UNIVERSIDAD DEL ROSARIO

Formato Slabo
ESCUELA O FACULTAD: JURISPRUDENCIA
PROGRAMA O REA: DERECHO ADMINISTRATIVO
Nombre del Curso:
Cdigo:
Tipo de saber:
Tipo de curso:
Tipo de crdito:

Nmero de Crditos:
Prerrequisitos:
Correquisitos:
Profesor:

CONTRATOS ESTATALES
Bsico X
Complementario
Formacin integral
Obligatorio X
Electivo
Horas de trabajo con
Horas de trabajo
Total horas por
acompaamiento directo independiente del periodo acadmico:
del profesor: 48
estudiante: 96
144
3 (Tres)
Derecho Administrativo General y Derecho Administrativo Especial

RESUMEN
Esta asignatura complementa los conocimientos bsicos sobre Derecho Administrativo General y
Especial, a partir del estudio, anlisis y aplicacin de los principios y conceptos bsicos del rgimen
de contratacin pblica. De esta manera, al examinar las caractersticas y elementos ms
relevantes de la contratacin pblica se establecen los puntos de encuentro y las divergencias con
el rgimen de contratacin privada con el fin de orientar al estudiante hacia la formacin de un
slido criterio jurdico en la materia.
PROPSITOS DE FORMACIN DEL CURSO
Analizar el rgimen de contratacin estatal en Colombia a la luz de las nuevas tendencias
en materia de Contratacin Pblica a nivel mundial.
Comprender las nociones bsicas sobre las que se ha estructurado en el rgimen de
contratacin pblica en Colombia, sus antecedentes, evolucin y prospectiva.
Fomentar la utilizacin de la metodologa de anlisis de casos para integrar los conceptos
tericos con la realidad prctica de la planeacin y ejecucin delos contratos estatales.

RESULTADOS DE APRENDIZAJE ESPERADOS (RAE)

Al final del curso se espera que los estudiantes sean capaces de:

 Demostrar comprensin detallada de los principios y normas que rigen la contratacin

estatal y de las nociones de contrato estatal, los sujetos de la contratacin, el empleo de
las potestades excepcionales y el equilibrio econmico.
Explicar las implicaciones que conlleva para el rgimen de contratacin estatal la
aplicacin de los Cdigos Civil y de Comercio tanto en el trmite de formacin del acuerdo
de voluntades como durante la ejecucin del contrato.
Organizar y planificar procesos de seleccin para la celebracin de contratos estatales
Formular un juicio crtico al rgimen de contratacin estatal.
CONTENIDOS
1. NOCIN DEL CONTRATO ESTATAL
A. Contratos Estatales
1.1. La distincin entre contrato y relacin legal y reglamentaria
1.2. Nocin del contrato estatal
1.3. Antecedentes del contrato estatal
1.4. Elementos de la existencia y validez del Contrato Estatal
1.5. Diferencia entre el Contrato Estatal y el Contrato entre Particulares. Elementos de la
esencia, de la naturaleza y los accidentales
1.6. Diferencia entre el Contrato Estatal y los Convenios de Cooperacin (Ley 489 de 1998)
2.

EL SISTEMA DE CONTRATACIN ESTATAL EN COLOMBIA

2.1. Naturaleza Jurdica del Estatuto de Contratacin de la Administracin Pblica
2.2. Principios de la Contratacin Estatal
2.2.1.Principios Constitucionales
2.2.2.Principios Legales
2.3. Rgimen de contratacin estatal
2.3.1.Campo de Aplicacin
2.3.2.Regmenes excepcionales al rgimen especial de contratacin de la Ley 80 de 1993
2.4. Sujetos y Capacidad
2.5. Competencia de las Entidades Estatales
2.5.1.Capacidad de los sujetos particulares
2.5.2.Rgimen de inhabilidades e incompatibilidades
2.5.3.Los consorcios y las uniones temporales
2.5.4.Sociedad de Objeto nico y Promesa de Sociedad Futura.
2.6. Actividades Preparatorias
2.6.1.Estudios Previos
2.6.2.Rgimen Presupuestal aplicado a la Contratacin Estatal
2.6.3.Registro nico de Proponentes
2.7. Etapa Pre Contractual
2.7.1.Inicio de la Etapa Pre Contractual
2.7.2.Actos Administrativos Precontractuales
2.7.3.Contenido y Naturaleza Jurdica del Pliego de Condiciones
2.7.4.Aplicacin del concepto Subsanabilidad
2.7.5.Evaluacin de la Propuesta
2.7.6.Adjudicacin/Declaratoria de Desierta del Proceso de seleccin

2.8. Modalidades de Seleccin

2.8.1.La Licitacin
2.8.2.El Concurso de Mritos
2.8.3.La Seleccin Abreviada
2.8.4.La Contratacin Directa
2.9. Ejecucin de los contratos
2.9.1.Requisitos de Perfeccionamiento de los contratos
2.9.2.Cumplimiento de los Requisitos de Ejecucin de los contratos
2.9.3.Los Plazos en los Contratos Estatales
2.10. Rgimen de garantas de los contratos administrativos
2.10.1. Naturaleza jurdica de la garanta
2.10.2. Clases de garantas
2.10.3. Rgimen legal de garantas
2.10.4. Exigibilidad
2.11. Prerrogativas especiales de la administracin pblica
2.11.1. Clusulas excepcionales
2.11.2. Rgimen Sancionatorio
2.12. Rgimen de nulidades
2.12.1. Diferencias con los contratos entre particulares
2.12.2. Nulidad absoluta
2.12.3. Nulidad relativa
2.12.4. Inexistencia
2.13. Derechos y deberes de las partes
2.13.1. Teora del Equilibrio Econmico del Contrato
2.13.2. La Distribucin de Riesgos y su Relacin con la Teora del Equilibrio Econmico
2.14. Responsabilidad Contractual
2.14.1. Civil
2.14.2. Penal
2.14.3. Disciplinaria
2.14.4. Fiscal
2.15. Liquidacin de los contratos
2.15.1. Procedencia
2.15.2. Tipos de liquidacin
2.15.3. Plazos
2.15.4. Efectos de la liquidacin
2.16. Las Compras Pblicas y Estatuto de Contratacin de la Administracin Pblica
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Varios Autores. Reforma al rgimen de contratacin estatal. Bogot D.C.: Universidad de los
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