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JEAN ZIEGLER
EL IMPERIO
DE LA
VERGENZA
INTRODUCCIN
El gran sabio se instal en una modesta casa de Passy. Los gacetilleros empezaron muy
pronto a espiar cada uno de sus movimientos. El de La Gazette escribi: Nadie le llama
Monsieur... todo el mundo se dirige a l simplemente como Doctor Franklin... como
hubieran hecho con Platn o Scrates. Otro dijo: Afn de cuentas, Proteo slo era un
hombre. Igual que Benjamn Franklin... pero qu hombres!1. Voltaire, que a los 84 aos
prcticamente no sala de su casa, se desplaz hasta la Real Academia para recibirlo
solemnemente.
Coautor, junto con Thomas Jefferson, de la Declaracin de Independencia de los Estados
Unidos, firmada el 4 de julio de 1776 en Filadelfia, Franklin goz enseguida en los crculos
revolucionarios y en los salones literarios de Pars de un prestigio inmenso. Qu deca
aquella declaracin? Releamos su prembulo:
Consideramos que las siguientes verdades son evidentes por s mismas: todos los
hombres han sido creados iguales; el Creador les ha conferido derechos inalienables; los
primeros de estos derechos son: el derecho a la vida, el derecho a la libertad, el derecho
a la felicidad [...].
Para garantizar el disfrute de estos derechos, los hombres se han dotado de gobiernos
cuya autoridad pasa a ser legtima por el consentimiento de los administrados
Cuando un gobierno, sea cual sea su forma, se aleja de estos objetivos, el pueblo tiene
derecho a cambiarlo o a abolirlo, y a establecer un nuevo gobierno que se base en estos
principios, organizndolo en la forma que le parezca ms adecuada para que le procure
seguridad y felicidad2.
Situado en el centro del barrio de Saint-Germain, el caf Procope era el lugar predilecto
de los jvenes revolucionarios. All celebraban sus reuniones y organizaban sus fiestas.
Benjamn Franklin cenaba all de vez en cuando, en compaa de la hermosa madame
Brillon. Una noche, un joven abogado de 20 aos, Georges Danton, se dirigi a l muy excitado: El mundo slo es injusticia y miseria. Dnde est la sancin? Su declaracin no
tiene ningn poder judicial ni militar para obligar a que la respeten....
Franklin le contest: Se equivoca! Tras esta declaracin hay un poder considerable,
eterno: el poder de la vergenza (the power of shame) .
Sin embargo, los seores tambin sienten vergenza. Conocen perfectamente las
consecuencias de sus actos: la destruccin de las familias, el martirio para los
trabajadores infrapagados, la desesperacin de los pueblos no rentables no tienen
secretos para ellos.
Algunos indicios nos muestran su malestar. Daniel Vasella, prncipe de Novartis, gigante
suizo de la farmacia, construye actualmente en Singapur el Novartis Institute for Tropical
Diseases (NITD)5, que deber producir, en cantidad limitada, pastillas contra la malaria, un
medicamento que se vender en los pases pobres a precio de coste. El seor de Nestl,
Peter Brabeck-Lemathe, entrega a cada uno de sus 275.000 empleados, que trabajan en
86 pases, una biblia redactada por l que les pide que sean humanos y
benevolentes con los pueblos a los que explotan6.
Para Emmanuel Kant, la sensacin de vergenza procede del deshonor. Expresa la
rebelin ante una conducta, una situacin, unas acciones, intenciones envilecedoras,
degradantes, ignominiosas, contrarias al honor de ser un hombre. Para representar la
vergenza en todas sus acepciones, Kant recurre a dos trminos prcticamente
intraducibies: die Schandey die Scham. Tengo vergenza (Scham) por el insulto que le
hago al otro y que, por ello, es infligido a mi honor de ser un hombre (Schande) 7. El
imperio de la vergenza tiene como horizonte el deshonor que sufre cada hombre a causa
del sufrimiento de sus semejantes.
En la noche del 4 de agosto de 1789, los diputados que componan la Asamblea Nacional
abolieron el sistema feudal en Francia. En cambio, ahora estamos viviendo la vuelta del
mundo al sistema feudal. Los seores despticos han vuelto. Los nuevos sistemas
feudales capitalistas tienen ahora un poder que ningn emperador, ningn rey, ningn
papa haba posedo antes.
Las quinientas multinacionales capitalistas ms poderosas del mundo en la industria, el
comercio, los servicios, la banca controlaban, en 2004, el 52 por ciento del producto
mundial bruto: es decir, ms de la mitad de todas las riquezas producidas en un ao en
nuestro planeta.
S, el hambre, la miseria, el quebrantamiento de los pobres son ms temibles que nunca.
Los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York, Washington y en Pensilvania
han provocado una aceleracin dramtica del proceso de vuelta al sistema feudal. Han
sido la ocasin para los nuevos dspotas de apropiarse del mundo. De apoderarse en
exclusiva de los recursos necesarios para el bienestar de la humanidad. De destruir la
democracia.
Las ltimas barreras de la civilizacin estn a punto de caer. El derecho internacional se
encuentra en estado agnico. La Organizacin de las Naciones Unidas y su secretario
general son maltratados y difamados. La barbarie cosmcrata avanza a pasos
agigantados. De esta nueva realidad ha nacido este libro.
S, por intuicin, por el ejercicio de la razn, por mi exigencia moral, que todos los
hombres tienen derecho al trabajo, a la alimentacin, a la salud, al conocimiento, a la libertad y a la felicidad.
Cules son los obstculos que se alzan hoy en da ante la realizacin del derecho del
hombre a buscar la felicidad? Cmo desmantelar estos obstculos? Cmo dar libre
curso a la bsqueda de la felicidad comn? Son preguntas a las que este libro trata de
responder.
ste es su plan.
En la historia universal de las ideas, la Revolucin Francesa introdujo una ruptura radical.
Fue la plasmacin poltica de los preceptos filosficos de la Ilustracin y del racionalismo
liberador. Algunos de sus actores principales, especialmente los Enrags, evocaron el
horizonte de todos los combates presentes y futuros por la justicia social planetaria. La
primera parte de este libro, titulada Del derecho a la felicidad, les da la palabra.
Tambin describe el movimiento de vuelta al feudalismo que han emprendido las
sociedades capitalistas privadas transcontinentales, el rgimen de violencia estructural
que han instituido y las fuerzas todava oscuras que se alzan contra ellas. Una seccin
importante se consagra a la agona del derecho.
La segunda parte est consagrada a la exposicin general de las relaciones de causa y
efecto entre la deuda y el hambre, estas armas de destruccin masiva desplegadas contra
los ms dbiles. El hambre? Podra ser vencida en breve plazo mediante la imposicin
de algunas medidas a los que manejan estas armas.
El pueblo etope, afligido por una hambruna crnica y por el desmoronamiento del precio
del nico producto exportable que podran transformar en divisas los granos de caf,
sufre, pero se organiza. En el otro extremo del mundo, en Brasil, est en marcha una
revolucin silenciosa: vctima tambin de la subalimentacin permanente de gran parte de
sus habitantes y de una deuda aplastante, este pas est forjando unos instrumentos
inditos de liberacin. Consagro la tercera y la cuarta parte a estas nuevas experiencias
de lucha o de resistencia.
Las sociedades transcontinentales privadas, propietarias de las tecnologas, los capitales,
los laboratorios ms poderosos que haya conocido la humanidad, son la columna vertebral de este orden injusto y mortfero. La quinta parte de mi libro ilustra sus prcticas ms
recientes.
Del conocimiento nace el combate; del combate, la libertad y las condiciones materiales
de la bsqueda de la felicidad. La destruccin del orden canbal del mundo es el trabajo
de los pueblos. Rgis Debray escribe: La tarea del intelectual es enunciar lo que es. Su
tarea no es seducir, sino armar8. Escuchemos tambin a Gracchus Babeuf, que tras el
tiroteo del Campo de Marte, en julio de 1791, pronuncia este discurso:
Prfidos, gritis que hay que evitar la guerra civil, que no hay que lanzar contra el pueblo
las chispas de la discordia. Qu guerra civil es ms injusta que la que coloca en un
bando a todos los asesinos y en otro a todas las vctimas sin defensa?
Que comience el combate sobre el famoso captulo de la igualdad y la propiedad!
Que el pueblo destruya todas las antiguas instituciones brbaras! Que la guerra del rico
contra el pobre deje de caracterizarse por tener toda la audacia de un lado y toda la
cobarda de otro. S, lo repito, todos los males estn llegando al mximo y no pueden
empeorar. Slo se pueden reparar mediante una revolucin total9.
PRIMERA PARTE
I
EL FANTASMA DE LA LIBERTAD
En Pars, el verano de 1792 es de una miseria extrema. En los barrios populares ronda
el hambre. Las Tulleras, el palacio del rey, excitan la imaginacin de los hambrientos. Circulan rumores. Se dice que en los apartamentos reales hay montaas de pan, vituallas
abundantsimas...
Durante la noche del 9 al 10 de agosto, se ilumina el Hotel de Ville. La animacin es
intensa. De todos los barrios, todos los pueblos afluyen los diputados de las secciones. Se
consultan, negocian y al alba proclaman la Comuna insurreccional de Pars. Queda
disuelto el antiguo ayuntamiento.
La guardia nacional queda descabezada y Mandat, su comandante, es ajusticiado.
Santerre ocupa su lugar.
Los insurgentes deciden atacar las Tulleras. Dos columnas de hombres y mujeres,
armados con fusiles, picos, horcas, puales, rodeados por los sans-culottes, convergen
hacia el palacio. Una viene del Faubourg Saint Antoine, en la orilla derecha del Sena, la
otra de la orilla izquierda.
El palacio, prcticamente vaco1, est defendido por 171 mercenarios suizos. Morir hasta
el ltimo de ellos.
Los saqueadores se apoderan de los tesoros muebles, ropa, vajilla que encuentran
en el palacio y se los llevan. Cuando los primeros de ellos, cargando con su botn, llegan
a los muelles del Sena, los milicianos, en su mayor parte jacobinos, los detienen y los
cuelgan de las farolas. El pillaje, el atentado contra la propiedad privada, aunque sea la
del rey tan de-testado, se castiga con pena de muerte. En este episodio de mantenimiento
del orden pblico vemos aparecer un valor central el respeto absoluto de la propiedad
privada, que representa la nueva clase ascendente, la burguesa comerciante y
protoindustrial. Pronto se haran con las riendas de la Revolucin.
Y precisamente contra estos burgueses demcratas se alzarn pronto los Enragcs,
dirigidos por el sacerdote Jacques Roux.
La libertad slo es un fantasma vano cuando una clase de hombres puede dejar
hambrientos a otra impunemente. La igualdad slo es un fantasma vano cuando el rico,
con su monopolio, ejerce el derecho de vida y de muerte sobre su semejante. La repblica
slo es un fantasma vano cuando la contrarrevolucin se impone da tras da, a travs del
precio de la comida, a la que las tres cuartas partes de los ciudadanos no puede acceder
sin quebranto.
Y ms adelante:
Tambin de Roux:
Diputados de la Montaa, si hubierais subido desde el primero al cuarto piso de las casas
de esta ciudad revolucionaria, os hubieran conmovido las lgrimas y los gemidos de un
pueblo inmenso sin pan y sin ropa, reducido a este estado de desamparo e infelicidad por
la especulacin y el acaparamiento, porque las leyes han sido crueles con el pobre,
porque han sido hechas por los ricos y para los ricos. Rabia y vergenza! Quin podra
creer que los representantes del pueblo francs que han declarado la guerra a los tranos
del exterior han sido lo bastante cobardes como para no aplastar a los del interior?2
En cada lugar del mundo, las multinacionales farmacuticas adaptan sus precios a la
situacin econmica del lugar. En el Africa negra, la mayor parte de los pases slo disponen de un mercado interior muy reducido: la inmensa mayora de la poblacin carece de
recursos. Los crteles farmacuticos prefieren adaptar sus precios al poder adquisitivo de
la escasa clase dirigente autctona. Prefieren vender poco, pero caro.
Como no constituyen un mercado digno de este nombre y no disponen de ningn poder
adquisitivo, las familias de los nios quemados no pueden procurarse los medicamentos
necesarios. En cuanto al Estado angoleo, es intil esperar su ayuda: est prcticamente
en quiebra.
