IMPACTO DEL SECTOR AGRCOLA EN MXICO

La agricultura con el transcurso del tiempo se ha ido deteriorando y perdido gran

parte de sus integrantes. Estudios arrojados por la Secretara de Agricultura,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA, 2003) considera que slo 2 a
3 por ciento de nuestra poblacin se dedica al campo, y ser campesino o agricultor
es sinnimo de pobreza, el desempleo de mano de obra en las zonas rurales del
pas es uno de los problemas que actualmente enfrenta el sector agropecuario.
Los precios de los alimentos se elevan constantemente e incluso suele haber
escasez debido al abandono del campo y las condiciones climatolgicas actuales.
La agricultura ha sido una actividad fundamental para obtener los recursos
naturales que satisfacen sus necesidades. Mxico se considera como uno de los
centros ms importantes donde se origin la produccin agrcola, poseedor de una
diversidad tnica y de biodiversidad.
Actualmente en Mxico los campesinos implementan sistemas de produccin
agrcola donde se contina utilizando la tcnica de roza-tumba-quema. La
agricultura se ha modernizado en donde se emplean las mquinas de combustin
interna, hasta llegar a los adelantos actuales de cultivo bajo invernadero y los
intentos por introducir el uso de materiales transgnicos; aunque las y los
campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos, su siembra se puede
contaminar. Algunos productores cambiaron sus sistemas agrcolas y han
empezado a trabajar lo que se conoce como produccin orgnica en donde no
utilizan nitratos como fertilizante y no son modificados genticamente.
La agricultura ha jugado un papel muy importante en el crecimiento de la
econmica mexicana, recordemos que en las ltimas dcadas del siglo XIX
Mxico abandono definitivamente su caracterstica de economa colonial y empez
el camino hacia la modernizacin o desarrollo capitalista, con el rgimen del
presidente Porfirio Daz. La economa se basaba en la produccin minera y
agrcola; sin embargo, distintivo de este periodo es la creciente importancia del

desarrollo industrial. La produccin suficiente de alimentos fue una de sus

principales debilidades debido al carcter rgido de las haciendas, que no fueron
capaces de responder a una demanda interna creciente, al mismo tiempo que, al
sujetar a la mayor parte de los campesinos por medio del peonaje, impidieron que
este sector de productos abasteciera el mercado interno.
En la dcada de los cuarenta slo existan 192 tractores en el estado, lo cual
indica que prcticamente todas las labores se realizaban con traccin humana y
animal. Adems, era de uso generalizado el arado criollo o de madera, hecho que
repercuta en los bajo rendimientos por el inadecuado laboreo de la tierra.
Asimismo, slo unos cuantos agricultores utilizaban fertilizantes qumicos,
herbecidas e insecticidas. Si bien todos los agricultores del estado aplicaban
abono animal para fertilizar los campos, la escasez de este insumo impeda
recuperar suficientemente la fertilidad de la tierra. Estas condiciones provocaban
una tenencia al descenso de los rendimientos y slo el aumento de la superficie
cosechada impeda la reduccin de la produccin agrcola del estado.
En 1940 se cosecharon 380 mil hectreas. Ms de 95% estuvo dedicada a ocho
cultivos principales, de los cuales se obtuvo una produccin de 380 mil toneladas
aproximadamente. Entonces como ahora, el principal producto de estado era el
maz, con el que se sembr 76.4% de la superficie y se obtuvo 48.9% de la
produccin.
La produccin agrcola del Estado de Mxico solo se dispone de datos anuales
continuos a parte de 1970. Por ellos es difcil identificar su trayectoria de la
produccin a largo plazo y de evaluar los efectos de la difusin del uso de insumos
comparados a partir de la dcada de los cincuenta. Durante la segunda mitad de
los sesenta y hasta 1974 se mantuvo estancada la produccin del maz en el
estado a causa de una reduccin de la superficie cosechada que no fue
compensada por el aumento de los rendimientos. Como la produccin de alfalfa,
haba, frijol y avena entre otros productos, continu creciendo, se mantuvo un ritmo
positivo de la produccin agrcola del Estado.

En lo referente a este rubro, es de destacarse que en 2010 la Regin I

Amecameca contaba con una superficie sembrada de 45,935 ha, reportando una
superficie cosechada de 45,894 ha, casi el 100% de la misma, cuyo valor
estimado de la produccin fue de aproximadamente $899 millones. En lo que
corresponde a los nmeros que presentaron los municipios que integran la Regin
I Amecameca en ese mismo ao, el de Juchitepec tuvo la mayor superficie
sembrada con el 21.7% del total regional, misma que le produjo un valor estimado

del orden de los $228 millones, cantidad que represent el 25% del total de la
Regin I (figura 1).

Figura 1 produccin agrcola en la Regin I Amecameca, 2010.

