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OS PARADIGMAS URBANSTICOS DA COLONIZAO PORTUGUESA E

ESPANHOLA NA AMRICA
Dr. Jos Geraldo Simes Junior
Universidade Presbiteriana Mackenzie

Este trabalho objetiva resgatar os fundamentos das normativas e das prticas urbansticas que
estiverem presentes nas polticas colonizadoras portuguesa e espanhola desenvolvidas ao longo
do sculo XVI nos territrios da Amrica.
A partir de fins do sculo XV, com a descoberta do continente americano e as deliberaes
decorrentes do Tratado de Tordesilhas, Espanha e Portugal passam a desenvolver um projeto
colonizador e conquistador para a Amrica baseado na fundao de ncleos urbanos.
Os paradigmas urbansticos fundamentadores dos distintos modelos de cidades adotados na
Amrica no foram concebidos unicamente a partir dessas polticas colonizadoras, mas
decorrentes de uma experincia urbanstica anterior. Essa experincia prtica relaciona-se aos
processos de conquista de territrios realizados pelos povos ibricos: pelos espanhis, a partir do
sculo XIII na pennsula ibrica, com a expulso dos mouros; pelos portugueses dois sculos
mais tarde, em territrios africanos a asiticos, inserida no processo de domnio da rota comercial
para as ndias.
O trabalho procura resgatar os paradigmas orientadores destas prticas. Do lado espanhol,
salienta-se as normativas de Mallorca (1300), o modelo de cidade ideal de Eximenis (1385), as
normativas de Pedrarias Dvila (1514) e as Ordenanzas de Descubrimiento, Nueva Poblacin y
Pacificacin de las Indias (1572), mais conhecidas como Lei das Indias, onde o predomnio do
iderio renascentista e do geometrismo conduziu a um modelo urbanstico en damero, ou de
traado urbano ortogonal.
Do lado portugus cabe ressaltar que a colonizao do Brasil foi tambm marcada por influncias
advindas da poltica adotada para a expulso dos mouros, como o sistema de sesmarias (1375),
alm da prtica de fundao de ncleos urbanos e feitorias ao longo da costa africana como
Ceuta (1415), Mazago, Cabo (1488) e das Indias, como Goa, Baam, Chaul, Cochim e Damo
(1559), onde se observa uma dominncia da urbanstica de cunho medievo-renascentista, com
critrios de implantao e escolho do stio fundacional semelhantes aos adotados na Amrica.
Cabe ressaltar ainda o papel preponderante que a igreja desempenhou na estruturao dos
espaos urbanos seminais ao longo do sculo XVI no Brasil, perodo onde a presena da coroa
portuguesa nos ncleos aqui existentes foi pouco expressiva.

jgsj@mackenzie.com.br

OS PARADIGMAS URBANSTICOS DA COLONIZAO PORTUGUESA E


ESPANHOLA NA AMRICA
Dr. Jos Geraldo Simes Junior
Universidade Presbiteriana Mackenzie

Este trabalho objetiva resgatar os fundamentos das normativas e das prticas urbansticas que
estiverem presentes nas polticas colonizadoras portuguesa e espanhola desenvolvidas ao longo
do sculo XVI nos territrios da Amrica.
1 - A FORMAO DOS PARADIGMAS URBANSTICAS DE PORTUGAL E ESPANHA AT O
SCULO XV
A partir de fins do sculo XV, com a descoberta do continente americano e as deliberaes
decorrentes do Tratado de Tordesilhas, Espanha e Portugal passam a desenvolver um projeto
colonizador e conquistador para a Amrica baseado na fundao de ncleos urbanos
Os paradigmas urbansticos fundamentadores dos distintos modelos de cidades adotados na
Amrica no foram concebidos unicamente a partir dessas polticas colonizadoras, mas
decorrentes de uma experincia urbanstica anterior. Essa experincia prtica relaciona-se aos
processos de conquista de territrios desenvolvidos pelos povos ibricos: pelos espanhis, a partir
do sculo XIII na pennsula ibrica, e dois sculos mais tarde, por portugueses em territrios
africanos a asiticos.
1.1 - ESPANHA E A EXPERINCIA URBANSTICA ADVINDA COM A EXPULSO DOS
MOUROS
A origem dos princpios ordenadores da cidade hispano-americana, est fortemente associada a
uma experincia urbanstica desenvolvida pelos espanhis ainda no perodo medieval, a partir do
sculo XIII, com a expulso moura. .(FERNANDEZ, 1987, p.154; ZARZA, 1993 p. 53 , VIOLICH,
1962, p.175; STANISLAWSKI,1947, p.94))
Tais fundamentos, vinculados a um modelo de traado virio marcado pela ortogonalidade,
tambm conhecido pelos nomes de quadrcula ou en damero (como um tabuleiro de jogo de
damas), ou ainda hipodmico (associado ao nome de Hipodamus, que na Grcia antiga concebeu
cidades com traado ortogonal, como Mileto e Olinto).
A rigor, o que se observa uma dominncia de dois elementos: a linha reta e ortogonalidade, que
associadas, conduzem a um modelo urbano marcado por ruas que se cruzam a 90, constituindo
uma estrutura viria em grelha de aspecto retangular ou quadrado.
Uma das mais remotas origens desses modelos na pennsula ibrica proveniente da poca da
expanso do Imprio Romano, quando foram fundadas as cidades de Zaragoza e Lon em
territrio espanhol, em local antes ocupado por acampamentos militares. A estrutura de tais
ncleos urbanos era definida a partir de dois eixos ortogonais, o cardus e o decumanus que se
encontravam no centro do espao urbano e serviam de referncia para o traado de todas as ruas
restantes, paralelas a esses dois eixos, definindo assim uma retcula.(ZARZA, p.55)
Com a tomada da pennsula ibrica pelos mouros no sculo VII, a vida urbana entra em
decadncia, s vindo ressurgir no final da idade mdia, a partir do sculo XII, nas reas levantinas
e ao longo do caminho de Santiago de Compostela. Por esse caminho, utilizado como estratgia
de fortalecimento da presena crist no norte da Espanha, pode ter advindo uma influncia de
traado em quadrcula a partir da experincia das bastides. cidades que foram criadas em
territrio francs no perodo da reconstruo, aps as guerras albigenses (1209-1229) e que se
constituam em ncleos urbanos murados, de formato geomtrico regular, com praa central e
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traado virio retangular. Ao longo dessa rota de Santiago, ou caminho jacobeu, foram criadas, ao
longo dos sculos XII e XIII, cidades com traa ortogonal, como Puente la Reina, Jaca, Estella,
Sangesa, Pamplona e muitas outras.
Fato similar ocorreu no governo de Afonso X, (1252-1284), quando foram definidas normas
urbansticas para o estabelecimento de ncleos novos de povoao no reino de Castela normas
essas contidas nos Fuero de la Leyes, precedente das Siete Partidas.
A estratgia de fundar cidades para reconquistar polticamente territrios ocupados, foi tambm
aplicada ilha de Mallorca, considerada pela historiografia como um modelo paradigmtico de
origem das normativas urbansticas espanholas.
Mallorca, assim como Valncia, foram reconquistada entre 1229 e 1238 por Jaime I de Arago,
que adotou como poltica de dominao dos territrios conquistados a fundao de vilas reais
junto s grandes planas agrcolas, ncleos estes que possuam tambm uma concepo
planejada a partir de dois eixos ortogonais que se cruzavam definindo uma praa retangular ao
redor da qual se localizavam os principais edifcios.
Seu filho, Jaime II, coroado rei de Mallorca, redigiu uma normativa para planejar a ocupao da
ilha as Ordenaciones de Mallorca (1300), que entre outras disposies, estabelecia que as
pueblas nuevas deveriam ter
a uma centena de habitantes
b uma rea de 20 hectares, formando uma quadrcula de 450 mts. de lado
c ruas retas de 6,32 mts. de largura
d- uma praa central onde se localizava o mercado e outra praa prxima onde se situava
a igreja.
e quarteires quadrados que se subdividiam em 4 lotes.
f- para cada povoador era concedida rea fora do permetro urbano para atividades
agrcolas e de pastoreio. (PAULA, 1987, p.197)
Nessa poca tambm ocorre o redescobrimento da cultura greco-romana. Os princpios do
ordenamento urbano passam a ser definidos a partir de obras clssicas que so retomadas, como
o tratado romano De Architectura, de Marco Vitruvio Polio (sculo I A.C.) e o Instituta Rei
Militaris, de Flvio Renato Vagecio (sculo IV), onde so preconizados o traado urbano
retangular, com proporo tima de 2:3 (PAULA, 1987, p.194-5).
Como este mesmo autor salienta, o ressurgimento de um prottipo quadricular , ademais, a
resultante urbanstica sincrnica de um contexto cultural, caracterizado por formulaes de raiz
aristotlica da filosofia tomista ( p. 195). Cabe salientar neste mbito, o surgimento de um prhumanismo mediterrneo, que teve expoentes como Boccacio e Petrarca (meados do sc. XIV) e
cujo esprito renovador foi amplamente difundido nas polticas empreendidas pelos representantes
da coroa de Arago.
Outro fato relevante a ser mencionado foi a proposta de modelo urbano elaborada pelo frei
Eximenis, um pr-humanista levantino apoiado pelo mecenato dos Arago. Eximenis escreveu em
1385 um tratado urbanstico intitulado El Dotz del Cresti, o regimen civil dels homens e de
les dones , um documento que antecede aos tratados urbansticos do renascimento italiano,
inspirados em Vitruvio.
O Dotz, uma obra que sintetiza estudos anteriores realizados por Eximenis sobre temas como
o Estado e a gesto pblica. Nela, apresentado um modelo de cidade ideal, onde so discutidas
questes como a de escolha de stio adequado para a fundao de cidades (em reas planas,

