Sie sind auf Seite 1von 38

Reporte de Contrataciones

Pblicas - Julio 2011


Especial: Contrataciones en la Macro
Regin Centro

Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

REPORTE DE CONTRATACIONES PBLICAS, A JULIO DE 2011

Especial: Contrataciones en la Macro Regin Centro


Carlos Salazar Romero
Presidente Ejecutivo
Sofa Prudencio Gamio
Directora de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios
Econ. Miguel Caroy Zelaya MgS
Subdirector de Estudios Econmicos y de Mercado
Analistas
Econ. Carla Torres Sigueas
Bach. Francisco Saravia Ortiz
Bach. Ian Flores Arce
Sr. David Allende Quintana
Srta. Karina Maldonado Carbajal
Srta. Carolina Estremadoyro Snchez
Sr. Andres Benavides Rodriguez
Elaborado en Agosto de 2011

El presente reporte se realiza sobre la base de la informacin que las entidades pblicas, bajo responsabilidad, han registrado en el Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 31 de julio
de 2011.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

CONTENIDO

Introduccin
N de procesos, valor adjudicado, segn modalidad
Valor adjudicado, segn modalidad y objeto
Valor adjudicado, segn tipo de entidad y objeto
Plan Anual de Contrataciones (PAC)
Demanda estatal programada y convocada por mes y objeto
N de procesos y demanda programada, segn tipo de entidad
Rgimen General
Procedimiento Clsico: N de procesos, tems, valor referencial y adjudicado, segn estado del tem
Participacin de las contrataciones segn rgimen de compra
Subasta Inversa: N de procesos, tems, valor referencial y adjudicado, segn estado del tem
Fichas ms utilizadas
Convenio Marco: N de ordenes de Compra y monto - Oferta Vs demanda segn monto de ordenes de
compra.
Rgimen Especial
Procedimiento de Petroper: N de procesos, tems, valor referencial y adjudicado, segn estado del tem
Comparativo de Exoneraciones
Evolucin del N de exoneraciones y monto exonerado, y comparativo segn Objeto
Comparativo de Proveedores del Estado
Proveedores del Estado por tipo de persona, y evolucin comparada del N de proveedores y monto
adjudicado
Procesos con Elevacin de Bases, Recursos Impugnativos y Supervisados por el OSCE
Especial : Contrataciones en la Macro Regin Centro

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

INTRODUCCIN
A julio de 2011 el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 10,838.82
millones mediante 43,309 procesos de seleccin, lo que refleja una disminucin de
18.44% del monto adjudicado y una disminucin de 14.86% del nmero de
procesos, en relacin con lo registrado al mes de julio del ao anterior.
Cabe mencionar que a travs de Convenio Marco se realizaron contrataciones por
S/. 36.95 millones mediante 6,109 rdenes de compra.
Se aprecia tambin que el nmero de proveedores beneficiados fue 20,269, cifra menor
a los 25,937 proveedores adjudicados a julio de 2010.

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.)


y duracin promedio, segn modalidad
Enero-Julio 2010 Vs. Enero-Julio 2011
Enero - Julio 2010

Enero - Julio 2011

% de Variacin

Convenio Marco
Exoneraciones

728
537
1,676
11,583
28,731
1,422
1,183
1,021

S/. 2,354.23
S/. 1,340.67
S/. 535.21
S/. 1,124.42
S/. 1,915.39
S/. 496.46
S/. 156.77
S/. 1,182.49

546
345
1,124
7,441
22,354
1,087
1,025
6,109
802

Monto
Adjudicado
total
S/. 2,913.81
S/. 811.84
S/. 389.37
S/. 848.11
S/. 1,363.47
S/. 298.34
S/. 157.93
S/. 36.95
S/. 872.73

Petroper

Compra Directa
Competencia Mayor
Competencia Menor

572
19
436

S/. 1,488.04
S/. 205.25
S/. 45.05

706
33
498

S/. 1,923.40
S/. 173.50
S/. 40.47

23.43%
73.68%
14.22%

29.26%
-15.47%
-10.16%

Otros Regmenes

Compras por Convenio *


Contrato Internacional - INTER
DU N 020-2009
DU N 041-2009
DU N 078-2009
PSA
PES
RES **

485
609
1
221
1,346
298

S/. 989.19
S/. 380.99
S/. 0.25
S/. 724.79
S/. 229.34
S/. 121.48

233
558
1
1
446

S/. 141.28
S/. 200.11
S/. 3.66
S/. 3.14
S/. 660.74

-51.96%
-8.37%
49.66%

-85.72%
-47.48%
443.91%

Total

50,868

S/. 13,290.02

43,309

S/. 10,838.82

-14.86%

-18.44%

Total (Sin Petroper)

49,841

S/. 11,551.68

42,072

S/. 8,701.45

-15.59%

-24.67%

Procedimientos bajo
alcances de la ley

N procesos
Monto
totales
Adjudicado total

Procedimiento Clsico

Subasta Inversa

LP
CP
ADP
ADS
AMC
Presencial
Electrnica

N procesos
totales

N
procesos
totales
-25.00%
-35.75%
-32.94%
-35.76%
-22.20%
-23.56%
-13.36%
-21.45%

Monto
Adjudicado
total
23.77%
-39.45%
-27.25%
-24.57%
-28.81%
-39.91%
0.74%
-26.20%

(*) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos a
Organismos Internacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(**) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N 026-2007, Resolucin
de Contralora N 063-2007-CG , Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N 28933 y la Ley N 28452 .
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Valor Adjudicado (en millones de S/.) , segn modalidad y objeto


Enero Julio 2010 Vs. Enero Julio 2011
Monto Adjudicado (Ao 2010)

Procedimientos
bajo alcances
de la Ley

Petroper

Otros
Regmenes

SERVICIOS

Monto Adjudicado (Ao 2011)

MODALIDAD

BIENES

OBRAS

Total

Procedimiento Clsico

S/. 2,322.89

S/. 2,635.60

Subasta Inversa

S/. 651.10

S/. 2.14

S/. 653.23

S/. 453.29

S/. 2.98

S/. 456.27

Convenio Marco

S/. 36.95

S/. 36.95

Exoneraciones

S/. 370.31

S/. 627.52

S/. 184.66

S/. 1,182.49

S/. 358.25

S/. 210.43

S/. 304.05

S/. 872.73

Contratacin Directa

S/. 1,291.03

S/. 0.38

S/. 196.62

S/. 1,488.04

S/. 1,828.78

S/. 94.63

S/. 1,923.40

Competencia Mayor

S/. 5.96

S/. 199.29

S/. 205.25

S/. 12.91

S/. 1.67

S/. 158.92

S/. 173.50

Competencia Menor

S/. 11.82

S/. 0.27

S/. 32.95

S/. 45.05

S/. 12.78

S/. 3.56

S/. 24.13

S/. 40.47

Compras por Convenio *

S/. 12.72

S/. 852.67

S/. 123.80

S/. 989.19

S/. 2.63

S/. 49.12

S/. 89.52

S/. 141.28

Contrato Internacional INTER

S/. 261.46

S/. 119.53

S/. 380.99

S/. 25.31

S/. 174.80

S/. 200.11

DU N 020-2009

S/. 0.25

S/. 0.25

DU N 041-2009

S/. 724.79

S/. 724.79

DU N 078-2009

S/. 81.29

S/. 76.67

S/. 71.38

S/. 229.34

PSA

S/. 3.66

S/. 3.66

PES

S/. 61.25

S/. 55.81

S/. 4.42

S/. 121.48

S/. 3.14

S/. 3.14

RES **

S/. 299.93

S/. 279.64

S/. 81.17

S/. 660.74

Total

S/. 5,069.83

S/. 4,973.71 S/. 3,246.47 S/. 13,290.02

S/. 4,685.30 S/. 3,495.71 S/. 2,657.81 S/. 10,838.82

Total (Sin Petroper)