Para la inmensa mayora de los 4.800 millones de seres humanos que viven actualmente
en los 122 pases llamados del tercer mundo, las palabras pronunciadas en Pars por
Gracchus Babeuf en 17916 resuenan con una actualidad terrorfica.
Se llama utpicos a los que, en l seno del movimiento revolucionario francs, daban
prioridad absoluta a la lucha por la justicia social planetaria y al derecho del hombre a la
felicidad7. Todos estos hombres murieron jvenes y de muerte violenta. Saint-Just y
Babeuf fueron guillotinados. Saint-Just tena 27 aos y Babeuf 37. Roux se suicid con un
pual cuando le conden a muerte el Tribunal revolucionario. Marat fue asesinado.
Aunque la guillotina y el pual destruyeron sus cuerpos, no pudieron hacer nada contra la
esperanza en una justicia social planetaria nacida de su combate. Su espritu vive as en
la conciencia de millones de hombres de hoy, en forma de una nueva utopa.
Henri Lefebvre public su famoso libro Hegel, Marx, Nietzsche (o el reino de las sombras)
a mediados de la dcada de 197015. Un periodista de Radio France le pregunta: No
quisiera ofenderle, pero se dice que es usted un utpico.... Y Lefebvre contesta:
Todo lo contrario... me honra... reivindico esta cualidad... Los que se contentan con
detener la mirada en el horizonte y se limitan a mirar lo que se ve, los que reivindican el
pragmatismo y tratan de arreglarse nicamente con lo que tienen, no tienen ninguna
posibilidad de cambiar el mundo... Slo los que miran hacia lo que no se ve, los que miran
ms all del horizonte son realistas. Son los nicos que tienen la posibilidad de cambiar el
mundo. La utopa es lo que est ms all del horizonte... Nuestra razn analtica sabe con
precisin lo que no queremos, lo que hay que cambiar absolutamente. Pero lo que debe
venir, lo que queremos, el mundo totalmente ajeno, nuevo, slo nos lo muestra nuestra
mirada interior, solamente la utopa.
Ante los miembros del Comit de Salud Pblica de Pars, que sern sus jueces, Saint-Just
exclama: Desprecio el polvo del que estoy hecho y que ahora os habla. Me podrn
perseguir y hacer que este polvo enmudezca. Pero os desafo a que me arranquis esta
vida independiente que me he dado por los siglos y en los cielos17.
Al da siguiente, 27 de julio de 1794, Saint-Just suba al cadalso de la plaza de la
Concordia (entonces plaza de la Revolucin), en Pars.
Es difcil incluir entre los hroes triunfantes a los portadores de utopa. Estn ms cerca
de la guillotina, de la hoguera o del cadalso que de las reuniones victoriosas y los futuros
esplendorosos. Y sin embargo, sin ellos, toda la humanidad, toda la esperanza habran
desaparecido hace tiempo de nuestro planeta.
II
LA ESCASEZ ORGANIZADA
Hace cuarenta aos, 400 millones de personas sufran desnutricin permanente y crnica.
Actualmente son 842 millones.
Desde el comienzo del nuevo milenio, atentados y catstrofes, en una escalada del
espanto, sacuden el planeta. De Nueva York a Bagdad, del Cucaso a Bali, de Gaza a
Madrid, millares de seres humanos han sido descuartizados, quemados, decenas de
miles han sido heridos.
En los pases del hemisferio sur, los cementerios de las epidemias y el hambre se llenan
de vctimas cada vez ms numerosas. La exclusin y el paro causan estragos en
Occidente.
Los nuevos sistemas feudales capitalistas, por otra parte, no dejan de prosperar. El ROE
(retum on equity, rentabilidad de fondos propios) de las 500 sociedades transcontinentales
ms poderosas del mundo ha sido del 15 por ciento anual desde 2001 en Estados Unidos,
del 12 por ciento en Francia.
Los medios financieros de las sociedades superan con mucho sus necesidades de
inversin: la tasa de autofinanciacin asciende al 130 por ciento en Japn, al 115 por
ciento en Estados Unidos y al 110 por ciento en Alemania. A qu la dedican los nuevos
seores feudales? Compran masivamente en la Bolsa sus propias acciones. Pagan a los
accionistas dividendos fabulosos y a sus directivos gratificaciones astronmicas7.
No importa! Los beneficios superfluos siguen creciendo.
En 2003, el nmero de millonarios en dlares, sumando todos los pases, ascenda a 7,7
millones de personas. Se trata de un crecimiento del 8 por ciento comparado con las
cifras de 2002. En otras palabras: en el plazo de un ao han aparecido 500.000 nuevos
millonarios en dlares.
Cada ao, el banco de negocios estadounidense Merrill Lynch, asociado al gabinete de
consultora Capgemini, censa el nmero de ricos, es decir, de personas que poseen
ms de un milln de dlares en fortuna propia. Podemos comprobar que, si bien los ricos
viven ante todo en Amrica del Norte y Europa, su nmero crece rpidamente en China y
en India. En este ltimo pas, su nmero ha crecido en un ao (de 2002 a 2003) un 12 por
ciento, y en China un 22 por ciento10.
Y en Africa? En la mayor parte de los pases del continente, como es sabido, la
acumulacin de capitales es escasa, el producto de los impuestos es casi inexistente y las
inversiones pblicas son deficientes. Sin embargo, en un ao (de 2002 a 2003), el nmero
de millonarios en dlares originarios de alguno de los 52 pases de Africa ha aumentado
un 15 por ciento. Actualmente son ms de 100.000. Los africanos ricos poseen 600.000
millones de dlares en capitales privados, frente a los 500.000 millones de dlares de
2002.
En la mayor parte de los pases del continente, el hambre y las epidemias causan
estragos entre sus habitantes: los nios carecen de escuelas dignas de este nombre. El
paro permanente y masivo destruye las familias. Sin embargo, los riqusimos africanos
slo invierten excepcionalmente en la economa de su pas de origen. Invierten su dinero
all donde obtengan la mxima rentabilidad. Un millonario de Marruecos, Benin o
Zimbabue especular en la bolsa de Nueva York o en el sector inmobiliario de Ginebra,
sin preocuparse en absoluto por las necesidades en inversiones sociales de sus
compatriotas.
Entre los depredadores de las economas africanas hay una gran mayora de altos
funcionarios, ministros y presidentes autctonos. El aumento espectacular, en la lista
Merrill Lynch/Capgemini, del nmero de millonarios africanos en dlares se explica
fcilmente por la corrupcin.
En Ginebra tengo un amigo que trabaj en la banca privada y se ha convertido en gestor
particular de fortunas. Trabaja sobre todo con Marruecos. Entre sus clientes ms antiguos
hay una personalidad que desde hace ms de veinte aos le lleva todos los aos
aproximadamente un milln de dlares en efectivo para que los invierta en Occidente. Mi
amigo est asqueado por este estado de cosas, pero no por ello deja de hacer su trabajo.
Es padre de familia y, como dice con razn: Si rompo con este cliente, no por ello dejar
de saquear su pas... Simplemente cambiar de agente.
El patrimonio privado acumulado de los 7,7 millones de millonarios en dlares ascenda
en 2003 a 28.800 millardos. Qu diferencia con las fortunas privadas de los
especuladores sobre el grano que denunciaba Jacques Roux a finales del siglo XVlll En
poco ms de doscientos aos, la desigualdad de las condiciones ha aumentado en
proporciones astronmicas, pero como en tiempos de los Enrags, la acumulacin de la
fortuna de los ricos sigue matando a los hijos de los pobres. Para ellos, la libertad y la
felicidad siguen siendo fantasmas vanos.
De Manila a Karachi, de Nuakchot a Sao Paulo y a Quito, en todas las megalpolis del
hemisferio sur, centenares de miles de nios sin familia ni domicilio fijo deambulan por las
calles. Tratan de sobrevivir como pueden: llevndose mercanca de las tiendas, vendiendo
su cuerpo o robando por cuenta de la polica. Algunos son aviones, como los llaman en
las favelas de Ro de Janeiro: transportistas de cocana por cuenta de un jefe mafioso
local.
Su vida no vale un pimiento. Algunas asociaciones de comerciantes pagan a policas
corruptos para que los maten. Las redes criminales obligan a las nias a prostituirse. A
veces, policas sdicos, por puro placer, los hacen sufrir. Pocos de estos menores
abandonados llegan a la mayora de edad.
Pequeo, frgil, con una mirada intensa detrs de las gafas de montura fina, Helio Bicudo
es desde comienzos de la dcada de 1990 un hroe nacional en Brasil. Diputado federal
por Ro de Janeiro, ha conseguido llevar a puerto el proceso conocido como el de la
matanza de la Candelaria. Unos policas militares degollaron y ametrallaron a trece nios
de la calle que dorman en el prtico de la catedral de la Candelaria, en el centro de la
ciudad. Cuatro vctimas tenan menos de seis aos, cinco eran nias.
Uno de los nios escap. Bicudo lo puso a salvo en Europa (en Zrich) con el fin de
conservarlo con vida para que pudiera atestiguar en el proceso.
Fue inaudito, pero el proceso se celebr. Cinco policas, uno de ellos capitn, fueron
condenados a penas de crcel.
Otro milagro: a pesar de muchas amenazas y dos atentados, el intrpido jurista sigue
vivo.
Lo vi en marzo de 2003, en la Maison des Associations de Ginebra, con ocasin de una
reunin del consejo de la Organizacin Mundial contra la Tortura (es uno de sus principales pilares). Bicudo me dijo: El ao pasado, ms de 4.000 nios de la calle fueron
asesinados. La mayor parte de ellos a manos de la polica [...]. Son las cifras aportadas
por el juez de menores [...], pero el nmero de vctimas es como mnimo dos veces ms
elevado.
El subdesarrollo econmico acta sobre los seres humanos como una prisin. Los
encierra en una existencia sin esperanza.
El encierro es persistente, la evasin casi imposible, el sufrimiento no tiene fin. Son pocos
los que consiguen cortar sus barrotes. En las barriadas de chabolas de Fortaleza, de
Dacca, de Tegucigalpa o de Karachi, el sueo de una vida mejor se asemeja a un sueo
irreal. La dignidad humana es una quimera. El dolor del presente es un dolor para la
eternidad. Aparentemente no deja ningn resquicio para la esperanza.
Para estos seres, la realidad de una sociedad con fuerzas de produccin
subdesarrolladas, que sufren sin defensa los decretos de los cosmcratas, se limita a
algunas evidencias: falta de escuelas (y por lo tanto de movilidad social), de hospitales, de
atencin mdica (y por lo tanto de salud), de alimentacin regular, de trabajo remunerado,
de seguridad, de autonoma personal.
III
LA VIOLENCIA ESTRUCTURAL
Ralph Bunch, subsecretario general de la ONU de 1959 a 1971 y Premio Nobel de la Paz
en 1950, escribi: Peace, to have a meaningfor many who have known only suffering in
both peace and war, mus be translated into bread or rice, shelter, health and education as
wellasfreedom and human dignity. (Para que la paz tenga sentido para la multitud de
seres humanos que hasta ahora slo han conocido el sufrimiento, en tiempo de paz y en
tiempo de guerra, debe convertirse en pan o en arroz, en vivienda estable, salud y
educacin, as como en dignidad humana y libertad4).
En una inmensa pared blanca que se encuentra sobre la galera de visitantes, a la entrada
de la sala del Consejo de Seguridad, en la primera planta del rascacielos de la ONU en
Nueva York, hay un grfico. Una pirmide invertida muestra, en sus dos tercios
superiores, el gasto militar mundial en un ao y en su tercio inferior el coste anual de los
principales programas sociales, medioambientales y de desarrollo de la ONU. El grfico
corresponde a los datos del 1 de enero de 2000. Desde entonces, las cifras han
cambiado, pero la estructura presupuestaria mundial es la misma.
Estamos muy lejos de las aspiraciones de Bunch.
El gasto en armamento de todos los Estados del mundo ha superado el billn de dlares
en 2004. El 47 por ciento de este gasto ha sido realizado por Estados Unidos.
El mundo gast en 2003, para financiar armas de guerra, un 18 por ciento ms que dos
aos antes5. Este aumento, como el del ao anterior, corresponde a los cinco miembros
permanentes del Consejo de Seguridad, especialmente Estados Unidos. Segn el SIPRI
(Stockholm International Peace Research Institute), esta tendencia proseguir al menos
hasta 2009.