visando sua futura expanso e prximas a fontes de gua), traados ideais (permetro quadrado,
com ruas axiais definindo os bairros e praa cvica central com catedral), usos e funes urbanas,
onde se destaca o papel militar exercido pela localizao do palcio junto s muralhas defensivas.
um trabalho pouco conhecido e que precede aos tratados dos utopistas, escritos posteriormente
pelos italianos da poca do renascimento.
Os princpios urbansticos contidos na legislao maiorquina e no Dotz so elementos
decorrentes da prtica urbanstica espanhola e expressam um padro medievo-renascentista
marcado pela presena das muralhas e de um geometrismo. Estes princpios exercero influncia
sobre as normativas urbansticas aplicadas pelos espanhis na colonizao da Amrica a partir de
1500: as normas de Pedrarias DAvila, de 1514 e as Ordenanzas de Descubrimiento, Nueva
Poblacin y Pacificacin de las Indias, de 1572, promulgadas no perodo da Unio Ibrica por
Felipe II e que passaria a ser conhecida como Leyes de las Indias.
1.2 - PORTUGAL E A EXPERINCIA URBANISTICA DESENVOLVIDA COM A EXPANSO
MARTIMA
Portugal, assim, como a Espanha, desenvolvera uma certa prtica urbanstica a partir da
reconquista das terras aos mouros. Mas esta experincia no foi to marcante quanto a dos
andaluzes, que replanejaram cidades inteiras como Santa F de Granada, definindo plazas
mayores, traados virios hierarquizados e regras para localizao de edifcios administrativos e
religiosos.
Registra-se como relevante no processo de reconquista portuguesa a instituio do sistema de
sesmarias (lei de 1375), ou de doao das terras queles portugueses que se comprometessem a
explor-las. Foram aplicadas nas regies do Alentejo e Algarve e serviram de modelo para a
ocupao das ilhas da Madeira e do territrio brasileiro.
No entanto, outros fatores presentes no cenrio poltico e econmico na Europa ao longo do
sculo XV, foram muito mais relevantes para a definio de uma poltica colonizadora e
urbanizadora portuguesa.
Dentre esses fatores, pode-se mencionar:
a o surgimento de economia capitalista na Europa, associada ao comrcio de especiarias
e do aucar;
b as grandes navegaes - busca de novas fontes de riqueza, de fora de trabalho, de
metais preciosos e de expanso de mercados (Colombo, Vasco da Gama, Cabral, Ferno
de Magalhes)
c expanso e reafirmao do poderio da Igreja Catlica, como decorrncia da emergncia
dos reformistas na Europa (Loyola, os jesutas e a catequese dos povos nativos da
Amrica)
Portugal, por sua localizao geogrfica, j desenvolvera uma experincia nutica e um saber
tcnico, que possibilitou que se lanasse frente de outros pases na corrida por essa expanso
de mercados. As tentativas de descobrir o caminho para as Indias a partir do incio dos
quatrocentos, costeando o litoral africano, tinha propiciado o desenvolvimento de conhecimentos
associados no somente astronomia, cartografia e instrumentos de navegao, como sobretudo
ao desenvolvimento de embarcaes adequadas para o enfrentamento do mar aberto. - a
caravela.
preciso considerar que nessa poca, os povos da pennsula ibrica e sul da Europa operavam
somente com as tradicionais galeras mediterrneas, de baixo calado e movidas a remo,
perfeitamente adequadas s guas tranqilas do Mare Nostrum. A caravela, ao contrrio, possua
maior calado, maior velame e um timo para manobras localizado na popa, o que lhe dava

