu e trabajen
en nuestros locales tendrn conocimiento de nuestras normas de prev encin de incendios.
En el apartado 8 encontrar la explicacin de lo
que es un permiso de trabajo.
PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

Es el conjunto de medidas destinadas
a co mpletar la accin preventiva.
Una buena proteccin viene en funcin de
una buena deteccin, extincin y alanna.
U na vez iniciado el incendio, el tiempo
de actuacin es fundamental.
IMPORTANTE!
Es muy fcil apagar un fuego en su comienzo.
Po r ello es muy importante dotar a nuestros centros de trabajo de deteccin autom tica o al menos hacerlo en aquellas zo nas donde el riesgo de incendio puede ser
may o r.
No todos los fuegos son iguales, ni todos
los agentes extintores son adecuados para
todos los fuegos. El mal uso del agente exti ntor frente a un determinado tipo de fuego
puede aumentar el problema en lugar de re ducirlo.
Por tanto es necesario conocer los diferentes
tipos de fuego que se pueden presentar y la
AGENTES EXTINTORES Y SU ADECUACIN A LAS DISTINTAS CLASES DE FUEGO

AGENTE
EXTINTOR
Agua pulverizada
Agua a chorro
CLASE DE FU EGO
A
(Slid os)
B
(Lquidos)
XXX 2
XX 2
Po lvo BC (convencional)
Polvo ABC (polivalente)
XX
(Gases)
(Metal es)
XXX
XX
XX
XX
Po lvo especfico metal es

Espuma f sica
Anhdrido carbnico
Agentes limpios
(gases nobles)
XX
XX
XX
x,
x,
X
XX
Siendo:
XXX:
XX :
X :
1: En
2: En
Muy ad ecuado
Adecuado
Aceptabl e
fuego s poco profundos funci o nan m ejor.
presencia de tensin elctrica no so n aceptables como agentes extintores el agua a chorro ni la espuma .
MDULO 2~ UNIDAD 1
adecuaci0n de cada uno de los agentes extintores frente al mismo. (Ver tabla en pgina anterior)
QU ES UN EXTINTOR?
Es un aparato que contiene una sustancia
extintora: que puede ser proyectada sobre el
fuego por la accin de una presin interna.
El tipo d~ extintor se elgir en funcin del
tipo de fuego.
Debe ser fcilmente visible y tendr fcil
acceso, rio debiendo estar colocado su punto
ms elevado a ms de 1,70 m. del suelo.
EJEMPLO DE CMO SE HA DE UTILIZAR

UN EXTINTOR PARA UN FUEGO SLIDO
1. Descolgar el extintor.
2. Tira.r de la anilla.
3. Con una mano coger la manguera y
dirigirla hacia la base de la llama,
mientras con la otra apretar la vlvula
de salida del agente extintor.
11
CMO SE REALIZA SU MANTENIMIENTO?

Operaciones a realizar por el personal del
titular de la actividad: Comprobacin de la
accesibilidad, buen estado, precintos, estado de carga (peso y presin), estado de las
partes mecnicas (boquilla, vlvulas, mangueras, etc).
Estas operaciones se realizarn cada 3 meses.
Operaciones a realizar por el personal especializado del fabricante o instalador:

Cada ao: Verificacin del estado de carga, comprobacin de la presin de impulso del agente extintor, estado de las
mangueras, boquillas ...
Cada 5 aos: Se realizar el retimbrado
del extintor (hasta un mximo de tres
veces).
Todas las personas que trabajan en locales
con riesgo de incendio deben ser adiestradas en el manejo de extintores y deben realizar prcticas con fuegos reales para conocer por s mismas la eficacia de un extintor.
IMPORTANTE!
Si las actuaciones para atacar el incendio no se dificultan a causa del humo,

no deben abrirse puertas ni ventanas.
1o Descolgar el extintor
"-------"--------
2 tirar de la anilla
....
Si no dispone de careta antihumo, colquese un pauelo hmedo cubriendo la entrada de las vas respiratorias,
procurando ir agachado a ras de suelo. El humo tiende a ir hacia arriba.
Usar los extintores de acuerdo con
las normas de utilizacin. Es mejor
actuar con varios extintores que uno
a uno, tomando la precaucin de no
enfrentarlos entre s.
Si se inflaman las ropas, no correr: las
llamas aumentaran. Revolcarse por
el suelo y/o envolverse con manta o
abrigo. Si es otra persona, trataremos
de detenerla y actuaremos igual.
Una elemental medida de seguridad:
NO EXPONERSE INTILMENTE.
3 Cbn una mano coger la manguera y dirigirla

hacia el fuego, mientras con la otra apretar
la vlvula de salida del agente extintor
Exija en su empresa el adiestramiento e informacin correspondiente!
12
RECUERDE!
La prevencin de incendio es el conjunto

de acciones tendentes a evitar el inicio
del incendio, mediante la eliminacin de
alguno de los tres factores del fuego.
La proteccin contra incendios es un
conjunto de acciones destinadas a completar la accin preventiva para que, en
el caso de que se inicie el incendio, este
quede reducido en su propagacin y en
sus consecuencias.
ALMACN DE
MATERIAS
PRIMAS
Con esta distribucin se evita el cruce de vas

entre materiales y personas, eliminando riesgos debidos a atropellos, choques, golpes, etc.
Recomendaciones:
Almacenar debidamente los objetos en

sentido vertical sobre el nivel del suelo
de manera que no se descompensen.
No dejar que los objetos sobresalgan

de los montones o de los cajones donde se encuentran.
No subir a los bastidores para llegar a las

repisas superiores; utilizar una escalera.
No apoyar los montones pesados en

paredes estructurales.
No deshacer los montones arrojando cosas desde arriba o tirando desde abajo.
No superar la carga de seguridad de

bastidores, repisas o suelos.
Calzar los objetos que puedan rodar,

como los cilindros, y mantener los artculos pesados cerca del nivel del
suelo.
Proteger el material de la humedad y

el calor.
Inspeccionar los contenedores y los

bastidores peridicamente. Evitar que
sean daados por las horquillas de las
carretillas elevadoras y otros vehculos.
6. ALMACENAMIENTO,
MANIPULACIN Y TRANSPORTE
Ver la informacin recibida en el apartado 1 "El lugar

y la superficie de trabajo':
Desde el punto de vista prevencionista hay

que considerar:
a) Los almacenes generales.
b) Los puestos de trabajo.
e) El transporte y manejo de materiales.
a) ALMACENES GENERALES:
- La mala ubicacin de los almacenes,
adems de producir prdidas de tiempo importantes, puede originar desplomes, atropellos, golpes, incendios, etc.
- Su buena ubicacin debe mejorar las
condiciones de trabajo y la productividad.
- El almacn de materias primas y el almacn de productos acabados debern encontrarse en consonancia con el
proceso productivo.
ALMACN DE
PRODUCTOS
ACABADOS
SECUENCIA DEL ALMACENAMIENTO
Recibir informacin sobre EVACUACIN en la Unidad Didctica no 5
El correcto almacenamiento de los distintos

materiales evitar en gran medida los riesgos de su desprendimiento, corrimiento, etc
con las graves consecuencias que se pueden derivar.
PROCESO
PRODUCTIVO
RECUERDE!
Los almacenes generales se ubicarn

siguiendo el proceso productivo, evitando entrecruzamientos entre materiales y personas.
13
MDULO 2, UNIDAD 1
b) PUESTOS DETRABAJO:
En la mayora de las empresas cada puesto
de trabajo termina constituyndose en un
pequeo almacn que, cuando no est bien
ord enado y limpio, produce demoras en el
trabajo Y atascos, y es origen de muchos
accidentes.
EQUIPOS PARA LEVANTAR CARGAS
ELEVADORES
ASCENSORES
PLATAFORMAS ELEVADORAS
MONTACARGAS
APARATOS
GRAS
APAREJOS
ELEMENTOS
AUXILIARES
CADENAS
CABESTRILLOS
GANCHOS
HORQUILLAS
1
Normas a seguir:
Retirar de la zona de trabajo lo que no
est en uso y no se necesite.
Ten er solamente la materia prima necesaria para la jornada.
Evitar el apoyo de materiales en el pi so utilizando bastidores con diferentes
niveles, tarimas de madera, barras de
apoyo y/o contenedores.
Colocar cada cosa en su lugar y disponer d e un lugar para cada cosa.
RECUERDE!
La correcta ubicacin de Jos almacenes

mejora la seguridad y evita prdidas de
tiempo.
Es necesario mantener el puesto de trabajo ordenado y limpio disponiendo de
la materia prima necesaria para la jornada. As evitamos hacer del puesto de
trabajo un almacn.
El peligro ms frecuente que comportan estos equipos es el mal funcionamiento de algunos de sus elementos, lo cual puede originar roturas con posibilidad de consecuencias
graves, ya sea por cada de objetos, cadas
de altura, golpes o atrapamientos.
Las medidas preventivas para estos equipos las clasificaremos en tres apartados:
Normas Bsicas, Mtodo de Trabajo y Transporte interior.

NORMAS BSICAS
Utilizar mquinas y elementos en buen
estado y adecuadas para la funcin a
realizar.
Llevar a cabo revisiones peridicas de
todos los elementos cuyo deterioro
puede suponer un riesgo.
Comprobar previamente todos los elementos importantes antes de poner la
mquina en funcionamiento.
Todas las normas tambin debern ser aplicadas a los elementos auxiliares, cuerdas,
cables, ganchos, cadenas, etc.
MTODO DE TRABAJO
c)TRANSPORTEY MANEJO DE
MATERIALES:
La elevacin y descenso de cargas se

har lentamente, evitando todo arran que y parada brusca.
No dejar cargas suspendidas.
Los equipos para levantamientos de cargas deben ser diseados y construidos

de manera que siempre puedan ser utili zados en condiciones aceptables de se guridad.
No trasladar cargas por encima de personas o puestos de trabajo.

Prohibir que las personas permanezcan debajo de cargas izadas.
14
Situar al maquinista en una pos1c1on

que controle tanto la zona de carga como la de descarga.
Los conductores deben poseer la formacin suficiente y adecuada, terica
y prctica.
Cuando no se estn utilizando las mquinas, guardar las llaves en lugar seguro.
TRANSPORTE INTERIOR
Zonas de circulacin de materiales y
personas claramente delimitadas y, si
es posibl e, separadas.
Zonas de circulacin libres de obstculos.
Zonas de circulacin y paso bien iluminadas.
La anchura de la zona debe ser la adecuada, en funcin de la mquina.
El conductor de carretillas debe haber superado una serie de pruebas de capacitacin fsicas y tcnicas y ser consciente de
la responsabilidad que conlleva su conduccin.
En caso de no disponer de equipos mecnicos deber emplearse una tcnica de levantamiento de cargas adecuada a la fprma y al
peso de la misma.
7. LA SEALIZACIN
La sealizacin es la tcnica que suministra
una indicacin relativa a la seguridad de
personas y/o bienes.
IMPORTANTE!
La correcta sealizacin resulta eficaz
como tcnica de seguridad complementaria, pero no debe olvidarse que,
por s misma, nunca elimina el riesgo.
Relacione esta informacin con el tema "el lugar y la

superficie de trabajo': le facilitar la integracin de
contenidos y su posterior aplicacin prctica.
CUNDO SE DEBE APLICAR?
Por favor, preste atencin a lo siguiente
1. Cuando se ponga de manifiesto la necesidad de:
La ELEVACIN MANUAL DE CARGAS,

es una de las mayores causas de lesiones en el medio laboral.
a) Llamar la atencin de la existencia de

determinados riesgos (ej. advertencia
sobre la presencia de materias inflamables)
Hay que disear y organizar el

trabajo de forma que la manipulacin de cargas manualmente sea
mnima.
b) Alertar cuando se produzca una situacin de emergencia (ej. seal acstica

de evacuacin)
Antes de pasar al siguiente apartado reflexione sobre las siguientes cu~,Stiones:

Todo el personal de la empresa que realice operaciones de transporte y manejo de
materiales ha de conocer las normas bsicas, el mtodo de trabajo y las condiciones en que debe realizarse el transporte
interior.
En las operaciones de carga y descarga se
ir provisto de la ropa de trabajo adecuada,
evitando toda clase de adornos, especialmente anillos.
e) Facilitar la localizacin de determinados medios e instalaciones (ej. seal

de localizacin de extintor)
d) Orientar para que se realicen determinadas mani9bras (ej. seal gestual o
verbal de parada)
2. Como complemento al resto de las actuaciones preventivas, cuando ninguna limita
el riesgo en su totalidad.
SEALES DE SEGURIDADD
Existen diferentes maneras de expresar una
indicacin relacionada con seguridad:
15
MDULO 2, UNIDAD 1
Seal en forma de panel: resultan de la

combinacin de una forma geomtrica, un color y un smbolo o pictograma.
Seal de obligacin: Seal que obliga a

un comporta miento determinado. Panel con forma redonda, pictograma
blanco sobre fondo azul.
Seal acstica: es un sonido codificado,

emitido y difundido por medio de un
dispositivo apropiado, sin intervencin
de voz humana o sinttica.
Seal de advertencia: Advierte de un

riesgo o peligro. Panel de forma triangular, pictograma negro sobre fondo
amarillo y bordes negros.
Comunicacin verbal: es un mensaje verbal determinado, en el que se utiliza voz

humana o sinttica.
Seal relativa a los equipos de lucha contra incendios: Indicacin relativa a los
dispositivos de salvamento (extintor,
manguera , ... ). Forma rectangular o
cuadrada, pictograma blanco sobre
fondo rojo.
Seal gestual: es un movimiento o disposicin de los brazos en forma codificada

para guiar a las personas que realizan
maniobras que pueden constituir un peligro.
Seal de salvamento o socorro: Indicacin relativa a las salidas de socorro, primeros auxilios, duchas de seguridad, lavaojos, entre otras . Panel
de forma rectangular o cuadrada ,
con pictograma blanco sobre fondo
verde.
De todas las anteriores la ms empleada en el

mbito laboral es la seal en forma de panel.
CLASES DE SEALES
A su vez las seales en forma de panel se clasifican segn su significado en:
Seal de prohibicin: Prohbe un comportamiento que pueda producir un peligro.

Panel con forma redonda, pictograma
negro sobre fondo blanco, bordes y
banda transversal rojo.
A continuacin se incluye una tabla resumen con los colores y el significado de cada
una de las seales.
Para ms informacin ver cartel CAR 030 sealizacin
de seguridad en los centros de trabajo, editado por el
INSHT.
COLOR DE SEGURIDAD: SIGNIFICADO V APLICACIONES

COLOR DE
SEGURIDAD
ROJO
AMARILLO
VERDE
AZUL
APLICACIONES
SIGNIFICADO
Parada
Prohibicin
Seales de parada
Seales de prohibicin
Dispositivos de desconexin
Lucha contra incendios
En los equipos de lucha contra incendios:

Se, alizacin
Localizacin
Atencin
Sealizacin de riesgos
Zona de peligro
Sealizacin de umbrales, pasillos de poca

altura, obstculos, etc.
Situacin de seguridad
Sealizacin de pasillos y salidas de socorro
Primeros auxilio
Rociadores de socorro
Puesto de primeros auxilios y salvamento
Obligacin
Obligacin de usar proteccin personal
Indicaciones
Emplazamiento de telfono, talleres, etc.

-
16
8. TRABAJOS DE MANTENIMIENTO
Los trabajos de mantenimiento son necesa rios para prevenir paradas y averas o para
arreglarlas si se producen. Aprox imada mente unos 100 trabajadores pierden la vida en Espaa anualmente en trabajos de
mantenimiento .
IMPORTANTE!
Nunca debe realizarse un trabajo de
mantenimiento por un trabajador que
no tenga la formacin adecuada.
CONSIGNACIN DE MQUINAS
Antes de trabajar en una mquina, hay q ue

aislarla de las redes de alimentacin elctri ca, hidrulica o neumtica descon ectando y
bl oqu eando el interruptor de alim entacin y
las vlvulas de entrada. Tambin hay q ue
anular las energas residuales, ya sean stas de
naturaleza elctrica, hidrulica, neumtica, etc.
QU NORMAS DEBE SEGUIR?
Para el bloqueo de interruptores o v lvulas de alimentacin, utilice can dados con una sola llave, que debe est ar
en poder del empleado que reali za el
trabajo en la mqu ina.
Cuando varios trabajadores est n tra bajando en una mquina o instalaci n,
utilice un dispositivo de bloq ueo con
posibilidad de colocar varios can dad os
(cada uno con el suyo).
Slo debe poder conectarse la al im entacin a la mquina cuando se hayan
quitado todos los contactos.
Seali ce que la mquina se encu entra
consignada.
QU ES UN PERMISO DETRABAJO?
Es un documento que especifica el trabajo

q ue hay que hacer y las precauciones qu e
hay que adoptar al hacerlo.
Antes de llevar a cabo un trabajo de mantenimiento debe considerarse la necesidad de

disponer de un permiso de trabajo.
DNDE SE DEBEN UTILIZAR LOS

PERMISOS DE TRABAJO?
Entre otros:
En la entrada a recipientes, espacios
confinados o mquinas.
En trabajo con herramientas que puedan producir chispas cuando la atmsfera puede ser explosiva.
En la apertura o desconexin de recipientes que hayan contenido sustancias inflamables o txicas.
En tejados y zanjas.
QU ES UN ESPACIO CONFINADO?
Es un recinto con aberturas limitadas para

entrada y salida, con ventilacin natural
desfavorable, en el que pueden acumularse
atmsferas txicas, inflamables o con deficiencias de oxgeno y que no est concebido para una ocupacin continuada por parte del trabajador.
Los espacios confinados se encuentran en
todos los sectores de la industria, entre los
ms frecuentes destacan: pozos, alcantarillas, stanos, fosos, depsitos, tanques, cubas, silos, tneles, etc.
QU MEDIDAS PREVENTIVAS PODEMOS

APLICAR?
Elaborar un procedimiento de trabajo.

Antes de entrar, analizar la atmsfera
para comprobar su peligrosidad: existencia de sustancias txicas, inflamables y si existe suficiente oxgeno.
Seguir las instrucciones del permiso
de trabajo y entrar con los medios y
equipos necesarios.
Ejemplo: ventilacin continua suficiente, protecciones personales, herramientas especiales, arns con
cuerda de salvamento desde el exterior.
MDULO 2, UNIDAD 1
17
No se deben utilizar motores de com-
RECUERDE!
bustin dentro de espacios confinados.

Disponer de un equipo de rescate en
el exterior con trabajadores formados
Los trabajos de mantenimiento deben

ser planificados eliminando la realizacin de operaciones puntuales y por
personal no especializado.
en rescate y primeros auxilios.
RESUMEN
El objetivo de la Seguridad es mejorar las condiciones de trabajo hasta el punto de que
sea imposible o al menos muy difcil accidentarse.
El lugar y la superficie de trabajo
Muchos de los accidentes pueden ser evitados con medidas elementales y de poco costo.
Ejemplo: almacenamiento adecuado de materiales, pasillos, corredores y escaleras de
dimensiones adecuadas.
El orden y la limpieza son principios bsicos que propician la seguridad.
Las herramientas
Un adecuado uso de las herramientas repercutir tanto en un trabajo bien hecho como
en nuestra integridad fsica.
Las principales causas de lesiones son: uso inapropiado, inadecuacin de las herramientas al trabajo, herramientas defectuosas, transporte y almacenamiento incorrecto.
Las mquinas
La seguridad en las mquinas tiene una importancia vital para mantener la integridad fsica y salud de los trabajadores.
Para evitar estos accidentes el empresario deber llevar a cabo dos actuaciones:
Adquirir mquinas seguras.
Instalar, utilizar y mantener adecuadamente la mquina, siguiendo las instrucciones del fabricante.
La electricidad
La electricidad presenta importantes riesgos que es preciso conocer y prever.
Tipos de contacto elctrico:
Contacto directo: se produce con las partes activas de la instalacin.
Contacto indirecto: se produce con masas puestas en tensin.
Para evitar los contactos directos:
Alejar los cables y conexiones de los lugares de trabajo y de paso.
Usar Equipos de Proteccin Individual.
Recubrir las partes en tensin con material aislante.
18
Para evitar los contactos indirectos:

Puesta a tierra.
Interruptor diferencial.
Los incendios
La prevencin de incendios es el conjunto de acciones tendentes a evitar el inicio del incendio mediante la eliminacin de alguno de los tres factores del fuego.
La proteccin contra incendios es el conjunto de acciones destinadas a completar la accin preventiva para que, en el caso de que se inicie el incendio, este quede reducido en
su propagacin y en sus consecuencias.
Una buena proteccin viene en funcin de una buena deteccin, extincin y alarma.
Almacenamiento, manipulacin y transporte

Desde el punto de vista prevencionista hay que considerar:
a) los almacenes generales,
b) los puestos de trabajo
e) el transporte y manejo de materiales
El peligro ms frecuente que presentan los equipos de levantamiento de cargas es el
mal funcionamiento de alguno de sus elementos.
Las medidas preventivas las clasificaremos en tres apartados: Normas bsicas, Mtodo
de Trabajo y Transporte interior.
Para levantar cargas manualmente se emplear una tcnica adecuada a la forma y al peso de la misma.
La sealizacin
La correcta sealizacin resulta eficaz como tcnica de seguridad complementaria, pero
nunca por s misma elimina el riesgo.
Segn el significado de la seal se puede clasificar en:
Prohibicin, Obligacin, Advertencia, Salvamento, Indicacin.
Trabajos de mantenimiento
Los trabajos de mantenimiento deben ser planificados, eliminando la realizacin de operaciones puntuales y por personal no especializado.
Aspectos a
consider~r:
Consignacin de mquinas
Permiso de trabajo
Espacio confinado
MDULO 2, UNIDAD 1
19
PREGUNTAS
1.
2.
Relacione con una flecha los peligros con sus correspondientes medidas preventivas.
PELIGROS
MEDIDAS PREVENTIVAS
- Cadas a distinto nivel
- Los suelos han de ser antideslizantes y utilizar

calzado apropiado al tipo de suelo.
- Cadas al mismo nivel
- Colocar protecciones adecuadas en huecos y

paredes por los que puedan caer materiales o
personas.
- Atropellos con vehculos
- Sealizacin adecuada de esquinas y obstculos fijos.
- Choque contra objetos inmviles
- Pasillos distintos de circulacin para trabajadores y vehculos bien sealizados.
Cite dos principios bsicos que propician la Seguridad en el lugar de trabajo.
1..................................................... .... .............. .

2 .............................. . . ..... .. ................................ .
3.
Para evitar accidentes con las mquinas, el empresario deber llevar a cabo dos actuaciones:
1.............. ...... ..... . ........... .. ....... ......................... .
2 ....................................................................... .
4.
Con el fin de proteger contra los peligros de las mquinas que no han podido ser evitados, se utilizan:
5.
Los dos mecanismos que nos protegen contra los contactos indirectos son:
6.
a)
La .......................... ... ................. .................... .
b)
El .. ... ........................... ... ......... ...................... .
Las tres ~ondiciones necesarias para que se inicie un incendio son:

a) ....................... .. ..................... .... .. .................. .
b) ..................................... .... ........... ................. .
e) .................. ... .......... .. .... . ...... .......................... .
7.
En qu se diferencia la prevencin del incendio de la proteccin contra incendios?
20
8.
A continuacin se indican una serie de medidas de seguridad para las operaciones de

levantamiento de cargas, pero no todas son verdaderas.
Marcar con una cruz donde corresponda
Verdadera (V) o Falsa (F)
9.
El enganche de la carga puede realizarlo cualquier operario
Se prohbe cargar un aparato con pesos superiores a la

mxima carga til
El descenso de las cargas se har rpidamente en caso

de urgencia
No se dejarn los aparatos de izar con cargas suspendidas
La elevacin se har siempre en sentido vertical
La correcta sealizacin resulta eficaz como tcnica de seguridad . . ................ .

pero no debe olvidarse que por s misma ............... . .................... .
10. Cul de estas afirmaciones es verdad?:

a) Los trabajos de mantenimiento deben ser realizados por trabajadores con la formacin adecuada.
b) Los trabajos de mantenimiento son operaciones puntuales y realizadas por personal no especializado.
UNIDAD
DIDCTICA
Los riesgos ligados
al medio ambiente
de trabajo
INTRODUCCIN
OBJETIVO
CONTENIDOS
1. LA EXPOSICIN LABORAL A AGENTES
QUMICOS
FSICOS
BIOLGICOS
4. LA EVALUACIN DEL RIESGO
5. EL CONTROL DEL RIESGO
RESUMEN
PREGUNTAS
RESPUESTAS
,..-
MDULO 2, UNIDAD 2
INTRODUCCIN
El hombre desarrolla su actividad profesiona l en un medio ambiente que puede llegar a deteriorar su estado de salud a corto, medio o la rgo plazo.
La presencia de substancias qumicas en el med io ambiente es algo habitual tanto en la vida cotidiana como en la laboral. Sin embargo, los productos qumicos que se encuentran en
el trabajo suelen ser mucho ms numerosos y potenci almente ms dainos que los que se
encuentran en la calle. .
La energa que nos rodea en sus diversas formas t am bin puede daar al trabajador por su
"calidad" (naturaleza) y/o "cantidad" (intensida d ). La energa est presente en los puestos
de trabajo bajo distintas formas, en forma de energ a m ecnica (ruido y vibraciones), energa electromagntica (luz visible, ultravioleta, infra rroja, rayos X, Gamma, etc.) y calorfica
(el calor o su ausencia, el fro).
Por ltimo es posible encontrar microorganismos qu e pueden causar enfermedades en el
hombre como son hongos, bacterias, virus, etc.
La higiene laboral es la encargada de preven ir los ri esg os generados por todos estos "agentes':
En esta unidad didctica vamos a ver estos t res t ipos d e agentes causales de dao, cmo interactan con el hombre, las consecuencias de est a rela cin y el distinto modo de prevenir
los riesgos que generan.
1
1
1
!
1
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OBJETIVO
.__'::
Identificar posibles riesgos derivados del m edio ambiente de trabajo .
CONTENIDOS
1.
LA EXPOSICIN LABORAL A AGENTES QUMICOS
2.
LA EXPOSICIN LABORAL A AGENTES FSICOS

2.1.
Energa mecnica: ruido y vibraciones
2.2.
Energa electromagntica: radiaciones ionizantes y no ionizantes
2.3.
Energa calorfica
3.
LA EXPOSICIN LABORAL A AGENTES BIOLGICOS
4.
LA EVALUACIN DEL RIESGO
5.
EL CONTROL DEL RIESGO

5.1.
Actuaciones sobre el foco
5.2.
Actuaciones sobre el medio
5.3. Actuaciones sobre el trabajador

5.4. Tres casos particulares : ruido, vibraciones y agentes biolgicos.
MDULO 2, UNIDAD 2
1. LA EXPOSICIN LABORAL A
AGENTES QUMICOS
Los contaminantes qum icos, t ambin llamados agentes qumicos, son substancias q ue,
por la forma de presentarse, pueden ser absorbidas por el organismo y producir, en poco tiempo o a lo largo ~e los aos, efectos
dainos para la salud del individuo. Tanto las
substancias manejadas por el trabajador, como las que se generan durante el proceso
productivo, se pueden contar por miles sie ndo algunas de origen natural y otras de origen artificial (creadas por el hombre). Su origen poco importa ya que tanto unas como
otras pueden ser txicas para el hombre,
porque todas pueden producir daos si la
cantidad absorbida, o dosis, es suficiente.
Cuanto menor sea la dosis necesaria para
que una sustancia produzca daos en el organismo, mayor es su toxicidad. Puesto que
los agentes qumicos difieren en sus propiedades fsicas y qumicas, tambin los efectos que producen son diferentes, siendo estos efectos de importancia variable, desde la
simple irritacin de ojos y mucosas hasta el
cncer. Tambin se caracterizan estos efectos por poderse manifestar mucho tiempo
despus de cesar la exposicin, como es el
caso del cncer. (Ver figura pgina 4)
Los agentes qumicos son absorbidos por el
organismo a travs de una o varias vas de
entrada que, por orden de importancia, son
las vas inhalatoria (respiratoria), drmica,
digestiva y parenteral. (Ver figura pgina 5)
La va inhalatoria es la ms importante en el
mundo laboral por lo que, para hacemos
una idea de la dosis absorbida por el trabajador, es necesario conocer la concentracin del txico (cantidad de txico que hay
en el aire) presente en la atmsfera de trabajo y tambin durante cunto tiempo se
encuentra el individuo expuesto a la misma. Este tiempo es lo que se conoce como
tiempo de exposicin. Cuanto mayor sea la
concentracin ambiental o el tiempo de exposicin, mayor ser la dosis.
La materia se encuentra en la Naturaleza
en tres estados: gaseoso, lquido y slido.
Puesto que, como hemos visto, los txicos
entran en nuestro organismo principal-
me nte a t ra v s de la respiracin, es importante co nocer cmo las substan~ias qumi cas puede n encontrarse en el aire que nos
rodea.
RECUERDE!
La dosis por inhalacin de un agente
qum ico depende de la concentracin
ambiental del agente y del tiempo de
exposicin.
Los gases y v apores forman una mezcla

perfecta co n el aire, llegando directamente
al fondo de los pu lmones donde se incorporan a la san gre y se distribuyen por el organismo . Se ca ract erizan por permanecer en
el ambient e durante prolongados perodos
de t iempo, expandi rse en el espacio rpidamente, y ade m s por carecer, en ocasiones,
de olor y/o co lor. De ello se desprende que
se debe prestar may o r atencin a las substancias que se encu entren en este estado.
Sin embargo, los lquidos y slidos tambin
pueden perma necer durante largo tiempo
suspendidos en el aire en forma de aerosoles, es deci r, en forma de partculas finamente dividi das.
Los aerosoles lquidos son las nieblas y los
slidos; seg n su procedencia pueden ser:
polvo (de orige n m ec nico, como por ejemplo el polvo de m ade ra ge nerado al serrar o
lijar), o humo (si su orig en es t rmico, por
ejemplo: el despren d ido durante una combustin). Los m et ales, por ejemplo, originan humos al se r calentados.
El tamao, po r t anto, de las partculas que
constituyen el ae rosol determina en gran
medida su pel igrosid ad, ya que condiciona
su perma nencia en el aire.
En el caso concreto de los aerosoles slidos
es tambi n un f actor importante la geometra (forma) de la partcula.
Es importante conocer qu tamaos pueden llegar al fon do del pulmn para ejercer
all su accin t xica o bien incorporarse al
torrente sa ng u neo para ejercerla despus
sobre ot ra parte del organismo.
EFECTOS DE LOS PRODUCTOS TXICOS SOBRE EL CUERPO HUMANO
CORROSIVOS
Destruccin de los tejidos sobre los que acta

el txico
IRRITANTES
Irritacin de la piel o las mucosas en contacto

con el txico
NEUMOCONITICOS
Alteracin pulmonar por partculas slidas
ASFIXIANTES
Desplazamiento del oxgeno del aire o

alteracin de los mecanismos oxidativos
biolgicos
ANESTSICOS
Y NARCTICOS
Depresin del sistema nervioso central.

