Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
TEORIA
DEL
ESTADO
ESTA DO
MIL ITAR
DOCENTE: DRA. LIZ INDIRA PRIETO
DE: MIGUEL ANGEL POMA ARUQUIPA
Pg. 1
ESTADO MILITAR
UNIVERSIDAD
PBLICA DE EL
ALTO
INTRODUCCION
Se denomina estado militar al instaurado por decisin de las fuerzas armadas, es
decir, el rgimen dominado y gobernado por militares. La experiencia internacional
muestra que esta forma de rgimen tiene una larga historia, pues no se olvide que
ya Platn introduce en su clasificacin de los gobiernos, la timocracia o timarquia
como el gobierno de los militares, un rgimen basado en el amor al honor, se
encuentra entre la aristocracia y la oligarqua y es la degeneracin de la
aristocracia, considerada como la ms perfecta en la clasificacin. Desde
entonces, estos gobiernos se suceden por todas las pocas con distintas
caractersticas en cada periodo. En cuanto a la experiencia latinoamericana, la
militarizacin de los sistemas polticos no es de ahora ni es permanente, ni
tampoco inherente al orden poltico, pero si un asunto que se da de tiempo en
tiempo. En 1954, 13 de los 20 estados se encontraba en poder de los militares y
por la dcada de los 70, 8 pases se hallaban bajo el dominio de las fuerzas
armadas.
Pg. 2
ESTADO MILITAR
INDICE
Introduccinpg. 2
Contenidopg. 4
1.
2.
3.
4.
5.
Pg. 3
ESTADO MILITAR
CONTENIDO
1. Poder estatal y poder militar
EL poder es uno de los componentes de esenciales del estado. El estado expresa
poder; este poder es un poder hegemnico, absoluto, muy distinto de todos los
dems poderes y su ejercicio se halla unas veces en manos de los monarcas, la
aristocracia, la oligarqua, el pueblo, o los militares. Se ha dicho que existe una
estrecha relacin entre el estado, poder y clases sociales, que el poder lo ejercen
como principio las clases, pero que casi siempre cae en manos de elites y grupos
privilegiados. Las tremendas connotaciones del poder estatal, los privilegios que
brinda y la extraordinaria importancia que adquiere en la vida social han cautivado
a los hombres, y por eso mismo, los lleva a una contienda pacifica o violenta,
directa o indirecta, poltica, ideolgica o militar para alcanzar sus estructuras.
El problema del estado y el poder militar, as como la militarizacin de los
esquemas polticos, es un problema complejo que se relaciona con diversos
aspectos como la formacin, evolucin, y funcionamiento propiamente poltico de
los ejrcitos. No es posible analizar este poder militar si no se toma en cuenta al
estado en sociedades del tercer mundo. Aparece como resumen de la sociedad,
donde el equilibrio entre fuerzas externas e internas
Pg. 4
ESTADO MILITAR
del tercer mundo se ven en la necesidad de intervenir. As nace el poder, que se
instala en el estado, lo utiliza primero para facilitar la distribucin de la renta y
luego para ejecutar intereses corporativistas. Es esta la razn que lleva ms tarde
a los ejrcitos a plantear revoluciones desde los estados mayores, muchas veces
asumieron posiciones polticas y sociales contrarias a las superpotencias,
ubicndose en terrenos intermedios para captar el respaldo popular.
Es aquel constituido por todas aquellas instituciones u rganos del Gobierno
sealadas en Nuestra Carta Fundamental, con competencia a nivel Estadal, as se
detallan la existencia del Poder Legislativo Estadal (Consejo Legislativo), Ejecutivo
(Gobernador), Judicial (Direccin Ejecutiva de la Magistratura con sus oficinas
regionales), Ciudadano (Contralora autnoma).
Pg. 5
ESTADO MILITAR
de dos dcadas, mantuvieron a raya a los pueblos latinoamericanos, cometiendo
graves crmenes y transgresiones a los derechos humanos.
