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CADERNOS DE FORMAO

Volume 1

Histria do Brasil

Setembro de 2015

Cadernos de formao
Volume 1
Histria do Brasil

1 edio: setembro de 2015

Diagramao
Sandra Luiz Alves

ISBN 978-85-62508-24-0

Este texto pode ser copiado livremente, desde que citada a fonte.

ndice
Apresentao .................................................................................... 5

Captulo I
Introduo ......................................................................................... 7
Povos primitivos ............................................................................. 12
A ocupao colonial portuguesa ..................................................... 15
Independncia, revoltas e fim do escravismo ............................... 20
Agrarismo, ditadura e industrialismo autnomo ......................... 26
Surto democrtico e industrializao subordinada ...................... 35
Ditadura militar e novo surto de industrializao subordinada ... 41
Longo declnio ditatorial e transio conciliada ........................... 46
Neoliberalismo: chamem os trabalhadores para nos salvar ......... 53
Notas guisa de concluso ............................................................ 60

Captulo II
Bibliografia ..................................................................................... 66
Filmes sobre a histria do Brasil ................................................... 87
Msicas durante a ditadura militar 1964-1985 ............................. 90

Apresentao
Este Caderno de formao sobre a histria do Brasil contm dois
captulos. O primeiro discute o processo de ocupao do territrio
oriental sul-americano pelo mercantilismo portugus. Isso incluiu
a quase total extino dos povos primitivos que o habitavam, sua
substituio por colonos portugueses e escravos africanos, a constituio de um sistema de plantations e engenhos aucareiros, e a
implantao de um sistema poltico colonial.
Foi com base nesse complexo econmico, social e poltico que
ocorreu a paulatina conformao de um novo povo, o povo brasileiro, como mescla, principalmente forada, entre europeus, africanos escravizados e indgenas locais. Esse povo, como diria Cazuza,
comeou a mostrar sua cara prpria em movimentos independentistas dispersos no sculo 18, nos quais o destaque era para a classe
dominante latifundiria que se abrasileirara. Mas, na primeira metade do sculo 19, explodiram movimentos rebeldes regionais de
massa, nos quais os de baixo apresentaram os primeiros indcios de
conformao real de classes sociais diferenciadas. Conformao que
s se consolidou no sculo 20, com o desenvolvimento capitalista e
com os caminhos e descaminhos que tal desenvolvimento trilhou.
Foi nesse processo complexo, e tambm sob as influncias das
ideias liberais, positivistas e socialistas europeias, que a luta pelo socialismo emergiu no Brasil e tomou corpo, com muito mais derrotas
do que vitrias, mas sempre obrigando a burguesia dominante a
ampliar os marcos da democracia. O que talvez explique a enorme
variedade de verses socialistas presentes nas foras sociais e polticas brasileiras, como procuraremos mostrar sucintamente neste tex5

to, mais como acicate para o estudo e o debate histrico a respeito.


Por isso, o segundo captulo disponvel apenas em verso digital apresenta uma bibliografia das diversas correntes ideolgicas e polticas, incluindo as socialistas. Contm, ainda, uma lista de
filmes que apresentam verses diferenciadas sobra a histria brasileira, embora sejam poucos os que discutem a luta pelo socialismo,
e uma lista de msicas compostas durante o perodo da ditadura
militar, msicas que representaram uma das frentes de resistncia
ao regime.
Este Caderno de formao foi elaborado, a convite da Editora
Pgina 13, por Wladimir Pomar, jornalista e escritor.

Captulo I

Introduo
Em geral, qualquer livro de Histria do Brasil comea em 1500,
com a chegada dos portugueses s terras de Santa Cruz. So raros
aqueles que incluem nessa histria os povos que habitavam o territrio h milhares de anos atrs. Histria, alis, que vem sendo palco de um interessante debate sobre o incio dessa ocupao a partir
das migraes atravs do nordeste da sia, continente norte-americano, istmo centro-americano e Amrica do Sul. Por isso, inclumos
como item inicial uma breve explanao sobre os povos primitivos
que ocuparam o territrio hoje chamado Brasil.
A seguir, procuramos discutir a ocupao colonial portuguesa,
empurrada pelo mercantilismo dos sculos 16 e 17, e a organizao
peculiar que essa ocupao produziu. Por um lado, houve uma mistura de foras produtivas atrasadas, na agricultura extensiva, e avanadas, na fabricao industrial de acar e no transporte martimo.
Por outro, as relaes escravistas de produo, j superadas na Europa pelas relaes feudais, foram revividas nos eitos de cana e nos
engenhos de acar pelo uso de africanos escravizados e transportados para o Brasil por traficantes de todas as naes civilizadas
da Europa.
Em adio a tudo isso, os preceitos legais que comandavam os
proprietrios coloniais e outros homens livres emigrados para a colnia, incluindo os servidores e representantes do Estado monopolista portugus, eram copiados de sua matriz feudal. Em certa medida, o Estado no Brasil conformou-se como instrumento de poder
antes que os novos habitantes negros e brancos se mesclassem com
os sobreviventes indgenas e dessem nascimento ao povo brasilei7

ro. Em alguma medida, com essa origem, at hoje os servidores do


Estado no se consideram servidores do povo, sendo comum acharem que o povo que deve ser servidor do Estado.
Esse processo, porm, foi quase sempre conflituoso. Primeiro,
entre os indgenas ameaados de escravizao e os colonos e as foras portuguesas de ocupao. Depois, entre os escravos e seus senhores e seus capites de mato. A seguir, entre senhores e comerciantes, e entre os habitantes nascidos e adotados brasileiros e os comerciantes e o monoplio mercantil da monarquia lusa. Embora a
rigor, a caracterizao das classes tenham sido fluidas durante quase todo o perodo colonial, foi a luta entre classes em formao que
constituiu o Brasil como nao independente. O momento de surgimento dessa nao tambm o momento em que a classe dos latifundirios se constitui como classe real.
essa classe que se tornou crescentemente dominante durante
o imprio nacional, que lutou entre si pelo domnio efetivo do
poder de Estado, e que esmagou as grandes guerras populares entre
os anos 1830 e 1850. Foi ela que manteve o escravismo at que a
crise de mo-de-obra, a imposio tumbeira das naus inglesas, e o
movimento abolicionista, os forou a impedir a reforma agrria capitalista para poder praticar uma relao de produo de natureza
diferente, a agregao, aparentada das relaes feudais. E, como vingana contra a monarquia que no soube manter o escravismo, foi
ela quem proclamou a repblica, organizada como uma confederao de oligarquias provinciais.
Nos anos seguintes, embora dividida entre suas diversas oligarquias provinciais, tendo suas fraes cafeeira paulista e pecuarista
mineiro em parceria hegemnica (aliana do caf com leite), a classe latifundiria lutou persistentemente para impedir a industrializao, sob o argumento de que o Brasil lucraria muito mais sendo o
celeiro do mundo. Isso durou at que novas classes sociais emergissem na sociedade brasileira, com novas formas de luta, e em que
a crise mundial das potncias capitalistas causasse estragos considerveis nos preos e na demanda dos produtos agrcolas.
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Contra a nova tentativa dos cafeicultores paulistas socializarem


os prejuzos, as demais oligarquias se rebelaram, desfizeram a antiga aliana hegemnica e, com o apoio do movimento tenentista,
estabeleceram um Estado industrialista, desde a revoluo de 1930.
O que a histria classifica como a era Vargas perdurou, a rigor, de
1937 a 1945, sendo marcada por uma ditadura pr-fascista, por um
industrialismo autnomo, com forte participao de empresas estatais e da burguesia nacional. A industrializao desse perodo consolidou as bases de uma indstria pesada e da participao do Estado na economia. E, apesar de suas tendncias fascistas, o governo
Vargas viu-se forado por grandes manifestaes populares, em
parte dirigidas pelo reorganizado Partido Comunista do Brasil
PCB, a participar da luta e da guerra contra o nazi-fascismo.
O que se seguiu ao fim da guerra na Europa e ao fim da ditadura
no Brasil foi um breve perodo democrtico entre 1945 e 1947. Nesse perodo, o PCB consolidou sua hegemonia sobre a esquerda e
sobre grande parte das camadas populares, mas no teve uma estratgia adequada para enfrentar os desafios da nova guerra mundial, a Guerra Fria, e teve que voltar clandestinidade. Aps isso,
sob a presso da Guerra Fria, mesmo mantendo o calendrio eleitoral, o agrarismo voltou a ter certo predomnio, as liberdades polticas foram restringidas, mas os comunistas e a esquerda em geral
continuaram muito ativos.
No perodo seguinte, que tem como marco a eleio de Juscelino
Kubitschek JK, ocorreu a crescente exportao de capitais das
potncias capitalistas para a industrializao brasileira. Com seu
Plano de Metas, o governo JK retomou o industrialismo, mas ento
subordinado aos interesses imperialistas, atravs da implantao
de empresas capitalistas estrangeiras no territrio brasileiro. A classe
operria cresceu, assim como suas lutas, ampliando as liberdades
polticas e a discusso sobre o futuro do pas.
As demandas de desenvolvimento nacional soberano, reforma
agrria, liberdades sindicais, participao popular no Estado e outras reformas estruturais agravaram as contradies de classe e as
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preocupaes imperialistas de que o Brasil seguisse um caminho


socialista. As conspiraes e tentativas de golpes militares, j presentes no perodo anterior, foram intensificadas, culminando na
implantao da ditadura militar em 1964, que estabeleceu um regime parafascista, altamente repressivo, ao mesmo tempo em que
escancarou ainda mais as portas do pas aos investimentos estrangeiros e industrializao subordinada.
Paralelamente ao sucesso da imposio da ditadura militar ocorreu a fase final da perda da hegemonia do PCB sobre a esquerda e
sua desagregao orgnica e poltica, assim como a disperso e fragmentao da esquerda em diferentes agrupamentos polticos, alguns
adotando a estratgia de resistncia pacfica, e outros a estratgia
de luta armada urbana ou rural. A ditadura conseguiu alcanar altas taxas de desenvolvimento econmico subordinado at 1973, ao
mesmo tempo em que praticamente liquidou todas as tentativas de
resistncia armada. Mas foi apanhada no contrap pela crise do petrleo, pelo crescimento da oposio consentida e do movimento
popular, e viu-se na contingncia de organizar uma retirada estratgica para preservar as foras armadas da vergonha de seu insucesso
em evitar a estagnao econmica e o endividamento externo.
O declnio ditatorial se arrastou por cerca de 10 anos. O regime
foi obrigado, em grande parte pela entrada da nova classe operria
nas lias econmicas e polticas, a proclamar a anistia poltica e a
reorganizao partidria, que deu surgimento ao Partido dos Trabalhadores PT. Mas ainda resistiu at 1985, quando foi substitudo por um regime civil. E sua ordem jurdica s foi substituda em
1988, mesmo assim no totalmente, quando foi proclamao uma
Constituio democrtica.
Apesar da ascenso da mobilizao social entre 1978 e 1986, ela
no foi capaz de impor um processo de desenvolvimento soberano
e autnomo que desse fim estagnao econmica. Por falta de uma
viso clara da reestruturao econmica levada a cabo pelo capitalismo desenvolvido, a esquerda socialista no soube travar a batalha estratgica e ttica que tal reestruturao impunha, Assim, foi
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incapaz de impedir que a burguesia brasileira adotasse o neoliberalismo como ideologia e poltica de um desenvolvimento s avessas.
O Brasil sofreu um intenso processo de desestruturao produtiva, de privatizao de suas estatais, de relocalizao de plantas
industriais em outros pases, e de desnacionalizao ainda mais intensa de sua economia. Esse desastre ficou evidente na crise internacional de 1998, mas o capitalismo internacional organizou uma
operao salvamento para evitar a derrota eleitoral dos neoliberais.
No entanto, nos quatro anos seguintes ficou evidente que o neoliberalismo era um fracasso e que a burguesia no possua qualquer
projeto alternativo para o pas.
Essa situao levou parte da burguesia a aprovar a ideia de chamar os trabalhadores para salv-la. Imps, porm, ao candidato
do PT, em 2002, a manuteno dos chamados fundamentos de
supervits fiscais, controle inflacionrio e cmbio valorizado. O cenrio internacional favorvel, em grande parte pela alta demanda
chinesa de commodities minerais e agrcolas, permitiu ao governo
petista de coalizo praticar uma poltica de crescimento econmico
atravs da elevao do salrio mnimo e de programas sociais de
redistribuio de renda.
Essa poltica, na verdade de crescimento via aumento da demanda, comeou a apresentar seus limites no incio do segundo mandato de Lula, porque os investimentos na indstria, particularmente
de produo de no durveis, ou de consumo corrente, assim como
na agricultura de alimentos, foram insuficientes para permitir o
aumento da oferta desses produtos e evitar os surtos inflacionrios
sazonais.
Sem mudar aquela estratgia de crescimento por outra que combinasse investimentos com aumento do consumo, o governo posterior, comandado por Dilma, tendeu a aumentar ainda mais os desequilbrios entre a oferta e a demanda, com todas as consequncias
que tais desequilbrios fatalmente produziriam. nessa situao que
o Brasil se encontra na atualidade, com a volta de polticas tipicamente neoliberais.
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Povos primitivos
H certo consenso de que os povos primitivos que ocuparam
primeiro a regio amaznica e, depois, dispersaram-se pelo litoral
atlntico no rumo sul, so provenientes de migraes sucessivas da
sia oriental. Esses povos migraram atravs do continente norteamericano e do istmo que o liga ao continente sul-americano, dividindo-se entre os ramos que seguiram o litoral do Pacfico e os que
desceram para a regio amaznica e para o litoral do Atlntico.
No entanto, h um crescente debate e divergncias em torno do
perodo histrico em que isso ocorreu. At poucos anos atrs era
geralmente aceito que o continente sul-americano havia sido atingido apenas entre 12 e 10 mil anos atrs. Para complicar esses clculos, pesquisas arqueolgicas recentes, tanto no Brasil (Piau),
quanto no Chile, apontam para aglomeraes populacionais que
teriam vivido nesses territrios h mais de 40 mil anos.
Alm disso, havia certa concordncia de que tais povos viviam
em constante migrao nmade em busca de campos de caa e coleta. No entanto, pesquisas recentes tambm tm apontado para populaes relativamente sedentrias na Amaznia, em virtude tanto
da abundncia da pesca fluvial quanto da caa pequena e da domesticao da mandioca e de alguns tipos de milho. H evidncias
seguras de que todas elas dominaram a capacidade de fazer e utilizar o fogo.
Essas populaes, como ainda hoje vivem os zos, na regio do
estreito de bidos, descritos no documentrio Sal da Terra, que relata a vida nmade de Sebastio Salgado, eram organizadas em famlias de descendncia feminina (matrilineares), nas quais a divi12

