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Buchbesprechungen 1 131

threaten peace and order. Ultimately, the


extraordinary measures needed to protect
that system do not build on the same no
tion o f internal order and external
anarchy that form the foundation o f the
essentialist and nominalist notions o f the
international system. Rather, this relation
ship is turned inside out, as sovereignty
no longer finds its ultimate justification in
the provision o f domestic peace and order,
but rather in the promise o f international
peace and order (p. 99).
Although this book may seem short, it is
a culmination o f many years o f work on
the topic and constitutes an important
contribution that challenges the founda
tions on which international relations is
built. It is an interesting yet challenging
read for post-graduate students and schol
ars in the fields o f international relations,
international law as well as global studies.
The author succeeds in making complex
ideas fathomable to a wider readership as
well as covering concisely many key criti
cal social scientific topics emerging out o f
the changing global order o f the1so-called
post-Cold War world.

Dominik Nagl: No Part of the Mother


I Country, but Distinct Dominions.
: Rechtstransfer, Staatsbildung und
Governance in England, Massachu; setts und South Carolina, 1630-1769
: (Studien zu Geschichte, Politik und
: Gesellschaft Nordamerikas, Bd. 33),
I Berlin: UTVerlag 2013,792 S.

Rezensiert von
Oliver Krause, Leipzig

Dom inik Nagls verffentlichte Disser


tationsschrift ist das Resultat seiner For
schungen im Rahmen des DFG-Sonderforschungsbereichs 700 im Teilprojekt
Colonial Governance und Mikrotech
niken der Macht. Englische und franz
sische Kolonialbesitzungen in Nordameri
ka, 1680-1760, ausdessen konzeptioneller
Ausrichtung sich der Fokus fiir die Unter
suchung ergibt. Ausgangspunkt fr Nagls
vergleichende Betrachtung des transatlan
tischen Rechts- und Institutionentrans
fers in die nordamerikanischen Kolonien
South Carolina und Massachusetts ist die
Verfassungs- und Verwaltungsstruktur
des englischen Knigreiches und des bri
tischen Empires, Nagls Studie schliet in
Grundzgen an die New Imperial History
an, ohne dabei die Strukturgeschichte zu
vernachlssigen. Mit dem Anspruch, die
wichtigsten staatlichen und nicht staatli
chen Regierungsmechanismen, Gerichts
und Verwaltungsinstitutionen sowie sozi
alen Straf- und Disziplinierungspraktiken
im Kontext des frhneuzeitlichen Norda
merika (S. 15) zu untersuchen, weist er

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ber die u.a. von Jrgen Osterhammel


kritisierte Begrenztheit au f die Betrach
tung individueller Erfahrungen in der
New Imperial History hinaus.
Grundlage der Untersuchung sind zwei
Kolonien in Nordamerika, die einerseits
Gemeinsamkeiten, aber auch gravierende
Unterschiede in der Gesellschafisstrukmr
und den geografischen Bedingungen vor
weisen, was Auswirkungen auf die kono
mie der Kolonien hat, die andererseits Teil
des britischen Empires sind und damit unter
dem Aspekt des Transfers zwischen England
und den Kolonien betrachtet werden kn
nen. Im Vergleich zwischen diesen Kolonien
zeigt sich das Spektrum von Adaption oder
Zurckweisung imperialer und englischer
Rechts-, Verwaltungs- und Verfassungs
strukturen. Nagl erweitert die Vergleichs
geschichte der Kolonie um die Dimension
des Transfers zwischen Mutterland und Ko
lonien. Entgegen der Samen-Baum-These
von David Hackett Fischer, der eine histoire
totale der Kolonien verfasst, die von Nagl als
teleologisch bezeichnet wird und zudem von
einer kulturellen Homogenisierung ausgeht,
in der die Entwicklung der verschiedenen
Kolonien von der Herkunft der Siedler ge
prgt ist, sucht Nagl die Nhe zu Frederick
Jackson Turners Frontier-These. Durch die
Neuinterpretation der Frontier als kulturel
le Kontaktzone, in der Einflsse auf unter
schiedlichste Art neu kombiniert und mit
hilfe des Governance-Konzepts untersucht
werden knnen, ohne einer herkunftsbezo
genen Richtung zu folgen, gelingt Nagl ein
gewinnbringender Beitrag zur Forschungsde
batte, indem abseits der staatlich-hierarchi
schen Formen des Regierens auch regionale
und lokale korporative Formen in Betracht
gezogen werden. Abseits der allgemeinen
Definition des Governance-Konzepts, das

