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ACUERDO No.

008
POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA Y SE ADOPTA EL PLAN DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL PARA EL MUNICIPIO DE PACORA 20072016
EXPOSICION DE MOTIVOS
Honorables Concejales
Resulta trascendental presentar para su consideracin
el presente
Proyecto de Acuerdo a fin de obtener su aprobacin para la aplicacin y
ejecucin del PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
PARA EL MUNICIPIO DE PACORA 2007-2016.
Es conveniente dejar en claro los antecedentes reales y el marco normativo
que sirvi de fundamento para la elaboracin del Plan Sub examine , que les
permita un conocimiento en toda su amplitud de la propuesta aqu formulada
as:
MARCO INTERNACIONAL
Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas
En septiembre de 2000, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas,
los lderes del mundo convinieron en establecer objetivos y metas factibles,
con plazos definidos, para combatir la pobreza, el hambre, las
enfermedades, el analfabetismo, la degradacin del ambiente y la
discriminacin contra la mujer.
Los Objetivos de desarrollo del milenio para el 2015 son:
1 Reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre.
2 Lograr la enseanza primaria universal.
3 Potenciar el papel de la mujer y promover la igualdad entre el hombre
y la mujer.
4 Reducir en dos terceras partes la mortalidad de los nios menores de
cinco aos.
5 Reducir en tres cuartas partes la mortalidad materna.

6 Reducir la propagacin de enfermedades, especialmente el


VIH/SIDA y el paludismo y otras enfermedades.
7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
8 Crear una asociacin mundial para el desarrollo, con objetivos en
materia de asistencia, comercio y alivio de la deuda.
Cumbre Mundial de la Infancia
En el ao 2002, se llev a cabo la Segunda Cumbre Mundial de la Infancia;
en ella, pases de todo el mundo se comprometieron con una serie de
objetivos encaminados a mejorar la situacin de los nios y los jvenes,
tambin se evaluaron los compromisos adquiridos por los gobiernos
signatarios de la Primera Cumbre realizada en septiembre de 1990
En el documento Un mundo apropiado para los nios los dirigentes
concertaron por unanimidad un nuevo programa a favor y en colaboracin de
los nios del mundo, all se reafirma la obligacin de promover y proteger
los derechos de todos los nios teniendo presentes las normas jurdicas
establecidas por la Convencin sobre los Derechos del Nio y sus Protocolos
Facultativos. Se promueve que toda la sociedad se sume a un movimiento
mundial encaminado a crear un mundo apropiado a partir de los diez
imperativos de accin en torno a los cuales se articulaba tambin la campaa
Decir s por los Nios.
Cumbre Mundial sobre la Alimentacin
Se realizo en el ao 2002, esta convoca a la formacin de una alianza
internacional para acelerar la accin encaminada a reducir el hambre en el
mundo, pide a la comunidad internacional cumplir el anterior compromiso de
reducir el nmero de personas hambrientas a alrededor de 400 millones
para el ao 2015.
57 Asamblea Mundial de la Salud
Realizada en Ginebra, Suiza entre el 17 y 22 de mayo de 2004. La
Estrategia Mundial sobre Rgimen Alimentario, Actividad Fsica y Salud de
la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ha sido aprobada por los Estados
miembros en la Asamblea de la Salud. La estrategia aborda dos de los
principales factores de riesgo responsables de la creciente carga de
morbilidad de las enfermedades no transmisibles, las cuales representan
aproximadamente un 60% de las defunciones mundiales y casi la mitad
(47%) de la carga mundial de morbilidad. En este grupo de enfermedades

se incluyen ..las enfermedades cardiovasculares, la diabetes tipo 2, los


cnceres y las afecciones relacionadas con la obesidad
Conferencia Regional sobre Inocuidad de los Alimentos en Asia y el
Pacfico
Esta conferencia se llev en mayo de 2004, all se hicieron recomendaciones
sobre acciones prcticas para promover alimentos seguros e inocuos desde
su produccin hasta su consumo. Se hizo nfasis en que los gobiernos deben
asegurarse que tanto los productores, como los procesadores y
consumidores, apliquen buenas prcticas para reducir al mnimo el riesgo de
la contaminacin, a travs de estrategias masivas de comunicacin y
educacin, utilizando en forma eficiente los recursos destinados para este
fin.
MARCO NACIONAL
POLTICA PBLICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
NACIONAL
Con la participacin de mltiples actores de los diferentes niveles
territoriales se construy la Poltica Nacional SAN
La Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional integra, articula
y propone acciones para garantizar que la poblacin colombiana disponga,
acceda y consuma alimentos de manera permanente y oportuna, en
suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad. Para lograr este
propsito, plantea abordar la seguridad alimentaria y nutricional en 5 ejes:
1
2
3
4
5

Disponibilidad
Acceso
Consumo
Aprovechamiento Biolgico
Calidad e inocuidad

Para el desarrollo de los anteriores ejes se plantearon diferentes


estrategias que contemplan los siguientes aspectos:
1 Produccin para el autoconsumo familiar

2 Planes territoriales de seguridad alimentaria y nutricional


3 Cadenas agroalimentarias y fortalecimiento de la produccin de
alimentos
4 Lucha contra la pobreza
5 Desarrollo institucional
6 Informacin, educacin y comunicacin
Plan de Nacional Seguridad Alimentaria y Nutricional 2006-2015
Como una forma de implementar la Poltica Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional, el Pas formul el Plan cuyo objetivo es Mejorar
y proteger las condiciones de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la
poblacin colombiana, especialmente la que se encuentra en riesgo o
vulnerabilidad alimentaria y nutricional, de donde se desprenden varios
objetivos especficos a saber:
1 Promover, apoyar y coordinar acciones para asegurar el suministro
permanente y estable de alimentos a nivel nacional, regional y local.
2 Impulsar y apoyar procesos sostenibles de produccin,
transformacin, comercializacin, distribucin y consumo de
alimentos, que usen tecnologas limpias y sean protectores de los
recursos naturales.
3 Fomentar y coordinar acciones para el desarrollo y fortalecimiento
de los mercados locales, regionales y nacionales de alimentos, que
permitan mejorar las condiciones de estabilidad de oferta y precios
de los alimentos, especialmente los de la canasta bsica.
4 Fortalecer, articular y desarrollar estrategias sostenibles y
participativas que permitan a la poblacin vulnerable, el acceso fsico
a los alimentos en forma permanente, oportuna y suficiente y/o a los
recursos econmicos para adquirirlos.
5 Fomentar, apoyar y desarrollar estrategias y acciones orientadas a
promover hbitos, estilos de vida y entornos saludables que
contribuyan a la SAN de la poblacin colombiana.
6 Mejorar el estado de salud y nutricin de la poblacin colombiana y
prevenir la aparicin de enfermedades asociadas con la alimentacin.
7 Coordinar, apoyar y articular acciones orientadas al mejoramiento de
la cobertura y la calidad de los servicios de saneamiento bsico y
agua potable para toda la poblacin colombiana, con nfasis en la ms
vulnerable.
8 Asegurar la calidad e inocuidad de alimentos, desde la produccin
hasta el consumo.

Establecer e implementar estrategias que garanticen el desarrollo y


fortalecimiento de una institucionalidad coordinada y efectiva en
todos los niveles, para una SAN sostenible.

El Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional plantea las


siguientes lneas de accin para lograr los objetivos antes mencionados:
1. Acceso a los factores productivos
2. Mejoramiento de la produccin, comercio y distribucin interna de
alimentos y proteccin de la produccin nacional frente a distorsiones
econmicas derivadas del comercio exterior.
3. Promocin y apoyo a programas y proyectos que generen alternativas
de vinculacin a los sistemas productivos y al autoconsumo.
4. Desarrollo, fortalecimiento y articulacin de acciones de asistencia
alimentaria
5. Promocin y coordinacin de acciones que protejan la canasta bsica y
los precios de los alimentos.
6. Promocin y proteccin de la salud y la nutricin y fomento de estilos
de vida y entornos saludables.
7. Apoyo, coordinacin y articulacin de acciones para el mejoramiento
de cobertura y calidad de los servicios de saneamiento bsico y agua
potable
8. Aseguramiento de la calidad e inocuidad.
9. Desarrollo cientfico y tecnolgico
10. Desarrollo de las capacidades, potencialidades y competencias
humanas
Plan Decenal para la promocin, proteccin y apoyo a la lactancia
materna, 1998-2008:
Este plan busca que las nias y los nios colombianos reciban lactancia
materna exclusiva hasta los 6 meses y continen siendo amamantados hasta
los 2 aos de edad con alimentacin complementaria adecuada. Con este plan
se orienta la poltica a la accin intersectorial e interinstitucional
permitiendo la participacin de diversos sectores, incluyendo la comunidad
como una herramienta clave para el cumplimiento de las acciones.
Plan Colombia:
Seguridad alimentara objetivo principal de los pactos de erradicacin:

El objetivo de los proyectos productivos, que se trabajan dentro del


componente de seguridad alimentara del programa Campo en Accin del
Plan Colombia es apoyar proyectos productivos agroforestales y agrcolas de
mediano y largo plazo, enmarcados en la poltica sectorial agropecuaria, que
ofrezca fuentes estables lcitas de empleo e ingresos que contribuya a
mejorar la seguridad alimentara de los campesinos y comunidades.
Circular 18 del Ministerio de la Proteccin Social del 18 de febrero de
2004:
En el anexo tcnico de esta circular se plantean las metas que la Nacin se
ha propuesto para el periodo 2002 2006 en el Plan Estratgico para las
prioridades de Salud Pblica. Son las metas, actividades e indicadores de las
acciones de estricto cumplimiento del Plan de Atencin Bsica.
FORTALECIMIENTO DEL PLAN NACIONAL DE ALIMENTACION Y
NUTRICION E IMPLEMENTACION DE LA POLTICA NACIONAL DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL:
Para dar cumplimiento a las metas del Plan Estratgico y contribuir al
mejoramiento de la situacin alimentaria y nutricional, salud y calidad de
vida de la poblacin, en esta lnea de intervencin se propone la
implementacin de la Poltica Nacional de Seguridad Alimentara y
Nutricional y fortalecer la gestin de las acciones del Plan Nacional de
Alimentacin y Nutricin y el Plan para la Promocin, Proteccin y Apoyo a
la Lactancia Materna.
El Comit Tcnico del Comit Nacional de Seguridad Alimentaria CONSA, ajust la definicin de Seguridad Alimentaria y Nutricional de
la Conferencia de Organizaciones de la Sociedad Civil Latinoamericana y
del Caribe, como aquella que comprende la disponibilidad suficiente y

estable de los suministros de alimentos a nivel local, el acceso oportuno


y permanente por parte de todas las personas a los alimentos necesarios
en cantidad, calidad e inocuidad, el adecuado consumo y la utilizacin
biolgica de los mismos, bajo condiciones de oportunidad a los servicios
bsicos de saneamiento y de atencin en salud. Para lograrla se requiere
que sea asumida como poltica de estado y que exista el apoyo poltico
permanente de los gobiernos.
Los ejes de la Poltica se construyen teniendo en cuenta los siguientes
elementos de la seguridad alimentaria y nutricional, cuyo desarrollo

compromete diversos sectores de la economa. Lo anterior teniendo en


cuenta la necesidad de coherencia entre las polticas: agropecuarias,
econmicas, de orden pblico, laborales, de comunicacin, proteccin
social, educacin, comercio internacional y desarrollo tecnolgico:
1.
2.
3.
4.
5.

Disponibilidad
Acceso
Consumo
Inocuidad y
Utilizacin biolgica

Para promover su implementacin, las entidades territoriales deben


formular Planes Territoriales y proyectos que articulen las acciones y
responsabilidades de los otros sectores, as como las actividades que se
desarrollarn en las lneas de competencia del sector salud y que
corresponden a las descritas en los elementos de: consumo, inocuidad y
utilizacin biolgica. Dentro de estas, es viable financiar con los recursos
de salud pblica del SGP, las siguientes actividades:
ACTIVIDADES:

Formulacin y puesta en marcha de Planes territoriales para la


implementacin de la Poltica Nacional de Seguridad Alimentara y
Nutricional y desarrollo de las lneas de competencia del sector.

Diseo, desarrollo y evaluacin de estrategias de Informacin,


Educacin y Comunicacin para la promocin de la alimentacin
saludable, prevencin de la deficiencia de micronutrientes (hierro,
cido flico, yodo y vitamina A) y riesgos para la nutricin en los
diferentes grupos de poblacin, con nfasis en gestantes y menores
de 5 aos y la promocin, proteccin y apoyo a la lactancia materna.

Difusin de las guas alimentarias para la poblacin colombiana y


capacitacin al personal de salud en el manejo de las mismas y en
consejera en lactancia materna.

Informar,
proteccin
problemas
efectivo y
materna.

educar y orientar a la poblacin a los servicios de


especfica, deteccin temprana y atencin de los
nutricionales reglamentados en el POS y para el apoyo
la resolucin de problemas relacionados con la lactancia

Seguimiento a las EPS, ARS e IPS en el cumplimiento de las normas


tcnicas y guas de atencin, adoptadas por la Resolucin 412 de
2000, en lo relacionado con la nutricin.

Implementar el modelo de vigilancia del estado nutricional y


alimentario de la poblacin que defina el Ministerio de la Proteccin
Social.

Desarrollo y fortalecimiento de la Iniciativa Instituciones Amigas de


la Mujer y la Infancia IAMI y constitucin de grupos de apoyo a la
lactancia materna.

Descentralizar y fortalecer el Plan decenal para la promocin,


proteccin y apoyo a la lactancia materna.

Suplementacin con micronutrientes a gestantes de estratos 1 y 2 no


afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud, segn el
protocolo definido por el Ministerio de la Proteccin Social.

Desparasitacin y suplementacin con micronutrientes a menores de


5 aos de estratos 1 y 2, no afiliados al Sistema General de
Seguridad Social en Salud, inscritos en hogares de bienestar familiar
o en el programa de familias en accin, segn el protocolo definido
por el Ministerio de la Proteccin Social.

Cofinanciacin de programas de complementacin nutricional a nios y


nias menores de tres aos de estratos 1 y 2, no afiliados al Sistema
General de Seguridad Social en Salud que no estn inscritos en otros
programas de complementacin nutricional, segn el protocolo
definido por el Ministerio de la Proteccin Social..

Actualmente dentro del plan de desarrollo departamental y municipal se


plantean diferentes programas para mejorar la calidad de vida de las
personas de nuestra regin, y dentro de cada sector se establecen
objetivos y metas.
MARCO DEPARTAMENTAL
Se tiene como objetivo dentro del sector salud Fortalecer la funcin
rectora de la Autoridad Sanitaria Territorial y hacer cumplir las Funciones
Esenciales de Salud Pblica -F.E.S.P-, que competen al estado en su nivel
departamental, con subprogramas como:

Programa para la prevencin de enfermedades prioritarias para el


Departamento.
Fortalecimiento de la vigilancia de la salud pblica.
Fortalecimiento de las Funciones Esenciales de la Salud Pblica (FESP).
Estableciendo como metas:
Disminucin en un 20% de las enfermedades de mayor incidencia en el
Departamento, mortalidad materna perinatal, desnutricin, hepatitis
B, VIH, sfilis congnita y las derivadas del trabajo.
Intensificacin de campaas en los municipios del Departamento
sobre la vigilancia de la salud pblica con especial nfasis en
mejoramiento de la calidad del agua y saneamiento bsico.
Dentro del sector Desarrollo Social y Comunitario con el programa de
FORTALECIMIENTO DE LA RED CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN
VULNERABLE se tiene como objetivo Fortalecer la Red Calidad de Vida,
como sistema de gestin y alianza estratgica y de informacin que
fortalezca la aplicacin de la Poltica Social en el Departamento de Caldas.
Con subprogramas como:
-

Capacitacin y generacin de oportunidades laborales para el empleo


productivo.
Inclusin social de las poblaciones vulnerables y en alto riesgo del
Departamento.

En el sector Educacin se plantean como objetivos: Facilitar el acceso al


sistema
educativo de los nios, jvenes y adultos del Departamento
y posibilitar su
permanencia en las aulas a lo largo del ciclo
educativo.
o Programa mantenimiento y ampliacin de la cobertura compuesto por
los Subprogramas:
o Sostenibilidad y ampliacin de la cobertura mediante el apoyo
focalizado,
segn
las
necesidades,
en gratuidad, transporte, seguridad alimentaria y
alojamiento
escolar, entre otros.
o Fortalecimiento de la infraestructura y dotacin.
o Apoyo para el acceso de la poblacin vulnerable a la educacin
(desplazados
por
el
conflicto del Departamento, poblacin

indgena, nios con limitaciones


discapacidades, talentos excepcionales y poblacin de las
rurales de baja densidad).
o Alfabetizacin y educacin bsica de jvenes y adultos.
o Fortalecimiento a la educacin no formal y no escolarizada.

o
reas

Dentro el programa de vivienda se pretende Promover el acceso a viviendas


de inters social a las familias que la requieran y carecen de los recursos
suficientes para su obtencin o mejoramiento; garantizando el uso adecuado
del espacio fsico, del medio ambiente y de los servicios pblicos
domiciliarios bsicos. Con programas como:
PROMOCIN DE LA CONSTRUCCIN Y DEL MEJORAMIENTO DE LA
VIVIENDA DE INTERS SOCIAL con el objetivo de Promover el acceso a
una vivienda digna a las familias pobres carentes de ella o que requieren de
mejoramiento, a fin de disminuir el dficit cuantitativo y cualitativo que se
presenta en el Departamento.
SUBPROGRAMAS

Promocin y construccin de vivienda de inters social en zona rural.


Promocin y construccin de vivienda de inters social en zona
urbana.
Promocin y construccin de mejoramientos de vivienda en zona rural.
Promocin y construccin de mejoramientos de vivienda en zona
urbana.
Mejoramiento del entorno urbano, construccin de obras de
urbanismo y trmite de licencias ambientales en programas y
proyectos de vivienda de inters social.

Para esta ALCALDIA CON SENTIDO HUMANO Y SOCIAL es


preponderante combatir las situaciones de pobreza extrema, hambre,
educacin, entre otros, as mismo, fomentar la seguridad alimentaria dentro
de sus habitantes en miras de un bienestar social general con mejoramiento
de la calidad de vida.
Someto entonces a su consideracin el presente proyecto de acuerdo.
Cordial Saludo,

GLORIA CECILIA RESTREPO DE HENAO


Alcaldesa Municipal

ACUERDO No.008
POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA Y SE ADOPTA EL PLAN DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL PARA EL MUNICIPIO DE PACORA
2007-2016

EL CONCEJO MUNICIPAL DE PACORA CALDAS, en uso de sus

atribuciones Constitucionales, el prembulo, los artculos 1, 2 y 313 numeral


2, y Legales Ley 136 de 1994, Decreto 3039 de agosto 10 de 2007 del
Ministerio de la Proteccin Social, y,

CONSIDERANDO
1. Que en asocio con la Direccin Territorial de Salud de Caldas se
realiz un estudio completo que permitiera la elaboracin de un
PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL PARA EL
MUNICIPIO DE PACORA 2007-2016.
2. Que dicho plan se encuentra enmarcado dentro de los parmetros de
la necesidad social y de los objetivos del Milenio sealados en el
CONPES 091 de 2005.
3.

Que es conveniente dejar en claro los antecedentes reales y el


marco normativo que sirvi de fundamento para la elaboracin del
Plan Sub examine , que permita un conocimiento en toda su amplitud
de la propuesta aqu formulada.

4. Que dentro del MARCO INTERNACIONAL se tuvo en cuenta:


Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas
En septiembre de 2000, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas,
los lderes del mundo convinieron en establecer objetivos y metas factibles,
con plazos definidos, para combatir la pobreza, el hambre, las
enfermedades, el analfabetismo, la degradacin del ambiente y la
discriminacin contra la mujer.
Los Objetivos de desarrollo del milenio para el 2015 son:

ACUERDO No.008

Reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre.


Lograr la enseanza primaria universal.
Potenciar el papel de la mujer y promover la igualdad entre el
hombre y la mujer.
Reducir en dos terceras partes la mortalidad de los nios menores
de cinco aos.
Reducir en tres cuartas partes la mortalidad materna.
Reducir la propagacin de enfermedades, especialmente el
VIH/SIDA y el paludismo y otras enfermedades.
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
Crear una asociacin mundial para el desarrollo, con objetivos en
materia de asistencia, comercio y alivio de la deuda.

Cumbre Mundial de la Infancia


En el ao 2002, se llev a cabo la Segunda Cumbre Mundial de la Infancia;
en ella, pases de todo el mundo se comprometieron con una serie de
objetivos encaminados a mejorar la situacin de los nios y los jvenes,
tambin se evaluaron los compromisos adquiridos por los gobiernos
signatarios de la Primera Cumbre realizada en septiembre de 1990
En el documento Un mundo apropiado para los nios los dirigentes
concertaron por unanimidad un nuevo programa a favor y en colaboracin de
los nios del mundo, alli se reafirma la obligacin de promover y proteger
los derechos de todos los nios teniendo presentes las normas jurdicas
establecidas por la Convencin sobre los Derechos del Nio y sus Protocolos
Facultativos. Se promueve que toda la sociedad se sume a un movimiento
mundial encaminado a crear un mundo apropiado a partir de los diez
imperativos de accin en torno a los cuales se articulaba tambin la campaa
Decir s por los Nios.
Cumbre Mundial sobre la Alimentacin
Se realizo en el ao 2002, esta convoca a la formacin de una alianza
internacional para acelerar la accin encaminada a reducir el hambre en el
mundo, pide a la comunidad internacional cumplir el anterior compromiso de
reducir el nmero de personas hambrientas a alrededor de 400 millones
para el ao 2015.

ACUERDO No.008

57 Asamblea Mundial de la Salud


Realizada en Ginebra, Suiza entre el 17 y 22 de mayo de 2004. La
Estrategia Mundial sobre Rgimen Alimentario, Actividad Fsica y Salud de
la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ha sido aprobada por los Estados
miembros en la Asamblea de la Salud. La estrategia aborda dos de los
principales factores de riesgo responsables de la creciente carga de
morbilidad de las enfermedades no transmisibles, las cuales representan
aproximadamente un 60% de las defunciones mundiales y casi la mitad
(47%) de la carga mundial de morbilidad. En este grupo de enfermedades
se incluyen ..las enfermedades cardiovasculares, la diabetes tipo 2, los
cnceres y las afecciones relacionadas con la obesidad
Conferencia Regional sobre Inocuidad de los Alimentos en Asia y el
Pacfico
Esta conferencia se llev en mayo de 2004, all se hicieron recomendaciones
sobre acciones prcticas para promover alimentos seguros e inocuos desde
su produccin hasta su consumo. Se hizo nfasis en que los gobiernos deben
asegurarse que tanto los productores, como los procesadores y
consumidores, apliquen buenas prcticas para reducir al mnimo el riesgo de
la contaminacin, a travs de estrategias masivas de comunicacin y
educacin, utilizando en forma eficiente los recursos destinados para este
fin.
5. Que dentro del MARCO NACIONAL se tuvo en cuenta:
POLTICA PBLICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
NACIONAL
Con la participacin de mltiples actores de los diferentes niveles
territoriales se construy la Poltica Nacional SAN
La Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional integra, articula
y propone acciones para garantizar que la poblacin colombiana disponga,
acceda y consuma alimentos de manera permanente y oportuna, en
suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad. Para lograr este
propsito, plantea abordar la seguridad alimentaria y nutricional en 5 ejes:

ACUERDO No.008

Disponibilidad
Acceso
Consumo
Aprovechamiento Biolgico
Calidad e inocuidad

Para el desarrollo de los anteriores ejes se plantearon diferentes


estrategias que contemplan los siguientes aspectos:

Produccin para el autoconsumo familiar


Planes territoriales de seguridad alimentaria y nutricional
Cadenas agroalimentarias y fortalecimiento de la produccin de
alimentos
Lucha contra la pobreza
Desarrollo institucional
Informacin, educacin y comunicacin

Plan de Nacional Seguridad Alimentaria y Nutricional 2006-2015


Como una forma de implementar la Poltica Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional, el Pas formul el Plan cuyo objetivo es Mejorar
y proteger las condiciones de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la
poblacin colombiana, especialmente la que se encuentra en riesgo o
vulnerabilidad alimentaria y nutricional, de donde se desprenden varios
objetivos especficos a saber:

Promover, apoyar y coordinar acciones para asegurar el suministro


permanente y estable de alimentos a nivel nacional, regional y local.
Impulsar y apoyar procesos sostenibles de produccin,
transformacin, comercializacin, distribucin y consumo de
alimentos, que usen tecnologas limpias y sean protectores de los
recursos naturales.
Fomentar y coordinar acciones para el desarrollo y fortalecimiento
de los mercados locales, regionales y nacionales de alimentos, que
permitan mejorar las condiciones de estabilidad de oferta y precios
de los alimentos, especialmente los de la canasta bsica.