so do trabalho era estritamente sexual. Os homens detinham os


instrumentos que utilizavam para caa, a pesca e a coleta, enquanto
as mulheres detinham os instrumentos caseiros e de distribuio
dos resultados da caa, da pesca e da coleta. Os resultados das atividades produtivas eram distribudos igualmente, conforme as necessidades de cada elemento da comunidade familiar.
A domesticao da mandioca, por outro lado, se tambm contribuiu para certo grau de sedentarizao, introduziu um fator de novo
nomadismo, medida que a terra se mostrava menos produtiva
depois de vrias safras. As famlias mudavam-se ento para novas
terras produtivas, derrubando reas de matas e ateando fogo a elas
para o plantio das manivas. Esse sistema de coivara, depois copiado pelos europeus de modo mais intenso e mais amplo, deve ter
sido empregado por um perodo de mais de dois mil anos, se a
datao dos registros dos stios arqueolgicos estiver correta.
Quando os portugueses aportaram nas terras orientais do continente sul-americano, em 1500, grande parte das reas ribeirinhas
da Amaznia, assim como das reas litorneas que hoje vo do nordeste do Par at o leste do Rio Grande do Sul, e vrias regies interiores, encontravam-se habitadas por gens e tribos derivadas dos
troncos iniciais que haviam habitado o norte. H clculos de que
mais de seis milhes de indgenas viviam espalhados por esse territrio, mas talvez seja impossvel confirmar tal nmero.
De qualquer modo, em qualquer parte onde os europeus, principalmente portugueses, mas tambm franceses, alemes, holandeses e ingleses, pisavam, seja no litoral, seja nas entradas interior
adentro, confrontavam-se sempre com tribos indgenas, ou encontravam seus rastros. Os relatos dos primeiros encontros falam tanto da surpresa quanto das desconfianas de ambos os lados. Hans
Staden, um comerciante e aventureiro alemo que quase se tornou
alimento dos tupinambs em Itanham, por volta de 1548, narrou
com realismo os costumes e as relaes desses indgenas com os
indivduos dos diversos povos europeus que j naquela poca procuravam fazer a Amrica.
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Nos primeiros anos, de escambo do pau brasil, o ambiente era


mais de cooperao do que se atrito, embora os portugueses no se
habituassem com o sistema indgena de trabalhar somente o necessrio, e os indgenas no entenderem porque os lusos queriam
mais madeira do que aparentemente precisavam.
As relaes passaram a ser conflituosas a partir do momento em
que a Coroa portuguesa definiu seu plano de colonizao, dividindo o territrio em duas grandes reas administrativas subordinadas Coroa: as provncias do Gro Par e do Brasil. Na provncia
do Brasil esse plano tinha por base a implantao das sesmarias
para o plantio de grandes reas de cana (plantations), e para o
funcionamento de engenhos de produo de acar, atravs do uso
de escravos.
Na provncia do Gro Par ficou evidente, desde logo, a impossibilidade de estabelecer plantations de cana, o que abriu chance
para as ordens religiosas estabelecerem misses, em parceria com
os indgenas, para a coleta do que chamavam de drogas do serto, tidas na Europa como especiarias (pimenta, gordura
do peixe-boi, ovos de tartaruga, araras e papagaios vivos, jacars,
lontras, peles de felinos, castanhas, ervas com propriedades curativas, fibras, tinturas, baunilha, poaia, urucum, guaran, cravo, cacau e outros condimentos).
Assim. as tentativas de escravizao indgena na provncia do
Brasil sofreram resistncia tanto dos povos locais, que viviam no
comunismo primitivo e preferiam morrer a transformar-se em escravos, quanto das ordens religiosas que sugeriam a implantao
de misses idnticas s da Provncia do Gro-Par. Alm disso,
medida que as plantations e os engenhos se disseminaram pelo nordeste e outras regies do Brasil, o gado empregado para a arao
das terras e para a trao das moendas dos engenhos se tornava
imprestvel para tal esforo. Nessas condies, era solto e comeou
a se reproduzir nas zonas do serto interior, dando origem s fazendas de gado e, tambm, a novas reas de confrontos com os
indgenas.
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A ocupao colonial portuguesa


A ocupao portuguesa teve incio com o estabelecimento de
Capitanias Hereditrias, cujos capites deveriam ceder terras aos
colonos e providenciar a captura de indgenas. No entanto, esse sistema no funcionou da forma esperada, e foi substitudo pela concesso de sesmarias aos colonos portugueses, em geral membros da
nobreza lusa desprovida de terras em Portugal. As sesmarias, de
grandes extenses, deveriam dedicar-se prioritariamente ao plantio de cana, e instalao de engenhos de acar, por meio de trabalho escravo, plano financiado pelos banqueiros holandeses.
Porm, a resistncia indgena e a provvel escassez dessa fora
de trabalho eram empecilhos implantao das grandes plantations
de cana. Isso levou deciso, em meados dos anos 1500, de utilizar
escravos africanos. Estabeleceu-se, assim, na Provncia do Brasil,
um sistema escravista de produo de acar de cana, a ser exportado para a Europa atravs de um sistema comercial monopolizado
pela Coroa portuguesa. Esse mesmo sistema comercial monopolista funcionava na Provncia do Gro Par para a exportao das especiarias ou drogas do serto.
Para garantir esse monoplio, e impedir as tentativas de invaso
dessas provncias por outras potncias coloniais, a Coroa portuguesa montou nas duas provncias, mas principalmente no Brasil, um
aparato de Estado similar ao existente em Portugal, onde ainda vigiam leis e mecanismos prprios do feudalismo. Governadores gerais, capites-mores e ouvidores constituam as figuras principais
da ordem portuguesa sobre o territrio, enquanto as cmaras municipais, instaladas nas vilas, e constitudas pelos homens bons,
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representavam a ordem portuguesa local e ajudavam na defesa do


territrio, tanto contra incurses indgenas, quanto contra possveis invases piratas estrangeiras.
Essa organizao portuguesa no mudou nem mesmo quando
Portugal permaneceu sob o domnio espanhol, entre 1580 e 1640.
Paradoxalmente, foi nesse perodo que os colonos portugueses no
Brasil aproveitaram-se da condio de sditos espanhis para romper o Tratado de Tordesilhas e expandir-se a oeste dessa linha imaginria, principalmente na Amaznia. As tentativas dos franceses e
holandeses de instalarem colnias no enorme territrio do Brasil,
os primeiros no Maranho (So Luiz) e no Rio de Janeiro, e os segundos no Nordeste, tambm fracassaram. Embora os holandeses
tenham dominado por vrios anos (1645-1654) a produo de cana
do Nordeste do Brasil, principalmente em Pernambuco, atravs de
alianas comerciais com os latifundirios, essa dominao entrou
em crise quando os banqueiros holandeses decidiram forar a cobrana dos financiamentos realizados.
Assim, apesar desses entreveros, entre meados de 1500 e meados de 1600 a cultura da cana, principalmente no Nordeste, tornou-se a principal riqueza da colnia a servio da metrpole portuguesa, criada pelo trabalho dos escravos. Estes, alm de trabalharem nos eitos de cana, tambm tinham que dedicar-se a culturas de
subsistncia para garantir sua alimentao. Conforme conta Antonil,
tinham direito a trs ps: pau, pano e po. Controlados por feitores,
eram castigados no pau por qualquer motivo. O pano que recebiam
para cobrir o corpo era escasso, como escasso era o po que os alimentava.
Provenientes de diferentes tribos africanas, tinham dificuldade
de relacionar-se entre si, num territrio que lhes era estranho. Mesmo assim, tentavam a fuga, s vezes dando surgimento a quilombos,
o mais famoso dos quais foi o de Palmares. Em vrias ocasies, revoltaram-se, realizando fugas em massa, queimando canaviais, senzalas, onde pernoitavam, e casas-grandes, onde viviam os senhores
sesmeiros.
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Os portugueses, por seu lado, jamais esmoreceram de encontrar


ouro, prata, diamantes e pedras preciosas, tanto no Brasil quanto
no Gro Par. As notcias das riquezas de ouro e prata encontradas
pelos espanhis no Mxico e no Peru empurravam os portugueses a
multiplicar, em ambas as provncias, as entradas e, depois, as bandeiras. Na Amaznia chegaram a criar, ou acreditar, na lenda do
Eldorado, uma poro de terra que seria coberta de ouro. J as bandeiras, organizadas principalmente por colonos portugueses da regio de So Paulo, combinavam a busca de ouro com a preao de
indgenas a serem transformados em escravos. Na falta de um, lucravam com o outro.
Essas buscas foram recompensadas, em meados dos anos 1700,
com a descoberta das Gerais, em que ouro e diamantes pareciam
brotar do cho como plantas em germinao. O desenvolvimento
da minerao das Gerais promoveu transformaes profundas tanto em Portugal quanto em suas colnias americanas. L, o reino
correu o risco de ficar despovoado com a migrao para as minas
brasileiras. No Brasil, os latifundirios das plantations de cana do
Nordeste, cuja produo estava em crise em virtude da concorrncia do acar antilhano, transferiram-se com armas, famlias, bagagens e escravos para as minas.
O brutal trabalho das minas, que permitia uma vida mdia de
apenas 5 anos para os escravos, intensificou o trfico de presas capturadas na frica, e tambm de indgenas apresados no Brasil. As
riquezas arrancadas do solo e do trabalho dos escravos propiciou a
criao de aglomeraes humanas maiores, criando uma demanda
de produtos e servios at ento desconhecida.
As regies de fazendas de gado, localizadas s margens do rio
So Francisco e nos pampas gachos, haviam estabelecido relaes
de produo diferentes do escravismo. Vaqueiros e pees trabalhavam como agregados responsveis por um dos diversos currais
do latifndio, recebendo como paga por cuidar do gado um quinto
ou um quarto das crias do rebanho. At ento, esses pecuaristas forneciam gado somente para plantations vizinhas, no nordeste e no sul.
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No entanto, com a ascenso da explorao e produo mineira,


os latifundirios pecuaristas encontraram um novo e vasto mercado para sua produo. E abriram estradas para que as comitivas do
gado bovino, muar e equino, necessrio tanto alimentao quanto ao trabalho nas minas, chegassem a seu destino. Ao mesmo tempo, foram abertas estradas reais para transportar o ouro e os diamantes para portos no litoral, principalmente do Rio de Janeiro.
Paralelamente, em especial no Vale do rio Paraba do Sul, mais
prximo das Gerais, comearam a instalar-se posseiros para produzir alimentos necessrios a uma crescente populao aglomerada
nas vilas e pequenas cidades. Esses posseiros muitas vezes trabalhavam unicamente com a fora de trabalho familiar, j que as peas escravas se tornavam cada vez mais caras.
Esse tambm o perodo em que o Estado Colonial Portugus
adotou medidas mais duras para unificar seu domnio sobre a colnia. Proibiu a emigrao portuguesa para no ficar despovoado. Liquidou as misses religiosas do Gro Par e proibiu o uso do
nhengatu, a lngua franca que permitia a conversao entre indgenas e portugueses, e imps a lngua portuguesa como obrigatria.
Alm disso, permitiu a escravido indgena na provncia nortista,
ao mesmo tempo em que viu surgir no s as primeiras tentativas
de implantao de algumas indstrias na colnia, imediatamente
proibidas pela rainha Maria I, como as primeiras manifestaes das
ideias de independncia.
No entanto, a esse tempo o jovem capitalismo ingls j no pretendia mais lucrar com o trfico de escravos. Sua indstria necessitava de matrias primas minerais e agrcolas, e de mercados onde
pudesse vender seus produtos. De maior traficante de escravos da
frica para os continentes americanos, a Gr-Bretanha se transformou em oponente desse comrcio macabro. E, em sua disputa com
o ascendente capitalismo francs que, sob o comando de Napoleo,
tentava destruir o feudalismo no restante do continente europeu,
em 1808 forneceu realeza portuguesa em fuga as condies para
se trasladar para o Brasil e transformar a antiga colnia em nova
cabea do imprio luso, em troca da abertura dos portos.
18

Essa situao modificou-se, em 1820, quando Portugal se livrou


da ocupao francesa e o imprio pode retornar sua sede original,
agora sob a forma de uma monarquia parlamentar. A assembleia
constituinte lusa, formada principalmente por membros da nobreza mercantil portuguesa, pretendeu retomar o velho sistema de
monoplio em relao colnia. A essa altura, porm, no Brasil j
se haviam se formado uma classe dominante escravista (latifundirios e traficantes de escravos), cujos interesses estavam intimamente
entrelaados entre si e com os ingleses, e qual j no interessava o
retorno ao monoplio comercial portugus.
Ela dominava a produo econmica, tinham a Inglaterra como
seu principal mercado e, em grande parte, havia se instalado na sede
do imprio no Rio de Janeiro, conquistando ou comprando ttulos
de marqueses, bares, condes, viscondes e duques. Nessas condies, ou o filho primognito do imperador transferido para Portugal, Pedro, proclamava a independncia do Brasil como imprio
independente, ou corria o risco de que algum aventureiro se apropriasse da coroa.
Embora a independncia tivesse, incialmente, apontado para a
instalao de uma monarquia parlamentar, o que se consolidou logo
depois foi uma monarquia autocrtica. Do ponto de vista poltico,
formaram-se dois partidos na classe dominante, o conservador e o
liberal, que se revezavam na direo ministerial do Estado, com o
imperador fazendo o papel de moderador, ou instncia de deciso
final.