ein Zusammenwirken von staatlichen und


privaten Akteuren impliziert, die den Aufbau
der gesellschaftlichen, politischen und ko
nomischen Ordnung gestalten, entscheidet
sich Nagl fr die Aufweichung des Konzepts
zugunsten der Einbeziehung nicht-staatlich
geordneter Formen des Regierens. Der Fo
kus liegt auf allen Formen des Regierens,
um eine Verengung des Blicks zu vermei
den, der Akteure ausschlieen und nur be
stimmte Formen des Regierens einbeziehen
wrde. Das Governance-Konzept soll aber
keinesfalls den Begriff des Staates ersetzen;
Nagl befasst sich in der Einleitung mit der
weitreichenden sozial- und geschichtswis
senschaftlichen Debatte um die Entstehung
von Staatlichkeit in der Frhen Neuzeit und
mit der Diskussion um die Bedeumng von
Imperien. Er definiert den Staat als Monar
chie, nicht ohne darauf hinzuweisen, dass
er theoretisch an Michel Foucault, Markus
Meumann, Ralf Prve, Andr Holenstein
und Jack P. Greene anschliet, die bei der
Entstehung von staatlichen Strukturen den
Aushandlungs- und Verhandlungscharakter
des konstituierenden Kommunikationspro
zesses betonen, um damit die Entstehung
der Staatlichkeit von unten und oben durch
die Existenz von Netzwerken zwischen den
verschiedenen Ebenen des Regierens zu er
klren. Von den Thesen, die die Zentralisie
rung von Machtmitteln in den Mittelpunkt
der Untersuchungen stellen, distanziert sich
Nagl.
Theoretisch entwickelt Nagl in der Einlei
tung aus der Debatte um die verschiedenen
Optionen der Staatsbildung bei Gerhard
Oestreich, Otto Hintze, Wolfgang Reinhard,
Foucault und Meumann/Prve, Gilles Deleuze, Flix Guattari und Saskia Sassen mit
dem Konzept der Governance-Netzwerke
ein Modell zur Betrachtung des Aufbaus von

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Staatlichkeit in der Frhen Neuzeit, um die


Besonderheiten der regionalen und lokalen
Formen des Regierens, der Strafverfolgung,
der Sozialfrsorge, der Gesetzgebung und
der Gerichtsbarkeit in den nordamerikani
schen Kolonien Englands erfassen zu kn
nen, die vor allem von puritanisch geprgten
Familiennetzwerken bestimmt waren.
Der theoretischen Debatte folgend, widmet
sich Nagl im zweiten und dritten Kapitel der
acht Kapitel umfassenden Arbeit der admi
nistrativen Struktur, den Verwaltungseinhei
ten und den Strafverfolgungseinrichtungen
in England. Das zweite Kapitel ist eine sehr
detailgetreue Darstellung, die bis ins 11.
vjh.s hinein die Grundlagen der englischen
'% Rechtssprechung untersucht. Im dritten
Kapitel folgt die Schilderung der konstitu
ierenden Elemente des englischen Rechts
und Regierungssystems sowie der lokalen
Verwaltungs- und Strafverfolgungsinstitu
tionen. Ein knappes Zwischenfazit fasst die
Darstellungen jeweils zusammen.
Das vierte Kapitel umreit den Aufbau
der Verwaltungs- und Rechtsinstitutionen
in Massachusetts und South Carolina seit
den 1630er Jahren bis zum Vorabend des
amerikanischen
Unabhngigkeitskrieges.
Es zeichnet den Einfluss der Geographie,
die damit verbundenen Unterschiede fr
die konomie der beiden Kolonien und
die Auswirkung des Puritanismus sowie den
Umgang mit der indigenen Bevlkerung fr
die Entwicklung der Institutionen nach. Ein
Zwischenfazit im Anschluss an die Darstel
lung vergleicht die Entwicklung der beiden
Kolonien.
Im fnften Kapitel widmet sich Nagl der
Darstellung der Gerichtsstrukturen und der
Strafverfolgungsinstitutionen in einem di
rekteren Vergleich als im vorherigen Kapitel;
das Augenmerk liegt auf dem Transfer von