ACUERDO No.008

Fortalecer, articular y desarrollar estrategias sostenibles y


participativas que permitan a la poblacin vulnerable, el acceso fsico
a los alimentos en forma permanente, oportuna y suficiente y/o a los
recursos econmicos para adquirirlos.
Fomentar, apoyar y desarrollar estrategias y acciones orientadas a
promover hbitos, estilos de vida y entornos saludables que
contribuyan a la SAN de la poblacin colombiana.
Mejorar el estado de salud y nutricin de la poblacin colombiana y
prevenir la aparicin de enfermedades asociadas con la alimentacin.
Coordinar, apoyar y articular acciones orientadas al mejoramiento de
la cobertura y la calidad de los servicios de saneamiento bsico y
agua potable para toda la poblacin colombiana, con nfasis en la ms
vulnerable.
Asegurar la calidad e inocuidad de alimentos, desde la produccin
hasta el consumo.
Establecer e implementar estrategias que garanticen el desarrollo y
fortalecimiento de una institucionalidad coordinada y efectiva en
todos los niveles, para una SAN sostenible.

El Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional plantea las


siguientes lneas de accin para lograr los objetivos antes mencionados:

Acceso a los factores productivos


Mejoramiento de la produccin, comercio y distribucin interna de
alimentos y proteccin de la produccin nacional frente a distorsiones
econmicas derivadas del comercio exterior.
Promocin y apoyo a programas y proyectos que generen alternativas
de vinculacin a los sistemas productivos y al autoconsumo.
Desarrollo, fortalecimiento y articulacin de acciones de asistencia
alimentaria
Promocin y coordinacin de acciones que protejan la canasta bsica y
los precios de los alimentos.
Promocin y proteccin de la salud y la nutricin y fomento de estilos
de vida y entornos saludables.
Apoyo, coordinacin y articulacin de acciones para el mejoramiento
de cobertura y calidad de los servicios de saneamiento bsico y agua
potable
Aseguramiento de la calidad e inocuidad.

ACUERDO No.008

Desarrollo cientfico y tecnolgico


Desarrollo de las capacidades, potencialidades y competencias
humanas

Plan Decenal para la promocin, proteccin y apoyo a la lactancia


materna, 1998-2008:
Este plan busca que las nias y los nios colombianos reciban lactancia
materna exclusiva hasta los 6 meses y continen siendo amamantados hasta
los 2 aos de edad con alimentacin complementaria adecuada. Con este plan
se orienta la poltica a la accin intersectorial e interinstitucional
permitiendo la participacin de diversos sectores, incluyendo la comunidad
como una herramienta clave para el cumplimiento de las acciones.
Plan Colombia:
Seguridad alimentara objetivo principal de los pactos de erradicacin:
El objetivo de los proyectos productivos, que se trabajan dentro del
componente de seguridad alimentara del programa Campo en Accin del
Plan Colombia es apoyar proyectos productivos agroforestales y agrcolas de
mediano y largo plazo, enmarcados en la poltica sectorial agropecuaria, que
ofrezca fuentes estables lcitas de empleo e ingresos que contribuya a
mejorar la seguridad alimentaria de los campesinos y comunidades.
Circular 18 del Ministerio de la Proteccin Social del 18 de febrero de
2004:
En el anexo tcnico de esta circular se plantean las metas que la Nacin se
ha propuesto para el periodo 2002 2006 en el Plan Estratgico para las
prioridades de Salud Pblica. Son las metas, actividades e indicadores de las
acciones de estricto cumplimiento del Plan de Atencin Bsica.
FORTALECIMIENTO DEL PLAN NACIONAL DE ALIMENTACION Y
NUTRICION E IMPLEMENTACION DE LA POLTICA NACIONAL DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL:

ACUERDO No.008

Para dar cumplimiento a las metas del Plan Estratgico y contribuir al


mejoramiento de la situacin alimentaria y nutricional, salud y calidad de
vida de la poblacin, en esta lnea de intervencin se propone la
implementacin de la Poltica Nacional de Seguridad Alimentara y
Nutricional y fortalecer la gestin de las acciones del Plan Nacional de
Alimentacin y Nutricin y el Plan para la Promocin, Proteccin y Apoyo a
la Lactancia Materna.
El Comit Tcnico del Comit Nacional de Seguridad Alimentaria CONSA, ajust la definicin de Seguridad Alimentaria y Nutricional de
la Conferencia de Organizaciones de la Sociedad Civil Latinoamericana y
del Caribe, como aquella que comprende la disponibilidad suficiente y

estable de los suministros de alimentos a nivel local, el acceso oportuno


y permanente por parte de todas las personas a los alimentos necesarios
en cantidad, calidad e inocuidad, el adecuado consumo y la utilizacin
biolgica de los mismos, bajo condiciones de oportunidad a los servicios
bsicos de saneamiento y de atencin en salud. Para lograrla se requiere
que sea asumida como poltica de estado y que exista el apoyo poltico
permanente de los gobiernos.

Los ejes de la Poltica se construyen teniendo en cuenta los siguientes


elementos de la seguridad alimentaria y nutricional, cuyo desarrollo
compromete diversos sectores de la economa. Lo anterior teniendo
en cuenta la necesidad de coherencia entre las polticas:
agropecuarias, econmicas, de orden pblico, laborales, de
comunicacin, proteccin social, educacin, comercio internacional y
desarrollo tecnolgico:

Disponibilidad
Acceso
Consumo
Inocuidad y
Utilizacin biolgica

Para promover su implementacin, las entidades territoriales deben


formular Planes Territoriales y proyectos que articulen las acciones y
responsabilidades de los otros sectores, as como las actividades que se

ACUERDO No.008

desarrollarn en las lneas de competencia del sector salud y que


corresponden a las descritas en los elementos de: consumo, inocuidad y
utilizacin biolgica. Dentro de estas, es viable financiar con los recursos
de salud pblica del SGP, las siguientes actividades:
ACTIVIDADES:

Formulacin y puesta en marcha de Planes territoriales para la


implementacin de la Poltica Nacional de Seguridad Alimentara y
Nutricional y desarrollo de las lneas de competencia del sector.

Diseo, desarrollo y evaluacin de estrategias de Informacin,


Educacin y Comunicacin para la promocin de la alimentacin
saludable, prevencin de la deficiencia de micronutrientes (hierro,
cido flico, yodo y vitamina A) y riesgos para la nutricin en los
diferentes grupos de poblacin, con nfasis en gestantes y menores
de 5 aos y la promocin, proteccin y apoyo a la lactancia materna.

Difusin de las guas alimentarias para la poblacin colombiana y


capacitacin al personal de salud en el manejo de las mismas y en
consejera en lactancia materna.

Informar,
proteccin
problemas
efectivo y
materna.

Seguimiento a las EPS, ARS e IPS en el cumplimiento de las normas


tcnicas y guas de atencin, adoptadas por la Resolucin 412 de
2000, en lo relacionado con la nutricin.

Implementar el modelo de vigilancia del estado nutricional y


alimentario de la poblacin que defina el Ministerio de la Proteccin
Social.

Desarrollo y fortalecimiento de la Iniciativa Instituciones Amigas de


la Mujer y la Infancia IAMI y constitucin de grupos de apoyo a la
lactancia materna.

Descentralizar y fortalecer el Plan decenal para la promocin,


proteccin y apoyo a la lactancia materna.

educar y orientar a la poblacin a los servicios de


especfica, deteccin temprana y atencin de los
nutricionales reglamentados en el POS y para el apoyo
la resolucin de problemas relacionados con la lactancia

ACUERDO No.008

Suplementacin con micronutrientes a gestantes de estratos 1 y 2 no


afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud, segn el
protocolo definido por el Ministerio de la Proteccin Social.

Desparasitacin y suplementacin con micronutrientes a menores de


5 aos de estratos 1 y 2, no afiliados al Sistema General de
Seguridad Social en Salud, inscritos en hogares de bienestar familiar
o en el programa de familias en accin, segn el protocolo definido
por el Ministerio de la Proteccin Social.

Cofinanciacin de programas de complementacin nutricional a nios y


nias menores de tres aos de estratos 1 y 2, no afiliados al Sistema
General de Seguridad Social en Salud que no estn inscritos en otros
programas de complementacin nutricional, segn el protocolo
definido por el Ministerio de la Proteccin Social..

6. Que Actualmente dentro del plan de desarrollo departamental y


municipal se plantean diferentes programas para mejorar la calidad
de vida de las personas de nuestra regin, y dentro de cada sector se
establecen objetivos y metas, es por tanto que en el MARCO
DEPARTAMENTAL se tiene como objetivo dentro del sector salud
Fortalecer la funcin rectora de la Autoridad Sanitaria Territorial y
hacer cumplir las Funciones Esenciales de Salud Pblica -F.E.S.P-, que
competen al estado en su nivel departamental, con subprogramas
como:
Programa para la prevencin de enfermedades prioritarias para el
Departamento.
Fortalecimiento de la vigilancia de la salud pblica.
Fortalecimiento de las Funciones Esenciales de la Salud Pblica (FESP).
Estableciendo como metas:
Disminucin en un 20% de las enfermedades de mayor incidencia en el
Departamento, mortalidad materna perinatal, desnutricin, hepatitis
B, VIH, sfilis congnita y las derivadas del trabajo.
Intensificacin de campaas en los municipios del Departamento
sobre la vigilancia de la salud pblica con especial nfasis en
mejoramiento de la calidad del agua y saneamiento bsico.

ACUERDO No.008

10

Dentro del sector Desarrollo Social y Comunitario con el programa de


FORTALECIMIENTO DE LA RED CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN
VULNERABLE se tiene como objetivo Fortalecer la Red Calidad de Vida,
como sistema de gestin y alianza estratgica y de informacin que
fortalezca la aplicacin de la Poltica Social en el Departamento de Caldas.
Con subprogramas como:
-

Capacitacin y generacin de oportunidades laborales para el empleo


productivo.
Inclusin social de las poblaciones vulnerables y en alto riesgo del
Departamento.

En el sector Educacin se plantean como objetivos: Facilitar el acceso al


sistema
educativo de los nios, jvenes y adultos del Departamento
y posibilitar su
permanencia en las aulas a lo largo del ciclo
educativo.
o Programa mantenimiento y ampliacin de la cobertura compuesto por
los Subprogramas:
o Sostenibilidad y ampliacin de la cobertura mediante el apoyo
focalizado,
segn
las
necesidades,
en gratuidad, transporte, seguridad alimentaria y
alojamiento
escolar, entre otros.
o Fortalecimiento de la infraestructura y dotacin.
o Apoyo para el acceso de la poblacin vulnerable a la educacin
(desplazados
por
el
conflicto del Departamento, poblacin
indgena, nios con limitaciones
o
discapacidades, talentos excepcionales y poblacin de las reas
rurales de baja densidad).
o Alfabetizacin y educacin bsica de jvenes y adultos.
o Fortalecimiento a la educacin no formal y no escolarizada.
Dentro el programa de vivienda se pretende Promover el acceso a viviendas
de inters social a las familias que la requieran y carecen de los recursos
suficientes para su obtencin o mejoramiento; garantizando el uso adecuado
del espacio fsico, del medio ambiente y de los servicios pblicos
domiciliarios bsicos. Con programas como:

ACUERDO No.008

11

PROMOCIN DE LA CONSTRUCCIN Y DEL MEJORAMIENTO DE LA


VIVIENDA DE INTERS SOCIAL con el objetivo de Promover el acceso a
una vivienda digna a las familias pobres carentes de ella o que requieren de
mejoramiento, a fin de disminuir el dficit cuantitativo y cualitativo que se
presenta en el Departamento.
SUBPROGRAMAS

Promocin y construccin de vivienda de inters social en zona rural.


Promocin y construccin de vivienda de inters social en zona
urbana.
Promocin y construccin de mejoramientos de vivienda en zona rural.
Promocin y construccin de mejoramientos de vivienda en zona
urbana.
Mejoramiento del entorno urbano, construccin de obras de
urbanismo y trmite de licencias ambientales en programas y
proyectos de vivienda de inters social.

7. Que para esta ALCALDIA CON SENTIDO HUMANO Y SOCIAL es


preponderante combatir las situaciones de pobreza extrema,
hambre, educacin, entre otros, as mismo, fomentar la seguridad
alimentaria dentro de sus habitantes en miras de un bienestar social
general con mejoramiento de la calidad de vida.
8. Que teniendo en cuenta que el presente PLAN es de carcter
intersectorial, se traslucen fcilmente las necesidades locales que
buscan ser satisfechas, por tanto se hace necesario aprobar y
adoptar el PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
PARA PCORA 2007-2016 bajo el eslogan LA SAN EN PCORA,
POR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA.
Por lo expuesto el Concejo Municipal de Pcora Caldas,
ACUERDA:
ARTCULO PRIMERO: APROBAR Y ADOPTAR en todo su contexto y
amplitud el PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL PARA

ACUERDO No.008

12

PACORA 2007-2016, bajo el eslogan LA SAN EN PCORA POR UNA


MEJOR CALIDAD DE VIDA, el cual deber iniciar su ejecucin de manera
inmediata.
ARTCULO SEGUNDO: El PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL PARA PACORA 2007-2016, es el siguiente:

PLAN MUNICIPAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL


DEL MUNICIPIO DE PCORA 2007 - 2016

Seguridad Alimentaria y Nutricional en Pcora, por una mejor calidad de


vida

1. ENFOQUE Y MARCO CONCEPTUAL


SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
La seguridad alimentaria y nutricional se entiende como el derecho que
tienen las personas a acceder a una alimentacin adecuada con condiciones
de calidad e inocuidad, con los componentes nutricionales y de
aprovechamiento biolgico, de manera permanente y oportuna a fin de
asegurar el desarrollo integral del ser humano. (Concepto elaborado en el
Diplomado Gestin Municipal en SAN y avalado por el comit municipal).
La SAN comprende la disponibilidad suficiente y estable de los suministros
de alimentos a nivel local; el acceso oportuno y permanente de todas las
personas a los alimentos necesarios en cantidad, calidad e inocuidad; y el
adecuado consumo y utilizacin biolgica de los mismos, bajo condiciones de
oportunidad de los servicios bsicos en saneamiento y atencin en salud.
Para lograrla se requiere que sea asumida como poltica de Estado y que
exista el apoyo poltico permanente de los gobiernos.

ACUERDO No.008

13

La seguridad Alimentaria en el hogar, se refiere a la capacidad de las


familias para obtener productos, ya sea originndolos ellas mismas o
comprando los alimentos suficientes, variados e inocuos para cubrir las
necesidades de todos sus miembros. Aunque el disponer de una cantidad
suficiente de alimentos constituye una condicin necesaria para garantizar
niveles satisfactorios de nutricin a todos los miembros de un hogar, el
estado nutricional de cada individuo, tambin depende de diversos factores
de tipo social, cultural y de higiene tanto ambiental como alimentaria.
La disponibilidad de alimentos es un componente esencial en la seguridad
alimentaria, pero es an ms relevante el acceso que la poblacin tenga a
ellos, lo cual indicara un puente directo entre las familias de ms bajos
recursos econmicos y la inseguridad alimentaria que en determinados
momentos se puedan presentar en estas.
En el mbito urbano, la inseguridad alimentaria se relaciona con la baja
capacidad de compra, producto de ingresos insuficientes e inestables por
falta de empleo o precariedad del mismo; condicin asociada a la poca
capacitacin laboral caractersticas de los sectores pobres. A estos
elementos se suma en las grandes ciudades la lejana entre los lugares de
trabajo, residencia y el costo del transporte pblico.
La pobreza rural, ms aguda que la urbana, esta estrechamente asociada a la
escasez y deterioro de los recursos naturales. Las familias cuya seguridad
alimentaria y nutricional depende de su propia produccin de alimentos,
habitualmente son aquellas que por condiciones impuestas por pobreza
disponen de recursos productivos limitados en cantidad y calidad e
inocuidad.
El aprovechamiento biolgico de los alimentos se ve afectado por la
situacin ambiental, pues no toda el agua que consumen la poblacin es
potable, tambin se ve alterado por la contaminacin de quebradas con
residuos slidos y lquidos, la contaminacin atmosfrica y de los suelos que
repercuten negativamente en la salud de manera indirecta, presentndose
enfermedades
respiratorias,
gastrointestinales
y
dermatolgicas
principalmente, afectando por consiguiente el consumo alimentario y la
utilizacin de los nutrientes.

ACUERDO No.008

14

DERECHO A LA ALIMENTACIN
El Derecho a la alimentacin y la garanta del cumplimento de este derecho,
ha venido reconceptualizndose como Derecho a la Seguridad Alimentaria y
Nutricional, porque implica, no slo el logro de un derecho, sino el logro de
un conjunto de Derechos, lo que requiere afectar todas las esferas del
Desarrollo Econmico, Social y Humano, para su garanta y cumplimento.
El derecho a la Seguridad Alimentaria y Nutricional es la garanta que debe
proporcionar el Estado y sus instituciones para tener acceso, de manera
regular, permanente y libre - sea directamente o mediante la compra - a una
alimentacin que sea, tanto cuantitativa como cualitativamente, adecuada y
suficiente, que reencaje con las tradiciones culturales de la poblacin a que
pertenece el consumidor y que garantice una vida psquica y fsica, tanto
individual como colectiva, libre de angustias, satisfactoria y digna.
(Adaptado de la Definicin de SAN del INCAP-OPS-OMS. Guatemala.2003.
Tomado del Modulo # 1. Diplomado Gestin Municipal en SAN. Universidad
Nacional de Colombia)
El derecho a la Seguridad Alimentaria y Nutricional - como se debe
interpretar el derecho a la alimentacin y nutricin integralmente - es, por
tanto, mucho ms que la satisfaccin de necesidades en torno a la comida.
Esto slo se constituye como una pequea parte de la solucin, pues son los
problemas de carcter estructural los que deben vincularse a las decisiones
y al trabajo entorno al derecho a la alimentacin y nutricin. Involucra, en
primera instancia, el logro de la Soberana alimentaria como primaca de los

derechos a los alimentos. Es decir, no slo a producirlos por encima de la


lgica del mercado, sino a tenerlos disponibles para la gente, procurando que
dicho suministro proteja la autonoma alimentaria de los pueblos. (Foro
Social Mundial 2004)

El derecho a la seguridad alimentaria y nutricional, esta enmarcado en la


garanta de un conjunto de derechos, como ya se ha dicho a travs de todo
el escrito. Implica afectar todas las esferas del desarrollo, social y
econmico con el desarrollo humano. Debe entonces pensarse ms que nunca
en seguridad alimentaria y nutricional como poltica pblica. Esta, adems de
avanzar ms all de lo jurdico, como documento oficial o como norma, debe
se constituirse, por todo lo dicho en una accin transformadora que pueda

ACUERDO No.008

15

incidir en la superacin de la pobreza, la inequidad y la injusticia, esos


derechos - evocando los trascendentales planteamientos de Rawls - de las
minoras, que en la mayor parte de los pases, son las grandes mayoras.
SOBERANA ALIMENTARIA
La soberana alimentaria como primaca de los derechos a los alimentos. Es
decir, no solo a producirlos por encima de la lgica del mercado, sino a
tenerlos disponibles para la gente, procurando que dicho suministro proteja
la autonoma alimentaria de los pueblos.(Foro Social Mundial 2004)
CALIDAD DE VIDA
Es la percepcin que tiene el individuo de su situacin en la vida, dentro del
contexto cultural y de valores en los cuales vive, y en relacin con sus
objetivos, expectativas e intereses (OMS, 1994). Hablar de Calidad de
Vida nos conduce al concepto de salud de OMS Es un estado de completo
bienestar fsico, mental y social, no meramente la ausencia de malestar o
enfermedad. Un dao a la salud del individuo y las secuelas que pueda dejar
en l, no solo lo afectar fsica o emocionalmente, sino tambin en la en
ejecucin de actividades y en su participacin.
La nocin de calidad de vida se asocia con lo que se valora socialmente como
bueno o deseable, y tambin con lo que hace movilizar energas, recursos y
esfuerzos para que sea efectivamente alcanzado en un punto del futuro. Es
un concepto integrador de las necesidades humanas que rompe con las
concepciones fragmentadas y parciales de la realidad social y desarrolla un
enfoque continuo de la vida y de sus determinaciones sociales en todas sus
etapas, procesos y contextos. Propone igualmente formas de construccin
de respuestas colectivas que trascienden las polticas centradas en la
prestacin de servicios y articula las polticas econmicas y sociales
alrededor de objetivos y metas pblicas dirigidas a impactar en la
transformacin de las condiciones de vida de la gente.

ACUERDO No.008

16

2. PRINCIPIOS QUE ORIENTAN EL PLAN SAN DEL MUNICIPIO


DE PCORA.
Responsabilidad social
Equidad
Solidaridad
Calidad
Honestidad
Eficacia
Eficiencia
Trabajo en Equipo
Iniciativa
Compromiso
Sostenibilidad
Oportunidad

3. ENFOQUES

1
2
3
4

Derecho a la alimentacin
Equidad
Gnero
Diversidad tnica y cultural

4 y 5. MARCO NORMATIVO Y LEGAL


Remitirse a la parte considerativa del presente Acuerdo.