enorme agilidade para o enfrentamento das tempestades em alto mar, assim como permitia a
navegao a contra-vento.
Foi com esta embarcao que os portugueses se lanaram para o Atlntico, costeando a frica e
estabelecendo ncleos de povoao novos ou conquistando cidades pr-existentes. Assim, a
partir de 1415, com o impulso dado pelo soberano Henrique, o Navegante, os portugueses
atingem Ceuta (1415), as Ilhas de Madeira (1418), as Canrias (1424), para finalmente em 1434
ultrapassarem o ponto mais extremo do mundo ento conhecido o Cabo Bojador , no oeste da
frica.
Ao longo deste primeiro percurso, fundam a cidade de Mazago, um dos melhores exemplares de
cidades com planta de inspirao renascentista. A racionalidade dominante na traa era favorvel
para as condies sob as quais esses ncleos eram implantados: rapidez de execuo e
eficincia para cumprir o seu principal papel funcional: o de demonstrar a presena militar, poltica
e cultural portuguesa.
Em diversos pontos da costa africana, os portugueses vo estabelecendo outros ncleos de
povoao, onde a matriz dominante que se observa a da cidade medieval portuguesa. Inicia-se
a ocupao pelos pontos elevados e define-se uma cidade alta e uma cidade baixa, com
caractersticas e funes bem distintas: a cidade alta, sede do poder civil e religioso, e a cidade
baixa, abrigo das atividades martimas e comerciais. (TEIXEIRA, 1999, p.216.
A expanso portuguesa foi se alastrando pela costa africana nas dcadas seguintes: nas ilhas de
Cabo Verde, So Tom e Prncipe, Guin, at conseguir contornar o Cabo da Boa Esperana no
extremo sul do continente (1488) e adentrar pelo oceano Indico, atingindo Calecute, na India, dez
anos mais tarde, numa aventurosa viagem conduzida por Vasco da Gama.
A descoberta do caminho martimo para as Indias, fez com que Portugal temporariamente se
desinteressasse da busca do caminho pelo ocidente, uma vez que j tinha atingido o principal
objetivo: a conquista do monoplio do comrcio de especiarias, sedas e pedras preciosas. Este
fato contribuiu decisivamente para a priorizao da poltica colonial portuguesa para os lados do
oriente, fazendo com que o projeto de colonizao do Brasil, descoberto pouco tempo depois,
ficasse adiado por cerca de cinqenta anos.
No continente asitico, os portugueses construiriam a sua segunda capital: Goa, principal ponto
de parada da rota martima ao chegar India. Fundariam tambm Diu, Damo, Baam, Chaul e
Cochin. Eram em geral feitorias fortificadas e localizadas em alguns pontos da faixa ocidental
indiana, pois na regio a oposio presena portuguesa era marcante.
Destas, Damo (1559) se destaca por apresentar uma estrutura medievo-renascentista - prgeometrizada, racional, envolvida por muralhas e fazendo face antiga cidade muulmana prexistente.
Tendo como ponto de partida ruas tangentes ao forte muulmano, foi lanado um reticulado
virio que define quarteires quadrados correspondendo cada um a um quarto de rea do
forte, assim se instituindo a nica preexistncia como mdulo-base da malha urbana
(ROSSA, 1997, p.78)
Desta forma, a prxis urbanstica portuguesa ao longo do sculo XV e XVI, marcada por seu
carter fortemente ligado conquista territorial e de demarcao da uma presena poltica
dominante nos territrios africanos e asiticos, utilizou-se tambm de planejamento para a
concepo e implantao de ncleos urbanos. A diferena, em relao praxis espanhola que
esse agir planejado no implicava necessariamente na adoo de modelos racionais e
geometrizados, de inspirao renascentista. A cidade medieval, com seu aspecto fortificado e
autnomo possua tambm virtudes que tornavam-na perfeitamente aplicveis ao modelo de
expanso colonial portugus ao longo do caminho para as ndias.

2 A POLTICA COLONIZADORA NA AMRICA - ORDENAMENTO JURDICO E


NORMATIVAS URBANSTICAS
O processo de colonizao da Amrica foi marcado por polticas de ocupao do territrio
bastante distintas entre o lado portugus e o espanhol. Fatores geogrficos, econmicos, culturais
e polticos marcam essas diferenas:

a diferenas na paisagem natural


No Brasil,
- zona costeira com topografia plana e abundncia de recursos naturais
- populao nativa vivendo em estgio selvagem
- recursos naturais explorveis pau-brasil, animais exticos
Na Amrica Espanhola
-. diversidade da paisagem natural entre as reas do Caribe, meso-amrica e Andes
- zona costeira andina com clima rido e desrtico
- condio para estabelecimento humano na regio altiplana

b diferenas de ordem econmica, cultural e poltica


No Brasil
- no havia um projeto efetivo de colonizao do territrio, pois todos os interesses estavam
voltados para o monoplio que Portugal exercia sobre o comrcio de especiarias. importante
lembrar que o caminho martimo para as ndias fora descoberto por Vasco da Gama apenas dois
anos antes da chegada de Cabral ao Brasil.
- modelo de feitoria, com interesse comercial focalizado na explorao de pau-brasil.
- o governo portugus deixava o projeto de fundar vilas e cidades sob o encargo dos donatrios:
escolha de stios litorneos, com o objetivo principal de povoar a costa para garantir a sua defesa
proibio de adentrar no continente
- submisso dos povos nativos, associados a forte mestiagem e assimilao cultural
- presena marcante da igreja no desenvolvimento das povoaes (ordens religiosas) e na
difuso da contra-reforma (jesutas)
Na Amrica Espanhola
- existncia de civilizaes pr-colombianas com elevado grau de organizao: astecas e incas
- presena de cidades que funcionavam como capitais dos imprios asteca (Tenochtitln) e inca
(Cuzco)
- projeto colonizador fortemente definido, atravs da explorao de minas de ouro, prata e metais
preciosos
- domnio e controle sobre os povos nativos, especialmente as civilizaes mais desenvolvidas
fundao de cidades sobre o assentamento pr-colombiano
- estabelecimento de marcos de dominao do territrio em locais despovoados atravs da
fundao de ncleos de povoao
- repartio das terras e da riqueza entre os conquistadores,
- auxlio da igreja, atravs de bispados e arcebispados, no controle ideolgico sobre os novos
assentamentos