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Independncia, revoltas
e fim do escravismo
Apesar da independncia, a subordinao do pas aos interesses
europeus, particularmente ingleses, e a permanncia do sistema
escravista e de mando poltico regional de oligarquias latifundirias, gerou uma srie de revoltas e guerras internas, que tiveram seu
pice entre 1830 a 1848.
Algumas, como a revoluo Farroupilha, colocaram em oposio uns setores latifundirios contra outros. Outras, como a Balaiada
e a Cabanagem, uniram massas pobres e de escravos contra as oligarquias dominantes, contando com o apoio de alguns setores latifundirios e comerciais. E ainda outras, como a Confederao do
Equador e a Praieira, contaram com a participao de padres, intelectuais, comerciantes e pobres urbanos contra a monarquia.
Todas elas apresentaram, com fora diferenciada, oposio
manuteno do escravismo, tendncias republicanas, oposio
dependncia estrangeira, direito liberdade, e melhoria das condies de vida dos mais pobres. E todas elas foram esmagadas por
foras armadas de latifundirios, transformadas numa Guarda Nacional, que se tornou o embrio do futuro exrcito nacional.
Foi nesse perodo de intensas lutas das classes populares em formao que o pensamento socialista foi introduzido no Brasil. Isso
ocorreu, portanto, ainda na vigncia do escravismo. Estudantes e
intelectuais brasileiros, com possibilidades de estudar na Frana,
tomaram conhecimento das obras dos socialistas utpicos (Fourier,
Saint-Simon, Proudhon e Blanc). Alm disso, alguns historiadores
sustentam que engenheiros franceses que trabalharam em Pernambuco eram adeptos de Fourier e tiveram certa influncia nas reivindicaes da Revoluo Praieira (1848 1849).
20

O intelectual Antnio Pedro de Figueiredo (1814 1859), fundador da revista O Progresso, acompanhou com admirao as revolues europeias de 1848, mas teve conscincia de que estas revolues radicais so obra do tempo, e apenas meia dzia de exaltados
podem conceber a esperana de realiz-las imediatamente. Em
1857, Figueiredo defendeu, em sua revista, que o bem-estar material uma condio da humanidade, e o desenvolvimento da indstria tende constantemente para consegui-lo, e destarte o progresso
da sociedade em todos os sentidos, no desenvolvimento da riqueza
pblica e particular, no desenvolvimento das artes, das letras, da
moral acham interesse na satisfao do bem-estar material.
Jos Incio de Abreu e Lima, pernambucano que participou da
guerra pela independncia dos venezuelanos contra os conquistadores espanhis, e tambm foi um dos participantes da Revoluo
Praieira, referiu-se ao socialismo como uma futura tendncia na
sociedade brasileira, embora no passasse de aberraes do esprito humano. Em certa medida tinha razo porque, nas condies
escravistas da sociedade brasileira de ento, as ideias socialistas estavam totalmente fora de lugar.
As lutas de classes populares e intermedirias embrionrias na
sociedade brasileira, em confronto com a classe latifundiria
escravista consciente de si prpria, resultaram em grande parte da
crise de fora de trabalho que a agricultura escravista, especialmente
a do caf, atravessou em virtude da mudana da poltica inglesa. A
esquadra martima da Gr-Bretanha tornou ilegal o trfico de escravos, mas este era indispensvel para sustentar o crescimento da
nova cultura do caf, uma espcie de alimento fundamental para a
classe operria europeia.
E foi com base nessa demanda que o capitalismo ingls implantou ferrovias das zonas cafeeiras brasileiras para os portos, principalmente para o de Santos. Mas a permanncia do escravismo continuava sendo um estorvo para a ampliao do mercado brasileiro aos
produtos ingleses. Assim, a situao do fornecimento de peas escravas para o Brasil teve uma mudana significativa quando a marinha
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inglesa recebeu ordens de afundar os navios negreiros, transformando-os em tumbeiros ao naufragar com sua carga humana.
Dessa forma, criou-se uma crise de grande proporo no fornecimento de fora de trabalho para a cultura cafeeira, seja por encarecer o custo dos escravos, seja porque o nmero de escravos era
insuficiente para atender expanso dessa lavoura, tendo repercusso em todas as demais regies do pas. Isso obrigou alguns latifundirios a tentarem outras modalidades de relaes de produo.
Essa situao era agravada ainda pelo fato de pobres livres estenderem o sistema de posse a outras regies alm do vale do Paraba do
Sul. Alm de acossados pela escassez de escravos, os latifundirios
consideravam-se ameaados pela existncia de pequenos agricultores livres servindo de mau exemplo para seus cativos. Em virtude disso, viram-se na contingncia de promulgar uma Lei Agrria, em 1850,
que proibia a posse da terra a quem no demonstrasse ttulo de propriedade. A execuo prtica dessa lei gerou, por um lado, resistncias armadas de posseiros e, por outro, o sistema de grilagem de terras pblicas, com documentos de propriedade forjados.
O senador Vergueiro foi o primeiro a trazer alemes e suos para
trabalhar num sistema de parceria em sua fazenda de Ibicaba, por
volta de 1860. Nesse sistema, os parceiros ficavam responsveis pelo
plantio, cuidados e colheita de certa rea de ps de caf, ganhando
uma parcela do caf colhido. Dessa parcela lhes era descontado o
custo do transporte para o Brasil, e o custo dos alimentos, ferramentas, roupas e outros bens que lhes fossem fornecidos pelo barraco latifundirio.
Como regra geral, os parceiros iniciavam uma nova safra j devendo ao dono da terra e da lavoura parte do fornecimento da safra
anterior. Alm disso, os parceiros eram tratados como se escravos
fossem, o que acabou levando a revoltas, cujo exemplo mais significativo foi justamente a da fazenda Ibicaba, dirigida por Tomas
Davatz. Os parceiros, alm de exigirem o tratamento de trabalhadores livres, queriam ter direito de plantar suas lavouras de subsistncia, e de comprar mantimentos e roupas onde desejassem.
22

A revolta dos parceiros criou uma situao internacional embaraosa para a monarquia, porque obrigou as embaixadas da Alemanha e da Sua a prestarem assistncia aos revoltosos. Com isso,
esse sistema de parceria foi substitudo pelo colonato, no qual os
trabalhadores estrangeiros tinham formalmente direito de plantar
suas lavouras de subsistncia, comprar seus outros bens de consumo nas cidades, e receber pagamento em dinheiro por servios extras prestados ao latifundirio.
A mistura de trabalhadores livres e escravos na cultura cafeeira,
o crescimento da luta abolicionista, o aumento da fuga de escravos
e da organizao de quilombos em periferias urbanas, e a reduo
do papel econmico do escravismo, levaram os representantes dessa classe dominante a fazer concesses parciais, como a Lei do Ventre Livre. No entanto, apesar da exausto do escravismo, os latifundirios se contrapunham abolio e, quando esta foi sancionada,
com a chamada Lei urea, consideraram-se trados e apoiaram a
substituio da monarquia pela repblica, em 1989.
A abolio do escravismo resultou em dois movimentos diferentes dos escravos libertos. Muitos deles dirigiram-se para os centros
urbanos, buscando trabalho livre e juntando-se aos ex-escravos
domsticos que l viviam. Muitos outros permaneceram nas fazendas agrcolas. Sem terra sua para plantar, submeteram-se condio de agregados pelo favor dos latifundirios, copiando o sistema j utilizado nas fazendas de gado. A relao entre o latifundirio
e seus agregados era, em geral, de parceria, embora fosse comum a obrigao do cambo no acordo ente eles.
Isto , ao favor concedido ao agregado de plantar em parcelas
de sua terra, o latifundirio lhe impunha a obrigao de trabalhar
gratuitamente um ou dois dias em seus servios. Alm disso, o parceiro devia pagar ao latifundirio, em espcie, com parte da safra
(em geral, a tera parte, ou a metade), ou em dinheiro. No primeiro
caso, os parceiros recebiam a classificao de terceiros ou
meeiros. No segundo caso, de arrendatrios, rendeiros ou
foreiros.
23

Assim, ao contrrio do feudalismo europeu, no qual o trabalhador pertencia terra, no podendo ser expulso dela pelo senhor feudal, ou trocar de terra e de senhor, na agregao brasileira o trabalhador era formalmente livre. Podia trocar de terra e de latifundirio. Na prtica, porm, o mecanismo do fornecimento, pelo qual o
latifundirio vendia a seu agregado os meios de produo necessrios s operaes indispensveis de plantio, trato e colheita, e para
a subsistncia at o final da safra, constituam um processo de endividamento do qual a maior parte dos agregados s conseguia escapar fugindo.
Desse modo, o sistema de propriedade latifundiria, predominante na agricultura brasileira desde o incio da colonizao portuguesa, apesar da abolio do escravismo, continuou praticamente
intocado. A classe latifundiria, que havia se estruturado como classe
dominante no Estado do pas desde que a Coroa portuguesa foi obrigada a transferir sua sede para o Rio de Janeiro, em 1808, manteve
em suas mos as rdeas do poder nacional e dos poderes provinciais tambm aps o fim do escravismo e da monarquia. E continuou
esmagando, sem piedade, todas as tentativas camponesas de se constituir como uma classe independente, capaz de realizar projetos comunitrios, a exemplo de Canudos, no incio do sculo 20.
Essas formas da luta de classes no perodo de estertor do sistema escravista e incio incipiente da indstria fizeram com que as
ideias socialistas comeassem a ter alguma utilidade nos centros
urbanos mais adiantados. O afluxo de ex-escravos para tais centros
representou a criao de um excedente de fora de trabalho livre
que fez os salrios carem e as jornadas de trabalho aumentarem.
Parcelas dos trabalhadores comearam a enfrentar a proibio das
greves, criando um ambiente social propicio ao debate do socialismo, como eco das lutas operrias na Europa. No incio do sculo 20
formaram-se associaes e clubes operrios que discutiam sua situao, levando setores intelectuais a se interessarem pelo assunto
e, de certa maneira, repercuti-los na imprensa da poca. E surgiram
as primeiras tentativas de organizao de um partido socialista.
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Em sentido oposto, a classe latifundiria manteve sua estreita


relao com o mercado mundial comprador de caf, e submeteu o
pas s oscilaes dos preos internacionais, na lgica de socializar
os prejuzos, quando os preos caiam, e privatizar os lucros, quando os preos subiam. Alm disso, em concordncia com os interesses das potncias industriais hegemnicas, que ainda no haviam
alcanado uma acumulao excedente de capitais a serem investidos no exterior, os latifundirios criaram uma barreira a todas as
tentativas de uma maior industrializao brasileira.
do final do sculo 19 a ideia de que o Brasil seria o celeiro do
mundo, no havendo motivos para industrializ-lo. Os empreendedores capitalistas do perodo, a exemplo de Mau, pagaram caro
por sua ousadia.

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Agrarismo, ditadura
e industrialismo autnomo
A disputa entre agrarismo e industrialismo atravessou as quatro
primeiras dcadas da repblica, embora o conflito mundial de 1914
a 1918 tenha imposto ao Brasil a necessidade de substituir muitas
das importaes que tinham como origem a Europa. dessa poca
o primeiro surto de industrializao brasileira, caracterizado principalmente pela produo de tecidos, calados e vesturios.
Por outro lado, a guerra tornou evidente que pases no industriais estavam merc dos pases industrializados. E a revoluo
russa de 1917 trouxe tona um debate entre as prprias oligarquias
latifundirias sobre o mtodo de tratar as greves e manifestaes
operrias, a exemplo das que haviam ocorrido no Brasil no final da
dcada de 1910. Nessa ocasio, a jovem e minscula classe operria
industrial havia dado uma inesperada demonstrao de fora, com
suas greves de 1917-1920.
Nesse perodo, os de baixo eram representados principalmente
pela classe mdia, ou pequena burguesia urbana, que no pretendia continuar vivendo alijada do poder poltico. Ela foi a principal
propulsora dos movimentos rebeldes dos anos 1920. Os de cima,
representados principalmente pelos coronis do serto, grandes
latifundirios que dominavam as oligarquias regionais, estavam divididos e em constantes disputas. Os latifundirios de So Paulo e
Minas revezavam-se no poder, dividindo os lucros e socializando os
prejuzos.
A pequena burguesia urbana, por seu lado, tinha grande insero no exrcito, cuja organizao, a partir do final do sculo 19, lhe
oferecera uma oportunidade de ascenso social e acesso aos fuzis.
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Isso lhe permitiu realizar diversas revoltas, que levaram formao


do chamado Movimento Tenentista e, em 1922, realizao da Coluna Prestes. Essa Coluna, embora tenha realizado uma longa marcha por quase todo o pas, e tenha praticado algumas aes interessantes a favor dos camponeses, no tinha como propsito mudar a
estrutura fundiria, nem incorporar os camponeses luta, negando-se sempre a aceit-los em suas fileiras.
O aspecto mais caracterstico da estratgia de revoluo pelo
alto da Coluna Prestes, e de seu rano positivista de salvadora da
ptria, foi sua recusa de incorporar os camponeses e outras camadas populares, que se apresentaram voluntariamente para a luta.
Com isso, deixou de criar as condies para transformar-se a Coluna numa verdadeira fora revolucionria. Assim, na falta de uma
organizao poltica mobilizadora, a situao revolucionria de ento se esvaiu, embora os problemas continuassem se agravando.
Assim, foi no contexto das greves operrias do final da dcada de
1910, dirigidas pelos anarquistas, da repercusso da revoluo operria russa de 1917, tomada por vrios intelectuais como uma revoluo maximalista, que surgiram as condies reais para um incremento da difuso do socialismo no Brasil. Uma parcela significativa
de anarquistas assumiu a difuso das ideias comunistas e socialistas,
e fundou o Partido Comunista, em 1922. No entanto, a influncia das
ideias anarquistas no novo partido era de tal ordem que sua adeso
Internacional Comunista IC no foi aceita inicialmente.
Nesse perodo tambm emergiram no Brasil, alm dos anarquistas, comunistas, socialistas e tenentistas positivistas, outras diferentes correntes poltico-ideolgicas j presentes no sculo XX, como
os trabalhistas, os cristos de esquerda, os nacionalistas radicais, os
liberais-democratas, e os desenvolvimentistas. O que resultava na
apresentao de diferentes estratgias de luta, como a revoluo pelo
alto, as diferentes variantes de luta armada, a participao eleitoral,
e a mobilizao social.
No final dos anos 1920, a Internacional Comunista recrutou o capito Luiz Carlos Prestes, cuja adeso ao comunismo o transformou no
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principal dirigente do PCB, e estimulou a adeso de inmeros ex-oficiais do exrcito, cuja formao filosfica continuava sendo positivista.
Em tais condies, a partir de ento a formao marxista dos comunistas navegou em meio s influncias anarquistas e positivistas, tendo o
comunismo e o socialismo como conceitos equivalentes, e apresentando variaes extremas em suas estratgicas e tticas.
Durante os anos 1920, ocorreu uma profunda ciso entre os de
cima, embora o descontentamento dos de baixo tambm continuasse muito intenso. Este descontentamento se expressava no s nas
lutas operrias, mas tambm no banditismo rural. Mas foi a presso operria que desempenhou o principal papel para que uma parte dos latifundirios, alijada do poder central pela oligarquia cafeeira,
se organizasse na Aliana Liberal, sustentasse bandeiras industrialistas, e reclamasse o tratamento das reivindicaes operrias como
caso social e no como casos de polcia, conforme advogava o
presidente Washington Lus.
O grande temor desse setor moderno do latifndio era que um
tratamento incorreto dos trabalhadores levasse a uma revoluo
comunista, como a que ocorrera na Rssia. Tendo isso em vista, os
dirigentes da Aliana Liberal procuraram conquistar a maioria dos
tenentes para a sua revoluo, mas deixando parte os representantes operrios e, mais ainda, os camponeses.
No final dos anos 1920, as contradies entre as oligarquias paulista e mineira, que dominavam o poder de Estado revezando-se, e
as demais oligarquias sulistas e nordestinas, agravaram-se com a
crise econmica mundial, quando os latifundirios do caf quiseram, mais uma vez, socializar os prejuzos. Essas contradies se
transformaram numa situao revolucionria e em conflito armado com o assassinato do candidato vice-presidente da Aliana Liberal, Joo Pessoa.
Convidado a dirigir essa nova revoluo pelo alto, depois chamada revoluo de 1930, Prestes e os comunistas recusaram. A
esse tempo, os comunistas j estudavam uma nova estratgia, que
devia combinar levantes militares urbanos com a incorporao de
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camponeses. NO entanto, naquele momento quem assumiu o poder foi a Revoluo Liberal. Ela alijou desse poder uma parte da
oligarquia latifundiria anterior, substituindo-a por uma nova oligarquia. No mexeu na estrutura agrria, mas deu incio ao processo de industrializao do Brasil, enquadrando tanto a burguesia,
quando o operariado, num sistema sindical controlado pelo Estado, embora beneficiando fundamentalmente a burguesia.
Em termos prticos, a revoluo de 30 realizou um deslocamento nas oligarquias dominantes, substituindo-as, em alguns casos atravs da expropriao de latifundirios antigos, em que tenentes, capites e majores se tornaram latifundirios e constituram novas oligarquias, a exemplo de Magalhes Barata, no Par, e
Juracy Magalhes, na Bahia. Essas mudanas, apesar de no tocarem na estrutura agrria, nem nas relaes de produo nela predominantes, causaram uma forte reao dos latifundirios e dos
industriais paulistas, que se levantaram em armas, com sua Revoluo Constitucionalista, contra o governo provisrio dirigido por
Getlio Vargas.
As tendncias desenvolvimentistas predominantes no novo governo revolucionrio, combinando o industrialismo com a manuteno do sistema agrrio dominante. Em termos polticos, namoravam o fascismo italiano e o nazismo alemo, mas sem se comprometer com a verso cabocla integralista. Em virtude da reao paulista e de outros setores da sociedade, foi preciso realizar eleies
em 1934 e aprovar uma nova Constituio, mas a tendncia era tipicamente ditatorial.
A permanncia do sistema agrrio oligrquico, e o estreitamento das relaes dos chefes militares brasileiros com o nazismo alemo, fizeram surgir reaes de diferentes tipos na sociedade, apesar das das ameaas repressivas e das tentativas de colocar o movimento operrio sob controle. Foi nesse contexto que, entre 1930 e
1935 o PCB estabeleceu a estratgia de organizar uma rebelio armada como base para um processo revolucionrio que deveria se
estender s reas rurais. O sucesso na criao da Aliana Nacional
Libertadora - ANL pareceu dar razo quela estratgia.
29

