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Science conomique

Acquis de premire: production marchande et


non marchande, valeur ajoute
Notions: PIB, IDH

I Croissance, fluctuations et crises

1- 1 Quelles sont les sources de la croissance conomique ?

Corrig du Thme 111 Le PIB, un indicateur pertinent et suffisant pour mesurer la


croissance et le bien tre ?

Etape 2 - La construction du plan


Introduction du plan :
Le PIB, lors de sa cration dans les annes 50, permettait une bonne mesure de la cration de
richesses, car il partait de la conception de la richesse des annes 50. Mais d s 1968, Robert Kennedy
soulignait que le PIB mesure tout, sauf ce qui fait que la vie vaut dtre vcue . Aujourdhui, la socit
a chang, les problmes sociaux, conomiques, cologiques sont diffrents (pollution), le PIB non
seulement nassure plus une mesure correcte de la cration de richesses, mais en plus, il se rvle
contre-productif, car il conduit des politiques conomiques, sociales et cologiques inefficaces.
Aussi en 2007, peu de temps aprs son lection la Prsidence de la Rpublique Nicolas Sarkozy installe
une commission prside par Joseph Stiglitz, prix Nobel d'conomie en 2001, et compose
d'conomistes et de spcialistes de sciences sociales. Lobjectif de cette enqute tait dlaborer des
indicateurs complmentaires afin de mesurer le progrs social et le bien-tre des individus donc de
corriger les dfauts du PIB et de le complter. Le rapport remis Nicolas Sarkozy ouvrait alors le
dbat sur une nouvelle mesure des performances conomiques. Si le PIB n'tait pas contest par la
commission, celle-ci recommandait de l'accompagner de nouveaux indicateurs, renseignant sur le
progrs social et le bien-tre des individus que lon peut dfinir comme les moyens dont on a besoin
pour vivre bien (tel que : largent pour satisfaire les besoins matriels, la sant, du temps pour les loisirs
et les relations affectives saines, etc.) . Les limites du PIB en tant quindicateur de bien-tre
nimposent ils pas de recourir dautres indicateurs, quils soient montaires ou synthtiques ?

I.

Le PIB tait un indicateur efficace et suffisant pour


mesurer la richesse lors des 30 Glorieuses

A. le PIB, un indicateur adapt au contexte qui la vu natre et se gnraliser


1. -La crise de 1929 marque un tournant majeur dans la demande de donnes
conomique :
les politiques stant retrouvs dsarms pour expliquer les raisons et lampleur de la crise et
pour viter quelle ne se reproduise. En 1932, le Snat amricain demande au Dpartement du
Commerce de constituer une quipe pour rendre compte du revenu national durant cette

priode (Doc 1). Les rsultats obtenus par Kuznets permirent de mesurer lampleur de la crise :
La perte de revenu fut estime 40% sur la priode 1929-19322 ! (Doc 1) . Donc la ncessit de
piloter lconomie en disposant de ressources fiables : Cette mesure a par la suite servi valuer
leffet du New Deal et chiffrer la capacit de production que les pays pouvaient mobiliser dans
la perspective dune guerre imminente (Doc 1)
2. -La priode daprs-guerre voit surgir, lchelle mondiale, une nouvelle
dynamique de productions statistiques et comptables.
Ces travaux visent planifier et piloter une production de masse dans un effort de reconstruction
tout en disposant de modes de calcul comparables au plan international. Cette nouvelle dynamique
sest cre sur un double lan keynsien (pour la mesure de limpact des politiques publiques) et
anti-malthusien (par une volont dexpansion pacifique du doux commerce ). (doc 1)
- La comptabilit nationale et, avec elle, l'valuation du PIB sont apparus aprs la Seconde Guerre
mondiale, un moment o la priorit tait de reconstruire et de moderniser le pays . (Doc 2)
- le taux de croissance du PIB tait alors peru par la grande majorit des concitoyens comme
l'indice essentiel de russite de notre socit. Tout accroissement de celui-ci semblait alors signifier
une avance vers une meilleure satisfaction des besoins de chacun. Le taux de croissance du PIB
tait tout la fois synonyme de progrs et de bonheur. Doc 2

