Tercer Informe de Gobierno del Distrito Federal

Secretara Particular del Jefe de Gobierno

Septiembre de 2015
MIGUELNGELMANCERAESPINOSACDMXLUISSERNACHVEZCDMXIRENEMUOZTRUJILLOCDMXADOLFOANDRADEMARTNEZCDMXEDGARJIMNEZPERALTACDMXGUADALUPEDAZRODRGUEZCDMXANAMARAMORALESCHVEZCDMXBRENDASANDRALUZSNCHEZRODRGUEZCDMXATHENALIZBETHDAZMENDOZACDMXLUISENRIQUEVELZQUEZHERNNDEZCDMXJORGEALMANZAGARCACDMXADRIANAZUIGADELATORRECDMXJHOVANYRODRGUEZDELAROSACDMXALMANAYELICHVEZFERNNDEZ

PRESENTACIN
Desde el primer momento de esta Administracin, el compromiso irreversible que asumimos
con la poblacin de la Ciudad de Mxico, fue la clara rendicin de cuentas, la transparencia para
lograr un buen gobierno y sin impunidad.
La demanda ciudadana a cada autoridad en los diferentes niveles de gobierno en este pas, nos
obliga a ir ms all de la voluntad poltica para responder con un mejor gobierno para todos.
Desde 1997 esta ciudad ha demostrado su carcter libre, abierto, plural e ideolgicamente
diverso.
Este gobierno es tuyo. Es para ti. En lnea con nuestro compromiso de rendicin de cuentas
y transparencia, hemos fortalecido los instrumentos para que nos vean, como en una caja de
cristal, y sean ustedes, la ciudadana, nuestros evaluadores y jueces permanentes. Nosotros no
queremos que haya sospechas, sino certidumbres.
Somos el primer gobierno en el pas donde cada uno de las y los funcionarios pblicos tienen que
presentar una Declaracin de Intereses para evitar suspicacias y erradicar cualquier posibilidad
de irregularidad o deshonestidad, como lo es un conflicto de inters.
Tambin, somos pioneros en la inclusin de la ciudadana para que nos ayuden a vigilar el destino
del dinero pblico, no nos da miedo el escrutinio ni la observacin crtica de nuestros actos. Mi
gobierno es honesto y hemos dado prueba fehaciente de ello.
En este Tercer Informe de Gobierno que muestra el estado que guarda la Administracin Pblica,
cumplimos con el compromiso legal sealado por el artculo 67 fraccin XVII del Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal. Pero sobretodo, rendimos cuentas a los mas importantes, ustedes,
nuestra comunidad.
Este es un gobierno tuyo y para ti. Trabajamos todos los das Por Ti, a travs de una constante y
activa participacin donde tu voz e ideas se concretan en acciones que mejoran tu calidad de vida
as como te permiten disfrutar tus espacios.
Somos una ciudad cuyas polticas pblicas garantizan el pleno ejercicio de los derechos humanos
de habitantes y visitantes que constituyen un ejemplo a nivel nacional e internacional; esto ha
permitido que nos convirtamos en un espacio de inclusin, tolerancia y diversidad cultural. Hemos
probado ser profundamente democrticos y respetuosos de las garantas constitucionales y la
libertad de expresin. T, ustedes, nosotros, todos, hemos dado muestra cabal de esto. Nadie
puede sealarte a ti, a ustedes o nosotros, como intolerantes. Todo lo contrario.
Nos concebimos como una sociedad exigente, integral, interconectada e interdependiente,
donde somos corresponsables del bienestar. En este sentido de desarrollo comunal, podemos
resaltar que el rol de las mujeres en esta capital se ha transformado con distincin, por su voluntad y
trabajo permanente para colocarse como generadoras de activacin social, econmica y poltica.
En esta mitad del camino, les reiteramos con este Informe de Gobierno nuestro compromiso y
trabajo. Cada da estamos para enfrentar los retos y nuevos desafos.
Somos una Capital Social, Por Ti y Para Ti.

Dr. Miguel ngel Mancera Espinosa

Jefe de Gobierno del Distrito Federal

NDICE
1. CAPITAL SOCIAL: POR TI

19

EQUIDAD E INCLUSIN SOCIAL PARA EL DESARROLLO HUMANO

1.1 DESARROLLO SOCIAL PARA LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD
1.1.1 Inclusin a Grupos Vulnerables
1.1.2 Participacin Ciudadana

19
20
29

1.2 DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

1.2.1 Proteccin para las Familias
1.2.2 Desarrollo de la Niez
1.2.3 Seguridad Alimentaria
1.2.4 Atencin Integral a Personas con Discapacidad
1.2.5 Instituto para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad

30
30
35
39
40
42

1.3 ATENCIN A LAS MUJERES

1.3.1 Igualdad y No Discriminacin
1.3.2 Ciudad Segura y Amigable para las Mujeres y Nias
1.3.3 Transversalidad y Coordinacin de Polticas con Perspectiva de Gnero

46
47
53
57

1.4 CAPITAL SOCIAL JOVEN

1.4.1 Desarrollo Integral de las Juventudes
1.4.2 Por las Juventudes de la Ciudad de Mxico
1.4.3 Premio de la Juventud de la Ciudad de Mxico

60
60
65
67

1.5 ACCIONES CONTRA LA DISCRIMINACIN

1.5.1 Capacitacin, Formacin y Atencin Ciudadana sobre Igualdad y

No Discriminacin
1.5.2 Campaas y Acciones de Difusin
1.5.3 Diagnstico e Investigacin
1.5.4 Seguimiento y Evaluacin de Polticas Pblicas
1.5.5 Acciones en el mbito Internacional

67
68

1.6 PROCURADURA SOCIAL

1.6.1 Promocin de la Cultura Condominal
1.6.2 Atencin Ciudadana y la Procuracin de Justicia Condominal
1.6.3 Formas Alternativas de Generacin de Ingreso Econmico
1.6.4 Calidad de Vida Condominal

77
77
78
80
81

1.7 INFORMACIN, ORIENTACIN Y ATENCIN TELEFNICA

1.7.1 Renovacin Tecnolgica Integral
1.7.2 Servicios Informativos
1.7.3 Reportes y Seguimiento

82
82
84
85

70
74
75
76

NDICE

TERCER INFORME DE GOBIERNO

1.8 CULTURA EN CAPITAL SOCIAL

1.8.1 Educacin Artstica y Cultural
1.8.2 Desarrollo Cultural Comunitario
1.8.3 Sostenibilidad de la Actividad Cultural
1.8.4 Divulgacin de la Cultura
1.8.5 Preservacin y Difusin del Patrimonio Cultural y Natural
1.8.6 Gobernanza y Cooperacin Cultural

85
86
90
92
92
96
97

1.9 EDUCACIN, CIUDAD DEL APRENDIZAJE

1.9.1
SaludArte
1.9.2 Huerto Escolar
1.9.3
AmoEs
1.9.4 Programa de Alfabetizacin
1.9.5 Prevencin y Atencin de Violencia en Escuelas
1.9.6 Educacin Media Superior y Superior
1.9.7 Gestin Integral del Riesgo en Materia de Proteccin Civil
1.9.8 Formacin en Educacin Inicial
1.9.9 Educacin Indgena Intercultural
1.9.10 Bibliotecas y Formacin de Lectores
1.9.11 Acciones en Pro de la Igualdad de Gnero
1.9.12 Libros de Texto Gratuitos
1.9.13 Ciudades del Aprendizaje
1.9.14 Fideicomiso de Educacin Garantizada
1.9.15 Instituto de Educacin Media Superior
1.9.16 Instituto Local de Infraestructura Fsica Educativa

101
102
105
105
106
107
109
110
112
113
114
115
115
116
116
120
122

1.10 CAPITAL DEPORTIVA

1.10.1 Competencias Deportivas de Alto Rendimiento
1.10.2 Eventos Recreativos y de Activacin Fsica
1.10.3 Infraestructura Deportiva
1.10.4 Gimnasios Urbanos
1.10.5 Clubes Deportivos Sociales
1.10.6 Actitud Activa

123
123
129
133
136
137
137

1.11 CAPITAL SOCIAL SALUDABLE

1.11.1 Salud ms Cerca de Ti
1.11.2 Accesibilidad en Salud
1.11.3 Atenciones Especializadas
1.11.4 Prevencin y Promocin en Salud
1.11.5 Salud con Enfoque de Derechos y de Gnero
1.11.6 Fortalecimiento y Desarrollo de Infraestructura en Salud

138
138
140
142
144
147
149

1.12 ATENCIN Y PREVENCIN DE LAS ADICCIONES

1.12.1 Prevencin y Promocin
1.12.2 Tratamiento y Rehabilitacin
1.12.3 Capacitacin y Formacin
1.12.4 Investigacin y Evaluacin
1.12.5 Polticas Pblicas

151
152
153
154
156
157

2. CAPITAL SOCIAL SEGURA

2.1 CIUDAD SEGURA
2.1.1 Consejo de Proteccin Civil
2.1.2 Acciones de Prevencin

167
167
167
168

2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6

Acciones de Mitigacin
Comit de Usuarios del Subsuelo
Formacin Capacitacin y Adiestramiento
Plan Permanente Ante Contingencias

169
175
175
176

2.2 BOMBEROS
2.2.1 Profesionalizacin y Capacitacin

181
183

2.3 ATENCIN A EMERGENCIAS Y PROTECCIN CIUDADANA

2.3.1 Innovacin en Herramientas Tecnolgicas
2.3.2 Modelo de Operacin Ciudad Segura

184
185
188

2.4 SEGURIDAD PBLICA

2.4.1 Combate del Delito
2.4.2
Trnsito
2.4.3 Vinculacin Ciudadana y Prevencin del Delito
2.4.4 Profesionalizacin de la Polica
2.4.5 Seguridad Privada
2.4.6 Inteligencia Aplicada en Tecnologas para la Seguridad Pblica
2.4.7
Informacin, Tecnologa y Comunicaciones
2.4.8
Administracin
2.4.9 Logstica y Diseo Operacional
2.4.10 Comunicacin Social
2.4.11 Inspeccin Policial
2.4.12
Transparencia

192
192
197
198
199
202
202
203
204
205
206
207
207

2.5 PROCURACIN DE JUSTICIA

2.5.1 Procuracin de Justicia Eficaz
2.5.2 Procuracin de Justicia con Sensibilidad
2.5.3 Profesionalizacin del Ministerio Pblico
2.5.4 Incorporacin al Sistema de Justicia Penal Acusatorio
2.5.5 Formacin en Procuracin de Justicia
2.5.6 Modernizacin de Servicios

207
208
211
214
215
216
217

2.6 TRANSFORMACIN DEL SISTEMA PENITENCIARIO

2.6.1 Reinsercin Social
2.6.2 Censo Nacional de Gobierno Seguridad Pblica y Sistema Penitenciario 2015

221
223
224

3. CAPITAL SOCIAL EN DESARROLLO

231

3.1 FINANZAS PBLICAS SANAS

3.1.1 Poltica Fiscal Eficaz y Oportuna
3.1.2 Gasto Pblico
3.1.3 Financiamiento Sostenible y Eficiente de la Deuda Pblica
3.1.4 Fortalecimiento de la Planeacin Financiera
3.1.5 Transparencia y Rendicin de Cuentas

231
231
236
240
242
245

246

3.2 RECUPERACIN CREDITICIA

3.3 ECONOMA EN DESARROLLO

3.3.1 Competitividad, Desarrollo Empresarial e Inversin
3.3.2 Planeacin y Regulacin del Desarrollo Econmico
3.3.3 Abasto, Comercio y Distribucin en Mercados

247
247
251
254

NDICE

TERCER INFORME DE GOBIERNO

3.3.4 Otorgamiento de Crditos a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas e

Impulso al Emprendedurismo
3.3.5 Innovacin y Aprovechamiento Territorial

256
258

3.4 ABASTO PARA LA CIUDAD

3.4.1 Mejora de Infraestructura y Servicios
3.4.2 Fortalecimiento de la Administracin, Finanzas y Consolidacin Patrimonial
3.4.3 Un Espacio Seguro y Funcional
3.4.4 Relanzamiento Comercial y de Innovacin
3.4.5 Poltica Social

259
260
261
262
263
264

3.5 SOCIEDAD EN DESARROLLO

3.5.1 Premios y Reconocimientos
3.5.2 Fomento a la Ciencia, Tecnologa e Innovacin
3.5.3 Desarrollo para la Ciudad
3.5.4 Acciones Sustentables
3.5.5 Diagnstico de Conocimientos en las TIC
3.5.6 La Ciencia en Favor de la Ciudad de Mxico
3.5.7 Apoyo a la Investigacin
3.5.8 Divulgacin de la Ciencia

265
265
267
267
269
271
271
272
272

3.6 LA CAPITAL, UNA GRAN OFERTA TURSTICA

3.6.1 Una Ciudad Turstica
3.6.2 Turismo con Carcter Social
3.6.3 Turismo Sustentable
3.6.4 Destino Turstico
3.6.5 Gestin del Destino

276
276
278
280
283
287

289

3.7 PROMOCIN TURSTICA

3.8 TRABAJO Y FOMENTO AL EMPLEO

3.8.1 Poltica Laboral Incluyente
3.8.2 Fomento al Empleo con Inclusin

290
291
299

3.9 INCLUSIN Y DESARROLLO PARA LAS COMUNIDADES

3.9.1 Discriminacin y Derechos Humanos
3.9.2 Justicia y Equidad
3.9.3 Alimentacin y Salud
3.9.4
Cultura
3.9.5 Proyectos Productivos
3.9.6 Diseo de Imagen Corporativa
3.9.7 Desarrollo Agropecuario y Rural
3.9.8 Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico e Infraestructura
3.9.9 Vinculacin Comercial
3.9.10 Mejora Regulatoria y Simplificacin Administrativa
3.9.11 Coordinacin Interinstitucional
3.9.12 Relaciones Internacionales

305
305
306
307
309
309
311
311
313
314
316
317
318

4. CAPITAL SOCIAL SUSTENTABLE

325

HABITABILIDAD, SERVICIOS, ESPACIO PBLICO E INFRAESTRUCTURA

325

4.1 DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

4.1.1 Planeacin Urbana

325
325

 4.1.2
Instrumentos
4.1.3 Administracin Urbana
4.1.4 Procesos de Gestin Urbana
4.1.5 Gestin Urbana
4.1.6 Capital Social con Funcionalidad
4.1.7 Capital Social Abierta y Participativa

328
331
334
336
339
342

4.2 VIVIENDA DIGNA

4.2.1 Vivienda en Conjunto
4.2.2 Mejoramiento de Vivienda
4.2.3
Escrituracin
4.2.4 Apoyo a la Vivienda para Indgenas Urbanos

347
348
350
353
354

4.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS

4.3.1 Recuperacin del Espacio Pblico
4.3.2
Edificacin
4.3.3 Infraestructura para el Transporte Pblico
4.3.4 Infraestructura Vial
4.3.5 Infraestructura para la Salud
4.3.6 Infraestructura para la Educacin
4.3.7 Produccin de Mezcla Asfltica
4.3.8 Servicios Urbanos
4.3.9 Mantenimiento de la Infraestructura Urbana
4.3.10 Seguridad de las Construcciones
4.3.11 Intervenciones Estratgicas de Espacio Pblico
4.3.12 Centro Histrico de la Ciudad de Mxico
4.3.13 Fideicomiso Centro Histrico de la Ciudad de Mxico

354
354
357
358
361
362
364
365
365
370
372
378
383
389

4.4 VERIFICACIN ADMINISTRATIVA

4.4.1 Armonizacin de la Imagen Urbana y Reordenamiento de la Publicidad Exterior
4.4.2
Verificacin
4.4.3
Inspeccin
4.4.4
Coordinacin
4.4.5 Reordenamiento al Transporte
4.4.6 Estructura Organizacional

392
394
395
395
395
396
401

4.5 MOVILIDAD
4.5.1 Sistema Integrado de Transporte
4.5.2 Calles para Todos
4.5.3 Ms Movilidad con Menos Autos
4.5.4 Cultura de Movilidad
4.5.5 Distribucin Eficiente de Mercancas
4.5.6 Desarrollo Orientado al Transporte

402
403
408
409
410
413
413

4.6 TRANSPORTE DINMICO

4.6.1 Red de Transporte Pblico de Pasajeros del Distrito Federal
4.6.2
Metrobs
4.6.3 Servicio de Transportes Elctricos
4.6.4 Sistema de Transporte Colectivo-Metro

414
414
420
427
431

4.7 CIUDAD VERDE, CIUDAD VIVA

4.7.1 reas Verdes Urbanas
4.7.2 Cultura y Educacin Ambiental
4.7.3 Desarrollo Sustentable
4.7.4 Calidad del Aire
4.7.5 Normatividad Ambiental
4.7.6 Vigilancia Ambiental. Modernizacin en la Gestin de Inspeccin

Ambiental Remota y en Campo

441
441
442
445
447
450
453

NDICE

TERCER INFORME DE GOBIERNO

4.7.7 Suelo de Conservacin

4.7.8 Zoolgicos y Conservacin Animal
4.7.9 Asuntos Internacionales
4.7.10 Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad
en Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta
4.7.11 Abastecimiento, Saneamiento y Calidad del Agua
4.7.12 Derechos Ambientales en la Ciudad de Mxico

5. CAPITAL SOCIAL EFECTIVA

5.1 ADMINISTRACIN SENSIBLE
5.1.1 Capital de Derechos y Transparencia
5.1.2 Recuperacin de los Espacios
5.1.3 Capital de Instituciones Democrticas
5.2 ACCIN INTERNACIONAL
5.2.1 Programas y Proyectos
5.2.2 Giras Oficiales Internacionales
5.2.3 Recepcin de Huspedes Distinguidas y Distinguidos y Visitas Oficiales

en la Ciudad de Mxico
5.2.4 Suscripcin de Convenios de Cooperacin Internacional
5.2.5 Colaboracin con Embajadas Acreditadas en Mxico
5.2.6 Proyectos Educativos en Materia Educativa y Cultural
5.2.7 Posicionamiento en Redes Internacionales de Ciudades
5.2.8 Eventos Internacionales en la Ciudad de Mxico

5.3 REFORMA POLTICA

454
456
457
458
464
474

491
491
492
498
502
505
506
508
510
510
511
512
514
514
516

5.4 LEGALIDAD Y CERTEZA JURDICA

5.4.1 Registro Civil
5.4.2 Justicia Cvica
5.4.3 Registro Pblico de la Propiedad
5.4.4 Servicios Legales
5.4.5 Iniciativas de Ley y Publicacin de Decretos y Acuerdos

518
518
521
524
526
532

5.5 SERVICIO PBLICO EFICIENTE

5.5.1 Evaluacin y Profesionalizacin de las y los Servidores Pblicos
5.5.2 Fortalecimiento de la Fiscalizacin
5.5.3 Responsabilidades y Procedimientos Administrativos
5.5.4 Defensa Jurdica
5.5.5 Conflicto de Intereses
5.5.6 Contraloras Ciudadanas

5.6 ADMINISTRACIN EFICIENTE
5.6.1 Mejora Regulatoria y Trmites y Servicios
5.6.2 Administracin Eficaz
5.6.3 Planeacin, Evaluacin y Presupuesto Basado en Resultados
5.6.4 Uso Adecuado de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC)
5.6.5 Mejora de la Gestin Pblica

536
536
540
548
551
562
563

5.7 COMUNICACIN ASERTIVA

5.7.1 Informacin a Medios de Comunicacin
5.7.2 Difusin y Promocin

580
581
581

10

566
566
568
568
570
572

5.7.3 Relaciones Pblicas

5.7.4 Imagen Institucional

584
585

5.8 PROFESIONALIZACIN DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PBLICAS

5.8.1 Programas de Formacin y Capacitacin
5.8.2 Programas y Acciones en Materia de Certificacin

de Competencias Profesionales
5.8.3 Actividades de Investigacin y Asesora para la Ciudad
5.8.4 Accin Internacional para la Profesionalizacin
5.8.5 Consejo Acadmico de la Escuela de Administracin Pblica

587
587
593
595
598
600

GLOSARIO

603

NDICE TEMTICO

609

NDICE

11

Capital Social Por Ti

TERCER INFORME DE GOBIERNO

14

EJES ESTRATGICOS

n estos tres aos hemos logrado un cambio de modelo de gobierno que

ha permitido consolidar a la Ciudad de Mxico como una Capital Social;
un espacio donde se promueven, elaboran as como promulgan leyes,
reglamentos y dems normas que aseguran el desarrollo humano y garantizan el
pleno ejercicio de los derechos a la alimentacin, salud, trabajo, vivienda, cultura y
recreacin.
Somos una ciudad incluyente, segura, de libertades, igualdad de gnero, no
discriminacin y tolerancia, dnde se gobierna para todas y todos, a travs
de estrategias integrales que de manera especfica, atienden a nias y nios,
adolescentes, las juventudes, mujeres, personas adultas mayores, en situacin de
vulnerabilidad, indgenas y poblacin LGBTTTI, conforme a lo establecido en el
Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018.
La actual Administracin ratifica su compromiso por alcanzar la igualdad
sustantiva entre las personas habitantes y visitantes de nuestra Capital Social,
bajo el reconocimiento de que la participacin de las mujeres es esencial para el
desarrollo de las actividades econmicas, as como el progreso y bienestar de las
familias capitalinas, mediante la implementacin de programas que incluyan una
perspectiva de gnero, promuevan la igualdad y no discriminacin, oportunidades,
derechos humanos, as como seguimiento a las acciones encaminadas a la atencin,
prevencin y acceso a la justicia.
Tambin, se han concentrado esfuerzos en polticas que promuevan y aseguren
condiciones de equidad; garanticen los derechos de nias, nios y juventudes;
desarrollen e inculquen valores sociales, democrticos, de pertenencia e identidad
con la Ciudad; que les brinden salud, proteccin y seguridad, as como les aseguren
el acceso y permanencia a una educacin en un ambiente escolar sano.
Este Gobierno escucha la voz de la niez y personas jvenes, por ello destinamos
recursos a programas que favorecen su adecuado desarrollo fsico, mental y social,
as como estilos de vida saludables. Asimismo, la poblacin vulnerable que habita
nuestra Ciudad, es atendida a travs de acciones en beneficio de su bienestar.
Polticas como las de Comedores en sus diversas modalidades, Alfabetizacin,
Alimntate, Desayunos Escolares, Mejoramiento Barrial, Educacin Por Ti,
Huertos Urbanos, Sistema de Proteccin Social en Salud, Deteccin oportuna
de Cncer de Mama, Mdico en Tu Casa, Servicios Mdicos y Medicamentos
Gratuitos, Tarjeta Capital Social, Pensin Alimenticia, SaludArte, Viajemos
Seguras y la atencin especializada a poblacin con VIH, son muestra de lo anterior.
Referente a la cultura, somos una metrpoli llena de diversidad. Para promoverla
organizamos eventos, foros y espacios de expresin con el objetivo de compartir
nuestras races de forma plena.
En este ejercicio de rendicin de cuentas se presentan los resultados de programas,
acciones, actividades institucionales y servicios que han contribuido a fortalecer el
tejido social e impulsar el desarrollo humano, bienestar social y una mejor calidad
de vida de la poblacin de la Ciudad de Mxico, en particular de los sectores ms
desprotegidos.

Esto es Capital Social; Por Ti.

Capital Social Por Ti

15

1. CAPITAL SOCIAL: POR TI

EQUIDAD E INCLUSIN SOCIAL PARA EL DESARROLLO HUMANO
1.1 Desarrollo Social para la Inclusin y la Equidad
En la Ciudad de Mxico, la poltica social del gobierno est orientada a favorecer
la inclusin, promover la igualdad, as como la equidad de oportunidades en
todos los sectores y grupos poblacionales de todas las edades, sin discriminacin
alguna, para que tengan acceso a bienes y servicios que les permitan mejorar su
calidad de vida.
A tres aos de administracin, se han transformado las necesidades bsicas en
derechos, para consolidar al Distrito Federal como la Capital Social del pas; aqu,
se han promovido leyes que protegen los derechos humanos, la alimentacin,
salud, trabajo, vivienda, cultura y recreacin. Una ciudad segura, de libertades,
derechos y tolerancia; as como tambin se encuentra establecido en el Programa
General de Desarrollo del Distrito Federal (PGDDF 2013-2018).
En el 2014, se aplicaron 176 programas sociales que fueron aprobados por el
Comit de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal (COPLADE). Durante el
2015, tras un ejercicio de revisin y compactacin, se cuenta con 154 programas
aprobados, de los cuales 28 corresponden a las dependencias del gobierno
central, 24 a rganos desconcentrados y 102 a rganos poltico administrativos;
todos con reglas de operacin publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal,
suficiencia presupuestal y padrones transparentes.
Desde marzo de 2013, se aplica en la actual Administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico una estrategia de fortalecimiento del tejido social. El objetivo
es trabajar para que entre la poblacin de colonias marginadas, disminuya la
violencia cotidiana.
Para ello, es fundamental la participacin de la Secretara de Desarrollo Social
(SEDESO) y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito
Federal (DIF-DF), as como tambin de acadmicos de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico (UNAM), Universidad Veracruzana, Claustro de Sor Juana
y la Organizacin No Gubernamental Cocuyo, con el esfuerzo conjunto de
vecinas y vecinos de colonias, barrios, tambin pueblos como Santa Martha

Capital Social Por Ti

19

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Acatitla, Desarrollo Urbano Quetzalcatl, San

Miguel Teotongo, Jos Lpez Portillo, Lomas de
San Lorenzo y Lomas de Zaragoza, en Iztapalapa;
Reforma Poltica, Agrcola Oriental y Pantitln, en
Iztacalco.
La estrategia cuenta tambin con el Programa
Mejoramiento Barrial que ha favorecido la
apropiacin colectiva de los espacios pblicos
de las colonias marginadas para que en toda la
ciudad, haya seguridad y sobre todo, una mejor
convivencia entre vecinas y vecinos.
1.1.1 Inclusin a Grupos Vulnerables
Derechos de las Nias y los Nios
En el Gobierno de la Ciudad de Mxico se
detect la falta de documentos de identidad en
parte de las y los habitantes. Esta ausencia vulnera
sus derechos humanos, as como el acceso a los
servicios y programas que se tienen desde la
administracin para su beneficio.
Por ello, se cuenta con el Registro Extemporneo
de Nacimiento que permite otorgar a las personas
un documento de identidad jurdica como el acta
de nacimiento. Durante el periodo que se informa,
se realizaron:

12 Jornadas que arrojaron un total de 468

registros de personas:

Durante el periodo que contiene el presente

informe, debut en el Auditorio Nacional, la
Orquesta Sinfnica Infantil Esperanza AztecaTepito, en la que participaron ms de 200
menores. Otra accin no menos relevante es la
apertura de un comedor pblico que entreg un
total de 48 mil 934 raciones de alimento gratuito y
nutritivo, durante la misma temporalidad a travs
de los comedores comunitarios: Se realizaron tres
jornadas alimentarias con la participacin de 34
comedores y la distribucin de 2 mil 995 raciones.
Adems, por lo relevante del tema, sobresale la
intervencin que se ha realizado con el Programa
Mejoramiento Barrial, a travs del cual se
desarrollan 11 proyectos comunitarios con un
presupuesto de 5 millones 996 mil pesos, lo
que permite no slo mejorar las condiciones de
habitabilidad del barrio, sino la recomposicin
del tejido social y reconstruccin de la identidad
colectiva que repercute en la vida diaria de nias,
nios, as como las y los adolescentes que habitan
la zona.
tiles y Uniformes Escolares Gratuitos
Propiciar la igualdad as como la no discriminacin
de nias y nios al interior de los planteles
escolares, fortalecer el reconocimiento de sus
caractersticas individuales, apoyar el gasto
familiar y sobre todo, permitir la oportunidad de
garantizar el derecho a la educacin y prevenir la
desercin escolar es una tarea prioritaria para el
Gobierno de la capital del pas, por ello se entrega
un apoyo para la compra de tiles y uniformes
escolares gratuitos.

250 mujeres

En el ejercicio de 2014, se entregaron 1 milln 229

mil 926 vales electrnicos a las y los estudiantes
de 4 mil 629 escuelas pblicas de educacin
bsica, con una inversin de 500 millones 298 mil
574 pesos.

123 hombres

49 nias

46 nios

Por lo relevante del tema para la Capital Social,

se continu con la estrategia de reconstruccin
del tejido social en la colonia Morelos de las
delegaciones Cuauhtmoc y Venustiano Carranza,
con 10 Acciones Sociales por Tepito, donde se
ha trabajado con madres jefas de familia, nias,
nios, as como las y los adolescentes.
En slo 7 meses se han
20 entregado:
EJES ESTRATGICOS
1119,679 vales electrnicos

Para el ejercicio de 2015, con corte al 31 de

julio del mismo ao, se otorgaron 1 milln 119
mil 679 vales electrnicos de 450 pesos a las
y los estudiantes de nivel secundaria, quienes
recibieron una transferencia bancaria electrnica;
410 pesos en primaria y 360 pesos en preescolar,
con una inversin de 458 millones 838 mil 730
pesos.
En resumen, en el periodo de septiembre de 2014
a julio de 2015, se han entregado 2 millones 349
mil 605 vales electrnicos con un presupuesto de
959 millones 137 mil 304 pesos.

Cifra que re eja el 92% de lo

entregado en 2014

En slo 7 meses se han

entregado:

1119,679 vales
electrnicos

Cifra que re eja el

92% de lo entregado
en 2014

Durante 2014 se
entregaron:
1229,926 vales
electrnicos

Esto indica que se

superar la meta
del ao anterior

Los programas permiten beneficiar tambin la

economa local. A travs de los 7 mil 206 comercios
afiliados, sobre todo de los ramos de la papelera
e industria textil escolar, lugares en los que se
hacen vlidos dichos vales. Durante el periodo de
septiembre de 2014 a julio de 2015, el 80 por ciento
del gasto social destinado a estos programas, se
realiz en el pequeo y mediano comercio; el 20 por
ciento restante, en las grandes cadenas comerciales.
Como parte del enfoque transversal de
innovacin, ciencia y tecnologa establecido en
el PGDDF 2013-2018, se realiz un cambio en la
instrumentacin de los programas, al sustituir los
vales de papel por electrnicos. Esto permiti un
mayor control sobre el destino del gasto social al
conocer de manera inmediata las transacciones,
movimientos y saldos realizados. Tambin, en
caso de robo o extravo del plstico, el resguardo
del recurso y su sustitucin inmediata.
En este ao, con estos programas se abre una
nueva era en la transparencia y rendicin de
cuentas del gasto social que realiza el Gobierno
de la Ciudad de Mxico, ya que desde el 27 de
julio de 2014 cualquier persona puede consultar
en lnea el avance en la aplicacin de ambos.

Atencin al Acoso Escolar

Un problema relevante atendido por el Gobierno
de la Ciudad de Mxico, sin duda es el acoso
escolar, por ello se llevan a cabo talleres de
difusin y sensibilizacin sobre prevencin de la
violencia, acoso y maltrato escolar con nfasis en
los derechos de nias y nios, la cultura de la paz,
respeto y solucin pacfica de conflictos, as como
perspectiva de gnero y no discriminacin para
esta Capital Social.
Para esos efectos, se llev a cabo un ciclo de
conferencias sobre Derechos de las Nias y los
Nios, Violencia Familiar, Autocuidado,
Derechos de las y los Jvenes, Sexo Seguro y
Protegido, Violencia en el Noviazgo y Acoso
Escolar.
Durante el periodo de septiembre de 2014 a
julio de 2015 se llevaron a cabo 59 reuniones con
directivos de 11 escuelas primarias y secundarias
de las delegaciones Iztacalco y Venustiano
Carranza donde participaron 10 mil 796 nias,
nios, as como las y los adolescentes, como se
muestra en la siguiente tabla:

PERSONAS ATENDIDAS

ESCUELA

MUJERES

HOMBRES

TOTAL

Primaria Congreso de Chilpancingo

668

692

1,360

Primaria Repblica rabe Unida

556

492

1,048

Primaria Victoriano Guzmn

529

501

1,030

Primaria Carmen Serdn

361

101

462

Primaria Pedro Romero de Terreros

585

537

1,122

Primaria Estado de Oaxaca

329

402

731

Primaria Jos Lpez Portillo y Rojas

500

548

1,048

Primaria Estado de Michoacn

732

737

1,469

Secundaria Repblica de Honduras

534

564

1,098

Primaria La Pradera

628

800

1,428

5,422

5,374

10,796

Total

Capital Social Por Ti

DELEGACIN
lvaro Obregn

DISTRIBUCIN DE COMEDORES POR DELEGACIN

COMEDORES
COMEDORES
COMEDORES
COMUNITARIOS
PBLICOS
CAIS
14
2
1

COMEDORES
SOCIALES**
3

21

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se impartieron adems, en estas escuelas, talleres

de Resolucin positiva de conflictos y Trabajar
con nosotros mismos para servir a la niez,
dirigidos a 61 profesoras y profesores, as como
Violencia familiar a 622 madres y padres de
familia.
En febrero de 2015, se puso en marcha la
campaa de prevencin del acoso escolar Buzn
Itinerante, Exprsate No te lo Guardes que a
su vez, constituye un ejercicio de participacin
infantil con actividades ldicas, cine debates y
talleres. Este ejercicio se realiz en las 16 Unidades
de Atencin y Prevencin de la Violencia Familiar
(UAPVIF); en parques y explanadas delegacionales
con UAPVIF Mvil y en escuelas primarias,
tambin secundarias. Participaron 7 mil 181 nias,
nios, las y los adolescentes.
Como parte de la colaboracin con la iniciativa
privada, el Gobierno de la Ciudad de Mxico y
Papalote Museo del Nio, mantienen un convenio
por medio del cual nias y nios en situacin de
vulnerabilidad, acuden de manera gratuita a
conocer y disfrutar de este centro educativo. Entre
septiembre de 2014 y julio de 2015, se realizaron
48 visitas en las que participaron 1 mil 627 nias
y nios, hijas e hijos de usuarias de las UAPVIF,
del Refugio para Mujeres Vctimas de Violencia
Familiar, Comedores Comunitarios y del DIF-DF,
con la compaa de 352 adultas y adultos.
Vigilancia y Supervisin a Instituciones de
Asistencia
Para garantizar el resguardo as como la
seguridad de nias y nios que por diversas
razones permanecen en casas hogar, albergues o
instituciones privadas que les brindan asistencia,
se realizaron durante el periodo que se reporta,
164 visitas de supervisin en las instalaciones y
24 reuniones interinstitucionales para formular
observaciones con medidas de mejora, en los
servicios de atencin que se otorga a las y los
menores.
Al 31 de julio del presente ao, se cuenta con un
padrn de 120 espacios de este tipo integrada
por una poblacin de 1 mil 878 menores.
Se imparti tambin el Curso Normatividad
aplicable a Albergues Pblicos y Privados para
Nias y Nios en el Distrito Federal, recibido por 22
asociaciones e instituciones dedicadas al cuidado
de la poblacin infantil. Se realizaron siete Jornadas
de Salud en las que destacan las actividades

22

EJES ESTRATGICOS

de vacunacin, servicios dentales, prevencin y

atencin de las adicciones y actividades ldicas, en
colaboracin con Reintegra, I.A.P.
Red de Nias y Nios por la Igualdad
y contra el Maltrato
Un tema de gran prioridad para la actual
Administracin del Distrito Federal. Para
promover el liderazgo infantil bajo un enfoque
con perspectiva de gnero y derechos humanos,
se han impulsado y fortalecido espacios de
expresin, reflexin y propuestas como ferias,
festivales, foros, campaas de sensibilizacin, cine
debates, en los que las y los menores se involucren
con voz, adems de participar de forma activa en
su autocuidado, relaciones de equidad, derechos,
buen trato y mal trato, como testigos de violencia
y otros temas de su inters, se conforma La Red
de Nias, Nios y Adolescentes que reciben
atencin psicolgica en las UAPVIF.
Para conmemorar el Da Internacional de la Nia,
en septiembre de 2014 se realiz el taller Los
Derechos de las Nias en la Ciudad de Mxico
y el foro Los Desafos que enfrentan las Nias
en la Ciudad de Mxico con la participacin de
160 infantes.
En el mes octubre pasado, se llev a cabo en
colaboracin con la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal (ALDF) el Primer Parlamento de
las Nias de la Ciudad de Mxico, denominado
La Ciudad que las Nias Quieren, en el que
participaron 36 nias parlamentarias, quienes
presentaron tres propuestas relacionadas con
la familia, escuela y comunidad, las cuales estn
en revisin y anlisis para su integracin como
iniciativas de la Comisin de Equidad y Gnero
de la ALDF.
La Red efectu tambin un monumental Juego de
la Oca titulado La Caracola de los Derechos de la
Infancia, con el objetivo de promover la reflexin
sobre el reconocimiento de sus derechos. Se
cont con la participacin de 375 nias, nios, as
como las y los adolescentes.
Derecho a la Alimentacin
La poltica social del Gobierno de la Ciudad de
Mxico en materia de alimentacin est dirigida
para garantizar este derecho a sus habitantes,
sobre todo a la poblacin vulnerable, ya sea de
manera gratuita en los comedores pblicos o a
bajo costo (10 pesos por racin), en los comedores

Primaria Victoriano Guzmn

529

501

Primaria Carmen Serdn

361

101

462

Primaria Pedro Romero de Terreros

585

537

1,122

Primaria Estado de Oaxaca

329

402

731

Primaria Jos Lpez Portillo y Rojas

500

548

1,048

732

737

1,469

Primaria Estado de Michoacn

comunitarios,
mismosde
que
desde hace ocho aos
Secundaria Repblica
Honduras
no han
incrementado
la
cuota
de recuperacin.
Primaria La Pradera
Total

Al 31 de julio de 2015, se han operado 206

comedores comunitarios y 60 comedores pblicos;

DELEGACIN
lvaro Obregn
Azcapotzalco

1,030

asimismo,
se cuenta
534
564con 10 comedores
1,098 ubicados
en
los
Centros
de
Asistencia
e
Integracin
Social
628
800
1,428
(CAIS)
y
para
el
periodo
de
Campaa
de
Invierno
5,422
5,374
10,796
se habilitaron 42 ms denominados comedores
sociales.

DISTRIBUCIN DE COMEDORES POR DELEGACIN

COMEDORES
COMEDORES
COMEDORES
COMUNITARIOS
PBLICOS
CAIS
14
2
1
2
5
1

COMEDORES
SOCIALES**
3
1

Benito Jurez

Coyoacn

10

Cuajimalpa

Cuauhtmoc

Gustavo A. Madero

25

11

Iztacalco

Iztapalapa

45

Magdalena Contreras

Miguel Hidalgo

Milpa Alta

13

Tlhuac

12

Tlalpan

21

Venustiano Carranza

10

Xochimilco

18

206

60

10

42

Total

*Atiende slo a usuarias y usuarios de los CAIS.

**Temporales, laboran durante Campaa de Invierno, noviembre 2014/febrero 2015.

Con el Programa (piloto) Alimntate, destinado

CONCEPTO
EXCELENTE
a la poblacin en
extrema pobreza con carencia
Calidad de
la comida
44.7
alimentaria,
durante
2014, se atendieron a 3 mil 536
Sabor
y sazn
la comida
40.2
familias,
para
juliodede
2015 se incorporaron un total
de 26Variedad
mil 279.del men
35.5
Higiene de los alimentos

45.4

Imagen del comedor

36.3

Por Atencin
ltimo, y como
la
servicio parte del Sistema para 49.5
Seguridad
Alimentaria,
se
contempla
tambin
a
la
Higiene del comedor
45.4
Pensin
Alimentaria
68
Higiene
del personalpara Adultos Mayores de 46.2
aos Instalacin
que a junio
de
2015
cuenta
con
un
padrn
de
del comedor
36.2
500 mil derechohabientes.
Comedores Comunitarios

Tradicional, Agricultura Urbana y Tcnica

BUENA
REGULAR
TOTAL
Organopnica
para
el HuertoMALA
de Traspatio.
48.5

6.3

0.4

100

49.0
10.2 se aplic
0.5 la Encuesta
100
A finales
de 2014
de
Percepcin
a Usuarios
Comunitarios
49.1
14.9 de Comedores
0.5
100
201445.9
(EPUCC 2014)
los siguientes
8.1 que present
0.6
100
resultados:
el
98.3
por
ciento
se
encuentra
satisfecha
44.8
5.6
0.2
100
o satisfecho
con
la
instalacin
y
el
servicio
del
46.5
7.9
0.2
100
comedor;
el
98.1
por
ciento
opina
que
el
programa
45.7
8.1
0.0
100
apoya
su economa;
el 88.5 por0.1ciento expres
que
50.9
12.8
100
mejora su alimentacin; el 89.4 por ciento dice que
50.8
12.7
0.2
100
contribuye a asegurar su alimentacin y el 91.6 por
ciento seala que come alimentos higinicos.

El presupuesto asignado para 2015 en los

comedores comunitarios es de 76 millones 253 mil
171 pesos. De septiembre de 2014 al 31 de julio de
2015, se han distribuido 7.1 millones de raciones de
alimentos y se espera que para el 17 de septiembre
de este ao se alcance la cifra de 8 millones.

Entre las personas encuestadas, el 63 por ciento

refiere acudir a diario y el 29.5 por ciento, entre dos
y tres veces cada semana. Respecto a su situacin
laboral, el 46.2 por ciento mencion que trabaj
ese da, el 21.5 por ciento se dedica al hogar, el
11.4 por ciento estaba en busca de trabajo, el 7.2
por ciento son personas jubiladas o pensionadas y
el 5.8 por ciento estudia.

Las y los integrantes de los comedores

comunitarios recibieron capacitacin en temas
como Sensibilizacin y Cultura del Buen Trato,
Liderazgo para Mujeres, Rescate de la Comida

En cuanto a la satisfaccin del servicio, los

resultados son los siguientes:

Capital Social Por Ti

23

*Atiende slo a usuarias y usuarios de los CAIS.

**Temporales, laboran durante Campaa de Invierno, noviembre 2014/febrero 2015.

TERCER INFORME DE GOBIERNO

EXCELENTE

BUENA

REGULAR

MALA

TOTAL

Calidad de la comida

CONCEPTO

44.7

48.5

6.3

0.4

100

Sabor y sazn de la comida

40.2

49.0

10.2

0.5

100

Variedad del men

35.5

49.1

14.9

0.5

100

Higiene de los alimentos

45.4

45.9

8.1

0.6

100

Atencin y servicio

49.5

44.8

5.6

0.2

100

Higiene del comedor

45.4

46.5

7.9

0.2

100

Higiene del personal

46.2

45.7

8.1

0.0

100

Instalacin del comedor

36.2

50.9

12.8

0.1

100

Imagen del comedor

36.3

50.8

12.7

0.2

100

Comedores Pblicos y CAIS

Los comedores pblicos tienen un presupuesto

autorizado para 2015 de 61 millones 773 mil 723
pesos. Del 16 de septiembre de 2014 al 31 de
julio de 2015, se entregaron 2 millones 969 mil 898
raciones de comida caliente, nutritiva y gratuita.
Se cuenta tambin con 10 comedores que
ofrecen desayunos, comidas y cenas gratuitas en
los 10 CAIS. Estos comedores estn destinados a
la poblacin en situacin de calle que ah recibe
asistencia. Durante el periodo que se reporta, en
dichos espacios, se sirvieron un total de 1 milln
50 mil 379 raciones.
Comedores Sociales
Como parte de las acciones de la Campaa de
Invierno, de noviembre de 2014 a febrero de 2015,
se instalaron 42 comedores sociales de manera
emergente a cargo del Instituto de Asistencia e
Integracin Social (IASIS). En esos comedores se
otorgaron a la poblacin ms vulnerable de la
ciudad, 649 mil 42 raciones gratuitas de alimento
caliente.
En casos de emergencia, se han instalado
comedores sociales para atender a la poblacin.
Derivado de la explosin de una pipa que da
el Hospital Materno Infantil de Cuajimalpa, se
instal un Comedor Social en esa zona, donde se
distribuyeron 4 mil 500 raciones de alimento y 6
mil de bebidas calientes para las y los trabajadores
que apoyaron con la seguridad o remocin de
escombros, de igual forma se otorgaron stas a
personas afectadas que solicitaron el servicio.
Otro caso de atencin inmediata fue la instalacin
de un Comedor Social dentro de la Central de
Abasto con motivo del incendio ocurrido en el
Mercado de Flores, el cual oper del 10 de abril
al 15 de mayo del presente ao, con la entrega de

24

EJES ESTRATGICOS

500 raciones de desayuno y el mismo nmero de

cenas, cada da. Se han entregado un total de 36
mil raciones entregadas.
Proteccin a las Mujeres y sus Hijas e Hijos
El respeto pleno a la igualdad de gnero es
uno de los ejes transversales del PGDDF 20132018. Por ese motivo, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico tiene como propsito que todas sus
polticas y programas incluyan una perspectiva
de gnero para promover la igualdad de trato,
oportunidades, derechos, as como disminuir la
discriminacin hacia las mujeres.
Como estrategia para la atencin y prevencin de
la violencia familiar, se lleva a cabo capacitacin
y sensibilizacin de personas servidoras pblicas
en materia de violencia familiar, as como
derechos humanos. Al efecto, se capacit a 1
mil 817 para fortalecer la perspectiva de gnero
y derechos humanos. Al mes de septiembre de
2015 se espera capacitar a 2 mil 32, adems para
diciembre 2 mil 442.
Con la Red de Unidades de Atencin y Prevencin
de la Violencia Familiar (UAPVIF), ubicadas en
cada delegacin poltica, se brindan asesoras
y servicios especializados y gratuitos, a travs
de un equipo multidisciplinario conformado
por personas trabajadoras sociales, abogadas
y abogados, as como las y los psiclogos que
brindaron atencin a 167 mil 722 personas. Para el
mes de septiembre de este ao, sern 180 mil 300
personas las que reciban estos servicios.
La UAPVIF Mvil proporcion sus propias asesoras
y atendi a 8 mil 862 personas; para septiembre
de 2015, se espera sean 9 mil 50 las que reciban
beneficios de la atencin.
Por otra parte, en el Refugio y la Casa de Emergencia
para Mujeres Vctimas de Violencia Familiar, sus
Hijas e Hijos, se brinda proteccin, alimentacin,

pernocta y atencin profesional multidisciplinaria

a mujeres que viven una situacin de violencia
fsica, sexual, psicoemocional, patrimonial y
econmica, que no cuentan con redes familiares o
sociales de apoyo. En estos lugares se atendieron
al mes de julio 296 personas: 107 mujeres, 79 nias
y 110 nios. Para septiembre de este ao se tiene
previsto sean 422 las personas atendidas.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico proporciona
tambin un Seguro Contra la Violencia Familiar
con apoyos de 1 mil 537 pesos mensuales hasta
por 12 meses y se acompaan de servicios
especializados. Entre septiembre de 2014 y julio
de 2015 han sido beneficiadas 3 mil 650 mujeres.
Para septiembre de 2015 se espera atender a 3
mil 930.
Con el Programa Reinsercin Social para Mujeres
Vctimas de Violencia Familiar, para el mes de
septiembre de 2015 se atienden a 596 mujeres
con 901 servicios jurdicos, apoyo psicolgico,
subvencin para vivienda y capacitacin para el
empleo.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico tiene como
prioridad y comparte la iniciativa de la Campaa
NETE, generada por la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU) ONU-Mujeres, la cual
instituy el Da Naranja que se celebra el da 25
de cada mes, con una caminata en contra de la
violencia familiar. De septiembre de 2014 a junio
de 2015 se llevaron a cabo ocho caminatas de
dos kilmetros cada una, con la participacin
promedio de 400 personas servidoras pblicas.
La campaa 16 Das de Activismo en Contra de la
Violencia hacia las Mujeres y las Nias cont con
la participacin de 9 mil 630 personas y se llev a
cabo del 25 de noviembre al 10 de diciembre de
2014.
Se realizaron, tambin, actividades como la
Feria de Servicios, Feria de Mujeres Productoras
Campesinas de la Regin Sur, yoga, velada en
conmemoracin del Da Mundial contra el VIH/
SIDA, maratn de lectura, jornada Regalando
Palabras y rodada dominical; todas sobre el tema
de violencia y derechos de las mujeres.
Prevencin Contra la Trata de Personas
Durante el periodo reportado, se capacitaron
a personas servidoras pblicas y se sensibiliz
a las y los habitantes de nuestra Capital Social,
respecto al tema.

Como parte del Programa Coinversin para

el Desarrollo Social, en 2014 se financiaron los
proyectos de las organizaciones de la sociedad
civil. Se distribuirn 5 mil ejemplares de la Cartilla
Prevencin y Riesgos cuando sales de viaje, 900
guas didcticas y 1 mil 500 folletos de divulgacin;
1 mil 500 folletos con el tema Qu es la trata
de personas?, as como 800 carteles sobre el
directorio de servicios especializados en la materia.
El pasado mes de marzo, se realiz en la Escuela
Libre de Derecho el Foro Trata de Personas, con
el propsito de capacitar a personas servidoras
pblicas sobre la atencin y normatividad
aplicable. Participaron en el Foro miembros del
Senado de la Repblica, Procuradura General de
la Repblica, Fiscala Especial para los Delitos de
Violencia contra las Mujeres y la Trata de Personas
(FEVIMTRA), la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos y la Secretara de Desarrollo Social.
Jornadas Comunitarias por la Igualdad Social
Las Jornadas acercan programas y servicios a la
poblacin en situacin de vulnerabilidad social.
Los servicios que se proporcionan son consultas
mdicas mviles, mastografas, colposcopias y
plticas con temas de inters para las mujeres.
Tambin se les asesora para obtener su Registro
Extemporneo de Nacimiento.
Del mes de septiembre del ao inmediato anterior
a julio de 2015, se llevaron a cabo 22 Jornadas en
12 delegaciones, mismas en las que participaron
2 mil 730 personas.
Derechos de las Poblaciones Callejeras
El Gobierno de la Ciudad de Mxico cuenta
con una red de servicios asistenciales que
garantizan el ejercicio de los derechos humanos
de las poblaciones callejeras y en situacin de
vulnerabilidad, que es atendida a travs del IASIS.
Para cumplir con esta labor, se cuenta con 10
CAIS donde se proporcion alimentacin, lugar
de pernocta y para realizar actividades de higiene
personal, vestido, servicio mdico de primer nivel,
atencin psicolgica y psiquitrica. En general, en
el periodo se atendieron a 5 mil 45 personas.
Asimismo, se llevaron a cabo actividades
culturales, recreativas y deportivas, en las que
participaron 2 mil 520 personas. Acudieron a 81
visitas a museos, conciertos, obras de teatro,
parques y zoolgicos.

Capital Social Por Ti

25

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Dentro del marco del Programa Nacional de

Lectura y en colaboracin con el Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA),
este ao se abrieron dos salas de lectura en los
CAIS Cuautepec y Corua Jvenes.
Rehabilitacin de CAIS
Al inicio de la presente Administracin se llev
a cabo un diagnstico sobre las condiciones en
las que se encontraba la infraestructura de estos
centros. Se detect falta de mantenimiento de ms
de 20 aos, esto ocasion un grave deterioro en
los inmuebles y su equipamiento, en detrimento
de la calidad del servicio prestado.
Por ello, se gestionaron recursos ante el Fondo
de Aportaciones para la Infraestructura Social
(FAIS) por 92 millones 500 mil pesos para realizar
obras de rehabilitacin en cuatro CAIS: Cascada,
Cuautepec, Cuemanco y Villa Mujeres, las cuales
iniciaron en diciembre de 2014.
Se cuenta con un avance de ms del 90 por ciento
y para septiembre de este ao, se espera la
conclusin de las obras, esto permite saldar una
deuda de ms de cuatro lustros con las personas
ms vulnerables y de menores recursos de nuestra
Capital Social.

FAIS gestion recursos

por:

92 millones 500 mil pesos

Rehabilitacin de cuatro CAIS:

Cascada, Cuautepec, Cuemanco
y Villa Mujeres

Las obras que se tuvieron que realizar en los cuatro

CAIS son la rehabilitacin de 38 dormitorios con la
restitucin de alrededor de 550 bases para cama;
la red hidrulica, sanitaria y de gas; pintura en
muros y plafones, cambio de lmparas, herreras
de ventanas por aluminio y acrlico, losetas en

26

EJES ESTRATGICOS

pisos; sustitucin de regaderas, manerales, llaves

y muebles sanitarios.
Tambin se tuvo que llevar a cabo la restitucin
de escaleras y cambio de barandales en
general; hechuras de rampas para personas con
discapacidad e impermeabilizacin de azoteas.
Se recuper el rea mdica, consultorios y
baos para personal. Las cuatro cocinas fueron
remodeladas, al igual que el mismo nmero de
comedores. De igual forma, se realiz el diseo
y construccin de tres jardines teraputicos que
ayudarn a la rehabilitacin fsica y psicolgica de
usuarias como usuarios.
Para 2015 se tienen aprobados 94 millones
de pesos que deben ejercerse durante el
segundo semestre del ao. Sern utilizados en la
rehabilitacin y equipamiento de los siguientes
cuatro CAIS: Torres de Potrero, Azcapotzalco,
Atlampa y Corua Hombres.
Atencin Social Emergente
A travs de este Programa, se brindan servicios
asistenciales a la poblacin que pernocta o
habita en las calles de la Ciudad. Se atendieron
a 8 mil 409 personas a travs de 220 jornadas
callejeras por los puntos de calle identificados.
En ellas se proporcionaron 27 mil 136 servicios
asistenciales. Cabe sealar que 117 personas
fueron reintegradas a su ncleo familiar.
Se llevaron a cabo 35 recorridos realizados con
personal de las secretaras de Proteccin Civil y
de Seguridad Pblica, as como de la Comisin de
Derechos Humanos del Distrito Federal.
Para mejorar su salud, se realizaron 73 jornadas
en las que se brindaron servicios de vacunacin,
atencin mdica y dental en puntos de reunin
o pernocta de poblaciones callejeras. En
coordinacin con las delegaciones polticas de
nuestra Capital Social, se efectuaron 37 jornadas
de limpieza y recoleccin de residuos slidos en
espacios de pernocta.
Con el objetivo de proteger de las bajas
temperaturas a las y los habitantes de zonas altas
de la Ciudad de Mxico as como a las poblaciones
callejeras, de noviembre de 2014 a febrero de
2015, se realiz la Campaa de Invierno. Por medio
de sta, se llevaron a cabo 6 mil 150 canalizaciones
a los CAIS de personas que dorman en la calle.
Se distribuyeron tambin 642 mil 750 raciones de
cenas y bebidas calientes; 147 mil 103 cobijas; 8 mil

383 piezas de ropa de abrigo; 4 mil 512 valoraciones

mdicas; es importante sealar que 51 personas
fueron canalizadas a hospitales y 17 reinsertadas a
la vida familiar.
En el 2014, a travs del Programa de
Financiamiento para la Asistencia e Integracin
Social (PROFAIS) se apoyaron a dos proyectos
destinados a la atencin de personas en situacin
de calle, con la finalidad de ofrecer alternativas
viables que propicien su reinsercin social,
as como laboral en el corto y mediano plazo,
conforme a tres aspectos: prevencin, atencin y
reinsercin. En 2015, de igual manera, se apoyan
dos proyectos, con ello se atendern al menos
200 personas de manera directa.
Mediante un esquema de cofinanciamiento en
el que participaron la Fundacin Luz Savin,
I.A.P., el Nacional Monte de Piedad, I.A.P. y la
Administracin Pblica del Distrito Federal, a
travs del IASIS. En los ejercicios de 2014 y 2015,
se han apoyado en total de 138 proyectos en la
modalidad de atencin a personas en situacin
de vulnerabilidad: 81 en 2014 y 57 en 2015. Con
ello se benefici de manera directa a 18 mil
personas.
En materia de atencin y prevencin de
adicciones, durante el periodo que se reporta,
se impartieron 177 cursos en escuelas primarias,
secundarias y preparatorias, lo que permiti un
beneficio de 16 mil 548 personas; 28 por ciento
ms que el ao inmediato anterior.
Asimismo, se impartieron dos talleres de
sensibilizacin en la comunidad y se particip
en 23 mesas interinstitucionales con entidades
y dependencias del Gobierno de la Ciudad de
Mxico y las delegaciones polticas.

dependencias del Gobierno de la Ciudad de

Mxico y organizaciones de la sociedad civil, con
una participacin aproximada de 2 mil personas.
Por medio de la Red Interinstitucional de Atencin
a la Diversidad Sexual (RIADS), se realizaron 15
reuniones de trabajo y tres sesiones de su Consejo
de Apoyo, que derivaron en la realizacin de un
diagnstico y un protocolo de atencin, as como
la actualizacin del Declogo por la Diversidad
Sexual y la Identidad de Gnero.
Se realiz la exposicin del documental Mujeres
LGBT Vctimas de Violencia, en el centro
cultural Venustiano Carranza; una conferencia
sobre Bisexualidad y dos jornadas culturales,
en conmemoracin del Da Internacional de las
Rebeldas Lsbicas; el ciclo de cine itinerante
"Mujeres en la diversidad" con la participacin de
1 mil 178 personas.
Se llevaron a cabo tres sesiones de la pltica de
sensibilizacin Atencin Ciudadana basada
en los derechos de la diversidad sexual a 149
personas servidoras pblicas pertenecientes
a la Procuradura Social y el Fideicomiso de
Recuperacin Crediticia (FIDERE III), as como
siete plticas Conociendo el Declogo por la
Diversidad Sexual e Identidad de Gnero para
307 servidoras y servidores pblicos.
En el marco de corresponsabilidad con
organizaciones de la sociedad civil y en
cumplimiento con el Declogo por la Diversidad
Sexual, se efectu el taller Funcionarias y
funcionarios fortaleciendo la Prevencin del VIH en
poblaciones clave, impartido por la organizacin
de la sociedad civil Karuna Salud y Desarrollo, A.
C., a 60 integrantes de la RIADS.
Vida Digna para las Personas Mayores

Ciudad de Derechos y Libertades

Durante este periodo se promovi el respeto a los
derechos de la poblacin Lsbica, Gay, Bisexual,
Transgnero, Transexual, Travesti e Intersexual
(LGBTTTI) con la finalidad de que vivan y se
desarrollen en condiciones de igualdad y no
discriminacin.
Se efectuaron tres ferias de Servicios de
la Diversidad Sexual, en las explanadas
de las delegaciones Venustiano Carranza,
Xochimilco e Iztacalco. Se realiz la campaa
#PorLaDiversidadSexual, Ponte en los ZAPATOS
de la otr@ y el otro@, a la que se sumaron diversas

En la Ciudad de Mxico, las personas adultas

mayores cuentan con el respaldo de un gobierno
que promueve, protege y garantiza el ejercicio
de su derecho a la salud, alimentacin, cultura,
educacin y disfrute del tiempo libre para que
tengan una vida digna, con autonoma y libertad.
Durante el ao inmediato anterior, se anunci el
incremento del padrn de la Pensin Alimentaria
para Adultos Mayores con 20 mil nuevas tarjetas.
Al 30 de junio de 2015 se cumpli al 100 por ciento
con esta meta, pasamos de 480 mil a 500 mil
adultas y adultos mayores que cada da primero de
mes, reciben una pensin no contributiva de 1 mil

Capital Social Por Ti

27

TERCER INFORME DE GOBIERNO

49.25 pesos. Durante la presente Administracin,

113 mil 892 personas adultas mayores, se sumaron
al padrn de derechohabientes de este Programa.
A partir del mes de marzo de 2014, inici el
servicio Hacer turismo es hacer vida que ofrece
viajes tursticos locales y forneos a bajo costo,
as como la posibilidad de pagarlos con la tarjeta
de la pensin alimentaria. Durante el periodo
que se reporta, 6 mil 710 personas adultas
mayores realizaron 234 viajes y se contempla que
al 16 de septiembre de 2015 efecten 446 viajes,
20 mil 70 personas.
Se estima que este Programa, gener durante el
periodo que se reporta, una derrama econmica
para las empresas tursticas de alrededor de 2
millones de pesos.
Otro servicio otorgado durante la actual
Administracin es Maanas de Pelcula, cine
gratis una vez al mes cada 15 das y en horario
matutino, con tan slo presentar la tarjeta de la
pensin alimentaria en las salas de Cinpolis y
Cinemex. Durante el periodo que se reporta,
126 mil personas mayores disfrutaron de este
beneficio.
Proporcionar herramientas de seguridad para
personas adultas mayores extraviadas es
relevante para el actual gobierno de la ciudad.
En agosto de 2014, se present el servicio Alerta
Plateada, una estrategia de colaboracin con la
sociedad civil que hace uso de las redes sociales
para agilizar la localizacin de personas adultas
mayores extraviadas.
Desde su creacin a la fecha, se han entregado
1 mil 443 pulseras. Este servicio da orientacin,
asesora legal o psicolgica a travs del nmero
55-33-55-33. Del 16 de septiembre del 2014 a
junio 2015, se recibieron 4 mil 385 llamadas.
La inclusin financiera tambin es parte de la
igualdad, por ello se crearon Crditos para
Adultos Mayores, con bajas tasas de inters,
sin necesidad de presentar aval o garantas
prendarias. El monto de los crditos va de los 2
mil a los 5 mil pesos. Durante el periodo que se
reporta, se entregaron los primeros 571 crditos.
Con las Visitas Mdicas Domiciliarias se
realizaron 24 mil 968 y se espera que al 15 de
septiembre se alcancen las 36 mil atenciones.
Se realizaron las siguientes investigaciones, en
materia de investigacin geritrica: Programa
de Atencin a la Vulnerabilidad, Perfil de salud

28

EJES ESTRATGICOS

2014, Perfil del estado de salud de personas

mayores del Asilo Concepcin Bistegui,
Interacciones Frmaco-Frmaco en centenarios
de la Ciudad de Mxico, Prevalencia y factores
asociados al consumo de tabaco, alcohol y drogas
en una muestra poblacional de adultos mayores
del Distrito Federal, Encuesta de Percepcin
2013-2014 y Encuesta de cuidadores 20142015.
Adems 576 adultas y adultos mayores, recibieron
atencin geritrica en sus domicilios y se espera
llegar a 773 atenciones para el mes de septiembre.
Tambin se realizaron 1 mil 76 de stas por va
telefnica o en las instalaciones del Instituto para
la Atencin de los Adultos Mayores (IAAM). Para
septiembre de este ao, se espera llegar a ms
de 1 mil 300.
En el mes de marzo de 2015, se present el libro
Autonoma y dignidad en la vejez: Teora y
prctica en polticas de derechos de las personas
mayores, editado por el Centro Latinoamericano
y Caribeo de Demografa (CELADE)-Divisin de
Poblacin de la CEPAL y el Gobierno de la Ciudad
de Mxico. Este documento rene las ponencias
y conclusiones del Segundo Foro Internacional
sobre los Derechos Humanos de las Personas
Mayores que se desarroll en nuestra Capital
Social en junio de 2014.
Las conclusiones de este libro formaron parte de
los documentos de referencia durante los debates
que el Grupo de Trabajo de Naciones Unidas
sobre Envejecimiento realiz del 30 de julio al 1
de agosto de 2014, en la ciudad de Nueva York en
los Estados Unidos de Norteamrica.
Se imparti el curso-taller Atencin integral
a las personas mayores, dirigido a personas
servidoras pblicas del Gobierno de la Ciudad de
Mxico con 1 mil 177 participantes, as como los
diplomados Atencin Interdisciplinaria a Adultos
Mayores Vulnerables, con la asistencia de 446
profesionales de servicios de adultas y adultos
mayores durante cinco sesiones, adems de
Educacin mdica continua con la participacin
de 480 mdicas y mdicos. Se tiene programado
iniciar un curso taller bsico para cuidadoras y
cuidadores de personas mayores.
Tarjeta Capital Social
La Tarjeta Capital Social cuenta con una serie
de apoyos como descuentos en la compra de
bienes o servicios, seguros por fallecimiento y
gastos mdicos por accidente, apoyo a la salud

FAIS gestion recursos

por:

con una red de asistencia mdica telefnica,

hoy, 1 mil 875 organizaciones estn registradas,
atencin mdica de especialistas, checklas cuales pueden acceder a beneficios fiscales
up anual, servicios, as como asistencia en el
como reducciones en impuestos y derechos
hogar como plomera, cerrajera,92 electricidad;
establecidos en el Cdigo Fiscal del Distrito
millones 500 mil pesos
entretenimiento y cortesas, entre muchos otros.
Federal. Durante el periodo reportado, se
Este servicio registra al da de hoy 2.1 millones de
entregaron 162 Constancias de Reduccin de
beneficiarias y beneficiarios, as como 18 mil 330
Impuestos.
establecimientos afiliados.
El definanciamiento
de proyectos de desarrollo
Rehabilitacin
cuatro CAIS:
Cascada, Cuautepec,
Cuemanco
social de
organizaciones de la sociedad civil, es
y Villa Mujeres
1.1.2 Participacin Ciudadana
verificado a travs del Programa Coinversin
para el Desarrollo Social del Distrito Federal.
Organizaciones de la Sociedad Civil
A travs de la Ley de Fomento de las Actividades
de Desarrollo Social de las Organizaciones Civiles
del Distrito Federal se realizan diversas acciones
para incentivar su participacin que se ejecutan
por medio del Registro de Organizaciones Civiles
del Distrito Federal, Financiamiento para el
Desarrollo y Coinversin para el Desarrollo Social.
Se inscribieron durante este periodo 110
organizaciones civiles en el Registro. Al da de

El Programa Coinversin para el

Desarrollo Social del Distrito Federal

Al cierre de 2014 y en 2015 se financiaron 241

proyectos con un monto aproximado de 33
millones de pesos, en los que se abordaron temas
como igualdad de gnero, respeto a la diversidad
sexual, ejercicio de los derechos humanos,
fortalecimiento del desarrollo comunitario y
atencin a las poblaciones en situacin de
vulnerabilidad; familias homoparentales y la
segunda cartilla para el combate a la trata de
personas Prevencin cuando sales de viaje.
Riesgos cuando sales de Viaje.

Al cierre de 2014 y en 2015

nanci

241 proyectos

Monto
33 millones de pesos

Mejoramiento Barrial
Por medio de este Programa se garantiza el
derecho de las y los habitantes al disfrute pleno
de su ciudad. Est basado en los principios de
solidaridad, libertad, equidad, justicia social y
respeto
a las diferentes expresiones culturales
!
urbanas.
Con Mejoramiento Barrial se llev a cabo
la recuperacin de espacios pblicos, centros
comunitarios, casas de cultura, plazas cvicas,
parques y jardines, adems de rehabilitacin de
calles y viviendas en condiciones de deterioro,
a travs de acciones de recuperacin as como
pintura de fachadas, reconstruccin de acceso
peatonales a las colonias, barrios y pueblos,

construccin de andadores, colocacin de

luminarias, adems de la reparacin del drenaje.
Durante el periodo que se reporta, se aprobaron
408 proyectos con una inversin de 211 millones
750 mil pesos. El presupuesto destinado en estos
dos aos ha sido uno de los ms altos en la historia
del Programa. Para el 2014 fueron destinados 108
millones 750 mil pesos, lo que permiti impulsar
208 proyectos, para este ao se presupuestaron
103 millones para llevar a cabo 200 proyectos.
Se realizaron 408 asambleas vecinales donde
eligieron a integrantes de los 1 mil 224 Comits
de Administracin, Evaluacin y Desarrollo
Comunitario, con la participacin de 6 mil 120
personas.

Capital Social Por Ti

29

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Uno de los logros ms importantes del Programa

Comunitario de Mejoramiento Barrial durante
este periodo, fue el inicio del rescate del Barrio de
Tepito, ubicado en la colonia Morelos que abarca
dos delegaciones: Cuauhtmoc y Venustiano
Carranza.
Se impulsaron 11 proyectos con un presupuesto
de 5 millones 996 mil pesos, lo que permiti
mejorar las condiciones de habitabilidad del
barrio, recomponer el tejido social y reconstruir la
identidad colectiva.
Otra de las acciones relevantes, fue la aprobacin
de la Ley de Mejoramiento Barrial Comunitario en
la ALDF.
En el mes de septiembre de 2014, el Programa
obtuvo la distincin en la segunda edicin del
Reconocimiento Buenas Prcticas Subnacionales
en Polticas Pblicas de Desarrollo Social en
Amrica Latina que otorga el Centro Regional
para el Aprendizaje en Evaluacin y Resultados
(CLEAR, por sus siglas en ingls) para Amrica
Latina, el Gobierno del Estado de Guanajuato
y la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo
Econmico (OCDE).
Los das 20, 21 y 22 de abril de 2015 en coordinacin
con la Red de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos
(CGLU), se celebr el Seminario Internacional de
Gobiernos Locales por el Derecho a la Ciudad,
en cual participaron las y los especialistas,
personas servidoras pblicas, acadmicas, as
como organizaciones sociales procedentes de 20
ciudades de frica, Amrica Latina, Asia y Europa.
Ese espacio permiti conocer experiencias acerca
de cmo los gobiernos locales hacen efectivo el
derecho a la ciudad para sus habitantes.
Mdulos de Participacin Ciudadana

Son acciones socio-territoriales para promover

la participacin de la sociedad civil y la cultura
ciudadana; fortalecer la vinculacin institucional
del gobierno y ciudadana, adems de propiciar
el desarrollo comunitario en los 512 mdulos
ubicados en diferentes puntos de las 16
demarcaciones de la Ciudad de Mxico.
Durante el periodo que se reporta, se realizaron
un total de 225 mil 246 acciones con una asistencia
total de 2 millones 626 mil personas, as como
2 millones 336 mil 430 visitas domiciliarias para
difundir los diferentes programas sociales de esta
Administracin.
Por tu Familia Desarme Voluntario
Con el objetivo de concientizar a la poblacin
sobre el riesgo que representan mantener armas
de fuego en el hogar. En diciembre de 2012 se
implement esta estrategia, la cual consiste en el
intercambio de armas de fuego en posesin de
civiles por tabletas electrnicas, computadoras,
electrodomsticos y dinero en efectivo.
Del 15 de septiembre de 2014 al 4 de junio
de2015, se recabaron 4 mil 715 armas de fuego.
De diciembre de 2012 a la fecha se han recabado
18 mil 629 armas, lo que representa un incremento
del 342 por ciento ms de armas recabadas, con
relacin a estrategias similares como las aplicadas
de 2008 a 2011.
En esta accin participaron de manera coordinada
la Secretara de Desarrollo Social, la Secretara de
Seguridad Pblica de la Ciudad de Mxico, las
16 delegaciones polticas, el DIF-DF, el Consejo
Ciudadano de Seguridad Pblica y Procuracin de
Justicia, la iglesia catlica y el Gobierno Federal,
a travs de la Secretara de la Defensa Nacional.

Estos mdulos son espacios creados para que la

ciudadana pueda organizarse, relacionarse en
colaboracin con servidoras y servidores pblicos,
detectar las necesidades de su comunidad con
el objetivo de establecer de manera conjunta,
estrategias que solucionen de forma efectiva las
problemticas en su entorno.

1.2 DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

Se imparten diferentes actividades a la poblacin,

entre las que destacan la capacitacin para el empleo,
actividades educativas, actividades recreativas,
culturales y deportivas, as como tambin talleres
informativos sobre prevencin del delito, adicciones,
violencia familiar, entre otros.

Con este Programa, cuyo objetivo es apoyar a las

mujeres jefas de familia de la Ciudad de Mxico
que cuentan con un ingreso no mayor a dos salarios
mnimos, as como a sus hijas e hijos menores
de 15 aos, para que mejoren su alimentacin y
tengan atencin de salud, psicolgica, jurdica,
recreativa y cultural a travs de la entrega de

30

EJES ESTRATGICOS

1.2.1 Proteccin para las Familias

Apoyo a Jefas de Familia

una transferencia econmica con servicios de

atencin integral. Esto es fundamental para la
actual Administracin de esta Capital Social.
En el periodo que comprende del 15 de
septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015 se
coadyuv con el apoyo nutricional de 2 mil 405
mujeres en condiciones de vulnerabilidad. Debido
a la modificacin en las Reglas de Operacin del
Programa, en el sentido de cambiar de apoyo
alimentario a monetario, se seleccionaron a 1 mil
200 jefas de familia para obtener el vale electrnico
respectivo, con un valor de 280.40 pesos.
Durante el periodo de septiembre de 2014 a
septiembre de 2015, se prev otorgar 29 mil
757 atenciones integrales de asesora jurdica,
psicolgica, salud y actividades recreativas con la
participacin social de forma directa en talleres
con temas como Depresin Infantil, Bullying,
Prevencin de Frmaco Dependencia y
Comunicacin Familiar, entre otros.
Sociedades Cooperativas
Ha sido posible, por medio de este Programa que
inici en 2007, la creacin y fomento de dos tipos
de sociedades cooperativas:

con la primera modalidad y 230, con la segunda.

Derivado de lo anterior, se han distribuido 502 mil
344 garrafones de agua a 36 mil 736 familias de
manera mensual y elaborado 241 mil 448 prendas
de vestir.
Apoyo Econmico a Personas con
Discapacidad Permanente
Promover el acceso de las personas con
discapacidad a un nivel de vida adecuado,
conforme a lo establecido por la Convencin
sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad es prioritario para el Gobierno de
la Ciudad de Mxico; por ello, se beneficia al mes
a ms de 80 mil 300 personas. Desde el 2012 a
la fecha, de manera progresiva, este Programa ha
incrementado su cobertura en un 28 por ciento.
En la actualidad, se lleva a cabo un apoyo a 11
mil 347 nias, nios y personas adolescentes con
discapacidad, lo que equivale al 15 por ciento del
total del padrn del Programa, cuya erogacin
mensual es cercana a los 9 millones de pesos y
alrededor de 107 millones de pesos anual.
Con la sistematizacin de un registro de
solicitantes en una plataforma de Intranet para
los 18 mdulos de atencin, su operacin se ha
hecho ms eficiente.
Apoyo Econmico a Policas Preventivos con
Discapacidad Permanente

1) De
2) De distribucin
confecciones de garrafones de
de ropa
agua puri cada

Su objetivo, es contribuir al pleno ejercicio del

derecho al trabajo y abatimiento del desempleo,
as como incentivar la creacin de autoempleos
para las y los habitantes de la Ciudad de Mxico
que residen en unidades territoriales de muy bajo,
bajo o medio ndice de desarrollo social.
Los productos generados en estas cooperativas
(ropa115 yadquisiciones
distribucin
de para
garrafones
de agua
que han servido
equipar y dotar de
materialson
para rehabilitacin
todas las en
UBRbeneficio
purificada)
vendidosalaCAPD
bajoy acosto,
de personas que habitan en dichas zonas.
Con lo que se brindarn durante todo 2015:

Al 31 de julio del presente ao, se tienen 70

cooperativas de
y 41
depersonas,
agua, las
Se confeccin
podr atender a 20
mil 894
lo cuales
que equivaldra a atender al 100 por ciento
126 mil 745
generan
autoempleo
para
882
cooperativistas:
652
servicios
de la poblacin con discapacidad que

Para cubrir el principal objetivo de contribuir

al ingreso econmico de las y los policas y
bomberos pensionados de la Ciudad de Mxico
con discapacidad permanente que por el riesgo
de trabajo, sufrieron un accidente o adquirieron
algn tipo de discapacidad, desde el inicio de
la actual Administracin y hasta el da de hoy, se
ha logrado mantener el apoyo econmico, en
promedio a 334 personas.
Atencin a Personas con Discapacidad en UBR
Con el fin de asistir al ejercicio del derecho a la
autonoma e inclusin social de la poblacin con
discapacidad en condiciones de vulnerabilidad,
la presente Administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, a travs de sus siete Unidades
Bsicas de Rehabilitacin (UBR) y el Centro de
Atencin para Personas con Discapacidad (CAPD),
ha brindado servicios de rehabilitacin fsica y
atencin psicolgica a 22 mil 65 personas.

habita en:

Cuajimalpa

Magdalena
Contreras

Milpa Alta

Capital Social Por Ti

31

TERCER INFORME DE GOBIERNO

De cada 10 servicios otorgados, ocho

corresponden a terapia fsica en las mismas UBR,
se han impulsado campaas de sensibilizacin
mediante 1 mil 266 plticas, 749 talleres y 1 mil
85 eventos informativos, dirigidos a personas con
discapacidad y a sus familiares.
En respuesta a la gran demanda de estos servicios,
y con el fin de mejorar su atencin, calidad y
calidez, se han realizado:

115 adquisiciones que han servido para equipar y dotar de

material para rehabilitacin al CAPD y a todas las UBR

un modelo de atencin cuya metodologa se

integra de tres etapas: investigacin, diagnstico
y tratamiento social; accin con la que se
identificaron a 379 nias y nios que presentaron
alguna tipologa de maltrato, descuido u omisin.
Se practicaron a 2 mil 932 personas diagnsticos y
respecto a 3 mil 513 personas se realiz la intervencin
dentro de un tratamiento psicoteraputico; ambas
acciones en respeto a su derecho a integrar una
familia y dirigidas a identificar y generar cambios
en la estructura personal y familiar.
Se presenta el avance de la meta fsica de la
actividad institucional "Prevencin y Atencin al
Maltrato Infantil:

Con lo que se brindarn durante todo 2015:

126 mil 745

servicios

Se podr atender a 20 mil 894 personas, lo

que equivaldra a atender al 100 por ciento
de la poblacin con discapacidad que
habita en:
Cuajimalpa

Magdalena
Contreras

Milpa Alta

Con la adquisicin de cuatro nuevas UBR

provistas con equipo de terapia, mecanoterapia,
ultrasonido, fisioterapia, terapia ocupacional, de
lenguaje, estimulacin temprana y rehabilitacin
fsica, se brindarn de manera aproximada 160 mil
servicios; esto ampla la cobertura territorial en
nuestra Capital Social.

31,790 del 15 de
septiembre de 2013 al 31
de julio de 2014

Prevencin y Atencin al Maltrato Infantil

A lo largo de estos tres aos de gobierno, se
han impulsado acciones en respeto, proteccin,
promocin, prevencin y restitucin de los
derechos humanos de las nias, nios y personas
adolescentes, para atender y prevenir la
problemtica del maltrato que se ejerce hacia
ellas, as como la violencia de gnero. De esta
manera, se da continuidad y consolida el servicio
de prevencin y atencin al maltrato infantil
con acciones integrales dirigidas a las familias,
as como el servicio de atencin reeducativa a
hombres que ejercen violencia.

41,706 del 15 de
septiembre de 2014 al 31
de julio de 2015

47,502 proyeccin al 15
de septiembre de 2015

Durante el periodo del 15 de septiembre de 2014

al 31 de julio de 2015 se atendieron un total de
41 mil 706 personas mediante la aplicacin de

32

EJES ESTRATGICOS

100 Averiguaciones

120 Nias

Avance del servicio de Atencin Integral a Nias y

Nios. Menores a 12 aos de edad, referidos por

la PGJDF para su Asistencia Social*.

100 Averiguaciones
Previas (Proyeccin a
septiembre de 2015)

120 Nias
y nios

85 Averiguaciones
Previas (15 de
septiembre al 31 de
julio de 2015)

104 Nias
y nios

El integrado
servicio aest
integrado
a la actividad
*El servicio est
la actividad
institucional

En la actividad institucional de Atencin Reeducativa a Hombres que Ejercen Violencia, del

15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015
se beneficiaron a 9 mil 484 con la imparticin de
plticas y talleres en cine debates y conferencias,
as como con atencin social y psicolgica
reeducativa interdisciplinaria a hombres que
ejercen violencia.
Asistencia Jurdica en Materia
de Derecho Familiar
Con la finalidad de garantizar los derechos humanos
a la seguridad jurdica y al debido proceso,
mediante la proteccin y defensa especializada,
a travs de los Mdulos de Asistencia y Patrocinio
Jurdico, se han brindado servicios de asistencia
jurdica en materia de derecho familiar a la
poblacin que radica en la Ciudad de Mxico,

institucional

en especial a nios y nias, mujeres, personas

adultas mayores, con discapacidad y familias en
condiciones de vulnerabilidad.
Son acciones que posibilitan el pleno ejercicio de
sus derechos, con el objetivo de evitar la exclusin,
maltrato y discriminacin, as como la vigilancia
del ejercicio de tutela mediante acciones sociales
y jurdicas de proteccin. Del 15 de septiembre
de 2014 al 31 de julio de 2015 se beneficiaron
a 133 mil 396 personas de grupos vulnerables
de esta Ciudad que demandan servicios de
asesora, patrocinio y representacin legal, hasta
la culminacin de los juicios. Se proyecta que para
el 15 de septiembre de 2015, la atencin ascienda
a 152 mil 110.
Avance de la meta fsica de la actividad
institucional: Asistencia Jurdica en Materia de
Derecho Familiar:

Asistencia Jurdica en
materia de Derecho
Familiar

133,396

Del 15 septiembre
2014 al 31 julio 2015

152,110

Al 15 septiembre
2015

Capital Social Por Ti

33

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Servicios de Salud Integral a

Personas Vulnerables

Dentro de las actividades programadas del 15

de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, se
consider brindar atencin a 272 mil 666 personas
El Gobierno de la Ciudad de Mxico favorece el
y se atendi a 304 mil 929: 69 mil, de las cuales
ejercicio del derecho a la salud de la poblacin de
829 fueron hombres y 235 mil 100 mujeres, por
esta Capital Social, mediante servicios de primer
lo que se logr un avance del 111 por ciento con
Jurdica en
nivel que se otorgan a travs de 92 consultoriosAsistencia
respecto
materia de
Derecho a lo programado. Del 15 de septiembre
fijos: 62 mdicos y 30 dentales, ubicados en los
de 2014 al 15 de septiembre de 2015 se proyect
Familiar
Centros DIF-CDMX.
dar atencin a 324 mil 39 personas: 74 mil 405
hombres y 249 mil 634 mujeres.
Se cuenta con 40 consultorios mviles: 20
mdicos y 20 dentales, a travs de los cuales se
Del 15 Tcnico
septiembre
realizan jornadas de salud en puntos comunitarios
Capacitacin y133,396
Adiestramiento
2014 al 31 julio 2015
y se acude a Fundaciones, CAIS y escuelas, para
para la Insercin Laboral
otorgar servicios mdicos y dentales gratuitos a la
poblacin que habita en zonas de menor ndice
El DIF-DF favorece el derecho a la educacin
de desarrollo social.
mediante el Centro de Capacitacin y
Adiestramiento Tcnico para la Insercin Laboral
Al 15 septiembre
152,110 a travs
La importante participacin como parte del
(CECAPIT), ubicado en Iztapalapa,
del
2015
Sector Salud en el Programa de Vacunacin
cual capacita desde el punto de vista tcnico a la
Universal, mediante el cual se aplican las
poblacin que habita en zonas de menor ndice
diferentes vacunas del esquema bsico a las
de desarrollo social de la Ciudad de Mxico.
nias, nios, mujeres gestantes y poblacin en
riesgo que habita en las 17 reas Geoestadsticas
Mujeres y hombres reciben capacitaciones
Bsicas de responsabilidad institucional ubicadas
cuatrimestrales con el objetivo de adquirir
en Iztapalapa.
destrezas, habilidades y competencias laborales
que coadyuven en su incorporacin al mercado
Durante la presente Administracin y el periodo
laboral.
de septiembre de 2014 a julio de 2015, se ha
brindado atencin a 436 mil 528 personas. De
ellas, 248 mil 135 recibieron consulta mdica,
67 mil 834 consulta dental, 24 mil 912 personas
Del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio
fueron vacunadas y 123 mil 922 recibieron plticas.
de 2015
Al 15 de septiembre de 2015, se tiene proyectado
dar atencin a 523 mil 507 personas. 287 mil 650
recibirn consulta mdica, 78 mil 286 consulta
dental, 26 mil 274 personas sern vacunadas y 131
mil 297 recibirn plticas.

Se capacitaron a 538 personas en los talleres

de Automatizacin Industrial, Robtica,
Computacin, Manufactura por
Computadora, Electrnica Digital, entre
otras

Operacin de Centros para el

Desarrollo Comunitario
Favorecer espacios de inclusin y no discriminacin
para que la poblacin adulta y adulta mayor que
habita en zonas de menor ndice de desarrollo
social de la Ciudad de Mxico, participar en
eventos y talleres deportivos, recreativos y
culturales es posible gracias a su implementacin
en los 55 Centros DIF-CDMX.
A partir de enero de 2015 se program la
imparticin de plticas con temticas de actualidad
entre las que destacan Bullying, Fomento a la
No Discriminacin, Prevencin de la Violencia
de Gnero, Comunidad LGBTTTI, VIH/
SIDA, entre otras.
!
34

EJES ESTRATGICOS

Del 16 de septiembre de 2014 al 15 de

septiembre de 2015

Se tiene proyectado capacitar a 538 personas

en los talleres de Automatizacin
Industrial, Robtica, Computacin,
Manufactura por Computadora,
Electrnica Digital, entre otras

1.2.2 Desarrollo de la Niez

trmites de documentos de identidad, 427

acompaamientos, 130 valoraciones mdicas y
psicolgicas, as como cuatro eventos.

Hijos e Hijas de la Ciudad

Apoyar a la integracin social de las nias y
nios, mujeres embarazadas y madres con hijas o
hijos menores de edad que habitan en la Ciudad
de Mxico en situacin de calle o en riesgo
es prioritario, por ello se aplica este Programa
que canaliza y recanaliza a sus beneficiarias
y beneficiarios a instituciones de asistencia
privada y asociaciones civiles, la prestacin de
servicios de jornadas con enfoque de derechos y
acompaamientos para gestiones de seguridad
social, as como derecho de identidad en
instituciones segn necesidades de dicha
poblacin.
Para este ao, se tiene contemplado integrar
a 90 personas. Del 15 de septiembre de 2014
al 31 de julio de 2015 se llevaron a cabo 3 mil
101 acciones con enfoque de derechos a favor
de la inclusin y no discriminacin de esta
poblacin, a travs de 473 sesiones de trabajo,
27 jornadas temticas con enfoque de derechos
humanos; 661 recorridos de diagnstico, 208

Atender a la poblacin es de gran importancia

para la actual Administracin. Por ello, se
brind atencin a 74 nios, nias, personas
adolescentes, as como a mujeres embarazadas o
con hijos, en instituciones con las que el Gobierno
de esta Ciudad de Mxico tiene celebrados
convenios de colaboracin, mediante 555 visitas
de seguimiento y 542 sesiones de trabajo con
poblacin canalizada.
Se cuenta con un estimado del Programa del
15 de septiembre de 2014 al 15 de septiembre
de 2015 que acumular 3 mil 470 acciones a
favor de la poblacin en situacin de calle tanto
nias, nios, personas adolescentes y mujeres
embarazadas o con hijos, como para la poblacin
adulta que accede a trabajar con las brigadas y
beneficiarios canalizados a las organizaciones de
la sociedad civil, para brindarles los cuidados y
atenciones necesarias.
Avance y proyeccin de la meta fsica del
Programa Hijas e Hijos de la Ciudad:
15 SEPT. 2014 AL 31 DE
JULIO 2015

15 SEPT. 2014 AL 15
DE SEPT. 2015

Poblacin canalizada

74

77

Sesiones de trabajo

473

527

27
661
208
427
130
4
555
542
3,101

30
729
240
487
140
4
626
610
3,470

ACCIONES

Jornadas temticas
Recorridos de diagnstico y supervisin
Trmites
Acompaamiento de caso
Valoraciones mdicas y psicolgicas
Eventos
Visitas de seguimiento
Sesiones de trabajo con poblacin canalizada
Total

Con el inicio de funciones de la Defensora de los

Derechos de la Infancia ha sido posible que las
acciones de proteccin y defensa deDel
los15derechos
de
septiembre de 2014
de la infancia, en particular, las canalizaciones
de
al 31 de julio de
nios y nias a casas hogar, debido
a
las
solicitudes
2015se entregaron:
que de manera constante realiza la Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal y las
propias instituciones de asistencia
social131mil
o privada
1 milln
996
raciones
que solicitan una recanalizacin;
situacin que
impactar en un seguimiento continuo a las nias,
nios y adolescentes que se encuentren bajo
cuidados y atenciones del DIF-DF.
1 mil 102 nias

1 mil 135 nios

Educacin Garantizada
Por medio de este Programa se apoya a nias,
Se tiene proyectado
nios
de 3 a 18 aos en situacin de
al 15ydejvenes
septiembre
de 2015 otorgar:
vulnerabilidad,
residentes de la Ciudad de Mxico,
de los tipos educativos bsico y medio superior,
inscritos en escuelas pblicas de la propia Ciudad,
que
han perdido
el sostn econmico familiar por
1 milln
436 mil 766
el raciones
fallecimiento, incapacidad total o en su caso
permanente de la madre, padre, tutora o tutor,
con el objetivo de evitar la desercin escolar a
travs
denias
la entrega de una beca (transferencia
1 mil 51
monetaria) y proporcionarle servicios de atencin
integral.
1 mil 124 nios

Capital Social Por Ti

35

TERCER INFORME DE GOBIERNO

A los derechohabientes del Programa se les brinda

asistencia jurdica, psicolgica y talleres sobre
Depresin Infantil, Bullying, Cineduca y
Prevencin de Frmaco-Dependencia, entre
otros, en los 55 Centros de Desarrollo Comunitario
del DIF-DF.
Durante el periodo que comprende este informe
se otorgaron becas a 9 mil 146 nias, nios y
jvenes de tres y hasta los 18 aos de edad.
Para septiembre de 2015 se prev sean 6 mil 854
atenciones integrales en esta Capital Social.
Becas Escolares a Nias y Nios en
Condicin de Vulnerabilidad Social
Las nias y nios residentes de la Ciudad de
Mxico, de 6 a 14 aos, inscritos en escuelas
pblicas que son vulnerables por carencia social,
cuentan con este Programa para que continen
sus estudios del tipo bsico, a travs de la entrega
de una beca escolar y del desarrollo de actividades
ldicas, as como de esparcimiento con enfoque
de derechos humanos y equidad de gnero.
Durante el periodo que contempla este informe
se otorgaron 25 mil 500 becas de apoyo monetario
de 800 pesos mensuales; casi un 45.30 por ciento
ms que desde el inicio del Programa en 2001;
cantidad que se incrementar en un 15 por ciento
con ms de 29 mil 436 becas de apoyo al 15 de
septiembre de 2015.
Nias y Nios Talento
Las nias, nios y adolescentes con aptitudes
acadmicas sobresalientes, promedio de entre 9.0
y 10, de entre seis y 15 aos de edad, residentes
y que estn inscritos en escuelas pblicas de
nivel bsico en la Ciudad de Mxico, tienen la
oportunidad de recibir servicios extraescolares y
un estmulo econmico en esta Capital Social.
En el ciclo escolar 2014-2015, el padrn de 96
mil 130 derechohabientes se conform por el 58
por ciento de nias y el 42 por ciento de nios,
con lo que se logr atender al 91 por ciento de
la poblacin objetivo de la Ciudad de Mxico.
Para 2015-2016, se estima atender a 101 mil
derechohabientes que cursarn alguna de las 15
disciplinas en los 55 Centros del DIF-DF y el Foro
Cultural Magdalena Contreras, quienes recibirn
un estmulo econmico de 3 mil 300 pesos anuales.
Cabe sealar que en 2015 se increment el
estmulo econmico mensual en un 16.6 por

36

EJES ESTRATGICOS

ciento, con lo que se logr un mayor poder de

ahorro de las y los derechohabientes.
En el Proceso Integral para el Diagnstico
y Atencin a la Sobredotacin Intelectual
(PIDASI) se diagnostica y atiende a nias, nios
y adolescentes con coeficientes intelectuales
igual o superior a 130. De junio de 2014 a junio
de 2015, PIDASI increment el nmero de sus
derechohabientes que reciben atencin de 22 a 38.
PIDASI atiende de igual manera a madres y padres
del derechohabiente, hermanas y hermanos, para
contribuir al sano desarrollo familiar, con temas
de dilogos de reflexin, orientacin a padres de
familia, comunicacin asertiva, lmites y valores.
Las y los derechohabientes de PIDASI y sus
madres o padres participaron en el Primer Foro
Internacional para la Atencin a la Sobredotacin
Intelectual en la Ciudad de Mxico 2014 y en el
Primer Encuentro Interuniversitario de Diseo.
El 17 de julio pasado, se llev a cabo la
presentacin de Proyectos por tu Ciudad, Capital
Social de los Derechos, en donde se recibi de
la Presidenta del World Council for Gifted and
Talented Children la afiliacin de PIDASI a este
organismo internacional, asimismo, se expusieron
cinco proyectos de las y los derechohabientes de
PIDASI, producto de su creatividad y desarrollo en
pro de nuestra Capital Social.
En noviembre de 2014 se conmemor el Octavo
Aniversario del Programa de Nias y Nios
Talento y la celebracin del inicio del ciclo 20142015, con la Primera Feria del Talento Ciudad
de Mxico 2014 Con-ciencia, valor, deporte y
arte, en el Monumento a la Revolucin, con una
asistencia de 51 mil personas que disfrutaron de
los diversos talleres que impartieron nias, nios
y personas jvenes derechohabientes del ciclo
2013-2014. Destacaron las conferencias del Doctor
Rodolfo Neri Vela, primer astronauta mexicano
que logr despertar en las y los asistentes
curiosidad y expectativas de logros acadmicos,
cientficos o deportivos.
Una actividad innovadora que se inici en
noviembre de 2014 son los Campamentos para el
Fortalecimiento del Vnculo Familiar Que Padres
Campamentos DIF CDMX, en el que participan
familias del Proyecto PIDASI y del Programa de
Nias y Nios Talento.
En dichos campamentos se ensea a la madre
o padre a escuchar y convivir con su hija o hijo
alejados de la cotidianidad de la ciudad y de los
celulares o tabletas electrnicas, para generar y

fortalecer los lazos familiares que se ven reflejados

en el resto de la familia y en la comunidad que
los rodea. A la fecha se han realizado cinco
campamentos, en beneficio de 219 familias.

Centros para el Desarrollo Infantil

Este Programa se lleva a cabo en 36 Centros

Asistenciales de Desarrollo Infantil (CADI),
considerados espacios seguros e incluyentes, en
Con el objetivo de que las nias, nios y personas
donde se propicia el ejercicio de los derechos a
jvenes conozcan y comprendan sus derechos y
la educacin, a la recreacin y a la alimentacin
los valores humanos, en febrero de 2015 se llev
de las nias y nios de seis meses a cinco aos 11
SEPT.
AL 31 DE
a cabo el 3er. Foro Acadmico 2015Por los
meses de edad. En estos infantes, 15
hijos
de2014
madres
ACCIONES
JULIO 2015
derechos y valores de las nias y los nios CDMX,
trabajadoras, madres solas estudiantes y padres
Poblacin canalizada
74
en el cual representantes del Fondo de Naciones
con custodia, se favorece el adecuado crecimiento
Sesiones
de
trabajo
473
Unidas para la Infancia (UNICEF, por sus siglas
y desarrollo a travs del otorgamiento de servicios
Jornadas
temticas
27
en ingls) en Mxico y la Comisin
Nacional
de
asistenciales, que constan de la implementacin
de diagnstico
y supervisin
661
Derechos Humanos, capacitaron alRecorridos
profesorado
y
de
actividades educativas, ldicas y recreativas.
Trmites
208
al rea de promotora del Programa
de Nias y
Acompaamiento de caso
427
Nios Talento, quienes se encargarn de difundir
Tambin se otorgan raciones alimentarias
Valoraciones mdicas y psicolgicas
130
y aplicar los conocimientos adquiridos.
(desayunos, comidas calientes y colaciones),
Eventos
4
elaboradas a travs de 30 mens 555
cclicos
Visitas de seguimiento
Se lograron acuerdos con museos,Sesiones
universidades,
balanceados
de trabajo con poblacin
canalizadacon base en las cinco leyes
542 de
teatros y parques temticos, paraTotal
que las nias,
nutricin: cantidad, calidad, armona, adecuacin
3,101
nios y juventudes del Programa, realicen visitas
y pureza, que cubren las necesidades nutricionales
gratuitas, para reforzar sus conocimientos, tener
de acuerdo al grupo etario.
otros espacios de esparcimiento y recreacin e
impulsar la curiosidad por saber y comprender.
Tambin se celebraron convenios con Inglesco,
que otorg 25 becas a nias, nios y personas
jvenes talento para estudiar el idioma ingls;
Six Flags Mxico, para entradas gratuitas al
parque de diversiones y la empresa Broadway
Mxico, que proporcion tres becas a las y los
derechohabientes inscritos en la disciplina de
teatro.

Del 15 de
septiembre de 2014
al 31 de julio de
2015se entregaron:

Se tiene proyectado
al 15 de septiembre
de 2015 otorgar:

1 milln 131mil 996

raciones

1 milln 436 mil 766

raciones

1 mil 102 nias

1 mil 51 nias

1 mil 135 nios

1 mil 124 nios

15 SE
DE

Huertos Urbanos
En el marco del VI Seminario Latinoamericano
del Caribe de Alimentacin Escolar, se inaugur
el Primer Invernadero Productivo en el C.D.C.
Iztapalapa Ford del DIF-DF, para tratar la
problemtica urbana de la malnutricin infantil y
dar a conocer, as como concientizar a la poblacin
sobre los beneficios de una alimentacin saludable
y econmica mediante los huertos urbanos.

Del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de

2015, se atendieron a 15 mil 950 personas 4 mil
667 hombres y 12 mil 2 mujeres, con plticas de
Bullying, Fomento a la No Discriminacin,
Prevencin de la Violencia de Gnero, asesoras
psicolgicas y trabajo social, con una atencin del
142 por ciento respecto a lo programado: 11 mil
248 personas.

Las nias, nios y personas jvenes juegan un

papel importante en la realizacin y cuidado
de los Huertos Urbanos como Guardianes
Agroalimentarios. En la actualidad la Universidad
Autnoma de Chapingo participa con un proyecto
de cultivo de higos y a su vez comparte sus
conocimientos con las nias, nios y juventudes
que participan en esta actividad. Las cosechas son
Deteccin Temprana de Depresin Infantil
distribuidas en los Comedores Comunitarios del
DIF-DF.
nias y nios son parte fundamental y
De septiembre Nuestras
de
2014 a junio de
57 mil 102 cartillas
prioritaria de nuestra sociedad; por ello, se trabaja
2015
en el ejercicio del derecho a la salud mental electrnicas
a
se han entregado

Capital Social Por Ti

37

TERCER INFORME DE GOBIERNO

travs de la deteccin oportuna de depresin en

las nias y nios inscritos en los programas de
Educacin Garantizada, Becas Escolares y
Nios Talento.
La deteccin consiste en impartir una pltica de
sensibilizacin denominada: Deteccin de los
Signos de Alarma de la Depresin Infantil, dirigida
a madres, padres, tutores y personal de los
Centros DIF-DF. Terminada la pltica se aplica un
cuestionario para determinar si las nias o nios
son proclives a presentar depresin infantil. En
caso positivo, son canalizadas y canalizados a otra
institucin para su tratamiento y manejo integral.
Del 1 de septiembre de 2014 al 31 de julio de
2015, se atendieron 54 mil 200 personas mediante
la imparticin de 41 talleres, 585 plticas y la
aplicacin de 11 mil 636 encuestas. De septiembre
de 2014 al 15 de septiembre de 2015 se tiene
proyectado atender a 58 mil 456 derechohabientes
y se prev realizar 750 encuestas para detectar los
signos de alarma en nias, nios y adolescentes
de 6 a 17 aos de edad, que permita la Deteccin
Oportuna de Depresin Infantil y en caso de ser
necesario, canalizar a instituciones especializadas
en salud mental.
Centros de Da
Por medio de estos Centros es posible favorecer
el desarrollo integral de las nias, nios y
adolescentes de 4 a 17 aos de edad de bajos
recursos econmicos residentes en las zonas de
influencia de los Centros de Da en esta Capital
Social.
La atencin promedio mensual del 15 de
septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015 ha sido
de 476 nias, nios y personas adolescentes; se
pretende mantener dicho promedio de atenciones
para el 15 de septiembre de 2015. Asimismo, se
atiende en el Centro de Atencin Infantil de la
Central de Abasto a nias, nios y adolescentes,
indgenas y urbano marginales, entre los 4 y 17
aos de edad que viven en la Ciudad de Mxico.

social de esta Capital Social, ejercen su derecho a

la recreacin y educacin.
Un promedio diario de 8 mil 337 menores, 3 mil
844 nias y 4 mil 493 nios, participan de forma
libre, de acuerdo a sus intereses y preferencias, en
talleres deportivos, culturales y recreativos, que
favorecen su adecuado desarrollo fsico, mental
y social, asimismo se promueven estilos de vida
saludables.
Se fomenta entre las nias y nios el respeto,
tolerancia, igualdad, valores, sentido de
pertenencia y se fortalece el tejido social,
mediante la celebracin de las fechas cvicas,
convivencias comunitarias, eventos populares,
deportivos, recreativos y culturales.
Con base en la problemtica social actual, a partir
de enero de 2015 se program la imparticin
de plticas sobre Bullying, Fomento a la No
Discriminacin y Prevencin de la Violencia de
Gnero. Al 31 de julio de 2015 se otorgaron estos
servicios para el desarrollo integral de la niez a
215 mil 935 menores: 97 mil 171 nios y 118 mil
764 nias. Del 16 de septiembre de 2014 al 15 de
septiembre de 2015 se proyect otorgar servicios
para el desarrollo integral de la niez a 261 mil 776
menores: 121 mil 874 nios y 139 mil 902 nias. De
la poblacin infantil atendida, el 34.4 por ciento se
encuentran en la primera infancia.
La Actividad para la Primera
Infancia de 0 a 6 aos
Se ha logrado consolidar un esfuerzo nico
en Amrica Latina: la publicacin de la Ley de
Atencin Integral para el Desarrollo de las Nias
y los Nios en Primera Infancia en la Ciudad de
Mxico y su Reglamento. Con ello se garantiza la
proteccin y el ejercicio de los derechos de este
grupo de edad.

Servicios para el Desarrollo

Integral de la Niez

En el artculo 14 de la Ley, se encuentra la

Cartilla de Servicios para la Primera Infancia. La
participacin y coordinacin interinstitucional
es factor indispensable para acercar 42
diferentes programas y servicios que brindan
las dependencias del Gobierno de la Ciudad de
Mxico.

El DIF-DF cuenta con 55 Centros DIF-CDMX,

espacios seguros, incluyentes, multiculturales y de
no discriminacin, en donde las nias y nios que
habitan en zonas de menor ndice de desarrollo

Dichos servicios fueron seleccionados con base

en los ejes Desarrollo Fsico y Salud, Nutricin,
Desarrollo Cognitivo Psicosocial y Proteccin y
Cuidado.

38

EJES ESTRATGICOS

De septiembre de
2014 a junio de
2015

57 mil 102 cartillas

electrnicas
se han entregado

1.2.3
! Seguridad Alimentaria

Familias Vulnerables, Crecer Sanos y Fuertes y

Apoyo Emergente.

Desayunos Escolares

Es importante sealar que de septiembre de 2014

a julio de 2015 se entregaron 346 mil despensas
como complemento alimenticio.

Para el actual Gobierno del Distrito Federal,

el Programa es de relevancia al contribuir con
la seguridad alimentaria de las nias y nios
inscritos en escuelas pblicas de la Ciudad de
Mxico en los niveles de educacin inicial, bsica
y especial, mediante la entrega de raciones
alimenticias, diseadas con criterios de calidad
nutritiva, complementados con asesora tcnica
alimentaria.
Madres y padres de familia participan en la
supervisin de la recepcin, almacenaje y entrega
de los insumos en las escuelas y coadyuvan a
recabar las cuotas de recuperacin del costo de
cada uno de los desayunos que se proporcionan
a las y los derechohabientes de esta Capital
Social.
Se atendieron durante el periodo del presente
informe a ms de 2 mil escuelas incorporadas al
Programa, con una matrcula aproximada de 683
mil derechohabientes, a quienes se entregaron
casi 103.31 millones desayunos, con lo que se
alcanz el 74 por ciento de un universo de 917
mil. Al 15 septiembre de 2015 se prev entregar
64.4 millones de raciones.

Comedores Populares
Se han consolidado como espacios que
promueven la equidad de gnero y los derechos
humanos, en los que se reconoce la diversidad
social y se fomenta el respeto y la libre
convivencia de toda persona que converge en
ellos. A travs de este Programa, se proporciona
una racin alimentaria a cambio de una cuota
de recuperacin de 10 pesos por racin, en
beneficio de nias, nios, mujeres embarazadas,
personas adultas mayores y con discapacidad,
as como poblacin en extrema pobreza.
Del mes de septiembre de 2014 a julio de 2015
se distribuyeron 4.5 millones de raciones en
los 110 comedores populares que operaron en
15 delegaciones polticas. Durante el periodo
de enero a septiembre de 2015 se pretende
distribuir 3.6 millones de raciones, as como la
instalacin de los cinco comedores populares
adicionales.
Orientacin Alimentaria

Despensas a Poblacin en
Condiciones de Vulnerabilidad
Por medio de la entrega de paquetes alimentarios,
el Programa busca mejorar la canasta alimentaria
de la poblacin que habita en las delegaciones
con ndices de desarrollo social medio, bajo y
muy bajo, con dificultades multifactoriales que
les imposibilitan el acceso a los alimentos y que
adems presentaron cierto grado de desnutricin.
Se opera con tres subprogramas: Sujetos y

Este servicio proporciona informacin sobre la

seleccin, preparacin y consumo de alimentos
a las y los derechohabientes de los programas
de Desayunos Escolares, Comedores Populares
y Entrega de Despensas (Apoyos Alimentarios),
a poblacin en condiciones de vulnerabilidad,
as como al pblico en general que requiera del
servicio con el propsito de promover estilos de
vida saludable. Durante el periodo comprendido
de septiembre 2014 a julio de 2015, se han

Capital Social Por Ti

39

TERCER INFORME DE GOBIERNO

impartido plticas de orientacin alimentaria a

117 mil personas.

Servicio de Abastecimiento Emergente de

Agua Potable

Para el ejercicio de 2015, en lo correspondiente

al periodo enero a septiembre, se han impartido
de plticas de orientacin alimentaria a 91 mil
personas.

Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico es

prioritario reforzar el abasto de agua potable
a la ciudadana con especial nfasis en zonas
territoriales de alto ndice de marginacin en
donde se enfrenta de manera permanente o
intermitente, escases de este lquido vital por
medio de este servicio.

El abastecimiento
de septiembre de
2014 a julio de 2015

20 mil metros
cbicos de agua
fue de

Servicio Asistencia Alimentaria

en Centros Asistenciales

Se tiene
proyectado
entregar 21
mil metros
cbicos para
septiembre
del ao en
curso

a personas con discapacidad y falta de cuidados

familiares que experimentan varios factores de
exclusin social.

En coordinacin con organizaciones de la

Durante el periodo que se informa, esta atencin
sociedad civil y diversas casas hogar, la actual
casi
se triplic
Administracin impulsa acciones concretas a
Se cont
con la al pasar de 23 el ao pasado a 54
Accesibilidad
derechohabientes,
travs de la entrega de insumos
alimentarios
participacin
de
personas de los cuales el 38 por ciento
y Movilidad
expertas
en
accesibilidad
son
mujeres.
Este yincremento se traduce en una
a centros asistenciales, para que
estos
a
su
vez,
p a r a l a
autoridades
de de vida, reafirma la vocacin
Construccin
mejora
de la calidad
preparen de forma higinica tres
comidas diarias movilidad,
la Ciudad de Mxico,
de
una
Ciudad
y compromiso
social del Gobierno de la Ciudad
con calidad nutricional y las otorguen de forma sociedad
civil, estudiantes
Inclusiva y
de
Mxico,
con
gratuita a la poblacin vulnerable.
de carreras urbansticas ylas personas en condiciones
Accesible
arquitectnicas
de la
crticas de exclusin
social.
Universidad Nacional
La entrega de 654 mil raciones de comida caliente
Autnoma de Mxico y el
Como parte de los esfuerzos de esta actividad
del 15 septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015
Instituto Politcnico
institucional,
adems de fortalecer las capacidades
otorgadas a nias y nios, familias, personas
Nacional,
as como
representantes
institucionales
dedelas casas hogar de sociedad
jvenes estudiantes, adultas mayores y con tambin
lacivil,
iniciativa
privada
tambin
se ha transversalizado el enfoque
discapacidad, as como migrantes y personas
de gnero y derechos humanos, mejorado los
en condiciones de vulnerabilidad que acuden a
expedientes de derechohabientes, as como el
los 26 centros asistenciales ha sido posible. Para
seguimiento a esta poblacin para prevenir su
septiembre de 2015 se cuenta con la proyeccin
institucionalizacin.
para entregar 533 mil raciones.
1.2.4 Atencin Integral a Personas
con Discapacidad

Accesibilidad

Fortalecer la garanta del derecho a la accesibilidad

y movilidad a travs de la identificacin de
obstculos y barreras para las personas con
Casas Hogar
discapacidad en el entorno fsico, la informacin,
las comunicaciones y el transporte, es relevante.
A travs de los cuidados alternativos en la Ciudad
Se han apoyado
de Mxico y con la finalidadEnde
promover
su
35 proyectos El
de Gobierno de la Ciudad de Mxico lleva a cabo
el periodo
2014 y atencin
coinversinvarias actividades y proyectos en la materia que sin
autonoma e inclusin social, entre
se brinda
2015

40

EJES ESTRATGICOS

Que se traducen
en bene cio directo a
6 mil 473 personas

abastecimiento
e septiembre de
14 a julio de 2015

duda contribuyen a elevar el bienestar de quienes

habitan y transitan en nuestra Capital Social.
Mediante 65 asesoras para la garanta de espacios
pblicos y transportes accesibles, elaboradas entre
septiembre de 2014 y julio de 2015, se ha logrado
que los Mdulos Automatizados de Atencin
20 mil metros
Turstica de la Ciudad de Mxico,
siete
juzgados
cbicos
de agua
cvicos de cinco delegaciones, el Auditorio del
fueCoyoacanense
de
Foro Cultural
as como la estacin
Revolucin del Sistema de Transporte Colectivo
Metro, puedan ser considerados en la actualidad
como espacios accesibles.
Adems, como parte de las actividades de
promocin del derecho a la accesibilidad, en
marzo de 2015 se realiz el siguiente foro:

Accesibilidad
y Movilidad
p a r a l a
Construccin
de una Ciudad
Inclusiva y
Accesible

Se cont con la
participacin de personas
expertas en accesibilidad y
movilidad, autoridades de
la Ciudad de Mxico,
sociedad civil, estudiantes
de carreras urbansticas y
arquitectnicas de la
Universidad Nacional
Autnoma de Mxico y el
Instituto Politcnico
Nacional, as como
tambin representantes de
la iniciativa privada

Impulso de los Derechos de las

Personas con Discapacidad
A travs de los talleres para impulsar los
derechos de las personas con discapacidad se
han sensibilizado a 1 mil 145 servidores pblicos
de la Secretara de Cultura, Secretara de Salud,
la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal Servicios de Transportes Elctricos,
Instituto Mexicano
del
Seguro Social, as como
Se han
apoyado
35 proyectos
de
En el
de
lasperiodo
delegaciones
Coyoacn,
Cuauhtmoc y
entre 2014 y
coinversin
Tlalpan
de
las
cuales
el
42
por
ciento
son mujeres.
2015
Que se traducen

Canalizacin de Servicios
en bene

cio directo a
6 mil 473 personas

Se lleva a cabo la expedicin de constancias para

realizar trmites y servicios ante dependencias
de la Ciudad de Mxico, as como la elaboracin
de oficios para canalizar a organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales de otros
servicios complementarios.

El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha contribuido

a que durante el periodo que se informa, se
haya atendido a ms de 26 mil 300 personas
en los servicios de canalizacin y se expidieran
19 Se
mil
783 constancias de discapacidad para
tiene
proyectado
la
atencin prioritaria en ventanilla exenciones
entregar 21gratuidad en el transporte pblico y
fiscales
mil metros
trmites
cbicos
paradiversos ante la Secretara de Movilidad.
septiembre
En
promedio, el 48 por ciento de la poblacin
del ao en
beneficiaria
curso de estas acciones son mujeres.
Ayudas Tcnicas a Personas con Discapacidad
Promover la autonoma y vida independiente
de las personas con discapacidad, as como
favorecer su inclusin social, es prioritario para
el Gobierno de la Ciudad de Mxico. Por ello,
se han entregado dispositivos tecnolgicos y
materiales que contribuyen a habilitar, rehabilitar
o compensar una o ms limitaciones funcionales,
motrices o auditivas o visuales.
Dentro del periodo del presente informe se
puntualiza la entrega de 1 mil 376 tecnologas de
apoyo de las cuales el 49 por ciento corresponde
a auxiliares auditivos y el resto a sillas de ruedas,
ambas en su modalidad de infantil y adulto,
bastones de apoyo y andaderas.
Adems, a travs del Subprograma de
Compensacin a la Ocupacin Temporal y
Movilidad Laboral, se desarrollaron 16 proyectos
que beneficiaron a 224 a personas con
discapacidad y sus familias, a travs del desarrollo
de actividades de ocupacin temporal, en el
marco de proyectos locales, delegacionales o
regionales de carcter gubernamental, social
o comunitario de instituciones pblicas y con
empresas privadas.
Capacitacin a Personas con Discapacidad
Para promover su capacitacin e inclusin laboral,
adems de mejorar la calidad de vida de esta
poblacin y sus familias es un compromiso de la
actual Administracin. Se capacit a ms de 800
personas con discapacidad en diversos talleres
de formacin para el empleo pintura, bordado,
computacin y lengua de seas mexicana.
Coinversin para el Desarrollo Social
La apuesta mediante este Programa, es por la
financiacin de proyectos de organizaciones
civiles que permitan conjugar recursos,

Capital Social Por Ti

41

de carreras urbansticas y
arquitectnicas de la
Universidad Nacional
Autnoma de Mxico y el
Instituto Politcnico
TERCER INFORME DE GOBIERNO
Nacional, as como
tambin representantes de
experiencias y conocimientosla iniciativa
en una privada
relacin
Accesible

de corresponsabilidad con el Gobierno de

la Ciudad de Mxico. Con ello, emprender
acciones en materia de desarrollo social e
impulsar la participacin de la ciudadana en
sus comunidades para la transformacin de su
entorno y la construccin de una ciudad con
equidad e igualdad.

