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ARCOS DESIGN 4 Janeiro de 2009

Design para o desenvolvimento: para uma histria1


Design for development: towards a history

Margolin, Victor
University of Illinois at Chicago (UIC), EUA

Resumo
Anterior a Victor Papanek com o livro Design for the Real World e a E.F. Schumacher com Small is Beautiful, a
Declarao de Amhedabad para o Design Industrial e Desenvolvimento, que resultou de uma reunio em janeiro de
1979, discutiu a promoo do design industrial em pases em desenvolvimento. Nos anos seguintes nem ICSID nem
UNIDO seguiram esta viso e sim uma concepo muito mais restrita do design para o desenvolvimento. O objetivo
deste artigo repensar o espao do design para o desenvolvimento, de modo que ele possa atender as necessidades de
pases em vias de desenvolvimento de modos mais efetivos.
Palavras-chave: desenvolvimento, historia, tecnologia
Abstract
Prior to Victor Papaneks Design for the Real World and E.F. Schumachers Small is Beautiful, the Amhedabad
Declaration on Industrial Design and Development, which resulted from a meeting in January 1979, has discussed the
promotion of industrial design in developing countries. In subsequent years neither ICSID nor UNIDO followed
through on this vision but a far more restricted view of design for development. The aim of this paper is to rethink the
scope of design for development so it can address the needs of developing countries in the most effective ways.
Keywords: development, history, technology

1. Design e Desenvolvimento
Design para o desenvolvimento no um conceito novo. Desde os anos 1960, ele foi introduzido
esporadicamente no processo do desenvolvimento, embora ainda falte adquirir ainda um lugar
permanente nesse processo. A idia do desenvolvimento tem uma histria relativamente curta. A
estrutura tripartite de Primeiro Mundo, Segundo Mundo e Terceiro Mundo, que dominou o
pensamento sobre desenvolvimento aps a Segunda Guerra Mundial, foi baseada na ideologia da
Guerra Fria que identificou o capitalismo como o sistema econmico mais favorvel. O Primeiro
Mundo consistiu das naes capitalistas ocidentais industrializadas; o Segundo Mundo compreendia
as economias de comando centralizadas nos pases comunistas, enquanto o Terceiro Mundo foi
composto principalmente das naes novas que tinham sido previamente colnias de pases do
Primeiro Mundo e tinham conseguido a independncia frequentemente por meio de revoltas e as
guerras de libertao. A sustentao ideolgica desta estrutura assimtrica politizou os trs grupos,
corrompendo a transferncia de ajuda e apoio tcnico com implicaes propagandsticas.
Com o colapso da Unio Sovitica e os regimes comunistas do Pacto de Varsvia em 1989, a
estrutura dos trs-mundos perdeu o seu significado ideolgico. Assim ocorreu com o termo
Terceiro Mundo, que veio tristemente codificar para muitos uma condio da pobreza e do
desespero que no reconhecia suficientemente o potencial destes pases para o desenvolvimento.

Este artigo foi apresentado originalmente na Conferncia de Wonderground, Lisboa, Portugal


Novembro 4, 2006 Traduo para o Portugus: Lucy Niemeyer
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Entrementes, algumas naes agrupadas previamente na categoria do Terceiro Mundo


