Nota: 8,5

Beatriz, voc adotou boas respostas e soube explicar o que foi pedido. Parabns pelo
trabalho.

Beatriz Alencar Dalessio

O Caso Chico Sombrao

1. Tribunal uma corte de justia de uma instncia superior, destinada a julgar os recursos
de processos originrios de uma instncia inferior e tambm processos originrios no
prprio tribunal. Dele, fazem parte os ministros, os quais so os membros responsveis
pelos julgamentos dos casos que chegam ao Supremo Tribunal Federal, Supremo Tribunal
Militar, Tribunal de Contas etc. - Tribunais de segunda instncia no tm ministros, mas
sim desembargadores. Em sentido amplo, qualquer rgo com capacidade legal de julgar
pode ser chamado Tribunal; a resposta no est equivocada nisto, posto que nela foi
utilizada a denominao do direito processual brasileiro.
O processo deve, portanto, ser analisado em primeira instncia para que, se houver
divergncia entre os interesses das partes e a deciso proferida, o assunto seja revisto em
segunda instncia. Logo, entende-se por primeira instncia o juiz singular, e por segunda
instncia o Tribunal. No Tribunal no julgamento da apelao, o juiz-desembargador que
no acompanha o voto do relator, pode pedir vista do processo. Nessa hiptese, o
julgamento fica suspenso, at que o desembargador apresente seu voto ou acompanhe o
voto do relator.
O acrdo uma pea escrita com o resultado de julgamento proferido por um
colegiado, ou seja, um grupo de ministros ou desembargadores - e compe-se de
relatrio, voto e dispositivo. Sendo que o relatrio uma exposio resumida do processo,
lida pelo ministro relator no incio da sesso de julgamento e o voto a posio individual
do ministro manifestada no julgamento de um processo. H tambm a ementa, que consiste
em breve apresentao do contedo do acrdo e, por isso, deve ser feita de forma clara e
concisa. Por meio dela sabe-se de imediato a matria relacionada na deciso do Tribunal.

Trata-se do resumo, do sumrio do acrdo. J extrato de ata consiste num registro escrito
no qual se relata resumidamente o que se passou numa sesso.
2.

As partes envolvidas no litgio so o recorrente Ernani Franco de Souza e a

recorrida Prefeitura Municipal de Pirassununga.

3.

Ernani Franco de Souza autor de uma ao contra a Prefeitura Municipal de

Pirassununga para que esta seja obrigada a recolocar a lpide retirada do jazigo de seu pai,
Francisco Franco de Souza, o Chico Sombrao. Em primeira instncia o autor saiu
vitorioso, mas a Egrgia palavra que sinnimo de ilustre, utilizada apenas em
discursos jurdicos formais - Sexta Cmara Civil Cvel reformou a deciso e julgou que a
municipalidade tinha direito de tomar tal medida, pois reforando a idia que esta dirige,
administra e tambm tem poder de polcia sobre os cemitrios municipais.
4.

O artigo 204 da Lei Municipal n 290 de Pirassununga uma norma de direito

pblico visto que regula atravs de uma alvar de licena a relao do Estado com o
indivduo. No caso, o municpio de Pirassununga e o particular que utilizar de um espao
no cemitrio municipal para fazer uma construo funerria.
5. Baseando-se na definio de aqueles que exercem o Poder Poltico so os que definem
as regras de convivncia na sociedade e as aplicam, o Prefeito Municipal e os Ministros do
STF so os que pertencem a esse grupo. Logo, Chico Sombrao, Ernani Franco de Souza
e a sociedade de Pirassununga so os que o suportam.

A prefeitura Municipal de

Pirassununga exerce o poder poltico, que suportado pelos particulares. O Poder

Judicirio controla o exerccio do poder poltico, de modo a evitar abusos.

6.

O Ministro Bilac Pinto (relator) reconhece que a municipalidade tem o poder de

polcia, de direo e administrao dos cemitrios pblicos. Ao restringir a ao de polcia

com relao censura dos epitfios, h competncia nesse ato apenas nos casos em que h
motivo de ordem pblica ou ofensa moral. O relator afirma que a jurisprudncia francesa
utilizada na deciso decorrida referente questo de ordem pblica nada tem nada de
comum com a hiptese dos autos. Julga tambm que no houve ofensa moral pblica no
epitfio, pois a primeira parte do que ali est gravado no passa de uma verdade biolgica
sobre a vida e a expresso final xingai por mim revela o lado satrico de Chico
Assombrao. Cita, ainda, que o prefeito faz referncia violao de princpios ticos, mas