En este contexto, en 2010, el valor de produccin del sector agrcola lo integraban

principalmente los cultivos de maz grano con una aportacin de 39.2%, la papa
con 20.0%, el tomate verde con 17.1%, el jitomate con 15.1% y la calabacita con
8.6% del valor productivo. En cuanto a la aportacin por municipio, los de
Juchitepec y Tepetlixpa contribuyeron con el 60% del valor de produccin de la
Regin I Amecameca (figura 2).

mbito

Cultivo

Regin I Amecameca

Maz grano
Papa
Tomate verde
Tomate rojo (jitomate)

Valor de produccin/
(miles de pesos)
256,335.22
130,720.00
111,630.86
98,479.98

Figura 2 Principales cultivos segn valor de la produccin en la Regin I

Amecameca, 2010

La agricultura es un sector relativamente pequeo en Mxico, a la baja con

respecto a la economa total y cerca del 4% del Producto Interno Bruto (PIB). Sin
embargo, esta cifra por s sola minimiza la importancia econmica y social del
sector. La agricultura proporciona empleo a alrededor de 13% de la fuerza de
trabajo, lo que representa unos 3.3 millones de agricultores y 4.6 millones de
trabajadores asalariados y familiares no remunerados. De mayor relevancia an
para el desarrollo territorial es el hecho de que aproximadamente 24% de la
poblacin total vive en las zonas rurales.
La agricultura en Mxico es cada vez ms moderna y est ms integrada con el
resto de la economa, al comprar ms insumos intermedios y vender sus
productos como insumos intermedios en otros sectores. El empleo es importante
en estas actividades no agrcolas: la seleccin, el envasado y la refrigeracin de
verduras y fruta frescas, as como el tratamiento de productos silvcolas. Aunque
menos significativos, tambin hay vnculos en la etapa inicial: la produccin y
distribucin de insumos, maquinaria y equipo agrcolas.
Usar una cifra estimada de un PIB agrcola ampliado aumenta la participacin
ajustada de la agricultura del valor nacional total agregado de 4% a cerca de 8%,
tal vez un clculo demasiado bajo. Adems, estos promedios nacionales ocultan el

hecho de que el sector es mucho ms importante en determinadas regiones y

estados. Para algunos estados rurales muy poblados, la productividad de la
agricultura es un factor determinante fundamental de su vitalidad econmica.
Desde 2001, la poltica agrcola y su aplicacin han sido la base de la Ley de
Desarrollo Rural Sustentable que apoya la generacin y la diversificacin del
empleo, garantiza la incorporacin y la participacin del sector agrcola en
pequea escala en el desarrollo nacional, y asigna prioridad a las zonas
marginadas y a los sectores econmicamente dbiles de la economa rural. En el
rea de la investigacin y el extensionismo, la Ley delega su aplicacin a la
SAGARPA, la cual coordina a los diversos rganos ejecutores, cuyos cometidos
son la investigacin agrcola, la generacin de tecnologa, la realizacin de
pruebas y el extensionismo.
El Sistema Nacional de Innovacin Agrcola ha experimentado una serie de
reformas durante los ltimos veinte aos. Esas reformas fueron impulsadas
principalmente por la necesidad de una mayor eficiencia y eficacia en la prestacin
de los servicios pblicos, la reduccin de la nmina del gobierno federal en el
sector, y la necesidad de contar con un sector ms competitivo ya que el pas se
preparaba para incorporarse al suscribir el Tratado de Libre y Comercio de
Amrica del Norte (TLCAN). En el caso del extensionismo agrcola, las reformas
provocaron la disolucin del sistema de extensin nacional y se pusieron en
marcha los medios para estimular la creacin de un mercado de extensin privada
en todo el pas, que apoyara la ejecucin de los programas gubernamentales en
el nivel local.
El crecimiento agrcola ha sido dbil durante las ltimas dcadas, concentrndose
sobre todo en el sector de agricultura comercial. Durante los aos noventa, la
productividad de la tierra y la mano de obra aument a un ritmo superior a 2 por
ciento. Por su parte, tambin se registr crecimiento en la productividad de los
factores. Sin embargo, la productividad de la tierra y la mano de obra en Mxico es
baja con respecto a los estndares internacionales, y la distancia entre la
productividad de la mano de obra en la agricultura y otros sectores es ms grande

en Mxico que en ningn otro pas de Amrica Latina. Un elemento importante en

la explicacin de la baja productividad es la falta de capital variable, que a su vez
puede deberse a las restricciones crediticias que enfrentan los campesinos, que
les impiden emplear cantidades ptimas de insumos. Los programas como:
Alianza para el Campo, Procampo y Aserca se orientan en general al sector
comercial, con apoyo limitado de las necesidades de los campesinos ms pobres.
La actividad productiva agrcola genera alimento y trabajo, adems provee de
ingresos a personas que no se dedican a la produccin agrcola, pero que vendan
de bienes y servicios a este sector.