La doctrina de seguridad nacional fue complementada con la doctrina de
seguridad internacional, que en el fondo era la defensa de los estados unidos y
sus derechos sobre el continente americano. Haba que defender los intereses
norteamericanos de los ataques de la unin sovitica y su ideologa comunista
para dicha tarea se utiliz a los militares de los pases al sur del rio bravo bajo
estas doctrinas, fabricadas por idelogos estadounidenses y en nombre del
mundo libre, se cometieron los crmenes ms terribles. Estas teoras no tenan
otro objeto que el de atacar a los sectores populares, que enarbolaban las
banderas de liberacin de sus pueblos de la opresin norteamericana.
Doctrina de la seguridad nacional es un concepto utilizado para definir ciertas
acciones de poltica exterior de Estados Unidos tendientes a que las fuerzas
armadas de los pases latinoamericanos modificaran su misin para dedicarse con
exclusividad a garantizar el orden interno, con el fin de combatir aquellas
ideologas, organizaciones o movimientos que, dentro de cada pas, pudieran
favorecer o apoyar al comunismo en el contexto de la Guerra Fra, legitimando la
toma del poder por parte de las fuerzas armadas y la violacin sistemtica de
los derechos humanos.
Si bien nunca recibi oficialmente el nombre de Doctrina, esta denominacin es
ampliamente reconocida en muchos mbitos acadmicos y gubernamentales, y su
existencia es demostrable segn la interpretacin de los informes desclasificados
por el gobierno de EE. UU., la CIA y los memoranda del Consejo de Seguridad
Nacional.
El hecho de nunca haber sido redactada o declarada oficialmente se explica al
entenderla como una doctrina militar. La definicin de Doctrina de la seguridad
nacional, requiere reconocer a la misma en el marco de las llamadas doctrinas
militares. Juan Pablo Angelone, docente de la Universidad Nacional de Rosario
(Argentina):
POMA ARUQUIPA MIGUEL ANGEL
Pg. 6
ESTADO MILITAR
Las doctrinas militares constituyen, en esencia, conjuntos de proposiciones no
necesariamente escritas, que constituyen un corpus ms o menos coherente,
orientadoras del accionar institucional de las fuerzas armadas en lo que es la
manifiesta funcin principal de las mismas: hacer la guerra. Las doctrinas militares
caracterizan, pues, las modalidades esenciales de la guerra; identifican enemigos
especficos; analizan el contexto internacional a fin de detectar aliados y
adversarios de acuerdo con las hiptesis de conflicto que se manejan; evalan
calidad y cantidad de los recursos materiales y humanos disponibles en caso de
un estallido de hostilidades; etc.
La llamada Doctrina fue un producto del pensamiento de la Guerra Fra, que
mantuvo al mundo dividido en dos campos antagnicos. Fue ideada por los
sucesivos gobiernos de los Estados Unidos y puesta en prctica mediante el
entrenamiento de los distintos ejrcitos latinoamericanos en la Escuela de las
Amricas en Panam.15 All, durante casi cuarenta aos, eran enviados militares
procedentes de distintos pases latinoamericanos para instruirse en tcnicas
de contrainsurgencia: interrogatorios mediante torturas, infiltracin, inteligencia,
secuestros y desapariciones de opositores polticos, combate militar, guerra
psicolgica.15 16 17 18 19 Contando
incluso
con
manuales
de
tortura
Pg. 7
ESTADO MILITAR
el pas donde se instaurara, y las violaciones a los DD. HH. necesarias para evitar
la accin o la instauracin del comunismo, eran vistas como un dao colateral o un
sacrificio menor. Los defensores de la Doctrina tambin argumentan que no es
correcto llamarla "doctrina" ya que nunca fue redactada oficialmente, y por lo tanto
sostienen que slo se la entiende como una doctrina desde una postura adversa a
la poltica internacional de EE. UU. As mismo segn la Escuela de las
Amricas su objetivo fundacional era enfatizar en la democracia y los derechos
humanos.28
A partir del fin de la Guerra de Vietnam, EE. UU. replante su estrategia con el
objetivo de involucrar ms directamente a los ejrcitos de las propias naciones
latinoamericanas en la defensa hemisfrica, comprometiendo en menor medida a
las fuerzas armadas de los EE. UU., en lo que se conoci como Doctrina
Nixon.29 Los EE. UU. intentaron proteger sus intereses en Latinoamrica mediante
la instalacin de gobiernos dictatoriales.30 Pero con la influencia de la revolucin
cubana de 1959 y el crecimiento del pensamiento comunista o socialista entre los
estudiantes y trabajadores latinoamericanos, por primera vez surga la idea de que
el pueblo del propio pas poda constituir una amenaza a la seguridad nacional.