S/. 3,761.02

S/. 4,973.06

S/. 2,830.84

S/. 2,311.43 S/. 7,269.92

S/. 2,817.61 S/. 11,551.68

BIENES
S/. 1,654.48

OBRAS

SERVICIOS

S/. 2,947.64 S/. 1,724.47

S/. 3,490.48 S/. 2,380.13

Total
S/. 6,326.59

S/. 8,701.45

(*) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos
a Organismos Internacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(**) Informacin obtenida del modulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N 026-2007, Resolucin
de Contralora N 063-2007-CG , Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N 28933 y la Ley N 28452 .
Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Valor Adjudicado (en millones de S/.), por tipo de entidad y objeto


Enero Julio 2011
Tipo de Entidad

Bienes

Obras

Servicios

Consultora de
Obras

Total

Gobierno Central

S/. 542.60

S/. 2,162.73

S/. 627.75

S/. 156.95

S/. 3,490.03

Gobierno Regional

S/. 288.07

S/. 378.22

S/. 101.14

S/. 29.74

S/. 797.18

Gobierno Provincial

S/. 286.92

S/. 281.40

S/. 60.36

S/. 12.91

S/. 641.59

Gobierno Distrital

S/. 557.31

S/. 452.91

S/. 260.85

S/. 31.72

S/. 1,302.80

Instancia Descentralizada

S/. 559.22

S/. 121.42

S/. 479.69

S/. 7.30

S/. 1,167.63

Entidades del FONAFE

S/. 542.64

S/. 55.81

S/. 519.94

S/. 8.45

S/. 1,126.84

Entidad de Tratamiento Empresarial

S/. 50.82

S/. 35.35

S/. 79.19

S/. 3.63

S/. 168.99

Sociedad de Beneficencia Publica

S/. 3.19

S/. 2.64

S/. 0.50

S/. 6.34

PETROPER

S/. 1,854.52

S/. 5.23

S/. 277.68

S/. 2,137.43

Total

S/. 4,685.30

S/. 3,495.71

S/. 2,407.11

S/. 250.70

S/. 10,838.82

Total sin Petroper

S/. 2,830.78

S/. 3,490.48

S/. 2,129.43

S/. 250.70

S/. 8,701.45

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

7
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES (PAC)

Segn la normativa de contratacin pblica, las entidades del Estado deben elaborar y
aprobar sus Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarn las
adquisiciones y contrataciones que se realizarn durante el ejercicio, sin perjuicio de
las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los meses.
En este contexto, se aprecia de la informacin publicada en el SEACE que para el
ejercicio 2011, el Estado ha programado la convocatoria de procesos por
S/. 33,017.61 millones, de los cuales S/. 28,322.11 millones corresponden al periodo
enero-julio. De estos, se advierte que se han convocado procesos por S/. 20,834.06
millones. As, se obtiene una ejecucin del 63.1% de la programacin anual y un nivel
de cumplimiento del 73.6% de lo programado para el periodo.

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Demanda estatal programada y convocada


Demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.)*
Enero-Julio de 2011
S/. 6,000.00

Programado
Convocado

S/. 5,000.00

N Promedio de
versiones de
PAC: 4.80

S/. 4,000.00
S/. 3,000.00
S/. 2,000.00

S/. 1,000.00
S/. 0.00
Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Set.

Oct.

Nov.

Dic.

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de Procesos, demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.), segn objeto
Enero-Julio de 2011
N Procesos

En millones de S/.

Por Convocar

%
(Convocado/
Programado
Anual)

Programado
Anual

Convocado

Por Convocar

%
(Convocado/
Programado
Anual)

25,949

11,115

70.01%

S/. 12,811.94

S/. 6,771.43

S/. 6,040.51

52.85%

16,581

8,015

67.41%

S/. 7,588.83

S/. 3,765.68

S/. 3,823.15

49.62%

10,543

3114

7,429

29.54%

S/. 11,879.87

S/. 9,840.27

S/. 2,039.59

82.83%

Consultoras de
Obras

3,147

1814

1,333

57.64%

S/. 736.96

S/. 456.67

S/. 280.29

61.97%

Total

75,350

47,458

27,892

62.98%

S/. 33,017.61

S/. 20,834.06

S/. 12,183.54

63.10%

Programado
Anual

Convocado

Bienes

37,064

Servicios

24,596

Obras

Objeto

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
(*) Informacin tomada del SEACE, al 31 de Julio de 2011.

9
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de Procesos y Demanda Programada (en millones de S/.), segn


tipo de entidad
2008

2009

2010

Enero-Julio de 2011

N Procesos

Monto
Programado

N Procesos

Monto
Programado

N Procesos

Monto
Programado

N Procesos

Monto
Programado

Gobierno Central

38,529

S/. 11,390.72

19,151

S/. 14,275.02

17,771

S/. 15,832.27

11,746

S/. 10,765.13

Gobierno Regional

33,696

S/. 3,815.09

22,706

S/. 7,068.78

23,501

S/. 8,710.44

12,658

S/. 3,012.49

Gobierno Provincial

24,246

S/. 3,388.57

17,331

S/. 3,318.45

13,703

S/. 3,186.07

7,864

S/. 1,904.32

Gobierno Distrital

66,340

S/. 6,654.96

53,772

S/. 7,795.70

36,110

S/. 6,202.57

23,347

S/. 5,634.92

Instancia
Descentralizada

21,067

S/. 2,827.50

12,330

S/. 3,176.46

10,171

S/. 3,905.71

8,882

S/. 2,638.04

Entidades del FONAFE

5,861

S/. 7,837.18

4,018

S/. 6,339.47

4,051

S/. 3,438.89

7,125

S/. 5,621.78

ETES

7,626

S/. 976.83

6,063

S/. 1,777.11

5,526

S/. 3,018.67

2,445

S/. 580.12

Soc. de Benef. Pblica

684

S/. 41.09

636

S/. 33.63

431

S/. 34.63

444

S/. 28.78

Petroper (*)

785

S/. 21,301.59

862

S/. 14,353.01

1,050

S/. 2,224.24

839

S/. 2,832.05

198,834

S/. 58,233.52

136,869

S/. 58,137.62

112,314

S/. 46,553.48

75,350

S/. 33,017.61

Tipo de Entidad

Total

(*) Los elevados montos programados para el 2008 y 2009 por Petroper se deben principalmente a tres importantes contrataciones. As, se pueden mencionar
la compra de condensado de gas natural (mayo 2008) y el suministro de petrleo crudo para la Refinera de Iquitos y la Refinera Talara (julio y diciembre del
2008, respectivamente), por un monto total de S/. 13,263.7 millones. Asimismo, para setiembre de 2009, Petrleos del Per program un proceso por
S/. 10,944.6 millones para el suministro de petrleo crudo a la refinera de Talara, por un periodo de 7 aos.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

