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CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCION
ANTECEDENTES
CAPITULO I
1. MARCO SOCIO ECONMICO DE LA REGIN
1.1. Ubicacin Geogrfica
1.2. Demografa
1.2.1 Poblacin Econmicamente Activa
1.3 Producto Bruto Interno
1.4 Descripcin Del Territorio Geo-Econmico
1.4.1. Machupicchu: El Icono
1.4.2. Cusco: La Ciudad Como Centro Logstico
1.4.3. El Valle Sagrado Como Zona De Expansin
1.4.4. El Eje Cusco Puno La Paz
1.4.5. La Selva Cusquea.
1.4.6. Tendencias De Articulacin Con Otras Zonas.
1.4.7. El Valle Del Colca.
1.4.8. Articulacin Con Nazca
1.5 La Dinmica Territorial Del Turismo
1.5.1. El territorio de los aos 60
1.5.2. El territorio en los aos 70
1.5.3. El territorio en los aos 80
1.5.4. El territorio en los 90
1.5.5. El territorio a partir del 2000
1.5.6. Perspectivas territoriales futuras.
CAPITULO II
2. Flujos Tursticos Hacia Cusco
CAPITULO III
3. CLUSTER TURSTICO
3.1. Definicin Y Descripcin Del Cluster
3.2. Factores Limitantes En El Sector Turstico
3.2.1. Factores Limitantes Desde La Oferta
3.2.2. Factores Limitantes Desde La Demanda.
3.2.3. Factores Limitantes Institucionales:
3.3. Anlisis De Los Componentes Del Cluster Turstico
3.3.1. Agencias De Viaje
3.3.2. Hospedajes
3.3.3. Restaurantes
3.3.4. Transporte Turstico

CAPITULO IV
4. ANLISIS SITUACIONAL
4.1 Identificacin De Cadenas Productivas Horizontales Y Verticales:

CAPITULO V
5. IMPACTO EN LA ECONOMIA Y DESARROLLO LOCAL
5.1. Circuitos Econmicos Del Turismo
CAPITULO VI
6. IDENTIFICACION DE EMPRESAS LDERES
6.1. Lideres Empresariales:
6.2. Casos Exitosos
6.3. Organizacin Empresarial
6.4. Identificacin De Grupos Empresariales
Asociatividad

Con

Niveles

De

CAPITULO VII
7. SERVICIOS DE APOYO AL SECTOR TURISMO
CAPITULO VIII
8. PERCEPCIN DEL SECTOR PRIVADO SOBRE EL TURISMO
8.1. PERCEPCIN DEL TURISMO DESDE EL SECTOR PRIVADO
CAPITULO IX
9. PARTICIPACION DEL ESTADO EN LA REGULACION Y PROMOCION DE
LA ACTIVIDAD TURISTICA
9.1. Infraestructura bsica
9.2. Centralismo
9.3. Polticas De Regulacin:
9.4. Manejo De Parques
9.5. Promocin
9.6. Responsabilidades Del Estado

CAPITULO X
10. CONCLUSIONES

ANEXOS

RESUMEN EJECUTIVO
El presente documento ha sido elaborado con la finalidad de brindar a
PROMPYME argumentos cualitativos y cuantitativos para disear estrategias
que mejoren la competitividad de las empresas del sector turstico en Cusco, a
travs de la generacin de redes empresariales y clster, tanto verticales como
horizontales.
En la primera parte se menciona las principales caractersticas y antecedentes
de la actividad turstica, enfatizando el crecimiento despus de la baja
producida por el terrorismo (1988-1992),
la inestabilidad social y los
fenmenos naturales, y la capacidad de respuesta de las empresas en relacin
a las nuevas tendencias, hbitos y preferencias de los consumidores a nivel
mundial.
El captulo uno, hace un anlisis de la ubicacin del Cusco ciudad y
departamento, resaltando la ubicacin estratgica y la tenencia de ventajas
comparativas como los restos arqueolgicos y los paisajes naturales
apropiados para los diferentes segmentos como en los que agrupamos la oferta
de Cusco: Outdoors, naturaleza y cultura.
Del mismo modo se hace un anlisis del territorio geo econmico,
caracterizando los principales ejes y los potenciales, destacando la importancia
de la ciudad del Cusco como zona de abastecimiento y logstica, as como el
valle Sagrado y Machupicchu como polos de atraccin.
El captulo dos hace un anlisis de los arribos tursticos a la ciudad del Cusco,
el cual est creciendo a tasas promedio superiores a la media mundial.
Se reconoce la caracterstica estacional del turismo, hecho que influye en el
comportamiento de la oferta de servicios, empleo temporal, y movimiento
econmico.
El captulo tres, hace un anlisis de los componentes del clster, evaluando
los cuatro sectores ms dinmicos como son: las agencias de viaje, los
establecimientos de hospedaje, los restaurantes y las empresas de transporte.
Agencias de Viaje
Las agencias que tradicionalmente han sido las responsables del diseo
de producto y la comercializacin, enfrentan ahora una crisis que es
reflejo de la mejora de los medios de informacin (Internet). Esto ha
cambiado los perfiles de los consumidores que tratan de hacer sus
propias reservas, causando por consiguiente una crisis de
intermediacin.
Por consiguiente el reto que enfrentan las Agencias se resume en la
necesidad de orientar sus esfuerzos hacia la Operacin turstica as
como desarrollar la oferta de Profesionales Consejeros de Viaje
Analizamos tambin una tendencia generalizada: Las Agencias de
Cusco, han dado origen a nuevas unidades de negocio (articulacin

vertical) pues muchas de ellas ya cuentan con transporte y alojamiento


propio.
Pese a que la respuesta de las encuestas aplicadas nos indica que
existe un 79% de agencias, que no ha tenido experiencias asociativas,
principalmente debido a que consideran que no son necesarias o no
tuvieron oportunidad, estas experiencias se han dado a nivel familiar o
creando nuevos rubros de negocio dentro de la misma organizacin.
Hospedajes.
Los hospedajes en Cusco han mejorado sustantivamente las
condiciones de servicios tanto en el entendimiento de las demandas del
pasajero, cuanto en equipamiento e infraestructura.
Adems existe un reglamento de hospedajes que no corresponde a la
realidad, otorgando la posibilidad de clasificacin entre Hoteles,
Hostales, Albergues y Eco lodge, mientras que las categoras van de 1 a
5 estrellas.
Esta clasificacin deja fuera de mercado a las Casas de hospedaje que
no cuentan con la posibilidad de conseguir licencia oficial, siendo que
constituyen el segmento ms competitivo.
El mercado, ha definido tambin ciertos niveles de especializacin en la
atencin a segmentos tursticos con criterios tan variados como tnicos
(Hay establecimientos especializados a servir Israelitas) o temas de
inters
(Albergues especializados en terapias) Las Casas de
hospedaje por su lado se han especializado en atender largas estadas a
Estudiantes de Espaol complementando estas actividades con otras
como terapias, etc.
En la investigacin realizada, concluimos que el 77% de los
establecimientos de hospedaje estudiados, ha implementado negocios
conexos, principalmente lavanderas, restaurantes o agencias
operadoras. Respecto a las experiencias asociativas, tan slo el 46% de
stos ha conformado alianzas con otras empresas principalmente con
agencias de turismo y por motivos de promocin y operaciones.
Restaurantes.
El desarrollo de los negocios de restaurante ha tenido un crecimiento
importante, muy superior a otros sectores. Las razones: La
internacionalizacin del Turismo en Cusco, la elasticidad de los precios
en sectores tursticos.
El crecimiento se ha dado en variedad de oferta (Cocina internacional).
tnica de diversos pases (rabe, Tailandesa, Griega, Tex Mex
Japonesa Italiana, etc.) Ha tenido tambin especial xito el desarrollo de
la comida Novo andina con todo lo que esto significa, desde la
inclusin de ingredientes, hasta el desarrollo de tecnologa gourmet.
El MINCETUR por su lado ha hecho esfuerzos por categorizar los
establecimientos de acuerdo a tenedores, habiendo concluido que el
62% de la muestra corresponde a tres tenedores1 se hallan ubicados en
1

La categora de los restaurantes es el rango para diferenciar las condiciones de


infraestructura, equipamiento, servicios que deben ofrecer los restaurantes de acuerdo a los
requisitos mnimos establecidos puede ser de 5, 4 3, 2, 1 tenedores.

la ciudad del Cusco, mientras que el 38% restante estn en


Machupicchu.
Concluimos en que este es el sector con mayor vocacin para establecer
redes de proveedores con el sector agrario, pues se tiene una gran
oportunidad de crear unidades de productores de legumbres, hortalizas
ecolgicas, o tambin industrias de productos crnicos derivados de la
alpaca. Por consiguiente pensamos que Prompyme debe prestar
especial atencin a este sector.

Transporte
Las empresas de transporte turstico, se asocian de diferentes maneras,
dependiendo estas de la articulacin que tienen con el mercado. Este
factor parece ser un condicionante previo a la decisin de incursionar en
este negocio.
Las articulaciones son diversas, generalmente dependen de
organizadores de viajes que previamente garantizan un cierto flujo.
Destacan tambin las agencias que declaran tener Medios propios de
transporte
El captulo quinto, hace un anlisis situacional determinando las causas y
efectos dentro del entorno del clster, se aprecia dos crculos uno virtuoso y
otro vicioso, en los que son actores las empresas competitivas y las no
competitivas, diferenciadas ests por su mayor profesionalismo o no.
El captulo sexto hace un anlisis del impacto social que se genera como
consecuencia de la actividad turstica.
Contrariamente a lo que se cree, que los turistas de gasto alto aportan mas al
desarrollo, se introducen otros elementos de anlisis que nos llevan a
conclusiones diferentes:

Los turistas con gasto muy alto y alto, tienen corta


permanencia y generan circuitos cerrados en la economa de servicios
exclusivos, que no se integran con la economa local.

Los turistas de gasto medio, tienen mayor permanencia y


mejor articulacin con la oferta local, siendo importante para la visin
que tenemos del desarrollo.

Sin embargo hacen falta estudios exhaustivos para definir


la participacin de cada uno de estos segmentos en el negocio turstico.

Para los denominados Restaurantes Tursticos la categorizacin se otorga a restaurantes de


3, 4 y 5 tenedores.
Para mayor informacin ver el D.S.N 025-2004 MIN CETUR que aprob el Reglamento de
Restaurantes, publicado el 10/11/04.

El captulo sptimo hace un anlisis de los servicios de apoyo al sector, los


cuales se han incrementado y diversificado, especial mencin a las entidades
de educacin y capacitacin

El captulo octavo describe la percepcin del empresario privado sobre el


turismo, el cual es variable, debido a que cada uno lo percibe desde su propia
realidad, los negocios competitivos ven con optimismo el futuro, mientras que
los no competitivos perciben muchas barreras, por consiguiente no existe una
visin compartida del sector.
El captulo noveno hace un anlisis de la participacin del Estado en el sector,
el cual demuestra una voluntad poltica en los ltimos aos, sin embargo las
diversas acciones que se han emprendido no son consistentes en el largo
plazo, donde el centralismo juega un rol dominante en el diseo de polticas y
reglamentos.
El captulo dcimo se hace mencin a las principales conclusiones que se ha
obtenido de la presente investigacin.

INTRODUCCION
Para nadie es extrao escuchar que el Cusco vive del Turismo, que sta
actividad es la ms dinmica de la Regin. Las expectativas generadas a su
alrededor, la hacen ver como De un potencial inagotable, capaz de resolver
los problemas de pobreza extrema de la en los que nos hallamos sumidos.
Por otro lado, es tambin una suerte de consenso popular, que el turismo, es
causante de desigualdades, enclaves econmicos, monopolios (antes pblicos,
ahora privados) y tambin diferencias que nos sitan ante una actividad que se
percibe como Tarea de todos y beneficio de pocos, como aquel slogan que se
acu en los aos 80.
Analizar una compleja actividad social y econmica (en ese orden) cuando
tenemos un entorno de pobreza, es una tarea muy difcil.
Es especialmente difcil entendernos, cuando se han generado expectativas
desproporcionadas, tanto por parte de la poblacin, cuanto los Gobiernos
Locales y hasta la cooperacin Internacional, Cuando tenemos la urgencia de
competir en igualdad de condiciones en un Mundo Global cada vez mas
dinmico. Cuando los actores locales an no terminamos de entender la
naturaleza y roles de esta actividad, y sobretodo cuando alrededor de la misma
hay intereses Centralistas o monoplicos, que complican nuestra posibilidad de
gestin y anlisis.
Los alcances del presente trabajo sitan al Cusco como centro de un territorio
donde se realizan actividades tursticas muy dinmicas y cuyo potencial de
crecimiento es importante.
Sin embargo existen muchas contradicciones entre los potenciales y la
realidad. Hace falta la construccin de una Visin compartida que permita al
turismo ocupar su rol en el desarrollo.
Es tambin una oportunidad para que los Cusqueos empecemos a manejar
nuestros propios recursos, de acuerdo con nuestros intereses de desarrollo.

ANTECEDENTES
La Historia del Turismo en el Cusco, se remonta a los aos 40 cuando unos
pocos viajeros, aventureros visitaban en condiciones muy precarias la ciudad y
sus monumentos. En ese entonces no se entenda que el turismo deba ser
beneficioso para la sociedad y su desarrollo. Se saba tambin que los
potenciales eran ilimitados.
En esa poca un grupo de visionarios crea el Inti Raymi, como un refuerzo de
la identidad, y a partir de ello atraer flujos de turistas que desearan vivir la
cultura. En ese momento no se saba, que la sola existencia de recursos no
era garanta de xito en los negocios tursticos.
Desde entonces hasta los aos 60, es mayoritariamente convencional es decir
tours con variados componentes, fundamentalmente cultura y compras. Pese a
ser creciente en arribos, eso no se traduce en mayor estada. El perfil de los
visitantes era ms bien de personas mayores, circuitos conservadores, se
prefera viajes por varios pases, con visitas ms bien superficiales, promedio
de estada muy cortos. La infraestructura era limitada, pero la jerarqua de los
destinos era poderoso imn que haca pasar por alto las deficiencias.
En los aos 70, surge el concepto aventura, y se incorporan a los flujos
tursticos, viajeros ms jvenes, ansiosos de experimentar emociones y
experiencias, este concepto cambia sustantivamente el perfil del consumidor y
surgen productos como el Trekking, el canotaje, la bicicleta de montaa.
Nuevamente el destino de los Andes, entra con ventaja en esos nuevos tipos
de turismo, por sus exuberantes paisajes y geografa excepcional.
La dcada de los 80, trae una novedad: El turismo ecolgico, conciencia
de conservacin, unido a los xitos polticos de los partidos verdes en algunos
pases de Europa.
Se acuan conceptos como Eco-turismo. El destino Peruano es otra vez
favorecido por estas tendencias, por ser un pas mega diverso, con su mejor
exponente: la Amazona.
En esta misma dcada se consolidan los conceptos del Turismo de inters
espiritual, mal llamado tambin esotrico. Pese a la creciente violencia
terrorista, se imponen los nuevos argumentos para el desarrollo de este
segmento de turismo: los misterios de antiguas culturas y el ambiente mgico
de montaas se convierten otra vez en motivador de nuevos flujos.
La dcada de los 90, viene marcada por una radical incorporacin de nuevos
elementos que hacen que el turismo sea especialmente interesante: Estos
fenmenos se pueden analizar desde varios puntos de vista:
La publicacin de The Celestine Prophecy, 4 aos consecutivos best seller en
la literatura popular de Estados Unidos propici un extraordinario (a veces
desproporcionado) inters en el Per (nuevamente alrededor del fenmeno
espiritual).

Mientras que tambin, los otros tipos de turismo que empezaron dcadas
antes, consolidaron su presencia en las operaciones.
El ao 1992 marc la mas profunda crisis del turismo, la combinacin de
factores nefastos como la violencia terrorista y urbana, la falta de seguridad y la
epidemia del clera en la Costa, provocaron que los boletines del
Departamento de Estado de los Estados Unidos den alerta generando un
desprestigio del destino Peruano, reduciendo el flujo de turistas hasta en un
85%.
En esta misma dcada se empiezan a notar los efectos de la cada del muro de
Berln sucedido en la dcada anterior, (1989) y los consecuentes cambios en la
Geopoltica Mundial. Se generaliza el uso de Internet, mejoran las
comunicaciones y la competitividad se convierte en un nuevo paradigma
econmico, se inicia la globalizacin.
Las estadsticas
El siguiente cuadro, brinda una idea aproximada, pero rigurosa
comportamiento de las estadsticas de arribos a la Regin.
DCADAS
1970-80
1980-90
1992
Recuperacin del 94
1995 - 2000
2000 en adelante

del

ARRIBOS
100,000
200,000
120,000
150,000
400,000
500,000+

Una lectura de las cifras:


El Per, hasta el ao 1994 no mantiene una lgica de crecimiento
sostenido, acorde con la jerarqua de sus atractivos,
fundamentalmente por carencias en las polticas de Desarrollo,
manejo y Promocin.
Sin embargo a partir de la crisis del 92 y la recuperacin del 94,
brota una lgica totalmente diferente: Un crecimiento sostenido
muy por encima de la media mundial. Una primera explicacin,
podra ser el crecimiento econmico en los pases desarrollados.
Sin embargo, no se ha mejorado las acciones sobre gestin,
credibilidad y promocin.
Los factores externos, favorecen coyunturalmente al crecimiento
de la Industria turstica, es decir, el Turismo crece mas que por
merito propio, debido a las carencias de nuestros competidores
que pasan coyunturas de crisis. Argumento adicional es el
llamado Factor rebote despus de la crisis.

Las Tendencias Mundiales


Nunca se vio mas favorecido el Per y la Regin, por la
providencia. En efecto, las tendencias mundiales de los
mercados coinciden exactamente con la variada oferta que es
capaz de ponerse en mercado desde el Per.
Los cambios en el planeta, como el crecimiento de la economa
en pases desarrollados y los nuevos patrones de consumo, son
factores externos, que iniciaron los nuevos estilos: Aventura,
Ecologa, Misticismo.
Esta extraordinaria conjuncin de condicionantes para el
desarrollo de los mercados y los destinos, ha puesto al Per
como el destino de moda en las nuevas especialidades
inauguradas.
La maduracin de estos productos en los 30 aos siguientes a su
aparicin en los mercados es algo que se empieza a apreciar; los
productos son sostenidamente demandados, sin embargo los
consumidores necesitan nuevos ingredientes, nuevas visiones,
ms creatividad; este es el verdadero reto de la competitividad.

Cmo est el Cusco?


Las estadsticas muestran que se ha mejorado, pero, en la
economa domstica muchas veces se est peor que antes.
Alcances de la Consultora
El presente trabajo pretende dar a Prompyme, una primera
percepcin, sobre la actividad turstica de Cusco, sus empresas,
y sus perspectivas, para que se pueda iniciar un programa
destinado a mejorar su competitividad,
procurando
eslabonamientos y la formacin de cadenas productivas dentro
de las empresas de turismo de Cusco.

CAPITULO I
1. MARCO SOCIO ECONMICO DE LA REGIN
1.1. Ubicacin Geogrfica
El Turismo como principal actividad social y econmica acta en una
dimensin geogrfica integral generando dinmicas econmicas que
van ms all del territorio de nuestro estudio.
Diferentes caractersticas geogrficas influyen en el desarrollo de la
Actividad turstica que analizaremos a continuacin:
La extensin superficial del departamento es de 76,329.09 km2, que
representa el 5.94% del territorio nacional.
La orografa de la regin se caracteriza por la existencia de dos grandes
sistemas de cordilleras que generan la existencia de variados pisos
agro ecolgicos, en valles, laderas, altiplanos punas con diversidad de
condiciones climticas que naturalmente implican diversa oferta
agropecuaria Los macizos montaosos mas altos son: la cordillera de
Ausangate a 6,372 msnm y la de Salkantay a 6,271 msnm (provincias
de Quispicanchis, Urubamba y Anta).
Respecto al clima, en las zonas altas las noches son fras y los das
templados, mientras que las estaciones se dividen en perodos seco y
hmedo. Los meses de lluvia son de noviembre a marzo y la estacin
de secas de abril a octubre. La temperatura media anual es de 11 C.
Las Vas de Acceso:
Va

Terrestre: Diversas carreteras comunican al Cusco con diferentes


ciudades del pas:
Cusco Abancay Chalhuanca Puquio Nazca Ica Lima .Cusco
Sicuani- Juliaca Puno - Desaguadero Moquegua - Caman Nazca Ica
Lima.
Cusco Sicuani Juliaca Arequipa
Cusco Sicuani Yauri Tintaya - Cusco
La va Cusco Sicuani Juliaca Puno Desaguadero La Paz (Bolivia) es
uno de los ms dinmicos se tiene un gran flujo turstico de ingreso y salida de
visitantes.

Va Frrea: Existe la va ferroviaria Cusco - Puno y Cusco


Machupicchu, cuya concesin est a cargo de la empresa Per Rail y el
uso especialmente es para el movimiento de turistas.
Va Area: a ciudad de Cusco cuenta con un aeropuerto internacional,
con vuelos diarios a la ciudad de Lima y otras ciudades del pas. Vuelos
directos a la ciudad de La Paz (Bolivia).

1.2. Demografa
La poblacin del mbito del presente estudio son las provincias de Cusco y
Valle sagrado (Calca y Urubamba), que concentran 390,524 habitantes
(31.21%).
CUADRO N 1
DEPARTAMENTO DEL CUSCO: POBLACIN ESTIMADA AL 30 JUNIO 2,005
Provincia

Poblacin
Total

Superficie
(Km2.)

Densidad poblacional
Hab./Km2.

TOTAL
Cusco
Acomayo
Anta
Calca
Canas
Canchis
Chumbivilcas
Espinar
La Convencin
Paruro
Paucartambo
Quispicanchis
Urubamba

1252,201
332,084
35,748
66,780
67,007
46,066
110,101
80,057
69,621
203,238
40,795
49,619
92,645
58,440

72,104
617
948.22
1,876.12
4,414.49
2,103.76
3,999.27
5,371.08
5,311.09
30,061.82
1,984.42
6,115.11
7,862.60
1,439,63

17.37
538.22
37.70
35.59
15.18
21.90
27.53
14.90
13.11
6.76
20.55
8.11
11.78
40.59

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica- 2004

1.2.1. Poblacin Econmicamente Activa


Una de las dificultades importantes para nuestro anlisis lo
constituye la falta de estudios econmicos oficiales. Los criterios
que se usan en las estadsticas oficiales no son los adecuados,
El turismo, que es a todas luces, la actividad articuladora de la
economa regional, no aparece como actividad en las estadsticas.
De manera marginal se menciona el sector hoteles y restaurantes
que concentra el 1.75% del a PEA. ?. Sabemos que el turismo
incide tambin en otros sectores como construccin civil.
CUADRO N 2
CUSCO: PEA DE 15 AOS A MS. SEGN ACTIVIDAD ECONMICA 1993
Actividad Econmica

Total

Total
Agricultura, Ganadera y caza
Pesca
Explotacin
Industria Manufacturera
Suministros Electricidad, Gas, Agua
Construccin
Comercio, Reparacin de Vehculos Motorizados
Hoteles y Restaurantes
Transporte, Almacenamiento y Comercio
Institucin Financieras
Actividad inmobiliarias empresas y alquileres.
Administracin Publica y Defensa; Seguro Social
Enseanza
Servicios Sociales y de Salud.
Otras Actividades, Servicios Comerciales
Hogares privados, servicios domsticos
Organizacin

300,650
142,845
88
1,244
22,535
578
7,775
34,935
5,258
8,495
818
4,626
11, 067
12,757
2,433
2,880
12,282
15

100.00
47.51
0.03
0.41
7.50
0.19
2.59
11.62
1.75
2.83
0.27
1.54
3.64
4.24
0.81
0.96
4.08
0.00

No especificado.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-Cusco.