Generalmente el efecto desaparece cuando
desaparece el contaminante
SENSIBILIZANTES
Efecto alrgico del contaminante ante la

presencia del txico, aunque sea en
pequesimas cantidades (Asma, Dermatitis)
CANCERGENOS
MUTGENOS
Y TERATGENOS
Produccin de cncer, modificaciones

hereditarias y malformaciones en la
descendencia respectivamente
SISTMICOS
Alteraciones de rganos o sistemas

especficos (hgado, rin, etc.)
MDULO 2, UNIDAD 2
VAS DE ENTRADA DE LOS CONTAMINANTES QUMICOS
VA
RESPIRATORIA
A travs de la nariz
y la boca,
los pulmones, etc.
Es la va de penetracin de sustancias
txicas ms importante en el medio ambiente de trabajo, ya que con el aire que
respiramos pueden penetrar en nuestro
organismo polvos, humos, aerosoles,
gases, vapores de productos voltiles,
etc.
VA
DRMICA
A travs de la piel
Es la va de penetracin de muchas sustancias que son capaces de atravesar la

piel, sin causar erosiones o alteraciones
notables, e incorporarse a la sangre, para
posteriormente ser distribuidas por todo
el cuerpo.
La superficie total de piel expuesta a la
posible penetracin es muy importante,
as como su estado de integridad, que en
ocasiones puede estar debilitada por
lesiones o por la accin de los disolventes
capaces de eliminar las grasas que protegen su superficie.
VA
DIGESTIVA
A travs de la boca,
estmago, intestinos,
etc.
Es la va de penetracin a travs de la
boca, el esfago, el estmago y los intestinos. Tambin hemos de considerar aqu
la posible ingestin de contaminantes disueltos en las mucosidades del sistema
respiratorio.
VA
PARENTERAL
A travs de heridas,
llagas, etc.
Es la va de penetracin directa del contaminante en el cuerpo a travs de llagas,

heridas, etc.
Las partculas que llegan hasta el fondo del

pulmn son las menores de 2 Jm (1-Jm =millonsima parte de un metro), constituyendo el 70o/o del depsito. Estas partculas son
invisibles al ojo humano que slo capta las
de dimetro superior a las 50 1-Jm, las de ta-
mao inferior a 1 IJm tardan casi 3 h en descender 1 m en un aire quieto. (Ver figura pgina 6). El peligro de las actividades que generan aerosoles est en que podemos creer
que ya no quedan partculas en el ambiente, pues, como hemos visto, son precisa-
COMPARACIN DEL DIMETRO DE

LAS PARTCULAS TAMAO AMPLIADO
50.000 VECES
DIMETROS DE:
A PARTCULA MS PEQUEA VISIBLE AL OJO HUMANO

B PARTCULA MS GRANDE DE
LAS QUE SE ENCUENTRA MAYORITARIAMENTE EN EL PULMN .
C PARTCULA QUE TARDA 3 HORAS
EN CAER 1 METRO EN UN AIRE
TRANQUILO
mente las partculas que permanecen durante largo tiempo en el aire, cuando el resto ya ha desaparecido de nuestra vista, las
que pueden afectamos.
2.1. Energa mecnica: ruido y

vibraciones.
El ruido se define en general como un sonido no deseado y molesto.
Se caracteriza por el nivel y la frecuencia.
Cuanto ms fuerte golpeemos los objetos
entre s, mayor ser el nivel de ruido, que
es la presin sonora medida en decibelios
(dB), en cambio la frecuencia que se mide
en Hercios (Hz), depender de los materiales que choquen. La sirena de una ambulancia es ejemplo de ruido de frecuencias altas, mientras que el motor de un coche
emite sonido de frecuencias fundamentalmente medias y bajas. El individuo medio tiene capacidad para or sonidos entre
20 y 20.000 Hz y las conversaciones normales constan de sonidos entre 500 y 3.000
Hz. (Ver figura) .
ULTRASONIDOS
. - - , - - - 20.000 Hz
(/)
oo
RECUERDE!
:J
~
B.OOOHz
Aunque no se vean, puede haber partculas suspendidas en el aire capaces de

ejercer su accin txica.
tn
3.000 Hz
{\
...1
~ r----- 2.000 Hz, Q
-1
::;)
<(<(
wo
ow
::
la energa mecnica en forma de ruido

y vibraciones,
a: a:
AGENTES FSICOS
Las tres manifestaciones de la energa que
nos ocupan son:
CI):!E
(/)
<(
<(
:!E
:J
I
N
>
500Hz
(/)
ffi
200Hz
100Hz
20Hz
INFRASONIDOS
la energa electromagntica en forma

de radiacin (luz visible, infrarroja, ultravioleta, rayos X, etc.) y corpuscular
(a, ~' y, etc.),
la energa calorfica en forma de calor
o fro.
La existencia de ruido en el ambiente de

trabajo puede suponer riesgo de prdida de
audicin. Los niveles excesivos de ruido lesionan ciertas terminaciones nerviosas del
odo provocando la hipoacusia. El individuo
MDULO 2, UNIDAD 2
es consciente de esta prdida irrecuperable

cuando en sus conversaciones no oye correctamente a los dems, a pesar de que no
haya ningn ruido en el ambiente.
El riesgo de prdida auditiva empieza a ser
significativo a partir de un nivel equivalente
diario (LAeq,d) de 80 dB(A) para exposiciones en jornadas de 8 ho"ras a lo largo de la
vida profesional del trabajador.
El LAeq,d es el promedio diario del nivel de
presin sonora (nivel de ruido) asignable a
un puesto de trabajo, en decibelios /lA"
(dB(A)). El dB(A) es la unidad en la que se
mide el nivel de ruido en la escala de
ponderacin A, mediante la cual el sonido
que recibe el aparato medidor es filtrado de
forma parecida a como lo hace el odo humano.
RECUERDE!
El nivel de ruido de una jornada laboral, en promedio, se denomina:

/.(Nivel de Presin Sonora Equivalente Diario':
Existen, no obstante, otros efectos del ruido, adems de la prdida de audicin. Algunos individuos han manifestado alteraciones respiratorias, cardiovasculares,
digestivas o visuales. Elevados niveles de
ruido pueden provocar trastornos del sueo, irritabilidad y cansancio. El ruido disminuye el nivel de atencin y aumenta el
tiempo de reaccin del individuo frente a
estmulos diversos, por lo que favorece el
crecimiento del nmero de errores cometidos y, por lo tanto, de accidentes.
La exposicin a vibraciones se produce
cuando se transmite a alguna parte del
cuerpo el movimiento oscilante de una estructura, ya sea el suelo, una empuadura o
un asiento.
Las vibraciones pueden ser de muy baja
frecuencia (las que generan, por ejemplo, el
balanceo de trenes y barcos producen mareo); de baja frecuencia, como las de los vehculos en movimiento, carretillas elevado-
ras, etc., que provocan efectos sobre el odo

interno y retardo en los tiempos de reaccin; y de elevada frecuencia, tales como
las que producen las motosierras, los martillos neumticos, etc. que tienen consecuencias ms graves como son problemas
articulares, vasomotores y en brazos y piernas.
Segn el modo de contacto entre el objeto
vibrante y el cuerpo, la exposicin a vibraciones se divide en dos grandes grupos: Vibraciones mano-brazo y Vibraciones globales de todo el cuerpo.
Las primeras, generalmente, resultan del
contacto de los dedos o la mano con algn
elemento vibrante (por ejemplo: una empuadura de herramienta porttil, un objeto
que se mantenga contra una superficie mvil o un mando de una mquina). Los efectos adversos se manifiestan normalmente
en la zona de contacto con la fuente de vibracin, pero tambin puede existir una
transmisin importante al resto del cuerpo.
El efecto ms frecuente y ms estudiado es
el Sndrome de Raynaud de origen profesional, o Dedo blanco inducido por vibraciones, que tiene su origen en alteraciones
vasculares.
La transmisin de vibraciones al cuerpo y
sus efectos sobre el mismo dependen mucho de la postura y no todos los individuos
presentan la misma sensibilidad, en consecuencia la exposicin a vibraciones puede
no tener las mismas consecuencias en todas las situaciones.
Entre los efectos que se atribuyen a las vibraciones globales se encuentran frecuentemente los asociados a traumatismos en
la columna vertebral, aunque normalmente las vibraciones no son el nico agente
causal.
2.2. Energa electromagntica:

radiaciones ionizantes y no
ionizantes.
Una de las formas de transmisin de energa es la que se realiza a travs de la radiacin de ondas electromagnticas. Las ondas electromagnticas se diferencian unas
de otras por la cantidad de energa que son
capaces de transmitir, y ello depend e de su

frecuencia.
Una radiacin es ionizante cuando, al int eraccionar con la materia, origina partcul as
con carga elctrica (iones). Las rad iaci on es
ionizantes pueden ser el ectromag nt icas,
como las mencionadas (rayos X y gamm a)
o corpusculares (partculas componentes de
los tomos que son emitidas, partcu las y
,). Las exposiciones a radiacion es ionizantes
pueden originar daos muy grav es e irreversibles para la salud (entre ellos, la generacin de cncer).
Respecto a las radiaciones no ionizantes,
sus efectos sobre el organismo son de d iferente naturaleza, dependiendo de la banda
de frecuencias de que se trate. As, m ientra s
que las Radiaciones U ltravioleta pu ede n
producir afecciones en la piel (desde enroj eci mientos hasta qu e maduras) y conjuntivitis por exposicin de la pie l y los
ojos, respectivamente, la Rad iacin Inf ra rroja puede lesionar la retina o producir o pacidad del cristalino del ojo y daos en la piel
a causa del calor que cede.
Las Microondas son especialm ent e pelig rosas por los efectos sobre la salud derivados
de la gran capacidad de calentam iento qu e
poseen, al potenciarse su accin cu ando inciden sobre molculas de agua que form an
parte de los tejidos .
Las ondas electromagn ti ca s correspondi entes a la Radio Frecu enci a t ambin logran el efecto de calentami ento de los tejidos, algunas de ellas con mayor f acili dad.
La radiacin Lser puede alcanzar un g ran
poder destructor de los tejidos, al proyectar
una gran cantidad de energ a sobre una superficie muy pequea.
La luz visible origina otro tipo de prob lemas
que, aunque menos graves, son m s habitual es. Son los problemas relacionados con
la iluminacin .
Un bu en sistema de ilumin aci n debe aseg urar: sufi cientes niveles de il um inacin, el
co ntraste adecuado en la ta rea , el control
de los deslumbramientos, la redu ccin del
riesgo de accidente y un ci erto grado de
confort visual.
Es conveniente conocer ciertos conceptos

utilizados en iluminacin de los que se destacan los siguientes:
El Nivel de iluminacin es la cantidad de luz

que se recibe por unidad de superficie, su
unidad es el lux. La 1uminancia es la cantidad de luz devuelta por unidad de superficie en la direccin de la mirada. La lminancia determina el aspecto luminoso de una
supe rficie o de un foco luminoso, su unidad
es la candela por metro cuadrado (cd/m2).
El Contraste es la apreciacin subjetiva de
la d iferencia de apariencia de dos partes del
campo visual vistas simultnea o sucesivamente. De aqu se desprenden los conceptos: contraste de luminancia, de color, cont raste simultneo o sucesivo. Se suele
cuantificar a travs de la relacin de luminancias, entre las partes.
El Deslumbramiento es la incapacidad temporal de ver. Est originado por la presencia
en el campo visual de una fuente de elevada luminancia que produce la insensibilizacin de la retina.
La iluminacin natural es deseable por la
ca lidad de luz que proporciona y por el bienestar que implica. No obstante, debido a
que su intensidad vara con las estaciones y
las horas del da, se recurre a la iluminacin
artificial.
RECUERDE!
Los factores fundamentales a tener en
cuenta en la iluminacin de un puesto
de trabajo son:
El nivel de iluminacin.
El contraste.
Evitar deslumbramientos.
Son tres los tipos principales de fuentes luminosas artificiales: lmparas de incandescencia, fluorescentes y de descarga de gases.
Las lmparas de incandescencia estn indicadas cuando la iluminacin artificial slo
se precisa de forma ocasional y en ilumina-
MDULO 2, UNIDAD 2
cin localizada. Para iluminacin general de

locales, est indicado el uso de fluorescen tes, por su eficacia luminosa y larga duracin. Para iluminacin exterior (depsitos y
vas de comunicacin) y en naves industriales de grandes dimensiones se utilizan lmparas de descarga de gases.
Toda actividad requiere una determinada
iluminacin que debe existir como nivel
medio en la zona en que se desarrolla la
misma. Este valor depende de los siguientes factores:
El tamao de los detalles.
La distancia entre el ojo y el objeto.
El factor de reflexin del objeto.
El contraste entre el objeto (detalle) y
el fondo sobre el que destaca.
La rapidez del movimiento del objeto.
La edad del observador.
VALORES MNIMOS DE ILUMINACIN*
LUX
ZONA O PARTE DEL LUGAR DETRABAJO
100 TAREA CON EXIGENCIA VISUAL BAJA

200 TAREA CON EXIGENCIA VISUAL MODERADA
500 TAREA CON EXIGENCIA VISUAL ALTA
1000 TAREA CON EXIGENCIA VISUAL MUY ALTA
50 REAS O LOCALES DE USO OCASIONAL
100 REAS O LOCALES DE USO HABITUAL
25 VAS DE CIRCULACIN DE USO OCASIONAL
50 VAS DE CIRCULACIN DE USO HABITUAL
* Se deben duplicar si:

a) existen riesgos apreciables de cadas, choques u
otros accidentes.
gencias visuales de la tarea, teniendo en

cuenta la edad del observador.
Sustituir las lmparas de forma regular. El
rendimiento lumnico de algunas lmparas,
por ejemplo de los fluorescentes, disminuye con el uso antes de que se deterioren
completamente.
Limpiar regularmente las lmparas, las lumfnarias y las paredes. El polvo depositado
reduce la cantidad de luz emitida.
Pintar las paredes y los techos con colores
claros con factores de reflexin altos, utilizando sistemas que, en parte o totalmente,
dirijan la luz a la parte superior de las paredes y techos.
Se puede mejorar el contraste mediante la
disminucin de los deslumbramientos por
reflexin. Esto se puede conseguir ubicando los puestos de trabajo entre las lneas de
luminarias y paralelos al eje de visin del
trabajador. Los trabajos que requieren gran
agudeza visual precisan de un mayor grado
de contraste.
El deslumbramiento ser mayor cuanto
mayor sea la cantidad de luz por unidad
de superficie, el contraste y el tiempo de
exposicin. Tambin cuanto ms prxima est la fuente luminosa y cuando sta est dentro del ngulo visual. Para
disminuir el deslumbramiento, se deben
cubrir las lmparas con paralmenes, difusores u otros dispositivos que permitan regular la luz e impidan la visin directa del foco luminoso. Es conveniente
utilizar materiales, acabados superficiales y pinturas mates, as como
eliminar objetos muy pulidos o brillantes (Ver figura siguiente).
b) la tarea efectuada no permite errores de apreciacin porque pueda suponer peligro para los
trabajadores
Cuanto mayor sea la dificultad para la percepcin visual, mayor debe ser el nivel medio de iluminacin (Ver figura anterior). Para obtener un buen nivel de iluminacin
deben seguirse las siguientes recomendaciones:
Adecuar el nmero, la distribucin y la potencia de las fuentes luminosas a las exi-
POR ILUMINACION GENERAL

DEMASIADO BAJA
POR REFLEJOS EN
LA SUPERFICIE DE TRABAJO
10
RECUERDE!
BALANCE TRMICO
En el caso de los agentes fsicos es importante tanto su propia naturaleza como la intensidad con la que incida sobre el trabajador, adems del tiempo
de exposicin.
Se debe evitar que los puestos de trabajo,
en general, y los que tienen pantallas de visualizacin de datos (PVD}, en particular, estn situados frente o contra una ventana o
una superficie que tenga una luminancia
elevada; por otra parte, las ventanas de dichos puestos deben estar dotadas de cortinas o persianas opacas y regulables,
preferentemente de lminas verticales. La
legislacin espaola recoge diversos aspectos normativos referentes a la iluminacin
en el Reglamento de Lugares de Trabajo (Real Decreto 485/97} y en el caso concreto de
personal que emplea PVD, en el Reglamento
para dichos usuarios (Real Decreto 488/97}.
2.3. Energa calorfica .

El ser humano necesita mantener una temperatura interna de aproximadamente 37 o
e (37 o e 1 o e} para el desarrollo de la vida; para lograrlo posee mecanismos fsicos
y fisiolgicos.
Mediante la actividad fsica el hombre genera calor y, dependiendo de lo intensa que
sea esta actividad, la cantidad de este calor
ser mayor o menor. Para evitar que la acumulacin del calor producido por el cuerpo
y/o ganado del ambiente descompense la
temperatura interna, el hombre utiliza los
mecanismos de defensa que posee destinados a disipar al ambiente el exceso de calor
acumulado, por ejemplo, la segregacin del
sudor.
RECUERDE!
El calor es el nico contaminante que
puede ser generado por el hombre, por
ello posee mecanismos de autodefensa
naturales.
stos mecanismos son capaces de contrarrestar casi cualquier situacin trmica, propiciando la eliminacin del exceso de calor
o impidiendo la prdida de calor interno
(Ver figura anterior).
Las formas de intercambio de calor entre el
organismo y el ambiente dependen de las
condiciones termohigromtricas del medio
ambiente de trabajo, que son: la temperatura del aire, la temperatura hmeda, la velocidad del aire, el tipo de vestimenta y el
consumo metablico del individuo. Estas
variables pueden medirse y sus valores son
la base de la valoracin de los riesgos o del
confort.
Las relaciones del ser humano con el ambiente trmico definen una escala de sensaciones que oscilan del calor al fro, pasando
por una zona que se puede calificar como
trmicamente confortable. Esta escala tiene
sus lmites bien marcados a partir de los
cuales existe riesgo para la salud por desequilibrio trmico.
Los efectos negativos para la salud comienzan cuando los mecanismos naturales del
hombre, de generacin de calor para mitigar el fro o de disipacin del calor para evitar la subida de la temperatura interna, se
ven desbordados.
Los efectos de las exposiciones a ambientes calurosos ms importantes son: el golpe
de calor, los desmayos, la deshidratacin,
etc.
M DULO 2, UNIDAD 2
11
En cuanto a los efectos por exposicin a

ambientes muy fros destacan como ms
importantes la hipotermia y la congelacin.
La capacidad del agente de provocar

enfermedad en el hombre y la gravedad de la misma.
RECUERDE!
El riesgo para la salud de los trabajadores comienza cuando las condiciones
medioambientales son capaces de superar la capacidad de los mecanismos
de autodefensa.
AGENTES BIOLGICOS
Los agentes biolgicos son los microorganismos y endoparsitos humanos susceptibles de originar cualquier tipo de infeccin,
alergia o toxicidad.
TRABAJOS CON RIESGO DE CONTAMINACION BIOLOGICA
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LA BORATOR IOS
li.
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RECOGIDA DE BASURAS
Los agentes biolgicos se pueden clasificar

segn su peligrosidad en cuatro grupos,
atendiendo a cuatro caractersticas:
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HOSPITA L ES
r-!EU
PROCESAM 1ENTO
DE A LIMENTOS
~
CURT IDOS
La peligrosidad para los trabajadores

expuestos.
La capacidad de contagio de la enfermedad causada entre un grupo humano.
La existencia de tratamiento adecuado
para la enfermedad.
De esta forma, en el primer grupo estaran
los agentes que es poco probable que causen enfermedad en el hombre si accidentalmente entraran en contacto con l, y en el
cuarto estaran aquellos agentes que no slo causan enfermedad grave sino que son
un peligro para el hombre, se contagian rpidamente dentro de un colectivo humano
y no existe tratamiento adecuado para la
enfermedad.
Esta clasificacin sirve para fijar los niveles
de proteccin adecuados para cada microorganismo y para cada actividad.
4. LA EVALUACIN DEL RIESGO
CRIA DE A N IM A LES
La exposicin laboral a estos agentes se

puede considerar bajo dos puntos de vista,
definidos por el tipo de actividad que se desarrolle. En primer lugar, se distinguen
aquellas actividades en las que existe la int encin deliberada de manipular agentes
biolgi cos, por ejemplo, los laboratorios de
diagnstico microbiolgico o las industrias
en cuyos procesos se utilizan estos agentes.
En segundo lugar, se encuentran aquellas
actividades en las que no existe la intencin
d eliberada de manipular agentes, biolgicos pero s puede existir la exposicin debido a la naturaleza del trabajo, por ejemplo:
los trabajos en centros de produccin de
alimentos, los trabajos agrarios o en los
que exista contacto con animales y/o sus
productos, los trabajos sanitarios o los trabajos en unidades de eliminacin de residuos y de tratamiento de aguas residuales.
Para evaluar el riesgo de exposicin a los

diferentes agentes qumicos y fsicos es necesario conocer los valores del nivel de presencia del agente en el medio ambiente de
trabajo y el tiempo de exposicin del trabajador a los mismos y comparar este dato
con otro, llamado criterio de valoracin o
valor lmite. Si este valor lmite es superado, la salud de los trabajadores puede encontrarse en peligro. El criterio de valoracin es un valor establecido en la
legislacin del pas o, en caso de que en sta no exista, por una Institucin reconocida.
Para emplear estos valores debe partirse de
la concentracin ambiental (e) medida en el
puesto de trabajo y el tiempo de exposicin
al contaminante (t). Se valora la importancia de la exposicin, comparando el producto de e por t con el producto del valor lmite VL por el tiemp.o para el que est fijado
dicho valor limite (generalmente 8 horas
12
por jornada). Debe cumplirse como mnimo

que e x t sea menor que VL x 8.
En Espaa el Real Decreto 374/2001 sobre
la proteccin de la salud y seguridad de
los trabajadores contra los riesgos
relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo, es la disposicin legal
donde se establecen los requerimientos
para valorar los riesgos debidos a los
agentes qumicos en el trabajo. ste define ~os valores lmite ambientales (VLA),
como los valores lmite de referencia para
las concentraciones de los agentes qumicos en la zona de respiracin de un trabajador. Estos VLA vienen establecidos en el
caso del plomo por ejemplo en el anexo 1
del mencionado Real Decreto, para algunos otros productos qumicos hay que remitirse a la legislacin correspondiente y
en ausencia de normativa especfica, se
emplean los VLA publicados anualmente
por el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo en el ~~Documento
sobre lmites de exposicin profesional
para agentes qumicos en Espaa'~ Adicio nalmente puede recurrirse a recomendaciones de carcter tcnico (es decir, no
obligatorias) establecidas por instituciones de carcter profesional.
Para determinados agentes qumicos existe
la posibilidad de utilizar el control biolgico
que consiste en medir la presencia del
agente en el organismo de las personas expuestas. As por ejemplo se puede saber la
concentracin de plomo en sangre o la de
disolventes en orina que, comparada con la
mxima admisible, permite complementar
la informacin acerca de la exposicin.
La evaluacin de la exposicin a un agente
qumico supone un proceso largo y necesario, en el que la informacin sobre la toxicidad del agente y las condiciones de trabajo
son la base de partida. Las sustancias qumicas que se manipulan deben estar convenientemente etiquetadas, segn establece
la legislacin vigente, respecto a clasifica cin, envasado y etiquetado de sustancias
peligrosas (Real Decreto 363/ 1995). Las eti quetas deben indicar los riesgos que comporte la manipulacin de las sustancias,
mediante un pictograma y frases de explicacin de los riesgos. (Ver figura).
ETIQUETADO CLARO
YVISIBLE
Muchos agentes qumicos se generan

durante el proceso, por lo que no pueden
ser objeto de etiquetado. La informacin toxicolgica sobre ellos debe ser lo ms completa posible. En general, para cualquier exposicin a un agente qumico, deben
conocerse los posibles efectos sobre la salud, la posibilidad de que se absorba a travs de la piel y la va digestiva y la concentracin ambiental mxima que puede existir
en el ambiente (VLA) para un perodo de
tiempo determinado.
La evaluacin de los agentes qumicos como se ha visto hasta ahora, est basada en
la medicin de las concentraciones ambientales y su comparacin con los valores lmite establecidos. Sin embargo, en el caso
concreto de los agentes cancergenos la relacin dosis-efecto se basa en probabilidades, es decir, a mayor dosis recibida en la
exposicin, mayor es la probabilidad de
que se inicie el proceso canceroso, pero a
dosis bajas, tambin puede iniciarse el proceso aunque con menor probabilidad. Adems, existe otro factor importante en el desarrollo del proceso y que es la
susceptibilidad individual, que hace que ca da individuo por sus caractersticas genticas muestre una mayor predisposicin a
padecer una enfermedad, independientemente de la exposicin. Por todo ello, para
la exposicin a agentes cancergenos, no es
aplicable el mismo criterio que para el resto
de agentes qumicos. Las precauciones que
13
MDULO 2, UNIDAD 2
hay que adoptar ante los mismos deben ser

extremas, haciendo todo lo posible para su
sustitucin de acuerdo con el Real Decreto
sobre la proteccin de los trabajadores cont ra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo.
La evaluacin de la .e xposicin a estos
agentes en el lugar de trabajo, se basa en el
estudio de las posibilidades de que la exposicin tenga lugar, ms que en las concentraciones ambientales de la sustancia. El objetivo es determinar si existe o no presencia de
tales sustancias en el puesto de trabajo. Los
procesos deben evitar la exposicin a cancergenos, no obstante en algunas circunstancias puede existir la posibilidad de que el trabajador entre en contacto con ellas, como es
el caso de operaciones de toma de muestra,
operaciones
de limpieza y mantenimiento de
..
equipos o en circunstancias accidentales. En
consecuencia, la evaluacin del riesgo de exposicin a carcingenos se basar en el anlisis de los procedimientos de trabajo, para
valorar la probabilidad de que exista exposicin y poder adoptar las medidas preventivas pertinentes.
El nivel de pico ( Lpico) es la presin acstica

mxima instantnea, expresado en dB(C),
que a diferencia de los dB(A) miden exclusivamente la magnitud fsica del ruido.
El Real Decreto mencionado establece el tipo de accin preventiva exigible, dependiendo del (LAeq,d) y del nivel de pico, correspondiente al puesto de trabajo, de la
siguiente forma:
Si el LAeq,d est entre 80 dB(A) y 85 dB(A) o
Lpico entre 135 y 137 dB(C), se entregarn
equipos de proteccin individual (EPis) y se
proceder a la repeticin de la evaluacin y
medicin cada ao como mnimo.
Si el LAeq,d est entre 85 dB(A) y 87 dB(A) o
Lpico entre 137 y 140 dB(C), implica uso obligatorio de EPis (salvo las excepciones que
estable el Real Decreto) y sealizacin de
dicha obligacin, delimitacin de la zona, limitacin de acceso y adopcin de un programa de medidas tcnicas y/o organizativas para disminuir el riesgo, as como la
repeticin de la evaluacin y medicin cada
ao como mnimo.
Si el LAeq,d es superior a 87 dB(A) o Lpico su-
Para los agentes fsicos en el caso del ruido,

vibraciones, la iluminacin, los agentes biolgicos y las radiaciones ionizantes existe
legislacin especfica, mientras que para el
resto de agentes fsicos es necesario acudir
a normas tcnicas nacionales o internacionales (UNE, EN, DIN o ISO).
Respecto al ruido, la disposicin legal que
rige en Espaa es el Real Decreto Real Decreto 286/2006 sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin al ruido, que establece las condiciones en que se deben realizar las mediciones de ruido, y la valoracin de los
resultados. La evaluacin de las exposiciones a ruido -supone la medicin inicial de
los niveles de ruido en todos los puestos de
trabajo, excepto aqullos en los que es evidente que no se alcanzan 80 dB(A) en promedio para 8 horas de trabajo ( LAeq,d), o
superior a 135 dB(C) de pico y la comparacin con los niveles mximos establecidos por
la legislacin y la planificacin acerca de las
medidas preventivas a adoptar en caaa caso.
perior a 140 dB(C), se proceder al empleo

obligatorio de EPis y las medidas del apartado anterior. De este modo probablemente
se conseguir reducir el nivel de exposicin
por debajo de estos valores, pero en el caso
de que considerando el efecto de atenuacin por la utilizacin de las protecciones
individuales, el valor todava sea superior a
87 dB(A) o 140 dB(C), en ningn caso podr
mantenerse esta situacin, por lo que se
adoptarn inmediatamente medidas para
reducir la exposicin por debajo de los valores lmite.
En las tres situaciones se realizar adems
informacin y formacin a los trabajadores
expuestos, as como vigilancia de la salud de
la forma en que establece el Real Decreto.
RECUERDE!
La evaluacin de la exposicin al ruido
debe llevarse a cabo segn indica el
Real Decreto 28612006.
14
Los instrumentos que se utilizan para la

medicin del nivel de ruido se denominan
de forma genrica sonmetros. Cuando interesa conocer el ruido promediado durante
un tiempo determinado, se, utilizan sonmetros integradores o dosmetros. Estos ltimos estn diseados para que los transporte la persona expuesta mientras realiza
su trabajo. La -reglamentacin espaola especifica las caractersticas que deben cumplir los aparatos de medicin, los cuales deben estar calibrados convenientemente
mediante un patrn de referencia. Las mediciones de ruido deben llevarse a cabo de
forma que los resultados sean representativos de la verdadera exposicin de los trabajadores. Esto condiciona el lugar y el tiempo de la medicin. (Ver figura).
cin del mismo, a fin de poderlo clasificar

segn su grado de peligrosidad. Desgraciadamente, hasta el momento apenas se dispone de criterios de valoracin similares a
los existentes para los contaminantes qumicos; ello es consecuencia de las especiales
caractersticas de los contaminantes biolgicos, que puede mutar su estructura gentica,
su alta variabilidad de su capacidad infectiva, adems de la susceptibilidad individual,
estado de salud del trabajador, etc. Todo ello
hace que prcticamente sea imposible establecer criterios de valoracin fiables, para
cualquier situacin en la que se presenten
este tipo de contaminantes.
La legislacin actual no contempla

situaciones de disconfort por ruido, ya que
se orienta en principio a prevenir la
hipoacusia. Para evitar situaciones de disconfort y prevenir otro tipo de efectos del
ruido se recomienda no sobrepasar 65
dB(A) en trabajos que requieran un mnimo
de concentracin mental y 55 dB(A) para tareas ms difciles y complejas. No obstante,
el estudio de las frecuencias predominantes
y el tipo de tarea a realizar es necesario para conocer los niveles de ruido deseables y
evitar molestias durante el trabajo.
En las vibraciones su medicin se lleva a
cabo mediante vibrmetros cuyo diseo tiene en cuenta el punto de contacto entre el
elemento vibrante y l cuerpo (empuadura, asiento o suelo) y la unidad de medida
que se emplea habitualmente es m/s 2 La
evaluacin, as como las mediciones se realizarn atendiendo a lo dispuesto en el Real
Decreto 1311/2005, sobre la proteccin de
la salud y la seguridad de los trabajadores
frente a los riesgos derivados o que puedan
derivarse de la exposicin a vibraciones
mecnicas.
En el caso de la evaluacin del riesgo a la exposicin de agentes biolgicos, segn Real
Decreto 664/1997 sobre la proteccin de los
trabajadores contra los riesgos relacionados
con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo, la primera medida que debe
tomarse cuando se sospeche de la existencia
de una posible exposicin, es la identifica-
5. EL CONTROL DEL RIESGO

Cuando el factor de riesgo se halla presente
y no es posible eliminarlo, hay que minimizar el riesgo. Para ello actuaremos sobre el
foco o el medio o el receptor (el trabajador)
o una combinacin de ellos.
5.1. Actuaciones sobre el foco

Sustituir el agente por otro no peligroso o
al menos no tan peligroso. En el caso de
cancergenos y sensibilizantes es especial mente recomendable, ya que las otras actuaciones sobre el foco pueden disminuir
su concentracin pero no eliminan su presencia; cualquier fallo en el control del
agente podra entraar la liberacin al ambiente de la sustancia txica.
15
MDULO 2, UNIDAD 2
.-:-:::::::{{:~=~~j\)fJalo
Foco
Receptor
::::::::
: :{:(}/}~{::::;::: - .-. ...!. ......

