H.

AYUNTAMIENTO DE ZUMPAHUACN
ESTADO DE MXICO
2013 2015.

BANDO MUNICIPAL DE GOBIERNO 2015

DEL MUNICIPIO DE ZUMPAHUACN, ESTADO DE MXICO.

C. MARTIN MANCILLA ARIAS.

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE ZUMPAHUACAN, E S T A D O D E MXICO.

En ejercicio de las facultades que le confieren los artculos 128 fraccin III de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico y 160 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico
vigente, a sus habitantes sabed:
Que el H. Ayuntamiento Constitucional de Zumpahuacn, Estado de Mxico; en Sesin Ordinaria
de Cabildo celebrada el da 26 de Enero de 2015, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo
115, fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; con fundamento en el
artculo 124 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y, en uso de las
facultades que le confieren los artculos 31 fraccin I, 160, 161, 162, 163, 164, y 165 de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico en vigor; ha tenido a bien expedir el siguiente:

BANDO MUNICIPAL DE GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE

ZUMPAHUACN, ESTADO DE MXICO.

ESTRUCTURA DEL BANDO MUNICIPAL DE GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE

ZUMPAHUACAN, ESTADO DE MXICO.


ARTCULO.

TTULO PRIMERO
DE LA INTEGRACIN Y FINES DEL MUNICIPIO.
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES...1 AL 10
CAPTULO SEGUNDO
DE LA INTEGRACIN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO.11 AL 14
CAPTULO TERCERO
DE LOS FINES DEL MUNICIPIO15

TTULO SEGUNDO
DE LA POBLACIN MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO
DE LOS HABITANTES.................................................................16 AL 18
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS VISITANTES ...........................19 AL 20

TTULO TERCERO
DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO
DE LAS AUTORIDADES Y RGANOS MUNICIPALES........21 AL 40
CAPTULO SEGUNDO
PLANEACIN MUNICIPAL.....41 AL 52
CAPTULO TERCERO
DE LA HACIENDA MUNICIPAL ...53 AL 58
CAPTULO CUARTO
DEL PATRIMONIO DEL MUNICIPIO..59 AL 67
CAPTULO QUINTO
DE LA ADMINISTRACIN Y VIGILANCIA DE LOS RECURSOS PBLICOS..................................................................68 AL 72

TTULO CUARTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO PRIMERO
DETERMINACIN Y CREACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS.73 AL 111
CAPTULO SEGUNDO
DEL FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIN...............................112 AL 115

TTULO QUINTO
DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE, ECONOMICO Y CULTURAL.
CAPTULO PRIMERO
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE....................................................................................116 AL 118
CAPTULO SEGUNDO
DE LA DIRECCION DE DESARROLLO ECONOMICO....................................................119
CAPTULO TERCERO
DEL TURISMO, CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL.................................120 AL 128

TITULO SEXTO


DEL ORDENAMIENTO URBANO Y OBRAS PBLICAS
CAPTULO PRIMERO
ORDENAMIENTO DE LA IMAGEN URBANA ....................................129 AL 147
CAPTULO SEGUNDO
DE LA OBRA PUBLICA........................148 AL 149
CAPITULO TERCERO
DEL CATASTRO MUNICIPAL ...150 AL 153

TTULO SEPTIMO
CONSERVACIN Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE
CAPT ULO NICO
DEL MEDIO AMBIENTE. 154 AL 170

TTULO OCTAVO DEL DEPORTE

CAPTULO NICO
DE LA COORDINACIN DEL DEPORTE............................. 171

TTULO NOVENO
DE LA SALUD PBLICA
CAPTULO UNICO
DE LA SALUD PBLICA .................................... 172 AL 181

TTULO DCIMO
DE LA SEGURIDAD PBLICA, TRNSITO Y PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO
DE LA SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL.............................. 182 AL 194
CAPTULO SEGUNDO
DEL TRNSITO MUNICIPAL.... 195 AL 208
CAPTULO TERCERO
DE LA PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL.... 209 AL 214
CAPTULO CUARTO
ARTCULOS PIROTCNICOS......................................... 215 AL 220

TTULO DCIMO PRIMERO

DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE SERVICIOS
CAPTULO PRIMERO
DE LAS LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES................................... 221 AL 224
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS REQUISITOS PARA TRAMITAR LICENCIAS COMERCIALES...................... 225 AL 228
CAPTULO TERCERO
DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
Y DE SERVICIOS ABIERTOS AL PBLICO.....................................229 AL 243

TTULO DECIMO SEGUNDO

DE LA DIRECCION DE GOBERNACION
CAPTULO UNICO
DE SUS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES............................................................244 AL 245

TTULO DCIMO TERCERO

DEL DERECHO A LA INFORMACION
CAPTULO UNICO
UNIDAD DE INFORMACION ...............................................246

TITULO DECIMO CUARTO DEL BIENESTAR

SOCIAL


CAPTULO UNICO
DIPOSICIONES GENERALES....... ........ 247 AL 249

TITULO DECIMO QUINTO

DE LOS DERECHOS HUMANOS
CAPTULO UNICO
DE LA DEFENSORIA DE DERECHOS HUMANOS........... 250 AL 253

TTULO DCIMO SEXTO

DE LAS OFICIALIAS CALIFICADORA Y MEDIADORA-CONCILIADORA
CAPTULO PRIMERO
DE LA OFICIALA CALIFICADORA..................................... 254 AL 255
CAPTULO SEGUNDO
DE LA OFICIAL MEDIADORA -CONCILIADORA... 256 AL 259

TTULO DCIMO SPTIMO

DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA
CAPTUL O PRIMERO
DE LAS FALTAS AL BANDO Y REGLAMENTO MUNICIPAL.... 260 AL 265
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS SANCIONES ............................... 266 AL 288

TITULO DECIMO OCTAVO

DE LA COMISIN MUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES .289 AL 291

TTULO DECIMO NOVENO

DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD
CAPTULO NICO
DISPOCICIONES GENERALES............................ 292

TTULO VIGESIMO
DE LAS COORDINACIONES MUNICIPALES
CAPTULO UNICO
DE LA ATENCION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE
LA MUJER, PARA LOGRAR SU INCORPORACION PLENA
Y ACTIVA EN TODOS LOS AMBITOS.. 293
TTULO VIGESIMO PRIMERO
DE LAS REFORMAS AL BANDO
CAPTULO UNICO
DE LAS REFORMAS..... 294

TRANSITORIOS.


TTULO PRIMERO
DE LA INTEGRACIN Y FINES DEL MUNICIPIO
CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 1. Las disposiciones del presente Bando Municipal son de orden pblico e inters social y de observancia general
dentro de los lmites territoriales del municipio.
Artculo 2. El municipio libre de Zumpahuacn se constituye con una forma de gobierno representativo, popular y democrtico
como parte integral del Estado de Mxico; con personalidad jurdica y
patrimonio propio, y se rige por las leyes federales,
estatales y por las normas de este Bando y sus dems disposiciones Legales municipales.
Artculo 3. El presente Bando Municipal determina las bases de la divisin territorial, de la organizacin poltica y administrativa,
del desarrollo poltico, econmico y social de la comunidad, as como los derechos y obligaciones de los integrantes de su poblacin y
la competencia de los servidores pblicos municipales.
Artculo 4. Sern obligatorios para autoridades, servidores pblicos, vecinos, habitantes y transentes del municipio, el Bando,
reglamentos, planes, circulares y dems disposiciones normativas que expida el H. Ayuntamiento, y su aplicacin compete a las
autoridades municipales quienes a su vez dentro del marco de su competencia debern vigilar su cumplimiento e imponer las
sanciones pecuniarias a sus infractores.
Artculo 5. Zumpahuacn es la cabecera y sede del poder municipal; mismo que se integra por un Presidente Municipal, un Sndico,
seis regidores electos por principio de mayora relativa y cuatro designados por el principio de representacin proporcional, que
conforman una asamblea deliberante y sus acuerdos sern ejecutados por el Presidente Municipal.
Artculo 6. Significado etimolgico de Zumpahuacn,
La denominacin correcta de la localidad en
lengua mexicana,
Tzompahuacn, que se traduce, Lugar donde hay rboles de colorn de Tzompa y Tzompantli, rbol de colorn, Hua, donde hay,
y Can, lugar. Desde el punto de vista del lugar natural diremos que esto puede ser cierto, porque en Zumpahuacn abunda el
rbol de colorn, al que todos llamamos tzompantli.
Artculo 7. El topnimo se define de Tzompahuacan , que se deriva de Tzontecoma, que quiere decir crneo y huacan, posesivo y
significa Lugar donde guardan los crneos de los sacrificados, el tzompantli en la cultura nhuatl se compone de un basamento
piramidal con una escalera limitada por alfardas o simplemente un basamento decorado de crneos de piedra, en el que se
levantan dos maderas verticales y paralelas, con travesaos, en los cuales espetaban los crneos de los sacrificados mediante
perforaciones en los temporales y por eso se dice que tzompantli tambin significa percha de crneos, topnimo que a la fecha lo
distingue y caracteriza, mismos que son patrimonio del municipio.
Estos smbolos solo podrn ser utilizados por las autoridades y rganos municipales, tanto en documentos de carcter oficial, como en
los bienes que conforman su patrimonio; consecuentemente, no podrn ser objeto de uso o concesin por parte de los particulares.
Artculo 8. El municipio conservar su nombre actual y solamente podr modificarse con la formalidad de la ley. Cualquier
modificacin o cambio del nombre del municipio, deber ser acordado por el H. Ayuntamiento autorizado por la Legislatura Local,
previo consenso de los vecinos mediante voto directo que emitan al respecto.
Artculo 9. La imagen institucional de la administracin 2013-2015, contiene cuatro elementos que la integran y es la Presidencia Municipal
sede del H. Ayuntamiento donde se atiende y da respuesta a todas las peticiones de la ciudadana; el monumento de Quetzalcatl con
ocelocopilli: Dios que adoraban en el teocalli (templo azteca) ubicado en la zona arqueolgica de Pueblo Viejo, que representa un lder
que se entrega con empeo a sus gestiones y atenciones diarias de su administracin, el ocelocopilli es un gorro o diadema de piel
de tigre que ostenta la cabeza de este Dios, que representa el triunfo y progreso del pueblo; la parroquia de la natividad que conjuga
nuestras tradiciones; la serpiente que simboliza lo espiritual y material, fusiona nuestra identidad municipal y el progreso de los ciudadanos del
municipio. El azul que significa tranquilidad, paz, armona y transparencia, conjuntamente con el negro, que es la formalidad y la unidad del
pueblo Zumpahuaquense.
Artculo 10. Todas las oficinas, documentos y vehculos municipales deben exhibir el topnimo e imagen institucional. El nombre,
el topnimo y la imagen institucional sern utilizados exclusivamente por las autoridades y rganos municipales.
Quienes contravengan lo dispuesto en el prrafo anterior, se harn acreedores a las
establecidas en las disposiciones jurdicas aplicables.

sanciones penales y administrativas

CAPTULO SEGUNDO
DE LA INTEGRACIN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO
Artculo 11. El municipio se integra por la poblacin,
administracin de su patrimonio.

el territorio y un gobierno autnomo en su rgimen interior y en la

Artculo 12. El municipio de Zumpahuacn se localiza a 83 kilmetros, aproximadamente, al sur de la capital del Estado de Mxico,
forma parte de la VI regin de Ixtapan de la sal ubicada al sur, y sus lmites son :
a)
b)
c)

Al norte, con el municipio de Tenancingo;

Al sur, con los Estados de Guerrero y Morelos;
Al este, con los municipios de Tenancingo, Malinalco, y


d)

Al oeste con los municipios de Tonatico, Ixtapan de la Sal y Villa Guerrero.

Con una superficie aproximada, de 19,935.87 has.

Artculo 13. El H. Ayuntamiento en cualquier tiempo podr hacer las divisiones, adiciones y
modificaciones que estime
convenientes en cuanto al nmero, delimitacin y circunscripcin territorial de los sectores, secciones, manzanas, pueblos, barrios,
comunidades, delegaciones y subdelegaciones de acuerdo al nmero de habitantes y servicios existentes.
Artculo 14. El municipio de Zumpahuacn se integra territorialmente por:
I. La Cabecera Municipal. Conformada por los Barrios: San Juan, La Cabecera, La Ascensin, San Agustn, San Pedro, San Mateo,
San Miguel y Santa Ana.
II. 20 Delegaciones delimitadas de la siguiente forma:
a). Zona Norte. Santa Cruz Los Pilares, San Antonio Guadalupe, Guadalupe Tlapizalco, Llano del Copal, Santa Catarina, San
Miguel Acteopan, San Nicols Palo Dulce, San Pablo Tejalpa y Guadalupe Ahuacatln.
b). Zona Sur. El Tamarindo, El Zapote, Colonia Guadalupe Victoria, El Ahuatzingo, San Gaspar, Santa Cruz
Atempa, Chiapa San Isidro, San Pedro Guadalupe, Guadalupe Chiltamalco, Santa Ana Despoblado y Santa
Mara La Asuncin.
c). Los Caseros. San Jos Tecontla ubicado al norte del Municipio. Santiaguito se localiza al oeste de la Cabecera Municipal, San
Mateo Despoblado ubicado al sur de la Cabecera Municipal y San Isidro ubicado al noroeste de la Cabecera Municipal.
El H. Ayuntamiento podr acordar las modificaciones a los nombres o delimitaciones de las diversas localidades del
municipio de conformidad con las leyes y reglamentos estatales, as como los ordenamientos municipales correspondientes.

CAPTULO TERCERO
DE LOS FINES DEL MUNICIPIO
Artculo 15. La actividad del municipio se dirige a la consecucin de los siguientes fines: I. Preservar la
integridad del territorio;
II. Garantizar la justicia, el orden, la tranquilidad pblica y la proteccin de las personas y los bienes que conforman su
patrimonio, fomentando los valores universales y salvaguardando los derechos fundamentales de los habitantes;
III. La satisfaccin de las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la prestacin de los servicios pblicos municipales;
IV. Promover el desarrollo material, social, educativo y cultural de los habitantes del municipio,
solidaridad, sobre todo con los ms necesitados;

mediante la ayuda mutua y

V. Proteger los derechos de los grupos vulnerables, discapacitados, nios, nias, adultos mayores, mujeres embarazadas e
indgenas;
VI. Promover, crear y/o fortalecer los cauces de participacin, de poblacin y vecinos para que individual o conjuntamente colaboren
en la actividad del municipio, propiciando una convivencia pacfica y armnica entre los habitantes y de estos con la autoridad;
VII. La administracin, conservacin, incremento, promocin y rescate del patrimonio cultural,
histrica y arqueolgica;

incluyendo; las reas de belleza

VIII.- Garantizar la buena disposicin del suelo y un adecuado desarrollo urbano, mediante la planeacin de su territorio, para una
mejor distribucin de la poblacin y sus actividades;
IX. Crear y fomentar una conciencia individual y social para prevenir, reducir y reparar los daos de la contaminacin
ambiental;
X. Promover y asegurar la educacin preescolar, primaria y secundaria de los habitantes del municipio, previniendo,
combatiendo y eliminando actos de discriminacin;
XI. Promover la defensa de los consumidores y/o usuarios de productos y servicios mediante la proteccin de sus legtimos intereses
econmicos;
XII. Coordinar con las autoridades federales y estatales, las actividades en el mbito de su competencia; XIII. Promover lo necesario
para el mejoramiento de las condiciones sociales y culturales de las diferentes familias existentes en el territorio municipal, a
efecto de integrar la unidad familiar, para prevenir y erradicar la violencia intrafamiliar;
XIV. Promover y motivar la cultura de proteccin civil organizando y desarrollando acciones de educacin y capacitacin de la
sociedad;
XV. Ofrecer eficiencia y eficacia en la funcin pblica, a travs de una actuacin transparente, honrada y humanista de parte de
sus servidores pblicos.


TTULO SEGUNDO
DE LA POBLACIN MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO DE LOS
HABITANTES
Artculo 16. Son habitantes del municipio y se considerarn Zumpahuaquenses:
I.

Oriundos: Las personas nacidas dentro del municipio y radicados en su territorio;

II.

Habitante: Persona que reside habitual o transitoriamente dentro de su territorio.

III.

Vecino: Los habitantes del Municipio adquieren la calidad de vecinos por:

a)
b)

Tener residencia efectiva en el territorio en el Municipio por un periodo no menor de seis meses.
Manifestar expresamente ante la autoridad municipal el deseo de adquirir la vecindad.

La categora de vecinos se pierde por ausencia de ms de seis meses del territorio municipal o renuncia expresa.
La vecindad en un municipio no se perder cuando el vecino se traslade a residir en otro lugar en funcin de desempeo de un cargo de
eleccin popular o Comisin de Carcter Oficial.
III. Las personas que tengan menos de seis meses de residencia siempre y cuando acrediten la renuncia de su vecindad anterior
comprueben su domicilio dentro del municipio de Zumpahuacn, debiendo manifestar ante la autoridad municipal su disposicin de
adquirir la vecindad y cumplir con lo dispuesto el artculo 17, inciso B) fraccin XIX del Bando Municipal de Gobierno en vigor ;
IV. Los extranjeros que acrediten su legal estancia en el pas y residan en el municipio por ms de 2 aos y que tengan su
patrimonio en el mismo, as como su registro en el padrn municipal de extranjeros dentro de los diez das siguientes al
establecimiento de su domicilio en el territorio municipal.
Artculo 17. Los habitantes del municipio, tendrn los siguientes derechos y obligaciones:
A)

DERECHOS:

I. Votar y ser votados para los cargos municipales de eleccin popular siempre que cumplan con los requisitos que establecen las
leyes de la materia;
II. Tener preferencia, en igualdad de circunstancias, para el desempeo de empleos, cargos o comisiones y para el otorgamiento de
contratos y concesiones municipales;
III. Reunirse para tratar y discutir los asuntos comunitarios y para participar en las sesiones pblicas de cabildo, sujeto a lo
establecido en el artculo 28 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico;
IV. Utilizar los servicios y obras pblicas y los bienes de uso comn en la forma que determinen este Bando y sus reglamentos;
V. Hacer uso adecuado de los servicios pblicos municipales y de las instalaciones gubernamentales y deportivas;
VI. Pedir la modificacin de las normas del Bando y sus reglamentos que de acuerdo a las facultades les otorguen las leyes
federales, estatales y normas municipales;
VII. A disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona;
VIII. Incorporarse a los grupos organizados de servicio social o de participacin ciudadana existentes en el municipio;
IX. Colaborar mediante el trabajo u otros medios en la realizacin de obras de servicio social o de beneficio colectivo;
X. Hacer del conocimiento de las autoridades municipales de la existencia de actividades molestas, insalubres, peligrosas y
nocivas;
XI. Denunciar ante la contralora municipal a los servidores pblicos municipales que no cumplan con lo establecido en la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico, este Bando, los reglamentos municipales y cualquier otra disposicin que les corresponda
acatar;
XII. Recibir atencin oportuna y respetuosa de parte de los servidores pblicos municipales;
XIII. Recibir los servicios pblicos en forma regular, uniforme y suficiente en trminos de los ordenamientos jurdicos aplicables;
respetando los usos y costumbres de las comunidades;
XIV. Ser protegido en su persona, familia, domicilio, derechos, bienes y posesiones por los cuerpos de seguridad pblica
municipal.
XV. Los dems que prevea este Bando y otras disposiciones legales.
B)

OBLIGACIONES:

I. Cumplir y respetar el contenido de este Bando, leyes, reglamentos y dems disposiciones de carcter federal, estatal y
municipal, as como los requerimientos y decisiones determinados por las autoridades municipales, en el ejercicio de sus


atribuciones;
II. Respetar los derechos de sus conciudadanos, prestar auxilio y/o en su caso, denunciar el maltrato, explotacin y prostitucin
de nios, y adolescentes ante la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia o en la instancia competente, municipal, estatal o
federal;
III. Inscribirse, en tiempo y forma, en los padrones que establecen las disposiciones legales
correspondientes;

federales , estatales y municipales

IV. Prestar los servicios personales necesarios para garantizar la seguridad y tranquilidad en el municipio, de las personas y de su
patrimonio familiar;
V. Contribuir al gasto pblico municipal, de manera proporcional y equitativa, conforme lo dispone el artculo
31 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems leyes relativas y aplicables;
VI. Inscribirse en la Junta Municipal de Reclutamiento, tratndose de varones en edad de cumplir con el Servicio Militar Nacional,
de conformidad con los ordenamientos legales aplicables; as como desempear las funciones declaradas obligatorias por la ley, para
todo ciudadano;
VII. Participar con las autoridades en la conservacin y mejoramiento del ornato, limpieza y moralidad en el municipio, observando
en sus actos el respeto a la dignidad humana y a las buenas costumbres;
VIII. Proporcionar sin demora y con veracidad los informes y datos estadsticos y de otro gnero que le sean solicitados por las
autoridades competentes; as como acudir ante las autoridades municipales cuando sea requerido para el tratamiento de cualquier
asunto;
IX. Participar con las autoridades en la conservacin de los centros de poblacin, restaurando o pintando por lo menos una vez al
ao la fachada de los inmuebles;
X. Participar, cooperar y colaborar con las autoridades en el saneamiento del municipio, por lo que diariamente deber
limpiar la va pblica correspondiente al frente de sus inmuebles;
XI. Participar con las autoridades en la preservacin y mejoramiento de los elementos naturales que coadyuven a mantener
el medio ambiente en condiciones de salud, cumpliendo con las disposiciones dictadas o que se dicten en esta materia;
XII. Cooperar con las autoridades municipales, para el establecimiento de viveros y trabajos de forestacin, zonas verdes y parques
dentro del territorio del municipio;
XIII. Integrarse al servicio de proteccin civil para el cumplimiento de fines de inters general y para los casos de grave riesgo o
catstrofe;
XIV. Conservar y promover entre el vecindario el enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y artstico del municipio;
XV. Hacer uso racional del agua potable y en caso de existir fugas en la va pblica o propiedades particulares, dar aviso
al Vocal o Delegado Municipal, para que este lo canalice con el Comit correspondiente;
XVI. No arrojar basura o dejar abandonados objetos en la va pblica, ni tirar desperdicios slidos o lquidos en las alcantarillas;
XVII. Respetar las normas establecidas en el Plan de Centro de Poblacin Estratgico de Zumpahuacn para el uso del suelo;
XVIII. Ser obligacin de los habitantes del municipio, otorgar las facilidades y, en su caso, ceder el terreno estrictamente necesario
para llevar a cabo la ampliacin de calles, caminos y libramientos que se realicen en beneficio colectivo;
XIX. Para la realizacin de todo trmite administrativo el solicitante deber acreditar verazmente ante el delegado municipal, su
participacin ciudadana a travs de faenas comunitarias, asistencia a las asambleas y pago de cooperaciones para el beneficio
colectivo;
XX. Respetar la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y las leyes de la materia, as como los mtodos y
procedimientos de consulta popular que se implementen;
XXI. Hacer que asistan sus hijos o los menores que representen legalmente, a las escuelas primarias y secundarias para que reciban
la instruccin bsica;
XXII. No alterar el orden pblico y la paz social;
XXIII. Bardear los lotes baldos para mejor imagen de las comunidades;
XXIV. Atender los llamados que, por escrito o por cualquier otro medio les hagan las autoridades municipales;
XXV. Vacunar a los animales domsticos, conforme a los programas y reglamentos respectivos, responder por su cuidado y
reproduccin, y evitar que molesten a las personas cuidando de que no deambulen solos en lugares pblicos; as como presentarlos
al centro municipal de control y vigilancia epidemiolgica de la rabia, cuando as lo requieran;
XXVI. Respetar a las autoridades municipales, legalmente constituidas, en el ejercicio de sus funciones; XXVII. Colaborar
mediante el trabajo u otros medios en la realizacin de las actividades de inters social de la comunidad o de beneficio colectivo; as
como proponer soluciones a los problemas originados por actos o hechos que resulten molestos, insalubres o peligrosos para los
habitantes del municipio;


XXVIII. Denunciar ante las autoridades municipales, a quienes contravengan lo dispuesto en ste artculo.
Todas las dems obligaciones que establecen este Bando y los ordenamientos estatales y federales.
Artculo 18. Para el cumplimiento de sus obligaciones, los vecinos se organizarn de conformidad en la ley que establece las bases
para el fomento de la participacin de la comunidad, la Ley Orgnica Municipal d e l E s t a d o d e M x i c o y los reglamentos
municipales.

