Traduccin al espaol de: J.M.Barbier: laboration de projets daction et planification.

Paris, PUF, 1991

Faltan las pginas

Captulo 1
Lo que representa el proyecto
Elucidacin de la nocin de proyecto

Introduccin
Objeto, sujeto, trayecto, proyecto un buen nmero de trminos que utiliza la lengua
francesa en su abordaje de la accin humana ofrece la interesante particularidad de
conocer una versin activa, as como una versin pasiva, de situarse tanto sobre el
registro de la interioridad como el de la exterioridad.1
J.P.Boutinet lo nota acerca del trmino sujeto comprobando que a partir de una
misma raz (subjicere) designa tanto lo que somete (o tambin el sujeto de la accin),
tanto lo que est sometido (lo que entonces es casi el equivalente del objeto). Pero se
comprueba igualmente a propsito del trmino objeto empleado tanto para nombrar el
objetivo de transformacin de lo real como la realidad precisa sobre la cual o a partir de
la cual se efecta esta accin de transformacin. Esto va tambin junto a la nocin de
trayecto utilizada para nombrar tanto el camino a recorrer como el camino recorrido.
La existencia de tales ambigedades por cierto no es ajena a la dificultad terica de
pensar la articulacin entre los diferentes tipos de procesos que acontecen con motivo
de una accin (operaciones, representaciones, afectos,) y el lugar real ni totalmente
determinado, ni totalmente libre de determinacin, que pueden asumir los actores
implicados en la accin. Pero su permanencia desempea probablemente tambin una
funcin social: se puede en efecto pensar que poder pasar al nivel del discurso de un
registro de significaciones al otro, de un polo de poder a otro, es por naturaleza para ser
utilizado en las estrategias de control social de esta accin y de ocultacin de las
relaciones reales que estn en juego.
Pinsese simplemente para convencerse en el papel funcional que pueden jugar en
las empresas o en las instituciones educativas los deslizamientos entre abordaje
descriptivo y abordaje prescriptivo para encarar el trabajo, o tambin el recurso usual de
las dicotomas bipolarizadas (sobrecargadas por la oposicin activo-pasivo, sujetoobjeto) funcionando de hecho como valorizaciones-desvalorizaciones para abordar las
conductas. Por significativas que sean estas ambigedades su perduracin no es
compatible con un objetivo de designacin precisa de nuestro objeto de estudio. Como
cada uno sabe, en efecto, una construccin conceptual no puede ser experimentada y
utilizada si no es en la medida en que reconoce de manera clara los hechos, las

1 Hemos tenido ocasin de hacer una observacin anloga a propsito de la nocin de necesidades. Cf.
Lanalyse des besoins en formation, op. cit. supra. p. 17

realidades de las que trata de dar cuenta. Como esta obra tiene por fin dar cuenta de
las prcticas de elaboracin de los proyectos o de la planificacin nos es por tanto
necesario situar de manera precisa estas prcticas en el espacio de las otras prcticas
observables en formacin o en otros dominios de la actividad humana.
Plantearemos la hiptesis de que el medio ms directo de este trabajo de
designacin consiste de hecho en la explicacin del resultado especfico al cual quieren
llegar y que las distingue as de otras prcticas. Nos reservamos para ms adelante
estudiar especialmente cmo ellos llegan a ese resultado, en qu condiciones y a
propsito de qu objetos y qu funciones ponen en funcionamiento.
En este espritu vamos a proceder a una serie de afirmaciones sucesivas que tienen
por finalidad por una parte designar de manera cada vez ms precisa el resultado
especfico al que llegan las prcticas de elaboracin de proyecto y de planificacin, y
por otra parte situarlas en relacin a otras prcticas con las cuales a menudo se
confunden.
1. Elaborar un proyecto de accin es producir una representacin
Esta primera precisin puede parecer banal, pero importa sin embargo expresarla
habida cuenta de las ambigedades que se manifiestan ya en este nivel. Las prcticas
de elaboracin de proyecto y de planificacin son experiencias que se sitan en el
campo de los fenmenos mentales, intelectuales, y que tienen por soporte los estados
de conciencia. Tienen por producto representaciones, es decir, realidades que tienen
por caracterstica dominante el vincularse por s mismas a otros objetos que estn
dotados de una existencia independiente de estos ltimos y pueden entonces ocurrir y
desarrollarse en su ausencia (de donde el prefijo re presentacin).2
A) Confusiones entre planificacin y realizacin de una accin
Es as por ejemplo que la expresin plan de formacin es muy frecuentemente
utilizada para designar la suma de acciones de formacin que se desarrollan bajo la
responsabilidad directa de la empresa (por oposicin, especialmente, a las acciones
externas de formacin..) que para designar fenmenos relativos a la concepcin de
este conjunto de acciones.
Siempre dentro del terreno de la formacin de adultos se observa el uso corriente de
la nocin jefe de proyecto en un sentido a responsable de accin, responsable de
dispositivo o jefe de taller. Incluso si el jefe de proyecto participa a menudo en la
planificacin propiamente dicha de esta accin, cuando tiene lugar son sus
responsabilidades en el desarrollo mismo de la accin las que se sealan de forma
especial.
Fenmenos anlogos se producen en formacin inicial. El trmino proyecto de
accin educativa (PAE) por ejemplo, es tanto empleado para describir actividades
educativas organizadas en el marco de las disposiciones ministeriales a las que atae,
como para hablar de su elaboracin. Ocurre frecuentemente que diversos actores de la
educacin (equipos, movimientos pedaggicos), recurren a la nocin de proyecto
simplemente para designar ciertas acciones que aplican en el medio educativo. El
trmino curriculum es utilizado tanto para designar el proyecto que gua la accin
educativa como su realizacin en los hechos. A nivel de los sistemas educativos en su

Para J. Nuttin la representacin cognitiva es la funcin que nos pone en presencia de los
acontecimientos, independientemente de su presencia actual y real. Motivations et perspectives davenir,
Presses Universitaires de Louvain, 1980, cap. 2.

conjunto, s observa la misma utilizacin del trmino planificacin en un sentido cercano

al de administracin o de gestin, especialmente en el periodo de expansin de estos
sistemas (por ejemplo en los aos 60).
Estos fenmenos no se limitan a la formacin porque se observa en diversos planos
de la vida social (urbanismo, desarrollo, accin social, investigacin) el recurso cada
vez ms frecuente al trmino programa en el sentido norteamericano del trmino, es
decir para designar una accin de cierta amplitud que tiene lugar con el compromiso de
medios especficos.
B) Interpretaciones de estas confusiones
En efecto no importa a propsito de qu actividades se manifiestan esos
deslizamientos de sentido. Ocurren habitualmente en contextos susceptibles de dar
lugar a la actividad de planificacin propiamente dicha. Acciones nuevas,
experimentales, no reproducibles, que son objeto de financiacin y de conduccin
autnomas, que implican una negociacin entre actores, etc. La designacin de estas
acciones con la terminologa de la planificacin puede entonces inscribirse en una
estrategia de valorizacin de estas acciones, en relacin con la valorizacin social que
est muy generalmente vinculada a la marcha del proyecto.
Adems, en el plano temporal, es cierto que la actividad de ejecucin o de
realizacin sigue normalmente a la actividad de planificacin (incluso si hay iteracin):
es entonces grande la tentacin de presentar siguiendo esta lgica temporal- la
actividad de ejecucin como la prolongacin natural de la actividad de planificacin sin
preocuparse por la cuestin de saber si tienen o no el mismo status. Esto es lo que
hacen muchos manuales destinados a la conduccin de proyectos que despus de
haber tratado la fase de elaboracin tratan en el mismo movimiento la fase de puesta
en prctica. Esto produce, adems, heterogeneidad de discurso y fenmenos aparentes
de repeticin. La terminologa de la planificacin termina por ser utilizada para designar
el conjunto de los fenmenos relativos tanto a la conduccin como al desarrollo de las
acciones, lo que evidentemente no contribuye a su aclaracin.
Finalmente, en un plano terico, se observa a la inversa que el compromiso en la
accin precede a menudo a la capacidad de elaborar proyectos, que estos se apoyan
en la consideracin constante de las condiciones concretas de ejecucin, y que no
tienen sentido si no es en relacin a esta ejecucin, lo que de otra manera vuelve
igualmente difcil mantener una actitud analtica autonomizante relativa a la actividad de
plantificacin.
C) Importancia de la distincin.
Una actividad de elaboracin de proyecto se sita, en efecto, como lo hemos
indicado en el campo de los procesos mentales, intelectuales. Es cierto que estos
procesos se vinculan a realidades no mentales 3 y a sus transformaciones, pero este
real representado es un real construido o reconstruido por la actividad mental: la
representacin es, en relacin a las realidades a las que se vincula, una entidad
psicolgica nueva4 dotada de una existencia propia e independiente.
Es entonces esta distancia relativa la que hace posible los fenmenos de
memorizacin o de evocacin de sucesos o de realidades pasadas, o tambin los

3 Pueden tambin vincularse o relacionarse con realidades de carcter mental como en el caso cada vez
ms frecuente de la planificacin de una actividad intelectual.

4 La expresin es de M. Denis
3

fenmenos de anticipacin de sucesos susceptibles de tener lugar de los que se sabe

precisamente que ejercen tanto unos como otros, gran influencia sobre el desarrollo de
las acciones en s mismas. Es esta distancia la que hace posible igualmente el
desarrollo de fenmenos como el imaginario o el fantasma, categoras de
representaciones que tienen funciones distintas de los proyectos pero que como ellos
no son otra cosa que el real reconstruido.
La actividad de planificacin, si bien est ligada por su contenido a la transformacin
de lo real a la que se vincula, no implica automticamente que vaya a tener lugar. Se
sabe adems que es la suerte de muchos proyectos o de escenarios de proyectos
permanecer en el estado de proyectos sin ser jams ejecutados (se habla entonces a
veces de cementerios de proyectos, pero son cementerios a los que se mantiene5).
Con la realizacin de la accin propiamente dicha entramos en otro tipo de proceso,
donde la caracterstica no es situarse al nivel de las representaciones sino al nivel de
las mismas realidades representadas y de sus transformaciones. Si, como lo veremos,
un proyecto puede ser descrito como una transformacin posible de lo real, entonces la
realizacin de la accin puede ser definida como el proceso de transformacin misma
de lo real.
El pasaje (la separacin) entre los dos procesos est asegurado de hecho por la
intervencin de un elemento decisivo que es el compromiso de medios. Estos medios
pueden ser de carcter financiero, material, institucional o humano. Pueden revestir
formas variadas, segn la naturaleza, la amplitud y el contexto de la accin. En todos
los casos, sin embargo, representan una movilizacin de recursos que de hecho no
podrn ser puestos en prctica al mismo tiempo en otras acciones.
En el caso de una accin de formacin de adultos de amplitud modesta este
compromiso de medios podr consistir por ejemplo en operaciones de reclutamiento de
formadores, de seleccin-recepcin de formados, de establecimiento de convenciones,
de reserva de locales, etc. En el caso de una accin llevada a cabo en el marco del
sistema educativo propiamente dicho podr consistir en la movilizacin de un
financiamiento pblico, en la puesta en disposicin de un horario de los alumnos, de los
enseantes, etc.
Es a partir del momento en que los agentes implicados proceden a este compromiso
de medios que se sitan en tanto que operadores propiamente dichos y no solamente
en tanto que los que conciben el proyecto. A partir de este momento nace una
terminologa nueva que es la de las decisiones, de las elecciones. Las decisiones, las
elecciones son de hecho decisiones, las opciones de puesta en prctica, estas son las
que fundan lo que llamamos las polticas que no existen sino sobre la base de esta
puesta en prctica y que son analizables a partir de ellas: como lo explica por ejemplo
Delplancke,6 hay poltica desde el momento en que se toman las decisiones, incluido el
hecho de volcar al tesoro pblico el dinero para la formacin.
El compromiso financiero da por otra parte nacimiento a una serie de documentos
contables de la misma manera que el compromiso de medios humanos da nacimiento a
nuevas relaciones de actores, diferentes de las relaciones entre partes involucradas
observadas en ocasin de la planificacin.
Los dos procesos tienen, le hemos visto, un estatuto muy diferente. El ingls recurre
a dos trminos diferentes para diferenciarlos: la palabra planning, por ejemplo, designa
ms bien el proceso intelectual de definicin de los trabajadores y de su implicacin