En el periodo
entre 2014 y
2015

Se han apoyado
35 proyectos de
coinversin

Que se traducen
en bene cio directo a
6 mil 473 personas

Juegos del Deporte Adaptado

Con el objeto de promover el derecho a la
participacin en la vida cultural, las actividades
recreativas en la Ciudad de Mxico se promueven
los Juegos del Deporte Adaptado en la Ciudad
de Mxico, que en su edicin 2015 convoc a 1
mil 765 deportistas con alguna discapacidad, de
las cuales el 34 por ciento fueron mujeres y dos de
cada 10 personas son nias, nios o adolescentes.
Las tres ltimas ediciones reunieron a ms de 6
mil atletas.
Redes de Promocin de los Derechos
de las Personas con Discapacidad
Para promover los derechos de las personas con
discapacidad y el desarrollo de su autonoma
y fortalecimiento a la inclusin en la Ciudad de
Mxico, a travs de un proceso de participacin
ciudadana se han constituido siete redes
conformadas por grupos de personas voluntarias
en las delegaciones Gustavo A. Madero,
Iztapalapa, Iztacalco, Cuauhtmoc y Coyoacn.

y brinda seguimiento a la poltica pblica en

materia de discapacidad para que las ms de
500 mil personas con discapacidad que habitan
en nuestra Capital Social, cuenten con las
condiciones necesarias para el libre ejercicio de
sus derechos, sin limitacin ni restriccin alguna.
Integracin al Desarrollo de las
Personas con Discapacidad
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley
para la Integracin al Desarrollo de las Personas
con Discapacidad del Distrito Federal y al
compromiso establecido en el PGDDF 20132018,
el 24 de febrero de 2015 se public el Programa
para la Integracin al Desarrollo de las Personas
con Discapacidad del Distrito Federal 2014-2018.
El conjunto de polticas pblicas que integran
el Programa, se han diseado para reducir las
brechas sociales, y que este grupo de poblacin
tenga un acceso equitativo a las oportunidades de
salud, educacin, trabajo, transporte, informacin,
cultura, deporte y asistencia jurdica, entre otras;
con el claro reconocimiento de que las personas
con discapacidad son titulares de derechos;
verdaderos protagonistas en la transformacin de
su entorno.
Dicho Programa se present en diversos formatos
para facilitar su difusin entre las personas con
discapacidad:

Formato word con texto completo

del Programa, de utilidad para
personas con discapacidad visual
que utilicen lector de voz

Formato de audio en formato .mp3

con un resumen del Programa para
personas con discapacidad visual

Formato Braille con un resumen del

Programa

1.2.5 Instituto para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad

El Gobierno de la Ciudad de Mxico, por
conducto del Instituto para la Integracin al
Desarrollo de las Personas con Discapacidad del
Distrito Federal (INDEPEDI), disea, implementa

42

EJES ESTRATGICOS

Infografa con el esquema general

del Programa, conos y texto
simpli cado

Versin ilustrada para nias y nios,

as como redaccin adecuada a las
normas de Lectura Fcil para la
accesibilidad de contenidos a
personas con discapacidad
intelectual

Infografa con el esquema general

del Programa, conos y texto
simpli cado

Versin ilustrada para nias y nios,

as como redaccin adecuada a las
normas de Lectura Fcil para la
accesibilidad de contenidos a
personas con discapacidad
intelectual

Versin para nias y nios en Braille

Video de cuatro minutos, con

recuadro para interpretacin en
Lengua de Seas Mexicana (LSM) y
con Subttulos para ver o bajar del
sitio web del INDEPEDI

Video en LSM con un resumen del

Programa

Inclusin Laboral, Empodera T

El reconocimiento del derecho de las personas
con discapacidad a trabajar en igualdad de
condiciones con las dems, implica tener la
oportunidad de ganarse la vida mediante un
trabajo elegido de manera libre, en un mercado
y entorno laborales que sean abiertos, inclusivos
y accesibles.
A travs de esta estrategia, con y sin experiencia
laboral, se pretende lograr la inclusin de
las personas con discapacidad que deseen
contar con una actividad productiva, mediante
diversos programas como Empleo Temporal,
Autoempleo,
Fomento
Cooperativo,
Capacitacin para el Trabajo y Empleos
Permanentes en nuestra Capital Social.
En el marco de Empodera T, se desarrolla el
proyecto de Empleo Temporal para Personas con
Discapacidad, que se ha diseado para fomentar
el derecho al empleo de este grupo de poblacin,
por medio del desarrollo y aplicacin de polticas
de capacitacin e inclusin laboral durante tres
meses en la Administracin Pblica del Distrito
Federal; en igualdad de oportunidades y sin
discriminacin.
Con Empleo Temporal para Personas con
Discapacidad en 2015, se incluyeron a 800
personas en dependencias, entidades y

delegaciones; de las cuales destacan la Consejera

Jurdica y Servicios Legales con la recepcin
de 46 personas beneficiarias; el STC con 50; la
Delegacin Miguel Hidalgo con 42; la Delegacin
Xochimilco con 22; la Delegacin Benito Jurez
con 20 y la Delegacin Cuauhtmoc con 12.
La ALDF se sum a los objetivos del proyecto
y recibi a 62 personas beneficiarias. Algunos
organismos del mbito internacional como el
British Council, acogi a seis y el Centro Cultural
de Espaa en Mxico a cuatro.
Por su parte, el 17 de junio de 2015 se realiz
la Feria de Empleo para Personas con
Discapacidad, donde por primera vez en la
historia de la Ciudad de Mxico, se ofertaron 500
plazas para trabajar en la Administracin Pblica
del Distrito Federal.
Asimismo, se atienden las recomendaciones
del artculo 27 de la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad de
la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),
por lo que el Gobierno de la Ciudad de Mxico
refrenda sus lneas de accin encaminadas a
garantizar el derecho al trabajo de las personas
con discapacidad, a travs de la aplicacin de
polticas de inclusin laboral, autoempleo y
capacitacin.
Hacia una Cultura de Respeto a los Derechos
de las Personas con Discapacidad
Es una estrategia que busca fomentar la toma de
conciencia en toda la poblacin, as como en las
personas servidoras pblicas; sobre el respeto de
los derechos de las personas con discapacidad,
como requisito indispensable para una ciudad
incluyente, a travs de la promocin de una
cultura sobre la forma de ver y tratar a este grupo
de poblacin, basada en el trato digno, el respeto
a la diversidad y la no discriminacin.
Conforme a lo anterior, se han impartido 70 talleres,
los cuales han surgido de la vinculacin con
diversas entidades y dependencias, en beneficio
de 2 mil personas, en donde se les presenta una
perspectiva general de la discapacidad, mediante
el uso correcto del lenguaje y el trato adecuado y
respetuoso.
Tambin, se impartieron cuatro talleres
para formar multiplicadores en materia de
discapacidad, a 131 personas servidoras pblicas
de la Secretara de Salud, para propiciar una
cultura del trato adecuado por parte de personal

Capital Social Por Ti

43

TERCER INFORME DE GOBIERNO

mdico y administrativo, hacia las personas con

discapacidad que solicitan servicios en los 62
Centros de Salud.
En cuanto a la inclusin educativa, se formaron
como multiplicadores, 69 docentes como mdicos
del Instituto de Educacin Media Superior (IEMS).
Se ha sensibilizado a 400 jvenes que apoyan
al Instituto de la Juventud del Distrito Federal
(INJUVE-DF) en diversos eventos, como el de la
Pista de Hielo instalada en el Zcalo, para que
tengan habilidad de interactuar con personas con
discapacidad y tambin se cont con intrpretes
de Lengua de Seas Mexicana.
Por ltimo, se sensibiliz a 500 policas de la
Secretara de Seguridad Pblica del Distrito
Federal, y se implementa una estrategia de
formacin de 70 multiplicadores al interior de
dicha dependencia, para generar una cultura
de respeto a los derechos de la poblacin con
discapacidad que vive y transita en la Ciudad de
Mxico.

Derechos Poltico-Electorales de las

Personas con Discapacidad
La actual Administracin, tiene un fuerte
compromiso con la participacin en la
vida poltica y pblica de las personas con
discapacidad, motivo por el cual por primera vez
en la historia de la Ciudad de Mxico, el 2 de
junio de 2015 se realiz una sesin informativa
sobre sus derechos polticoelectorales.
Para tal efecto, se puso a disposicin de personas
con discapacidad un dptico en formato de fcil
lectura y sistema de escritura Braille, sobre las
actividades que realiza el Tribunal Electoral del
Distrito Federal (TEDF).
Del mismo modo, el Instituto Electoral del Distrito
Federal (IEDF) dio a conocer los siguientes
materiales para hacer accesible el voto de las
personas con discapacidad que estaran a su
disposicin en las casillas:

Cancel Electoral Modular

Sello X

Mascarilla Braille

Lupa Fresnel 3x

Clip Sujeta Boletas

Embudo en la Urna con etiqueta Braille

Tambin se present en dicha sesin, un cuadernillo

que contiene la informacin general sobre los
derechos poltico-electorales y el ejercicio al
voto de las personas con discapacidad; as como
recomendaciones sobre el trato adecuado para
cada tipo de discapacidad, con el objetivo de
garantizar la accesibilidad en las casillas.
En su elaboracin participaron organizaciones de
la sociedad civil, TEDF, IEDF e INDEPEDI.

44

EJES ESTRATGICOS

Participacin
Poltica, Salud y
Polticas Pblicas

Familia

Tecnologas
Inclusivas

Cabe sealar que conforme a datos del Instituto

Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) 447
mil 647 personas con discapacidad, que viven en
la Ciudad de Mxico, tienen edad para votar.
De esta manera, gobierno y autoridades electorales,
dan cumplimiento a sus deberes internacionales
en la materia, previstos en la recomendacin 56
que emiti el Comit sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad de la ONU.
Armonizacin
Legislativa con la
Convencin sobre
los Derechos de
las Personas con
Discapacidad,
Accesibilidad y

Medios de
Comunicacin,
Deporte, Cultura y
Trabajo,

Asistencia de ms de 3
mil 700 personas

Gua de Proteccin Civil para Personas con

Discapacidad

gestacin, personas de talla baja, nias, nios y

personas con alguna limitacin temporal.

Cuando se presenta una emergencia mayor, por

causa y efecto de sismo, incendio, inundacin
o problemas sociales, entre otros, se debe de
garantizar que las personas con discapacidad
puedan resguardarse, protegerse o, en caso de
ser necesario, realizar una evacuacin al exterior
de un inmueble, en las mejores condiciones de
seguridad y proteccin.

La Gua est dirigida a quienes proyectan,

construyen y mantienen el entorno de la Ciudad
de Mxico; a estudiantes de diversas disciplinas,
que se involucran en dichos procesos, as como
a profesionistas que modifican y construyen el
entorno fsico; adems de aportar criterios de
diseo universal, aplicables al espacio pblico,
edificaciones y reas de transporte pblico.

La Gua general de preparacin para prevencin

y situaciones de emergencia para las personas
con discapacidad, es el resultado del trabajo
de especialistas de la Secretara de Proteccin
Civil, organizaciones de la sociedad civil y las
propias personas con discapacidad, as como de
la asesora del INDEPEDI.

Tambin, se elaboraron diagnsticos de

accesibilidad en los inmuebles que pretendan
ser arrendados por cualquier dependencia,
entidad u rgano desconcentrado de la
Administracin Pblica del Distrito Federal, en
cumplimiento a lo establecido en el numeral
10.3.2 de la Circular Uno 2014 Normatividad
en Materia de Administracin de Recursos para
las Dependencias, Unidades Administrativas,
Unidades Administrativas de Apoyo Tcnico
Operativo, rganos Desconcentrados y Entidades
de la Administracin Pblica del Distrito Federal.

El objetivo de la Gua, es orientar las medidas

necesarias para reducir o minimizar los daos y
riesgos para las personas con discapacidad, en
caso de presentarse una emergencia o desastre;
de modo coordinado entre gobierno y poblacin,
en apego a las etapas de la proteccin civil:
previsin, prevencin, mitigacin, preparacin,
auxilio, recuperacin y reconstruccin.
Tambin, la Gua cuenta con el apartado anexo
Procedimiento general para integrar, apoyar
y auxiliar a una Persona con Discapacidad ante
situaciones preventivas y de emergencia o
desastre, que identifica por tipo de discapacidad,
las diferentes acciones para lograr la inclusin,
interaccin y participacin de las personas con
discapacidad ante una situacin de emergencia.

Por ltimo, se propici la vinculacin con instituciones

acadmicas para coadyuvar en el proceso de
investigacin y generacin de conocimiento,
para la elaboracin de proyectos en beneficio de
las personas con discapacidad en la Ciudad de
Mxico, en diferentes mbitos de participacin
de la vida cotidiana como la salud, educacin,
trabajo, vivienda, participacin en la vida cultural,
actividades recreativas, deportivas, justicia, vida
poltica y pblica, as como el impulso del proceso
de profesionalizacin y actualizacin en materia de
accesibilidad; dentro de las instituciones acadmicas
que imparten el nivel educativo de licenciatura.

Fomento de la Accesibilidad
Diplomado de Lengua de Seas Mexicana
El Gobierno de la Ciudad de Mxico trabaja para
impulsar la generacin de entornos accesibles
que detonen la inclusin en todos los mbitos
de participacin social. Durante este periodo,
destacan las acciones siguientes:
Se llev a cabo la actualizacin de la Gua Tcnica
de Accesibilidad, diseada como instrumento
de apoyo para los proyectos de planeacin,
construccin, modificacin o rehabilitacin de los
entornos fsicos, con criterios, especificaciones
y grficos que toman en cuenta las necesidades
de las personas con discapacidad; as como
las de otros sectores de la poblacin como
personas adultas mayores, mujeres en periodo de

Este Diplomado permite fomentar el respeto a

la comunidad sorda y a su lengua; ensear sus
valores, costumbres y su cultura, as como la
problemtica que enfrentan en su vida cotidiana.
A la fecha, se lleva a cabo la novena edicin
del Diplomado con una asistencia de 133
participantes; personas servidoras pblicas de
las dependencias y entidades, con el objetivo de
proveer las herramientas necesarias para ofrecer
un medio eficaz que permita que las personas
con discapacidad auditiva, puedan gozar de
forma plena del ejercicio de sus derechos, desde
la formacin, sensibilizacin y capacitacin de
quienes estn en el servicio pblico.

Capital Social Por Ti

45

Embudo en la Urna con etiqueta Braille

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Da Internacional de las Personas

con Discapacidad

de las Personas con Discapacidad y con ello

fomentar su inclusin en los mbitos social,
econmico, cultural y poltico.

En diciembre de 2014, se realiz la Semana

de la Autonoma y la Inclusin de las Personas
con Discapacidad, con el fin de que cada 3 de
diciembre se conmemore el Da Internacional

Participacin
Poltica, Salud y
Polticas Pblicas

Familia

Tecnologas
Inclusivas

Saln de la Autonoma e Inclusin

Como un espacio de participacin ciudadana, el
14 de enero de 2015, se inaugur el Saln de la
Autonoma e Inclusin que se encuentra en las
Instalaciones
! del INDEPEDI.
El Saln se dise con el fin de crear espacios
de expresin abiertos, plurales y de trabajo
que generen acciones a favor de la inclusin,
autonoma y respeto a los derechos de las
personas con discapacidad.
Durante los meses de enero a junio de 2015, se
realizaron ms de 50 mesas de trabajo, en las
que han participado casi 1 mil 200 personas con
discapacidad.
Colorea Mi Mundo, El Autismo
No Me Hace Invisible
El 2 de abril de 2015, en el marco del Da Mundial
de Concienciacin sobre el Autismo; se realizaron
acciones para lograr su deteccin temprana al
incentivar la toma de conciencia de la poblacin
en general, para identificar cules seran los
primeros sntomas que presentan nias y nios
con el Trastorno del Espectro Autista (TEA) en
edades tempranas, para lograr una oportuna
intervencin.
Bajo el mismo contexto, se iluminaron de azul
los monumentos y sitios ms representativos de
la Ciudad de Mxico como la estacin del Metro
Barranca del Muerto, la columna del ngel de
la Independencia, los camellones de la avenida

46

EJES ESTRATGICOS

De igual manera, en la Expo-Congreso se

realizaron nueve conferencias con temas como:

Armonizacin
Legislativa con la
Convencin sobre
los Derechos de
las Personas con
Discapacidad,
Accesibilidad y
Movilidad en
Transporte
Pblico

Medios de
Comunicacin,
Deporte, Cultura y
Trabajo,

Asistencia de ms de 3
mil 700 personas

Paseo de la Reforma, la fuente de la Diana

Cazadora y la glorieta de la Palma, as como los
monumentos de Cuauhtmoc, Coln y de la
Revolucin.
Difusin de los Derechos de las
Personas con Discapacidad
Se ha emprendido la campaa denominada La
Discapacidad no es contagiosa, la Discriminacin
s, que se ha expuesto en ms de 500 espacios
de transporte pblico en la Ciudad de Mxico,
con el objetivo de generar percepciones positivas
en la poblacin, respecto a la vida cotidiana de las
personas con discapacidad.
Asimismo, con la intencin de promover y difundir
todos los programas y acciones que en beneficio
de las personas con discapacidad desarrolla la
actual Administracin, se present una cartilla que
contiene los derechos de las personas detenidas
y otra con las actividades, as como datos de
localizacin de la Direccin General de Derechos
Humanos de la Secretara de Seguridad Pblica,
en sistema Braille.
1.3 ATENCIN A LAS MUJERES
Nuestra Capital Social refrenda cada da su
compromiso por alcanzar la igualdad sustantiva
entre las mujeres y los hombres que habitan o
transitan por la Ciudad de Mxico; y ha establecido
como una de sus prioridades el bienestar de las
mujeres y nias, as como la promocin y ejercicio
de sus derechos humanos.

Las mujeres y nias son fundamentales en el

presente y futuro de la ciudad. Constituyen ms de
la mitad de la poblacin y son, sin duda, el brazo
fundamental en el desarrollo de las actividades
econmicas, as como el pilar para el progreso y
bienestar de la gran mayora de las familias.
En la Ciudad de Mxico viven una parte importante
de las mujeres con ms alta escolaridad y
formacin profesional del pas y atestigua la
proporcin ms elevada de las que trabajan para
generar ingresos:

48 por ciento de las

mujeres entre 18 y an
mayores a 65 aos de
edad, laboran de
manera remunerada,
por lo que casi en la
mitad de los hogares
hay al menos una
mujer que aporta
ingreso

El 32 por ciento de los

h o g a r e s s o n
sostenidos de manera
exclusiva por el
ingreso derivado del
trabajo femenino

1.3.1 Igualdad y No Discriminacin

Como una de las estrategias de gasto eficiente,
a fines de 2014 se dise un Programa de
Ciudad decon
Mxico
cuenta con de gnero
EstabilidadLaLaboral
perspectiva
una clasi cacin especial del
que en cumplimiento
de
lo
dispuesto por el
presupuesto en la dimensin
artculo 20 de la Ley Federal
funcionaldel Trabajo, garantiza
los derechos laborales y un salario razonable que
aporte bienestar a las familias.
Bajo ese contexto, el 31 de diciembre de ese mismo
ao se public en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el Acuerdo
el Resultado
que se establecen
los
Identi cadapor
como
13
Lineamientos para el Programa de Estabilidad
Laboral, mediante Nombramiento por Tiempo Fijo
y Prestacin de Servicios u Obra Determinados.
El Programa fue implementado el 1 de enero de
2015. En su primera fase, se integraron a dicho
Se incluyen las actividades para la
esquema incorporacin
18
mil 335demujeres
trabajadoras
que
la transversalidad
de
estaban contratadas
en la Administracin
gnero y que representa
al da de hoy Pblica
del Distrito Federal bajo el rgimen de honorarios
o eventuales.

El 1.22 por
ciento del
presupuesto

Hoy dichas trabajadoras cuentan con un contrato

anualizado, horario que les permite dedicar ms
tiempo a su familia, seguridad social por parte del
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado (ISSSTE) y prestaciones
econmicas tales como aguinaldo, as como un
estmulo de fin de ao por medio de vales de
despensa.
Por su parte, los avances en la implementacin
del Programa de Estabilidad Laboral fueron
presentados en la conmemoracin del 8 de marzo
2015 Gobierno comprometido con la Igualdad
de gnero y los derechos humanos de las mujeres.
Programa de Estabilidad Laboral.
Cabe mencionar que con la ejecucin del
mencionado Programa, en conjunto, se han
regularizado 33 mil 369 trabajadoras y trabajadores
de honorarios de la propia Administracin Pblica.
De acuerdo con el compromiso asumido con
la Comisin de Seguimiento y Evaluacin
para Promover Acciones de Poltica Laboral y
Economa del Cuidado desde la Perspectiva
de Gnero, se instruy la creacin de plazas
de confianza a 1 mil 291 mujeres trabajadoras
que realizan sus actividades en los Centros de
Desarrollo Infantil (CENDIS) de los rganos
polticos administrativos, a partir del 1 de enero
de 2015. Con esta accin quedaron regularizadas
1 mil 988 trabajadoras con puestos y niveles
salariales especficos con estatus de confianza y
plaza permanente.
En el Gobierno de la Ciudad de Mxico, se
trabaja en una evaluacin diagnstica sobre la
participacin de mujeres y hombres en cargos
directivos de la Administracin Pblica del Distrito
Federal, con la finalidad de trazar una ruta de
participacin equitativa hacia 2018.
Para fortalecer las acciones para la prevencin y
erradicacin de la violencia hacia las mujeres y las
nias, hay avances muy importantes como son:
99 El Programa Integral para Prevenir, Atender
y Garantizar el Acceso a la Justicia de las
Mujeres Vctimas de Violencia en la Ciudad
de Mxico; documento que integra y ordena
las acciones que se debern ejecutar y los
indicadores con que se evaluar el desempeo
de las entidades vinculadas al cumplimiento
de la Ley respectiva.
99 Los principios y lineamientos bsicos para la
efectiva implementacin del Protocolo para la
Prevencin, Atencin y Sancin de la Violencia,

Capital Social Por Ti

47

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Discriminacin, Hostigamiento y Acoso Sexual

en contra las Mujeres Trabajadoras del GDF.
99 El Modelo nico de Atencin a las
Mujeres Vctimas de Violencia, su pilotaje
y adecuaciones, adems de la aplicacin
de la Cdula nica de Registro de Mujeres
Atendidas en las cinco redes de servicios
de atencin a vctimas de todos los tipos de
violencia incluidos en la legislacin.
99 El Plan de Accin Interinstitucional para la
Prevencin, Atencin, Investigacin, Sancin
y Erradicacin de la Violencia en el Distrito
Federal que incluye la puesta en marcha
de una Cdula de Identificacin de Riesgo
Feminicida, su respectiva ruta de atencin y los
Lineamientos de Coordinacin y Seguimiento
a Casos de Mujeres y Nias en Situacin de
Riesgo de Violencia Feminicida.
Como parte de los alcances de la poltica de
igualdad sustantiva de las mujeres y de las
acciones para una vida libre de violencia hacia
las mujeres, en el marco de un Memorndum de
Entendimiento, desde marzo de 2015, la Ciudad
de Mxico se sum a las casi 50 ciudades del
mundo que adoptaron el enfoque de Ciudades
Seguras, para prevenir y erradicar la violencia
hacia las mujeres y las nias en los espacios
pblicos y el transporte, que promueven los
organismos de la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU) como ONU-Hbitat y ONU
Mujeres.
Este nuevo enfoque representa una escalada del
actual Programa Viajemos Seguras, al implicar
un crecimiento cualitativo y cuantitativo de las
acciones hasta ahora realizadas, ya que adems
de la separacin de unidades, lugares y vagones,
se avanza en el territorio urbano de la Ciudad
de Mxico, en sus calles, parques pblicos,
paraderos, rutas y Centros de Transferencia
Modal (CETRAM), para brindar seguridad en los
trayectos de mujeres y nias.
La relevancia respecto del esfuerzo y avances en
el fomento al empoderamiento econmico de
las mujeres del ltimo ao de gobierno ha sido
importante, ya que a travs de programas de
la Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo
(STyFE), de la Secretara de Desarrollo Econmico
(SEDECO), del Fondo para el Desarrollo Social
de la Ciudad de Mxico (FONDESO) y de la
Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades (SEDEREC), se fortalece la creacin y
desarrollo de grupos de emprendedoras, artesanas
y productoras en aspectos de la cadena de valor.

48

EJES ESTRATGICOS

Proporcionar acceso al crdito ha sido una realidad

en el ltimo ao para ms de 3 mil 500 mujeres
que han recibido 47 por ciento de los crditos del
48 por ciento
las
FONDESO.
Lade
creciente
demanda de las mujeres
mujeres entre 18 y an
desde
las
profesionistas,
tcnicas e incluso amas
mayores a 65 aos de
a d , que
l a b o iniciaron
r a n d e o quieren iniciar sus propias
dee dcasa,
manera remunerada,
empresas
bien,
incrementar la escala de
por lo queo casi
endesean
la
mitad
de los hogares
sus
negocios,
indica la conveniencia de consolidar
al menos
unay fondos de crdito a las que
lashay
diversas
lneas
mujer que aporta
pueden
ingreso accederse.
En este sentido, se proyecta poner en marcha
la Bolsa de Apoyos y Servicios Integrales a los
Negocios de las Mujeres en la Ciudad de Mxico
El 32 por ciento de los
(BANMUJERES),
que
la perspectiva de
h o g a r e
s sintegre
o n
gnero ysostenidos
cuidadode
demanera
las actividades y proyectos
e x c de
l u s ilas
v a mujeres.
por el
productivos
ingreso derivado del
trabajo femenino

Afrontar los desafos que conllevan la desigualdad

y la discriminacin de gnero as como lograr
avances a favor de la igualdad de oportunidades
y de trato de las mujeres, exige una adecuada
orientacin del gasto y un seguimiento puntual
de las acciones.

La Ciudad de Mxico cuenta con

una clasi cacin especial del
presupuesto en la dimensin
funcional

Identi cada como Resultado 13

Se incluyen las actividades para la

incorporacin de la transversalidad de
gnero y que representa al da de hoy

El 1.22 por
ciento del
presupuesto

Ser a partir de 2016, que todas las actividades y

servicios que se presten a la poblacin, tendrn
que desagregarse por sexo, de modo que se

establezca la paridad de gnero en el presupuesto

pblico, lo que posiciona a la Ciudad de Mxico
a la delantera en el reconocimiento y ejercicio de
los derechos de las mujeres y nias.
Promocin del Ejercicio de los Derechos
El reconocimiento y ejercicio pleno de los derechos
humanos de las mujeres y nias, se encuentra con
obstculos vinculados a la historia y cultura. Por
ello, resulta importante, por un lado, identificar
las pautas y normas que dan continuidad a la
discriminacin de las mujeres y las nias. Por otro
lado, que se desarrollen estrategias tanto para
impulsar la visibilidad de necesidades especficas
de las mujeres como promocionar sus derechos
humanos en esta Capital Social.
Una manera de apoyar el trabajo de las mujeres
es a travs de la promocin del reconocimiento
de su liderazgo. Por tal razn, el 10 de noviembre
de 2014 se entreg la Medalla Omechuatl;
presea con la que el Gobierno de la Ciudad de
Mxico reconoce el trabajo y las aportaciones
de mujeres que impulsan acciones a favor de los
derechos humanos. En el evento se galardon
a 15 mujeres, entre ellas, Alejandra Ancheita
Pagaza. Cont con la asistencia de 401 personas.
En el marco del Da Internacional de la Mujer
(8 de marzo), se desarroll el Festival Social
y Cultural Por la Igualdad Sustantiva de las
Mujeres y las Nias en la CDMX. Se cont
con la participacin de 35 dependencias y
40 organizaciones de la sociedad civil que
brindaron servicios e informacin a cerca de 9 mil
personas: 6 mil 200 mujeres y 2 mil 800 hombres.
Adems, se realizaron 24 eventos en las distintas
demarcaciones territoriales a los que asistieron 7
mil 944 personas.
Con la finalidad de fortalecer el empoderamiento
de las mujeres se implementa el Modelo
Alternativo de Educacin y Generacin de
Procesos de Empoderamiento para las Mujeres;
una estrategia de intervencin territorial para
garantizar la igualdad de trato y de oportunidades,
a travs de asesoras y vinculacin en grupos
de trabajo que favorezcan el empoderamiento
de las usuarias a las que se les provee de
herramientas para el acceso y ejercicio de sus
derechos humanos y su autonoma. Con esos
objetivos, se otorgaron 26 mil 959 asesoras, de
las cuales se beneficiaron de forma directa 26 mil
635 personas.

Las asesoras fueron del siguiente tipo:

Atencin inicial a 14 mil 288 mujeres. En

ellas se tuvo el primer contacto y se
conoci el motivo o situacin por la que
acuden al Instituto de las Mujeres del
Distrito Federal (INMUJERES-DF)
Asesoras jurdicas (6 mil 470), en las
cuales se brinda orientacin y atencin
jurdica a las mujeres y se realiza
acompaamiento a vctimas de violencia

Psicolgicas (4 mil 613), en las que se

realiza un diagnstico de la usuaria e
identi can las maneras ms viables para
apoyarla

Econmicas (1 mil 348), en las que se

identi can las necesidades y reas de
oportunidad que permitan a las mujeres
obtener ingresos y alcanzar la autonoma

En cuanto a interrupcin legal del

embarazo (539), en las cuales se informa
sobre este derecho de las mujeres y se les
apoya para su canalizacin al hospital que
les corresponda, en caso de que as lo
solicite la usuaria

Se realizaron 15 mil 731 acciones colectivas para

la promocin y ejercicio de los derechos humanos
de las mujeres que se realizaron en territorio,
como brigadas de difusin, ferias de servicios,
mesas informativas, eventos delegacionales y
Coyoacn
centrales, plticas, talleres, conferencias y cursos.
Cuajimalpa
Estas acciones beneficiaron a 233 mil 134 personas
Cuauhtmoc
y tuvieron lugar en diversos espacios.
Gustavo A. Madero
Iztacalco
comoLa Magdalena
una de Contreras
las estrategias

Durante 2014,
de empoderamiento de las mujeres y con la
Miguel Hidalgo
convergencia de recursos locales y federales
Milpa Alta
como el Programa de Apoyo a las Instancias de
Tlhuac
Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF),
Tlalpan
en las 16 delegaciones de la Ciudad de Mxico se
Venustiano Carranza
efectuaron 171 capacitaciones y actualizaciones
Xochimilco
en materia de primeros auxilios jurdicos, con la
participacin de 3 mil 507 mujeres integrantes de
la Red Violeta.
Se tiene previsto que para el 15 de

Respecto
a dellamismo
promocin
de liderazgos
septiembre
ao, estn
instalados
comits
democrticos,
la 14participacin
poltica de las
mujeres en espacios de toma de decisiones y la
generacin de polticas pblicas con enfoque de
gnero, se conformaron 32 grupos de la Escuela
Popular de Liderazgo Cecilia Loria Savin, con
la capacitacin a 526 mujeres y se impartieron 45
talleres de liderazgo a 698 mujeres y 18 hombres.
Estos talleres promueven que las ciudadanas se

Capital Social Por Ti

49

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Atencin inicial a 14 mil 288 mujeres. En

ellas se tuvo el primer contacto y se
conoci el motivo o situacin por la que
acuden al Instituto de las Mujeres del
Distrito Federal (INMUJERES-DF)

Asesoras jurdicas (6 mil 470), en las

reconozcan como actoras de transformacin
enbrinda orientacin
de ser ymujeres,
con una participacin de
cuales se
atencin
procesos colectivos y comunitarios ms amplios.
427
Estos cursos son una plataforma
jurdica a las mujeres
y sepersonas.
realiza
acompaamiento apara
vctimas
de las
violencia
que
mujeres, una vez que iniciaron un
Se prev que al 15 de septiembre de 2015 se
proceso de reflexin, anlisis y apropiacin de
conformen 37 grupos de la Escuela Popular de
sus derechos, puedan continuar en procesos
Psicolgicas (4 mil 613), en las que se
Liderazgo Cecilia Loria Savin que capacitarn
focalizados,
los grupos por una vida libre
realiza un diagnstico
de la usuariacomo
e
can las maneras
ms viables para
a 459 mujeres y 51 talleres de liderazgo enidenti
los que
de violencia,
los grupos de psicoterapia breve o
apoyarla
participaren 808 personas.
bien, participar en los cursos de promotoras de
los derechos humanos de las mujeres.
Conforme a lo establecido en la Convencin
sobre
Econmicas (1 mil 348), en las que se
identi can las necesidades
y reas de que contempla este informe se
la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin
En el periodo
oportunidad que permitan
a las mujeres
contra la Mujer, la Ley para la Igualdad Sustantiva
conformaron
25 grupos de capacitacin para
obtener ingresos y alcanzar la autonoma
entre Mujeres y Hombres en el Distrito Federal
promotoras de los derechos humanos de las
y el Segundo Programa General de Igualdad
mujeres, en los que participan 529 personas. Las
de Oportunidades y No Discriminacin
hacia
promotoras
En cuanto a interrupcin
legal del intervienen en procesos amplios de
embarazo (539), enparticipacin
las cuales se informa
las Mujeres en la Ciudad de Mxico 2013-2018;
que contribuyen a la inclusin de las
sobre este derecho de las mujeres y se les
el Gobierno de la Ciudad de Mxico, mediante
mujeres
en
la
pblica bajo los principios
apoya para su canalizacin al hospitalpoltica
que
les corresponda,
en
caso
de que
as lode los derechos legales y humanos.
la firma de un Convenio General de Apoyo
y
del
pleno
goce
la usuaria
Colaboracin entre el Instituto Electoral delsolicite
Distrito
Federal (IEDF) y el INMUJERES-DF, promueve y
Con el mismo fin, en 2015, se han instalado
fomenta la participacin y representacin poltica
12 comits delegacionales promotores de la
de las mujeres.
Tribuna Ciudadana Parlamentaria para impulsar
la Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico,
Durante el periodo que se reporta, se llevaron
con perspectiva de gnero, en las siguientes
a cabo 20 cursos denominados Otras formas
demarcaciones territoriales:

Coyoacn
Cuajimalpa
Cuauhtmoc
Gustavo A. Madero
Iztacalco
La Magdalena Contreras
Miguel Hidalgo
Milpa Alta
Tlhuac
Tlalpan
Venustiano Carranza
Xochimilco

Se tiene previsto que para el 15 de

septiembre del mismo ao, estn
instalados 14 comits

Con el fin de generar un espacio de reflexin

ciudadana en el que las mujeres perfilen las
perspectivas
y retos para concretar la Agenda
!
Feminista de la Ciudad de Mxico, el 27 de
marzo de 2015 se realiz el Encuentro de Mujeres
Lderes de la CDMX en la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal (CDHDF), al que
asistieron 232 personas.
En lo referente a la promocin de la participacin
de la sociedad civil organizada, el Programa

50

EJES ESTRATGICOS

de Coinversin para el Desarrollo Social del

Distrito Federal financia diversos proyectos de
organizaciones que de forma estratgica suman y
producen recursos, experiencias y conocimientos
en materia de desarrollo social.
Durante 2015 se destinaron 3 millones de pesos
para financiar 13 proyectos que fomentan la
promocin y acceso de las mujeres al ejercicio
de sus derechos humanos y a una vida libre
de violencias, a cuyas organizaciones civiles

promoventes el pasado 31 de julio, se entreg los

respectivos convenios de colaboracin.
Autonoma Econmica y
Corresponsabilidad en el Cuidado
Para impulsar la autonoma de mujeres en la
Ciudad de Mxico, se conformaron 15 grupos
de mujeres que fueron capacitadas e informadas
en materia de igualdad de oportunidades en
las 16 demarcaciones territoriales, en los que
participaron 239 personas.
Con el objetivo de consolidar la Red de
Mujeres Productoras y Artesanas, a travs
del fortalecimiento de sus emprendimientos
productivos individuales y colectivos, se les
brind seguimiento, asesora y tres cursos a 166
integrantes de la misma. Adems, se realizaron
13 ferias regionales en las que participaron 414
productoras y artesanas a las que acudieron casi
9 mil 76 personas. Al cierre del mes en el que
se presenta este informe, se tiene previsto sean
cuatro cursos para 208 integrantes de la Red y
15 ferias regionales con la participacin de 459
productoras y artesanas, en las que se espera la
asistencia de 10 mil 335 personas.
Con recursos locales y federales otorgados a
travs del PAIMEF, se realizaron 42 cursos en
los que se capacitaron 696 mujeres en oficios
no tradicionales con perspectiva de gnero
como plomera, electricidad, reparacin y
mantenimiento de aparatos electrodomsticos,
herrera, computacin y reparacin de celulares.
Asimismo, en las 16 delegaciones se conformaron
30 grupos de ahorro y prstamo para favorecer
la autonoma econmica. Las usuarias ahorran
y realizan prstamos de dinero a una tasa
preferencial muy por debajo de los estndares
de la banca comercial. Participaron 393 mujeres,
adems de continuar con los trabajos de ahorro
de 23 grupos de seguimiento, con la participacin
de 241 mujeres.
Por otro lado, en el marco de la campaa
permanente sobre Economa del Cuidado,
con el fin de incrementar el reconocimiento y
valoracin del trabajo que aportan las mujeres a
los hogares, en septiembre de 2014 se realizaron
dos foros en la materia, en los que participaron
342 personas.
En julio y agosto de este ao se realizaron
14 mesas de discusin (una por demarcacin

territorial) sobre economa del cuidado, trabajo

digno y trato justo para las trabajadoras del
hogar, a las que asistieron 2 mil 162 personas.
Para la conclusin del mes de septiembre, se
tiene pronosticado realizar en total 16 mesas de
discusin a las que asistirn 2 mil 471 personas.
Importante resaltar que el pasado 22 de julio
se conmemor el Da Internacional del Trabajo
Domstico con la realizacin del evento central
"Corresponsabilidad en el Cuidado para la
Autonoma de las Mujeres", el cual se llev a
cabo en la Cmara de Diputados y cont con la
asistencia de 135 asistentes.
El 29 de marzo de 2015 se llev a cabo la Feria
Interactiva por los Derechos de las Empleadas
del Hogar, con una afluencia aproximada de 1
mil 400 personas y la participacin de diversas
dependencias, entidades de gobierno y
organizaciones de la sociedad civil. En la Feria
se repartieron trpticos sobre violencia contra
las mujeres y cartillas sobre los derechos de las
empleadas del hogar.
Para la incorporacin de las mujeres jefas de
hogar al Programa de Beneficios Fiscales
del Gobierno de la Ciudad de Mxico y como
resultado de las brigadas de informacin en
escuelas, centros de salud y parques respecto
del trmite de solicitud de constancias para
descuentos o exencin de pago predial y agua,
se otorgaron 413 constancias a 288 mujeres.
Vida Saludable y Acceso a Derechos Sexuales y
Reproductivos
La actual Administracin Pblica del Distrito
Federal apoya la salud fsica, mental y emocional
de las mujeres a travs de la implementacin
del Programa de Atencin Integral del Cncer
de Mama del Distrito Federal (PAICMA) con el
cual se realizan actividades y acciones dirigidas
a la deteccin y atencin oportuna del cncer
de mama, as como el apoyo psicolgico a
las mujeres que han sido diagnosticadas con
resultado positivo.
Este Programa atiende a mujeres de 40 aos
y ms que viven en la Ciudad de Mxico para
que acudan a realizarse mastografas en
unidades mviles. Se realizaron 581 jornadas de
mastografa en las 16 demarcaciones territoriales
y se convoc a 13 mil 222 mujeres mediante
llamadas telefnicas.

Capital Social Por Ti

51

TERCER INFORME DE GOBIERNO

En estas jornadas
el INMUJERESDF

imparti

5 mil 494
plticas
sobre
gnero,
derechos
humanos de
las mujeres y
acceso a la
salud, la
autoexploracin
mamaria y el
linfedema

Se tiene

Participaron en
total 28 mil 663
mujeres

Tambin se distribuyeron 1075 mil 968 materiales

informativos en zonas aledaas a aquellas en
donde se realizaron las jornadas y se canalizaron
a 27 mil 84 mujeres que por diversas razones, no
pudieron realizarse el estudio en las unidades
mviles.
Para el seguimiento y atencin integral de las
mujeres con resultado positivo a cncer de mama:
99

99

!99

99

99

52

programado

que para el
cierre de
septiembre
sean.

705 jornadas de
mastografa a las
que se convocar
a 15 mil 239
mujeres
mediante
llamadas
telefnicas, en
donde se
impartirn 6 mil
761 plticas a 33
mil 316 mujeres

a mujeres diagnosticadas positivas para

promover el autocuidado e informar sobre
el tratamiento mediante el manejo de los
sntomas, la prevencin de complicaciones, el
entendimiento del proceso de recuperacin
y la importancia de los ajustes en los hbitos
para una mejor calidad de vida.

En el marco de la conmemoracin del Da

Internacional contra el Cncer de Mama,
Existen cuatro grupos permanentes de apoyo
durante el mes de octubre de 2014, se realizaron
psicolgico que han realizado 117 sesiones
actividades de amplia difusin para sensibilizar
de terapia grupal con la participacin
de
879
Se tiene estimado que para ela la sociedad sobre la importancia del cuidado
cierre de septiembre
mujeres, sus familiares o acompaantes,
as de 2015de su cuerpo, la autoexploracin mamaria y en
sean 19 mil 188 asesoras: 10
como otorgado terapias individuales
a
288
mil 362 de atencin inicial; 4caso de diagnstico positivo de la enfermedad, la
mujeres
la misma
situacin.mil 947 jurdicas y 4 mil 29importancia del seguimiento mdico. Entre estas
10
mil 195 en
de atencin
inicial;
3 mil 832 jurdicas y 3 mil 159
psicolgicas, en bene cio de
actividades destaca el rbol Rosa de la Vida,
19 mil 7 personas
psicolgicas, en bene cio de
17
mil septiembre
22 personas de 2015 se pretende continuar
Para
el Torneo Rosa de Rugby Femenil en Lucha
con los cuatro grupos de apoyo psicolgico
contra el Cncer de Mama, la exposicin plstica
y realizar 139 sesiones de terapia grupal que
Exvotos, conformada por 63 obras realizadas
beneficiarn a 1 mil 6 mujeres, adems de
por mujeres sobrevivientes de cncer de mama,
otorgar terapias individuales a 347 mujeres.
integrantes de los Grupos de Apoyo Psicolgico
del INMUJERES-DF y el Foro Reconstruyendo
Seguimiento a 378 mujeres que recibieron
Vidas.
diagnstico positivo a cncer de mama
mediante llamadas telefnicas para conocer
Mediante la realizacin de convenios de
su estado emocional y fsico, identificar en
colaboracin con organizaciones de la sociedad
qu etapa del tratamiento se encuentran y
civil especializadas en la materia se elaboraron
brindarles apoyo en caso necesario.
diversos materiales informativos, didcticos
como el Modelo de Atencin Psicolgica con
Desarrollo de 20 actividades formativas,
Perspectiva de Gnero y Derechos Humanos
culturales y recreativas en las que participaron
para Pacientes de Cncer de Mama y la Gua
394 mujeres diagnosticadas positivas y 57
de Apoyo para Pacientes de Cncer de Mama;
acciones de acompaamiento en actividades
seis cuadernillos digitales de informacin sobre
institucionales y recreativas a 486 personas.
diferentes temas relacionados con la salud de las
mujeres, as como un Kit interactivo de formacin
Se impartieron nueve capacitaciones en las
autodidacta sobre el PAICMA.
que 154 mujeres adquirieron herramientas para
favorecer su desarrollo y empoderamiento
Para mejorar la calidad de vida y la salud fsica
econmico.
y emocional, se realiz la donacin de 201
aditamentos de rehabilitacin a 125 mujeres
Durante el mes de diciembre de 2014 se
sobrevivientes de cncer de mama. Se entregaron
impartieron cuatro conferencias-talleres
67 prtesis mamarias externas, 67 sostenes

EJES ESTRATGICOS

oncolgicos y 67 mangas de compresin para

la prevencin y atencin del linfedema. A las
beneficiarias se les brindaron sesiones de
fisioterapia y plticas informativas acerca del uso
adecuado de los aditamentos.
De manera adicional, se realizaron 2 mil 841
acciones colectivas para difundir y capacitar en
derechos sexuales y reproductivos a la poblacin
joven, en las que participaron 51 mil 389 personas.
Estas acciones consisten en plticas, talleres,
conferencias y brigadas informativas en los temas
de derechos sexuales y reproductivos, sexualidad
y erotismo, mtodos anticonceptivos, uso correcto
del condn femenino y masculino, anticoncepcin
de emergencia, interrupcin legal del embarazo y
orientacin sexual.
Adems de lo anterior, con apoyo de recursos
federales provenientes del PAIMEF, se implement
una campaa de difusin e informacin con
perspectiva de gnero y juventudes de la Ciudad
de Mxico para la prevencin de la violencia en las
relaciones de noviazgo-pareja y la promocin del
ejercicio de derechos sexuales y reproductivos.
Como parte de la misma se impartieron 16 talleres
para la prevencin de violencia y embarazo
adolescente a estudiantes del nivel medio
superior, que forman parte del Programa Prepa
S e integrantes de las brigadas de Derechos
Sexuales y Reproductivos del Instituto de la
Juventud del Distrito Federal (INJUVE-DF) en los
que participaron 400 personas.
Como parte de la campaa Para una vida
saludable se realizaron diversas actividades,
como la instalacin de mesas informativas,
actividades ldicas, pega de carteles, distribucin
mano a mano, entre otras; en las que participaron
las y los jvenes capacitados y la poblacin con
la que trabaja el Instituto para la Atencin y
Prevencin de las Adicciones en la Ciudad de
Mxico (IAPA-DF).
Asimismo, se imprimieron y distribuyeron 23 mil
materiales informativos y en diciembre de 2014,
se colocaron 100 carteles en diversas estaciones
del Sistema de Transporte Colectivo Metro (STC).
La poblacin sensibilizada se estima en 500 mil
personas.
En lo referente a la conformacin de grupos de
mujeres y hombres jvenes por una ciudad con
equidad y libre de violencia, como resultado de
la vinculacin con diferentes dependencias a
nivel delegacional e instituciones educativas, se
integraron 50 nuevos grupos con la participacin
de 1 mil 273 integrantes (781 mujeres y 492

hombres) en las demarcaciones: lvaro Obregn,

Azcapotzalco, Benito Jurez, Cuajimalpa, Gustavo
A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa, La Magdalena
Contreras, Miguel Hidalgo, Milpa Alta, Tlhuac,
Venustiano Carranza y Xochimilco. Se tiene
previsto para el 30 de septiembre de 2015 sean
57 grupos de capacitacin de promotoras y
promotores con 1 mil 481 integrantes.
1.3.2 Ciudad Segura y Amigable
para las Mujeres y Nias
Durante la actual Administracin se han fortalecido
los servicios de atencin, canalizacin, asesora y
acompaamiento a las mujeres y nias vctimas
de violencia, a travs de la implementacin del
Modelo Alternativo de Educacin y Generacin
de Procesos de Empoderamiento para las
Mujeres, cuyo objetivo es erradicar la violencia
contra las mujeres y las nias.
Se brind atencin especfica para casos de
violencia en las 16 delegaciones polticas. Como
resultado de ello se otorgaron 17 mil 186 asesoras:

10 mil 195 de
atencin inicial; 3
mil 832 jurdicas y 3
mil 159 psicolgicas,
en bene cio de 17
mil 22 personas

Se tiene estimado
que para el cierre de
septiembre de 2015
sean 19 mil 188
asesoras: 10 mil 362
de atencin inicial; 4
mil 947 jurdicas y 4
mil 29 psicolgicas,
en bene cio de 19
mil 7 personas

Asimismo, se conformaron 45 grupos de

psicoterapia breve con la participacin de 871
mujeres, as como 16 grupos psicoeducativos
con fondos del PAIMEF (uno por demarcacin
territorial) en los que participaron en total 310
mujeres. Se espera que para septiembre de este
ao sean 55 grupos de psicoterapia breve en los
que participarn 1 mil 94 mujeres.
En el marco del convenio de colaboracin entre
el Servicio Pblico de Localizacin Telefnica
(LOCATEL) y el INMUJERES-DF, se han fortalecido
los servicios integrales que brinda la lnea
telefnica especializada Lnea Mujer, la cual
atiende a quienes se encuentran en situacin de
vulnerabilidad, discapacidad o que por alguna
razn, no pueden acceder de manera presencial
a estos servicios en territorio.

Capital Social Por Ti

53

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Durante la presente Administracin se otorgaron

32 mil 985 asesoras psicolgicas y jurdicas a 24
mil 552 mujeres y 8 mil 433 hombres. Adems,
se realizaron 1 mil 433 sesiones de psicoterapia
breve va telefnica, en beneficio de 205 mujeres.
Con la finalidad de reducir el ndice de violencia
contra las mujeres, en sus diferentes tipos y
modalidades, se implementan estrategias de
participacin comunitaria, como la conformacin
de 49 grupos con la participacin de 894
mujeres. Esos grupos brindan a las participantes
herramientas que les permitan identificar y
prevenir la violencia, as como acceder a una vida
libre y segura.
El 30 de junio de 2015 se llev a cabo el
Foro Prevencin y atencin de la violencia
comunitaria, con el fin de generar un espacio
de dilogo entre expertas y expertos en el tema
e intercambiar experiencias de buenas prcticas
de prevencin y atencin de esta modalidad
de violencia. Se cont con la presentacin de
10 expertos de la academia, de dependencias

pblicas y de organismos internacionales y ms

de 100 asistentes.
Con respecto a la prevencin de la violencia en
el noviazgo, el 14 de febrero de 2015 se realiz la
novena feria Amor... es sin violencia, con una
afluencia aproximada de 5 mil personas. Durante
la Feria se realizaron actividades informativas,
ldicas y culturales. Tambin se brind
informacin sobre los programas en la materia
con que cuenta el Gobierno de la Ciudad de
Mxico y aquellos que ofrecen organizaciones
de la sociedad civil.
De manera complementaria, se realizaron
18 eventos en las distintas demarcaciones
territoriales a los que asistieron 4 mil 215
personas: 3 mil 850 mujeres y 365 hombres. En su
mayora tuvieron lugar en planteles educativos.
Con recursos del PAIMEF, como parte de la
campaa de difusin permanente con perspectiva
de gnero para prevenir la violencia contra las
mujeres, durante el tercer trimestre de 2014:

Se impartieron 16 talleres itinerantes

de prevencin de violencia
econmica y patrimonial en los que
participaron 255 mujeres

Durante el mes de diciembre de 2014

se colocaron carteles en los andenes
del Metrobs y en las estaciones de
las Lneas 2 y 5 del Sistema de
Transporte Colectivo

Se imprimieron y repartieron cerca

de 130 mil materiales de promocin
(volantes, carteles, trpticos y
calendarios) que se distribuyeron a
travs de distintas dependencias del
Gobierno de la Ciudad de Mxico y
durante la realizacin de brigadas
de difusin y mesas informativas en
las 16 demarcaciones territoriales

Se calcula que la campaa impact a

un estimado de 6 millones 110 mil
personas que habitan o transitan por
la Ciudad de Mxico

54

EJES ESTRATGICOS

Con dichas acciones se

bene ciaron 126 mil 146

Viajemos Seguras en el Transporte Pblico

Este Programa previene, atiende y sanciona la
violencia sexual en el transporte pblico de la
Ciudad de Mxico y es el nico en todo el pas con
integralidad y complementariedad de acciones
interinstitucionales implementadas desde un
enfoque de gnero.
Mediante este Programa se impulsa la creacin y
circulacin de unidades exclusivas para mujeres
por parte de la Red de Transporte de Pasajeros
del Distrito Federal (RTP), autobuses Atenea y
los Servicios de Transportes Elctricos del Distrito
Federal (STE); la implementacin de medidas
permanentes de uso exclusivo en Metrobs y
la separacin de mujeres y hombres en horas
pico en el Sistema de Transporte Colectivo
(STC) y en el Tren Ligero; el fomento de reglas
de convivencia respetuosas y promotoras de la
igualdad entre mujeres y hombres, as como la
formacin y profesionalizacin permanente de
personas servidoras pblicas en la materia y la
generacin de anlisis, estadsticas y diagnsticos
especializados para la evaluacin constante y
adecuacin de la poltica pblica.
A la fecha, se encuentran en funcin cuatro
Mdulos de Atencin a Vctimas de Abuso Sexual
ubicados en las estaciones Hidalgo, Balderas,
Pantitln y Guerrero del STC. Se encuentra en
proceso la reapertura del mdulo ubicado en
Pino Surez; asimismo, se tiene programada la
instalacin de mdulos en las estaciones Indios
Verdes y Tasquea.
En dichos mdulos se atendieron 137 mujeres
vctimas de abuso sexual, a quienes se les brindaron
servicios de primera intervencin en crisis, asesora
jurdica y traslado a la Fiscala Especializada
para Delitos Sexuales. Adems, se les brind
acompaamiento para inicio de averiguacin previa
y seguimiento de la determinacin del Ministerio
Pblico. Tambin se otorgaron asesoras jurdicas a
910 personas: 702 mujeres y 208 hombres, vctimas
de otros tipos de violencias.
Para la difusin de los servicios que brinda la
Administracin Pblica del Distrito Federal a las
mujeres que sufren cualquier tipo de acoso o
violencia sexual, se llev a cabo una campaa
de difusin del Programa Viajemos Seguras,
la cual consisti en la realizacin de diez mega
jornadas que tuvieron lugar en las estaciones del
STC Constitucin de 1917, Ermita, La Raza (en dos
ocasiones), Observatorio y en los CETRAM de
Tasquea, San Lzaro y Pantitln, as como en la
Terminal Buenavista del Metrobs.

En dichas jornadas se distribuyeron 118

mil materiales impresos (volantes, trpticos,
calcomanas para taxi y cartillas) con informacin
sobre el Programa y las modalidades de los
delitos, tipos de apoyo y asesora brindados por
el INMUJERES-DF, adems de asesoras jurdicas
gratuitas.
Destaca la imparticin de 70 cursos de Induccin
a los Lineamientos del Programa Interinstitucional
Viajemos Seguras en el Transporte Pblico de la
Ciudad de Mxico, en los cuales participaron 1 mil
739 personas servidoras pblicas, mandos medios
y operativos, que tienen el primer contacto con las
vctimas y estn adscritas y adscritos a Metrobs,
Polica Auxiliar, Polica Bancaria e Industrial (PBI),
RTP, STE y STC. Se estima que para el mes de
septiembre de 2015 sean 78 cursos en los cuales
participarn 1 mil 934 mandos medios y operativos
(336 mujeres y 1 mil 598 hombres).
Por ltimo, del 1 al 3 de octubre de 2014
se llev a cabo el Seminario internacional
Ciudades seguras libres de violencia contra las
mujeres. Avances en la Ciudad de Mxico en el
contexto de Amrica Latina, con participantes
provenientes de distintas universidades y de
pases como Argentina, Chile y Espaa, as como
representantes de gobiernos locales mexicanos y
de pases como Colombia, Argentina y Ecuador.
Zonas Libres de Violencia contra las Mujeres
La violencia aleja a las mujeres y nias de
determinados espacios urbanos. Para disminuir
y en la medida de lo posible, remontar ese
proceso, el Gobierno de la Ciudad de Mxico ha
implementado la recuperacin de espacios para
ser declarados Zonas Libres de Violencia contra
las Mujeres. Durante este tercer ao, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico ha intensificado las
acciones encaminadas a garantizar la ocupacin,
trnsito y disfrute de espacios en condiciones de
igualdad y seguridad para las mujeres y nias.
Con ese objetivo y con la convergencia de
recursos locales y federales del PAIMEF, en
el segundo semestre de 2014 se instal la
Comisin Ciudadana de Mujeres para el Rescate
Integral de los Espacios Pblicos como Zonas
Libres de Violencia de Gnero en las Unidades
Habitacionales de esta Capital Social.
Se instalaron cinco mesas interinstitucionales
en las demarcaciones territoriales de lvaro
Obregn, Azcapotzalco, Gustavo A. Madero,
Iztapalapa y Tlalpan. Asimismo, se imprimieron

Capital Social Por Ti

55

Se imprimieron y repartieron cerca

de 130 mil materiales de promocin
(volantes, carteles, trpticos y
calendarios) que se distribuyeron a
travs de distintas dependencias del
TERCER
INFORME
DE GOBIERNO
Gobierno
de la Ciudad
de Mxico y
durante la realizacin de brigadas
de difusin y mesas informativas en
y distribuyeron
cerca de 17 mil materiales
las 16 demarcaciones territoriales

de
difusin y se recuperaron y declararon 37 espacios
pblicos como zonas libres de violencia contra las
mujeres. Esta cifra representa un aumento del 94
Se calcula
que la campaa
impact
a
por ciento
respecto
al perodo
anterior.
un estimado de 6 millones 110 mil
personas que habitan o transitan por
igual
forma,
para promover el
la Ciudad
de Mxico

De
derecho de
las mujeres a una vida libre de violencia y no
discriminacin, en espacios pblicos de las 16
demarcaciones territoriales se realizaron 8 mil
308 acciones de impacto colectivo, las cuales
consistieron en plticas, brigadas informativas
y de difusin, as como sesiones de grupos,
cursos, talleres, vdeo debates, exposiciones y
conferencias.

Con dichas acciones se

bene ciaron 126 mil 146
personas:100 mil 354 mujeres y
25 mil 792 hombres

Al 15 de septiembre de 2015 se
tienen previstas 9 mil 171 acciones de
impacto colectivo que bene ciarn a
139 mil 797 personas

Adems, en sus instalaciones se otorgarn terapias

tanto a las mujeres como a sus hijas e hijos, as
como orientacin en materia de empoderamiento
econmico. Este Centro tiene capacidad para
atender a 6 mil mujeres en su primer ao;
capacitarlas en temas de autonoma econmica y
protegerlas desde diferentes perspectivas.
Ley de Acceso de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia del Distrito Federal
La actual Administracin del Gobierno del Distrito
Federal ha dado seguimiento a las polticas
dirigidas a la atencin, prevencin y acceso a la
justicia de las mujeres vctimas de la violencia, a
travs de la Coordinacin Interinstitucional de
dicha Ley.
En el segundo semestre de 2014 se intensificaron
los trabajos de la Coordinacin, a efecto de
elaborar instrumentos que fortalezcan los
resultados de la implementacin de polticas
pblicas para la erradicacin de la violencia
contra las mujeres y las nias, a travs de Comits
de Prevencin, Atencin y Acceso a la Justicia.
Destacan dos instrumentos:

Centro de Justicia para las Mujeres de la

Ciudad de Mxico
El 20 de enero de 2015 el Gobierno de la Ciudad
de Mxico, sent las Bases de Coordinacin
y Colaboracin Interinstitucional para la
Implementacin y Operacin del Centro de
Justicia para las Mujeres de la Ciudad de Mxico,
que contienen el compromiso de diversas
dependencias y entidades de la Administracin
Pblica del Distrito Federal para seleccionar
al personal necesario para su operacin, que
cubrieran el perfil de experiencia y habilidades
para proporcionar los servicios del modelo nico
de intervencin integral y especializada del centro.
Se inaugur el primer Centro de Justicia para las
Mujeres en la Delegacin Azcapotzalco el pasado
18 de agosto, nico en su tipo y referente en
su modelo de atencin a nivel nacional, ya que
adems de conjuntar los servicios de diversas
dependencias y entidades de la Administracin
Pblica capitalina, desde un enfoque donde la
vctima es lo ms importante y se les brindar
atencin integral en un mismo sitio, sin canalizar
a otras instancias a las mujeres que requieran sus
servicios.

56

EJES ESTRATGICOS

Con el propsito de concretar los trabajos sobre

la elaboracin del Modelo nico de Atencin
y la Cdula de Registro nico para Mujeres
y Nias Vctimas de Violencia en la Ciudad de
Mxico, se realizaron tres mesas en las cuales se
ajust la Cdula a las necesidades de aplicacin
institucional. Para la aplicacin del Modelo y
llenado de la Cdula, se elabor el Prontuario

del Modelo nico de Atencin y el perfil del

personal para la capacitacin.
En el marco del Plan de Accin Interinstitucional
para la Prevencin, Atencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia Feminicida en el
Distrito Federal, se trabajaron los Lineamientos
de Coordinacin de las Dependencias del
Gobierno de la Ciudad de Mxico encargadas de
brindar seguimiento a los casos de mujeres y nias
en situacin de riesgo de violencia feminicida.
Lo anterior, con la intencin de fortalecer los
mecanismos que ya estn previstos en la Ley
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia del Distrito Federal, homologar marcos
de actuacin para ser ms eficientes y efectivos en
la atencin a las usuarias vctimas de violencia y
establecer mecanismos preventivos para detectar
los casos de vctimas de violencia que estn en
riesgo. Sobre esto ltimo, se iniciaron los trabajos
para el diseo de un Sistema de Identificacin
de Riesgo de Violencia Feminicida de las Mujeres
en la Ciudad de Mxico.
Dicho Sistema se desarrollar en cuatro etapas,
durante un periodo de tiempo que va del ao 2015
al 2018 y por virtud del cual se elaborar el Primer
Diagnstico de Riesgo de Violencia Feminicida
de las Mujeres en la Ciudad de Mxico, a partir
de la informacin generada por el Sistema.
1.3.3 Transversalidad y Coordinacin de Polticas con Perspectiva de Gnero
En nuestra Capital Social las mujeres son
beneficiarias del 60 por ciento de los programas
sociales y de la capacitacin para el empleo; las
jvenes entre 15 y 18 aos reciben ms de la mitad
de las becas a la educacin otorgadas a travs del
Programa Prepa Si; las nias y adolescentes son
destinatarias del 50 por ciento de los apoyos para
tiles y uniformes escolares gratuitos; las adultas
mayores reciben 61 por ciento de los apoyos de
Pensin Alimentaria y las mujeres que realizan
actividades productivas por su cuenta o como
empresarias acceden a casi la mitad: 48 por
ciento de los apoyos productivos y crditos del
FONDESO.
Para atender la reforma constitucional en materia
de derechos humanos de 2011, el Gobierno de
la Ciudad de Mxico ha integrado los mandatos
de los tratados y convenciones internacionales
en la materia y ha definido una poltica que pone
especial inters en proteger y garantizar los
derechos humanos de las mujeres.

Se cuentan con instrumentos normativos

innovadores, de avanzada y con los estndares ms
altos a nivel nacional e internacional, orientados
a proteger y garantizar los derechos humanos de
las mujeres y nias: la Ley de Igualdad Sustantiva
entre Mujeres y Hombres; Ley de Acceso de
Las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; Ley
para Prevenir y Eliminar la Discriminacin; Ley
para la Proteccin, Atencin y Asistencia a las
Vctimas de los Delitos en Materia de Trata; Ley
de Presupuesto y Gasto Eficiente, as como una
serie de mecanismos de coordinacin, protocolos
y programas especiales.
La evaluacin de las polticas y acciones, adems
del seguimiento de la aplicacin del presupuesto
pblico dedicado a fortalecer las capacidades
institucionales para la gestin transversal de los
recursos, a favor de la igualdad de gnero, es una
tarea cotidiana y permanente, lo que ha permitido
detectar las necesidades y situaciones especficas
para que las mujeres y nias accedan y ejerzan a
sus derechos.
Polticas de Igualdad Sustantiva
El Sistema de Igualdad Sustantiva entre Mujeres
y Hombres del Distrito Federal (SISMHDF) y el
Segundo Programa General de Igualdad de
Oportunidades y No Discriminacin hacia las
Mujeres han sido instrumentos estratgicos de
la poltica del Gobierno de la Ciudad de Mxico
en materia de igualdad. A partir de la vinculacin
interinstitucional y en el marco del Sistema se
hace transversal la perspectiva de gnero en el
servicio pblico.
Con relacin al cumplimiento del Programa,
en el ao inmediato anterior 46 dependencias
y entidades reportaron acciones realizadas en
el Eje de Polticas Pblicas y Fortalecimiento
Institucional.

En el Eje 1, la estrategia que tuvo mayor porcentaje

pendiente de cumplimiento (58 por ciento) fue
la 1.2 correspondiente a promover acciones
afirmativas de conciliacin trabajo y familia en la

Capital Social Por Ti

57

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Administracin Pblica del Distrito Federal.

Para esta lnea se realizaron cinco de 12 lneas
de accin.
Por lo que respecta al Eje 2 Acceso a una vida
libre de violencia, se alcanz un cumplimiento
del 85 por ciento de las 20 lneas de accin
que integran el Eje. Respecto a la estrategia
2.1 instrumentar polticas y programas de
prevencin de la violencia contra las mujeres.
La estrategia que tuvo un mayor porcentaje
pendiente de cumplimiento fue la 2.3 fomentar
la coordinacin interinstitucional para optimizar
la prevencin y atencin de las mujeres vctimas
de violencia, que logr un cumplimiento del
67 por ciento al realizarse dos de tres lneas de
accin.
Asimismo, el Eje 3 Acceso a la Justicia tuvo un
cumplimiento del 40 por ciento. La lnea de accin
3.1 relativa al establecimiento e incremento del
conocimiento en materia de derechos humanos
y procuracin de justicia, alcanz el 60 por
ciento. La promocin para que los mecanismos o
servicios de justicia estn libres de discriminacin
o violencia y esto signifique una disminucin de
obstculos para el acceso de las mujeres a la
justicia, report 30 por ciento de cumplimiento.
La realizacin de campaas de informacin
desde la perspectiva de gnero sobre el medio
ambiente, desarrollo sustentable, cambio
climtico, efectos de la contaminacin, derecho
al agua, derecho a un medio ambiente limpio y
conservacin de la biodiversidad y sus efectos
en la calidad de vida de las mujeres, registr el
desarrollo de tres programas y 26 acciones.
Respecto a los Servicios Integrales de Salud
para las Mujeres, las dependencias responsables
reportaron 39 por ciento de cumplimiento.
En el rea de salud, qued como pendiente
de cumplimiento la estrategia 4.3 atender de
forma integral la salud sexual y reproductiva
de las mujeres, dado que se report un 13
por ciento de cumplimiento. Al menos siete
dependencias y entidades de la Administracin
Pblica realizaron acciones para la deteccin y
atencin integral del cncer de mama y crvicouterino, as como de la diabetes mellitus y las
enfermedades cardiovasculares, que incluyan la
atencin psicolgica para las mujeres.

58

EJES ESTRATGICOS

De los Servicios Educativos Integrales reportaron

como nivel de cumplimiento el 61.5 por ciento.
La lnea de accin que ms actividades obtuvo
fue la relativa a realizar actividades desde los
espacios educativos y culturales que promuevan
la igualdad de gnero y no violencia, con especial
incidencia en la violencia durante el noviazgo
y en el aumento de la autoestima de las nias,
adolescentes y mujeres.
Respecto del Acceso a la Cultura y Recreacin
para las Mujeres, el porcentaje de cumplimiento
del Eje fue del 55 por ciento. La estrategia
para mejorar las oportunidades de acceso
de las mujeres al mbito cultural, alcanz un
cumplimiento del 100 por ciento. Mientras que
la incorporacin de la perspectiva de gnero
en los programas deportivos del Gobierno del
Distrito Federal, lleg al 29 por ciento.
Para el Acceso a los Beneficios del Desarrollo
Econmico y Social, report 46 por ciento
de cumplimiento. En cuanto al Acceso a la
participacin poltica y fortalecimiento de la
ciudadana de las mujeres, obtuvo el 19 por
ciento de cumplimiento.
En lo que respecta a Presupuestos con
Perspectiva de Gnero, en este tercer ao de
gobierno se entregaron a la Comisin de Equidad
de Gnero de la ALDF tres informes trimestrales
de Comentarios y Recomendaciones en
Materia de Presupuestos con Perspectiva de
Gnero as como las Oportunidades de Mejora
Respecto al Programa General de Igualdad
de Oportunidades y No Discriminacin Hacia
las Mujeres de la Ciudad de Mxico, que se
elaboraron con la informacin (promedio) de
80 Unidades Gestoras de Gasto de la APDF. Al
15 de septiembre de 2015 se habrn entregado
los mismos cuatro informes trimestrales: 2014
en noviembre de 2014 y 2015 en febrero, junio y
agosto de ese mismo ao.
Como resultado de los trabajos antes descritos,
durante el 2015 el Gobierno de la Ciudad de
Mxico destin 841 millones de pesos ms a
la implementacin de acciones del Resultado
13 respecto de lo destinado en 2008, lo que
representa un incremento del 41 por ciento, por
lo que se determin para el ejercicio fiscal 2015,
el monto ms alto de recursos pblicos hasta
ahora realizado:

Es importante resaltar que en seguimiento a los

acuerdos realizados en el SISMHDF, se incorpor
la perspectiva de gnero a los manuales,
lineamientos y circulares para la formulacin del
Anteproyecto de Presupuesto de Egresos 2015.

contra las mujeres y uso del lenguaje no sexista,

factores de riesgo y consecuencias de la violencia
contra las mujeres. Para septiembre de 2015 se
espera capacitar a 9 mil 978 personas, mediante
la imparticin de 298 cursos.

A efecto de reforzar la asignacin de recursos

al Resultado 13 Se reducen las brechas de
desigualdad entre mujeres y hombres", el 5 de
diciembre de 2014 se llev a cabo el Seminario
Desafos y Oportunidades en el Presupuesto
Pblico con Perspectiva de Gnero, en el cual
participaron 136 personas servidoras pblicas
que se desempean como enlaces de gnero y
administrativos.

De las capacitaciones sealadas destacan las

realizadas en 2014, en cumplimiento del Convenio
del Gobierno del Distrito Federal con la Secretara
de la Defensa Nacional (SEDENA), pues adems
de la capacitacin a personal de sta ltima,
la SEDENA capacit en coordinacin con el
INMUJERES-DF a 1 mil 740 personas servidoras
pblicas de esta Administracin.

En colaboracin con el Instituto Nacional

de las Mujeres, a travs del Programa de
Fortalecimiento a la Transversalidad de la
Perspectiva de Gnero 2014, se construy una
propuesta de Reglamento de la Ley de Igualdad
Sustantiva entre Mujeres y Hombres en el Distrito
Federal. Tambin se elabor un estudio sobre la
Condicin y posicin social de las mujeres en el
Distrito Federal.
Como parte de las acciones de coordinacin
entre los entes pblicos para formar y capacitar
a las personas servidoras pblicas en materia de
igualdad sustantiva y prevencin de la violencia
contra las mujeres, durante este tercer ao de
gobierno se impartieron 259 cursos, conferencias
y talleres, en los que se capacit a 8 mil 809
personas: 3 mil 688 mujeres y 5 mil 121 hombres, en
los temas de igualdad de gnero, transversalidad,
derechos humanos de las mujeres, violencia

Por ltimo, se desarrollaron mesas de trabajo con

actores estratgicos del Programa SaludArte,
en las que se construye un material didctico que
permita que las y los facilitadores del Programa
cuenten con herramientas pedaggicas que
orienten las acciones que desarrollan e incluyan
perspectiva de gnero, de infancia y de derechos
humanos, con el fin de promover de relaciones
igualitarias y libres de violencia entre nias y nios
beneficiarios.
Transparencia, Igualdad de Gnero y
No Discriminacin
El pasado 17 de marzo de 2015 el Instituto de
Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin
de Datos Personales del Distrito Federal
(INFODF), el Consejo para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin de la Ciudad de Mxico (COPRED)
y el INMUJERES-DF, firmaron un convenio de

Capital Social Por Ti

59

TERCER INFORME DE GOBIERNO

colaboracin cuyo principal objeto es la realizacin

de actividades de capacitacin para personas
servidoras pblicas en los temas de cada instancia,
desarrollar habilidades en cada tema y aplicarlos
en sus responsabilidades institucionales as como
en la atencin a la ciudadana, realizar eventos
para dar a conocer los servicios que brindan cada
instancia e impulsar publicaciones conjuntas.

la vida, prevenir factores de riesgo y promover la

salud integral.

1.4 CAPITAL SOCIAL JOVEN

99 3 mil 767 jvenes tomaron talleres de Cultura

de la Paz y la No Violencia.

El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha

establecido vnculos transversales entre las
polticas e instituciones con el fin de integrar el
Programa Institucional 2013-2018, para avanzar
hacia la meta del desarrollo integral y sustentable
de las y los jvenes en una ciudad en donde
sociedad, juventudes e instituciones trabajan de
manera coordinada hacia un mismo fin.
La visin de nuestra Capital Social radica en la
promocin del ejercicio pleno de los derechos de
las y los jvenes, en condiciones de igualdad de
oportunidades, con el objetivo de incrementar su
calidad de vida con acciones que promuevan el
empoderamiento y participacin corresponsable.
Con decisin trabajamos en la transformacin
de la poltica de juventudes para la Ciudad de
Mxico, en donde se generen los mecanismos
necesarios para avanzar de manera transversal e
integral hacia su pleno desarrollo que se lograr a
partir de una visin de gobierno en conjunto.
1.4.1 Desarrollo Integral de las Juventudes
Jvenes en Desarrollo
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico, es
prioridad establecer y aplicar polticas pblicas
de juventud incluyentes, que garanticen el pleno
ejercicio de los derechos sociales, aseguren el
desarrollo humano y disminuyan las diferencias
en materia de salud, bienestar, cultura, as como
educacin formal y no formal.
En este sentido, se reorient el Programa Atencin
a Jvenes en Desarrollo para convertirlo en una
herramienta efectiva de inclusin y reconstruccin
del tejido social, con el fin de mitigar la situacin
de vulnerabilidad de las juventudes en la Ciudad
de Mxico; a travs de una estrategia de atencin
que incluye capacitacin para desarrollar
habilidades que promueven el reconocimiento de
los derechos humanos, impulsar habilidades para

60

EJES ESTRATGICOS

Con el fin de propiciar el desarrollo integral de

las y los jvenes, se fortalecieron las actividades
en los 208 puntos de Caravanas Culturales,
distribuidas en las 16 delegaciones polticas
con talleres y dinmicas ldicas, en donde se
obtuvieron los siguientes resultados:

99 3 mil 680 jvenes participaron en talleres de

Resolucin de Conflictos de Forma Pacfica y
Positiva.
99 4 mil 236 jvenes se involucraron en dinmicas
de No discriminacin y Respeto a la
Diversidad Sexual".
99 5 mil 121 jvenes participaron en talleres de
Derechos Humanos, sobre temas como
ciudadana, convivencia, democracia e
igualdad, equidad de gnero, exigibilidad de
los derechos humanos y cultura de la legalidad.
99 4 mil 832 jvenes recibieron una capacitacin
en temas como autoestima, vida saludable,
identidad y educacin sexual.
De manera adicional, se establecieron 17 convenios
con asociaciones civiles y otras instituciones para
promover las actividades culturales, deportivas y
la capacitacin para el trabajo. Se obtuvieron los
siguientes resultados:
99 1 mil 805 jvenes ingresaron a talleres
culturales y artsticos en la Red de Faros, Circo
Volador, Cauce Ciudadano, Centro Cultural
La Pirmide, Casa de la Msica Mexicana,
Escuela de Arte de Florencia, Consejo para
el Desarrollo Comunitario (CODECO), Tepito
Arte Ac, Casa Talavera, Centro Recreativo
Nios Hroes, entre otros.
99 580 jvenes desarrollan actividades deportivas
en el Centro Recreativo Nios Hroes y otros
Centros de Desarrollo Comunitario del DIF
DF.
99 282 jvenes realizan cursos en los Centros
de Capacitacin para el Trabajo Industrial
(CECATI).
Se impuls la atencin diferenciada a sectores
vulnerables de la sociedad, en donde a partir de
una serie de talleres y dinmicas, se promueve

la sociabilidad, el empoderamiento juvenil y la

participacin social. Al respecto:

Lo anterior, reconoce a las y los ciudadanos

como sujetos de derechos, deberes y agentes de
transformaciones culturales.

99 76 personas jvenes y adolescentes

procedentes de la Direccin General de
Tratamiento para Adolecentes, de la Secretara
de Gobierno; participaron en talleres y
dinmicas para su reintegracin social y
familiar.

A travs de Jvenes en Impulso, este ao

se capacit a 3 mil jvenes en diversos temas
relacionados con la cultura ciudadana, de tal
modo que se conviertan en agentes de cambio
capaces de transformar su entorno.

99 86 madres jvenes participan en un proyecto

piloto que busca fortalecer el empoderamiento
de las jvenes y cambiar la perspectiva del ser
madres jvenes. Para ello, realizan acciones que
fortalecen su autoestima, toman conocimiento
de su sexualidad, aprenden a construir su
proyecto de vida y adquieren conciencia de lo
que implica una maternidad responsable.

Se modific el enfoque del Programa al modelo

de potenciacin comunitaria, toda vez que las
estrategias se centran en el fortalecimiento de
las capacidades de la poblacin. A partir de la
accin comunitaria, se pretende generar cambios;
en este caso, relacionados con un aumento en la
participacin ciudadana de las y los jvenes en la
Ciudad de Mxico.

99 431 jvenes adolescentes se integraron al

Programa Ya tengo 15, en donde recibieron
capacitacin sobre derechos de las y los
jvenes, salud sexual y reproductiva, identidad
y estereotipos; juventud as como valores,
entre otros.

En lo correspondiente a actividades comunitarias,

se llevaron a cabo 490, con ms de 68 mil 500
personas jvenes beneficiadas con los servicios
de informacin, asesora y atencin que ofrecen
las brigadas y prcticas del Programa en
materia de salud, educacin, cultura, msica,
medio ambiente, turismo, derechos humanos,
primeros auxilios, inclusin de las personas con
discapacidad, salud sexual y reproductiva.

Estos logros se acompaan del apoyo que brinda

el Programa, a travs de las credenciales de
acceso gratuito al sistema de transporte pblico,
que contribuye a su desarrollo personal y favorece
el ejercicio de su derecho a la movilidad.
Para ello, se entregaron 100 mil 556 apoyos de
credenciales de acceso gratuito al transporte
pblico, que beneficiaron a 11 mil 653 jvenes del
Programa de Atencin a Jvenes en Desarrollo.
Dicho Programa pretende ampliar la informacin
sobre la vulnerabilidad de las personas jvenes en
la Ciudad de Mxico, como un proceso para dar
continuidad al ejercicio iniciado con la Consulta
de Tendencias Juveniles 2013.
Jvenes en Impulso
Este Programa replante sus alcances e
indicadores para garantizar el derecho a
la participacin ciudadana de las personas
jvenes en la Ciudad de Mxico, a travs de
la implementacin de una estrategia integral
de promocin de la cultura ciudadana, que se
traduce en un sistema de comportamientos,
hbitos, actitudes, valores y normas mnimas
compartidas; as como legitimadas que permiten
la convivencia, solidaridad y respeto; tambin el
disfrute sostenible de los bienes colectivos.

La Brigada Salud sexual y reproductiva

reporta alcances importantes para cerca de 8
mil 900 jvenes de entre 15 y 29 aos de edad,
con diversas intervenciones que van desde
plticas sobre el uso correcto de mtodos
anticonceptivos, hasta pruebas gratuitas de
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH); en
coordinacin con asociaciones civiles.
Durante 2014, la Brigada Impulso al Uso
de la Bicicleta, instal 315 puntos gratuitos
de prstamo de bicicletas en los programas
Muvete en Bici y Paseos Nocturnos, as
como en el denominado Ciclotn, con un total
de 13 mil 280 servicios brindados.
Se cumpli con el compromiso de esta gestin
de otorgar el apoyo econmico al equipo de
ftbol ngeles de la Ciudad, que se conforma
por jvenes que se encuentran en situacin de
vulnerabilidad y han logrado triunfos significativos
en la Tercera Divisin de Ftbol Profesional.
En 2014, se renov el convenio de colaboracin
con la Direccin General de Tratamiento para
Adolecentes de la Secretara de Gobierno, por
medio del cual las brigadas del Programa han
acudido a las comunidades de internacin para
ofrecer talleres y capacitacin en torno a temas

Capital Social Por Ti

61

TERCER INFORME DE GOBIERNO

educativos, primeros auxilios, salud sexual y

reproductiva, as como deporte.
Un total de 17 mil 913 personas han participado
en los recorridos tursticos que implementan las
y los jvenes becarios de la Brigada Capital
Turstica Juvenil, los cuales han sido capacitados
por las delegaciones Cuauhtmoc, Coyoacn,
Xochimilco y la Secretara de Desarrollo Rural y
Equidad para las Comunidades (SEDEREC).
En el marco del Medio Maratn de la Ciudad
de Mxico se desarrollaron entrenamientos
juveniles en la pista del Sope del Bosque de
Chapultepec; en donde 12 jvenes, de entre 18
a 26 aos, completaron los 21 kilmetros de ruta.
Las brigadas Primeros Auxilios, Salud Sexual y
Reproductiva, Deporte y Muvete y mtete
en cintura, han incorporado a 510 jvenes
replicadoras y replicadores que adems de recibir
capacitacin especializada, ponen en prctica
los conocimientos adquiridos con mdulos
informativos instalados en lugares pblicos, as
como en el interior de instituciones educativas de
nivel medio superior y superior.
Se destaca que el 12 por ciento del padrn de las
y los beneficiarios del Programa correspondieron
a personas jvenes de la Delegacin Milpa Alta,
los cuales desarrollan actividades referentes a
la preservacin de la cultura en esa zona de la
Ciudad.
Cerca de 12 mil asistentes han presenciado los 80
conciertos ofrecidos por la Brigada de Msica,
conformada por talentos musicales juveniles
que se presentan en recintos como el Museo
del Palacio de Bellas Artes, Altar de la Patria
en el Bosque de Chapultepec, Museo de las
Intervenciones, Bosque de Aragn y Comunidad
de Adolescentes San Fernando.
De igual forma, se desarroll el Programa Msica
en Vivo con el objetivo de promover el talento
juvenil con la apertura de espacios pblicos
para la demostracin de sus aptitudes. En total,
30 agrupaciones ofrecieron presentaciones
mensuales en diversos espacios de la ciudad
con alrededor de 1 mil 700 espectadoras y
espectadores.
La Brigada de Museos de tu Ciudad, conformada
por 95 becarias y becarios del INJUVE-DF, prestan
su servicio comunitario en talleres, visitas guiadas
as como apoyo en actividades en recintos
culturales como el Museo de la Ciudad de
Mxico, Museo del Palacio de Bellas Artes, Museo

62

EJES ESTRATGICOS

Nacional de la Revolucin, Museo Archivo de la

Fotografa, Museo de Historia Natural, Museo
Panten de San Fernando, Casa del Lago, Museo
Universitario del Chopo y Museo Nacional de San
Carlos que han atendido a cerca de 27 mil 819
visitantes.
Se desarrollaron 35 proyectos juveniles
Promoviendo la Cultura de la Legalidad, en
coordinacin con la asociacin civil Mxico Unido
contra la Delincuencia. Se obtuvo un alcance de
28 mil personas.
Durante el periodo de verano de 2014, 300
jvenes de diferentes brigadas hicieron posible
la operacin del Programa Guardin Urbano, el
cual fue instalado en la plancha del Zcalo, para
promocionar la cultura vial, mediante una mini
ciudad con semforos, lneas peatonales y ciclo
vas, dirigido a pblico infantil.
La Brigada Ciencia en las Calles desarroll ms
de 30 talleres en coordinacin con la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, en el espacio
denominado islas. Asimismo, en el mes de
marzo, tuvo una destacada participacin en el
Torneo Cohetes de Agua y Aire. Se logr el
tercer lugar a nivel Ciudad de Mxico.
Un total de 2 mil 100 habitantes de las 16
delegaciones fueron beneficiadas y beneficiados
con la imparticin de 11 mega talleres
denominados Amor es sin violencia,
como acciones complementarias de la Brigada
Orientadoras Juveniles, en donde las jvenes
becarias del INJUVE-DF, en colaboracin con
INMUJERES-DF, unen esfuerzos en la difusin y
promocin de los derechos de las mujeres en la
ciudad.
La Brigada Entusiasmo Cvico, que participa
en la red del Programa Viajemos Seguras,
ha efectuado 120 intervenciones al interior del
Metrobs.
Tambin, se refuerza la difusin de los servicios y
programas del Gobierno de la Ciudad de Mxico
en territorio: domicilios, parques y escuelas, as
como el apoyo a las dependencias y entidades
que requieren potencial joven en la realizacin
de encuestas o consultas y sistematizacin de las
mismas.
La Brigada de Redes tuvo una participacin en
ocho ediciones de la Feria de la Transparencia, que
organiza el INFODF, con mdulos informativos
sobre programas sociales dirigidos a las y los
jvenes.

El compromiso con el cuidado del medio

ambiente, se cumple con las Brigadas de Rescate
Ambiental, Azotea Verde y Rescate Animal
con la participacin de personas jvenes en los
bosques de Aragn, Tlalpan y Chapultepec, as
como con las tareas de apoyo en los zoolgicos
de la Ciudad Mxico.
Asimismo, se apoy al Programa Tu Ciudad
Te Requiere con la Brigada Recuperacin de
Espacios Pblicos, y la participacin en ocho
ediciones de las delegaciones Iztapalapa e
Iztacalco.
Primer Diagnstico de Salud Emocional
En
acompaamiento
de
un
grupo
multidisciplinario de especialistas de la Clnica
Santa Mara S. C., se dise, aplic y sistematiz
el Primer Diagnstico de Salud Emocional entre
Jvenes de la Ciudad de Mxico, como un
instrumento participativo para la integracin de
esquemas de atencin diversificada sobre las
diferentes situaciones emocionales, estados de
nimo y padecimientos de las y los jvenes, a
partir del entorno en el que viven.
Convoc la participacin de 1 mil 600 jvenes de
las 16 delegaciones de la Ciudad de Mxico, que
fueron entrevistadas y entrevistados; adems de
realizarles un diagnstico de manera individual,
por un grupo de psiclogas y psiclogos con el
objetivo de identificar cuadros emocionales de
depresin, angustia y estrs.
A partir de los resultados obtenidos se desarroll:
Una base geo-referenciada que
permiti realizar cruces de datos,
acerca de las necesidades de las y los
jvenes consultados con su
delegacin de residencia, para la
obtencin de cuadros e identi car
sus principales problemticas
emocionales.
El diseo de la Estrategia de Salud,
Balance y Bienestar Joven para la
Ciudad de Mxico, a travs de la cual
se cubre la demanda social, fundada
en necesidades de inmediata
atencin y con la que se pretende
fomentar una cultura del cuidado de
la salud y prevencin a partir de
informacin, orientacin y atencin a
las conductas de riesgo entre las y
los jvenes de la Ciudad de Mxico.
Destacan adicciones,
comportamientos compulsivos,
hbitos alimenticios, salud fsica,
depresin y ansiedad.

Salud, Balance y Bienestar Joven

La Estrategia Salud, Balance y Bienestar Joven
de la Ciudad de Mxico tiene como objetivo
principal, fomentar una cultura del cuidado de
la salud y prevencin a partir de informacin,
orientacin y atencin a las conductas de riesgo
entre las y los jvenes.
Propone una visin integral de la salud joven,
a partir de priorizar y articular esfuerzos en las
principales problemticas de juventud como la
prevencin de conductas de riesgo, adicciones,
comportamientos
compulsivos,
hbitos
alimenticios, salud fsica, tendencias al suicidio,
ansiedad, estrs, depresin y apata.
Tambin, atiende la prevencin del embarazo
en las y los adolescentes, deteccin oportuna
de enfermedades crnico-degenerativas y la
promocin de salud sexual en las juventudes de
la Ciudad de Mxico.
A partir de ello, se iniciar la construccin del
Centro de Salud Emocional Cudate para
las y los jvenes. Se ubicar en la Delegacin
Venustiano Carranza y contar con una inversin
de 5 millones de pesos. Este Centro, ser nico
en su tipo a nivel nacional, pues contribuir en la
prevencin de delitos, a travs de la orientacin
a familiares de adolescentes y jvenes,
tratamientos individuales y terapias grupales.
Como parte de esta estrategia, se articul una
Red de 100 jvenes agentes de cambio por la
salud, quienes recibieron capacitacin especial
para compartir conocimientos y consejos de
joven a joven en 100 colonias con mayor ndice
de concentracin de personas menores de 29
aos en situacin de vulnerabilidad y 50 centros
educativos de nivel medio superior, as como de
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM), el Colegio de Bachilleres y Colegio
Nacional de Educacin Profesional Tcnica
(CONALEP), por mencionar algunas instituciones.
Asimismo, se habilitarn dos unidades mviles
mdicas con servicios de primer contacto, se
efectuarn 16 foros de dilogo con madres
y padres de familia, as como personas que
conviven o trabajan con jvenes sobre salud
emocional, prevencin, atencin y contencin
de conductas de riesgo. Se lanz la Campaa
Cudate con la colaboracin del grupo musical
Liquits.

Capital Social Por Ti

63

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Skate Park Capital Joven CDMX, Azcapotzalco

Prevencin de Violencias: Yo Libre de Violencia

Se prev inaugurar el 2do Skatepark, Capital

Joven CDMX, certificado en Street League
por California Skateparks, ubicado en la
Deportivo Azcapotzalco, el cual medir 600.13
metros cuadrados.

En la Ciudad de Mxico hemos consolidado, de

forma progresiva, acciones de prevencin social
de la violencia entre jvenes, hacia ellas y ellos;
de estos a personas no jvenes, con la finalidad
de dotar a este sector de herramientas que les
permitan desarrollar una libre convivencia de
manera sana y productiva a la sociedad.

Ese complejo contar con la tecnologa e

infraestructura necesaria para la prctica
profesional del patinaje, adems de ofertar una
gama de formacin y perfeccionamiento en el
referido deporte, a cargo de la brigada de skate
boarding del INJUVE-DF, de jvenes de la propia
demarcacin.
Regreso Seguro y Accesible a Casa
En coordinacin con la RTP, por tercer ao
se despleg la estrategia de movilidad para
garantizar el regreso seguro y accesible a casa de
las y los jvenes asistentes a diferentes festivales
masivos, eventos artsticos o culturales; a travs
de la habilitacin de rutas nocturnas hacia
distintos puntos estratgicos en la Ciudad de
Mxico. Este Programa ha beneficiado a cerca
de 150 mil personas jvenes.
Equidad Sustantiva, Desarrollo Humano,
VIH y Diversidad Sexual Joven
Se han desarrollado una serie de talleres
permanentes, foros, encuentros, actividades
ldicas y capacitaciones como instrumentos
de promocin y difusin de los derechos
humanos de las juventudes lsbico, gay,
bisexuales, travestis, transexuales, transgnero
e intersexuales (LGBTTTI), de la cultura de la no
discriminacin y de la denuncia, prevencin del
delito, tolerancia y respeto a las diferencias con
enfoque de juventud.
Asimismo, se consolidaron seis convenios de
colaboracin interinstitucional con instituciones
y organizaciones civiles como el COPRED, la
CDHDF, el Comit Organizador del Festival
Internacional por la Diversidad Sexual (FIDS) y el
Comit Organizador del Festival de Diversidad
Sexual en Cine y Video Mix Mxico, a travs
de los cuales, se han organizado diferentes
concursos de transmisin coral, cortometraje
cinematogrfico contra la homofobia y de
fotografa; encaminados a promover el respeto y
reconocimiento de la poblacin LGBTTTI.

64

EJES ESTRATGICOS

Se innov con campaas informativas efectivas

orientadas a la prevencin de la violencia
dentro del entorno escolar, proteccin de la
identidad (datos personales) y buen uso de las
redes sociales, estigmatizacin y discriminacin
en poblaciones LGBTTTI; en planteles de nivel
bsico, medio superior y superior, en los que se
han diseado foros, conversatorios, talleres y
actividades ldicas.
Lo anterior, con el objetivo de sensibilizar a las y los
principales actores sociales en la funcin preventiva
sobre los factores de riesgo o precursores de la
violencia, as como el fortalecimiento de hbitos
como conductas de proteccin, mediante el
desarrollo de competencias ciudadanas para la
prevencin social de cualquier tipo de violencia
en las y los jvenes.
En coordinacin con el INMUJERES-DF, UNICEF
en Mxico y distintas dependencias, as como
entidades del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
se dise el Primer Seminario Las nias de mis
ojos, enfocado a prevenir la violencia contra
nios, nias y adolescentes. Asimismo, se
contempla la realizacin de ocho jornadas que
permitan abordar distintos derechos para nias,
nios y adolescentes.
Derechos Humanos de las Personas Jvenes
Un paso fundamental para atender de forma
integral a las personas jvenes de la Ciudad
de Mxico, es el de orientar polticas pblicas,
as como acciones para el reconocimiento,
promocin, respeto, proteccin y garanta de sus
derechos humanos.
Este ao se han desarrollado 2 mil 345 acciones
afirmativas, de las que destacan cursos de
capacitacin dirigidos a personas jvenes
beneficiarias de los programas sociales, personal
administrativo y operativo del INJUVE-DF,
conversatorios en las 16 delegaciones, campaas
informativas, as como grupos de trabajo con el fin
de empoderar a las y los jvenes.

2 mil 345
acciones
a rmativas

Se han
desarrollado

dirigidos
a:
cursos de
capacitacin

Jvenes bene ciarias y

bene ciarios de los
programas sociales,
personal administrativo
y operativo del INJUVEDF

Lo anterior, a travs de la implementacin de

marcos de organizacin que logren armonizar
las prcticas institucionales bajo el principio
rector, de no discriminacin y el pleno respeto
a su dignidad humana, as como establecer una
participacin activa y significativa de este grupo
poblacional que propicie su desarrollo integral,
empoderamiento y visibilidad.
1.4.2 Por las Juventudes de la
Ciudad de Mxico
Capacitaciones INJUVE CDMX
Este nuevo Programa ofrece ms de 180 talleres
gratuitos bimestrales o cuatrimestrales en reas
innovadoras y propositivas, que han beneficiado
a cerca de 10 mil jvenes al ao, conforme a lo
siguiente:
99 Charlas en perspectiva de juventudes
Derechos Humanos, Gnero, Drogas y
reduccin de daos y VIH.
99 Taller de creacin y fortalecimiento de
colectivos Mejora tu Ciudad en el Faro de
Oriente.
99 Talleres de Libertad de expresin y
Democracia en el Museo Memoria y
Tolerancia, e Internet en la Biblioteca

Vasconcelos del Consejo Nacional para la

Cultura y las Artes.
99 Talleres de arte contemporneo Slam de
Poesa, Cuento breve, Del fanzine al
mediactivismo y Tecnologa aplicada a la
msica, en colaboracin con la Universidad
del Claustro de Sor Juana.
99 Taller de urbanismo Haz Ciudad en el Museo
del Juguete Antiguo Mexicano y el Museo
Universitario del Chopo de la UNAM.
99 Talleres permanentes de fomento al arte, cultura
y entretenimiento en el Sub Galera Arte Joven.
99 Talleres de liderazgo Del Estado de Coma
al Estado de xito, El arte de hablar en
Pblico, Manejo de conflictos y toma de
decisiones y El poder del liderazgo.
99 Talleres de emprendimiento Innovacin
del valor, Mercadotecnia en redes
sociales, Cuatro pilares de la inteligencia
financiera, Economa y finanzas as como
Productividad y calidad, en colaboracin
con el Conjunto Mexicano de Pequeas y
Medianas Empresas, A. C.
99 Talleres de idiomas ingls, francs, alemn,
portugus, japons, italiano, ruso, chino
mandarn, nhuatl y lengua de seas mexicana.
99 Talleres itinerantes de Introduccin a Pure
Data as como Proyectores y cine hecho a
mano en las 16 delegaciones de la Ciudad de
Mxico.
Lnea Joven INJUVE-LOCATEL
LOCATEL es un espacio de acceso y orientacin
en tiempo real para la juventud de la Ciudad de
Mxico, a travs del Centro de Atencin Telefnica
ms consolidado de su especie en el pas.
En ese sentido, Lnea Joven permite a las y
los jvenes obtener informacin completa y
actualizada acerca de los programas sociales,
actividades, talleres, estrategias y beneficios que
el Gobierno de la Ciudad de Mxico destina para
este sector; adems de conocer sus derechos
y tener la posibilidad de interactuar a travs
de un micro sitio que albergar convocatorias,
requisitos, as como calendarios sobre diversas
actividades, los 365 das del ao.

Capital Social Por Ti

65

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Tarjeta Capital Joven ISIC

Este ao la Tarjeta Capital Joven ISIC, alcanz
cifras rcord de afiliacin al acumular a 75 mil
beneficiarias y beneficiarios, que disfrutan de
descuentos a nivel local, nacional y en 120 naciones
como en universidades, establecimientos de
comida, esparcimiento, viajes, entre otros.
Considerada una de las acciones ms incluyentes
que se haya realizado en la historia de la Ciudad
de Mxico, con el simple hecho de vivir en ella;
identifica a las y los jvenes como miembros
de nuestra Capital Social, adems de integrar
todos los programas de atencin que esta
Administracin ofrece, dirigidos a este sector y los
beneficios de la Red Internacional de ISIC.
Se cuenta con una pgina de Internet donde
se desarrolla a detalle la informacin necesaria
para registrarse y conocer los beneficios:
capitaljovenisic.org.mx
Bazar Capital, Feria de Jvenes
Emprendedores
Con el objetivo es impulsar y promover un
espacio de intercambio comercial de productos
originales elaborados por las y los jvenes
artesanos, emprendedoras y emprendedores de
la Ciudad de Mxico, se cre Bazar Capital, Feria
de Jvenes Emprendedores que se realiza en el
Museo Interactivo de Economa (MIDE).
Durante 2015, se desarrollan la quinta, sexta
y sptima edicin, en las que se prev la
participacin de cerca de 210 proyectos
productivos, impulsados por poco ms de 1 mil
jvenes emprendedoras y emprendedores.
En cada una de las ediciones, han asistido cerca
de 10 mil personas, quienes pueden recorrer el
Bazar, observar y adquirir productos realizados
por jvenes emprendedoras y emprendedores,
as como tambin asistir a charlas de personas
expertas en temas de emprendimiento.
Acceso y Permanencia en la Educacin
Para favorecer el acceso y permanencia de las y
los jvenes en la educacin, se les ha orientado
a que asuman un compromiso para que otras y
otros jvenes, as como adultas y adultos que
no cuenten con educacin bsica, certifiquen
sus estudios e incrementen sus oportunidades
laborales a travs de la Brigada de Alfabetizacin

66

EJES ESTRATGICOS

y Apoyo Educativo del Programa Jvenes en

Impulso.
Bajo este contexto, se han desarrollado diversos
cursos de preparacin para el ingreso al nivel
educativo medio superior, as como e n la
UNAM y el Instituto Politcnico Nacional (IPN),
adems de un curso especializado para acreditar
el examen del Centro Nacional de Evaluacin
para la Educacin Superior, S. A. (CENEVAL),
con excelentes resultados en las y los jvenes
capacitados para su ingreso o permanencia en las
diferentes opciones educativas.
En el periodo de septiembre de 2014 a junio de
2015, se han atendido 2 mil 236 mujeres y hombres
jvenes entre los 14 y 23 aos.
De manera coordinada, con la Direccin General
de Tratamiento para Adolecentes, se dise
el proyecto de orientacin vocacional a las y
los jvenes en externacin, a travs del cual
se interviene en las cinco Comunidades de
Tratamiento para Adolescentes en Conflicto con
la Ley, y se ha atendido a 872 personas jvenes
a partir de cursos de regularizacin para niveles
educativos bsico y medio superior.
Juventudes Seguras CDMX
Esta estrategia tiene como uno de sus principales
objetivos, sensibilizar a elementos de la Secretara
de Seguridad Pblica del Distrito Federal, en
materia de identidades juveniles, derechos de
las personas adolescentes y jvenes, cultura
de la legalidad, desde un enfoque de derechos
humanos y perspectiva de juventud.
Se dise y difundir una cartilla que contiene los
derechos y obligaciones de las y los policas, as
como de las personas jvenes, con un formato de
bolsillo para que la porten y utilicen en cualquier
caso que se requiera.
El lanzamiento de la estrategia se llev a cabo
durante la Feria de Seguridad, que se realiz
en coordinacin con la Secretara de Seguridad
Pblica del Distrito Federal, en donde se dieron
muestras de los trabajos que ejecuta cada
agrupamiento durante sus labores diarias.
Ya Tengo 15
Por tercer ao se desarrollar este Programa,
a travs del cual se beneficia a 600 mujeres
adolescentes de entre 14 y 17 aos de edad. Con

el objetivo de acercarles informacin oportuna y

actualizada sobre el ejercicio responsable, cuidado
y fomento de su salud sexual y reproductiva,
bajo un enfoque de gnero que pondera en la
prevencin de la violencia, as como en la salud
emocional de las mismas.
Las beneficiarias se capacitarn durante 20 horas
por medio de diferentes organizaciones de la
sociedad civil y el INMUJERES-DF, durante todo
el mes de octubre.
Al concluir la etapa de formacin, se les hace
entrega de un reconocimiento, una computadora
y un vestido de fiesta, adems de recibir los
beneficios del Programa Jvenes en Desarrollo.
Con este proyecto, se busca el fortalecimiento
de los lazos entre las adolescentes, su entorno
cultural y social, para guiarlas a que conozcan
sus derechos, orientarlas hacia una vida libre de
violencia y con conocimiento de perspectiva de
gnero.
1.4.3 Premio de la Juventud de la Ciudad de
Mxico
Se entreg, en el Teatro de la Ciudad, el 12 de
agosto de 2015 el Premio de la Juventud de la
Ciudad de Mxico a 20 jvenes por sus mritos
en actividades acadmicas, culturales, deportivas,
ecolgicas y sociales.
Tiene lugar en el marco del Da Internacional
de la Juventud; para reconocer la labor de
organizaciones de la sociedad civil y colectivos
de jvenes que a diario trabajan en la promocin,
proteccin, defensa, as como la difusin de los
derechos humanos de las personas jvenes,
prevencin de la violencia, atencin y proteccin
de jvenes migrantes e indgenas; adems de los
derechos en personas de la poblacin LGBTTTI.
Semana de las Juventudes
Desde su primera edicin, en 2013, la Semana de
las Juventudes captur la atencin del pblico
joven y se posicion como un evento fuera de lo
comn. Ya sea por sus artistas invitadas e invitados
a redescubrir nuestra Capital Social, a travs de
la cultura, el cine y la tecnologa, de mano de las
y los personajes e instituciones que han creado
grandes proyectos dentro de estas disciplinas.
En especfico, en su segunda edicin, se tuvo
contacto ms cercano con las y los jvenes

asistentes, al traer bandas musicales de talla

internacional, personajes adentrados en el
mundo del comic y la cultura cvica, quienes con
su creatividad han marcado pauta a nivel mundial.
Semana de las Juventudes representa una
evolucin constante en la actual Administracin,
y este ao se dio un giro de 360. Primero con una
extensin a ocho nuevas sedes simultneas en
donde, del 17 al 23 de agosto, se llevaron a cabo
conferencias, conciertos, foros, exposiciones
y muestras de cine que reunieron a 47 bandas
locales, nacionales e internacionales, con un ritmo
diferente.
Cerca de 350 mil personas asistieron a los
espectculos musicales, 6 mil a las sedes
simultneas
en
actividades
informativas,
formativas, capacitaciones, exposiciones y
muestras de talento.
Se dedic cada da a una temtica especfica,
seleccionada a partir de diferentes derechos que
posicionaron mensajes y reflexiones, en torno a su
promocin, ejercicio como proteccin.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, cuenta con
talleres especializados para entender cmo la
ciudad confluye con las y los jvenes, adems de
caminar en el reconocimiento de sus derechos.
La actual Administracin informa a las y los jvenes
asistentes, con una serie de contenidos propuestos
por ellas y ellos; adems de un espacio de libre y
sana diversin para disfrutar de bandas musicales,
obras de teatro, muestras cinematogrficas, as
como muchas otras actividades recreativas.
1.5 ACCIONES CONTRA
LA DISCRIMINACIN
La construccin de la cultura de la no discriminacin
y trato igualitario, se ha convertido en un eje
transversal de la poltica pblica que desarrolla
el Gobierno de la Ciudad de Mxico y ocupa un
lugar importante en su poltica legislativa.
El PGDDF 2013-2018 contempla la no
discriminacin como rea de Oportunidad 1
del Eje 1 Equidad e Inclusin Social para el
Desarrollo Humano, y se encuentra considerada
en el Programa Sectorial de Desarrollo Social
con Equidad e Inclusin 2014-2018, elaborado
mediante una coordinacin interinstitucional e
intersectorial para implementar polticas pblicas
que confronten de manera eficaz estos problemas
pblicos.

Capital Social Por Ti

67

TERCER INFORME DE GOBIERNO

1.5.1 Capacitacin, Formacin y

Atencin Ciudadana sobre Igualdad
y No Discriminacin
Red Ciudadana por la Igualdad y
la No Discriminacin
La actual Administracin se preocupa por impulsar
redes ciudadanas que ayuden a permear la cultura
de la no discriminacin y el trato igualitario, entre
las personas que habitan o transitan por la Ciudad
de Mxico, la Capital Social.
Para ello, desde 2012 se cre la Red Ciudadana
por la Igualdad y la No Discriminacin (RedCii),
integrada por promotoras y promotores que
realizan actividades ldicas y de difusin con la
sociedad civil, con el fin de sensibilizar en torno
a las graves consecuencias que ocasionan las
conductas discriminatorias y la deteccin de
posibles vctimas; y en caso positivo, realizar una
denuncia, a la par de evitar dichas conductas con
las personas con las que se relacionan.
La RedCii llev a cabo 330 actividades durante
el periodo de septiembre de 2014 al 31 julio de
2015, que impactaron a 73 mil 554 personas de la
Ciudad de Mxico.
Segundo Concurso de Cuento
Alebrijes por el Trato Igualitario
Inducir la cultura de la no discriminacin en nias
y nios, es una de las acciones ms importantes
para garantizar resultados permanentes, que
estimulen la reflexin y prevencin de conductas
como el acoso escolar (bullying). Por ello, se
impuls en noviembre de 2014 este concurso, en
el que participaron 169 nias y nios de entre 6 y
13 aos de edad.
La premiacin a los tres primeros lugares se llev
a cabo el 6 de diciembre de 2014 en el parque
Six Flags Mxico. Al evento asistieron las 15 nias
y nios ganadores del certamen, sus familiares,
profesoras y profesores.

discriminacin y el trato igualitario; en 2015 se

decidi ampliar el proyecto con una periodicidad
semanal.
Su transmisin se realiza todos los jueves, en un
horario de 17:00 a 18:30 horas, en vivo, con dos
personas invitadas a cada emisin: especialistas
en temas relativos a derechos humanos, derechos
polticos, sociales, econmicos y culturales, en
no discriminacin, trato igualitario as como
otros muchos temas. Las y los invitados son
representantes de organizaciones civiles y
sociales, as como personas servidoras pblicas
de dependencias y entidades del Gobierno de la
Ciudad de Mxico.
Red de Atencin Ciudadana en Materia de
No Discriminacin y para el Ejercicio de los
Derechos Humanos en el Distrito Federal
Consciente de que la cultura de la no
discriminacin y el trato igualitario no slo es un
asunto de polticas pblicas y legislativas; sino
de la cotidianidad de las personas, la presente
Administracin impulsa el fortalecimiento de la
Red de Atencin Ciudadana en Materia de No
Discriminacin y para el Ejercicio de los Derechos
Humanos en el Distrito Federal (REDAC).
Se trata de un grupo de organizaciones de la
sociedad civil que se han unido a la lucha por la
no discriminacin, para el pleno ejercicio de los
derechos humanos. Su misin es promover un
trabajo conjunto con instancias de la sociedad
civil en el que el respeto al derecho a la igualdad
y la no discriminacin, sea un eje rector de su
actuacin.
En 2014 se desarroll la tercera etapa de
integracin de la REDAC con lo que la membresa
pas de 149 organizaciones en 2014, a 155 en
2015; todas ellas apegadas a tres propsitos
fundamentales:

...

Segunda Temporada del Programa

Factor Comn"
En virtud de la aceptacin lograda en el programa
de radio por Internet Factor Comn, en
su primera temporada (2014), y en atencin
a la amplitud de temas que an restaban
por abordarse, relativos a la cultura de la no

68

Orientar, derivar y canalizar los asuntos

planteados por quienes acuden a solicitar
la intervencin del COPRED hacia las
instancias adecuadas, para brindar una
atencin global a la problemtica
expuesta
Fomentar una cultura de respeto hacia el
derecho a la igualdad y la no discriminacin,
enriquecida con la experiencia y participacin
de las organizaciones de la sociedad civil y con
las acciones del COPRED.

EJES ESTRATGICOS
Generar espacios de sensibilizacin, capacitacin,
formacin e intercambio de experiencias entre las
organizaciones de la sociedad civil de la REDAC, en
materia de atencin a grupos en situacin de riesgo

Orientar, derivar y canalizar los asuntos

planteados por quienes acuden a solicitar
la intervencin del COPRED hacia las
instancias adecuadas, para brindar una
atencin global a la problemtica
expuesta
Fomentar una cultura de respeto hacia el
derecho a la igualdad y la no discriminacin,
enriquecida con la experiencia y participacin
de las organizaciones de la sociedad civil y con
las acciones del COPRED.

Generar espacios de sensibilizacin, capacitacin,

formacin e intercambio de experiencias entre las
organizaciones de la sociedad civil de la REDAC, en
materia de atencin a grupos en situacin de riesgo
y promover el derecho a la no discriminacin

Acciones de la Sociedad Civil a

Favor del Trato Igualitario y
la No Discriminacin
Por segundo ao consecutivo, la actual
Administracin impuls el Programa de
Acciones de la Sociedad Civil a favor del Trato
Igualitario y la No Discriminacin 2015, para que
organizaciones y colectivos ciudadanos miembros
De REDAC
septiembrepresentaran
de 2014 al
de la
un mximo de dos
14 de dirigidas
agosto de 2015
actividades
a los diversos grupos de
poblacin que atienden, las cuales deben estar
enfocadas en la sensibilizacin y promocin del
1 mil 119 intervenciones ante
derecho a la igualdad
d e n u n c iy
a snop discriminacin.
resentadas por la
ciudadana

Como resultado de lo anterior, se recibieron 131

propuestas de 77 organizaciones y colectivos
miembros de la REDAC.
Tambin, se seleccionaron 122 propuestas
para recibir un apoyo de entre 3 mil 500 a 7 mil
pesos, con la finalidad de que lleven a cabo las
actividades propuestas en un periodo que va de
junio a noviembre de 2015. El total de recursos
destinados fue de 792 mil 400 pesos.
Capacitacin a Personas Servidoras Pblicas

profesionalizacin en el derecho a la igualdad y

no discriminacin.
El INM CDMX se cre el 21 de marzo de 2015,
en el marco del inicio del Decenio Internacional
de los Afrodescendientes. Con su fundacin,
el Gobierno de la Ciudad Mxico comienza
un nuevo camino hacia la generacin de un
espacio donde la capacitacin, formacin y
profesionalizacin permitirn la potenciacin de
las capacidades de gestin, direccin y toma de
decisiones de las personas servidoras pblicas,
mediante la implementacin de un proceso de
fortalecimiento de una cultura de trato igualitario
y no discriminacin.
Por otra parte, los das 21, 22 y 23 de julio de 2015
tuvo lugar el Seminario Internacional Ciudad
inclusiva, un espacio para el trato igualitario,
con el objetivo de propiciar el encuentro entre
los distintos actores sociales de la Ciudad de
Mxico, en un espacio de reflexin sobre los
desafos que representa el reconocimiento de
la diversidad cultural en la construccin de una
ciudad inclusiva. Dirigido a personas servidoras
pblicas con responsabilidades en la conduccin
de equipos gubernamentales, as como a agentes
de organizaciones sociales, empresariales,
sindicales o acadmicas.
El Seminario abarc los siguientes temas:
reconocimiento de derechos y empoderamiento
de las mujeres; inclusin de las personas que
pertenecen a pueblos y comunidades indgenas;
visibilidad de las personas y colectividades
LGBTTTI e inclusin efectiva de las personas con
discapacidad.
De forma simultnea a la creacin del INM
CDMX, de septiembre de 2014 a julio de 2015,
se capacit en materia de derecho a la igualdad
y no discriminacin a 1 mil 87 servidoras y
servidores pblicos, as como a 518 ciudadanas
y ciudadanos.

A partir del 11 de diciembre de 2014, la Ciudad

de Mxico se convirti en la primera urbe del pas
que puede usar el nombre y la imagen del lder
sudafricano Nelson Mandela, que luch contra
la discriminacin del apartheid en su pas. El
COPRED y la Fundacin Nelson Mandela, a travs
del Embajador de Sudfrica, firmaron un cdigo
de conducta para tal efecto.

Las capacitaciones, foros, seminarios y diplomados

programados de agosto a septiembre de 2015,
proyectan cubrir a un universo de 2 mil 800
personas capacitadas de septiembre de 2014 a
septiembre de 2015.