ACUERDO No.008

17
6. JUSTIFICACION

La Red Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Caldas en


respuesta a la necesidad de implementar Planes Territoriales de Seguridad
Alimentaria y Nutricional que den cumplimiento a la Poltica Nacional de
SAN, en alianza con el Observatorio de Seguridad Alimentaria y Nutricional
de la Universidad Nacional de Colombia, desarroll un Diplomado en Gestin
Municipal en SAN, con el fin de brindar herramientas terico metodolgicas
para la construccin de los Planes de SAN en cada uno de los Municipios de
departamento.
Como producto de este proceso acadmico, se lograron identificar las
principales problemticas municipales que estn afectando directamente la
situacin de seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin del municipio
de Pcora, por lo cual se hace necesario contar con un documento de Plan de
SAN para el municipio, que permita abordar de manera integral,
interinstitucional e intersectorial los determinantes de la Inseguridad
Alimentaria y Nutricional, con el fin de contribuir a mejorar esta situacin,
y que se vea reflejado en la calidad de vida de la poblacin Pacorea.
En el municipio de Pcora la cifra de pobreza alcanza el 51% lo cual es
consecuencia entre otros aspectos por el desempleo y el alto nmero de
hogares con jefatura femenina en condiciones de vulnerabilidad lo que
genera una limitacin para el acceso a la compra de alimentos en cantidad y
calidad suficientes para cubrir las necesidades nutricionales de las familias.
Esta situacin se ve an mas afectada por las altas tasas de desercin
escolar que son de 6.3% en primaria y 6.0% en secundaria, similares al dato
nacional y altos niveles de analfabetismo que se relacionan directamente con
la falta de oportunidades de las personas de acceder a empleos estables y
bien remunerados.
La corta duracin de la lactancia materna exclusiva y total se convierte en
un factor de riesgo nutricional y de salud para los nios y nias del
municipio, as como la baja cobertura de agua potable y saneamiento bsico
en el rea rural del municipio que aumenta la presencia de enfermedades
infecciosas como la EDA y la ERA que reportan cifras del 13.8% y 6.13%

ACUERDO No.008

18

respectivamente y que a su vez se asocian con un mayor deterioro del


estado nutricional.
La baja oferta de educacin en SAN en el municipio generan
desconocimiento de la poblacin de las problemticas asociadas y que en
ltimas lo que generan es el aumento de problemas asociados a la
alimentacin y la nutricin ente ellos la obesidad que para los nios menores
de 5 aos alcanza un 9.58%, dato que triplica la cifra nacional y que son
consecuencia de llevar estilos de vida y una alimentacin inadecuada.
Es preocupante la dependencia alimentaria de otros municipios debido a la
escasez de produccin de alimentos al interior del municipio y que afecta
directamente la disponibilidad y acceso a los alimentos.
En el anexo No 2 se presenta la priorizacin de las problemticas para cada
uno de los determinantes de la SAN que pretenden ser abordadas en el
presente plan como alternativa para contribuir al mejoramiento de la
situacin de seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin Pacorea.
Dentro de la problemticas priorizadas en el proceso se tienen:
ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y DE TEJIDO SOCIAL:
1. Alto nmero de hogares en situacin de pobreza
2. Alto ndice de desempleo
3. Alto nmero de hogares con jefatura femenina
EDUCACION, INFORMACION Y COMUNICACIN
1. Alta tasa de desercin Escolar (Preescolar y Primaria 6.3% en
secundaria y media el 6.0%)
2. Alto ndice de Analfabetismo en Mayores de 15 aos (1.2%)
3. Insuficiente Educacin y conocimiento en SAN de la poblacin
NUTRICION, SALUD Y SANEAMIENTO BASICO
1. Deficiencia de servicio de agua potable tanto para el rea urbana
como rural y alcantarillado en el rea rural
2. Alto ndice de Morbilidad por EDA 13.8% Y ERA 6.13%

ACUERDO No.008

19

3. Deficiencia de cobertura de viviendas con servicio de recoleccin


de residuos slidos
4. Alta prevalencia de exceso de peso para la talla en nios y nias
menores e 5 aos (9.58%).
5. Deficiencia de micronutrientes. Altas prevalencias de anemia para
la regin central del 24.3% en menores de5 aos, 33.2% en nios y
nias de 5 a 12 aos y del 24.4% en mujeres de 13 a 49 aos.
6. Presencia de desnutricin crnica (15.13%) en menores de 5 aos
que supera la cifra de la regin central (7.8%).
7. Poca duracin de la lactancia materna exclusiva y total (1.9 meses
exclusiva para la regin central y 10.4 meses de lactancia total
para Caldas).
VULNERABILIDAD ALIMENTARIA
1. Falta de conciencia para la produccin y diversificacin de
alimentos
2. Dependencia alimentara con otras regiones
3. Familias con dificultad de acceso a la Alimentacin
4. Calidad e inocuidad de los alimentos

ACUERDO No.008

20

7. ANLISIS SITUACIONAL (VER ANEXO 1 LINEA DE BASE)


PACORA

ACUERDO No.008

21

ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE PCORA.


Fundada el 12 de octubre del ao de 1831 a las orillas del ro Pcora y
llamada ARMA NUEVO, luego en el ao de 1832 fue cambiado su nombre a
PCORA en honor a los indios paucuras que habitaban en la regin.
Es un pueblo baado por fuentes cristalinas portadoras de gran vida (uno de
los grandes atractivos mas importantes ya que cinco de sus quebradas
atraviesa el piso del pueblo), aparte de su riquezas artsticas, culturales,
tursticas y de indomable belleza en sus paisajes.
En cuanto a la educacin Pcora cuenta con 52 establecimientos educativos
(tres post-primarios, dos colegios agropecuarios, un Colegios con modalidad
acadmica, con nfasis en matemticas, un Colegio articulado con el sena en
el rea comercial y una Normal Superior con nfasis en educacin fsica y
ldica; adems cuenta con 43 escuelas entre rurales y urbanas
El sector salud es encabezado por el Hospital de Santa Teresita de primer
nivel (calificado como uno de los mejores a nivel nacional tercer puesto)
ubicado en la zona urbana, prestando servicios en prevencin de la
enfermedad, promocin de la salud, saneamiento ambiental y atencin
mdica.
La infraestructura institucional pacorea es amplia; se destacan la casa de
la cultura, la corporacin cvica antena parablica, la asociacin para el
desarrollo de Pcora, 44 juntas de accin comunal, el hogar juvenil
campesino, la cooperativa de caficultores del norte de caldas, entre otros.
Posee seis corregimientos:
1
2
3
4
5
6

LAS COLES
SAN BARTOLOM
BUENOS AIRES
CASTILLA
SAN LORENZO
LOS MORROS

ACUERDO No.008

22

GEORREFERENCIA:

El municipio de PCORA est localizado al norte del departamento de


CALDAS, limita al norte y al oriente con AGUADAS, al sur con SALAMINA
y la MERCED y al occidente, separado por el ro CAUCA, con MARMATO.
Posicin Geogrfica
1 Altitud (msnm): 1.832
2 Extensin: 265,9 Km.
3 Temperatura: 18 C
4 Fundacin: 1831
5 Erigido municipio: 1832
Distancia de Manizales: 111 Km.

ASPECTOS DEMOGRFICOS
POBLACION POR SEXO Y EDAD
GRUPOS DE EDAD TRADICIONAL
PACORA
AO : 2.005
SEXO

GRUPOS DE EDAD

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

MENORES DE UN AO

121

100

221

DE 1 A 4 AOS

447

425

872

5 A 14 AOS

1.496

1.356

2.852

15 A 44 AOS

2.980

3.066

6.046

45 A 59 AOS

1.271

1.256

2.527

60 Y MAS AOS

938

992

1.930

TOTAL

7.253

7.195

14.448

ACUERDO No.008

DE 5 A 9
DE 10 A14
OBSTETRICAS
M.E.F.
FUENTE: CENSO POBLACION DANE
REVISION : GRUPO INFORMATICA D.T.S.C.

726
770

642
714

10 A 49 AOS

1.368
1.484

4.281

ACUERDO No.008

24

SUB DIRECCION PRESTACION DE SERVICIOS


GRUPO DE INFORMATICA
Poblacin total censada en hogares particulares y lugares especiales
de alojamiento, por sexo, segn reas, edades simples y grupos
quinquenales,

PACORA
Total
0
1
2
3
4
0a4
5
6
7
8
9
5a9
10
11
12
13
14
10 a 14
15
16
17
18
19
15 a 19
20
21
22
23
24
20 a 24
25
26
27
28
29

POBLACION TOTAL
TOTAL

HOMBRES

MUJERES

14.448
221
201
217
223
231
1.093
276
287
268
273
264
1.368
316
287
293
315
273
1.484
325
295
299
237
218
1.374
170
185
173
182
177
887
202
180
153
160
162

7.253
121
110
105
109
123
568
155
147
152
140
132
726
169
153
138
167
143
770
163
149
151
125
113
701
85
92
75
89
93
434
94
83
72
81
73

7.195
100
91
112
114
108
525
121
140
116
133
132
642
147
134
155
148
130
714
162
146
148
112
105
673
85
93
98
93
84
453
108
97
81
79
89

25 a 29
30
31
32
33
34
30 a 34
35
36
37
38
39
35 a 39
40
41
42
43
44
40 a 44
45
46
47
48
49
45 a 49
50
51
52
53
54
50 a 54
55
56
57
58
59

857
153
157
190
183
178
861
191
215
207
203
206
1.022
237
173
210
221
204
1.045
235
195
204
202
168
1.004
206
179
186
174
129
874
149
132
127
130
111

403
75
84
100
99
90
448
101
98
102
96
88
485
119
88
95
114
93
509
119
103
98
100
83
503
109
89
82
87
71
438
88
73
63
56
50

454
78
73
90
84
88
413
90
117
105
107
118
537
118
85
115
107
111
536
116
92
106
102
85
501
97
90
104
87
58
436
61
59
64
74
61

ACUERDO No.008

55 a 59
60
61
62
63
64
60 a 64
65
66
67
68
69
65 a 69
70
71
72
73
74
70 a 74
75
76
77
78
79
75 a 79
80
81
82
83
84
80 a 84
85
86
87
88
89
85 a 89
90
91
92
93
94
90 a 94
95
96
97
98
99

649
119
86
97
115
89
506
92
97
95
90
89
463
74
77
78
83
74
386
74
56
51
60
55
296
46
34
28
31
23
162
23
23
13
11
6
76
12
7
5
4
2
30
2
0
0
2
4

25

330
69
43
48
57
40
257
42
36
41
45
40
204
37
40
39
32
40
188
42
28
29
30
29
158
27
18
12
10
12
79
10
11
3
5
4
33
6
4
3
0
0
13
2
0
0
2
1

319
50
43
49
58
49
249
50
61
54
45
49
259
37
37
39
51
34
198
32
28
22
30
26
138
19
16
16
21
11
83
13
12
10
6
2
43
6
3
2
4
2
17
0
0
0
0
3

ACUERDO No.008

95 a 99

101
100
102
103
104
100 a 104
105
106
107
108
109
105 a 109
110
111
112
113
114
115
110 a 115

0
1
0
0
0
1
0
0
1
0
0
1
1
0
0
0
0
0
1

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1

0
1
0
0
0
1
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0

ACUERDO No.008

27

PIRAMIDE POBLACIONAL PACORA

ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y DE TEJIDO SOCIAL:


En al menos del 50% de las familias, solo una persona esta empleada, esto
refleja los bajos ingresos econmicos de la mayora de la poblacin. Un alto
porcentaje no tiene ninguna fuente de empleo, situacin que acenta an
ms las carencias en mltiples aspectos, incluido el alimentario.
Unido a lo anterior, estas familias devengan menos de un salario mnimo, o
un salario mnimo aspecto que limita, el acceso a la compra de alimentos,
teniendo en cuenta que parte de los ingresos van destinados a otros gastos
familiares como: servicios pblicos, ropa, salud, educacin, arrendamiento
Esta informacin nos indica que el estado nutricional resulta de una cadena
de factores econmicos, educativos, socioculturales, sanitarios, sicolgicos,
biolgicos y afectivos que interactan para que el individuo pueda
finalmente adquirir y tener un aprovechamiento biolgico adecuado de los
nutrientes ingeridos.

ACUERDO No.008

28

En cuanto la composicin familiar 1495 hogares tiene jefatura femenina, lo


que genera mayor vulnerabilidad alimentaria en el hogar, debido a que los
ingresos percibidos por la mujer, no son suficientes para satisfacer las
necesidades alimentarias y nutricionales del grupo familiar.
La principal economa del municipio est basada en el caf la cual se
encuentra en asocio con pltano. Como segundo rengln mercantil se centra
en la caa de azcar (procesamiento de panela en forma artesanal). Hoy en
da nuestro municipio cuenta con dos trapiches a vapor en los
corregimientos de las Coles y San Bartolom.
La tercera actividad de capital relacionada es la ganadera doble propsito
Como otras opciones de economa agropecuaria se encuentran pequeos
productores los cuales comercializan diferentes productos agropecuarios en
la zona como son: porcinos de ceba, pollos de engorde, gallinas ponedoras,
comercializadores de hortalizas y frutales en pequea escala.
A pesar de ello la comunidad del municipio de Pcora cuenta con 658
familias que de acuerdo a la estratificacin de SISBEN se encuentran en
Nivel 1 y con 2800 familias en el nivel 2. Este aspecto contribuye a
presentar en la poblacin altos porcentajes de pobreza ya que dependen de
otras personas como agregados de fincas o trabajadoras del servicio
domstico, de donde los recursos que se adquieren no alcanzan ni siquiera
para cubrir las necesidades bsicas.
Los subsidios condicionales ofrecidos por los programas del gobierno como
lo es el de Familias en Accin solo cubre a 322 familias de nivel 1, quedando
un gran nmero de familias sin ayudas, y contribuyendo a que por falta de
este muchos nios y nias no puedan acceder a consumir alimentos de
calidad o a tener que desertar de las instituciones educativas por falta de
recursos econmicos.

ACUERDO No.008

29

SITUACION EDUCACION, INFORMACION Y COMUNICACIN

Las bases que se tiene de alimentacin y nutricin influyen directamente en


la cultura alimentaria de la poblacin. Los conocimientos que la comunidad
pacorea tiene de nutricin han sido adquiridos principalmente de los
patrones y creencias familiares que pasan de generacin en generacin,
otros han recibido asesoras del personal de salud, programas y comerciales
de televisin, este ultimo aspecto que puede tornarse negativo ya que se
manejan muchos intereses publicitarios en este medio y la informacin no
siempre es verdica, ni recomendable para el estado nutricional y de salud
para la poblacin, debido al a forma como cada individuo percibe y traduce
la informacin recibida.
El poco conocimiento y educacin de la poblacin adems pueden influir en la
seleccin de alimentos y en su distribucin en el hogar, por desconocer la
importancia de al alimentacin y nutricin de cada individuo. Por ejemplo si
la persona encargada de esta tarea no conoce cuales son las necesidades
nutricionales de los miembros de la familia, puede dar mejor alimentacin a
un adulto y dar al nio alimentacin de menor calidad y en cantidades
inferiores a sus requerimientos o caso contrario sobrecarga alimentaria.
En el nivel educativo de la poblacin pacorea mayor de 15 aos se
encuentra que el 1.2% es analfabeta, que pocos tienen la secundaria
completa, que un porcentaje alto de la poblacin ms adulta tiene la primaria
incompleta, y por lo menos un 9% tienen otros estudios.
La poblacin rural en general es trabajadora del campo, este aspecto puede
influir en la poblacin infantil y juvenil para no querer asistir a las
Instituciones educativas y por tanto engrandecer los porcentajes de
desercin escolar (Preescolar y Primaria 6.3% en secundaria y media el
6.0%).

SITUACIN NUTRICION, SALUD Y SANEAMIENTO BASICO

El aprovechamiento biolgico de los alimentos se ve limitado por mltiples


factores, entre los cuales se encuentran el estado nutricional y de salud, las
relaciones intrafamiliares, el ambiente socio afectivo, saneamiento bsico,
servicios preventivos y curativos en salud, entre otros.

ACUERDO No.008

30

En el 45% de los hogares viven nios, de stos el 49% son menores de 5


aos y el 57% entre 5 y 10 aos, las enfermedades que ms se presentan en
esta poblacin son la Enfermedad Diarreica Aguda - EDA 13.8% y la
Enfermedad Respiratoria Aguda - ERA 6.13%.
Estas patologas pueden comprometer el estado nutricional de esta
poblacin, debido a la presencia de inapetencia, prdida aumentada de
nutrientes y aumento en las necesidades de energa y nutrientes que
conlleva a un inadecuado consumo de alimentos sin alcanzar a cubrir sus
necesidades calrico-nutricionales, adems de los problemas intestinales y
digestivos que afectan a absorcin y utilizacin de nutrientes.
El 95% de los nios menores de 5 aos tienen el esquema de vacunacin
completo, aspecto que es importante para la prevencin de enfermedades en
esta edad y as mismo prevenir que se afecte su estado nutricional.
Las principales causas de morbilidad en adultos, tambin estn relacionadas
con la alimentacin directamente y con los estilos de vida de la poblacin,
entre ellas estn: gastritis, hipertensin arterial, hipercolesterolemia,
diabetes mellitus, hipertetrigliceridemia, y otras como: artritis,
enfermedades cardiovasculares, osteodegenerativas y del tracto
respiratorio.
La cobertura de acueducto y alcantarillado para el rea urbana se tiene en
un 100%, pero en el rea rural slo cubre el 36%, en cuanto a la recoleccin
de residuos slidos se tiene que en el rea urbana se da cubrimiento al 98%
y en el rea rural al 36%.
Este aspecto puede ser nocivo y crear vulnerabilidad en la comunidad
afectada ya que la proliferacin de insectos y roedores perjudican de
alguna manera el estado de salud especialmente de los menores y por ende
la calidad de vida de los mismos.
El 27% de la poblacin admite consumir algn tipo de sustancia psicoactiva,
este consumo se deriva posiblemente de problemas socioeconmicos o de
violencia. Estas sustancias pueden tener grandes consecuencias en el estado
nutricional, psquico y de salud de los individuos, como tambin en su

conducta comportamental, adems esta problemtica conlleva a un deterioro


de la funcionalidad familiar y de la sociedad en general.
La nutricin y alimentacin han jugado siempre un papel importante en el
estado de salud de la comunidad, y que de una u otra forma todas las
patologas de salud que afectan las diferentes poblaciones tienen una
estrecha relacin con el estado nutricional de las mismas. Es ah donde la
nutricin se convierte en un factor determinante para el desarrollo,
crecimiento de la economa de cada regin.
Es evidente la falta de una cultura de produccin para el autoconsumo, en el
municipio de Pcora pues hay cultivos frutales que no son debidamente
aprovechados por los habitantes, ya que muchos de ellos dejan perder
frutas y verduras, las cuales juegan un papel muy significativo en la
alimentacin y nutricin del ser humano.
Por tal motivo es trascendental brindar educacin nutricional a la poblacin
sobre la importancia de una alimentacin saludable que incluya el consumo de
frutas y verduras para conservar la buena salud.
La capacidad, decisin de compra de los alimentos y la capacidad de
distribucin de los mismos, se ve afectado en gran parte por el nivel
educativo de quien compra.
En cuanto al estado nutricional del municipio de Pcora, para los ni@s
menores de 5 aos la prevalencia de desnutricin crnica asciende al
15.13%, superando la de la subregin Caldas, Quindo y Risaralda con un
7.8%; A su vez Pcora se encuentra dentro de los 5 primeros municipios del
departamento de Caldas con mayor prevalencia de exceso de peso para la
talla en este mismo grupo de edad.
En cuanto a la deficiencia de micronutrientes no se tiene informacin
municipal, sin embargo segn la ENSIN 2005 presenta una alta prevalencia
para la regin central que para el caso de la anemia por deficiencia de
hierro asciende a 24.3% para ni@s entre 1 y 4 aos, 33.2% de 5 a 12 aos y
24.4% para mujeres en edad frtil, lo cual es una voz de alerta para generar
una estrategia integral para la prevencin y atencin de las deficiencias de
micronutrientes en la poblacin. En cuanto al Zinc, 22 de cada 100 nios
entre 0 y 4 aos presenta deficiencia y es un nutriente que esta muy
relacionado con el adecuado crecimiento pondoestatural y con el
metabolismo.

La lactancia materna se ve interrumpida antes de tiempo y el inicio de la


alimentacin complementaria de los nios antes de los cuatro meses de
edad,
Las cifras en lactancia materna muestran que la duracin de la lactancia
materna exclusiva es tan solo de 1.9 meses, por debajo del nivel nacional que
es de 2.2 meses y muy lejana de lo recomendado que es 6 meses de edad; en
cuanto a la lactancia materna total que debe ser hasta los 24 meses, en la
regin central tan solo llega a los 11.9 meses, lo cual aumenta los riesgos de
enfermedades principalmente del tracto digestivo y respiratorios,
incrementando igualmente vulnerabilidad a las infecciones que a su vez
incrementan los requerimientos nutricionales y disminuye su apetito
haciendo que la mayora de la veces no puedan ser cubiertas su necesidades,
generando finalmente dficit nutricional.

SITUACIN DE VULNERABILIDAD ALIMENTARIA Y AMBIENTAL

Los sectores agropecuario y medioambiental constituyen en la actualidad


una buena opcin para asegurar la alimentacin de las comunidades de ms
bajos recursos, no tanto por la carencia de los productos bsicos, sino
porque son la fuente generadora de ingresos ms grande que existe.
El municipio de Pcora tiene un alto potencial para la produccin agrcola,
pues cuenta con elementos como: tierras frtiles, campos extensos, buen
clima y abundante mano de obra, en su mayora por personas desempleadas.
Pero este recurso no ha sido suficientemente aprovechado por razones
econmicas, conflictos sociales, falta de apoyo y conocimientos tcnicos,
originando as una disminucin de la calidad de las producciones, y por ende
de los ingresos econmicos de la capacidad adquisitiva de los campesinos y
se refleja finalmente en el estado nutricional y de salud de sus habitantes.
Es de anotar que las importaciones de alimentos producidos en otros
municipios y las exportaciones de los alimentos que se producen en el
municipio pero que se mercadean y venden en otros municipios inciden en la
calidad y costos de hortalizas, granos y frutas, generando dependencia con
otras localidades.
La inocuidad de los alimentos es baja si tenemos en cuenta este
antecedente y que adems los cuidados no son los ms adecuados corriendo
el riesgo de consumir productos con microorganismos, a esto le agregamos
que la tecnologa para la produccin de estos alimentos en el campo no es la
ms avanzada.

Los habitantes del municipio de Pcora incluyen en sus dietas alimentos de


todos los grupos, pero no en proporciones adecuadas y con poca variabilidad.
Productos como: arroz, panela, aceite, papa, azcar, arepa, mantequilla, son
algunos de los alimentos que la poblacin consume casi a diario y aportan
principalmente caloras y nutrientes como carbohidratos, vitaminas del
complejo B y grasas, el tomate y la cebolla se utilizan diariamente para
complementar otras preparaciones.
La Encuesta Nacional de la Situacin Nutricional en Colombia ENSIN-,
realizada por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en el ao 2005,
arroj resultados preocupantes para el Departamento:
El 30,9 % de la poblacin de la subregin Caldas, Quindo y Risaralda se
encuentra en inseguridad alimentaria, esto se asocia a los bajos ingresos y
limitaciones del poder adquisitivo de las familias.
La anemia en nios de 1 a 4 aos se present en el 24,3%; esta patologa se
debe a la baja ingesta de hierro de alta biodisponibilidad, el cual est
presente principalmente en las carnes rojas y en menor cantidad y calidad e
alimentos como las leguminosas.
En relacin con el consumo de alimentos se encontr que el 35,6% de las
personas del departamento no consumen lcteos, el 12,2 % no consumen
carnes, el 47,1% no consumen huevo; as mismo el 40,8 % no consumen
frutas y el 22,5% de las personas no consumen verduras.
Como consecuencia del bajo consumo de los alimentos mencionados
anteriormente se encontr deficiencia en la ingesta de los nutrientes que
se encuentran en dichos alimentos; es as como la ingesta de protenas fue
deficitaria en un 24,1 % de las personas, esto como resultado del
inadecuado consumo de carnes, huevo, leche y derivados; un 84,7 % de las
personas mostraron bajo consumo de calcio asociado al bajo consumo de
leche y derivados; la ingesta de vitamina C fue deficiente en un 25,2 % de
las personas, el consumo la vitamina A fue deficiente en un 13% de las
personas, el dficit en el consumo de estas vitaminas est relacionado con el
bajo consumo de frutas y verduras.

ENCUESTA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL,


COLOMBIA 2005.

EN NIOS DE 0 4 AOS

CALDAS

Desnutricin crnica
Talla / Edad

SUBREGIN

REGIN
CENTRAL

PAS

7.8

10.8

12

Desnutricin global
Peso / Edad

SIN DATO

SIN DATO

6.5

Anemia

SIN DATO

SIN DATO

24.3

33.2

Prevalencia de ferropenia

SIN DATO

SIN DATO

45.8

47.9

Deficiencia en la ingesta de
protenas

24.1

30.3

28.7

36

Deficiencia en la ingesta de calcio

84.7

85.5

81.4

85.8

25.2

25.9

28.5

22.6

13

SIN DATO

SIN DATO

32.0

35.6

SIN DATO

SIN DATO

26.6

12.2

SIN DATO

SIN DATO

15.2

47.1

SIN DATO

SIN DATO

56.2

40.8

SIN DATO

SIN DATO

25.3

22.5

SIN DATO

SIN DATO

27.9

SIN DATO

30.9

35.2

40.8

EN TODA LA POBLACIN

Deficiencia en la ingesta de
vitamina C
Deficiencia en la ingesta de
vitamina A
Porcentaje de personas que no
consumen lcteos
Porcentaje de personas que no
consumen carnes
Porcentaje de personas que no
consumen huevo
Porcentaje de personas que no
consumen frutas
Porcentaje de personas que no
consumen verduras
Hogares en inseguridad alimentaria

Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

El bajo consumo de alimentos de origen animal carne, leche, huevos- y


consecuencia el dficit en la ingesta de calcio, protena de alto valor
biolgico y hierro; pueden asociarse al costo de estos alimentos dentro de la
canasta bsica de alimentos o a la falta de conocimiento sobre su valor
nutricional y hbitos y costumbres orientadas al consumo calrico que puede
presentarse en los sectores rurales donde a pesar de tener la disponibilidad
y acceso puede preferirse la comercializacin de los mismos y no el
consumo.