Empleando la Doctrina de seguridad nacional los Estados Unidos consiguen
unificar el accionar de las distintas dictaduras latinoamericanas, como la
de Augusto Pinochet en Chile (1973-1990), Alfredo Stroessner en Paraguay(19541989), el Proceso de Reorganizacin Nacional en Argentina (1976-1983), Juan
Mara
Bordaberry en Uruguay(1973-1985),
el
general Hugo
Pg. 8
ESTADO MILITAR
La sigla significaba Conmocin Interna del Estado, y consista en poner a las
Fuerzas Armadas y de seguridad a disposicin de la represin interna, permitiendo
la militarizacin de los grandes centros urbanos y permitiendo allanamientos y
detenciones a los lderes opositores.33
Las tcnicas de contrainsurgencia aplicadas con la Doctrina de seguridad nacional
tienen dos vertientes. La primera de origen estadounidense llamada Doctrina de
Seguridad Hemisfrica, impartida en la Escuela de las Amricas, y la segunda de
origen francs, llamada Doctrina de la Contrainsurgencia, creada a partir de la
leccin aprendida por el general D'Allegret tras las derrotas en las guerras de
independencia de Indochina y Argelia.
La Doctrina llega a formar una parte importante de la ideologa de las fuerzas
armadas en Amrica Latina, quienes por primera vez extienden su papel de
defensores de las fronteras nacionales con la defensa contra el propio pueblo,
constituyndose en artfices del Terrorismo de Estado. Adems la Doctrina
propaga una visin amplia del enemigo: no slo se consideran terroristas
insurgentes a las personas armadas contra un gobierno determinado, sino tambin
a las personas que propagan ideas en contra del concepto de la sociedad nacional
que tiene el gobierno de EE. UU. Cuando se interpreta al enemigo insurgente de
tal manera, se puede fcilmente ordenar a todo el mundo bajo esta definicin.
Adems, los insurgentes son considerados subversivos, terroristas, traidores a la
patria, etc., y por consiguiente no se los ve como Sujetos de Derecho. Por esto la
doctrina justifica utilizar los mtodos violentos para tratar y eliminar al enemigo.
Pg. 9
ESTADO MILITAR
del bandidaje poltico, un sistema de provocaciones y torturas contra la clase
obrera y los elementos revolucionarios del campesino, de la pequea burguesa y
de los intelectuales. Es la crueldad y la barbarie medievales, la agresividad
desenfrenada contra los dems pueblos y pases. Ms adelante, dimitrov seala
que el fascismo en polticas exteriores es el chauvinismo en su forma ms brutal
que cultiva un odio bestial contra los dems pueblos.
De modo general, se puede afirmar que el fascismo rgimen en teoras racistas,
geopolticas, filosficas, de la voluntad de poder, anticristiano y neopagano,
impone la dictadura ms feroz y subordina todos los actos individuales al estado y
su ideologa. El fascismo, por las caractersticas anotadas, es un rgimen
totalitario.
Sin embargo, es importante distinguir el nazismo del fascismo. No hay que olvidar
que las definiciones de fascismo son concepciones que se refiere al n al nazismo
alemn y por analoga se relacionan con el fascismo italiano. El fascismo nacido
en Italia no podra considerarse tal, porque el partido de Mussolini no tenan
ninguna filosofa ni fundamentos tericos, careca de una esencia que lo
identificar, no era una ideologa monoltica sino un conjunto de ideas dispersas y
contradictorias. Era en realidad en realidad, un totalitarismo difuso de contorno
impreciso.
