You are on page 1of 6

Hintergrund:

Marokko
Nr. 52 / 08. September 2015

Gemigte Islamisten gelten als Gewinner der Lokalund Regionalwahlen in Marokko


Andrea Nsse

Zusammenfassung
Die Regierungspartei PJD konnte vor allem in den urbanen Zentren punkten
und der Opposition Grostdte wie Fes, Casablanca oder Agadir abnehmen. Obwohl sie bei den Mandaten in den Kommunalwahlen nur auf Platz drei kam,
kann sie doch die spektakulrsten Zugewinne verbuchen. In den neu zugeschnittenen Regionen, denen die Zentralregierung im Rahmen einer Regionalisierung
mehr Kompetenzen bergeben will, liegt die islamistische Partei dagegen mit
Abstand vorn. Damit geht sie auch als Favorit in die Parlamentswahlen im September 2016.

Hintergrund: Marokko Nr. 52 / September 2015

|1

Die Auswertung der gleichzeitig organisierten


Lokal- und Regionalwahlen in Marokko vom 4.
September ist komplex - aber das Ergebnis ist
eindeutig: Die gemigte Islamistenpartei PJD,
welche unter Premierminister Abdelilah Benkirane einer Koalitionsregierung vorsteht, ist der
groe Sieger. Sie hat insgesamt die meisten
Stimmen erhalten, auch wenn sie bei der Zahl
der kommunalen Mandate insgesamt nur auf
dem dritten Platz liegt. Bei den wichtigen Regionalrten der 12 Regionen ist die PJD dagegen
der Sieger mit 25 Prozent der zu vergebenen
Regierungschef Benkirane (PJD) bei Wahlkampfveranstaltung
Sitze. Whrend die Opposition auf dem Land, wo
traditionelle Strukturen vorherrschen, ihre Position teilweise verteidigen konnte, hat die PJD in fast
allen greren Stdten gepunktet: Spektakulr und symbolisch sind die Siege in Fez, Casablanca oder
Agadir, wo die Islamisten die absolute Mehrheit erringen konnten. Denn diese wichtigen Stdte waren
traditionell ber Jahrzehnte fest in der Hand anderer politischer Formationen. Auch Tanger und
Marrakesch knnten nun von einem islamistischen Brgermeister regiert werden. Damit ist die Partei
der Lampe (das Wahlsymbol der PJD auf dem Wahlzettel, der auch fr Analphabeten lesbar sein muss)
auch in der Favoritenposition fr die im September 2016 anstehenden Parlamentswahlen.
Besondere Bedeutung dieser Wahlen
Diese Lokal- und Kommunalwahlen hatten eine besondere Bedeutung. Einmal waren sie der erste
Stimmentest seit 2011, als die marokkanische Monarchie auf den Arabischen Frhling mit der berflligen Verfassungsnderung und Parlamentswahlen reagierte, in denen erstmals die strkste Partei den
Regierungschef stellen durfte in diesem Falle die islamistische PJD.
Zugleich stand bei den Lokal- und Regionalwahlen mehr auf dem Spiel als frher: Die sogenannte
fortgeschrittene Regionalisierung, die im Frhjahr 2015 in Gesetze gefasst wurde, sieht die Mglichkeit vor, dass grere administrative und wirtschaftliche Kompetenzen vom Zentralstaat an die Regionen abgegeben werden wenn dies ntig ist und wenn die politischen Institutionen dort fr reif
genug befunden werden. Damit kommt den Regionalrten und ihren Prsidenten zuknftig mehr Bedeutung zu.
Insgesamt waren die Whler aufgerufen, knapp 32.000 Mandate bei den Lokalwahlen und 678 Sitze
bei den Regionalwahlen zu besetzen. Die Wahlbeteiligung lag offiziell bei 53,67 Prozent und damit
hnlich hoch wie bei den Lokalwahlen 2009. Allerdings wird die Zahl der abgegebenen Stimmen in
Marokko nicht prozentual zur wahlberechtigen Bevlkerung gerechnet, sondern im Verhltnis zu den
Wahlberechtigten, die sich zuvor in Whlerverzeichnisse eingetragen hatten. Im Verhltnis zu den
Wahlberechtigen liegt die Wahlbeteiligung nach Rechnungen oppositioneller Gruppen damit nur bei
knapp 30 Prozent.

