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Santiago
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NOTICIAS | BLOGS Y OPININ

Sobre seguridad ciudadana y

derechos humanos
por ANDRS MAHNKE M. (HTTP://WWW.ELMOSTRADOR.CL/AUTOR/ANDRESMAHNKE/)

14 septiembre 2015

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Con motivo del encuentro de todas las defensas pblicas del continente en la reunin AIDEF - Santiago 2015, surgen
algunas reflexiones sobre el valor de que nuestro pas sea sede de debates relevantes para las libertades en la regin.
En concreto, resulta a lo menos contrastante la visin internacional de los derechos humanos, que avanza firmemente
hacia garantizar la seguridad de los derechos de todos, cuando Chile parece caminar en el sentido inverso.
En efecto, nos centramos tanto en nuestra particular forma de percibir la realidad, en nuestro propio temor, que
aceptamos incluso relativizar garantas universales en pos de una seguridad que nos proteja del enemigo de turno. As,
avanzamos sin tener conciencia de la prdida de nuestros derechos individuales, creyendo que nos defendemos de una
amenaza cuando en realidad limitamos nuestra propia libertad.

Al contrario, la tendencia actual en este tema la marc la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), que el
31 de diciembre de 2009 emiti un Informe sobre seguridad ciudadana y derechos humanos.

Si en poca de dictaduras el concepto aluda solo a ciertos delitos cometidos por agentes del Estado

Si en poca de dictaduras el concepto aluda solo a ciertos delitos cometidos por agentes del Estado
asesinatos, torturas y otros, hoy es visto de modo ms amplio, incorporando la vigencia de los derechos
econmicos, sociales, culturales y polticos.
Adems de definir como gobierno de la seguridad el tipo de seguridad pblica que un Estado democrtico debe
garantizar, el texto seala que varios pases de la regin han aplicado polticas ineficaces para resolver las demandas de
seguridad ciudadana, basadas en planteos de incrementar la presin punitiva; reducir las garantas procesales; o bajar la
edad de imputabilidad para aplicar el derecho penal de adultos a los nios y nias.
Una segunda reflexin se vincula a cmo la CIDH y otros organismos entienden hoy el concepto de derechos humanos,
sobre todo tras la recuperacin de nuestras democracias.
Si en poca de dictaduras el concepto aluda solo a ciertos delitos cometidos por agentes del Estado asesinatos, torturas
y otros, hoy es visto de modo ms amplio, incorporando la vigencia de los derechos econmicos, sociales, culturales y
polticos, cuya vulneracin ya no ocurre por accin de rganos policiales o de inteligencia, sino esencialmente por
vulneraciones de derechos cometidas en los mbitos de la prevencin y combate del delito, la persecucin penal y el
sistema penitenciario.
La Defensora Penal Pblica ha promovido la importancia de incorporar al debate jurdico los criterios y la
jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, tribunal internacional integrado por todos los pases
miembros de la OEA, entre ellos Chile.
Pese a ello, an queda mucho por avanzar para que los derechos humanos sean entendidos cabalmente en el pas, no
solo por violaciones vinculadas a etapas especficas de la historia sino tambin como un estandarte amplio y vigente que
nos resguarda a todos.
En este contexto, hay que destacar el esfuerzo del Ministerio de Justicia para crear una Subsecretara de Derechos
Humanos y el trabajo del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) para mantener en la agenda temas tan
importantes.
No obstante, si la discusin y el debate legislativo local sobre seguridad ciudadana siguen sin recoger estos elementos y
centrndose solo en pticas particulares, no es difcil aventurar que, junto con alejarnos de soluciones eficaces, habr
nuevas afectaciones de derechos ciudadanos, tal como la propia Corte Interamericana lo ha sancionado, a propsito de
los eventuales peligros de la persecucin penal en Chile.

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