Por otra parte las dictaduras militares muy conocidas en los pases
latinoamericanos son simplemente eso y no fascismo, como se les a identificado
con frecuencia. Se distinguen del fascismo porque no tiene una ideologa definida
y fundamentada, carecan de una identidad propia, no respondan a una nueva
clase en el poder ni eran gobiernos totalitarios. Estos regmenes obedecan a las
prisiones del imperio y a los pequeos grupos denominados que les hacan coro, y
adems pretendan gobernar con los militares.
Los estados de excepcin son aquellos gobiernos que salen del marco
constitucional y se presentan como situaciones de emergencia excepcional en las
atormentadas vidas polticas de las naciones latinoamericanas, en Bolivia tenemos
POMA ARUQUIPA MIGUEL ANGEL
Pg. 10
ESTADO MILITAR
los regmenes de la UPD, Walter Guevara y lidio Gueiler, el triunvirato militar,
gobierno de vildoso y torres Gonzales, etc. Los estados de excepcin pueden ser
adems civiles o militares, caso aristide en Hait.
La ltima experiencia negativa fue el golpe militar perpetrado por las fuerzas
armadas de la repblica centroamericana de honduras, que derroco al presidente
constitucional, impulsado por estados unidos.
Una dictadura militar es una forma de gobierno la cual no se democrtica.
Consiste en que una persona llamada dictador de mayor o menor grado, las
instituciones jurdicas, ejecutivas, y legislativas son controladas por las fuerzas
armadas las cuales impiden cualquier forma de control democrtica y suelen ser
tras un golpe de estado.
Generalmente los militares tratan de imponer un gobierno autnomo. Los fines de
tal tipo de gobierno se podran decir que son el fin de la democracia y formar un
gobierno autnomo.
Una dictadura militar es causada por la supresin del sistema del gobierno
existente. Las dictaduras militares han justificado su presencia al decir que es una
manera de tener la estabilidad poltica para la nacin.
Los regmenes militares militares generalmente no respetan los derechos
humanos y utiliza la fuerza y la represin para silenciar a sus opositores, stos
tienen que retractarse como un gobierno autoritario e independiente.
Una dictadura militar consiste en que las fuerzas militares taras un golpe de
estado, nombren a su dictador, que trata de imponer de imponer un gobierno con
leyes autoritarias.
Pg. 11
ESTADO MILITAR
y los procesos de liberalizacin y reconversin de los pases socialistas.
Desaparecido el enemigo comunista, desarticulados los pases socialistas,
eliminada la confrontacin entre los dos bloques, el capitalismo y socialismo, los
ejrcitos pierden identidad, se desmantelan sus estructuras, funciones y su
situacin en la sociedad y estado se hace cada vez ms precaria. Cul ser el
nuevo rol de los ejrcitos? Cmo podrn reubicar sus objetivos en la sociedad en
la sociedad y estado? Hasta ahora no existe una definicin del nuevo papel de las
fuerzas armadas, pero ya se habla del nuevo orden militar y las guerras del futuro.
Pg. 12
ESTADO MILITAR
Pg. 13
ESTADO MILITAR
que conmovieron al mundo han establecido que la situacin internacional, a partir
de ese da, es completamente distinta de la que vivimos hasta entonces. La lucha
contra el racismo iniciada por los estados unidos es, en el fondo, una tremenda
agresin terrorista contra Afganistn y los pueblos del tercer mundo; inicia otra
etapa en el campo militar y los lideres contestatarios y fuerza revolucionarias de
las naciones de Asia, frica y Amrica latina.
Pg. 14
ESTADO MILITAR
GOBIERNO DE FACTO
I. Concepto
El vocablo gobierno de facto o gobierno de hecho se utiliza para designar aquellos
gobiernos, en contraposicin a los gobiernos de jure, que no tienen fundamento
constitucional expreso. Es decir, los gobiernos que surgen como consecuencia de
una ruptura del ordenamiento constitucional, ya sea por golpe de Estado,
revolucin o cualquier otro procedimiento de hecho, al margen del ordenamiento
jurdico.