CAPTULO SEGUNDO DE LOS VISITANTES.

Artculo 19. Son visitantes o transentes, todas aquellas personas que se encuentren de paso en el territorio municipal, ya sea con
fines tursticos, laborales, culturales o de trnsito.
Artculo 20. Son derechos y obligaciones de los visitantes:
A)

DERECHOS:

I. Gozar de la proteccin de las leyes vigentes en el municipio; II. Obtener la

informacin, orientacin y auxilio que requieran; III. Ser tratados con igualdad y
dignidad;
IV. A un Medio Ambiente sano que garantice el desarrollo, salud, bienestar de la poblacin, y a una comunidad limpia;
V. Al bienestar, Seguridad Social, y a una vida libre de violencia;
VI. A manifestarse en la va pblica, con sus limitaciones, para no afectar derechos de terceros.
VII. Gozar del respeto a las garantas establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
B)

OBLIGACIONES:
I.

Acatar las disposiciones legales Federales y Estatales, las de este Bando, los reglamentos municipales y dems
normas de carcter general que dicte el Ayuntamiento.

CAPTULO PRIMERO
DE LAS AUTORIDADES Y RGANOS MUNICIPALES
Artculo 21. El gobierno del municipio de Zumpahuacn est depositado en un cuerpo colegiado deliberativo y plural que se
denomina Ayuntamiento, al que se someten los asuntos de la administracin pblica municipal.
Artculo 22. Las decisiones o acuerdos del Ayuntamiento sern ejecutadas por el Presidente Municipal.
Artculo 23. El Ayuntamiento, dentro del mbito de sus atribuciones, expedir los reglamentos, acuerdos, circulares y dems
ordenamientos que estimen necesarios para garantizar la sana convivencia de los habitantes y vecinos del municipio, en un
marco de respeto, armona y civilidad.
Artculo 24. El Ayuntamiento tiene como misin lograr el bien comn, respetando y promoviendo la dignidad de la persona humana
en estricto apego al derecho y la justicia, con responsabilidad y honestidad.
As mismo, tiene como objetivo estimular y dirigir la cooperacin social para encontrar la satisfaccin de las necesidades de la
poblacin del municipio y prestar de manera eficaz los servicios pblicos a su cargo.
Artculo 25. El Ayuntamiento deber resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo cual se constituye en una
asamblea deliberante denominada cabildo y sesionar de forma ordinaria, extraordinaria y solemne. Se integra por un presidente,
un sndico, seis regidores electos segn el principio de mayora relativa y cuatro elegidos segn el principio de representacin
proporcional.
Artculo 26. Al Ayuntamiento como cuerpo colegiado, le corresponden las atribuciones que establece el artculo 31 de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
I.
Fomentar entre sus habitantes el amor a la patria y a la solidaridad nacional; II.
Preservar la
integridad de su territorio;
III. Garantizar la tranquilidad, moralidad, seguridad de sus habitantes y la proteccin de las personas; IV. Crear instancias
de proteccin, orientacin y apoyo profesional para sus habitantes;
V.
Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes, mediante la a decuada proteccin, funcionamiento y
conservacin de los servicios pblicos municipales y la ejecucin de obras pblicas;
VI. Fortalecer los vnculos de identidad propios de su comunidad;
VII. Impulsar el crecimiento econmico del municipio, participando con la fed eracin, el estado y el sector privado, en programas
de desarrollo agropecuario, artesanal comercial, industrial y turstico;
VIII. Promover el desarrollo social, educativo, cultural y deportivo de sus habitantes;


IX.
X.

Preservar y fomentar los valores cvicos y recon ocer a quienes destaquen por sus servicios a la comunidad;
Promover la investigacin y la proteccin, restauracin y recuperacin de los monumentos arqueolgicos, artsticos
e histricos con que cuenta el municipio;
XI. Lograr su adecuado y ordenado crecimient o urbano;
XII. Alentar la consolidacin del desarrollo econmico, entre sus poblaciones y habitantes;
XIII. Promover el desarrollo integral de la familia y la dignificacin de la vivienda, as como el aumento de oportunidades de
empleo;
XIV. Procurar asistencia social y, en general, proteger a los sectores ms desprotegidos, tales como las personas con
capacidades diferentes, nios y lo que las instancias competentes determinen;
XV. Construir, conservar, demoler o modificar los bienes inmuebles destinados al servicio pblic o o de uso comn;
XVI. Regular las actividades tursticas, comerciales, industriales, artesanales y de prestacin de servicios que realicen los
particulares, en trminos de las leyes y reglamentos correspondientes;
XVII. Promover la defensa de los derechos esenciales de las personas, con la finalidad de lograr el fortalecimiento de una
cultura por los derechos humanos;
Artculo 27. Adems, para el cumplimiento de sus funciones el Ayuntamiento tendr las atribuciones establecidas por la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal
del Estado de Mxico, el presente Bando, reglamentos municipales y todas aquellas que emanan del propio Ayuntamiento.
Artculo 28. La administracin municipal, constituida por rganos jerrquicamente ordenados, acta para el cumplimiento de los fines
del municipio, en orden a la pronta y eficaz satisfaccin del inters general, con personalidad jurdica propia. Los rganos superiores
de la administracin del municipio son:
1)
2)
3)
4)

El Ayuntamiento;
El Presidente Municipal;
El Sndico
Los Regidores.

Artculo 29. La funcin ejecutiva del gobierno municipal estar a cargo del Presidente Municipal, quien ser auxiliado en sus
funciones para la ejecucin y cumplimiento de las disposiciones normativas existentes y las que emita el Ayuntamiento, por un
Secretario del H. Ayuntamiento, un Tesorero, un Oficial Conciliador y Calificador, Directores y Coordinadores de la Administracin
Pblica del Municipio de Zumpahuacn.
Artculo 30. El Presidente Municipal, se le confieren las atribuciones establercidas en el artculo 48 de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico, las cuales son las siguientes:
I. Presidir y dirigir las sesiones del ayuntamiento;
II. Ejecutar los acuerdos del ayuntamiento e informar su cumplimiento;
III. Promulgar y publicar el Bando Municipal en la en la Gaceta Municipal y en los estrados de la Secretara del Ayuntamiento, as como
ordenar la difusin de las normas de carcter general y reglamentos aprobados por el Ayuntamiento;
IV.- Asumir la representacin jurdica del Municipio y del ayuntamiento, as como de las dependencias de la Administracin Pblica
Municipal, en los litigios en que este sea parte.
V. Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias a los integrantes del ayuntamiento;
VI. Proponer al ayuntamiento los nombramientos de secretario, tesorero y titulares de las dependencias y organismos auxiliares de la
administracin pblica municipal, favoreciendo para tal efecto el principio de igualdad y equidad de gnero;
VI. Bis. Expedir, previo acuerdo del Ayuntamiento, la licencia del establecimiento mercantil que autorice o permita la venta de bebidas
alcohlicas;
VII. Presidir las comisiones que le asigne la ley o el ayuntamiento;
VIII. Contratar y concertar en representacin del ayuntamiento y previo acuerdo de ste, la realizacin de obras y la prestacin de servicios
pblicos, por terceros o con el concurso del Estado o de otros ayuntamientos;
IX. Verificar que la recaudacin de las contribuciones y dems ingresos propios del municipio se realicen conforme a las disposiciones
legales aplicables;
X. Vigilar la correcta inversin de los fondos pblicos;
XI. Supervisar la administracin, registro, control, uso, mantenimiento y conservacin adecuados de los bienes del municipio;
XII. Tener bajo su mando los cuerpos de seguridad pblica, trnsito y bomberos municipales, en los trminos del captulo octavo, del ttulo
cuarto de esta Ley;
XII bis.- Vigilar y ejecutar los programas y subprogramas de proteccin civil y realizar las acciones encaminadas a optimizar los programas
tendientes a prevenir el impacto de los fenmenos perturbadores.
XIII. Vigilar que se integren y funcionen en forma legal las dependencias, unidades administrativas y organismos desconcentrados o
descentralizados y fideicomisos que formen parte de la estructura administrativa;
XIII Bis. Desarrollar un programa permanente de mejora regulatoria, en coordinacin con la dependencia del Ejecutivo del Estado que
establezca la Ley de la materia, mismo que deber de someter al acuerdo de Cabildo;
XIII Ter. Proponer al ayuntamiento y ejecutar un programa especial para otorgar la licencia provisional de funcionamiento para negocios de
bajo riesgo sanitario, ambiental o de proteccin civil, que autorice el cabildo conforme a la clasificacin contenida en el Catlogo
Mexiquense de Actividades Industriales, Comerciales y de Servicios de Bajo Riesgo;
Para tal efecto, deber garantizar que el otorgamiento de la licencia no est sujeto al pago de contribuciones ni a donacin alguna; la
exigencia de cargas tributarias, ddivas o cualquier otro concepto que condicione su expedicin ser sancionada en trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.


XIII Quter. Expedir previo acuerdo del ayuntamiento, licencias de funcionamiento de las unidades econmicas o establecimientos
destinados a la enajenacin, de vehculos automotores usados y autopartes nuevas y usadas;
XIV. Vigilar que se integren y funcionen los consejos de participacin ciudadana municipal y otros rganos de los que formen parte
representantes de los vecinos;
XV. Entregar por escrito y en medio electrnico al ayuntamiento, dentro de los primeros cinco das hbiles del mes de diciembre de cada
ao, en sesin solemne de cabildo, un informe del estado que guarda la administracin pblica municipal y de las labores realizadas
durante el ejercicio.
Dicho informe se publicar en la pgina oficial, en la Gaceta Municipal y en los estrados de la Secretara del ayuntamiento para su consulta.
XVI. Cumplir y hacer cumplir dentro de su competencia, las disposiciones contenidas en las leyes y reglamentos federales, estatales y
municipales, as como aplicar, a los infractores las sanciones correspondientes o remitirlos, en su caso, a las autoridades correspondientes;
XVI. Bis. Vigilar que los establecimientos mercantiles con venta o suministro de bebidas alcohlicas en botella cerrada, consumo inmediato
y al copeo, cuenten con la correspondiente licencia de funcionamiento y con las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes,
instaurar los procedimientos sancionadores correspondiente s y, en su caso, dar vista al Ministerio Pblico por la posible comisin de algn
delito;
XVII. Promover el desarrollo institucional del Ayuntamiento, entendido como el conjunto de acciones sistemticas que hagan ms eficiente
la administracin pblica municipal mediante la capacitacin y profesionalizacin de los servidores pblicos municipales, la elaboracin de
planes y programas de mejora administrativa, el uso de tecnologas de informacin y comunicacin en las reas de la gestin, implantacin
de indicadores del desempeo o de eficiencia en el gasto pblico, entre otros de la misma naturaleza. Los resultados de las acciones
implementadas debern formar parte del informe anual al que se refiere la fraccin XV del presente artculo;
XVIII. Promover el patriotismo, la conciencia cvica, las identidades nacional, estatal y municipal y el aprecio a los ms altos valores de la
Repblica, el Estado, y el Municipio, con la celebracin de eventos, ceremonias y en general todas las actividades colectivas que
contribuyan a estos propsitos, en especial el puntual cumplimiento del calendario cvico oficial;
XIX. Las dems que le confieran esta Ley y otros ordenamientos.
Artculo 31. El Sindico Municipal, se le confieren las atribuciones establecidas en los artculos 52 y 53 de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico, las cuales son las siguientes:
Artculo 52.- Los sndicos municipales tendrn a su cargo la procuracin y defensa de los derechos e intereses del municipio, en especial
los de carcter patrimonial y la funcin de contralora interna, la que, en su caso, ejercern conjuntamente con el rgano de control y
evaluacin que al efecto establezcan los ayuntamientos.
Artculo 53.- Los sndicos tendrn las siguientes atribuciones:
I. Procurar, defender y promover los derechos e intereses municipales; representar jurdicamente a los integrantes de los ayuntamientos,
facultndolos para otorgar y revocar poderes generales y especiales a terceros o mediante oficio para la debida representacin jurdica
correspondiente, pudiendo convenir en los mismos.
La representacin legal de los miembros de los ayuntamientos, slo se dar en asuntos oficiales;
II. Revisar y firmar los cortes de caja de la tesorera municipal;
III. Cuidar que la aplicacin de los gastos se haga llenando todos los requisitos legales y conforme al presupuesto respectivo;
IV. Vigilar que las multas que impongan las autoridades municipales ingresen a la tesorera, previo comprobante respectivo;
V. Asistir a las visitas de inspeccin que realice el rgano Superior de Fiscalizacin del
Estado de Mxico a la tesorera e informar de los resultados al ayuntamiento;
VI. Hacer que oportunamente se remitan al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico las cuentas de la tesorera municipal y
remitir copia del resumen financiero a los miembros del ayuntamiento;
VII. Intervenir en la formulacin del inventario general de los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio, haciendo que se
inscriban en el libro especial, con expresin de sus valores y de todas las caractersticas de identificacin, as como el uso y destino de los
mismos;
VIII. Regularizar la propiedad de los bienes inmuebles municipales, para ello tendrn un plazo de ciento veinte das hbiles, contados a
partir de la adquisicin;
IX. Inscribir los bienes inmuebles municipales en el Registro Pblico de la Propiedad, para iniciar los trmites correspondientes tendrn un
plazo de ciento veinte das hbiles contados a partir de aquel en que concluyo el proceso de regularizacin;
X. Vigilar que los Oficiales Calificadores, observen las disposiciones legales en cuanto a las garantas que asisten a los detenidos;
XI. Participar en los remates pblicos en los que tenga inters el municipio, para que se finquen al mejor postor y se guarden los trminos y
disposiciones prevenidos en las leyes respectivas;
XII. Verificar que los remates pblicos se realicen en los trminos de las leyes respectivas;
XIII. Verificar que los funcionarios y empleados del municipio cumplan con hacer la manifestacin de bienes que prev la Ley de
Responsabilidades para los Servidores
Pblicos del Estado y Municipios;
XIV. Admitir, tramitar y resolver los recursos administrativos que sean de su competencia;
XV. Revisar las relaciones de rezagos para que sean liquidados;
XVI. Revisar el informe mensual que le remita el Tesorero, y en su caso formular las observaciones correspondientes.
XVII. Las dems que les sealen las disposiciones aplicables.
En el caso de que sean dos los sndicos que se elijan, uno estar encargado de los ingresos de la hacienda municipal y el otro de los
egresos. El primero tendr las facultades y obligaciones consignadas en las fracciones I, IV, V, y XVI y el segundo, las contenidas en las
fracciones II, III, VI, VII, VIII, IX, X y XII entendindose que se ejercern indistintamente las dems.
En el caso de que se elija un tercer sndico, este ejercer las atribuciones del segundo a que se refieren las fracciones VII, VIII, IX, y X.
Los sndicos y los presidentes municipales que asuman la representacin jurdica del Ayuntamiento, no pueden desistirse, transigir,
comprometerse en rbitros, ni hacer cesin de bienes muebles o inmuebles municipales, sin la autorizacin expresa de Ayuntamiento.


Artculo 32. Los regidores debern desempear sus comisiones con base en lo dispuesto por el artculo 55
de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, las cuales son las siguientes:
I. Asistir puntualmente a las sesiones que celebre el ayuntamiento;
II. Suplir al presidente municipal en sus faltas temporales, en los trminos establecidos por este ordenamiento;
III. Vigilar y atender el sector de la administracin municipal que les sea encomendado por el ayuntamiento;
IV. Participar responsablemente en las comisiones conferidas por el ayuntamiento y aqullas que le designe en forma concreta el
presidente municipal;
V. Proponer al ayuntamiento, alternativas de solucin para la debida atencin de los diferentes sectores de la administracin municipal;
VI. Promover la participacin ciudadana en apoyo a los programas que formule y apruebe el ayuntamiento;
VII. Las dems que les otorgue esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 33.Son Autoridades Auxiliares Municipales, las que contempla el Artculo 56 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico.
Las Autoridades Auxiliares tendrn las atribuciones y limitaciones que establecen las leyes, el presente Bando y los reglamentos
municipales y dependern jerrquicamente del Ayuntamiento.
Artculo 34. Los Delegados, Subdelegados, Jefes de Sector o de Seccin, sern nombrados por los habitantes de su
comunidad, respetando los usos y costumbres y tendrn representatividad en la comunidad para la cual fueron electos, constituyendo
as, un vnculo de comunicacin entre los habitantes y el H. Ayuntamiento.
Artculo 35. El Ayuntamiento para el cumplimiento de sus funciones de inspeccin y vigilancia otorgar a sus
miembros las comisiones que se determinan en la Ley Orgnica M unicipal del Estado de Mxico en su artculo 64 Fraccin I, respecto
de las comisiones del ayuntamiento.
Artculo 36. El H. Ayuntamiento se podr auxiliar para una mejor administracin de: Organismos Pblicos
Descentralizados, siendo este el Sistema Municipal D.I.F.
Artculo 37. Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas el Presidente Municipal se auxiliar con la
administracin pblica municipal, integrada por todos los rganos o dependencias administrativas subordinadas a l; todos los
titulares de los rganos administrativos debern ser nombrados por el H. Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, de
acuerdo a la fraccin XVII del artculo 31, Captulo Tercero de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y sern las siguientes:
I.

Secretara del H. Ayuntamiento, II.

Tesorera,

III.

Administracin,

IV.

Contralora Interna,

V.

Direccin de Desarrollo Econmico, Turismo y Patrimonio Cultural, VI.

Direccin de

Gobernacin,
V I I . Direccin de Desarrollo Rural Sustentable, VIII. Direccin de
Desarrollo Urbano,
IX.

Direccin de Educacin, Cultura y Deporte, X.

Direccin de

Desarrollo Social,
XI.

Direccin de Obras Pblicas,

XII.

Direccin de Seguridad Pblica Municipal y Proteccin Civil

X I I I . Oficina de Impuesto Predial y Catastro, XIV. Coordinacin de

Ecologa,
X V . Defensora de Derechos Humanos.
XVI. Coordinacin de Planeacin, Seguimiento y Evaluacin,
XVII.

Registro Civil,

XVIII. Oficiala Conciliadora y Calificadora,

Artculo 38. Para el eficiente desempeo de sus funciones, cada dependencia se integrar con las subdirecciones,
coordinaciones, departamentos y unidades administrativas que resulten necesarias, previa autorizacin del Ayuntamiento, y de
conformidad a los techos presupuestales y financieros.
Artculo 39. Los rganos de la administracin pblica municipal estarn obligados a coordinar y apoyar entre s sus actividades, a
proporcionarse en forma rpida, expedita y de manera eficiente y eficaz, la informacin necesaria que soliciten para el buen
desempeo y funcionamiento de sus respectivas responsabilidades. Con mayor razn, cuando la informacin la soliciten los
superiores jerrquicos.


Artculo 40. Las violaciones cometidas al presente Bando Municipal, reglamentos municipales y dems disposiciones
normativas, por los funcionarios pblicos y empleados municipales, sern identificadas, investigadas y determinadas por la
Contralora Interna Municipal y sancionadas por el Presidente Municipal, previa instauracin del procedimiento correspondiente, en
trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.

CAPTULO SEGUNDO PLANEACIN Y

EVALUACIN
Artculo 41. El rea de planeacin y evaluacin es la proximidad con los ciudadanos, el cumplimiento de objetivos mediante
coordinacin, cooperacin, eficacia y la eficiente asignacin y uso de recursos; con ello, se espera incrementar los ndices de
bienestar en las distintas comunidades del municipio.
Artculo 42. En los trminos que establece la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal
del Estado de Mxico, Ley de Planeacin y Evaluacin del Estado de Mxico, el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios; as como, las dems disposiciones jurdicas y administrativas de menor rango y como lo establece el Bando Municipal,
corresponde al Ayuntamiento regular el proceso de organizacin, integracin, administracin, ejecucin, evaluacin y control de la
planeacin para el desarrollo municipal.
Artculo 43. En el mbito municipal los encargados de la planeacin para el desarrollo son el Ayuntamiento y el Comit de Planeacin
y Evaluacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN).
Artculo 44. EL Comit de Planeacin y Evaluacin para el Desarrollo Municipal, es un rgano Auxiliar del Ayuntamiento creado para
evaluar el desempeo de las funciones pblicas en materia de planeacin para el Desarrollo Municipal, cuyo objeto es operar los
mecanismos de concertacin y coordinacin del Gobierno Municipal; el cual se integrar con ciudadanos distinguidos,
representativos de los sectores pblico, social y privado, as como de las organizaciones sociales del Municipio y de los
integrantes de los Consejos de Participacin ciudadana y podr tener tantos miembros como se juzgue conveniente para el
eficaz desempeo de sus funciones, el Presidente designar entre ellos a un Secretario de Actas, los integrantes durarn en su
encargo el periodo municipal correspondiente.
Artculo 45. El Comit de Planeacin y Evaluacin del Desarrollo Municipal tiene las siguientes atribuciones:
I. Coordinar en su mbito de competencia del Sistema de Planeacin Democrtica para el desarrollo del
Estado de Mxico y Municipios.
II. Coordinar con la Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin (UIPEE) la elaboracin del
Plan de Desarrollo Municipal.
III. Generar mecanismos de participacin y consulta popular, a efecto de recabar propuestas planteadas por los distintos sectores
de la sociedad en torno a la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal.
IV. Participar en la elaboracin de los programas que emanen del Plan de Desarrollo Municipal, promoviendo y coordinando
participacin de los distintos sectores de la sociedad en la definicin, instrumentacin y ejecucin de obras y acciones.

la

V. Asistir y contribuir en los trabajos de los subcomits regionales del Comit de Planeacin y Evaluacin
(Presidente en su calidad de miembro permanente).
VI. Participar en la evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal.
VII. Fungir como receptor de las demandas sociales.
Artculo 46. Cada ao se integrar un programa operativo anual, que contemple metas por proyecto e impactos sociales a la
poblacin del municipio, las acciones debern derivarse del Plan de Desarrollo Municipal. Los criterios metodolgicos y la
coordinacin global del documento estarn a cargo de la unidad de planeacin y evaluacin municipal, quien disear las
directrices para establecer los criterios de programacin, presupuesto y evaluacin. Por tanto, todos los programas operativos
anuales de cada una de las diferentes reas de la administracin pblica municipal debern ser sometidos al conocimiento del H.
Ayuntamiento para su anlisis, evaluacin, programacin, presupuestacin y aprobacin.
Artculo 47. Los programas operativos anuales definen las tareas y el presupuesto para programar con base a objetivos y polticas
pblicas; las acciones y proyectos a realizar e identificar, donde se va hacer, cuando y a quien o a quienes beneficiar.
Artculo 48. El H. Ayuntamiento podr celebrar convenios con particulares, con otros H. Ayuntamientos, con el gobierno del
estado y otros organismos pblicos y privados, debidamente constituidos, para la incorporacin, ejecucin de planes,
programas y proyectos especficos que requiera el Plan de Desarrollo Municipal.
Artculo 49. Para la mejor estimacin, comprensin, programacin y encauzamiento de sus acciones gubernamentales, el H.
Ayuntamiento podr constituir comisiones de estudio y planeacin, grupos o comits tcnicos especializados, consejos de
participacin ciudadana, y organizaciones sociales, conforme a los lineamientos del Ttulo III, Capitulo Quinto, Sexto y Sptimo
de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico en vigor; as como lo que establece este Bando Municipal y los reglamentos
que del mismo emanen.
Artculo 50. Las comisiones, consejos o comits que se constituyan por el H. Ayuntamiento con fundamento a las leyes ordinarias del
Estado de Mxico, cumplirn con su naturaleza y funcin para lo que fueron creadas. Sus integrantes respetaran los dictmenes y
acuerdos, las propuestas que de ellas emanen tendrn por objeto establecer recomendaciones que debern ser analizadas por el
H. Ayuntamiento y a las cuales se les dar inmediata respuesta.


