Acumulao por Espoliao e Direitos Sociais: Crtica do Reformismo

PABLO BIONDI
bacharel em Direito e ps-graduando (Mestrado) em Direitos Humanos pela Universidade de So
Paulo.

Resumo:
Nossa inteno com o presente artigo utilizar o conceito de David Harvey de acumulao
por espoliao (e suas implicaes) para demonstrar que o Estado capitalista est
profundamente comprometido com a dinmica de reproduo de capital, no apenas como
um guardio externo da ordem na produo e circulao de mercadorias, mas tambm
como um agente econmico diretamente envolvido em tal processo. Modernamente, um
dos mais drsticos resultados o declnio dos direitos sociais em escala global, uma
consequncia do crescente apoio estatal ao capital financeiro (especialmente s suas
formas fictcias). Este fato, ilustrado pela runa do Estado de bem-estar social, coloca em
questo as perspectivas reformistas de uma sociedade capitalista onde melhorias sociais
para a classe trabalhadora seriam gradualmente garantidas e universalizadas.
Abstract:
Our intention with the present article is to utilize David Harveys concept of accumulation by
dispossession (and its implications) to demonstrate that the capitalist state is deeply
compromised with the dynamics of reproduction of capital, not just like an external guardian
of order in production and circulation of commodities, but also like an economic agent
directly involved in such process. Modernly, one of the most drastic results is the decline of
social rights in global scale, a consequence of the growing state support to finance capital
(especially to its fictitious forms). This fact, illustrated by the ruin of Welfare State, poses in
question the reformist perspectives of a capitalist society where social improvements for
working class would be gradually granted and universalized.
Palavras-chave: acumulao; espoliao; direitos; reformismo
Keywords: accumulation; dispossession; rights; reformism

Introduo
Com o presente artigo, pretendemos realizar uma discusso que abarque o conceito de acumulao
por espoliao e entender suas relaes com os direitos sociais (direitos educao, sade,
previdncia social e de todos os que, de um modo geral, dependem de um financiamento pblico). A

mediao entre os temas, por sua vez, toca inevitavelmente o papel do Estado na sociedade
capitalista, o que nos leva a enfrentar a questo. Rumando nesta direo, ser possvel enxergar os
entraves objetivos a um projeto welfarista no capitalismo e a necessidade de uma alternativa radical
ao modo de produo vigente. Esperamos ento recolher substrato para uma crtica geral ao
reformismo.
Para atingir os objetivos propostos, observaremos o seguinte itinerrio: em primeiro lugar, haver um
tpico, mais extenso, para se investigar a concepo de acumulao por espoliao, bem como suas
origens e modos de manifestao (o que nos conduzir a subtemas como acumulao primitiva e
capital fictcio). Depois, ver-se-, luz do desenvolvimento anterior, como o fenmeno em comento
concorre para o malogro dos direitos sociais na sociedade contempornea, e em seguida, como o
Estado desempenha um papel indispensvel em processos como este, tendo em vista sua
vinculao estrutura social. Finalmente, invocaremos os rumos do Estado de bem-estar social
como um elemento de comprovao da tese defendida, a qual ser apresentada sob uma forma mais
sinttica na concluso.
1. Acumulao primitiva, capital fictcio e acumulao por espoliao
At que se possa chegar ao conceito de acumulao por espoliao de modo satisfatrio, captando
sua essncia a partir de sua origem (que est em Marx), h de se seguir uma trilha lgica no muito
curta. Resta-nos contar com uma pequena dose de pacincia da parte do(a) leitor(a).
A dinmica econmica capitalista caracteriza-se, historicamente, pela transformao do dinheiro em
capital, pela extrao do excedente do trabalho em favor do capital e pela obteno de mais capital a
partir da mais-valia extrada. Este o movimento em que se perfaz a acumulao de capital. No
entanto, tal movimento s possvel num cenrio favorvel, cuja constituio, dos pontos de vista
histrico e mesmo lgico, antecede o capitalismo.
Capital valor que se valoriza no processo capitalista de produo, em que se verifica a compra e
venda da mercadoria fora de trabalho. Esta mercadoria diferencia-se das demais por ser a nica
capaz de gerar valor. Ao adquirir, pelo contrato de trabalho, o direito de se apropriar do que o
trabalhador produz em sua jornada, o capitalista despende apenas o necessrio para repor a fora de
trabalho (e nisto consiste o salrio). O valor produzido para alm do que corresponde a esta
reposio configura um mais valor, um excedente, o qual se denomina mais-valia. Eis a fonte
primria do lucro capitalista, destacando que, embora surja na produo, esta mais-valia s se realiza
na esfera da circulao, com o salto mortal da mercadoria.
Temos, portanto, que na base desta relao social chamada capital, ou deste processo a que se
chama capital, encontra-se a compra e venda da fora de trabalho. Tal operao mercantil,
invariavelmente, depende da concentrao de capital monetrio nas mos de uma classe, de um
lado, e da despossesso de bens do lado de outra classe[1]. Em outras palavras, para que algum

comparea ao mercado para comprar fora de trabalho e que algum comparea para vend-la, fazse indispensvel um contexto em que um expressivo contingente populacional se veja obrigado a
trabalhar (sob pena de inanio) para quem detenha o dinheiro para a paga salarial e os meios de
produo para o processo produtivo. E assim que dinheiro e meios de produo assumem a forma
social de capital.
Coloca-se a a questo de como uns se consagraram posio de possuidores enquanto outros
foram condenados, maneira de Ado, no mito bblico, a ter de manter a prpria existncia (e a da
burguesia, no caso) com o suor do prprio rosto. E esta referncia bblica, feita pelo prprio Marx,
no casual. Para que as principais classes do capitalismo tenham se formado, pressupe-se uma
acumulao de riquezas prvia para uma minoria e uma despossesso prvia para a maioria.
Pressupe-se, portanto, processos anteriores ao modo capitalista de produo, que dele no
decorrem, e da se falar numa acumulao primitiva, que desempenha na economia poltica um
papel anlogo ao do pecado original na teologia[2].
Refutando a tese bisonha de que, no passado, uma elite laboriosa e parcimoniosa amealhou
riquezas, enquanto que uma massa de vadios e prdigos teria desperdiado suas oportunidades,
Marx percebe que a chamada acumulao primitiva apenas o processo histrico que dissocia o
trabalhador dos meios de produo, e que considerada primitiva porque constitui a pr-histria do
capital e do modo de produo capitalista[3]. Entretanto, esta dissociao se deu pela violncia nua
e crua, sendo inscrita a sangue e fogo nos anais da humanidade. Os camponeses foram expulsos
de suas terras, as quais passaram a integrar o circuito mercantil, inicialmente, pela atividade rentista.
Buscando a sobrevivncia no meio urbano, amargaram condies de misria, tornando-se sujeitos a
compor as fileiras do exrcito industrial. Paralelamente, entrava em cena o capital dinheiro, herdeiro
de formas antediluvianas do capital[4], aproveitando-se da dissoluo dos squitos feudais e da
perda do controle das manufaturas pelas corporaes. E foi decisiva a participao do Estado,
rebaixando os salrios e estendendo as jornadas de trabalho compulsoriamente, com legislaes
sanguinrias, alm de ter promovido a expropriao colonial de inmeras populaes fora da
Europa[5]. A fora se apresentou como uma verdadeira potncia econmica, como uma parteira
da nova sociedade.
No tocante Inglaterra (pas paradigmtico, onde o capitalismo havia atingido o maior grau de
desenvolvimento at ento), Marx observou quatro sistemas que funcionavam como meios
propulsores de acumulao primitiva: o colonial, o das dvidas pblicas, o moderno regime tributrio e
o protecionismo, sendo o primeiro o mais brutal de todos. Destes, teremos foco no sistema das
dvidas pblicas, e em virtude de sua ligao imediata com o capital fictcio (conceito de nosso
interesse para o presente estudo).
O mecanismo do endividamento pblico impulsionou o comrcio martimo e as guerras comerciais
que caracterizaram o sistema colonial no perodo que se abre com as Grandes Navegaes. A dvida
estatal financiou os primeiros empreendimentos capitalistas de maior vulto[6], e Marx explica como

ela promove a acumulao primitiva:

A dvida pblica converte-se numa das alavancas mais poderosas da acumulao
primitiva. Como uma varinha de condo, ela dota o dinheiro de capacidade criadora,
transformando-o assim em capital, sem ser necessrio que seu dono se exponha aos
aborrecimentos e riscos inseparveis das aplicaes industriais e mesmo usurrias. Os
credores do Estado nada do na realidade, pois a soma emprestada converte-se em
ttulos de dvida pblica facilmente transferveis, que continuam a funcionar em suas
mos como se fossem dinheiro. A dvida pblica criou uma classe de capitalistas
ociosos, enriqueceu, de improviso, os agentes financeiros que servem de intermedirios
entre o governo e a nao. As parcelas de sua emisso adquiridas pelos arrematantes
de impostos, comerciantes e fabricantes particulares lhes proporcionam o servio de um
capital cado do cu. Mas, alm de tudo isso, a dvida pblica fez prosperar as
sociedades annimas, o comrcio com os ttulos negociveis de toda a espcie, a
agiotagem, em suma, o jogo de bolsa e a moderna bancocracia[7].
A expresso servio de um capital cado do cu demonstra bem como a dvida pblica permite uma
acumulao inicial que nada tem que ver com a produo capitalista, e precisamente a que reside
o carter fictcio do capital que se obtm com a renda dos ttulos pblicos. Lembremos que, para
Marx, toda valorizao que se realiza fora da esfera da produo fictcia, uma vez que no decorre
de uma dada quantidade de trabalho humano socialmente necessrio para produzir uma mercadoria.
como se ela decorresse do ter, ou de um prodgio do Esprito Santo.
Ora, mas nem a dvida pblica e nem os demais meios propulsores de acumulao primitiva
restringem-se aos primrdios da trajetria do capitalismo. Eles aumentaram em nmero e se
sofisticaram, fazendo-se presentes at os dias de hoje, cada vez mais relevantes para a dinmica de
reproduo do sistema do capital. o que constata David Harvey:

Uma reavaliao geral do papel contnuo e da persistncia das prticas predatrias da

acumulao primitiva ou original no mbito da longa geografia histrica da acumulao
do capital por conseguinte muito necessria, como observaram recentemente vrios
comentadores. Como parece estranho qualificar de primitivo ou original um processo
em andamento, substituirei a seguir esses termos pelo conceito de acumulao por
espoliao[8].
A contribuio de Harvey muito importante. Ao verificar que estes expedientes prprios do que
Marx chamou de acumulao primitiva persistem atuais e sempre persistiram, o gegrafo ingls
percebe uma instrumentalidade neste mecanismo, uma funo sistmica que se reitera ao longo do
tempo. A categoria-chave para se pensar esta instrumentalidade um problema que forosamente
acompanha o capitalismo em seu metabolismo econmico-social: a sobreacumulao. Ela remete a

uma tendncia do capitalismo de gerar excedentes de capital (em termos de mercadoria, moeda e
capacidade produtiva) e excedentes de fora de trabalho lado a lado, sem que haja aparentemente
uma maneira de conjug-los lucrativamente[9].
Para sair do atoleiro da sobreacumulao, Harvey nota que o capital se socorre daquilo que ele
denomina como ordenao espao-temporal. Trata-se de um fenmeno largamente reproduzido no
capitalismo global e que se apresenta como um meio de se lidar com as contradies do sistema.
Pode-se, por exemplo, evitar o inconveniente de um capital que no encontra aplicao lucrativa por
meio de uma realocao espacial. A globalizao prenhe destas situaes, haja vista a busca por
territrios com mo-de-obra mais barata para compensar o profit squeeze ou por novos mercados
para se escoar os estoques, mitigando as dificuldades de demanda efetiva. Outro procedimento
postergar no tempo a expectativa de lucro, motivo pelo qual se mostram convidativos os
investimentos de longo prazo e a valorizao financeira.
Ocorre que nenhuma das contradies fundamentais que perpassam pelo modo de produo
capitalista podem ser constantemente remanejadas ou indefinidamente procrastinadas. Em face de
seus limites internos, a sociedade do capital depara-se com o imperativo de abraar uma soluo
fora de si mesma. Seus anseios por uma acumulao interminvel no cabem nela mesma, e por
isso suas fronteiras devem ser estendidas em ritmo permanente. Da a atuao do Estado e o papel
da dominao imperialista, representando o marco da unio entre as lgicas territorial e capitalista do
poder[10].
graas interveno estatal que o capital logra expandir sua rea de domnio, e a entra tambm a
acumulao por espoliao. Se o problema central da sobreacumulao a indisponibilidade de
escoadouros com boas perspectivas de lucro, a soluo que surge a seguinte:
O que a acumulao por espoliao faz liberar um conjunto de ativos (incluindo fora
de trabalho) a custo muito baixo (e, em alguns casos, zero). O capital sobreacumulado
pode apossar-se desses ativos e dar-lhes imediatamente um uso lucrativo. No caso da
acumulao primitiva que Marx descreveu, isso significa tomar, digamos, a terra, cercla e expulsar a populao residente para criar um proletariado sem terra, transferindo
ento a terra para a corrente principal privatizada da acumulao do capital. A
privatizao (da habitao social, das telecomunicaes, do transporte, da gua etc. na
Inglaterra, por exemplo) tem aberto em anos recentes amplos campos a ser apropriados
pelo capital sobreacumulado[11].
Eis um aspecto imprescindvel para este nosso breve estudo. A apropriao de ativos situados fora
da esfera mercantil se traduz, para o trabalhador, em restrio ao acesso a servios pblicos de bemestar social. Em poucas palavras: ataque a direitos, como veremos no prximo item.