No entanto, parte da direo do PC, assim como a Internacional


Comunista, considerarem erroneamente que o Brasil vivia uma nova
situao revolucionria, quando a haviam perdido em 1930. Por
outro,lado, tomaram medidas conspiratrias pouco consistentes
para preparar levantes militares em todo o pas. Infiltrada por um
agente do servio secreto ingls, a conspirao foi descoberta pelo
sistema repressivo do governo brasileiro, e os levantes de 1935 falharam. A ANL foi fechada, e a direo do PC e os membros da Internacional Comunista presentes no pas foram presos e torturados. E Getlio aproveitou o pretexto para promover um golpe, com
apoio militar, que instituiu o Estado Novo pr-fascista, em 1937.
Apesar disso, a deciso de colocar em prtica o segundo surto de
industrializao nacional, incluindo os setores siderrgico, metalmecnico e qumico, e transformar em lei os direitos trabalhistas,
foi levado avante, apesar da oposio dos agraristas. Paradoxalmente,
parcelas considerveis do empresariado industrial tambm se opunham ao modelo industrialista de Vargas por temerem a interveno
do Estado. Assim, os planos de industrializao do perodo Vargas
tiveram que ser levados avante em boa parte aproveitando-se da tendncia de nova guerra interimperialista e dando ao Estado um novo
papel na economia. Foram empresas estatais os principais instrumentos para a execuo do surto de industrializao do perodo.
A ditadura varguista, embora tendencialmente fascista, acabou
tendo que se aliar ao esforo de guerra contra a Alemanha Nazista,
pressionada tanto pelos Estados Unidos, quanto pelo crescente
movimento popular. Em 1943, o PCB conseguiu se reorganizar a
partir da Conferncia Nacional da Mantiqueira, que adotou a ttica
de frente nica nacional contra o nazismo, superando o setor do
partido que se negava a aceitar a aliana com o governo Vargas.
Na prtica, a ttica de frente nica permitiu ao PC mobilizar grandes setores da populao em apoio guerra, ao envio da fora expedicionria contra a Itlia fascista e a Alemanha nazista, pela anistia
poltica, por eleies democrticas e pela convocao de uma
assembleia constituinte. Em 1945, quando a guerra terminou, o
30

governo Vargas decretou a anistia poltica, tornou legais os partidos polticos, e convocou eleies para a assembleia constituinte e
para um novo governo.
Apesar disso, a emergncia de um movimento queremista, de
base operria e popular, que reivindicava o direito de Vargas lanar-se candidato presidncia, levou os setores militares mais reacionrios a promover um golpe, derrubar Getlio da presidncia, e
impedir sua inscrio como candidato. Vargas, porm, aps organizar o Partido Social Democrata - PSS com o brao direito, e
estruturara o Partido Trabalhista Brasileiro PTB com o esquerdo,
aceitou o golpe e decidiu apoiar o candidato mais conservador e reacionrio, o general Eurico Dutra, que jamais havia escondido suas
tendncias fascistas.
Nas eleies de 1946, que elegeram Dutra como presidente, o
PCB elegeu fortes bancadas s Assembleias Constituintes, federal e
estaduais. Em termos gerais, esse partido se tornara hegemnico
na esquerda e, com mais de 200 mil filiados, comeara a aparecer
com uma fora poltica respeitvel. Mas o momento j era de reorganizao das foras imperialistas contra o que consideravam um avano
abusivo dos soviticos na Europa e do comunismo no mundo.
Essa reorganizao resultou no desencadeamento da Guerra Fria,
qual o governo Dutra se aliou prontamente. proibio da posse
dos comunistas eleitos prefeitos de Santo Andr (SP) e Jaboato
(PE), seguiu-se a cassao dos mandatos parlamentares de todos os
eleitos pelo PC e a cassao do registro do partido, que teve que
reingressar na clandestinidade. Alm disso, o governo Dutra decretou o atestado de ideologia para a participao nas chapas sindicais,
reprimiu as lutas operrias por melhorias salariais, combateu todos os movimentos sociais e polticos democrticos, e adotou o
agrarismo como poltica de desenvolvimento econmico.
A reao comunista ofensiva reacionria, comandada pelo general e presidente Dutra, que fora ministro da guerra durante a ditadura Vargas, apareceu na forma do Manifesto de Agosto de 1950,
que reiterou o imperialismo e os restos semifeudais como princi31

pais inimigos, props a formao de uma frente democrtica de libertao nacional dirigida pela classe operria, estabeleceu a luta
armada como forma de luta principal, e orientou o partido a criar
um movimento sindical independente.
Essa linha poltica procurava aproveitar o crescimento do movimento nacionalista, a exemplo do petrleo nosso, mas no levou em conta os esforos de setores da burguesia e da pequena burguesia para incentivar a industrializao, aproveitando-se dos capitais excedentes norte-americanos. Tambm no considerou os movimentos dentro dos sindicatos para burlar as proibies governamentais. Desconsiderou totalmente que a luta armada no estava na
ordem do dia e que crescia o movimento para trazer Vargas ao governo nas eleies presidenciais seguintes, como ocorreu realmente.
O novo perodo Vargas ocorreu justamente num perodo de acirramento da contraofensiva do imperialismo americano contra o que
considerava expanso comunista. Embora tivesse derrotado a luta
dos guerrilheiros gregos contra sua monarquia, fora incapaz de evitar a vitria do PCC na China, e sobrara-lhe a possibilidade de sangrar a revoluo chinesa atravs de uma guerra na Coria.
O governo Vargas foi pressionado pelos Estados Unidos para
enviar uma fora expedicionria para participar da aliana de 14
naes contra a Coria do Norte. Valeu-se, porm, de um movimento
popular contra esse intento para justificar a ausncia de tropas brasileiras naquele pas asitico. Mas ao curvar-se ao movimento O
Petrleo Nosso, decretar o monoplio estatal do petrleo, e fundar a Petrobras, viu-se diante de uma crescente reao contra o avano da linha industrialista.
Contra essa linha juntaram-se, pelo centro, as falcatruas e negaas de diversos de seus aliados e servidores do palcio do governo;
pela direita a campanha diuturna da Unio Democrtica Nacional UDN contra supostas ou autnticas corrupes no governo e abertamente por um golpe militar; e, pela esquerda, a oposio inflexvel do PC contra a suposta poltica de subordinao de Vargas ao
imperialismo norte-americano. Vargas contava to-somente com o
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apoio incondicional do PTB, que tambm estava sendo assediado


em virtude da poltica de valorizao do salrio mnimo levada a
cabo por seu ministro do Trabalho, Joo Goulart. Como em 1930,
parecia criar-se uma situao revolucionria em que, aparentemente,
as contradies nas classes dominantes desempenhavam o papel
principal.
O atentado que causou a morte de um major da Aeronutica,
que servia de guarda-costas de Carlos Lacerda, lder da UDN e principal alvo da ao, precipitou os acontecimentos, criando um ambiente favorvel para o golpe. provvel que Vargas tivesse alguma
ideia de que um apelo seu para as massas operrias e populares poderia ter um desfecho favorvel a si, mas desfavorvel ao conjunto
de sua classe. Preferiu o suicdio, em 1954. A reao e as mobilizaes populares contra sedes, jornais e comits de campanha de candidatos antivarguistas talvez tenha mostrado que a suposio do
presidente no era de todo incorreta. Havia uma situao pr-revolucionria que poderia ter se transformado numa guerra civil.
Passado o susto das manifestaes e da ira popular, o PCB fez
um giro de 180 graus em sua poltica. A linha do Manifesto de Agosto j vinha sendo cortada aos pedaos. Em 1952 foi modificada a
orientao sindical, o que permitiu ao PC ter papel saliente nas grandes greves de 1953. Em 1954, o IV Congresso do PC manteve como
entraves ao desenvolvimento nacional o imperialismo e os restos
feudais, reiterando que a revoluo brasileira ainda se encontrava
na etapa democrtico-burguesa e teria como foras principais o proletariado, a pequena burguesia urbana e rural e a burguesia nacional. As suas principais tarefas seriam a reforma agrria, o desenvolvimento nacional, e a democratizao da vida poltica.
A proposta de aliana com o PTB, na comoo do suicdio de
Vargas, enterrou de vez o Manifesto de Agosto de 1950, embora jamais tivesse havido uma avaliao crtica a respeito. Essa aliana
inclua o apoio candidatura de Joo Goulart Jango, vice-presidente, e incluiu logo depois a aliana com o PDS, que tinha Juscelino Kubitchek - JK como candidato a presidente, nas eleies de 1955.
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No entanto, as tentativas de impedir as eleies, ou a posse dos


eleitos, atravs de um golpe militar continuaram frenticas, especialmente por parte da UDN e de militares ligados aos norte-americanos. Em novembro de 1955, esse golpe foi tentado, mas a maioria
das foras armadas se colocou contra, e ele falhou fragorosamente.
JK e Jango foram empossados, significando para o PCB o direito de
ter atuao legal, mesmo sem ser oficialmente legalizado e de enfrentar as contradies do Plano de Metas de JK, de desenvolvimento
de 50 anos em 5 anos.

