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Observo, Difundo, Participo

Manual de la Promotora para la Paz y Seguridad

Introduccin
El presente Manual: Observo, difundo, Participo, es una herramienta prctica para las Promotoras que participan en la
Red para la construccin de la Seguridad y la Paz. Este manual acompaara el desarrollo de un Plan de Accin, que es
resultado de un proceso de formacin con Mujeres de las diferentes colonias del municipio de Cuautla, teniendo como
marco el convenio firmado entre el Ayuntamiento de Cuautla y la asociacin civil CIDHAL A.C., la primera etapa consisti
en un proceso de formacin con el objetivo de brindar herramientas y habilidades a un grupo de mujeres para integrar
una Red para la Paz y seguridad.
En un segundo momento se recopilo informacin mediante un diagnstico participativo con ms de 200 mujeres, sobre
cmo viven la violencia las mujeres en la ciudad. Y el tercer momento fue la realizacin del plan de accin mediante un
proceso participativo en donde las Mujeres de la Red visionaron una Ciudad Segura, y a su vez definir tres ejes de
intervencin: que son vigilar y dar seguimiento a instituciones que atienden la violencia hacia las mujeres=Observo,
difundir el derecho a la Participacin y el derecho a vivir en una Ciudad Segura=Difundo, y promover una Cultura de Paz
en las colonias=Participo.
Objetivo general:

Crear una red de Mujeres mediante la participacin y el ejercicio de la ciudadana, articulen, construyan y
operen la Cultura de paz para prevenir la violencia hacia las mujeres a travs de un Plan de accin de cohesin
comunitaria y seguridad ciudadana.
Objetivos especficos:

Identificar las principales problemticas relacionadas con la violencia y seguridad desde una visin de gnero.
Impulsar y fortalecer la participacin ciudadana de las Mujeres a travs de la creacin de una Red de
promotoras de la Paz.
Disear y difundir un Plan de accin para la promocin de una cultura de Paz.

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A qu le llamamos trabajar en RED?

Es una manera de organizarse, de actuar, de compartir la informacin, de trabajar como un solo equipo cohesionado. No
es un cambio superficial, sino una transformacin profunda de la cultura asociativa. El trabajo en red es, como su propio
nombre indica, una forma de trabajar. Dicho simplemente, una red es un sistema de elementos interconectados.
Refirindonos al trabajo que como mujeres queremos impulsar en el avance de los derechos, cuando hablamos de
trabajar en red estamos haciendo visible la posibilidad de relacionar nuestras especialidades, reas de trabajo, activismo
hacia un fin comn.
Una red est formada por nodos, puntos desde donde se vinculan los diferentes actores. Imaginen una red de pesca, en
que cada nudo es una persona o institucin, y las cuerdas son los vnculos entre un nudo (o nodo) y otro. En el caso de
la RED 1111 Mujeres constructoras de la Paz y la Seguridad en Cuautla, reconocemos en cada nodo a cada una de las
Instituciones, Mujeres integrantes y las cuerdas son todas las condicionantes de gnero que vivimos las mujeres en el
espacio pblico que limitan nuestro uso y disfrute del espacio desde un marco de derecho humanos y la seguridad.
La RED 1111 Mujeres constructoras de la Paz y la Seguridad en Cuautla, est conformada por dependencias, actoras
claves, mujeres lderes, personas que se interrelacionan, colocando a disposicin de otros sus recursos, sus contactos, sus
conocimientos, pero tambin sus dudas, sus problemas, sus limitaciones.
La red es ms que una simple libreta de contactos. La red es una forma de trabajar socialmente, de colaborar, de
compartir, de enfrentar el mundo de la mano.

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Cules son los principios que potencializan el trabajo en red?

He aqu algunas claves que compartimos:
1. El todo es ms que la suma de las partes (Sinergia)
Al trabajar en red se generan sinergias, es decir se integran elementos que dan como resultado algo mayor que su simple
adicin. Se aprovechan y maximizan las cualidades de cada una, sus fortalezas se replican en las integrantes; sus
debilidades se disminuyen gracias a las fortalezas del resto. Cada componente de la red se ve a s misma como un nudo,
como una parte de un entramado mucho ms amplio. Cabe destacar que la complementariedad de las partes, esto
permite multiplicar las capacidades.
2. Cuando los ratones se organizan, hasta el gato se asusta (legitimidad)
Al trabajar en red se suma legitimidad a la accin. Ya no son iniciativas aisladas que pueden ser obviadas o consideradas
como la utopa de un grupo. Al trabajar en red se transforma en un eslabn (o un nodo) indispensable de una cadena
ms larga y poderosa.
3. El tamao importa (escala)
Mientras ms grandes somos ms fcil es negociar y mejores condiciones se consiguen. Sabemos que a las grandes
organizaciones (como gobiernos, empresas o agencias internacionales) les resulta ms fcil entenderse con
organizaciones grandes: seamos grandes entonces. Vivimos en un mundo globalizado, pero los problemas y las
necesidades siguen siendo locales. Y trabajar en red es una forma de ser grande sin dejar de ser pequeo, es decir,
de ocupar un lugar en el mundo sin perder de vista las necesidades cotidianas de las mujeres.
4. Juntando tus preguntas y mis respuestas (cooperacin)
Las necesidades son muchas, pero muchas veces tambin son las mismas. Lo que para unas hoy es una necesidad, para
otras en mi misma situacin puede ser una solucin ya encontrada. Algunas ya estn en el camino de las respuestas, y
estn dispuestas a compartirlas.

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5. Dos mentes piensan mejor que una, y 1111 mejor que dos (creatividad)
Las mejores soluciones son aquellas que salen de un proceso de creacin colectiva, porque consideran mayor cantidad de
puntos de vista, hacen uso de una mayor cantidad de experiencias, y sobre todo, porque las soluciones colectivas se
basan en acuerdos y consensos, y por lo tanto, son ms realizables.
6. Ms informacin = ms oportunidades (oportunidades)
Porque a mayor nmero de personas u organizaciones trabajando juntas, mayor y mejor informacin es posible
conseguir, y por lo tanto, a mayores y mejores oportunidades es posible acceder.
7. La riqueza est en la diferencia (diversidad)
En una red no todas somos iguales, ni se tienen los mismos objetivos ni misiones. Una red es justamente un grupo de
actores diversos. Al trabajar en red, las organizaciones, mujeres pueden vincularse con otras organizaciones que hacen un
trabajo complementario.
8. Trabajar en red es ms entretenido (motivacin)
Trabajar sola y aisladas muchas veces es frustrante y aburrido. Y puede desanimar hasta al ms entusiasta. Al trabajar en
red, se generan espacios donde compartir logros, ideas e inquietudes. Trabajar en red es muchsimo ms entretenido!
9. Existen las herramientas para hacerlo (tecnologa)
Hace no mucho tiempo, trabajar en red requera un esfuerzo y unos recursos importantes. Las comunicaciones eran
costosas, la posibilidad de construir conocimientos colectivos y administrar recursos comunes eran escasas. Hoy, una serie
de aplicaciones y herramientas destinadas a ellos, como blogs, FB, y otros, nos permiten hacerlo de manera fcil y
eficiente.
10. Las redes se hacen de personas (actores)
Esa es su riqueza. Esa es tambin la base de cualquier trabajo cooperativo.