30,020

1.3. Producto Bruto Interno


Para analizar la conformacin del PBI de la regin Cusco, los ltimos
datos oficiales derivan del ao 1996. El sector comercio, restaurantes y
hoteles aporta a la conformacin del PBI el 16.40% (Los cuadros
mezclan Comercio con servicios)
CUADRO N 3
DEPARTAMENTO DEL CUSCO: PBI SEGN ACTIVIDAD ECONMICA 1996
Actividad Econmica

Estructura Porcentual %

TOTAL
Agricultura, Ganadera y Caza
Explotacin de minas y Canteras
Industria Manufacturera
Construccin
Comercio, Restaurantes y Hoteles
Alquiler de Viviendas
Produccin de servicios gubernamentales
Otros Servicios

100.00
25.40
8.80
10.50
8.80
16.40
1.80
7.40
20.90

Fuente: INEI - Direccin Nacional de Cuentas Nacionales

PBI SEGN ACTIVIDAD ECONMICA 1996


I.

Agricultura, Ganadera y Caza

II.

III.

Explotacin de minas y Canteras

IV.

V.

Construccin

VII.

Alquiler de Viviendas

IX.

Otros Servicios
IX.

VI.
VIII.

21%

Pesca
Industria Manufacturera
Comercio, Restauran, Hoteles
Produccin de servicios Gubernamentales

I. 25%

VIII. 7%

II. 0%
VII. 2%

III. 9%

VI. 16%

IV. 11%
V. 9%

Fuente:INEI 1996.

La estructura productiva del departamento de Cusco est conformada


fundamentalmente por el sector servicios que constituye para 1996 el 46.5 %
del PBI, le sigue en orden de importancia el sector extractivo con 34.2% y el
sector transformacin con 19.3%.
La preponderancia del sector servicios donde se ubica el turismo muestra una
tercerizacin de la economa regional.

9.99

1.4. Descripcin Del Territorio Geo-Econmico


Para una mejor comprensin del territorio en el cual se desarrolla el
Turismo como principal actividad dinamizadora de la economa, en la
Regin de Cusco, se debe entender la dimensin integral, es decir
geogrfica, pero tambin en su dimensin econmica.
Es importante definir algunos elementos que caracterizan este territorio:
El territorio es independiente de la demarcacin poltica
Por consiguiente tambin es independiente de la administracin pblica.
Las actividades en el territorio son tan dinmicas que el territorio y sus
reas de influencia, cambian. A veces se incorporan nuevos territorios.
A veces tambin contrariamente pueden haber localidades que salen del
territorio
Estas afirmaciones que podran ser obvias, tienen una implicancia muy
importante, pues las decisiones, acciones e intervenciones que debe tener
el estado no son tratadas en su conjunto.
El ordenamiento territorial por distritos, provincias, departamentos (ahora
Regiones) resulta inconveniente para un manejo integral del turismo, Las
entidades sectoriales responden a una lgica administrativa, y estn
impedidos de actuar globalmente sobre el territorio del destino, Las
limitaciones son dos: Trabas burocrticas, y falta de visin.
Esta es una explicacin del problema sustantivo de gestin que enfrenta
Machupicchu, es decir, la existencia de muchas instituciones y autoridades
que actan en este territorio, y lo hacen con visiones distintas, de manera
descoordinada y arbitraria.
1.4.1. Machupicchu: El Icono
A nadie escapa la comprobacin de que Machupicchu es el
motivador principal del viaje a nuestro destino. Es mas, su
jerarqua es tan grande, que ha opacado a otros atractivos, que
de otra manera tendran tambin una gran importancia.
La percepcin de Machupicchu en los mercados internacionales,
es de por s, la de un destino turstico.
Por consiguiente, el rea geogrfica donde se opera el turismo,
tiene su centro en Machupicchu.
Ha sido reconocido como tal por la OMT (Think tank on tourist
destinations Madrid, Dec 4-8 2002), es decir Machupicchu como
destino turstico no se asocia necesariamente con el Per.
Contrariamente a lo que se esperara, Machupicchu siendo el
icono, no es el centro de operaciones, ni de desarrollo logstico.
Este papel le corresponde a Cusco ciudad.

1.4.2. Cusco: La ciudad como centro logstico


La ciudad de Cusco es el centro logstico natural para
desarrollo de actividades en Machupicchu.

el

Adems, la funcin de Cusco, es la de un centro distribuidor de


flujos; el rol de la urbe, se consolida con la existencia de un
aeropuerto, y una planta turstica y hotelera importante. Los
atractivos tambin de jerarqua que existen en la ciudad y su
entorno hace que pronto se convierta tambin en un importante
centro
de
atraccin,
es
decir
se
consolida
una
complementariedad.
1.4.3. El Valle Sagrado como zona de expansin
El Valle Sagrado es la zona formada por la cuenca del ro
Urubamba
desde la desembocadura del ro Huatanay, en
Huambutio, hasta la zona de Pisqakuchu.
Es el territorio de expansin que comunica los centros de Cusco y
Machupicchu. Esta zona es tambin una importante rea de
recursos tursticos.
Recientemente el valle sagrado se caracteriza por un gran
crecimiento, tanto en la incorporacin de nuevas actividades,
(nuevos lugares de visita, actividades participativas, inversiones
en deportes de aventura, caballos, etc.), as como en la
construccin de una planta cada vez mas competitiva, (Hoteles),
instalaciones de convenciones, etc.
1.4.4. El Eje Cusco Puno La Paz
A inicio de la dcada del 70, el Gobierno Peruano con la
cooperacin internacional crea COPESCO, un proyecto especial
que busca desarrollar la infraestructura en el eje Cusco Puno. Se
ejecutan proyectos de acondicionamiento y habilitacin urbana,
puesta en valor de monumentos construccin de infraestructura
turstica y vialidad. Esta inversin del estado, se inicia dentro del
Gobierno militar de Velasco Alvarado. Este proyecto es
continuado por los sucesivos gobiernos, si bien es cierto que a la
larga con resultados beneficiosos, con una lentitud en la ejecucin
y falta de visin en los proyectos de desarrollo turstico.
A fines de la dcada de los 80, los empresarios Cusqueos
lanzaron agresivas campaas en Bolivia, para convencer a los
operadores del vecino pas de vender conjuntamente Bolivia y
Per. Esto por la crisis que se vea venir causada por el
terrorismo.
La campaa empieza a dar frutos reales a mediados de la dcada
del 90, cuando muchos operadores Bolivianos venden
Machupicchu en los mercados internacionales, y se consolida la
operacin La Paz Cusco, por va area y terrestre. La
conclusin de la carretera asfaltada Cusco, Puno, Desaguadero,
facilita la integracin. Se puede afirmar entonces que este eje est

consolidado, a partir de la importancia del destino Cusco, y de


hecho, Puno es el siguiente destino en importancia despus de
Cusco.
1.4.5. La selva Cusquea.
El producto selva es un extraordinario complemento del destino
Cusco, implica la captacin de nuevos segmentos de turismo
internacional, y se complementa plenamente con el producto de
naturaleza, actividades al aire libre y cultura.
Las zonas en actual operacin son el Parque del Manu y la zona
del bosque de nubes y Qosipata, y la zona de Puerto
Maldonado (Tambopata y Madre de Dios)
Es necesario enfatizar que la Selva Cusquea es percibida
como tal pese a que tcnicamente se encuentra en la Regin de
Madre de Dios.
La otra selva Cusquea an de incipiente operacin pero de gran
potencial es la zona del Pongo de Mainique y su proyeccin al
bajo Urubamba.
1.4.6. Tendencias de Articulacin con otras zonas.
La afirmacin de que los territorios Geo Econmicos son
dinmicos tiene una primera comprobacin, si observamos lo que
ocurre, con el efecto de la articulacin vial.
Existe una clara tendencia en el territorio, y es que las nuevas
carreteras generan mejores articulaciones, amplan el territorio y
modifican los patrones de vinculacin.
Si bien es cierto que las dinmicas son marcadas por los
mercados que a la larga deciden cmo se dan las articulaciones
viales, tambin es cierto que cada uno de los destinos tiene el
potencial de planear las articulaciones entre si.
Los ejemplos de territorios articulados son:
El eje Cusco La Paz.
Mientras que los que se hallan en proceso de articulacin son:
Valle del Colca con Puno
Nazca - Cusco.

1.4.7. El Valle del Colca.


El valle del Colca, con su base logstica en la poblacin de
Chivay, es y ha sido tradicionalmente una zona de operacin
satlite de la ciudad de Arequipa.
La carretera que conduce a Chivay, sin embargo es precaria, no
se encuentra asfaltada y podemos afirmar que el turismo se
desarrolla en condiciones negativas.
El asfaltado de la carretera Juliaca Arequipa ha cambiado
radicalmente la operacin, y se puede afirmar que a corto plazo
Colca quedar mas articulado a Puno que a Arequipa.
Esto que para algunas visiones localistas puede constituir un
aislamiento de Arequipa, se convierte mas bien en una
oportunidad de incorporacin de Colca y Arequipa a un circuito
mas dinmico en el Sur Peruano con el eje Cusco Puno.
1.4.8. Articulacin con Nazca
Tradicionalmente Nazca ha sido un satlite de Lima, todas las
operaciones se dan desde esta ciudad.
La cantidad de servicios disponibles el transporte publico y
privado han consolidado un territorio operativo entre Lima,
Paracas, Ica y Nazca. El tiempo entre Lima y Nazca es de 7
horas.
La conclusin de la carretera asfaltada entre Cusco y Nazca tiene
el potencial de cambiar la geografa del Turismo en el Per.
En efecto, se ha reducido el tiempo de viaje a poco mas de 10
horas, y se cuenta con servicios diarios de Buses hacia Nazca y
Lima. La opcin casi natural de viajar de Cusco hacia Lima, con la
visita de Nazca en el camino es una opcin que ahora se abre al
Turismo.
La dinmica del turismo en Cusco y la cantidad de viajeros que
pueden tener la opcin
de decidir estando ya en Cusco, es
importante.
Por consiguiente en un plazo de dos aos se ver que la zona de
Apurmac puede adquirir una nueva dinmica con el potencial de
pasajeros desplazndose entre Cusco y Nazca camino a Lima o
viceversa.

1.5. La Dinmica Territorial Del Turismo


En los siguientes cuadros se hace un anlisis breve. En los ltimos
aos el territorio del Turismo en la Regin del Cusco, ha cambiado
sustantivamente, incorporando nuevas zonas, nuevos actores e
impulsando una economa mas activa.
1.5.1. El territorio de los aos 60
En los aos 60, el territorio era lineal: La operacin turstica era en
el eje del ferrocarril de Cusco a Machupicchu. La zona del Valle
sagrado no constitua todava un territorio articulado, por la
ausencia de asfalto en la carretera, y tambin la ausencia de
infraestructura significativa. El Hotel de Turistas de Urubamba era
el nico establecimiento hotelero.
El ferrocarril a Puno transportaba turistas de una manera muy
espordica.

MACHUPICCHU
CUSCO

1.5.2. El Territorio En Los Aos 70


El inicio del turismo en los aos 70, se caracteriza por un
crecimiento de la actividad, unido a la inversin privada en
hotelera, y publica en vialidad.
El territorio se ampla, inicindose la participacin del Valle
Sagrado como zona intermedia.
La selva en Madre de Dios tiene una dinmica inicial. El bosque
de nubes de la vertiente oriental en Abra Mlaga para el mercado
de ornitlogos tambin tiene un tmido desarrollo.

ABRA
MALAGA
MACHU
PICCHU
VALLE
SAGRADO

1.5.3. El Territorio En Los Aos 80


Surgen las opciones de aventura (en el Valle sagrado). Se
consolidan nuevas inversiones hoteleras. Se inaugura la carretera
asfaltada.
El turismo de aventura tiene un explosivo desarrollo podemos
hablar del l Boom del canotaje y la bicicleta Se abre el eje del
ri Tambopata en la selva de Madre de Dios y el turismo al Manu
empieza a ser un destino exclusivo.

1.5.4. El Territorio En Los 90


Podemos caracterizar esta dcada por la declinacin y rebote de
los flujos tursticos. La crisis del terrorismo y el clera tienen en
el ao 1992 su ao mas bajo. Sin embargo el turismo inicia una
etapa de recuperacin desde 1994, ao en que sube el turismo
sustantivamente.
Desde entonces hasta el presente,
incorporacin de Puno a los circuitos cusqueos, y la articulacin
del producto Per Bolivia. El eje se convierte en alternativa de
visita, mejoran sustantivamente los atractivos.

La incorporacin de las opciones de selva Cusquea en el


mercado, tiene ya una variedad de opciones: El bosque nublado
de Paucartambo hacia Pilcopata, la consolidacin del Manu. La
consolidacin del producto trekking no solo en el Camino Inka
sino en zonas como Ausangate Salkantay y Lares .
La oferta de Madre de Dios es mucho mas variada. La oferta de
Quillabamba y el pongo se consolida, aunque no es masiva.
Surgen algunas articulaciones con el Can del Apurmac para
turismo de canotaje.

1.5.5. El Territorio A Partir Del 2000


La caracterizacin del turismo en el nuevo milenio, est marcada
por tres hechos fundamentales:
El crecimiento sostenido del negocio Turstico,
La consolidacin de la presencia de actores externos a la
economa Regional,. Monopolio de Orient Express y otros
inversionistas
La crisis de gestin, se convierte en un tema critico: Como
resultado, la peligrosa saturacin del camino Inka y la declaracin
de UNESCO a Machupicchu como destino en peligro.
Se incorpora de manera activa Chokekirao a los circuitos, su
acceso por Apurmaq define que empiecen a surgir algunos
servicios tursticos.
Recin ahora se empiezan a ver tendencias de diversificacin en
nuevas rutas de Trekking, con la consiguiente incorporacin de
nuevos territorios.

1.5.6. Perspectivas Territoriales Futuras.


La visin que se tiene, es que las tendencias globales, y las
dinmicas de los mercados, estn actuando de manera gravitante
sobre el territorio de nuestro destino.
Por otro lado existe una tendencia dentro del turismo de larga
distancia, que articula dentro del mismo viaje dos o ms destinos:
Las combinaciones usuales son por ejemplo: Galpagos
Machupicchu / Bolivia Machupicchu.
A partir de este comportamiento, resulta que otros destinos de
montaas dentro del Per (Huaraz, Cajamarca, o fuera del Per,
Ecuador Cuenca- Altiplano Boliviano, Uyuni. O las vertientes
amaznicas de Ecuador y Bolivia, se complementan naturalmente
como combinaciones alternativas, siempre con Machupicchu
como principal destino.
Un planteamiento que podra tener mucho sentido es, el crear
alrededor de la dinmica de Cusco Machupicchu, una marca de
productos, que sea conocido como El Mundo Andino.
Este proyecto tiene la potencialidad de elevar la posibilidad de
venta y operacin de turismo hacia los Andes Sudamericanos, en
un territorio Sub continental.
Los destinos como Per (Pas) no sufriran desmedro, sino ms
bien incremento en la variedad de motivaciones, tal como ha
sucedido en Mxico con el proyecto Mundo Maya.

CAPITULO II

2. FLUJOS TURSTICOS HACIA CUSCO


Una tendencia constante desde 1994 al presente, es de un incremento
importante en los flujos receptivos.
El turismo, como negocio global, tiene un comportamiento de crecimiento
sostenido, debido fundamentalmente al crecimiento de la economa en los
pases desarrollados, el cambio de los patrones de viaje y la incorporacin
de nuevos rangos etreos.
La media mundial, ha sido de constante incremento a tasas de
aproximadamente 5% anual, excepcin hecha en 2002 cuando el atentado
11/09 cambio las tendencias. Ese ao sin embargo el crecimiento fue cero
y no hubo decremento.
En Cusco, el fenmeno se replica, pero con tasas muy superiores. El
Turismo a Per en general y a Cusco en particular, crece entre 10% y 14%.
Fuentes secundarias nos indican incluso que el crecimiento del 2004 ser
de casi 20% (Tendencias en la venta de boletos a Machu Picchu).
Hay varios factores que determinan esta tendencia:
El efecto rebote: Las cifras de 1994 estaban tan bajas, que estbamos muy
por debajo de nuestro nivel natural de participacin en el mercado.
Entonces la recuperacin va rebote es mucho mayor a un crecimiento
normal.
Las tendencias Mundiales que marcan los segmentos de preferencia en el
turismo, han correspondido providencialmente en los segmentos en que
Per es especialmente rico;
es decir segmentos de CULTURA,
NATURALEZA Y OUTDOORS.
Las coyunturas polticas internacionales han favorecido a Per. Desde
1994 cuando la Guerra del Golfo puso como territorios peligrosos, el medio
Oriente y Egipto. El mismo conflicto Israel Palestino, posteriormente los
atentados en Turqua, Tailandia y Bali, Los atentados en Egipto. La
aparicin de la guerrilla Maosta en Nepal, La epidemia del SARS (gripe del
pollo) en la China.
Todos estos factores ocurren cuando Per empieza a dar una imagen de
estabilidad con la derrota del terrorismo.
Adicionalmente esta coyuntura tambin favorece a Per, pues los pases
que hemos mencionado tienen productos dentro del mismo rango que los
peruanos, es decir: Montaas, productos de trek, aventura y culturas vivas.

Las estadsticas en Per:


Actualmente el anlisis estadstico se realiza usando criterios variados:
Una estadstica de arribos, se mide usando informacin de los medios de
transporte. Existe una segunda forma de medir, que es el registro en
establecimientos de hospedaje.
Otra estadstica mide permanencias. Y usa como fuente los ingresos a los
Hoteles.
La forma de registro de estas estadsticas, ofrece diversos problemas de
confiabilidad, pues no todos los hoteles reportan sus ingresos o bien las cifras
no estn bien manejadas en fuente.
No hay forma de medir los arribos en carretera, no se toma como referencia
los manifiestos de pasajeros, por la imposibilidad de discriminar el motivo de
viaje.
Ante la inconsistencia de las estadsticas, el Estado Peruano ha firmado con la
OMT (Organizacin Mundial de Turismo) un protocolo que le permitir
implementar a futuro una metodologa estadstica aplicada al Turismo
(Cuentas satlite). Esperamos que para el futuro seamos capaces de
discriminar estas cifras para mejor anlisis del sector.
Existen fuentes estadsticas mas directas, como son el INC que mide cuantos
turistas compraron un billete de ingreso a Machupicchu, y el tren de Peru Rail,
que igualmente mide cuantos compraron un billete de tren. O la oficina de
OFEC, que mide cuantos compraron un boleto turstico.

CUADRO N4
TENDENCIA DE ARRIBOS DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS
DEPARTAMENTO DE CUSCO DE 1993 - 2003
AO

VISITANTES

NACIONAL

VARIACION ANUAL PORCENTUAL(%)

EXTRANJERO

TOTAL

NACIONAL

EXTRANJERO

1992
196,530
45,734
242,264
1993
229,974
69,381
299,355 17.02
51.71
1994
257,772
132,149
389,921 12.09
90.47
1995
263,354
180,820
444,174 2.17
36.83
1996
247,415
215,915
463,330 -6.05
19.41
1997
248,963
218,752
467,715 0.63
1.31
1998
227,181
269,762
496,943 -8.75
23.32
1999
231,850
330,627
562,477 2.06
22.56
2000
220,785
358,503
579,288 -4.77
8.43
2001
203,540
329,303
532,843 -7.81
-8.14
2002
226,941
320,482
547,423 11.50
-2.68
2003
222,896
355,197
578,093 -1.78
10.83
Fuente: Anexo N 1 Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo

TOTAL

23.57
30.25
13.91
4.31
0.95
6.25
13.19
2.99
-8.02
2.74
5.60

Las estadsticas analizadas, ( cuya precisin es relativa) , nos muestran sin


embargo una comprobacin que la suscribimos:
El Turismo Peruano (y naturalmente el turismo que llega a Cusco) est
creciendo de manera sostenida, superior al crecimiento de la media mundial
prevista por la OMT.
Mientras que las tendencias en Per son superiores al 10% anual, las cifras
para la industria global son del orden del 4% y 4.5%.
Una estadstica extra oficial (Venta de billetes de tren a Machupicchu indica
un incremento para 2004 con relacin al 2003 de mas del 22%

TENDENCIA DE ARRIBO DE VISITANTES


NACIONALES Y EXTRANJEROS
DEPARTAMENTO CUSCO 1991 - 2003

400000

300000

100000
NACIONAL

0
2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

EXTRANJERO

1991

ARRIBOS

200000

AO

Es muy importante el segmento del turismo nacional, pues ayuda a la


planta turstica local a mejorar sus estndares de ocupacin, y puede ser
usado como elemento nivelador de estacionalidad
CUADRO N5
MEDIOS DE TRANSPORTE UTILIZADOS POR TURISTAS NACIONALES Y
EXTRANJEROS
DEPARTAMENTO DE CUSCO 2003
Medios
Transporte

Areo
Carretera
Ferrocarril
TOTAL

de Nacionales

42,444
172,652
7,696
222,792

Extranjeros

19.05
77.50
3.45
100.00

204,429
86,951
62,557
353,937

57.75
24.57
17.68
100.00

Fuente: Anexo N 6 Direccin Regional de Comerci o Exterior y Turismo

Los Medios de Transporte utilizados por los visitantes:


Las recientes estadsticas demuestran un aspecto muy importante para la
evaluacin del turismo en la regin.
En efecto, el turismo por carretera ha crecido sustantivamente.
En los aos recientes se han completado importantes trechos de la red vial
nacional:
Cusco Puno desaguadero
Arequipa Juliaca
Cusco Nazca Lima
Los visitantes nacionales el 77.50% utilizan la carretera para ingresar al
Cusco, este flujo est dado por los pasajeros que ingresan por carretera
dado por el gran movimiento comercial entre las diferentes ciudades
intermedias de este gran corredor econmico, por consiguiente no
exclusivamente turstico
Para los visitantes extranjeros el transporte areo representa el 57.75% de
preferencia, los medios carretera y ferrocarril tienen preferencias muy
importantes del 24.57% y 17.68% respectivamente, este flujo est
respaldado por la carretera que circula el corredor que es el gran circuito
econmico y turstico que interconecta el movimiento econmico de la costa
con la sierra y de los visitantes que ingresan a nuestra ciudad por la frontera
con Bolivia. Ver Anexo N 2.
CUADRO N6
FORMA DE VIAJE DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS
DEPARTAMENTO DE CUSCO 2003
Forma de Viaje

Nacionales

Extranjeros

Agencia
Libre
Total

26,126
196,483
222,609

11.74
88.26
100%

222,551
131,729
354,280

62.82
37.18
100.00

Fuente: Anexo N 3 Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo

La forma como se comercializan los servicios tursticos en Cusco, es


tambin un factor clave para el anlisis de las PYMES.
La intermediacin que era casi indispensable en el pasado, esta sufriendo
una transformacin, pues las tendencias estn cambiando. Cada vez ms
son los turistas que evitan agencias intermediarias, y toman servicios de
manera directa, cambiando la direccin de las cadenas y alterando circuitos.
Una de las formas de medir era preguntando si los pasajeros eran Libres
es decir no tenan servicios de agencia, o viajaban Agenciados.
Pensamos que ya se estn dando cambios importantes y la tendencia es a
seguir eliminando la intermediacin. Sin embargo tenemos las estadsticas
del cuadro 6, en los que se muestra una posible tendencia actual de acuerdo a
la fuente oficial. Ver Anexo N 3.
Respecto al flujo de visitantes a los diferentes atractivos tursticos tenemos:

El flujo de visitantes extranjeros a Machupicchu en los ltimos 5 aos


(1998-2003) tuvo un crecimiento del 46.7%, demostrando que este atractivo
turstico es el ms importante del pas.
Por otro lado, los flujos tursticos hacia el Camino Inca (km82-88) y el
Camino Sagrado del Inka (km 104) se ha dado un crecimiento muy
importante por los visitantes extranjeros en un 7.5% y 112.9%
respectivamente, por las proyecciones existe una tendencia hacia el
crecimiento de este segmento eco turstico.
Los flujos hacia el nuevo complejo arquitectnico de Choquequirao
igualmente se tiene la tendencia al crecimiento en el perodo 2003-2001 en
un 41%.Ver Anexos Ns. 4,5,6 y 7 .