Tambin se sentaron los cimientos para la

instalacin del Instituto Nelson Mandela de
la Ciudad de Mxico (INM CDMX). El primer
espacio de sensibilizacin, capacitacin y

En materia de atencin y orientacin ciudadana

a personas que han sido vctimas de presuntas
conductas discriminatorias, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, mediante el COPRED realiz:

Atencin a Vctimas

Capital Social Por Ti

69

TERCER INFORME DE GOBIERNO

De septiembre de 2014 al
14 de agosto de 2015

1 mil 119 intervenciones ante

denuncias presentadas por la
ciudadana

Se recibieron ms solicitudes de apoyo por actos de

discriminacin por el grupo poblacional de mujeres
en centros de trabajo; sobre todo, de aquellas
que al momento de reportar un embarazo, fueron
discriminadas y despedidas de manera injustificada.
Por ello, se implementaron acciones de asistencia
y proteccin social para asegurar que las madres,
sus hijas e hijos, sean atendidas de manera gratuita
y expedita en los centros de salud de la Ciudad
de Mxico; adems de proporcionarles apoyo
econmico mediante un seguro de desempleo
hasta que logren encontrar otra fuente laboral.
En ese contexto, para agosto de 2015 se han recibido
160 denuncias: 26 en 2013, 85 en 2014 y 49 en 2015,
de mujeres que por el hecho de optar por cursar un
embarazo, al momento de reportarlo a su fuente
empleadora, fueron vctimas de discriminacin y se
violentaron sus derechos laborales al separarlas de
manera injustificada del trabajo.
Ante dicha problemtica discriminatoria, por
conducto del COPRED, se present el 5 de
agosto de 2015 un Informe sobre Despido por
Embarazo, en el que se propone a instancias
responsables de atender este tipo de violaciones
a los derechos laborales, la aplicacin de
instrumentos legales internacionales, nacionales y
locales, en materia de proteccin a la maternidad
en el trabajo; con el fin de adoptar un enfoque de
derechos humanos en la defensa de los casos.
De manera adicional, se desarrollaron las campaas
Por una cultura libre de discriminacin, versin
Embarazo, y Si te despiden por tu embarazo,
denuncia en la Lnea No Discriminacin, con la
finalidad de convocar a las mujeres que estn
en periodo de gestacin a que denuncien si son
vctimas de este tipo de discriminacin.
Lnea No Discriminacin
El Gobierno de la Ciudad de Mxico se ha
preocupado porque las personas que son vctimas
de discriminacin puedan contar con mayores
herramientas para denunciar esta conducta. A
travs del COPRED y LOCATEL, se desarroll la

70

EJES ESTRATGICOS

Lnea No Discriminacin que comenz a operar

a partir del 6 de octubre de 2014.
Toda persona vctima de discriminacin puede
llamar al 56-58-11-11 y dar una descripcin de
los hechos y el lugar donde haya ocurrido dicha
situacin. Las quejas son remitidas al COPRED, en
tiempo real, para su atencin inmediata.
El personal de LOCATEL fue capacitado durante
el mes de septiembre de 2014, por integrantes del
COPRED, para sensibilizarse en torno a los temas
de discriminacin, exclusin y equidad; con la
finalidad de garantizar a las personas usuarias un
servicio de calidad, responsabilidad, excelencia,
eficacia y eficiencia.
1.5.2 Campaas y Acciones de Difusin
Octubre, Mes del Trato Igualitario
Una forma de lograr la transversalidad de la no
discriminacin en la poltica pblica del Gobierno
de la Ciudad de Mxico, es a travs de la campaa
Octubre, Mes del Trato Igualitario CDMX.
Al decretarse en el ao 2013 el 18 de octubre de
cada ao como el Da del Trato Igualitario en la
Ciudad de Mxico, se decidi emprender una
serie de acciones en 2014 para que durante este
mes, todos los das, en las 16 demarcaciones
polticas, y en todas las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica del Distrito Federal,
se efectuaran actividades de promocin, difusin,
reconocimiento y proteccin del derecho a la
igualdad y la no discriminacin.
Durante 2014, se realizaron ms 263 actividades
que se enmarcaron en foros, talleres, jornadas,
exposiciones, obras de teatro, cine-debates,
entre otras:

Se cont con la
participacin de
ms de 23
dependencias y
entidades del
Gobierno de la
Ciudad de
Mxico

As como las
delegaciones
polticas
Coyoacn,
Milpa Alta,
Venustiano
Carranza,
Xochimilco e
Iztapalapa

Tambin, en 2014 se integraron ms de 38

colectivos y organizaciones de la sociedad civil
para difundir y promover el mensaje del trato
igualitario, con el objeto de que las personas
puedan hacer exigible este derecho. De igual
manera, 150 promotoras y promotores de la RedCii
participaron en quince delegaciones polticas.
El 21 por ciento de las actividades fueron
impulsadas y coordinadas por organizaciones de la
sociedad civil de la REDAC. Un 20 por ciento del
total de las actividades fueron acompaadas por
promotoras y promotores ciudadanos de la RedCii.
Por una Cultura Libre de Discriminacin
El Gobierno de la Ciudad de Mxico desarrolla
campaas para sensibilizar al pblico en general,
en torno a qu es la discriminacin y cules son las
consecuencias de las conductas discriminatorias
hacia grupos en situacin de vulnerabilidad; sta
es la finalidad de la campaa Por una cultura
libre de discriminacin.
La campaa consta de 10 versiones:
1) Respeta! (personas con discapacidad)
2) Cambia lo que enseas!
3) Cambia tu conducta! (embarazadas)
4) S incluyente! (jvenes)
5) El amor no hace diferencias
6) Respeta! (personas adultas mayores)
7) Cambia tu conducta! (poblacin en situacin
de calle)
8) Cambia tu conducta! (indgenas)
9) S incluyente! (personas tatuadas)
10) Hay quien te ve as (cmo te vemos)
La campaa inici en febrero de 2015, con la
previsin de lanzar algunas de las versiones a
lo largo de ao, salvo en los meses de la veda
electoral. Su presencia ha sido y ser en el STC
y en mobiliario urbano de la Ciudad de Mxico.
Por la No Discriminacin en el Proceso Electoral
El 31 de marzo de 2015, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico y el Tribunal Electoral del Distrito
Federal lanzaron la campaa Contienda electoral
2015 libre de discriminacin, mediante la cual se
convoc a los partidos polticos a evitar incurrir
en acciones discriminatorias en sus campaas y a
hacer uso de lenguaje incluyente en sus mensajes;
lo que deriv en dos acciones importantes para
garantizar que el da de la jornada electoral se
contara con casillas libres de discriminacin. Al

respecto, se elaboraron por primera vez en la

Ciudad de Mxico:
99 Carteles informativos dirigidos a personas
indgenas,
para
orientarles
sobre
el
procedimiento de votacin en las casillas
nicas. Dichos materiales se tradujeron a
las lenguas nhuatl, mazahua y otom, y se
colocaron en mil 260 casillas en zonas con
presencia de estos grupos de poblacin.
99 Un dptico para orientar a las y los funcionarios
de las casillas sobre cmo evitar discriminar
a personas por su apariencia. Se les
proporcionaron elementos a considerar para
identificarlas, en caso de que su apariencia no
concordara con la fotografa de la credencial
para votar, como es el caso de las personas
de la poblacin trans, con tatuajes y otras
ornamentaciones corporales. De esta manera
se garantiz el ejercicio de su derecho al
sufragio. Este material se distribuy en ms de
12 mil casillas.
A raz de estas acciones, durante las campaas
electorales slo se recibi una denuncia por
discriminacin relacionada con el tema. El da de
la jornada electoral no se recibi alguna denuncia
por discriminacin hacia personas indgenas,
motivos de apariencia o por alguna razn
relacionada con las elecciones.
Por la No Discriminacin a Personas LGBTTTI
Como una muestra de que el Gobierno de la
Ciudad de Mxico respalda y reconoce a la
diversidad sexual que integra a esta gran urbe, y
de su compromiso para lograr mayores avances a
favor de la comunidad LGBTTTI; el 26 y 27 de junio
de 2015 se ilumin con los colores del arcoris de
la diversidad sexual el Paseo de la Reforma y el
ngel de la Independencia.
Desde hace cinco aos, la Ciudad de Mxico
adopt los colores de la diversidad cuando
aprob el matrimonio entre personas del mismo
sexo y hoy, gracias a la decisin de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, dicha unin es
reconocida en cualquier parte del pas.
Para celebrar el reconocimiento a la diversidad
sexual y el pleno respeto a las diferencias, la
presente Administracin brind un amplio
respaldo para que la XXXVII Marcha del Orgullo
LGBTTTI transcurriera en el ambiente de respeto,
celebracin, alegra y colorido que la caracteriza.

Capital Social Por Ti

71

TERCER INFORME DE GOBIERNO

mil 22 personas

Por la No Discriminacin a Personas Indgenas

Con la finalidad de fortalecer la cultura de la
no discriminacin y el trato igualitario, a la par
de prevenir y eliminar la discriminacin hacia
las personas indgenas que viven en la Ciudad
de Mxico, se desarroll la campaa Nuestra
palabra favorita.
Dicha campaa fue creada con el objetivo de
sensibilizar a la poblacin en torno a la existencia
de otras lenguas maternas, entre ellas, las
indgenas; que se hablan en nuestra Capital
Social, aparte del espaol y que quienes las
hablan, son personas dignas de todo respeto y
reconocimiento.
Nuestra palabra favorita estuvo vigente durante
el mes de marzo de 2015 en las pantallas del
STC, a travs de dos videos en los que personas
indgenas ensean una palabra en su lengua
materna a un personaje pblico: un video en
lengua maya y otro en mephaa.
La campaa surgi a partir de los datos de la
Encuesta sobre Discriminacin en la Ciudad
de Mxico 2013, la cual revela que las personas
indgenas son el grupo ms discriminado en la
ciudad, en virtud de que, entre otros motivos,
hablan una lengua distinta al espaol.
En ese sentido, se elabor un Manual de Proteccin
Civil traducido a lenguas indgenas, y dirigido a

72

EJES ESTRATGICOS

en bene cio de 19
mil 7 personas

Tambin, se llevaron a cabo dos cursos de

capacitacin sobre el Manual en la Delegacin
Milpa Alta, con la participacin de 30 personas
lderes de sus comunidades o unidades
habitacionales, quienes replicarn los aprendizajes
obtenidos en sus reas de influencia. Se tiene
previsto traducirlo a otras cinco lenguas: mixteco,
otom, mazateco, mazahua y triqui.
En 2014, la actual Administracin inici la
construccin de un paisaje lingstico en el
transporte pblico de la Ciudad de Mxico con
el objetivo de:

''
Escuchar
mensajes en
lenguas
indgenas, en
un entorno tan
cotidiano
como el Metro
o el Tren
Ligero

El Foro cont con la participacin de Accenture,

American Express, Banamex, The Dow Chemical
Company, IBM, J.P. Morgan, JW Marriot, Microsoft,
Pfizer, Procter & Gamble y ScotiaBank. Las y los
representantes de dichas empresas refirieron
durante el Foro, la importancia de las acciones
que han instrumentado a favor de la diversidad
sexual como: capacitacin a sus trabajadoras y
trabajadores; fomentar la creacin de grupos
de personas trabajadoras LGBTTTI; promover la
cultura del respeto y la buena convivencia a travs
de eventos culturales y deportivos, entre otras.

personas de estas comunidades que viven en la

Ciudad de Mxico. Al mes de julio de este ao se
Se tiene estimado
tena el Manual Plan Familiar
Proteccin
Civil
que para elde
cierre
de
septiembre
de 2015
de1 la
Ciudad
de
Mxico
en
nhuatl;
por
ser
la
que
0 mil 195 de
sean 19 mil 188
atencin
3
cuenta
coninicial;
la mayor
cantidad
de
hablantes
en
la
asesoras: 10 mil 362
mil 832 jurdicas y 3
de atencin
inicial;
4 compacto
Ciudad
de
Mxico,
impreso
y
en
disco
mil 159 psicolgicas,
mil 947 jurdicas y 4
en audio.
bene cio de 17
con
mil 29 psicolgicas,

En noviembre de 2014, en coordinacin con la

Alianza por la Diversidad y la Inclusin Laboral,
se realiz el 1er Foro de Buenas Prcticas sobre
Diversidad e Inclusin Laboral LGBT, Ciudad de
Mxico, 2014, en el que empresas de prestigio
internacional de diversos ramos, compartieron
las acciones que llevan a cabo a su interior para
fomentar el respeto y la inclusin laboral de las
personas de la poblacin LGBTTTI.

Acostumbrar
a las personas
a los audios
en lengua
indgena para
dejarlas de
considerarlas
como
extraas y
evitar su
rechazo

Asumir que el
mosaico de
lenguas
indgenas que
se hablan en
nuestra urbe,
son una
representaci
n de la
pluriculturalid
ad que
convive en
nuestra
Capital Social

Desde mayo de 2014, el Gobierno de la Ciudad

de Mxico, por conducto del COPRED y el STE,
coloc cimientos de un paisaje lingstico en el
transporte pblico, con el banderazo de salida
de la primera unidad del Tren Ligero con audio
bilinge (espaol-nhuatl). En diciembre de 2014,
el STC se sum a esta accin afirmativa mediante
mensajes en el Audiometro sobre medidas de
seguridad y saludos en lengua nhuatl.
Cabe destacar que la Encuesta sobre
Discriminacin en la Ciudad de Mxico, EDISCDMX 2013, revel que las personas indgenas
son el grupo ms discriminado; opinin del 93
por ciento de las encuestadas y encuestados. El
80 por ciento coincidieron, que se discrimina a
las personas indgenas por hablar una lengua
distinta al espaol.

El 21 de febrero de 2015, se realiz el Concierto

por el Da Internacional de la Lengua Materna
en la estacin San Lzaro del Metro, a cargo del
grupo de jazz Tlayuda Power Band, acompaado
por la cantante Paola Hersan. Durante el
concierto se regalaron postales con poemas en
lengua zapoteca, purpecha y mixe.
Impulso de Polticas Pblicas con Enfoque
de Igualdad y No Discriminacin
La Ciudad de Mxico es una de las 29
entidades federativas del pas que cuenta con
leyes antidiscriminatorias: ocho establecen la
creacin de instituciones especializadas en la
materia y fue la primera entidad que dispuso de
un organismo con especializacin en la materia,
el COPRED.
Por tercer ao consecutivo, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico elabor en 2015 el
Programa Anual para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin en el Distrito Federal (PAPED);
con base en la experiencia adquirida a raz de
la evaluacin de los programas de los dos aos
anteriores, as como de los aprendizajes y el
trabajo realizado durante los primeros tres aos
de funcionamiento.
Hoy se cuenta con el Programa Sectorial de
Desarrollo Social con Equidad e Inclusin
2013-2018, que contribuye a implementar
polticas pblicas para prevenir y eliminar
la discriminacin, con el compromiso y
cooperacin de diversos entes pblicos, en el
mbito de sus respectivas competencias y de
manera coordinada.
El PAPED, es la herramienta de poltica pblica
con la que se busca dar transversalidad al
enfoque de igualdad y no discriminacin en las
acciones de gobierno. Es un instrumento que
orienta la accin pblica, con la finalidad de dar
visibilidad a la discriminacin como un problema
pblico, y generar nuevas formas de convivencia
e inclusin social, libres de discriminacin.
Asuntos Legislativos y Normativos
Uno de los mayores avances en materia y garanta
del derecho a la igualdad y la no discriminacin
en la Ciudad de Mxico para las poblaciones
LGBTTTI, se materializ con la promulgacin
del Decreto por el que se reforman y adicionan

diversas disposiciones del Cdigo Civil para el

Distrito Federal y del Cdigo de Procedimientos
Civiles para el Distrito Federal, publicado el 5 de
febrero de 2015 en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal.
Las reformas y adiciones permiten que la
identidad de gnero sea, en lo sucesivo, un
trmite administrativo que se llevar a cabo en
el Registro Civil por la persona interesada y sin
necesidad de un juicio especial de concordancia
sexo-genrica; lo que implica un proceso ms
expedito, econmico y seguro que refleje la
libre determinacin y voluntad de la persona
solicitante. De esta forma, es posible realizar el
levantamiento de una nueva acta de nacimiento
para el reconocimiento de identidad de gnero,
previa la anotacin correspondiente al acta de
nacimiento primigenia.
Con estas acciones, la Ciudad de Mxico sigue
demostrado voluntad poltica y compromiso
para impulsar propuestas legislativas, acciones,
programas y polticas pblicas en materia del
derecho a la igualdad y a la no discriminacin, a
favor de las poblaciones LGBTTTI.
Por ltimo, los Lineamientos para el Diseo,
Implementacin y Evaluacin de Polticas
Pblicas, Programas y Acciones con Enfoque de
Igualdad y No Discriminacin para el Gobierno
del Distrito Federal, presentados en octubre de
2014 en el marco del Mes del Trato Igualitario;
fueron ampliados y publicados en julio de
2015 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal,
a efecto de contar con criterios para que los
entes pblicos, en el mbito de su competencia,
tengan los elementos para atender a grupos en
situacin de discriminacin.
Acuerdo Contra las Fobias de las
Poblaciones LGBTTTI
En noviembre de 2014, se difundi un informe
de avances de la implementacin de acciones
en la Ciudad de Mxico, en la lucha contra las
fobias hacia las poblaciones LGBTTTI; derivado
del acuerdo contra y hacia stas, publicado en 17
de mayo de ese ao y contienen un compromiso
para realizar otro informe 2015, en el marco del
Da Internacional contra la Homofobia, bajo la
consideracin de que en el reporte semestral de
2014, algunas acciones como las que se enuncian
a continuacin, estaban en curso o haban sido
realizadas en fecha posterior:

Capital Social Por Ti

73

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Programas
de salud

Ferias de
diversidad
sexual

Ferias de empleo
espec cas para
las poblaciones
LGBTTTI

Talleres de
capacitacin con
temticas de
derechos humanos,
no discriminacin,
homofobia y
transfobia

Campaas
Impresin
de folletos
y carteles

Acuerdo Integral para Prevenir y Erradicar

la Violencia, Acoso, Maltrato y Discriminacin
en la Poblacin Escolar

El Acuerdo fue publicado en la Gaceta Oficial

Distrito
Federal el 5 de junio de 2014. Con
5 eventos con del
poblacin
en general
el objeto de dar cumplimiento a las acciones
encomendadas en el mismo, el COPRED
1 actividades de
difusin en la elaboracin del "Protocolo nico
particip
de Identificacin, Canalizacin y Atencin de
Violencia
Escolar
en a el
Distrito
Federal",
1 procesos de la
educacin
y formacin
dirigidos
personas
servidoras
s, empresas delaprobado
sector privado,
de la2015,
sociedad
el organizaciones
30 de abril de
encivil
la Primera
Sesin Ordinaria de la Red Interinstitucional sobre
Convivencia
el Entorno Escolar del Distrito
ntos con poblacin
en situacinen
de discriminacin
Federal.

ntos con intrprete traductora y traductor en Lengua de Seas

Tambin, se contribuy en la construccin
na

del Programa Integral para la Prevencin,

Identificacin y Atencin de la Violencia, Acoso,
ntos de personas vctimas de discriminacin atendidas
Maltrato y Discriminacin en las Comunidades
Escolares" con elementos para su diseo e
alizaciones, a travs
del mecanismo debasado
referenciaen
y contrareferencia
implementacin,
un enfoque de
entado por el COPRED
igualdad y no discriminacin, as como en
la delimitacin del actuar del COPRED en la
es a rmativas para mujeres y mujeres vctimas de discriminacin por
atencin de los casos en los que se identifique
zo
discriminacin hacia las nias, los nios, las y los
jvenes o sus familias, en el entorno escolar.

ciones normativas y reglamentarias, as como programas educativos

s a inmuebles 1.5.3
destinados
al servicio pblico
para brindar accesibilidad
Diagnstico
e Investigacin
al a personas con discapacidad

Tesis sobre el Fenmeno Discriminatorio y

Pasantas de Investigacin
En 2015, el COPRED lanz por tercer ao
consecutivo la Convocatoria para el Concurso
de Tesis sobre el Fenmeno Discriminatorio en
la Ciudad de Mxico, que tiene como propsito

74

EJES ESTRATGICOS

seleccionar proyectos de investigacin a nivel

licenciatura, con el fin de otorgarles un apoyo
econmico por cinco meses para la conclusin
de los mismos y la obtencin del ttulo
correspondiente. En la edicin 2015 se premiaron
cinco proyectos de investigacin.
A la par del concurso de tesis, que ya ha apoyado
54 proyectos, se dise el primer Programa de
Pasantas de Investigacin que otorg 16 apoyos
econmicos a investigadoras e investigadores
quienes haban concluido la licenciatura, y se
interesaron en incorporarse a un Seminario
de Anlisis de Poltica Pblica con Enfoque
de Igualdad y No Discriminacin, as como en
colaborar en la elaboracin del Diagnstico sobre
Poltica Pblica con Enfoque de Igualdad y No
Discriminacin en la Ciudad de Mxico.
Estudios e Investigaciones
Con el objeto de identificar los avances que ha
tenido el Gobierno de la Ciudad de Mxico, en
incorporar de manera transversal el principio
de igualdad y no discriminacin al diseo de
programas, acciones y polticas pblicas; se
dise una metodologa de anlisis especfica
para la realizacin de un diagnstico en la materia.
Este trabajo se orienta a identificar y visibilizar los
elementos propios del principio de igualdad y no
discriminacin en el diseo de las polticas pblicas,
pero tambin las condiciones de implementacin
y presupuestacin que permiten prevenir,
eliminar, as como combatir las expresiones de
discriminacin e inequidad en el Gobierno de la
Ciudad de Mxico. El resultado de este trabajo
de investigacin y anlisis se contempla como
un aporte para la toma de mejores decisiones
de poltica pblica con enfoque de igualdad y no
discriminacin.
Mediante un convenio de colaboracin con
la Oficina de Defensora de los Derechos de
la Infancia, A. C., se public el Diagnstico
jurdico sobre los mecanismos de procuracin y
administracin de justicia, respecto de personas
indgenas que se encuentren en conflicto con
la ley penal en el Distrito Federal, como un
anlisis dogmtico de las normas para identificar
y sistematizar los derechos y obligaciones
establecidos en stas. Asimismo, se sealan las
instituciones y los procedimientos establecidos
en el marco normativo.
De igual forma, se sign un convenio de
colaboracin con Estudios y Estrategias para

Programas

el Desarrollo y la Equidad, A. C., con el que se de saludimplementacin

de acciones de respeto,
Talleres de
capacitacin
acord llevar a cabo un proceso de investigacin
promocin,
ascon
como visualizacin del derecho a
temticas de
para el Diseo de una batera de indicadores
la igualdad
y a la no discriminacin en la Ciudad
derechos humanos,
no
discriminacin,
que permita evaluar que el diseo
de
las
polticas
de
Mxico.
Ferias de
homofobia y
Ferias
de empleo
diversidad
pblicas y programas de la Administracin
Pblica
transfobia
espec cas para
sexual
del Distrito Federal se realicen con contenidos
de
Los resultados de la gestin institucional
las poblaciones
LGBTTTI
igualdad y no discriminacin.
realizada, se relacionan con actividades y acciones
de coordinacin y articulacin interinstitucional
e intersectorial,
as como de la participacin de
Campaas
1.5.4 Seguimiento y Evaluacin de Polticas
organizaciones civiles, sociales y empresas del
Pblicas
sector privado, como parte de una estrategia
Impresin
integral de poltica pblica para combatir y
de folletos
y carteles
eliminar la discriminacin en la entidad.
Prevenir y Eliminar la Discriminacin en la
Ciudad de Mxico
La implementacin del PAPED de 2014, como
instrumento de poltica pblica para dar
La evaluacin interna del Programa Anual
transversalidad al enfoque de igualdad y no
para Prevenir y Eliminar la Discriminacin
discriminacin en el quehacer institucional,
para el Distrito Federal de 2014, seala la
arroja los siguientes resultados:

3 mil 315 eventos con poblacin en general

1 mil 841 actividades de difusin

1 mil 131 procesos de educacin y formacin dirigidos a personas servidoras
pblicas, empresas del sector privado, organizaciones de la sociedad civil
431 eventos con poblacin en situacin de discriminacin
144 eventos con intrprete traductora y traductor en Lengua de Seas
Mexicana
190 asuntos de personas vctimas de discriminacin atendidas
102 canalizaciones, a travs del mecanismo de referencia y contrareferencia
implementado por el COPRED
Acciones a rmativas para mujeres y mujeres vctimas de discriminacin por
embarazo
Adecuaciones normativas y reglamentarias, as como programas educativos
Cambios a inmuebles destinados al servicio pblico para brindar accesibilidad
universal a personas con discapacidad

Por su parte, el objetivo general del PAPED de

2015 se centra en el fortalecimiento de la poltica
pblica de igualdad y no discriminacin, mediante
acciones de prevencin, atencin, as como el
!
combate
a la discriminacin por parte de los
entes pblicos, sector privado y organizaciones
de la sociedad civil, para respetar, proteger,
promover, garantizar el derecho a la igualdad y la

no discriminacin de las personas que habitan o

transitan en la Ciudad de Mxico.
Considera cinco ejes temticos: prevencin,
atencin, mecanismos de denuncia y exigibilidad
del derecho, combate a la discriminacin, as
como un mecanismo de seguimiento y evaluacin
que permite valorar las acciones ejecutadas.

Capital Social Por Ti

75

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Integra cinco objetivos especficos para cada eje,

14 estrategias y 50 lneas de accin.
Cuenta con 50 indicadores de seguimiento para
cada una de las lneas de accin, con la finalidad
de medir la eficacia de la implementacin, a
partir del reporte semestral que realizan los entes
pblicos, as como con una ficha tcnica para el
registro de informacin, a travs de la cual ser
posible medir las metas institucionales, acciones
realizadas y su avance.
1.5.5 Acciones en el mbito Internacional
Ante la dinmica actual, donde lo global est
ligado a lo local, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico emprende diversas acciones
internacionales que contribuyen al desarrollo del
proyecto de una ciudad incluyente; que no slo
sea un espacio libre de discriminacin, sino uno
que aprende y comparte a los dems pases y
ciudades del mundo, sus experiencias, as como
las polticas pblicas que garantizan los derechos
humanos de todas las personas. Al efecto, se
han establecido vnculos de cooperacin con las
siguientes instancias:
99 Red Iberoamericana de Organismos y
Organizaciones contra la Discriminacin
(RIOOD). Es una organizacin dividida en
varias partes, que aborda el fenmeno de la
discriminacin desde perspectivas y mbitos
diversos, as como tambin disea lneas de
trabajo que implican formas de participacin
e impacto heterogneas en el camino hacia
la construccin de sociedades ms justas e
igualitarias.
99 Desde mayo de 2015, COPRED es parte de la
RIOOD, con lo que se suma a este esfuerzo
internacional de lucha contra todas las formas
de discriminacin, mediante el intercambio de
experiencias, buenas prcticas y la produccin
de conocimiento.
99 Organizacin
Internacional
para
las
Migraciones (OIM). Fue fundada en 1951.
Es la principal organizacin en el mbito
de la migracin, que trabaja en estrecha
colaboracin con asociados gubernamentales,
intergubernamentales y no gubernamentales.
El COPRED busca colaborar con esta
organizacin para prevenir la discriminacin
que sufren las personas migrantes.
99 Proyecto AL-LAS. Es coordinado por el
Gobierno de la Ciudad de Mxico, con la

76

EJES ESTRATGICOS

participacin de varios socios. Cada uno

encabeza una actividad especfica con la
finalidad de propiciar cambios administrativos,
jurdicos e institucionales que permitan
profesionalizar y potenciar la accin
internacional de las ciudades.
99 El objetivo general de AL-LAS es fortalecer las
relaciones internacionales de los gobiernos
locales de Amrica Latina, sus redes y
asociaciones para mejorar la calidad de sus
polticas pblicas y su desarrollo territorial.
99 Consejo de Europa. Se colabor en la
elaboracin de la Carta Europea para la
declaracin del reconocimiento de las
Ciudades Culturalmente Diversas.
99 Decenio
Internacional
para
los
Afrodescendientes, definido por la ONU. La
Asamblea General de la ONU en su resolucin
68/237, proclam que a partir del 2015 y hasta
el 2024, se celebrar el Decenio Internacional
para los afrodescendientes, bajo el lema
Afrodescendientes: reconocimiento, justicia
y desarrollo.
En Mxico hay ms de 400 comunidades afromexicanas en siete entidades del pas, sobre todo
en los estados de Guerrero, Oaxaca y Veracruz,
seguidos por Coahuila, Michoacn, Chiapas
(regin del Soconusco) y Tabasco. Muchas de ellas
vienen a la Ciudad de Mxico y en su mayora se
alojan en la Delegacin Iztapalapa.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs del
COPRED, se sum al Decenio Internacional para
los afrodescendientes y entreg una agenda de
acciones comprometidas ante el Grupo de Trabajo
para el Cumplimiento de las Recomendaciones del
Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
Racial de Naciones Unidas (GT-CERD). En ella
destacan los siguientes puntos:
Elaboracin de materiales de difusin que
promuevan una cultura a favor del trato
igualitario de las personas afrodescendientes
(impresos, video, entre otros).
Grupo de trabajo con el Instituto Nacional
de Antropologa e Historia (INAH) para
fortalecer la agenda afrodescendiente en la
Ciudad de Mxico.
Realizacin del evento Ciudad Incluyente
con la Comunidad Afrodescendiente,
el 18 de julio de 2015. Se llevaron a cabo
actividades culturales, acadmicas y

de sensibilizacin en el marco del Da

Internacional de Nelson Mandela.
Invitacin especial a Sudfrica, en el marco
de actividades de la tercera edicin de
Octubre, Mes del Trato Igualitario en la
CDMX.
Articulacin con la ALDF, el Tribunal Superior
de Justicia del Distrito Federal (TSJDF)
y el Gobierno de la Ciudad de Mxico
para promover acciones del Decenio
Internacional para los Afrodescendientes.
Revisin del artculo 206 del Cdigo Penal
del Distrito Federal, donde se considera a
la discriminacin como delito.
Coordinacin con el TSJDF para garantizar
y salvaguardar derechos de personas
afrodescendientes en procedimientos de
procuracin e imparticin de justicia.
1.6 PROCURADURA SOCIAL
Para dar debido cumplimiento a los cuatro
ejes del PGDDF 2013-2018: 1 Eje de Equidad
e Inclusin Social para el Desarrollo Humano,
2 Eje Gobernabilidad, Seguridad y Proteccin
Ciudadana, 3 Eje de Desarrollo Econmico
Sustentable y 4 Eje Habitabilidad y Servicios,
Espacio Pblico e Infraestructura. El Gobierno
de la Ciudad de Mxico realiza acciones
institucionales que permitan su consolidacin
por medio de la Procuradura Social del Distrito
Federal (PROSOC).
Con base en lo anterior, la presente
Administracin de la Ciudad de Mxico busca
consolidar una cultura de corresponsabilidad
con la sociedad en la solucin de conflictos
de convivencia, as como el logro de una
mejor colaboracin con las y los condminos
en la solucin adecuada a los problemas de
deterioro fsico, social, cultural o ambiental de
las unidades habitacionales.
Lo anterior es posible mediante la orientacin,
asesora, as como realizacin de trmites que
brindan autonoma y legalidad a las asambleas
donde las personas condminas vierten sus
propuestas y toman acuerdos para establecer
las pautas que permitan lograr un incremento
de su bienestar y se consolide nuestra Capital
Social que se requiere.

1.6.1 Promocin de la Cultura Condominal

La debida promocin de la cultura en condominio
establecida dentro del Eje Equidad e Inclusin
Social para el Desarrollo Humano del PGDDF
2013-2018, as como de la Ley de Propiedad
en Condominio de Inmuebles para el Distrito
Federal (LPCIDF) es de gran relevancia para la
actual Administracin.
Para dar su debido cumplimiento, durante el
periodo que se reporta se realizaron 6 mil 988
acciones de las cuales se enlistan las ms relevantes:
99 Curso para personas administradoras y comits
de vigilancia sobre profesionalismo, conducta
tica y adquisicin de conocimientos de la
LPCIDF, para el ejercicio de sus funciones en las
unidades habitacionales. Al efecto, se otorgaron
2 mil 597 constancias de participacin.
99 169 talleres con temtica de condominios. En
ste se entreg una constancia para las y los
participantes que concluyeron y se beneficiaron
con informacin en la materia.
99 999 talleres de Promocin de los derechos
econmicos, sociales, culturales, ambientales y
de convivencia solidaria. Se prev que para el
15 de septiembre de este ao se impartan 200
talleres ms.
99 56 recorridos infantiles a la Casa Convivir con
Derechos, Los Girasoles.
99 Talleres con el tema Sistema sexo-gnero y
violencia hacia las mujeres, dirigidos a las
y los habitantes de unidades habitacionales;
se realizaron en 149 jornadas en reas de uso
comn.
Se particip tambin en la implementacin de la
Metodologa ONU HBITAT para sensibilizar,
capacitar, as como promover la organizacin
comunitaria en las unidades habitacionales:
Cuitlhuac en la Delegacin Azcapotzalco,
Chilpa 111 en lvaro Obregn, Lindavista
Vallejo II en Gustavo A. Madero y Albarrada en
Iztapalapa; para la promocin y recuperacin
de espacios que certificaron a dichas unidades
habitacionales como Espacios libres de
violencia para las mujeres.
Eventos Relevantes
La participacin y creacin de eventos que
permitan su consolidacin es un actuar cotidiano

Capital Social Por Ti

77

TERCER INFORME DE GOBIERNO

dentro del Gobierno de la Ciudad de Mxico;

por ello, se llev a cabo la instalacin de la
Subcomisin de Equidad de Gnero y Desarrollo
Social y mesas de trabajo interinstitucionales,
con la finalidad de contribuir al diseo de las
polticas pblicas del Gobierno de la Ciudad de
Mxico que permitan contribuir en una mejor
Capital Social. La temtica fue prevencin de
violencia por razones de gnero.

personas de diversas unidades habitacionales de

la Ciudad de Mxico.

De acuerdo con el Programa Fortalecimiento

de los Derechos de las Mujeres en la Unidad
de Igualdad Sustantiva, se atendi a 5 mil 279

En materia de activacin fsica, durante el

periodo que se reporta, se conformaron 221
comits en 13 delegaciones, con un total de
632 personas promotoras de activacin fsica
y cultura deportiva que fueron capacitadas
en temas como nutricin, estrs as como sus
consecuencias, mtodos de relajacin personal,
el deporte como un buen remedio al estrs y la
propuesta de actividad fsica con implementos
cotidianos.

De manera adicional, durante el periodo que se

reporta se realizaron:

1.6.2 Atencin Ciudadana y la Procuracin de

Justicia Condominal

Curso en la unidad habitacional Marina Nacional,

Delegacin Miguel Hidalgo, para sensibilizar e
integrar a la ciudadana al proyecto de Huertos
Urbanos en Unidades Habitacionales para que
los y las integrantes de los comits de medio
ambiente y condminos en general, aprendieran
a reconocer y valorar sus reas verdes.

Como tema prioritario de esta Administracin

capitalina, se ha hecho nfasis en la atencin
ciudadana y la procuracin de justicia, mediante
un acercamiento con la ciudadana. Por ello, se
cuenta con siete oficinas desconcentradas y la
lnea telefnica Defensatel, para la orientacin
y recepcin de quejas; adems de promover
la organizacin condominal como factor
determinante que ha incidido en la reduccin de
las mismas.

Jornada en conmemoracin al da Internacional

de la Mujer, tanto para condminos como para la
ciudadana.
Ferias de servicios y talleres en materia de los
derechos sexuales y reproductivos para las y los
jvenes en unidades habitacionales.

78

EJES ESTRATGICOS

Durante el periodo que conforma el presente

informe, se llevaron a cabo 134 mil 915 acciones
en materia condominal y administrativa, lo que
represent un incremento del 12 por ciento
respecto al mismo perodo del ao inmediato
anterior.

Queja Condominal y Administrativa

La queja condominal se interpone por
controversias entre las y los condminos,
poseedores, administradores y comits de
vigilancia por contravenir disposiciones de su
escritura constitutiva, reglamento interno y
dems normas aplicables. Al respecto, fueron
captadas 6 mil 820.
Por su parte, mediante la queja administrativa,
la ciudadana manifiesta su inconformidad al
no tener respuesta o atencin a solicitudes de
bienes, trmites o servicios que deben otorgarse
por alguna de las dependencias del Gobierno de
la Ciudad de Mxico. En esta materia, se captaron
15 mil 641 quejas en el sistema respectivo del
COPRED.
Orientacin Condominal y Administrativa

que participan por una parte, alguna dependencia

o entidad de la Administracin Pblica del Distrito
Federal requerida y por otra, una ciudadana o
ciudadano quejosos.
El objetivo de estos encuentros es acordar y
generar un convenio verbal que establezca
compromisos de la autoridad para restablecer
el derecho afectado de la ciudadana. En este
aspecto, durante el periodo que se informa, se
realizaron 152 audiencias de conciliacin.
Audiencias y Convenios de
Conciliacin Condominal
Con la prioridad clara de que los implicados
logren llegar a un convenio de conciliacin en
estricto apego a las disposiciones de la LPCIDF.
Se verifican a instancia de una queja condominal
que deriva, en un procedimiento administrativo.

Para el Gobierno de la Ciudad es importante llevar

a cabo orientaciones de este tipo que permitan
brindar informacin a la ciudadana sobre sus
derechos y obligaciones, en apego estricto al
marco legal vigente. Al efecto, se brindaron 31
mil 563 servicios de orientacin condominal y 52
mil 494 en materia de orientacin administrativa.

Durante el
periodo en el
que se reporta,
se realizaron:

8 mil 353
audiencias
de
conciliacin
condominial
1 mil 756
convenios de
conciliacin
8 mil 840
noti caciones

Organizacin Condominal

Audiencias de Conciliacin entre

Ciudadana y Dependencias
Con la finalidad de brindar la atencin pertinente
ante la presentacin de una queja, se lleva a cabo
la promocin de audiencias de conciliacin en las

Por medio de este proceso se registran las

unidades habitacionales ante la PROSOC.
Conlleva tambin un registro de administrador,
acreditacin de convocatoria, autorizacin y
registro de libro de actas, asesora en asamblea,
registro de rgimen condominal y registro de
reglamento interno.
Todo este procedimiento est especificado en la
LPCIDF y en la Ley de la Procuradura Social. La
suma de todas las acciones de organizacin fue
de 5 mil 988.

Capital Social Por Ti

79

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Arbitraje
Con la responsabilidad que tiene el Gobierno
del Distrito Federal para fungir como rbitro
a solicitud de las partes, cuya representacin
se lleva a cabo por medio de la PROSOC para
consolidar acuerdos. Sin embargo, en caso de no
llegar a un convenio en la audiencia conciliatoria
as como en las controversias derivadas de la
interpretacin y aplicacin de la LPCIDF, se
trabaja con las y los ciudadanos con el fin de
dirimirlas en una amigable composicin as
como en estricto apego a derecho, mediante la
emisin de un laudo arbitral.

en el ejercicio de su funcin, la PROSOC

instaur un procedimiento de certificacin de
administradores y administradoras profesionales.
Esta poltica pblica ha sido un medio eficiente
para impulsar el autoempleo dentro de un marco
regulatorio que organice y salvaguarde los
intereses de las y los habitantes de las unidades
habitacionales as como de los condominios de
la Ciudad de Mxico. En este rubro se obtuvieron
resultados destacables, ya que se inscribieron
806 personas de las cuales 681 aprobaron la
certificacin, durante el periodo que contempla
este informe.

El proceso inicia con la carta compromiso arbitral,

arbitraje, audiencias arbitrales y el laudo arbitral;
durante el periodo informado se han llevado
a cabo 14 acciones en este rubro, siempre en
consolidacin de una mejor Capital Social.

806 personas inscitas

681
aprobaron la
certi cacin

Procedimiento Administrativo de
Aplicacin de Sanciones
Procura
Cuando han sido agotadas las instancias
previas de conciliacin as como de arbitraje
y slo se trate de asuntos relacionados con
incumplimiento de convenios, irregularidades
en la administracin y cuando una persona se
ostente como administradora del condominio,
se lleva a cabo un procedimiento administrativo
de aplicacin de sanciones.
Dicho procedimiento es integrado por las fases
de comparecencia, inspeccin ocular, audiencia
de procedimiento administrativo de aplicacin
de sanciones y resolucin administrativa. Durante
el periodo que se reporta se realizaron 3 mil 34
acciones.
1.6.3 Formas Alternativas de Generacin de
Ingreso Econmico

El Gobierno de la Ciudad de Mxico impulsa

desde el ao 2011 apoyos econmicos para
promotoras y promotores condominales, con el
fin de implementar acciones informativas de la
LPCIDF, que coadyuven en la promocin de la
cultura y organizacin condominal en unidades
habitacionales, as como en la difusin de los
servicios que presta la Administracin Pblica del
Distrito Federal y en materia de regularizacin
territorial en las propias unidades.
Procura se renueva cada ao con la autorizacin
de la ALDF, mediante el diseo de Reglas de
Operacin que, para los casos de los ejercicios
2014 y 2015, se publicaron en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal el 15 de enero de 2014 y 3 de
febrero de 2015.

La
Administracin
Pblica
del
Distrito
Federal lleva a cabo actividades para que la
ciudadana cuente con una forma alternativa de
generacin de ingreso econmico por medio de
aprobaciones del Consejo de Gobierno de la
propia PROSOC, la ALDF y a la SEDEREC.

Durante el periodo que se informa, se logr la

realizacin de 277 acciones de apoyo econmico
mensual a las y los promotores condominales,
quienes lograron una meta de 6 mil 154
acciones que agrupan las actividades como lo
son levantamiento de encuestas diagnsticas,
orientacin condominal y queja administrativa.

Certificacin de Administradores Profesionales

Huerto Urbano en Unidades Habitacionales

Con el fin de promover las competencias

necesarias y el manejo de una conducta tica

Para la Administracin capitalina, impulsar

mediante la organizacin comunitaria y

80

EJES ESTRATGICOS

condominal proyectos de agricultura sustentable

en pequea escala en los que tengan
participacin las y los condminos, poseedores,
residentes o habitantes de las diferentes unidades
habitacionales y condominios, es prioritario.
Durante este periodo, se promovi la organizacin
de las y los condminos de la unidad habitacional
DEMET Torres Toreo en la Delegacin Miguel
Hidalgo, para la instalacin de un Proyecto de
Invernadero en beneficio de 3 mil 200 habitantes,
con la finalidad de impulsar la agricultura urbana,
como una alternativa en materia de organizacin
y desarrollo de proyectos productivos; mediante
el cultivo y cosecha de hortalizas de hoja. En
este ltimo caso se reporta un beneficio en la
primera etapa del proyecto para 600 familias que
adquirieron 1 mil 200 productos.
1.6.4 Calidad de Vida Condominal
Ollin Callan
El Programa tiene como objetivo mejorar
la calidad de vida de las y los habitantes de
las unidades habitacionales de la Ciudad de
Mxico. Lo anterior se lleva a cabo a travs del
mejoramiento, mantenimiento u obra nueva en
reas de uso comn. Impulsa la implementacin
de procesos que contribuyan a la organizacin
condominal conforme a la LPCIDF e incorpora
a sus habitantes a una cultura de convivencia y
participacin ciudadana.
Ollin Callan se implementa bajo la metodologa
de presupuestos participativos, cuyo ejercicio
se lleva a cabo a partir de las decisiones que se
toman en Asambleas Ciudadanas.
La ejecucin del Programa se materializ en 646
Asambleas Ciudadanas para el inicio de acciones
de organizacin y definicin de Proyectos en el
mismo nmero de unidades habitacionales.
Para el caso de los cierres de proyectos en
materia de mejoramiento de reas comunes,
se realizaron 644 Asambleas de Rendicin de
Cuentas, organizadas por las y los habitantes
beneficiarios en las 644 unidades habitacionales,
lo que favoreci de manera directa a 151 mil 491
familias que viven bajo el rgimen condominal
y que constituyen una poblacin de 757 mil

455 habitantes de los conjuntos condominales

y unidades habitacionales, que se beneficiaron
en 2014 y que a su vez representan, casi el 8
por ciento del padrn de 8 mil 485 unidades
habitacionales una accin ms que contribuye
en una mejor Capital Social.
Activacin Fsica y Cultura Deportiva
Con el objetivo de disminuir los problemas
de salud causados por el sedentarismo y la
obesidad, el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
por conducto de la PROSOC y el Instituto del
Deporte del Distrito Federal (INDEPORTE),
promueve en unidades habitacionales de la
Ciudad de Mxico la activacin fsica y cultura
deportiva, a travs de la instalacin de 100
gimnasios urbanos en las reas comunes del
mismo nmero de unidades habitacionales.
Al respecto, se llevaron a cabo 100 reuniones
informativas sobre el Programa Gimnasios
Urbanos en 13 delegaciones polticas, con las
unidades habitacionales interesadas para iniciar
la recuperacin y limpieza de reas comunes.
Este proyecto ha contribuido a la formacin de
una red deportiva con vecinas y vecinos de las
unidades habitacionales beneficiadas. Coadyuva
a mejorar la calidad de vida, salud y socializacin
con la integracin de los grupos vulnerables que
presenta cada conjunto habitacional.
Proteccin Civil en U.H.
Se han implementado acciones orientadas
a promover la cultura de la proteccin y
organizacin necesaria para que la participacin
condominal repercuta en acciones eficientes y
autogestoras que ante contingencias naturales,
contribuyan a disminuir riesgos.
Durante el periodo que se reporta, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico, llev a cabo la
organizacin de las y los condminos con el fin de
propiciar la formacin de Comits de Seguridad
y Proteccin Civil en unidades habitacionales,
lo que dio como resultado la instalacin de una
asamblea ciudadana para tocar temas referentes
al diseo de un plan de proteccin civil y la
entrega de alertas ssmicas para su instalacin en
zonas estratgicas.

Capital Social Por Ti

81

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Conformaron en
430 unidades
habitacionales

Entrega de 1 mil
200 receptores o
alarmas ssmicas
al mismo
nmero de
Comits

Instalacin
de 430
Asambleas
Participacin de
17 mil personas

sea va telefnica o en medios digitales, con la

ms alta calidad, y por su relevancia, durante la
presente Administracin ha sido modernizado
para cumplir con su funcin. Esto lo constituye
como un modelo nico en su tipo.
Para salvaguardar este tipo de servicio, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico el pasado 24
de febrero, obtuvo el ttulo de Registro de Marca
Mixta de LOCATEL, ante el Instituto Mexicano de
la Propiedad Industrial, con el nmero registro
1516203 que contempla, adems del modelo de
sus servicios, el signo distintivo y diseo dentro
de la clasificacin 45, de conformidad con lo que
dispone el artculo 64 bis del Reglamento Interior
de la Administracin Pblica del Distrito Federal.
1.7.1 Renovacin Tecnolgica Integral

En materia de proteccin civil se realizaron diversas

acciones de capacitacin en las instalaciones de la
PROSOC se realizaron 40 cursos de capacitacin
en beneficio de 1 mil 260 habitantes.
Como parte de las acciones de capacitacin
en materia de proteccin civil, el Gobierno de
la Ciudad de Mxico realiz simulacros bajo la
hiptesis de sismo y fuga de gas en las unidades
habitacionales DEMET Torres Toreo en la
Delegacin Miguel Hidalgo; Torres San Antonio
en lvaro Obregn; Integrara en Iztacalco;
John F. Kennedy en Venustiano Carranza y
Gitana en Tlhuac.
En estos participaron 5 mil 850 personas en las
acciones de desalojo y aseguramiento, as como
personal del H. Cuerpo de Bomberos y de las
delegaciones polticas participantes.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, por
conducto de la PROSOC, tuvo a su cargo la
organizacin de un simulacro sectorial para
unidades habitacionales en la Delegacin lvaro
Obregn, en el que se cont con la participacin
activa de 10 unidades habitacionales, lo que
representa a 4 mil habitantes en la organizacin,
desalojo y aseguramientos de los inmuebles.
1.7 INFORMACIN, ORIENTACIN
Y ATENCIN TELEFNICA
Por medio de LOCATEL, brinda a las y los
habitantes un Servicio Pblico de Localizacin
Telefnica para brindar informacin, orientacin
y atencin a la ciudadana que lo requiera, ya

82

EJES ESTRATGICOS

Con una inversin de 59 millones de pesos,

la actual Administracin se ha encargado de
renovar la infraestructura tecnolgica integral,
para garantizar el servicio telefnico y mantener
un centro de contacto estable desde el punto de
vista tcnico, situacin que no se realizaba desde
hace nueve aos.
Es por medio de esta nueva tecnologa, que se
trabaja en el diseo de un sistema de respuesta
interactiva por voz que, de forma automatizada,
sea capaz de responder preguntas, adems de
proporcionar informacin a las y los usuarios
sobre los trmites o servicios que el Gobierno
de la Ciudad de Mxico tiene a su disposicin,
a travs del nmero telefnico 56.58.11.11,
as como canalizar sus llamadas hacia reas de
atencin. Con esto se transforma a LOCATEL en
un centro de contacto inteligente, moderno y
con tecnologa de punta.
Esta inversin tambin ha permitido implementar
un sistema de marcacin rpida en telfonos
fijos de Telfonos de Mxico y mviles Telcel
*1111, que en caso de emergencia, facilita la
comunicacin con LOCATEL y para personas
adultas mayores, nias, nios, usuarias y usuarios
en general, adems de que es ms fcil su
recordacin.
Con el objetivo de sumar acciones, se espera la
respuesta de las dems compaas telefnicas
del pas para sumarse a esta nueva herramienta
al servicio de las y los habitantes.
Se contina con la difusin de fotos, boletines
y publicaciones en el Sistema de Informacin

del Desarrollo Social que coordina la Secretara

de Desarrollo Social del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, de agosto de 2014 a julio de 2015,
suman ya 2 mil 800.
Durante el periodo de agosto de 2014 a junio
de 2015, se desarrollaron los siguientes sistemas
informticos especializados para los servicios
que se proporcionan a travs de LOCATEL:

Sistemas de Informacin y Quejas para tiles y

uniformes escolares
Mdulo de Consulta del Nuevo Programa Hoy No
Circula
Mdulo de Consulta y Reimpresin de Formatos de
las Denuncias de Lnea Ciudadana
Nuevo sitio web de LOCATEL
Sistema de Quejas No Discriminacin, COPRED
Rediseo del Nuevo Esquema de Base de Datos
para los Servicios de LOCATEL
Mdulo de Servicio de Chat
Mdulo de Supervisin de Conversiones en Lnea
del Chat
Mdulo de Consulta General de Personas
Mdulos de Consulta de Servicios Informativos
(MercadosSEDECO)
Nuevo Chat Joven
Micrositio de Trmites
Micrositio Lnea Joven
Micrositio Lnea contra el tabaco
Micrositio del programa Un lugar para tod@s
Sistema de captura para el Debate Digital
Sistema de captura y seguimiento de la Lnea vs el
tabaco
Sistema de registro del programa Un lugar para
tod@s
Sistema de informacin elecciones 2015

Redes Sociales, Nuevos Medios

Las redes sociales se han convertido en un canal
de contacto y comunicacin con las personas que
hacen uso de estas plataformas. Dichas redes
informan y orientan por medio de un lenguaje
sencillo, breve y grfico, al alcance tanto de
nias, nios, las y los adolescentes, jvenes, as
como personas adultas mayores, quienes han
provocado la extensin y modernizacin de los
servicios que proporciona.
Para informar y difundir los diferentes servicios,
trmites as como programas de las dependencias
y entidades que el Gobierno de la Ciudad de
Mxico tiene a disposicin de las y los capitalinos,
se han diseado 496 grficos, publicados en las
distintas plataformas de redes sociales.
Durante la explosin de una pipa de gas en
el Hospital Materno Infantil, que se suscit el
pasado 29 de enero, las redes y nuevos medios
fueron parte fundamental para mantener
informada a la ciudadana sobre los trasladados
de personas heridas a distintos nosocomios de la
Ciudad de Mxico.
El mismo servicio se ofreci durante el accidente
en la estacin del metro Oceana el 4 de mayo
de 2015, en que las redes sociales fueron un
canal institucional fundamental para mantener
informada a la poblacin.
Para extender los servicios informativos y
consolidarse como el centro de contacto de la
Ciudad de Mxico, se habilit el chat interactivo
en tiempo real alojado en su pgina de Internet:
locatel.df.gob.mx, en el cual las y los usuarios
pueden conectarse para disipar sus dudas acerca
de los servicios, trmites y programas que tiene
a su disposicin la Administracin Pblica del
Distrito Federal, lo que ha servido para reforzar
la lnea telefnica y al mismo tiempo, llegar a
un nuevo universo de usuarias y usuarios, en
su mayora personas jvenes, quienes utilizan
nuevas tecnologas.
En un ejercicio sin precedentes en la Ciudad de
Mxico el 17 de junio de 2015, se particip en el
Debate Digital CDMX, en el cual medios de
comunicacin digitales sirvieron para la difusin
de la opinin de la ciudadana, de manera directa.

Calendaio de la CDMX

Capital Social Por Ti

83

TERCER INFORME DE GOBIERNO

1.7.2 Servicios Informativos

Son la va mediante la cual las y los habitantes
de la Ciudad de Mxico, resuelven sus dudas e
inquietudes las 24 horas, los 365 das del ao,
acerca de los diversos programas, campaas y
trmites que la Administracin Pblica tiene a su
disposicin.
El rea informativa ha otorgado ms de 8 millones
589 mil servicios durante el periodo de agosto de
2014 a junio de 2015.
Durante el mismo periodo, se han recibido en
total 5 millones 845 mil 251 llamadas que en
comparacin al periodo de agosto de 2013 a julio
de 2014, recibi 4 millones 63 mil 669 llamadas.
Lo anterior significa un incremento del 30.47 por
ciento, asimismo, el catlogo de servicios que se
ofrece a usuarias y usuarios, ha incrementado.
Dentro de las nuevas lneas de atencin, se tiene
a disposicin las siguientes:
Lnea de la No Discriminacin
En sta se reciben y canalizan las denuncias o
quejas de la ciudadana que haya sido vctimas
de algn tipo de discriminacin en cualquier
establecimiento mercantil o institucin pblica de
la Ciudad de Mxico.
Con ello se da cumplimiento al Acuerdo por
el que se Instruye a Diversas Dependencias de
la Administracin Pblica del Distrito Federal a
Implementar Acciones en la Ciudad de Mxico
en la Lucha Contra las Fobias hacia la Poblacin
Lsbico, Gay, Bisexual, Transgnero, Transexual,
Travest e Intersexual (LGBTTTI), publicado en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 19 de
mayo de 2014.
Lnea Mercados Pblicos
Brinda informacin sobre trmites y acciones que
emprende el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
respecto a las y los locatarios de los mercados
pblicos de esta entidad federativa.

los jvenes de la Ciudad de Mxico. Proporciona

informacin de eventos, talleres y programas
que el Gobierno del Distrito Federal tiene a
disposicin de las juventudes y brinda atencin
psicolgica, mdica profesional y especializada,
va telefnica o por chat.
La Lnea Joven inici operaciones el 25 de
junio de 2015 y coadyuva con la estrategia de
salud, balance, as como el bienestar joven que
implement la actual Administracin en junio de
2015.
Lnea IAPA
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, lleva a
cabo acciones para fortalecer la Lnea IAPA
contra las adicciones que inici operaciones en
2013 y especializarla contra el tabaquismo. A
este respecto, tambin se colabora con unidades
acadmicas y de investigacin de la UNAM.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, contina
con su labor de otorgar va telefnica, informacin
sobre los trmites y servicios que brinda la
Administracin Pblica, as como atencin
primaria de contencin, asistencia mdica, legal,
psicolgica, nutricional y veterinaria.
Asimismo, se contina con los reportes de
personas extraviadas, vehculos robados o
abandonados y todo tipo de emergencias, que
son canalizados a las dependencias y entidades
para su gestin.
Como parte de un convenio de colaboracin con
el IEDF, vigente desde 2003, para las elecciones
locales y federales del 7 de junio de 2015:
99 Se proporcion a las y los ciudadanos
interesados, informacin necesaria para
conocer la ubicacin de su casilla y distrito
electoral correspondientes, as como para
ejercer su derecho al voto libre.
99 Participacin en la formacin y atencin de
la Base Elecciones en la que recibieron y
canalizaron para su correcta atencin, 294
quejas por posibles irregularidades o delitos.

Lnea Joven
Servicios Integrales
Es una lnea de atencin, informacin y orientacin
que tiene el objetivo de promover, favorecer, as
como consolidar el desarrollo integral de las y

84

EJES ESTRATGICOS

Los servicios integrales incluyen las lneas

especializadas siguientes:

Lnea IAPA: contra las

adicciones

Lnea Mujeres: a favor de la

defensa y correcto ejercicio de
los derechos de la mujer,
igualdad de gnero y en
contra de la violencia de
gnero
Lnea Animales de Compaa:
brinda atencin mdica
veterinaria y aloja el Registro
nico de Animales de
Compaa de la Ciudad de
Mxico
Lnea Joven: en coordinacin
con el INJUVE-DF, brinda a las
y los jvenes capitalinos
orientacin mdica y
psicolgica

accidentadas, as como para promover y difundir

las campaas de la institucin.
Esta colaboracin reforz a esta Administracin
Pblica para informar de manera correcta a la
poblacin y medios de comunicacin, acerca de
los traslados de personas heridas por la explosin
en el Hospital Materno Infantil de Cuajimalpa del
29 de enero de 2015.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, por
conducto de la Lnea PROSOC, atiende reportes
o inconformidades por irregularidades en la
prestacin de los servicios pblicos nuestra
Capital Social.
De igual modo, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico brinda certeza jurdica a personas usuarias
a quienes el INVEA les realiza alguna visita de
verificacin en sus establecimientos mercantiles y
otorga informacin del Instituto, en tiempo real.
Eventos Especiales

Tambin, contina en operacin del Programa

Niotel, que brinda atencin, orientacin e
identificacin de la violencia directa o indirecta
en las escuelas o en sus familias a nias y nios.
Niotel es atendido por psiclogas y psiclogos
profesionales que exploran en la interaccin con
las o los usuarios, el tipo de violencia que reciben
y el lugar en donde sta se lleva a cabo.
Con la nalidad de fortalecer
Se han
establecido
74 proyectos
1.7.3
Reportes
y Seguimiento
el quehacer artstico y cultural
agrupados en programas
de la ciudad

Mediante los servicios de captacin de reportes y

seguimiento, la actual Administracin brinda apoyo
a la poblacin para salvaguardar su integridad
fsica y patrimonio, as como para el control de
los factores de riesgo y el restablecimiento de la
situacin.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico participa en
En bene cio de 1 milln 200 mil
el Programa de Seguridad
Escudo
Centro
Pas,
personas
de forma
directa
y a ms de
4 millonesde
de forma
indirecta
en colaboracin con la Secretara
Seguridad
Ciudadana del Gobierno del Estado de Mxico,
la Secretara de Seguridad Pblica del Estado de
Morelos y la Oficina Coordinadora de Riesgos
Asegurados, A. C. Alianzas que han permitido
obtener informacin en torno a la ubicacin y
recuperacin conjunta de 4 mil 500 vehculos.
Asimismo, se mantiene vigente el Convenio
de Colaboracin con la Cruz Roja Mexicana,
I.A.P, que sirve para proporcionar informacin
y procedimientos sobre personas lesionadas o

El Gobierno de la Ciudad de Mxico contina con

la labor de apoyar en la bsqueda y localizacin de
personas extraviadas, durante eventos pblicos
masivos.
De agosto de 2014 a junio de 2015, LOCATEL
atendi 363 eventos; 41 ms que el periodo
anterior; incluye la peregrinacin del 11 y 12
de diciembre en la Baslica de Guadalupe y
la representacin de la Pasin de Cristo en
Iztapalapa.
Asimismo, inici la Campaa Tu punto de
encuentro que fomenta la cultura de la
prevencin, ya que en los eventos masivos se
recomienda que los mdulos de LOCATEL sean
los lugares de encuentro entre las personas que
puedan extraviarse en el lugar.
Esta campaa ha propiciado que la incidencia
de reportes por personas extraviadas en los
eventos se haya reducido en un 54 por ciento.
Se ha buscado y localizado al 100 por ciento de
las personas reportadas como extraviadas en los
eventos.
1.8 CULTURA EN CAPITAL SOCIAL
El papel que representa el desarrollo cultural
para las y los habitantes de la Ciudad de Mxico
es fundamental; por ello, se ha dimensionado la
acepcin de cultura en la presente Administracin,

Capital Social Por Ti

85

TERCER INFORME DE GOBIERNO

como el conjunto de complejos que conforman

a las personas habitantes que incluyen
conocimientos,
creencias,
manifestaciones
artsticas, normas y conductas morales, derechos,
costumbres as como cualquier otra capacidad
o hbito adquiridos como integrantes de una
sociedad.

1.8.1 Educacin Artstica y Cultural

A travs de la definicin de nuestra poltica

cultural enmarcada en siete ejes estratgicos
equivalentes a los siete derechos culturales
establecidos en la Declaracin de Friburgo, se
ha llevado a cabo su aplicacin con prioridad,
su reconocimiento y ejercicio en la Ciudad de
Mxico, para ello:

Los servicios que en materia de educacin formal

y no formal se ofrecen a la ciudadana, representan
estrategias de atencin para beneficiar de manera
prioritaria a la poblacin infantil as como juvenil en
temas de cobertura, retencin, descentralizacin
de la educacin y contextualizacin de las formas
de enseanza, as como en la vinculacin de
las prcticas artsticas y culturales en la vida del
aula o en espacios alternativos, pero articulados
a procesos formativos de calidad como los que
se impulsan en las escuelas del Centro Cultural
Ollin Yoliztli, la Red de Fbricas de Artes y Oficios
(FAROS) y los centros culturales.

Se han establecido 74
proyectos agrupados
en programas

Con la nalidad
de fortalecer el
quehacer artstico
y cultural de la
ciudad

Para la actual Administracin, la educacin

artstica y cultural ha sido reconocida como un
componente bsico para la sostenibilidad de las
polticas educativas y formativas que conforman
el PGDDF 2013- 2018.

Formacin y Desarrollo Acadmico

en el Centro Cultural Ollin Yoliztli
En bene cio de 1
milln 200 mil
personas de forma
directa y a ms de 4
millones de forma
indirecta

El Gobierno del Distrito Federal, cada vez con

mayor fuerza, reconoce la importancia de las
voces que integran a nuestra Capital Social. Las y
los capitalinos se han convertido en protagonistas
de la vida pblica del pas. Hoy, la ciudadana
organizada as como las asociaciones vecinales
que se distribuyen a lo largo y ancho del territorio,
viven sus comunidades con mayor conocimiento
de las decisiones tomadas en beneficio de las
mayoras.
Por ello, el acceso y la participacin en la vida
cultural de la ciudad exige expresar a travs de
cualquier manifestacin artstica, las identidades,
preocupaciones, conceptos e ideas, que permitan
construir las capacidades culturales y sirvan como
agentes para el cambio social.
Es por ello que, derivado de la promocin
internacional de la Ciudad de Mxico como una
de las ciudades alineadas a la Agenda 21 de la
Cultura, se han establecido durante el presente
ao las acciones que definirn a las ciudades
comprometidas con el fortalecimiento de los
derechos culturales en la cumbre de Bilbao-CGLU.

86

EJES ESTRATGICOS

Este Centro es el principal espacio de educacin

artstica formal y no formal de nuestra Capital
Social ya que a travs de sus escuelas, atiende a
ms de 2 mil 100 alumnas y alumnos cada ao,
con clases que van desde el nivel educativo inicial,
hasta el superior.
Por medio de la Escuela de Iniciacin a la Msica y a
la Danza, se adquieren los primeros conocimientos
sobre msica y danza tradicional as como clsica.
Cuenta con una matrcula de 515 alumnas y alumnos
entre seis y 17 aos. Como parte de sus actividades
extracurriculares se realizaron alrededor de 110
eventos de msica y danza, entre los que destacan
el XXI Fandango Tradicional, la Fiesta de Da de
Muertos y la Posada Tradicional.
Con el propsito de difundir la danza en todas
sus manifestaciones en nuestra Capital Social,
la Escuela de Danza Contempornea ofrece
estudios en los niveles educativos medio superior
y superior, desde un enfoque multidisciplinario.
En la actualidad, se cuenta con una matrcula de
100 alumnas y alumnos que durante este periodo
han participado en eventos relevantes como el
Segundo Encuentro Nacional de Danza, en la
ciudad de Torren, Coahuila y el Octavo Encuentro
Nacional de Estudiantes de Danza Contempornea
de la Universidad de Veracruz.
Es relevante informar que gracias a la formacin
que se hace en la Escuela, se han integrado algunas

y algunos egresados en compaas profesionales

de Mxico y Estados Unidos de Amrica.
La Escuela de Msica Vida y Movimiento ofrece
20 licenciaturas en distintos instrumentos, as como
en canto y direccin de orquesta que se cursan
en dos ciclos consecutivos: ciclo medio superior y
licenciatura con reconocimiento de validez oficial
de estudios en la Secretara de Educacin Pblica
del Gobierno Federal.
En la actualidad Vida y Movimiento cuenta
con una matrcula de 200 alumnas y alumnos
que participan en diferentes actividades como el
Quinto Encuentro Nacional de Fagot y el Octavo
Concurso Nacional de Msica de Cmara.
En este periodo destaca la participacin de
las y los estudiantes como solistas dentro de
la Temporada de Primavera de la Orquesta
Filarmnica de la Ciudad de Mxico y el trmino
satisfactorio de 49 alumnas y alumnos como
Licenciados en Concertismo.
Por su parte, la Escuela de Mariachi Ollin YoliztliGaribaldi cuyo espacio se ha especializado en
la educacin y formacin de msicos de esta
tradicin mexicana. Cuenta con 283 alumnas y
alumnos inscritos que se forman como tcnicas y
tcnicos profesionales en la ejecucin y creacin
artstica de la msica del mariachi. Durante este
periodo se llevaron a cabo los recitales finales de
la primera generacin de sus personas egresadas.
Asimismo, la Escuela Del Rock a La Palabra, ofrece
formacin musical con especialidades en guitarra,
bajo, batera, piano, armnica, voz y composicin.
Cuenta con 168 alumnas y alumnos inscritos,
quienes realizan conciertos y actividades de
inclusin as como de reflexin con la comunidad;
grabacin y presentacin de discos: Esperanza
Abierta, Ms Pimienta al Rock and Roll y el
tercer tomo de Parir Chayotes, conformado por
textos de alumnas y alumnos de la escuela.
La Escuela de Danza de la Ciudad de Mxico,
es un espacio dedicado a la promocin del
ballet clsico, danza contempornea y populares
mexicanas. Cuenta con una matrcula de 496
alumnas y alumnos que se forman con diferentes
tcnicas para lograr perfeccionar esta disciplina.
Durante el periodo que comprende el presente
informe, es relevante destacar la participacin
de la Escuela de Danza en foros como el Teatro
Ferrocarrilero Gudelio Morales y el Teatro de la
Ciudad Esperanza Iris, con la asistencia de ms de
7 mil personas.

En el ltimo ciclo escolar se cuenta con un registro

total de 1 mil 837 alumnas y alumnos de los cuales
540 son de nuevo ingreso. Asimismo, en el periodo
que se reporta, 106 alumnas y alumnos, finalizaron
sus estudios en las Escuelas que conforman el
Centro Cultural Ollin Yoliztli.
Por otra parte, el proyecto de Coros y Orquestas
Juveniles de la Ciudad de Mxico, celebra 26 aos
de brindar un espacio para la prctica de la msica
sinfnica en las 16 demarcaciones territoriales de
nuestra Capital Social. Se cuenta con 12 orquestas
juveniles y mismo nmero de coros, en los cuales
participan alrededor de 400 alumnas y alumnos.
Por primera vez, se realiz una inversin mayor
a los 3.2 millones de pesos para la compra de
instrumentos, mobiliario, seleccin de maestras,
maestros, directora y director de la nueva Orquesta
Juvenil en la Delegacin Iztacalco, as como para
gastos de operacin de las dems orquestas en
las delegaciones.
Se inici el proceso de investigacin y
documentacin metodolgica del Programa, con
la finalidad de establecer propuestas de mejora
que enriquezcan el trabajo de las personas
docentes, alumnas y alumnos, as como la
participacin de la comunidad en la conformacin
de estas agrupaciones.
Como parte de las acciones que desarrolla el
proyecto, es relevante destacar la participacin
de la Orquesta Filarmnica Juvenil Ollin Yoliztli en
espacios como el Teatro de la Ciudad Esperanza
Iris, el Museo de Culturas Populares y el Alczar
en el Castillo de Chapultepec.
Promocin y Difusin Artstica y Cultural
del Centro Cultural Ollin Yoliztli
El Centro Cultural Ollin Yoliztli es el espacio para
la promocin, difusin y educacin artstica y
cultural del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Sus instalaciones albergan al programa Orquestas
y Coros Juveniles, las Escuelas de educacin
artstica en msica y danza, la Galera 'Tonalli' y las
salas de conciertos Silvestre Revueltas, Hermilo
Novelo y Andrea Palma.
Durante este periodo, se han realizado diversas
actividades para fortalecer el acceso y la
participacin de la ciudadana, entre las que
destacan las Temporadas de Msica de Cmara
(XVI aniversario), el 4. Encuentro de Fagot, el
8. Concurso Nacional de Msica de Cmara,
la exposicin Vida y Obra de Lucha Reyes,

Capital Social Por Ti

87

TERCER INFORME DE GOBIERNO

la importancia de Lucha Reyes en la msica

mexicana, en el marco del 70 aniversario luctuoso
de la cantante, entre otros.
Asimismo, se llevaron a cabo ms de 1 mil
actividades artsticas y culturales que beneficiaron
a 49 mil 414 personas.
Servicios Educativos en las Fbricas de
Artes y Oficios de la Ciudad de Mxico
Por medio del modelo de intervencin cultural
conformado por la Red de Fbricas de Artes
y Oficios (FAROS) se promueve con xito la
creatividad y reconstitucin del tejido social en
zonas de alta marginalidad. Su fundamento, es
la conjuncin de una escuela de artes y oficios,
en un espacio cultural y plaza pblica de nuestra
Capital Social.
Cada uno de los cuatro FAROS ha sido adecuado
conforme a las circunstancias de su entorno
social, econmico, geogrfico y cultural, as como
a dinmicas propias de sus comunidades pero
todos poseen una gama amplia de acciones
que propician la formacin de pblicos y el
reconocimiento de la diversidad cultural.
Durante el periodo que se informa, el FARO de
Oriente ofreci 316 talleres de iniciacin artstica
para nias y nios, las y los adolescentes, as como
personas adultas, divididos en artes visuales, artes
escnicas, msica y oficios; para madres, padres,
hijas e hijos, de desarrollo humano y de medio
ambiente, a travs de los cuales se benefician
alrededor de mil 600 alumnas y alumnos cada
trimestre. Durante este periodo los talleres
ofertados beneficiaron a 6 mil 425 estudiantes
entre nias, nios, personas jvenes y adultas.
El FARO Tlhuac impulsa la educacin artstica
y cultural no formal como complemento al
desarrollo integral de nias, nios, personas
jvenes y adultas, por ello, durante este periodo se
programaron en promedio 126 talleres en diversas
disciplinas plsticas y escnicas, en los cuales se
atendieron a 2 mil 357 usuarias y usuarios.

En el FARO Indios Verdes se conjugan artes y

oficios artesanales con la poblacin de la zona
norte de nuestra Capital Social que tiene un
marcado acento industrial. Durante este periodo
se realizaron 123 talleres para nias, nios,
personas jvenes y adultas, con lo que se logr
beneficiar a 3 mil 511 personas.
Tambin, durante este periodo la Red ofreci
ms de 942 actividades artstico-culturales que
beneficiaron a ms de 656 mil personas al ao,
con la imparticin de 712 talleres en artes, oficios
e infantiles para ms 13 mil alumnas y alumnos
inscritos.

942 actividades artsticoculturales que bene ciaron a

ms de 656 mil personas al
ao

712 talleres en artes,

o cios e infantiles con 13
mil alumnos inscritos

La Red

Servicios Comunitarios en los FAROS

El trabajo comunitario que desarrollan los FAROS
se enfoca en territorios de especial vulnerabilidad,
donde se ofrecen servicios preventivos y de
atencin social, con la finalidad de lograr que
la accin comunitaria sea un motor para la
transformacin de espacios ms inclusivos.

Asimismo, en el FARO Milpa Alta se imparte

! artes y oficios
educacin artstica que combina
de avanzada, con el arte popular y tradicional de
Se ha dado atencin prioritaria a grupos
la zona. Durante este periodo se ofrecieron 147
vulnerables a partir de la definicin de propuestas
talleres para personas jvenes y adultas, repartidos
locales y el desarrollo de proyectos transversales.
en talleres infantiles y de iniciacin en artes en seis
Se estableci la posibilidad de implementar
de los 12 pueblos de la demarcacin, los cuales
actividades de medio ambiente y ecologa con el
Se brindaron 996
Se bene ci a
En los cuatro
FAROS de fomentar
beneficiaron a ms de 1 mil 261 personas.
propsito
unaculturales
cultura sobre el respeto
servicios
1185,606 personas
de la comunidad y el medio donde habitan.

88

EJES ESTRATGICOS

Al da de hoy, en los cuatro FAROS se han

desarrollado 453 servicios comunitarios que han
beneficiado a 24 mil 580 personas.
Formacin Artstica y Cultural en los Centros
Culturales Jos Mart y Xavier Villaurrutia

de la Red de FAROS, una celebracin que integra

exposiciones, tianguis, homenajes, conciertos,
muestras, publicaciones y encuentros que dan
cuenta del trabajo realizado a lo largo de estos
aos.

El Centro Cultural Jos Mart se ha consolidado

como un espacio educativo donde las personas
reciben formacin en artes escnicas, iniciacin
musical, creacin literaria y artes plsticas, as
como cursos de lenguas indgenas.
Relevante destacar las actividades que se realizan
al aire libre como el Noveno Encuentro Nacional
de Blues en el Mart, los recitales poticos,
presentaciones de danza, pero sobre todo las
sesiones de ajedrez como una estrategia para el
desarrollo de habilidades cognitivas y sociales,
con la participacin durante este periodo de ms
de 17 mil personas en 125 sesiones.
Un referente ms para la poblacin que confluye
en la glorieta del Metro Insurgentes es el Centro
Cultural Xavier Villaurrutia, ya que su oferta cultural
es variada y los talleres gratuitos que se imparten
son para todo el pblico. Durante este periodo
se impartieron 113 talleres de msica, fotografa,
video, literatura, dibujo y grabado, entre otros, en
beneficio de 2 mil 397 personas usuarias.
Actividades Culturales en los FAROS
La Red de FAROS son espacios que se han
consolidado a lo largo del tiempo por el trabajo
cultural y las acciones de cohesin social que
desarrollan de manera directa con las comunidades
as como las poblaciones que la ocupa. Como
parte de su labor, ofrecen diversos servicios
culturales que favorecen la prevencin, inclusin,
cohesin e insercin social de la poblacin en los
procesos de construccin de proyectos culturales.
Durante este periodo la Red ha participado
en festivales artsticos y culturales, y realizado
diversas intervenciones en espacios pblicos,
entre las que destaca la 11. Edicin del Festival
Boogie Master, la cultura del hip-hop, en la FARO
Indios Verdes, la participacin del Coro Infantil de
la FARO de Oriente en la Feria Internacional del
Libro 2014; la presentacin del concierto VersusEncuentro Musical Interdisciplinario, que combina
la creacin artstica con la tecnologa dentro de
la comunidad mundial Computer Clubhouse
Network; el 2. Encuentro de ludotecas en la
FARO de Oriente, as como el 15 Aniversario

En los
cuatro
FAROS

Se
brindaron
996
servicios
culturales

Se
bene ci a
1185,606
personas

Educacin y Formacin en Materia de

Patrimonio Cultural
El patrimonio cultural es la herencia histrica de
los pueblos, parte fundamental de la identidad
colectiva por lo que debe ser difundido para
que las generaciones futuras lo conozcan y se
apropien de l.
Por esa razn, se lleva a cabo el proyecto
Guardianes del Patrimonio, en coordinacin
con el Programa Prepa S, a travs del cual se
han capacitado 160 personas jvenes como guas
culturales que participan en la conformacin
del Archivo Voz y Memoria de la Ciudad de
Mxico, as como en la integracin del catlogo
de patrimonio cultural de nuestra Capital Social.
Los museos que coordina el Gobierno de la Ciudad
de Mxico, son espacios educativos de gran
relevancia, ya que apoyan la formacin cultural de
la poblacin que acude a ellos. Es a travs de visitas
guiadas, talleres, cursos, seminarios, proyeccin
de pelculas y presentaciones de libros, entre
otras actividades, que se permite asimilar mejor
el conocimiento sobre el patrimonio cultural
tangible e intangible con el que contamos.
Durante el periodo que se reporta en el presente
informe, el Museo de la Ciudad de Mxico,
Museo Archivo de la Fotografa, Museo de los
Ferrocarrileros, Museo Nacional de la Revolucin
y el Museo Panten San Fernando, brindaron 325

Capital Social Por Ti

89

TERCER INFORME DE GOBIERNO

servicios educativos a favor de 8 mil 429 personas

visitantes.
1.8.2 Desarrollo Cultural Comunitario
En la actual Administracin del Gobierno de
la Ciudad de Mxico, el desarrollo cultural
comunitario se concibe como una prctica de
intervencin territorial, realizada por diferentes
agentes sociales e institucionales para consolidar
la participacin ciudadana en los procesos de
promocin y gestin cultural. Se materializa en
espacios como los FAROS, los libro clubes, los
ncleos culturales y la labor de colectivos en
diferentes espacios pblicos de la ciudad.
Imprescindible la participacin de la ciudadana
en la vida cultural ya que posibilita que las culturas
de la Ciudad de Mxico estn en permanente
reconocimiento y construccin de una democracia
transformadora en busca siempre de mayor
bienestar para la Capital Social.
La construccin de estas polticas busca encontrar
formas eficaces para cada contexto, poblacin y
comunidad.
Desarrollo Cultural Comunitario
e Inclusin Social
Durante este tercer ao de gobierno, han
sido impulsadas acciones para enriquecer las
capacidades culturales de las y los artistas,
personas promotoras, las y los gestores, as como
de comunidades locales, con el objetivo de
expresar, a travs del arte y la cultura, procesos
de identidad, problemticas sociales y propuestas
de cambio.
En coordinacin con el Centro Cultural Espaa y
el Centro Cultural Casa Talavera de la Universidad
Autnoma de la Ciudad de Mxico (UACM), se
llev a cabo el II Encuentro De-Formacin estar
aqu haciendo algo: el taller y las formas artsticas
de movilizacin social; por medio del cual se
realizaron diversos escenarios crticos sobre las
formas educativas y artsticas de movilizacin
social, as como el anlisis del papel que juegan
los agentes culturales y colectivos en el ejercicio
poltico y territorial de los procesos formativos.
Se cont con la participacin de diferentes
especialistas que trataron temas en torno a los
derechos y las prcticas culturales, en beneficio
de 526 personas.

90

EJES ESTRATGICOS

Se llev a cabo una participacin relevante dentro

del Foro Internacional Comunidad, Cultura y
Paz, que se celebr del 10 al 14 de noviembre
de 2014 en dos sedes simultneas, una en la
Ciudad de Mxico y otra en la Universidad
Autnoma de Morelos. La colaboracin se realiz
en coordinacin con sta, el Movimiento por la
Paz con Justicia y Dignidad, as como el Museo
Memoria y Tolerancia de la Ciudad de Mxico.
En dicho Foro, se convocaron a organizaciones
civiles, personas activistas, las y los promotores
culturales, comunidades indgenas, personas
periodistas, investigadoras e investigadores para
dialogar sobre las acciones con el objetivo de
transformar la vida social y poltica de Mxico.
Dicho evento cont con la asistencia de ms de
500 personas en la Ciudad de Mxico as como
con ms de 3 mil seguidoras y seguidores va
streaming, con la participacin de 81 especialistas;
entre los que destacan Adolfo Gilly, acadmico,
historiador y periodista; Alejandro Solalinde, del
Albergue de Migrantes Hermanos en el Camino
A.C; Enrique Krauze, escritor, historiador y editor;
Javier Sicilia, poeta y fundador del Movimiento
por la Paz con Justicia y Dignidad; Lorenzo Meyer,
acadmico, historiador y periodista; Marcela
Turati, periodista; Tala Vzquez, abogada de Jos
Mireles; Valentn Hernndez Chapa, Coordinadora
Regional de Autoridades Comunitarias de la
Montaa y la Costa Chica de Guerrero, entre otras
y otros.
Vinculacin y Gestin de la Lectura
Con el objetivo de disear y ejecutar acciones e
intervenciones orientadas a promover y difundir el
hbito de la lectura entre las y los habitantes de
la Ciudad de Mxico, la presente Administracin
fortalece iniciativas como la Red de Libro clubes y
las intervenciones en el espacio pblico.
Para ello, es importante destacar la recaudacin
hecha por la Red de Libro clubes de la Ciudad
de Mxico, en el marco de los festejos por el
centenario del escritor Jos Revueltas, a travs
de la campaa de donacin Un libro hace la
diferencia, en la que se recibieron 1 mil 700
libros donados a la poblacin del Complejo
Penitenciario Islas Maras, lugar representativo
por el encarcelamiento de Jos Revueltas a causa
de su filiacin poltica.
Son de relevancia las 230 intervenciones hechas
en los Libroclubes de la Red a travs de talleres,

narraciones orales, lecturas en voz alta, charlas

con escritoras y escritores, adems de actividades
de animacin a la lectura, as como el inicio del
proceso de profesionalizacin con la primera
generacin de 25 diplomantes en mediacin y
acompaamiento de procesos lectores.

para fortalecer la vinculacin con los pueblos

originarios y abrir espacios de dilogo as como
de expresin, que les permitan desarrollar sus
capacidades de acceso a los bienes y servicios
culturales, consolidar el respeto de sus derechos
como de libertades fundamentales, as como
construir espacios de apertura y equidad.

Artes Escnicas en Espacios No

Convencionales y Comunidades Vulnerables

Se realiz el taller Recordar de otro modo. Taller

de transferencia de medios audiovisuales a jvenes
indgenas urbanos, subsidiado con recursos del
programa Alas y Races del CONACULTA. El
curso taller se llev a cabo en el Museo de Arte
Popular Mexicano durante los meses de marzo a
mayo de 2015 con la asistencia de 21 hombres y
mujeres jvenes indgenas, que en la actualidad
post-producen dos cortos de ficcin documental.

Durante este tercer ao de gobierno, se llev a

cabo una emisin ms del proyecto Teatro en
tu Barrio, Teatro en Plazas Pblicas 2015, con el
objetivo de continuar con la labor de revitalizar
el espacio pblico como un lugar para el
intercambio cultural y social. Durante este periodo
se desarrollaron 256 funciones de teatro, msica,
danza, cabaret y circo en la que se beneficiaron a
ms de 25 mil personas.
Se dio inicio al proyecto de Teatro en Espacios
Alternativos, en coordinacin con diferentes
instituciones pblicas y privadas para realizar
presentaciones en espacios como museos,
centros, universidades, casas de cultura, entre
otros. Se realizaron 89 funciones de teatro con
una asistencia en total de 6 mil 760 espectadoras
y espectadores.
Teatro en Espacios Alternativos tambin
incluy presentaciones de la obra Ensayos
sobre el destierro en la Casa de la Cultura de
la Universidad Autnoma del Estado de Mxico
(UAEM), ubicada en la Delegacin Tlalpan y de
Historias Polaroid en el Stano del Centro
Nacional de las Artes.
Como parte de los festejos de los 100 aos de
Revueltas, el pasado 22 de noviembre se realiz
una lectura de El apando por parte de alumnas
y alumnos del Centro Universitario de Teatro de
la UNAM en diferentes centros penitenciarios. Se
rindi un merecido reconocimiento a Luis Chavira
Alva por sus ms de 20 aos al frente del Teatro
Sergio Magaa.
Durante este periodo se llevaron a cabo 89
presentaciones de teatro en espacio pblico que
beneficiaron a 6 mil 760 personas.
Capital Indgena
Como parte de las acciones de promocin
y defensa de los derechos de los pueblos
indgenas en la Ciudad de Mxico, la presente
Administracin ha impulsado acciones relevantes

Durante el periodo que conforma el presente

Informe del Gobierno del Distrito Federal, se
dio continuidad al Proyecto de Investigacin
Etnogrfica de la Ciudad de Mxico (PIE) para
conocer a la poblacin indgena urbana que se
concentra en la propia ciudad. Como parte de
este proceso se conform un comit acadmico
integrado por la Coordinacin Nacional de
Antropologa, el Centro de Investigaciones y
Estudios Superiores en Antropologa Social
(CIECIAS), la Universidad Autnoma de la
Ciudad de Mxico (UACM) y la Universidad
Iberoamericana.
Por segunda ocasin se realiz durante el mes de
agosto, la Fiesta de las Culturas Indgenas de la
Ciudad de Mxico (FCI) 2015 en el Zcalo de la
Ciudad de Mxico, la cual se ha posicionado como
una celebracin cultural y social que promueve
los derechos y libertades de las poblaciones
indgenas mayoritarias que habitan la ciudad, as
como la de los pueblos y barrios originarios.
En esta edicin se muestra la transformacin del
paisaje cultural de la Ciudad de Mxico a travs
del tiempo. Gracias a la proyeccin de mapas que
se incorporan, desde los pueblos ribereos en
los lagos hasta nuestros das. Se tuvo como pas
invitado a Bolivia as como a la Tribu Yaqui como
pueblo indgena invitado, ambos participaron
con grupos artsticos, pelculas, presentaciones,
artesanas, artesanos y conferencias.
Se cont con la presencia de 400 expositoras y
expositores indgenas en los rubros de artesana,
productos, cocina tradicional y herbolaria.
Participan 150 artistas invitadas e invitados, 22
comunidades indgenas, 24 pueblos originarios y
25 organizaciones de la sociedad civil. Se tiene la
representacin de 14 demarcaciones territoriales,

Capital Social Por Ti

91

TERCER INFORME DE GOBIERNO

15 dependencias locales y federales, as como 20

editoriales.
Como parte de la programacin, se cont con
13 espacios de actividades simultneas, 30
presentaciones artsticas, 50 conferencias de
divulgacin, una exposicin etnogrfica, tres
exposiciones fotogrficas, 17 talleres y 1 mil
atenciones por parte de 16 mdicos tradicionales
que benefician un total de 75 mil personas.
1.8.3 Sostenibilidad de la Actividad Cultural
El Gobierno de la Ciudad de Mxico contribuye
para que las polticas pblicas vinculadas a la
sostenibilidad permitan hacer de la cultura un
sector productivo que consolide y otorgue valor
a la experiencia, la creacin y el disfrute, a partir
de la conformacin de empresas culturales, el
desarrollo de productos, bienes y servicios de
calidad para nuestra Capital Social.
Un gran reto es lograr que la actividad cultural
fomente el crecimiento de iniciativas de
produccin de las culturas locales, de manera que
sus productos sean competitivos para participar
en el contexto de la economa y lograr que tanto
la circulacin de bienes como de servicios, est
abierta al intercambio y el enriquecimiento entre
culturas.
Empresas Culturales
Con el objetivo de fomentar la creacin de
empresas culturales y establecer sinergias con
otras dependencias del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, la Comisin Interdependencial para el
Desarrollo, Fomento y Promocin del Desarrollo
Econmico aprob la implementacin de la
Incubadora de Empresas Culturales de la Ciudad
de Mxico, como un espacio para fortalecer las
empresas y emprendimientos culturales.
Durante este periodo, se celebr la Expo Pymes
de la Ciudad de Mxico 2014 en el World
Trade Center, en donde se impartieron talleres
introductorios para la creacin de empresas
culturales con la participaron de ms de 1 mil 100
personas.
Adicional a ello, se desarrollaron 191 procesos
de capacitacin y acompaamiento de colectivos
artsticos y culturales, con el fin de profesionalizar
su quehacer en las distintas disciplinas que abarca
su labor.

92

EJES ESTRATGICOS

Los resultados que ha tenido el programa a lo

largo de los aos, ha permitido que la organizacin
mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos
(CGLU), pueda identificarlo como una buena
prctica que ejemplifican la implementacin de la
Agenda 21 de la cultura a escala local.
1.8.4 Divulgacin de la Cultura
Fomento al Libro
Con el propsito de garantizar el acceso
democrtico al libro en toda la Ciudad de
Mxico para aumentar su disponibilidad, as
como acercarlos a las y los lectores, la presente
Administracin respalda e impulsa polticas y
programas que se han consolidado a lo largo de
los aos por su carcter pblico y de bajo costo.
Durante este periodo se realiz el 9 Gran Remate
de Libros en el Auditorio Nacional del 30 de marzo
al 7 de abril de 2015, un espacio que fomenta la
lectura y la adquisicin de libros con descuentos
de hasta el 70 por ciento sobre el precio de lista,
de diversos ttulos y gneros literarios. En esta
edicin cont con la participacin de 350 sellos
editoriales y ms de 145 mil visitantes.
Se desarroll la XIV Feria Internacional del Libro
en el Zcalo del 10 al 19 de octubre de 2014
con la presencia de ms de 292 expositoras y
expositores, 350 sellos editoriales y ms de 750
actividades artsticas y culturales como el Festival
Internacional de la Poesa y la entrega de premios
literarios, as como homenajes a 10 destacados
escritores; entre ellos: Octavio Paz, Gabriel Garca
Mrquez y Jos Emilio Pacheco. Durante esta
edicin se tuvo como pas invitado a Brasil. La
asistencia total fue de 1 milln de personas.
En el marco de esta Feria, se hizo entrega del
VII Premio Iberoamericano de Novela Elena
Poniatowska al escritor mexicano lvaro
Enrique por su obra Muerte sbita. La novela
galardonada fue elegida de entre 80 ttulos
concursantes.
Relevante destacar la participacin de la Ciudad
de Mxico en otros espacios de fomento al libro
y la lectura como la Feria Internacional del Libro
de Guadalajara 2014, la Feria Internacional
de la Lectura Yucatn 2015, la XXXVI Feria
Internacional del Libro del Palacio de Minera
2015, la IV Feria del Libro en Espaol de Los
ngeles y de manera especial, la Edicin 41
de la Feria Internacional del Libro de Buenos

Aires 2015; en donde la Ciudad de Mxico fue

invitada de honor y reconocida como la ciudad
de ciudades, luego del magnfico trabajo que
desarroll en este espacio de intercambio con las
letras.

Comunidad, cultura y paz; A treinta aos del

terremoto en la Ciudad de Mxico (1985-2015);
15 aos del FARO. Libro conmemorativo; entre
otros.

En este ltimo evento, se exhibieron 2 mil 600 libros

y 1 mil 180 ttulos; se realizaron 130 actividades y
la invitacin a 70 personalidades, se presentaron
tres conciertos y se tuvo la visita en el pabelln de,
al menos 500 mil personas. Se donaron 1 mil 500
ttulos a la Biblioteca Nacional de Argentina con
el propsito de enriquecer el acervo de la seccin
Mxico del recinto.

Participacin y Acceso a Bienes y

Servicios Culturales

Programa de Publicaciones
El Gobierno de la Ciudad de Mxico asume
la importancia de promover la creacin en
los diferentes terrenos del arte, difundir las
disciplinas, expresiones culturales y artsticas en
todos sus gneros para enriquecer los procesos de
fomento al libro y la difusin de obras nacionales y
extranjeras en la Ciudad de Mxico.
Durante este periodo se publicaron diferentes
ttulos entre los que destacan:

El
espejo de
los ecos,
de Jos
Emilio
Pacheco
Sbado
de
Alfonsina
Storni

Nocturno
de Rafael
Alberti

El artista
del ltimo
da de
Yves
Bonnefoy
Traspasos
de Antonio
Zirin y
Vernica
Gerber

Masa de
Csar
Vallejo

Atlas para
nios de
Rius (Eduardo
del Rio)

Brasil
perifrica
de Luca
Tennina

Tambin se han realizado publicaciones con la

participacin de varias y varios autores como El
exilio espaol en la Ciudad de Mxico. Legado
cultural; Memoria del Foro Internacional:

Las polticas pblicas de acceso y participacin

a la vida cultural se relacionan con la posibilidad
de que las personas y las comunidades tengan
acceso a la cultura as como participen en aquella
que sea de su eleccin. Se implementan a travs
de programas y acciones vinculadas al disfrute
de la cultura as como de sus componentes en
condiciones de igualdad, dignidad humana y no
discriminacin.
Una de las prioridades del Gobierno de la Ciudad
de Mxico es el promover la participacin activa
de la ciudadana en los procesos de planificacin,
gestin, creacin y evaluacin de polticas,
espacios y manifestaciones culturales.
La promocin, programacin y divulgacin de
las diferentes disciplinas artsticas y culturales,
juegan un papel fundamental en el ejercicio de
este derecho cultural as como el fomento a la
diversidad y el apoyo a prcticas que representan
la riqueza y complejidad de la sociedad, entre
otras prcticas e iniciativas.
Fomento, Fortalecimiento y Divulgacin
de las Artes Escnicas
Con el propsito de promover las artes escnicas
en la Ciudad de Mxico y brindar mayores
opciones para acceder a los bienes y servicios
culturales, se ha dado continuidad al desarrollo
de diferentes proyectos que permiten elevar la
calidad artstica de los espectculos programados
en recintos culturales y espacios pblicos.
Durante este periodo, se consolidaron acciones
de divulgacin, a travs de propuestas artsticas
nacionales de primer nivel, entre las que destacan
artistas mexicanas y mexicanos como como
Susana Harp, Hctor Infanzn, Alberto Cruzprieto,
Son de Madera, Pasatono Orquesta, el grupo de
rock Odisseo, la celebracin a Santa Sabina, La
Barranca, Triciclo Circus Band, Pat de Fu, entre
otras y otros reconocidos.
Se promovi la presencia de compaas y artistas
internacionales que enriquecieron la oferta
artstica de la Ciudad de Mxico como Mara

Capital Social Por Ti

Recinto
Escuela de Msica del Rock a la Palabra

Inversin
711,000

93

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Juncal (Espaa), Peter Hammill y Gary Lucas (Reino

Unido, Estados Unidos), Pedro Aznar (Argentina),
Wim Vandekeybus (Blgica), Rosana (Espaa),
Kawabata Makoto (Japn), Beijing Dance Theater
(Repblica Popular de China) y con gran xito La
Verit de Daniele Finzi Pasca (Suiza), entre otros.
Durante este periodo, en los recintos del Sistema
de Teatros de la Ciudad de Mxico se realizaron
1 mil 149 eventos que beneficiaron a ms de 171
mil personas.
Como parte del fortalecimiento y divulgacin
de las artes escnicas, la Ciudad de Mxico ha
sido partcipe en festivales y eventos nacionales
e internacionales, tales como el Festival
Internacional Cervantino, la primera edicin
del Premio Iberoamericano de Cine, Fnix y el
Festival Mutek, de msica electrnica.
Se realiz la inauguracin del Festival de
documentales DocsDF y la de Macabro,
Festival Internacional de Cine de Terror. Se llev
a cabo el Encuentro Internacional de Msica
Nmada Emergente y el Festival Internacional
de Cabaret, organizado por la compaa de
Teatro Cabaret Las Reinas Chulas.
Asimismo, se puso en marcha el proyecto
Escenarios Vivos en tu Ciudad, el cual contempla
la realizacin de eventos artsticos y culturales en
espacios pblicos con el propsito de otorgar a
la ciudadana capitalina el derecho gratuito a los
bienes y servicios culturales, as como promover la
recuperacin del espacio pblico como lugar de
convivencia social pacfica.
Con la participacin de agrupaciones musicales de
diferentes gneros y solistas, bajo la ejecucin del
referido proyecto, se realizaron presentaciones en
recintos como el Museo Nacional de Historia, el
Museo Nacional del Virreinato, el Antiguo Palacio
del Arzobispado del Museo de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, el Museo Jos Luis
Cuevas, la Biblioteca Vasconcelos y el Anfiteatro
Simn Bolvar, as como en espacios abiertos
como el Kiosco Morisco en la Alameda de Santa
Mara La Ribera, el Zcalo Capitalino, el Centro
Nacional de las Artes (CENART), el Museo de
Historia Natural y Cultura Ambiental, el Bosque de
Chapultepec, el Bosque de San Juan de Aragn,
la Alameda Sur y el Parque Npoles, entre otros.
Tambin se realizaron alianzas con las asociaciones
civiles Musitec y Musbi con quienes se realizaron
22 presentaciones en foros abiertos y cerrados
para beneficiar a 30 mil personas. Entre los eventos
ms destacados podemos mencionar la Quinta
Muestra Internacional de Jazz, el Homenaje al

94

EJES ESTRATGICOS

Mtro. Eduardo Espern, el Tercer Tributo a la

Salsa, entre otros.
Por su parte, la Orquesta Tpica de la Ciudad
de Mxico, durante este periodo particip en
la celebracin del 50 Aniversario del Museo
Nacional de Virreinato, el 70 Aniversario del
Museo Nacional de Historia, el 50 Aniversario del
Museo de Historia Natural y Cultura Ambiental,
el 50 Aniversario del Bosque de San Juan de
Aragn, el 20 Aniversario del Centro Nacional
de las Artes y la Ofrenda Monumental Puesto
que muero existo! 2014 en el Zcalo Capitalino.
Resalta su Concierto de Navidad en la Sala
Silvestre Revueltas y el estreno de la Obra Sacra
de Compositores Contemporneos Mexicanos
en el Templo Expiatorio Cristo Rey, Antigua
Baslica de Guadalupe.
Bajo el mismo contexto, se realiz el Concierto de
Gala por el 110 Aniversario de la Banda Sinfnica
de la Ciudad de Mxico, en el que interpretaron
msica clsica y tradicional mexicana, a la que se
sum con xito el Coro de la Ciudad de Mxico.
Con la participacin de otras agrupaciones
musicales y solistas de las instituciones del
Gobierno capitalino, se llevaron a cabo durante
este periodo un total de 330 eventos, que
beneficiaron a ms de 231 mil personas.
Divulgacin de la Msica de Concierto
Este Programa se sustenta en el trabajo que
desarrolla la Orquesta Filarmnica de la Ciudad de
Mxico; una de las agrupaciones ms importantes
de nuestro pas y de Amrica Latina. Desde 1978,
ha presentado innumerables conciertos en las
principales salas del pas y en diversos foros de
Estados Unidos de Amrica, Europa, Sudamrica
y el lejano Oriente.
Las temporadas de conciertos (otoo, invierno
y primavera) contemplaron programas que
apoyaron a un destacado sector de cantantes
lricos y la celebracin a grandes compositoras y
compositores mexicanos, as como de la msica
clsica.
Destaca la participacin de la Orquesta en el
42 Festival Internacional Cervantino, el 12
Festival del Bosque de Chapultepec por el 50
Aniversario de la apertura de la Segunda Seccin,
la celebracin del Ao Dual Mxico-Reino Unido
2015, as como su presencia en espacios pblicos
para enriquecer e impulsar la msica clsica

y contempornea en nuestra Capital Social.

Durante este periodo se realizaron 156 conciertos
con 61 mil 757 personas asistentes.
Infraestructura Cultural
Con el objetivo de consolidar la infraestructura
cultural de la Ciudad de Mxico, se han realizado
diferentes gestiones con el Gobierno Federal para
mejorar los recintos culturales y habilitar nuevos
espacios que respondan a la oferta y demanda de
la ciudadana de nuestra Capital Social.
Durante este periodo y con recursos por 17.5
millones de pesos del Programa para Apoyo
de la Infraestructura Cultural de los Estados
(PAICE-CONACULTA) 2014, se iniciaron los
trabajos para concluir la rehabilitacin del nuevo
FARO de Aragn. De manera adicional, se cuenta
con un monto de 8 millones de pesos para su
equipamiento y lograr inaugurar el espacio en
diciembre de 2015.
Con una inversin de ms de 16 millones de
pesos, se realizaron tareas de mantenimiento en
los siguientes recintos:
Recinto
Escuela de Msica del Rock a la
Palabra
Archivo Histrico de la Ciudad de
Mxico
Centro Cultural Jos Mart
Museo Archivo de la Fotografa
Museo de la Ciudad de Mxico
Museo Panten San Fernando
Museo de los Ferrocarrileros
Teatro de la Ciudad
FARO de Oriente
FARO Tlhuac
FARO Indios Verdes
Escuela de Danza y Agrupaciones
Musicales
Escuela del Mariachi
Centro Cultural Ollin Yoliztli
Total

Inversin
711,000
420,000
973,800
779,175
5,336,891
1,026,600
1,032,400
1,121,800
1,002,390
983,808
219,240
535,735
94,999
2,363,695
16,601,533

Relevante destacar las acciones de renovacin del

equipamiento de produccin para el desarrollo
de eventos culturales en nuestra Capital Social, el
cual se logr con el apoyo de recursos federales
por un monto de 42.6 millones de pesos, con el
que se adquirieron nuevos equipos e instrumentos
tcnicos que permiten mejorar la calidad de los
servicios culturales que se otorgan a la ciudadana.

Apoyo, Produccin y Coproduccin

de Eventos y Actividades Culturales
El Gobierno del Ciudad de Mxico promueve y
desarrolla una variada oferta cultural, a travs
de programas culturales y artsticos dirigidos a
diversos sectores de la poblacin que en conjunto,
favorecen el disfrute y goce de las personas que
habitan esta Capital Social desde diferentes
espacios y territorios.
Durante este periodo se apoyaron con
infraestructura tcnica y logstica, 1 mil 129
eventos culturales, entre los que destacan la
XXXI edicin del Festival del Centro Histrico,
IX Festival Internacional de Cine Documental de
la CDMX, VII edicin de la Feria de las Culturas
Amigas, 1er. Festival Internacional del Cajn
Mxico, Ambulante Gira de Documentales-,
VIII Festival Nacional de Cantautores, 4
Festival Internacional de Arte Callejero y Circense
Ozomatli, Festival Internacional de Cine de
la UNAM, Festival Internacional de Danza
Folklrica, entre otros.
Lo anterior ha sido posible gracias a la adquisicin
de una nueva infraestructura tcnica de primera
generacin (escenario, audio, iluminacin,
plantas de luz), la cual est a la altura de los ms
recientes avances tecnolgicos en el mbito de la
produccin de espectculos escnicos.
Asimismo, en la actual Administracin se ha
renovado la plantilla laboral en la Secretara de
Cultura, a travs del Programa Plaza por Plaza,
en las reas operativas sustanciales para la
realizacin de eventos, lo cual contribuye a elevar
la calidad y cantidad de los servicios en materia
de produccin tcnica.
En los recintos culturales de la Administracin
Pblica capitalina se han presentado un total de 2
mil 249 espectculos que beneficiaron a 1 milln
100 mil personas asistentes.
Por su parte, en aras de fortalecer una de las
tradiciones ms arraigadas y coloridas del pas,
del 31 de octubre al 2 de noviembre de 2014, se
llev a cabo la Ofrenda Monumental Puesto que
muero existo! 2014 en el Zcalo de la Ciudad de
Mxico, bajo la Direccin Artstica del Dr. Csar
Martnez, cuyo eje temtico fue La Literatura es
un Homenaje, en el marco del Centenario del
Natalicio de Octavio Paz, Jos Revueltas y Efran
Huerta.
La Ofrenda consisti en la instalacin de 24 crneos
de gran formato, dispuestos de manera circular

Capital Social Por Ti

95

TERCER INFORME DE GOBIERNO

e iluminados por las noches, con ambientacin

sonora de las voces vivas de los poetas
muertos, as como el diseo y presentacin de
una programacin artstica de talla nacional e
internacional durante los tres das del evento. La
poblacin beneficiada de este evento fue de 150
mil personas.
As, se brindaron 2 mil 303 presentaciones
artsticas en espacios pblicos para 1 milln 262
mil espectadoras y espectadores.
Conmemoraciones, Homenajes y
Otros Eventos Especiales

Para recordar el trabajo solidario de personas

voluntarias, instituciones y sociedad civil, se
realizaron diferentes exposiciones en espacios como
la Galera Abierta de las Rejas de Chapultepec, el
Museo de la Ciudad de Mxico, el Museo Archivo
Histrico de la Fotografa, el Museo Panten de
San Fernando, el Museo del Estanquillo y el muro
del edificio del metro Salto del Agua.
Asimismo, se desarrollaron otras actividades como
ciclo de proyecciones, conciertos y espectculos
en espacios pblicos, coloquios y mesas redondas,
publicaciones, catlogos y trabajo territorial con
las y los jvenes.
1.8.5 Preservacin y Difusin del
Patrimonio Cultural y Natural

Como parte de las polticas pblicas de acceso

y participacin en la vida cultural se ha puesto
en marcha el Programa de Conmemoraciones,
Homenajes y otros eventos especiales con
la finalidad de dar a conocer a la ciudadana
el trabajo que han desarrollado diferentes
personas escritoras, artistas y creadoras en la
Ciudad de Mxico.

Promover el desarrollo, proteccin y difusin

del patrimonio cultural, artstico y natural de la
Ciudad de Mxico es una accin primordial para
impulsar la creacin y expresin en el marco de la
diversidad cultural de la capital.

Durante este periodo, se dio continuidad a las

actividades que conmemoraron la obra y vida
del escritor y activista social Jos Revueltas,
as como el poeta mexicano Efran Huerta, con
diferentes actividades artsticas y culturales.
Destaca la presentacin del Documental Cien
aos de Jos Revueltas. El Hijo del Hombre
en la Sala Lido del Centro Cultural Bella poca,
en donde se tuvo la presencia de147 personas.

Durante este tercer ao de gobierno, se han

puesto en marcha acciones para el registro y
sistematizacin del patrimonio cultural de la
ciudad, as como propuestas con el objetivo
de promover el patrimonio histrico, artstico
y cultural. El propsito es sensibilizar a las y los
ciudadanos sobre el valor que tiene esta capital y
la importancia de su cuidado y conservacin para
prximas generaciones.

Se celebr el 75 Aniversario de la primera

edicin de Poeta en Nueva York de Federico
Garca Lorca con charlas-taller a 70 personas
beneficiarias del Programa Prepa S y a
poblacin de cinco centros de readaptacin
social de la Ciudad de Mxico. Se realiz la
publicacin de 5 mil ejemplares de poemas
incluidos en la obra, as como el evento La loca
ciudad de Lorca, en el Museo de la Ciudad,
con la participacin de 160 asistentes.
Tambin se llevaron a cabo homenajes a
Federico Campbell, escritor y periodista; Ramn
Xirau, poeta y filsofo; Gnter Grass, escritor y
Eduardo Lizalde, poeta, los cuales beneficiaron
a ms de mil 700 personas.
Es de enorme relevancia la conmemoracin
del 30 Aniversario del Terremoto de 1985, que
testifica la labor humanitaria de la sociedad
mexicana, ante las devastaciones naturales
sucedidas en aquellos aos en la Ciudad de
Mxico.

96

EJES ESTRATGICOS

Investigacin del Patrimonio

Durante este tercer ao de gobierno, se han
puesto en marcha acciones para el registro y
sistematizacin del Patrimonio Cultural de nuestra
Capital Social a travs del diseo y construccin
del Centro de Informacin del Patrimonio Cultural
de la Ciudad de Mxico; repositorio y portal virtual
que pretende divulgar y difundir al patrimonio
cultural y natural, a travs de la presentacin en
tiempo y espacio de nuestra capital del pas, su
valor, as como la importancia de su preservacin.
El registro y sistematizacin del Patrimonio
Cultural de la Ciudad de Mxico, cuenta al da de
hoy con un avance del 40 por ciento.
Proteccin del Patrimonio
El patrimonio cultural es la herencia histrica
de los pueblos; es parte fundamental de la

identidad colectiva y debe ser protegido para

que las generaciones futuras lo conozcan y se
apropien de l.
Por esa razn, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
gestiona, da seguimiento y asesora el proceso
de declaratoria de patrimonio cultural tangible e
intangible.
Durante este periodo, destaca la publicacin
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del
Decreto por el cual se declara al Polyforum
como Patrimonio Cultural Urbano de la Ciudad de
Mxico, que dispone la prohibicin de cualquier
intervencin sobre los murales de David Alfaro
Siqueiros, edificio, predio y obra plstica que
integran ese conjunto cultural.
Divulgacin del Patrimonio
El conocimiento y el valor que las personas
tengan sobre el patrimonio cultural es uno de los
principios fundamentales para su preservacin,
ya que slo cuando la poblacin interioriza
y comprende su legado, histrico puede
defenderlo y transmitirlo. De ah la importancia
de la divulgacin del patrimonio a travs de
exposiciones en diferentes recintos culturales,
galeras abiertas y paseos histricos.
Se presentaron 15 exposiciones temporales
en el Museo de la Ciudad que fueron visitadas
por ms de 63 mil personas. Destacan la 1
Exposicin Internacional de Acuarela Ciudad de
Mxico con obra de artistas de 21 pases; Lo
que fuimos, somos y seremos, exposicin de los
ganadores del concurso de la Bienal del Cartel y
Visiones de Oriente, XV aos del FARO.
En tanto que en el Museo Nacional de la
Revolucin, se realizaron tres exposiciones que
fueron visitadas por 17 mil 147 personas. En el
museo de los Ferrocarrileros, se present la
exposicin La Catenaria, la electrificacin de
los ferrocarriles mexicanos, que recibi 18 mil 275
visitantes y en el Museo Archivo de la Fotografa
se realizaron tres exposiciones que beneficiaron
a ms de 24 mil visitantes.
Asimismo, en las Galeras Abiertas de las
Rejas de Chapultepec se han presentado ocho
exposiciones, entre las que destacan 1914
el ao decisivo, Villa y Zapata en la Ciudad de
Mxico, Y el Ariel de oro es para y La
fotografa Cientfica en la UNAM.

Con el propsito de fortalecer la identidad de

las y los habitantes de la Ciudad de Mxico, as
como difundir el conocimiento del patrimonio
cultural, se ha dado continuidad al proyecto de
Paseos Histricos que cuenta con diversas
rutas a travs de las 16 delegaciones polticas y
que permiten a las personas conocer los lugares
ms representativos de la Ciudad de Mxico.
Durante este periodo se han realizado 120 visitas
guiadas dominicales, en las que se atendi a ms
de 18 mil 323 personas, siete callejoneadas y 52
visitas guiadas especiales que beneficiaron a 2
mil 672 personas.
En noviembre de 2014 el proyecto Noche de
Museos cumpli cinco aos de constituirse
como un evento cultural que atrae nuevos
pblicos a los museos, ya que el ltimo mircoles
de cada mes, los recintos que participan en la
iniciativa, extienden sus horarios y presentan
conciertos, visitas guiadas, visitas dramatizadas,
talleres, obras de teatro o conferencias.
Se tuvo la participacin durante este periodo de
80 recintos, en los cuales se alcanz un promedio
anual de 78 mil 496 asistentes. De igual forma, las
redes sociales fueron un aliado imprescindible,
ya que se cuenta con 257 mil 707 seguidoras y
seguidores.
En los museos y exposiciones que coordina el
Gobierno de la Ciudad de Mxico, se recibieron
468 mil 473 visitantes.
1.8.6 Gobernanza y Cooperacin Cultural
Con base en las polticas pblicas que se
construyen en procesos de participacin
ciudadana y vinculacin estrecha con organismos
gubernamentales, privados y de la sociedad civil;
a partir de programas de trabajo que estimulan
la cooperacin de las organizaciones de la
sociedad en la gestin de asuntos comunes o en
su caso, promueven el ejercicio de los derechos
culturales desde diferentes espacios.
Planeacin y Evaluacin Institucional
Durante la presente Administracin, se ha
priorizado la planeacin y evaluacin de la
actividad cultural desarrollada en la Ciudad de
Mxico, por lo cual se instal el Comit Interno
de Planeacin y Seguimiento con la finalidad de
promover la participacin de las y los servidores

Capital Social Por Ti

97

TERCER INFORME DE GOBIERNO

pblicos en la formulacin, ejecucin, evaluacin

y control de los programas y proyectos
culturales, a partir de la integracin de tareas y
acciones que aseguren la congruencia de stas
con la poltica cultural.
Se integraron los indicadores de gestin y de
resultados que miden el grado de cumplimiento
de las metas establecidas en el Programa
Sectorial de Educacin y Cultura 2014-2018, y
el Programa de Fomento y Desarrollo Cultura
2014-2018, a partir del registro que se realiza en
el Sistema de Informacin Cultural del Distrito
Federal (SISEC).
El SISEC cuenta con diferentes mdulos estadsticos
que permiten conocer el nmero de actividades
realizadas y de personas beneficiadas, as como
rangos de edad de los y las usuarias de servicios
culturales. En la actualidad, el SISEC cuenta con
102 mil 749 registros que dan muestra del trabajo
cultural desarrollado en la Ciudad de Mxico.

Coordinacin de Polticas Pblicas

Este Programa tiene la finalidad de lograr la
convergencia de acciones en materia cultural
para el logro de los objetivos establecidos en la
normatividad vigente y que inciden en el bienestar
de la sociedad.
Por ello, el Consejo de Fomento y Desarrollo
Cultural se ha convertido en el principal espacio
de dilogo para la coordinacin interinstitucional
en donde se han alcanzado acuerdos sobre temas
sustanciales para la vida cultural de la ciudad como
la nueva sede para la Orquesta Filarmnica de la
Ciudad de Mxico, la realizacin del Gran Festival
de la Ciudad de Mxico y la institucionalizacin de
la Fiesta de las Culturas Indgenas.
El 23 de enero de 2015, fueron presentados como
Consejeros de Fomento y Desarrollo Cultura, el
periodista y escritor Juan Villoro, la escritora Carmen
Boullosa, el arquitecto Miquel Adri y el compositor
Mario Lavista; todos ellos destacados por su labor a
favor de la cultura a nivel nacional y local.

Juan
Villoro
(periodista
y escritor)

Carmen
Boullosa
(escritora)

Consejeros de Fomento
y Desarrollo Cultura
Miquel
Adri
(arquitecto)
Mario Lavista
(compositor)
Destacados por su
labor a favor de la
cultura a nivel
nacional y local

Convocatorias y Estmulo a la
Creacin Artstica y Cultural
Por medio de este Programa se tiene como
objetivo apoyar el trabajo profesional de artistas
y creadores culturales de calidad, por lo que cada
ao se difunden diversas convocatorias pblicas
que incentivan la participacin de las y los artistas,
as como de creadoras y creadores residentes en
la Ciudad de Mxico.

98

EJES ESTRATGICOS

Ejemplo de lo anterior, es la ya consolidada

convocatoria de artes escnicas para conformar
la programacin del Sistema de Teatros de la
Ciudad de Mxico y que en su ltima emisin,
recibi 471 propuestas multidisciplinarias, de las
cuales fueron seleccionadas 101.
Asimismo, en octubre de 2014 se dio a conocer
la convocatoria de Apoyos para el Desarrollo
Cultural Comunitario. Se registraron 323

proyectos de los cuales 55 fueron aprobados

para recibir apoyos econmicos que van de los
30 mil hasta los 60 mil pesos.

Metropolitana (UAM), unidad Xochimilco y con el

Archivo General de la Nacin.

Durante febrero de 2015 se emiti la convocatoria

al Primer Premio de Dramaturgia Joven Vicente
Leero, la cual invita a las y los jvenes creadores
a presentar obras de teatro originales e inditas.

El marco de este Programa, se realizaron 10

ceremonias cvicas con la asistencia de 2 mil
personas y se llev a cabo el Concurso de Oratoria
y Debate Pblico Ciudad de Mxico 2015, donde
se tuvo la participacin de 350 espectadoras y
espectadores, as como 45 concursantes.

En marzo de este ao, tambin, se dio a conocer

la convocatoria al Segundo Premio de Poesa
Joven Alejandro Aura, que estimula la creacin
potica. Los resultados de ambas convocatorias se
darn a conocer durante la XV Feria Internacional
del Libro en el Zcalo.