2. Impactos sobre os direitos sociais

David Harvey, em obra posterior, apresenta quatro aspectos da acumulao por espoliao: (i)
privatizao e mercadificao; (ii) financeirizao[12]; (iii) administrao e manipulao de crises; (iv)
redistribuies via Estado. O segundo nos interessa mais de perto, por contemplar de maneira mais
imediata os temas do capital fictcio e dos direitos sociais. Ademais, se a mercadificao e a
privatizao de servios pblicos claramente minam os referidos direitos (sade, educao,
previdncia social, habitao etc.), a mesma clareza no se coloca de modo imediato nos demais
casos.
A financeirizao da economia mundial um fenmeno que se inicia nos anos 70, com a
desregulamentao dos chamados mercados de capitais. Esta desregulamentao, por sua vez,
uma resposta ao enorme contingente de capital sobreacumulado oriundo do notvel crescimento
econmico do perodo em que vigeu o arranjo fordista-keynesiano[13] (os anos dourados do
capitalismo). Desenvolvendo-se numa conjuntura de acumulao flexvel, e fomentando ainda esta
mesma conjuntura, o processo em comento inaugura um momento histrico em que a lgica
financeira passa a presidir a reproduo econmica, sobretudo no que tange valorizao. De
acordo com Leda Maria Paulani, inclusive,
Dominncia financeira da valorizao afigura-se um termo mais adequado do que
dominncia da valorizao financeira, pois enquanto o ltimo refere-se a momentos ou
fases na histria do capitalismo em que a valorizao rentista se exacerba e se
sobrepe valorizao produtiva de um modo insustentvel no longo prazo, o primeiro
diz respeito etapa corrente do capitalismo, na qual a importncia e a dimenso dos
capitais e da valorizao financeira, combinados peculiar forma assumida pelo sistema
monetrio internacional, fazem com que a lgica da valorizao financeira contamine
tambm a esfera produtiva, gerando um novo modo de regulao adequado ao regime
de acumulao financeira. As mudanas operadas pelo toyotismo vo nessa direo. A
chamada flexibilizao do trabalho, por exemplo, permite, entre outros: utilizar mais
intensamente o valor de uso da fora de trabalho; repartir com o trabalho os riscos do
capital, flexibilizando o prprio capital; em conjunto com a customizao da produo,
reduzir ao mnimo o custo de carregamento de estoques de matrias-primas e bens
intermedirios (que se torna um desperdcio imperdovel num contexto de taxas de juros
positivas e elevadas). Todas essas mudanas tm que ver com o contexto no qual hoje
deve se dar a valorizao produtiva, qual seja: o contexto rentista e curto-prazista da
valorizao financeira[14].
O aprofundamento da financeirizao, este verdadeiro refgio para o capital excedente que no v
perspectivas lucrativas na produo, foi tamanho que no coube no interior das fronteiras do sistema
bancrio. Houve uma desintermediao que permitiu aos grandes grupos capitalistas (e fundos de
penso) colocar ttulos diretamente nos mercados financeiros. Rumou-se para uma hipertrofia da

esfera destas operaes, a ponto de hoje se verificar uma situao em que o volume dos ativos
equivale a quatro vezes o valor do PIB mundial. A rentabilidade clere e flexvel atrai os capitais, de
sorte que uma empresa como a Sadia, antes de quebrar, aplicava mais da metade de seus
investimentos no na produo de alimentos, e sim na especulao com o mercado de cmbio. A
empresa estadunidense Enron, por sua vez, utilizava seus lucros para criar empresas-fantasmas que
comprassem suas prprias aes, sinalizando para os investidores que seus ativos eram dignos de
confiana. A descoberta gerou um escndalo e a subsequente falncia da companhia, com todos os
imaginveis desdobramentos econmicos e sociais. No caso da Enron, houve ainda um vasto
prejuzo nos direitos de penso, representando um dano direto aos trabalhadores. Alis, os fundos de
penso protagonizam uma srie de episdios em que o risco da atividade financeira se transfere
parcial ou integralmente para os segurados. Eis o trao distintivo dos modernos sistemas
previdencirios privados de capitalizao, que vem substituindo os sistemas pblicos de repartio
simples com matriz welfarista[15].
Com a financeirizao, o capital fictcio se propaga em larga escala, e o mercado acionrio ilustra
bem esta situao. Os dividendos so uma parte do lucro que remuneram os acionistas que
investiram, e no h nada de especulativo nesta atividade. Ocorre que a busca por aes, na imensa
maioria das vezes, no tem por objetivo financiar algum empreendimento produtivo. Visa-se apenas
possibilidade de vender o ativo a preo mais caro do que o de compra conforme as expectativas,
independentemente do desempenho econmico real, sendo que precisamente esta a raiz da
formao de bolhas. Formam-se, ento, montanhas de capital fictcio, que drenam o produto social
at que uma grande desvalorizao de ativos ponha a nu toda a farsa[16].
No obstante os desastres, o modelo segue firme, principalmente por contar com o respaldo estatal.
s quebradeiras, segue-se a interveno socorrista do Estado, valendo-se do tesouro nacional para
cobrir os rombos financeiros privados. E como no se pode simplesmente imprimir moeda (as
consequncias deletrias so inevitveis, a comear pela inflao), os governos realizam drsticos
ajustes fiscais (leia-se: cortes na aera social) para sinalizar ao mercado que so responsveis em
suas polticas, que merecem receber novos emprstimos. Assim, apazigua-se temporariamente a
intemprie no mundo das finanas, enquanto a classe trabalhadora se v ameaada por medidas de
arrocho salarial (destacadamente no funcionalismo), restries a direitos previdencirios, desmonte
nos servios pblicos etc. A experincia grega atual fornece uma clara demonstrao do que
descrevemos.
Faz-se evidente, portanto, que a financeirizao uma modalidade de acumulao por espoliao,
tendo no Estado um garante das aventuras especulativas, ainda que em detrimento das
necessidades da populao. Isto nos leva a refletir sobre o papel econmico do Estado no
capitalismo contemporneo. Para Francisco de Oliveira, o fundo pblico agora um ex-ante das
condies de reproduo de cada capital particular e das condies de vida, em lugar de seu carter
ex-post, tpico do capitalismo concorrencial. Ele a referncia pressuposta principal, que no jargo

de hoje sinaliza as possibilidades de reproduo, sendo que do lado da reproduo da fora de

trabalho, a ascenso do financiamento pblico no foi menos importante[17].
Caminhando na mesma direo, Nicos Poulantzas indica uma transformao do espao-processo
econmico que modifica os pontos de impacto do Estado e faz com que ele opere cada vez mais no
ncleo da reproduo do capital, ao mesmo tempo em que o espao do Estado se expande e se
modifica na medida em que setores inteiros de valorizao do capital e de reproduo da fora de
trabalho (capital pblico e nacionalizado entre outros) se inserem da em diante no Estado[18].
Uma vez que o Estado coloca-se como pressuposto tanto da reproduo do capital como da
reproduo da fora de trabalho, abre-se uma disputa em torno da hegemonia sobre o fundo pblico.
Vale frisar que, quando se fala em disputa, o termo envolve muito mais as diferentes fraes da
burguesia do que a classe trabalhadora. Tanto assim que, no que diz respeito ao capital financeiro,
o aparato estatal no possui nem mesmo uma autonomia relativa, tal a sua imprescindibilidade
enquanto garante do sistema de crdito como um todo. O carter burgus do Estado se apresenta de
modo absoluto e imediato, e no em ltima instncia[19].
Seja como for, tem-se que a real proposta do neoliberalismo no tirar o Estado do jogo, mas sim
manter o fundo pblico como pressuposto apenas[20] para o capital, ou o mximo possvel para o
capital, segundo nosso entendimento. Afinal,
tpico da reao tatcherista e reaganiana o ataque aos gastos sociais pblicos que
intervm na nova determinao das relaes sociais de produo, enquanto o fundo
pblico aprofunda seu lugar como pressuposto do capital; veja-se a irredutibilidade da
dvida pblica nos grandes pases capitalistas, financiando as frentes de ponta da
terceira revoluo industrial[21].
O que se v no contexto da financeirizao precisamente o triunfo do projeto descrito. O referido
fenmeno notabiliza-se por uma crescente transferncia de recursos fiscais, antes destinados a
sade, educao, previdncia etc., para a acumulao de capital. Trata-se, com isso, de se minar a
efetividade dos direitos sociais em sua base material, que o oramento do Estado. No mbito das
finanas, este movimento inequvoco. O servio da dvida pblica um dos maiores (talvez o
maior) mecanismo de transferncia de recursos pblicos para capitais particulares, em detrimento da
universalizao dos servios populao. Dado o carter pretensamente mais seguro do ttulo da
dvida pblica (que se deve ao poder estatal de tributar a sociedade e fazer valer seu tesouro), o
capital financeiro adquire estes bens para negoci-los no mercado de obrigaes, contando ainda
com o apoio da taxa de juros, que lhes prov uma renda garantida. Deste modo, consolida-se uma
classe rentista, que vive da deteno de ativos desta natureza, especializando-se no papel de credor
do Estado para abocanhar quinhes considerveis da tributao[22]. No Brasil, para se ter uma
noo, gasta-se mais de 40% do oramento da Unio com o pagamento de parcelas da dvida e de
sua rolagem. Supera-se at mesmo as despesas com a Previdncia Social, o que deixa claro qual