CUADRO N 7
EVOLUCION DE VISITANTES A PRINCIPALES ATRACTIVOS TURSTICOS

NACIONALES
Atractivos
1998
1999
2000
2001
2002
Tursticos
Visitantes a Machupicchu
93931
87884
47799
75,824
150,887
Camino Inka
(Km82-88)- 12923
6944
17742
47,026
62,774
Piscacucho
Camino Sagrado del Inka 1738
1436
1102
1,786
1,493
(Km104)
Parque
arqueolgico
265
2,237
Choquequirao
Fuente: Anexos N 4,5,6 y 7 Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo

2003
17,111
71,665
1,227
2,145

Fuente: Anexos N 4,5,6 y 7 Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo


EXTRANJEROS
Atractivos
Tursticos
Visitantes a Machupicchu
Camino Inka (Km82-88)- Piscacucho
Camino Sagrado del Inka (Km104)
Parque arqueolgico Choquequirao

1998

1999

2000

2001

2002

2003

174444
53265
9697

219765
59294
12515

273417
53970
17994

216,960
56,667
16,107
149

306,989
52,941
18,173
1,207

255,873
57,290
20,642
1,405

CAPITULO III
3. CLUSTER TURSTICO
3.1. Definicin Y Descripcin Del Cluster
Uno de los conceptos que mas se asocia a las estrategias de
competitividad en busca del desarrollo econmico y social, es el concepto
de Cluster
Este es un trmino prestado del idioma Ingles que equivale a
constelacin, racimo. y por extensin conglomerado
Trasladado el concepto al tema de desarrollo econmico por Michael
Porter, en su teora de la competitividad; Cluster equivale al conglomerado
de industrias conexas que establecen articulaciones funcionales en
relacin a una visin comn de desarrollo.
Por consiguiente, y a propsito del presente trabajo, vamos a entender
que el espacio dinmico que vamos a definir como destino turstico Cusco
Machupicchu es el objeto de anlisis del cluster de destino. Esperamos
que el objetivo final del trabajo sea precisamente colaborar a la formacin
del cluster turstico del destino.
Sin embargo, por extensin llamaremos tambin clusters a los sub
grupos de actividades o industrias asociadas por especialidad, es decir
hablaremos tanto del cluster de destino como del Cluster de transportes
o de agencias.
Los mecanismos de articulacin alrededor de la percepcin del bien
comn tienen que partir necesariamente de una visin comn del
desarrollo. Por consiguiente nuestra primera afirmacin ser:
La formacin de los clusters depende en primer lugar de un
factor subjetivo o emocional, es decir el sentimiento de que la
visin compartida del desarrollo es real, y que los beneficios
alcanzaran al conjunto del destino, incluyndonos a nosotros
mismos.
Ningn trabajo de sensibilizacin ser completo si no logra involucrar
emocionalmente a los participantes. Por consiguiente, y como una
dificultad adicional para la conformacin de los clusters es que en el
trabajo de visin se percibe que habr otros que ganan ms que nosotros.
En este capitulo, vamos a analizar al turismo como actividad econmica, a
las relaciones que produce y a las industrias conexas que van
configurando cada vez ms un conglomerado dinmico.

3.2. Factores Limitantes en el Sector Turstico


RESUMEN DE FACTORES LIMITANTES IDENTIFICADOS
DESDE LA OFERTA

Accesos a Machupicchu
CONSSETTUR)
Aerocomercial

(PERURAIL

Informalidad
Seguridad
DESDE
LA Problemas con el comportamiento de algunos
visitantes. Excesos en pubs, problema de
DEMANDA
drogas. Polica no acta.
Falta de respeto por la cultura local, causa
malas actitudes en la comunidad receptiva.
Superposicin de funciones institucionales
INSTITUCIONALES
Falta de visin compartida
Ausencia de manejo de destino
Ineficacia de la UGM
Gremios dbiles
Las sucesivas crisis que se han dado en el turismo en los ltimos anos, tienen
que ver con los desiguales crecimientos de la oferta y la demanda. Hemos tenido
crisis de oferta (Muchos pasajeros para pocos servicios) con el resultado de mala
imagen de los servicios y crisis de demanda, muy pocos pasajeros, exceso de
oferta y finalmente falta de rentabilidad.
Pero al margen de estas crisis coyunturales, existen algunas estructurales que
los podemos llamar Factores Limitantes Institucionales

3.2.1. Factores Limitantes Desde La Oferta


Transporte a Machupicchu. Sucesivamente ha tenido las siguientes
caractersticas:
Es monoplico, por consiguiente los operadores ponen las
condiciones. Primero ENAFER PER, y posteriormente PERURAIL
en el caso del transporte de ferrocarril y ENTUR Per (EMTURIN) y
CONSSETUR, en el caso del transporte de bus entre aguas
calientes y la ciudadela.
PERURAIL:
Los problemas de congestin de servicios, en temporada alta
Poltica orientada a la rentabilidad no al servicio.
Falta de inversiones en material rodante (vagones y locomotoras
de mas de 30 anos)
Las inversiones para nuevos servicios se concentran en los de
precio alto.

Excesivos controles, y reglas abusivas, son otras caractersticas.


No existe correspondencia entre la calidad de servicios y precios.
Es difcil conseguir billetes de tren en temporada alta, pese a
haber reglas de juego aparentemente claras (reglamento de
reservas).
Se privilegia al consumidor final sobre los intermediarios. Aunque
sean legalmente constituidos.
La calidad no corresponde a los precios. En los ltimos anos ha
bajado la calidad (los vagones Vista dome han sido modificados
con 8 asientos mas, a precio mayor)
CONSETUR:
Existe una situacin de monopolio.
Precios excesivos
Falta de alternativas de servicios, rigidez de horarios, obligan a
tomar charter cuando se quieren servicios especiales. Falta de un
sistema comercial gil.
AEROCOMERCIAL:
Acceso internacional directo, Es un tema que no permitir el
crecimiento autnomo del destino Cusco Machupicchu y tiene que
ver con una variedad de condiciones:
Falta de desarrollo de mercados
Polticas Nacionales
Limitaciones en la infraestructura aeroportuaria
Rutas aerocomerciales domsticas:
Pese a que la crisis
aerocomercial mas reciente ha llevado a la salida de mercado de la
compaa que tenia una mayor participacin de mercado este es un
problema que tiene varias otras facetas:
Tamao de la inversin en las lneas Peruanas
Acceso a equipos nuevos y tecnologa de punta
Complejidades de los sistemas tarifarios
Por la estructura actual de libertad de mercado en la economa, las
aerolneas han tenido la capacidad de suplir las carencias, por lo
menos en la temporada presente. Se prev que para la poca de
mayor demanda (temporada alta) la oferta vaya a incrementarse
aun ms, con nuevos actores, y con la presencia de las compaas
en actual operacin que podrn aumentar sus frecuencias de
acuerdo a la demanda.
Por consiguiente es nuestra opinin que la crisis aerocomercial no
constituye un cuello de botella importante de la oferta de servicios.

Mecanismos Comerciales y Operativos informales:


La informalidad ha sido vista como un problema central en las
operaciones de las agencias de turismo del Cusco.
En efecto, la pobre educacin y profesionalidad en algunos actores
del sector que busca los clientes en destino, as como la
competencia desproporcionada, crea sentimientos de inseguridad en
el visitante, deteriorando el producto, y previniendo al turista del
disfrute de la visita.
Sumada a la agresividad con que se aborda al visitante para
venderle sus productos, tenemos dos otros factores
Pobre informacin de los productos.
Falta de claridad en el proceso de venta

3.2.2. Factores Limitantes Desde La Demanda.


Normalmente no deban existir este tipo de factores limitantes,
porque la lgica del negocio es que la oferta debe adaptarse a la
demanda, aprender que es lo que quiere el visitante
3.2.3. Factores Limitantes Institucionales:
Manejo de destino:
El problema mas serio del Turismo Peruano, es un tema estructural
que esta poniendo en riesgo el desarrollo a largo plazo del Turismo
en el pas. Mas que un cuello de botella del sector Agencias, es un
problema que engloba a la actividad en su conjunto, su solucin
implica la toma de decisiones polticas al mas alto nivel, y la
implementacin de acciones consistentes en el tiempo.

Manejo del Camino Inka:


Es el cuello de botella mas grave del turismo Peruano. La crisis
institucional causada por el INC y el INRENA. Que implementan una
autoridad, con reglamento de uso inadecuado a la demanda y a la
conservacin.
A consecuencia de esto, el ao 2004, la UNESCO advirti al
Gobierno Peruano que
de continuar restas condiciones, las
Naciones Unidas podran revocar la condicin de Patrimonio
Cultural de la Humanidad.
La Cancillera ha tomado acciones para solucionar este tema.

3.3. Anlisis De Los Componentes Del Cluster Turstico


3.3.1. Agencias De Viaje
Podemos afirmar que el sector conocido como Agencias de viaje es
el ms dinmico del Turismo Cusqueo.
Si analizamos la naturaleza de la prestacin de servicios de las
organizaciones llamadas agencia de viajes vamos a ver que la
caracterstica principal de esta actividad es la intermediacin entre
el cliente o usuario final y los prestadores de servicios.
Una consecuencia natural de esta actividad es que las Agencias que
intermedian los servicios ya sean estos de transporte areo o
terrestre, hotelera o excursiones, los lleva a la posicin de
Organizadores de viajes
Esta actividad intermediadota seda por consiguiente tanto en la
exportacin (Turistas Peruanos que compran servicios fuera del
pas) o de importacin (tambin llamado receptivo, para viajeros o
turistas internacionales que vienen a visitar el Per).
Para efecto de nuestro anlisis, en el Cusco, por consiguiente nos
vamos a referir a las agencias de viaje o turismo receptivas.
Tambin es bueno remarcar que la actividad del agente de viajes ha
evolucionado mucho y se ha vuelto mas compleja en directa relacin
con el desarrollo del turismo, el crecimiento de la demanda y
naturalmente con la necesidad de diversificar la oferta.
Esta caracterizacin ha cambiado por diversas causas y la
tendencia en los ltimos aos ha permitido que las agencias
empiecen a reconvertir su oferta para tornarse en Prestadores
servicios. Por
consiguiente, existe una marcada tendencia de las
agencias que estn evolucionando hacia la labor de Operadores.
LABORES DE LAS Intermediacin
AGENCIAS
DE Organizacin de itinerarios
Prestadores de servicios
VIAJE
Operador
La labor de un agente (Operador) se resume en las siguientes
actividades:
Se convierte en el organizador del viaje
Es el encargado de preparar los elementos logsticos necesarios
Es el encargado de organizar los itinerarios de las organizadoras
internacionales
Organiza y promueve itinerarios propios.
A veces usa de medios propios para la prestacin de servicios.
Frecuentemente se especializa.
Reserva y compra servicios de terceros.
Hace la labor de Consejero de viajes.

Necesita una actividad de Promocin y ventas sostenida.


Los dramticos cambios en la tecnologa de comunicaciones en la
ltima dcada han definido nuevos cambios en los patrones de
consumo de los turistas. Estos a su vez han causado que tanto de
producto como la organizacin de viajes tenga que profesionalizarse.
La aparicin del fax en 1987, revoluciona las comunicaciones, La
Internet en la dcada de los 90 pone al servicio de la industria dos
herramientas importantsimas: El Comercio electrnico a travs de
paginas WEB, y la tecnologa de reservas con el Correo electrnico.
Pero acaso ms importante que ambos, es la posibilidad que tiene el
viajero de comunicarse de manera directa con el prestador de los
servicios.
Un segundo factor de radical cambio en la industria de los Viajes es
la cada de las comisiones, fundamentalmente areas. Podemos
afirmar que la tendencia mundial va dirigida a prescindir de las
agencias en el negocio aeronutico y llegar a la eliminacin de las
comisiones.
Las aerolneas ofrecen servicios directamente al pblico, tarifas por
WEB, facilidades en medios de pago, tickets electrnicos, etc.
Esto ha definido el mayor reto a las empresas de viajes. Reto que
tiene que ver con la supervivencia de la propia organizacin, y que
va a definir dos caminos a las agencias de viaje:
Las agencias deben adaptarse a la actividad de Operador, y
especializarse.
Deben tambin potenciar su labor de consultor de viaje, y sincerar su
economa y fuente de ingresos cobrando honorarios en lugar de
comisiones.

LOS MECANISMOS COMERCIALES DE LAS AGENCIAS


La cadena Comercial mayoritaria de la dcada de los 70 y 80, se
iniciaba cuando un cliente buscaba a su agente de viajes de
confianza en el pas de origen.
Este agente de viajes (Retailer) normalmente no era especializado y
ofreca una multiplicidad de destinos, comprados a diversos
operadores mayoristas (Wholesalers)

Los Mecanismos Comerciales


La Cadena Comercial

Cliente

Retailer
Wholesaler

Servicios
Varios

Operador
Local

Operadores
Nacionales

Estos a su vez, buscaban operadores en los lugares de destino. Los


llamados Operadores Nacionales, que a su vez tomaban servicios
parciales a operadores locales, que eran las llamadas Agencias de
viaje que deban sub contratar servicios y actuar de organizadores.
Este mecanismo, si bien es cierto no ha desparecido, est en crisis y
cada vez mas se rompen algunos de los eslabones, por diversos
motivos. Uno de ellos pero no el nico es el precio, Otro factor es la
facilidad de acceder a la informacin confiable de destino, y
finalmente el acceso va Internet a cada uno de los prestadores de
servicios.
En el caso de Cusco, existe un factor adicional: Los operadores
Nacionales deciden abrir sus propias oficinas en los lugares de
operacin de destino, afectando los intereses de las agencias
locales.
EL RETO DE LOS 2000
Junto con el nuevo milenio, llegan cambios radicales como lo
tenemos dicho en los siguientes aspectos:
Desarrollo de nueva Tecnologa
Acceso a la tecnologa (bajan los costos)
Cambia el perfil del consumidor. (Mejor informado y con espritu
investigador).

Esto define que un gran sector de los turistas que tradicionalmente


compraban servicios a los agentes de viaje, desean hacer sus
arreglos de viaje por cuenta propia 2

Dos Esquemas Alternativos


La Cadena Comercial

Hoteles
Transportes

Cliente

WEB

Todos los servicios

Operadores

Servicios locales

El turista contemporneo es radicalmente diferente al de hace una dcada o dos: Se han


incorporado nuevos rangos etreos que antes no viajaban (jvenes), se ha hecho mas conocedor
y experimentado, busca mas informacin antes de viajar, y todo esto en su conjunto ha cambiado
la forma de vender, ofrecer servicios y operar de las agencias.

Es decir en este grafico podemos ver que la cadena tradicional


queda modificada, porque existe una tendencia creciente (aun no
es mayoritaria, pero puede serlo en el futuro cercano) de que
cada uno de los servicios parciales est al alcance de los clientes
al ofertarlos en la Web. Mientras tanto se espera tambin que los
servicios opten por polticas agresivas y pueden estar en espacios
mas competitivos en los buscadores.

La Cadena Comercial

Hoteles
Transportes

Cliente
Operadores

Todos los servicios

Servicios locales

TURISMO RECEPTIVO PERUANO3


(Coincidentes con las tendencias del turismo mundial por
motivacin de viaje).

OUTDOORS. (Actividades al aire libre)


Define al turista que desea realizar actividades al aire libre. En su
versin menos exigente es el que no necesita aventura, simplemente
realizar visitas, caminatas (Hikes) no exigidas en contacto con el aire
libre.
Las otras posibilidades incluyen desde opciones de aventura, hasta
deportes especializados de riesgo. El principal producto de Cusco, es
coincidente con las tendencias mundiales (trekking) (Camino Inka)
NATURALEZA
El segmento de observacin de naturaleza. Tuvo en los ltimos anos de
la dcada de los 80 lo que se conoci como El Boom verde. Una
conjugacin de factores; Desde los movimientos ambientalistas, hasta
polticos (auge de los partidos verdes en Europa) Define el crecimiento
de un tipo de turista que demanda servicios que incluyan observacin
de la naturaleza (Ecoturismo). En un principio simplemente
demandaban el contacto directo con experiencias de naturaleza, pero
con el tiempo, este segmento es mucho ms riguroso en su demanda,
exige polticas de manejo responsable en los operadores de ecoturismo.

OMT (Organizacin Mundial de Turismo)

CULTURA
Conocer lugares, monumentos, ciudades, culturas ha sido la primera
motivacin de viaje.
El segmento cultural sin embargo tambin evoluciona de acuerdo a una
combinacin de factores, que incluyen: La oferta de los destinos, con
las modas en los pases emisores.
Un Turismo Histrico, monumental, arqueolgico de Cusco, se torna
pronto en un turismo que demanda productos de arte. (Artesanas),
seguidamente el elemento cultura viva se posiciona en la percepcin de
los mercados. Su primera expresin es con los movimientos de
espiritualidad (Turismo mstico o esotrico), y contina evolucionando
hacia el turismo vivencial, y actualmente la incorporacin de
componentes educacionales es indispensable en la formulacin de los
planes de viaje ofertados.

El turista que nos visita, si bien es cierto puede tener particular


inters en determinado segmento de turismo, es mas bien,
mayoritariamente demandante de productos que ofrezcan una
combinacin de componentes de los tres sectores de inters, en
sus diversos grados.
Es cierto tambin que siguiendo una tendencia de especializacin
hay agencias (Operadores) tambin especializadas en algn tipo
de actividades. La especializacin los lleva a desarrollar
conocimiento equipamiento y tecnologa,

CLASIFICACION DE LAS AGENCIAS POR ESPECIALIZACION

OUTDOORS

Operadores de aventura en general


Trekking (la especializacin es por zonas de operacin)
Canotaje. Se especializan por zonas y tambin por
equipo usado (Kayak, rafts, speed boats).
Cabalgatas (variedades de ofertas y calidades)
Biking ( bicicletas de montana)
Motocicletas (variedades de ofertas: Harley, Vespas,
Motocross, cuatrimotos)
Parque de juegos (Action Valley)

NATURALEZA

Excursiones paisajsticas
Caminatas cortas (estas opciones no requieren
especializacin ni equipo)
Observacin especializada de naturaleza (Ornitologa)
para el segmento de Birdwatchers.
Las agencias especializadas en operacin de selva
tienen frecuentemente sus propios albergues (Ecolodge
segn la nueva ley) son empresas que operan en el
rubro de alojamiento.
Awana (sin ser agencia es un operador exitoso en el
rubro de exhibicin y demostracin de auqunidos)
Excursiones convencionales (Tours con componentes
de gua y transporte), casi todos los turistas toman este
componente de servicios y no necesitan mayor
especializacin.
Agencias especializadas en viajes de estudio
Escuelas de espaol (no son agencias pero intermedian
servicios de excursiones y alojamiento)
Actividades
especializadas.
(no
necesariamente
agencias especializadas)
Opciones de turismo vivencial
Curanderismo y medicina tradicional
Demostraciones rituales
Mstico
Demostraciones textiles

CULTURA

CLASIFICACION DE LAS AGENCIAS POR CRITERIOS DE


MERCADO (Formas de comercializar)
Si bien es cierto que existen diversas formas de comercializacin
que implican necesariamente diferencias muy marcadas en la
organizacin de las agencias y de por si una clasificacin factual.
Estos criterios no tienen una nomenclatura ni un criterio territorial
que nos pueda ayudar a teorizar.
Sin embargo, vamos a explicar algunas tendencias mayoritarias.
Es indispensable sin embargo afirmar que estos mecanismos
tambin son dinmicos y por consiguiente variables. Aparecen
nuevas formas de comercializar y no existe un patrn rgido

FORMA DE VENDER
Ferias internacionales:
Las empresas asisten a un
calendario
de
ferias
internacionales de Turismo. Las
principales son: FITUR (Madrid
Enero) ITB (Berln, Marzo)
World Travel Mart (Londres
Noviembre) Latn American
Travel Mart (Organizado por
William Coleman en capitales
latinoamericanas,
con
periodicidad anual )
Venta a Intermediarios
nacionales:

Pasajeros de destino

DESCRIPCION DE LA AGENCIA
Son
agencias
(Operadoras?)
normalmente
situadas
en
Lima,
organizan y venden circuitos Nacionales
o Latinoamericanos. Estn agrupadas en
APOTUR (Gremio de operadores)

Son agencias operadoras locales que


venden sus servicios a las agencias
arriba mencionadas u otras. Arman sus
propias redes no solo con agencias de
otras ciudades, sino tambin contactos
diversos.
Pueden tener en menor grado algunas
cuentas comerciales internacionales su
situacin es vulnerable por la tendencia
de las agencias Nacionales a abrir sus
sucursales.
Hay una importante oferta de servicios,
que encuentra como su rubro mayoritario
de negocio a los pasajeros que llegaron
al destino. Su zona de operaciones
preferida son los aeropuertos (Lima La
paz y Cusco) Los servicios se ofertan de
manera ambulatoria. Pueden o no estar
relacionados con un negocio informal
Estas agencias forman sus propias

WEB
Hay una gran variedad de
formas de Web, algunas son
simplemente Front Page otras
son paginas mas elaboradas,
algunas estn articuladas con
portales y buscadores
servicios

redes, y por su modalidad de ventas y


operaciones es la que mas quejas tiene,
ya sea por falta de claridad en las
condiciones de venta, como en
operaciones de baja calidad.
Hay agencias, operadores u hoteles que
actan como intermediarios, ofreciendo
servicios variados por la Web.
Esta forma de comercializacin, si bien
es cierto puede ser comn a varios tipos
de agencias, constituye para algunos, su
forma principal de comercializacin.
(Fenmeno del hostal orqudea real que
da lugar a Orqudeas tour Generalmente
hay la tendencia de ofrecer servicios
complementarios en organizacin de
excursiones, venta de billetes y hoteles.
(variedades)

CONTACTOS PERSONALES
Hay algunos organizadores de
viaje en el exterior, que toman
por costumbre la contratacin
de servicios locales, para lo cual
no necesitan ms que un
coordinador que pueda sub
contratar servicios.

Dependiendo del volumen estos se


pueden
convertir
en
operadores
importantes o simplemente contactos que
generan dos o tres viajes por ano. Sin
embargo la rentabilidad es importante y
puede permitir a una agencia a tener una
base para ampliar su oferta a otras
formas comerciales.

CLASIFICACION POR CRITERIO DE TAMAO EMPRESARIAL:


Si bien es cierto que no existen reglas que definan el tamao de
las empresas, podemos afirmar que existen algunas percepciones
mayoritarias:
Las empresas que consiguen una mayora de sus clientes en las
ferias de turismo, han sido tradicionalmente las ms grandes.
En los anos 80 en adelante, el segundo tamao corresponda a
las empresas operadoras locales que vendan a las empresas
Nacionales.
Un tercer tamao corresponda a las agencias que haban crecido
en base a un mercado por contactos
Finalmente se conoce como agencias chicas a las que tienen
como mercado a los pasajeros de destino.

Excepciones y nuevas tendencias:


La dinmica de los mercados y los cambios radicales nos pone
ejemplos de empresas que se mueven en direccin opuesta a
las tendencias:
Agencias que estando prioritariamente dirigidas a los
pasajeros de destino han tenido un crecimiento espectacular
(Caso de SAS) operadora local de trekking se ha convertido en
un grupo empresarial que esta construyendo un Hotel en el
centro de Cusco, con una inversin superior a 1 milln de
dlares.
Por otro lado, las agencias operadoras locales que tuvieron
auge, han enfrentado el reto de perdida de mercados, algunas
han tenido una respuestas positiva y han empezado una
estrategia de asistencia a ferias, otras se han adaptado,
usando estrategias de especializacin o se han orientado a
nichos de mercado exitosos, algunas se mantienen con
estrategias mixtas.
CLASIFICACION DE LAS AGENCIAS DE ACUERDO A LEY
La ley peruana, ha estado muy a la zaga de los cambios en el
negocio de viajes y ha clasificado sucesivamente las agencias por
criterios diversos; As:
LEY NUMERO

CRITERIO

CLASIFICACION

ACTIVIDAD

Agencias de exportacin
emisivas
Agencias Receptivas
Agencias Nacionales
Agencias Regionales
Agencias locales
Oficinas de informacin
Mayoristas
Minoristas
Mixtas
AGVT Minoristas
Operador de Turismo
AGVT Mayorista

TERRITORIAL

DS 037/2000

MODALIDAD DE
VENTA

DS 026/2004

Modalidad
venta,
modalidad
operacin

de
y
de

MUESTRA ESTADISTICA
Para efectos del presente estudio, se trabaj con una muestra
estadstica del 28.33% del Universo de Agencias, habindose
formulado algunas preguntas que nos llevan a las siguientes
conclusiones.