experimentaram suficientemente os altos nveis de crescimento econmico que os levaram ao
patamar de pases recentemente industrializados (newly industrialized countries - NECs).
Apesar destas mudanas, o desenvolvimento permaneceu focalizado primeiramente no avano
econmico, mas, dado o contexto ideolgico dos planos de desenvolvimento nos anos do apsguerra, era um desenvolvimento de acordo com os modelos dos pases mais industrializados. Como
parte deste processo o Fundo Monetrio Internacional e o Banco Mundial forneceram emprstimos
enormes aos pases menos desenvolvidos para projetos principais da infra-estrutura tais como
represas, estradas, e grandes empresas industriais. Para complementar estes projetos, as agncias de
ajuda bilateral internacionais e nacionais introduziram projetos sociais relativos agricultura,
sade e ocasionalmente fabricao em escala reduzida.
Uma mudana no paradigma do desenvolvimento ocorreu comeo dos anos 80 em que uma srie de
comisses internacionais tanto de dentro fora das Naes Unidas expandiu a definio do
desenvolvimento para incluir a habilidade de criar o bem estar humano e no apenas uma infraestrutura econmica.
O Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (United Nations Development Program UNDP) adotou a idia do desenvolvimento humano, que considerou questes da cultura, da
igualdade social, da sade, da nutrio e da instruo entre outras. Em 1987, UN-sponsored World
Commission on Environment and Development, tambm conhecida como Comisso de Brundtland,
introduziu um termo novo desenvolvimento sustentvel em seu relatrio Nosso Futuro Comum. A
preocupao da Comisso com as necessidades dos pobres do mundo deslocou o argumento
fundamental para o desenvolvimento da construo de projetos industriais em grande escala para a
melhoria da pobreza. Igualmente deu a forte nfase ao estado do ambiente, apoiando a idia das
limitaes impostas pelo estado de tecnologia e de organizao social na habilidade do ambiente de
atender necessidades presentes e futuras (Our Common Future, 43). A nfase nos fatores sociais e
culturais do desenvolvimento foi mais amplificada em 1995 quando a Comisso Mundial para
Cultura e Desenvolvimento, um grupo estabelecido pela UNESCO, introduziu o seu relatrio
prprio, Nossa Diversidade Criativa.
2. A declarao de Amhedabad
Onde, ento, o design se ajusta neste quadro geral? Para responder a esta pergunta, eu quero
comear com a Declarao de Amhedabad sobre Design Industrial para o Desenvolvimento
(Ahmedabad Declaration on Industrial Design for Development), que resultou de uma reunio em
janeiro 1979 para discutir a promoo do design industrial em pases em vias de desenvolvimento.
Comear com este documento fornecer uma trajetria muito diferente do movimento do design
para o desenvolvimento da que a maioria que frequentemente comea com Design for the Real
World de Victor Papanek e Small is Beautiful de E.F. Schumacher. A conferncia de Ahmedabad,
realizada pelo Instituto Nacional de Design da ndia, resultou de um memorando que foi assinado
em abril 1977 entre a Organizao das Naes Unidas para o Desenvolvimento Industrial (UNIDO)
e o Conselho Internacional das Sociedades de Design Industrial (International Council of Societies
of Industrial Design - ICSID). significativo que o scio original do ICSID pelas Naes Unidas
de era a UNIDO em lugar do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (UNDP)
porque refora o fato de que as Naes Unidas originalmente compreendiam design ser parte do
processo de desenvolvimento industrial mais do que integrante do esforo humanitrio para aliviar a
pobreza. Naturalmente os dois objetivos so conectados, mas at certo ponto. Particularmente
depois que Papanek publicou a edio da lngua inglesa de seu livro em 1972, o design para o
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desenvolvimento tornou-se associado primeiramente com projetos de baixa tecnologia voltados para
que necessidades de sobrevivncia da comunidade mais do que pela sua contribuio para
estratgias nacionais de desenvolvimento.
Papanek, de fato, estabeleceu uma oposio binria no livro Design for the Real World entre os
produtos irresponsveis e desperdiadores pelos quais os designers do Primeiro Mundo eram
responsveis e os produtos mais significativos que ele seus estudantes projetaram para o uso do
Terceiro Mundo. O produto que ele mencionou s vezes como um exemplo de design para um pas
do Terceiro Mundo era um rdio da lata movido a cera da vela. Referiu-se a ele lhe como um
dispositivo transitrio, reivindicando que ele levava pessoas no sofisticadas a adotar
eventualmente Panasonic, Phillips e outros rdios produzidos industrialmente.
Um ano depois que o livro de Papanek foi publicado, e talvez por causa dele, ISCID formou um
grupo de trabalho para discutir as maneiras que os designers poderiam ajudar a reduzir problemas
do Terceiro Mundo. Conhecido como o Grupo de Trabalho 4: Pases em Vias de Desenvolvimento,
foi conduzido por Paul Hogan da comit irlands de exportao e incluia entre seus membros
Papanek, Knut Ir de Philips, de Jorg Glasenapp, de Goroslav Kepper, e de Amrik Kalsi, um
queniano que era o nico membro de um pas em vias de desenvolvimento. De acordo com