o verdadeiro fator de endividamento pblico. Enquanto uma camada privilegiada obtm renda fcil
com transaes financeiras envolvendo ativos pblicos, a imensa maioria do povo padece com as
restries do fator previdencirio, com a deficincia da estrutura hospitalar, com o baixssimo ndice
de acesso ao ensino superior etc.
3. O Estado: garante da reproduo e da acumulao de capital
A discusso que ora travamos remonta natureza do Estado no modo de produo capitalista, e
tratar desta natureza fundamental para uma anlise dos erros cometidos pelo reformismo.
Tangenciaremos o assunto de modo sucinto, dados os limites em que se circunscreve nossa
pesquisa.
No que tange ao Estado, o marxismo um verdadeiro divisor de guas. Assim como compreendeu a
luta de classes como o motor da histria e o conflito capital-trabalho como a relao social especfica
que molda a modernidade em ltima instncia, viu no Estado a cristalizao do domnio de classe.
Onde o pensamento acrtico enxerga paz e harmonia, a dialtica de Marx denuncia contradies
fundamentais. Longe de ser o produto do acordo de indivduos que se entregam a um contrato social
ou o apogeu da razo, o Estado fator de subjugao das classes laboriosas e de reiterao dos
pilares sociais.
Na maior parte dos autores marxistas, passando por figuras to diferentes como Bukharin, Gramsci e
Althusser, pode-se dizer que predomina a concepo de que o Estado constitui um conjunto de
aparelhos que desempenham funes repressivas (exrcito, polcia, tribunais etc.) e ideolgicas
(escola, mdia, igreja etc.)[23]. A dominao poltica da burguesia se exerceria pela fora ou pelo
consenso, sendo que o consenso sempre escudado na fora. Ao fim da mansuetude das massas,
segue-se sempre o incio da violncia pblica organizada contra os atos subversivos. Assim, o
Estado compreende as linhas de defesa do modo de produo, seja tutelando contratos ou
reprimindo ameaas propriedade, seja ganhando coraes e mentes para a paz social. Sem esta
participao estatal, o edifcio que abriga a extrao de mais-valia da classe trabalhadora no se
sustenta. No haveria acumulao possvel.
A dicotomia represso-ideologia nos referidos pensadores, sobretudo em Althusser, parece ter a
pretenso de esgotar o fenmeno estatal, e Nicos Poulantzas um dos primeiros a ir alm dessa
concepo. Salienta o terico de origem grega que leituras como a althusseriana reduzem o Estado a
uma mistura de vigilante paciente com disseminador de mentiras. No se trata de negar, de modo
algum, o papel da fora e do consenso, mas sim de lanar luz sobre a funo econmica direta do
Estado enquanto agente indispensvel ao processo de reproduo do capital. Seria necessrio,
assim, falar tambm em aparelhos econmicos de Estado[24], se for o caso de se preservar as
proposies althusserianas.
Ao considerarmos uma funo econmica do Estado, sobretudo no tocante aos expedientes de

acumulao por espoliao mencionados nos primeiros tpicos (e nossa passagem pelo tema do
servio da dvida pblica s faz respaldar esse entendimento), tem-se que o carter de classe do
Estado se acentua, salta ainda mais aos olhos. crena reformista de que o aparato estatal
capitalista pode ser apropriado como uma coisa ou preenchido por qualquer contedo como se fosse
uma garrafa vazia, ope-se um novo obstculo. O aparato estatal no est carregado apenas de uma
maquinaria repressiva e ideolgica, mas suas instituies esto umbilicalmente ligadas ao modo de
produo. Os fundamentos materiais que lhe do vida so peas sem as quais o capitalismo
contemporneo no pode subsistir, como o fundo pblico, o banco central, o sistema tributrio etc. E
sendo tais peas to importantes, foram blindadas por uma reproduo econmica hegemonizada
pelo poder financeiro, permanecendo inacessveis poltica institucional. Se vislumbrarmos os
governos latino-americanos que ascenderam em contextos de fervor popular, dizer, num momento
em que a luta de classes indicava uma relao de foras favorvel a transformaes mais profundas,
o que vemos um movimento progressista de reformas mais ou menos limitadas que, no entanto,
mantm intocado o servio da dvida pblica. O abastecimento pblico do mercado financeiro,
principal suporte da globalizao capitalista, segue firme independentemente das correntes polticas
que passam pelas presidncias e casas parlamentares.
A economia capitalista, portanto, mostra-se cada vez menos domesticvel. Com o capital financeiro
em cena, j notamos com Harvey que a autonomia relativa do Estado perante as fraes da
burguesia se perde, havendo um sequestro da mquina pblica por interesses particularssimos. Se a
sua destinao a um bem comum sempre foi falaciosa, hoje ela o ainda mais, pois somente alguns
setores privilegiados das classes dominantes podem dar-se ao luxo de esquivar-se da produo e
viver do mais puro rentismo. Mas disto no se deve concluir que a hegemonia dos capitalistas
monetrios sobre os industriais absoluta. Importa frisar que o predomnio completo de uma faco
do capital sobre outra geraria uma acumulao desequilibrada. Produo e finana so
interdependentes.
De qualquer maneira, o problema da financeirizao est na ordem do dia, haja vista a fragilidade (e
no mera instabilidade) econmica que instaurou pelo mundo. Para confront-lo, o reformismo
prende-se s aparncias. Diante do exacerbado poder das finanas, do rentismo e dos desvarios do
capital fictcio, a resposta imediata reviver o status quo ante. A culpa recai sobre o capital
financeiro, uma forma insegura e parasitria, enquanto que o capital produtivo, como seu prprio
nome parece sugerir, seria puro e benvolo. Uma nostalgia do fordismo-keynesianismo faz supor que
basta reatar o elo rompido dos grilhes que aprisionavam a finana para que a marcha do bem-estar
social retome o rumo interrompido.
Em verdade, cumpre esclarecer o seguinte: capital sempre capital, nunca deixa de ser valor que
busca se valorizar. As diferenas dos espaos de valorizao trazem consigo suas peculiaridades,
mas a essncia da persecuo do lucro permanece. Alis, a finana inerente ao capitalismo, um
corolrio da produo capitalista (vide a imprescindibilidade de um sistema de crdito, por exemplo).