Hintergrund: Marokko Nr. 52 / September 2015

|2

Politisch aufschlussreich ist, dass die Wahlbeteiligung der Bewohner der umstrittenen Westsahara im
Sden des Landes berproportional hoch war: Sie lag ber 60 Prozent. Dieses Gebiet, das von Marokko
nach dem Abzug Spaniens bernommen wurde, ist international umstritten, viele Gruppen fordern die
Unabhngigkeit. Die hohe Wahlbeteiligung kann als Zeichen gesehen werden, dass viele Bewohner
eine grere Autonomie, wie sie das marokkanische Knigshaus zugesagt hat und welche nun vielleicht realisiert wird, annehmen.
Interessant sind auerdem folgende Ergebnisse der Wahlen:
1.
Dank der per Verfassung vorgeschriebenen Frauenquote und Frauenlisten konnten Frauen ihren
Anteil mit 6673 Sitzen mehr als verdoppeln.
2.
15.028 Kandidaten wurden auf kommunaler Ebene erstmals in ein politisches Amt gewhlt
damit ist die Hlfte aller lokalen Mandatstrger neu in dem Geschft. Auf regionaler Ebene sind etwa
ein Drittel der Gewhlten erstmals gewhlt.
Dies lsst auf eine Erneuerung der politischen Gepflogenheiten hoffen, denn Politiker und Politik genieen in Marokko extrem niedrige Zustimmungs- und Vertrauenswerte. Auch die Abwahl von traditionellen Schwergewichten wie dem Vorsitzenden der historischen Istiqlal-Partei, Hamid Chabat, als
Brgermeister von Fes, zeigt, dass die Whler das traditionelle Gebaren vieler Politiker nicht mehr
hinnehmen. Chabat wird vielfach als eine Art Mafioso bezeichnet, der laut polternd seine Gegner persnlich angreift, ansonsten aber Transparenz und Ernsthaftigkeit in seiner Arbeit vermissen lsst.
Die meisten Mandate auf kommunaler Ebene holte die Partei fr Authentizitt und Modernitt (PAM),
die der engste Vertraute des Knigs als Gegengewicht zur islamistischen PJD geschaffen hatte (8855
Sitze oder 21,2 Prozent der kommunalen Mandate). Sie hat den unausgesprochenen Rckhalt der Administration und des Palastes, ist bisher allerdings eher eine lose Formation von Personen sehr unterschiedlichen politischen Hintergrundes. Ob daraus eine wirkliche politische Partei wird, bleibt abzuwarten. Sie sollte vor allem den weiteren Vormarsch der PJD stoppen, was ihr aber nicht gelungen ist.
Die historische Unabhngigkeitspartei Istiqlal, die sich gesellschaftlich konservativ zeigt, wurde bei
den Kommunalwahlen Zweiter.
Die liberalen Partnerparteien
Die liberalen Partnerparteien der Stiftung konnten
sich teilweise behaupten, mussten aber auch herbe
Niederlagen einstecken: Am besten schnitt bei den
Lokalwahlen das Rassemblement des Indpendants
(RNI) ab, der seine Position mit 14,8 Prozent der
Stimmen und 4408 Mandaten leicht steigern konnte
(2009: 13,1 Prozent). Der RNI liegt damit insgesamt
an vierter Stelle.
Das Mouvement Populaire (MP) kommt mit 9,5 Prozent und 3007 Mandaten an fnfter Stelle.
Generalsekretr des Mouvement Populaire Laenser

Hintergrund: Marokko Nr. 52 / September 2015

|3

In der Parteizentrale der Partnerpartei Mouvement Populaire (MP)

Und die Union Constitutionelle (UC) mit 4,8 Prozent und 1498 Mandaten auf Platz acht. Allerdings verlor die UC ihre Hochburg Casablanca an
die Islamisten. Der nun abgewhlte Brgermeister Casablancas, Mohammed Sajed war erst Ende
April zum Vorsitzenden der Union Constitutionelle gewhlt worden und hat damit die Erneuerung
der verstaubten Partei gerade erst begonnen. Bei
dem von Skandalen geplagten Mouvement Populaire musste der starke Mann der Partei und
ehemalige Sport- und Jugendminister, Mohammed Ouzzine, eine herbe Niederlage einstecken.
Er wurde in seinem traditionellen Heimatwahlkreis abgewhlt.