La actual guerra mundial contra el terrorismo que mantiene el gobierno de los Estados
Unidos es una ilustracin casi perfecta de la violencia estructural que habita el orden de
los cosmcratas.
En Times Square, Manhattan, la asociacin Project Billboard ha instalado un contador
electrnico gigante, destinado a indicar el coste, que crece todos los das, de la guerra en
Irak. Situado en el cruce de las calles 47 y Broadway, el contador empez a funcionar el
mircoles 25 de agosto de 2004, con la cifra de 134.500 millones de dlares. La cifra
aumenta en torno a 177 millones por da, 7,4 millones por hora y 122.820 dlares por
minuto6. La guerra de Irak cuesta a Estados Unidos 4.800 millones de dlares al mes
(periodo de clculo: de septiembre de 2003 a septiembre de 2004).
Erasmo haba avanzado esta idea interesante: la paz tiene un precio. Es posible comprar
la paz. En otras palabras, si pusiramos precio a la paz, la guerra desaparecera de la
tierra. En su Querella de la paz, escribi: No calculo aqu las sumas de dinero que
pasan por las manos de los proveedores de armas y de sus empleados, y entre las manos
de los generales. Si tras realizar un clculo exacto de todos estos gastos, no queda
demostrado que con la dcima parte habra sido posible comprar la paz, sufrir con
resignacin que me expulsen de todas partes7.
Grfico:
Contra los crmenes cometidos por George W. Bush, Ariel Sharon y Vladimir Putin (en
Irak, en Palestina y en Chechenia) se alzan grupsculos fanatizados de terroristas sangrientos. Al terrorismo de Estado responde el terrorismo grupuscular. Y aunque sus
dirigentes proceden a menudo de las clases acomodadas de Arabia Saud, Egipto y otros
pases, sus soldados se suelen reclutar entre las poblaciones ms desfavorecidas de
los shanty tawns de Karachi, las barriadas de chabolas de Casablanca o las aldeas
desoladas de las montaas del Indu Kush. Lo absurdo de los gastos militares salta as a
la vista: la miseria es el caldo de cultivo del terrorismo grupuscular; la humillacin, la
miseria, la angustia por el futuro favorecen considerablemente la accin de los kamikazos.
Una fraccin de las sumas invertidas en la guerra mundial contra el terrorismo sera
perfectamente suficiente para erradicar las peores plagas que afligen a las poblaciones
olvidadas del planeta. En su informe anual de 2004, el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) considera que un gasto anual de 80.000 millones de dlares
durante un periodo de diez aos permitira garantizar a todos los seres humanos el
acceso a la educacin bsica, a la asistencia sanitaria bsica, a una comida adecuada, al
agua potable y a infraestructuras sanitarias, y para las mujeres acceso a la atencin
ginecolgica y obsttrica...
Sin embargo, la guerra mundial contra el terrorismo ciega a los que la dirigen.
Esta guerra no tiene enemigos claramente identificados. Tampoco tiene un final previsible.
Es una guerra de mil aos.
Cmo hacen los cosmcratas para que los Estados y los pueblos del mundo acepten su
estrategia? En la base de su accin est la ecuacin, incansablemente repetida,
bsqueda de la paz = guerra contra el terrorismo. Todo el mundo quiere la paz, as
que todo el mundo se pliega a las exigencias fijadas por los cosmcratas.
Las fuentes ideolgicas de esta violencia totalitaria son numerosas y variadas. El gran
rabino Marc Raphal Guedj de Ginebra, asociado al pastor Albert de Pury, nos cita
algunas de ellas: Generar un discurso absolutista para encadenar las conciencias,
sacralizar una tierra, reivindicar la exclusiva de la salvacin, considerarse de esencia
superior, considerarse heredero legtimo del patrimonio ajeno, tomar al pie de la letra los
textos que preconizan la guerra santa, o tambin convertir en mesinicas las empresas
humanas: stas son algunas de las fuentes potenciales de violencia10.
En el siglo XIII, antes de cada una de sus campaas de rapia y pillaje contra las
desgraciadas familias campesinas de Polonia y Lituania, los caballeros teutnicos
rezaban durante largo tiempo, intensamente y sobre todo pblicamente. Invocaban,
en palabras del rabino Guedj, la exclusividad de la salvacin.
El ejrcito de Dios, en la casa de Dios, en el reino de Dios [...]. Hemos sido educados
para esta misin [la lucha contra el terror islmico] [...]. Los musulmanes nos odian porque
somos una nacin cristiana [...]. El enemigo es un tipo que se llama Satn [...]. Mi Dios es
ms grande que el suyo [...]. S que mi Dios es un Dios verdadero y el suyo un dolo.
Quin lo dijo?
Pues bien, el autor de estas palabras inmortales es uno de los generales en activo ms
prestigiosos de las fuerzas armadas estadounidenses. Es un soldado de lite que sirvi
en los comandos Delta de Somalia. En junio de 2003, el presidente George W. Bush le
nombr subsecretario adjunto de Defensa, responsable de informacin militar. Su nombre:
general William Jerry Boykin11.
Cmo no rebelarse al ver las fotos publicadas por el International Herald Tribune, que
muestran al presidente George W. Bush y a sus principales cmplices, con las manos
juntas, los ojos cerrados, los codos sobre la inmensa mesa de madera de caoba de la
Cabinet Room, invocando la bendicin de Dios para que triunfase el bombardeo de las
ciudades superpobladas de Mesopotamia y Afganistn?12
IV
Cmo
Hasta la implosin de la Unin Sovitica, en agosto de 1991, uno de cada tres hombres
de la tierra viva en un rgimen comunista. Los regmenes comunistas rechazaban la
democracia pluralista, el sufragio universal y el ejercicio de las libertades pblicas que son
su fundamento. Practicaban un sistema de partido nico, vanguardia y expresin de la
voluntad popular. Los regmenes comunistas daban prioridad absoluta al progreso social
de sus poblaciones. Por esta razn preferan que se concretasen los derechos
econmicos, sociales y culturales del hombre frente a los derechos civiles y polticos.
La comisin encargada de elaborar la Declaracin Universal se reuni por primera vez en
la primavera de 1947. El embajador de Gran Bretaa atac desde un principio: Queremos hombres libres, no esclavos bien alimentados!
El embajador de la Unin Sovitica contest: Incluso los hombres libres pueden morir de
hambre.
Desde el principio de la guerra fra, un dilogo de sordos, que a veces degeneraba en
intercambio de insultos, enfrent a las dos mitades del mundo. Occidente acusaba al
mundo comunista de negar los derechos civiles y polticos, con el fin de impedir el
ejercicio de las libertades y el advenimiento de la democracia. Los gobiernos comunistas,
por su parte, reprochaban a los occidentales su democracia de fachada, olvidando la
lucha por una justicia social.
Butros Butros-Ghali, secretario general de la ONU de 1992 a 1995, tuvo la intuicin de
convocar la conferencia de Viena. Dos aos despus de la cada de la Unin Sovitica,
convoc en la capital austraca la primera conferencia mundial sobre los Derechos
Humanos. Gracias a su sutileza, su energa, su paciencia informada, se produjo la
reconciliacin de las dos formas de entender los Derechos Humanos. As es como la
Declaracin de Viena (1993) consagra la equivalencia entre los derechos civiles y
polticos, por una parte, y los derechos sociales, econmicos y culturales, por otra.
Una papeleta electoral no da de comer al hambriento, escribi Bertolt Brecht.
Sin derechos econmicos, sociales y culturales, los derechos cvicos y polticos son
bastante inoperantes. Ningn progreso social duradero es posible sin libertad individual,
sin democracia.
Todos los derechos humanos se consideran ahora universales, indivisibles e
interdependientes. Entre ellos no existe ninguna jerarqua.
A la Declaracin Universal de 1948 se sumarn seis grandes convenciones (contra la
tortura, sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer, contra la discriminacin
racial, sobre los derechos del nio, por los derechos econmicos, sociales y culturales,
por los derechos civiles y polticos). La mayor parte de los Estados las han ratificado.
Algunas de estas convenciones van acompaadas de protocolos adicionales que
permiten a las personas que se consideran perjudicadas dirigirse directamente al comit
encargado de la aplicacin de dicha convencin. Es el caso, por ejemplo, de la
convencin contra la tortura: el torturado o su familia pueden pedir una reparacin ante el
comit.
Con el paso de los aos un nmero variable de Estados ha ido firmando multitud de
nuevas convenciones: contra la produccin y la exportacin de minas terrestres
antipersona, contra la contaminacin atmosfrica, contra las armas biolgicas y qumicas,
sobre la proteccin del clima, de las aguas y de la biodiversidad, etctera.
La Corte Penal Internacional persigue a los responsables de crmenes de guerra, crimen
de genocidio y crmenes de lesa humanidad2.
El Consejo de Seguridad y la Asamblea General son fuentes constantes de derecho
internacional. Ni la Carta ni ningn otro documento les habilitan para hacerlo, pero lo
hacen no obstante y sus resoluciones son la base de un derecho consuetudinario.
Ejemplo: el derecho a la injerencia naci de una resolucin del Consejo de Seguridad.
Cuando un gobierno viola gravemente los derechos de su pueblo (o de una minora que
forma parte del mismo), la comunidad internacional tiene derecho de intervencin y
derecho de proteccin. Los kurdos de Irak deben su supervivencia a una resolucin de
este tipo3.
Desde 1945, la Asamblea General ha votado ms de 700 resoluciones fundamentales y el
Consejo de Seguridad ms del 30.
Adems del derecho internacional propiamente dicho, est el amplio arsenal del derecho
llamado humanitario. Su base est formada por los cuatro Convenios de Ginebra de 1949
y sus dos protocolos adicionales (sobre el trato debido a los prisioneros de guerra, los
derechos de las poblaciones civiles en tiempos de guerra, las obligaciones de las
potencias ocupantes, los deberes de los beligerantes en caso de conflictos no estatales,
etctera).
Es decir, desde el punto de vista de los textos y de la jurisprudencia, el derecho
internacional propiamente dicho y el derecho internacional humanitario estn en una
evolucin constante y rpida. Entonces, por qu estamos asistiendo a un
desmoronamiento de la capacidad normativa del derecho internacional?
En primer lugar, vemos aqu los efectos reforzados de una economa globalizada
sometida a la dictadura de los cosmcratas, directivos de las principales sociedades
transcontinentales privadas del mundo. Para rentabilizar al mximo y en el tiempo ms
corto posible sus capitales, los nuevos seores feudales no necesitan a los Estados ni a la
ONU. La Organizacin Mundial de Comercio, la Unin Europea y el Fondo Monetario
Internacional son suficientes: los han convertido en ejecutores dciles de sus estrategias.
Ya lo he dicho, los principales sbditos del derecho internacional son los Estados, estos
mismos Estados cuyos poderes de soberana se disuelven como la nieve al sol dentro del
marco de la economa globalizada. De ah la prdida radical de eficacia normativa del
derecho internacional estatutario o convencional.
Hay otra razn para la agona del derecho internacional, y por ende de la ONU. Se trata
de una razn ms difcil de percibir.
En el seno mismo del aparato de Estado estadounidense, principal brazo armado de los
cosmcratas de todas las nacionalidades, se ha producido una mutacin.
En 1957, Henry Kissinger, quincuagsimo sexto secretario de Estado de los Estados
Unidos, publicaba su tesis doctoral, con el ttulo: A worid restored: Metemich, Castlereagh
and theproblems ofpeace 1812-182214. En ella desarrollaba la teora imperialista que
despus aplic, de 1969 a 1975, como miembro del Consejo Nacional de Seguridad, y de
1973 a 1977, como secretario de Estado. Su tesis central es la siguiente: la diplomacia
multilateral slo produce el caos. El estricto respeto del derecho a la autodeterminacin de
los pueblos y la soberana de los Estados no permite garantizar la paz. Slo una potencia
planetaria tiene medios materiales y capacidad de intervencin rpida en periodo de
crisis. Es la nica capaz de imponer la paz.
Henry Kissinger es con seguridad uno de los mercenarios ms cnicos del imperio de la
vergenza. Sin embargo, en una conferencia del Centro de Estudios Estratgicos del Instituto Universitario de Altos Estudios Internacionales, que se celebr en el stano del hotel
Prsident Wilson en Ginebra, en 1999, analiz de forma penetrante el conflicto mortfero
de Bosnia. Escuchndole, sent crecer la duda en mi interior. Y si tuviera razn?
