Composition et fonctionnement du Conseil de paix de l'UA

ADDIS ABEBA, 24 fév 2005 (AFP) - Le Conseil de paix et de sécurité de l'Union africaine (UA), qui se
réunit vendredi à Addis Abeba pour décider d'éventuelles sanctions contre le Togo, a été créé sur le
modèle du Conseil de sécurité des Nations unies et comporte 15 membres, dont le Togo, le Gabon et
la Libye.
COMPOSITION:
Quinze membres, représentant chacun un pays, élus en mai 2004 par la Conférence des chefs d'Etat
et de gouvernement des pays membres de l'UA.
Dix pays ont été élus pour un mandat de deux ans (Cameroun, Congo-Brazzaville, Ghana, Kenya,
Lesotho, Libye, Mozambique, Sénégal, Soudan, Togo), et cinq pour trois ans (Algérie, Ethiopie,
Gabon, Nigeria, Afrique du Sud), afin d'assurer la continuité des travaux du Conseil.

OBJECTIFS:
- "promouvoir la paix, la sécurité et la stabilité en Afrique",
- "anticiper et prévenir les conflits",
- "élaborer une politique de défense commune", selon les termes du protocole relatif à la création du
Conseil.

POUVOIRS:
- "recommande à la Conférence (des chefs d'Etat et de gouvernement des pays membres de l'UA,
instance suprême de l'Union) l'intervention dans un Etat membre dans des circonstances graves, à
savoir les crimes de guerre, le génocide et les crimes contre l'humanité".
La Conférence peut autoriser le déploiement d'une force, soit par consensus, soit à la majorité des
deux-tiers des votants, même dans le cas du refus des autorités du pays concerné.
- "autorise l'organisation et le déploiement de missions d'appui à la paix", dans des pays où des
accords de paix ont déjà été signés,
- "entreprend des activités de rétablissement de consolidation de la paix lorsque des conflits éclatent",
- "anticipe et prévient les conflits",
- "impose (...) des sanctions chaque fois qu'un changement anti-constitutionnel de gouvernement se
produit dans un Etat membre".

VOTE:
Chaque membre du Conseil dispose d'une voix. Pas de droit de veto. Les décisions sont prises à la
majorité des deux-tiers de ses membres votants, sachant que tout membre du Conseil, "s'il est partie
à un conflit ou à une situation soumise à l'examen du Conseil", ne participe pas au vote.
La réunion de vendredi sera présidée par l'ambassadeur du Ghana, John Aggrey.
Les réunions du Conseil de paix sont toujours introduites par un rapport du président de la
Commission de l'UA Alpha Oumar Konaré faisant état de la situation sur le terrain pour informer les
ambassadeurs.
Ensuite, la parole est donnée aux parties concernées pour pouvoir présenter leur point de vue,
confirmer ou infirmer des informations et apporter des précisions avant qu'ils ne quittent le conseil
pour les délibérations.
"Au sein du conseil, les décisions sont toujours prises par consensus, après que toutes les personnes
qui le souhaitent se soient exprimées", selon un porte-parole de l'UA Assane Ba.
Enfin, le pays qui préside le conseil récapitule les conclusions des décisions prises par les
ambassadeurs et clôt le conseil.