Tecnologa de Comunicaciones:
Es importante destacar que el 59% de las agencias entrevistadas
cuentan con un sitio WEB, que nos da a entender que se estn
preparando para entrar a competir directamente en busca de los
clientes finales (Saltando cadenas de intermediacin). Falta sin
embargo verificar la eficacia de la web, y el posicionamiento en
buscadores, que es muy dinmico.
Para las conexiones internas se usa intensivamente el correo
electrnico
naturalmente el Fax y el telfono son de uso Universal
Uso de Medios de Comunicacin
Web
Fax
Email
Telfono
0%

20%

40%

60%

80%

100% 120%

SEGMENTOS TURSTICOS (por criterios de inters de viaje)


La OMT proyecta que el turismo internacional tendr un
crecimiento promedio anual de entre 4% y 4.5%, llegando a los
969 millones de turistas para el ao 2010.
Segn estadsticas de fuentes oficiales del turismo mundial, los
segmentos de demanda turstica internacional con elevado
dinamismo son:
Naturaleza
Out Doors (Aventura)
Cultural
Los operadores de turismo internacional de pases emisores al
Per sostienen que el segmento cultural, aventura, ecoturismo o
naturaleza tendrn un crecimiento importante
Al interior del segmento Out doors, el trekking figuran como
producto ms atractivo, superando en expectativas de crecimiento
a cualquier nicho del segmento cultural. Otro producto
considerado de mayor dinamismo es el ciclismo de montaa.

En la ciudad del Cusco actualmente el segmento ms


dinmico es el de Aventura (37%), seguido del Cultural
(35%).
Segmento Turistico

Outdoors
37%

Cultural
42%

Nature
21%

Aos de experiencia en el Sector y su relacin con el


promedio de ventas
El 53% de las agencias entrevistadas tiene una experiencia de 8 a
ms aos en turismo, mientras que el 25% de 4 a 7 aos y el 22%
es considerado relativamente joven con menos de 3 aos en el
sector.
El nivel ventas promedio anual es de 156,740 nuevos soles.
Aos de Experiencia en el Sector
,

Aos de experiencia
0 a 3 aos
4 a 7 aos
8 a ms aos

Cuadro N 8
Ventas anuales
promedio
62,428.17
70,175.00
230,763.53

El promedio de ventas de las agencias


tiene de 8 a ms aos de experiencia
mayor al promedio de las que tienen de
se debe al mayor conocimiento
infraestructura y por consiguiente mayor

de viajes y turismo que


en el sector, es mucho
7 a menos aos; lo cual
del mercado, mayor
capacidad de respuesta.

(*) Estas cifras corresponden a la declaracin e los entrevistados)

Modalidad de contratacin de los trabajadores


Debido a la estacionalidad del negocio turstico, se hace muy
popular las modalidades temporales de contratacin (Free Lance).
El 34% de las personas que laboran en agencias de viajes y
turismo estn como trabajadores permanentes, el 66% restante
son contratados de acuerdo a la temporada.
El 57.8% de las personas que laboran en las agencias son
profesionales con ttulo universitario; sin embargo slo 23% de
stos trabajan de manera permanente.
Trabajadores Permanentes.El 68% de los trabajadores permanentes son profesionales con
ttulo universitario, el 24% son tcnicos y el 8% tienen secundaria
completa.
En promedio existen 3 profesionales con ttulo universitario
trabajando por agencia, 2 tcnicos y 2 con secundaria completa.
Trabajadores Eventuales.El 53% de los trabajadores eventuales son profesionales con ttulo
universitario, un importante 22% son personas sin estudios, el
20% son tcnicos y el 6% tienen secundaria completa.
En promedio son contratados eventualmente en temporada alta
por agencia, 10 profesionales con ttulo universitario, 4 tcnicos, 6
personas con secundaria completa y 45 personas sin estudios.

La principal explicacin a la modalidad de contratacin temporal, es la


caracterstica estacional del Turismo.
Un establecimiento puede fcilmente decuplicar la cantidad de clientes
en poca alta con relacin a las pocas bajas

MODALIDAD DE CONTRATACION DE TRABAJADORES

Sin Estudios
Secundaria
Eventuales
Tcnico

Permanentes

Profesional
0%

20%

40%

60%

80%

Equipamiento en general
El 81% de las agencias de viajes y turismo de la muestra cuenta
con equipo propio (transporte y accesorios para turismo
Outdoors), mientras que el 19% alquila o subcontrata de terceros.

El 57% cuenta con vehculos de transporte turstico.


El 53% tiene equipo de campamento.
El 43% posee equipos para Trekking.
El 14% cuenta con equipos para hacer ciclismo de montaa.
El 13% cuenta con equipos para hacer rafting.
Equipos de Agencias de Viajes y Turismo
Rafting
Ciclismo
Treking
Campamento
Transporte
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Algunas agencias cuentan con equipos y accesorios para:


Turismo aventura
Botes a motor
Equipo de rescate
En promedio hay 4 computadoras instaladas y en funcionamiento
por agencia.

Implementacin de negocios conexos


El 51% de las agencias de viajes y turismo de la muestra ha
implementado negocios conexos, principalmente transporte y
hospedaje (78%).

Negocios Conexos de las Agencias de Viajes y


Turismo
Venta de
Artesana
8%

Enseanza de
Espaol
4%

Lavandera
2%

Restaurante
8%

Hospedaje
22%

Transporte
56%

En menor escala se han implementado pequeos negocios como:


Cabinas de Internet
Locutorio telefnico
Venta y alquiler de equipos de camping
Cafs
Venta de revistas especializadas en turismo
Origen de la inversin
El 82% de las agencias de viajes y turismo de la muestra son de
capitales cusqueos, el 14% son sucursales nacionales,
principalmente con sede en Lima; mientras que el 4% son
sucursales extranjeras de pases como:
Italia
Alemania
Inglaterra
Estados Unidos

Origen de la Inversin

Sucursal
Nacional
14%

Sucursal
Internacional
4%

Cusco
82%

Principales servicios ofrecidos en Cusco (venta local)


Los principales servicios que prestan las agencias de viajes y
turismo, estn conformados por:
Venta de pasajes areos, terrestres y ferrocarril.
Reservaciones en hospedajes y restaurantes.
Paquetes tradicionales: Camino Inca, Valle Sagrado, City
Tours, Machupicchu, Choqekiraw y visitas a ruinas.
Transporte.
Turismo de aventura: Trekking, Ciclismo, Paseo en Caballo,
Rapel, Acrobatic Bungee, Rafting.
Ecoturismo: Paquetes al Manu, Puerto Maldonado, Tambopata
Venta de circuitos nacionales (Puno, Arequipa) e
internacionales (Ecuador, Bolivia, Chile y Argentina).
Turismo Mstico
Servicio de guas.
Informacin turstica.
Participacin en eventos de promocin comercial
El 59% de las agencias ha participado en ferias tanto nacionales
como del extranjero; mientras que el 41% no lo hizo debido
principalmente a:

Falta de informacin
No cuentan con el presupuesto necesario
Falta de tiempo
Consideran que no son necesarias
Son negocios que recin empiezan
No han tenido oportunidad.

Motivos por que no participan en Ferias

No hubo oportunidad
Recien empieza
No es necesario
Falta de Tiempo
Presupuesto
Falta de informacin
0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

Experiencia asociativa
El 29% de las Agencias ha conformado una alianza con alguna
otra empresa del sector.
El 43% de ellas han establecido alianzas con otra agencia, el 23%
con hospedajes, el 17% con restaurantes, mientras que el 17%
restante con empresas de transporte turstico; los principales
motivos de estas alianzas han sido el realizar operaciones
conjuntas y el promocionar sus servicios.
Empresas con las que se generaron Alianzas

Transporte, 17%
Agencia, 43%
Restaurante, 17%
Hospedaje, 23%

Principales Motivos de Asociatividad:

Cuadro N 9
Operaciones conjuntas
Promocin de servicios
Capital de Trabajo
Adquisicin de equipos de manera conjunta

58%
27%
12%
4%

El 90% de las agencias pertenece a alguna asociacin


(principalmente AATC y APTAE), mientras que el 10% considera
que no es necesario.

RAZONES POR LAS CUALES NO SE GENERARON ALIANZAS


El 79% de las agencias de viajes y turismo no ha tenido
experiencias asociativas, debido a los siguientes motivos:
Cuadro N 10
Motivo
Considera que no es necesario
No hubo oportunidad
Prefiere trabajar independientemente
Falta de confianza
Recin empieza en el negocio
Competencia
Cuentan con toda la logstica
Incompatibilidad
No hay buenos resultados
Opciones no rentables
Por prestigio
Problemtico
Trabaja con operadores internacionales

%
26%
20%
14%
11%
6%
3%
3%
3%
3%
3%
3%
3%
3%

FACTORES LIMITANTES DESDE EL PUNTO DE VISTA DE


EMPRESARIOS DE AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO
Cuadro N 11
FACTORES LIMITANTES
Monopolio de PERU RAIL
Lneas Areas
Agencias Informales
Inestabilidad Social (Huelgas y Paros)
Gestin y Reglamentacin de INRENA - INC
Tributacin aplicada por SUNAT
Legislacin del Turismo
Reglamento de Camino Inca
Competencia Desleal
RR.HH., no calificados
Falta de promocin de atractivos tursticos
Falta de Financiamiento
Infraestructura (carreteras)
Falta de Implementacin de Hoteles
Empresas de Transporte
Falta de desarrollo de nuevos productos
Falta de plan regional de Turismo
Individualismo de Empresarios
Das de ferias del Valle Sagrado

%
21.03%
17.44%
9.23%
8.21%
6.67%
6.67%
6.15%
6.15%
5.64%
4.10%
1.54%
1.54%
1.54%
1.03%
1.03%
0.51%
0.51%
0.51%
0.51%

Principales Cuellos de Botella desde el Punto de Vista de los Empresarios Monopolio de PERU RAIL
Lineas Areas
Agencias Informales

4.10%
5.64%
6.15%

8.72%

21.03%

6.15%
6.67%

17.44%
6.67%

8.21%

9.23%

Inestabilidad Social (Huelgas


y Paros)
Gestin y Reglamentacin de
INRENA - INC
Tributacin aplicada por
SUNAT
Legislacin del Turismo
Reglamento de Camino Inca
Competencia Desleal
RR.HH., no calificados
Otros

AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO ENTREVISTADAS


ZONA
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco

Razn Social
Imperial Service SAC
Per Travel Boreau S.A.
Quimbaya Tours
Quality Travel EIRL
INKAWAYS SRL
Nishikawa Travel EIRL
Enigma
AMGRICA Tours
COLIBR
Discovering Per Travel
Eco Andes Adventures SRL
Exotic Adventuresin Per EIRL
Andes Nature Tours EIRL
Condor Travel
Eco Tourism Chaska EIRL
Dos Manos SAC
Andean Explorer's Cusco
Andean Adventure
Qoritravel Service
Servicios Tursticos Cusco Tours EIRL
Pantiacolla Tours SRL
Viajes y Servicios INTIHUATANA
American Travel Express
Viajes Pacfico
Geminis Travel y Service EIRL
Eric Adventure
Apumayo Expeditions SRL
Aquarius International Travel Service
Andean World Expeditions EIRL
Ecoamazona Lodge EIRL
Harmony Travel EIRL

Direccin
Av. El Sol 814 Of. 207 C.C. Qoricancha
Av. Sol 948
Av. Sol 803
Pasaje Grace Edificio Sucre Of. 4
Av. Sol 948 Of 215
Calle Triunfo 392 Of. 203 Cusco
Calle garcilaso 251
Portal de Harinas 175
Calle Triunfo 329 Of. 209 Cusco
Calles Garlilaso 210
Atoqsaycuchi 667 San Blas Cusco
Calle Plateros
Jr. Nicaragua 412 Urb. Quispicanchis
Av. Saphy 848 A
Calle Plateros 325 2do piso
Calle Suecia 480
Calle Triunfo 338
Urb. Lucrepata E - 13
Calle Heladeros 157
Cuesta del Almirante 232
Manu Madre de Dios
Calle Saphy 635
Calle Procuradores 351 Of. 115
Heladeros 157 Of. 35 - 37
Av. Sol 789
Plateros 324
Calle Garcilaso 265 Int. 3
Calle Garcilaso 206 2do piso
Av. Pachacuteq 309 Int. 2
Calle Garcilaso 210 Of. 203
Tecsecocha 455

Representante
Carlos Taico Hurtado
Juan Anaya Herrera
Vilma Colquehuanca
Victor Ramos Flores
Rosa Nuez
Tatsuo Nishikawa
Silvia Ricco Col
Miguel Benigno Ugiasco
Mariangia Villena Villena
Francisco Cornejo Pardo
Jaime Alvarez Naldos
Alfredo Cornejo Paredes
Aurelio Aguirre Terrazas
Roberto Alarcon
Johana Berendense
Jorge Luis Umgrgs Arce
Addela Vargas
Jos Mara Becerra Rodriguez
Nico Montesinos
Gustavo Moscoso Garces
Franco Nuez
Ricardo Bejar Gonzales
Humberto Chavez Caldern
Nayda Catacora Alatrista
Erick Arenas Centeno
Juan Jos Lopez Asmat
Ligia de la Vega Baez
Patricia Romero theram
Juan de la Cruz Toledo Huaman
Luis Alonso Caldern Sandoval

Nmero
232858
242588
243324
222479
223865
231080
222155
277208
229624
260257
241598
243826
245961
240424
235620
242975
263498
242578
247412
238323
243193
249372
223401
246360
248475
246018
241073
222555
242244
240332

Email
ventas@imperialperu.com
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Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco

Hada Tours S.A.


Jisa Tour
FLAMENCO SAC
Inkanatura Travel SRL
Guty Turism Travel EIRL
Expediciones Vilca EIRL
Base Camp Adventure Travel
Andean Life SAC
Action Valley SAC
Sacred Land
Atalaya EIRL
Expedicin Choquequiraw
Orient Tours
DASATARIQ
Vilcanota EIRL
LAT Per SAC
Inkas Mysteries Travel Service SAC
Pumas Adventure
Americana de Turismo EIRL
Camping Tours EIRL
Pumas Trek Per EIRL
Personal Travel Service SRL
Peruvian Highland Trek
Naty's Travel Agency EIRL
Milla Turismo SRC
Peruvian Safaris S.A.
Amazon Andes Per (Wazai lodge Expeditions)
SAS Travel SRL
Pantacolla EIRL
Qente SRL
Expediciones Tambo EIRL
Tambo Treks SRL
South American S.A.
Carla Ttravel EIRL

Calle Heladeros 165


Procuradores 351
Portal Confiturias 265 Int. 2
Jr. Ricardo Palma J-1 Santa Mnica
Calle Heladeros 135
Plateros 359
Calle Herrajes 148
Plateros 372
Portal de Panes 120 Of. 105
Plateros 364
Calle Arequipa 242
Portal Comercio 141
Santa Catalina Angosta 175
Av. Pardo 589
Almagro 128
Calle Garcilaso 265 of 10
Calle Triunfo 392 Of. 217 Cusco
Plaza de Armas Porta Comercio 142 2do piso
Calle Garcilaso 265 Of 02
Calle Triunfo 392 Of. 208
Portal Comercio 141 Of 04
Portal de Panes 123 Of 109
Calle del Medio 139
Triunfo 342
Av. Pardo 689
Plateros 365
Plateros 354
Portal de Panes 167
Plateros 380
Calle Garcilaso 210 B 2do piso
Tullumayo 245
Tullumayo 245 Interior A
Pardo 743
Plaza de Armas

Elizabeth Valdivia
Felicia Acua Salas
Marianela Bejar
Bianney Mendoza
Octavio Gutierrez
Martha Alegra Sosa
Ral Lezama
Willian Huamn Lopez
Jos Rojas Zarich
Maruja Vargas Oroz
Magdalena Ruiz 242
Fabian Vallenas Sutta
Victor Miguel Calderon
Maria Elena Bustamante de Chang
Gloria Pareja Sota
Maria Tisoc La Torre
Irma Meza Mamani
Walter Castro La Torre
Miguel Ferro Carrasco
Juan Escriba Casavilca
Edith Puma Noa
Silvia Uscamayta Otarola
Victoria Aguire Etito
Naty Prado de Quiones
Carlos Milla Vidal
Gilda Ugarte
Segundina Bernal Bocangel
Daniel Quintana
Posa Luz Reyes
Joaquin Jordn S.
Pablo Segovia
Andrea hollans
Milagros Alva H.
Graciela Himelda Cceres de Dorado

236920
244001
224176
243408
241278
244751
233260
221491
240835
806794
238327
231515
237314
223341
235011
262006
261296
247293
240999
246104
256044
225518
242480
261811
231710
235342
247489
237292
238323
247836
241950
237718
244896
223514

hadacusco@hotmail.com
jisa_torres@hotmail.com
flamencotravel@hotmail.com

manuvilca@terra.com
basecamppres@infonegocio.net.pe
andeanlife01@terra.com.pe
info@actionvalley.cusco.com
sacredland_adventures@hotmail.com
atalaya@terra.com.pe
expchoquequirao@hotmail.com
orientours@hotmail.com
cusco@operandes.com
vilcanota@hotmail.com
latcusco@hotmail.com
info@inkasmysteries.com
pumasadventure@hotmail.com
americanacusco@infonegocio.net.pe
campingtours@hotmail.com
pumastrekperu@hotmail.com
ititoss@terra.com.pe
peruvianhighlandtreks@hotmail.com
natystravel@terra.com.pe
info@millaturismo.com
safaris@amauta.rcp.net.pe
amazonandes@hotmail.com
info@sastravelperu.com
pantiac@terra.com.pe
griencia@qente.com
pablo@tamboperu.com
victor@tambopcru.com
info@satperu.com.pe
carlastravel@hotmail.com

Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco

Sunrise Expeditions EIRL


Miska Travel Service EIRL
Andes Journey EIRL
Travel Connections EIRL
Ruinas Servicios Tursticos SAC
Peruvian Andean Treks
Elizabeth Travel
Loreto Tours
MC Per REPS
Manu Nature Tours EIRL
Trek Per SRL
Manu Ecological Adventures
BM Tours SRL
Inkas Golden
INSTINCT SRL
Manu Expeditions EIRL
Per Journey's
24 Horas Travel Service

Suecia 300
Portal de Panes 143
Portal de Panes 123 Of. 106
Calle del Medio 135
Santa Catalina Angosta 120
Av. Pardo 705
Av. Sol 814 Of. 206
Calle del Medio 111 Cusco
Portal Comercio 141
Av. Pardo 1046
Urb. Santa Mnicas N-9 Jr. Ricardo Palma
Plateros 356
Plateros 394
Calle Plateros 334 A
Procuradores 50
Magisterio G-5
Av. Sol 526 A
Av. Sol 679 Of. 101

Diana Palomino Aparicio


Yanett Jordn Aredondo
Teresa Conde Huallpa
Liliana Gonzales Alvarez
Marcia Cuba de Velasquez
Thomas Hendrickson
Isabel Flores
Mateo Ochoa Lozano Alvares
Richard Marquina
Soris Gomez Luna
Carlos Ruiz Cisneros
Markos Rozas Velazco
Gorfi Bejar Mejia
Luz Marina Vargas
Benjamin Muiz Martinez
Rosario Velarde
Hilda Taboada Estrada
Elmer Perez

236466
237940
235940
227753
246443
225701
242042
228264
222911
252721
261501
224100
244171
248284
233451
226671
222539
257012

sunrise@terra.com.pe
miskatravel@hotmail.com
andes_journey@hotmail.com
lilianagonzales@travelconnectionsper
agturismor@terra.com.pe
postmast@patcusco.com.pe
elizabethtravelcus@yahoo.es
loretotours@planet.com.pe
perureps@hotmail.com
manu@amauta.rcp.net.pe
trekperu@terra.com.pe
manuadventures@terra.com.pe
danbejar@hotmail.com
inkas_golden@hotmail.com
instinct@chavin.vcp.net.pe
adventure@manuexpeditions.com
inti_agency@terra.com.pe
info_24horastravel@hotmail.com

3.3.2. Hospedajes
Las sucesivas crisis del Turismo, en los aos pasados han ido de
la mano con crisis en el sector de servicios hoteleros.
Fueron factores de crisis, sucesivamente:

Falta de calidad en los servicios,


Fallas en instalaciones e infraestructura
Exceso de oferta con precios bajos.
Exceso de demanda con servicios insatisfechos.

Todos estos factores de crisis han sido muy nocivos al producto


turstico, que perciba a Cusco, como un destino de tercer mundo
donde las cosas no funcionan
Pasada la crisis del 90-94, causada por el terrorismo y el clera, y
luego de la sostenida recuperacin de los flujos; la hotelera ha
sido sustantivamente transformada, los estndares han subido de
manera importante y podemos afirmar ahora que la nueva
hotelera Cusquea esta en un franco camino hacia lograr una
oferta adecuada a la demanda.
Como es natural, existen algunos establecimientos que no se han
renovado y estn perdiendo capacidad de negociacin en un
entorno muy competitivo.
Para hacer una caracterizacin de la industria hotelera en nuestra
ciudad, vamos a abordar los siguientes temas:
La Planta Hotelera en la ciudad
o Anlisis cuantitativo
o Anlisis cualitativo
El Reglamento de establecimientos de hospedaje
Las tendencias internacionales y las nuevas demandas
Las casas de hospedaje familiar
El Reglamento de establecimientos de hospedaje Decreto
Supremo No. 12-94 ITINCI, recientemente modificado por el
Decreto No. 029-2004 MINCETUR
Establece que los establecimientos pueden ostentar una clase,
que define el carcter del mismo, pudiendo ser esta:
Hoteles / Hostales / Apart Hoteles / Albergues
Y recientemente se ha incorporado el concepto de Ecolodge.
Por otro lado establece que la categora, se mide por estrellas, y
esta puede ser de una estrella para la categora mas sencilla,
hasta
cinco estrellas para los establecimientos de mayor
categora.

El criterio de calificacin, mientras tanto, esta definido por las


reas de las habitaciones. Fija algunos estndares mnimos de
servicios, y establece proporciones de reas pblicas vs. nmero
de habitaciones.
Es decir esta orientado a la infraestructura, en detrimento de una
orientacin hacia el servicio.
Creemos que la existencia de un reglamento tiene como
propsito:
Ordenar la oferta con estndares mnimos de servicio que
deben corresponder a estndares internacionales.
Servir como referencia a los mercados para permitir que la
clase y categora induzcan una percepcin de la calidad de
producto que se debe esperar.
Creemos que el reglamento, no cumple (y creemos que el nuevo
tampoco va a cumplir) con los propsitos de la ley. Una vez mas
debemos afirmar que la ley anda muy a la zaga que los
mercados.
Nuestra percepcin de los mercados, estar expresada en el
siguiente pargrafo
Las tendencias internacionales del hospedaje y las nuevas
demandas:
Vamos a proponer un anlisis de tendencias. Esto nos va a
llevara percibir, como grandes grupos de consumidores de
servicios de hotelera, perciben la oferta de servicios, y como van
tomando sus decisiones de consumo.
En los aos 50 el turismo internacional se caracterizaba por un
crecimiento de los destinos de playa, y de grandes ciudades.
Los destinos de playa tenan como objetivo la construccin de
grandes unidades hoteleras, relacionadas con el concepto
Resort, mientras que en las grandes ciudades se construan
clsicos al estilo evocador de anteriores pocas, el concepto de
estrellas nace como una forma de diferenciar la calidad.
En la dcada de los 60, aparecen las cadenas hoteleras, que se
identifican con imgenes de marca. Los Hilton, Holiday inn, y los
Sheraton.
El concepto era que estableciendo estndares de lujo,
infraestructura, decoracin y servicio, se poda fijar una marca en
el mercado. Es decir, una imagen corresponda a una marca, y
esta poda describir casi con exactitud el tipo de servicios que
ofrecan. En esta poca surgen con fuera los Moteles por el
concepto de Motor Hotel, es decir hoteles en las carreteras que
caracterizan un nuevo tipo de viaje.

