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PENITENCIARIOS EN EL Per
ACERCA
DE
LOS
BENEFICIOS
II.
Segn nuestro Cdigo de Ejecucin Penal vigente, que sigue la misma clasificacin
del Cdigo de Ejecucin Penal de 1985, con algunos cambios, los Beneficios
Penitenciarios son los siguientes: a) Permiso de salida; b) Redencin de la pena por el
trabajo y la educacin; c) Semi Libertad; d) Liberacin Condicional; e) Visita ntima; y f)
Otros (estmulos y recompensas)
CAPITULO I:PERMISO DE SALIDA.
I.
II.
III.
motivadas por el deseo de trabajar como una persona en libertad, o por nacimiento de
un hijo, enfermedad, entre otros.
IV.
a.
b.
V.
a.
b.
Nacimiento de hijos del interno; la razn para concederse este permiso es tambin
comprensible, sin embargo existe algunas situaciones de conflicto. En
una interpretacin extensiva se entiende que se trata de hijos producto de un
matrimonio o de un "unin de hecho", o de alguna otra forma de relacin no estable
que da lugar al nacimiento de un vstago, y que por tanto el interno padre se acoge a
este permiso. Nosotros consideramos que las dos primeras situaciones de paternidad
avalan claramente la posibilidad de este permiso, y que en el tercer se tendra que
acreditar fehacientemente en cada situacin, para evitar simulaciones.
c.
d.
VI.
II.
IV.
a.
recibe educacin en sus diversas modalidades, bajo la direccin del rgano Tcnico
del establecimiento penitenciario, redime un da de pena por dos das de estudio, si
aprueba la evaluacin peridica de tales estudios.
b.
V.
a.
b.
c.
d.
Con la dacin del Cdigo de Ejecucin Penal de 1991, la figura este magistrado dej
de existir; permitiendo que el retraso en los procedimientos para la concesin de los
beneficios penitenciarios sea an mayor.
As tambin hubo un cambio sustancial entre el cdigo de 1985 y el vigente de 1991,
al reemplazarse la obligacin de volver en la noche al centro carcelario, por la
"obligacin de pernoctar en sus domicilio quitndole el rastro de "semilibertad" y
convirtindole en una especie de "Liberacin condicional", bajo la condicin de trabajar
o estudiar en el da.
Tambin constituye un incentivo al interno a seguir su tratamiento con disciplina, y
cooperando de este modo a la convivencia pacfica con los dems internos.
II.
III.
IV.
a.
b.
Una semi-libertad ordinaria que exige un tercio de la pena cumplida, a la que pueden
acogerse todos aquellos condenados que no tienen restricciones para solicitarlo.
c.
Una semi-libertad extraordinaria o especial que exige dos tercios (2/3) de pena
cumplida, as como el pago previo de la reparacin civil y de la multa respectiva en su
caso, o sealar fianza si es insolvente. En este caso, un condenado a 18 aos de
privacin de libertad, podr solicitar este beneficio a los 12 aos de pena cumplida
(2/3). En el supuesto que tambin se acoja a la redencin de penas tendr que ser en
la modalidad del 5x1, y si ha trabajado desde el primer da de carcelera, a los 10 aos
de pena efectiva habr logrado redimir 2 aos, que adicionados a los aos efectivos se
le contar como 12 para acogerse a la semi-libertad, de tal modo que con slo 10 aos
de pena privativa de libertad efectiva se le puede otorgar este beneficio.
V.
a.
b.
Certificado de conducta
c.
d.
e.
f.
VI.
a.
Esta fase se inicia de oficio a cargo del consejo Tcnico Penitenciario, o bien a
pedido del interno interesado.
El Juez una vez recepcionado el expediente con el dictamen fiscal, debe resolver
la solicitud de semilibertad dentro del tercer da.Contra esta resolucin procede
recurso de apelacin.
En el caso que el Juez conceda el beneficio de la semi-libertad debe sealar las reglas
de conducta establecidas por el artculo 58 del Cdigo Penal, "en cuanto sea
aplicable". De tales reglas creemos que son imprescindibles:
VII.
Prohibicin de ausentarse del lugar donde reside sin autorizacin del juez.
Comparecer personal y obligatoriamente al juzgado, para informar y justificar sus
actividades.
REVOCATORIA DEL BENEFICIO Y PROHIBICIONES: La semi-libertad se puede
revocar por el juez competente, obligndose al condenado a cumplir el resto de la
pena pendiente, en los casos siguientes:
a.
b.
