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La restauracin
y la repblica
1874-1936
volumen iii
ndice
Introduccin....................................................................................................... 9
C arlos F orcadell
Primera parte:
Los marcos de referencia
Catolicismo y nacin, 1875-1936................................................................ 27
M anuel S urez C ortina (U niversidad
de
C antabria)
de
M adrid)
del
Pas Vasco)
de
M iguel (U niversidad
de
L a R ioja)
de
Z aragoza)
de
Valencia)
8 ndice
Segunda parte:
Las familias polticas
El mundo de los liberales monrquicos: 1875-1931. . ................... 201
M iguel M artorell L inares (UNED)
de
G irona)
de
C antabria)
Constitucin y prctica
de una cultura poltica socialista:
entre las dos Espaas republicanas................................................. 285
C arlos F orcadell lvarez (U niversidad
de
Z aragoza)
de
Z aragoza)
La modernidad retorcida:
races y origen de la cultura poltica fascista........................ 345
M iguel ngel R uz C arnicer (U niversidad
de
Z aragoza)
de
S antiago
de
C ompostela)
Bibliografa.......................................................................................................... 403
ndice onomstico............................................................................................ 461
Introduccin
Carlos Forcadell
Manuel Surez Cortina
Establecidas las bases tericas y los marcos de anlisis del uso y aplicacin
del concepto de cultura poltica en los dos primeros volmenes de esta Historia de las culturas polticas en Espaa y Amrica Latina, corresponde a este
tercer tomo plantear las posibilidades de esta perspectiva de anlisis al tiempo
histrico de la Restauracin y Segunda Repblica, as definido desde las tradicionales categoras historiogrficas de carcter poltico, comprendido entre la
marginacin de la expresin y presencia polticas de las clases populares y
subalternas que las elites liberales conservadoras iniciaron en 1874, y el proyecto antiliberal y reaccionario de liquidacin de la democracia republicana
que dio lugar al comienzo de la guerra civil en 1936.
Se trata de dar cuenta de los procesos culturales y sociales de continuidad
y cambio en el seno de una cultura nacional que hubo de enfrentarse y adaptarse, en sus diversas versiones y manifestaciones colectivas, y al igual que las
culturas europeas de su poca, a los vertiginosos cambios de las economas
capitalistas euroatlnticas, a una continuada y profunda transformacin del orden social y poltico, tan constantemente puestos en cuestin por nuevas demandas colectivas como defendidos o reformados por sus elites gestoras tradicionales del dinero y del poder, a los retos de la sociedad de masas, a la lucha
por la conquista y extensin de los derechos ciudadanos ms all de los lmites
que establecan la clase, el gnero y la raza, al nacimiento de nuevos modos de
comprender y explicar el mundo en sus mltiples acepciones: mundo material
y fsico, intelectual, moral, social, cultural, etc.
Se puede observar que la aplicacin del concepto de cultura poltica en el
presente volumen es plural y flexible. Los autores se han acomodado a aquella
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formulacin que ms se adaptaba a su propia trayectoria acadmica y experiencia profesional, pero se deja percibir ms visiblemente la influencia de una historiografa francesa que ha encontrado en la obra de Berstein (1997), Sirinelli
(2001) y Cefa (2001) sus referencias ms firmes. Es comn a todos ellos la insatisfaccin por y el consiguiente rechazo a los planteamientos de la historia
poltica tradicional, y el inters por los sistemas de representaciones culturales
que presiden la accin humana, desde una mirada renovada de la lgica de la
accin individual y colectiva que presta atencin preferente a los smbolos, representaciones y marcos culturales, pero tambin propone indagaciones y cautelas en torno al alcance del concepto de cultura poltica y el sentido y limitaciones que este marco conceptual puede presentar, como nos recuerda Justo
Beramendi en su texto sobre las identidades y culturas polticas de los regionalismos y nacionalismos subestatales.
Los historiadores espaoles vienen ya desde hace tiempo reflejando los presupuestos de una historia cultural de lo social y lo poltico en sus interpretaciones y relatos del pasado, por lo que puede tener alguna utilidad proponer aqu
una sistematizacin y una sntesis concebidas y planificadas desde esta perspectiva ya cultivada con cierta frecuencia y asiduidad, y muy particularmente
para un periodo de la historia contempornea de Espaa que cobija el nacimiento y los orgenes de discursos, identidades, organizaciones y prcticas
polticas como el socialismo, anarquismo, sindicalismo, el renovado republicanismo de masas, los nacionalismos vasco y cataln, comunismo, catolicismo
social, nacionalcatolicismo, fascismo, etc. Y conviene recordar, e insistir aqu,
que el de cultura poltica es, fundamentalmente y en origen, un concepto
cuya aplicacin permite conocer y explicar mejor la actuacin de los agentes
sociales colectivos en el escenario de la sociedad y de la poltica de su tiempo.
