Angulo Gonzlez Griselle Mercedes

Prcticas sociales genocidas en Guatemala: la incorporacin de la sociedad civil a la violencia

en el Periodo de Ros Montt: Patrullas de Autodefensa Civil
Esta investigacin busca conocer qu sucedi en Guatemala en los aos de 1982 y 1983, en el
contexto de la dictadura militar estando Ros Montt en el poder, en el contexto de la Guerra Fra.
Investigar casos en los que existieran otros actores del Estado, en especfico, las Patrullas de
Autodefensa Civil (PAC), para conocer si fueron parte activa del genocidio, identificar si estos
casos son una constante o son situaciones aisladas; y posteriormente identificar de qu forma, en
qu medida y qu sectores de la sociedad guatemalteca fueron parte del genocidio, slo en caso de
ser una constante su participacin.
Eleg el caso guatemalteco, por ser uno de los ms cruentos en Amrica Latina, se habla de 43,781
vctimas de 1980 a 1983, de ellos, son ms de 20,000 las muertes confirmadas 1. Para los aos de
1966 a 1996 la cifra asciende a 200,0002 Mientras que en la Operacin Cndor, que incluye
principalmente seis pases: Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay, Chile y Bolivia se habla de
50,000 muertos y 30,000 desaparecidos en un periodo de 9 aos 3: aproximadamente de 1971 a
19804.
Guatemala ya tena una historia de violencia y represin, Fernando Romeo Lucas Garca, militar y
presidente guatemalteco de 1978 a 1982, termin su periodo lleno de opiniones negativas, la prensa
tanto nacional como internacional juzgaban a su gobierno de dictatorial: se hablaba de ms de 3,000
muertos y de 600 desaparecidos5. Fue durante su periodo, el 31 de enero de 1980, en el que tuvo
lugar el incendio provocado a la embajada espaola cuando campesinos la haban ocupado en
protesta. 6
1

Datos obtenidos del informe Guatemala: Nunca Ms, del Tomo 4 consultado en lnea el 14 de
mayo del 2015 en: http://www.odhag.org.gt/html/TOMO4C2.HTM
2
Datos obtenidos del Informe REMHI, Comisin para el Esclarecimiento Histrico, Guatemala
Memoria del Silencio. Primera Parte, Guatemala, UNOPS, 1999, p. 72 (Versin digital)
3
Wikipedia. http://es.wikipedia.org/wiki/Operaci%C3%B3n_C%C3%B3ndor. [Consulta: 13 de
febrero del 2014]
4
Paredes Alejandro. (2004) La operacin cndor y la guerra fra Universum, vol. 19, n. 1.
Consultado el 21 de mayo del 2015 en http://www.scielo.cl/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S0718-23762004000100007&lng=es&nrm=iso
5
Nota periodstica consultada en el Centro Acadmico de la Memoria de Nuestra Amrica.
Escrito por Jonathan Power de The New York Times, exclusiva en Mxico por Excelsior el 8 de
marzo de 1982.
6
Figueroa Ibarra Carlos. (1991). El recurso del Miedo. Ensayo sobre el Estado y terror en
Guatemala. San Jos. EDUCA.

