RepblicaBolivarianadeVenezuela.

MinisteriodelPoderPopularParalaEducacionSuperior.
ProgramaNacionaldeFormacindeMedicinaIntegralComunitaria.
SanJuandePayara,MunicipioPedroCamejoEstadoApure.

Tutora:TeodomiraMilan.
Bachiller:WilsonReyes

SanJuandePayara,Agostodel2014.

INTRODUCCION
Los fenmenos naturales como manifestacin de procesos dinmicos que ocurren en
nuestras poblaciones pueden transformarse en desastres, en la medida que no conozcamos
adecuadamente las amenazas que constituyen para nosotros dichos fenmenos y la
susceptibilidad que presenta nuestro entorno ante ellos.
Los efectos demoledores originados por los fenmenos naturales como en este caso de las
inundaciones se conviertan en significativos y verdaderos impacto sobre las sociedades
humanas. El resultado de vivir en zonas aledaas a ros y quebradas es por lo tanto un
riesgo frecuente de prdidas de vidas humanas y daos a las infraestructuras.
La medicina de desastre es una rama de la ciencia mdica que tiene estrecho vnculo con las
actividades comunitarias y gubernamentales, en las cuales se integran conocimientos y
medidas orientadas a la concentracin de esfuerzo para la preparacin e instrumentacin de
respuestas organizadas ante estas situaciones. Un desastre es la situacin creada por el
impacto de un evento adverso natural o antropogenico que excede la capacidad resolutiva de
la comunidad afectada. Son un problema de salud ya que afecta el comportamiento
psicolgico y social de las comunidades afectadas generando ansiedad, neurosis y
depresin adems traen consigo una serie de factores que agravan la situacin como el
desempleo, la inestabilidad, retraso en el desarrollo econmico, el hacinamiento,
enfermedades transmisibles y escases de los alimentos.
Es por ello que nuestro papel como Mdicos Integrales Comunitarios es el de asesor y
colaborador con aquellos que toman parte de las decisiones y la planeacin de todas las
medidas que se tomaran en las fases del ciclo de desastre as como en la prevencin,
curacin y rehabilitacin de las personas afectadas durante el mismo.

OBJETIVO GENERAL

Crear estrategias para la mitigacin de desastres ocasionados por las lluvias

(inundaciones) en la comunidad de Paso Arauca.
OBJETIVOS ESPECIFICOS

Formular y aplicar estrategias de reduccin de riesgos mediante la concertacin de

acuerdos y los recursos complementarios para la prevencin de desastres
Lograr la participacin activa y consciente de los individuos en beneficio de su salud
para propiciar su desarrollo, de su familia y de la comunidad
Lograr que los individuos se comprometan en esa participacin activa en la proteccin
de su salud.
Identificar los principales problemas de salud del sector en estudio.
Identificar las autoridades profesionales designadas, que representen el mayor
nmero posible de disciplinas y dirigentes comunitarios, y lograr su decidida
participacin.

METODOS TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS

Modalidad: De revisin crtica del estado de conocimiento, se revis la informacin terica
existente sobre las situaciones presentes en la Comunidad de Paso Arauca.
Diseo: Investigacin no experimental documental, La originalidad del estudio se refleja en
el enfoque, conclusiones, reflexiones, recomendaciones.
Investigacin documental: Que es una variante de la investigacin cientfica, cuyo objetivo
fundamental es el anlisis de diferentes fenmenos (de orden histrico, psicolgico, etc.) de
la realidad a travs de la indagacin exhaustiva sistemtica y rigurosa, utilizando tcnicas
muy precisas, de la documentacin existente, que directa o indirectamente aportar
informacin atinente al fenmeno que estudiamos.
Nivel: Correspondi a un nivel descriptivo referido a estudios cuyo objetivo es la descripcin,
con la mayor precisin posible, de las caractersticas de un determinado asunto atinente a
personas, animales o cosas, no necesariamente precisin una formulacin o especificacin
de hiptesis.
Poblacin y Muestra.
Poblacin: Para efectos de la investigacin, la poblacin objeto de anlisis fueron las
personas en situaciones de riesgo. Con un universo Poblacional de 728 habitantes, se tomo
una muestra de 25 familias en situacin de riesgo para nuestra investigacin.
Tcnicas e instrumentos para la recoleccin de informacin.
En este caso fueron aplicadas tcnicas de investigacin documental, como anlisis de la
situacin de salud, fichas familiares, entrevistas a la comunidad, recoleccin de material por
medio de Internet. Tcnicas para el anlisis de Informacin. El anlisis de los datos
corresponde a la parte final del proceso y es cuando se ha recabado todos los insumos
necesarios y se pasa de la induccin a la deduccin de los que tales insumos expresan. En
lo que corresponde a esta investigacin se realiz un anlisis de tipo cualitativo (1)

