PAULINA RUBI JOYA BECERRA

HACIA UNA ESCUELA PARA TODOS Y CON TODOS**

Rosa Blanco G.
OREALC/UNESCO Santiago
la educacin en lugar de ser un instrumento para transformar la
sociedad se convierte muchas veces en un instrumento reproductor de
exclusin, acentuando las situaciones de desventaja con las que
numerosos nios llegan a la escuela.
Una mayor equidad es un factor fundamental para conseguir un mayor
desarrollo y una cultura de la paz basada en el respeto y valoracin de
las diferencias y en la tolerancia. Difcilmente se puede aprender a
respetar las diferencias si no se convive con ellas, si las diferencias de
cualquier tipo se obvian y se excluyen. Una cultura de paz tiene que ver
con equidad, justicia e igualdad.
Es difcil separar calidad de equidad si se considera que la equidad no es
slo igualdad de acceso, sino tambin de derechos a recibir una
educacin de calidad, y que un criterio importante para definir una
educacin de calidad es precisamente que sta sea capaz de dar
respuesta a la diversidad.
Un mayor nivel de equidad implica avanzar hacia la creacin de escuelas
que eduquen en la diversidad y que entiendan sta como una fuente de
enriquecimiento y de mejora de la calidad educativa.
De las necesidades educativas comunes a las necesidades
educativas
Especiales
Existen unas necesidades educativas comunes compartidas por todos
los alumnos, que hacen referencia a los aprendizajes esenciales para su
desarrollo personal y socializacin, que estn expresadas en el currculo
escolar. Sin embargo, no todos los alumnos y alumnas se enfrentan con
el mismo bagaje y de la misma forma a los aprendizajes en l
establecidos; todos los nios y nias tienen capacidades, intereses,
ritmos, motivaciones y experiencias diferentes que mediatizan su
proceso de aprendizaje, haciendo que sea nico e irrepetible en cada
caso.
Las necesidades educativas especiales son aquellas que para ser
atendidas requieren (Warnock Report, 1979):
Medios de acceso al currculo.
Adaptaciones en los diferentes componentes del currculo.

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Modificaciones en el contexto educativo, estructura social o clima
afectivo
en el que tiene lugar el hecho educativo.
El concepto de necesidades educativas especiales implica que cualquier
alumno que encuentre barreras para progresar en relacin con los
aprendizajes escolares, por la causa que fuere, reciba las ayudas y
recursos especiales que necesite, ya sea de forma temporal o
permanente, en el contexto educativo ms normalizado posible
De la segregacin a la integracin Qu es la integracin?
La integracin es la consecuencia del principio de normalizacin, es
decir, el derecho de las personas con discapacidad a participar en todos
los mbitos de la sociedad recibiendo el apoyo que necesitan en el
marco de las estructuras comunes de educacin, salud, empleo, ocio y
cultura, y servicios sociales, reconocindoles los mismos derechos que el
resto de la poblacin. la integracin no es un fin en s misma sino un
medio para lograr una educacin de mayor calidad, integral e
integradora.
Integracin es un proceso dinmico y cambiante que puede adoptar
diversas modalidades en cada pas en funcin de sus necesidades y
caractersticas.
Existen diferentes clasificaciones de los tipos de integracin; el Informe
Warnock (1979) plantea los siguientes:
Integracin
Integracin social
Integracin funcional
Por qu surge la integracin? Razones que la justifican y
principales obstculos
El argumento esencial para defender la integracin tiene que ver con
una cuestin de derechos y con criterios de justicia e igualdad. Todos los
alumnos tienen derecho a educarse en un contexto normalizado que
asegure su futura integracin y participacin en la sociedad.
La igualdad de oportunidades no significa tratar a las personas igual,
sino dar a cada uno lo que necesita en funcin de sus caractersticas y
necesidades individuales
La integracin beneficia al conjunto del sistema educativo ya que exige
una mayor competencia profesional de los profesores y proyectos
educativos ms amplios y diversificados que se puedan adaptar a las
distintas necesidades de todos los alumnos.
La experiencia demuestra que las escuelas especiales suelen ofrecer un
currculo muy limitado, porque se centran ms en la rehabilitacin de las
deficiencias de los alumnos y se tienen bajas expectativas.