Esse quadro inicial conduziu, ao longo do primeiro sculo de colonizao, a uma notvel distino
entre as polticas urbanizadoras de Portugal e Espanha. Se em territrio espanhol, so fundados
cerca de 230 povoaes at o ano de 1580, em territrio portugus, esse nmero no passa de
17.(BUENO, 1996, p.506)
Dessa estratgia colonizadora, pouca informao possvel recuperar. O historiador argentino
Jorge Enrique Hardoy, que pesquisou milhares de mapas no Arquivo de Sevilha para preparar
ama das mais importantes obras de referncia sobre o assunto, o livro Cartografia Urbana
Colonial de Amrica y el Caribe, afirma no ter localizado nenhum plano de cidade espanhola
relativo aos primeiros quarenta anos de colonizao, assim como plano de cidade portuguesa ou
mesmo das tentativas francesas de ocupao em territrio brasileiro. A nica referncia existente
o plano de Tenochtitln, que nada mais do que a representao da cidade indgena existente.
Para o restante desse sculo, localizou apenas algumas dezenas de planos. (HARDOY, 1992,
p.13)
2.1 - ESPANHA E AS NORMATIVAS DAS ORDENANZAS
A constatao de Hardoy pode parecer paradoxal em face das exigncias que o governo espanhol
fazia quando da fundao de uma nova cidade: que na ocasio fosse lavrada uma ata de
fundao e preenchido um tipo de questionrio, onde se exigia el sitio y el asiento donde los
dichos pueblos estuvieren, si es un sitio alto o bajo o llano, con la traa dellos, o que faz supor
que muitos destes documentos tenham sido extraviados. (HARDOY, 1992, 15).
Outro pesquisador do assunto, o espanhol Francisco Compay, detm-se mais nesta questo,
examinando cerca de 35 atas de fundao de cidades hispano-americanas criadas entre 1522 e
1573 (perodo em que so fundadas mais de 200 ncleos), onde constata que em parte estas
normativas eram seguidas (COMPAY, 1984).
A fraca dimenso da representao cartogrfica apontada por Hardoy, explica-se pelas
consideraes da pesquisadora brasileira Beatriz Bueno, ao concluir que esses planos no devem
ter existido no papel, uma vez que a presena de engenheiros espanhis na Amrica era muito
incipiente, apenas sete, ao longo de todo o sculo XVI. (BUENO,1996, p.506.)
A aplicao de modelos em quadrcula nas fundaes americanas, contava, assim, com influncia
marcante de uma experincia decorrente da prtica de interveno espanhola, especialmente nas
ltimas dcadas do perodo da Reconquista. importante lembrar que a reconquista de Granada,
ltimo baluarte mouro, ocorreu no mesmo ano da descoberta da Amrica, 1492 e que o plano
estabelecido para esta cidade influenciou diretamente o contexto americano (ZARZA, 1993, p.63).
Esta influncia, no entanto no iria acontecer nos primeiros vinte anos de colonizao, uma vez
que este tipo de informao ainda no fazia parte do repertrio dos primeiros colonizadores, que
seguiam de maneira geral as prescries relativas s atas de fundao de ncleos de povoao.
A quadrcula iria ser aplicada aps 1512, mas sobretudo aps 1535 com a fundao de Lima,
sendo seguida por outras cidades, como La Plata (1538), Bogot (1538), Santiago do Chile,
Mendoza (1562), Caracas (1567) e Buenos Aires (1583).
Alguma influncia pr-hispnica nessa prtica tambm fator a ser considerado em certos
contextos, especialmente nos casos em que os espanhis passaram e exercer o domnio
daqueles pontos focais onde se concentravam os ncleos urbanos das civilizaes asteca e inca;
as cidades de Tenochtitln1 e de Cuzco2 sobre as quais foram refundadas a Cidade do Mxico
(com plano elaborado em 1521 por Alonso Garcia Bravo) e Lima. Quito e Bogot seguiram o
mesmo exemplo (HARDOY, 1992; KUBLER, 1992, p.78)

Essa prtica, no entanto, foi diversificada em funo de situaes e distintos contextos polticos,
econmicos e geogrficos que se apresentavam. Assim, podemos afirmar que a implantao de
um modelo econmico de explorao dos territrios assumiu trs diferentes matizes
- o feudal para a explorao da terra naqueles parcelamentos doados pela coroa de Castela
queles guerreiros que haviam prestados relevantes servios militares nas colnias
- o escravagista adotado nos servios de extrao de metais preciosos nas minas
- o capitalista adotado em locais porturios que assumiam a funo de entrepostos comerciais
com a metrpole (ex; Cartagena) :(SEGRE, 1986),
As cidades fundadas nesses locais eram ncleos que possuam uma relao de dependncia
direta com o governo central na Espanha. embora tambm constitussem relacionamentos entre
si, definido uma rede de cidades. Estavam inseridas numa base territorial de planejamento, que
envolvia os setores administrativo (vice-reinados), o militar (capitanias gerais) e o judicial
(audincias).
Por isso deveriam possuir boas conexes com rotas terrestres, martimas ou hidrovirias para
garantir defesa e facilidade de trocas comerciais. Muitas vezes, cidades porturias funcionavam
em parceria com cidades do interior, estas ltimas sendo locais de estocagem de produtos e as
litorneas de escoamento desses produtos para o exterior. O melhor exemplo neste sentido foi a
cidade de Potosi (1530), que chegou a ser considerada uma das maiores cidades do mundo na
poca. O seu funcionamento dependia da existncia de uma ampla rede de cidades de apoio para
o fornecimento de gneros alimentcios e vesturio, como as cidades de Santiago, no Chile e de
Tucumn. Salta, La Rioja e Jujuy, no noroeste argentino. (CARVALHO,1997, p. 490)
As ordens religiosas tambm exerceram papel dominante no processo colonizador, atravs da
construo ideolgica baseada nos fundamentos da contra-reforma, difundidos por franciscanos,
dominicanos e agostinianos. Os jesutas desempenharam funo relevante na regio do Paraguai,
disseminando a cultura e a arte e trouxeram para a Amrica a prtica de fundar misses, algo que
j realizavam na Espanha desde o sculo XVI, seguindo os princpios de Santo Incio de Loyola.
As misses ou ncleos de reduo indgena tambm seguiam os princpios da traa urbana
geomtrica e ortogonal.
As normativas de Pedrarias Dvila de 1512
Como j foi apresentado, as primeiras cidades fundadas pelos espanhis na Amrica, foram
estabelecidas seguindo algumas prescries quanto localizao, qualidade das terras e sade
da populao nativa. Foi o caso dos ncleos fundados em La Hispaniola (ou Santo Domingo),
onde o governador Nicols de Ovando teve que seguir normativas enviadas pelo rei Fernando, o
Catlico, em 1502. Mas eram ainda prescries sem nenhum carter urbanstico (ZARZA, p.78)
Os princpios de ordenamento urbano e o uso de um plano de concepo hipodmica, foram
aplicados alguns anos mais tarde, por Pedrarias Dvila, em 1513, onde se registra uma forte
influncia do plano urbanstico de Santa F de Granada.
Algumas das recomendaes destas orientaes recebidas por Dvila diziam respeito escolha
do stio (em locais sos, com boas terras laborais, prximo a recursos florestais e hdricos e com
bons ares), ao espao citadino (distribuio de lotes segundo a qualidade das pessoas,
localizao ordenada da praa, de ruas e da igreja), seguindo o princpio de que las poblaciones
si se comienzan ordenadas, sin ningn trabajo crecen de la misma forma (apud FERNNDEZ,
1987, p.167)
ZARZA (1996, p.65) considera tambm que as normativas recebidas por Dvila continham
influncia da obra de Rodrigo Snchez Arvalo, bispo e secretrio do rei castelhano, que em 1453
publicou Summa politica que fabla como deben ser fundadas y edificadas cibdades e villas,
onde enaltece as vantagens do traado regular e planificado para fazer face labirntica e