La deficiencia en la ingesta de vitaminas A y C asociada al bajo consumo de


frutas y verduras se relaciona principalmente con la falta del hbito de
consumo de alimentos como la guayaba, la naranja, la mandarina, la papaya, la
zanahoria, ahuyama, entre otros alimentos fuentes y la falta en la
diversificacin de los alimentos producidos en el departamento
comparativamente con otros, lo que determina la importacin de muchas
frutas y verduras con el consecuente incremento de los precios y la
limitacin en el acceso econmico.
Las consecuencias de la deficiencia en el consumo de los alimentos y los
respectivos nutrientes mencionados se asocian a los resultados encontrados
en el estudio del estado nutricional principalmente para el indicador tallaedad que se asocia a deficiencias de larga duracin, as como el exceso de
peso reflejado en los indicador peso-talla y peso- edad; reflejando la baja
calidad de la dieta consumida por la poblacin caldense.
As mismo se puede afirmar que las consecuencias de la calidad de la dieta
inadecuada no solo se reflejan en deficiencias de crecimiento coexistentes
con exceso de peso sino que estn asociadas a enfermedades por carencia
de micronutrientes que hace a los nios ms vulnerables a las infecciones y
enfermedades debidas a la depresin de su sistema inmunolgico, limitan el
desarrollo neurolgico de los nios, sus potencialidades y capacidades para
el aprendizaje y desarrollo intelectual y su capacidad productiva a futuro.

8. OBJETIVOS DEL PLAN


GENERAL:
Contribuir a garantizar en toda la poblacin Pacorea especialmente en
aquella ms vulnerable, el mejoramiento de la Seguridad Alimentaria y
Nutricional, para que puedan acceder y consumir alimentos de manera
permanente y oportuna, en suficiente cantidad, variedad, calidad e
inocuidad
ESTRATGICOS:
1 Fortalecer el comit de SAN del con el fin de asegurar el
cumplimiento del Plan de SAN del Municipio.
2 Realizar acciones intersectoriales e interinstitucionales que permitan
mayor eficiencia y eficacia en el cumplimiento del plan.
3 Garantizar el seguimiento y evaluacin peridica del plan.
4 Desarrollo institucional que permita realizar acciones con mayor
impacto en el bienestar de la poblacin
5 Sensibilizar actores del municipio y comunidad con el fin de lograr
mayor empoderamiento y movilizacin social en torno a la seguridad
alimentaria y nutricional.
9. LINEAS DE ACCIN
A continuacin se presenta el conjunto de metas y acciones que permitan el
desarrollo de los objetivos del plan, con el fin de dar solucin a las
problemticas prioritarias que afectan la situacin de seguridad alimentaria
y nutricional de la poblacin del municipio; estas lneas fueron alimentadas
de las matrices construidas dentro del diplomado las cuales se presentan a
continuacin.

LINEAS DE ACCION: Nombre de la lnea de accin: EMPLEO DIGNO PARA LA SAN


OBJETIVO
Generar estrategias
sostenibles de generacin
de empleo, empresas y
microempresas que
permitan aumentar los
ingresos en las familias,
con el fin de contribuir a
disminuir la pobreza y
mejorar la SAN en el
municipio, apoyados con
componente de asistencia
alimentaria para la
poblacin ms vulnerable

META
Creacin de
Microempresas
prsperas en el
Municipio que den
empleo al 75% de la
poblacin
econmicamente activa
y capacitar al 100% de
la poblacin
Disminuir en un 30%
la pobreza
Cero porcentaje de
pobreza extrema en el
municipio.

PROYECTOS Y
PROGRAMAS
Fortalecimiento de la asociacin
de artesanos del municipio
Programa de capacitacin
permanente:
PROGRAMA DE FAMILIAS EN
ACCIN
PAB
JOVENES RURALES
SENA
COMFAMILIARES
Fomentar la creacin de mipymes

INDICADOR DE
RESULTADO
Hogares en situacin
de pobreza y pobreza
extrema
Niveles de desempleo
Nro
microempresas
creadas
proyectadas /
Nro
total
microempresas
existentes

de
o
de

VENTANAS DE OPORTUNIDAD
CONPES 091
OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE
Metas Nacionales:
Reducir a 7.5% las personas que estn por debajo del consumo de energa
mnima alimentaria. Lnea de base 1990: 17%
Haber mejorado considerablemente, para el ao 2020, la vida de por lo
menos 100 millones de habitantes de tugurios
PNSAN
Fortalecer, articular y desarrollar estrategias sostenibles y participativas que
permitan a la poblacin vulnerable, el acceso fsico a los alimentos en forma
permanente, oportuna y suficiente y/o a los recursos econmicos para
adquirirlos.
Desarrollo de las capacidades, potencialidades y competencias humanas
DIRECCIN DESARROLLO TECNOLGICO Y CONTROL SANITARIO
Carta apoyo control de enfermedades y plagas (Estrella y Cochinilla) para
ICA Regional Caldas
Adecuacin de las Buenas Prcticas Agrcolas y de Manufactura (CESA) en
la Gua Ambiental Fiquera.
Gestionar, formular y ejecutar proyectos productivos (por ejemplo va
FOMIPYME) y planes de negocios asociados a las estrategias del Plan
Operativo ASC.
Firma, cumplimiento y evaluacin peridica Acuerdo Sectorial de
Competitividad
Respaldo y co - gestin acciones CADEFIQUE.
Reconocimiento y seguimiento Fenalfique MADR.
Anlisis Organizaciones campesinas y fiqueras.

Nombre de la lnea de accin: MUJERES CABEZA DE HOGAR CON SAN


OBJETIVO

META

Contribuir al
mejoramiento de la
SAN en las mujeres
cabeza de hogar y sus
familias mediante el
apoyo y generacin de
procesos productivos
sostenibles

El 100% de los
Hogares de jefatura
femenina con el
cubrimiento de sus
necesidades bsicas

PROYECTOS Y
PROGRAMAS
Capacitacin en artes y
oficios a madres cabeza de
hogar.
Madres microempresarias
para la SAN
Subsidios condicionados de
Familias en accin
Programa cosiendo Futuro

INDICADOR DE
RESULTADO
Nro de mujeres
cabeza de hogar
que participan en
microempresas/
total de mujeres
cabeza de hogar
Nro de mujeres
cabeza de hogar
beneficiadas en el
programa
Familias
en
Accin/
total
mujeres cabeza
de hogar

VENTANAS DE OPORTUNIDAD

CONPES 91
Incrementar por encima del 30% la participacin de
la mujer en los niveles decisorios en las diferentes
ramas y rganos del poder pblico.
Incorporar y mantener el seguimiento a la equidad de gnero en
materia salarial y calidad del empleo, en el marco de sistema de
informacin sobre calidad y pertinencia del sistema nacional de
formacin para el trabajo
Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza
primaria y secundaria, preferiblemente para el ao 2005, y en
todos
los niveles de la enseanza antes de fines de 2015

Nombre de la lnea de accin: LA SAN CONTRIBUYENDO A LA EDUCACIN DE LOS PACOREOS


OBJETIVO

META

PROYECTOS Y
PROGRAMAS

INDICADOR DE
RESULTADO

VENTANAS DE OPORTUNIDAD

A travs de la SAN Lograr disminuir en un 50% Educacin no formal en los


CONPES 91Meta Universal
Nro de nios y jvenes que Lograr que para el 2015 los nios y nias de todo el mundo, puedan
contribuir a garantizar la
jvenes que presentan
del dato actual la tasa
desercin escolar haciendo presentan desercin/ Nro total terminar un ciclo completo de educacin bsica.
permanencia
y
desercin escolar en
culminacin del ciclo preescolar y primaria y en un nfasis en sus preferencias y de estudiantes matriculados en
el ao
escolar de los nios, nias 50% del dato actual la tasa necesidades.
Metas Nacionales: Tasa de cobertura bruta del 100% para educacin
y
jvenes
en
las de desercin en secundaria y
bsica (preescolar, bsica primaria, bsica secundaria) y 93% para
Campaas para concientizar Nro de personas mayores de 15 educacin media. Lneas de base 1992: 76.08% y 59.11%
instituciones educativas.
media.
aos que acceden a programas respectivamente.
a padres de familia,
de alfabetizacin/ total de
Contribuir a disminuir las Lograr disminuir en un 100%
comunidad en general
personas mayores de 15 aos
cifras de analfabetismo en la tasa de analfabetismo en
Alcanzar en promedio 10.63 aos de educacin para la poblacin entre 15
La SAN en el PEI
mayores de 15 aos
el municipio con el fin de
y 24 aos. Lnea de base 1992: 7 aos de educacin.
No de instituciones educativas con
posibilitar a las familias el
acceso a empleos dignos y Establecer programas de Programas de alfabetizacin el tema de SAN en el PEI / total de Estrategias: Apoyo a las entidades territoriales en la formulacin de
formal
que para personas mayores de instituciones educativas
bien renumerados para educacin
proyectos de infraestructura y dotacin escolar
agrupen personas mayores
15 aos
mejorar la SAN.
de 15 con analfabetismo.
Continuidad y ampliacin de la estrategia de subsidios condicionados a
SENA
travs del programa familias en accin, Y Fondo Nacional de regalas
Incluir el tema de la SAN en
entre otros.
el PEI del 100% de las SUBSIDIOS ESCOLARES
Trabajar por el mejoramiento d la calidad, comenzando por realizar un
instituciones educativas
monitoreo continuo del avance en el logro, mediante comparaciones
REFRIGERIOS
nacionales e internacionales, a fin de evitar la inasistencia escolar,
ESCOLARES
especialmente en el nivel de secundaria.
Meta Nacional:
RESTAURANTES
Tasa de analfabetismo de 1% para personas entre 15 y 24 aos. Lnea de
ESCOLARES
base 1992: 3.77%
Estrategias:
ESCUELA SALUDABLE
Implementacin de experiencias exitosas y fortalecimiento de los modelos
de educacin rural (Escuela Nueva, SER, SAT, Metodologa de
alfabetizacin CAFAM, Aceleracin del Aprendizaje y alfabetizacin de
adultos y jvenes, entre otros).

Nombre de la lnea de accin: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO PARA LA SAN


OBJETIVO

META

Aumentar la cobertura Que el 100% de la


de
agua potable, poblacin rural y
alcantarillado
y urbana tengan agua
recoleccin de basuras potable y servicio de
en el municipio, con el alcantarillado
fin de contribuir al
mejoramiento de las
100% de la
condiciones
de poblacin vinculada
saneamiento bsico y a a procesos de
la disminucin de la manejo adecuado
presencia
de de residuos slidos.
enfermedades
de
infecciosas
de
la Proceso
poblacin y en especial recoleccin
de los nios y nias garantizado en un
menores de 5 aos
100%
por
la
administracin
municipal

PROYECTOS Y
PROGRAMAS
Construccin de
casetas y cambios de
redes de acueducto y
alcantarillado
especialmente en el
rea rural

INDICADOR DE
VENTANAS DE OPORTUNIDAD
RESULTADO
Cobertura de agua
potable
y CONPES 91
alcantarillado en la META UNIVERSAL: Reducir a la mitad el porcentaje de personas que
poblacin rural
carecen de acceso al agua potable y saneamiento bsico.
METAS NACIONALES:
Cobertura de agua Meta Para el ao 2015, reducir a la mitad el % de personas sin acceso a
potable
y agua y saneamiento.

Manejo de los residuos alcantarillado en la Incorporar a La infraestructura de acueducto, a por lo menos 7.7 millones de
slidos y articulacin poblacin urbana
nuevos habitantes urbanos...
con el SENA.
PAB (vigilancia y
control de expendios de
alimentos, vigilancia
microbilogica del agua)

Campaas educativas
sobre los signos de
alertas de las
Disminuir en un enfermedades de EDA
100% los casos de
y ERA. (Estrategia
morbilidad por ERA
AIEPI).
y EDA en los nios
menores de 5 aos
del municipio
Realizar vigilancia y
control al 100% de
que empresas y

Personas vinculadas
en el proceso de
manejo de residuos
slidos/
total
poblacin

Prevalencia
EDA
Prevalencia
ERA

Incorporar 2.3 millones de habitantes a una solucin de abastecimiento de


agua y 1.9 millones de habitantes a una solucin de saneamiento bsico,
incluyendo soluciones alternativas para las zona rurales, con proporciones
estimadas del 50% de la poblacin rural dispersa.

La estrategia que se plantea para mejorar las condiciones del sector y


alcanzar as las metas de cobertura, es integral y comprende tres
de componentes: i) componente financiero, ii) componente institucional , iii)
componente de estructura empresarial del sector

de Reforestar 30.000 hectreas de bosques anualmente. Lnea de base 2003:

No empresas y
lugares
que
fabrican
y
expenden
alimentos en el
municipio
con
vigilancia y control

23.000 hectreas anuales.

Meta Nacional
Incorporar 9.2 millones de habitantes a una solucin de alcantarillado
Meta Universal:
Reducir en 2/3 partes entre 1990 y 2015 la tasa de mortalidad en nios
menores de 5 aos.
METAS NACIONALES:

OBJETIVO

META
lugares que fabrican
y
expenden
alimentos en el
municipio
Mantener en 0 los
brotes
de
enfermedades
transmitidas
por
alimentos

PROYECTOS Y
PROGRAMAS

INDICADOR DE
RESULTADO
/ total de empresas
y lugares que
fabrican
y
expenden
alimentos en el
municipio

VENTANAS DE OPORTUNIDAD
Reducir la mortalidad en menores de 5 aos, a 17 muertes por 1.00 nacidos
vivos. Lnea d base 1990_: 37.7 muertes por 1.00 nacidos vivos.
Estrategias:
Incrementar progresivamente
La cobertura de la afiliacin a la seguridad social en salud, promoviendo la
focalizacin d los subsidios a la poblacin menor de 5 aos..
PNSAN
Fomentar, apoyar y desarrollar estrategias y acciones orientadas a
promover hbitos, estilos de vida y entornos saludables que contribuyan a
la SAN de la poblacin colombiana.
PNSAN
Asegurar la calidad e inocuidad de alimentos, desde la produccin hasta el
consumo.

Nombre de la lnea de accin: ESTILOS DE VIDA SALUDABLES


OBJETIVO
Disear una
estrategia de IEC
para la SAN, que
contribuya a
mejorar hbitos
alimentarios y
promover estilos de
vida saludables en
los Pacoreos, para
prevenir las
enfermedades
crnicas no
transmisibles del
adulto as como
fortalecer e
impulsar la
lactancia materna
exclusiva hasta los
6 meses y
complementaria
hasta los dos aos
de edad.

META
Llegar al 100% de la poblacin con
educacin alimentaria y nutricional
Disear e implementar un programa
de IEC para trabajar a nivel
comunitario y de los medios masivos
temas prioritarios en torno a la SAN
(estilos de vida y hbitos
alimentarios saludables, actividad
fsica, prevencin de consumo de
drogas)
Incluir el tema de SAN en el PEI del
100% de las instituciones educativas
del municipio
Disminuir en un 50% la prevalencia
de exceso de peso para la talla en
los nios y nias menores de 5 aos
Disminuir a la mitad la prevalencia
de ECNT en el adulto asociadas a la
alimentacin

PROYECTOS Y
PROGRAMAS
Educacin alimentaria y
nutricional

INDICADOR DE
RESULTADO
Programa de IEC
operando

PAB (clubes de la salud en el


rea urbana y rural, grupos de
gimnasia para adultos
mayores)

No de instituciones
educativas con el tema
de SAN en el PEI / total
de instituciones
educativas

Proyecto Educativo
Institucional con SAN para los
nios y nias de Pcora
Movilizacin social por la SAN
Proyecto de Confamiliares
Programas Escuela Municipal
de Deportes

Prevalencia de exceso
de peso para la talla en
menores de 5 aos
Prevalencia de ECNT en
el adulto asociadas a la
alimentacin

VENTANAS DE OPORTUNIDAD
CONPES 91
Articulacin de estrategias nutricionales de
intervencin con la inmunizacin y el manejo
eficaz de las enfermedades prevalentes en
la infancia, incorporando la participacin
comunitaria en su implementacin.
PNSAN
Promocin y proteccin de la salud y la
nutricin y fomento de estilos de vida y
entornos saludables.

Nombre de la lnea de accin: PRODUCCIN DE ALIMENTOS PARA LA SAN


OBJETIVO

META

Generar una
estrategia para
impulsar y
fortalecer la
produccin
agropecuaria y
comercializacin
en el municipio
que permita
aumentar la
disponibilidad
de alimentos
local.

El 50% de los
Productores
agropecuarios del
municipio de
Pcora con
capacidad de
diversificacin y
produccin de
alimentos
Que el 50% de la
produccin
agropecuaria sea
consumida en el
municipio

PROYECTOS Y
PROGRAMAS
Implementar
parcelas
demostrativas.
Fomento de
Cooperativas para
los productores de
frutas y verduras
Se cre la
asociacin de
productores de
frutales de clima
fro
ASOAGRICOLA y
se encuentra en
proyecto la
conformacin de la
asociacin de
productores de
pltano tipo
exportacin del
municipio de
Pcora.
Implementar el
uso adecuado
de las huertas

INDICADOR DE RESULTADO

VENTANAS DE OPORTUNIDAD

No productores que diversificaron cultivos/


CONPES 91
total de productores del municipio
Cooperativas de productores conformadas
% consumo de la produccin de alimentos
local

Mejoramiento de la produccin, comercio y distribucin


interna de alimentos y proteccin de la produccin nacional
frente a distorsiones econmicas derivadas del comercio
exterior.
Promocin y apoyo a programas y proyectos que generen
alternativas de vinculacin a los sistemas productivos y al
autoconsumo.

PNSAN
Impulsar y apoyar procesos sostenibles de
produccin, transformacin, comercializacin,
distribucin y consumo de alimentos, que usen
tecnologas limpias y sean protectores de los
recursos naturales.

caseras.
IMPLENTACION
PROGRAMA DE
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
PARA
PANELEROS Y
MEREROS
Nombre de la lnea de accin: NUTRICIN PARA LOS PACOREOS
OBJETIVO

META

Disear e
implementar una
estrategia integral
de intervencin
en nutricin y
alimentacin que
contribuya al
mejoramiento y/o
mantenimiento del
estado nutricional y
a la prevencin de
enfermedades
carenciales de la
poblacin con
especial nfasis en
los nios menores
de 5 aos y las
mujeres gestantes.

Disminuir en un 50% la prevalencia de


exceso de peso para la edad en los nios
y nias menores de 5 aos del municipio
Lograr que el 70% de las mujeres brinden
lactancia materna exclusiva hasta los 6
meses de edad
Lograr aumentar a 18 meses la duracin
total de la lactancia materna
Suplementar con micronutrientes al 100%
de las mujeres gestantes y lactantes
Implementar una estrategia de prevencin
y atencin para la deficiencia de
micronutrientes en los nios y nias
menores de 5 aos
Erradicar la desnutricin aguda de los
ni@s menores de 5 aos en el municipio

PROYECTOS Y
PROGRAMAS
Estrategia AIEPI
Abuelas amigas de la
lactancia
Estrategia IAMI
ICBF
Programa FAMI
Hogares de bienestar
Recuperacin nutricional
Suplementacin
con
micronutrientes
calcio,
hierro y acido folico) a
menores de 3 anos y
gestantes.
Educacin alimentaria y
nutricional
Programa adulto mayor
(Juan Lus Londono de la
Cuesta)
Restaurantes escolares en
el area urbana y rural.
Desayunos infantiles

INDICADOR DE RESULTADO

VENTANAS DE OPORTUNIDAD

Prevalencia de exceso de peso para la


talla en ni@s menores de 5 aos

CONPES 91
Desarrollo, fortalecimiento y articulacin de
acciones de asistencia alimentaria

No instituciones de salud con estrategia


IAMI / total de instituciones de salud
Duracin de
exclusiva

la

lactancia

materna

Duracin de la lactancia materna total


% gestantes y lactantes suplementadas/
total de gestantes y lactantes del
municipio
Estrategia de prevencin y atencin de
carencias nutricionales implementada
Prevalencia de desnutricin aguda en
menores de 5 aos

Garantizar que la poblacin colombiana,


especialmente, la que se encuentra en
situacin de inseguridad alimentaria y
nutricional, disponga, acceda y consuma
alimentos de manera permanente y
oportuna, en suficiente cantidad, variedad,
calidad e inocuidad.
OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA
EXTREMA Y EL HAMBRE
Metas Nacionales:
Reducir a 3% los nios menores de 5 aos
con desnutricin global (peso para la edad).
Lnea de base 1990: 10%
Reducir a 7.5% las personas que estn por
debajo del consumo de energa mnima

Implementar la estrategia IAMI en el


100% de las instituciones de salud del
municipio
Implementar la estrategia AIEPI en el
municipio

Proyecto de saneamiento
ambiental.
Estrategia integral de
prevencin y atencin de
carencias nutricionales.
Capacitar el personal
de salud y a los grupos
de apoyo en IAMI.
Operativizar comit de
lactancia
materna
municipal

Instituciones de salud con la estrategia


IAMI implementada/ total de instituciones
de salud del municipio
Estrategia AIEPI implementada

alimentaria. Lnea de base 1990: 17%


PNSAN
Promocin y proteccin de la salud y la
nutricin y fomento de estilos de vida y
entornos saludables.

10. ESTRUCTURA TECNICA DE SOPORTE DEL PLAN


(ANEXO N 5)

En el municipio de Pcora desde el da 15 de enero de 2007 se ha creado la


mesa de trabajo de Seguridad Alimentaria y Nutricional denominada:
COMIT INTERSECTORIAL DE SEGURIDAD
NUTRICIONAL DEL MUNICIPIO DE PCORA.

ALIMENTARIA

FIN: Contribuir a mejorar las condiciones de SAN del municipio de Pcora a travs de
un trabajo interdisciplinario e intersectorial que garantice sustentabilidad,
sostenibilidad del proyecto, adems del bienestar y mejora de la calidad de vida de
su poblacin.

Integrantes comit:
Alcaldia
Secretaria de salud
Secretaria de educacin
Secretaria de planeacin
PMSPIC
ICBF
Desarrollo comunitario
Oficina de asistencia tcnica agropecuaria UMATA
ESE hospital santa teresita.
OBJETIVOS DEL EQUIPO RESPONSABLE:
Fomentar hbitos alimentarios sanos en la comunidad
Elaborar un plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional para el municipio
de Pcora que abarque todo el contextote la problemtica del municipio.
Velar por que el plan SAN sea cumplido y se lleve a cabo en el municipio
Desarrollar un trabajo intersectorial e interdisciplinario para ofrecer un
servicio integral, eficiente y eficaz a la comunidad de Pcora.
Concientizar a la poblacin para dar un mejor aprovechamiento de los
productos propios del municipio.
Valores o principios que orientan la realizacin del Plan Municipal de SAN.
Responsabilidad social
Equidad
Solidaridad
Calidad
Honestidad
Eficacia
Eficiencia
Trabajo en Equipo
Iniciativa
Compromiso

Sostenibilidad
Oportunidad

Funciones del grupo responsable en el corto plazo de la construccin de la Poltica


de SAN-Municipal.

Preparar reuniones peridicas del Comit Intersectorial de Seguridad


Alimentaria y Nutricional del Municipio de Pcora
Elaboracin y ejecucin del Plan SAN
Realizar las mesas de trabajo para desarrollar la primera etapa del
proyecto
Convocatoria permanente y oportuna de todos los actores del comit
Socializacin de los avances del Comit en el Consejo de Poltica
social.
Realizar un acompaamiento a los integrantes del Diplomado SAN.
Entregar informacin oportuna y actual ajustada a las condiciones del
municipio.
Poblaciones beneficiarias directas e indirectas del Plan Municipal.
Toda la comunidad en general, pero con prioridad en nios, mujeres
gestantes, lactantes y poblacin vulnerable.