Artculo 51. Se constituir el Consejo de Desarrollo Municipal, en cumplimiento a lo que establece la Ley de Coordinacin Fiscal y a
los ordenamientos legales administrativos en la materia que dispongan las dependencias del Gobierno del Estado de Mxico, para el
manejo y operacin de los recursos financieros federales del ramo 33. Las asambleas sern ordinarias y extraordinarias, convocadas
por el presidente del consejo. En sus acuerdos prevalecer la mayora de votos y sern obligatorios para los presentes, ausentes o
disidentes.
Artculo 52. Se constituir la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, conforme a los lineamientos que
establece el Capitulo Sptimo en sus artculos 82, 83, 84, y 85 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico en vigor.

CAPTULO TERCERO
DE LA HACIENDA MUNICIPAL
Artculo 53. La hacienda municipal est legalmente constituida por los bienes muebles, inmuebles y de uso comn; los capitales y
crditos; las rentas y productos; las contribuciones; las participaciones federales, estatales, donaciones herencias, legados y los
dems bienes que las leyes sealen.
Artculo 54. La Tesorera municipal es el rgano que administra los ingresos y egresos del municipio.
Artculo 55. Para el despacho de los asuntos fiscales, el Ayuntamiento por acuerdo de cabildo deber designar al Tesorero
Municipal a propuesta del Presidente Municipal.
Artculo 56. El presupuesto del municipio tendr carcter anual, incluir la totalidad de los gastos e ingresos del sector pblico
municipal y en l se consignar el importe de los beneficios fiscales que afecten el tributo del municipio.
Artculo 57. El Ayuntamiento y los rganos de la administracin pblica municipal solamente estn facultados para contraer
obligaciones financieras y realizar gastos de acuerdo con las leyes, este Bando y sus reglamentos, con sujecin al Plan de Desarrollo
Municipal y en especial conforme al presupuesto de egresos autorizado.
I. El Ayuntamiento por acuerdo de cabildo, tendr la facultad de autorizar los descuentos y/o condonaciones de multas, recargos y
gas tos de ejecucin.
Artculo 58. El Catastro Municipal se regir por lo dispuesto en el Manual Catastral Vigente en el Estado de
Mxico.
I. El Ayuntamiento podr formular y promulgar, disposiciones relativas al catastro municipal, siempre y cuando no estn en
contraposicin de las expedidas por el estado y la federacin;
II. El Ayuntamiento, por acuerdo de cabildo, tendr la facultad para considerar la clasificacin, reas homogneas y valores
unitarios del uso del suelo y la construccin de inmuebles ubicados en el territorio municipal.

CAPTULO CUARTO
DEL PATRIMONIO DEL MUNICIPIO
Artculo 59. En la procuracin y defensa de los derechos e intereses del municipio, le corresponden al Sndico
Municipal, de acuerdo a lo dispuesto por los artculos 52 y 53 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
Artculo 60. El Ayuntamiento regular el rgimen jurdico de los bienes de dominio pblico, de los de uso comn y los propios que
integran el patrimonio del municipio, con base en los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad; as como,
desafectacin, administracin, defensa y conservacin.
Artculo 61. Constituye el patrimonio del municipio:
I. Los bienes de uso comn y de carcter municipal; II. Los bienes destinados a un servicio municipal;
III. Los bienes que siendo propiedad del municipio, se hallen afectados al uso general o a los servicios pblicos;
IV. Los derechos de propiedad supervenientes que pertenezcan al municipio;
V. Los derechos reales del arrendamiento de que el municipio sea titular, as como aquellos de cualquier naturaleza que deriven
del dominio de los bienes patrimoniales.
Artculo 62. Los bienes y derechos del patrimonio del municipio se regirn por el presente Bando y sus reglamentos y en lo previsto
por las normas del Cdigo Civil y subsidiariamente por aquellas de carcter mercantil.
Artculo 63. La administracin del patrimonio del municipio, compete al Ayuntamiento, quien la ejercer, en sus respectivas esferas
de competencia y podr proponer en determinados casos que las facultades sean transferidas a otros organismos de la
administracin municipal.
Artculo 64. Todos los bienes inmuebles que conforman el patrimonio municipal, estn sujetos a los usos, reservas, destinos y
provisiones que se determinen en los planes de desarrollo municipal.
Artculo 65. La representacin del patrimonio municipal, corresponder al Presidente Municipal y al Sndico
Municipal, de acuerdo a lo que establece la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
Artculo 66. El inventario general de bienes muebles e inmuebles del municipio estar a cargo del Secretario del Ayuntamiento.


Artculo 67. El inventario general de bienes muebles e inmuebles ser actualizado por el Secretario del Ayuntamiento, con la
intervencin del Sndico Municipal y las dems reas que establece la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.

CAPTULO QUINTO
DE LA ADMINISTRACIN Y VIGILANCIA DE LOS RECURSOS PBLICOS
Artculo 68. Los recursos del municipio se administrarn con eficiencia, transparencia, honradez y con sujecin a los
presupuestos, objetivos y programas aprobados, por lo que cualquier otro gasto que exceda la partida presupuestal asignada en el
presupuesto de egresos correspondiente, deber ser aprobado, previamente, por el cabildo a efecto de conocer las causas y
motivos que dieron origen a esa situacin y, de esa manera, determinar la fuente de financiamiento.
Artculo 69. Todos los contratos, adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de bienes y servicios, la prestacin o
concesiones de servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obras, sin excepcin, se llevarn a cabo y se adjudicarn
segn sea el caso, siguiendo los lineamientos establecidos por el Reglamento del Libro Dcimo Segundo y Dcimo Tercero del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico; as como por los acuerdos que tome el comit correspondiente para la adquisicin
de bienes y servicios, arrendamientos y contratacin de obra pblica del Ayuntamiento de Zumpahuacn.
Artculo 70. El procedimiento para efectuar los actos a que se refiere el artculo que antecede se sujetar a lo dispuesto en la
Constitucin Poltica del Estado, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, este Bando y dems reglamentacin aplicable.
Artculo 71. La vigilancia, aplicacin y supervisin de lo expuesto en los tres artculos precedentes, ser a cargo de los comits
internos de adquisiciones de bienes y servicios y de obra pblica a los que se refiere este Bando Municipal.
Artculo 72. El Comit de Adquisicin de Bienes y Ser vicios y el Comit Interno de Obra Pblica del
Ayuntamiento de Zumpahuacn, estarn integrados por:

a).- COMIT DE ADQUISICIONES, DE BIENES Y SERVICIOS.

I. El Presidente Municipal, quien fungir como Presidente del Comit;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser designado por el Presidente del Comit;
III. Un Representante del rea financiera de la coordinacin administrativa o su equivalente, con funciones de vocal;
IV. Un Representante del rea jurdica, con funciones de vocal;
V. Un Representante de la unidad administrativa interesada en la adquisicin de los bienes o contratacin de los servicios;
VI. El Titular o Representante de la Contralora Interna Municipal. b).- COMIT INTERNO
DE OBRA PBLICA.
I. El Presidente Municipal, quien fungir como Presidente del Comit;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser designado por el Presidente del Comit;
III. Un Secretario Tcnico, Director de Obras Pblicas; IV. Vocal A: Titular del
rea de Planeacin;
Vocal B: Representante de rea afn con Obras Pblicas; V. Invitado A:
Representante del rea jurdica, y
Invitado B: El Contralor Interno Municipal.
Los integrantes del comit tendrn derecho a voz y voto, con excepcin, en el caso del Comit de Adquisiciones de Bienes y Servicios,
del Secretario Ejecutivo y del Contralor Interno Municipal y, en el caso del Comit de Obra Pblica, el Secretario Tcnico y el Contralor
Interno Municipal. En caso de empate, el presidente tendr voto de calidad.
Los integrantes del comit podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes, los que debern tener el nivel jerrquico inmediato
inferior, y slo podrn participar en ausencia del titular.
Los acuerdos se tomarn por la mayora de los integrantes del comit que se encuentren presentes. Para sesionar se requiere
que haya la mayora de los integrantes del comit con voz y voto.
A las sesiones del comit podr invitarse a servidores pblicos cuya intervencin se considere necesaria por el secretario ejecutivo, para
aclarar aspectos tcnicos o administrativos relacionados con los asuntos sometidos al comit.


TTULO CUARTO
LOS SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO PRIMERO
DETERMINACIN Y CREACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS
Artculo 73. El H. Ayuntamiento proporcionar los servicios pblicos municipales con la Participacin de
Delegados Municipales y Poblacin en General, y se consideran como tales los siguientes: I. La seguridad pblica;
II. Agua potable, drenaje y alcantarillado;
III. Limpieza, recoleccin, transporte y destino de residuos slidos, as como su tratamiento;
IV. Servicios urbanos en vas pblicas, como pavimentacin, banquetas, guarniciones, alumbrado pblico, estacionamiento de
vehculos, nomenclatura, la creacin y conservacin de paseos, parques, jardines, reas deportivas y de recreacin;
V. El embellecimiento y conservacin de sus centros de poblacin; VI. Cementerios;
VII. Abasto y mercados; VIII. Rastro;
IX. Preservacin y restauracin del medio ambiente; X. Proteccin Civil y
Bomberos.
Artculo 74. La prestacin de los servicios pblicos municipales est a cargo del Ayuntamiento quien lo har
de manera directa o descentralizada, o bien podr otorgar la concesin a particulares para la prestacin de uno o ms de estos
servicios, con excepcin de los siguientes:
a. Seguridad Pblica Municipal.
b. Alumbrado Pblico.
c. Suministro y Distribucin de Agua Potable.
d. Drenaje y Alcantarillado.
Artculo
75. La prestacin de servicios pblicos municipales, ser realizada por el rgano municipal que determine el
Ayuntamiento o el reglamento respectivo. Siempre y cuando se encuentren dentro de los lmites territoriales determinados como
zonas urbanas. Quienes realicen asentamientos o construcciones, fuera de los lmites autorizados por la Direccin de
Desarrollo Urbano y las Autoridades Municipales, sern los responsables de hacer llegar los servicios pblicos a estos
domicilios.
Artculo 76. La prestacin de los servicios pblicos municipales, por particulares que requieran concesin del
Ayuntamiento son:
I.

Rastro;

II.

Mercados;

III. Panteones o cementerios;

IV. Desechos, aguas negras y residuos slidos as como su tratamiento; V. Conservacin de reas verdes, zonas recreativas y
deportivas.
Artculo 77. La creacin de un nuevo servicio pblico municipal, requiere la declaracin del Ayuntamiento de ser actividad de
beneficio colectivo o de inters social, para su inclusin en el ttulo y reglamento respectivos.
Artculo 78. Cuando la creacin de un nuevo servicio pblico constituya una restriccin a la actividad de los particulares deber ser
aprobada por los miembros del Ayuntamiento. Este determinar si la prestacin del nuevo servicio pblico es exclusiva de los
rganos municipales o podr concesionarse.

SECCION PRIMERA. PANTEON MUNICIPAL

Artculo 79. Con relacin a los panteones municipales, particulares y crematorios, debern de estar sujetos a lo dispuesto por el
Reglamento General de Panteones del Municipio de Zumpahuacn.
Queda estrictamente prohibida la construccin de monumentos en las tumbas, solo se podrn realizar previo pago del permiso, y
con las medidas correspondientes. En caso de no tener su pago de derechos de perpetuidad, se podr sepultar otro cadver,
aunque no sea familiar del que se encuentre sepultado con anterioridad. Para realizar una fosa, debe estar presente el encargado de
panteones.
Ninguna inhumacin se realizara sin la respectiva orden o permiso de inhumacin, expedida por el oficial del registro civil en
cumplimiento a lo que establece el reglamento del registro civil.


Ninguna inhumacin se realizara sin la respectiva orden o permiso de inhumacin, expedida por el oficial del registro civil en
cumplimiento a lo que establece el reglamento del registro civil, asimismo en los dias de descanso, festivos y en los das de periodos
vacacionales, en el Registro Civil habra una guardia para atender las posibles ordenes o permisos de inhumacin que se susciten con
motivo de los decesos que ocurran.
Los panteones del municipio de Zumpahuacn, deben contar con su respectiva entrada y pasillos interiores, deben estar bardeados,
para proteccin del mismo, as mismo, contar con servicio de Agua Potable y Alumbrado Pblico.
Artculo 80. El traslado de cadveres de un poblado a otro se har previa autorizacin del H. Ayuntamiento. Queda prohibido
trasladar cadveres en automviles particulares o
destinados al servicio pblico, salvo autorizacin que para tal efecto
concedieran las autoridades competentes.
As mismo en caso de defunciones ocurridas dentro de la jurisdiccin del municipio debe levantar el acta respectiva previa
presentacin del certificado de defuncin y documentos relacionados a la misma y cuando el cadver vaya a ser inhumado o
cremado en otra entidad o a una distancia mayor a 100 km se requer ir del permiso de la autoridad correspondiente.
El oficial del registro civil remitir por medio de oficio, copia certificada del acta de defuncin, al oficial del registro civil del lugar donde el
cadver del finado sea inhumado o cremado.

SECCION SEGUNDA. DE LOS TIANGUIS

Artculo 81. Definicin de tianguis: Lugar pblico sealado por el H. Ayuntamiento
ambulantes en puestos semifijos y compradores para practicar actividades comerciales.

donde se renen los comerciantes

Artculo 82. El tianguis est designado por el H. Ayuntamiento dentro de la zona de influencia de los 200 metros a la redonda
del mercado municipal, rea demarcada dentro del plano que determina el padrn respectivo y que obra en la tesorera
municipal.
Artculo 83. Los das designados por el H. Ayuntamiento para el tianguis son exclusivamente mircoles
que especficamente designe el H. Ayuntamiento.

y domingos, y los das

Artculo 84. Para que los comerciantes a que se refiere este captulo puedan refrendar sus derechos anuales se requiere autorizacin
del H. Ayuntamiento.
Artculo 85.
La autorizacin para el establecimiento del tianguis, est sujeta a que se cumplan las condiciones de
ubicacin, seguridad, vialidad y los dems requisitos que sealen los ordenamientos legales aplicables y los que en cada caso estime
necesarios el H. Ayuntamiento.
Artculo 86. Para ejercer el comercio dentro de la zona de los tianguis, se requiere de la licencia con fotografa que deber
ser portada por el tianguista y el registro correspondiente, cumplir oportunamente con el pago de la tarifa establecida por la autoridad
municipal y con las dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 87. Durante los das autorizados para el funcionamiento del tianguis, a cada comerciante se le asignar un espacio,
con la obligacin de dejarlo limpio al trmino de la actividad, seleccionando la basura y depositndola en los sitios que ex profeso
habilite el H. Ayuntamiento; As mismo, deben obligarse a establecerse de las 4:00 horas en adelante y retirarse mximo a las 19:00
horas para realizar el servicio de recoleccin, limpia y disposicin final de los residuos slidos.
Artculo 88. Los tianguis deben operar con una administracin que garantice los recursos necesarios para cubrir los gastos por
concepto de limpia, seguridad pblica y control de trnsito de vehculos.
Artculo 89. La autoridad municipal se reserva el derecho de suspender el funcionamiento de cualquier tianguis o permitir el
establecimiento de otros nuevos cuando el inters pblico lo demande.

SECCION TERCERA. DE LOS MERCADOS

A) MERCADO MUNICIPAL

Artculo 90. El Mercado Municipal Quilocan, es patrimonio del municipio de Zumpahuacn, donde concurren diversidad
de vendedores y compradores en libre competencia, cuya oferta y demanda la constituyen preferentemente artculos de
primera necesidad y artesanales.
Artculo 91. El funcionamiento del Mercado Municipal Quilocan de Zumpahuacn, es un servicio pblico, cuya prestacin estar
a cargo del H. Ayuntamiento, a travs de un administrador del mercado, que estar bajo la supervisin y control administrativo del
regidor del ramo en los lineamientos generales y de la tesorera municipal para efectos fiscales, debiendo entregar la recaudacin a
la tesorera municipal, en el tiempo y forma que la misma determine.
Artculo 92. Es facultad exclusiva del H. Ayuntamiento, realizar obras de reconstruccin, ampliacin del edificio o de los
puestos y de algunas zonas del mercado, previo estudio de la necesidad que las justifique. Y en ningn caso los locatarios o
particulares pueden tomar determinacin o decisiones sin consentimiento del H. Ayuntamiento.
Artculo 93. Los comerciantes tienen estrictamente prohibido, realizar obras de construccin o

modificacin de

locales


establecidos, as como el establecimiento de nuevos locales, dentro del mercado y sus alrededores; y no podrn tener los
derechos de ms de un local.
Artculo 94. Los comerciantes establecidos en el mercado municipal Quilocan podrn ejecutar obras de mantenimiento, reparacin,
pintura de los locales que ocupen, previo convenio con el Ayuntamiento a travs del Regidor y la administracin del mercado.
Artculo 95. Los locatarios o comerciantes no podrn utilizar accesos pblicos o lugares no autorizados para realizar su actividad
comercial o mercantil.
Artculo 96. Los comerciantes debern sujetarse a las obligaciones y derechos a que se refiere el
Reglamento Interno del Mercado Municipal.
Artculo 97. Por ningn motivo podrn sub-arrendarse los locales del mercado municipal, en caso de hacerlo, se revocar la
concesin otorgada y rescisin del contrato de arrendamiento correspondiente.
Artculo 98. Queda estrictamente prohibido usar los locales o espacios de tianguis para bodega, o cualquier otro uso distinto del giro
expresamente autorizado.
Artculo 99. Se prohbe al pblico en general ingresar en el interior del mercado fuera del horario, as como a los comerciantes para
la realizacin de cualquier actividad.

SECCION CUARTA. DEL RASTRO MUNICIPAL

Artculo 100. Definicin de rastro: El local donde se realiza la matanza de animales para su distribucin, as como los productos que
de esta actividad se deriven, debido a que en el municipio aun no se cuenta con rastro, se autorizar la matanza en domicilios
particulares, siempre y cuando estos cumplan con las medidas sanitarias correspondientes, as como el permiso expedido por la
direccin de gobernacin municipal.
Artculo 101. La prestacin del servicio pblico del rastro municipal se realizar con la vigilancia de las autoridades
competentes, en base a su reglamento interno, as como la supervisin del regidor del ramo.
Artculo 102. La matanza de ganado y aves que se haga fuera del domicilio particular, que no cumpla con el permiso de autoridades
municipales y sanitarias, ser decomisada. Las personas que intervengan en el acto clandestino sufrirn las sanciones que les
impongan el H. Ayuntamiento y las autoridades sanitarias.
Artculo 103. La venta de los productos de la matanza de ganado sacrificado en otro municipio, se permitir previa autorizacin
correspondiente y la licencia del H. Ayuntamiento una vez cubierto el pago correspondiente establecido fiscalmente, as
como de las autoridades sanitarias.

SECCION QUINTA. LIMPIEZA, RECOLECCIN, TRASLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS.

Artculo 104. El Ayuntamiento prestar el servicio de limpieza en reas pblicas y realizar la recoleccin y disposicin final de los
residuos slidos en correspondencia y participacin de los vecinos, habitantes, visitantes y transentes, as como, con los
comerciantes, industriales, prestadores de servicios tursticos, servicios mdicos y dems establecimientos abiertos al pblico.
Artculo 105. E l servicio de recoleccin de residuos slidos se otorgar solo cuando los particulares, comerciantes,
prestadores de servicios, entre otros, cumplan con la reglamentacin, y la separacin en orgnico, inorgnico y pet.
Artculo 106. Los vecinos y habitantes, comerciantes, industriales y prestadores de servicios adems de los propietarios y/o
responsables de establecimientos abiertos al pblico estn obligados a barrer diariamente el frente de su casa, edificios, predios y
establecimientos comerciales, y depositar la basura y desechos que generen, en los vehculos destinados para la recoleccin
domiciliaria en los horarios y rutas preestablecidas o en los contenedores, depsitos y espacios que autorice el Ayuntamiento;
quedando estrictamente prohibido al pblico en general dejar la basura en la va pblica sin haber detectado o escuchado el sonido que
anuncia el camin recolector de residuos.
Artculo 107. Los habitantes, visitantes y transentes estn obligados a depositar la basura que generen en los recipientes
pblicos, o en los que instalen los particulares en sus establecimientos. Mismos que sern utilizados para depositar basura suelta,
en ningn caso para depositar bolsas o cajas que contengan residuos slidos domsticos o comerciales, mismos que debern ser
entregados a las unidades de recoleccin.
Artculo 108. El Ayuntamiento tendr amplias facultades de inspeccin, vigilancia y control de las actividades que realizan los
particulares y en su caso podr ordenar visitas de inspeccin y verificacin, para lo cual se auxiliar del cuerpo de inspeccin que
corresponda; y sern sancionados si incurren en una falta previo procedimiento que se le siga y que estar establecido en el
Reglamento y el presente Bando.
Los particulares estn obligados a permitir en todo momento, el acceso inmediato a los inspectores y al personal debidamente
autorizado para tal efecto y en caso de no hacerlo, se aplicarn las medidas de apremio que correspondan.

SECCION SEXTA. AGUA POTABLE, DRENAJE, TRATAMIENTO Y DISPOSICIN DE AGUAS RESIDUALES

DOMSTICAS.
Artculo 109. El Ayuntamiento prestar los servicios de Agua Potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento, dentro de la
circunscripcin territorial del Municipio.


Artculo 110. El Ayuntamiento tendr las facultades y atribuciones conferidas en la Ley del Agua del Estado de Mxico, su
Reglamento interno y otras disposiciones aplicables a la materia.
Artculo 111. Para la contratacin, cambio de propietario, autorizacin de derivacin o autorizacin para descarga de drenaje
de los servicios de agua potable y drenaje, el solicitante deber presentar: los documentos que se sealan en el Reglamento
emitido por este Ayuntamiento y estar al corriente en el pago del servicio de agua potable.

CAPTULO SEGUNDO
DEL FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIN
Artculo 112. Los servicios pblicos municipales podrn prestarse: I. Por el municipio;
II. Por el municipio coordinado con otros municipios; III. Por los particulares;
IV. En concurrencia el municipio y los particulares;
V. Por el municipio y por el Estado.
Artculo 113. En la prestacin de servicios pblicos municipales
Ayuntamiento tendr a su cargo la organizacin y direccin del servicio.

en que concurra

el municipio

con los particulares, el

Artculo 114. La concesin de un servicio pblico municipal a los particulares no cambia su naturaleza jurdica; en
consecuencia su funcionamiento deber satisfacer las necesidades pblicas o de inters social que sean su objetivo.
Artculo 115. El Ayuntamiento en beneficio de la colectividad puede cambiar en cualquier momento el funcionamiento del
servicio pblico concesionado, con apego a las normas legales.