En los 70 se percibe hay un reforzamiento del concepto de


cadena, con el surgimiento de nuevas marcas. La estandarizacin
de servicios es el concepto fuerte la fijacin de estndares a los
trabajadores. Mientras que por otro lado, se refuerzan tambin
varios otros conceptos: Los hoteles independientes que haban
sufrido el embate de las cadenas, plantean nuevos conceptos de
servicio.
En los 80 ,Esta dcada marca. La automatizacin en los
procedimientos, surgimiento del primer software hotelero
Evolucionan los servicios de calidad, surge el concepto calidad
total.
Los 90 marcan la presencia de nuevos conceptos. Los Hoteles
rurales en Europa, los hoteles se identifican mas con los destinos,
se tratan de incorporar diseos locales a la decoracin.
Esta es una fuerte reaccin
a la presencia de cadenas y la
masificacin que ha causado la presencia de cadenas.
Hay cadenas que empiezan a actuar con Franchise y toman la
gestin de hoteles locales en la busca de mantener un sello de
calidad asociado a la cadena, sustituyendo de esta manera la
percepcin de calidad medida por estrellas, por la identificacin de
estndares de servicios con una marca.
Surgen tambin otros establecimientos especializados. Con
actividades especificas. Hoteles Spa, dedicados a recuperacin o
salud. Hoteles temticos, etc.
Los 2000 Se nota muy claramente una separacin de los
mercados, y una especializacin de cada uno de esos segmentos.
Las cadenas ya no se caracterizan por proveer servicios idnticos,
sino mas bien personalizados. En Hoteles grandes sin embargo
parece que han renunciado a personalizar sus servicios y se han
concentrado ms bien en procurar rentabilidad por la provisin de
servicios especiales.
El segmento de hoteles locales empieza a trabajar estrategias de
nicho con nuevos conceptos como los de Boutique hotel o
tambin Hotels with charm, entre otros.
Siguiendo con el anlisis de los hoteles en el cluster de Cusco,
tenemos ejemplos muy interesantes Especial mencin, para los
albergues dedicados a actividades especificas, como los
albergues de selva, (Manu, Tambopata y Madre de Dios) cuya
temtica principal es la observacin de la naturaleza, y los nuevos
establecimientos surgidos en el valle sagrado, que estn
enfocados hacia la meditacin, las artes espirituales, y finalmente
terapias no convencionales.

Las casas de hospedaje familiar:


a) Concepto de casa hospedaje familiar desde la demanda. El
concepto de turismo ha ido evolucionando, y con el tambin ha
evolucionado la forma de alojarse durante los viajes.
El
alojamiento en casas particulares tiene un gran valor agregado
desde la perspectiva del producto: Los viajeros en su afn de
disfrutar mas de su estada, y desean relacionarse con
pobladores locales, y usan establecimientos de hospedaje
familiar. Estos establecimientos nacen en Europa bajo el
concepto denominado bed and breakfast, es decir ofrecen un
servicio sencillo donde se incluye la cama y el desayuno. Sin
embargo el verdadero valor, es la percepcin de que se tiene
un trato personalizado, y una mayor cercana a la cultura local
se convierte por consiguiente en un intangible de importancia.
b) Concepto desde la oferta. A mediados de la dcada de los
90, se produce en el Cusco, un boom en el surgimiento de
las casas hospedaje. Por un lado se convierte en una
esperanza de renta familiar complementaria. Por otro lado la
coyuntura de la apertura econmica es causa de un gran
nmero de despedidos de la Banca e instituciones del estado,
Existe en esta poblacin, la posibilidad de hacer algunas
inversiones y la expectativa generada alrededor de la renta
turistas hace que muchos deseen incorporarse a esta actividad
como un refugio para sus economas familiares.
c) Las complejidades de las casas hospedaje de Cusco.
Podemos afirmar que lo que naci como una gran oportunidad
para las familias, que podan incrementar su renta familiar se
torno en problemas de diverso tipo:
La Ley no contempla la existencia de casas de
hospedaje familiar como estructuras permanentes
que cumplan una oferta de acuerdo con las
tendencias mundiales, por consiguiente no las
regula. La nica regulacin reglamentaria, es que
autoriza a la direccin de turismo, a otorgar licencias
temporales por periodos cortos, y ante la previa
comprobacin de que existe una marcada falta de
oferta de hoteles en la ciudad. Por consiguiente las
casas de hospedaje no tienen licencias sectoriales.
Las licencias municipales son otorgadas despus de
un sencillo trmite de compatibilidad de uso, y
tampoco podemos decir que las municipalidades
regulan la prestacin de servicios.
Los estndares de prestacin de servicios, son
proporcionales a cuan buen anfitrin es el dueo
de casa y su familia. No as al establecimiento de

normas de servicios mnimos y mucho menos a la


profesionalidad de sus trabajadores.
El banco de materiales ha dado prstamos a travs
de promotores, que sembraron ilusiones de extra
rentabilidad a los propietarios. El resultado al poco
tiempo ha sido una alta tasa de morosidad, y un
deterioro de los servicios.
Pensamos que a pesar de existir un alto grado de
informalidad y a pesar que la estructura familiar de
estas unidades productivas que ofrece problemas de
gestin y, bajo componente de profesionalidad. Este
es uno de los sectores con gran vocacin de
eslabonar cadenas productivas eficientes.
Un
ejemplo exitoso lo estn dando las escuelas de
espaol.

Inventario de Establecimientos de Hospedaje


Segn estadsticas oficiales para el ao 2003 en la ciudad de
Cusco existen un total de 420 establecimientos de hospedaje,
esta infraestructura hotelera permite ofertar un total de 5,725
habitaciones y 11,072 camas.
Si evaluamos el perodo 2000-2003 observamos que la
infraestructura hotelera en general de la ciudad ha decrecido en
un - 19.28%. Sin embargo las nuevas construcciones hoteleras se
han trasladado hacia el Valle Sagrado de los Incas (Urubamba,
Ollantaytambo) y Machupicchu Pueblo, el incremento es del 30%.
Ver Anexos N 4, 5, 6, y 7.
MUESTRA ESTADISTICA
Para efectos del presente estudio, se trabaj con una muestra
estadstica del 28.78% del Universo de Hospedajes, inscritos en
los Registros del MITINCI habindose formulado algunas
preguntas que nos llevan a las siguientes conclusiones.
Tecnologa de Comunicaciones:
Es importante destacar que el 74% de los hospedajes
entrevistados cuentan con un sitio WEB, que nos da a entender
que se estn preparando para entrar a competir directamente en
busca de los clientes finales (Saltando a las agencias en la
intermediacin). Falta sin embargo verificar la eficacia de la web,
y el posicionamiento en buscadores, que es muy dinmico.
Para las conexiones internas se usa intensivamente el correo
electrnico
naturalmente el fax y el telfono son de uso universal
Tecnologas de comunicaciones
Cuadro N 12
Medios utilizados
%
Telfono
98%
Fax
86%
Correo electrnico
95%
Sitio WEB
74%

Medios de Comunicacin Utilizados


Sitio WEB,
74%

Correo
electrnico,
95%

Telfono, 98%

Fax, 86%

Categorizacin
La Clasificacin y Categorizacin de los establecimientos de
hospedaje de acuerdo con las normas legales vigentes, es
opcional. Es decir que un establecimiento puede o no pedir
clasificacin y calificacin.
Sin embargo debemos hacer notar que:
Los certificados han caducado el ao 2003 2004
Muy pocos establecimientos han cumplido con renovar su
categorizacin
Por consiguiente la estadstica se ha elaborado en base a la
declaracin de parte interesada.
El 58% de los establecimientos de hospedaje de la muestra estn
clasificados como hotel, el 37% como hostal y el 5% como
hospedaje.
Dentro del sector hospedajes el 56% de los establecimientos son
de tres Estrellas, el 24% de Dos Estrellas, el 11% de Cuatro y el
2% de Cinco Estrellas.
El segmento de Tres Estrellas es crtico por la diversidad de
categora que se ostenta en este, por ejemplo: existe
establecimientos de 3 estrellas con precios de 20 dlares por
habitacin, como se tiene otros de 120 dlares por habitacin.
Esto se debe a dos principales causas:
El reglamento de establecimiento de hospedaje privilegia los
criterios de infraestructura (reas) sobre los criterios de
equipamiento y servicio.
Los profesionales calificadores no mantienen criterios
uniformes.

Hospedajes por Categora en Cusco


60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Tres Estrellas Dos Estrellas Una Estrella

Cuatro
Estrellas

Cinco
Estrellas

Hoteles.El 67% de los hoteles son de Tres Estrellas, el 15% es de Dos, el


12% de Cuatro, el 3% de una; un mientras que 3% restante de
Cinco Estrellas.
Hoteles en Cusco
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Tres Estrellas Dos Estrellas

Cuatro
Estrellas

Una Estrella

Cinco
Estrellas

Hostales
En la categora hostales el 43% son de Tres Estrellas, el 33% de
Dos y el 19% de Una.
Hostales en Cusco

50%
40%
30%
20%
10%
0%

Tres Estrellas

Dos Estrellas

Una Estrella

Hospedajes.El 33% es de Una Estrella, otro 33% es de Dos Estrellas y el 34%


complementario no est categorizado.
Hospedajes de Cusco
No
Categorizado,
34%

Una Estrella,
33%

Dos Estrellas,
33%

MODALIDAD DE CONTRATACION DE TRABAJADORES


Cuadro N 13
Hoteles

Nivel de Instruccin
Profesional
Tcnico

1 Estrella
2 Estrellas
3 Estrellas
4 Estrellas
5 Estrellas

Permanente
Eventual
Permanente
Eventual
Permanente
Eventual
Permanente
Eventual
Permanente

2 Estrellas
3 Estrellas

50%
33%
48%
15%
36%
43%
36%
28%
53%

Sin
Estudios

50%
20%
54%
26%
12%
7%
23%

8%
16%

Total
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

Cuadro N 14
Nivel de Instruccin

Hostales
1 Estrella

67%
33%
31%
30%
30%
57%
48%
47%

Secundaria

Permanente
Eventual
Permanente
Eventual
Permanente
Eventual

Profesional

Tcnico

Secundaria

25%
40%
37%
10%
54%
10%

38%
20%
26%
45%
27%
45%

40%
26%
45%
19%
45%

Sin
Estudios

11%

Trabajadores Permanentes
El 40% de los trabajadores permanentes son profesionales con
ttulo universitario, el 39% son tcnicos, el 17% tienen secundaria
completa y el 5% son trabajadores sin estudios.
En promedio existen 10 profesionales con ttulo universitario
trabajando en establecimientos de hospedaje, 13 tcnicos, 8 con
secundaria completa y 8 sin estudios.
Trabajadores Eventuales
El 30% de los trabajadores eventuales son profesionales con ttulo
universitario, un importante 38% son tcnicos, 25% con
secundaria completa y 7% personas sin estudios.
En promedio son contratados eventualmente en temporada alta
por agencia, 5 profesionales con ttulo universitario, 4 tcnicos, 4
personas con secundaria completa y 7 personas sin estudios.

Total

100%
100%
100%
100%
100%
100%

Tipo de Trabajadores en Establecimientos de Hospedaje


45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%

Permanentes
Eventuales

Profresionales

Tcnicos

Secundaria
completa

Sin Estudios

Implementacin de negocios conexos


El 77% de los establecimientos de hospedaje ha implementado
negocios conexos, principalmente lavandera 24%, restaurante
23%, bar 19%, cabina de Internet 16%.

Implementacin de Negocios Conexos

Escuela de Espaol
Agencia
Venta de Artesana
Transporte turstico
Cabina de Internet
Bar
Restaurante
Lavandera
0%

5%

10%

15%

20%

25%

En menor escala se han implementado pequeos negocios como


Transporte turstico
Venta de artesana
Agencia de viajes
Escuelas de espaol

Cuadro N 15
Negocio
Conexo
Lavandera
Internet
Restaurante
Transporte
Artesana
Bar
E. Espaol
Agencia
Otros
Total

Porcentaje de Implementacin de otros negocios en Hoteles


1 Estrella
2 Estrellas
3 Estrellas
4 Estrellas
25%
22%
20%
25%
17%
13%
17%
23%
27%
8%
6%
7%
8%
8%
7%
17%
22%
27%
30%
3%
70%
100%
100%
100%
100%

Cuadro N 16
Negocio
Conexo
Lavandera
Internet
Restaurante
Transporte
Artesana
Bar
E. Espaol
Agencia
Otros
Total

Porcentaje de Implementacin de otros


negocios en Hostales
1 Estrella
2 Estrellas
3 Estrellas
33%
36%
30%
18%
20%
33%
9%
30%
9%
10%
17%
17%
18%
10%
100%

100%

100%

EXPERIENCIA ASOCIATIVA
El 46% ha conformado una alianza con alguna otra empresa del
sector.
El 59% ha establecido alianzas con agencias de turismo, el 27%
con otros hospedajes, el 8% con empresas de transporte turstico
y el 5% con restaurantes; los principales motivos de estas
alianzas han sido el realizar operaciones conjuntas y el
promocionar sus servicios.

Empresas con las que se generaron Alianzas

Otro Hospedaje,
27%

Agencia, 59%

Restaurante, 5%
Transporte, 8%

Principales Motivos de Asociatividad:


Cuadro N 17
Operaciones conjuntas
48.6%
Promocin de servicios
48.6%
Financiamiento
2.9%
Total
100%
El 56% pertenece a alguna asociacin (principalmente a la
Cmara Hotelera, AHORA, CANATUR, Cmara de Comercio),
mientras que el 44% debido a las siguientes razones:

La empresa prefiere trabajar de manera independiente.


Las decisiones se toman a nivel de cadena.
No cuentan con informacin sobre las asociaciones.
Consideran que no existe organizacin formal.
Perciben que no hay beneficios.

Razones por las cuales no se generaron alianzas


El 54% no ha tenido experiencias asociativas, debido a los
siguientes motivos:
Cuadro N 18
Motivo
Considera que no es necesario
No hubo oportunidad
No hoy compatibilidad
Falta de confianza
Est en proyecto
Cuentan con toda la logstica

Factores limitantes del desarrollo desde el punto de vista de


empresarios de hoteles
Cuadro N 19
Factores Limitantes
Inestabilidad Poltica y Social
Agencias Informales (Competencia Desleal)
Lneas Areas
No existen problemas
Monopolio Per Rail
Falta de informacin
Permanencia de turistas
Servicios Bsicos
Delincuencia
Otros

%
17%
21%
12%
12%
7%
4%
3%
3%
3%
17%

Principales Problemas
Otros
Delincuencia
Servicios Basicos
Permanencia de turistas
Falta de informacin
Monopolio Per Rail
Competencia Desleal
No existen problemas
Lneas Aereas
Agencias Informales
Inestabilidad Poltica y Social

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

l1

Ho
te

l5

ell
as

ell
as

ell
a

tr e
lla
s

pe
da
jes

tr e
lla

tr e
lla
s

str

tr e
lla
s

Es

Es

Ho
s

Ho
te

Es

1E
l4

ta l
Ho
te

Ho
s

str

Es

2E

l2

ta l

tr e
lla
s

str

Es

3E

l3

ta l

Ho
te

Ho
s

Ho
s

Ho
te

Dnde se presentan los mayores problemas?

45%

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%

HOSPEDAJES ENTREVISTADOS
ZONA

Razn Social

Direccin

Representante

Telfono

Email

Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco

Pakaretampu SAC
Ollanta
Sol y Luna
Magical Journey Willka Tika EIRL
Hostal Pisac
Inti Wasi
Inversiones en Turismo S.A. Sonesta Posada del Inca
Inversiones Urubamba S.A. Incaland
The Tourist House
Orient Express Hotel S.A. Machhupicchu Santuary Lodge
Inkaterra Per SAC
Julia Contreras Benites
Dalia Fabiola de los Rios Carrasco
Gringo Bill's Hostal
Per Hotel S.A.
Puerto Langosta SAC
Nios Hotel SRL
Sociedad de Beneficencia Publica
Hotel Royal Qosqo
El Balcn SAC
Guillermo Camino Aragn
Turismo Total EIRL
Servicios Turisticos Gufile SAC
Inversiones Generales la Unin SRL
GLAMA SAC
Hostal Corihuasi EIRL
Inmobiliaria de Turismo S.A.
El Andariego SAC

Av. Ferrocarril s/n


Plaza de Armas s/n
Fundo Huincho Lote 5
Rumichaca Urubamba
Plaza Constitucin 333 Pisac
Prolongacin Av. Amazonas s/n Pisac
Plaza Manco II 123 Yucay
Av. Ferrocarril s/n Urubamba
Av. Pachacuteq 104
Carretera Hiram Bingham s/n Km. 7.5
Km. 110 lnea ferrea Cusco Quillabamba
Av. Pachacuteq s/n
Av. Pachacuteq s/n
Calle Colla Raymi 104 Machupicchu
Pachacuteq 109
Carretera Puente Ruinas Mz. 4 Lote 4
Calle Meloc 442
Calle Ayacucho 233
Calle Tecsecocha
Tambo de Montero 222
Calle Garcilaso 285
Av. El Sol 341
Servicios Turisticos Gufile SAC
Av. Sol 910
Av. Sol 954
Calle Suecia 561
Portal Espinar 108 Cusco
San Andrs 270

Gonzalo Perz del Solar


Paulina Valle
Maria Heune
Nancy Simn - Caron Ann
Edgar Romn Vizcarra Noriega
Gilda Moscoso de Infantas
Luis Mogrovejo
Mara del Carmen Leiva
Rocio Arcadia Vianco Marn
Patricio Zuccani Astete
Wilfredo Ubalde Huamn
Julia Contreras Benites
Dalia Fabiola de los Rios
Willian Kaiser Harris
Martin Coronado
Juan Carlos Castillo Rondn
Yolanda Van Den Berg
Ricardo Vargas
Erica Cornejo Torres
Italo Molina Coello
Guillermo Camino Aragn
Carlos Garmendia Bonanni
Servicios Turisticos Gufile SAC
Germn Covarrubias Medina
Marcela Alarco Zegarra
Ronald Peralta Tamayo
Luis Mogrovejo de las Casas
Hilda Rojas C.

204020
204116
201620
201508
203062
203047
201107
201126
211075
211038
211122
211061
211021
211046
211011
211201
231424
223221
226221
236738
227951
227233

hotel@pakaretampu.com
hostalollanta@hotmail.com
contabilidad@hotelsolyluna.com
wtika@terra.com
hotelpisac@terra.com.pe
intiwasi@hotmail.com
reservasyucay@sonesta.per.com
mauricio@incaland.com

226232
224322
232233
227061
225543

pzucconi@peruorientexpress.com.pe
central@inkaterra.com
hotel_pachacuteq@hotmail.com
mapisumac@hotmail.com
gringobills@yahoo.com
mapiinn@inbox.net
mapi@hatuchay.tower.com
ninoshotel@terra.com.pe
inpu@hoteltambo.com
r_ormachea@hotmail.com
balcon1@terra.com.pe
hotelesgarcilaso@hotmail.com
hcristina@terra.com.pe
moneper@hoteltupacyupanqui.com
hotelvilandre@terra.com.pe
savoycusco@terra.com
hostal@corihuasi.com
lbarboza@sonestaperu.com
reservas@andariegocusco.com

Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco

Fabricio Fco. Corso Lao


Hotel Arquelogo EIRL
Per OEM S.A.
Teguise Turistica Per S.A.
Suizo Peruana de Hotelera EIRL
Centro Bartolom de las Casas - Colegio Andino
Inversiones Royal Inka S.A.
Hotelera Cusco S.A.
Hotel de la Villa Hermoza SCRL
CARTIR Per SRL
Fidel Bocangel Caldern
Los Andes EIRL
Trans Andina del Per SRL
Corporacin Hotelera del Cusco S.A.
Hotel el Puma
Del Prado Inn EIRL
Cadena Hotelera Turstica Cusco S.A.
Hidalgo de Kolmans Artena
Mercedes Hurtado de Milla
Andenes de Saphi SAC
Oscar Fernandez Solar
Inversiones Losana EIRL
Gloria Carreo Siezi
Hostal Tikawasi
Inversiones Jece S.A.
Ugarte Albarracin Rolando
Torres Ordoez Alejandrina
La Residencia del Sol EIRL
Juana Mara Zrate Bustamante

Av. Pardo 954


Calle Pumacurco 408
Calle Palacios 136
Maruri 390
Atocsaycuchi 515
Av. Tullumayo 465
Santa Teresa 335
Santa Teresa 344
Av. Pardo 1079
Av. Pardo 1080 Cusco
Calle Saphi 845
Calle Garcilaso 236
Tomasa Titto Condemayta 903 Wanchaq
San Agustn 239
Av. Garcilaso 806
Calle Suecia 310
Av. Sol 602
Calle Quera 253 Pasaje Hurtado Alvarez
Calle Saphy 848 Cusco
Portal Mantas 115
Tecsecocha 465
Tandapata 491
Plateros 358
Portal Comercio 165
Choquechaca 339
Plazoleta San Blas 263

Fabricio Fco. Corso Lao


Walter Candia Valer
Phillppe Spacnol
Jorge Villasante
Antonio Hamel Yancour
Marco Zersser
Manuel Emilio Belleza Lara
Edgar nuez Gallardo
Delia Muiz de Hermoza
Jos Antonio Caro
Ana Ysabel Bocangel Villena
Alfonso Galvez Vallenas
Joaquin Vargas Pacheco
Ana Lucia Kosievesky
Ruben Hermoza Muiz
Melchor Nuez del Prado Vera
Raul Siu Almonte
Verana Forreve (Suiza)
Mercedes Hurtado de Milla
Carmen Muoz Franco
Oscar Fernandez Solar
Luis Alejandor Losada
Gloria Carreo
Rosa Marlene Gallegos de Paz
Ugarte Albarracin Rolando
Anibal Bejar
Mara del Carmen Barrionuevo
Javier Amaru Mayorga Zrate

225141
232569
241777
221169
264243
233472
222284
221269
246342
239030
222771
222253
223320
881030
232623
224442
224457
226861
231710
227561
252513
244404
239787
231609
236876
241378
221102
241738
225933

faflao@hotmail.com
info@hotelarquologo.com
info@monasterioorienteexpress.com.pe
inter@hotelessanagustin.com.pe
info@losapushotel.com
colegioandino@apu.cbc.org.pe
royalin@terra.com.pe
picoaga@terra.com.pe
villahermoza@terra.com.pe
reservas@hotelesjoseantonio.com
hotelcahuide@mixmail.com
alfonso@cuscoandes.com
clubhotel@infonegocio.net.pe
reservacion@novotelcusco.com.pe
hotelelpumacusco@hotmail.com
admin@delpradoinn.com
reservascusco@hotelesdoncarlos.com
pensionalemana@terra.com.pe
info@millaturismo.com
andenes-saphy@terra.com.pe
hostalqosqoqyahoo.com
info@hotelcasadecampo.com
tikawasi@hotmail.com
hvirrey@amauta.rcp.net.pe
hostal@rumipunju.com
resisol@terra.com.pe
amaruhostal@speedy.com.pe

3.3.3. Restaurantes
Nuestra percepcin es que el conglomerado de restaurantes en la
ciudad de Cusco ha tenido en los ltimos aos, un crecimiento muy por
encima de los otros sectores.
El crecimiento del turismo ha determinado que la oferta de gastronoma
tenga un comportamiento muy competitivo en los siguientes aspectos:

Los restaurantes internacionales y los pub, se han multiplicado, bajo


la gestin de pequeos inversionistas fundamentalmente
extranjeros, con un mayor grado de compromiso, es decir que son
personas que vienen a vivir a la ciudad.
Una segunda tendencia es la revolucin que tenemos con la
cocina Novo Andina, que incluye a los men, elementos de
cultivos de cereales, y frutos de los andes as como carnes de
auqunidos,
Una tercera y muy importante caracterstica es que la cocina se
profesionaliza, cada vez hay mas restaurantes con Cheff
internacionales o por lo menos mas profesionales
Hay una labor de investigacin y experimentacin cada vez mas
competitiva en la ciudad
Hay por consiguiente una mayor y mejor oferta de restaurantes
internacionales de oferta variada, han sido orientados a los patrones
de consumo de la demanda internacional.
Las buenas practicas de manufactura y los estndares sanitarios y
de seguridad alimentara estn subiendo.
Se estn formando diferencias entre la oferta de alimentos:
o Por un lado los restaurantes internacionales que tienen
mejores estndares de operacin, son ms competitivos,
y estn logrando mejores precios en el mercado.
o Mientras que existen otros que crecen en numero, pero
no se ven sustanciales mejoras en calidad. Estos
establecimientos tienen un problema de retraccin de
precios y la falta de innovacin de productos, los obliga a
cambiar su estrategia para dirigirse a clientes locales,
menos exigentes.