.. ::::::;::;:::::.-.-t::::;~;}::;:;::-
. .....
- Seleccin de equipos y
diseo adecuados. (Fase de
diseo) .
- Sustitucin de productos.
(Cancergenos,
sensibilizantes, ... ).
- Modificacin del proceso .
- Encerramiento del proceso.
- Aislamiento del proceso.
- Mtodos hmedos.
(Agentes pulvgenos).
- Extraccin localizada.
- Mantenimiento preventivo.
...
-.:-:-:::::::::-:-:-:-:-::
- Limpieza.
- Ventilacin por dilucin.
- Aumento de distancia entre
emisor y receptor.
- Sistemas de alarma
(recomendadas para un solo
agente).
Sera adecuado tener en cuenta, en la fase

de diseo de una instalacin, la proteccin
de la salud eligiendo equipos diseados para evitar la exposicin a cualquiera de los
agentes contemplados en esta unidad didctica. Esta medida es especialmente adecuada para evitar el ruido y las vibraciones.
Si posteriormente se revela inadecuado el
diseo o si en ste no fueron considerados
los aspectos preventivos y la sustitucin del
agente es imposible, habr que tomar una
o varias de las siguientes acciones:
Modificar el proceso, por ejemplo, automatizar para hacer innecesaria la presencia del
trabajador durante su funcionamiento o utilizar productos en otro estado (en vez de
gas, una disolucin que lo contenga).
Se puede proceder al encerramiento, encapsulando el proceso. Llevar a cabo la
operacin en,reactores cerrados en vez de
hacerla en abiertos, encerrar el punto de
operacin de la mquina que genera el rui do o el foco emisor de radiaciones.
El aislamiento en edificio aparte puede ser

realmente til cuando el proceso no necesita especialmente la presencia del trabajador. Disminuye el nmero de operarios
afectados.
..-r
::.:
- Formacin e informacin.
1
1 - Rotacin de personal.
1 - Encerramiento del
trabajador.
1
1 - Equipos de proteccin
individual.
La extraccin localizada es u na manera de

eliminar un agente qumico del ambiente
en el momento en que ste se genera.
El mantenimiento preventivo de los equipos de trabajo (no hay que confundirlo con
el servicio de mantenimiento que acude a
demanda cuando una mquina falla) es otra
tcnica complementaria que evita exposiciones accidentales a cualquiera de los tres
tipos de agentes estudiados: escape de gases, radiaciones o ruido, por ejemplo.
5.2. Actuaciones sobre el medio

Por llmedio" entendemos el espacio que
media entre el foco y el receptor. Las actuaciones sobre el medio son complementarias a las adoptadas en el foco y no sustitutivas.
La limpieza es un elemento clave y eleme ntal. La falta de limpieza se t raduce en la creacin de focos secundarios (de agentes qumicos o biolgicos) y, lo que es ms grave,
de focos incontrolados, con lo que pueden
llegar a convertirse en verdaderos e importantes centros de contaminacin. Es fundamental limpiar suelos, paredes, maquinaria
16
y, en general, todos los lugares en donde se

pueda depositar la suciedad.
La ventilacin por dilucin o ventilacin general es utilizada junto a la extraccin localizada. Consiste en introducir grandes caudales de aire para renovar el existente y as,
disminuir la concentracin del txico.
El aumento de la distancia entre el foco y el
receptor es otra forma, como la ventilacin
general, de diluir la concentracin del agente, por mezcla con el aire, en el caso de los
agentes qumicos, y de disminuir la intensidad, en el caso de los agentes fsicos.
Los sistemas de alarma no disminuyen el
riesgo, slo avisan cuando se supera una
concentracin o una cierta intensidad. Sirven para detectar fugas y aumentos inesperados del agente en el medio ambiente.
Aunque parecen de fcil empleo, requieren

un grado de atencin mucho ms alto que
el adoptado con otro tipo de intervenciones. Estas medidas son de las que necesitan un ms alto grado de form acin e informacin. (Consultar la unidad didctica 4 de
este mismo mdulo)
La formacin e informacin al trabajador,
aunque estn incluidas en las acciones sobre el receptor, no es el ltimo eslabn de la
cadena preventiva, sino que, al contrario, es
el primero y bsico en la accin preventiva.
5.4. Tres casos particulares: ruido,

vibraciones y agentes biolgicos
Las medidas de prevencin frente al ruido crecen en exigencia a medida que aumenta el LAeq,d y obliga al trabajador a utilizar protectores
auditivos, a partir de un LAe q, d de 85 dB(A).
En ltima instancia y como complemento a

las anteriores medidas de control se acta
sobre el trabajador.
89 dB -------.83 dB -------.79 dB
5.3. Actuaciones sobre el trabajador

Una manera de disminuir el riesgo es reducir el tiempo de exposicin. U na forma es la
rotacin del personal, empleado a menudo
para operaciones de potencial alta peligrosidad como operaciones en centrales nucleares. Es especialmente til en ambientes
hostiles trmicos o ruidosos.
El encerramiento del trabajador es el reverso del encerramiento del proceso. A veces
crea ms problemas de los que soluciona.
Requiere un cuidadoso estudio, ya que el
ser humano tiene ms dimensiones que las
fsicas y unas necesidades de relacin con
sus compaeros que no posee un objeto
inanimado.
Los equipos de proteccin individual (EPI)
son el ltimo recurso. Deben ser tomados
como medida provisional en tanto se arbitran otras soluciones. Sin embargo, en determinadas circunstancias, pueden ser imprescindibles y de incalculable valor (tareas
de limpieza, situaciones de emergencia, labores espordicas, etc ... ).
2m
1
4m
6m
La disminucin del nivel de ruido se consigue a travs de medidas operativas (encerramiento de las fuentes de ruido, colocacin de barreras acsticas, aumentando la
absorcin de paredes y techos, etc ... ) o disminuyendo el tiempo de exposicin al ruido. As por ejemplo, reducir a la mitad el
tiempo de exposicin es equivalente a reducir el LAeq,d en t~es decibelios.
El nivel de ruido disminuye cuando aumenta
la distancia a la fuente de ruido. (Ver figura ).
Cuando nada de esto es posible o es insuficiente, se recurre a los protectores personales. Estos deben poseer el correspondiente marcado "CE" que garantiza su
atenuacin y calidad de fabricacin segn
Normas Armonizadas.
MDULO 2, UNIDAD 2
17
Los protectores auditivos pueden ser cascos-auriculares o tapones. Aunque los segundos parecen ms cmodos, la reduccin del ruido que consiguen (atenuaci n)
depende de la buena insercin en el odo.
Los protectores auditivos atenan ms o
menos, dependiendo del tipo de ruido (frecuencia), por ello, para ~eleccionar los EPI
adecuados, adems de consultar a los destinatarios sobre el confort de los mismos,
es necesario conocer algunas caractersticas del ruido adems del LAeq,d como por
ejemplo el espectro de frecuencias (difere ntes frecuencias que componen el ruido).
Las acciones tcnicas tienen como objetivo

la disminucin de la intensidad de la vibracin que ~e transmite al cuerpo humano,
bien sea por la modificacin de los mtodos de trabajo que impliquen eleccin de
equipos que generen menos vibraciones y
con un buen diseo ergonmico, evitar
operaciones que generen vibraciones, evitar la transmisin de las vibraciones mediante el empleo de las tcnicas de aislamiento ms apropiadas en cada caso, el
suministro de equipos auxiliares que reduzcan los riesgos de lesin por vibraciones
como asientos, amortiguadores asas, mangos, cubiertas , etc. (Ver figura).
Para prevenir los efectos de las vibraciones en

el cuerpo humano se puede actuar mediante
medidas de tipo administrativo y tcnico.
El desgaste normal de una mquina es una

de las causas ms frecuentes de aparicin de
vibraciones o de aumento de las existentes,
por ello un plan de mantenimiento preventivo que incluya el control y reposicin de las
piezas sometidas a desgaste es fundamental
para prevenir daos por vibraciones.
Las acciones de tipo administrati vo tienen

como objetivo comn la disminucin del
tiempo diario de exposicin a las vibraciones; dentro de este grupo se incluyen acciones tales como la organizacin del trabajo,
el establecimiento de pausas en el trabajo,
la rotacin de puestos, o la modificacin de
las secuencias de montaje.
Adems hay que educar a los trabajadores

en la forma correcta de uso de los equipos,
informarles de los niveles de vibracin a
que estn expuestos y de las medidas de
proteccin disponibles, as como mostrarles
cmo pueden optimizar su esfuerzo muscu lar y su postura para realizar su trabajo.
El empresario debe proporcionar una vigilancia de la salud a aquellos trabajadores
para los cuales la evaluacin de riesgos indica un riesgo para su salud relacionado
con las vibraciones.
(((
CON
MANGUITO
En el caso de agentes biolgicos, las medidas preventivas estn muy relacionadas

con los dos tipos de exposicin existentes:
actividades en las que existe la intencin
deliberada de manipular contaminantes
biolgicos y actividades en las que NO existe la intencin deliberada de manipular contaminantes biolgicos pero s puede existir
la exposicin debido a la naturaleza del tra bajo. Para el primer grupo de actividades, el
Real Decreto 664/1997 especifica las medidas preventivas que deben adoptarse, algunas de las cuales son medidas de carcter
general, como la evaluacin de los riesgos;
otras medidas, son especficas en funcin
de la peligrosidad de los posibles contaminantes biolgicos que intervienen en el proceso, de acuerdo con la clasificacin que en
18
por otros que no sean peligrosos o lo sean

en menor grado.
Reduccin al mnimo posible del nmero de
trabajadores expuestos o que puedan estar
expuestos.
Establecimiento de procedimientos de trabajo y medidas tcnicas adecuadas, de gestin de residuos, de manipulacin y transporte de agentes biolgicos en el lugar de
trabajo y de planes de emergencia frente a
los accidentes que incluyan agentes biolgicos.
Establecimiento de planes para hacer frente
a accidentes de los que puedan derivarse
exposiciones a agentes biolgicos
Utilizacin de la seal de peligro biolgico y
otras seales de aviso pertinentes. (Ver figura).
l se establece, pudiendo as fijar los niveles de proteccin apropiados para cada microorganismo y para cada actividad. Se establecen de este modo tres niveles de
contencin: el 2, el 3 y el 4, que corresponden a los grupos de riesgo designados con
los mismos nmeros. Estos Niveles de
contencin son el conjunto de medidas de
contencin fsica, que imposibilitan el paso
del contaminante biolgico al ambiente y,
por tanto, puedan llegar a afectar a los
trabajadores y/o a la colectividad. Las diferencias entre los niveles de contencin radican en el grado de exigencia en el cumplimiento de las medidas propuestas.
Las medidas preventivas de aplicacin general son:
Sustitucin, si la ndole de la actividad lo
permite, de los agentes biolgicos nocivos
Utilizacin de medidas de proteccin colectivas y/o medidas de proteccin individual

cuando la exposicin no pueda evitarse por
otros medios.
Existencia de servicios sanitarios apropiados en los que se incluyan productos para
lavarse los ojos y/o antispticos para lavarse la piel.
Formacin e informacin a los trabajadores
y/o a sus representantes en relacin con:
los riesgos potenciales para la salud, las
disposiciones en materia de seguridad e higiene, la utilizacin de los equipos de proteccin, las medidas a adoptar en caso de
incidente y para su prevencin.
Establecimiento de un control sanitario previo y continuado. En los casos en que se
disponga de vacunas y se conozca su efectividad, stas se deben poner a disposicin
de los trabajadores.
19
MDULO 2, UNIDAD 2
RESUMEN
El hombre en su relacin con el medio ambiente de trabajo puede ver perjudicado su estado de salud.
Los agentes que causan la prdida de la salud no siempre son detectables por los sentidos, tal es el caso del olfato que puede verse engaado por la ausencia de olor de ciertos agentes qumicos (el monxido de carbono es mortal para el hombre), o el caso de
la vista que no puede detectar ninguna de las radiaciones ionizantes ni las ultravioleta ni
tampoco las infrarrojas y no puede ver sin instrumental especial los agentes biolgicos.
Por esto es necesario identificar el agente. Para ello contamos con informacin que puede ser til a la hora de conocer la presencia de algunos de estos agentes en el lugar de
trabajo. Mediante el etiquetado y la ficha de seguridad del fabricante se puede saber
qu substancias forman parte de los compuestos involucrados en la produccin, los
riesgos que de su manejo se derivan y los consejos para la utilizacin segura de los mismos; mediante la ficha tcnica de la maquinaria se puede saber cul es el nivel de ruido
que provocan o el de radiaciones que emiten; y por ltimo, si se manipulan agentes biolgicos de modo intencionado, se puede acudir a la legislacin en donde se indican los
niveles mnimos de proteccin que se deben adoptar.
Para conocer si la situacin de exposicin a estos agentes est dentro de los mrgenes
aconsejados se puede acudir a la legislacin en el caso del plomo, benceno, cloruro de
vinilo, polvo de maderas duras, amianto, ruido, vibraciones, iluminacin, radiaciones ionizantes y agentes biolgicos (si su manipulacin es intencionada) y acudir a normas
tcnicas o criterios de valoracin dictados por Instituciones de reconocido prestigio para
el resto de los agentes.
20
PREGUNTAS
1.
Recuerda ud. de qu depende fundamentalmente la dosis recibida por el individuo, durante una exposicin a un contaminante, por va inhalatoria?
2.
En qu consiste la evaluacin de la exposicin a contaminantes qumicos?
3.
Qu es el nivel de presin sonora equivalente diario (LAeq,d) de un puesto de trabajo?
4.
Es obligatoria, en nuestro pas, la medicin de los niveles de ruido en todos los puestos de trabajo, al menos una primera vez?
5.
En qu consisten las medidas preventivas de tipo administrativo, para la prevencin de

riesgos debidos a vibraciones?
6.
En qu se diferencian las radiaciones ionizantes de las no ionizantes?
7.
Qu factores deben intervenir en la eleccin de un adecuado nivel de iluminacin de

los puestos de trabajo?
........................... .. ................. ......................... ..

~
8.
Qu son los contaminantes biolgicos?
9.
Qu es el control biolgico?
10. Cundo es obligatorio por parte del trabajador utilizar protectores auditivos, segn el
Re a 1 Decreto 286/2006?
UNIDAD
DIDCTICA
La carga de trabajo,
la fatiga y
la insatisfaccin laboral
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
CONTENIDOS
1.
2.
3.
4.
5.
LA CARGA DE TRABAJO
LA CARGA FSICA
LA CARGA MENTAL
LA FATIGA
LA INSATISFACCIN LABORAL
RESUMEN
PREGUNTAS
RESPUESTAS
MDULO 2, UNIDAD 3
INTRODUCCIN
El trabajo es una actividad para cuya realizacin es necesario invertir determinadas energas, tanto fsicas como mentales. Trabajar supone un esfuerzo que resulta necesario conocer,
para poder valorar las consecuencias del mismo sobre la salud del que lo realiza y sobre la
eficacia del trabajo que desempea.
Es comnmente admitido que trabajar es sinnimo de fatigarse. Y, ciertamente, la fatiga es
la consecuencia lgica .del esfuerzo realizado, pero siempre que se mantenga dentro de
unos lmites que permitan al trabajador recuperarse despus de una jornada de descanso.
Sin embargo, este equilibrio se rompe si lo que la actividad laboral exige al trabajador est
por encima de sus posibilidades y no le garantiza la proteccin de su salud ni la calidad de
la tarea que desempea.
Por ello, es imprescindible conocer las exigencias fsicas y mentales de cada actividad laboral para planificar, disear y organizar el trabajo, de manera que se adapte a las capacidades
y caractersticas de los individuos.
Por otro lado, en cualquier organizacin empresarial (sea grande o pequea) confluyen determinados factores (conocidos como psicosociales) que pueden favorecer o impedir la satisfaccin laboral de los operarios y la calidad de su trabajo.
Conocer cules son dichos factores y cmo evaluarlos para tratar de reducir sus influencias
negativas en la salud de los trabajadores y en la eficacia del sistema productivo es tambin
la finalidad de la presente unidad didctica.
OBJETIVOS
Conocer los conceptos fundamentales relacionados con la carga de trabajo y las

recomendaciones para reducir sus efectos negativos.
Conocer los factores que influyen en la aparicin de la fatiga y de la insatisfaccin laboral.
CONTENIDOS
1.
LA CARGA DETRABAJO
2.
LA CARGA FSICA
2.1.
Los esfuerzos fsicos
2.2. La postura de trabajo

2.3. La manipulacin de cargas
2.4. Los movimientos repetitivos
3.
LA CARGA MENTAL
4.
LA FATIGA
4.1.
Conceptos
4.2. Medidas preventivas

5.
LA INSATISFACCIN LABORAL
MDULO 2, UNIDAD 3
1. LA CARGA DETRABAJO
LA MANIPULACIN DE CARGAS,
Si usted tuviera que explicar, antes de conocer el contenido de esta unidad didctica, en
qu consiste la carga de trabajo, probablemente la identificara con 1/el esfuerzo que
supone desempear una actividad laboral':
LOS MOVIMIENTOS REPETITIVOS.
La primera conclusin i,m portante que se

deriva de esta definicin es que: LA CARGA
DE TRABAJO ES UN FACTOR DE RIESGO
PRESENTE EN TODAS LAS ACTIVIDADES
LABORALES Y EN CUALQUIER EMPRESA.
Tradicionalmente, sin embargo, este 1/esfuerzo" se identificaba casi exclusivamente
con una actividad fsica o muscular. Pero
hoy sabemos que cada da son ms las actividades pesadas encomendadas a las mquinas, apareciendo en su lugar nuevos factores de riesgo ligados al aumento de la
complejidad de la tarea, la aceleracin del
ritmo de trabajo, la necesidad de adaptarse
a tareas de supervisin y control, etc.
Veamos a continuacin cada uno de estos

apartados.
2.1. Los esfuerzos fsicos

Cuando usted realiza un esfuerzo fsico desarrolla una actividad muscular.
EN QU CONSISTE EL TRABAJO MUSCULAR?
Lo primero que conviene establecer es la diferencia entre el trabajo muscular esttico y
el dinmico.
Decimos que es esttico cuando se trata de
un esfuerzo sostenido en el que los msculos se mantienen contrados durante un cierto perodo de tiempo. Por ejemplo, la utilizacin de una pistola grapadora o el
mantenimiento de una postura determinada.
Tratemos, entonces, de dar una definicin

ms global de la carga de trabajo, que incluya todos los tipos de 1/esfuerzos" posibles en una situacin laboral.
Y dinmico cuando hay una sucesin peridica de tensiones y relajaciones de los msculos que intervienen en la actividad, como el
esfuerzo desarrollado, por ejemplo, durante
la operacin de empujar una carretilla.
RECUERDE!
Reflexione un momento sobre la actividad

muscular que desempea para la realizacin de su trabajo habitual. Combina los
dos tipos de esfuerzos?.
Podemos definir la Carga de Trabajo como el conjunto de requerimientos psicofsicos a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada laboral.
Como puede observarse, en la definicin aparecen dos aspectos claramente diferenciados,

el aspecto fsico y el psquico, luego podemos
hablar de carga fsica de trabajo y carga mental.
Se define la Carga Fsica como el conjunto de
requerimientos fsicos a los que se ve sometida la persona a lo largo de su jornada laboral.
Y la Carga Mental como el nivel de actividad
mental necesario para desarrollar el trabajo.
2. LA CARGA FSICA
Para estudiar la carga fsica hay que conocer:
LOS ESFUERZOS FSICOS,
LA POSTURA DETRABAJO,
RECUERDE!
Lo ms adecuado para el desarrollo de

un trabajo es combinar los dos tipos de
esfuerzos: esttico y dinmico.
POR QU? VEMOSLO!
Cuando desempea cualquier actividad que
requiere un esfuerzo fsico importante, usted consume una gran cantidad de energa
y los ritmos respiratorio y cardaco aumentan. Con estos criterios (consumo de energa y frecuencia cardaca) podemos determinar el grado de penosidad de una tarea.
Una tarea es tanto ms penosa cuanto mayor consumo de energa le exige (medido
en Kilocaloras) y/o cuanto ms aumenta su
Si nunca se haba hecho estas preguntas,

puede ser un buen momento para planterselas.
IMPORTANTE!
Las posturas de trabajo desfavorables

no slo contribuyen a que el trabajo
sea ms pesado y desagradable, adelantando la aparicin del cansancio, sino que a largo plazo pueden tener consecuencias ms graves.
frecuencia cardaca (comparando el nmero

de pulsaciones durante el trabajo con el nmero de pulsaciones que tenga usted en situacin de reposo).
Para valorar la penosidad de trabajos de ti po dinmico, hay que calcular el consumo
energtico, mientras que el criterio de la
frecuencia cardaca es ms fiable para valorar trabajos de tipo esttico.
COMBINAR LOS DOS TIPOS DE ESFUERZOS PUEDE FAVORECER QUE EL CONSU MO DE ENERGA Y EL AUMENTO DE SU
RITMO CARDACO SE MANTENGAN DENTRO DE UNOS VALORES RAZONABLES.
RECUERDE!
La prevencin de la sobrecarga de trabajo, en cuanto a esfuerzos fsicos se
refiere, pasa por favorecer que el consumo de energa y el aumento del ritmo cardaco se mantengan dentro de
unos valores razonables.
2.2. La postura de trabajo

Reflexione ahora acerca de las siguientes
cuestiones: Trabaja usted de pie o senta do?; se ve obligado a adoptar posturas forzadas en determinados momentos?; dira
que el mismo trabajo se podra desempear igualmente en una postura ms cmoda?
El trabajo sentado
La postura de trabajo ms confortable

es la de sentado. Pero, CUIDADO:
Puede convertirse en incmoda si no

se tienen en cuenta los elementos que
intervienen en la realizacin del trabajo, o si no se alterna con otras posiciones que a ser posible impliquen un
cierto movimiento.
Si para la realizacin de su trabajo sentado

mantiene el tronco derecho y erguido frente
al plano de trabajo y lo ms cerca posible
del mismo, ya est haciendo prevencin
aun sin saberlo.
Asimismo, el diseo de la mesa y la silla de
trabajo juegan un papel importante.
SE RECOMIENDA QUE: la silla sea de cinco
ruedas, que tanto el asiento como el respaldo puedan ser regulados en altura y que
cuente con un apoya-pies de dimensiones
adecuadas.
El trabajo de pie
Si en su empresa algn trabajador desempea una actividad la mayor parte del tiem po en posicin de pie, LEA ATENTAMENTE
LO QUE SIGUE: le resultar de gran utilidad.
Esta posicin implica una sobrecarga de los
msculos de las piernas, espalda y hombros.
MDULO 2, UNIDAD 3
CMO HACER PREVENCIN?
PARA EVITAR ADOPTAR POSTURAS

FORZADAS E INCMODAS:
El plano de trabajo, los elementos de
accionamiento y control y las herramientas deben situarse dentro del
rea de trabajo.
Disear la altura del plano de trabajo
en funcin del tipo de actividad a realizar. As, un trabajo de precisin requiere una altura superior, puesto
que la vista juega un papel importante a la hora de realizar el trabajo; sin
embargo, en un trabajo donde predomina el esfuerzo fsico, la altura
debe ser menor para poder aprovechar la fuerza del cuerpo.
IMPORTANTE!
El Real Decreto no especifica criterios

precisos o numricos. No propone ningn elemento cuantitativo de evaluacin. En definitiva, NO ESTABLECE UN
PESO MXIMO PARA LA MANIPULACIN DE CARGAS.
RECUERDE!
Sin embargo la Gua tcnica del INSHT,

que ayuda a aplicar este RO, establece
25 kg cuando las condiciones ptimas
de manutencin se respeten.
PARA NO ACELERAR LA APARICIN

DEL CANSANCIO:
Alternar esta posicin con otras posturas como la de sentado o que impliquen movimiento
2.3. La manipulacin de cargas

USTED-DEBE CONOCER QUE: el 14 de abril de
1997, se aprob el Real Decreto 487/1997 (BOE
n 97), de 23 de abril, sobre las disposiciones
mnimas de seguridad y salud relativas a la
manipulacin manual de cargas que entrae
riesgos, en particular dorso-lumbares, para los
trabajadores.
DE QU NOS HABLA EL REAL DECRETO?:

Supresin del riesgo, si puede evitarse,
mediante equipos mecnicos.
Evaluacin sistemtica del riesgo por e-1
empresario.
Adopcin de medidas tcnicas u organizativas para reducirlo.
Informacin y formacin sobre la forma
correcta del manejo de cargas.
Participacin de los trabajadores en la
aplicacin del Real Decreto.
Vigilancia de la salud de los trabajadores
que manejan habitualmente cargas.
Aunque, si usted tiene que manipular cargas para el desempeo de su trabajo, TENGA EN CUENTA LOS SIGUIENTES FACTORES QUE PODRAN HACER NECESARIA LA
REDUCCIN DEL PESO MXIMO RECOMENDABLE:
La disposicin de la carga: altura y

distancia del agarre.
La frecuencia de manipulacin.
La forma de la carga.
Las distancias que hubiera que recorrer.
Las caractersticas individuales del
trabajador.
La existencia de giros de tronco al
manipular la carga.
La calidad de los agarres que permita la carga.
Reflexione sobre el modo en que en su empresa se llevan a cabo las tareas de manipulacin de cargas. Se respetan siempre
los PRINCIPIOS que enumeramos a continuacin? Si no es as, DIFNDALOS entre
los trabajadores que deben manipular cargas. As conseguir prevenir dolores de espalda e, incluso, lesiones ms graves.
Apoyar los pies firmemente.
RECUERDE!
Separar los pies a una distancia aproximada de 50 cm uno del otro.

Doblar la cadera y las rodillas para coger la carga.
Coger la carga mantenindola lo ms
cerca del cuerpo, levantndola gradualmente, estirando las piernas y
manteniendo la espalda recta.
La cabeza debe permanecer levantada.
La carga debe distribuirse entre las
dos manos, dentro de lo posible.
Tareas con movimientos repetitivos

son un posible factor de lesin.
Disminuir el esfuerzo a realizar, el nmero de repeticiones junto con un buen
diseo del puesto y de las herramientas
pueden prevenir estas lesiones.
Tambin podemos actuar sobre la organizacin de la tarea: pausas, enriquecer
la tarea, rotar, etc.
3. LA CARGA MENTAL
Quizs su trabajo le exige poca o nula carga
fsica. Pero, hgase la siguiente pregunta:
la actividad que desempea implica esfuerzos mentales importantes de atencin y
memoria?
CORRECTO!
Definimos la carga mental como el nivel de

actividad mental necesario para desarrollar
el trabajo.
Los factores que inciden en la carga mental
son :
la cantidad de informacin que se recibe,
la complejidad de la respuesta que se
exige,
el tiempo en que se ha de responder y
las capacidades individuales.
INCORRECTO!
2.4. Los movimientos repetitivos

Tareas como pulir, afilar, abrillantar, etc.
que conllevan la repeticin de una serie de
movimientos, en funcin de: la velocidad
con la que se lleven a cabo, la duracin de
la tarea, el mayor o menor grado de fuerza
a aplicar de la postura en la que se haga el
esfuerzo y del empleo de determinadas herramientas pueden llegar a producir lo que
se suele denominar Lesiones por Movimientos Repetitivos. Tendinitis, tenosinovit is y otras lesiones pueden tener su origen
en las demandas de la tarea.
MDULO 2, UNIDAD 3
CMO PODEMOS MEDIR LA CARGA

MENTAL?
Con mtodos objetivos como:
la valoracin de la cantidad y la calidad
del trabajo realizado, porque cuando estamos cansados disminuye el ritmo de trabajo y aumentan los errores;
la medicin de una serie de reacciones del
organismo tales como la actividad cardaca,
la actividad respiratoria, etc ...
Pero conviene complementar estos mtodos con valoraciones subjetivas, esto es,
con la impresin de sobrecarga que tengan
los propios trabajadores.
En las pausas que realiza durante la jornada

de trabajo, por la noche o durante el tiempo
de ocio usted siente que se recupera de este cansancio y que puede volver al trabajo
en plena forma.
Pero CUIDADO: Cuando el trabajo le exige una concentracin, un esfuerzo prolongado de atencin, etc. a los que usted no
puede adaptarse, es decir, cuando existe
una sobrecarga que se va repitiendo y de la
cual no se puede recuperar, hablamos ya de
un estado de fatiga prolongada o crnica.
En este caso, se puede hablar de los siguientes SNTOMAS:
Irritabilidad
Depresin
4. LA FATIGA
- Falta de energa y de voluntad para trabajar
4.1. Conceptos
La consecuencia ms directa de la carga de
trabajo es lo que conocemos como fatiga.
Se puede definir la fatiga como la disminucin de la capacidad fsica y mental de un
individuo, despus de haber realizado un
trabajo durante un perodo de tiempo determinado.
Salud ms frgil
Dolores de cabeza
Mareos
Insomnio
Prdida de apetito, etc ...
Estos sntomas es probable que se sientan
no slo durante el trabajo o al finalizarlo, sino
que a veces perduran y se notan incluso al levantarse de la cama, antes de ir a trabajar.
De ah la necesidad de valorar LA IMPORTANCIA DE LA PREVENCIN DE LA SOBRECARGA DETRABAJO.
OCIO:
~
-DESCANSO
1~ AECUPERACION
Cuando, como consecuencia de su actividad y generalmente coincidiendo con el fin

de su jornada laboral, usted empieza a sentir que disminuye su atencin, que razona
ms lentamente y que empeora su capacidad de trabajo, est notando los sntomas
que corresponden a un primer nivel de
fatiga, que podramos llamar normal.
Adems, si usted trabaja a turnos, ponga una

atencin especial en el estudio de la fatiga porque este tipo de trabajo suele facilitar la aparicin de esta dolencia por la mayor dificultad de
recuperacin del esfuerzo realizado, debido a
los cambios de horario de trabajo y descanso y
a las dificultades de adaptacin a los mismos.
Observe si entre sus compaeros de trabajo
se da un aumento ~~injustificado" del absentismo, sobre todo perodos cortos de ausencia, que reflejan una necesidad de descanso. Suele ser un primer indicador de estos
trastornos a nivel colectivo.
4.2. Medidas preventivas

ESTUDIE Y ANALICE CON DETALLE EL SIGUIENTE CUADRO. EN L PUEDE ENCONTRAR LA CLAVE DE LA PREVENCIN DE LA
FATIGA.
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA REDUCIR

LA FATIGA EN EL TRABAJO
1. Adaptar la carga de trabajo (fsica y mental) a las capacidades del trabajador.

2. Situar los elementos de mando y
control dentro del campo eficaz de
trabajo del operario.
3. Organizar las tareas de manera que
sea posible combinar distintas posturas de trabajo.
4. Procurar dotar a las tareas de un nivel de inters creciente.
5. Controlar la cantidad y la calidad de
la informacin tratada.
6. Adecuar, en relacin con la tarea, el
nmero y duracin de los perodos
de descanso.
7. Elegir un mobiliario de trabajo (mesas, sillas ... ) adecuado a las tareas
a desempear y que cumpla ciertos
requisitos ergonmicos.
8. Ma ntener dentro de los valores de

confort los factores ambientales (ruido, iluminacin, temperatura, etc.).
9. Aconsejar una adecuada nutricin
en relacin con el consumo metablico producido en el trabajo.
5. LA INSATISFACCIN LABORAL
Ha sentido alguna vez que no encuentra
motivacin para seguir trabajando y que,
aunque no sabe expresarlo muy bien, dira
que su trabajo no le llena o que no le permite realizarse?
En caso afirmativo, est usted hablando de lo
que se conoce como insatisfaccin laboral.
La insatisfaccin laboral puede definirse
como el grado de malestar que experimenta el trabajador con motivo de su trabajo.
Expresa en qu medida las caractersticas
del trabajo no se acomodan a los deseos,
aspiraciones o necesidades del trabajador.
DNDE PODEMOS ENCONTRAR LA CAUSA DE LA INSATISFACCIN LABORAL?

Generalmente, son ciertos factores de la organizacin del trabajo o psicosociales (salario, falta de responsabilidades, malas relaciones, trabajos rutinarios, poca participacin, inestabilidad en el empleo ... ) los que
favorecen su aparicin, aunque las caractersticas individuales tienen a su vez una
gran influencia, porque no todos los trabajadores reaccionan de la misma manera
ante la misma situacin laboral.
Cules son algunos de estos FACTORES
PSICOSOCIALES?:
El salario (no slo cuando se considera insuficiente sino cuando el trabajador se siente discriminado con respecto a otros que realizan el mismo trabajo y son mejor
remunerados).
La falta de responsabilidades e iniciativa
para el desempeo de su tarea; es decir,
cuando todo est decidido de antemano y el
trabajador se limita a seguir un programa.
Las malas relaciones en el ambiente de trabajo (con los superiores y/o compaeros).
Los trabajos de poco contenido, rutinarios
y que no permitan al trabajador aplicar sus
conocimientos y aptitudes.
La presin de tiempo y un horario de trabajo que impida al trabajador compaginar
su vida laboral con su vida privada.
MDULO 2, UNIDAD 3
Las dificultades para promocionar dentro

de la empresa.
tiempo prolongado sobre otra persona en

el entorno laboral. .
La ausencia de participacin, cuando el

t rabajador siente que nunca es consulta d o
ni se tiene en cuenta su opinin.
Lo cierto es que, a pesar de tener su origen

en las relaciones interpersonales, hay ciert as caractersticas de la organizacin del trabaj o y de la forma de gestin de los conflict os por los superiores, q ue favorecen la
aparicin de este tipo de co nductas: cargas
exces ivas de trabajo, o m al reparto de esta s, t rabajos con pobre co ntenido, estilos
de d ireccin autoritarios, ausencia de apoyo y d e inters y por parte de los superiores
etc. forman un buen caldo de cultivo para la
aparicin de conductas de acoso.
La inestabilidad en el empleo. Etc ...

POR QU ES IMPORTANTE ESTUDIAR LA
PROBLEMTICA DE LA INSATISFACCIN
LABORAL?
Porque repercute de forma negativa :
Sobre la salud de los trabajad ores,

asociada a ciertos sntomas psquicos,
como un sentimiento desmoti vad o r,
u na actitud negativ a hacia el trabajo,
ansiedad, etc ...
Sobre la organizacin po rque se rela ciona con el absentismo, con los cam bios de trabajo solicitados por el trabajador y con una actitud negativa hacia
la seguridad en el trabajo.
Slo nos qu'eda reflexionar sobre la ma nera

de hacer prevencin frente a la insatisfaccin laboral. Estudie las propuestas que le
presentamos y pregntese si seran aplicables a su empresa y situacin de trabajo.
La mejor manera de PREVENIR la insatisfaccin laboral es ACTUAR SOBRE LA ORGANIZACIN DEL TRABAJO:
Favoreciendo nuevos modelos de p lanif icar las tareas que faciliten la participacin
y el trabajo en grupo, huyendo de los trabajos montonos y repetitivos.
Asumiendo cambios desde la di reccin
que afecten a los canales de comunica cin, promocin y formacin de los trabajadores.
6. EL ACOSO LABORAL
IIMOBBING"
Uno de los problemas, ligados a esa organizacin del trabajo que comentbamos en el
punto nterior, que puede darse, y del que
seguramente usted habr odo hablar, es el
del denominado /Jmobbing" o acoso mo ral
en el trabajo, hostigamiento psicolgico en
el trabajo etc. trminos, todos estos, sinnimos de una situacin en la que, una persona, o varias, ejercen una violencia psicolgica de una forma sistemtica y durante un
Como ya comentbamos, en estas circunst anci as nos vamos a encontrar dos bloques:
la parte acosadora (norm almente con ms
recursos, bien jerrquicos, o de antigedad,
popularidad en el grupo, fu erza fsica ... ) y la
parte hostigada, que perci be que toda esta
seri e de conductas se real izan con la intenci n explicita de hacerle dao.
Hemos de decir que CUALQUIERA puede
v erse afectado por este p roblema, si bien
las consecuencias del mi smo variarn en
f uncin de la forma en la que la persona
agred ida reacciona ante este hecho. Conductas de huida, o de enfrentamiento mal
entendido, pueden agrava r la situacin llegando, si nadie toma medi das de intervencin, a causar consecuenci as graves, no solo
para la salud fsica del afectado (depresin,
ansiedad, estrs, con largos periodos de baj a o incluso con incapacidad,) sino tambin
para su v ida social, que puede quedar marca da con actitudes de in adaptacin social y
fa m ili ar. Incluso afectar a la organizacin
del trabajo, incluyendo un rendimiento menor en el t rabajo de los afectados, un aum ent o d el absentismo (en u n intento de escapar de la situacin de agresin).Tambin
se pueden producir perd idas de fuerza de
t rabaj o al intentar el trabajador cambiar de
puesto de trabajo.
Prevencin:
Debera atender a las deficiencias del diseo del t rabajo, desarroll ando reglas claras y
conoci das por todos, sobre la resolucin de
confli ct os personales y qu e prevea sistemas
de deteccin del problem a, y de mediacin
para ataj ar estos hechos desde sus primeros est adios.
10
Si el conflicto ya se hubiera manifestado,

desde los mbitos jerrquicos de la empresa se deberan tomar medidas (departamento de personal, servicio medico, direccin) encaminadas a la resolucin
positiva del conflicto, favoreciendo el dia-
PREVENCIN DE RIESGOS LABORAL~$
logo entre los implicados o incluso el

cambio de puesto, y en ningn caso intentando desembarazase del supuesto origen
o centro del problema, lo que provocara
aun mayor culpabilizacin y sufrimiento al
afectado.
MDULO 2, UNIDAD 3
11
RESUMEN
La carga de trabajo es un factor de riesgo ms a tener en cuenta en la prevencin de
riesgos laborales.
Como carga fsica, son los esfuerzos fsicos, la postura de trabajo y la manipulacin manual de cargas los que pueden suponer un riesgo para los trabajadores.
Un diseo ergonmico de una actividad laboral donde predomina el trabajo fsico exige:
Combinar los esfuerzos estticos y dinmicos en el desarrollo de las tareas, para favorecer que el consumo de energa y el aumento del ritmo cardaco de los trabajadores se mantenga dentro de unos valores razonables.
Combinar las posturas de trabajo de pie y sentado, as como adecuar la altura del
plano de trabajo y el diseo de la silla y la mesa al tipo de tarea que se tiene que
desempear y a las caractersticas del operario.
P~ra el clculo del peso mximo recomendable de la carga cuando su manipulacin tenga que ser manual, por falta de medios mecnicos, valorar factores como
la forma de la carga, la frecuencia de manipulacin, las distancias a recorrer y las
caractersticas personales de los trabajadores. Y, en cualquier caso, no superar los
25 kg de peso a ser posible.
Reducir en lo posible los movimientos repetidos en el puesto, intentando que no
s~an siempre los mismos grupos musculares los que intervienen en la actividad.
Disminuir los niveles de esfuerzo requeridos en estos movimientos, y cuidar el diseo del puesto, especialmente de las herramientas manuales.
Para las actividades laborales donde predomina la carga mental, se recomienda que el
diseo del trabajo tenga en cuenta la calidad de las seales con las que se presenta la
informacin que el trabajador tiene que procesar, que se incluyan pausas en nmero y
duracin suficiente y que, en definitiva, no se planifiquen las tareas sin adecuarlas a las
capacidades individuales de los sujetos.
Como consecuencia directa de la carga de trabajo fsica y mental aparece la fatiga. Esta
se convierte en crnica cuando las exigencias de la tarea estn por encima de las posibilidades de respuesta del trabajador y existe una sobrecarga repetida a la que no puede
hacer frente.
De esta manera, la salud del trabajador se ve daada y su capacidad de trabajo se resiente. La adopcin de ciertas medidas preventivas en la planificacin de las tareas (control de tiempos, contenido interesante del trabajo a desarrollar, participacin, etc ... ) debera evitar llegar a esta situacin.
Otra fuente de riesgo en el mundo laboral es la misma organizacin del trabajo. Factores corno el salario, las malas relaciones laborales, los trabajos de poco contenido, la
falta de responsabilidades o de participacin pueden generar el sentimiento de malestar
que se conoce como insatisfaccin laboral. Su prevencin pasa por actuar sobre la organizaci.[l del trabajo, adoptando nuevos modos de planificar las tareas que potencien la
aplicacin ~de las aptitudes de los trabajadores y, con ello, la promocin de su salud.
En cuanto al mobbing, es otro de los problemas que pueden derivarse de una mala organizacin de trabajo, que puede afectar a cualquiera. Cuanto ms "dbil" sea el agredido (eventuales, trabajadores recin incorporados, inmigrantes, mujeres ... ) menores recursos validos tendr para enfrentarse a la situacin y su sufrimiento y dao, ser
mayor.
Que la empresa establezca, y cumpla, un compromiso de tolerancia cero sobre estas
conductas, es un buen comienzo para evitar estas situaciones.
12
PREGUNTAS
1.
J;Jel.ecl.~/.:I ..U<.:J~.
La Carga de Trabajo ,se define como/ ,:
.J1,,..,.,.:"!'/o'?!o!
~~
.',.;,""!' ."'!',..'??~~ -~"" t~ .(e) j'''f. r.-U:~..~~ ..... .