desordenada cidade muulmana. Essa obra certamente obteve repercusso junto aos altos
escales de poder castelhano dada a influncia poltica de seu autor junto ao monarca.
Quanto a outras fontes de influncia, como por exemplo os tratados renascentistas de Alberti,
Serlio ou do clssico Vitruvio, Zarza as descarta, afirmando que esse conhecimento no estava
acessvel aos primeiros colonizadores espanhis.(ZARZA, 1993, p.65)
As Ordenanzas de Descobrimiento, Nueva Poblacin y Pacificacin de las Indiasde 1573
(Lei das ndias)
A partir das normativas de Pedrarias Dvila, outras ordenanzas foram sendo elaboradas, como
as de 1526, no governo de Carlos I (bastante incorporada na posterior Lei das Indias), e outras
especficas para determinadas cidades americanas, como a de Hernn Corts, em 1525
(Ordenanzas para las villas de Natividad de Nuestra Senora y Truxillo), as do vice-rei Pedro La
Gasca, de 1549 (Ordenanzas para la ciudad de Arequipa) e muitas outras. (ZARZA, p.79)
As Ordenanzas de 1573, cujo original est guardado no Arquivo das Indias, em Sevilha, tem como
ttulo Ordenanzas de Descubrimiento, Nueva Poblacin y Pacificacin de las Indias
Tal corpo de leis se constitua em compilaes de diversos regulamentos vigentes, que no
governo de Filipe II foram sistematizadas por Juan de Oviedo, que no chegou a concluir a obra,
tendo falecido em 1575 com apenas dois volumes organizados
Outras tentativas de organizar esse corpo de leis foram realizadas: a partir de 1582 por Diego de
Encina e aps 1622, por Antonio de Lon Pielo, que concluiu o feito em 1635, com o material
compilado em nove volumes. .A obra no entanto s foi publicada no governo de Carlos II, em
1681, sob o ttulo de Recopilacin de Leyes de los Reynos de las Indias, onde os nove livros
foram editados em quatro volumes contendo mais de 3000 leis e organizadas sob a forma de 148
ordenanzas.
A edio seguinte ocorreria mais de cem anos depois, em 1791, sob a superviso de Dom
Joaquim Ibarra (esta a edio utilizada por ns).
Esta Recopilacin objetivou ordenar os procedimentos administrativos na colnia e em suas
relaes com a metrpole, tendo sido realizada no perodo de unificao das coroas espanhola e
portuguesa a Unio Ibrica (1580-1640).
Das 148 ordenanzas constituintes da Lei das Indias, cerca de 25 referem-se escolha de stios
para a fundao de cidades e sua posterior organizao.
Podemos elencar as seguintes:
Ord. 3 escolha de stios fundacionais em funo da proximidade de indgenas pacificados e
avassalados
Ord. 5 a importncia da identificao inicial de stios adequados a partir de mapas e inventrios
existentes
Ord. 34 levar em considerao as condies de salubridade ambiental e a sade dos nativos,
assim como a existncia de bons frutos e de temperaturas amenas
Ord. 35 abundncia de gua para abastecimento e irrigao
Ord. 37 o local deveria ter boa acessibilidade ao mar e ao interior e estar prximo de boas
estradas e passagens por gua.