Portanto, a ideia de um capitalismo pautado puramente pela produo puramente cerebrina, e

pressupe a negao do sistema em si, pois a possibilidade do dinheiro se converter em capital j
aponta para a forma financeira. Some-se a isto o carter do capitalismo: o que importa a expanso
do valor, e no a produo de coisas teis. O produto um mero veculo do valor na produo
capitalista, a carcaa necessria ao consumo que permite a realizao do lucro, nico objetivo do
empresrio. Neste sentido, burlar a produo apresenta-se como um atalho extremamente
desejvel para os detentores do capital. Saltar de D M D para D D a tendncia do capital em
si, o movimento que corresponde sua ntima natureza de processo de valorizao do valor e de
maximizao do lucro. E se o financista merece o antema por extrair riqueza da produo como um
todo, melhor juzo no merece o industrial, que se alimenta do trabalho alheio.
Ora, sendo o Estado o conjunto dos aparelhos repressivos, ideolgicos e econmicos a servio da
reproduo do capital e da sociedade burguesa como um todo, o que lhe cabe, essencialmente,
tutelar o processo de valorizao. Se esta valorizao produtiva ou financeira, real ou fictcia, pouco
importa. No h que se imaginar, assim, um Estado paladino da indstria que caminha na contramo
do prprio movimento do valor, que se choca com a tendncia de um capital que enfim encontrou a
liberdade que o faz corresponder a seu conceito de modo mais exato e direto. O que se v
precisamente o contrrio, isto , o fomento pblico s aventuras especulativas. Concorrendo para
esta e outras formas de acumulao por espoliao (e para a acumulao ordinria, como j vimos),
o Estado perfaz-se enquanto garante das relaes de produo em vigor. Sendo elas capitalistas, a
tarefa consiste em zelar, inclusive ativamente, pela reproduo do capital (expanso contnua do
valor) e por todo o ciclo de acumulao.
Sem levar em conta todas essas determinaes, o reformismo v apenas um perodo de refluxo na
poltica. Ignora que a busca pelo valor no capitalismo aspira ao infinito, encontrando no Estado o
mais apto instrumento para a manuteno e a expanso dos lucros. O que est em curso muito
mais que um refluxo: a realizao plena de uma formao social movida pelo valor em detrimento
do valor de uso dos produtos. Eis o obstculo estrutural a qualquer programa que se restrinja a
reformas sociais, quer para implement-las, quer para simplesmente mant-las em longo prazo.
Acrescente-se ainda a perspectiva de Istvn Mszros, para quem o capital se define, em ltima
anlise, como uma forma incontrolvel de controle sociometablico. Segundo o filsofo hngaro,
A razo principal por que este sistema forosamente escapa a um significativo grau de
controle humano precisamente o fato de ter, ele prprio, surgido no curso da histria
como uma poderosa na verdade, at o presente, de longe a mais poderosa estrutura
totalizadora de controle qual tudo o mais, inclusive seres humanos, deve-se ajustar, e
assim provar sua viabilidade produtiva, ou perecer, caso no consiga se adaptar. No
se pode imaginar um sistema de controle mais inexoravelmente absorvente e, neste
importante sentido, totalitrio do que o sistema do capital globalmente dominante, que
sujeita cegamente aos mesmos imperativos a questo da sade e a do comrcio, a

educao e a agricultura, a arte e a indstria manufatureira, que implacavelmente

sobrepe a tudo seus prprios critrios de viabilidade, desde as menores unidades de
seu microcosmo at as mais gigantescas empresas transnacionais, desde as mais
ntimas relaes pessoais aos mais complexos processos de tomada de deciso dos
vastos monoplios industriais, sempre a favor dos fortes e contra os fracos[25].
4. Welfare State: exceo na sociedade do capital
Antes de nos encaminharmos para a concluso, cumpre analisar muito brevemente a experincia do
Welfare State, j que ela pode ser pensada como o apogeu dos direitos sociais em toda a histria
capitalista. Do ponto de vista ideolgico, o Estado de bem-estar social se projeta como a
possibilidade de um lugar ao sol para todos dentro do capitalismo, como um meio de satisfao das
necessidades humanas que prescindiria do fim das classes sociais. Veremos que o padro welfarista
nunca se universalizou e nunca teve tal pretenso, constituindo uma exceo no tempo e no espao.
Deve-se levar em conta que o Estado de bem-estar social restringiu-se fundamentalmente Europa
ocidental, e no durou mais que 30 anos. E mesmo no continente europeu no houve uma completa
cobertura da populao, haja vista a excluso das mulheres, dos jovens e dos migrantes[26]. No
mais, a conquista/concesso[27] de direitos sociais em tal proporo s foi possvel por uma
conjuntura muito peculiar.
O modelo do Welfare desponta num contexto em que o pacto fordista-keynesiano se impe como a
melhor sada para um sistema que no poderia se dar ao luxo de falhar. Terminada a Segunda
Guerra Mundial, os trabalhadores no estavam dispostos a simplesmente deixar as trincheiras e
voltar para as fbricas. Lutaram por melhores condies de existncia, ocasionando uma vaga
revolucionria que assombrou boa parte da burguesia mediterrnea (na Frana, na Itlia e na
Grcia). Esta radicalizao do movimento operrio era particularmente gravosa num mundo em que a
Unio Sovitica saa fortalecida politicamente do confronto blico. Se a mo invisvel do mercado
conduzisse a sociedade capitalista a um novo 1929, a classe burguesa poderia no mais deter a
ofensiva anticapitalista (viesse ela das foras degeneradas pelo burocratismo stalinista ou das foras
verdadeiramente comprometidas com o socialismo cientfico da tradio marxista).
Foi assim que a burguesia convocou seus representantes no aparelho estatal e as direes
colaboracionistas da classe trabalhadora (social-democratas e stalinistas, agora aliados indiretos da
burguesia por sua poltica de coexistncia pacfica com o capital) para negociar um regime de
acumulao capaz de, a um s tempo, levantar uma economia em runas e assegurar que o
movimento operrio no ultrapassaria o horizonte do reformismo. O resultado, por bvio, foi a
preservao do capitalismo, embora com bases pouco usuais, a comear pela notvel expanso do
salrio indireto (responsvel pelo consumo de massa de bens durveis, que no foi seno o motor do
fordismo). No mais, foram decisivas as condies objetivas para uma indita concertao poltica e
econmica entre os pases capitalistas, sendo o controle ao fluxo de capitais a maior evidncia. Isto