Durante veintin meses, Sarajevo estuvo rodeada, bombardeada por los serbios: hubo
11.000 muertos, decenas de miles de heridos, prcticamente todos civiles. La mayora
eran nios. Las Naciones Unidas y los Estados europeos eran incapaces de devolver la
razn a los asesinos de Milosevic. Hasta el da en que la potencia estadounidense decidi
bombardear a los artilleros serbios apostados alrededor de Sarajevo, imponer la reunin
de Dayton y pacificar por la fuerza los Balcanes.
Vemos que la teora de Kissinger no es totalmente absurda... pues las disfunciones de la
diplomacia multilateral saltan a la vista. Durante el decenio 1993-2003, cuarenta y tres
guerras consideradas de baja intensidad (menos de 10.000 muertos al ao) asolaron el
planeta. La ONU no pudo impedir ninguna. En cualquier caso, la teora imperial de
Kissinger se ha convertido en la ideologa dominante en Estados Unidos.
En el enunciado de Kissinger hay implcita una hiptesis: la fuerza moral, la voluntad de
paz, la capacidad de organizacin social del imperio son superiores a las del resto de los
poderes. Precisamente esta hiptesis es sistemticamente desmentida por la accin del
aparato poltico y militar estadounidense.
Tho Van Bowen, relator especial de la Comisin de Derechos Humanos sobre la Tortura,
tom la palabra el mircoles 27 de octubre de 2004 ante la Asamblea General de la ONU
en Nueva York. En un silencio absoluto, ante una sala aterrorizada, enumer
meticulosamente los mtodos de tortura aplicados por la potencia ocupante en Irak y en
Afganistn con los prisioneros de guerra o simples sospechosos: privacin de sueo
durante largos periodos, encierro enjaulas en las que el cautivo no puede estar de pie, ni
sentarse ni tumbarse, traslado de detenidos a prisiones secretas o a pases en los que se
practican los mtodos ms atroces de mutilacin, violaciones y humillaciones sexuales,
ejecuciones fingidas, mordeduras de perros, etctera.
El 18 de septiembre de 2004, el presidente de los Estados Unidos firm una orden
presidencial secreta que permite la creacin de comandos que operan al margen de las
leyes nacionales o internacionales. La tarea de estos comandos es detener, interrogar y
ejecutar en todo el mundo a los terroristas. En su libro Obediencia debida: del 11-S a
las torturas de Abu Ghraib, el ex periodista del New York Times, Seymour Hersh, presenta
algunos ejemplos precisos de la accin de estos comandos5.
Lo ms asombroso es que el presidente estadounidense decide libremente cules de los
detenidos, capturados por las autoridades estadounidenses, cuentan con la proteccin de
las Convenciones de Ginebra, de sus protocolos adicionales y de los principios generales
del derecho humanitario y cules quedarn legalmente librados a la arbitrariedad de
sus carceleros.
El 7 de junio de 2004, el Wall Street Journal publicaba los elementos principales de un
memorando de cien pginas preparado por los juristas del Pentgono. Este texto indicaba
que todos los agentes del gobierno (soldados, infantes de marina, aviadores, agentes
secretos, funcionarios de prisiones, etctera) que actan bajo la autoridad del presidente y
al servicio de la seguridad nacional gozan de total inmunidad judicial. Aunque humillaran,
violaran, mutilaran, desfiguraran o mataran a los detenidos, no podran ser perseguidos6.
Los agentes secretos, funcionarios de prisiones, policas y soldados al servicio del
presidente de los Estados Unidos pueden ignorar sin problemas la Convencin contra la
tortura de la ONU o los Convenios de Ginebra ratificados por Estados Unidos.
El argumento de los juristas del Pentgono es el siguiente: todas las leyes y convenciones
de las Naciones Unidas contra la tortura quedan derogadas por la autoridad constitucional, inherente a la presidencia, que acta para proteger al pueblo de los Estados
Unidos (the inherent constitutional authority to manage a military campaign toproted the
American people).
Y ms adelante: Bans on torture must be construed as inapplicable to interrogations
undertakenpursuant to his authority as commanderin chief (La prohibicin de la tortura
queda suspendida para los interrogatorios realizados bajo la autoridad del comandante en
jefe).
Los crmenes de guerra cometidos actualmente por los funcionarios estadounidenses en
los campos de concentracin del desierto afgano y en las celdas de tortura de Abu Ghraib
en Bagdad son un terrible desmentido a la pretensin, implcita en la teora imperialista,
de una superioridad moral del poder imperial, aunque estos crmenes sean juzgados.
Protegido y alentado por este mismo poder imperial, el gobierno de Ariel Sharon oprime
de la peor manera posible a cuatro millones de seres humanos en Palestina. El rgimen
de Vladimir Putin, otro gran aliado de los cosmcratas, asesina a decenas de miles de
chechenos. Desde 1995, 180.000 civiles han sido asesinados por el ocupante ruso, es
decir, un 17 por ciento de la poblacin total de Chechenia.
Cmo se las arreglan los nuevos dspotas feudales y el aparato poltico y militar que les
sirve para paralizar la accin de las Naciones Unidas?
El gobierno de Washington financia el 26 por ciento del presupuesto ordinario de
funcionamiento de la ONU, la mayor parte del presupuesto especial para operaciones de
mantenimiento de la paz (los 72.000 cascos azules activos en pases) y gran parte de los
presupuestos de las veintids organizaciones especializadas. En cuanto al Programa
Mundial de Alimentos (PMA), que dio de comer a 91 millones de personas en 2004,
Washington contribuye en un 60 por ciento, principalmente entregando alimentos
procedentes de los excedentes estadounidenses.
Desde hace ms de cinco aos (septiembre de 2000), ejerzo mi mandato de relator
especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la alimentacin. Este cargo no me
convierte en funcionario. Me garantiza inmunidad y la independencia ms absoluta.
Observo el aparato. Puedo comprobar que prcticamente ningn funcionario por encima
del grado P-5, independientemente del lugar que ocupe en el sistema amplio y complejo
de las Naciones Unidas, e independientemente de su nacionalidad de origen, puede optar
a ninguna promocin sin el aval explcito de la Casa Blanca.
Abro aqu un parntesis: los gobiernos de la Unin Europea, especialmente el de Francia,
no se preocupan prcticamente, o bien lo hacen de forma bastante torpe, de los contratos
y ascensos de sus nacionales y aliados en el seno del sistema de las Naciones Unidas.
De este modo, aunque Francia suele desempear en el Consejo de Seguridad y en la
Asamblea General un papel agresivo e independiente, su influencia es prcticamente nula
dentro del aparato. La situacin es la misma para Espaa.
En cambio, en el stano de la Casa Blanca hay una oficina con un equipo especfico
formado por altos funcionarios y diplomticos. Se encarga del seguimiento de la carrera y
de los movimientos de cada uno de los principales cargos de las Naciones Unidas o de
sus organizaciones especializadas7. Si alguien se desmarca tiene pocas posibilidades de
sobrevivir en el sistema. Tarde o temprano ser eliminado por decreto o caer en una
trampa preparada por esta clula.
Un ejemplo: Kosovo es actualmente un protectorado internacional 8. Las Naciones Unidas,
que autorizaron en 2001 el recurso a la fuerza (a travs de la OTAN) contra los ocupantes
serbios, ejercen actualmente una especie de soberana temporal. Sin embargo, las tropas
que estn all estacionadas, la administracin civil y los recursos presupuestarios de
Kosovo proceden de la Unin Europea.
El Alto Representante de la comunidad internacional en Prstina, que est al mando de las
fuerzas militares internacionales y de la administracin civil, es propuesto por el Consejo
V
LA BARBARIE Y SU ESPEJO
por la felicidad, la dignidad de todos los hombres. Los valores que inspiraba su sacrificio
afectaban a toda la humanidad.
Franceses, una gloria inmortal os espera! Deberis comprarla con grandes esfuerzos.
Tenemos que elegir entre la esclavitud ms odiosay una libertad perfecta [...]. La suerte de
todas las naciones est vinculada a la nuestra. El pueblo francs debe sostener el peso
del mundo y defenderse al mismo tiempo de los tiranos que lo maltratan [...]. Que todos
despierten, que todos tomen las armas! Que los enemigos de la libertad vuelvan a las
tinieblas! Que suene el clarn en Pars y que se oiga en todo el mundo!2.
En agosto de 1942, Missak Manouchian sucedi a Boris Holban a la cabeza del grupo de
francotiradores del MOI (Movimiento de Obreros Inmigrados). Los ocupantes nazis haban
colgado por Pars un cartel rojo con los rostros de algunos de los miembros del grupo y
sus nombres. Como eran de origen extranjero, armenios o polacos sobre todo, los nazis
trataban de hacer creer que la resistencia armada frente al terror estaba en manos de
extranjeros.
En noviembre, un traidor entreg el grupo a la Gestapo. Manouchian y ms de sesenta
compaeros, hombres y mujeres, incluidos los veintitrs del famoso cartel rojo, fueron
detenidos.
Fueron atrozmente torturados por los alemanes y despus fusilados en el Mont Valrien,
el 21 de febrero de 1943.
La noche anterior a su ejecucin, Manouchian escribi a su mujer: No siento odio hacia
el pueblo alemn.
Antes de la batalla de Matanzas, que le costara la vida, Jos Mart escribi en su diario:
Patria es humanidad3.
Augusto Csar Sandino dirigi la primera guerra popular de liberacin nacional de
Nicaragua. En enero de 1934, el ltimo marine estadounidense abandonaba la ciudad de
Managua. La noche del 22 de febrero de 1934, Sandino sali del palacio de gobierno para
dirigirse a la catedral. Pedro Altamirano le acompaaba. Los asesinos de Somoza le
esperaban. Sandino cay mortalmente herido. Altamirano se inclin sobre l. Entonces
Sandino murmur: Hemos querido traer la luz al mundo4.
Recuerdo un lejano da de marzo de 1972. Estaba en Santiago de Chile. Era la poca de
la ofensiva de los revolucionarios vietnamitas en el paralelo 17. Una maana, cuando bajaba al vestbulo del hotel, me encontr con un inmenso cartel que los trabajadores del
Crillon haban confeccionado durante la noche. Haban pintado en grandes letras rojas
esta pregunta: Qu prueba puede haber ms hermosa que esta ofensiva de la fuerza
del espritu humano? Masacrados, quemados con napalm, bombardeados, sus aldeas
incendiadas, sus hospitales destruidos, sus nios mutilados, su pas atacado por el
ejrcito ms poderoso del mundo, y a pesar de todo los vietnamitas haban encontrado
coraje suficiente para pasar a la ofensiva. La onda de choque de su accin haba cruzado
el mar. Ahora llegaba a la conciencia de decenas de miles de trabajadores de la costa
occidental del Pacfico. Alimentaba su esperanza y les devolva la fuerza tras el desnimo
que les haba ganado a partir de la primera campaa de sabotaje de los transportistas
chilenos (enero de 1972) contra el gobierno democrtico de Salvador Allende.
Los movimientos islamistas hacen soar a los pueblos? Evidentemente no.
Qu nos proponen? La sharia, las manos cortadas a los ladrones, la lapidacin de las
esposas sospechosas de adulterio, la reduccin de las mujeres a la condicin de seres
infrahumanos, el rechazo a la democracia, la regresin intelectual, social y espiritual ms
abominable.
Desde hace ms de treinta aos, el pueblo mrtir de Palestina sufre una ocupacin militar
especialmente feroz y cnica. Quines son actualmente los resistentes palestinos ms
virulentos frente al rgimen colonial de Sharon basado en el terrorismo de Estado? Son
los militantes de Hamas y de la Yihad Islmica, hombres y mujeres que, si triunfasen,
hundiran a la sociedad palestina, plurirreligiosa y pluritnica, en el fundamentalsimo ms
aterrador.
Desde el principio de la primera agresin rusa, en 1995, ya lo he dicho, el 17 por ciento de
la poblacin chechena ha sido masacrado por los asesinos de Vladimir Putin. En la impunidad ms total, las tropas rusas cometen los crmenes ms atroces: tortura de los
detenidos hasta la muerte, detenciones arbitrarias y ejecuciones nocturnas,
desapariciones puras y simples de jvenes, extorsin a las familias que desean recuperar el cuerpo mutilado de sus hijos.