Papanek, o grupo se encontrou em alguns poucos meses por quase trs anos. Em sua breve
descrio do trabalho de grupo, ele notou que a sensibilidade do grupo s necessidades culturais
estava em oposio ao vis de alta tecnologia do expansionismo do design sentida como desejvel
por alguns no ICSID (Papanek, 1986, 46). Uma das propostas do grupo era para uma escola
internacional de design para a metade do sul do globo (Papanek 1983, 41). Um objetivo principal
da escola, como ele apontou em um artigo 1983, era enfocar as realidades dos pases perifricos,
que foram caracterizados melhor pela economia de trabalho intenso, em pequena escala
(Papanek 1983, 41).
A caracterizao de Papanek das realidades dos pas perifricos no poderia ter sido mais diferente
dos objetivos da Declarao de Ahmedabad em 1979. Estava no esprito de uma chamada agressiva
pelos pases em vias de desenvolvimento para a reestruturao a economia mundial que a
Conferncia de Amhedabad aconteceu e a declarao foi produzida. A Conferncia acertadamente
reconheceu que o design poderia dar uma contribuio valiosa para o desenvolvimento econmico
de uma nao e que a metodologia do design inadequadamente conhecida e usada
insuficientemente como um recurso econmico (Declarao de Ahmedabad, 1). Quando a
declarao reconheceu que o design em pases em vias de desenvolvimento teria que utilizar
habilidades, materiais e tradies autctones, ela igualmente declarou que o design tinha que
absorver o poder extraordinrio que a cincia e a tecnologia podem tornar disponvel a ele [;]
(Declarao de Ahmedbad, 1). O compromisso cincia e tecnologia e o desenvolvimento de
ligaes prximas com indstria eram um elogio significativo s idias de Papanek e de
Schumacher sobre o desenvolvimento orinetadas para a comunidade, enquanto igualmente
mudaram a abordagem do ICSID sobre pases em vias de desenvolvimento do interesse no
desenvolvimento comunitrio do Grupo de Trabalho 4 para uma indicao de apoio para os
objetivos de produo industrial da UNIDO.
De todos os tericos que escrevem sobre o design para o desenvolvimento desde a Declarao de
Ahmedabad, o Gui Bonsiepe a nica pessoa que honrou o esprito desse documento. Em 1991
preparou um captulo sobre design em pases em vias de desenvolvimento para a obra em trsvolumes History of Industrial Design, publicada por Electa em Milo. Bonsiepe alinhou o design
claramente com a indstria, reivindicando que uma histria bem fundamentada e detalhada do
design industrial na periferia da civilizao moderna no pode ser escrita at que os historiadores
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acumulem um retrato do desenvolvimento industrial com todas suas ramificao nos domnios do
negcio, do comrcio, da cincia, da tecnologia, e, sobretudo, da vida quotidiana da sociedade
(Bonsiepe 1991, 242).
Em seus escritos subseqentes, Bonsiepe continuou a trabalhar dentro de um modelo do
centro/periferia que destaca um relacionamento desigual de poder e privilgio entre os pases
desenvolvidos e os em vias de desenvolvimento e demonstra que o design tem um papel importante
a desempenhar no desenvolvimento industrial de pases perifricos. Para organizar dados histricos,
Bonsiepe criou uma matriz que cruzou seis domnios do design - gerncia, prtica, poltica,
instruo, pesquisa e discurso - com cinco estgios do desenvolvimento. Os estgios da prtica
evoluem de uma situao onde os artistas sutodidatas estejam trabalhando fora da indstria (um
lugar onde Papanek v como confortvel) a uma busca por servios que caracterizam o design
industrial e finalmente aos designers que trabalham em empresas industriais. Entre as outras
atividades que Bonsiepe previu no quinto estgio do desenvolvimento so as equipes de
desenvolvimento multidisciplinares; simpsios internacionais, congressos, e competies; cursos
educacionais exigentes em escolas bem equipadas, design como um objeto do estudo cientfico e a
publicao de livros que tratem da prtica do design assim como sua histria e teoria. De fato, o
estgio final proposto por Bonsiepe parece exatamente como a atividade de design em um pas do
mundo desenvolvido. A implicao de sua matriz que o design e seu ambiente podem e devem
amadurecer assim como a economia, a administrao, e os servios de uma nao se desenvolvem
(Bonsiepe 1991, 255). A reivindicao de Bonsiepe para o papel do design no planejamento e no
processo de desenvolvimento de uma nao segue razoavelmente prxima s recomendaes da
Declarao de Ahmedabad. Entretanto, como na Declarao, que incita designers trabalhar com
uma escala ou organizaes de indstrias pesadas s cooperativas de ofcio em pequena escala,
Bonsiepe nunca rejeitou indstrias em escala reduzida em favor de um movimento linear em
direo produo industrial.
A matriz que Bonsiepe props para o avano do pensamento em design e do design em pases em
vias de desenvolvimento tornou-se mais complicada nos ltimos anos pelas prticas globais das
companhias multinacionais como Nike e Honda, que projetam seus produtos nos pases
industrialmente desenvolvidos e manufatura-os ento em pases do onde so pagos baixos salrios
como China, Tailndia, Romnia, ou Bangladesh. As instalaes fabris foram separadas do
processo de design, dando aos pases onde os produtos globais so manufaturados experincia com
