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639-651, 2010
Abstract: This work deals with the concepts and practices of Social Responsibility and Corporate Sustainability. The
main goal of this study is to show how COPEL has been adopting such practices as part of its Social Responsibility and
Sustainability management. In this sense, we proposed the following specific objectives: a) identify and characterize
COPELs indicators and accounting reports to measure and present the results of its sustainable management and
b) Identify and analyze the sustainable actions performed by the company. The 2005 Management Report was used
as an analysis tool. The analysis indicated COPELs great deal of effort to meet social responsibility requirements
by incorporating the concept of the Instituto Ethos Institute to develop its management model and, as sustainable
business, implementing actions through the following platforms: as a signatory of the Global Compact, as a company
sustainable through BOVESPA ISE-2005, and the adoption of certain principles of the Millennium Development
Goals and AA 1000 standard. The main indicator used in the analysis was in accordance with the GRIs. By meeting
all principles of GRI to prepare the report, although being the first report, the analysis indicated that COPEL is
very advanced in terms of implementation of indicators. For an environment that requires that the economic result
are obtained by integrating social and environmental actions, the data collected failed to identify the integration of
social and environmental actions with the economic results since the guidelines GRI (INSTITUTO ETHOS, 2002)
have not yet advanced to that degree of detail.
Keywords: Indicators. Social responsibility. Sustainability.
1 Introduo
At a dcada de 1970, as polticas e aes
econmicas se orientavam pelo uso intensivo dos
1
Universidade Tecnolgica Federal do Paran UTFPR, Av. Monteiro Lobato, s/n, Km 04, CEP 84016-210, Ponta Grossa PR,
Brasil, E-mail: luciines@utfpr.edu.br
640 Bassetto
2 A responsabilidade
social das empresas no
desenvolvimento sustentvel
Para o livre exerccio da atividade produtora de
bens e servios, as empresas devero observar vrios
fatores, que, dentre os principais, destacam-se:
a) a livre concorrncia; b) defesa do consumidor;
c) a defesa do meio ambiente; d) a reduo das
desigualdades sociais regionais; e e) a oferta de
emprego (LEWIS, 2005).
Assim, do poder emanado constitucionalmente ao
empreendedor de exercer livremente sua atividade
emana, tambm, o dever de utiliz-la em prol da
sociedade. Deve a empresa, portanto, visar, alm
dos lucros e da produo de bens, atender sua funo
de servir a sociedade como um todo (REALE, 1998
apud LEWIS, 2005).
Neste contexto, as empresas assumem papel de
agentes transformadores da sociedade, imbudas de
responsabilidade em desenvolver aes que visem
a dignidade humana, sem recorrer a aes que
possam prejudicar o seu pblico, seus clientes, seus
fornecedores e a sociedade em que est estabelecida.
Para tanto, necessrio a empresa precaver-se de
recursos financeiros e patrimoniais no sentido de
garantir o desempenho dos negcios e cumprimento
de suas obrigaes monetrias.
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642 Bassetto
3 Indicadores de sustentabilidade
3.1 Plataformas de gesto
No h apenas um modelo padronizado de avaliao
de estratgias para a sustentabilidade, a exemplo das
Demonstraes Contbeis. Assim, alm da publicao
anual dos balanos e relatrios sociais e ambientais,
ganham destaques as certificaes, selos e standards
internacionais na rea social. No Brasil, os principais
exemplos so: Selo Empresa Amiga da Criana,
conferido pela Fundao Abrinq; o Selo Empresa
Cidado, prmio institudo pela Cmara Municipal da
cidade de So Paulo; e o Selo Balano Social Ibase/
Betinho, do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais
e Econmicas desde 1998 (BUFFARA, 2003).
H tambm, a premiao oferecida anualmente
pelo Instituto Ethos, que consiste no seguinte:
O Prmio Instituto Ethos-Valor, voltado para
estudantes universitrios;
O Prmio Instituto Ethos de Jornalismo, dirigido
a jornalistas; e
O Prmio Balano Social, para empresas
(INSTITUTO ETHOS, 2008).
No cenrio internacional, algumas iniciativas se
destacam, a exemplo do denominado Global Compact
(Pacto Global), que busca o apoio e a adeso dos
pases a um pacto com o objetivo de promover uma
economia global inclusiva e sustentvel.
Trata-se de uma iniciativa no sentido de mobilizar
a comunidade empresarial internacional para a
promoo de valores fundamentais nas reas de
direitos humanos, trabalho e meio ambiente. Para
tanto, conta com a participao das agncias das
Naes Unidas, empresas, sindicatos, organizaes
no governamentais e demais parceiros necessrios
para a construo de um mercado global mais inclusivo
e igualitrio (INSTITUTO ETHOS, 2006).
O Pacto Global constitui-se de centenas de
organizaes nacionais e internacionais, sendo
230organizaes brasileiras signatrias. Dessas, 79
so reconhecidas no site mundial do Pacto Global. As
demais se encontram em processo de reconhecimento.