TITULO QUINTO
DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE, ECONOMICO Y CULTURAL.
CAPITULO PRIMERO
DE LA DIRECCION DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE.
Artculo 116. El H. Ayuntamiento a travs de la Direccin de Desarrollo Rural Sustentable es la dependencia que tiene a bien
promover el mejoramiento integral del bienestar social de la poblacin y de las actividades econmicas del municipio, incluye la
planeacin y organizacin de la produccin agropecuaria, forestal, los dems bienes y servicios y todas aquellas acciones
tendientes a la elevacin de la calidad de vida de la poblacin rural y se fundamenta en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, bajo
las siguientes funciones:
I. Planear, disear y formular las propuestas de polticas municipales de desarrollo rural sustentable.
II. Coordinar los trabajos de integracin y validacin del Programa Municipal Concurrente de Desarrollo Rural
Sustentable.
III. Establecer los vnculos institucionales del Municipio con las organizaciones del Medio Rural.
IV. Evaluar en conjunto con las comunidades y los grupos de trabajo del Consejo Municipal de Desarrollo
Rural Sustentable la problemtica del entorno rural del municipio.
V. Analizar las condiciones econmicas del entorno local, para la planeacin del Desarrollo Rural Econmico y social del Municipio.
VI. Formular los estudios, proyectos y propuestas de actividades vinculados al Plan de Desarrollo Municipal. VII. Identificar y
promover la vinculacin del Municipio con programas prioritarios nacionales, estatales de Desarrollo Econmico.
VIII. Promover y mantener coordinacin con las diferentes instancias que celebren convenios con el Municipio. IX. Promover y difundir
los programas de apoyo al campo y a los productores, derivados de los convenios de colaboracin que se celebren con el estado y la
federacin.
X. Organizar y operar la ventanilla nica de trmites y servicios para el desarrollo rural.
XI. Integrar el Programa Municipal de Desarrollo Rural incorporando las propuestas generadas en el Consejo municipal de Desarrollo
Rural Sustentable.
XII. Coordinar los programas descentralizados derivados de los convenios con el Municipio.
XIII. Coordinar la ejecucin de los programas Municipales de promocin econmica para el Desarrollo Rural. XIV. Ejecutar las
actividades establecidas en los programas de Desarrollo Rural aprobados por el Ayuntamiento.
XV. Coordinar los programas como, proyectos y servicios derivados de los acuerdos del Consejo Municipal de
Desarrollo Rural Sustentable y gestionar los apoyos institucionales requeridos para tal efecto.
XVI. Participar en los grupos de trabajo del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable y dems consejos consultivos.
XVII. Promover e inducir acciones de conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales del entorno municipal.
XVIII. Integrar y mantener actualizados los registros, padrones y censos municipales del mbito rural.
IX. Proponer la construccin, rehabilitacin, remozamiento, ampliacin y en general el mejoramiento de obras de infraestructura y
equipamiento en el medio rural.
XX. Asesorar a la poblacin en general para la formacin de organizaciones y asociaciones. XXI. Vincular a los productores del
Municipio con los Prestadores de Servicios Profesionales.
XXII. Apoyar, concertar y promover programas de capacitacin y extensin en beneficio de las prcticas productivas del medio


rural.
XXIII. Colaborar con las autoridades correspondientes en la vigilancia de los recursos forestales del entorno
Municipal.
XXIV. Participar en la vigilancia y control de programas relacionados con aspectos fitosanitarios.
XXV. Dar a conocer ante la sociedad a travs de los Representantes territoriales los planes, programas y acciones que
coadyuven al Desarrollo Rural Sustentable.
XXVI. La dems que sealen otras disposiciones legales aplicables en la materia.
Artculo 117. La Direccin cuenta con un rgano auxiliar, que es el Consejo Municipal de Desarrollo Rural
Sustentable, de acuerdo al Artculo 24 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, constituido por:
I. Presidente Municipal.
II. Regidor Agropecuario.
III. Direccin De Desarrollo Rural Sustentable.
IV. Consejo Municipal De Desarrollo Rural Sustentable.
Es el rgano operativo que actuar, tambin, como la instancia tcnico-administrativa de deliberacin y decisin, con
funcionamiento abierto a la voz de cualquier solicitante que cumpla con los criterios de elegibilidad y se sujete a lo establecido
en el Reglamento Interno del mismo.
Artculo 118. El Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable es una instancia que tiene como propsitos:
I. La participacin de los productores y dems agentes de la sociedad rural (Personas fsicas morales de los sectores sociales y
privado que integran a la sociedad rural).
II. Definir las prioridades regionales.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO ECONMICO.
Artculo 119. Son facultades del H. Ayuntamiento en materia de desarrollo econmico las siguientes:
I. Fomentar y promover el desarrollo econmico sostenido y sustentable del municipio, para abatir la pobreza extrema y propiciar una
mayor justicia social;
II. Incentivar la inversin privada en actividades productivas para fomentar la generacin de la riqueza, su justa distribucin y la
creacin de nuevos empleos;
III. Fomentar el desarrollo agropecuario y forestal, para que los productores del municipio mejoren su economa estimulando
la productividad de cada zona agrcola;
IV. Promover, a travs de las instancias federales, estatales y de iniciativa privada, la investigacin y desarrollo de proyectos
productivos e instalacin de industrias, para atraer capitales de inversin permanente y para el fomento del empleo;
V. Promover, los servicios que se presten en materia de empleo, con la finalidad de coadyuvar a reducir los problemas de empleo y
subempleo en el municipio;
VI. Promover programas de simplificacin y desregulacin administrativa para facilitar la actividad empresarial; VII. Promover y difundir
las ventajas competitivas que ofrece el municipio a la inversin productiva, en foros estatales y nacionales;
VIII. Desarrollar y difundir un sistema de informacin del sector productivo del municipio; IX. Fomentar y difundir
la actividad artesanal que se desarrolla en el municipio;
X. Fomentar y promover la participacin de artesanos en ferias, foros estatales y nacionales, para difundir la cultura popular del
municipio e incentivar la comercializacin de los productos;
XI. Promover una cultura de asociacin entre los artesanos de Zumpahuacn, para generar economas de escala que beneficie a
los productores;
XII. Promover el consumo en establecimientos comerciales del municipio,
XIII. Desarrollar un sistema de adquisiciones
distribuidores y productores Zumpahuaquences;

de la autoridad municipal que, en igualdad de condiciones, favorezca a los

XIV. Fomentar la creacin de cadenas productivas entre micro, pequeas y medianas empresas con las grandes industrias.

CAPTULO TERCERO
DEL TURISMO, CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL.
SECCION PRIMERA: DE TURISMO


Artculo 120. La Direccin de Turismo municipal es la dependencia encargada de promover y apoyar los programas de turismo
aprobados por el H. Ayuntamiento, quien en el mbito de su competencia vigilar que se cumplan con todas las disposiciones de la
legislacin turstica.
Esta direccin se encontrar apoyada por un Auxiliar de Turismo, un Consejo Municipal Integrado por ciudadanos y
prestadores de servicio locales, los cuales auxiliaran y tendrn la capacidad de promover as como de apoyar las actividades
tursticas realizadas en el municipio.
Artculo 121. Son reas de inters turstico las reconocidas tradicionalmente y las de nueva creacin, que por sus caractersticas
fsicas, culturales y naturales motivan el inters por desplazarse desde el lugar de procedencia del visitante; por lo que las
comprendidas dentro del territorio de nuestro municipio se sujetarn a las siguientes restricciones.
Quedan protegidos los sitios de inters turstico tales como:
I. Los monumentos cvicos, y construcciones religiosas (templos, iglesias, parroquias, capillas, atrios, etc.) y afluentes naturales;
II. Quedan protegidas las zonas arqueolgicas exploradas o no exploradas ubicadas dentro del municipio, por lo que s existe el inters
por realizar investigaciones en alguna de ellas es necesario solicitar permiso a las autoridades municipales;
III. Quedan protegidas las reas Naturales, manantiales, grutas, exploradas o no exploradas ubicadas dentro del territorio municipal;
Artculo 122. Queda prohibido alterar, modificar o realizar pintas en cualquier forma sobre los sitios de inters turstico y de patrimonio
cultural.

SECCION SEGUNDA: DE CULTURA

Artculo 123. Son facultades del Ayuntamiento en materia de cultura las siguientes:
I. Crear programas sociales y culturales destinados al desarrollo integral de la juventud;
II. Desarrollar programas socioculturales y de preservacin de las tradiciones para los medios
integracin a la cultura nacional;

urbanos y rurales, procurando su

III. Promover estmulos para el reconocimiento de los valores artsticos, literarios y artesanales que prestigien al municipio;
IV. Promover el rescate y la difusin de los valores tradicionales, artsticos y culturales del municipio.

SECCION TERCERA: DEL PATRIMONIO CULTURAL.

Artculo 124. Es de inters social y municipal, la investigacin, proteccin, conservacin, restauracin y recuperacin de los
monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos con que cuenta el Municipio.
El H. Ayuntamiento, en coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, la Secretara de Educacin Pblica, el
Instituto Mexiquense de Cultura, otras instituciones involucradas y los particulares, realizar campaas permanentes para fomentar
el conocimiento y respeto a los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos.
Artculo 125. Son monumentos arqueolgicos, artsticos, histricos y zonas arqueolgicas, los determinados expresamente en la
Ley Federal sobre monumentos arqueolgicos, artsticos, histricos y los que sean declarado como tales.
Artculo 126. Los propietarios de bienes inmuebles, declarados monumentos arqueolgicos, artsticos o histricos, debern
conservarlos y, en su caso, restaurarlos en los trminos del Artculo siguiente, previa autorizacin del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia, de acuerdo con las disposiciones de la Ley Federal citada en el artculo precedente.
Los propietarios de los bienes inmuebles colindantes con un monumento, que pretendan realizar obras de excavacin, cimentacin,
demolicin o construccin, que puedan afectar las caractersticas de los monumentos histricos o artsticos, debern
obtener el permiso del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, conforme en lo establecido en la Ley Mencionada.
Artculo 127. Cuando las autoridades municipales decidan restaurar y conservar monumentos arqueolgicos e histricos lo harn
siempre previo permiso del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, cuando lo disponga la ley de la materia.
Artculo 128. En otros casos se respetarn los lineamientos establecidos por la Ley Federal sobre
Monumentos Arqueolgicos, Artsticos e Histricos.

TITULO SEXTO
DEL ORDENAMIENTO URBANO Y OBRAS PBLICAS
CAPTULO PRIMERO ORDENAMIENTO DE LA IMAGEN URBANA
Artculo 129. El Ayuntamiento, con apego a la Legislacin Federal, a la Ley de Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano de
los Centros de Poblacin del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y dems ordenamientos estatales, al Plan Municipal de
Desarrollo Urbano, al presente Bando Municipal de Gobierno y dems disposiciones administrativas, tiene las siguientes atribuciones


en materia de desarrollo urbano:
I. Participar en el ordenamiento de los asentamientos humanos y del territorio municipal, as
disposiciones que regulen el desarrollo urbano;

como expedir los reglamentos y

II. Vigilar la aplicacin y observancia del Plan del Centro de Poblacin Estratgico de Zumpahuacn y sus planes parciales, en
congruencia con los planes estatal y federal correspondientes; proponer en su caso, las actualizaciones y modificaciones que resulten
necesarias;
III. Proponer, al ejecutivo estatal, la expedicin de las declaratorias de prohibiciones, reservas, destinos y usos del suelo que afecten el
territorio;
IV. Vigilar y supervisar que toda construccin para uso habitacional, comercial, industrial o de servicios, sea acorde a los reglamentos
de construccin, de planificacin y desarrollo urbano y rena las siguientes condiciones mnimas de seguridad estructural:
a) Ubicarse en las reas que se hayan previsto en el Plan del Centro de Poblacin Estratgico

de Zumpahuacn.

b) Establezcan las rampas, los accesos, pasillos y dems instalaciones necesarias para las personas con capacidades diferentes.
c) Cumplan con las condiciones de habitabilidad.
V. Otorgar licencias municipales de construccin y constancias de alineamiento en los trminos del Reglamento del Libro Quinto del
Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico y dems ordenamientos estatales, al Plan Municipal de Desarrollo Urbano y dems disposiciones
administrativas:
a). Toda empresa que ejecute obra pblica o particular
deber de tramitar su permiso, licencia de construccin en las
oficinas de desarrollo urbano y deber pagar la cuota de acuerdo al Cdigo Fi nanciero del Estado de Mxico.
b). En caso de no dar cumplimiento al inciso antes mencionado ser acreedor a una multa de acuerdo a las infracciones o
sanciones que establece el Cdigo Financiero del Estado de Mxico.
c). Las licencias municipales otorgadas por el H. Ayuntamiento a travs de la direccin de desarrollo urbano y obras
pblicas municipales, se pagaran conforme a la Seccin Tercera de los Derechos de Desarrollo Urbano y Obras Publicas del
Cdigo Financiero del Estado de Mxico;
VI. Para realizar construcciones, cerca de carreteras federales, estatales, municipales, brechas y caminos de herradura, se respetara
el derecho de va que marcan las normas y leyes aplicables. Para caminos de Jurisdiccin estatal 20 metros de cada lado,
y para vialidades municipales en conformidad con la normatividad del Plan Municipal de Desarrollo Urbano;
VII. De conformidad con los convenios celebrados con el Gobierno del Estado de Mxico,
relacionados con el uso del suelo y el destino de los bienes inmuebles del municipio,

otorgar las licencias y/o permisos

VIII. Impulsar, mediante la participacin social, la construccin y mejoramiento de obras de infraestructura y equipamiento humano;
IX. Intervenir, dentro de los lmites de su competencia, en la regulacin de la tenencia de la tierra;
X. Hacer compatibles y coordinar la administracin y funcionamiento de los servicios pblicos municipales, en los planes y programas
de desarrollo urbano;
XI. Participar, con el gobierno estatal, en la elaboracin, evaluacin y modificacin de los
transporte y servicios pblicos municipales;

planes de vialidad, comunicaciones,

XII. Se respetara el derecho de va, para las lneas de conduccin de Agua Potable y los causes
mismo de los ros y arroyos, como lo marca la ley;

de los canales de riego, as

XIII. Vigilar el estricto cumplimiento de las disposiciones legales que se expiden en materia de desarrollo urbano.
XIV. Las dems que la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Mxico, los planes de
municipal y el Reglamento de Imagen Urbana del municipio de Zumpahuacn, establezcan.

desarrollo urbano estatal y

Artculo 130. El Ayuntamiento elaborar un reglamento urbano en los trminos y facultades que establece la ley en esta materia,
tanto en las prohibiciones, reservas destinos y usos del suelo que contemple la misma.
Artculo 131. El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano deber aplicar programas de reordenamiento de
nomenclatura y nmero oficial que respete la historia y tradicin del municipio, distinguiendo con facilidad su estructura urbana,
avenidas, calles, cerradas, la red vial y espacios pblicos, de carcter comn y privado, de las delegaciones y barrios, sus reservas
para el crecimiento urbano futuro. De conformidad al Reglamento de Nomenclatura y Nmeros Oficiales del Municipio.
Artculo 132. En el territorio del municipio, queda prohibido llevar a cabo los siguientes actos:
I. Tirar basura en la va pblica, reas verdes o de uso comn, en arroyos o presas y terrenos baldos; II. Contaminar con
maquinaria que produzca ruidos excesivos y, emita gases y humo;
III. Maltratar los rboles,


IV. Podar y talar los rboles ubicados en la va pblica, en inmuebles de dominio pblico o de propiedad particular. En caso de que
haya necesidad de hacer algn derribo, deber contarse con la autorizacin, por escrito, de la autoridad competente;
V. Dejar libres los animales domsticos, (vacas, burros, caballos, cabras, borregos, cerdos, etc.) en cualquier temporada, ya sea de
lluvias o de estiaje;
VI. Deteriorar fachadas o monumentos histricos con pintas en los mismos;
VII. Depositar escombro y/o material de construccin en la va pblica y en el derecho de va de los caminos de jurisdiccin estatal y
municipal, al menos que se cuente con el permiso de la Junta de Caminos del Estado de Mxico o del H. Ayuntamiento, para la
ocupacin temporal de la va pblica;
VIII. El incumplimiento a lo dispuesto en este artculo, ser sancionado de acuerdo al presente Bando y a los reglamentos vigentes
aplicables.
IX. Colocar cercas de alambre, malla ciclnica, bardas, muros, rejas u otros objetos similares que obstruyan la va pblica, y que
como consecuencia obstruyan las entradas a las viviendas, centros culturales o religiosos, instituciones pblicas o privadas,
esparcimientos pblicos, as como aquellos lugares que sean habilitados para la concentracin masiva de personas;
XI. El estacionamiento de vehculos oficiales y no oficiales, y colocacin de mercanca, estructuras, mantas o cualquier otra instalacin
u objeto sobre las banquetas, en la Cabecera Municipal y Centro Histrico, en trminos de la reglamentacin de la imagen
urbana del Plan de Desarrollo Urbano de Zumpahuacn;
XII. La ocupacin y obstruccin de rampas, pasillos y dems construcciones destinadas para las personas con capacidades
diferentes. Es responsabilidad del H. Ayuntamiento a travs de su Direccin de Obras Pblicas, fomentar la infraestructura
pblica acorde con las necesidades de las personas con capacidades diferentes;
XIII. Usar la va pblica para estacionamiento de vehculos, tractores remolques, revolvedoras, desgranadoras, molinos
y otros similares. Por lo que es obligacin de los propietarios de las viviendas, comercios, instituciones pblicas, privadas o de
cualquier ndole, disponer de cajones o lugar de estacionamiento propio.
Artculo 133. La direccin de Desarrollo Urbano controlara el desarrollo Urbano Municipal supervisara los asentamientos humanos
y realizara el control y vigilancia del suelo, de conformidad con el cdigo administrativo del Estado de Mxico, el reglamento
respectivo y dems reglamentos jurdicos aplicables.
Artculo 134. Se requiere permiso de la Direccin de Desarrollo Urbano, para la ejecucin de obras e instalaciones que
tengan acceso a la infraestructura vial local, para la ocupacin, utilizacin, construccin, conservacin, rehabilitacin y adaptacin
de cualquier tipo de obra, anuncio o publicidad en la infraestructura o en el derecho de va. As como para la construccin, instalacin
y establecimiento de antenas de comunicaciones, telefnica, accesorios y cualquier otro medio de comunicacin.
Artculo 135. No se autorizarn fraccionamientos, subdivisiones, lotificaciones y condominios en terrenos que no cumplan con lo
establecido en los planes y reglamentos de desarrollo urbano, debiendo contar adems con una dotacin adecuada de los
servicios requeridos. Solamente se autorizarn fraccionamientos, subdivisiones, lotificaciones y condominios cuando los interesados
garanticen plenamente dotar con una infraestructura y equipamiento adecuados y que adems cumplan con la normatividad de los
reglamentos.
Artculo 136. Para la construccin, reparacin, desmantelamiento y demolicin de un edificio, ser necesaria la licencia del H.
Ayuntamiento, a travs de su direccin de desarrollo urbano, previa consulta a las leyes y reglamentos en la materia.
Artculo 137. Los propietarios tienen la obligacin de dar a sus inmuebles un programa de mantenimiento constante, conservando el
buen estado de los mismos, evitando poner en riesgo la integridad fsica de los transentes e integrando con esto una imagen
urbana adecuada.
Artculo 138. Los anuncios de cualquier clase se fijarn sobre las carteleras destinadas para este efecto, previo permiso de la
autoridad municipal. Queda estrictamente prohibido cualquier tipo de propaganda impresa sobre las fachadas y mobiliario
urbano.
Artculo 139. Solo con autorizacin del Ayuntamiento de Zumpahuacn, a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano se
podr realizar excavaciones en las calles, guarniciones y banquetas de jurisdiccin municipal para llevar a cabo obras o
instalaciones subterrneas particulares :
I. El solicitante est obligado al pago de derechos por otorgamiento de licencias Municipales, conforme a los derechos de Desarrollo
Urbano y del Cdigo Financiero del Estado de Mxico.
II. El solicitante deber presentar ante la Direccin de Desarrollo Urbano una constancia de factibilidad expedida por el
Delegado Municipal correspondiente.
III. El solicitante se comprometer a reparar la afectacin nicamente con el mismo tipo de material.
Artculo 140. Los propietarios de inmuebles que tengan techos de teja que dan a la va pblica debern mantenerlos en buen
estado. Los edificios o bardas que amenacen con ruina y/o que representen peligro para la poblacin debern ser reparados o
demolidos con previo aviso al propietario y con el permiso de la autoridad correspondiente. Los propietarios que no lo hagan
dentro del plazo sealado, lo llevar a cabo el Ayuntamiento y los gastos sern por cuenta del mismo propietario.
Artculo 141. Las personas que no acaten el anterior artculo sern sancionadas de acuerdo a las facultades del presente Bando
Municipal.


Artculo 142. Queda sujeto a la autorizacin municipal colocar pizarrones, caballetes, etc.; en las aceras, calles, jardines y
paseos, as como colocar anuncios de mantas atravesando las calles, y adheridas sobre la pared.
Las personas que pinten o coloquen estos anuncios en los lugares que se autorice, debern de retirarlos a ms tardar dentro de
las 48 horas siguientes a la fecha en que se efecte el acto que se anuncie o en la fecha en que concluya el trmino autorizado.
Para el cumplimiento de esta disposicin el solicitante tendr la obligacin de depositar como garanta en la tesorera municipal una
cantidad igual al importe del pago de derechos para cubrir el costo del retiro de la propaganda en caso de que no lo haga el
solicitante.
Artculo 143. Es obligacin de toda persona contribuir a la conservacin y mantenimiento del alumbrado pblico. La persona
que sea sorprendida destruyendo el alumbrado pblico, ser sancionada con la mxima pena que faculta este Bando.
Artculo 144. Es facultad de la Junta de Caminos del Estado de Mxico, autorizar cruces y cortes en la carpeta asfltica, as
como la construccin e instalacin de estructuras, anuncios publicitarios o cualquier otro similar de carcter pblico o privado en el
derecho de va, de la carretera Tenancingo - Zumpahuacn - San Gaspar-San Andrs Nicols Bravo. El H. Ayuntamiento se
reservara de emitir cualquier tipo de licencia respetiva sobre el derecho de va.
Artculo 145. Queda prohibido dejar vehculos abandonados en la va pblica, depositar basura en los lotes baldos, predios, va
pblica o reas de uso pblico, que traiga como consecuencia la contaminacin del ambiente y la proliferacin de fauna nociva. Se
considera como vehculo abandonado aquel que se encuentre sin que se reconozca despus de 72 horas. Se le enviar la
notificacin correspondiente al dueo del vehculo, de hacer caso omiso a tal notificacin se remitir a Transito del Estado de
Mxico.
Artculo 146 .Ninguna persona podr ocupar la va pblica para depositar cualquier material u objeto que estorbe el trnsito de
vehculos o peatones. Se le enviar la notificacin a quien corresponda, de hacer caso omiso a tal notificacin, se realizara el retiro de
tal material u objeto por la autoridad municipal, as como ser acreedor a la sancin correspondiente de acuerdo al Artculo 270,
Fraccin VI del Bando Municipal en vigor.
Artculo 147 .Para los efectos de este Bando, se considera obra pblica: todo trabajo que tenga por objeto crear, construir,
conservar, demoler o modificar bienes inmuebles destinados a un servicio pblico o de uso comn. La construccin, instalacin,
mantenimiento, reparacin y demolicin incluidos los que tiendan a mejorar y utilizar los recursos del municipio, se sujetaran a las
disposiciones de la ley correspondiente.