10

RGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el periodo de
Enero a Julio de 2011, las modalidades de Procedimiento Clsico y de Subasta
Inversa, representan el 58.40% y 4.20% del monto adjudicado total, respectivamente.
Asimismo, 31,810 procesos -por un monto de S/. 6,326.59 millones- fueron
efectuados mediante Procedimiento Clsico (en su mayora adjudicaciones de menor
cuanta), en tanto que 2,112 procesos -por un monto de S/. 456.27 millones- fueron
efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa (en su mayora subastas
presenciales).
Se aprecia adems, que tratndose del Procedimiento Clsico, la distribucin de
procesos adjudicados segn el objeto es mayor en obras, el cual alcanza el 46.60%
destacando entre ellas, la adjudicacin de la construccin del segundo tramo del Tren
Elctrico.
Finalmente, a la fecha de elaboracin del presente reporte, el 48.53% (S/. 17.93
millones) del monto negociado en Convenio Marco, corresponde a la demanda del
Gobierno Central. El Ministerio Pblico es la entidad que mayor monto total
negociado presenta con un valor de S/. 2.81 millones, realizado a travs de dos
ordenes de compra. Asimismo, la ficha que tiene mayor demanda es Papel Bond
Fotocopia D/80 gr. T: A-4, con un monto que asciende a S/. 10.92 millones.

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

11

Procedimiento Clsico: Nmero de procesos, tems y monto


adjudicado
N de procesos, tems y monto adjudicado total (en millones de S/.)
Enero-Julio 2011
Tipo de Proceso
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adj. Directa Pblica
Adj. Directa Selectiva
Adj. de Menor Cuanta
Total

N de
N de tems
Valor
Valor
Procesos
%
Diferencia
Adjudicados Referencial Adjudicado
Adjudicados
Participacin V.A. y V.R
Totales
Total
Total
Totales
546
345
1,124
7,441
22,354

1,977
522
1,915
9,517
23,365

31,810

37,296

S/. 3,198.30
S/. 871.87
S/. 413.08
S/. 902.75
S/. 1,426.81

S/. 2,913.81
S/. 811.84
S/. 389.37
S/. 848.11
S/. 1,363.47

S/. 6,812.82 S/. 6,326.59

46.1%
12.8%
6.2%
13.4%
21.6%

8.90%
6.89%
5.74%
6.05%
4.44%

100%

7.1%

N de procesos, tems y valor referencial (en millones de S/.) segn el estado del tem
Enero-Julio 2011
LP/CP
Estado del tem
Buena Pro
En Proceso(**)
Desiertos
Cancelados/
Nulos
No suscribi
Contrato
Total

ADP/ADS

N de
Procesos(*)

N de tems

Valor Referencial
Total

891
781
288

2,499
2,551
617

S/. 4,070.18
S/. 4,298.73
S/. 365.39

% sobre el
total de Val.
Ref.
34.46%
36.40%
3.09%

362

965

S/. 3,074.55

2,324

6,634

AMC

N de
Procesos(*)

N de tems

Valor Referencial
Total

8,565
1,823
1,735

11,432
2,442
2,170

S/. 1,315.83
S/. 381.65
S/. 237.25

% sobre el
total de Val.
Ref.
55.08%
15.98%
9.93%

N de
Procesos(*)

N de tems

Valor Referencial
Total

22,354
1,319
3,892

23,365
1,368
4,096

S/. 1,426.81
S/. 55.58
S/. 241.10

% sobre el
total de Val.
Ref.
79.14%
3.08%
13.37%

26.03%

2,109

2,772

S/. 454.20

19.01%

822

849

S/. 79.37

4.40%

S/. 1.56

0.01%

S/. 0.10

0.00%

S/. 0.11

0.01%

S/. 11,810.41

100%

14,236

18,820

S/. 2,389.03

100%

28,391

29,682

S/. 1,802.97

100%

(*) El nmero de procesos totales convocados fue 2,153 LC/CP, 13,806 ADP/ADS y 24,782 AMC. Sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existen
procesos compuestos por distintos tems que presentan diferentes estados.
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

12

Procedimiento Clsico: participacin sobre el


total de contrataciones del Estado
UNIVERSO: Monto adjudicado total (en millones de S/. ), segn modalidad
Enero Julio 2011
PROCEDIMIENTO CLSICO: Monto adjudicado total
(en millones de S/. ), segn objeto
Enero Julio 2011

Convenio Marco
S/. 36.95
0.3%
Subasta Inversa
S/. 456.27
4.2%

Exoneraciones
S/. 872.73
8.1%
SERVICIOS
S/. 1,558.08
24.6%

Otros
Regmenes
S/. 1,008.92
9.3%

Procedimiento
Clsico
S/. 6,326.59
58.4%

OBRAS
S/. 2,947.64
46.6%

BIENES
S/. 1,654.48
26.2%

Petroper
S/. 2,137.37
19.7%
CONSULTORIAS
OBRAS
S/. 166.40
2.6%

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

13

Subasta Inversa: Nmero de procesos, tems y


monto adjudicado
N de procesos, tems , valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.)
Enero Julio 2011
N de Procesos N de tems
Adjudicados
Adjudicados
totales
totales

Tipo de
Subasta
Presencial
Electrnica
Total

1,087
1,025
2,112

Valor
Referencial
Total

Valor
Adjudicado
Total

% Participacin

Diferencia
V.R. y V.A.

S/. 318.91
S/. 166.13
S/. 485.04

S/. 298.34
S/. 157.93
S/. 456.27

65.39%
34.61%
100.00%

6.45%
4.93%
5.93%

1,944
1,311
3,255

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de procesos, tems y valor referencial (en millones de S/.), segn el estado del tem
Enero Julio 2011
SUBASTA INVERSA PRESENCIAL
Estado del tem

N de
N de tems
Procesos(*)

SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

Valor
Referencial
Total

% Sobre el Total
de Val. Ref.

N de
Procesos(*)

N de tems

Valor
Referencial
Total

% Sobre el Total de
Val. Ref.

Buena Pro

1,087

1,944

S/.318.91

50.7%

1,025

1,311

S/.166.13

64.8%

En Proceso(**)

151

276

S/.47.11

7.5%

93

124

S/.16.08

6.3%

Desiertos

597

1,072

S/.181.93

28.9%

314

421

S/.51.12

19.9%

Cancelados/Nulos

248

488

S/.81.25

12.9%

95

136

S/.23.21

9.0%

TOTAL

2,083

3,780

S/.629.19

100.0%

1,527

1,992

S/.256.54

100.0%

(*) El nmero de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrnica es 1,690 y 1,287 respectivamente, sin
embargo, la suma presentada es mayor pues existen procesos conformados por distintos tems que presentan diferentes estados.
(**) La referencia En proceso corresponde aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro
registrada.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

14

Subasta Inversa: Fichas ms utilizadas


Principales fichas demandadas, segn Valor Adjudicado (en millones de S/.)
Enero - Julio 2011
Orden

Nombre Comercial

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Diesel B5
Cemento Portland
Conserva de Anchoveta en Salsa de Tomate
Diesel N 2
Cemento Portland Adicionado
Gasolina de 84sp
Gasolina de 90sp
Diesel B5 S-50
Arroz Pilado
Petrleo Residual N 5
225 fichas restantes

Subasta Inversa Presencial


Val. Adj.
S/. 43.39
S/. 32.48
S/. 45.31
S/. 16.04
S/. 12.78
S/. 12.10
S/. 12.17
S/. 9.15
S/. 12.30
S/. 8.35
S/. 94.28

Subasta Inversa Electrnica Val. Subasta Inversa Val. Adj.