No se trata tanto de definir, de modo ms o menos cannico y cerrado, las caractersticas de la cultura poltica de sectores y actores diferentes y concurrentes que, por otra parte, nunca se dan fijas en el tiempo, evolucionan y
estn en constante movilidad, se presentan en la realidad de los hechos como
transversales, hbridas, fronterizas, interactivas y transnacionales cuanto de
contribuir desde esa categora epistemolgica a describir y comprender mejor
los comportamientos colectivos y la accin social y poltica en general; es una
herramienta de trabajo, una construccin del historiador, que permite comprender y explicar mejor los fundamentos reales de la accin poltica de los
actores sociales, colectivos e individuales.
La observacin histrica y sociolgica nos ensea que muchos individuos
actan de forma coordinada y casi instintiva ante acontecimientos muy diver-
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sos. En este sentido, la cultura poltica sera esa rejilla de lectura comn
(Berstein) que conlleva una lectura compartida del mundo, de la sociedad, del
lugar que el hombre ocupa en ella, comprendera unas tramas de significado
(Max Weber, C. Geertz) que explican a la vez las reacciones idnticas de un
grupo numeroso de individuos y su permanencia en el tiempo. Se trata de
unfenmeno complejo en el que entran ideas o principios filosficos, a menudo
expresados en forma de vulgata, referencias histricas cargadas de sentido, un
ideal social, concepciones sobre las instituciones, una visin de la organizacin
de las sociedades, una reflexin sobre el mundo, etc. (Berstein, 1997), elementos todos ellos que no permanecen fijos en el tiempo, sino que se adaptan
a la evolucin de la coyuntura, se dividen, se difuminan, se integran, se transforman o desaparecen. La accin social y poltica va ineludiblemente acompaada, y se encuentra sustentada, por una triple referencia al pasado, al presente
y al futuro imaginado que propociona coherencia a los lenguajes, conviccionesy prcticas colectivas; las culturas polticas, en este sentido, tienen un
componente que se refiere directamente a la interpretacin del pasado; no hay
cultura poltica sin la puesta en accin de esa alquimia que transforma los acontecimientos del pasado en armas del presente: en el terreno de la cultura poltica tambin el mito y la leyenda se convierten en realidad puesto que son ellos
los que movilizan y determinan la accin poltica concreta, a la luz de las representaciones que proponen, del recurso a los smbolos y las emociones como
estrategias para la accion que adquieren el sentido durante la interaccin entre
los agentes sociales, ordenan el mundo social, as como los estados perceptivos
y emotivos previos a la accin. Las acciones simbolicas producen identidad social y politica.
El giro conservador introducido por las elites liberales en la monarqua restaurada explica el despliegue de un discurso oficial, pero que incide en amplios
sectores sociales, segn el cual el hasta entonces heroico pueblo espaol
sobre cuyos lomos haban cabalgado la revolucion liberal y la victoria en las
guerras civiles desaparece oportunamente del escenario, convertido, desde la
poltica liberal conservadora constitucionalizada en 1876, en un pueblo desmovilizado, inactivo, pasivo e incapaz, transmutado pronto y crecientemente
en clases peligrosas, que lo eran tanto ms cuanta mayor capacidad de autonoma poltica y organizativa y mayor ocupacin del espacio pblico conseguan, o en rebaos de bota y alpargata (Costa) que el regeneracionismo finisecular pretenda tutelar o despertar. El final del ochocientos y el comienzo
de los tiempos modernos del siglo xx constituyen un momento privilegiado
para observar como el sistema poltico vigente desde haca ms de un cuarto
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la sociedad y del Estado de la Espaa durante este periodo, a partir de intereses, experiencias, smbolos y representaciones elaborados y transmitidos
como marcadores de identidad, en abierta competicin por la adhesin individual o de grupo y la conquista de la esfera pblica y del poder poltico. Se han
recogido aqu las ms significativas de estas identidades poltico-culturales,
aunque podra haberse ampliado el elenco seleccionado: la cultura poltica de
los liberales monrquicos, de los republicanos, las culturas obreras, libertaria
y socialista, la tensin entre posibilismo e insurreccionalismo del catolicismo
de entre siglos, las races y origen de una cultura fascista y, para terminar, las
especficas y transversales identidades y culturas de los regionalismos y nacionalismos subestatales. El resultado, como podr ver el lector, es un conjunto de
trece captulos, que nos proporciona un mosaico suficientemente representativo, aun incompleto, de las culturas polticas en la Espaa que va desde el final
del Sexenio Democrtico a la Guerra Civil, un periodo de cambios y nuevos
proyectos polticos, tan profundos como mltiples y plurales, en Europa y Espaa, pero de especial relieve entre nosotros, muy especialmente si se contemplan desde el horizonte de 1936.