CAPITULO SEGUNDO. DE LA OBRA

PBLICA
Artculo 148 .El Ayuntamiento tiene, en materia de obra pblica, las siguientes atribuciones de conformidad con los ordenamientos que
regulan la materia:
I. Elaborar los programas anuales de obra pblica de conformidad con las prioridades, objetivos y lineamientos del Plan de Desarrollo
Municipal, los Planes de Desarrollo Federal y Estatal, integrando en la medida posible la participacin ciudadana en los programas de
obra;
II.Elaborar los estudios tcnicos, sociales y de impacto ambiental, as como los proyectos ejecutivos de las obras
pblicas incluidas en los programas anuales.
III. Ejecutar las obras pblicas de los programas anuales aprobados por administracin o contrato.
IV. Licitar, concursar o asignar, segn sea el caso, servicios de obra y las obras pblicas aprobadas en los programas anuales de
conformidad con la normatividad de la fuente de recursos y los montos aprobados.
V. Elaborar los contratos de obra pblica y gestionar el pago de anticipos.
VI. Revisar las estimaciones de obra y gestionar los pagos correspondientes hasta el finiquito y en su caso, aplicar las sanciones a que se
hagan acreedores los contratistas por incumplimiento de trminos.
VII. Ejecutar las obras por administracin aprobadas en el programa anual.
VIII. Supervisar y ejecutar pruebas de control de calidad y control, a fin de verificar que todas las obras se ejecuten conforme al
proyecto y las especificaciones tcnicas.
IX. Elaborar las actas de entrega recepcin de las obras concluidas de conformidad con las normas establecidas.
X.
Elaborar y gestionar estudios y proyectos de ingeniera vial para su construccin apegndose al marco legal aplicable.
XI. Gestionar la expropiacin de predios cuando sea necesario para causas de beneficio pblico, apeg ndose al marco legal aplicable.
XII. Promover en la ejecucin de la obra pblica la participacin ciudadana, iniciativa privada y los gobiernos estatal y federal.
XIII. Celebrar convenios con particulares, dependencias y organismos de los gobiernos federal y estatal en la ejecucin de obra
pblica.
XIV. Elaborar los informes de avance de las obras pblicas que la normatividad establece y entregarlos dentro de los plazos previstos a las
instancias correspondientes.
XV. Integrar y mantener actualizado el padrn de contratistas del municipio. XVI. Integrar los
expedientes para la liberacin de recursos respectivos.
XVII. Evaluar el cumplimiento de los programas anuales de obras pblicas y el avance en el cumplimiento de los objetivos del Plan de
Desarrollo Municipal.
XVIII.Impulsar, mediante la participacin ciudadana, la construccin y mejoramiento de infraestructura y equipamiento urbano del municipio.
XIX. Las dems que establezcan los ordenamientos legales aplicables.
Artculo 149. La ejecucin de la obra pblica deber llevarse a cabo bajo el esquema de obras por cooperacin con la comunidad, de
acuerdo a lo establecido por el Cdigo Financiero del Estado de Mxico, en relacin a las aportaciones de mejoras.


CAPITULO TERCERO. DEL CATASTRO
MUNICIPAL
Artculo 150. Son autoridades en materia de catastro:
I. El Gobernador del Estado de Mxico, a travs del Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral
del Estado de Mxico; y
II. El Ayuntamiento, a travs del Catastro Municipal.
Artculo 151. El Coordinador de Catastro es responsable directo de las oficinas de Catastro Municipal, mismas que tienen como objetivos
generales:
I. Registrar, identificar y controlar los predios marcados dentro del territorio municipal con apego a la normatividad vigente en el
Estado de Mxico.
II. Coadyuvar a fortalecer la Hacienda Pblica Municipal mediante la generacin del impuesto de traslado de
dominio; e
III. Integrar y mantener actualizada la informacin relativa a las caractersticas cuantitativas y cualitativas de los bienes inmuebles
localizados dentro del territorio municipal.
Artculo 152. La Coordinacin de catastro Municipal tiene como principales facultades y obligaciones:
I. Coordinar el desarrollo y operacin de la actividad catastral, actualizar la cartografa de los inmuebles localizados dentro del
territorio municipal, y actualizar los valores catastrales y los valores de construccin de manera anual,
II. Orientar y asesorar al pblico usuario en lo referente a trmites y requisitos de los servicios catastrales que s e
presentan en la unidad administrativa.
III. Realizar y controlar el proceso de asignacin de clave catastral a los inmuebles localizados dentro del territorio municipal y que integran
el inventario analtico.
IV. Controlar y da seguimiento a los servicios y manifestaciones catastrales, a peticin de la parte interesada o de
oficio, que ingresen a catastro municipal.
V. Expedir, a costa del interesado, las constancias o certificaciones en materia catastral de su competencia. VI. Llevar el registro de
los inmuebles localizados dentro del territorio municipal.
VII. Realizar los levantamientos topogrficos y verificacin de linderos, a peticin de parte; y
VIII. Llevar a cabo una vinculacin directa con el rea de Desarrollo Urbano, en procedimientos de alta de predios para casos de
subdivisin, lotificacin, u otro proceso que deba ser coordinado con esta rea, con el fin de dar cumplimiento a la normatividad
correspondiente.
Artculo 153. Es obligacin de los ciudadanos del municipio, como propietarios o poseedores de inmuebles, inscribirlos ante la autoridad
catastral municipal, precisando las medidas del terreno y e n la construccin, su ubicacin, uso de suelo y dems datos solicitados,
exhibiendo la documentacin relativa. As mismo, los propietarios o poseedores de inmuebles tienen la obligacin de manifestar ante la
autoridad catastral cuando se adquiera, fusione, subdivida, lotifique, relotifique, fraccione, cambie de uso de suelo o se modifique la
superficie de terreno o construccin, dentro de un trmino de diecisiete das despus de la operacin.
Para la inscripcin catastral de un inmueble deber presentarse el documento con que se acredite la propiedad o posesin, que podr
consistir en:
a) Testimonio notarial (Escritura pblica).
b) Contrato privado de compa venta, cesin o donacin. c) Sentencia
ejecutoriada de la autoridad judicial.
d) Traslado de dominio.
e) Acta de entrega, cuando se trate de inmueble de inters social.
f)
Cdula de contratacin que emita la dependencia oficial autorizada para la regulacin de la tenencia de la tierra.
g) Ttulo, certificado o cesin de derechos ejidales o comunales.
h) Adems de otros requisitos que la autoridad municipal crea convenientes o necesarios para dar de alta el predio en el sistema.
La inscripcin o registro de un inmueble en el padrn catastral no genera por si mismo ningn derecho de propiedad o posesin del
mismo a favor de la persona cuyo nombre aparezca inscrito.

TTULO SPTIMO
CONSERVACIN Y MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE
CAPTULO NICO DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 154. Las autoridades municipales, realizaran las acciones para mejorar y proteger el medio ambiente, contempladas
en el artculo quinto de la Ley de Proteccin al Ambiente en el Estado de Mxico.
Artculo 155. Las autoridades municipales vigilarn la utilizacin racional de recursos naturales, con el fin de proteger, mejorar la
calidad de vida y restaurar el medio ambiente. Para quienes violen lo dispuesto en este apartado en los trminos de ley y Reglamento
del Cdigo Administrativo para la Biodiversidad del Estado de Mxico en Materia de Ordenamiento Ecolgico respectivos, se
establecern sanciones, as como la obligacin de reparar el dao causado.


I. El H. Ayuntamiento est facultado para expedir permiso para poda o derribo de rboles, matorrales en zonas Urbanas, en
zonas Rurales o Boscosas n o s e p e r m i t i r n i e x p e d i r d i c h o p e r m i s o e n el Municipio.
II. El H. Ayuntamiento est facultado para expedir permiso de poda solo en caso de alguna afectacin en alguna construccin.
Artculo 156. El Ayuntamiento dar especial atencin y sancionar, a quien altere el ambiente por cualquiera de las fuentes
contaminantes producidas por la accin del hombre, tales como: industrias, talleres, construcciones y similares, quema de basura o
de desperdicios industriales, plsticos, llantas o cualquier otro tipo de material que provoque contaminacin por humo o gases.
Artculo 157. A la persona que destine el agua potable para el riego de arboles, plantas, cultivos y lavado de autos, s e le sancionar
conforme a lo dispuesto en este ordenamiento.
Artculo 158. Las personas que maltraten o destruyan los arboles, prados, fuentes y lugares de ornato, debern reparar el dao
causado, adems de cubrir la sancin que corresponda conforme a las disposiciones de este Bando.
Artculo 159. Queda prohibida la descarga de desechos contaminantes, a redes recolectoras, ros, cuencas, vasos y dems
depsitos o corrientes de agua o infiltrar en terrenos aguas residuales que contengan contaminantes o desechos, o cualquiera
otra sustancia daina para la salud de las personas, flora o fauna o bienes que se encuentren dentro del territorio municipal.
Artculo 160. Queda prohibida la quema de basura o cualquier desecho slido. As mismo, se prohbe dejar animales muertos en la
va pblica, arroyos, ros y predios baldos, (los dueos de estos animales, debern sepultarlos), que traiga como consecuencia el
desequilibrio ecolgico y la contaminacin del medio ambiente. Lo anterior ser sancionado conforme a lo dispuesto en este
ordenamiento.
Artculo 161. Queda prohibido dejar abrevar animales en las fuentes pblicas, destruir hidrantes y dejar las llaves abiertas de agua
potable domiciliaria.
Artculo 162. Los aparatos domsticos de sonido y los instrumentos musicales debern ser usados de manera moderada y
con volumen que no moleste a los vecinos.
Artculo 163. Se prohben en los establecimientos industriales, comerciales o de servicios, las descargas de contaminantes que
alteren la atmsfera, que causen dao ecolgico dentro del territorio municipal, o perjudiquen la salud y la vida. A los que incurran en
cualquiera de las conductas anteriores sern sancionadas conforme a lo dispuesto en este ordenamiento.
Artculo 164. Corresponde al Ayuntamiento, con fundamento la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico vigente en la entidad,
participar en la creacin y administracin de las reservas territoriales y ecolgicas, convenir con otras autoridades, el control y la
vigilancia sobre la utilizacin del suelo en las jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra
urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones privadas; planificar y regular de manera conjunta y coordinada el
desarrollo de las localidades conurbadas. Queda estrictamente prohibida la construccin de todo tipo en las zonas de reserva
territorial, ecolgica o arqueolgica comprendida dentro del municipio.
Artculo 165. El saneamiento o limpieza de lotes baldos comprendidos dentro de la zona urbana corre a cargo de sus
propietarios o poseedores legales, en su defecto, cuando esto se omita, se
har cargo el Ayuntamiento del saneamiento y
limpieza, por el que se har el cobro respectivo, de conformidad a las cuotas establecidas en el Cdigo Financiero del Estado de
Mxico.
Artculo 166. Se exhortar a los propietarios de los lotes baldos o fincas desocupadas dentro del permetro urbano, mantenerlos
debidamente protegidos, preferentemente con malla tipo ciclnica, contra el arrojo de residuos y fauna que los convierta en nocivos
para la salud o seguridad de las personas.
Artculo 167. Queda terminantemente prohibido fumar en lugares cerrados de servicio al pblico, para lo que se deber tener
claramente delimitada un rea para fumadores. Ser sancionado segn el artculo 269, Fraccin VII del Bando Municipal de
Gobierno.
Artculo 168. Corresponde al H. Ayuntamiento, con fundamento en el artculo 15 de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable vigente en el Estado de Mxico; expedir, previo a su instalacin, las licencias o permisos para el establecimiento de
centros de almacenamiento o transformacin de materias primas forestales, de las que, a efecto de regularizar su
establecimiento y la distribucin de materias primas forestales, sus productos y subproductos (industrias, aserraderos, madereras,
carpinteras, carboneras, etc.), los interesados al solicitar la renovacin y/o expedicin de la licencia de uso de suelo municipal,
debern presentar, de manera invariable, la opinin de factibilidad de la Protectora de Bosques del Estado de Mxico, misma que se
sustentar en los antecedentes del solicitante.
Artculo 169. Para efectuar el reordenamiento ambiental municipal se estar sujeto a lo dispuesto por la Ley de Proteccin al
Ambiente para e l Desarrollo Sustentable del Estado de Mxico y el Reglamento Municipal de Proteccin al Ambiente; adems, se
crear un Consejo Municipal de Proteccin al Ambiente, del cual, uno de sus integrantes, deber ser el regidor que tenga la
Comisin de Proteccin al Ambiente; as como la oficina para recibir las denuncias ciudadanas relacionadas con ella, la que estar
ubicada en la regidura comisionada. As mismo, se establecer un da del ao para la realizacin de acciones que mejoren y
recuperen el medio ambiente.
Artculo 170. Se prohbe la caza de animales silvestres dentro del territorio Municipal, a menos que se registren formalmente
ante las instancias y dependencias correspondientes Unidades de Manejo de Fauna Silvestre (UMAS), y s e deber c ont ar c


on el permiso expedido por SEMARNAT, respetando los lineamientos normativos de la Secretaria del Medio Ambiente y
Recursos Naturales, para posteriormente solicitar el permiso por el H. Ayuntamiento, en el cual enmarcara los lugares y periodos
permitidos previo al dictamen de la autoridad competente en la materia.

TTULO OCTAVO DEL DEPORTE

CAPTULO NICO
DE LA COORDINACIN DEL DEPORTE
Artculo 171. La Coordinacin del deporte es la dependencia encargada de promover y apoyar los programas del deporte aprobados
por el H. Ayuntamiento, as como promover la difusin de las distintas disciplinas deportivas, bajo los siguientes
lineamientos:
I. Las ligas deportivas que debern ser y estar registradas bajo acta constitutiva, para poder
Ayuntamiento;

ser reconocidas por este H.

II. El rea de deporte es la que deber otorgar los permisos para el uso de la unidad deportiva y dems espacios deportivos sin costo
alguno.
III. Ser sancionada a todo apersona que haga mal uso y destruccin de las instalaciones deportivas. As mismo reparar los daos
ocasionados.
IV. Queda estrictamente prohibido introducir bebidas embriagantes.
V. A las personas que alteren el orden en las instalaciones deportivas y que se encuentren en estado de ebriedad, sern
consignadas ante la autoridad municipal correspondiente.
VI. Es derecho exclusivo del H. Ayuntamiento el otorgar permisos para la instalacin de publicidad dentro de los espacios o
instalaciones deportivas.
VII. Las dems que el Reglamento de Unidades, Mdulos y Canchas Deportivas del Municipio de
Zumpahuacn, Estado de Mxico, establezca.

TTULO NOVENO
DE LA SALUD PBLICA CAPTULO UNICO
DE LA SALUD PBLICA
Artculo 172. El H. Ayuntamiento, por conducto de la Coordinacin de Salud en el mbito de su competencia, vigilar que se cumpla
con todas las disposiciones de la Ley Estatal y Federal de Salud, adems debe colaborar con todos los medios que tenga a su
alcance para la ejecucin y mejoramiento de la salud. Las actividades de la coordinacin de salud estarn regidas por el reglamento
interno correspondiente.
Artculo 173. Est prohibido usar las vas y sitios pblicos para orinar o defecar, los infractores a esta disposicin sern
conducidos y consignados a la comandancia municipal para que, a su vez, sea puesto a disposicin del C. Juez Conciliador y
Calificador para que de acuerdo a sus facultades determine la sancin correspondiente.
Artculo 174. Los encargados de templos, mercados, escuelas, centros de salud y otros lugares pblicos de reunin, mantendrn
constantemente aseados sus establecimientos, debiendo seleccionar su basura en orgnica e inorgnica.
Artculo 175. Para conducir por las calles cntricas de la cabecera y poblados del municipio, materia putrefacta, pestilentes y
otras que amenacen la salud, ser necesaria la licencia de la Presidencia Municipal, la que solamente permitir se haga dicho
transporte en caja o vehculo hermticamente cerrado.
Artculo 176. Dentro del permetro de la zona urbana o semiurbana, no debern instalarse establos, zahrdas, etc. Esto
slo podr hacerse a una distancia de 500 metros para proteger la salud pblica. Adems, no verter a las aguas corrientes, los
materiales de desecho de las mismas, por lo que en todo caso deber contar con trampas y retenciones de slidos que puedan
ocasionar un incremento de azolve en las redes del drenaje municipal.
Artculo 177. Los comestibles y bebidas destinados a la venta debern observar las normas de higiene, y la vestimenta del personal
que marca el Instituto de Salud del Estado a fin de evitar su contaminacin y/o descomposicin. Quienes vendan productos en mal
estado se harn acreedores a las sanciones econmicas, arresto o cancelacin de permiso o licencia.
a) Evitar que en las reas perifricas de las escuelas ubicadas en este municipio se expendan alimentos y bebidas
con alto contenido calrico y bajo valor nutricional no recomendables por las autoridades del sector salud.
Artculo 178. La venta de medicamentos fuera de los establecimientos legalmente autorizados slo se har con licencia
correspondiente, expedida por la oficina del Instituto de Salud del Estado y previo pago de los derechos correspondientes.
Artculo 179. Los habitantes del municipio, tienen obligacin de vacunarse cuando as lo determine
Instituto de Salud del Estado.

el

Artculo 180. Todos los predios debern contar con el servicio de drenaje o en su defecto fosa sptica o letrinas para descargar
las aguas negras, quedando estrictamente prohibido descargar aguas residuales en la va pblica, canales de riego, bordos, ros,


manantiales o veneros
conductora.

entre otros. Teniendo los propietarios de los predios la obligacin de llevar su descarga a la

lnea

En los casos de establecimientos comerciales, restaurantes y aquellos que manejen residuos industriales, tales como gasolina,
grasas, aceites, etc., debern realizar registros con trampas esconde grasas, planta de tratamiento de aguas residuales, segn sea la
problemtica, siguiendo las indicaciones de la direccin de obras pblicas municipal, de acuerdo con las disposiciones legales del
Reglamento Municipal de Proteccin al Medio Ambiente, esto con fines preventivos.
Artculo 181. Los habitantes del municipio tienen la obligacin de responsabilizarse de la tenencia de perros y gatos de su
propiedad identificarlos, vacunarlos contra la rabia, esterilizarlos, evitar que deambulen libremente en la va pblica y agredan a
las personas; as como proveerles de alimento, agua y alojamiento. Adems, debern notificar a las autoridades municipales la
presencia de animales sin dueo en la va pblica, agresivo, enfermo y de los cuales se sospeche que sean portadores de rabia.

TTULO DECIMO
DE LA SEGURIDAD PBLICA, TRNSITO Y PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO
DE LA SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL
Artculo 182. Con el fin de preservar y mantener el orden, la paz, seguridad y tranquilidad de los vecinos del municipio, es necesario
permiso de la Presidencia Municipal, para celebrar asambleas o mtines en los lugares pblicos, debiendo solicitarse la autorizacin
correspondiente con 24 horas de anticipacin por lo menos, expresando el itinerario, lugar de reunin y duracin del acto. No podr
darse permiso para celebrar la reunin en el mismo lugar y a la misma hora a grupos antagnicos o de ideas opuestas.
Artculo 183. El Presidente Municipal es el jefe inmediato de los cuerpos de seguridad existentes. Los cuerpos de seguridad
municipal tienen como finalidad primordial garantizar la paz y seguridad de la sociedad, as como el exacto cumplimiento de los
ordenamientos legales dentro del territorio municipal.
Artculo 184. El H. Ayuntamiento, a solicitud de los interesados, podr autorizar a empresas dedicadas a este fin o a personas
fsicas, propuestas por los propios interesados, para que auxilien a la polica municipal en la vigilancia de la seguridad de sus
negocios, propiedades o viviendas; quienes tendrn, nicamente, la facultad de vigilancia y sus servicios, sern pagados por los
mismos interesados que proponga no acepten este tipo de vigilancia, debiendo hacer del conocimiento del H. Ayuntamiento, las
bases de dicho pago.
Artculo 185. Para la autorizacin de la empresa o persona fsica que vaya a desempear la vigilancia,
deber formularse la solicitud correspondiente al H. Ayuntamiento, el que, en cada caso, fijar los requisitos y condiciones que debe
llenar el solicitante, pudiendo conceder o denegar la autorizacin.
Artculo 186. Es obligacin de todo el personal del cuerpo de polica, conocer el Bando y las disposiciones del reglamento particular
para su cumplimiento y observancia.
Celebrar convenios de coordinacin y colaboracin con el Gobierno del Estado de Mxico, a travs de la Secretaria de
Seguridad Ciudadana y otros municipios, para establecer la polica estatal coordinadora de la entidad; as como para que antes que
sean designados los mandos municipales, estos ya hayan sido evaluados, certificados y cumplan con el programa de capacitacin de
mandos en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Artculo 187. La polica ejercer sus funciones nicamente en la va pblica y en los establecimientos de cualquier gnero a los
cuales tenga acceso el pblico, en todo caso respetar la inviolabilidad del domicilio privado.
Artculo 188. Cuando algn delincuente se refugie en casa habitacin, la polica no penetrar en ella sin permiso del dueo o por
orden escrita de la autoridad competente. No se considera como domicilio privado de los inquilinos los patios, escaleras,
corredores, cocinas, excusados y las bodegas de las casas de huspedes, mesones y vecindades.
Artculo 189. El individuo que en las calles o sitios pblicos sea sorprendido ingiriendo bebida s embriagantes, ser
asegurado y remitido a la comandancia municipal. Los que en estado de embriaguez ejecuten en los sitios pblicos actos que
causen escndalos, perturben el orden u ofendan a la moral pblica.
Artculo 190. Las personas que sean detenidas por delito del Fuero Comn o Federal sern consignadas de manera inmediata las
autoridades competentes.
Artculo 191. Los miembros de la polica, al hacer sus supervisiones y rondines, en todos los casos se comportarn
respetuosamente, entregando en la comandancia de polica o crcel preventiva al detenido con un inventario de los objetos que le
recogieron y en el que expresarn la hora de la entrega.
Artculo 192. El Director de Seguridad Pblica Municipal, dar cuenta diariamente de las novedades del da anterior al Presidente
Municipal, en razn de lo previsto en el artculo 48 fraccin XII, y 142; al Sindico en trminos de lo dispuesto por la fraccin X del artculo
53 y al oficial conciliador en relacin a lo establecido por el inciso b). De la fraccin II del artculo 150, todos de la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico.
Artculo 193. El infractor tan pronto pague la multa aplicada o cumpla con el arresto administrativo impuesto, ser puesto en inmediata


libertad. As mismo el rea de Seguridad Pblica Municipal se deslinda de toda responsabilidad de los liberados.
Son obligaciones del Titular de la Direccin de Seguridad Pblica, Transito y Proteccin Civil Municipal, las siguientes:
I. Recibir en calidad de detenidos solamente a individuos que sean puestos a disposicin de autoridades auxiliares municipales y,
en todos los casos exigirn de quien corresponda la orden escrita de la remisin;
II. Jams ejecutar ni permitir en el interior de los establecimientos a su cargo, la aplicacin
22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
III. No podr poner en libertad a ningn detenido sin orden escrita de la autoridad a cuya
introduccin de bebidas embriagantes y sustancias narcticas;

de penas prohibitivas por el artculo

disposicin se encuentre, ni permitir la

IV. En caso de enfermedad de uno o de varios detenidos dar aviso a la Oficial Conciliador y Calificador inmediatamente y ser
rendido el informe correspondiente;
V. As mismo, rendir el informe de entradas y salidas de los detenidos y dems novedades ocurridas.
Artculo 194. En la crcel municipal todo individuo se comportar pacficamente teniendo la obligacin de realizar el aseo del rea
que le corresponda y de ocuparse en el trabajo que se le encomiende, si no est impedido por causa de enfermedad.
I. En caso de causar daos materiales durante su aseguramiento, traslado y estancia como asegurado, el infractor est obligado a
cubrir los daos ocasionados.

