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Julio Cotler Dolberg (1932), antroplogo, socilogo y politlogo peruano.

Realiz sus estudios en el Colegio San Andrs y se recibi como antroplogo en


la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Posteriormente obtuvo el ttulo de doctor
en Sociologa en la Universidad de Burdeos, Francia. Fue director del Instituto de Estudios
Peruanos. Actualmente es catedrtico en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y
profesor visitante en universidades de Europa yEstados Unidos. Es considerado uno de los
ms destacados pensadores peruanos de nuestro tiempo, pues a travs de su obra busca
comprender el origen y las caractersticas de los problemas estructurales derivados de la
formacin social peruana. Entre sus ms destacados aportes, resalta la advertencia que
hizo a la nacin peruana de posibles levantamientos de pueblos indgenas como causa de
la explotacin indiscriminada de sus territorios.

Obras[editar]
Entre sus principales obras figuran:

Clases, Estado y Nacin en el Per, considerado un clsico de las ciencias


sociales en el Per.

Poltica y Sociedad en el Per.

Cambios y continuidades, drogas y poltica en el Per.

La conexin norteamericana.

La cohesin social en la agenda de Amrica Latina y de la Unin Europea.

El Fujimorismo. Ascenso y cada de un rgimen autoritario.

Clases populares, crisis y democracia en Amrica Latina.

Aspectos sociales de la educacin rural en el Per.

Para afirmar la democracia.

Estrategias para el desarrollo de la democracia en el Per y Amrica Latina.

Bolivia-Ecuador-Per, 2003-2004: tempestad en los Andes?.

La articulacin y los mecanismos de representacin de las organizaciones


empresariales.

Los empresarios y las reformas econmicas en el Per.

Instituciones polticas y sociedad: lecturas contemporneas.

Descomposicin poltica y autoritarismo en el Per.

Democracia e integracin nacional.

nstituciones Pblicas en el Per

Estado Peruano
Esta pgina de Internet brinda informacin general sobre las
principales instituciones estatales del Per, tales como la Presidencia
de la Repblica, la Presidencia del Consejo de Ministros, los diversos
ministerios, el Congreso de la Repblica y el Poder Judicial. Tambin
tiene el directorio de las entidades del Estado y su personal. Adems,
tiene una seccin que lista las normas legales emitidas por algunos de
los organismos estatales.

Presidencia del Consejo de Ministros PCM


Ministerio responsable de la coordinacin y seguimiento de las
polticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina las
relaciones con los dems Poderes del Estado, los organismos
constitucionales, los gobiernos regionales, los gobiernos locales, las
otras entidades del Poder Ejecutivo y la sociedad civil. Asimismo,
concilia prioridades para asegurar el cumplimiento de los objetivos de
inters nacional.

Congreso del Per


Uno de los tres poderes del Estado, adems del Ejecutivo y Judicial,
que tiene como funciones principales la representacin de la nacin, la
elaboracin de leyes, la fiscalizacin y el control parlamentario. Se le
ha otorgado estas prerrogativas para que contribuyan a procurar el
desarrollo econmico, poltico y social del pas, as como para
eventualmente reformar la Constitucin, entre otras funciones
especiales.

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS


Es el organismo del Poder Ejecutivo cuyo objetivo principal es mejorar
la calidad de vida de la poblacin en situacin de vulnerabilidad y
pobreza, promover el ejercicio de sus derechos, el acceso a
oportunidades y el desarrollo de sus propias capacidades. El MIDIS
coordina y articula con los otros gobiernos, los regionales y
municipales, as como con las diversas entidades del sector pblico
para fomentar que los programas sociales consigan sus metas a
travs de una constante evaluacin, potenciacin, capacitacin y
trabajo coordinado entre sus gestores. Tambin se relaciona con el
sector privado y la sociedad civil con similar propsito.

Ministerio de Economa y Finanzas- MEF


Es la entidad del Poder Ejecutivo encargada de planear, dirigir y
controlar los asuntos relativos al presupuesto, la tesorera, el
endeudamiento, la contabilidad, la poltica fiscal, la inversin pblica y
la poltica econmica y social. En su calidad de responsable de la
poltica econmica nacional, la disea, la establece, la ejecuta y la
supervisa.

