INTRODUCCION

El programa de comercio exterior trata varios aspectos importantes enfocados a las

formas de intercambio, empezando por conocer de que se tratan las barreras
arancelarias y no arancelarias, medidas que se utilizan para el trafico de mercancas
en las exportaciones e importaciones; las diferentes formas de integracin de las
naciones para facilitar el intercambio de productos ; el mercado de cambios
extranjeros donde se mencionan puntos importantes de los formas de negociaciones
con las diferentes
divisas, y lasa diversas operaciones que se manejan para este tipo de mercados; las
polticas macroeconmicas e economas que participan en el desarrollo de industrias
en pases pocos desarrollados, haciendo nfasis en los beneficios o inconvenientes al
realizar las agrupaciones en bloques comerciales y los efectos que resultan al
establecer este tipo de integracin.

Tambin conoceremos cuales son las polticas que se involucran con el intercambio
de comercio exterior y cuales son los temas que deben considerarse y que tienen
repercusin al emprender un intercambio entre pases.

Existen objetivos que no son econmicos pero que de alguna manera muy importante
afectan el desarrollo de la industria en pas, de una manera breve se tratan asuntos
que pueden generar el desarrollo del comercio interior y dar lugar a las exportaciones
en una nacin en vas de desarrollo o poco desarrollado.

Tambin se hace un anlisis de la importancia que tiene el movimiento internacional de

los factores, enfocndonos solamente al factor trabajo desde el punto de vista de la
migracin laboral; las consecuencias que este fenmeno ocasiona a los pases
receptores (desarrollados) y emisores (en vas de desarrollo).

Esta informacin es la base que todo estudiante de comercio exterior debe conocer
para el manejo de los diferentes mecanismos en las negociaciones internacionales.

La asimilacin de los conceptos antes descritos contribuir para el desarrollo

profesional y para el desarrollo de la economa del pas.

INDICE

1.- BARRERAS COMERCIALES Y POLITICA COMERCIAL DE MEXICO

IMPUESTO A LA IMPORTACION Y A LA EXPORTACION.

SUBSIDIO A LA IMPORTACION Y ALA EXPORTACION.
RESTRICCIONES CUANTITATIVAS
DUMPING
BARRERAS COMERCIALES NO ARANCELARIAS

2.- MERCADO DE CAMBIOS EXTRANJEROS

BASES DEL MERCADO DE CAMBIO EXTRANJEROS

ORGANIZACIN DEL MERCADO DE CAMBIO

CARCTER INTERNACIONAL DEL MERCADO DE CAMBIO
ARBITRAJE EN COBERTURA DE INTERES
MERCADO DE FUTUROS
ANALISIS SEL MERCADO DE EURODOLARES
TASAS DE FLOTACION LIBRE
TASAS FIJAS

3.- UNIONES ADUANALES

ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES

NATURALEZAS
TEORIA DEL SUB-OPTIMO
TEORIA DE LAS UNIONES ADUANALES
EFECTOS DEL CONSUMO
EFECTOS DINAMICOS DE LAS UNIONES ADUANALES
PROBLEMTICA DE LAS UNIONES ADUANALES
COMERCIO
PREFERENCIAL
EN
ECONOMIAS
DESARROLLADAS

4.- POLITICAS MACROECONOMICAS EN ECONOMIAS ABIERTAS

EQUILIBRIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

OFERTA Y DEMANDA AGREGADAS

POCO

POLITICA DE ESTABILIZACION
POLITICA MONETARIA, DEVALUACIONES
COMERCIO EXTERIOR
DEUDA INTERNA Y EXTERNA EN LOS PAISES
5.- OBJETIVOS NO ECONOMICOS

POLITICA

DE

PROTECCIONISMO INDUSTRIAL DE LA INDUSTRIA NACIENTE

ECONOMIA DEL PROCESO DE APRENDIZAJE
OBJETIVOS DE PRODUCCION Y CONSUMO
OBJETIVOS DE REDUCCION Y SUSTITUCION DE IMPORTACIONES
OBJETIVOS DE NIVELES

6.- MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE FACTORES

ANALISIS ECONOMICOS DE LA MIGRACION LABORAL

CONTRATACION TEMPORAL E INMIGRACION LABORAL
JUSTIFICACIONES ECONOMICAS PARA LA RESTRICCION AL FLUJO
DE MANO DE OBRA
FUGA DE CEREBROS
MOVIMIENTOS DE FACTORES Y SU RELACION CON EL COMERCIO
DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE CONVENIENCIA.

7.- ANEXOS

Barreras al comercio internacional

Se considera como barreras comerciales a todas aquellas situaciones y
disposiciones que obstaculizan el intercambio de productos y/o servicios en un
mercado determinado.
Aunque por lo regular solo se mencionan como barreras aquellas que
dependen de la decisin de autoridad del gobierno de algn pas, es necesario
tomar en cuenta otros elementos que tambin pueden dificultar nuestra
operacin en mercados extranjeros, por ejemplo las barreras fsicas que
dificultan el acceso a ciertos mercados, como accidentes geogrficos o falta de
infraestructura en comunicaciones, o bien, factores sociales, culturales y
econmicos que pueden hacerlo menos atractivo o incluso peligroso,
especialmente cuando estos dan usos y costumbres en la poblacin que de
antemano se sabe que sern un obstculo para la comercializacin y
aceptacin del producto por parte del consumidor.
Barreras normativas o gubernamentales
Se consideran barreras de este tipo a las normas que impone el gobierno de
un pas para permitir el acceso a su mercado interno de mercancas
procedentes de otros pases, con diferentes fines, que pueden ser...
BARRERAS AL
COMERCIO
INTERNACIONA
L
Barreras
culturales
Accidentes
geogrficos
o
climticos falta de
vas o rutas de
comunicacin
o
transporte

Inestabilidad poltica
y social inseguridad y
corrupcin

Barreras
fsicas

Formas de vida
y de consumo
restricciones
religiosas

Barreras
econmicas

Inestabilidad
econmica bajo
poder adquisitivo
fuerte
competencia

Barreras
normativas o
gubernamentales
Arancelarias
impuestos de
importacin,
derechos
No
arancelaria
norma sanitaria
normas tcnicas
y disposiciones

Medidas proteccionistas cuotas

control de cambios demasiada
burocracia y tramites restricciones
diversas

Recaudacin

Proteccin al
consumidor

Evitar contaminacin
visual y/o auditiva

Fines del gobierno en el

establecimiento de
barreras comerciales

Conservacin del
medio ambiente
Proteccin al
patrimonio
cultural

Produccin a
determinadas
industrias

1.- Recaudatorios. En este caso impone impuestos y pago de derechos a los

agentes econmicos para acrecentar la hacienda publica.
2.- De proteccin al consumidor. Se utiliza esta barrera cuando el consumo o
uso de determinado producto o y/o servicio pudiese daar la salud corporal,
intelectual o moral de la poblacin.
3.- De proteccin a la industria o a la economa nacional. Esta barrera tiene
como fin proteger sectores estratgicos de la economa o de la industria
nacional as como el eliminar practicas desleales de comercio y asegurar que la
actividad econmica se realice en un marco tico de competencia, etctera.
4.-De proteccin al patrimonio cultural del pas. El propsito de esta es
restringir cualquier tipo de operaciones y acciones comerciales que pueden
afectar negativamente a zonas que se consideren patrimonio cultural del pas.
En muchas ciudades existen espacios urbanos cuya unidad, imagen y armona
arquitectnica as como su perfil temporal, cultural y artstico se alteraran o
daaran al introducir elementos ajenos a estos, por ejemplo anuncios
publicitarios visuales.

5.- De conservacin del medio ambiente fsico. Esta barrera consiste en

restringir el uso de material contaminante en productos y envases, en material
publicitario.
6.- evitar la contaminacin visual o aditiva, o de ambos tipos, como carteles
y anuncios espectaculares, o propaganda sonora emitida mediante megfonos
fijos o mviles, en material para promocin, etctera.
En funcin del mbito espacial las barreras comerciales pueden ser (figura de
abajo)
1. Locales. Las que se presentan o se aplican en una localidad
relativamente reducida, como los reglamentos al comercio que imponen
los diferentes estados de la repblica, o los bandos municipales que
tienen el mismo fin que impone algn municipio o poblacin dentro de
una entidad federativa.
2. Sectoriales. Las que se aplican solo a un determinado giro de negocios
o sector de actividad dentro de un pas o regin.
3. Nacionales. Las que afectan a la actividad comercial de todo un pas.
4. Regionales supranacionales. Las que tienen impacto en dos o mas
pases pertenecientes a un grupo o identificable de naciones que por su
situacin geogrfica, cultura o intereses comerciales constituyen un
grupo identificable.
5. Internacionales. Las que tienen como fin regular el libre comercio entre
dos o mas pases, independientemente de si pertenecen o no a una
misma regin o bloque.
Barreras fsicas, culturales y econmicas
En cuanto al origen del obstculo que presentan a la actividad comercial, las
barreras pueden ser...
1. Legales. Las que surgen de una disposicin de la autoridad (poder
legislativo o ejecutivo) que limita, prohbe o impone requisitos
especiales. Para determinadas acciones, productos o servicios de tipo
comercial en un mercado dado. Ejemplo de estas son impuestos,
restricciones comerciales, imposicin de estndares mediante
normalidad especfica a los productos y/o servicios, etctera.
2. Econmica. Las que se relacionan con el bajo poder adquisitivo de los
consumidores o usuarios de los productos y/o servicios que se desea
exportar, o bien con la imposibilidad de poder cobrar el importe de lo
vendido en divisas internacionales debido a las normas que rigen el

cambio entre las unidades monetarias de los exportadores y de los

importadores y escasez de demanda.
3. Culturales. Las barreras que se originan en los usos y costumbres de
los consumidores de un determinado mercado e impiden total o
parcialmente a la comercializacin de determinados productos o
servicios, por ejemplo las salchichas de carne de cerdo, que no pueden
venderse en grandes cantidades en Israel y en los pases islmicos
debido a que la religin preponderante en esos pases prohbe su
consumo.

BARRERAS INTERNACIONALES

BARRERAS REGIONALES

BARRERAS NACIONALES

BARRERAS
LOCALES

BARRERAS
SECTORIALES

Barreras gubernamentales al comercio internacional.

Estas barreras se defienden como los obstculos que imponen los gobiernos
de los diferentes pases con el fin de evitar o eliminar el ingreso de bienes y
servicios provenientes del extranjero mediante el establecimiento y la
aplicacin de normas y estrategias.
Proteccin a la planta
industrial del pas

Como medida
de depresin
por parte de
pases
poderosos

Propsitos del
gobierno para
Establecer Barreras
Comerciales

Proteccin a
los
consumidores
y/o usuarios

Castigo ala familia de

reciprocidad y/o practicas
Los principales propsitos que desleales
persiguendelos
gobiernos al imponer barreras
comercio

comerciales Internacionales a la importancia de productos y/o servicios

provenientes de otros pases son los siguientes...
1. Proteger su planta industrial
2. Proteger a los consumidores o usuarios evitando que utilicen productos
y/o servicios que pudiesen daar su salud fsica, o los valores, cultura y
costumbres nacionales.
3. Sancionar a la falta de reciprocidad y/o prcticas comerciales desleales
de otros pases.
4. Como medida de presin, esta barrera por lo general solo la utilizacin
los pases poderosos para obtener ventajas de diversa ndole (poltica o
economa) de los pases perifricos o con menos capacidad
negociadora
Los gobiernos suelen imponer al comercio exterior tres clases de barreras,
que en funcin de su naturaleza pueden ser...
1. Arancelarias
2. No arancelarias
3. Proteccionistas
Las barreras legales que se utilizan con mas frecuencia son las arancelarias
que tienen como fin impedir o desalentar el ingreso de determinadas
mercancas y/o servicios a un pas dado, por medio del establecimiento de
impuesto a la importancia, ya que cuanto mas alto sea el monto de los
aranceles ser mas difcil que ingresen y compitan contra la produccin local
las mercancas de otro pas, porque esta cantidad, que incide en los costos
de importacin, se traslada a los precios de los productos de importacin y los
eleva. En resumen, las barreras arancelarias son los altos aranceles o
impuestos que impone al gobierno para evitar la importacin en forma
indiscriminada, o bien, para que se importen solo determinados productos o
servicios o se importe solo de determinados pases.
Para los pases que han establecido un tratado comercial, el certificado de
origen es el documento que garantiza un tratamiento preferencial a sus
mercancas.

Un pas puede imponer un castigo comercial cuando se considera y, en su

caso, demuestre que los exportadores de otro pas han incurrido en practicas
desleales de comercio exterior. Las sanciones pueden consistir en cuotas o
aranceles compensatorios, embargo y boicot, herramientas que ciertas
naciones suelen utilizar como reprimenda a diversos tipos de acciones,
comerciales y no comerciales que otros pases hayan realizado.
Un arancel o cuota compensatoria es la cantidad de dinero que deber pagar
a la hacienda de otro pas aquel exportador que haya incurrido en una prctica
desleal, o dumping, al comercio internacional.
Un arancel o impuesto compensatorio es la sobretasa impositiva a la
importacin que las autoridades de un pas determinan que un pas o un
exportador que haya cado en una prctica desleal deben pagar como sancin
por haber daado algn sector de su actividad econmica.
Las barreras comerciales no arancelarias son aquellas disposiciones
gubernamentales que obstruyen el ingreso de mercancas a un pas
determinado imponiendo como requisito para dejarlos ingresar, que los
productos o servicios cumplan determinadas reglas o renan determinadas
caractersticas.
Las normas no arancelarias que suelen utilizarse como barreras en el
comercio internacional son esencialmente de dos tipos
a) Barreras no arancelarias sanitarias
b) Barreras no arancelarias tcnicas.
Las barreras (normas) sanitarias son aquellas que se proponen evitar el
ingreso al pas de cualquier mercanca que pueda daar la salud de la
poblacin por contener elementos nocivos de tipo fsico, qumico o biolgico,
por ejemplo, productos que emitan radiaciones o sustancias peligrosas que
contengan microorganismos que pueden provocar o facilitar la aparicin de
enfermedades u otros riesgos para la salud.
Las barreras comerciales, no arancelarias tcnicas son los requisitos (lgicos
e ilgicos) que debe reunir un determinado producto, en cuanto a su estructura
general y componentes, para poder ingresar a un determinado mercado.
Por ejemplo, el gobierno de un pas podra condicionar el ingreso de una
computadora a su territorio, a que cuente con cierto tipo de chip que no se
fabrica en ningn pas, con lo que prcticamente estara impidiendo que
productos de ese tipo ingresen a su territorio.
Las medidas proteccionistas son todos los obstculos al comercio
internacional que imponen los gobiernos y que no estriban en impuestos

(aranceles) ni en normas sanitarias y tcnicas, que corresponden a acciones y

procedimientos de operacin del comercio internacional, como la asignacin de
cuotas de importacin, boicot, bloque o embargo.
Las cuotas de importacin son las cantidades mximas de cierto tipo de
mercancas que un pas en forma soberana ha determinado admisible importar
de otro pas o regin.
Un boicot es la negativa por parte de un pas o conjunto de pases de
comprar o vender cierto tipo de mercancas a otro pas como represalia por
alguna accin o disposicin interna o externa o para presionar a un pas a
realizar diferentes concesiones y acciones en el mbito internacional o interno.
El bloqueo consiste en una accin poltica, militar y comercial agresiva que
impide a un pas relaciones comerciales con otros pases en forma unilateral,
como el que estados unidos la ha impuesto a Cuba durante ms de treinta
aos debido a los conflictos polticos y comerciales que ha tenido con ese pas
caribeo.
Un embargo es la accin de inmovilizar y tomar el control temporal de los
recursos financieros, bienes y mercancas de un determinado pas a fin de
obligarlo a cumplir determinadas condiciones o a resarcir los daos que el pas
o pases que imponen el embargo consideran que sufrieron.

POLITICA COMERCIAL
El objetivo principal de la Poltica Comercial es el de reducir los costos
domsticos de produccin, contribuir al desarrollo, modernizar el aparato
productivo y convertir al pas en un lugar atractivo para producir, diversificar la
oferta exportable y ampliar los mercados de destino de nuestros productos de
exportacin.
En ese sentido, la Poltica Comercial est orientada hacia la promocin de
exportaciones y la atraccin de inversiones. Por el lado de las exportaciones
busca acceso a otros mercados en los mbitos Multilaterales y Regionales:
OMC, ALCA y la Integracin Econmica Centroamericana; a nivel Bilateral, a
travs de la negociacin de Tratados de Libre Comercio como los negociados
con Chile, Repblica Dominicana, Mxico y Panam, adems del que
actualmente se encuentra negociando con Canad y los que se espera iniciar
con Estados Unidos y la Unin Europea. Adicionalmente, recibe otras
preferencias unilaterales como los obtenidos por medio de los Sistemas
Generalizados de Preferencias (SGP) con pases como USA, Unin Europea,
Canad y Japn, y los beneficios de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC).

Por otra parte, se realizan esfuerzos individuales o conjuntos con otros

pases de la regin en programas de desgravacin arancelaria progresiva,
negociaciones comerciales regionales y multilaterales. A nivel multilateral, se
forma parte de los Acuerdos de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC)
desde mayo de 1995 y participa en las negociaciones para establecer un rea
de Libre Comercio en el Hemisferio Americano (ALCA), estimadas que finalicen
para el ao 2005. A nivel regional, el pas participa activamente en el Mercado
Comn Centroamericano, en los procesos de negociacin con diferentes
pases o bloques de pases tales como CARICOM, COMUNIDAD ANDINA,
MERCOSUR, entre otros.
En la actualidad se aplica a las importaciones provenientes de terceros
pases los siguientes rangos de aranceles: 0% para los bienes de capital y
materias primas; 7% para bienes intermedios no producidos en El Salvador,
12% para resto de bienes intermedios y 17% para bienes de consumo final.

SUBSIDIOS A LA EXPORTACIN Y A LA IMPORTACION.

Pagos y transferencias que realiza el gobierno al sector exportador con el
objeto de estimular el flujo de exportaciones.
ARTICULO 64. La base gravable del impuesto general de importacin es el
valor en aduana de las mercancas, salvo los casos en que la ley de la materia
establezca otra base gravable.
El valor en aduana de las mercancas ser el valor de transaccin de las
mismas, salvo lo dispuesto en el artculo 71 de esta Ley.
Se entiende por valor de transaccin de las mercancas a importar, el precio
pagado por las mismas, siempre que concurran todas las circunstancias a que
se refiere el artculo 67 de esta Ley, y que stas se vendan para ser exportadas
a territorio nacional por compra efectuada por el importador, precio que se
ajustar, en su caso, en los trminos de lo dispuesto en el artculo 65 de esta
Ley.
Se entiende por precio pagado el pago total que por las mercancas
importadas haya efectuado o vaya a efectuar el importador de manera directa o
indirecta al vendedor o en beneficio de ste.
ARTICULO 65. El valor de transaccin de las mercancas importadas
comprender, adems del precio pagado, el importe de los siguientes cargos:
I.

Los elementos que a continuacin se mencionan, en la medida en que

corran a cargo del importador y no estn incluidos en el precio pagado
por las mercancas:

II.

III.

IV.

a) Las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de

compra.
b) El costo de los envases o embalajes que, para efectos
aduaneros, se considere que forman un todo con las mercancas
de que se trate.
c) Los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra
como de materiales.
d) Los gastos de transporte, seguros y gastos conexos tales como
manejo, carga y descarga en que se incurra con motivo del
transporte de las mercancas hasta que se den los supuestos a
que se refiere la fraccin I del artculo 56 de esta Ley.
El valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios,
siempre que el importador, de manera directa o indirecta, los haya
suministrado gratuitamente o a precios reducidos, para su utilizacin en
la produccin y venta para la exportacin de las mercancas importadas
y en la medida en que dicho valor no est incluido en el precio pagado:
a) Los materiales, piezas y elementos, partes y artculos anlogos
incorporados a las mercancas importadas.
b) Las herramientas, matrices, moldes y elementos anlogos
utilizados para la produccin de las mercancas importadas. Los
materiales consumidos en la produccin de las mercancas
importadas.
c) Los trabajos de ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos
artsticos, diseos, planos y croquis realizados fuera del territorio
nacional que sean necesarios para la produccin de las
mercancas importadas.
Las regalas y derechos de licencia relacionados con las mercancas
objeto de valoracin que el importador tenga que pagar directa o
indirectamente como condicin de venta de dichas mercancas, en la
medida en que dichas regalas y derechos no estn incluidos en el
precio pagado.
El valor de cualquier parte del producto de la enajenacin posterior,
cesin o utilizacin ulterior de las mercancas importadas que se
reviertan directa o indirectamente al vendedor.

Para la determinacin del valor de transaccin de las mercancas, el precio

pagado nicamente se incrementar de conformidad con lo dispuesto en este
artculo, sobre la base de datos objetivos y cuantificables.
ARTICULO 66. El valor de transaccin de las mercancas importadas no
comprender los siguientes conceptos, siempre que se desglosen o
especifiquen en forma separada del precio pagado:
I.

Los gastos que por cuenta propia realice el importador, aun cuando
se pueda estimar que benefician al vendedor, salvo aquellos respecto

II.

III.

de los cuales deba efectuarse un ajuste conforme a lo dispuesto por

el artculo 65 de esta Ley.
Los siguientes gastos, siempre que se distingan del precio pagado
por las mercancas importadas:
a) Los gastos de construccin, instalacin, armado, montaje,
mantenimiento o asistencia tcnica realizados despus de la
importacin en relacin con las mercancas importadas.
b) Los gastos de transporte, seguros y gastos conexos tales
como manejo, carga y descarga en que se incurra con motivo
del transporte de las mercancas, que se realicen con
posterioridad a que se den los supuestos a que se refiere la
fraccin I del artculo 56 de esta Ley.
c) Las contribuciones y las cuotas compensatorias aplicables en
territorio nacional, como consecuencia de la importacin o
enajenacin de las mercancas.
Los pagos del importador al vendedor por dividendos y aquellos otros
conceptos que no guarden relacin directa con las mercancas
importadas.

Para efectos de lo sealado en este artculo, se considera que se distinguen

del precio pagado las cantidades que se mencionan, se detallan o especifican
separadamente del precio pagado en la factura comercial o en otros
documentos comerciales.
ARTICULO 67. Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 64 de esta Ley,
se considerar como valor en aduana el de transaccin, siempre que concurran
las siguientes circunstancias:
I.

II.

III.

Que no existan restricciones a la enajenacin o utilizacin de las

mercancas por el importador, con excepcin de las siguientes:
a) Las que impongan o exijan las disposiciones legales vigentes
en territorio nacional.
b) Las que limiten el territorio geogrfico en donde puedan
venderse posteriormente las mercancas.
c) Las que no afecten el valor de las mercancas.
Que la venta para la exportacin con destino al territorio nacional o el
precio de las mercancas no dependan de alguna condicin o
contraprestacin cuyo valor no pueda determinarse con relacin a las
mercancas a valorar.
Que no revierta directa ni indirectamente al vendedor parte alguna
del producto de la enajenacin posterior o de cualquier cesin o
utilizacin ulterior de las mercancas efectuada por el importador,
salvo en el monto en que se haya realizado el ajuste sealado en la
fraccin IV del artculo 65 de esta Ley.

IV.

Que no exista vinculacin entre el importador y el vendedor, o que en

caso de que exista, la misma no haya influido en el valor de
transaccin.

En caso de que no se rena alguna de las circunstancias enunciadas en las

fracciones anteriores, para determinar la base gravable del impuesto general
de importacin, deber estarse a lo previsto en el artculo 71 de esta Ley.
IMPUESTOS EXPORTACION
ARTICULO 79. La base gravable del impuesto general de exportacin es el
valor comercial de las mercancas en el lugar de venta, y deber consignarse
en la factura o en cualquier otro documento comercial, sin inclusin de fletes y
seguros.
Cuando las autoridades aduaneras cuenten con elementos para suponer que
los valores consignados en dichas facturas o documentos no constituyen los
valores comerciales de las mercancas, harn la comprobacin conducente
para la imposicin de las sanciones que procedan.
Un subsidio es un monto de recursos, normalmente financieros, entregados
por una organizacin pblica o privada en beneficio de otra con el fin de
costear total o parcialmente los gastos en los que incurre esta ltima. El
subsidio no requiere devolucin ni entraa inters financiero alguno; es en todo
sentido una donacin sistemtica justificada, a ojos del donador, por la
importancia o valor de la actividad llevada a cabo por la organizacin
subsidiada.
Los pases miembros de la Organizacin Mundial del Comercio han
reconocido que el uso de subvenciones o "subsidios" como se les conoce en
nuestro pas, son medidas que pueden ayudar a estimular el desarrollo
econmico de una economa y su crecimiento. El uso de subsidios se reconoce
como una importante herramienta especialmente para los pases en desarrollo
y menos desarrollados al incentivar sectores especficos de la produccin
nacional. Este tipo de prcticas no estn prohibidas, sin embargo procede la
imposicin de derechos compensatorios cuando se constata que las
importaciones subvencionadas en el territorio nacional causan dao grave o
amenazan causar dao grave a la produccin nacional de un producto similar o
directamente competidor.
Estos beneficios pueden presentarse bajo la forma de prstamos, primas,
incentivos fiscales y bonos, entre otros, e implican una reduccin desleal del
precio del producto importado en el territorio nacional.
El margen de subsidio se mide mediante la diferencia entre el precio de
exportacin no afectado por subsidios y el precio subsidiado de exportacin.

RESTRICCIN CUANTITATIVA:
Es una medida no discriminatoria que impone limitaciones sobre:
a. el nmero de prestadores de servicios, sea a travs de una cuota,
monopolio o una prueba de necesidad econmica o por cualquier otro
medio cuantitativo; o
b. las operaciones de cualquier prestador de servicios, sea a travs de una
cuota o de una prueba de necesidad econmica, o por cualquier otro
medio cuantitativo.

ARANCEL:
El arancel es un impuesto que se aplica en el comercio exterior para agregar
valor al precio de las mercancas en el mercado de destino. Se gravan las
mercancas que se importan a fin de equilibrar la produccin de un pas.

TIPOS DE ARANCEL:
Arancel convencional
Tarifa arancelaria que fue determinada como consecuencia de tratados
bilaterales o multilaterales, con el objeto de incrementar el comercio
internacional de esos pases
Arancel de exportacin
Uno de los tipos de aranceles menos empleado por la mayor parte de los
pases, ya que las mercancas exportadas debern quedar exentas de todo tipo
de derecho arancelario. En todo caso, un arancel de exportacin determina un
derecho arancelario para los productos exportados
Arancel de importacin
Empleado por todos los pases y en todas las pocas, su finalidad es gravar
solamente a las mercancas en su importacin a un territorio aduanero.
Arancel de valoracin
Consiste en el sistema de tributacin de las mercancas segn su valor, tipo
arancel ad-valorem, es decir, aquel en que tributa ms el artculo de mayor
valor, por lo tanto, es el sistema que ofrece mayor justicia tributaria.

Arancel diferencial
Sistema tarifario cuyo fin principal es otorgar ventajas preferenciales al o a los
pases que han tomado parte de ese Acuerdo, preferencia que se traduce en
una verdadera discriminacin contra cierta mercanca o determinados pases
Arancel especfico
Es aquel arancel aduanero en que las mercancas tributan, principalmente,
segn el clculo que se produce de multiplicar la unidad arancelaria.
Arancel Externo Comn
Arancel Comn o Regional que se estructura para regir dentro de un espacio
econmico denominado, generalmente, Unin Aduanera, y en funcin de las
relaciones entre los pases que han suscrito un Acuerdo para ser aplicado a las
mercancas provenientes de terceros pases.

CLASIFICACION DE ARANCELES
Ad Valorem
Se emplea en la mayora de las tarifas de importacin y se expresa en
trminos porcentuales del valor en aduana de la mercanca, este impuesto de
importacin se calcula con base en el valor de la factura, el cual debe
determinarse conforme a las normas internacionales previstas en el Acuerdo de
la Organizacin Mundial del Comercio (OMC antes GATT), este acuerdo define
que el valor de Aduana es el valor de un bien objeto de transaccin comercial,
por lo que la base gravable para el cobro del impuesto de importacin es el
precio pagado o por pagar que se consigna en la factura, siempre y cuando se
cumpla con lo establecido en el propio artculo.
En algunos pases el valor de la transaccin se le incluyen los gastos del flete
hasta el punto de exportacin, as como los correspondientes a la manipulacin
de la mercanca, es decir, utilizan el valor FOB, (free on board) en otras
naciones el valor FOB se le agrega el costo de flete internacional y del seguro,
siendo una base CIF (Cost, insurance and freigh) para aplicarle a la suma de
lo anterior la tasa del impuesto de importacin, este ltimo sistemas es el que
se aplica en Guatemala a las importaciones.
Arancel Especfico
Este se expresa en trminos monetarios por unidad de medida, por ejemplo
US $5.00 por metro de tela, o US $150.00 por cabeza de ganado. En este
caso, el valor real, calculado o ficticio de la mercanca no tiene ninguna

trascendencia fiscal, en el arancel especfico no se considera si el precio del

producto es muy elevado o bajo. Este tipo de arancel no se utiliza en
Guatemala
Arancel mixto
Tarifa conjunta que incluye en Ad valorem con un mximo y un mnimo
especifico. Solo se aplicara el especifico cuando el Ad valorem este mas all
del mximo o del mnimo establecido.

PREFERENCIAS ARANCELARIAS:
Con relacin a las preferencias arancelarias, es recomendable obtener
informacin en la AGEXPRONT o bien en el Ministerio de Economa, debido a
que stas varan de acuerdo a los pases a donde vaya a exportarse as como
tambin los diferentes tipos de productos. No es posible entrar en detalle,
debido a que cada pas tiene su propia especificacin. Toda negociacin debe
tomar en cuenta los tratados firmados y acuerdos comerciales sostenidos entre
los pases.

ANTIDUMPING
El dumping est considerado como una prctica desleal del comercio
internacional que puede ser denunciada ante las autoridades investigadoras del
pas importador con el objeto de que inicie una investigacin y en su caso
determine las medidas oportunas. En el caso de que un pas exportador no
este de acuerdo con las medidas antidumping impuestas por otro Estado,
podr acudir a los mecanismos de solucin de controversias establecidos en la
Organizacin Mundial de Comercio.
Para que se de curso a una acusacin de Dumping existen dos aspectos que
deben darse cumulativamente, es decir, primero que exista dao en la Industria
nacional, y por otro lado, que exista una relacin causal entre el dao y los
menores precios cobrados al Importador.

DEFINICIN DE DUMPING

Vender en el mercado internacional a un precio inferior que el mercado

nacional; cuando un monopolista cobra un menor precio a los
compradores extranjeros que a los compradores nacionales o
domsticos por un bien igual o comparable.

El dumping se define como aquella prctica de comercio desleal en la

cual se vende un producto en el extranjero a precios inferiores a los del
mercado nacional. A la persona que hace dumping se le conoce como
dumper.

Segn Miltiades Chacholiades, en su libro Economa Internacional, el

dumping es "una discriminacin de precios internacionales y se presenta
cuando un monopolista (o competidor imperfecto) cobra un menor precio a los
compradores extranjeros que a los compradores domsticos por un bien igual
(o comparable)". Para que el dumping sea condenable debe causar o
amenazar causar un dao relevante a una rama de la produccin nacional
existente o retrasar en forma importante la creacin de una rama de produccin
nacional.

ELEMENTOS DEL DUMPING

Es importante que aclaremos que la sola existencia de dumping no da lugar a
la aplicacin de derechos antidumping. Para que dichas medidas sean
aplicadas es necesario que exista el resultado definido de dao a la produccin
nacional.
Importacin de mercancas extranjeras
El dumping es considerado como un conducta internacional. El exportador es
en la mayora de los casos, productor en su pas de origen. Los productos
pueden ser originarios de cualquier pas, sea ste o no parte de la OMC. Cabe
resaltar que para septiembre del ao pasado, la OMC contaba con 134
miembros, dentro de los cuales el nico pas del hemisferio que no era
miembro era Bahamas.
Ciertos pases aplican legislaciones menos severas, a aquellas empresas
que radican en pases que no son miembros de la OMC, lo que facilita la
imposicin de medidas antidumping. En trminos de la OMC se utiliza la
palabra producto y no mercanca.
Precio inferior al valor normal
Para que se d una situacin dumping, es necesario que los productos
extranjeros (importados) se vendan en el mercado domstico a un precio
inferior a su valor normal.

Precio de Importacin > Valor Normal No hay dumping

Precio de Importacin < Valor Normal Hay dumping

Casos en que una mercanca se vende a un precio inferior.

Para establecer que el precio de importacin es inferior, se toman en cuenta
tres criterios, basndonos en el artculo 75 de la Ley 29 de 1996. En el primero,
se compara el precio de importacin de Panam, con el precio de venta para el

consumo en el mercado donde se encuentra el exportador. Para que esta

comparacin sea efectiva se debe realizar entre productos similares o
idnticos. El segundo criterio, establece que de no comprobarse que el precio
sea inferior en el mercado interno del pas exportador, entonces se proceder a
determinar el margen de dumping a travs de la comparacin con un precio
comparable del producto similar o idntico, en caso de que ste se exporte a
un tercer pas. Para el tercer caso se considera el precio inferior, de no existir
exportaciones a terceros pases, cuando el precio de importacin es menor que
lo que cuesta producir el producto en el pas de origen, adicionando un
suplemento justo para cubrir los gastos de venta y utilidad o beneficio. (VER
ANEXO N 1)
Segn Estif Aparicio, en su artculo Prcticas de comercio desleal contra la
produccin nacional. Reflexiones en torno al dumping, publicado en la Revista
Lex, "el precio al que se introducen las mercancas extranjeras, a veces puede
no ser fiable por la asociacin entre el exportador extranjero y el importador
local que podra tener inters en sobre valorar el producto para ocultar toda
posibilidad de dumping. En estos casos el exportador compensara al
importador por los mayores impuestos que pagara, lo que le permitira vender
con posterioridad su producto a un precio ms bajo que el precio de importarlo"
El dao
Definimos dao como cualquier lesin o menoscabo patrimonial importante, o
la privacin de cualquier ganancia lcita y normal importante, que sufra o pueda
sufrir la industria o produccin nacional, como consecuencia de alguna de las
prcticas de comercio desleal. Tambin puede definirse como una amenaza de
perjuicio o dao importante.
Algunos aspectos a tomar en cuenta para determinar la amenaza de dao
importante son:

La capacidad exportadora del pas exportador o del exportador en

cuestin.
La probabilidad de baja en los precios internos como consecuencia de
esas importaciones.

Cabe destacar que en las normas de la OMC acerca del dumping permiten a
los pases indagar, en el contexto de un proceso de solucin de controversias
en la OMC, las determinaciones realizadas por las autoridades internas en
torno a la existencia o no de un dao importante a la produccin nacional.

OTROS USOS DEL TRMINO DUMPING.

El trmino dumping tiene otros usos que son de relevancia entre los cuales
mencionaremos los siguientes:

Spurious Dumping: se le da este nombre para diferenciarlo del dumping,

ya que no supone una discriminacin de precios. Ocurre cuando se vende
ms barato al pas importador como resultado de una serie de requisitos,
que s los cumplieran los compradores nacionales tambin se les podra
vender al mismo precio. Entre estos requisitos podemos mencionar el hecho
de que los importadores por lo general son mayoristas (tamao del pedido)
y tambin que tienen una mayor solvencia.
Cuando las ventas en el extranjero son ms baratas, como
consecuencia de ayudas oficiales a la exportacin se entiende que no existe
dumping.
Exchange Dumping: este tipo de dumping ocurre cuando se da una
depreciacin en la moneda nacional respecto a las otras, favoreciendo as
las exportaciones del pas. En este caso los efectos son los mismos, salvo
que aqu no existe discriminacin de precios.
Freight (Carga, Flete) Dumping: es cuando se otorgan tasas
preferenciales al transporte de productos destinados a la exportacin. Esta
situacin no debe confundirse con el dumping, aqu no se practica dumping.
Debido a que los costos de transporte representan una de las mejores
formas de proteger la industria nacional de la exterior, su disminucin
aumenta las posibilidades de los exportadores de vender en el mercado
exterior sin tener que incurrir en el dumping. En este caso lo que se podra
decir es que existe dumping en el servicio de transporte y no de mercancas.
Dumping Escondido: consiste en cargar los mismos precios en ambos
mercados (el nacional y el extranjero), por lo cual aparentemente no hay
dumping, pero se discrimina en otros aspectos, tales como:
Conceder mayores plazos de crdito a los extranjeros.
No se cobran los costos de empaquetado o transporte cuando se
exporta.
Exportar igual en precios, pero diferente en calidad. Es decir, que los
productos que se exportan son de mejor calidad que los que se consumen
localmente.
Exportar mercanca que difieren en la forma, estilo o material de las que
se venden en el mercado domstico. Esto puede deberse muchas veces a
las diversas legislaciones que afectan el producto.
Dumping Oficial: es definido como los subsidios a las exportaciones.
Dumping Social: consiste en la consecucin de bajos precios por
algunos productores gracias a que se favorecen de una legislacin laboral
poco exigente.

El dumping social permite la alteracin del rgimen de precios, permite

adems al pas importador obtener precios ms ventajosos que los del pas
que exporta.
Los pases ms interesados en resolver el dumping social son los pases
desarrollados, ya que con esto pierden partes enteras de su aparato
industrial.
Dumping Ecolgico: en este caso los favorecidos son los productores de
pases con una legislacin medioambiental menos rigurosa, por lo general
pases pobres.

Estos ltimos conceptos (dumping social y dumping ecolgico) lo nico que

tienen en comn con el dumping de precios previstos, es el aprovechamiento
por un productor de una situacin especial de su mercado (mercado protegido
o legislacin laboral y medioambiental poco exigente) para conseguir sus bajos
precios. Estas situaciones tambin son conocidas como prcticas de comercio
desleal.

TIPOS DE DUMPING
ESPORDICO
Se define como aquel tipo de dumping en el cual el productor (exportador)
tiene un exceso de mercancas y se ve en la necesidad de colocarlas en el
mercado exterior.
Esta situacin se puede dar por una exageracin de capacidad, por cambios
no adelantados en las condiciones del mercado, o por un inadecuado clculo
en la produccin.
En caso de que un productor se encuentre en esta situacin tiene tres
alternativas, entre las cuales tenemos:

Mantener el exceso de mercanca hasta que la demanda se incremente.

Disminuir los precios en el mercado local.
Colocar este exceso de mercanca en un mercado lejano o de escasa
importancia.

PREDATORIO
Es clasificado como prctica desleal de competencia y como la forma ms
daina de dumping. Consiste en la venta por parte del exportador de la
produccin en el mercado externo, logrando una prdida, pero ganando acceso
al mismo y excluyendo as la competencia. Posteriormente aumenta el nuevo
precio para obtener ganancias monoplicas. Es decir, el dumper logra una
prdida inicialmente, ya que espera alcanzar una ganancia a largo plazo.

PERSISTENTE
Est basado en polticas maximizadoras de ganancias por un monopolista
que se percata de que el mercado domstico y extranjero estn desconectados
debido a costos de transporte, barreras, aranceles entre otros.

BARRERAS COMERCIALES
Las barreras arancelarias son los impuestos (aranceles) que deben pagar los
importadores y exportadores en las aduanas por la entrada y salida de las
mercancas. Tambin existen barreras no arancelarias, las cuales resultan ms
difciles de conocer, interpretar y cumplir.
El arancel es un instrumento que proporciona transparencia y certidumbre al
exportador y al importador. En cambio las barreras no arancelarias no son tan
transparentes, ofrecen poca certidumbre y muchas veces resultan difciles de
interpretar adecuadamente, lo que dificulta su cumplimiento.

REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS.

Las regulaciones arancelarias son los impuestos (aranceles) que deben
pagar en la aduana de un pas los importadores y exportadores por la entrada o
salida de las mercancas. Conocer este tipo de regulaciones que inciden en el
producto que se desea comercializar en algn mercado resulta relativamente
fcil, toda vez que se encuentran en una Tarifa Aduanera.
Las barreras no arancelarias son las medidas establecidas por los gobiernos
para controlar el flujo de mercancas entre los pases, ya sea para proteger la
planta productiva y las economas nacionales o para preservar los bienes de
cada pas, en lo que respecta a medio ambiente, proteger la salud, sanidad
animal y vegetal o para asegurar a los consumidores la buena calidad de las
mercancas que estn adquiriendo o darles a conocer las caractersticas de las
mismas.
Por su naturaleza, estas regulaciones resultan ms difciles de conocer,
interpretar y cumplir, lo que ocasiona que en muchos casos no sean tan
transparentes, ya que se originan en varias fuentes y al igual que los aranceles,
pueden ser modificadas en tiempos relativamente cortos.

OBJETIVO DE LAS REGULACIONES NO ARANCELARIAS

ESTABLECIDAS EN MXICO.
En Mxico, las medidas de regulacin y restriccin no arancelarias a la
exportacin de mercancas pueden entenderse en los siguientes casos:
I. Para asegurar el abasto de productos destinados a consumo bsico
de la poblacin y el abastecimiento de materias primas a los
productores nacionales o para regular y controlar recursos naturales no
renovables del pas, de conformidad con las necesidades del mercado
interno y las condiciones del mercado internacional.
II. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los
que Mxico sea parte.
III. Cuando se trate de productos cuya comercializacin est sujeta, por
disposicin constitucional a restricciones especficas.
IV. Cuando se trate de preservar la fauna y la flora en riesgo o peligro de
extincin de asegurar la conservacin o aprovechamiento de
especies.
V. Cuando se requiera conservar los bienes de valor histrico, artstico o
arqueolgicos, etc.
VI. Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales
mexicanas en lo referente a seguridad nacional, salud pblica, sanidad
fitopecuaria o ecologa, de acuerdo con la legislacin en la materia.
El nmero de barreras no arancelarias existentes es muy amplio. No obstante
se presentan algunas de las ms conocidas y utilizadas en el comercio
internacional, tanto cuantitativas como cualitativas.
Las primeras se aplican a cantidades de productos que se permiten importar
a un pas o establecer contribuciones cuantificables a las que se sujetan esas
mercancas distintas del arancel. Las segundas tienen que ver con el producto
en s mismo y/o sus accesorios (envase, embalaje, entre otros), sin importar la
cantidad; estas medidas se aplican a todos los productos que se deseen
introducir a un pas y no solo a una cantidad de ellos.

CLASIFICACION
Regulaciones no arancelarias cuantitativas:

Exportador

Permisos de importacin y exportacin

Cuotas (cupos)
Precios oficiales
Impuestos antidumping
Impuesto compensatoria

Regulaciones no arancelarias cualitativas:

Exportador

Regulaciones sanitaria
Regulaciones fitosanitarias
Requisito de empaque
Requisito de etiquetado
Regulaciones de toxicidad
Normas de calidad
Marcas de pas de origen
Regulaciones ecolgicas
Normas tcnicas
otras

En muchos casos un exportador puede tener una preferencia arancelaria total

(arancel cero) pero su producto puede ser detenido en la aduana del pas
importador por no cumplir con alguna regulacin no arancelaria.

REGULACIONES NO ARANCELARIAS CUANTITATIVAS:

Permisos de importacin y exportacin: En Mxico la Secretara de
Economa es la entidad que se encarga de expedir los permisos previos de
importacin y de exportacin .En el pas destino ser el importador quien
normalmente tenga que tramitar el permiso ante la autoridad competente.
En los permisos previos se indicarn las modalidades, condiciones y vigencia a
que se sujetan, as como el valor y la cantidad o volumen de la mercanca a
exportar o importar y los dems datos o requisitos que sean necesarios, estn
sujetos a la Comisin de Comercio Exterior. El formato de las solicitudes, as
como los requerimientos de la informacin debern publicarse en el diario
oficial de la federacin (.LCE Art. 21) y entrar en vigor 15 das despus de su
publicacin en el diario oficial de la federacin. Los requerimientos de la
informacin se referir entre otros aspectos a:
I.
II.
III.
IV.
V.

Nombre o razn social y actividad o giro principal del solicitante.

Rgimen que se solicita, ya sea de exportacin o importacin
Fraccin arancelaria y descripcin detallada de la mercanca
Cantidad y valor solicitado
Pas de origen o destino. En su caso, especificaciones tcnicas de la
mercanca y documentacin que la identifique. (Art. 17-25 RLCE.)

Cupos: Los cupos son montos de determinadas mercancas que pueden ser
importadas o exportadas. Cada pas puede fijar las cantidades, volmenes o

valores de mercancas que pueden ser ingresadas a su territorio, as como su

vigencia y la tasa arancelaria que deben cubrir las mercancas sujetas a cupo,
con el fin de proteger el consumo de productos nacionales. En ocasiones, estas
mercancas pagan una tasa arancelaria preferencial con respecto a las que no
lo estn. Solamente ciertos productos estn sujetos a cupos cuando son
considerados como sensibles, tales como agropecuarios, pesqueros y en
algunos casos, textiles y automviles.
Para la determinacin del volumen o valor de los cupos, la Secretara tomar
en cuenta las condiciones de abasto y de oferta nacional del producto sujeto a
cupos, escuchando la opinin de la cadena productiva.
Los cupos pueden ser asignados por licitacin pblica o por otros
procedimientos que promuevan la competitividad de las cadenas productivas y
garanticen un acceso adecuado a nuevos solicitantes. Los procedimientos de
asignacin de cupos se podrn determinar en tratados o convenios
internacionales.
Se asignan por medios directos (facultad de las aduanas), cuando las
aduanas autorizan una o mas prorrogas automticas sobre la vigencia del
permiso de importacin, siempre que el interesado demuestre que el embarque
de la mercanca se realiz durante el periodo de vigencia del mismo.
En los casos en que los cupos se asignen de manera directa o en el orden en
que los importadores lleguen a la aduana, la secretara podr establecer topes
individuales mximos de valor, cantidad o volumen para determinada
mercanca de exportacin o importacin.
Algunos productos de exportacin mexicanos estn sujetos a cuotas o cupos
en los mercados de destino, incluso en aquellos pases con los que Mxico
tiene firmados acuerdos comerciales.
PRECIOS OFICIALES: Los precios oficiales son el valor mnimo de una
mercanca, sobre el que deben ser calculadas las contribuciones al comercio
exterior y se establecen con la finalidad de evitar la evasin de impuestos.
La imposicin de precios oficiales van dirigidos a evitar que el importador
declare en la aduana un valor inferior al real de la mercanca y por lo tanto,
pague menos contribuciones a la importacin.
Medidas contra practicas desleales de comercio internacional.- discriminacin
de precios y subvenciones.
Las Medidas contra prcticas desleales de comercio internacional estn
destinadas a contrarrestar los posibles daos a la planta productiva nacional
atribuibles a los precios bajos con que ingresas las mercancas a un pas.

DUMPING: El dumping se define como aquella prctica de comercio desleal en

la cual se vende un producto en el extranjero a precios inferiores a los del
mercado nacional. A la persona que hace dumping se le conoce como dumper.
Segn Miltiades Chacholiades, en su libro Economa Internacional, el
dumping es "una discriminacin de precios internacionales y se presenta
cuando un monopolista (o competidor imperfecto) cobra un menor precio a los
compradores extranjeros que a los compradores domsticos por un bien igual
(o comparable)". Para que el dumping sea condenable debe causar o
amenazar causar un dao relevante a una rama de la produccin nacional
existente o retrasar en forma importante la creacin de una rama de produccin
nacin.
El dumping provoca que una empresa, eficiente o ineficiente, haga quebrar a
sus competidores y se apodere del mercado, siempre y cuando se cuente con
el recurso financiero (capital) necesario para financiar ventas a precios que
contienen prdidas o falta de ganancia.
El dumping tiene sus causas tanto del pas importador como del exportador.
Para el pas exportador (mercado domstico) el dumping se da por las
siguientes causas:
Por los excedentes de la produccin.
Cuando un pas tiene produccin excesiva de un producto en particular, ste
busca la forma de deshacerse de l y esto lo impulsa a que tome como medida
disminuir su precio en el mercado extranjero. Esta accin no beneficiar al pas
en el sentido de que no se obtendrn lucros, es decir, que slo se captar lo
necesario para sufragar los gastos de materia prima y mano de obra utilizadas
en la produccin del bien. En este caso se reducira el exceso de produccin.
Porqu se quiere apoderar del mercado exterior.
Si un pas desea tener el mercado de un producto, ste tomar como
medida vender sus productos ms baratos afuera, para as atraer a los
compradores a que opten por adquirir el mismo. De esta forma se quiere
monopolizar el mercado.
Para el pas importador el dumping es favorable, sino se ve afectada la
industria domstica. Si al introducir un producto al territorio nacional, ste no
causa dao a lo que actualmente se produce dentro del pas, entonces sta no
alterara la produccin local.

Es importante que aclaremos que la sola existencia de dumping no da lugar a

la aplicacin de derechos antidumping. Para que dichas medidas sean
aplicadas es necesario que exista el resultado definido de dao a la produccin
nacional.
Importacin de mercancas extranjeras
Precio inferior al valor normal
Para que se d una situacin dumping, es necesario que los productos
extranjeros (importados) se vendan en el mercado domstico a un precio
inferior a su valor normal.
Precio de Importacin > Valor Normal No hay dumping
Precio de Importacin < Valor Normal Hay dumping
Casos en que una mercanca se vende a un precio inferior.
El dao: Definimos dao como cualquier lesin o menoscabo patrimonial
importante, o la privacin de cualquier ganancia lcita y normal importante, que
sufra o pueda sufrir la industria o produccin nacional, como consecuencia de
alguna de las prcticas de comercio desleal. Tambin puede definirse como
una amenaza de perjuicio o dao importante.

OTROS USOS DEL TRMINO DUMPING.

El trmino dumping tiene otros usos que son de relevancia entre los cuales
mencionaremos los siguientes:
Spurious Dumping: se le da este nombre para diferenciarlo del dumping, ya
que no supone una discriminacin de precios. Ocurre cuando se vende ms
barato al pas importador como resultado de una serie de requisitos, que s los
cumplieran los compradores nacionales tambin se les podra vender al mismo
precio. Entre estos requisitos podemos mencionar el hecho de que los
importadores por lo general son mayoristas (tamao del pedido) y tambin que
tienen una mayor solvencia.
Cuando las ventas en el extranjero son ms baratas, como consecuencia de
ayudas oficiales a la exportacin se entiende que no existe dumping.
Exchange Dumping: este tipo de dumping ocurre cuando se da una
depreciacin en la moneda nacional respecto a las otras, favoreciendo as las
exportaciones del pas. En este caso los efectos son los mismos, salvo que
aqu no existe discriminacin de precios.
Freight (Carga, Flete) Dumping: es cuando se otorgan tasas preferenciales al
transporte de productos destinados a la exportacin. Esta situacin no debe
confundirse con el dumping, aqu no se practica dumping. Debido a que los

costos de transporte representan una de las mejores formas de proteger la

industria nacional de la exterior, su disminucin aumenta las posibilidades de
los exportadores de vender en el mercado exterior sin tener que incurrir en el
dumping. En este caso lo que se podra decir es que existe dumping en el
servicio de transporte y no de mercancas.
Dumping Escondido: consiste en cargar los mismos precios en ambos
mercados (el nacional y el extranjero), por lo cual aparentemente no hay
dumping, pero se discrimina en otros aspectos, tales como:
Conceder mayores plazos de crdito a los extranjeros.
No se cobran los costos de empaquetado o transporte cuando se
exporta.
Exportar igual en precios, pero diferente en calidad. Es decir, que los
productos que se exportan son de mejor calidad que los que se consumen
localmente.
Exportar mercanca que difieren en la forma, estilo o material de las que se
venden en el mercado domstico. Esto puede deberse muchas veces a las
diversas legislaciones que afectan el producto.
Dumping Oficial: es definido como los subsidios a las exportaciones.
Dumping Social: consiste en la consecucin de bajos precios por algunos
productores gracias a que se favorecen de una legislacin laboral poco
exigente.
El dumping social permite la alteracin del rgimen de precios, permite
adems al pas importador obtener precios ms ventajosos que los del pas
que exporta.
Los pases ms interesados en resolver el dumping social son los pases
desarrollados, ya que con esto pierden partes enteras de su aparato industrial.
Dumping Ecolgico: en este caso los favorecidos son los productores de
pases con una legislacin medioambiental menos rigurosa, por lo general
pases pobres.
Estos ltimos conceptos (dumping social y dumping ecolgico) lo nico que
tienen en comn con el dumping de precios previstos, es el aprovechamiento
por un productor de una situacin especial de su mercado (mercado protegido
o legislacin laboral y medioambiental poco exigente) para conseguir sus bajos
precios. Estas situaciones tambin son conocidas como prcticas de comercio
desleal.

TIPOS DE DUMPING
Espordico: Se define como aquel tipo de dumping en el cual el productor
(exportador) tiene un exceso de mercancas y se ve en la necesidad de
colocarlas en el mercado exterior.
Esta situacin se puede dar por una exageracin de capacidad, por cambios
no adelantados en las condiciones del mercado, o por un inadecuado clculo
en la produccin.
En caso de que un productor se encuentre en esta situacin tiene tres
alternativas, entre las cuales tenemos:
Mantener el exceso de mercanca hasta que la demanda se incremente.
Disminuir los precios en el mercado local.
Colocar este exceso de mercanca en un mercado lejano o de escasa
importancia.
Predatorio: Es clasificado como prctica desleal de competencia y como la
forma ms daina de dumping. Consiste en la venta por parte del exportador
de la produccin en el mercado externo, logrando una prdida, pero ganando
acceso al mismo y excluyendo as la competencia. Posteriormente aumenta el
nuevo precio para obtener ganancias monoplicas. Es decir, el dumper logra
una prdida inicialmente, ya que espera alcanzar una ganancia a largo plazo.
Persistente: Est basado en polticas maximizadoras de ganancias por un
monopolista que se percata de que el mercado domstico y extranjero estn
desconectados debido a costos de transporte, barreras, aranceles entre otros
Cuota Compensatoria: Derecho aplicable a ciertos productos originarios de
determinado o determinados pases, para compensar el monto de la
subvencin concedida a la produccin o exportacin de esos productos.
Impuesto compensatorio: Un cargo extra que un pas aplica a bienes
importados para compensar los subsidios y subvenciones otorgados a
exportadores de bienes por sus gobiernos locales. El impuesto esta permitido si
el pas importador puede probar que el subsidio afectar su industria local.

REGULACIONES NO ARANCELARIAS CUALITATIVAS.

Regulaciones de etiquetado: Las normas de etiquetado se encuentran entre
las principales regulaciones no arancelarias, ya que inciden en la mayora de
las mercancas que se exportan o importan particularmente si estn destinadas
para su venta la consumidor final.
En algunos pases se requiere sea cumplido por los fabricantes o
exportadores en el pas de origen, para que la mercanca este debidamente
etiquetada al momento de ingresar a la aduana del pas importador.
La etiqueta no solo sirve para que el consumidor conozca la marca del
producto que va a adquirir, sino tambin el pas de origen, quin lo produce,
cantidad, ingredientes y caractersticas entre otros aspectos.
Antes de realizar la impresin de una etiqueta, el exportador debe conocer
las regulaciones especficas de etiquetado que el mercado destino exige al
producto que se pretende comercializar. Para ello se sugiere consultar con el
con su cliente en el extranjero, recurrir a un consultor especializado en estas
regulaciones o bien solicitar la opinin y aprobacin de la etiqueta directamente
a las entidades de verificacin autorizadas en el pas importador.
Otra opcin para conocer la normatividad que se aplica a un producto en un
pas especfico es realizar la consulta en el acervo biblio-hemerogrfico
especializado en comercio exterior de Bancomex.
Como toda regulacin, las normas de etiquetado pueden modificarse en
cualquier momento, por ello es conveniente asegurarse de que se encuentra
con la informacin vigente.
En cada pas existe alguna autoridad normativa que se encarga de establecer
y verificar el cumplimiento de las regulaciones de etiquetado de las mercancas
que se han de comercializar. Por ejemplos, en los Estados Unidos de Amrica,
la Food and Drug Administration (FDA), se encarga de establecer y vigilar el
cumplimiento de las regulaciones de etiquetado para alimentos procesados. En
el caso de Canad, la responsabilidad recae en la Canadian Food Inspection
Agency y en Japn, en el ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca.
Muchos de los requisitos de etiquetado varan dependiendo del producto a
importar, no es lo mismo un etiquetado para alimentos que para textiles o
electrodomsticos.

En general las etiquetas de prendas de vestir deben proporcionar como

mnimo la siguiente informacin:
Nombre de los materiales componentes y su porcentaje de contenido
informacin para el cuidado de la prenda (como lavarla y plancharla).
La talla en nmeros y letras.
Datos del importador y del fabricante.

Por su parte las etiquetas referentes al calzado, solicitan entre otros datos los
siguientes:

Tipo de piel o material con que fue confeccionado.

Tipo de piel o material para los forros.
Talla, ancho.
Tipo de suela
Pas de origen
El smbolo de cuero.

Para los productos alimenticios, procesados y envasados se utiliza

fundamentalmente la etiqueta nutricional, en la que se debe incluir la
informacin sobre los aspectos nutricionales.
En los Estados Unidos de Amrica, los componentes nutricionales de la
etiqueta deben declarar la cantidad de los siguientes nutrientes.

Caloras

Fibra diettica

Caloras en grasa

Azcares

Grasa total

Protena

Grasa saturada

Vitamina A

Colesterol

Vitamina C

Sodio

Calcio

Carbohidratos totales

Hierro

Cabe mencionar que en este caso la FDA, establece requisitos especficos

para presentar esta informacin. Asimismo, dependiendo del nmero de
nutrientes presentes en el producto o del espacio de la etiqueta es permitido el

uso de formatos diferentes. Esta situacin se presenta tambin en mercados

como el europeo y el canadiense.
Para Canad, los nutrientes cuyo contenido debe ser indicado en la etiqueta
de un producto alimenticio son:

Caloras.

Sodio

Protenas.

Potasio

Grasa.

Vitamina A

Carbohidratos.

Vitamina D

Vitamina E.

Hierro

Vitamina C.

Magnesio

Calcio.

Fsforo

Zinc.

Para la Unin Europea, los contenidos nutricionales del producto deben

presentarse de la siguiente forma:

Calorias

Fibra

Protenas

Sodio

Azucares

Zinc

Grasa saturada

Hierro

Grasa total

Calcio

Cada mercado establece los lineamientos a seguir para presentar la

informacin nutricional de un producto alimenticio, como son, el tipo de letra, el
interlineado, la lnea de separacin, tamao de la letra, distribucin de la
informacin del contenido.
Otros elementos que deben incluirse en las regulaciones de etiquetado son:
Nombre comercial del producto
Nombre y direccin del productor, exportador, importador, distribuidor.

Pas de origen.
Registro ante la autoridad competente.
Peso neto, cantidad del producto, volumen.
Instrucciones de uso y de almacenamiento,
Fecha de produccin, caducidad o de durabilidad mnima
Numero de lote.

La informacin debe presentarse en el idioma del pas importador, con un

tamao de letra proporcional a las dimensiones de la etiqueta, segn se
establezca en las regulaciones de cada pas, para que el consumidor las pueda
leer con facilidad en condiciones normales de compra.
Asimismo, habr que tomarse en consideracin las regulaciones adicionales
que los estados o provincias en cada pas puedan establecer para ciertos
productos.

Regulaciones de envase y embalaje: Los envases y los embalajes tienen

como finalidad principal proteger los productos durante las etapas de
transportacin y almacenaje, para que lleguen en ptimas condiciones al
consumidor final.
Envase es el envolvente que se utiliza para proteger al producto y para
presentarlo al consumidor, tales como, cajas, frascos, sobres, latas, etc. Las
regulaciones de envase tienen que ver con la calidad de los materiales usados
en la fabricacin del envase, niveles de resistencia, forma de la presentacin
de la informacin del producto, y tratndose de productos alimenticios, verifican
la no existencia de sustancias nocivas a la salud. Por ejemplo:
Productos frescos: Diversos pases establecen regulaciones reglamentarias
sobre materiales y caractersticas que deben cumplirse en su envase, Por
ejemplo, Canad establece dentro de sus regulaciones, las caractersticas que

debe cumplir el envase de mercancas perecederas que se importen y/o

comercialicen en su mercado. En todo caso, el envase con el que se transporta
este tipo de artculos debe estar limpio y libre de manchas y estar fabricado con
material nuevo. Adems se prohbe comercializar alimentos procesados cuyo
envase pueda contener cualquier sustancia peligrosa para la salud del
consumidor final del producto alimenticio.
Productos enlatados: La calidad de la lata es muy importante, en donde se
han establecido tolerancias estrictas. Por ejemplo el contenido de estao como
mximo no puede sobrepasar de 250 partes por milln. Para los envases de
vidrio el consumidor canadiense prefiere la tapa twist off.
Por otra parte, el embalaje tiene la finalidad de proveer los productos
envasados durante su transportacin, almacenamiento y distribucin de los
mismos. Las regulaciones de embalaje se refieren a la forma en que se
manejan las mercancas, las dimensiones permitidas, los materiales a usar,
instrucciones de armado, pruebas de resistencia, forma de acomodo de los
productos, instrucciones de seguridad, para su manejo, (como las leyendas de :
Frgil, manjese con cuidado, este lado hacia arriba), fumigacin previa, etc.

Marcado de pas de origen: A fin de identificar el pais de origen de las

mercancas que se importa, los pases importadores emiten reglas de marcado
de pas de origen. Estas reglas se traducen en la utilizacin de marcas fsicas
que deben ostentar las mercancas en el momento de su importacin, tales
como marbetes, etiquetas, etc. Mismas que debern estar claramente visibles,
legibles e indicar el pas de origen.

Regulaciones sanitarias: Es otra regulacin que ha cobrado gran importancia

en el comercio exterior de productos agropecuarios, procesados o no.

Genricamente se les denomina fitosanitarias, cuando se refieren a productos

que provienen del reino vegetal y zoosanitarias cuando son aplicables a
mercancas que provienen del reino animal.
Estas regulaciones forman parte de las medidas que la mayora de los pases
han establecido a fin de proteger la vida y la salud humana, animal y vegetal,
frente a los riesgos como:
La introduccin y propagacin de plagas y enfermedades en animales y
plantas; o la presencia en alimentos y forrajes, de aditivos contaminantes,
toxinas y organismos causantes de enfermedades en su territorio.
Cada pas importador es responsable de establecer y hacer cumplir las
regulaciones en la materia para los productos agropecuarios y pesqueros que
se comercialicen, procesados o no.
En Mxico las regulaciones sanitarias que podrn ser aplicadas a ciertos
productos destinados a la exportacin, incumben a:
Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin.(SAGARPA)
Secretara de Salud. (SS)
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
Los aspectos bsicos que cubren las regulaciones sanitarias.
Algunos aspectos parten desde la certificacin del proceso de produccin
hasta las pruebas de laboratorio del producto.
Regulaciones para proceso de produccin: Se considera todo el proceso de
elaboracin del alimento, desde la limpieza e higiene personal de los
trabajadores que estn en contacto directo con el alimento, hasta el equipo y
los utensilios empleados en la siembra, cosecha, seleccin y empaque del
producto. Tambin involucra la limpieza general de las bodegas donde se
almacena la mercanca y el lugar donde se lleve a cabo la seleccin y el
empaque.
Un certificado de tipo Inspeccin Federal es un documento expedido en
Mxico por la SAGARPA, para respaldar que los productos carnicol y sus
derivados (por ejemplo; carne, sangre procesada, huesos, vsceras, piel sin
curtir, otros.) que fueron procesados en rastros, plantas industriales y
frigorficos, cumplen con las normas sanitarias de infraestructura y manejo de
esos productos.
Los puntos crticos en las plantas TIF que se revisan son:

Condiciones
establecimiento.

bsicas

de Mtodos de sacrificios.

Condiciones de equipo y construccin.

Manejo y proteccin del producto.

Programas de residuos.
Control de productos procesados
Procedimiento de control de inspeccin

Control de enfermedades.
Usos de pesticidas y fertilizantes.
El uso de plaguicidas y fertilizantes autorizados en los productos agrcolas
estn regulados. Cada pas establece niveles mximos permitidos de residuos
de sustancias.
Pruebas de laboratorio: Incluye mtodos de anlisis, mediante los cuales se
detecta el contenido de sustancias txicas y residuos presentes en los
alimentos.
Inspecciones: Existen mecanismos de inspeccin de productos para verificar
el cumplimientos de las regulaciones establecidas.
Certificaciones sanitarias: Las autoridades sanitarias deben entregar a los
productores o exportadores un certificado que demuestra que se han cumplido
con las regulaciones.
Regimenes de cuarentena: tratamientos establecidos para eliminar plagas y/o
ubicar al producto de importacin en una zona denominada rea de cuarentena
Hasta que este libre de cuarentena.
Determinacin de zona libre de plagas y enfermedades: es la calificacin
que otorga la calidad sanitaria del pas exportador a las zonas productoras de
un pas exportador cuando que se considera que estn libres de plagas y
enfermedades. Por tanto, permite la importacin de bienes producidos solo en
esas zonas.
Cada nacin puede prohibir o restringir la entrada de ciertos productos
especificando la regin o el pas de origen.

Normas tcnicas: Especifican las caractersticas y propiedades tcnicas, as

como. En ciertos casos, mtodos de manufactura, que debe cumplir una
mercanca para un mercado especifico.
Estas normas garantizan a los consumidores que los productos que
adquieren cuentan con calidad, la seguridad y mtodos de fabricacin
adecuados para proporcionarles la utilidad buscada.
Estas normas se sealan en documentos aprobados por una institucin
reconocida que establece, para el uso comn y repetido, reglas, directrices o
caractersticas para bienes o procesos cuya observancia no sea obligatoria.
Las normas suelen establecerlas los organismos privados, aunque en
algunos pases son las entidades gubernamentales quienes lo hacen. En
Mxico, las secretaras de estado, considerando la opinin de las cmaras y
asociaciones del sector privado.
Para cada mercanca o grupo de productos puede haber una o varias
normas.
Se distinguen las siguientes:

Durabilidad
Dimensiones
Residencia
Inflamabilidad
Seguridad en el uso
Toxicidad
Estanqueidad
Ergonoma
Acabadose

El cumplimiento de estas normas el algunos casos son obligatorios y, en

otros, voluntarias. El exportador debe conocer las normas de cumplimiento
obligatorio en el pas de destino.
Cuando el producto cumple la norma aplicable se le concede una certificacin
que se hace efectiva con sellos o etiquetas, que se adhieren al bien en cuestin
y/o con un certificado.
Las pruebas tcnicas pueden ser efectuadas por laboratorios localizados, o
bien por las asociaciaciones o institutos que las establecieron.
En Mxico ha sido creado el Sistema Nacional de Laboratorios de Pruebas
(SINALP) en el que se encuentran empresas especializadas autorizadas para
verificar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas.

Regulaciones de toxidad: Se establecen para aquellos productos en cuya

elaboracin se incorporan insumos peligrosos o dainos para la salud humana.
Los insumos que pueden ser considerados txicos son: adems de los
derivados del petrleo, plomo. Bario, Selenio. Cromo, entre otros.

Los productos sujetos a la aplicacin de estas normas son: los materiales de arte
(incluyendo artculos de plastilina y crayones), juguetes y juegos didcticos y, en
general, mercancas que estarn en contacto con las personas o alimentos.
Las autoridades gubernamentales o privadas son las que establecen las
regulaciones de toxicidad y en algunos son diferentes las entidades que emiten una
regulacin en esta materia.

Normas de calidad: Es Una reglamentacin tcnica que debe cumplir un producto

para su competitividad en el mercado internacional.
Las normas se divides en dos grupos:
Para productos especficos: Para productos frescos (frutas, legumbres y

hortalizas), las cuales especifican caractersticas de color, tamao, forma,

textura, madurez, limpieza y defectos permitidos de los productos.
Actualmente, existen alrededor de 46 normas de calidad en Europa
expedidas por la ONU.
De calidad Genricas: Normas internacionales adaptadas para asegurar que
las mercancas cumplan con requisitos mnimos de durabilidad y
funcionamiento. Muchos pases adoptan normas estandarizadas. Esto
significa que cada pas tendr en el futuro cercano normas comunes
aceptadas internacionalmente. Ejemplo de las normas de calidad son las
normas ISO.
Caractersticas y objetivos de las normas ISO:
La ISO 9000 certifica la calidad tanto del proceso productivo de la empresa
como del producto.
La ISO 9001, asegura la calidad en el diseo, el desarrollo, la produccin, la
instalacin y el servicio post-venta.

 La ISO 14,000, trabajan en la determinacin de las primeras normas

internacionales sobre sistemas de administracin ambiental.

Regulaciones ecolgicas: Este grupo comprende las relaciones encaminadas a

mantener y proteger el medio ambiente, mejor conocidas como ecolgicas. Son
regulaciones prioritarias porque son regulaciones para cuidar la ecologa, tanto a la
produccin como a la comercializacin de diversos productos.
Actualmente existen ms de 28 ecoetiquetas a nivel mundial. El etiquetado para
la proteccin del medio ambiente usualmente es voluntario y va dirigido a informar
al consumidor que se esta cumpliendo con los requerimientos del programa y una
vez aprobado por una autoridad autorizado se tiene derecho a exhibir la etiqueta
ecolgica. Por ejemplo, en la Unin Europea para la importacin y comercializacin
de diversos productos, exige que el envase de frutos y vegetales frescos sean de
materiales reciclables y biodegradables y que la tinta de las etiquetas estn
fabricadas a base de agua. Los fabricantes de muebles debern tener en cuenta el
impacto ambiental en funcin a los materiales utilizados.
Madera: conservacin forestal, uso de pesticidas.
Textiles: pesticidas, colorantes para el teido, acabados utilizados en

tapicera.
Piel: qumicos utilizados en el curtido, coloracin, conservacin y acabados
de pieles.
Metales: elementos relacionados con el soldado, pintado y conservacin de
metales,
Productos sintticos: procesos de extraccin y composicin de pegamentos

En el cultivo de algodn esta prohibido el uso de insecticidas como el DDT.

MERCADO CAMBIO
El mercado de cambio est constituido, desde el punto de vista institucional
moderno, por: el Banco Central o agencia oficial; como comprador y vendedor de
divisas al por mayor cuando la oferta est total o parcialmente centralizada, la
banca comercial como vendedora de divisas al detalle y compradora de divisas
cuando la oferta es libre o no est enteramente centralizada, las casas de cambio y
las bolsas de comercio.
El Banco Central o una agencia ad hoc oficial ejerce la funcin de fondo de
estabilizacin cambiaria, cuando hay necesidad de mantener dentro de limites
prudenciales las fluctuaciones del tipo de cambio en regmenes distintos del patrn
oro clsico. En todo caso, cuando la autoridad fija el tipo de cambio (administrado)
explcita o implcitamente funciona el fondo de estabilizacin para sostener la
cotizacin fijada.
En cierto modo, y dentro de ciertos lmites, el Fondo Monetario Internacional
opera como un fondo mundial de estabilizacin cambiaria con respecto a sus
pases miembros.

MODALIDADES DE TIPOS DE CAMBIO

Entre las modalidades de tipo de cambio se encuentran:
1. Tipos de cambio rgido y flexible.
2. Tipos de cambio fijo y variable.
3. Tipos de cambio nico y mltiple.

CAMBIO RIGIDO: El tipo de cambio rgido es aquel cuyas fluctuaciones estn

contenidas dentro de un margen determinado. Este es el caso de patrn oro, en
que los tipos de cambio pueden oscilar entre los llamados puntos o lmites de
exportacin e importacin de oro, por arriba o por debajo de la paridad. Si los
tipos de cambio excedieran de dichos lmites ocurriran movimientos de oro que
haran volver las cotizaciones al margen determinado. Su funcionamiento exige

la posibilidad concreta de dichos movimientos de oro y se asegura, adems,

mediante un mecanismo operativo de movimientos de capital a corto plazo,
ligados a una relacin entre los tipos de cambio y las tasas monetarias de
inters.

CAMBIO FLEXIBLE: El tipo de cambio flexible es aquel cuyas fluctuaciones no

tienen lmites precisamente determinados, lo que no significa que tales
fluctuaciones sean ilimitadas o infinitas. Este es el caso del patrn de cambio
puro y del papel moneda inconvertible. Son los propios mecanismos del
mercado cambiario y, en general, la dinmica de las transacciones
internacionales del pas, los que, bajo la condicin esencial de la flexibilidad,
permiten una relativa estabilidad de los cambio, dadas las elasticidades de
oferta y demanda de los diversos componentes de la balanza de pagos.

CAMBIO FIJO: Es aquel determinado administrativamente por la autoridad

monetaria como el Banco Central o el Ministerio de Hacienda y puede
combinarse tanto con demanda libre y oferta parcialmente libre, como con
restricciones cambiarias y control de cambios. Dado el virtual quebrantamiento
del patrn oro en nuestros das, la alternativa de la flotacin de los cambios es
la fijacin por la autoridad. La variabilidad de los tipos de cambios puede
interpretarse en sentido restringido (como en el caso del patrn oro) o en
sentido amplio (como en rgimen de patrn de cambio y de papel moneda
inconvertible).

CAMBIO UNICO: El tipo de cambio nico, como su nombre lo indica, es aquel

que rige para todas las operaciones cambiarias, cualquiera que sea su
naturaleza o magnitud. Se tolera cierta diferencia entre los tipos de compra y de
venta de la divisa como margen operativo para los cambistas en cuanto a sus
gastos de administracin y operacin y beneficio normal. El ideal del FMI es el
sistema de cambios nicos, que no admite discriminacin en cuanto a las
fuentes de origen de las divisas ni en cuanto a las aplicaciones de las mismas
en los pagos internacionales. De modo distinto, los tipos de cambio mltiples o
diferenciales permiten la discriminacin entre vendedores y entre compradores
de divisas, de acuerdo con los objetivos de la poltica monetaria, fiscal o
econmica en general. Mediante este sistema puede favorecerse determinadas
exportaciones (con tipos de cambio de preferencia que proporcionen ms
moneda nacional por unidad de moneda extranjera a los respectivos
exportadores), determinadas entradas de capital, o restringirse determinadas
importaciones o salidas de capital y otras transacciones internacionales. Es un
sistema frecuentemente utilizado por los pases no desarrollados como un
instrumento auxiliar de la poltica de crecimiento econmico.

MODIFICACIONES DE LA PARIDAD

La paridad puede ser modificada en el sentido del alza (revaluacin) o de la baja

(devaluacin), segn se trate de un desequilibrio por supervit o de uno por dficit.
El caso ms frecuente es el de revaluacin.
Los pases evitan en lo posible la revaluacin, porque ocasiona desventajas
comerciales, ya que afecta el poder de competencia de las exportaciones y
favorece las importaciones, as como las salidas de capital. Si el mercado
internacional de los productos exportables es bastante competitivo, el pas que
revala no puede aumentar los precios de sus exportaciones para compensar los
efectos de la revaluacin y los exportadores recibirn menores ingresos en moneda
nacional, aunque, por otra parte, se podrn adquirir ms bienes y servicios
extranjeros por la misma cantidad de moneda nacional que antes de la revaluacin
(y sujeto a que los precios internacionales de la importacin no suban).
Desde luego, estos deben ser los efectos perseguidos, para el ajuste de la
balanza de pagos en caso de supervit: reduccin de la exportacin, o menor ritmo
de aumento, y aumento de la importacin.
La devaluacin permite que los exportadores reciban mayores ingresos en
moneda nacional, sin alteracin de los precios internacionales de sus productos, o
aun con una baja de proporcin menor que la de devaluacin; en este ltimo caso
podr lograrse, si la demanda externa es algo elstica, un incremento de la
exportacin, que es una meta perseguida para el reequilibrio de la balanza de
pagos; por otra parte, los importadores tendrn que desembolsar mayor cantidad
de moneda nacional para adquirir determinado volumen de importaciones y, dada
la elasticidad de la demanda de stas, podr ocurrir una disminucin de las
mismas, que es otra de las metas de ajuste que se persigue con la medida.
CONTROL DE CAMBIOS
El control de cambios es una intervencin oficial del mercado de divisas, de tal
manera que los mecanismos normales de oferta y demanda quedan total o
parcialmente fuera de operacin y en su lugar se aplica una reglamentacin
administrativa sobre compra y venta de divisas, que implica generalmente un
conjunto de restricciones cuantitativas y/o cualitativas de la entrada y salida de
cambio extranjero.
Frecuentemente, el control de cambios va acompaado de medidas que inciden
sobre las transacciones mismas que dan origen a la oferta o la demanda de divisas
El control de cambios se establece, por lo general, cuando hay dificultades
graves de balanza de pagos, a consecuencia de las cuales las divisas disponibles
son insuficientes para atender las necesidades ordinarias de la economa.

Diversas modalidades de control pueden implantarse, de acuerdo con las

caractersticas del mercado, la ndole del problema y la gravedad del mismo.
El Control De Cambios Absoluto, o sea, la reglamentacin total de la oferta y la
demanda de divisas, es prcticamente imposible de implementar, por las
inevitables y mltiples evasiones y filtraciones que tienen lugar cuando la economa
no es enteramente centralizada.
El Control Parcial O De Mercados Paralelos ha sido practicado en diferentes
pases y oportunidades: consiste en un control parcial, determinante, de la oferta de
divisas, a precios determinados, con cuyas divisas se atienden necesidades
esenciales de la economa, y un mercado marginal es permitido en el cual se
compran y venden cantidades de divisas procedentes de operaciones que se dejan
libres y se determinan precios de mercado; este mercado paralelo o marginal se
autoriza para impedir el funcionamiento del estraperlo o mercado negro.
Otra modalidad de control es el rgimen de cambios mltiples, en que para
cada grupo de operaciones, de oferta o demanda, se fija un tipo de cambio: tipos
preferenciales, ms favorables, para determinadas exportaciones y entradas de
capital y para determinadas importaciones y salidas de capital; y tipos no
preferenciales, para las restantes operaciones. Este sistema se ha aplicado y se
aplica aun no slo en funcin de objetivos cambiarios o de balanza de pagos, sino
como instrumento de la poltica econmica en general.
Otro control parcial es la venta de divisas al mejor postor para determinadas
operaciones (rgimen de licitaciones).

ORGANIZACIN DEL MERCADO DE CAMBIO

La funcin principal de mercados de cambios es la transferencia de fondos o
de poder de compras de un pas y de su moneda a otra. Otras funciones son
proporcionar crditos de corto plazo para financiar el comercio y las facilidades
para evitar riesgo de divisas o proteccin contra el riesgo.
Para entender la organizacin actual del merado de cambio, examinaremos
la figura, en la cual los diferentes agentes del mercado de cambio se
representan por cuatro niveles en una pirmide.
En la parte inferior encontramos aquellos negocios e individuos (por ejemplo,
exportadores, importadores y turistas) cuyas actividades generan o una oferta o
una demanda de cambio extranjero. Como regla, estos usuarios finales y
proveedores de divisas no tratan directamente entre ellos, sino que utilizan los
servicios de los bancos comerciales, representado por el nivel 2.

BANCOS
CENTRALES
CORREDORES
BANCOS COMERCIALES

EXPORTADORES, IMPORTADORES,
TURISTAS, INMIGRANTES INVERSIONISTAS

Para satisfacer las necesidades de sus clientes, los bancos comerciales, por
lo general, mantiene depsitos con bancos extranjeros. En el curso de sus
operaciones de cambio extranjero, los bancos comerciales compran divisas a
algunos de sus clientes y las venden a otros. Por consiguiente cada banco
comercial en alguna extensin acta como una cmara de compensacin,
igualando parcialmente las ventas con las compras.
Los corredores son tambin el vnculo entre los bancos comerciales y los
bancos centrales. (El banco central de un pas controla la oferta de dinero y el
sistema bancario en general y sirve como principal banquero del gobierno.

CARCTER INTERNACIONAL DEL MERCADO DE CAMBIO

EXTRANJERO
El Mercado De Cambio Extranjero Como Mercado Internacional.
Un mercado de cambio est compuesto por vendedores y compradores, los
cuales estn en estrecho contacto entre si con el fin de vender o comprar algn
bien. La manera como en la realidad los vendedores y los compradores se
mantengan en contacto entre si no es importante.
Si todos los compradores y vendedores estn localizados en el mismo
edificio, pueden efectuar sus transacciones de negocios cara a cara. Si estn
diseminados por todo el planeta, como es el caso de mercado de cambio
extranjero, pueden mantenerse en permanente contacto entre si y efectuar sus
transacciones de negocios por telfono, telgrafo, teletipo o computador.

Los comerciantes del cambio extranjero de los bancos comerciales estn

permanentemente alerta de las ultimas cotizaciones en los diversos lugares
geogrficos de mercado y, como resultado, el mercado de cambio abarca los
centros financieros del mundo y no esta limitado a una localidad particular; es
un mercado internacional, en el cual se comercian las monedas nacionales.

ESPECULACIN
Consiste en asumir deliberadamente un riesgo cambiario; con la expectativa
de obtener una ganancia. La especulacin es lo contrario de la cobertura ya
que esta significa alguna accin tendiente a eliminar el riesgo de cambio, la
especulacin significa asumir dicho riesgo de cambiarlo.
La especulacin es el conjunto de operaciones comerciales o financieras que
tienen por objeto la obtencin de un beneficio econmico, basado en las
fluctuaciones de los precios. Un especulador no busca disfrutar del bien que
compra, sino beneficiarse de las fluctuaciones de su precio. En sentido estricto,
toda forma de inversin es especulativa; sin embargo, se suele limitar el
trmino a aquella inversin que no importa ninguna clase de compromiso con la
gestin de los bienes en los que se invierte, limitndose al movimiento de
capitales.
La especulacin se basa por tanto en la previsin y en la anticipacin, de
forma que el especulador tambin puede equivocarse si no prev
correctamente la evolucin de los precios futuros, de forma que tendr que
vender barato algo que compr caro. El mercado especulativo por tanto premia
a los buenos previsores y castiga a los malos.
Efectos negativos: A veces, la compra especulativa de un producto puede
provocar que los precios suban por encima de su "valor real",
sencillamente porque esta compra est aumentando la demanda del
producto de forma artificial. Anlogamente, la venta especulativa puede
provocar una cada de los precios artificialmente por debajo del "valor
real".
En algunos casos, los aumentos del precio debido a la compra especulativa
causan a su vez una mayor demanda con fines tambin especulativos: ms
gente comprar el producto esperando venderlo en poco tiempo y ganar dinero.
.
Un perodo de compra especulativa creciente se ve frecuentemente
acompaado por un perodo de venta especulativa en que los precios caen de
forma dramtica. En el momento en que el precio del producto ha tocado techo
antes de caer estrepitosamente, se dice que la burbuja ha estallado.
Se ha acusado a la economa especulativa de no producir ningn otro
beneficio que el de aumentar las cuentas corrientes de sus ejecutores, y el
especulador suele ser un agente econmico bastante impopular. En muchos

casos se asocia la especulacin con la utilizacin de informacin privilegiada, lo

cual est tipificado como delito en la mayora de los pases.
Efectos positivos: El especulador beneficia a la actividad econmica, ya que
ha de tratar de predecir cules sern las necesidades futuras de los
consumidores y colocar sus capitales para satisfacer estas necesidades
en el futuro. Si nadie especulase, habra mayores desajustes entre oferta
y demanda, crendose escasez temporal de ciertos bienes y aumentos de
precio.
En las economas capitalistas, el sistema de precios es el medio de
comunicacin entre productores y consumidores. Cuando la demanda aumenta
los precios suben, y si la demanda disminuye, los precios bajarn. Los
especuladores, al anticiparse a las tendencias de demanda, contribuyen a
informar a los productores sobre las necesidades futuras de produccin.
ESPECULACIN DE LOS COMERCIANTES: La decisin de un comerciante
de no cubrir su riesgo cambiario ciertamente es similar a la decisin de un
especulador puro para asumir deliberadamente una decisin larga o corta en
una moneda extranjera, con el fin de obtener una ganancia.
Sin embargo no cubrir el riesgo cambiario no es la nica forma de especulacin
de los comerciantes, otra forma de este tipo de especulacin es lo que
usualmente se conoce como anticipos y retrasos. Estos trminos se refieren al
ajuste que los exportadores y los importadores hacen en su cronograma de
pagos, en la colocacin de sus rdenes y en el despacho de sus mercancas,
con el propsito de evitar perdidas o de obtener ganancias por un cambio
anticipado en la tasa de cambio extranjero.

ARBITRAJE EN COBERTURA DE INTERES

INTERES: ndice para medir la rentabilidad de los ahorros o el coste de un
crdito. Se da en porcentaje. Normalmente el plazo suele ser un ao.
ARBITRAJE EN COBERTURA DE INTERES: Por definicin, es la compra y
venta simultanea de monedas extranjeras en bsqueda de una ganancia. Las
oportunidades de un arbitraje rentable surgen, bien por que el precio de una
moneda en trmino de otra defiere de un centro financiero a otro, o bien por
que las diferentes tasas de cambios son inconsistentes, como se explica a
continuacin.
ARBITRAJE DE DOS PUNTOS: Este arbitraje tambin conocido como
arbitraje espacial, incluye solamente dos monedas. Supngase que la libra
esterlina se intercambia por $2 en Nueva York y por US $ 2.10 en Londres.

ARBITRAJE DE TRES PUNTOS: Tambin conocido como arbitraje triangular

incluye tres monedas y su rentabilidad se debe a la inconsistencia de las tasas
uniformemente cotizadas.
Por ejemplo, considrese tres monedas en dlar, la libra y el yen todas las
cuales se comercian en Nueva York, Londres y Tokio. Supngase que los
siguientes precios prevalecen los tres centros financieros.
ARBITRAJE DE MUCHAS MONEDAS: En el mundo real pueden darse otras
ms complicadas de arbitraje incluyendo cuatro, cinco o ms monedas. Sin
embargo el arbitraje relativamente
simple de tres monedas ilustrado
anteriormente es suficiente para establecer tasas consistentes de cambio
extranjero. Por consiguiente cuando funciona bien el arbitraje de tres monedas
elimina la rentabilidad de estas formas de arbitraje complicadas, las cuales
tienen lugar solamente rara vez.

MERCADO DE FUTURO
El Mercado de Futuro es aquel en el cual se transan contratos en los cuales
las partes se comprometen a comprar o vender en el futuro un determinado
bien (producto agrcola, mineral, activo financiero o moneda), definiendo en el
presente la cantidad, precio, y fecha de vencimiento de la operacin .
Por ejemplo si usted compra un contrato de un producto en enero que tiene
vencimiento en mayo, a un precio de $ 1.000, significa que se compromete a
recibir una cantidad predefinida de ese producto en la fecha de vencimiento,
por la cual deber pagar $ 1.000.
En la prctica, un porcentaje muy pequeo de todos los contratos de futuros
llegan al vencimiento, dado que en cualquier momento antes de esa fecha, el
compromiso de comprar o vender puede ser extinguido realizando la operacin
inversa en la Bolsa. En ese caso, la diferencia entre el precio al que fue abierto
el contrato y el precio al que se realiz la operacin inversa representa la
utilidad o prdida de su participacin en futuros.
Los contratos de futuros pueden suscribirse sobre productos agrcolas
(trigo, caf, soya), minerales (oro, plata, cobre, petrleo), activos financieros
(ndices de precios de acciones, instrumentos de renta fija, tasas de inters)
y monedas, requirindose necesariamente una estandarizacin de la
cantidad y calidad del producto que se negocia.

QUINES PARTICIPAN EN LOS MERCADOS DE FUTUROS?

Las personas o empresas que participan en los mercados de futuros

pueden dividirse en dos categoras:
a) Hedgers: Son aquellos agentes que desean protegerse de los riesgos
derivados de eventuales fluctuaciones en los precios de los productos
que lo afectan, de los instrumentos financieros que conforman sus
activos, o de las monedas extranjeras en que han pactado sus
transacciones o compromisos. En consecuencia, los hedgers son
adversos al riesgo.
b) Inversionistas en general: Son agentes que estn dispuestos a asumir
el riesgo de la variabilidad en los precios, motivados por las
expectativas de realizar una ganancia de capital. El reducido monto de
inversin necesario para operar en este mercado es un incentivo para
los inversionistas que desean actuar en l.
Para los hedgers, el futuro representa una proteccin en la rentabilidad de
sus negocios contra perjuicios que pudieran ocurrir si el precio de un activo o
producto se moviera en sentido contrario al esperado.
A modo de ejemplo, una empresa que tiene una deuda en dlares y cuyos
ingresos son en bolivianos desea protegerse de los peligros de una
devaluacin. Para ello deber comprar contratos a futuro de dlares, lo que
le permitir fijar durante el perodo de vigencia del contrato el tipo de cambio
al cual deber pagar su deuda.
Los mercados de futuros son de caractersticas tan particulares que
requieren un seguimiento diario de la evolucin de precios y del volumen
negociado. Incluso, cuando el mercado se presenta inestable este control
debera realizarse hora a hora, ya que las fluctuaciones de precios pueden
tener un impacto considerable en las posiciones del inversionista.
Existen dos partes en un contrato de futuros: el comprador y el vendedor. El
comprador del futuro tiene la obligacin de comprar en una fecha determinada,
mientras que el vendedor tiene la obligacin de vender en esa fecha.
Los contratos de futuros se negocian en mercados organizados y, como
hemos comentado anteriormente, son instrumentos estandarizados; por
ejemplo, un contrato de futuros sobre acero puede ser de 5 toneladas del
metal, o cada contrato ser de 1 milln de pesetas. Por este motivo, los futuros
son slo negociados en mltiplos de los contratos; esto es, si se desean
comprar 50 toneladas de acero deberan comprarse 10 futuros sobre acero.
El propsito de esta estandarizacin es dar liquidez, al ampliar el nmero de
potenciales compradores y vendedores los mercados de futuros permiten la
adquisicin o la venta de divisas en la actualidad para su entrega o pago de

una fecha fija futuro es tpico que los contratos tengan vencimiento de 10, 60,0
90 das para que correspondan con la fecha de pago de venta de exportacin y
los vencimientos de activos del mercado de dinero a corto plazo tales como los
certificados de tesorera , el papel comercial y los certificados de deposito.
Como puede verse enseguida es frecuente que los tipos de cambios a futuro
difieran de las tasas spot prevalecientes. Si una moneda vale menos en el
mercado a futuro que en el mercado spot como en el caso de la libra esterlina
de esta tabla, se dice que esta en un descuento a futuro existe una prima a
futuro con la condicin contraria aunque los que participan en estos mercados
en forma diaria con frecuencia cotizan esos descuentos o primas en trminos
de centavos es comn que los economistas se refieran a porcentajes anuales
el mercado futuro.

PAPEL QUE CUMPLE LA BOLSA

La Bolsa de valores es el lugar fsico donde se efectan las negociaciones,
facilitando adems los medios necesarios para que stas se realicen
eficientemente.
La Bolsa realiza tambin la reglamentacin y el control del Mercado, y
entrega a ste y a los inversionistas la ms amplia y oportuna informacin
para la toma de decisiones.
Las operaciones de futuros se realizan a travs de los Corredores de Bolsa,
quienes son los intermediarios debidamente registrados y sirven de nexo
entre los clientes y la Bolsa.
A diferencia de una operacin en el mercado contado, en que se requiere
entregar el monto total de la operacin o tener la cantidad total del activo
negociado, en las transacciones de futuro slo se debe entregar un margen
inicial correspondiente a una fraccin del monto total de la operacin lo que
tiene un efecto multiplicador importante sobre las ganancias o prdidas de las
transacciones de futuros.
Margen inicial.- Es un monto fijo de dinero que equivale a un porcentaje del
valor de los contratos, que los clientes deben entregar en la bolsa por cada
inters abierto que mantengan en el mercado de futuro.
Margen de variacin.- El valor de una posicin de futuro es actualizado
diariamente llevndolo al precio de cierre de mercado. La diferencia neta del
cambio de precio es debitada de la cuenta corriente de la posicin con
prdida y abonada en la cuenta de la posicin con ganancias.

Las prdidas que se produzcan deben ser entregadas diariamente en

dinero, en tanto que las ganancias tambin sern pagadas diariamente en
dinero.

CMO SE LIQUIDAN LOS CONTRATOS DE FUTURO?

El proceso de liquidacin puede ser realizado anticipadamente o al
vencimiento. Anticipadamente se efectuar mediante la ejecucin de una
operacin a futuro inversa a la determinada en el inters abierto, es decir,
realizar una compra cuando se tiene una posicin vendedora o una venta
cuando se tiene una posicin compradora. Esta liquidacin puede significar
una disminucin total o parcial del inters abierto. Al vencimiento, se liquidan
en forma definitiva todos sus intereses abiertos, utilizando para la valorizacin
y determinacin de las prdidas y ganancias, el precio de referencia del
mercado contado del activo objeto.

RAZONES PARA EL COMERCIO A FUTURO

El mercado de cambios a futuro tiene tres papeles distintos, pero
relacionados, en las transacciones financieras y comerciales internacionales.
En primer lugar, es una forma de cubrir los riesgos que surgen de las
condiciones de crditos tpicas en los negocios de exportacin e importacin.
El segundo papel importante del mercado a futuro es cubrir los riesgos que
surgen por el arbitraje con inters. Cuando los bancos u otras instituciones
financieras buscaban aprovechar, las elevadas tasas de inters disponibles en
mercados extranjeros, especficamente buscan evitar el riesgo de que se
deprecie la moneda en la que invierten. Asumir un swap en el cual una
moneda se compra spot y se vende a futuro simultneamente, es una forma de
cubrir esos riesgos.
Finalmente, se utilizan los contratos a futuros tanto para asumir riesgos como
para evitarlos. Por ejemplo. si los especuladores consideran que una moneda
se va a depreciar en los 90 das siguientes hasta un nivel por debajo del tipo de
cambio a futuro existente, una venta a futuro de esa moneda es una forma
convenientemente de jugar con ese resultado sin invertir grandes cantidades
de dinero.

COBERTURA USANDO FUTUROS

Los futuros se pueden emplear para realizar diversas estrategias
combinadas. Las ms usuales, para cubrir posiciones en acciones.

Cobertura corta.- La cobertura corta de futuros es empleada por aquellos

inversores que teniendo acciones consideran que el precio de las mismas
puede descender y no estando interesados en deshacer dicha posicin quieren
cubrir las posibles prdidas mediante la venta de un futuro.

Cobertura larga.- La cobertura larga de futuros es empleada por aquellos

inversores que en el mercado de contado tienen una posicin corta, porque han
vendido las acciones, mientras que en el mercado de futuros necesitan una
posicin larga o comprar contratos de futuros.
La cobertura resultante consiste en que las posiciones son opuestas para
proteger al comprador del riesgo de precios ascendentes en el mercado de
contado. Cualquier movimiento al alza del precio del contado queda
compensado por las ganancias del contrato de futuros.

ANLISIS DEL MERCADO DE EURODOLARES.

El mercado de monedas europeas, esta formado por los mercados en donde
las monedas europeas se compran y se venden. Las euromonedas se refieren
a los depsitos en bancos comerciales fuera del pas emisor. El mercado de
euromonedas consta en su mayora de fondos de corto plazo con tiempos de
madurez de menos de seis meses.
Una razn para la existencia del mercado de eurodlares es la existencia de
las tasas de inters relativamente altas que los bancos extranjeros pagan sobre
los depsitos en dlares a corto plazo. Los bancos europeos parecen ser
capaces de operar con dispersiones menores entre las tasas de captacin y de
colocacin con relacin a los bancos de estados unidos. Otra razn es que
originalmente el dlar de estados Unidos era la moneda internacional mas
importante, es decir, la moneda vehculo para efectuar y recibir los pagos
internacionales, de tal manera que las corporaciones multinacionales,
encontraron muy conveniente mantener algunos depsitos en dlares en el
exterior.
Los beneficios del mercado de euromonedas son la mayor competencia y
eficiencia que se han producido en la banca domstica.

Uno de los problemas del mercado de euromonedas es que los esfuerzos de

estabilizacin interna de los gobiernos nacionales se reducen, particulamente
en los paises europeos pequeos.

LOS TIPOS DE CAMBIO.

Tipo de Cambio Nominal
El tipo de cambio de un pas respecto de otro es el precio de una unidad de
moneda extranjera expresado en trminos de la moneda nacional.
Entonces el tipo de cambio nominal se puede definir como el nmero de
unidades de moneda nacional que debemos entregar para obtener una unidad
de moneda extranjera, o de manera similar, el nmero de unidades de moneda
nacional que obtengo al vender una unidad de moneda extranjera.

Variaciones del Tipo de Cambio Nominal

Los tipos de cambio, como precios que son (precio de una moneda
expresado en trminos de otra) suelen variar a travs del tiempo.
Una apreciacin de la moneda nacional significa una subida de su precio en
trminos de la moneda extranjera. Ahora, para obtener la misma cantidad de
dlares que obtena antes, necesito menos pesos, entonces decir que la
moneda local se apreci es lo mismo que decir que el tipo de cambio baj. Una
depreciacin es una subida del tipo de cambio.
Apreciacin moneda local ---- baja el tipo de cambio.
Depreciacin moneda local ---- sube el tipo de cambio.
Tipo de cambio real (bilateral)
El tipo de cambio real de un pas (pas local) respecto de otro (pas extranjero)
es el precio relativo de los bienes del pas extranjero expresados en trminos
de bienes locales.
Entonces, las variaciones del tipo de cambio real pueden deberse a
variaciones en el tipo de cambio nominal como a variaciones en los precios de
los bienes extranjeros, o a variaciones el los precios de los bienes locales.

Tipo de cambio real multilateral

Es una medida ponderada de los tipos de cambio reales bilaterales, en la que
las ponderaciones son iguales a las proporciones que representa el comercio
de los distintos pases.
Sistemas Cambiarios: tipo de cambio fijo y tipo de cambio variable
La autoridad monetaria, es decir el banco central, se ocupa de realizar la
poltica monetaria de un pas; es por esto que uno de sus atributos es la
eleccin de un sistema cambiario, que bsicamente puede ser un sistema de
tipo de cambio fijo o un sistema de tipo de cambio variable.
Tipo de cambio fijo
El Banco Central elige un tipo de cambio nominal, respecto a la moneda de
un pas o economa que generalmente es un pas grande, estable, y de baja
inflacin.
El Banco Central compra y vende la divisa de referencia al valor fijado por el
mismo, de esta manera, el tipo de cambio se mantiene fijo. Cuando el banco
central compra divisas, inyecta moneda nacional en la economa, es decir,
aumenta la base monetaria, y viceversa. Las variaciones de la base monetaria
tienen efectos en el volumen de los medios de pago, el costo y disponibilidad
del crdito, las tasas de inters y por consiguiente, en el volumen de inversin,
consumo y la actividad econmica. Es por esto que la eleccin de un sistema
cambiario en un elemento muy importante para la poltica econmica de un
pas.
Las ventajas de este sistema es que se crea un ancla nominal (del tipo de
cambio). Se restringe la discrecionalidad de la poltica monetaria. Las
expectativas del tipo de cambio quedan fijas, y tambin las de los precios de
los bienes transables y por lo tanto de la inflacin interna. Al eliminarse las
expectativas inflacionarias las tasas de inters suelen bajar.
En un sistema de tipo de cambio fijo, la realizacin de poltica monetaria va
aumento en los medios de pago, se esteriliza en el tiempo, porque, genera una
baja en la tasa de inters, por lo tanto, una salida de capitales hacia el
extranjero, los inversores venden moneda nacional para comprar divisas. Al
comprar el banco central esta moneda nacional a cambio de reservas
internacionales que estn en el banco central, no solo que disminuye la base
monetaria sino que tambin el banco central se queda con menos reservas

internacionales, lo que puede traer serios problemas por la generacin de

expectativas de devaluacin del tipo de cambio.
Tambin se debe agregar que un sector pblico deficitario tambin es
causante de una devaluacin. Como el banco central no puede emitir dinero
para financiar el sector pblico deficitario, ste puede recurrir a dos formas
alternativas de financiamiento:
a) Usar las reservas del BC, lo que crea el mismo problema anterior, es decir,
genera expectativas de devaluacin y posiblemente obligue al gobierno a
devaluar.
b) Recurrir al crdito interno o internacional. El mayor endeudamiento deteriora
la solvencia del sector pblico. De no revertirse la situacin deficitaria (ya sea
por mayores ingresos o por una reduccin en los gastos), el acceso al
financiamiento comenzara a disminuir aumentando la tentacin de utilizar las
reservas en poder del Banco Central para financiar el bache presupuestario. Al
igual que en el caso previo, el grado de independencia de la Autoridad
Monetaria determinar el acceso a las reservas que tenga el gobierno. En
cuanto el sector privado comience a registrar que el respaldo de sus pesos
comienza a debilitarse se desencadenar una "salida de capitales" (venta de
pesos a cambio de dlares) hasta que se agoten las reservas o hasta que el
BC deje de vender. El paso siguiente natural es la devaluacin.
Tipo de cambio variable.
Bajo un esquema de tipo de cambio variable la relacin de una moneda
respecto de otras monedas estar fijada por la oferta y demanda de divisas en
el mercado.
En este caso, por ejemplo un aumento en la demanda de dlares por parte
de la economa incrementar el valor de dicha divisa respecto del peso. La
forma del ajuste (al aumento del precio del dlar) puede darse de dos formas: o
sube la tasa de inters interna o al hacer ms baratos en dlares los precios de
los bienes.
Las principales economas del mundo, -Estados Unidos, Europa y Japn- han
adoptado este esquema de tipo de cambio. Las monedas del resto del mundo
se vinculan de "alguna manera" a las tres monedas lderes (dlar, euro y yen).
Tipo de Cambio Spot
El precio spot o precio corriente de un producto, de un bono o de una
divisa es el precio que es pactado para transacciones (compras o ventas) de
manera inmediata. Este precio es lo contrario al precio futuro o forward price,

donde los contratos se realizan ahora, pero la transaccin y el pago ocurrirn

en una fecha posterior.
Los precios corrientes son calculados por medio de de un mtodo que usa los
precios de los instrumentos operados en el mercado, obtenidos del efectivo de
la curva del cupn. El resultado es la curva de precio corriente, que existe por
cada uno de los diversos instrumentos que cotizan en los distintos mercados.
Tipo de Cambio Futuro (forward)
Un Forward es un contrato entre dos partes para comprar o vender un activo a
precio fijado y una fecha determinada. Los forwards ms comunes negociados
en las Tesoreras son sobre monedas, metales e instrumentos de renta fija.
Existen dos formas de resolver los contratos de forward de moneda extranjera:

Por compensacin (Non delivery forward): al vencimiento del contrato

se compara el tipo de cambio spot contra el tipo de cambio forward, y el
diferencial en contra es pagado por la parte correspondiente.

Por entrega fsica (Delivery Forward): al vencimiento el comprador y el

vendedor intercambian las monedas segn el tipo de cambio pactado.

MODALIDADES DE TASAS DE TIPOS CAMBIO

Entre las modalidades de tipo de cambio se encuentran:
1. Tipos de cambios rgidos y flexibles.
2. Tipos de cambios fijos y variables.
3. Tipos de cambio nico y mltiple.

CAMBIO RIGIDO

El tipo de cambio rgido es aquel cuyas fluctuaciones estn contenidas

dentro de un margen determinado. Este es el caso de patrn oro, en que los
tipos de cambio pueden oscilar entre los llamados puntos o lmites de
exportacin e importacin de oro, por arriba o por debajo de la paridad.
Su funcionamiento exige la posibilidad concreta de dichos movimientos de
oro y se asegura, adems, mediante un mecanismo operativo de movimientos
de capital a corto plazo, ligados a una relacin entre los tipos de cambio y las
tasas monetarias de inters.

CAMBIO FLEXIBLE

El tipo de cambio flexible es aquel cuyas fluctuaciones no tienen lmites

precisamente determinados, lo que no significa que tales fluctuaciones sean
ilimitadas o infinitas. Este es el caso del patrn de cambio puro y del papel
moneda inconvertible. Son los propios mecanismos del mercado cambiario y,
en general, la dinmica de las transacciones internacionales del pas, los que,
bajo la condicin esencial de la flexibilidad, permiten una relativa estabilidad de
los cambios, dadas las elasticidades de oferta y demanda de los diversos
componentes de la balanza de pagos.

CAMBIO FIJO

Es aquel determinado administrativamente por la autoridad monetaria como

el Banco Central y puede combinarse tanto con demanda libre y oferta
parcialmente libre, como con restricciones cambiarias y control de cambios.
Dado el virtual quebrantamiento del patrn oro en nuestros das, la alternativa
de la flotacin de los cambios es la fijacin por la autoridad. La variabilidad de
los tipos de cambios puede interpretarse en sentido restringido (como en el
caso del patrn oro) o en sentido amplio (como en rgimen de patrn de
cambio y de papel moneda inconvertible).

CAMBIO UNICO

El tipo de cambio nico, como su nombre lo indica, es aquel que rige para
todas las operaciones cambiarias, cualquiera que sea su naturaleza o
magnitud. Se tolera cierta diferencia entre los tipos de compra y de venta de la
divisa como margen operativo para los cambistas en cuanto a sus gastos de
administracin y operacin y beneficio normal. El ideal del FMI es el sistema de
cambios nicos, que no admite discriminacin en cuanto a las fuentes de
origen de las divisas ni en cuanto a las aplicaciones de las mismas en los
pagos internacionales. De modo distinto, los tipos de cambio mltiples o
diferenciales permiten la discriminacin entre vendedores y entre compradores
de divisas, de acuerdo con los objetivos de la poltica monetaria, fiscal o
econmica en general. Mediante este sistema puede favorecerse determinadas
exportaciones (con tipos de cambio de preferencia que proporcionen ms
moneda nacional por unidad de moneda extranjera a los respectivos
exportadores), determinadas entradas de capital, o restringirse determinadas
importaciones o salidas de capital y otras transacciones internacionales. Es un
sistema frecuentemente utilizado por los pases no desarrollados como un
instrumento auxiliar de la poltica de crecimiento econmico.

TEORIA DEL EMPLEO CON TASAS DE CAMBIO FLEXIBLE.

El comercio internacional es un importante vehculo para la transmisin de los

ciclos de los negocios entre pases, puesto que un auge (depresin) en un pas
genera una expansin en el resto del mundo. La teora del empleo en un
rgimen de tasas de cambio flexible, en este rgimen la tasa de cambio de
extranjero se ajusta de manera instantnea y mantiene el equilibrio en el
mercado de cambio extranjero continuamente.
INCREMENTO DE LAS EXPORTACIONES.
Con tasas de cambio flexible, los cambios autnomos en las
exportaciones no tienen ningn efecto permanente sobre el ingreso
nacional, puesto que el multiplicador de la economa abierta con
respecto a cambios autnomos en las exportaciones es cero con tasas
de cambio flexible.
DISMINUCIONEN LAS IMPORTACIONES.
Con tasas de cambio flexibles, los cambios en las exportaciones y los
desplazamientos autnomos en el gasto domestico de productos
extranjeros hacia productos domsticos, y vivecersa, no tiene cambio
acta como estabilizador perfecto de la economa domestico.

SISTEMAS DE TASA DE CAMBIO

Los sistemas de tasas de cambio fijas y flexibles, existen varios sistemas
hbridos que combinan diversas caractersticas de ambos. Un sistema de tasas
de cambio controladas exige que los pases cambien peridicamente los
valores de paridad cuando se encuentran frente a desequilibrios de la balanza
de pago. Bajo un sistema de tasa de cambio gradual, los valores de paridad de
cambian en pequeas cantidades en intervalos de tiempo frecuentes y
especficos hasta que se alcance la tasa de cambio de equilibrio. Un sistema
de tasa de cambio flotante es aquel en el cual las autoridades monetarias
intervienen en los mercados de divisas para suavizar las fluctuaciones de corto
plazo. Existen tambin reas monetarias ptimas, compuestas por grupos de
pases que han fijado permanentemente las tasas de cambio entre sus
monedas.

DEFENSA DE LAS TASAS DE CAMBIO FLEXIBLES

Un sistema de tasas de cambio flexibles tiene las siguientes ventajas
supuestas sobre un sistema de tasas de cambio fijas. (1) Los ajustes en la
balanza de pago son continuos, pequeos y/o leves, en vez de ocasionales,
grandes y abruptos. (2) Solo se necesita que la tasa de cambio vare, para

generar un ajuste en la balanza de pagos, en lugar del cambio requerido en

todos los precios internos bajo un sistema de tasas de cambio fijas, tal como
con el patrn oro. (3) Puesto que las tasas de cambio se encuentran en
equilibrio o cerca de el en cualquier momento, la ventaja comparativa del pas
es evidente y su patrn de comercio no se distorsiona. (4) Se libera a los
pases del uso de la poltica monetaria para alcanzar el equilibrio externo, lo
cual les permite concentrarse en metas internas. (5) Las tasas de cambio
flexible permiten a cada pas manejar su propia disyuntiva entre inflacin y
desempleo deseado. (6) Se evita el costo de la intervencin de la divisa. (7) Se
reduce tambin el riesgo de cometer errores de poltica, puesto que bajo un
sistema de tasas de cambio flexibles se supone que los desequilibrios en la
balanza de pagos se corrigen automticamente.

DEFENSA DE LAS TASAS DE CAMBIO FIJAS

Se argumenta que el sistema de tasas de cambio fijas tiene las siguientes
ventajas sobre el sistema de tasas de cambio flexibles. (1) Genera un menor
grado de incertidumbre en el comercio y las finanzas internacionales. (2) Es
mas probable que conduzca a especulacin estabilizadora y no a especulacin
desestabilizadora. (3) Exige una mayor disciplina de precios (es decir, es
menos inflacionario). Los defensores de las tasas de cambio flexibles estn en
desacuerdo con estos argumentos.

UNIONES ADUANERAS
Acuerdos de comercio preferencial: Es cuando dos o mas paises hacen
acuerdos comerciales para facilitar el flujo del comercio internacional.
Naturaleza del comercio preferencial
Las teoras de las uniones aduaneras no se ocupan solamente de los efectos
econmicos de las uniones aduaneras estrechamente definidas si no tambin
de los econmicos de las reas de libre comercio, los mercados comunes, los
clubes de comercio preferencial e, incluso las uniones econmicas.
En resumen; la teora de las uniones aduaneras se ocupa de los efectos
econmicos de los sistemas discriminatorios en general.
Los acuerdos de comercio preferencial pueden adoptar varias formas y se
distinguen cinco de estos acuerdos: club de comercio preferencial, rea de
libre comercio, unin aduanera, mercado comn y unin econmica.
Estos acuerdos de comercio comienzan en el grado mas exiguo de
integracin econmica (es decir, club de comercio preferencial) y avanzan
progresivamente hasta alcanzar el grado mas completo de integracin
econmica (es decir, la unin econmica).
Club de comercio preferencial.

Dos o mas pases forman un club de comercio preferencial cuando reducen

sus respectivos gravmenes a las importaciones de todos los bienes (excepto
los servicios del capital) entre s, es decir, cuando intercambian pequeas
preferencias arancelarias. Los pases miembros mantienen sus aranceles
originales frente al resto del mundo.
rea (o asociacin) de libre comercio.
Dos o ms pases forman un rea de libre comercio, o una asociacin de
libre comercio, cuando eliminan todos los gravmenes de importacin (y
todas las restricciones cuantitativas) a su comercio mutuo en todos los bienes
(excepto los servicios del capital), pero mantienen sus aranceles originales
frente al resto del mundo.
Cuando un grupo de pases forman un rea de libre comercio, surge un
problema de control: las importaciones del resto del mundo pueden entrar a
un pas miembro de altos gravmenes a travs de un pas miembro de bajos
gravmenes evitando as pagar los altos aranceles este fenmeno se conoce
como desviacin de comercio.
Para corregir el problema de la desviacin de comercio, los pases miembros
deben estar en capacidad de distinguir efectivamente (quizs a travs de un
examen detallado de los certificados de origen cuando los bienes cruzan las
fronteras nacionales) entre los bienes que se originan en el rea de libre
comercio y los que se originan en el resto del mundo.
Tambin ocurre desviacin de comercio en el caso de los clubes de comercio
preferencial, los cuales tampoco tienen un arancel externo comn.
Sin embargo, debido a que el comercio entre los miembros del club no es
completamente libre, puesto que intercambian solamente pequeas
preferencias arancelarias, el incentivo para derrotar el sistema no es tan fuerte
como en el caso de las reas de libre comercio.
Uniones aduaneras. Acuerdo entre pases que crea un territorio aduanero
nico dentro del cual se eliminan los aranceles y otras barreras al intercambio,
mientras se mantienen aranceles comunes externos frente a terceros pases
Las uniones aduaneras, en la prctica, no se producen sino progresivamente:
los miembros de la misma van incorporando bienes y servicios a ciertas listas
que se comprometen a ampliar a intervalos regulares, hasta que se consuma la
unin.
Una unin aduanera crea y desva comercio a la vez. Su principal ventaja es
que favorece la especializacin dentro de su territorio, pues al eliminar las
restricciones al intercambio genera oportunidades para una ms eficiente
asignacin de recursos. En este sentido todos los pases miembros resultan
favorecidos. Pero, por otra parte, cambia la demanda de las importaciones de

pases extranjeros por productos de mayor coste de las naciones miembros,

que pueden superar a los competidores de los pases fuera de la unin tan slo
gracias al arancel comn que establece la misma.
Mercado comn
Dos o ms pases forman un mercado comn cuando crean una unin
aduanera y, adicionalmente, permiten el libre movimiento de todos los factores
de produccin entre ellos. As los pases del mercado comn eliminan todas las
restricciones comerciales sobre su comercio mutuo y tambin establecen un
arancel externo comn, como una unin aduanera. Un mercado comn
tambin es una unin aduanera (y un rea de libre comercio).
Unin econmica
Dos o ms pases forman una unin econmica cuando crean un mercado
comn y adicionalmente, proceden a unificar sus polticas fiscales, monetarias
y socioeconmicas. Una unin econmica es la forma mas completa de
integracin econmica.
Las polticas fiscal y monetaria, as como los asuntos internacionales, los
gastos militares, los programas de pensiones y de salud, etc., los lleva a cabo
el gobierno federal.
Una unin aduanera tiende a aumentar la competencia y el comercio
entre dos pases miembros.
Una unin aduanera tiende a proveer relativamente ms proteccin
contra el comercio y la competencia del resto del mundo.
En el campo de las uniones aduaneras, los partidarios del comercio mas libre
y los proteccionistas con frecuencia se ponen de acuerdo entre si.

UNIONES ADUANERAS Y OPTIMALIDAD DE PARETO

Esta teora no se preocupa de las condiciones optimalizad de pareto.
La formacin de una unin aduanera necesariamente viola la optimalizad de
pareto debido a la existencia de aranceles, en realidad se viola aun antes de la
formacin de la unin aduanera.

TEORA DEL SUBOPTIMO (SECOND BEST)

La teora del Suboptimo se ocupa de las situaciones suboptimas, es decir,
situaciones en las cuales no satisfacen todas las condiciones ptimas de
pareto. Su principal teorema es simple. Considrese la economa que esta

impedida de satisfacer una condicin de pareto. Entonces las otras condiciones

de pareto, aunque todava son alcanzables en general ya no son deseables. Es
decir, cuando una condicin de pareto no se puede satisfacer, y de esta
manera no es posible alcanzar el mximo bienestar, la maximizacin del
bienestar alcanzable requiere, en general, la violacin de las otras condiciones
de pareto.
Teora del Segundo Mejor: Si todas las condiciones requeridas para
maximizar el bienestar o alcanzar el ptimo de Pareto no se pueden satisfacer,
el intentar satisfacer las mayores condiciones posibles no conllevar
necesariamente a la segunda mejor solucin.

LA TEORA DE LA UNIONES ADUANERAS

Existen dos enfoques para la liberalizacin del comercio internacional:
El enfoque internacional, acuerdos multilaterales con el GATT (OMC) y
El enfoque regional como las zonas de libre comercio, uniones
aduanera, mercados comunes y uniones econmicas
Pertenece al enfoque regional de liberalizacin del comercio exterior e
involucra a un nmero pequeo de pases cuyo objetivo es liberar el
comercio entre s, mientras mantiene barreras al comercio con el resto
del mundo.
La Teora de las uniones aduaneras trata los efectos econmicos del
comercio preferencial, tales como los clubes de comercio preferencial,
reas de libre comercio, las uniones aduaneras, los mercados
comunes y las uniones econmicas.

Las Uniones Aduaneras pueden aumentar o reducir el bienestar as que no

necesariamente producen una segunda mejor solucin.
Condiciones para Maximizar la Posibilidad de Aumentar el Bienestar por
Medio de una Unin Aduanera
1. Las mayores barreras comerciales de los pases miembros antes
de la unin aduanera.
2. Las menores barreras comerciales con el resto del mundo de la
unin aduanera.
3. El mayor nmero y tamao de los pases de la unin aduanera
4. La mayor competitividad antes que la complementariedad de las
economas de los pases miembros.
5. La mayor cercana geogrfica entre los pases miembros de la
unin aduanera.

6. El mayor comercio antes de la unin aduanera y la mayor relacin

comercial entre los miembros de la unin aduanera

EFECTOS DE CONSUMO.
Reduccin de la cantidad consumida en el interior del pas como resultado de
la implantacin del arancel.
Efectos en el consumo surge de la sustitucin de ciertos bienes, ya sean
domsticos o extranjeros, por bienes de diferentes especies pero del mismo
gnero y destinados a satisfacer la misma necesidad, originados en otros
pases de la unin.
Como los efectos en la produccin provocan cambios en el consumo y
viceversa, los efectos en el consumo dan origen a cambios en la produccin no
es muy fcil ni tampoco muy practico, establecer una diferencia tajante entre
unos y otros.
El efecto de consumo es aquel que se crea en el consumidor cuando el
producto se eleva en el precio debido a los altos aranceles y esto da lugar a
que el consumidor adquiera productos del pais o uno similar.
El efecto consumo, solamente afecta a las personas que tienen una limitacin
en su poder adquisitivo no afecta a las personas con alto poder de compra.
El consumo no productivo es el resultado de la decisin de un individuo o de
una familia de adquirir determinados bienes y servicios, por lo general para su
sostenimiento y manutencin. De forma anloga, puede ser el resultado de la
decisin de una administracin pblica, cuyos fines son similares: el
mantenimiento de la actividad y la prestacin de servicios a los ciudadanos.
As, el consumo no productivo incluye tanto el consumo privado como el
pblico.
Puesto que si se produce en abundancia es para que se consuma, y ya que
no puede haber consumo sin produccin, los procesos de produccin y
consumo estn ntimamente relacionados. Cuando la produccin es
insuficiente, el consumo est limitado, y por tanto se crean problemas porque
hay necesidades que no estn cubiertas. Esto suele provocar subidas
incontroladas de los precios. Por su parte, la sobreproduccin puede provocar
una crisis econmica de gran calado, pues los precios bajan y pese a ello no se
vende lo suficiente. Es lo que se conoce como deflacin.
El consumo significa satisfacer las necesidades presentes o futuras y se le
considera el ltimo proceso econmico.

Encierra la actividad de tipo circular en cuanto que el hombre produce para

poder consumir a la vez consume para producir.
El gasto es la representacin del valor de todos los bienes o servicios que se
consumen.

EFECTOS DINAMICOS DE LAS UNIONES ADUANERAS

Las uniones aduaneras se definen como zonas de libre comercio a las que
se adiciona la concertacin de polticas comerciales externas comunes. De
modo que los pases miembros de una unin aduanera unifican su poltica
comercial internacional, en primer lugar mediante un arancel externo comn,
pero tambin mediante el conjunto de las polticas comerciales y
administrativas que se requieran para esa unificacin (cdigo aduanero,
percepcin y distribucin de las rentas aduaneras, adopcin uniforme de todas
las medidas para-arancelarias y no-arancelarias en el comercio frente a
terceros pases, etc.). Las implicancias econmicas de las uniones aduaneras
se examinan a propsito de las asimetras y desequilibrios estructurales que
pueden presentar los pases que concurren a la formacin de este tipo de
esquema. En este sentido, dadas las exigencias insitas a las uniones
aduaneras, se considera indispensable un cierto grado de armonizacin de
polticas macroeconmicas
Las uniones aduaneras tienen algunos interesantes efectos dinmicos, tales
como una mayor competencia, estimulo al cambio tcnico, estimulo a la
inversin y economas de escala. Estos efectos dinmicos no se presentan en
si mismos de manera fcil a un anlisis sistemtico.
La competencia en este contexto no significa que muchas empresas vendan
un producto homogneo, sino que se refiere a la capacidad y voluntad de los
productores para penetrar el mercado desde ms.
Cuando se elimina los aranceles y el mercado se expande, se incrementa el
nmero de competidores potenciales, las estructuras de mercado
monopolsticas y oligopolisticas se toman expuestas alas presiones de afueras
y a las empresas ineficientes o se vuelven eficientes o deben cerrar.
Jacob Viner en los aos cincuenta pusieron de relieve la Necesidad de
analizar caso por caso cada experiencia de integracin regional y de Calcular
en concreto la importancia relativa de los siguientes efectos estticos sobre el
bienestar en el caso de la formacin de una Unin Aduanera:

Efecto de creacin de comercio

Efecto de desviacin de comercio

Con los efectos estticos se pretende evaluar hasta qu punto la formacin

de la Unin Aduanera promueve una mejor asignacin de recursos productivos
a escala Internacional o por el contrario contribuye a impedir que los pases
miembros de la Unin se abastezcan de un determinado producto all donde
pueda producirse con menor coste.
En segundo lugar deben contemplarse tambin los efectos dinmicos en los
Procesos de integracin econmica, tales como:
Los derivados de la ampliacin del tamao del mercado (economas de
escala y Aprendizaje, estmulo al crecimiento de la inversin)
Los derivados del aumento de la presin de la competencia potencial y
efectiva (Reduccin de los diferenciales de precios, compresin de
mrgenes oligopolsticos, Incentivos para la reduccin de la ineficienciaX y para la innovacin tecnolgica)
Antes de considerarlos en clase con el suficiente detalle, conviene tener
presente
Que tambin existen otras causas que explican el inters por crear
Uniones Aduaneras o Frmulas similares.

PROBLMATICA DE LAS UNIONES ADUANERAS

Dos tendencias opuestas de la unin aduanera
El anlisis del equilibrio parcial de los aranceles
Uniones aduanales como discriminacin de pases
Dos o mas pases forman una unin aduanera cuando eliminan todos los
gravmenes de importacin a todos los bienes (excepto los servicios de capital)
del comercio mutuo y, adicionalmente, adoptan un esquema de arancel externo
comn a todas las importaciones de bienes (excepto los servicios de capital)
provenientes del resto del mundo.
Una unin aduanera tambin es un rea de libre comercio, porque el
comercio entre los pases miembros es libre. Sin embargo, un rea de libre
comercio no tiene por que ser unin aduanera, porque un rea de libre
comercio no necesariamente tiene un arancel externo comn.
La unin aduanera da origen a dos tendencias:
1. Aumentar la competencia de comercio entre los pases miembros.
2. Prever ms proteccin contra el comercio y la competencia del resto del
mundo.

Esto representa un aumento hacia una mayor proteccin. (Ejemplo de

proteccin: los aranceles)
Generalmente se crea que la formacin de una unin aduanera era una
etapa hacia el libre comercio y que por tanto tenda a aumentar el bienestar.
La formacin combina elementos de un comercio ms libre (unin aduanera)
con unos de mayor proteccionismo (pases del resto del mundo) y puede
mejorar la asignacin de recursos y el bienestar (entre los pases de la unin
aduanera.)
La formacin de una unin aduanera puede conducir a una creacin de
comercio o a una desviacin de comercio.
La creacin de comercio tiende a aumentar el bienestar.
La desviacin de comercio tiende a disminuir el bienestar.
Creacin de comercio es cuando las importaciones de un bien o producto se
consiguen a mejor precio con alguno de los pases socios de la unin.
Desviacin de comercio; es el desplazamiento en la produccin de un
productor de menor costo en el resto del mundo a un productor de mayor costo
en el pas socio.
El bienestar mejora solamente cuando la creacin del comercio pesa ms que
la desviacin del comercio. En cuanto la desviacin pesa mas que la creacin
el bienestar se deteriora.
Un arancel a las importaciones, eleva el precio domstico de los bienes
importados. Como resultado aumenta la produccin domstica de la industria
que compite con las importaciones, porque al aumentar los precios de los
bienes importados la produccin de los `productos nacionales similares
aumentes, en tanto que el consumo domstico de bienes importados se
contrae. Las importaciones disminuyen porque se contrae la brecha entre el
consumo domstico y la produccin domstica, porque al haber mas consumo
del producto domestico los productos importados se consumen menos, o
porque ya hay ms productos en competencia.
El ingreso arancelario lo percibe el gobierno y el ingreso se redistribuye de
los consumidores a los productores.
Efecto consumo del arancel. Los consumidores domsticos reducen su
consumo porque el precio de los productos importados aumenta, si el bien es
consumido por una poblacin de pocos recursos.
Efecto produccin del arancel.- El mayor precio de un bien importado hace
rentable para los productores nacionales de ese bien aumentar su produccin.

Es decir, que si los precio de los importados son mayores, las empresas
nacionales aumentan su produccin y obtienen ms utilidades.
Cuando las importaciones crean desviacin de comercio, o sea que las
importaciones provienen de un pas miembro a un mayor precio al que se
importaba de otro pas no perteneciente a la unin aduanera y, este producto
es necesario para la transformacin de un producto del pas a donde se
importa el bien mas caro, puede ocasionar la quiebra de la empresa
manufacturera o industria y, en consecuencia, provoca desempleo y disminuye
la economa en ese sector de la poblacin.
Un grupo de pases puede decidir formar un acuerdo de comercio
preferencial, lo cual significa que todos los pases miembros acuerdan bajar (o
eliminar) sus respectivas tasas arancelarias sobre las importaciones de cada
uno, pero no sobre las importaciones del resto del mundo. Tales reducciones
arancelarias recprocas necesariamente discriminan contra las importaciones
del resto del mundo.
La discriminacin se da porque geogrficamente se hacen uniones aduanales
entre pases que estn cercanos y que pueden estar en mismas condiciones de
desarrollo.

COMERCIO PREFRENCIAL ENTRE ECONOMIAS EN

DESARROLLO
Entre los pases en desarrollo existe un comprensible deseo por acelerar su
posible desarrollo con frecuencia persiguen una poltica conocida como
industrializacin sustitutiva de importaciones. Esta poltica con frecuencia
significa perdidas para los pases involucrados por que va en contra de la ley
de la ventaja comparativa y genera ineficiencia econmica.
Industrializacin sustitutiva de importaciones: Para superar el obstculo de
su pequeo mercado nacionales los pases en desarrollo recurren con
frecuencia la integracin regional. Por ejemplo supngase que cada uno de
cinco pases, como Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua
son demasiados pequeos para desarrollar cinco industrias modernas x 1,
x2,x3,x4 y x5. Estos cinco pases podran formar una unin aduanera y acordar
asignar solamente una industria a cada pas, digamos que la industria x 1 a
Costa Rica, la x2 a El Salvador, la x3 a Guatemala, la industria x4 a Honduras y
la industria x5 a Nicaragua. De esta manera cada `pas podra desarrollar una
industria eficiente para servir a los cinco pases, un mercado mucho mas
grande que cualquiera de los cinco mercados nacionales.
Ventajas comparativas: Ningn pas produce todos los productos en las
mismas condiciones ventajosas, debe producir aquellos en los que tiene

ventaja para al vender estos obtener los que les son de ms difcil o costosa
produccin.
Un importante factor econmico que pueda explicar el fracaso de la
industrializacin sustitutiva de importaciones en muchos pases de desarrollo
es el pequeo tamao de los mercados nacionales. Las naciones en desarrollo
sufren de pequeos ingresos perca pitas y, adicionalmente, las poblaciones de
estos pases son muy pequeas. Por estas razones, los pases en desarrollo
no son capaces de desarrollar por si sola industrias eficientes. Una industria
moderna debe servir un mercado grande con el fin de alcanzar economas de
escala y tornarse eficientemente viable a largo plazo.

SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS

Sistema general de preferencias (SGP) se creo en 1968 con el fin de apoyar
a los pases en desarrollo e incluye a todos los pases subdesarrollados segn
las naciones unidas.
Nace en una conferencia de naciones unidas sobre comercio y desarrollo
(UNCTAD), en donde los pases en vas de desarrollo argumentando que
debido a las diferencias en su situacin econmica, era necesario que
disfrutaran de un tratamiento comercial mas favorable de parte de las naciones
desarrolladas para el acceso al mercado mundial.
El SGP. Sugiere a los pases desarrollados que adquieran productos
manufacturados y semi-manufacturados por los pases en vas de desarrollo,
con objeto de que estos aumenten sus ingresos de exportacin, promuevan su
industrializacin y aceleren su ritmo de crecimiento econmico.
Son 18 pases desarrollados que conceden dichas preferencias: Austria,
Canad, los estados miembros de la comunidad europea (Blgica,
Luxemburgo, Francia, Italia, holanda, republica federal alemana, irlanda, reino
unido noruega), estados unidos de norte Amrica, Japn, nueva Zelanda,
pases nrdicos (Dinamarca, Finlandia, noruega, suecia), y suiza.
En principio las preferencias arancelarias se aplicaron a las manufacturas y
semi-manufacturadas, comprendidas en la nomenclatura arancelaria de
Bruselas (NAB) en los captulos 25 al 99, con ciertas excepciones. Estas
excepciones se expresan en forma de listas negativas preparadas por los
pases que conceden preferencias, los principales productos incluidos en esta

lista son los textiles, petrleo y sus derivados, as como el cuero y sus
productos.
Objetivo del Sistema Generalizado de Preferencias Comercial.
Fomentar la corrientes del intercambio comercial, sobre los productos
industrializados y de algunos productos agrcolas;
incrementar el ingreso de divisas por exportaciones;
promover los procesos de industrializacin para la diversificacin de las
exportaciones.
Por tratarse de un compromiso en forma unilateral, y se otorgan las
preferencias para productos determinados, se ha impuesto el principio de
defensa de la industria nacional. Por esta razn, los productos de los sectores
agrcolas y agroindustrial constituyen la base de las exportaciones de los
pases en desarrollo, no se encuentran comprendidos en los esquemas que
contienen la nmina de los productos beneficiados.
Los productos deben cumplir con algunos requisitos que son:
Certificado de origen firmado y sellado por la aduana donde se
especifica que forma parte del convenio de sistema de generalizado de
preferencias.
El certificado de origen para evitar manipulaciones debe ser enviado
directamente del pas origen al pas destino.
El IVA. Tiene una tarifa diferente a la que normalmente se aplica.
Las caractersticas del subsistema generalizado de preferencias son:

Su carcter generalizado
Establecer preferencias
Es unilateral
Es temporal
Se refiere a productos manufacturados y semimanufacturados
No exige reciprocidad.

Generalizado: El esquema precisa incluir a los pases en desarrollo,

beneficiarios de las preferencias. EE.UU. excluye a los pases miembros de la
OPEP (organizacin de los pases exportadores de petrleo), como Venezuela,
Ecuador, Indonesia y Nigeria.
Establecer preferencias: Los pases otorgantes deben mejorar
sustancialmente las condiciones arancelarias ordinarias en vigor, de los pases

subdesarrollados. No se trata de que los productos deban ingresar al pas

otorgante libres de derechos, no obstante la preferencia se concreta a la
eliminacin del impuesto a la importacin.
Los siguientes pases eliminan totalmente el impuesto antes mencionado.
Estados U nidos, Suecia, Noruega, Finlandia y la Unin Sovitica.
Es unilateral: El sistema no es productos de una convencin ni de una
negociacin, sino de La voluntad unilateral del pas otorgante.
Es temporal: El sistema generalizado de preferencias tiene un trmino natural:
cuando se cumplen las metas de desarrollo que el (SGP) propone, lo cual
resulta ms terico que prcticos. Existencia esta sujeta, si no es a un plazo, a
lo menos a una condicin.
No exige reciprocidad: Los propsitos que se consideraron al promover el
establecimiento del sistema generalizado de preferencias, no consideraron que
fuera un instrumento de beneficios recprocos entre los pases industrializados
y los en desarrollo. Para algunos pases con el apoyo del SGP, ENTRAR EN LA
COMPETENCIA CON sus productos manufacturados o semimanufacturas y
para otros, aparece necesario ese apoyo en el dominio o rea de sus productos
primarios y agrcolas nicos en que les es posible tal competencia.

POLTICAS MACROECONMICAS EN ECONOMAS ABIERTAS

EQUILIBRIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
Los consumidores demandan productos, que son suministrados por las
empresas comerciales, de los mercados de servicio productivos, que son
abastecidos por el trabajo, tierra y capital; los consumidores, que son tambin
propietarios de dichos recursos productivos, venden servicios productivos a las
empresas comerciales y reciben a cambio el importe de dichas ventas, que
constituyen sus ingresos; los consumidores son por lo tanto compradores en
los mercados de productos y vendedores en los mercados de servicios
productivos.
Segn Chumpeter, abandonando las teoras clsicas econmicas que siguen
un contexto de equilibrio propuso una plataforma econmica para explicar el
crecimiento y desarrollo de las empresas: Destruccin Creativa, y es que
precisamente las innovaciones en su proceso de alteracin de reglas de juego,
destruyen las reglas anteriores.
En una economa abierta la poltica macroeconmica tiene dos objetivos:
1.- Equilibrio Interno: Pleno empleo, Estabilidad de precios.

2.- Equilibrio Externo: Conseguir un objetivo de saldo.

LA OFERTA
La oferta es la relacin entre la cantidad de bienes ofrecidos por los
productores y el precio de mercado actual. Grficamente se representa
mediante la curva de oferta. Debido a que la oferta es directamente
proporcional al precio, las curvas de oferta son casi siempre crecientes.
Adems, la pendiente de una curva de oferta suele ser tambin creciente (es
decir, suele ser una funcin convexa), debido a la ley de los rendimientos
decrecientes.

OFERTA AGREGADA

Valor total de los bienes y servicios que estaran dispuestas a producir las
empresas en un perodo de tiempo dado. La oferta agregada es una funcin de
los factores, la tecnologa y el nivel de precios existentes. Se mide como el
Producto Interno Bruto (PIB) real ofrecido dado un nivel de precios; se deben
distinguir dos tiempos: en el corto plazo y en el largo plazo.
En el corto plazo, los precios de los bienes y servicios cambian en respuesta
a la demanda y oferta, pero sin variar los precios de los factores que en general
son:

Recursos naturales.
Capital.
Trabajo.
Organizacin.

La diferencia del corto al largo plazo, es el ajuste en el precio de los

factores, es decir, ante cambios en el nivel de precios, los salarios de los
trabajadores no se ajustan automticamente ante tales cambios, algunas veces
pasan ms de un ao en revisar su contrato laboral, para adecuarse a tal
aumento. En el largo plazo se asume que s se ajustan.
Se dan cambios en la oferta agregada por cuatro factores principales:
La fuerza de trabajo.- a mayor fuerza de trabajo, mayor la cantidad
producida (ofrecida).
Al acervo de capital.- a mayor acervo de planta y equipo, ms
productiva es la fuerza de trabajo y mayor es el producto que se puede
obtener.

 A la tecnologa.- una innovacin tecnolgica permite producir ms con

una cantidad dada de factores de produccin.
A los incentivos.- son los estmulos como los beneficios de desempleo
o los crditos fiscales.

COMPONENTES DE LA OFERTA AGREGADA

Est enfocada hacia los factores de la produccin:
Tierra: Es un factor productivo, y un trmino usado ampliamente por los
economistas que incluye no slo la tierra cultivable, sino tambin otros
recursos naturales (como los minerales) que vienen con la tierra.
Trabajo: Representa el tiempo y las capacidades intelectuales y fsicas
que las personas dedican a las actividades productivas.
Capital: Los recursos de capital son los bienes que no se destinan al
consumo, sino que se emplea para la produccin de otros bienes.
Dentro de esta categora de bienes se incluyen las mquinas, las
herramientas, las computadoras, los edificios, los camiones, etc.
Recursos Naturales: Se refiere a todo lo que aporta la naturaleza al
proceso productivo. Esto es la tierra, los minerales, el agua, el aire, etc.
Cambio Tecnolgico: Es el beneficio obtenido por introduccin de una
tecnologa nueva, para el mejoramiento de la productividad de los
factores.
Productividad total de los factores: La literatura sugiere
indirectamente que las medidas de libre mercado tienden generalmente
a acelerar el crecimiento de la productividad, ya que por ejemplo los
pases cuyo estado es ms pequeo y mantienen abiertos los mercados,
no ponen barreras a las importaciones y fomentan el comercio exterior
crecen ms deprisa.

OFERTA
AGREGADA

Bienes y Servicios
=

producidos
internamente

Importaciones

LA DEMANDA
La demanda es la cantidad de bienes y servicios que los consumidores desean
y estan dispuestos a comprar dependiendo de su poder adquisitivo. La curva
de demanda representa la cantidad de bienes que los compradores estn
dispuestos a adquirir a determinados precios, suponiendo que el resto de los
factores se mantienen constantes (clusula ceteris paribus). La curva de
demanda es por lo general decreciente, es decir, a mayor precio, los
consumidores comprarn menos.
Los determinantes de la demanda de un individuo son el precio del bien, el
nivel de renta, los gustos personales, el precio de los bienes sustitutivos, y el
precio de los bienes complementarios.
La forma de una curva de demanda puede ser cncava o convexa,
posiblemente dependiendo de la distribucin de los ingresos.

DEMANDA AGREGADA
Es el gasto total de la economa en su conjunto en un periodo dado. Es
determinado por los gastos totales en bienes y servicios de consumo, en
bienes y servicios del estado, en inversin, y en exportaciones.

A diferencia del concepto microeconmico de oferta, la oferta agregada (la

totalidad de la oferta o la oferta global) describe en el conjunto de la
economa de un pas y en un perodo determinado los bienes y servicios que
estn a disposicin y esto es el producto bruto interno.

COMPONENTES DE LA DEMANDA AGREGADA

Consumo: El consumo es el mayor componente de la demanda
agregada y es el que presenta un comportamiento ms estable a lo largo
del tiempo. Los gastos en consumo se pueden dividir en tres categoras:
bienes durables, bienes perecibles y servicios.
Inversin: En toda economa tambin se producen bienes de capital
que contribuyen a la produccin futura. La inversin privada incluye tres
categoras: Inversin en planta y equipo de las empresas, Construccin
habitacional y variacin de inventarios. En la contabilidad nacional las

dos primeras categoras se engloban bajo el captulo comn de

"Formacin Bruta de Capital".
Gasto Pblico: El sector pblico ofrece una serie de servicios a la
sociedad, como: defensa, salud, justicia, educacin; de la misma manera
construye carreteras, puentes, parques, etc. todo lo que implica una
serie de gastos que se incluyen en la demanda agregada. Los gastos
pblicos en bienes y servicios se incluyen en la demanda agregada,
pero no as los pagos de transferencias.
Exportaciones: En este concepto no slo se incluyen la exportacin de
bienes que finalmente se envan al extranjero, tambin tienen la misma
consideracin a efectos de cuantificarlos los servicios ofrecidos a los
visitantes extranjeros, as mismo se incluyen los pagos por intereses
hechos por los extranjeros a los nacionales, y las utilidades de las
empresas nacionales producidas en el extranjero. Un pas no slo
importa un determinado bien extranjero, sino que tambin sus
consumidores pueden comprar ese mismo tipo de producto de otros
pases.
Estas compras son parte de los gastos de consumo privado, en general
todas las importaciones de bienes y servicios realizadas se restan
cuando se calcula la demanda agregada.

Demanda
Agregada

Demanda
+
Agregada Interna

Gastos
Demanda
Gasto
= Consumo +
Agregada
Pblico
Privado

Demanda Agregada
Externa
Inversin
Exportacione
+
Bruta
s Netas

POLTICAS DE ESTABILIZACIN
Estn integradas por el conjunto de medidas gubernamentales que intentan
controlar la economa con el fin de mantener el PIB cerca de su nivel potencial
manteniendo una tasa de inflacin baja y estable. Pueden tener carcter
expansivo o restrictivo. La distribucin del ingreso determina la demanda de
consumo en el sentido de que para ingresos crecientes la parte usada para el
consumo (cuota de consumo) disminuye el peso de la otra parte (cuota de
ahorro). Al aumentar en un perodo sobre todo los ingresos altos, cae la cuota
de consumo de la economa. Los tipos de inters y las expectativas son, por el
contrario, decisivos para la demanda de inversiones. Cunto ms bajos son los
tipos de inters de una economa y cuanto ms seguras son valoradas las

futuras posibilidades de ventas, tanto ms se invierte. Las oportunidades de

exportacin de una economa estn determinadas, por un lado, por la
composicin de los bienes producidos (tanto mejor si son de la ms alta calidad
tecnolgica e innovadores) por el otro lado, por el valor de la moneda local
fuera del pas. Cae el tipo de cambio (devaluacin), se mejoran las
posibilidades de exportar de la economa nacional.
Poltica de estabilizacin: Trmino utilizado para describir las polticas
monetarias y fiscales, cuya meta es moderar las fluctuaciones en el producto y
en el empleo y mantener los precios lo mas estables posibles.

POLTICA MONETARIA
Las polticas monetarias son un conjunto de mediadas adoptadas por el
Banco Central orientadas a controlar la cantidad de dinero o las condiciones de
crdito.
Tipos de Polticas Monetarias: PM expansiva. Cuando en el mercado hay
poco dinero en circulacin, se puede aplicar una medida o poltica para
aumentar la cantidad de dinero. Consiste en los siguientes mecanismos:

Reducir la tasa de inters, para hacer ms atractivos los prstamos

bancarios.
Reducir el coeficiente de caja, para dar prestado mas dinero.
Comprar deuda pblica para aportar dinero al mercado.

PM Restrictiva: Cuando en el mercado hay mucho dinero en circulacin,

interesa reducir la cantidad de dinero. Consiste en lo contrario a la expansiva:

Aumentar la tasa de inters.

Aumentar el Coeficiente de Caja.
Vender deuda pblica.

Poltica monetaria: La poltica monetaria es una poltica econmica que usa

la cantidad de dinero como variable de control para asegurar y mantener
la estabilidad econmica. Para ello, las autoridades monetarias usan
mecanismos como la variacin del tipo de inters, y participan en el
mercado de dinero.
Cuando se aplica para aumentar la cantidad de dinero, se le llama poltica
monetaria expansiva, y cuando se aplica para reducirla, poltica monetaria
restrictiva.

Objetivos finales de la poltica monetaria

Estabilidad del valor del dinero

Plena ocupacin (mayor nivel de empleo posible)
Evitar desequilibrios permanentes en la balanza de pagos

Mecanismos: El banco central puede modificar la cantidad de dinero

directamente, pero hay otras formas de cambiar la cantidad de dinero en
circulacin:

Variacin del tipo de inters

Variacin del coeficiente de caja

Operaciones de mercado abierto

La eleccin del mecanismo intermedio a utilizar depende de su facilidad de

manejo, de la cantidad de informacin respecto disponible sobre cada medida,
y del objetivo final que se quiere conseguir. Un buen candidato es la tasa de
inters, ya que se conoce en el acto, mientras que determinar la cantidad de
dinero lleva algunos das.
A continuacin se explica cada uno de estos mtodos de control de la
cantidad de dinero.
Variacin del tipo de inters: El tipo o tasa de inters indica cunto hay

que pagar por el dinero que nos presta cierto banco.

Por tanto, los cambios en la tasa de inters estn relacionados directamente
con la cantidad de dinero que circula en el mercado.
Variacin del coeficiente de caja: El coeficiente de caja (o encaje bancario o
coeficiente legal de reservas) indica qu porcentaje de los depsitos
bancarios ha de mantenerse en reservas lquidas, o sea, guardado sin
poder usarlo para dejarlo prestado. Se hace para evitar riesgos.
Si el banco central decide reducir este coeficiente a los bancos (guardar
menos dinero en el banco y prestar ms), eso aumenta la cantidad de dinero
en circulacin, ya que se pueden conceder an ms prstamos. Si el
coeficiente aumenta, el banco se reserva ms dinero, y no puede conceder
tantos prstamos. La cantidad de dinero baja.
De esta forma, el banco puede aportar o quitar dinero del mercado.

Operaciones de mercado abierto: Con este nombre se conoce las

operaciones que realiza el banco central de ttulos de deuda pblica en
el mercado abierto.
La deuda pblica son ttulos emitidos por el Estado, y pueden ser letras,
bonos y obligaciones.

DEVALUACIN
1. Reduccin del valor nominal de una moneda frente a otra moneda
extranjera.
2. Abaratamiento en las exportaciones y aumento de precio en las
importaciones.
3. Se da si la cantidad demandada es superior ala cantidad ofrecida y la
nacin tendr un supervit en la balanza de pagos.
4. Afecta principalmente a la balanza de pagos que refleja las diferencias
entre la valor de sus exportaciones y el de sus importaciones.
5. el efecto total de la demanda depende de las elasticidades de la oferta y
la demanda de los bienes comercializados.
Trastornos de una devaluacin: Los ms afectados por una devaluacin son
los asalariados y jubilados, ya que con los mismos sueldos y haberes no
podrn comprar lo mismo que hasta ahora por un previsible aumento de
precios al consumidor.
Quienes deban afrontar deudas en dlares y perciban sus ingresos en
pesos tambin sufrirn las consecuencias si es que no hay medidas que
puedan amortizar este golpe.
Por contrato, las empresas de servicios privatizadas tienen sus tarifas
dolarizadas. Si esto se mantiene, habr un notable aumento en los
servicios como luz y telecomunicaciones.
Las comunicaciones con el exterior se vern encarecidas as como los
envos de correo y fletes al extranjero.
Los importadores tambin sentirn las consecuencias frente al
encarecimiento de los insumos provenientes del exterior.
Para los exportadores habr beneficios notables, que se veran
amortizados en caso de que el gobierno decida reinstalar las retenciones
para las ventas al exterior.

 Las propiedades podran perder valor en sus precios en dlares. En el

caso de los alquileres los propietarios ya no percibiran el mismo valor
traducido a dlar. Si se mantienen las leyes vigentes, los contratos de
alquiler slo se pueden realizar en moneda de curso legal, por lo cual si
se deroga la convertibilidad, los contratos ya no estaran pactados en
dlares y se pacificaran.

POLTICA DE COMERCIO EXTERIOR

Caractersticas principales de la poltica exterior:
La profundizacin de proteccin para los bienes de consumo producidos
por un pas.
La formulacin de incentivos para la venta en el extranjero de
manufacturas y para la compra al exterior de materias primas y bienes
de capital. Para proteger a las manufacturas nacionales se cobran altos
no aranceles a la importacin del consumo producido en el extranjero,
con ello se busca que los consumidores den preferencia a los bienes
producidos por el pas en vez de las importaciones.

Ventaja comparativa: La Teora de la ventaja comparativa es un argumento a

favor del libre comercio, formulada por David Ricardo.
Esta teora supone una evolucin respecto a la teora de Adam Smith. Para
Ricardo, lo decisivo en el comercio internacional; no los costes absolutos de
produccin en cada pas, sino los costes relativos.
Respecto al comercio internacional

El mundo slo tiene dos pases, (en el ejemplo Inglaterra y China).

El comercio es libre. No existen restricciones al comercio.

No hay costes de transporte.

El trabajo es inmvil internacionalmente.

Supuestos institucionales:

Existe competencia perfecta en todos los mercados y en todos los

pases.
El valor de un bien se determina por el nmero de horas que incorpora el
trabajador.

Los gustos estn dados.

La estructura y distribucin de la renta est dada y es conocida.

Formulacin de la teora: Si el pas A produce un bien a un menor costo que

el pas B, conviene a este ltimo comprarlo que producirlo. Se dice entonces
que el pas A tiene una ventaja comparativa respecto al B. Consecuentemente,
los aranceles tienen un efecto negativo sobre la economa, ya que privan al
consumidor de productos baratos, y a los que producen el bien ms barato, de
beneficios. Tambin cabe aclarar que David Ricardo sostena que el valor de
los bienes se establece a partir del trabajo, y por eso se interes en analizar los
precios individuales, tema que fue retomado por economistas posteriores.
Ejemplo
Un Abogado y su secretaria
El Abogado es 200 veces mejor abogado que su secretaria y adems
mecanografa 2 veces ms rpido que ella. Sin embargo, ya que su tiempo es
limitado, le conviene al abogado especializarse, dedicndose tan solo a ejercer
como abogado y dejando que su secretaria mecanografe, a pesar de ser mejor
mecanografiando que ella.
Ventaja absoluta: Establecimiento dispone de una ventaja absoluta en la
produccin de un bien si utiliza menos recursos para producir este bien que los
otros establecimientos. Un establecimiento que quiere producir una unidad
suplementaria de un bien dado debe renunciar a un cierto volumen de
produccin de unos o de otros bienes: es el coste de oportunidad de producir
esta unidad suplementaria. Un establecimiento tiene una ventaja comparativa
en un bien si el coste de oportunidad de la produccin de este bien es ms bajo
que en los otros establecimientos: ser entonces positivo para el (en palabras
de cuota de mercado por ejemplo) especializarse en la produccin de este
bien. Un establecimiento puede no tener ninguna ventaja absoluta, pero tendr
siempre una ventaja comparativa. RICARDO ha mostrado, al nivel macroeconmico, que el cambio internacional sobre la base de la ventaja
comparativa permita la especializacin y aumenta la eficacia de la produccin.
Ventaja absoluta (en el comercio internacional): La capacidad del pas A
para producir un bien ms eficientemente (es decir, una mayor produccin por
unidad de factor) que el B. La posesin de una ventaja absoluta no significa
necesariamente que A pueda exportar con xito esta mercanca a B. Este
tambin puede tener una ventaja comparativa.

DEUDAS EXTERNAS E INTERNA DE UN PAIS

CONCEPTO DE DEUDA EXTERNA

La deuda externa de un pas es el conjunto de las obligaciones de pago que

estn vinculadas a los crditos concedidos al Estado de dicho pas (deuda
pblica), o a particulares (deuda privada), por gobiernos o entidades financieras
de otros pases. Es decir, es el dinero que un pas les debe a los prestamistas
de otros pases.
Al igual que las personas, los pases tienen que devolver el principal y los
intereses de los prstamos que reciben.
Pero si es un pas el que adquiere el prstamo, a los ciudadanos no se les
informa acerca del uso del mismo ni de las condiciones de su devolucin.
a) La deuda externa es la manifestacin ms dramtica de la situacin de
subordinacin en la que viven las economas de los pases del Sur dentro de la
estructura econmica internacional. Mientras el crecimiento macroeconmico
de los pases ms ricos y de algunas naciones emergentes alcanza cotas muy
elevadas, una buena parte del mundo en vas de desarrollo pasa por una
situacin humana catastrfica.

Organizacin internacional fundada en Pars en 1961, sustituy a la

Organizacin para la Cooperacin Econmica Europea que naci en 1948 para
coordinar la reconstruccin europea bajo el Plan Marshall. Sus 24 miembros
son los empresarios de Norteamrica y Europa, ms Japn, Australia y Nueva
Zelanda. A travs de las consultas a sus miembros, la OCDE mantiene polticas
neoliberales de crecimiento econmico y mercado laboral. Otro objetivo es
coordinar la ayuda de los pases miembros de la OCDE a los pases
empobrecidos. OMC.- La organizacin Mundial del Comercio o WTO aparece
en 1994 tras los acuerdos a que se llegaron en la Ronda Uruguay. Su papel, a
pesar de la juventud de esta institucin, no es nuevo: organizar acuerdos
bilaterales, regionales o mundiales que se refieren a la liberalizacin de los
mercados econmicos y financieros. La OMC trabaja preferentemente en
Tratados de libre comercio, en cuyas conversaciones participan representantes
de los pases y grupos de presin empresarial.
OPEP.- Organizacin de pases productores de petrleo. Su papel en la subida
del precio del crudo fue fundamental a comienzos de los 70. Los petrodlares,
los dlares que estos pases acumularon durante esta poca, supusieron una
de las razones es encieles del exceso de liquidez de los Bancos comerciales.
PPAE.- Pases pobres altamente endeudados o HIPC, Hight Indebted Poor Cou
ntries. Seran para el FMI los que entran dentro de la iniciativa PPAE, en estos
momentos 41 pases. PNUD.- Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo. Es el encargado de elaborar el Informe sobre Desarrollo Humano,
dnde se estiman, adems del potencial econmico de cada pas (su PIB,

PNB, etctera), otros datos como la tasa de alfabetizacin, el acceso a la

sanidad, o los recursos medioambientales disponibles.

CONCEPTO DE DEUDA INTERNA

La deuda interna es la parte de la deuda nacional o pblica de un pas cuyos
acreedores son ciudadanos del mismo, en contraposicin a la deuda externa.
Para solventarla y conseguir la generacin de dinero, el gobierno hace uso de
la va del prstamo para obtener efectivo en lugar de emitir ms billetes o
monedas. El dinero creado de esta manera puede ser intercambiado con otros
agentes econmicos, pero rara vez puede ser gastado en bienes y servicios.
DEUDA INTERNA
Es cuando los estados, municipios solicitan un prstamo a los bancos locales
para solventar su administracin mientras le autorizan su presupuesto de
administracin publica.

OBJETIVOS NO ECONOMICOS.
PROTECCIONISMO INDUSTRIAL EN LA INDUSTRIA NACIENTE.
Medidas establecidas por el gobierno para proteger la economa del pas, para
que el comercio internacional tenga un control para sus productos y la industria
nueva del pas crezca.
Permite a la industria domstica establecerse, y crecer hasta que sean
eficientes.
Con frecuencia se argumenta que el proteccionismo es una forma deseable de
aumentar la produccin, los ingresos y el empleo debido al efecto multiplicador
de las menores importaciones.
En primer lugar, la produccin nacional, de bienes para competir con las
importaciones no aumenta en la medida en la que se reducen las
importaciones.
El proteccionismo no aumenta el empleo sino que, simplemente lo desplaza
de un pas a otro, y es probable que el pas que pierde en este proceso

responda e imponga a su vez medidas protectoras de la produccin y el

empleo.
Si el nivel de demanda agregado de un pas es insuficiente para dar apoyos a
niveles aceptables de produccin y empleo, se tienen como remedio fcilmente
disponibles polticas fiscales y/o monetarias expansionistas.
Normalmente, las polticas macroeconmicas nacionales expansionistas se
vuelven inflacionarias solamente cuando se alcanzan las restricciones de
capacidad, pero el primer efecto de un arancel o una cuota consiste en
aumentar los precios.

Economa del proceso de aprendizaje.

La esencia del argumento de la industria naciente es la nocion o la idea de
que la prctica conduce a la perfeccin.
Es como cuando un nio aprende tanto de sus propias experiencias como de
los demas. Este proceso de aprendizaje, que incluye economas externas es
irreversible. El caso de las economas nacientes, lo distingue del caso de las
economas externas estticas. Una economa esttica es una economa donde
los factores de produccin no se mueven y hay creacin de comercio y
desviacin de comercio y donde se requiere permanentemente la tecnologa y
la intervencin del gobierno para el logro de sus objetivos.
La industria naciente se basa en que este tipo de industria experimenta un
proceso dinmico de aprendizaje, y que despus de un cierto tiempo genera
economas externas y es cuando requiere la intervencin temporal del
gobierno.
Cuando las economas de escala son internas, no se necesita la intervencin
del gobierno, a menos que se trata de un financiamiento muy fuerte para poder
impulsar su desarrollo, porque internamente la empresa puede producir una
asignacin social eficiente de los recursos de la inversin.
El gobierno puede proteger a la industria en proceso de aprendizaje a travs
de subsidios porque el financiamiento podra resultar a muy alto costo, o
puede haber una diferencia por la preferencia en el tiempo social y la diferencia
en la preferencia privada, al igual que en la evaluacin del riesgo, la
disponibilidad de informacin y la previsin. Etc. porque se trata de empresas
en evolucin y crecimiento. La proteccin arancelaria en estos casos
excepcionales no es la respuesta adecuada porque no podemos predecir que
suceder en el futuro. La poltica arancelaria es una politica de segundo ptimo
y puede incluso reducir el bienestar. En este caso, la intervencin del gobierno
debe ser a travs de subsidios para que la industria naciente en proceso de
aprendizaje logre sus objetivos, esta es la poltica del primer ptimo.

En lo referente a la economa externa se encuentra la ausencia de mano de

obra calificada.
El empresario pionero de una industria debe entrenar a sus trabajadores, la
fuerza de trabajo, pero los resultados o el rendimiento de esta mano de obra no
los obtiene en su totalidad el empresario, porque puede ser capitalizado por la
fuerza laboral, es decir puede suceder que los trabajadores sean atrados por
otra empresa y se les ofrezca mayores salarios . por consiguiente la tasa de
retorno privada de los empresarios pioneros es menor que la tasa de retorno
social. Es en este caso donde la industria no necesita una proteccin
arancelaria sino un subsidio a la capacitacin de la fuerza laboral.
Otra variable externa tiene que ver con la adquisicin del conocimiento de la
tcnica de produccin.
Para la adquisicin de este conocimiento implica, necesariamente incurrir en
costos en el presente con la esperanza de obtener beneficios en el futuro, sin
embargo una vez creado este conocimiento no puede ser protegido
efectivamente por el empresario pioneroy otros que entren en el campo
posteriormente, puedan hacer uso de el. Aqu nuevamente los empresarios
pioneros no puede hacer uso de todos los frutos de la inversin, centones la
tasa privada de retorno es inferior a la tasa social de retorno.

PROCESO DE PRODUCCION
Es un circulo donde primero se compra la materia prima para transformarla en
bienes de consumo.
Los productos finales de una empresa puede ser un bien de consumo para otra
empresa, porque puede ser utilizado como materia prima para transformar y
terminar otro producto.
Para la mayora de las empresas es demasiado llevar todo un completo
proceso de produccin. Entonces encuentra conveniente para el ahorro de
costos en la integracin vertical, donde se compra un recurso al proveedor o
al mercado de bienes.

CONSUMO
Despus que los bienes y servicios son producidos, entonces son consumidos.
El tiempo que toma en consumir bienes y servicios vara ampliamente-

vegetales unos das, automviles uno aos y edificios unas dcadas- en

resumen, el tiempo de consumo vara de un momento a cien aos o ms.
La expectativa de vida de los bienes finales de consumo y capital son de suma
importancia. Los automviles que durn ms de una dcada son mejores
valuados que los autos que duran cinco aos, asimismo, las casas que duran
ms de 100 aos son mejores valuadas que las casas que duran 30 aos.
Todos los bienes consumibles tienen un perodo de vida, Por ejemplo, las
computadoras sufren de ese proceso de depreciacin muy rpidamente. En
resumen, el valor de la mayor parte de los bienes sufre gradualmente de
depreciacin.
A que esta sujeto el consumo y la produccin:

Gustos

Moda
Ingreso
costos

OBJETIVOS DE REDUCCIN Y SUSTITUCION DE

IMPORTACINES
La sustitucin de importaciones constituye un elemento fundamental para
aumentar la competitividad de la planta productiva del pas.
El impulso a un nacionalismo racional que privilegie el consumo de los
productos mexicanos, campaas de sustitucin de importaciones y acciones
concretas y enrgicas para frenar el contrabando, son propuestas de la
Comisin de Comercio Exterior del Consejo Econmico Estatal como formas de
contribuir a evitar la fuga de recursos que la excesiva adquisicin de bienes y
su ingreso al pas, con frecuencia ilegal, ocasionan a la economa.

Es recomendable establecer un nivel de aranceles adecuado para inhibir el

contrabando e impulsar la competitividad de la industria mexicana. El comercio

es comprar y vender, pero no se puede llamar empresarios a quienes se

dedican a importar en competencia desleal con la produccin nacional.
Para los programas de sustitucin de importaciones, es preciso incrementar
los ndices de la competitividad.
Las propuestas tendientes a reducir las importaciones innecesarias y el
comercio ilegal a incrementar la competitividad y, punto muy importante, a
poner el acento en la sustitucin de importaciones.
Nuestro sistema de anlisis del equilibrio parcial es fcil de usar cuando
consideramos las importaciones como productos que son virtualmente
idnticos a los productos en el mercado interior. Si las importaciones y los
productos locales son idnticos, son sustitutos perfectos entre si.
Por ejemplo, el maz importado y el maz nacional pueden ser muy similares,
excepto que el importado puede contener ms protena. Esta diferencia hace
que estos productos algo distintos puedan ser altamente competitivos como
alimento para la ganadera.
En el proceso del crecimiento, la produccin interior reemplaza las
importaciones. Este es un
proceso totalmente normal. Una creciente
productividad en las industrias de exportacin conduce a unas mayores rentas,
que se consumen en bienes en un principio importados, pero que, a medida
que el mercado crece, se producen localmente. A medida que aumenta la
productividad en las exportaciones, puede obtenerse el mismo output con
menos recursos; los que quedan liberados pueden verse atrados, a travs del
sistema de precios, hacia la empresa que compite con la importacin.
La sustitucin de importaciones, por consiguiente, una circunstancia normal y
concomitante del crecimiento. Pero existen la sustitucin de importaciones
como polticas y la sustitucin de importaciones como proceso natural; no son
necesariamente la misma cosa ni conducen a los mismos resultados.

OBJETIVOS DE NIVELES:
Lo que las empresas buscan se da por niveles:
1. rentabilidad: reducir al mximo sus costos, sin perder calidad.
2. mayor valor agregado por empleado: que el empleado rinda en su
trabajo, hacindolo sentir familiarizado con la empresa.
3. satisfaccin al cliente y consumidores: que el cliente o consumidor no
tenga ninguna queja de algn producto.

4. posicionamiento en el mercado: toda empresa busca un posicionamiento

en el mercado, que sea reconocido el producto y poder comercializar en
el exterior.

MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LOS FACTORES

El movimiento internacional de los factores se refiere al desplazamiento de los factores

de produccin a otros pases para facilitar la operacin de las empresas.

Migracin laboral
Se entiende por migracin laboral a las personas que se trasladan de zona
geogrficas y cambian de trabajo.

Migracin laboral. Es el desplazamiento de trabajadores de un pas a otro para realizar

un trabajo y establecerse.

La migracin laboral es una de las caractersticas mas destacadas de los mercados de

trabajo.

La migracin ha existido siempre, Amrica se pobl de emigrantes durante su

descubrimiento, por lo que podemos asegurar es un continente de emigrantes.

La naturaleza de los flujos migratorios se ver condicionada por una continua

demanda de mano de obra extranjera tanto calificada como no calificada, as como por
las grandes diferencias en las condiciones de vida

La migracin es un proceso muy complejo que genera una red de lazos extraregionales y vnculos entre familias, comunidades y pases.

La migracion da origen a dos diferentes tipos de movimientos que son:

La emigracin y la inmigracion.

Emigracin laboral: es la movilizacin de los trabajadores que salen de su pas de

origen para trabajar en otro pas.
Inmigracin laboral: Es cuando los trabajadores entran a un pas o regin
procedentes de otro lugar.

La inmigracin normalmente se realiza a pases desarrollados y son personas que son

empleadas en trabajos que requieren escasas o nulas calificaciones: determinadas
tareas agrcolas, las actividades de construccin o ciertos servicios y ese
desplazamiento ocurrir en las zonas sumergidas de la economa refugio tradicional
del trabajo no cualificado.

Por otro lado debemos considerar la inmigracin del trabajo cualificado, se refiere a las
contrataciones temporales de algunos profesionistas en el campo administrativo,
cientfico o tecnolgico, que solo suplen por una temporada la mano de obra local y
con salarios inferiores. Estos movimientos suelen ser en forma de goteo, por lo que los
pases no ponen alguna objecin.

Los "pases receptores" necesitan de la mano

de obra emigrante para el funcionamiento de
sus economas; mientras que los "pases
emisores" dependen del mercado laboral

externo como vlvula de escape y empleo para determinados sectores de la poblacin,

y como fuente de ingreso a partir de las remesas que los emigrantes envan a sus
lugares de origen. Producto de esta interdependencia e imbricacin, la migracin
internacional es hoy un componente orgnico de la vida de muchos pases,
comunidades y hogares.

Al mismo tiempo, est interdependencia establece vnculos familiares y comunitarios

que rebasan fronteras y da lugar a un tipo de relacin extra regional y transnacional de
la que surgen nuevos protagonistas en la escena mundial.

Si bien la migracin no es un fenmeno nuevo, su magnitud y dinmica no se deben

menospreciar. Las siguientes cifras sobre los flujos de remesas demuestran su
importancia:

Mxico reporta $10.5 miles de millones de dlares anuales en remesas

familiares, ms que cualquier otro pas de Amrica Latina.

Las razones de la movilidad son diferentes, dependen de la situacin econmica y las

facilidades en el traslado y las causas que tienen los trabajadores, que hacen la
migracin.

Las razones mas importantes son las siguientes:

Por buscar mejores expectativas de vida
Por agotamiento o aparicin de recursos naturales. Por razones medio ambientales. (Catstrofes naturales)
Por razones raciales, polticas, religiosas o de identidad sexual
Por ser una persona o grupo perseguido en su pas
Las facilidades de traslado porque tienen vnculos familiares que facilitan la
migracin.
- Las personas no slo emigran producto de lazos polticos histricos entre
determinados pases, ni porque el salario sea mejor en otro lugar; sino que lo hacen
porque tienen algn familiar o conocido que les brinda informacin acerca de las
oportunidades que existen, que les ayudan a reasentarse y a encontrar un lugar donde
vivir e incluso puede que hasta les consigan un empleo.

En sentido general, estos vnculos entre localidades especficas podran clasificarse en

econmicos, socio-culturales y polticos.
Caractersticas y tipos de migracin

Tipo de Desplazamientos

 Grupo
Individual

Modo de migrar
Legal
Ilegal
Discriminacin

Por el idioma
Costumbre
Religin
Color (racismo)
Cultura

Genero.
Mujeres
Hombres
Seguridad en el Trabajo
Eventuales
Definitivos
Acceso a la Justicia
es limitado o nulo
Derecho a elegir el gobierno
Hay poca posibilidad o poco inters.
Acceso a los servicios de Salud
Es nula o muy reducida

Objetivos econmicos de la migracin laboral.

Por mejores expectativas de vida: en forma natural buscan mejorar su estado y
situacin econmica en el tiempo y eso lo hacen enfocndose en el ingreso, es decir,
optimizndolo a travs de un trabajo que le reporte mayores utilidades, para el
beneficio y mejoramiento econmico de sus familias.

Buscan mejorar su estado y situacin econmica en el tiempo, quiere decir que

buscan mayores ingresos y en menos tiempo ganar ms. Como es el caso de los
trabajadores que emigran a estados unidos por cada hora ellos ganan lo que podran
ganar en un da en sus pases de origen.
Anlisis Econmico De La Migracin Laboral:
Los pases desarrolladas muestran una tasa de crecimiento demogrfico muy baja y
esperanza de vida crecientes, la inmigracin puede constituir la solucin para evitar
que las tasas de dependencia se acenten y el equilibrio de las cuentas publicas se
deteriore.
Los millones de dlares que envan los emigrantes a sus familias son, por amplio
margen, el tipo de intercambio ms conocido y estudiado. Entretanto contina el
apasionado debate sobre qu mejor uso podran las familias dar a estos fondos, en
sentido general, deben verse como ingreso familiar obtenido a partir del trabajo,
aunque se trate de trabajo que se realiza fuera del mercado laboral local o nacional.

Entre los otros tipos de vnculos econmicos que se establecen entre las localidades
emisoras y las receptoras estn los nuevos negocios que surgen para servir a esta
economa de la migracin. Entre ellos se encuentran los intermediarios de las
remesas, que van desde grandes multinacionales como la Western Union , hasta
bancos en Amrica Latina

La movilidad geogrfica y funcional de los mercados de trabajo se acrecentar porque

el emigrante estarn mas dispuestos que el nativo a cambiar de trabajo y de tipo de
actividad, no solo porque participa menos del la cultura laboral del pas, sino porque
est menos ligado al entorno geogrfico y familiar.

La solidaridad con los trabajadores migrantes es fundamental puesto que la exclusin

y la disociacin de los trabajadores migrantes facilitan situaciones en las que stos son
explotados en detrimento de unas condiciones de trabajo decente.

La manifestacin de la comunicacin y la convivencia con los ciudadanos del pas en

donde trabajan es parte de su integracin social.

La economa de un pas es beneficiada, ya que el proceso de migracin esta definido

como un equilibrio econmico, pero claramente es observable que no todos los
trabajadores pueden migrar aunque lo deseen o quieran hacerlo, de lo contrario la
economa estara cercano a un equilibrio o proceso de ajuste a este, (equilibrio
econmico), asumiendo la existencia de obstculos a la decisin de migrar.

Los pases que registran mas emigracin en la actualidad son los pertenecientes al
denominado tercer mundo, pases en vas de desarrollo o emergentes, pero en otras
pocas fueron los europeos quien es emigraron a otras naciones en vas de una vida
mejor.(colonizaciones, conquista de Mxico, E.E. U.U.)

La migracin internacional de mano de obra est estrechamente ligada a la

interdependencia de las economas nacionales.
En el marco de las relaciones polticas y econmicas generales entre las nacionesestados, es a travs de los mercados laborales que los individuos se insertan en esas
relaciones. Por lo tanto, la migracin no es un fenmeno que se produce al azar, sino
que est arraigado en relaciones histricas, polticas y econmicas. Un aumento en el
comercio de bienes y de la inversin extranjera directa no reducir significativamente
la propensin a migrar en la mayor parte de los pases. Por el contrario, la naturaleza
de los flujos migratorios se ver condicionada por una continua demanda de mano de
obra extranjera tanto calificada como no calificada, as como por las grandes
diferencias en las condiciones de vida.
Las diferencias salariales entre los pases. Aquellos que ofrecen salarios ms elevados
suelen atraer mano de obra de pases con salarios ms bajos. Por consiguiente,
generalmente los flujos migratorios son de pases del Sur hacia pases del Norte.

Contratacin temporal e inmigracin laboral.

El inmigrante termina por desplazar al nativo porque su costo es menor. Este
desplazamiento no se efectuar de la misma forma en todos los mercados porque su
regulacin difiere de uno a otros pases, pero terminar por hacerse sentir, sobre todo
en aquellos trabajos que requieren escasas o nulas calificaciones: determinadas
tareas agrcolas, las actividades de construccin, y ciertos servicios y ese
desplazamiento ocurrir tambin en las zonas sumergidas de la economa, refugio
tradicional de trabajo no calificado

La contratacin temporal tambin se realiza en la mano de obra calificada, para el rea

administrativa, ingenieros, o cualquier otro tipo de profesionistas que se requiere de
manera temporal para desarrollar ciertos servicios o para desarrollar proyectos por
determinado tiempo, pero no son empleos de forma definitiva o permanente solamente
son trabajadores temporales.

Justificaciones econmicas para la restriccin del flujo de mano de obra.

En un cierto nmero de pases, la aceleracin del comercio disminuye la produccin
nacional industrial y agrcola, o la reemplaza con importaciones ms baratas, a
expensas de la prdida de muchos empleos en estos sectores.

En la actualidad, las migraciones laborales son un tema de suma importancia para los
empleadores, los trabajadores y los ministerios de trabajo. La gestin de las
migraciones implica la promocin del empleo y de la proteccin social y requiere
iniciativas contra la discriminacin y de integracin.
Para los gobernantes de los paises
receptores, la emigracin constituye una
fuente permanente de problemas, tanto
externos como internos; externos porque la
barrera que impondr no seran bien recibidas
en los paises de emigracin- y mucho menos
en un mundo en el que se propugna la libre
circulacin de bienes, servicios y capital y
porque deber hacer frente a la corriente
inacabable de imigracin ilegal; internos
porque desencaderan, en las actuales
condiciones, todo tipo de problemas y
tensiones, algunas de ellas conducentes a actos de violencia extrema.

La emigracin tambin afecta negativamente a las economas a las que llega por dos
vas principales. Por su incidencia sobre el nivel de empleo y por sus repercusiones
sobre los sistemas de seguridad social.

Si el inmigrante se queda sin empleo, se convertir en un receptor mas del seguro del
desempleo; si ha logrado desplazarse con un familiar, las prestaciones sociales
aumentaran, la demanda de servicio mdico se intensificar tambin por esa va.

Fuga de cerebros
La fuga de cerebros es la emigracin de individuos ya formados y de talento (y
generalmente para no regresar) a otras naciones ms desarrolladas, impulsados
principalmente por la falta de oportunidades de desarrollo, por motivos econmicos o
por conflictos polticos. A veces este fenmeno se da tambin entre naciones
desarrolladas, debido a diferencias salariales o impositivas. De forma anloga se habla
de fuga de capitales para la desinversin de capital financiero en un pas.

1) La "muerte prematura" es un fenmeno palpable en las instituciones de educacin

superior, en donde los investigadores vemos a los mejores estudiantes pasar de largo
frente a la puerta de nuestros laboratorios. Cada vez resulta ms difcil convencer a los
jvenes inteligentes y capaces de que se incorporen a las filas de la ciencia; la gran
mayora prefieren (y con razn) las profesiones libres que pueden ejercerse sin
necesidad de depender de un sueldo y para las que no cuentan las disposiciones

como la de "ni una plaza nueva ms", que a principios del ao pasado congel el
mercado de trabajo de los cientficos acadmicos mexicanos. Finalmente, la "muerte
prematura" como mecanismo de "fuga de cerebros" funciona cuando algn estudiante
de maestra o doctorado decide abandonar el grado acadmico y dedicarse a otras
actividades, decepcionado por los problemas de obtencin de material y equipo, que
cada vez estn peor y no presentan visos de posible mejora.

2) La fuga interna ocurre con un investigador ya maduro y con una carrera muy
productiva detrs de l, abandona el trabajo cientfico por ocupaciones administrativas
o de otros tipos. ; lo ms frecuente es que un investigador joven y con toda la vida por
delante, cambie el laboratorio por un escritorio, encandilado por la posibilidad de
adquirir autoridad para resolver tantos y tantos problemas con los que ha tenido que
enfrentarse y en los que siguen empantanados sus colegas. Lo grave de esta situacin
es que al investigador no se le puede sustituir con otro porque no hay, mientras que el
trabajo administrativo es menos especializado y por lo tanto es ms fcil encontrar
sustituto para que lo desempee.

3) La fuga externa es la variedad ms conocida y a la que habitualmente se hace

referencia cuando se habla de "fuga de cerebros". Consiste en el exilio de los
cientficos mexicanos, que dejan nuestro pas y se van a vivir al extranjero, en donde
encuentran mejores condiciones de trabajo.

En un pas en donde los investigadores cientficos somos tan pocos, cada uno que se
exilia es una prdida grave; adems, son precisamente los ms productivos, los que
han formado grupo y han adquirido prestigio internacional, los que reciben las mejores
ofertas del extranjero. Y no se crea que se trata de interesados nicamente en
aumentar sus ingresos personales (aunque tampoco son sordos a la posibilidad de
ofrecerle una vida ms cmoda a su familia); son cientficos en bsqueda de ms
horas invertidas en investigacin y menos energas gastadas en frustracin.

Adems, el acervo de los conocimientos cientficos y tecnolgicos es cada vez menos

adecuado, en trminos relativos, para su uso por parte de los pases en desarrollo.
Esto es cierto sobre todo cuando los conocimientos en cuestin se refieren a la
aplicacin de principios cientficos.

Primero: la nueva tecnologa no es "adecuada" para los pases en desarrollo porque

se concentra en los mtodos de produccin adecuados para los pases ricos en capital
y escasos de mano de obra calificada, es decir, los pases ricos de hoy. En cambio, los
pases en desarrollo carecen de capital y de habilidades, pero son relativamente ricos

en mano de obra. Esta discrepancia entre la combinacin de recursos para la que se

disea cada vez ms la tecnologa moderna y la combinacin de recursos
efectivamente existente en los pases en desarrollo, los coloca en una desventaja
creciente.

Segundo: la tecnologa disponible se concentra en la produccin a gran escala,

mientras que los mercados iniciales de los pases en desarrollo
(incluidos sus mercados de exportacin) suelen ser pequeos en trminos
econmicos.

Tercero, el diseo de plantas, equipos y bienes de consumo se concentra en las

necesidades de los ricos pases industrializados. Por ltimo: una parte muy grande del
esfuerzo cientfico y tecnolgico del mundo se concentra en industrias que
simplemente no existen en los pases en desarrollo, y que no existirn all durante
muchos aos.
Pero el problema no consiste slo en el hecho de que las necesidades de los pases
ricos sean dominantes, sino en el hecho de que los productos del progreso cientfico y
tecnolgico derivados de esta concentracin son tales, que ejercen perniciosos efectos
de "retroceso" sobre la economa de los pases en desarrollo. Aparte de la "fuga de
cerebros", el desarrollo de los productos sintticos que sustituyen a las materias
primas naturales producidas en los pases en desarrollo constituye un ejemplo
importante.

Movimientos de factores y su relacin con el comercio de productos y

servicios de conveniencia.
Los intercambios de carcter econmico son los ms visibles y conocidos de todos,
pero incluso, entre ellos, algunos han recibido mayor atencin que otros; (como los
encomenderos o viajeros) quienes realizan viajes al menos mensuales llevando
consigo dinero, paquetes, correspondencia y mercancas para vender. Entre las
actividades econmicas que genera e impulsa la migracin se encuentran igualmente
las telecomunicaciones, el comercio y el turismo de aoranza, servicios legales
transnacionales, y la construccin. 6
Estos intercambios extra-regionales que se dan en el plano econmico, poltico y
social conforman un entramado complejo y demuestran claramente la necesidad de
analizar otros temas ms all de los envos de remesas. Como resultado han
aparecido nuevos actores, y los habituales han comenzado a preocuparse en la
medida que la migracin comienza a provocar transformaciones en las comunidades
locales. Entre los nuevos actores que aparecen se encuentran los encomenderos,
coyotes, las asociaciones de inmigrantes, empresarios transnacionales, y hasta
posiblemente pandillas juveniles.

Los pases desarrollados absorben la inmigracin de profesionales con la intencin de

aprovechar el resultado de sus investigaciones lo que les permite ahorrar en comprar
tales proyectos o patentizar productos que estos cientficos pueden elaborar utilizando
las tecnologas mas avanzadas.
Adems, los pases receptores de los profesionales o cientficos no tienen que invertir
en el transporte, o la movilizacin de estos genios, y su costo de inversin le resulta
muy reducido adems del ahorro de trmites burocrticos.. Todo lo contrario le
resultara si tuvieran que importar este tipo de trabajadores si no se dieran las
condiciones de migracin.

DESPACHO DE MERCANCIA: es un conjunto de actos y formalidades relativos

ala entrada de mercanca al territorio nacional y su salida del mismo.
AGENTE ADUANAL: es la persona fsica autorizada por la secretaria mediante
una patente para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancas en
sus diferentes regmenes aduaneros.
1.-ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos
2.-no haber sido condenado por sentencia ejecutoria por delito doloso y en el
caso de haber sido agente o apoderado aduanal, su patente o autorizacin no
hubieran sido cancelados.
3.-gozar de buena reputacin personal
4.- no ser servidor pblico, excepto tratndose de cargos de eleccin popular,
ni militar en servicio activo.
5.-no tener parentesco por consanguinidad en lnea recta, sin limitacin de
grado y colaterales hasta cuarto grado, ni por afinidad con el administrador de
la aduana de adscripcin de la patente.
6.-tener titulo profesional o su equivalente en los trminos de la ley de la
materia
7.-tener experiencia en materia aduanera mayor de 3 aos
8.-exibir constancia de su inscripcin en el registro federal de contribuyentes.
9.-aprobar el examen de conocimientos que practica la autoridad aduanera y
un examen psicotcnico.

APODERADOS ADUANALES: persona fsica asignada por otra persona fsica

o moral, para que en su nombre y representacin se encargue del despacho de
mercanca, siempre que obtenga la autorizacin de la secretaria.
1.-no haber sido condenado por sentencia ejecutoria por delito doloso, ni haber
sufrido la cancelacin de su autorizacin, en caso de haber sido apoderado
aduanal.
2.-tener relacin laboral con el apoderante y que el mismo le otorgue el poder
notarial.
3.-gozar de buena reputacin personal.
4.-no ser servidor pblico ni militar en servicio activo.
5.-no tener parentesco por consanguineidad en lnea recta sin limitacin de
grado y colateral hasta el cuarto grado, ni por afinidad con el administrador de
la aduana de adscripcin.
6.-exhibir constancia de su inscripcin en el rfc.
7.-aprobar el examen de conocimientos que practiquen la autoridades
aduaneras y un examen psicotcnico.
ARANCEL: son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de
exportacin e importacin, los cuales pueden ser:
Ad-valorem: se expresa en trminos porcentuales y se aplica sobre el valor en
aduana de mercanca.
Especifico: se expresa en trminos monetarios por unidad de medida.
Mixto: es una combinacin de los dos anteriores, ad-valorem y especifico.
ADUANA: son oficinas pblicas administrativas establecidas en frontera,
litorales y ciudades importantes del pas, con facultades para fiscalizar,
controlar y vigilar la entrada y salida de mercanca, asi como los medios en que
ests son transportadas.
IMPUESTOS: es un tributo caracterizado por hacer surgir obligaciones
generalmente pecuniarias a favor del acreedor tributario, regido por el derecho
pblico.
Son prestaciones hoy por lo regular en dinero, al estado y dems entidades de
derecho pblico que las mismas reclaman en virtud de su poder coactivo, en
formas y cuantias determinadas universalmente y sin contra prestaciones
especial con el fin de satisfacer las necesidades colectivas.

FRANQUICIA: es un tipo de contrato utilizado en comercio por el que una parte

llamada franquiciador sede a otra llamada franquiciado la licencia de una
marca, as como mtodos de hacer negocios, a cambio de una tarifa peridica
o royalty
CUOTAS COMPENSATORIAS: es el medio para contra restar los efectos de
una practica desleal de comercio internacional y se calcula a partir de la
diferencia entre el valor normal y el precio de exportacin. Las cuotas
compensatorias pueden ser provisionales, que son los impuestos en una
resolucin preliminar o definitivas se aplican en una resolucin final, la SHCP
ser la responsable del cobro de las cuotas compensatorias y para el caso de
una cuota provisional, aceptar las garantas constituidas sobre el pago,
conforme a lo dispuesto en el cdigo fiscal de la federacin. Tiene una vigencia
de 5 aos o el tiempo necesario para contra restar la practica desleal.
PATENTE: son derechos de propiedad generalmente privados, los cuales
otorgan atributos monoplicos limitados en el tiempo, en el espacio territorial y
en la cobertura. Comparten as la caracterstica fundamental de todo derecho
de propiedad, exclusividad y limitaciones, en el ejercicio de patentes, facilita la
difusin de las innovaciones por medio de contratos de licencia o a travs del
incremento en la acumulacin de conocimientos.
Todo ello pone de relieve la importancia no solamente de la oficina
gubernamental, donde se registran las patentes, si no tambin del sistema
jurdico en cargado de definir y hacer cumplir los derechos de la propiedad
patentados.
SHCP: es un organismo pblico que se encarga de vigilar y controlar las
actividades econmicas realizadas por los contribuyentes y hacer cumplir con
sus obligaciones (impuestos, declaraciones o avisos).
CONTRIBUYENTES: son aquellas personas fsicas y morales que practican
actividades econmicas por las cuales obtienen utilidades o beneficios.
GRADOS DE INTEGRACION ECONOMICA: se pueden distinguir diversas
fases o grados de integracin econmica entre pases atendiendo al nivel
alcanzado por el desarme arancelario y por la condicin de las polticas
econmicas.
rea de libre comercio: esta formada por varios pases que deciden eliminar las
barreras al comercio interno pero manteniendo cada uno sus propios aranceles
diferentes ante tareas. El problema que se deriva de esto es la necesidad de
mantener contratos fronterizos para los productos que proceden de pases
pertenecientes al rea de libre comercio.
Unin aduanera: se procede cuando un rea de libre comercio establece un
arancel exterior comn. La unin aduanera requiere de mayores esfuerzos de

negociacin y acuerdo interno, ya que cada pas perteneciente a la unin ver

modificada su estructura productiva en mayor o menor grado como
consecuencia de las decisiones comunes. Los controles fronterizos
desaparecen las barreras que impiden la circulacin de los factores. Implica un
proceso en el que los estados participantes, adems de liberar las corrientes
comerciales por medio de la desgravacin arancelaria entre ellos, adoptan
frente a terceros pases una poltica arancelaria entre ellos, o tarifa externa
comn.
Mercado comn: supone la eliminacin de las barreras a la circulacin de los
factores productivos, es decir de los trabajadores y del capital. La libre
circulacin de los trabajadores consiste en permitir en igualdad de condiciones
la concentracin de la mano de obra, que proceda de los pases integrantes y
que adems se reconozcan mutuamente las titulaciones profesionales y haya
una cierta armonizacin de criterios educativos. La libre circulacin de
capitales podra mediante el establecimiento de impuestos diferenciales, por lo
que requiere un cierto grado de armonizacin fiscal.
Union econmica: supone un grado ms en la armonizacin de las polticas
fiscales y monetarias, se produce una mayor sesin de soberana ya que, al
dotarse de un sistema monetario nico, cada pas se somete a una disciplina
monetaria para mantener los tipos de cambio dentro de los mrgenes
autorizados. Se da cuando los estados han conformado un mercado comn, la
incorporan la armonizacin de las polticas econmicas nacionales, entre ellas,
las polticas monetarias, financieras, fiscal, industrial, agrcola, etc. Con la
finalidad de eliminar las discriminaciones que puedan hallarse de las polticas
nacionales de cada uno de los estados que las componen.
Valor en aduana: para calcular los derechos aduaneros que hay que aplicar, la
aduana define el concepto de valor en aduanas, que es de la mercanca, ms
todos los gastos
(Seguro, transporte, etc.) que se haya producido hasta el momento de pasar la
aduana. Sobre este valor en aduana, se aplicar el tipo de arancel a que est
sometida la mercanca, el arancel a aplicar, el arancel al valor en aduana se
aplica el IVA correspondiente, este valor es valor de la mercanca.
Restricciones no arancelarias: se define como cualquier medida (distinta a los
aranceles) de carcter administrativos, financiero, cambiario o de cualquier
naturaleza, mediante la cual un estado parte un acuerdo de libre comercio
impide o dificulta, por decisin unilateral el comercio reciproco. Es decir se trata
de leyes, regulaciones, polticas, o practicas de un sujeto internacional que
restringe el comercio internacional, bsicamente el acceso de productos
importados aun mercado.

Permisos de importacin o exportacin: tal el caso de ciertas drogas,

determinadas especies de animales o vegetales, productos agrcolas,
materiales y equipos de generacin de energa en Canad y EEUU.
Cuotas o cupos: consiste en las medidas que establecen la cantidad mxima
de productos a ser importadas con un arancel determinado .por encima de ese
volumen se deben pagar tasas mucho mas altas, las que generalmente
configuran verdaderas prohibiciones a la importacin.
Salva guardias: consiste en las restricciones temporarias a las importaciones
de un producto para proteger una rama especfica de produccin especfica
frente al aumento de importacin que hara caer los precios del bien o servicio
internacional.
Precios oficiales: tal es el caso de E.U que posee sistema de precios de
entrada para los productos agropecuarios. El sistema establece un precio
mnimo por debajo de cual la mercadera debe pagar derechos aduaneros.
Las medidas antidumping: constituyen derechos especiales (generalmente
impuestos) cuando el precio de la s importaciones pretenden estar por debajo
de sus costos de produccin.
Derechos compensatorios: imposicin de derechos especiales para contra
restar los efectos de pretendidos subsidios a la exportacin por parte de un
gobierno extranjero.
Las restituciones a la exportacin: tal el caso de la UE con relacin a todo tipo
de carnes, vinos, cereales. Entre los RNAS no cuantitativas, podemos sealar.
Regulaciones sanitarias: tal es el caso de la prohibicin impuesto por el
gobierno canadiense a la importacin de productos crnicos de vaca y de
cerdo procedente de varios pases que vacunan a esos animales contra la
fiebre aftosa.
Las regulaciones de toxicidad: caso de pescados argentinos, lo que para
ingresar al mercado de estados unidos deben pasar severos controles que
cubren las condiciones de captura y transporte como tambin inspecciones de
los establecimientos de produccin y comercializacin segn el caso.
Las regulaciones fitosanitarias: tal es el caso de los ctricos argentinos con
destinos sanitarios de pas de libre comercio ctricos (salvo el NOA Misiones.)
Regulaciones ecolgicas: tal es el caso de los cereales argentinos y los
alimentos preparados para animales, los que deben acreditar estndares
ecolgicos, de cuidado al medio ambiente en su produccin para ingresar al
mercado de la U.E la modificacin gentica de ciertas semillas de maz etc.

Normas tcnicas y de calidad: tal es el caso de los requisitos con relacin a las
caractersticas de los productos y la evaluacin de su conformidad incluso
medidas gubernamentales aparentemente ajenas al comercio en si revisten
complejidades y trabas mayores de este tipo.
Marcas de origen: tal es el caso de los vinos argentinos que requieren la
identificacin de origen de la mercadera para ingresar al mercado de la U.E.
Requisitos de empaque: ya desde 1992 Alemania y desde 2000 en toda U.E.
se requiere que los productos sean ingresados en embalajes reciclables de
todo tipo.
Requisitos etiquetados: tal es el caso de la soja transgnica argentina para la
entra da de la U.E. la que debe cumplir con exigencias de identificacin,
informacin sobre el certificacin y rubros de etiquetado.
Guion original: es el que se califica como original de acuerdo a las reglas de
origen y pueden ser nacionales o regional como ejemplo el tequila y el chile.
MERCADO: lugar en que asisten las fuerzas de la oferta y demanda para
realizar las transacciones de bienes y servicios a un determinado precio.
Comprende todas las personas, hogares, empresas o instituciones que tienen
necesidades a ser satisfechas con los productos de los ofertantes. Son
mercados reales los que consumen este producto y mercados potenciales los
que no consumindolos aun, podran hacer en el presente inmediato o en el
futuro.
DIVISAS: cualquier medio de pago (cheque, transferencia, etc.) cifrado en una
moneda que no sea la nacional. Tambin s engloban en el concepto de divisas
los billetes de banco extranjero.
DEPRECIACION DE LA MONEDA: cada de valor de una moneda en relacin
con otra, depreciacin recesin profunda y prolongada. Las definiciones
precisas de profunda y prolongada son discutibles. Nominales de inters
pactadas en los contratos y documentos correspondientes, celebrados con los
acreditantes originales, de haber intermediacin porcentaje fijo que sobre el
monto de un capital y su uso, paga peridicamente al dueo de la misma
persona fsica o moral que tome en prstamo dicho capital.
APRECIACION: una moneda se aprecia cuando sube su precio, precio de
oferta o de compra (ASK): el precio al que los operadores pueden comprar
normalmente una moneda particular.
TIPO DE CAMBIO: el precio el cual una moneda se intercambia por otra, por
oro o por derechos especiales de giro. Estas transacciones se llevan al contado
o al futuro (mercado spot y mercado a futuro), en los mercados de divisas.
Precio de una moneda en trminos por otra se expresa habitualmente en

trminos del numero de unidades de la moneda nacional que hay que entregar
a cambio de una unidad de moneda extranjera. Equivalencia del peso
mexicano con respecto a la moneda extranjera.
INTERES: rdito, tasa de utilidad o ganancia del capital, que generalmente se
causa o se devenga sobre la base de un tanto por ciento del capital y en
relacin al tiempo que de este se disponga, llanamente es el precio que se
paga por el uso de fondos prestables. Son los rendimientos originados por la
concesin o contratacin de crditos financieros comerciales y otros,
comprenden la suma que cubre el sector pblico segn las tasas.
CARTA DE CREDITO: es un instrumento de pago, sujeto a regulaciones
internacionales, mediante el cual un banco (banco emisor) obrando por
solicitud y conformidad con las instrucciones de un cliente (ordenante) debe
hacer un pago a un tercero (bono) contra la entrega de los documentos
exigidos, siempre y cuando se cumplan los trminos y condiciones de crdito.
Es un compromiso escrito asumido por un banco, de efectuar el banco al
vendedor a su solicitud y de acuerdo con las instrucciones del comprador
hasta la suma de dinero indicada, dentro de determinado tiempo y contra
entrega de los documentos indicados. Este instrumento es uno de los
documentos ms sencillos en su forma y de los ms complejos en cuanto a su
contenido. Llamado tambin crdito comercial, crdito documentario, y en
algunas ocasiones simplemente crdito.
TIPOS DE DIVISAS:
Revocable. Una carta de crdito revocable permite reformas, modificaciones y
cancelaciones en cualquier momento y sin el consentimiento del consumidor o
beneficiario de los trminos explicados en la carta de crdito. Debido al riesgo
considerable para el exportador, no se aceptan normalmente.
Irrevocable: una carta de crdito irrevocable requiere el consentimiento del
banco emisor del beneficiario, exportador y el solicitante, para rendir cualquier
forma, modificacin o cancelacin de los trminos originales. Este tipo de carta
de crdito es el que ms se usa y la preferida por los beneficiarios, debido a
que el pago siempre esta asegurado y presentado los documentos que
cumplen con los trminos de la carta de crdito, las cartas de crdito
irrevocables pueden estar o no confirmadas, la conformidad de todas las partes
intervinientes.
Transferibles: una carta de crdito irrevocable tambin puede ser transferible.
segn las cartas de crdito transferibles, el exportador puede transferir todo
aparte de sus derechos a otra parte segn los trminos y condiciones
especificadas en el crdito original con ciertas excepciones de esta forma,
resulta difcil mantener flexibilidad y confidencialidad aunque sean necesarios

las cartas de crdito transferibles se usan a menudo cuando el exportador, en

lugar de ser el proveedor real de la mercanca cuando se usa una carta de
crdito transferible el exportador utiliza el crdito concedido por el banco emisor
y emita tomar prestado o usar sus propios fondos para comprar la mercanca
de su proveedor. Para que una carta de crdito se transfiera, la transferencia
debe indicarse en los trminos de la carta de crdito antes de realizar la
transferencia el exportador debe ponerse en contacto por escrito con el banco
encargado del desembolso de los fondos, el banco que hace la transferencia
tanto si ha confirmado o no la carta de crdito solo esta obligado a usar la
transferencia hasta un punto y de manera expresada especficamente en la
carta de crdito.
Confirmada: la carta de crdito confirmada aade una segunda garanta de otro
banco. El banco avisador, la sucursal o el banco corresponsal mediante el
banco emisor, enva la carta de crdito. Aade su obligacin y compromiso de
pago a al carta de crdito, esta confirmacin significa que el vendedor
/beneficiario puede observar de manera adicional la solvencia del banco que
confirma para asegurar el pago.
Sin confirmar: una carta de crdito sin confirmar es cuando el documento
soporta solo la garanta del banco emisor. El banco avisador simplemente
informa al exportador los trminos y condiciones de la carta de crdito, sin
aadir sus obligaciones de pago. El exportador asume el riesgo de pago del
banco emisor que normalmente se encuentra en un pas extranjero.
Respaldadas: las cartas de crdito respaldadas son las dos cartas de crdito,
que, juntos conforman una carta de crdito transferible alternativa, la carta de
crdito respaldada permite a los vendedores o intermediarios quienes no
califican para un crdito bancario sin garanta para obtener una segunda carta
de crdito a favor del proveedor.
Standby: a diferencia de una carta de crdito comercial que bsicamente es un
mecanismo de pago, una carta de crdito standby que retiene el vendedor que
a su vez proporciona al cliente condiciones de cuenta abierta. La carta standby
generalmente caduca despus de doce meses. Un adelanto a cuenta
contracarta de crdito funcionan de la misma manera que las cartas de crdito
respaldada con la excepcin de que el banco o la entidad financiera emitan
dinero en efectivo a los proveedores en lugar de emitir otra carta de crdito.
Tratado: un tratado de libre comercio es un acuerdo entre dos o mas pases
cuyo objetivo principal es establecer reglas comunes para normar las la
relacin comercial entre ellos. un tlc
son instrumentos bilaterales
o
multilaterales de poltica exterior que los pases utilizan para consolidar y
ampliar el acceso de sus productos y barreras arancelarias y no arancelarias ,
as como establecer
mecanismos de cooperacin
entre las partes
contratantes. El objetivo principal de este tipo de acuerdo es liberalizar la

totalidad de productos
contratantes.

y servicios que se comercializan entre

las partes

Gnero literario perteneciente a la didctica que consiste en una cuestin o

tema concreto; para ello adopta una estructura en progresivas subdivisiones
denominadas apartados. Adopta la modalidad discursiva del discurso expositivo
, se redacta en 3ra persona y se diriga a un publico especializado que desea
profundizar en una materia , por lo que ha de estar elaborado con una lengua
clara y accesible , fecunda en presiones de todo tipo ,definiciones, datos y
fechas , que se aportan con frecuencia para descargar el texto principal , a pie
de pagina, en el llamado apartado critico.
Acuerdo: conjunto suscrito por las autoridades superiores para llevar acabo
una determinada operacin , bien se trate de un pago que se solicite a la
tesorera de la federacin , o para efectuar algn movimiento presupuestario
que no signifique salida de fondos. Es la resolucin o disposicin tomada
sobre algn asunto por el tribunal, rgano de la administracin o persona
facultada, a fin de que se ejecute uno o ms actos administrativos.
Creacin y desviacin de comercio: esta mega-expansin en las intenciones
de integracin comercial de Venezuela debemos recordar los conceptos de
creacin y desviacin de comercio exterior. Hablemos de creacin cuando se
inicia una relacin comercial donde no exista, o sea totalmente, nueva
lamentablemente en muchas ocasiones ocurre a empresas de la produccin
nacional, especialmente cuando implica importaciones ms que exportaciones
(con la gran sobre elevacin que vive Venezuela, este ser el costo mas
probable comn, sin contar al petrleo, minerales y derivados, que sabemos
que casi no generan empleos).
En cambio hay desviacin cuando el origen o el destino del comercio cambia
por un cambio en las reglas de juego: si antes importbamos del pas A, ahora
le rebajan los aranceles al pas B, hasta que sus productos se hagan ms
baratos. Por su puesto, puede haber otras razones y tambin se pueden dar en
sentido contrario. Muy probablemente, para el otro pas se trate de creacin y
no de desviacin, mientas que para la parte con que se transaba antes, habr
eliminacin de comercio, as que hay que esperar que se molestaran y trataran
de tomar represalias.
Mercosur: su principal objetivo es la constitucin de un mercado comn, donde
se hayan comprometidos Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay pero adems
se supone aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economas
involucradas, ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y
acelerando su desarrollo econmico mediante el aprovechamiento eficaz de
los recursos disponibles. Otros objetivos son: preservacin del medio ambiente,
mejoramiento de las comunicaciones; coordinacin de las polticas

macroeconmicas y la complementacin de los diferentes sectores de su

economa.
CARICOM: organizacin establecida para promover la unidad regional y
coordinar la poltica econmica y exterior.
Comunidad y mercado comn del Caribe desde 1973 principalmente pases
anglfonos. Y antigua-barbudas, y Bahamas, Belice, dominicas, granada,
Montserrat, santa lucia, san Vicente, y las granadinas, san kitt y nevis.
La comunidad del Caribe (CARICOM), surgi en 1958, como resultado de 15
aos de gestiones a favor de la integracin regional, y se constituyo con tres
objetivos fundamentales.

(De preferencia) estimular la cooperacin econmica en el seno de un

mercado comn del Caribe.
Estrechar las relaciones polticas y econmicas entre los estados
miembros.
Promover la cooperacin educacional, cultural e industrial entre los
pases de la comunidad del Caribe.
Los principales rganos de la comunidad del Caribe son la conferencia y
el consejo:
La conferencia es el rgano supremo de la organizacin regional y la
integran los jefes del estado y de gobierno de pases miembros. Su
principal responsabilidad es trazar la poltica de CARICOM. Tambin se
encarga de autorizar la firma de tratados de la comunidad del Caribe y
otras organizaciones de integracin.
El consejo esta integrado por los ministros de relaciones exteriores y se
encargan del desarrollo de los planes estratgicos de CARICOM, de
coordinar la integracin en diferentes sectores
y promover la
cooperacin entre los estados miembros.
Mercado comn centro americano: en 1960 costa rica, el salvador,
Guatemala, honduras y Nicaragua formaron un acuerdo de integracin
conocido como mercado comn de centro Amrica (MCCA) el objeto fue
alcanzar un mercado comn libre comercio y un arancel externo comn
en 1966. El proceso de integracin adquiri nuevos mpetus apartir de
1990 para 1997 se haban eliminado todas las tarifas que grababan el
comercio interregional de productos agrcolas.
El arancel comn comprende cuatro niveles de tarifas.
0% materias primas, bienes y capitales intermedios no producidos
en la regin.
5% materias primas producidas en la regin.
10% bienes intermedios, capital producido en la regin.
15% bienes finales.

ECONOMIAS DE ESCALA.
Se denomina economa de escala. Cuando la empresa crece, es decir aumenta
su escala de produccin, se producen ciertos ahorros que permiten disminuir el
costo por unidad de produccin. El crecimiento de la planta o del volumen de
produccin que origina ahorros o costos bajos.
La economa interna: es cuando los ahorros se deben al funcionamiento
interno de la empresa. Estas ocurren cuando:
Aumenta el tamao de la planta, lo que permite incrementar la divisin
y especializacin del trabajo, lo cual provoca aumentos en la
productividad y, por lo tanto, disminucin de costo.
Hay un avance tecnolgico que permite adquirs maquinas mas grandes
y mejores es decir con mayor nivel de especializacin. la adquisicin y el
mantenimiento de maquinaria y equipo grande resulta ms barato,
requieren de menos fuerza de trabajo y permiten el ahorro de materias
primas.
Existe una utilizacin mas completa de la capacidad instalada, lo que
ocurre si la produccin se compone de varios procesos y se adecua la
capacidad productiva de un proceso con el que le sigue y as
sucesivamente, de tal manera que no hay retrasos y cada lnea de
produccin aumente su productividad.
La existencia de reservas acumuladas y materias primas esta acorde
con la escala de produccin, de tal manera que siempre se cuente con
los insumos necesarios para la produccin y el proceso o no sufra
retrasos por esta causa.
EJEMPLOS:

Cuando una empresa adquiere un camin de seis

toneladas en lugar de dos camiones de tres toneladas
cada uno ahorra (en la compra y en gasto de un
conductor).
Cuando una empresa sustituye su proceso de carga
manual por una pequea gra que transporte sus
productos.
Cuando se introducen sistemas de montaje, de produccin
y almacenamiento que sustituye procesos manuales que
incremente la produccin y disminuyen los costos.

Las economas de escala interna de acuerdo con lo planeado, se agrupa en:

econmicas en el trabajo, econmicas tcnicas, econmicas en la organizacin
de ventas y econmicas en la direccin empresarial, todas las cuales
contribuyen a disminuir los costos a medida que la produccin aumenta.

La economa externa: cuando los ahorros son ocasionados por factores

externos al funcionamiento de la empresa. Estas ocurren cuando:
Disminuye el nmero de empresas existentes en el mercado, lo que
provoca que las empresas que quedan se vuelvan ms eficientes para
absorber este segmento del mercado.
Aumentan y mejoran los servicios pblicos que se proporcionan a la
localidad donde esta ubicada la empresa y se traduce en ahorros para
esta.
Existe cercana con las fuentes de aprovisionamiento de materias primas
y con el mercado.
Es posible observar mano de obra sobre todo si esta calificada y no le
costo ala empresa su formacin.
Disminuye el precio de maquinaria, equipos y materias primas que la
empresa puede adquirir en condiciones ventajosas.
En general existen todos aquellos factores externos a la empresa que le
permiten aumentar la productividad, disminuir costos e incrementar
ganancia.
EJEMPLOS:

Capacitacin y adiestramiento de trabajadores, beneficia a algunas

firmas con los trabajadores abandonan la empresa que capacito.
Cuando se abre una fabrica y llegan trabajadores y sus familiares
para contratarse, es posible que se abran otras empresas que
contraten mano de obra femenina.
Una empresa que tiene su propia planta de luz puede prescindir de
ella cuando se introduce el servicio de electricidad y luz por parte del
gobierno, con lo cual tendr un ahorro considerable.

La economa externa tiene gran importancia en la relacin con las actividades

del estado que tienen por objetivo favorecer a muchos individuos as como en
relacin con el crecimiento econmico, pues la construccin de una va publica
o de cualquier otra clase de capital social tal como un hospital o un embalse, se
produce repercusiones externas favorables sobre muchas familias empresas e
industrias.

OLIGOPOLIO: Es un tipo de mercado en el que existe un numero reducido de

productores y un gran numero de competidores y un gran numero de
compradores, implica competencia entre pocos.
Los oligopolios aparecen generalmente en la produccin de bienes y servicios
que requieren grandes cantidades de inversin en capital y en el desarrollo de
tecnologa.

La idea esencial es la de interdependencia lo que significa que el

comportamiento de una empresa afecta a la otra, por eso al momento de tomar
una decisin, cada empresa oligopolica considera la posible reaccin de sus
competidores para maximizar sus ganancias en estas condiciones las
empresas oligopolicas:
Intentan calcular y predecir las acciones de las empresas rivales.
No compiten en base al precio, si n o diferenciando sus productos.
MONOPOLIO: Es el caso en el cual, para un producto, un bien o servicio
determinado, solo existe una persona o una sola empresa (monopolista)que
produce este bien o servicio.
Condicin de exclusividad o clara ventaja o preponderancia en el ejercicio de
una funcin, en el control de un mercado en el mbito poltico, etc. Se debe
tener en cuenta que este bien o servicio no tiene un sustituto es decir, ninguno
otro por el cual se pueda remplazar sin ningn inconveniente por lo tanto, este
producto es la nica alternativa que tiene el consumidor para comprar.
COMPETENCIA PERFECTA
Es un tipo o modelo de mercado en el que existen numerosos vendedores y
compradores que estn dispuesto a vender o comprar libremente entre ellos
productos que son homogneos o iguales en un mercado dado (como mercado
del cobre, de la madera, del trigo u otras materias y productos agrcolas,
valores financieros o productos que son bien conocidos y estandarizados),
pero, sin tener influencia distinguible en el precio de venta por que este es
fijado de manera impersonal por el mercado; en el cual, la informacin circula
de manera perfecta de tal forma que los compradores y vendedores estn bien
informados. Adems, en este tipo de mercado los vendedores no dedican
mucho tiempo, a elaborar una estrategia de mercadotecnia ni a implementar
actividades relacionadas con esta, como investigacin de mercado, desarrollo
de productos, fijacin de precios y programas de promocin, por que
desempean una funcin insignificante o ninguna en absoluto. Finalmente y
teniendo en cuenta las condiciones anteriormente descritos, los vendedores
tienen una curva demanda horizontal o perfectamente elstica.
El mercado de competencia perfecta presenta la siguiente caracterstica que
distinguen de otros tipos de competencia:
Coexisten muchos ofertantes (vendedores) y demandantes (compradores) que
estn dispuestos a vender o comprar un determinado producto.
Los productos que se ofrecen en este tipo de mercado son homogneos o
iguales, es decir no hay diferencia en el producto que este ofertado por todas
las empresas que participan en un mercado dado.

Los vendedores y compradores no tienen control distinguible sobre el precio de

venta; es decir no ejercen influencia en el precio del mercado, por que ninguna
empresa o comprador es lo suficientemente grande para hacerlo, por tanto es
fijado de manera impersonal por el mercado.
Los compradores y vendedores estn bien informados por que en este tipo de
mercado la informacin circula de manera perfecta.
Los ofertantes o vendedores no dedican mucho tiempo a elaborar una
estrategia de mercadotecnia ni a realizar actividades relacionadas con esta
como institucin de mercados, desarrollo de nuevos productos y servicios,
fijacin e implementacin de programas de produccin (como la publicidad y la
promocin de ventas), debido a que desempean una funcin insignificante o
ninguno en absoluto.
Los vendedores y compradores pueden vender o comprar libremente entre
ellos; por tanto tienen libertad de movimiento (de entrada y salida).
En las condiciones sealadas, las empresas ofertantes tienen una curva de
demanda horizontal (o perfectamente elstica).
COMPETENCIA IMPERFECTA
En sntesis se puede decir la competencia imperfecta de la siguiente manera:
una situacin del mercado en la que los vendedores o empresas que compiten
en el, tienen cierto control sobre el precio debido a que ofertan productos
diferenciados y/o limitan el suministro. Adems, en este tipo mercado existe
informacin incompleta del mercado y comportamiento emocional de compra,
por lo que las empresas utilizan la promocin para informar, persuadir o
recordar a su mercado meta las caractersticas y beneficios de sus productos.
El monopolio, el oligopolio y la competencia monopolista, son los tres tipos de
competencia imperfecta que existe en la oportunidad.

Caracterstica que distinguen a la competencia imperfecta.

1.- los vendedores pueden controlar en alguna medida el precio de su

producto.
2.- existe diferenciacin del producto.
3.- existe informacin incompleta en el mercado.
4.- las empresas se valen de la promocin para informar, persuadir o recordar a
su mercado meta de las caractersticas y beneficios de sus productos.
5.- existe un patrn de precios altos y niveles de produccin bajos.
CLASIFICACIONN DE LOS MERCADOS

Mercado actual: lo constituyen todos los consumidores actuales, es el resultado

total de la oferta y la demanda para cierto artculo o grupo de artculos en un
momento determinado.
Mercado autnomo: es autnomo cuando los sujetos que intervienen en el
llevan a cabo las transacciones en las condiciones que libremente acuerdan
entre si.
Mercado de capital: lugar en el que se negocian operaciones de crdito a largo
plazo y se buscan los medios de financiacin del capital fijo.
Mercado de competencia: es la parte del mercado que esta en manos de la
competencia.
Mercado de demanda: en este tipo de mercado la accin se centra en el
fabricante.
Mercado de dinero: es en el que se negocian operaciones de crdito a corto y
largo plazo y se buscan los medios de financiacin del capital circulando.
Mercado de la empresa: es la parte del mercado que la empresa domina.
Mercado exterior: mbito en donde se desarrolla la actividad comercial y que
corresponde a un pas diferente de aquel donde la empresa se encuentra
localizada.
Mercado gubernamental: es el constituido por las instituciones estatales.
Mercado imperfecto: se llama as aquel en el que las propiedades de la
mercanca no es tan objetiva y completamente definida.

CONCLUSION
En esta antologa de comercio conocimos diversos temas que componen el
plan de estudios de comercio exterior II, uno de los principales puntos fueron
las barreras comerciales las cuales nos permiten una mejor asesora a futuro
como estudiantes de comercio llevando acabo operaciones de importacin o
exportacin de productos y servicios, tambin nos es de suma importancia para
proteger la produccin nacional mediante regulaciones arancelarias y no
arancelarias.

Tambin tratamos los mercados de cambios extranjeros en donde los pases

controlan y establecen los tipos de cambios; como el precio de cada moneda,
que establecen los mercados fluctuantes y fijos para saber cuando la moneda
aumenta su valor o disminuye y estar al tanto para cuidar nuestra economa.

Existen uniones aduanales importantes en cuanto al comercio exterior ya que

en la actualidad los negocios comerciales son los mas favorables, se hacen por
medio d brker el cual favorece el intercambio y el crecimiento entre los
pases es por eso que todo empresario debe tener conocimiento de esto y de
los tratados internacionales as como de las preferencias de cada pas; con las
polticas macroeconmicas con la cual podemos hacer intercambio de
productos entre pases y , las polticas de estabilizacin para controlar la
economa del pas a travs de las polticas de comercio exterior que son las
reglas y medidas que el gobierno aplica para mantener el equilibrio econmico
de un pas y de acuerdo con el proteccionismo industrial que es la ayuda que
los gobiernos otorgan a una empresa nueva para su crecimiento. Ayudndolo
los procesos de produccin y sustitucin de importaciones, para evitar que las
personas sigan consumiendo productos extranjeros y sustituirlos por productos
nacionales para ayudar a las empresas en desarrollo. y tambin de esta
manera la migracin laboral se reducira debido a que los trabajadores migran
por buscar mejorar su situacin Econmica y al contar con un pas mas
desarrollado econmicamente no habr necesidad de migrar y as el pas se
mantenga estable.