.
?b_ .qq~ft~1'. ~ r~-~c:~ .(f:/1,~~-~~-~) ... ..... ................ .
2.
El trabajo muscular desarrollado durante la actividad laboral puede ser esttico y dinmico. Decimos que es d/1i.m 7-c:? cuando los msculos se contraen y se relajan sucesivamente durante el desarrollo de una actividad. Y es 8/z'h..;;.}
cuando el esfuerzo
fsico es sostenido y los msculos se mantienen contrados.
3.
Con el consumo energtico valoramos la penosidad de trabajos de tipo

y con el criterio de la frecuencia cardaca, los de tipo cf5tdt:.o
4.
Para el diseo adecuado de un puesto de trabajo de pie, un factor a tener en cuenta es

del plano de trabajo.
d e prec1s1on,
' d e b era' ser (supenor
o m f enor
) ...............
v.P ~~/)/"'
Para un t ra b aJo
que para
un trabajo donde predomine el esfuerzo fsico.
~-f'a...
9./
1\-T!
. ft44 . ............
, .
t\1 f
5.
::A/Jinn4C-o
AT\
)\'
Enumere, al menos, 3 factores que deberan tenerse en cuenta en el clculo del peso
mximo recomendable de una carga, para su manipulacin manual.
.
(H - dl~~;
/ L. .
z;.
. .'--/'.0. c(e_ ~~~-:'f?. 1:;; .''~';; -~~~;~.~'t.. e;~ .c~r;:; :=~/lf/.12: .~ ~(ffJJlO.~/ .~~~<!~~~
-~n~~~~ .c?.d~~- ~ -~~7-&?~. ?.efV.P_~'~" ~t'4c.~~.rl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.
Podemos definir la carga mental como
'"*h"~~~ "" 4 ~~<r. ~ h,i:ft ..r;.":'ft-.. ..~~~.-
........................ .
Los factores que inciden en ella son:
-'o/,~/lc;4'-~~~V t;:c.'"?~/e~~-Jf'1'~~<1, ............................................ .
.6(d'J.'~ /. :/.q~~~-/- ~//(~~.k:/- . c:/,61.".~ ~~~-~~~-2: ....... ................ .

7.
Relacione los dos niveles de fatiga con sus sntomas ms frecuentemente asociados:
SNTOMAS
NIVEL DE FATIGA
Primer nivel de fatiga
depresin
disminucin de la atencin
falta de energa
dolores de cabeza
Fatiga crnica
enlentecimiento del pensamiento

prdida de apetito
irritabilidad
MDULO 2, UNIDAD 3
8.
13
Enumere, al menos, 5 medidas preventivas para reducir la fatiga en el trabajo .
........................................ ..................................
. . . . . . . . . . . . . . . . , ....................................................... .
9.
Enumere, al menos, 4 factores de la organizacin del trabajo que pueden favorecer la

aparicin de la insatisfaccin laboral.
10. La mejor manera de prevenir la insatisfaccin laboral es actuar sobre .............. .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pueden adoptarse dos
tipos de medidas. Por un lado, ....... ... ........ . ....... .............. ... y,
por otro, ............................................................... .
11.
Podemos definir el mobbing como: ......................................... .
UNIDAD
DIDCTICA
Sistemas elementales
de control de riesgos.
Proteccin colectiva
e individual
INTRODUCCIN
OBJETIVO
CONTENIDOS
1. LA PROTECCIN DE LA SEGURIDADY SALUD
DE LOSTRABAJADORES EN EL TRABAJO
2. LA PROTECCIN COLECTIVA
3. LA PROTECCIN INDIVIDUAL
4. CLASIFICACIN DE LOS EQUIPOS DE
PROTECCIN INDIVIDUAL
RESUMEN
PREGUNTAS
RESPUESTAS
fJ~1.1
MDULO 2, UNIDAD 4
INTRODUCCIN
Un principio bsico de la accin preventiva es "combatir los riesgos en el origen': Esto no
siempre se consigue y es necesario adoptar otras medidas.
La proteccin colectiva es la tcnica que nos protege frente a aquellos riesgos que no se
han podido evitar o reducir.
La proteccin individual es aquella que protege exclusivamente al trabajador que la utiliza.
Esta tcnica slo se debe utilizar cuando los riesgos no se puedan eliminar o controlar suficientemente por medios de proteccin colectiva o con mtodos o procedimientos de trabajo adecuados y bien organizados.
La eleccin eficaz de un Equipo de Proteccin Individual, frente a los riesgos que ha de proteger y la formacin de los trabajadores para su utilizacin y mantenimiento son determinantes para conseguir minimizar las consecuencias de los accidentes.
1
1
11
OBJETIVO
Conocer los diferentes tipos de proteccin y sus aplicaciones ms elementales.
CONTENIDOS
1.
LA PROTECCIN DE LA SEGURIDADY SALUD DE LOSTRABAJADORES EN EL

TRABAJO
2.
LA PROTECCIN COLECTIVA
3.
LA PROTECCIN INDIVIDUAL
4.
CLASIFICACIN DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUA L
MDULO 2, UNIDAD 4
1. LA PROTECCIN DE LA SEGURIDAD
V SALUD DE LOS TRABAJADORES
EN EL TRABAJO
El principio fundamental de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (Ley 31/1995,
de 8 de noviembre) es: la prevencin de los
riesgos.
La proteccin de la seguridad y salud de los
trabajadores en el trabajo pasa a ser el objetivo principal, y ello va a exigir ir ms all
del cumplimiento de deberes y obligaciones
empresariales y, ms an, de la simple correccin de situaciones de riesgo ya manifestadas.
La Ley establece un nuevo enfoque preventivo cuyos elementos bsicos van a ser:
La planificacin de la prevencin desde el momento mismo del diseo empres-a rial.
La evaluacin de los riesgos inherentes
al trabajo y su actualizacin peridica.
La adopcin de un conjunto de medidas adecuadas a la naturaleza de los
riesgos detectados.
El control de la efectividad de dichas
medidas.
Cuando el res~ltado de la evaluacin inicial
ponga de manifiesto situaciones de riesgo,
se deber realizar una planificacin adecuada de la actividad preventiva a desarrollar
con el fin de evitar o controlar y reducir dichos riesgos.
En esta planificacin se debern tener en
cuenta los principios generales de la prevencin establecidos en la Ley y que ahora
le recordamos.
(Acuda a la unidad didctica 1 "Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales': apartado 4"Los riesgos y su Prevencin" del mdulo 1"Conceptos bsicos de Prevencin de Riesgos Laborales").
2. LA PROTECCIN COLECTIVA
Es la tcnica que nos protege frente a aquellos riesgos que no se han podido evitar o
reducir. Tambin podemos definirla como
aquella que protege simultneamente a
ms de una persona.
Bsicamente, las medidas de proteccin
colectiva se pueden clasificar en dos
grandes grupos:
a) Medidas de proteccin incorporadas al
lugar de trabajo:
b) Medidas de proteccin incorporadas a
equipos y medios de trabajo
Las primeras se regirn por lo dispuesto en
el Real Decreto 486/1997 por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo, y
1627/ 1997, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en las
obras de construccin, mientras que las segundas deben cumplir lo establecido en el
Real Decreto 1215/1997 relativo a la utilizacin por los trabajadores en el trabajo
de los equipos de trabajo.
Los principales tipos de proteccin que se
pueden encontrar dentro de cada categora
son los que se indican a continuacin:
a) Medidas de proteccin incorporadas al
lugar de trabajo:
Ventilacin industrial:
-Ventilacin general por dilucin
-Sistemas de extraccin localizada
Sistemas de proteccin contra incendios
Especficas de sectores de actividad
(rodapis y marquesinas en construccin, por ejemplo)
Barandillas
Redes de seguridad
b) Medidas de proteccin incorporadas a

equipos de trabajo:
Relativas a sistemas elctricos
PRESTE ATENCIN AL APARTADO h que dice lo siguiente:
-Tomas de tierra
-Interruptores diferenciales
Incorporadas en escalas y escaleras
Adoptar medidas que antepongan la

proteccin colectiva a la individual!
Incorporadas en mquinas
- Resguardos
-Tcnicas de seguridad
Incorporadas en andamios
Veamos a continuacin algunos ejemplos
de aplicacin de algunas de ellas:
a) MEDIDAS INCORPORADAS AL LUGAR

DE TRABAJO
Ventilacin general:
Es una medida de proteccin colectiva que
se aplica sobre el medio de propagacin de
los contaminantes qumicos.
Se considera nicamente adecuada en
aquellos casos en que los contaminantes
son de baja toxicidad y se encuentran en
pequeas concentraciones.
Es una medida a emplear en aquellos locales en los que se pretende bsicamente eliminar el aire viciado (oficinas, talleres de
confeccin, etc.).
Ventilacin localizada o extraccin

localizada:
Redes de seguridad:
Los elementos ms importantes desde el
punto de vista de la proteccin son el correcto montaje de la red (sujecin adecuada a la estructura del edificio) y el adecuado mantenimiento de la misma (protegerla
de los rayos solares en su almacenamiento,
por ejemplo)
Tiene como objetivo captar el contaminante

qumico en el punto donde se ha generado,
evitando que se difunda al ambiente del
conjunto del local.
\,
\Angulo de refuerzo
La seccin de la horca es
constante y cuadrada
en toda su longitud
b) MEDIDAS DE PROTECCIN
INCORPORADAS A EQUIPOS DE TRABAJO
Resguardos:
Barandillas:
Sern de materiales rgidos y resistentes y
tendrn una altura mnima de 90 cm.
Son los componentes de una mquina utilizados como barrera material para garantizar
la proteccin. Ejemplo: tapas, cubiertas,
pantallas, vallas, carcasas y barreras.
MDULO 2, UNIDAD 4
Incorporadas en Andamios
RESGUARDO FIJO Y ENVOLVENTE
Los elementos ms importantes son el

montaje adecuado del andamio (utilizar los
husillos de regulacin para una correcta
nivelacin) y disponer las protecciones adecuadas (barandillas, rodapis, etc.)
Interruptor diferencial:
Es un dispositivo de seguridad que desconecta
automticamente la instalacin cuando se produce una derivacin de una intensidad superior a la que hemos establecido previamente.
'--
ljr~
o~
3. LA PROTECCIN INDIVIDUAL
La seleccin y utilizacin de los equipos de
proteccin individual se deber realizar
aplicando el procedimiento establecido en
el RO 773/1997.
Encerramientos para las mquinas ruidosas:

Es una medida de proteccin colectiva compleja y, en la medida de lo posible, se ha de
disear de manera que no incluya en su interior al trabajador.
Qu entendemos por llequipo de proteccin individual" (EPI)?

Cualquier equipo destinado a ser llevado o
sujetado por el trabajador para que le proteja
de uno o varios riesgos, que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, as
como cualquier complemento o accesorio
destinado a tal fin.
En relacin con la seleccin y utilizacin de
los EPI, cabe destacar los siguientes aspectos:
A) Los equipos de proteccin individual
(EPI) slo deben ser utilizados cuando
los riesgos no se puedan eliminar o

controlar suficientemente por medios
de proteccin colectiva o con mtodos
o procedimientos de trabajo adecuados y bien organizados.
B) Al elegir un EPI se deber considerar que

ste sea eficaz frente a los riesgos que ha
de proteger sin introducir otros nuevos.
C) El trabajador tiene derecho a:
Participar en su eleccin.
Que se le proporcione la FORMACIN
e INFORMACIN necesaria para que
sepa utilizarlos correctamente.
Que el empresario se los proporcione, y
se asegure de que el mantenimiento es
apropiado y adopta medidas para su
correcta utilizacin.
D) Se debern limpiar con regularidad y
. guardar en un lugar limpio y seco despus de su uso.
Colocar el equipo, una vez utilizado, en

un lugar adecuado habilitado a tal efecto.
Informar a su superior jerrquico de
los daos que perciba en el EPI, que
puedan suponer merma en su eficacia
protectora.
4. CLASIFICACIN DE LOS EQUIPOS DE

PROTECCIN INDIVIDUAL
Los EPI, de acuerdo con lo indicado en el
RD 1407/1992, se clasifican en tres categoras, atendiendo al tipo de riesgo frente al
que protegen:
E) En la utilizacin de los EPI se tendrn que

seguir las instrucciones del fabricante. s-
tas tienen que venir redactadas en un

idioma comprensible para el trabajador, y
el fabricante tiene la obligacin de especificarlas en el FOLLETO INFORMATIVO que
tiene que acompaar a cada EPI.
F) Los EPI debern cumplir unos requisitos
mnimos que garanticen la seguridad y

salud de los usuarios, sin poner en peligro ni la salud ni la seguridad de las personas (RD 1407/1992). Debern ir marcados con el ~~marcado CE"
Categora 1.- EPI cuyo sencillo diseo
MARCADO IICE"
CE
(A)
+XXXX
(8)
permite al usuario juzgar por s mismo

su eficacia contra riesgos mnimos, y
cuyos efectos cuando sean graduales,
puedan ser percibidos a tiempo y sin
peligro para el usuario.
Categora 11.- EPI que, no reuniendo las
(A)
Marcado de los EPI de Categoras 1y 11
(A) y (B) Marcado de los EPI de Categora 111

(B)
Cifra de cuatro dgitos identificativa _en el mbito de la UE, del Organismo que lleva a cabo el control
de aseguramiento de la calidad de la produccin.
condiciones de la categora anterior,

no estn diseados para proteger al
usuario de un peligro mortal o que
pueda daar gravemente o de forma
irreversible la salud.
Categora 111.- EPI de diseo complejo,
G) Habr que comprobar que existan re-
cambios disponibles y examinar regularmente los EPI para poder retirar aquellos
que estn deteriorados o fuera de uso.
H) Los trabajadores tienen la obligacin de:

Utilizar y cuidar correctamente los EPI
puestos a su disposicin
destinados a proteger al usuario de todo peligro mortal o que pueda daar

gravemente y de forma irreversible a
la salud, sin que se pueda descubrir a
tiempo su efecto inmediato.
Los equipos de proteccin individual pueden proteger de una forma parcial o integral
a los individuos
qu~
los utilizan.
MDULO 2, UNIDAD 4
Los equipos de proteccin parcial protegen al

individuo contra los riesgos que actan preferentemente sobre zonas o partes concretas del
cuerpo. Pueden estar destinados a proteger el
crneo, la cara y el aparato visual, el aparato
auditivo, las extremidades superiores, las extremidades inferiores o el aparato respiratorio.
La proteccin integral protege al individuo

contra riesgos que no actan sobre partes o
zonas determinadas del cuerpo. Los ms utilizados son: la ropa de proteccin, la ropa
de sealizacin, los sistemas de proteccin
contra cadas de altura y las protecciones
contra el riesgo elctrico.
A continuacin le presentamos una situacin de trabajo, OBSERVE la diferencia entre la proteccin colectiva y la proteccin
individual.
La proteccin colectiva se disea y aplica

con el fin de evitar o reducir la situacin de
riesgo, mientras que la proteccin personal
no tiene nunca por finalidad eliminar ni tan
siquiera disminuir la situacin de riesgo sino que tan slo pretende eliminar, o en su
defecto mitigar, las consecuencias que, para
la salud del trabajador, se derivan de aquella
situacin de riesgo.
RECUERDE!
L
arns
anticadas
La proteccin colectiva nos protege

frente a aquellos riesgos que no se han
podido evitar o reducir.
La proteccin individual no elimina los
riesgos, slo sirve para minimizar las
consecuencias.
Se debe comprobar el estado de los
EPI.
El uso de equipos de proteccin individual no certificados o caducados equivale legalmente a no usar la proteccin.
RESUMEN
El objetivo fundamental de la Ley de Prevencin de Ri esgos La borales es la proteccin
de la Seguridad y Salud de los Trabajadores en el Trabajo.
Cuando el resultado de la evaluacin inicial ponga de manifiesto la necesidad de planificar la actividad preventiva en la empresa, sta deber tener en cuenta _los principios
generales de la prevencin y, entre ellos, se considerar el deber de ADOPTAR MEDIDAS
QUE ANTEPONGAN LA PROTECCIN COLECTIVA A LA INDIVIDUAL.
Entendemos por PROTECCIN COLECTIVA aquella tcnica que nos protege frente a los
riesgos que no se han podido evitar o reducir; ejemplos: barandillas, resguardos, interruptor diferencial, ventilacin general, ventilacin localizada, encerramientos para las
mquina s ruidosas.
En la PROTECCIN INDIVIDUAL el equipo es llevado o sujetado por el trabajador para
que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en
el trabajo.
Los EPI slo deben ser utilizados cuando los riesgos no se puedan eliminar o controlar
suficientemente por medios de proteccin colectiva.
Los equipos de proteccin individual se clasifican en tres categoras, en funcin del tipo
de riesgo contra el que protegen.
El cumplimi ento de los requisitos mnimos de seguridad y salud de los EPI se identifica
por el marca do CE, esto implica que usar una proteccin no certificada o caducada
equivale lega lmente a no usar ninguna.
MDULO 2, UNIDAD 4
PREGUNTAS
1.
La proteccin colectiva es la tcnica que elimina el ri esg o en el origen.

Rodee con un crculo la respUesta
1
/!
2.
';L
--;-;, / _
r/Z)f?. .
. - \
/_ .,._
r:-~
.
~~fc:Zl
:c:.ve
\ 'v
. ., rfl ~~ f~-~:/n~<0/J {,,;;~
/1
'
r,_J
ok
~o G'c r/v.?.
CT
Cules de estas afirmaciones, son verdad?

a
@
3.
c~rrecta.
J"'
La proteccin personal disminuye el ri esgo.

La proteccin personal miniminiza las consecuencias.
A continuacin le exponemos una serie de medidas a co nsiderar en la sel eccin y uso

de los Equipos de Proteccin Personal.
Rodee con un crculo la respuesta correcta.
a
Seleccionarlo en funcin del riesgo a protege r
@!)
NO
Se recomienda que los trabajadores participen en su

seleccin
NO
Es necesaria la formacin del trabajador para su correct a

utilizacin
NO
El empresario tiene la obligacin de proporcionar los

Equipos de Proteccin Individual
NO
d
e
Un EPI puede ser utilizado por varios trabajadores que

realicen el mismo trabajo
llcob6 8
4.
Cul de estas afirmaciones es verdad?
0
b
5.
~/ 1-cn- / /.kc:tu-e~:r
La proteccin colectiva se disea y aplica para que ..D._O aparezca el ri esgo

La proteccin colectiva se disea y aplica para corregir los riesgos resid uales
La formacin e informacin en el uso de EPI es responsabilidad del empresario?
.... .<"(/.-"'~~~~-~"#..a .#0_.,.,~ .e~.d.Ada . -#..*?J. ...... .. .. .. ..... . .
....;Ji.~~~".~. ~:S:1:"'1.~~~~~~~"'.~ . ~~~- ~. 0-f> -r~~ ~~

.. ~ .. /~ .e('(C:':'?~~~: .".~ ~- ~:"~. ~~-~~'. ~- ~/- ~ .~r:; .S:~. ~~- ~~ ~r.~-~
6.
En el siguiente cuadro hay 7 EPI. Algunos los ha estudiado en la Unidad Didctica, otros
no. Ttate de buscarlos teniendo en cuenta que pueden estar de derecha a izquierda, de
arriba a abajo o en diagonal y que una misma letra puede formar parte de una o dos palabras.
10
CASSURKMJGO
GVI A N D 1 U 1 E T S
F U V K E S L
DO T T C
N E M
P(Q E D 1
BOZ UADEAT S R
7.
De los siguientes medios de proteccin, indique los que son de proteccin colectiva.
Rodee con un crculo la respuesta correcta.
a
tb'.
';;c
P.I."'-.,
Resguardo.
-.,""-
Interruptor diferencial.
\.9/
Extraccin localizada.
Mascarilla.
; A..
,
de . ~~u.dH -?f~
d ~rcr-
) fedtda-
~
e
8.
Cinturn de seguridad.
~PJ
--::?
(f:Jtl!.r/J
Los EPI que se comercialicen debern llevar el marcado .. .C:.~~
............ . ..... .
UNIDAD
DIDCTICA
Nociones bsicas de
actuacin en emergencias
.
y evacuacton
/
INTRODUCCIN
OBJETIVO
CONTENIDOS
1. INTRODUCCIN
2. TIPOS DE ACCIDENTES GRAVES
3. CLASIFICACIN DE LAS SITUACIONES
DE EMERGENCIA
4. ORGANIZACIN DE EMERGENCIAS
5. ACTUACIONES EN UN PLAN DE
EMERGENCIA INTERIOR (PEI)
6. INFORMACIN DE APOYO PARA LA
ACTUACIN EN EMERGENCIA
7. SIMULACROS
. RESUMEN
PREGUNTAS
RESPUESTAS
MDULO 2, UNIDAD 5
INTRODUCCIN
En la actividad laboral de una empresa se pueden presentar circunstancias inesperadas y
sbitas que tengan como consecuencia la aparicin de situaciones de peligro para la colectividad total o parcial de los trabajadores y, en ciertos casos, la poblacin externa. Todo ello
podra ir unido a un riesgo de dao a las instalaciones y al medio ambiente.Cuando ocurre
alguna de estas circunstancias, se dice que hay una situacin de emergencia.
Segn se establece en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales el empresario, teniendo
en cuenta el tamao y actividad de la empresa, debe analizar las posibles situaciones de
emergencia y adoptar las medidas necesarias para evitar sus consecuencias, fundamental mente en relacin con los primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los tra bajadores.
Para ello el empresario deber designar al personal encargado de poner en prctica dichas
medidas, comprobando peridicamente, en su caso, su correcto funcionamiento.
La organizacin de la empresa debera prever una actuacin rpida y eficaz para salvaguardar, en primer lugar, la integridad y salud de los trabajadores, de la poblacin externa y
tambin minimizar los posibles daos a las instalaciones y al medio ambiente.
Considerando una situacin de emergencia, se expondrn las nociones bsicas de actuacin de cualquier trabajador de una empresa, para conseguir evitar por completo o minimizar los daos a las personas, a las instalaciones y al medio ambiente.
Se trata de extractar lo principal a tener en cuenta en una situacin crtica de emergencia,
incluyendo las recomendaciones sobre lo que no se debera hacer.
Se van a definir las actuaciones a realizar en las diferentes situaciones de emergencia que
se contemplan en un plan de emergencia interior de una empresa e igualmente lo que se
debera hacer en una situacin de evacuacin de los trabajadores de un centro de produccin.
OBJETIVO
Conocer las nociones bsicas de actuacin en una emergencia, para poder colaborar en ella y, as, evitar o minimizar los daos a las personas y/o las instalaciones.
CONTENIDOS
1.
INTRODUCCIN
2.
TIPOS DE ACCIDENTES GRAVES
3.
CLASIFICACIN DE LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA
4.
ORGANIZACIN DE EMERGENCIAS
5.
ACTUACIONES EN UN PLAN DE EMERGENCIA INTERIOR (PEI)
6.
INFORMACIN DE APOYO PARA LA ACTUACIN EN EMERGENCIA
7.
SIMULACROS
MDULO 2, UNIDAD 5
1. INTRODUCCIN
U na situacin de emergencia puede generar daos a las personas, instalaciones y
medio ambiente.
Para evitar o minimizar dichos daos, en la
empresa se debe prever y organizar adecuadamente el modo de actuacin ante las
emergencias.
Segn sea el tamao y actividad de la empresa, la actuacin a desarrollar ser ms o
menos compleja.
Existe legislacin que obliga a determinadas empresas, segn su tamao, tipo de actividad y cantidad de sustancias peligrosas
empleadas, a que se disponga de un Plan
de Autoproteccin (ver documentacin al final de la unidad), es decir:
que se identifiquen y evalen los riesgos de accidentes graves,
que se elabore un plan de emergencia
interior(PEI) y
que se informe, forme y equipe adecuadamente a las personas que trabajan en las instalaciones con el fin de
garantizar su seguridad.
IDENTIFICACIN Y
r------1 EVALUACIN DE
RIESGOS
1 AUTOPROTECCIN 1
1PLAN DE EMERGENCIA
INTERIOR (PEI)
FORMACIN, INFORMACIN
Y EQUIPAMIENTO PARA LOS
TRABAJADORES
En el caso de empresas muy pequeas o

que no estn obligadas por ley a disponer
de un Plan de Autoproteccin, tambin se
debera garantizar la seguridad del trabajador. Para ello, se tendra que tener prevista
una actuacin mnima ante emergencias
que debera ir acompaada tambin de un
mnimo de informacin y formacin al trabajador.
En ambos casos siempre se debera tener
en cuenta la posible colaboracin de los re-
~l~~l
cursos exteriores que podran ser: Proteccin Civil, Bomberos, Polica y, si existiese
el Pacto de Ayuda Mutua, empresas cercanas.
2. TIPOS DE ACCIDENTES GRAVES

Las situaciones de emergencia se presentan
fundamentalmente cuando en la empresa
tiene lugar un accidente o incidente graves.
TIPOS DE ACCIDENTES GRAVES que podran provocar una emergencia:
Fuegos sin riesgo de explosin. Ocurren
por combustin de sustancias (papel,
madera ... ) que no son explosivas ni
tampoco estn en condiciones de explotar.
Fogonazo de gas inflamable (flash fire).
Es una combustin tan rpida que impide que se puedan evitar sus consecuencias huyendo del lugar del accidente.
Charco de lquido inflamado/dardo de
fuego (pool fire/jet fire). Se presentan
cuando se ha producido un derrame o
una fuga de chorro lquido seguido de
ignicin. Este caso permite evitar sus
efectos alejndose del lugar del accidente.
Explosiones qumicas. Producidas por reacciones qumicas de combustin violenta. Tienen como caracterstica principal tener una velocidad de combustin
muy alta.
Nubes de gases txicos. Ocurren por emisin accidental de dichos gases.
Derrames nocivos. Se presentan por desbordamiento o rotura de recipientes o
conducciones de sustancias peligrosas
para la salud.
INCIDENTES que dan lugar a actuaciones
de emergencia: la comunicacin de amenaza de bomba o fenmenos naturales
tales como terremoto, inundacin, rayo y
huracn.
RECUERDE!
Las circunstancias que generan situaciones de emergencia podran ser accidentes graves tales como los fuegos,
explosiones, nubes de gases txicos,
derrames nocivos, e incidentes tales
como la amenaza de bomba, terremoto, inundacin, rayo y huracn.
ATENCIN!
La evacuacin puede ser considerada
por s sola una situacin de emergencia o, tambin, formar parte de alguna
de las otras tres situaciones de emergencia.
4. ORGANIZACIN DE EMERGENCIAS
3. CLASIFICACIN DE LAS
SITUACIONES DE EMERGENCIA
Para cada situacin de emergencia debera

existir un plan de actuacin, una organizacin y unos medios de lucha.
Las situaciones de emergencia se pueden

clasificar, siguiendo el criterio de menor a
mayor gravedad, en:
Planes de actuacin
Conato de Emergencia:
Situacin que puede ser neutralizada
con los medios contra incendios y
emergencias disponibles en el lugar
donde se produce, por el personal presente en el lugar del incidente.
Emergencia Parcial:
Situacin de emergencia que no puede
ser neutralizada de inmediato como un
Conato y obliga al personal presente a
solicitar la ayuda de un grupo de lucha
ms preparado que dispone de mayores medios contra incendios y emergencias.
Emergencia General:
Situacin de emergencia que supera la
capacidad de los medios humanos y
materiales contra incendios y emergencias establecidos en el centro de
trabajo y obliga a alterar toda la organizacin habitual de la empresa, sustituyndola por otra de emergencia y
tenindose que solicitar ayuda al exterior.
Evacuacin:
Situacin de emergencia que obliga a
desalojar total o parcialmente el centro
de trabajo de forma ordenada y controlada.
Ante una situacin de emergencia, lo principal es salvaguardar a los trabajadores y poblacin afectada. Esto se consigue alejando
del peligro a las personas, o sea, realizando
una Evacuacin.
Si adems se quiere evitar completamente
o minimizar el dao a las instalaciones debera disponerse de un Plan de Emergencia
lnterior(PEI). Cuando son varias las empresas que pueden estar implicadas se debera
preparar un Plan de Emergencia Exterior.
A continuacin pasamos a describir cada
uno de estos conceptos:
Plan de evacuacin
Es un plan de actuacin que obliga al personal de un centro de trabajo a trasladarse
de forma ordenada y controlada hacia lugares seguros interiores o exteriores al centro,
segn sea evacuacin parcial o total, respectivamente.
El plan de evacuacin protege a las personas.
Plan de emergencia interior (PEI)

Es la organizacin y conjunto de medios y
procedimientos de actuacin, previstos en
una empresa o en empresas contiguas, con
el fin de prevenir los accidentes de cual quier tipo y, en su caso, mitigar sus efectos
en el interior de las instalaciones de trabajo.
MDULO 2, UNIDAD 5
El Plan de Emergencia Interior (PEI) protege

a las personas y a las instalaciones.
para la lucha contra cualquier tipo de emergencia.