englischen und europischen Rechtstradi


tionen und Mentalitten, religisen ber
zeugungen und Verwaltungsinstitutionen
in die Kolonien anhand der in den voran
gegangenen Kapiteln vorgestellten Parame
ter wie etwa dem Gerichtsaufbau oder der
Person des sheriffi.
Im sechsten Kapitel umreit er die ffent
liche Armenfrsorge, das Gefngniswesen
und weitere Disziplinierungspraktiken und
Kontrollmechanismen anhand von publi
zierten wie auch ungedruckten Quellen.
Im folgenden Kapitel untersucht Nagl die
Entwicklung des Sklavenrechts in England,
South Carolina und Massachusetts und
dessen praktischer Anwendung in den Ko
lonien. Das achte Kapitel dient der Schluss
betrachtung und dem Rekurs auf einige der
einleitenden Fragestellungen, bleibt aber mit
nur acht Seiten vergleichsweise gering.
Insgesamt stellt Dominik Nagls Arbeit
eine Neuinterpretation von Quellenmate
rial dar, indem er unter dem Konzept der
Governance-Netzwerke eine vergleichende
Transfergeschichte erzhlt, der es gelingt,
die unterschiedlichen Formen der Adaption
englischer Rechtstraditionen und Verwal
tungsinstitutionen in beiden nordamerika
nischen Kolonien Englands auf der lokalen
und regionalen Ebene eindringlich und klar
strukturiert darzustellen. Nagl liefert so
wohl eine detaillierte Vergleichsgeschichte
der Entwicklungen in den beiden Kolonien
South Carolina und Massachusetts als auch
eine Transfergeschichte der Beziehungen
zwischen England und seinen Kolonien, die
dem Anspruch gerecht werden, einen neu
en Blick auf die Entwicklung der Praktiken
und Institutionen des Regierens in den Ko
lonien zu liefern.
Kritisch ist hingegen die Balance zwischen
Darstellung in den Kapiteln vier bis sieben

134 I Buchbesprechungen

und der Analyse zu betrachten, die eindeu


tig zu Ungunsten der Analyse ausfllt. In
der Schlussbetrachtung folgt keine intensive
Auseinandersetzung mit der umfassenden
Forschungsliteratur zum Staatsbildungspro
zess, wie es Titel und Einleitung vermuten
lassen. Unter Bezug auf Andr Holenstein
beantwortet Nagl die Frage nach den Staats
bildungsprozessen in der Frhen Neuzeit
mit der Aussage, es gelte vielmehr zu erken
nen, dass es sich bei Staatsbildungsprozessen
um widersprchliche Mehrebenenphno
mene handelt, deren konkreter Verlauf von
kontingenten Umweltfaktoren und komple
xen politischen Aushandlungsprozessen ab
hngt (S. 709). Eine tiefer gehende Analyse
und Auseinandersetzung mit den Theorien
des frhneuzeitlichen Staatsbildungsprozesses wre wnschenswert gewesen, um die
Darstellung der Funktionsweise verschie
denster Institutionen und die Anwendbar
keit des Modells der Governance-Netzwerke
strker auf die angesprochenen Theorien
zu beziehen. Kleine Flchtigkeitsfehler sei
en angemerkt (etwa Richard Brewer statt
John Brewer mit dem Konzept des fiscalmilitary-state in Verbindung zu bringen, S.
168).1 Mit einer prgnanteren Auswahl der
untersuchten Institutionen wre die gleiche
Nachhaltigkeit der Beweisfhrung mglich
und das Potenzial des theoretischen Modells
nachweisbar gewesen, was der Zusammen
fhrung von Darstellung und theoretischer
Analyse mehr Raum gegeben htte.

Anmerkung
1

J. Brewer, The Sinews o f Power. War, Money


and the English state, 1688-1783, Cambridge
1990.

Stefan Rinke/ Kay Schiller (eds.):The


FIFA World Cup 1930-2010. Politics,
Commerce, Spectacle and Identities,
Gttingen: Wallstein
Verlag 2014,408 S.

Rezensiert von
Stephan Ruderer, Mnster

Die Fuballweltmeisterschaft 2014 in


Brasilien hat u .a. eine Reihe von Neuer
scheinungen zum Thema Fuball mit sich
gebracht.1 Whrend die meisten Bcher
einen eher populrwissenschaftlichen An
spruch haben, liegt mit dem zu bespre
chenden Band die erste wissenschaftliche
Annherung an die gesamte Geschichte
der Fuballweltmeisterschaften vor. Das
Buch entstand aus einer von der FIFA
gesponserten Tagung, doch betonen die
Herausgeber, dass der Fuballweltverband
keinen Einfluss auf die inhaltliche Aus
richtung genommen hat. Der Band be
inhaltet 18 chronologisch geordnete und
zumeist von renommierten Experten ver
fasste Artikel zu allen W M-Endrunden bis
2010, denen zwei grundlegende Beitrge
von David Goldblatt und Alan Tomlinson
vorangestellt sind.
Goldblatt zeichnet die Geschichte der
Fuballweltmeisterschaft von einem klei
nen, fast schon regionalen Ereignis im
Jahr 1930 hin zu einem truly populr
cosmopolitan festival o f a truly cosmopolitan era (S. 26) nach und interpretiert die
Entwicklung der W M als ein Abbild der
Globalisierungsgeschichte des 20. Jahr
hunderts. Tomlinson behandelt in erster