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Valores de la Red
a) Horizontalidad. La relacin entre integrantes que trabajan en red es entre pares, teniendo como principio la
igualdad, son relaciones que no vienen determinadas por una jerarqua piramidal. Eso no quiere decir que todas las
partes hagan de todo, que las tareas y funciones no estn organizadas.
b) Autonoma y relacin entre las partes. Cada colectivo debe tener plena autonoma en el desarrollo de sus
funciones y tareas. El trabajo en red es una forma de trabajo muy descentralizada, con la mayor autonoma posible de
cada cual.
c) Pertenencia participativa. La ligazn con la red se sustenta en la participacin. Es una red no sirve simplemente
enviar representantes para que informen. La participacin activa ha de ser el nexo de unin.
d) Compromiso. Entendido como la asuncin de responsabilidades, solidarizndose con el proyecto.
e) Objetivos comunes, claros y precisos, asumidos por la totalidad de los colectivos que participen.
f) Comunicacin bi-direccional entre todas las partes (multidireccional).
g) Construccin y gestin colectiva del conocimiento. El problema no es la falta de informacin (frecuentemente es
incluso excesiva). El problema es saber elegir la importante y saber gestionarla. Todas sabemos cosas y todas tenemos
necesidades, por tanto el proceso debe ser colectivo. No tenemos que esperar al experto que venga a decirnos lo que
hemos de hacer
h) Accin comn. El trabajo en red es comunicacin y cooperacin para la accin, para hacer cosas.
i) Simplicidad y flexibilidad organizativa. La organizacin de la red no es una finalidad. Debe ser un medio al servicio
de los objetivos.
j) Evaluacin y aprendizaje. Aprendiendo de la propia experiencia, y de la de otros. La evaluacin no es un trmite, es
una herramienta fundamental para mejorar nuestra tarea.

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A qu nos enfrentamos las mujeres en los espacios pblicos?

En nuestro da a da, las mujeres nos sentimos inseguras cuando caminamos por calles solas, calles donde no hay buena
iluminacin. Cuando estamos en la parada esperando la combi que no paso. Esquivamos o nos pasamos por algunos
lugares y si lo hacemos, estamos siempre alertas y con cuidado. Cuando tenemos que caminar de noche porque el taxi no
quiere entrar a la colonia por miedo.
Nos sentimos inseguras cuanto no sabemos qu camino tomar porque no hay sealizacin, cuando atravesamos lugares
que pueden ser usados como escondites. El miedo nos invade porque imaginamos que el auto par para raptarnos.
No podemos disfrutar de los parques o plazas porque estn ocupadas por los hombres.
Cuando ocurre un hecho de violencia la polica o vecinos nos ignoran si les pedimos ayuda. Las situaciones de orden
sexual no son reconocidas como delitos.
Todas estas situaciones nos hacen sentir indefensas, nos limitan en nuestros estudios, trabajo y participacin como
ciudadanas.
Ante esta realidad surge el enfoque de Ciudades seguras para las Mujeres, que promueve desarrollar competencias en
el mbito local para contribuir al establecimiento de una cultura de prevencin. Busca recuperar los espacios pblicos,
crear ciudades habitables, equitativas, vivibles, y se propone impulsar la cultura de la paz, la resolucin pacfica de los
conflictos y la solidaridad.

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Mirando mi ciudad con lentes de gnero

La violencia contra las mujeres por el solo hecho de ser mujeres es la mxima expresin de discriminacin que se
presenta en las ciudades, y tiene mltiples causas, fundamentalmente arraigadas en una sociedad patriarcal. Las
ciudades, y la seguridad en las ciudades, no son las mismas para las mujeres y para los hombres. Existen diferencias muy
significativas en relacin con los problemas que las afectan y los delitos de que son objeto, pero tambin en relacin con
la forma en la que la sociedad responde a estos problemas. Las ciudades proponen una mirada neutra que esconde tras
de s una concepcin del desarrollo que no ha hecho visibles a las mujeres. Las violencias contra las mujeres en la casa y
en el espacio pblico son mltiples, y tienen caractersticas distintas a los dems hechos delincuenciales.
Los distintos tipos de violencias hacia las mujeres ejercidas por varones conocidos o desconocidos, en el mbito del hogar
y en el espacio pblico, (abuso sexual, violaciones, agresiones fsicas y psicolgicas, feminicidios ), tienen connotaciones y
consecuencias distintas a las violencias ejercidas contra los varones. La victimizacin, y tambin la percepcin de
inseguridad, impactan en la vida de las mujeres limitando su autonoma, la apropiacin de la ciudad y en consecuencia las
oportunidades de desarrollo personal y el ejercicio de su ciudadana
En la mayora de las ciudades las mujeres son vctimas en mayor medida por violencias de pareja, violencia sexual y
violencia interpersonal, mientras que los hombres lo son por violencia interpersonal y homicidios. Los victimarios son en
su mayora hombres, que con frecuencia hacen parte de la misma familia. Los lugares dnde se presentan las violencias
hacia las mujeres son la casa y la calle, como un continuo, y aunque la vivienda sigue teniendo un mayor peso en este
tipo de hechos, los distintos tipos de violencias que afrontan las mujeres en la ciudad requieren ser medidos, tipificados
y atendidos.
Es necesario tener en cuenta que la denominacin de Violencia Intrafamiliar, para sealar las violencias al interior del
hogar, invisibilizan las violencias de pareja y la violencia sexual ejercidas contra las mujeres en el espacio privado, lo que
se traduce en polticas erradas con nfasis en la conciliacin entre agresor y vctima en vez de polticas que promuevan la
proteccin y la restitucin de derechos. Reducir las violencias contra las mujeres a la violencia domstica oculta el
carcter pblico y poltico del problema; esta constatacin permite a su vez visualizar la necesidad de polticas,
estrategias y programas especficos que den atencin a las causas culturales, espaciales y polticas que motivan las
violencias.