El 23 de marzo de 1982 en Guatemala, hay un golpe de Estado perpetuado por tres militares: el
coronel Francisco Luis Gordillo y los generales Horacio Egberto Maldonado Schaad y Efran Ros
Montt, imponiendo una junta militar. Los tres militares tienen una larga y reconocida carrera militar
dentro de su pas; todos compartan acusaciones sobre su relacin directa con masacres y con
grupos que operaban al margen del Estado para asesinar opositores al gobierno y grupos
organizados7. Era normal imaginar que su actuar en el gobierno, no se alejara de su conocida
trayectoria.
Fueron estos los dos gobiernos que le antecedieron a Ros Montt, quien llega el 9 de junio del
mismo ao, mediante un golpe de Estado. El gobierno se torna claramente militar, en el sistema de
justicia hay una clara intervencin del ejrcito. Se reaviva la lucha antisubversiva, resultando ser el
periodo ms violento en Guatemala. Ros Montt deja de estar en el poder en 1983 cuando el
ministro de Defensa lo sustituye mediante un golpe de Estado, quedando Oscar Humberto Meja
Vctores 8. Es con Ros Montt el periodo en el que ms muertes estn registradas en la historia
moderna guatemalteca, periodo en el que est situada mi investigacin.
Las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC), son grupos de campesinos y/o indgenas mayas
principalmente, que fueron reclutados por la fuerza algunas veces y voluntariamente otras, para
luchar contra la guerrilla. Aunque no tenan uniforme, ni reciban sueldo, ni, en algunos casos
usaban armas, ellos respondan ante la autoridad militar. Su inicio no tiene una fecha uniforme,
pero, por los testimonios se sabe que los dos primeros municipios en aparecer fueron el Quich y
Alta Verapaz, y que fue alrededor de 19819.
Las declaraciones oficiales que existen sobre las PAC comienzan en 1982, en el Plan de Seguridad
y Desarrollo, se hace referencia a la necesidad que se tiene de organizar a la poblacin contra la
amenaza insurgente, sin embargo, en el Plan Victoria 82, publicado en junio de 1982 y Plan
Firmeza 83, publicado en marzo de 1983, existe una referencia tcita sobre la existencia y
participacin de las PAC en la lucha antisubversiva. Es en el Plan Victoria 82 cuando oficialmente
se les reconoce su existencia, ello va de la mano con la creacin de la Jefatura Nacional de
Coordinacin y Control de la Autodefensa Civil.

10

Posteriormente son reconocidas legalmente con

el acuerdo gubernativo 222-83 el 14 de abril de 1983.

7

Ibidem.
Comisin para el Esclarecimiento Histrico Guatemala. (1999). Guatemala Memoria del
Silencio. Segunda Parte, Guatemala. UNOPS. P 133. Edicin digital.
9
Ibid.
10
Comisin para el Esclarecimiento Histrico Guatemala. (1999). Guatemala Memoria del
Silencio. Tercera Parte, Guatemala: UNOPS. Edicin digital
8

Las labores de las PAC, segn el Plan Firmeza 83 son:

- La organizacin civil en contra de los movimientos guerrilleros: se habla de que no hay suficientes
elementos del ejrcito para tener un control sobre el territorio, y de la necesidad de incorporar a los
civiles en esta lucha antiguerrillera. La idea era que las PAC sirvieran al ejrcito para triunfar en
esta lucha.
-Tener a la poblacin organizada y lista para cuando se diera la necesidad de un enfrentamiento en
contra del enemigo. Al mismo tiempo, esto garantizaba que la guerrilla no tendra bases sociales
que los respaldaran.
- El control fsico y la influencia psicolgica sobre la poblacin. El patrullaje era un aspecto clave,
se instalaban retenes para el control de quin transitaba. En muchas ocasiones construan caminos y
hacan labor comunitaria, para tener un mayor control y ganar simpatas. Buscaban que las PAC
influyeran en la poblacin para extender repudio sobre la guerrilla. Pretendan generar un orden
social muy cercano a las lgicas militares en el que tuvieran garantizada la obediencia del pueblo. 11
La explicacin que dio el ejrcito sobre la aparicin de las PAC fue que son una respuesta de los
guatemaltecos honrados, para defender su vida y patrimonio frente a las organizaciones de
delincuentes terroristas marxistas-leninistas12.
Las PAC operaron con mayor fuerza en el norte y occidente de Guatemala, siendo la zona con ms
poblacin indgena en el pas. Las patrullas estaban integradas por hombres de entre 15 y 60 aos de
edad, sin embargo las mujeres, nios y ancianos tambin estaban integrados, encargndose de otras
funciones, como de inteligencia; juntando y sistematizando la informacin recabada por las PAC
para entregarla al ejrcito.
La importancia de esta investigacin radica en la aceptacin del genocidio por parte del Estado y de
la colaboracin de la sociedad civil, aceptar que existe una responsabilidad compartida, y tener en
cuenta que, no se puede superar una etapa como esta, hasta que no se reconozcan todas las
responsabilidades. Esto es indispensable para poder prevenir cualquier posible intento de regresar a
estas prcticas.

11
12

dem.
Ibidem. p.185

Fuera de las instituciones religiosas ha sido poco el trabajo de investigacin que se ha hecho
referente al tema; y aunque ha sido una gran contribucin, considero importante que se aborde
desde criterios laicos y con un marco moral que no sea determinado por la religin.