11.SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN


La vigilancia alimentaria y nutricional es el proceso permanente de compilar,
analizar y distribuir la informacin necesaria para mantener un conocimiento
actualizado de la produccin y consumo de alimentos y el estado nutricional
de la poblacin; identificar su cambios, causas y tendencias, predecir sus
posibles variaciones y decidir oportunamente las acciones preventivas o
correctivas indispensables que el caso amerite.
Para ello se hace necesario a travs de la Secretara Local de salud, Oficina
de Asistencia Tcnica agropecuaria UMATA, ICBF, ESE Hospital Santa
Teresita desarrollar programas que permitan facilitar estrategias como
Institucin Amiga de la Mujer y La Infancia IAMI para destacar la
importancia de la lactancia materna, as mismo continuar con las acciones en
la ESE que permitan aumentar reas de nutricin en las diferentes veredas del
municipio y sectores de la comunidad, que permitan continuar con la atencin
nutricional a los pacientes remitidos y aquellos que soliciten servicio de
consulta nutricional, capacitar a la comunidad en SAN.
Las evaluaciones del plan se realizarn trimestralmente a cargo del Comit
Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Municipio de Pcora.
Se podrn as mismo presentar informes peridicos en el Consejo de Poltica
social; Este seguimiento, evaluacin y control se realizar tambin teniendo
en cuenta los indicadores de proceso y de resultado construidos para ver el
cumplimiento de las metas propuestas en el plan. (ANEXO 4 INDICADORES DE
PROCESO Y DE RESULTADO)

12.FUENTES DE FINANCIACIN
El trabajo conjunto con Instituciones pblicas y /o privadas, contribuye a
mejorar las grandes posibilidades de mejorar la calidad de vida en SAN con los
aportes ofrecidos por las entidades relacionadas a continuacin.

Recursos Nacionales Gubernamentales


Gobernacin de Caldas
Alcalda Municipal
SENA
ICBF
Corpocaldas
Empocaldas
Comit de Cafeteros
Empresa Aguas Manantiales de Pcora

FONDO LOCAL EN SAN: Recursos propios recursos del departamento gestin


de recursos internacionales, responsabilidad social empresarial
Se presentar el Proyecto de Seguridad Alimentaria y Nutricional al Concejo
Municipal

ANEXOS

ANEXO 1. MATRICES INSUMO DE LA POLITICA

No.

Matriz 1: PROBLEMTICA SOCIOECONMICA Y DE TEJIDO SOCIAL


DEPARTAMENTAL
PCORA
DATOS
DATOS
DATOS
ASPECTO PROBLEMTICO/ INDICADOR
FECHAFECHAFUENTE
FUENTE
(1)
Hogares en situacin de Pobreza

5497

Familias
accin

51.2%

Familias
accin

1
Poblacin en situacin de Pobreza
2
Hogares en situacin de Extrema pobreza
3

11.2%

54%

ENDS 2005

Familias
accin

NACIONAL
FECHA- FUENTE

51.3%

Fuente : DANE Encuesta de


Calidad de Vida 2.003

66.3%

Fuente : DANE Encuesta de


Calidad de Vida 2.003

23,4%

Clculos DNP. Con base en DANE.


Encuesta Nacional de Hogares.
2000

25%
Residentes zona rural- Marginal
4

4.2%

Familias
accin

3.5 %

Familias
accin

1495

Familias
accin

Residentes zona urbana


5
Hogares jefatura femenina
6
Gasto Social per capita
7

$
182.783

Familias
accin

DANE, Censo 2005.

64.7%

ENDS 2005

75%

DANE, Censo 2005.

28%

DANE 2003

30.9%

ENCV 2003

29%

DNP DEE, 2004-2005

PCORA
No.

ASPECTO PROBLEMTICO/ INDICADOR

DATOS

Gasto en salud - pc
$ 93.565
$ 60.030

8
9

Gasto en Educacin- pc

10

Gasto en Nutricin pc

SIN
DATO

Lnea de Pobreza

SIN
DATO

11
12

Lnea de Pobreza Urbana

13

Lnea de Pobreza Rural

14
NBI
15
16

17

SIN
DATO

FECHAFUENTE

DEPARTAMENTAL
DATOS
FECHAFUENTE
(1)

Composicin de las familias


18

% DE FLIAS NUCLEAR COMPLETA

19

Tasa de desempleo
Tasa de subempleo

SIN
DATO
SIN
DATO

FECHA- FUENTE

Tesoreria

23.5%

DNP-DEE, 2004-2005

Tesoreria

56.2%

DNP-DEE, 2004-2005
DNP DEE, 2004-2005

4%

59.3%

54%

56.7%
16%

56.4%

Dato establecido por ley 715 a


Alimentacin escolar
CID, 2004-2005

49.2%
42.3%
68.2%

DNP, 2004
CID, 2005
CID, 2005

75.1%

DNP, 2004-2005

22%

DNP, 2003-2004

0.785 %
72.2
72.6/100.000

IDH-PNUD, 2003
CELADE, boletn demogrfico

Habitantes

DANE - Estadsticas Vitales 2002

35.5%

ENDS,2005

DANE 2004

ENDS 2005

IDH
Tasa de esperanza de vida al nacer
Tasa de mortalidad por homicidios y lesiones
inflingidas intencionalmente por otra
persona
SIN
DATO

NACIONAL
DATOS

DANE 2003
DANE 2004

13.3%
31.7%

Encuesta continua de hogares


DANE, promedio 2006
Encuesta continua de hogares
DANE, 2006

PCORA
No.

ASPECTO PROBLEMTICO/ INDICADOR

DATOS

FECHAFUENTE

DEPARTAMENTAL
DATOS
FECHAFUENTE
(1)

NACIONAL
DATOS
FECHA- FUENTE

20
Tasa inactividad

39.9%

DANE 2003
40.3%

21
22

Tasa de ocupacin
% poblacin ocupada en industria

23

SIN
DATO

% poblacin Ocupada en comercio


24
25

3.4 %

SEC GOBIERNO

0.5 %

PLANEACIN

% poblacin Ocupada en construccin

26

% poblacin Ocupada en servicios

27
28
29

Variacin del transporte en el IPC


Variacin de vivienda en el IPC
Variacin de cultura en el IPC

30

Variacin de vestuario en el IPC

31

Variacin de salud en el IPC

32

Variacin de educacin en el IPC

33

Variacin de alimentos en el IPC

34

No de ONGs activas en el trabajo con SAN

0.3 %

SIN
DATO
SIN
DATO
SIN
DATO
SIN
DATO
SIN
DATO

D
COMUNITARIO

Encuesta continua de hogares


DANE, 2006

17.6%

Encuesta continua de hogares


DANE, 2006

9,9 %

DANE 2003

12.7%

III Trimestre 2004 DANE

23,8 %

DANE 2003

22.5%

III Trimestre 2004 DANE

4,7 %

DANE 2003

6%

Mercado laboral DANE, 2005

26,0 %

DANE 2003

27.5%

III Trimestre 2004 DANE

0.32%
0.25%
1%

Boletn DANE Diciembre, 2006


Boletn DANE Diciembre, 2006
Boletn DANE Diciembre, 2006

O.O6%

Boletn DANE Diciembre, 2006

0.46%

Boletn DANE Diciembre, 2006

O.02%

Boletn DANE Diciembre, 2006

O.24%

Boletn DANE Diciembre, 2006

ND

PCORA
No.

ASPECTO PROBLEMTICO/ INDICADOR

35

No Representantes JAL que trabajen por la


SAN

DATOS

SIN
DATO

FECHAFUENTE

DEPARTAMENTAL
DATOS
FECHAFUENTE
(1)

NACIONAL
DATOS
FECHA- FUENTE

ND

Matriz 2: PROBLEMTICA EDUCATIVA Y DE INFORMACION Y COMUNICACIONES

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

DEPARTAMENTO

PACORA

PAIS

DATOS
FECHA- FUENTE

DATOS

FECHA- FUENTE

DATOS

FECHA- FUENTE

EDUCACION

Tasa de Alfabetismo
en adultos

92%
1.1.1.1.1.1.1.2

Tasa de
analfabetismo menor
de 18 aos

Tasa de
analfabetismo mayor
de 15 aos
Cobertura de
Educacin Primaria
Cobertura de
Educacin Secundaria
Tasa de Desercin
Primaria
Tasa de Desercin
Secundari

94.2%

1.1.1.1.1.1.1.1

1.2 %
PROME
DIO
(173
ADULT
OS)
03.5 % (50 JVENES)

1.1.1.1.1.1.1.3

S
EDUCACIN

IDH-PNUD, 2004
Min educacin,
2004
MIN

7,5%
EDUCACION 2004
S EDUCACIN

8,8 %

DANE 2003

(1.2%)

5.8%
7.18%

1863 ALUMNOS

S EDUCACIN

Bruta: 85 %

ENDS 2005

Bruta: 91.8%

1431 ALUMNOS

S EDUCACIN

Bruta: 87 %

ENDS 2005

Neta:74.9%
BRUTA: 87%

IDH-PNUD, 2004
Min educacin,
2004
ENDS 2005

ENDS 2005
1.82 % ALUMNOS

S EDUCACIN

6.3%
2.64 % ALUMNOS

Tasa de Desercin
(Transicin - Media)
11%

2001
MINEDUCACIN

S EDUCACIN

6.0%

NETA: 61.2%
Tasa de desercin
aumenta del 3%
para primero al 7%
en quinto
Tasa de desercin
aumenta del 6% en
sexto grado al 60%
en undcimo grado.

ENDS 2005

ENDS 2005

INFORMACION Y COMUNICACIN
1

No de ligas de

1 LIGA

D COMUNITARIO

36

Asoc.

74

Asoc.

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
consumidores
conformadas
No personas
educadas en acciones
en defensa del
consumidor

No de programas
relacionados con SAN
en los diferentes
medios de
comunicacion

PACORA

DEPARTAMENTO

PAIS

DATOS
FECHA- FUENTE

23 PERSONAS

1 COMIT DE CAFETEROS
/ALCALDIA

DESARROLLO COMUNITARIO

DATOS

FECHA- FUENTE

1060 son de algunos


municipios de Caldas
excepto Manizales

Consumidores
Nov. 30/04
Asoc.
Consumidores
Nov. 30/04
Asoc.
Consumidores
Nov. 30/04

COMIT DE CAFETEROS
ALCALDIA

DATOS

Consumidores
Nov. 30/04
48.000

Asoc.
Consumidores
Nov. 30/04

- RADIALES:
Campaas 500
- TV: 52/ao 15
canales TV.
Programa tal cual

1 PAB/ALCALDIA

FECHA- FUENTE

Asoc.
Consumidores
Nov. 30/04

Campaa:s 500
1.1.1.1.1.1.2

No de empresas o
instituciones que
cuentan con oficinas
de comunicaciones

Boletines de
consumidor

1.1.1.1.1.1.3

1
TELECO
M

TELECOM

COLOMBIA

COLOMBIA

TELECOMUNICACIONES

TELECOMUNICACIONES

CORPORACIN CIVICA
ANTENA PARABOLICA DE
PACORA

OFICINA DE PARABOLOCA

CANAL LOCAL
ADMINISTRATIVO
1.1.1.1.1.1.4

10

Oficina de
comunicaciones
de Confamiliares,
dic 2004

SI

CANAL ADMINISTRATIVO

1 boletn semanal

Asociacin de
consumidores

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
Duracin promedio
Lactancia materna
exclusiva
Duracin promedio de
la lactancia total
Prevalencia de bajo
peso al nacer
Prevalencia de anemia
nios menores de
cinco aos
Prevalencia de
dficit de hierro
nios menores de
cinco aos
Prevalencia de
dficit de Vit A en
menores de cinco
aos
Proporcin de dficit
de Yodo en nios de 8
a 11 aos de edad

Matriz 3: PROBLEMTICA NUTRICIONAL DE SALUD Y SANEAMIENTO BASICO


PACORA
DEPARTAMENTO
PAIS
DATOS

FECHAFUENTE

DATOS
NUTRICION
2,2 MESES

6 MESES

1 CASO

230 NIOS

DATOS

FECHA- FUENTE

2.2 meses

ENDS 2005

14.9 meses

ENDS 2005

6.2%

ENDS 2005

33.2%

ENSIN 2005

55.9%

ENSIN 2005

5.9%

ENSIN 2005

ENSIN 2005

HOSPITAL
8 MESES

24 MESES

FECHA- FUENTE

ENSIN 2005

HOSPITAL

HOSPITAL

7,48 POR MIL

SIVIGILA

INICDENCIA
24,3 REGION
CENTRAL

DTSC
ENSIN 2005

45,8 REGION
CENTRAL

ENSIN 2005

HOSPITAL

HOSPITAL
ENSIN 2005

HOSPITAL

13

Yoduria mediana 409


g/L
SIN DATO

HOSPITAL

Estudio centinela
de Yodo Colombia,

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

PACORA
DATOS

FECHAFUENTE

DEPARTAMENTO
DATOS

FECHA- FUENTE

(establecimientos
escolares de
primaria, de zonas
urbanas y rurales, de
20 municipios del
pas)

PAIS
DATOS

FECHA- FUENTE

Urb: 423.0 g/L

2001 - 2002

Rural: 377.5 g/L

INS

Concentraciones
menores a 100 g/L:
4.8% (deficiencia)
Centinela de 1999:
Dficit: 8.1%

8
9

10

11

12
13

Prevalencia de anemia
gestantes
Prevalencia de
dficit de A. flico
en gestantes
% de suplementacin
con hierro en nios
menores de 5 aos
% de suplementacin
con Vitamina A en
nios menores de 5
aos
% de suplementacin
con hierro en
gestantes
% de suplementacin
con A. Flico en

1 MUJER

HOSPITAL

33%

ENSIN 2005

SI
SIN DATO

HOSPITAL

SIN DATO

HOSPITAL

SIN DATO

HOSPITAL
HOSPITAL

SI

SI
95 %

SIN DATO

75.9%

ENDS 2005

54.9%

ENDS 2005

DTSC 2005
HOSPITAL

95 %

No.

14

15

16

17

18

19

20

21

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
gestantes
% de suplementacin
con Calcio en
gestantes
Prevalencia de DNT
aguda en nios
menores de 5 aos
Prevalencia de DNT
crnica en nios
menores de 5 aos
Prevalencia de DNT
global en nios
menores de 5 aos
Prevalencia de
sobrepeso en nios
menores de 5 aos
Prevalencia de DNT
aguda en nios
escolarizados (que
edades?)
Prevalencia de DNT
crnica en nios
escolarizados (que
edades?
Prevalencia de DNT
global en nios

PACORA
DATOS

DEPARTAMENTO

FECHAFUENTE

DATOS

HOSPITAL

95 %

SIN DATO

FECHA- FUENTE

PAIS
DATOS

FECHA- FUENTE

53%

ENDS 2005

1.2%

ENDS 2005

12.1%

ENDS 2005

7.0%

ENDS 2005

3.1%

ENSIN 2005

DTSC 2005

SIN DATO

DTSC 2005
2,63 %

SIN DATO

HOSPITAL

DTSC 2005
16,5 %

SIN DATO

HOSPITAL

DTSC 2005
7,44%

HOSPITAL

HOSPITAL

SIN DATO

HOSPITAL

SIN DATO

HOSPITAL

DTSC 2005

5,96%

DTSC 2005
SI

10% 5-9
AOS

ENDS 2005

SI

SI

No.

22

23

24

25

26

27

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
escolarizados (que
edades?
Prevalencia de sobre
peso en nios
escolarizados (que
edades?
Prevalencia de bajo
peso en gestantes
Prevalencia de
sobrepeso en
gestantes
Prevalencia de bajo
peso en poblacin
adulta y adulta mayor
% de cumplimiento de
la fortificacin de la
harina de trigo con
hierro
% de cumplimiento de
la fortificacin de la
sal con yodo y flor

PACORA
DATOS

SIN DATO

DEPARTAMENTO

FECHAFUENTE

DATOS

FECHA- FUENTE

HOSPITAL

4% 5-9 AOS

ENDS 2005

PAIS
DATOS

FECHA- FUENTE

3 5-9 AOS
0

SIN DATO

HOSPITAL

ENDS 2005

HOSPITAL

SIN DATO

HOSPITAL

HOSPITAL

HOSPITAL

SIN DATO

HOSPITAL

SI

19%

ENSIN 2005

25%

ENSIN 2005

3.9%

ENDS 2005

INVIMA

INVIMA

SALUD

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

Mortalidad por IRA


menores de 5 aos
(Numero y tasa)

Mortalidad por EDA


menores de 5 aos

Morbilidad por IRA


menores de 5 aos

Morbilidad por EDA


menores de 5 aos

PACORA
DATOS

FECHAFUENTE

DEPARTAMENTO
DATOS

FECHA- FUENTE

18 CASOS0,24 por mil


2 PRENATAL

HOSPITAL

DTSC 2005
12 CASOS0,16 por mil

HOSPITAL

PAIS
DATOS

FECHA- FUENTE

TASA: 25.5/100.000
menores de 5 aos

DANE
Estadsticas
Vitales 2002

TASA:
DTSC 2005

18.7/100.000
menores de 5 aos

DANE Estadsticas
Vitales 2002

INCIDENCIA:

Mortalidad por HTA


mayores 65 aos

Mortalidad por
Diabetes Mellitus en
personas mayores de
45 aos

Mortalidad por
enfermedades
crnicas

128

290

21

HOSPITAL

HOSPITAL

HOSPITAL

SIN DATO

26793-3,69
por mil
12956179por mil

HOSPITAL

DTSC 2005

9.6%

ENDS 2005

14.1%

ENDS 2005

DTSC 2005
115- 0,13 por
mil en
mayores de 45
aos
191- 0.8 por
mil Mayores
de 45 aos ca
colon y
estomgo
1565- 6,4 por
mil Mayores
de 45 aos*

Hombres:
220/100.000
DTSC 2005
Mujeres:211/100.000

DANE Estadsticas
Vitales 2002

DTSC 2005

DTSC 2005

79.8/100.000
habitantes

DANE Estadsticas
Vitales 2002

619.8 / 100.000
habitantes

DANE Estadsticas
Vitales 2002

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

Mortalidad por
crnicasdegenerativas
mayores de 40 aos

Morbilidad por HTA


mayores 15 aos
(Tasa de prevalencia)

10

11

12

Morbilidad por
crnicasdegenerativas
mayores de 40 aos
(tasa de prevalencia)

Mortalidad por
Desnutricin*

Morbilidad por
Desnutricin

PACORA
DATOS

4206

FECHAFUENTE

DEPARTAMENTO
DATOS

FECHA- FUENTE

Incidencia:
46.466- 71

DTSC 2005

HTA y
DIABETES

DTSC 2005

HOSPITAL

45444- 184
Menores de 5
aos : 4 casos0,05 por mil

DATOS

FECHA- FUENTE

SI

HOSPITAL

HOSPITAL

PAIS

12.3%

ENFREC 1998

DTSC 2005

SI
Mayores de
60 aos:0,34
por mil

HOSPITAL

SI

Nios de 1 a 4 aos:
6.1/100.000
habitantes
Nias de 1 a 4 aos:
8.2/100.000
habitantes

4.7%

HOSPITAL
PROTECCION ESPECIFICA

Estadsticas
vitales DANE
2002

MINPROTECCIN
SOCIAL 1997

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

Coberturas tiles de
vacunacin menores
de 1 ao

Coberturas tiles de
vacunacin de ni@s
entre 48 y 59 meses

PACORA
DATOS

DEPARTAMENTO

FECHAFUENTE

PAIS

DATOS

FECHA- FUENTE

DATOS

84 % polio

DTSC a Octubre 2006

62%

No de brotes por
ETAS*

ENDS 2005
48%

SIN DATO

19 brotes

4208

I SEMESTRE
2003
MINPROTECCION
SOCIAL INS,
2003

Carne de Res:
2245.41 lb, Pollo:
749.57 lb, Visceras:
294.32 lb,
Salchichas:224.87lb

Boletn
epidemiolgico
INS,

13 municipios
- Porcentaje de carne
decomisada
2

Cantidad de carne
decomisada/cantidad
de carne
procesada*100

Cobertura de
viviendas que tiene
Alcantarillado

Cobertura de

ENDS 2005

(todas las vacunas


para la edad)

97 % triple
viral

INOCUIDAD DE ALIMENTOS
DTSC 2005
172 casos
1

FECHA- FUENTE

164 KILOS
POR
DECOMISO

URBANO 100
% RURAL 36
%

TECNICOS EN
SANEAMIENTO
BSICO

10 16 sept, 2006

HOSPITAL DE
PCORA
SANEAMIENTO BASICO
TECNICOS EN
85 %
CENSO SANITARIO
SANEAMIENTO
DTSC 2006
BSICO
6% taza

CENSO SANITARIO

86.2%
Inodoro conectado a

Superintendencia
de Servicios
Pblicos
Domiciliarios, 2001
ENDS 2005

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

PACORA
DATOS

FECHAFUENTE

viviendas que tiene


servicio de
Disposicin de
Excretas:

DEPARTAMENTO

PAIS

DATOS

FECHA- FUENTE

DATOS

sanitaria

DTSC 2006

alcantarillado:

FECHA- FUENTE

Nal: 75.4%, Cab.:92%


Rural:25.3%
Sin servicio sanitario
Nal: 6.5%, Cab.:1.1%

4%
3

Tanque sptico

39 %
4

Sumideros.