CAPTULO SEGUNDO DEL TRNSITO

MUNICIPAL
Artculo 195. El Ayuntamiento de Zumpahuacn, deber integrar la comisin de trnsito municipal que estar formada por el
Presidente Municipal, Vialidad del Estado, Desarrollo Urbano Municipal, y otras reas administrativas las que sern
seleccionadas mediante acuerdo de cabildo.
Artculo 196. Se prohbe el trnsito de bicicletas por las banquetas de la localidad, los conductores de este tipo de vehculos
debern circular en el mismo sentido de las calles y avenidas de la misma; a quien no respete esta disposicin se le recoger la
bicicleta y no se le devolver hasta en tanto no pague la multa que se le imponga. Tambin se prohbe el trnsito de vehculos
automotores que contaminen evidentemente por ruido, ya sea con bocinas, sonido o escape.
Artculo 197. Solamente con autorizacin del H. Ayuntamiento de Zumpahuacn, a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano, se
podrn colocar andamios, tapiales, escaleras u otro tipo de objetos que invadan la va pblica.
Artculo 198. Solo con autorizacin del Ayuntamiento de Zumpahuacn, a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano, se
podrn realizar excavaciones en las calles, guarniciones y banquetas
de jurisdiccin municipal para llevar a cabo obras o
instalaciones subterrneas particulares. El solicitante est obligado al pago de derechos por otorgamiento de licencia municipal,
conforme a los Derechos de Desarrollo Urbano y Obras Publicas del Cdigo Financiero del Estado de Mxico. As mismo, el
solicitante se comprometer a reparar la afectacin con el mismo tipo de material nicamente.
Previo a la autorizacin del Ayuntamiento, el solicitante deber presentar ante la direccin de Desarrollo
Urbano una constancia de factibilidad, expedida por el Delegado Municipal correspondiente.
Artculo 199. Los propietarios y arrendatarios de predios que para riego y desage utilicen zanjas o acueductos que colinden
con alguna va pblica, tendrn obligacin de mandar a hacer el desazolve correspondiente, sin obstruir el trnsito respectivo. Es
obligacin de los vecinos realizar la limpieza de las zanjas con la frecuencia que la salud pblica lo requiera.
Artculo 200. El Presidente Municipal, con apoyo de la comisin de trnsito municipal, est facultado para s ealar, de acuerdo
con las autoridades correspondientes, las rutas que deben seguir los vehculos de servicio urbano de pasajeros o forneos, o
que, por sus caractersticas especiales, destruyan o deterioren la va pblica y pongan en peligro la seguridad o la salud de las
personas por contaminacin ambiental.
Artculo 201. Solamente con permiso de la autoridad municipal se podrn construir acueductos, caos o zanjas, que atraviesen
algn camino o va pblica.
Artculo 202. El Ayuntamiento est facultado para fijar el sitio en el cual se deber ubicar la terminal de autobuses forneos
que presten sus servicios en este municipio, la que deber llenar los requisitos arquitectnicos que seale la direccin de desarrollo
urbano, obras pblicas y con la participacin de las dems instancias normativas en la materia; as como sealar los sitios
en que deben colocarse los automviles de alquiler, de carga y descarga.
Artculo 203. El horario de carga y descarga para los comercios establecidos se har en el lapso de las
20:00 horas a las 8:00 horas y, a partir de esa hora debern de concentrarse en los lugares que para estacionamiento se
seale. A quien no acate esta disposicin, el vehculo de su propiedad, ser remitido al corraln oficial de trnsito, debiendo pagar
los derechos y multas correspondientes.
Artculo 204.
Ser la comisin de trnsito municipal, quien determine la sealizacin,
vialidades de las zonas urbanas del municipio.
Artculo 205.

nomenclatura

y sentidos de las

Los establecimientos comerciales, que por la naturaleza de su giro, requieran realizar maniobras de carga en


horario de actividad comercial que rige el Bando Municipal, se les asignarn un cajn de estacionamiento, previa solicitud que
formule por escrito al Ayuntamiento y cubra los precios que se le fijen de acuerdo con la facultad que le concede el Cdigo Financiero
del Estado de Mxico y Municipios.
Artculo 206. Los vehculos que porten placas de otros estados podrn ser objeto de atencin especial de los agentes de trnsito.
Artculo 207. Se prohbe el estacionamiento de vehculos en doble fila o ambos sentidos al mismo tiempo, sobre la Avenida Adolfo
Lpez Mateos.
Artculo 208. Se prohbe conducir vehculos a exceso de velocidad, en las reas pobladas y de afluencia de personas.

CAPTULO TERCERO
DE LA PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL
Artculo 209. El Sistema Municipal de Proteccin Civil, se integra por: I. El Presidente
Municipal.
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario del Ayuntamiento;
III. Un Secretario Tcnico; que ser el titular de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil;
Artculo 210. El Consejo Municipal de Proteccin Civil, es el rgano de consulta y coordinacin de acciones y participaciones social
para la planeacin de la proteccin de las personas y sus bienes, en el territorio municipal y es el conducto formal para
convocar a los sectores de la sociedad en la integracin del Sistema Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 211. Son atribuciones del consejo municipal de proteccin civil
I. Conducir y operar el Sistema Municipal de Proteccin Civil en el Municipio de Zumpahuacn;
II. Crear y establecer los rganos y mecanismos que promuevan y aseguren la capacitacin de la comunidad especialmente a travs
de la formacin del voluntario de Proteccin Civil.
III. Constituirse y fungir como rgano consultivo de planeacin, de coordinacin, de promocin y concentracin del Sistema Municipal
de Proteccin Civil, de las tareas de los sectores pblicos, social y priva do, a fin de orientar las polticas, acciones y objetivos del
Sistema Municipal de Proteccin Civil.
IV. Aprobar el Programa Municipal de Proteccin Civil y los programas especiales que se deriven.
V. Celebrar convenios con la Direccin General de Proteccin Civil de Estado de Mxico, con el fin de cumplir los objetivos del
Sistema Municipal de Proteccin Civil.
VI. Constituirse en sesin permanente en el caso de producirse un siniestro o desastre, a fin de verificar la realizacin de las acciones
que procedan.
VII. Fomentar la cultura de Proteccin Civil y autoproteccin, as como la participacin activa y responsable de los habitantes del
municipio, como la colaboracin de los sectores sociales, pblicos y privados en la materia, formulando los programas y acciones
necesarios para ello.
VIII. Supervisar, dar seguimiento y evaluar el funcionamiento de los programas y de la Direccin Municipal de
Proteccin Civil.
IX. Evaluar situaciones de riesgo, con base en el anlisis que presente la Direccin Municipal de Proteccin
Civil.
X. Proponer al Cabildo Municipal, el presupuesto de egresos necesario para el funcionamiento del Sistema
Municipal de Proteccin Civil, a fin de que este, solicite al Congreso local la partida correspondiente.
XI. Elaborar, publicar y distribuir material informativo de Proteccin Civil, a efecto de difundirlo con fines de prevencin y orientacin.
XII. Establecer una adecuada coordinacin y comunicacin con los sistemas municipales colindantes, con el fin de proporcionar
ayuda mutua tanto en acciones de prevencin como de auxilio.
XIII. Las dems atribuciones afines de estas, que establezcan las leyes y reglamentos en la materia.
XIV. Es obligacin de la autoridad Municipal, capacitar e instruir a la poblacin Agrcola Campesina o
Jornalero sobre la Norma 015 de la SEMARNAT, sobre la regulacin de las quemas agrcolas.
Artculo 212. Compete a la Direccin Municipal De Proteccin Civil
I. Identificar y diagnosticar los riesgos a los que est expuesta la poblacin y el territorio del municipio, as como elaborar el Atlas
municipal de riesgos.
II. Elaborar, instrumentar, operar los programas especiales de Proteccin Civil y el Plan Municipal de contingencias.
III. Establecer el sistema de informacin que comprenda los directorios de personas e instituciones, los inventarios de recursos
humanos y materiales disponibles en caso de emergencia, as como mapas de riesgo y archivos histricos sobre desastres ocurridos
en el municipio.


IV. Establecer los mecanismos de comunicacin tanto en situacin normal, como en caso de emergencia, con la Direccin General de
Proteccin Civil del Gobierno del Estado de Mxico.
V. Promover la realizacin de cursos, ejercicios y simulacros que permitan mejorar la capacidad de respuesta de los participantes en
el Sistema Municipal.
VI. Fomentar y promover la cultura de Proteccin Civil.
VII. Ejecutar todas las acciones necesarias para proteger a la poblacin en caso de riesgo.
VIII. Rendir y emitir los dictmenes, acuerdos, resoluciones de medidas de seguridad, de factibilidad y dems resoluciones que sean
solicitadas y este obligado a realizar de acuerdo a lo dispuesto en el presente Bando Municipal y dems disposiciones legales de la
materia.
IX. Dentro del territorio municipal no se pueden fabricar, usar, vender o almacenar artculos pirotcnicos as como cohetes
cohetones de todo tipo, salvo se cuenta con las autorizaciones correspondientes de la Secretara de la Defensa Nacional.

X. Solo podr transportarse artculos pirotcnicos en el territorio del municipio en vehculos autorizados por la
Secretara de la Defensa Nacional y conforme a las normas establecidas al respecto.
XI. Para la quema de juegos pirotcnicos en festividades cvicas o religiosas se deber de contar con la autorizacin de la
Direccin de Gobernacin, previa anuencia del Ejecutivo Municipal y se realizara por
pirotcnicos registrados ante la Secretara de la Defensa Nacional y nunca en lugares donde se ponga en peligro a la poblacin.
El incumplimiento de esta norma ser sancionada por este Bando Municipal y en caso de reincidir, sern turnados a la Secretaria de
la Defensa Nacional, denunciado ante la autoridad correspondiente.
Artculo 213. De Las Verificaciones La direccin Municipal de Proteccin Civil, para comprobar el cumplimiento de las disposiciones
legales podr llevar a cabo visitas de verificacin en el domicilio, instalaciones, equipos y bienes de los particulares, en los casos
en que se sealen en las Leyes y Reglamentos aplicables., conforme a las siguientes reglas:
Solo se practicaran las visitas por mantenimiento escrito de autoridad administrativa competente en el que se expresara:
1.El nombre de la persona que debe recibir la visita.
2.El nombre de los servidores pblicos que deban efectuar la visita.
3.El lugar o zona que ha de verificarse.
4.El objeto y alcance que ha de tener la visita.
5.Las disposiciones legales que fundamenten la verificacin.
6.El nombre, cargo y firma autgrafa de la autoridad que la emite.
Artculo 214. Con el fin de cumplir con los objetivos del Sistema Municipal de Proteccin Civil, se aplicar el
Reglamento de Proteccin Civil para el Municipio de Zumpahuacn.

CAPTULO CUARTO ARTCULOS PIROTCNICOS

Artculo 215. Solamente se podrn fabricar y almacenar artculos pirotcnicos dentro del municipio por aquellas personas o
empresas que tengan autorizacin expedida por la Secretara de la Defensa Nacional y por el Gobierno del Estado de Mxico, en
trminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y reglamentacin correspondiente.
Artculo 216. Las personas y empresas tienen prohibido:
I. La fabricacin y almacenamiento de toda clase de artculos pirotcnicos en casa habitacin;
II. La venta de artculos pirotcnicos cerca de centros escolares, religiosos, cines y mercados, as como en lugares, donde se ponga
en riesgo la poblacin.
III. Quemar cohetes, cohetones, bombas, plvora y cualquier otro tipo de artculos pirotcnicos peligrosos, a una distancia menor de
100 metros de donde haya concurrencia de personas, derivado de la realizacin de un evento socio-cultural -religioso o de cualquier
otra ndole, con el objeto de evitar accidentes.
Artculo 217. Las personas y las empresas slo podrn:
I. Transportar artculos pirotcnicos en el territorio municipal, en vehculos debidamente autorizados por la
Secretara de la Defensa Nacional y el Gobierno del Estado de Mxico;
II. Almacenar artculos pirotcnicos en el territorio municipal, en instalaciones debidamente autorizadas por la
Secretara de la Defensa Nacional y el Gobierno del Estado de Mxico.
Artculo 218. Para la quema de juegos pirotcnicos en festividades cvicas y religiosas, se deber contar con la autorizacin de la
direccin de gobernacin, previa anuencia de este H. Ayuntamiento y aprobacin y vigilancia de proteccin civil, se realizar
por pirotcnicos registrados ante la Secretara de la Defensa Nacional.
Artculo 219. El incumplimiento al presente Bando, ser sancionado de acuerdo a las normas establecidas en el mismo y, en caso de
reincidir, sern turnados a la Secretara de la Defensa Nacional.
Artculo 220. Documentacin requerida para efectuar la quema de artculo pirotcnico: I. Solicitud dirigida al


Presidente Municipal, con copia al Director de Gobernacin;
II. Autorizacin por el Presidente Municipal;
III. Autorizacin de la Direccin de Proteccin Civil;
IV. Copia del contrato con el fabricante;
V. Copia actualizada del permiso del fabricante, otorgado por la Secretara de la Defensa Nacional;
VI. Copia de autorizacin de compra, expedida por la zona militar correspondiente;
VII. Pago por derechos de acuerdo a los das de quema, ser de dos das de salario mnimo en la zona, por cada da;
VIII. Copia de la notificacin que se haga a proteccin civil, avisando de la quema y uso de artculos pirotcnicos
especificando la localidad en que se llevar a cabo.

TTULO DECIMO PRIMERO

DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE SERVICIOS
CAPTULO PRIMERO
DE LAS LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES
Artculo 221. Toda actividad comercial, industrial, profesional o de servicios que ejerzan los particulares, ya sean personas fsicas o
colectivas, o los organismos pblicos; requiere autorizacin, licencia o permiso de la autoridad municipal y deber sujetarse a las
determinaciones del Ayuntamiento. El ejercicio de las actividades a que se refiere este captulo se sujetar, adems, a las normas
del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, reglamentos y dems disposiciones dictadas por el Ayuntamiento, as
como del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.
Artculo 222. La licencia, permiso o autorizacin que otorgue la autoridad municipal, da al particular nicamente el derecho
de ejercer la actividad para la que fue concedido, en la forma y trminos expresos en el documento y ser vlido durante el ao
calendario en el que se expida, a excepcin de las licencias de construccin, cuya vigencia ser de 365 das naturales.
La licencia, permiso o autorizacin a que se refiere este artculo, se solicitar ante la
direccin de gobernacin o la
direccin competente de acuerdo al permiso solicitado,
debiendo el solicitante cubrir previamente los requisitos fiscales,
tcnicos y administrativos que los ordenamientos aplicables exijan.
La revalidacin de la licencia, permiso o autorizacin ser a peticin de su titular, previo el
pago de los derechos
correspondientes y deber realizarse durante los tres primeros meses del ao, quedando sin efecto en caso de no hacerlo. La
autoridad competente expedir la constancia de revalidacin en un trmino no mayor de siete das hbiles.
Las autorizaciones, licencias y permisos debern ser ejercidos por el titular de los mismos, por lo que no se pueden transferir o
ceder sin el consentimiento expreso de la autoridad municipal.
Artculo 223. Se requiere de permiso, licencia o autorizacin de la autoridad municipal:
I. Para construcciones, alineamiento y nmero oficial, demoliciones, excavaciones y obras para conexiones de agua potable y
drenaje particular; as como para la ocupacin temporal de la va pblica con motivo de la realizacin de alguna obra.
Es atribucin de la Direccin de Desarrollo Urbano, expedir las licencias correspondientes con fundamento a la Normatividad del
Plan de Desarrollo Urbano, al Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y al Bando Municipal de Gobierno en
materia de Desarrollo Urbano;
II. Para la colocacin de anuncios, propaganda poltica y publicidad diversa en o con vista a la va pblica o en las azoteas de las
edificaciones. Por anuncio en la va pblica se debe entender todo medio que proporcione informacin, orientacin o
identifique una marca, producto, evento o servicio. Los particulares que pinten o coloquen estos anuncios en los lugares que se
autorice, debern retirarlos a ms tardar dentro de las 48 horas siguientes a la fecha en que se efecte el acto que se anuncie o en la
fecha en que concluya el trmino autorizado. Para el cumplimiento de esta disposicin, el solicitante tendr la obligacin de depositar una
fianza ante la tesorera municipal por la cantidad de 100 salarios mnimos de la zona, a efecto de garantizar el retiro de los
anuncios;
III. Para la distribucin de propaganda o publicidad comercial en la va pblica, cuidando y preservando la limpieza del municipio; de
acuerdo a lo establecido el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios;
IV. Para el ejercicio de cualquier actividad comercial o de servicios dentro de los mercados o en sus reas de influencia, tianguis o
comercio en bienes de dominio pblico y uso comn; los particulares que ejerzan esta actividad sern organizados y controlados por
la autoridad municipal al expedir la licencia correspondiente; de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios.
Para la expedicin de los permisos referidos, el particular adems de cumplir con los requisitos establecidos en la reglamentacin
aplicable, deber acreditar su registro o alta ante las autoridades hacendaras federales y estatales, y la legal procedencia de los
productos y bienes que expendan;
V. Para la prestacin del servicio de agua potable en pipas para el uso o consumo humano, cualquiera que sea su capacidad de


almacenamiento, el particular deber solicitar su registro ante el regidor comisionado en materia de agua potable y drenaje;
VI. Para espacios de maniobra de carga, descarga y estacionamiento en la va pblica, previo dictamen que emita la Direccin de
Seguridad Pblica, Transito y Proteccin Civil Municipal;
VII. Para la realizacin de espectculos y diversiones pblicas;
VIII. Para el cierre de calles por motivo de algn evento pblico o privado, previa solicitud por escrito y pago de dos das de salario
mnimo vigente en la entidad, as como el consentimiento expreso de los vecinos y que no afecte el flujo vehicular. La falta de
estos requisitos, ser motivo para que no se autorice el cierre de la calle solicitado, el cual nunca podr exceder de 24 horas.
No se autoriza el cierre de calles o avenidas principales o muy transitadas.
IX. Para la poda o derribo de un rbol que est afectando una construccin o propiedad privada en zona urbana, no en zona de
sembrados o rural, comprometindose mediante una Carta Compromiso a la plantacin de 2 rboles para la Restauracin del Medio
Ambiente.
X. Uso del servicio de sonido ambulante para la promocin de eventos o comercial, debindose cuidar que el anuncio no sea nocivo,
no se haga en horarios inconvenientes y con volumen moderado, de forma que no moleste a la poblacin.
XI. Para la instalacin temporal de juegos mecnicos.
Artculo 224. La autoridad municipal a travs de las Direcciones de Gobernacin, Desarrollo Urbano, Ecologa o la
Dependencia Municipal, correspondiente, determinar en cada caso la procedencia y el otorgamiento de licencias, permisos y
autorizaciones, salvo en aquellos casos que la expedicin est sujeta a la aprobacin del Ayuntamiento.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS REQUISITOS PARA TRAMITAR LICENCIAS COMERCIALES
Artculo 225. . El solicitante de apertura de Licencia Comercial, deber presentar ante la Direccin de Gobernacin, los
siguientes requisitos y documentos:
I. Llenar los formatos fiscales autorizados, en la Direccin de Gobernacin para dar de alta su giro comercial; con solicitud dirigida al
Presidente Municipal.
II. Presentar licencia de construccin y/o uso de suelo, para el caso de los nuevos inmuebles, expedida por la
Direccin de Desarrollo Urbano;
III. Constancia de Proteccin Civil Municipal;
IV. Constancia de la Direccin de Ecologa, para los establecimientos que as lo establezca la Autoridad
Municipal.
V. Tratndose de personas morales, debern exhibir el documento notarial que acredite la existencia legal, y la personalidad con la
que se ostenta su solicitante, para el caso de personas fsicas que no acudan personalmente a realizar su trmite, se requiere
exhibicin de carta poder e identificacin vigente;
VI. Todo establecimiento deber reunir los requisitos de seguridad, salubridad, comodidad e higiene; VII. La ubicacin del
giro comercial, no deber afectar el flujo vehicular, ni banquetas;
VIII. Guardar una distancia mnima de 200 metros lineales, de Centros Educativos y Hospitales: para el caso de los establecimientos
con venta de bebidas alcohlicas;
IX. Licencia Sanitaria, cuando el giro comercial as lo requiera.
Artculo 226. La colocacin de anuncios, propaganda poltica y electoral, que se fije dentro del territorio Municipal, se sujetara a
las disposiciones de la Leyes Electorales correspondientes. La autoridad municipal podr retirar propaganda poltica o electoral
cuando esta no se sujete a los lmites legales establecidos o que su fijacin o colocacin ponga en peligro la seguridad de las
personas.
Artculo 227. Los anuncios comerciales autorizados por la autoridad municipal debern estar escritos en espaol, de acuerdo
con las reglas gramaticales del idioma; slo se permitir el uso de trminos extranjeros cuando se refieran a nombres propios,
razones sociales o marcas industriales registradas ante las dependencias federales correspondientes.
Artculo 228. Los anuncios de propaganda comercial o de cualquier otro tipo slo podrn colocarse en lugares que previamente
autorice el gobierno municipal, a travs de la Direccin de Gobernacin, pero en ningn caso sern permitidos en los portales,
edificios pblicos, postes de alumbrado pblico, de telfonos, semforos; guarniciones, jardines, camellones, pasos a desnivel y
dems bienes del dominio pblico federal, estatal o municipal.
As mismo, tratndose de mantas, slo se permitirn adosadas a las fachadas de los inmuebles o comercios, previa autorizacin de
esta autoridad y de los propietarios, en su caso.