Inventario de Restaurantes
Segn estadsticas oficiales para el 2003 existen en el Cusco 183
restaurantes.
Si comparamos el perodo 2000-2003 el nmero de restaurantes
ha crecido en un 12.6%.

Cuadro N 20
RESTAURANTES POR CATEGORA CUSCO 2000

CATEGORIA

NUMERO
ESTABLEC.
2000

2003

DE
CAPACIDAD INSTALADA
1999
2003

MESAS
SILLAS
3 TENEDORES
5
6
193
720
2 TENEDORES
23
25
524
1600
1 TENEDOR
65
75
720
2650
S/C
67
77
980
3100
TOTAL
160
183
2417
8070
Fuente: Boletn Estadstico Direccin Regional de Comercio Exterior
Cusco.

MESAS
195
505
820
1018
2538
y Turismo

CATEGORIZACIN
El 44% de los restaurantes en Cusco es de Un Tenedor, el 32%
de Dos Tenedores, el 19% de Tres Tenedores y el 5% no tiene
categorizacin.
Cuadro N 21
Un
Dos Tenedores
Tenedor
7.7%
Valle Sagrado 38.9%
15.4%
Machupicchu 50.0%
11.1%
76.9%
Cusco
100%
100%
Totales

Zona

Tres
Tenedores
37.5%
62.5%
100%

SILLAS
740
1872
2936
3222
8770

Categorizacin y Ubicacin de Restaurantes


80.00%
70.00%
60.00%
50.00%

Valle Sagrado

40.00%

Machupicchu

30.00%

Cusco

20.00%
10.00%
0.00%

Un Tenedor

Dos Tenedores

Tres Tenedores

Modalidad de contratacin de trabajadores


Trabajadores Permanentes
El 33% de los trabajadores permanentes son profesionales con
ttulo universitario, el 42% son tcnicos, el 24% tienen secundaria
completa y el 1% son trabajadores sin estudios.
Trabajadores Eventuales
El 19% de los trabajadores eventuales son profesionales con ttulo
universitario, un importante 40% son tcnicos, 31% con
secundaria completa y 10% personas sin estudios.
Cuadro N 21
Secundaria
Profesionales Tcnicos Completa. Sin Estudios
42%
24%
1%
Permanentes 33%
Eventuales
19%
40%
31%
10%
Cuadro N 22
Restaurantes
1 Tenedor
2 Tenedores
3 Tenedores
Sin categora

Permanente
Eventual
Permanente
Eventual
Permanente
Eventual
Permanente
Eventual

Nivel de Instruccin
Profesional Tcnico
22%
58%
15%
33%
54%
21%
25%
50%
34%
33%
22%
47%
40%
60%

Secundaria
19%
41%
25%
13%
31%
29%

Sin Estudios
1%
10%
13%
3%
1%
100%

Total
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

Tipo de Trabajadores en Restaurantes

0.2

0.4

0.6

0.8

1.2

Caractersticas de los locales


El 46% de las empresas de restaurantes de la ciudad del Cusco
funciona en local propio, mientras que el 54% ha alquilado el
local.
Del mismo, el 63% ha efectuado inversiones en el local (propio),
principalmente en mantenimiento, mejoramiento y ampliacin.
SISTEMAS DE COMERCIALIZACIN
El 32% de los restaurantes vende directamente, el 24% a travs
de recomendaciones, el 14% a travs de operadores a nivel
nacional, el 10% promociona sus servicios en revistas
especializadas, el 8% vende a travs de operadores
internacionales, el 7% por medio de Internet y el 4% otros
medios.
Formas de Comercializacin Utilizados
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%

ias

et

nF
er

ern
tic
i pa

ci
ne

In t
Pa
r

r In
te r
na
c io

na
l

da
s
Op
er
ad
o

sE
sp
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vis
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Re

Op
e

ra

do
rN

ac
ion

al

da
ci
n
en

Re
co
m

Ve
nta

Di
rec
ta

0%

Experiencia Asociativa
El 24% ha conformado una alianza con alguna otra empresa del
sector, mientras que el 76% de ellas no lo ha efectuado por las
siguientes razones:
Razones por las que no se ha creado alianzas
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Deconocimiento

Desconfianza

Hay problemas

No hubo
oportunidad

No necesita

Dentro de las empresas que han realizado alianzas, el 53% de


ellas la hizo con agencias de turismo, el 32% con hospedajes, el
11% con empresas de transporte y el 5% con otros restaurantes.
Las principales razones por las que se generaron alianzas fueron:
Promocin de servicios: 44%
Operaciones conjuntas: 44%
Adquisicin de equipos: 6%
Financiamiento: 6%

Empresas con las que se generaron alianzas

Hospedajes
32%

Agencias
52%

Transporte
11%
Restaurantes
5%

El 22% pertenece a la asociacin AHORA (Asociacin de Hoteles,


Restaurantes y Afines), mientras que el 78% no pertenecen
debido a las siguientes razones:

Desconocimiento
Percepcin de informalidad de promotores
Percepcin de que no existe un plan a largo plazo
No satisfacen sus expectativas
Percepcin de que el manejo no es claro
Falta de tiempo

Problemas desde el punto de vista de empresarios de


restaurantes
Cuadro N 23
PROBLEMAS
%
Ningn problema
13%
Difcil contacto con agencias
8%
Competencia desleal
8%
Abastecimiento de insumos
8%
Monopolio de Per Rail (en aguas
calientes)
8%
Jaladores
6%
Falta de Promocin
6%
RR.HH no capacitado
6%
Otros
37%

Principales problemas desde el punto de vista de los


empresarios
1.2
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0

Contradictoriamente a lo esperado, ningn entrevistado opina que


existen problemas en el procesamiento de alimentos y
establecimiento de criterios de Higiene alimentara.
Dnde estn los problemas

0%

RESTAURANTES ENTREVISTADOS
ZONA

Razn Social

Direccin

Representante

Telfono

Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Valle Sagrado
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Machupicchu
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco

Fortaleza
Casa Grande I
Baha
La usta
Sol del Valle
Quinta Restaurante el Carmen
Quinta Restaurante Salkantay
El Emperador
Samara Wasi
La Carreta Jacaranda Grill
Intikia Restaurante Pizzeria
Inversiones Hanaqpacha EIRL
Inversiones Tursticas El Santuario
Restaurante Pizzera Inka Planet
The Tourist House
Wuayrana
Restaurante Indio Feliz
Orient Express Hotels S.A.
Restaurante Pizzera RETAMA
Govinda Restaurante Vegetariano
Caf Restaurante Pinera Inka Wasi
Toto's House Restaurante EIRL
Toldo Restaurante
Yacumama Grill
Korikancha SRL
International Gourmet SRL
Inversiones Pucar
Far N' Away SAC

Plaza de Armas s/n


Urb. La Campia Lote I - 2
Plaza de Armas s/n
Plaza de Armas s/n
Av. Caro Conchatupa s/n
Av. Vilcanota N 848 - Calca
Av. Vilcanota N 869 - Calca
Av. Vilcanota N 810 - Calca
Plaza Constitucin 509 Pisaq
Av. Vilcanota 1510 Manzanares Calca
Av. Imperio de los Incas # 147
Prol. Imperio de los Incas Lote 34
Imperio de los Incas # 143
Av. Pachacuteq N 132
Av. Pachacuteq N 104
Av. Pachacuteq N 152
Pasaje Lloque Yupanqui N 4 Mz 12
Carretera Hiram Bingham s/n Km. 7.5
Imperio de los Incas
Av. Pachacuteq N 20
Av. Pachacuteq s/n
Av. Imperio de los Incas
Av. Imperio de los Incas N 117
Manco Ccapac s/n
Portal de Panes 123 Plaza de Armas Cusco
Santa Catalina Angosta 135
Plateros 309
Santa Catalina Ancha 360

Carmela Espinoza de Alvarez


Edilberto Cuellar Tamayo
Luis Sols Barrientos
Ruben Ponce Moscoso
Susana Benavente Alcazar
Menecio Tanta Cjuiro
Percy Quispe Baca
Armando Alvarez
Luis Felipe Mina Loayza
Goyo Nuez del Prado
Alberto Caballero
Xenn Delgado Gallegos
Dionisio Baez
Alder Vasquez Palma
Rocio Arcandia Vianco Marn
Ruth Astete Medrano
Sara Pacheco
Patricio Zucconi Astete
Mariano Coronel Serrano
Mariano Zambrano Aragn
Grimaldo Gayoso Garca
Edgar Miranda Quiones
Marcos Mullisaco Ticona
Margot aupa Ramos
Martha Elena Quinteros
Tatiana Corso
Takio Susugui
Fredy Miranda Muiz

238209
201035
204078
204035

Email

202374
202065
203018
202152
211012
211023
211094
211074
211075
9748974
211090
211038
211126
211021
211010
211020
211059
211185
226372
225143
222027
243514

gndelprado@yahoo.com
hanaqpacha@infonegocio.net.pe
robertb62@latinmail.com
inkaplanet@yahoo.es

pzucconi@peruorientexpress.com.pe
jtrujillo3@hotmail.com

reservas@grupointi.com
toldorestaurante@yahoo.com
laretama@terra.com.pe
igourmet@terra.com
gladinspire@hotmail.com

Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco
Cusco

Representa EIRL
La Casona del Inca
Valcarcel Dueas Ernestina
Papillo EIRL
Habe la Yunta
Chez Maggy
El Fogn
Restaurante K'inty SRL
Inversiones Alenpec SAC
Meson de Espaderos
Restaurante Paittiti
Del Ande Servicios Tursticos
Haukaypata SAC

Maruri 355
Carretera a Sacsayhuaman
Portal de Panes 105
Portal de Panes 260
Portal Carnes 214
Procuradores 365
Plateros 365
Plateros 327
Portal de Panes N 147 2do piso
Portal de Panes 163
Portal Ccenizas 270
Portal Beln 115
Portal Confitura 233 Plaza de Armas

Liliana Tagle
Torres Pea Quispe
Ernestina Valcarcel
Ronald Castillo
Juan Nuez
Elas Jara
Alejandrino Zegovia Casapia
Rosario Bejar
Sancarlo Peceros Conte
Rosa Sanchez Rozas
Donal Bejar
Jos Moreno
Antonio Cossio Arana

249551
249673
245041
256610
235103
234865
233596
224203
243422
235604
252686
242807
252936

parrillaandinaperu@yahoo.es
respachacutec@terra.com.pe
papillocusco@hotmail.com
chez_maggy@hotmail.com

andean_grill@hotmail.com

zappa@terra.com.pe

3.3.4. Transporte Turstico


Las empresas de transporte turstico en el cluster de Cusco, se asocian
de diferentes maneras, dependiendo estas de la articulacin que tienen
con el mercado. Este factor parece ser un condicionante previo a la
decisin de incursionar en este negocio.
Las articulaciones son diversas, generalmente dependen de
organizadores de viajes que previamente garantizan un cierto flujo.
La cantidad y calidad de vehculos que ofertan servicios es suficiente a
las necesidades de los mercados.
Los tipos de vehculos que se ofertan son:

Vehculos menores (autos y camionetas rural Kombi-)


Camionetas 4x4 para todo terreno (modalidad alquiler)
Microbuses intermedios de 15-20 pasajeros del tipo Coaster y
recientemente Sprinter
Buses carrozados sobre chasis mercedes u otros, con capacidades
28-33 pasajeros
Buses mayores de 50 pasajeros (interprovinciales)

Factores Limitantes:
En el caso del transporte turstico, debemos indicar que existen
algunas limitaciones de acuerdo con los siguientes criterios:

LEGALES
MERCADO
Reglamento
de
transporte turstico
inadecuado
(1)
Falta de controles
Falta de acceso
directo al mercado,
-Incumplimiento del Casi siempre pasa
factor
antigedad por agencias. Y se
(10 aos mximo)
crean vicios de
-Carros con oxigeno dependencia
y
-Falta de revisin bajos precios.
tcnica
Hay un traslape de
dos
Reglamentos
(Reglamento
de
servicio regular y de
uso turstico)
La
aplicacin
indiscriminada del

FLOTA
INVERSION
Carros
Precio alto de
disponibles en Unidades nuevas
el mercado
Importacin
Altos
costos
de vehculos financieros
de segunda
mano.

Competencia en los Vehculos


mismos servicios, adaptados
de vehculos de
precios diferentes.

Precios
mercado
bajos.

de
muy

Baja rentabilidad

reglamento
de
transporte
interprovincial trae
problemas
en el
transporte turstico.
Ej.
Licencias
departamentales de
operacin.
No cumplimiento de Estacionalidad
las
revisiones Poco trabajo en
tcnicas.
estaciones bajas. Y
falta de transporte
de
calidad
en
estaciones altas
Conceptos
de
confort. Los turistas
estn
acostumbrados
a
vehculos de mayor
calidad.
(sin embargo este
factor no es critico)

Los
buses
ensamblados
en
Per,
marcas
nuevas,
calidades
diversas.

El servicio de transporte turstico ha estado tradicionalmente


regulado por el sector turismo, Entonces los requerimientos de las
unidades incluan
EMPRESAS DE TRANSPORTE TERRESTRE TURISTICO
POR CRITERIO DE
MERCADO

POR TAMAO DE
OPERACIONES
Empresas grandes,

Empresas de
transporte
interprovincial que
ofrecen adems
opciones tursticas
Empresas de
Agencias con
menos de tres
medos propios
Unidades
(tienen su propio
mercado)

Empresas que se
constituyen en
virtud de su relacin
con las agencias, u
operadores

Empresas de una
sola unidad

Vehculos de
alquiler
Empresas que
ofrecen servicios
exclusivamente
tursticos First

Inversin pequea a
mediana
Empresas de
inversin mediana

Class / Inka Express

Transporte de
paseo.

Inversin pequea

Transportistas
libres que ofrecen
directamente sus
servicios a los
turistas (Taxis y
Kombis)

Inversin pequea

POR RUTAS A
SERVIR
sirven rutas
Nacionales y tienen
muchas unidades

POR CRITERIO DE
INVERSION
Sociedades
annimas

Modalidad de
Charter circulan por
rutas libres de
acuerdo a
demanda,
generalmente por
circuitos tursticos
establecidos. No
ofrecen servicio al
publico
Modalidad charter,
conducen a turistas
por circuitos libres,
o establecidos por
las ordenes de
excursin

Las unidades de
transporte (activos),
estn incorporados
en el patrimonio de
la empresa.

Alquiler con o sin


chofer
Rutas tursticas
interprovinciales
establecidas:
Ofrecen servicios ya
sea por asientos (al
publico) tambin a
las agencias
Rutas locales
establecidas y venta
al pblico. (Tranva
del Cusco)
Libre

Diversos tipos
asociativos
A veces son
empresas
propietarias de la
flota y otras reciben
buses para explotar
la ruta.

Las empresas de
transporte turstico,
son generalmente
pequeas, de
estructura familiar
(EIRL), o tambin
pequeas
asociaciones

SAC

EIRL o propietarios
individuales

CAPACIDAD Y TIPO DE BUSES


El 100% de lLos vehculos estn asegurados. El 59% de los
vehculos dedicados al transporte turstico son de 40 pasajeros de
capacidad.

Capacidad segn tipo de Bus


8%
8%
8%

8%

59%

Capacidad 40
Capacidad 39
Capacidad 52
Capacidad 45
Capacidad 43
Capacidad 25

9%

Modalidad De Contratacin De Trabajadores


Como en los dems componentes del sector, la estacionalidad es
el factor principal para la contratacin de personal tanto calificado
como no calificado.
Dentro de las empresas de transporte turstico el 48% de los
trabajadores son profesionales con educacin universitaria, el
39% tcnicos egresados de los principales institutos de la ciudad
y el 13% son personas que tienen secundaria completa.
En temporadas altas, se subcontrata a ms tcnicos que
profesionales egresados de la universidad.
Cuadro N 24
Profesionales Tcnicos
Secundaria
39%
13%
Permanentes 48%
42%
58%
Eventuales
Rutas de servicio
Las principales rutas son:
Cusco Puno
Cusco Arequipa
Servicio a nivel nacional
Valle Sagrado

Rutas de Transporte
Valle Sagrado
13%

A nivel nacional
25%

Puno
37%

Arequipa
25%

Sistemas de comercializacin
El principal mecanismo de articulacin con el mercado son los
contactos con agencias de viajes y turismo, as como la
promocin va Internet y la venta directa.
Formas de Comercializacin
80%
60%
40%
20%
0%
Internet

Agencias

Directa

PRINCIPALES FACTORES LIMITANTES


Entendemos como cuello de botella a las condicionantes que
impiden el desarrollo de una actividad, constituyndose en
dificultades por vencer.
En el caso del transporte turstico, debemos indicar que existen
algunas limitaciones de acuerdo con los siguientes criterios:
LEGALES
Reglamento de
transporte turstico
inadecuado
(1)
Incumplimiento del
factor antigedad
(10 aos mximo)

MERCADO

FLOTA
Carros
disponibles en
el mercado

Falta de acceso
directo al
mercado, Casi
siempre pasa por
agencias. Y se
crean vicios de
dependencia y
bajos precios.

Importacin
de vehculos
de segunda
mano

Hay un traslape de
dos Reglamentos
(Reglamento de
servicio regular y de
uso turstico)
No cumplimiento de
las revisiones
tcnicas.

Estndares
internacionales
Conceptos
confort

de

Vehculos
adaptados

INVERSION
Precio alto
de
Unidades
nuevas
Altos costos
financieros

Precios de
mercado
muy bajos.
Baja
rentabilidad

Estacionalidad

Los buses
ensamblados
en Per,
marcas
nuevas

EMPRESAS DE TRANSPORTE TURISTICO ENTREVISTAS


ZONA

Razn Social

Direccin

Representante

Telfono

Email

Cusco
Cusco
Cusco

Firts Class Inverisones Turisticas SRL


Transportes Tursticos Sur Per S.A. Super Tours
Inca Inversiones en Turismo

Av. Sol 948 Centro Comercial Cusco Plaza


Av. Industrial A 24
Av. Pardo 865

Vilma Justa Carrillo Chanex


Hctor Suenaga Pinillos
Jorge Concha Fuentes

247329
242285
247887

firstclass@terra.com.pe
supertours@hotmail.com
incaexpress@terra.com.pe

CAPITULO IV
4. Anlisis Situacional
El turismo en la ciudad del Cusco pasa por un momento de crecimiento
sostenido a partir del fin de la crisis de los aos 90. Esto ha determinado
mayor nmero de arribos y un crecimiento en los das de estada.
Pese a este importante factor, se presenta dos caractersticas dentro del
sector:
Dentro del clster, existe un pequeo segmento de empresas que son
altamente rentables e innovadoras, estn orientadas al mercado, y
consecuentemente han posicionado convenientemente el destino
Cusco, a nivel internacional.
Paralelamente, hay otro segmento de empresas, no competitivas,
enfocadas en el corto plazo, que no han innovado productos ni
servicios, y cuya articulacin con los mercados es dbil y en muchas
ocasiones dependiente; estas entidades estn concentradas en el
producto, no en el cliente y por consiguiente se encuentran en estados
de sobrevivencia o crisis.
Ambas dinmicas coexisten en Cusco
Crculos virtuosos:
Por un lado las empresas competitivas estn generando crculos virtuosos
con mayores ingresos econmicos, mayor conexin con mercados
internacionales y alianzas cerradas con bastante influencia en el
desenvolvimiento de las transacciones y en la entrada de nuevos
competidores. Esta caracterstica, los convierte en operadores tursticos
altamente calificados, con mayor innovacin en los productos, mayor
calidad y la consecuente mayor captacin de pasajeros.
Crculos viciosos
Por otro lado las empresas no competitivas generan crculos viciosos que
amenazan a todo el cluster en su conjunto. La raz de las limitantes es el
menor profesionalismo, en el que estn incluidos caracteres como el no
cumplimiento de compromisos y la deslealtad en las transacciones; que los
hace operadores tursticos con menor calificacin y la consecuente menor
rentabilidad de sus negocios, los menores ingresos limitan la capacidad de
contratar trabajadores calificados, lo cual se convierte en el largo plazo en
parte de la tensn social que desestabiliza e influye en el macro entorno,
aumentando el riesgo pas, que genera a su vez menor inversin pblica,
que repercute en el menor desarrollo de polticas a favor del sector y menor
promocin, creando el efecto a largo plazo de la menor afluencia de
turistas.
Con esta perspectiva se ha diseado el diagrama causa - efecto de ambas,
dinmicas, las cuales se aprecian en el siguiente esquema:

Participacin
de mercado
Influencia en
cantidad y
Precios

Operadores
tursticos
calificados

Innovacin de
productos

Visin
emprendedora
de largo plazo

Infraestructura
Satisfaccin
del cliente

Desarrollo
local
Inversin
Pblica

Educacin de
calidad
competente

Inversin
Privada

Polticas de
desarrollo
turstico

Estabilidad
Social

Delincuencia

Ingreso
econmico

Reinversin

Demanda
laboral

Captacin de
Pasajeros

Promocin
Turstica
discriminada

Servicios Conexos

Recaudacin
Fiscal

Riesgo

Afluencia de
turistas

Posicionamiento
de marca

Calidad de
servicio

Alianzas y
contactos

Participacin en
Workshop y
Bolsas de Turismo

Estandarizacin

Profesionalismo

Control en
entrada de
nuevos
operadores

Conservacin
del Patrimonio

Huelgas y
Paros

Marginacin

Tensin
social

Oportunidad
laboral

4.1 Identificacin De Cadenas Productivas Horizontales Y Verticales:


El concepto de encadenamiento Horizontal entre empresas de otros
sectores productivos, tienen diferencias fundamentales con los posibles
encadenamientos de la industria turstica, cuyo producto es un intangible
(servicio), y la estructura que usa la oferta para elaborar o disear
productos finales es tambin diferente.
Una de las diferencias fundamentales por ejemplo es que para el
diseo de un producto (Por ejemplo un itinerario de dos semanas de
duracin) se usan varios proveedores de servicios que siendo
importantes no resultan indispensables. Por ejemplo: Se usa un
servicio de alimentacin no convencional (pic nic) con los agricultores
en una demostracin vivencial. No tenemos ninguna garanta que este
servicio vaya a repetirse, porque, para las siguientes oportunidades
puede no usarse el mismo proveedor, o se puede hacer de manera
directa. Lo mismo con el grupo de campesinos que sirvieron para hacer
la experiencia, estos pueden ser sustituidos, no habiendo razones para
construir una cadena que dure en el tiempo. No se necesita
infraestructura productiva especial, ni siquiera entrenamiento.
Por consiguiente la naturaleza de contratacin (servicios free lance) en
el turismo implica que gran parte de las relaciones son espordicas, no
construyen relaciones duraderas, por consiguiente no se puede hablar
de eslabonamientos duraderos.
Estas afirmaciones son comprobacin de la realidad y no tienen un juicio
de valor. Pensamos que si bien es cierto es casi una constante en otros
sectores productivos, que la construccin de eslabonamientos aliente la
competitividad, y garantice el establecimiento de relaciones duraderas en
Turismo el comportamiento es diferente porque hay una tendencia hacia la
individualidad, causada principalmente por la facilidad de operar
Podemos citar sin embargo un ejemplo incipiente de un
eslabonamiento
Existen sin embargo grupos de empresarios del mismo rubro que
compiten entre si, pero se unen para incursionar en una segunda
actividad, apostando a sustentar la rentabilidad del segundo
negocio uniendo las ventas que generen individualmente. Ej.
Grupo Taqe. (Citado extensamente en el rubro respectivo)

En el caso de las cadenas verticales, La tendencia ha ido en sentido


inverso con la globalizacin, en el caso de agencias y operadores:
Las cadenas tradicionales de Comercializacin por Ejemplo empezaban de
manera muy rgida en el exterior cuando un turista acostumbraba comprar
un viaje al Agente de viajes de su preferencia. Este a su vez no poda
especializarse en todos los destinos, es as que contrataba a un operador

mayorista, este contrataba a su vez a mayoristas en los pases de destino,


y estos a los operadores locales.
Esta cadena ha sido rota, pues despus de la aparicin de medios de
comunicacin electrnica, la cantidad de informacin sobre los destinos, y
la presencia de la web, ha permitido un nuevo estilo de comercializacin en
el cual, gran parte de los servicios se ofertan de manera individual, y
tienen exitosos accesos a los mercados.
La tendencia por consiguiente va en este sentido:
Una agencia exitosa que empieza a manejar un
mercado creciente y genera su propio volumen
de pasajeros.