Para serem consideradas signatrias pelo escritrio
mundial do Global Compact, as organizaes devem
encaminhar carta ao atual Secretrio-Geral Ban
Ki-moon juntamente com sua Folha de Dados
(INSTITUTO ETHOS, 2007).
O Pacto Global defende dez princpios universais,
derivados da Declarao Universal de Direitos
Humanos, da Declarao da Organizao Internacional
do Trabalho sobre Princpios e Direitos Fundamentais
no Trabalho, da Declarao do Rio sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento e da Conveno das
Naes Unidas Contra a Corrupo (INSTITUTO
ETHOS, 2007).
3.2 Normas
Outras iniciativas compreendem as normas
nacionais e internacionais, que assumem papel
relevante uma vez que buscam sistematizar aes
necessrias para a incorporao de um sistema de
gesto da Responsabilidade Social Corporativa nas
operaes rotineiras da empresa. Dentre elas, constam
a Norma Accountability [AA (1000)] lanada em 1999,
que define as prticas para prestao de contas com
o objetivo de assegurar a qualidade da contabilidade,
auditoria e relato social tico.
Pode ser usada isoladamente ou em conjunto com
outros padres de prestao de contas tais como a
Global Report Initiative (GRI), e normas padres como
a International Organization for Standardization (ISO)
e a Social Accountability [SA (8000)]. Visa auxiliar
diversos usurios, tais como empresas, acionistas,
auditores, consultores e organizaes certificadoras.
Uma das mais importantes contribuies da AA1000
so os processos e definies que do suporte prtica
da responsabilidade social empresarial (INSTITUTO
ETHOS, 2005).
A Norma Social Accountability (SA 8000)
uma norma certificadora de responsabilidade social
baseada nas normas da Organizao Internacional
do Trabalho (OIT), na Declarao Universal dos
Direitos Humanos e na Declarao Universal dos
Direitos da Criana.
A SA 8000 tem a preocupao de coibir a prtica
de trabalho infantil e escravo e outras prticas de
contratao de empregados consideradas abusivas,
abordagem essa, mais restrita em relao AA 1000.
Essa contm um princpio de inclusividade e um
processo em que a prpria organizao deve identificar
as partes interessadas relativas ao seu negcio, o que
a difere da SA 8000 (ORIBE, 2007).
Para manter as certificaes, os treinamentos
so essenciais, uma vez que eles disseminam os
conhecimentos dos padres entre os funcionrios
e ensinam gerentes a usar melhor a ferramenta.
(INSTITUTO ETHOS, 2005).
A ABNT NBR srie 16000 uma norma brasileira
voltada para a gesto da responsabilidade social
com foco na melhoria da organizao. Estabelece os
requisitos mnimos relativos a um sistema da gesto
da responsabilidade social, permitindo organizao
formular e implementar polticas e objetivos que levem
em conta requisitos legais e outros, seus compromissos
ticos e sua preocupao com a promoo da cidadania;
a promoo do desenvolvimento sustentvel; e a
transparncia das suas atividades (ASSOCIAO
BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2004).
Segundo Bezerra (2007), esta Norma tem por
objetivo prover s organizaes os elementos de um
sistema da gesto da responsabilidade social eficaz,
passvel de integrao com outros requisitos de
gesto, de forma a auxili-las a alcanar seus objetivos
3.3 Indicadores
O termo indicador expresso do latim indicare,
que significa descobrir, apontar, anunciar, estimar.
Nas cincias ambientais, indicador significa um
organismo, uma comunidade biolgica ou outro
parmetro (fsico, qumico, social) que serve como
medida das condies de um fator ambiental, ou um
ecossistema (BITTENCOURT, 2006).
Para a Organizao para a Cooperao e Desenvol
vimento Econmico (OCDE), um indicador deve ser
entendido como um parmetro, ou valor derivado de
parmetros que apontam e fornecem informaes
sobre o estado de um fenmeno, com uma extenso
significativa (ORGANIZATION FOR ECONOMIC
COOPERATION AND DEVELOPMENT, 1993).
3.4 Relatrios
Relatrios econmico, social e ambiental so meios
que as empresas adotam para relatar e divulgar seu
desempenho para todos aqueles que se interessam
por esse tipo de informao, tais como seus parceiros
sociais, permitindo-lhes entender seu relacionamento
com a empresa reportada (TINOCO; KRAEMER,
2004).
643
644 Bassetto
645
646 Bassetto
Seo
Prticas da COPEL
303A.01
303A.03
303A.04
303A.05
303A.06
303A.07
303A.08
647
Quadro 1. Continuao.
Seo
Prticas da COPEL
303A.09
Uma companhia listada deve adotar e divulgar A COPEL no possui princpios formais de prticas de
os princpios de prticas de governana
governana corporativa que abordem todos os tpicos
corporativa, os quais devem abordar certas
especificados nas regras da bolsa de Nova York.
obrigaes especficas mnimas.