Adj.
Total
S/. 60.17
S/. 103.56
S/. 15.89
S/. 48.37
S/. 0.08
S/. 45.38
S/. 10.23
S/. 26.27
S/. 13.19
S/. 25.96
S/. 9.40
S/. 21.51
S/. 6.03
S/. 18.20
S/. 5.52
S/. 14.66
S/. 2.34
S/. 14.64
S/. 3.65
S/. 12.00
S/. 31.43
S/. 125.71

S/. 298.34

S/. 157.93

S/. 456.27

Principales fichas demandadas, segn N de tems Adjudicados


Enero - Julio 2011
Orden

Nombre Comercial

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Cemento Portland
Diesel B5
Cemento Portland Adicionado
Gasolina de 84sp
Gasolina de 90sp
Diesel N 2
Arroz Pilado
Aceite Vegetal Comestible
Petroleo Residual N 5
Azcar Crudo
225 fichas restantes

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Subasta Inversa Presencial N


de tems Adj.
257
233
87
118
78
88
81
75
54
72
801
1,944

Subasta Inversa Electrnica Subasta Inversa N


N de tems Adj.
de tems Adj.
249
214
125
49
87
70
36
34
31
8
408
1,311

506
447
212
167
165
158
117
109
85
80
1209
3,255

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

15

Convenio Marco: N de Ordenes de Compra y


Monto Negociado
Nmero y monto de Ordenes de Compra (en millones de S/.) segn tipo de Entidad

Tipo de Entidad

N de
Entidades

N de ordenes
de compra

N de tems

Monto Orden de
Compra *

104
174
57
120
98
19
40
6
618

1,794
1,743
378
575
1,228
124
221
46
6,109

15,798
18,143
4,446
9,506
10,309
595
1,508
250
60,555

S/.17.93
S/.6.77
S/.1.57
S/.2.47
S/.5.63
S/.1.72
S/.0.78
S/.0.08
S/.36.95

Gobierno Central
Gobierno Regional
Gobierno Provincial
Gobierno Distrital
Instancia Descentralizada
Entidades del FONAFE
Entidad de Tratamiento Empresarial
Sociedad de Beneficencia Publica
TOTAL

(*) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida.
Procedencia de la oferta Vs Procedencia de la demanda segn monto de
Ordenes de Compra

LIMA Y CALLAO

65.5%

58.6%

El 58.6% de la demanda proviene de Lima y Callao.


Sin embargo, el 65.5% de la oferta procede a Lima
y Callao .

INTERIOR DEL PAS

34.5%

41.4%

OFERTA

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Esto quiere decir que un porcentaje importante de


la oferta capitalina atendi la demanda del interior.

DEMANDA

16

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Ordenes de compra segn Tipo de Entidad y Fichas


Ranking de Entidades segn Monto de Ordenes de Compra
(en millones de S/.)
Entidad
MINISTERIO PUBLICO
EJERCITO PERUANO
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
SEGURO SOCIAL DE SALUD
DIRECCION DE ECONOMIA DE LA POLICIA NACIONAL - PNP
III DIRECCION TERRITORIAL DE POLICIA - TRUJILLO
UGEL 03 - LIMA CERCADO
PODER JUDICIAL
BANCO DE LA NACION
OTRAS 609 ENTIDADES
TOTAL

N de ordenes de
compra
2
207
295
220
10
13
4
75
21
5,262
6,109

N de tems
2
5,496
2,205
1,197
90
151
37
224
40
51,113
60,555

Monto Orden
de Compra*
S/.2.81
S/.2.26
S/.1.48
S/.1.36
S/.1.18
S/.0.85
S/.0.76
S/.0.74
S/.0.73
S/.24.76
S/.36.95

Ranking de Fichas de Convenio Marco segn Monto de Ordenes de Compra


(en millones de S/.)
Ficha

PAPEL BOND FOTOCOPIA D/80 GR. T: A-4


PAPEL BOND FOTOCOPIA D/75 GR. T: A-4
PAPEL BOND D/75 GR. T: A-4
ARCHIVADOR D/CARTON PLASTIFICADO C/PALANCA, ANILLO Y SUJETADOR
METALICO, C/BROCHE METALICO O PLASTICO D/LOMO ANCHO T: OFICIO
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 92 HOJAS
PAPEL BOND D/56 GR. T: A-4
PAPEL BOND D/75 GR. T: 69 CM. X 89 CM.
FORRO D/PLASTICO T: OFICIO X 5 MT.
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 88 HOJAS
CUADERNO EMPASTADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-5 X 200 HOJAS
OTRAS 407 FICHAS
TOTAL

1,270
890
454

Monto Orden
de Compra*
S/.10.92
S/.3.95
S/.1.85

911

S/.0.80

453
138
31
1,035
239
218
54,916
60,555

S/.0.56
S/.0.54
S/.0.51
S/.0.45
S/.0.38
S/.0.38
S/.16.61
S/.36.95

N de tems

(*) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

17

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

REGMEN ESPECIAL

Atendiendo a lo dispuesto en la Ley N 28840, Ley de Fortalecimiento y


Modernizacin de Petroper, de julio del 2006, mediante Resolucin N 4562006-CONSUCODE/PRE, de octubre del mismo ao, se aprob el Reglamento
de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroper. Este
reglamento,
modificado
mediante
Resolucin
N
171-2008CONSUCODE/PRE, contempla 3 tipos de procesos de seleccin especiales para
Petroper: Competencia Menor (CME), Competencia Mayor (CMA) y
Contratacin Directa (DIR).
A continuacin se muestra una estadstica de los procesos convocados bajo este
rgimen.
18
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Procedimiento de Petroper
N de procesos, tems y valor referencial (en millones de S/.), segn estado del tem
Enero-Julio de 2011

Estado del tem

N total de
procesos*

N de tems totales

% de distribucin
de tems totales

Valor referencial
total **

% de distribucin
del Valor Ref.

Buena Pro

1,237

1,885

77.54%

S/. 2,147.66

96.26%

En proceso ***

81

178

7.32%

S/. 50.38

2.26%

Cancelado /Nulo

22

29

1.19%

S/. 17.30

0.78%

Desierto
No suscribi
contrato
Total

145

338

13.90%

S/. 15.65

0.70%

0.04%

S/. 0.00

0.00%

1,486

2,431

100%

S/. 2,230.99

100%

(*) El nmero de procesos totales convocados mediante procedimiento de Petroper fue de 1,374, sin embargo, la suma presentada es mayor pues
existen procesos conformados por distintos tems, que presentan diferentes estados.
(**) Se ha detectado 1,616 tems con valor referencial reservado; en estos casos, se ha procedido asignarle su valor adjudicado.
(***) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro
registrada.

N de procesos adjudicados totales


Enero-Julio de 2011

Monto adjudicado total (en millones. de S/.)