34

Surto democrtico
e industrializao subordinada
JK possua uma ideia relativamente clara das mudanas pelas
quais passavam os capitalismos americano e europeu. Antes dos anos
1950, recusavam-se a permitir que os pases atrasados do ponto de
vista capitalista se industrializassem, para evitar que se tornassem
competidores no mercado internacional. Mas a acelerada acumulao de capitais, resultante dos grandes lucros obtidos pelos capitais
norte-americanos durante a guerra, e tambm da rpida recuperao ps-guerra da Europa Ocidental e do Japo, colocou essas potncias imperialistas diante da necessidade de exportar capitais, na
forma de investimentos industriais, como forma de continuar arrancando lucros complementares desses pases.
Dessa forma, o Brasil da segunda metade dos anos 1950, sob o
governo JK, pode assistir a uma intensa industrializao comandada por empresas norte-americanas, alems, francesas e japonesas
nos setores automobilstico, naval, metal-mecnico e qumico-farmacutico. A burguesia nacional alia-se a essas empresas sob o
manto do desenvolvimentismo. O Estado, por sua vez, alm de no
estabelecer qualquer condio para a entrada dos capitais externos,
tendo em vista um projeto soberanamente nacional, assume os custos das obras de infraestrutura necessrias instalao das plantas
industriais daquelas empresas.
Com vistas a facilitar o deslocamento da mo-de-obra presa nos
latifndios para conformar o exrcito de fora de trabalho necessrio ao funcionamento do parque produtivo industrial, o governo
estendeu a legislao trabalhista ao campo, sem no entanto mexer
na estrutura agrria monopolizada pelos latifndios. Ficou cada vez
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mais claro que s burguesias brasileira e estrangeira no interessava a reforma agrria porque esta poderia reter na agricultura a fora de trabalho necessria indstria, ao comrcio e aos servios.
Esse processo ocorreu paralelamente ao crescimento das lutas
de libertao nacional na sia e na frica, muitas delas orientadas
para uma soluo socialista, tornando a Guerra Fria ainda mais acirrada. Nesse cenrio internacional, o crescimento das lutas operrias, a exemplo da grande greve de 1957, a ampliao das organizaes e movimentos camponeses, como a Liga Camponesa, assim
como a ecloso de movimentos populares diferenciados, parecem
fazer parte do plano geral de expanso do comunismo.
O contraponto a essa evoluo interna no Brasil foi o acirramento das lutas parlamentares comandadas pela UDN e das conspiraes militares e civis para estabelecer uma ditadura claramente
anticomunista. Comunistas passaram a ser considerados todos os
sindicalistas que lutavam por salrios maiores, todos os polticos
que defendiam a extenso dos direitos democrticos a todos os cidados, e todos os que se declaravam a favor da liberdade de crena
religiosa e poltica.
Pela esquerda, por outro lado, crescia o nmero dos que colocavam em dvida a justeza da estratgia oficial etapista do PCB. Isso
no s acirrou a discusso sobre o projeto revolucionrio brasileiro, como levou formao de novos agrupamentos polticos de esquerda, crticos das polticas do PC, a exemplo da Poltica Operria
- Polop. Esse debate, porm, foi atropelado, em 1956, quando veio
luz o chamado relatrio secreto de Krushiov, secretrio geral do
Partido Comunista da Unio Sovitica. Esse relatrio fazia um ataque unilateral ao culto da personalidade e aos crimes de Stlin,
e sustentava a possibilidade e a imperiosidade de seguir um caminho revolucionrio pacfico na luta pelo socialismo.
O debate em torno da estratgia revolucionria socialista no Brasil viu-se, ento, desviado para a discusso em torno do chamado
mandonismo dentro do PCB, e em torno da forma de luta principal. Com isso, foram invertidos e embrulhados com essas questes
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todos os termos das definies estratgicas e tticas. Nesse processo, em 1958, as correntes hegemnicas internas no PCB elaboraram
e fizeram aprovar a chamada Declarao de Maro. Nesta, reiteraram o papel revolucionrio da burguesia nacional; reafirmaram a
necessidade de enfrentar o imperialismo norte-americano e liquidar os restos semifeudais atravs da reforma agrria; e confirmaram o caminho pacfico da revoluo brasileira. Essas seriam as condies essenciais para ingressar na etapa democrtico-burguesa e,
depois, avanar no rumo socialista.
Em termos prticos, Declarao de Maro seguiram-se vrias
medidas mo aprovadas formalmente no plenrio da direo central do PC: o PCB, de Partido Comunista do Brasil, passaria a ser
registrado como Partido Comunista Brasileiro, de modo a abrir condies para nova legalizao partidria oficial; os nomes dos veculos da imprensa do partido tambm foram mudados; e todos os que
se mostraram recalcitrantes em no aceitar tais mudanas passaram a ser expulsos do partido.
O perodo que vai de maro de 1958 s eleies presidenciais de
1960 foi marcado, porm, por dois acontecimentos contraditrios.
Em janeiro de 1959 a revoluo armada cubana colocou em dvida
as teses do indispensvel caminho pacfico das revolues. E nas
eleies de 1960, no Brasil, o candidato das foras de esquerda, centro e centro-direita, o general Lott, foi derrotado pelo candidato da
direita udenista, Jnio Quadros. Embora Jango, o candidato a vice
(na poca, os votos no presidente e no vice eram separados) fosse
eleito, a derrota presidncia fez emergir dvidas ainda maiores sobre as estratgias e as tticas do partido hegemnico da esquerda.
Para complicar o cenrio poltico, Jnio era um populista que
achava necessrio utilizar manobras esquerdistas para consolidar
sua imagem poltica de lder popular. Assim, mesmo tendo sido eleito
com o apoio de foras polticas reacionrias e golpistas, Jnio considerou normal manter suas manobras pela esquerda, a exemplo do
apoio ao sequestro de uma embarcao portuguesa por dissidentes
da ditadura salazarista, da condecorao a Che Guevara, e do envio
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do vice-presidente Jango China, para iniciar conversaes de reconhecimento diplomtico da Repblica Popular.
Essas e outras manobras, que visavam embaraar principalmente
a esquerda, no foram entendidas pela direita. Assim, em 1961, quando Jnio assinou uma carta renunciando presidncia, por estar
supostamente encontrando resistncias poderosas a seus planos
governamentais, na expectativa de que seria reconduzido ao governo pela direita militar e poltica, essa direita j no tinha confiana
nele e tentou transformar a renncia em golpe, impedindo a posse
do vice-presidente Jango. No entanto, a intensa mobilizao popular
e dos setores militares nacionalistas e progressistas criou uma situao que podia levar a uma situao de mudana revolucionria.
Diante disso, os golpistas procuraram negociar. E, ao contrrio
das expectativas dos grandes contingentes populares e militares
mobilizados para impor a posse legal de Jango, este, com o apoio do
PCB, decidiu chegar a um acordo com os golpistas, aceitando a imposio do parlamentarismo e comprometendo-se a no puni-los.
Em outras palavras, ao invs de cortar o mal pela raiz, destituindo
os militares golpistas de seus postos de comando e aplicando uma
lio corretiva na direita poltica, Jango e o PCB preferiram um acordo que representou uma semi-vitria dos golpistas e os deixou livres para continuar conspirando contra a democracia.
O perodo de 1962 a 1964 marca no s a continuidade da mobilizao por reformas estruturais de cunho social, mas tambm a permanente, aberta e descarada conspirao e pregao golpista da direita
militar e civil, em linha direta com a embaixada norte-americana. A
piora nas condies econmicas era associada aos pretensos planos de
fundao de uma repblica sindicalista, ou da comunizao do pas.
Massas catlicas foram mobilizadas para marchas em defesa de Deus,
da famlia e da propriedade. No era necessrio ser um acadmico
especializado em poltica para perceber que estava sendo montado
um golpe militar, com apoio civil, de carter reacionrio.
Apesar disso, esquerda o processo de disperso e fragmentao continuava seu curso. Parte considervel dos dirigentes e mili38

tantes expulsos do PCB decidiu reorganizar o Partido Comunista


do Brasil, que a partir de ento passou a ser reconhecido pela sigla
PCdoB. E logo depois, a esquerda catlica organizou a Ao Popular AP. Assim, alm da Polop e das Ligas Camponesas, surgiam
correntes e organizaes polticas em franca dissidncia com a estratgia e as tticas do antigo PCB, subordinadas ao pretendido caminho pacfico.
Apesar das evidentes dissidncias esquerda, o PCB ainda mantinha o papel hegemnico, e tinha peso poltico e sistema organizativo capaz de avaliar o grau de preparao do golpe militar. Poderia,
portanto, contribuir decisivamente para mobilizar o contragolpe,
tanto popular, quanto militar. No entanto, dentro do PCB era arraigada a crena no s no caminho pacfico da revoluo brasileira,
mas tambm no carter democrtico das foras armadas, e na fora
do dispositivo militar de Jango. Portanto, seria desnecessria qualquer medida preventiva. No dia 30 de maro de 1964 o secretriogeral do PCB chegou a declarar que os comunistas estavam prximos a participar do poder.
Ocorreu o contrrio a partir do dia seguinte. Enquanto as tropas
acantonadas em Juiz de Fora dirigiam-se para o Rio de Janeiro, o
dispositivo militar de Jango e o prprio Jango continuaram inativos. Sem ordem de combate do presidente, que se negou a d-las, as
demais guarnies militares foram fazendo acordos com os golpistas,
ou sendo tomadas por eles sem oferecer resistncia. Foi totalmente
desnecessria a perspectiva norte-americana de desembarcar fuzileiros navais para apoiar logstica e militarmente aos golpistas. Em
dois dias o golpe se consolidou como vitorioso.
Com o impacto dessa derrota, e na ausncia de uma perspectiva
real de resistncia, ocorreu uma imploso generalizada na esquerda. Ao lado dos dissidentes PCdoB, Liga Camponesa, POLOP e AP
emergiram inmeras outras Dissidncias, que foram constituindo organizaes polticas diferentes, como ANL. MR8, PCBR, COLINA, VPR e outras. Em geral, essas novas dissidncias, embora
antes houvessem apoiado as estratgias pacifistas e conciliadoras
39

do PCB, tinham em comum com as dissidncias mais antigas duas


crenas: a de que o imperialismo seria incapaz de desenvolver as
foras produtivas no Brasil, por tender estagnao; e a de que o
golpe era um sinal de fraqueza da burguesia, estando maduras as
condies para desencadear a revoluo armada.
Divergiam, porm, quanto a diversas outras questes estratgicas. Umas consideravam que a fora revolucionria fundamental
eram o operariado e a pequena burguesia urbana, enquanto outras
supunham ser o campesinato. Quanto ao cenrio principal da luta
armada, umas consideravam ser as zonas urbanas e outras as zonas
rurais. Algumas dessas organizaes afirmavam que a forma principal da luta armada deveria ser a guerrilha urbana, sabotagens, atos
de expropriao e sequestros, enquanto outras defendiam ser a guerrilha rural.
Havia ainda divergncias considerveis quanto ttica geral.
Algumas defendiam a necessidade de levantar as bandeiras de
assembleia constituinte e anistia poltica para unificar todas as foras contrrias ditadura, enquanto outras consideravam que bastava levantar a luta direta pelo socialismo. Essas divergncias permaneceram por um longo perodo, impedindo a constituio de uma
frente nica mais ampla contra a ditadura.

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Ditadura militar e novo surto


de industrializao subordinada
A ditadura militar imposta em 1964 destinava-se, teoricamente,
a combater e desenraizar a corrupo, impedir a implantao do
comunismo e recuperar os direitos democrticos. Na prtica, ela
visava impedir o processo de democratizao da sociedade, manter
o desenvolvimento subordinado da economia, privatizar as empresas estatais, e liquidar todas as correntes que defendiam um caminho democrtico, popular e / ou socialista para o pas.
Para impedir a democratizao da sociedade o melhor caminho
era uma ditadura sem rebuos, dirigida pelos militares, que colocassem o conjunto da sociedade em ordem unida para cumprir as
ordens emanadas do alto comando. No entanto, isso significava romper, de imediato, com a maioria dos civis que haviam apoiado o golpe. Alm disso, uma ditadura plena teria pssima repercusso internacional, mesmo no centro do capitalismo, que sempre recomendava a necessidade de manter aparncias democrticas.
Foi essa contradio que colocou em disputa duas linhas, ou dois
grupos diferenciados de militares, popularmente conhecidos como
os duros e os moles. Em toda a histria da ditadura, esses grupos tinham estratgias e tticas diferentes, embora seus objetivos
bsicos tenham coincidido na maior parte do tempo. No primeiro
perodo, sob o comando do general Castelo Branco, prevaleceram
os moles, embora os duros tenham praticado tropelias inominveis.
Para manter o desenvolvimento subordinado da economia j no
bastava escancarar as portas para os investimentos estrangeiros. Era
necessrio renovar e ampliar consideravelmente a infraestrutura
industrial e logstica, e reduzir substancialmente o custo da fora
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de trabalho. O item da infraestrutura s poderia ser atendido se o


Estado realizasse investimentos pesados, incluindo a preparao dos
projetos executivos, a organizao da construo pesada, e a execuo das obras. Essa necessidade explica, em grande parte, porque
ao invs de privatizar as estatais, como inicialmente previsto, a ditadura militar ampliou seu nmero para atender a implantao dos
projetos indispensveis para a entrada de novos investimentos estrangeiros no pas.
J o item da reduo substancial do custo da fora de trabalho
s poderia ser resolvido se a massa de trabalhadores agrcolas presos por endividamento com os latifundirios fosse libertada e estimulada a procurar emprego nas novas cidades industriais. A reforma agrria, tambm prometida pelos militares com a proclamao
do Estatuto da Terra, na verdade enveredou pela modernizao dos
latifndios e sua transformao em empresas agrcolas com produo voltada principalmente para o mercado externo.
O Banco do Brasil foi transformado em banco de ltima instncia para projetos de mecanizao, substituio de lavouras antigas
por novas, transformao de florestas em pastagens, e assim por
diante. Em decorrncia desse processo, dezenas de milhes de antigos camponeses puderam ser expulsos das velhas lavouras e pastos,
e migraram para os osis de empregos nas novas indstrias. A modernizao conservadora do latifndio, e sua transformao em
agricultura capitalista foi a forma encontrada pela ditadura militar brasileira para resolver o seu problema agrrio e libertar a fora de trabalho presa nos campos pelas dvidas de fornecimento.
J para liquidar todas as correntes que defendiam um caminho
democrtico, popular e/ou socialista para o pas seria necessrio
empregar mtodos ainda mais violentos do que os aplicados durante a ditadura Vargas, seguindo as modernas orientaes antiterroristas aplicadas pelos americanos, ingleses e franceses nas guerras
de libertao na sia e na frica, nas quais a tortura desempenhava
um papel crucial.
Os primeiros experimentos de tortura ocorreram durante o governo Castelo Branco, principalmente no Nordeste, embora tenham
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estado presentes em outras localidades, como em Barra Mansa-RJ.


Tomando como justificativa as aes armadas de resistncia, tanto
nas cidades quanto nas zonas rurais, a organizao policial-militar
para o combate sem trgua aos insurgentes e oposicionistas de qualquer tipo evoluiu das atividades dispersas dos servios secretos do
Exrcito, Marinha, Aeronutica e Dops das polcias estaduais, para
os Doi-Codis reunindo elementos civis e militares especializados em
busca, apreenso, tortura, assassinato e desaparecimento de corpos.
Entre 1964 e 1973 a ditadura militar conseguiu ampliar o leque
de seus opositores polticos, apesar de manter o parlamento funcionando como vitrine para os incautos acreditarem que a democracia
continuava funcionando. Ela primeiro instituiu o Alto Comando das
Foras Armadas como legislador, executivo e judicirio mor. Durante a crise de 1968, causada tanto pelas manifestaes populares
massivas, quanto pela doena fatal do general Costa e Silva, ento
presidente, o Alto Comando do Exrcito assumiu a prerrogativa no
s de legislar, executar, julgar e condenar, como de escolher o presidente de rodzio. Desse modo, transformou-se numa casta privilegiada, qual todos deviam vassalagem, disseminando descontentes
por toda parte.
Porm, nesse mesmo perodo, a ditadura conseguiu rearrumar a
economia, colocar em prtica seus planos de desenvolvimento subordinado, obter altas taxas de crescimento (que cunhou de milagre econmico) e dar a impresso de que tal desenvolvimento seria
eterno. Portanto, quem estivesse satisfeito devia am-la, e quem no
estivesse, deveria deixar o Brasil. Era o que proclamava a cano da
poca, encomendada pela mquina de propaganda do regime. O
setor industrial, majoritariamente estrangeiro, estava lucrando o que
achava merecer, tendo por base uma considervel populao trabalhadora excedente (exrcito industrial de reserva), e uma forada
conteno salarial, alm de uma fiscalizao frouxa contra os acidentes de trabalho.
Foi tambm no perodo entre 1968 e 1973 que a ditadura conseguiu liquidar com a grande maioria das organizaes oposicionistas
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de cunho socialista e comunista, tanto as que propugnavam a luta


armada quanto as que defendiam um caminho pacfico de resistncia, ou simplesmente no concordavam com o sistema ditatorial
militar. Apesar disso tudo, algo no andava bem.
No terreno internacional, a essa altura os Estados Unidos estavam reformulando sua estratgia de luta contra o comunismo. Caracterizada pelo combate em todas as frentes, essa estratgia levara
derrota no Vietn e impedia o imperialismo hegemnico de concentrar suas foras contra o inimigo principal, a Unio Sovitica.
Num processo de retirada estratgica, os Estados Unidos cortaram
relaes diplomticas com Taiwan; levantaram o bloqueio econmico, diplomtico e militar contra a Repblica Popular da China, e
a reconheceram como um s pas; prepararam sua sada do Vietn;
voltaram a hastear a bandeira da democracia como instrumento de
luta contra os soviticos; e deram os primeiros passos para desencadear uma corrida armamentista de novo tipo.
Os Estados Unidos tambm descobriram que, apesar dos excedentes de capitais acumulados, sua taxa mdia de lucro estava entrando em colapso. Seria necessrio que suas corporaes empresariais intensificassem suas exportaes de capitais. Isto, tanto na
forma de especulao financeira e compra e realocao de ativos
em pases estrangeiros, quanto na forma de relocalizao de plantas industriais completas ou segmentadas em pases agrrios, ou
agrrio-industriais de baixos salrios. Com isso, podiam extrair altas taxas de mais valia absoluta e reduzir a tendncia de queda de
sua taxa mdia de lucro.
Foi nesse contexto que os Estados Unidos concordaram com a
nacionalizao de empresas de explorao e produo de petrleo
pelos pases produtores e sua organizao na OPEP, e com a elevao dos preos dos leo negro, desde que os lucros desses produtores fossem depositados em bancos estadunidenses (petrodlares).
Isso lhes permitiria dar um salto no processo de especulao financeira, emprestando dinheiro alheio a baixo custo e, depois,
majorando as taxas quando a ocasio fosse propcia para isso.
44

Esse movimento tendia a causar pelo menos dois choques. Um,


imediato, relacionado com a elevao do preo do petrleo, provocando crises nos pases grandes importadores dessa energia, como
o Brasil. Outro, de mdio prazo, nos pases tomadores de emprstimos, quando os juros subissem.