Descripcin de la situacin socio histrico y cultural del territorio

Nombre de la comunidad: PASO ARAUCA
Ubicacin geogrfica:
El municipio Pedro Camejo perteneciente al estado Apure se encuentra ubicado en los
llamados llanos del bajo Apure, ubicado al sureste del municipio San Fernando de Apure,
capital de dicho estado. La capital de este municipio es la parroquia San Juan de Payara
La temperatura promedio anual vara de 28 a 32 grados y en los meses de verano hasta 38
grados centgrados.
La hidrografa est enmarcada en la cuenca del ro Orinoco con muchos afluentes que
rodean nuestro municipio haciendo de este territorio uno de los ms importantes en materia
de reserva del preciado liquido.
Presenta vegetacin y fauna propia de la sabana, con animales en peligro de extincin como
los venados, babos y chiguires. La fauna silvestre es abundante debido a la gran cantidad de
ros, lagunas y extensin territorial. Entre las especies pisccolas que existen podemos
mencionar: el temblador, la raya, el caribe, el curito, el coporo, etc. Encontramos tambin las
tortugas del Orinoco, el caimn, los galpagos, los cachicamos y las serpientes, entre ellas la
cascabel, la mapanare, la culebra de agua, etc.
Existen sitios de inters tursticos que lo hacen ms atractivos como son los Medanos de
Cunaviche, el Balneario de la Macanilla y el Parque Nacional Cinaruco-Capanaparo.(2)
La poblacin se encuentra ubicada a 13 km de San Juan de Payara a la orilla del Rio Arauca,
hay varios grupos poblacionales algo dispersos y que abarca un territorio bastante amplio
,constituyendo comunidades rurales y estas son Comunidad Mirabarela , Las Mangas , Paso
Arauca ,Picacho y el Palmar de Arauca .
Sus limites Geograficos son:
Al Norte :San Juan de Payara
Al Sur:Comunidad La Maricelita
Al Este:Comunidad EL Palmar
Al Oeste:Comunidad Las Mangas
Datos demogrficos:
Poblacin Total: 998
Poblacin dispensarizada: 790

Poblacion excluida: 208

Cantidad de ncleos familiares, promedio de familias que tienen la presencia del padre y la
madre y tamao promedio de las familias.
Cantidad de ncleos familiares: 312
Ncleos familiares sujetos a atencin de salud: 312
Por lo general se componen de 4 a 6 miembros siendo clasificados como familias medianas
y grandes, lo que est en correspondencia con la situacin geogrfica de la comunidad as
como el nivel cultural e intelectual de sus miembros.
Desarrollo Actual: La comunidad ubicada en esta zona, concentra un gran nmero de
viviendas a ambos lados de los mrgenes del ro en su parte baja, ocupando de forma
anrquica el permetro de la planicie inundable del mismo.
Desarrollo Futuro: Presencia de asentamientos poblacionales no controlados los cuales se
ha originado a travs de fenmenos sociales que dan origen a las invasiones. En
condiciones normales el flujo de corriente del ro, se mantiene bajo parmetros constantes de
tranquilidad, sin embargo en condiciones adversas o de fuertes precipitaciones la
tranquilidad se transforma en un flujo de corriente continuo y sumamente violento, para las
poblaciones asentadas en su rea de inundacin.
La vulnerabilidad: Expresada en trminos de la exposicin de personas, infraestructuras y
bienes materiales influye notoriamente en el hecho de ocupar espacios inadecuados,
facilitando de esta forma una situacin determinada en momentos por los cuales esta
comunidad crece cada da trayendo consigo nuevas necesidades y retos para los distintos
entes, tanto que en esta se desarrollan, en la cual debe centrarse en la bsqueda de nuevas
y eficaces estrategias para el control urbanstico de estas comunidades.
Amenaza y Exposicin Riesgo
Localizacin Geogrfica
Topografa
Hidrografa
Hidrologa