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Otro temor muy frecuente es que el resto de los nios aprendan menos
o ms lentamente por la presencia en las aulas de nios con
discapacidad, o que puedan imitar ciertos gestos o conductas de stos.
la integracin implica que se produzcan cambios profundos en el
currculo, la metodologa y la organizacin de las escuelas, de forma que
se modifiquen las condiciones que en un momento determinado dejaron
fuera a estos alumnos. Es preciso romper con el esquema educativo que
considera que todos los alumnos son iguales y
en consecuencia todos tienen que hacer lo mismo en el mismo
momento. Este
modelo educativo olvida que todos los nios son distintos en
capacidades, motivaciones, estilo y ritmo de aprendizaje, y ha generado
un alto porcentaje de alumnos que sin tener una discapacidad presentan
dificultades de aprendizaje o de adaptacin al medio escolar, pasando a
formar parte de las altas tasas de repitencia o desercin escolar.
Hasta hace relativamente poco se hablaba de nios educables y no
educables;
sin embargo hoy ya nadie duda que todos los nios, incluso los ms
gravemente
afectados, son educables. Posiblemente en un futuro no muy lejano
tampoco se cuestione qu nio se puede o no integrar, porque se habr
hecho efectivo el derecho a educarse y participar en todos los mbitos
comunes de la sociedad.
El nuevo rol de la educacin especial y de los centros de
educacin especial en el contexto de la integracin educativa
La educacin especial ha de considerarse como el conjunto de
conocimientos, tcnicas, recursos y ayudas que van a favorecer el
desarrollo integral y el proceso educativo de aquellos alumnos que, por
la causa que fuere, presentan dificultades de aprendizaje o de
adaptacin a la escuela. Desde esta perspectiva la educacin especial
deja de ser un sistema paralelo que slo se ocupa de los nios y nias
con discapacidad para convertirse en un conjunto de servicios y apoyos
para todos los alumnos que lo requieran, contribuyendo as a la mejora
de la calidad de la enseanza.

De la integracin a la inclusin
La inclusin implica que todos los nios de una determinada comunidad
aprendan juntos independientemente de sus condiciones personales,

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sociales o culturales. Se trata de lograr una escuela en la que no existan
requisitos de entrada ni mecanismos de seleccin o discriminacin de
ningn tipo; una escuela que modifique substancialmente su estructura,
funcionamiento y propuesta pedaggica para dar respuesta a las
necesidades educativas de todos y cada uno de los nios y nias,
incluidos aquellos que presentan una discapacidad. Mientras que en la
integracin el nfasis est en la adaptacin de la enseanza en funcin
de las necesidades especficas de los nios integrados, en la inclusin el
centro de atencin es la transformacin de la organizacin y respuesta
educativa de la escuela para que acoja a todos los nios y tengan xito
en su aprendizaje.
La educacin inclusiva implica una visin diferente de la educacin
comn basada en la heterogeneidad y no en la homogeneidad. La
atencin a la diversidad es una responsabilidad de la educacin comn
porque las diferencias son inherentes al ser humano y estn presentes
en cualquier proceso de enseanza- aprendizaje.
Condiciones para el desarrollo de escuelas inclusivas
La primera es que el desarrollo de escuelas inclusivas es un proceso de
cambio importante que lleva tiempo y ha de realizarse de forma gradual
La segunda es que las condiciones que se seala n a continuacin no
slo favorecen la integracin de nios con discapacidad a la escuela
regular, sino que favorecen la calidad de la enseanza para todos y
contribuyen a frenar la desintegracin de muchos otros nios que
presentan dificultades de aprendizaje o de adaptacin a la escuela como
consecuencia de una enseanza inadecuada.
Hablar de diversidad es hablar de nios con necesidades, intereses y
motivaciones distintos, nios de la calle, trabajadores, migrantes, de
minoras tnicas, lingsticas y culturales, de nios de diferentes
estratos socioeconmicos.

Valoracin de la diversidad como un elemento que enriquece el

desarrollo personal y social
Es fundamental desarrollar actividades de sensibilizacin y de
capacitacin de forma sostenida, porque uno de los obstculos ms
importantes para el desarrollo
de la educacin inclusiva tiene que ver con la dificultad de cambiar las
representaciones o concepciones sociales.