CENSO SANITARIO
DTSC 2006

TECNICOS EN
SANEAMIENTO
BSICO

TECNICOS EN
SANEAMIENTO
BSICO

Rural:22.7%
Inodoro conectado a
pozo sptico:
Nal:13.1%, Cab:4.9%

6%
sumideros+
cielo abierto

CENSO SANITARIO
DTSC 2006

ENDS 2005

Rural:37,4%
Inodoro sin conexin:
Nal: 2.3%, Cab: 0.9%
Rural: 6.3%
ENDS 2005
Letrina: Nal.:1.6%,
Cab: 0.4%, Rural: 5%
Bajamar: Nal:1%,

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

PACORA
DATOS

FECHAFUENTE

DEPARTAMENTO
DATOS

FECHA- FUENTE

PAIS
DATOS

FECHA- FUENTE

Cab: 0.5%,
Rural: 2.4%

TECNICOS EN
SANEAMIENTO

Cielo abierto

RURAL = 36 %

Cobertura de
viviendas que tiene
Agua Potable

Cobertura de
viviendas que tiene
servicio de
Recoleccin de
residuos o basuras
Eliminacin de
residuos

CENSO SANITARIO
DTSC 2006
SI

25 %
URBA = 95 %

91,8 % inodoro

HOSPITAL DE
PCORA
TECNICOS EN
SANEAMIENTO
HOSPITAL DE
PCORA

91 % con agua

CENSO SANITARIO
DTSC 2006

71 % con agua
potable
97,6 % zona
urbaana

URB = 98 %
RURAL = 36

TECNICOS EN
SANEAMIENTO
BSICO

12,4 % rural
86,1 %

Hogares con
acueducto pblico,
comunal o veredal:

ENDS 2005

Nal: 84.7%, Cab.:91.6,


Rural:63.5%
CENSO SANITARIO
DTSC 2006
78.7%

ENDS 2005

Quema: 11%, La
entierran:1.3%, La
botan al ro, cao,
etc: 1.5%, La botan al

ENDS 2005

HOSPITAL DE
PCORA

98 %

TECNICOS EN
SANEAMIENTO

De los 27
municipios, 8
tienen relleno
sanitario y los

CENSO SANITARIO
DTSC 2006

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

PACORA
DATOS

URBANO

FECHAFUENTE
BSICO

90 % RURAL

# lugares positivo /#
lugares visitados
*100
Desinsectacin:

10

Proporcin de
viviendas estrato 1 y
2 que han tenido
control de vectores
Viviendas

DATOS

INDICE
AEDICO

FECHA- FUENTE

demas envian
a Manizales.
No se hace
disposicin ni
en fuentes ni
en campo
abierto.
40 %

Control de Vectores
x ETV :
Proporcin de
charcas positivas
encontradas vs
vigiladas

DEPARTAMENTO

HOSPITAL DE
PCORA

PAIS
DATOS
patio, zanja, etc:
5.4%, La recoge
servicio informal:
1.9%, Otro:0.2%

PROGRAMA ETV (Cubre


16 municipios endmicos)
2006

SI

BRETAW
80%
(VIVIENDA Y
DEPOSITO)
53 %

PROGRAMA ETV
2006

SE EST
REALIZANDO

TECNICOS EN
SANEAMIENTO
BSICO

SI

FECHA- FUENTE

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
desinfectadas /
viviendas visitadas o
viviendas totales *
100
Control de roedores:

11

Proporcin de
viviendas estrato 1 y
2 que han tenido
control de roedores
No. Viviendas con
control de roedores /
viviendas visitadas o
viviendas totales *
100

PACORA
DATOS

SE EST
REALIZANDO

FECHAFUENTE

HOSPITAL DE
PCORA

DEPARTAMENTO
DATOS

FECHA- FUENTE

7 municipios
con tifo
murino

PROGRAMA ETV

PAIS
DATOS

2006

SI

FECHA- FUENTE

Matriz 4: PROBLEMTICA ALIMENTARIA Y DE VULNERABILIDAD

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

PACORA
DATOS
LENTEJAS 77
GRS

Abastecimiento per capita


de granos bsicos (lenteja,
frjol, garb)

Abastecimiento per capita


de cereales base ( arroz,
maz-harina)

Consumo per capita de


cereales base ( arroz,

DATOS

FECHA-FUENTE

ICBF

Arveja: 48.9, Frjol: 149.3,


Lenteja: 181.1

ENSIN 2005

ICBF

FRIJOL 15.4
GRS
ARVEJA 7.7
GRS
ARROZ 59.1

FECHA-FUENTE

(1)

FRIJOL 15.4
GRS
ARVEJA 7.7
GRS
LENTEJA
7.79 GRS

DATOS

PAIS

SI

FRIJOL 15.4
GRS
ARVEJA 7.7
GRS
LENTEJA
7.79 GRS

Consumo per cpita de


granos bsicos (lenteja,
frjol, garbanzo)(gr/da)

DEPARTAMENTO

FECHAFUENTE
ICBF

SI

ICBF

Arroz: 189.4, Pasta: 105.5,


Maz: 87.6, Harina de maz:

ENSIN 2005

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
maz-harina)(gr/da)

Abastecimiento per capita


de Carnes (res, pollo,
pescado)

Consumo per capita de


Carnes (res, pollo,
pescado)(gr/da)

Abastecimiento per capita


de huevos

Consumo per capita de


huevos

PACORA
DATOS

DEPARTAMENTO

FECHAFUENTE

GRS
HARINA
0.012 GRS
110 KL DE
CARNE

0.7 GRS

DATOS

FECHA-FUENTE

PAIS
DATOS

FECHA-FUENTE

49.7, Avena: 29.3

ICBF
SI
ICBF

568
UNIDADES

ICBF

500
UNIDADES

ICBF

Vsceras: 70, Pollo: 68,


Carne de res: 58,
Pescado:48.6, Carne fria:
48.6
SI

64.8

ENSIN 2005

ENSIN 2005

ICBF
9

Abastecimiento per capita


de lcteos

SIN DATO

SIN DATO
10

Consumo per capita de


lcteos

SI

ICBF

Leche lquida: 235.2,


Queso: 42.5, Leche en
polvo: 19.6

ENSIN 2005

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

11

Abastecimiento per capita


de tubrculos y pltanos

12

Consumo per capita de


tubrculos y pltanos
(gr/da)

13

Abastecimiento per capita


de aceites y azcares

14

Consumo per capita de


azcares (gr/da)

15

Consumo per capita de


grasas (gr/da)

17

No Programas de ayuda
alimentaria dirigidos a
preescolares

18

Poblacin Atendida
programas dirigidos a
preescolares

PACORA
DATOS

DEPARTAMENTO

FECHAFUENTE
ICBF

DATOS

FECHA-FUENTE

SIN DATO

SIN DATO

PAIS
DATOS

FECHA-FUENTE

SI

ICBF

Papa: 230.8, Pltano:


202.7, Yuca: 83.2

ENSIN 2005

32 FRASCOS
DE ACEITE
32 LBS
AZCAR

80 %

ICBF

SI

Azcar: 22.9, Panela: 55.4

ENSIN 2005

Aceite vegetal: 14, Grasa


vegetal: 12.3, Grasa animal:
3.8, Aceite de pescado:
23.3

ENSIN 2005

ICBF
NACIONAL
2004

1.720.269

ICBF
NACIONAL
2004

ICBF

1961
DESAYUNOS
1505
ALMUERZOS
SIN DATO

ICBF

ICBF REGIONAL
CALDAS 2005

78871

ICBF REGIONAL
CALDAS 2005

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

19

Aporte Nutricional
promedio programas
preescolares

20

No Programas de ayuda
alimentaria dirigidos a
escolares

21

Poblacin Atendida
programas dirigidos a
escolares

22

Aporte Nutricional
promedio programas
escolares

23

No Programas de ayuda
alimentaria dirigidos a
gestantes y lactantes

24

Poblacin Atendida
programas dirigidos a
gestantes y lactantes

PACORA
DATOS

DEPARTAMENTO

FECHAFUENTE

SIN DATO

DATOS

FECHA-FUENTE

2070%

ICBF REGIONAL
CALDAS 2005

ICBF REGIONAL
CALDAS 2005

PAIS
DATOS

20-70%

FECHA-FUENTE
ICBF
NACIONAL
2004

1 DESAYUNO

ICBF
2

1 ALMUERZO
1961
DESAYUNOS
1505
ALMUERZOS

ICBF REGIONAL
CALDAS 2005
ICBF

74155

18-30%

(Ms adolescentes)
ICBF REGIONAL
CALDAS 2005

SIN DATO
FAMILIAS

18-30%

ICBF
NACIONAL
2004
ICBF
NACIONAL
2004

ICBF

RECUP
NUTRIC 2
FAMILIAS 36
RECUP
NUTRIC 20

2.610.981

ICBF
REGIONAL
CALDAS 2005

ICBF REGIONAL
CALDAS 2005
2

ICBF

162.589

ICBF
NACIONAL
2004
ICBF
NACIONAL
2004

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

25

Aporte Nutricional
promedio programas
lactantes y gestantes

26

27

28

29

No Programas de ayuda
alimentaria dirigidos a
adultos mayores
Poblacin Atendida
programas dirigidos a
adultos mayores
Aporte Nutricional
promedio programas
adultos mayores
Prevalencia de deficiencia
en la ingesta de Caloras

30

Prevalencia de deficiencia
en la ingesta de protenas

31

Prevalencia de exceso en
la ingesta de grasa
saturada y deficiencia en
el consumo de grasa
monoinsaturada

32

Prevalencia de deficit y
exceso en la ingesta de
carbohidratos

PACORA
DATOS

FECHAFUENTE

SIN DATO

UNO

PLANEACIN

DEPARTAMENTO
DATOS

FECHA-FUENTE

1200

CONFAMILIARES.
P OTRAS ICBF

PAIS
DATOS

FECHA-FUENTE

30-50

ICBF
NACIONAL
2004

ICBF 2006
1

SIN DATO

5855

ICBF 2006
IP

SIN DATO
30%

ICBF
NACIONAL
2004
ICBF
NACIONAL
2004
ICBF
NACIONAL
2004

SIN DATO
ENSIN 2005
63.7%
SIN DATO
SIN DATO

36%
Exceso saturada (>
10%)VCT:25.3%
Deficiencia
monoinsaturada

SIN DATO

ENSIN 2005

(< 10VCT): 81.6%


Dficit(<50%VCT): 3.6%
Exceso(>65%VCT): 40.5%

ENSIN 2005

ENSIN 2005

No.
33
34
35
36
37

38

39

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
Prevalencia de deficiencia
en la ingesta de hierro
Prevalencia de deficiencia
en la ingesta de Calcio
Prevalencia de deficiencia
en la ingesta de zinc
Prevalencia de deficiencia
en la ingesta de vitamina C
Prevalencia de deficiencia
en la ingesta de vitamina A
Porcentaje de individuos
con bajo riesgo de
deficiencia en la ingesta
de fibra dietaria
Amenazas Climticas por
sequa. Disminucin de la
pluviosidad en fenmeno
del nio

PACORA
DATOS
SIN DATO
SIN DATO
SIN DATO
SIN DATO
SIN DATO

FECHAFUENTE

DEPARTAMENTO
DATOS

FECHA-FUENTE

PAIS
DATOS

FECHA-FUENTE

14.9%

ENSIN 2005

85.8%

ENSIN 2005

62.3%

ENSIN 2005

22.6%

ENSIN 2005

32%

ENSIN 2005

6.1%

ENSIN 2005

SIN DATO

SIN DATO
IP
SIN DATO

40

Amenazas Climticas
inundacin

41

Amenazas Climticas
deslizamientos

ALTO RIESGO
SIN DATO
ALTO RIESGO

PRESIDENCIA
DE LA
REPUBLICA
2003
PRESIDENCIA
DE LA
REPUBLICA
2003

No.

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR

PACORA
DATOS

FECHAFUENTE

DEPARTAMENTO
DATOS

FECHA-FUENTE

PAIS
DATOS

FECHA-FUENTE

ALTO RIESGO

PRESIDENCIA
DE LA
REPUBLICA
2003

SIN DATO
42

43

44

45

46

47

48

49

Amenazas Climticas
movimientos telricos
Capacidad de respuesta
por desastre causado por
sequa* (comit de
corpocaldas)
Capacidad de respuesta
por desastre causado por
inundacin
Capacidad de respuesta
por desastre causado por
deslizamientos
Capacidad de respuesta
por desastre causado por
movimientos telricos
Total de personas
desplazadas por conflicto
armado
Capacidad de respuesta
institucional a
desplazamiento forzado
% de almacenamiento de
alimentos en caso de
desastre

SIN DATO
SI
SIN DATO
SI
SIN DATO
SI
SIN DATO

SIN DATO

SIN DATO

SI
El gobierno reporta
2.000.000 millones
mientras que las ONG
estimaron la PDI en mas de
3.000.000 millones
BAJA

SIN DATO
SI

ACNUR Informe
Mundial 2005

ACNUR Informe
Mundial 2005

No.

50

51
52
53
54

55
56

ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
% de reservas de
alimentos no perecederos
en caso de desastre
No de albergues
identificados y disponibles
en caso de desastres
Capacidad de los albergues
en caso de desastre
% de alimentos txicos en
riesgo de consumo
% de alimentos GMO
riesgosos disponibles para
el consumo
N comits conformados
para la prevencin de
desastres
Personas capacitadas para
la prevencin de desastres

PACORA
DATOS

FECHAFUENTE

DEPARTAMENTO
DATOS

FECHA-FUENTE

PAIS
DATOS

FECHA-FUENTE

SIN DATO
SI
SIN DATO
SI
SIN DATO
SIN DATO
SIN DATO

SI
SI
SI

SIN DATO

SIN DATO

900
494.809 en 30
departamentos

DGPAD- 2004
DGPAD- 2004

ANEXO 2.
MATRIZ 1: DESDE LAS PROBLEMATICAS A LOS DEBER SER
COMPONENTE

ASPECTOS
SOCIOECONMICOS Y
DE TEJIDO SOCIAL

PROBLEMTICAS
PRIORIZADAS

OBJETIVOS DE
POLTICA

METAS DE
POLTICA

Alto nmero de
hogares en situacin
de pobreza

Generar
estrategias para
contrarrestar
altos ndices de
pobreza

Reducir en un 50%
del 33% dato
actual la pobreza y
en un 51.2% la
pobreza extrema
en el municipio de
Pcora

Alto ndice de
desempleo

Promover en el
municipio la
apertura de
nuevas fuentes de
empleo digno y
sostenible para la
gente

Reducir en un 50%
el ndice de
desempleo
existente en el
municipio ( Sin
Dato lnea de base)

Alto nmero de
hogares con
jefatura femenina

EDUCACION,
INFORMACION Y
COMUNICACIN

Alta tasa de
desercin Escolar
(Preescolar y
Primaria 6.3% en
secundaria y media
el 6.0%)
Alto ndice de
Analfabetismo en
Mayores de 15 aos
(1.2%)

Establecer
mecanismos
preventivos para
la reducir el
nmero de
hogares con
jefatura femenina

Reducir a la
tercera parte (del
17.91% ) las
necesidades
bsicas de las
familias con
jefatura femenina
Ampliacin de la
cobertura a los
programas de
subsidios
condicionados para
madres titulares

Nuestro municipio
con inclusin de
excelentes
metodologas
educativas para
disminuir la
desercin escolar

Disminuir la tasa
de desercin
escolar en el
municipio de Pcora
(Preescolar y
Primaria 6.3% en
secundaria y media
el 6.0%)

Pcora municipio
modelo con
programas para
desminuir el
analfabetismo

Lograr para el
2015 cero
analfabetismo en
personas mayores
de 15 aos

COMPONENTE

NUTRICION, SALUD Y
SANEAMIENTO BASICO

PROBLEMTICAS
PRIORIZADAS

OBJETIVOS DE
POLTICA

Deficiencia de
servicio de agua
potable tanto para
el rea urbana
como rural y
alcantarillado en el
rea rural

Garanta
institucional en la
prestacin del
servicio al rea
rural y urbana

Alta prevalencia de
exceso de peso para
la talla en nios y
nias menores e 5
aos (9.58%).

Erradicar el
sobrepeso y
obesidad en la
poblacin menor
de 5 aos

Baja duracin de la
lactancia materna
exclusiva (1.9
meses) y de la
lactancia materna
total (10.4 meses)

Garantizar la
lactancia materna
exclusiva hasta los
6 meses y total
hasta los 24
meses

Alto ndice de
Morbilidad por EDA
13.8% Y ERA 6.13%

Controlar los
factores de riesgo
de morbilidad por

Deficiencia de
cobertura de
viviendas con
servicio de
recoleccin de
residuos slidos

Eliminar la
contaminacin por
residuos slidos
generados en el
municipio

100% de la zona
urbana y rural libre
de contaminacin
por residuos
slidos del
municipio

Crear mecanismos
de educacin en
SAN que cubran a
toda la poblacin

0% de hogares con
inseguridad
alimentaria y con
Educacin en SAN
que los conduzca a
obtener hbitos
alimentarios
saludables

Alto numero de
hogares en
inseguridad
alimentara en el
municipio de Pcora

METAS DE
POLTICA
Suministro de agua
potable a toda la
poblacin y
Ampliacin a la
cobertura de
viviendas con
alcantarillado en el
rea rural en un
15% del dato actual
que es de 36%
Disminuir en un
50% la prevalencia
de exceso de peso
para la talla en los
nios y nias
menores de 5 aos
Lograr que el 70%
de las mujeres
brinden lactancia
materna exclusiva
hasta los 6 meses
de edad
Lograr aumentar a
18 meses la
duracin total de la
lactancia materna
Disminuir en un
90% la morbilidad
por EDA y ERA

PROBLEMTICAS
PRIORIZADAS

COMPONENTE

Falta de conciencia
para la produccin y
diversificacin de
alimentos

VULNERABILIDAD
ALIMENTARIA

Dependencia
alimentara con
otras regiones

Familias con
dificultad de acceso
a la Alimentacin

OBJETIVOS DE
POLTICA
Garantizar lneas
de accin de la
administracin
municipal
comprometidas
con el apoyo a
toda la cadena de
produccin y
Formulacin y
desarrollo de un
proyecto
agropecuario que
permita el mejor
abastecimiento de
alimentos a la
comunidad
pacorea

METAS DE
POLTICA
Productores
agropecuarios con
capacidad y
sostenibilidad
financiera y
comercial para la
diversificacin y
produccin de

Mejorar las
estrategias de
atencin
alimentaria a la
poblacin
vulnerable
existentes en el
municipio

Que se de
cobertura al 100%
de la poblacin
vulnerable con
dificultad de
acceso a la
alimentacin

Proyecto
agropecuario
instituido en el
municipio.

MATRIZ 2 : DESDE LOS DEBER SER A LOS PODER SER


OBJETIVOS DE
POLTICA

OBJETIVOS DE
PLAN

METAS DE
POLTICA

Generar estrategias
para contrarrestar
altos ndices de
pobreza

Establecer en el
municipio una poltica
social con
concurrencia de todos
los sectores

Reducir en un 50%
del 33% dato actual
la pobreza y en un
51.2% la pobreza
extrema en el
municipio de Pcora

METAS DE PLAN A
10 AOS ?
Disminuir en un 30%
la pobreza
Cero porcentaje de
pobreza extrema en
el municipio.

OBJETIVOS DE
POLTICA

Promover en el
municipio la apertura
de nuevas fuentes
de empleo digno y
sostenible para la
gente

Establecer
mecanismos
preventivos para
reducir el nmero
de hogares con
jefatura femenina
Nuestro municipio
con inclusin de
excelentes
metodologas
educativas para
disminuir la
desercin escolar
Pcora municipio
modelo con
programas para
disminuir el
analfabetismo

Garanta
institucional en la
prestacin del
servicio de agua y
alcantarillado al rea
rural y urbana del
municipio de Pcora

OBJETIVOS DE
PLAN

METAS DE
POLTICA

Fomentar la creacin
de microempresas y
capacitar en artes y
oficios

Reducir en un 50%
el ndice de
desempleo
existente en el
municipio ( Sin Dato
lnea de base)

implementar
programas de
subsidios
condicionados para
mujeres cabezas de
hogar

Implementar
campaas masivas de
concientizacion
dirigida a la poblacin
general

Establecer programas
de educacin formal
que agrupen personas
mayores de 15 con
analfabetismo.

Suministro de agua
potable y
alcantarillado para el
100% total de la
poblacin rural y la
urbana

Reducir a la tercera
parte (del 17.91% )
las necesidades
bsicas de las
familias con
jefatura femenina
Disminuir la tasa de
desercin escolar en
el municipio de
Pcora (Preescolar y
Primaria 6.3% en
secundaria y media
el 6.0%)

Lograr para el 2015


cero analfabetismo
en personas
mayores de 15 aos

Suministro de agua
potable a toda la
poblacin y
Ampliacin a la
cobertura de
viviendas con
alcantarillado en el
rea rural en un 15%
del dato actual que
es de 36%

METAS DE PLAN A
10 AOS ?
Creacin de
Microempresas
prsperas en el
Municipio que den
empleo al 75% de la
poblacin
econmicamente
activa y capacitar al
100% de la poblacin
econmicamente
activa en algn oficio
o actividad
El 100% de los
Hogares de jefatura
femenina con el
cubrimiento de sus
necesidades bsicas
Lograr disminuir en
un 50% del dato
actual la tasa
desercin escolar en
preescolar y primaria
y en un 50% del dato
actual la tasa de
desercin en
secundaria y media
Lograr disminuir en
un 100% la tasa de
analfabetismo en
mayores de 15 aos

Que el 100% de la
poblacin rural y
urbana tengan agua
potable y servicio de
alcantarillado

OBJETIVOS DE
POLTICA
Controlar los
factores de riesgo
de morbilidad por
ERA Y EDA y
promover los
factores
protectores

Eliminar la
contaminacin por
residuos slidos
generados en el
municipio

Crear mecanismos
de educacin en
SAN que cubran a
toda la poblacin

Garantizar lneas de
accin de la
administracin
municipal
comprometidas con
el apoyo a toda la
cadena de
produccin y
abastecimiento de
alimentos para la
diversificacin de
cultivos.
Formulacin y
desarrollo de un
proyecto
agropecuario que
permita el mejor
abastecimiento de
alimentos a la
comunidad pacorea

OBJETIVOS DE
PLAN

METAS DE
POLTICA

METAS DE PLAN A
10 AOS ?

Implementar el
programa de AIEPI Y
la estrategia IAMI
con cobertura rural y
urbana en el municipio

Disminuir en un
90% la morbilidad
por EDA y ERA en
menores de 5 aos

Disminuir en un 100%
los casos de
morbilidad por ERA y
EDA del municipio

Educar a la poblacin
Pacorea en el manejo
adecuado de los
residuos slidos

Caracterizar y
atender a los hogares
con inseguridad
alimentaria

Implementar
programas sostenibles
y eficientes de
asistencia tcnica a
pequeos productores.

Establecer
mecanismos para que
la produccin local
abastezca al municipio

100% de la zona
urbana y rural libre
de contaminacin
por residuos slidos
del municipio

0% de hogares con
inseguridad
alimentaria y con
Educacin en SAN
que los conduzca a
obtener hbitos
sanos
Productores
agropecuarios con
capacidad y
sostenibilidad
financiera y
comercial para de
diversificacin y
produccin de
alimentos

Proyecto
agropecuario
instituido en el
municipio

100% de la poblacin
vinculada a procesos
de manejo adecuado
de residuos slidos.
Proceso de
recoleccin
garantizado en un
100% por la
administracin
municipal
100% de los hogares
cubiertos por
programas de
educacin alimentaria
y nutricional

100% de la poblacin
productora de
alimentos del
municipio con
capacitacin y
asistencia tcnica a
sus cultivos

El 50% de los
Productores
agropecuarios del
municipio de Pcora
con capacidad de
diversificacin y
produccin de
alimentos

OBJETIVOS DE
POLTICA
Mejorar las
estrategias de
atencin alimentaria
a la poblacin
vulnerable
existentes en el
municipio de Pcora

OBJETIVOS DE
PLAN

Garantizar el acceso a
la alimentacin a
toda la poblacin del
municipio

METAS DE
POLTICA
Que se de
cobertura al 100%
de la poblacin
vulnerable con
dificultad de acceso
a la alimentacin

METAS DE PLAN A
10 AOS ?
100% de la poblacin
del municipio con
acceso a la SAN y
vinculados a
programas de apoyo
con perspectiva de
independencia
alimentaria.

MATRIZ 1: DE LA TEORIA A LA ACCION


METAS DE PLAN A
10 AOS
Pcora con disminucin
en un 30% de la
pobreza y cero
porcentaje de pobreza
extrema en el
municipio.

Creacin de
Microempresas
prsperas en el
Municipio que den
empleo al 75% de la
poblacin
econmicamente
activa y capacitar al
100% de la poblacin
econmicamente
activa en algn oficio
o actividad

Cmo?
ACCIONES

Con quien?
RESPONSABLES

Con que?
RECURSOS

Potencializar la
asociacin de
artesanos del
municipio

Alcalda
Gobernacin
Comit de Cafeteros
SENA
Asociacin de
artesanos

Propios de cada
institucin

Programa de
capacitacin
permanente

Alcalda
Gobernacin
Comit de Cafeteros
SENA

Propios de cada
institucin

Subsidios para
mejoramiento de
viviendas

Alcalda
Gobernacin

Propios de cada
institucin

Fomentar la
creacin de
mipymes

Alcalda
Gobernacin
Comit de Cafeteros
SENA

Propios de cada
institucin

Alcalda
Gobernacin
SENA

Propios de cada
institucin

Capacitar en artes y
oficios

METAS DE PLAN A
10 AOS
El 100% de los
Hogares de jefatura
femenina con el
cubrimiento de sus
necesidades bsicas

Lograr disminuir en un
50% del dato actual la
tasa de desercin
escolar en preescolar
y primaria y en un 50%
del dato actual la tasa
de desercin en
secundaria y media.

Lograr disminuir en un
100% la tasa de
analfabetismo en
mayores de 15 aos

Cmo?
ACCIONES
Conceder subsidios
a los hogares con
jefatura femenina
del municipio de
Pcora

Con quien?
RESPONSABLES
Programas de la
Presidencia de la
Repblica
Gobernacin
Alcalda

Implementar
programas para
madres
microempresarias y
capacitarlas en
artes y oficios

Alcalda
Gobernacin
Comit de Cafeteros
SENA

Propios de cada
institucin

Implementar la
educacin no formal
en los jvenes que
presentan desercin
escolar haciendo
nfasis en sus
preferencias y
necesidades.