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El temor de las mujeres a la violacin de su cuerpo acta como un dispositivo cultural que invade los otros temores a ser
agredidas. Por tal razn, el temor y la sensacin de inseguridad son pautas que se trasmiten por la socializacin por
medio de las instituciones: Familia, Escuela, Iglesia y el Estado, utilizando los medios de la cultura y la poltica
El temor de las mujeres se puede manifestar en acciones o actitudes en relacin con la apropiacin del espacio pblico.
Por ejemplo, las mujeres crean rutas alternas para movilizarse , para evadir el peligro por la ciudad hacia los lugares de
trabajo, estudio y su casa, sobre todo aquellas que tienen que ver con la recreacin y la participacin poltica; cambian
recorridos, modifican rutinas y dejan de hacer actividades, que no es otra cosa que un obstculo para su libertad y
autonoma.
El temor asociado a las violencias contra las mujeres, especialmente las violaciones, abusos sexuales, y agresiones
personales, constituyen la sombra que invade todos los otros temores y condiciona la relacin con los dems, influyendo
en la movilidad /inmovilidad y apropiacin del espacio pblico. El temor que las mujeres experimentan no surge
espontneamente, sino que es producto de un proceso de socializacin de un orden de gnero donde su cuerpo es
objeto de vulnerabilidad por las violencias que sobre l se ejercen; por lo tanto, se aprende y se reproduce por medio de
la crianza y de los hechos reales.
Ahora bien, para poder abordar estos nuevos y complejos problemas urbanos es necesario analizar las ciudades no slo
desde la forma tradicional, sino tambin desde la comprensin de que el derecho a la ciudad es para toda la poblacin
que en ella habita; es un derecho universal y, por lo tanto, hacerlo realidad es una atribucin de los gobiernos locales, a
travs de polticas pblicas y urbanas que orienten la organizacin del territorio. La ausencia del enfoque de gnero en el
diseo y gestin de las polticas de seguridad urbana, constituye en una fuente de impunidad y reproduccin de las
violencias de las que son vctimas las mujeres, tanto en el espacio pblico como en el privado.

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Objetivo de la Red 1111 Mujeres constructoras de la paz y la

seguridad
Empoderar a las Mujeres mediante la creacin de una red de Mujeres que a travs de una ciudadana y participacin
activa dirija, articulen, construyan y operen la cultura de paz para prevenir la violencia e impulsar un Plan de accin de
cohesin comunitaria y seguridad ciudadana

Visin de la RED 1111

Cuautla un sitio libre de violencia hacia las mujeres
Cuautla tiene luz, es limpio, ordenado, verde, , contamos con aire puro y agua.
Las Mujeres caminamos seguras, tranquilas, con confianza, somos respaldadas por el municipio.
La colonia donde vivo es informada por mi trabajo de promotora, con vecinas integradas y aportando con autoridades
vinculadas a la comunidad. Vivimos con puertas abiertas gracias a que la comunidad es participativa con capacidad
ciudadana de incidencia en polticas pblicas y servicios adecuados a nuestras necesidades.
Contamos con espacios donde la infancia y juventudes juegan y se desarrollan libremente y en donde las mujeres usamos
los espacios pblicos para fortalecernos
Cuautla es un municipio donde mujeres y hombres integramos en nuestra vida cotidiana prcticas de igualdad, paz, buen
trato.

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Marco legal
El fenmeno de la violencia contra la mujer es un tema de relevancia y preocupacin internacional. Las condiciones en las
que viven las mujeres como consecuencia de las manifestaciones de la violencia en su contra han puesto en marcha
diversas polticas pblicas, protocolos de actuacin y manuales que buscan enfrentar este importante problema social,
pero sobre todo buscan el fortalecimiento de las mujeres para que puedan ejercer sus derechos humanos, principalmente
el de acceso a la justicia y el de una vida libre de violencia.
El marco normativo lo componen ordenamientos del mbito internacional, as como los existentes en la materia a nivel
nacional y, adicionalmente, se cuenta con una serie de atribuciones del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, toda vez que el tema ha sido inscrito en el rubro de seguridad y se ha elevado a Programa con
Prioridad Nacional.
Internacional:
Ao
1980
1981
1985
1994
1995
1996.

1999.

Conferencia
Segunda Conferencia Mundial de las Mujeres en Copenhague, Dinamarca
Convencin de la ONU sobre la Eliminacin de Todas las formas de Discriminacin en contra de
las Mujeres (CEDAW)
Tercera Conferencia Mundial sobre la Mujer en Nairobi, Kenya
Convencin Interamericana para prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
Convencin de Belm do Par realizada en Brasil
Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer realizada en Beijing, China
Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos (Hbitat II). Estambul,
Turqua.

Resolucin 1265 sobre la proteccin de civiles en los conflictos armados (incluye perspectiva de
gnero en la asistencia humanitaria). Consejo de Seguridad de la ONU

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1999.

Ratificacin del Protocolo de la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer. Asamblea General de la ONU.

2000.

Declaracin de Windhoek y Plan de Accin para la inclusin de la perspectiva de Gnero en las

operaciones multidimensionales de apoyo a las operaciones de paz. ONU.

2000

Resolucin 1325 del consejo de Seguridad de las Naciones Unidas: Mujeres, paz y seguridad.
Consejo de Seguridad de la ONU.
Declaracin y Objetivos del Milenio

2000
Nacional

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos como las leyes que en este apartado se mencionan y que por sus
objetivos se han considerado como parte del referente legal
Ao
1917
2003

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin,

2006
Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Publicada en el Diario Oficial
de la Federacin, 2 de agosto de 2006. ltima reforma publicada en el DOF, 6 marzo
de 2012.
2007

Ley general de acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia, Diario Oficial de la
Federacin, 1 de febrero de 2007. ltima reforma, 14 de junio de 2012.

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2009

NOM-046-SSA2-2005- Violencia familiar, sexual y contra las mujeres

2012

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, Diario Oficial de la

Federacin, 14-06-2012.
Ley General para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia. Publicada en
el Diario Oficial de la Federacin el 24 de enero de 2012.

2012

Lineamientos de Poltica de Prevencin Social de la Violencia, la Delincuencia y la

Participacin Ciudadana

Estatal
Ao
2000
2007
2007
2009
2009

Ley de participacin ciudadana del Estado de Morelos

Ley Acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia Publicacin: 5 de diciembre
de 2007. ltima reforma: 1 de septiembre de 2011
Ley de Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana para el estado de Morelos.
Publicacin: 21 de noviembre. ltima reforma: 17 de junio de 2009
Ley de igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres en el Estado
de Morelos.
Ley para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia familiar en el estado de
Morelos.

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A qu le llamamos incidencia poltica?

Hablamos de incidencia poltica para definir la capacidad de influir sobre las decisiones o niveles polticos de toma de
decisin, a favor de un inters colectivo. En este caso, especialmente aquellas necesidades que mejoren la calidad de vida
de las mujeres para vivir y disfrutar de una ciudad ms segura.
Incluir las voces de las mujeres es parte del proceso de negociacin e incidencia poltica, contribuyendo a eliminar las
brechas de gnero en como pensar y habitar la ciudad.
Existen lugares y recorridos prohibidos para las mujeres por inseguros. La violencia que viven las mujeres en la ciudad
impacta fuertemente en sus vidas cotidianas, restringiendo prcticas, movimientos y el ejercicio pleno de sus derechos. En
este sentido, las mujeres son las primeras afectadas en el uso de la ciudad, cuyas necesidades deben ser visibilizadas en
las polticas y la planificacin urbana.
La participacin de las mujeres como sujet@s de la planificacin de las polticas pblicas, particularmente aquellas que
tiene que ver con el territorio urbano, los servicios y lo social, permite transformar colectivamente las distintas formas de
violencia que viven las mujeres en la ciudad.