Proyeccin Nacional e
Internacional de la Cultura

Durante el mismo mes, se convoc a las y

los estudiantes de diseo, artistas plsticos,
diseadoras, diseadores grficos, fotgrafas,
fotgrafos, productoras y productores grficos a
participar en la Exposicin de Carteles Sobre el
Patrimonio de la Ciudad de Mxico, Testimonio de
lo que Fuimos, Somos y Seremos. Se recibieron
alrededor de 150 carteles, de los cuales 55 fueron
seleccionados para exhibirse en el Museo de la
Ciudad de Mxico.
Fortalecimiento a la Transversalidad
Con este Programa, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico impulsa el respeto y ejercicio de los
derechos humanos de grupos prioritarios, a travs
del reconocimiento y aplicacin de los principios
de equidad de gnero, de no discriminacin y no
violencia, en cada una de las acciones que lleva a
cabo.
Del 20 al 25 de octubre de 2014 se realiz la
Primera Jornada Cultural Trans en los Centros
Culturales Jos Mart y Xavier Villaurrutia y durante
el mes de junio de 2015, se llev a cabo el VIII
Festival Cultural por la VIHda y la Diversidad,
con el objetivo de despertar conciencias para
disminuir la desigualdad social. Durante este
periodo se han realizado 16 actividades con
beneficio a 905 personas.
Cultura Cvica
Con el propsito de conjugar esfuerzos y recursos
entre diferentes estancias a nivel local, federal
e internacional, se han establecido convenios
marco y de colaboracin a efecto de promover la
investigacin, as como la difusin de la cultura.
Durante este periodo se firmaron convenios
con la UACM con la Universidad Autnoma

Fue notable la presencia de la Ciudad de Mxico

en la 11 reunin de la Comisin de Cultura
de la organizacin mundial CGLU, celebrada
en Buenos Aires, Argentina, durante la cual se
discuti el borrador de la nueva Agenda 21 de la
cultura, cuya versin final se aprob en la Primera
Cumbre de Cultura CGLU, realizada en marzo de
2015 en Bilbao, Espaa.
Derivado de la participacin en esta Cumbre, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico se comprometi
a implementar el documento Cultura 21:
Acciones que sintetiza el papel que juega la
cultura en el desarrollo sostenible de las ciudades
y da a conocer una serie de acciones que se deben
seguir para dar cumplimiento a la Agenda 21 de la
Cultura; adems de ofrecer una metodologa que
permite evaluar su grado de cumplimiento.
En el mismo contexto, en noviembre de 2014 se
llev a cabo la entrega de la 1ra. Edicin del
Premio Internacional CGLU-Ciudad de MxicoCultura 21, donde la Ciudad de Belo Horizonte
fue galardonada por su propuesta "Arena CulturaPrograma de formacin artstica y cultural" y el
premio "personalidad" fue otorgado a Manuel
Castells y Faridad Shaheed.
Tambin se llev a cabo el Seminario Internacional
"Derechos Culturales en la Ciudad, en el marco
de la gestin de nuestra Capital Social como copresidenta de la Comisin de Cultura de CGLU.
Otra de las acciones de cooperacin internacional
fue la inauguracin del Laboratorio de
Ciudadana Digital en el FARO de Oriente que
busca disminuir la brecha digital de las y los
adolescentes, as como de personas jvenes
entre 13 y 25 aos, con el objeto de estimular su
inclusin a las nuevas tecnologas en zonas de
difcil acceso.
Dicha iniciativa es liderada por la Embajada de
Espaa, a travs de su Centro Cultural y con la

Capital Social Por Ti

99

TERCER INFORME DE GOBIERNO

colaboracin de la Fundacin Telefnica-Mxico

y el Ateneo Espaol. En dicho orden de ideas, se
realiz el Memorndum de Entendimiento con la
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional
para el Desarrollo, como estrategia para el
fortalecimiento del intercambio cultural y la
colaboracin bilateral.
Informacin y Comunicacin Cultural
Para la actual Administracin del Gobierno
de la Ciudad, es de gran inters fortalecer los
mecanismos y procesos de comunicacin que
tienen incidencia en el mbito de la vida pblica.
Lograr que el ejercicio del derecho a la informacin
y comunicacin cultural se convierta en una
estrategia de participacin para entender de un
modo inteligente las situaciones individuales,
colectivas, nacionales e internacionales; por
otra parte, permite que la ciudadana est en
condiciones de tomar la decisin ms pertinente
de su actuar.
Las polticas de informacin y comunicacin
cultural adquieren sentido, en la medida en que
los datos posibilitan mujeres y hombres formarse
una opinin, un criterio, una postura y participar
en la vida pblica que es imprescindible para
la consolidacin del esquema democrtico de
nuestra Capital Social.
Produccin y Difusin en Medios Electrnicos
En debido seguimiento a los proyectos de
produccin y difusin que se han implementado
en la Ciudad de Mxico para garantizar el acceso
a una informacin libre y plural, se fortalece el
espacio de dilogo Cdigo CDMX, radio cultural
en lnea, que ha continuado con su labor de
difusin y promocin de la actividad cultural,
a travs de la cobertura de eventos relevantes
y la transmisin de programas especiales que
conmemoran a grandes artistas, escritores,
escritoras y personas promotoras de la cultura.
Destacan las transmisiones en vivo en diferentes
ferias internacionales como la 34 Feria
Internacional del Libro Infantil y Juvenil, la
XXXVI Feria Internacional del Libro del Palacio
de Minera, la XIV Feria Internacional del Libro
en el Zcalo y la Feria Internacional del Libro en
Buenos Aires.
La actual Administracin en coordinacin con la
asociacin civil Iniciativa Ciudadana, transmite
el programa Voces de la Ciudad de Mxico,

100

EJES ESTRATGICOS

dirigido a las personas originarias de esta ciudad,

que radican en el exterior, para dar a conocer
los programas y actividades que se desarrollan
en las diferentes dependencias, as como en las
entidades del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Durante este periodo se han transmitido 2 mil
786 programas con una audiencia de 453 mil 112
escuchas.
Comunicacin Grfica y Difusin en Medios
Con el propsito de difundir el trabajo cultural
que se desarrolla en la Ciudad de Mxico,
se han gestionado con diferentes medios
de comunicacin e informacin cultural 125
entrevistas y 45 conferencias de prensa. Se
ha realizado la cobertura de 1 mil 29 eventos
culturales y artsticos, as como la redaccin de 1
mil 16 comunicados de prensa.
Se difundieron 2 mil 959 eventos internos y
externos, a travs de pgina web, redes sociales,
newsletter, carteleras, impresos, la televisora
Capital 21, Luces de la Ciudad, instituciones
como el INAH y el Museo Soumaya.
Innovacin Tecnolgica y Administrativa
Como parte de los mecanismos para mejorar la
eficiencia y eficacia de la labor cultural que se realiza
en la Ciudad de Mxico, se han implementado
actualizaciones en los sistemas tecnolgicos para
mejorar el control de almacenes e inventarios de
bienes artsticos y culturales.
Tambin se implement la herramienta
tecnolgica para la planeacin y el seguimiento
del Programa Anual de Trabajo (HT-PAT) en el
cual se establecen las etapas, metas y resultados
a alcanzar en cuestin de planeacin cultural de
los programas, proyectos y actividades que se
realizan al ao. A travs del HT-PAT se evala la
gestin institucional, desempeo de la labor
cultural y manejo eficiente de los recursos.
Se logr hacer ms eficiente el proceso de control
de gestin, a partir del uso de nuevas tecnologas
con el propsito de dar seguimiento a ms de 3
mil asuntos en materia de administracin cultural
y contar de manera inmediata con una estadstica
para conocer el estado que guarda cada uno. A
la fecha se ha atendido de manera satisfactoria
el 80 por ciento de los asuntos; 19 por ciento se
encuentran en proceso y el uno por ciento no es
concierne a asuntos culturales.

Administracin Eficiente
En la presente Administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, se reconoce la participacin y
desarrollo de esquemas de trabajo, que permiten
dar cumplimiento al marco legal vigente y a las
atribuciones que las instancias culturales deben
cumplir para brindar trmites y servicios de
calidad a la ciudadana.
De acuerdo con las evaluaciones realizadas
por el INFODF, los procesos de transparencia e
informacin pblica en materia cultural, cuentan
con un ndice de cumplimiento del 100 por ciento
y de acceso a la informacin por parte de la
ciudadana del 99.4 por ciento sobre una escala
de 100.
1.9 EDUCACIN, CIUDAD DEL APRENDIZAJE
En la actual administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico el derecho a una educacin con
equidad y calidad, a lo largo de toda la vida, es
de gran prioridad. Por ello, tanto en el Programa
Sectorial de Educacin y Cultura as como en
el Programa Institucional de la Secretara de
Educacin (SEDU) se establecen objetivos, metas
y lneas de accin para lograr su consolidacin.
La poltica educativa se ha centrado en hacer
efectiva una participacin ms dinmica en todos
los tipos y niveles de la educacin pblica, con
acciones contundentes que tienden a mejorar la
calidad de los servicios educativos que se ofertan.
A partir del anlisis y evaluacin permanente
de los programas y acciones en marcha, se han
fortalecido aquellos que acreditan tener un
impacto favorable en el la equidad y calidad
de la educacin. Se han reformulado otros que
requirieron corregir el rumbo, al tiempo que se
proyectan e instrumentan nuevos con una visin
de largo aliento.
Para la actual Administracin Pblica del Distrito
Federal, el hecho de no ejercer las funciones
relativas a los servicios de los tipos educativos bsico
y normal, no representa una limitacin para cumplir
con el compromiso que se tiene con la educacin
de los nios, nias, adolescentes y jvenes.
Es por ello que en una accin sin precedentes, se
suscribi un convenio marco de coordinacin con
la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno
Federal (SEP), de forma tal que por conducto de
su Administracin Federal de Servicios Educativos
del Distrito Federal (AFSEDF), se han concretado

acciones por las que el Gobierno de la Ciudad de

Mxico interviene en escuelas pblicas de nuestra
Capital Social en beneficio de las y los educandos.
Durante el ciclo escolar 2013-2014 se puso
en operacin "SaludArte"; un importante
Programa piloto de educacin complementaria,
no obligatorio y gratuito, a travs del cual se
ofrece a ms de 22 mil nias y nios matriculados
en escuelas primarias pblicas, educacin en
nutricin, artes y para la convivencia, adems de
activacin fsica y alimentacin saludable.
Asimismo, se llev a cabo el lanzamiento de otro
Programa piloto: "AmoEs", que representa el
primer esfuerzo de intervencin del Gobierno
capitalino en el desarrollo pedaggico y didctico
de la currcula oficial, ya que ofrece a las y los
maestros de escuelas secundarias, formacin en
el uso de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin (TIC), a partir del desarrollo de
una plataforma tecnolgica integral desarrollada
para ello.
Con el objeto de ofrecer alternativas para el
desarrollo integral de las juventudes de nuestra
Capital Social, se implementa el Programa
"Educacin Por ti", por medio del cual se busca
dar respuesta a tres problemas: garantizar a
ese sector un espacio en las instituciones de
educacin media superior y superior; incentivar
su permanencia en los estudios, as como vincular
sus estudios con el trabajo.
En lo que respecta a "Educacin Por Ti", inicia con
la puesta en marcha de un programa emergente
a travs del cual en un esfuerzo compartido con
la UNAM, IPN, UACM, Instituto Tecnolgico y
de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM),
Universidad Iberoamericana (UIA), Universidad
del Valle de Mxico (UVM), Instituto de Educacin
Media Superior (IEMS), INJUVE-DF y el Instituto
de Capacitacin para el Trabajo (ICAT CDMX), se
ofrecen ms de 25 mil lugares para el ingreso a
educacin media superior y superior, as como
cursos de nivelacin, capacitacin para el trabajo,
talleres de atencin a las personas jvenes y becas
completas para cursar estudios superiores.
Dicho Programa forma parte de una ambiciosa
propuesta que incluye el incremento de la
infraestructura educativa y apertura de nuevos
planteles que brindarn una oferta educativa
integral para las y los jvenes. Combina el modelo
del IEMS con opciones educativas para que puedan
continuar sus estudios universitarios, as como una
vinculacin permanente con el empleo, con base
en las vocaciones econmicas de la ciudad.

Capital Social Por Ti

101

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Tambin existe una preocupacin por contribuir

a que los espacios educativos cuenten con
infraestructura digna y condiciones de seguridad,
salud e idoneidad acordes a la poltica educativa
de la Administracin Pblica capitalina. En un
esfuerzo sin precedentes, se suscribi otro
convenio con la SEP para mejorar las instalaciones
de los planteles de educacin bsica en nuestra
Capital Social.
Bajo ese contexto, con una concurrencia de 200
millones de pesos se atendieron 113 planteles
educativos en materia de seguridad estructural
y condiciones generales de funcionamiento,
servicios sanitarios, mobiliario y equipo,
accesibilidad, reas de servicios administrativos,
infraestructura para la conectividad y espacios
de usos mltiples, entre otros.
Aunado a lo anterior, en el presente ao se
destinan 100 millones de pesos para dotar
a 109 planteles del Programa "SaludArte",
de membranas arquitectnicas en patios,
con el objeto de que las y los estudiantes
realicen diversas actividades, protegidos de las
inclemencias del tiempo.
Por otra parte, nuestra Capital Social juega un
papel de liderazgo nacional e internacional en
el impulso de la Red Global de Ciudades del
Aprendizaje, impulsada por la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en ingls).

efectiva su contribucin a lograr una educacin

integral y de calidad para todas y todos.
La presente Administracin asume que la
educacin es un derecho de alta prioridad que
requiere de un puntual seguimiento y difusin
adems de desarrollarse con transparencia y
rendicin de cuentas. Con ese fin se ha solicitado
la participacin de distintas instituciones
autnomas, as como grupos de personas
expertas para guiar y llevar a cabo evaluaciones
permanentes de manera imparcial y objetiva en
beneficio
de la niez y las juventudes de la Ciudad
Juan
Villoro
de Mxico.
(periodista
y escritor)

1.9.1 SaludArte

Carmen
Boullosa
(escritora)

Consejeros de Fomento
y Desarrollo Cultura

La educacin bsica debe ser acompaada de

otros componentes como lo son la alimentacin,
Miquel
el fomento de la debida nutricin e higiene,
la
Adri
relevancia de la activacin fsica y (arquitecto)
artstica as
Lavista
como laMario
generacin
en la formacin de personas
(compositor)
ciudadanas responsables.
Destacados por su
labor a favor de la

Uno de cada tres nias o cultura

niosa nivel
de entre cinco
y local
y 11 aos en la Ciudadnacional
de Mxico,
padece
sobrepeso y obesidad. Esto se traduce en ms de
350 mil infantes afectados por esta problemtica.
Conforme crece la pobreza, el problema se
agrava; de prevalecer esta tendencia, en el ao
2030 la cifra podra estar cercana al medio milln
de afectados en el mismo rango de edad.

Como participante de la citada Red, la

Administracin Pblica capitalina ha desarrollado
alianzas de coordinacin interinstitucional con
los distintos rdenes de gobierno, as como
relaciones de consulta, asesora, colaboracin
y participacin con el sector acadmico,
comunidades de expertos en diferentes temas y
organizaciones de la sociedad civil.
Se contina con los esfuerzos de apoyo a
la capacitacin, actualizacin y desarrollo
profesional de maestras y maestros en todos los
tipos, modalidades y niveles de educacin y por
igual, se refuerza la coordinacin con organismos
multilaterales, espacios de anlisis, dilogo y
discusin, dedicados al tema educativo, as como
a la promocin de espacios propios destinados a
abordar las particularidades de la educacin en
el Distrito Federal.
De la misma manera, se dinamiza la participacin
y en su caso, se renovar la integracin de los
Consejos de Educacin de zona, delegacionales
y del Distrito Federal, con la finalidad de hacer

102

EJES ESTRATGICOS

Como es sabido, la principal causa de estos

padecimientos es un estilo de vida definido por
malos hbitos de alimentacin y sedentarismo. La
consecuencia son distintas enfermedades como
diabetes, hipertensin e insuficiencia renal, que
aparecen no slo en edad adulta sino en la propia
infancia. Los malos hbitos generan adems,
problemas en los huesos y articulaciones que
derivan en dificultades para desarrollar algn
deporte o actividad fsica, as como sntomas
de cansancio, depresin, decaimiento, baja
autoestima, aislamiento social y discriminacin.
Cada uno de esos padecimientos o su
combinacin, impacta sobre el rendimiento

escolar de las y los estudiantes. Se trata de un

problema de escasa conciencia personal y social
del autocuidado pero que a su vez, representa un
reto mayor para la presente administracin del
Gobierno del Distrito Federal.

Por ese motivo, es importante llevar a cabo acciones

que permitan una mayor formacin de valores as
como prcticas de convivencia que favorezcan
el desarrollo de la ciudadana, valoracin de una
cultura real del ejercicio y debido respeto de todos
los derechos humanos. La apertura y acceso de
las personas al arte, cultura y cuidado del medio
ambiente es posible gracias a SaludArte.
SaludArte es un programa gratuito y de
carcter no obligatorio que se encuentra
integrado por cuatro componentes: 1) Educacin
en nutricin, 2) Activacin fsica, 3) Educacin en
artes y 4) Educacin para la convivencia.
Con base en los resultados positivos obtenidos
durante su fase de pilotaje, SaludArte continu
con sus actividades durante el ciclo escolar 20142015 y se extendi a 110 escuelas; un 10 por
ciento ms que el mismo perodo inmediato
anterior. Esas instituciones educativas albergan
a poblacin en condicin de exclusin y bajo
desempeo escolar y estn repartidas en las 16
delegaciones polticas.
Es importante sealar que en esta fase de
consolidacin, su matrcula lleg a ms de 22

mil nias y nios inscritos, lo que obedece a las

sugerencias de personas expertas y aliadas que
participan en el monitoreo del Programa y que
establecieron como recomendacin un cupo
limitado en cada escuela de hasta 70 por ciento
de la matrcula, lo anterior de acuerdo con sus
capacidades organizativas y operativas.
Respecto de la educacin en nutricin, es
importante sealar que adems de los talleres,
las nias y nios de las escuelas SaludArte
reciben de lunes a viernes comida saludable as
como caliente, con una variedad de mens que
se han ampliado respecto de la oferta del mismo
ejercicio fiscal anterior.
Esos mens son divididos en tres diferentes
catlogos: 40 mens calientes y 20 fros validados
por el Instituto Nacional de Ciencias Mdicas y
Nutricin "Salvador Zubirn" (INNSZ), as como
un catlogo adicional de 20 mens mixtos, fros
y calientes, en proceso de validacin por parte
del mismo Instituto. Todos han sido diseados
por chefs mexicanos de prestigio internacional
pertenecientes al Colectivo Mexicano de
Cocina, A.C.
De esa manera logramos garantizar una comida
con alto valor nutrimental y balance calrico
adecuado para la edad de las nias y nios que
cursan la educacin primaria. Cabe sealar que
entre los meses de septiembre de 2014 y agosto
de 2015, se han otorgado ms de 3 millones
660 mil charolas de comida en las 110 escuelas
SaludArte.
Los infantes que se integraron al Programa,
participan en distintos talleres ofrecidos despus
de la comida, como danza, artes plsticas,
msica, teatro, activacin fsica y nutricin.

59 mil 600 horas de

actividad fsica
42 mil 71 horas de
talleres de nutricin

Incremento de 135.3
por ciento en arte y
119.2 por ciento en
activacin fsica, en
comparacin con el
ciclo anterior

100 mil 124 horas de

actividades de arte

Capital Social Por Ti

103

TERCER INFORME DE GOBIERNO

En consecuencia, los efectos por la ingesta diaria

de una comida sana, activacin fsica y habilidades
de autocuidado, en slo un ciclo escolar, han
manifestado resultados alentadores derivados
de los estudios hechos por el Instituto Nacional
de Salud Pblica (INSP), a partir de contrastar el
levantamiento realizado al inicio del Programa
con los datos obtenidos un ao despus:
99 El 90 por ciento de las y los estudiantes saben
qu es una alimentacin nutritiva; casi 10 por
ciento ms que al iniciar el Programa.
99 Poco ms de cuatro por ciento de las y los
menores que participan en SaludArte
redujeron su condicin de sobrepeso u
obesidad, al pasar del 47.9 al 43.6 por ciento.
99 Disminucin en siete por ciento la proporcin
de menores que pasan ms de 28 horas frente
al televisor, lo que representa una disminucin
de 22.4 a 15.4 por ciento.
99 Alrededor de 16 por ciento ms de menores se
lavan las manos antes de tomar sus alimentos,
del 56.3 hace un ao, al 70.1 por ciento.
99 Incremento del cuatro por ciento de menores
que lava sus dientes despus de tomar sus
alimentos al pasar de 64 al 68 por ciento.
La Asociacin Dental Mexicana obtuvo hallazgos
relevantes:
99 El nueve por ciento de menores redujeron la
presencia de placa dentobacteriana.
99 En cerca del 20 por ciento de infantes se
elimin la presencia de inflamacin y sangrado
bucal.
Para complementar la oferta formativa de
SaludArte se integr un programa de
actividades recreativas y culturales que permiten
a las y los menores conocer su ciudad, tener
contacto con la oferta museogrfica y artstica, as
como despertar su inters por descubrir y conocer
manifestaciones culturales e histricas tanto de
Mxico como de otros pases.
Otras actividades novedosas en la que se
involucr a nios y nias fueron las presentaciones
flashmob, con la interpretacin de instrumentos
musicales en la explanada del Palacio de Bellas
Artes y en la Cmara de Diputados.
De igual manera, en la primer semana de
diciembre de 2014 en el Teatro de la Ciudad se

104

EJES ESTRATGICOS

llev a cabo el evento SaludArte por la Cultura.

El objetivo fue acercar a los infantes al rock. En
agosto del pasado ao, 300 nias y nios hicieron
una presentacin escnico-musical en el Teatro
Roberto Cantoral, en compaa de artistas de
renombre.
Con motivo del cierre de ao escolar y con el fin
de mostrar las habilidades adquiridas por las nias
y nios de SaludArte, se present la pera El
Pequeo Deshollinador de Benjamin Britten, en
la que participaron alrededor de 6 mil infantes de
entre seis y 12 aos de edad, bajo la direccin de
sus talleristas. Como espectadores y animadores
del evento, participaron otros 3 mil menores junto
con padres y madres de familia.
En concordancia con la estrategia integral de
prevencin as como de atencin a la violencia
en escuelas que encabeza el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, con el afn de sensibilizar a las
y los estudiantes participantes en este Programa
y a sus padres y madres sobre el maltrato entre
iguales y los casos de violencia durante la etapa
escolar, asistieron a una serie de representaciones
de la obra de teatro Cosa de nios: Bullying.
Este evento fue coordinado con la Secretara de
Gobernacin.
Tambin se llevaron a cabo diversos eventos
demostrativos, deportivos y recreativos, en
colaboracin con la Federacin Mexicana de
Ftbol Asociacin, A. C. El evento deportivo
Grassroots SaludArte (abril 2015) en el que
participaron 11 escuelas SaludArte y alrededor
de 160 nias y nios acompaados de madres y
padres de familia; en coordinacin con la Liga
Nacional de Futbol Americano de los Estados
Unidos (NFL, por su siglas en ingls), se llev a
cabo el Torneo NFL-Tochito SaludArte 2015
(abril y mayo), competicin en la que participaron
ms de 3 mil 300 menores y 481 equipos.
Con la prioridad clara de cambiar el estilo de vida
de la niez de la Ciudad de Mxico y disminuir
los riesgos que devienen de una prctica de
malos hbitos, ausencia del autocuidado as
como del limitado acceso a la cultura y el arte, es
necesario dar continuidad y extender este tipo
de intervenciones de educacin complementaria
como de dotacin de alimentacin sana y nutritiva
en nuestra Capital Social.
Uno de los principales retos de esta Administracin
es avanzar hacia la consolidacin y expansin
del modelo educativo SaludArte en todas las
escuelas primarias pblicas de jornada ampliada
en la Ciudad de Mxico, as como transitar hacia

un modelo alimentario que otorgue desayunos y

colaciones nutritivas mientras las nias y los nios
estn dentro de los planteles educativos.
1.9.2 Huerto Escolar
A partir del mes de abril del ciclo escolar 2014-2015
opera en la Escuela Primaria "Aquiles Serdn", en
la Delegacin Miguel Hidalgo, el Programa Piloto
Huerto Escolar.
El piloto est inspirado en la experiencia The
Edible Schoolyard Project de la escuela Martin
Luther King Jr., en Berkeley, California. Ah, las
y los menores siembran, cultivan, cosechan y
preparan vegetales y hortalizas en su escuela,
con la finalidad de tener alimentos orgnicos y
nutritivos para su propio consumo. El proyecto
cuenta con un currculo de educacin comestible
diseado por la especialista Alice Waters.
Para consolidar el Programa en la Escuela "Aquiles
Serdn" se cuenta con la participacin del
reconocido Chef Enrique Olvera y se desarrolla
en coordinacin con el Colectivo Mexicano de
Cocina y Huertos Concretos.
Est diseado para cubrir el ciclo completo de
siembra y cosecha, incluidos los procesos de
cuidado y riego, as como para producir y emplear
productos orgnicos en la alimentacin de las y los
menores. Con esto se contribuye en el desarrollo
de aprendizajes significativos y tiles para la vida,
tal como lo promueve el enfoque educativo del
Programa SaludArte.
Su funcionamiento consta de la implementacin
de tres componentes: a) Huerto, b) Aula-cocina y
c) Cocina-comedor. El 27 de abril de 2015 se puso
en operacin el huerto, en tanto que los otros dos
componentes se encuentran en fase de diseo,
por lo que se prev su operacin durante el ciclo
escolar 2015-2016.
El huerto se ha parcelado en secciones: aula
del huerto; espacio para la siembra, diseado
bajo el concepto de huerto circular o huerto
mndala; espacio de huertos en contenedor;
huertos en forma de espiral; zona de germinacin;
contenedores de sustrato; zona de composta,
lavamanos, bio-filtro y contenedor para la
reutilizacin del agua.
Lo anterior permite que su concepto educativo
refiera al de un aula al aire libre en el que nias
y nios realizan experiencias prctico-vivenciales

en la siembra, cultivo, cuidado y recoleccin

de hortalizas y vegetales, as como de distintos
cereales, vegetales, frutas y hortalizas.
En la prctica, el beneficio comprende a las y los
150 alumnos inscritos en SaludArte, integrados
en ocho grupos de los seis grados de primaria. En
este espacio escolar, las y los menores aprenden a
partir de la prctica aprender haciendo, lo que
favorece que identifiquen problemas, analicen
alternativas y se encuentren en posibilidad de
resolverlos por medio de soluciones prcticas.
De consolidarse y demostrar los resultados
esperados, se tiene la perspectiva de ampliar
la construccin de huertos escolares e
implementarlos en las 110 escuelas que hasta
ahora cubre el Programa SaludArte.
1.9.3 AmoEs
El Gobierno de la Ciudad de Mxico arranc
el pasado mes de julio un Programa piloto de
educacin y tecnologa en escuelas secundarias
que constituye la primera intervencin en la
didctica de imparticin de la currcula oficial en
el nivel bsico, en coordinacin con la AFSEDF.
Dicho piloto fue denominado Aprendizaje Mvil
en mi Escuela Secundaria (AmoEs). A diferencia
de otros programas que no distinguen entre
dispositivos tecnolgicos, contenidos y prctica
docente ni siempre consideran la conectividad
como un elemento educativo, AmoEs se centra
en la formacin as como el acompaamiento de
las y los maestros que utilizan el Internet como
herramienta de apoyo educativo.
Su objetivo principal es desarrollar competencias
digitales en el personal docente. El diagnstico
realizado confirma lo que indican las experiencias
locales e internacionales: las y los alumnos gozan
de un grado ms elevado de alfabetizacin
digital que sus maestros. A pesar de ello, rara vez
utilizan las TIC para mejorar su aprovechamiento
escolar.
Al centrarse en las habilidades docentes, las y los
maestros beneficiarios de AmoEs contribuyen
al desarrollo de competencias digitales en sus
alumnas y alumnos a manera de espejo. De
esta forma, estos ltimos pueden aprovechar
la conectividad en escuelas y los dispositivos
otorgados por el Gobierno de la Ciudad de
Mxico para desarrollar nuevas competencias y
obtener aprendizajes significativos.

Capital Social Por Ti

105

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Programa Piloto
acotado a:

13 escuelas

93 profesoras y
profesores

13 personas
promotoras
escolares (TI)

13 directoras y
directores

3,230
adolescentes,
y un nmero
similar de madres y
padres de familia

Este Programa piloto est evaluado por la UNAM

y el CIDE. Se termin la lnea de base que mide
el estado inicial de las competencias digitales
en maestras y maestros, as como alumnas y
alumnos de las escuelas seleccionadas. Esta
evaluacin cientfica permitir enfocar el gasto
hacia los componentes del Programa que
demuestren mayores y mejores resultados
educativos cuando se expanda esta poltica
pblica en el ciclo escolar 2016-2017.
Para
desarrollar
competencias
digitales
docentes se cuenta con un sistema de formacin
y acompaamiento que corre a lo largo del ciclo
escolar. ste se divide en talleres presenciales y
asesora en lnea sobre competencias digitales
y secuencias didcticas.
Los talleres sobre competencias digitales
permiten a las y los docentes, as como a
promotoras y promotores en tecnologas

106

EJES ESTRATGICOS

de la informacin (TI), reflexionar sobre

el uso educativo de las TIC; cuenta con
mdulos especficos orientados a desarrollar
competencias como la gestin de la informacin,
uso de software educativo, comunicacin,
colaboracin, evaluacin y ciudadana digital.
El trabajo sobre secuencias didcticas permite
que las y los maestros implementen procesos de
enseanza-aprendizaje asistidos con tecnologa,
an antes de alcanzar niveles avanzados de
competencias digitales. De esta forma, las y los
maestros de Espaol, Matemticas y Ciencias
I, practican e incrementan sus competencias
docentes adems de mejorar la calidad de sus
clases.
Al cierre de este Informe, se han impartido 43
horas de formacin a las y los docentes, as
como promotoras y promotores TI. Al finalizar
el ciclo escolar 2015-2016 se habrn impartido
117 horas. Estos talleres de capacitacin
sern validados como un diplomado por la
Universidad Pedaggica Nacional (UPN).
Asimismo, Google, socio del proyecto y
encargado de proporcionar las plataformas
de comunicacin, trabajo colaborativo e
intercambio de contenidos, impartir cursos y
certificar a las y los promotores TI, as como
a algunas maestras y maestros. Al da de hoy,
se ha impartido la primera de 10 sesiones de
sensibilizacin y uso educativo de TIC a madres
y padres de alumnas y alumnos beneficiarios del
Programa en su fase piloto.
Para garantizar una conectividad y comunicacin
robusta de este piloto, se desarroll una
solucin tecnolgica integral con Internet de
banda ancha que permite trabajar a ms de 100
equipos de manera simultnea y con un filtrado
de contenidos para su seguridad. Adems,
AmoEs cuenta con la plataforma de Google
Educacin a travs de la cual las y los docentes,
alumnas y alumnos, accedern a los contenidos
educativos, herramientas de comunicacin y
colaboracin en red y espacios virtuales de
almacenamiento.
Este esfuerzo sin precedentes puede significar
un parteaguas que detone un cambio positivo
en la calidad de la educacin que reciben las y
los nios de nuestra Capital Social.
1.9.4 Programa de Alfabetizacin
De acuerdo con datos del Censo de Poblacin y
Vivienda 2010 del Instituto Nacional de Estadstica

y Geografa (INEGI), el ndice de analfabetismo

en la Ciudad de Mxico alcanz el 2.1 por ciento,
el ms bajo del pas en ese ao. Bajo el criterio
establecido por la UNESCO, se considera a la
ciudad territorio libre de analfabetismo.
Con independencia de la cantidad de personas
en situacin de analfabetismo que existen en la
ciudad, esta Administracin ha asumido el reto
de reducir el porcentaje de la poblacin de 15
aos o ms de edad, que no saben leer ni escribir.

55 colonias
en lvaro
Obregn

104 colonias
en
Xochimilco

Programa de
Alfabetaizacin se
incorporaron al mayor
nmero de personas en
condicin de
analfabetismo de las
siguientes
delegaciones polticas:

70 colonias
en Tlalpan

135
colonias en
Gustavo A.
Madero

116 colonias
en Iztapalapa

El enfoque educativo del Programa se caracteriza

por impulsar un proceso continuo, permanente
y dinmico que supera el paradigma de slo
lograr que las personas aprendan a leer y escribir.
Su propsito es generar las competencias
necesarias para que las y los beneficiarios
alcancen
undiseados
desempeo
social,
Planes
educativos
para prevenir
y atender productivo
la violencia escolar:
y efectivo basado en principios de igualdad,
equidad y no discriminacin.

A partir de mayo de 2015, el Gobierno de la

Ciudad de Mxico y el Instituto Nacional para
la Educacin de los Adultos (INEA) acordaron
aplicar la Evaluacin Sumativa nica en la
fase final de nuestro proceso alfabetizador, con
el propsito de que la cantidad de personas
que aprenden a leer y escribir sea la misma que
obtenga la acreditacin del INEA.
Este Programa cuenta con un modelo de
enseanzaaprendizaje muy efectivo ya que el
90 por ciento de las personas que presentan
su examen ante el INEA lo acreditan con
calificaciones sobresalientes.
Durante el mes de junio de este ao, se suscribi
un Convenio Especfico de Colaboracin con
el INEA en el Distrito Federal, al amparo del
Convenio Marco con el propio Instituto, por
el que se llevar a cabo una coordinacin de
esfuerzos en la operacin de los programas
de alfabetizacin respectivos, con el objeto
de superar escenarios de competencia y evitar
duplicacin de recursos con resultados poco
efectivos en el abatimiento de los ndices de
analfabetismo en la Ciudad de Mxico.
El Convenio Especfico norma tambin un Piloto
de Alfabetizacin en la Delegacin Iztapalapa
que arranc en el mes de julio y en el que se
pondrn a prueba, por una parte, los efectos de
la operacin conjunta y por otra, el efecto del
uso de materiales INEA en la permanencia de las
y los educandos.
1.9.5 Prevencin y Atencin de Violencia en
Escuelas

Para la presente administracin del Gobierno de

la Ciudad de Mxico es prioritario garantizar el
derecho a una educacin en ambientes escolares
Durante el periodo del 15 de septiembre de
sanos. Por ello, en complemento a su estrategia
Generar ambientes de convivencia sanos as como pac cos entre nias y nios, respetando
2014
al
15
de
septiembre
de
2015,
el
Programa
integral para la deteccin, atencin, prevencin
individualidades ya que todos somos diferentes
atendi a 3 mil 815 personas en condicin de
y erradicacin de la violencia en las escuelas,
analfabetismo de las que 1 mil 11 personas
se propuso reforzar el anlisis y comprensin
aprendieron a leer y escribir.
de estos temas entre los distintos actores
Formar nias y nios capaces de valerse dentro de nuestra sociedad, bajo principios
como la
responsables
de su atencin.
tolerancia, igualdad, no discriminacin, respeto, sinergia, proactividad, entre otros
Con relacin en las caractersticas de la poblacin
que atiende el Programa, de las 3 mil 612
Se han realizado cursos y talleres de capacitacin
personas incorporadas en 2014, el 84.7 por ciento
focalizada mediante la implementacin del
fueron
mujeres
y
el
15.3
por
ciento
hombres.
Comprometer a las madres y padres de familia en la promocin de la convivencia Programa
sana y pac caAprender a Convivir, con tres planes
en losPara
saloneseldecierre
clase de este Informe se increment la
educativos enfocados en la formacin ciudadana
participacin mayoritaria de mujeres al llegar a
para la convivencia pacfica y para la vida.
86.3 por ciento.
Contar con personal docente y directivo capacitado para identi car y ayudar a resolver los
problemas de violencia que se presentan en el entorno escolar

Capital Social Por Ti

107

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Planes educativos diseados para prevenir y atender la violencia escolar:

Generar ambientes de convivencia sanos as como pac cos entre nias y nios, respetando
individualidades ya que todos somos diferentes

Formar nias y nios capaces de valerse dentro de nuestra sociedad, bajo principios como la
tolerancia, igualdad, no discriminacin, respeto, sinergia, proactividad, entre otros

Comprometer a las madres y padres de familia en la promocin de la convivencia sana y pac ca

en los salones de clase

Contar con personal docente y directivo capacitado para identi car y ayudar a resolver los
problemas de violencia que se presentan en el entorno escolar

Esta estrategia ha comenzado a concretarse

a travs del Centro de Formacin Docente y
Escuela para Padres, creado como un espacio
para
! la interaccin de madres, padres, principales
cuidadores y tutores. El mismo est orientado al
desarrollo de conocimientos e intercambio de
experiencias que contribuyan a una convivencia
pacfica en la escuela y el hogar.
Su propsito es claro: ayudar a las madres y padres
a lograr identificar e intervenir cuando sus hijas e
hijos son receptores o generadores de violencia,
as como crear entornos de comunicacin y
negociacin de normas familiares o establecer
esquemas disciplinarios, sin generar ms violencia.
Con el inicio del ciclo escolar 2015-2016, se puso
en marcha la Escuela para la Convivencia Pacfica
en el que se implementan un conjunto de talleres
para nias y nios con el objeto de formar en
las y los futuros ciudadanos, hbitos como la
tolerancia, igualdad, no discriminacin, respeto,
perseverancia, autocontrol, as como la atencin
a retos y desafos que permitan consolidar al
Distrito Federal como nuestra Capital Social.
Se trata de favorecer la formacin e internalizacin
de patrones de pensamiento, sentimientos as
como conductas para que las y los estudiantes
acten en funcin de su propio bienestar y del
de sus semejantes; que se empeen en asumir el

108

EJES ESTRATGICOS

trabajo colaborativo como forma de vida a travs

del compaerismo, el respeto, el autocuidado
y cuidado del otro. El objetivo es que logren
el control de emociones mediante la calma y
paciencia, optimismo y autoconfianza, bajo una
perspectiva de pertenencia a la comunidad.
En el caso de personal docente y directivo, con
la Escuela de Formacin Docente se amplan
los marcos de referencia sobre cmo identificar
y atender los problemas de violencia escolar. En
el mes de marzo pasado, se dio inicio al primer
Diplomado para Docentes, para que adquieran
conocimientos en temas de conceptualizacin,
identificacin y estrategias de intervencin
ante casos de violencia escolar, factores de
riesgo, proteccin y desarrollo de competencias
socioemocionales y ciudadanas, en nias y nios.
Durante ese primer ejercicio, se capacitaron a
las y los coordinadores escolares y talleristas del
Programa SaludArte, para lograr y potenciar
la oferta del modelo de convivencia hacia las
dems escuelas pblicas de educacin bsica en
la Ciudad de Mxico.
Se continu con los trabajos y acciones
encomendadas en el "Acuerdo integral para
prevenir y erradicar la violencia, acoso, maltrato
y discriminacin en la poblacin escolar de la
Ciudad de Mxico". En este sentido, la Red

Interinstitucional aprob el Protocolo nico de

Atencin que una vez emitido, ser operado por
la misma y tendr como herramienta principal un
Sistema de Informacin Localizado.
Con ese Sistema estamos listos para el registro,
clasificacin, canalizacin y atencin de los casos,
as como para la generacin de estadsticas de
los casos reportados y de los procedimientos y
resultados de la atencin brindada.
1.9.6 Educacin Media Superior y Superior
Con la finalidad de contribuir con lo establecido
en el rea de Oportunidad 3, Objetivo 3, Meta 1
del PGDDF 2013-2018, se impulsa y fortalece el
bachillerato en lnea en nuestra Capital Social.
En febrero de 2015 se cumplieron ocho aos en los
cuales el Gobierno de la Ciudad de Mxico ofrece
una opcin novedosa, vanguardista y flexible a
distancia para cursar los estudios de bachillerato,
mediante dos planes de estudio: Bachillerato
a Distancia del Gobierno del Distrito Federal" y
"Bachillerato Digital de la Ciudad de Mxico.
Durante este ltimo ao, se atendi a poco ms
de 1 mil 700 estudiantes de nuevo ingreso, en dos
convocatorias pblicas diseadas para apoyar
a grupos vulnerables y personas con rezago
educativo.
A partir de 2010, ao del primer egreso y hasta
la fecha, se ha logrado que 5 mil 700 personas
estudiantes concluyan de manera satisfactoria
su bachillerato, de stos, en el ltimo ao han
egresado 1 mil 829, el doble de la cifra alcanzada
durante el mismo periodo del ao inmediato
anterior.
En 2015 se redoblan esfuerzos en la revisin y
actualizacin de los documentos digitales de
nuestros planes y programas de estudio como
una estrategia para asegurar un aprendizaje
significativo, as como el mejor desarrollo de
las competencias entre nuestras egresadas y
egresados.
Para ello, en la Preparatoria Jos Guadalupe
Posada, ubicada en el barrio de Tepito, opera
un modelo educativo mixto en modo semipresencial, en convenio con la UNAM. Un resultado
alentador de la primera generacin piloto de esta
preparatoria es una eficiencia terminal del 53 por
ciento, con lo que 66 de las y los 125 estudiantes
que ingresaron al plan de estudios, egresarn en
el tiempo reglamentario.

En la actualidad se renueva ese modelo para dar

paso a una segunda generacin de estudiantes
jvenes que deseen obtener su certificado
y adquirir mejores competencias para su
desempeo actual y futuro como ciudadanas
y ciudadanos. En el ltimo trimestre de 2015 se
impartir un curso propedutico a 300 aspirantes
de entre los cuales, 180 habrn de integrarse a
una nueva generacin que iniciar en el mes de
noviembre de 2015.
La estrategia incluye un seguimiento semanal
a estudiantes mediante un esquema de
tutoras, lo que permite ofrecer atencin
acadmica
personalizada,
favorece
la
reduccin del abandono escolar, incrementa
el aprovechamiento acadmico y mejora la
eficiencia terminal. De esta suerte, se llegar
a contar muy pronto con un modelo educativo
que permita ofrecer alternativas pertinentes y de
calidad a la poblacin en condiciones de mayor
vulnerabilidad y entornos problemticos de
nuestra Capital Social.
Por otra parte, el 1 de abril de 2015 se inaugur
el Centro de Formacin Docente y Escuela para
Padres de la Ciudad de Mxico, ubicado en Justo
Sierra 49, Colonia Centro. Hasta el momento se
han impartido cursos de capacitacin, talleres y
reuniones para ms de 1 mil personas.
Est en proceso de elaboracin un programa
de desarrollo de habilidades de lectura y
comunicacin diseado para promover la
reflexin y la capacidad de anlisis requeridas en
la educacin a lo largo de toda la vida.
Respecto al Programa "Prepa S", se busca que
las y los estudiantes que cursan el bachillerato
en escuelas pblicas ubicadas en nuestra Capital
Social, no tengan que abandonar sus estudios
por falta de recursos econmicos y hacer
extensivo el apoyo respectivo por un ao escolar
adicional, a favor de los beneficiarios del propio
Programa, que hayan egresado del bachillerato
y se encuentren inscritos en el primer ao en
instituciones de educacin superior pblicas en
el la Ciudad de Mxico.
Con Prepa S, en 2014 se atendieron con
estmulos mensuales a 203 mil 153 estudiantes.
Para 2015 la cifra ascendi a 213 mil personas, un
ocho por ciento ms que el ao anterior.
Como ya se indic, con el inters de ofrecer
alternativas para el desarrollo integral de nuestras
y nuestros jvenes, el Programa "Educacin Por
ti" busca dar respuesta a tres problemas a travs

Capital Social Por Ti

109

TERCER INFORME DE GOBIERNO

de un plan educativo emergente y una poltica

pblica de largo plazo: 1) Garantizar a ese sector
un espacio en las instituciones de educacin
media superior y superior, 2) Incentivar su
permanencia en los estudios y 3) Vincular sus
estudios con el trabajo.
Para el desarrollo de "Educacin Por ti", el
Gobierno de la Ciudad de Mxico destinar un
mayor presupuesto con el objeto de:
99 Incrementar la matrcula y reforzamiento del
bachillerato que oferta el IEMS.

Se emiti una segunda convocatoria en la que

se abrieron 2 mil 500 nuevos lugares. En los
prximos dos meses el IEMS ampliar su oferta
para atender a 10 mil jvenes ms a travs de
la modalidad a distancia.

99 Fortalecer la educacin digital de nuestra

Capital Social.
Se abrirn hasta 4 mil 300 espacios ms en
distintas opciones de bachillerato que oferta
la Administracin Pblica del Distrito Federal,
por medio de la SEDU.
99 Fomentar la educacin superior, con el
fortalecimiento de la UACM.

En un esfuerzo en conjunto con el ITESM, la

UIA y la UVM, se otorgarn 900 becas para
jvenes que quieran continuar sus estudios de
educacin superior.
Como parte de la poltica de largo plazo, con
"Educacin Por ti" se incrementa la infraestructura
educativa, para lo cual se abren cinco nuevos
planteles que brindarn una oferta educativa
integral a las y los jvenes. El Programa combina
el modelo del IEMS con opciones educativas para
que puedan continuar sus estudios universitarios,
as como una vinculacin permanente con el
empleo, con base en las vocaciones econmicas
de la ciudad.
El primer plantel estar en la Delegacin
Cuauhtmoc, en el edificio conocido como Teatro
del Pueblo. Con ste se dar inicio al desarrollo
del Proyecto Educativo Integral; iniciativa que
busca lograr que la educacin se vuelva participe
y protagonista en el desarrollo econmico y
social del Distrito Federal, a travs de una mejor
preparacin que permita el desarrollo de las y los
educandos, tanto en el aspecto acadmico como
en el personal, al tiempo que ampla los horizontes
para quienes en el corto y mediano plazo buscarn
oportunidades de empleo y emprendimiento.

Se asignarn recursos adicionales al

presupuesto de la UACM para ampliar su
oferta y cobertura educativa.

Con la finalidad de garantizar la transparencia y

ofrecer una pertinente rendicin de cuentas, el
Programa "Educacin Por Ti" se desarrollar con
el apoyo del Consejo Econmico y Social de la
Ciudad de Mxico.

99 Aumentar las opciones de acceso a la oferta

UNAM e IPN en la modalidad de educacin a
distancia.

1.9.7 Gestin Integral del Riesgo en Materia

de Proteccin Civil

Se cubrirn los estudios de hasta 2 mil 500

jvenes ms que deseen cursar sus estudios
en la modalidad a distancia en la UNAM e IPN.
99 Capacitacin para el trabajo.
Se darn cursos a ms de 2 mil jvenes que
quieren potenciar sus habilidades para el
empleo.
99 Cursos y talleres de atencin a la juventud.
En conjunto con el INJUVE-DF, se atendern
3 mil 400 personas jvenes en cursos y talleres
que permitan un desarrollo integral, a travs
de la imparticin de cursos y talleres de arte,
cultura, idiomas, entre otros.
99 Becas en instituciones privadas.

110

EJES ESTRATGICOS

Con el objetivo de generar y consolidar

comunidades educativas resilientes para contribuir
en la transformacin de los planteles educativos
en espacios con menor riesgo, se desarroll
el Curso-Taller de Repliegue y Evacuacin,
impartido con el apoyo de especialistas. Las
sesiones iniciaron con una inspeccin ocular del
interior y entorno de la escuela para determinar
los peligros que podran daar a la comunidad
educativa y al plantel, as como conocer los
recursos con que cuentan para enfrentar una
emergencia.
Para reforzar los conocimientos de prevencin y
reaccin impartidos, alumnas, alumnos y personas
docentes e incluso, padres y madres de familia,
realizan un ejercicio de simulacro con la hiptesis
de la ocurrencia de algn fenmeno perturbador
que podra impactar al plantel y a su comunidad.

Se han realizado 192 cursos-taller en escuelas

pblicas de educacin bsica y en los Centros
Comunitarios de Asistencia Infantil (CCAI).
En los 110 planteles de educacin bsica inscritos
al Programa SaludArte se han realizado
recorridos para que los especialistas expliquen
al alumnado, talleristas y personal docente, los
riesgos de su entorno y cmo salvaguardar la
integridad de la comunidad educativa. La misma
estrategia de trabajo es aplicada en los CCAI, de
los cuales han sido atendidos 116.
Por lo que refiere a secundarias tcnicas, personal
docente de 43 escuelas recibi capacitacin

para fungir como multiplicadores de esta

informacin ante las y los alumnos, ya que se les
prepar y sensibiliz para guiar a la comunidad
educativa ante la ocurrencia de algn fenmeno
perturbador.
Las escuelas pblicas de educacin bsica de la
Ciudad de Mxico cuentan con equipos radio
receptores de la seal de alerta ssmica. En el
ltimo cuatrimestre de 2014 se verific el adecuado
funcionamiento de 18 mil 984 receptores, con el
fin de que alerten, con segundos de anticipacin,
la posible ocurrencia de algn evento ssmico de
mediana o gran magnitud y activar los protocolos
de actuacin para la salvaguarda de la integridad
fsica de las y los estudiantes.

74 por ciento (112 mil

planteles) en condiciones
requeridas para cumplir
con funciones educativas
Total de 152 mil 895
planteles pblicos con
base en el "Censo de
Escuelas, Maestros y
Alumnos de Educacin
Bsica y Especial"

26 por ciento son

construcciones precarias o
adaptadas

El censo seala que en la Ciudad de Mxico

existen 2 mil 876 inmuebles que albergan a 4
mil 218 escuelas pblicas de educacin bsica,
en tanto un inmueble puede contener hasta tres
escuelas en turnos matutino, vespertino y en
algunos casos, nocturno. El nmero de alumnas y
alumnos a quienes se les proporciona el servicio
de educacin pblica bsica asciende a ms de 1
milln 331 mil.
Es relevante resaltar que la mitad deAccin
las escuelas
Atencin
2
educativa
de nivel preescolar y alrededor de la cuarta parte
complementaria
de las de nivel primaria y secundaria, operan en
Formacin de
construcciones que fueron adaptadas
para fines
agentes
educativos para
educativos.
atender la
diversidad
La AFSEDF realiz un levantamiento fsico con
Accin 1
un diagnstico estructural de 2 mil 900 planteles
de educacin pblica bsica durante los aos
2012 y 2013, el cual tuvo como resultado la
identificacin de 205 planteles con algn tipo de

dao estructural o de funcionamiento que deben

considerarse para su atencin prioritaria.
Para resolver esa problemtica, en un acuerdo
sin precedentes entre el Gobierno de la Ciudad
de Mxico y el Gobierno Federal, se firm un
Convenio de Coordinacin para trabajar y mejorar
las instalaciones de los planteles de educacin
bsica en la Ciudad de Mxico. La inversin suma
420 millones de pesos, 240 millones de pesos
Accin 4
ejercidos por el Gobierno Federal y 200 millones
Creacin
ms
por lade
actual Administracin.Innovacin educativa en
comunidades
educativas
Losinterculturales
conceptos

materia de educacin

intercultural en
trabajados en indgena
la 113
Ciudadplanteles
de Mxico
educativos de la Ciudad de Mxico fueron
seguridad estructural y condiciones generales
de
funcionamiento,
servicios
sanitarios,
3
mobiliario Accin
y equipo,
accesibilidad, reas de
servicios administrativos, infraestructura para la
conectividad y espacios de usos mltiples, entre
otros.

Capital Social Por Ti

111

TERCER INFORME DE GOBIERNO

De los 205 inmuebles educativos catalogados con

algn riesgo estructural o de funcionalidad en la
Ciudad de Mxico, en 2014 ambos gobiernos,
as como las administraciones delegacionales,
trabajaron en 58 planteles. Esta Administracin
realiz obras en 32 planteles, el Gobierno Federal
en 19 y las delegaciones en siete.
Se trabaj en otros planteles que requeran
atencin urgente en las condiciones generales
de funcionamiento; el Gobierno de la Ciudad de
Mxico atendi nueve y el Gobierno Federal lo
hizo en 53.
Para el presente ao, con una inversin de 100
millones de pesos, se dotarn a 109 planteles
del Programa SaludArte con membranas
arquitectnicas en patios para que las y los
estudiantes realicen diversas actividades
protegidos de los climas extremos.
La ejecucin de estas acciones coordinadas
permitir, en los aos subsecuentes, dar
continuidad a un programa de largo alcance
que contribuya en el futuro inmediato para que
los planteles educativos de educacin pblica
bsica en la Ciudad de Mxico, sean espacios
ms seguros, confortables y mejor equipados
para el desarrollo de una educacin de calidad
en nuestra Capital Social.
1.9.8 Formacin en Educacin Inicial
El Gobierno de la Ciudad de Mxico da alta
prioridad a la atencin integral de nias y nios,
con nfasis en las y los menores de seis aos.
Con base en lo dispuesto por la Ley de Atencin
Integral para el Desarrollo de los Nios en la
Primera Infancia en el Distrito Federal y de los
compromisos asumidos con UNICEF 10 por
la Infancia, entre otras iniciativas, alinea sus
esfuerzos al PGDDF 2013-2018, Eje 1, rea de
Oportunidad 3, Objetivo1 y la Meta Sectorial 1
del Programa Sectorial de Educacin y Cultura.
Durante 2014, con el propsito de impulsar
la calidad de la educacin que reciben ms
de 13 mil nias y nios lactantes, maternales
y preescolares, en 236 Centros de Atencin
y Cuidado Infantil (CACI), en su modalidad
de CCAI y Centros de Educacin Inicial (CEI),
que dependen del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, se desplegaron a travs del
Programa de Formacin y Actualizacin en
Educacin Inicial y Preescolar, acciones de
profesionalizacin dirigidas a 1 mil 477 personas,

112

EJES ESTRATGICOS

en su mayora mujeres lderes comunitarias que

desempean labores docentes y directivas y que
comparten con madres y padres trabajadores la
responsabilidad de la crianza y educacin de las
y los infantes.
El desglose de las 1 mil 477 personas
beneficiadas es el siguiente: 551 integrantes de
las generaciones sexta, sptima, octava y novena
cursaron la Licenciatura en Educacin Preescolar
en la UPN, al amparo del Sptimo Convenio de
Colaboracin SEDU-UPN-2014, que contempl
que 72 profesionales de la educacin acreditaran
el ltimo tramo de la Maestra en Educacin
Bsica; ambos diseos curriculares apoyados
con el uso de las TIC.
Relevante
informar
que
150
personas
participaron en el Seminario de Formacin en
Asistencia Educativa, impartido por el CECATI
nmero 162, en cumplimiento al Convenio
de Colaboracin Especfico; 104 personas lo
hicieron en el Seminario apegado al Estndar de
Competencias EC0435 Prestacin de servicios
para la atencin, cuidado y desarrollo integral
de las nias y los nios en Centros de Atencin
Infantil". Por ltimo, 600 personas participaron
en los talleres que imparti el Instituto de
Investigaciones Pedaggicas, A.C., con el
propsito de que las y los docentes aprovechen la
Propuesta Alternativa Integral para la Educacin
Inicial y Preescolar para mejorar su prctica en
el aula.
Durante este ao se da seguimiento y
continuidad a la superacin acadmica de las y
los lderes, a travs de la oferta de modalidades
que atiendan su historial escolar y necesidades
de superacin profesional. Mediante el beneficio
para 516 personas que cursan la Licenciatura
en Educacin Preescolar; acreditar a 157 como
Asistentes Educativas; ampliar la capacitacin
sobre la Propuesta Alternativa Integral para
la Educacin Inicial y Preescolar a 1 mil 200
docentes y lograr la evaluacin y certificacin de
100 personas que se capacitaron en el 2014 en el
Estndar de Competencias EC0435.
Se incluyen acciones durante el periodo que se
reporta, dirigidas a 1 mil 193 padres, madres
cuidadoras y cuidadores o responsables de
crianza, encaminadas a la sensibilizacin en
las formas de apego, vnculo y estimulacin,
tendientes a lograr que sus hijas e hijos
contribuyan en forma positiva y segura en su
propio proceso de desarrollo e integracin a su
entorno social.

Alumnos de Educacin
Bsica y Especial"

26 por ciento son

construcciones precarias o
adaptadas

1.9.9 Educacin Indgena Intercultural

La Ciudad de Mxico est entre las siete entidades
del pas que concentran los mayores porcentajes
de poblacin indgena entre sus habitantes. Con
base en la muestra censal de 2010 se observ
que 439 mil 44 personas se auto adscriben como
indgenas, lo que representa el cinco por ciento
de la poblacin total de nuestra Capital Social.

Un sector importante de esta poblacin es el de

la infancia indgena que se encuentra en edad de
recibir una educacin de calidad y equitativa, as
como el reconocimiento de la cultura y lengua
originaria de las y los educandos.
Al respecto, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
opera cuatro lneas de accin:

Accin 4
Atencin
educativa
complementaria

Accin 2
Formacin de
agentes
educativos para
atender la
diversidad

Accin 1

Como parte de la lnea de atencin educativa

complementaria, se impartieron actividades en
tres ncleos de poblacin indgena de origen
otom y mazahua. Se trabaj con nias y nios
de cuatro a 13 aos de edad, con el objetivo
!
de abordar
algunas tcnicas de estudio para la
resolucin de tareas escolares.
En un ncleo de poblacin indgena de origen
triqui, se imparti el Taller de lengua triqui.
Elementos bsicos para el desarrollo de las
competencias lingsticas. En l participaron
nias y nios de tres a 12 aos de edad durante
un periodo de dos meses.
Por otra parte, se dise y elabor el Programa
educativo para los ncleos de poblacin
indgena, para lo cual se revis el plan de
estudio de educacin bsica, los programas de
las diferentes asignaturas de educacin primaria
y los campos formativos de educacin preescolar.
El propsito fue crear un programa que articule
las competencias para la vida y las habilidades
cognitivas y lingsticas que se espera desarrollar
en la niez indgena. Ese Programa ser
implementado en una primera etapa a partir
del ciclo escolar 2015-2016 en seis ncleos de
poblacin indgena. Se espera contar con una
participacin de hasta 180 nias y nios indgenas
de tres a 15 aos de edad.

Creacin de
comunidades
educativas
interculturales

Innovacin educativa en
materia de educacin
indgena intercultural en
la Ciudad de Mxico

Accin 3

Como parte de la lnea de formacin de agentes

educativos, se imparti el Taller de introduccin
al mdulo de lenguaje y comunicacin y tcnicas
de estudio, a las y los estudiantes prestadores de
servicio social de la UPN. Se han realizado mesas
de trabajo en colaboracin con la Coordinacin
General de Educacin Intercultural y Bilinge de
la SEP, con el objetivo de elaborar un Programa
de Formacin que integre el enfoque intercultural
y las competencias docentes requeridas, con el fin
de atender la diversidad cultural y lingstica en
contextos urbanos.
Se dise el curso Competencias para atender
la diversidad cultural y lingstica de la Ciudad
de Mxico, impartido al personal operativo del
Programa de Alfabetizacin en abril de 2015.
En julio de 2015, el curso se imparti a educadores
y educadoras bilinges (lengua indgena-espaol)
que conducirn las actividades didcticas en los
ncleos de poblacin indgena.
Se elabor el Programa del Seminario Diversidad
Cultural y Equidad Social. Hacia una cultura
de trato igualitario, dirigido a organizaciones
indgenas, pueblos, barrios originarios y al
pblico en general. A partir de marzo de 2015
iniciaron las sesiones impartidas por acadmicas
y acadmicos, personas servidoras pblicas y
representantes indgenas. Se prev su conclusin
en octubre de 2015.

Capital Social Por Ti

113

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Como parte de la lnea de formacin de

comunidades educativas interculturales, se realiz
el Concurso Infantil Tlakuiloli 2014, exposicin
de trabajos ganadores y evento de premiacin en
la Fiesta de las Culturas Indgenas de la Ciudad
de Mxico, 2014. Para la Fiesta de las Culturas
Indgenas, edicin 2015, se participa en el comit
de organizacin. Se tiene programado instalar un
stand de exposicin de trabajos Tlakuiloli y un
pabelln de libro infantil indgena.
Por ltimo, se colabora en las mesas de trabajo
con el COPRED, con el fin de impulsar dos
campaas para la formacin de una cultura de no
discriminacin en las escuelas primarias pblicas
de la Ciudad de Mxico y espacios pblicos.
1.9.10 Bibliotecas y Formacin de Lectores
La capacitacin al personal que labora en las
bibliotecas que conforman la Red de Bibliotecas
Pblicas del Distrito Federal, se ha afianzado como
un proceso permanente con el fin de alcanzar su
profesionalizacin.
Entre septiembre de 2014 y junio de 2015
se capacit a 249 de 900 bibliotecarias y
bibliotecarios, a travs de seis cursos. A partir de
septiembre de 2014 se agregaron a la plataforma
de la Direccin General de Bibliotecas de
CONACULTA dos cursos: uno de Igualdad de
Gnero "ABC del gnero y lenguaje no sexista"
que se impartir con el apoyo del INMUJERES-DF
y el curso-taller "Texto de Partida".
Los objetivos de los talleres son incrementar las
habilidades en el dominio de la lectura y escritura,
alentar a las y los participantes en el deseo de leer
y escribir, para tener una formacin alternativa a lo
largo de su vida, as como brindarles los elementos
necesarios para integrar a su actividad como
bibliotecarias y bibliotecarios, la perspectiva de
gnero.
Es importante sealar que durante 2014, la
mayora del personal capacitado provena de las
bibliotecas pblicas delegacionales; en 2015 se
ha integrado personal de dependencias de la
Administracin Pblica capitalina que cuentan
con bibliotecas pblicas que forman parte de la
Red de Bibliotecas Pblicas del Distrito Federal.
Asimismo, como parte del Programa Por tu
biblioteca se extendieron las acciones de entrega
de acervo escolar y de la produccin editorial
del Gobierno de la Ciudad de Mxico por 5 mil
300 ejemplares a 21 bibliotecas de la Red y de la

114

EJES ESTRATGICOS

Direccin Ejecutiva de Prevencin y Reinsercin

Social (16 bibliotecas), de la Direccin General de
Tratamiento para Adolescentes (tres bibliotecas)
y de la Secretara del Medio Ambiente de esta
Administracin (dos bibliotecas).
Con base en el posicionamiento de la Ciudad
de Mxico como una entidad con produccin
editorial de calidad, desde marzo de 2014 se
realiza una actividad para la difusin de nuestra
Capital Social en distintas Ferias del Libro.
Se trata de un stand (biblioteca ambulante),
en eventos en los que hay asistencia masiva de
personas, lo que permite acercar los libros a las y
los ciudadanos, promover las prcticas lectoras y
demostrar que la lectura se puede realizar en casi
cualquier espacio y ambiente.
Entre enero y junio de 2015 esa actividad se
potenci, ya que la Ciudad de Mxico particip
como Ciudad Invitada de Honor en la Feria
Internacional de Lectura de Yucatn (FILEY), en la
Feria Internacional de Los ngeles (LaLA) y en la
Feria Internacional del Libro de Buenos Aires.
La participacin en la FILEY, realizada en Mrida
del 7 al 15 de marzo de 2015, se llev a cabo
con un pabelln de promocin de la lectura con
espacio ldico y sala de lectura. En el permetro
de la Feria, se incorporaron 25 Ecobicis en una
ciclova con paradas en donde las y los usuarioslectores seleccionaban el libro ms cercano a sus
intereses.
Tambin, en la FILEY se llev a cabo un Encuentro
entre Bibliotecarios de la Ciudad de Mxico y de
Yucatn. Adems, se imparti la conferencia sobre
"Nuevas Formas de Leer", dictada por Nstor
Garca Canclini; se realiz el taller permanente "El
oficio del lector" y diversas presentaciones de libros.
Con la participacin en LaLA, Feria del libro en
espaol de Los ngeles, se puso a disposicin
de sus asistentes ms de 3 mil libros, 64 ttulos
de la produccin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico y 220 ttulos de literatura y temas diversos.
En el stand y rea exterior de lectura, se realizaron
23 presentaciones de libros y homenajes a los
recin fallecidos Julio Sherer y Vicente Leero. En
la sala infantil se llevaron a cabo 12 actividades,
con las que nias y nios tuvieron posibilidad
de conocer ms sobre la cultura de sus madres,
padres, abuelas y abuelos, de origen mexicano.
Con la participacin de las y los msicos o
escritores se realizaron foros para analizar las
complejidades del lenguaje y sus modismos.

Para la 41 "Feria Internacional del Libro de Buenos

Aires" 2015, se enviaron al pabelln de la Ciudad
de Mxico 1 mil 30 ejemplares de 15 ttulos de la
produccin editorial de la Administracin Pblica
del Distrito Federal.
1.9.11 Acciones en Pro de la
Igualdad de Gnero
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, consciente
de la importancia y la necesidad de implementar
un proceso de formacin en materia de igualdad
y no discriminacin, contina sus trabajos en

Con el Programa de Alfabetizacin de la

Ciudad de Mxico se atiende una problemtica
que afecta en su mayora a mujeres en nuestra
Capital Social. Del total de la poblacin de 15
aos de edad o ms que no sabe leer y ni escribir,
el 71 por ciento son mujeres, por lo que las
principales beneficiadas por este Programa son
mujeres. Representan el 84.7 por ciento del total
de aprendices incorporados.
En diciembre de 2014 se realiz el Foro Los
retos de la educacin en materia de igualdad de
gnero, organizado en conjunto con la UNESCO,
como parte del Acuerdo de Cooperacin en
materia educativa, cultural y cientfica, el cual
cont con una conferencia magistral y tres mesas
redondas con los temas Polticas pblicas para la
promocin de la igualdad de gnero en Mxico,
La transversalidad de la perspectiva de gnero
en la educacin en Mxico y La educacin, una
esfera de accin para el empoderamiento de las
mujeres".
Dentro del Foro se present la primera edicin en
espaol del Informe "La educacin de las nias y
las jvenes y la igualdad de gnero"; contribucin
financiada por el Gobierno de la Ciudad de
Mxico que ofrece un inventario de las mejores
prcticas que se han emprendido en el mundo en
esta materia.
El Programa para la Atencin de la Violencia
Escolar en el Distrito Federal incorpora la

las direcciones de prevencin de la violencia y

promocin de una cultura de la no discriminacin;
adems de incluir la transversalidad de la
perspectiva de gnero en los programas,
proyectos educativos y actividades institucionales.
Alineados al Eje 1, rea de Oportunidad 1,
Objetivo 3 del PGDDF 2013-2018, se impulsan
acciones para la disminucin de la brecha de
desigualdad entre hombres y mujeres desde el
mbito educativo para contribuir y consolidar el
acceso de las mujeres al ejercicio pleno de sus
derechos y una vida libre de violencia. Durante los
cinco das de trabajo:

perspectiva de gnero tanto en sus protocolos

de actuacin como en el diseo de su sistema de
informacin.
Por ltimo, para continuar con las acciones
encaminadas a responder a las recomendaciones
expresadas en diversos foros, a finales de 2014
se llev a cabo el proceso de capacitacin
Igualdad de gnero y no discriminacin,
dirigido al personal que implementa el Programa
SaludArte.
La capacitacin apoya al personal para poder
identificar, prevenir y atender manifestaciones de
violencia de gnero en las escuelas participantes
en dicho Programa, adems de orientar el diseo
e instrumentacin de mecanismos para lograr la
transversalidad de la perspectiva de gnero en los
planes y actividades del mismo.
1.9.12 Libros de Texto Gratuitos
El rezago educativo es uno de los principales
retos que enfrenta el pas, por lo que es
imperante afrontarlo con una poltica pblica
orientada a apoyar a las y los estudiantes para
que no abandonen sus estudios. Por esta razn, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico, en coordinacin
con el Gobierno Federal y la Comisin Nacional
de Libros de Texto Gratuitos, mediante la
formalizacin de convenios de colaboracin
anual, adquieren, distribuyen y entregan libros

Capital Social Por Ti

115

TERCER INFORME DE GOBIERNO

para las y los alumnos de las escuelas secundarias

pblicas.
El Programa tiene cobertura en las 16 delegaciones
polticas. La meta propuesta anual 2015 es financiar,
entregar y distribuir 500 mil libros de texto gratuitos.
2013
Presupuesto de casi 13 millones, con lo cual se
adquirieron y distribuyeron 375 mil 301 libros

2014
Presupuesto de un poco ms de 12 millones de
pesos y se adquirieron y distribuyeron 426 mil
397 libros

2015
Presupuesto de ms de 14 millones y medio de
pesos

Este evento tiene el cometido de contar con la

participacin de lderes en el tema como Sheika
Moza Bint Nasser, Presidenta de la Fundacin
Qatar para el Desarrollo de Educacin, Ciencia
y Comunicacin; Gordon Brown, Parlamentario
Britnico y Enviado Especial de las Naciones
Unidas para la Educacin Global; Andreas
Schleicher, Director de Educacin y Habilidades de
la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo
Econmicos (OCDE) y Gilles Lipovetsky, Profesor
de la Universidad Grenoble.
Para la actual administracin del Gobierno del
Distrito Federal la educacin no slo es prioritaria
y se trabaja por consolidarla, sino que se
considera una plataforma que permite el avance
de sus ciudadanas y ciudadanos, por ello cada

116

EJES ESTRATGICOS

1.9.13 Ciudades del Aprendizaje

El Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje
a lo Largo de Toda la Vida (UIL por sus siglas en
ingls), estableci la Red Mundial de Ciudades
del Aprendizaje (GNLC, por sus siglas en ingls).
La GNLC pretende convertirse en la primera
red mundial que movilice a las ciudades para
mejorar sus servicios de aprendizaje y ayudarles
a utilizar sus recursos de manera ms eficaz en
todos los sectores.
La Ciudad de Mxico ha sido seleccionada por
la UNESCO para ser anfitriona de la Segunda
Conferencia sobre Ciudades del Aprendizaje, la
cual se llevar a cabo del 28 al 30 de septiembre
del ao en curso. Las Ciudades del Aprendizaje,
en su sentido ms amplio, movilizan recursos de
todos sus sectores para desarrollar estrategias
innovadoras que permiten a sus habitantes
adquirir nuevas habilidades y competencias
para la vida.

da se trabaja en buscar nuevas herramientas que

permitan una mejora constante y mayor acceso
para las personas que al da de hoy no cuentan
con ella.
1.9.14 Fideicomiso de
Educacin Garantizada
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs del
Fideicomiso Educacin Garantizada (FIDEGAR),
busca generar y promover mejores condiciones
de equidad en la educacin de esta Capital Social.
Siete de cada 10 estudiantes que interrumpen
un grado escolar o que ya no se inscriben al ao
siguiente, no vuelven al sistema educativo. Es

en el estrato social ms bajo, donde el abandono

escolar se produce a edades ms tempranas y las
oportunidades de continuidad o retorno son ms
escasas, lo que produce un efecto acumulado que
refuerza las desigualdades. Por ello, el tema de la
desercin escolar requiere de particular atencin
por su relevancia y as es tomado en la actual
Administracin.
Para hacer frente a esta situacin, se fortalecieron los
programas de combate a la desercin escolar o que
protegen al alumnado ante cualquier contingencia
que ponga en riesgo su continuidad educativa.
Prepa S
Se mantiene como el mayor Programa de apoyos
econmicos para desalentar la desercin escolar, en
escuelas pblicas de educacin media superior de
nuestra Capital Social.
La interrupcin escolar es un evento crtico en la vida
de las personas, que se acelera entre los 15 y 18 aos
de edad. Obedece a mltiples factores sociales,
educativos y econmicos, aunque el 50 por ciento
de las y los jvenes consultados en la Encuesta
Nacional de la Desercin en Educacin Media
Superior (2012) consideraron la falta de dinero como
una causa para interrumpir su educacin, a la vez
que contar con una beca, resultaba un incentivo.

En 2014 se dio atencin a 203 mil 153 beneficiarias

y beneficiarios; seis por ciento ms que en 2013.
Para 2015 la meta se ampli ocho por ciento
para apoyar a 213 mil personas beneficiadas,
con un presupuesto de 1 mil 280.5 millones de
pesos. En 2014 se atendi el 57 por ciento de la
matrcula pblica en educacin media superior y
el Gobierno Federal slo abarc 16.1 por ciento
de la matrcula.
Al 31 de julio de este ao, con el Programa se han
atendido 212 mil 712 estudiantes: 199 mil 315 de
nivel medio superior y 13 mil 397 de primer ao
de educacin superior, con un presupuesto de
712 millones de pesos. Del total, 52.9 por ciento
son mujeres y 47.1 son hombres.
El Programa Prepa S tambin promueve la
participacin activa de las y los jvenes con
su comunidad (escuela-territorio). Incentiva su
integracin social con estudiantes de su mismo
plantel o que asisten a escuelas cercanas a travs de
actividades planeadas, impulsadas y organizadas,
desde una perspectiva de promocin y respeto de
los derechos humanos; se impulsa la participacin
juvenil con equidad de gnero y se trabaja en
la construccin de ciudadana para fomentar la
convivencia y el desarrollo de sus capacidades
fsicas, intelectuales, artsticas y culturales. Estas
actividades se realizan en 128 planteles escolares
y en ms de 400 espacios pblicos.

Beneficiarios Prepa S por subsistema educativo

Beneficiarios
S por
subsistema educativo
CicloPrepa
escolar
2014-2015
Ciclo escolar 2014-2015

INBAL, 0.2

Prepa Abierta, 0.2

os
rsitari
Unive S; 6.3
Prepa
CCH-UNAM, 11.4
CONALEP, 10.3

COLBACH, 19.7
CETIS, 20.2

Abreviaturas: Centros de Estudios Tecnolgicos Industrial y de Servicios (CETIS); Colegio de Bachilleres (COLBACH); Escuela Nacional Preparatoria (ENPUNAM); Colegio de Ciencias
y Humanidades (CCH-UNAM); Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP); Centros de Estudios Cientficos
Abreviaturas: Centros de Estudios Tecnolgicos Industrial y de Servicios (CETIS); Colegio de Bachilleres (COLBACH); Escuela Nacional
y Tecnolgicos (CECyT-IPN);
Instituto
de Educacin
Media
Superior
(IEMS-GDF);
Direccin Colegio
GeneralNacional
de Bachillerato
(DGB-SEP);
a Distancia (E@DPreparatoria
(ENP-UNAM);
Colegio
de Ciencias
y Humanidades
(CCH-UNAM);
de Educacin
Profesional Bachillerato
Tcnica
Centrosy de
Estudios (INBAL)
Cientficosyyestudiantes
Tecnolgicos (CECyT-IPN);
Instituto
de Educacin Media
Superior (IEMS-GDF);
GDF), Instituto Nacional (CONALEP);
de Bellas Artes
Literatura
de primer ao
de licenciatura
(Universitarios,
Prepa S).Direccin
General de Bachillerato (DGB-SEP); Bachillerato a Distancia (E@D-GDF), Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL) y estudiantes
de primer ao de licenciatura (Universitarios, Prepa S).

Capital Social Por Ti

117

TERCER INFORME DE GOBIERNO

A travs de casi 14 mil 233 actividades en comunidad,

del 15 de septiembre de 2014 al 15 de agosto de
2015, se registr la participacin de casi 394 mil
133 jvenes: 157 mil jvenes realizaron actividades
deportivo-recreativas; 84 mil se vincularon a temas
de participacin juvenil; casi 79 mil participaron en
actividades de arte y cultura; 39 mil en temas de salud;
15 mil intervinieron en actividades de medio ambiente;
casi 11 mil en asuntos de economa solidaria y 8 mil
786 ms en temas de ciencia y tecnologa.
El 21 de julio pasado se llev a cabo la publicacin
de la Convocatoria y las Reglas de Operacin del

Programa "Prepa S" para el ciclo escolar 20152016. En agosto y septiembre se despleg una
amplia campaa de difusin en prensa, a travs
del Sistema de Transporte Colectivo Metro y en
bajo puentes de la Ciudad de Mxico.
Se han generado acuerdos con todas las
instituciones educativas para facilitar a sus
estudiantes su incorporacin al Programa.
Mediante el acceso a ms de 130 planteles
escolares, se atender a las y los jvenes aspirantes
para que realicen su inscripcin-reinscripcin al
Programa "Prepa S" sin salir de su plantel.

PRINCIPALES ACTIVIDADES EN COMUNIDAD PREPA S POR EJE TEMTICO

DEL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2014 AL 15 DE AGOSTO DE 2015
EJE TEMTICO/NOMBRE DE LA ACTIVIDAD REALIZADA

BENEFICIARIOS

ACTIVIDADES

394,133
TOTAL GENERAL

14,233
157,378

DEPORTE Y RECREACIN

5,502

Sbados Prepa S en espacios pblicos

1,487

Retas deportivas

1,880

50,664
48,517
31,106
Activacin fsica y zumba

758

Ajedrez

896

Actividades deportivas y recreativas en el plantel

208

Otras actividades de deporte y recreacin

273

15,592
5,265
6,234
84,404
PARTICIPACIN JUVENIL

3,422
21,139

3 Consulta Juvenil Prepa S

17
28,989

Otras reuniones organizativas diversas

1,193
12,577

Mdulos informativos Prepa S en planteles escolares

304

4 Consulta juvenil Prepa S (organizacin-promocin

Apoyo en inscripcin /reinscripcin 2014-2015 y
preparativos del proceso 2015

154

5,296
5,378
244
11,025
Otras actividades de participacin juvenil

1,510

ARTE Y CULTURA

2,709

78,559
15,791
Visitas a 53 museos de la CDMX, capacitacin a guas

53
11,275

Crculos de lectura

560

Actividades culturales en espacios pblicos

469

Cine Club Prepa S

386

Teatro Prepa S (incluye 1er Festival de teatro)

244

9,960
8,698
6,833
5,389
Ofrendas y posadas Prepa S

70
20,613

118

OtrasEJES
actividades
de arte y cultura
ESTRATGICOS

927

SALUD

941

Salud sexual y reproductiva, talleres y otros

407

39,195
18,427

9,960
Actividades culturales en espacios pblicos

469

Cine Club Prepa S

386

Teatro Prepa S (incluye 1er Festival de teatro)

244

8,698
6,833
5,389
Ofrendas y posadas Prepa S

70
20,613

Otras actividades de arte y cultura

927

SALUD

941

Salud sexual y reproductiva, talleres y otros

407

39,195
18,427
6,075
Ferias de salud

63
4,749

Promotoras y promotores de la salud

203
3,565

Prevencin de adicciones

91

Otras actividades de salud

177

MEDIO AMBIENTE

756

6,379
15,110
2,240
Recuperacin de espacios pblicos

80
3,422

Acciones de promocin del cuidado del agua

141

Acciones de huertos urbanos

219

Otras actividades de medio ambiente

316

ECONOMA SOLIDARIA

417

2,984
6,464
10,701
1,827
Visitas a museos (MIDE) y Expo productivas

56

Ferias de cambalache y promocin del trueque

Capacitacin para emprendedoras y emprendedores
Prepa S

73

2,989
5,032
201
853
Otras actividades de economa solidaria

87
8,786

CIENCIA Y TECNOLOGA

486

Feria de ciencias

143

Taller de construccin de cohetes

Visitas al MUTEC, Museos de la Luz, de Geografa y
Aldea Digital TELMEX

149

3,441
1,955
2,105
109
1,285
Otras actividades de ciencia y tecnologa

85

!
Durante el periodo que se informa, se brind
atencin personalizada a 104 mil beneficiarias y
beneficiarios que acudieron a resolver dudas o
solicitar informacin, para reposicin y activacin
de la tarjeta bancaria, actualizacin de datos,
entre otras peticiones.
Se atendieron 49 mil solicitudes de informacin
realizadas va telefnica y 6 mil 879 por correo
electrnico sobre dudas e inquietudes acerca
de "Prepa S". Mediante el perfil de Facebook,
se dio respuesta y orientacin mediante la

emisin de 24 mil publicaciones o comentarios

para ms de 460 mil seguidoras y seguidores del
Programa. Tambin cuenta con ms de 4 mil en
Twitter (@P-Prepa_S).
Al 15 de septiembre de 2015, se habr dado
respuesta a ms de 68 mil personas va
telefnica y a casi 9 mil correos electrnicos; a
la vez que se habrn emitido un poco ms de
39 mil publicaciones para las redes sociales del
Programa Prepa S.

Capital Social Por Ti

119

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Seguro Contra Accidentes Personales

de Escolares, Va Segur@
El Programa Va Segur@ beneficia a 1.9 millones
de estudiantes que asisten a escuelas pblicas de la
Ciudad de Mxico, desde preescolar hasta educacin
media superior, "Universitarios Prepa S", as como a
70 mil trabajadoras y trabajadores educativos, ante
la contingencia de un accidente que se presente
durante su estancia en las instalaciones escolares,
durante el trayecto de su domicilio a la escuela y
viceversa. Incluye las actividades extraescolares
organizadas por las autoridades educativas o del
Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Por medio de este Programa se brinda atencin
mdica de urgencia en forma oportuna y se
protege a las familias de los gastos catastrficos
que representan este tipo de eventos. En 2014
se apoy a 26 mil 945 personas usuarias que
recibieron atencin mdica de urgencia, 20.8 por
ciento ms respecto de 2013. Durante el periodo
que contempla este informe, se brind atencin a
18 mil 169 personas.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ampli los
montos de las coberturas ofrecidas en cada uno
de los diferentes riesgos protegidos, ubicado
como el mejor programa en su tipo a nivel
nacional. Durante el presente ao, el presupuesto
alcanz los 118 millones de pesos.
Para el ciclo escolar 2014-2015 se capacit a casi 3
mil autoridades educativas sobre el uso y operacin
del Programa "Va Segur@". Tambin se realiz una
amplia campaa de difusin en prensa escrita, radio,
televisin, cine, Internet y a travs de promocin en
espacios del Sistema de Transporte Colectivo Metro.
Garantizar la Continuidad Escolar
Con el Programa Educacin Garantizada
se apoya a nias, nios as como a las y los
jvenes de tres a 18 aos de edad, residentes
de la Ciudad de Mxico, que estudian desde
preescolar hasta nivel bsico o medio superior en
escuelas pblicas de la Ciudad de Mxico, que
se encuentran en situacin de vulnerabilidad al
haber perdido el sostn econmico familiar por
fallecimiento o incapacidad total y permanente
(madre, padre, tutriz o tutor), mediante un apoyo
econmico de 832 pesos mensuales y acceso
a diversos servicios ofrecidos por el DIF-DF,
mientras permanezcan dentro del programa.
Durante el periodo que contempla el presente
informe, se han apoyado 9 mil 146 estudiantes.

120

EJES ESTRATGICOS

En 2014 se ejercieron 91.2 millones de pesos:

ocho por ciento ms que en 2013 y en 2015, se
espera ejercer 91.3 millones de pesos para la
misma cantidad de beneficiarias y beneficiarios.
Nias y Nios Talento
El Programa de Nias y Nios Talento
apoya a infantes entre seis y 15 aos de edad,
con aptitudes sobresalientes que tengan un
promedio de nueve a 10 de calificacin, residan
en la Ciudad de Mxico y estudien en escuelas
pblicas primarias o secundarias de esta capital,
para que reciban un apoyo econmico y clases
extraescolares impartidas en los Centros de
Desarrollo Comunitario a cargo del DIF-DF, con
el fin de fortalecer sus habilidades artsticas,
cientficas o deportivas.
Este ao, el estmulo econmico aument 10 por
ciento para alcanzar los 3 mil 300 pesos al ao por
beneficiaria o beneficiario. En 2014 se entregaron
99 mil 953 beneficios con ms de 291 millones de
pesos. La meta es apoyar a 101 mil beneficiarias y
beneficiarios con 333.3 millones de pesos.
1.9.15 Instituto de Educacin
Media Superior
La educacin es un derecho fundamental, y el
acceso a la escuela es prioritario en la construccin
de una sociedad democrtica. Desde su creacin
el Modelo Educativo del IEMS ha promovido una
nueva forma de hacer educacin que se acerque
lo ms a las expectativas y necesidades de las y los
jvenes, as como de la poblacin vulnerable con
el objetivo de favorecer su desarrollo personal,
acadmico y social.
Por lo anterior, se realizan diversas actividades entre
las que se destacan la atencin y seguimiento en
materia de normatividad escolar, promocin de la
salud, orientacin educativa, cultura de seguridad
escolar, actividades acadmicas, actividades no
curriculares y recreativas, donde han participado
ms de las y los 30 mil estudiantes atendidos en
20 planteles.
Cobertura de Atencin a la Demanda
En lo que refiere al periodo reportado, se atendi
una matrcula de 30 mil 247 estudiantes en sus
20 planteles con una planta docente de 1 mil 67
personas. Cifra que da cuenta de compromiso

para atender el derecho a la educacin de las y

los habitantes en nuestra Capital Social.

Control e Impresin de Certificados

Durante el periodo reportado, se llevaron a cabo
diversas acciones de promocin de la salud con
el objetivo de coadyuvar en el fortalecimiento
de las y los estudiantes en aras de garantizar el
desarrollo integral de mujeres y hombres jvenes
que acuden a los planteles del IEMS.

Becas IEMS y Estmulos Prepa S

Durante el periodo que contempla el informe,
se han otorgado 47 mil 449 becas, equivalentes
a un poco ms de 49 millones de pesos. Se
tiene programado al mes de septiembre de
2015 entregar un total de 60 mil 49 becas, que
representa un beneficio de casi 62.5 millones de
pesos para gasto social.

Mediante dichas acciones se han capacitado a

120 de las y los docentes, mdicas, mdicos,
directivas y directivos en colaboracin con el
IAPA e INMUJERES-DF, en materia de prevencin
de adicciones, reconocimiento de derechos
humanos, maltrato y violencia, atencin a vctimas
y cuidado de s.

En la actualidad son 8 mil 174 estudiantes

beneficiadas y beneficiados por el Programa de
Estmulos al Bachillerato Universal Prepa S.

En materia de prevencin
de adicciones,
reconocimiento de
derechos humanos,
maltrato y violencia,
atencin a vctimas y
cuidado de s

120 de las y los docentes,

mdicas, mdicos,
directivas y directivos, en
colaboracin con el IAPA
e INMUJERES

De igual forma, se canaliz a centros de atencin

a las y los estudiantes que requirieron de apoyo
psicolgico o de algn tratamiento especializado.

fortalecimiento de las y los estudiantes, en aras

de prevenir la desercin escolar. Se evitaron y
previnieron adicciones, as como enfermedades.
Se canaliz a centros de atencin
especializada
TECNOLGICO
CONCEPTO
MONTO
Para el proceso de certificacin del periodo
a aquellas y aquellos jvenes que requirieron de
lvaro Obregn
Malla de proteccin para la Unidad Acadmica Tipo IV
$8,000,000.00
2014-2015 A se desarroll conforme a la
apoyo psicolgico o tratamiento especializado.
Complemento para concluir la construccin de la Unidad
Gustavo vigente
A. Maderoaplicable con la impresin
$20,000,000.00
normatividad
Acadmica Tipo IV
de 534 Iztapalapa
Certificados de Terminacin de
Estudios.
Equipamiento de talleres y laboratorios
$21,5000,000.00
Programa Artstico Cultural y Actividades
Barda perimetral, voz y datos, fachadas y servicios de
Iztapalapa
$5,000,000.00
Por otra
parte, II el proceso de certificacin
del
Recreativas
agua y drenaje
periodo 2014-2015 B, se imprimieron
1 milde laboratorios de ingeniera civil e
Equipamiento
Iztapalapa III
$3,000,000.00
informtica
481 Certificados de Terminacin de
Estudios y
Al respecto, se llevaron a cabo los Juegos
Tlhuac II
ConstruccinA
de unidad de
talleres y laboratorios
correspondiente
para el periodo 2015-2016
Deportivos
Regionales en el mes$26,000,000.00
de mayo e
se proyecta
Certificados
Interprepas en el mes de noviembre
de 2014.
Tlalpan la impresin de 550Construccin
de barda perimetral
$1,600,000.00
de Terminacin de Estudios; porConstruccin
lo anterior,
Hubo
gran respuesta
gracias a la participacin
de cafetera:
mantenimiento
y reparacin
Milpa Alta
$4,000,000.00
de la plantapara
de tratamiento
se llevan a cabo las gestiones necesarias
de las y los 1 mil 358 estudiantes en diversas
Milpa organizacin
Alta II
Construccin
$2,000,000.00
una mejor
y colaboracin
con de
lasbarda perimetral
disciplinas deportivas como ajedrez.
Se integr
Subdirecciones
de
Coordinacin
de
los
planteles.
por
primera
vez
como
exhibicin
la
promocin
TOTAL
$91,100,000.00
del atletismo y tochito flags.
Promocin de la Salud y Orientacin
Educativa

Con relacin a la cultura de la proteccin civil,

se impartieron en los 20 planteles, cursos sobre
anlisis de riesgo, qu hacer en caso de
MEDALLAS
Las actividades llevadas a cabo durante el semestre
riesgo y Plan Familiar de Proteccin Civil,
2014-2015 AAO
y 2014-2015 B, se llevaron a
entre los meses de agosto de 2014 LUGAR
a marzo de
ORO
PLATA
TOTAL
cabo con el objetivo de lograr el desarrollo y
2015. BRONCE
2010

74

91

2011

68

84

2012

56

76

113

278

Capital
Social
Por 7Ti
116
268
107

239

121

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Proyectos Tecnolgicos y Servicios de TIC

Desde el ao 2009 se firm el convenio Cisco
Networking AcademyIEMS que ha permitido
el desarrollo de competencias en materia de
nuevas tecnologas a travs de los cursos de IT
Essentials y CCNA.
Con 13 centros docentes habilitados en planteles
y 14 instructoras e instructores acreditados para
impartir clases de Cisco, al mes de junio de
2015 egresaron 124 estudiantes del curso ITEssentials y CCNA Discovery.
En los ltimos das, ingres la sexta generacin
a los cursos IT- Essentials y CCNA Discovery
que atiende a las y los 60 estudiantes en materia
de formacin tecnolgica.
Construccin y Entrega de Nuevos Planteles
La construccin de los nuevos planteles ha sido
una tarea ardua y compleja a la que numerosas
dependencias y entidades del Gobierno de
la Ciudad de Mxico han dedicado esfuerzos
generosos que demuestran la importancia de los
servicios educativos.
Culmin la obra del plantel Vasco de Quiroga
ubicado en la Delegacin lvaro Obregn y la del
plantel Jos Revueltas Snchez en la Delegacin
Venustiano Carranza. Se inici la construccin
de la segunda etapa del plantel Iztapalapa 3
y la primera del plantel Iztapalapa 4, lo que
permitir ampliar los espacios e incrementar a 1
120 de las y los docentes,
mil lugares ms.
mdicas, mdicos,
directivas y directivos, en
colaboracin con el IAPA
e INMUJERES

1.9.16 Instituto Local de Infraestructura

Fsica Educativa
Con el objeto de cumplir con lo establecido
en el PGDDF 20132018, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico realiza un gran esfuerzo para
contar con una infraestructura fsica educativa

TECNOLGICO

Al respecto, el Instituto Local de la Infraestructura

Fsica Educativa del Distrito Federal (ILIFEDF)
realiza acciones en dos grandes vertientes:
Construccin de Planteles Nuevos
El pasado 20 de julio, se entregaron las
instalaciones que albergan el Instituto Tecnolgico
Tlalpan, donde se realiz una inversin de ms
de 56 millones de pesos con beneficio de una
poblacin de 2 mil alumnas y alumnos. Asimismo,
se encuentra en proceso la construccin de tres
Institutos Tecnolgicos ms en las delegaciones
Milpa Alta, Iztapalapa, Gustavo A. Madero, con
una inversin aproximada de 200 millones de
pesos.
Mantenimiento y Equipamiento de
Planteles Escolares
Para dar seguimiento al Convenio de Coordinacin
para el ejercicio de recursos del Fondo de
Aportaciones Mltiples (FAM), correspondientes
a la ejecucin de las obras de infraestructura
educativa en el nivel superior y que celebran el
Tecnolgico
Nacional de Mxico y el Gobierno
En materia
de prevencin
de adicciones,
de la Ciudad de Mxico, se desarrollan acciones
reconocimiento de
de construccin,
equipamiento y mantenimiento
derechos
humanos,
maltrato
y violencia,
en los
Institutos Tecnolgicos lvaro Obregn,
atencin a vctimas y
Gustavo
A. Madero II, Iztapalapa, Iztapalapa
cuidado
de s
II, Iztapalapa III, Milpa Alta, Milpa Alta II,
Tlhuac II y Tlalpan.
El monto total de la inversin para ejercer en el
ejercicio fiscal 2015 es de ms de 91 millones de
pesos, desglosados de la siguiente manera:

CONCEPTO

lvaro Obregn

Malla de proteccin para la Unidad Acadmica Tipo IV

Gustavo A. Madero

Complemento para concluir la construccin de la Unidad

Acadmica Tipo IV

Iztapalapa

Equipamiento de talleres y laboratorios

Iztapalapa II
Iztapalapa III

122

que cumpla con las condiciones bsicas para

el ptimo desenvolvimiento de la educacin,
seguridad, servicios, higiene y sustentabilidad de
instalaciones, as como para promover acciones
concurrentes entre los diferentes rdenes
de gobierno y de la iniciativa privada para la
rehabilitacin, adaptacin y mantenimiento de la
infraestructura fsica y tecnolgica de las escuelas.

Barda perimetral, voz y datos, fachadas y servicios de

agua y drenaje
Equipamiento de laboratorios de ingeniera civil e
informtica

MONTO
$8,000,000.00
$20,000,000.00
$21,5000,000.00
$5,000,000.00
$3,000,000.00

Tlhuac II

Construccin de unidad de talleres y laboratorios

Tlalpan

Construccin de barda perimetral

$1,600,000.00

Construccin de cafetera: mantenimiento y reparacin

de la planta de tratamiento

$4,000,000.00

Construccin de barda perimetral

$2,000,000.00

Milpa Alta
EJES ESTRATGICOS
Milpa Alta II
TOTAL

$26,000,000.00

$91,100,000.00

Gustavo A. Madero
Iztapalapa

$20,000,000.00

Acadmica Tipo IV
Equipamiento de talleres y laboratorios

Iztapalapa II
Iztapalapa III
Tlhuac II

$21,5000,000.00

Barda perimetral, voz y datos, fachadas y servicios de

agua y drenaje
Equipamiento de laboratorios de ingeniera civil e
informtica
Construccin de unidad de talleres y laboratorios

Tlalpan
Milpa Alta
Milpa Alta II
TOTAL

$5,000,000.00
$3,000,000.00
$26,000,000.00

Construccin de barda perimetral

En materia de prevencin
Construccin de cafetera:
mantenimiento y reparacin
120 de las y los docentes,
de adicciones,
mdicas, m
d
i
c
o
s
,
de la planta de tratamiento
reconocimiento de
directivas y directivos, en
humanos,
Construccin
de bardaderechos
perimetral
colaboracin con
el IAPA
maltrato y violencia,
e INMUJERES
atencin a vctimas y
cuidado de s

$1,600,000.00
$4,000,000.00
$2,000,000.00
$91,100,000.00

Asimismo, con recursos asignados por la ALDF, se

de los espacios pblicos que tenemos.
llevan a cabo diversas acciones de mantenimiento,
as como equipamiento en nueve planteles de
Como una cultura integral para la capital del pas,
MEDALLAS
educacin bsica,
con
una
inversin
de
ms
de
5
cada da se llevan a cabo programas que
permiten
AO
LUGAR
millones de pesos que benefician aORO
una poblacin
el
acondicionamiento
fsico
para
distintos
rangos
PLATA
BRONCE
TOTAL
aproximada de 7 mil alumnas y alumnos.
de edad, lo que da debido cumplimiento al
2010
74
91 CONCEPTO
113 General de278Desarrollo
6 Distrito
Programa
del
TECNOLGICO
MONTO
Federal 2013-2018.
lvaro Obregn
Malla
Tipo IV 268
$8,000,000.00
68 de proteccin84para la Unidad Acadmica
116
7
1.10 CAPITAL 2011
DEPORTIVA
Complemento para concluir la construccin de la Unidad
Gustavo A. Madero
$20,000,000.00
Acadmica
Tipo IV
2012
56
239
Para el Gobierno de la Ciudad de
Mxico es 76
1.10.1 107
Competencias
Deportivas 9de Alto
Iztapalapa
Equipamiento de talleres y laboratorios
$21,5000,000.00
prioridad el bienestar
en la Capital Social;
por ello,
Rendimiento
2013
79
124 y servicios de
277
4
Barda
perimetral, 74
voz y datos, fachadas
Iztapalapa
$5,000,000.00
la estrategia
deII crecimiento respecto
dey drenaje
acciones
agua
y programas deportivos
que son implementados
Equipamiento
de102
laboratorios de113
ingeniera civil 298
e
2014
83
5
Iztapalapa III
$3,000,000.00
en la capital del pas es un objetivoinformtica
permanente;
Olimpiada y Paralimpiada Nacional

II 2015 integra y forma

Construccin
de unidad
laboratorios
$26,000,000.00
ya queTlhuac
el deporte
74al individuo
67 de talleres y 146
287
6
adems
de
ser
un
impulso
para
las
ciudades.
Se
llev
a
cabo
la
Olimpiada
Nacional
2015 y
Tlalpan
Construccin de barda perimetral
$1,600,000.00
su
resultado
fue
satisfactorio;
la
delegacin
de
Construccin de cafetera: mantenimiento y reparacin
Milpa Alta
$4,000,000.00
Es por
medio del deporte como
podemos
de la planta
de tratamientodeportistas que representa a nuestra Capital
atender
y Alta
disminuir
problemas de
salud endelabarda perimetral
Social, obtuvo un total de 287 medallas.
Se coloc
Milpa
II
Construccin
$2,000,000.00
poblacin,
as
como
generar
una
nueva
cultura
en
la
sexta
posicin
de
la
clasificacin
general
TOTAL
$91,100,000.00con
!
deportiva
para las nias y nios que permitan, por
74 preseas de oro, 67 de plata y 146 de bronce.
medio de su prctica, transformarlos en personas
Las y los atletas ganaron medallas en 36 de las 45
ciudadanas que gocen de buena salud y disfruten
disciplinas deportivas:

MEDALLAS
AO

LUGAR
ORO

PLATA

BRONCE

TOTAL

2010

74

91

113

278

2011

68

84

116

268

2012

56

76

107

239

2013

79

74

124

277

2014

83

102

113

298

2015

74

67

146

287

En lo que corresponde a la Paralimpiada Nacional

2015,
! la representacin del Distrito Federal

accedi al quinto sitio, conforme a los siguientes

resultados:

Capital Social Por Ti

123

TERCER INFORME DE GOBIERNO

MEDALLAS
MEDALLAS

AO
AO

LUGAR
LUGAR

ORO
ORO

PLATA
PLATA

BRONCE
BRONCE

TOTAL
TOTAL

2010
2010

4646

6060

4040

146
146

44

2011
2011

4747

6060

5757

164
164

44

2012
2012

4949

5050

3232

131
131

44

2013
2013

5050

5757

3737

144
144

44

2014
2014

4848

3838

3333

119
119

44

2015
2015

4848

3030

2929

107
107

55

Se mantuvo la calidad y tipo de uniformes de

presentacin tanto interiores (playera y short)
como exteriores (pants y chamarra), con un diseo
especial para nuestras selecciones. Asimismo,
se le entreg una maleta a cada deportista y
se les brind el apoyo requerido en transporte,
alimentacin y hospedaje para quienes integraron

los equipos representativos de la Ciudad de

Mxico.
De acuerdo con el Sistema de Eventos Deportivos
de la Comisin Nacional de Cultura Fsica y
Deporte (CONADE), la estadstica de participacin
por rango de edades en todas las etapas en el
ao de 2015, fue la siguiente:

PARTICIPACINDE
DELA
LACIUDAD
CIUDADDE
DEMXICO
MXICOEN
ENOLIMPIADA
OLIMPIADANACIONAL
NACIONAL2015
2015
PARTICIPACIN
16,972atletas
atletasenentotal
total
16,972
Femenil:7,728
7,728
Femenil:
5,935(18
(18aos
aosy ymenores)
menores)
5,935

1,793(19
(19aos
aosy ymayores)
mayores)
1,793

El impacto en la poblacin es positivo y la

convocatoria se extiende a deportistas de todas
las demarcaciones que sean elegibles para
representar a nuestra entidad en la Olimpiada y
Paralimpiada Nacional. Se trabaja en la deteccin
de nuevos talentos para integrarlas e integrarlos
a los equipos en todas las disciplinas deportivas,
con lo que se pretende a mediano plazo, abarcar
el total de deportes, categoras, pruebas y ramas
en las que es posible participar.
Las y los ganadores de medalla en la Olimpiada
!!
o Paralimpiada
Nacional 2015, formarn parte del
Programa de Estmulos Econmicos a Deportistas
del Distrito Federal que les hace acreedoras y
acreedores a un estmulo econmico nico por las

124

EJES ESTRATGICOS

Varonil:9,234
9,234
Varonil:
6,966(18
(18aos
aosy ymenores)
menores)
6,966

2,268(19
(19aos
aosy ymayores)
mayores)
2,268

medallas obtenidas, as como a otro econmico

mensual durante 10 meses por concepto de
una beca deportiva, tal y como se estableci en
las Reglas de Operacin del Programa para el
ejercicio 2015.
Estmulos Econmicos a Deportistas del Distrito
Federal tiene por objeto apoyar a las y los
deportistas que representan a nuestra Capital
Social con resultados sobresalientes, para
reconocer y retribuir su esfuerzo de acuerdo a sus
logros.
Logros de Atletas representativos de la
Ciudad de Mxico en Juegos Panamericanos y
Parapanamericanos de Toronto 2015:

REPRESENTANTES DE LA CIUDAD DE MXICO

NO.

DEPORTES

Atletismo

Badminton

Clavados

DEPORTISTAS

Brenda Eunice Flores Muoz

Muoz Mandujano Lino

Paola Milagros Espinosa Snchez

EDAD

RAMA

23

Femenil

24

30

Varonil

Femenil

Rebolledo Contreras Melissa

21

Femenil

Gmez Tanamachi Daniel

25

Varonil

Esgrima
5

RESULTADOS
1

10,000 m

5,000 m

Individual Varonil

Dobles Varonil

Dobles Mixtos

Plataforma 10 m

Plataforma 10 m
Sincronizados

Trampoln 3 m
Sincronizados

Florete Equipos

Florete Individual

Florete Equipos

Mayor Gutirrez Sandra Stephany

24

Femenil

Ftbol Femenil

Santiago Cisneros Aurora Cecilia

21

Femenil

Ftbol Femenil

Delgado Plancarte Blanca Isabel

28

Femenil

Equipo

Ftbol
7
8

Nado
Sincronizado

Remo

Snchez Snchez Diego

21

Varonil

Par remos

10

Squash

Garca Fierro Diana Elisa

22

Femenil

Equipo Femenil

11

Tiro con Arco

Aida Nabila Romn Arroyo

27

Femenil

Equipo Femenil

8
3 Oro
9 Disciplinas

11 Deportistas

Mujeres
15 Medallas totales
3 Hombres

2 Plata
10 Bronce

Capital Social Por Ti

125

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Por su parte las y los atletas capitalinos en Juegos Parapanamericanos obtuvieron los siguientes logros:

REPRESENTANTES DE LA CIUDAD DE MXICO

NO.

DEPORTES

DEPORTISTAS

EDAD

RAMA

Femenil

Ciegos y
Dbiles
Visuales

Velasco Maldonado
Daniela Eugenia

20

Parlisis
Cerebral

Ventura Flores Eduardo

34

Avils Hernndez Jessica

Sarai

Burgos Godinez Luis

Antonio

21

22

Varonil

Femenil

126

Daz Vilchis Catalina

Rosales Montiel
Catalina

Trejo Delgadillo
Vianney Marlen

EJES ESTRATGICOS

800m T12

400m T12

Individual BC1, Boccia

400m estilo libre fem S8(S7-8),

Natacin

50m estilo libre femenino S7,

Natacin

DQ

200m femenino CI SM8(SM7-8),

Natacin

100m estilo libre femenino S7,

Natacin

100m espalda femenino S7,

Natacin

50m estilo libre masculino S3(1-3),

Natacin

100m estilo libre masculino S4(1-4),

Natacin

50m espalda masculino S4(1-4),

Natacin

11

200m estilo libre masculino S5(1-5),

Natacin
Mujeres -73, -79, -86 y +86kg,
Powerlifting

Varonil

Silla sobre
Ruedas
5

RESULTADOS

51

Femenil

49

Femenil

21

Lanzamiento de disco

400m estilo libre femenino S6,

Natacin

50m estilo libre femenino S6,

Natacin

200m femenino CI SM6(SM5-6),

Natacin

100m estilo libre femenino S6,

Natacin

11

50m mariposa femenino S7(S6-7),

Natacin

100m espalda femenino S6,

Natacin

Femenil

Trejo Delgadillo
Vianney Marlen

21

Tronco Snchez
Cristopher Gregorio

30

200m femenino CI SM6(SM5-6),

Natacin

100m estilo libre femenino S6,

Natacin

11

50m mariposa femenino S7(S6-7),

Natacin

100m espalda femenino S6,

Natacin

50m estilo libre masculino S3(1-3),

Natacin

Femenil

Varonil

6
1
6
6

Tronco Snchez
Cristopher Gregorio

30

Varonil

5 Mujeres
3 Disciplinas

3 Disciplinas

8 Deportistas

3
Hombres
5 Mujeres

8 Deportistas

3
Hombres

6
6

6
3 Oro

50m pecho masculino SB3(SB1-3),

50m estilo libre masculino S3(1-3),
Natacin
Natacin
50m espalda masculino S4(1-4),
50m pecho masculino SB3(SB1-3),
Natacin
Natacin
150m masculino CI SM4(SM1-4),
50m espalda masculino S4(1-4),
Natacin
Natacin

150m masculino CI SM4(SM1-4),

Natacin

5 Plata

13 Medallas Totales

3 Oro
5
Bronce
5 Plata

13 Medallas Totales

5
Bronce

Estmulos Econmicos
En el periodo que se reporta, se tiene contemplado apoyar a ms de 500 deportistas de nuestra Capital
MEDALLISTAS
Social:
AO

TOTAL

OLIMPIADA
2010

80

481

416
OLIMPIADA

93
PARALIMPIADA

TOTAL
509

2012
2010

420
401

74
80

494
481

2013
2011

435
416

80
93

515
509

2014
2012

460
420

73
74

533
494

80

515

73

533

AO
2011

2015
2013

2014
2015

401

PARALIMPIADA

MEDALLISTAS

Se tiene contemplado
apoyar a 500 deportistas
435

460
Se tiene contemplado apoyar a 500 deportistas

Certificacin Deportiva
Entre los principales programas que opera
el Instituto del Deporte de Distrito Federal
(INDEPORTE)
para
la
profesionalizacin

permanente de los recursos humanos, se cuenta

con el Sistema de Capacitacin y Certificacin
para Entrenadores Deportivos (SICCED) y el
Sistema de Capacitacin Deportiva del Distrito
Federal (SICADE-DF).

Capital Social Por Ti

127

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Ambos sistemas proyectan actividades que

conllevan al seguimiento de la prctica deportiva
en esta capital, con los conocimientos tericoprcticos ms avanzados en las distintas
LOGROS

especialidades, con el fin de promover la

actualizacin y mantener una capacitacin
constante en los diferentes mbitos del deporte.

PROYECCIONES

PROGRAMA
AL 30-JUN-2015

Juegos Deportivos
Infantiles, Juveniles y
Paralmpicos de la
Ciudad de Mxico

Se complement esta etapa

con la realizacin de los
eventos selectivos de las
disciplinas restantes para
culminar el proceso 20142015 que inici en agosto de
2014.

Etapa Regional rumbo

a la Olimpiada
Nacional

Se brindaron apoyos como

uniformes,
transporte,
alimentacin y hospedaje a
integrantes de los equipos
representativos de la Ciudad
de Mxico.

Olimpiada y
Paralimpiada Nacional

Juegos Populares de la
Ciudad de Mxico

Con 287 medallas se alcanz

la sexta posicin de la
clas cacin general: 74 de
oro, 67 de plata y 146 de
bronce; resalta la obtencin
de medallas en 36 de las 45
disciplinas deportivas.
Por lo que corresponde a la
Paralimpiada Nacional 2015,
la Ciudad de Mxico obtuvo
el 5 sitio.

En la reciente edicin se
obtuvo el primer lugar
general.

AL 15-SEP-2015

AL 5-DIC-2015

Elaborar y publicar la
Convocatoria General de
los Juegos Deportivos
Infantiles,
Juveniles
y
Paralmpicos de la Ciudad
de Mxico 2015-2016.

Organizar los Juegos

Deportivos
Infantiles,
Juveniles y Paralmpicos
de la Ciudad de Mxico
2015-2016
(Etapa
Distrital), con el ciclo de
eventos selectivos para
conformar a los equipos
representativos de la
Ciudad de Mxico que
participarn
en
la
Olimpiada y Paralimpiada
Nacional.

Realizar juntas tcnicas con

presidentes de Asociacin
de las diferentes disciplinas
deportivas
para
dar
seguimiento
a
los
resultados alcanzados, con
el n de trabajar conjunta
y coordinada con miras a
mejorar en la participacin
de deportistas y brindar las
mejores
Condiciones
competitivas durante los
procesos
Olmpico
y
Paralmpico.

Organizar los Juegos

deportivos
infantiles,
juveniles y paralmpicos
de la Ciudad de Mxico
2015-2016
(Etapa
Distrital) con lo que da
inicio el ciclo de eventos
selectivos para conformar
los
equipos
representativos de la
Ciudad de Mxico que
participarn
en
la
siguiente edicin de esta
Justa Nacional.

Organizar los Juegos

Populares de la Ciudad de
Mxico
2015
(Etapa
Distrital), donde compiten
las 16 Delegaciones, con
mil 500 deportistas: Ftbol,
Wu-shu, Patineta y LimaLama.
Las personas ganadoras,
podrn representar a la
Ciudad de Mxico en la
fase Nacional en agosto de
2015.

128

Se regularizarn los pagos a

las y los bene ciarios del
Programa
de
Estmulos
Estmulos Econmicos
Econmicos a Deportistas
A Deportistas del
del Distrito Federal 2014 para
Distrito Federal
deportistas
con
EJES ESTRATGICOS 514
resultados sobresalientes en
Olimpiada y Paralimpiada

Se
tiene
contemplado
gestionar
estmulos
y
apoyos econmicos para
500
deportistas
que
obtuvieron alguna medalla
en
la
Olimpiada
y
Paralimpiada
Nacional

Dar seguimiento a los

apoyos
econmicos
mensuales para las y los
deportistas
que
obtuvieron
alguna
medalla en la Olimpiada
y Paralimpiada Nacional

Las personas ganadoras,

podrn representar a la
Ciudad de Mxico en la
fase Nacional en agosto de
2015.

Estmulos Econmicos
A Deportistas del
Distrito Federal

Se regularizarn los pagos a

las y los bene ciarios del
Programa
de
Estmulos
Econmicos a Deportistas
del Distrito Federal 2014 para
514
deportistas
con
resultados sobresalientes en
Olimpiada y Paralimpiada

1.10.2 Eventos Recreativos y

de Activacin Fsica
Se llevaron a cabo en el segundo semestre de
2014 y durante el primer semestre de 2015,
importantes eventos dentro del marco del
Deporte Social.
Para dar puntual atencin al mbito recreativo y
de activacin fsica, se celebraron los siguientes:
Torneo de Tochito NFL, la NBA 3X, NBA
Jr., NBA 5X5, torneo de ftbol 7 Fut CDMX,
Grassroots (ftbol base), Pitch, Hit and Run de
la Major League Baseball (MLB) y Home Run
Derby, entre otros.
En dichos eventos se alcanzaron ms de 260 mil
atenciones en beneficio de las y los habitantes
de nuestra Capital Social. Cabe sealar que en
el 2013 se alcanzaron ms de 200 mil, mientras
que en el 2014 hubo un incremento de ms de
50 mil, es decir, un 20 por ciento, lo que refleja
mayor inters de las y los habitantes hacia este
tipo de acciones.
Para el 15 de septiembre de 2015, se pretende
celebrar el Torneo Fut Barrios CDMX y el
denominado En Busca del dolo Chilango. Se
llevarn a cabo en las 16 delegaciones.
Eventos Deportivos Magnos
El Ciclotn Familiar de la Ciudad de Mxico se
realiza el ltimo domingo de cada mes, con una
ruta de 32 kilmetros y un promedio de asistentes
de 40 mil personas de todos los rangos de edad
que recorren en bicicleta las calles y avenidas de
nuestra Capital Social. En el 2015 la asistencia
promedio ha alcanzado los 85 mil.

Se
tiene
contemplado
gestionar
estmulos
y
apoyos econmicos para
500
deportistas
que
obtuvieron alguna medalla
en
la
Olimpiada
y
Paralimpiada
Nacional

Dar seguimiento a los

apoyos
econmicos
mensuales para las y los
deportistas
que
obtuvieron
alguna
medalla en la Olimpiada
y Paralimpiada Nacional

99 Comunidad de la Diversidad Sexual y LGBTTTI.

Se otorg apoyo para la celebracin de la
1era. Carrera de la Diversidad y el Deporte
con 650 participantes; Torneo de bsquetbol
y el 11 Torneo de ftbol para lesbianas con
400 personas participantes; Ser diferente
no es un Delito, Da Internacional de la No
violencia y Da Internacional de la lucha
contra el SIDA, 300 personas.
99 Durante 2015 se brind respaldo a la
organizacin Por amor nos cuidamos,
con 400 participantes; Torneo Anual de la
Diversidad Sexual, con 600 participantes
y segunda Jornada de Difusin por Lucha
contra la Homofobia y la Transfobia, con 300
personas participantes.
99 Eventos de personas de la tercera edad: 8
Carrera Tena y Clases masivas de yoga todos
los domingos en Paseo de la Reforma con
una participacin de 1 mil asistentes.
99 Durante 2015 en el marco del Da Internacional
del Yoga, se realiz la Semana Internacional de
Yoga donde hubo clases, plticas, seminarios
y talleres impartidos por la Embajada de la
India en Mxico.
El 21 de junio se abri con una Ceremonia
de Inauguracin y una clase masiva en
las inmediaciones del Monumento a la
Independencia, con la participacin histrica
de la Embajada de la India, as como de
familias, nias, nios, personas jvenes y
adultas mayores.

Se han otorgado 150 avales para las Carreras

Pedestres con ms de 350 mil atletas.

Se busca la activacin fsica y deportiva para

combatir la obesidad, el sobrepeso y el
sedentarismo; 3 mil personas asistieron el
primer da del evento. El 24 de junio se dio
una clase nocturna en el jardn botnico de la
primera seccin del Bosque de Chapultepec
con la participacin de 400 personas.