Ministerio de Educacin MINEDU


Es el rector del sector y encargado de prestar el 85% del servicio
educativo que se ofrece en el Per. Entre sus funciones principales
estn la formulacin de polticas nacionales sobre educacin, a partir
de las cuales ejerce sus atribuciones normativas y supervisoras sobre
todo el sistema del sector.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos MINJUS


Su misin es facilitar que el ciudadano acceda a la justicia, as como
fomentar el respeto de los derechos humanos. En este sentido, brinda
asistencia legal gratuita, defensa pblica y la difusin y sistematizacin
de la legislacin nacional. Asimismo, defiende los intereses del
Estado, coordina la relacin del Poder Ejecutivo con los organismos a
cargo de la administracin de justicia, y lo asesora en las materias
competentes. Finalmente, establece la poltica sectorial en materia del
sistema nacional penitenciario, del sistema nacional de registros
pblicos, notariado y el funcionamiento de las fundaciones, mediante
la formulacin, planeamiento, direccin, coordinacin y supervisin.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP

Ente rector de las polticas nacionales y sectoriales con enfoque de


gnero sobre mujer y poblaciones vulnerables, que disea, establece,
promueve, ejecuta y supervisa polticas pblicas a favor de las
mujeres, nias, nios, adolescentes, personas adultas mayores, con
discapacidad, desplazadas y migrantes internos. De esta forma, busca
garantizar el ejercicio de sus derechos, as como una vida libre de
violencia, desproteccin y discriminacin, bajo una cultura de paz.

Ministerio de Salud MINSA


Propone y conduce los lineamientos de polticas sanitarias en
concertacin con todos los sectores pblicos y los actores sociales. De
esta manera, su misin es proteger la dignidad personal, promover la
salud, prevenir las enfermedades y garantizar la atencin integral de
salud de todos los habitantes del pas.

Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo MTPE


Institucin rectora de la administracin del trabajo y la promocin del
empleo, as como con capacidades para la implementacin de
polticas, y programas de generacin y mejora del empleo. Asimismo,
contribuye al fomento de un sistema democrtico de relaciones
laborales a travs de la concertacin laboral, vigilancia del
cumplimiento de la normatividad, prevencin y solucin de conflictos, y
mejora de las condiciones de trabajo.

Comit Directivo Nacional para la Prevencin y Erradicacin


del Trabajo Infantil - CPETI
Instancia de coordinacin multisectorial de instituciones pblicas y
privadas sin fines de lucro que trabajan a favor de la prevencin y
erradicacin del trabajo infantil, as como de sus peores formas.

Defensora del Pueblo


rgano constitucional autnomo del Estado Peruano cuya misin es
defender los derechos fundamentales de la persona y la comunidad,
supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal,
as como la eficiente prestacin de los servicios pblicos en todo el
territorio nacional. Esta institucin tiene cinco programas y siete
adjuntas, una de las cuales es la Adjunta para la Niez y la
Adolescencia, la cual tiene por encargo la defensa y promocin de los
derechos de los nios, nias y adolescentes.

Instituto Nacional de Estadstica INEI

Es la entidad rectora del Sistema Estadstico Nacional en el Per y, en


razn de ello, norma, planea, dirige, coordina, evala y supervisa las
actividades estadsticas oficiales del pas.
Acuerdo Nacional

Conjunto de polticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base


del dilogo y del consenso, luego de un proceso de talleres y
consultas a nivel nacional para definir el rumbo del desarrollo
sostenible del pas, as como para afirmar su gobernabilidad
democrtica.
Comisin de la Verdad y Reconciliacin CVR

Comisin que elabor el informe sobre la violencia armada interna


vivida en el Per en las dcadas de los ochenta y noventa. Sus
investigadores han cubierto prcticamente todo el territorio nacional
afectado por la violencia, poniendo nfasis en las localidades ms
olvidadas y postergadas. Al final del estudio, la CVR entreg un
Informe Final que consta de nueve tomos, el cual tambin comprende
las conclusiones y recomendaciones de la Comisin.