produo, mas no com design.
Em alguns casos, isto mudou quando os pases que comearam a organizar produo remuneradas
com baixos salrios para empresas estrangeiras, entendendo que se elas pretendiam desenvolver
indstrias locais, precisariam seus prprios designers. Japo foi talvez o primeiro pas a
compreender isto e comeou nos finais do sculo dezenove do sculo na era de Meiji a treinar seus
prprios designers para a indstria. Durante os anos 1950, o japons aprendeu a manufaturar seus
prprios produtos eletrnicos, adotando tecnologias americanas tais como o transistor antes que as
companhias americanas fizessem. Nos anos 1960, o japons, que quase derrotou a indstria
americana da televiso, introduziu no mercado muitos dispositivos eletrnicos originais e comeou
a produzir os automveis que eram de qualidade mais de alta do que a maioria de suas contrapartes
americanas. Coria do Sul igualmente comeou a seguir a mesma e por 1967 produziu-o o seu
prprio automvel, o Hyundai. Agora ndia e China igualmente esto crescendo como produtores
industriais.
Se comparamos a maneira como Gui Bonsiepe caracteriza o design no mundo em vias de
desenvolvimento com aquele de Papanek, evidente que o modelo cinco de estgio de Bonsiepe
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oferece muito mais oportunidades para a interveno do design nos setores diferentes da economia,
reconhecendo como fez a Declarao de Ahmedabad que o design pode e deve desempenhar papis
mltiplos no processo de desenvolvimento. Bonsiepe apresentou um modelo detalhado do
desenvolvimento que era muito mais amplo do que o foco corrente em necessidades bsicas.
Considerando que Bonsiepe derivou seus exemplos de design de pases perifricos, primeiramente
de Brasil e ndia, que j tinham setores industriais fortes, sua matriz pode, todavia, ser aplicada a
todo pas em vias de desenvolvimento, mesmo um que esteja envolvido em condies bsicas da
pobreza.
Bonsiepe no reivindicou que cada pas tem o potencial de alterar rapidamente seu papel atual na
economia global, mas sugeriu que isto fosse possvel. Nos escritos aps 1991, ele ps uma nfase
forte na diferena entre aqueles pases que historicamente exportaram matrias primas e importaram
bens acabados, uma situao que ainda caracteriza grande parte do mundo em desenvolvimento, e
aquelas que o produzem bens acabados para o seu prprio consumo e para a exportao externa.
Claramente, os ltimos so aqueles que mantm a vantagem assimtrica e Bonsiepe incitou
consistentemente os pases em vias de desenvolvimento a inclurem o design em seus setores
industriais.
Dentro da famlia das organizaes das Naes Unidas, o design foi freqentemente ligado ao
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento e dificilmente com UNIDO, apesar desta
organizao co-patrocinar a Conferncia de Ahmedabad em 1979. Agncias nacionais de
desenvolvimento, tais como a USAID, a Agncia Norueguesa para a Cooperao de
Desenvolvimento (Norwegian Agency for Development Cooperation - NORAD), ou o
Departamento da Gr-Bretanha para o Desenvolvimento Internacional (Britains Department for
International Development), igualmente fazem pouco uso do design como uma parte integrante de
seus programas de ajuda. Da mesma forma, aos milhares de organizaes no governamentais falta
uma compreenso do que designers fazem, elas no conseguem to pouco prever como o design
pode contribuir em seus programas e interesses.
Entre as corporaes multinacionais que atuam no processo de desenvolvimento construindo
instalaes de manufatura em pases menos desenvolvidos, h um interesse escasso em cultivar as
profissionais locais de design, dado que o design pode ser feito em qualquer lugar e as corporaes
no tm nenhum incentivo em trabalhar com designers aos quais podem faltar a sofisticao e o
"knowhow" tcnico de profissionais de design de pases desenvolvidos.
H diversas razes para esta falta da participao do design. Primeiramente, o design
compreendido pouco entre as incontveis organizaes envolvidas no processo de desenvolvimento,
particularmente nos estgios menos avanados. Em segundo, e mais importante, que se o design
comea a contribuir para o sucesso de grandes empresas nacionais, pode acentuar ainda mais as
vantagens assimtricas de comrcio dos pases desenvolvidos. Os exemplos de Japo e de Coria do
Sul devem transformar-se modelos para mais pases e as organizaes de ajuda devem colaborar
para reforar empresas maiores assim como as pequenas e mdias empresas e as cooperativas em
pequena escala. igualmente verdadeiro que o impacto de algumas corporaes multinacionais
to grande nos pases onde elas operam que seria extremamente difcil competir com elas sem
algumas mudanas na legislao de comrcio. Por ltimo, o design pouco considerado nas teorias
de desenvolvimento em que os governos e as agncias do financiamento externo baseiam suas
polticas.
Que ento pode ser feito? Primeiramente, a teoria do desenvolvimento tem que melhor integrar os
mltiplos fatores do comrcio, da transferncia tecnolgica e da expanso cultural que afetam as
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condies para o desenvolvimento. Enquanto a amortizao da dvida e os fundos dedicados