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Currculo amplio y flexible que se pueda diversificar y adaptar a
las diferencias sociales, culturales e individuales
Si en el currculo escolar se expresan aquellos aprendizajes considerados
esenciales para ser miembro activo en la sociedad, ste ha de ser el
referente de la educacin de todos y cada uno de los alumnos, haciendo
las adaptaciones que sean precisas y proporcionndoles las ayudas y
recursos que les faciliten avanzar en el logro de los aprendizajes en l
establecidos.
En el caso de nios y nias de otras etnias o culturas, nios migrantes,
nios de la calle, etc., la tendencia es tambin adecuar el currculo
oficial a sus caractersticas y necesidades, respetando los mismos
objetivos generales, y haciendo algunas modificaciones en los
contenidos, estrategias y medios de enseanza, para que el aprendizaje
sea ms significativo y funcional para ellos.
Los ajustes ms frecuentes en relacin con los contenidos suelen ser la
seleccin de los contenidos ms esenciales de cada rea curricular, o
dar prioridad a algunos de ellos, o la introduccin de algunos
aprendizajes ms ajustados a sus necesidades.
Proyectos educativos institucionales que contemplen
la diversidad y compromiso con el cambio
La inclusin es un proyecto de escuela y no de profesores aislados. Slo
en la
medida que sea un proyecto colectivo se asegurar que toda la
comunidad educativa se responsabilice del aprendizaje y avance de
todos y cada uno de los alumnos.
Mejorar la calidad de la enseanza y asegurar la igualdad de
oportunidades exige que cada escuela reflexione y planifique de forma
conjunta la accin educativa ms acorde a su propia realidad, de forma
que todo el equipo docente
comparta unas mismas metas y visin educativa.
Es fundamental cambiar la cultura de las escuelas, el conjunto de
creencias,
valores y procedimientos que caracterizan y dan entidad propia a cada
centro escolar y que tradicionalmente se ha focalizado en el inexistente
alumno
medio y no en las diferencias.
Relacin de colaboracin entre todos los implicados en el
proceso educativo
La adecuada atencin a la diversidad de necesidades educativas de los
alumnos
requiere un trabajo colaborativo entre todos los involucrados en el
proceso
educativo.

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Es tambin fundamental el trabajo colaborativo con los padres. Estos
han de participar en las actividades de la escuela, en la evaluacin y
planificacin del currculo ms adecuado para el nio, en el apoyo de
determinados aprendizajes en el hogar y en el control de los progresos
de sus hijos. Esta participacin es especialmente importante en la
primera infancia.
Enfoques metodolgicos que faciliten la diversificacin y
flexibilidad de la enseanza
Dar respuesta a la diversidad significa romper con el esquema
tradicional en el
que todos los nios hacen lo mismo, en el mismo momento, de la misma
forma
y con los mismos materiales. La cuestin central es cmo organizar las
situaciones de enseanza de forma que sea posible personalizar las
experiencias
de aprendizaje comunes, es decir, cmo lograr el mayor grado posible
de interaccin y participacin de todos los alumnos, sin perder de vista
las necesidades concretas de cada uno. Cuanto ms flexible sea esta
organizacin, ms fcil ser, por otro lado, la incorporacin de los
profesores de apoyo a la dinmica del aula para facilitar el proceso de
aprendizaje de todos los alumnos.
Ayudar a todos los alumnos a construir aprendizajes significativos. La
forma en que se plantean las situaciones de enseanza -aprendizaje es
determinante para conseguir o no un aprendizaje significativo
Atribuir un significado personal al aprendizaje implica que comprendan
no slo lo que tienen que hacer, sino tambin el porqu y para qu; de
esta manera ser mucho ms fcil que tengan una participacin activa
en dicho proceso.
Organizar las experiencias de aprendizaje de forma que todos los
alumnos participen y progresen en funcin de sus posibilidades
Buen clima afectivo y emocional en la escuela y el aula
La existencia de un buen clima en el centro no slo favorece el
desarrollo de los alumnos sino tambin el de la institucin. Hay que
revisar cules son las actitudes hacia las diferencias, el tipo y calidad de
relaciones entre los distintos actores, el liderazgo del director, los
espacios que se dedican a la participacin y reflexin conjunta, etc. Se
trata, en definitiva, de crear una escuela propicia para el aprendizaje de
profesores y alumnos.

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Disponibilidad de recursos de apoyo para todos los que los
requieran
los recursos humanos con formacin especializada son insuficientes para
atender toda la demanda, motivo por lo que hay que aprovechar todos
los recursos disponibles: alumnos de las carreras de formacin docente
en prcticas; padres y madres de familia; voluntarios de la comunidad y
los propios alumnos. Un apoyo muy valioso es el que se pueden prestar
las escuelas entre s; es importante crear redes de escuelas que se
renan para reflexionar conjuntamente e intercambiar experiencias.
Desarrollo profesional
Responder a la diversidad y personalizar las experiencias comunes de
aprendizaje requiere un docente capaz de: diversificar y adaptar los
contenidos, las actividades; que no establezca a priori lo que el alumno
puede o no hacer, sino que brinde mltiples oportunidades; que evale
el progreso de los alumnos en relacin a su punto de partida y no en
comparacin con otros; que valore el esfuerzo y no slo los resultados;
que valore el error como punto de partida para el aprendizaje; que se
atreva a probar nuevas estrategias; que est dispuesto a aprender de
sus alumnos; que valore las diferencias como elemento de
enriquecimiento profesional y no como un obstculo; que conozca y
aproveche las potencialidades de los alumnos; que sea consciente de
sus propios conocimientos pedaggicos y actitudes y que reflexione
sobre su prctica; que sea capaz de pedir ayuda, aprovechar todos los
recursos a su alcance y trabajar colaborativamente con otros, sobre todo
con los especialistas.