 Desarrollo Urbanstico
Capacidad Resolutiva:
Creacin de leyes especiales a raz de inundaciones anteriores, con un significativo aumento
en la capacidad resolutiva en las reas de salud, infraestructura, economa, educacin y en
lo poltico social. Todo esto logrado a travs de la participacin mancomunada de la
poblacin y entes gubernamentales.
Caracterizacin del riesgo:
La cifra de afectados fue en un 15 % .Segn lo antes expuesto podemos inferir mediante
resultados matemticos que esta poblacin se encuentra propensa a una situacin

de

desastre anualmente por las intensas lluvias que se han presentado en los ltimos aos en
esta regin, cuya tendencia es a disminuir el lapso de tiempo para que ocurran los eventos,
aumentando as la probabilidad de ocurrencia lo cual pone en un alto riesgo a los pobladores
del paso Arauca.
Medidas Requeridas
Antes del desastre:
Reubicar viviendas localizadas en zonas de alta amenaza
Identificar lugares seguros y las rutas de evacuacin antes de los desastres
Proteger las zonas cercanas al ros, sembrando especies arbreas.
Construir defensas provisionales con sacos rellenos de arena.
Si estn en zona de amenaza tener con sus vecinos un plan de evacuacin comn.
Los sistemas de avisos tempranos deben ser basados en los pronsticos del tiempo e
informacin sobre la precipitacin de lluvia, para alertar y desalojar la comunidad.
Utilizando sistemas de alerta como sirenas y boletines informativos por radio para
avisar
Durante el desastre
Preparar a la poblacin como actuar mientras llega la ayuda externa que ya ha debido
de ser enseada con anterioridad en la etapa de prevencin
Medidas externas de rescate y socorrismo
Buscar refugio lo ms rpido posible.

 Definicin de las funciones de los organismos operativos.

Inventario de recursos.
Capacitacin del personal
Informacin a la comunidad, e instrucciones que se deben cumplir

Sealizacin de rutas de evacuacin a las zonas de refugios.

Despus del evento
Rehabilitacin
Reconstruccin

Restablecimiento de los servicios bsicos

Reparacin de los daos.
Evacuacin de la poblacin damnificada
Vigilancia epidemiolgica.
Reparacin del dao fsico, social y econmico, a mediano y largo plazo llevndolo a
un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del desastre.
Elaboracin de planes de medidas
Aumentar las oportunidades para que las organizaciones y las relaciones
multidisciplinarias fomenten mayor nmero de contribuciones cientficas y tcnicas al
proceso pblico de toma de decisiones en materia de prevencin de peligros, riesgos
y desastres.
Lograr una interaccin ms dinmica entre la gestin de los recursos naturales y las
prcticas de reduccin de los riesgos.
Realizar evaluaciones completas de riesgos, e integrarlas en los planes de desarrollo.
Formular y aplicar estrategias de reduccin de riesgos mediante la concertacin de
acuerdos y los recursos complementarios para la prevencin de desastres.
Identificar las autoridades profesionales designadas, que representen el mayor
nmero posible de disciplinas y dirigentes comunitarios, y lograr su decidida
participacin para preparar actividades en pro de una accin ms solidaria.
Establecer capacidades de vigilancia de los riesgos y sistemas de alerta temprana,
que lleven a procesos integrados, prestando especial atencin a los nuevos peligros

planteados que tienen implicaciones en el mbito mundial como los relativos a las
variaciones del clima y el cambio climtico, a todos los niveles de responsabilidad.

Preparar programas sostenidos de informacin pblica y componentes educativos

institucionalizados relativos a los peligros y sus repercusiones, prcticas de gestin de
riesgos y actividades de prevencin de desastres para todas las edades.

Buscar mecanismos innovadores de financiacin dedicados a actividades continuas

de prevencin de los riesgos y desastres.

PlandeAccin
#

Prioridades

1 Falta de

Medidas

Responsable

Recursos

*Formular y

*Mdico integral *Humanos: Mdico de

informacin de la

aplicar

comunitario,

Familia, Estudiantes de

poblacin ante

estrategias de

estudiantes del

Quinto ao del MIC,

una situacin de

reduccin de

MIC, Jefe de

Comit de Salud del

desastre.

riesgos para la Proteccin Civil, Consejo comunal,

prevencin de

Presidente del

Representantes del

desastres.

consejo comunal Consejo Comunal,

*Realizar

y representantes Proteccin Civil.

charlas

del gobierno en

*Materiales: Folletos,

educativas y

la comunidad.

Pancartas, videos

audiencias

*Financieros:Colaboraci

sanitarias para

n del Consejo Comunal y

brindar

autoridades estatales

conocimientos

correspondientes para la

a la comunidad

adquisicin de los

ante una

materiales.

situacin de
desastre.
*Concientizar a
la poblacin
sobre la
importancia de
tener ubicadas
las zonas de
riesgo.
*Fomentar a la
creacin de
sistemas de
alarmas.