Enero-Julio de 2011

Competencia
Mayor
33
3%
Contratacin
Directa
706
57%

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Competencia
Menor
498
40%

Competencia
Mayor
S/. 173.50
8%
Contratacin
Directa
S/. 1,923.40
90%

Competencia
Menor
S/. 40.47
2%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

19

EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del
desarrollo de un proceso de seleccin para adquirir o contratar bienes, servicios y/u
obras. Sobre el particular, la normativa vigente establece las siguientes causales para
la procedencia de una exoneracin: a) Contratacin entre entidades, b) situacin de
emergencia, c) situacin de desabastecimiento inminente, d) secreto, secreto militar o
por razones de orden interno, e) proveedor nico de bienes y servicios que no
admiten sustitutos y, f) servicios personalsimos.
Para el periodo enero-julio de 2011, se aprecia un notable decremento en el monto
exonerado respecto a similar periodo del ao 2010. Este decremento se
da, principalmente, en las obras y consultora de obras.
20
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Comparativo de Exoneraciones
N de Exoneraciones y Monto exonerado (en millones de S/.)*
Enero-Julio 2010 Vs Enero-Julio 2011
S/. 1,182.47

1,200

2010

1,021
1,000

S/. 1,000.00

S/. 872.73

802

800

S/. 1,200.00

2011

S/. 800.00

600

S/. 600.00

400

S/. 400.00

200

S/. 200.00

S/. 0.00

0
N Exoneraciones

Valor Adjudicado

Comparativo de Exoneraciones, segn objeto


Enero-Julio 2010 Vs Enero-Julio 2011
Enero - Julio 2010

Enero - Julio 2011

N de
Exo.

N de
tems

Valor
Referencial
(en mllns. S/.)

Valor
Adjudicado
(en millns. S/.)

N de
Exo.

N de
tems

BIENES
SERVICIOS
OBRAS

260
454
164

502
685
165

S/. 374.73
S/. 164.34
S/. 629.59

S/. 370.31
S/. 161.89
S/. 627.50

338
374
37

641
646
37

S/. 383.17
S/. 295.73
S/. 212.54

S/. 358.25
S/. 290.80
S/. 210.43

-3.26%
79.63%
-66.47%

CONSULTORIAS
OBRAS

143

148

S/. 22.96

S/. 22.77

53

53

S/. 13.55

S/. 13.25

-41.80%

1,021

1,500

S/. 1,191.62

S/. 1,182.47

802

1,377

S/. 904.98

S/. 872.73

-26.19%

Objeto del
Proceso

Total

Valor
Valor
Referencial
Adjudicado*
(en mllns. S/.) (en mllns. S/.)

Variacin
Valor Adj.
(%)

(*) En el periodo de anlisis se registraron 5 exoneraciones que concentraron el 40.7% del monto total exonerado: 1) Electro Oriente, para el suministro de
combustible Diesel b5 y Petrleo industrial 06 para las centrales elctricas de EOSA; 2) Electroperu, para el suministro y transporte de combustible para la
Central Trmica de Emergencia de Trujillo (periodo enero-julio), y para la contratacin del servicio de generacin adicional de 60 mw en la Sub Estacin Trujillo
para el SEIN. 3) ONPE, para la contratacin del servicio de habilitacin, acondicionamiento y logstica informtica y 1 de la Municipalidad de Leoncio Prado
(Hunuco) para la ejecucin de la obra Ampliacin y mejoramiento del sistema integral de agua potable, alcantarillado y disposicin final de la zona urbana
del distrito de Rupa Rupa.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

21

PROVEEDORES DEL ESTADO

Al mes de julio del presente ao, se observa que el total de proveedores


adjudicados asciende a 20,269, de los cuales, el 44.8% son personas
jurdicas, el 31.6% son personas naturales, el 21.2% son consorcios, y 2.4%
tienen la condicin de no domiciliados.

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

22

Proveedores del Estado


N de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. )
Enero-Julio de 2011
Tipo de proveedor

Persona Jurdica
Consorcio
Persona Natural
No domiciliados
Total

N de
proveedores
9,090
4,303
6,399

Monto
Adjudicado
S/. 6,084.99
S/. 4,031.35
S/. 484.64

477
20,269

S/. 237.85
S/. 10,838.82

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. )


Enero-Julio 2010 vs. Enero-Julio 2011
30000
25000

25,937

S/.30.00
20,269

20000
S/. 13,290.02
S/. 10,838.82

15000
10000

S/.20.00

S/.10.00

5000
0

S/0.00
N Proveedores
2010

Valor Adjudicado
2011

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

23

ELEVACIN DE BASES, RECURSOS IMPUGNATIVOS


Y PROCESOS SUPERVISADOS POR EL OSCE
Elevacin de Observaciones a las Bases
A partir de la vigencia del Decreto Legislativo N 1017, las Bases observadas pueden
ser elevadas para pronunciamiento del OSCE, siempre que el valor referencial del
proceso de seleccin sea igual o superior a 300 UIT. En cambio, cuando el valor
referencial sea inferior a 300 UIT, corresponde al Titular de la propia Entidad emitir el
respectivo pronunciamiento.
Recursos Impugnativos
De acuerdo con el Decreto Legislativo N 1017, compete al Tribunal de Contrataciones
del Estado conocer de los recursos de apelacin cuando los procesos de seleccin
tengan un valor referencial igual o superior a 600 UIT. Caso contrario, los recursos
sern conocidos por el Titular de la propia Entidad.
Supervisin del OSCE
Conforme al Decreto Legislativo N 1017 compete al OSCE supervisar los
procedimientos de contratacin bajo su mbito, sea de oficio (procesos
tradicionales, subastas inversas y exoneraciones) sea a pedido de parte (a travs de
las denuncias).
A continuacin se muestra una estadstica sobre estos procedimientos.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

24

Elevacin de Bases ante el OSCE y la Entidad


600

N de Elevacin de Bases

Elevacin de Bases ante la entidad o el OSCE

Enero- julio 2010 Vs. Enero-julio 2011

Enero-julio 2011

530

2010
2011

500
400

Ante la Entidad

385

300

220

Servicios
(21.3%)
82 procesos

234

Consultora
de Obras
(6.8%)
26 procesos

Ante el OSCE
Servicios
(28.6%)
67
procesos

200
100
0
Pronunciamientos de la
Entidad

Pronunciamientos del OSCE *

Bienes
(52.2%)
201
procesos

Obras
(19.7%)
76 procesos
Bienes
(41.8%)
98
procesos

(*) De los 220 pronunciamientos emitidos a julio de 2010, 2 corresponden a


procesos que fueron convocado en el 2008 , 84 a procesos convocados en el 2009 y
134 a procesos convocados en el 2010. Asimismo, de los 234 pronunciamientos
emitidos a julio de 2011, 98 corresponden a procesos convocados en el 2010 y 136
a procesos convocados en el 2011.