Analiza que esta usando servicios Hoteleros


con un importante volumen de compras.

Se siente motivado a iniciar su propio Hotel

Rentabiliza este negocio construyendo un


hotel o casa de hospedaje segn su
mercado

Es decir el xito empresarial ha dado como resultado la construccin de


una articulacin cerrada.
Sin embargo hemos encontrado un rubro en el cual es indispensable
estimular articulaciones de proveedores en el rubro de alimentos.
Oportunidad de agro negocios.
Existe una limitacin en la provisin de insumos de calidad (hortalizas y
carnes de alpaca) a los restaurantes. Que a falta de una provisin
local recurren a importar una importante cantidad de insumos de
fuera de la regin.

CAPITULO V
5. IMPACTO EN LA ECONOMIA Y DESARROLLO LOCAL
5.1. Circuitos Econmicos Del Turismo
Una afirmacin que ha sido aceptada de manera generalizada es que a
todo pas le interesa atraer a los turistas que mas gastan, pues aportan de
mejor manera a la balanza de pagos.
En este capitulo proponemos analizar con un poco mas de detalle esta
afirmacin, pues, es nuestra percepcin que el turista que mas gasta
consume en un tipo de establecimientos que se articula poco con la
economa local.
Esta afirmacin no nos puede llevar a decir que el Per, o que Cusco, no
necesita de servicios superiores. De ninguna manera. Seguimos
pensando en que la presencia de cadenas internacionales de prestigio
tienen la virtud de poner a nuestro pas en el mapa del turismo mundial.
Sin embargo hace falta tener una perspectiva mas completa. Si queremos
buscar que el turismo sea una verdadera herramienta del desarrollo,
debemos analizar el comportamiento econmico de los diversos
segmentos de turistas, para que de esta manera podamos decidir, qu
turismo deseamos estimular, en funcin de los intereses del desarrollo.
Conocer estas variables puede ayudar al destino turstico (Cusco
Machupicchu) y al Pas en general a revisar sus polticas nacionales de
Promocin, y ayudarnos a dirigir los recursos en los segmentos que mas
van a favorecer a la industria local.
El crecimiento de los sectores de gasto alto, se dar por las fuerzas del
mercado, pues los inversionistas en estos servicios exclusivos tienen la
capacidad para hacerlo.
Mientras que ser importante estimular a los sectores de gasto medio que
tienen mayor estada, y consumen servicios en los establecimientos
locales, generando no solo empleo (que tambin generan los de gasto
alto) sino tambin excedentes para los negocios locales que sern
posiblemente reinvertidos en la Regin.

Una ecuacin tpica es la siguiente:

GASTO
DIARIO
Alto gasto

ESTADA
Muy corta

Gasto
medio

Media

Gasto bajo

Larga

CUADRO 25
GASTO
IMPACTO
TOTAL
SOCIAL
Nulo

Iguala al
de gasto
alto
porque
tiene mas
das
Gasto
medio
porque
tiene
muchos
mas das

Superficial

Profundo

IMPACTO EN LA
ECONOMIA
Establecimientos
que
producen
circuitos
cerrados
Establecimientos
de
empresarios
locales

Involucramiento
con la poblacin
local, consumo en
establecimientos
no tursticos

Naturalmente que para hacer el anlisis deberamos entrar en estudios


mucho mas exhaustivos, levantamiento de informacin de fuentes
directas. Esta investigacin excede a los alcances del presente trabajo.
Sin embargo es importante mencionar nuestra percepcin porque ayudar
a establecer

Cuadro N 26
Tipo de
Gasto
MUY ALTO

ALTO

MEDIO
SUPERIOR

MEDIO

BAJO

MUY BAJO

Gasto
Promedio de estada
Importe
Impacto
Caractersticas O
promedio
(pernoctaciones)
gastado
Servicios
diario (US$)
(destino)
Prioritarios.
1000.00
Mnimo una
1000.00 Empresas
Llegan en avin
a 2000.00
internacionales muy
privado.
Eventualmente
alta
dos
Usan habitaciones
Menor articulacin
superiores en hotel
con el mercado local
de 5 estrellas.
Viajan a
Machupicchu en el
Hiram Bingham
300.00 a Dos
1000.00 En empresas
Se alojan en
500.00
internacionales muy
hoteles 5 estrellas.
Eventualmente
alta
tres o cuatro
Toman
Menor articulacin
excursiones
con el mercado local
privadas.
Compran en joyas
de precio alto y arte.
150.00 a Tres a cinco
500.00 a En empresas
El alojamiento
200.00
1000.00
locales
puede ir en un rango
entre 5 a 3 estrellas
superior.
100.00
8 noches
800.00
Fuerte impacto en Turista que ms
inversiones locales
viajar por el camino
Inca.
100.00 a 10 a 20
750.00 a Impacto en
Consumidores de
50.00
1500.00
servicios locales y
turismo outdoors
prestadores
independientes
Desarrollo de
pequeos negocios
conexos
Menos de 21 a ms
1050.00 Impacto menor,
Mochileros
50.00
a ms
pero concentrado en
consumo mnimo en
servicios locales
toda la cadena

CAPITULO VI
6. IDENTIFICACION DE EMPRESAS LDERES
6.1. Lideres Empresariales:
Sector Agencias
Sector Hoteles
Sector Transportes
Sector Restaurantes
SECTOR

CRITERIO XITO EMPRESARIAL4

AGENCIAS

SAS (xito de coyuntura, con la operacin del


Camino Inka)

HOTELES

CRITERIO
LIDERAZGO
SOCIAL

CRITERIO LIDERAZGO
GREMIAL

Peruvian Andean Trek (Lder en establecimiento en


estndares de operacin y nuevas rutas)

DELEGADO POR LOS


EMPRESARIOS ANTE
EL CCR5.
(representacin poltica:
Carlos Milla Vidal

VIDA TOURS (Lder en capacitacin de personal y


operaciones en Latinoamrica)

AATC
Silvia Uscamayta

PERUVIAN ODYSSEY (Lder en el Mercado de


ecoturismo con USA.)

AOTEC
Jorge Umeres

GATUR CUSCO (Operacin masiva de excursiones


convencionales)

APTAE
Aurelio Aguirre

Monasterio (Por su volumen de operaciones,


facturacin y calidad en el segmento de gasto alto)

AHORA
Edwin Gonzles

Libertador (Liderazgo por el tiempo que esta en el


mercado, y calidad en el segmento de gasto alto.

CAMARA HOTELERA
Fernando Chaparro

Los Andes de Amrica (Alfonso Glvez, Lder en


capacitacin de personal y calidad de servicios).

TRANSPORTES

Casa Andina (Arturo Schwart, Establecimiento de


una cadena de marca)
Super Tour (Carlos Suenaga, por su capacidad de
flota)
Hermanos Avalos (Por su capacidad de flota)
Transportes Oscar (Oscar Moscoso, Capacidad de
flota)

4
5

Agencias Locales
Consejo de Coordinacin Regional

ASOCIACION DE
EMPRESAS DE
TRANSPORTE
TURISTICO
Carmen Arrospide

RESTAURANTES

La Cava de San Rafael (Ivan Palacios,


Conglomerado de servicios gastronmicos y
calidad en el servicio)
GB Partners (Rafael Casabone, cadena de
restaurantes con variedad de oferta
gastronmica)
Inversiones Tursticas (Hctor Bejarano, por su
antigedad en el mercado)
TUNUPA (Antonio Cossio, por a tecnologa
gastronmica).

Hctor
Bejarano

No existe Gremio
reconocido de este
cluster.

6.2. Casos Exitosos


(El orden de aparicin es aleatorio)
NOMBRE DE LA
EMPRESA

ESPECIALIZACION

VIDA TOURS

Operaciones de aventura. Opera en


varios pases de Sudamrica.
Propietario francs, sede de
operaciones Cusco

LORETO TOURS

Aventura,
se
especializa
en
bicicletas
y
caballos,
tiene
infraestructura propia

MAYUC

Lder en trekking y canotaje.

SAS

Camino Inca. Se inicia como


operador, cuya principal forma de
comercializacin es el mercado de
destino. Poltica de precios bajos,
desarrolla adems una economa
de escala. Contrariamente a lo
esperado el resultado es una
mejora sustantiva de servicio. Gana
mercados.
Nace como empresa local, que
ofrece sus servicios al mercado
nacional.
Se especializa en
aventura,
y
capta
mercados
internacionales. Asiste regular y
consistentemente a las Ferias
Internacionales.
Se
inicia
como
operador
convencional
local,
vende
a
empresas basadas en lima.
Supera las sucesivas crisis, y se
especializa en turismo Acadmico
(nico
operador
de
esta
especialidad.
Capta
mercado
internacional,
asiste
espordicamente a ferias de
turismo, pero asiste tambin a
ferias de otras especialidades

Andean adventures

Milla Turismo

Casa Andina

ARTICULACIONES
con otras inversiones
nuevas
Hotel en Cusco, Flota
propia de vehculos 4x4 en
varios
pases
de
Suramrica.
Lder en capacitacin de
personal
Cuenta con alojamiento
propio, pero generado a
partir
de
inversiones
familiares anteriores
En la crisis de los 90 migra
a Chile y fue pionero y
ensea las tcnicas siendo
reconocido.
Su crecimiento a travs de
comercio
electrnico
y
contactos de organizadores
de
viaje,
le
permite
diversificar sus servicios a
trekking en general, y
recientemente tiene una
importante
inversin
hotelera
Cuenta con infraestructura
y
equipamiento
propio
diversifica sus inversiones
en sociedad hacia la Selva,
Opera circuitos nacionales.

Se articula con Alojamiento


cuenta con dos unidades
propias de dos estrellas.
Entra en sociedad para una
inversin
mayor
en
Hotelera.
En la lnea del turismo
educacional
tiene
en
desarrollo un proyecto de
planetario

6.3. Organizacin Empresarial


Los principios de libre asociatividad han generado en el sector turismo
una tenencia a crear mucos Gremios que representan intereses
(genuinos) de grupo. Existe una muy baja articulacin y una baja visin
de futuro. Es por eso que los Gremios son generalmente dbiles, con
algunas excepciones.
A NIVEL NACIONAL
GREMIO
CANATUR

REPRESENTA A
Cmara Nacional
de Turismo

APAVIT

Asociacin Peruana
de Agencias de
Viajes y Turismo

AHORA

Asociacin de
Hoteles,
Restaurantes y
afines.
Asociacin Peruana
de Turismo de
Aventura y
Ecoturismo
Asociacin Peruana
de Operadores
Tursticos
Asociacin de
Empresas de
Transporte Areo
Internacional
Asociacin de
Guas de Montaa
Asociacin de
Guas Profesionales
de Turismo
Colegio de
Licenciados en
turismo del Per.
Tiene captulos
Departamentales y

APTAE

APOTUR

AETAI

AGMP
AGOTUR

COLITUR

COMENTARIOS
Representa a todo el sector Turismo del Per
ante las autoridades. Sin embargo su
representacin al interior del Gremio carece de
legitimidad. Su membresa es directa, y agrupa
solo en su directorio a representantes de otros
gremios sectoriales, y representantes de
cmaras de otros territorios, siempre que se
hayan formado con caracterstica de filiales.
La asociacin se llama Peruana, pero tiene
solo miembros plenos de Lima. Las
asociaciones Regionales son sus
representantes. En 1997 se frustro un intento
de cambio de estatutos que le hubiera
permitido una representatividad genuina.
Gremio de Hoteleros grandes con sede en lima
y filiales en otras ciudades del Per. No
representa al universo de Hoteles, sin embargo
tiene capacidad de Lobby.
Con sede en lima y sedes departamentales

Con sede en Lima, agrupa a algunos


operadores (autodenominados grandes) que
buscan sus mercados en ferias de Turismo
Un gremio que agrupa a las empresas de
aviacin internacionales

Su mayor membresa esta en Huaraz


Agrupa egresados de varios institutos de
Turismo a nivel Nacional
Graduados de facultades de turismo que
ofrecen la licenciatura. Por extensin se han
incorporado graduados universitarios que
tenan otros ttulos anteriores a la licenciatura.

AFEET
PERU

APPTUR

APATJ

un Consejo nacional
Asociacin de
Ejecutivas de
Empresas
Tursticas del Per
Asociacin Peruana
de Profesionales de
Turismo
Asociacin Peruana
de Albergues
Tursticos Juveniles
del
Per

Un Gremio femenino con vinculaciones


internacionales

Agrupa tambin a profesionales no


universitarios
Es una asociacin internacional Se inicio en los
aos 70 pero los albergues juveniles no
prosperaron en Per, representa a pocos
establecimientos.

A NIVEL LOCAL
Los Gremios del sector agencias son varios. Cada uno de ellos se
organiza de acuerdo a sus intereses particulares.
La AATC, ha cumplido 25 aos y es el gremio ms representativo, sin
embargo existen algunos otros Gremios de aventura que representan a
los especialistas en este rubro. APTAE (Asociacin peruana de turismo
de aventura y ecoturismo) ha estado actuando hacen mas de 15 aos
La crisis de operaciones en la UGM (Unidad de Gestin de Machupicchu)
que ha causado problemas serios en las operaciones, han dado origen a
dos gremios nuevos, que no se sienten representados por los Gremios
tradicionales: AOTEC y .y recientemente ASOTUC.
GREMIO
Cmara de comercio
Industria Turismo y
produccin

REPRESENTA A
Todo el sector privado
de Cusco, incluido
Turismo

CAMARA DE TURISMO
DEL CUSCO
(CARTUC O CARETUR)
AATC Asociacin de
Agencias de Turismo de
Cusco

Todo el sector turismo

ASOTUC
Re. Gorki Bejar.

Algunas operadoras de
camino Inka

Agencia y operadoras
con base en Cusco,
Algunas sucursales
tambin estn asociadas

COMENTARIOS
Ha cumplido 100 aos pero
su membresa mayoritaria no
se identifica con la
especialidad de Turismo.
No existe, se esta buscando
formar, con miras a la
participacin en PENTUR.
Pese a ser el gremio mas
fuerte y tener un liderazgo
adecuado, aun su visin
mayoritaria esta dirigida a
problemas de corto plazo
Formada ex profeso para la
negociacin con UGM

APTAE Asociacin
peruana de Operadores
de Turismo de Aventura
y ecoturismo
AHORA CUSCO

AGOTUR

CAMARA HOTELERA
DEL CUSCO
COLITUR
AETUR

AGC

6.4. Identificacin
Asociatividad

Agencias y Operadoras
de Aventura

Es dependiente de la
asociacin Nacional que
agrupa el sector

Afiliada a AHORA

Son miembros los Hoteles de


5 y4 estrellas (algunos de 3)
grandes
Agrupa a los Guas de
Turismo de diversos
institutos.
Agrupa a Hoteles Hostales
de tres y menos estrellas.
Capitulo Cusco

Asociacin de Guas de
Turismo

Colegio de Licenciados
en Turismo
Asociacin de
Empresarios de
Transporte Turstico
Asociacin de Guas de
Canotaje

De

Grupos

Propietarios de buses y
kombis
Especializados en Canotaje.

Empresariales

Con

Niveles

De

Trabajamos con la hiptesis que en un cluster competitivo, existen formas


de asociatividad diversas, y que, en general los ejemplos de articulaciones
deben ser ms significativos, es decir, nuestra percepcin de desarrollo,
es que una economa cuanto mas desarrollada est tiene mayores niveles
de integracin entre dos o mas negocios que devienen en
complementarios.
Contrariamente, cuanto menos asociatividad haya, menor nivel de
desarrollo.
Estas son algunas de las formas de asociatividad ms comunes son en el
mundo de los negocios:
FORMAS DE ASOCIATIVIDAD:
Sociedades annimas o mercantiles diversas
Alianzas estratgicas
Joint Ventures
Sub contratacin
Fusiones
Sin embargo, las empresas que han establecido un crecimiento
sustantivo, manejan recursos tecnolgicos, y llegan a mercados
internacionales, no tienen una asociatividad horizontal, y declaran en la
encuesta, no tener problema alguno en sus operaciones, y ante la
pregunta identificar factores limitantes, marcan en blanco.
Sin embargo mas bien vertical.

En otras palabras, no tienen inters


De acuerdo con nuestra investigacin, podemos afirmar que la
asociatividad en Cusco es muy baja.
Contrariamente a lo esperado, las empresas que, tienen un liderato
econmico, como los Hoteles de cinco estrellas, no ven en la
asociatividad una posibilidad de desarrollo. Este sector significa un
importante 12% de la muestra.

TIPO DE
ASOCIACION
Sociedades

Naturaleza de
empresas
Sociedades
annimas
Abiertas o
cerradas.
Sociedades de
responsabilidad
limitada

Alianzas
estratgicas

Dos o mas
empresas buscan
complementarse
para vender mas
o producir mejor,
reducir costos,
etc.

Joint ventures

Emprendimientos
de riesgo
Compartido con
objetivos
puntuales
Existe la
subcontratacin

Sub contratacin

Fusiones

Dos o mas
empresas que
deciden unirse
formando una
nueva razn
social, y
estructura
societaria

Qu sucede en
Cusco?
Hay pocas
empresas
Sociedades
annimas
abiertas.
Una mayora es
EIRL.
Algunas SRL.
Algunas SAC.
Muy pocas,
ocasionalmente
se preparan
empresas de
productos
complementarios
para participar en
ferias.

Poco nivel de
asociatividad

Modalidad de
servicios free
lance es decir se
sub contratan
servicios,
Existen varios
ejemplos en el
rubro de agencias
Y hemos
detectado un
caso en el rubro
de restaurante en
Machupicchu

COMENTARIOS
Un grupo
importante
declara haber
tenido malas
experiencias con
socios.
Existe
desconfianza
Hay la tendencia
de buscar
solucionar sus
propios
problemas, es
frecuente el
dicho Mejor solo
que mal
acompaado
DESCONFIANZA
No es un modelo
exitoso en Cusco

Muy baja
estabilidad en el
tiempo

Es una estrategia
para enfrentar la
crisis

EMPRESAS FAMILIARES
La caracterstica principal del cluster Cusqueo es que una mayora
significativa de las empresas son de estructura familiar.
Incluso quienes escogen modelos societarios para sus empresas, tienen a
sus socios frecuentemente familiares.
Vamos a analizar las caractersticas ms saltantes de las empresas
familiares
Factor confianza: Los lazos familiares en todas las culturas, son
generadores de seguridad, afectos, y compromiso. Cuanto ms bsica
sea la economa, ms cercana estar la familia, La solidaridad familiar ha
sido tradicionalmente un elemento de supervivencia. Sin embargo cuanto
mas se desarrolla la economa, las agrupaciones econmicas familiares,
no se adaptan al crecimiento, y surgen crisis.
Articulaciones horizontales, El sistema de proveedores es una de las
formas ms usuales de articulacin horizontal, es decir una empresa que
necesita cubrir sus necesidades operativas, con participacin de terceros,
lo ms posible es que recurra a un pariente o amigo, a fin de comprar
bienes o servicios, y complementar sus operaciones. Sin embargo esta
decisin no es siempre la ms sabia, porque el criterio para seleccionar
un proveedor, es alguien que conozco, un familiar en quien pueda
confiar, ms que en un extrao, aunque sea ms eficiente.
Menos profesional. Como lo tenemos dicho, el criterio para emplear
mano de obra es favorecer al pariente, antes que buscar a un profesional.
Crisis de Crecimiento: Las empresas familiares suelen responder
favorablemente a las crisis de supervivencia, no as, a las crisis de
crecimiento, donde se necesitan visiones mas lucidas o recursos mas
profesionales
Segundas generaciones. En general, cuando se trata de transferir las
empresas a la segunda generacin, se crean situaciones criticas que van
en contra del desarrollo empresarial. Contrariamente a lo que se
esperara, de combinar Juventud y experiencia
ALGUNOS EJEMPLOS DE ASOCIATIVIDAD DEL CLUSTER
TURSTICO CUSQUEO
El propsito de este anlisis es buscar ejemplos exitosos de asociatividad
entre las empresas Cusqueas.
El estudio nos ha demostrado que la asociatividad es relativamente baja,
ya sea por factores culturales (desconfianza) o por la misma estructura de
las empresas familiares que se articulan de diferente manera.
Sin embargo, ha habido algunos ejemplos que es bueno destacar:
GRUPO TAQUE SAC
TAQE en Quechua es la palabra que define, asociacin para realizar una
tarea comn, es muy usada hasta nuestros das en las labores agrcolas
y define una forma no monetaria de intercambio de servicios.
Invocando la tradicin, se ha formado una Sociedad Annima cerrada que

busca invertir en turismo, bajo varios objetivos:


Unir los mercados de sus integrantes (muchos de ellos son
operadores) y auto sustentar un negocio turstico de hotelera en el
valle Sagrado de los Inkas.
Realizar acciones conjuntas de comercializacin asistiendo a Ferias,
promoviendo conjuntamente varios de los productos de cada uno de
los participantes, ampliando su oferta.
Estandarizar procedimientos y mtodos, que los impulsen a una
permanente mejora de sus servicios y productos.
Orientarse a la sostenibilidad a largo plazo, con proyectos de enlace
con las comunidades locales. (huertos comunales)

AOTEC (ASOCIACIN DE OPERADORES TURSTICOS ECOLGICOS


Y DE AVENTURA DEL CUSCO)
Esta organizacin fue fundada en febrero del 2000. Est conformado por
14 operadores tursticos, de los cuales 10 empresas venden el producto
Camino Inca.
Se formo para gestionar mejores condiciones para sus asociados ente la
UGM6.
Han desarrollado acciones conjuntas como la limpieza del ro Urubamba,
tienen un convenio con South American Explorers Club para desarrollar
programas de y proteccin del medio ambiente.
ECOTUR MANU
Asociacin conformada por empresas operadoras tursticas que trabajan
en el Parque Nacional del Manu.
Esta conformada por 6 empresas con un promedio de 20 aos de
experiencia operando grupos tursticos:
Man Nature Tours
Pantiacolla Tours SCRL
Caiman Tours
Tapir Tours
Expediciones Vilca
Manu Ecological Adventures
Desarrollan acciones conjuntas como coordinaciones con instituciones
pblicas que norman el cuidado del medio ambiente.
Desarrollan actividades de investigacin en flora y fauna, apoyo a las
comunidades indgenas, acciones de reforestacin y cuidado del medio
ambiente en general.
ASOCIACIN CIVIL PROMOVIENDO PERU
(En proceso de formalizacin)

Unidad de Gestin de Machupicchu

Esta es una asociacin civil formada por cinco empresarios jvenes (2530 aos) que tienen sus negocios independientes en las reas de:
Informtica (construccin y mantenimiento de web),
Agencia de Viajes, Hotelera y operaciones de turismo
Proyecto de turismo vivencial en la selva Cusquea),
Una publicacin (gua de turismo)
Una abogada especialista en Derecho ambiental.
Las acciones que han realizado en el pasado es formar una red de
contactos comerciales virtuales para hacer networking, es decir
promover mutuamente los servicios de cada uno de los participantes, para
ayudarse en la rentabilidad.
Realizan eventos culturales diversos, incluidos Conciertos y exposiciones
para difundir sus empresas y el espritu de asociatividad.
Realizan acciones para promover la cultura Andina, sus valores de
solidaridad y asociatividad, actan tambin en un entorno muy competitivo
internacional y desean difundir la competitividad los conceptos de
sostenibilidad entre empresarios jvenes e Cusco

Han realizado muchas acciones conjuntas en el pasado, sin necesidad de


constituirse en Asociacin civil, pero han decidido hacerlo ante las
ventajas que puede ofrecer estar asociados para lograr mejores
articulaciones

CAPITULO VII
7. SERVICIOS DE APOYO AL SECTOR TURISMO
En la ciudad de Cusco
se ha incrementado centros de enseanza
relacionados a la actividad turstica, debido bsicamente a la necesidad de
contar con profesionales capacitados para atender la creciente demanda de
servicios tursticos, actualmente existen dos universidades y alrededor de
cinco institutos superiores.
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, institucin que a
travs de la Facultad de Ciencias Administrativas y Turismo, Carrera
profesional de Turismo forma profesionales en dicha actividad, quienes luego
de cinco aos de estudio obtiene el titulo de Licenciados en Turismo, dentro
de su formacin se dividen en dos especialidades: Administracin hotelera, y
especialistas en guidismo.
Universidad Particular Andina del Cusco, a travs de la Facultad de
Educacin y Turismo, Carrera Profesional de Turismo, donde los estudiantes
obtienen el ttulo de Licenciado en Turismo y su formacin es general,
obtienen conocimientos referente a la rama hotelera y agencias de viajes.
En cuanto a los institutos superiores tenemos los siguientes:
Centro de Formacin en Turismo CENFOTUR, que inici sus funciones en
la ciudad de Cusco en el ao de 1999, inicialmente se dictaron cursos de
capacitacin laboral en reas de hotelera como cocina, bar, housekeeping y
agencias de viaje como el curso de counter profesional, posteriormente el ao
2000 inicio sus funciones la Escuela Superior de Turismo, con una formacin
de tres aos, actualmente solo se esta desarrollando la carrera profesional de
Administracin Hotelera y cuenta con un total de 75 alumnos, quienes se
encuentran en el segundo ciclo de formacin, tambin se siguen dictando los
cursos tcnicos antes mencionados.
Instituto Superior Tecnolgico Tupac Amaru, imparte las carreras tcnicas
de guidismo y administracin hotelera con un perodo de enseanza de tres
aos, por lo general los egresados de la carretera tcnica de guidismo tiene
bastante aceptacin en el mercado turstico laboral.
El Instituto Superior ABACO y Americana de Cusco, cuentan con la
carrera tcnica de Administracin Turstica, con una duracin de tres aos.
Instituto Superior Machupicchu.
Instituto Superior Tecnolgico Privado Antonio Lorena, con carreras
tcnicas como gua de turismo, administracin de empresas tursticas.