Buchbesprechungen 1 135

Linie die Anfnge der FIFA ab dem Jahr


1904 als ein europisch dominierter Ver
ein, der erst nach dem Zweiten Weltkrieg
durch eine europisch-lateinamerikanische
Allianz an internationaler Bedeutung ge
wonnen habe. Leider lsst er die letzten 40
Jahre der Entwicklung des Weltfuballver
bandes unter den Prsidenten Havelange
und Blatter aus, so dass die korrupten M a
chenschaften a u f dem W eg zu einem der
mittlerweile weltweit mchtigsten globalen
Unternehmen nur angedeutet werden.2
D ie Artikel zu den einzelnen Turnieren
nehmen dann sehr unterschiedliche As
pekte in den Fokus, so dass ein hetero
genes Gesamtbild entsteht, aus dem sich
aber drei wichtige Punkte herausnehmen
lassen, die in fast allen Texten angespro
chen werden. So werden sowohl die Be
deutung des Turniers fr die nationale
Identitt des Austragungslandes als auch
die wirtschaftlichen Interessen hinter dem
Turnier und die Einflsse der Politik auf
die Weltmeisterschaften in den meisten
Beitrgen thematisiert.
Die internationale Aufmerksamkeit, die
die W M fr das Gastgeberland mit sich
brachte, erffnete gerade fr kleinere Ln
der die Mglichkeit, durch eine reibungs
lose Organisation das Bild nationaler
Gre und Modernitt zu vermitteln. So
zeigt Stefan Rinke berzeugend, wie die
Ausrichtung der ersten Weltmeisterschaft
1930 fr Uruguay eine Bhne bedeutete,
sich als eines der damals offensten und
fortschrittlichsten Lnder der Welt zu pr
sentieren. In hnlicher Weise wurde die
W M 1958 in Schweden vom Gastgeber
land dazu genutzt, sich als modernes, aber
gleichzeitig ruhiges und naturnahes Land
darzustellen. Auch fr Chile bot die Aus
richtung der W M 1962 die Gelegenheit,

der ganzen Welt zu zeigen, wozu das kleine


Land am Ende der Welt fhig sei, so dass
internationale Kritik an den Zustnden im
Gastgeberland au f eine Welle der nationa
len Entrstung traf. Brenda Elsey zeigt in
ihrem interessanten Beitrag aber auch, wie
die Organisation der W M zu Konflikten
innerhalb des chilenischen Fuballs fhr
te. Die Funktionre der Proficlubs woll
ten zwar die Popularitt der damals noch
zahlreichen Amateurclubs in den einzel
nen Stadtvierteln nutzen, um die lokale
Begeisterung fr die Weltmeisterschaft zu
frdern, gleichzeitig waren sie aber stark
darauf bedacht, die Amateurclubs aus den
entscheidenden Fhrungspositionen des
Fuballverbandes auszuschlieen. Der fi
nanzielle Profit sollte nur den Funktion
ren und den Proficlubs Vorbehalten sein.
Claire und Keith Brewster legen dar, dass
whrend der beiden Weltmeisterschaften
in Mexiko 1970 und 1986 nationalistische
Argumente angefhrt wurden, um der
nationalen und internationalen Kritik an
den Kosten fr die Ausrichtung der Tur
niere zu begegnen. Gerade unter schwie
rigen Bedingungen (besonders nach dem
schweren Erdbeben von 1985) wollten
die Mexikaner ihre nationale Gre durch
die Organisation des Weltturniers zeigen.
Eine hnliche Argumentation lag auch der
Weltmeisterschaft 2010 in Sdafrika zu
grunde, die den Organisatoren, so Chris
Boismann, dazu diente, einen worldclass-Standard des afrikanischen Landes
zu prsentieren, hinter dem die Probleme
der Post-Apartheid-Gesellschaft kaschiert
werden konnten.
Doch das Turnier trug nicht nur zur po
sitiven Auendarstellung eines Landes,
sondern auch zu internen Diskussionen
um die nationale Identitt bei. Bernardo