5 Especialmente en razn del eco afectivo de tales representaciones.

6 La formation permanente. Les encyclopdies du savoir moderne, Paris, CEPL, 1975, p.431
4

temporal, en tanto el trmino scheduling designa ms bien el calendario de

ordenamiento de los trabajadores.
Esta distincin entre los dos procesos implica unas ciertas consecuencias concretas:
a) Permite particularmente aclarar un cierto nmero de roles y de funciones relativos
a los diferentes aspectos de una accin.
Hace ya un cierto tiempo que se desarrolla, a propsito de las acciones de
educacin o de formacin el uso de una terminologa tomada de las relaciones
existentes entre los que comparten una operacin industrial. Se habla en particular de
ingeniera, de dominio (matrise duvre ou matrise douvrage) sin que el estatuto
respectivo de estas diferentes nociones est claramente definido.
A partir de la distincin precedente, diremos que la ingeniera se sita
exclusivamente en el nivel de las representaciones relativas a una transformacin
posible de lo real, y no en el nivel de esta transformacin de lo real en s mismo, que no
hace ms que iniciar o acompaar. Es, por otra parte, este estatuto el que le da G. Le
Boterf7 cuando la define como un conjunto coordinado de actividades que permiten
dominar (matriser) o sintetizar las mltiples informaciones necesarias en la concepcin,
el estudio y la realizacin de una obra en vistas de optimizar aquello en lo que se ha
invertido y asegurar las condiciones de su viabilidad. La ingeniera se coloca, desde
este punto de vista, sobre el mismo registro que el auditor (laudit) que no hace sino
acompaar la realizacin de la accin, y que se opone a la gestin y a la administracin
que se sitan en el nivel de la puesta en prctica de las medios que tienen que ver con
el proceso de la transformacin de lo real. La palabra gestin se utiliza ms bien
cuando se trata de designar los medios esencialmente financieros, y el termino
administracin se utiliza ms bien cuando se trata igualmente de designar un conjunto
de medios fsicos, o de recursos materiales, institucionales o humanos.
[no se transcribe un prrafo que solo tiene sentido en francs]
El desarrollo de la utilizacin de estas nociones en formacin est ligado
evidentemente al hecho de que se multiplican las situaciones en las cuales estas
diferentes funciones estn aseguradas por diferentes actores. Pero, lo ms importante
puede ser sealar lo que nos ensean acerca de las relaciones de poder entre los
actores, significativas en el contexto del estatuto recproco de los procesos as
distinguidos. Si quien concibe, quien detenta las herramientas intelectuales juega en
efecto un rol dominante en el proceso de la ingeniera o del dominio (matrise doeuvre),
lo en el marco de una relacin de subordinacin a los actores que tienen el poder de
poner en prctica los medios.
b) Esta distincin puede permitir igualmente dar cuenta de la especificidad de las
tareas intelectuales susceptibles de ser puestas en prctica para entender el proceso
de planificacin de una accin.
Existe, en efecto, una gran variedad de tareas intelectuales susceptibles de ser
aplicadas para conocer una misma accin humana. Estas tareas no ponen en prctica
ni las mismas metodologas ni las mismas categoras de recogida de informacin. Unas
se fundan por ejemplo sobre la adopcin de una posicin exterior, objetivante, en tanto
que otras por el contrario se fundan en la introspeccin, la exploracin de la subjetividad
o sobre el establecimiento de una relacin con el actor o los actores implicados. Unas
privilegian las informaciones relativas al funcionamiento de esta accin en tanto que las
otras privilegian las informaciones relativas a las significaciones que les acuerdan el o

7 ducation Permanente, N 91, 1985.

5

los actores implicados, en tanto que otras an privilegian las informaciones relativas a
los compromisos (investissements) afectivos que las acompaan.
Tendremos ocasin de ver ms adelante que estas diferentes tareas no son de
hecho ni totalmente relativas al objeto en s mismo, ni relativas a objetos totalmente
diferentes. Permiten probablemente, acceder a los diferentes tipos de procesos, ligados
entre s, que se manifiestas en ocasin de una misma accin: procesos operatorios,
procesos de conduccin, procesos afectivos.
Al tratarse ms precisamente de la planificacin, en tanto se sita en el nivel de las
representaciones relativas a una accin, sta supondr por lo tanto un cierto nmero de
especificidades en las tareas intelectuales puestas en prctica, como por ejemplo:
-en el nivel de las herramientas de produccin de informaciones, la puesta en
prctica de situaciones de explicitacin8, de exploracin de de exteriorizacin de estas
representaciones, cosa que se har a menudo por la produccin de un discurso por
parte del actor o de los actores implicados en la accin.
-en el nivel de los indicadores, un inters por las categoras de segundo nivel:
representaciones sobre Imgenes de, juicios acerca de..., ideas, objetivos,
proyectos., etc. que aluden siempre a otra realidad.
c) Esta distincin permite, en fin, hacer posible la existencia de otras prcticas de
conduccin de la accin distintas de la planificacin, y particularmente, la evaluacin.
Esta ltima se presenta en efecto, como lo que pone en relacin representaciones
relativas a la accin a ejecutar con las representaciones relativas a lo que ha sido
hecho. Esta puesta en relacin no puede evidentemente tener sentido ms que sobre la
base de una distincin precisa entre ambos procesos.
A fin de cuentas, y para resumir, podemos por lo tanto hacer ya una primera serie de
distinciones elementales que dan cuenta todas de esta distincin entre planificacin de
una accin y realizacin de esta accin y que podemos presentar de la siguiente
manera:
Cuadro 1
Planificacin de una accin y realizacin de esta accin
Realidades que se sitan en
el nivel de la planificacin

Realidades que se sitan en

el nivel de la realizacin

Plan

Compromiso de medios

Proyecto

Movilizacin de recursos

Programa

Decisiones

Ingeniera

Polticas

Matrise doeuvre

Organizacin

Auditora (Audit)

Matrise douvrage
Gestin
Administracin

Es la razn por la cual en lo que tiene que ver con el pasaje por el terreno privilegiamos en esta
investigacin, como en las precedentes (Anlisis de necesidades y evaluacin) el criterio de explicitacin
de las prcticas ms que el criterio de representatividad.

D. Los proyectos presentan por tanto todas las caractersticas de las

representaciones
Distinguir de esta manera planificacin y accin en razn de que a menudo son el
objeto de confusiones no es por cierto suficiente para situarnos en el estatuto de los
proyectos en tanto representaciones, y menos agotar las cuestiones que surgen de este
estatuto.
Para completar esta primera aproximacin, y sin tener una ambicin exhaustiva,
aportaremos por lo tanto tres tipos de precisiones, fuentes de otros tantos
cuestionamientos acerca de las tareas concretas del proyecto.
1. Como las otras categoras de representaciones, los proyectos se producen a
partir de otras representaciones.
Existe, en efecto, una lgica interna en el campo de los fenmenos mentales: al
sobrevenir representaciones de contenido figurativo, relativas a un objeto en su
ausencia, esto supone la verosimilitud de experiencias perceptivas anteriores. Por su
parte, las representaciones figurativas constituyen probablemente un material para
otras experiencias de representaciones: representaciones de contenido conceptual,
evocaciones anticipativas de un objeto, de un acontecimiento, de una accin, de una
transformacin, etc. La produccin de una representacin nueva es por lo tanto y de
hecho un proceso activo de transformacin o de reconstruccin de representaciones
anteriores. Esta representacin es por otra parte ms rica que lo que lo eran las
representaciones anteriores.
Para comprender una representacin elaborada como un proyecto, conviene por lo
tanto, en un plano estrictamente mental, preguntarse sobre el contenido de esta
representacin y sobre lo que es antes que nada directo de este contenido y que ha
contribuido al desarrollo de su construccin, lo cual remite, obviamente, a una historia
de estas representaciones anteriores, y que integran de seguro los fenmenos de una
cultura.
Podemos entonces preguntarnos primeramente en torno al contenido y del proceso
de elaboracin del contenido de las representaciones, eventualmente llamado funcin
elaborativa.9 Este proceso es evidentemente tanto ms desarrollado cuanto las
representaciones son objeto de una construccin explcita, como es el caso de los
proyectos. Se efecta, una vez ms, en el marco de una autonoma relativa en relacin
al campo de los fenmenos mentales. Para designarlos, se habla a veces de cadena
representacional.10
2. Como las otras categoras de representaciones, los proyectos mantienen una
relacin especfica con lo real o con los objetos representados
Esta categora ha sido sugerida anteriormente. Estas representaciones no se
confunden con los objetos que representan. No es un modo directo de acceso a lo real

9 Ver especialmente M Denis: Les images mentales. Paris PUF, Le Psychologue 1979
10 R. Kas, Le travail de la reprsentation et les fonctions de lintermdiaire. tude psychanalytique, en :
Les savoirs dans la vie quotidienne. Recherche sur les reprsentations. Bajo la direccin de Cl. Belisle y B.
Schiele, Lyon, CNRS, 1984, p. 373

o a los objetos, sino una reconstruccin. Funcionan en efecto por medio de la

simbolizacin, de la esquematizacin, de la abstraccin.
Representar es al menos establecer un lazo entre la realidad representada y la
realidad que la representa, como se ve en los otros sentidos de la palabra, que significa
siempre reemplaza, acta en nombre de, estar presente en el lugar de. La
representacin mental es de hecho un modo de presencia, en el campo de los
fenmenos mentales, de las realidades que pertenecen muy a menudo a otros campos.
Cada representacin sobreviene de hecho en un contexto preciso en relacin a los
fenmenos que afectan al objeto representado, lo que implica una relacin especfica
entre esta representacin y este objeto. Es as por ejemplo que D. Ochaine 11 ha
observado, a propsito de las imgenes de la realidad que produce un operador en
ocasin de su accin y que l llama imgenes aferentes, que estas imgenes son de
hecho finalizadas en relacin a esta operacin y que all se manifiestan fenmenos de
seleccin y de deformacin funcional.
Para captar una representacin elaborada como un proyecto, conviene, por lo tanto
nuevamente preguntarse sobre la relacin que ella mantiene con lo real o con el objeto
representado. Se podr hablar en un cierto nmero de casos de funcin referencial 12 o
de lazo de referencia. Para comprender un proceso figurativo, escribe C. Belisle, es
necesario primero dar cuenta de cuales relaciones tienen los elementos figurativos, los
lazos mnsicos o motivos perpectivistas con aquello que se piensa como real. Cada
prctica social privilegia un tipo de relacin frente a otro con lo que se considera como
el referente comn, lo real.13
3. Como las otras representaciones, los proyectos se acompaan de fenmenos
afectivos que afectan a los actores que se representan.
Insistir sobre el estatuto cognitivo de las representaciones y sobre la relacin que
stan mantienen con el objeto que representan no significa ignorar los fenmenos
afectivos que las preceden, las acompaan o las suceden.
La movilizacin, en un momento dado, de una representacin, su activacin o su
reactivacin no suceden en efecto ex-nihilo. Suponen que el actor que se representa la
existencia de un afecto que le es anterior y que segn los casos uno podr designar en
trminos de deseo, de pulsin, de inters, etc. Las representaciones son, desde este
punto de vista, indicadores de la presencia de afectos o en todo caso de su forma de
expresin en el campo de la conciencia. Es as que un deseo o una pulsin pueden
transformarse en valor perseguido. Como lo explica C. Belisle 14 una pulsin no pude
jams convertirse en objeto de la conciencia, solo puede hacerlo la representacin que
la representa. Pero tampoco en el inconsciente la pulsin puede ser representada ms
que por la representacin. A la movilizacin de una representacin corresponde por lo
tanto una actividad psquica no cognitiva que le es anterior, que ella expresa y que es
por lo tanto til dar cuenta de su existencia.