Algunas razones por las que las mujeres hacemos incidencia poltica:

Para reivindicar nuestros derechos como mujeres ciudadanas a vivir y habitar una ciudad sin violencia.
Para ejercer nuestro derecho a participar y tomar decisiones en temas de inters pblico que nos afectan
diariamente.
Para ampliar los niveles de incidencia de las organizaciones comunitarias y organizaciones de mujeres en la poltica
local.
Para sensibilizar sobre nuevos temas no visibles que afectan a las mujeres e introducir nuestras propuestas en la
agenda pblica
Una vez que definimos los problemas, los factores sociales y fsicos-territoriales que hacen que nos sintamos inseguras en
nuestras calles y barrios, construimos el siguiente plan de accin.

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Plan de accin:
FUNDAMENTOS:
La seguridad ciudadana se concibe como un bien pblico, que minimiza las amenazas de violencia en la poblacin y
permite la convivencia segura y pacfica. La seguridad incorpora otros aspectos que van ms all de la criminalidad, como
son los relacionados con la calidad ambiental y con la libertad de movimientos en el espacio por parte de toda la
ciudadana, es decir, que puedas respirar tranquila porque no te est envenenado el aire de la ciudad, y que puedas
caminar y cruzar la calle a tu ritmo sin riesgo de ser atropellada. La seguridad es una tarea de todos y todas. Esta es la
base de la nocin de seguridad ciudadana, diferente de la tradicionalmente denominada seguridad pblica.
En este sentido, la seguridad abarca un amplio conjunto de temas ntimamente interrelacionados, por lo que es
fundamental precisar que para este Plan de Accin enfatizaremos en la interrelacin de Mujeres, Paz y Seguridad, en
donde es necesario caminar y accionar hacia la Paz y Seguridad pero a su vez esto tiene que funcionar para las mujeres,
pueden disminuir el ndice de robos, pero no cambiar la violencia sexual que se ejerce hacia las mujeres en los medios de
transporte.
La seguridad, como todas las necesidades bsicas humanas, requiere complejidad para su resolucin y no puede estar
capitalizada o quedar en manos de un solo agente o de un nico mbito. No se puede depositar la seguridad en manos
privadas o que sea competencia nicamente del Estado. La seguridad tambin es un asunto colectivo, para aportar al
tema de la Seguridad, lo primero es que la voz de las mujeres se escuche en la toma de decisiones a favor de la Paz.
La Resolucin 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada por unanimidad el 31 de octubre de 2000,
constituye el marco poltico decisivo para incorporar la perspectiva de gnero en la prevencin, gestin y solucin de los
conflictos armados. Reconoce el importante papel que desempean las mujeres, tanto en la prevencin y solucin de los
conflictos, como en la construccin de la paz, y subraya la necesidad de que participen, en igualdad con los hombres, en
las iniciativas de mantenimiento y el fomento de la paz y la seguridad.
La Resolucin 1325 hace mencin a la necesidad de incrementar la participacin de las mujeres, en condiciones de
igualdad, en los procesos de toma de decisin que tengan lugar para el fomento de la paz y la seguridad, as como en la

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prevencin y solucin de conflictos y en las operaciones de mantenimiento de la paz.

El municipio de Cuautla a travs de la Direccion del prevencin del delito del H. Ayuntamiento de Cuautla, teniendo en
cuenta estos compromisos internacionales suscritos para contribuir a la construccin de la paz y la necesidad de integrar
la perspectiva de gnero en el fomento de la paz y la seguridad, ha elaborado el presente Plan de Accin, que se
desarrolla en torno a los siguientes objetivos:
OBJETIVOS:
1. Potenciar la participacin de las mujeres para la promocin de la paz y la seguridad.
2. Fortalecer a las mujeres y su organizacin como actoras con voz y propuestas en el proceso de recuperacin y apropiacin
de los espacios pblicos (polgono de atencin*)
3. Fortalecer una ciudadana activa de las mujeres en el ejercicio de su derecho a una vida libre de violencia.
4. Incorporar el principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en la planificacin y ejecucin de
actividades para la prevencin de:
a. la violencia
b. la seguridad y la paz
Eje Prevencin de la Violencia:
El plan de accin busca dar respuesta a los factores de riesgo detectados en el diagnstico realizado por la Direccion de
prevencin del delito, y especficamente en el dialogo caf con Mujeres de diversas colonias del municipio de Cuautla.
El trabajar desde la prevencin implica detectar los factores de riesgo e intervenir de manera temprana en las
condicionantes estructurales para detener la espiral de violencia y delito.
La prevencin busca reducir la incidencia delictiva y mejorar la convivencia ciudadana, fortalecer la cohesin social y
desarrollar lazos de solidaridad y confianza entre la comunidad. En nuestras sociedades la cultura de la violencia est
extendida. Son frecuentes las situaciones cotidianas donde se ejerce la violencia y se multiplican los actos de personas
que no reconocen los derechos y la dignidad de los otros, estas formas de violencia estn atravesadas por el gnero.
La violencia basada en el Gnero son prcticas que se actan para demostrar hombra y poder de dominio hacia las
mujeres o hacia otros hombres, para imponer la voluntad y deseos del hombre-macho, a las mujeres del

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entorno o a hombres considerados dbiles. Otras prcticas violentas se ejercen entre padres, madres, hijos e hijas, y
suelen transmitirse de generacin en generacin. Pero todas estn basadas en la desigualdad de poder.
La Violencia Basada en el Gnero ha sido reconocida como un problema polifactico, de races biolgicas, psicolgicas,
sociales y ambientales, para el que no existe una solucin sencilla o nica; al contrario, es una cuestin que debe
abordarse desde varios niveles y en mltiples sectores de la sociedad simultneamente.
La violencia hacia las mujeres es una de estas formas de violencia basada en el gnero, producto de relaciones de poder
desiguales entre hombres y mujeres.
Es importante clarificar que el plan de accin tiene como propsito visibilizar los tipos de violencia a que las mujeres estn
expuestas en la ciudad, as como reconocer que la violencia institucional, violencia social y la violencia familiar deben
contener la mirada de gnero en donde las mujeres son las que se encuentran vulneradas al ser expuesta a un sistema de
justicia que requiere mayor eficiencia y respuesta ante las diversas formas de violencia que sufren las mujeres. Por eso
hablar de prevencin a nivel de violencia institucional requiere acciones que favorezcan la vigilancia y efectividad en los
centros de atencin a la violencia hacia las mujeres. As que la Red de Mujeres para la Paz y seguridad, vigilara y dar
seguimiento para que se cumplan las leyes y normas establecidas en torno a la ley de una vida libre de violencia
especficamente en el municipio de Cuautla.