que em nenhuma das definies reconhecidas de tica as quais ele recorreu no se

identifica nenhum tipo de princpio que ofendido pelo que foi escrito no epitfio de
Francisco Franco de Souza, . iInvalidando, assim, a motivao do ato administrativo e a
justificativa disso ele encontra nas explicaes de outros doutrinadores sobre a Teoria dos
Motivos Determinantes. Sendo essa teoria o principal argumento que o leva a tomar a
deciso de que o ato do Prefeito Municipal foi invlido.
J o Ministro Rodrigues Alckmin, contrrio ao voto do ministro-relator, mas reconhece
tambm o poder de polcia da autoridade municipal sobre os cemitrios seculares. E da,
baseia-se no que j constava na folha 151 do acrdo sobre a concesso de terrenos no
cemitrio que no gera propriedade, previsto no Cdigo Civil e que, portanto, est sujeito a
restries pelo regulamento administrativo. Salienta, tambm, que h um sentimento
piedoso com relao aos que morreram e que o culto a eles est impregnado de sentimento
religioso e que no Cdigo Penal h captulos que definem delitos com relao a esses
valores. E foi com base nisso que foi tomada a deciso do prefeito para preservar os
princpios a que o cemitrio est agregado. Acrescenta que prefeitura, no poder de
polcia, caberia negar a aposio da lpide baseando-se no art. 204 da Lei Municipal 290.
Acaba por refutar os fundamentos do recurso extraordinrio que dizia o ato ter tido carter
inconstitucional e esse o seu argumento principal, pois a seu ver os artigos que teriam
sido violados diz respeito s pessoas enquanto vivas e isso no ocorreu, visto que as
palavras escritas para o epitfio so de algum que j faleceu, o Chico Sombrao. E,
diferentemente do que acredita o outro ministro, os princpios ticos foram ofendidos
medida que a inscrio na lpide era inadequada ao padro do cemitrio. Boa resposta!

7. Quadro bem esquematizado. Entretanto, faltaram alguns dados. Com a leitura do

acrdo feita por trs vezes, como pedido, o quadro poderia estar mais completo.
Ministro Bilac Pinto
Normas

Ministro Rodrigues Alckmin

Citao de uma norma Citao da mesma norma

geral- Qual norma? Um geral que o Ministro Bilac
dispositivo constitucional? Pinto, mas para legitimar o
que

diz

respeito

aos ato

do

prefeito.

Faz

poderes da municipalidade referncia

sobre

os

tambm

ao

cemitrios Cdigo Civil com relao

pblicos para justificar o concesso de terrenos nos

alcance

que

deu

cemitrios para afirmar que

autoridade do prefeito.

os concessionrios devem se
submeter

restries

impostas pela lei; ao Cdigo

Penal sobre delitos contra o
sentimento
respeito
foram

aos

religioso

mortos

que

violados

com

contedo da lpide e
Constituio no que se refere
liberdade das pessoas, no
reconhecendo

os

fundamentos do recurso.
Lembre-se da Lei n.290, do
municpio de Pirassununga.
Doutrina

Faz uso da doutrina dos Afirma

Motivos

tambm

Determinantes conhecimento da doutrina

para provar a invalidade do dos Motivos Determinantes,

ato da municipalidade. Cita mas d outra interpretao
diversos doutrinadores que com relao ao relator. Onde
escreveram sobre a tica esto

as

obras

para justificar que no doutrinadores vistos neste

houve violao de nenhum voto? Nelson Hungria, por
de seus princpios. E as exemplo.
obras

doutrinadores

citados?
Jurisprudncia

Jurisprudncia francesa a
que se reporta a deciso
recorrida.

Ordens

Afirma que no houve A inscrio do epitfio no

ofensa moral no contedo condiz como os padres
do epitfio e, sim, verdade morais de um cemitrio.
cientfica

para

contra-

argumentar a motivao do
prefeito.
Retrica

Faz uso de retrica ao Utiliza-se em grande parte de

enfatizar que ao retirar seu voto do uso da retrica
lpide

inibe

esprito principalmente manipulando

satrico e irreverente de o ouvinte e fazendo uso de

Chico Sombrao. Isto expresses
de

fato

um

dramticas.

artifcio Exemplos?

retrico?

8.

O caso insere-se no contexto da poca em que o Brasil estava sob o regime militar

(1964-1985) e no qual a censura estava presente respaldada pelo Ato Institucional de

nmero cinco (5), conduzindo a deciso dos ministros no caso do Chico Sombrao. Se o
caso fosse decidido hoje, os Ministros no aceitariam a censura imposta lpide do pai do
autor da ao, visto que inconstitucional e, assim, seria decidida a reposio da pedra no
tmulo do falecido.

9.

No houve divergncia entre os Ministros quanto admissibilidade da censura a

epitfios, mas sim quanto qualificao jurdica dos fatos envolvidos. Enquanto para o
Ministro Bilac Pinto no havia fatos que justificassem a censura, para o Ministro
Rodrigues Alckmin a lpide feria princpios ticos, que justificamo que justificou o ato do
prefeito municipal. Boa resposta.
10.

O prprio caso da jurisprudncia francesa em que a viva, Moulis, colocou no

tmulo que seu marido era uma vtima inocente e a inscrio foi retira visto que seu marido
tinha sido condenado morte pela Corte Marcial um exemplo de caso em que a liberdade
de expresso do pensamento tem semelhana com a do caso Chico Sombrao.