Gobernacin de Caldas
Secretara de
educacin
Alcalda
SENA

SENA
Gobernacin de
Caldas

Campaas para
concientizar a
padres de familia,
comunidad en
general y difusin
de la informacin

Secretara de
educacin
Alcalda

Gobernacin de
Caldas

Fomentar
programas de
alfabetizacin para
personas mayores
de 15 aos

Secretara de
educacin municipal

Con recursos de
Gobernacin de
Caldas
y Alcalda

Campaas de
concientizacion y
difusin a toda la
comunidad

Secretara de
educacin
Alcalda

Gobernacin de
Caldas

Con que?
RECURSOS
Propios de cada
institucin

Alcalda

Alcalda

Alcalda

METAS DE PLAN A
10 AOS

Cmo?
ACCIONES

Con quien?
RESPONSABLES

Con que?
RECURSOS

Que el 100% de la
poblacin rural y
urbana tengan agua
potable y servicio de
alcantarillado

Gestionar ante
entidades
gubernamentales
para la construccin
de casetas y
cambios de redes de
acueducto y
alcantarillado
especialmente en el
rea rural.

Corpocaldas
Empocaldas
Aguas Manantiales

Corpocaldas
Empocaldas
Aguas Manantiales

Disminuir en un 100%
los casos de
morbilidad por ERA y
EDA del municipio

Campaas
educativas dirigidas
a
la
poblacin,
especialmente a las
madres de familia,
instituciones
educativas, madres
comunitarias, sobre
los signos de alertas
de
las
enfermedades
de
EDA y ERA
a
travs
de
los
UROCS
(unidades
de
rehidratacin
oral comunitarias) y
UAIRACS
(Unidades
de
atencin
de
las
infecciones
respiratorias
agudas
comunitarias)
y
utilizando
como
metodologas
talleres, IEC

Alcalda, Secretaria
local de salud, PAB,
E.S.E Hospital Santa
Teresita, Instituciones
educativas.

Propios de cada
institucin

METAS DE PLAN A
10 AOS
100% de la poblacin
vinculada a procesos
de manejo adecuado
de residuos slidos.
Proceso
recoleccin
garantizado en
100%
por
administracin
municipal

de
un
la

100% de los hogares


con hbitos sanos de
alimentacin

El 50% de los
Productores
agropecuarios del
municipio de Pcora
con capacidad de
diversificacin y
produccin de
alimentos

Cmo?
ACCIONES

Con quien?
RESPONSABLES

Con que?
RECURSOS

Trabajar con los


colegios sobre el
manejo
de
los
residuos slidos y
articulacin con el
SENA para hacer
una buena difusin
de stos.

Alcalda
Empresa de Aguas
manantiales Pcora
Instituciones
educativas
SENA

Gobernacin de
Caldas
Alcalda
SENA
Empresa Aguas
Manantiales Pcora

Capacitar y
concientizar a las
personas acerca de
la separacin en la
fuente, en el rea
urbana y rural a
travs de las
instituciones
educativas o
servicio social del
estudiantado
Campaas de
orientacin en
alimentacin y
nutricin dirigidas a
la comunidad

Fomentar la
creacin de
cooperativas entre
productores de
frutas y verduras

Implementar
parcelas
demostrativas para
ensear a los
productores la
importancia de la
diversificacin

Jvenes del servicio


social del estudiantado

Saneamiento
Ambiental
Secretara de Salud

Alcalda
UMATA
Comit de cafeteros
SENA

UMATA
SENA
Secretara de
Agricultura

Recursos
Nacionales propios
de cada institucin

Gobernacin
Secretara de
agricultura
Alcalda
Ministerio de
Agricultura
SENA

Ministerio de
Agricultura
UMATA
SENA
Secretara de
Agricultura

METAS DE PLAN A
10 AOS

Cmo?
ACCIONES

Con quien?
RESPONSABLES

Con que?
RECURSOS

100% de la poblacin
del municipio con
acceso a la SAN y
vinculados a
programas de apoyo
con perspectiva de
independencia
alimentaria.

Plan de SAN
operativizado como
trabajo
interinstitucional e
interdisciplinario
Estrategia IAMI
Estrategia AIEPI
Suplementacin con
micronutrientes
Programas
integrales con
componente de
asistencia
alimentaria
Promocin,
proteccin y apoyo a
la lactancia materna
Lograr el
cumplimiento de las
metas establecidas
en el resto de
objetivos.

Red Departamental de
Seguridad Alimentaria
y nutricional de Caldas
Alcalda

Nacionales,
Departamentales y
Municipales

ANEXO 3: VENTANAS DE OPORTUNIDAD


METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

Disminuir en un
10% del dato
actual el nmero de
hogares en
situacin de
pobreza del
municipio
1

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005
METAS U: reducir a 1.5% el
porcentaje de personas con inferior
a un dlar con paridad de poder
adquisitivo (PPA de 1993). Lnea de
base 1991 2.8 %
Reducir a 28.5% el porcentajes de
personas en pobreza. Lnea de 1991:
53.8%
Reducir a 8.8 % el porcentaje de
personas que viven en pobreza
extrema (indigencia) lnea de base
1991: 20.4%
Ayudar a los pobres a construir y
proteger sus propios activos,
Se promover el crecimiento de los
sectores en los cuales los pobres
obtienen trabajo y bienes de
consumo, reconocer que la forma
eficiente para reducir la pobreza de
prevenir, enfrentar y superar los
choques que afectan las condiciones
de vida de los ciudadanos es el
manejo social del riesgo.
La principal estrategia para reducir

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL

600 familias beneficiadas


con vivienda nueva en la zona
rural
1000 familias beneficiadas
con vivienda nueva en la zona
urbana
500 familias con su vivienda
mejorada en la zona rural
500 familias con su
vivienda mejorada en la
zona urbana
Fortalecer los consejos
municipales de poltica
social en todos los
municipios del
Departamento.
Fortalecimiento de 30
organizaciones productivas
de las familias en el
Departamento.
Realizar 7 proyectos con

Gestionar el acceso a los


subsidios del programa
nacional Familias en Accin.
Promover acciones de
informacin para
determinar la realidad
social de la familias
Pacoreas .
Mejoramiento de 320
viviendas en las reas
urbana y rural

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005
la pobreza es lograr el cumplimiento
de las metas especialmente en
materia de educacin y seguridad
social en salud. Se busca que los
nios de esta nueva generacin
tengan acceso a: nutricin de
calidad, cuidado integral, salud
bsica, educacin y socializacin.
Implementar programas de
subsidios condicionados que maneja
actualmente la RAS.
Mejorar la focalizacin para
aumentar la eficiencia y eficacia
de sus intervenciones consolidando
actualizando o mejorando el
SISBEN.
Seguimiento continuo que permita la
evaluacin de los avances y el ajuste
a las condiciones
Y necesidades de la poblacin
La organizacin y la participacin de
la poblacin en el diseo e
implementacin de polticas y
programas, acompaadas de control
social

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL
visin microempresarial para
las familias.
Acompaar y gestionar
proyectos productivos que
mejoren la calidad de vida de
la poblacin desplazada del
Departamento.
Coordinacin
interinstitucional para la
implementacin de cinco
programas de atencin a los
nios y nias en situacin de
alto riesgo.
Asesora y aplicacin de la
poltica pblica en
discapacidad en todos los
municipios del Departamento
de Caldas.
Realizacin de tres
proyectos que respondan al
mejoramiento de la calidad
de vida de los adultos
mayores.
Implantar el Plan de
asistencia humanitaria del

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005
Para cortar los mecanismos de
transmisin generacional de la
pobreza, las estrategias deben
tener total nfasis en beneficios
dirigidos a los nios.

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL
Departamento.

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
Implantar el Centro de
servicios pblico del
empleo en coordinacin
con el SENA, regional
Caldas.
Gestionar ante medianas y
grandes empresas la
elaboracin de alguna parte
de l proceso de sus
productos en el municipio
de Pcora
Disear estrategias de
apoyo a la micro, pequea y
mediana empresas
existentes.

Metas Universales: En cooperacin


con los pases en desarrollo
elaborar y aplicar estrategias que
proporcionen a los jvenes un
trabajo digno y productivo.
Haber mejorado
considerablemente, para el ao
2020, la vida de por lo menos 100
millones de habitantes de tugurios
Disminuir en un 5%
el desempleo en el
municipio

Estrategias para Colombia:


En cuanto al desarrollo de
estrategias para el trabajo digno y
productivo, la prioridad del pas se

Conformar nuevas unidades


empresariales
adaptndolas a las
condiciones
socioeconmicas del
municipio.

Desarrollo cientfico y
tecnolgico
Desarrollo de las
capacidades,

Gestionar la ejecucin de 50
proyectos productivos
microempresariales con
perspectiva de gnero.

Apoyar la generacin de

Gestionar proyectos de
inversin ante el Fondo
Colombiano para la
modernizacin y el
desarrollo de las micro,
pequeas y medianas
empresas FOMIPYME del
ministerio de Desarrollo

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

El 90% de los
Hogares de
jefatura femenina
con el cubrimiento
de sus necesidades
bsicas
3

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005

Incrementar por encima del 30%


la participacin de la mujer en los
niveles decisorios en las
diferentes ramas y rganos del
poder pblico.
Incorporar y mantener el
seguimiento a la equidad de gnero
en materia salarial y calidad del
empleo, en el marco de sistema de
informacin sobre calidad y
pertinencia del sistema nacional de
formacin para el trabajo
Eliminar las desigualdades entre los
gneros en la enseanza
primaria y secundaria,
preferiblemente para el ao 2005, y
en todos
los niveles de la enseanza antes de
fines de 2015

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL
Implementar el programa de
atencin integral a la mujer
microempresaria rural en los
municipios de Caldas.
Realizar 15 Ferias
microempresariales que
permitan la comercializacin
de productos
Realizar un estudio de la
caracterizacin de las
actividades productivas de la
mujer rural en los municipios
del Departamento.
Fortalecer 30 de las
organizaciones productivas
con perspectiva de gnero.
Implantar a travs de todas
las alcaldas municipales la
poltica mujeres
constructoras de paz en el
Departamento de Caldas.
Dar continuidad a la red de
gestores sociales
departamental.

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL

Adelantar acciones
encaminadas a proteger el
grupo de poblacin
vulnerable del municipio
(nios, ancianos,
desplazados,
discapacitados y madres
cabezas de hogar
Gestionar el acceso a los
subsidios del programa
nacional Familias en Accin.
Capacitar a grupos
especficos de la poblacin
en artes y oficios

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL

Implementar el programa de
la No violencia contra las
mujeres en los municipios del
Departamento.
Fomentar el sistema de
informacin departamental
de la mujer y la familia.
Meta Universal
Lograr que para el 2015 los nios y
nias de todo el mundo, puedan
terminar un ciclo completo de
educacin bsica.

Disminuir el 50%
del dato actual de
la desercin
escolar
4

Metas Nacionales: Tasa de


cobertura bruta del 100% para
educacin bsica (preescolar, bsica
primaria, bsica secundaria) y 93%
para educacin media. Lneas de
base 1992: 76.08% y 59.11%
respectivamente.
Alcanzar en promedio 10.63 aos de
educacin para la poblacin entre 15
y 24 aos. Lnea de base 1992: 7
aos de educacin.

Procurar la sostenibilidad y
ampliacin de cobertura con
el apoyo a instituciones de
alojamiento escolar como los
Hogares Juveniles
Campesinos.
Financiar y/o
cofinanciar con recursos
propios programas
pertinentes de educacin
no formal en los diferentes
municipios del Departamento.
DESARROLLO DE LA
EDUCACIN FSICA:
Promover la participacin en

Subsidiar el pago de las


matricula y pensiones del
ciclo complementario de los
estratos uno y dos.
Dotar del paquete escolar
a los estudiantes de bsica
primaria, bsica secundaria
y media tcnica estratos
uno y dos.
Implementar y dotar con
instrumentos las bandas
musicales y marciales del
departamento

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005
Estrategias: Apoyo a las entidades
territoriales en la formulacin de
proyectos de infraestructura y
dotacin escolar
Continuidad y ampliacin de la
estrategia de subsidios
condicionados a travs del programa
familias en accin, Y Fondo
Nacional de regalas entre otros.
Trabajar por el mejoramiento d la
calidad, comenzando por realizar un
monitoreo continuo del avance en el
logro, mediante comparaciones
nacionales e internacionales, a fin
de evitar la inasistencia escolar,
especialmente en el nivel de
secundaria.

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL
los juegos intercolegiados, de
las instituciones educativas
de los municipios del
Departamento.

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL

Fomentar la creacin de
escuelas deportivas y
centros de educacin fsica.
Integrar los municipios
caldenses a travs de los
juegos departamentales.
Sector Cultura:
Crear y/o fortalecer
escuelas no formales de
msica en municipios del
Departamento

Dotar de materiales
didcticos y musicales a
instituciones del sector.
Disminuir en 2/3
partes la tasa de
analfabetismo en
mayores de 15 aos

Meta Nacional:
Tasa de analfabetismo de 1% para
personas entre 15 y 24 aos. Lnea
de base 1992: 3.77%

En el 2007 se espera
tener una tasa de
analfabetismo del 4%, en el
sector urbano
del 1% y en rural del 8%

Alfabetizar en un 100% a
jvenes y adultos.
Realizar convenios
interinstitucionales e

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005

Estrategias:
Implementacin de experiencias
exitosas y fortalecimiento de los
modelos de educacin rural (Escuela
Nueva, SER, SAT, Metodologa de
alfabetizacin CAFAM, Aceleracin
del Aprendizaje y alfabetizacin de
adultos y jvenes, entre otros).
META UNIVERSAL: Reducir a la
mitad el porcentaje de personas que
carecen de acceso al agua potable y
saneamiento bsico.
METAS NACIONALES:
Meta Para el ao 2015, reducir a la
mitad el % de personas sin acceso a
agua y saneamiento.

Que el 90% de la
poblacin tenga
agua potable y
alcantarillado
6

Incorporar a La infraestructura de
acueducto, a por lo menos 7.7
millones de nuevos habitantes
urbanos...
Incorporar 2.3 millones de
habitantes a una solucin de
abastecimiento de agua y 1.9
millones de habitantes a una
solucin de saneamiento bsico,
incluyendo soluciones alternativas

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

Apoyo, coordinacin y
articulacin de acciones
para el mejoramiento de
cobertura y calidad de los
servicios de saneamiento
bsico y agua potable
Incorporar los principios de
desarrollo sostenible en las
polticas y los programas
nacionales; invertir la
prdida de recursos del
medio ambiente.
Reducir a la mitad el
porcentaje de personas que
carecen de acceso al agua
potable.
Mejorar considerablemente
la vida de por lo menos 100
millones de habitantes de

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL

Intensificacin de campaas
en los municipios del
Departamento sobre la
vigilancia de la salud pblica
con especial nfasis en
mejoramiento de la calidad
del agua y saneamiento
bsico

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
intersectoriales con
entidades especializadas
con entidades formales y
no formales

SECTOR AGUA POTABLE


Y SANEAMIENTO
BSICO
Reducir la perdida de agua
no potabilizada mediante la
actualizacin de equipos
catastros e instalacin de
medidores y reposicin de
redes.
Construir y mejorar
acueductos y
alcantarillados urbanos y
rurales
Realizar el programa de
reforestacin protectora
de microcuencas del
municipio

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

para las zona rurales, con


proporciones estimadas del 50% de
la poblacin rural dispersa.

tugurios para el ao 2020.

La estrategia que se plantea para


mejorar las condiciones del sector y
alcanzar as las metas de cobertura,
es integral y comprende tres
componentes: i) componente
financiero, ii) componente
institucional , iii) componente de
estructura empresarial del sector
Reforestar 30.000 hectreas de
bosques anualmente. Lnea de base
2003: 23.000 hectreas anuales.
Meta Nacional
Incorporar 9.2 millones de
habitantes a una solucin de
alcantarillado

Elementos esenciales del


derecho a la alimentacin
La utilizacin significa el
uso biolgico apropiado de
los alimentos, que requiere
una dieta adecuada en
energa y nutrientes, as
como agua potable y
servicios de saneamiento
adecuados. Ello implica
tambin el conocimiento de
los principios bsicos de la
nutricin y los cuidados
apropiados de los nios, as
como las tcnicas salubres
de almacenamiento y
elaboracin de alimentos.
Ello significa que las
medidas paralelas
adoptadas en el mbito de
la atencin sanitaria, el
saneamiento y el agua
potable son elementos que
deben formar parte del
derecho a la alimentacin.

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
Descontaminar las fuentes
abastecedoras de agua
para el acueducto urbano y
rural.
Propender por el
suministro continuo y de
buena calidad del servicio
de acueducto
Gestionar el proyecto del
plan maestro de acueducto
y alcantarillado.
Ampliar y remodelar,
sostener y mejorar la
cobertura y calidad de los
servicios de acueducto
alcantarillado y aseo en el
rea urbana y rural del
municipio.

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

Meta Universal:
Reducir en 2/3 partes entre 1990 y
2015 la tasa de mortalidad en nios
menores de 5 aos.

Aumentar en un 26% la
afiliacin al rgimen
subsidiado, equivalente a la
afiliacin 61.341 personas.

METAS NACIONALES:
Reducir la mortalidad en menores
de 5 aos, a 17 muertes por 1.00
nacidos vivos. Lnea d base 1990_:
37.7 muertes por 1.00 nacidos vivos.
Poblacin con
dficit de
morbilidad por
EDA Y ERA
7

Reducir la mortalidad en menores


de 1 ao, a 14 muertes por 1.00
nacidos vos . Lnea de base 1990:
30.8% muertes por 1.000 nacidos.
Estrategias:
Incrementar progresivamente
La cobertura de la afiliacin a la
seguridad social en salud,
promoviendo la focalizacin d los
subsidios a la poblacin menor de 5
aos..
Articulacin de estrategias
nutricionales de intervencin con la
inmunizacin y el manejo eficaz de

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL

Promocin y proteccin de
la salud y la nutricin y
fomento de estilos de vida
y entornos saludables.

SALUD
Acceso a la salud
Atencin en salud
con calidad
Programas de
promocin y
prevencin

Atender el 100% de personas


vinculadas que requieran
atenciones de segundo,
tercero y cuarto nivel y
enfermedades de alto costo.
Aumentar la afiliacin al
rgimen contributivo,
mediante el control a la
evasin y a la elusin en el
sistema, en la bsqueda de
incrementar en cerca del 9%
dicha admisin.
Aumentar en un 15% la
afiliacin a las A.R.Ps,
equivalente a la afiliacin
50.000 personas
PLAN DE ATENCIN
BSICA DEPARTAMENTAL:

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005
las enfermedades prevalentes en la
infancia, incorporando la
participacin comunitaria en su
implementacin.
Desarrollo de iniciativas de enfoque
comunitario orientadas a mejorar
las competencias de las familias en
prevencin y manejo primario de las
enfermedades diarreica,
respiratoria agudas y el cuidado
integral del desarrollo.
Acciones intersectoriales a favor
de la capacidad de intervencin
autnoma y el empoderamiento de
las mujeres y madres en el contexto
familiar y social, que repercuten
directamente en la salud y
desempeo de la poblacin infantil.

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL
Desarrollo de los perfiles
epidemiolgicos de los
municipios del Departamento.
Vigilancia al 100% de eventos
de inters en salud pblica
Subsistema de informacin
de vigilancia de la salud
pblica implantado
Prestacin de servicios en el
laboratorio de salud pblica
departamental segn
programacin e intervencin
ante necesidades
especficas, brotes y
epidemias
Cobertura total del
Departamento en salud
ambiental, en concurrencia
con las dems entidades que
tengan corresponsabilidad en
el tema ambiental.
Gestin de programas

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL
prioritarios en promocin a la
salud
Gestin de programas
prioritarios en prevencin de
la enfermedad segn perfil
epidemiolgico
Gestin y desarrollo
institucional en salud en los
municipios del Departamento.

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

Tener la
certificacin por
parte dela UNICEF
en el manejo de los
residuos slidos
Consolidar como
municipio una
poltica ambiental
en el manejo de
residuos slidos
8

Que el 50% de la
produccin
agropecuaria sea
consumida en el
municipio
9

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

Garantizar la sostenibilidad
del medio ambiente

Mejoramiento de la
produccin, comercio y
distribucin interna de
alimentos y proteccin de
la produccin nacional
frente a distorsiones
econmicas derivadas del
comercio exterior.

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL

Formular el plan integral


de residuos slidos.
Incorporar la educacin
ambiental en la educacin
formal y no formal.
Conformacin de grupos
defensores del medio
ambiente.
Realizacin de campaas
educativas sobre la
disposicin de basuras

Montaje de un trapiche
panelero a vapor.
Asistir tcnicamente a los
pequeos productores
agropecuarios.
Consolidar el centro
provincial de Gestin
Agroempresarial del Norte
de Caldas.
Gestionar la implantacin

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
de proyectos pisccolas.
Renovacin de cepas de
caa panelera en 80
hectreas

Promocin y apoyo a
programas y proyectos que
generen alternativas de
vinculacin a los sistemas
productivos y al
autoconsumo.

Productores
agropecuarios con
capacidad de
diversificacin y
produccin de
alimentos
10

Cero problemas
con inseguridad
alimentara y
nutricional
11

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

Realizar estrategias de educacin,


informacin y comunicacin (EIC)
con el fin de promover hbitos de
consumo alimentario que
contribuyan a una nutricin
adecuada en la poblacin.
Implementacin y evaluacin de
estrategias de seguridad
alimentaria y apoyo nutricional
condicionados a logros efectivos en
el estado nutricional de los menores
de 5 aos

Desarrollo, fortalecimiento
y articulacin de acciones
de asistencia alimentaria
Aseguramiento de la
calidad e inocuidad.
Garantizar que la poblacin
colombiana, especialmente,
la que se encuentra en
situacin de inseguridad
alimentaria y nutricional,
disponga, acceda y consuma
alimentos de manera
permanente y oportuna, en
suficiente cantidad,

Plan decenal para promocin


y apoyo a la lactancia
materna 1998-2008.

Fortalecer tcnica y
logsticamente los
restaurantes escolares de
las instituciones educativas
de las zonas urbanas y
rurales del municipio.

Objetivo: lograr que los


nios y nias colombianos
reciban lactancia materna
exclusiva hasta los seis
meses de edad y continen
siendo amamantados hasta
los dos aos,
simultneamente con
alimentacin complementaria
adecuada.

Asistir y capacitar a los


responsables en las
instituciones educativas, en
el proceso de organizacin
de huertas escolares

Fortalecer el proceso de

Mejorar el estado
nutricional de los nios y

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN
variedad, calidad e
inocuidad.

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL
implementacin de la
Estrategia IAMI en los
municipios del departamento
de Caldas.

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
jvenes del municipio en un
80%.
Capacitar a las
manipuladoras de alimentos
en un 100%.
Capacitar a los docentes en
un 100%.

META UNIVERSAL
Reducir a la mitad entre 1990 y
2015 el porcentaje de personas que
padecen hambre
100% de la
poblacin del
municipio con
acceso a la
seguridad
alimentaria y
nutricional
12

METAS NACIONALES
Reducir a 3% los nios menores de
5 aos con desnutricin global (peso
para la edad)
Lnea de base 1990: 10%
Reducir a 7.5% las personas que
estn por debajo del consumo de
energa mnima alimentaria. Lnea de
base: 1990:17%
Estrategias.
Promocin, proteccin y apoyo a la
lactancia materna temprana

Constitucin Poltica
Arts. 44 (alimentacin
equilibrada), 43 (mujer
embarazada), 46 (ancianos
indigentes), 64 (propiedad
de la tierra), 65
(produccin de alimentos),
66 (crdito agropecuario).
Promocin y coordinacin
de acciones que protejan la
canasta bsica y los precios
de los alimentos.