Ord. 40 se localizados beira rio, situar-se na costa leste, de tal maneira que ao nascer o sol,
primeiro incida sobre a cidade e depois sobre a gua. Evitar localizaes em stios elevados,
devido exposio aos ventos. Preferir mdias elevaes. Evitar localidades sujeitas a nevoeiros.
Ord. 41 recomendaes para no escolher locais beira-mar devido ao perigo de ataque de
piratas. Quando for necessrio o estabelecimento de uma povoao na entrada de um porto, que
a residam unicamente aqueles que se dedicam ao comrcio porturio e defesa. Nas regies
litorneas, o local deveria possuir boa marina, com profundidade, abrigo e capacidade de defesa
do porto, no deveria ter o mar batendo nas faces sul ou oeste
Ord 89 - o governador, ao escolher o local para a fundao de um povoado, definiria o seu porte
(se vila ou cidade) e em funo disso, a quantidade de oficiais do governo que a residiria. A
dimenso mnima de tais assentamentos deveria compreender trinta lotes, cada um com sua
prpria residncia, dez vacas, quatro bois ou dois bois e dois jovens touros com uma gua, cinco
porcos, seis galinhas e vinte ovelhas de Castela. Excepcionalmente, um nmero menor de
moradores pode dar incio fundao de um povoado, desde que, pelo menos dez deles fossem
casais. (ord. 101),
Ord. 90 existncia de terras frteis e pastagens abundantes eram necessrias, uma vez que nos
primeiros anos de implantao a comunidade deveria sobreviver sem auxlios externos
Ord. 111- condies ideais de localizao: stios elevados e saudveis, com condies para
estabelecimento de fortificaes, recursos hdricos, solo frtil, existncia de populao nativa, boa
acessibilidade aos meios de transporte, voltado para o vento norte.
Ord. 112 e 113 A plaza mayor deve dar origem cidade. Se a povoao fosse litornea, um dos
lados da praa se abriria para o porto. Se fosse no interior, a praa se situaria no centro da
povoao. A praa seria em forma quadrada ou retangular, de tal maneira que, neste ltimo caso,
a largura correspondesse a pelo menos 2/3 do comprimento, para que, em dias de festa, pudesse
haver corrida de cavalos. A praa teria como dimenso mnima (200 X 300) ps e mxima (532 X
800) ps. O ideal seria que tivesse (400 X 600) ps ou cerca de (120 X 180) metros.
Ord.114- a plaza mayor no deveria ter suas laterais voltadas para os quatro ventos, As ruas
constituintes dessas laterais da praa serviriam de referncia para o traado virio. Haveria uma
rua saindo do meio de cada aresta da praa e duas ruas saindo de cada um dos cantos da praa.
Ord 115 obriga a construo de portais no incio de cada uma das ruas que tem como ponto de
origem o centro de cada lateral da plaza mayor.
Ord. 116 As ruas devem ser largas em localizadas de clima frio e estreitas nas de clima quente.
Ord. 118 e 119 define a localizao da catedral e igrejas em relao s praas
Ord. 121 e 122 define a localizao do cabildo, do hospital, de instalaes militares e do
comrcio
Ord. 123 localizao do ncleo urbano prximo de rios navegveis e em posies voltadas ao
vento norte, com as atividades poluidoras situadas a jusante. Define localizao de hospitais.
Ord. 124- por uma obedincia ao princpio fundamental de expanso da doutrina catlica e de
catequese, as cidades deveriam ser fundadas sempre junto de reas j ocupadas por nativos.
Neste sentido a posio estratgica a ser ocupada pelo edifcio da Catedral era de suma
importncia no arranjo espacial da cidade, de maneira a impor a autoridade da igreja no espao
urbano

Ord. 126 define a prioridade de localizao de certos edifcios ao redor da praas: igrejas, casas
reais, edifcios pblicos e comrcio.
Ord. 137 - Os indgenas deveriam ser pacificados, para garantir a segurana da vila. Deveria ser
evitada a comunicao e comrcio com os povoados desses nativos .
Influncia de Vitruvio na Lei das ndias
Vitruvio fora redescoberto no sculo XV e dera origem a obras de tratadistas como Alberti, onde
encontra-se, em alguns trechos, transcries literais da obra vitruviana. Essas prescries faziam
parte do conhecimento urbanstico e arquitetnico da poca e no de se estranhar que fossem
incorporadas s Leis das Indias. (STANISLAWSKI, 1947)
Na obra De Archiitectura, no Livro 1, aparecem recomendaes para a escolha do stio para o
estabelecimento de um povoado. curioso observar que determinadas prescries, como aquelas
envolvendo insolao, referem-se a situaes especficas do hemisfrio norte.

Por exemplo: em Vitruvio l-se:


...do mesmo modo, quando as cidades estavam beira-mar, no eram saudveis se
voltadas para o sul ou o ocidente, porque, durante o vero, o cu voltado para o sul aqueciase ao sol levante, ardendo ao meio-dia, do mesmo modo que o cu que aponta para o
ocidente, aquece-se com o sol alto, inflama ao meio-dia e queima durante a tarde. Por
conseguinte, as pessoas que permanecessem nesses locais entorpeciam-se com as
variaes de calor e frio. (Vitruvio, Da Arquitetura, livro 1, parte IV).
Essas prescries esto quase que literalmente transcritas nas ordenanzas 35, 37 e 111.
Um outro aspecto de compilao est presente nas ordenanzas 120, 121, 124 e 126. que refletem
o gosto dos espanhis pelo arranjo espacial da cidade romana:, atravs da localizao dos
principais edifcios pblicos, tais como o forum, a gora, o teatro, a arena, os banhos, aquedutos,
etc)
Outras prescries vitruvianas e tambm presentes na concepo urbana dos renascentistas
italianos, no foram consideradas, como o traado radial, talvez de difcil execuo nas condies
tcnicas da Amrica.
2.2 - A POLTICA COLONIZADORA PORTUGUESA E A APLICAO DE INCIPIENTES
DISPOSITIVOS URBANSTICOS
At 1532, a costa brasileira era ainda despovoada e muito vulnervel, pois Portugal no havia
definido um projeto de colonizao, uma vez que os interesses estavam direcionados para as
lucrativas atividades do comrcio de especiarias com as Indias e ao trfico de escravos africanos
Por esse motivo, o litoral foi sendo ocupado por degredados e corsrios. Era freqentado pelos
franceses, que no concordando com a diviso do globo entre Espanha e Portugal, estabelecida
pelo Tratado de Tordesilhas em 1494, contrabandeavam inmeros produtos e gneros naturais do
Brasil. A apreenso da nau francesa Peregrina, em 1532, abarrotada de pau-brasil e animais
exticos, obriga Portugal a adotar uma efetiva poltica de colonizao para o territrio brasileiro.
o momento em que se implanta o sistema das Capitanias Hereditrias.
As Capitanias Hereditrias e o regime de concesso de sesmarias

10

Com este sistema, a costa brasileira foi dividida em 15 lotes, com cerca de 350 km. de largura
cada, prolongando-se do litoral at a linha de Tordesilhas. Esses 15 lotes constituram 12
capitanias que foram entregues a donatrios, que no eram da nobreza lusa, mas sim
funcionrios de alto escalo ou militares que haviam realizado guerreado e feito fortuna na frica
e nas Indias.(BUENO, 1999)
As Capitanias eram regulamentadas pelas Cartas de Doao e Forais. As Cartas de Doao
estabeleciam o direito que o donatrio tinha de administrar e os Forais, os direitos e deveres dos
donatrios.
Eram dispositivos j existentes em Portugal e aplicados na poca de redistribuio das terras
portuguesas conquistadas aos mouros Foram tambm utilizados de forma bem sucedida na
colonizao da Ilha da Madeira, alguns anos antes .
Nas Cartas de Doao, havia indicaes claras da poltica de colonizao adotada pela Coroa
portuguesa: promover o povoamento da costa para garantir a sua defesa. Assim foram
estabelecidas prescries como a de que os donatrios poderiam edificar junto do mar e dos rios
navegveis quantas vilas quisessem, mas para a fundao de vilas no interior, necessitariam de
uma licena expedida pela Coroa.