Son los bomberos de la empresa.
Plan de emergencia exterior (PEE)

Es un plan de emergencia que agrupa:
varios planes de emergencia interiores
de empresas cercanas,
el plan de actuacin municipal (PAM),
el plan bsico de emergencia municipal (PBEM) y
el plan de actuacin de los grupos de
actuacin (PAGr).
Se nutre de la informacin dada por las empresas.
Organizacin
En la organizacin de cualquier situacin de
eme rgenci a debera considerarse la ubicacin de un Centro de Control de Emergencias (CCE) en un lugar seguro.
Equipos de primeros auxilios (EPA)

Grupos de trabajadores con la preparacin
imprescindible para realizar los primeros
auxilios.
Equipos de alarma y evacuacin (EAE)

Grupos de dos o tres trabajadores cuyas
misiones seran las de dirigir ordenadamente a las personas hacia las salidas de emergencia correspondientes, verificando que
nadie quede sin evacuar, y auxiliar a los heridos en colaboracin con los equipos de
primeros auxilios.
5. ACTUACIONES EN UN PLAN DE
EMERGENCIA INTERIOR (PEI)
Asimismo dentro de la organizacin de

emergencias nos podemos encontrar los siguientes equipos de actuacin:
Como hemos dicho en el apartado anterior,

para cada situacin de emergencia debera
existir un plan de actuacin, una organizacin y unos medios de lucha.
Equipos de primera intervencin (EPI)
Pasamos a describir ahora las actuaciones

que se realizaran dependiendo de la situacin de emergencia dada:
Grupos de un mnimo de dos trabajadores,

con conocimientos bsicos contra incendios y emergencias, que actan directamente contra las causas de la emergencia.
Sera recomendable que todos los trabajadores recibieran la formacin imprescindible para ser EPI.
IMPORTANTE!
Diferencie claramente este trmino con
el trmino EPI (Equipo de Proteccin
Individual) que ha estudiado en la unidad 4 de este mdulo.
Conato de Emergencia
Ante un Conato de Emergencia cualquier
trabajador debera poder realizar las siguientes actuaciones:
Usar los medios disponibles contra incendios y emergencias.
No arriesgarse intilmente, ni provocar
un riesgo mayor.
Iniciar la alarma comunicando con el
Centro de Control de Emergencias
(CCE), por los medios previstos para
ello.
Pedir ayuda.
Informar sobre la incidencia al CCE.
Equipos de segunda intervencin (ESI)

Grupos de trabajadores con formacin y
entrenamiento suficientemente intensivo
stas son las actuaciones bsicas correspondientes a los equipos de primera intervencin (EPI).
Emergencia Parcial
les como megafona o sonidos codificados

de alarma.
Actuaciones
Cualquier trabajador ante una emergencia
si, segn su criterio, la considera de mayor
importancia que un Conato, debera actuar
del siguiente modo:
Comunicar el incidente al Centro de
Control de Emergencias utilizando alguno de los medios establecidos ( timbre de alarma, telfono interno) y comprobar que lo han entendido bien.
Quedar alerta de cualquier otra comunicacin que, sobre la emergencia, sea
transmitida por el CCE a travs de los
medios establecidos, tales como megafona o sonidos codificados de alarma.
Los trabajadores integrados en los equipos
de segunda intervencin(ESI), al ser alertados por el Centro de Control de Emergencias(CCE), actuaran segn sus conocimientos y experiencia como grupos de lucha
contra cualquier tipo de emergencia.
Igualmente, los trabajadores integrados en
los equipos de primeros auxilios(EPA) y en
los de alarma y evacuacin(EAE) permaneceran en alerta ante una posible intervencin, en el caso de ser requeridos.
Emergencia General
RECUERDE!
La emergencia general es aquella situacin que supera la capacidad de los
medios humanos y materiales contra
incendios y emergencias establecidos
en el centro de trabajo y obliga a alterar toda la organizacin habitual de la
empresa.
La declaracin de Emergencia General debera ser realizada por las personas de la
empresa autorizadas para ello.
Cuando el Centro de Control de Emergencias(CCE) recibe esta informacin debera
comun icarla a todos los trabajadores, utilizando para ello los medios establecidos ta-
Cualquier trabajador de la empresa debera

incorporarse al grupo que le corresponda,
segn la organizacin establecida para la
emergencia. Esta no tiene necesariamente
que coincidir con la existente para el funcionamiento normal de la actividad empresarial.
En esta situacin de emergencia los trabajadores integrados en los equipos de segunda intervencin (ESI), as como los integrados en los equipos de primeros auxilios
(EPA) y los pertenecientes a los equipos de
alarma (EAE), actuaran en colaboracin
con los recursos exteriores de Proteccin
Civil y Bomberos.
Todo el personal recibira la informacin sobre la evolucin de la emergencia a travs
del Centro de Control de Emergencias(CCE)
y por los medios de comunicacin establecidos. Se debera actuar en consecuencia
con esta informacin y siempre en coordinacin con los recursos exteriores.
Evacuacin
RECUERDE!
Es aquella situacin de emergencia que
obliga a desalojar total o parcialmente
el centro de trabajo de forma ordenada
y controlada.
La evacuacin se inicia cuando lo comunica
el Centro de Control de Emergencias (CCE),
a travs de los medios establecidos.
En el caso de Evacuacin Parcial, cada persona se dirigir sin correr y en grupo, por
las vas de evacuacin sealizadas, hacia
los puntos de reunin establecidos, en donde se identificar ante los responsables de
contabilizar a los evacuados.
En el caso de Evacuacin Total, cualquier
trabajador actuara de manera semejante a
la anterior, pero alargando el itinerario de
evacuacin hasta un punto de reunin en el
exterior del recinto.
MDULO 2, UNIDAD 5
Los trabajadores integrados en los Equipos

de Alarma y Evacuacin (EAE) actuaran segn su cometido .
esquemtica podran aportar ayuda para recordar las actuaciones de emergencia correspondientes a cada trabajador.
Como RECOMENDACIONES de actuacin

en cualquier situacin de emergencia encontramos las siguientes:
La Ficha Individual de Actuacin podra ser

uno de estos documentos. En ella se indican
de manera resumida, para cada puesto de
trabajo, las acciones a efectuar segn la situacin de emergencia.
No utilizar nunca los medios de comunicacin interna y externa para otros

objetivos que no sean los propios de la
emergencia.
No utilizar los ascensores o montacargas a excepcin, si los hubiera, de los
ascensores para uso especfico de
bomberos.
No abandonar el puesto de trabajo en
ninguna situacin de emergencia sin
cumplir los procedimientos de emergencia asignados.
Una vez rea lizada la evaluacin, los
trabajadores no volvern al lugar de
trabajo, hasta que la emergencia se
anule.
Una vez concentrados se debera proceder al recuento del personal y de las
visitas.
A modo de resumen, OBSERVE ahora detenidamente el siguiente esquema. En l apa recen los equipos que actan en un Plan de
Emergencia Interior, dependiendo de la situacin de emergencia que se presente:
En esta lnea se pueden citar tambin los

Carteles divulgativos que, de manera esquemtica, presentaran en cada lmina las
actu aciones para cada situacin de emergencia.
Otro tipo de documento recordatorio para
las actuaciones de emergencia podran ser,
en el caso de que se utilicen en la empresa,
las Tarjetas electrnicas individuales de
control de presencia. En estas podran ir
inscritas las instrucciones a seguir por cual quier trabajador, en las distintas situaciones
de emergencia.
RECUERDE!
La informacin de apoyo para la actuacin de emergencia se basa en documentos similares a la Ficha Individual
de Actuacin, los Carteles Divulgativos
y las Tarjetas de Control de Presencia.
7. SIMULACROS
Actuacin seg n Plan

de Eme rgenci a Interio r
(PEI)
Para que las actuaciones, en una situacin

de emergencia, puedan ser las correctas, es
conveniente ensayarlas un mnimo de dos
veces al ao segn supuestos de situaciones probables de emergencia.
Estos ensayos programados se llaman Si mulacros de Emergencia y sus objetivos
so n:
conseguir el hbito de las actuaciones
en emergencias y
6. INFORMACIN DE APOYO PARA LA

ACTUACIN EN EMERGENCIA
Adems del documento Manual de Emergencia, bsico para las actuaciones en
emergencias, existen otros que de manera
mejorar las actuaciones analizando los

fa ll os, con la ventaja de no tener que
sufrir una situacin real de emergencia.
Es importante actuar en todo momento con
el mismo rigor que si fuera una situacin
real de emergencia .
RECUERDE!
Los simulacros son ensayos peridicos de actuaciones en supuesto de emergencia, que
se deben realizar un mnimo de dos veces al ao.
RESUMEN
En una actividad laboral pueden presentarse circunstancias (accidentes tales como nubes de gases txicos, derrames de sustancias nocivas o incidentes como inundaciones,
amenazas de bomba ... ) que pueden generar daos a las personas, instalaciones y medio
ambiente, cuando esto ocurre se origina una situacin de emergencia.
Cualquier empresa tendra que tener prevista una actuacin mnima para emergencias
con la correspondiente informacin y formacin para los trabajadores. Algunas empresas necesitan Autoproteccin, que supone identificacin y evaluacin de riesgos, plan
de emergencia interior (PEI) y formacin, informacin y equipamiento de los trabajadores.
El Plan de Emergencia Interior es la organizacin y conjunto de medios y procedimientos de actuacin, previstos en una empresa o empresas contiguas, con el fin de prevenir
los accidentes de cualquier tipo y, en su caso, mitigar sus efectos en el interior de las
instalaciones de trabajo. Protege a las personas y a las instalaciones.
El Plan de Emergencia Exterior incluye a uno o varios PEI, al Plan de Actuacin Municipal (PAM), al Plan Bsico de Emergencia Municipal (PBEM) y al Plan de Actuacin
(PAGr).
El Plan de Evacuacin prev el traslado del personal de manera ordenada y controlada a
lugares seguros interiores (Evacuacin Parcial) o exteriores (Evacuacin Total). Protege
solamente a las personas.
Las situaciones de emergencia se clasifican, segn su gravedad, en: Conato de Emergencia, Emergencia Parcial, Emergencia General y Evacuacin.
Cada situacin de emergencia tiene un plan de actuacin, una organizacin y unos medios de lucha.
La informacin de apoyo para la actuacin en emergencia se basa en documentos tales
como la Ficha Individual de Actuacin, los Carteles Divulgativos y las Tarjetas de Control
de Presencia.
Las actuaciones de entrenamiento para emergencias son ensayos peridicos de supuestos de emergencia que se denominan Simulacros y que podran ser realizados un mnimo de dos veces al ao.
MDULO 2, UNIDAD 5
PREGUNTAS
1.
Cuando en un centro de trabajo se presentan circunstancias inespera das y espontneas

que pueden producir situaciones de peligro se puede decir que hay una
2.
En una situacin de emergencia los daos principales que se pued en producir seran
contra
3.
Las empresas obligadas a tener Plan de Autoproteccin deberan disponer de
4.
Citar tres tipos de accidentes graves sin incendio:
5.
Las situaciones de emergencia que se podran contemplar en un Plan de Emergencia Interior son:
6.
Los equipos de actuacin que tienen por misin realizar los primeros auxilios se llaman
7.
En una Emergencia General la actuacin de los trabajado.res integrados en un Equipo

de segunda intervencin (ESI) sera en colaboracin con
8.
En una Evacuacin los Equipos de .................. actuarn dirig iendo a las personas hacia salidas de emergencia y verificando
1O
9.
Tres documentos de apoyo para las actuaciones de emergencia podran ser
10. Las actuaciones de entrenamiento para emergencia se realizan en los ensayos de situaciones de emergencia llamados
UNIDAD
DIDCTICA
Primeros auxilios
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
CONTENIDOS
QU SON LOS PRIMEROS AUXILIOS?
CONSEJOS GENERALES DE SOCORRISMO
ACTIVACIN DEL SISTEMA DE EMERGENCIA
LOS ESLABONES DE LA CADENA DE SOCORRO
LA FORMACIN EN SOCORRISMO LABORAL
LA EVALUACIN PRIMARIA DE UN
ACCIDENTADO
7. EMERGENCIAS MDICAS:TCNICA DEL
SOPORTE VITAL BSICO (S.V.B.)Y HEMORRAGIAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
RESUMEN
PREGUNTAS
RESPUESTAS
MDULO 2, UNIDAD 6
INTRODUCCIN
El estado y la evolucin de las lesiones derivadas de un accidente dependen, en gran parte,
de la rapidez y de la calidad de los primeros auxilios recibidos.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales en el Captulo 111, artculo 20, marca como obl igacin del empresario el anlisis de las posibles situaciones de emergencia, as como la
adopcin de las medidas necesarias, entre otras, en materia de primeros auxilios.
Los puntos a considerar, tal como marca la citada ley, seran:
Designacin del personal encargado de poner en prctica dichas medidas.
Comprobacin peridica del correcto funcionamiento de las mismas.
En relacin con el personal citado y en funcin de los riesgos existentes en la empresa
se deber proporcionar la formacin adecuada y a un nmero suficiente de trabajadores. Asimismo ser necesario proporcionar el material necesario.
Organizacin de las relaciones que sean necesarias con servicios externos para garantizar la rapidez y eficacia de las actuaciones.
OBJETIVOS
Ofrecer al alumno la pauta de actuacin ante cualquier accidente, como primera

intervencin, a fin de activar correctamente el Sistema de Emergencia.
Orientar sobre la estructura de los primeros auxilios en la empresa.
Ofrecer una metodologa de actuacin cuando se tiene que socorrer a cualquier

accidentado.
CONTENIDOS
1.
QU SON LOS PRIMEROS AUXILIOS?
2.
CONSEJOS GENERALES DE SOCORRISMO
3.
ACTIVACIN DEL SISTEMA DE EMERGENCIA
4.
LOS ESLABON ES DE LA CADENA DE SOCORRO
5.
LA FORMACIN EN SOCORRISMO LABORAL
6.
LA EVALUACI N PRIMARIA DE UN ACCIDENTADO
7.
EMERGENCIAS MDICAS: TCNICA DEL SOPORTE VITAL BSICO (S. V.B.) Y HEMORRAGIAS
MDULO 2, UNIDAD 6
No se debe permitir que el accidente se

transforme en espectculo. Evitando la
"histeria" colectiva, se facilita la actua cin del socorrista.
1. QU SON LOS PRIMEROS

AUXILIOS?
Se entiende por primeros auxilios el conjunto de actuaciones y tcnicas que permiten la atencin inmediata de un accidentado, hasta que llega la asistencia mdica
profesional, a fin de que las lesiones que ha
sufrido no empeoren.
3.
Es preciso hacerse cargo de la situacin

y dirigir la organizacin de recursos y la
posterior evacuacin del herido.
4.
2. CONSEJOS GENERALES DE
SOCORRISMO
El asumir estos 10 consejos nos permitir

evitar cometer los errores ms habituales
en la atencin de accidentados y, con ello,
conseguir no agravar las lesiones de los
mismos.
No obstante, existen situaciones en las

que la movilizacin debe ser inmediata:
cuando las condiciones ambientales as
lo exijan o bien cuando se deba realizar
la maniobra de reanimacin cardiopulmonar (tcnica del soporte vital bsico).
Por ello, le recomendamos que lea detenidamente cada uno de estos consejos:
Conservar la calma:
No perder los nervios es bsico para
poder actuar de forma correcta, evitando errores irremediables.
2.
Evitar aglomeraciones:
No mover:
Como norma bsica y elemental no se
debe mover a nadie que haya sufrido
un accidente, hasta estar seguros de
que se pueden realizar movimientos sin
riesgo de empeorar las lesiones ya existentes.
EXISTEN 10 consideraciones que se deben

tener en cuenta, siempre, como actitud a
mantener ante los accidentes.
1.
Saber imponerse:
5.
Examinar al herido:
Se debe efectuar una evaluacin primaria, que consistir en determinar aquellas situaciones en que exista la posibilidad de la prdida de la vida de forma
inmediata .
INCORRECTO
CORRECTO
Posteriormente, se proceder a realizar

la evaluacin secundaria o, lo que es lo
mismo, controlar aquellas lesiones que
pueden esperar la llegada de los servicios profesionalizados.
6.
Tranquilizar al herido:
Los accidentados suelen estar asustados, desconocen las lesiones que sufren
y necesitan de alguien en quien confiar
en esos momentos de angustia.
Es funcin del socorrista el ofrecer esa
confianza y mejorar el estado anmico
del lesionado.
7.
Mantener al herido caliente:

Cuando el organismo humano recibe
una agresin, se activan los mecanismos de autodefensa implicando, en muchas ocasiones, la prdida de calor corporal. Esta situacin se acenta cuando
existe la prdida de sangre, ya que una
de las funciones de sta es la de mantener la temperatura interna del cuerpo.
8.
Avisar a personal sanitario:

Este consejo o recomendacin se traduce como la necesidad de pedir ayuda,
con rapidez, a fin de establecer un tratamiento mdico lo ms precozmente posible.
9.
RECUERDE!
Ante un accidente:
No pierda los nervios.
No mueva al herido a menos que sea
necesario (ver u consejo n 4").
Efecte la evaluacin primaria (ver
Hconsejo n O5").
Avise.
Abrguelo.
3. ACTIVACIN DEL SISTEMA DE

EMERGENCIA
La rpida actuacin ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar el
empeoramiento de las posibles lesiones
que padezca.
En cualquier accidente u d. DEBE ACTIVAR
EL SISTEMA DE EMERGENCIA!. Para ello
recuerde la palabra PAS, que est formada
por las iniciales de tres actuaciones para
empezar a atender al accidentado:
Proteger
Avisar
Socorrer
Veamos a continuacin cmo ha de actuar
en cada caso:
Traslado adecuado:
La P de PROTEGER
Segn las lesiones que presente el accidentado, la posicin de espera y traslado variar.
Antes de actuar, asegrese de que tanto el accidentado como ud. estn fuera de todo peligro.
Es importante acabar con la prctica habitual de la evacuacin en coche particular, ya que, si la lesin es vital, no se
puede trasladar y se debe atender "in
situ" y, si la lesin no es vital, quiere decir que puede esperar la llegada de un
vehculo (ambulancia) debidamente
acondicionado.
10. No medicar:
Esta facultad es exclusiva del mdico.
Por ejemplo, ante un ambiente txico, no

atienda al intoxicado sin antes proteger sus
vas respiratorias (uso de mscaras con filtros adecuados), pues de lo contrario se accidentara ud. tambin.
Protjase en casos de electrocucin.
La A de AVISAR
Siempre que sea posible avise a los servicios sanitarios (mdico, ambulancia ... ) de la
existencia del accidente, y as activar el
Sistema de Emergencia. Inmediatamente
MDULO 2, UNIDAD 6
despus comience a socorrer mientras es

pera la ayuda.
Es muy importante dar la ALERTA de forma
correcta y estructurada. Para ello se debe
tener muy claro:
Una vez se compruebe la presencia de conciencia o respiracin, se in iciar Evaluacin

Secundaria o, lo que es lo mismo: el reconocimiento de signos no vit ales.
RECUERDE!
quin tiene que avisar,

cmo tiene que dar el mensaje
a quin debe dar el mensaje y
no cortar la comunicacin hasta que
el receptor de la llamada lo haga,
ya que muchas veces un error en la forma
de alertar implica la prdida de la vida del
accidentado, por retraso o por mala interpretacin del mensaje.
Siempre, y en cualquier tipo de accidente, debe ud. ACTIVAR EL SISTEMA DE EMERGENCIA.

La exploracin de los signos vitales
debe realizarse por el siguiente orden: Conciencia, Respiracin y Pulso.
4. LOS ESLABONES DE LA CADENA DE

SOCORRO
TELFONOS DE EMERGENCIA
Entre la vctima y la atencin m dica especializada pueden intervenir una seri e de personas
(eslabones) que deben ser inform adas, formadas y entrenadas para aseg urar la rapidez y
eficacia de la actuacin fre nte a emergencias.
En la actualidad existe un telfono nico de

emergencias, que es el112.
Entre ellas se encuentran: los t estigos, el telefonista de la empresa, el socorrista, etc.
La S de SOCORRER
Una vez haya protegido y avisado, proceder
a actuar sobre el accidentado, realizando la
Evaluacin Primaria o lo que es lo mismo,
reconociendo sus signos vitales SIEMPRE!
por este orden:
1. Conciencia
2. Respiracin
3. Pulso
LOS TESTIGOS
Existen tres tipos de posibles test igos de un
accidente laboral :
Testigo ordinario: sin prepa racin ni
formacin e influenciable po r la emocin y el pnico. No sabe qu mensaje
ha de transmitir y puede olvidar incluso sealar el lugar del accident e.
ACTUACIN ANTE UNA EMERGENCIA

ACTIVACIN DEL SISTEMA
PROTEGER
2 AVISAR
3
SOCORRER
1111
RECONOCIMIENTO
DE SIGNOS VITALES
(Evaluacin Primaria)
A) CONCIENCIA
B) RESPIRACIN
C) PULSO
EVALUACIN
SECUNDARIA
----
------------------
Testigo privilegiado: con una formacin adecuada, es capaz de hacer una

valoracin global de la situacin, sabe
avisar de forma eficaz y se mantiene
tranquilo.
El tipo de trabajo: el/los riesgo/s existente/s; situaciones de aislamiento; trabajos fuera de la empresa ...
Testigo profesional: ha sido formado y

entrenado especficamente para vigilar, detectar, alertar e intervenir (delegados de prevencin, personal de seguridad, vigilantes de proceso ... ).
La distancia (en tiempo real) de los

servicios mdicos externos.
Ni que decir tiene que la mayora de los testigos en la empresa son del tipo ordinario,
con lo que la transmisin de la alerta no estar ni mucho menos asegurada, redundando en retrasos innecesarios, asistencia inadecuada y, en ltimo extremo, prdidas
humanas.
En todo caso se debera disponer en cualquier momento, en la empresa, de una persona encargada de la actuacin en situaciones de emergencia.
Aqu surge la primera pregunta: A quin

hemos de formar?
Sera conveniente que todos y cada uno de
los trabajadores estuvieran informados
(carteles informativos, charlas informales,
folletos explicativos ... ) sobre lo que en primeros auxilios se conoce como PAS.
EL/LA TELEFONISTA DE LA EMPRESA
En algunas empresas un paso obligado para contactar con los servicios externos es
el/la telefonista. Siempre que exista este eslabn se le deber incluir en el grupo de
testigos privilegiados. De l/ella depende la
transmisin rpida, correcta y eficaz de la
solicitud de ayuda.
EL/LA SOCORRISTA
No es posible concretar cuntos socorristas
se requieren por nmero de trabajadores.
El unmero suficiente" depender de otros
muchos factores.
Los turnos de trabajo.
Las posibles ausencias por enfermedad, vacaciones ...
Una cifra orientativa para situaciones de riesgo bajo (por ejemplo, oficinas) sera de un
socorrista por cada 50 trabajadores por turno. Este nmero debera considerarse como
mnimo en el resto de situaciones. A veces,
es conveniente disponer de dos socorristas
por grupo de trabajo (por ejemplo: trabajo
con mquinas o herramientas peligrosas).
LOS OTROS ESLABONES

El/la testigo, el/la telefonista, el/l a socorrista: todos ellos son eslabones pertenecientes a la empresa.
El personal de la ambulancia, el equipo mdico de urgencias y el personal del hospital
son eslabones exteriores.
Esta diferencia de ubicacin no ha de suponer una traba para una actuacin eficaz. Cada uno de ellos ha de saber quin va despus y quin le precede, procurando que la
informacin se transmita de forma clara y
concisa; facilitando as las actuaciones posteriores.
RECUERDE!
A modo de gua, a la hora de decidir cuntos socorristas formar, deberemos tener en
cuenta:
El nmero de trabajadores.
La estructura de la empresa (superficie, naves, plantas ... ).
La distribucin de los trabajadores en
la empresa.
Los eslabones de la cadena de socorro

son:
a) Propios: el/la testigo, el/la telefonista
y el/la socorrista.
b) Exteriores: ambulancia, mdico de
urgencias y hospital.
MDULO 2, UNIDAD 6
5. LA FORMACIN EN SOCORRISMO
LABORAL
La fonnacin en socorrismo laboral debe
basarse en los siguientes supuestos:
El socorrista laboral ser voluntario.
El socorrista laboral deber tener, adems de los conocimientos bsicos y
generales, una formacin especfica en
relacin con los riesgos existentes en
la empresa.
El socorrista laboral deber recibir peridicamente cursos de reciclaje.
RECUERDE!
El/la socorrista ser voluntario/a, adecuadamente formado/a y peridica mente reciclado/a.
La formacin bsica capacita para atender emergencias mdicas.
La formacin complementaria capacita
para atender urgencias mdicas.
La formacin especfica capacita para
atender determinadas situaciones, segn los riesgos existentes (por ejemplo, uso de oxgeno).
FORMACIN EN SOCORRISMO LABORAL

Esta formacin se debera dividir en tres
g randes bloques temticos: formacin bsica, complementaria y especfica.
1er Bloque: Formacin bsica o mnima
En este bloque, el socorrista debe estar capacitado para atender situaciones de emergencia mdica tales como: la prdida de conocimiento, los paros cardio-respiratorios,
la obstruccin de vas respiratorias, las hemorragias y el shock.
Siendo sta la parte ms importante, es recomendable dominar las tcnicas precisas y
efectuar reciclajes peridicos de las mismas.
2 Bloque: Formacin complementaria
La formacin complementaria permite atender situaciones consideradas como urgencia
mdica, siendo stas las que pueden esperar
la llegada de los servicios mdicos, como por
ejemplo: quemaduras leves, contusiones, fracturas, luxaciones y esguinces, heridas, etc ...
ger Bloque: Formacin especfica
Atendiendo a los riesgos existentes en la

empresa es -conveniente tener una formacin muy especfica.
Se cita como ejemplo la formacin que debera capacitar al socorrista para poder dominar con soltura, ante el riesgo qumico,
las siguientes tcnicas: Rescate en ambient e txico, Oxigenoterapia, Quemaduras qumicas, Intoxicaciones por productos qumicos especficos, etc.
6. LA EVALUACIN PRIMARIA DE UN
ACCIDENTADO
Una vez activado el Sistema de Emergencia
(PAS) y a la hora de SOCORRER, se debe establecer un mtodo nico que permita identificar las situaciones vitales o de emergencia mdica.
Para ello es importante saber que el rgano
ms delicado del ser humano es el cerebro
(encfalo) y que su funcin es coordinar y
ordenar el buen funcionamiento del resto del
organismo; es lo que vulgarmente se conoce
como el ~~ordenador" del cuerpo humano,
por lo que si l falla, el resto tambin falla.
Las clulas que lo forman (neuronas) son extremadamente delicadas, tanto que su muerte
implica la no regeneracin de las mismas. Por
este motivo se debe vigilar y evitar su lesin.
Las neuronas se alimentan del oxgeno que
transporta la sangre, oxgeno que se adquiere
gracias a la respiracin (pulmones) y se transporta por el impulso que realiza el corazn.
Cuando este proceso se detiene, porque la
persona no puede respirar o porque el cora zn no enva la sangre al cerebro, ste sufre, se lesiona y muere. Las neuronas pueden soportar esta situacin durante 4
minutos sin lesionarse; a partir de este
tiempo, y si no hemos reestablecido el proceso, empiezan a morir de forma progresi va y, transcurridos 4 minutos ms, se produce la muerte total del cerebro.
Este espacio de tiempo (4 + 4 = 8 minutos )
es lo que se conoce como ''Muerte Clnica'' ,
i
8

-=
la cual es reversible aplicando una serie de

tcnicas que permitan de nuevo la llegada
de sangre oxigenada al cerebro.
Por todo lo expuesto, se comprende que
delante de un accidentado, sea el que sea,
SIEMPRE se debe hacer lo mismo: buscar
las situaciones que impliquen la muerte clnica, o lo que es lo mismo: realizar la Evaluacin Primaria o identificacin de signos
vitales (conciencia, respiracin y pulso).
NO CONTESTA. Entonces lo que debe ud. es

provocar el estmulo doloroso, mediante un
pellizco para observar sus reacciones (gemidos, apertura de ojos, movimientos de
cabeza, etc ... ); si no existe ningn tipo de reaccin, significa que el estado de inconsciencia est declarado, por lo que inmediatamente y, en lo posible, SIN TOCARLO (pues
puede ser un paciente traumtico y existir
lesiones seas que agraven su estado) debe
ud. comprobar la respiracin.
RECUERDE!
RECUERDE!
Se considea umuerte clnica" al tiempo
en que el cerebro est sin oxgeno. Es
reversible mediante la aplicacin de
tcnicas adecuadas (ver: Reanimacin
cardiopulmonar).
La conciencia es siempre el PRIMER

signo vital que debe ud. explorar.
CONCIENCIA:
RESPIRACIN:
Para saber si un accidentado est consciente

se le preguntar qu le ha pasado. Si contesta, descartar la existencia de paro respiratorio . El problema surge cuando el paciente
Teniendo al accidentado inconsciente, existen dos posibilidades: que RESPIRE o que

NO RESPIRE.
11
ll
RECONOCIMIENTO DE SIGNOS VITALES

ll
INICIO
11
11
CONSCIENTE
! INCONSCIENTE
11
PIDA AYUDA
l
r ABRIRVAAREA
[ 1
POSICIN LATERAL DE
SEGURIDADD (PLS)
EVALUACIN
SECUNDARIA
RES~IRA
m
1
~-..-lA-V-ISA_R____,I
INICIAR MASAJE CARDACOY

LUEGO EL BOCA-BOCA
(30 compresiones y 2 boca-boca)
5ciclos
MDULO 2, UNIDAD 6
Para comprobar la presencia de la respiracin en un accidentado, el socorrista debe

utilizar la vista, el odo y el tacto.
Control de hemorragias
Para ello acercar su propia mejilla a la bocanariz del accidentado y mirando hacia el pecho podr observar el movimiento torcico o
abdominal, escuchar la salida del aire y notar
en su mejilla el calor del aire exhalado.
Inmovilizacin de fracturas
a) Si respira:
No har falta seguir explorando los signos

vitales ya que el corazn funciona seguro. En
ese momento, se iniciar la Evaluacin Secundaria siendo el procedimiento a seguir:
Tratamiento de heridas
Siempre que NO sea traumtico, col ocarlo en una posicin de seguridad para prevenir las posibles consecuencias
de un vmito. Esta posicin es la denominada en el argot de socorrismo como PLS (observar atentamente le siguiente dibujo}, que significa Posicin
Lateral de Seguridad.
En el caso de que el paciente respire
pero sea traumtico, NO LO MUEVA.
En ambos casos deber seguir a su lado vigilando los signos vitales hasta que llegue la
ayuda solicitada.
b) Si no respira:
Hiperextensin del cuello
[a lengua obstruye la va area
Si al acercar la mejilla o el dorso de la mano

a la boca del accidentado, comprueba que
NO RESPIRA, rpidamente y sin perder tiempo coloque al accidentado, sea traumtico o
no, en posicin de decbito supino (estirado
mirando hacia arriba) y despus de explorar
su boca para comprobar la no existencia de
cuerpos extraos (dientes desprendidos, chicles, ... ), proceda Ud a abrir las vas areas,
mediante una hiperextensin del cuello, mediante la maniobra de fronto-mentn evitando que la lengua obstruya la va de entrada
de aire (Ver dibujo situado a la izquierda)
En ocasiones, con esta simple maniobra el
paciente vuelve a respirar.
Tras la hiperextensin del cuello, la va area queda abierta
En caso contrario avisar (s es posible que

avise otra persona), iniciar directamente el
masaje cardaco y luego el boca-boca (30
masajes y 2 boca-boca) 5 ciclos. En caso de
estar solo se debe avisar antes de empezar
el Soporte Vital Bsico (SVB).
10
Al cabo de dos minutos (5 ciclos) si no hay

signos de respiracin se contina el SVB
3. Proceder a efectuar la apertura de sus vas areas:
RECUERDE!
4. Extraer posibles cuerpos extraos de la

boca (dientes sueltos, chicles ... )
La respiracin se comprueba utilizando

la vista, el odo y el tacto del socorrista.
5. Abrir vas areas (efectuar la HIPEREXTENSIN DEL CUELLO).
SI RESPIRA: Si no existe riesgo de

otras lesiones, pngalo en posicin lateral de seguridad
6. Si sigue sin respirar
SI NO RESPIRA: Retire los cuerpos extraos de la boca. Abra la va area (hiperextensin del cuello). Si es necesario inicie el SVB.
PU LSO:
Es necesario comprobar el pulso en un
t iempo mximo de 10 segundos, por medio
de los dedos ndice y medio de la mano sobre las arterias carotdeas (cuello) por ser el
punto ms prximo al corazn y el de ms
fcil localizacin. (ver la siguiente figura)
S no existe pulso, pida ayuda e iniciar el

S.V.B con ciclos de 30 compresiones torci ca s y 2 insuflaciones.
7. EMERGENCIAS MDICAS:
TCNICA DEL SOPORTE VITAL
BSICO (S. V.B.) Y HEMORRAGIAS
Se aplica cuando estamos ante un PACIENTE INCONSCIENTEY QUE NO RESPIRA
1. Grite pidiendo ayuda
2. Coloque a la accidentado en decbito supino sobre una superficie dura
7. Hacer dos insuflaciones boca-boca y

comprobar la circulacin
8. Si hay ms de una persona socorriendo,
uno de ellos se encargar de pedir ayuda, s se encuentra solo deje al accidentado pida ayuda y regrese inmediatamente.
9. Iniciar el masaje cardaco
Localizar el tercio inferior del esternn

y colocar el taln de nuestra mano sobre l, dos o tres dedos por encima de
la punta del esternn (Apfisis Xifoi des). La otra mano se apoyar de la
misma forma sobre la que contacta
con el trax.
MDULO 2, UNIDAD 6
Con los dedos estirados y los brazos

perpendiculares al punto de contacto
con el esternn, ejerza una compresin directa sobre el trax, consiguiendo que se deprima unos 4 5 centmetros, asegrese de no aplicar presin
sobre las costillas, la parte superior
del abdomen, ni sobre la parte distal
del esternn.
El ritmo de compresin/relajacin debe
~er de 1 a 1, sin perder contcto con el
trax de la accidentado, reptalo aproximadamente unas 100 veces por minuto (algo menos de dos por segundo)
Despus de 30 compresiones realice dos
insuflaciones boca-boca :
Hiperextensin del cuello
Girar la mano de la frente y pinzar la
nariz
Colocar los labios alrededor de la boca
de la accidentado sellando totalmente
su boca con la nuestra. Existen otras
tcnicas de ventilacin artificial como
el BOCA-NARIZ o el BOCA-ESTOMA.
11
(Para no complicar la unidad didctica

se hablar siempre del BOCA-BOCA
sin olvidar las otras opciones)
El rimo ser de 30 compresiones y 2 insuflaciones
9. Si hay ms de un reanimador deben sustituirse cada 1-2 minutos para prevenir la
fatiga, procurando que el tiempo de intercambio sea mnimo.
Debe continuar el Soporte Vital Bsico hasta:

La llegada de ayuda cualificada que lo
releve
Que el accidentado empiece a respirar
normalmente
Ud se agote
Las maniobras descritas son aplicables a
personas adultas. Para lactantes y nios,
varan en funcin de la edad y constitucin
fsica del nio.
RECUERDE!
Ud. debe suplir las funciones vitales
que el accidentado no tenga.
SI NO RESPIRA: Ud. debe respirar por
l (boca-boca).
SI NO TIENE PULSO: Ud. debe ser su
corazn (masaje cardaco).
HEMORRAGIAS
Localizaci6n del punto de compresin folcico
El sistema circulatorio tiene la funcin de

transportar los nutrientes y el oxgeno a las
clulas del organismo, tambin es el responsable de mantener la temperatura interna del cuerpo humano.
El sistema circulatorio est compuesto por:
Corazn.
Vasos sanguneos.
Sangre.
El CORAZN acta de bomba, impulsando la sangre a travs de los vasos sanguneos.
Los VASOS SANGUNEOS son los conductos por donde circula la sangre. Existen tres
tipos de vasos:
12
ARTERIAS: son los vasos que salen del

corazn.
Atendiendo a esta ltima clasificacin, las

hemorragias pueden ser:
VENAS: son los vasos que van hacia el

corazn.
Exteriorizadas, externas e internas.
CAPILARES: son los vasos ms pequeos y son los responsabl es del intercambio gaseoso.
El objetivo del socorrista es evitar la prdida de sangre del accidentado, siempre que
ello sea posible.
La SANGRE est compuesta por una parte

lquida, llamada plasma (de color acuoso) y
una parte slida, formada por:
Existen casos en que la actuacin ser prevencionista, a fin de evitar el empeoramiento del estado de salud del lesionado, ya que
ser imposible controlar la hemorragia,
concretamente ante las hemorragias internas y exteriorizadas.
HEMATES:
Responsables del transporte de oxgeno.
LEUCOCITOS:
Colaboran en la defensa del organismo
contra las infeccion es.
PLAQUETAS:
Favorece n el proceso de coagulacin .
Hemor.ragias exteriorizadas:
Son aquellas hemorragias que, siendo internas, salen al exterior a travs de un orificio natural del cuerpo: odo, nariz, boca,
ano y genitales.
~.
DIFERENCIAS
ARTERIAS
VENAS
Salen del corazn.
Van hacia el corazn.
La sangre circula a mucha presin.
La sangre circula con poca presin.
La sangre circula a impulsos.
La sangre circula de forma continua.
Son rgidas.
Son elsticas.
La gran mayora transporta oxgeno (02 ).
La gran mayora transporta anhdrido carbnico (C0 2 ).
RECUERDE!
Las arterias son los vasos sanguneos

donde se detecta el pulso.
CONCEPTO DE HEMORRAGIA
Demoninamos hemorragia a cualquier salida de sangre de sus cauces habituales.
CLASIFICACIN
Existen dos tipos de clasificaciones, una
atendiendo al tipo de vaso que se ha roto,
siendo sta arterial, venosa o capilar, y otra
atendiendo al destino final de la sangre, o
dicho de otra forma: a dnde va a parar la
sangre que se pierde?.
Hemorragias de odo:
Las hemorragias que salen por el odo se
llaman OTORRAGIAS.
Cuando la prdida de sangre es abundante y
previamente ha existido un traumatismo
(golpe) en la cabeza, el origen de la hemorragia suele ser la fractura de la base del crneo.
En este caso la actuacin del socorrista va
encaminada a facilitar la salida de sangre
de la cavidad craneal, pues, de lo contrario,
la masa enceflica sera desplazada o comprimida por la invasin sangunea, pudiendo ocasionar lesiones irreversibles en el cerebro. Para facilitar la salida de sangre, se
debe colocar al accidentado en P.L.S. (traumtico), con el odo sangrante dirigido hacia el suelo. Control de signos vitales y ~va
cuacin urgente hacia un Centro sanitario
con servicio de Neurologa.
13
MDULO 2, UNIDAD 6
hemorragia no se detiene, se debe evacuar a

un Centro san ita rio con urgencia.
RECUERDE!
Si despus de un golpe en la cabeza, el

accidentado sangra por el odo, ud. no
debe detener la hemorragia: facilite la
salida de la sangre.
Hemo~ragias
RECUERDE!
En las hemorragias de nariz, ud. debe

presionarla durante 5 minutos y colocar
la cabeza del accidentado hacia adelante.
de nariz:
Las hemorragias que salen por la nariz se

denominan EPISTAXIS.
Hemorragias de la boca:
El origen de estas hemorragias es diverso;

pueden ser producidas por un golpe, por un
desga~te de la mucosa nasal o como consecuencia de una patologa en la que la hemorragia sera un signo, como por ejemplo
en el caso de la hipertensin arterial (HTA).
Cuando la hemorragi a se presenta en fo rma

de vmito, puede t ener su origen en el pulmn (hemptisis) o en el estmago (hema temesis). Es im po rtante distinguir su origen
para as proceder a su correcto tratami ento,
para ello hay que te ner en cuenta una serie
de diferencias:
HEMOPTISIS
HEMATEMESIS
Vmito precedido de tos
Vmito . precedido de n useas
Sangre limpia con olor a xido
Sangre con restos de alime nto y maloliente
Puede tener aspecto espumoso
El paciente puede esta r inconsciente

Actuacin
Actuacin
a) Control de Signos vitales
a) Control de signos v itales
b) Dieta absoluta
b) Dieta absoluta
e) Evacuar en posicin semisentado
e) Evacuar en posicin de PLS
Es cierto que muchas personas consideran

la epistaxis como un suceso NORMAL, explicacin que el socorrista no debe aceptar,
pues el ser humano no est constituido para sangrar de forma habitual y normal':
Hemorragias del ano:

Atendiendo al aspecto en que se presentan
las heces, podemos det erminar el orig en de
estas hemorragias.
JI
Para detener la hemorragia, se debe efectuar

una presin directa sobre la ventana nasal
sangrante y -c ontra el tabique nasal, presin
que se mantendr durante 5 minutos (de reloj). La cabeza debe inclinarse hacia adelante,
para evitar la posible inspiracin de cogulos.
Pasados los 5 minutos, se aliviar la presin,
con ello comprobaremos si la hemorragia ha
cesado. Caso contrario, se efectuar un taponamiento anterior con gasa mojada en agua
oxigenada y se mantendr la presin. Si la
Son de origen d igest ivo cuando las heces

son de color negro (m elenas) y de orig en
rectal cuando las heces se presentan con
sangre normal (rectorragia ).
Tanto en un caso co m o en el otro se proceder a recome nd ar la consulta mdica po r
persona l especial ist a.
Hemorragias vaginales:
Durante el perodo de gestacin, la mujer no
debe presenta r ningn tipo de hemorragia
14
vaginal (metrorragia). Su presencia indica la

amenaza de aborto, por lo que se debe conseguir un reposo absoluto (en cama) por parte de la mujer y evitar que siga perdiendo
sangre. Para ello apl ique compresas vaginales y cruzndole las piernas las debe elevar
en espera de su traslado en ambulancia a un
hospital.
utilice un apsito lo ms limpio posible (gasas, pauelo ... ). Efectuar la presin durante
un tiempo mnimo de 10 minutos, adems
de elevar el miembro afectado a una altura
supe rior a la del corazn del accidentado.
Hemorragias externas:
Son aquellas en las que la sangre sale al ex terior a travs de una herida.
Las hemorragias ms importantes se producirn en las extremidades, ya que son las
partes del cuerpo ms expuestas a traum atismos de tipo laboral y es por donde pasan
las arterias de forma ms superficial.
No obstante, los mtodos que a continu acin se explican sirven para detener cualquier tipo de hemorragia, aplicando cie rta
lgica segn el mtodo, la forma y el lu gar
en donde se produce la hemorragia, as
por ejemplo, el torniquete slo se apli ca r
en caso de hemorragias en extrem ida des.
Transcurrido ese tiempo, se aliviar la presin, pero NUNCA se quitar el apsito. En

caso de xito se proceder a vendar la herida y se traslada r al hospital.
A fin de controlar y detener la emerg enci a

(hemorragia), utilice ud. siempre tres m todos, por orden, utilizando el sigu ie nte
en caso de que el anterior no tenga x it o.
Estos mtodos son los siguientes : la' com presin directa, la compresin arterial y el
torniquete (ver esquema):
La compresin directa es siempre el PRIMER mtodo para detener hemorragias

externas y debe mantenerla durante 10
minutos y elevar la extremidad afectada.
RECUERDE!
Este mtodo no se puede utilizar en el caso

de que la hemorragia la produzca una fractura abierta de un hueso.
2 Compresin arterial.
Cuando falla la compresin directa, se debe
uti lizar este segundo mtodo. Es de mayor
aplicacin en hemorragias de extremidades,
pues en el resto de zonas no es muy eficaz.
Consiste en encontrar la arteria principal del
brazo (A.humeral) o de la pierna (A.femoral) y
detener la circulacin sangunea en esa arteria, consiguiendo una reduccin (no eliminacin) del aporte sanguneo muy importante.
La arteria humeral tiene su trayecto por debajo del msculo bceps del brazo, por lo
q ue el socorrista proceder a comprimir en
esta zona con las yemas de sus dedos .
1o Compresin directa.
Este primer mtodo consiste en efectuar un a
presin en el punto de sangrado, para ello
La arteria femoral se comprime a nivel de la ingle o de la cara interna del muslo; para ello el
socorrista utilizar el taln de su mano o bien
el pu o en caso de comprimir en el muslo.
MDULO 2, UNIDAD 6
La c~mpresin debe ma ntenerse hasta la

llegada de la ambu lancia o el ingreso en urgencias hospitalarias.
15
Ejercer presin controlada. La necesaria para detener la hemorragia.

NUNCA lo aflojar el socorrista.
RECUERDE!
RECUERDE!
La compresin arterial se efecta en
brazos (arteria humeral) y piernas (arteria femoral).
Sera el PRIMER mtodo a utilizar en
caso de que la hemorragia la produzca
una fractura abierta de un hueso.
3 Torniquete.
Este mtodo se utiliza r slo en caso de

que los dems no sean eficaces y la hemorragia persista.
El torniquete produce una detencin de TODA la circulacin sangunea en la extremidad, por lo que conlleva la falta de ox igenacin de los tejidos y la muerte de los
mismos, formndose toxinas (sustancias txicas) por necros_is y trombos por acumulacin plaquetaria.
El socorrista JAMS debe aflojar un

torniquete.
Hemorragias internas:
Son las que se producen en el interior del

organismo, sin salir al exterior, por lo tanto
no se ven, pero s que se pueden detectar
porque el paciente presenta signos y sntomas de shock.
Shock
Definiremos el shock como el conjunto de signos y sntomas consecuentes a la falta o disminucin del aporte sanguneo a los tejidos,
debido a la prdida de volumen sanguneo o
al aumento de la capacidad de los vasos.
Esto implica la falta de oxigenacin de los tej idos, por lo que, si no se acta con rapidez,
puede derivar en la muerte del accidentado.
Condiciones de aplicacin :
En la raz del miembro afecta do.
Utilizar una banda ancha (ni cinturones
ni cuerdas).
Anotar la hora de colocaci n.
Shock hipovolmico
Es el producido por la prdida de volumen sanguneo (prdida de lquido) y se origina a causa

de hemorragias, quemaduras (lesiones por calor) o por deshidratacin (vmitos y diarreas).
16
Shock normovolmico
Producido por una detencin de la circulacin
sangunea (shock cardiog nico) o bien por un
aumento de la capacidad de los v asos sanguneos, lo que origina una prdida o disminucin de la presin necesaria para que la sangre llegue a oxigenar a los tejidos. Puede ser
de varios tipos: shock sptico, producido por
infeccin (ejemplo: heridas); shock anafilctico, producido por alergias (ejemplo: intoxicaciones, picaduras ... ); shock neurognico, producido por el dolor (traumatismos en general).
Esto implica que cualquier lesin, si no se
trata convenientemente, puede derivar en
un estado de shock por parte del accidentado. Shock caracterizado por los siguientes
signos y sntomas:
Alteracin de la conciencia (no prdida).
Estado ansioso, nervioso.
Pulso rpido y dbil, a excepcin del
shock medular.
Respiracin rpida y superficial.
Palidez de mucosas.
Sudoracin fra y pegajosa, generalmente en manos, pies, cara y pecho.
Actuacin
La actuacin debe ir encaminada a tratar en
primer lugar la causa que ha producido el
shock, evidentemente siempre que ello sea
1
d ,
posible, pues hay causas que no po ra tratar el socorrista, como, por ejemplo, las hemorragias internas.
No obstante, siempre debe actuar de la siguiente forma:
Control de signos vitales (Soporte Vital
Bsico).
Tratar las lesiones (si es posible).
Aflojar todo aquello que comprima al
accidentado, a fin de facilitar la circulacin sangunea.
Tranquilizar al herido.
Evitar la prdida de calor corporal. Taparlo.
Colocar al accidentado estirado con la
cabeza ms baja que los pies (posicin
de trendelenburg) y siempre que sus
lesiones lo permitan. (Ver figura).
Evacuarlo urgentemente, controlando
siempre los signos vitales, ya que la tendencia del shock siempre es a empeorar.
MDULO 2, UNIDAD 6
17
RESUMEN
La organizacin de los primeros auxilios no es ms que una forma de prepararse para
actuar ante situaciones excepcionales. Esto requiere un estudio a fondo tanto de la siniestralidad (accidentes e incidentes) como de los posibles riesgos o situaciones de riesgo existentes.
Sin embargo, tambin es necesaria la sensibilizacin de todos los estamentos presentes
en el entorno laboral. Para ello se deber planificar la instruccin de todo nuevo trabajador en relacin con la organizacin de los primeros auxilios; verificar de forma peridica
la cadena de socorro; comentar y evaluar actuaciones reales y no dudar en cambiar
aquello que no acaba de funcionar correctamente.
La organizacin de los primeros auxilios ha de conseguir que stos lleguen a todos los
trabajadores en cualquier momento.
Ha de ser, pues, un objetivo de la empresa organizar los primeros auxilios de acuerdo
con la legislacin y adecuados a los riesgos; con los medios suficientes tanto humanos
como materiales y manteniendo a los equipos bien entrenados.
Este objetivo ha de estar firmemente ligado a un deseo: no tener que utilizarlos nunca.
Proteger es, ante todo, evitar.
18
PREGUNTAS
1.
Qu tipo de evaluacin se debe efectuar (al examinar al herido) para determinar aquellas situaciones que impliquen la prdida de la vida de forma inmediata?
2.
Es recomendable el uso del coche particular para la evacuacin de un herido?
3.
Cundo y dnde debe atenderse a un accidentado que presente una lesin de tipo vital
(Ej. paro cardiaco) ?
4.
Qu significa la palabra PAS?
5.
Cules son los signos vitales)?
6.
Cmo se denomina el espacio de tiempo durante el cual el cerebro no recibe oxgeno?
7.
Cunto tiempo puede estar el cerebro sin recibir oxgeno y sin lesionarse?
8.
Despus de comprobar que un accidentado est insconsciente, qu debe ud. comprobar inmediatamente?
MDULO 2, UNIDAD 6
9.
19
Para saber si un accidentado respira, el socorrista debe utilizar ................... . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . y
10. Cul es el ritmo de Soporte Vital Bsico con 1 socorrista?
11.
Cunto tiempo se debe mantener la "compresin directa" en el punto de sangrado, en

una hemorragia externa?
12. Cada cunto tiempo debe el socorrista aflojar un torniquete?
UNIDAD
DIDCTICA
El control
de la salud
de los trabajadores
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
CONTENIDOS
1. DEFINICIN
2. LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES EN EL MARCO DE LA LEY DE
3. OBJETIVOS DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD
4. LAS TCNICAS DE VIGILANCIA DE LA SALUD
5. INTEGRACIN DE LOS PROGRAMAS DE
VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL PROGRAMA
DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
RESUMEN
PREGUNTAS
RESPUESTAS
MDULO 2, UNIDAD 7
INTRODUCCIN
La Medicina es una ciencia que, partiendo del conocimiento del funcionamiento del cuerpo
humano y del medio en que ste desarrolla su actividad, tiene como objetivos la promocin
de la salud, la prevencin de la prdida de la salud, la curacin de las enfermedades y la rehabilitacin. La Medicina del trabajo es parte de esta ciencia, valorando fundamentalmente
como ambiente el medio laboral.
En relacin con los fines preventivos, la Medicina del trabajo utiliza determinadas tcnicas
que, esquemticamente, pueden resumirse en: investigacin epidemiolgica, vigilancia de
la salud, promocin de la salud y educacin sanitaria.
Entre todas estas tcnicas la Vigilancia de la Salud de los trabajadores constituye uno de
los instrumentos imprescindibles de los programas de prevencin de riesgos laborales.
Es adems una de las obligaciones del empresario, segn el artculo 22 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, apareciendo tambin en diversas disposiciones especficas
como las relativas al amianto, al ruido o a los agentes cancergenos o biolgicos, por citar
algunas de ellas.
OBJETIVOS
Conocer el marco normativo bsico en materia de vigilancia de la salud.
Conocer los principios de la vigilancia de la salud.
Comprender las informaciones relativas a la vigilancia de la salud de los trabajadores.
CONTENIDOS
1.
DEFINICIN
2.
LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EN EL MARCO DE LA LEY DE

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES (LPRL)
3.
OBJETIVOS DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD
4.
LAS TCNICAS DE VIGILANCIA DE LA SALUD
5.
INTEGRACIN DE LOS PROGRAMAS DE VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL PROGRAMA

DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
MDULO 2, UNIDAD 7
1. DEFINICIN
Voluntaria
La Vigilancia de la salud consiste en la recogida sistemtica y continua de datos acerca

de un problema especfico de salud para su
anlisi~, interpretacin y utilizacin en la
planificacin, desarrollo y evaluacin de
programas de salud.
Se deber contar con el consentimiento informado del trabajador, salvo que concurran las siguientes circunstancias:
Sus objetivos son tanto individuales como

colectivos.
~'
."&
({fm
2. LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE
LOS TRABAJADORES EN EL MARCO
DE LA LEY DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES (LPRL)
La LPRL regula en su artculo 22 la vigilancia de la salud del personal al servicio de
una empresa.
Las caractersticas de la misma son:
a) Que los reconocimientos sean indispensables para evaluar los efectos de

las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores.
b) Que el estado de salud del trabajador
pueda constituir un peligro para l
mismo o para terceros.
e) Que exista una disposicin legal en
relacin con la proteccin de riesgos
especficos y actividades de especial
peligrosidad (ver el siguiente cuadro), que obligue a realizar reconocimientos.
DISPOSICIONES ESPECFICAS
FACTORES DE RIESGO: Amianto-Radiaciones ionizantes - Ruido -Agentes
biolgicos - Agentes cancergenos Manipulacin manual de cargas Agentes qumicos.
ACTIVIDADES: Actividades subacuticas - Personal de vuelo de las aeronaves civiles - Pilotos de los aviones
civiles - Minera -Trabajos realizados
en los cajones de aire comprimido.
OTRAS DISPOSICIONES: Estatuto de
los trabajadores - Listado de Enfermedades Profesionales.
Garantizada por el empresario

El empresario garantizar a sus trabajadores
la vigil9ncia peridica de su salud.
RECUERDE!
Especfica
Esa vigilancia se realizar en funcin del o
de los- riesgos a los que est sometido el
trabajador en el lugar de trabajo.
Se debe huir, pues, de los reconocimientos
mdicos indiscriminados e inespecficos.
La vigilancia de la salud del trabajador

deber ser especfica y, salvo en determinados casos, voluntaria.
La Vigilancia de la Salud de los trabajadores

ser tambin:
Confidencial
La informacin mdica derivada de la vigilancia de la salud de cada trabajador estar
disponible para el propio trabajador, los
servicios m d icos respon sables de su salud
y la autoridad sanitaria.
Ningn empresario podr tener conocimiento del contenido concreto de las pruebas mdicas o de su resultado sin el consentimiento expreso del trabajador.
Esto no quita que al empresario se le deban
facilitar las conclusiones de la vigilancia de
la salud real izada en sus trabajadores en
trminos de:
Aptitud para desempear las tareas
correspondi entes a su trabajo.
Necesidad de introducir o mejorar las
medidas de proteccin o de prevencin.
Prolongada en el tiempo
Una de las novedades de la Ley reside en la
prolongacin de la vigilancia de la salud
ms all de la finalizacin de la relacin laboral en aquellos casos en los que los efectos sobre los trabajadores as lo aconsejen.
Por ejemplo, los trabajadores expuestos a
determinados agentes qumicos cancergenos deberan ser objeto de seguimiento incluso varios aos despus del cese de su
relacin con la empresa.
Documentada
Se deber elaborar y conservar la documentacin sobre los resultados y las conclusiones de los controles del estado de salud de los trabajadores.
Gratuita
El coste econmico de cualquier medida relativa a la seguridad y salud en el trabajo, y
por tanto el derivado de la vigilancia de la
salud, no deber recaer sobre el trabajador
(artculo 14.5 de la LPRL). Una consecuencia
de lo anterior es la realizacin de los reconocimientos mdicos dentro de la jornada
laboral o el descuento del tiempo invertido
en la misma.
3. OBJETIVOS DE LA VIGILANCIA DE LA
SALUD
Existen dos tipos de objetivos: individuales
y colectivos.
OBJETIVOS INDIVIDUALES
DETECCIN PRECOZ DE LAS ALTERACIONES DE LA SALUD
IDENTIFICACIN DE LOS TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES
A CIERTOS RIESGOS
OBJETIVOS COLECTIVOS
VALORACIN DEL ESTADO DE SALUD DE LOSTRABAJADORES
ALERTAR SOBRE POSIBLES SITUACIONES DE RIESGO
EVALUAR LA EFICACIA DEL PLAN DE
PREVENCIN
La valoracin del estado de salud de la empresa nos permitir responder a las preguntas:
quin presenta alteraciones?
en qu lugar de la empresa?
cundo aparecen o aparecieron?.
Los resultados de la vigilancia de la salud
nos sern tiles para motivar la revisin de
las actuaciones preventivas en funcin de la
aparicin de daos en la poblacin trabajadora y, a travs de la evolucin del estado
de salud del colectivo de trabajadores, para
evaluar la efectividad del plan de prevencin de riesgos laborales.
4. LAS TCNICAS DE VIGILANCIA DE LA

SALUD
Como ya hemos visto anteriormente la vigilancia de la salud se vale de distintas tcnicas para conseguir sus objetivos. Estas tcnicas son:
El control biolgico, cuya finalidad ltima
es la evaluacin de la exposicin o de lo$
efectos de los contam.i nantes qumicos sobre el colectivo de trabajadores. El control
MDULO 2, UNIDAD 7
biolgico se incluir en el protocolo de vigilancia d-e la salud siempre que as lo

disponga la normativa aplicable (como,
por ejemplo, en los trabajadores expuestos
a plomo y sus derivados innicos). En los
otros casos, la idoneidad del mismo depender de la existencia de un indicador biolgico y de los factores de variabilidad ligados al mismo. En principio, se usarn los
valores l. mite biolgicos (VLB) recogidos en
los Lmites de Exposicin Profesional para
Agentes Qumicos en Espaa del INSHT.
Los protocolos de control biolgico debern contemplar la interpretacin de los resultados, los diferentes niveles y las actuaciones derivadas de los mism os.
La deteccin precoz de las alteraciones de
la salud mediante pruebas especficas que
nos permitan poner de manifiesto lesiones,
en principio reversibles, derivadas de la o
las exposiciones laborales.
La eleccin de la prueba depender evidentemente . del tipo de dao. Existen pruebas
de deteccin precoz para las alteraciones
renales, hepticas, del sistema nervioso,
respiratorias ...
Algunas con sisten en determinacin de parmetros en sangre u orina y, otras, en estud ios fu ncional es como las audiometras o
la espirometra forzada.
RECUERDE!
El contenido de la vigilancia de la salud
dep ender del o de los riesgos presentes en el puesto de trabajo.
5. INTEGRACIN DE LOS PROGRAMAS

DE VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL
PROGRAMA DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
La v igi lancia de la salud debe considerarse
como un instrum ento de los programas de
prevenci n en la empresa. La aportacin de
la misma a dichos programas se realizar a
t odos los nivel es desde la identificacin de
los prob lem as (qu alteraciones presenta
la salud de los trabaj adores?) hasta la evaluacin de la ef icacia del programa global
(las medidas preventivas han dado el resultado espe rado?).
RESUMEN
La vigilancia mdica peridica es uno de los instrumentos que utiliza la Medicina del Trabajo para vigilar la repercusin de las condiciones de trabajo sobre la salud de la poblacin trabajadora.
La LPRL contempla la vigilancia de la salud como una obligacin del empresario. En su
artculo 22 dice que aqul garantizar a los trabajadores a su servicio la vigilancia peridica de su estado de salud, confirindole a la misma el carcter de especfica, es deCir,
ajustada al o a los riesgos existentes en la empresa.
El trabajador no est obligado a pasar ningn reconocimiento mdico salvo que:
a) los reconocimientos sean indispensables para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores,
b) el estado de salud del trabajador pueda constituir un peligro para l mismo o para
terceros,
e) exista una disposicin legal en relacin con la proteccin de riesgos especficos y
actividades de especial peligrosidad.
Las conclusiones de los reconocimientos mdicos debern ser comunicadas al empresario en trminos de Aptitud y de Mejora de las medidas de proteccin o prevencin. Cualquier otro dato individual o concreto no estar disponible ms que para el propio trabajador, el se rvicio mdico responsable de su salud y la autoridad sanitaria.
Los objetivos de la vigilancia de la salud son de dos tipos: individuales y colectivos. Los
individuales tienden a detectar de forma precoz las alteraciones sufridas en relacin con
el trabajo, mientras que los colectivos nos permiten valorar el estado de salud de la
plantilla, establecer las prioridades de actuacin preventiva, motivar una nueva evaluacin de riesgos y contrastar la eficacia del plan de prevencin de riesgos laborales de la
empresa.
Los instrumentos con los que cuenta la vigilancia de la salud son el control biolgico y
la deteccin precoz.
La vigilancia de la salud no tiene sentido como instrumento aislado de prevencin: ha
de integrarse en el Plan de prevencin global de la empresa.
MDULO 2, UNIDAD 7
PREGUNTAS
1.
Qu significa que la vigilancia de la salud debe ser especfica?
2.
En qu trminos se le ha de comunicar al empresario el resultado de los reconocimientos mdicos de sus trabajadores?
3.
El trabajador tiene derecho a conocer el resultado de su reconocimiento mdico?
4.
La duracin de la vigilancia de la salud por un riesgo presente en su puesto de trabajo

se limita al perodo en que el trabajador est en activo en la empresa en cuestin?
5.
En qu supuestos la vigilancia de la salud no tiene el carcter de voluntaria para el trabajador?
6.
Cules son los objetivos individuales de la vigilancia de la salud?
7.
Cules son los objetivos colectivos de la vigilancia de la salud?
8.
Qu tcnicas utiliza la vigilancia de la salud?
9.
Qu informacin debe recibir el empresario sobre los reconocimientos?
10. Cmo ayuda la vigilancia de la salud para la evaluacin de la eficacia del plan de prevencin de riesgos laborales?
MDULO 2, DOCUMENTACIN BSICA DE CONSULTA
BIBLIOGRAFA
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
BESTRATN BELLOVI, M. (coord) y otros tcnicos del INSHT. 3a edicin (2001 ).

SEGURIDAD EN EL TRABAJO. GUA DEL MONITOR
BESTRATN BELLOVI, M. y GUASCH FARRAS, J. (1995). Instituto Nacional de Seguridad

e Higiene en el Trabajo.
Edicin actualizada 2002 disponible en CD-Rom y en la pgina web del INSHT.
HIGIENE INDUSTRIAL
GUASCH FARRAS, J. (coord) y otros tcnicos del INSHT. Reimpresin (1999).

HIGIENE INDUSTRIAL GUA DEL MONITOR
BERNAL DOMNGUEZ, F. (1996).1nstituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

PSICOSOCIOLOGA DEL TRABAJO
NOGAREDA CUIXART, C.(coord) y otros tcnicos del INSHT. 3a edicin (2003).

PSICOSOCIOLOGA DEL TRABAJO. GUA DEL MONITOR
ONCINS DE FRUTOS, M. y otros tcnicos del INSHT.(1998).

ERGONOMA
NOGAREDA CUIXART, S. (coord) y otros tcnicos del INSHT. 4a edicin (2003).

ERGONOMA. GUA DEL MONITOR
ONCINS DE FRUTOS, M. y otros tcnicos del INSHT. (1996).

SALUD Y MEDICINA DEL TRABAJO
SOL GMEZ, M a D. (coord) y otros tcnicos del INSHT. Reimpresin (2001 ).

Instituto Nacional de Seguridad en Higiene en el Trabajo.
LA VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL MEDIO LABORAL
MORENO SENZ, N. Documentos Tcnicos na 74.93 (1993).

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo.
BIBLIOGRAFA ESPECFICA:
MANUAL DEL ALUMNO DEL CURSO: AUXILIAR DE TRANSPORTE SANITARIO

CRUZ ROJA ESPAOLA. 2a Edicin. Madrid, 1994
MANUAL DE SOCORRISME
JACOBO, C. et al.
Creu Roja Catalunya. Barcelona, 1990.
REANIMACIN CARDIOPULMONAR: PRIMEROS AUXILIOS

MOLIN MARCO, J.L. Nota Tcnica de Prevencin no 247 (1989).
POLICA LOCAL: URGENCIES MEDIQUES

PERELLADA, J.
Generalitat de Catalunya. D. Governacio. Barcelona, 1986.
PRIMEROS AUXILIOS EN LA EMPRESA: ORGANIZACIN

SOL GMEZ, Ma. D. y MOLIN MARCO, J. L. Nota Tcnica de Prevencin no 458 (1998).
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo.
PRIMEROS AUXILIOS: HEMORRAGIAS Y SHOCK

MOLIN MARCO, J. L. y SOL GMEZ, M 8 D. Nota Tcnica de Prevencin no 469 (1997).
PRIMEROS AUXILIOS: EVALUACIN PRIMARIA Y SOPORTE VITAL BSICO

MOLIN MARCO, J. L. y SOL GMEZ, Ma. D. Nota Tcnica de Prevencin no 605 (2003).
GUA TCNICA PARA LA EVALUACIN Y PREVENCIN DE LOS RIESGOS RELATIVOS A

LA MANIPULACIN MANUAL DE CARGAS
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (1998).
GUA TCNICA PARA LA EVALUACIN Y PREVENCIN DE LOS RIESGOS RELATIVOS AL

RIESGO ELCTRICO
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (2003).
MOBBING. VIOLENCIA FSICA Y ACOSO SEXUAL

PREZ BILBAO, J., NOGAREDA CUIXART, C., MARTN DAZA, F., SANCHO FIGUEROA, T
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo 2001 (Revisin 2006).
EL HOSTIGAMIENTO PSICOLGICO EN EL TRABAJO: MOBBING

MARTN DAZA. FLIX y PREZ BILBAO, JESS. Nota Tcnica de Prevencin no 476.
REFERENCIAS LEGALES ESPECFICAS

UNIDAD DIDCTICA 1
Real Decreto 486/1997. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de
trabajo.
Real Decreto 1435/1992. Dicta las disposiciones de aplicacin de la Directiva del Consejo
89/392/CEE, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros
sobre mquinas. BOE de 11 de noviembre.
Real Decreto 1215/1997. Se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud
para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo. BOE de 7 de agosto .
Real Decreto 2291/1985. Reglamento de aparatos de elevacin y manutencin. BOE de
11 de diciembre.
Real Decreto 842/2002, por el que se aprueba el Reglamento electrotcnico para baja
tensin. BOE de 18 de septiembre.
NBE-CPI-96, sobre condiciones de proteccin contra incendios de los edificios. BOE de
29 de octubre.
Real Decreto 1942/1993, por el que se aprueba el Reglamento de instalaciones de proteccin contra incendios. BOE de 14 de diciembre.
Real Decreto 614/2001. Dicta las disposiciones mnimas para la proteccin de la salud y
seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico. BOE de 21 de junio.
UNIDAD DIDCTICA 2
Real Decreto 374/2001, sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores
contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos. BOE de 1 de mayo.
UNIDAD DIDCTICA 3
Real Decreto 487/ 1997. Disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la mani pulacin manual de cargas que entrae riesgos, en particular dorsolumbares, para los
trabajadores. BOE de 23 de abril.
UNIDAD DIDCTICA 4
Real Decreto 773/ 1997. Disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual. BOE de 12 de junio.
Real Decreto 1407/ 1992, por el que se regulan las condiciones para la comercializacin y
libre circulacin intracomunitaria de los equipos de proteccin individual. BOE de 28 de
diciembre.
UNIDAD DIDCTICA 5
Real Decreto 1196/2003, por el que se aprueba la Directriz bsica de proteccin civil para
el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas. BOE de 9 de octubre.
Real Decreto 1254/ 1999, por el que se aprueban las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. BOE de
20 de julio.
Orden de Proteccin Civil de 29 de noviembre de 1984 por la que se aprueba el Manual

de Autoproteccin, Gua para el desarrollo del Plan de emergencias contra incendios y
evacuacin en locales y edificios. BOE de 26 de febrero.
MODULO
Elementos bsicos
de gestin de la
prevencin de
riesgos laborales
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
UNIDAD DIDCTICA 1. LA GESTIN DE LA PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA
UNIDAD DIDCTICA 2. ORGANISMOS PBLICOS
RELACIONADOS CON LA SEGURIDADY
SALUD EN EL TRABAJO
BIBLIOGRAFA
MDUL03
---
~~
INTRODUCCIN
De acuerdo con la normativ a vigente en este campo la prevencin de riesgos laborales debe constituirse en una actividad que debe estar integrada en el resto de las funciones empresariales. Al igual que ex isten siste m as para gestionar la produccin, las compras, las
v entas o el personal, debe existir un sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales que permita al empresario:
1. Cumplir sus obligacio nes legal es.