45

Longo declnio ditatorial


e transio conciliada
O choque do petrleo murchou o milagre econmico ditatorial e tornou impraticvel a execuo do II Plano Nacional de Desenvolvimento. Para fazer frente s dificuldades, inclusive atravs da
implantao do programa de produo de etanol combustvel, e
manter alguma coisa do ritmo de crescimento econmico, a ditadura mergulhou nos emprstimos de petrodlares. Essa situao aprofundou a descrena na capacidade militar, levando vrios setores
das trs armas a defenderem, aberta ou sigilosamente, uma operao de retirada estratgica para salvar as foras armadas da inevitvel desmoralizao quando a crise se tornasse incontornvel.
Em 1974, mal a crise havia se implantado, o partido da ditadura,
a Aliana Revolucionria Nacional Arena, sofreu uma derrota esmagadora nas eleies parlamentares para o partido oposicionista
consentido, o Movimento Democrtico Brasileiro MDB. Esse revs, por um lado, tornou conflituosas as disputas e cises internas
no estamento militar. Por outro lado, comeou a tornar vivel a possibilidade de impor derrotas ditadura atravs do processo eleitoral,
embora no a ponto de destron-la. Tanto que o governo Geisel pode
adotar uma srie de medidas para impedir que a vitria parlamentar
do MDB se traduzisse em projetos e leis passveis de enfraquecer o
sistema, embora prometendo uma distenso lenta e gradual.
Em 1975, porm, a ditadura no pode conter a onda de protestos
que cercou o assassinato do jornalista Vladimir Herzog no Doi-Codi
de So Paulo. Essa onda colocou milhares de pessoas nas ruas e na
Praa da S, pela primeira vez aps a passeata dos 100 mil, no Rio
de Janeiro, em 1968. A partir da, comearam a tomar corpo movi46

mentos operrios e populares por reposio salarial e contra o aumento do custo de vida, ao mesmo tempo em que se multiplicaram
as reclamaes contra as arbitrariedades do regime, e ganharam
corpo as lutas pela convocao de uma assembleia constituinte e
pela anistia aos presos polticos. A resposta do aparato repressivo
foi o assassinato e desaparecimento de oito dirigentes do PCB, que
defendiam a via pacfica e acreditaram que o caminho da distenso
estava pavimentado para a democratizao.
No incio de 1976, um novo assassinato, do operrio Manoel Fiel
Filho, nas dependncias do Doi-Codi de So Paulo, colocou a descoberto as discrepncias entre as duas principais correntes militares. A linha dura do regime pretendia intensificar o processo repressivo e impedir qualquer concesso ou distenso, enquanto a linha
ento representada por Geisel e Golberi na verdade j havia ingressado num processo de retirada estratgica, ou de volta aos quartis,
como chegaram a declarar alguns altos oficiais das foras armadas.
Embora a demisso fria do general comandante responsvel pelo
Doi-Codi de So Paulo tenha representado um golpe contra a linha dura, isso no significou o desmonte do aparato repressivo e
principal responsvel pelos assassinatos, torturas e desaparecimentos de oposicionistas. Tanto que, em dezembro desse mesmo ano,
j sob o comando de um general adepto da distenso, o Doi-Codi
de So Paulo participou ativamente do massacre da Lapa, que
matou dois dirigentes do PCdoB, e foi responsvel pela morte de
Joo Baptista Franco Drummond em suas dependncias.
Mesmo assim, os movimentos sociais j comeavam a no temer
o lado meliante das foras repressivas. Isso se expressou, em 1977,
no movimento de reorganizao da Unio Nacional dos Estudantes
e, 1978, na ecloso dos movimentos grevistas do ABC paulista. Neste caso, aps vrios anos de amadurecimento, a nova classe operria se levantou em luta e mostrou sua fora e independncia de classe.
Foi a entrada da classe operria na luta, primeiro com suas reivindicaes econmicas e, logo depois, com claras demandas polticas, que empurrou a distenso lenta e gradual para a abertura
47

poltica do regime militar, incluindo a anistia poltica e a reorganizao partidria. A anistia aprovada pelo Congresso, em 1979, alm
de no incluir os revolucionrios acusados de crimes de sangue,
beneficiava no s os perseguidos polticos em oposio ditadura.
Incluiu tambm os membros da ditadura acusados de crimes contra a oposio, o que procurava impedir processos e condenaes
aos membros da represso ditatorial relacionados com as prticas
de torturas e assassinatos de prisioneiros polticos.
A reorganizao partidria previa a formao de trs partidos: o
Partido da Frente Liberal PFL, reunindo os membros da Arena,
que sustentara a farsa do funcionamento do Congresso Nacional
durante a ditadura militar; o Partido do Movimento Democrtico
Brasileiro PMDB, congregando a maior parte dos membros do
MDB; e o Partido Trabalhista Brasileiro PTB, englobando parte
dos membros do antigo MDB que tinham militado nesse partido
antes do golpe militar. Com isso, e garantindo a direo do PTB por
Ivete Vargas, a ditadura procurava dividir a frente oposicionista, na
esperana de que PTB e PMDB tivessem mais contradies do que
pontos de unificao.
Leonel Brizola, porm, que chegara do exlio e pretendia reerguer
o PTB, no concordou com as manobras da ditadura e fundou o
Partido Democrtico Trabalhista PDT. Alm disso, numa demonstrao clara de independncia de classe, os sindicalistas que haviam
assumido a direo das greves operrias a partir de de 1978 aproveitaram a reorganizao partidria para fundar o Partido dos Trabalhadores PT, declarar seu objetivo socialista, e propor eleies
diretas j para dar fim ditadura.
Esse empuxe social e poltico coincidiu, para desgosto da ditadura, com a nova crise do petrleo e com a crise da dvida externa
dos pases que haviam aproveitado as ofertas enganosas dos petrodlares, inclusive o Brasil. O general presidente Figueiredo ainda conseguiu manter o calendrio eleitoral, com as eleies municipais de 1982, e as eleies parlamentares e a sucesso presidencial
em 1984, de modo a completar o processo de retirada estratgica
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das foras armadas. Porm, viu-se crescentemente s voltas com a


estagnao econmica, com as demandas de eleies presidenciais
diretas, com a desagregao das foras de sustentao do regime, e
com a transformao da estrutura repressiva em rgos terroristas.
Esses rgos foram responsveis pelo envio de cartas bombas a
personalidades e instituies democrticas, e tentaram um verdadeiro morticnio na comemorao do 1 de maio de 1981, no Rio
Centro. A farsa de encobrimento dos responsveis pelo fracassado
atentado marcou o declnio final do domnio militar. Nos trs anos
seguintes, acossado pela campanha das diretas-j, o regime negociou a negao do projeto de eleies diretas por uma transio atravs da eleio indireta de um civil membro do Congresso Nacional.
O Partido da Frente Liberal PFL, que substitura a Arena, e
congregava os polticos que haviam apoiado a ditadura militar desde o incio, entrou em crise em virtude da disposio da ala dirigida
por Jos Sarney em apoiar o candidato do PMDB. A deciso da maioria do PFL, lanando Paulo Maluf como candidato a presidente,
levou ao rompimento de Sarney e de seu grupo, que ingressaram no
PMDB. De qualquer modo, o projeto de diretas j foi derrotado, e
a eleio indireta, em 1984, consagrou Tancredo Neves como novo
presidente, tendo Sarney como vice.
Assim, ao contrrio do que supunham vrios exilados que
retornaram ao Brasil aps a anistia, e vrios outros revolucionrios
que haviam permanecido na clandestinidade, no se criou no Brasil
qualquer nova situao revolucionria com a crise e declnio do regime militar. Nesse perodo, os principais problemas dos de baixo
eram a explorao capitalista, o desemprego, e a falta de terra, moradia e liberdades. Mas os de cima, principalmente a burguesia, agiram
no sentido de esvaziar o regime militar e evitar que as lutas operrias
e populares evolussem para uma situao revolucionria.
As concesses econmicas e polticas dos de cima agiram no sentido de impedir que os de baixo no chegassem ao ponto de no
quererem mais viver como at ento. Conseguiram fazer com que o
regime militar assimilasse as grandes mobilizaes democrticas e
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transitasse para um regime de democracia formal, praticando concesses sucessivas s foras populares e democrticas. E, no incio
dos anos 1980, mesmo dividida diante das mudanas que vinham
ocorrendo no mundo, assim como em relao ao grau de abertura
que a democracia deveria atingir, a burguesia havia retomado a hegemonia ideolgica e o domnio sobre o aparato do Estado, e pode
completar a transio pactuada do regime militar para o regime civil e manter as eleies indiretas de 1984.
A transio pactuada ou conciliada foi mantida mesmo aps a
morte de Tancredo, antes da posse, em seu lugar assumindo o vice,
Jos Sarney, em 1985. Durante essa presidncia de transio, o parlamento eleito em 1984 transformou-se em Assembleia Constituinte e elaborou a chamada Constituio Cidad, em 1988, introduzindo direitos formais que dependiam de demoradas regulamentaes,
a exemplo da democratizao da propriedade das empresas de telecomunicaes. Introduziu tambm as eleies diretas para presidentes e governadores, mandato presidencial de quatro anos, com
eleies marcadas para 1989, e direito de voto para os analfabetos.
Esse perodo foi marcado ainda pela continuidade da crise da
dvida externa e da estagnao econmica, pelo crescimento acentuado da inflao, do desemprego e da misria de massa, e pela presso das demandas neoliberais pela desregulamentao financeira e
abertura ainda maior da economia brasileira ao mercado internacional. Paradoxalmente, seja pelo aumento do desemprego, seja pela
ampliao das liberdades democrticas, a mobilizao e as lutas
sociais decresceram, enquanto aumentou a participao poltica dos
trabalhadores e das camadas populares. O que se refletiu na legalizao de novos partidos polticos, como o Partido da Social Democracia Brasileira PSDB, reunindo dissidentes progressistas do
PMDB, o Partido Socialista Brasileiro PSB, e os Partidos Comunistas, Brasileiro e do Brasil.
O centro do debate poltico se voltou principalmente para as propostas de retomada do desenvolvimento. O neoliberalismo tinha um
projeto claro de desregulamentao do sistema financeiro, comba50

te inflao atravs da elevao dos juros e da compresso da demanda, e abertura total ao mercado internacional de capitais, como
condio para o desenvolvimento. As outras correntes desenvolvimentistas variavam de cpias deformadas do neoliberalismo a
nuances keynesianas (interveno do Estado para o desenvolvimento
capitalista), e socialistas (auditoria e moratria da dvida externa,
polticas estatais de melhoria salarial e redistribuio da renda contra a fome e a misria, reforma agrria).
Os principais partidos tiveram candidatos no primeiro turno,
enquanto entre os pequenos partidos apenas o PRTN apresentou
Fernando Collor como candidato. Do ponto de vista ttico, o PMDB
apresentou o papel de Ulisses Guimares na Constituinte como seu
principal feito. O PSDB destacava o papel democrtico e honesto de
Covas. O PDT destacava Brizola como continuador de Vargas. O PT
apresentava Lula como a nova esperana dos trabalhadores e dos
pobres. Collor, por seu lado, apresentava-se como o caador de
marajs e aquele que iria resolver os problemas dos descalos e
descamisados.
Na prtica, a principal massa em disputa foi aquela que Collor
classificava de descalos e descamisados, composta da enorme
frao de desempregados, analfabetos, favelados, moradores das
periferias urbanas, biscateiros etc etc. Essa massa era muito sensvel s propostas demaggicas de caa aos marajs e tirar dos ricos para dar aos pobres, assim como suposio de que para ser
governo no pode ser igual a ns.
No processo eleitoral para conquistar parte importante dessa
massa, o sucesso do PT no primeiro turno consistiu justamente em
combinar uma campanha de massas com o desmascaramento daquelas propostas demaggicas. Foi Lula que tirou de Collor parte
daquelas camadas pobres e desvalidas, que at ento no acreditavam que algum igual a eles poderia ser presidente do Brasil.
No segundo turno entre Collor e Lula, as condies tornaram-se
mais complexas. Uma parte do PT recusou o apoio de Ulisses Guimares, enquanto o PDT fez muitas exigncias para apoiar o sapo
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barbudo, e o PSDB s entrou na frente de apoio a Lula quando sua


militncia j estava engajada na campanha. Collor, por sua vez, continuou atacando os empresrios, embora os acalmasse por baixo
dos panos. Na reta final da campanha, a candidatura Lula talvez
tenha mobilizado mais de 2 milhes de voluntrios, mas a candidatura Collor tinha o apoio real de todo o grande empresariado, de
setores considerveis da mdia e pequena-burguesia, e da mquina
do Estado, apesar dos ataques a Sarney.