ENTIDADES PBLICAS DEL PER


Agricultura

Ministerio de Agricultura (MINAG)

Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA)

Autoridad Nacional del Agua (ANA)

Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Per (SENASA)

Ambiente

Ministerio del Ambiente (MINAM)

Instituto Geofsico del Per (IGP)

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA)

Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado


(SERNANP)

Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI)

Comercio Exterior y Turismo

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)

Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo


(PROMPERU)

Economa y Finanzas

Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

Agencia de Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSION)

Superintendencia del Mercado de Valores (CONASEV)

Oficina de Normalizacin Previsional (ONP)

Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)

Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT)

Educacin

Ministerio de Educacin (MINEDU)

Energa y Minas

Ministerio de Energa y Minas (MEM)

Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN)

Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET)

Interior

Ministerio del Interior (MININTER)

Justicia

Ministerio de Justicia (MINJUS)

Mujer y Desarrollo Social

Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES)

Presidencia del Consejo de Ministros

Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

Despacho Presidencial (DP)

Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR)

Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN)

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin


de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)

Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de Fauna


Silvestre (OSINFOR)

Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones.


(OSIPTEL)

Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera


(OSINERGMIN)

Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de


Transporte de Uso Pblico (OSITRAN)

Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento (SUNASS)

Produccin

Ministerio de la Produccin (PRODUCE)

Instituto Tecnolgico Pesquero del Per (ITP)

Relaciones Exteriores

Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE)

Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI)

Salud

Ministerio de Salud (MINSA)

Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud (SUNASA)

Trabajo y Promocin del Empleo

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)

Seguro Social de Salud (ESSALUD)

Transportes y Comunicaciones

Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)

Autoridad Portuaria Nacional (APN)

Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial S.A.


(CORPAC S.A.)

Empresa Nacional de Puertos S.A. (ENAPU S.A.)

Vivienda, Construccin y Saneamiento

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (VIVIENDA)

Banco de Materiales SAC (BANMAT SAC)

Fondo MIVIVIENDA S. A. (FMV S.A.)

Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL)

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN)

Entes autnomos

Banco Central de Reserva

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Superintendencia de Banca, Seguros y AFP

Otros

Congreso de la Repblica

Poder Judicial

El Estado Peruano, que conceptualmente es la Nacin Peruana jurdicamente


organizada, es la entidad que ejerce el gobierno en la Repblica del Per. La estructura

del Estado est definida en laConstitucin Poltica del Per aprobada en mediante
el referndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.
Artculo Nro. 43 La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y
soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y
descentralizado, y se organiza segn el principio de la separacin de
poderes. Constitucin Poltica del Per

En la Carta Magna est establecido que la Repblica del Per es democrtica,


social,1 independiente y soberana. Su gobierno es unitario,2 representativo y organizado
segn el principio de separacin de poderes es ejercido por un Estado unitario.

ndice
[ocultar]

1 Estructura
1.1 Nivel Central o Nacional

1.1.1 Poder Ejecutivo

1.1.2 Poder Legislativo: Congreso Nacional

1.1.3 Poder Judicial

1.1.4 Organismos constitucionales autnomos

1.2 Nivel regional

1.3 Nivel Local

2 Notas

3 Vase tambin

4 Enlaces externos

Estructura[editar]

Ollanta Humala, Presidente del Per.

Palacio de Gobierno del Per, sede delPoder Ejecutivo.

Palacio Legislativo de Lima.

Palacio de Justicia de Lima, sede de la Corte Suprema de la Repblica.

Nivel Central o Nacional[editar]


Est conformado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y los organismos
constitucionales autnomos.
Poder Ejecutivo[editar]
Artculo principal: Poder Ejecutivo del Per

El Poder ejecutivo es el encargado de ejercer el gobierno, hacer cumplir las leyes e


impulsar a la sociedad las polticas de Estado. Lo conforman:

La Presidencia de la Repblica: integrada por el Presidente de la


Repblica (quien es a su vez Jefe del Estado y Jefe de Gobierno, y personifica a
laNacin), el Despacho Presidencial y los Vicepresidentes de la Repblica.

El Consejo de Ministros del Per: integrado por los Ministros de Estado y


encabezado por el Presidente del Consejo de Ministros. Adems lo complementan el
Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros y las Comisiones
Intersectoriales, entre las cuales, destacan las comisiones permanentes: La Comisin
Interministerial de Asuntos Econmicos y Financieros (CIAEF) y La Comisin
Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS).