11 Limage oprative. (obra colectiva), Actas de un seminario (1-5 de junio, 1981), Universit de Paris I
Centre dducation permanente.

12 M. Denis, op. cit., supra

13 Image imaginaire et reprsentation en formation dadultes, en Les savoirs dans la vie quotidienne, op.
cit. p. 336

14 Op. cit. supra, p. 328

8

Lo que es cierto de la movilizacin de una representacin es igualmente cierto de su

transformacin. La elaboracin o el advenimiento de una representacin nueva pueden
tener un eco o un impacto afectivo importante. Ciertas representaciones pueden restituir
con intensidad una emocin antigua (por ejemplo, una escena tramatizante) o suscitar
nuevas emociones. El valor afectivo de las representaciones y de las imgenes puede
ser evidentemente variable, pero jams inexistente. Es, por lo tanto muy importante dar
cuenta de lo que sucede en este plano una vez que la representacin est acabada,
construida.
Ms all de los aspectos elaborativos de una representacin y de la relacin que
tiene con el objeto representado, es por lo tanto til preguntarse sobre lo que
llamaremos sus aspectos afectivos.
A fin de cuentas, es por en consecuencia posible interrogar a las prcticas de
elaboracin de proyectos en tanto que procesos de produccin de representaciones a
partir de tres campos de fenmenos, que veremos en el cuadro 2.
Lo que R. Kas expresa de otra manera diciendo que una representacin puede ser
analizada desde el triple punto de vista de la satisfaccin que procura, de la delegacin
que hace posible y de la significacin que construye.15

Cuadro 2
Campos de fenmenos que interesan a la produccin de representaciones
Campo de los fenmenos afectivos que afectan a los actores que se representan
Campo de las representaciones
Campo de los realidades u objetos representados

2. Una representacin finalizante de una accin singular

Decir del proyecto que es una representacin es todava algo impreciso. El terreno
de las representaciones de la vida social y particularmente en formacin es muy vasto.
Una buena parte de los actos de formacin funcionan, lo sabemos, como actos de
transformacin de representaciones en las personas formadas y la investigacin puede
ser ella misma analizada como un acto de produccin de nuevas representaciones. 16 Si
todo proyecto es una representacin, nos hace falta mucho ms, como lo anota J.M.
Hoc17 en lo que concierne igualmente a la nocin de plan, para considerar que toda
representacin sea un proyecto.
Si queremos continuar nuestro trabajo de definicin progresiva de las prcticas con
constituyen nuestro objeto de estudio, podemos, en coherencia con el anlisis que

15 R. Kas, op. cit. p. 373

16 Cf. nuestro artculo : Analyser les dmarches de recherche, ducation permanente, n 90, 1985, p.106-7
17 J.M. Hoc, Psychologie cognitive de la planification, PUG, Grenoble, 1987, p. 71
9

acabamos de hacer de los diferentes niveles de lectura de las representaciones, hacer

tres precisiones.
A) El proyecto es una representacin aferente a una accin particular
Tendremos la ocasin de volver sobre este punto. No es, en efecto, a propsito de
no importa qu realidad que aparece un proyecto. Aparece a propsito de una accin
especfica, no repetitiva, de carcter eventualmente experimental, implicando una
estructura particular, indita, de operaciones que permitan llevarlo a cabo, y para la cual
los actores implicados no disponen por lo tanto de una imagen anterior de esta
estructura de operaciones.
Estas circunstancias son evidentemente muy frecuentes en formacin. Ms all de
las apariencias, en efecto, las situaciones de formacin y las caractersticas de los
pblicos a formar se muestran eminentemente variables, lo que hace que las acciones
pedaggicas y las acciones de formacin algo siempre singular. La educacin y la
formacin son desde este punto de vista tierras de proyecto, como se ha vista a travs
de la variedad de las formas de planificacin en las que estn enmarcadas.
Producida en ocasin de una accin singular, la representacin que constituye el
proyecto revela tener ella misma un contenido singular, no directamente transferible o
otras situaciones o a otros objetos. Por el contrario, est directamente relacionada a lo
que hace de esa accin algo especfico.
Bajo esta relacin, el proyecto se distingue de manera extremadamente preciso de
las otras dos categoras de representaciones, muy frecuentes tambin en formacin,
pero que presentan por el contrario un carcter general respecto de muchas situaciones
o de muchos objetos:
-Las representaciones-proceso o saber-mtodo que podemos definir como Landa
(1962) define los algoritmos, es decir como sistemas de prescripciones y de reglas que
definen lo que hay que hacer y en qu orden para resolver una clase concreta de
problemas. Estas representaciones-procedimiento tienen una gran importancia tanto
en situacin de formacin como en situacin de trabajo, an si nunca llegan a tener el
carcter formalizado de los programas informticos. Se presentan particularmente bajo
la forma de reglas, de prescripciones, de indicaciones metodolgicas, o an de auudas
para el trabajo que Annie Weill-Fassina18 describe como documentos llenos de
consignas sobre las acciones a llevas a cabo y el momento de su ejecucin en la
secuencia del trabajo.
-Las representaciones conceptuales o saberes tericos que uno puede definir como
representaciones relativas a los caracteres comunes de diferentes objetos o de
diferentes situaciones.
Saberes-mtodos y saberes tericos pueden ser puestos en prctica en ocasin de
una tarea de proyecto y situarse por lo tanto en el marco de su dinmica de
elaboracin. No constituyen categoras de representaciones distintas del proyecto.
Pueden ser producidos independientemente del involucramiento de la accin singular
en la cual son puestos en accin (investis), en ocasin de actos especficos, que son
actos de investigacin metodolgica o de investigacin cientfica, y pueden ser

18 Guidage et planification de laction par les aides du travail. Bouletin de Psychologie, t. XXXII, n 334, p.
78

10

igualmente transmitidos en ocasin de actos especficos, distintos de la conduccin de

esa accin singular que son los actos de formacin. Pueden, en fin, ser acumulados.
Por el contrario, la tarea de elaboracin de proyecto est obligatoriamente ligada al
involucramiento de una accin particular de transformacin de lo real. Cuando da lugar
a una explicitacin precisa y constituye por lo tanto una produccin intelectual
construida, toma la forma de una investigacin-accin, 19[eso, lo discutimos, ta?] de una
investigacin ligada a la accin o de una investigacin finalizada cuyo producto no es
un saber acumulable susceptible de ser transformado en contenido de formacin sino
una representacin intelectual relativa a la conduccin de esta accin. La misma accin
singular es a la vez acto de transformacin de lo real, ocasin de investigacin y
ocasin de formacin.20
B) La representacin le confiere sentido, tiene incidencia sobre su desarrollo y se
inscribe en el proceso de conduccin de esa accin
Esta caracterstica est descrita de manera diferente en las diferentes definiciones
que se dan del proyecto. Segn los casos, se habla de gua, de orientacin, de
direccin de la accin, o an de contribucin a la formacin de las conductas. 21 En
todos los casos, sin embargo, se encuentran tres tipos de significaciones: el proyecto es
relativo a la accin del actor que se representa, 22 le confiere un sentido y tiene una
incidencia de hecho sobre su desarrollo.
Para designar esta triple caracterstica, diremos que es una representacin
finalizante de la accin.
Desde este punto de vista, la tarea de elaboracin del proyecto de accin juega el
mismo papel que otras operaciones que tienen lugar en ocasin de una accin singular,
produciendo representaciones especficas de esa accin y presentando una incidencia
directa sobre su desarrollo: operaciones de anlisis de las necesidades, operaciones de
determinacin de objetivos, y en particular operaciones de evaluacin. Todas estas
operaciones tienen de hecho las mismas caractersticas:
-representan el estatus de proceso de produccin de representaciones
-estn obligatoriamente ligadas a una accin singular a la cual le confieren sentido
-tienen una incidencia directa sobre su desarrollo y su eficacia
Presentaremos la hiptesis, ya formulada en un trabajo anterior, de que el conjunto
de estas representaciones forma una cadena representacional que presenta una cierta
unidad y que juega un papel funcional en la conduccin de la accin, a la cual
llamaremos por esta razn el proceso de conduccin de una accin.
El proceso de conduccin de una accin est por lo tanto formado por el conjunto de
las representaciones que la preceden, acompaan o siguen a esa accin en el espritu
de los actores implicados, que le confieren un sentido y que influyen en su desarrollo y
sobre su eficacia. Sin embargo, se distingue de ella en la medida en que ellas no

19 Cf. nuestro artculo : Analyser les dmarches de recherche, ducation permanente, n 90, 1985,
20 Cf. infra, p. 148
21 En su origen la expresin est tomada de S. Moscovici.
22 Incluso si un tercero participa en la elaboracin de esta representacin como lo hemos visto en el caso
de la ingeniera.