erradicao da pobreza forem essenciais, o que igualmente necessrio um reforo das economias
nacionais nas naes em desenvolvimento que possam ajud-las a melhor a competir no exterior. O
design para o desenvolvimento precisa ampliar a sua sntese de propsitos, de uma nfase no alivio
a pobreza para a incluso da criao estratgica dos produtos para o mercado global. A indstria
musical do mundo oferece um exemplo excelente de como os msicos dos pases em
desenvolvimento podem empreender altamente carreiras bem sucedidas e para transformar-se
executores internacionais bem sucedidos. Um bom exemplo relacionado ao design a moda, onde a
habilidade tradicional pode facilmente ser combinada a um componente de design com forte valor
agregado para criar os bens de alta qualidade para um mercado internacional.
3. Concluso
Minha inteno neste artigo repensar o espao do design para o desenvolvimento, de modo que
ele possa atender as necessidades de pases em vias de desenvolvimento de modos mais efetivos. A
Declarao de Ahmedabad incitou intervenes que variaram da consultoria a pequenas empresas
s mais sofisticadas transferncias de cincia e tecnologia. Nos anos subseqentes nem ICSID nem
UNIDO seguiram esta viso e uma concepo muito mais restrita do design para o
desenvolvimento, apoiada principalmente por Victor Papanek e E.F. Schumacher, veio dominar o
discurso do design para o desenvolvimento. hora de revisitar a Declarao de Ahmedabad ao lado
do modelo mais abrangente de vrios estgios proposto por Gui Bonsiepe para abordar a srie
completa dos fatores complexos que determinam as possibilidades para o desenvolvimento dentro
da evoluo da economia global.
4. Bibliografia
Ahmedabad Declaration on Industrial Design for Development
BONSIEPE, G. Developing Countries: Awareness of Design and the Peripheral Condition,
History of Design: 1919-1990 The Dominion of Design (Milan: Electa, 1991), 252
Our Common Future: World Commission on Environment and Development (Oxford and New
York: Oxford University Press, 1987)
PAPANEK, V. Design in Developing Countries 1950-1985: A Summing-Up, Art Libraries
Journal 11 no. 2 (1986), 46.
PAPANEK, V. For the Southern Half of the Globe, Design Studies 4 no. 1 (January 1983), 61

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