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descalificarlas, y ante ese poder que les niega el goce, disfrute y ejerci- (( 5 ))
cio de sus derechos, debe erigirse el Estado como garante de los derechos
humanos, en particular aprobando leyes que desarrollen las previsiones
constitucionales.
Desde el punto de vista internacional los instrumentos jur- dicos ms
relevantes en materia de los derechos humanos de las mujeres y,
especialmente, en materia de violencia contra las mujeres son la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres
(Convencin Belem De Par) y la Convencin para la Eliminacin de Todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer (1979), conjuntamente con la
Declaracin de Naciones
Unidas sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer (1993). En la IV
Conferencia Mundial sobre las Mujeres, celebrada en Pekn en 1995 se
reconoci que la violencia contra las mujeres es un obstculo para lograr los
objetivos de igualdad, desarrollo y paz, ya que viola y menoscaba el disfrute de
los derechos humanos y las libertades fundamentales de la mitad de la
Humanidad. Adems la define ampliamente como una manifestacin de las
relaciones de poder histricamente desiguales entre mujeres y hombres. De all
que en la presente Ley la violencia de gnero
queda delimitada claramente por el sujeto que la padece: las mujeres. En
Amrica Latina diversos pases han aprobado leyes o artculos de reforma a sus
respectivos Cdigos Penales para sancionar la violencia contra las mujeres:
Bolivia, Colombia, Per, Mxico y Venezuela (1998); Nicaragua (1996); Panam
(1995); Paraguay, Las Bahamas y Repblica Dominicana (1997).
La accin de las organizaciones de mujeres y de las instituciones oficiales y
privadas que luchan contra la violencia de gnero ha logrado una mayor
visibilizacin del problema, producindose un cambio en su percepcin pblica,
dejando de ser un asunto exclusivamente privado. No obstante, ha tomado
proporciones preocupantes en el mundo y nuestro pas no es precisamente una
excepcin, constituyendo un problema de salud pblica que alcanza cifras
alarmantes.
Tres ejemplos bastan: cada 10 das muere una mujer por violencia de gnero
en Caracas. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas
reporta aproximadamente 3.000 casos anuales de violencia sexual, cifra que
representa un porcentaje limitado de la realidad si se toma
en cuenta que slo un 10% de los casos son denunciados. Durante el ao 2005
se atendieron 39.051 casos de violencia en el pas por organizaciones