Los gobiernos de facto se subdividen en generales y locales. Los primeros son los
que controlan totalmente el territorio estatal. Los segundos, en cambio, aunque
aspiran al mismo objetivo, por la oposicin de determinados grupos slo logran
controlarlo parcialmente. En esta segunda hiptesis se produce una coexistencia
de un gobierno de derecho y de un gobierno de facto, cada uno de ellos tratando
de imponerse sobre el otro.
Podemos citar los ejemplos de Espaa durante la Guerra Civil de l936 y la lucha
por la independencia de Argelia. En ambos casos, durante algn tiempo
coexistieron sobre el mismo territorio una gobierno de iure y otro de facto, cada
uno dominando una parte determinada del territorio. Al final de las respectivas
luchas armadas, los gobiernos de facto terminaron imponindose y posteriormente
se transformaron en gobiernos de iure.
II. Caractersticas
Las caractersticas principales del gobierno de facto son las siguientes: a)
quebranto total y algunas veces parcial del ordenamiento constitucional; b)
surgimiento de una forma innovadora de creacin de normas jurdicas; c)
absorcin en sus manos de todos los Poderes del Estado, tanto del Constituyente
como de los constituidos; d) el imperio que tal autoridad ejerce de hecho impone
obediencia a los habitantes, no slo como necesidad sino como un deber, en
inters del orden; e) capacidad jurdica para comprometer al Estado en relaciones
dentro y fuera de su territorio; f) su reconocimiento internacional se basa en el
cumplimiento del principio de efectividad; es decir, que sea real y efectivamente
obedecido como poder estatal dentro de su territorio, ya sea por aceptacin
expresa o tcita de los gobernados. Veamos esas caractersticas en detalle.
A. Quebranto total o parcial del ordenamiento jurdico
POMA ARUQUIPA MIGUEL ANGEL
Pg. 15
ESTADO MILITAR
Pg. 16
ESTADO MILITAR
C. Absorcin en sus manos del Poder Constituyente y de los Poderes
constituidos
El gobierno de facto rene en sus manos tanto el poder originario (Poder
Constituyente), como los Poderes Constituidos (Ejecutivo, Legislativo y Judicial).
Normalmente delega el ejercicio de los Poderes constituidos en otros rganos,
especialmente el Judicial, por obvias razones de carcter tcnico, pero
jurdicamente mantiene la potestad de reasumirlo en cualquier momento. Como
Poder Constituyente est legitimado para dictar normas de rango constitucional,
inclusive con carcter retroactivo. Generalmente, los decretos de facto tienen
rango de ley, pues como sabemos la ley constituye el acto jurdico ms importante
dentro del Estado moderno.
D. Sus mandatos deben ser obedecidos por todos los habitantes
Ningn gobierno puede legitimarse si no cuenta con la obediencia de sus
gobernados. Esta obediencia puede ser voluntaria o bien impuesta por el temor o
el uso de la fuerza. Ejercer el poder, por definicin, es ser obedecido por sus
destinatarios. Por tanto, el gobierno de facto debe ser obedecido por sus
gobernados. Esta caracterstica ofrece algunas dificultades, pues histricamente
han ocurrido casos en que parte importante del territorio no es dominado por
el gobierno de facto y, a pesar de ello, se le reconoce internacionalmente como tal.
E. Capacidad jurdica para comprometer al Estado interna
y externamente
Todo gobierno de facto, al asumir el poder, se convierte en un sujeto de Derecho,
pues adquiere simultneamente la capacidad de actuar como Administracin
Pblica, sea como sujeto de imputacin de poderes y deberes en el plano del
Derecho interno, y como sujeto del Derecho Internacional.
Si el gobierno de facto gobierna pacficamente sobre el territorio, es lgico concluir
que tendr legitimidad para ejercer las potestades que ordinariamente competen a
los rganos estatales regulares, entre ellas, las de comprometer con sus actos al
Estado. En el mbito internacional la jurisprudencia de los tribunales
internacionales ha reiteradamente sostenido que los actos de los gobiernos de
facto obligan internacionalmente al Estado.