Los eventos ms destacados que respaldan

diversas causas son:

El 28 de junio una clase masiva en la Pista

Olmpica de Remo y Canotaje, de igual forma

Capital Social Por Ti

129

TERCER INFORME DE GOBIERNO

la Clausura tuvo lugar el 29 de junio en la

avenida Paseo de la Reforma con un total de
12 mil asistentes.
99 Dentro de las actividades que se organizan
a la par del XXXII Maratn de la Ciudad
de Mxico y con el espritu de fomentar la
activacin fsica, as como la participacin
de las nuevas generaciones de corredores
y corredoras, cerca de la meta en el Estadio
Olmpico de la Ciudad Universitaria, se realiza
la Carrera Infantil en la que participan 800
nias y nios de seis a 16 aos de edad, as
como tambin 2 mil 500 parejas, mujeres y
hombres.
99 En apoyo a la convivencia infantil y en busca
del fomento a la activacin fsica y recreacin,
dentro del marco de la celebracin del Da
del Nio se otorg material deportivo a
clubes deportivos, como la Red Deportiva
Reforma, para realizar la Carrera Anual del
Da del Nio el da 30 de abril de 2015 en la
Delegacin Iztapalapa, con 300 nias y nios
participantes.
99 Se brind apoyo a La Carrera de la Mujer
BONAFONT 2015, realizada el domingo 31
de mayo en las inmediaciones del Monumento
a la Diana Cazadora en avenida Paseo de la
Reforma, con 65 mil corredoras; ms del doble
del ao pasado.
Eventos Nacionales
In the Street es una competencia que incluye a
los tres deportes callejeros ms populares entre la

DEPORTE

juventud: ftbol en el que participaron 1 mil 500

jugadoras y jugadores; bsquetbol con 1 mil 500
atletas, as como patineta con 320 participantes.
Se llev a cabo del 4 de octubre al 8 de noviembre
de 2014 en parques y deportivos.
Corporate Games CdMx es un evento que
se celebr el 20 de octubre de 2014 con el
propsito de promover la activacin fsica y el
deporte entre las empresas ubicadas en nuestra
Capital Social. Ms de 50 empresas y 1 mil 500
personas participaron en 13 disciplinas. Tuvieron
como principal sede la Ciudad Deportiva de la
Magdalena Mixhuca.
Se llevaron a cabo carreras de preparacin
Rumbo al Maratn Ciudad de Mxico de seis,
nueve, 12, 16, 21 y 30 kilmetros, respectivamente,
con el fin de motivar y preparar a ms corredoras
y corredores para lograr el gran objetivo: los 42
kilmetros.
De la Calle a la Cancha con Telmex, evento que
se llev a cabo los das 4, 5 y 6 de agosto de 2014
en la explanada del Zcalo capitalino. Las y los
principales participantes son personas jvenes en
situacin de vulnerabilidad y marginacin social.
El nmero de asistentes fue de 600 personas.
Eventos Internacionales
El Festival Deportivo Panamericano es un
evento internacional celebrado del 11 de julio al 30
de septiembre de 2014, con 1 mil 300 delegadas
y delegados del continente americano; 4 mil
atletas y oficiales de 42 pases en 23 disciplinas.
Se llevaron a cabo 12 disciplinas deportivas:

INSTALACIN
IPN (Zacatenco)

FECHA
COMPETENCIA

FECHA
ENTRENAMIENTO

15 al 17

7 al 14

de julio

de julio

17 al 20

2 al 16

de julio

de julio

17 al 20

5 al 16

de julio

de julio

17 al 20

12 al 16

de julio

de julio

19 al 21

14 al 18

de julio

de julio

16 al 20

11 al 15

de julio

de julio

Luchas

Remo

Pentatln

Tenis de mesa

Levantamiento de pesas

130

Pista de Remo y Canotaje

Virgilio Uribe

Centro Deportivo Olmpico

Mexicano (CDOM)

Centro Nacional de
Rendimiento (CNAR)

Centro Nacional de
Rendimiento (CNAR)

Alto

Alto

EJES ESTRATGICOS
Boxeo

Gimnasio Olmpico Juan de la

Barrera

Tenis de mesa

Levantamiento de pesas

Boxeo

Centro Nacional de
Rendimiento (CNAR)

Centro Nacional de
Rendimiento (CNAR)

Alto

Alto

Gimnasio Olmpico Juan de la

Barrera

Estadio Jess Martnez Palillo

de julio

de julio

17 al 20

12 al 16

de julio

de julio

19 al 21

14 al 18

de julio

de julio

16 al 20

11 al 15

de julio

de julio

15 y 16

13 y 14

de agosto

de agosto

15 al 17

31 de agosto

de septiembre

al 5 de septiembre

Atletismo

Canotaje Sprint

Esgrima

Pista de Remo y Canotaje

Virgilio Uribe

Centro Nacional de
Rendimiento (CNAR)

Alto

11 al 14
9 y 10 de septiembre
de septiembre

Natacin

Clavados

Nado Sincronizado

Alberca Olmpica Francisco

Mrquez

Alberca Olmpica Francisco

Mrquez

Centro Deportivo Olmpico

mexicano (CDOM)

Algunas de esas competencias fueron

clasificatorias para los Juegos Panamericanos
de 2015 en Toronto, Canad, de las cuales
la Ciudad de Mxico fue sede de atletismo,
canotaje de velocidad, luchas, pentatln, remo,
tenis de mesa y clavados.
En el caso de boliche, canotaje slalom, ciclismo,
rquetbol, squash, tiro con arco y triatln se
celebraron en otras entidades de la Repblica
con el mismo estatus clasificatorio.
La XXXII Maratn de la Ciudad de Mxico se
llev a cabo el 31 de agosto de 2014, se obtuvo
la certificacin internacional como Maratn
Verde con 20 mil corredoras y corredores, as
como 10 mil en medio maratn. Adems se
vincul con 18 fundaciones.
El 30 de agosto de 2015 se realiz la XXXIII
Maratn de la Ciudad de Mxico, con una
participacin histrica de 30 mil corredoras y
corredores. Se rompe record de asistencia de un
50 por ciento ms que el ao pasado y se busca
la Certificacin Nivel Bronce de la IAAF.

26 al 30

24 y 25

de septiembre

de septiembre

27 al 30

25 y 26

de septiembre

de septiembre

27 al 30

25 y 26

de septiembre

de septiembre

Se llev a cabo el 27 de julio de 2014 el Medio

Maratn de la Ciudad de Mxico 2014. Se trata
de una carrera atltica internacional en ruta de
21 kilmetros, en principales calles y avenidas
de la capital. Participan 10 mil corredoras y
corredores en esta competencia que busca
fomentar la activacin fsica de atletas amateur y
elite. El 26 de julio de 2015 se realiz el Medio
Maratn de la Ciudad de Mxico de este ao
con una participacin histrica de las y los 20 mil
corredores; el doble que el ao pasado.
Lorena Ochoa Invitational, por su parte, es un
evento que tuvo lugar del 12 al 16 de noviembre
de 2014 en el Club de Golf Mxico, con la
participacin de las 36 mejores golfistas del
mundo, esto es, las cinco mejores del Rolex
Ranking, 26 de la Ladies Professional Golf
Association (LPGA, Money List), cinco invitadas
especiales, 108 caddys, invitadas e invitados.
Tambin 190 juezas y jueces, as como auxiliares, 50
personas del comit organizador, 20 especialistas,
600 voluntarias y voluntarios.
Asimismo, el Mexican Challenge Tiro con Arco
2014, se realiz el 28 de septiembre de 2014 en

Capital Social Por Ti

131

TERCER INFORME DE GOBIERNO

avenida Paseo de la Reforma entre la Glorieta de

la Diana Cazadora y el ngel de la Independencia.

2015 con ms de 3 mil participantes y 120

empresas del 12 al 15 de noviembre de 2015.

Participaron 16 atletas de tiro con arco ms

exitosos del mundo; ocho exponentes mexicanas
y mexicanos, contra ocho internacionales en la
modalidad de individual y por equipos, destacan:
Juan Ren Serrano, Ada Romn. Crispin Nataniel
Dunas, Mauro Nespoli, Maja Buskbjerj Jager, Yumi
Kim, Hanna Kim, Roberto Hernndez, Matthew
Lee Stutzman, Nicholas Leo Katron, Linda Ochoa,
Albina Loginova, Fralebecque Pascale Yveline, Luis
lvarez, Alejandra Valencia, Gerardo Alvarado,
Julio Fierro, Ivn Gonzlez Tobas, Fernando
Becerra, Jos Antonio Beltrn. Se cont con la
asistencia de 2 mil espectadoras y espectadores.

99 Preolmpico de Bsquetbol FIBA. El torneo

de la Amricas representa la competencia
ms importante del continente, ya que rene
a los 10 mejores equipos de bsquetbol de
la regin. Otorgan dos plazas para Juegos
Olmpicos. Se lleva a cabo del 31 de agosto al
12 de septiembre de 2015 en el Palacio de los
Deportes.

Durante este ao 2015, se realizan los siguientes

eventos:
99 Medio Maratn Rock & Run CDMX, primer
evento de la serie en Latinoamrica, celebrado
el 15 de marzo de 2015.
99 Sport Innovation Summit, segunda edicin
del Congreso de Innovacin Deportiva, llevado
a cabo los das 20 y 21 de mayo de 2015 en el
Centro Cultural Roberto Cantoral.
99 Campeonato Mundial Jr. de Pentatln
Moderno, que se realizar del 6 al 8 de agosto
en el Estadio de atletismo Jess Martnez
Palillo.
99 ITU Duatln Pan American Championship
con la participacin de 2 mil atletas. Se llevar
a cabo en la avenida Paseo de la Reforma el 9
de agosto de 2015.
99 Final de la Copa del Mundo de Tiro con Arco.
Con la participacin de las y los mejores 32
arqueros del mundo en el Zcalo de la ciudad
del 23 al 25 de octubre de 2015.
99 Grand Prix Final y Copa del Mundo de
Tae Kwon Do. Evento deportivo donde
participarn los y las mejores 64 taekwodoines
del mundo del 3 al 9 de diciembre de 2015.
99 Lorena Ochoa Invitational. Es el nico
evento de la LGPA en Mxico que convoca a
las 36 jugadoras del ranking LPGA y Money List
del 13 al 16 de noviembre de este ao.
99 World Corporate Games 2015. Es el evento
multideportivo de empresas ms importante
del mundo. El Distrito Federal ser sede en

132

EJES ESTRATGICOS

99 Abierto Panamericano de Powerlifting IPC

2015, es un evento internacional clasificatorio
a Juegos Parapanamericanos de Toronto
2015 y Paralmpicos de Rio 2016, celebrado
del 26 al 30 de abril de 2015 en el Hotel
Royal Pedregal con la participacin de 127
atletas, entre ellos, 36 deportistas mexicanas
y mexicanos de primera fuerza-juvenil, as
como 21 pases de Amrica y Europa.
99 Pitch, Hit & Run, Home Run Derby,
celebrado del 12 al 14 de junio de 2015 en
el Zcalo capitalino, donde por primera vez
en la historia, la Plaza de la Constitucin se
transform en un diamante de bisbol para
ser la sede de este concurso de bateadores
de jonrones de la Liga Mexicana de Bisbol
que celebr su 80 aniversario, con 2 mil
espectadoras y espectadores.
99 Infiniti RedBull Racing Show Run Ciudad de
Mxico se realiz el 27 de junio de 2015 en el
Zcalo con la asistencia de 75 mil personas y
150 mil en circulacin.
99 Ferrari Street Racing CDMX se celebr el
pasado 2 de agosto de 2015 sobre avenida
Paseo de la Reforma con ms de 50 mil
asistentes.
99 F1 Fan Zone CDMX, a celebrarse del 29
de octubre al 1 de noviembre de 2015 en el
Bosque de Chapultepec. Se espera la visita de
ms de 30 mil personas.
99 La Frmula 1 Gran Premio de Mxico se
llevar a cabo los das 30 y 31 de octubre
y 1 de noviembre de 2015 con ms de 100
mil personas en el Autdromo Hermanos
Rodrguez.
99 Bridgestone Amricas Golf Cup a celebrarse
los das 21 al 25 de octubre de 2015 en el
Club Campestre con la participacin de Tiger
Woods.

99 Asamblea General del IPC que se llevar

a cabo el 14 de noviembre de 2015 con la
asistencia del pleno de las y los integrantes de
este organismo internacional.
1.10.3 Infraestructura Deportiva
La Ciudad de Mxico cuenta con una infraestructura
deportiva de gran trascendencia, ya que brinda
espacios de calidad para la recreacin, deporte
y esparcimiento, lo que contribuye a la cohesin
social.
A travs de la rehabilitacin, mantenimiento y
gestin de las instalaciones deportivas, la presente
Administracin, incrementa y mejora la oferta
con el propsito fortalecer la prctica deportiva,
con lo que logra a su vez, el aprovechamiento y
optimizacin del funcionamiento de sitios dignos
y con equipamiento moderno.
Nuestra ciudad, sede de los XIX Juegos Olmpicos
de 1968, dej como legado diversos recintos que
hoy muestran deterioro al paso del tiempo. Por
este motivo, se ha iniciado de manera contundente
su recuperacin. Tambin, se tiene contemplado
la edificacin de nuevas instalaciones.

Deportivas para ofrecer a la ciudadana un

esquema de enseanza deportiva que contribuya
con la promocin de actividades fsicas, recreativas
que alienten el desarrollo del deporte, amplen
su cobertura, fortalezcan la educacin fsica, la
profesionalizacin y el incremento de quienes
lleguen al alto rendimiento.
Al respecto, se redefini el esquema de las
Escuelas Tcnico Deportivas, a partir del uso
intensivo de las instalaciones deportivas, en las
siguientes 20 disciplinas:

Atletismo
Aquaerobics
Bsquetbol
Bisbol
Boxeo
Buceo
Clavados
Fsico Constructivismo
Ftbol Soccer
Gimnasia Artstica
Kung Fu

Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca

Es un complejo deportivo de 150.43 hectreas,
cuyo uso y aprovechamiento se asign a partir
de este ao al INDEPORTE. Se estima que la
poblacin beneficiada con las acciones que
se realizan en la Ciudad Deportiva Magdalena
Mixhuca, asciende a 33 mil usuarias y usuarios al
mes.
La Ciudad Deportiva cuenta con alberca olmpica,
fosa de clavados, ocho campos naturales de
bisbol, 19 campos de tierra, 16 campos de ftbol
empastados, cinco campos de ftbol rpido,
campo de ftbol americano, campo de ftbol de
playa, 16 canchas de bsquetbol de cemento,
dos canchas de duela, 16 canchas de vleibol de
cemento, gimnasio de pesas, estadio de atletismo
y ftbol, gimnasio de usos mltiples, gimnasio de
box, pista de atletismo sinttica, pista de patinaje
sobre ruedas, patinetdromo (pista de patineta),
pista de hockey sobre patines en cemento, tres
canchas de tenis, autdromo, sala de armas para
deportes bajo techo y eventos sociales, entre
otros.
En el Deportivo Magdalena Mixhuca, se destinaron
espacios para la instalacin de Escuelas Tcnico

Lucha Olmpica
Lima-lama
Natacin
Tai-Chi
Tenis
Tae Kwon Do
Triatln
Vleibol de Sala
Vleibol de Playa

Eventos realizados en la Ciudad Deportiva

Magdalena Mixhuca:
99 Festival Deportivo Panamericano. Las
competencias de atletismo tuvieron como
escenario el Estadio Jess Martnez Palillo.
99 1er. Maratn de Ballenas. Tuvo lugar del 17
de septiembre al 9 de octubre de 2014. Fue
un evento convocado por la Coordinacin de
Natacin de la Ciudad Deportiva con el fin de
motivar a las personas usuarias a mejorar su

Capital Social Por Ti

133

TERCER INFORME DE GOBIERNO

capacidad de resistencia y conocer sus alcances

actuales a partir de una marca personal.

99 Cambio de la pista de atletismo.

99 Creacin de una pista de calentamiento.

99 Biatln de la Ciudad de Mxico, celebrado

el 17 de octubre de 2104 y convocado por la
asociacin Mexicanos Activos y la Federacin
Mexicana de Pentatln Moderno, con el
propsito de detectar nuevos talentos.
99 1. Competencia de Novatos. Tuvo lugar
los das 17 y 18 de octubre de 2014. Evento
convocado por la Coordinacin de Natacin
de la Ciudad Deportiva, con el fin de motivar
a usuarias y usuarios novatos a participar en el
mbito competitivo para conocer sus alcances
con relacin a la ejecucin de tcnicas
aprendidas.

99 Remodelacin de las oficinas ubicadas en la

parte interna de las gradas.
99 Rediseo del rea de jueces.
99 Cambio completo de baos y vestidores.
99 Cambio
de
fachada,
cancelera
y
mantenimiento de la estructura que sostiene
el techo en gradas.
99 Rediseo del rea de prensa.
99 Rediseo del rea de jueces.

99 Corporate Games CDMX. Evento del

18 de octubre de 2014 donde participaron
competidoras
y
competidores
en
representacin de sus empresas o instituciones,
con el fin de fomentar la actividad fsica,
as como el esparcimiento entre las y los
trabajadores de las mismas.

99 Pintura y portones de acceso al estadio y al

campo.
99 Nueva lnea de drenaje pluvial con tubera
corrugada y nuevos pozos.
99 Cercado con malla tipo cicln.

Estadio de Atletismo Jess Martnez Palillo

99 Obras para drenar el agua.

Como parte de las acciones para la recuperacin y

rehabilitacin de la Ciudad Deportiva Magdalena
Mixhuca, se llev a cabo un gran proyecto de
recuperacin, adaptacin y rehabilitacin del
Estadio Jess Martnez Palillo, con el fin de
ofrecer a la poblacin instalaciones dignas, de
primer nivel y fomentar una cultura deportiva
autosustentable.

99 Jardinera.

A partir de la recuperacin de las instalaciones

deportivas y la vinculacin ciudadana, se
realizaron los estudios necesarios para que la
pista de tartn del Estadio, se renovara al 100
por ciento y se obtuviera una certificacin clase
B por parte de la Federacin Internacional de
Asociaciones de Atletismo (IAAF, por sus siglas
en ingls).

Pista Olmpica de Remo y Canotaje

Virgilio Uribe

Dicha certificacin permiti que el Estadio

fuera el escenario para la celebracin de
las competencias de atletismo del Festival
Deportivo Panamericano, lo que permiti que
el primer lugar de cada rama y disciplina fuera
clasificatorio a Toronto 2015.
La rehabilitacin y equipamiento requiri una
inversin total de 20.6 millones de pesos, los
cuales se destinaron en los siguientes trabajos:

134

EJES ESTRATGICOS

La rehabilitacin y equipamiento de esta

instalacin deportiva, permite que nuestra Capital
Social cuente con un centro de alto rendimiento
para el entrenamiento de las diversas disciplinas
que componen al atletismo.

En julio de 2014 inici la rehabilitacin de la pista

Olmpica de Remo y Canotaje Virgilio Uribe,
que consta de una superficie aproximada de 600
mil metros cuadrados y se integra por pista de
competencia de un ancho de 125 metros y una
profundidad de dos metros, recubierta con arcilla
impermeabilizante. Los mrgenes estn tapizados
con grava para evitar la repercusin del oleaje.
Paralelo al canal principal de la pista, corre el
de entrenamiento de 1 mil 200 metros de largo
por 30 metros de ancho y dos de profundidad;
torres de salida y de meta; pontones desplazables
de salida; casetas de tomas intermedias de
tiempo y el edificio principal que alberga el
subcentro de prensa, oficinas de reproduccin y

compilacin, secretariado, sala para invitadas e

invitados especiales y restaurante. En el extremo
norte estn ubicados los hangares para botes,
embarcaderos, vestidores. Cuenta con 2 mil 100
asientos permanentes y 4 mil 532 temporales.
Las instalaciones de la Pista Olmpica de Remo y
Canotaje Virgilio Uribe, iniciaron actividades en
las Escuelas Tcnico Deportivas de las disciplinas
de Remo y Canotaje.
Esa estrategia permite que las instalaciones se
conviertan en centros autosustentables que a
travs de sus propios recursos, sean capaces de
mantenerlas en condiciones ptimas, generar
economas que permitan fondear ms y mejores
programas deportivos, con entrenadoras,
entrenadores, promotoras y promotores ms
preparados.
Adems alberga tanto al alto rendimiento que
requiere de necesidades muy particulares,
as como de ofrecer atencin de calidad a las
personas visitantes.
Los eventos que se han llevado a cabo en la
Pista de Remo y Canotaje Virgilio Uribe, son los
siguientes:

El proyecto de rehabilitacin en su segunda

etapa, tendr como objetivo habilitar una
trotapista de arcilla de cinco kilmetros alrededor
de la pista de remo y canotaje, cuya primera fase
de un kilmetro inici en el mes de noviembre
de 2014, en beneficio de la comunidad de
corredoras y corredores que acuden a este
complejo deportivo. Asimismo, se restaurarn las
dos canchas de bsquetbol con apoyo de la NBA
(National Basketball Association).
Centro Social y Deportivo
Rosario Iglesias Rocha
En este recinto se ejecutan programas dirigidos
a todos los sectores de la poblacin que se
enfocan en la atencin a personas adultas
mayores que desarrollan sus actividades en:
alberca semiolmpica, chapoteadero, cuatro
canchas de tenis, cuatro canchas de bsquetbol,
cuatro campos de ftbol, saln de actos, teatro,
gimnasio, regaderas y vapor, con vestidores
amplios y lockers individuales, adems de reas
verdes para realizar ejercicios y caminata.
En el Centro Social y Deportivo Rosario Iglesias
Rocha, se han llevado a cabo los siguientes
eventos:

99 Festival Deportivo Panamericano.

99 Carrera Automarketing.

99 Eventos de la Asociacin de Gimnasia del

Distrito Federal.

99 Carrera Elara.

99 Activacin fsica con certificacin.

99 Carrera Pepsi.

99 Asociacin de Rugby.

99 Carrera Nike.

99 Certificacin de Capoeira.

99 Carrera Siemens de Mxico.

Con el fin de poner en marcha en las instalaciones

del Centro la Escuela Tcnico Deportiva de Tenis,
fue necesario iniciar un proyecto de rehabilitacin,
cuya inversin deriv en instalaciones de alto nivel
y que garantizar el desarrollo de actividades
para la Escuela y permitir ser sede de eventos
deportivos que alberguen a competidoras y
competidores nacionales como internacionales.
El proyecto consisti en:

La Pista Olmpica de Remo y Canotaje Virgilio

Uribe, representa el segundo proyecto de
mantenimiento de espacios deportivos. El
proyecto fue dividido en siete zonas:
99 Hangares.
99 Edificio Principal y Gradera.

99 Encarpetado nuevo.
99 Baos y vestidores de hangares.
99 Colocacin de adhesivo.
99 Torre de meta.
99 Pintado de las canchas a dos colores.
99 Estacionamiento.
99 Pintado de lneas en blanco.
99 Circuito de ciclismo.
99 Colocacin de postes y redes nuevas.

Capital Social Por Ti

135

TERCER INFORME DE GOBIERNO

99 Colocacin de bancas para jugadores.

99 Reparacin del alambrado circundante.

Garantizar la conservacin de equipos o

instalaciones mediante su revisin y reparacin,
requiere de un programa de mantenimiento con
un enfoque preventivo y correctivo.

99 Colocacin de malla en color verde.

99 Mantenimiento de las reas verdes que se
encuentran alrededor de las citadas canchas.
Una de las canchas de ftbol del deportivo
Rosario Iglesias Rocha se ha transformado
en una cancha de ftbol rpido. Ese proyecto
incluy material agregado bsico de arena y
caucho, mano de obra, adhesivos, cinta unin
y pintura definitiva de lneas, luminarias, entre
otros.

Para ello, se requiere del decidido apoyo de la

inversin de recursos pblicos y privados, para
alcanzar instalaciones deportivas de primer nivel.
Esta fuente de recursos ser el motor principal
que impulse el desarrollo de la infraestructura
deportiva.

Con la puesta en marcha de esta instalacin, se

promover una mayor prctica del ftbol para lo
cual se ampliarn horarios.

La primera inversin de la actual Administracin

para el mejoramiento de las instalaciones
deportivas recuperadas, ascendi a poco ms
de 40 millones de pesos. Con la construccin de
espacios deportivos, la Ciudad de Mxico ser
beneficiada con la generacin de fuentes de
trabajo que contribuirn a elevar los ndices de
empleo.

Cabe resaltar que la ALDF autoriz un

presupuesto de 2 millones de pesos para
reparar, acondicionar y equipar la alberca, as
como baos para ambos sexos con que cuenta
el Deportivo. En la actualidad el Centro Social y
Deportivo Rosario Iglesias Rocha ofrece, entre
otras actividades:

Mencin aparte merece el Centro Estatal de

Informacin y Documentacin de Cultura Fsica
y Deporte (CEID), a travs del cual se obtendr
informacin y documentacin necesaria para
el desarrollo de programas de planeacin,
estadstica e informtica en materia de cultura
fsica y deporte.

99 Acondicionamiento fsico para adultas y

adultas mayores.

Ese Centro contar con la infraestructura y equipo

para operar proyectos estratgicos de gobierno
electrnico en materia deportiva como el Registro
Nacional de Cultura Fsica y Deporte (RENADE) y
el Censo de Infraestructura Deportiva.

99 Ftbol.
99 Tai-Chi.
99 Baile de saln.
99 Yoga.
99 Pintura en tela.
99 Natacin para adultas y adultos mayores.

De esta manera el deporte en nuestra

Capital Social, acceder a nuevas tecnologas
informticas y de comunicacin que proveern
de manera eficiente y efectiva a la ciudadana,
informacin sobre metodologas deportivas,
difundir el deporte y facilitar la recopilacin y
sistematizacin de la informacin, lo cual permitir
dar rumbo a la sociedad de la informacin, as
como del conocimiento.

99 Talleres.
99 Pranayama.
99 Actividades como idiomas,
tanatologa y guitarra.

autoestima,

El Gobierno de la Ciudad de Mxico se ha

propuesto avanzar en la construccin de espacios
deportivos que cumplan con estndares de
calidad a nivel nacional e internacional; los que
ya existen, mejorarlos y los nuevos, observarn
el cumplimiento de las normas para su adecuado
funcionamiento y durabilidad.

136

EJES ESTRATGICOS

Se realiza un esfuerzo en infraestructura deportiva

sin precedentes. En dos aos, el Gobierno de
la Ciudad de Mxico, consolida la poltica de
recuperacin de espacios deportivos.
1.10.4 Gimnasios Urbanos
A travs de la instalacin de gimnasios urbanos
en las diferentes demarcaciones de la ciudad, se
ha logrado reforzar la promocin de hbitos de
salud que fortalecen las habilidades, destrezas y
aptitudes fsicas bsicas para el desarrollo integral

de las personas y sus familias, con el objeto de

prevenir la progresin de la discapacidad por
causa del sedentarismo y el sobrepeso, as como
establecer la recreacin y prctica de la actividad
fsica para sensibilizar al interior del ncleo familiar,
la bsqueda de una mejor calidad de vida.
Durante el 2014 se entregaron 300 gimnasios
urbanos, con lo que se alcanz a atender en
promedio a 540 mil personas, lo que supera la
meta alcanzada en 2013, en el que tambin se
entregaron 300 en beneficio de ms de 390 mil
personas.
El incremento del uso de los gimnasios urbanos
se debe a que habitantes de la ciudad, han
identificado el beneficio en el uso de los aparatos
para adquirir hbitos de vida saludables.
1.10.5 Clubes Deportivos Sociales

Los ejes especficos son combatir la obesidad,

sedentarismo y sus consecuencias (enfermedades,
crnico degenerativas, adicciones e inseguridad),
adems de fomentar la cultura fsica y la
integracin familiar. Al mes de agosto de 2015,
se han brindado ms de 70 mil atenciones en 150
unidades habitacionales.
1.10.6 Actitud Activa
En seguimiento a la difusin de la activacin
fsica y prctica deportiva en las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica del Distrito
Federal, se infunde entre las personas servidoras
pblicas que dediquen al menos 20 minutos de la
jornada laboral a estas actividades, con el objetivo
de inculcar un estilo de vida activo y saludable a
travs del ejercicio fsico. Con ese propsito, se
llevaron a cabo las siguientes actividades:

Este Programa tiene como objetivo recuperar

y aprovechar espacios abiertos o comunitarios
mediante el fomento de la actividad fsica y la
integracin social para impulsar la prctica del
deporte social en las colonias, barrios, pueblos y
unidades habitacionales de las 16 delegaciones.

Capacitacin y actualizacin avalada

por la CONADE y el SICCED, a las y
los promotores de dependencias y
entidades de la Administracin
Pblica del Distrito Federal

Cascarita Laboral. El ltimo viernes

de cada mes se organiza una
actividad deportiva y de recreacin
con la participacin de varias
dependencias y entidades de la
Administracin Pblica del Distrito
Federal

Al respecto, se conformaron 150 clubes deportivos

sociales; cada uno de ellos con tres integrantes.
En total 450 beneficiarias y beneficiarios directos,
adems de 115 mil participaciones.
Durante el primer semestre de 2015 se ha
proporcionado asesora y capacitacin para la
integracin de los enlaces que habrn de operar el
Programa, as como de recabar la documentacin
necesaria para conformar los clubes deportivos
sociales.

Activaciones fsicas mensuales

orientadas a las y los trabajadores
de dependencias y entidades de
Gobierno de la Ciudad de Mxico

Para el 15 de septiembre de 2015, se tiene prevista

la creacin de 150, con el fin de darle continuidad
a las actividades para fomentar la actividad fsica
y la integracin social como lo establecen las
Reglas de Operacin y la Convocatoria para la
conformacin de los Clubes Deportivos Sociales
2015, publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el 29 de enero y 12 de marzo de 2015.
Asimismo y en coordinacin con la empresa Kinder
Sport, se lleva a cabo la estrategia Comunidades
Recreativas Knder, la cual tiene como propsito
que la poblacin de la Ciudad de Mxico,
tenga ms alternativas para realizar actividades
recreativas en unidades habitacionales, como
stop, avin, encantados, quemados, cascarita,
frisbee.
Proporcion:

10 mil 749

5 mil 549

Entrega de material didctico para la

promocin y difusin del Programa:
playeras y carteles de rutinas de
actividad fsica en las que se seala,
evitar el uso del elevador y la
invitacin a utilizar escaleras

Como resultado de lo anterior, en el segundo

semestre de 2014 y el primer semestre del
presente ao, ms de 900 promotoras y
promotores voluntarios capacitados, informaron
e implementaron la estrategia entre las y los
trabajadores de dependencias y entidades.
Se cuenta conMdico
la participacin
de ms de 30 mil
en Tu Casa
personas servidoras pblicas beneficiadas, as
Otorg apoyo y orientacin a:
Capital Social
Por Ti 137

12 mil 962
personas con

170 personas en

TERCER INFORME DE GOBIERNO

como 69 dependencias y entidades, entre las

que destacan la Jefatura de Gobierno del Distrito
Federal, STC, Secretara de Desarrollo Rural
y Equidad para las Comunidades (SEDEREC),
Secretara de Salud (SEDESA), Secretara de
Obras y Servicios (SOBSE), Sistema de Aguas de
la Ciudad de Mxico (SACMEX) y las delegaciones
Iztacalco y Gustavo A. Madero, entre otras.
Cabe sealar que derivado de una mayor
participacin de trabajadoras y trabajadores,
durante el periodo que se reporta hubo un
incremento de ms de 16 mil beneficiadas y
beneficiados, es decir, ms del 50 por ciento, en
comparacin con el segundo semestre de 2013
y el primero de 2014, en que se alcanzaron ms
de 13 mil.
1.11 CAPITAL SOCIAL SALUDABLE
La Ciudad de Mxico se caracteriza por ser una
entidad con polticas, programas y acciones de
gobierno que garantizan de manera integral el
acceso a la salud en todo el ciclo de vida de las
personas.
Esa lnea de trabajo surge del Eje 1 del PGDDF
2013-2018, a travs de la generacin de
condiciones que permitan a las personas contar
con herramientas de inclusin social e igualdad
de oportunidades para su desarrollo humano.
Las caractersticas de nuestra Capital Social y
la operacin de sus servicios de salud, son un
referente para que sus habitantes y personas
provenientes del interior de la Repblica,
accedan al derecho a la salud de manera eficiente,
gratuita, con calidad y desde un enfoque de
prevencin as como promocin.
Dicho esquema ha permitido consolidar al
sistema de salud pblica de la Ciudad de Mxico
como el ms importante a nivel nacional, con
atencin desde el punto de vista generacional
y clara conviccin de respeto a los derechos
humanos y perspectiva de gnero.
1.11.1 Salud ms Cerca de Ti
Las instituciones de salud del Distrito Federal,
tienen como premisa atender a la poblacin y
facilitar su acceso mediante programas que por
un lado, garanticen la calidad de los servicios
que prestan y por el otro, se ajusten a las

138

EJES ESTRATGICOS

circunstancias y ritmo de vida de una urbe como

la nuestra.
Por esa razn, la actual Administracin ha puesto
en marcha acciones relevantes en materia
de salud, donde se aprovechan los recursos
humanos y materiales con los que se cuentan,
para que los servicios no se queden slo en
hospitales, unidades mdicas o centros de salud,
sino que lleguen hasta los hogares, centros de
trabajo, espacios de recreacin y lugares de
convivencia social.
Estas acciones permiten que todas las personas
tengan la posibilidad de acceder a ese derecho
y de manera prioritaria, aquellas que no cuentan
con algn esquema de seguridad social as como
las que pertenecen a los sectores ms vulnerables
de la capital del pas.
Mdico en Tu Casa
Esta es una estrategia sin precedentes que se
implementa a partir de la presente Administracin
en la Ciudad de Mxico, tiene como objetivo
acercar los servicios de salud a la poblacin
vulnerable a travs de las visitas que realiza
un equipo de salud integrado por mdicos,
enfermeras, trabajadores sociales, psiclogos
y odontlogos el cual identifica a las personas
que por algn motivo no pueden trasladarse a su
unidad mdica, como es el caso de las personas
adultas mayores, con discapacidad o enfermos
postrados.
Las brigadas mdicas que conforman este
Programa, recorren calle por calle y verifican el
estado de salud de las y los habitantes de cada
delegacin, otorgan tratamiento gratuito y en
caso de ser necesario, canalizan a la o el paciente
a la instancia mdica segn corresponda.
El propsito prioritario es disminuir la mortalidad
entre el grupo de embarazadas. Se aplica un
cuestionario para identificar seales de alerta,
proporcionar material informativo, cido flico y
la vacuna contra el ttanos neonatal. Desde su
inicio se han detectado un total de 19 mil 885
embarazadas y referido a 6 mil 729 a centros de
salud para su atencin o control prenatal.
A la fecha se han visitado 1 milln 650 mil 43
hogares, de los cuales 135 mil 776 es poblacin
vulnerable con los siguientes resultados:

Mdico en Tu Casa

Proporcion:

10 mil 749
consultas a
domicilio

5 mil 549
atenciones
odontolgicas

Otorg apoyo y orientacin a:

12 mil 962
personas con
algn problema
de discapacidad

954 postrados

El Programa se lleva a cabo en las 16 delegaciones

de la Ciudad de Mxico y con la intencin de
beneficiar a un mayor nmero de personas para
otorgar
! una atencin directa con calidad y calidez
a la poblacin que ms lo necesita, se ampliar la
aplicacin de El Mdico en tu Casa a travs de
peticiones directas va telefnica.
Chequeo Mdico Obligatorio
En las estaciones del STC, se ofrecen 20 estudios
de laboratorio y de gabinete para detectar ms
de 70 padecimientos y poder canalizar para su
atencin hacia alguna unidad mdica, a travs de
las Unidades de Salud de Deteccin Oportuna.
Durante este ao de gobierno, se proporcionaron
208 mil 321 consultas con 732 mil 463 estudios lo
que represent un incremento de 30 por ciento
respecto al periodo anterior, como una muestra
del xito de la estrategia, pues cada vez ms
personas hacen uso de estas instalaciones para
poder acceder a los servicios de salud.
Cabe destacar la realizacin de 110 mil 210
Mediciones Integradas para la Deteccin
Oportuna que permitieron identificar 50 mil 839
enfermedades en etapas asintomticas y an
modificables, donde predominan 36 mil 196 casos
de pacientes con pre-obesidad y 13 mil 822 casos
de pre-diabetes, adems de 56 mil 844 casos
de enfermedades crnicas no transmisibles y
140 mil 354 casos de enfermedades crnicas en
tratamiento que se canalizaron a centros de salud.
Tambin es relevante informar que se realizaron
11 mil 564 pruebas de Antgeno Prosttico,
un 67 por ciento ms que en el mismo periodo
inmediato anterior. Se detectaron 10 mil 251 casos
de hipertrofia prosttica benigna y 170 casos con
sospecha maligna.

121 mil 608

adultos mayores

170 personas en
situacin de
abandono

82 enfermos
terminales

Respecto a la deteccin del VIH/SIDA se realizaron

34 mil 321 pruebas, de las cuales 16 mil 223 se
han efectuado en embarazadas, con 15 casos
reactivos en este grupo poblacional con referencia
a la Clnica Condesa para recibir un tratamiento
integral que evite la transmisin vertical.
De manera complementaria, en sitios de gran
afluencia de personas, se han instalado 30 equipos
interactivos diseados para realizar actividad fsica
y promover estilos de vida saludables. A travs de
Estaciones de Salud, promotoras y promotores
orientan al pblico y les indican una rutina de
ejercicio que consiste en 10 sentadillas, adems
de proporcionarles informacin.
Medibuses
A travs de 16 unidades mdicas mviles, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico recorre diversas
zonas de difcil acceso para los servicios de salud y
ofrece orientacin, deteccin oportuna de Cncer
de Mama, Cncer Crvico Uterino, Cncer de
Prstata, Diabetes Mellitus, Hipertensin Arterial,
Dislipidemia, Sndrome Metablico, Sobrepeso y
Obesidad.
Durante el periodo que se informa, en los
Medibuses se han impartido 32 mil 19 plticas
de educacin para la salud, otorgado 32 mil
190 atenciones de medicina general, realizado
188 mil 759 estudios de laboratorio y 7 mil 796
detecciones de cncer de prstata.
Jornadas de Vacunacin
La vacunacin, es una de las intervenciones en salud
pblica de mayor relevancia, pues ha permitido la
erradicacin de la poliomielitis, la eliminacin del
sarampin, ttanos neonatal, rubola y Sndrome

Capital Social Por Ti

139

TERCER INFORME DE GOBIERNO

de Rubola Congnita; previene infecciones

invasivas por neumococo y complicaciones de
las Infecciones Respiratorias Agudas por el virus
de la Influenza; reduce la incidencia de infeccin
por el Virus del Papiloma Humano y ha mantenido
el control de enfermedades como la difteria,
hepatitis B y tosferina, entre otras.
Durante el periodo que se reporta, se aplicaron
3 millones 605 mil dosis de vacunas, lo que
representa un 19 por ciento ms de lo programado
y 114 mil dosis de vacunas contra el Virus del
Papiloma Humano en adolescentes, lo que fue
posible gracias a las tres semanas nacionales de
salud, la vacunacin de temporada invernal y el
Programa Permanente de Vacunacin a toda la
Poblacin de la Ciudad de Mxico.
Medicina a Distancia
Con este Programa las personas tienen acceso a
orientacin y canalizacin a los servicios de salud,
ya que personal especializado se encarga de
atender las llamadas telefnicas y proporcionar
informacin a la poblacin que solicita apoyo.
Se dispone de una atencin multidisciplinaria
en salud que ha proporcionado 226 mil 631
asesoras telefnicas, donde destacan los
siguientes: 26 mil 56 referencias a pacientes a
servicios de salud, 64 mil 972 atenciones mdicas
y 54 mil 6 psicolgicas, 52 mil 997 a personas
que continan con su tratamiento teraputico y
seguimiento telefnico a 33 mil 521 pacientes,
para la continuidad de su evaluacin y descartar
riesgo de Cncer de Prstata.
Migrante Estamos Contigo
Con la importancia que representa la migracin
en la Ciudad de Mxico y a nivel Latinoamrica,
se fortalecieron las acciones de salud para esta
poblacin y sus familias, a travs de la realizacin de
jornadas de salud en el Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de Mxico y las diferentes Terminales
de Autobuses.
Tambin, se participa con el Instituto Nacional de
Migracin (INM) en el proceso de repatriacin con
vacunas, consulta mdica, entrega de material
educativo y promocional en salud. Durante
el periodo que se reporta se han realizado 97
procedimientos de repatriacin humana al interior
de la Repblica Mexicana que beneficiaron a 10
mil 252 personas migrantes.

140

EJES ESTRATGICOS

1.11.2 Accesibilidad en Salud

Se han empleado diversos mecanismos para que
la poblacin cuente con instalaciones, insumos y
todo lo necesario en su accesibilidad en materia
de salud, adems de llevar a cabo acciones
puntuales que son enfocadas a garantizar el
ejercicio de este derecho.
De esa manera, con la Ley de Acceso Gratuito a
los Servicios Mdicos y Medicamentos Gratuitos,
se beneficia a personas que residen en nuestra
Capital Social y que no cuentan con ningn tipo
de seguridad social de instituciones pblica.
Las personas al estar afiliadas y afiliados, cuentan
con la garanta de ejercer su derecho a la salud
sin ningn costo. A la fecha, se han beneficiado 3
millones 700 mil personas con esta poltica.
Por su parte, el Sistema de Proteccin Social en
Salud del Distrito Federal trabaja en la afiliacin,
gestin mdica y financiamiento, con el objetivo
de otorgar atencin en salud a toda la poblacin
que la carece.
Durante el periodo que se informa, se han afiliado
a 239 mil 726 y reafiliado a 485 mil 659 personas,
con un resultado de 725 mil 385 personas ms
que cuenten con una cobertura mdica gratuita,
es decir, 2 millones 956 mil 186 cuentan con este
tipo de seguro gratuito.
Con esta cobertura en salud, son beneficiadas 8 mil
424 personas con servicio de oxgeno a domicilio,
entregado 781 materiales de osteosntesis y
subrogado a 670 pacientes a unidades de tercer
nivel de atencin. De igual forma, se mantuvo la
supervisin a las instituciones y personal de salud
con 1 mil 94 visitas y 785 capacitaciones, con la
finalidad de continuar con servicios de calidad.
Atenciones en Salud
Para garantizar el derecho a la salud de las y los
habitantes de la Ciudad de Mxico, se cuenta con
la siguiente infraestructura: 38 Unidades Mdicas
en el segundo nivel de atencin, la cual est
conformada por un Hospital de Especialidades, 12
Hospitales Generales, ocho Hospitales Materno
Infantil, incluido el Hospital Materno Infantil de
Cuajimalpa que se encuentra en proceso de
sustitucin, 10 Hospitales Peditricos, dos Clnicas
Hospital de Especialidades Toxicolgicas y cinco
Unidades Mdicas en Reclusorios con el Hospital
General Torre Mdica Tepepan.

Respecto al primer nivel de atencin, se cuenta

con 385 Unidades, las cuales comprenden 210
Centros de Salud, 15 Clnicas de Especialidades,
16 Medibuses con una Unidad Mvil Dental, 10
Caravanas, tres Unidades Mdico Legales en
Reclusorios, seis Comunidades para Adolescentes
en conflicto con la ley, 32 UNEMES CAPA, siete
UNEMES E.C., una UNEME CAPASITS, 12
Unidades de Salud de Deteccin Oportuna,
ubicadas en diferentes estaciones del Metro y dos
ms en la central de abastos, as como Servicios
Mdicos en 71 Agencias del Ministerio Pblico.

En las Unidades Mdicas se cuenta con:

2 mil 264 consultorios

2 mil 509 camas censables

1 mil 532 camas no censables

1 mil 902 estudios de Rayos X; cifras que muestran

la labor de esta Administracin por garantizar el
acceso al derecho a la salud.
Salud Bucal
Preservar la salud bucal de la poblacin es una
prioridad, sobre todo en sectores de mayor
riesgo como el caso de escolares, embarazadas y
personas adultas mayores.
En la actualidad, la caries es considerada un
problema de salud pblica, pues afecta a ms
del 90 por ciento de la poblacin, lo que implica
optimizar los servicios de salud para dar atencin
a esta problemtica desde educar en tcnicas de
cepillado, dar plticas en materia de prevencin
y estilos de vida saludables, hasta proporcionar
tratamientos dentales integrales.
Durante el periodo que se informa, se han llevado
a cabo 14 millones 416 mil 38 acciones en materia
de salud bucal, donde resaltan 13 millones 339
mil 868 preventivas, 1 milln 13 mil 254 curativas y
741 mil 562 consultas, con las cuales se beneficia
a la poblacin de manera gratuita en la prestacin
inmediata de estos servicios.

33 salas de expulsin

Salud Escolar
100 salas de operaciones

141 laboratorios clnicos

131 servicios de rayos X

9 servicios de bancos de
sangre

10 servicios de patologa

Con esta infraestructura en los servicios de salud

pblicos del Distrito Federal, se realizaron al
ao, 21 millones 377 mil 984 atenciones, lo que
significa que cada da se llevaron a cabo 56 mil
939 acciones de salud que se dividen en 21 mil
Dirigidas
a la
534 consultas, 2 mil 223 urgencias, 393
egresos
poblacin privada
Ferias
de la Salud
hospitalarios,36219
intervenciones
quirrgicas,
132
de su libertad
nacimientos, 30 mil 886 estudios de laboratorio y

Esta estrategia tiene como objetivo contribuir

al bienestar y mejorar la calidad de vida de
la poblacin escolar, mediante acciones que
fomenten el autocuidado de la salud y la adopcin
de estilos de vida saludables, as como impulsar
la participacin social a travs de su revisin
del estado fsico, actividades de salud bucal,
imparticin de sesiones educativas de diversos
temas, expedicin del examen mdico del escolar
y referencia a unidades de salud, a quienes as lo
requieran en esta Capital Social.
Durante el periodo que se reporta, se realiz
examen mdico a las y los 244 mil 59 estudiantes
y se capacit a 8 mil 471 para ser promotoras y
promotores en salud, as como fomentar buenos
hbitos en esta materia entre la comunidad escolar.
Aparatos de Osteosntesis, Prtesis, rtesis,
Apoyos Funcionales y Medicamentos Fuera
del Cuadro Bsico y Catlogo Institucional
El acceso al derecho a la salud no slo implica
la prestacin de servicios, sino instrumentar
mecanismos para que las personas de menores

Capital Social Por Ti

27 mil 182
atenciones y 129 mil
714 materiales
informativos

Servicios relacionados con el

sobrepeso y la obesidad, salud
bucal, sexual y reproductiva,
prevencin de adicciones,

141

TERCER INFORME DE GOBIERNO

recursos cuenten con apoyos para atender

secuelas de padecimientos, como la compra de
insumos y medicamentos que no son aportados
por los cuadros bsicos.
Por ello, este Programa busca que las
desigualdades econmicas no sean un obstculo
para que las personas cuenten con lo necesario
para la atencin de sus enfermedades.
Durante esta gestin, se entregaron a 384
personas, con una inversin de ms de 4 millones
de pesos, 57 aparatos auditivos, 29 ortopdicos y
15 de material de osteosntesis que permitieron
una mejor calidad de vida en las personas
beneficiarias.
1.11.3 Atenciones Especializadas

y con patologa sea. Durante el periodo que se

reporta se realizaron 5 mil 102 cirugas ortopdicas.
Ciruga de Cataratas
Esta accin va encaminada a resolver una de las
principales causas de ceguera en personas de
ms de 65 aos que presentan cataratas; incluye a
pacientes con diabetes.
Los procedimientos se llevan a cabo en los
hospitales de servicios pblicos, mediante cirugas
que mejoran la calidad de vida de las personas,
con el fin de reintegrarles su capacidad de auto
desempeo. En este periodo se han realizado
232 procedimientos quirrgicos por extraccin de
catarata.
Donacin y Trasplante de rganos

Ciruga Baritrica
En atencin integral de ciruga para la obesidad
y enfermedades metablicas, se cuenta con una
infraestructura de gran relevancia en el pas, pues
en sus dos clnicas especializadas, adems de la
atencin proporcionada a las y los pacientes, se
han constituido como centros de investigacin
y estudio, en coordinacin con instituciones
como el IPN, el Instituto Mexicano de Medicina
Genmica y la Universidad Tecnolgica de
Mxico.
La Clnica del Hospital General Tlhuac,
ha practicado 135 cirugas, atendido a 442
pacientes con 12 especialistas y dos mdicos
de adiestramiento. Por su parte, en la Clnica
ubicada en el Hospital General Rubn Leero, se
practicaron 184 cirugas durante el periodo en el
que se informa.
Producto de este trabajo, nuestra Capital Social
fue reconocida en Sao Paulo, Brasil, adems de
recibir un premio como trabajo distinguido en la
Obesity Week y en la publicacin al trabajo de
investigacin en conjunto con el INMEGEN.

La Ciudad de Mxico cuenta con tres unidades

mdicas autorizadas para la disposicin de
rganos y tejidos con fines de trasplante que son
el Hospital Peditrico Legara y los hospitales
generales, La Villa y Xoco en los cuales se ha
contribuido con 10 donaciones multiorgnicas y
10 por paro cardiaco, de las cuales se obtuvieron
12 crneas, 16 riones, 11 hgados, un corazn,
siete donaciones de piel y 16 de hueso,
distribuidos a los diferentes programas de
trasplantes de unidades mdicas, tanto pblicas
como de seguridad social.
Adems se registraron tres donaciones de tejido
y el mismo nmero de membrana fetal, as como
13 trasplantes de crnea; 27 por ciento ms
respecto al ao anterior.
Por otra parte, mediante un Convenio de
colaboracin con el Instituto de Oftalmologa
Conde de Valenciana, desde el mes de
abril el Hospital General La Villa suministra
dos membranas fetales mensuales para su
procesamiento en el Banco de Amnios de ese
Instituto y posterior trasplante en las unidades
hospitalarias autorizadas.

Ciruga Ortopdica
Atencin Dermatolgica y Cncer de Piel
La Red de Unidades Mdicas Hospitalarias de
la Ciudad de Mxico cuenta con el servicio de
Traumatologa y Ortopedia tanto en hospitales
generales para brindar atencin a personas
adultas como en hospitales peditricos que
atienden a menores de 18 aos, en los cuales se
proporciona atencin a pacientes traumatizados

142

EJES ESTRATGICOS

Una de las especialidades del sistema de salud

local, es la atencin a problemas dermatolgicos,
a travs del Centro de Salud Ladislao de la
Pascua que durante el periodo que se informa,
ha otorgado 132 mil 767 consultas y 31 mil 936
estudios de laboratorio. Durante este periodo

se implement la campaa "Detecta, Medica,

Elimina".
Producto de ese trabajo, se confirmaron 353 casos
de cncer de piel entre carcinoma basocelular,
carcinoma epidermoide y Melanoma que
derivaron en una oportuna atencin en centros
especializados.
Dilisis y Hemodilisis
En el Distrito Federal, los padecimientos renales
constituyen un creciente motivo de consulta en
las unidades que integran la red de hospitales de
esta Administracin, por lo que la infraestructura
para atender este rubro ha sido mejorada de
manera sustancial.
Muestra de lo anterior, son los 29 mil 748
procedimientos que se han realizado en este
periodo. Entre las acciones que destacan son las 6
mil 189 teraputicas, adems de procedimientos
de dilisis peritoneal a domicilio y hemodilisis,
lo cual ha permitido reducir costos no slo a la
o el paciente que recibe un beneficio, sino a la
institucin de salud que disminuye la erogacin
por estas enfermedades.
Tamiz Auditivo Neonatal
e Intervencin Temprana

que han permitido a nias y nios con este

padecimiento, recuperar su capacidad auditiva.
Labio Paladar Hendido
Los servicios de salud de la Ciudad de Mxico
cuentan con una Clnica de Labio y Paladar
Hendido que presta sus servicios desde 1995, a
travs de la cual se realizan campaas informativas
para su atencin, canalizacin y orientacin, con
un resultado de 225 cirugas practicadas durante
el periodo que se informa.
Urologa Peditrica
El servicio est disponible en el Hospital Peditrico
Tacubaya, cuenta con un quirfano equipado y
personal capacitado concebido como una atencin
de tercer nivel, pues posee atencin preventiva y
resolutiva con tecnologa necesaria para casos de
malformaciones congnitas de vas urinarias.
Las instalaciones representan un beneficio directo
a las y los pacientes que las requieren, pues estn
dentro del esquema de gratuidad con resultados
de 1 mil 647 consultas proporcionadas en lo
que va del periodo, 433 cirugas y 236 estudios
especializados.
Atencin a Poblacin Infantil Quemada

Mediante el Tamiz Neonatal se busca detectar

con oportunidad, problemas auditivos en recin
nacidas y nacidos para llevar a cabo las acciones
de salud especficas, y garantizar una atencin
integral de neonatos con el objeto de disminuir
la discapacidad auditiva, as como ofrecerles una
oportunidad de integracin social.
Durante el periodo que se reporta, se llevaron
a cabo 36 mil 41 detecciones de tamiz auditivo,
de los cuales fue necesario realizar pruebas
ms especficas confirmatorias con sospecha de
Hipoacusia a 5 mil 200 neonatos.
Por otra parte, desde 1999 opera en el Hospital
Peditrico de Tacubaya, la Clnica de Microtia,
donde se otorga atencin a las y los pacientes
peditricos que carecen del pabelln auricular y en
quienes slo existe un orificio por donde escuchan.
El tratamiento en esos casos es integral. Se
realizan estudios para corroborar si hay funcin
auditiva y se crea un pabelln auricular con
autoinjertos de cartlagos de costilla. En este
ao de gestin se reportaron 77 cirugas exitosas

Se proporciona atencin a las y los pacientes

peditricos con quemaduras, referenciados de
hospitales e instituciones procedentes de los
diferentes estados de la Repblica Mexicana o de
la propia ciudad.
Durante el periodo de gestin, en los hospitales
peditricos Tacubaya y Xochimilco, se han
otorgado 3 mil 435 consultas, 805 pacientes
hospitalizadas y hospitalizados, con un total de
483 cirugas.
Unidades Mdicas en Centros de Reclusin y
Comunidades de Adolescentes en Conflicto
con la Ley y Medicina Legal
Las personas que se encuentran en reclusin, ya
sea en centros preventivos varoniles, femeniles o
en las comunidades para las y los adolescentes,
cuentan con servicios de salud. En este rubro, se
dieron 497 mil atenciones entre consulta general,
especializadas, odontolgica y certificados
mdicos. Adems, se llevaron a cabo:

Capital Social Por Ti

143

TERCER INFORME DE GOBIERNO

36 Ferias de la Salud

27 mil 182
atenciones y 129 mil
714 materiales
informativos
distribuidos

Tambin se efectuaron tres campaas de

deteccin
masiva, en las que se valor a 24 mil 298
!
personas en bsqueda de alguna enfermedad,
para proporcionarles una mejor condicin de vida.
Se realizaron remodelaciones de las Unidades
Mdicas de los Centros de Reclusin de los
Reclusorios Preventivo Oriente y Norte, adems
de la Comunidad de Diagnstico Integral para
Adolescentes, ubicada en la calle Obrero Mundial.
Asimismo, se adquiri un consultorio mdico
legal mvil para eventos masivos, donde se prest
atencin en los estadios de ftbol y conciertos en
140 eventos, con una productividad de 2 mil 300
certificaciones mdicas.
Durante el ao que se reporta, mdicas y
mdicos legistas, otorgaron un total de 858 mil
244 atenciones mdico legales e impartieron
seis talleres y tres diplomados, donde acudieron
un total 1 mil 103 y 91 asistentes y se abordaron
temas de actualizacin sobre el nuevo sistema de
justicia penal, as como medicina legal.
1.11.4 Prevencin y Promocin en Salud
El Gobierno de la Ciudad de Mxico contina con
el fortalecimiento de las estrategias de promocin,
educacin y participacin social comunitaria que
permitan disminuir el nmero de atenciones
vinculadas a determinados padecimientos o
enfermedades.
Por ello, se intensificaron las actividades
programadas
y
reforzaron
alianzas
con
dependencias e instituciones del sector pblico,
social y privado, lo que ha contribuido en la
obtencin de recursos humanos y materiales

144

EJES ESTRATGICOS

Dirigidas a la
poblacin privada
de su libertad

Servicios relacionados con el

sobrepeso y la obesidad, salud
bucal, sexual y reproductiva,
prevencin de adicciones,
optometra y Medibuses

destinados a las acciones para persuadir a la

poblacin a que adquiera y lleve a cabo prcticas
saludables, as como un estilo de vida equilibrado
que se refleje en la calidad de vida de la poblacin.
Muvete y Mtete en Cintura
El sobrepeso y la obesidad son el principal
problema en salud de la poblacin de nuestra
Capital Social. Las estrategias para atender este
problema van desde la deteccin de sobrepeso
y obesidad, con la cual se obtienen los datos de
peso y talla con el objetivo de determinar el ndice
de masa corporal de una persona.
Durante el periodo reportado se tiene un registro
de 41 mil 345 detecciones, adems de sesiones
de actividad fsica en espacios pblicos que
contabilizaron 11 mil 329.
Se incluyen, tambin, 27 sesiones de capacitacin
y formacin de facilitadoras y facilitadores de
diversas instituciones e intensific la campaa
de informacin bsica, validada en la ciencia
y sistematizada para desarrollar habilidades,
actitudes y prcticas relacionadas con la
alimentacin, adems de favorecer la adopcin
de una dieta correcta en el mbito individual,
familiar y colectivo. De esa forma, se inform un
total de 94 mil 568 personas beneficiarias.
Jornadas de Salud en Gimnasios Urbanos
Estos espacios de recreacin fortalecen la
iniciativa de la actividad fsica de la poblacin del
Distrito Federal, as como acceso a lugares donde
se practiquen diferentes actividades deportivas
de manera gratuita.

Adems de esta actividad, se realizan jornadas

de salud en dichos espacios deportivos, donde
se acercan a la poblacin estos servicios para
mejorar sus condiciones de vida. Cada ao
aumenta la demanda de personas que asisten y
son beneficiadas con los gimnasios urbanos.

Tambin se aplic la campaa permanente

Bloquea el Cncer de Piel, cuyo objetivo es
educar a la poblacin sobre el auto cuidado de
la piel para reducir factores de riesgo vinculados
a este padecimiento, as como promover la
deteccin oportuna del mismo.

Durante el periodo que se informa, se han

distribuido 147 mil 75 materiales informativos y
educativos, incluidos credenciales de afiliacin a
dichos espacios y preservativos masculinos.

Como parte de esta ltima accin, se

distribuyeron de manera gratuita 3 mil 355
muestras de protector solar con la participacin
de tres farmacuticas.

Semforo de la Alimentacin

Prevencin de Adicciones

Tiene como finalidad fomentar buenos hbitos

alimenticios, as como orientar a la gente sobre
el consumo moderado de alimentos, con una
relacin de los colores del semforo con los
alimentos y su frecuencia de consumo. De manera
adicional, se sugieren opciones saludables de
comida.

Con un enfoque de prevencin y deteccin

oportuna, se desarroll el trabajo de las
Unidades Mdicas de Atencin de Adicciones
(UNEME-CAPA), cuyo modelo multidisciplinario
ha permitido abordar de manera integral este
problema de salud pblica con nfasis en la
poblacin juvenil.

La campaa consiste en proporcionar material

a las personas consumidoras y colocar
propaganda en lugares estratgicos como
caballetes miniatura, colocados en comedores
o imanes que contienen un listado de alimentos
saludables. Durante este periodo de gobierno
se distribuyeron 1 milln 646 mil 630 materiales
educativos.

A travs de las acciones desarrolladas por la

actual Administracin, se trabaj en la interaccin
de familias y comunidad para alertar sobre el
riesgo de las drogas e importancia de ofrecer
apoyo para evitar la adiccin, as como inhibir su
consumo. Durante el periodo que se informa, se
otorgaron 30 mil 870 consultas y se aplicaron 57
mil 583 cdulas de tamizaje.

Ruta de Deteccin Oportuna de Cncer

Para complementar la estrategia de atencin y
deteccin de Cncer, se fortaleci la campaa
denominada Ruta de Deteccin Oportuna
del Cncer a travs de la cual, se sensibiliza
e informa a la gente sobre la importancia de
adoptar medidas de auto cuidado para la
deteccin, prevencin y tratamiento oportuno
de este padecimiento. Para su implementacin
este ao, fueron prioritarios el de ovario,
prstata y piel.
De esa manera, se llevaron a cabo 155 jornadas de
salud de esta campaa, donde se distribuyeron
52 mil 415 folletos informativos.
Se incluye la Campaa de Aplicacin de la
Vacuna del Virus del Papiloma Humano, la cual
fue difundida entre varones de quinto grado de
primaria o de 11 aos de edad no escolarizados,
como medida de prevencin, con el fin de
reducir los ndices de cncer crvico-uterino, as
como todos los padecimientos relacionados con
su contagio.

De manera adicional, se realiz una campaa

de prevencin de adicciones con el objetivo
de disminuir el consumo de drogas y otras
acciones adictivas en la poblacin juvenil con 25
jornadas, 13 talleres de capacitacin, actividades
ocupacionales y recreativas, a travs de talleres
y plticas para contar con herramientas que
identifiquen factores de riesgo en su mbito
escolar, social y familiar, sesiones de cine-debate,
formacin de promotoras y promotores para la
prevencin. Total de 516 jvenes beneficiadas y
beneficiados, durante el periodo que se reporta.
El modo desarrollado en los servicios de salud
pblica de la Ciudad de Mxico para la prevencin
y atencin de las adicciones, ha logrado fortalecer
el tejido social para blindar a los sectores ms
vulnerables frente a esta problemtica.
Ola Blanca
Esta accin busca familiarizar a la poblacin con
la toma de presin arterial para mantenerse alerta
del autocuidado de la salud, as como tener
conocimiento de su estado fsico.

Capital Social Por Ti

145

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se cont con el apoyo de las Jurisdicciones

Sanitarias, as como de las y los pasantes, mdicas
y mdicos de diversas universidades. Dichas
tomas de presin se realizan en jornadas, mega
jornadas y ferias de salud, en estaciones del STC
y espacios pblicos, con lo que se increment el
nmero de lugares visitados, as como la cantidad
de personal que realiza las tomas de presin con
el fin de cubrir la demanda.
Durante el periodo que se reporta, se tuvo un
registro de 30 mil 707 mediciones de presin
arterial en los diferentes puntos de la ciudad,
donde tuvo presencia la campaa.
Sana Tu Cuerpo; Sana Tu Mente
A travs de esta campaa, se busca cumplir
el objetivo de promover y contribuir al
desarrollo biolgico, psicolgico y social de la
poblacin, as como de los adolescentes, con
diversas actividades como jornadas, plticas,
talleres, adems de sesiones de risoterapia y
musicoterapia, dirigidas al pblico en general,
lo que ha permitido la identificacin de factores
protectores relacionados a las situaciones
emocionales cotidianas de la vida.
Durante este periodo se realizaron 36 jornadas de
Salud Mental y contabilizaron 6 mil 250 personas
beneficiarias.
Atencin Temprana del
Infarto Agudo del Miocardio
La campaa surgi debido a que es limitada en los
hospitales la disponibilidad de personal mdico
con especialidad en cardiologa, por lo que se
pierde un tiempo valioso entre el diagnstico
del Infarto Agudo del Miocardio y el inicio del
tratamiento, pues con el diagnstico oportuno de
este padecimiento, puede salvar la vida al 80 por
ciento de las y los pacientes.
Se contempl la instalacin de 71 equipos de
electrocardiografa distribuidos en 65 Centros de
Salud y seis en hospitales de los servicios de salud
en el Distrito Federal.
Tambin, durante el periodo que se informa, se
adquirieron cuatro estaciones de servicio para
recibir los electros que se enviarn de los Centros
de Salud, los cuales se instalaron en el Instituto
de Cardiologa y se capacitaron a 300 mdicas y
mdicos, en el manejo de fibrinolticos.

146

EJES ESTRATGICOS

Vigilancia Epidemiolgica
El Sistema de Vigilancia Epidemiolgica concentra
reportes de todas las instituciones, entre ellas, las
notificaciones de los hospitales. Se encarga de
emitir las emergencias epidemiolgicas y entre
las principales acciones reportadas, destacan las
siguientes:
99 En materia de Influenza, se capacitaron a 3
mil 403 profesionales de salud, se otorgaron
6 mil 55 tratamientos, se realizaron 3 mil 531
detecciones para diagnstico de Influenza,
de los cuales 321 casos se confirmaron.
Respecto al bola, se dio seguimiento
epidemiolgico a 13 de las y los viajeros
considerados casos probables.
En lo que respecta a Fiebre Chikungunya y
Paludismo, se notific y dio seguimiento a 188
casos sospechosos, de los cuales 98 dieron
positivos y atendidos de manera oportuna por
Fiebre Chikungunya y 172 casos sospechosos
de Paludismo con 34 positivos.
99 En cuanto a las acciones para prevenir
mediante vacunacin antirrbica y la
esterilizacin canina y felina, los casos de
Rabia, el Gobierno Federal reconoci a
nuestra Capital Social por la aplicacin de ms
de 23 millones de dosis de vacuna antirrbica
canina en los ltimos 25 aos.
Tan slo durante este periodo, se
proporcionaron 1 milln 300 mil dosis, se
realizaron 64 mil 800 cirugas de esterilizacin
en perros y gatos, lo que ha hecho posible
que desde 1995, no se han presentado casos
de rabia en humanos y desde 2011, en perros
o gatos.
99 Con el propsito de mantener la vigilancia
epidemiolgica internacional en la entrada,
salida y trnsito de viajeras y viajeros para
prevenir el ingreso de enfermedades que
pongan en riesgo la salud de la poblacin de
la Ciudad de Mxico, se realiz la recepcin
y revisin de 9 mil 666 vuelos internacionales,
1 milln 148 mil pasajeras como pasajeros
internacionales.

Se llevaron a cabo seis operativos sanitarios

y entregaron 12 mil cuadernillos con
informacin preventiva sobre bola a viajeras
y viajeros de vuelos procedentes de pases
africanos.

Fomento Sanitario
En materia de fomento sanitario, se llevaron
a cabo 3 mil 409 visitas para evaluar y evitar
posibles riesgos a la salud de la poblacin en
diversos puntos como restaurantes, tianguis,
establecimientos de venta de pescado,
mercados, reclusorios, hoteles, veterinarias,
albergues y farmacias, adems de 959
capacitaciones a personal que labora en ese tipo
de establecimientos.
Se realizaron visitas a 1 mil 112 establecimientos
mercantiles, 62 oficinas de gobierno y 2 mil 894
autotransportes para verificar el cumplimento de
la Ley de Proteccin de la Salud de las y los No
Fumadores, adems de 92 mil 369 mediciones de
determinacin de cloro en agua para consumo
humano.
De igual forma, se realiz la verificacin sanitaria
de las 277 unidades dentales, ubicadas en los
Centros de Salud con lo cual se contribuye en la
mejora del servicio, al igual que se verificaron 50
Centros de Atencin de Cuidado Infantil.
Durante el periodo que se informa, se
atendieron 593 denuncias de alertas sanitarias,
se dio seguimiento a 137 y se otorg 2 mil
430 orientaciones telefnicas. Por tercer ao
consecutivo, el Distrito Federal es el primer lugar
a nivel nacional en recoleccin de residuos de
medicamentos con 228 toneladas.
1.11.5 Salud con Enfoque de Derechos
y de Gnero
La presente Administracin tiene el compromiso
de garantizar el ejercicio del derecho a la salud sin
discriminacin y con igualdad de oportunidades
para todos los sectores de la poblacin. La poltica
social que impulsa est dirigida a disminuir las
brechas de desigualdad e inequidad.
En ese sentido, las acciones que se llevan a cabo,
tienen dos vertientes transversales: el respeto
irrestricto de los derechos humanos y la perspectiva
de gnero. Bajo esa lnea de trabajo, se continan
con programas emblemticos a nivel nacional, que
han marcado transformaciones a los ordenamientos
jurdicos en diversas entidades de la Repblica.

a partir de proporcionar informacin, educacin

y servicios en este rubro, incluida la interrupcin
legal del embarazo.
Para ejercer ese derecho, las mujeres en
nuestra Capital Social, cuentan con ocho
hospitales, cuatro Centros de Salud y una Clnica
Especializada en las que el servicio se ofrece con
pleno respeto a una decisin libre e informada.
Se realizaron en este ao de gobierno, 22 mil
874 procedimientos de los cuales, a menores
de edad correspondi el 8.6 por ciento y del
total de mujeres atendidas, el 26 por ciento eran
originarias del Estado de Mxico. El 83 por ciento
de procedimientos se realiz con medicamentos
y el resto con aspiracin endouterina, manual o
elctrica.
Salud Sexual y Reproductiva
La campaa de Salud Sexual y Reproductiva
tiene como objetivos brindar educacin para la
salud con informacin y educacin para construir
una vida sexual sana y responsable, prevenir
embarazos no planeados, disminuir la morbimortalidad materna y perinatal, as como evitar
enfermedades de transmisin sexual.
Para lograrlo, se brindaron 84 mil 797 consultas
de planificacin familiar y entregaron 177 mil
mtodos anticonceptivos. Por su parte, en las salas
de espera de hospitales, se realizaron 9 mil 834
plticas de educacin para la salud y 375 Brigadas
para la Salud en espacios pblicos dirigidas a las
juventudes.
Se distribuyeron 18 millones 41 mil preservativos
masculinos, de los cuales 500 mil fueron durante la
XXVII Marcha del Orgullo Lsbico Gay y se firm
el Convenio de Colaboracin con la Fundacin
Mexicana de Prevencin y Salud Materna, A.C., en
materia de salud sexual y reproductiva, prevencin
del embarazo en adolescentes as como prevencin,
tratamiento y deteccin oportuna de los factores de
riesgo que influyen en las emergencias obsttricas.
Mortalidad Materna

Interrupcin Legal del Embarazo

La atencin mdica con calidad durante el

embarazo, parto y puerperio es un derecho
humano de las mujeres que debe ser promovido
hasta garantizar su pleno ejercicio.

Uno de los objetivos de este gobierno es promover

y proteger los derechos sexuales y reproductivos,

Un indicador fundamental del desarrollo social

y sanitario de un pas, es la mortalidad materna,

Capital Social Por Ti

147

TERCER INFORME DE GOBIERNO

lo que representa un grave problema de salud

pblica y de injusticia social que revela algunas
de las ms profundas inequidades en salud.
Se han llevado a cabo diversas acciones para
disminuir las causas de mortalidad entre ellas,
sobresalen las consultas de ginecoobstetricia
con 102 mil 316 en el ao y 66 mil 273 egresos
hospitalarios por atenciones de embarazo, parto
y puerperio. En este ltimo rubro, se logr una
cobertura de 68 por ciento de anticoncepcin
post evento obsttrico con el consentimiento
informado de las mujeres que as lo decidieron.
Prevencin y Atencin de CaMa y CaCu
Como parte del Programa de Atencin
Integral de Cncer de Mama, se proporciona
un servicio de deteccin oportuna, a travs de
estudios de mastografa, de tamizaje y otros
complementarios en caso de que se requiera;
durante el periodo que se reporta se han
realizado 110 mil 73 estudios de colposcopia
y 151 mil 45 estudios de mastografas para
prevenir este problema de salud pblica en las
mujeres de la Ciudad de Mxico, pues ocupa
el primer lugar como causa de muerte en la
poblacin femenina por arriba de los 35 aos
de edad.
Atencin Integral de la Mujer
La Clnica de Atencin Integral de la Mujer
concentra diversos servicios que buscan una
prevencin de padecimientos y deteccin a
tiempo de enfermedades para que se presente
una rpida y efectiva atencin en las instituciones
de salud locales.
Durante el periodo en que se informa, se
proporcionaron 24 mil 455 consultas, de las cuales
6 mil 634 fueron a embarazadas, adems de 2 mil
247 citologas cervicales en mujeres menores de
35 aos de edad y mayores a 65 aos, as como
1 mil 102 capturas de hbrido para deteccin de
Virus del Papiloma Humano, en mujeres de 35 a
65 aos de edad.
Se realizaron 2 mil 132 consultas de colposcopia
para tratamiento de lesiones precursoras de
Cncer Crvico Uterino y 986 mastografas a
mujeres mayores de 40 aos edad. Adems,
se hicieron 2 mil 373 densitometras a mujeres
posmenopusicas y se atendieron a 359 usuarias
por mtodos anticonceptivos.

148

EJES ESTRATGICOS

Atencin a la Mujer Embarazada

Como parte de las estrategias de atencin a la
mujer embarazada, se encuentra la instalacin
de Estancias de Atencin a la Mujer que
integra espacios fsicos en los hospitales para la
atencin obsttrica de mujeres que residen en
zonas dispersas o alejadas de la unidad mdica,
y puedan recibir la atencin necesaria sin
abandonar la unidad desde la fase prodrmica
y latente del trabajo de parto, en donde pueden
permanecer, deambular o descansar.
Se cuenta con tres espacios ubicados en el
Hospital Materno Infantil Inguarn, donde se
atienden a 518 embarazadas y se otorgaron ms
de 500 plticas. En el Hospital General Iztapalapa
se atendieron 158 y en el Hospital General Milpa
Alta 162 con 60 plticas por las dos unidades
mdicas. De manera adicional, en los servicios
de salud se proporcionaron un total de 311 mil
782 consultas a embarazadas.
Atencin y Prevencin de la
Violencia de Gnero
La violencia de gnero es una expresin de la
desigualdad entre hombres y mujeres que se ha
constituido como un problema de salud pblica.
Su atencin requiere acciones concertadas
e integrales en materia de prevencin,
encaminadas a contribuir a la construccin de
una sociedad libre de violencia, con igualdad
de oportunidades y respeto a los derechos
humanos.
A travs del Programa de Prevencin y Atencin
de la Violencia de Gnero, se otorgaron 18 mil
710 atenciones a personas vctimas de violencia
de gnero. Asistieron 20 mil 160 personas
a psicoterapias individuales y grupales y se
capacit a 8 mil 978 profesionales de la salud en
materia de deteccin, atencin y referencia de
casos de violencia de gnero.
En materia de prevencin, se impartieron 9 mil
235 plticas con la participacin de 105 mil 927
asistentes y distribuyeron 772 mil 107 materiales
de difusin. Adems, se realizaron 71 mil 927
bsquedas intencionadas de vctimas de este
tipo de violencia.
Atencin de VIH-SIDA
El Programa de VIH-SIDA de la Ciudad de
Mxico es un referente de atencin de este

problema de salud en el pas, con una visin de

pleno respeto a los derechos humanos.
Los servicios que ofrece son integrales y van
desde atencin mdica ambulatoria, diagnsticos,
programas de salud mental, apoyo a personas
transgnero, prevencin, deteccin y atencin
de VIH a poblacin en general, con atencin a
poblaciones clave.
Durante el periodo en que se reporta, se han
detectado 2 mil 981 personas con VIH en la Clnica
Especializada Condesa, 114 mil 582 pruebas
efectuadas de VIH, Sfilis, Hepatitis B y Hepatitis C,
de las cuales 26 mil 610 de VIH se practicaron en
embarazadas.
Han recibido atencin 10 mil 550 pacientes, que
representan 86 mil consultas mdicas, con 200
personas atendidas en centros penitenciarios.
Se repartieron 10 millones 630 preservativos
masculinos y se capacitaron a 250 personas como
consejeras de VIH y aplicadoras de pruebas rpida.
De esta ltima se distribuyeron 20 mil.
Se abrieron dos Centros de Diagnstico Integral
en las delegaciones Cuauhtmoc y Miguel Hidalgo
con un censo de 200 personas atendidas por
mes, en cada uno de ellos, adems de poner en
funcionamiento el Centro de Investigacin en VIH
en colaboracin con la UNAM que ya cuenta con
seis proyectos de investigacin; uno de ellos en
colaboracin con el Instituto Pasteur de Francia.
Voluntad Anticipada y Cuidados Paliativos
La Voluntad Anticipada es un tema que ha estado
cada vez ms presente en la poblacin de la
ciudad, pues posibilita una muerte digna a causa
de alguna enfermedad que llegue a situacin de
terminalidad, al optar acogerse a los beneficios
que concede la Ley de Voluntad Anticipada para
el Distrito Federal.
El total de suscripciones de formatos de voluntad
anticipada asciende a 1 mil 909 Voluntades
Anticipadas, de las cuales 1 mil 317 son va
documento y 592 va formato. Por otra parte,
se han impartido 25 sesiones de capacitacin
a personal de salud sobre el tema de Voluntad
Anticipada y Cuidados Paliativos donde han
asistido 541 personas y se ha orientado a 5 mil 802
en instituciones privadas sobre estos temas.
Respecto a los cuidados paliativos, se incorpor
la atencin a los programas Mdico en Tu Casa
y Medicina a Distancia, lo que ha permitido

proporcionar a pacientes terminales la posibilidad

de evitar el dolor y sufrimiento que producen
las variedades de padecimientos incurables, as
como darle oportunidad de transitar a una etapa
final de vida para morir con dignidad, adems
de acceder al apoyo para su medio familiar en lo
social y psicolgico.
Lactancia Materna
La Lactancia Materna se asume como una prctica
preventiva, protectora de la poblacin infantil
mundial en cualquier circunstancia y como su forma
ideal de alimentacin. Es el alimento de eleccin
para todas y todos los recin nacidos, por lo que se
emprendi una campaa de difusin para tal efecto.
Sin embargo, cuando la madre por las muchas
razones no puede alimentar, la leche por donacin
es la mejor alternativa. La donacin de leche materna
es voluntaria y altruista.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico implement
dos Bancos de Leche con la generacin de 84
mil 307 mililitros de extraccin de leche materna
donada.
Salud para Jvenes: Impulso
Se realiza la deteccin de los principales factores
de riesgo en poblacin joven a travs de una
estrategia con actividades ldicas, mediante un
recorrido por salas interactivas en temas como
trastornos de conducta, alimentacin, violencia
de gnero, adicciones, infecciones de transmisin
sexual y depresin.
Esta accin proporcion atencin a 2 mil 942 jvenes
con la participacin de instituciones educativas
como la UNAM, UACM, IPN y Prepa SI.
1.11.6 Fortalecimiento y Desarrollo de Infraestructura en Salud
En la prestacin de servicios de salud con calidad
y eficientes, resulta indispensable la inversin
en su infraestructura, el desarrollo de nuevas
instalaciones, as como el equipamiento y
fortalecimiento de la existente, con la finalidad de
satisfacer la demanda de acceso que se presenta
en nuestra Capital Social, as como la puesta en
marcha de programas que atiendan de manera
especfica padecimientos que se pueden convertir
en problemas de salud pblica si no se toman las
medidas preventivas necesarias.

Capital Social Por Ti

149

TERCER INFORME DE GOBIERNO

De esa manera, se ha destinado inversin para

lograr este objetivo y cumplir una doble funcin:
la primera, contar con instalaciones dignas donde
personas que acudan a recibir servicios tengan lo
mnimo indispensable para acceder al derecho a
la salud y la segunda, proporcionar herramientas
al personal que labora en los servicios de salud
pblica que les permitan desarrollar sus actividades
en un ambiente laboral adecuado.
Infraestructura
Se invirtieron 10 millones de pesos en la
rehabilitacin del Hospital General La Villa, con un

beneficio directo a 8 mil personas y 210 millones

de pesos en la sustitucin del Hospital General
Regional Iztapalapa (segunda etapa), en obra civil
que consider la construccin de los servicios de
hospitalizacin, servicios auxiliares de diagnstico
y servicios generales.
A la fecha la obra civil se encuentra al 100 por
ciento y se encuentra en proceso la adquisicin
de su equipamiento, la cual registra un 30 por
ciento de avance con 139 millones de pesos.
De manera adicional, se trabaja en la concrecin
de diversas unidades especializadas entre las que
destacan:

Clnica Geriatra que atender

Alzheimer y Parkinson con un
presupuesto de 16 millones de pesos
y avance del 30 por ciento

Clnica de Autismo con un avance del

70 por ciento e inversin de 8.1
millones de pesos

Clnica de Odontogeriatra para la

atencin de problemas de salud bucal
de la poblacin adulta mayor, con 12
millones de pesos de presupuesto y
100 por ciento de avance en la obra

Clnica de VIH-Sida en Iztapalapa con

112 millones de pesos de inversin,
un avance de 85 por ciento en obra
civil y 35 en el equipamiento

Centro especializado en el manejo de

la Diabetes en la Jurisdiccin Sanitaria
Iztapalapa con una inversin de 8
millones de pesos y concluido al 100
por ciento

Hospital Veterinario de la Ciudad de

Mxico que ser el primero en su tipo
en todo el pas, con un 95 por ciento
de avance y a la espera de asignacin
presupuestal para el equipamiento

Existe una inversin de 116.6 millones de pesos

Se comenz con el Programa de Estabilidad
para ampliacin y remodelacin de cinco Centros
Laboral para el personal que est contratado bajo
de Salud, adicional a las sustituciones de los
el rgimen de honorarios y con el esquema del
Centros de Salud San Nicols Norte con 10
Seguro Popular se homologaron 6 mil 482 plazas
millones de pesos y Acopilco con 17.3 millones
a la poltica del Gobierno de la Ciudad de Mxico
de pesos. La Construccin del Cuerpo A de
en este rubro. Se concretaron, durante el periodo
Teatro Debate sobre Mitos y
Gobierno, del pueblo de San Gregorio Atlapulco
quedelse consumo
informa,de
607 plazas de mujeres y 645 de
Realidades
alcohol, tabaco,
mariguana
e
con 12 millones de pesos y el Ejido los Reyes con
hombres
en esa modalidad
de contratacin.
inhalables
25 millones de pesos.
Cooperacin Internacional
Capacitacin y Desarrollo de Personal
Para intercambiar experiencias, dar atencin
Los recursos humanos son parte vital para
preferente a las y los pacientes, fortalecer los lazos
Se realizaron12
funciones
el desarrollo de los trabajos
en materia
de en espacios
de cooperacin con otros pases, fomentar la
delegacionales y auditorios escolares
salud, por ello, se ha integrado al servicio de
investigacin y sobre todo, proyectar de manera
profesionalizacin a 737 enfermeras y 176
internacional la poltica de salud de nuestra
trabajadoras sociales, adems de la creacin de
Capital Social, realizamos diversos eventos con
50 plazas de mdicas y mdicos residentes de
representaciones diplomticas, instituciones
primer y segundo grado para cada uno.
acadmicas y hospitalarias, con el objetivo de
Con la asistencia de 1 mil personas

150

EJES ESTRATGICOS

reconocer las acciones que esta Administracin

lleva a cabo para garantizar el derecho a la salud.
Se acordaron trminos de trabajo conjunto
en temas como obesidad y ciruga baritrica,
VIH/Sida, proteccin a la salud de las y los no
fumadores, capacitacin a personal de salud y
medidas de seguridad en sus instalaciones, entre
otros puntos.
Las actividades se llevaron a cabo con los pases
de China, Brasil, Israel, Estados Unidos, Costa Rica,
Nicaragua, Panam, El Salvador y Guatemala.
Estn coordinadas con asociaciones como
Bloomberg Asociation, Fundacin Michaou y
Mau, Centro de Enfermedades Infecciosas de
Atlanta (CDC), Asociacin Brasilea de Ciruga
Baritrica, el Hospital Las clnicas de Sao Paulo, las
Clnicas del Sagrado Corazn de los ngeles, as
como Alivio Medical Center de Chicago y Shirnes
Hospital for Children en Texas.
Desataca el reconocimiento internacional que ha
tenido el modelo de atencin del VIH-SIDA, en la
Clnica Condesa que en la actualidad se replicar
en Suramrica, un curso que se est preparando
con la Universidad de Harvard para que
estudiantes asistan a nuestra Capital Social para
desarrollar sus tesis de maestra y aplicarlas en
las polticas de salud, as como el reconocimiento
otorgado por la organizacin Salud Sin Dao y
Red Global de hospitales Verdes por la reduccin
de 89 por ciento en residuos de mercurio en
materiales odontolgicos.
Transparencia y Acceso a la Informacin
En materia de salud, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico fue reconocido al obtener el 100 por
ciento en la evaluacin del ndice de Acciones de
Capacitacin en el ejercicio 2014 en las Mejores
Prcticas.
Durante este mismo periodo se impartieron 50
cursos con un total de 1 mil 81 participantes.
Respecto a las solicitudes de acceso a la
informacin pblica y solicitudes de acceso,
rectificacin, cancelacin y oposicin a datos
personales, se atendieron 3 mil 251 solicitudes, 1
mil 208 de las primeras, 2 mil 43 de las segundas y
13 recursos de revisin, lo que representa un 0.39
por ciento frente al nmero total de solicitudes.
Asimismo, se logr obtener el mximo puntaje
posible en el estudio denominado Mtrica de la
Transparencia 2013-2014, el cual estuvo a cargo

de la Conferencia Mexicana para el Acceso a

la Informacin Pblica (COMAIP) y del CIDE,
por atender las obligaciones en el rubro de
Informacin Pblica de Oficio y se obtuvo el
primer lugar del reconocimiento a las Mejores
Prcticas en Proteccin de Datos Personales 2014.
Sistema de Administracin Mdica
e Informacin Hospitalaria
Este Sistema incorpora el uso de las tecnologas
de informacin y comunicacin mediante la
modernizacin de la infraestructura y de sistemas
de informacin en saluden Unidades Mdicas
Hospitalarias que dependen del Gobierno del
Distrito Federal.
Los beneficios de contar con esta plataforma
consisten en reforzar los procesos de gestin y
de atencin clnica, mediante la identificacin
unvoca e historia clnica electrnica unificada,
reduccin del tiempo de espera, seguridad y
confidencialidad.
La implementacin ha implicado la modernizacin
tecnolgica de los hospitales, en cuanto a
la instalacin y configuracin del cableado
estructurado, la entrega de 2 mil computadoras
personales, 700 impresoras, 2 mil no breaks, 29
servidores, dos unidades de almacenamiento y
153 switches. La creacin de una base de datos
centralizada para la identificacin de 9 mil 589
usuarias y usuarios.
Durante el periodo que se reporta, SAMIH est
en funcin en 19 hospitales, lo que corresponde
a las Fases I, II y cinco de fase III. El sistema se
encuentra en funcionamiento en todas las reas
clnicas y administrativas, con un registro de
383 mil personas atendidas, cuyos datos estn
integrados en SAMIH.
Se han dedicado ms de 13 mil 824 horas de
capacitacin para 6 mil 500 profesionales de la
salud de distintos perfiles (mdico, enfermera y
administrativo), en 730 eventos. En muchos casos
signific que servidoras y servidores pblicos,
iniciarn cursos para el uso de equipos de
cmputo.
1.12 ATENCIN Y PREVENCIN
DE LAS ADICCIONES
En Mxico, el tabaco y el alcohol son las drogas
de mayor consumo. Beber en exceso, as como
fumar son acciones que perjudican la salud y

Capital Social Por Ti

151

de la poblacin adulta mayor, con 12

millones de pesos de presupuesto y
100 por ciento de avance en la obra

TERCER INFORME DE GOBIERNO

bajo ninguna circunstancia se recomienda que

menores de edad lo hagan. La edad de inicio
es cada vez menor y el nmero de mujeres que
consumen sigue en aumento en nuestra Capital
Social.
Consumir de manera indebida, el abuso y
dependencia a las drogas es un problema de salud
pblica que tiene repercusiones en la salud fsica,
mental y social de las personas que las consumen
y de quienes se encuentran a su alrededor.
Las drogas legales e ilegales son sustancias que
al ser introducidas en el organismo humano
modifican la forma en que funciona, cambian la
manera de sentir, pensar y de comportarse de la
persona, adems de generar adiccin.
Ante tales circunstancias, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, por conducto del Instituto
para la Atencin y Prevencin de las Adicciones en
la Ciudad de Mxico (IAPA), lleva a cabo diversas
acciones para hacer frente a dicha problemtica;
desarrolla acciones de prevencin, capacitacin,
tratamiento y reinsercin social, adems de
investigacin y poltica pblica.

112 millones de pesos de inversin,

un avance de 85 por ciento en obra
civil y 35 en el equipamiento

Centro especializado en el manejo de

Hospital Veterinario de la Ciudad de
la Diabetes en la Jurisdiccin Sanitaria
Mxico que ser el primero en su tipo
Iztapalapa con una inversin de 8
en todo el pas, con un 95 por ciento
se
llev
a
cabo
el
"Rally
para
una
vida ylibre
de de asignacin
de avance
a la espera
millones de pesos y concluido al 100
presupuestal
para el y
equipamiento
por ciento
adicciones 2015", en las categoras
de arte

deporte; con la participacin de 2 mil estudiantes

y personal docente de todas las secundarias
tcnicas en la Ciudad de Mxico. A travs de
actividades culturales como:

Teatro Debate sobre Mitos y

Realidades del consumo de
alcohol, tabaco, mariguana e
inhalables

Se realizaron12 funciones en espacios

delegacionales y auditorios escolares

Con la asistencia de 1 mil personas

1.12.1 Prevencin y Promocin

Con el propsito prevenir el consumo de drogas
es indispensable proporcionar informacin a la
poblacin sobre los daos y riesgos que provoca
el consumo de tabaco, alcohol, mariguana,
inhalables, cocana y otras drogas.
Esta
!
Administracin implement diversas lneas de
trabajo para lograr ese objetivo.
Para poblacin estudiantil se realizaron 10
jornadas informativas a travs de La Ciudad en
tu escuela. Participaron 1 mil alumnas y alumnos,
as como personal docente. En escuelas de
educacin secundaria, se realizaron 15 programas
de televisin por Internet Es hora de hablar de
ti, en colaboracin con la Direccin General
de Educacin Secundaria Tcnica del Gobierno
Federal; ocho programas ms que el ao anterior,
lo que representa el doble de la produccin de
programas.
Asimismo, con la finalidad de aprovechar
las nuevas tecnologas e informar de forma
dinmica; se llevaron a cabo 55 tours interactivos
Cinemapark, con la participacin de 6 mil
estudiantes de secundaria y bachillerato.
Para el desarrollo de estilos de vida activa y
saludable en la comunidad escolar adolescente,

152

EJES ESTRATGICOS

Con el objeto de fomentar actividades de

promocin de la salud, 500 jvenes participaron
en la realizacin de actividades culturales y
deportivas como estrategia de recuperacin y
apropiacin de espacios pblicos. Adems, se
llevaron a cabo jornadas de actualizacin sobre
prevencin de adicciones para 245 personas
de niveles directivos y docentes de escuelas
secundarias pblicas.
En el caso de escuelas de educacin media
superior, se llevaron a cabo 16 jornadas escolares
con la participacin de 1 mil 300 estudiantes.
Tambin 12 proyecciones al aire libre de material
audiovisual, sobre estilos de vida activa y saludable
a las cuales asistieron 2 mil 800 personas.
De igual manera, se elabor un compendio
de material audiovisual sobre prevencin de
adicciones y promocin de la salud para nias,
nios y personas jvenes. Para promover estilos
de vida activa y saludable entre las y los jvenes,
se llev a cabo la tercera edicin del Concurso
Mirada Libre, en las categoras de fotografa,
video y teatro. Participaron 1 mil estudiantes de
educacin media superior.

Con el fin de desarrollar factores protectores

como Habilidades y Destrezas en poblacin
infantil de escuelas primarias, se llev a cabo
la habilitacin de 240 facilitadores de equipos
escolares de las 16 jurisdicciones sanitarias en
todas las delegaciones.
Se llev a cabo la habilitacin de 120 facilitadores
de la Escuela Nacional de Enfermera y Obstetricia
de la UNAM; en acciones dirigidas a desarrollar
competencias en madres y padres de familia
de menores en escuelas primarias, con el fin de
promover y desarrollar estilos de crianza positiva.
Asimismo, se implementaron cinco proyectos de
capacitacin laboral y autoempleo, para fortalecer
actividades de organizaciones de la sociedad
civil. Al respecto, se beneficiaron 250 personas
en situacin de vulnerabilidad social. Tambin,
se implementaron siete talleres de autoempleo
para jvenes, as como espacios de contencin
emocional para 60 mujeres en proceso de
reinsercin social.
Para contar con personal docente, promotoras
y promotores juveniles capacitados en materia
de prevencin; se llevaron a cabo cuatro talleres
de Habilidades para la Vida y Prevencin de
Adicciones, en los cuales participaron 159
personas (personal docente y estudiantes).
En colaboracin con las sociedades de alumnas
y alumnos de las secundarias en la Ciudad de
Mxico, se desarrollaron acciones para el fomento
de habilidades para la vida, con 39 asesoras
dirigidas y la participacin de 250 estudiantes.
Con respecto al mbito comunitario y a travs
apoyo de la unidad IAPA-Mvil Preventor de
adicciones, se realizaron las siguientes actividades:

30 actividades ldicasinformativas sobre:

Se habilitaron
promotoras y
promotores voluntarios,
a travs de dos talleres

Promocin de estilos de
vida activa y saludable en
zonas consideradas de alto
riesgo de la Ciudad de
Mxico

Que bene ciaron a

100 personas

Para apoyar acciones de equipos operativos

de instancias pblicas, sociales y privadas que

trabajan o brindan servicio a mujeres jvenes; se

realizaron 10 talleres sobre riesgos en el ejercicio
de la sexualidad vinculada al consumo de
sustancias psicoactivas, dirigido a 500 personas.
Como parte de la estrategia de desarrollo de
capital humano en la comunidad, se llev a cabo
la implementacin del Sistema de Prevencin
Selectiva Comunitaria Alas, con 34 redes
formadas: 13 escolares y 21 comunitarias; que
integr a 663 personas beneficiadas, que a su
vez, multiplicaron dichas actividades con 5 mil 15
personas.
De forma adicional, se construy un documento
que recupera cinco experiencias que implementan
estrategias preventivas a partir del trabajo con
grupos indgenas residentes en la Ciudad de
Mxico; con el fin de atender a poblaciones en
condicin de vulnerabilidad.
Tambin, se realizaron actividades ldicas
recreativas en el Mundialito Deportivo, que se
llev a cabo en las instalaciones del Deportivo
Oceana, al que asistieron 400 personas en
situacin de abandono social.
En el mbito institucional, se habilit a 57
personas servidoras pblicas del sector salud,
promotoras y promotores delegacionales en
talleres para el manejo de estrategias preventivas;
11 profesionales ms que el ao anterior, lo que
representa un incremento del 23 por ciento en los
resultados obtenidos.
1.12.2 Tratamiento y Rehabilitacin
Para la atencin de las personas con problemas
de consumo de sustancias psicoactivas, el IAPA
cuenta con los servicios de una unidad mvil
IAPABUS; que brinda atencin a las personas
con adiccin internadas en establecimientos
residenciales registrados ante el IAPA.
Las acciones que se llevan a cabo incluyen
valoracin mdica, talleres, aplicacin de pruebas
rpidas de deteccin de VIH y orientaciones. En el
periodo que se reporta, se realizaron visitas a 72
establecimientos residenciales y se han realizado 2
mil 800 valoraciones mdicas y 15 mil 350 acciones.
De tal forma que en este ao, se incluyeron en
el programa 26 establecimientos ms que el ao
anterior; lo que representa un crecimiento de 56.5
por ciento en lo que se refiere a centros, adems
de que se logr duplicar el nmero de acciones
realizadas.

Capital Social Por Ti

153

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Para ofrecer servicios de tratamiento y

rehabilitacin con calidad, equidad y respeto a los
derechos humanos, para personas con problemas
de consumo de sustancia psicoactivas que
carecen de apoyo familiar o institucional; el IAPA
implement el Programa de Otorgamiento de
Subsidios para el Tratamiento Integral contra el
Consumo de Sustancias Psicoactivas (PROSUST).
Durante el periodo que se informa, se otorgaron:

396 Subsidios a 21 establecimientos

En bene cio de

327
hombres

115
menores
de edad

69 mujeres

23
menores
de edad

Dichas acciones representan un incremento del

34 por ciento de beneficiarias y beneficiarios
respecto al reporte anterior.
Con el objeto de atender a poblaciones en
condiciones de vulnerabilidad, se implement
La Carpa de Recreacin Preventiva, en la que
se realizan actividades culturales, deportivas y
recreativas para las y los menores que visitan a
familiares recluidos en el Reclusorio Preventivo
Varonil Norte.
Asimismo, se bridaron 1 mil 494 atenciones a
nias, nios y personas adolescentes, con edades
entre cuatro y 17 aos. Se estima que para
septiembre de este mismo ao, se alcanzar un
nivel de atencin de 2 mil 367 menores.
El programa Gua de Reinsercin Social
Estratgica gestiona e instrumenta recursos que
promueven alternativas educativas, laborales,
culturales, deportivas, de habilidades para la vida
y del manejo del tiempo libre para favorecer la
reinsercin social de las personas usuarias.
Se han realizado ocho cursos de capacitacin para
el empleo y el desempeo laboral con beneficio
para 174 personas, se han constituido siete
crculos de estudio en siete establecimientos y
se realizaron cuatro cursos con el Centro Cultural
Digital que benefician a 46 usuarias y usuarios.

154

EJES ESTRATGICOS

Para fortalecer las acciones de tratamiento en los

servicios de grupos de ayuda mutua para personas
en tratamiento, la unidad mvil IAPABUS realiz
ms de 10 mil acciones entre consultas mdicas,
talleres de psicologa y de trabajo social.
Con la finalidad de reforzar y actualizar
conocimientos con evidencia cientfica y mejores
prcticas sobre el tratamiento de adicciones, se
implementaron dos proyectos de trasferencia
de modelos de intervencin para personal de
la Subsecretara del Sistema Penitenciario y del
Instituto de Reinsercin Social, as como de
organizaciones de la sociedad civil. Se actualiz a
105 profesionales y personal operador teraputico.
Para la difusin de conocimientos y nuevas
tecnologas, en el 2014 se realiz el foro de
sensibilizacin Implementacin de Espacios
100% Libres de Humo de Tabaco, dirigido a
profesionales de la salud y consejeros tcnicos en
adicciones, se capacit a 181 personas.
Se inici el Curso Taller Manejo Clnico del
Paciente Fumador, con el fin de asesorar y buscar
la certificacin como Espacios 100% Libres de
Humo de Tabaco a instituciones, dependencias
y establecimientos especializados en adicciones.
Se brind capacitacin a 40 personas.
La atencin telefnica y presencial es un servicio
que tiene la finalidad de proporcionar informacin
y orientacin en materia de adiciones y ofrecer
alternativas de atencin a problemas asociados al
consumo de sustancias psicoactivas a la poblacin
de la Ciudad de Mxico. La intervencin se
realiza para brindar orientacin adecuada y
oportuna derivacin, a travs de una entrevista
semiestructurada, en la que se evalan las reas
de funcionamiento de la persona y el patrn de
consumo.
Del 15 de septiembre de 2014 al 30 de junio de
2015, se han realizado 396 atenciones, 305 fueron
por telfono y 91 de manera presencial; y para
el periodo del 1 de julio al 15 de septiembre se
brindarn 150 atenciones ms.
1.12.3 Capacitacin y Formacin
Como estrategia para ampliar la cobertura y
mejorar la capacidad de atencin integral en
materia de adicciones en la Ciudad de Mxico, el
IAPA implementa acciones de desarrollo de capital
humano con modalidades presencial y a distancia,
sobre temas como sensibilizacin, formacin,
capacitacin y actualizacin para personas

servidoras pblicas, profesionales de la salud, del

sector educativo, establecimientos especializados
en atencin a adicciones y organizaciones de la
sociedad civil.
Se logr capacitar a 1 mil 944 personas, de las
cuales 1 mil 217 fueron mujeres y 727 fueron
hombres; para el 15 de septiembre de 2015 se
tiene proyectado impactar a 2 mil 917 personas
de las cuales 1 mil 835 sern mujeres y 1 mil 82
hombres, a travs de 16 distintos programas
y modalidades de capacitacin con lo que se
incrementa la oferta educativa en un 41 por ciento
respecto al ao anterior.
99 Jornadas de Sensibilizacin en Adicciones.
Brinda informacin bsica para sensibilizar
a personas servidoras pblicas acerca de la
adiccin como una enfermedad.
99 Diplomado a distancia en Prevencin del
Consumo de Sustancias Psicoactivas, mbitos
escolares, laborales y comunitarios. Es un
diplomado de cuatro mdulos, dirigido a
profesionales de la salud, con la finalidad de
dotarlos con herramientas necesarias que les
permitan elaborar programas preventivos.
99 Diplomado
semipresencial
Diagnstico
Diferencial en el Trastorno por Usos de
Sustancias Psicoactivas. Se trata de un
diplomado compuesto de seis mdulos, que
proporciona al personal profesional de la salud
herramientas necesarias para elaborar un
diagnstico y lograr un manejo de la patologa
dual asociada al consumo de sustancias
psicoactivas.
99 Diplomado Adolescentes en conflicto con
la ley y problemas asociados al consumo
de sustancias psicoactivas. Realizado en
convenio con la UNAM y dirigido a personal
de la Direccin General de Tratamiento para
Adolescentes de la Secretara de Gobierno del
Distrito Federal.
99 Segunda emisin del diplomado en
Tratamiento de las Adicciones con Modalidad
semipresencial, dirigido a profesionales
de la salud para brindar herramientas de
intervencin ante la intoxicacin aguda de
personas usuarias de sustancias psicoactivas.
99 II Diplomado a distancia en Prevencin
del Consumo de Sustancias Psicoactivas en
mbitos escolares, laborales y comunitarios,
en continuidad al Programa realizado en 2014,
cuya demanda ha ido en aumento.

99 Curso-Taller Atencin telefnica para dejar de

Fumar, dirigido a personal de LOCATEL con
la finalidad de tener en la Ciudad de Mxico
una lnea telefnica de apoyo para inhibir este
hbito, de acuerdo con las recomendaciones
realizadas por la Organizacin Mundial de la
Salud.
99 II Curso en lnea Consejera Breve para la
Reduccin del Uso Nocivo de Alcohol, dirigido
a profesionales de la salud, con la finalidad de
conducir a las personas que consumen alcohol
de manera nociva, hacia consumos de bajo
riesgo para su salud.
99 IV Curso intensivo en lnea Consejo de
impacto para dejar de Fumar. Curso que
brinda herramientas necesarias para que la o
el paciente fumador deje de hacerlo. Incluye
consejera breve y tratamiento farmacolgico.
99 Curso sobre Desarrollo de estrategias para
la promocin de la salud y la prevencin
del consumo de sustancias en mbitos
escolares, en modalidad presencial. Cuya
implementacin se lleva a cabo con personal
del sector educativo en nivel bsico, para
promover hbitos de vida saludables, as como
el desarrollo de estrategias preventivas dentro
de la escuela.
99 Curso ABC de las Sustancias Psicoactivas.
Curso bsico en adicciones, que permite a los
participantes comprender el proceso adictivo
y conocer las bases neurobiolgicas de la
enfermedad de la adiccin.
99 Curso Modelos de Prevencin, que
pretende dotar de habilidades a consejeros
de establecimientos residenciales para el
diseo y operacin de estrategias preventivas
de conductas de riesgo, sobre todo, en el
consumo de sustancias psicoactivas.
99 Curso sobre desarrollo de estrategias para
la promocin de la salud y la prevencin del
consumo de sustancias en mbitos escolares,
en modalidad virtual. Cuya implementacin
permite abarcar un universo mayor del sector
educativo en nivel bsico, para promover
hbitos de vida saludables, as como el
desarrollo de estrategias preventivas dentro
de la escuela.
99 Taller Prevencin del consumo de Sustancias
Psicoactivas en la Familia. Orientado a
informar y sensibilizar a personal que trabaja
con familias que tengan algn caso de

Capital Social Por Ti

155

TERCER INFORME DE GOBIERNO

enfermedades crnicas y tutores de menores

que presentan la enfermedad.
99 Programa de formacin Habilidades para la
Vida. Compuesto por seis cursos dirigidos a
profesionales de la educacin que laboran en
educacin media superior.
99 Programa de Capacitacin a Consejeros en
Adicciones. Programa compuesto por 10
cursos orientados a que las y los participantes
desarrollen competencias laborales en la
atencin integral a personas usuarias basadas
en las mejores prcticas clnicas.
Adems, se implement la estrategia de
apoyo a personal responsable y operador de
establecimientos especializados en adicciones
para llevar a cabo la certificacin de Consejeros
Teraputicos en Drogodependencias ante la
Federacin Latinoamericana de Comunidades
Teraputicas (FLACT), y de esa forma garantizar
servicios de calidad en los establecimientos que
atienden adicciones.
1.12.4 Investigacin y Evaluacin
Con la finalidad de desarrollar conocimientos e
informacin sobre el fenmeno del consumo,
abuso y dependencia a drogas en la Ciudad
de Mxico, el IAPA llev a cabo estudios sobre
la prevalencia e incidencia epidemiolgica,
sobre los daos al organismo, la efectividad
en los programas de intervencin y canales de
divulgacin de conocimientos.
Para describir los efectos que tiene el consumo
de sustancias psicoactivas sobre la salud fsica
y psicolgica, el proyecto Neurobiologa del
consumo de sustancias psicoactivas: protocolos
de investigacin transdisciplinarios, tuvo por
objetivo desarrollar protocolos de investigacin.
Con el objeto de determinar qu daos y
alteraciones cerebrales provoca el consumo
de psicoactivos voltiles, se llev a cabo el
proyecto Neurobiologa del trastorno por uso
de inhalables: resonancia magntica funcional;
investigacin innovadora a nivel mundial,
cuya informacin se usar para concientizar
a la poblacin en riesgo acerca de los daos
producidos por el uso indebido de psicoactivos
voltiles inhalables.
Por su parte, el proyecto Investigacin Cientfica
Socio epidemiolgica en la CDMX, permite
conocer la dinmica social, epidemiolgica y los

156

EJES ESTRATGICOS

factores relacionados al consumo de sustancia

psicoactivas en la Ciudad de Mxico, as como la
elaborar un perfil de personas consumidoras de
sustancias psicoactivas.
Con la finalidad de obtener informacin sobre
poblaciones vulnerables, y estimar el consumo
de sustancias psicoactivas e indicadores de
comorbilidad psiquitrica en personas con
discapacidad permanente: motora, visual,
e intelectual; se realiz el Estudio sobre el
Consumo de Sustancias Psicoactivas en personas
con Discapacidad y Comorbilidad Psiquitrica en
la CDMX; iniciativa nica a nivel nacional.
Para otro sector en condicin de vulnerabilidad,
se realiz el Estudio sobre Patrones de Consumo
de Sustancias Psicoactivas en Poblacin Indgena
y Grupos Originarios de la CDMX, el cual brinda
informacin sobre caractersticas especficas de
consumo de sustancias psicoactivas y factores de
riesgo relacionados en estos grupos.
Asimismo, se llev a cabo la Encuesta sobre
Consumo de Alcohol, Tabaco y otras Drogas en
la CDMX 2014. Se obtuvieron las prevalencias y
tendencias del consumo de drogas en estudiantes
de nivel medio superior, la identificacin de
conductas problemticas asociadas al consumo
y el impacto del entorno social en la persona,
familia y relaciones interpersonales.
El proyecto Investigacin sobre modelos de
atencin (prevencin, tratamiento) en adicciones,
evala y valida el Programa Mantente R.E.A.L..
Consiste en una intervencin orientada al
desarrollo de habilidades para evitar el consumo
de sustancias psicoactivas y otras conductas de
riesgo en adolescentes.

Bene ci 1
mil 209
estudiantes
de
secundaria
Investigacin
sobre Modelos
de atencin
(prevencin,
tratamiento) en
Adicciones

Adems, se realizaron grupos focales con

personal docente, as como alumnas y alumnos
participantes en el estudio, para evaluar las
fortalezas y debilidades del Programa desde la
perspectiva de las personas participantes.
Otra de las estrategias fue investigar modelos
de intervencin de adicciones en la CDMX, de
manera que se dise un estudio para determinar
costos derivados de la atencin, tratamiento,
necesidades
econmicas,
infraestructura,
recursos humanos y capacidad instalada; as
como de actividades de prevencin en centros
residenciales en la Ciudad de Mxico.
Por otra parte, con el objeto de difundir
conocimiento cientfico en materia de adicciones,
se llevaron a cabo cinco seminarios de investigacin
impartidos por representantes de instituciones
acadmicas y personal experto. Se abordaron
los temas Usos y aplicaciones de micro arreglos
de ADN, Controversias del uso medicinal
de cannabis, Asociacin entre trastornos de
sueo y consumo de sustancias, Tabaquismo
y su tratamiento y Prcticas y riesgos de crack
en la CDMX: El proceso de difusin, adopcin
y transmisin de consumo. Asistieron 200
personas de diferentes instituciones dedicadas a
investigacin y tratamiento de las adicciones.
Se publicaron dos artculos cientficos en la
Revista Salud Mental: Tendencias del uso de
drogas en la CDMX: Encuesta de estudiantes,
octubre 2012 y Asociacin del consumo de
sustancias psicoactivas con el cuidado y salud del
adulto mayor, as como un libro denominado
Panorama Epidemiolgico sobre el consumo
de sustancias psicoactivas en la CDMX, el cual
contiene informacin de diversos estudios en
materia de adicciones, llevados a cabo por el
IAPA.
En un estudio de economa de la salud, en materia
de adicciones para estimar los costos indirectos
atribuibles al consumo de tabaco en la Ciudad
de Mxico, se obtuvo que el consumo de tabaco
produjo 5 mil 236 muertes durante 2012. Estas
muertes provocan altos costos, tanto econmicos
como en aos potenciales de vida perdidos.
De igual forma, el proyecto Investigacin de
impacto econmico y social de las adicciones
tiene como objetivo describir y analizar datos
econmicos que permitan conocer el costo
relacionado a las adicciones. Se trabaja en la
estimacin del costo de las adicciones para el
sector pblico hospitalario e institucional, as
como la estimacin del impacto de un aumento

en los impuestos al consumo del alcohol y su

mortalidad atribuible de manera directa.
El Observatorio Especializado en Sustancias
Psicoactivas de la Ciudad de Mxico, es el portal
sobre adicciones que esta Administracin ofrece
a la ciudadana y a personal especializado, para
consulta de informacin actualizada sobre drogas
y adicciones.
Al acceder al portal, la ciudadana puede consultar
la ubicacin fsica de los establecimientos que
ofrecen atencin en adicciones en sus diversas
modalidades en la Ciudad de Mxico; incluye
un centro de documentacin para la consulta
de trabajos de investigacin y publicaciones del
IAPA.
1.12.5 Polticas Pblicas
Para contar con elementos en la propuesta de
polticas pblicas en materia de adicciones, se
ejecut el proyecto Atencin a jvenes en riesgo
de consumo de sustancias psicoactivas, que
no estudian ni trabajan; con el fin de desarrollar
factores de proteccin a travs de actividades e
informacin educativa, laboral y cultural.

Participaron 66
personas jvenes
entre 15 y 19
aos, madres y
padres
Atencin a
jvenes en
riesgo de
consumo de
sustancias
psicoactivas

Se desarroll el Proyecto La participacin de las

personas adultas mayores en la prevencin del
consumo de sustancias psicoactivas en la CDMX,
para que este sector de la poblacin se habilite
como agente educador activo del desarrollo de
factores de proteccin familiar y comunitarios,
ante el consumo de sustancias psicoactivas en
poblacin adolescente.
Tambin, la presente Administracin desarrolla el
Proyecto del Subprograma de Compensacin a

Capital Social Por Ti

157

TERCER INFORME DE GOBIERNO

la Ocupacin Temporal denominado Emplate

previniendo las adicciones, con la participacin
de 35 personas jvenes egresadas de licenciatura
y bachillerato.
En colaboracin con la UNAM, se desarroll una
investigacin sobre programas y servicios del
sector pblico, social y privado que atienden
factores de riesgo en la poblacin de 10 a 19 aos
de edad, que operan en la Ciudad de Mxico y
que pueden contribuir a la atencin integral de
las adicciones.
Asimismo, se realiz el cuarto foro reflexiones
sobre polticas pblicas y reformas legislativas con
el tema El consumo de sustancias psicoactivas y
la violencia: construccin de ambientes seguros
a travs de la prevencin, dirigido a personas
interesadas y a quienes laboran en el tema de
adicciones.
Para dar continuidad al trabajo interinstitucional,
se realizaron cuatro reuniones entre personal del
IAPA, UNEMES-CAPA, Centros de Integracin
Juvenil (CIJ), Jurisdicciones Sanitarias, INJUVE,
INMUJERES, FIDEGAR, IEMS y delegaciones
polticas. Asimismo, se le dio seguimiento a los
trabajos de los 16 Consejos Delegacionales para
la Atencin Integral del Consumo de Sustancias
Psicoactivas.

Sustancias Psicoactivas del Distrito Federal.

En el marco de sus atribuciones y por medio
de la verificacin, supervisin y monitoreo de
establecimientos especializados en la atencin
de adicciones; el IAPA busca mejorar el
funcionamiento de los servicios y que los centros
se apeguen a la normatividad vigente, a travs
de la mejora continua en las instalaciones y en
el tratamiento en beneficio de la poblacin que
acude a los mismos.
Al respecto, se han realizado 63 visitas de
verificacin a centros que atienden adicciones;
se cumpli con la verificacin al total de los
establecimientos que funcionan de acuerdo al
padrn en la Ciudad de Mxico. Dada la movilidad
de los mismos, se contina con la verificacin cada
vez que se tiene conocimiento de uno nuevo.
El IAPA otorg registro a 42 centros que cumplieron
con la norma, 26 ms que en 2014 y a 53 se les
revalid el registro. Alcanzaron reconocimiento
federal 13 centros; dos ms que en 2014 y se
propusieron 13 ms ante la autoridad federal.
Personal del IAPA realiz 328 visitas en las cuales
se realizaron supervisiones, medidas cautelares
y de seguridad; monitoreo y notificaciones.
Adems, se llevaron a cabo revisiones mdicas y
psicolgicas a 657 personas usuarias.

Tambin, se continu con la elaboracin de

documentos de la serie editorial electrnica
Materiales para la reflexin sobre polticas
pblicas en materia de adicciones, de la cual se
difundieron cuatro nmeros.
Con el fin de contar con un marco legal que
coadyuve en la reduccin del consumo de
sustancia psicoactivas, se elabor una iniciativa
para modificar la Ley de Cultura Cvica del
Distrito Federal y su Reglamento, con el objetivo
de dar opcin de tratamiento especializado en
adicciones a personas infractoras.
En ese mismo sentido, se elabor una iniciativa
para modificar la Ley de Proteccin a la Salud
de los No Fumadores del Distrito Federal, y otra
para modificar la Ley de Cultura Cvica del Distrito
Federal, con el fin de prohibir la venta de cigarros
por unidad en va pblica.
Para darle claridad y precisin a las disposiciones
normativas y contemplar la coordinacin
de los diferentes actores involucrados en el
cumplimiento de la ley, est en proceso de
elaboracin la propuesta del Reglamento de la
Ley para la Atencin Integral del Consumo de

158

EJES ESTRATGICOS

Supervisiones

Monitoreo y
noti caciones

Las 328 visitas

contemplaron

Se llevaron
a cabo
revisiones
mdicas y
psicolgicas
a 657
personas
usuarias

Medidas
cautelares y de
seguridad

Se suspendieron actividades en 63 centros, con

la finalidad de mejorar su funcionamiento e
instalaciones, as como para evitar situaciones
que afecten la integridad fsica de las personas
usuarias del servicio.