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Neoliberalismo: chamem
os trabalhadores para nos salvar
Vitorioso e empossado, foi Collor quem deu incio s reformas
neoliberais, confiscando as poupanas (medida que acusava Lula
de querer praticar) ao mesmo tempo em que punha em funcionamento uma mquina de extorso de ativos empresariais para construir sua prpria corporao capitalista. A expropriao chegou a
tal ponto que a prpria burguesia se viu na contingncia de dar um
basta e apoiar o movimento de impeachment desencadeado pelos
estudantes e diferentes camadas populares.
No entanto, o vice-presidente Itamar Franco foi empossado e
deu seguimento poltica implantada por Collor, agora contando
com uma equipe socialdemocrata j conquistada pela linha neoliberal. Para debelar a inflao, o governo Itamar adotou um plano
de juros altos, arrocho fiscal e salarial, conteno dos investimentos e cmbio valorizado. Baseando-se na expectativa de que o controle da inflao teria um efeito psicolgico positivo sobre a populao, independentemente do fato de que as medidas adotadas eram
prejudiciais ao emprego e ao crescimento econmico, o Plano Real
possibilitou a eleio de Fernando Henrique Cardoso FHC, em
1994. Em outras palavras, a burguesia pendeu para um intelectual
que tinha verniz de esquerda, e se apresentou aos de baixo como
uma alternativa mais segura para liquidar a inflao, que seria o
grande drago e vilo causador da explorao capitalista.
A desregulamentao financeira promovida por FHC, combinada com os altos juros, cmbio valorizado, e privatizao de estatais,
produziu uma avalanche de capitais estrangeiros para o Brasil, tanto de curto prazo, para aproveitar a especulao nas bolsas e nas
53

commodities, quanto para a compra de empresas estatais e privadas, muitas das quais para serem transferidas para pases e regies
de mo-de-obra mais barata do que o Brasil. Ao mesmo tempo, com
a ideia do Estado-Mnimo como regra de Estado imperfeito e mercado perfeito, o governo FHC desmontou a capacidade de planejamento e de elaborao de projetos do Estado brasileiro.
O resultado dos primeiros quatro anos de FHC foi um constante
processo de desindustrializao. Ocorreu a quebra de empresas que
no suportaram os juros elevados. Foi grande a transferncia de
plantas industriais para fora do Brasil, como ocorreu, por exemplo,
com a indstria qumica e com a indstria de equipamentos para
gs. E os investimentos em infraestrutura energtica e logstica ficaram merc da iniciativa zero do mercado privado. Assim, foi
preciso que o Plano Real fizesse gua e mostrasse sua natureza neoliberal com a crise de 1997-98, desnacionalizasse e quebrasse inmeras indstrias nacionais, vendesse a preo de banana a maioria
das companhias estatais, disseminasse o desemprego, a misria e
deixasse o pas paralisado em termos desenvolvimento, para que os
cima se dividissem e os de baixo, incluindo uma grande parte da
classe mdia, se decidissem a votar no operrio, apesar das ameaas
de retaliao do sistema financeiro internacional.
Apesar disso, para garantir a reeleio comprada de FHC foi preciso que o FMI e o Banco Mundial promovessem uma operao especial de socorro financeiro ao Brasil. Nos quatro anos seguintes, a
continuidade das polticas neoliberais agravou a quebradeira do
parque industrial e o sucateamento da infraestrutura energtica e
logstica, intensificou o processo de oligopolizao da economia pelas
corporaes internacionais, e incrementou a misria de massa. A
reduo da classe operria industrial, em comparao com o crescimento do exrcito industrial de reserva, foi de tal ordem que muitos acreditaram que o proletariado havia desaparecido como classe,
em grande parte tambm influenciados pelas teorias de emergncia
das sociedades psindustriais.
De qualquer modo, criou-se uma situao crtica para a qual a
prpria burguesia no tinha sada. Diante disso, desde 2001 havia
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uma corrente na burguesia que, impressionada com o desempenho


eleitoral de Lula e com o crescimento institucional do PT, achou
possvel e necessrio chamar os trabalhadores para salvar a burguesia do desastre. Uma ttica desse tipo parecia no estar em qualquer manual poltico. Se algum, vinte anos antes, houvesse afirmado que o pas poderia chegar a um ponto em que uma parte da
burguesia se veria constrangida a apoiar um operrio para a presidncia da repblica, e que a burguesia, como classe, se veria obrigada a passar o governo, isto , uma parte do poder, a um operrio,
certamente esse algum seria chamado de idealista delirante.
A eleio de Lula, em 2002, representou uma revoluo cultural
entre os de baixo, j que estes superaram a ideologia de que jamais
poderiam eleger algum igual e eles, pois os nicos capazes de governar o pas seriam os letrados. Apesar disso, a eleio do operrio
para a presidncia no resultou de qualquer situao revolucionria. Resultou apenas de uma deciso das grandes massas populares
brasileiras, e de parte considervel da burguesia, de experimentarem o caminho eleitoral como um caminho vivel de mudanas sociais e polticas. Pode-se at achar que elas estavam iludidas, que
num determinado momento a burguesia tentaria acabar, por bem
ou por mal, com essa experincia, mas seria um engano estratgico
que a esquerda tentasse abortar tal experincia.
A incompreenso em torno disso levou a avaliaes pouco consistentes sobre a realidade e sobre o governo Lula. Os problemas
dos de baixo reduziram-se em parte, mas continuaram presentes
(explorao capitalista, desemprego, terra, moradia, educao, sade, pouco acesso liberdade). Apesar disso, a maior parte dos de
baixo considerava que o governo estava no caminho da mudana, e
no no caminho dos governos anteriores.
Os de cima perderam parte do governo, continuaram divididos,
mas mantinham a hegemonia ideolgica e o domnio sobre o conjunto do aparato de Estado e se viam obrigados a manter as regras
democrticas formais que criaram e, em parte, estavam se voltando
contra eles. Assim, no ocorreu uma situao revolucionria, nem
55

uma forte mobilizao social, mas emergiu uma situao que no


estava em qualquer manual, seja da esquerda, seja da direita.
Teoricamente, seria necessrio ter um governo de coalizo, em
que socialistas e comunistas dirigissem, mesmo que precariamente, mas que quebrassem, mesmo devagar e paulatinamente, a poltica neoliberal, recompondo o papel econmico do Estado, estimulando o desenvolvimento das foras produtivas, barrando a continuidade da privatizao das empresas estratgicas, redistribudo
renda, reduzindo a misria, impedindo que os movimentos populares fossem criminalizados, integrando a Amrica do Sul, aumentando a presena do Brasil no mundo, em aliana com os pases em
desenvolvimento.
Isto , um governo que no seria revolucionrio, nem poderia
ser, porque no era resultado de uma situao revolucionria nem
ps-revolucionria. Um governo que no mobilizaria os trabalhadores, porque esse seria um papel dos partidos, no do Estado. Um
governo que permitiria a continuao da explorao capitalista porque no houvera qualquer revoluo liquidando ou superando o
capitalismo. Um governo que teria que fazer alianas com partidos
e polticos da burguesia, entre os quais havia oligarcas, conservadores e corruptos porque no seria possvel fazer um governo de coalizo sem inclu-los. E um governo que no conseguiria implantar a
reforma agrria completa, entre outras coisas, porque a maior parte da agricultura brasileira tinha se tornado capitalista.
Por outro lado, seria um governo atacado pela direita, primeiramente por supostamente ser aparelhado pelo PT, como se todos
os governos passados jamais tivessem sido aparelhados pelos partidos da burguesia. Depois, seria atacado por praticar o estatismo,
como se a utilizao das estatais como instrumentos de desenvolvimento econmico fosse um crime. Seria atacado, ainda, se no seguisse a poltica do Banco Central, tentasse implantar polticas de
crescimento, e praticar o populismo, isto , medidas que respondessem aos anseios populares.
Apesar disso, as correntes burguesas que decidiram chamar os
trabalhadores para salv-las desempenharam papel importante nas
56

negociaes para a elaborao de um governo petista de coalizo


que mantivesse os chamados pontos nodais ou fundamentos de controle fiscal e inflacionrio e, ao mesmo tempo, pudesse realizar uma
poltica de crescimento baseada no aumento do salrio mnimo e
em programas de distribuio de renda que reduzissem os nveis de
misria e pobreza. Com certa razo, enxergavam que a melhoria dos
mercados internacionais de commodities minerais e agrcolas, puxadas pelo desenvolvimento chins, poderia propiciar essa poltica
social sem perigo aos fundamentos impostos pelo neoliberalismo.
A mdio e longo prazos, porm, essa poltica de crescimento econmico via crescimento do consumo, que alguns chamaram de social desenvolvimentismo, embutia contradies perigosas. Primeiro, dependia de no ocorrerem mudanas de baixas no mercado internacional de commodities. Segundo, dependia de uma poltica de
juros e de cmbio que incentivasse os investimentos na agricultura
de alimentos e na indstria de bens no durveis, de modo que o
aumento da oferta pudesse acompanhar o aumento da demanda,
evitando tanto picos sazonais ou momentneos de inflao de oferta, quanto uma tendncia mais ativa de elevao de preos pela persistncia do desequilbrio entre um crescimento maior da demanda
em relao ao crescimento menor ou estagnado da oferta.
Em termos macroeconmicos, em primeiro lugar exigia polticas ativas de desenvolvimento da agricultura de alimentos para o
mercado domstico, dependente, no Brasil, da agricultura familiar
e da pequena agricultura capitalista. E, em segundo lugar, exigia
polticas de desenvolvimento da indstria de bens no durveis, com
seus diversos desdobramentos relacionados com o adensamento de
suas cadeias produtivas, de modo a elevar sua produtividade e competitividades.
O desdobramento dessas polticas macroeconmicas exigia, ainda, programas diretivos de atrao de investimentos externos em
indstrias de base e de novas tecnologias, a reduo ou proibio de
investimentos de curto prazo, a reduo da taxa de juros a nveis
civilizados, e a adoo de um processo de administrao do cmbio.
57

Nada disso, porm, foi realizado na magnitude necessria. Como


consequncia, no incio do segundo mandato Lula a poltica de crescimento via consumo j apresentava claros sinais de exausto, o que
se agravou com a crise norte-americana de 2008. verdade que,
ento, o governo colocou em execuo um Programa de Acelerao
do Crescimento - PAC, baseado em investimentos na infraestrutura
energtica e logstica geral, o que permitiu que o crescimento atingisse um patamar elevado em 2010, contribuindo decisivamente
para os resultados da eleio presidencial desse ano.
No entanto, os aspectos positivos do PAC se perdiam ao no fazerem parte de um projeto nacional mais consistente, que levasse
em conta as prioridades demandadas pela sociedade. Por exemplo,
embora os investimentos em infraestrutura energtica e logstica
geral fossem e sejam necessrios, to ou mais necessrios do que
eles eram e so os investimentos na infraestrutura urbana de saneamento, transportes de massa, sade e educao, e os investimentos produtivos na agricultura de alimentos, na indstria de bens
no durveis, e nos elos das cadeias produtivas que as suprem.
Tal quadro era tambm enfraquecido pelo fato do Estado haver
perdido, no processo de privatizao neoliberal, grande parte de seus
instrumentos de interveno econmica na sociedade, isto , as
empresas estatais. Na verdade, com exceo da Petrobras, todas as
demais estatais sobrantes no tinham direitos legais para associarse a empresas industriais nem mesmo para implantar indstrias que
aumentassem o contedo local dos equipamentos demandados por
sua atividade fim.
Alm disso, como tal viso mais abrangente estava ausente, tambm faltava a definio de uma poltica mais clara e orientadora de
atrao de investimentos externos, como indicado acima, que complementasse os capitais em falta para tal projeto bem mais amplo do
que o PAC. Paralelamente a isso, ocorrera uma mudana geracional
importante na classe operria. Tanto os operrios sobrantes da destruio neoliberal, quanto os novos operrios que ingressaram no
mercado de trabalho com o crescimento viabilizado pelo aumento
58

do consumo, em grande parte pertenciam a uma gerao que no


havia vivido a experincia das lutas de 1978 a 1986. Portanto, essa
classe ainda precisava passar pela experincia da explorao capitalista para aprender a lutar.
Portanto, apesar da disputa cerrada em torno de manter-se sob
todos ou parte dos fundamentos neoliberais, ou libertar-se deles,
no havia uma mobilizao social que empurrasse o governo a adotar polticas econmicas, sociais e polticas mais consistentes. Nessas condies, com a extenso da crise financeira e econmica aos
pases da Europa, o governo Dilma, ao no adotar a estratgia de
combinao de investimentos prioritrios na indstria com a manuteno da poltica social de crescimento da demanda, comeou a
patinar e ingressou na crise ampliada que o Brasil vive hoje.

59

Notas guisa de concluso


Durante os mais de 200 anos de formao do atual povo brasileiro, o pas passou por alguns momentos que constituram verdadeiras situaes revolucionrias de mbito nacional, especialmente
no sculo 20. Entre 1922 e 1924, com a Coluna Prestes; entre 1930 e
1934, com a Revoluo Liberal; entre 1952 e 1954, com a crise do
governo Vargas; e entre 1961 e 1964, com a revoluo redentora, o
Brasil passou por situaes que exigiram mudanas estruturais.
Em termos gerais, situaes desse tipo, que exigiam uma revoluo, ou uma contrarrevoluo para mudar estruturas econmicas,
sociais e polticas existentes, se mostraram muito mais complexas
do que o pensamento comum de que bastaria querer fazer a revoluo para que ela acontecesse. As situaes revolucionrias no se
criam pela vontade de representantes de uma ou outra das classes
em disputa. Elas se formam quando a oposio dos de cima s mudanas necessitadas se endurecem, e a mobilizao por essas mudanas, mesmo que no seja totalmente consciente pelos de baixo,
se torna massiva e transborda.
Isso explica porque, nas ocasies citadas acima ocorreram situaes revolucionrias e, no caso da retirada estratgica da ditadura
militar, entre 1974 e 1985, tal situao no se configurou.
Por outro lado, nem sempre uma situao revolucionria se transforma numa revoluo. s vezes ela se perde porque as foras revolucionrias no possuem uma estratgia adequada, nem utilizam tticas correspondentes para acumular foras e derrotar o inimigo. O
exemplo da Coluna Prestes emblemtico. Embora tenha se mantido invicta em todos os combates travados contra as tropas do go60

verno, no sabia exatamente o que queria e foi incapaz de acumular


foras suficientes para transformar a situao revolucionria numa
revoluo. Algo idntico ocorreu em 1954, em que a transformao
da situao revolucionria em revoluo dependia de Vargas, do PTB
e do PCB, cujas estratgias eram diferentes e at antagnicas. A situao revolucionria refluiu, nenhum dos problemas que a alimentavam foi resolvido, e ela regurgitou entre 1961 e 1964.
J entre 1930 e 1945, a situao revolucionria se transformou
numa revoluo conservadora. Esta liquidou o domnio da oligarquia cafeicultora sobre o poder, e aniquilou grande parte da antiga oligarquia latifundiria, substituindo-a por uma nova oligarquia. Alm disso, transformou o Estado agrarista num Estado
industrialista. Tudo isso, sem revolucionar a estrutura agrria. E,
entre 1964 e 1973, a revoluo redentora, ao mesmo tempo em
que implantou uma ditadura militar de regresso democrtica, revolucionou por cima as relaes de produo na agricultura sem
mexer na estrutura da propriedade agrria.
Por outro lado, analisando o final de cada um desses ciclos revolucionrios ou contrarrevolucionrios, pode-se notar uma
constante ampliao dos direitos democrticos, expandindo as condies de luta das massas populares e dos socialistas e comunistas,
ao mesmo tempo em que ocorreram mudanas nas classes dominantes e nas classes dominadas, exigindo novas estratgias e novas
tticas de luta.
Nos primrdios do sculo 20, como vimos, as classes dominantes e inimigos principais das mudanas eram os latifundirios, tendo frente os cafeicultores paulistas e os pecuaristas mineiros. E as
classes dominadas eram principalmente os camponeses agregados
aos latifndios, as camadas pobres urbanas do comrcio e servios,
os sem-trabalho, e a pequena-burguesia urbana.
Durante os anos 1910 e 1920, uma pequena parte dos latifundirios investe na indstria substitutiva das importaes e ajuda a
criar uma pequena classe burguesa. Ao mesmo tempo faz surgir a
classe operria e amplia a pequena-burguesia urbana que v no exr61

cito o instrumento de sua ascenso social. O inimigo principal continua sendo a classe latifundiria, tendo frente os cafeicultores
paulistas e os pecuaristas mineiros, embora as lutas especficas das
classes dominadas nem sempre se dirijam diretamente contra tal
inimigo.
No final dos anos 20 a ciso das oligarquias latifundirias coloca
os latifundirios do caf como inimigos principais, conseguindo
mobilizar boa parte das classes dominadas nessa disputa, que se
resolve apenas no nvel da superestrutura de poder e na considerao dos trabalhadores como seres sociais e no como meliantes a
serem tratados sempre na base do cassetete.
Na primeira metade dos anos 1940, a guerra mundial unifica a
maior parte das classes dominantes e dominadas na luta contra o
nazi-fascismo, tomado como o inimigo principal. Mas isso muda na
segunda metade dessa dcada, com a ascendncia do imperialismo
americano sobre os negcios internos e externos do pas, tendo como
suportes a classe latifundiria e a parte da burguesia associada aos interesses imperialistas e latifundirios. Esse conjunto principal de inimigos s vezes recebeu a conceituao de imperialismo e restos
semifeudais, o que esmaecia a conceituao da classe latifundiria e
de uma parte importante da burguesia como inimigos principais, enquanto colocava a burguesia nacional como fora revolucionria.
Esse conjunto se manteve relativamente inalterado nas dcadas
seguintes, que assistiram ao aumento do peso das empresas de origem imperialista instaladas no territrio brasileiro, assim como dos
setores da burguesia brasileira associados a tais empresas estrangeiras. Paralelamente a isso, na segunda metade dos anos 1960 e
nos anos 1970 ocorreram mudanas significativas no campo brasileiro. A classe dos latifundirios foi transformada na frao agrria
da classe burguesa, em virtude da modernizao capitalista dos latifndios e de sua transformao em agronegcio. E a grande
maioria dos agregados dos latifndios foi expulsa dos campos para
as cidades, transformando-se em proletariado ou em parte do exrcito industrial de reserva.
62