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como una contracultura del monarquismo dinstico. Dispona de un diagnstico de los males de la nacin, un panten de hroes y mrtires, una filosofa
poltica asentada sobre el reconocimiento y defensa de los derechos de los ciudadanos, una cosmogona racionalista e ilustrada y unos espacios y referentes
simblicos que, pese a su diversidad, acertaban a representar en su conjunto
una identidad republicana bien definida y con recursos suficientes para su mantenimiento y para su transmisin a travs del tiempo. Una autntica fe republicana se reproduca a travs de centros de socializacion, casinos y ateneos, en
los que se practicaba una cuidadosa e intensa elaboracin de prcticas culturales que configuraban un especfico ethos generador de conductas y de modos de
vida en el espacio pblico y en el privado. Aunque se presentaba, en su conjunto,
como una cultura alternativa y opuesta a la de los monrquicos liberales, la cultura republicana, en su misma diversidad, contuvo ingredientes propios de la
democracia liberal, pero tambin de una cultura popular y obrera que mostraba,
a menudo, no pocas afinidades con las culturas anarquista y socialista. Es un
caso particularmente visible de una cultura compartida que ocupaba un espacio
mucho ms amplio que el de los partidos polticos que se reclamaban de ella.
En el capitulo nueve, La cultura poltica libertaria, ngeles Barrio Alonso
(Universidad de Cantabria) explica la caracterizacin del anarquismo como
una cultura poltica liberal por genealoga, no monista, ni unvoca, sino hbrida
y verstil, una especie de ecumenismo de ideas anti-autoritarias, producto
de combinaciones mltiples con sus culturas polticas vecinas, las del republicanismo y el obrerismo, y, muy especialmente, con la de los federales de Pi
y Margall, con los que comparte muchos de sus valores. En su recorrido por las
cosmovisiones de los tericos anarquistas, por sus discursos movedizos y
sometidos a constantes reinterpretaciones, por sus lenguajes subversivos y de
contestacin la cultura poltica anarquista resulta contra-liberal al impugnar
las instituciones y la respetabilidad liberal, y por los valores, tanto los propios como los que toma prestados, que inspiran su praxis, la autora pone nfasis en los elementos que, pese a las transferencias culturales, determinan en
el anarquismo una permanente confrontacin, no solo con los republicanos y
los socialistas, con los que tiene dificultades para aliarse, sino tambin interior,
que le da un carcter bifronte y que no le permite evitar la polarizacin interna
entre el anarquismo doctrinario de los anarquistas puros e intransigentes que
alimenta un activismo revolucionario de movilizacin espontnea, que desconfa de las masas, y el posibilista, societario y moderado de los anarco-sindicalistas, que, sin dejar de invocar permanentemente la revolucin, estn dispuestos a aplazarla hasta que sea viable.
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volucionaria, catlica integrista, de defensa de los fueros y con renovado mpetu para establecer nuevos repertorios de movilizacin popular, apelando cuando se consideraba necesario a la violencia; y aquella otra, de fuerte componente
posibilista, que, no menos antiliberal y catlica en sus fundamentos doctrinales, desarroll procesos y mecanismos de adaptacin para sumarse como un
apoyo fundamental al orden liberal conservador y burgus de la Espaa de
entre siglos. Una y otra compartieron la idea de que Espaa como tal nacin se
haba articulado a partir de la religin catlica. Crearon con ello un conjunto de
smbolos, prcticas sociales e instrumentos de incorporacin a su campo que
alcanz desde crculos catlicos a sindicatos, ligas catlicas, prensa confesional, pero que, sin embargo, fue incapaz de generar un partido catlico a imagen
y semejanza del desarrollado por la Iglesia en otros pases. En los aos de la
Segunda Repblica, en el marco de cierta hegemona poltica de una cultura
republicana laica y militante, el catolicismo volvi a mostrar esa divisin que,
con el tiempo deriv mayoritariamente hacia la intransigencia que estuvo detrs de la sublevacin militar de julio y de su consideracin eclesistica oficial
como Cruzada de Liberacin. A esta altura la cultura poltica de la derecha
insurreccional poda estar fragmentada en diversos proyectos, pero el catolicismo tena su papel relevante en todos ellos.
Miguel ngel Ruiz Carnicer (Universidad de Zaragoza) muestra en el captulo doce, La modernidad retorcida: races y origen de la cultura poltica fascista, el carcter hbrido que el fascismo espaol presenta entre sus componentes modernizadores y los tradicionales. Se plantea, en primer trmino, el
carcter del fascismo como cultura de la modernidad, en un tiempo que se
asocia a la cultura de masas, a la amenaza de la revolucin, a una realidad que
se ubica en el trnsito de la vieja sociedad liberal burguesa, con muchas pervivencias aristocrticas, a un nuevo orden social contemporneo. La experiencia
espaola se ubica entre los nuevos retos de modernidad y un apego a las realidades de una cultura nacional imbuida de elementos tradicionales. El objetivo
del autor es, precisamente, el de enfocar la aparicin del fenmeno fascista en
Espaa desde la perspectiva de que constituye una cultura poltica especfica
para cuya realizacin encuentra dos dificultades: la primera es que, como toda
cultura, la fascista se configura con fragmentos de culturas preexistentes, en
este caso con recepcin de la catlica o la conservadora; de otra parte, deriva
de que el fascismo como proyecto poltico y como cultura tiene sobre s la larga
sombra de la dictadura franquista. Desde estos condicionantes de partida se
nos propone la realidad de una cultura hbrida en la que la movilizacin de
masas, la atraccin de la juventud, el discurso regenerador y el hispanismo se
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presentan como referentes del universo cultural de fascismo espaol. Su gnesis y desarrollo se ubican en la concepcin de un trnsito truncado hacia la
modernidad que se localizara en la Espaa de las primera dcadas del siglo xx .
Por ltimo, en el captulo trece, Identidades/culturas polticas de regionalismos y nacionalismos subestatales (1875-1936), Justo Beramendi (Universidad de Santiago de Compostela) aborda la doble cuestin de la delimitacin
conceptual y poltica de las culturas polticas, sus nexos y diferencias con las
identidades e ideologas, as como su recepcin en el marco de las identidades
de los regionalismos y nacionalismos subestatales: cataln, vasco y gallego. En
primer trmino, Beramendi desarrolla un conjunto de precisiones en torno al
concepto de cultura poltica y sus vnculos con los sistemas ideolgicos y las
identidades polticas. Distingue cuatro clases de ideosistemas polticos en funcin de tres parmetros: grado de sistematicidad, coherencias lgicas y teoricidad del ideosistema; ordena estas cuatro clases en teoras, ideologas, identidades y culturas polticas. Estas ltimas, segn ese esquema, solo se dan cuando
hay un amplio consenso de aceptacin de un determinado sistema poltico. Se
presentan como conjuntos de ideas, valores y pautas de conducta afines a la
naturaleza de ese sistema que constituye el territorio de convergencia de las
identidades e ideologas fundamentales de una sociedad determinada. Desde
este planteamiento, para el autor, no existe en Espaa una cultura poltica propiamente dicha hasta la transicin democrtica de los aos setenta del siglo xx .
Dicho esto, Beramendi aborda las culturas/identidades polticas de los regionalismos y nacionalismos cataln, vasco y gallego, mostrando de una forma
analtica y sinttica los rasgos comunes y los especficos de cada una de esas
culturas/identidades subestatales. Da cuenta de la gnesis y caractersticas de
las identidades regionalistas en el siglo xix y de su conversin en nacionalismos subestatales en las primeras dcadas del siglo xx . Finalmente, establece
algunas conclusiones desde la comparacin entre los tres movimientos, mostrando la similitud de la estructura interna y los tipos de ideas que conforman,
al tiempo que resalta las diferencias que se ponen de manifiesto en su capacidad para establecer una amplia base social. Frente a los casos cataln y vasco,
la experiencia del regionalismo/nacionalismo gallego denota tanto la fragilidad de su asentamiento entre grupos e instituciones con poder econmico e
ideolgico como su rechazo de la violencia poltica en la teora y en la prctica.
Los textos que componen este volumen tuvieron la oportunidad de ser presentados y discutidos colectivamente por sus autores en un curso sobre Las
culturas polticas en la Espaa de la Restauracin y la II Repblica (1874-1936),
organizado en Zaragoza por la Institucin Fernando el Catlico y la Red tem-
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