La Presidencia del Consejo de Ministros:: responsable de la coordinacin de las


polticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina las relaciones con los
dems Poderes del Estado, los organismos constitucionales, gobiernos regionales,
gobiernos locales y la sociedad civil.

Los Ministerios: organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o varios
sectores considerando su homogeneidad y finalidad. Son los siguientes:

Ministerio de Agricultura

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Ministerio de Defensa

Ministerio de Economa y Finanzas

Ministerio de Educacin

Ministerio de Energa y Minas

Ministerio del Interior

Ministerio de Justicia

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Ministerio de la Produccin

Ministerio de Relaciones Exteriores

Ministerio de Salud

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construccin

Ministerio del Ambiente

Ministerio de Cultura

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

Las entidades pblicas del Poder Ejecutivo: entidades desconcertadas del


Poder Ejecutivo, con personera jurdica de Derecho Pblico. Estn adscritas a un
ministerio y son de dos tipos:

Organismos pblicos ejecutores: Entidades pblicas autnomas del


Poder Ejecutivo, con funciones especficas dentro de su ramo.

Academia Mayor de la Lengua Quechua

Agencia de Promocin de la Inversin Privada

Agencia Peruana de Cooperacin Internacional

Archivo General de la Nacin

Biblioteca Nacional del Per

Centro de Formacin en Turismo

Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo

Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas

Comisin Nacional de Investigacin y Desarrollo Aeroespacial

Consejo Nacional de Ciencias, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica

Consejo Nacional de Integracin de la Persona con Discapacidad

Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado

Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per

Direccin Nacional de Inteligencia

Escuela Superior de Administracin Pblica

Escuela Nacional de Marina Mercante

Fondo de Desarrollo Pesquero

Instituto de investigacin de la Amazona Peruana

Instituto del Mar del Per

Instituto Geofsico del Per

Instituto Geogrfico Nacional

Instituto Nacional de Defensa Civil

Instituto Nacional de Desarrollo

Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos,


Amaznicos y Afroamericanos

Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas

Instituto Nacional de Innovacin Agraria

Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per

Instituto Nacional de Salud

Instituto Nacional Penitenciario

Instituto Peruano de Energa Nuclear

Instituto Peruano del Deporte

Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal

Servicio Aerofotogrfico Nacional

Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per

Servicio Nacional de Sanidad Agraria

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

Organismos pblicos especializados: Tienen independencia para ejercer


sus funciones con arreglo a su Ley de Creacin. Estn adscritas a un ministerio.

Autoridad Nacional del Agua

Autoridad Portuaria Nacional

Centro Nacional de Planeamiento Estratgico

Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores

Consejo Nacional del Ambiente

Consejo Superior del Empleo Pblico

Instituto del Mar del Per

Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin


de la Propiedad Intelectual

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Instituto Nacional de Recursos Naturales

Oficina de Normalizacin Previsional

Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud

Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin


Tributaria

Organismos supervisores: Son organismos encargados de regular y


supervisar los mercados o garantizar el adecuado de los mismos. Estn adscritos
a la Presidencia del Consejo de Ministros:

Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de


Transporte de Uso Pblico

Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera

Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones

Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento

El Poder Ejecutivo ha sido, por lo general, el promotor de las polticas nacionales ms


importantes en las reas como macroeconoma, polticas sociales, de seguridad nacional y
de reforma del Estado. Es el poder del Estado quien tiende a tener la iniciativa para
reformas.