Essas mudanas promoveram, por sua vez, modificaes importantes nas grandes e mdias cidades do pas, criando um caos urbano que se ampliou com o crescimento vegetativo da populao. A
crise econmica iniciada nos anos 1970, associada estagnao dos
anos 1980 e ao desmonte neoliberal dos anos 1990 promoveu desagregaes e fragmentao na classe operria e na pequena-burguesia, ao mesmo tempo em que praticamente transformou o anterior
exrcito industrial de reserva numa extensa massa de excludos,
que pode ser considerada como uma classe parte.
Nos de cima tambm foram introduzidas modificaes. A frao
financeira da burguesia assumiu o papel hegemnico; a frao agrria reconquistou um poder idntico ao que tinha nos velhos tempos
de domnio absoluto do latifndio; a burguesia industrial viu reduzida sua importncia nacional, por se achar principalmente associada burguesia estrangeira presente no pas de forma oligoplica; e
a burguesia comercial e de servios viu-se espremida entre os oligoplios industriais e a hegemonia financeira.
Nessas condies, os antigos inimigos principais (imperialismo
e restos feudais), justificadores de uma estratgia que tinha como
meta, numa primeira etapa, a revoluo democrtico-burguesa, teve
que ser reconsiderada. No quadro atual, o imperialismo (representado pelo oligoplio das corporaes transnacionais), a grande burguesia financeira (que monopoliza o sistema bancrio, em associao com o sistema financeiro imperialista), e os setores burgueses a
eles associados, se tornaram os instrumentos principais da regresso do Brasil a pas principalmente agrrio, tornando-se os principais inimigos do povo brasileiro. O gume da estratgia das foras
socialistas e comunistas deve estar voltado contra eles.
Isso significa, nas condies atuais de lenta recomposio da classe operria, da reduzida expresso do campesinato, da grande diferenciao interna do que se pode chamar de classe excluda, assim como da existncia de diversos extratos da pequena-burguesia,
e da presena de uma pequena parcela nacional da burguesia, ter
uma estratgia que mobilize essas foras atravs de bandeiras que
63

reforcem suas foras sociais. Isto , que aumente o poder social da


classe operria, reforce o poder social dos pequenos produtores capitalistas e familiares agrcolas, transforme parte importante dos
excludos em classe operria, e atenda as aspiraes legtimas da
pequena-burguesia e dos setores nacionais da burguesia.
Ou seja, do ponto de vista econmico, ter uma estratgia de luta
pelo desenvolvimento industrial, cientfico e tecnolgico que democratize o capital; rompa com os oligoplios e monoplios capitalistas estrangeiros e nacionais; impea os pequenos produtores capitalistas e familiares agrcolas de serem expropriados pelos latifndios capitalistas agrrios; implante uma poltica de crescimento do
emprego e de elevao dos salrios; e utilize as empresas estatais
como instrumentos orientadores do desenvolvimento soberano e
de instaurao de ramos solidrios e socialistas na economia.
Do ponto de vista social e poltico, ter uma estratgia de ampliao da participao popular nos rgos de governo, democratizao
da propriedade dos meios de comunicao, elevao do padro de
vida e de qualificao profissional dos educadores, reforma democrtica e pblica da educao, revigoramento na participao pblica
e reduo da participao e do controle privado estrangeiro na sade.
Essas estratgias necessitam a adoo de tticas de mobilizao
social e participao institucional que criem uma slida aliana entre as foras fundamentais (classe operria urbana e rural, excludos e pequena-burguesia urbana e rural). Alm disso, ser preciso
manter a burguesia dividida, estabelecer alianas de longo prazo
com seus setores nacionais, e alianas momentneas com os setores burgueses em contradio com os inimigos principais.
Apesar dessas alianas tticas possveis e necessrias com setores
burgueses, os socialistas e comunistas no podem esmorecer na denncia das contradies do capitalismo, diferenciando seu aspectos
negativos fundamentais (a explorao do trabalho e a destruio do
meio ambiente), de seus aspectos positivos (o avano tcnico, que
pode ser utilizado em benefcio de todos, se o sistema capitalista for
superado). E, principalmente, no podem abrir a guarda e utilizar os
64

mesmos mtodos utilizados pela burguesia para obter seus lucros, o


que inclui os golpes baixos da concorrncia e da corrupo.
Finalmente, preciso levar em conta que as atuais condies
democrticas podem tanto continuar avanando, apesar das tentativas conservadoras e reacionrias em curso, como podem encontrar crescente resistncia das classes dominantes, chegando ao ponto
de criar uma nova situao revolucionria, na qual essas classes
dominantes no mais consigam dominar como antes, e as classes
dominadas no aceitem mais viver como at ento.
Mas, a avaliao dessa situao no pode nem deve ser algo aleatrio. necessrio que, de um lado, a intransigncia das classes
dominantes fique claramente evidente e, de outro, que milhes de
pessoas demonstrem, em mobilizaes massivas, que no tm mais
nada a perder. S nesse momento um partido pode demonstrar se
revolucionrio no s na teoria, mas tambm praticamente.

65

Captulo II

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Brasil PPrivatizado
rivatizado
Aloysio Biondi (1936-2000), autor de O Brasil Privatizado: um balano do desmonte do Estado, foi um dos mais
importantes jornalistas brasileiros. A edio original desse
livro, que continha apenas o primeiro tomo, foi lanada pela
Editora Fundao Perseu Abramo em 1999. Vinha luz, assim, uma avaliao detalhada do processo de privatizao das
empresas estatais comandado por Fernando Henrique Cardoso e pelo PSDB. Aloysio foi um dos raros jornalistas brasileiros de economia a contestar o iderio neoliberal.
Em 2003, aps 11 reimpresses, haviam sido vendidos 130
mil exemplares dessa primeira edio de Brasil Privatizado.
O segundo tomo foi publicado em 2000, aps a morte de
Aloysio. Em 2014, a Gerao Editorial lanou uma nova edio, que rene os dois tomos e traz como novidades o prefcio assinado por Amaury Jr. e a introduo escrita por Jnio
de Freitas, ambos tambm pesos-pesados do jornalismo brasileiro.
Autor de A Privataria Tucana (2011), o premiadssimo
reprter Amaury Jr. revela que seus primeiros passos na elaborao dessa obra foram inspirados no trabalho de Aloysio.
Para ele, esse colega se diferenciava dos jornalistas alimentados no seio das elites, que se limitam a reproduzir, sob forma de matrias ou colunas, a antiga retrica do patronato e,
por extenso, da cartilha do neoliberalismo e da poltica oficial do PSDB.
O colunista Jnio de Freitas, por sua vez, resume com
maestria o papel de Aloysio, que remonta aos tempos em que
este combatia a poltica econmica da Ditadura Militar:
Aloysio Biondi foi um dos pioneiros do jornalismo investi85

gativo no Brasil. Com farta antecedncia. Ainda mais importante: fez jornalismo investigativo no jornalismo de economia. Caso nico entre ns.
Explica o veterano Jnio, aos 83 anos em plena atividade:
encerrada a Ditadura Militar, no houve mudana essencial
na poltica econmica brasileira. E ao instalar-se, com Collor
de Melo e depois FHC, a fase neoliberal, Aloysio ficou sozinho no jornalismo econmico: Um outro processo se iniciava no bojo do conservadorismo: a imprensa se faz porta-voz
unnime do neoliberalismo. O jornalismo brasileiro de economia amolda-se, desde ento, ao papel de guardio e
propagador dos objetivos remanescentes da onda do neoliberalismo. Que o digam a Rede Globo.
Como aperitivo, segue aqui um trecho de Brasil Privatizado, extrado do captulo A preo de banana, sim (p. 59),
sobre a desestatizao das empresas de telefonia: Em 1996 e
1997, j decidida a privatizao, o governo investiu R$ 16 bilhes no sistema Telebras e, somente no primeiro semestre
de 1998, s portas do leilo realizado em julho, mais R$ 5
bilhes. No total, R$ 21,5 bilhes, praticamente mais de duas
vezes e meia (250%) os R$ 8,8 bilhes recebidos de entrada
pela sua privatizao. Ou 97% do valor total da venda (a prazo), que foi de R$ 22,2 bilhes. Mas ningum foi preso.
Pedro Pomar

86

Filmes sobre a histria do Brasil


Perodo anterior colonizao
A Guerra do Fogo, Jean-Jacques Annaud, 1981.
O 1492, A Conquista do Paraso, Ridley Scott, 1992.
O Piratas, Roman Polanski, 1986.
O

Perodo Colonial Inicial


Caramuru, a Inveno do Brasil.
A Misso, Rolland Joff.
O Desmundo, Alain Fresnot.
O Como Era Gostoso o Meu Francs, Nelson Pereira
dos Santos, 1971.
O Hans Staden, Luis Alberto Pereira, 1999.
O Repblica Guarani, Slvio Back.
O Aguirre, a clera dos deuses, Werner Herzog.
O
O

Perodo Colonial Ps Sculo 16


Carlota Joaquina, Carla Camurati.
Xica da Silva.
O Tiradentes, o filme.
O Independncia ou Morte.
O Os Inconfidentes.
O Quilombo.
O
O

87

Perodo Imperial Independente


Mau, o Imperador e o Rei.
O Netto Perde Sua Alma.
O

Perodo da Repblica Velha


Canudos, Srgio Rezende.
O Contestado Restos Mortais, Silvio Back.
O Policarpo Quaresma.
O Gaijin: Os Caminhos da Liberdade.
O Eternamente Pagu.
O
O

Era Vargas
O
O

Olga.
Memrias do Crcere.

Perodo da Ditadura Militar


Jango,Silvo Tendler.
O O que Isso, Companheiro?
O Bye Bye, Brasil.
O Lamarca, Srgio Rezende.
O Pra Frente, Brasil.
O Cidado Boilesen.
O Hrcules 56.
O Cabra Marcado Para Morrer.
O O Bom Burgus.
O Batismo de Sangue.
O Zuzu Angel.
O

88

Somos To Jovens.
O Osvaldo,Vandr Fernandes, Ana Petta e outros.
O Ao entre amigos do Beto Brant, 1998.
O

Outros
Gonzaga.
O O Som ao Redor.
O

89

Msicas durante a ditadura militar


1964-1985
1.

Caminhando (Pra no dizer que falei das flores),


de Geraldo Vandr.

2.

Apesar de voc, de Chico Buarque.

3.

Clice, de Gilberto Gil e Chico Buarque.

4.

O bbado e a equilibrista, de Joo Bosco e Aldir Blanc.

5.

Opinio, de Z Keti.

6.

Vai passar, de Chico Buarque.

7.

Carcar, de Joo do Vale e Jos Cndido.

8. Sinal fechado, de Paulinho da Viola.


9.

Alegria, alegria, de Caetano Veloso.

10. Roda viva, de Chico Buarque.


11. Viola enluarada, de Marcos Vale e Paulo Srgio Vale.
12. Corao de estudante, de Wagner Tiso e Milton Nascimento.
13. Disparada, de To de Barros e Geraldo Vandr.
14. proibido proibir, de Caetano Veloso.
15. Eu te amo, meu Brasil, de Dom e Ravel
16. Marcha da quarta-feira de cinzas, de Carlos Lira
e Vincius de Moraes.
17. Pesadelo, de Paulo Csar Pinheiro e Maurcio Tapajs.
18. Soy loco por ti Amrica, de Torquato Neto,
Gilberto Gil e Capinan.
19. T voltando, de Maurcio Tapajs e Paulo Csar Pinheiro.
90

20. Acorda, amor, de Leonel Paiva e Julinho da Adelaide


(Chico Buarque).
21. Anglica, de Chico Buarque e Miltinho.
22. Aquele abrao, de Gilberto Gil.
23. Cano da Amrica, de Milton Nascimento.
24. Cartomante, de Ivan Lins e Vtor Martins.
25. Charles Anjo 45, de Jorge Ben Jor.
26. Divino, Maravilhoso, de Gilberto Gil e Caetano Veloso.
27. Domingo no parque, de Gilberto Gil.
28. F cega, faca amolada, de Milton Nascimento e Ronaldo Bastos.
29. Jorge Maravilha, de Julinho da Adelaide (Chico Buarque).
30. Menestrel das Alagoas, de Milton Nascimento e Fernando Brant.
31. Menino, de Milton Nascimento e Ronaldo Bastos.
32. Meu caro amigo, de Chico Buarque e Francis Hime.
33. O que ser ( flor da pele), de Chico Buarque.
34. Pas tropical, de Jorge Bem Jor.
35. Ptria amada idolatrada, salve, salve, de Geraldo
Vandr e Manduka.
36. Ponteio, de Edu Lobo e Capinan.
37. Procisso, de Gilberto Gil.
38. Sociedade alternativa, de Raul Seixas e Paulo Coelho.
39. Cano do subdesenvolvido, de Carlos Lyra e
Francisco de Assis.
40. Upa, neguinho, de Edu Lobo e Gianfrancesco Guarnieri.

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