FASES del Plan de accin

1. Diseo y elaboracin del Plan de Accin: Se realiz un dialogo caf que permiti escuchar las voces de
diversas mujeres para identificar los factores de riesgo entorno a la violencia hacia las mujeres en los espacios
pblicos. Se realizaron reuniones con la Red de Promotoras para visionar el futuro deseado de Cuautla y proponer
acciones a favor de la Paz y seguridad.
2. Desarrollo de Acciones para la Paz y Seguridad: Se anexan actividades y cronograma.
3. Evaluacin del Plan de Accin: Se dara seguimiento a los indicadores. Se realizara una evaluacin participativa.

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A) OBSERVO:

Observatorio TICs para el ejercicio del Derecho a una vida libre de violencia.

Es una accin que busca monitorear la violencia institucional que viven las mujeres, vigilar que sea eficiente, oportuna y
objetiva la atencin a las mujeres vctimas de violencia, visibilizar la inclusin de las mujeres en toma de decisiones,
difundir las cifras de la violencia, vigilar y dar seguimiento a las instituciones que brindan atencin a la violencia hacia las
Mujeres.
La Resolucin 1325, reconoce no slo que la paz est inextricablemente unida a la igualdad entre hombres y mujeres,
sino que adems el acceso pleno y la participacin total de las mujeres en las estructuras de poder y su completa
implicacin en los esfuerzos para la prevencin y la resolucin de conflictos son esenciales para el mantenimiento y la
promocin de la paz y la seguridad
Actividades:
1.- Grupo de Mensajeras por la Paz en las TICS: Se convoca y define un grupo de tres a cuatro compaeras
promotoras de la RED. Que sern las encargadas de hacer uso de las Tecnologas de la Informacin para difundir lo que
observen las compaeras en el desarrollo de acciones en las colonias.
2.- Capacitacin en las TICs. Se brinda una capacitacin a las integrantes del grupo para elaborar herramientas
tecnolgicas, el objetivo es brindar competencias en la produccin de contenidos desde las mujeres, que ellas acten
como gestoras de comunicacin, como periodistas digitales y que a travs de la produccin de sus propios mensajes
tengan la oportunidad de difundir hacia otras Mujeres propuestas para una Ciudad ms Segura.
3.-Detectar las Instituciones que brindan atencin a la violencia. Se realizara una investigacin va electrnica y
de campo para recopilar informacin vigente de instituciones y actores clave que acompaan y atienden la violencia hacia
las Mujeres.
4.- Ruta crtica de atencin a la violencia hacia las Mujeres. Desarrollar informacin sobre las medidas que se
deben de tomar ante la violencia hacia las mujeres, elaborar una ruta crtica que permita tener claridad a las Mujeres que
pertenezcan a la Red de los pasos a seguir en caso brindar informacin a otras mujeres. La difusin de la Ruta crtica se
realizar a travs de un material impreso y digitalizado en las herramientas TICs desarrolladas.
5.- Actualizacin y vigencia de Datos. Durante las acciones del plan de accin con Mujeres de las siete colonias que
se vayan sumando a la RED, se recopilaran propuestas para tener una Ciudad ms Segura para las Mujeres, esta
informacin se subir al Blog para que se difunda y otras mujeres mediante las TICs puedan opinar y sumar propuestas
para presentarlas en el Foro Seguridad y Paz.

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CRONOGRAMA OBSERVO: Observatorio TICs para el ejercicio del Derecho a una vida libre de violencia.
EJE

OBSERVO
Observatorio
para
el
ejercicio del
Derecho
a
una
vida
libre
de
violencia.

OBJETIVO

Monitorear
la
violencia
institucional
que viven las
mujeres, vigilar
que
sea
eficiente,
oportuna
y
objetiva
la
atencin a las
mujeres
vctimas
de
violencia,
visibilizar
la
inclusin de las
mujeres
en
toma
de
decisiones,
difundir
las
cifras de la
violencia, vigilar
el andar de las
instituciones.

ACTIVIDADES

INDICADORES

Definir
Grupo Promotoras
Mensajeras por la involucradas/
Paz en las TICs (1)
Promotoras
que dan
seguimiento
Capacitacin en las
Promotoras
TICs (2)
capacitadas/M
(blog, Facebook,
ujeres que se
Herramienta Smate a
suman a la
la RED )
Red
Elaboracin de
Promotoras
Blog/Espacio en
involucradas /
Facebook/ Herramienta Herramientas
Smate a la RED
Tecnolgicas
Detectar las
Directorio de
instituciones que
instituciones /
brindan atencin a la Actores clave /
violencia hacia las
Visitas a
mujeres. (3)
Instituciones
Elaborar Ruta Crtica Mujeres
de Atencin a la
informadas
Violencia hacia las
Mujeres en Cuautla
(4)
Actualizacin y
Visitas al Blog
vigencia de Datos
y a la pgina
(5)
de Facebook

PERIODO DE
REALIZACION

RESPONSABLES

RECURSOS

30 de Enero

CIDHAL A.C.
RED

Recursos Subsemun
/
Lista promotoras

5 de Febrero

Grupo
Mensajeras por
la Paz en las
TICs /CIDHAL

Recursos
subsemun-CIDHAL /
Computadora
Internet

5 de Febrero

Grupo
Mensajeras por
la Paz en las
TICs /CIDHAL
Grupo
Mensajeras por
la Paz en las
TICs /CIDHAL

Recursos
subsemun-CIDHAL /
Computadora
Internet
Recursos
subsemun-CIDHAL /
Lista de Actores
Clave

31 al 8 de
Febrero

Grupo
Mensajeras por
la Paz en las
TICs /CIDHAL

Recursos
subsemun-CIDHAL /
Ruta critica

6 de Febrero
al 15 de
Marzo

Grupo
Mensajeras por
la Paz en las
TICs

Recursos
subsemun-CIDHAL
Registro de visitas
virtuales

31 de Enero
al 4 de
Febrero

Observo, Difundo, Participo

Manual de la Promotora para la Paz y Seguridad

20

B) PARTICIPO:

Apropiacin de espacios por las Mujeres para la Paz y seguridad. .

Las actividades en este eje, tienen el objetivo de promover la apropiacin de los espacios pblicos de la Mujeres,
mediante el desarrollo de Brigadas para la Paz, recorrido en las colonias, contactar con autoridades clave para apoyar las
actividades. Se busca la integracin de Mujeres a la Red de Mujeres para la Paz y Seguridad.

6.- Grupo Mensajeras por la Paz por cada colonia: Por cada colonia se conformara un grupo de Promotoras que
dar seguimiento de las actividades a desarrollar.