Consultora
de Obras
(1.3%)
3 procesos

Obras
(28.2%)
66
procesos

N de Elevacin de Bases y valor referencial total (en millones de S/.), segn tipo de proceso
Enero-julio 2011

Tipo de Proceso
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin Directa Pblica
Adjudicacin Directa Selectiva
Adjudicacin de Menor Cuanta
Otros regmenes (DU, CME)
TOTAL

Ante la Entidad
N Procesos Valor Referencial
S/. 50.12
79
S/. 18.42
29
S/. 24.71
76
S/. 36.50
174
S/. 3.06
27
385
S/. 132.82

Ante el OSCE
N Procesos *
Valor Referencial
136
S/. 3,449.25
69
S/. 1,076.86
21
S/. 30.68
3
5
234

S/. 28.98
S/. 10.60
S/. 4,596.38

(*) Los procesos de AMC con Elevacin de Observaciones ante el OSCE corresponden a procesos derivados del ao 2010 (1 DU-041-2009 y 2 LP) que superaron
las 300 UIT.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE/Base de datos de la Subdireccin Tcnica Normativa


Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

25

Recursos Impugnativos ante el OSCE y la Entidad


700

Procesos con Recursos Impugnativos

Procesos con Recursos Impugnativos, segn objeto

Enero-Julio 2010 Vs. Enero-Julio 2011

Enero-Julio 2011

607

500
400

Ante la Entidad

2010
2011

600
398

Servicios
116
29%

300

200

83

100

96

N procesos impugnados
ante la entidad

Obras
23
6%
Consultora
de obras
13
3%

Bienes
246
62%

Ante el OSCE

N procesos Impugnados
ante el OSCE*

Servicios
21
22%
Bienes
53
55%

Obras
18
19%
Consultora
de obras
4
4%

(*) En el periodo enero-julio del 2011 fueron 96 los procesos de seleccin impugnados ante el Tribunal, de los cuales, 70 cuentan con la respectiva resolucin. Es preciso sealar que el
nmero de impugnaciones puede ser mayor, debido a que un proceso puede ser impugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez, o porque un proceso
puede ser impugnado en su segunda convocatoria o en sus derivaciones (por ejemplo, es el caso de un proceso convocado inicialmente por LP que queda desierto, y es convocado
luego como AMC).

Procesos con Recursos Impugnativos1/ y valor referencial total (en millones de S/.), segn tipo de proceso
Enero Julio 2011
Ante la entidad

Tipo de Proceso
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin Directa Pblica
Adjudicacin Directa Selectiva
Adjudicacin de Menor Cuanta
Otros procesos especiales
TOTAL

N Procesos Valor Referencial


39
17
37
160
138
7
398

S/. 34.82
S/. 16.39
S/. 11.58
S/. 21.78
S/. 20.61
S/. 2.13
S/. 107.31

Ante el OSCE
Valor
N Procesos*
Referencial
59
S/. 1,043.87
20
S/. 148.07
2
S/. 0.40
4
S/. 0.90
9
S/. 15.77
2
S/. 3.16
96
S/. 1,212.17

1/ 54 del total de procesos ingresados por mesa de partes en el periodo enero-julio de 2011 corresponde a procesos
convocados en el 2010.
(*) Los procesos de ADP y ADS derivados al OSCE corresponden a impugnaciones de la nulidad del proceso. Con respecto a
los procesos de AMC, 2 derivan de LP, 1 de CP y las dems son impugnaciones de la nulidad del proceso.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE/Registro de mesa de partes del Tribunal de Contrataciones


Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

26

Supervisin de Procesos de Seleccin


Enero-Julio 2011
Procedimiento Clsico
CONV, INTER , RES y PSA *
Exoneraciones
Petroper*
Subasta Inversa
PES
Total

Total Convocado
(en millones de S/.)
S/.15,598.52
S/.1,315.76
S/.994.66
S/.2,163.96
S/.757.67
S/.3.48
S/.20,834.06

Total Supervisado
(en millones de S/.)
S/.9,411.79
S/.671.44
S/.625.57
S/.10,708.80

(*) Fuera del mbito de la Ley de Contrataciones del Estado


CONV: Compras por Convenio / INTER: Contrato Internacional

Dems
Procedimientos
S/.6,645.48
31.9%

Total
Supervisado
S/.10,708.80
51.4%

Petroper
S/.2,163.96
10.4%

Compras por
Conv.,Contrato
Inter., PSA y
RES
S/.1,315.76
6.3%

Nota: Solo se muestra los procesos convocados y supervisados al mes de julio del presente. Sin embargo en dicho periodo tambin se han supervisado
42 procesos convocados mediante el procedimiento clsico, 26 procesos por subasta inversa, 7 procesos a travs de los Decretos de Urgencia y 29
exoneraciones correspondientes al ao 2010.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

27

Especial:
CONTRATACIONES EN LA MACRO REGIN CENTRO
Entre las acciones que realizar el Estado peruano, a fin de alcanzar las Polticas de Estado
definidas en el Acuerdo Nacional, se encuentra el favorecer la conformacin de espacios macro
regionales, desde una perspectiva de integracin geoeconmica.
Nor Este

Segn el Plan de Descentralizacin del


Comercio del MINCETUR, las regiones del
Per
son
agrupadas
segn
sus
caractersticas y potencialidades, en 6
Macro Regiones:

Nor Oeste

Macro regin Nor Oeste


Macro regin Nor Este
Macro regin Centro
Macro regin Sur Oeste:
Macro regin Sur Este:
Macro regin Lima:

Centro

Lima
Sur Oeste

Para efectos del presente informe, se


analizan las contrataciones destinadas a la
Macro Regin Centro conformada por
Ancash, Ucayali, Junn, Hunuco, Pasco y
Huancavelica.

Sur Oeste
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

28

Cunto representan las contrataciones en


la Macro Regin Centro?
UNIVERSO: Monto adjudicado total
(en millones de S/. ), segn Macro Regin*
Enero - Julio 2011
N de procesos y valor adjudicado total
(en millones de S/), segn Departamento
Enero Julio 2011
MACRO REGIN LIMA
S/. 6,184.69
57.7%

MACRO REGIN
CENTRO
S/. 847.21
7.9%

MACRO REGIN SUR


S/. 1,258.99
11.8%

MACRO REGIN NORTE


S/. 2,422.95
22.6%

Departamento

N de
procesos

Valor
adjudicado
total

%
Participacin

HUANUCO

919

S/. 203.79

24.05%

ANCASH

1361

S/. 203.53

24.02%

JUNIN

1,759

S/. 156.57

18.48%

HUANCAVELICA

1,566

S/. 114.13

13.47%

UCAYALI

781

S/. 95.28

11.25%

PASCO

618

S/. 73.92

8.72%

Total

7,004

S/. 847.21

100.00%

(*) El nmero total de procesos es 6,984, sin embargo, la cifra presentada


es mayor, pues existen procesos que destinan sus compras a mas de un
departamento.

(*)Las Macro Regiones estn conformadas de la siguiente manera:


Macro Regin Norte: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martn y Loreto.
Macro Regin Centro: Ancash, Ucayali, Junn, Hunuco, Pasco y Huancavelica.
Macro Regin Sur: Ica, Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Puno, Ayacucho, Madre de Dios y Apurmac.
Macro Regin Lima: Lima y Callao.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

29

Cmo contratan las entidades en la Macro


Regin Centro?
Monto adjudicado (en millones de S/.), segn modalidad por departamento
Enero - Julio 2011