Al 15 de septiembre de 2015 se espera el dictamen

favorable de 13 propuestas de reconocimiento
que se enviaron a la autoridad federal en 2015;
con lo que se alcanzara un total de 43 centros
con reconocimiento en la Ciudad de Mxico, lo
que representa un incremento del nmero de
establecimientos que cumplen con criterios de
calidad en instalaciones y tratamiento.
Cabe resaltar que, en comparacin con el periodo
inmediato anterior, se realizaron 189 acciones
ms respecto al nmero de visitas a los centros, a
travs del monitoreo y supervisin.
Por otra parte, con la finalidad de fomentar el
respeto y trato digno a las personas en tratamiento,
se realizaron 15 talleres terico-vivenciales, nueve
ms que en el ao anterior, sobre temas como
derechos humanos, equidad y la relacin entre
estos temas y la espiritualidad; con la asistencia de
40 responsables y personal encargado de centros.

El video La mejor decisin, enfocado a prevenir

el consumo de tabaco entre la poblacin joven,
fue calificado en 2014 por el MD Anderson
Cancer Center de Houston, Texas, como el
mejor video de divulgacin contra el tabaquismo
para jvenes. Se difunde en Internet y en actos
pblicos organizados por el IAPA. El alcance fue
exponencial y rebas los 14 millones de visitas
potenciales; de manera adicional, en la red social
Facebook, el video tuvo un alcance de 19.6
millones de personas.
Se concluy la produccin del video titulado
Inhalables, en el que se explica qu son estos
productos, por qu son necesarios para la industria
y los efectos nocivos que causan en el organismo
cuando son utilizados como droga. Adems de
su difusin en eventos pblicos del IAPA, el video
fue presentado a las y los industriales productores
de disolventes, con quienes el IAPA impulsa evitar
el uso indebido de los mismos.

Comunicacin Social y Educativa

Durante el periodo que se informa, el IAPA se
vincul con la representacin de la Organizacin
de las Naciones Unidas Contra la Droga y el
Delito (UNODC, por sus siglas en ingls), para
desarrollar actividades de difusin en prevencin
de adicciones con medios de comunicacin
masiva.
Se integr al grupo de expertos conformado por
14 asociaciones civiles, instituciones de asistencia
privada e instituciones pblicas federales y locales,
para el diseo del librillo denominado la Gua
del Comunicador, que fue entregado a personal
directivo, jefas y jefes de informacin y redaccin
de medios de difusin impresos y electrnicos,
que operan en el pas y en particular, en la Ciudad
de Mxico.
El librillo ofrece informacin cientfica sobre daos
que producen las drogas en el organismo y por
su redaccin, facilita que se promuevan estilos
de vida activa y saludable, incluso, contiene
informacin sobre los centros donde la persona
con adiccin o sus familiares, pueden obtener
ayuda.
Se realiz la gestin con el SACMEX para incluir
en los recibos del cobro del agua, un anuncio
del IAPA sobre prevencin de las adicciones en
poblacin infantil y jvenes. Dicho mensaje lleg
a 2.8 millones de personas por esta va, en el
periodo correspondiente al quinto bimestre de
2014 (septiembre-octubre).

El video ha sido
difundido en:

Redes sociales

El portal del
IAPA

Con apoyo del Fideicomiso

para la Investigacin Sobre
Inhalables (FISI): entre su
personal y familias de las y
los trabajadores

En diciembre de 2014 se concluy la produccin

de 36 programas de televisin de la serie Vive
Libre, en formato HD, en donde especialistas
abordan el tema del consumo de drogas, sus
consecuencias en la salud, as como temas
vinculados a la prevencin y promocin de estilos
de vida activa y saludable. Con esta produccin
casi se triplica el nmero de programas producidos
respecto al periodo inmediato anterior.

Capital Social Por Ti

159

TERCER INFORME DE GOBIERNO

De igual manera, se concluy la produccin de

16 programas de radio. Para la conduccin se
seleccion a tres adolescentes (dos mujeres y
un hombre), quienes de forma amena y en tono
relajado, entrevistan a personas expertas sobre
temas relacionados con el consumo de sustancias
psicoactivas.
La entrega de boletines e informacin relacionada
con el IAPA, a medios de comunicacin impresos
y electrnicos, gener 266 notas informativas;
de las cuales 99 por ciento fueron positivas. De
acuerdo con el estndar de tarifas comerciales,
esta difusin signific un ahorro al IAPA de
alrededor de 5 millones 500 mil.
Por su parte, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
ha implementado la campaa Mujeres ante el

160

EJES ESTRATGICOS

consumo de alcohol, tabaco y otras drogas que

desde el mes de mayo de 2015 se difunde en las
lneas 2, 3 y 7 del STC.
Asimismo, durante el periodo de julio a noviembre
de 2015, se difunde a travs de las pantallas de
televisin del Metrobs, la campaa Vive libre
sin adicciones, integrada por 12 cpsulas de 30
segundos, que tienen por objetivo contribuir a
reducir el consumo de sustancias psicoactivas y
promover estilos de vida activa y saludable.
Con relacin a la produccin de programas en
medios de comunicacin electrnicos, en el mes
de agosto de 2015 se iniciaron las grabaciones de
29 programas de televisin y 12 de radio, para dar
continuidad a las series iniciadas.

Capital Social Segura

TERCER INFORME DE GOBIERNO

162

EJES ESTRATGICOS

onvivir en comunidad en la Ciudad de Mxico, disfrutar de las calles, plazas y

espacios pblicos, habitar as como transitar con tranquilidad y seguridad, es
prioridad fundamental para el Gobierno del Distrito Federal.

Que los nios crezcan con sentido de pertenencia en sus colonias y barrios hace
que se forme una ciudadana que confe en sus instituciones y en la seguridad que
les brindan; por eso, en la actual Administracin de la Ciudad de Mxico se trabaja
con acciones y programas que permitan consolidar esa seguridad fsica as como la
de sus bienes.
Por ello, se han instalado nuevas cmaras de video vigilancia y se lleva a cabo la
implementacin de controles en la operacin, el anlisis del comportamiento de
la incidencia delictiva, el agilizar los servicios de emergencia as como optimizar
las estrategias de prevencin y combate del delito, son parte de los programas
integrales implementados.
Hoy nuestra polica es ms cercana a la sociedad gracias al modelo de operacin
por cuadrantes, que permite tomar decisiones para direccionar de manera correcta
las acciones y despliegue policial.
Trabajamos para contar con policas ms honestos y profesionales, que de manera
permanente se capaciten en temas como derechos humanos, cadena de custodia
y preservacin del lugar de los hechos; as como del sistema de justicia penal
acusatorio.
La magnitud de nuestra Ciudad de Mxico y su ubicacin hacen de la proteccin
civil un tema preeminente. Trabajamos cada da, con las herramientas necesarias,
que permitan prevenir y actuar ante contingencias climatolgicas as como humanas
con el fin de reducir riesgos as como sus efectos.

Esto es Capital Social Segura; Por ti.

Capital Social Segura

163

2 CAPITAL SOCIAL SEGURA

2.1 CIUDAD SEGURA
2.1.1 Consejo de Proteccin Civil
Es el mximo rgano de consulta y opinin en materia de proteccin civil,
integrado en forma multidisciplinaria e interinstitucional con autoridades de la
Ciudad de Mxico, organizaciones de la sociedad civil e instituciones cientficas,
acadmicas y profesionales.
De acuerdo con la Ley del Sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal, el
Consejo est integrado por seis comisiones, que son los rganos Colegiados
encargados de formular as como ejecutar las acciones y programas destinados
a la salvaguarda de los habitantes de la Ciudad de Mxico, sus bienes y su
entorno.
En cumplimiento con sus atribuciones, el Consejo sesion en una ocasin el 28
de octubre de 2014. Durante el 2015, se llev a cabo la Primera Sesin Ordinaria
celebrada el 27 de enero, en la que se aprobaron los siguientes instrumentos
normativos:

Capital Social Segura

167

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Normas Tcnicas
Complementarias
Normas Tcnicas Complementarias

NTCPC-001-IT-2015. Instalaciones de Gas

NormasL.P.
Tcnicas
Complementarias
Temporales
NTCPC-002-IT-2015. Instalaciones
Elctricas Temporales

99 TR-SPC-003-PIPC-OBRAS-2015 Trminos de
Referencia para la elaboracin de Programas
Internos de Proteccin Civil de proyectos de
obras (remodelacin y demolicin).
99 T R - S P C - 0 0 4 - P I P C - H O S P I TA L E S - 2 0 1 5
Trminos de Referencia para la elaboracin
de Programas Internos de Proteccin Civil en
Unidades Hospitalarias.

NTCPC-003-IT-2015. Juegos Mecnicos

NTCPC-001-IT-2015. Instalaciones de Gas
Temporales
L.P. Temporales
NTCPC-004-RT-2015. Planeacin, Instalacin,
Operacin
N T C P C - 0y0Cierre
2 - I T - 2de
0 1Refugios
5 . I n s tTemporales
alaciones
Elctricas Temporales

99 NTCPC-010-PIROTECNIA-2015 Norma Tcnica

Complementaria para Artificios Pirotcnicos
en Espectculos Masivos y Tradicionales.

NTCPC-005-ER-2015.
y Evacuacin
NTCPC-003-IT-2015.Simulacros
Juegos Mecnicos
de
Inmuebles
Temporales

99 Lineamientos Tcnicos y Operativos para la

elaboracin de los Atlas Delegacionales.

NTCPC-007-SAS-2015. Que establece los

NTCPC-004-RT-2015.
Planeacin,
Instalacin,
Lineamientos
para el Sistema
de Alerta
Ssmica
Operacin y Cierre de Refugios Temporales
de la Ciudad de Mxico
NTCPC-008-APED-2015.
Que establece
NTCPC-005-ER-2015. Simulacros
y Evacuacinlos
Lineamientos
de Inmuebles de Atencin Psicosocial en
Emergencias y Desastre
NTCPC-007-SAS-2015. Que establece los
N TLineamientos
C P C - 0 0 9 - C Bpara
P C - 2el0 1
5 . Q u de
e eAlerta
s t a b l Ssmica
ece los
Sistema
Lineamientos
dedeCapacitacin
para las Brigadas en
de la Ciudad
Mxico
materia de Proteccin Civil, concerniente a la
NTCPC-008-APED-2015.
capacitacin
en introduccinQue
a la establece
proteccin los
civil;
Lineamientos
de Atencin
Psicosocial
en
evacuacin
y repliegue;
primeros auxilios;
prevencin
Desastre as como de bsqueda y
y Emergencias
combate dey incendios;
rescate
NTCPC-009-CBPC-2015. Que establece los
Lineamientos de Capacitacin para las Brigadas en
materia de Proteccin Civil, concerniente a la
capacitacin en introduccin a la proteccin civil;
evacuacin y repliegue; primeros auxilios; prevencin
y combate de incendios; as como de bsqueda y
99rescate
Trminos de Referencia:

TR-SPC-002-PEPC-2015.Para
la
Elaboracin de Programas Especiales de
Proteccin Civil. Bases de Operacin
Interna del Consejo

99 Bases de Operacin:de Proteccin Civil

Bases de Operacin
Interna del Consejo
Bases de Operacin
deInterna
Proteccin
Civil
del Comit
de Emergencias

Bases de Operacin
Interna del Comit
de Emergencias

99 En la Segunda Sesin Ordinaria del Consejo,

realizada el pasado 28 de julio, se presentaron
diversos instrumentos preventivos para su
revisin, en los que se plasma el avance de la
coordinacin del Sistema de Proteccin Civil,
los cuales son:

99 Cdula de
Inmuebles.

Evaluacin

Postssmica

99 Formato de Dictamen Tcnico de Riesgo en

Materia de Proteccin Civil.
99 Contrato de Fideicomiso del Fondo de
Emergencias.
2.1.2 Acciones de Prevencin
Simulacros
Se llevan a cabo un conjunto de acciones, planes,
mecanismos de prevencin y mitigacin que son
implementados con anticipacin a la emergencia
o desastre, tendiente a enfrentar, identificar,
reducir, asumir y trasferir riesgos, as como
evitar o disminuir los efectos destructivos de los
fenmenos perturbadores sobre la vida, bienes
y entorno de la poblacin. Esta administracin
ha encabezado 15 simulacros sectoriales con el
apoyo de organismos pblicos, privados y sociales
en las 16 delegaciones.
Durante el periodo que se informa, las hiptesis
se han ampliado en: volcadura de pipa; fuga
de gas con explosin en restaurantes, hoteles,
panaderas y tortilleras; incendio en centros
comerciales y mercados; incendio en estadios y
auditorios; fuga por dao a la infraestructura de
gas natural; fuga de material peligroso en el sector
industrial e incendios en unidades habitacionales,
los cuales han servido para reforzar los protocolos
de atencin en caso de emergencia. Se incluyeron
escenarios de afectacin por fuga de agua a la
infraestructura del subsuelo.

168

EJES ESTRATGICOS

de

revisin
e 667 pipas
e gas, de
s cuales:

Se tiene proyectado que para el 15 de septiembre

se realicen seis simulacros sectoriales, que
sumados, harn un total de 21. En la programacin
se cuenta con que el ltimo contemple la hiptesis
de incendio en tianguis y romeras.
La prevencin es prioritaria para la actual
administracin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, por ello, el pasado 19 de septiembre de
2014, se llev a cabo el Simulacro CDMX 2014,
que cont con la participacin de ms de 6.6
millones de personas evacuadas en ms de 17
mil inmuebles pertenecientes al sector privado,
rganos autnomos, instituciones educativas
(pblicas y privadas), dependencias federales y
locales, familiares, entre otros.

Iniciativa Privada
rganos
Autnomos
Instituciones
Educativas
Publicas
Instituciones
Educativas
Privadas
Dependencias
Federales
Gobierno
del
Distrito Federal
Familiar

2,420

POBLACIN
EVACUADA
1,281,464

149

55,534

3,004

1,293,493

4,928

576,349

818

1,234,657

764

1,459,967

5,025

775, 063

TOTAL

17,108

6,676,527

GRUPO

INMUEBLE

Plan Familiar de Proteccin Civil

A travs de este instrumento de prevencin, es
posible evitar o disminuir afectaciones provocadas
19 fueron remitidas a
por fenmenos naturales o por el hombre, as
las autoridades
correspondientes
comopor
una gua para orientar el actuar en presencia
mostrar irregularidades
de algn riesgo, hacerle frente o aminorar en su
caso los efectos negativos.
Para lograr la cultura de la prevencin y consolidar
un frente ante las emergencias, se han distribuido
10 mil 831 ejemplares del Plan Familiar de
Proteccin Civil de septiembre de 2014 a julio
de 2015, a la poblacin en general de las 16
delegaciones polticas.
Asimismo, el Gobierno de la Ciudad de Mxico ha
promovido la difusin del Plan Familiar en todas
sus dependencias y rganos desconcentrados,
con el fin de que las personas servidoras pblicas

cuenten con esta importante herramienta de

prevencin.
Como un paso ms para evitar la exclusin y con
la relevancia de la temtica tratada dentro del Plan
Familiar de Proteccin Civil, este ha sido traducido
a la lengua Nhuatl y se ha proporcionado a 53
familias que habitan en las delegaciones Milpa
Alta y Cuajimalpa, con el fin de fomentar la
autoproteccin, igualdad e inclusin de los pueblos
indgenas que habitan en la Ciudad de Mxico.
De la misma manera, como parte de la generacin
de polticas preventivas que disminuyan riesgos
en las personas con discapacidad, el pasado 23 de
julio, se tradujo el Plan Familiar al Sistema Braille
con lo que se busca fomentar la autoproteccin
en 110 mil 264 personas con limitacin para ver.
Dicho instrumento de prevencin est disponible
en la pgina web proteccioncivil.df.gob.mx.

2.1.3 Acciones de Mitigacin

Con fecha, 29 de enero del presente ao, se
suscit una explosin por una fuga del gas L.P.
en el Hospital Materno Infantil Cuajimalpa,
ubicado en Avenida 16 de Septiembre, colonia El
Contadero, Delegacin Cuajimalpa, al momento
del reabastecimiento a los tanques estacionarios,
esta fuga penetr al interior del nosocomio y
produjo una explosin, en la que hubo decesos,
personas lesionadas y daos estructurales.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs
de la Secretara de Proteccin Civil efectu la
revisin del hospital y de los inmuebles ubicados
en Avenida 16 de Septiembre, Cerrada 16 de
Septiembre, Cerrada Zaragoza, Avenida Veracruz,
calle Arteaga y Salazar, as como Cerrada Capuln.
Se inspeccion un total de 132 inmuebles,
de los que 123 son de uso habitacional, cinco
escuelas y cuatro establecimientos mercantiles.
Mediante inspeccin tcnica ocular, se detectaron
afectaciones en 73 viviendas y cuatro escuelas,
ninguna de riesgo. Autoridades capitalinas
repusieron el 100 por ciento de los vidrios daados.
El mercado El Contadero, ubicado a un costado
del Hospital, present fractura hacia la barda
colindante con la zona del nosocomio y en la
techumbre, por lo que los comerciantes tuvieron
que ser reubicados para salvaguardar su integridad.

Capital Social Segura

169

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Poblacin Vulnerable
Se contina con el diseo de alternativas de
recuperacin y mejoramiento de las condiciones
de vida de los habitantes de zonas identificadas
por el Atlas de Peligros y Riesgos como prioritarias
por el nivel de afectacin que presentan a
causa de la incidencia de distintos fenmenos
perturbadores, a partir del anlisis de los distintos
factores de riesgo presentes tanto al interior de
las viviendas como del entorno donde se asientan.
Dentro del periodo que comprende el presente
informe, se ha realizado el monitoreo de 1 mil
609 viviendas ubicadas dentro de 42 colonias de
11 delegaciones, a travs de revisiones tcnicas
y valoracin de las condiciones sociales de sus
habitantes; asimismo se implement el Plan
Familiar de Proteccin Civil con 2 mil 12 familias
que habitan estos sitios, con lo que se busca
generar conciencia del riesgo y fomentar acciones
de autoproteccin y mitigacin de riesgos, que se
traducen en el mejoramiento de la calidad de vida
en este tipo de entornos.
Asimismo, se cuenta con la proyeccin para el 15
de septiembre de 2015, de la realizacin de 1 mil
921 revisiones tcnicas oculares y valoracin de
las condiciones sociales a viviendas; as como la
difusin del Plan Familiar de Proteccin Civil a 2
mil 412 familias que habitan en sitios expuestos a
algn agente perturbador.
Un tema ms que ha permitido la inclusin social
por medio de la Proteccin Civil es la elaboracin
de la Gua General de Prevencin y Preparacin en
Situaciones de Emergencia para las Personas con
Discapacidad, la cual se present el 23 de julio de
2015. Por medio de esta herramienta es posible
incluir, integrar y lograr la corresponsabilidad de
este grupo vulnerable.
Adems, se dio a conocer el Plan Familiar de
Proteccin Civil en sus versiones en Nhuatl
y en Braille. Esto es un gran avance de la
administracin que permite dar cumplimiento
a la recomendacin de la Organizacin de las
Naciones Unidas de contar con planes especficos
de prevencin, proteccin y atencin de las
personas con discapacidad en situaciones de
riesgo y emergencias humanitarias, logrando as
la corresponsabilidad de los grupos vulnerables
en una Cultura de Proteccin Civil para todos.
La gua formula cinco lneas de accin cuyos
objetivos son lograr que todos los inmuebles
pblicos y privados de la Ciudad de Mxico

170

EJES ESTRATGICOS

cuenten con entornos accesibles que generen

mayor autonoma e independencia a las personas
con discapacidad: Accesibilidad total para
cualquier limitacin funcional, elaboracin de
un registro de personas residentes y visitantes
con diversidad funcional, presencia de grupos
de apoyo especial (GAE) para personas con
discapacidad, conocimiento del Programa Interno
de Proteccin Civil, ubicar las zonas de menor
riesgo, tener un equipo de emergencia y realizar
simulacros.
Estudios y Verificaciones de Riesgos
en Materia de Proteccin Civil
Con la finalidad de implementar acciones que
permitan mitigar la vulnerabilidad de la poblacin
ante situaciones de emergencia, siniestro o
desastre, esta administracin a travs de la
Secretara de Proteccin Civil, realiza estudios,
revisiones tcnicas, opiniones y dictmenes
tcnicos de riesgo.
Se han atendido 746 solicitudes de evaluacin
tcnica a inmuebles, infraestructura urbana y zonas
de riesgo, derivado de solicitudes ciudadanas
e institucionales, lo que constituye una mejora
sustancial en la gestin de este gobierno, con
lo que se brinda mayor seguridad a la poblacin
durante el periodo comprendido del 15 de
septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015.
Estas revisiones consisten en una evaluacin por
parte de un tcnico especializado de la Secretara
de Proteccin Civil, donde se define el nivel
de riesgo de los inmuebles y se establecen las
medidas correctivas y preventivas en materia
de proteccin civil, las cuales son remitidas
a los propietarios o poseedores, as como a
la delegacin correspondiente para que se
realicen las acciones inmediatas de asistencia a la
poblacin de manera preventiva.
Con el fin primordial de reducir el riesgo en el
desarrollo de grandes construcciones, se ha
ejecutado la opinin tcnica en 153 proyectos
de obra nueva. Se realiz la evaluacin de 78
emergencias turnadas por la Direccin General
de Emergencias Mayores, que por su afectacin
fue necesario emitir opinin tcnica y acciones de
mitigacin inmediata.
Para el 15 de septiembre se incrementarn las
cifras a 850 evaluaciones tcnicas, 175 opiniones
tcnicas a proyectos de obra nueva de riesgo y 85
evaluaciones tcnicas derivadas de emergencias,

lo que reflejar un avance significativo en materia

de prevencin y mitigacin de riesgo en la Ciudad
de Mxico.
En el marco del Programa denominado Por una
Ciudad Visual, Recuperemos el Paisaje Urbano,
se emitieron 104 opiniones tcnicas a proyectos
de instalacin de anuncios publicitarios, se realiz
el acompaamiento para su retiro de 8 anuncios
publicitarios y observar las medidas de seguridad
en materia de proteccin civil, de los cuales se
elaboraron sus respectivos dictmenes de riesgo.
Derivado de la implementacin del Programa
Verificacin a las Obras en Proceso de Construccin,
esta Secretara ejecuta verificaciones en materia
de proteccin civil, siempre que la superficie de
construccin sea mayor a 10 mil metros cuadrados;
de igual forma, se ejecutan revisiones donde se
han detectado incumplimientos por denuncia de
particulares u otras instancias de gobierno, as como
en obras donde se han presentado emergencias,
deslizamiento de taludes y falla estructural.
En el periodo que se informa, se revisaron 54 obras,
de las cuales en 36 se suspendieron las actividades,
en una de ellas se emitieron recomendaciones sin
que fuera necesaria la suspensin, por lo cual, se
contabiliza un total de 37 resoluciones. Asimismo,
las 17 restantes se consideraron en condiciones
adecuadas para continuar actividades.
Destacan las verificaciones a la Torre Mtikah
ubicada en Real de Mayorazgo 130, colonia
del Valle, Delegacin Benito Jurez donde se
encontr una fractura en el muro de proteccin
a colindancias con la va pblica, con excedentes
por filtraciones pluviales; el hundimiento de un
edificio de departamentos ubicado en avenida
Chapultepec nmero 480, colonia Roma Norte,
Delegacin Cuauhtmoc, debido a la inclinacin
de 10 cm en la estructura, lo que afect a edificios
colindantes; la obra en proceso de excavacin
ubicada en Boulevard Adolfo Ruz Cortines
nmero 3 mil 720, colonia Rincn del Pedregal,
Delegacin Tlalpan, en donde un vehculo
cay a la excavacin por falta de sealizacin y
delimitacin de la zona de riesgo; la excavacin
de la obra ubicada en la calle Benjamn Franklin
nmero 58, colonia Escandn, Delegacin
Miguel Hidalgo, en la que al realizar trabajos de
excavacin de una pila, se perfor un cajn por
donde circulan los trenes de la Lnea 9 del Servicio
de Transporte Colectivo Metro de la Ciudad de
Mxico, lo que afect la estacin Patriotismo.
Como una actividad tendiente al estricto
cumplimiento de las normas vigentes, se

clausuraron tres obras en proceso de construccin

por quebrantamiento de sellos, ubicadas en
avenida de los Poetas nmero 100, colonia San
Mateo Tlaltenango, entre las delegaciones lvaro
Obregn y Cuajimalpa; en Prolongacin Paseo de
la Reforma nmero 425, colonia Lomas de Santa
Fe, Delegacin lvaro Obregn; y Eje Central
nmero 879, colonia Vrtiz Narvarte, Delegacin
Benito Jurez, en donde se report la muerte de
un trabajador y siete lesionados al derrumbarse
los taludes en el proceso de excavacin de las tres
obras, las cuales fueron suspendidas, con el fin de
brindar seguridad a la poblacin.
Se han presentado 17 denuncias ante el
Ministerio Pblico por violaciones a la suspensin
de actividades y el quebrantamiento de sellos,
en las que, en coordinacin con la Secretara
de Seguridad Pblica, se puso a disposicin de
la autoridad investigadora a 107 personas que
laboraban en la obra en proceso de construccin
ubicada entre las calles de Rubn Daro 255 y Tres
Picos, colonia Polanco IV Seccin, Delegacin
Miguel Hidalgo; 104 personas fueron puestas a
disposicin del Juez Cvico en Miguel Hidalgo
por la comisin de faltas administrativas y tres
personas ms fueron presentadas ante el Agente
del Ministerio Pblico, quien ejerci accin penal
por el delito de quebrantamiento de sellos
equiparado cometido en pandilla, radicndose
la causa en el Juzgado Quincuagsimo Primero
Penal del Distrito Federal con sede en el Reclusorio
Preventivo Varonil Oriente.
Derivado de las acciones emprendidas, los
particulares han promovido 10 juicios de nulidad
ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo
del Distrito Federal, los cuales estn pendiente de
resolucin. As como 38 amparos y en la mayora
de ellos, se ha negado la suspensin provisional y
definitiva de los actos reclamados.
Tal determinacin es sustentada por los Jueces
de Distrito al considerar que las acciones tomadas
por la Secretara de Proteccin Civil preservan el
orden pblico y persiguen el inters general al
salvaguardar la integridad fsica de la poblacin,
a sus bienes y al entorno, por lo tanto, deben
prevalecer sobre el inters particular y siempre en
beneficio de la sociedad.
Con la finalidad de asegurar la integridad fsica de la
poblacin durante el uso de inmuebles destinados al
esparcimiento, se han verificado 19 establecimientos
mercantiles, de los cuales se emitieron 15
resoluciones; quedando abiertos 4 procedimientos
ordinarios. De las 19 verificaciones se suspendieron
las actividades en 14 establecimientos.

Capital Social Segura

171

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se realizaron seis verificaciones a bares en la

colonia Hipdromo Condesa y Condesa entre los
que destacan: Chuchito Prez, La Pescadera, La
Santa Diabla y Sunset, en las que se suspendi
actividades en dichos establecimientos por la
falta de medidas de seguridad en materia de
proteccin civil.
Asimismo, se verific el parque de diversiones Six
Flags Mxico y el auditorio BlackBerry ubicado
en avenida Insurgentes nmero 453, colonia
Hipdromo Condesa, Delegacin Cuauhtmoc,
donde se emitieron observaciones en materia de
proteccin civil para la mitigacin de riesgos y
asegurar la salvaguarda de la poblacin.

Por otra parte, en coordinacin con autoridades

federales se han revisado instalaciones y
plantas de almacenamiento, lo que ha dado
como resultado la clausura de una estacin de
distribucin de gas L.P. clandestina ubicada en
la calle Emiliano Zapata nmero 16, colonia San
Andrs Totoltepec, Delegacin Tlalpan, por
carecer de permisos y medidas de seguridad para
su distribucin, as como no contar con medidas
de seguridad necesarias para el personal y las
y los usuarios como lo establecen las normas
oficiales. El predio qued bajo el resguardado del
Ministerio Pblico Federal.
Tambin fueron revisadas las estaciones de

POBLACIN
INMUEBLE
servicioEVACUADA
ubicadas en calle Lpez Velarde nmero
En el mes de marzo el Gobierno Capitalino
a
travs
14,
colonia
Magdalena de las Salinas, Delegacin
Iniciativa Privada
2,420
1,281,464
de la Secretara de Proteccin Civil
suscribi
un
Gustavo
A.
Madero, y en la Calle de Pea y Pea
rganos
149
55,534
convenio especfico en materia deAutnomos
proteccin civil
nmero
86 en
la colonia Morelos, Delegacin
Instituciones
(el primero en su tipo) con autoridades
federales
Venustiano Carranza, en ambas estaciones se
Educativas por la
3,004
1,293,493
y 19 empresas gaseras, encabezadas
suspendieron
actividades en virtud de que sus
Publicas
Asociacin Mexicana de Gas Licuado
de
Petrleo
tanques
no
eran
hermticos, lo que pona en
Instituciones
(Amexgas) y la Asociacin de Distribuidores
de
Gas
riesgo
la
integridad
Educativas
4,928
576,349 del personal, las y los clientes
Privadas
L.P. (ADG), para la supervisin del almacenamiento,
y entorno en general.
Dependencias
transporte y distribucin de gas L.P.
818
1,234,657
Federales
Cabe sealar que la estacin de servicio ubicada
Gobierno
del
764la Delegacin
1,459,967Gustavo A. Madero mitig las
Como parte del convenio, el 17
de Federal
abril del
en
Distrito
presente ao, arranc el operativo
Supervisin
afectaciones
por063
lo que en la actualidad abastece
Familiar
5,025
775,
GRUPO

de Auto-tanques de Gas L.P., que obtuvo

como
TOTAL
resultado al 31 de julio.

a autobuses6,676,527
de la Central
17,108

Camionera del Norte.

Eventos Masivos, Programas Especiales e

Institucionales

La revisin
de 667 pipas
de gas, de
las cuales:

19 fueron remitidas a
las autoridades
correspondientes por
mostrar irregularidades

Durante la revisin, elementos de proteccin civil

verificaron que las unidades contarn con extintor,
que se encuentren registradas en el padrn de
la Secretara de Energa, que cuenten con las
condiciones de seguridad para brindar el servicio
a la poblacin y que el personal se encuentre
capacitado en caso de emergencia.
Para el 15 de septiembre de 2015, se proyecta
llegar a un total de 799 Auto-Tanques de Gas L.P.
revisados, durante la ejecucin de 3 operativos
adicionales a los informados en el presente
documento.

172

EJES ESTRATGICOS

La Ciudad de Mxico se caracteriza por una

gran movilidad de personas, cada semana se
llevan a cabo eventos masivos que implican
la coordinacin de diversas autoridades para
garantizar la seguridad de la poblacin que asiste.
Este ao se realiz la presentacin del Programa
Estadio Seguro con la presencia de los
presidentes de los Clubes de la Liga MX Ascenso
MX, Secretara de Seguridad Pblica y la Secretara
de Proteccin Civil, mediante el cual se garantiza
el arribo de las personas, su estancia y desaforo
en los estadios de la Ciudad de Mxico. Mediante
este Programa se busca que los asistentes
ingresen a los estadios sin objetos que puedan
causar lesiones y que los inmuebles se encuentren
en condiciones adecuadas.
Del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de
2015, se verificaron, coordinaron y cubrieron un
total de 634 eventos de concentracin masiva,
entre los que destacan:

El Corona Capital
La Celebracin Anual de San Judas
Tadeo
Operativo Bienvenido Peregrino
Pista de Hielo CDMX
La Monumental Rosca de Reyes
Semana Santa en las delegaciones
Iztapalapa, Gustavo A. Madero,
Cuajimalpa y Magdalena Contreras
Vive Latino
Marcha del Da del Trabajo
Concierto Da de las Madres ngeles
Azules en el Zcalo Capitalino
Feria de las Culturas Amigas
Home Run Derby L.M.B.
F1 Run Show
Marcha LGBTTTI
Con un aforo aproximado de 21.5
millones de personas

Se han realizado eventos de concentracin masiva:

Street Demo Ferrari Mxico 2015, Homenaje a
la Banda el Limn, Homenaje a Cri Cri, Semana
de las Juventudes, Maratn Internacional de la
Ciudad de Mxico, Ceremonia Cvica del 15 de
septiembre, esperando un aforo aproximado de
500 mil personas.
Dentro de las acciones prioritarias de la actual
administracin se encuentra la recuperacin del
espacio pblico, por ello se llevaron a cabo 30
eventos en la explanada del Zcalo Capitalino y
Monumento a la Revolucin, en los que se registr
una asistencia aproximada de 3.8 millones de
personas.
As como la atencin en 59 partidos de futbol
profesional, de los cuales 12 fueron considerados
de alto riesgo, con un aforo de 1.6 millones de
aficionados. Es importante sealar que se tomaron
acciones de coordinacin interinstitucional que

permitieron trabajar en equipo y se logr que en

todos los eventos realizados se registrara un saldo

blanco, sin incidentes que pusieran en riesgo la
vida, seguridad e integridad de los asistentes.
Riesgos Estacionales
Para brindar adecuada atencin a diversos
incidentes que se presentan durante la temporada
invernal, de lluvias y estiaje, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico utiliza diversos protocolos
que incluyen la colaboracin de instancias
del Gobierno Federal, organizaciones no
gubernamentales y la sociedad, con la finalidad
de brindar una respuesta eficiente y eficaz bajo
la coordinacin y planificacin del personal
operativo de la Secretara de Proteccin Civil.
Durante la temporada invernal se realiz la
campaa En Fro Invierno Calor Humano 20142015, realizada del 1 de noviembre de 2014 al 28
de febrero de 2015, con el propsito de atender
a la poblacin en situacin de calle, habitantes de
zonas altas y de viviendas precarias.
En coordinacin las Secretaras de Proteccin Civil,
Secretara de Desarrollo Social, la Procuradura
General de Justicia, el Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Distrito Federal, las
Unidades de Proteccin Civil delegacionales
y las Asociaciones Civiles, llevaron a cabo 103
recorridos nocturnos por zonas altas y marginadas
de la Ciudad de Mxico, en los cuales se atendi a
una poblacin aproximada de 4 mil 563 personas
en situacin de calle, a las que se le distribuyeron
cobijas y raciones de comida caliente.
Durante los meses de marzo a junio se present la
temporada de calor, que aunado a la disminucin
de lluvias, generan condiciones para que se
presenten incendios forestales en el suelo de
conservacin, que afectan la biodiversidad,
incrementan los niveles de contaminacin
ambiental y atentan contra la seguridad de la
poblacin.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico a travs de
las Secretaras de Proteccin Civil, la Comisin
de Recursos Naturales de la Secretara del Medio
Ambiente, (CORENA), el Heroico Cuerpo de
Bomberos, el Sistema de Aguas de la Ciudad
de Mxico, y las delegaciones con mbito o
competencia forestal y con suelo de conservacin
y la Comisin Nacional Forestal, instal el
Comando nico de Incendios Forestales, a
travs del cual se coordinaron las labores
de
atencin a emergencias y se monitore las zonas
vulnerables.

Capital Social Segura

173

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Con el propsito de establecer acciones de

prevencin de incendios en las Unidades de
Proteccin Civil delegacional, de manera diaria se
realiza una descripcin y resumen meteorolgico,
se recogen datos de los episodios de olas de
calor, inestabilidades atmosfricas, temperaturas
y humedades.
El Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad
de Mxico, a travs de un mapa de mayores
temperaturas e incendios forestales, analiza
y documenta los incidentes, lo que facilita la
toma de decisiones preventivas y durante una
emergencia.
Durante el periodo que se informa se han atendido
461 incendios forestales en zonas de conservacin
ecolgica y reas naturales protegidas, con una
superficie afectada de 737.33 hectreas. Adems
de 555 conatos de incendio con una afectacin
de 241 mil metros cuadrados de superficie, segn
CORENA.
Por otro lado, en el mes de marzo arranc el
Programa Preventivo Anual de Limpieza y
Desazolve de la Infraestructura Hidrulica, en
el que participan las Secretarias de Proteccin
Civil, Seguridad Pblica, el Sistema de Aguas
de la Ciudad de Mxico y las 16 delegaciones,
cuyo objetivo es limpiar las coladeras y evitar
encharcamientos o inundaciones. Se desazolv
de la red primaria y secundaria de drenaje un total
de 5 mil 453 kilmetros.
Asimismo, se realiz el desazolve de 403 mil 281
metros cuadrados en presas y lagunas. Del 15 de
septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, se han
realizado 121 recorridos hidrometeorolgicos.
El 15 de mayo inici la temporada de lluvias y
ciclones tropicales, se pronostic que en el Ocano
Pacfico se registraran 19 eventos entre tormentas
tropicales y ciclones, en tanto que en el Atlntico
se espera la llegada de siete de ellos, algunos de
los cuales afectarn a la Ciudad de Mxico.
Por ello, elementos de las Secretaras de
Proteccin Civil, Servicios Urbanos y Obras y
Servicios, as como delegaciones y el Sistema
de Aguas de la Ciudad de Mxico, iniciaron
recorridos a partir del 6 de mayo, de manera
principal en los 42 puntos identificados por
SACMEX donde se presentan encharcamientos e
inundaciones recurrentes. Asimismo, se instalaron
120 campamentos y se desplazaron ms de 4 mil
elementos para atender emergencias.

174

EJES ESTRATGICOS

Dentro de las acciones del Programa Operativo

Lluvias 2015, se identific y actualiz el registro de
las zonas de riesgo para la poblacin, informacin
con la que se alimenta al Atlas de Peligros y Riesgos
de la Ciudad de Mxico, se analizaron las medidas
para reducir la vulnerabilidad y se desarrollaron
acciones que permitieron mitigar los riesgos y
salvaguardar la vida e integridad de la poblacin.
Se monitorearon los puntos con riesgo por
deslizamiento, material constitutivo del lugar,
taludes y barrancas en las delegaciones: lvaro
Obregn, Cuajimalpa, Gustavo A. Madero,
Magdalena Contreras, Tlalpan y Xochimilco. A las
familias se les distribuy informacin sobre el Plan
Familiar de Proteccin Civil y se les explic cmo
aplicarlo, ya que es una herramienta que sirve
para conocer y prevenir los riesgos.
Por otra parte, a travs de las redes sociales se
sensibiliz a la poblacin en materia cvica con la
finalidad de No Tirar Basura en las Calles, accin
que provoca el 50 por ciento de las inundaciones
en la Ciudad de Mxico, as como medidas de
autoproteccin en caso de lluvias.
De septiembre del 2014 al 31 de julio del 2015 se
han registrado, atendido y coordinado acciones
en 1 mil 286 encharcamientos.
Se proyecta al 15 de septiembre de 2015 atender
1 mil 472 encharcamientos.
Programa Preventivo de Atencin a Centros de
Atencin y Cuidado a la Infancia
Las y los nios lactantes y en edad preescolar
son uno de los sectores ms vulnerables de la
poblacin, da a da se refuerzan los trabajos para
su seguridad y bienestar.
Durante el periodo comprendido entre el 15 de
septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, a travs
del Comit Interinstitucional del Cuidado de la
Infancia (CODIACI) que articula los esfuerzos de
las Secretaras de Desarrollo Social, Proteccin
Civil, Salud y Educacin, as como el Instituto
de Verificacin Administrativa y el Sistema para
el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito
Federal (DIF-DF), se realiz la visita a 36 Centros
de Atencin al Desarrollo Infantil (CADIS).
En el mes de julio se realiz la visita de 17 Centros
de Atencin y Cuidado a la Infancia para efectuar
la revisin tcnica de los inmuebles y emitir las
recomendaciones de mitigacin.

A travs de la vinculacin con el Instituto

Internacional de Administracin de Riesgos,
se imparti el taller Mis Primeros Pasos en
la Prevencin de Incendios para formar
a 14 personas servidoras pblicas como
multiplicadores, con el propsito de replicar este
curso con el personal docente de los Centros
de Atencin y Cuidado a la Infancia (CACIS)
para fomentar la salvaguarda y proteccin de
la poblacin infantil en caso de presentarse
alguna emergencia.

99 Subestacin elctrica Diana, subestacin

elctrica Magdalena Comisin Federal de
Electricidad.

Se estima que al 15 de septiembre de 2015 se

realicen 96 visitas a los Centros de Atencin y
Cuidado a la Infancia (CACIS).

99 Modernizacin de la Red de Fibra ptica

Secretara de Finanzas del Gobierno del
Distrito Federal.

2.1.4 Comit de Usuarios del Subsuelo

99 Construccin y operacin Autopista Urbana

Oriente Direccin General de Obras
Concesionadas.

Con la finalidad de establecer lineamientos,

polticas y procedimientos para la operacin de
las y los usuarios de la infraestructura subterrnea,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico a travs
de la Secretara de Proteccin Civil opera el
Comit de Usuarios del Subsuelo (CUS), el cual
se integra por las dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Local y Federal, as
como de la iniciativa privada responsable de
la operacin de los servicios vitales y sistemas
estratgicos que se alojan en el subsuelo.
Durante el perodo comprendido del 15 de
septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, ha
emitido 679 opiniones tcnicas a proyectos
de construccin, ampliacin, reforzamiento,
mejoramiento y mantenimiento de redes y
suministro de servicios en el subsuelo. Adems,
se han llevado a cabo 23 sesiones ordinarias y
418 recorridos interinstitucionales.
Se ha revisado y brindado seguimiento a los
siguientes proyectos:
99 Modernizacin de la Red Elctrica Paseo de la
Reforma-Comisin Federal de Electricidad.
99 Lneas de Transmisin de la Comisin Federal
de Electricidad.
Vernica-Morales.
Morales-Vernica.
Indianilla-Jamaica.

99 Construccin de nueve circuitos zona Tacubaya

Comisin Federal de Electricidad.
99 Red de Fibra ptica Anillo Insurgentes
Telefnica Movistar.
99 Red de Fibra ptica Tlalpan - Tele cable.

99 Reforzamiento de hidrulicos, ampliacin de

red de drenaje en las delegaciones Tlhuac y
Xochimilco.
2.1.5 Formacin Capacitacin y Adiestramiento
La capacitacin ofrece un conjunto de
conocimientos, habilidades y actitudes que
permite a las personas, a las comunidades y a
las organizaciones prepararse y actuar de forma
apropiada y con anticipacin ante una amenaza
para reducir la posibilidad de que se produzcan
prdidas humanas o daos materiales.
Una de las ventajas de la capacitacin en materia
de proteccin civil a la poblacin en general es
la concientizacin, divulgacin de informacin en
las reas de prevencin y atencin de desastres,
conformacin de brigadas y elaboracin de planes
de contingencia para as generar una cultura de
prevencin.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico busca
informar y concientizar a la poblacin a travs
del diseo e imparticin de cursos para reducir y
mitigar los riesgos existentes.
Este ao se inici el proyecto de capacitacin
para terceros acreditados, con la participacin
de 180 personas en nueve cursos, entre los que
se encuentra el curso denominado Formacin
de Brigadistas Comunitarios, para capacitar al
personal de la red de hospitales de la Secretara
de Salud.

Diana-Narvarte.
Condesa-Diana.

Con el objetivo de mejorar la seguridad de las

instalaciones de unidades mdicas hospitalarias

Capital Social Segura

175

TERCER INFORME DE GOBIERNO

de la Secretara de Salud de la Ciudad de

Mxico y salvaguardar la integridad fsica de
las y los empleados y las personas usuarias de
dichos inmuebles, se capacit a travs de los
terceros acreditados a 4 mil 611 que laboran
en los hospitales impartindoles 308 cursos en
diferentes sedes.

de 446 cursos y 58 plticas a 11 mil 625 a personas

servidores pblicas de la Oficina de la Presidencia
de la Repblica en temas de Primeros Auxilios,
Combate y Prevencin de Incendios, Evacuacin
y Repliegue.
2.1.6 Plan Permanente Ante Contingencias

Asimismo, se capacit a 138 personas servidoras

pblicas de la Secretara de Proteccin Civil en
diversos temas como:

Sismos

El Plan Permanente ante Contingencias de la

Sensibilizacin
Bsqueda
y
para
Personasde Mxico, es el instrumento
Ciudad
preventivo
conSistema de Proteccin Civil Rescate
del
de
la
Ciudad
Discapacidad

Plan Familiar

Sensibilizacin
para Personas
con
Discapacidad

de Mxico, elaborado a partir del diagnstico

y la presencia de los diferentes fenmenos
perturbadores que representan un riesgo para la
poblacin, los sistemas estratgicos o los servicios
Primeros
vitales, en este plan se determinan
las acciones
Auxilios
y los responsables
de ejecutarlas. Cabe sealar
Combate
y
Prevencin
de de los principales riesgos a los cuales se
que uno
Incendios
enfrenta la ciudad son los sismos.

Bsqueda y
Rescate

Primeros
Auxilios

Evacuacin
Durante el perodo
del y15 de septiembre de 2014
Repliegue
al 31 de julio de 2015, se registraron 26 sismos en
el pas, con magnitud de 5.0 Richter o mayor. En
la Ciudad de Mxico slo se percibieron dos:

Combate y
Prevencin de
Incendios
Evacuacin y
Repliegue

El del 20 de marzo de 2015, de

magnitud 5.4 Richter, con
epicentro en Chiautla de Tapia,
Puebla

Tambin, se concientiz en nueve plticas

en temas como uso y manejo de extintores,
laboratorio de fuego, El
concientizacin
del 20 de marzo depara
2015, la
de no
5.4 Richter,para
con la
discriminacin, pltica magnitud
de
sensibilizacin
epicentro en Chiautla de Tapia,
atencin de comunidades
indgenas.
Puebla

El percibido el 1 de diciembre
del 2014, de magnitud 3.4
Richter, con epicentro al
Noroeste de la Delegacin La
Magdalena Contreras

Durante el periodo comprendido del 15 de

percibido el 1 de diciembre
septiembreEl
2014
31 de 3.4
julio de 2015, se
delde
2014,
de al
magnitud
con mujeres
epicentro yalhombres de la
capacit aRichter,
2 mil 233
Noroeste de la Delegacin La
poblacin Magdalena
civil, impartindoles
120 cursos en
Contreras
temas como Plan Familiar; Bsqueda y Rescate;
Primeros Auxilios; Evacuacin y Repliegue,
Combate y Prevencin de
Incendios.
Ambos sin afectaciones a
los

Plan Familiar

inmuebles

Ambos sin afectaciones a

los inmuebles e
infraestructura urbana de
la Ciudad de Mxico

infraestructura
de
Es importante resaltar que
se hanurbana
impartido
49
la Ciudad de Mxico
plticas para 4 mil 463 personas de la poblacin
civil con el objetivo de sensibilizar a la poblacin en
temas de proteccin civil, de las ms destacadas
est la pltica impartida a la Liga MX Ascenso
Mx y sus 77 comisarios liga, para reforzar el tema
de la proteccin civil en todos los estadios de la
Repblica Mexicana en los que tiene injerencia la
Liga MX Ascenso MX.

Programa Hospital Seguro

El Comit de Evaluacin del Programa Hospital

Seguro del Distrito Federal, se encuentra
integrado por la Secretara de Proteccin Civil
capitalina
y la Secretara de Gobernacin,
Tambin
se
ComportamientoasZonas de alto
cuenta
con diversas dependencias e ssmico
de
riesgo en
como
instituciones
que
mapas
manera
local de laderas,
pblicas,
sociales
y
privadas
con
el
objetivo
permiten
Tambin se
Comportamiento Zonas de alto
Inestabilidad
Cauces de los
Deslizamiento
identificar
Durante
el perodo del 15 de septiembressmico
de 2014
homogeneizar
criterios
detaludes
operacin
en
cuenta con
de
riesgo
en
de
y
ros
de
suelos
manera
local
laderas,
al mapas
31 de julio de 2015, permiten
seque
han impartido
un total
los hospitales para contribuirbarrancas
a garantizar su
identificar

176

EJES ESTRATGICOS

Cauces de
ros

funcionamiento en situaciones de desastre y

emergencia.
Durante el periodo del 15 de septiembre de 2014
al 31 de julio de 2015, se realizaron 10 sesiones
ordinarias y una sesin extraordinaria, adems de
una mesa de trabajo del 26 al 28 de noviembre del
2014, en las instalaciones del Centro de Desarrollo
Humano y Profesional del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE), donde asistieron 265 evaluadores
para homologar criterios en los inmuebles de
salud. Estos esfuerzos derivaron en 15 horas de
capacitacin, 10 ponencias y tres conferencias
magistrales.
La Secretara de Proteccin Civil, en su
carcter de Presidente de este Comit, otorg
reconocimientos a los hospitales Dr. Enrique
Cabrera y Xoco de la Secretara de Salud y
al Hospital General Naval de Alta Especialidad
de la Secretara de Marina, por haber obtenido
resultados satisfactorios en su capacidad
resolutiva ante desastres.
Durante el periodo que se informa, se realizaron
15 valoraciones a hospitales, cuyos resultados
fueron enviados a la Secretara de Gobernacin
para continuar con su proceso de evaluacin.
Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad de
Mxico
Es el instrumento de diagnstico que incorpora
la informacin de los Atlas Delegacionales, as
como estudios vinculados con instituciones
acadmicas nacionales, a travs de bases de
datos de informacin geogrfica y herramientas
para el anlisis, en el que se identifican los
diferentes riesgos a los que est expuesta
la poblacin, los bienes y entorno, as como
servicios vitales y los sistemas estratgicos en la
Ciudad de Mxico.
Con el fin de actualizar la cartografa de los sitios
de riesgo que afectan a la poblacin y contar con
informacin que permita fundamentar dictmenes
tcnicos, anlisis de riesgos, as como elementos
que permitan impulsar la regularizacin territorial,
reubicacin de viviendas y tomar decisiones
antes, durante y despus de una situacin de
emergencia en la Ciudad de Mxico; se suscribi
un convenio de colaboracin con la Universidad

Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), a

travs del Instituto de Geofsica, denominado
Actualizacin de los Mapas de Riesgo por Sismos,
Hundimientos, Fracturamientos, Remocin en
Masa y Asentamientos en Riesgo del Distrito
Federal.
A travs de este proyecto se realiz la actualizacin
de los mapas de riesgo por sismo, hundimientos,
fracturamientos, remocin en masa de la Ciudad
de Mxico, en los que se estableci con detalle
local a nivel colonia, donde se detectaron zonas
de peligro en cada delegacin que incluye la
vulnerabilidad fsica y social (infraestructura,
hogares y poblacin expuesta). Adems, se
realizaron trabajos de cartografa de 100 sitios
que se han identificado en riesgo para establecer
acciones de mitigacin.
Mediante un convenio con el Instituto Politcnico
Nacional se realiz el estudio geolgico y
geofsico de identificacin de hundimientos y
agrietamientos del pueblo de Santa Catarina
Yecahuitzotl, Delegacin Tlhuac, enfocado en la
determinacin y caracterizacin de las fracturas
localizadas en el subsuelo de dicho sitio.
En esta zona de estudio se tienen antecedentes
de afectaciones de grietas geolgicas que han
incidido en la infraestructura urbana y viviendas.
Con esto se implementan acciones de mitigacin
en conjunto con la delegacin para salvaguardar
la integridad fsica de la poblacin, sus bienes y
su entorno.
Asimismo, se actualizaron 55 bases de datos,
resultado de la evaluacin tcnica de inmuebles,
viviendas e infraestructura de la Ciudad de
Mxico, que permiten definir las estrategias de
atencin preventiva a diversas solicitudes de
la poblacin relacionadas con condiciones de
riesgo.
Se elaboraron 140 mapas de riesgos y peligros
como son: riesgos en hospitales de la Secretara
de Salud de la Ciudad de Mxico, lo que permite
conocer y tomar medidas para mitigar el riesgo
en los nosocomios; levantamiento de obras en
vialidades de la Delegacin Cuauhtmoc, con
el fin de identificar aquellas que representan
un riesgo para la infraestructura urbana; y la
georeferenciacin de las obras en proceso de
construccin que han sido sujetas a verificacin
en materia de proteccin civil.

Capital Social Segura

177

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Tambin se
cuenta con
mapas

que
permiten
identificar

Inestabilidad
Comportamiento Zonas de alto
Cauces de Deslizamiento de taludes y
riesgo en
ssmico de
ros
de suelos
barrancas
laderas,
manera local

De igual manera se trabaj en la elaboracin de

328 resmenes meteorolgicos y 174 reportes
volcnicos, mismos que son remitidos a distintas
instancias del gobierno local para su conocimiento
y toma
de acciones.

La Proteccin Civil en la Atencin de
Emergencias
Atender de manera eficiente y oportuna las
emergencias que se registran en la Ciudad de
Mxico, es una de las prioridades del Sistema
de Proteccin Civil, con base en los objetivos
delineados en el Programa General de Desarrollo
2013 2018, se establecen acciones especficas
que impulsan nuevas estrategias de reduccin de
riesgo de desastre que mejoran la cooperacin
sistemtica entre gobierno, sociedad y el sector
privado, para enfrentar una emergencia antes,
durante y despus de que ocurra el evento.
Durante este ao se trabaja en acciones enfocadas
a la modernizacin del Centro de Comunicaciones
y Operaciones (CCO), as como promover la
participacin social y comunitaria mediante
la implementacin de la Red de Brigadistas
Comunitarios, el registro y operacin de los grupos
voluntarios, asociaciones y organizaciones civiles,
adems de los comits de ayuda mutua.
Por otra parte, para la atencin eficaz de las
emergencias se abordan diversos aspectos
interrelacionados que van desde el conocimiento
de los riesgos, el desarrollo de una mayor
comprensin y concientizacin, hasta la preparacin
y la capacidad de respuesta, lo que refuerza los
mecanismos de comunicacin efectivos, para
beneficio de la poblacin de la Ciudad de Mxico.
Monitoreo y Alertamiento
En el Centro de Comunicaciones y Operaciones se
desarrollan sistemas de informacin que permiten
monitorear los fenmenos perturbadores y
eventos socio-organizativos clasificados de alto
riesgo, lo que permite la posibilidad de emitir
boletines de alerta o alarma a las Unidades de
Proteccin Civil y dems integrantes del Sistema

178

EJES ESTRATGICOS

de Proteccin Civil para la proteccin o evacuacin

de la poblacin.
De igual manera, con el propsito de reducir

la vulnerabilidad de la poblacin frente a las
amenazas naturales y antropognicas, el Centro
de Comunicaciones y Operaciones realiza el
monitoreo los 365 das del ao a:
99 Servicio Meteorolgico Nacional.
99 Comisin Nacional del Agua.
99 78 estaciones pluviomtricas del Sistema de
Aguas de la Ciudad de Mxico, a la calidad del
aire a travs del Sistema de Informacin del
Medio Ambiente.
99 Actividad del volcn Popocatpetl mediante el
Centro Nacional de Prevencin de Desastres.
Lo anterior, para suministrar informacin necesaria y
oportuna a las autoridades y poblacin amenazada
por los peligros, lo que les permite actuar con
tiempo suficiente y de manera apropiada para
reducir la posibilidad de prdidas de vidas, dao
personal, a las propiedades y al medio ambiente.
Como parte de la modernizacin de los Sistemas
de Informacin en el Centro de Comunicaciones
y Operaciones se instal una de las 16 estaciones
meteorolgicas que permite conocer en tiempo
real la precipitacin pluvial, temperatura, presin
atmosfrica, velocidad y direccin del viento.
Preparacin Comunitaria para la Reduccin de
Riesgos de Desastre
Para alcanzar un nivel de preparacin eficaz, se
requiere de una estructura institucional fortalecida
que incluya la participacin social y la articulacin
entre gobierno-sociedad y de los mltiples grupos
voluntarios.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico desarrolla
el proyecto Red de Brigadistas Comunitarios,
basado en la preparacin de la comunidad con
el fin de generar un mecanismo de coordinacin
para la prevencin y respuesta efectiva en materia
de proteccin civil. En este tenor se elaboraron
los lineamientos para el registro de la Red de
Brigadistas Comunitarios que incluye la solicitud

de registro, el manual de procedimientos, la

carta compromiso, los requisitos, el perfil y la
convocatoria.
Otra de las actividades coordinadas que
contribuyen a la preparacin eficaz para la atencin
a emergencias, es el registro y operacin de los
grupos voluntarios, organizaciones y asociaciones
civiles. En la actualidad se tienen registrados 22
grupos.
Consciente de la importancia de la participacin de
la industria en acciones de atencin a emergencias,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico, promueve la
suscripcin de acuerdos por medio del proyecto
de Comits de Ayuda Mutua con la finalidad de
contar con un padrn de empresas que puedan
colaborar en la atencin a emergencias de
manera eficaz y oportuna, con sus instrumentos en
materia de proteccin civil, bajo la coordinacin
de la Secretara de Proteccin Civil y la Unidad de
Proteccin Civil delegacional; de igual manera,
fomentar la corresponsabilidad industrial y
poblacional, a travs de convenios de colaboracin
donde se contemplan los recursos humanos y
materiales con los que cuenta el sector para apoyar
y hacer frente a una emergencia, ya sea entre s o a
favor de la comunidad que los rodea.
Protocolo de Colaboracin en Materia de
Emergencias
En coordinacin con los concesionarios de las
autopistas de cobro que atraviesan la Ciudad de
Mxico se elabor el Protocolo de Activacin
Movilidad Cero de las Autopistas Urbanas, Norte,
Poniente y Sur, el cual tiene la finalidad de
facilitar la movilidad por las vas rpidas elevadas,
en caso de que las vas primarias sin costo se
vean afectadas por el impacto de algn agente
perturbador de origen natural o antropognico,
tales como: daos provocados por sismos,
inundaciones, marchas, mtines, accidentes
vehiculares, entre otros, y consiste en dar libre
acceso, sin cobro alguno a las autopistas urbanas,
hasta que las condiciones sean ms propicias.

administra el personal operativo de diferentes

dependencias de los tres niveles de gobierno,
para brindar una respuesta oportuna con base en
diversos procesos establecidos como: atencin
de la emergencia, evaluacin de daos, deteccin
de necesidades, rescate y salvamento, atencin
pre hospitalaria, implementacin de refugios
temporales y acciones de rehabilitacin.
De septiembre de 2014 a la fecha, se ha brindado
auxilio en 12 mil 832 incidentes con diferentes
niveles de atencin, que van desde la orientacin,
asesora, gestin de servicios de emergencia, hasta
la coordinacin y administracin de la emergencia.
Para el 15 de septiembre de 2015, se prev la
atencin a 14 mil 688 incidentes.
Atencin a Emergencias Relevantes
Debido a las caractersticas de afectacin y riesgo
para la poblacin, los bienes y el medio ambiente,
algunas emergencias adquieren la connotacin de
emergencias mayores.
En el periodo que se informa se han registrado,
atendido y coordinado 8 mil 677 emergencias
generadas por diversos fenmenos naturales y
antropognicos que impactan de manera sbita a
la poblacin, sus bienes, servicios vitales y sistemas
estratgicos.
Se registraron 3 mil 899 fenmenos perturbadores
Socio-Organizativos, 2 mil 548 incidentes QumicoTecnolgicos, 2 mil 82 Hidrometeorolgicos, 118
Geolgicos y 30 eventos Sanitario- Ecolgicos.
Se proyecta para el 15 de septiembre atender
y coordinar un total de 9,932 emergencias
generadas por diversos fenmenos naturales
y antropognicos
Fenmenos perturbadores
Socio-Organizativos con 4,463

Qumico-Tecnolgicos con
2,916 incidentes

Durante el periodo que se informa se ha activado

el protocolo en siete ocasiones dando la libre
apertura de las autopistas urbanas, debido a
diferentes incidentes.

Hidrometeorolgicos con 2,383

Geolgicos con 135

Atencin de Emergencias
Sanitario- Ecolgicos con 34
eventos

Para la atencin de emergencias, el Centro

de Comunicaciones y Operaciones coordina y

INCENDIOS179
Capital Social Segura
INCENDIOS
Incendios estructurales

SEP*

OCT

NOV

DIC

ENE

FEB

MAR

ABR

214

224

289

424

473

391

337

366

TERCER INFORME DE GOBIERNO

El 6 de noviembre de 2014, en Avenida de los

Pinos nmero 46, colonia San Clemente Sur,
Delegacin lvaro Obregn, la constructora
COSMD-MDL S.A. de C.V., realizaba trabajos con
el fin de iniciar la cimentacin y se present una
falla en el proceso de anclaje del muro frontal, el
cual se colaps y cay al interior un camin de
volteo, lo que provoc el deceso de un menor de
tres aos que se encontraba dentro de la cabina
del camin y tres personas lesionadas.
Se coordinaron los trabajos de rescate de todo el
personal que se encontraba en la obra, quienes
fueron valorados por los cuerpos de auxilio,
trasladndolos a la agencia del Ministerio Pblico
correspondiente.
Cabe sealar que dicha obra presentaba sellos
de suspensin de actividades por parte del
Instituto de Verificacin Administrativa. Personal
de Proteccin Civil realiz el dictamen tcnico de
la obra y predios colindantes.
El incendio ocurrido el 7 de abril de 2015 en
las instalaciones de la Central de Abasto de la
Ciudad de Mxico en la Delegacin Iztapalapa,
donde se vieron afectadas por el fuego cuatro
naves de la seccin de flores y hortalizas, en un
rea de 3 mil metros cuadrados con 64 locales
afectados. Personal de la Secretara de Proteccin
Civil en coordinacin con el Heroico Cuerpo de
Bomberos de la Central de Abasto y Bomberos
de la Ciudad de Mxico, llev a cabo el control
del incendio y el repliegue de 100 personas entre
locatarios y visitantes.
El 19 de abril del 2015, ocurri un incendio en las
instalaciones del Grupo Modelo Mxico, en donde
elementos emergencia realizaron acciones para
el control del incendio y mitigacin del riesgo;
se evacuaron 100 personas entre el personal
trabajador y las y los vecinos, se estableci un
permetro de seguridad, as como enfriamiento y
confinacin de dos tanques de almacenamiento
de gas L.P. con capacidad de 5 mil litros.
Asimismo, se gestion el envo de recursos
necesarios para el control de la emergencia con
la Unidad de Proteccin Civil delegacional de
Azcapotzalco, Cuauhtmoc y Miguel Hidalgo
as como con el Sistema de Aguas de la Ciudad
de Mxico, el Ministerio Pblico y las estaciones
de bomberos de Azcapotzalco, lvaro Obregn,
Benito Jurez y Miguel Hidalgo, adems
de coordinar la rehabilitacin de la energa
elctrica con personal de la Comisin Federal de
Electricidad.

180

EJES ESTRATGICOS

Con fecha 4 de mayo del 2015, en la estacin

Oceana de la Lnea 5 del Sistema de Transporte
Colectivo Metro ubicada en la colonia Pensador
Mexicano, Delegacin Venustiano Carranza, se
registr el choque por alcance entre dos trenes,
que tuvo como resultado 12 personas lesionadas,
de las cuales cuatro fueron atendidas en el lugar
y ocho fueron trasladadas a diversos hospitales,
entre ellos el conductor.
Personal de la Secretara de Proteccin Civil
en coordinacin con personal del Sistema de
Transporte Colectivo Metro y la Secretara de
Seguridad Pblica realizaron el rescate de las y los
usuarios lesionados, as como la evacuacin de
1 mil personas de uno de los trenes suspendido
entre las estaciones Terminal Area y Oceana.
El 28 de mayo de 2015, en la colonia Centro,
Delegacin Cuauhtmoc, se present la cada de
una barda perimetral de tres metros de longitud
por nueve metros de alto, sobre un parabs de
transporte elctrico, en el lugar una persona
perdi la vida y ocho resultaron lesionadas al
encontrarse en espera del transporte pblico,
de los cuales cuatro fueron trasladadas y el resto
atendidos en el lugar.
Por lo anterior, se realizaron acciones para mitigar
riesgos, como el acordonamiento y sealizacin
del lugar, adems de solicitar el apoyo de la
Secretara de Obras para el retiro del material de
construccin, a fin de despejar la vialidad.
Una de las emergencias con mayor relevancia
es la ocurrida el 29 de enero en el Hospital
Materno Infantil de Cuajimalpa, en donde se
coordinaron las acciones de evacuacin de
poblacin afectada, la delimitacin de la zona
de riesgo, el establecimiento del rea de espera
de los servicios de emergencia, la evaluacin de
los daos ocurridos; as como el registro de los
lesionados, las viviendas afectadas y las personas
trasladadas a las diferentes instituciones de salud.
Derivado de lo anterior, se estableci la
coordinacin con el Heroico Cuerpo de
Bomberos, las secretaras de Seguridad Pblica y
de Salud, con grupos de voluntarios para ejecutar
acciones de bsqueda y rescate, as como diversas
instancias del mbito local, federal y privado,
para la demolicin y remocin de escombros,
el restablecimiento de la energa elctrica, las
revisiones tcnicas estructurales del mercado
Contadero, escuelas y viviendas aledaas a la
zona del evento.

Asimismo, se proporcion atencin psicosocial por

medio de brigadistas de la UNAM, con base en el
protocolo establecido en el Comit de Atencin
Psicosocial de la Secretara de Proteccin Civil.
2.2 BOMBEROS
Las funciones que desempea el Heroico Cuerpo
de Bomberos, son de gran relevancia para las y
los habitantes de
la Ciudad
de15 Mxico
ya que
Se proyecta
para el
de septiembre
atender
y coordinar
de 9,932 emergencias
prestan un servicio
pblicoun
detotal
especializacin
en
generadas por diversos fenmenos naturales
labores de proteccin civil,y antropognicos
as como de apoyo
para la salvaguarda de la poblacin de esta
Capital Social.
Fenmenos perturbadores
Socio-Organizativos con 4,463

Coadyuvar en la proteccin de la vida de las

personas, sus bienes y entorno, ante la ocurrencia
de una emergencia, siniestro
o desastre es con
su
Qumico-Tecnolgicos
2,916 incidentes
objetivo principal, bajo los siguientes
criterios
rectores:
99 Honradez.

Se proyecta para el 15 de septiembre atender

y coordinar un total de 9,932 emergencias
Hidrometeorolgicos
2,383
generadas por
diversos fenmenoscon
naturales
y antropognicos

99 Capacitacin.
Fenmenos perturbadores
Geolgicos concon
1354,463
Socio-Organizativos

99 Profesionalismo.

99 Cultura de la prevencin.

SanitarioEcolgicos con
34
Qumico-Tecnolgicos
con
eventos
2,916
incidentes

99 Lealtad a la Institucin y su eficacia.

Participacin responsable en el Sistema de

Proteccin Civil del Distrito Federal.
Los servicios que brinda el Heroico Cuerpo de
Bomberos, en situaciones de emergencia, siniestro
y desastre; se proporcionan sin distincin de
edad, raza, religin, gnero, condicin econmica
y social, preferencias polticas o cualquiera otra
que implique discriminacin.
Dentro de las actividades primordiales que se
atienden, se encuentra el combate y extincin
de incendios, atencin de emergencias, adems
de contribuir con organismos pblicos y privados
encargados de la proteccin civil y la seguridad
pblica de la Ciudad de Mxico.
Atencin a Incendios
Este tipo de acontecimientos requieren del
menor tiempo de respuesta posible, as como
tcnicas especializadas para su mitigacin; pues
su peligrosidad pone en riesgo la integridad de la
ciudadana, sus bienes y su entorno.
Por cuestiones tcnicas los incendios se dividen
en estructurales: involucran construcciones y
determinados espacios urbanos; y forestales:
incluyen bosques y pastizales. Durante el periodo
que se informa, se atendieron 3 mil 205 incendios
estructurales y 780 incendios forestales.

Hidrometeorolgicos con 2,383

INCENDIOS
INCENDIOS

SEP*

NOV

DIC

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

TOTAL

Geolgicos con 135

214
224
289

424

473

391

337

366

244

243

3,205

1
0
18 147
Sanitario- Ecolgicos con 34
eventos

172

219

113

87

13

10

780

Incendios estructurales
Incendios forestales

TOTAL
GENERAL
3,985

FUGA DE GAS

Atencin a Fugas de Gas

SEP*

Fugas de gas

OCT

OCT

402

698

NOV
703

DIC
747

de los suministros de gas, lo que representa un

FEB
MAR
ABR
MAY
JUN TOTAL
registro rcord de servicios atendidos.

ENE

739

1,257

1,027

1,058

1,108

853

8,592

MAR

ABR

1,027
MAR

1,058
ABR

MAY

JUN

TOTAL

1,108
MAY

853 TOTAL
8,592
JUN

642

322

1,015

Es el servicio ms recurrente que atiende INCENDIOS

el
Cuerpo
de Bomberos. Es de destacar
el siniestro
Al mes
atienden
un promedio
de 600TOTAL
servicios
INCENDIOS
SEP* OCT
NOV DIC ENE
FEB se
MAR
ABR MAY
JUN TOTAL
GENERAL
acontecido el pasado mes de enero en el Hospital
por fuga de gas. En el mes de febrero se registraron
CHOQUE-VOLCADURA
Materno
Infantil
de Cuajimalpa; a214
partir224
del
cual
1 mil391
257;337
marzo,
los 1
3,205
Incendios
estructurales
289 la424 473
366abril
244y mayo
243 sobrepasaron
3,985
SEP*
OCT
NOV DIC ENE
FEB
MAR
ABR enMAY
TOTAL
ciudadana ha puesto mayor nfasis en la vigilancia
mil servicios
atendidos,
total enJUN
el periodo
que
780
Incendios
forestales
147 172
219 437113
87
13 8 mil
10459
Choque- Volcadura
197 1 483 0 45618 471
416
478
481
4,340
se reporta
se 462
registraron
592.

FUGA DE GAS
Fugas de gas
Seccionar rbol

SEP*

OCT

402
SEP*

698
OCT

200

313

NOVSECCIONAR
DIC
ENE
RBOLFEB
703
747
739
1,257
NOV
DIC
ENE
FEB
162

196

187

253

508

3,798

CHOQUE-VOLCADURA

MAR
ABR
MAY Segura
JUN TOTAL
Capital
Social

SEP*
Choque- Volcadura
Retiro de
enjambres

SEP*
282

OCT RETIRO
NOV DIC
ENE
FEB
DE ENJAMBRES
197
483
456
471
416
437
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB
639

261

133

165

316

462
MAR

478
ABR

459
MAY

665

456

452

481 TOTAL
4,340
JUN
486

3,855

181

Sanitario- Ecolgicos con 34

eventos
214
224
289 424
Geolgicos con 135
1
0
18 147

Incendios estructurales
Incendios forestales

TERCER INFORME DE GOBIERNO

GENERAL
473

391

337

366

244

243

3,205

172

219

113

87

13

10

780

3,985

Sanitario- Ecolgicos conINCENDIOS

34
Atencin a Choques y Volcaduras
que tiene este rubro es que un gran nmero de
eventos
TOTAL
FUGA
GAS
eventos
sucede
la noche
o madrugada.
INCENDIOS
SEP* OCT NOV
DICDEENE
FEB MAR
ABRdurante
MAY JUN
TOTAL
GENERAL
OCT de NOV
DIC
ENE
FEB el periodo
MAR
ABR
JUN
TOTAL
Para la atencin de SEP*
este tipo
siniestros,
Durante
que seMAY
informa
se registraron
Fugas personal
de estructurales
gas
402 en rescate
698 224y703
739
1,257
1,058
1,108atendidos.
853
8,592
interviene
calificado
manejo
un total
de
41,027
mil
servicios
3,205
Incendios
214
289 747
424 473
391
337
366340
244
243
3,985
de herramientas especializadas. La peculiaridad
Incendios forestales

113

87

13

10

780

OCT CHOQUE-VOLCADURA
NOV DIC ENE FEB MAR

ABR

MAY

JUN

TOTAL

INCENDIOS

SEP*

18 INCENDIOS
147 172 219

SEP*
Choque- Volcadura
Incendios
estructurales
SEP*
Incendios
Fugas de forestales
gas

402

OCT NOV DIC ENE

FEB
MAR
ABR
FUGA
GAS
197214 483
471
416 391 437337 462
478
224 456
289
424DE 473
366
244
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB
MAR
ABR
1
0 703 18 747
147 172
13
698
739 219
1,2571131,02787 1,058

MAY

TOTAL
GENERAL
JUN TOTAL

481
4,340
243459 3,205
3,985
MAY
JUN TOTAL
10
1,108 780
853
8,592

Atencin a Emergencias con rboles

y retirarlos de la va pblica para que no

representen peligro alguno.
SECCIONAR RBOL
FUGA DE GAS
CHOQUE-VOLCADURA
Los rboles de gran SEP*
tamaoOCT
suelenNOV
ser
muy
En elFEB
periodo
se informa
registraron
DIC
ENE
MARqueABR
MAY se
JUN
TOTAL un
SEP* SEP*
OCT OCTNOV
DIC
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
TOTAL
NOV
DIC ENE
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
TOTAL que
peligrosos
para
la
ciudadana
y
sus
bienes;
ya
que
total
de
3
mil
798
servicios.
Cabe
mencionar
Seccionar rbol
200
313
162
196
187
253
642
322
1,015
508
3,798
Fugas
de
gas
402
698
703
747
739
1,257
1,027
1,058
1,108
853
8,592
ChoqueVolcadura
197
456
471
416
437
478
459
4,340
su propio
peso,
las fuertes lluvias
y483las rfagas
la atencin
a462
este servicio
se vio481
incrementada
de viento suelen fracturarlos o derribarlos. La
durante el mes de mayo, ya que se rebas el
atencin de este servicio consiste en seccionarlos
promedio normal con 1 mil 15 atenciones.
RETIRO DE ENJAMBRES
CHOQUE-VOLCADURA
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB
SEP* OCT NOV DIC ENE
FEB
SECCIONAR RBOL
282 197 639 483 261
133
165
316
456
471
416
437
SEP*
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB
SEP*
Retiro de
ChoqueVolcadura
enjambres
Seccionar rbol

200

313

162

196

187

253

MAR
MAR
665
462
MAR

ABR
ABR
456
478
ABR

MAY
MAY
452
459
MAY

642

322

1,015

JUN TOTAL
JUN TOTAL
486
3,855
481
4,340
JUN TOTAL
508

3,798

Retiro de Enjambres

SECCIONAR
RBOL
representa un riesgo para la ciudadana, pues las
RETIRO
DE ENJAMBRES
SEP*
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB
ABR
MAY
JUN
TOTAL
personas
encuentran
expuestas
manera
SEP*
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB seMAR
MAR
ABR
MAY
JUN de
TOTAL
200
313
162
196
187
253 a las
642
322 Durante
1,015
508
3,798 que
primavera,
las
abejas
forman
potencial
picaduras.
el
periodo
282
639
261
133
165
316
665
456
452
486
3,855

Seccionar
Con la
llegada
de la
Retiro
de rbol
enjambres
panales
en diversos sitios, lo que en ocasiones

se reporta se atendieron 3 mil 855 servicios.

RETIRO DE ENJAMBRES

SEP*
Retiro de
enjambres

282

OCT
639

NOV

DIC

261

ENE

133

FEB

165

MAR

316

ABR

665

MAY

456

452

JUN

TOTAL

486

3,855

Servicios
de Prevencin

Programa Tormenta, que se implementa

durante los meses de mayo a noviembre.
Se tiene cobertura durante la temporada de
lluvias con el despliegue de personal en puntos
estratgicos donde, de manera regular, se
suscitan inundaciones y encharcamientos.

Se dividen en dos rubros: el primer rubro es la

prevencin de incendios, en la que se brindan
servicios fijos durante 24 horas, los 365 das del
ao y son implementados en tres puntos: el
Palacio Nacional, la Residencia Oficial de los
Pinos y el Museo de Antropologa, en donde
todos los das se cambian las guardias a las 7:00
horas. Tambin, se brinda el servicio en eventos
masivos como marchas y mtines.

Para el rubro de prevencin de incendios se

registran en el periodo 1 mil 115 servicios
atendidos, y para el rubro de prevencin de
inundacin 664 servicios.

El segundo rubro son los servicios de prevencin

de inundacin, que se atienden por medio del
SERVICIOS DE PREVENCIN
SEP*
Servicio
prevencin de
incendio
Prevencin de
inundacin

182

OCT

NOV

DIC

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

TOTAL

70

114

119

141

121

90

110

120

117

113

1,115

84

167

43

97

273

664

JUN

TOTAL

420

4,055

EJES ESTRATGICOS
OTROS SERVICIOS
SEP*
Otros

272

OCT
450

NOV
363

DIC
361

ENE
339

FEB
396

MAR
499

ABR
412

MAY
543

ervicio
evencin de
cendio
evencin de
undacin

tros
rvicios

SERVICIOS DE PREVENCIN
SEP*

OtrosServicio
Servicios

OCT

70

prevencin de
incendio

NOV

114

DIC

119

ENE

141

En este apartado se agrupan aquellos servicios

Prevencin de
84
167no aparecen
43
que por
cantidad o bajo impacto,
inundacin
como temas relevantes. Entre ellos se encuentran:
rescate de animales, captura de fauna nociva

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

TOTAL

o recoleccin de animales muertos, retiro de

121
90 de110
120
117
113
1,115
estructuras
inmobiliario
urbano
como
postes
fracturados, anuncios espectaculares o lonas; el
0
0
0de cerros
0
97
273 socavones,
664
desgajamiento
o taludes,
atencin a habitantes con lesiones, exhumaciones
y eventos cvicos.

OTROS SERVICIOS
SEP*
Otros
servicios

OCT

272

NOV

450

DIC

363

ENE

361

2.2.1 Profesionalizacin y Capacitacin

339

FEB
396

MAR

ABR

499

412

MAY

JUN

TOTAL

420

4,055

543

El Heroico Cuerpo de Bomberos cuenta con personal

CURSO SERVICIOS CONTRA

INCENDIOS
especializado,
como es el caso del grupo de Bsqueda
PERIODO
Como parte de las funciones de
la Academia
HOMBRES
1
del Heroico Cuerpo de Bloque
Bomberos,
se 191
2
realizan diferentes actividadesBloque
encaminadas
264
TOTAL fsica, 455
a la profesionalizacin y capacitacin
tecnolgica y terica del personal que forma
parte de la Institucin; as como la imparticin de
cursos gratuitos a la ciudadana e instituciones
pblicas y privadas, para fomentar la cultura de la SEP*
Servicio
prevencin y proteccin civil.

y MUJERES
Rescate Urbano
TOTAL (USAR), y el grupo Bsqueda y
Rescate en
Colapsadas (BREC).
43 Estructuras
234
66

330

Con el 109
propsito
564de continuar con la formacin
especializada, se impartieron 22 cursos en los
temas: soporte bsico de vida, comando de
DE PREVENCIN
incidentes,SERVICIOS
primera respuesta
a incidentes con
OCT
NOV
DIC(PRIMAT),
ENE curso
FEB bsico
MAR para
ABR
materiales
peligrosos
combatientes de incendios forestales y curso de
prevencin deEVENTOS CVICOS
70rescate
114 en estructuras
119
141 colapsadas
121
90nivel110
120
liviano
SERVICIOS DE PREVENCIN
incendio CURSOS HOMBRES MUJERES TOTAL
PERIODO
(CRECEL). La capacitacin en estos temas fue
En el periodo comprendido entrePrevencin
julio de de
2014 y
SEP*
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB
MAR 36ABR
MAY
JUN
TOTAL
2,323
2,652
4,975
84dirigida
167
43
016 mujeres
0
0 hombres.
0
0
a 170 personas;
y 154
julio de 2015, se llevaron a cabo diversas
sesiones
inundacin
2014
14
10,430
10,534
20,964
las que
70de capacitacin
114
119entre141
121destaca:
90 el curso
110 de
120
117
113
1,115
50
12,753
13,186
25,939 que se informa, se capacit a
Durante
el periodo
certificacin Servicios Contra Incendios, cuyo
1
13
13
26
1 97
mil 548
en 0brindar
84objetivo
167 consiste
43
0 las herramientas
0
0
0
273 personas,
664 lo que representa cerca del 86
2015
4
404
329
733
por ciento del personal del Cuerpo de Bomberos.
necesarias para el adecuado desempeo
OTROS
SERVICIOS
5
417
342
759
de las funciones operativas, que cuenta con
SEP*
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB
MAR
TOTAL
55
13,170
13,528
26,698
Como una actividad para fomentar
la cultura
deABR
la
Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios
Otros
272prevencin
450
363
361 civil,
339
396
499
412
y
proteccin
se
impartieron
cursos
(REVOE) ante la Secretara de Educacin
Pblica.
servicios
de extensin a la comunidad, dependencias de
OTROS SERVICIOS
gobierno,
instituciones educativas en diversos
seNOV
certificaron
divididos
SEP* Tambin,
OCT
DIC 564
ENEbomberos
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN TOTAL
niveles, a iniciativa privada, entre otros.
en dos generaciones en el ciclo escolar 2014
272
450
363
361
339
396
499
412
543
420
4,055
2015. En este curso participaron 109 mujeres, lo
CURSO SERVICIOS
CONTRA
Se impartieron
164 cursos
de INCENDIOS
extensin a la
que representa el 19.32 por ciento del total del
PERIODOlo que
HOMBRES
TOTAL
comunidad,
benefici aMUJERES
5 mil 672 personas.
personal capacitado.
Bloque
43
234
Adems,
la 1Academia 191
de Bomberos
particip
Bloque
2
264
66 en apoyo
330
en
55
eventos
cvicos

culturales
CURSO SERVICIOS CONTRA INCENDIOS
TOTALinstituciones.
455 Se estima
109
564con
a
diferentes
que
PERIODO
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
estas actividades de orientacin y formacin
Bloque 1
191
43
234
de la cultura de prevencin y proteccin civil se
Bloque 2
264
66
330
benefici a 26 mil 698 personas.
TOTAL
455
109
564
De forma adicional, en lo referente a capacitacin
bsica
interna, se impartieron 39 cursos al personal
de la Institucin; en el que se abordaron diversos
EVENTOS bsica,
CVICOScontrol de fugas
temas como electricidad
CURSOS
HOMBRES
MUJERES TOTAL
de PERIODO
gas natural
y LP, manejo
de informacin
pblica,
activacin fsica,36 relaciones
interpersonales,
2,323
2,652
4,975
2014de situaciones
manejo
de
alto riesgo
y estrs,
14
10,430
10,534
20,964as
como equidad de50gnero.
12,753
13,186 25,939
2015
TOTAL

13

13

26

404

329

733

342

759

417

55

13,170

13,528 26,698

EVENTOS CVICOS
PERIODO CURSOS HOMBRES MUJERES TOTAL
2014

2015
TOTAL

36

2,323

2,652

4,975

14

10,430

10,534

20,964

50

12,753

13

13

26

404

329

733

342

759

417

55

13,170

13,186 25,939

13,528 26,698

Capital Social Segura

183

MAY
117
97

MAY
543

TERCER INFORME DE GOBIERNO

2.3 ATENCIN A EMERGENCIAS Y

PROTECCIN CIUDADANA

Comando y Control (C2) y un Centro de Comando,

Control, Comunicaciones, Cmputo, Inteligencia,
Integracin, Informacin e Investigacin (C4i4).

Como institucin encargada de la recepcin y

atencin de las emergencias de las y los habitantes,
as como de conformidad con el Programa General
de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018,
dentro del Eje Estratgico Capital Segura, en el
Centro de Atencin a Emergencias y Proteccin
Ciudadana de la Ciudad de Mxico (CAEPCCM),
con el apoyo de tecnologa en materia de video
vigilancia urbana y de un esquema de operacin
adaptable a los nuevos requerimientos de
seguridad, se consolida el modelo operacional
que se denomina Programa Ciudad Segura.

Cabe destacar que los nuevos equipos tienen

mejor calidad de imagen; adems de que algunos
cuentan con un sistema de luz infrarroja, para
incrementar la visibilidad durante la noche.

Por la relevancia del tema para la actual

Administracin, durante el periodo que se informa,
se establecieron como objetivos principales la
instalacin y puesta en marcha de ms de 2 mil
500 nuevas cmaras, para dar cumplimiento al
Programa de ampliacin proyectado para el
perodo 2014-2017; y el manejo correcto de los
recursos en funcin del incremento en la cobertura
de las cmaras, antes del 2014 se tenan 8 mil 88
cmaras y en este ao contamos con 10 mil 976.
Adems, se logr la certificacin ISO 9001-2008 de
los procesos de atencin a la poblacin, a travs del
Servicio de Atencin de Llamadas de Emergencia
066 y el Servicio de Denuncia Annima 089; la
innovacin en materia de vigilancia con el diseo
y ejecucin de nuevas herramientas tecnolgicas
de ayuda a la denuncia de emergencia y combate
al crimen; la exposicin a nivel internacional del
Programa Ciudad Segura y la continuidad en la
operacin de un sistema integral y estratgico de
prevencin, reaccin e investigacin.
Instalacin de Nuevas Cmaras
En el 2014 el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
inici la instalacin de 7 mil nuevas cmaras
denominadas Sistemas Tecnolgicos de Video
vigilancia o STVs; durante el perodo que se
informa, se colocaron 2 mil 888 cuya ubicacin fue
determinada en coordinacin con la Secretaria
de Seguridad Pblica del Distrito Federal, bajo
la perspectiva de reduccin de ndices delictivos
y contribucin en la mejora de calidad de vida
ciudadana.
Las nuevas cmaras se suman a las 8 mil 88
instaladas en aos anteriores, por lo que, en la
actualidad, se cuenta con un total de 10 mil 976,
controladas y operadas desde cinco Centros de

184

EJES ESTRATGICOS

La instalacin de los STVs se distribuy de la

siguiente manera: el 45 por ciento se instal en
zonas de alta incidencia delictiva, 17 por ciento
para el control de trnsito vehicular, tres por
ciento para monitorear zonas rurales y reas de
conservacin, as como instalaciones estratgicas,
y en atencin a la demanda ciudadana captada
en la encuesta Decisiones por Colonia, el 35
por ciento se instal en el permetro de zonas
habitacionales para fortalecer las medidas de
seguridad.
Para su adecuado funcionamiento el Programa
de ampliacin requiri el desarrollo de proyectos
de ingeniera, tecnologa e infraestructura que
garanticen la instalacin, integracin, operacin y
convergencia del nuevo equipamiento.
Asimismo, se requiri la revisin y ejecucin de
pruebas de configuracin, conexin de cmaras
a la red de datos, voz y video; activacin en los
aplicativos y sistemas de video vigilancia, as
como validacin de los periodos de estabilizacin
de los componentes que conforman cada uno de
los STVs.
Se instalaron cmaras de domo, as como
panormicas en postes de nueve y 20 metros;
tambin, sensores de lectura de placas vehiculares
(Automatic Number Plate Recognition o ANPR)
en marcos ubicados en carriles confinados del
sistema de transporte Metrobs y en vialidades
principales de la ciudad.

En total la
infraestructura
del CAEPCCM
cuenta con

10,976 Sistemas
Tecnolgicos
de Video
vigilancia, entre
cmaras de 9 y
20 metros, as
como sensores
ANPR

Incremento de la Cobertura de Incidentes

Delictivos
Hasta 2014, en los cinco C2 y en el C4i4, se
utilizaron 8 mil 88 cmaras para el monitoreo y
prevencin de hechos ilcitos, la atencin en
la comisin de delitos y como apoyo para los
cuerpos de seguridad de la ciudad. Con base en
los anlisis cartogrficos del CAEPCCM, de cada
100 delitos de alto impacto denunciados ante el
Ministerio Pblico, cerca de 47 fueron cometidos
a menos de 100 metros de alguna cmara, lo
que convierte a los STVs en una herramienta
fundamental en la investigacin de los delitos.
A partir de la instalacin de las nuevas cmaras,
la cobertura de la incidencia delictiva en la
Ciudad de Mxico aument en 17 puntos
porcentuales; es decir, las cmaras se encuentran
situadas a menos de 100 metros de los lugares
donde se cometen los delitos, con lo que es
posible registrar hasta 64 de cada 100 hechos
denunciados ante el Ministerio Pblico. Aunque
esta medicin toma en cuenta slo delitos de
alto impacto, lo anterior apunta a una mejora
en la capacidad general del Programa Ciudad
Segura en el monitoreo de actos delictivos;
incluso, aquellos que no se denuncian.
Certificacin ISO 9001-2008 en el Servicio de
Atencin de Llamadas de Emergencia 066 y el
Servicio de Denuncia Annima 089
Con fecha 21 de noviembre de 2014, se logr
la certificacin de la Norma Internacional
de Calidad ISO 9001-2008, elaborada por la
International Organization for Standarization,
en los procesos del Servicio de Atencin de
Llamadas de Emergencia 066 y del Servicio de
Denuncia Annima 089, as como su supervisin
y evaluacin.
Uno de los servicios ms importantes que el
Gobierno de la Ciudad de Mxico brinda a la
ciudadana, es la recepcin y canalizacin de
emergencias, de forma segura, confiable y eficaz.
El Servicio de Atencin de Llamadas de
Emergencia 066 (Servicio 066), es un servicio
gratuito que tiene como fin atender las
emergencias que pongan en riesgo a la poblacin,
su entorno o patrimonio, de manera inmediata y
transparente por personal especializado.

Por ello, la meta para este servicio, es atender

las emergencias y denuncias que se generan
en la ciudad, sin exceder el tres por ciento de
abandono promedio de llamadas, y mantener
por debajo de un minuto con 30 segundos el
tiempo de atencin en la central de llamadas.
De igual forma, el Servicio de Denuncia Annima
089 (Servicio 089) busca ser un vnculo de
confianza entre la autoridad y la ciudadana;
fomentar la cultura de la denuncia bajo un
esquema de confidencialidad y anonimato de
quien denuncia.
2.3.1 Innovacin en Herramientas Tecnolgicas
Aplicacin 066CDMX
En el mes de diciembre de 2014, el CAEPCCM
puso a disposicin de habitantes y visitantes
de la capital del pas, la aplicacin 066CDMX
para telfonos inteligentes con plataforma iOS
y Android. La App 066CDMX es un canal directo
de comunicacin entre las y los usuarios, y los
servicios de atencin de emergencias de la
Ciudad de Mxico.
Con slo oprimir un botn, a travs de un
mecanismo de geolocalizacin, la aplicacin
gestiona la solicitud de atencin y enva a quien
opera las llamadas del Servicio de Atencin
de Llamadas de Emergencia 066, el nombre
y ubicacin de usuario, al mismo tiempo que
se recibe la llamada. Esto reduce el tiempo
de envo de unidades policiales que agiliza la
atencin de incidentes.
Durante el periodo comprendido de diciembre
de 2014 a julio de 2015, se efectuaron 19 mil 107
instalaciones de la aplicacin 066CDMX para
las plataformas iOS y Android, y del total de
emergencias recibidas por este medio, el 65 por
ciento ha requerido la canalizacin de unidades
en terreno.
En la actualidad, se disean nuevos sistemas
de denuncia annima, como la aplicacin
089CDMX y el sitio web del Servicio de Denuncia
Annima 089, que buscan utilizar la tecnologa
de los dispositivos mviles y la red de Internet
en los procesos de denuncia ciudadana bajo
tres propsitos:

Capital Social Segura

185

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Facilitar la
denuncia por
parte de las
vctimas u
ofendido de un
delito, para
combatir el ndice
en la cifra negra
que se presenta
en la ciudad

Reducir el tiempo
de respuesta por
parte de la
autoridad al tener
una
geolocalizacin
satelital de los
incidentes

Sensores de Lectura de Placas Vehiculares ANPR

La Procuradura General de Justicia y la Secretara
de Seguridad Pblica del Distrito Federal,
en coordinacin con el Centro de Atencin
a Emergencias y Proteccin Ciudadana de la
Ciudad de Mxico, llevaron a cabo un anlisis
delincuencial del robo de vehculo en la Ciudad de
Mxico y un replanteamiento operativo con base
en los sensores de lectura de placas vehiculares
- Automatic Number Plate Recognition (ANPR) -.
En este contexto, en el 2014 inicia el Programa
de Reconocimiento Automtico de Placas

Construir un
gobierno
moderno y
eficiente que se
auxilia de
herramientas y
tecnologa de
punta

Vehiculares, con el objetivo de asegurar vehculos

con reporte de robo denunciados ante el Ministerio
Pblico. Se instalaron 65 marcos con 422 sensores
de lectura de placas, para cubrir 360 carriles en
vialidades estratgicas de la Ciudad de Mxico.
Dicho sistema funciona a travs de sensores
que escanean los caracteres de las matrculas
vehiculares y las envan en tiempo real a la base de
datos de vehculos que tienen reporte de robo y
en caso de ser positivo, de inmediato el C4i4 alerta
a la polica en campo, para su detencin. En este
ao, de cada 10 alertas positivas de vehculos con
reporte de robo, se logra la detencin en nueve.

Es importante informar
que, durante el periodo
comprendido

28 de marzo al 14 de
septiembre de 2014

Se aseguraron 1 mil 341

vehculos un promedio
diario de ocho vehculos

Del 15 de septiembre de
2014 al 31 de julio de
2015

Se aseguraron 4 mil 202,

con un promedio de 13
vehculos por da

186

EJES ESTRATGICOS 319 boletines estadsticos

Adems de lo anterior, y por el buen resultado

de los sensores ANPR para detectar y asegurar
vehculos con problemas de robo, se ha trabajado
con la Fiscala de Robo de Vehculo y Transporte
de la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal, para crear canales de comunicacin y
estandarizar las bases de datos, con el fin de
optimizar los procesos conjuntos.
Bajo este contexto, se han iniciado los trabajos
para la implementacin del Sistema Integral de
Manejo de Multas por Invasin de Carril Confinado
en el Metrobs. El objetivo es detectar vehculos
que invadan el carril confinado con los sensores
de placas vehiculares y sancionarlos con multa.
Redes Sociales
Con el fin de informar a la ciudadana en tiempo
real sobre los incidentes considerables, y crear
conciencia en las y los usuarios acerca del uso
correcto de los servicios de emergencia; a partir
de 2013, el CAEPCCM estableci un esquema
alternativo de atencin de emergencias de
la Ciudad de Mxico, a travs de una nueva
estrategia de difusin de prevencin y proteccin
civil, con el uso de herramientas de comunicacin
social como las redes sociales en Internet.
Durante el periodo que se informa, se publicaron
en la pgina de Facebook y cuenta de Twitter
del Centro de Atencin a Emergencias y
Proteccin Ciudadana de la Ciudad de Mxico,
ms de 32 mil mensajes preventivos sobre
sismos, encharcamientos por lluvias, incendios,
marchas, manifestaciones, accidentes viales y
recomendaciones de seguridad, proteccin civil y
cultura cvica.
Por la relevancia del tema, se consolid una
campaa de difusin estratgica, diseada
desde hace dos aos, con imgenes de las y los
integrantes de la denominada Familia Segura,
para sensibilizar acerca del uso correcto del
Servicio de Atencin de Llamadas de Emergencia
066, del botn de emergencia de las cmaras y
del Servicio de Denuncia Annima 089.
Asimismo, se realizaron 15 campaas distintas,
donde se brindaron desde medidas de prevencin
y seguridad hasta informacin para fortalecer
otros programas de la Ciudad de Mxico.
Se utiliz el canal de Youtube para presentar
los casos exitosos de atencin a delitos y
emergencias, captados por medio de las cmaras
del Programa Ciudad Segura; se publicaron 51

videos, los cuales tienen ms de 2.7 millones de

reproducciones.
Exposicin del Programa
En abril de 2015, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico recibi el Premio ALAS por el Programa
Ciudad Segura, que implica el uso de tecnologa
con las cmaras de video vigilancia adaptadas al
esquema de operacin policial de la Ciudad de
Mxico; con el fin de reducir los ndices delictivos
y crear un centro nico de recepcin y despacho
de emergencias.
Dicho Premio es entregado por la Asociacin
Latinoamericana de Seguridad, la principal
organizacin gremial de la industria de la
seguridad en Amrica Latina y el Caribe; su
objetivo es reconocer a las mejores soluciones
e instalaciones de sistemas de seguridad de la
regin, por medio de un concurso que reconoce a
los mejores proyectos.
El CAEPCCM particip en el Premio Cumbre
ALAS 2014. Despus de un proceso de seleccin
y calificacin entre 12 proyectos participantes de
cinco pases de la regin: Argentina, Colombia,
Mxico, Per y Venezuela; el jurado eligi los tres
proyectos ganadores, donde se obtuvo el primer
lugar con el Programa Ciudad Segura.
Por otra parte, en el ltimo ao continuaron
las visitas en las instalaciones del C4i4 y los C2,
por parte de organizaciones internacionales
de
seguridad,
entidades
federativas
y
organizaciones vecinales de la Ciudad de Mxico;
con el objetivo de exponer las soluciones que se
han logrado con el Programa Ciudad Segura,
las dificultades a las que se ha enfrentado y los
retos futuros, en busca de reproducirlo en otras
partes del pas y del mundo.
Dentro de las visitas se atendi a representaciones
vecinales de ms de 40 colonias de la Ciudad de
Mxico; en cuanto a autoridades y organizaciones
privadas del pas, se hicieron exposiciones
para personal de la Coordinacin Nacional de
Proteccin Civil, del Organismo Cuencas del
Valle de Mxico, de la Secretara de Proteccin
Civil, del Heroico Cuerpo de Bomberos, de la
Contralora General del Distrito Federal, del
Fondo Mixto de Promocin Turstica, becarios
del Instituto Tcnico de Formacin Policial,
mandos de la Polica Bancaria e Industrial, de la
Cmara de Comercio de la Ciudad de Mxico, de
la Cmara Nacional de Comercio y de la empresa
de paquetera DHL.

Capital Social Segura

187

TERCER INFORME DE GOBIERNO

En el mbito internacional se recibi al

Consejal de la Ciudad de Chicago, al Jefe del
Departamento de Economa Exterior de Mosc,
al Embajador de Rusia en Mxico, a funcionarios
del Ministerio de Relaciones Exteriores del
Reino Unido y de la Embajada Britnica, a
autoridades de los gobiernos de Alemania,
Etiopa y Repblica Dominicana, a directivos de
la Asociacin Latinoamericana de Seguridad y
de la Facultad de Polticas Pblicas, Gobierno
y Estudios Internacionales de George Mason
University, de Washington.
Durante el mes mayo de 2015, en las instalaciones
del CAEPCCM, se efectu el Seminario de
Seguridad Pblica y Atencin a Emergencias
en Misiones Diplomticas, con la participacin
de las embajadas de Alemania, Argelia, Austria,
Brasil, Chile, China, Corea, Costa de Marfil, Cuba,
Dinamarca, Filipinas, Francia, Georgia, Guatemala,
Honduras, Hungra, Iraq, Irlanda, Jordania, Libia,
Noruega, Nueva Zelanda, Panam, Pakistn,
Paraguay, Polonia, Qatar, Suiza, Turqua, Uruguay
y Vietnam y de organismos internacionales como
el Comit Internacional de la Cruz Roja.
Lo anterior, con el objetivo de exponer las
funciones operativas de los cuerpos de seguridad
de la Ciudad de Mxico a personal adscrito a
misiones diplomticas.
2.3.2 Modelo de Operacin Ciudad Segura
El modelo de operacin del Programa Ciudad
Segura est estructurado sobre cinco ejes
principales, diseados de tal forma que han
permitido la adaptabilidad de los procesos al
dinamismo de la demanda de seguridad y proteccin
civil de la poblacin, a travs de la concentracin
de un mayor nmero de emergencias, lo que
permite utilizar de manera ptima los recursos,
optimizar los tiempos de respuesta de la autoridad
ante emergencias ciudadanas, y coadyuvar en la
reduccin de los ndices delictivos.
Colaboracin Interinstitucional
Toda vez que el primer eje del modelo est
relacionado con la integracin en un centro de
operaciones nico, de las autoridades encargadas
de la seguridad de la Ciudad de Mxico; se
han celebrado convenios de colaboracin
administrativa y operacional con la finalidad de
sumar de manera gradual en las instalaciones
del CAEPCCM, a representantes de todas las
instancias de seguridad de la ciudad para que de

188

EJES ESTRATGICOS

forma organizada, integral y estratgica, se atienda

a la poblacin y se tome ventaja operativa de la
infraestructura de video vigilancia e intercambio
de informacin relevante existente.
Entre septiembre de 2014 y julio de 2015 se
formalizaron convenios con siete delegaciones
polticas: Azcapotzalco, Cuajimalpa de Morelos,
Cuauhtmoc, Iztacalco, Miguel Hidalgo, Milpa
Alta y Tlhuac, adems del Sistema de Radio y
Televisin Digital y la Escuela de Administracin
Pblica del Distrito Federal, y a nivel federal con la
Secretara de la Defensa Nacional. En la actualidad
se tiene colaboracin interinstitucional con ms de
30 corporaciones locales, federales y privadas.
Atencin de Emergencias
La recepcin y canalizacin de incidentes es el
segundo eje. El mayor nmero de emergencias
provienen del nmero telefnico de emergencias
de la ciudad o Servicio de Atencin de Llamadas
de Emergencia 066, por lo que el control y
administracin de su sala de despacho, ubicada
en el CAEPCCM, son fundamentales.
Durante el ltimo ao se atendieron 85 mil
llamadas diarias (de las cuales el 95 por ciento
fueron de broma o mal uso), en las que se registra
un abandono de llamadas o llamadas no tomadas
por carga de trabajo del tres por ciento, y el tiempo
promedio de atencin de la persona operadora
fue menor a un minuto con 30 segundos.
En el ao anterior al periodo que se informa, se
atendieron 25 mil llamadas menos diarias, lo que
significa que cada vez son ms las emergencias
concentradas y atendidas por el Programa, con
los beneficios que ello genera.
Adems del Servicio de Atencin de Llamadas de
Emergencia 066, se opera el Servicio de Denuncia
Annima 089, que contempla llamadas annimas
sobre emergencias ciudadanas. En el perodo se
recibieron y atendieron 1 mil 500 llamadas al da
(93 por ciento de broma o mal uso), el abandono
de llamadas fue del tres por ciento y el tiempo de
espera promedio para la contestacin fue de 15
segundos.
En las instalaciones del CAEPCCM no slo se
ubica la sala de despacho de los servicios 066 y
089; tambin se encuentran las salas de monitoreo
y despacho de los cinco C2 y el C4i4. En estos
lugares se atendieron 4 mil 596 emergencias por
da, cinco por ciento ms que en el ao previo
a este informe, provenientes de las llamadas

efectivas o reales de los servicios 066 y 089. De la

Se desplegaron operativos con motivo del Da de la
captacin de incidentes que se logr de manera
independencia de Mxico en el Zcalo capitalino,
directa con las cmaras instaladas en las calles,Es importante
el Dainformar
de Muertos en Tlhuac, Da de la Virgen
de los botones de emergencia ubicados en losque, durante
de Guadalupe
el periodo en la Baslica, Semana Santa en
comprendido
postes de las cmaras y de la comunicacin con la
Iztapalapa y en eventos deportivos en el marco del
polica en campo.
operativo Estadio Seguro, en el Estadio Azteca,
el Estadio Olmpico de Ciudad Universitaria y el
Para emergencias mayores en la Ciudad
de
Estadio Azul, en diferentes fechas.
28 de marzo al 14 de
septiembre
Mxico, se activ el protocolo de actuacin
en la de 2014
sala de monitoreo del C4i4 y en la denominada
sala de crisis las autoridades responsables de la
Uso de la Informacin
conduccin de estos eventos instrumentaron Se aseguraron 1 mil 341
estrategias de prevencin y reaccin en tiempo vehculos
El tercer
eje es la utilizacin de la informacin
un promedio
vehculos
real. Este ao el protocolo se concentr en sismos, diario de
deocho
emergencias
ciudadanas, capturada en un
encharcamientos, marchas y manifestaciones.
sistema informtico de registro nico por el
personal del Servicio 066, y de los C2 y el C4i4;
15 de septiembreas
de como informacin delictiva que proporcionan
Adems, con el uso de los Centros deDel
Comando
2014 al 31 de julio de
y Control Mviles y de los Micro Vehculos
Areos
otras
entidades de gobierno.
2015
no Tripulados, vehculos terrestres y areos con
equipo de monitoreo autnomo, se ejecutaron
Con la informacin recabada, se generaron bases
operativos de apoyo a los cuerpos de seguridad
de datos que son utilizadas en la elaboracin de
Se aseguraron 4 mil 202,
para reforzar el video monitoreo en lugares y con uninformes
que ayudaron en la toma de
promedio estadsticos
de 13
vehculos
por daDurante el periodo del 16 de septiembre
eventos de extrema proteccin.
decisiones.
de 2014 al 31 de julio de 2015 se realizaron:

319 boletines estadsticos

Con informacin relevante y

especfica de los incidentes
delictivos y de proteccin
civil captados, canalizados y
registrados por los
despachadores del Programa
Ciudad Segura

Asimismo, se generaron estrategias de video

monitoreo con el objetivo de maximizar el uso
de recursos disponibles y la probabilidad
Ms de 10 mil de
captar incidentes. Con ms de 10 milcmaras
cmaras
disponibles para monitorear y slo instaladas
1 mil 400
despachadores, se seleccionan slo las ubicadas
en zonas estratgicas para su monitoreo de
acuerdo con diferentes anlisis temporales y
espaciales realizados, con lo que se garantiza la
mayor cobertura.

la importancia de las cmaras de acuerdo a la

incidencia delictiva y al dinamismo de la ciudad
durante el da, para generar nueve millones de
Seis centros de
400 posiciones
1 mil 400
video delictivas.
consignas
de despacho
despachadores

En el periodo que se informa, se examinaron

las bases de datos por medio de un algoritmo
matemtico-estadstico predictivo que determina

Con las consignas delictivas de video monitoreo

se brind seguimiento estricto al robo de vehculo
en la Ciudad de Mxico. Durante el periodo que

monitoreo

La capacidad de prediccin del modelo

matemtico fue de 36 por ciento y la deteccin de
incidentes delictivos con la cmara se increment
en un 41 por ciento, en comparacin con el mismo
periodo del ao inmediato anterior.

Capital Social Segura

189

tele

comprendido

28 de DE
marzo
al 14 de
TERCER INFORME
GOBIERNO
septiembre de 2014

se informa, el nmero de incidentes registrados

con las cmaras se increment en 63 por ciento
Se aseguraron
1 mil
341estos
y el tiempo de respuesta
relacionado
con
vehculos un promedio
incidentes se redujo en 36
por ciento.
diario de ocho vehculos

Adems de las consignas delictivas, se continuaron

las consignas especiales de monitoreo para
Del 15 de septiembre de
eventos masivos
y de contingencias
2014importantes
al 31 de julio de
temporales, con lugar2015
y fecha de ocurrencia; para
contar con informacin para el monitoreo de
los acontecimientos relevantes de la Ciudad de
Mxico.
Se aseguraron 4 mil 202,
con un promedio de 13
vehculos por da

Entre septiembre de 2014 y julio de 2015 se

disearon ms de 1 mil 245 consignas especiales,
en las que destacan las de fiestas patrias, fiestas
decembrinas, vacaciones de Semana Santa, da
del trabajo y Proceso Electoral 2015; as como las
que forman parte del Protocolo de Emergencia
de Alerta Temprana, en caso de sismos para el
monitoreo
con las
cmaras y reporte de daos en
319 boletines
estadsticos
los puntos importantes de la ciudad.
Evaluacin del Personal
Con de
informacin
relevante
El cuarto eje del esquema
operacin
es lay
de los incidentes
evaluacin sistematizada especfica
del
personal
que
recibe
delictivos y de proteccin
y canaliza emergencias a los
decanalizados
seguridady
civilcuerpos
captados,
r e g i s t r pblicas
a d o s p tengan
or los
en terreno. Para que las polticas
despachadores
delobjetivo,
Programa
un impacto positivo sobre
la
poblacin
Ciudad Segura
es necesario verificar los resultados de forma
peridica y regulada por lo que se mide y revisa
la productividad y la calidad de los servicios del

Ms de 10 mil
cmaras
instaladas

Seis centros de
video
monitoreo

Sobre la capacitacin de elementos policiales y

comisionados de otras dependencias que forman
parte del equipo de atencin y reaccin, se
capacit a 123 personas con cursos sobre servicio
de calidad en la atencin a emergencias, atencin
llamadas y toma de decisiones; de los cuales
de
26 son de diferentes dependencias del Gobierno
de la Ciudad de Mxico que se suman al modelo
operativo del Centro de Atencin a Emergencias,
como la Secretara de Gobierno, la Secretara de
Proteccin Civil, la Secretara del Medio Ambiente,

EJES ESTRATGICOS

Por lo anterior, durante el perodo que se informa,

se efectuaron 70 reuniones de trabajo con mandos
de los servicios 066 y 089, y de los C2 y el C4i4;
para revisar la estrategia de monitoreo y atencin
a emergencias.
Se realizaron 859 reportes semanales de
indicadores para analizar el desempeo de
monitoreo y coordinacin con campo, de cada
uno de los despachadores, adems de revisar su
efectividad en cuanto a captaciones de incidentes,
obtencin de videos y apoyo al aseguramiento
de presuntos responsables de la comisin de un
delito o falta cvica.
Tambin, se hicieron 45 reportes de la eficiencia
del Programa, definida como su intervencin
operativa en los delitos denunciados ante la
autoridad correspondiente. Cabe destacar
que este indicador se revisa por semana en las
reuniones de seguridad del gabinete ampliado
de la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal.
Soporte Tcnico y Administrativo
El quinto y ltimo eje de operacin del CAEPCCM
est relacionado con la profesionalizacin,
capacitacin y especializacin del personal
operativo y el mantenimiento tcnico de la
infraestructura que consta de:

400 posiciones
de despacho

Con la atencin de emergencias ciudadanas, los

recursos humanos y materiales se ponen a prueba
todo el tiempo y se debe garantizar el excelente
funcionamiento en ambos aspectos.

190

personal, con el propsito de realizar los ajustes

convenientes en aras de mejorar la atencin.

1 mil 400
despachadores

El centro de
atencin
telefnica de la
Ciudad

el Heroico Cuerpo de Bomberos y el Sistema de

Transporte Colectivo Metro.
Asimismo, con cursos sobre temas especficos
que no son servicios a la poblacin, se capacit
a 32 elementos para operar el Sistema Integral
de Manejo de Multas por Invasin de Carril
Confinado; a 166 personas con cursos de equidad
de gnero en cumplimiento con el Programa
General de Igualdad de Oportunidades y No
Discriminacin hacia las Mujeres de la Ciudad
de Mxico, y a 25 con cursos de escenarios y
simulacros para evacuacin.
Por otra parte, con el objeto de contar con
una fuerza de trabajo acorde al crecimiento

tecnolgico y operativo del CAEPCCM, se cambi

la estructura orgnica por un nuevo organigrama
y se increment la plantilla laboral, para tener en
la actualidad 216 plazas. En cumplimiento con
el Programa de Estabilidad Laboral mediante
Nombramiento por Tiempo Fijo y Prestacin de
Servicios u Obra Determinados, implementado
en el Gobierno de la Ciudad de Mxico para dotar
de asistencia social al personal de honorarios, se
contrat a 88 personas.
En cuanto al mantenimiento de infraestructura,
se procur el sustento preventivo y correctivo del
sistema de comunicacin de ms de 10 mil enlaces
de STVs, y de los sensores lectores de placas
vehiculares en 38 sitios de la Ciudad de Mxico.
Se ejecut un plan de trabajo que consider la
evaluacin del alcance, el establecimiento de los
lineamientos, la revisin y ejecucin del plan.
Dicho mantenimiento preventivo consider
la limpieza y verificacin de los componentes
de cada STV para asegurar su correcto
funcionamiento; as como el mantenimiento a
servidores, equipos de seguridad lgica y de
comunicaciones, y sistemas de almacenamiento
de corto y largo plazo. Tambin, se atendieron en
su totalidad los reportes de soporte tcnico, fallas
en equipamiento y aplicativos, que sumaron ms
de 30 mil el ao pasado.
Por ltimo, con el propsito de hacer ms
eficiente la operacin de los C2 mviles, se
configuraron 10 sitios de interconexin para
garantizar la integracin de la operacin de las
unidades al C4i4 en lugares estratgicos de la
ciudad como: el Zcalo, la Baslica de Guadalupe,
el Auditorio Nacional, la Plaza de la Republica,
el ngel de la Independencia, el Autdromo
Hermanos Rodrguez, el Cerro de la Estrella, el
Estadio Azteca, el Estadio Olmpico de Ciudad
Universitaria y el Estadio Azul.
Resultados
Durante septiembre de 2013 y julio de 2014,
se registraron 1 milln 301 mil 47 incidentes de
emergencia que fueron recibidos y despachados
en el Centro de Atencin a Emergencias y
Proteccin Ciudadana de la Ciudad de Mxico. En
el mismo periodo de 2014 a 2015 se atendieron 1
milln 461 mil 533 incidentes, lo que representa
un incremento del 12 por ciento, respecto al
periodo anterior.
En comparacin con los primeros aos, el
Programa concentra y atiende un nmero

importante de emergencias que ocurren en la

ciudad. Es as que en cinco aos los incidentes
observados han crecido en ms de 1 mil por
ciento, lo cual se interpreta como una accin
ordenada y estratgica del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, al llevar las situaciones de emergencia
hacia un slo lugar para su consecuente atencin
bajo los mismos protocolos de actuacin, con el
menor grado de duplicidad entre instituciones y
con una adecuada estimacin de uso de recursos
ante los acontecimientos.

Emergencias atendidas en C2 y C4i4 por ao (promedio

diario)
Emergencias atendidas en C2 y C4i4 por ao
(promedio diario)

783 en 2011

574 en 2012

349 en 2010

2,970 en 2013

4,374 en 2014

4,543 al 31 de julio de 2015

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Centro de Atencin a

Emergencias y Proteccin Ciudadana de la Ciudad de Mxico.

INCIDENTES CAPTADOS

De los
incidentes
canalizados
enALel31ltimo
ao, el
DEL
16 DE SEPTIEMBRE
DE 2014
JULIO DE
2015 a delitos, 31 por ciento
31 por ciento corresponde
SEPT
DE a faltas cvicas,
a servicios urbanos, 1416por
ciento
2014 AL 31
CLASIFICACIN
% DEL TOTAL
14 por ciento a urgencias
mdicas,
y nueve por
JUL 2015
ciento
a
emergencias
de
bomberos
y
proteccin
Delitos
459,621
31%
civil. En
cuanto
a
la
captacin
de
los
incidentes
Servicios Urbanos
446,556
31%por
los C2
y
el
C4i4,
destaca
el
Servicio
de
Atencin
Faltas Cvicas
210,351
14% de
Llamadas
de
Emergencia
066
con
el
73
por
ciento
Urgencias Mdicas
209,615
14%
del total,
que
lo
coloca
como
el
mayor
servicio
Emergencias
135,390
9% de
denuncia TOTAL
ciudadana.
1,461,533
100.00%
Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Centro de Atencin a
Emergencias y Proteccin Ciudadana de la Ciudad de Mxico191

Capital Social Segura

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Centro de Atencin a

Emergencias y Proteccin Ciudadana de la Ciudad de Mxico.