303A.10
303A.12
Exigncias SOX
Criao do comit de
divulgao de atos e
fatos relevantes
Prazo de
Medidas adotadas pela COPEL
adaptao
Data de
adoo
Jun./2002
Informaes
adicionais
Polticas de
divulgao e poltica
de negociao de
aes
Adoo de cdigo de
conduta
Criao do conselho
de orientao tica
Criao do comit
de auditoria ou
adaptao do
conselho fiscal
Jul./2005
Regimento interno
do comit de
auditoria
Indicao de um
especialista em
finanas no comit de
auditoria
Jul./2005
Especialista
financeiro
Criao do canal de
comunicao (com
proteo a autores de
reclamaes)
Jul./2005
Atribuies do canal
de comunicao
confidencial
Certificaes
que atestam que
as informaes
e controles da
companhia esto
corretos
Jul./2005
648 Bassetto
649
COPEL
Demonstra
incorporao
Sim No Em curso
COPEL
Demonstra
incorporao
Sim No Em curso
Transparncia
1.1.2 Perfil
Incluso
Verificabilidade
Abrangncia
1.1.4 Sumrio de
contedo da GRI
Relevncia
2 Indicadores de desempenho
Contexto de
sustentabilidade
Exatido
Neutralidade
Comparabilidade
Clareza
Periodicidade
Fonte: Autoria.
Fonte: Autoria.
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3 Metodologia para a
sustentabilidade
3.3.1 Objetivos do milnio
COPEL
Demonstrao
incorporao
sim no em
curso
3.3.2 Eco-eficincia
4 Normas internacionais
4.2 S A 8000
5 Os dices de sustentabilidade
Fonte: Autoria.
5 Concluses
O presente trabalho tratou dos conceitos e prticas
da Responsabilidade Social e Sustentabilidade
Empresarial.
O objetivo geral foi o estudo da prtica da
Responsabilidade Social e Sustentabilidade da empresa
COPEL, tendo como instrumento de anlise, o
Relatrio de Gesto de 2005.
No sentido de demonstrar como a COPEL est
inserindo tais prticas em sua gesto, foram propostos
os seguintes objetivos especficos:
Identificar e caracterizar os indicadores e
relatrios de prestao de contas utilizados na
empresa COPEL para medir e apresentar os
resultados de sua gesto sustentvel.
O instrumento de anlise indicou um grande
esforo da COPEL no sentido de inserir-se como
empresa de Responsabilidade social empresarial
a COPEL adotando o conceito do Instituto Ethos
para desenvolvimento de seu modelo de gesto.
E, sustentvel, implementando aes por meio dos
seguintes instrumentos, como plataforma de gesto:
como signatria do Pacto Global, como empresa
sustentvel por meio do ISE- BOVESPA 2005, com a
adoo de alguns princpios dos Objetivos do Milnio
e Norma AA 1000.
Identificar e analisar as aes sustentveis
executadas pela empresa.
O principal indicador utilizado para a anlise foi a
GRI adotada na forma de acordo. Ao atender a todos
os princpios da GRI para elaborao de Relatrio, a
anlise indica que, embora sendo o primeiro Relatrio,
a COPEL encontra-se em estgio bem avanado na
implementao dessas prticas.
Entretanto, o engajamento da empresa na
Responsabilidade Social e Sustentabilidade requer
que o resultado econmico seja obtido da integrao
s aes sociais e ambientais.
Os dados coletados a respeito da Responsabilidade
Social e Sustentabilidade da forma como esto
apresentados, no permitem identificar a integrao
das aes sociais e ambientais ao resultado econmico.
Ainda que a GRI seja um modelo de evidenciao,
as aes nela descritas, ficam limitadas somente
a aspectos qualitativos, uma vez que as prprias
diretrizes de 2002 no avanaram ainda para esse
grau de detalhamento e de comprovao efetiva de
resultados que a empresa pretende alcanar neste
contexto de desenvolvimento sustentvel.
Referncias
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS.
NBR 16001. Rio de Janeiro, 2004.
BEZERRA, R. B. Responsabilidade social corporativa:
uma proposta metodolgica para orientao de iniciativas.
2007. 141f. Dissertao (Mestrado em Cincia em
Planejamento Energtico) Universidade Federal do
Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2007.
BITTENCOURT, C. M. A. A informao e os indicadores
de sustentabilidade: um estudo de caso no observatrio
regional base de indicadores da sustentabilidade
metropolitana de Curitiba ORBIS MC. 2006. 235f.
Tese (Doutorado em Engenharia de Produo e
Sistemas)- Universidade Federal de Santa Catarina,
Florianpolis, 2006.
BUFFARA, L. C. B. Desenvolvimento sustentvel e
responsabilidade social: um estudo de caso no grupo
O Boticrio. 2003. 145f. Dissertao (Mestrado em
Engenharia de Produo) Universidade Federal de
Santa Catarina, Florianpolis, 2003.
COMISSO MUNDIAL PARA O MEIO AMBIENTE
E DESENVOLVIMENTO- CMMAD. Nosso futuro
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INSTITUTO ETHOS. Guia para elaborao do balano
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Disponvel em: <www.Instituto Ethos.org.br>. Acesso
em: 23 abr. 2007.
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