La poca de violencia poltica gener muchos problemas sociales, mismos que an pueden
rastrearse en la vida cotidiana de los guatemaltecos, traumas, miedos y rencores sociales que no
permiten que la sociedad se desenvuelva libremente, hacer este tipo de investigaciones busca
contribuir a esclarecer una parte de las consecuencias de estos regmenes de violencia para que se
reconozca al Estado guatemalteco como perpetrador de un genocidio y as buscar el reconocimiento
de todos los actores intelectuales, factuales y de omisin. Sin embargo, investigaciones como esta
son slo una invitacin a que se busquen soluciones a los problemas an vigentes, y a que esta
poca de la historia guatemalteca no se pierda y se mantenga en la memoria, aunque no por ello, no
se reestructure la sociedad.
Ante una situacin tan delicada, en la que hay de por medio tantas vidas, las investigaciones y
anlisis sobre el tema nunca son suficientes, es imprescindible que la informacin fluya y que se
conozca, para lograr la justicia. El trabajo no est pensado para juzgar, sino, como dijo Ernesto
Sbato en su discurso en referencia al informe Nunca Mas, en el caso argentino, para ello estn los
jueces institucionales. 13
Una sociedad no puede estar tranquila con tantos crmenes sobre sus hombros. Como dijo Miguel
ngel Asturias, Los ojos de los enterrados se cerrarn juntos el da de la justicia, o no los
cerrarn14, haciendo referencia a que, una sociedad que padeci tantos asesinatos, no puede
descansar hasta no saberse segura, teniendo identificados y juzgados a los culpables.
Los conceptos clave que emplear son:
Genocidio: Segn la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio,
firmada en 1948 por las Naciones Unidas, entiende por genocidio: cualquiera de los actos
mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un
grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal:
-La matanza de miembros de un grupo.
-Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros de un grupo.
13
14

Sitio Web consultado el 13 de febrero del 2015: http://goo.gl/hBBivM

Comisin para el Esclarecimiento Histrico, Op. Cit. p.13

-Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su

destruccin fsica, total o parcial.
-Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo y/o el traslado por fuerza de
nios del grupo a otro grupo 15.
Sin embargo, en esta definicin no se incluye el exterminio sistemtico por razones polticas. Para
Daniel Feierstein, esto se debe a que, sera mas fcil lograr una aceptacin de mas pases para
adscribirse a la convencin y al mismo tiempo, lograr evitar que extranjeros hicieran incursin en la
poltica de cada pas. Sin embargo, Raphael Lemkin, el creador del trmino, argument que estos
casos carecen de la persistencia, firmeza o permanencia que otros grupos ofrecen16.
Prctica Social Genocida: Daniel Feierstein prefiere emplear la expresin prctica social
genocida, misma a la que me adscribo y considero ms til para emplear en mi trabajo; pues la
idea de concebir al genocidio como una prctica social evita aquellas perspectivas que tienden a
cosificar a los procesos genocidas, equiparndolos a fenmenos climticos17.
La idea de hablar de una prctica social, permite pensar que es algo que se est construyendo, que
existe una modificacin de las relaciones sociales que permite la realizacin simblica y fctica del
genocidio. Esto es parte del proceso previo y posterior al aniquilamiento.
Sociedad Civil: entiendo este trmino como a un conjunto de poblacin organizada de forma
independiente, sin tener relacin directa con el estado, sino que, ve por sus intereses.
Actor social: Lo entiendo como sujetos organizados que poseen una identidad comn que
buscan transformar su situacin y la de la sociedad en su conjunto.

Doctrina de Seguridad Nacional: es un concepto que hace referencia a una poltica adoptada

por los pases latinoamericanos en el contexto de la Guerra Fra. Esta poltica abarca los mbitos de
defensa militar y seguridad interna. Uno de los principales objetivos era acabar con la amenaza
comunista. Se dej de hacer hincapi en el enemigo externo y se comenz a atender con ms
atencin la seguridad interna. 18
15

Acnur. http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?
file=t3/fileadmin/Documentos/BDL/2002/0023 [Consulta el 1 de marzo del 2014]
16
Daniel Feierstein, El genocidio como prctica social. Entre el Nazismo y la experiencia
argentina, Argentina, Fondo de Cultura Econmica, 2007, p. 39.
17
Daniel Feierstein, Op. Cit., p. 35
18
Leal Buitrago Francisco. La Doctrina de Seguridad Nacional: materializacin de la Guerra Fra
en Amrica del Sur. Revista de Estudios Sociales. No. 15 junio de 2003.