Y quines son los adversarios ms eficaces de los esbirros de Putin? Son los wahabes
(jordanos, saudes, turcos, chechenos) de Shamil Basiev, comandante de las bases de
los boiviki, resistentes instalados en las montaas del sur.
Liberadores wahabes? Si por casualidad se instalasen en Grozny, el pueblo checheno
sufrira el yugo de una teocracia insoportable.
Y qu decir del recuerdo que ha dejado en la memoria colectiva magreb y africana Nabil
Sahraoui, alias Mustafa Abu Ibrahim; Amara Saif, conocido como Abderrezak el-Para, y
Abdelaziz Abi, conocido como Okada el-Para, los tres difuntos jefes del Grupo Salafista
de la Predicacin? El primero, nacido en 1966 en Constan tina, era un telogo erudito,
loco de la informtica, y los otros dos unos brutos sanguinarios, desertores del ejrcito
argelino. El nombre de estos tres hombres quedar asociado para siempre a los asesinatos, torturas y pillajes infligidos a pastores y campesinos en ambas orillas del Sahara.
Abdelaziz Al-Mukrin haba sido jefe de Al Qaeda para la pennsula arbiga. Casualmente,
fue abatido el mismo da que Nabil Sahraoui, el 18 de junio de 2004. Al-Mukrin muri en
un barrio elegante de Riad, Sahraoui en un bosque de Cabilia.
Se considerar a Al-Mukrin como un Che Guevara o un Lumumba rabe? De ninguna
manera! Su nico legado son unas grabaciones repletas de oraciones confusas y llenas
de odio, cuerpos triturados abandonados en la calle de las ciudades saudes, tras la
explosin de camiones bomba o de bombas artesanales cargadas de clavos.
El terrorismo islamista alimenta la violencia estructural y la guerra permanente que estn
en la base del imperio de la vergenza. Refuerza la lgica de la escasez organizada. La
legitima, por as decirlo.
El imperio, por su parte, explota el terror islamista con una habilidad admirable. Sus
vendedores de armas, sus idelogos de la guerra preventiva sacan partido de todo ello.
Hay aos luz de distancia entre los yihadistas y los combatientes por la justicia social
planetaria. El sueo de la yihad es un sueo de destruccin, venganza, demencia y
muerte. El de los hijos e hijas de Jacques Roux (de Saint-Just, de Babeuf) es una utopa
de la libertad y la felicidad comn.
La violencia irracional de los yihadistas es un espejo de la barbarie de los cosmcratas. El
movimiento democrtico es el nico que est en condiciones de acabar con esta doble locura.
SEGUNDA PARTE
ARMAS DE DESTRUCCIN MASIVA
VI
LA DEUDA
Los pueblos de los pases pobres se matan trabajando para financiar el desarrollo de los
pases ricos. El Sur financia al Norte, especialmente a las clases dominantes de los
pases del Norte. El medio de control ms poderoso del Norte sobre el Sur es actualmente
el servicio de la deuda.
Los flujos de capitales Sur-Norte son excedentarios con respecto a los flujos Norte-Sur.
Los pases pobres pagan anualmente a las clases dirigentes de los pases ricos mucho
ms dinero del que reciben de ellas, en forma de inversiones, crditos de cooperacin,
ayuda humanitaria o ayuda llamada al desarrollo.
En 2003, las ayudas pblicas al desarrollo aportadas por los pases industriales del Norte
a los 122 pases del tercer mundo ascendi a 54.000 millones de dlares. Durante el
mismo ao, estos ltimos transfirieron a los cosmcratas de los bancos del Norte 436.000
millones de dlares en concepto de servicio de la deuda. Esta es la expresin misma de la
violencia estructural que habita el orden actual del mundo.
No hacen falta ametralladoras, napalm, carros blindados para dominar y someter a los
pueblos. Para eso, ya est la deuda.
Jubileo 2000 es una amplia organizacin de cristianos procedentes de los pases
europeos ms variados. Con ocasin del paso al nuevo milenio, estas mujeres y estos
hombres han lanzado una campaa pblica de enorme eficacia con el fin de que los
crmenes cometidos en nombre de la deuda sean transparentes para la conciencia
occidental.
Para esta asociacin, la presin ejercida por los acreedores (del FMI, de los bancos
privados) sobre las mujeres famlicas, los hombres y los nios de Africa, de Asia del Sur,
del Caribe y de Amrica Latina equivale a una negacin de soberana.
La poca del dominio a travs de la deuda se sita en la continuidad del periodo colonial.
La violencia sutil de la deuda ha sustituido a la brutalidad visible del poder metropolitano.
Un ejemplo: a comienzos de la dcada de 1980, el FMI impuso un plan de ajuste
estructural especialmente severo en Brasil. El gobierno tuvo que reducir masivamente el
gasto. Entre otras cosas, tuvo que interrumpir una campaa nacional de vacunacin
contra la rubola. En 1984 se declar en Brasil una terrible epidemia de rubola. Murieron
decenas de miles de nios sin vacunar.
La deuda los mat.
Jubileo 2000 ha calculado que en 2004 cada cinco segundos un nio de menos de 10
aos muri a causa de la deuda1.
Las clases compradoras estn instaladas desde hace tanto tiempo, su discurso
patritico es tan agresivo, que muchos pueblos los aceptan como dominantes
naturales. Les cuesta percibir el papel que desempean junto a sus amos cosmcratas.
Para las clases dominantes de los pases dominados, la deuda presenta numerosas
ventajas. Si los gobiernos de Mxico, Indonesia, Guatemala, la Repblica Democrtica del
Congo, Bangladesh... tienen que construir infraestructuras, presas, carreteras,
instalaciones portuarias, aerdromos, si deben abrir un mnimo de escuelas y de
hospitales, tienen dos soluciones. O bien suben los impuestos mediante una fiscalidad
progresiva, o bien piden un prstamo a un consorcio de bancos extranjeros.
Pagar impuestos? Qu horror!
Endeudarse? Nada ms fcil!
Una gran mayora de los gobiernos del tercer mundo estn completamente dominados por
los intereses de las clases compradoras y eligen con una regularidad matemtica la
segunda solucin. Y los bancos extranjeros acuden a la primera seal.
La deuda trae algunas otras ventajas a las clases dominantes autctonas. Son las
primeras que se aprovechan de las inversiones en infraestructuras pesadas financiadas
por los prstamos. Con los crditos extranjeros, el Estado construye prioritariamente
carreteras de acceso a sus fincas, mejoran los puertos para facilitar la exportacin de
algodn, caf y azcar, pero tambin invierten en la apertura de lneas areas interiores,
la construccin de cuarteles... y de crceles.
El servicio de la deuda (pago de los intereses y amortizacin del capital) absorbe la mayor
parte de los recursos del pas endeudado. Despus ya no queda nada para financiar las
inversiones sociales: la escuela pblica, los hospitales pblicos, los seguros sociales,
etctera.
Cuando hay amenaza de insolvencia, el lazo se aprieta. Los acreedores presionan. Los
esbirros del FMI llegan de Washington. Examinan la situacin econmica del pas,
redactan una letter of intent (carta llamada de intenciones). El gobierno del pas
endeudado deber aceptar libremente una nueva vuelta de tuerca.
Habr que realizar nuevos recortes presupuestarios. Qu se va a recortar?
En ningn caso el presupuesto del ejrcito, los servicios secretos o la polica. Estas
instituciones son esenciales para garantizar la seguridad de las inversiones extranjeras. El
ejrcito, los paramilitares y los policas siempre protegen a los cosmcratas depredadores
y sus instalaciones contra las amenazas, vengan de donde vengan. El FMI tampoco
tocar la fiscalidad. Los impuestos indirectos, y especialmente al consumo, son
aceptables: afectan en primer lugar a los pobres. Sin embargo, un impuesto progresivo
sobre la renta (o sobre el patrimonio) se considera una hereja. El FMI no est para
ayudar a la redistribucin de la renta nacional. Existe para apretar las tuercas y garantizar
el pago regular de los intereses de la deuda.
Gran nmero de pases del hemisferio sur estn gangrenados por la corrupcin. Los altos
funcionarios de Marruecos, Honduras, Bangladesh, Camern, toman prioritariamente de
los crditos abonados al Tesoro Pblico por los bancos extranjeros las sumas que
despus transferirn a sus cuentas personales en bancos privados de Ginebra o a los
grandes bancos de negocios de Londres o de Nueva York.
Volvamos a la famosa carta de intenciones. Cuando existe una amenaza de
insolvencia, el pas deudor se ve obligado por el FMI a reducir los gastos que figuran en el
presupuesto del Estado. Quin paga las consecuencias? En primer lugar las personas
modestas, por supuesto. El latifundista de Brasil, el general indonesio no tienen el mayor
inters en el cierre de las escuelas. Sus hijos estudian en colegios de Francia, Suiza o
Estados Unidos. Cierre de hospitales pblicos? No importa: sus familias utilizan el
hospital cantonal de Ginebra, el hospital estadounidense de Neuilly o las clnicas de
Londres o de Miami.
El peso de la deuda recae exclusivamente sobre los pobres.
Con el fin de explicar mejor la configuracin de la deuda en los pases del Sur, reproduzco
aqu algunas tablas. Las he tomado del Comit para la Abolicin de la Deuda en el Tercer
Mundo (CADTM), organizacin no gubernamental de origen belga, fundada y dirigida
hasta ahora por ric Toussaint. Profesor, matemtico, sindicalista, ric Toussaint estudia
la evolucin de la deuda en los pases del Sur con una precisin y una paciencia de
benedictino. Gracias a l y a los jvenes hombres y mujeres que le ayudan, el CADTM se
ha impuesto como un autntico contrapoder frente a las instituciones nacidas de los
acuerdos de Bretton Woods y el Club de Pars 5. Toussaint y su equipo de investigadores
han demostrado un talento pedaggico considerable6.
Del estudio de este dominio se deduce que sera totalmente errneo pensar que slo los
pases muy pobres, de economa poco desarrollada y rentas frgiles estn estrangulados
por la deuda. Con una deuda externa de ms de 240.000 millones de dlares de los
Estados Unidos, que corresponde al 52 por ciento de su producto interior bruto, Brasil es
el segundo pas ms endeudado del hemisferio sur. Brasil es la undcima potencia
econmica del planeta. Sus aviones, sus coches, sus medicamentos estn en la
vanguardia del progreso tecnolgico y cientfico. Muchas de sus universidades pblicas o
privadas estn entre las mejores del mundo. Sin embargo, 44 millones de los 176 millones
de brasileos viven en estado de subalimentacin crnica. La desnutricin y el hambre
matan cada ao, directa o indirectamente, a decenas de miles de nios brasileos.
Gfico:
Aunque la inmensa mayora de los pases afectados pagan escrupulosamente los plazos
previstos, su deuda externa no deja de aumentar.
Observemos las cifras de los dos ltimos decenios:
Gfico:
Cmo explicar este fenmeno? Las razones son numerosas. La primera: los pases
deudores suelen ser pases productores de materias primas, especialmente agrcolas.
Deben importar la mayor parte de los bienes industriales (mquinas, camiones,
medicamentos, cemento, etctera) que necesitan. En el mercado mundial, a lo largo de
los veinte ltimos aos, los precios de los bienes industriales por lo menos se han
multiplicado por seis8. En cambio, los precios de las materias primas agrcolas (algodn,
azcar de caa, aceite de cacahuete, cacao, etctera) no han dejado de caer. Algunos
precios, como el del caf o el azcar de caa, se han desmoronado directamente. De esta
forma, para financiar el servicio de la deuda, evitando as la quiebra y la imposibilidad en
la que se encuentran de importar bienes industriales esenciales, los pases deudores
deben aceptar nuevos prstamos.
Otra razn. El saqueo del Tesoro Pblico de los pases del tercer mundo (y de muchos
pases ex soviticos), la corrupcin rampante, la prevaricacin organizada con total
complicidad con algunos bancos privados suizos, estadounidenses, franceses, estn
causando estragos. La fortuna privada del difunto dictador de Zaire, actualmente
Repblica Democrtica del Congo, el mariscal Joseph Dsir Mobutu, asciende a unos
8.000 millones de dlares. Este botn est escondido en algunos bancos occidentales. En
2004, la deuda externa de la Repblica Democrtica del Congo ascenda a 13.000
millones de dlares...