permitiu uma sujeio das finanas produo, quadro este que se inverteu com as
desregulamentaes dos anos 70 e as polticas estadunidenses sobre o dlar e a taxa de juros. Uma
experincia como essa s foi possvel mediante todas as peculiaridades conjunturais descritas.
No entanto, as peculiaridades do Estado de bem-estar social no devem nos conduzir a enganos
quanto sua natureza. Francisco de Oliveira, a ttulo ilustrativo, entende que os bens e servios que
constituem o salrio indireto funcionaram como antimercadorias sociais, pois sua finalidade no a
de gerar lucros, nem mediante sua ao d-se extrao da mais-valia[28]. Isto porque as polticas
intervencionistas de regulao do consumo fazem com que a produo de uma srie de bens e
servios seja orientada a partir do prprio salrio como parmetro. Para o autor, haveria uma
tendncia desmercantilizao da fora de trabalho pelo peso crescente do salrio indireto
(composto pelas antimercadorias sociais) na sua reproduo. Eis o motivo pelo qual o fundo pblico
seria o antivalor, menos no sentido de que o sistema no mais produz valor, e mais no sentido de
que os pressupostos da reproduo do valor contm, em si mesmos, os elementos mais
fundamentais de sua negao[29].
Contudo, o prprio socilogo coloca na introduo uma crtica interessante que foi feita sua teoria:
os recursos fiscais que integram os fundos pblicos, suportes do antivalor, derivam dos tributos
pagos pela povo em geral, predominantemente composto por trabalhadores (o que se refora nos
modelos de tributao regressiva). Esta crtica, portanto, permite questionar a propagandeada
natureza redistributiva do Welfare, ou mesmo indagar sobre um acrscimo na explorao da classe
trabalhadora em nvel global. E para alm deste apontamento, cabe destacar que a essncia do
carter mercantil da fora de trabalho na sociedade capitalista, ou seja, sua qualidade de objeto de
troca mediante paga em dinheiro, configura-se como uma barreira intransponvel dentro desta
totalidade de relaes sociais, integrando, em verdade, a essncia das relaes de produo
burguesas. Os servios pblicos, em que pesem seu carter progressista (sobretudo quando
impulsionados por reivindicaes populares), no so mais que um aporte limitado para que os
capitalistas economizem nos seus dispndios com capital varivel.
Ademais, os direitos sociais como um todo se inserem nos marcos de um compromisso entre as
classes, por meio do qual se fortalece a hegemonia burguesa. Como afirma Poulantzas,
Todas as disposies tomadas pelo Estado capitalista, mesmo as impostas pelas
massas populares, so finalmente e a longo prazo inseridas numa estratgia em favor
do capital ou compatvel com sua reproduo ampliada. levando em conta a relao
de foras com as classes dominadas e suas resistncias, que o Estado leva a cabo as
medidas essenciais em favor da acumulao do capital e elabora-as de maneira poltica,
ou seja, de maneira tal que elas possam, por meio de certas concesses s classes
dominadas (as conquistas populares), garantir a reproduo da hegemonia de classe e
da dominao do conjunto da burguesia sobre as massas populares. (...) Enfim a
assuno pelo prprio Estado de certas reivindicaes materiais populares que podem

encobrir, no momento em que so impostas, uma significao bastante radical (ensino

pblico livre e gratuito, segurana social, assistncia-desemprego etc.), pode a longo
termo favorecer a hegemonia de classe. Essas conquistas populares podem, quando
de uma mudana da relao de foras, ser progressivamente despojadas de seu
contedo e caracteres iniciais, e isso de maneira oblqua e dissimulada[30].
Este mecanismo conciliatrio, vale dizer, dura at que alguma crise do capital d ensejo a um novo
ajuste, numa tentativa de se transferir os prejuzos da atividade econmica para o campo do
trabalho[31]. Somente numa sociedade emancipada, livre do controle metablico do capital, que se
poder usufruir de uma universalizao verdadeira e duradoura da riqueza produzida pelo trabalho,
desacorrentada dos imperativos da acumulao.
A maior prova das limitaes do Welfare State, se quisermos, a histria. To logo que este modelo
deixou de corresponder positivamente dinmica da valorizao e da acumulao, caiu por terra.
No se trata, pois, de ajustar o capital a determinados compromissos, pois ele o senhor da
reproduo social no presente modo de produo. O que no concorre para valorizar o valor ao
mximo no lhe serve, da a necessidade radical de se romper com o capital, de se revolucionar os
pilares da sociedade existente. s pusilnimes investidas reformistas, ope-se historicamente o
audacioso projeto do socialismo cientfico e da destruio do Estado burgus. Sua marca distintiva
a reinveno da sociabilidade estrutural, um novo modo de se produzir a vida coletiva, em que a livre
associao dos trabalhadores e trabalhadoras comanda uma produo subordinada s necessidades
humanas[32].
Concluso
Por todo o exposto, conclumos que a acumulao por espoliao, que nada mais do que a
persistncia da chamada acumulao primitiva no tempo, traz consigo expedientes econmicos e
extra-econmicos, em geral promovidos pela ao estatal, que resultam em leso direta s classes
dominadas. Tais expedientes so necessrios para um sistema guiado por uma valorizao que se
pretende prolongvel em carter indefinido, e que precisa internalizar novos espaos para promover
mais expanso do valor (principalmente sob as presses do capital sobreacumulado). O servio da
dvida pblica bastante ilustrativo quanto a isso: consiste no uso de recursos oriundos de toda a
populao como garantia da especulao financeira (vlvula de escape de um capital que rejeita os
lucros magros da esfera produtiva) e como cabo de transmisso de riqueza para uma camada
rentista, revelia do financiamento de direitos sociais. Para uma nfima minoria, o capital fictcio
gerado traz delcias e volpias. Para a imensa maioria, resta o estado de escassez. E o que enseja
toda essa dinmica o governo do capital sobre a reproduo social, ou, em outras palavras, a
prpria fora motriz e organizativa do modo de produo. A entra o Estado como garante geral,
valendo-se da represso, da ideologia e da interveno econmica direta. Seu agir mostra-se
condicionado aos imperativos do capital, o que ajuda a explicar por que mesmo uma experincia
poltico-econmica limitada como o Welfare se apresenta, historicamente, como excepcional. No

obstante, as mais diversas formas de reformismo seguem apostando num conjunto de aparelhos cuja
ocupao essencial favorecer as relaes de produo capitalistas na sua reproduo, seja qual for
o governo. Em nossa sinttica pesquisa, tentamos destacar o apoio do Estado acumulao por
espoliao em particular como um elemento sintomtico de seu carter de classe, que em maior ou
menor grau passa despercebido pelos reformistas.
O acesso realmente universal e definitivo sade, educao, habitao, previdncia social e a outros
bens da vida depende da derrocada do capital e da mquina estatal burguesa, sua parceira
inseparvel. S assim a economia pode ser colocada a servio da humanidade, invertendo-se a
lgica social que estrutura a sociedade burguesa. A emancipao das massas no depende da
melhora da sociedade existente; depende da sua superao, do rearranjo revolucionrio de suas
bases materiais organizativas.

Bibliografia:
ALTHUSSER, Louis. Aparelhos ideolgico de Estado: nota sobre os aparelhos ideolgicos de Estado.
Traduzido por Walter Jos Evangelista e Maria Laura Viveiros de Castro. So Paulo: Graal, 2007.
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HARVEY, David. Condio ps-moderna: uma pesquisa sobre as origens da mudana cultural, 16a.
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___________. The limits to capital, 2a. ed. Londres: Verso, 2006.
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SantAnna. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2009.

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OLIVEIRA, Francisco de. Os direitos do antivalor: a economia poltica da hegemonia imperfeita.
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PAULANI, Leda Maria. Brasil Delivery: servido financeira e estado de emergncia econmico. So
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e uma observao sobre o Brasil. In: FAGNANI, Eduardo et alii. Previdncia social: como incluir os
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POULANTZAS, Nicos. O Estado, o poder, o socialismo, 4a. ed.. Traduzido por Rita Lima. So Paulo:
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THBAUD-MONY, Annie; DRUCK, Graa. Terceirizao: a eroso dos direitos dos trabalhadores na
Frana e no Brasil. In: DRUCK, Graa e FRANCO, Tnia (orgs.). A perda da razo social do trabalho:
terceirizao e precarizao. So Paulo: Boitempo, 2007.