F. Su reconocimiento internacional
del
principio de efectividad
POMA ARUQUIPA MIGUEL ANGEL
Pg. 17
se
basa
en
el
cumplimiento
ESTADO MILITAR
Todo gobierno de facto, como lo indicamos lneas arriba, requiere que
sus mandatos sean obedecidos, voluntariamente o mediante la coaccin, por los
habitantes del Estado. En el plano del Derecho Internacional se reconoce a
un gobierno de facto cuando cumple con el llamado principio de efectividad, o sea
cuando es la autoridad que efectivamente manda dentro de su territorio, por ser
el poder poltico supremo e irresistible dentro de l.
Pg. 18
ESTADO MILITAR
CONCLUSIN
El estado militar son los gobiernos defactos es decir, los gobiernos que surgen
como consecuencia de una ruptura del ordenamiento constitucional, ya sea por
golpe de Estado, revolucin o cualquier otro procedimiento de hecho, al margen
del ordenamiento jurdico. quebranto total y algunas veces parcial del
ordenamiento constitucional, surgimiento de una forma innovadora de creacin de
normas jurdicas, absorcin en sus manos de todos los Poderes del Estado, tanto
del Constituyente como de los constituidos, el imperio que tal autoridad ejerce de
hecho impone obediencia a los habitantes, no slo como necesidad sino como un
deber, en inters del orden, capacidad jurdica para comprometer al Estado en
relaciones dentro y fuera de su territorio, su reconocimiento internacional se basa
en el cumplimiento del principio de efectividad; es decir, que sea real y
efectivamente obedecido como poder estatal dentro de su territorio, ya sea por
aceptacin expresa, que se forma tras haber tomado el poder tras un golpe de
Estado.
Pg. 19
ESTADO MILITAR
BIBLIOGRAFIA
http://es.answers.yahoo.com/question/index?qid=20110608134601AA54WZh
Comblin, Joseph (1979). The church and the national security state. Maryknoll,
N.Y.: Orbis Books. ISBN 978-0883440827.
Biscaretti Di Ruffia: Contributo alla teoria della formazione degli Stati, Giuffre.
Milano, 1938.
Kelsen: La naissance de
lEtat
la formation de nationalit, Revue de Droit International. LGD. Pars, 1929.
Pg. 20
et
ESTADO MILITAR
Pg. 21
ESTADO MILITAR
MAPAS CONCEPTUALES
Se denomina estado militar al instaurado por
decisin de las fuerzas armadas, es decir, el
rgimen dominado y gobernado por militares.
Poder
estatal
Poder es uno de
los
componentes
esenciales del
estado este
poder es un
poder
hegemnico, se
haya en mano
de los
monarcas, la
aristocracia, la
oligarqua y
caen en manos
Doctrina de
seguridad
nacional e
internacional
Fascismo,
dictadura
militar y
estado de
excepcin
Doctrina de
seguridad
nacional es un
conjunto de
acciones
tendentes a
combatir al
enemigo
comunista que se
infiltraba en los
pases del
hemisferio con
grave peligro
el fascismo
rgimen en
teoras racistas,
geopolticas,
filosficas, de la
voluntad de
poder,
anticristiano y
Los estados de
excepcin son
aquellos
gobiernos que
salen que salen
del marco
constitucional
Pg. 22
Poltica de
distencin y
ejrcitos
Desarticulacin y
prdida de
identidad de las
fuerzas armadas
Cambios
operados en la
poltica
internacional
que
determinan
nuevos roles
Hasta ahora
no existe una
definicin del
nuevo papel
de las fuerzas
armadas
El nuevo orden
militar
Esta situacin de
emergencia de los
ejrcitos en el
mundo, producto de
las descomunales
transformaciones de
la economa y la
poltica mundial,
debe definirse en el
nuevo contexto
mundial, cuyas
caractersticas estn
por verse, de
acuerdo con las
propias realidades
econmicas,
sociales, y nuevos
avances
tecnolgicos y