Poder Legislativo: Congreso Nacional[editar]


Artculo principal: Congreso de la Repblica del Per

El Poder Legislativo reside en el Congreso de la Repblica, formado por una sola cmara
de 130 miembros elegidos por sufragio directo y en distrito mltiple proporcionalmente a la
poblacin de cada Regin. El Congreso de la Repblica se renueva en su integridad cada
cinco aos. Las fechas de inicio y trmino de un periodo constitucional son las mismas que
rigen para el periodo constitucional presidencial.
Poder Judicial[editar]
Artculo principal: Poder Judicial del Per
Vase tambin: Corte Suprema del Per

La funcin judicial es realizada por el Poder Judicial, encabezado por la Corte Suprema de
la Repblica que tiene competencia en todo el territorio.
Es el rgano encargado de administrar justicia. El segundo nivel jerrquico lo forman
las Cortes Superiores con competencia en todo un Distrito Judicial.
El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es,
aproximadamente, provincial.
Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital.
Organismos constitucionales autnomos[editar]
Vase tambin: Administracin pblica del Per

La Constitucin poltica, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor eficiencia


en la ejecucin de algunas labores, ha constituido algunos organismos autnomos, que no
dependen de ninguno de los poderes del Estado:

Jurado Nacional de Elecciones

Oficina Nacional de Procesos Electorales

Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil

Tribunal Constitucional

Ministerio Pblico

Consejo Nacional de la Magistratura

Banco Central de Reserva del Per

Contralora General de la Repblica

Defensora del Pueblo

Superintendencia de Banca y Seguros del Per

Nivel regional[editar]
Este artculo o seccin sobre poltica necesita ser wikificado con un formato
acorde a las convenciones de estilo.
Por favor, edtalo para que las cumpla. Mientras tanto, no elimines este aviso, puesto el 17
de agosto de 2012.
Tambin puedes ayudar wikificando otros artculos.
Artculo principal: Gobiernos Regionales del Per

El nivel regional, como consta en la constitucin, corresponde a las regiones y


departamento. Anteriormente el Per contaba con regiones, actualmente, el pas no cuenta
con regiones y se espera que cada departamento se una a algn (os) otro(s) para formar
regiones.
La administracin de cada regin es dirigida por un organismo llamado Gobierno Regional,
integrada de un Consejo regional, una Presidencia regional y un Consejo de coordinacin
regional. Aunque actualmente no existe ninguna regin, se han conformado GRs de mbito
departamental para liderar el proceso de regionalizacin.
Per es un pas fuertemente centralizado. As, en el 2003 el gobierno central concentraba
el 86% de los ingresos frente un 65% de los pases de la regin y un 54% de los pases
desarrollados; el gasto pblico de los gobiernos subnacionales fue del 12% frente al gasto
total, mientras en los pases de Latinoamrica es de 35%, y en los pases ms
desarrollados es de 43%. Lima representa un 86% de la recaudacin fiscal. PAGINA
24: http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=917346 Los primeros
esfuerzos de descentralizacin se iniciaron en 1 985, cuando se crearon 12 regiones: este
proceso no tuvo xito debido a las pugnas por la influencia poltica y el reparto del
presupuesto, el traspaso desorganizado de las competencias, la incoherencia con el
rgimen fiscal, y el sistema de eleccin que era por asambleas regionales. En 1992
suspendi el proceso y los sustituy por una administracin descentralizada del gobierno

central llamada CTAR-Consejos Transitorios de Administracin Regional- en cada


departamento, y se acentu el centralismo. En el 2 001, se revitaliza el proceso
descentralizador con un amplio consenso. Los principios ordenadores de la ley son: se
crea los gobiernos regionales sobre la base de los departamentos histricos, se establecen
incentivos para la fusin voluntaria, se define claramente las competencias, hay una
neutralidad y responsabilidad fiscal, se transfiere gradualmente los servicios, hay
transparencia en el proceso.

Nivel Local[editar]
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Artculo principal: Gobiernos Locales del Per
Artculo principal: Municipalidades del Per

El nivel local, como consta en la constitucin, corresponde a las provincias, los distritos y
los centros poblados. Estas circunscripciones son administradas por municipalidades,
compuestas de un Concejo Municipal y una Alcalda, la que a su vez dirige las empresas
municipales.

Notas[editar]
1. Volver arriba Es decir, un Estado donde la preocupacin principal son sus pobladores. O
como el primer artculo de la Constitucin expresa: La defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
2. Volver arriba Es decir, la poltica nacional es una sola. En el Per se habla de este
gobierno unitario como el Gobierno central para diferenciarlo de los Gobierno locales y
regionales, su existencia no vulnera la disposicin constitucional, pues stos siguen la
misma poltica nacional aplicada a sus circunscripciones.

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