Para definir que es una promotora es importante reconocer lo que no es, adems de clarificar los roles
que no debe adquirir al participar en las colonias:

No es una dirigente o lder de partidos polticos de la comunidad: son las mujeres de las colonias quien dirige y
asume su propio proceso.

Transmisora o gestora ante todas las instituciones de los requerimientos o necesidades de las Mujeres: son las
mujeres quien actan como sujetas activas de su propio proceso.

Portadora de ilusiones: la promotora nunca debe perder la objetividad sobre la capacidad de respuesta de la RED,
las instituciones y de los propios ncleos. No prometer lo que no se va a cumplir.

Unirse con personas o dependencias que quieran aprovechar la RED en beneficio personal o particular.

No debe convertirse en una persona indispensable para el proceso de cambio.

Observo, Difundo, Participo

Manual de la Promotora para la Paz y Seguridad

21

Que es una Promotora Mensajera de la Paz:

Promotora integrante del Red por la Seguridad y Paz en la Ciudad de Cuautla.
Facilitadora de procesos de participacin.
Promotora de una Cultura de Paz.

Valores:
Coherencia entre lo que se dice y se hace.
Sentido de responsabilidad, en cuanto al compromiso contrado con las Mujeres desde la RED como promotora
de Paz.
Critica y autocritica. Se trata que la promotora desarrolle una disposicin de criticidad sobre sus acciones
personales y sobre las actividades a desarrollar, de tal manera que le permita hacer los correctivos a su prctica
como promotora como base de la autocrtica, implica reconocer los propios errores, estar en disposicin de
enmendarlos en funcin de su desarrollo personal y profesional.
Actitudes:
Confianza en que las Mujeres son las protagonistas de su propio desarrollo.
Conciliadora e integradora.
Paciente y tolerante, sobre todo porque los grupos presentan diferencias socioculturales y no son homogneos.
Comprensin ante la problemtica de otras.

Conocimientos y habilidades:
Informacin de la situacin de desigualdad de gnero.
Conocimiento de los Derechos de las Mujeres.
Capacidad de anlisis y de sntesis.
Capacidad de comunicacin que le permita orientar la toma de decisiones.
Desarrollar eficientemente las actividades de promocin.
Capacidad de solucionar conflictos grupales.
Poseer la cualidad de saber escuchar a la Mujeres.

Observo, Difundo, Participo

Manual de la Promotora para la Paz y Seguridad

22

7.- QU ES UNA BRIGADA POR LA PAZ?

UNA BRIGADA POR LA PAZ:

Tiene como objetivo dar la voz a las mujeres de las Colonias sobre la realidad que viven y escuchar propuestas para
promover una Ciudad Segura para la Mujeres.
Un sitio donde se va a producir o crear algo concreto (Propuestas para una Ciudad Segura).
Una experiencia colectiva que se realiza con un grupo de participantes.
La participacin activa de todas y cada una de las integrantes del grupo.
En una Brigada, un grupo de participantes junto con a las Mensajeras de la Paz, aprenden a travs de sus experiencias
con base a un objetivo, problema o proyecto determinado. ANALIZAN, PROPONEN, CREAN, CONSTRUYEN, ACCIONAN,
CONCLUYEN.

ROLES DENTRO DE LA BRIGADA:

Los rasgos que se han sealado hacen de la Brigada una modalidad educativa participativa. Por ello, es bueno conocer
bien lo que desempean los integrantes del mismo:
LA PROMOTORA MENSAJERA DE LA PAZ:

Integra y coordina las actividades.

Orienta, facilita y propicia la realizacin del trabajo para lograr un producto concreto.

Favorece la participacin activa de todas y cada una de las participantes y la comprensin entre ellas mismas.
LAS PARTICIPANTES:
Son indispensables para la realizacin de la Brigada, tienen mltiples funciones que desempear entre las que se
destacan las siguientes:
Disponerse para trabajar de manera cooperativa y colectiva con la posibilidad de integrarse operativamente en el
trabajo grupal.

Observo, Difundo, Participo

Manual de la Promotora para la Paz y Seguridad

23

CARACTERSTICAS FUNDAMENTALES DE UNA CLASE TRADICIONAL Y UNA BRIGADA PARA LA PAZ

BRIGADA POR LA PAZ
La actividad de las participantes en el eje central del
trabajo.
Se llega a un producto visible como resultado de la
realizacin de la Brigada.
La presencia de una facilitadora que anima, apoya el
proceso y propicia un ambiente favorable a la participacin
colectiva.
La realizacin del proceso educativo se hace en periodos
continuos y mediante el trabajo intensivo.
Los participantes aprenden haciendo, observando,
analizando, discutiendo, construyendo, elaborando.
Los participantes elaboran un producto que es suyo, lo
aplican y evalan sus resultados.

CLASE FORMA TRADICIONAL

El profesor recopila la teora, disea mtodos y da
contenidos a los alumnos.
Se habla de la teora que elaboran otros y que se transmite
mecnicamente y que los alumnos memorizan.
El profesor elabora, ordena, seala y dispone el qu,
cmo, dnde y cundo habr que aprender y hacer.
Manejo de tiempos fraccionados y de contenidos que se
aprenden en forma ms o menos pasiva.
Los estudiantes aprenden leyendo y/o escuchando lo que
dice el profesor.
El estudiante aplica una teora en cuya elaboracin poco o
nada l particip.

La Brigada por la Paz es una modalidad didctica, para producir el proceso educativo, una oportunidad, para que las
participantes pongan en juego su creatividad, conocimiento y responsabilidad para encontrar alternativas de solucin,
estrategias en el tratamiento de un problema, secuencia de proyectos que satisfagan necesidades y formas para lograr los
objetivos que se proponen.

Observo, Difundo, Participo

Manual de la Promotora para la Paz y Seguridad

24

ETAPAS DE LA BRIGADA POR LA PAZ:

1. PLANIFICACIN
CONTENIDO
OBJETIVO
ACTIVIDADES

DURACIN

Definir el tema con que se va a desarrollar la Brigada:

CIUDAD SEGURA PARA LAS MUJERES
Determinar lo que se pretende alcanzar y las fases de desarrollo del taller.
OBTENER PROPUESTAS DE LAS MUJERES PARA ALCANZAR ESPACIOS SEGUROS
LIBRES DE VIOLENCIA.
Analizar el tipo de acciones que permiten lograr el propsito y los objetivos fijados.
Seleccionar y ordenar los que vayan a realizarse.
APROPIARSE DEL ESPACIO: LIMPIEZA DEL LUGAR ELEGIDO (PARQUE, CANCHA,
EXPLANADA, ETC)
DIBUJAR UNA CUIDAD LIBRE DE VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES
DIALOGO CON ACTORES (AS) CLAVE
SUMARSE A LA RED
De acuerdo a la disponibilidad de la gente y el tema, lugar y condiciones en que se lleve a
cabo.
DEBIDO A LOS TIEMPO QUE SE DISPONEN POR LA DOBLE O TRIPLE JORNADA DE
LAS MUJERES SE PROPONE UNA INTERVENCION DE HORA Y MEDIA MAXIMO DOS
HORAS.