2. Evitar los elevados costes asocia dos a la falta de prevencin.
3. Proteger la integridad fsica y la salud de sus trabajadores.
4. Una mejora continua de la seguridad y salud.
Co n el fin de organizar la prev enci n de riesgos laborales en la empresa, el empresario puede optar por uno o va rios de los m od elos que establece el Reglamento de los Servicios de
Prevencin, en funcin del tamao de la plantil la y de los riesgos asociados a las actividades que desarrolla .
Por otra parte, es de especial inters para los responsables de la prevencin en la empresa
conocer qu Organismos Pblicos tie nen competencias en esta materia: cules vigil an el
cumplimiento de las normas legales, cules tienen capacidad para sancionar y a cul es se
puede acudir en busca de informacin y asesoramient o.
OBJETIVOS
.L_
Analizar la forma de gestionar la prevencin de riesgos laborales en la empresa,

en sus dos componentes bsicos: El sistema de g estin de la prevencin y las
modalidades de recursos humanos y materiales para el desarrollo de las actividades preventivas.
Conocer e identificar Jos organismos pblicos nacionales e internacionales m s

importantes relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
UNIDAD
DIDCTICA
La gestin de la
prevencin de riesgos .
laborales en la empresa
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
CONTENIDOS
1. LA GESTIN DE LA PREVENCIN DE RIESG OS
LABORALES
2. EL SISTEMA DE PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES
3. MODALIDADES DE RECURSOS HUMANOSY
MATERIALES PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES PREVENTIVAS
RESUMEN
PREGUNTAS
RESPUESTAS
MDULO 3, UNIDAD 1
INTRODUCCIN
La Ley 31 / 1995 de Prevencin de Riesgos Laborales y la Ley 54/2003 de reforma del marco
normativo de la prevencin de riesgos laborales establecen un nuevo planteamiento de la
Prevencin en la empresa. Se ha de pasar de un modelo reactivo de actuacin, es decir, el
de actuar cuando ya se han producido los hechos indeseados en este campo (accidentes de
trabajo o enfermedades laborales) a un modelo activo consistente en actuar con anterioridad a que se hayan producido los hechos indeseados. Este modelo activo de actuacin se
basa, a grandes rasgos, en:
Evaluar los riesgos inherentes al trabajo.
Tomar las medidas precisas para eliminar o reducir los riesgos, planificando la acti v idad preventiva.
Controlar peridicamente las condiciones de trabajo y el estado de salud de los traba jadores.
Para gestionar la prevencin se necesita:
Disear e implantar un Sistema de prevencin de riesgos laborales que especifique las
actuaciones e interrelaciones, en materia de prevencin, de las distintas unidades organizativas de la empresa, mediante un Plan para integracin de la prevencin en su sistema de gestin (Plan de prevencin).
Disponer de los recursos especializados, propios o concertados, necesarios para promover y apoyar la integracin de la prevencin en el sistema de gestin as como para
realizar las actividades preventivas que exigen conocimientos o medios especializados.
OBJETIVOS
Conocer cmo es un sistema de prevencin de riesgos laborales.
Conocer las modalidades de recursos humanos y materiales para el desarrollo

de las actividades preventivas.
CONTENIDOS
1.
LA GESTIN DE LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
2.
EL SISTEMA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
3.
2.1.
El Sistema de prevencin y el Plan de prevencin
2.2.
Integracin de la prevencin
2.3.
Evaluacin de los riesgos
2.4.
Planificacin y seguimiento de la actividad preventiva
2.5.
Control y mejora de la actividad preventiva
2.6.
Documentacin
2.7.
Auditoras
MODALIDADES DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA EL DESARROLLO DE

ACTIVIDADES PREVENTIVAS
3.1.
Asuncin personal por el empresario de la actividad preventiva
3.2.
Designacin de trabajadores
3.3.
Servicio de prevencin propio
3.4.
Servicio de prevencin ajeno
Puede comenzar el estudio de la unidad didctica reflexionando sobre la forma en que

su empresa gestiona la Prevencin de Riesgos Laborales. Escriba dos columnas, una para los aspectos que usted considere positivos del sistema de gestin establecido y otra
para los aspectos que considere mejorables. Compare ms tarde sus conclusiones con
la informacin que le ofrece la presente unidad didctica.
MDULO 3, UNIDAD 1
1. LA GESTIN DE LA PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
2. EL SISTEMA DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
El nuevo modelo activo de prevencin que

propone la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales obliga a ir por delante de los problemas.
2.1. El Sistema de prevencin y el Plan

de prevencin
ANALICE LAS ACTUACIONES MS IMPORTANTES DE ESTE NUEVO MODELO ACTIVO:

Planificar la prevencin desde el momento mismo del diseo empresarial.
Integrar la accin preventiva en la gestin de la empresa.
Evaluar los riesgos actualizando la
evaluacin peridicamente cuando
cambien las circunstancias.
Adoptar un conjunto de acciones preventivas para eliminar y/o controlar los
riesgos que se hayan detectado.
Controlar la eficacia de las medidas
preventivas adoptadas.
Informar a los trabajadores sobre los
riesgos que comporta su trabajo.
Formar a los trabajadores en materia
preventiva.
Establecer una vigilancia adecuada de
la salud de los trabajadores.
Desarrollar actuaciones ante situaciones de emergencia.
Etc.
QU REQUISITOS SON NECESARIOS PARA PONER EN PRCTICA ESTAS ACTUACIONES?
Que la direccin sea consciente de sus
responsabilidades y obligaciones.
Que se establezca y mantenga al da un
Sistema de prevencin':
11
Que se asignen los recursos humanos

y materiales precisos.
RECUERDE!
Es necesario que exista el compromiso
por parte de la direccin para poder establecer un sistema de gestin de la
prevencin.
El Sistema de prevencin es el sistema de

gestin de sta en el Sistema general de gestin de la empresa. El Sistema de prevencin
es, en definitiva, el propio sistema general de
gestin de la empresa una vez se ha incorporado efectivamente a sus objetivos el de JIgarantizar la seguridad y salud de los trabajado-
res':
El Plan de prevencin es la herramienta mediante la que se integra la prevencin en el
sistema general de gestin de la empresa
(es decir, se implanta el Sistema de prevencin) y se establece la poltica de prevencin de riesgos laborales. Se desarrolla en
las siguientes fases: 1) Anlisis general de
las caractersticas de la empresa; 2) Diseo
del Sistema de prevencin, 3) Implantacin
del Sistema y, en su caso, 4) Revisin y mejora del Sistema.
El Sistema de prevencin, implantado mediante el Plan, gestiona la prevencin siguiendo un proceso cclico (Figura 1): 1)
Evaluacin de los riesgos, 2) Planificacin
de la prevencin (de medidas -materiales u
organizativas- y actividades para la reduccin y control de los riesgos) 3) Ejecucin y
seguimiento de lo planificado y 4) Control
de cambios, indicentes, daos y oportunidades de mejora.
2.2. Integracin de la prevencin

La integracin de la prevencin en el Sistema
general de gestin de la empresa supone la
integracin de la prevencin en el conjunto
de actividades que ste gestiona y (por tanto)
en sus distintas unidades y niveles jerrquicos (su estructura organizativa). Se entender
que la prevencin est integrada en una actividad si su procedimiento de ejecucin se ha
fijado y se aplica respetando los ~~requisitos
preventivos" exigibles (y no slo los productivos) y las personas que intervienen en su gestin 1 ejecucin disponen de la formacin e informacin necesarias.
La necesidad de integrar la prevecin en

una actividad, funcin o unidad slo puede
valorarse atendiendo a las circunstancias de
cada caso. Sin embargo, es fundamental integrar la prevencin en la Direccin de la
empresa, en las actividades potencialmente
peligrosas y, en general, en la actuacin
frente a los cambios (como, por ejemplo, en
la compra de equipos o productos) y en el
mantenimiento de instalaciones o equipos
peligrosos, as como en la consulta a los trabajadores.
RECUERDE!
La evaluacin de riesgos es un proceso
crtico para obtener aquella informacin que permita planificar la accin
preventiva.
El empresario debe adoptar un procedimiento para la evaluacin de riesgos.
El resultado de la evaluacin de riesgos
debe estar debidamente documentado
y mantenerse a disposicin de la autoridad laboral.
2.3. Evaluacin de riesgos

La evaluacin de riesgos es el elemento clave
de una actuacin activa en prevencin y es
el proceso dirigido a estimar la magnitud de
los riesgos que no hayan podido evitarse.
La informacin obtenida en la evaluacin ha
de servir de base para decidir si hay que
adoptar medidas preventivas y de que tipo.
El empresario debe adoptar un procedimiento para la evaluacin de riesgos, previa consulta a los trabajadores o sus representantes.
Para los puestos de trabajo cuya evaluacin
de riesgos ponga de manifiesto la necesidad de tomar medidas preventivas, el empresario debe mantener una documentacin sobre dicha evaluacin y mantenerla a
disposicin de la autoridad laboral.
QUE DATOS MNIMOS HA DE CONTENER
ESTA DOCUMENTACIN?
2.4. Planificacin y seguimiento de la

actividad p reventiva
La planificacin es un proceso mediante el
cual se define:
Qu hay que hacer en materia de Prevencin de riesgos laborales (PRL)?
Quin es el responsable de hacerlo?
Cundo hay que hacerlo?
Cal es el objetivo a alcanzar?
Qu recursos hay que destinar?
Si la evaluacin de los riesgos pone de manifiesto la existencia de stos, se debern
planificar por parte del empresario todas
aquellas medidas preventivas tendentes a
la eliminacin, control o reduccin de dichos riesgos.
La identificacin del puesto de trabajo.
ENTRE OTRAS ACTIVIDADES ES NECESARIO PLANIFICAR:
El riesgo o riesgos existentes y la relacin de trabajadores afectados.
La informacin y la formacin en materia preventiva a los trabajadores.
El resultado de la evaluacin y las medidas preventivas procedentes, incluyndose dentro de ste el resultado de
los controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de
los trabajadores.
Las medidas de emergencia.
La referencia de los criterios y procedimientos de evaluacin y de los mtodos

de medicin, anlisis o ensayo utilizados.
La vigilancia de la salud de los trabajadores.

La planificacin ha de hacerse para un perodo determinado mediante el establecimiento de fases y prioridades en su desarrollo. Cuando el perodo sea superior a un
ao, se debe elaborar un programa anual
de actividades.
MDULO 3, UNIDAD 1
Figura 1: Modelo de Gestin de la prevencin
u.=.
,~. PLAN
..A ~4 ~-.4: ~~ .,;...., -
DE PRE VENCION
,
~ -
"'
~ .. ~
Anlisis de la empresa (por centtro de trabajo): actividad/procesos,

trabajadores, riesgos principales, estructura organizativa, etc.
Diseo del Sistema de prevencin: descripcin de las actuaciones e
interrelaciones, en prevencin, de las distintas unidades del sistema
de gestin de la empresa (incluido el Servicio de prevencin)
Implantacin del Sistema de prevencin
SISTEMA DE PREVENCIN
(disd() e implantado meqiante L Plan)

:u.~~
.!1ia).
-1"-..._~~~ ..oii.o __ .e,_..~ iL.:_~..,.~,,.a.t,...__ __
:. -...........:. ~.. ~- ~t :l..:....&il: _..,.~_dAi41~t.-.--..!,";.,,;;lhr,_;4il. ,. J...:..:~.
Evaluacin de los riesgos
Planificacin prevencin
Control y mejora
Ejecucin y seguimiento de lo planificado
RECUERDE!
2.5. Control y mejora de la actividad

preventiva
La planificacin de la actividad preventiva es un proceso que permite eliminar o

controlar los riesgos y que debe hacerse
para un perodo determinado de tiempo.
La planificacin sirve de poco si lo planificado no se lleva a la prctica. Por ello, a medida que las actividades pr eventivas van desarrollndose, debe comprobarse que su
ejecucin se realiza en la forma y condiciones planificadas. Esta es la actividad de ~~se
guimiento" a la que se refiere la Ley de Prevencin al establecer que llel empresario
deber aseguarse de la efectiva ejecucin
de las actividades preventivas incluidas en
la planificacin, efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma.
El ciclo de la prevencin" indicado en la

Figura 1 se cierra a travs de determinadas
actividades, necesarias para el control y
mejora de la accin preventiva. En primer
lugar, las condiciones en que se efectu la
evaluacin pueden cambiar y el cambio
pasar desapercibido; por ello, es necesario
realizar controles, revisiones o inspecciones
de las instalaciones, equipos, ambiente o
forma de realizacin del trabajo para
prevenir riesgos e identificar oportunidades
de mejora (control activo).
JI
De todas formas, siempre cabe la posibilidad de que la evaluacin, la planificacin o

el seguimiento de la accin preventiva sean
incorrectas y sta, por tanto, ineficaz; por
ello puede ser necesario, adems, controlar
la salud de los trabajadores y, en todo caso,

investigar cualquier suceso (dao, accidente o incidente) que ponga de manifiesto la
insuficiencia o inadecuacin de la actividad
preventiva (control reactivo).
2.6. Documentacin
El empresario tiene que elaborar y mantener
a disposicin de la autoriddd competente la
siguiente documentacin:
a. Plan de prevencin de riesgos laborales.
b. Evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, incluido
el resultado de los controles peridicos
de las condiciones de trabajo y de la
actividad de los trabajadores.
c. Planificacin de la actividad preventiva, incluidas las medidas las medidas
de proteccin y de prevencin a adoptar y en su caso, material de proteccin que deba utilizarse.
d. Prctica de los controles del estado de
salud de los trabajadores y conclusiones obtenidas de los mismos.
e. Relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan
causado al trabajador una incapacidad
laboral superior a un da de trabajo.
La documentacin de un Plan es, bsicamente, la descripcin del Sistema (o parte
del mismo) ya implantado y/o que se quiere
implantar. Describir (documentar) un Sistema de prevencin supone describir las actuaciones (funciones y actividades) e interrelaciones, en prevencin de las distintas
unidades del Sistema general de gestin
(incluyendo la modalidad organizativa y la
actuacin de los recursos especializados:
Vase el apartado 3).
Puede ser interna o externa, segn el aud itor sea, o no, de la propia empresa .
Las empresas qu e no concierten t otalm ente
el servicio de prevenci n con un a entid ad
especializada (servicio d e prevencin aj eno)
debern someter su sistema de p rev encin
a una auditora externa . La entidad aud it ora
debe ser acreditada por la autorid ad laboral. La primera auditora debe ll ev arse a cabo dentro de los doce m eses sigui entes al
momento en que se disponga d e la pl anif icacin de la actividad preventiva. La auditora deber ser repetida cada cu atro a os,
excepto cuando se realicen activ idades de
especial peligrosid ad, en qu e el plazo se r
de dos aos.
3. MODALIDADES DE RECURSOS
HUMANOS Y MATERIALES PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
PREVENTIVAS
RECUERDE!
El empresario necesita disponer de los
recursos especializados, propios o concertados, necesarios para promover y
apoyar la integracin de la prevencin
en el sistema de gestin, as como para
realizar las actividades preventivas que
exigen conocimientos o medios especializados. En concreto, los recursos
humanos deben disponer de la formacin adecuada (de nivel bsico, intermedio o superior) para desarrollar las
actividades preventivas que tengan encomendadas. La formacin de nivel intermedio o superior debe corresponder
a una titulacin acadmica o profesional determinada por la autoridad educativa o haber sido certificada por una
entidad de formacin acreditada por la
autoridad laboral.
2. 7. Auditora
La auditora es un instrumento de gestin
que persigue reflejar la imagen fiel del sistema de prevencin de riesgos laborales de
la empresa, valorando su eficacia y detectando las deficiencias que puedan dar lugar
a incumplimientos de la normativa vigente
para permitir la adopcin de decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y mejora.
Estos recursos debe rn se r determinados

por el empresari o co n arreg lo a alguna de
las siguientes modalid ades:
Asumiendo perso nalme nte la acti vi dad
preventiva.
Designando trabajadores para realiza r
la activid ad p rev ent iv a.
MDULO 3, UNIDAD 1
Constituyendo un servicio de prevencin propio.

Contratando un servicio de prevencin
ajeno.
Antes de continuar LEA ATENTAMENTE Y
DIFERENCIE LOS DOSTIPOS DE SERVICIOS
DE PREVENCIN:
Servicio de Prevencin Propio es el

conjunto de medios humanos y materiales de la empresa necesarios para la
realizacin de las actividades de prevencin.
Servicio de Prevencin Ajeno es el
prestado por una entidad especializada
que concierte con la empresa la realizacin de actividades de prevencin, el
asesoramiento y apoyo que precise en
funcin de los tipos de riesgos o ambas actuaciones conjuntamente.
Ambos Servicios han de tener carcter interdisciplinario.
A continuacin ver Ud. los requisitos bsicos de cada una de las cuatro modalidades.
3.1. Asuncin personal por el

empresario de la actividad
preventiva
El empresario podr realizar personalmente
las actividades preventivas cuando:
La empresa tenga menos de seis trabajadores.
Las actividades de la empresa no estn
incluidas en el Anexo 1 del Real Decreto
39/1997 Reglamento de los Servicios
de Prevencin.
El empresario desarrolle habitualmente su actividad profesional en la empresa.
El empresario tenga la capacidad correspondiente a las funciones preventivas que va a desarrollar.
No podr realizar la vigilancia de la salud
de los trabajadores, que deber cubrir por
alguna de las restantes modalidades.
3.2. Designacin de trabajadores

En esta modalidad el empresario designa
uno o varios trabajadores para desarrollar
la actividad preventiva. El nmero de trabajadores y el tiempo que necesiten sern

los necesarios para realizar adecuadamente sus funciones preventivas. Los trabajadores designados han de tener la capacidad correspondiente a las funciones a
desempear.
3.3. Servicio de prevencin propio

Es obligatorio que el empresario constituya
un Servicio de Prevencin Propio:
Cuando la empresa tenga ms de 500
trabajadores.
Cuando la empresa tenga entre 250 y
500 trabajadores y sus actividades estn incluidas en el Anexo 1 del Real Decreto 39/1997 Reglamento de los
Servicios de Prevencin.
Cuando la empresa no est incluida en
los apartados anteriores pero as lo decida la autoridad laboral.
El Servicio de Prevencin Propio debe
ser una unidad organizativa especfica,
sus integrantes deben dedicar de forma exclusiva su actividad a la prevencin y debe contar con las instalaciones y medios humanos y materiales
necesarios.
IMPORTANTE!
Podrn constituirse Servicios de Prevencin mancomunados entre empresas que desarrollen simultneamente actividades dentro de un
mismo centro de trabajo, edificio o
centro comercial. Los Servicios de
Prevencin mancomunados tendrn
la consideracin de servicios de prevencin propios.
3.4. Servicio de prevencin ajeno

El empresario deber concertar con uno o
varios Servicios de prevencin ajenos, acreditados por la autoridad laboral, las actividades preventivas que, estando obligado a
desarrollar, no pueda efectuar con medios
propios, sea asumindolas personalmente,

encomendndolas a un trabajador designado o a travs de un Servicio de prevencin
propio. El concierto se har por escrito debiendo constar en el mismo:
La identificacin de la entidad especializada que acta como servicio de prevencin ajeno y de la empresa destinataria de la actividad, as como de los
centros de trabajo de la misma a los
que dicha actividad se contrae.
Los aspectos de la actividad preventiva
a desarrollar en la empresa, especificando actuaciones concretas y los medios para llevarlas a cabo. Entre dichas
actuaciones, el concierto incluir obligatoriamente la valoracin de la efectiviad de la integracin de la prevencin
de riesgos laborales en el sistema general de gestin de la empresa.
La actividad de vigilancia de la salud

de los trabajadores, en su caso.
La duracin del concierto y las condiciones econmicas del concierto.
Los Servicios de Prevencin ajenos han de
ser acreditados por la autoridad laboral.
RECUERDE!
Cada empresa deber organizar la actividad preventiva de acuerdo con una de las
cuatro modalidades establecidas en el Reglamento de los Servicios de Prevencin.
Existe la posibilidad de constituir Servicios de Prevencin Mancomunados.
Los Servicios de Prevencin Ajenos han de
ser acreditados por la autoridad laboral.
RESUMEN
La Normativa de Prevencin de Riesgos Laborales supone el realizar las actividades de
prevencin a travs de un modelo activo de actuacin. Esto quiere decir que obliga a ir
por delante de los problemas.
La gestin de la actividad preventiva supone un conjunto de acciones que podemos agrupar en dos grandes bloques:
a) Disear e implantar un Sistema de prevencin de riesgos laborales que especifique las
actuaciones e interrelaciones, en materia de prevencin de las distintas unidades del sistema de gestin de la empresa. El Sistema deber gestionar la prevencin siguiendo un
proceso cclico: 1) Evaluacin de los riesgos, 2) Planificacin de la prevencin (de medidas -materiales u organizativas- y actividades para la reduccin y control de los riesgos)
3) Ejecucin y seguimiento de lo planificado y 4) Control de cambios, incidentes, daos y
oportunidades de mejora.
b) Disponer de los recursos especializados, humanos y materiales, propios o concertados, necesarios para promover y apoyar la integracin de la prevencin en el sistema de gestin, as como para realizar las actividades preventivas que exigen conocimientos o medios especializados. Estos recursos debern ser determinados por el
empresario con arreglo a las siguientes modalidades:
a) Asumiendo personalmente la actividad preventiva
b) Designando trabajadores
e) Constituyendo un servicio de prevencin propio
d) Contratando un servicio de prevencin ajeno.
MDULO 3, UNIDAD 1
CUESTIONARIO DE AUTOCOMPROBACIN
1.
Cundo pueden constituirse Servicios de Prevencin mancomunados?
2.
Qu es el Plan de Prevencin
3.
La integracin de la prevencin en el Sistema general de gestin de la empresa

supone:
4.
Cundo puede el empresario asumir la Prevencin de Riesgos Laborales?
A. .......................................................... . ........ .
B............................................... . .............. .... . . .
c.
D . ............................. ...................................... .
5. En que dos grandes bloques pueden agruparse las acciones necesarias para
gestionar la prevencin de riesgos laborales?
A. ........................................................ ... ........ .

B........................................................... ..... . . .. .
6. Qu documentacin tiene que elaborar y mantener a disposicin de la Autoridad

competente el empresario?
A ........................................................ . ........ . . . .
B................ . ............................................ . .. .. .. .
C.
D. . .................. ................................................ .
E.
7.
Qu es una Auditoria?
8.
De que tipo pueden ser las auditorias?
UNIDAD
DIDCTICA
Organismos pblicos
relacionados con la
seguridad y salud
en el trabajo
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
CONTENIDOS
1. INSTITUCIONES Y ORGANISMOS
INTERNACIONALES
2. ORGANIS MOS NACIONALES
3. ORGANISM OS DE CARCTER AUTONMICO
RESUMEN
EJERCICIOS DE AU TOCOMPROBACIN
PREGUNTAS
RESPUESTAS
MDULO 3, UNIDAD 2
INTRODUCCIN
En materia de seguridad y salud en el trabajo destaca el papel que desempean determinados organismos internacionales, cuyas normas y recomendaciones, una vez que se incorporan al Derecho interno espaol, constituyen un bloque normativo de especial importancia
en el orden laboral.
Corresponde al Estado, por medio de su actividad legislativa, fijar, por un lado, las medidas
de seguridad y salud mnimas, que debern respetar empresarios y trabajadores y, por otro,
las responsabilidades a exigirles en caso de incumplimiento.
En va administrativa los organismos pblicos del Estado intervienen realizando tres tipos
de funciones: una funcin de regulacin y desarrollo normativo (Reglamentos que pueden
tomar la forma de Reales Decretos u rdenes Ministeriales), una funcin controladora (inspectora y sancionadora) y una funcin de promocin y fomento de las actividades preventivas. La reparacin de los daos ocasionados por los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales corresponde al campo de la seguridad social.
En el captulo 11 de la LPRL se ordena la actuacin de las diversas Administraciones pblicas
con competencia en materia preventiva.
En esta Unidad, el alumno podr conocer las Instituciones y Organismos pblicos ms importantes relacionados con la seguridad y salud en el trabajo y las funciones y los servicios
que se desarrollan en esta rea.
OBJETIVOS
Identificar las Instituciones y Organismos pblicos relacionados con la seguridad

y salud en el trabajo.
Conocer las funciones y servicios atribuidos a la Administracin pblica en materia de prevencin de riesgos laborales.
CONTENIDOS
1.
INSTITUCIONESY ORGANISMOS INTERNACIONALES

1.1.
OIT
1.2.
La Unin Europea
2.
ORGANISMOS NACIONALES
3.
ORGANISMOS DE CARCTER AUTONMICO
l
3
MDULO 3, UNIDAD 2
1. INSTITUCIONES V ORGANISMOS
INTERNACIONALES
Dentro del Derecho del Trabajo, y especialmente en el mbito de la seguridad y salud
en el trabajo, adquieren especial importancia los Convenios elaborados en el seno de
la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) y los Tratados y Directivas e u ro peas
asumidas por Espaa al formar parte, como
miembro de pleno derecho, de la Unin Europea.
de mxima im porta ncia el Convenio 155,

sobre Segurida d y Salud de los Trabajadores y Medio Am biente de Trabajo, adoptado
con fecha 22 d e junio de 1981. Buena parte
de los princi pios y disposiciones que luego
se trasladaron a la Directiva Marco y de ah
a la Ley de Preve ncin provienen de este
Conv enio. En la m isma fecha se adopt la
Recom enda cin 164, sobre Seg uridad y Salu d de los Trabajadores .
1.2. LA UNIN EUROPEA

1.1. OIT
La OIT, con sede en Ginebra, es sin duda
una de las organizaciones internacionales
laborales ms importantes, tanto por su antigedad, como por la intensidad de sus actividades y el gran nmero de pases a ella
acogidos.
Entre las funciones tpicas que la OIT realiza, cabe destacar las siguientes:
Asistencia tcnica.
Recopilacin y difusin de informacin.
Elaboracin y aprobacin de Convenios y Recomendaciones internacionales.
Desde el 1 de en e ro de 1986, fecha a part ir de la cual Espaa entr a formar parte de la entonces llamada Comunidad
Econmica Europea, nos hemos visto
ob ligad o s a a rmonizar nuestro Derecho
intern o de ac u e rdo con las directivas d e
la U nin.
En este se nt i do, e l Acta nica Europ ea,
que entr en vi g or el 1 de julio de 1987, supuso u n im portant e paso adelante hacia la
co nsecucin de un espacio social europeo,
ocupando la segu ridad y salud de los tra bajadores u n lu ga r prioritario, especialmente com o con secuencia de las disposicio nes re lati vas a la Poltica Social y al
Me rcado Inte rior.
~*lf
*
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*
*~*
Los Convenios de la OIT, una vez ratificados

por un Estado miembro concreto, son instrumentos destinados a la creacin de obligaciones de carcter internacional. Las Recomendaciones, sin embargo, no generan
ningn tipo de obligacin internacional, estando orientadas a establecer pautas o directrices para el posterior desarrollo de la
legislacin laboral en los Estados miembros.
Espaa es uno de los Estados que ms
Convenios de la OIT ha ratificado, siendo
La primera decisi n social de envergadura adoptada en la lne a del Acta nica, la

Directiva Marco, f ue aprobada en junio de
1989 y constituye an hoy da la piedra
angular de la act ual poltica comunitaria.
1.2. 1. Las Instituciones de la Unin

La Unin Europea const a d e cuat ro Insti tuciones bsicas: el Consejo, la Comisi n,
el Parlamento Europeo y el Tri b u nal de
Justicia.
El Consejo
El Tribunal de Justicia
El Consejo est compuesto por un representante de cada yno de los veinticinco Estados miembros que integran la Unin
Europea, normalmente ministros responsables de los asuntos que son objeto de discusin: Asuntos Exteriores, Economa, Trabajo
y Asuntos Sociales, etc.
La funcin del Tribunal de Justicia garantiza

el respeto a la legislacin comunitaria por
medio de sentencias que aseguran, adems, una interpretacin uniforme del derecho comunitario.
La funcin esencial del Consejo es la de

ejercer el poder legislativo o normativo,
aprobando, modificando o rechazando las
propuestas que le presenta la Comisin.
La Comisin
Compete a la Comisin velar por los intereses de la Unin y, ms concretamente, asegurar la aplicacin, desarrollo y cumplimiento de los Tratados y del conjunto de
normas comunitarias.
La Comisin elabora y presenta las propuestas normativas en el conjunto de las
polticas comunitarias.
La Comisin est compuesta por comisarios, responsables de reas especficas, que
son designados por sus respectivos Estados miembros para un mandato de 5 aos.
El Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo est compuesto por
Diputados elegidos por sufragio universal
directo en cada uno de los Estados de la
Unin.
Los Diputados se agrupan dentro del Parlamento por grupos polticos compuestos por
representantes de varios pases en virtud de
la lnea ideolgica que representan.
El Parlamento participa en el proceso legislativo de la Unin mediante la formulacin
de dictmenes consultivos propuestos por
la Comisin.
Posteriores Tratados han ampliado la influencia del Parlamento, que puede, por
medio de enmiendas, mejorar la legislacin
propuesta e incluso aprobar junto con el
Consejo reglamentos, directivas u otros actos jurdicos en numerosas materias.
1.2.2. Otras Instituciones y rganos de

la Unin
El Consejo Europeo
Se crea en 1974, pero no se incorpora en los
Tratados hasta el Acta nica. Est compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de
los Estados miembros, as como por el Presidente de la Comisin.
El Consejo Europeo se rene al menos dos
veces al ao. Aunque no adopta decisiones
con valor jurdico, sus funciones son muy
amplias ya que establece las orientaciones
generales de la unin comn e impulsa el
desarrollo de la integracin europea.
El Comit Econmico y Social

rgano de obligada consulta en determinadas materias por el Consejo y la Comisin.
La discusin y preparacin de los dictmenes corren a cargo de las secciones especializadas. Sus dictmenes se adoptan por mayora simple.
Todas las normas de cierta importancia se
consultan al Comit.
En materia especfica de Seguridad y Salud
en el Trabajo cabe destacar los siguientes
rganos de la Unin:
El Comit Consultivo para la seguridad, la
higiene y la proteccin de la salud en el
centro de trabajo, creado en 1974, y reformado en el 2003 con un nuevo nombre:
Comit Consultivo para la seguridad y la
salud en el trabajo, est encargado de
asistir a la Comisin en la preparacin y
puesta en prctica de las actividades que
se realicen en el mbito de la seguridad y
salud de los trabajadores en el lugar de
trabajo.
MDULO 3, UNIDAD 2
Agencia Europea para la Seguridad

y Salud en el Trabajo
as como la promocin y apoyo a la mejora

de las mismas.
La Agencia, con sede en Bilbao (Espaa}, se

crea con el objeto de recoger toda la informacin tcnica, cientfica y econmica sobre la investigacin relativa a la salud y la
seguridad en el trabajo, examinar y validar
esta informacin y difundirla a travs de
una Red.
Para desarrollar sus funciones la Agencia
cuenta con la colaboracin de Centros
nacionales de referencia, tantos como pases miembros integran hoy la Unin. En
Espaa, el Centro de referencia nacional es
el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo.
Fundacin Europea para la Mejora de las

Condiciones de Vida y de Trabajo
Es un organismo autnomo con sede en
Dubln (Irlanda}, creado por la Comunidad
Europea, cuya labor fundamental se centra
en la recogida, anlisis, debate y difusin
de la informacin para la mejora de las condiciones sociales y relacionadas con el trabajo (empleo, organizacin del trabajo, salud y seguridad, etc}.
RECUERDE!
La informacin europea sobre Prevencin de Riesgos Laborales se difunde a
travs de la Agencia Europea para la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. ORGANISMOS NACIONALES
2. 1. Instituto Nacional de Seguridad e

Higiene en el Trabajo (INSHT)
Adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales, a travs de la Secretara General
de Empleo, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el rgano
cientfico tcnico especializado de la Administracin General del Estado, que tiene como misin el anlisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo,
La LPRL establece que al INSHT le corresponden, entre otras, las funciones de asesoramiento tcnico, promocin y desarrollo
de actividades de formacin, informacin,
investigacin, estudio y divulgacin, desarrollo de programas de cooperacin internacional, etc., contando con la colaboracin, en su caso, de los rganos tcnicos de
las Comunidades Autnomas en la materia.
Asimismo el Instituto prestar, de acuerdo
con las Administraciones competentes,
apoyo tcnico especializado en materia de
certificacin, ensayo y acreditacin.
Son rganos del INSHT:
La Direccin del Instituto, quien, a su
vez, ejerce la Secretara de la Comisin
Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Su sede est en la C/ Torrelaguna,73 28027-Madrid .
El Consejo General, en el que estn representadas las Organizaciones Sindicales y Empresariales y la Administracin Pblica, que se constituye como
rgano participativo en la gestin del
Instituto.
Los Centros Nacionales de Seguridad e
Higiene en el Trabajo:
- El Centro Nacional de Condiciones
de Trabajo, con sede en Barcelona.
(C/ Dulcet, 2-10 08034- Barcelona}.
- El Centro Nacional de Medios de
Proteccin, con sede en Sevilla. (C/
Carabela La Nia,2 41007 - Sevilla}.
- El Centro Nacional de Verificacin de
Maquinaria, con sede en Vizcaya.
(Camino de la Dinamita, s/n, Monte
Basatxu-Cruces, Baracaldo 48903 Vizcaya}.
- El Centro Nacional de Nuevas Tecnologas, con sede en Madrid. (C/Torrelaguna, 73 28027- Madrid).
A nivel perifrico se mantienen dependientes del INSHT los Gabinetes Tcnicos Provinciales de Ceuta y Melilla.
RECUERDE!
La vigilancia y control de la normativa
sobre prevencin de riesgos laborales
corresponde a la Inspeccin de Trabajo
y Seguridad Social.
RECUERDE!
2.3. Admi nistraciones Pblicas

compet entes en materia sanitaria
La misin principal deiiNSHT se realiza
a travs de dos tipos de actividades:
a) Anlisis y estu.dio de las condiciones
de seguridad y salud en el trabajo.
b) Promocin y apoyo a la mejora de
las condiciones de seguridad y salud
en el trabajo.
Segn la LPRL, les corresponden, entre

otras, las siguientes funciones:
El establecimiento de medios adecuados para la evaluacin y control de las
actuaciones de carcter sanitario que
se realicen en l-as empresas por los
servicios de prevencin actuantes.
La implantacin de sistemas de informacin adecuados: mapas de riesgos
laborales, estudios epidemiolgicos, etc.
2.2. Inspeccin de Trabajo y Seguridad

Social
Segn la LPRL, corresponde a la Inspeccin
de Trabajo vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales, as como de las normas jurdico-tcnicas que incidan en las condiciones de
trabajo en materia de prevencin, aunque
no tuvieran la calificacin directa de normativa laboral; proponiendo, en su caso, la
sancin que corresponda aplicar.
Sin menoscabo de su misin inspectora,
corresponde a la Inspeccin de Trabajo:
Asesorar e informar a las empresas y a
los trabajadores sobre la manera ms
efectiva de cumplir las disposiciones
cuya vigilancia tiene enconmendada.
Elaborar los informes solicitados por
los Juzgados de lo Social.
La supervisin de la formacin impartida en el mbito sanitario.

La elaboracin y divulgacin de estudios,
investigaciones y estadsticas relacionados con la salud de los trabajadores.
2.4. Otras Administraciones Pblicas

relacionadas con la Seguridad y
Salud en el Trabajo
En el mbito de las administraciones pblicas relacionado con la seguridad y salud en
el trabajo, cabe destacar las competencias
atribuidas al Ministerio de Industria y Energa, en relacin con la ordenacin y seguridad industrial, regulados en la Ley 21 /1992,
de 16 de julio, de Industria.
2.5. Comisin Nacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo
Informar a las autoridades laborales.