CAPTULO TERCERO
DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS ABIERTOS AL
PBLICO
Artculo 229. En congruencia con las disposiciones contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Zumpahuacn, la
autoridad municipal otorgar las licencias, autorizaciones o permisos de funcionamiento y operacin de los establecimientos
comerciales, industriales y de servicios slo en aquellas zonas donde lo permita el uso del suelo.
Artculo 230. Slo por acuerdo del Ayuntamiento, se podr conceder licencia para el establecimiento de nuevos, hospitales,
hoteles, rastros, mercados, supermercados, centros comerciales y de autoservicio, funerarias, gasolineras, restaurantes -bar,
bares, cantinas, pulqueras, salones de fiesta, video bares, discotecas, pistas de baile, canta bares, centros botaneros,
vinateras, lonjas mercantiles y dems establecimientos que expendan bebidas alcohlicas; stos ltimos, debern contar, de
manera forzosa, mnimo con un sanitario de servicio al pblico.
De igual forma, slo por acuerdo del H. Ayuntamiento se autorizar cambio de domicilio o ampliacin del giro, presentando solicitud y
cubriendo los requerimientos sealados en la reglamentacin aplicable.
Los trmites a que se refiere el presente artculo, debern realizarse ante la direccin de gobernacin, la que una vez que haya
integrado el expediente respectivo, lo turnar para la determinacin procedente al H. Ayuntamiento.
Artculo 231. Es obligacin del titular de toda licencia, permiso o autorizacin, tener la documentacin original otorgada por la
autoridad municipal a la vista del pblico y mostrarla tantas veces como sea requerida por los inspectores legalmente autorizados por
la autoridad municipal, quienes en todo caso presentarn la identificacin con fotografa respectiva. Slo en caso de que el titular
acredite que el original le ha sido requerido por una autoridad competente para algn trmite, podr presentar copia certificada del
mismo. En caso de extravo o robo de la documentacin original, el titular de la licencia deber levantar el acta ante la autoridad
correspondiente y tramitar la reposicin de la misma ante la direccin de gobernacin, cubriendo un costo del 15 % de su valor.
Artculo 232. Solamente con la autorizacin, licencia o permiso de la autoridad municipal competente, las personas en el ejercicio
de sus actividades comerciales, podrn presentar la solicitud de licencia que incluya ms de un giro, su expedicin estar sujeta al
dictamen de compatibilidad. Los parasoles que sean colocados al frente de los locales comerciales para dar sombra a los
aparadores debern tener una altura mnima de dos metros. En todos los casos sern abatibles y no fijos. Las dimensiones,
colores y diseo estarn sujetos a la autorizacin de la direccin de desarrollo urbano conforme a la Normatividad del Plan
Municipal de Desarrollo Urbano.
Artculo 233. No se concedern ni se revalidarn licencias para el funcionamiento de clnicas, sanatorios, hospitales o rastros que
no cuenten con incineradores para la eliminacin de sus desechos infectos.
Los giros del ramo automotriz debern contar con un rea acondicionada para realizar sus trabajos dentro del inmueble, por lo que
para el otorgamiento o revalidacin de la licencia
ser necesario cumplir con los requisitos sealados en el Reglamento
General de Mejoramiento Ambiental de Zumpahuacn.
Artculo 234. El ejercicio del comercio ambulante requiere de permiso o autorizacin de la autoridad municipal, y slo podr
realizarse en las zonas y bajo las condiciones que el reglamento respectivo establezca.
I. Se prohbe el comercio ambulante, semifijo y mvil dentro del primer cuadro del municipio, as como frente a los edificios pblicos
como escuelas, hospitales, oficinas de gobierno, terminales de servicio de transporte colectivo y en los dems lugares que determine
la autoridad municipal.
II. Se incluyen dentro de estas prohibiciones ambas aceras de la vialidad perimetral o edificio de que se trate, as como sus
respectivos camellones, puentes peatonales y pasajes, segn sea el caso.
II. El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Gobernacin Municipal est facultado para retirar de la va pblica puestos que
afecten el trnsito de personas o vehculos previa notificacin.
Artculo 235. Para ejercer el comercio de alimentos (tacos, tortas, tamales, gorditas, etc.) en el jardn principal, se deber
contar con los muebles, carros mviles y dems utensilios que sean necesarios para la venta de productos alimenticios y contar
con la indumentaria adecuada, para asegurar la limpieza e higiene de los alimentos, y los permisos correspondientes de las
autoridades competentes. En un horario de las
18:00 horas. a las 00:00 horas de lunes a domingo. Sin venta de bebidas alcohlicas.
Para el control y ordenamiento del comercio a que se refieren los 2 artculos anteriores, la autoridad municipal expedir, conforme a los
padrones correspondientes, una identificacin personal a cada comerciante, en la que deber constar la actividad, la superficie
que determine el reglamento aplicable en cada puesto y la vigencia; todo lo cual no podr ser alterado por ningn motivo.
SECCION PRIMERA: DE LOS HORARIOS
Artculo 236. La actividad comercial y de servicios que se desarrolle dentro del municipio deber sujetarse a los siguientes horarios:
I. Hasta 24 horas al da: hoteles, moteles, albergues, posadas, hosteleras, mesones, casas de huspedes, sitios para casas
mviles, boticas, farmacias, sanatorios, hospitales, clnicas, agencias funerarias, servicios de gras, estacionamientos y pensiones
para vehculos;
II. Hasta 24 horas al da: expendios de gasolina, de diesel, talleres electromecnicos y vulcanizadoras; III. Los talleres


mecnicos, los de hojalatera y pintura, de las 6:00 a las 21:00 horas de lunes a sbado;
IV. Los baos pblicos, de las 6:00 a las 20:00 horas, de lunes a viernes; de las 6:00 a las 22:00 horas los sbados, y de las 6:00 las
20:00 horas los domingos;
V. Merceras, jugueteras, cristaleras, tiendas de regalos en general, pasteleras, rosticeras, miscelneas, peluqueras, salones de
belleza, estticas, libreras, papeleras, lecheras, pescaderas, fruteras, recauderas, panaderas, carniceras, zapateras, lavanderas
y tintoreras de las 6:00 a las 21:00 horas, de lunes a domingo;
VI. Fondas, loncheras y torteras funcionarn de las 6:00 a las 19:00 horas, de lunes a domingo, y aquellas que cuenten con
autorizacin para venta de bebidas alcohlicas con alimentos, sta se podr vender de las
12:00 a las 19:00 horas de lunes a sbado, y domingos de las 12:00 a las 17:00 horas;
VII. Los molinos de nixtamal y tortilleras, de las 6:00 a las 20:00 horas, de lunes a domingo;
VIII. Los expendios de materiales para construccin y madereras, de las 7:00 a las 21:00 horas, de lunes a sbado, y domingos de
7:00 a 15:00 horas;
IX. El mercado pblico municipal, de las 6:00 a las 20:00 horas, de lunes a domingo; los tianguis funcionarn nicamente en los das
autorizados de las 6:00 a las 19:00 horas, excepto tianguistas con venta al mayoreo, que podrn operar de las 5:00 a las 0:00
horas. Los comercios que se encuentren en el interior de los mercados pblicos, podrn vender cerveza con alimentos de las
12:00 a las 17:00 horas, de lunes a domingo, siempre y cuando cuenten con la autorizacin correspondiente;
X. Las tiendas de abarrotes, centros comerciales y de autoservicio, supermercados, lonjas mercantiles, vinateras y comercios
que expendan bebidas alcohlicas y de moderacin en botella cerrada, podrn estar en funcionamiento de las 7:00 a las 21:00
horas, de lunes a sbado, y domingos de las 9:00 a las 17:00 horas.
XI. Los billares, de las 11:00 a las 22:00 horas, de lunes a domingo; los que tengan autorizacin para vender cerveza con alimentos,
lo podrn hacer a partir de las 12:00 horas; los domingos la venta de cerveza con alimentos se permitir hasta las 17:00 horas. As
mismo, debern fijar un anuncio a la entrada del establecimiento, prohibiendo la entrada a menores de edad, a los miembros del
ejrcito y de los cuerpos de seguridad pblica que porten el uniforme correspondiente, salvo en el ejercicio de sus funciones;
XII. Las discotecas y pistas de baile podrn operar de lunes a sbado de las 17:00 a las 0:00 horas, y los domingos de 17:00 a
22:00 horas. Los centros sociales y salones de fiesta de las 10:00 hrs a las 22:00; bailes pblicos, de las 17:00 a las 2:00 horas.
Queda estrictamente prohibida la venta de bebidas alcohlicas de manera ilimitada por un slo precio o las denominadas barras
libres, de igual forma queda estrictamente prohibida la venta de bebidas alcohlicas y cigarros a menores de edad. Obligadamente,
estas disposiciones debern fijarse en lugares visibles al pblico dentro del establecimiento;
XIII. Las cantinas, bares, cerveceras y centros botaneros funcionarn de lunes a sbado de las 12:00 a las
22:00 horas, siempre que el consumo se realice en el interior de los locales. Queda estrictamente prohibida la entrada a menores de
edad, miembros del ejrcito y corporaciones policacas que porten el uniforme;
XIV. Los restaurantes-bar, video bares y cafs cantantes, de lunes a sbado de las 12:00 a las 22:00 horas y los domingos de las
12:00 a las 19:00 horas. Los restaurantes-bar, que presten servicio de desayuno podrn operar de las 7:00 a las 12:00 horas, sin
venta de bebidas alcohlicas;
XV. Los restaurantes, cafeteras y fuentes de sodas, podrn funcionar de lunes a domingo las 24 horas del da; aquellas que
cuenten con autorizacin para vender cerveza, vinos de mesa y bebidas de menos de 12.5 grados GL de alcohol, podrn expenderlos
a partir de las 12:00 horas y hasta las 20:00 horas y los domingos debern suspender la venta de estos a las 19:00 horas.
XVI. Las pulqueras, de lunes a viernes de las 11:00 a las 18:00 horas y sbados de las 11:00 a las 15:00 horas;
XVII. Los establecimientos con juegos electromecnicos accionados con monedas o fichas, funcionarn de lunes a domingo de las
12:00 a las 20:00 horas; cuando stos se
encuentren ubicados en el interior de comercios cuyo giro principal sea el de
restaurante, tambin podrn operar los domingos en el horario que para tal efecto tienen autorizado;
XVIII. Los ciber cafs podrn funcionar de las 7:00 a las 22:00 horas de lunes a sbado; y los domingos de
9:00 a 22:00 horas;
XIX. Los establecimientos de venta y o renta de pelculas funcionara de lunes a domingo de las 10:00 a las 22:00 horas;
XX. Los establecimientos de compra venta de refacciones automotrices, de las 8:00 a las 21:00 horas, de lunes a sbado, y de
las 9:00 a las 15:00 horas los domingos;
XXI. El movimiento y traslado de animales domsticos, para comercio, sacrificio o trabajo ser realizado, exclusivamente, en un
horario de 7:00 a 19:00 horas;
XXII. Tratndose del horario para el comercio en va pblica, semifijo y mvil, ste se sujetar al horario y las determinaciones que en
cada caso otorgue la autoridad municipal.
Aquellos establecimientos no considerados en el presente artculo, podrn funcionar de lunes a domingo de las 6:00 a las 22:00
horas, siempre y cuando no expendan bebidas alcohlicas.
Artculo 237. Los establecimientos comerciales que acrediten ante la autoridad municipal competente la venta de artculos de


temporada, de acuerdo con el catlogo de giros, podrn funcionar las 24 horas los das 5 y 6 de enero; 1, 2, 13 y 14 de febrero; 9 y
10 de mayo; 15 de septiembre; 30 y 31 de Octubre; 01 y 02 de Noviembre; y 23, 24, 30 y 31 de diciembre, siempre y cuando no
expendan bebidas alcohlicas, salvo en el horario permitido.
Slo por acuerdo del H. Ayuntamiento se podr autorizar el horario extraordinario del
fechas y en los casos que los estime procedentes.

ejercicio de la actividad comercial, en las

Artculo 238. En las fechas en que tomen posesin o rindan sus informes de gobierno los ejecutivos Federal, Estatal y Municipal,
queda prohibida la venta de bebidas alcohlicas, de las 20:00 horas del da anterior hasta las 17:00 horas despus de concluido ste.
El da de la jornada electoral y su precedente en que se lleven a cabo elecciones federales, estatales y municipales, queda
estrictamente prohibida la venta de bebidas alcohlicas.
Artculo 239. Corresponde a la autoridad municipal, otorgar el derecho por el uso de vas y reas pblicas para el ejercicio de
actividades comerciales o de servicios en los lugares destinados al comercio ambulante, fijo o semifijo en trminos de lo establecido
en el presente Bando y disposiciones reglamentarias aplicables; tendr, en todo momento, amplias facultades para reubicar y
reordenar a aquellos comerciantes que cuenten con el permiso correspondiente, cuando as lo requiera el buen funcionamiento de
los mercados y de los sitios destinados al comercio, y cuando la autoridad municipal lo estime necesario en bien de la colectividad.
a). Para la colocacin de puestos provisionales en el primer cuadro municipal, exclusivamente das festivos, se deber contar con
autorizacin o permiso de la autoridad municipal, cubriendo el pago de acuerdo a la ley de ingresos municipales y al cdigo
financiero.
b) .Para utilizar las plazas cvicas y espacios deportivos por motivo de eventos pblicos se deber de contar con autorizacin de la
autoridad municipal competente cubriendo el pago acuerdo a la ley de ingresos municipales y al cdigo financiero.
Artculo 240. Los comerciantes semifijos que tengan permiso de la autoridad municipal para expender al pblico todo tipo de
alimentos, ya sea para el consumo inmediato o posterior, debern ajustarse a las leyes y reglamentos respectivos, a los das y horarios
que expresamente les seale la autoridad municipal; en todo caso, el permiso que expida la misma no autoriza la venta de bebidas
alcohlicas de ningn tipo. As mismo, debern ajustarse a la autoridad sanitaria aplicable y de proteccin civil.
Artculo 241. Los espectculos, diversiones pblicas, ferias, circos o palenques deben presentarse en locales que cumplan
con los requisitos de seguridad establecidos en el reglamento respectivo; las localidades se vendern conforme al cupo autorizado y
con las tarifas previamente autorizadas por la tesorera municipal con base al Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
De acuerdo a la ley de ingresos municipales y al cdigo financiero.
Para su celebracin debern contar con estacionamiento suficiente para los vehculos de los asistentes y destinar un espacio
suficiente para los vehculos de las personas con capacidades diferentes, el cual deber de estar debidamente sealado.
Artculo 242. La autoridad municipal, en todo tiempo, est facultada para ordenar y controlar la inspeccin, infraccin, suspensin,
clausura y fiscalizacin de las actividades que realizan los particulares y, en su caso, la cancelacin de las licencias, permisos o
autorizaciones
otorgados y considerados en el presente Bando, para lo cual se auxiliar del cuerpo de inspeccin que
corresponda.
Los inspectores, notificadores, verificadores y ejecutores en el cumplimiento de sus funciones, siempre que acrediten su personalidad
con la credencial con fotografa respectiva, darn autenticidad a los actos por ellos realizados y, en consecuencia, la autoridad los
tendr como ciertos.
Los particulares estn obligados a permitir el acceso inmediato a los inspectores, notificadores, verificadores y ejecutores debidamente
autorizados para tal efecto y en caso de no hacerlo, se aplicarn las medidas de apremio que correspondan.
Artculo 243. La autoridad municipal a travs del rea de Gobernacin est facultada para realizar en todo tiempo la supervisin de los
establecimientos abiertos al pblico, para garantizar que renan las condiciones necesarias de seguridad contra incendios y
siniestros, quedando facultada para aplicar las sanciones administrativas que corresponda.

TTULO DECIMO SEGUNDO

DE LA DIRECCION DE GOBERNACION
CAPTULO UNICO
DE SUS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Artculo 244. El titular de la Direccin de Gobernacin, es el encargado de supervisar el respeto a las normas jurdicas que regulan la
vida del municipio, garantizando la Proteccin y Seguridad Publica de sus habitantes y transentes; asimismo, intervendr en
coordinacin con las autoridades federales y estatales, en los trminos de las leyes relativas en materia de cultos religiosos, migracin,
espectculos, juegos, diversiones sorteos a dems que le sealen por lo que recae directamente bajo su responsabilidad, y es su
atribucin, la aplicacin del presente Bando Municipal de Gobierno, en coordinacin con las dems reas de la Administracin
Municipal.
Artculo 245. La Direccin de Gobernacin, para el cumplimiento de sus atribuciones se auxiliara de la Direccin de Seguridad
Pblica Municipal, as como de todas aquellas reas que sea necesario para el buen funcionamiento de la actividad comercial del
municipio.


TITULO DECIMO TERCERO
DEL DERECHO A LA INFORMACION CAPTULO UNICO
UNIDAD DE INFORMACION
Artculo 246. Toda persona tiene derecho a que las autoridades municipales, le proporcionen informacin en los trminos de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, (LTAIPEMM).
Para facilitar el acceso, la Autoridad Municipal, ha implementado la Unidad de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Municipio de Zumpahuacn.
En esta rea, se tramitaran internamente las solicitudes de informacin y el Responsable del rea, tendr la responsabilidad de
verificar en cada caso que la misma no sea confidencial o reservada, de acuerdo a los Artculos 32, 33, 34 y 35 de la Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios.
Se tiene integrado el Comit de Informacin, con fundamento en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, y ejercern sus funciones conforme a la misma Ley.
El Presidente del Comit de Informacin tiene designados a los Servidores Pblicos Habilitados, quienes ejercen sus funciones
conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios.

TITULO DECIMO CUARTO DEL BIENESTAR

SOCIAL
CAPITULO UNICO DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 247. En materia de Desarrollo Social el Ayuntamiento impulsar planes y programas que permitan el mejoramiento de las
condiciones de vida y el bienestar social de la poblacin.
Artculo 248. En materia de educacin, salud, deporte, cultura, programas sociales, mujeres, organizacin y participacin social y
jvenes; el Ayuntamiento organizar, promover y coordinar sus acciones con las Dependencias del Gobierno Federal, Estatal y
con otros Municipios as como con organizaciones sociales y ONGS.
Artculo 249. El Organismo Pblico Descentralizado de Asistencia Social denominado Sistema Municipal para el Desarrollo
Integral de la Familia, (DIF Municipal); forma parte de la administracin pblica municipal descentralizada y cuenta con personalidad
jurdica y patrimonio propios, con autonoma en el manejo de sus recursos.
Por medio de este el Ayuntamiento se puede auxiliar para procurar el Bienestar Social de los habitantes del municipio.

TTULO DECIMO QUINTO

DE LOS DERECHOS HUMANOS
CAPTULO NICO
DE LA DEFENSORIA DE DERECHOS HUMANOS
Artculo 250. Es obligacin del H. Ayuntamiento garantizar el pleno respeto de los Derechos Humanos y de las garantas
individuales, as como la determinacin de medios lograr su cumplimiento, teniendo como objetivo principal el de proteger la
dignidad de las personas para lograr el orden pblico y la paz social en el municipio,
Artculo 251. En el Municipio existir un defensor municipal de derechos humanos, designando mediante convocatoria pblica abierta
y de acuerdo con lo establecido por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, en su Capitulo Dcimo, Artculo 147 A, el cual
tendr atribuciones que la misma ley le confiere. Mismo que tendr sus oficinas en la Presidencia Municipal.
Artculo 252. La Defensora Municipal de Derechos Humanos, es un rgano Pblico, Autnomo, con Personalidad Jurdica,
que tiene por objeto proteger, promover y fomentar el respeto a los Derechos Humanos, en coordinacin con la Comisin de
Derechos Humanos del Estado de Mxico para conocer y encauzar de manera directa las quejas acerca de las posibles
violaciones a los mismos, adems de dar seguimiento a las recomendaciones que dicha Comisin emita en contra de los
actos u omisiones de naturaleza administrativa cometidos por cualquier autoridad.
Artculo 253. Es responsabilidad del Defensor Municipal de Derechos Humanos rendir el informe anual de actividades al
ayuntamiento reunido en sesin solemne de cabildo y en presencia del Comisionado de Derechos Humanos de la Entidad.

TITULO DECIMO SEXTO

DE LAS OFICIALAS CALIFICADORA Y MEDIADORA - CONCILIADORA
CAPITULO PRIMERO
LA OFICIALIA CALIFICADORA
Artculo 254.El Ayuntamiento, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico, designara al titular de la Oficiala Calificadora.


Artculo 255. Son facultades y obligaciones del Oficial Calificador:
I.- Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas que procedan por faltas o infracciones al Bando Municipal, Reglamentos
y dems disposiciones de carcter general contenidas en los ordenamientos expedidos por los Ayuntamientos, a excepcin de las
que tengan carcter fiscal.
II.- Apoyar a la Autoridad Municipal que corresponda, en la conservacin del orden pblico y en la verificacin de daos, que en su
caso, se causen a los bienes propiedad Municipal, hacindolo saber a quien corresponda.
III.- Expedir recibo oficial y enterar en la Tesorera Municipal los ingresos derivados por concepto de multas impuestas en trminos de
ley.
IV.- Llevar un libro donde se asiente todo lo actuado.
V.- Dar cuenta al Presidente Municipal de las personas que por infracciones a ordenamientos Municipales hayan cumplido con la
sancin impuesta por dicho servidor pblico o por quien hubiese recibido de este la delegacin de tales atribuciones, expidiendo
oportunamente la boleta de libertad.

CAPITULO SEGUNDO
DE LA OFICIALIA MEDIADORA CONCILIADORA
Artculo 256. Para la atencin de los conflictos y diferencias entre particulares, por causas y situaciones que no sean de la
competencia de los rganos judiciales o de otras instancias competentes en materia de administracin de justicia, el
Ayuntamiento, en trminos de la ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, crea la Oficiala Mediadora Conciliadora.
Artculo 257. La oficiala mediadora conciliadora se integrara de la siguiente manera:
a). Un Oficial Mediador Conciliador
b) Un secretario de acuerdos
Artculo 258. Son facultades y obligaciones del Oficial Mediador Conciliador las contenidas en la Ley Orgnica
Municipal y adems las siguientes:
I. Presentar un informe mensual al Ayuntamiento, de las actividades trmites y procesos realizados por la
Oficiala;
II. Integrar las actuaciones al expediente que corresponda; III. Validar con su firma sello las actuaciones de la Oficiala;
IV. Expedir copias certificadas de los documentos que genere en el ejercicio de sus funciones;
V. Vigilar que en los servicios de mediacin y conciliacin en los que intervenga, no se afecten derechos de terceros o cuestiones de
orden pblico;
VI. Respetar y hacer cumplir los principios que rigen los servicios de mediacin y conciliacin; VII. Solicitar el auxilio
de la fuerza pblica, en los casos que as se requiera; y
VIII. Las dems que determinen otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 259. La justicia administrativa municipal, en su mbito territorial de competencia, se ejerce por el Presidente Municipal, a
travs de la Oficiala Conciliadora y Calificadora, representada por un Oficial Conciliador y Calificador, quien tendr las
atribuciones que se sealan en este Bando, en relacin con lo dispuesto por el artculo 150 de la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Mxico.

TITULO DECIMO SPTIMO

DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA CAPTULO PRIMERO
DE LAS FALTAS AL BANDO Y REGLAMENTOS MUNICIPALES
Artculo 260. Se considera infraccin, toda accin u omisin que contravenga las disposiciones del presente Bando, reglamentos,
acuerdos, circulares de observancia general y al Plan de Desarrollo Municipal y disposiciones administrativas que emita el H.
Ayuntamiento en el ejercicio de sus funciones; entre las que se encuentran las siguientes:
I. Hacer mal uso de los servicios pblicos e instalaciones destinadas a los mismos;
II. Invadir bienes del dominio pblico en el ejercicio de actividades comerciales, industriales o profesionales; III. Aquellas sealadas
en el reglamento respectivo como infracciones de trnsito;
IV. Realizar obras de edificacin o construccin sin la licencia o permiso correspondiente;


V. No mantener aseado el frente de su domicilio, negocio o predio de su propiedad o posesin, las vas y espacios pblicos que
colindan con dicho inmueble, as como la azotea del mismo;
VI. Extraer y dispersar los residuos slidos depositados en botes y contenedores;
VII. No realizar el manejo y control adecuado de sustancias venenosas para combatir plagas o fauna nociva. VIII. Tirar basura en la va
pblica, carreteras federales, estatales, municipales, puentes, ros, arroyos, canales de riego, cuerpos de agua, y/o tiraderos
clandestinos.
Artculo 261. Se consideran faltas, las acciones u omisiones que alteren el orden pblico o afecten la seguridad pblica,
realizadas en lugares de uso comn, acceso pblico o libre trnsito o que tengan efectos en este tipo de lugares;
Artculo 262. El oficial conciliador y calificador, conocer de las faltas e infracciones cometidas en contra del
Bando Municipal o reglamentos municipales, resolver y aplicar las sanciones correspondientes.
Artculo 263. Los menores de 18 aos que cometan infracciones al Bando, sern remitidos sin demora, a la Preceptora Juvenil del
Distrito Judicial al que corresponda, para que reciban el tratamiento correspondiente. As mismo, se proporcionar a ellos y a sus
familiares, la orientacin, amonestacin y sancin correspondiente.
Artculo 264. A efecto de prevenir y disminuir la drogadiccin en menores, se considera como infraccin la venta a stos de
frmacos que causen dependencia o adiccin. Tambin se considera como infraccin la venta de todo tipo de substancias
inhalables que sean elaboradas con solventes.
Artculo 265. Toda falta o infraccin cometida por un menor de edad, ser causa de amonestacin al infractor y se citar a
quien ejerza la patria potestad o tutela, quienes repararn el dao causado, en su caso. Dependiendo de la gravedad de la falta o
infraccin, el menor ser puesto a disposicin de la Preceptora Juvenil del Distrito Judicial a que corresponda el municipio; ser
puesto a disposicin de la dependencia indicada en caso de que quien ejerza la patria potestad o tutela, no comparezca despus del
tercer citatorio.