Hait es el pas ms pobre de Amrica Latina y el tercero ms pobre del mundo 9. Durante
su reinado de ms de veinticuatro aos, el clan de los Duvalier rob de las cajas del Estado y transfiri a cuentas privadas en bancos occidentales 920 millones de dlares. La
deuda exterior de Hait asciende precisamente a esta suma.
Tercera razn: las sociedades transcontinentales del sector agroalimentario, los bancos
internacionales, las sociedades transcontinentales de servicios, industria y comercio
controlan actualmente amplios sectores de las economas de los pases del hemisferio
sur. En la mayor parte de los casos sus beneficios son astronmicos. La mayor parte de
estos beneficios son repatriados a su pas de origen, en Europa, Amrica del Norte
ojapn. Slo una fraccin de estos beneficios se reinvierte en moneda local en el propio
pas.
Los acuerdos firmados por la sociedad transcontinental con el pas de acogida suelen
prever la retransferencia de los beneficios en forma de divisas. Ejemplo: una sociedad
extranjera instalada en Per genera beneficios en soles, pero evidentemente se niega a
repatriar soles. Su director se dirige al banco central, en Lima. El banco pone a su
disposicin dlares libremente transferibles.
Cuarta razn: la mayor parte de las sociedades transcontinentales que trabajan en el
tercer mundo utilizan patentes pertenecientes a su sociedad matriz. Por ejemplo, Perulac
y Chiprodal, sociedades de Nestl en Per y en Chile respectivamente, dependen del
holding Nestl, inscrito en el registro mercantil de la pequea localidad de Cham, en el
cantn de Zoug, en Suiza. El uso de estas patentes est remunerado por lo que se
conoce como royalties. Como los beneficios de las empresas, estos royalties son
transferidos a Europa, Japn, Amrica del Norte, o hacia parasos fiscales del Caribe, y no
en moneda local, sino en divisas.
Y finalmente, ltima razn: para el mercado mundial de los capitales, los Estados
(empresas, etctera) del tercer mundo constituyen deudores de alto riesgo. Lgicamente,
los grandes bancos occidentales imponen a los deudores del Sur unos tipos de inters
incomparablemente ms elevados que a los del Norte. Estos intereses desorbitados
contribuyen evidentemente a la hemorragia de capitales sufrida por los pases del Sur.
Como un cuerpo humano pierde su sangre tras una agresin y una herida grave, los
pases del hemisferio sur ven destruida su sustancia vital por el saqueo de los acreedores
y sus cmplices, las clases compradoras. Aqu tenemos un ejemplo, que considero
especialmente ilustrativo.
En la dcada de 1970, la deuda externa acumulada de los Estados de Amrica Latina
ascenda a unos 60.000 millones de dlares. En 1980, ascenda a 240.000 millones. Diez
aos ms tarde, esta suma se haba duplicado con creces: 483.000 millones de dlares.
En 2001, la deuda externa de Amrica Latina oscilaba alrededor de 750.000 millones de
dlares10. Esta deuda est en el origen de una transferencia hacia los acreedores de una
media de 24.000 millones de dlares al ao, desde hace treinta aos. Es decir, durante
tres dcadas, el continente ha debido consagrar cada ao al reembolso de la deuda entre
el 30 y el 35 por ciento de sus ingresos obtenidos de la exportacin de bienes y servicios.
Y en 2001, cada habitante de Amrica Latina (incluidos los ancianos y los bebs) deban
como media 2.550 dlares a los acreedores del Norte11.
En principio, la obtencin de un crdito debe permitir al pas que lo solicita invertir, y por lo
tanto financiar el desarrollo de sus propias infraestructuras y sus fuerzas productivas
general. Gracias a este desarrollo, reembolsar su deuda. Sin embargo, esta lgica se va
pervirtiendo por el camino. Y ahora, los pases del tercer mundo pagan unos intereses
cada vez ms elevados, reembolsan parcialmente su deuda... y se empobrecen cada vez
ms.
Grfica12
arrastrar en su hipottica cada las economas, los puestos de trabajo y el ahorro de las
naciones del Norte, el sistema bancario mundial digiri perfectamente la crisis. Ningn
pas del Norte por no hablar de la economa mundial en su conjunto pas por
dificultades.
Entonces, por qu no proceder a la anulacin de la deuda?
Aunque la abolicin incondicional, unilateral y completa de la deuda externa de los pases
pobres no arruinara con seguridad ninguna economa occidental, ni provocara la cada
de los bancos acreedores, no hay que excluir que alguna institucin pblica o privada de
Europa o Amrica pudiera sufrir algunos daos. Sin embargo, seran daos limitados, y
por lo tanto perfectamente aceptables por el conjunto del sistema.
En sus Observaciones esenciales sobre la eleccin de nuestros delegados para la
Asamblea Nacional, publicadas el 1 de octubre de l789, Jean-Paul Marat escribi:
Qu son algunas casas saqueadas en un solo da por el pueblo, frente a las
exacciones que la nacin entera ha sufrido durante quince siglos bajo las tres razas de
nuestros reyes? Qu son algunos individuos arruinados frente a millones de hombres
despojados por los tratantes, los vampiros, los dilapidadores pblicos? [...] Dejemos de
lado todos los prejuicios y veamos20.
S, hay que repetirlo: una anulacin pura y simple de la totalidad de la deuda externa de
los pueblos del tercer mundo no tendra sobre la economa de los Estados industriales y el
bienestar de sus habitantes prcticamente ninguna influencia. Los ricos seguiran siendo
muy ricos, pero los pobres seran un poco menos pobres.
La pregunta es inevitable: en estas condiciones, por qu los nuevos sistemas feudales
capitalistas y sus lacayos de las instituciones de Bretton Woods exigen con tanta rigidez
que se abone el ms mnimo cntimo de la deuda en el momento preciso en que es
exigible? Su motivacin no tiene nada que ver con ningn tipo de racionalidad bancaria,
sino ms bien con la lgica del sistema de dominio y explotacin que imponen a los
pueblos del mundo.
El servicio de la deuda es el gesto visible de sumisin.
El esclavo se arrodilla cada vez que acepta una carta de intenciones del FMI o, un plan de
ajuste estructural. Un esclavo de pie es un esclavo peligroso, aunque vaya cargado de
cadenas pesadas y herrumbrosas en las muecas, el cuello y los tobillos. Tomemos el
ejemplo de Bolivia.
Cmo negociar, en beneficio exclusivo de los amos extranjeros, los escandalosos
contratos mineros, las concesiones de tierras amaznicas, las ventas de armamento, la
privatizacin a precios ridculos de empresas pblicas rentables o los privilegios fiscales,
si Bolivia goza de la menor autonoma financiera, de la menor soberana econmica, de la
menor dignidad poltica?
Para aflojar el cepo de la deuda, los pueblos del tercer mundo disponen de tres medios
estratgicos.
1. Los dirigentes de los movimientos sociales de los pueblos sometidos pueden aliarse
con los poderosos movimientos de solidaridad del hemisferio norte, sobre todo con la
asociacin Jubileo 2000, cuya accin enrgica, especialmente en Inglaterra y en
Alemania, ha obligado a algunos grupos de acreedores e incluso al FMI a hacer
algunas concesiones mnimas. As es como nacieron los Debt reduction strategy papers.
De qu se trata?
Hace ms de treinta aos, las Naciones Unidas avanzaron el concepto de least
developed countries (PMA, Pases Menos Adelantados). Los habitantes de estos pases
son los que tienen rentas ms bajas. Un conjunto de criterios complejos define los PMA.
En este momento, 49 pases figuran en esta categora, frente a 27 en 1972, signo de los
tiempos. En conjunto, su poblacin es de 650 millones de personas, es decir, algo ms del
10 por ciento de la poblacin del globo. Estos 49 pases juntos generan menos del 1 por
ciento de la renta mundial. De estos pases, 34 estn en Africa, 9 en Asia, 5 en el Pacfico
y uno en el Caribe.
Hay pases que salen de la categora de PMA y otros que entran. Por ejemplo, gracias a
una poltica de inversiones y de reforma agrcola, Botsuana acaba de salir del grupo.
Senegal acaba de entrar.
La campaa de Jubileo 2000 se basa en la evidencia de que la deuda externa acumulada
de los 49 Estados representa el 124 por ciento del total de sus PNB 21. Por lo tanto, gastan
mucho ms en el servicio de la deuda que en el mantenimiento de los servicios sociales:
la mayor parte de ellos asignan anualmente ms del 20 por ciento de su gasto
presupuestario al servicio de la deuda22. Adems, desde 1990, el crecimiento del producto
interior bruto de cada uno de los PMA es inferior al 1 por ciento como media para una tasa
de crecimiento demogrfico del 2,7 por ciento, lo que evidentemente obstaculiza todo tipo
de acumulacin interna de capital, toda poltica social. Como barcos sin timn, estos
pases se alejan en la noche y se hunden en el ocano de la miseria.
En el marco de esta campaa, los Debt reduction strategy papen exigen de los PMA
deudores que desean someter al FMI una peticin de reduccin de su deuda, que la
acompaen con uno o ms proyectos de reinversin, dentro del pas, de las sumas
ahorradas gracias a la reduccin. El sistema funciona de forma muy poco satisfactoria.
Por una parte, despierta un sentimiento de humillacin en los pases participantes, ya que
el FMI controla directamente los planes de desarrollo nacionales. Por otra parte, el FMI
nunca autoriza proyectos de reconversin que no se ajusten a su propia concepcin de la
necesaria apertura de los mercados y de la no menos indispensable realidad de los
precios. Por ejemplo, si el pas solicitante desea utilizar una parte de las sumas liberadas para subvencionar alimentos de primera necesidad y por lo tanto hacerlos
ms accesibles para los ms pobres, el FMI se negar con seguridad.
En cambio, si el pas deudor se compromete a construir una nueva autopista entre el
aeropuerto y la capital, el FMI aceptar sin duda alguna concederle una debt reduction por
un importe equivalente al coste de la construccin de la autopista.
Es decir, queda mucho por hacer para avanzar seriamente por este camino.
2. Auditora de la deuda.
El gobierno de un pas sobreendeudado siempre puede iniciar un examen factura por
factura, transaccin por transaccin, inversin por inversin de la utilizacin que han
hecho sus predecesores de los crditos extranjeros. Este mtodo eficaz, pero complicado,
ha sido diseado y desarrollado por economistas brasileos.
En 1932, el Parlamento brasileo practic una primera auditora de la deuda externa. El
gobierno se neg a devolver a los bancos extranjeros cualquier suma considerada como
ilegal. Se consideraba como tal la deuda constituida sobre la base de documentos
falsificados o procedente de una sobrefacturacin, de la corrupcin o de una forma
cualquiera de malversacin. Una deuda basada en intereses usurarios tambin se
consideraba nula.
La operacin fue eminentemente beneficiosa para Brasil. Volveremos sobre este tema.
VII
EL HAMBBRE
Qu ocurre con la lucha contra el hambre? Es evidente que pierde terreno. En 2001, un
nio de menos de 10 aos mora de hambre cada siete segundos1. Ese mismo ao, 826
millones de personas quedaron invlidas por consecuencias de una desnutricin grave y
crnica. Actualmente son 841 millones2. Entre 1995 y 2004, el nmero de vctimas de la
desnutricin crnica aument en 28 millones de personas.
El hambre es producto directo de la deuda, en la medida en que priva a los pobres de su
capacidad de invertir los fondos necesarios para el desarrollo de las infraestructuras agrcolas, sociales, de transporte y de servicios.
El hambre significa sufrimientos agudos del cuerpo, debilitamiento de las capacidades
motrices y mentales, exclusin de la vida activa, marginalizacin social, angustia por el
futuro, prdida de autonoma econmica. Su resultado es la muerte.
La subalimentacin se define por el dficit de aportes de energa contenida en los
alimentos que consume el hombre. Se mide en caloras, pues la calora es la unidad de
medicin de la cantidad de energa quemada por el cuerpo3.
Los parmetros pueden variar en funcin de la edad. El beb necesita 300 caloras al da.
De uno a dos aos, el nio necesita 1.000 caloras al da y a la edad de cinco aos nece sita 1.600 caloras. Para recobrar da a da su fuerza vital, el adulto necesita de 2.000 a
2.700 caloras, en funcin del clima en el que viva y de su tipo de actividad.
En el mundo, unos 62 millones de personas, es decir, el 1 por mil de la humanidad,
mueren cada ao por distintas causas. En 2003, 36 millones murieron de hambre o de
enfermedades debidas a las carencias en micronutrientes.