Notas:
A classe trabalhadora na sociedade capitalista uma classe livre em dois
sentidos: (i) encontra-se despojada dos meios de produo (e dos vnculos com a
gleba e o senhor); (ii) participa do processo produtivo por vontade prpria, e no
pela coero poltica e direta que caracteriza, por exemplo, o trabalho servil e a
escravatura. Em verdade, trata-se de uma coero econmica pelo estado de
necessidade, que se acoberta por um contrato celebrado entre dois indivduos
formalmente livres e iguais, ambos proprietrios de mercadorias. O resultado uma
inovao na esfera mercantil, antes pautada apenas pela troca simples: O antigo
dono do dinheiro marcha agora frente, como capitalista; segue-o o proprietrio da
fora de trabalho, como seu trabalhador. O primeiro, com um ar importante, sorriso
velhaco e vido de negcios; o segundo, tmido, contrafeito, como algum que
vendeu sua prpria pele e apenas espera ser esfolado (MARX, Karl. O capital:
crtica da economia poltica: livro I, vol. I, 26a. ed.. Traduzido por Reginaldo
SantAnna. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2008, p. 206).
[1]

MARX, Karl. O capital: crtica da economia poltica: livro II, vol. I, 23a. ed..
Traduzido por Reginaldo SantAnna. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2009, p.
827.
[2]

[3]

MARX, Op. Cit., 2009, p. 828.

A Idade Mdia fornecera duas formas de capital que amadurecem nas mais
diferentes formaes econmico-sociais e foram as que emergiram como capital
antes de despontar a era capitalista, a saber, o capital usurrio e o capital mercantil
(MARX, Op. Cit., 2009, p. 863).
[4]

As descobertas de ouro e prata na Amrica, o extermnio, a escravido das

populaes indgenas, foradas a trabalhar no interior das minas, o incio da
conquista e pilhagem das ndias Orientais e a transformao da frica num vasto
campo de caada lucrativa so os acontecimentos que marcaram os albores da era
da produo capitalista. Esses processos idlicos so fatores fundamentais da
acumulao capitalista (MARX, Op. Cit., 2009, p. 864).
[5]

A nica parte da chamada riqueza nacional que objeto da posse coletiva dos
povos modernos ... a dvida pblica (MARX, Op. Cit., 2009, pp. 867-868).
[6]

[7]

MARX, Op. Cit., 2009, p. 868.

HARVEY, David. O novo imperialismo, 3a. ed. Traduzido por Adail Sobral e Maria
Stela Gonalves. So Paulo: Edies Loyola, 2009, p. 120. E prossegue o autor na
pgina seguinte: Todas as caractersticas da acumulao primitiva que Marx
menciona permanecem fortemente presentes na geografia histrica do capitalismo
at os nossos dias. A expulso das populaes camponesas e a formao de um
proletariado sem terra tem se acelerado em pases como o Mxico e a ndia nas trs
ltimas dcadas; muitos recursos antes partilhados, como a gua, tm sido
privatizados (com freqncia por insistncia do Banco Mundial) e inseridos na lgica
capitalista da acumulao; formas alternativas (autctones e mesmo, no caso dos
Estados Unidos, mercadorias de fabricao de caseira) de produo e consumo tm
sido suprimidas. Indstrias nacionalizadas tm sido privatizadas. O agronegcio
substituiu a agropecuria familiar. E a escravido no desapareceu (particularmente
no comrcio sexual).
[8]

HARVEY, Op. Cit., 2009, p. 78. As razes para a sobreacumulao podem ser as
seguintes: profit squeeze (o preo da fora de trabalho se eleva com o aumento da
demanda), problemas de demanda efetiva (quando os lucros no realizam o valor
investido) ou a prpria lei tendencial da queda da taxa de lucro.
[9]

O Estado, com seu monoplio da violncia e suas definies da legalidade, tem

papel crucial no apoio e na promoo desses processos [mercadificao,
expropriao, taxao etc.], havendo, como afirmei no captulo 3, considerveis
provas de que a transio para o desenvolvimento capitalista dependeu e continua a
depender de maneira vital do agir do Estado. O papel desenvolvimentista do Estado
comeou h muito tempo, e vem mantendo as lgicas territorial e capitalista do
poder sempre interligadas, ainda que no necessariamente convergentes
(HARVEY, Op. Cit., 2009, p.121).
[10]

[11]

HARVEY, Op. Cit., 2009, p. 124.

O termo que consta na traduo da obra financializao (HARVEY, David. O

neoliberalismo: histria e implicaes. Traduzido por Adail Sobral e Maria Stela
Gonalves. So Paulo: Edies Loyola, 2008, p. 173). Preferimos financeirizao,
[12]

por ser mais familiar lngua portuguesa.

Aceito amplamente a viso de que o longo perodo de expanso de ps-guerra,
que se estendeu de 1945 a 1973, teve como base um conjunto de prticas de
controle do trabalho, tecnologias, hbitos de consumo e configuraes de poder
poltico-econmico, e de que esse conjunto pode com razo ser chamado de
fordista-keynesiano (HARVEY, David. Condio ps-moderna: uma pesquisa sobre
as origens da mudana cultural, 16a. ed.. Traduzido por Adail Ubirajara Sobral e
Maria Stela Gonalves. So Paulo: Edies Loyola, 2007, p. 119).
[13]

PAULANI, Leda M. Brasil Delivery: servido financeira e estado de emergncia

econmico. So Paulo: Boitempo, 2008, pp. 46-47.
[14]

Maiores informaes sobre o assunto pode ser vistas em PAULANI, Leda M.

Seguridade social, regimes previdencirios e padro de acumulao: uma nota
terica e uma observao sobre o Brasil. In: FAGNANI, Eduardo et alii. Previdncia
social: como incluir os excludos. So Paulo: LTR, 2008.
[15]

A esfera financeira alimenta-se da riqueza criada pelo investimento e pela

mobilizao de uma fora de trabalho de mltiplos nveis de qualificao. Ela
mesma no cria nada. Representa a arena onde se joga um jogo de soma zero: o
que algum ganha dentro do circuito fechado do sistema financeiro, outro perde
(CHESNAIS, Franois. A mundializao do capital. Traduzido por Silvana Finzi Fo.
So Paulo: Xam, 1996, p. 241).
[16]

OLIVEIRA, Francisco de. Os direitos do antivalor: a economia poltica da

hegemonia imperfeita. Petrpolis: Vozes, 1998, p. 21.
[17]

POULANTZAS, Nicos. O Estado, o poder, o socialismo, 4a. ed.. Traduzido por

Rita Lima. So Paulo: Paz e Terra, 2000, p. 169.
[18]