Procedimientos bajo alcances de la ley

Departamento

HUANUCO

ANCASH

JUNIN

HUANCAVELICA

UCAYALI

PASCO

TOTAL

LP

S/. 18.97

S/. 55.12

S/. 20.64

S/. 4.32

S/. 18.58

S/. 20.47

S/. 138.09

CP

S/. 4.25

S/. 9.52

S/. 3.18

S/. 4.91

S/. 3.73

S/. 0.80

S/. 26.38

ADP

S/. 11.36

S/. 13.46

S/. 15.98

S/. 9.53

S/. 9.62

S/. 8.21

S/. 68.16

ADS

S/. 25.20

S/. 44.03

S/. 31.48

S/. 38.21

S/. 22.45

S/. 12.33

S/. 173.70

AMC

S/. 24.01

S/. 50.57

S/. 35.82

S/. 34.84

S/. 17.78

S/. 13.57

S/. 176.58

Presencial

S/. 7.85

S/. 8.75

S/. 11.70

S/. 2.58

S/. 5.07

S/. 4.39

S/. 40.34

Electrnica

S/. 2.97

S/. 1.20

S/. 7.63

S/. 4.97

S/. 4.26

S/. 0.16

S/. 21.18

Convenio Marco

S/. 0.70

S/. 0.95

S/. 0.96

S/. 0.60

S/. 0.37

S/. 0.28

S/. 3.85

Exoneraciones

S/. 91.34

S/. 3.34

S/. 3.64

S/. 4.96

S/. 3.67

S/. 1.43

S/. 108.38

Contratacin Directa

S/. 0.36

S/. 3.00

S/. 0.51

S/. 0.17

S/. 0.14

S/. 0.46

S/. 4.63

Competencia Menor

S/. 0.17

S/. 0.38

S/. 0.10

S/. 0.04

S/. 0.69

Compras por Convenio

S/. 1.07

S/. 3.48

S/. 1.18

S/. 0.14

S/. 4.93

S/. 9.21

S/. 20.00

PSA

S/. 3.66

S/. 3.66

RES

S/. 15.55

S/. 10.12

S/. 23.48

S/. 5.24

S/. 4.59

S/. 2.57

S/. 61.55

S/. 203.79

S/. 203.53

S/. 156.57

S/. 114.13

S/. 95.28

S/. 73.92

S/. 847.21

Procedimiento
Clsico

Subasta Inversa

Petroper

Otros
Regmenes

Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

30
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Principales entidades que programaron destinar


sus compras en la Macro Regin Centro
Departamento destino de compra
Departamento
entidad

Ancash

Junn

Huancavelica

Hunuco

Ucayali

Pasco

Total

Ancash

S/. 274.14

S/. 274.14

ELECTRICIDAD DEL PERU S.A.

Lima

S/. 21.02

S/. 164.35

S/. 185.37

GOBIERNO REGIONAL DE PASCO

Pasco

S/. 105.24

S/. 105.24

Hunuco

S/. 88.57

S/. 88.57

GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN

Junn

S/. 88.14

S/. 88.14

PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA


ALIMENTARIA

Lima

S/. 27.17

S/. 21.75

S/. 5.16

S/. 18.84

S/. 9.62

S/. 4.12

S/. 86.67

Hunuco

S/. 83.91

S/. 83.91

Huancavelica

S/. 71.28

S/. 71.28

Lima

S/. 19.02

S/. 19.31

S/. 2.89

S/. 13.23

S/. 8.64

S/. 3.88

S/. 66.98

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IRAZOLA

Ucayali

S/. 56.29

S/. 56.29

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

Ancash

S/. 55.30

S/. 55.30

Ancash

S/. 53.37

S/. 53.37

Ancash

S/. 45.27

S/. 45.27

Pasco

S/. 44.53

S/. 44.53

Junn

S/. 43.98

S/. 43.98

S/. 597.75

S/. 397.30

S/. 249.98

S/. 183.56

S/. 263.56

S/. 165.09

S/. 1,857.23

S/. 1,072.03

S/. 591.49

S/. 493.67

S/. 388.11

S/. 338.11

S/. 322.86

S/. 3,206.26

Entidad

GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO


PRADO - RUPA RUPA

GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO


GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
SEGURO SOCIAL DE SALUD

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CHIMBOTE


GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH - SUB
REGION PACIFICO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO CHAPIMARCA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA

672 entidades restantes


Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

31
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Principales entidades que convocaron sus


compras en la Macro Regin Centro
Departamento destino compra
Departamento
Entidad

PASCO

HUANCAVELICA

UCAYALI

JUNIN

HUANUCO

ANCASH

Total

ANCASH

S/. 93.94

S/. 93.94

HUANUCO

S/. 88.03

S/. 88.03

LIMA

S/. 4.05

S/. 4.32

S/. 8.72

S/. 17.65

S/. 16.36

S/. 21.20

S/. 72.29

HUANUCO

S/. 57.47

S/. 57.47

PASCO

S/. 48.87

S/. 48.87

HUANCAVELICA

S/. 37.77

S/. 37.77

UCAYALI

S/. 35.18

S/. 35.18

JUNIN

S/. 32.79

S/. 32.79

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IRAZOLA

UCAYALI

S/. 28.83

S/. 28.83

GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH - SUB REGION PACIFICO

ANCASH

S/. 28.01

S/. 28.01

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA

ANCASH

S/. 21.85

S/. 21.85

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CHIMBOTE

ANCASH

S/. 20.56

S/. 20.56

LIMA

S/. 19.95

S/. 0.36

S/. 20.30

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA RAYMONDI

UCAYALI

S/. 19.45

S/. 19.45

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY

ANCASH

S/. 18.07

S/. 18.07

S/. 66.20

S/. 128.23

S/. 99.99

S/. 152.36

S/. 109.42

S/. 152.18

S/. 708.38

S/. 119.11

S/. 190.27

S/. 192.17

S/. 203.16

S/. 271.27

S/. 355.81

S/. 1,331.79

Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO - RUPA RUPA
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO
GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN

ELECTRICIDAD DEL PERU S.A.

626 entidades restantes


Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

32
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Monto adjudicado (en millones de S/.) en la


Macro Regin Centro, segn tipo de entidad
Instancia
Entidades
Descentralizada del FONAFE

Gobierno
Central

Entidad de Sociedad de
Tratamiento Beneficencia
Empresarial
Publica

Departamento
destino de compra

Gobierno
Regional

Gobierno
Distrital

Gobierno
Provincial

HUANUCO

S/. 27.00

S/. 34.83

S/. 99.77

S/. 31.10

S/. 6.27

S/. 1.44

S/. 3.35

S/. 0.04

S/. 203.79

ANCASH

S/. 85.13

S/. 40.70

S/. 15.51

S/. 43.79

S/. 10.62

S/. 2.37

S/. 4.70

S/. 0.71

S/. 203.53

JUNIN

S/. 15.01

S/. 51.31

S/. 16.74

S/. 44.80

S/. 11.82

S/. 10.93

S/. 4.79

S/. 1.16

S/. 156.57

HUANCAVELICA

S/. 31.65

S/. 43.49

S/. 15.48

S/. 9.86

S/. 9.80

S/. 2.50

S/. 1.35

S/. 114.13

UCAYALI

S/. 19.58

S/. 18.71

S/. 19.04

S/. 17.61

S/. 14.98

S/. 3.77

S/. 1.60

S/. 95.28

PASCO

S/. 40.41

S/. 19.33

S/. 3.86

S/. 6.73

S/. 1.83

S/. 0.68

S/. 1.04

S/. 0.03

S/. 73.92

Total

S/. 218.79

S/. 208.36

S/. 170.39

S/. 153.90

S/. 55.32

S/. 21.69

S/. 16.81

S/. 1.94

S/. 847.21

Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

33
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Principales Entidades que adjudicaron compras