El hambre es, pues, la causa principal de muerte en nuestro planeta. Esta hambre est
ocasionada por la mano del hombre. Cuando alguien muere de hambre, muere asesinado. Este asesino se llama deuda.
En periodos normales, si se puede decir as, unos 30.000 nios menores de diez aos se
quedan ciegos cada ao en Bangladesh, por falta de vitamina A. La OMS considera que
tras las inundaciones esta cifra se va a quintuplicar como mnimo en 2004.
El hambre estructural, como el hambre coyuntural, son consecuencia directa de la deuda.
En lo que se refiere al hambre estructural, es evidente. Las relaciones de causalidad entre
hambre coyuntural y deuda exigen una explicacin.
Volvamos a la hambruna excepcional de Bangladesh en 2004. Las dos principales
cuencas hidrogrficas responsables de las inundaciones de julio son las del Bramaputra y
el Ganges. A peticin de las Naciones Unidas, tuve que realizar una misin en
Bangladesh en 2002. Se trataba precisamente de examinar los medios ms adecuados
para evitar la repeticin de este tipo de catstrofes. En el espacioso despacho del ministro
de Recursos Hidrulicos en Dacca, me pas horas y horas estudiando grficos,
estadsticas, proyectos. El estudio concluy que la tecnologa contempornea permitira
sin problemas graves encauzar todos los ros de Bangladesh. Desde el punto de vista
tecnolgico, sera posible controlar las inundaciones provocadas por el monzn5. Sin
embargo, Bangladesh es uno de los pases ms endeudados del sur de Asia, por lo que
no tienen dinero para construir las presas necesarias.
Un ejemplo de lo que la FAO llama hambre estructural: cuando sala de la oficina del
presidente de la Repblica de Brasil, en Planalto, Brasilia, a altas horas de la noche del 4
de febrero de 2003, un gigante rubio y alegre me cierra el camino en la explanada. Su
alegra de vivir es contagiosa. Somos amigos desde hace aos y caemos en brazos uno
de otro.
Joo Stedile, desbordante de inteligencia y vitalidad, es nieto de campesinos tiroleses
emigrados a Santa Catarina. Es actualmente el ms influyente de los nuevos dirigentes
nacionales del Movimiento de Trabajadores Rurales sin Tierra6. Sus disputas con el
presidente Lula y el ministro de Agricultura son legendarias.
con un amplio movimiento todo el espacio que separa el vertedero de las lejanas siluetas
blancas de los rascacielos.
La polica militar nunca entra en la inmensa zona que alberga las pirmides de basura.
Slo nos ocupamos de repartir las tarjetas por la maana, de controlar el acceso al
vertedero y de impedir que entren los nios. Para ellos sera insalubre.
El capitn me presenta a un hombre desdentado, corpulento, de unos sesenta aos, con
chaqueta y pantaln marrones, manchados de grasa. El hombre se apoya en una muleta.
Slo tiene una pierna. Un sombrero de paja de color indefinido le cubre la cabeza. Tiene
la tez mortecina. Gotas de sudor le corren por la frente. Huele mal. Su mirada es turbia.
Parece un cortesano. Mi antipata por l es instantnea.
Es el feitor9... El seor es responsable de los lixeiros. Indica a cada hombre el lugar
donde puede trabajar... Hace falta autoridad, sabe! Las peleas son frecuentes...
El hombre con el sombrero de paja llama a dos pistoleiros, dos nebros que
aparentemente le sirven de escoltas. Nos dirigimos juntos a la pista que lleva hasta las
montaas. Nuestra marcha, muy ralentizada por el cojo triste que avanza penosamente
con su muleta, durar unos veinte minutos, bajo un sol incandescente.
El olor ptrido me deja sin aliento.
Estoy sudando a chorros.
Por el incesante vaivn de los camiones, la pista amplia y con cunetas que sirven de
vertederos parece un barranco. Est llena de baches, marcados por las huellas
profundas de las ruedas gigantescas. Los camiones se tambalean por exceso de carga.
Provistos de largos palos con ganchos en un extremo, ancianos y adolescentes trepan por
las pirmides. Los ms ancianos estn calzados con botas negras de caucho. Llevan
gorras rojas, con visera, repartidas por el vendedor de Coca-Cola que se encuentra en la
puerta del vertedero. Ratas del tamao de un gato corren entre las piernas desnudas de
los adolescentes. Muchos jvenes son esquelticos y no les queda ningn diente. Llevan
sandalias de caucho y se hacen heridas con frecuencia. Con las manos desnudas
clasifican la basura y la amontonan en lugares precisos. Un hermano, un padre, un primo,
acercan un carro tirado por un burro.
Son carretas planas montadas sobre dos ruedas de neumticos desgastados.
Cada carro carga con una mercanca diferente: unos llevan montones de cartn y papel.
Otros desbordan de piezas metlicas. Muchos transportan botellas y trozos de cristal. Los
intermediarios de los compradores esperan a la salida, en el solar, detrs de la barrera.
La mayor parte de los carros transportan comida. En realidad, se trata de cubos de
plstico gris que contienen una especie de papilla maloliente, de color indefinido. En los
cubos se mezcla harina, arroz, verduras pochas, trozos de carne, cabezas de pescado,
huesos, y a veces un cadver de conejo o de rata. De la mayor parte de los cubos sale un
olor nauseabundo.
Nubes de moscas violetas cubren cada uno de los carros. Su baile incesante produce un
zumbido sordo. Muchas moscas se posan sobre los ojos infectados de los adolescentes o
sobre las piernas desolladas de los ancianos.
Le pregunto al feitor por el destino del contenido de los cubos.
Es para los cerdos, me dice sin conviccin. Le doy un billete de diez reales.
No soy un turista. Soy relator especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la
alimentacin... Quiero saber lo que pasa aqu, le digo con una voz ridculamente
solemne.
El feitor se burla completamente de mi misin, pero es sensible al billete de banco.
Entindalo, nuestros hijos tienen hambre, me dice como disculpndose. El hombre
baboso con sus dos pistoleiros como guardaespaldas casi me parece simptico.
Dos mil millones de personas sufren lo que las Naciones Unidas llaman hidden hunger,
hambre invisible, es decir, malnutricin. La malnutricin se define por la carencia de
micronutrientes (sales minerales, vitaminas). Estas carencias provocan enfermedades a
menudo mortales.
Las calampas de Lima, las favelas de Sao Paulo o las srdidas chabolas de las smoky
mountains de Manila son lugares pestilentes. En las smoky mountains, donde vive medio
milln de personas, un olor ptrido invade el aire. Las ratas muerden la cara de los recin
nacidos. En estas chabolas de lata, las mujeres, los nios y los hombres se llenan el
estmago con los residuos de comida recogidos en las montaas de inmundicias. Aveces
la aportacin de caloras puede ser suficiente, pero la composicin de la alimentacin
revela carencias peligrosas.
Un nio en situacin de malnutricin crnica puede comer todo lo que quiera, y agonizar
de una enfermedad causada por la falta de micronutrientes.
En los 122 pases del tercer mundo en los que vive, quiero recordarlo, cerca del 80 por
ciento de la poblacin del planeta, la falta de micronutrientes provoca verdaderas
catstrofes12.
Entre las enfermedades ms comunes y ms extendidas provocadas por esta
insuficiencia, est el kwashiorkor, frecuente en el Africa negra, la anemia, el raquitismo, la
ceguera. Los adolescentes vctimas de la enfermedad de kwashiorkor, o sndrome
pluricarencial, tienen el vientre hinchado, el cabello rojizo, la tez amarillenta. Pierden los
dientes. Las personas privadas de forma permanente de una aportacin suficiente de
vitamina A se quedan ciegas. El raquitismo impide el desarrollo normal del esqueleto del
nio.
En cuanto a la anemia, ataca al sistema sanguneo y priva a la vctima de energa y de
capacidad de concentracin.
Otro ejemplo. Segn el informe del Banco Mundial de marzo de 2003, el 15,1 por ciento
de los nios palestinos de menos de diez aos que viven en Cisjordania y Gaza sufren de
desnutricin crnica y grave.
El yodo es otro elemento indispensable para el equilibrio del cuerpo humano. Hay ms de
mil millones de mujeres, hombres y nios aquejados de carencias de yodo. Viven sobre
todo en las regiones rurales del planeta, ya que hace al menos diez aos que las
autoridades de los medios urbanos yodan la sal comestible. La carencia de yodo provoca
estragos en el cuerpo de la madre, y tambin al del feto. En 2003, cerca de 18 millones de
bebs nacieron con deficiencias mentales irrecuperables.
Y qu podemos decir de la vitamina B? Las personas que no la absorban en cantidad
suficiente, padecern beriberi, una plaga que destruye lentamente el sistema nervioso.
La falta prolongada de vitamina C provoca escorbuto.
El cido flico es esencial para las mujeres embarazadas y para los recin nacidos. La
ONU contabiliza 200.000 deficiencias graves y permanentes al ao causadas en los
recin nacidos por la falta de este micronutriente. La falta de cido flico tambin es
responsable de una de cada diez muertes cardiovasculares en los pases del tercer
mundo.
En la mayor parte de los casos, la malnutricin est causada por carencias combinadas.
Un nio que nace en una cabaa del serto de Pernambuco, en los lmites de una gran
propiedad feudal, de un padre boia fro y de una madre jornalera, tiene todas las
posibilidades de sufrir carencias de yodo, hierro y diferentes tipos de vitaminas. Ms de la
mitad de las personas que sufren carencias en micronutrientes tienen carencias
acumulativas.
La muerte de parto de centenares de miles de mujeres subalimentadas, el nacimiento de
millones de nios mentalmente deficientes y la prdida de la capacidad de trabajo de
decenas de millones de hombres tienen un enorme peso sobre las sociedades. Y adems,
estas mujeres y hombres, marcados por las carencias sufridas en la infancia, transmitirn
a su propia descendencia una sangre mala, portadora de anemia y de otras tantas
maldiciones nacidas de la malnutricin.
Sin embargo, la malnutricin podra erradicarse rpidamente de la superficie de la tierra
sin grandes problemas tcnicos ni costes financieros exorbitantes. Bastara con aplicar a
los alimentos consumidos en el tercer mundo las mismas exigencias que en Occidente.
En Ginebra, la sal que compro est enriquecida en yodo, en virtud de la legislacin
vigente. De esta forma, la anemia debida a la falta de hierro ha desaparecido
prcticamente en Occidente. Todas las leyes relativas a la alimentacin en los pases
industriales incluyen requisitos muy estrictos sobre la presencia de micronutrientes en los
alimentos comercializados. Esta legislacin slo existe de forma muy excepcional en los
pases del hemisferio sur.
S, liberar a miles de millones de seres humanos del martirio del hambre invisible no
planteara ninguna dificultad importante. Salvo la financiera, claro, pues el poder adquisitivo de la mayor parte de las vctimas es nulo. Sus gobiernos no suelen tener los medios,
ni en general la voluntad, de enriquecer en micronutrientes la comida producida en su
sta es la vida de Virginia Maramba, una joven blanca que vive en Muzarabani, en la
provincia de Mashonaland, en Zimbabue. Su marido, Andrew, muri en 2003, como
consecuencia del sida, sin dejar evidentemente herencia alguna (era jornalero). Virginia
tiene dos hijos pequeos. Trata de encontrar trabajo como jornalera en las grandes
granjas pertenecientes a los blancos.
Cuando no encuentra trabajo, recoge races, hierbas en el bosque, en las lindes de las
grandes propiedades, para hacer sopa a sus nios. Sus vecinos son tan pobres como
ella.
La nica carretera asfaltada tiene 600 kilmetros y comunica Ulan Bator, la capital, con
Selengue, una ciudad que se encuentra en la frontera con Siberia. El ferrocarril cruza el
pas de sur a norte: es el famoso Transiberiano, que va de Pekn a San Petersburgo.
En las encrucijadas de los caminos llenos de baches que recorren la estepa se alzan
montones de piedras coronadas con una bandera azul cielo, el color de los chamanes,
pero tambin del budismo tibetano. Segn una antigua costumbre chamnica, el viajero
debe dar tres vueltas alrededor del pequeo montculo y lanzar tres piedras recogidas en
las cercanas.