Unterschiede Stadt und Land


Dabei ist auffllig, dass auch die liberalen Partnerparteien eher in lndlichen Gebieten erfolgreich
waren, wo traditionell lokale Honoratioren aufgestellt und gewhlt werden. Das Mouvement
Populaire kann auerdem in Berbergebieten
punkten. Aber es hat beispielsweise Rabat verloren, wo es noch bei den Kommunalwahlen 2009
die strkste Partei war.
Die PJD dagegen wurde die strkste Kraft in fast
allen Stdten. Daraus lsst sich ableiten, dass
die Whler in den Stdten sich weniger durch
traditionelle Verbundenheit, Stammeszugehrigkeit und den Einfluss von lokalen Honoratioren beeinflussen lassen. Sie scheinen empfnglicher fr eine politische Partei im westlichen
Sinne und ein Parteiprogramm zu sein.

Hintergrund: Marokko Nr. 52 / September 2015

MP im Wahlkampf

|4

Die Islamisten machen moderne Politik


Die PJD konnte ihre Mandate von 1531 kommunalen Mandatstrgern (2009) auf 5021 erhhen, obwohl sie nicht in allen Wahlkreisen angetreten war. Das ist eine Steigerung von 232 Prozent. Insgesamt erhielt sie 15,94 Prozent der Mandate auf lokaler Ebene und belegt damit den dritten Rang. Bei
den noch wichtigeren Regionalwahlen steht die PJD dagegen an der Spitze mit 174 Sitzen (25,66 Prozent).
Mglicherweise hat der aktive Wahlkampf des
populren Regierungschefs Benkirane geholfen.
Allerdings ist bemerkenswert, dass Benkirane die
staatlichen Subventionen fr Benzin und Diesel
komplett abgebaut hat was die Bevlkerung
hart getroffen hat. Seine Popularitt hat darunter offensichtlich nicht gelitten. Religion spielte
im Wahlkampf keine Rolle das ist per Gesetz
untersagt. Die Whler goutieren offensichtlich
den Politikstil der PJD: Keine oder kaum Korruptionsskandale, realistische Versprechen, Transparenz und Volksnhe, Kontakt mit der Bevlkerung auch zwischen den Wahlen, innerparteiliWahlaufforderung auf PJD-Facebook-Seite = die Partei der Lampe
che Demokratie und der Verzicht auf den Einkauf von Zugpferden fremder Couleur vor den
Wahlen. Das Phnomen der Wanderung vor Wahlen betrifft fast alle anderen Parteien: Entweder
Parteimitglieder wechseln die Partei, um einen besseren Kandidatenplatz bei einer anderen politischen
Formation zu bekommen. Oder die Parteien locken einflussreiche Lokalgren kurz vor der Wahl mit
vorderen Listenpltzen egal welcher Partei diese bisher angehrten. Selbst prominente Parteipolitiker wechseln vor Wahlen hemmungslos die Seiten. Auch nach den Wahlen haben bereits mehrere neu
gewhlte Mandatstrger die Partei gewechselt, um Stimmenverhltnisse fr die Wahl der Prsidenten
der Regionalrte zu verndern.
Auch hat die PJD mit Abstand den professionellsten Wahlkampf gemacht: In den Social Media ist die
Partei allgegenwrtig unterwegs und hebt sich darin von den anderen Parteien ab. Sie hat in den groen Stdten riesige Wahlkampfveranstaltungen auf die Beine gestellt. Ein Kommentator erklrte den
Wahlsieg damit, dass die Whler Realpolitik zu schtzen wssten: Im Gegensatz zu den phantastischen Versprechen ihrer politischen Gegner, hat die PJD den Brgern reinen Wein eingeschenkt. Die
anderen mssen ihren Stil verndern, denn das Volk hat begriffen: Mit Poesie macht man keine Wahlkampagne und regiert wird nicht mit Prosa.
Die anderen Parteien haben nun ein Jahr Zeit, um ihre Schlsse aus den Wahlergebnissen zu ziehen.
Im September 2016 stehen die Parlamentswahlen an.
Andrea Nsse ist FNF-Projektleitern fr Marokko und Algerien (Bildmaterial: FNF-Projektbro Rabat).

Hintergrund: Marokko Nr. 52 / September 2015

|5

Impressum
Friedrich-Naumann-Stiftung fr die Freiheit (FNF)
Bereich Internationale Politik
Referat fr Querschnittsaufgaben
Karl-Marx-Strae 2
D-14482 Potsdam

Hintergrund: Marokko Nr. 52 / September 2015

|6