B. le PIB, un indicateur pertinent pour mesurer et contribuer la croissance.


1. Un indicateur qui comptabilise tout ce qui compte
a. Le PIB prend en compte toutes les richesses valides par le march
Partant de l'ide que si un bien ou un service est vendu, c'est qu'une utilit lui est reconnue
(doc5)

b. Il prend en compte la production non marchande


il intgre galement tous les biens et les services produits par la collectivit et financs par
prlvements obligatoires il comptabilise ce que la collectivit produit ct du march, bien
souvent pour en corriger les effets (doc 5)
2. Une force supplmentaire du PIB est dtre constitu de donnes homognes
Le PIB agrge dans un indicateur unique des masses financires. Une seule donne pour rendre
compte de lensemble de la valeur ajoute produite, tout domaine et tout type dactivit confondus !
Cela ne peut quinciter des usages frquents et diversifis (Doc4)
3. Le produit intrieur brut (PIB) sert principalement suivre ltat de sant de
lconomie et mesurer lvolution de lactivit conomique.
Le PIB permet de disposer dune information priodique complte sur lactivit conomique dun
pays, donc de pouvoir assurer une comprhension exhaustive de la situation conomique dune
nation

L'laboration de ces comptes de la puissance , pour reprendre le titre du beau livre de Franois
Fourquet , a aussi permis d'amliorer la transparence de notre socit. En identifiant quels secteurs
produisaient combien de richesses, la comptabilit nationale a permis aux pouvoirs publics et aux
agents privs de mieux matriser le fonctionnement de l'conomie (doc 5)
Les comptes nationaux sont aussi le point de dpart de nombreuses prvisions conomiques. Des
organismes publics dont lInsee qui produit chaque trimestre une note de conjoncture ou
privs, nationaux ou internationaux, prsentent rgulirement des scnarios de croissance de
lconomie pour les mois ou les annes venir. (Doc 6)
Le PIB a aussi permis dassurer une unification du langage conomique qui permet tous les
acteurs (conomiques , politiques et sociaux ) aussi bien au plan national quinternational de
dbattre en utilisant les mmes concepts, donc doprer des comparaisons dans le temps et dans
lespace.

4. Le PIB est donc un instrument de connaissances indispensable pour la conduite de la


politique conomique

a. Il permet aux entreprises de prendre des dcisions dinvestissement,


dembauches
Une socit industrielle va-t-elle investir dans une deuxime usine ? Dans quel pays ? Une banque
va-t-elle financer un projet ? Les comptes nationaux aident galement les entreprises connatre
le contexte conomique global sur leur territoire dactivit.(doc 6)
b. A lEtat dagir sur la croissance
Les comptes nationaux fournissent un cadrage conomique densemble utilis pour laborer les
politiques publiques. Par exemple, les comptes nationaux renseignent non seulement sur ltat de
la production mais aussi sur la dynamique du march du travail et sur le niveau des ressources de la
Scurit sociale. Ils aident dterminer les moyens dont dispose ltat pour financer les dpenses
publiques de sant, de retraite, etc.(doc 6)

C. le PIB ne mesure pas seulement l'intgralit des richesses cres, c'est un chiffre synthtique,
il est donc suffisant.
1. Le PIB un indicateur qui contribue la redistribution des richesses cres
Le PIB a galement amlior la perception de la faon dont cette richesse tait rpartie entre
entreprises et mnages et au sein de ceux-ci selon la nature de leurs revenus. Doc 5
Il fonde de multiples dcisions qui ont un impact essentiel sur la rpartition des revenus et donc des
richesses marchandes : la fixation des minima sociaux, du Smic, les ngociations salariales sont
directement influences par l'volution de la croissance du PIB. Doc 5

2. Le PIB un indicateur qui reflte les choix dmocratiques


Le PIB propose une conception de la richesse qui reflte la fois les libres choix des individus qui
dpensent leur argent, mais aussi les choix collectifs, valids dmocratiquement et qui sont de ce
fait prjugs utiles la socit.
Sur ces bases, on peut s'interroger, comme le fait Albert Hirschmann , sur ce qui pourrait fonder une
vision du bien collectif qui soit rellement suprieure sur le plan de l'thique et de la morale - au
systme de valeurs implicite que prend en compte le PIB. Pour tre imparfait, le PIB reflte les
deux principaux mcanismes par lesquels se construit le lien social dans les dmocraties de
march : l'expression libre de chacun via les mcanismes du march et l'expression dmocratique
qui fonde l'action de l'Etat. (Doc 7)
3. Le PIB selon Kuznets mesure non seulement la croissance mais suffit pour
apprhender le dveloppement et le bien tre
Simon Kuznets considre que le dveloppement peut se rduire l'examen du RNB (ou du PIB)
par habitant. Doc 3
L'aspect multiforme du dveloppement n'est pas ni, mais les auteurs de l'cole anglo-saxonne
considrent que l'examen du PIB par habitant reste encore le meilleur moyen d'apprhender
l'ensemble des dimensions du dveloppement. Doc 3

II.