CAPITULO VIII
8. PERCEPCIN DEL SECTOR PRIVADO SOBRE EL TURISMO
8.1. Percepcin Del Turismo Desde El Sector Privado
Estuvimos a la bsqueda de una opinin ms o menos generalizada del
empresariado Cusqueo sobre el Turismo, sus posibilidades y la visin de
futuro.
Nuestras expectativas estuvieron centradas en una visin optimista del
Turismo, y sus posibilidades en el aporte al desarrollo.
Pero contradictoriamente encontramos una multiplicidad de visiones:
El turismo se percibe como una actividad muy compleja que a la vez
ofrece muchas oportunidades de desarrollo empresarial y social.
Sin embargo, son tantos los factores que intervienen de una u otra forma,
son tan diversos los enfoques con relacin al Turismo, y son tan diversas
las perspectivas que podemos afirmar existen tambin una diversidad de
percepciones, que nos impiden una visin comn de desarrollo. Por
consiguiente, se nos hizo indispensable expresarlas en el siguiente
cuadro.
ACTORES
DEL SECTOR
PRIVADO
Representante
s de grandes
inversiones

Empresarios
extra
Regionales
(Extranjeros y
Nacionales)

VISION DE SU NEGOCIO

VISION DEL DESTINO


TURISTICO

Saben que el turismo esta


pasando por un buen momento.
Los segmentos de alto gasto
estn insatisfechos y existe una
gran posibilidad de seguir
invirtiendo en el mediano plazo
Son personas que vienen a vivir
a Cusco, invierten en proyectos
personales. Aportan con una
gran voluntad de
involucramiento con la
sociedad, sin embargo sus
vnculos son contradictorios y
no actan junto con el sector
empresarial y profesional

Piensan que el negocio de


Turismo va a generar prosperidad.
Su anlisis sin embargo no tiene la
profundidad y conocimiento de las
dinmicas locales como para
prever otras complejidades
Han llegado porque perciben un
destino en pleno crecimiento. Su
aporte los pone en posicin de
ventaja porque vienen con una
visin externa orientada al cliente.
Ven con optimismo el futuro, y han
optado por llegar a vivir.

Empresarios
Regionales
con negocios
articulados al
mercado

Hay una multiplicidad de


empresarios Regionales. Cada
uno ve al Turismo de acuerdo a
su experiencia personal. Si bien
es cierto hay en general un
optimismo en las personas que
tienen negocios prsperos, este
tiene a veces ciertas dudas.

Empresarios
lideres

Sin importar el tamao de sus


inversiones.

Empresarios
no articulados

Los empresarios que antes


fueron prsperos, y que no han
innovado ni su producto, ni
mejorado su profesionalismo

-Algunos ven las potencialidades y


tienen cierta garanta de
prosperidad.
-Otros mas conservadores, tienen
poca fe en nuestra capacidad de
superar los problemas.
Una constante es la queja por
inaccin del gobierno y lo que
llaman informalidad
La visin del lder es a largo plazo,
entiende las dificultades de las
coyunturas, pero tiene muy claro
los caminos al desarrollo. Tienen
un alto grado de compromiso y
piensan en el aporte del turismo al
desarrollo social.
Hay pesimismo, y se culpa al
inversionista de fuera que est
ocupando espacios que nos
corresponden por derecho
En general se percibe una actitud
negativa tanto al turismo y sus
posibilidades cuanto a la situacin
personal.
No se reconoce la necesidad de
ser mas competitivo o profesional.

Es decir, que contradictoriamente a los objetivos que persigue Prompyme,


los sectores que podran requerir mayor ayuda tcnica para articularse,
son los ms pesimistas, consecuentemente no ven las posibilidades del
programa, si esperan algn nivel de asistencialismo.

CAPITULO IX
9. PARTICIPACION DEL ESTADO EN LA REGULACION Y PROMOCION
DE LA ACTIVIDAD TURISTICA
El turismo tiene dos actores fundamentales para actuar eficaz y
competitivamente en los mercados internacionales y buscar un desarrollo
sostenible:
El Sector Privado (encargado de las inversiones, la provisin de
servicios)
El Sector publico, encargado de la Regulacin, la Promocin
Vamos a referirnos a la accin del Estado en los ltimos 30 aos.
El estado peruano ha reconocido oficialmente la importancia del turismo
para el pas, Importancia que se ha medido por muchas de sus variables
macroeconmicas: Los efectos en la balanza de pagos, los efectos sobre la
generacin de empleo, etc.
Es decir en los ltimos 30 aos, los gobiernos sucesivos de Juan Velasco
Alvarado, Morales Bermdez, Belande, Garca, Fujimori y Toledo han
expresado su voluntad poltica de apoyar al Turismo en la esperanza de
que esta actividad ayude a reactivar la economa, y pueda aportar
decididamente al desarrollo.
Sin embargo, las acciones diversas que ha emprendido el Estado no han
tenido armona con la expresin de la poltica de los sucesivos gobiernos.
Las contradicciones fueron evidentes, por falta de consistencia en las
acciones tomadas, por la voluntad de reinventar todos los planes y
acciones en cada gobierno y finalmente por la marcada incapacidad de los
actores estatales, en manejar los diversos temas planteados.
9.1. Infraestructura bsica
El Plan COPESCO, fue creado en el Gobierno de Velasco, con el
propsito de dotar de infraestructura turstica al eje Cusco Puno (ver
territorios geo econmicos)
Sus programas fueron:

Habilitacin urbana
Puesta en valor de monumentos
Construccin de infraestructura turstica.
Vialidad

A los 30 aos de funcionamiento sus resultados han sido magros, algunas


de las obras han sido abandonadas, otras pomposamente inauguradas
nunca fueron usadas (Albergues comunales y paradores)

Los campos en los cuales se espera debe actuar el Estado son:


Establecimiento de una poltica nacional concensuada
Emisin de un ordenamiento legal y normativo acorde con las
necesidades de crecimiento del sector y de operacin de un
turismo sostenible.
Coordinacin entre las instancias de Gobierno, Nacional regional y
local con delimitacin de funciones.
Promocin turstica
Regulacin y supervisin de la calidad de los servicios.
Sin embargo, la realidad es otra, tenemos las siguientes comprobaciones:

9.2. Centralismo
Cuando analizamos, como hemos hecho, algunas de las variables del
turismo en el Per, nos preguntamos, Porqu, pese a que los recursos
tursticos mas importantes estn distribuidos por todo el territorio, Lima
sigue siendo quien controla varios de los aspectos del Turismo, incluso la
operacin:
Centralismo Normativo:
El ordenamiento legal ha sido siempre dictado desde la capital. La Ley
de Turismo, Los incentivos a la inversin que fueron dados en varias
oportunidades, los reglamentos de hospedaje, Agencias, Guas, etc.
Muchos de estos cuerpos legales son decretos supremos, mientras que
otros, vienen del Congreso. Ninguno de ellos sin embargo es
medianamente aceptable, por adolecer de dos carencias centrales:
Son formulados desde la Capital, con un gran desconocimiento
de la realidad nacional. (aunque en momentos de elaboracin
del presente trabajo se han promulgado nuevos reglamentos de
agencias de viaje y de establecimientos hoteleros), que al primer
anlisis percibimos que repiten los vicios del pasado.
No son herramientas modernas que nos ayuden a competir. Los
reglamentos llevan un retraso de dcadas en relacin a los
avances del mercado.
Falta de consistencia en las decisiones de poltica y falta de
acciones consecuentes con las decisiones (4*)7
Una normatividad inadecuada, distanciada de la realidad, es
naturalmente una dificultad para el desarrollo.

Si el Per hubiera mantenido acciones consistentes con sus decisiones, en los ltimos aos,
incluso si las fueran decisiones equivocadas, ya estara mejor Michael Porter en Knowledge to
action seminar Boston Mass. May 1995

Centralismo en la poltica de promocin


El turismo de alto gasto ha sido el objetivo Nacional por mucho tiempo (y
lo es an) En un consenso unnime, la Cmara Nacional de Turismo y los
titulares de la cartera de Turismo en los ltimos 20 aos, han coincidido
que el turismo de alto gasto (que contradictoriamente es el de menor
estada) es el que mas conviene a la balanza de pagos.
El anlisis, superficial a todas luces, ignora la existencia de otros
circuitos econmicos alrededor del turismo.
(Ver circuitos
econmicos del turismo).
Para las Regiones, los segmentos de gasto medio, que privilegien una
mejor interaccin social, y se introducen en los variados servicios que se
ofrecen en los segmentos de mediano gasto, en establecimientos de
categoras medias, es el turismo que mas nos interesa.
Por consiguiente estamos ante otra comprobacin: Los intereses del
Gobierno y de las instancias privadas de Lima, no son los mismos
intereses del desarrollo turstico de las Regiones.
Necesitamos hacer estudios sobre estos temas. Cmo podemos tomar
decisiones de poltica si es que no conocemos las estructuras y circuitos
de gasto de los turistas en el Pas? Cmo podemos pretender que el
turismo sea instrumento de desarrollo ignorando su comportamiento
econmico?
9.3. Polticas De Regulacin:
De acuerdo a la legislacin vigente el estado se ha retirado de algunas
labores de regulacin y control de actividades, tanto as que ni siquiera
existe la obligatoriedad de registro de los negocios tursticos. Por
tanto, el sector y sus direcciones regionales no son competentes para
muchas funciones que le son inherentes.
Como resultado, se permite que el mercado acte solo en la regulacin de
los servicios.
La respuesta del mercado es contradictoria para los intereses nacionales,
pues si bien algunos sectores competitivos muestran mejoramiento de
estndares, algunos otros sectores necesitan una presencia del estado
para defender al consumidor.
La presencia de INDECOPI, no alcanza a todos los niveles, adems que
ha demostrado tener una accin demasiado lenta.
Hay algunas tareas de regulacin que corresponden a los municipios (Ej.
Regulaciones sanitarias en expendio de alimentos) Por regla general, los
municipios no estn capacitados para ejercer un control eficaz. Los
controles son a veces inexistentes y algunas otras veces excesivos. Con
muy pocas excepciones los municipios cumplen adecuadamente con
estas funciones.

Se espera por ejemplo de los Municipios que sean a la vez reguladores y


promotores. Para muchas autoridades estas acciones son contradictorias.
9.4. Manejo De Parques
El ejemplo mas notable es el manejo que se da a Machupicchu y a la red
de caminos Incas alrededor de este Icono.
El rpido crecimiento de la demanda para visitar el camino Inca y la
presencia de muchas instituciones que toman decisiones que afectan a la
gestin del parque, la inoperancia de los sucesivos reglamentos de uso
del camino han determinado niveles de deterioro, peligro en la
sostenibilidad, ineficacia en las operaciones a tal punto que una comisin
de la UNESCO, ha visitado al Gobierno peruano, para hacerle saber que
de no tomarse medidas correctivas urgentes; Machupicchu estara en
peligro de ser retirada de la lista de sitios del patrimonio mundial.

9.5. Promocin
Sucesivamente el Per ha tenido mucho dinero destinado a la promocin
internacional del turismo y a veces no ha tenido recursos. La poltica de
promocin ha sido inconsistente
Centralismo en la poltica de promocin:
Si analizamos la poltica de promocin turstica de nuestro pas, solo en
los ltimos 20 aos vamos a verificar una cadena de decisiones
totalmente contradictorias entre s.
Foptur, con sus importantes recursos, y seguidamente Promper, han
sido las entidades de Gobierno que han instrumentalizado las polticas de
promocin:
Introducir la imagen de Per, en los mercados Internacionales
Nunca se tom ventaja de la imagen de marca que ya tenemos muy
arraigada en la percepcin de los mercados mundiales. Es decir
Cusco Machupicchu son destino turstico.
INCONSISTENCIA EN LA FIJACIN DE UNA IMAGEN DE MARCA
La poltica de promociona del Per ha sido instrumentalizadas, con el
nico propsito de introducir en los mercados la palabra PERU, y para
eso, en lugar de dejar establecida una imagen de marca consistente en el
tiempo, que permita la percepcin sostenida en los mercados, se opta por
una elaboracin de sucesivos planes de marketing, cuyo resultado es
precisamente los cambios sucesivos de la imagen de Per:
Desde aquella presentacin multimedia de 1992 (Sevilla), cuando los
Peruanos salimos al Mundo a afirmar que el Pas era un proyecto viable

de pas. Nuestra imagen de marca:. Per pas posible.


Naturalmente la primera reaccin de los mercados fue:Si los
peruanos dudan de su viabilidad como pas, para que vienen a
promoverse Las imgenes de marca se confundan con los slogans?.
Tenamos uno para cada ao. Per pas seguro Luego,
Per
oportunidad de inversin, mas tarde Per pas en Marcha,
sucesivamente Per donde la Historia Vive, Per pas diverso, Per
pas de los Inkas. finalmente . Empaqueta tus seis sentidos
Naturalmente que a nadie escapa el conocimiento que si deseamos fijar
una imagen de marca, debemos ser consistentes con ella.
PROMPERU Nuevos vientos?
La asignacin a Promperu del presupuesto proveniente de la los
impuestos sobre la emisin de billetes areos hacia Per, La
participacin del ao 2003 en la ITB de Berln, y la puesta en marcha de
PENTUR8 son algunas seales que nos indican un camino. Sin embargo
hay algunos temas de poltica Nacional que aun subsisten como
problemas centrales.

Plan Nacional de Desarrollo Turstico

9.6. Responsabilidades Del Estado


RESPONSABILIDAD

DIAGNOSTICO

SOLUCION

Construccin de
infraestructura
bsica para el
turismo

El Estado primero ha tratado de


hacer todo, y lo ha hecho mal
posteriormente se ha retirado

Promocin de inversiones
con el sector privado,
evaluando el costo
beneficio y otorgando
condiciones favorables
para atraer inversiones (Ej.
Aeropuerto de Chinchero)

Normatividad

Las normas no son modernas, y los


recientes reglamentos no son
promotores, son aislados y no son
concordados entre si.

Expresin de polticas
nacionales relativas al
turismo

Las polticas son centralistas, no ven


el conjunto de intereses del desarrollo.
Miden el beneficio por la renta, no por
la articulacin con las economas
locales y la promocin.

La normativa debe verse de


manera integral. Denbe ser
promotora y reguladora, no
controlista, ni excesivamente
liberal
La poltica nacional debe salir
de un proceso de
concertacin

Implementacin de las
polticas.
Funciones de
regulacin

Ha sido incoherente y suelta

Manejo de Destino

No ha habido esta accin en el


pasado.
Manejo de parques: Machupicchu
catico, muchas instituciones
intervienen en la gestin, visiones
dispersas, acciones dispersas

Promocin

La promocin turstica manejada por


el estado ha tenido las siguientes

La tendencia de libre mercado ha


llevado a eliminar trabas con el
exceso de renunciar a las funciones
reguladoras del estado.

Debe buscarse consistencia


en el tiempo y continuidad
Establecer regulaciones en
las que el mercado actu
como primera fuerza, pero
que el estado tenga alguna
presencia para asegurar la
calidad.
La presencia del estado debe
estar en facilitar la
orientacin e informacin al
visitante, y lograr que las
instancias Nacionales
Regionales y Locales,
cumplan con sus funciones
Debe partir por reconocer
que existe un destino que
promover. Cusco
machupicchu. Debe ser
integral.
Debe empezarse por el
eficiente manejo de parques
(Machupicchu) por una
nueva autoridad diferente a
INRENA (especialista en
reas naturales) ni el INC
especialista en cultura. En
vez de eso, un manejador de
parques con criterio de uso
sustentable.
Debe ser una promocin
mixta Estado y sector privado

Planificacin

caractersticas:

Centralismo

No promueve destinos
regionales

Quiere imponer la marca


PERU

Es inconsistente, cambia la
imagen de marca
El PENTUR (Plan Nacional de
desarrollo turstico) esta creando
expectativas

Debe concensuarse la
imagen que se busca como
destino.
Debe considerar destinos
discriminados reconociendo
la ventaja que Cusco
Machupicchu ya estn en la
mente de los viajeros
Debemos trabajar en
diversos aspectos para
consolidar acciones al
respecto

CAPITULO X
10. CONCLUSIONES
1. La ciudad del cusco, y su zona de influencia tiene un crecimiento sostenido
de los flujos tursticos, principalmente internacionales. Este crecimiento
(10% a ms) es superior a los promedios de crecimiento de la Industria
turstica a nivel Global (5%).
2. Ese crecimiento coexiste con una gran apertura de la oferta de negocios
tursticos, por consiguiente hay una importante diversificacin de la oferta y
Cusco se consolida como destino internacional.
3. Sin embargo en este entorno dinmico existen dos realidades opuestas:
Por un lado los negocios competitivos y por otro lado la crisis de otros
negocios que no se adaptan al cambio.
4. La llamada informalidad se define mejor como falta de profesionalismo
pues existen algunas empresas formales cuyos mtodos comerciales y
operativos tienen bajos estndares de calidad y causan problemas al
cluster en su conjunto.
5. El Territorio en el cual se desarrolla el turismo en el destino Cusco
Machupicchu es dinmico, y esta en permanente crecimiento. Se
incorporan nuevos territorios, y se est consolidando una nueva realidad
geo econmica.
6. La evolucin del Turismo en el territorio anexo a Cusco, y su crecimiento
nos pone ante una gran oportunidad. Ser cabeza de un territorio subcontinental, que podra operarse bajo la marca Mundo Andino en alianza
con otros pases sudamericanos. Esta marca debe ser entendida por la
autoridad de Promocin del Per, y convertirse en una decisin poltica,
con acciones consistentes.
7. El Cluster turstico de Cusco es muy dinmico; pese a esta comprobacin
se ha encontrado poca asociatividad
orgnica o permanente. Las
asociaciones son coyunturales, por tiempos cortos; las empresas grandes
arman sus propias articulaciones y manifiestan muy poco inters en
establecer alianzas. En el caso de las PYMEs la traba mayor es la
desconfianza.
8. Un anlisis de los segmentos de turistas divididos por su capacidad de
gasto, nos lleva a la conclusin de que, contrariamente a lo que se acepta
generalmente, los turistas con mayor capacidad de gasto, no son los que
mas aportan a la economa local y el desarrollo. En cambio hay sectores
de gasto medio y estada ms prolongada que se articulan mejor con los
circuitos econmicos locales, y consecuentemente aportan ms al
desarrollo.

9. A partir de este anlisis se puede definir cual es el perfil de consumidores


que mas conviene a la economa local, que portafolio de servicios se
puede estimular y que tipo de marketing se puede aplicar.
10. En el sector laboral, podemos afirmar que la demanda de profesionales
egresados de centros de enseanza, ya sea superior, o a nivel de institutos
o Cenecapes, es muy baja. La razn, es la baja calidad educativa o el
divorcio con el mercado y las necesidades de las empresas.
11. Segn la Organizacin Mundial del Turismo, la clasificacin de los
segmentos tursticos se agrupan en Outdoors conformado por actividades
al aire libre como el trekking, el Nature, donde estn integradas las
actividades como el turismo botnico y el Cultural que agrupa al turismo
tradicional y mstico. Esta nueva clasificacin sirve para homogeneizar las
actividades tursticas y poder catalogarlas segn estndares
internacionales.
12. Existe una tendencia creciente en el uso de tecnologas de informacin
como el correo electrnico y pgina Web, como medios de promocin y
transaccin comercial, lo cual apertura los horizontes de mercado a las
empresas del sector.
13. El 58% de las personas que trabajan en las empresas ms dinmicas del
cluster turstico son profesionales con ttulo universitario, sin embargo un
gran nmero de stos son eventuales en funcin a la temporada.
14. Las agencias de viajes y los establecimientos de hospedaje, son las que
han implementado mayor cantidad de negocios conexos y
complementarios; el 51% de agencias de viajes ha creado empresas de
transporte y hospedaje; del mismo modo el 77% de los establecimientos de
hospedaje han implementado sus propios restaurantes.
15. El 57% de las agencias de turismo utilizan su propia infraestructura (buses,
equipos de camping, rafting, trekking) para la prestacin de servicios,
existiendo una reinversin de capitales en este sector.
16. Respecto a la experiencia asociativa, el 43% de las agencias de viaje han
realizado alianzas con otras agencias, mientras que el 23% las realiz con
hospedajes; en ambos casos el motivo principal fue realizar operaciones de
manera conjunta.
17. Un resultado interesante se refiere al motivo por que no se generaron las
alianzas, el 26% opina que no es necesario y el 20% no ha tenido
oportunidad de realizarlas.
18. El 82% de las agencias de viajes y turismo, han iniciado sus operaciones
con capitales de origen local, lo que indica que habido una reinversin de
capitales en los ltimos 5 aos.

19. No existe una segmentacin especializada dentro de las empresas de


hospedaje, el 62% atiende a turistas en general.
20. A mayor categora de los establecimientos de hospedaje, existe mayor
diversificacin en el uso de medios de comercializacin.
21. El 46% de los establecimientos de hospedaje ha conformado una alianza
con alguna otra empresa del sector, principalmente con agencias de
turismo, con las que han hecho operaciones conjuntas y promocin de sus
servicios.
22. El 32% de los restaurantes realizan las ventas de manera directa, slo un
24% ha conformado alianzas con otras empresas del sector principalmente
con agencias para promocionar y realizar operaciones conjuntas.
23. El eslabonamiento de los servicios tursticos con otros sectores
econmicos es bastante pobre. Se tiene sin embargo un gran potencial en
la posibilidad de articular verticalmente el sector de restaurantes que ha
demostrado una dinmica creciente con la agricultura, empezando por
estimular pequeos huertos ecolgicos.

ANEXOS