 Guerra Fra: Es un periodo de la historia, en el que existe una bipolaridad surgida al fin de la
Segunda Guerra Mundial, en la que dos bloques se disputan la hegemona y el control estratgico de
reas geogrficas, para tener la posibilidad de reaccionar de forma inmediata ante una guerra.19

Guerra de baja intensidad: Aparece cuando la Doctrina de Seguridad Nacional comienza a

perder fuerza, se sigue buscando la defensa de lo nacional frente al extranjero, pero se incorporan
nuevas categoras: la lucha contraterrorista, operaciones antidrogas y proyectos para continuar con
la paz. 20

Tecnologa del poder: Trmino recuperado por Daniel Feierstein de Michael Foucault que

hace referencia a la forma de estructurar -sea a travs de la creacin, destruccin o reorganizacinrelaciones sociales en una sociedad determinada, los modos en que los grupos se vinculan entre s y
consigo mismos, y aquellos a travs de los cules constituyen su propia identidad, la identidad de
sus semejantes y la alteridad de sus otros.

Raza y etnicidad: La raza se piensa ms relacionada con caractersticas fenotpicas y

genotpicas, haciendo ms hincapi en aspectos como el color de la piel. Mientras que la etnicidad
est ms asociada a una cuestin cultural, de prcticas sociales. Aunque se entienden como cosas
diferentes, es difcil poder encontrar una independiente de la otra. 21
Para identificar cules fueron las prcticas sociales genocidas, tomar como base los ejemplos
descritos por Daniel Feierstein en su libro El Genocidio como Prctica Social. Entre el Nazismo y
la Experiencia Argentina, ah me centrar en entender cmo oper la sociedad en relacin al
genocidio, de qu modo fueron asimilados los discursos del Estado, para hacer una comparativa con
los casos descritos en el informe de la Comisin Para el Esclarecimiento Histrico llamado
Guatemala, Memoria del Silencio sobre las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC). Buscar las
similitudes para posteriormente describir cmo oper la tecnologa de poder. Esto me permitir
poder observar cmo se construye el genocidio desde el Estado y lograr rastrearlo en las prcticas
cotidianas.

19

Ibidem

20

Ibidem

21

Bello Alvaro y Hopenhayne Martin, Tendencias generales, prioridades y obstculos en la

lucha contra el racismo, la discriminacin racial, la xenofobia y las formas conexas de
intolerancia. Amrica Latina y el Caribe. Santiago. Documento de trabajo preparado para la
Comisin Econmica Para Amrica Latina y el Caribe. Consultado el 3 de mayo del 2015 en:
http://goo.gl/C77LEF

En el captulo primero, en los antecedentes histricos nacionales e internacionales, emplear

estudios previos para contextualizar, hablar muy concretamente de qu acciones y con qu
gobiernos se dieron la Guerra de Baja Intensidad y la Doctrina de Seguridad Nacional.
Abordar muy brevemente la Revolucin Cubana y la Revolucin Sandinista y los impactos que
tuvieron en Centroamrica, ms especficamente en Guatemala. Y terminar el captulo con la
historia de Guatemala desde Jacobo Arbenz a la llegada de Ros Montt.
En el captulo dos, usar fuentes cuantitativas cuando de cifras se hable, ya sea del nmero de
Patrulleros, de los casos denunciados, incrementos o decremento de la violencia y comparacin de
cifras, para conocer si en el territorio maya hubo ms casos de violencia a partir del nmero total de
la poblacin o si no son cifras relevantes. Pero combinar con tcnicas cualitativas, principalmente
de anlisis del discurso para interpretar los Planes Victoria 82 y Firmeza 83, rastreando, de existir,
el objetivo de exterminar a la poblacin maya, y de la incorporacin de actitudes militares a una
sociedad civil.
En el captulo tercero, continuar con el empleo de tcnicas cualitativas para hacer una comparacin
y rastreo de las prcticas sociales genocidas existentes en las PAC y en los discursos que permearon
a la sociedad.
Los principales objetivos de esta investigacin son:
Conocer de qu modo se construy el discurso desde el Estado, para normalizar esta
situacin de violencia.
Identificar cules son las actitudes que permitieron, contribuyeron o generaron el genocidio.
Encontrar cules fueron los estigmas que se difundieron y reprodujeron de parte del Estado.
Indagar y revisar si las actitudes identificadas, son hechos sistemticos o si por el contrario
son eventos aislados.
Rastrear el genocidio en la vida diaria.
Encontrar cules son los sectores de la sociedad civil -en caso de encontrar hechos en los
que la sociedad civil participara- que llegaron a practicar estas conductas.
Encontrar de qu forma, grupos civiles y paramilitares se integraron a esta lgica de
violencia. Ms en especfico las Patrullas de Autodefensa Civil.
Mis hiptesis son que:
El Estado construy un discurso legitimador de la violencia que se insert fcilmente en la
sociedad por ser sta autoritaria; existiendo una retroalimentacin.