Mais, les modifications conomiques


apparatre les limites du PIB
A.

et

sociales

font

Ds sa construction le PIB se caractrise par des faiblesses


structurelles qui ont t sous-estimes
1. Une sous-estimation des activits gratuites et du bnvolat

Les activits de bricolage ou de jardinage sont valorises dans le PIB. En revanche les activits de
garde denfants, de mnage ou de cuisine ne sont pas prises en compte. On peut dnoncer dans ces
choix une vision sexiste du PIB et de ses concepteurs. Doc 3
2. Quelles activits comptabilises dans le PIB la question de lconomie
souterraine et illgale ?
Dun ct, le PIB doit reflter toute production consomme par les clients, que cette production
soit immorale aux yeux de certains importe peu. De lautre certains veulent voir dans un
accroissement du PIB une amlioration de la vie des populations. Dans ce contexte, une
augmentation de la prostitution ne devrait pas contribuer un accroissement du PIB. Doc 4
3. Les comparaisons de PIB dans le temps et dans lespace donnent lieu des
retraitements discutables
a. Limparfaite comparaison dans le temps
Pour comparer deux PIB dans le temps il est ncessaire de prendre en compte des biens et services
comparables, cest--dire des valeurs ajoutes qui sont considres cot de la vie constant et

qualit quivalente (Doc 1)


Les ajustements raliss pour obtenir des PIB en volume donnent lieu des corrections complexes
et source dapproximation. (Doc 1)

b. Les limites des comparaisons dans lespace


Pour comparer deux PIB dans lespace, cest--dire entre des pays qui nont pas les mmes
organisations, climats, modes de vie il est alors ncessaire de raisonner capacit de
consommation quivalente. Deux produits sont considrs comme comparables sils procurent un
service quivalent lacheteur, en termes dutilit. On parle alors de PIB parit de pouvoir
dachat . L encore les comparaisons en pouvoir dachat sont source dapproximations
importantes. (Doc 1)
B.

ces faiblesses sont aggraves par l'volution du contexte


1. le PIB est de moins en moins suffisant
a. Il comptabilise de moins en moins bien les richesses

Si tout ce que compte le PIB ne concoure pas au bien tre, des activits essentielles aujourdhui qui
y concourent ne sont pas comptabilises. Il sagit par exemple de toutes les activits permettant de
dvelopper des solidarits et du lien social : le travail bnvole notamment au service des autres, le
troc, les dons, certaines activits exerces illgalement (dpannage), les activits de loisir doc 5
Ce manque dexhaustivit est dautant plus problmatique que les frontires des marchs se sont
considrablement largies ces dernires annes. (Doc 3)
b. En particulier il sous-estime les activits non comptabilises par le
march qui se dveloppent aujourdhui
Ainsi les activits de bricolage ou de jardinage sont valorises dans le PIB. En revanche les activits
de garde denfants, de mnage ou de cuisine ne sont pas prises en compte. On peut dnoncer dans
ces choix une vision sexiste du PIB et de ses concepteurs. Doc 3
Il donne limpression que le niveau de vie des mnages progresse alors quen ralit, les
circonstances fondamentales nont peut-tre pas chang : on est seulement pass de services
produits par les mnages des services produits par le march. Doc 3
c. Il sous-estime les richesses produites par le secteur des services qui se
dveloppe dans des conomies post-industrielles
Les estimations actuelles des services ne sont pas satisfaisantes, notamment en ce qui concerne les
services publics comme la sant et lducation. Surtout, ces difficults empchent dlaborer des
comparaisons internationales. Doc 2
d. nest pas vraiment adapt la mondialisation acclre
Les transactions comme le trafic illgal de stupfiants qui se dveloppent avec la mondialisation ne

sont pas ou mal comptabilises, ce qui dbouche sur un PIB sous-estim.