TERCER INFORME DE GOBIERNO

2.4 SEGURIDAD PBLICA

INCIDENTES CAPTADOS
DEL 16 DE SEPTIEMBRE DE 2014 AL 31 JULIO DE
2015
16 SEPT DE
CLASIFICACIN
2014 AL 31
% DEL TOTAL
JUL 2015
Delitos
459,621
31%
Servicios Urbanos

446,556

31%

Faltas Cvicas

210,351

14%

Urgencias Mdicas

209,615

14%

Emergencias

135,390

9%

TOTAL

1,461,533

100.00%

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Centro de Atencin a

Emergencias y Proteccin Ciudadana de la Ciudad de Mxico

Por lo que respecta a la canalizacin de

emergencias, se brind apoyo a los cuerpos de
seguridad en terreno, con 67 mil 377 detenciones
y la captura de 87 mil 299 presuntos responsables
de la comisin de un delito, adems se logr
el aseguramiento de 17 mil 244 personas
responsables de alguna falta administrativa.
En relacin con el tiempo de atencin de
emergencias, en 2014 el tiempo promedio del
Programa fue de 2 minutos con 25 segundos; en
2015 se logr una disminucin de 14 segundos, con
un registro promedio en los tiempos de respuesta
de 2 minutos con 9 segundos, situacin que se ha
presentado cada ao, a pesar del incremento en
el nmero de emergencias atendidas.

2.4.1 Combate del Delito

Uno de los rubros ms importantes y prioritarios
para la actual Administracin Pblica capitalina
es la seguridad pblica; por ello, se lleva a
2010
cabo un proyecto
estratgico que contribuye al
05:15
fortalecimiento de una sociedad ms segura en
nuestra Capital Social.
2011
04:59

2012 los planes, programas y

Se han fortalecido
05:16
operativos, para salvaguardar la integridad de
2013
la ciudadana en un marco de pleno
respeto
03:22
a los Derechos Humanos, de acuerdo a los
2014
objetivos y metas que establece
el Programa
02:25
General de Desarrollo 2013-2018, mediante la
implementacin de procesos e instrumentos de
inteligencia policial vanguardista que reduzcan
los ndices delictivos y mejoren la percepcin y la
30 de Junio de 2015
confianza ciudadana.
02:09

Del 1 de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015,

se ha logrado una disminucin en la incidencia
delictiva
12.5 por
con respecto
al Atencin
ao
Fuente:del
Gobierno
del ciento
Distrito Federal,
Centro de
Emergencias.
anterior.
Los delitos con mayor porcentaje de
disminucin son:

.
Robo a
transportista
con 33.1 por
ciento

2010
05:15

.
Robo de
vehculo con
20.1 por ciento

2011
04:59
2012
05:16
2013
03:22
2014
02:25

.
Lesiones por
arma de fuego
con 14.8 por
ciento
30 de Junio de 2015
02:09

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Centro de Atencin a

Emergencias.

192

.
Robo a
transportista
con 33.1 por
EJES ciento
ESTRATGICOS

.
Robo a
transente con
11.2 por ciento

Como parte de las acciones de reforzamiento, se

lograron 25 mil 904 remisiones ante el Ministerio
Pblico, con 33 mil 165 detenidos, se realizaron
5 mil 583 remisiones con 7 mil 460 personas
puestas a disposicin por delitos de alto impacto.
Asimismo, se efectuaron 169 mil 195 remisiones
ante el Juzgado Cvico con 201 mil 401 asegurados.
Se contina con el modelo de operacin por
cuadrantes, el cual ha incentivado la participacin
ciudadana y ha permitido la implementacin
de controles en la operacin, anlisis del
comportamiento de la incidencia delictiva y la
toma de decisiones, para direccionar las acciones
y el despliegue, as como incrementar la presencia
policial e inhibir la comisin de delitos.
Para lo cual, se efectan visitas domiciliarias, en
el periodo que se informa se realizaron visitas
a 864 mil 775 domicilios particulares, 11 mil 981
unidades habitacionales y 392 mil 953 negocios.
En cuanto a las acciones referentes a
narcomenudeo, en el periodo mencionado
se llevaron a cabo 949 remisiones con 1 mil
273 presentados ante el Ministerio Pblico,
se desarticularon 62 bandas y 167 clulas
delictivas, asimismo se decomisaron 211 kilos de
estupefacientes, tres armas blancas, un arma de
fuego, 33 vehculos y 112 artculos diversos.
Concerniente al Programa Escudo Centro, se
agreg un punto ms de revisin, a la fecha, en
coordinacin con la Polica Federal operan 20
puntos de revisin y siete con la participacin de
los municipios colindantes del Estado de Mxico
y la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana.
De estos puntos de revisin, 17 cuentan con
mdulos rodantes equipados con tecnologas
como radio tetra y equipo de cmputo con la
base de vehculos robados; lo que represento
una disminucin de incidencia delictiva del 12.2
por ciento, respecto al mismo periodo del ao
anterior.
Para el desarrollo de este Programa se destin un
estado de fuerza semanal de 518 personas y 184
vehculos, lo que permiti la revisin a 367 mil 403
personas y a 151 mil 98 vehculos. Como resultado
de estas acciones se obtuvo una disminucin de
24.8 por ciento en la incidencia de delitos de
alto impacto en toda la zona limtrofe; el robo
de vehculo disminuy 25.9 por ciento, el robo a
bordo de taxi y microbs, repartidor y transportista
decreci un 21.6 por ciento cada uno.

El Operativo Escudo Ciudad de Mxico se

efecta en 58 puntos estratgicos en los que se
han realizado revisiones a 846 mil 852 personas
y a 384 mil 153 vehculos, lo que ha permitido la
aplicacin de 1 mil 751 infracciones, 738 arrastres
de vehculos a los depsitos, en su mayora por
no tener documentos en regla o por tratarse de
vehculos con reporte de robo.
Aunado a lo anterior, se aseguraron 78 armas de
fuego, 130 armas blancas, 29 rplicas de armas
de fuego y dos armas de otro tipo; asimismo, se
recuperaron 283 vehculos robados y se realizaron
586 remisiones con 974 detenidos.
Con respecto al Programa Pasajero Seguro
se aplicaron 24 mil 279 servicios y se realizaron
revisiones a 2.1 millones de personas y a 392 mil
688 vehculos; participaron 91 mil 335 elementos
con 41 mil 754 vehculos oficiales; se remitieron
163 vehculos a los depsitos vehiculares; se
efectuaron 408 remisiones ante el Ministerio
Pblico con 599 detenidos, con lo que se
desarticularon 34 bandas y 89 clulas, asimismo se
incautaron 28 armas de fuego, 58 armas blancas y
18 rplicas.
De igual manera, se realiza el Operativo Rastrillo
que tiene como objetivo la recuperacin de
espacios pblicos, en l se aplicaron 26 mil 977
servicios, lo que permiti la presentacin de 101
mil 676 personas ante el Juez Cvico; se efectuaron
revisiones a 363 mil 609 personas y 148 mil 855 a
vehculos; se remitieron a los depsitos vehiculares
1 mil 771 vehculos y 2 mil 900 motocicletas, lo que
benefici a 61 millones de personas.
Con el Operativo Relmpago, que se
implementa en la Ciudad de Mxico, se realizaron
23 mil 571 servicios, en los que 5 mil 574 personas
fueron presentadas ante el Juez Cvico, se
realizaron 659 remisiones con 3 mil seis personas
detenidas ante el Ministerio Pblico; 50 mil 359
motocicletas remitidas a los depsitos vehiculares;
se realizaron revisiones a 350 mil 323 personas y
286 mil 543 a vehculos, con lo que se benefici a
11.8 millones de personas.
La Polica de Proximidad y Polica Metropolitana
en coordinacin con el Instituto de Verificacin
Administrativa (INVEA), la Procuradura General
de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), la
Delegacin Cuauhtmoc y autoridades de
la Secretara de Gobierno continan con la
ejecucin del Operativo Zona Rosa Segura,
que tiene como objetivo garantizar la integridad

Capital Social Segura

193

TERCER INFORME DE GOBIERNO

fsica y bienes de las personas en el permetro de

ese sector, para garantizar la movilidad peatonal
y vehicular, as como prevenir la alteracin del
orden pblico y la comisin de ilcitos.
En este operativo se realizaron 648 servicios en
los que 7 mil 309 personas fueron presentadas
al Juez Cvico; se trasladaron 676 vehculos a los
depsitos vehiculares; se efectuaron revisiones
a 19 mil 314 personas y a 14 mil 784 vehculos;
con resultado de 1.4 millones de personas
beneficiadas.
Por otro lado, el Operativo Ocho Barrios tiene
como objetivo garantizar la integridad personal
y patrimonial de los habitantes de Iztapalapa,
en sus zonas limtrofes con los municipios de
Nezahualcyotl, los Reyes la Paz y la Delegacin
Tlhuac, as como la movilidad peatonal y
vehicular, para evitar alterar el orden pblico, la
comisin de ilcitos y la recuperacin de espacios.
En este operativo se aplicaron 662 servicios,
consistentes en revisiones a 14 mil 514 personas
y 5 mil 405 vehculos; 4 mil 981 consultas de
personas y 3 mil ocho consultas de vehculos;
con lo que se benefici a una poblacin
aproximada de 16.95 millones de habitantes de
esas demarcaciones.
Por su parte, el Operativo Disuasin y
Seguridad Ciudadana que opera con la Polica
de Proximidad y Polica Metropolitana, tiene por
objeto implementar acciones que garanticen la
integridad fsica y patrimonial de la poblacin en
las colonias de mayor incidencia delictiva.
Realizndose en el periodo que se reporta 6 mil
32 servicios, 305 remisiones con 353 personas
presentadas al Juzgado Cvico, revisiones a 161
mil 779 personas y a 71 mil 373 vehculos; con
lo que se benefici alrededor de 46.9 millones
de personas entre poblacin fija y flotante. Este
operativo dejo de aplicarse a partir del mes de
mayo de 2015.
En coordinacin con las autoridades de la
Delegacin Cuauhtmoc, la Secretara de
Gobierno y la PGJDF, la Polica de Proximidad
y Polica Metropolitana, se lleva a cabo el
Operativo Tepito-Morelos Seguro, el cual tiene
como objetivo salvaguardar la integridad fsica
y bienes de las personas en el permetro de la
colonia Morelos y verificar los establecimientos
mercantiles de la zona, garantizar la movilidad,
evitar la alteracin del orden pblico y la

194

EJES ESTRATGICOS

comisin de ilcitos, adems de recuperar

espacios pblicos.
Durante el periodo que se reporta, se llevaron
a cabo 885 servicios, 3 mil 683 personas fueron
presentadas al Juzgado Cvico y 431 al Ministerio
Pblico; se efectuaron revisiones a 17 mil 530
personas y 7 mil 460 vehculos; con una poblacin
beneficiada de 8.53 millones de personas.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, promueve
programas de acercamiento entre polica y
sociedad que inciden en la seguridad de las
comunidades a travs de capacitacin, reuniones
con la comunidad y visitas a instituciones
educativas, el Programa Escuela Segura
tiene como finalidad garantizar la seguridad
fsica y patrimonial de la comunidad escolar, as
como evitar la alteracin del orden pblico y la
comisin de ilcitos, en las inmediaciones de los
planteles educativos de la ciudad.
Durante la aplicacin de este Programa se
efectuaron 17 mil 514 servicios, 88 personas
fueron presentadas al Juez Cvico; se realizaron
revisiones a 42 mil 619 personas y 15 mil 942
vehculos; 39 mil 654 consultas de personas y 2
mil 637 consultas de vehculos.
Por otro lado, con fecha 17 de diciembre de 2014 se
implement el Operativo Ajusco, el cual se realiza
las 24 horas del da, en todo el bosque del Ajusco
y zona limtrofe, desde el kilmetro 14.5 hasta el
kilmetro 35 de la carretera Picacho-Ajusco.
Se aplicaron 523 servicios, en las que fueron
realizadas seis remisiones al Ministerio Pblico
con 15 detenidos y 31 puestas a disposicin
al Juez Cvico; fueron trasladados a depsitos
vehiculares 159 vehculos y 503 motocicletas; se
realizaron revisiones a 417 mil 702 personas y 245
mil 602 vehculos; con lo que se estima beneficiar
a 1.6 millones de personas.
El Operativo Ciclova surge de la coordinacin
entre autoridades de la Secretara de Seguridad
Pblica del Distrito Federal (SSPDF), Polica
Federal, Secretara de la Defensa Nacional,
Secretara de Marina (SEMAR) y Polica del Estado
de Morelos, para inhibir la comisin de delitos
a lo largo de 66 kilmetros que conforman la
ciclopista que atraviesa la Delegacin Tlalpan y
parte del Estado de Morelos.
Se blinda a los ciclistas y deportistas con un
cordn de seguridad conformado por:

Mxico Cuernavaca
Tres Maras

Tres Maras Huitzilac

Cuatro clulas policiales que

vigilan los tramos que
comprenden del kilmetro 43
de la carretera federal:

Huitzilac Zempoala

Zempoala Santa Mara

En el dispositivo participan 192 elementos, 96

por turno, pertenecientes a las instituciones
participantes, apoyados con 13 camionetas,
Como resultado se
nueve motocicletas
y realizaron:
un helicptero. Hasta
el momento se han remitido a los diferentes
depsitos vehiculares, 432 vehculos y 1 mil 789
motocicletas.
7 mil 252

284 remisiones

remisiones conConjunto Tlhuac

con 345 Chalco,
El Operativo
7 mil 443
imputados al
inici el
27
de
mayo
de
2014,
con el objetivo de
personas al
Ministerio
establecer
una estrategia de Pblico
operacin conjunta
Juez Cvico
entre autoridades locales y federales, tendiente
a combatir los delitos de mayor impacto en la
Delegacin Tlhuac y zonas conurbadas con el
Estado de Mxico.

Dicho operativo brinda un refuerzo de seguridad

en los puntos alejados 13de
la remisiones
zona cntrica
mil 898
al
Juezcomo
Cvico lo es la
remisionesmayor
al
que 391
requieren
atencin,
Ministerio Pblico
colindancia Tlhuac Chalco, con patrullajes
carreteros, as como trabajos de inteligencia para
la seguridad de los habitantes de la regin.
Este operativo se integra de un puesto de mando
Con 17 mil
250 personas
mvil
presentacin
camper con
para
operar con
Con la
de10 mdulos
detenidas
461 detenidos
diferentes
bases de radio, as como
161 elementos
metropolitanos apoyados con 36 vehculos, bajo
un esquema de trabajo consistente en recorridos
sistemticos en un radio de 50 kilmetros en 14
colonias de Tlhuac, Chalco y Valle de Chalco.
Como resultado se tuvieron 26 mil 195 revisiones
a personas y 9 mil 368 a vehculos.
Por otro parte, el Operativo Shanghai se
implement a partir del 4 de junio de 2015, con
la finalidad de inhibir el robo de vehculo en
cualquiera de sus modalidades, por lo que se
hacen revisiones de vehculos sin placas, sin luces,
vidrios polarizados, as como de motocicletas y a
sus conductores, por ser las ms utilizadas para
delinquir.

Asimismo, el Operativo Rubik muestra los

resultados de revisiones y aseguramientos a
motocicletas, as como las modificaciones en
cuanto a la logstica del operativo que se han
requerido, ello bajo un esquema de mejora
continua para incrementar la eficiencia en las
acciones operativas.
Es importante sealar, que por el alto ndice de
delitos presentados en diferentes puntos de la
Ciudad de Mxico, estos dos operativos son el
parteaguas de un nuevo programa denominado
Puntos de Control Preventivo (PCP), que considera
a estos dos primeros e incluye siete puntos ms
para quedar de la siguiente forma:
99 PCP SHANGAI 1 (Polanco). Se implement
desde el 4 de junio de 2015 en Av. Presidente
Masaryk y Mariano Escobedo colonia
Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo,
sector Polanco-Castillo, con los siguientes
resultados: 2 mil 824 vehculos revisados
y 490 motos, se aplicaron 511 infracciones
y se enviaron ocho vehculos al corraln.
Se hicieron 15 remisiones con 15 personas
puestas a disposicin del Ministerio Pblico
recuperndose cuatro armas de fuego y 11
vehculos.
99 PCP RUBIK el cual est en actividad desde
el 16 de junio de 2015, en Jos Mara Izazaga,
colonia Centro, Delegacin Cuauhtmoc,
sector Centro, entre los resultados estn:
416 vehculos revisados y 3 mil 818 motos, 2
mil 802 infracciones, 80 vehculos enviados
a los depsitos vehiculares, ocho remisiones
al Ministerio Pblico con 10 detenidos, se
incautaron dos armas de fuego y se recuperaron
dos vehculos.
99 PCP MIXQUIC en operacin a partir del 16 de
julio de 2015 en Eje 10 y Terraple, colonia Santa
Catarina Delegacin Tlhuac, sector Mixquic.
Hasta el corte de este informe, se revisaron
626 vehculos y 83 motos, as tambin, un
vehculo fue enviado al corraln, hubo una
remisin al Ministerio Pblico sin detenidos,
recuperndose un vehculo.
99 PCP SHANGAI 2 (Condesa) inici el 10 de julio
del presente, en Eje 2 Juan Escutia esq. Tamaulipas
colonia Condesa, Delegacin Cuauhtmoc,
sector Roma. De los resultados que se han
obtenido estn: un mil 220 vehculos revisados
y 170 motos, 131 infracciones, tres vehculos
enviados al corraln, una remisin al Ministerio
de
Pblico con dos detenidos y la recuperacin
un vehculo y 25 envoltorios de crack.

Capital Social Segura

195

TERCER INFORME DE GOBIERNO

99 PCP SHANGAI 3 (Patriotismo o Npoles)

opera desde el 10 de julio en Holbein y
Patriotismo, Delegacin Miguel Hidalgo,
sector Npoles. En este punto se ha llevado
a cabo la revisin de 1 mil 602 vehculos y
de 148 motos, se aplicaron 298 infracciones
y se enviaron cuatro vehculos al corraln. Se
efectuaron siete puestas a disposicin ante el
Ministerio Pblico con ocho detenidos y una
puesta ms por robo a casa habitacin. De
igual forma, se recuperaron seis vehculos.

(Taxquea a Cuatro Caminos) y la lnea 1 del

Metrobs (Caminero a Indios Verdes). Su horario
de operacin es de 6:00 a 9:00 horas y de las 18:00
a 22:00 horas de lunes a viernes.

99 PCP SMANO el cual inici el 21 de julio en

Ro Churubusco e Ignacio Zaragoza, colonia
Agrcola Oriental, Delegacin Iztacalco,
sector Pantitln, donde se recuperaron seis
vehculos y un arma de fuego, se incautaron
siete envoltorios de posible marihuana y un
kilogramo ms extra. Se revisaron 663 vehculos
y 100 motos, se aplicaron 134 infracciones y se
enviaron dos vehculos al corraln. Asimismo,
se realizaron tres puestas ante el Ministerio
Pblico con tres detenidos.

A medida del aumento de las personas usuarias

en el STC Metro, se incrementan los conflictos
Cuatro clulas policiales que
entre los mismos,
v i g i l aas
n como
l o s t rla
a mpresencia
o s q u e delictiva.
La Polica Bancaria
e Industrial
(PBI) como
cuerpo
comprenden
del kilmetro
43
la carretera federal:
de seguridaddeespecializada
custodia la Lnea 1
(Observatorio Pantitln) con 335 policas; Lnea
2 (Taxquea Cuatro Caminos) con 227 policas;
Zempoala
Zempoala Santa Mara
Lnea Huitzilac
3 (Indios
Verdes Universidad)
con 196
policas y Lnea 8 (Garibaldi Constitucin de
1917) con 185 policas y el Grupo Estratgico
(Vagoneros) con 742 policas.

99 PCP SANTA ROSA a partir del 21 de julio

comienza este dispositivo en avenida 3 A y
Calzada Vallejo, colonia Santa Rosa, Delegacin
Gustavo A. Madero, sector Ticomn. En lo que
va del operativo se han revisado 572 vehculos
y 111 motos, se aplicaron 166 infracciones y se
enviaron dos vehculos al corraln, se hicieron
dos puestas ante el Ministerio Pblico con dos
detenidos y se recuperaron dos vehculos.
99 PCP SHANGAI 4 (Palmas) el cual da inicio
el 29 de julio en Paseos de las Palmas,
colonia Lomas de Chapultepec, Tercera
Seccin, Delegacin Miguel Hidalgo, sector
Chapultepec. En este punto se efectuaron 168
infracciones y se revisaron 285 vehculos y 39
motos, se envi un vehculo al corraln y se
hizo una puesta a disposicin con un detenido.
Asimismo, se recuper un vehculo.
El Operativo Temis (Transporte Seguro No
Invadas mi Espacio), nos permite crear una
conciencia en la ciudadana del uso correcto de
los asientos de pasajeros en el transporte pblico
del Sistema de Transporte Colectivo Metro (STC
Metro) y del Metrobs, en especfico, a los asientos
reservados para personas adultas mayores,
personas con discapacidad, a mujeres con nias
y nios y mujeres embarazadas. De igual forma, el
respeto para las secciones o vagones asignados a
las mujeres.
Dicho operativo dio inicio el 9 de marzo de
2015, se implementa en la Lnea 2 del STC Metro

196

EJES ESTRATGICOS

En la Lnea 2 del STC Metro, se opera con 86

elementos y 13 unidades mviles y en el caso de la
Lnea 1 del Metrobs se cuenta con 20 elementos
y tres unidades. Se efectan 250 recorridos
diarios por lo que al corte de este informe se han
Mxico Cuernavaca
Tres Maras Huitzilac
realizado
36 mil recorridos.
Tres Maras

Como resultado se realizaron:

7 mil 252
remisiones con
7 mil 443
personas al
Juez Cvico

284 remisiones
con 345
imputados al
Ministerio
Pblico

El Programa CETRAM (Centros de Transferencia

Modal) tiene como objetivo disminuir los ndices
mil 898 remisiones al
delictivos a travs de la PBI que13vigila
losCvico
paraderos
Juez
391 remisiones al
de Chapultepec;
Indios
Verdes;
Martn
Carrera;
Ministerio Pblico
Pantitln; Zaragoza; Politcnico; San Lzaro; Dr.
Glvez; Boulevard Puerto Areo; Constitucin
de 1917; Mixcoac; Santa Martha; Taxquea y
Universidad.
Con 17 mil 250 personas

Con
la presentacin
de
Para lo
cual
con un estado
de fuerza
430 policas,
detenidas
461 detenidos
se realizaron, 4 mil 417 remisiones con la
presentacin de 4 mil 568 personas al Juez Cvico
y 156 remisiones con la presentacin de 186
personas al Ministerio Pblico.

Como resultado de los servicios prestados,

operativos y apoyos a la Secretara de Seguridad
Pblica del Distrito Federal (SSPDF), la PBI realiz
un total de 1 mil 182 remisiones y logr poner

Como resultado se realizaron:

a disposicin del Ministerio Pblico a 2 mil 593

personas y del Juez Cvico un total de 13 mil 933
remisiones
con 14 mil 461 personas.
7 mil 252
284 remisiones
remisiones con

con 345

mil 443la Polica Auxiliar

imputados
Por otra 7parte,
llevala cabo los
personas al
Ministerio
serviciosJuez
deCvico
guardia y custodiaPblico
en el STC Metro,
de manera principal en las lneas 1, 4, 5, 6, 7, 9,
A, B y 12, donde se tuvo como resultado:

391 remisiones al
Ministerio Pblico

Con la presentacin de
461 detenidos

13 mil 898 remisiones al

Juez Cvico

Con 17 mil 250 personas

detenidas

2.4.2 Trnsito
La movilidad en una ciudad como la nuestra, va de
la mano con la seguridad para las y los usuarios,
en orden de importancia los peatones, ciclistas,
motociclistas y automovilistas.
Es por eso que se han realizado 4 mil 115
acciones de sealizacin en la red vial primaria,
que consisten en trabajos emergentes de
sealamiento, fabricacin de sealamiento
vertical
con material de reaprovechamiento,

retiro de obstculos en va pblica y acciones
de apoyo logstico. Durante el periodo que se
informa se ordenaron 42 mil 981 dispositivos
ordinarios de trnsito.
Para mejorar las condiciones viales de movilidad,
se implement el Programa Movilidad, Orden y
Seguridad (MOS) en cruceros e intersecciones,
mediante la presencia de grupos inteligentes,
quienes analizan los tiempos de recorrido, as
como los horarios de mayor afluencia para
agilizar la movilidad en cruceros e intersecciones.
Asimismo, este grupo vigila la integridad fsica
de la ciudadana en la va pblica.
En la actualidad, la creacin de grupos
inteligentes para la cobertura de cruceros, bajo
el esquema de orden, movilidad y seguridad se
ha desarrollado en cinco intersecciones (Divisin
del Norte Muyuguarda, Divisin del Norte
Miguel ngel de Quevedo, Patriotismo Calle

9 Nebraska, Eje Lzaro Crdenas Jos Mara

Izazaga, Paseo de las Palmas Monte Altai), con
lo que se tiene como resultado alrededor de tres
minutos de espera menos en cada interseccin.
De la misma manera, se ha considerado de forma
imperante la continuidad del mantenimiento
preventivo y correctivo a la Red de Semforos
de la Ciudad de Mxico, motivo por el cual
durante el periodo que se informa se realizaron
34 mil 66 servicios, para garantizar su ptimo
funcionamiento.
Es necesario mencionar el apoyo fundamental
que representa en materia de trnsito y para los
elementos comisionados la utilizacin de 218
cmaras de video vigilancia, operadas desde
el Centro de Monitoreo durante las 24 horas
y los 365 das del ao, que han permitido el
seguimiento a diversos hechos delictivos y la
captura de presuntos responsables.
Se aplicaron 2 millones 264 mil 343 infracciones
por contravenciones al Reglamento de Trnsito
Metropolitano; de estas, el 53 por ciento son
por exceder los lmites de velocidad permitidos
y son captadas a travs de los 18 cinemmetros
instalados en vas de acceso controlado como
la Calzada Ignacio Zaragoza, Perifrico y la
Autopista Urbana Norte, por mencionar algunas.
El 47 por ciento restante corresponden a la labor
diaria de las y los oficiales de trnsito que a travs
de las 500 Hand Held (computadoras de mano)
infraccionan, a los 16 polgonos de parqumetros
autorizados y al Operativo de Candados en el
Centro Histrico, con un promedio diario de 3
mil 205 sanciones.
Es importante mencionar la continuidad que ha
tenido el Programa de Gras Concesionadas,
que contempla la renovacin del Parque Vehicular
con lo que se logra garantizar el ptimo traslado
de los vehculos sancionados.
Asimismo, con la administracin de 30 depsitos
vehiculares en 12 de las 16 delegaciones que
integran la Ciudad de Mxico, se garantiza el
correcto resguardo de los vehculos con una
plantilla de 411 elementos de la PBI.
Cabe destacar que los depsitos vehiculares
estn autorizados para fungir como cajas
auxiliares de la Tesorera, es decir, que el trmite
y pago de derechos se pueden realizar en el
mismo sitio en un tiempo no mayor a 10 minutos
y reportar de forma inmediata a la Secretara de
Finanzas. Durante el periodo que se reporta,

Capital Social Segura

197

TERCER INFORME DE GOBIERNO

fueron ingresados 439 mil 633 automviles por

encontrarse mal estacionados.
Por otro lado, a travs del Programa Calidad
de Vida, se realiz la remisin de 3 mil 720
vehculos a los depsitos vehiculares y la
chatarrizacin de 8 mil 473 abandonados en
depsitos. Encaminamos el crecimiento de
proyectos institucionales que han tenido gran
aceptacin entre la ciudadana como Radares
de Velocidad y con fotomultas priorizamos el
desarrollo de nuevas alternativas para el control
de vialidades primarias y de acceso controlado.
2.4.3 Vinculacin Ciudadana y Prevencin del
Delito
Con la finalidad de brindar una eficiente
proteccin a la sociedad, en el marco del
Programa Decisiones por Colonia se tiene
programada la instalacin de 501 mil 118 alarmas
vecinales y 15 centrales de monitoreo. A la fecha
han sido entregadas 111 mil 586 alarmas a las
delegaciones, quienes a su vez, han entregado en
comodato 59 mil 129 aparatos a la ciudadana y se
tienen nueve centrales base plata en operacin.
Con el fin de fortalecer los vnculos de
comunicacin entre la SSPDF y la ciudadana,
se han llevado a cabo 1 mil 759 reuniones de
vinculacin con diversos comits ciudadanos con
la presencia de 16 mil 578 asistentes de las 16
delegaciones, en las cuales se realizan mltiples
actividades informativas, de capacitacin y
preventivas.

Han sido promovidas 412 actividades y programas

de participacin ciudadana para la prevencin del
delito y vinculacin con organizaciones sociales,
en donde se obtuvo la participacin de 5 mil 352
personas.
En el rubro de coordinacin interinstitucional,
se originaron 1 mil 306 reuniones de trabajo con
dependencias del mbito local, as como con
diversas delegaciones, con la participacin de 22
mil 258 personas quienes en su mayora laboran
en el servicio pblico.
Por lo que hace a las instituciones educativas de
nivel bsico, se han realizado 9 mil 115 actividades
con un total de 712 mil 452 asistentes, de una
poblacin total de 8 millones 962 mil 192 personas
en zonas de alta incidencia delictiva, consistentes
en: Jornadas de Participacin Ciudadana para
la Prevencin del Delito, Dispositivo Mochila
Segura, Sendero Seguro, talleres, sociodramas, reuniones de trabajo con autoridades
escolares y presentacin de los jefes de cuadrante.
Las principales instituciones educativas de nivel
medio superior y superior con las que se ha
En para
donde el
Las reuniones
de Centros de Capacitacin
trabajado
son:
participaron
vinculacin con S efectuaron
1 mil
151
Trabajo
Industrial
(CECATI),
Colegio
Nacional
28 mil 122
asociaciones o
encuentros
asistentes
grupos
vecinales Profesional
de
Educacin
Tcnica (CONALEP),
Colegio de Bachilleres (COLBACH), Centro de
Estudios Tecnolgicos Industriales y de Servicios
(CETyS), entre otros.

Centros de
Capacitacin para el
Trabajo Industrial
(CECATI)
En donde
participaron
28 mil 122
asistentes

Las reuniones de
vinculacin con S efectuaron
1 mil 151
asociaciones o
grupos vecinales encuentros

Colegio Nacional de
Educacin Profesional
Tcnica (CONALEP)

Colegio de
Bachilleres
(COLBACH)

Centros de
En cuanto a vinculacin
con
empresas,
se realizaron
Capacitacin
para el
Trabajo Industriala quienes se les
401 acciones con corporativos,
(CECATI)
presentaron los programas de Prevencin del
Delito, para que se vinculen con el rea operativa
Colegio Nacional de
sectorial Educacin
correspondiente.
Se implement
Profesional
(CONALEP)
adems unTcnica
Programa
Interinstitucional para 48
empresas, se realizaron cinco reuniones de trabajo
con las Unidades Delegacionales
del Servicios del
Colegio de
Bachilleres lvaro Obregn y
Empleo (UDSE) de Cuajimalpa,
(COLBACH)
Miguel Hidalgo.

198

Centro de Estudios
Tecnolgicos
Industriales y de
EJES
ESTRATGICOS
Servicios
(CETyS)

Entre otros

Centro de Estudios
Tecnolgicos
Industriales y de
Servicios (CETyS)

Entre otros

954 por
Promocin

Durante el periodo que se informa se han

realizado 2 mil 786 acciones con las que se ha
dado atencin de 1 milln 216 mil 537 personas;
de igual forma, se da seguimiento y participacin
en los Subcomits Delegacionales de Seguridad
Escolar con las delegaciones lvaro Obregn,
Azcapotzalco, Coyoacn, Cuajimalpa, Tlalpan,
Venustiano Carranza y Xochimilco.

Por otro lado, la Unidad Graffiti realiz 334

recorridos nocturnos con el propsito de prevenir
el graffiti de tipo ilegal, adems de llevar a cabo 45
mega murales y la recuperacin de 362 espacios
afectados por graffiti ilegal. De igual forma, el
Programa Recuperacin de Espacios Pblicos
ha entregado 21 espacios ya restaurados, lo que
beneficio a 14 mil 258 habitantes.

Por lo que concierne a embajadas y comunidades

extranjeras, se han ejecutado 64 acciones,
atendindose a 327 personas, a travs del
catlogo de talleres y programas que se imparten
en materia de prevencin del delito.

Asimismo, se efectuaron mesas de trabajo con

diversas asociaciones para coordinar acciones de
prevencin del delito con la Asociacin Nacional
de Tiendas de Autoservicio y Departamentales;
reuniones de trabajo e intercambio de informacin
con la Asociacin de Bancos de Mxico,
reuniones de trabajo con la Asociacin Mexicana
de Empresas de Servicios Prendarios (AMESPRE),
Plazas Comerciales, Asociacin Nacional de
Transporte Privado; reuniones denominadas
Pasajero Seguro, tendientes a abatir los ilcitos
cometidos a bordo de microbs y taxi.

La Unidad de Contacto del Secretario de

Seguridad Pblica (UCS) recibi va telefnica 247
mil 190 llamadas y 14 mil 357 denuncias mediante
correo electrnico, Twitter y la aplicacin Mi
Polica. Adems, se aplicaron 193 mil 688
encuestas de percepcin de la actuacin policial
y de supervisin de mdulos, las principales
solicitudes de la poblacin son el incremento de
la vigilancia debido a incidentes derivados del
robo en sus diferentes facetas.
Para estar ms cerca de la ciudadana, el Programa
UCS en Movimiento estuvo presente en 1 mil
763 actividades con mdulos informativos en
temas de prevencin del delito.
Como parte del Programa Conduce Sin Alcohol,
se realizaron 44 mil 317 pruebas de alcoholimetra a
conductores de vehculos particulares en los diversos
puntos de revisin, adems de 128 mil 955 pruebas
de alcoholimetra a conductores de vehculos del
servicio pblico de pasajeros y de carga.
Respecto a jornadas especiales se realizaron
18 mil 365 pruebas de alcoholimetra en aire
espirado a conductores de vehculos particulares
y de transporte pblico, se realizaron 73 sesiones
informativas de prevencin y se instalaron 162
mdulos informativos.
En coordinacin con las delegaciones se llevaron
a cabo 37 jornadas del Programa Por Tu
Familia, Desarme Voluntario, con el cual se han
beneficiado a 40 mil 900 personas, en el que se
canjearon 7 mil 991 armas de fuego, 24 mil 486
cartuchos tiles y 204 granadas de fragmentacin.
Lo anterior se intercambi por 610 despensas.
La Brigada de Vigilancia Animal llev a cabo 6 mil
472 atenciones a denuncias de la ciudadana, 421
patrullajes para prevenir la venta de animales en
va pblica, 2 mil 424 atenciones de proteccin a
animales y 3 mil 830 sesiones informativas.

Se ha logrado mayor proximidad y confianza de la

ciudadana con los cuerpos de seguridad pblica
a travs de mecanismos de interrelacin que
aportan acciones para mejorar el tejido social.
El Programa de Equinoterapia a la fecha
atiende a 670 personas (nias, nios y adultos) con
discapacidad en tres centros; cabe sealar que en
aos anteriores se contaba slo con dos centros.
Se han dado 18 mil 997 sesiones de terapia a las
personas referidas por parte de 40 elementos
policiales certificados quienes son apoyados con
77 equinos.
Derivado de la explosin de gas que destruy
el Hospital Materno Infantil de Cuajimalpa,
provocada por una fuga de combustible, se tuvo
un saldo de vctimas atendidas de 64 lesionados
y dos personas fallecidas, motivo por el cual
personal de la SSPDF se hizo acreedor a la Medalla
al Valor.
2.4.4 Profesionalizacin de la Polica
Para generar las condiciones necesarias para el
desarrollo integral de los elementos de seguridad
pblica y del servicio que se presta, se han
implementado diversas acciones y gestiones para
aumentar la productividad, optimizar los recursos
humanos y materiales.
Es importante resaltar que se establecieron
estndares de calidad, con el propsito de laborar
con respeto, honestidad y responsabilidad, con
apego a lo establecido por el marco legal que

Capital Social Segura

199

TERCER INFORME DE GOBIERNO

rige a los elementos de los cuerpos de Seguridad

Pblica de la Ciudad de Mxico.
Con el fin de tener mejores policas para el
beneficio de la sociedad, se han realizado
cursos sobre Cadena de Custodia y Preservacin
del Lugar de los Hechos; Sistema de Justicia
Penal Acusatorio; Actualizacin en Habilidades
Destrezas y Conocimientos de la Funcin Policial.
En donde

Las reuniones de

As vinculacin
como Diplomado
de Mandos Medios
de
participaron
con S efectuaron
1 mil 151
28 mil 122
asociaciones
o
Seguridad
Pblica;
talleres
de
Sensibilizacin
para
asistentes
grupos vecinales encuentros
la Atencin de la Diversidad Sexual; Prevencin
de Adicciones y Promocin de la Salud; Trata de
Personas; Sensibilizacin dentro del Programa
de Integracin al Desarrollo de las Personas con
Discapacidad; talleres sobre Derechos Humanos
en los Programas de Prevencin Contra las
Mujeres, Nias y Nios, Adultos Mayores, Personas
Centros de
con Discapacidad, Indgenas,
poblacin
Lsbico,
Capacitacin
para el
Trabajo
IndustrialTransgnero
Gay, Bisexual, Transexual,
Travesti,
(CECATI)
e Intersexual (LGBTTTI), Gente en Situacin
de Calle, Personas Migrantes, Refugiadas y
Colegio
Nacional
de
Solicitantes de
Asilo,
Personas
Vctima de Trata,
Educacin Profesional
Explotacin Sexual
otros grupos vulnerables.
Tcnica y
(CONALEP)

La evaluacin del desempeo forma parte de

los compromisos adquiridos con el Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica, mismo que consta de tres fases:
entrevista con el superior jerrquico, revisin de
antecedentes por parte del Consejo de Honor y
Justicia y la revisin de la trayectoria laboral por
parte de Carrera Policial.
Durante el periodo de septiembre de 2014
a junio de 2015, se han evaluado a 11 mil 35
policas, cuyos resultados ya fueron remitidos al
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica.
En relacin con la Constancia del Curso Bsico,
durante el periodo que se reporta, se llevaron a
cabo tres fases de aplicacin del examen, en el
cual se regularizaron a 368 policas.
Por lo que se refiere al Programa Nacional de
Actualizacin de Datos Biomtricos, se han
cargado a Plataforma Mxico, 8 mil 803 registros
de voz; 7 mil 731 registros de media filiacin,
fotografa y huellas dactilares.

En relacin con la pirmide de mando el 20 de

Colegio de
noviembre de 2014, durante
la Segunda Sesin
Bachilleres
Ordinaria de la Comisin (COLBACH)
Tcnica de Seleccin y
Promocin se aprob el ascenso de 954 policas
Centroparticiparon
de Estudios
preventivos, que
en la Promocin
Tecnolgicos
General de Ascensos
2014.
Industriales y de

Del 1 de septiembre de 2014 a la fecha, se

entregaron 9 mil 670 estmulos por actuacin
meritoria, 9 mil 451 por eficiencia colectiva, 1 mil
625 por eficiencia policial individual y 112 por
conclusin de estudios, todos ellos de la Polica
Preventiva.

Para 2015, la Comisin Tcnica de Seleccin y

Promocin, autoriz 856 plazas para concursar en
Entre otros 2015.
la Promocin General de Ascensos

Asimismo, se entregaron 12 mil 360

condecoraciones en sus diversas modalidades.

Servicios (CETyS)

En resumen, en el periodo que se informa que:

954 por
Promocin

Se han ascendido a
1 mil 52 policas

98 por
Acuerdo
Especfico

Se cuenta con una sala de juicios orales y

una de escena del crimen, lo que permite la
ptima capacitacin en temas relacionados
con el Sistema de Justicia Penal Acusatorio en
la Ciudad de Mxico. A travs de instructores
certificados por la Secretara Tcnica del Consejo
de Coordinacin para la Implementacin del
Sistema de Justicia Penal (SETEC), en este
periodo se ha capacitado en la materia a 50 mil
12 elementos de las Policas Preventiva, Bancaria
e Industrial y Auxiliar.
De forma adicional 115 policas fueron
capacitados de manera inductiva para la
integracin de las Unidades Seguridad Procesal,
que trabajan en apoyo de las labores que realiza
el Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, en el marco de la implementacin del
Sistema de Justicia Penal Acusatorio y 30 ms
que se integraron a las Unidades de la Polica
Estatal Acreditable.

200

EJES ESTRATGICOS

En el periodo que se reporta, se reclutaron un

total de 2 mil 304 becarios para el Curso Bsico de
Formacin Policial, de acuerdo a las generaciones:
210 a la 218, del cual egresaron 1 mil 704 nuevos
policas.
Asimismo, en la profesionalizacin permanente,
se impartieron un total de 62 cursos a 64 mil 306
egresados entre los que destacan los:

Programas de Actualizacin y Especializacin

Tcnica, como:
Preservacin del Lugar de los Hechos y
Cadena de Custodia
Sistema de Justicia Penal, Habilidades,
Destrezas y Conocimientos de la
Funcin Policial
Capacitacin en la Conduccin de
Vehculos Oficiales
Curso Virtual de Tiro Itinerante

por la Agencia Antiterrorista de Estados Unidos y

el Diplomado para Mandos Medios de Seguridad
Pblica impartido por la Academia de Formacin
y Desarrollo Policial, Puebla Iniciativa Mrida
General Ignacio Zaragoza, donde participaron
476 mandos.
Referente a capacitacin docente y formacin
de instructores multiplicadores, se capacitaron
profesores del Instituto Tcnico de Formacin
Policial, multiplicadores de la PBI, Polica Auxiliar,
Agrupamientos de la Polica Metropolitana,
Direccin General de Asuntos Jurdicos,
Inspeccin Policial y de las distintas reas
operativas y administrativas de la Secretara de
Seguridad Pblica, con un total de 530 docentes,
multiplicadores e instructores capacitados.
Con el propsito de preparar al personal, en
temas relevantes de la funcin policial para
fortalecer los conocimientos y habilidades de las
y los alumnos que se encontraban en proceso de
formacin bsica, actualizacin o especializacin
profesional, se llevaron a cabo distintos talleres
y conferencias donde participaron 11 mil 414
becarios y policas sobre:

Actualizacin para Polica Granadero

Curso de Control de Multitudes

Actualizacin en Habilidades,
Destrezas y Conocimientos de la
Funcin Policial
Curso para Depositarios en
Armamento y Municiones, y Polica
Estatal Acreditable (Anlisis Tctico)

Durante el perodo que se reporta, se actualiz

a 31 mil 295 policas en los siguientes protocolos
de actuacin policial: Proteccin, Rescate,
Concientizacin, Respeto y Bienestar Animal
y Unidad Policial Mixta para la Atencin
Multidisciplinaria a Nias, Nios, Adolescentes
y Jvenes en Manifestaciones, Concentraciones,
Eventos Culturales, Sociales y Deportivos.
En la actualizacin para mandos concluy, en
el periodo que se informa, la capacitacin para
la Polica Estatal Acreditable, el Diplomado
Internacional en Seguridad Pblica y Alta Direccin
en coordinacin con la Facultad de Derecho de
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM), el Diplomado en Administracin de
Recursos Institucionales y Gestin en Coordinacin
con la Escuela de Administracin Pblica, un
curso de Gestin de Incidentes Crticos impartido

Deontologa Policial

Juicios Orales; Liderazgo

Justicia Cvica; Motivacin y Anti
estrs
Derechos Humanos y Personas con
Discapacidad.
Tcnicas y Tcticas de la Funcin
Policial
Trata de Personas en Mxico y a Nivel
Mundial
Explosivos

La Mujer en la Polica

Proceso de Justicia Penal

Unidad Graffiti

Diversidad Sexual

Prevencin de Adicciones

Capital Social Segura

201

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se continu con la prctica de evaluaciones a

los integrantes de la Procuradura General de
Justicia y Subsecretara de Sistema Penitenciario,
ambas Instituciones del Distrito Federal, acorde
a los convenios especficos de coordinacin y
colaboracin interinstitucional.
De acuerdo con las evaluaciones practicadas por
el Centro de Control de Confianza, en el periodo
que se informa se efectuaron:
99 16 mil 640 evaluaciones de nuevo ingreso a la
Polica Preventiva.
99 41 mil 149 evaluaciones de permanencia en la
Polica Preventiva.
99 7 mil 253 evaluaciones de nuevo ingreso a la
PBI.
99 3 mil 46 evaluaciones de permanencia en la
PBI.
99 8 mil 392 evaluaciones de nuevo ingreso a la
Polica Auxiliar.
99 20 mil 701 evaluaciones de permanencia a la
Polica Auxiliar.

el perodo que comprende este informe se tiene

registro de 704 empresas o personas fsicas con
permiso, autorizacin o licencia vigentes, para
realizar estas actividades.
Asimismo, se han otorgado constancias de registro
a 58 evaluadores y 47 capacitadores en el registro
de personal de seguridad privada; durante el
perodo que se informa, se mostr un incremento
de 7 mil 755 personas en comparacin con las 6
mil 418 registradas en la anualidad anterior.
Como resultado de la redefinicin del proceso de
verificacin y la eleccin del personal que lleva a
cabo actividades de verificacin y notificacin, con
un mayor perfil acadmico, durante este perodo
se realizaron las siguientes diligencias: 409 visitas
de verificacin, 377 visitas de supervisin, 3 mil
219 notificaciones y nueve clausuras.
Para reforzar el anlisis y supervisin de las
resoluciones que concluyen los procedimientos de
verificacin, durante el perodo que se informa, se
emitieron 544 resoluciones (289 sin sancin y 255
con sancin), lo que representa un incremento de
102.99 por ciento, respecto a las 268 emitidas en
el mismo perodo de la anualidad anterior.

99 1 mil 436 evaluaciones a personal administrativo

de la SSPDF.

2.4.6 Inteligencia Aplicada en Tecnologas para

la Seguridad Pblica

99 22 mil 74 evaluaciones a personal de la PGJDF

y Subsecretara de Sistema Penitenciario.

Para optimizar los enlaces entre la ciudadana y

el personal de seguridad pblica, con el fin de
establecer un vnculo directo que agilice y haga
ms eficiente la actuacin policial, adems de
permitir captar informacin para enfocar de
manera estratgica la prevencin del delito, se
han desarrollado algunas aplicaciones entre las
que destacan:

99 99 mil 520 evaluaciones para la Licencia Oficial

Colectiva;
99 9 mil 712 evaluaciones para la conformacin
del Mdulo de Polica Estatal Acreditable (SPA)
99 52 evaluaciones integrales de control de
perfiles de riesgo a candidatos a ocupar un
cargo de eleccin popular en el perodo
electoral 20142015.
Es conveniente destacar que las cifras
corresponden a evaluaciones practicadas y no a
personas evaluadas.
2.4.5 Seguridad Privada
En relacin con la seguridad privada y en estricta
observancia a la normatividad aplicable durante

202

EJES ESTRATGICOS

APP Mi Polica tiene como objeto proporcionar

una herramienta que permita a la poblacin
mejorar su canal de comunicacin con la polica;
esta aplicacin permite que la ciudadana
tenga contacto directo con su comandante de
cuadrante, mediante un proceso de marcado
rpido al telfono mvil que porta el elemento,
ubicar cuadrantes por colonia, realizar quejas y
denuncias al CAS, localizar vehculos en depsitos
de trnsito.
La aplicacin cuenta con descargas en los
siguientes sistemas operativos:

Android
con 58 mil
313
Windows
Phone con 4
mil 157

65 mil 618
llamadas para
solicitar apoyo
policial

iOS con 16
mil 612

La aplicacin cuenta con

descargas en los siguientes
sistemas operativos

Mdulo de app Mi Polica Empresa de Seguridad

Privada la cual tiene como objeto validar la
situacin legal de las empresas de seguridad
privada que prestan servicios en la Ciudad
de Mxico, para generar certeza jurdica a las
personas usuarias y la poblacin en general.
Cuentahabiente

Este mdulo fue implementado en el mes de

noviembre del ao 2014, a partir de este mes se
tienen los siguientes registros
de descargas
Sucursal
bancaria iOS
con 14 mil 041, Android con 51 mil 3 y Windows
Phone con 3 mil 465.
Negocio

Plataforma Tecnolgica Mi Polica en mi

Estacionamiento aplicacin coordinada por el
Gobierno de la Ciudad de Mxico,
a travs de la
Transportista
SSPDF y la PGJDF con las empresas aseguradoras,
para tal fin el 31 de marzo se firm un convenio de
Repartidor
colaboracin, con el propsito
de reducir e inhibir
el delito de robo de vehculos y transporte, a travs
del uso de nuevas herramientas tecnolgicas as
Abordo de transporte pblico
como el intercambio de informacin.
El objetivo es apoyar a la operacin policial en la
Extorsin telefnica
funcin de recuperacin de vehculos
robados a
travs de un sistema de informacin que tenga la
capacidad de validar la situacin legal de autos
que ingresen en diferentes estacionamientos de
la Ciudad de Mxico. De su implementacin a la
fecha se tiene un registro de 881 mil 769 consultas.
Se rediseo el sistema de captura de la UCS,
el cual incluye una nueva interfaz orientada al
usuario, normalizacin de bases de datos y la
consolidacin como una plataforma nica de
Gestin Seguridad Privada.
El rea de seguridad privada realiza la gestin
de sus servicios de forma manual, a travs de la
plataforma de gestin Seguridad Privada se tendr
el control de informacin con un sistema dinmico,
en el cual las empresas estarn en posibilidad de
ver la informacin de los servicios que ofrecen la

Derivado de dichas
descargas se generaron

SSPDF. De esta forma se coadyuva a mejorar la

gestin de recursos del rea correspondiente.
Android
con 58 mil
313

2.4.7 Informacin, Tecnologa y Comunicaciones

Windows

65 mil 618
llamadas para

Phone
con 4 tcticos sobresolicitar
Se elaboraron 296
anlisis
delitos
apoyo
157 habitacin, transporte
policial
de robo a negocio,milcasa
iOS con 16
pblico,
vehculo
particular,
transportista,
mil 612
repartidor,
cuentahabiente, sucursal bancaria,
traslado de valores, narcomenudeo, daos en
propiedad ajena, lesiones, homicidio, extorsin,
La aplicacin
cuenta con
privacin
de la libertad,
secuestro, portacin
Derivadode
de dichas
descargas en los siguientes
descargas se generaron
arma, trata
de
personas
y
ultrajes
a
la
autoridad.
sistemas operativos

Asimismo, se emitieron 508 alertas de inteligencia

a la Subsecretara de Operacin Policial y Policas
Complementaras para la identificacin y detencin
de probables responsables relacionados con los
delitos de robo a:

Cuentahabiente

Sucursal bancaria

Negocio

Transportista

Repartidor

Abordo de transporte pblico

Extorsin telefnica

Capital Social Segura

203

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Con relacin a la Unidad de Ciberdelincuencia en

el periodo que se informa, se tiene un registro de
10 mil 211 seguidores en redes sociales y se dio
atencin a 1 mil 211 reportes de la ciudadana. Se
generaron ocho alertas de prevencin y se dieron
155 plticas en escuelas.
2.4.8 Administracin
Es indispensable asegurar que el manejo de
presupuesto asignado a la Polica de la Ciudad
de Mxico se ejerza de manera eficiente y con
apego a la normatividad vigente, en cada uno
de los actos presupuestales que se realicen por
las diversas reas que la conforman, se vigila que
estas actividades se ajusten al gasto de los diversos
programas y necesidades que se requieren para
cumplir con los objetivos.
Para el ejercicio 2014, se ejercieron recursos por
un monto de 16 mil 732 millones 990 mil 686
pesos; asimismo, la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal autoriz para el ao 2015 un
presupuesto de 14 mil 395 millones 193 mil 151
pesos. Se cuenta con un presupuesto modificado
de 14 mil 753 millones 060 mil 196 pesos.
Los recursos asignados de la Secretara Tcnica del
Consejo de Coordinacin para la Implementacin
del Sistema de Justicia Penal (SETEC), ascienden
a 57 millones 741 mil 940 pesos, los cuales sern
financiados en un 50 por ciento con recursos
federales y 50 por ciento con recursos locales del
Gobierno del Distrito Federal.
Dichos recursos se integran en tres proyectos,
en los que se tiene contemplada la instalacin
del sistema informtico de videograbacin en
las patrullas de la SSPDF, equipo de preservacin
de evidencias digitales y la implementacin del
laboratorio de anlisis de video.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico manifest
la aceptacin de recursos autorizados por parte
de la Federacin con la finalidad de mejorar el
desarrollo y desempeo de la seguridad pblica,
como son el Fondo de Aportaciones para la
Seguridad Pblica por 233 millones 779 mil 148
pesos, el subsidio a los municipios y en su caso, a
los estados cuando tengan a su cargo la funcin
o la ejerzan en coordinacin con los municipios.
Asimismo, para la seguridad pblica en sus
demarcaciones territoriales (SUBSEMUN) por
280 millones de pesos, el subsidio para la Polica
Acreditable por 131 millones 158 mil 98 pesos,
el Fondo Metropolitano por 260 millones 708
mil 445 pesos, Fondo de Capitalidad por un

204

EJES ESTRATGICOS

monto de 85 millones 828 mil pesos, subsidio

para la implementacin de la reforma del
SETEC por 9 millones 972 mil 617 pesos, para la
implementacin, mejoramiento, fortalecimiento
del desempeo de las funciones en materia de
seguridad pblica e impulsar el desarrollo de la
operacin policial para lo cual se cuenta con un
monto total de 130 millones 317 mil 279 pesos.
Se adquirieron cinco helicpteros de marca
Bell por un importe de 27 millones 342 mil 410
dlares; estas aeronaves servirn para combatir
de manera frontal a la delincuencia con un mejor
equipamiento, elementos y tecnologa aplicada
para emergencias.
En materia de tecnologa aplicada, se contrat
la prestacin del servicio de un Estudio de
viabilidad para la Gestin de Control de Trnsito,
con un importe comprometido de 129 millones.
Por otra parte, en colaboracin con la UNAM se
contrat la prestacin del servicio de Estudio de
las Bases para la Implementacin de un Sistema
Avanzado de Gestin de Trnsito de la Ciudad
de Mxico (Proyecto Centauro), con importe
comprometido del 210 millones 708 mil 445 pesos.
Se realizaron los procedimientos para la
adquisicin de vehculos equipados como
patrullas, vehculos encubiertos, remolques,
gras, camin tipo costero, vehculos sedanes y
ambulancias con un importe comprometido de 45
millones 474 mil 534 pesos.
En el marco de Decisiones por Colonia en el
que la ciudadana solicita mayor patrullaje para la
ciudad, a la fecha se cuenta con un parque vehicular
operativo conformado por 4 mil 510 unidades.
Con un promedio de patrullas en operacin de 2
mil 900 y de 1 mil 533 motopatrullas.
Por otro lado, en materia de control de vialidad
la presente administracin adquiri 12 tableros
electrnicos led, 50 barreras mviles de seguridad
y 100 barreras de proteccin para apoyo a los
operativos y programas viales que se llevan a
cabo en la Ciudad de Mxico, con un importe
comprometido de 2 millones 489 mil 615 pesos.
En materia de mejoramiento a las instalaciones
para los elementos operativos en el perodo
comprendido del 1 de septiembre de 2014 al 31
de julio de 2015, se realiz una inversin de 113.6
millones de pesos con lo que se logr la atencin
de 36 inmuebles con una superficie de 63 mil
467.01 metros cuadrados de construccin y un
beneficio a 9 mil 386 elementos operativos.

En el Programa de Obras, con una inversin de

112 millones de pesos, se llevarn a cabo mejoras
en 26 inmuebles, entre las que se encuentran
ampliaciones, mejoramiento y construccin de
obra nueva.

se realizaron 5 mil 309 misiones de seguridad, 2

mil 945 misiones de vialidad y 235 misiones de
ambulancias areas, que en comparacin con el
ao anterior, lo que significa un aumento general
del 94 por ciento.

En este Programa, destaca la segunda etapa de

construccin del Nuevo Centro de Control de
Confianza, con una inversin de 40 millones de
pesos, inmueble ubicado en Avenida de los 100
Metros (antes Avenida Sur de los Cien Metros),
colonia Magdalena de las Salinas, Delegacin
Gustavo A. Madero, con una superficie de terreno
de 4 mil 730 metros cuadrados y un rea de
construccin de 14 mil 891 metros cuadrados.

Se elaboraron 862 rdenes de operacin, de ellas

el 15 por ciento son de ndole social, seis por
ciento religiosas, tres por ciento culturales, 22 por
ciento artsticas, 18 por ciento deportivas, siete
por ciento acciones preventivas, 24 por ciento
movimientos sociales, cuatro por ciento polticos
y uno por ciento cvicos.

Contar con 138 cajones de estacionamiento

que incluyen ocho lugares para personas con
discapacidad; cuatro elevadores; escaleras de
emergencia; cafetera; helipuerto; as como reas
para evaluaciones biomtricas, entorno social,
psicomtrica, antidoping, polgrafo; auditorio con
capacidad para 314 personas que incluyen cuatro
lugares para personas con discapacidad; sala de
espera y reas administrativas propias, as como
la conclusin de las etapas de Zapotitla, Cuchilla y
Direccin General Polica Metropolitana.
Por otra parte, se otorgaron 5 mil 646 mochilas
escolares, 5 mil 646 tiles escolares y 10 mil 966
vales para uniformes escolares a las y los hijos
del personal de esta Institucin en apego a los
procedimientos y lineamientos establecidos.
Asimismo, se entregaron a las y los trabajadores
de la Institucin 24 mil 896 vales para el Da del
Nio; 7 mil 10 para el Da de la Madre; 42 mil 5
para fin de ao y 40 mil 477 para pavo.
2.4.9 Logstica y Diseo Operacional
Dentro de las actividades de los vuelos realizados
por helicpteros Cndores, en coordinacin
con el Escuadrn de Rescate y Urgencias Mdicas,
el Heroico Cuerpo de Bomberos, Proteccin Civil,
Cruz Roja Mexicana, Polica Sectorial, Auxiliar y
Bancaria e Industrial, se obtuvo un gran xito en
apoyo a las actividades de rescate de la explosin
de la pipa de gas y derrumbe del Hospital Infantil
de Cuajimalpa, donde se reportaron personas
heridas y atrapadas bajo los escombros.
Tambin se registraron 1 mil 15 vuelos de
seguridad, 541 vuelos de vialidad y 235 vuelos
de ambulancia area, que en comparacin con
el ao inmediato anterior, signific un aumento
general del 90 por ciento; en las misiones areas

Asimismo, se implement una plataforma

tecnolgica para la sistematizacin de las
rdenes de operacin donde se establecen los
mecanismos para que el flujo de informacin se
proporcione de manera rpida y expedita; con ello
los involucrados tendrn informacin del evento
con tiempo de anticipacin para establecer un
mejor dispositivo de seguridad.
En el rubro de movilizaciones sociales y con la
finalidad de respetar el libre derecho de expresin
de los manifestantes, as como el libre trnsito
de la ciudadana; se protegi la integridad fsica
y patrimonial de las y los participantes y de la
poblacin; para asegurar el orden pblico y evitar
faltas a los ordenamientos legales vigentes y la
comisin de hechos delictivos.
Se cubri un total de 7 mil 983 movilizaciones,
tanto de injerencia local como federal, con 4
millones 214 mil 781 manifestantes (318 mil 974
participantes menos que el perodo inmediato
anterior).
De estas movilizaciones, en 7 mil 86 se privilegi
el dilogo sin presencia de agrupamientos, en
601 se medi con presencia de agrupamientos,
en 267 se realiz lnea de acompaamiento, en
ocho se produjeron enfrentamientos y en 21 se
recuperaron vialidades.
Por otro lado, en eventos masivos (artsticos,
culturales, deportivos y religiosos), se asegur la
integridad fsica y patrimonial de los asistentes,
participantes y organizadores de los eventos, al
garantizar el orden pblico y evitar la comisin
de ilcitos.
Se llev a cabo la organizacin de 5 mil 491 eventos
(520 eventos masivos menos que el perodo
anterior), con un aforo global de 31 millones
289 mil 579 personas; de esos eventos, 2 mil 123
fueron de tipo artstico, 1 mil 714 culturales, 556
deportivos, 1 mil 61 religiosos y 37 simulacros.

Capital Social Segura

205

TERCER INFORME DE GOBIERNO

En materia de labor de investigacin policial, se

logr un avance significativo en la actuacin del
personal operativo que conforman las clulas
de investigacin, se obtuvo un decremento en
las quejas impuestas ante la Comisin Nacional
de Derechos Humanos (CNDH), por la presunta
violacin de los Derechos Humanos de las
personas que son puestas a disposicin por
la comisin de algn hecho ilcito, lo que se
traduce en la eficiencia operacional que se ha
implementado en los integrantes de la SSPDF.
De igual forma, el 18 de marzo se present el
Manual General de Seguridad Estadio Seguro,

el cual tiene como objetivo dar asistencia a

Policas de la Federacin Mexicana de Ftbol, de
los Estados y de los Municipios en coordinacin
con sus homlogos en materia de seguridad
para erradicar conductas y tendencias sociales
violentas en los estadios de ftbol, asimismo
disear acciones y rdenes de operacin, en
donde no se altere el orden pblico, ni se ponga
en riesgo la integridad fsica de los participantes
y espectadores.
Por otra parte, se realiz un total de 199
operativos en contra de la reventa de boletos
para espectculos pblicos, de los cuales:

199 Operativos

112 Eventos artsticos

87 Eventos deportivos

Remitindose a 1 mil 15
personas al Juez Cvico con 2
mil 329 boletos

Se aseguraron 1 mil 131

personas que fueron
presentadas ante el Juez
Cvico, con 1 mil 660 boletos

Se realiz el conteo de estos boletos conforme al

costo de taquilla, lo que equivale a 416 mil 452
pesos y as como el clculo del valor por la reventa
de 1 milln 86 mil 145 pesos.
Con la finalidad de disminuir la reventa de boletos
en espectculos pblicos, se implementaron
dispositivos de vigilancia en los recintos de
mayor afluencia de personas, como son estadios,
auditorios, teatros y lugares de esparcimiento.
Durante el perodo que se informa, se recuperaron
3 mil 989 boletos y remitieron a 2 mil 146 personas
al Juez Cvico.

206

EJES ESTRATGICOS

2.4.10 Comunicacin Social

La difusin en las redes sociales es de gran
importancia y en el rea de seguridad pblica
se administran diversas cuentas de Facebook y
Twitter. La cuenta @OVIALCDMX es una de las
ms grandes de la dependencia, ya que en la
actualidad registra 431 mil 56 seguidores y a la
fecha se han emitido 100 mil 586 mensajes.
Otra de las cuentas sobresalientes de Twitter es
la de @SSP_CDMX que es la nica especializada
en la Cuidad de Mxico en publicar temas
relacionados a detenciones policiacas y logros
de los uniformados, adems de proporcionar

resultados de los programas internos de la propia

dependencia. Cada da se actualiza la informacin,
lo que brinda credibilidad ante los medios de
comunicacin y la ciudadana.
La cuenta @SSP_CDMX es seguida por 11 mil
404 personas, ha publicado 5 mil 496 tweets y
ha generado 15 millones 94 mil 405 impactos.
Cabe aclarar, que la cuenta como tal oper hasta
el pasado 10 de julio para fusionarse de manera
institucional con la cuenta @POLICIA_CDMX para
quedar con el nombre oficial de @SSP_CDMX con
512 mil 889 seguidores, en la actualidad cuenta
con 526 mil 407 seguidores.
Es un proyecto que implementa campaas
de prevencin del delito, resaltan los logros y
resultados de cada rea (con cifras) que tiene la
dependencia y expone a la ciudadana los temas
bsicos en esas materias.
Como ejemplo de ello se encuentran los tweets
sobre cultura vial y multas de trnsito, las campaas
#ConductorResponsable y #PeatnResponsable,
la cuenta emite posturas oficiales (por su
credibilidad) ante casos especficos y las campaas
#ConfaEnTuPolica y #ConoceATuPolica, en las
cuales se busca la percepcin que se tiene de la
polica capitalina.
2.4.11 Inspeccin Policial
A travs de la red social Twitter se recibieron 1 mil
322 quejas con informacin completa, 1 mil 857
quejas con informacin incompleta, se realizaron
23 investigaciones, se aplicaron 70 correctivos, 26
amonestaciones, se generaron 104 expedientes
administrativos de investigacin, se otorgaron 1
mil 428 asesoras a la ciudadana, con la recepcin
de 4 mil 830 Tweets.
Se concluyeron 3 mil 419 quejas, 239 de Derechos
Humanos y 3 mil 603 de UCS, respecto al periodo
anterior, se concluyeron 1 mil 900 quejas, as como la
supervisin en va pblica de 229 mil 867 elementos
y se arrestaron 14 mil 949, respecto al periodo
anterior se supervisaron 65 mil 457 elementos.
En febrero de 2015, se implementaron nuevos
Operativos de Supervisin en Va Pblica, lo que
permiti un crecimiento del 244.33 por ciento con
respecto al ao anterior.
Destaca la supervisin de Zaragoza, Chapultepec,
Limtrofe, Karen, Supervisin de Arrestados,
Perifrico, Supervisin en Va Pblica, Inmuebles,
Robo a Casa Habitacin, Centros de Transferencia

Modal (CETRAM), Centros Comerciales, Pasajero

Seguro, Parqumetros, Puntos Estratgicos de la
PBI, Santa Fe, Temis y Secretara de Movilidad
(SEMOVI), con un total de 217 mil 778 elementos
supervisados en va pblica y 12 mil 486 arrestos.
2.4.12 Transparencia
Como resultado del acercamiento con la
ciudadana, en el marco de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica del Distrito
Federal, se recibieron 3 mil 371 solicitudes de
informacin pblica y datos personales, 49
recursos de revisin; 40 resoluciones emitidas
por el Instituto de Acceso a la Informacin
Pblica y Proteccin de Datos Personales del
Distrito Federal; de las cuales 22 son a favor de
la Secretara de Seguridad Pblica y 18 en contra.
Aunado a lo anterior, han sido entregados 27
mil 748 materiales de difusin; se celebraron
29 sesiones de Comit de Transparencia de las
cuales dos fueron ordinarias y 27 extraordinarias;
se obtuvo el mximo puntaje posible (100 en
escala de 100) por atender de manera cabal las
obligaciones dispuestas en la Ley de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica del Distrito
Federal en el rubro de informacin pblica de
oficio, correspondiente el estudio de Mtrica
Nacional de la Transparencia 2014.
Referente a rendicin de cuentas se tiene 144
observaciones y recomendaciones en seguimiento
y atencin.
La Polica Auxiliar del Distrito Federal, obtuvo
el Primer Lugar, en la evaluacin del ndice al
cumplimiento en materia de Datos Personales
para la Ley de Proteccin de Datos Personales
para el Distrito Federal durante el ejercicio
2014 y reconocimiento por el segundo lugar en
la evaluacin del ndice Compuesto de Mejores
Prcticas en Proteccin de Datos Personales
2014, del portal de transparencia en Internet, se
obtuvo la calificacin del 100 por ciento.
2.5 PROCURACIN DE JUSTICIA
Ejecutar acciones dirigidas a proveer justicia,
es una de las funciones ms importantes del
servicio pblico, responsabilidad que se sustenta
en el compromiso social de investigar, perseguir
y combatir el delito y la impunidad as como
una prioridad para la actual administracin del
Gobierno de la Ciudad de Mxico.

Capital Social Segura

207

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Para el debido cumplimiento de sus facultades,

la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal (PGJDF) cuenta con diversas unidades
administrativas consagradas a garantizar a la
ciudadana mejores condiciones de seguridad y
justicia.

Asimismo, se consiguieron 11 mil 541 autos de

formal prisin, 240 de sujecin a proceso, 1 mil
483 de libertad y 333 autos mixtos; as como 11
mil 104 sentencias condenatorias; 509 sentencias
absolutorias y 122 sentencias mixtas, de las cuales
resultaron 20 mil 336 personas consignadas, 15 mil
194 sujetas a proceso y 14 mil 124 sentenciadas.

2.5.1 Procuracin de Justicia Eficaz

La actividad ministerial en los Juzgados de

Ejecucin de Sanciones Penales, registr 2 mil 553
solicitudes de beneficios penitenciarios, de las
cuales 518 fueron negadas y 1 mil 100 concedidas,
asimismo se desahogaron 1 mil 901 audiencias
orales.

En el perodo que se reporta, se iniciaron 171

mil 484 averiguaciones previas por delitos del
fuero comn, se presentaron y fueron puestas
a disposicin del Ministerio Pblico 54 mil
604 personas, se desarticularon 491 bandas
delictivas integradas por 1 mil 878 individuos y se
consignaron 15 mil 776 averiguaciones previas.

Se cumplimentaron tambin:

2,316 rdenes de
aprehensin
1,619 rdenes de
reaprehensin

160 comparecencias

4,239 presentaciones

1,085 citatorios a Polica

de Investigacin
337 oficios de
colaboracin

1,523 localizaciones

118 traslados

1,928 custodias

4 cateos
Total 13,329
Mandamientos judiciales ejecutados

La incidencia de los delitos del fuero comn

Cateos
present una disminucin del 4.291por
ciento en
comparacin con el ao inmediato anterior. La

208

EJES ESTRATGICOS

comisin de delitos de alto impacto se redujo en

un 13.1 Se
poraseguraron
ciento. 79 inmuebles, ubicados en las delegaciones:

lvaro
Obregn

Benito
Jurez

Cuauhtmoc

Iztacalco

Miguel
Hidalgo

Tlalpan

Azcapotzalco

Coyoacn

Gustavo A.
Madero

Iztapalapa

Tlhuac

Venustiano
Carranza

Xochimi

En el periodo que se informa, se contabilizaron

11.1 robos a vivienda con violencia por cada 100
mil viviendas habitadas. Este comportamiento
posiciona a la Ciudad de Mxico en el lugar
dcimo sexto en relacin con el resto de los
2,316 rdenes
de debajo de la tasa
estados de la Repblica,
y por
aprehensin
nacional de 15.8 robos por cada 100 mil viviendas.

Ciudad de Mxico es de 6.3 por ciento a la baja.

1,619 rdenes
de se registraron 4.7
En cuanto al homicidio
doloso,
reaprehensin
eventos por cada 100 mil habitantes, resultado
que nos ubica en el dcimo noveno lugar en
el comparativo160entre
entidades federativas,
comparecencias
por debajo de la tasa nacional que es de 6.8
homicidios por cada 100 mil habitantes.

En materia de narcomenudeo, se iniciaron 1 mil

805 averiguaciones previas, se detuvo a 2 mil 662
personas y se consignaron 997 indagatorias as
como 1 mil 556 individuos ante las autoridades
jurisdiccionales correspondientes.

4,239 presentaciones

Por otra parte, el delito de violacin en el Distrito

Federal registr una tasa de 3.4 eventos por cada
1,085 citatorios a Polica
100 mil habitantes
y ocupa el vigsimo tercero
de Investigacin
lugar a nivel nacional en el rubro.
337 oficios de

Con relacin al robo

de vehculos, la ciudad se
colaboracin
posicion en el vigsimo primer lugar, con una
tasa de 146.5 vehculos robados por cada 100 mil
1,523
localizaciones
en circulacin, por
debajo
de la tasa nacional que
es de 233.4 robos por cada 100 mil automotores
en circulacin registrados.
118 traslados

Respecto a los siete delitos homologables

de alto impacto a nivel nacional, como son:
1,928 doloso,
custodias violacin, robo de
secuestro, homicidio
vehculos, robo a casa habitacin con violencia,
robo de negocio con violencia y lesiones dolosas
4 cateos
por disparo de arma
de fuego, se registraron
94.4 ilcitos de este tipo por cada 100 mil
habitantes; lo queTotal
representa
una baja notable
13,329
en comparacin
con
el
periodo
comprendido de
Mandamientos judiciales ejecutados
2007 a 2015, ya que la tasa promedio anual en la

91 Cateos

Se presentaron 39 demandas en materia de

extincin de dominio; obtenindose 25 sentencias
favorables al Gobierno de la Ciudad, por lo que
14 bienes objeto de las mismas se encuentran
incorporados a su patrimonio inmobiliario.

De este modo, se consignaron en diversos

juzgados penales de la Ciudad de Mxico, 1 mil
331 averiguaciones previas y se ejerci accin
penal por delitos contra la salud en su modalidad
de narcomenudeo con fines de venta, comercio
o suministro, en contra de un mil 93 individuos,
obtenindose 899 sentencias condenatorias.
Fueron consignadas tambin ante distintos
jueces penales de delitos no graves 856 personas
por la comisin del delito de posesin simple;
obtenindose 705 sentencias condenatorias
derivadas de este ilcito.
A travs de la Unidad de la Fiscala Central de
Investigacin para la Atencin de Nios, Nias y
Adolescentes, comisionada en la Fiscala Central
de Investigacin para la Atencin del Delito de
Narcomenudeo, se realiz la remisin de 215
adolescentes.
Derivado de las investigaciones relacionadas con
narcomenudeo, se practicaron:

Se aseguraron 79 inmuebles, ubicados en las delegaciones:

lvaro
Obregn

Benito
Jurez

Cuauhtmoc

Iztacalco

Miguel
Hidalgo

Tlalpan

Azcapotzalco

Coyoacn

Gustavo A.
Madero

Iztapalapa

Tlhuac

Venustiano
Carranza

En materia de secuestro, el Distrito Federal

se ubic en el dcimo sptimo lugar nacional,
con 0.25 secuestros cometidos por cada 100
mil habitantes y seguimos trabajando con
responsabilidad en la presente Administracin de
la Ciudad para continuar con su disminucin.

Xochimilco

Se desactivaron 11 bandas integradas por 48

participantes.
Asimismo, se desarticularon tres grupos delictivos
dedicados a la comisin del delito de secuestro
exprs, integrados por 18 personas.

Capital Social Segura

209

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se desmembraron seis bandas dedicadas a

la extorsin, compuestas por 24 sujetos y se
realizaron 83 puestas a disposicin de distintos
individuos que realizaban actividades ilcitas de
esta naturaleza por cuenta propia.
Continu aplicndose el operativo Monitores
diseado para disminuir la incidencia delictiva en
la capital del pas. En el periodo que se informa,
se realizaron 12 puestas a disposicin y se detuvo
a 18 personas que fueron presentadas en diversas
agencias del Ministerio Pblico.
A travs de la Fiscala Central de Investigacin
para la Atencin del Delito de Trata de Personas,
se realizaron 203 operativos y se consign a 152
probables responsables de cometer este ilcito.
Se rescat a 315 vctimas mayores de edad y a seis
menores, adems de asegurarse 36 inmuebles
relacionados con estos actos delictivos.
Las 321 vctimas del delito de Trata de Personas
fueron atendidas en los Centros Especializados
de Atencin a Vctimas del Delito recibiendo
atencin de primera instancia con abogados
victimales y apoyo psicolgico.
En el periodo que se reporta en el presente
informe, se sentenci con penas privativas de la
libertad, que abarcan entre cinco y 72 aos de
prisin a 136 personas.
La tranquilidad e integridad de la poblacin es un
asunto prioritario para el Gobierno de la Ciudad
de Mxico, por ello, es necesario mantener
vnculos de comunicacin permanente con
diversas instancias. Por este motivo, se asisti a
dos reuniones del Consejo del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica y a una reunin nacional de
Secretarios Ejecutivos de los Sistemas y Consejos
Estatales de Seguridad Pblica.
Por otra parte, se suscribi un Convenio de
Coordinacin con el Fondo de Aportaciones para
la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito
Federal y uno ms relativo al Subsidio a las
Entidades Federativas para el Fortalecimiento de
sus Instituciones de Seguridad Pblica en Materia
de Mando Policial.
La Procuradura capitalina intervino en 14
reuniones nacionales, regionales y tcnicas,
derivadas de su participacin en la Conferencia
Nacional de Procuracin de Justicia.
En septiembre de 2014 y en el marco de la
Segunda Sesin Ordinaria de la Conferencia de
Procuradores Generales de Justicia de la Zona

210

EJES ESTRATGICOS

Centro celebrada en Hidalgo, se presentaron

los proyectos de Protocolos de Actuacin del
Programa Escudo Centro, para combatir delitos
como el narcomenudeo, robo de vehculo y
transporte, secuestro y trata de personas, mismos
que se encuentran en revisin de dicha instancia.
Por otro lado, en noviembre de 2014, la Ciudad
de Mxico fue sede de un Encuentro Nacional de
Procuracin y Administracin de Justicia, del cual
derivaron acuerdos sobre el Programa Nacional
de Habilitacin y Apoyo de Servicios Mdicos
Forenses en la Repblica Mexicana; mecanismos
alternativos de solucin de controversias en
materia penal y respecto al Plan Nacional de
Sensibilizacin y Socializacin para la Transicin al
Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
En la XXXII Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuracin de Justicia celebrada
el ao pasado en la Ciudad de Mxico, se
alcanzaron acuerdos en materia de recuperacin
de la confianza en las instituciones de procuracin
de justicia; combate al delito de secuestro;
protocolo de coordinacin MP-Polica; detencin
en flagrancia, preservacin y procesamiento del
lugar de intervencin y actos de investigacin, as
como lineamientos para la aplicacin de criterios
de oportunidad y procedimiento abreviado.
La Primera Sesin Ordinaria 2015 de la Conferencia
de Procuradores Generales de Justicia de la Zona
Centro, se realiz en el mes de marzo en la ciudad
de Puebla, en dicha Conferencia se expuso la
experiencia de la Procuradura capitalina en
cuanto a la implementacin del Sistema de Justicia
Penal Acusatorio y los resultados obtenidos hasta
el momento.
Durante el periodo que se informa, se emitieron 25
manuales, circulares, acuerdos y oficios circulares,
destacan los relativos a la atribucin de la Fiscala
de Mandamientos Judiciales para formular ante
las embajadas de Estados Unidos de Amrica y
la Repblica Federal de Alemania, las peticiones
de notificaciones o fichas rojas; as como la
integracin del Centro de Mando, adscrito a
la Jefatura General de la Polica de Investigacin,
como rea encargada de sistematizar la
informacin recabada respecto a la custodia de
personas detenidas.
Se suscribieron 23 bases y convenios con
diversas dependencias, organizaciones no
gubernamentales y de la sociedad civil, con
el objetivo de prevenir el robo de vehculos y
transporte y se cre una red de prevencin del
delito con la participacin de:

La Oficina Coordinadora de Riesgos

Asegurados, S.C.
La Asociacin Mexicana de Instituciones de
Seguros, A.C.
La Compaa Operadora de
Estacionamientos Mexicanos, S.A. de C.V.
La Secretara de Seguridad Pblica del
Distrito Federal

Para fortalecer las polticas y estrategias pblicas

4,227 llamadas
Se practicaron
21,850 los
en materia
de prevencin y combate
al delito,
ciudadanas que se
visitas de supervisin a
titulares
de las de
16 Fiscalas Desconcentradas
resolvieron
diferentes agencias de
inmediato
ministeriales
Investigacin
asistieron a 3 mil 790
reuniones de
Gabinetes Delegacionales de Seguridad Pblica
y Procuracin de Justicia en la Ciudad de Mxico.
Para revisar la
actuacin de las y
Las tareas policiales se fortalecieron
al uso
losdebido
servidores
pblicos, as como
de equipos de inteligencia y video-vigilancia
mvil
la debida
que cuentan con tecnologa GPS-GSM-GPRS,
integracin de las
lo que ha contribuido a mejorar averiguaciones
los servicios de
previas

seguridad pblica.

Se han impulsado mejoras sustantivas en las
labores de inteligencia a cargo de la Polica de
Investigacin, al optimizarse los trabajos de
anlisis sobre referencia geogrfica de incidencia
delictiva, modus operandi de las Mediadores,
bandas
auxiliares
delincuenciales, del sistema de video vigilancia
de de
mediacin,
la Ciudad de Mxico y de las cmaras deorientadores,
circuito
Unidades
de
psiclogos,
cerrado
instaladas
en
varios
establecimientos
Mediacin
trabajadores
mercantiles.
sociales y
integradas
por

tcnicos

especializados
Estas tcnicas de investigacin se han aplicado
en sistemas
con xito en la implementacin del operativo
informticos
Monitores.

Durante el periodo que se reporta, la Polica de

Investigacin recibi y atendi 92 mil 890 rdenes
de investigacin relacionadas con delitos del
fuero comn.
2.5.2 Procuracin de Justicia con Sensibilidad
Con base en un modelo que integra servicios de
intervencin jurdica, psicolgica, mdica y de
trabajo social, el Sistema de Auxilio a Vctimas
proporciona atencin ciudadana con el objetivo
de restituir los derechos de las personas que han
sufrido los efectos de delitos violentos, sexuales,
de violencia familiar, lesiones o discriminacin;
adems de realizar la bsqueda de personas
extraviadas o ausentes.

En el periodo que se informa, se atendieron

100 mil 406 vctimas directas e indirectas, de
las cuales 78 mil 057 se recibieron en los seis
Centros de Atencin y 22 mil 349 en las diversas
Coordinaciones Territoriales ubicadas en la
Ciudad de Mxico.
99 Centro de Atencin a la Violencia Intrafamiliar
(CAVI), atendi a 25 mil 411 personas
relacionadas con 15 mil 623 asuntos.
99 Centro de Apoyo a Personas Extraviadas o
Ausentes (CAPEA), se atendieron 11 mil 723
usuarios.
99 Centro de Terapia de Apoyo a Vctimas de
Delitos Sexuales (CTA), brind servicios a 4
mil 337 vctimas y familiares de las mismas, y
realiz 1 mil 112 sesiones psicoteraputicas.
99 Centro de Atencin Sociojurdica a Vctimas
de Delito Violento (ADEVI), atendi a 5 mil 307
vctimas, hizo 405 visitas institucionales, y 6 mil
290 sesiones de psicoterapia a vctimas.
99 Centro de Atencin a Riesgos Victimales y
Adicciones (CARIVA), recibi a 13 mil 602
vctimas y ofreci consultas psicolgicas a 14
mil 184 personas y consultas jurdicas a 7 mil
424.
99 Centro de Investigacin Victimolgica y de
Apoyo Operativo (CIVA), recibi a 6 mil 602
vctimas en su rea de trabajo social y 17
mil 677 en la unidad de psicologa. Adems
se atendieron 2 mil 567 casos de personas
generadoras de violencia en el rea de trabajo
social, y 13 mil 891 en la unidad de psicoterapia.
Alerta Amber
Tiene por objeto la bsqueda y recuperacin
de nios, nias y personas adolescentes que se
encuentren en inminente peligro de sufrir un dao
por motivo de sustraccin, ausencia, desaparicin,
extravo o no localizacin ocurrida en el territorio
que comprende a la Ciudad de Mxico y
cuenta con la participacin coordinada de los
distintos niveles de gobierno local, medios de
comunicacin, sociedad civil, sector empresarial y
otras organizaciones.
Durante el periodo que se informa, la Alerta
Amber se activ en 27 ocasiones, de las cuales 3
se mantienen vigentes.

Capital Social Segura

211

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Centro de Estancia Transitoria de Nios y Nias

Apoyo Econmico a Vctimas del Delito

En el Centro de Estancia Transitoria de Nios y

Nias se recibieron 212 infantes de entre 0 y 12
aos de edad, de los cuales 106 son nios y 106
nias, relacionados con la integracin de distintas
averiguaciones previas. Asimismo, se reintegraron
40 menores con su padre, madre o algn familiar y
se remiti a 72 infantes a distintas instituciones del
sector pblico y 13 ms a organismos del sector
privado.

Con el fin de apoyar la recuperacin de las personas

afectadas por la comisin de un delito que alter
su integridad fsica, psicolgica o patrimonial, la
Procuradura capitalina por conducto del Consejo
para la Atencin y Apoyo de las Vctimas del
Delito, otorg 44 apoyos econmicos a vctimas
directas e indirectas de ilcitos, por un monto
superior a los 3.31 millones pesos.

Tambin se encarga de promover opciones

en beneficio de la infancia para su integracin
familiar, lo cual se realiza a travs del Consejo
Tcnico de Adopciones de la Procuradura General
de Justicia del Distrito Federal, que analiza
la situacin particular de las nias y los nios
considerados para adopcin, as como el estudio
de las solicitudes respectivas, las pre-asignaciones
y propuestas de adopcin en definitiva.

Fortalecimiento de las Acciones de Supervisin

y Vigilancia

Durante el periodo que se reporta en el presente

informe, el Consejo aprob la asignacin de
cuatro nias y un nio a familias de solicitantes
viables, a quienes mediante sentencia definitiva
se les concedi la adopcin plena.

De esta forma, se han resuelto 2 mil 982

expedientesLa Compaa
de queja
e instrumentado con
Operadora de
procedimiento
administrativo
o penal
a C.V.
3 mil
Estacionamientos Mexicanos,
S.A. de
114 personas servidoras pblicas por parte de la
Visitadura Ministerial.
La Secretara de Seguridad Pblica del

Por otra parte, continu la operacin del Proyecto

Antenas, el cual, mediante la interactividad con
un personaje animado llamado Bosty, operado
por psiclogos clnicos, facilita que las nias, los
nios o adolescentes expresen lo que piensan
sin sentirse amenazados en relacin a posibles
hechos delictivos. En el ejercicio se atendi a 14
nias y nios.

En la Agencia de Quejas se atendieron:

Dicho sistema es empleado de manera habitual

por la Fiscala de Procesos en Juzgados de lo
Familiar, con el fin de tomar declaraciones y
practicar dictmenes tiles como medios de
prueba para la integracin de averiguaciones
previas o la substanciacin de procesos penales,
as como proporcionar atencin psicoteraputica
en caso de requerirse.

La Institucin tiene un firme compromiso con

la transparencia y la legalidad, por lo que vigila
de manera permanente que las averiguaciones
La Oficinaapegadas
Coordinadora
de Riesgos
previas se integren
a derecho
y en caso
Asegurados, S.C.
de detectarse alguna irregularidad, dar vista a las
instancias sancionadoras correspondientes.
La Asociacin Mexicana de Instituciones de
Seguros, A.C.

Distrito Federal

4,227 llamadas
ciudadanas que se
resolvieron de
inmediato

Se practicaron 21,850
visitas de supervisin a
diferentes agencias
ministeriales

Para revisar la
actuacin de las y
los servidores
pblicos, as como
la debida
integracin de las
averiguaciones
previas

Supervisin en Lnea y Monitoreo

Medidas de Proteccin a Mujeres Vctimas
Estas acciones se tramitan de conformidad a la
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia del Distrito Federal a travs del Sistema
de Auxilio a Vctimas. Durante el periodo que
se informa se solicitaron a distintos juzgados en
materia penal, 13,562 medidas de proteccin,
de las cuales 12,606 se acordaron de manera
favorable.

212

EJES ESTRATGICOS

Este esquema de vigilancia se realiza a travs

de equipo tecnolgico y supervisin constante
Mediadores,
auxiliares
al Sistema de Averiguaciones Previas (SAP)
y al de
mediacin,
Sistema de Interoperatividad de Averiguaciones
orientadores,
Unidades
de as como la prctica de monitoreos
Previas
(SIAP),
psiclogos,
trabajadores
de Mediacin
imgenes proporcionadas por cmaras
sociales y
instaladas en las reas integradas
de atencin al pblico
y
tcnicos
por
en las reas destinadas a la custodia de personas
especializados
en sistemas
detenidas.
informticos

Con este esfuerzo se permiti realizar 32 mil

543 supervisiones, para verificar la presencia del
personal ministerial, el trato y tiempo de atencin
al pblico y efectuar 14 mil 676 revisiones a
indagatorias, que derivaron en ciertos casos en
recomendaciones al personal ministerial, con
el fin de procurar la debida integracin de las
investigaciones.
Cultura Jurdica y Participacin Social
Para difundir las labores que realiza la Institucin,
se impartieron 2 mil 762 conferencias sobre
prevencin del delito, violencia familiar,
abuso sexual infantil, adicciones y violencia
en el noviazgo, a las que asistieron 144 mil 849
personas, y se instalaron 127 stands informativos,
en los cuales se atendi a 16 mil 486 personas.
En materia de prevencin infantil, se presentaron
142 funciones de teatro guiol dirigidas a menores
en edad preescolar y hasta cuarto grado de
primaria, para fomentar la adopcin de medidas
de autocuidado, contndose con la asistencia de
14 mil 892 infantes. Se instalaron 92 mesas ldicas
que atendieron a 6 mil 603 menores de edad,
entre quienes se repartieron 27 mil 836 materiales
de difusin.
Por invitacin de la Secretara de Desarrollo Social
se particip en el Programa Acciones Sociales
por Tepito, a travs de jornadas dirigidas a
informar sobre el trmite de diversos asuntos a los
habitantes de dicha zona territorial, con la atencin
a 3 mil 786 personas, adems de distribuir entre
los vecinos 15 mil 366 materiales de difusin.
Asimismo, se ofrecieron 419 conferencias relativas
a las funciones y atribuciones de la Institucin
y sobre cultura de la denuncia, contndose la
presencia de 21 mil 777 personas en el desarrollo
de estas actividades.
Orientacin Jurdica y Atencin Ciudadana
Con el propsito de informar a la ciudadana
sobre el tiempo y la forma de ejercer derechos,
se realizaron 3 mil 525 asesoras orales y 295
por escrito; 1 mil 620 ms dirigidas a temticas
especficas de mujeres y 872 a grupos prioritarios,
lo que representa un total de 6 mil 312
orientaciones.
Se practicaron 63 mil 082 acciones de asistencia
administrativa y atencin al pblico; se generaron
17 mil 801 reportes por parte de las coordinaciones

territoriales de procuracin de justicia y seguridad

pblica, adems se entregaron 30 mil 655 raciones
de alimentos a las personas detenidas.
A travs de la lnea de atencin telefnica a la
ciudadana 52-00-9000, se desahogaron 5 mil 667
orientaciones jurdicas, se atendieron 74 mil 489
peticiones de diversa informacin y se registraron
diez asuntos relevantes, lo que representa un total
de 85 mil 166 reportes telefnicos.
Derechos Humanos
Se establecieron vnculos de colaboracin con el
Instituto para la Integracin al Desarrollo de las
Personas con Discapacidad del Distrito Federal
(INDEPEDI), la Universidad Autnoma de la
Ciudad de Mxico (UACM) y la Coordinacin
General de Comunicacin Social del Gobierno
del Distrito Federal, para imprimir en sistema
braille un juego de Cartas de Derechos de las y
los Denunciantes y Vctimas del Delito, Testigos
e Imputados que Comparecen ante el Personal
Ministerial a Rendir Declaracin y realizar un
video sobre las mismas.
En el periodo que se informa 447 personas
servidoras pblicas asistieron y se capacitaron en
materia de control de convencionalidad a travs
de una conferencia impartida sobre el tema y se
promovi la presentacin de una obra llamada
Lupita en el Pas de sus Sueos, cuya temtica
aborda la violencia y el acoso sexual en el mbito
laboral.
Se distribuyeron 27 mil 871 materiales de
difusin relacionados con prevencin del
bullying, derechos de las nias y los nios, de los
adolescentes, de las personas con discapacidad,
diversidad sexual, de denunciantes y vctimas,
testigos e imputados.
En cumplimiento a las recomendaciones emitidas
por organismos pblicos de Derechos Humanos,
se emiti el Acuerdo A/015/2014, referente al
Mecanismo de Atencin a Personas que Forman
parte de Poblaciones Callejeras.
Asimismo, se emiti el Oficio Circular OC/02/2015,
por el cual se instruye capturar en el sistema
informtico empleado para el registro de las
averiguaciones previas, la informacin de las y los
servidores pblicos a los que les fue imputada la
comisin de delitos graves.
El oficio OC/04/2015, por el que se giran
instrucciones especficas vinculadas a la

Capital Social Segura

213

TERCER INFORME DE GOBIERNO

aplicacin del Dictamen Mdico Psicolgico

Especializado para Casos de Posible Tortura,
para lo cual se reactiv el funcionamiento del
Comit de Monitoreo y Evaluacin del Dictamen
Mdico Psicolgico Especializado para casos de
Posible Tortura y su Grupo Consultivo, creados en
2005 y en los cuales se consideran las opiniones
de expertos encaminadas a perfeccionar los
dictmenes y su aplicacin.
2.5.3 Profesionalizacin del Ministerio Pblico
Para asegurar a las y los capitalinos mejores
condiciones en materia de procuracin de
justicia, la Institucin cuenta con fiscalas,
agencias y programas especializados, con el fin
de proporcionar un servicio pblico profesional y
eficiente.
En temas relacionados con la niez, la Fiscala
Central de Investigacin para la Atencin del
Delito de Trata de Personas, da seguimiento
a la lnea de accin 1 mil 628 del Programa
de Derechos Humanos del Distrito Federal,
relativa al diseo, implementacin y evaluacin
de programas y acciones eficaces para prevenir y
erradicar la trata de la infancia y la pederastia, as
como atender bajo criterios de especializacin a
las vctimas.
Al efecto, se ha trabajado en campaas de
prevencin consistentes en visitas a escuelas
secundarias y preparatorias, donde se ofrecen
plticas con apoyo en trpticos, para lo que se
adeca el contenido informativo y grfico del
mismo, as como el uso de lenguaje incluyente.
La Fiscala Central de Investigacin para la
Atencin de Delitos Sexuales implement un
programa de comunicacin permanente con
el Instituto de las Mujeres del Distrito Federal
(INMUJERES), para poner a disposicin inmediata
a las personas detenidas por la probable comisin
de delitos de abuso sexual, a bordo del Sistema
de Transporte Colectivo de la Ciudad de Mxico.
Por tal motivo se iniciaron 150 averiguaciones
previas directas y 47 acciones de remisin.
Es preciso sealar que en el periodo que se
informa, la Fiscala inicio 575 averiguaciones
previas por violacin, 1 mil 25 por abuso sexual, 80
por acoso sexual, seis por la comisin del delito
de pornografa y 45 por corrupcin de personas
menores de edad.
Tras la implementacin del Sistema de Justicia
Penal Acusatorio, le corresponde conocer de

214

EJES ESTRATGICOS

diversos delitos que se persiguen por querella,

como la violacin entre cnyuges, parejas o
concubinos, abuso sexual sin violencia, acoso
sexual y estupro, lo cual deriv en el inicio de 341
carpetas de investigacin.
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico
es importante garantizar la integridad y
representacin de los grupos en situacin de
vulnerabilidad. Por este motivo se cuenta con
una Agencia Especializada para la Atencin de
Personas Adultas Mayores Vctimas de Violencia
Familiar, a travs de la cual se iniciaron 786
averiguaciones previas directas y se recibieron
1 mil 169 procedentes de diversas Fiscalas
Desconcentradas de Investigacin; se realizaron
51 consignaciones, se proporcionaron 1 mil
125 asesoras, se formalizaron 66 convenios y
atendieron 7 mil 570 personas adultas mayores.
En la Agencia Especializada para la Atencin
de Delitos cometidos en agravio de las y los
periodistas, se iniciaron nueve indagatorias y
se recibieron cuatro ms procedentes de otras
Fiscalas.
La Agencia 57 del Ministerio Pblico, especializada
en investigar delitos relacionados con adolescentes,
inici 1 mil 217 averiguaciones previas y se
recibieron 914 de otras reas, de las cuales se
ejerci accin de remisin en 748 casos que
involucraron la participacin de 918 adolescentes.
A travs de la Agencia E Especializada en
Investigacin para la Atencin del Delito de
Homicidio Doloso en Agravio de Mujeres y
Personas con Orientacin o Preferencia Sexual por
Identidad o Expresin de Gnero, se radicaron
86 averiguaciones previas provenientes de otras
fiscalas o agencias y en 33 de ellas, se ejerci
accin penal.
En materia de feminicidio, se consignaron
33 personas, logrndose obtener sentencias
condenatorias para 22 de las mismas,
imponindoles penas que alcanzan hasta 70 aos
de prisin.
Durante el periodo que se informa, se iniciaron
119 averiguaciones previas y recibieron 730 de
otras fiscalas, por casos en los que se presume
se cometieron alguno de los delitos relacionados
con bullying o acoso escolar.
Por lo que hace a la Agencia Especializada en
la Atencin a la Comunidad Universitaria, se
iniciaron 293 averiguaciones previas, 123 carpetas
de investigacin y 359 actas especiales.

En la Agencia Especializada para la Atencin a

Turistas Nacionales y Extranjeros, se iniciaron
240 averiguaciones previas, 97 carpetas de
investigacin y 2 mil 12 actas especiales
relacionadas con visitantes de otros pases.
A travs de la Agencia Especializada en Atencin
a Usuarios del Sistema de Transporte Colectivo
Metro, se iniciaron 513 averiguaciones previas,
133 carpetas y 3 mil 98 actas especiales.
Por lo que se refiere a la Agencia Especializada
en Atencin a Personas Indgenas, se iniciaron
41 averiguaciones previas, 13 carpetas de
investigacin y 536 actas especiales, como
consecuencia de las denuncias de hechos
promovidas por miembros pertenecientes a las
comunidades Tzeltal, Mazateca u Otom.
Respecto a la Agencia Especializada en Atencin
a Usuarios del Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de Mxico, se iniciaron 119 averiguaciones
previas, 68 carpetas y 2 mil 811 actas especiales, a
peticin de visitantes de otros pases.
En la Unidad de Atencin Especializada para la
Atencin a Usuarios de la Comunidad Lsbico
Gay, Bisexual, Travesti, Transgnero, Transexual e
Intersexual (LGBTTTI), se garantiza a los miembros
de este sector de la sociedad una atencin
inmediata, profesional y especializada a cargo
de personas servidoras pblicas capacitadas
y sensibilizadas sobre sus derechos y acciones
tendentes a evitar cualquier tipo de prctica
discriminatoria.
Durante el periodo que se reporta, esta unidad
inici 244 averiguaciones previas y 53 carpetas
de investigacin relacionadas con integrantes de
esta comunidad.
Se recibieron 154 averiguaciones previas y 38
carpetas de investigacin provenientes de otras
coordinaciones y fiscalas del Ministerio Pblico,
de las cuales 26 se iniciaron por discriminacin.
Asimismo, en la Coordinacin Territorial CUH-5, se
iniciaron 44 averiguaciones previas y 14 carpetas
de investigacin por el delito de discriminacin,
lo que da un total de 198 averiguaciones previas
y 52 carpetas de investigacin iniciadas por dicho
delito.
Por otro lado, se cuenta con un Programa
denominado Compra Segura, el cual a travs de
Mdulos de Identificacin Vehicular (MIV), apoya
las consultas de la ciudadana con informacin
relativa a la procedencia de un vehculo, previa

a la formalizacin de su compra y prevenir de

este modo, la eventual comisin de ilcitos como
encubrimiento por receptacin y fraude.
En el presente lapso se agendaron 3 mil 785
citas, de las cuales se han atendido 2 mil 241. Se
han entregado 897 constancias y 50 vehculos
irregulares fueron puestos a disposicin de la
autoridad ministerial.
2.5.4 Incorporacin al Sistema de Justicia Penal
Acusatorio
Con fecha 24 de agosto de 2014, se public el
Decreto por el que la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal declar la incorporacin del
Sistema Procesal Penal Acusatorio y el Cdigo
Nacional de Procedimientos Penales al Orden
Jurdico de la Ciudad de Mxico.
Se estableci que la primera etapa de vigencia
iniciara a las cero horas del 16 de enero de 2015,
respecto a la substanciacin de procedimientos
penales relativos a delitos culposos y de aqullos
que se investigan por querella o acto equivalente
de parte ofendida, as como de actos de
investigacin sujetos a autorizacin previa de los
jueces de control inherentes a estos ilcitos.
En principio, siete de las 10 fiscalas de
investigacin que integran la Subprocuradura de
Averiguaciones Previas Centrales, las 18 fiscalas
de la Subprocuradura de Averiguaciones Previas
Desconcentradas, y ocho ms dependientes de
la Subprocuradura de Procesos, han ajustado los
procedimientos relativos al trmite de los delitos
comprendidos en la declaratoria de incorporacin.
Ante la posibilidad de que la autoridad judicial
intervenga en los procedimientos de ejecucin de
las sanciones penales, se prev crear una fiscala
especializada en el trmite de los mismos.
Con la finalidad de proporcionar a las y los usuarios
una atencin especializada y personalizada, se
crearon los Mdulos de Atencin Oportuna, los
cuales son el primer punto de contacto con la
ciudadana.
En esta primera etapa estn en funcionamiento
21 mdulos instalados en el edificio sede de la
Institucin, en la Fiscala Central de Investigacin
para la atencin de Nios, Nias y Adolescentes,
as
como
en
diversas
Coordinaciones
Territoriales correspondientes a las 16 Fiscalas
Desconcentradas de Investigacin distribuidas en
la Ciudad de Mxico.

Capital Social Segura

215

Para revisar la
actuacin de las y
los servidores
pblicos, as como
TERCER INFORME DE GOBIERNO
la debida
integracin de las
El nuevo sistema procesal averiguaciones
penal incorpora
previas

la aplicacin de mecanismos alternativos de

solucin de controversias. La Procuradura cuenta
con ocho Unidades de Mediacin.

Unidades de
Mediacin
integradas
por

Mediadores,
auxiliares de
mediacin,
orientadores,
psiclogos,
trabajadores
sociales y
tcnicos
especializados
en sistemas
informticos

Dichas unidades, permiten garantizar a la vctima

u ofendido la reparacin del dao de manera
pronta y efectiva, despresurizar el sistema de
justicia penal y ofrecer a la ciudadana una
alternativa para la solucin de conflictos penales,
sin necesidad de someterse al procedimiento
penal.
Cada fiscala cuenta con Unidades de Investigacin,
que intervienen en la investigacin inicial hasta
el momento de solicitar al juez de control el
citatorio respectivo; la orden de comparecencia
o aprehensin; o en su caso, cuando realicen la
puesta a disposicin del detenido ante la citada
autoridad judicial; y retomen sus actividades de
investigacin
una vez que se determine el plazo

de cierre de la investigacin complementaria.
Secrearonunidades dejudicializacin, dependientes
de las Subprocuraduras de Averiguaciones Previas
Centrales, Desconcentradas y de Procesos.
Estas unidades Intervienen a partir de que la
persona sea puesta a disposicin del juez de
control, desde la audiencia inicial en la que se
realiza el control de detencin, la formulacin
de imputacin, la vinculacin a proceso y la
solicitud de medidas cautelares, e incluso partir
de que se solicita a la autoridad judicial medidas
como el cateo u otra diligencia que requiera de
autorizacin judicial.
Se cuenta tambin con Ministerios Pblicos de
Estrategias Procesales, quienes intervienen a
partir de que se formule la acusacin, la solicitud
de sobreseimiento o la suspensin del proceso.
Sus labores se focalizan en la fase de preparacin
del juicio oral hasta la audiencia y el dictado de
sentencia, por lo que llevan en gran medida la
carga del proceso.

216

EJES ESTRATGICOS

Es importante destacar la creacin de la Fiscala

de Litigacin, cuyos agentes se encargan de
intervenir en la substanciacin del procedimiento
abreviado.
Las impugnaciones promovidas en contra de
resoluciones judiciales, son atendidas por agentes
del Ministerio Pblico de Salas Penales.
Por otra parte, la Coordinacin de Agentes del
Ministerio Pblico Auxiliares del Procurador es
el rea encargada de aprobar las propuestas de
reserva o no ejercicio de la accin penal y cuando
stas se impugnen, los agentes de la Coordinacin
intervienen para defender la decisin ministerial
respectiva.
Esta unidad se encarga de intervenir en las
impugnaciones recadas a las determinaciones
de aplicacin de criterios de oportunidad o de
abstencin de investigar.
La primera etapa de implementacin involucra a la
mayora de las fiscalas, lo que implica la atencin
del 58 por ciento de la incidencia delictiva
registrada en esta fase.
Desde la entrada en vigor del sistema acusatorio
en la Ciudad de Mxico y hasta el 31 de julio
del presente ao, los Mdulos de Atencin
Oportuna proporcionaron 91 mil 527 atenciones
a la ciudadana; se iniciaron 35 mil 528
carpetas
de investigacin, de las cuales 6 mil 312 estn
pendientes de determinar; el Ministerio Pblico de
Judicializacin intervino en 510 audiencias ante el
Juez de Control, de las cuales 21 fueron iniciales.
Asimismo, se aplic un criterio de oportunidad
relacionado con un delito de dao en propiedad
ajena; se obtuvieron dos sentencias por
procedimiento abreviado con una pena de seis
meses de prisin por el delito de abuso sexual y
ocho meses de prisin por el delito de robo.
Las Unidades de Mediacin que ya operaban
antes de la entrada en vigor del nuevo sistema,
en conjunto con las que de manera reciente
comenzaron a funcionar, iniciaron 4 mil 419
expedientes, de los cuales derivaron 1 mil 238
convenios firmados y 483 acuerdos reparatorios.
2.5.5 Formacin en Procuracin de Justicia
Se encuentran en proceso de formacin 184
alumnas y alumnos inscritos en la tercera y cuarta
generacin de la Licenciatura en Investigacin
Policial. La segunda generacin concluy su

ciclo escolar en septiembre de 2014 y 93 se

incorporaron a la Polica de Investigacin.
En septiembre de 2014 inici el curso de la Carrera
Tcnico Superior Universitario en Investigacin
Policial 17 generacin, en la cual estn inscritos
37 alumnas y alumnos.
La conclusin de los cursos de especialidad en
justicia penal y derechos humanos 12 generacin
en septiembre de 2014, permiti la incorporacin
de 77 Oficiales Secretarios a la Institucin. La 13
generacin, concluy sus estudios en diciembre
del ao pasado, en la que egresaron 198 Oficiales
Secretarios.
En octubre de 2014 egres la 11 generacin del
diplomado de Ciencias Forenses, la cual aport
23 peritos en diferentes especialidades, que se
integraron a la Coordinacin General de Servicios
Periciales. La 12 generacin egresada en enero
de 2015, aport 129 peritos y en abril del presente
ao inici la formacin de la 13 generacin del
diplomado, que mantiene en formacin a 36
alumnas y alumnos.
Durante el mes de octubre de 2014, inici la
primera generacin de operadores tcnicos del
Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio,
tales como encargados y auxiliares de bodega
de evidencias, psiclogos, trabajadores sociales e
informticos, por lo cual una vez egresados, 123
miembros se incorporaron a partir de enero para
desempearse como personal especializado en el
nuevo sistema.
Tambin se form a la primera generacin de
asesores jurdicos del Sistema de Justicia Penal
Acusatorio. En noviembre de 2014 comenz
la formacin de mediadores, auxiliares de
mediador, orientadores de Unidad de Mediacin
y orientadores jurdicos de Mdulo de Atencin
Oportuna, de la cual se incorpor a 227 personas
servidoras pblicas a la operacin del sistema
acusatorio.

Es preciso resaltar, que el Instituto de Formacin

Profesional (IFP) realiz 178 actividades
acadmicas, a travs de las cuales capacit a 4 mil
4 personas servidoras pblicas del rea ministerial;
1 mil 106 elementos de la Polica de Investigacin
y 1 mil 925 personas servidoras pblicas del rea
pericial.
Coordinacin Interinstitucional y Extensin
Acadmica
Se suscribieron tres Convenios de Colaboracin
Interinstitucional con diversas instituciones, que
permiti la capacitacin de 973 mandos de la
Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA)
en materias como el sistema acusatorio y sus
implicaciones terico-prcticas, as como la
realizacin del diplomado Proceso Penal
Acusatorio Adversarial y Oral en Mxico,
impartido por la Facultad de Estudios Superiores
de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
con derecho a titulacin y que cont con la
asistencia de 222 personas servidoras pblicas de
la Procuradura.
Evaluaciones de Control de Confianza
La PGJDF, cuenta con el 100 por ciento de
evaluaciones del personal sustantivo en activo,
por lo que se iniciaron las correspondientes a la
renovacin de su vigencia.
2.5.6 Modernizacin de Servicios
Programa Llmale a tu Fiscal
Este Programa, se aplica en las fiscalas y agencias
del Ministerio Pblico con el fin de aumentar
el nivel de confianza de la ciudadana en la
representacin social.

Desde abril del presente ao se encuentran en

proceso de formacin 88 operadores tcnicosespecializados del nuevo sistema de justicia penal.
En julio de 2015 concluy la formacin mediante
diplomado de 242 operadores jurdicos.
Para el inicio de actividades del Nuevo Sistema
de Justicia Penal Acusatorio, la Procuradura
cuenta con 3 mil 283 personas servidoras pblicas
formadas y capacitadas para su debida operacin.

En el periodo que se
reporta se brindaron
9 mil 828 atenciones
pblicas
5 mil 151 fueron
llamadas
atendidas por los
fiscales

4 mil 677
consistieron en
audiencias
pblicas
realizadas por
solicitud expresa
de la ciudadana

Capital Social Segura

217

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Programa MP Virtu@l
El Programa se ha consolidado como un medio
eficaz para iniciar averiguaciones previas por
delitos perseguibles por querella, as como actas
especiales, debido a la facilidad que representa
acceder al mismo a travs de Internet.
A travs de la Direccin de Unidades de
Recepcin por Internet (DURI), se realizaron
188 mil 390 intervenciones. En 93 mil 436 de
las mismas, se cit a las y los usuarios con el
objeto de que ratificaran el formato electrnico
mediante comparecencia ante los agentes del
Ministerio Pblico competentes. En las Unidades
de Recepcin por Internet (URIs) de las distintas
fiscalas, se ratificaron 3 mil 969 querellas.
Programa MP Virtu@l Itinerante
Su finalidad consiste en que la ciudadana acceda
con facilidad a los servicios del Ministerio Pblico
al momento de denunciar o querellarse por la
comisin de un delito. Se aplica en espacios de
amplia concurrencia como dependencias de
gobierno, centros comerciales, parques o jardines,
entre otros lugares. Durante el periodo que se
reporta, se iniciaron 21 averiguaciones previas y 1
mil 295 actas especiales, que hacen un total de 1
mil 316 trmites realizados.
Programa Ministerio Pblico Transparente
Para informar a la ciudadana sobre las personas
puestas a disposicin en las distintas agencias
del Ministerio Pblico, continu aplicndose este
Programa, que funciona mediante el despliegue
de informacin sobre el nombre de la persona
detenida, nmero de averiguacin previa, hecho
delictivo que se le imputa, hora de inicio de la
indagatoria y cronmetro de vencimiento del
trmino constitucional.
Al momento, se encuentran colocadas 71 pantallas
que difunden esta informacin en las distintas
agencias y fiscalas de la Institucin.
Programa MP Transparente Web
El Programa tiene la finalidad de agilizar la
bsqueda de personas detenidas en alguna
agencia del Ministerio Pblico o fiscala, desde
cualquier computadora con acceso a Internet. El
sistema proporciona adems, los datos del fiscal,
del responsable de la coordinacin territorial e

218

EJES ESTRATGICOS

informacin geogrfica referenciada sobre la

ubicacin de esta ltima. Durante el periodo que se
reporta, se registraron 107 mil 139 accesos al mismo.
Aplicativo PGJCDMX
El constante desarrollo de nuevas tecnologas de la
informacin, tambin se refleja en la Procuradura
capitalina, la cual a travs de innovaciones tiles
promueve la cercana con las y los ciudadanos
para combatir de manera ms eficaz el fenmeno
delictivo y fomentar la prevencin.
Por lo que, se cre el aplicativo PGJCDMX
compatible con dispositivos mviles, el cual
incrementa las funciones de los que operan
con sistema Blackberry y se extendi a los que
funcionan a travs de las plataformas IOS y
Android.
De este modo se facilita el acceso inmediato
a programas como Denuncia Annima, MP
Virtual y RAPI, as como al directorio de las
y los servidores pblicos de la Institucin. En el
periodo se registraron 48 mil 728 descargas de la
aplicacin.
Registro de Reportes Mensuales de Casas de
Empeo
Este Programa tiene el fin de transparentar las
operaciones que se realizan en las casas prendarias
de la Ciudad de Mxico para prevenir la eventual
comisin de ilcitos, mediante la deteccin
oportuna de compra ventas de artculos robados.
En el periodo que se informa, se recibieron 6 mil
242 reportes de casas de empeo, de los cuales se
deriv el inicio de cuatro averiguaciones previas.
Programa Consulta SAP Web 2.0
Tiene el propsito de generar transparencia en
el desarrollo de las actuaciones ministeriales,
as como aplicar el principio de inmediatez en
la consulta de averiguaciones previas, ya que
facilita a los denunciantes o querellantes conocer
de manera oportuna el estado que guardan las
indagatorias y diligencias practicadas, las 24 horas
los 365 das del ao.
En periodo que se informa, se generaron 227 mil
720 nmeros de identificacin personal (NIPS)
para consulta y se registraron 721 mil 673 accesos
al programa.

Unidad de Investigacin Ciberntica

A travs de esta rea se atendieron 1 mil 765
rdenes ministeriales, jurisdiccionales y de polica;
876 de ellas correspondieron a anlisis y rastreo de
equipo de telefona celular y radiocomunicacin;
741 a investigaciones relacionadas con correos
electrnicos y pginas web; mientras que 136
consistieron en anlisis forenses a equipos de
cmputo, as como 12 diligencias.

vehculo, lo que permite determinar su origen y

decidir en consecuencia, sobre su adquisicin o
en su caso, sobre la pertinencia de denunciar un
probable hecho ilcito.
Para las instituciones policiales, es una herramienta
que facilita la pronta recuperacin de vehculos
sobre los que existen reportes de robo. En el
periodo que se informa, se realizaron 1 milln
039 mil 270 consultas y se generaron 453 mil 810
accesos al Programa.