A part of the state apparatus is entirely caught up in the circulation process of

interest-bearing capital. There is an aspect, and only an aspect, of the state which
cannot be considered even relatively autonomous of capital because it is necessarily
constructed in the image of the motion of capital itself. The administrators of this
aspect of the state apparatus manage the circulation of interest-bearing capital and
function as the executive committee of the bourgeoisie no matter what their political
allegiance. A necessary unity is thereby established between a part of the state
apparatus and the money capitalists, industrialists and financiers who similarly
participate in the circulation of interest-bearing capital (HARVEY, David. The limits
to capital, 2a. ed. Londres: Verso, 2006, p. 322). Importa considerar que Harvey
entende que esta unidade entre capital monetrio, capital industrial e Estado no se
realiza sem contradies, sendo infundado supor um bloco de poder estvel e
coerente governando o capitalismo mundial. O que se verifica, em verdade, uma
correlao de foras interna que varia ao sabor do ciclo de acumulao de capital.
[19]

O termo apenas de Francisco de Oliveira, mas nos parece inadequado. H

um exagero e uma incoerncia com a prpria construo do autor de que o fundo
pblico necessrio para a reproduo da fora de trabalho. Seria impensvel hoje
um desmantelamento completo dos servios pblicos. Para alm dos custos
[20]

polticos estrondosos, dificilmente os capitalistas estariam dispostos a custear todas

as necessidades bsicas dos trabalhadores. Os servios pblicos, enquanto salrio
indireto (socializao do custeio da fora de trabalho), no deixam de interessar
classe burguesa, ainda que em grau mnimo.
[21]

OLIVEIRA, Op. Cit., 1998, p. 44.

Note-se aqui a atualidade de Marx em suas consideraes sobre a dvida

pblica, conforme conferimos no item anterior.
[22]

Althusser, por exemplo, estabelece uma diviso entre aparelhos repressivos de

Estado e aparelhos ideolgicos de Estado, sendo que, nos primeiros, predomina o
uso da coero, ao passo que nos segundos predomina a cooptao. Seu estudo
sobre o assunto, tido pelo autor como apenas um primeiro ensaio, encontra-se em
ALTHUSSER, Louis. Aparelhos ideolgico de Estado: nota sobre os aparelhos
ideolgicos de Estado. Traduzido por Walter Jos Evangelista e Maria Laura
Viveiros de Castro. So Paulo: Graal, 2007.
[23]

Ressalte-se que, em Poulantzas, o reconhecimento de aparelhos no afasta as

tendncias da luta de classes. Ao contrrio, se os poderes de classe no so
redutveis ao Estado e sempre transcendem seus aparelhos, que estes poderes
fundamentados na diviso social do trabalho e na explorao detm a primazia
sobre os aparelhos que os encarnam, notadamente o Estado. O que corresponde a
exprimir de maneira nova a proposio segundo a qual, na complexa relao luta de
classes/aparelhos, so as lutas que detm o papel primordial e fundamental, lutas
(econmicas, polticas e ideolgicas) cujo campo, j visto ao nvel da explorao e
das relaes de produo, no outro seno o das relaes de poder
(POULANTZAS, Op. Cit., 2000, p. 36). O destaque em itlico do prprio autor.
[24]

MSZROS, Istvn. Para alm do capital: rumo a uma teoria da transio.

Traduzido por Paulo Cezar Castanheira e Srgio Lessa. So Paulo: Boitempo, 2002,
p. 96. Os destaques em itlico so do prprio autor.
[25]

A experincia dos Estados de Bem-Estar Social (ou do pacto fordista), na sua

plenitude, nunca se mundializou: ficou restrita a alguns pases mais desenvolvidos,
dentre os quais a Frana ocupa lugar de destaque. Nesses pases, os trinta anos
gloriosos foram especialmente marcados por avanos sociais resultantes do pacto
fordista: melhoria dos salrios, das condies de trabalho e de vida da classe
operria. Entretanto, trs segmentos ficaram fora desses avanos negociados entre
o patronato e os sindicatos: as mulheres, os jovens e os trabalhadores migrantes.
Eles nunca foram convidados mesa de negociao e permaneceram como fora
de trabalho precarizada no fordismo (THBAUD-MONY, Annie; DRUCK, Graa.
Terceirizao: a eroso dos direitos dos trabalhadores na Frana e no Brasil. In:
DRUCK, Graa e FRANCO, Tnia (orgs.). A perda da razo social do trabalho:
terceirizao e precarizao. So Paulo: Boitempo, 2007, p. 25).
[26]

Conquista e concesso de direitos so fenmenos indissociveis numa

sociedade dividida em classes, sendo orquestrados numa unidade contraditria. Um
a negao do outro, mas nenhum deles pode excluir o outro concretamente e ser
a causa nica dos direitos da cidadania, j que a prpria luta de classes, enquanto
[27]

totalidade do movimento histrico, flui por contradies insolveis no quadro das

relaes de produo vigentes. Ao fim e ao cabo, no entanto, prevalece o carter
burgus das formas sociais existentes num mundo arquitetado pelo movimento do
capital.
[28]

OLIVEIRA, Op. Cit., 1998, p. 29.

[29]

OLIVEIRA, Op. Cit., 1998, p. 35.

[30]

POULANTZAS, Op. Cit., 2000, pp.188-189.

O capitalismo precisa das crises. As crises so o processo de seleo dos

capitais mais rentveis, de eliminao das companhias obsoletas, de resoluo
temporria da competio entre os Estados no sistema internacional e, sobretudo,
de medio de foras com o proletariado. A hora da crise a hora em que o capital
e trabalho so convocados frente a frente para um ajuste de contas. Em cada crise,
se a classe trabalhadora no impuser resistncia, o capital descarregar sobre suas
costas o preo do ajuste. Apesar do imenso sofrimento humano sob o capitalismo,
as crises tm um efeito regenerador do sistema e regulador das relaes entre as
classes e entre os Estados: preciso que a concorrncia entre as empresas e entre
as naes alcance o paroxismo da runa dos menos rentveis e dos mais dbeis
para que acontea a concentrao de capitais; preciso que o desemprego em
massa pressione o salrio mdio para baixo, para que os lucros se recuperem
(ARCARY, Valrio. O encontro da revoluo com a histria: socialismo como projeto
na tradio marxista. So Paulo: Instituto Jos Lus e Rosa Sundermann; Xam,
2006, pp. 52-53).
[31]

Hoje, em cada empresa, a produo dirigida pelo prprio capitalista isolado. O

que e como deve ser produzido, quando e como as mercadorias fabricadas devem
ser vendidas o empresrio quem determina. Os trabalhadores jamais cuidam
disso, eles so apenas mquinas vivas que tm de executar seu trabalho. (...) Na
economia socialista tudo isso precisa ser diferente! O empresrio privado
desaparece. A produo no tem mais como objetivo enriquecer o indivduo, mas
fornecer coletividade meios de satisfazer todas as necessidades.
Conseqentemente, as fbricas, as empresas e as exploraes agrcolas precisam
adaptar-se segundo pontos de vista totalmente novos (LUXEMBURGO, Rosa. A
socializao da sociedade. In: LOUREIRO, Isabel M.. Rosa Luxemburgo: Vida e
obra, 3a. ed.. Traduzido por Isabel Maria Loureiro. So Paulo: Expresso Popular,
2003, p. 58).
Comentrios
RCD - Revista Crtica do Direito - ISSN 2236-5141 - Qualis B1
http://www.criticadodireito.com.br/todas-as-edicoes/nu/mero-1-volume-13/acumulacao-por/espoliacao-e-direitos-sociais-critica-do-reformismo em28-10-2014
[32]