Cela illustre comment le fait dignorer de tels facteurs peut fausser les comparaisons internationales
de performance conomique. Doc 4
e. le PIB ne fournit aucune alerte pour anticiper les crises
Le PIB napporte pas des information suffisantes de nature financire pour anticiper les crises. En
effet le PIB enregistre positivement les bulles financires(exemple le Krach de 2008) ou les dficits
publics (crise de la dette) sans en prsenter les dangers. (Doc 6)
Le PIB ne comporte pas non plus dalerte de nature sanitaire ou industrielle. Aucun lment ne
permet dalerter sur des modes de production mettant en danger les salaris, les consommateurs ou.
lenvironnement.(Doc 6)
Au contraire mme, si une crise sanitaire ou industrielle se produit le PIB peut augmenter travers
les dpenses mises en oeuvre pour la rparation des sinistres. (Doc 6)
2. Le PIB un indicateur de moins en moins pertinent
a. Laugmentation du PIB est de moins en moins considre comme
source de bien-tre
Laugmentation du PIB entrane une augmentation du niveau de vie qui permet la population de
satisfaire ses besoins essentiels.
Mais Les comptables nationaux ont toujours mis en garde contre une confusion entre le PIB et la
mesure du bien- tre, ou pire du bonheur. Doc 5
Inglehart note un changement de valeurs : de matrialistes, elles deviennent immatrielles. La
population recherche lgalit, la sant, lducation. Or, une augmentation du PIB ne se traduit pas
toujours par une rduction des ingalits : les Etats-Unis, classs 3 pour le PIB/hab sont la 31
place pour les ingalits. LAustralie et lIrlande sont dans la mme situation. Cest le cas contraire
pour la Sude : elle est classe 10 en terme de PIB/hab, mais la 6 place pour les ingalits.

b. Laugmentation du PIB peut mme rduire le bien-tre


Ainsi, laugmentation du PIB ne se traduit pas toujours par une amlioration de la situation de la
population, voire peut mme gnrer une dtrioration du bien-tre. Ainsi, une partie de de ce qui
est compt comme richesse montaire correspond des activits destructrices de composantes de
bien-tre (ex : la construction dun aroport la place dun parc naturel) ou juste des rparations
de dgts causs par des activits destructrices (les activits de dpollution sont comptabilises
comme cratrices de richesse). (ex : la construction dun aroport la place dun parc naturel) ou
juste des rparations de dgts causs par des activits destructrices (les activits de dpollution
sont comptabilises comme cratrices de richesse). Cest ce quon appelle les cots dfensifs.
c. Le PIB un indicateur brut qui sous estime les effets du mode de

croissance productiviste
Le PIB ne valorise pas les services de la nature ni les dgradations quelle subit (doc 8)
Ni les services, ni les dgradations de la nature ne sont valoriss dans le PIB. Tout service ou objet
manufactur est finalement vendu un prix qui ne rmunre que le travail ncessaire sa
confection : nul ne paie les services de la nature qui nous fournissent les matriaux et lnergie
ncessaires. On peut donc considrer que le PIB correspond seulement la fiche de paie de
lhumanit . doc 8
Ainsi, les Etats Unis ou lAustralie , trs bien classs pour le PIB/hab (3 et 6) sont aussi des pays
fortement metteurs de CO2 : ils sont classs respectivement la 31 et la 26 place pour les
missions de CO2 dues la combustion dnergie en % : leur mode de croissance productiviste
nest pas durable

Conclusion transition : Le PIB qui est un indicateur de la cration de richesse montaire ne peut
donc mesurer le bien-tre donn subjective et qualitative. Cest pour cela que de nouveaux
indicateurs ont t crs qui permettent de donner une indication du bien-tre, car ce sont des
indicateurs multidimensionnels . Cependant les critres utiliss pour construire ces indicateurs sont
souvent diffrents. Il est donc en fin de compte difficile de trouver un seul indicateur de bien-tre ;
il faut au contraire utiliser une batterie dindicateurs, La question est alors de savoir si ces
indicateurs sont des substituts ou des complments au PIB

Etape III : III. De nouveaux indicateurs sont alors indispensables pour le complter ou le remplacer