en la Macro Regin Centro
Departamento destino compra
Entidad

Departamento
Entidad

PASCO

HUANUCO

LIMA

S/. 3.18

ANCASH

JUNIN

ANCASH

HUANUCO

Total

S/. 87.09

S/. 87.09

10.3%

S/. 8.32

S/. 5.58

S/. 28.04

S/. 15.79

S/. 19.25

S/. 80.16

9.5%

S/. 58.51

S/. 58.51

6.9%

PASCO

S/. 38.52

S/. 38.52

4.5%

LIMA

S/. 1.30

S/. 4.03

S/. 0.41

S/. 10.25

S/. 7.50

S/. 5.76

S/. 29.25

3.5%

ANCASH

S/. 20.51

S/. 20.51

2.4%

ANCASH

S/. 19.38

S/. 19.38

2.3%

HUANUCO

S/. 19.14

S/. 19.14

2.3%

HUANCAVELICA

S/. 17.64

S/. 17.64

2.1%

UCAYALI

S/. 11.69

S/. 11.69

1.4%

UCAYALI

S/. 10.68

S/. 10.68

1.3%

JUNIN

S/. 9.57

S/. 9.57

1.1%

LIMA

S/. 8.80

S/. 8.80

1.0%

GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN

JUNIN

S/. 8.22

S/. 8.22

1.0%

EJERCITO PERUANO
628 entidades restantes

LIMA
-

S/. 30.92
S/. 73.92

S/. 0.08
S/. 60.48
S/. 95.28

S/. 81.69
S/. 114.13

S/. 7.23
S/. 93.26
S/. 156.57

S/. 81.85
S/. 203.53

S/. 72.55
S/. 203.79

S/. 7.31
S/. 420.76
S/. 847.21

0.9%
49.7%
100.0%

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO


PRADO - RUPA RUPA
PRONAA
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
SEGURO SOCIAL DE SALUD
UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO
ANTUNEZ DE MAYOLO
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH - SUB
REGION PACIFICO
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA RAYMONDI
EMPRESA CONCESIONARIA DE
ELECTRICIDAD DE UCAYALI S.A.
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL
PERU
ELECTROPERU

Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

UCAYALI HUANCAVELICA

34

Principales rubros contratados en la


Macro Regin Centro
N de Procesos* y monto adjudicado (en millones de S/.), segn el objeto del proceso y principales rubros demandados
Enero - Julio 2011
OBRAS
Servicios de
construccin y
mantenimiento de
instalaciones y
edificios

N procesos

489

Val. Adj. Total

% participacin

S/. 377.12

100.00%

OBRAS
S/. 377.12
44.5%

CONSULTORAS
OBRAS
S/. 28.68
3.4%
CONSULTORAS
OBRAS
Ingeniera e
investigacin y
servicios basados en
tecnologa
Profesionales de
gestin y negocios y
servicios
administrativos
Otros

N procesos

220

Val. Adj. Total

S/. 12.54

SERVICIOS

N procesos

Val. Adj. Total

% participacin

Servicios pblicos y
servicios relacionados
con el sector pblico

265

S/. 15.79

12.85%

31

S/. 9.57

7.78%

1757

S/. 97.58

79.37%

Servicios de defensa
nacional, orden
pblico, seguridad y
proteccin
16 rubros restantes

SERVICIOS
S/. 122.94
14.5%

BIENES
S/. 318.47
37.6%

% participacin

43.73%

21

S/. 2.92

10.18%

154

S/. 13.22

46.09%

BIENES

N procesos

Val. Adj. Total

% participacin

Alimentos, bebidas y
productos de tabaco

569

S/. 106.57

33.46%

Combustibles, aditivos
para combustibles,
lubricantes y materiales
anticorrosivos

372

S/. 35.01

10.99%

34 rubros restantes

3260

S/. 176.89

55.54%

(*) El nmero total de procesos es 6,984 , sin embargo, la cifra presentada es mayor, pues existen procesos compuestos por distintos tems que presentan diferentes objetos de
compra.

35

Principales proveedores que adjudicaron


compras en la Macro Regin Centro
Departamento destino compra
Departamento
Proveedor

PASCO

UCAYALI

HUANCAVELICA

JUNIN

ANCASH

HUANUCO

Total

LIMA

S/. 82.65

S/. 82.65

CONSORCIO AGUAS CALIENTES

S/. 17.44

S/. 17.44

CONSORCIO SALCACHUPAN

S/. 8.78

S/. 8.78

LIMA

S/. 0.19

S/. 1.08

S/. 2.78

S/. 1.49

S/. 1.33

S/. 6.88

CONSORCIO MC

S/. 6.72

S/. 6.72

CONSORCIO INGENIERIA

S/. 5.79

S/. 5.79

CONSORCIO UPACOCHA

S/. 5.72

S/. 5.72

CONSORCIO COCHAPETI

S/. 5.69

S/. 5.69

CONSORCIO ALLI ALLPA

S/. 5.47

S/. 5.47

CONSORCIO YANAMA

S/. 5.43

S/. 5.43

CONSORCIO PORVENIR

S/. 5.42

S/. 5.42

SAN MARTIN

S/. 4.87

S/. 4.87

LIMA

S/. 0.02

S/. 2.52

S/. 0.89

S/. 1.42

S/. 4.85

CONSORCIO HUSARES DE UCAYALI

S/. 4.76

S/. 4.76

CONSORCIO GASTELUA

S/. 4.04

S/. 4.04

4,153 proveedores restantes

S/. 47.48

S/. 80.23

S/. 110.53

S/. 142.14

S/. 179.66

S/. 112.68

S/. 672.71

S/. 73.92

S/. 95.28

S/. 114.13

S/. 156.57

S/. 203.53

S/. 203.79

S/. 847.21

Proveedor
ALE CONTRATISTAS SRL

NIISA CORPORATION S.A.

CASAS INGENIEROS CONTRATISTAS S.A.C.


FERREYROS S.A.A.

Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

36
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Monto Exonerado en la Macro Regin Centro y


Principales entidades
Monto Exonerado
(en millones de S/), segn Departamentos que
conforman la Macro Regin Centro
Enero Julio 2011

Principales entidades que realizaron exoneraciones en


la Macro Regin Centro (monto en millones de S/.)
Enero Julio 2011

Junn
S/. 3.64
3.4%
Pasco
S/. 1.43
1.3%
Hunuco
S/. 91.34
84.3%

Ucayali
S/. 3.67
3.4%
Ancash
S/. 3.34
3.1%
Huancavelica
S/. 4.96
4.6%

Entidad

Procedencia

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO


PRADO - RUPA RUPA

Hunuco

S/.85.39

78.8%

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOMAYKICHWA Hunuco

S/.3.85

3.5%

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA - SUB


Huancavelica
REGION HUAYTARA

S/.1.86

1.7%

GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - HOSPITAL EL


Junn
CARMEN

S/.1.78

1.6%

GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO DIRECCIN REGIONAL DE SALUD - HUANUCO

Hunuco

S/.1.70

1.6%

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL


PORTILLO

Ucayali

S/.1.51

1.4%

FUERZA AEREA DEL PERU

Ucayali

S/.1.47

1.4%

GOBIERNO REGIONAL DE PASCO

Pasco

23

S/.1.14

1.1%

GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - HOSPITAL


DANIEL ALCIDES CARRION - HUANCAYO

Junn

S/.0.99

0.9%

S/.0.82

0.8%

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHURCAMPA Huancavelica


Resto de 40 Entidades

Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de
Monto
Exoneraciones Adjudicado

65

S/.7.88

7.3%

112

S/.108.38

100.0%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

37
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Reporte de Contrataciones
Pblicas - Julio 2011
Especial: Contrataciones en la Macro
Regin Centro

Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

38

Das könnte Ihnen auch gefallen