11

forman parte directamente del proceso de transformacin de lo real que implica la

accin.
El proceso de conduccin est articulado en torno a la produccin de
representaciones finalizantes. Se opone, por supuesto, y toma significacin en relacin
a lo que podemos llamar el proceso operatorio. Este designa el conjunto de realidades
que entran directamente en el proceso de transformacin de lo real que constituye esta
accin (situacin de partida de la realidad a transformar, medios puestos en marcha,
papel de los actores, y particularmente, situacin de llegada).
Los componentes del proceso de conduccin de una accin corresponden, en
psicologa del trabajo, a las imgenes que produce un operador en ocasin de su
accin. Se inscriben en la perspectiva descrita por D. Ochaine de transformacin de la
informacin pertinente sobre un objeto en accin pertinente sobre ese objeto.
C) La representacin toma significacin en s misma en relacin a la existencia de
un deseo de produccin de cambio
En el plano de los afectos que lo acompaan, el proyecto supone en fin, la existencia
de un deseo de produccin de un cambio que se inscribe ms generalmente en el
proceso afectivo que sobreviene en ocasin de una accin.
La planificacin consiste, en efecto, como lo ha definido R. Ackoff (1973) en
concebir un futuro deseado, as como los medios para llegar a l.23
No existe, de hecho, ninguna tarea de proyecto a la cual no se corresponda en el
actor que se representa- un estado motivacional consciente o inconsciente orientado
hacia la produccin de un cambio. Como lo explican M. Bru y L. Not 24 () proyecto no
significa solamente previsin, ni anticipacin, ni planificacin. Es todo esto, y ms: es
volicin, es decir, compromiso de la persona. El proyecto es por otra parte a menudo
presentado como una mentalizacin de un deseo, de un mvil, que permite por otra
parte ser reconocido. Un cierto nmero de tareas de proyecto funcionar por esta razn
como tareas de identificacin o de reconocimiento de deseos de produccin de cambio
de los actores implicados.
Estos deseos no aparecen de la nada, y toda la cuestin es evidentemente, saber
cmo se originan. Bien a menudo, son explicados en trminos de falta de, de
sufrimiento experimentado en la no posesin de un objeto. Se puede pensar, por el
contrario que se enrazan en una experiencia anterior respecto de un primer cambio. Si
se admite, en efecto, que desear es el proyecto de reencontrar un placer ya
experimentado25, es posible que el deseo de cambio tenga sus fuentes en el placer
encontrado en la experiencia de un primer cambio, como lo explica L. Nuttin el nio de
cinco o seis aos siente placer en producir por s mismo cambios en el medio, ms que
en mirar simplemente los cambios que se producen cuando l no est. Debemos
admitir que el ser humano, en general, est motivado y siente placer en ser la causa
de alguna cosa.26

23 R. Ackoff : Mthodes de planification de lemprise, Paris, Editions dOrganisation, 1973

24

M. Bru y L. Not : De quelques orientations pour la pdagogie du projet : en O va la pdagogie du

projet ?, Editions Universitaires du Sud, 1987. p. 249

25

D. Rose : Le projet du point de vue psychanalytique, en O va la pdagogie du projet ?, Editions

Universitaires du Sud, 1987. p. 104

26 Le fonctionnement de la motivation humaine, en Lorientation scolaire et professionnelle, 1985, 14, n2,

p. 101

12

Ms an, nos podemos preguntar si la experiencia de un primer cambio que

constituye una accin anterior exitosa de transformacin de lo real no remite a la
experiencia de un cambio de s a travs del cambio de lo real. Esta hiptesis nos
parece particularmente fecunda. Significara que el deseo de cambio correspondiente a
un proyecto de produccin podra tener su origen en el deseo de cambio que
corresponde a un proyecto de s o a un proyecto de identidad. Esto explicara en todo
caso el gran nmero de filsofos de la corriente existencialista que hacen del proyecto
un develamiento del ser.27
Cuadro 3
Tipos de procesos susceptibles de ser tomados en cuenta en ocasin de una
accin particular de transformacin de lo real
Campo de
fenmenos que
interesa
Campo de los
fenmenos afectivos

Campo de las
representaciones

Campo de los objetos

y realidades
representadas

Tipos de procesos susceptibles

de ser tenidos en cuenta
Proceso afectivo:
conjunto de afectos
(placer, deseo, rechazo, etc.) que
acompaan el desarrollo y la
conduccin de una accin
Proceso de conduccin:
conjunto de representaciones
aferentes a esta accin, que tienen
que ver con los actores implicados,
que le confieren un sentido, que
tienen incidencia en su desarrollo y
su eficacia
Proceso operatorio:
conjunto de realidades
consideradas como componentes
del proceso de transformacin de lo
real que constituye esta accin

Ejemplos de realidades que

dan cuenta de esos procesos
Mvil
Motivacin
Deseo
Satisfaccin
Proyecto
Fin (but)
Objetivo
Juicio de valor
Balance
Objeto o situacin de partida
Medios puestos en prctica
Papel de los actores
Producto-situacin

Deseos, mviles, motivaciones, explican el advenimiento de un proyecto que remite

directamente a la accin a la cual corresponde este proyecto y no se distinguen de
hecho del conjunto de fenmenos afectivos que acompaan esta accin. Como el
conjunto de las representaciones que hemos reagrupado bajo el trmino de proceso de
conduccin, presentan una cierta unidad y una cierta lgica que denominaremos con el
trmino de proceso afectivo correspondiente a esta accin. El proceso afectivo rene el
conjunto de los afectos (placer, sufrimiento, deseo, rechazo, etc.) que acompaan a la
vez al desarrollo de una accin singular y a las representaciones ligadas a esta accin
singular.
A fin de cuentas, y ara precisar lo que ya hemos expresado de manera ms general
en nuestro Cuadro 2 relativo a los diferentes campos de fenmenos que interesan a la
produccin de representaciones podemos considerar que para comprender un proyecto
conviene resituarlo de manera explcita en relacin al conjunto de los procesos que se

27 Projet, formation, action, en ducation Permanente. N 86, 1986

13

manifiestan en ocasin de una accin singular y que hemos esquematizado en el

Cuadro 3.
3. UNA REPRESENTACIN ANTICIPADORA
Representacin ligada a una accin singular de transformacin de lo real, el proyecto
no posee menos un estatuto particular en relacin a otras representaciones que dan
cuenta del proceso de conduccin de una accin particularmente en relacin a la
evaluacin en la medida en que el proyecto acontece mucho o casi inmediatamente
antes de llevar a cabo operaciones de las cuales constituye una imagen, y por lo tanto
en la medida en que no implica una accin realizada sino una a realizar.
Dicho de otra manera no tiene por contenido una transformacin efectiva de lo real
sino una transformacin posible, lo que no deja de tener consecuencias sorbe su
elaboracin, sobre su eficacia, y sobre los fenmenos afectivos que lo acompaan.
Para expresar esta especificidad haremos nuevamente tres precisiones.
A) El proyecto es una anticipacin28
La utilizacin del prefijo pro, que significa antes, en la terminologa de la planificacin
y particularmente en las menciones de pro-yecto y de pro-grama, es desde este punto
de vista significativa. El contenido de un proyecto no tiene que ver con acontecimientos
o con objetos pertenecientes al entorno actual o pasado del autor que lo elabora sino
que tiene que ver con acontecimientos o con objetos que no han acontecido an. No se
refiere a los hechos sino a los posibles. Es relativo a un porvenir, a un futuro del cual
constituye una anticipacin, una visin previa.
Esta proyeccin puede ser de mayor o menor alcance. En el terreno econmico la
tarea de planificacin puede implicar, como sabemos, muchos aos. En todos los
casos, sin embargo, supone un desligamiento del marco temporal: la representacin no
se refiere a una transformacin presente o pasada de lo real, sino a la transformacin
posible. Encontramos aqu la distincin hecha por Piaget e Inhelder entre imgenes
reproductivas, referidas a objetos o acontecimientos ya conocidos, e imgenes
anticipadoras representando acontecimientos no percibidos anteriormente.
En este plano las tareas de elaboracin de proyectos se distinguen radicalmente de
las tareas de evaluacin que se sitan al final de la puesta en prctica de las
operaciones constitutivas de una accin. A la inversa de las tareas de elaboracin de un
proyecto, las tareas de evaluacin se refieren en efecto a la transformacin efectiva de
lo real que constituye la realizacin de una accin. Funcionan por otra parte como
hemos visto en otros trabajos a partir de la produccin de informaciones sobre el
funcionamiento y los resultados de esa accin.
Tareas de elaboracin de proyectos y tareas de evaluacin estn por cierto
estrechamente articuladas, en tanto el referente de una tarea de evaluacin de accin
est constituido probablemente por el proyecto producido para esta accin, y en tanto
que el juicio de valor producido a su trmino tiene una incidencia sobre la elaboracin
de nuevos proyectos. Sin embargo ambos momentos mantienen su estatuto totalmente
diferente.
La tarea de elaboracin de proyecto se diferencia igualmente de otras operaciones
que se sitan al comienzo de la misma y que contribuyen a su elaboracin, pero con la
cuales no se confunde, como por ejemplo las operaciones de identificacin y las
operaciones de anlisis de situacin.

28 Sobre este punto ver igualmente : J.M. Hoc, Psychologie cognitive de la planification, PUG, Grenoble,
1987, p. 71

14

La representacin producida al final de una tarea de identificacin aparece en efecto

como una informacin es decir, una representacin relativa a los hechos, a los
acontecimientos, a los objetos fsicos o sociales presentes o pasados. Las tareas de
elaboracin de proyecto implican frecuentemente momentos explcitos de identificacin:
informacin sobre el objeto o la realidad implicada, sobre la situacin de partida,
informacin sobre las condiciones de efectuacin, sobre la evolucin de la situacin,
etc., como por ejemplo cuando se consulta una tabla o una informacin meteorolgica
antes de programar un itinerario o de modificarlo. Sin embargo el resultado especfico al
que se llega no es una representacin de este tipo: la programacin de un itinerario no
se confunde con la consulta a un mapa an si las dos operaciones estn una detrs de
la otra.
De la misma manera la representacin producida al trmino de una tarea de anlisis
aparece como la relacin entre muchas informaciones o muchas representaciones
previas relativas a hechos presentes o pasados. Supone, lo hemos visto, un trabajo
explcito de transformacin de representaciones. Las tareas de elaboracin de proyecto
implican igualmente con frecuencia momentos explcitos de anlisis: anlisis de relacin
entre elementos de la situacin anterior, anlisis de las relaciones entre recursos
disponibles, etc.
Como lo explica A. Weill-Fassina 29, parece que en situacin de trabajo es tan
importante saber a qu atribuir la modificacin de un signo, su significacin, como
reconocer la existencia de esa modificacin. El resultado especfico al que llegan no es
sin embargo una representacin de este tipo.
Identificacin y anlisis de situacin no tienen que ver con los componentes de la
accin llevada a cabo sino con los componentes susceptibles de tener que ver con la
puesta en prctica de la accin. Desde este punto de vista se distinguen de las
operaciones de seguimiento y control o de las operaciones de anlisis de
funcionamiento que hemos abordado en algunos trabajos precedentes 30, que tienen el
mismo estatuto epistemolgico y funcional pero que tienen que ver con los
componentes de la realizacin de la accin y que se sitan en los comienzos de las
tareas de evaluacin.
Ambos se sitan en referencia a acontecimientos presentes o pasados, an si estos
hechos son el objeto de una eleccin o de una deformacin funcional 31, lo que se
puede representar de la siguiente manera:
Cuadro 4
Operaciones que se sitan en referencia a los hechos y que tienen lugar en
ocasin del proceso de conduccin de las acciones

Objeto al
que se refieren
Operaciones

Realidades susceptibles de se
consideradas como
componentes de la accin a
llevar a cabo

Realidades que
componen la accin
acontecida

29

Image oprative ou reprsentation fonctionnelle, II : Intrt pour la conception et lutilisation

dintermdiaires graphiques. En : Limage oprative, op. cit. p. 71

30 Cf. Lvaluation en formation, op. cit. p. 30-31

31 Se puede hablar, desde este punto de vista, de representacin finalizada. Cf. infra, p. 202
15

Establecimiento de los hechos

Establecimiento de las
relaciones entre los hechos
Tareas de las cuales stos
constituyen su punto de partida

Identificacin de la situacin
Anlisis de situacin
Tareas de determinacin de
objetivos y de elaboracin de
proyecto