En verano, una brisa permanente, ligera, sopla sobre la estepa. A partir de octubre,
vientos violentos agitan el cielo. De noviembre a marzo, huracanes de nieve barren las
tierras, tragndose a hombres y animales.
En verano, hay una explosin de vida. Se celebran las bodas, se organizan concursos de
lucha, tiro con arco, acrobacia y carreras de caballo en todos los aimag22. Los cantos mongoles, que se asemejan a un lamento discreto y melodioso, resuenan en el aire.
Los mongoles cuentan con una memoria colectiva muy antigua y vital. Los smbolos de su
pasado estn presentes en todas partes. De finales del siglo XII a comienzos del XV, dominaron el imperio ms amplio que la humanidad haya conocido nunca. Iba de Hungra
ajava e inclua prcticamente todo el continente asitico, exceptuando Japn23. El fundador del imperio fue Gengisjan, que muri en 1227. Su nombre significa rey universal. Su
nieto, Kublai Jan, dej la capital de Karakorum para fundar Pekn.
Los mongoles viven en un ger tienda redonda protegida del fro y de los vientos por
tapices de fieltro fabricados a partir de la lana de oveja y cuentan con una cabaa de
ms de treinta millones de cabezas: cabras (que proporcionan la preciosa lana de
cachemira, exportada a China), ovejas (de todas las razas), vacas (famlicas), camellos
(tambin llamados navios del Gobi), y sobre todo caballos nerviosos, rpidos, duros, de
gran belleza y capaces de una velocidad al galope asombrosa.
La leche de yegua, la carne de caballo y el vodka destilado a partir de cereales
importados de Rusia son los manjares y las bebidas preferidos por los mongoles.
Por muy fascinante que parezca desde el punto de vista de la riqueza de las tradiciones
milenarias, de los valores de hospitalidad y ayuda mutua que supone, la sociedad nmada
es de una fragilidad extremada. En 1999 y 2002, un invierno ms riguroso de lo habitual,
seguido por sequas catastrficas y plagas de langosta mat a cerca de diez millones de
animales24.
En el mapa del PMA, Mongolia figura con una tasa media de subalimentacin crnica y
grave del 43 por ciento. Actualmente, el 70 por ciento de los alimentos se importan de
China, Corea del Sur y Rusia.
Aproximadamente el 40 por ciento de la poblacin vive por debajo del umbral de pobreza
extrema y se ve obligado a subsistir con menos de 22.000 tugriks al mes (1 dlar de los
La casa de dos pisos que tengo frente a m tiene unas paredes desvencijadas de color
amarillo. Est situada en el extremo de un solar, en los lejanos suburbios del sur de Ulan
Bator, al pie de las primeras colinas sin rboles por las que pasa la pista que va a
Dundgobi. Una pequea escalera lleva a una puerta de hierro.
Me traducen la inscripcin mongol que figura en un muro exterior: Children address
identificaiion Cener of the Citys Governors Office (Centro municipal para la
identificacin de las direcciones de los nios).
Un hombre fornido, vestido de civil, de unos cincuenta aos, sorprendido y vagamente
inquieto, sale a nuestro encuentro. Es el coronel Bayarbyamba, director del centro. Le
sigue una mujer de mediana edad, con bata blanca, la doctora Enkhmaa, y un joven
inspector de polica con uniforme azul. El sol ya est alto en el cielo. El viento agita
suavemente las ramas del nico rbol plantado delante de la casa.
Es por la maana, pero ya hay ms de 35 grados.
Un coronel de la polica, director de un centro de acogida para nios abandonados?
Durante un instante, dudo al pie de la escalera. La puerta est abierta... Escucho el goijeo
de los pequeos.
En cualquier otro pas del mundo, el espectculo de un polica con uniforme azul me
habra hecho dar media vuelta. Hubiera credo inmediatamente que se trataba de una
farsa para visitantes extranjeros. Pero en Mongolia todo es diferente. La polica estatal
saca a los nios de los tubos de la calefaccin, los obliga a salir a la superficie, los recoge
en los portales, los trae hasta aqu... Tambin la polica est habitada por la solidaridad
que une a todos los mongoles. La polica estatal ofrece un refugio, duchas, aseos, un
mnimo de ropa, comida, atencin sanitaria a estos nios de los tneles que, sin ella,
estaran en su mayora condenados a sucumbir. Luego trata de identificar a los padres o
de localizar a algn miembro de la familia que pueda hacerse cargo del nio. Sin
embargo, la bsqueda es generalmente vana.
Los ciento treinta y dos nios y nias de todas las edades que se refugian aqu estn
comiendo en recipientes de metal. Una comida copiosa: cordero hervido y patatas.
El 80 por ciento de los nios que llegan estn heridos o enfermos. La mayor parte son
nios de los tneles. Al llegar, casi todos estn gravemente subalimentados; suelen sufrir enfermedades de la piel y del estmago.
Ulan Bator se construy hace cincuenta aos, segn los cnones de la arquitectura
sovitica de la poca. Una inmensa planta alimentada por carbn, que se encuentra con
facilidad en la tundra, suministra electricidad y calefaccin a toda la ciudad. Los conductos
de la calefaccin colectiva pasan por interminables tneles sepultados bajo las calles. De
esta forma, los radiadores de los pisos reciben agua caliente.
Dentro de estos tneles se refugian, desde finales de septiembre, los ms pobres entre
los pobres, especialmente los nios abandonados. En mayo emergen y vuelven a
sepultarse en septiembre. La polica de la ciudad los busca y cuando los encuentra los
lleva a uno de estos centros.
Baj a uno de los tneles gracias a una escalera metlica. Estaba lleno de excrementos.
V colonias de ratas. El hedor era insoportable.
La mayor parte de los nios son vctimas de violencia domstica. En 2004, el paro urbano
alcanzaba el 47 por ciento de la poblacin activa. En estas condiciones, el vodka causa
estragos. La desesperacin tambin. Los nios sufren heridas, abusos sexuales y palizas.
Durante la noche corren a refugiarse en los tneles. De da, revuelven en la basura.
Cuntos son en Ulan Bator?
tneles. Vivi all durante cinco aos, hasta el mes de mayo. Cuando salgo, el nio se
cuelga de mi chaqueta, buscando la ternura familiar que nunca tuvo.
Bonita, triste, con un vestido azul desteido y sandalias blancas, Schinorov es una nia de
quince aos. Minada por la desesperacin y el vodka, su madre la abandon. Su padre,
en el paro, trat de abusar de ella. Se meti en los tneles en febrero de este ao.
El martes 17 de agosto de 2004 estoy sentado frente al general de brigada Purev Dash,
director de la Agencia Gubernamental de Lucha contra las Catstrofes, en una casa alta y
gris, en el 6 de la calle de los Partisanos, en Ulan Bator 26. El mayor ensea con orgullo
sus condecoraciones soviticas y mongoles, sobre un uniforme verde oscuro. Lleva gafas
con montura de acero y el pelo negro cortado a cepillo. Es un hombre de estatura media,
restallante de energa y habitado por una irona sonriente, burlona, tan comn entre los
mongoles.
Tambin es doctor en ciencias. Su adjunto, Uijin Odkhuu, es tambin general de brigada y
licenciado en ciencias. Es bajito, respetuoso de su jefe y curioso con los visitantes venidos
de tan lejos.
Dash me va enumerando los desastres que supuestamente debe combatir.
Su primera pesadilla son los incendios en la estepa, que durante los meses veraniegos
arrasan centenares de miles de hectreas, pero tambin los incendios forestales. El 8,3
por ciento de Mongolia est cubierto por la taiga, bosque boreal que, cruzando Siberia, se
extiende hasta el polo Norte. La taiga es la mayor zona forestal ininterrumpida del mundo.
Los incendios en la estepa y el bosque se ven favorecidos por una sequa que se va
agravando desde finales de la dcada de 1990. Aunque a finales de 1980 las lluvias
vertan una media anual de 200 milmetros de agua, son mucho ms escasas desde las
grandes sequas de 1999 y 2003. Dash no tiene a su disposicin helicpteros o
hidroaviones para combatir los incendios, evacuar a las familias y salvar al ganado.
Su segunda preocupacin son las epidemias que atacan a las cabras, los caballos, las
ovejas, los camellos, pero tambin a los hombres. El mayor enemigo del ganado es la
fiebre aftosa. Ha causado centenares de miles de vctimas en 2002 y 2003. Los servicios
veterinarios carecen de lo esencial: vacunas, tratamientos antiparsitos, vitaminas. La
nica solucin es abatir y quemar el ganado contaminado, provocando as la ruina
definitiva de las familias nmadas.
En cuanto a las epidemias de los hombres, lo que ms preocupa al general es el espectro
de la peste. Las pulgas portadoras de la enfermedad tienen preferencia por el pelaje de
las marmotas. Junto con los antlopes y los burros silvestres, las marmotas son una de las
piezas cinegticas preferidas de los mongoles. Suministran grasa y su pelaje se cotiza
mucho en el mercado.
Luchar contra la peste es difcil. El general debe contentarse con emitir por la radio
llamamientos urgentes a los cazadores: Esperad antes de tocar los animales muertos.
En el cuerpo fro las pulgas mueren solas.
Otra preocupacin: la epidemia de SARS procedente de China, que pende como una
espada de Damocles sobre Mongolia. El doctor Robert Hagan, un dans sutil y enrgico,
representante de la OMS en Mongolia, es el nico que puede ofrecer alguna salida.
Gracias a l, Mongolia est incluida desde hace poco en el sistema de vigilancia de la
epidemia, implantado en todo el continente asitico por la agencia de la ONU.
Las tormentas de nieve comienzan en octubre, incluso a veces a finales de septiembre.
Se tragan las familias y el ganado. El general necesitara urgentemente dinero para poder
construir refugios invernales para los animales. Por otra parte, el heno debera servir de
alimento durante los ocho meses de invierno, pero desde la invasin de langosta de
finales del ao 2003, centenares de hectreas de prado han sido destruidas. Luego los
insectos devoraron la hierba estival de la estepa y los ganaderos no pudieron cosechar el
heno.
Para salvar al ganado, habra que importar en camin millares de toneladas de heno de
Siberia.
En 2003, la Direccin de Cooperacin Tcnica al Desarrollo de Suiza, conjuntamente con
la Agencia de Cooperacin rusa, organiz una caravana de camiones y transport a lo
largo de ms de 3.000 kilmetros comida y heno para los centenares de miles de gers
aislados por la nieve. Sin embargo, en 2004, ya no queda dinero para repetirlo.
Le pregunto: Qu van a hacer?
El general alza los ojos al cielo. Esperar... esperar que el invierno sea clemente.
En Mongolia, un invierno clemente es un invierno en el que la temperatura no baja de los
treinta grados bajo cero.
La Agencia almacena grano importado para prevenir las hambrunas, pero no puede
almacenar agua por falta de instalaciones y de crditos. La sequa est agotando la capa
fretica.
Unos das despus de mi visita al general Purev Dash, estoy lejos, en el sur, en la regin
de Gobi. La ciudad de Mandalgobi fue fundada en 1942. Un horrible bloque de hormign,
de estilo sovitico, alberga las oficinas del gobernador, Janchovdopoijin Adiya. Este
hombre corpulento y jovial gobierna el aimag de Dundgobi, una regin de 76.000
kilmetros cuadrados, en la que viven 51.000 nmadas.
En su aimag, el 90 por ciento de los pozos tradicionales, dotados de una profundidad de
menos de cincuenta metros, ya no se pueden utilizar. Habra que excavar pozos mucho
ms profundos, pero no hay maquinaria de perforacin ni bombas elctricas. En verano,
la gente utiliza los estanques y los ros. Los muertos por diarrea se multiplican, sobre todo
entre los nios pequeos.
Mongolia es un basket case, segn los criterios de Henry Kissinger? Una misteriosa
fatalidad explica las desgracias de los nios mongoles?
Evidentemente, no. Estas desgracias tienen un nombre: la deuda.
sta ascenda a 1.800 millones de dlares en 2004. Corresponde casi exactamente al
producto interior bruto, es decir, a la suma de todas las riquezas producidas en Mongolia
durante un ao.
Mongolia est estrangulada. Todos los peligros que la amenazan, todos los desastres que
sufre podran evitarse o combatirse con una tecnologa adecuada. Esta tecnologa existe
en los mercados de Occidente. Pero cuesta dinero.
Y prcticamente todo el dinero del que dispone Mongolia est absorbido por el servicio de
la deuda.
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