Fecha de
cumplimiento

Indeterminado

2 La comunidad no

*Construccin

*Mdico integral *Humanos:Mdico de

cuenta con un

de muros de

comunitario,

Familia, Estudiantes de

muro de

contencin a

estudiantes del

Quinto ao del MIC,

contencin que

los mrgenes

MIC, Jefe de

Comit de Salud del

los proteja del rio.

del rio en zonas Proteccin Civil, Consejo comunal,

de riesgo

Comit de Salud Representantes del

*Proteger las

del Consejo

Consejo Comunal,

zonas cercanas Comunal,

Proteccin Civil.

al ro,

Presidente del

*Materiales:Arena, sacos,

sembrando

consejo comunal palas, rastrillos, Cabillas,

especies

y representantes cemento, piedras,

arbreas.

del gobierno en

carretillas, nylon, bolsas

*Construir

la comunidad.

de basura,

defensas

*Financieros:colaboraci

provisionales

n del consejo comunal y

con sacos

autoridades estatales

rellenos de

correspondientes para la

arena.

adquisicin de los

*Limpiezas

materiales.

peridicas del
rio para que no
se remanse el
agua en
determinadas
zonas.
*Construccin
de un muro de
concreto

Indeterminado

CONCLUSIONES
En La prevencin y mitigacin de los desastres se deben

emplear todos

las

estrategias de trabajo, puesto que es en la que se invierten menos recurso y donde

se pueden salvar muchas vidas humanas, si todos los entes responsables actan de
manera eficiente.
En Venezuela se han creados protocolos de accin antes estos sucesos aunado a la
preparacin del recurso humano entre ellos Proteccin Civil, enfermeros, mdicos de
familia, los cuales pueden colaborar en las misiones de bsqueda rescate y
salvamento de victimas, sumado a esto la adquisicin de equipos materiales de
avanzada tecnologa que facilitan el trabajo de estos profesionales.
El proceso de reconstruccin en cuanto a infraestructura a sido y sigue siendo a largo
plazo, los servicios bsicos para la adecuacin de la de las etapas de recuperacin y
reconstruccin del desastre fueron establecidos en primera instancia a corto plazo,
aunque hay que admitir que pasaran aos antes de la recuperacin de todos los
aspectos sociales, econmicos y culturales de la regin.

RECOMENDACIONES
Cumplir las leyes previamente establecidas para las normativas en cuanto a la
construccin y planificacin de viviendas de la poblacin.
Capacitar a las comunidades organizadas en cuanto a la educacin sanitaria, planes y
acciones en caso de desastres.
Limpieza del ro peridicamente para no represar el agua.
Trabajar con las comunidades para ayudarlas a identificar los problemas relacionados
con los desastres y las posibles soluciones.
Reducir la morbilidad garantizando las medidas higinicas mnimas necesarias: agua,
alimentos, sanitarios etc.
Fomentar y alentar la transferencia de conocimientos mediante la asociacin y
cooperacin entre comunidades.
Establecer mecanismos de coordinacin para lograr mayor coherencia y eficacia de
las estrategias combinadas de prevencin de peligros, riesgos y desastres a todos los
niveles de responsabilidad
Instituir programas exhaustivos sobre la planificacin del uso de las tierras en sitios
expuestos a riesgos
Estudiar la viabilidad de otras modalidades especficas de financiacin o asignacin
de recursos que permitan garantizar el compromiso continuado de las estrategias
sostenidas de prevencin de riesgos y desastres.

BIBLIOGRAFIA
1. Comportamiento espacial de los grupos sociales vulnerables en Venezuela.
Universidad Central de Venezuela (UCV), Caracas-Venezuela. Santo domingo J
(2006). Inundaciones Extremas: Hacia el entendimiento de los posibles efectos
potenciales de una amenaza natural. www Ilustrados.com y en www.monografias.com
2. Anlisis de la Situacin de salud CMF Paso Arauca 2011-2012.
3. Medicina del desastre. Colectivo de Autores, La Habana. Editorial Ciencias Medicas
2004, capitulo 1 pginas 12,13,14 capitulo 3 pginas 31,32,34,35 Capitulo 8 paginas
95,96.
4. ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD. La Vigilancia Epidemiolgica y el
Control de las Enfermedades" . Administracin Sanitaria de Emergencia con para el
Socorro de Urgencia. Captulo 3. Paginas 52,53,54.
5. Virtual de Desastres. http://www.paho.org. PRO SEGURIDAD, C.A.(2004-2005).
Normas de Seguridad y Normas COVENIN. http://www.proseguridad.com.ve/.
6. VALDS, Orestes y FERRADAS, Pedro; "A prepararnos", Educacin para la
prevencin de desastres y preparativos de emergencias en Cuba (Metodologa del
Trabajo). La Habana 2008.