Eram direitos do donatrio: fundar vilas/cidades; cobrar impostos; fazer concesso de sesmarias.
Eram seus deveres: atender aos pedidos da metrpole, administrar e povoar.
O sistema das Capitanias possua tambm como poltica complementar o regime das Sesmarias,
que eram grandes pores de terra concedidas aos colonos de origem mais nobre, para que
estes a ocupassem com atividades agrcolas, pecuria e povoao. As sesmarias acabaram por
dar origem, mais tarde, aos grandes latifndios do Brasil.
Em pouco tempo, as Capitanias Hereditrias se revelaram uma poltica invivel e acabaram se
constituindo em grande fracasso. A imensa extenso territorial de cada capitania associada ao
fato de que os seus donatrios dispunham somente de recursos prprios para o processo de
colonizao e defesa do territrio, sem apoio da Coroa, foram a causa da falncia do sistema. A
nica que deu certo foi a de Pernambuco, do donatrio Duarte Coelho, devido ao bom
desempenho da produo aucareira. A de So Vicente, de Martin Afonso, tentou, sem grande
xito, implantar projeto semelhante.
Alm disso, este momento inicial de colonizao coincidiu com a poca de descoberta das minas
de ouro e prata e a conquista do Peru por Pizarro (1537), causando desinteresse por parte de
Portugal nos projetos na costa brasileira.
Apesar destes fatos, registra-se, no perodo, a fundao de algumas vilas: So Vicente (1532),
Olinda (1537) e Santos (1545).
As Capitanias Hereditrias coexistiram com o Governo Geral (1548-1549) (Capitanias da Coroa)
e perduraram at 1759, no governo do Marques de Pombal.
O Regimento Geral de Tom de Souza
Com o fracasso do sistema descentralizado das Capitanias Hereditrias, Portugal decide criar no
Brasil um Governo-Geral , em 1549 (ou Governo Geral do Estado do Brasil Unido ao Reino de
Portugal e Algarve), centralizando a administrao na coordenao de um Governador-Geral,
sediado em Salvador

11

Tom de Souza nomeado Governador-Geral do Brasil e estabelece-se um Regimento-Geral.


Muitos administradores pblicos so trazidos de Portugal para dar apoio ao projeto, dentre eles o
mestre Luis Dias, que seria o responsvel pela elaborao da traa, ou projeto urbano da cidade.
Este regimento pode ser considerado uma das primeiras normativas com dispositivos de carter
urbanstico aplicadas no Brasil. Suas recomendaes foram seguidas risca por Luis Dias para a
escolha do stio fundacional de Salvador (lugar sadio, saudvel , com abastana de gua e com
porto seguro), para a construo da fortaleza de defesa da cidade (localizao estratgica de
maneira a promover a segurana contra ataques martimos e terrestres, construo com uso de
pedra e cal.
As instrues contidas no Regimento de Tom de Souza contm certa semelhana com a
legislao espanhola que seria alguns anos mais tarde (1573) organizadas sob a forma das
Ordenanzas de Felipe II, especialmente no livro IV, ttulo 5 (De las Poblaciones) e no ttulo 7 (De
la poblacin, de las ciudades, villas y pueblos) .
Seguindo a tradio portuguesa, a cidade foi criada com um Termo (delimitao da rea da
cidade) e um Rossio (rea de pastoreio e extrao vegetal), definidos tambm pelo Regimento de
1549. Quanto ao projeto urbano, Luis Dias desenvolveu-o a partir de traas e amostras que
trouxera consigo de Lisboa, com uma parte baixa (destinada ao porto e comrcio) e uma parte alta
(destinada moradia, sede do governo e das ordens religiosas). mas no com a rigidez dos
planos espanhis para as cidades da Amrica do Sul, mas com certa liberdade (UNIVERSIDADE,
1998, p.31 a 37).
Junto com os cerca de mil homens que acompanhavam Tom de Souza, o Governo-Geral
contava com o apoio de misses religiosas para o projeto colonizador. Os padres jesutas se
destacaram nesta empreitada, pois eram os principais responsveis pela poltica de construio
uma retaguarda ideolgica, catequizando os povos nativos e difundindo os ideais da contrareforma, sobretudo no combate a invasores reformistas, como franceses e holandeses. Essa
contribuio se revelaria fundamental, quando alguns anos mais tarde, Villegagnon seria expulso
do Rio de Janeiro e Daniel de La Touche de So Luis.
Logo aps o estabelecimento de Salvador, so fundados So Paulo (1554), primeiro ncleo de
povoao longe do litoral, Vitria (1561) e Rio de Janeiro (1565). No perodo da unificao ibrica,
sob o governo espanhol, algumas vilas so fundadas com plano ordenador, como Filipia (1585),
So Luis (1612) e Belm (1616), revelando, pela geometria do traado, uma certa influncia das
Ordenanzas de Descubrimiento, Nueva Poblacin y Pacificacin de las Indias, de 1573.
A influncia dessa legislao ocorreu tambm nos aldeamentos e redues jesuticos, nas regies
do Paranapanema / Paran e no Rio Grande do Sul, onde se destacam as redues guaranis de
Santo Incio (1610), Arcngeles (1627), Jess y Maria (1628), San Cristobal / San Joaquin, Caar
/ Caagu, e San Francisco Javier
As Ordenaes do Reino de Portugal
O arcabouo jurdico vigente ao longo das primeiras dcadas de colonizao, nos perodos de
dominncia portuguesa, era estabelecido pelas Ordenaes do Reino de Portugal, coletneas de
leis que foram assumindo diversas designaes ao longo do tempo, como as Ordenaes
Alfonsinas (1480), as Ordenaes Manuelinas (1520) e as Ordenaes Filipinas (de 1603, e
que vigorou em parte at a promulgao do Cdigo Civil, em 1916).
Tais Ordenaes exerceram influncia em aspectos ligados organizao municipal,
distribuio das terras, ao seu domnio e transmisso. No que se refere estruturao intraurbana no apresentavam recomendaes explicitas, mencionando somente aspectos relativos
vizinhana e relao entre as construes. Dentre esses aspectos, cabe salientar aqueles
constantes no livro I, ttulos 58,66, 68 e 69 (que dispem sobre os corregedores, vereadores,