Vincular 5.000 adultos


mayores al Fondo de
Solidaridad Pensional.
Mejorar a travs de la
lactancia materna, el estado
de nutricin, la salud y el
crecimiento y desarrollo
integral de los nios y nias.
Y con ella la supervivencia de
los lactantes.

Implantar el Centro Da
para el adulto mayor de los
estratos 1 y 2

METAS DE PLAN
A 10 AOS ?

METAS Y ESTRATEGIAS
CONPES 091/ 2005
capacitacin a las madres,
mantenimiento del plan de
alimentacin y nutricin
Desarrollar e implementar la
poltica de seguridad alimentaria
Mantener y expandir programas
focalizados para las familias ms
pobres, con impacto favorable en la
nutricin.

METAS DEL PLAN


NACIONAL DE SAN

METAS PLAN DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL

METAS PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL

ANEXO 4.
INDICADORES DE PROCESO
META

Nombre del indicador

Construccin del indicador (numerador y


denominador)

Institucin responsable
del indicador

Periodicidad de
reporte del indicador

disminucin en un
30% la pobreza

Hogares en situacin de
pobreza
y
pobreza
extrema

Nro de personas pobres y con pobreza extrema


que acceden a programas de capacitacin para
artes y oficios / Nro total de personas en edad
productiva convocadas a capacitarse.

Alcalda
Gobernacin
Comit de Cafeteros
SENA
Asociacin de artesanos

Anual

cero porcentaje
de pobreza
extrema en el
municipio.

Creacin de
Microempresas
prsperas en el
Municipio que
den empleo al
75% de la
poblacin
econmicamente
activa y
capacitar al
100% de la
poblacin
econmicamente
activa en algn
oficio o actividad
El 100% de los

Nro de hogares con requerimientos de vivienda /


Nro total de viviendas y programas de subsidios
existentes.

Proporcin de desempleo
en el municipio de Pcora

Nro de personas desempleadas que acceden a


capacitacin
/
Nro
total
de
personas
desempleadas en el municipio

Alcalda
Gobernacin
Comit de Cafeteros
SENA

Hogares

Nro de mujeres cabeza de hogar capacitadas en

Programas de la

con

jefatura

Anual

META
Hogares de
jefatura
femenina con el
cubrimiento de
sus necesidades
bsicas

Lograr disminuir
en un 50% del
dato actual la
tasa de
desercin
escolar en
preescolar y
primaria y en un
50% del dato
actual la tasa de
desercin en
secundaria y
media.
Lograr disminuir
en un 100% la
tasa de
analfabetismo en
mayores de 15
aos

Nombre del indicador


femenina

Construccin del indicador (numerador y


denominador)
microempresarismo /
Nro total de mujeres cabeza de hogar con
disponibilidad para trabajar y en edad productiva.

Institucin responsable
del indicador
Presidencia de la
Repblica
Gobernacin
Alcalda

Periodicidad de
reporte del indicador
Anual

Nro de subsidios condicionados como el de


familias en accin gestionados para el municipio /
Nro de familias con jefatura femenina y en nivel 1
del SISBEN
Desercin Escolar
Nro de padres de familia que acuden a campaas
de concientizacin sobre la importancia de la
educacin para sus hijos /Nro total de Padres de
familia convocados a las campaas.

Secretara de educacin
Alcaldia

Anual

Nro de estudiantes que desertan/ Nro total de


estudiantes que presentan cambio de domicilio
Nro de nios matriculados /Nro de nios
descertados

Analfabetismo en mayores
de 15 aos

Nro de personas mayores de 15 aos que asisten


a campaas de sensibilizacin, sobre la
importancia de la educacin bsica / Nro total de
personas convocadas
.Nro de adultos convocados a sensibilizacion de la
importancia de la educaci/ Nro de adultos
matriculados.

SENA
Secretara de educacin

Anual

META

Que el 100% de
la poblacin rural
y urbana tengan
agua potable y
servicio de
alcantarillado

Nombre del indicador

Agua
Potable
Alcantarillado

Construccin del indicador (numerador y


denominador)
y

Nro de gestiones presentadas


gubernamentales
para
agua
alcantarillado /
Nro total de gestiones aprobadas.

ante entes
potable
y

Institucin responsable
del indicador
Corpocaldas
Empocaldas
Aguas Manantiales
Instituciones educativas
SENA

Periodicidad de
reporte del indicador
Anual

Nro de viviendas con necesidades de agua potable


en el rea urbana y rural/Nro total de
Viviendas con agua potable en el municipio
Nro
de
viviendas
con
necesidades
de
alcantarillado en le rea rural/ Nro total de
viviendas en el rea rural

Disminuir en un
100% los casos
de morbilidad
por ERA y EDA
del municipio

100% de la
poblacin
vinculada a
procesos de

Morbilidad
ERA

por

EDA

Nro de nios menores de 5 aos qu presentan


morbilidad por EDA Y ERA./Nro total nios
menores de 5 aos en el municipio.
Nro de personas capacitadas sobre los signos de
alerta de las enfermedades de ERA Y EDA / Nro
total de personas convocadas a la capacitacin o
por medio de IEC

Manejo
slidos

De

residuos

Nro de personas que se


capacitan en
la
separacin en la fuente y manejo de residuos
slidos/ Nro total de Total de personas en el
municipio

E.S.E Hospital Santa


Teresita, Personal de
Salud, Instituciones
educativas.

Alcalda SENA
Aguas Manantiales
Instituciones educativas
Jvenes del servicio

Anual

Anual

META

Nombre del indicador

Construccin del indicador (numerador y


denominador)

manejo adecuado
de residuos
slidos.

Institucin responsable
del indicador
social del estudiantado

Periodicidad de
reporte del indicador

Saneamiento Ambiental
Secretara de Salud
Alcalda

Anual

UMATA
SENA
Secretara de
Agricultura

Anual

Proceso de
recoleccin
garantizado en
un 100% por la
administracin
municipal
100%
de
los
hogares
con
hbitos sanos de
alimentacin

Hbitos alimentarios

Nro de personas que se capacitan en la forma


adecuada de alimentarse y nutrirse/ Nro total de
personas encuestadas con malos hbitos
alimentarios y nutricionales.

El 50% de los
Productores
agropecuarios
del municipio de
Pcora con
capacidad de
diversificacin y
produccin de
alimentos

Diversidad y produccin
de alimentos

Nro de
productores que se capacitan
tcnicamente para la diversificacin y produccin
de
alimentos/Nro
total
de
productores
convocados

META

Nombre del indicador

Construccin del indicador (numerador y


denominador)

Institucin responsable
del indicador

Proyecto
agropecuario
instituido en el
municipio.

Produccin agropecuaria
con
consumo
en
el
municipio

Nro de productores capacitados en la creacin


de cooperativas / Nro total de productores de
frutas y verduras en el municipio

Umata
Comit de cafeteros

Anual

100% de la
poblacin del
municipio con
acceso a la SAN
y vinculados a
programas de
apoyo con
perspectiva de
independencia
alimentaria.

Acceso
a
Seguridad
alimentaria y nutricional

Nro de personas con dificultades de acceso a la


Seguridad alimentaria y nutricional / Nro total de
poblacin

Red Departamental de
Seguridad Alimentaria y
nutricional de Caldas
UMATA
Comit
Alcalda

Anual

Nro de personas con dificultades de acceso a la


Seguridad alimentaria y nutricional
Nro total de personas en estratos 1 y 2

Periodicidad de
reporte del indicador

INDICADORES DE RESULTADO
META

Nombre del indicador

Pcora con
disminucin en
un 30% de la
pobreza y cero
porcentajes de
pobreza
extrema en el
municipio.

Hogares en situacin de
pobreza
y
pobreza
extrema

Creacin de
Microempresas
prsperas en el
Municipio que
den empleo al
75% de la
poblacin
econmicament
e activa y
capacitar al
100% de la
poblacin
econmicament
e activa en
algn oficio o

Construccin del indicador


(numerador y denominador)
Nro de personas pobres y en
pobreza
extrema
con
participacin en la asociacin de
artesanos del municipio/ Nro
total de personas pobres y con
pobreza extrema que accedieron
a capacitarse.

Institucin responsable
del indicador

Periodicidad de
reporte del indicador

Alcalda
Gobernacin
Comit de Cafeteros
SENA
Asociacin de artesanos

Anual

Alcalda

Anual

Existe lnea de
base? Ao
Lnea de Base:
33%
(5.497)
HOGARES
EN
SITUACIN DE
POBREZA
51.2%

Nro de familias con solucin de


vivienda / Nro total de familias
con necesidades de vivienda.
Proporcin de desempleo
en el municipio de Pcora

Nro de microempresas creadas o


proyectadas /
Nro total de microempresas
existentes

Nro de personas que se emplean


en el municipio/
Nro de empleos creados y
ocupados

Gobernacin
Comit de Cafeteros
SENA

SIN DATO

META

Nombre del indicador

Construccin del indicador


(numerador y denominador)

Institucin responsable
del indicador

Periodicidad de
reporte del indicador

Nro de mujeres cabeza de hogar


que participan en microempresas
/
Nro total de mujeres cabeza de
hogar.

Programas de la
Presidencia de la
Repblica
Gobernacin
Alcalda

Anual

Secretara de educacin
Alcaldia

Anual

SENA

Anual

Existe lnea de
base? Ao

actividad
El 100% de los
Hogares de
jefatura
femenina con el
cubrimiento de
sus
necesidades
bsicas

Hogares con
femenina

Lograr
disminuir en un
50% del dato
actual la tasa
de desercin
escolar en
preescolar y
primaria y en
un 50% del
dato actual la
tasa de
desercin en
secundaria y
media.

Desercin Escolar

Lograr

jefatura

LINEA DE BASE:
1.495 = 17.91%

Nro de mujeres cabeza de hogar


beneficiadas/
Nro de subsidios condicionados
otorgados al municipio de Pcora.
Nro de nios y jvenes que
presentan desercin/ Nro total
de estudiantes matriculados en el
ao

(Preescolar
y
Primaria 6.3% en
secundaria
y
media el 6.0%)

Nro de personas que retoman sus


estudios / Nro total de personas
que
desertaron
del
colegio/escuela

Analfabetismo

en

Nro de personas mayores de 15

LINEA DE BASE:

1.2% PROMEDIO

META

Nombre del indicador

disminuir en un
100% la tasa de
analfabetismo
en mayores de
15 aos

mayores de 15 aos

Que el 100% de
la poblacin
rural y urbana
tengan agua
potable y
servicio de
alcantarillado

Agua
Potable
Alcantarillado

Disminuir en un
100% los casos
de morbilidad
por ERA y EDA
del municipio
100% de la
poblacin
vinculada a
procesos de
manejo
adecuado de

Construccin del indicador


(numerador y denominador)
aos que acceden a programas de
alfabetizacin/ Nro total de
mayores
de
15
aos
con
necesidades educativas.

Institucin responsable
del indicador
Secretara de educacin

Periodicidad de
reporte del indicador

Nro de viviendas adecuadas con


agua potable en el rea urbana y
rural/ Nro total de viviendas en el
municipio con agua potable.

Corpocaldas
Empocaldas
Aguas Manantiales
Instituciones educativas
SENA

Anual

Nro de viviendas adecuadas con


alcantarillado en el rea rural /
Nro total de viviendas rurales.

Morbilidad por EDA Y


ERA

Manejo
slidos

De

residuos

Nro e nios menores de 5 aos


que mejoran su estado de salud /
Nro total de nios que se
presentan
a
consulta
por
morbilidad de ERA Y EDA
Nro de persona que mejoran en el
manejo e residuos slidos /Nro
total de personas capacitadas en
el tema.

E.S.E Hospital Santa


Teresita, Personal de
Salud, Instituciones
educativas.

Anual

Alcalda SENA
Aguas Manantiales
Instituciones educativas
Jvenes del servicio
social del estudiantado

Anual

Existe lnea de
base? Ao

LINEA DE BASE:
Cobertura
de
viviendas con agua
potable.
Rural 36%
Urbano 95%
Viviendas
con
alcantarillado:
Urbano 100%
Rural 36%
LINEA DE BASE:
Morbilidad
por
ERA: 6.13%
EDA: 13.8%

LINEA DE BASE:
Rural 36%
Urbano 98%

META

Nombre del indicador

Construccin del indicador


(numerador y denominador)

Institucin responsable
del indicador

Periodicidad de
reporte del indicador

Existe lnea de
base? Ao

residuos
slidos.
Proceso de
recoleccin
garantizado en
un 100% por la
administracin
municipal
LINEA DE BASE:
100% de los
hogares
con
hbitos sanos
de alimentacin

Hbitos alimentarios

Nro de personas que presentan


mejora
en
sus
hbitos
alimentarios y nutricionales.
/
Nro
total
de
personas
capacitadas en adquirir buenos
hbitos alimentarios

Saneamiento Ambiental
Secretara de Salud
Alcalda

Anual

Proyecto
agropecuario
instituido en el
municipio.

Produccin agropecuaria
con consumo en el
municipio

Nro de
productores que
conforman cooperativas / Nro
total de cooperativas creadas

Umata
Comit de cafeteros

Anual

El 50% de los
Productores
agropecuarios
del municipio de

Diversidad y produccin
de alimentos

Nro de
productores que
diversifican
y
producen
alimentos/ Nro total
de
productores capacitados en la
diversificacin y produccin de

SIN DATO

LINEA DE BASE:
SIN DATO

Anual
UMATA
SENA
Secretara de
Agricultura

LINEA DE BASE:
SIN DATO

META

Nombre del indicador

Pcora con
capacidad de
diversificacin
y produccin de
alimentos

100% de la
poblacin del
municipio con
acceso a la
SAN y
vinculados a
programas de
apoyo con
perspectiva de
independencia
alimentaria.

Acceso
a
Seguridad
alimentaria y nutricional

Construccin del indicador


(numerador y denominador)
alimentos

Institucin responsable
del indicador

Periodicidad de
reporte del indicador

Nro de personas que hacen parte


de los programas de subsidios
para la garanta del acceso a su
seguridad alimentaria/ Nro total
de personas con dificultad de
acceso a su seguridad alimentaria

Red Departamental de
Seguridad Alimentaria y
nutricional de Caldas
UMATA
Comit
Alcalda

Anual

Existe lnea de
base? Ao

LINEA DE BASE:
SIN DATO

ANEXO 5
DIPLOMADO
GESTION MUNICIPAL EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
MDULO 3
BASES DE PLANIFICACION EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Institucin

Cargo
Funcionario

ALCALDA

Primera Dama

MEDIO

MEDIO

DESARROLLO
COMUNITARIO

Coordinador

ALTO

ALTO

Enlace Municipal

ALTO

ALTO

Coordinador
Municipio

ALTO

ALTO

ICBF

Secretario
Salud
SECRETARIA
SALUD

del Nivel
Participacin

del

de MEDIO

de ALTO
DE Profesional
Vigilancia
epidemiolgica

MEDIO
ALTO

ALTO

ALTO

de ALTO

ALTO

Coordinador PAB
E.S.E
HOSPITAL Jefe
Enfermera
SANTA TERESITA

de Nivel
Compromiso

SECRETATARIA DE Jefe de ncleo


EDUCACION
MUNICIPAL

MEDIO

MEDIO

OFICIAN
DE Coordinador
ASISTENCIA
TECNICA
AGROPECUARIA
UMATA

MEDIO

MEDIO

MEDIO

MEDIO

ASESOR
COMFAMILIARES

de

5. Conteste las siguientes preguntas con su compaero o compaera del Municipio y


ubique que se trata de tres fases de gestin diferenciadas:
FASE 1: CARACTERIZACIN:
2. Cual ser el fin o propsito general del equipo encargado de la construccin
del Plan Municipal de SAN:
Municipio: PACORA
PLAN SAN MUNICIPAL:
FIN: Contribuir a mejorar las condiciones de SAN del municipio de Pcora a
travs de un trabajo interdisciplinario e intersectorial que garantice
sustentabilidad, sostenibilidad del proyecto, adems del bienestar y mejora
de la calidad de vida de su poblacin.
3. Dle un nombre (Comit, red, Grupo de Inters, Grupo gestor, etc.)
COMIT INTERSECTORIAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DEL
MUNICIPIO DE PCORA
4. Haga un listado de los principales objetivos centrales del equipo responsable
en la actualidad o en perspectiva del Plan de SAN en su Municipio:
OBJETIVOS DEL EQUIPO RESPONSABLE:
Fomentar hbitos alimentarios sanos en la comunidad
Elaborar un plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional para el municipio
de Pcora que abarque todo el contextote la problemtica del municipio.
Velar por que el plan SAN sea cumplido y se lleve a cabo en el municipio
Desarrollar un trabajo intersectorial e interdisciplinario para ofrecer un
servicio integral, eficiente y eficaz a la comunidad de Pcora.
Concientizar a la poblacin para dar un mejor aprovechamiento de los
productos propios e municipio.
5. Cuales considera usted que deberan ser los valores o principios que orientan
la realizacin del Plan Municipal de SAN.
Responsabilidad social
Eficiencia
Equidad
Trabajo en Equipo
Solidaridad
Iniciativa
Calidad
Compromiso
Honestidad
Sostenibilidad
Eficacia
Oportunidad
6. Identifique las posibles/ actuales funciones del grupo responsable en el
corto plazo de la construccin de la Poltica de SAN-Municipal.

Preparar reuniones peridicas del Comit Intersectorial de Seguridad


Alimentaria y Nutricional del Municipio de Pcora
Elaboracin y ejecucin del Plan SAN
Realizar las mesas de trabajo para desarrollar la primera etapa del
proyecto
Convocatoria permanente y oportuna de todos los actores del comit

Socializacin de los avances del Comit en el Consejo de Poltica


social.
Realizar un acompaamiento a los integrantes del Diplomado SAN.
Entregar informacin oportuna y actual ajustada a las condiciones del
municipio.

7. Identifique las poblaciones beneficiarias directas e indirectas del Plan


Municipal y si hay algunas prioritarias.
Toda la comunidad en general, pero con prioridad en nios, mujeres
gestantes, lactantes y poblacin vulnerable.
8. Cules son las principales interacciones funcionales que se estableceran a
futuro o ya existen con otras dependencias o instituciones?: Cuales de esas
sirven para darle viabilidad a la construccin del Plan y su posible ejecucin
Las principales interacciones son:
Alcalda lidera el SAN
ICBF, Confamiliares, Comit de Cafeteros ejecutan el SAN
Hospital identifica y apoya.
Entonces podramos decir que en general
proyecto son:
Alcalda
ICBF
CONFAMILIARES
HOSPITAL
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ARS
FUERZA PBLICA
LIGAS DE CONSUMIDORES
COMERCIANTES
HOGAR JUVENIL CAMPESINO
COMIT DE CAFETEROS

las que daran viabilidad al

FASE II : ANALISIS
9. En la siguiente matriz seale en orden de importancia los problemas Del
equipo responsable de la construccin del Plan Municipal y tres causas
principales que los originan:
Orden de
importancia

Problema

Causas

1 (4)

Diferencias en los niveles de Estilos personales de actuar,


compromiso
de
los que priman por encima de las
participantes
obligaciones institucionales

2( 1 )

Falta de autocrtica colectiva Niveles


de
inmadurez
frente a los procesos
institucional
de
algunas
entidades participantes

3( 3 )

Baja
apropiacin
compromiso colectivo

4( 5)

Aplazamiento
de
las La institucin no interioriza
responsabilidades
de
responsabilidades
adquiridas sus
apoyo
al
objetivo
del
por eje de intervencin
colectivo

5( 2 )

No se valora en la justa No se ha construido una


organizacional
dimensin la importante labor cultura
que debe desarrollar el grupo aplicada al grupo del plan
responsable del Plan de SAN
Municipal.

del Recargo de la mayora de las


instituciones en una sola para
hacer la gestin del plan

10. Determine por lo menos tres fortalezas del equipo o grupo responsable de la
construccin del Plan Municipal de SAN para enfrentar los problemas.
Buena relacin y conocimiento del equipo de trabajo
Pertinencia
Unin
FASE III : SOLUCIONES
11. Segn su opinin cules son los medios para disminuir el impacto de los
problemas y para ampliar las fortalezas del equipo responsable y del
Municipio?
Sensibilizacin, Acompaamiento, Concientizar acerca de la problemtica
actual, Actitud proactiva
12. Sugiera ideas para mejorar la gestin del equipo responsable de la
construccin en el corto y mediano plazo el Plan Municipal de SAN :

Cumplimiento con tareas y trabajos asignados


Cumplimiento de objetivos propuestos
Mantener inters en la elaboracin y ejecucin del Plan
Velar por un clima organizacional adecuado.

GESTION MUNICIPAL EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL


MODULO 5
LINEA DE BASE DE SAN MUNICIPAL: MAS ALLA DE UN DIAGNOSTICO
1. ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y DE TEJIDO SOCIAL
CRITERIOS
PROBLEMTICA
IDENTIFICADA

Alto nmero de
hogares en situacin
de pobreza y pobreza
extrema
1
Alto ndice de
desempleo
2
Alto nmero de
hogares con jefatura
de femenina
3

AFECTA
MAYOR
POBLACION EN
ESPECIAL LA
MAS
VULNERABLE
/30 puntos

SUPERA LOS
DATOS
NACIONALES
Y/O
REGIONALES
/30 puntos

ES UN
PROBLEMA
ALTAMENTE
SENTIDO POR
EL MUNICIPIO
/40 puntos

25

15

30

70

20

20

30

70

25

15

30

70

PUNTAJE /
100 puntos

2. EDUCACION, INFORMACION Y COMUNICACIN


CRITERIOS
PROBLEMTICA
IDENTIFICADA
Alto ndice de
desercin Escolar
1
Alto ndice de
Analfabetismo en

AFECTA
MAYOR
POBLACION EN
ESPECIAL LA
MAS
VULNERABLE
/30 puntos

SUPERA LOS
DATOS
NACIONALES
Y/O
REGIONALES
/30 puntos

ES UN
PROBLEMA
ALTAMENTE
SENTIDO POR
EL MUNICIPIO
/40 puntos

PUNTAJE /
100 puntos

15

30

50

Mayores de 15 aos
2

15

10

25

50

3. NUTRICION, SALUD Y SANEAMIENTO BASICO


CRITERIOS
AFECTA
MAYOR
POBLACION EN
ESPECIAL LA
MAS
VULNERABLE
/30 puntos

SUPERA LOS
DATOS
NACIONALES
Y/O
REGIONALES
/30 puntos

ES UN
PROBLEMA
ALTAMENTE
SENTIDO POR
EL MUNICIPIO
/ 40 puntos

PUNTAJE /
100 puntos

Deficiente cobertura
de agua potable tanto
para el rea urbana
como rural y de
alcantarillado en el
rea rural.
1
Alto
ndice
de
morbilidad por EDA Y
ERA
2

30

30

40

100

30

Sin dato

20

50

Deficiencia
de
cobertura
de
viviendas con servicio
de recoleccin de
residuos slidos.
3

25

25

30

80

PROBLEMTICA
IDENTIFICADA

4. VULNERABILIDAD ALIMENTARIA
CRITERIOS
PROBLEMTICA
IDENTIFICADA

Malos hbitos de
alimentacin y
nutricin en la
poblacin
1

AFECTA
MAYOR
POBLACION EN
ESPECIAL LA
MAS
VULNERABLE
/30 puntos

SUPERA LOS
DATOS
NACIONALES
Y/O
REGIONALES
/30 puntos

ES UN
PROBLEMA
ALTAMENTE
SENTIDO POR
EL MUNICIPIO
/40 puntos

PUNTAJE /
100 puntos

20

Sin dato

30

50

Falta de conciencia
para la diversificacin
y produccin de
alimentos
2
Dependencia
alimentara con otras
regiones
3
Familias con
dificultad de acceso a
la alimentacin

25

Sin dato

10

35

20

20

10

50

15

Sin dato

10

25

ARTCULO TERCERO:
su publicacin.

El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de

PUBLIQUESE Y CUMPLASE

Presentado al honorable Concejo Municipal por la Seora Alcaldesa.

GLORIA CECILIA RESTREPO DE HENAO


Alcaldesa Municipal.

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