El Decreto Ley 23164, del 16 de julio de 1980, que modifico al DL. 17581 en lo que
respecta a la redencin de penas por el trabajo, as como el Decreto Supremo 025-81JUS del 29 de setiembre de 1981, dispusieron que el tiempo redimido por el trabajo o
estudio se tomara en cuenta para contar el tiempo exigido para solicitar la liberacin
condicional.
Con lo cual se busca reinsertar al recluso que reporta buena conducta y sntomas de
rehabilitacin y ha cumplido una parte de la pena efectiva establecida por la ley, de tal
manera que constituye una oportunidad para el condenado de demostrar a la
judicatura que es un sujeto socialmente til, es por ello que dicha oportunidad est
sujeta a su revocacin inmediata por su naturaleza condicionante, si el sentenciado
incumple las normas de conducta a las que est obligado.
II.
III.
IV.
vigente
podemos
diferenciar
dos
a.
b.
V.
a.
Testimonio de condena
b.
Certificado de conducta
c.
d.
e.
VI.
a.
Esta fase se inicia de oficio a cargo del Consejo Tcnico Penitenciario, o bien a
pedido del interno interesado.
b.
El Juez una vez decepcionado el expediente con el dictamen fiscal, debe resolver
la solicitud de liberacin condicional dentro del tercer da.
VII.
Al cometer el liberado nuevo delito doloso, por lo que debe cumplir el tiempo de la
pena pendiente contando desde el momento en que se le concedi el beneficio.
b.
I.
III.
a.
b.
c.
Copia simple de partida del matrimonio civil o religioso o cualquier otro documento
que acredite la relacin de convivencia;
Observar buena conducta por parte del interno
d.
e.
IV.
V.
II.
III.
II.
III.
BOLIVIA
La salida espordica
La salida dominical
La salida de fin de semana
La salida controlada al medio libre
Para el otorgamiento de los beneficios penitenciarios se observa lo
siguiente: la buena conducta, el espritu de trabajo, el compaerismo y
el sentido de responsabilidad en el comportamiento personal, as
como en la participacin relativa en actividades asociativas,
comunitarias o de otro tipo, que se organicen en los establecimientos
penitenciarios.
Reglamento de Centros Penitenciarios, Decreto Supremo N 518 de
1998, Arts. 96 y 110
COLOMBIA
ECUADOR
VENEZUELA
CONCLUSIONES:
A lo largo del estudio de legislacin nacional sobre beneficios penitenciarios, podemos
observar que se ha establecido cinco beneficios penitenciarios, correctamente
identificados, sin contar las recompensas que es materia de un anlisis posterior,
dichos beneficios tiene como caracterstica general, elobjetivo de buscar reinsertar al
penado a la sociedad, y lograr as la ansiada rehabilitacin, por medio de actividades
socio educativas y productivas que genere el habito al trabajo licito y propicie labores
de ndole acadmico y/o cultural. Sin embargo quienes hemos podido observar la
realidad carcelaria, sabemos que ello no es as, por una razn primordialmente de
idiosincrasia, la ley es claro, los mecanismos y el procedimiento tambin lo son, ms
por el contrario no existe la infraestructura ni los recursos que posibiliten el
cumplimiento eficiente de los beneficios y en consecuencia los fines de readaptacin
social, que se espera, no se pueden concretar en la poblacin penitenciaria.
Por ello debemos sealar a modo de conclusin, que se requiere mayor inversin del
Estado, proveyendo los medios necesarios para la rehabilitacin del delincuente, dado
que de lo contrario, los establecimientos penitenciarios seguirn siendo, como
seala ZAFFARONI; "local de seres humanos deteriorados", al no lograr el fin de la
pena y propiciando un efecto inverso (antisocial) en la conducta de los reclusos.
BIBLIOGRAFA
1.
2.
3.
4.
5.
DECRETO LEGISLATIVO N 654; Cdigo de Ejecucin Penal, Promulgado 02-0891, Jurista Editores, 4ta edicin, Lima, 2004.
DECRETO LEY N 25476; Redencin de la pena por el trabajo
DECRETO SUPREMO N 015-2003-JUS; Reglamento del Cdigo de Ejecucin
Penal, Promulgado, 11-09-2003, Jurista Editores, 4ta edicin, Lima, 2004
MENZALA PERALTA, Walter; Derecho Penitenciario, UNMSM, Lima, 2001.
MIR PUIG, Santiago; Derecho Penal. Parte General. Barcelona. PPU, 4ta edicin,
1996.
6.