CAPTULO SEGUNDO DE LAS SANCIONES

Artculo 266. Las infracciones o faltas a normas contenidas en el presente Bando, reglamentos, acuerdos, planes de desarrollo
urbano y disposiciones administrativas de carcter general, sern sancionadas con amonestacin, multa, arresto hasta por treinta
y seis horas, apercibimiento, cancelacin de licencia, permiso o autorizacin de funcionamiento, suspensin, clausura,
aseguramiento de mercanca o
demolicin de construcciones; as como el retiro de bienes que obstruyan las calles,
parques, jardines o edificios pblicos.
nicamente la autoridad municipal podr conmutar una multa o el arresto administrativo por trabajo a favor de la comunidad,
siempre que sea solicitado por el infractor.
Artculo 267. Se suspender la demolicin de cualquier obra que represente valor arqueolgico o que forme parte del patrimonio
cultural o artstico del municipio, hasta en tanto no se apruebe haber cubierto los requisitos para tal efecto.
Artculo 268. Para la imposicin de las sanciones, se tomar en consideracin las circunstancias objetivas y subjetivas de la
infraccin o falta y las personales del faltista o infractor. Debindose tomar en consideracin en todo momento, para la imposicin
de las multas, el salario mnimo general vigente en el municipio de Zumpahuacn.
Artculo 269. Se impondr multa de 1 a 5 das de salario mnimo, a quien:
I. Haga mal uso de los servicios pblicos municipales e instalaciones destinados a los mismos; II. Altere el trnsito
vehicular y peatonal;
III. Utilic la va pblica para la venta de productos en lugares y fechas no autorizadas

por la autoridad competente;

IV. No mantenga aseado el frente de su domicilio, negocio o predio de su propiedad;

V. Solicite, mediante falsas alarmas, los servicios de polica, bomberos o de atencin mdica y asistencia social;
VI. Se niegue a vacunar los animales domsticos de su propiedad o posesin;
VII. Fume en los establecimientos cerrados o destinados a espectculos pblicos;
VIII. Permita la entrada de menores de edad en bares, cantinas, pulqueras, billares o lugares con autorizacin para vender bebidas
embriagantes.
As mismo, a quien infrinja e l p r e s e n t e B a n d o e n sus artculos 113, 118, 119, 120, 121, y 129; y s e le s a n c io n a ra c o n un
salario mnimo a quien infrinja el artculo 132 y tres salarios mnimos a quien infrinja el artculo 122.
Artculo 270.Se impondr multa de 5 a 10 das de salario mnimo, a quien:
I. Ofenda y/o agreda de palabra o de hecho a cualquier miembro de la comunidad;
II. Desobedezca sin causa justificada los citatorios que le gire la autoridad municipal;
III. Siendo propietario o poseedor de un vehculo de propulsin motriz que contamine el medio ambiente del municipio con la


emisin de gases o ruidos, no lo repare;
IV. Siendo usuario de un servicio pblico establecido, no le conserve en forma adecuada o altere sus sistemas de medicin;
V. Obteniendo licencia o permiso para la realizacin de la actividad que se consigne en el documento, no lo tenga a la vista, se
niegue a exhibirlo a la autoridad municipal o ejerza actividades distintas a las autorizadas;
VI. Invada las vas y sitios pblicos con objetos que impidan el libre paso a los transentes y vehculos, as como tambin a quien
coloque anuncios de manta atravesando las calles, sin el permiso correspondiente;
VII; se le encuentre inconsciente en la va pblica por estado de ebriedad o bajo el influjo de
drogas enervantes y otros que tengan efectos similares.
VIII. No coopere con las autoridades municipales en el establecimiento de viveros, forestacin, reforestacin de zonas verdes y
parques, y destruyan los rboles plantados en la va pblica o dentro de sus domicilios;
IX. Haga pintas en las fachadas de los bienes pblicos o privados sin la autorizacin del propietario o del H. Ayuntamiento;
X. Deje libres sus animales domsticos, y estos causen daos y perjuicios; pagar una multa al H. Ayuntamiento, por cada
animal segn se trate y, los daos y perjuicios ocasionados, los pagara al afectado,
previa valoracin de los mismos.
Artculo 271. Se impondr multa de 10 a 30 das de salario mnimo, a quien:
I. Ingiera bebidas alcohlicas en la va pblica o a bordo de cualquier vehculo.
II. Utilice amplificadores de sonido cuyo volumen cause molestias a los dems vecinos y habitantes;
III. Practique el vandalismo, que altere en las instalaciones y el buen funcionamiento de los servicios pblicos municipales;
IV. Maltrate, ensucie, pinte, instale letreros o smbolos, o altere de cualquier otra forma las fachadas de los edificios, esculturas,
bardas o cualquier otro bien, con fines no autorizados por las autoridades municipales;
V. Altere el orden pblico, escandalice en la va pblica o en domicilio particular que ofenda o moleste a vecinos y transentes;
VI. Porte en la va pblica o lugares pblicos navajas, puntas o cualquier objeto peligroso que pudiera poner en riesgo la seguridad
de las personas o sus bienes.
VII. Practique o fomente juegos de azar en la va pblica;
VIII. Pegue, cuelgue o pinte propaganda de cualquier tipo en edificios pblicos, portales, postes de alumbrado pblico, de telfonos,
de semforos; guarniciones, camellones, puentes peatonales, pasos a desnivel, parques, jardines y dems bienes del dominio
pblico federal, estatal o municipal, sin la autorizacin de la autoridad municipal;
IX. Realice dibujos, pinturas, leyendas, logotipos, anuncios, emblemas, grafitis o cualquier tipo de trazo, en las paredes, casas, edificios
pblicos o privados, bardas, puentes, monumentos, accidentes geogrficos, rboles o en cualquier otra edificacin, con pintura en
aerosol o similar, que se encuentre dentro de la circunscripcin del municipio de Zumpahuacn; sin la autorizacin de los
propietarios o de la autoridad municipal correspondiente. Cuando el dao sea causado por un menor de edad, los padres o
tutores debern reparar el dao causado de forma inmediata, procediendo a borrar la pintura en los trminos que indique la autoridad.
X. Se encuentre inhalando cemento, sustancias voltiles o enervantes en la va pblica;
XI. Realice sus necesidades fisiolgicas en la va pblica, lugares de dominio pblico, de uso comn o predios baldos.
Artculo 272. Se impondr multa de 10 a 40 das de salario mnimo, a quien:
I. Siendo propietario o conductor de un vehculo, derrame o tire parte del material que transporta en la va pblica;
II. Altere el medio ambiente del municipio en cualquier forma, ya sea produciendo ruidos que provoquen molestias o alteren la
tranquilidad de las personas a partir de las 22:00 hrs (a excepcin de que sea certificado por permiso), as como arrojar basura.
III. Derrame o tire desperdicios slidos o lquidos, solventes tales como gasolina, gas LP, petrleo, sus derivados, aceites y
grasas, y sustancias txicas o explosivas a las alcantarillas, pozos de visita, cajas de vlvula, parques y jardines, en la va pblica y
en general a las instalaciones de agua potable y drenaje.
IV. Opere bares, cantinas o dems lugares en donde se expendan bebidas alcohlicas, fuera de los horarios permitidos o sin contar
con la licencia respectiva;
V. Venda bebidas alcohlicas a menores de edad.
VI. Venda bebidas alcohlicas y permita el consumo de las mismas en el mismo establecimiento o permita la concentracin de una o varias
personas fuera del establecimiento para el consumo de estas bebidas.
VII. Venda bebidas alcohlicas y no cuente con la publicidad visible dentro y fuera del establecimiento con la leyenda Est prohibida la
venta, suministro y consumo de bebidas alcohlicas fuera de este establecimiento.


VIII. Ejerza violencia fsica y/o psicolgica sobre su cnyuge, concubina o concubino, hijo o hija o sobre algn familiar dentro del domicilio o
en la va pblica.
IX. Se niegue a colaborar en la realizacin de una obra de servicio social o de beneficio colectivo, sin justa causa;
X. Se niegue a proporcionar informacin veraz y los datos que le soliciten las autoridades municipales para efectos fiscales,
estadsticos o propios de su competencia.
XI. Emita o descargue contaminantes que alteren la atmsfera en perjuicio de la salud y la vida humana o causen daos al medio
ambiente;
XII. Permita que en los baldos de su propiedad o posesin se acumule la basura y prolifere la fauna nociva;
XIII. Se le sorprenda tirando basura de los productos que este consumiendo, o cualquier desecho contaminante en la va pblica,
parques, jardines, bienes de dominio pblico, de uso comn, en predios baldos o cualquier otro sitio no destinado para ello;
Artculo 273. Se impondr multa de 5 a 50 das de salario mnimo, a quien:
I. A quien haga mal uso del agua potable;
II. Haga uso inmoderado del agua potable, o teniendo fugas en la red, no lo comunique a la autoridad municipal;
III. Lave vehculos o banquetas utilizando manguera o desperdicie ostensiblemente el agua en cualquiera de sus modalidades.
IV. Arroje aguas residuales que contengan sustancias contaminantes en las redes colectoras, ros, cuencas, vasos y dems depsitos
de agua, as como descargue y deposite desechos contaminantes en los suelos sin sujetarse a las normas correspondientes.
Artculo 274.- se impondr multa de 10 a 50 das de salario mnimo a los conductores de transporte pblico o particular que;
I. interfiera, obstaculice o impida el trnsito de vehculos o peatones en la va pblica.
II. permanezca estacionado por ms de 10 minutos en lugar diferente al que tenga destinado para subir pasaje.
III. propicie o participe en cualquier acto que altere el orden pblico.
IV. No porte las placas de circulacin en los lugares designados para ello.
V. instalar cortinas, pelculas y cualquier objeto o artculo que impida la visibilidad.
Artculo 275. Se impondr multa de 10 a 50 das de salario mnimo, a quien:
I. En el ejercicio de las actividades comerciales, industriales o profesionales, invada algn bien de dominio pblico;
II. Ejerza el comercio en lugar diferente al que se le autoriz para tal efecto;
III. Con motivo de la apertura de un negocio proporcione datos falsos a la autoridad municipal;
IV. Falte al respeto a la autoridad municipal, sobretodo, cuando sta se encuentre en el ejercicio de sus funciones;
V. Realice conexiones o tomas clandestinas a las redes de agua potable.
Artculo 276. Se impondr multa de 50 a 100 das de salario mnimo y clausura, a los propietarios, poseedores u
organizadores que realicen cualquier actividad comercial, empresarial, industrial o de servicios sin la autorizacin del H.
Ayuntamiento.
Artculo 277. Se impondr multa de hasta 100 das de salario mnimo y clausura, a quien tenga en funcionamiento
instalaciones abiertas al pblico destinadas a la prestacin de espectculos y diversiones pblicas sin la autorizacin del H.
Ayuntamiento.
Artculo 278. Se impondr multa de 20 a 100 das de salario mnimo y clausura, a los propietarios de los establecimientos
comerciales, que contaminen el medio ambiente, rebasando los mnimos permisibles. En caso de reincidencia se duplicar la multa.
Artculo 279. Se impondr multa de 10 a 100 das de salario mnimo y clausura, a los propietarios o poseedores de
inmuebles que realicen cualquier obra de edificacin sin la licencia o permiso correspondiente, en caso de reincidencia se podr
llegar hasta la demolicin de la construccin.
Artculo 280. Se sancionar con reparacin del dao a costa del infractor, ms multa de hasta 30 das de salario mnimo a quien
rompa las banquetas o pavimento sin la autorizacin municipal.
Artculo 281. Se sancionara con multa de hasta 20 das de salario mnimo, a quien se le sorprenda tirando basura, en contravencin a
lo establecido en el artculo 132 fraccin I, II, o cualquier otro contaminante de los marcados en el artculos 156, 159, 163 del presente
ordenamiento.
Artculo 282. Cuando no se respete el alineamiento fijado por la oficina de obras pblicas municipales y se invada la va pblica,
se impondr una multa de hasta 50 das de salario mnimo y se proceder, previa notificacin, a la demolicin de la construccin.
Artculo 283. Se impondr un arresto hasta de 36 horas, independientemente de la sancin econmica que proceda, al infractor
que ocasione grave perjuicio a un servicio pblico; en caso de reincidencia, la multa fijada en el presente Bando se duplicar.


Artculo 284. Se proceder a la clausura de los establecimientos comerciales, industriales, de servicios y aquellos destinados a la
prestacin de espectculos y diversiones pblicas, as como de las construcciones, demoliciones y excavaciones, cuando no se
pague la multa impuesta o exista rebelda manifiesta para cumplir con lo dispuesto en el presente Bando. Igualmente, se proceder
a la suspensin y clausura de los establecimientos o espectculos, donde se impida el acceso a los inspectores municipales o que
presenten un riesgo inminente para la poblacin, decomisndose las mercancas que genere el peligro.
Artculo 285. Cuando con motivo de la falta o infraccin cometida se cause un dao, adems de la multa que corresponda, el infractor
deber reparar el dao causado de acuerdo con el monto del mismo, que cuantifique la autoridad correspondiente.
Artculo 286. Las faltas o infracciones que no estn sancionadas especficamente en el presente captulo, sern calificadas por el
oficial conciliador y calificador de acuerdo a la gravedad de las mismas y tomando en cuenta las condiciones socioeconmicas del
infractor.
Artculo 287. Si el infractor fuese jornalero u obrero la sancin ser analizada y determinada por el Oficial
Conciliador y Calificador.
Artculo 288. Solamente el Presidente Municipal podr condonar o permutar una multa impuesta por infracciones al presente
Bando, cuando el responsable por su situacin econmica, social o cultural as lo amerite.

TITULO DECIMO OCTAVO

DE LA COMISIN MUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 289. El municipio contar con la Comisin Municipal de Mejora Regulatoria, cuyo objeto es la mejora integral, continua y
permanente de la regulacin estatal y municipal que, mediante la coordinacin entre los poderes del Estado, los ayuntamientos y la
sociedad civil:
I. D lugar a un sistema integral de gestin regulatoria que est regido por los principios de mxima utilidad para la sociedad y la
transparencia en su elaboracin;
II. Promueva la eficacia y eficiencia gubernamental en todos sus mbitos; III. Promueva la
transparencia;
IV. Fomente el desarrollo socioeconmico y la competitividad de la entidad;
V. Mejore la calidad e incremente la eficiencia del marco regulatorio, a travs de la disminucin de los requisitos, costos y tiempos en que
incurren los particulares para cumplir con la normatividad aplicable, sin incrementar con ello los costos sociales;
VI. Modernice y agilice los procesos administrativos que realizan los sujetos de esta Ley, en beneficio de la poblacin del Estado;
VII. Otorgue certidumbre jurdica sobre la regulacin, transparencia al proceso regulatorio, y continuidad a la mejora regulatoria;
VIII. Fomente una cultura de gestin gubernamental para la atencin del ciudadano;
IX. Establezca los mecanismos de coordinacin y participacin entre los sujetos en materia de mejora regulatoria; X. Promueva e impulse
la participacin social en la mejora regulatoria; y
XI. Coadyuve para que sea ms eficiente la administracin pblica, eliminando la discrecionalidad de los actos de autoridad.

Artculo 290. La Comisin Municipal de Mejora Regulatoria estar integrada por:

I. El Presidente Municipal;
II. Los Regidores que se consideren necesarios;
III. El titular del rea jurdica;
IV. Un Secretario Tcnico; V. El Contralor Municipal; y
VI. Representantes de las empresas legalmente constituidas que se consideren necesarias.
Artculo 291. Las atribuciones y obligaciones de la Comisin Municipal de Mejora Regulatoria son:


I. Promover la mejora regulatoria y la competitividad del municipio, en coordinacin con el Gobierno del Estado, las instancias de mejora
regulatoria previstas en la ley, y los sectores privado, social y acadmico;
II. Revisar el marco regulatorio municipal y prestar la asesora tcnica que requieran las dependencias en la elaboracin y actualizacin de
los proyectos de regulacin;
III. Recibir y dictaminar los proyectos de regulacin, as como los estudios que le enven las dependencias e integrar los expedientes
respectivos;
IV. Aprobar el programa municipal, los proyectos de regulacin y los estudios, para su integracin al Consejo;
V. Impulsar la realizacin de diagnsticos de procesos para mejorar la regulacin de actividades econmicas especficas;
VI. Evaluar y aprobar el programa municipal, as como los proyectos de regulacin y los estudios que le presente el Secretario Tcnico,
para su envi a la Comisin Estatal, para que este emita su opinin;
VII. Recibir, analizar y observar los reportes de avance que le remitan las dependencias; VIII. Presentar al
Cabildo los reportes de avance y el informe anual de avance;
IX. Aprobar la suscripcin de los convenios a que se refiere el artculo 7 del Reglamento Municipal para la mejora regulatoria;
X. Integrar, actualizar y administrar el registro municipal de trmites y servicios;
XI. Emitir los lineamientos e instructivos necesarios para hacer posible el cumplimiento de sus atribuciones y obligaciones, y las de los
responsables de mejora regulatoria de las dependencias;
XII. Presentar al Consejo los comentarios y opiniones de los particulares, respecto de las propuestas de creacin, reforma o eliminacin de
disposiciones de carcter general, atento a los principios de mxima publicidad y transparencia en el ejercicio de sus funciones;
XIII. Enviar a la Comisin Estatal de los Reportes de avance y los informes de avance, para los fines legales y reglamentarios;
El rea responsable de mantener actualizada la gua de trmites y servicios ser la Direccin de Desarrollo
Econmico.

TITULO DECIMO NOVENO

DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD
CAPITULO NICO. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 292. Contra los actos y resoluciones de carcter administrativo y fiscal, que dicten, ordenen o ejecuten las
autoridades municipales, en aplicacin del presente Bando, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general que emita el Ayuntamiento, los particulares afectados tendrn la opcin de interponer Recurso Administrativo de
Inconformidad ante la propia Autoridad Municipal o Juicio Contencioso Administrativo ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo del Estado de Mxico, conforme a las disposiciones del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de
Mxico.

TITULO VIGESIMO
DE LAS COORDINACIONES MUNICIPALES
CAPITULO NICO.
DE LA ATENCION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA MUJER, PARA LOGRAR SU INCORPORACIN PLENA Y
ACTIVA EN TODOS LOS MBITOS.
Artculo 293. Corresponde al ayuntamiento, por conducto de la Coordinacin de la Instancia Municipal de la Mujer del Municipio de
Zumpahuacn, Estado de Mxico, fomentar las polticas del desarrollo de las mujeres, aplicando multidisciplinariamente los programas y
acciones de dicho instituto, enfocados al bienestar emocional, familiar, cultural, laboral, social, y legal que les permita obtener una mejor
calidad de vida, basada en el respeto, la dignidad, la libertad, la justicia, la solidaridad, la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombre para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.
Para el desarrollo de sus objetivos, la coordinacin municipal de la mujer contara con el apoyo de las dependencias, direcciones generales,
direcciones y organismos auxiliares y el ayuntamiento autorizar la suscripcin de convenios con instancias federales, estatales,
organizaciones de carcter social y privado que contribuyan al cometido del Instituto de la Mujer.


TTULO VIGSIMO PRIMERO
CAPTULO UNICO
DE LAS REFORMAS AL BANDO CAPTULO NICO DE LAS REFORMAS
Artculo 2 9 4 . La iniciativa de reformas al Bando se ejercer por los vecinos, organizaciones vecinales reconocidas por el
municipio y por las autoridades municipales. Los proyectos de reformas al Bando debern ser aprobados por unanimidad o
mayora de los integrantes del H. Ayuntamiento en Sesin de Cabildo debidamente instalada.

TRANSITORIOS
PRIMERO.- Se deroga el Bando Municipal publicado el 5 de Febrero del 2014, as como todas las disposiciones que se
opongan al presente.
SEGUNDO.- El presente Bando entrar en vigor el da 5 de Febrero del 2015, y tendr el carcter de obligatorio en todo el
Territorio Municipal.
TERCERO.- Los actos y procedimientos que con base en las disposiciones del Bando Municipal 2014 que se deroga, se encuentren en
trmite, concluirn de conformidad con ste.
CUARTO.- Publquese el presente Bando en la Gaceta Municipal y en forma Solemne en los lugares tradicionales de Zumpahuacn, y
sus Delegaciones Municipales.
QUINTO.- En tanto el H. Ayuntamiento expida los reglamentos derivados de las atribuciones que les confiere el artculo 115 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de las leyes emanadas de ella y del presente Bando, resolver lo que
corresponda conforme a las disposiciones legales vigentes.
Expedido en el Saln de Cabildos del Presidente Municipal de Zumpahuacn, E s t a d o d e Mxico a los cinco das del mes de febrero de
dos mil quince, para su publicacin y observancia promulgan el presente Bando Municipal de Gobierno del Zumpahuacn, Estado de
Mxico.

H. AYUNTAMIENTO DE ZUMPAHUACN
ESTADO DE MXICO
2013 2015.

C. T.S.U. MARTN MANCILLA ARIAS

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ZUMPAHUACN, ESTADO DE MEXICO
C.VERNICA FAUSTA VZQUEZ PINEDA SNDICO MUNICIPAL
C. NGELA VSQUEZ ROSALES PRIMERA REGIDORA
SALUD PBLICA
C. PROF. RICARDO ARTURO ROMERO AGUILAR SEGUNDO REGIDOR
CULTURA, EDUCACIN Y DEPORTE
C. ADN FRANCISCO DAZ VZQUEZ TERCER REGIDOR
FOMENTO AGROPECUARIO Y FORESTAL
C. GERARDO MILLAN REYES CUARTO REGIDOR
ECOLOGIA, PRESERVACION Y
CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
C. FELIPE SIMITRIO JUREZ DAZ QUINTO REGIDOR
OBRAS PUBLICAS Y DESARROLLO URBANO
C. LIDIA PICHARDO CASTAEDA SEXTA REGIDORA
TURISMO
C. LIC. SANDRA SARAI MORALES ARIAS SPTIMA REGIDORA
PANTEONES Y ALCANTARILLADO
C. SANTOS MENDOZA JUREZ OCTAVO REGIDOR
AGUA POTABLE
C. T.S. EUSTOLIA QUIROZ PAVN NOVENA REGIDORA
ALUMBRADO PUBLICO
C. JOS MANUEL BUSTOS SUAREZ DECIMO REGIDOR
REGLAMENTACIN, TIANGUIS Y MERCADOS
C. PROFA. FLIX REYNA DAZ JAIMES SECRETARIA DEL H.
AYUNTAMIENTO

Y rubricado por los ciudadanos:

(RBRICA)
C.T.S.U. MARTIN MANCILLA ARIAS
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ZUMPAHUACN,
ESTADO DE MXICO
(RBRICA)
C. PROFRA. FLIX REYNA DAZ JAIMES SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO.