Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
www.anacrismendonca.com.br
www.anacrismendonca.com.br
acionada a autoridade policial, recuar e retratar-se em audincia especificamente designada com essa finalidade,
fazendo-o antes de recebida a denncia. Dessumiu-se que deixar a mulher autora da representao decidir
sobre o incio da persecuo penal significaria desconsiderar a assimetria de poder decorrente de relaes
histrico-culturais, bem como outros fatores, tudo a contribuir para a diminuio de sua proteo e a prorrogar o
quadro de violncia, discriminao e ofensa dignidade humana. Implicaria relevar os graves impactos
emocionais impostos vtima, impedindo-a de romper com o estado de submisso.
ADI 4424/DF, rel. Min. Marco Aurlio, 9.2.2012. (ADI-4424)
www.anacrismendonca.com.br
Quinta-feira,
09
de
fevereiro
de
2012
Relator
julga
procedente
ADC
sobre
Lei
Maria
da
Penha
O
ministro
Marco
Aurlio,
relator
das
aes
que
envolvem
a
anlise
de
dispositivos
da
Lei
Maria
da
Penha
(ADC
19
e
ADI
4424)
no
Supremo
Tribunal
Federal
(STF),
votou
pela
procedncia
da
ADC
19,
a
fim
de
declarar
a
constitucionalidade
dos
artigos
1,
33
e
41
da
Lei
11.340/2006,
conhecida
como
Lei
Maria
da
Penha.
Essa
norma
cria
mecanismos
para
coibir
a
violncia
domstica
e
familiar
contra
a
mulher.
A
mulher,
conforme
o
ministro,
vulnervel
quando
se
trata
de
constrangimentos
fsicos,
morais
e
psicolgicos
sofridos
em
mbito
privado.
No
h
dvida
sobre
o
histrico
de
discriminao
por
ela
enfrentado
na
esfera
afetiva.
As
agresses
sofridas
so
significativamente
maiores
do
que
as
que
acontecem
se
que
acontecem
contra
homens
em
situao
similar,
avaliou.
Para
o
ministro,
a
Lei
Maria
da
Penha
retirou
da
invisibilidade
e
do
silncio
a
vtima
de
hostilidades
ocorridas
na
privacidade
do
lar
e
representou
um
movimento
legislativo
claro
no
sentido
de
assegurar
s
mulheres
agredidas
o
acesso
efetivo
a
reparao,
a
proteo
e
a
justia.
Ele
entendeu
que
a
norma
mitiga
realidade
de
discriminao
social
e
cultural
que,
enquanto
existente
no
pas,
legitima
a
adoo
de
legislao
compensatria
a
promover
a
igualdade
material
sem
restringir
de
maneira
desarrazoada
o
direito
das
pessoas
pertencentes
ao
gnero
masculino,
ressaltando
que
a
Constituio
Federal
protege,
especialmente,
a
famlia
e
todos
os
seus
integrantes.
No
entanto,
o
relator
apontou
que
o
ordenamento
jurdico
brasileiro
prev
tratamento
distinto
e
proteo
especial
a
outros
sujeitos
de
direito
em
situao
de
hipossuficincia,
como
o
caso
do
idoso,
da
criana
e
do
adolescente.
O
ministro
Marco
Aurlio
considerou
constitucional
o
preceito
do
artigo
33,
da
Lei
11.340/2006,
segundo
o
qual
enquanto
no
estruturados
os
Juizados
de
Violncia
Domstica
e
Familiar
contra
a
Mulher,
as
varas
criminais
acumularo
as
competncias
cvel
e
criminal
para
conhecer
e
julgar
as
causas
decorrentes
da
prtica
de
violncia
domstica
e
familiar
contra
a
mulher,
observadas
as
previses
do
Ttulo
IV
desta
Lei,
subsidiada
pela
legislao
processual
pertinente.
Ele
ressaltou
no
haver
ofensa
ao
artigo
96,
inciso
I,
alnea
a
e
125,
pargrafo
1,
da
CF,
mediante
os
quais
se
confere
aos
estados
a
competncia
para
disciplinar
a
organizao
judiciria
local.
A
Lei
Maria
da
Penha
no
implicou
obrigao,
mas
a
faculdade
de
criao
dos
Juizados
de
Violncia
Domstica
contra
a
Mulher,
salientou
o
ministro,
ao
lembrar
que
no
indita
no
ordenamento
a
elaborao
de
sugesto,
mediante
lei
federal,
para
a
criao
de
rgos
jurisdicionais
especializados
em
mbito
estadual.
Nesse
sentido,
citou
o
Estatuto
da
Criana
e
do
Adolescente
(ECA),
a
Lei
de
Falncia,
entre
outros.
Assim,
o
relator
entendeu
que,
por
meio
do
artigo
33,
da
Lei
11.340/06,
no
se
criam
varas
judiciais,
no
se
definem
limites
de
comarcas
e
no
se
estabelecem
um
nmero
de
magistrados
a
serem
alocados
aos
Juizados
de
Violncia
Domstica
e
Familiar,
temas
evidentemente
concernentes
s
peculiaridades
e
circunstncias
locais.
No
preceito,
apenas
se
faculta
a
criao
desses
juizados
e
se
atribui
ao
juiz
da
vara
criminal
a
competncia
cumulativa
das
aes
cveis
e
criminais
envolvendo
violncia
domstica
contra
mulher
ante
a
necessidade
de
conferir
tratamento
uniforme
especializado
e
clere
em
todo
o
territrio
nacional
sobre
a
matria.
O
entendimento
do
relator
quanto
ADC
19
foi
acompanhado
pelos
demais
ministros
da
Corte.
Em
instantes,
mais
detalhes.
EC/AD
www.anacrismendonca.com.br
Quinta-feira,
09
de
fevereiro
de
2012
ADC
19:
dispositivos
da
Lei
Maria
da
Penha
so
constitucionais
Por
votao
unnime,
o
Plenrio
do
Supremo
Tribunal
Federal
(STF)
declarou,
nesta
quinta-feira
(09),
a
constitucionalidade
dos
artigos
1,
33
e
41
da
Lei
11.340/2006
(Lei
Maria
da
Penha),
que
cria
mecanismos
para
coibir
a
violncia
domstica
e
familiar
contra
a
mulher.
Com
a
deciso,
a
Suprema
Corte
declarou
procedente
a
Ao
Declaratria
de
Constitucionalidade
(ADC)
19,
ajuizada
pela
Presidncia
da
Repblica
com
objetivo
de
propiciar
uma
interpretao
judicial
uniforme
dos
dispositivos
contidos
nesta
lei.
A
Presidncia
da
Repblica
apontava
a
existncia
de
conflitos
na
interpretao
da
lei,
pois
h
diversos
pronunciamentos
judiciais
declarando
a
constitucionalidade
das
normas
objeto
da
ADC
e
outras
que
as
reputam
inconstitucionais.
Votos
Primeira
a
votar
aps
o
ministro
Marco
Aurlio,
relator
da
ao,
a
ministra
Rosa
Weber
disse
que
a
Lei
Maria
da
Penha
inaugurou
uma
nova
fase
de
aes
afirmativas
em
favor
da
mulher
na
sociedade
brasileira.
Segundo
ela,
essa
lei
tem
feio
simblica,
que
no
admite
amesquinhamento.
No
mesmo
sentido,
o
ministro
Luiz
Fux
disse
que
a
lei
est
em
consonncia
com
a
proteo
que
cabe
ao
Estado
dar
a
cada
membro
da
famlia,
nos
termos
do
pargrafo
8
do
artigo
226
da
Constituio
Federal
(CF).
Discriminao
Em
seu
voto,
a
ministra
Crmen
Lcia
Antunes
Rocha
observou
que
julgamentos
como
o
de
hoje
significam
para
mulher
que
a
luta
pela
igualao
e
dignificao
est
longe
de
acabar.
Ela
exemplificou
a
discriminao
contra
a
mulher
em
diversas
situaes,
inclusive
contra
ela
prpria,
no
incio
de
sua
carreira.
J
hoje,
segundo
ela,
a
discriminao
mais
disfarada,
em
muitos
casos.
No
que
no
discriminem;
no
manifestam
essa
discriminao,
observou.
Por
isso,
segundo
ela,
a
luta
pelos
direitos
humanos
continua.
Enquanto
houver
uma
mulher
sofrendo
violncia
neste
planeta,
eu
me
sentirei
violentada,
afirmou.
Ao
acompanhar
o
voto
do
relator,
o
ministro
Ricardo
Lewandowski
lembrou
que
quando
o
artigo
41
da
Lei
Maria
da
Penha
retirou
os
crimes
de
violncia
domstica
do
rol
dos
crimes
menos
ofensivos,
retirando-os
dos
Juizados
Especiais,
colocou
em
prtica
uma
poltica
criminal
com
tratamento
mais
severo,
consentneo
com
sua
gravidade.
Por
seu
turno,
o
ministro
Ayres
Britto
disse,
em
seu
voto,
que
a
lei
est
em
consonncia
plena
com
a
Constituio
Federal,
que
se
enquadra
no
que
denominou
constitucionalismo
fraterno
e
prev
proteo
especial
da
mulher.
A
Lei
Maria
da
Penha
mecanismo
de
concreo
da
tutela
especial
conferida
pela
Constituio
mulher.
E
deve
ser
interpretada
generosamente
para
robustecer
os
comandos
constitucionais,
afirmou.
Ela
rima
com
a
Constituio.
O
ministro
Gilmar
Mendes
observou
que
o
prprio
princpio
da
igualdade
contm
uma
proibio
de
discriminar
e
impe
ao
legislador
a
proteo
da
pessoa
mais
frgil
no
quadro
social.
Segundo
ele,
no
h
inconstitucionalidade
em
legislao
que
d
proteo
ao
menor,
ao
adolescente,
ao
idoso
e
mulher.
H
comandos
claros
nesse
sentido.
O
ministro
Celso
de
Mello,
de
sua
parte,
lembrou
que
a
Comisso
Interamericana
de
Direitos
Humanos
teve
uma
importante
participao
no
surgimento
da
Lei
Maria
da
Penha.
Na
poca
em
que
Maria
da
Penha
Maia
Fernandes,
que
deu
nome
lei,
havia
sofrido
violncia
por
parte
de
seu
ento
marido,
a
www.anacrismendonca.com.br
comisso
disse
que
o
crime
deveria
ser
visto
sob
a
tica
de
crime
de
gnero
por
parte
do
Estado
brasileiro.
Na
poca,
ainda
segundo
o
ministro,
a
comisso
entendeu
que
a
violncia
sofrida
por
Maria
da
Penha
era
reflexo
da
ineficcia
do
Judicirio
e
recomendou
uma
investigao
sria
e
a
responsabilizao
penal
do
autor.
Tambm
recomendou
que
houvesse
reparao
da
vtima
e
a
adoo,
pelo
Estado
brasileiro,
de
medidas
de
carter
nacional
para
coibir
a
violncia
contra
a
mulher.
At
2006
(data
de
promulgao
da
lei),
o
Brasil
no
tinha
uma
legislao
para
coibir
a
violncia
contra
a
mulher,
observou
o
decano.
Isso
porque,
anteriormente,
os
crimes
de
violncia
domstica
eram
julgados
pelos
Juizados
Especiais,
criados
pela
Lei
9.099
para
julgar
crimes
de
menor
poder
ofensivo.
FK/AD
www.anacrismendonca.com.br
Lei Maria da Penha vale mesmo sem queixa da agredida, decide STF
Por 10 votos a 1, ministros decidiram que Ministrio Pblico pode denunciar.
Corte tambm atestou constitucionalidade da lei contra violncia domstica.
Dbora Santos Do G1, em Braslia
61 comentrios
Por 10 votos a 1, o plenrio do Supremo Tribunal Federal decidiu nesta quinta-feira (9) que, a partir de agora, o Ministrio
Pblico pode denunciar o agressor nos casos de violncia domstica contra a mulher, mesmo que a mulher no apresente
queixa contra quem a agrediu.
A Lei Maria da Penha protege mulheres contra a violncia domstica e torna mais rigorosa a punio aos agressores. De
acordo com norma original, sancionada em 2006, o agressor s era processado se a mulher agredida fizesse uma queixa formal.
At a deciso desta quinta, a Lei Maria da Penha permitia inclusive que a queixa feita pela mulher agredida fosse retirada. A
partir de agora, o Ministrio Pblico pode abrir a ao aps a apresentao da queixa, o que garante sua continuidade.
O Supremo julgou nesta quinta duas aes propostas pela Procuradoria-Geral da Repblica (PGR) e pelo ento presidente da
Repblica Luiz Incio Lula da Silva que pretendiam garantir a aplicao da lei para coibir a violncia domstica.
Em seu voto, o relator das aes, Marco Aurlio Mello, votou a favor da abertura de ao penal contra agressores a partir de
queixa feita pelo Ministrio Pblico, sem obrigao de que a mulher tenha de tomar a iniciativa de denunciar o crime.
Ele argumentou que, em caso de violncia domstica, preciso considerar a necessidade de "interveno estatal" para garantir
a proteo da mulher, como previsto na Constituio. "Sob o ponto de vista feminino, a ameaa e as agresses fsicas no
vem, na maioria dos casos, de fora. Esto em casa, no na rua. O que no reduz a gravidade do problema, mas aprofunda,
porque acirra a situao de invisibilidade social", observou o ministro.
www.anacrismendonca.com.br
Inibio
nico a votar contra essa interpretao, o presidente do Supremo, ministro Cezar Peluso, ponderou sobre as consequncias da
atuao do Estado nos casos de violncia contras as mulheres. Para ele, essa mudana de interpretao na lei pode inibir a
representao de queixas por parte da mulher.
www.anacrismendonca.com.br
Julgamento
Ao defender a importncia da atuao do Ministrio Pblico nos casos de agresso contra mulheres, o procurador-geral da
Repblica, Roberto Gurgel, afirmou que condicionar a punio apresentao de queixa por parte da vtima "perpetuar um
quadro de violncia fsica contra a mulher".
De acordo com a representante da Advocacia-Geral da Unio (AGU), Graice Mendona, 92,09% da violncia domstica
praticada pelo homem em face da mulher, o que demonstra a necessidade de um regime legal diferenciado para conter a
violncia contra o sexo feminino.
"Esses dados espancam a tese de que a Lei Maria da Penha fere a isonomia entre homens e mulheres. O que o principio da
igualdade seno tratar desigualmente aqueles que se encontram em posio de desigualdade", disse a representante da AGU.
Durante o julgamento, o presidente da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), Ophir Cavalcante, citou dados do Conselho
Nacional de Justia (CNJ), segundo os quais, desde a entrada em vigor da lei, foram distribudos 331.796 processos que tratam
de agresses a mulheres. Desse total, segundo o CNJ, 110.998 foram sentenciados at maro de 2011.
"A quantidade de processos nas prateleiras das varas criminais responsveis pelo julgamento dos casos envolvendo crimes
contra mulheres ilustra a dificuldade do Poder Judicirio em atender a demanda das vtimas", disse o presidente da OAB.
www.anacrismendonca.com.br