Que los medios de comunicacin jugaron un papel indispensable en la reproduccin de un

discurso que naturalizaba la violencia. Y que se cre una nueva ideologa respaldante de estas
conductas.
Pienso que durante el gobierno de Ros Montt, una de las razones que justific la violencia
fueron las actitudes racistas que se vieron intensificadas para buscar acabar o mermar el
componente indgena en Guatemala.
Que los niveles de violencia y exterminio fueron ms altos en las zonas indgenas, ello
obedeciendo al carcter racista que tuvo el genocidio en Guatemala.
Que existieron estigmas, que se impulsaron desde el Estado, ya sea por cuestiones polticas o
raciales, y que la sociedad asimil y reprodujo en la vida diaria.
Que existe una responsabilidad compartida entre el Estado y la sociedad civil.
Las PAC, aunque reconocidas por el Estado, fueron grupos civiles que apoyaron el
genocidio, reproduciendo las lgicas de exterminio implementadas por el Estado. Pero que, dentro
de las PAC existieron formas de resistir, de no incorporarse al genocidio.

ndice tentativo:
Introduccin
1 Antecedentes histricos nacionales e internacionales.
1.1 Contexto internacional
1.1.1 Fin de la segunda Guerra Mundial y comienzo de la Guerra Fra
1.1.2 Doctrina de Seguridad Nacional
1.1.3 Revolucin cubana
1.1.4 Guerra de Baja Intensidad
1.1.5 Revolucin Sandinista
1.2 Antecedentes nacionales
1.2.1 Jacobo Arbenz
1.2.1.1 La revolucin de 1944
1.2.1.2 La reforma agraria
1.2.1.3 Golpe de Estado a Jacobo Arbenz
1.2.2 Doctrina de Seguridad Nacional en Guatemala
1.2.3 Movimientos sociales
1.2.3.1 Movimientos sindicales
1.2.3.2 Movimientos campesinos
1.2.3.3 Movimientos indgenas

1.2.3.4 Guerrilla
2

Guatemala como espacio de violencia

2.1 Golpe de Estado del 23 de marzo de 1982
2.2 Llegada al poder de Ros Montt
2.3 Qu es el genocidio
2.4 Qu son las prcticas sociales genocidas
2.5 Qu es la tecnologa del poder
2.6 Gobierno de Ros Montt
2.6.1 Poltica de Tierra Arrasada.
2.6.2 Operaciones contrainsurgentes
2.6.3 Censura en los medios de Comunicacin
2.6.4 Qu son las Patrullas de Autodefensa Civil
2.6.4.1 Oficializacin de las PAC
2.6.4.2
Plan Victoria 82
2.6.4.3
Plan Firmeza 83
2.6.5 Principales reas de represin
2.6.5.1 Cifras sobre vctimas

El genocidio en las prcticas cotidianas

3.1 Qu es el genocidio
3.2 Diferencias entre etnocidio y genocidio
3.3 Las PAC y su actuar
3.3.1 Encargado de Plticas Ideolgicas dentro de las PAC
3.3.2 Discurso militar
3.4 Los medios de comunicacin
3.4.1 Reproduccin del discurso estatal
3.4.2 La violencia como mecanismo social
3.4.3 La prensa internacional y la visin sobre Guatemala
3.4.4 La prensa nacional y el abordaje del Estado
3.5 Militarizacin de la sociedad
3.5.1 Eliminacin del factor cultural indgena.
3.5.2 Individualismo vs comunitarismo
3.5.3 La delacin

4
5

Conclusiones
Bibliografa

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