Comprobar y favorecer el cumplimiento de las funciones asumidas por los
servicios de prevencin.
Ordenar la paralizacin de los trabajos
en los que se advierta la existencia de
riesgo grave e inminente.
Creada por la LPRL, es un rgano colegiado

asesor de las administraciones pblicas en la
formulacin de las polticas de prevencin y
rgano de participacin institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo.
La Comisin est integrada por un representante de cada una de las Comunidades
MDULO 3, UNIDAD 2
Autnomas y por igual nmero de miembros

de la Administracin General del Estado y,
paritariamente con todos ellos, por representantes de las Organizaciones Sindicales y Empresariales ms representativas.
La Comisin conocer y podr informar y
formular propuestas en lo referente a:
Criterios y programas en general de
las actuaciones que desarrollen las administraciones pblicas competentes
en materia de prevencin de riesgos
laborales.
Proyectos de disposiciones de carcter
general en materia de prevencin de
riesgos laborales.
Coordinacin de actuaciones desarrolladas por las administraciones pblicas competentes en materia laboral,
sanitaria y de industria.
2.6. Fundacin para la Prevencin de

Riesgos Laborales
En la LPRL se ordena la creacin de una
Fundacin cuyo fin primordial es la promocin, especialmente en las pequeas y medianas empresas, de actividades destinadas
a la mejora de las condiciones de seguridad
y salud en el trabajo.
Las acciones que desarrolla esta Fundacin
de forma directa o indirecta mediante financiacin son:
Acciones de informacin: Difusin entre

empresarios y trabajadores de los principios de la accin preventiva.
Acciones de asistencia tcnica: Dirigidas al
estudio y resolucin de problemas derivados de la aplicacin prctica y material de
las actuaciones preventivas.
Acciones de formacin: Diseo de mtodos
y contenidos de programas que pudieran
ser impartidos en sectores y subsectores de
la actividad productiva, en especial en aquellos cuya estructura est constituida fundamentalmente por pequeas empresas.
Acciones de promocin del cumplimiento
de la normativa: Fomento del conocimiento y la aplicacin por empresarios y trabajadores de las disposiciones legales, regla-
mentarias y convencionales en materia de

Prevencin de Riesgos Laborales, en especial a travs de mecanismos e instrumentos
desarrollados en los mbitos sectoriales y
territoriales de la actividad productiva.
3. ORGANISMOS DE CARCTER
AUTONMICO
La Constitucin Espaola, en su artculo
149.1.7, reserva al Estado la competencia
exclusiva en materia de legislacin laboral,
sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las Comunidades Autnomas.
En este sentido, las Comunidades Autnomas que tienen transferidas las competencias, en materia de ejecucin de la legislacin laboral, disponen de la potestad
sancionadora, que se efectuar de acuerdo con su regulacin propia, a propuesta
de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social.
Igualmente y conforme con los respectivos
Estatutos Autonmicos, las funciones y servicios que anteriormente venan desarrollando los Gabinetes Tcnicos Provinciales
del INSHT han quedado traspasados a las
Comunidades Autnomas.
Los rganos de dichas Comunidades con
competencias en Prevencin de Riesgos Laborales reciben distintas denominaciones,
segn la Comunidad de que se trate. Desarrollan funciones como la investigacin de
accidentes, la formacin y el asesoramiento
tcnico en estas materias y constituyen,
junto con la Inspeccin de Trabajo, los rganos de la Administracin que mantienen
una relacin ms directa con los trabajadores y las empresas.
RECUERDE!
Las sanciones por incumplimiento de la

normativa sobre prevencin de riesgos
laborales son impuestas por las autoridades laborales competentes a propuesta de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
RESUMEN
La OIT es una de las organizaciones internacionales ms importantes en el orden laboral. Entre sus resoluciones destaca el Convenio n 155, sobre Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo, ratificado por Espaa en el ao 1981.
Desde que Espaa entr a formar parte de la Unin Europea hemos tenido que incorporar a nuestro Derecho interno las directivas que se elaboran en la Unin.
La Unin Europea consta de cuatro instituciones bsicas: el Consejo, la Comisin, el Parlamento y el Tribunal de Justicia. Adems, existen otros organismos especializados de
Seguridad y Salud de los Trabajadores, como son:
El Comit Consultivo para la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
La Agencia Europea para la Seguridad en el Trabajo.
La Fundacin Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo.
Adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo es el rgano cientfico tcnico especializado de la Administracin
General del Estado, a quien se le encomienda el estudio y anlisis de las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo, as como la promocin y apoyo a la mejora de las mismas.
La Direccin del Instituto ejerce la Secretara de la Comisin Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo, creada por la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL), como
rgano colegiado asesor de las Administraciones Pblicas de prevencin de riesgos laborales.
La Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social ejerce la funcin de vigilancia y control de la
normativa sobre prevencin de riesgos laborales, proponiendo, en caso de incumplimiento, la sancin que corresponda aplicar.
Las actuaciones de las administraciones pblicas competentes en materia de salud laboral
se llevan a cabo conforme a los aspectos sealados en la Ley General de Sanidad.
Los rganos competentes del Ministerio de Industria y Energa regulan y ordenan la seguridad industrial conforme a la Ley 21/1992, de Industria.
Las Comunidades Autnomas que han asumido las competencias en materia laboral
disponen de la potestad sancionadora por el incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales.
Igualmente, las funciones y servicios que anteriormente venan desarrollando los Gabinetes Tcnicos Provinciales del INSHT han quedado traspasados a las Comunidades Autnomas, a excepcin de los Gabinetes de Ceuta y Melilla.
MDULO 3, UNIDAD 2
PREGUNTAS
1.
Qu diferencia existe entre un Convenio y una Recomendacin de la OIT?
2.
Cite al menos tres instituciones u rganos de la Unin Europea.
3.
Cmo se denomina el rgano que integra a los jefes de Estado o de Gobierno de los
pases miembros de la Unin Europea?
4.
Cul es el Centro de referencia nacional en Espaa de la Agencia para la Seguridad y

Salud en el Trabajo? Seale la respuesta correcta:
Las Comunidades Autnomas.
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
La Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
5.
A qu rgano de la Administracin corresponde vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales? Seale la solucin correcta:
Al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
A la Inspeccin de Industria.
A la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
6.
A qu rgano de la Administracin corresponde evaluar y controlar las actuaciones de

carcter sanitario que se realicen en las empresas?
A las Autoridades Sanitarias.
Al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
A la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
7.
La Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo es un rgano colegiado del

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo?
8.
En la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo estn integradas las Comunidades Autnomas?
9.
Las Comunidades Autnomas ejercen alguna funcin en materia de prevencin de

riesgos laborales?
10. Cul de los siguientes rganos de la Administracin puede ordenar la paralizacin de

los trabajos en los que exista riesgo grave e inminente?
La Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
BIBLIOGRAFA
EVALUACIN DE RIESGOS LABORALES

GMEZ-CANO HERNNDEZ, M. (Coord) y otros tcnicos del INSHT.
Documentos Divulgativos (DD. 014). 2a edicin (1998).
EVALUACIN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO 'EN PEQUEAS Y MEDIANAS

EMPRESAS
BESTRATN BELLOVI, M; NOGAREDA CUIXART, C. y otros tcnicos del INSHT.
4a Edicin revisada (2000).
GESTIN DE LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES EN LA PEQUEA Y MEDIANA

EMPRESA
BESTRATN BELLOVI, M; MARRN, A. y otros tcnicos del INSHT. (2001 ).
REALIZACIN DE AUDITORAS DEL SISTEMA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Documentos de Criterios (CR.002). (2003).
BASES PARA EL ANLISIS DE LAS ACTUACIONES DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIN

AJENOS
Documentos de Criterios (CR.001 ). (2003).
ORIENTACIONES PARA FACILITAR LA INTEGRACIN DE LA PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES EN EL SISTEMA GENERAL DE GESTIN DE LA EMPRESA.
Documentos de Criterios (CR.003). (2003).
VS019
GLOSARIO
GLOSARIO
ACCIDENTE DE TRABAJO
Legalmente, se entiende por accidente de trabajo toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o a consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena': Esta definicin
legal se refiere tanto a las lesiones que se producen en el centro de trabajo como a las producidas en el trayecto habitual entre ste y el domicilio del trabajador. Estos ltimos seran
los acCidentes llamados in itinere':
JI
11
Desde el punto de vista tcnico, se entiende por accidente de trabajo ~~cualquier suceso no
esperado ni deseado que da lugar a prdidas de la salud o lesiones a los trabajadores':
ACLIMATACIN
La aclimatacin al calor se consigue sometiendo al individuo progresivamente a las condiciones trmicamente agresivas, durante un tiempo previo a la exposicin total. De esta forma se consigue, poco a poco, adecuar la respuesta fisiolgica (optimizando la frecuencia
cardaca y la sudoracin) para regular trmicamente su organismo.
ACOSO LABORAL
Situacin en la que una persona o un grupo de personas ejercen una violencia psicolgica
extrema (en una o ms de las 45 formas o comportamientos descritos por el Leymann lnventory of PsychologicaiTerrorization, LIPT), de forma sistemtica (al menos, una vez por semana), durante un tiempo prolongado (ms de 6 meses), sobre otra persona en el lugar de
trabajo, segn definicin de H. Leymann.
ANCLAR
Sujetar slidamente al terreno.

APTITUD
Capacidad del trabajador para desarrollar el trabajo correspondiente a su puesto de trabajo.

ARMONIZAR
Poner en armona o hacer que no haya desacuerdo entre dos normas . .

AUDIOMETRA
Es una prueba mdica que consiste en exponer al individuo a ruidos de diferentes frecuencias para determinar si tiene prdidas de audicin y a qu frecuencias.
AUTOPROTECCIN
Es el conjunto de medidas previas llevadas a cabo por responsables de una actividad laboral
con el fin de minimizar los daos producidos por una situacin de emergencia. Se resume
en identificacin y evaluacin de riesgos, plan de emergencia interior (PEI) y formacin, informacin y equipamiento de los trabajadores.
CARGA FSICA DEL TRABAJO
Se define como la actividad fsica que conlleva la realizacin de tareas propias del puesto de
trabajo. Se expresa como el calor por unidad de tiempo que genera el individuo cuando desarrolla el trabajo. Est en funcin de las posturas y esfuerzos que requiere la tarea.
CHARCO DE LQUIDO INFLAMADO (POOL FIRE)
Se presenta por la ignicin del lquido inflamable de un derrame extendido sobre una superficie.
COMBURENTE
Toda substancia oxidante ca paz de producir combustin en condiciones apropiadas.

COMBUSTIBLE
Es toda substancia capaz de ard er. Los combustibles se clasifican segn su naturaleza en slidos, lquidos y gaseosos.
COMBUSTIN
Reaccin qumica en la que un elemento o compuesto inflamable se combina con un comburente, desprendiendo calor.
CONATO DE EMERGENCIA
Es una situacin que pu ede ser neutralizada con los medios contra incendios y emergencias
disponibles en el lugar donde se produce, por el personal presente en el incidente. Actan
los equipos de primera intervenci n (E PI ).
CONDICIONES DE TRABAJO
Cualquier caracterstica del mismo que pueda ten er una influencia significativa en la generacin de riesgos para la salud y la seguridad del trabajador.
CONDUCCIN
El trmino de conduccin, apli ca do a exposiciones de calor o fro, se refiere a la forma de intercambiar calor del organ ismo, con el suelo u objetos que toca. La conduccin depende de
la temperatura de la pi el del individuo expuesto y de la temperatura del suelo y los objetos
que toca.
CONFIDENCIALIDAD
De carcter reservado, de acceso limitado para evitar vulnerar, en el caso de la vigilancia de

la salud, el derecho a la intim idad del trabajador reconocido.
CONFORT TRMICO
Se dice que existe una situ acin laboral de confort trmico cuando los individuos del puesto
de trabajo en cuestin m anif iestan una sensacin neutra respecto al ambiente trmico.
CONSEJO EUROPEO
rgano de la Unin Europea fo rmado principalmente por los Jefes de Estado o de Gobierno
de los pases miembros.
CONTRASTE
Los obj etos qu e nos rod ea n, cuando reciben luz, la reflejan a diferentes intensidades, dependiendo del m at eri al o las f o rmas. El contraste se basa en esa diferencia y permite discriminar entre obj etos o los det all es dentro de un objeto, o entre los objetos y el fondo.
CONVECCIN
El trmino de convecci n, ap li cado a exposiciones de calor o fro, se refiere a la forma de intercambiar calor del organismo, con el aire que le rodea. La convencin depende de la temperatura de la pi el del ind ivi duo expuesto y de la temperatura y velocidad del aire que le rodea.
CONVENIO COLECTIVO
Acuerdo sobre las cond ici ones generales de trabajo entre la parte social y la empresarial.
GLOSARIO
CRIBADO
Presunta identificacin de una enfermedad o de un defecto inadvertido, mediante la aplicacin de pruebas, exploraciones y otros procedimientos que puedan aplicarse de forma rpida. Mediante las pruebas de cribado pueden descubrirse aquellas personas enfermas que se
encuentran aparentemente sanas. Una prueba de cribado no tiene categora diagnstica. Se
ha de comprobar posteriormente la enfermedad del individuo con pruebas ms potentes.
DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO
Enfermedades, patologas o lesiones sufridas a consecuencia del trabajo.
DARDO DE FUEGO (JET FIRE)
Se presenta por la ignicin de un chorro de lquido inflamable que sale de un orificio.
DECIBELIO (DB)
Es la unidad de medida del ruido. Expresa el nivel de presin sonora existente.
DECIBELIO A (DBA)
Es la unidad en la que se mide el nivel de ruido en la escala de ponderacin A, mediante la
cual el sonido que recibe el aparato medidor es filtrado de forma parecida a como lo hace el
odo humano. Aunque las caractersticas que hacen diferente a un ruido de otro son su nivel
de presin sonora y su frecuencia, mediante la medicin del ruido en la escala 1/P\' se puede
comparar la nocividad de diferentes tipos de ruido.
DERRAMES NOCIVOS
Se presentan por desbordamiento o rotura en recipientes o conducciones de sustancias peligrosas para la salud.
DESLUMBRAMIENTO
Es un fenmeno que se produce en la retina del ojo, que desarrolla una reaccin fotoqumica exagerada y que la insensibiliza durante un tiempo. Aparece cuando se observa directamente una fuente de luz o cuando existen superficies muy reflectantes en el campo de visin.
DETECCIN PRECOZ
Identificacin de una enfermedad o de un defecto en la fase pre-clnica
DISPOSICIN
Precepto legal.
DISPOSICIONES FAVORABLES
En el mbito del derecho laboral, aquellos derechos reconocidos en un convenio colectivo
que favorecen a los trabajadores.
DISPOSITIVO
Es aquel que impide que se inicie o se mantenga una fase peligrosa de la mquina, mientras
se detecta o sea posible la presencia humana en la zona peligrosa.
DISPOSITIVO DE BLOQUEO
Es aquel que impide la puesta en funcionamiento si previamente no se ha realizado una
operacin (ejemplo: apertura del contacto).
DOSIS
En una exposicin laboral a un agente qumico, la dosis que puede absorber el individuo expuesto viene expresada por el producto de la concentracin por el tiempo de exposicin. En
una exposicin a ruido es el nivel de presin sonora por el tiempo de exposicin. En radiaciones electromagnticas es energa por tiempo.
EMERGENCIA GENERAL
Es una situacin que supera la capacidad de los medios humanos y materiales contra incendios y emergencias establecidos en el centro de trabajo y obliga a alterar toda la organizacin habitual de la empresa, sustituyndola por otra especfica para la emergencia. Se tiene
que solicitar ayuda al exterior. Actan todos los grupos de intervencin.
EMERGENCIA MDICA
Situacin en la que la falta de asistencia mdica producir la muerte en pocos minutos (4-6
minutos).
EMERGENCIA PARCIAL
Es una situacin que no puede ser neutralizada como un Conato y obliga al personal presente a solicitar la ayuda de un grupo de lucha especialmente preparado con los medios
contra incendios y emergencias adecuados. Actan los equipos de segunda intervencin
(ESI).
ENFERMEDAD DERIVADA DEL TRABAJO
Es aquel deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una exposicin
crnica a situaciones adversas, sean stas producidas por el ambiente en que se desarrolla
el trabajo o por la forma en que ste est organizado.
ENFERMEDAD PROFESIONAL
El artculo 116 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social define la "enfermedad profesional" como toda aqulla contrada a consecuencia del trabajo ejecutado por
cuenta ajena, en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se aprueba por las
disposiciones de aplicacin y desarrollo de la ley, y que est provocada por la accin de los
elementos o substancias que en dicho cuadro se indique para toda enfermedad profesional.
El cuadro vigente en la actualidad fue aprobado por Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre (BOE de 19 de diciembre).
EQUIPOS DE ALARMA Y EVACUACIN (EAE)
Son grupos de dos o tres personas que tienen por misin dirigir ordenadamente al personal
a evacuar hacia las salidas correspondientes a los puntos de reunin escogidos, verificando
que no quede nadie sin evacuar y colaborando con los equipos de primeros auxilios.
EQUIPOS DE PRIMERA INTERVENCIN (EPI)
Son grupos de un mnimo de dos personas que, con conocimientos bsicos contra incendios y emergencias, actan en una situacin de conato de emergencia.
EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS (EPA)
Son grupos de un mnimo de tres personas con la preparacin suficiente para realizar los
primeros auxilios en cualquier tipo de emergencia.
EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI)
Son prendas, equipos o accesorios de los mismos, que sirven para proteger de un cierto
riesgo. Su utilizacin est limitada. Se debe recurrir a ellos cuando otras medidas preventivas resultan insuficientes o imposibles de aplicar. Es obligatorio en nuestro pas que los EPI
GLOSARIO
posean la certificacin de la UE correspondiente, que asegure su buen diseo y funcionamiento, para el 1 los riesgos que tratan de prevenir.
EQUIPOS DE SEGUNDA INTERVENCIN (ESI)
Son grupos de unas ocho personas que con formacin y entrenamiento suficientemente intensivo son capaces de intervenir en cualquier tipo de emergencia dentro del recinto de una
empresa.
ERGONOMA
Es el conjunto de tcnicas cuyo objetivo es la adecuacin entre el trabajo y la persona. Requiere la aplicacin de distintas ciencias con el fin de conseguir su finalidad: la correcta acomodacin entre el puesto de trabajo y su entorno y las caractersticas de la persona.
El estudio ergonmico de un puesto, en relacin con la carga de trabajo, implica tener en
cuenta las caractersticas humanas fundamentales, tales como: dimensiones del cuerpo, ca pacidades sensoriales, movilidad, resistencia muscular, aptitudes intelectuales, capacidad
de adaptacin, aptitud para el trabajo en equipo ... Tambin implica analizar el funcionamiento del organismo en actividad, estudiando la conducta del individuo como transformador de
energa (fisiologa del trabajo) y como sistema de tratamiento de informaciones (psicologa
del trabajo).
ESLINGA
Trozo de cabo grueso, cable o cadena que sirve para abrazar y enganchar pesos considerables.
ESPECTRO ELECTROMAGNTICO
Es el conjunto de todas las radiaciones electromagnticas conocidas. Se diferencian unas de

otras por su frecuencia, siendo ms peligrosas las radiaciones ionizantes.
ESTRS LABORAL
Es un desequilibrio importante entre la demanda y la capacidad de respuesta del individuo

bajo condiciones en las que el fracaso ante esta demanda posee importantes consecuencias.
Segn esta definicin, se puede producir estrs cuando el individuo percibe que las demandas del entorno superan a sus capacidades para afrontarlas y, adems, valora esta situacin
como amenazante para su estabilidad.
ESTRS POR FRO
En una exposicin laboral, se dice que existe riesgo de estrs por fro si los individuos estn
expuestos a unas temperaturas muy bajas, generalmente acompaadas de velocidad elevada del aire, de forma que el organismo disipa excesivamente el calor y se puede producir un
descenso en su temperatura interna, superior a 1o C.
ESTRES TRMICO
En una exposicin laboral, se dice que existe riesgo de estrs trmico si las condiciones de
trabajo son tales (temperaturas altas, humedad, actividad fsica elevada) que el organismo
no disipa suficiente calor al ambiente, y la temperatura interna del cuerpo puede aumentar
ms de 1 C.
EVALUACIN DE RIESGOS
Proceso mediante el cual se obtiene informacin necesaria para que la organizacin est en
condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de acciones que deben adoptarse.
EVAPORACIN
El trmino de evaporacin, aplicado a exposiciones de calor o fro, se refiere a la forma de
intercambiar calor del organismo, a travs de la evaporacin del sudor. La evaporacin depende de la temperatura de la piel del individuo expuesto y de la humedad y velocidad del
aire que le rodea.
EXPLOSIONES
Surgen por la ignicin o calentamiento de sustancias explosivas. Se caracterizan por una velocidad de combustin muy alta, por la onda de presin y el frente de propagacin de las
llamas. La deflagracin es un tipo de explosin.
EXTRACCIN LOCALIZADA
Cuando la extraccin est junto al sistema concreto que produce la contaminacin, de forma
que nicamente es utilizado para aquella operacin.
EXTRACTOR
Aparato cuya misin consiste en sacar las partculas del contaminante del lugar en que se
originan.
FACTORES PSICOSOCIALES
Son los factores presentes en una situacin de trabajo que pueden afectar ms especficamente a la salud psicolgica o mental del trabajador, repercutiendo en su rendimiento laboral, as como en la satisfaccin en el trabajo. Tambin se les conoce con el nombre de u factores de la organizacin del trabajo" o ~~factores organizativos':
Podemos citar algunos, como ejemplos: la cantidad de trabajo, el ritmo, la complejidad que
exige la tarea, la definicin de competencias, las posibilidades de promocin, la estructura
jerrquica, el salario, el tipo de actividad de la empresa, ...
FASE PRE-CLNICA
Perodo de la enfermedad en que el individuo no refiere sntomas.
FOGONAZO DE GAS INFLAMABLE (FLASH FIRE)
Se produce por una combustin muy rpida de un gas inflamable y sus efectos sobre las
personas no se pueden evitar por alejamiento de las mismas del foco de la emergencia.
FUEGOS SIN EXPLOSIN
Son los formados por la combustin de sustancias que no son explosivas y que no estn en
condiciones de explosionar.
HIPOACUSIA
Se denomina hipoacusia a la prdida de audicin.
IMPORTADOR
Persona que introduce en un pas gneros o artculos extranjeros.
INFRACCIN
Transgresin, quebrantamiento de una ley, pacto o tratado.
INCENDIO
Fenmeno accidental e indeseado en el cual sustancias y objetos se queman de forma incontrolada.
GLOSARIO
INDEMNIZAR
Resarcir a una persona del dao o perjuicio sufrido.

INSITU
En el mismo lugar donde se encuentra el herido.

INSPECCIN DE SEGURIDAD
Tcnica que tiene por objeto la deteccin de peligros de accidentes de trabajo.

INSTRUCCIONES OPERATIVAS
Permiten desarrollar con detalle algn aspecto que compone un procedimiento o describen
con detalle los pasos a seguir y las medidas a contemplar a la hora de realizar con seguridad
una actividad.
JUZGADOS DE LO SOCIAL
rganos jurisdiccionales que resuelven sobre los conflictos de carcter laboral. Sustituyen a
la antigua ~~Magistratura del Trabajo':
LABORATORIOS DE ENSAYO ACREDITADOS
Laboratorios que determinan una o varias caractersticas de un producto, proceso o servicio

dado, de acuerdo con un procedimiento especificado. Estos laboratorios tienen reconocida
formalmente su capacidad por un ~~organismo de acreditacin':
LUMINANCIA
Es la intensidad luminosa que emite por unidad de superficie una fuente luminosa, o un objeto determinado que refleja la luz de una fuente luminosa. La diferencia entre las luminancias de dos superficies constituye el contraste.
MANUAL
Es el documento bsico que describe el sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales adoptado por la organizacin y que debe servir de base a la hora de implantar, mantener y mejorar dicho sistema.
11
MARCADO CE"
Emblema que se coloca en un producto, en lugar visible, para indicar que cumple con los requisitos esenciales establecidos por la Unin Europea.
MEDICINA DEL TRABAJO
Es una ciencia que, partiendo del conocimiento del funcionamiento del cuerpo humano y del
medio en que ste desarrolla su actividad en este caso el laboral tiene como objetivos la
promocin de la salud (o prevencin de la prdida de salud), la curacin de las enfermedades y la rehabilitacin.
METABOLITO
Producto derivado de la transformacin en el organismo del contaminante presente en el

ambiente y que ha sido absorbido.
MOBBING
Ver acoso laboral':

JI
NIVEL DE ILUMINACIN
Es la energa luminosa que se recibe por unidad de superficie. Se mide con un luxmetro y
se expresa en Lux.
NUBES TXICAS
Se producen por una emisin accidental de gases txicos.
RGANO COLEGIADO
rgano formado por varias personas que deciden conjuntamente.
OXIGENOTERAPIA
Conjunto de tcnicas asistidas con equipos de oxgeno.
PARITARIO
rgano en el que cada una de las partes es igual a las dems en nmero y derechos.
PELIGRO
Fuente de posible lesin o dao para la salud.
PLAN DE EMERGENCIA INTERIOR (PEI)
Es la organizacin y conjunto de medios y procedimientos de actuacin, previstos en una
empresa o empresas contiguas, con el fin de prevenir los accidentes de cualquier tipo y, en
su caso, mitigar sus efectos en el interior de las instalaciones de trabajo. Protege a las personas y a las instalaciones.
PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR (PEE}
Es la organizacin y conjunto de medios y procedimientos de actuacin, previstos por la autoridad competente, para prevenir los efectos de accidentes graves de algunas actividades
industriales o de causas naturales sobre la poblacin de una determinada rea habitada.
PLAN DE EVACUACIN
Es la organizacin que prev, ante una situacin de emergencia,el traslado ordenado y controlado del personal interno de un recinto de una empresa, a lugares seguros interiores
(Evacuacin Parcial) o exteriores (Evacuacin Total).
PLANIFICACIN
Actividades que establecen los objetivos y las especificaciones necesarias para desarrollar
una accin, operacin, trabajo ...
POLTICA DE PREVENCIN
Directrices y objetivos generales de una organizacin relativos a la prevencin de riesgos laborales tal y como se expresan formalmente por la direccin.
POTESTAD SANCIONADORA
Autoridad o capacidad para imponer sanciones por incumplimiento de normas obligatorias.
PREVENCIN
Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de
la organizacin a fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
PROCEDIMIENTOS
Describen las distintas actividades que se especifian en el sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales diciendo qu hay que hacer, quin es el responsable de hacerlo y
qu registros hay que cumplimentar para evidenciar lo realizado.
PRODUCTO
Cosa fabricada o elaborada susceptible de ser vendida.
GLOSARIO
PROTECCIN
Accin llevada a cabo cuando se conoce un riesgo pero no puede ser controlado efizcamente tras agotar los procedimientos preventivos.
PROTECCIN COLECTIVA
Es la tcnica que protege frente a aquellos riesgos que no se han podido evitar o reducir.
Tambin se puede definir como aquella que protege simultneamente a ms de una persona.
PSICOSOCIOLOGA APLICADA A LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
Estudia los factores de naturaleza psicosocial y organizativa existentes en el trabajo, que

pueden repercutir en la salud del trabajador.
RADIACIN
El trmino de radiacin, aplicado a exposiciones de calor o fro, se refiere a la forma de intercambiar calor del organismo, con las paredes u objetos que le rodean. La radiacin depende de la temperatura de la piel del individuo expuesto y de la temperatura de los objetos
que le rodean.
RATIFICAR
Comprometerse un Estado voluntaria y expresamente a acatar los trminos de un convenio;

adherirse a un convenio.
REANIMACIN CARDIOPULMONAR
Conjunto de tcnicas que se aplican a los accidentados que presentan ausencia de respiracin o pulso. Boca....::boca y masaje cardaco.
RECURSOS PREVENTIVOS
Se consideran recursos preventivos a las personas (trabajadores designados, miembros del

servicio de prevencin o trabajadores de la empresa) que dispongan de los conocimientos,
la cualificacin, la experiencia necesaria y la formacin preventiva correspondiente, como
mnimo, a las funciones de nivel bsico.
REGISTROS
Constituyen la evidencia formal del sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales

y de las actividades implicadas, como acopio de documentos que dan informacin sobre las
actividades realizadas o los resultados obtenidos.
REGLAMENTO
Norma Jurdica dictada por la Administracin para la ejecucin, desarrollo o complemento

de las leyes preexistentes. Tambin se llaman Reglamentos las normas jurdicas principales
de la Unin Europea.
RESGUARDO
Componente de una mquina utilizado como barrera material para garantizar la proteccin.
REVERSIBLE
Lesin o alteracin que desaparece mediante tratamiento, cambio de puesto de trabajo o

eliminacin del agente causal.
10
RIESGO LABORAL
Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad se valorarn conjuntamente la probabilidad de que se produzca un dao y la severidad del mismo.
SALUD
Estado de bienestar fsico, mental y social completo y no meramente la ausencia de dao o
enfermedad.
SANCIN
Multa o pena que la ley establece para el que no cumple la norma.
SCREENING
Ver "cribado':
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Conjunto de tcnicas preventivas que estudian las condiciones materiales que ponen en peligro la integridad fsica de los trabajadores.
SITUACIN DE EMERGENCIA
Es la que ocurre en una actividad laboral cuando se presentan circunstancias inesperadas y
espontneas que tienen como consecuencia la aparicin de situaciones de peligro que pueden generar riesgo de daos para las personas, instalaciones y medio ambiente.
SNTOMA
Molestias o quejas que refiere el trabajador.
TEXTO REFUNDIDO
Texto legal que agrupa en un solo documento distintas normas legales sobre un tema determinado, o que actualiza una norma legal.
TRABAJO DINMICO
Actividad muscular necesaria para provocar gestos, movimientos, desplazamientos, trabajos, etc ... Se desarrolla una sucesin de contracciones y extensiones de los msculos que facilitan la irrigacin sangunea y, por tanto, la aportacin del oxgeno y de energa de los alimentos.
TRABAJO ESTTICO
Contraccin sostenida de los msculos para mantener una postura dada. La contraccin de
los msculos frena la llegada de la sangre, limita la oxigenacin, obstaculiza la eliminacin
de desechos y, finalmente, puede provocar un agotamiento muscular, aparicin de dolores y
la interrupcin del trabajo.
TRANSPONER
Adaptar a la legislacin espaola una directiva europea.
UNIN EUROPEA
Nombre adoptado por la Comunidad Econmica Europea (CEE.) a partir de la firma del Tratado de Maastricht en 1992.
URGENCIA MDICA
Situacin en la que la falta de asistencia mdica NO producir la muerte en pocos minutos
(4-6 minutos).
GLOSARIO
11
VALOR LMITE {VL)

Es la concentracin mxima de un agente qumico, a la que se puede estar expuesto sin que
aparezcan efectos irreversibles para la salud. Deben estar definidos para un tiempo de exposicin determinado. Normalmente se refieren a 8 horas de trabajo al da, pero en algunos
casos estn propuestos para tiempos de exposicin cortos (Valores Techo). Estos ltimos
suelen ser los correspondientes a agentes que ejercen su accin txica en poco tiempo de
exposicin.
VIGILANCIA DE LA SALUD
Control y seguimiento del estado de salud de los trabajadores con el fin de detectar signos
de enfermedades derivadas del trabajo y tomar medidas para reducir la probabilidad de daos o alteraciones posteriores de la salud.
./
PREVENCION
DE RIESGOS
LABORA . ES
1
MINISTERIO
DE TRABAJO
E INMIGRACIN
INSTITUTO NACIONAL
DE SEGURIDAD EHIGIENE
EN EL TRABAJO .

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Establecer el marco conceptual y legislativo en que se desarrolla la Prevencin

Conocer los conceptos bsicos relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo.

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

LOS RIESGOS LABORALES

CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS

5.1. Accidente de trabajo

Otros daos. Repercusiones econmicas y de funcionamiento

El trabajo es una actividad social organizada

El trabajo y la salud estn interrelacionados.

El progreso tecnolgico y social ha mejorado

Es importante resaltar la triple dimensin

Las empresas desarrollan su actividad en un

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

tambin pueden cambiar, para bien o para mal,

LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO:

4. LOS RIESGOS LABORALES

En el trabajo, ante cualquier peligro para la

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Promover desa rrol lo

Hay que tener en cuenta todo lo que pueda

5. CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS

5.2. Enfermedad profesional

Desde un punto de vista tcnico-preventivo, accidente de trabajo es todo suceso

Los accidentes tienen causas naturales

El artculo 116 del Texto Refundido de la

El trmino enfermedad profesional hace

Los factores que determinan una enfermedad profesional se reflejan en la siguiente

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

dividuos e, incluso, llegar a materializarse en

En el trabajo se puede perder la salud

La ''Higiene Industrial" es una tcn ica de

5.3. Otros daos para la salud

Para actuar sobre estos Jlotros daos para la

5.4. Otros daos. Repercusiones

CUOTAS A LA SEGURIDAD SOCIAL POR

Estos los costes ms conocidos, tambin

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Qu se entiende por Calidad total"?

Cuando se est estudiando introducir en la empresa cambios de equipos, productos o

Cul es la definicin legal de accidente de trabajo"?

la concentracin o intensidad del agente contaminante en el ambiente de trabajo.

las caractersticas personales de cada trabajador.

la presencia de varios agentes contaminantes al mismo tiempo.

Cul es el objetivo de la 1/Psicosociologa aplicada a la Prevencin de Riesgos Laborales"?

Conocer y valorar los fundamentos jurdicos en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

DERECHOS Y DEBERES BSICOS

LAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS

Alcance y fundamentos jurdicos

Directivas sobre Seguridad y Salud en el Trabajo

Directivas sobre Seguridad del Producto

LA LEGISLACIN BSICA APLICABLE

La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales

El Reglamento de los Servicios de Prevencin

Reglamentaciones tcnicas especficas derivadas de la Ley

1. DERECHOS Y DEBERES BSICOS

La Constitucin Espaola y el Estatuto

Recibir una vigilancia de

Adems, el empresario lldeber garantizar

Velar, segn sus posibilidades, por su

Segn se detalla en la Ley forman parte de