Seguimiento, control
Anlisis de
funcionamiento
Tareas de evaluacin

El hombre se revela como un animal con

memoria y proyecto, A. Lichnerowicz

Presentaremos la hiptesis de que existe una relacin gentica entre

representaciones relativas a los hechos, o imgenes que se sitan en referencia a lo
real pasado o presente, y las representaciones relativas a los posibles, o imgenes
anticipadoras. La existencia de representaciones anticipadoras supone en efecto la
existencia de representaciones sobre experiencias pasadas o presentes En efecto,
gracias a la memoria podemos reconstruir la sucesin de los cambios vividos y anticipar
los cambios por venir. La anticipacin implica una opcin de retroceso con respecto al
pasado. Piaget e Inhelder sitan por otra parte la aparicin de imgenes reproductivas
en el nio desde el nivel preoperatorio y an desde la aparicin de la funcin simblica
(un ao y medio dos aos) en tanto las imgenes anticipadoras no se desarrollan sino
a partir de las operaciones concretas.
La existencia de esa relacin gentica entre representaciones anticipadoras y
representaciones relativas a los hechos es evidentemente una hiptesis en extremo
preciosa para dar cuenta de los componentes involucrados en la elaboracin de
proyecto que estudiaremos ms adelante (Captulo 3). No es por azar en efecto, que
hemos hablado anteriormente de representacin de una transformacin posible de lo
real para caracterizar al proyecto. Esto significa en efecto que para definir una
representacin de lo posible probablemente hay que partir de una representacin de lo
real existente Queda para definir lo que es necesario, y reunirlo.
B) Con efecto operatorio
La definicin del proceso de planificacin dada desde comienzos de los aos 60 por
Dror32 es desde este punto de vista particularmente explcita en tanto habla de un
proceso que consiste en preparar u conjunto de decisiones en vistas de actuar
ulteriormente para alcanzar unos ciertos objetivos.
El proyecto no es una simple representacin del futuro, del provenir, de lo posible,
una idea, es un futuro a realizar, un porvenir a concretar, un posible a transformar en
real, una idea a transformar en acto. Con el proyecto, escribe J.P. Boutinet 33, no
estamos hablando de una anticipacin cualquiera. Es una anticipacin que uno desea
realizar por s mismo. El proyecto implica un actor que se planta como actor de lo que

32 The planning process, International Review of administrative sciences, Bruselas, vol 29, p. 51
33 Le concept de projet et ses niveaux dapprhension, ducation permanente, 1986, n`86, p. 6, despus
p. 8

16

trata de realizar, y el mismo autor dice ms adelante: Al mismo tiempo que habla, el
proyecto tambin hace algo. Constituye una imposicin frente a la realidad que trata de
modificar (), el proyecto compromete al porvenir. Lo hace a travs de la relacin
nueva que entabla entre el actor y su entorno, una relacin que se transforma en
accin. Hacerse un proyecto es desde ya tratar de cumplirlo: es esto lo que le concede
su carcter pragmtico.
A decir verdad, como ya lo hemos visto, el proyecto no se trata propiamente de
hablar, no est siempre operando, dado que muchos proyectos se quedan en eso, en
ser proyectos. Decir no equivale siempre a hacer, sino por el contrario, el decir
prepara el hacer. El proyecto constituye ciertamente un modo de representacin ms
cercano de la realizacin de una accin, en tanto provee al que acta y con anticipacin
una imagen de su resultado y de la estructura indita de las operaciones susceptible de
permitirle obtener ese resultado. En el caso de una accin colectiva, que implique la
intervencin de mltiples actores,34 es el proyecto el que suministra una representacin
comn que permite la realizacin coordinadaza de las operaciones de ejecucin. De
todas las representaciones, el proyecto es ciertamente la que tiene la incidencia ms
inmediata sobre la transformacin de lo real.
Por esta razn, y para manifestar este estatuto particular, diremos que esta
representacin que es una representacin con efectos operatorios. Esta nocin abarca
tambin la de imagen efectriz35 utilizada por D. Ochanine para designar las imgenes
directamente preparatorias de las opciones y de las acciones finalizadas. Algunos
autores36 hablan de representaciones-conductas, lo que puede ser una designacin
cmoda, en tanto el trmino operativo fue utilizado por D. Ochanine ms bien para
designar las imgenes orientadas de lo real previas a estas representaciones.37
En estas relaciones, la tarea de planificacin se distingue an de las tareas de
previsin, de prospectiva o de conjetura38 con las cuales a menudo se confunde. Estas
tareas dan lugar en efecto a representaciones anticipadoras, pero que no son en
realidad relativas a un futuro a realizar. Simplemente tienen que ver con
acontecimientos susceptibles de tener lugar, lo que por otra parte implica como ya lo
hemos visto, una experiencia del pasado. No se trata de representaciones finalizantes.
Como en el caso de la identificacin y del anlisis, la previsin o la prospectiva
constituyen a menudo un momento explcito de la tarea de elaboracin de proyecto. No
se confunde sin embargo con ella, salvo un abuso de lenguaje, como en el caso de la
planificacin indicativa que no desemboca como sabemos en un proyecto, sino en una
previsin relativa a las evoluciones posibles de lo real susceptibles de ser tomadas en
cuenta en la elaboracin de estrategias de los actores, pero que no las sustituyen.
An en ese caso nos podemos preguntar si la previsin, an cuando no constituye
un momento explcito de la tarea de elaboracin de proyecto, no constituye al menos un

34 Como es el caso de la mayor parte de los proyectos industriales.

35 Ochanine-Kozlov, Limage oprative effectrice, Questions de psychologie, n 3, Moscu, 1971, citado en:
Limage oprative, op. cit, supra.

36 R. Martin, Reprsentations et professions, en Les savoirs dans les pratiques quotidiennes, Recherche
sur les reprsentations, (bajo la direccin de Cl. Belisle y B. Schiele), op. cit.

37 Que llamamos, en lo que nos concierne, representaciones finalizadas. Cf. infra.

38 Ver particularmente, M. Godet, Prospective et planification stratgique, Paris, Econmica, 1985
17

punto de pasaje obligado en su gnesis. Tendremos ocasin de volver sobre este

punto.
C) Con efecto movilizador de la actividad de los actores implicados
Se trata de un dato bien conocido de los promotores de la tarea de proyecto: la
explicitacin de un proyecto presenta, en el plano afectivo, efectos dinamizantes sobre
el desencadenamiento de secuencias de actividad de las cuales el proyecto constituye
una imagen.
Estos efectos, y su diferencia con el deseo-origen del proyecto son particularmente
destacados por A.L.Hotellier39 cuando seala que: Un proyecto potente encuentra su
origen en la motivacin de su persona. Pero ni el impulso ni el deseo realizan un
proyecto. El proyecto supone la visin de la relacin finalidad-objetivo-fin (but),
fundada sobre la relacin deseo-necesidad-valor, mediatizada por la relacin
recursos-imposiciones-gestin. Pero si esta motivacin es trabajada por e imaginario
() sin imgenes fuertes, estimulantes, el proyecto corre el riesgo de no sostenerse
() nuestras imgenes son una fuerza. Ningn cambio sin este trabajo de nuestras
representaciones.
La conciencia de estos efectos afectivos constituye probablemente uno de los
fundamentos ms seguros de la pedagoga del proyecto: que en efecto se apoya sobre
el reconocimiento de deseos previos en el aprendiz, y tiene por funcin desencadenar
en l un proceso de dinamizacin de diferentes formas de actividad.
Esto es cierto tanto a nivel de un proyecto que implique mltiples actores como a
nivel de un proyecto individual. As pues es igualmente uno de los fundamentos de la
generalizacin de la tarea de proyecto como modo de organizacin del trabajo. Como lo
explica A. de Peretti40: El proyecto vehicula una nocin de movilizacin de seres y de
cosas () en el corazn del proyecto est la nocin de transformacin de la energa: la
energa se manifiesta en actualizacin en el momento en que potencializa otra energa,
y recprocamente.
Actividad por el deseo, activador l mismo de motivaciones, el proyecto parece pues
funcionar en el marco de un proceso iterativo y cclico que parece tener la naturaleza de
explicar un cierto nmero de comprobaciones sociolgicas que se pueden hacer acerca
de las tareas concretas del proyecto (importancia de la dimensin histrica, carcter
diferenciador y eventualmente promocional de tareas de proyecto, particularmente para
los que se comprometen en ellos).
Sea lo que sea, al final de esta exploracin del estatuto del proyecto en tanto que
anticipacin, podemos presentar en el seno de estas tareas de conduccin de una
accin una distincin entre tareas anticipadoras centradas sobre la accin a llevar a
cabo y tareas retrospectivas centradas en la accin llevada a cabo que se podra
presentar de la siguiente manera:
Cuadro 5
Realidades tenidas en cuenta y efectos presentados respectivamente por las
tareas anticipadoras y las tareas retrospectivas de las que da cuenta el proceso
de conduccin de una accin.

39 Le travail mthodique de projet. Education Permanente, n` 86, 1986, p. 69

40

Rflexion sur une ide de projet, Sminaire de Souillac (direccin de colegios). Documento interno,
1982

18

Ejemplos de
representaciones que dan
cuenta del proceso de
conduccin de una accin
Realidades tenidas en
cuenta
(Ver Cuadro 4 proceso
operatorio)
Ejemplos de efectos
comprobados
(proceso afectivo

Tareas anticipadoras
centradas sobre la accin que
ha de tener lugar
Objetivos
Fines (buts)
Finalidades
Necesidades
Proyectos
Planes

Tareas retrospectivas
centradas sobre la accin
acontecida

Realidades susceptibles de
figurar como componentes de la
accin a acontecer

Realidades que figuran como

componentes de la accin
acontecida

Efectos de dinamizacin, de
movilizacin de la actividad

Efectos que se sitan en el

registro de la produccin de
satisfaccin41

Evaluaciones
Juicios de valor
Balances

4. Esta representacin supone la existencia de una imagen anticipadora de

estado
Hemos llegado pues a la distincin que tiene la mayor importancia en formacin, y
por lo tanto, mayor incidencia para nuestro propsito.

A) Diferencias entre proyecto de estado (objetivo) y proyecto de accin

Por lo comn se utiliza, en efecto, la misma nocin de proyecto (o de plan) para
designar dos tipos de anticipaciones.
1. Las representaciones relativas al estado final del objeto, de la identidad, de la
situacin que uno trata de transformar o de modificar
Es de esta manera que, por ejemplo, Jean Vial 42 define el proyecto como la idea que
uno se hace un objeto a crear, de un resultado a obtener.
El trmino de proyecto est de esta manera utilizado como sinnimo de objetivo o de
fin a alcanzar. Se trata ciertamente de una anticipacin, pero es una anticipacin
relativa a un estado, al estado de la realidad transformada a partir de la accin de
transformacin. Es por lo tanto una anticipacin relativamente esttica. J.M. Hoc habla
an de planes declarativos.43
En formacin, y ms generalmente en todas las acciones de transformacin de las
indentidades individuales y colectivas, este uso es particularmente frecuente. Se
observa en particular en todas las situaciones en las cuales un actor social est

41 Cf. Lvaluation en formation, op. cit. p. 273-4

42 J. Vial, citado en Vocabulaire de lducation, bajo la direccin de G. Mialaret. PUF, 1979, p. 365
43 Le rle organisateur de la planification dans la rsolution de problmes, en Journal de psychologie, n 4,
set, 1982, p. 412