12

almotacs e procuradores) e livro IV, ttulo 43 (sobre concesso de sesmarias), da edio de


1870, organizada por Candido Mendes de Almeida . (MARX,1999, p.35)
As Ordenaes Filipinas, com este contedo urbanstico incipiente, diferenciava-se assim
bastante da Lei das ndias, ambas compiladas no governo de Filipe II, sob a Unio das Coroas
Ibricas.
Ao longo dos dois primeiros sculos da e colonizao, as principais cidades funcionavam, como
retaguarda para atividades econmicas rurais, especialmente aquelas relacionadas com a
produo de aucar. Por esse motivo, no foram objeto de muitas normativas e controles por
parte do Estado.
As normativas da Igreja
A falta de instrumentos normativos e a frouxa administrao dos espaos pblicos, criaram
condies para que a Igreja assumisse a organizao do espao urbano, a partir dos critrios de
localizao de suas ordens religiosas.
Essa organizao era regulada pelas normas do Conclio de Trento (1545-1563, na poca da
Contra-Reforma, quando se fortalece a unio da Igreja com os Estados Nacionais) e que s mais
tarde foram consolidadas sob a forma das Constituies Primeiras do Arcebispado da Bahia.
Esse aparato normativo, vigente ao longo dos sculos XVI e XVII, foi organizado e consolidado
em 1707 por Sebastio Monteiro da Vide e publicado sob o nome acima descrito. Cabe destacar
neste documento as constituies de nmeros 687 e 688, que estabelecem critrios para a
localizao de igrejas (em stio alto e livre de umidade e imundcies), e para a sua implantao
(reservando um espao livre ao redor das igrejas para procisses e festas e para o adro e o
cemitrio, e posicionando a capela-mor de tal forma que o sacerdote, ao celebrar os cultos,
ficasse olhando para o oriente).
Contribuindo para essa lgica de organizao do espao pblico a partir da presena da Igreja,
MARX (1991,36) constata que o sistema de concesso de sesmarias possua uma brecha que
permitia que particulares concedessem Igreja pores de terra para a ereo de uma capela. Ao
redor dessa capela, lotes eram doados a interessados e um povoado ia se constituindo. O
progressivo crescimento desse povoado, acabaria levando a localidade a adquirir autonomia
municipal, ocasio em se instalaria uma casa de cmara, uma cadeia e o pelourinho. Muitas das
cidades brasileiras foram originadas a partir desse fato inicial..
3 CONSIDERAES FINAIS
As consideraes apresentadas ao longo deste trabalho, permitem concluir que, ao longo do
sculo XVI, as polticas colonizadoras empreendidas por espanhis e portugueses em territrio
americano foram bastante distintas, diferenciando-se fundamentalmente em funo dos interesses
econmicos que o territrio colonial representada para cada uma dessas naes.
Se nos primeiros cinqenta anos, Portugal praticamente no demonstrou vontade pela ocupao
e explorao das terras conquistadas, em funo de todo o interesse mercantil estar voltado para
o comrcio de especiarias com as ndias, a Espanha, ao contrrio, j percebera, desde o incio a
grande riqueza em metais preciosos existente nos territrios ocupados por astecas e incas. Da a
sua postura muito mais agressiva, pois o seu projeto colonizador e econmico dependia da
conquista dos povos nativos. O que significava o confronto e a sujeio cultural dos nativos. Para
tanto, a implantao de uma poltica de dominao espacial, a partir do arrasamento das cidades
existentes e a fundao de novos ncleos organizados com lgica racional e eficiente fazia parte
do projeto de dominao ideolgica. Tal lgica foi tambm utilizada pelos jesutas em suas
redues missioneiras. Por este motivo, o repertrio urbanstico formado por portugueses e

13

espanhis ao longo do sculo XV nos territrios conquistados da pennsula ibrica e frica apesar de possurem paradigmas razoavelmente semelhantes de fundo militar e medievorenascentista (com uma ligeira preferncia dos espanhis pelo modelo renascentista e dos
portugueses pelo medieval), esse repertrio foi importante para explicar as polticas colonizadoras
aqui empreendidas, mas a relevncia maior do carter dessas polticas residiu nas distintas
possibilidades mercantis que esses territrios ofereciam. Interessante ressaltar tambm que, a
fraca presena do governo da Metrpole no Brasil ao longo deste primeiro sculo conduziu a
Igreja a desempenhar um papel relevante na ordenao dos espaos urbanos seminais, uma vez
que muitos dos primeiros arruamentos originaram-se de caminhos que uniam os edifcios das
distintas ordens religiosas (jesutas, beneditinos, carmelitas, franciscanos, etc). Tal fato
plenamente constatvel hoje em dia ao se analisar os stios histricos de cidades como So
Paulo, Rio de Janeiro, Olinda e at mesmo Salvador (apesar da traa de Luis Dias), onde se
observa um ordenamento espacial marcado muito mais pela organicidade do que pelo esprito
disciplinador e racional.
1

Tenochtitln era capital dos astecas , situada no lago de Texcoco, a 2400 mts. de altitude.
Era o centro regional de uma rede de cidades menores que a ela se conectavam. Dividia-se em quatro setores, com um grande
conjunto cerimonial no centro, de onde partiam quatro estradas: trs para os subrbios e uma em direo aos armazns e lago.
Possua templos, moradas dos sacerdotes, o palcio de Montezuma, escolas, bibliotecas, quadras esportivas e piscinas para banhos
cerimoniais. Causou profunda impresso aos colonizadores espanhis por sua planta geomtrica e planejada, ao modelo das cidades
renascentistas europias. Era ma cidade que abrigava cerca de 80 mil pessoas, muito alm da mais populosa cidade espanhola da
poca, Sevilha, com 45 mil habitantes. A planta original asteca foi utilizada como base para a primeira cidade espanhola em continente
americano, concebida por Alonso Garcia Bravo, que conhecia os princpios vitruvianos
2
Cuzco, a capital do imprio inca, ficava situada a 3400 mts de altitude. Era formada a partir de uma grande praa central, circundada
por edifcios de forte representao simblica e poltica. Possua como elementos principais: edifcios oficiais e cerimoniais, grandes
armazns, aquedutos e fortificao, Era circundada por dois rios e possua uma estrutura viria razoavelmente retangular. Chegou a
possuir 200 mil habitantes e 10 mil casas.

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