EVALUACIN
2. APLICACIN (inicio de la Brigada)
INICIACIN
Promotora clarifica la dinmica de la Brigada. (Carta Gua de la Brigada)
DESARROLLO
Realizacin de las actividades acordadas.
3. EVALUACIN (cierre de la Brigada por la Paz)
EVALUACIN
Segn el tiempo que marquen los participantes para ir registrando los resultados. Se sugiere
una evaluacin al final de cada da de trabajo. VALORAR EL PROCESO
COMUNICAR QUE SE DARA CONTINUIDAD A SUS PROPUESTAS EN EL FORO
SEGURIDAD Y PAZ

Observo, Difundo, Participo

Manual de la Promotora para la Paz y Seguridad

25

CRONOGRAMA

PARTICIPO Apropiacin de espacios por las Mujeres para la Paz y seguridad

EJE

OBJETIVO

ACTIVIDADES

INDICADORES

PERIODO DE
REALIZACION

RESPONSABLES

RECURSOS

PARTICIPO

Recuperar los
espacios
pblicos a
travs de la
participacin y
desarrollo de
actividades
que
promuevan la
integracin y
movilizacin
de las mujeres
a favor de una
vida libre de
violencia.

Conformar Grupo
Mensajeras por la
Paz por cada
colonia (6)

Promotoras
involucradas/
Grupos
conformados

30 de Enero

CIDHAL AC
RED
PROMOTORAS

Recorrido en las
colonias por grupo
mensajeras por la
Paz
Identificacin de
espacios posibles
para la actividad
Reunin RED

Visitas a las
Colonias/Invitacio
nes a Billn de
pie
Espacios
identificados/Espa
cios autorizados
Promotoras
involucradas

31 de enero
al
8 de Febrero

Grupo
mensajeras por
la Paz

Recursos
Subsemun
Manuales
Lista grupo
mensajeras por la
Paz
Recursos
Subsemun

31 de enero
al
8 de Febrero
Viernes 8 de
febrero

Un Billn de pie para

exigir fin a la
violencia
Brigada Colectiva por
la Paz (Se anexa
CD)

Mujeres que
participan y se
suman a la Red /
Trpticos
entregados

Jueves 14 de
Febrero

Grupo
mensajeras por
la Paz
CIDHAL AC
RED
PROMOTORAS
CIDHAL A.C. /
RED
/DIRECCION
PREVENCION
DEL DELITO

Planeacin de la
Brigada por la Paz en
cada colonia

Reunin de
Grupos de
mensajeras por la
Paz
Promotoras
involucradas

Jueves 14 de
Febrero

Grupo
mensajeras por
la Paz

Martes 19 de
febrero

CIDHAL AC
RED
PROMOTORAS

Apropiacin
de espacios
por las
Mujeres para
la Paz y
seguridad
(prevencin
violencia
social)
*Polgono de
atencin
Colonias:
-Centro
-Gabriel
Tepepa
-Plan de Ayala
-Nio Artillero
-Pablo Torres
Burgos
-Francisco y
Madero
-Jose Ma.
Morelos

Reunin RED

Observo, Difundo, Participo

Manual de la Promotora para la Paz y Seguridad

Recursos
Subsemun
Recursos
Subsemun
Recursos
Subsemun /
CIDHAL /
Direccin de
Prevencin del
Delito /
Dptico
Recursos
Subsemun
Recursos
Subsemun

26
EJE

OBJETIVO

ACTIVIDADES

INDICADORES

PERIODO DE
REALIZACION

RESPONSABLES

RECURSOS

Convocar a la
Brigada por la Paz
/Brigada por colonia

Mujeres
informadas /
trpticos
entregados
Mujeres
participantes/
Autoridades
involucradas
/Convenio

15 al 22 de
Febrero

Grupo
mensajeras por
la Paz

Recursos
Subsemun

25 de
Febrero al 8
de Marzo

Recursos
Subsemun
CIDHAL A.C.
Dptico

Reunin RED

Promotoras
involucradas

Mircoles 27
de febrero

Reunin RED

Promotoras
involucradas

Martes 5 de
Marzo

Sistematizar el
desarrollo de la
Brigada por la Paz

Detectar
necesidades

8 de Marzo

Grupo
mensajeras por
la Paz /Actor (a)
clave /Direccin
de Prevencin
del delito
CIDHAL AC
RED
PROMOTORAS
CIDHAL AC
RED
PROMOTORAS
Grupo
mensajeras por
la Paz

Desarrollo de
Brigadas por la
paz (7)

Observo, Difundo, Participo

Manual de la Promotora para la Paz y Seguridad

Recursos
Subsemun
Recursos
Subsemun
Recursos
Subsemun

27

C) DIFUNDO.

DERECHO A LA PARTICIPACION PAR AL PAZ Y SEGURIDAD, VIDA LIBRE DE

VIOLENCIA DE LAS MUJERES.
La Participacin de las mujeres en el municipio requiere que se reconozca y visibilice, necesitamos contar cuenten con
argumentos para el ejercicio de nuestros derechos, el conocimiento de los derechos de las Mujeres implica la reflexin de
reconocerse diversa y a su vez vulnerable por cuestiones de gnero. Es indispensable nombrar la percepcin del peligro
en los espacios pblicos, en la ciudad para las mujeres.
El objetivo de este eje es difundir el papel de la red, y las actividades que se llevaran a cabo con el Plan de Accin adems
de sumar a Mujeres a participar en la RED.
EJE

OBJETIVO

DIFUNDO
DERECHO A LA
PARTICIPACION
PARA LA
SEGURIDAD Y
PAZ
DERECHO A UNA
VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA

Transmitir la
Participacin de
las mujeres en los
espacios pblicos
como el ejercicio
del derecho a la
Seguridad y la
Paz.