19

implicado en la definicin de sus propios objetivos de transformacin, situaciones que

tienden precisamente a desarrollarse con la generalizacin de la tarea de proyecto
como nuevo modo de organizacin del trabajo y su extensin a la formacin y a las
acciones de socializacin, como lo veremos en el prximo captulo.
Este es particularmente el caso de un buen nmero de acciones de formacin
destinadas a los jvenes salidos del sistema educativo sin calificacin o a adultos
desocupados, en cuyo caso se plantean unas ciertas acciones en vistas a favorecer en
ellos la emergencia de objetivos de evolucin personal que no necesariamente existen
al comienzo y sin los cuales se estima que no se los podr comprometer en un nuevo
proceso de formacin. Estas acciones se desarrollan, en especial en la actualidad bajo
la forma de prcticas de balance, de identificacin de lo adquirido o an de historia de
vida. Se fundan generalmente en una reapropiacin de su propia identidad a travs de
una reapropiacin de su propia historia, siendo esta reapropiacin de si juzgada como
algo previo a la aparicin de un proyecto de s.
Es lo mismo para el caso de situaciones ms complejas que implican actores
colectivos, como una empresa o un establecimiento educativo. No es por casualidad, en
efecto, que en los discursos de empresa los temas del proyecto y de la cultura estn a
menudo ligados, y que los proyectos de empresa estn a menudo fundados sobre una
bsqueda de identidad o de cultura de esa empresa. El proyecto de empresa define en
grandes trazos la visin que la empresa tiene de su porvenir 44 y de hecho funciona
antes que nada ms como un proyecto de identidad futura que como un proyecto
relativo a una accin de transformacin de realidades que esta empresa ha de conocer.
Es, por otra parte reconocido por sus promotores como algo bien diferente por ejemplo
de un proyecto de inversin, un proyecto comercial, in proyecto de produccin, un plan
de empresa, que tienen otro tipo de funciones. Lo mismo se puede decir de muchos
establecimientos educativos que funcionan a menudo mucho ms como proyectos de
identidad (y por lo tanto de diferenciacin) de esos establecimientos que como
proyectos relativos a las acciones de transformacin de las realidades (particularmente
de las poblaciones escolares) que suponen esos establecimientos.
Como vemos en todas estas situaciones, el trmino proyecto est utilizado como
sinnimo de objetivo final para las acciones de transformacin de lo real, para lo cual
presentan, es cierto, un carcter poco especfico. Es ms que nada relativo a un estado
final visualizado al final de un proceso de transformacin, y no tanto al proceso en s
mismo.
Para designar por lo tanto las prcticas consideradas en este tipo de situaciones,
convendremos en el uso de la siguiente terminologa:
- Primeramente hablaremos generalmente de objetivos finales45 cada vez que nos
encontremos en presencia de representaciones anticipados del estado final de una
realidad al final de la accin de transformacin que implica, cualquiera sea la naturaleza
de esa realidad.
-Luego, hablaremos ms precisamente de objetivos de evolucin, cada vez que
estas representaciones anticipadores sean relativas a un nuevo estado de la
personalidad de un individuo o de un grupo, y por lo tanto cada vez que esta accin de
transformacin sea una accin de transformacin de identidad, lo que evidentemente es
algo frecuente en el mundo de la formacin.
Desde este punto de vista los objetivos de evolucin se oponen a los objetivos de
produccin, relativos a un nuevo estado de realidades externas a los actores sociales y

44 Ch. Beullac y B. Malcor, Politique industrielle, otoo 85, p. 176

45 o de objetos-fines
20

sobre los cuales intentan precisamente actuar. Acciones de evolucin y acciones de

produccin interactan evidentemente mucho, pero no se confunden.
-Hablaremos de proyectos de estado, de proyectos de identidad o an de proyectos
de s cada vez que los actores portadores de la identidad a la cual apunta una accin
de transformacin juegan un rol directo en la definicin de los objetivos finales de esta
accin, y por lo tanto los objetivos de evolucin implicados. Esta situacin tiende a
desarrollarse.
2. Las representaciones relativas al proceso que permite llegar a ese estado final
Si, en el siglo XVII, el proyecto es simplemente una idea de
accin, rpidamente en el curso del siglo XVIII, la palabra toma
tambin el sentido de plan que apunta a la realizacin de esta idea.
(A. Lichnerowicz. Seminario en el Collge de France)

El proyecto es entonces definido como la combinacin de los medios que permiten

alcanzar el objetivo final fijado. Es utilizado como sinnimo de procedimiento a utilizar,
de proceso a poner en prctica, de secuencia de actividades a realizar. Se habla an de
programa de accin, de planes de accin o de planes procedimentales. 46 Se trata de
una anticipacin, pero esta presenta un carcter dinmica en tanto menos relativa a un
estado que a un proceso.
La mayora de las definiciones del proceso de planificacin o de las nociones de
proyecto o de plan, son relativas a este tipo de representaciones: segn las casos, es
cuestin de una cadena de acciones que permiten alcanzar una fin, de combinacin
articulada de objetivos y de medios, de representacin de la manera de producir un
objetivo, etc. En todos los casos, como lo seala L. Not 47 a propsito de la nocin de
proyecto, el trmino designa no solamente lo que uno se propone hacer lo que
corresponde a la nocin de fin sino lo que uno har para alcanzar ese fin.
En formacin y ms generalmente en las acciones de socializacin, es a esta
segunda acepcin del trmino que en realidad hace referencia cada vez que la
terminologa de la planificacin es asociada no solamente a la designacin de un actor,
como anteriormente, sino a la designacin de un campo de actividad. Es
particularmente el caso de los proyectos pedaggicos, de los proyectos de accin
educativa, de los proyectos de formacin, de los planes de formacin, etc. En un
glosario48 establecido por L. Not y M. Bru a partir de textos oficiales, los proyectos de
accin educativa (PAE) son por ejemplo definidos como actividades a realizar en una
clase o un grupo de clases, actividades que uno desea ajustar a las necesidades
escolares y extra escolares de los alumnos.
Hoy en da, asistimos a un movimiento de desarrollo de proyectos entendidos de
esta manera, como explicitacin del conjunto de los medios susceptibles de permitir
alcanzar un fin. En todas estas situaciones en las cuales nos encontramos en presencia
de representaciones que no son solamente relativas al estado final de la realidad que

46 J.M. Hoc. op. cit, supra, ibid.

47 Le projet ducatif: fins, buts et objectifs, en : Une science spcifique pour lducation, bajo la direccin
de L. Not, Universit de Toulouse Le Mirail, Service de publications, 1984, p. 191

48 O va la pdagogie du projet, op. cit, p. 283

21

se busca transformar, sino al conjunto de procesos susceptible de permitir alcanzar este

estado, hablaremos de un proyecto de accin.
Para precisar mejor la diferencia entre proyecto de accin tal como acabamos de
definirlo y proyecto de estado o de identidad, como lo hicimos anteriormente,
utilizaremos el siguiente cuadro que completa y precisa los cuadros anteriores.
Cuadro 6
Diferenciacin de las representaciones anticipadoras en el seno del proceso de
conduccin de las acciones
Representaciones anticipadoras centradas en la accin a llevar a cabo
Anticipaciones del estado final o
trmino de la accin de
transformacin

Anticipaciones del procesos que permite

llegar a este estado final

Fines

Plan

Finalidades

Programa

Objetivos finales

Planificacin

Fines operativos

Proyecto de accin

Objetivos de evolucin

Proyecto de actividad

Proyecto de estado

Proyecto relativo a una accin

Proyecto de identidad
Proyecto relativo a un actor

B) Estrecha relacin entre estos dos tipos de anticipaciones

Como ya lo hemos anotado, la definicin que acabamos de dar de un proyecto de
accin engloba de hecho una imagen del resultado al cual es susceptible de llegar
mediante el proceso anticipado. Dicho de otra forma, la determinacin de objetivos
finales, si no es en todos los casos un requisito previo temporal, constituye de hecho un
punto de pasaje obligado para la elaboracin de proyectos de accin.
En todos los casos, en efecto, y son muchos, en la enseanza y en la formacin, en
los cuales se comprueba una anticipacin de un conjunto de actividades sin
anticipacin del resultado al cual se entiende que han de llegar, no hay exactamente
plantificacin propiamente dicha sino programacin. Sabemos que esta situacin es la
ms frecuente. E. Charlier, por ejemplo, ha podido mostrar que los enseantes
anticipan el desarrollo se sus propias actividades.49
Inversamente, en todos los casos, y son igualmente numerosos, en los que se
comprueba una anticipacin de una transformacin de lo real sin anticipacin del
proceso que permitir alcanzar esa transformacin, no hay determinacin de un objetivo
de accin propiamente dicho, sino una declaracin de una intencin que corre
fuertemente el riesgo de no ser concretada.
Se puede pues considerar que existe una relacin de implicacin entre los dos
tiempos de representaciones. Esta relacin da una anterioridad terica a la
determinacin de los objetivos finales en relacin a la planificacin, pero esta

49

tude des dcisions pdagogiques prises par les enseignants lors de la planification, tesis de
doctorado, ao 1986-87, Universit de Lige. Facults Universitaires de Namur

22

anterioridad terica no es siempre una anterioridad temporal Como lo nota J.M. Hoc 50,
los planes revelan tener orgenes muy diversos. Mientras que los planes
procedimentales provienen de planes declarativos (declaracin de finalidad), tanto a la
inversa (transferencia procedimental que estructura los objetos tratados). [cierra comilla
pero no la abre]
C) Condiciones de elaboracin diferentes
Ya tendremos oportunidad de volver sobre esta importante cuestin en ocasin del
estudio del funcionamiento del proceso de planificacin. Entre tanto, vayamos notando,
sugestivamente:
- en cuanto a los materiales factuales recogidos:51
Las prcticas de determinacin de objetivos privilegian la recogida (y eventualmente
el anlisis) de informacin relativa al estado de partida del objeto, de la situacin o de la
realidad que se trata de transformar. En el caso de la formacin, este estado de partida
es un perfil de partida tal como se constituye (y que puede identificarse) a travs de la
historia anterior del formado potencial, las situaciones que conoci o que conoce, sus
actividades y experiencias pasadas o presentes.
Las prcticas de planificacin privilegian, por el contrario, la recogida (y
eventualmente el anlisis) de informaciones que digan algo sobre el tipo de medios, de
recursos susceptibles de ser puestos en prctica en una accin. En el caso de la
formacin, estos medios son, esencialmente, actividades potenciales de los formadores
y de los formados.
-en cuanto al rol de los actores:
Las prcticas de determinacin de objetivos tienden a dar un rol privilegiado a los
actores directamente implicados por la realidad de partida y por el resultado de la
accin de transformacin. Es esto lo que explica particularmente que en las relaciones
entre matre douvrage y matre doeuvre. El matre douvrage tiene un lugar
fundamental en el procesos de determinacin de los objetivos finales, es decir,
diferentes tipos de poder poltico, econmico y organizacional en sus relaciones con los
actores y las estructuras de concepcin de un proyecto. Es esto lo que igualmente
explica la variedad de actores que, en formacin, son susceptibles de participar en los
procesos de determinacin de objetivos. Como lo anota Michel Dubois, 52 una y otra
(definicin del programa) plantean, en los orgenes de la formacin, la identificacin de
un resultado al cual se deseara llegar, la determinacin de objetivos que se ha elegido
alcanzar. Bajo esta denominacin se todos, los que mandan y los que demandan, los
formadores y los educandos, los institutores y los instituidos danzan su ballet. Ms
all de los demandantes institucionales, los mismos formados estn en efecto
directamente interesados por el uso del resultado de la accin de formacin en tanto se
trata de sus propias capacidades y que, por otra parte, son probablemente los que

50 Le rle organisateur de la planification dans la rsolution de problme, en : Journal de Psychologie, op.

cit, p. 426

51 Cf. supra. p. 58-59 [el proyecto es una anticipacin]

52 Les programmes de formation et leurs effects non prevus, Pur, n 42, 1975, p. 47
23

estn en una mejor posicin para hacer posible una recogida de informacin sobre su
perfil de partida.
Las prcticas de planificacin tienden por el contrario a privilegiar el rol de los
actores directamente implicados por el conocimiento de los medios susceptibles de ser
puestos en prctica. Esto explica, por el contrario, el lugar privilegiado del matre
doeuvre, en los procesos de planificacin y de una manera ms general de los
profesionales en relacin a las polticas. No hay sin embargo que descuidar el poder
implcito de estos profesionales en la determinacin de los objetivos finales,
precisamente por la razn que anotramos anteriormente. La determinacin de los
objetivos finales no es siempre temporalmente anterior, puede efectuarse a posteriori a
travs de previsin de medios. Es esto lo que permite comprender particularmente que
muchas opciones polticas puedan ser hechas por profesionales y que se les permita
presentar sus opciones como obligadas.
-en cuanto a los resultados:
Las prcticas de determinacin de objetivos se caracterizan por una distancia
relativa de las anticipaciones producidas, precisamente llamadas objetivos finales, por
esta razn.
Inversamente, las prcticas de pranificacin, en la medida en que tienen que ver con
el proceso de pasaje de un estado a otro, producen por el contrario anticipaciones
inmediatamente susceptibles de ser puestas en prctica, las cuales se piensa que
integras imposiciones y obstculos.
Podemos sintetizar esto de la siguiente manera:
Cuadro 7
Puntos de diferenciacin entre tareas de determinacin de objetivos finales y
tareas de planificacin
Tareas de determinacin
de los objetivos finales

Tareas de planificacin

Materiales factuales
privilegiados en la tarea

Informaciones acerca de la
situacin de partida de la
realidad a transformar

Informaciones acerca de los medios

susceptibles de ser puestos en
prctica en la accin de
transformacin

Rol de los actores

Rol privilegiado de los

actores interesados por la
situacin de partida y el
resultado de la accin de
transformacin

Rol privilegiado de los actores

interesados por el conocimiento de
los medios susceptibles de ser
puestos en prctica en la accin de
transformacin

Carcter de sus
resultados

Distancia relativa de las

representaciones
producidas

Carcter inmediatamente aplicable de

las representaciones producidas.

D) Esta investigacin se refiere especficamente a los proyectos de accin

Sin desconocer los vnculos que acabamos de mencionar entre objetivos finales y
proyectos de accin, nos dedicaremos especialmente al estudio de estos ltimos.
Esto, por cuatro razones principales:

24

-Es a la elaboracin de proyectos de accin y no de proyectos de estado o de

identidad que corresponden las prcticas de planificacin.
-Sostenemos la hiptesis de que la coyuntura histrica actual es particularmente
favorable a la explicitacin de las tareas de elaboracin de proyectos de accin.
-Por el contrario, la investigacin en formacin parece mucho ms desprovista para
abordar las prcticas de planificacin que para abordar las prcticas de determinacin
de objetivos que han sido ya objeto de numerosos trabajos.
-Finalmente, comprometidos nosotros mismos en un programa de investigacin
centrado en el conocimiento del proceso de conduccin de la formacin, ya hemos
tenido la oportunidad de abordar las prcticas de determinacin de objetivos finales a
travs de nuestro trabajo sobre el anlisis de las necesidades y sobre la demanda de
formacin, as como las prcticas de evaluacin. Nos ha parecido ms pertinente
completar estos trabajos por medio de un mejor conocimiento de las prcticas de
planificacin propiamente dichas.
5. Esta representacin aparece como la imagen anticipadora del proceso que
conduce ese estado
En efecto, si ms all de la variedad de formas concretas que toman los proyectos de
accin buscamos destacar aquello que pueda aparecer como las caractersticas
constantes de su contenido, las cuales no se manifiestan particularmente en el caso de
la esquematizacin maximal de estos proyectos (en especial la formalizacin bajo forma
de graphes grficos?), nos vemos obligados a destacar en particular tres
constituyentes obligadas de un proyecto:
A) Una definicin de las operaciones que componen la accin
Se trata en efecto de una caracterstica de la accin humana: siempre est en los
hechos compuesta de segmentos de actividades de amplitud ms corta que son en s
mismos descomponibles en secuencias de operaciones de amplitud an ms corta, es
decir, las unidades provenientes de las descomposicin que aparecen como medios en
relacin a las unidades compuestas. Una funcin profesional, por ejemplo, se puede
descomponer en muchas actividades, una actividad en muchas tareas, una tarea en
muchos actos, un acto en muchas operaciones, etc. La mayora de las actividades
humanas tienen de hecho el estatuto de medio en relacin a otras actividades.
Lo que es cierto de la accin humana en general es evidentemente cierto tambin
respecto del proyecto de accin o de las representaciones anticipadores de una accin
a llevar a cabo. Estas representaciones comportan obligatoriamente la designacin y
eventualmente la descripcin de un cierto nmero de operaciones que se considerarn
componentes de una accin ms amplia que es objeto del proyecto. Es as, por
ejemplo, que para un proyecto de secuencia pedaggica sern anticipados un cierto
nmero de segmentos de actividad del formador y del formado (a veces llamadas
experiencias educativas) dado que se piensa que juegan el papel de medios en la
produccin de las nuevas capacidades deseadas.
Segn el caso, se hablar de determinacin de la secuencia de acciones que uno
se propone llevar a cabo para llegar a un resultado (Diccionario Robert), de la
secuencia de operaciones de la accin a llevar a cabo a partir de las propiedades del
objeto y de las condiciones de ejecucin (A. Savoyant 53), de la cadena de acciones

53

Image oprative et problmes de coordination interindividuelle dans lactivit collective. En : Limage

oprative, op. cit, p.84 (definicin de la imagen efectriz)

25

que permiten alcanzar un fin (J.M.Hoc), o an de la serie de actos a efectuar. En todos

los casos, estas operaciones, o estos actos-componentes de la accin proyectada son
el objeto de una designacin particularmente a travs de su resultado, y eventualmente
de una descripcin ms precisa (actores, condiciones de ejecucin, etc.).
Esta anticipacin de operaciones elementales tiene obviamente, en el caso de los
proyectos de accin humana y ms particularmente en los de formacin, una funcin
muy parecida a las anticipaciones de medios materiales en el caso de la concepcin de
dispositivos materiales. El trmino dispositivo es por otra parte utilizado en formacin
precisamente para designar un conjunto estructurado de medios de todo tipo (material,
humano) que permite alcanzar el objetivo de la formacin. 54 Pero, se puede pensar
que dado que estos medios, que en el caso de la formacin consisten la mayor parte de
las veces en la puesta en prctica de actividades, sera preferible para definir el
proyecto referirse ms bien a una secuencia organizada de operaciones que a una
combinacin de medios en vistas a alcanzar un fin, an si las dos realidades tienen el
mismo estatuto funcional. A menudo se entienden los medios como algo material, lo que
evidentemente es muy restrictivo, en tanto que a la inversa, la nocin de operacin
permite integrar las anticipaciones relativas a los recursos materiales puestos en
prctica en el marco de estas operaciones.
La utilizacin de la nocin de operaciones en lugar de la nocin de medios en el caso
de la formacin presenta por otra parte otras ventajas, que menciona M. Dubois 55
cuando escribe: hablar de acciones, es destacar que la formacin se inscribe en
estrategias, proyectos, perspectivas, es hacerla salir del arsenal de medios, del refugio
del objetivo y de lo abstracto, del montaje mecnico, parapeto tcnico, herramienta
(indispensable) para el formador, pero que, al mismo tiempo, oculta precisamente
estrategias y deseos.
B) Una organizacin estructural de estas operaciones
Las operaciones que componen un proyecto de accin no son solamente
designadas, descritas, tambin se articulan entre ellas segn una lgica de conjunto.
Entre las operaciones posibles, solamente se toman aquellas que son susceptibles de
ligarse entre ellas en vistas de permitir alcanzar el resultado final deseado.
Desde este punto de vista, la definicin que G. De Landsheere da del programa 56
como conjunto integrado de actividades concebidas para alcanzar un fin comn vale
para todas las formas de resultado de las prcticas de planificacin. Existe lo que
podramos llamar una relacin teleonmica entre las operaciones previstas y el
resultado esperado. Este tipo de relacin no existe obviamente ms que en las
representaciones anticipadoras de la accin, pero est fundada en las representaciones
reproductrices de lo real sobre la comprobacin de relaciones de causalidad o de
implicacin entre los fenmenos correspondientes.
El proyecto o el plan se presenta por lo tanto como un proceso jerarquizado de
operaciones: tal operacin produce tal resultado que l mismo es utilizado como
componente de tal otra operacin. El todo resulta ordenado en funcin de la produccin
del resultado final. Como los elementos componen un dispositivo o un sistema

54 Y. Mimvielle, CNAM, Documento interno. S.D. La construction de dispositifs de formation.

55 POUR, n 42, 1975, op. cit, p. 47
56 Dictionnaire de lvaluation et de la recherche en ducation, Paris, PUF, 1979, p. 217
26

estructurado, cada operacin no tiene inters ms que en funcin de su relacin con

otras operaciones y en funcin de su contribucin al resultado final. Se puede an
hablar como ya lo hemos hecho anteriormente, de estructura de operaciones, o, como
lo hace J.M.Hoc, de jerarqua de la puesta en prctica.57
Esta jerarqua de la puesta en prctica se traduce particularmente en los mtodos de
planificacin, por la puesta al da o por el trazado de caminos para alcanzar los
objetivos. Es significativo, por otra parte, desde este punto de vista que la terminologa
utilizada est siempre inspirada en la nocin de itinerario, de ruta, de secuencia
Esta jerarqua de puesta en prctica se traduce igualmente por la existencia de
objetivos intermedios que funcionan como jalones o etapas hacia el objetivo final.
Estos objetivos intermedios puede, en efecto, ser definidos como otras anticipaciones
de los diferentes estados por los cuales es susceptible de parar la realidad a
transformar antes de alcanzar el estado final buscado.
C) Un ordenamiento temporal
Imagen de un proceso jerarquizado de operaciones, el proyecto supone, para ser
puesto en prctica, que los actores que lo efectuarn disponen de un cierto tiempo
social. El tiempo representa en efecto, el marco social comn de realizacin de estas
diferentes operaciones, cualquiera sea su naturaleza, y es a menudo el recurso ms
importante de la puesta en prctica. Un cierto modo de utilizacin del tiempo constituye
una eleccin alternativa en relacin a otras utilizaciones del mismo tiempo.
En los proyectos de accin humana, las escalas de duracin tienen, probablemente
un papel bastante parecido a las escalas de cantidad fsica en el caso de la concepcin
de dispositivos materiales. Permiten situar unas respecto de las otras a las operaciones
constitutivas del proyecto y redituar el conjunto con relacin a los recursos susceptibles
de ser movilizados.
De esta manera comprobamos que las anticipaciones de operaciones que
constituyen los proyectos se acompaan habitualmente de indicaciones acerca del
ordenamiento temporal de estas operaciones. Estas indicaciones pueden sin embargo,
se ms o menos precisas segn sea el grado de avance del proyecto. Se presentan
particularmente bajo la forma de una demarcacin de fases o en etapas que dan lugar a
la estimacin de la duracin (segn el caso grilla horaria o calendario).
Se observar que lo que es cierto para las indicaciones de tiempo no lo es
necesariamente para las indicaciones de costo financiero. Pueden existir proyectos de
accin que no tengan estimacin de costo financiero de las operaciones que lo
componen. Es tambin el caso de cada vez que la accin correspondiente al proyecto
no es objeto de una presupuestacin autnoma, lo cual es bastante frecuente en el
caso de la formacin inicial. Los indicadores de recursos movilizados por la puesta en
prctica de un proyecto pueden no ser ms que indicadores fsicos, sin jams ser
traducidos a indicadores financieros, lo que sin embargo es raro en el mundo
empresarial.
Conclusin: definicin de un proyecto de accin
Finalmente, podemos por lo tanto definir el proyecto de accin como la imagen
anticipadora y finalizante de la secuencia ordenada de operaciones susceptibles de
conducir a un nuevo estado de la realidad-objeto de la accin.