ACTIVIDADES

INDICADORES

RESPONSABLES

Promotoras
involucradas/

PERIODO DE
REALIZACION
25 de Febrero al 7
de Marzo

Detectar Mujeres lderes

en cada colonia
Participar en Programas
de Radio

Mujeres
informadas/

25 de Febrero al
13 de Marzo

Recursos Subsemun

Difusin de la RED

Mujeres que se
suman a la RED
Mujeres que se
suman a la RED

25 de Febrero al
13 de Marzo
8 de Febrero
11 de Marzo

Planeacin del Foro

Seguridad y Paz

Reunin de RED

11 de Marzo

Grupo mensajeras
por la Paz /CIDHAL
AC
Mensajeras por la
Paz /CIDHAL AC
Grupo mensajeras
por la Paz /CIDHAL
AC
CIDHAL AC RED
PROMOTORAS

Convocar a Foro
Seguridad y Paz

Mujeres informadas

25 de Febrero al
13 de Marzo

Grupo mensajeras
por la Paz

Recursos Subsemun

Desarrollo de Foro
Seguridad y Paz

Mujeres
participantes/
Autoridades
involucradas
/Convenio
Informe Final

13 de Marzo

Grupo mensajeras
por la Paz

Recursos Subsemun

20 de Marzo

CIDHAL AC. RED

Recursos subsemun
CIDHAL

Campaa en Medios
Conferencias de Prensa

Reunin de valoracin y
Cierre del proceso

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Manual de la Promotora para la Paz y Seguridad

Grupo mensajeras
por la Paz

RECURSOS
Recursos Subsemun

Recursos Subsemun
CIDHAL A,C,
Recursos Subsemun
CIDHAL A,C,
Recursos subsemun
CIDHAL

28

Plan de comunicacin
I EL MENSAJE
La presentacin del mensaje es muy importante para lograr la atencin de las personas a las que necesitamos involucrar.
El objetivo final es sensibilizar y comprometer a los actores con los que nos vamos a reunir sobre la importancia de hacer
algo respecto a la violencia contra las mujeres en los espacios pblicos. El llamado a la accin debe ser fuerte y claro y
debe repetirse ocasionalmente.
El lenguaje con el que nos dirigimos debera tener las siguientes caractersticas:
Claro, articulado, preciso, sencillo.
Tienda a facilitar el intercambio de pensamientos o puntos de vista.
Sea positivo y futuro: filtrar palabras acusatorias, etiquetas crticas y connotaciones negativas.
Hablar sobre propuestas, planes y acciones posibles en lugar de recalcar continuamente los problemas u obstculos.
Posicionado: mensajes bien posicionados con argumentos claros.
LAS MENSAJERAS
Sera importante identificar a una o varias personas para comunicar los mensajes.
No hay que olvidar que se trabaja conjuntamente, siempre en equipo, sobre todo en el momento de decidir quines sern
las mensajeras. Para fortalecer la cohesin, es importante desenvolverse como grupo hacia el exterior.
TCNICAS DE COMUNICACIN-NEGOCIACIN
Para lograr una correcta comunicacin proponemos algunas estrategias muy sencillas que podemos emplear:
1 - LA ESCUCHA ACTIVA
Uno de los principios ms importantes y difciles de todo el proceso comunicativo es el saber escuchar. La falta de
comunicacin que se sufre hoy da se debe en gran parte a que no se sabe escuchar a los dems. Escuchar requiere un
esfuerzo superior al que se hace al hablar.

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29

La escucha activa significa escuchar y entender la comunicacin desde el punto de vista del que habla. La
escucha activa se refiere a la habilidad de escuchar no slo lo que la persona est expresando directamente, sino
tambin los sentimientos, ideas o pensamientos que subyacen a lo que se est diciendo.
Es importante que observemos al otro e identifiquemos el contenido de lo que dice, los objetivos y los sentimientos.
Tambin es bueno expresar al otro que le escuchas con comunicacin verbal (ya veo, umm, uh, etc.) y no
verbal (contacto visual, gestos, inclinacin del cuerpo, etc.).
Elementos a evitar en la escucha activa:
No distraernos, porque distraerse es fcil en determinados momentos.
No interrumpir al que habla.
No juzgar.
Evitar ofrecer respuestas prematuras.
No rechazar lo que el otro est sintiendo.
Habilidades para la escucha activa
Mostrar empata: Escuchar activamente las emociones de las dems es tratar de ponernos en su lugar y entender sus
motivos. Es escuchar sus sentimientos y hacerle saber que nos hacemos cargo, intentar entender lo que siente esa
persona. No significa aceptar ni estar de acuerdo con la posicin del otro. Para demostrar esa actitud, usaremos frases
como: entiendo lo que sientes, noto que....
Parafrasear: Significa verificar o decir con las propias palabras lo que parece que nos acaban de decir. Es muy
importante en el proceso de escucha ya que ayuda a comprender lo que la otra est diciendo y permite verificar si
realmente se est entendiendo y no malinterpretando lo que se dice. Un ejemplo de parafrasear puede ser: Entonces,
segn veo, lo que pasaba era que..., Quieres decir que te sentiste...?.
Repetir y resumir: Mediante esta habilidad informamos a la otra persona de nuestro grado de comprensin o de la
necesidad de mayor aclaracin. Expresiones de resumen seran: si no te he entendido mal..., o sea, que

Observo, Difundo, Participo

Manual de la Promotora para la Paz y Seguridad

30

lo que me ests diciendo es..., a ver si te he entendido bien..... Expresiones de aclaracin seran: es correcto?,
estoy en lo cierto?
2 - OTROS ASPECTOS QUE MEJORAN LA COMUNICACIN

Actitud positiva de cooperacin. Raramente se resuelven los problemas por medio de la confrontacin.
Conviene mantener una actitud positiva por un inters comn, ms que situarse en una aproximacin
antagnica de nosotras y ellos/as. Se trata de no reproducir antagonismos sino de sumar y articular.
No ir acumulando emociones negativas sin comunicarlas, ya que produciran un estallido que conducira
a una hostilidad destructiva.
Al sealar a otra persona, hablar de lo que hace, no de lo que es. Las etiquetas no ayudan a que la
persona cambie, sino que refuerzan sus defensas.
Ser especfico. Concreta, precisa, es una de las normas principales de la comunicacin. Tras una comunicacin
especfica, hay cambios; es una forma concreta de avanzar. Cuando se es inespecfica, rara vez se movilizan
cosas.
Evitar las generalizaciones. Los trminos siempre y nunca raras veces son ciertos y tienden a formar
etiquetas, favorecen la utilizacin de estereotipos y discriminan, mecanismos que reproducen las desigualdades
en las relaciones de gneros. Para llegar a acuerdos, para producir cambios, resultan ms efectivas expresiones
del tipo: la mayora de veces, en ocasiones, algunas veces, frecuentemente. Son formas de expresin
que permiten al otro/a sentirse correctamente valorado.

Ser breve. Repetir varias veces lo mismo con distintas palabras, o alargar excesivamente el planteamiento, no
es agradable para quin escucha. Produce la sensacin de ser tratado como alguien que no comprende lo que
se le dice.

Cuidar la comunicacin no verbal. Para ello, tendremos en cuenta lo siguiente:

1. Contacto visual. Debe ser frecuente, pero no exagerado.

2. Afecto. Es el tono emocional adecuado para la situacin en la que se est interactuando. Se basa en ndices como el
tono de voz, la expresin facial y el volumen de voz (ni muy alto ni muy bajo).

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31

3. Otro tipo de lenguaje corporal: nerviosismo, ansiedad, sonrer, afirmar...

4. Puntuacin: saber dirigir las discusiones y manejar los tiempos. Acotar la discusin, destacar los logros y reforzar la
cooperacin, marcar etapas del proceso de construccin de acuerdos, planear la siguiente etapa o paso a dar.

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