57 Psychologie de la planification, op. cit.

27

6. Finalmente, esta representacin da lugar a una enunciacin social

Una representacin, tan rica como pueda serlo ya lo hemos dicho- sigue siendo un
fenmeno mental. En tanto tal, no es directamente accesible o comunicable a otros
actores distintos del o los actores que la elaboran.
Esta situacin es, sin duda, la situacin de un gran nmero de proyectos individuales
que no son jams objeto de socializacin y que sin embargo tienen incidencia en las
conductas concretas. Desde este punto de vista no hay diferencia entre lo que hemos
dicho de las evaluaciones implcitas58 que no dan lugar a la socializacin del juicio de
valor producido, teniendo sin embargo efecto sobre la vida social, y lo que hemos dicho
ahora respecto de los proyectos implcitos. Un cierto nmero de tareas de conduccin
de accin colectiva reposan, por otra parte como lo hemos visto, sobre un trabajo de
puesta al da, de reconocimiento, de explicitacin de estos proyectos implcitos para
asentar mejor una estrategia colectiva.
Cuando, sin embargo, la tarea de elaboracin de proyecto se presenta como un acto
deliberado, elegido, socialmente organizado, se comprueba que la representacin en la
cual desemboca da lugar, tambin ella da lugar a socializacin.
En el caso de los proyectos de accin colectiva, esta socializacin es por otra parte,
a menudo una condicin de su elaboracin progresiva y de su eficacia. La
representacin producida no puede, en efecto, ser construida y compartida entre
muchos actores ms que es objeto de algn tipo de comunicacin. Esto es cierto
tambin en buena parte de los proyectos individuales. Su calidad y su eficacia son a
menudo ms fuertes, en tanto su elaboracin y su resultado dan lugar a una
explicitacin social. Es en esto en que se funda la pedagoga de los contratos de
progresin individual, que se hacen entre aprendices y formadores, y que encontramos
sobre todo en los talleres pedaggicos personalizados.
Obviamente, en el marco de esta investigacin, como lo hicimos en el caso de la
evaluacin y sin desconocer por ello los proyectos implcitos, nos interesamos de
forma especial en los proyectos de accin socializados, explicitados. Privilegiamos de
manera especial las tareas explcitas de elaboracin de proyectos que no socializan
solamente su resultado sino igualmente las operaciones que conducen a la produccin
de ese resultado. Solamente estas tareas explcitas nos permiten en efecto avanzar en
el conocimiento del funcionamiento del proceso de planificacin.
Cuando nos encontramos en presencia de esos proyectos socializados, explicitados,
comprobamos que esta socializacin, esta explicitacin, constituye de hecho, en
relacin a la produccin de representacin propiamente dicha, un proceso social
suplementario. Socializar un proyecto es en efecto enunciarlo, darle una existencia
social distinta del o los actores que detentan la representacin correspondiente. A una
misma representacin pueden por otra parte corresponder muchos enunciados.
Dicho de otra forma, la socializacin de un proyecto presenta todas las
caractersticas de un acto de expresin y de comunicacin. Tambin presenta todos sus
problemas.
Muchos factores pueden por lo tanto entrar en juego en la enunciacin de un
proyecto. Sealemos cuatro:
A) El soporte de expresin que se ha elegido

58 Lvaluation en formation, op. cit. p. 32-35

28

Un mismo proyecto puede en efecto dar lugar a modos de expresin y de

comunicacin muy diferentes.
1. La ms corriente es probablemente la comunicacin escrita. Adems de la ventaja
de la precisin, la comunicacin escrita permite en efecto compartir una representacin
con otras personas que no estn fsicamente presentes, lo que tiene evidentemente una
gran importancia en el compromiso con la accin.
Es probablemente esto lo que explica el lugar social tomado por los documentosproyecto o por los programas que todos sabemos que significan lo que fue escrito
antes. Los programas desempean por otra parte todas las funciones de los proyectos
en tanto prevn en principio las acciones a efectuar, los objetos a los que se refieren,
los instrumentos y materiales a utilizar para su cumplimento, y el orden en que las
cosas tendrn lugar (L. Not)59.
En un cierto nmero de casos de negociacin explcita entre los diferentes actores
con poder de decisin sobre una accin, el documento-proyecto puede aparecer como
una obligacin de hecho, aunque no de derecho. Prepara, en efecto, un compromiso
recproco, como por ejemplo en el caso del establecimiento de convenciones.
2. Igualmente a menudo los proyectos dan lugar a comunicacin oral. Esta
modalidad de comunicacin supone por el contrario la reunin en un mismo lugar fsico
de las personas interesadas, y se utiliza de hecho en el momento del arranque de la
accin propiamente dicha. Se recurre a este tipo de comunicacin particularmente en
situacin de formacin, con los formados, en razn de los efectos movilizadotes que
pueden presentar los proyectos.
3. Los proyectos pueden an dar lugar a otros modos de comunicacin, no
directamente verbales: presentacin grfica, por ejemplo, que puedan expresar la
dinmica de un proceso, su organizacin estructural y su ordenamiento temporal, y que
interesan particularmente al proyecto. Estas presentaciones son menos corrientes, pero
se emplean particularmente en el marco de mtodos formalizados de planificacin
(graphes.. mtodo Pert, )
Obviamente, muchos proyectos utilizan una forma combinada de estos tres modos
de comunicacin.
B) Las representaciones previas del destinatario de la comunicacin
Si la representacin con que constituye un proyecto de accin es en efecto una
representacin especfica, no es sin embargo una representacin totalmente nueva. Se
apoya sobre representaciones previas. Un cierto nmero de las operaciones que la
componen y que son anticipadas, son de hecho bien conocidas tanto por el emisor
como por el receptor, quienes detentan representaciones previas de ellas. A menudo se
trata de rutinas o de pattern de comportamiento.
En la presentacin de un proyecto de accin, lo que es objeto de representaciones
previas no es en realidad ms que evocado, sugerido. Solamente es explicitada la
combinacin nueva, indita, de estas operaciones que constituye el proyecto.
Esta es la razn por la cual se puede decir de la enunciacin de u proyecto que
funciona como una esquematizacin.60 La esquematizacin permite en efecto no
retomar el contenido de las representaciones ya existentes, permite tambin alivianar

59 O va la pdagogie du projet, op. cit, p. 191

60 Cf. J.M. Hoc, Psychologie cognitive de la planification, op. cit. p. 34-50
29

considerablemente el enunciado. Al poner en valor lo que es especfico lo que es

especfico del proyecto se asegura la estructura de conjunto, lo que permite al
destinatario de la comunicacin un mejor control intelectual del proceso presentado.
C) El uso social del enunciado producido
Es necesario relacionar esta caracterstica con lo que ya hemos dicho acerca del
efecto operatorio del proyecto.
En tanto sirve de qua para la actividad de diferentes categoras de personas
involucradas en la realizacin de una accin, el enunciado de un proyecto se efecta en
referencia a la naturaliza de las actividades que los involucran y al grado de precisin
de las representaciones implicadas por estas actividades. Se efecta, pues,
indirectamente en referencia a los niveles y al modo de organizacin de la accin
proyectada, y a la distribucin de tareas y de responsabilidades. En algunos casos, se
enuncian solo las grandes lneas de un proyecto en vistas a una actividad decisional o
en vistas a producir efectos de dinamizacin de la actividad, en tanto que en otros
casos, por el contrario, las representaciones son objeto de un enunciado
suficientemente detallado para permitir la ejecucin de un sub-conjunto de tareas. Los
modos de organizacin y de divisin del trabajo adquieren aqu toda su importancia.
Los enunciados de los proyectos de accin dan lugar a lo que J.M.Hoc 61 llama una
jerarqua de refinamiento de su presentacin, lo que depende en particular de la
posicin y del rol del destinatario del enunciado en la accin proyectada.
D) El grado de evolucin de la representacin que este enunciado expresa
Un enunciado constituye en efecto una actualizacin de la representacin que
expresa. Por lo tanto el proceso de elaboracin y de puesta en prctica de un proyecto
es a menudo un proceso largo y de carcter iterativo: las anticipaciones de estructuras
de operaciones a las cuales puede dar lugar pueden por lo tanto revelarse como
extremadamente variables y evolutivas.
Se observa que los enunciados que corresponden a este caso reflejan los diferentes
estados de estas representaciones. Estos enunciados sucesivos sirven an como
herramientas explcitas de gestin de la evolucin de estas representaciones, en la
medida en que permiten como ya lo vimos, una intervencin de actores variados.
Podemos entonces distinguir:
- Enunciados que corresponden a las primeras etapas de la elaboracin de un
proyecto, a menudo antes de involucrarse en un proceso de concertacin. Estos
enunciados toman particularmente la forma de esquema, de esbozo, de notas previas,
de pre-proyecto.
- Enunciados que corresponden a etapas de desarrollo y de puesta en forma. Se
presentan como proyectos, como programas o como planes propiamente dichos.
- Enunciados que corresponden, finalmente, a las modificaciones que tienen lugar
despus de la accin o en el curso de la realizacin del mismo. Tendemos, entonces, a
hablar de ajustes, de correcciones, de enmiendas a un proyecto, o de una nueva
planificacin.
Esta movilidad relativa de los enunciados como representaciones a las cuales
corresponden parece ser un dato bsico del proceso de planificacin, sobre el cual

61 Psychologie cognitive de la planification, op. cit.

30

tendremos ocasin de volver. Como se explica a veces en teora, parece que hay una
progresin lgica y necesaria del pensamiento y de la accin, entre el nacimiento de la
idea y su aplicacin. En realidad, cada una de las etapas intermedias tiene a menudo
por resultado una modificacin a lo que haba sido planificado anteriormente.62

Conclusin: definicin de la tarea de elaboracin de un proyecto de accin

Finalmente, podemos por lo tanto convenir en definir un proyecto de accin como un
enunciado relativo a una representacin anticipadora y finalizante de la estructura
ordenada de operaciones susceptibles de conducir al estado final de la realidad-objeto
del proceso de transformacin que constituye una accin singular. Es la imagen
anticipador de un proceso de transformacin de lo real. Es una representacin de
operaciones.
La tarea de elaboracin de proyectos de accin en s mismos o planificacin puede
ser definida como el conjunto de operaciones explcitas y socializadas que a su vez
permiten especficamente producir tal representacin y por lo tanto un tal enunciado.
Jugando con las palabras, podremos decir que es una operacin, o un trabajo, de
representaciones. Es un acto explcito y socialmente organizado que desemboca en la
produccin de un proyecto de accin.

62 tudes et documents dducation, n 28, 1978, UNESCO

31