Denuncia Annima
Registro Administrativo de Voz y Datos (RAVD)
Este Programa funciona las 24 horas los 365 das
del ao, con el propsito de facilitar a las personas
la presentacin de una denuncia ante la autoridad
ministerial va Internet, sobre posibles hechos o
actos ilcitos de los que tenga conocimiento.
Se garantiza el anonimato del denunciante,
por lo que el servicio genera confianza entre la
poblacin respecto a sus autoridades, adems de
ser un apoyo til en el combate a la delincuencia.
En el periodo que se informa se recibieron 3 mil
282 formatos electrnicos de denuncia annima,
de los cuales 1 mil 636 resultaron procedentes.
Casos Mdico Legales
Con el propsito de resguardar la integridad de
las vctimas de delitos de lesiones por disparo de
armas de fuego ingresadas en clnicas y hospitales
de la ciudad, as como investigar la probable
comisin de delitos, se cre en colaboracin
con la Secretara de Salud, un sistema de
notificaciones de casos mdico legales a travs
de Internet, mediante el cual las instituciones
mdicas pblicas y privadas notifican al Ministerio
Pblico de manera oportuna, lo referente a dichos
eventos.
Durante el perodo que se reporta, se recibieron 1
mil 118 notificaciones.
Registro de Automotores de Procedencia Ilcita
(RAPI)
Una importante demanda de la ciudadana
consiste en contar con medios idneos para
asegurarse de la licitud de los diversos actos y
transacciones que se realizan en materia vehicular.
Mediante este Programa, al que se accede a
travs de la pgina electrnica institucional,
puede consultarse el estatus que guarda algn

Este sistema se ha consolidado como un medio

eficaz para combatir los delitos de secuestro,
extorsin y extorsin telefnica, al favorecer
la identificacin de probables responsables al
validar sus archivos de voz. En la actualidad se
cuenta con 8 mil 612 registros, de los cuales 4 mil
541 corresponden a elementos de la Polica de
Investigacin, 1 mil 383 a probables responsables
y 2 mil 688 a personal administrativo.
MP Transparente Videocmaras
Dicho Programa tiene por objeto difundir
por Internet las imgenes captadas por las
cmaras instaladas en los Mdulos de Atencin
ubicados en las 72 Coordinaciones Territoriales
del Ministerio Pblico, distribuidas en diversos
lugares de la Ciudad de Mxico.
Su finalidad consiste en dar seguimiento al
desarrollo de las actuaciones de las y los
servidores pblicos encargados de atender a la
ciudadana en las agencias ministeriales, adems
de fortalecer la transparencia y facilitar las tareas
de supervisin.
Recursos Humanos para la Seguridad
Se cuenta con una base de datos biomtricos para
identificar a las personas servidoras pblicas que
realizan labores de procuracin de justicia y en
la cual se registran los movimientos de personal.
La informacin generada se incorpora al Registro
Nacional de Personal de Seguridad Pblica.
Por otra parte, se gestion ante la SEDENA la
revalidacin de la licencia oficial colectiva para
portacin de arma de fuego, correspondiente al
bienio 2015-2017, cuya cobertura abarca a 3 mil
281 elementos de la Polica de Investigacin.

Capital Social Segura

219

fiscales

pblicas
realizadas por
solicitud expresa
de la ciudadana

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Para la operacin del Sistema de Justicia Penal

Acusatorio, se crearon puestos de estructura
tales como asesores y orientadores jurdicos entre
otros.

Al cierre de 2014, se terminaron las obras relativas a:

Asimismo, se transformaron 1 mil 361 plazas para

este fin, de las cuales 703 se ocuparon a partir de
enero de 2015 con personas servidoras pblicas
que laboran en Mdulos de Atencin Oportuna y
Unidades de Mediacin.
En julio de 2015, se ocuparon 342 plazas como
parte de la segunda etapa y se encuentra en
trmite la creacin de 245 plazas ms, para
cubrir los requerimientos de la tercera etapa de
implementacin. Estas acciones representan un
costo aproximado de 281.2 millones de pesos.

20 Mdulos de Atencin
Oportuna

17 ocinas anexas a los mismos

Cuatro Unidades de Mediacin

en lvaro Obregn-1, Gustavo
A. Madero-3, Iztapalapa-7 y
VenusOano Carranza-3

Equipo y Armamento
En el periodo que se informa, se adquirieron 100
armas cortas tipo pistolas-subametralladoras, as
como equipo de defensa y seguridad. En breve se
recibirn 273 armas cortas tipo subametralladoras
por parte de la Secretara de la Defensa Nacional,
que se destinarn al uso de los elementos de la
Polica de Investigacin.
Parque Vehicular
Con el fin de contar con vehculos suficientes para
atender las actividades relativas a la investigacin
y persecucin de los delitos, se adquirieron
259 unidades destinadas al rea de Polica de
Investigacin y se recibi en donacin una
ms, para el uso de reas administrativas. En la
actualidad se encuentran en proceso de baja un
total de 198 unidades obsoletas.
Infraestructura
Se continu la remodelacin y equipamiento del
inmueble destinado al Refugio Especializado para
la Atencin y Asistencia Integral de las Vctimas
del Delito de Trata de Personas, cuyo costo
aproximado es de 8.7 millones de pesos.
En abril concluy la construccin del Centro de
Justicia para las Mujeres, cuyo costo aproximado
fue de 13 millones de pesos.

220

EJES ESTRATGICOS

Trabajos que tuvieron un

impacto presupuestal cercano a
los 30.8 millones de pesos

En diciembre de 2014, se licit la construccin

de 12 Unidades de Mediacin, 20 Mdulos de
Atencin Oportuna, 13 bodegas de evidencias
y la remodelacin del Centro de Datos de
la Procuradura capitalina, por un importe
aproximado de 101.4 millones de pesos.
Adquisiciones
Se encuentra en proceso la adquisicin de
suministros
por que
la van
Coordinacin
Acceso a la solicitados
educacin en niveles
desde la
General de Servicios Periciales, consistentes en
sustancias qumicas, materiales de laboratorio,
as como la prestacin de servicios varios, que

importan
una cantidad superior a los 27.2 millones
de pesos.
Est en proceso de adjudicacin el contrato de
servicio de mantenimiento preventivo y soporte
tcnico del Sistema de Identificacin de Huellas
Dactilares y del Sistema de Reconocimiento Facial
(AFIS), por un monto de 8.3 millones de pesos.
As como distintas contrataciones solicitadas
por la Direccin General de Tecnologa y

Sistemas Informticos por un monto de 58

millones de pesos, entre los que se contempla la
adquisicin de equipos de cmputo y servicios de
mantenimiento relacionados con tecnologas de
la informacin.
En adicin a lo anterior, se han iniciado los
procedimientos de adquisicin relativos al
equipamiento de diversas bodegas de evidencia,
Mdulos de Atencin Oportuna y Unidades de
Mediacin, por un monto equivalente a 49.8
millones de pesos.
Bienes Asegurados
En el periodo que se reporta, ingresaron 1 mil 799
unidades vehiculares a los depsitos de la PGJDF,
de las cuales el 41 por ciento corresponden a
vehculos robados recuperados y el 59 por ciento
restante est relacionado con otros delitos. Al
momento se han liberado 1 mil 665 unidades, 48
por ciento correspondientes a vehculos robados y
recuperados y el 52 por ciento restante relacionado
con otros delitos.
Al Depsito de Bienes, Valores y Armas, ingresaron
55 mil 217 artculos relacionados con 25 mil 544
indagatorias, y se entregaron 13 mil 989 bienes
diversos, 3 mil 830 valores y 97 armas relacionados
con 721 averiguaciones previas.
Se recibieron 7 mil 15 billetes de depsito por un
monto mayor a 27.4 millones de pesos y 15 mil 818
plizas de fianza, por un monto equivalente a 182.6
millones de pesos. A peticin de las autoridades
ministeriales y judiciales egresaron 3 mil 912 billetes
de depsito por un importe de 20.51 millones de
pesos y 4 mil 234 plizas de fianza por un importe
de 62.37 millones de pesos.
Por otro lado, se enajenaron 164 unidades
vehiculares consideradas desecho ferroso, por
un importe cercano a 233 mil pesos. El ingreso
obtenido por este concepto se destin al Fondo
de Apoyo a la Procuracin y Administracin de
Justicia para el Distrito Federal.
En el periodo que se informa, fueron incinerados
55 kilos 478 gramos de cannabis; 667 gramos de
clorhidrato de cocana y dos kilos 197 gramos
de narcticos como metanfetaminas, mescalina,
efedrina y tetrahidrocannabinol; lo que hace un
total de 58.3 kilogramos de diversos narcticos,
correlacionados con 796 expedientes en los que
se determin la destruccin de dichas sustancias

por parte de autoridades jurisdiccionales en causas

penales y por el Ministerio Pblico del fuero comn.
Programacin y Presupuesto
Para el presente ao se autoriz a PGJDF un
presupuesto de 5 mil 726.7 millones de pesos, de
los cuales se ha ejercido la cantidad de 2 mil 774.0
millones de pesos, lo que representa el 48 por
ciento del total.
La Institucin recibi diversas aportaciones
procedentes de fondos federales, tales como
237.8 millones de pesos del Fondo de Apoyo a
la Seguridad Pblica de los Estados y el Distrito
Federal (FASP), previstos para la capacitacin
del personal sustantivo, adquisicin de equipo
informtico, de comunicacin, proteccin y
equipamiento de Mdulos de Atencin Oportuna
y Unidades de Mediacin.

Asimismo, 38.1 millones de pesos ms,
procedieron del Subsidio para la Polica
Acreditable (SPA), destinados a la capacitacin
del personal, adquisicin de vestuario, equipo
de proteccin y vehculos para la creacin de dos
unidades de la misma, la cual se conformar por
250 elementos.
Por lo que hace al subsidio para la implementacin
de la reforma del Sistema de Justicia Penal
Acusatorio en la Ciudad de Mxico proporcionado
por la SETEC, se obtuvieron 21.3 millones de
pesos destinados a capacitacin y equipamiento.
Se obtuvieron 70.9 millones de pesos del Fondo
de Capitalidad 2014, recursos mediante los cuales
se concluir la construccin de 18 Mdulos de
Atencin Oportuna, 12 unidades de mediacin
y 13 bodegas de evidencias, como parte de la
implementacin del Sistema de Justicia Penal
Acusatorio en la Ciudad de Mxico.
2.6 TRANSFORMACIN DEL
SISTEMA PENITENCIARIO
En el marco del Programa Sectorial de Seguridad
Ciudadana, dentro del periodo que se informa, se
inici esta etapa con 40 mil 391 personas privadas
de su libertad en los centros penitenciarios de
la Ciudad de Mxico, derivado de la entrada en
vigor del Nuevo Sistema de Justicia Penal y las
polticas de despresurizacin contempladas en el
Programa Sectorial de Seguridad Ciudadana. Esta

Capital Social Segura

221

TERCER INFORME DE GOBIERNO

cifra se ha reducido a 37 mil 531 (1 mil 932 mujeres

y 35 mil 599 hombres), lo cual representa una
disminucin del 7.08 por ciento de la poblacin y
la cifra ms baja desde octubre de 2008.

Acceso a la educacin en niveles que van desde la

alfabetizacin hasta los estudios profesionales
alfabetizacin hasta los estudios profesionales

El 22 de junio de 2015, entr en operacin el

Centro Varonil de Alta Seguridad Penitenciaria
I (CEVASEP I), al cual, durante este periodo han
sido trasladados de otros centros penitenciarios
un total de 43 internos, con perfiles de alto riesgo
institucional y por delitos de alto impacto como
son el secuestro y homicidio.
El 16 de febrero de 2015, al entrar en vigor en la
Ciudad de Mxico el Nuevo Sistema de Justicia
Penal se le confirieron a la Subsecretara de
Sistema Penitenciario nuevas atribuciones. Con
el objeto de atenderlas iniciaron las funciones
de seguridad procesal, en las que se efectan
guardias con tres elementos las 24 horas del da
los 365 das del ao en los juzgados de delitos no
graves, adems de trabajar de manera conjunta
con las Unidades de Gestin Administrativas del
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
para realizar el traslado de las personas privadas
de su libertad a las salas de juicio oral.
Se crearon los espacios fsicos necesarios para
la instrumentacin de las Medidas Cautelares
del nuevo sistema de justicia en los Reclusorios
Preventivos Varoniles norte, oriente y sur y el
Centro Femenil de Reinsercin Social Santa Martha
Acatitla. Se capacit a un total de 906 personas
servidoras pblicas en temas relacionados con
este sistema penal, lo cual equivale al 22.65 por
ciento de los 4 mil servidoras y servidores pblicos
establecidos como meta para 2018.
El 8 de febrero de 2015, la Comunidad para
Mujeres obtuvo la certificacin por la Asociacin
de Correccionales Americana (ACA), colocndose
como el primer Centro del Sistema Penitenciario del
Distrito Federal y el primer Centro de Tratamiento
para Adolescentes en Conflicto con la Ley en
Latinoamrica en certificarse, adems de haberlo
hecho con una calificacin de 99 de 100 puntos
y de acuerdo a los especialistas internacionales
algunas reas rebasaron sus expectativas.
En materia educativa, los diferentes programas
proporcionan acceso a educacin en niveles que
van desde la alfabetizacin hasta los estudios
profesionales a 21 mil 527 personas privadas de
su libertad entre las que se encuentran:

222

EJES ESTRATGICOS

21 mil 527
Personas
beneficiadas

20 mil 417
hombres

1 mil 110
mujeres

Con el propsito de atender este servicio, durante

los meses de agosto y septiembre de 2014 se
renovaron convenios de Colaboracin con el
Colegio de Bachilleres, Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Distrito Federal (DIFDF) e Instituto Nacional para la Educacin de los
Adultos (INEA).
Por tercera

ocasin
El Censo
Dentro
del periodo
que Nacional
se informa se han
consecutiva
de Gobierno,
tramitado
ante las Seguridad
diferentes
dependencias un
se integrar
Pblica y
total de 11 mil 507 certificados
Sistema y constancias, 89
por ello, se
Penitenciario
para mujeres y 11 mil
418 para hombres de larealizaron
poblacin beneficiada.

En cuanto a educacin a nivel licenciatura, durante

este periodo dos mujeres y ocho hombres privados
de su libertad realizaron exmenes profesionales,
para obtener ttulos de licenciatura en Economa,
Derecho y Administracin.
Para reconocer la importancia del ncleo familiar
en la prevencin de nuevas conductas delictivas
y lograr la reinsercin social de las personas,
dentro del Programa de Atencin Integral a las
Adicciones, se brindan terapias grupales a internos
y familias, stas buscan ayudarles a identificar
los patrones conductuales y emocionales a los
que se han sometido, la forma en que estos
han afectado a sus familias y al mismo tiempo
brindar las herramientas necesarias para que
puedan canalizar sus emociones mientras se
responsabilizan ante la toma de decisiones.

Las hijas e hijos de las personas privadas de su

libertad reciben una atencin especial para
buscar su estabilidad psicoemocional ante la
problemtica familiar en la que se encuentran.
En materia de trabajo penitenciario, durante el
periodo que se informa, se ofrecieron actividades
productivas a 1 mil 430 mujeres y 13 mil 513
hombres privados de su libertad en las diversas
reas como son: servicios generales, talleres de
socios industriales, talleres de auto consumo y
actividades acadmicas y artsticas.
Asimismo, en el periodo que se reporta se
incorporaron cinco nuevos socios industriales,
quienes ofrecen actividad productiva a las
personas privadas de su libertad, tales como
reciclado de plstico, maquila de bolsas
publicitarias y fabricacin de cajas y empaques de
cartn.
Como seguimiento a la marca Reinserta y como
parte de las actividades de trabajo penitenciario
encaminadas a la produccin de bienes y servicios
mediante la ocupacin de trabajadores internos,
est en marcha el proyecto de elaboracin de
pintura vinlica, misma que es adquirida por el
Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de la
Direccin General de Desarrollo Urbano.
Derivado de la importancia del trabajo en el
proceso de reinsercin social, se ha buscado la
cooperacin de diversos organismos, asociaciones
y dependencias gubernamentales, entre los que
sobresalen el Convenio de Colaboracin con la
Secretara del Trabajo de la Ciudad de Mxico, la
Mesa Interinstitucional para la Inclusin Laboral
de las Personas en Reclusin y sus familias, que
cuenta con la colaboracin de la Subsecretara
de Previsin Social, la Secretara del Trabajo y
Previsin Social del Gobierno Federal, la Secretara
de Desarrollo Social, el Instituto Nacional de
Economa Social y el DIF; con los que se busca
implementar cursos y talleres, certificacin de
actividades laborales y ocupacionales, para
impulsar el desarrollo de investigaciones que
promuevan un trabajo productivo de calidad.
En materia de equidad de gnero, podemos
destacar la colaboracin de la World Futures
Studies Federation-UNESCO con quien se realiz
un estudio sobre el trabajo penitenciario y el
proceso de reinsercin a la sociedad de las mujeres
en el Centro Femenil de Reinsercin Social Santa
Martha Acatitla, mismo que se present en la
Conferencia Regional de junio 2015 celebrada en
Turku, Finlandia, primer proyecto de mujeres en
reclusin presentado a nivel mundial.

Adems, gracias al apoyo del Instituto de Liderazgo

Simone de Beauvoir A.C., y con el financiamiento
otorgado por el Gobierno de Australia a travs
de su Embajada en Mxico, se llev a cabo el
curso terico-prctico de confeccin y hechura
de prendas textiles, con el fin de fomentar las
destrezas y habilidades enfocadas al trabajo y la
capacitacin como fuente generadora de buenos
hbitos y buenas prcticas de manufactura, de las
internas del Centro Femenil de Reinsercin Social
Santa Martha Acatitla.
Este proyecto fue seleccionado por la Embajada
de Australia como uno de los tres ms
importantes. Como resultado de dicho curso, se
elaboraron prendas de vestir, mismas que son
comercializadas para beneficio de la poblacin
privada de su libertad a travs del Programa de
Exhibicin y Venta de Productos Elaborados por
la Poblacin Penitenciaria.
Por primera vez, se lleva a cabo la capacitacin
de 25 servidores pblicos especializados en
trabajo penitenciario, en materia de estndares
de competencia laboral, por parte del Sistema
Nacional para la Competencia de las Personas
(CONOCER).
Cabe
sealar
que
dichos
estndares de competencia sirven para evaluar
los conocimientos, habilidades, destrezas y
comportamientos individuales, es decir, aquello
que las hace competentes para desarrollar una
actividad en su vida laboral. Con ello, se pretende
replicar los conocimientos adquiridos con la
poblacin interna de los centros de reclusin, para
que a su vez, dicha poblacin demuestre por medio
de evidencias que cuentan con los conocimientos,
habilidades y destrezas necesarias para cumplir
una funcin a un alto nivel de desempeo.
2.6.1 Reinsercin Social
Desde su fundacin en septiembre del 2012 el
Instituto de Reinsercin Social se ha preocupado
por la reintegracin de las personas que han
estado dentro de algn centro de reclusin, con
la finalidad de que al obtener su libertad se les
otorguen servicios y apoyos que favorezcan
su reintegracin a la sociedad y as evitar la
reincidencia delictiva.
Existen vnculos permanentes con distintas
instituciones gubernamentales para coadyuvar
en la atencin a las personas usuarias y privilegiar
sus necesidades ms prximas como lo son: el
empleo, la salud, la educacin, la integracin
familiar, recuperacin de identidad as como la
interrelacin con la sociedad.

Capital Social Segura

223

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Por el compromiso adquirido dentro del

Instituto, mes a mes se ven reflejados los
resultados obtenidos en cada una de las
unidades que generan los distintos servicios
que se otorgan en esa institucin, en periodo
que se
reporta se
han
atendido
a 7 mil 531
alfabetizacin
hasta
los estudios
profesionales
personas usuarias en situacin de liberacin y
pre liberacin al superar la cifra acumulada en
21 mil 527
el perodo pasado. Personas
beneficiadas

Una de las principales situaciones a las que se

enfrentan las personas liberadas y preliberadas
al momento de salir de un centro, es la falta
417
de oportunidades 20
demil empleo.
Por ello, en
hombres
el Instituto se llevan a cabo canalizaciones
laborales a travs del programa de Fomento
al Empleo, mismo que recibe a cada una de las
personas usuarias interesadas en encontrar una
mil 110
fuente de ingreso. 1mujeres
De igual forma se otorga una ayuda econmica
por medio del Seguro de Desempleo que en
lo correspondiente al periodo agosto de 2014
a mayo de 2015 a 881 personas. En el mismo
periodo, se han brindado 2 mil 418 apoyos en
materia laboral.

Por tercera
ocasin
consecutiva
se integrar

224

El Censo Nacional
de Gobierno,
Seguridad Pblica y
Sistema
Penitenciario

EJES ESTRATGICOS

2.6.2 Censo Nacional de Gobierno Seguridad

Pblica y Sistema Penitenciario 2015
En el marco de los trabajos de coordinacin con el
Instituto Nacional Estadstica y Geografa (INEGI),
a travs del Subsistema Nacional de Informacin
de Gobierno, se integrar por tercera ocasin
consecutiva, la informacin relativa al Censo
Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y
Sistema Penitenciario.
Por ello, se realizaron siete reuniones de carcter
informativo, de revisin y de avance con 15
dependencias quienes generarn y validarn
la informacin correspondiente a la Ciudad de
Mxico.
A travs de este censo, se busca compilar y
producir informacin estadstica oficial del
gobierno, relativa a la conformacin de la
Administracin Pblica del Distrito Federal, de
los aspectos de la gestin gubernamental de la
seguridad pblica y del sistema penitenciario, as
como de su justicia cvica. Dicha informacin se
convierte en elementos clave para la elaboracin
de polticas pblicas y acciones en beneficio de las
personas privadas de su libertad y de sus familias.

por ello, se
realizaron

Siete
reuniones de
carcter
informativo
con 15
dependencias
para generar y
validar la
informacin

La cual servir
para la
elaboracin de
polticas
pblicas y
acciones en
beneficio de
personas
privadas de
sulibertad y de
sus familias

Capital Social en Desarrollo

TERCER INFORME DE GOBIERNO

226

EJES ESTRATGICOS

n esta Administracin se ha buscado dotar a la Ciudad de Mxico de

mayor cantidad de recursos para el cumplimiento de las funciones
de gobierno, a travs de acciones que permiten mantener finanzas
pblicas sanas, con base en las estrategias planteadas en el Programa
General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018.
Con el propsito de mantener una hacienda pblica slida, nuestra poltica
tributaria se centra en lograr mayor independencia financiera bajo los
principios de eficiencia en la recaudacin y equidad en la distribucin de
las cargas fiscales, orientada al fortalecimiento de las fuentes de ingresos,
la modernidad y el uso de las nuevas tecnologas, como en el caso de los
Centros de Servicio@Digital, kioscos, la aplicacin para equipos mviles
Tesorera CDMX y el nuevo Centro de Tesorera Express.
Ejercemos con criterios de austeridad, realizamos importantes esfuerzos
para reducir los gastos del gobierno, que nos permitieron ampliar y mejorar
programas sociales y obra pblica.
Derivado del presupuesto participativo, ejecutamos el gasto pblico con
base en las necesidades detectadas por las demandas as como propuestas
de habitantes de colonias, barrios y pueblos. Los hemos aplicado en
equipamiento, infraestructura urbana, obras, servicios y prevencin del delito.
En materia de medio ambiente y para evitar la degradacin del ecosistema, se han
realizado inversiones en la proteccin de suelo de conservacin y reas verdes,
adems de brindar apoyos econmicos a productoras y productores agropecuarios.
Con los huertos urbanos en escuelas de nivel bsico, hogares o predios abandonados,
nuestra Capital Social fomenta una cultura sustentable en materia ambiental.
Se impulsa la competitividad, inversin pblica as como privada, y desarrollo
empresarial, donde es esencial la participacin de las mujeres y juventudes
para la implementacin de actividades econmicas que lleven al progreso.
Promovemos de forma coordinada con el sector privado, el desarrollo
de una economa estable y dinmica, que concilie el aspecto social con
la sustentabilidad ambiental desde un enfoque de igualdad en todos los
mbitos, incluido el de gnero y respeto a los derechos humanos.
A lo anterior, se suma la poltica salarial y laboral del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, que se traduce en una visin que impacta de manera directa
en los bolsillos de las personas, a travs de estrategias como Estabilidad
Laboral, Mi primer Empleo, Nueva Cultura Laboral, bolsas de trabajo
y ferias de empleo, as como el Programa Empodera-T, que benefician a los
sectores ms vulnerables.
Con nuestra poltica laboral y de desarrollo econmico sustentable, nuestro

objetivo es un salario mnimo ms justo para nuestros habitantes

pero tambin para los del resto de pas.
La Ciudad de Mxico cuenta con una gran oferta turstica. Cuatro sitios
declarados por UNESCO como Patrimonio de la Humanidad. Programas de
carcter social y sustentable como Sonrisas por tu Ciudad, Andanzas por
la Capital Social, Turismo Incluyente, coadyuvan al desarrollo de nuestra
economa y hacen propia la Ciudad de visitantes nacionales y extranjeros.

Esto es Capital Social; Por Ti.

Capital Social en Desarrollo

227

Capital Social
en Desarrollo
Ingresos locales
del sector
gobierno

Recaudacin
2015

Red de Kioscos
(Centros de
Servicio@Digital)

Gasto Pblico

55 mil 334.4
millones de pesos

12.8 por ciento

mayor en trminos
reales respecto a lo
recaudado en 2014

Tres nuevos kioscos

en tres centros
comerciales

Se aprobaron 169
mil 222.6 millones
de pesos

Expo Pymes asistieron 12 mil 169 visitantes, 220 empresarias y empresarios como expositores.
Se han otorgado 5 mil 978 crditos por un monto de 43.7 millones de pesos

Mejora de Infraestructura y Servicios (CEDA) con 65 mil metros cuadrados

de nuevo piso industrial.
Vigilancia Virtual, instalacin de 603 equipos de video vigilancia.
En el Banco de Alimentos se han donado 365 toneladas de alimentos a
dependencias pblicas que apoyan a personas en situacin de
vulnerabilidad.
Se atendi a un total de 30 mil 702 personas, el 54.8 por ciento son nias
y nios, adems del 45.2 por ciento fueron personas adultas mayores.
Llegada de turistas extranjeros al Aeropuerto Internacional de la Ciudad
de Mxico: 1.2 millones de personas, incremento del 11.7 por ciento con
relacin al 2014.
Derrama econmica: 40 mil 127 millones de pesos, alrededor de 2 mil
664 millones de dlares que implica 14.5 que el 2014.
Programa Sonrisas por tu Ciudad, fueron atendidas 130 mil 65
personas.
cdmxtravel.com registr 1.5 millones de visitas, y han accedido 57 mil
242 visitantes.

Gira Internacional del Globo CDMX

Globo aerosttico de poco ms de 23 metros de altura que participar en
Gira
Internacional
del Globo
CDMX Norteamrica y Len, Guanajuato.
importantes
festivales
de Europa,
Globo
de pocoenms
de de
23 100
metros
de altura que participar en
Ademsaerosttico
tendr presencia
cerca
destinos.
Gira Internacional
del Globo
CDMX Norteamrica y Len, Guanajuato.
importantes
festivales
de Europa,
Globo
aerosttico
de poco
23100
metros
de altura queen
participar
en
Adems
tendr
presencia
enms
cerca
de
destinos.
La
Ciudad
de Mxico
avanz
14deposiciones,
colocndose
el lugar 45
importantes
festivales
de
Europa,
Norteamrica
y
Len,
Guanajuato.
del Ranking mundial de la Asociacin Internacional de Congresos y
Adems
tendr
en cerca
de el
100
destinos.
La
Ciudad
de Mxico
14 en
posiciones,
colocndose
el lugar
45
Convenciones
ypresencia
siete avanz
posiciones
ranking
americanoenpara
quedar
del Ranking
mundial
de la Asociacin Internacional de Congresos y
ahora
en la octava
posicin.
La Ciudad de Mxico
14 en
posiciones,
colocndose
el lugar
45
Convenciones
y siete avanz
posiciones
el ranking
americanoenpara
quedar
del
Ranking
mundial
de
la
Asociacin
Internacional
de
Congresos
ahora
en
la
octava
posicin.
Seguro de Desempleo, se otorg a 34 mil 963 personas, quienesy
Convenciones
y siete de
posiciones
en el ranking
americano
para quedar
acudieron
a alguno
los 18 mdulos
de atencin
ubicados
en 14
ahora ende
la octava
posicin.
Seguro
Desempleo,
se otorg
a 34 mil
963
personas,
quienes
delegaciones
polticas
y centros
de reclusin,
de las
cuales
17 mil 114
son
acudieron
a mil
alguno
de los 18 mdulos de atencin ubicados en 14
mujeres y 14
849 hombres.
Seguro de Desempleo,
se otorg
a 34 mil
963
personas,
quienes
delegaciones
polticas y centros
de reclusin,
de las
cuales
17 mil 114
son
acudieron
a
alguno
de
los
18
mdulos
de
atencin
ubicados
en
14
mujeres
y
14
mil
849
hombres.
En el mismo periodo, esas personas recibieron 224 mil 744 incentivos
delegacionesmensuales
polticas ycon
centros
reclusin,
de las millones
cuales 17
114 son
econmicos
una de
inversin
de 463.7
demil
pesos.
mujeres
y 14 mil
849 hombres.
En
el mismo
periodo,
esas personas recibieron 224 mil 744 incentivos
econmicos
mensuales
con
una inversin
de 463.7
pesos. en
Ferias de Empleo, 56 realizadas,
se atendi
a 33millones
mil 77de
personas
En
el
mismo
periodo,
esas
personas
recibieron
224
mil
744
incentivos
busca de empleo.
econmicos
mensuales
con una inversin
de 463.7
pesos. en
Ferias
de Empleo,
56 realizadas,
se atendi
a 33millones
mil 77 de
personas
busca
de empleo.
En marzo
de 2015 se llev a cabo la 31 Feria de Empleo de la CDMX,
Ferias
de se
Empleo,
se atendi
a 33
milmil
77367
personas
en
en la cual
dieron 56
citarealizadas,
120 empresas.
Se atendi
a 10
personas
busca
de
empleo.
En
marzo
de
2015
se
llev
a
cabo
la
31
Feria
de
Empleo
de
la
CDMX,
buscadoras de empleo y fueron colocadas en el mercado laboral 472
en
la cual se dieron cita 120 empresas. Se atendi a 10 mil 367 personas
personas.
En marzo dede
2015
se llev
a cabocolocadas
la 31 Feria
Empleo delaboral
la CDMX,
buscadoras
empleo
y fueron
en de
el mercado
472
en la cual se dieron cita 120 empresas. Se atendi a 10 mil 367 personas
personas.
buscadoras de empleo y fueron colocadas en el mercado laboral 472
personas.

Participacin de la Ciudad de Mxico en los componentes de

es los
de:componentes de
Participacin de servicios
la Ciudadendepromedio
Mxico en
servicios en promedio es de:
Participacin de la Ciudad de Mxico en los componentes de
servicios en promedio es de:
Recreacin, cultura y deportes.

La tercera
parte
la
Recreacin,
cultura
y de
deportes.
produccin nacional
La tercera parte de la
Recreacin,
cultura
y deportes.
produccin
nacional
La tercera parte de la
Transportes,
correos
produccin nacional
y almacenamiento
22.5%correos
Transportes,
y almacenamiento
22.5%
Transportes, correos
y almacenamiento
22.5% y
Hospedaje
alimentacin
14.9% y
Hospedaje
alimentacin
14.9%
Hospedaje y
alimentacin
Comercio
14.9%
10.8%
Comercio
10.8%
Comercio
10.8%

3 CAPITAL SOCIAL EN DESARROLLO

3.1 FINANZAS PBLICAS SANAS
Con base en las estrategias planteadas en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 (PGDDF 2013-2018), en el Gobierno de la Ciudad de Mxico
se realizaron una serie de acciones que permitan para mantener Finanzas Pblicas
Sanas.
Lo anterior tanto en la recaudacin, como en el ejercicio de los recursos disponibles;
con el fin de impulsar la inversin pblica, fomentar la equidad e inclusin social de
las personas con mayor vulnerabilidad, la prestacin de servicios pblicos de calidad
a la ciudadana y aumentar el dinamismo de la actividad econmica de la capital del
pas.
3.1.1 Poltica Fiscal Eficaz y Oportuna
Para satisfacer las necesidades de bienes y servicios pblicos que demanda nuestra
Capital Social es preciso mantener una Hacienda Pblica slida. Por tal motivo,
la poltica tributaria del Gobierno de la Ciudad est encaminada a lograr mayor
independencia financiera bajo los principios de eficiencia en la recaudacin y equidad
en la distribucin de las cargas fiscales.
En este sentido y de acuerdo con lo sealado en el Eje 5 del PGDDF 2013-2018,
se han llevado a cabo acciones para promover el cumplimiento voluntario de las
obligaciones fiscales por parte de las y los contribuyentes a travs de la actualizacin,
agilizacin y modernizacin de los procesos recaudatorios.
Poltica de Recaudacin ptima, Modernizacin Tributaria y Tecnolgica
El Gobierno de la Ciudad de Mxico contina con una poltica de recaudacin orientada
al fortalecimiento de las fuentes de ingresos. De esta manera y con la participacin
activa de la ciudadana en los pagos de las obligaciones fiscales, al cierre del 2014 los
ingresos locales del sector, ascendieron a 81 mil 861.4 millones de pesos, cifra que
represent un crecimiento real de 13.8 por ciento respecto al ao inmediato anterior.

Capital Social en Desarrollo

231

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Durante los primeros siete meses de 2015, los

ingresos locales del sector gobierno se ubicaron en
55 mil 334.4 millones de pesos, lo que represent
ms de la mitad de los ingresos totales; con lo
cual se estableci una cifra rcord en los ltimos
17 aos. Este resultado signific una recaudacin
de 22.9 por ciento por encima de lo calendarizado
en la Ley de Ingresos del Distrito Federal para el
periodo enero-julio 2015 y 12.8 por ciento mayor
en trminos reales respecto a lo recaudado en el
mismo periodo de 2014.
Los ingresos propios de la ciudad, que se integran
por los locales y los del sector paraestatal no
financiero, significaron en 2014 una recaudacin de
99 mil 813.3 millones de pesos, cifra superior en 13
mil 159.6 millones de pesos a los ingresos de origen
federal.
Esta situacin permiti consolidar a la Ciudad de
Mxico como la entidad federativa con mayor
independencia financiera. Para el sptimo mes
de 2015 de nuevo se observ la relevancia de los
ingresos propios, al superar a los de origen federal
en 14 mil 407.2 millones de pesos.
Las contribuciones que sobresalieron en 2014 por su
alto crecimiento fueron los Impuestos Predial, sobre
Adquisicin de Inmuebles, Nminas y Tenencia o
Uso de Vehculos, que significaron el 96.6 por ciento
de la recaudacin de los ingresos tributarios por 41
mil 360.6 millones de pesos. Asimismo, para el mes
de julio de 2015 estos Impuestos registraron una
participacin de 97.5 por ciento de ese rubro de
ingresos.
De esas contribuciones, los Impuestos Predial, sobre
Nminas y Adquisicin de Inmuebles registraron
en 2014 los niveles de recaudacin anual ms
elevados en trminos reales desde 1998. De igual
manera, para los primeros siete meses de 2015 se
observaron cifras de recaudacin sin precedentes
desde el ao antes sealado.
Es relevante destacar que el nmero de pagos
del Impuesto Predial durante los primeros siete
meses de 2015, registr un incremento de 16.6 por
ciento en comparacin con los efectuados durante
el mismo periodo del ao pasado, traducindose
en un crecimiento real de 21.8 por ciento en los
recursos recaudados por este Impuesto.
Los ingresos por concepto de Impuesto sobre
Nminas e Impuesto sobre Tenencia y Uso de
Vehculos, presentaron incrementos de 10.2 y
0.4 por ciento en trminos reales, respecto a lo
recaudado al mes de julio de 2014.

232

EJES ESTRATGICOS

En este sentido, uno de los pilares ms importantes

para el fortalecimiento de los ingresos propios de la
ciudad, ha sido la mejora integral en la atencin a las
y los contribuyentes, as como el fortalecimiento de
una amplia red de opciones de pago y el desarrollo
de herramientas tecnolgicas que facilitan a la
ciudadana el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales y la realizacin de diversos trmites.
A finales de 2014, se instalaron tres nuevos kioscos
(Centros de Servicio@Digital) en tres centros
comerciales, con lo cual al mes de julio de 2015 se
cont con una red compuesta de 18 kioscos, dos de
ellos dplex, ubicados en 16 puntos de la Ciudad
de Mxico.
Estos mdulos se ubican en plazas comerciales
de gran afluencia y ofrecen durante todos los das
del ao un servicio automatizado para el pago
de los conceptos ms comunes, as como para la
obtencin de Actas de Nacimiento y Constancias
de No Inhabilitacin, con opciones de pago en
efectivo, tarjeta de crdito o de dbito. A travs
del uso de estos mdulos, al sptimo mes de
2015 se realizaron 564 mil 827 pagos por lneas de
captura y se estima que para el 15 de septiembre
de 2015, el nmero de las mismas se ubique en
685 mil 933.
En 2014, se puso en operacin la aplicacin para
equipos mviles Tesorera CDMX con la cual las
y los usuarios pueden pagar sus contribuciones
a travs de un dispositivo mvil. De enero a julio
de 2015 se llevaron a cabo 7 mil 888 operaciones,
lo que equivale a un aumento de 25.5 por ciento
con relacin a las realizadas el ao anterior en
materia de pago de los conceptos de Impuesto
Predial, sobre Tenencia y Uso de Vehculos,
Nminas, Derechos por el Suministro del Agua,
por Renovacin de Tarjeta de Circulacin, Multas
de Trnsito y Licencias de Conducir tipo A. Se
tiene proyectado que para el 15 de septiembre el
nmero de operaciones ascienda a 9 mil 500.
Con el objetivo de incrementar las opciones de
pago y los servicios a las y los contribuyentes, a
finales del ejercicio fiscal 2014 se cre un nuevo
Centro como mecanismo de atencin denominado
Tesorera Express ubicado en un centro
comercial de la Delegacin Xochimilco, en el que
la ciudadana puede obtener lneas de captura
para pagar diversas contribuciones y obtener
los servicios de emisin de Actas del Registro
Civil, Constancias de No Adeudo, Certificaciones
de Pago en general y actualizaciones al Padrn
Fiscal.

A travs de este Centro, se realizaron 8 mil 830

trmites en los primeros siete meses de 2015 y para
mediados del mes de septiembre se pronostica
que el nmero de operaciones ascienda a 9 mil 666.

En el primer semestre de 2015 se incluyeron a dos

cadenas de farmacias que en conjunto suman 1
mil 41 sucursales adicionales en que ciudadanas
y ciudadanos pueden realizar sus pagos, lo que
implic un crecimiento de 25 por ciento en el
nmero de puntos de pago con respecto al mismo
periodo del ao previo.

Se concluy 2014 con la modernizacin de 13

oficinas de la Tesorera, por lo que a julio de 2015
se ha logrado remodelar el 50 por ciento de las
Administraciones Tributarias y Auxiliares llamados
Centros de Servicio de la Ciudad, con el fin de
otorgar un mejor servicio a la ciudadana. Tambin
en el ao de 2014, se incorporaron como auxiliares
de cobro de la Tesorera a 74 tiendas de autoservicio
adicionales y se habilit un portal bancario para la
recepcin de pagos.

Con base en lo anterior, al sptimo mes de 2015

se cont con una red de puntos de pago integrada
por 5 mil 195 opciones a disposicin de las y los
contribuyentes, lo que posiciona a la Ciudad de
Mxico como la entidad federativa con la ms
amplia e innovadora infraestructura del pas para
llevar a cabo los procesos de recaudacin y atencin
a las y los contribuyentes.

Puntos de Pago y Atencin al Contribuyente de la Ciudad de Mxico

Bancos y Centros Comerciales (tiendas de conveniencia, departamentales y
farmacias)

5,123

Oficinas de la Tesorera

13

Portales Bancarios

15

Servicios@Digital (kioscos)

18

Centros de Servicio de la Ciudad

13

Tesorera (CST)

10

Portales institucionales de la Secretara de Finanzas y del Sistema de Aguas de la

Ciudad de Mxico

APP Tesorera CDMX

Total puntos de pago

5,195

Nota: Cifras al mes de julio de 2015

Fuente: Secretara de Finanzas

Mediante esta extensa red de puntos de pago, la

Como resultado de la gestin realizada en los
ciudadana puede realizar enGASTO
tiempoNETO
y forma
el
pago
Centros
de Servicios
de la Tesorera se registraron
POR EJE ESTRATGICO
PGDDF
2013-2018
de sus contribuciones, as como diversos trmites.
Se
finales de 2014, un total de 2.6 millones
(MILLONES
DE aPESOS)
pueden efectuar pagos a travs de los portales de
de operaciones relacionadas
PRESUPUESTOcon
2015 trmites y
EJE ESTRATGICO
Internet y desde la aplicacin
mvil de la Tesorera
obtencin de APROBADO
formatos para COMPOSICIN
el pago de (%)
352
las 24 horas y 365 das del ao. Las y los habitantes
conceptos y la prestacin de cinco servicios
Total
169,222.6
100
tambin pueden acudir a tiendas departamentales
(emisin de Licencias tipo A, de Actas del
1
Equidad
e
Inclusin
Social
para
el
Desarrollo
Humano
36,360.4
23.3
los siete das de la semana. En estos kioscos, las y
Registro Civil, Constancias de No Inhabilitacin,
Gobernabilidad,reciben
Seguridad
y Proteccin
20.5
los 2contribuyentes
atencin
todoCiudadana
el ao, en
Trmites Electrnicos y34,760.3
Actualizaciones al Padrn
3 Desarrollo
Econmico
Sustentable
7,999.0
4.7
horario
de 09:00
a 20:00 horas.
Fiscal).
4 Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico e Infraestructura

50,587.2

29.9

Es relevante
informar
quedeelCuentas
Gobierno
de la Ciudad
de 35 por ciento
5 Efectividad,
Rendicin
y Combate
a la CorrupcinEsto se tradujo en un incremento
25,467.8
15
1/ de incorporar
de Mxico
se
encuentra
en
proceso
de
las
transacciones,
en
comparacin
con
el
ao
rganos de Gobierno y Autnomos
11,047.9
6.5
a una cadena de tiendas de conveniencia con
inmediato anterior. Para los siete primeros meses
Nota: Las
pueden
por efecto de redondeo.
un total
decifras
1 mil
595variar
establecimientos
slo en el
de 2015, el nmero de operaciones se ubic en
1/ En este
caso, elymonto
presupuesto se refiere
las transferencias
realizadas
por el GDF
a los 2.9
rganos
Gobiernosuperior
y Autnomos.
Distrito
Federal
ZonadeMetropolitana
del aValle
de
1.5 millones,
cifra
pordeciento
a lo
Fuente: Secretara de Finanzas
Mxico (ZMVM), as como una cadena de tiendas
registrado en el mismo periodo del ao anterior.
de autoservicio con 307 sucursales para recibir el
Asimismo, se prev que en la primera mitad de
pago de contribuciones, con lo cual se estima que
septiembre el volumen de trmites atendidos en
en los prximos meses las alternativas para el pago
los Centros de Servicios de la Tesorera se ubique
de obligaciones fiscales deGASTO
las y NETO
los ciudadanos
en 1.8PGDDF
millones
de operaciones.
POR EJE ESTRATGICO
2013-2018
superaran los 7 mil puntos.
(MILLONES DE PESOS)
EJE ESTRATGICO
Total

OCTUBRE 2014 - JULIO 2015

EJERCIDO

COMPOSICIN (%)

161,592.8
Capital Social
en Desarrollo100.0
233

1 Equidad e Inclusin Social para el Desarrollo Humano

39,042.7

24.2

2 Gobernabilidad, Seguridad y Proteccin Ciudadana

31,848.8

19.7

TERCER INFORME DE GOBIERNO

A travs del portal de Internet de la Secretara

de Finanzas, se han consolidado los trmites en
lnea, los cuales permiten a las y los contribuyentes
agilizar la obtencin de Constancias de Adeudos
del Impuesto Predial y el trmite de Certificaciones
de Pago de Contribuciones, que facilita a las y los
notarios realizar operaciones para la transmisin de
propiedad. Esto se ha traducido en un beneficio
para la ciudadana, ya que se pueden obtener tales
constancias sin necesidad de acudir a una oficina y
con la certeza de que el documento fue expedido
por la autoridad competente porque la plataforma
cuenta con un proceso que valida las constancias.
En atencin de dudas y orientacin a la ciudadana
sobre el pago de contribuciones y programas
de beneficio fiscal que otorga el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, se atendieron en 2014 a travs
de la lnea de asistencia telefnica denominada
Contributel, 212 mil 276 llamadas, lo que reflej
un incremento de 3.5 por ciento con relacin a lo
registrado en 2013.
Para julio de 2015, el nmero de llamadas fue
de 189 mil 303, es decir, 46 mil 832 ms (32.9 por
ciento) que las atendidas en ese mismo periodo el
ao anterior inmediato reportado. Se espera que
en la primera quincena de septiembre de 2015, se
lleguen a atender 218 mil llamadas por medio de
esta lnea de asistencia.
Se continu con el remate de bienes, mediante
el sistema de subastas electrnicas denominado
Teso-Subastas DF y se incorpor la figura de
la enajenacin fuera del remate. Este sistema
tiene como funcin principal difundir al pblico
en general, a travs de medios electrnicos, las
subastas de bienes embargados por la Secretara
de Finanzas con la posibilidad de poder realizar
toda la logstica que implica participar en una
almoneda, sin necesidad de viajar a la Ciudad de
Mxico. Este sistema homologa los procedimientos
de remate tanto en materia local como federal, con
lo que se proyecta incrementar la recaudacin para
nuestra Capital Social.
Al cierre del ejercicio fiscal de 2014 se obtuvieron
los siguientes resultados: 17 subastas se
declararon desiertas, 17 crditos fueron pagados
por la cantidad de 2.7 millones de pesos, dos
crditos realizaron la aplicacin de pagos cuyo
monto asciende a 900 mil de pesos, 10 subastas
concluyeron con el remate al postor ganador y 13
periodos de remate fueron impugnados; adems
se logr la recuperacin de 12 crditos fiscales
en la etapa previa a la difusin del remate por un
monto de 3.2 millones de pesos.

234

EJES ESTRATGICOS

Para el periodo enero a julio de 2015, se realizaron

ocho subastas que se declararon desiertas, en
dos no fue abierto el periodo de remate toda
vez que se realiz el pago de los crditos fiscales
correspondientes, cinco fueron impugnadas, cinco
concluyeron con el remate al postor ganador y
11 crditos cuyo valor asciende a 4.9 millones de
pesos fueron pagados.
Se logr la recuperacin de 44 crditos fiscales que
se encontraban en la etapa previa a la difusin del
remate por 21.6 millones de pesos. Para el 15 de
septiembre, se tiene prevista la emisin de 120
comunicados de valores que servirn de base para
la realizacin de nuevos periodos de remate.
Mediante el Programa Sin Papel es ms fcil,
las y los contribuyentes pudieron optar por recibir
en su correo electrnico la boleta de pago de los
Impuestos sobre Tenencia o Uso de Vehculos y
de Predial, as como de los Derechos por el Uso
o Aprovechamiento de Inmuebles (Mercados
Pblicos). Para finales de 2014, este Programa tuvo
registrados a 20 mil personas usuarias y para julio
de 2015 el nmero se increment hasta alcanzar los
36 mil 25 usuarias y usuarios suscritos, los cuales se
distribuyeron de la siguiente forma: 21 mil 171 a
cuentas del Impuesto Predial, 14 mil 472 a cuentas
de Tenencia Vehicular y los restantes 382 a cuentas
por el uso de locales de mercados.
Se estima que al 15 de septiembre el nmero de
usuarias y usuarios registrados sea alrededor de 36
mil 664, de los cuales 59.1 por ciento (21 mil 683)
seran de cuentas relativas al Impuesto Predial,
39.8 por ciento (14 mil 593) de cuentas de Tenencia
Vehicular y el 1.1 por ciento (388) de cuentas por el
uso de mercados.
Beneficios Fiscales e Incentivos para el
Cumplimiento Oportuno de las Obligaciones
de las y los Contribuyentes
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, con el
compromiso de proteger el ingreso de las familias
capitalinas y al mismo tiempo promover la cultura
de cumplimiento de las obligaciones fiscales,
otorg beneficios e incentivos para el pago de
diversas contribuciones, entre las que destacan el
Impuesto Predial y el Impuesto sobre Tenencia o
Uso de Vehculos.
Conforme a lo sealado en los artculos 281 y 282
del Cdigo Fiscal del Distrito Federal, se otorg a
las personas jubiladas; pensionadas por cesanta en
edad avanzada, vejez, incapacidad por riesgo de

trabajo e invalidez; viudas, hurfanas y hurfanos

pensionados; mujeres separadas, divorciadas, jefas
de hogar y madres jefas de familia que demostraron
tener dependientes econmicos; personas adultas
mayores, as como personas con discapacidad, sin
ingresos fijos y escasos recursos, una reduccin en
el pago del Impuesto Predial y de los Derechos por
el Suministro de Agua, con el objetivo de no afectar
sus ingresos y a su vez, apoyarlos en el cumplimiento
de dichas obligaciones fiscales.
De esta forma, se atendieron en 2014 a 69 mil 673
contribuyentes, lo que se tradujo en un aumento
de 9.9 por ciento con respecto al ejercicio fiscal
anterior. Asimismo, de enero a julio de 2015 el
nmero de ciudadanos y ciudadanas atendidos
ascendi a 61 mil 778.
Para la aplicacin del beneficio fiscal en el pago
del Impuesto Predial antes mencionado, se
implement el Programa de Citas, el cual tiene
como objetivo brindar atencin personalizada y de
calidad a grupos vulnerables para poder incorporar
en su boleta Predial el beneficio acreditado para
el siguiente ao, sin necesidad de presentar toda
su documentacin ante las oficinas de la Tesorera
y hacer filas de espera para acreditar el beneficio
cada ao.
En este rubro durante 2014, se aplicaron 36 mil
443 reducciones en las boletas del Impuesto
Predial a personas que no necesitaron acudir a
las Administraciones Tributarias para obtener su
beneficio fiscal.
Para 2015 se aplicaron ms de 47 mil beneficios
a personas contribuyentes, lo que se tradujo en
un incremento de 30 por ciento con relacin al
nmero de descuentos aplicados a travs de dicho
Programa el ao anterior.
Durante el segundo bimestre de 2015, se ampli
la base de datos de este Programa en ms de 15
mil contribuyentes que se espera podrn recibir el
beneficio en su boleta Predial para 2016.
Con base en lo establecido en el artculo 131 del
Cdigo Fiscal, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
brind como incentivo una reduccin del ocho
por ciento sobre el pago del Impuesto Predial a
aquellas y aquellos contribuyentes que cumplieron
en forma anticipada con su pago anual 2015 en el
mes de enero y una reduccin del cinco por ciento
para quienes realizaron dicho pago en febrero. El
monto de dicha reduccin ascendi a ms de 500
millones de pesos.

Por medio de la emisin de un Acuerdo de

Carcter General, se benefici con un subsidio
del 100 por ciento en el pago del Impuesto sobre
Tenencia o Uso de Vehculos correspondiente a
2015 a las personas fsicas y morales sin fines de
lucro, tenedoras o usuarias de vehculos que se
encontraran al corriente del pago de este Impuesto
y que hubieran realizado su pago de los Derechos
de Refrendo, correspondiente al ejercicio fiscal 2015
hasta el 15 de abril, slo si su automvil tuviera un
valor hasta de 250 mil pesos, incluido el Impuesto
al Valor Agregado y una vez aplicado el factor de
depreciacin.
Durante el primer trimestre de 2015, se aplicaron
los beneficios otorgados por la Resolucin de
Carcter General publicada el 31 de diciembre
de 2014, por medio de la cual se condon al 100
por ciento las multas fiscales, recargos y gastos
de ejecucin ordinarios, al pagar slo el crdito
principal de la contribucin omitida actualizada
de los Impuestos sobre Adquisicin de Inmuebles,
Predial, Espectculos Pblicos, Loteras, Rifas,
Sorteos y Concursos, Nminas, Tenencia o Uso
de Vehculos y por la Prestacin de Servicios de
Hospedaje, as como de los Derechos por el
Suministro de Agua, por la Descarga a la Red de
Drenaje y el Uso o Aprovechamiento de Inmuebles
a las y los locatarios de mercados pblicos de
nuestra Capital Social.
Acciones y Estrategias de Fiscalizacin
En los meses de enero a julio de 2015, se llevaron
a cabo 1.1 millones de acciones de fiscalizacin,
control de obligaciones y presencia fiscal, entre
las que sobresalen la emisin de 818 mil 360 cartas
de invitacin para el Impuesto Predial, 34 mil 800
cartas invitacin para el pago de adeudos del
Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehculos, 68
mil 102 requerimientos derivados del Programa
Vigilancia de Obligaciones Fiscales coordinado
entre la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
(SHCP) y entidades federativas, denominado
Vigilancia Plus y 4 mil 447 acciones de auditoras
locales y federales.
Se obtuvo una recaudacin aproximada de 3 mil 32
millones de pesos, para mediados de septiembre
de 2015, se prev que el total de dichas acciones
y estrategias de fiscalizacin asciendan en su
conjunto a 1.4 millones.
Con base en el contrato que firm la Secretara de
Finanzas con el Bur de Crdito en 2013, a travs
del cual se formaliza la entrega de la informacin

Capital Social en Desarrollo

235

TERCER INFORME DE GOBIERNO

de los crditos fiscales exigibles para formar parte

de su base de datos y as incentivar la liquidacin
de los mismos por parte de las y los contribuyentes,
durante el ejercicio fiscal 2014, se remitieron a
dicha institucin 978 crditos asociados a 914
contribuyentes, lo que gener una recuperacin
de 2.7 millones de pesos. Asimismo, durante los
meses de enero a julio de 2015 se enviaron al Bur
de Crdito 1 mil 500 crditos asociados a 1 mil 333
contribuyentes, con lo que se recuper un monto
aproximado de 7 millones de pesos.
3.1.2 Gasto Pblico
La poltica de gasto adoptada por la actual
Administracin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico se ha orientado a la consecucin de los
objetivos establecidos en los cinco ejes estratgicos
del PGDDF 2013-2018.
A travs del Presupuesto de Egresos, se han
establecido directrices con las que se busca que
nuestra ciudad sea equitativa e incluyente, en
especial con aquellos sectores de la poblacin
ms vulnerables; que ofrezca a la ciudadana un
espacio seguro en el cual pueda desarrollar con
libertad sus diferentes actividades; que privilegie
el crecimiento de la economa, mediante la
mejora de la competitividad y sin disminuir su
sustentabilidad, que cuente con un gobierno
eficiente y transparente, todo ello, bajo criterios
de equidad de gnero y de respeto a los derechos
humanos.
Para el ejercicio del gasto pblico se definieron
como premisas fundamentales el equilibrio y la
disciplina presupuestales. Elementos bsicos para
dar continuidad a los programas de carcter social
y garantizar la provisin de los bienes y servicios
pblicos de calidad que requiere la ciudad.
Mayores Recursos Pblicos
Durante los primeros tres aos de la presente
Administracin, se ha buscado dotar al Distrito
Federal de una mayor cantidad de recursos para
el cumplimiento de las funciones de gobierno. En
este sentido, entre 2013 y 2015, el presupuesto
aprobado por la Asamblea Legislativa se ha
incrementado en 25 mil 79.7 millones de pesos, es
decir, 10.4 por ciento en trminos reales.
En el caso especfico de las delegaciones, el
incremento en el presupuesto aprobado en el

236

EJES ESTRATGICOS

mismo periodo, ha sido de 3 mil 350.7 millones de

pesos, 6.4 por ciento superior en trminos reales,
que de igual forma se traducen en mayores recursos
destinados a la atencin de las necesidades de la
poblacin.
Mejor Aplicacin del Gasto Pblico
La poltica de gasto implementada durante el ao
fiscal 2014, permiti que el gasto neto fuera superior
en 6.8 por ciento en trminos reales al observado
en 2013 y 16.4 por ciento mayor en trminos reales,
en comparacin al gasto aprobado en el Decreto
de Presupuesto de Egresos de ese ao. Esto fue
posible debido al comportamiento favorable en la
recaudacin, que permiti cubrir un mayor gasto
en bienes y servicios para la ciudadana durante el
2014.
Dentro de los egresos observados como Gasto
Programable destaca el rubro de inversin, el cual
tuvo un incremento de 18.9 por ciento en trminos
reales respecto de 2013, lo que se tradujo en
un aumento y mejora de la infraestructura de la
ciudad, reflejada en proyectos como el avance en
la construccin del corredor vial de la Lnea 6 del
Metrobs.
Se inici el proyecto de construccin del Tren
Interurbano de Pasajeros Toluca-Valle de
Mxico; la rehabilitacin, modernizacin y
operacin del alumbrado pblico en el marco
del Programa Iluminemos tu Ciudad; avance
en la construccin del Hospital Veterinario de la
Ciudad de Mxico, de la Clnica Especializada
de VIH y del Hospital General Regional, todos
ellos en la Delegacin Iztapalapa; as como la
sustitucin de 81.2 km de la red de agua potable.
Estos proyectos contribuyen a mejorar la calidad
de vida de las y los capitalinos.
En 2014 el gasto de nmina del Gobierno de la
Ciudad, se redujo en 1.5 por ciento en trminos
reales en comparacin con lo erogado durante
2013, muestra del esfuerzo y disciplina de la
Administracin Local para hacer eficiente el gasto
de operacin y liberar recursos que se destinaron
a ampliar, mejorar los programas sociales, as
como las obras pblicas.
Para el ejercicio fiscal 2015, se aprobaron 169 mil
222.6 millones de pesos los cuales se tiene previsto
aplicar de la siguiente manera:

Total puntos de pago

APP Tesorera CDMX

5,195
1

Nota:
al mesde
de pago
julio de 2015
TotalCifras
puntos
Fuente: Secretara de Finanzas

5,195

Nota: Cifras al mes de julio de 2015

Fuente: Secretara de Finanzas

GASTO NETO POR EJE ESTRATGICO PGDDF 2013-2018

(MILLONES DE PESOS)
PRESUPUESTO 2015
GASTO NETO POR EJE ESTRATGICO PGDDF 2013-2018
EJE ESTRATGICO (MILLONES DE PESOS)
APROBADO
COMPOSICIN (%)
PRESUPUESTO 2015
Total
169,222.6
100
EJE ESTRATGICO
APROBADO
COMPOSICIN (%)
1 Equidad e Inclusin Social para el Desarrollo Humano
36,360.4
23.3
Total
169,222.6
100
2 Gobernabilidad, Seguridad y Proteccin Ciudadana
34,760.3
20.5
1
Equidad
e
Inclusin
Social
para
el
Desarrollo
Humano
36,360.4
23.3
3 Desarrollo Econmico Sustentable
7,999.0
4.7
2
Seguridad
y Proteccin
34,760.3
20.5
4 Gobernabilidad,
Habitabilidad y Servicios,
Espacio
PblicoCiudadana
e Infraestructura
50,587.2
29.9
3 Efectividad,
Desarrollo Econmico
7,999.0
4.7
5
Rendicin Sustentable
de Cuentas y Combate a la Corrupcin
25,467.8
15
4 Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico
e Infraestructura
rganos de Gobierno y Autnomos1/
5 Efectividad, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin

50,587.2
11,047.9
25,467.8

29.9
6.5
15

1/ redondeo.
Nota:
Las cifras
pueden variar
por efecto de
rganos
de Gobierno
y Autnomos
11,047.9
6.5
1/ En este caso, el monto de presupuesto se refiere a las transferencias realizadas por el GDF a los rganos de Gobierno y Autnomos.
Fuente: Secretara de Finanzas
Nota: Las cifras pueden variar por efecto de redondeo.
1/ En este caso, el monto de presupuesto se refiere a las transferencias realizadas por el GDF a los rganos de Gobierno y Autnomos.
Fuente: Secretara de Finanzas

En el marco de los ejes estratgicos del PGDDF 2013-2018, entre octubre de 2014 y julio de 2015, se han
ejercido 161 mil 592.8 millones de pesos como se indica a continuacin:
GASTO NETO POR EJE ESTRATGICO PGDDF 2013-2018
(MILLONES DE PESOS)
GASTO NETO POR EJE ESTRATGICO PGDDF 2013-2018
OCTUBRE 2014 - JULIO 2015
EJE ESTRATGICO (MILLONES DE PESOS)
EJERCIDO
COMPOSICIN (%)
OCTUBRE 2014 - JULIO 2015
EJE ESTRATGICO
Total
161,592.8
100.0
EJERCIDO
COMPOSICIN (%)
1 Equidad e Inclusin Social para el Desarrollo Humano
39,042.7
24.2
Total
161,592.8
100.0
2 Gobernabilidad, Seguridad y Proteccin Ciudadana
31,848.8
19.7
1 Equidad e Inclusin Social para el Desarrollo Humano
39,042.7
24.2
3 Desarrollo Econmico Sustentable
7,033.9
4.4
2 Gobernabilidad, Seguridad y Proteccin Ciudadana
31,848.8
19.7
4 Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico e Infraestructura
45,248.7
28.0
3 Desarrollo Econmico Sustentable
7,033.9
4.4
5 Efectividad, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin
27,696.0
17.1
4 Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico e Infraestructura
45,248.7
28.0
rganos de Gobierno y Autnomos 1/
10,722.7
6.6
5 Efectividad, Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin
27,696.0
17.1
rganos
depreliminares.
Gobierno y Autnomos 1/
Nota: Cifras

10,722.7

6.6

Las cifras pueden variar por efecto de redondeo.

1/ En este caso, el monto del presupuesto se refiere a las transferencias realizadas por el GDF a los rganos de Gobierno y Autnomos.
Nota: Cifras preliminares.
Fuente: Secretara Finanzas
Las cifras pueden variar por efecto de redondeo.
1/ En este caso, el monto del presupuesto se refiere a las transferencias realizadas por el GDF a los rganos de Gobierno y Autnomos.
Fuente: Secretara Finanzas

Eje 1. Equidad e Inclusin Social para el

Desarrollo Humano
Convertir a nuestra Capital Social en equitativa
e incluyente es una tarea de todos los das en
la actual Administracin. Durante el periodo de
octubre 2014 a julio 2015, se ejercieron 39 mil 42.7
millones de pesos.
Es por ello que, como parte de la poltica social
del Gobierno de la Ciudad se brindaron apoyos
econmicos a los sectores de la poblacin
ms vulnerables, el nmero de beneficiarias y
beneficiarios asciende a alrededor de 500 mil
personas adultas mayores y 80 mil 204 personas
con discapacidad. Adems, se otorgaron ms de

2.9 millones de consultas generales y 746 mil 428

especializadas, con estas consultas se brindan
servicios de salud a personas que no cuentan con
acceso a instituciones de seguridad social.
Para apoyar a las y los nios, as como a las
juventudes, se entregaron ms de 91.3 millones
desayunos escolares, se distribuyeron 29 mil
805 raciones de comida saludable a travs del
Programa SaludArte, se entregaron 96 mil 130
apoyos econmicos mediante el Programa Nios
y Nias Talento, adems de 204 mil 391 estmulos
a las y los estudiantes de bachillerato, as como
14 mil 56 jvenes de licenciatura mediante el
Programa Prepa S.

Capital Social en Desarrollo

237

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Eje 2. Gobernabilidad, Seguridad y

Proteccin Ciudadana
Una de las principales demandas de la sociedad,
es contar con una Capital Segura, en donde
la poblacin pueda desarrollar sus mltiples
actividades en un entorno confiable y tranquilo. A
travs de este Eje, se destinaron en el periodo de
referencia 31 mil 848.8 millones de pesos para entre
otras acciones, operar 84 unidades de Proteccin
Ciudadana ubicadas en las 16 delegaciones de la
Ciudad de Mxico, las cuales prestan servicios de
vigilancia y proteccin a la poblacin mediante
el modelo de estrategia operativa denominado
Sistema de Cuadrantes, con el fin de fortalecer
la seguridad.
Eje 3. Desarrollo Econmico Sustentable
La Ciudad de Mxico tiene como uno de sus
objetivos incrementar los niveles de crecimiento
econmico y de empleo, al tomar en cuenta la
importancia del medio ambiente. Por ello, a travs
del presente Eje en el periodo que se informa,
se ejercieron 8 mil 715.5 millones de pesos en
acciones de vigilancia de 87 mil 294 hectreas de
suelo de conservacin, en el mantenimiento de 6
millones de metros cuadrados de reas verdes y
se otorgaron apoyos econmicos a productoras y
productores agropecuarios. Con estas acciones se
evita la degradacin del ecosistema.
Se continu con la operacin de programas como
el Sistema de Transporte Individual ECOBICI
y Muvete en Bici, con los cuales se busca
fomentar el uso de ese medio de transporte no
contaminante.
Adems, se fortaleci la promocin de la ciudad
como el principal destino turstico del pas y
se incentiv a las micro, pequeas y medianas
empresas, generadoras de empleo, a travs de
crditos con mejores condiciones en comparacin
a los que otorgan las de instituciones bancarias.
Eje 4. Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico
e Infraestructura
Se han desarrollado acciones para dotar de bienes
y servicios necesarios con el objetivo de satisfacer
necesidades y aspiraciones de las generaciones
presentes sin arriesgar las futuras. Por tal motivo
se ejercieron 45 mil 248.7 millones de pesos en
acciones a favor de la operacin de la red de
transporte pblico; conformada por trenes ligeros,
Sistema de Transporte Colectivo Metro, autobuses,

238

EJES ESTRATGICOS

trolebuses y los corredores viales del Metrobs;

durante el periodo que se informa, se movilizaron a
1 mil 181.4 millones de personas.
Por otro lado, se garantiza el abasto del vital lquido
y las descargas de aguas residuales y reutilizadas, a
travs del correcto uso de los sistemas de suministro
de agua potable y de drenaje de aguas residuales;
se realiz el manejo y disposicin superior a las 6.4
millones de toneladas de residuos slidos, de igual
forma, se otorg mantenimiento a la infraestructura
vial, de transporte y urbana de la ciudad en el fin
de conservarla en excelentes condiciones para su
operacin.
Se avanz en la recuperacin de espacios pblicos,
entre ellos, el corredor urbano avenida Presidente
Masaryk, el parque de La Bombilla, la Plaza
Seminario Manuel Gamio, el Corredor Argentina,
la Glorieta Fuente de las Cibeles, as como la
construccin de Parques de Bolsillo en diferentes
delegaciones, espacios que mejoran la convivencia
y esparcimiento.
A travs de los programas Mejoramiento de
Vivienda y Vivienda en Conjunto se otorgaron
alrededor de 11 mil 370 crditos, con los cuales
se busca que las familias de escasos recursos
econmicos cuenten con un espacio digno para
vivir.
Eje 5. Efectividad, Rendicin de Cuentas
y Combate a la Corrupcin
Esta Administracin tiene como uno de sus
objetivos, responder a las necesidades de la
poblacin y garantizar las condiciones que permitan
mejorar su bienestar y calidad de vida. Por ello, tiene
como principios fundamentales la transparencia y la
rendicin cuentas.
Durante el periodo que conforma el presente
informe, a travs del Eje 5 Efectividad, Rendicin
de Cuentas y Combate a la Corrupcin, se
ejercieron 27 mil 696 millones de pesos, con los
que se ha trabajado para incrementar las fuentes
de financiamiento locales. Con ello, se cuenta con
mayores recursos para la provisin de bienes y
servicios a la ciudadana. Adems, se continu con
la realizacin de acciones para la mejora regulatoria
y la simplificacin administrativa con lo que se
incentiva la actividad econmica.
Por otra parte, se consolid la poltica de la presente
Administracin en materia de transparencia fiscal
y rendicin de cuentas. Para seguir con esta
lnea se ponen a disposicin del pblico diversos

documentos que dan cuenta de la gestin

gubernamental, de los que destaca la cuenta
pblica del Distrito Federal, as como los informes
de avance trimestral y los de aplicacin de recursos
federales.
Presupuesto con Enfoque de Derechos Humanos
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha sido un
impulsor del respeto de los Derechos Humanos
de las y los habitantes de la ciudad y de quienes
transitan en ella. Por ello, el enfoque de derechos
humanos, se ha considerado en los programas y
acciones que realizarn las diferentes Unidades
Responsables del Gasto (URG), con apego a las
bases establecidas en el PGDDF 2013-2018.
Se han tomado como referencia las Lneas de Accin
del Programa de Derechos Humanos del Distrito
Federal (PDHDF), mismas que estn contenidas
en los 15 derechos y 10 grupos de poblacin que
determina dicho Programa.
Estas Lneas de Accin, consideran las prioridades
en la materia, las cuales han sido revisadas en la
integracin del presupuesto de egresos por parte de
las distintas URG. De esta manera, la incorporacin
de la Perspectiva de Derechos Humanos en el
Presupuesto de Egresos, permite avanzar para
llegar a los objetivos y las metas planteadas en el
PDHDF.
Durante este ao, 70 URG reportaron Lneas de
Accin de derechos humanos, lo que represent
un incremento de 16.7 por ciento respecto de
2014. Del total de URG que reportan en 2015, 19
son dependencias, 10 rganos desconcentrados,
16 delegaciones y 25 entidades que en conjunto,
atienden a 386 Lneas de Accin del PDHDF. Cabe
sealar que una misma Lnea de Accin puede ser
atendida por una o ms URG.
Presupuesto con Perspectiva de Gnero
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, ha establecido
el compromiso de promover la igualdad de gnero
por lo que ha realizado acciones para incorporar la
transversalidad de esta perspectiva en las polticas
pblicas que lleva a cabo. Es por ello que en el
PGDDF 2013-2018, la igualdad de gnero es uno
de los ocho enfoques transversales.
Se pretende que las polticas pblicas identifiquen
y atiendan de manera diferenciada las necesidades
de las mujeres y los hombres, de tal manera que se
tenga un impacto en la reduccin de las brechas

de desigualdad y contribuya a la erradicacin de la

violencia de gnero contra las mujeres.
En materia presupuestal, se han logrado avances al
establecer la obligatoriedad en la LPGEDF para que
las URG incluyan en sus presupuestos, programas
dirigidos a fomentar la igualdad de gnero, as
como disear indicadores que midan las posibles
desigualdades.
Al periodo que se informa, 82 URG previeron en
su presupuesto un gasto del orden de 2 mil 72.6
millones de pesos, mismos que se identifican en la
estructura de gasto a travs del resultado 13 Se
reducen las brechas de desigualdad entre hombres
y mujeres.
Presupuesto Participativo
Durante el ejercicio fiscal 2014, las delegaciones
ejercieron a travs del Presupuesto Participativo
715.7 millones de pesos en los proyectos elegidos
por la ciudadana.
Para el ejercicio fiscal 2015 la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, en cumplimiento con lo
dispuesto en la Ley de Participacin Ciudadana
del Distrito Federal, autoriz una previsin para
las delegaciones de 824 millones de pesos por
concepto de Presupuesto Participativo, cantidad
que corresponde al tres por ciento del presupuesto
total asignado a las delegaciones y que representa
un incremento de ocho por ciento nominal respecto
a lo aprobado el ao anterior inmediato reportado,
es decir 61 millones de pesos ms que el ao previo.
Los proyectos a los que son orientados los recursos
fueron seleccionados por las y los ciudadanos,
mediante asambleas en cada una de las 1 mil 792
colonias o pueblos. De entre los proyectos elegidos,
destacan los rubros relacionados con equipamiento,
infraestructura urbana, obras, servicios y prevencin
del delito.
Escuchar las demandas de las personas que
habitan nuestra Ciudad de Mxico es sin duda,
una prioridad para la actual Administracin del
Gobierno del Distrito Federal.

Armonizacin Contable en el Distrito Federal

Se ha establecido un plan de trabajo para cumplir
con el proceso de armonizacin contable de forma
progresiva, el cual se ha venido desarrollado bajo
tres lneas bsicas de accin:

Capital Social en Desarrollo

239

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Mantener actualizada la normatividad local

y alineada a la Ley General de
Contabilidad Gubernamental (LGCG)

Fortalecer las herramientas tecnolgicas

que permitan la generacin de los
registros contable-presupuestal e
i n f o r m a c i n fi n a n c i e r a d e m a n e r a
armonizada

Difundir y publicar la informacin

financiera a travs del portal de internet de
la Secretara de Finanzas para la atencin
de las previsiones en materia de
transparencia y rendicin de cuentas

ao en las finanzas pblicas locales, adems de los

estados contables, programticos y presupuestales
de la gestin financiera realizada por el Gobierno
de la Ciudad de Mxico, as como los principales
resultados obtenidos.
Los tomos, conforme al Acuerdo del CONAC,
quedaron denominados como I Resultados
Generales, II Informacin consolidada del
Gobierno del Distrito Federal, III Poder Ejecutivo,
IV Poder Legislativo, V Poder Judicial, VI
rganos Autnomos y VII Sector Paraestatal No
Financiero.

Es importante destacar que el Tomo II,

Informacin Consolidada del Gobierno del
Distrito Federal, se present por primera vez y se
integr conforme a las previsiones establecidas
en la Norma en Materia de Consolidacin
de Estados Financieros y dems Informacin
Contable, la cual indica que se deber consolidar
este tipo de informacin con la de los poderes
En este sentido, se llev a cabo la adopcin
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, as como de los
normativa de 15 documentos de tcnica
rganos autnomos.
contable que difundi el
Consejo
Nacional
de
SALDO DE LA DEUDA AL 31 DE JULIO DE 2015
Armonizacin Contable (CONAC) (MILLONES
a travs de
la
DE PESOS)
De igual manera,PORCENTAJE
y con el propsito de dar
Gaceta
Oficial del Distrito Federal y en MONTO*
el portal
ACREEDOR
cumplimiento al Ttulo V de la LGCG en materia de
de Internet de la Secretara de Finanzas, con el fin
Deuda Total
66,858.4
100.0
transparencia y difusin, se encuentra a disposicin
de que los entes obligados a su implementacin
Banca de Desarrollo
23,493.3
del pblico en general 35.1
la informacin presupuestal
contaran con los trminos de referencia, as como
Banca
29,550.2
44.2emitidas por el CONAC,
sobre las quince normas
conComercial
los elementos para su instrumentacin.
Con
Mercado
de Capitales
13,814.9
20.7
mediante las cuales se informa
de los presupuestos
esta accin
se da cumplimiento con lo ordenado
de
ingresos
y
egresos
autorizados,
el ejercicio de
en
la
LGCG.
* Las cifras pueden variar por efecto del redondeo. Cifras preliminares.
los recursos federales y el correspondiente a ayudas
Fuente: Secretara Finanzas
y subsidios a la poblacin.
Se implement el Acuerdo por el que se Armoniza
la Estructura de las Cuentas Pblicas, documento
mediante el cual el CONAC notific a las entidades
3.1.3 Financiamiento Sostenible y
federativas la estructura e informacin bsica que
Eficiente de la Deuda Pblica
debern incorporar
a
las
cuentas
pblicas
locales,
ATENCIN DE SOLICITUDES DE INFORMACIN SECRETARA DE FINANZAS*
lo cual se inici con la correspondiente al ejercicio
2014.
La creacin dePorcentaje
polticas
de econmicas eficaces
Solicitudes de
inconformidad
con
las
Periodo se elaboraron
Recursos
de
revisin
que
impacten
de
manera
positiva
en las finanzas
Tambin,
guas
metodolgicas
informacin ingresadas
respuestas
pblicas, es uno de objetivos primordiales de la
para la generacin y captacin de la informacin
actual Administracin de esta Ciudad de Mxico.
contable, presupuestal y programtica de las
distintas
unidades
que
integran
el
Gobierno
del
2014 - 2015
2,619
38
1.0
Estas polticas contribuyen a mantener un
Distrito Federal, as como del Plan de Trabajo para
presupuesto equilibrado, un gasto responsable
la Integracin del Informe de cuenta pblica 2014,
* Cifras
del 01
de agosto
al 31 de julioen
2015.el artculo 139 de la
y una gestin fiscal moderna que permiten
con
apego
a 2014
lo previsto
Fuente: Secretara Finanzas.
incrementar el porcentaje de los ingresos propios
LPGEDF.
dentro de los ingresos totales, as como un manejo
responsable del endeudamiento pblico, con el
Conforme a los plazos sealados en la normatividad,
fin de potenciar la administracin de los recursos
el pasado 10 de junio de 2015 se present ante la
pblicos con una perspectiva de largo plazo.
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la cuenta
Muestra del xito de estas polticas es la ratificacin
pblica 2014 bajo un modelo armonizado, cuya
de las calificaciones de Aaa.mx por parte de
informacin de los entes pblicos que integran el
Moodys y AAA emitida por Fitch Ratings. Dichas
gobierno, se clasific en siete tomos en los que se
calificaciones son las ms altas puntuaciones al
presenta la evolucin que se observ durante ese
tratamiento de una deuda pblica en el pas.

240

EJES ESTRATGICOS

De acuerdo con las definiciones de Moodys, los

emisores o las emisiones con calificacin Aaa.
mx presentan la calidad crediticia ms fuerte
con relacin a otros emisores locales y para Fitch
la calificacin nacional AAA indica la mxima
calificacin asignada por la agencia en su escala
nacional, calificacin que se asigna a los emisores u
obligaciones con la ms baja expectativa de riesgo
de incumplimiento en relacin con otros emisores u
obligaciones en el mismo pas.
En este sentido, la poltica asumida por esta
Administracin tiene como objetivos primordiales,
cubrir las necesidades de financiamiento de la
ciudad con crditos a bajo costo y horizonte de largo
plazo, mantener la diversificacin en las fuentes de
financiamiento y equilibrar la proporcin de los
crditos contratados en los distintos esquemas de
tasa de inters.
Bajo esta perspectiva, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico ha consolidado su presencia en los
mercados financieros con el fin de aprovechar con
eficacia las condiciones de los ltimos aos en los
mercados financieros, para contraer obligaciones a
niveles ms bajos de tasa fija, as como para evaluar
de manera cuantitativa el intercambio de pasivos
existentes de tasa variable a tasa fija.
Al cierre de 2014, el saldo de la deuda fue de 69
mil 511.8 millones de pesos, lo que gener un
endeudamiento nominal de seis por ciento y
un endeudamiento real de 1.8 por ciento (dato
calculado con la inflacin anual de 4.08 por ciento
al 31 de diciembre de 2014, INEGI), con respecto al
cierre de 2013, al momento en el que la deuda se
situ en 65 mil 592.8 millones de pesos.
La estrategia responsable de endeudamiento
pblico, asumida por la actual Administracin,
contribuye al fortalecimiento de las finanzas
pblicas, ya que se considera al crdito pblico
como una fuente complementaria de recursos
para el Presupuesto de Egresos, mismos que se
destinan a concretar proyectos de obra pblica
productiva, cuya naturaleza e impacto justifique
el uso de estos recursos en beneficio de la
ciudadana.
Algunos de los proyectos a los que se destinaron
recursos de crdito en 2014 fueron, en el mbito
de seguridad, la adquisicin de cmaras para
el Sistema Multidisciplinario con Sensores,
Centro de Control, Comando, Comunicaciones y
Cmputo, Inteligencia, Investigacin, Informacin e
Integracin (SMSC4I4 - este proyecto es multianual,
ha recibido recursos de endeudamiento desde

2013); en el mbito de justicia, la construccin del

Tribunal de Justicia para Adolescentes; en el caso
de movilidad, la Lnea 6 del Metrobs, el Proyecto
de Adquisicin de Refacciones para la Conservacin
y Modernizacin de Instalaciones Fijas y Material
Rodante de la Red.
Tambin se usaron recursos en proyectos para
recuperar la calidad del servicio y modernizacin
del aspecto de radiocomunicacin del Sistema
de Transporte Colectivo Metro, (estos proyectos
son multianuales y han recibido recursos de
endeudamiento desde 2013), la adquisicin de
cuatro trenes para el Tren Ligero y en el mbito de
obra hidrulica, se financi la rehabilitacin de las
lneas, redes, as como plantas de agua potable y
bombeo.
Para 2015, el techo de endeudamiento neto
aprobado por el H. Congreso de la Unin para
el Gobierno de la Ciudad de Mxico, es de 5 mil
millones de pesos. Para llevar a cabo una poltica
de deuda sostenible, el saldo de la deuda pblica
al mes de julio de este ao se situ en 66 mil 858.4
millones de pesos.
La cifra mencionada, representa un desendeudamiento
nominal temporal de 3.8 por ciento y un
desendeudamiento real temporal de 3.9 por ciento
con respecto al cierre de 2014, lo cual es resultado de
una poltica integral de manejo eficiente de la deuda.
El desendeudamiento de la ciudad al mes de
julio de 2015, se debi a la amortizacin de
crditos por un monto de 2 mil 653.4 millones
de pesos y a la ausencia de nuevas colocaciones
de deuda durante ese periodo. Del monto total
de amortizaciones, 2 mil 259.8 millones de pesos
corresponden al sector gobierno (85 por ciento) y
393.6 millones de pesos al sector paraestatal (15
por ciento).
La sostenibilidad de la deuda se refleja en los
indicadores econmicos; en trminos del Producto
Interno Bruto (PIB) local, la deuda pblica apenas
represent un 2.2 por ciento del PIB al cierre del
segundo trimestre de 2015, porcentaje menor al 2.9
por ciento del promedio nacional (dato calculado
con la inflacin acumulada anual de 2.74 por
ciento al 31 de julio de 2015, INEGI). El bajo nivel
de deuda respecto al tamao de la economa de
nuestra Capital Social, hace que su financiamiento
sea manejable.
Respecto al costo promedio ponderado de la
deuda pblica, la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, inform el comparativo para las entidades

Capital Social en Desarrollo

241

armonizada

TERCER INFORME DE
GOBIERNO
Difundir
y publicar la informacin

financiera a travs del portal de internet de

la Secretara
Finanzas para
la atencin
federativas con datos
al primerdetrimestre
de 2015,
de las previsiones en materia de
este costo ha presentado
una ydisminucin
en las
transparencia
rendicin de cuentas
cifras referentes a la ciudad en los ltimos aos.
En la actual Administracin es de 5.9 por ciento,
ubicado en el 0.1 por ciento por encima al promedio
nacional que fue 5.8 por ciento.

Al trmino del mes de julio de 2015, se registr el

35.1 por ciento de la deuda colocada en la banca de
desarrollo, 44.2 por ciento con la banca comercial y
20.7 por ciento en el mercado de capitales, lo que
muestra una cartera diversificada que busca las
mejores condiciones de mercado.

SALDO DE LA DEUDA AL 31 DE JULIO DE 2015

(MILLONES DE PESOS)
ACREEDOR
Deuda Total

MONTO*

PORCENTAJE

66,858.4

100.0

Banca de Desarrollo

23,493.3

35.1

Banca Comercial

29,550.2

44.2

Mercado de Capitales

13,814.9

20.7

* Las cifras pueden variar por efecto del redondeo. Cifras preliminares.
Fuente: Secretara Finanzas

3.1.4 Fortalecimiento de la Planeacin Financiera

Financiamiento Eficiente para una Infraestructura

Estratgica

DE SOLICITUDES
DE FINANZAS*
La Ciudad de ATENCIN
Mxico es
reconocida DE
porINFORMACIN
las
UnoSECRETARA
de los principales
objetivos del Gobierno de
condiciones de certidumbre que brinda a las y los
la Ciudad de Mxico es generar nuevas inversiones
empresarios e inversionistas, por la seguridad y
a corto plazo, mediante modelos de vinculacin
de
las posibilidades de empleo, asSolicitudes
como desarrollo
entre los sectores pblicos Porcentaje
y privados.
de
inconformidad con las
Periodo
Recursos de revisin
informacin
ingresadas
que ofrece, adems del eficiente manejo de
respuestas
los recursos pblicos, lo que ha propiciado el
El Gobierno de la Ciudad de Mxico evala los
desarrollo de finanzas pblicas sanas.
esquemas de financiamiento que potencien los
recursos
2014 - 2015
2,619
38 pblicos, eviten una1.0carga financiera
El prestigio financiero que respalda a nuestra
desmedida y cumplan con niveles altos de
Capital Social, ha permitido que ocupe una
calidad en la provisin de la infraestructura,
posicin
privilegiada
nivel
nacional
como el
adems de los servicios pblicos. Estas acciones
* Cifras del 01
de agosto 2014 a
al 31
de julio
2015.
Fuente: Secretara
Finanzas.
principal
polo de
inversin, generadora de riqueza
fortalecen la planeacin a mediano y largo
y el motor de la economa nacional, muestra de
plazo, con lo que se garantiza el desarrollo de
ello es que a nivel nacional aporta alrededor del
proyectos con alto impacto econmico, social y
17 por ciento del PIB.
ambiental.

Por ello, en cumplimiento con lo dispuesto en

el artculo 71 de la LPGEDF, con el fin de contar
con un mecanismo que permita hacer frente a
contingencias y emergencias epidemiolgicas,
desastres naturales, as como mejorar el balance
fiscal, se cre en 2015 el Fondo para Estabilizar
los Recursos Presupuestales de la Administracin
Pblica del Distrito Federal.

Durante el periodo del presente informe, se

registraron 13 proyectos en la cartera de programas,
proyectos de inversin que integra y administra
la SHCP, se revisaron adems se comunicaron
informes ejecutivos de 129 proyectos y se valid la
vigencia de 23 proyectos, todos susceptibles de ser
financiados con endeudamiento, de manera parcial
o total.

A este fondo, se le asignaron 3 mil millones

de pesos provenientes de las disponibilidades
generadas en 2014 por parte del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, lo cual fue posible gracias al
ejercicio eficiente y responsable de los recursos
pblicos. De esta manera, se consolidan acciones
para enfrentar contingencias y emergencias
epidemiolgicas y de desastres naturales, al
tiempo que se aumenta la estabilidad de las
finanzas de la ciudad.

Estos proyectos estn enfocados en brindar un

beneficio para la ciudadana a travs de acciones
sobre los sectores de salud, educacin, actividades
deportivas y recreativas, seguridad pblica, medio
ambiente, alumbrado pblico, transporte, vialidad
y comercio.

242

EJES ESTRATGICOS

Una prioridad del Gobierno de la Ciudad de

Mxico, establecer vnculos estratgicos con el
sector privado de una manera efectiva, equitativa y

responsable, lo cual permite transparentar el gasto

en beneficio de la ciudadana.
Bajo esta premisa, ha sido prioridad el
seguimiento y desarrollo de los esquemas de
asociacin pblico privado. Para esto, se recurre
a la elaboracin de un anlisis costo-beneficio
para cada uno de los proyectos, mismo que se
encuentra estructurado con los lineamientos
que regulan cada tipo de financiamiento y de
figura asociativa pblico-privada y tienen como
propsito el brindar una medida objetiva de la
rentabilidad de un proyecto.
Durante el periodo que comprende el presente
informe, se han realizado anlisis costo-beneficio
de proyectos que representan un monto de
alrededor de 27 mil 798 millones de pesos. Lo
anterior, con el objetivo de implementar soluciones
y adecuaciones que permitan fortalecer los temas
relativos al ordenamiento urbano y movilidad.
Asimismo, al 15 de septiembre de 2015 se prev
la revisin de la segunda fase del proyecto de
Infraestructura de Alumbrado Pblico, por un
monto aproximado de 1 mil 660 millones de
pesos.
Incentivos a la Inversin Productiva
El Cdigo Fiscal del Distrito Federal, tuvo
modificaciones durante el periodo que se informa;
entre sus principales reformas se encuentran las
relativas al valor catastral, que podrn modificarse
por la o el contribuyente al momento en que
se declare el nuevo valor junto con el pago del
Impuesto Predial que corresponda.
Dicha modificacin aplicar a partir del bimestre
siguiente en que las o los contribuyentes presenten
su solicitud, aunque se establece que no se
generar el pago de derechos.
Los beneficios fiscales de subsidio y disminucin,
han mantenido una participacin significativa en
la economa de nuestra Capital Social porque son
otorgados para impulsar proyectos que promuevan
el empleo y la productividad, as como tambin
aquellos relacionados con eventos culturales,
musicales y recreativos.
Con esto se coadyuva a mantener el orden y
equilibrio en las finanzas pblicas crendose
nuevas herramientas para multiplicar el potencial
financiero de la ciudad con la consecuente
atraccin de nuevas inversiones y el mantenimiento
de las existentes.

Coordinacin Fiscal Hacendaria

El Gobierno de la Ciudad de Mxico, ha realizado
acciones en materia de coordinacin fiscal que lo ha
posicionado como uno de los principales impulsores
de propuestas en materia de federalismo fiscal a
favor de las entidades federativas, con la finalidad
de mantener y mejorar la asignacin de recursos
federales que permitan fortalecer sus haciendas
pblicas.
Debido a su participacin en trabajos desarrollados
al interior del Sistema Nacional de Coordinacin
Fiscal, el Distrito Federal fue designado por
unanimidad como coordinador del Grupo
de Ingresos de la Comisin Permanente de
Funcionarios Fiscales.
As, durante el marco de la Reforma Energtica de
2014, se impuls la creacin de un Fondo para las
Entidades Federativas que permitir reducir hasta
el ao 2018, cualquier impacto negativo sobre las
haciendas pblicas de los estados y en la Ciudad
de Mxico.
Dicho Fondo se cre como mecanismo
compensatorio, que se activar en caso de que los
recursos recibidos por las entidades federativas por
participaciones federales en el ao correspondiente,
sean menores a las que hubieran recibido en el
rgimen fiscal anterior, se entreg con ello una
cantidad equivalente a dicho monto.
Otro logro alcanzado en el marco del federalismo
fiscal fue ponerle fin a la prdida sistemtica de
recursos a la que se enfrentaban los estados y
nuestra Capital Social por el efecto inflacionario
sobre las cuotas a la venta final de gasolinas y
disel, ya que a partir de 2015, dicho concepto
considerar en su estructura el efecto de la
variacin en precios.
Lo anterior, entre otros resultados, permitir que
las 32 entidades federativas cuenten con mayores
recursos para proveer de servicios pblicos a su
poblacin.
Cabe sealar que los mecanismos de enlace y
comunicacin que el Gobierno de la Ciudad de
Mxico ha construido con los distintos rdenes
de gobierno, optimizan el financiamiento a los
programas y proyectos con recursos federales, lo
que permiti que durante el ejercicio fiscal 2014
se alcanzara un mximo histrico para la ciudad en
materia de transferencia de recursos federales para
llevar a cabo diversos proyectos en beneficio de la
sociedad.

Capital Social en Desarrollo

243

TERCER INFORME DE GOBIERNO

En este sentido, se reconoce el esfuerzo adicional

que en materia presupuestal se incurre, al financiar
los costos asociados a su condicin de Capital
de la Repblica Mexicana, crendose el Fondo
de Capitalidad, el cual ha permitido desarrollar
acciones de mejora en materia movilidad,
prevencin al delito, infraestructura urbana y
seguridad pblica.

Inteligencia Financiera: Prevencin y Deteccin

de Delitos Fiscales

Ejemplo de lo anterior es la inversin que se

realiza en temas de movilidad, al desarrollar
nueva infraestructura de transporte pblico, que
incluye nuevas lneas de Metrobs, adquisicin
de vehculos para el transporte pblico a travs
de la Red de Transporte de Pasajeros, mejora
de la infraestructura del Tren Ligero, as como la
inversin que mejora las intersecciones peatonales
que brindan mayor seguridad a ciudadanas y
ciudadanos.

Para tal efecto, se coadyuva de forma permanente

con distintos rganos de la Administracin Pblica
Federal y Local en el combate a la delincuencia
a travs de la implementacin de estrategias y
polticas de inteligencia como la elaboracin de
mapas patrimoniales de sujetos vinculados con
conductas ilcitas, combate a la introduccin
ilegal de toda clase de mercancas y vehculos de
procedencia extranjera en el territorio de la Ciudad
de Mxico, as como promover la coadyuvancia
entre las Unidades de Inteligencia Patrimonial y
Econmica (UIPE) de las entidades federativas
mediante el fortalecimiento de los canales de
comunicacin.

Durante 2014 y despus de una larga batalla

que inici en 1998, se consigui modificar la
Ley de Coordinacin Fiscal para incluir de
manera permanente a la Ciudad de Mxico en
la distribucin de los recursos del Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS),
fondos utilizados para llevar a cabo proyectos para
abatir las condiciones de pobreza y vulnerabilidad
social en las que se encuentran algunas y algunos
habitantes de la ciudad.
Estos recursos se aplicaron al mantenimiento
y equipamiento de los Centro de Asistencia e
Integracin Social, en donde se proporcionan
servicios de atencin mdica, psicolgica
y psiquitrica, as como alimentacin y
alojamiento.
La relevancia de estos logros es fundamental
ya que permite fortalecer las finanzas pblicas.
La proporcin del total que se recibe por
participaciones (concepto de suma importancia
para los ingresos federales de la Ciudad de
Mxico), disminuye de modo sistemtico conforme
pasa el tiempo, resultado de la mecnica de
distribucin vigente a partir de 2008, que utiliza a la
poblacin residente como variable preponderante
para su distribucin, lo que implica una menor
disponibilidad de recursos para la Ciudad.
Durante el 2015 se trabaja en propuestas de mejora
en materia de federalismo fiscal que permitan al
Distrito Federal mantener su equilibrio fiscal, as
como acceder a mayores recursos federales para
ofrecer mejor infraestructura y servicios pblicos
que contribuyan al desarrollo y calidad de vida de
la ciudadana.

244

EJES ESTRATGICOS

Se tiene como una de sus prioridades favorecer el

desarrollo y mejoramiento de polticas de justicia
y seguridad en materia fiscal, con el propsito de
desarraigar conductas delictivas y contribuir de
forma directa al combate del crimen.

De agosto de 2014 a julio de 2015, se han llevado

a cabo 192 rdenes de visitas domiciliarias con el
propsito de comprobar la legal estancia y tenencia
de mercancas de procedencia extranjera localizadas
en establecimientos mercantiles; 25 rdenes de
verificacin de mercanca extranjera en transporte;
19 visitas domiciliarias profundas (mtodos
sustantivos); ocho solicitudes de informacin a las
y los contribuyentes para revisiones de gabinetes
a fin de comprobar el correcto cumplimiento de
sus obligaciones en materia de comercio exterior;
y seis rdenes de verificacin de vehculos de
procedencia extranjera en diversos puntos de
nuestra Capital Social.
Se realizaron 28 solicitudes de aportacin de
datos a terceros para corroborar la veracidad de
las distintas operaciones de comercio exterior
(compulsas). El monto aproximado del valor
en aduana de todos los bienes embargados
durante el periodo sealado es de 263 millones
de pesos.
En el periodo que abarca del 1 de agosto al 15
de septiembre de 2015, se estima la realizacin
de 12 rdenes de visita domiciliaria; dos
rdenes de verificacin de mercanca extranjera
en transporte y una orden de verificacin de
vehculos de procedencia extranjera en diversos
puntos de la Ciudad de Mxico. El monto
aproximado del valor en aduana de todos los
bienes embargados durante este periodo se
estima en 7.8 millones de pesos.

Mantener actualizada la normatividad local

y alineada a la Ley General de
Gubernamental
(LGCG)
sujetosContabilidad
vinculados
a conductas
3.1.5 Transparencia y Rendicin de Cuentas

Respecto a
ilcitas, se han desarrollado 184 reportes, de
los cuales 31 tienen relacin con acciones de
Se cuenta con el compromiso para la apertura al
extincin de dominio por su participacin en la
escrutinio de todas las actividades que realiza en
Comisin de Conductas
Delictivas;
asimismo,
el mbito de su competencia. As, por medio de
Fortalecer las herramientas tecnolgicas
se fortalece la coordinacin
con
las
UIPE
de
los
la transparencia, cualquier persona puede tener
que permitan la generacin de los
e g i s t r o sestados
c o n t a bal elos
- p rque
e s u pse
u e s t a l acceso
e
Estados de Mxico y rPuebla,
a la informacin que detenta y genera de
i n f oreportes
r m a c i n de
fi n aInteligencia.
n c i e r a d e m a n e rconformidad
a
les han integrado ocho
con la Ley de Transparencia y Acceso
armonizada
Se estima que para el mes de septiembre se
a la Informacin Pblica del Distrito Federal.
integren 200.
En este contexto, se mantiene un esfuerzo
En relacin con las acciones
sustantivas
de
anlisis
y
permanente a travs del establecimiento de
Difundir y publicar la informacin
consolidacin de informacin
con
base
en
objetivos
controles que permitan incrementar la eficiencia
financiera a travs del portal de internet de
la Secretara de
para
la atencin
de trabajo se ha implementado
un Finanzas
esquema
que
y eficacia en los procesos de transparencia, en la
de las previsiones en materia de
permite efectuar la ubicacin
de personas, bienes
atencin del derecho de acceso a la informacin
transparencia y rendicin de cuentas
muebles o inmuebles involucrados en la comisin
pblica, as como en la proteccin de datos
de delitos y en el mbito de verificacin de comercio
personales.
exterior.

2
3

La unidad cuenta a la fecha con 19 bases locales

Transparencia
que almacenan 312.7 millones de registros y
con acceso a 16 sistemas de consulta
18
queDE
al 15
de septiembre del ejercicio 2015,
SALDOlocal
DE LAy DEUDA
ALSe
31estima
DE JULIO
2015
(MILLONES
DE
PESOS)
sistemas de Informacin de la Federacin. Al
15
habr
un incremento de 100 solicitudes sobre las
de septiembre
de 2015, se estima una proyeccin MONTO*
recibidas en el ejercicio anterior. De
forma cualitativa
ACREEDOR
PORCENTAJE
de incremento respecto al nmero de registros
se observa un aumento del grado de conformidad y
Deuda Total
66,858.4
100.0
almacenados en las bases de datos locales, con
satisfaccin con las respuestas otorgadas, con ms
Banca
de
Desarrollo
23,493.3
lo que se estima alcanzar los 427.4 millones de
del 98 por ciento de aceptacin. Cabe35.1
destacar que
BancayaComercial
44.2
registros
que se implementar una nueva base 29,550.2
por tercera ocasin, la Ciudad de Mxico
obtuvo
de datos
de 114.8
millones de registros, con lo cual 13,814.9
el primer lugar de transparencia (2007,
2010 y
Mercado
de Capitales
20.7
aumentar de 19 a 20 el nmero de bases locales
2014) en el Estudio de la Mtrica de Transparencia,
* Las cifras pueden variar por efecto del redondeo. Cifras preliminares.
dentro
de
la
Unidad.
realizado por el Centro de Investigacin y Docencia
Fuente: Secretara Finanzas
Econmicas.

ATENCIN DE SOLICITUDES DE INFORMACIN SECRETARA DE FINANZAS*

Periodo

Solicitudes de
informacin ingresadas

Recursos de revisin

Porcentaje de
inconformidad con las
respuestas

2014 - 2015

2,619

38

1.0

* Cifras del 01 de agosto 2014 al 31 de julio 2015.

Fuente: Secretara Finanzas.

La Secretara de Finanzas est dentro de los Entes

Obligados a cumplir 100 por ciento de los criterios
y metodologa de evaluacin de la informacin
pblica de oficio que deben dar a conocer en
portales de Internet.

Rendicin de Cuentas y Promocin de Equidad

La presente Administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, ha fortalecido la rendicin de
cuentas con la puesta en operacin del Sistema de
Planeacin de Recursos Gubernamentales a cargo

Capital Social en Desarrollo

245

TERCER INFORME DE GOBIERNO

de la Secretara de Finanzas, el cual permite que el

registro presupuestal de las operaciones se efecte
en lnea y se emita la informacin relativa al ejercicio
del gasto en tiempo real para la toma de decisiones.
En cuanto a la promocin de igualdad de
gnero, derechos humanos y no discriminacin,
en la Secretara de Finanzas se han desarrollado
durante el periodo de agosto 2014 a julio 2015,
23 cursos de temas relacionados con los derechos
humanos de las personas con discapacidad,
adultas mayores y de las y los contribuyentes
en general; para el 15 de septiembre del ao en
curso, se tienen proyectados seis cursos sobre
los temas citados. Lo anterior, para sensibilizar al
personal, en especial, al que tiene contacto con
la ciudadana.
3.2 RECUPERACIN CREDITICIA
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs del
Fideicomiso de Recuperacin Crediticia del Distrito
Federal (FIDERE III), realiza la recuperacin de los
crditos de vivienda otorgados por el Instituto de
Vivienda del Distrito Federal (INVI) en los programas
de Mejoramiento de Vivienda y Vivienda en
Conjunto, con el propsito de obtener los recursos
para garantizar el otorgamiento de nuevos crditos
en beneficio de la ciudadana.
Se impulsa el otorgamiento de crditos de vivienda
con condiciones financieras blandas que permitan a
las y los acreditados, pagar su vivienda de acuerdo
con su situacin socioeconmica y consolidar su
patrimonio.

Asimismo, el FIDERE III cre una aplicacin

gratuita y sencilla llamada FIDERE-SERVICIOS,
con el objetivo de ofrecer a las y los acreditados
herramientas de informacin, en las cuales se
pueden consultar saldos, enviar dudas sobre pago,
simuladores de finiquito, as como proyecciones de
pagos donde quiera que se encuentren y sin poner
en riesgo la informacin personal.
La aplicacin FIDERE-SERVICIOS est disponible
las 24 horas del da y se encuentra disponible para
dispositivos mviles con sistema operativo Android.
Como resultado de estas acciones se han
optimizados las labores de recuperacin crediticia.
Recuperacin de crditos
De la cartera gubernamental integrada por el INVI,
Fideicomiso para la Vivienda y el Desarrollo Urbano
(FIVIDESU) y Fideicomiso Casa Propia (FICAPRO);
se obtuvieron recursos por 1 mil 156.4 millones de
pesos; cifra que representa el 100.8 por ciento de
cumplimiento con respecto a la meta programada
de 1 mil 146.7 millones de pesos.

RECUPERACIN
OBTENIDA AL 15 DE
SEPTIEMBRE 2014 AL
15 DE SEPTIEMBRE DE
2015
1,156.44
Gubernamental
20.42 FIVIDESU
5.17 FICAPRO
1,130.84 INVI

META PROGRAMADA
DEL 15 SEPTIEMBRE
2014 AL 15 DE
SEPTIEMBRE 2015
1,146.71
Gubernamental
19.97 FIVIDESU
6.16 FICAPRO
1,120.58 INVI

Asimismo, fomenta programas de beneficios

dirigidos a las y los ciudadanos favorecidos
con un crdito de vivienda para incentivar la
recuperacin y la regularizacin de su crdito
como el descuento del 25 por ciento en el
finiquito, ayuda final del 15 y 20 por ciento por
pago adelantado, condonacin de intereses
moratorios y reestructura del crdito.

246

EJES ESTRATGICOS

La cartera administrada al mes de septiembre de

2015 asciende a un total de 156 mil 900 crditos
en recuperacin que, comparados con los crditos
administrados al mes de septiembre 2014 por 155
mil 269, registran un incremento de 1 mil 631 altas
6,183
por concepto
de nuevos crditos.6,192 FIVIDESU
FIVIDESU
896 FICAPRO
148,190

INVI

ACREDITADOS AL 15 DE
SEPTIEMBRE DE 2015

De manera adicional, se han diversificado los medios

tecnolgicos para que las personas acreditadas
tengan mayor acceso a la informacin de su crdito
con el fin de generar los recibos de pago a travs de
la pgina de internet de FIDERE III.

Cartera administrada

ACREDITADOS AL 15 DE
SEPTIEMBRE 2014

Promueve la cultura de pago mediante la

implementacin de acciones de cobranza, tales
como las llamadas telefnicas, envo de avisos a
travs de personal especializado en la gestin de
cobranza y del Servicio Postal Mexicano.

930 FICAPRO
149,778 INVI

ACCIONES ADICIONALES

INVI

6,183
de FIVIDESU
la cartera

930 FICAPRO

INVI

54.036

Acciones pre judiciales

215

Llamadas telefnicas
extrajudiciales
Atencin al acreditado va medios
electrnicos

4.854
2.366

6,192 FIVIDESU

SUBTOTAL

232.802

930 FICAPRO

TOTAL

996.210

SALDO AL 15 DE
SEPTIEMBRE 2015

SALDO AL 15 DE
SEPTIEMBRE 2014

14,594.67

21.961
304

Acciones pre judiciales SEPOMEX

896 laFICAPRO
El valor de
cartera que administra el FIDERE
149,778
INVI
III, al mes de septiembre de 2015,
asciende
a un
148,190 INVI
monto de 16 mil 432.3 millones de pesos que
comparado
conFIVIDESU
el valor de la cartera
administrada
565.02
587.98
FIVIDESU
al mes de septiembre de 2014 por 15 mil 236.8
millones de
pesos,
tuvo un incremento
de 1 mil
77.20
FICAPRO
82.01 FICAPRO
195.4 millones de pesos; lo representa un 7 por
ciento ms.
14,594.67 INVI
15.,762.39 INVI

77.20 FICAPRO

145.031

Demandas en proceso

149,778 INVI

administrada

565.02 FIVIDESU

4.035

587.98 FIVIDESU
82.01 FICAPRO
15.,762.39 INVI

Acciones de cobranza realizadas

Las acciones de cobranza realizadas en el periodo
comprendido del mes de septiembre de 2014 al
mes de septiembre de 2015, ascienden a 996 mil
210 como se integra a continuacin:

TIPO DE ACCIN
Recuperacin de pagos va
telefnica

ENEROSEPTIEMBRE
2015
322.479

Avisos con personal de campo

110.481

Avisos va SEPOMEX

312.310

Entrega de recibos o credenciales

SUBTOTAL

18.138
763.408

El Gobierno de la Ciudad de Mxico, increment

los puntos de orientacin y atencin a las y los
ciudadanos acreditados, para brindar las facilidades
necesarias en el manejo de sus crditos.
Dichos puntos se encuentran ubicados en:
instalaciones del FIDERE III (oficina central), otro
Se ministraron
Se contempla
en el Mdulo
de Atencin al Acreditado
FIDERE
recursos por 16.8
apoyar 25
III (Tezonco),
el
Mdulo
de
Atencin
al
Acreditado
millones de pesos,
proyectos con una
apoyar
total dede
FIDERE IIIpara
(INVI),
y laa travs de la aportacin
pgina web
y
46 millones de
FIDERE III.certificacin
desarrollo de ocho
pesos
empresas de este

Al 15 de septiembre del
2015

148,190

ACREDITADOS AL 15 DE
SEPTIEMBRE DE 2015

896 FICAPRO

6,192 FIVIDESU

Atencin en ventanillas del FIDERE

III
Acciones de Cobranza va correo
electrnico

Del 15 de septiembre de
2014 al 31 de julio de 2015

Valor

6,183
FIVIDESU

SALDO AL ACREDITADOS
15 DE
AL 15 DE
SEPTIEMBRE 2SEPTIEMBRE
015
DE 2015

AL 15 DE
SALDO AL ACREDITADOS
15 DE
SEPTIEMBRE 2014SEPTIEMBRE 2014

ACREDITADOS AL 15 DE
SEPTIEMBRE 2014

Reconocimientos de adeudo

sector la segmentacin de las carteras por

Se implement
densidad poblacional, colonia y delegacin con el
propsito de realizar la entrega de avisos, a travs
del personal de campo del FIDERE III.

La modernizacin del sistema informtico, acorde

con la operacin de las funciones asignadas al
FIDERE III, ayuda a una mejor eficiencia en la
administracin de los diferentes Programas
Sustantivos de Vivienda otorgados por la Ciudad
de Mxico, as como para evaluar la viabilidad de
establecer lneas de comunicacin directa con los
sistemas de cmputo de las entidades.
3.3 ECONOMA EN DESARROLLO
La actual Administracin del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, tiene como uno de sus objetivos
prioritarios posicionar a la ciudad, como el mejor
lugar para invertir a travs de la promocin as
como el desarrollo de las grandes potencialidades
humanas, geogrficas, tursticas y financieras con
las que cuenta. En este contexto, se impulsa una
poltica econmica que fomenta la competitividad,
innovacin y desarrollo empresarial para mejorar
la calidad de vida de las personas habitantes de
nuestra Capital Social.

Capital Social en Desarrollo

ACCIONES ADICIONALES
Reconocimientos de adeudo
Atencin en ventanillas del FIDERE

4.035

247

TERCER INFORME DE GOBIERNO

En el plano internacional, nuestra Capital Social

es un centro de decisin global que vincula
grandes regiones econmicas as como un amplio
nmero de oficinas subsidiarias de corporativos
internacionales.
Por lo tanto, el comportamiento de la Inversin
Extranjera Directa (IED) en el pas reportado al 31
de diciembre de 2014, muestra que el 43.9 por
ciento tuvo como destino a la Ciudad de Mxico.
Si bien es cierto que como entidad federativa es la
que capta mayores recursos por concepto de IED,
tambin el papel que juegan la micro, pequeas y
medianas empresas (MiPymes) al ser las mayores
generadoras de empleo en la ciudad y responsables
de fomentar una sana competitividad que dinamiza
el ambiente econmico.
Las MiPymes, son fuente innegable de empleo
directo. Por ello, fomenta y potencializa los
apoyos, as como los mecanismos que permitan
su crecimiento sostenido, adems de considerar
planes de financiamiento, capacitacin y foros
empresariales.
Con el fin de promover el desarrollo econmico con
empleos de calidad, se ha impulsado una agenda
de recuperacin del salario mnimo en Mxico y en
el Distrito Federal.
Mediante estas acciones, se busca construir un
mecanismo rector bajo el cual subsistan los elementos
necesarios para poder empoderar a las y los futuros
empresarios, as como promover la creacin de ms
y mejores oportunidades de crecimiento.
Vinculacin con el PGDDF 2013-2018
En materia de competitividad, los logros obtenidos
se inscriben en el marco del Eje 3. Desarrollo
Econmico Sustentable, rea de Oportunidad 6.
Desarrollo Empresarial y Competitividad, Objetivo
2. Incrementar la productividad de las MiPymes
establecidas en la Ciudad de Mxico, a travs
de programas y modelos encaminados a mejorar
las capacidades gerenciales, brindar asistencia
tcnica, detectar y promover las mejores prcticas
e incentivar la innovacin tecnolgica.

248

EJES ESTRATGICOS

TIPO DE ACCIN

SEPTIEMBRE
2015

Recuperacin
de pagos va
Impulsar
las actividades
econmicas prioritarias
y
322.479
detelefnica
mayor valor agregado es una actividad prioritaria
Avisos
con personal
para
el Gobierno
dede
la campo
Ciudad de Mxico.110.481
Se han
Avisos va SEPOMEX
312.310
formalizado
a travs de convenios con diferentes
instituciones
tanto locales
como federales, 18.138
apoyos
Entrega de recibos
o credenciales
para
la
promocin
y
fomento
a
las
MiPymes
de la
SUBTOTAL
763.408
ciudad.

En este sentido, con la finalidad de dotar de mayores

y mejores mecanismos que permitan el crecimiento
de las MiPymes, se formaliz el Anexo Tcnico de
Ejecucin del Convenio de Colaboracin para el
Desarrollo de laACCIONES
Competitividad
de las MiPymes con
ADICIONALES
la Reconocimientos
Secretara de Economa
del
Gobierno Federal,
de adeudo
4.035
con
el
objetivo
de
aportar
recursos
Atencin en ventanillas del FIDERE provenientes del
145.031
III
Fondo
Nacional del Emprendedor y del Gobierno
de Cobranza va correo
deAcciones
la Ciudad.
21.961
electrnico

Demandas en proceso
304
Durante
el periodo del 15 de septiembre de 2014
prede
judiciales
SEPOMEX
54.036
al Acciones
31 de julio
2015, se
aportaron 62 millones
de
Acciones
judiciales
pesos
parapre
apoyar
19 proyectos que generaron215
528
empleos.
15 de septiembre de 2015, se4.854
tiene
LlamadasAl
telefnicas
extrajudiciales
previsto
apoyar siete proyectos ms por un monto
al acreditado va medios
deAtencin
39 millones
de pesos, de los cuales 10 millones
2.366
electrnicos
provendrn
del
Gobierno
de
la
Ciudad
de
Mxico
SUBTOTAL
232.802
y 29 millones del Gobierno Federal, apoyos que
TOTAL
996.210
lograrn
generar 250 ms empleos.

Se suscribi el Convenio de Coordinacin del

Programa para el Desarrollo de la Industria del
Software, cuyo objetivo es conjuntar esfuerzos
y recursos para contribuir con el crecimiento
del sector en tecnologas de la informacin y la
competitividad en nuestra Capital Social.
Se ministraron
recursos por 16.8
millones de pesos,
para apoyar la
certificacin y
desarrollo de ocho
empresas de este
sector

Al 15 de septiembre del
2015

La capital del pas es la entidad federativa ms

competitiva. Cuenta con condiciones socioeconmicas
e infraestructura slida, capaz de atraer as como
mantener inversiones nacionales y extranjeras.

ENEROCompetitividad y Crecimiento Empresarial

Del 15 de septiembre de
2014 al 31 de julio de 2015

3.3.1 Competitividad, Desarrollo Empresarial

e Inversin

Se contempla
apoyar 25
proyectos con una
aportacin total de
46 millones de
pesos

En el marco del Programa de Estmulos a la

Investigacin, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica
implementado por el Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnologa (CONACYT), el cual est dirigido a
empresas que realizan actividades cientficas y
tecnolgicas.

Al 15 de septiembre de 2015, se obtienen recursos

a travs del Subcomit de Evaluacin Estatal del
CONACYT para asignar recursos federales en
proyectos de la Ciudad de Mxico por 260 millones
de pesos.
Con el fin de generar escenarios propicios para
el encadenamiento de las diferentes actividades
a desarrollar, se fomenta el encuentro y la
vinculacin de las micro, pequeas, medianas y
grandes empresas. En este sentido, se promueven
las cadenas de proveedura que tienen como
objetivo, apoyar el crecimiento y consolidacin de
las MiPymes de la ciudad, as como favorecer su
integracin en las etapas de consumo con grandes
empresas.
En este esfuerzo y de forma inicial se ubica
una empresa lder en el sector de tiendas de
autoservicio que, a travs de una estrategia de
desarrollo de proveedores que implement la
Secretara de Desarrollo Econmico (SEDECO),
emiti convocatoria para generar una cadena de
proveedura a sus almacenes comerciales, en la
que participaron 61 empresas que cubrieron los
requisitos solicitados por la cadena comercial y 18
de stas concluyeron los diferentes procesos al 31
de diciembre de 2014.
Al da de hoy, las 18 empresas forman parte de
los proveedores de eta cadena y distribuyen sus
productos en cinco tiendas:

Acoxpa
La Viga

Toriello
Miramontes

Lzaro
Crdenas

Poltica de Recuperacin del Salario Mnimo

Consiste en el compromiso de la actual
Administracin del Gobierno de la
de
ConCiudad
el
de
Mxico Foros
de buscar herramientaspropsito
que permitan
el bases
consolidar no slo
en la Ciudad sinopromover
sentar las
Paneles
potencial
con gobiernos, empresarias, empresarios,
econmicopersonas
de
la ciudad,
as
Reuniones
trabajadoras
y sociedad en general,
propiciar
una
como
base equitativa de ingreso laboral
elevado
para
posicionarla en
Encuentros
empresariales

el extranjero
como uno de
los principales
destinos de
atraccin de
inversiones a
nivel
internacional

ajustar el mercado laboral a sus propios ritmos y

condiciones.
Bajo este supuesto, al cierre de 2014 se propuso
una Poltica de Recuperacin del Salario Mnimo en
Mxico y en la Ciudad de Mxico. La convocatoria
fue abierta para escuchar y atender todas las voces;
ejercicio promovido por el Gobierno de la Ciudad
de Mxico.
Derivado de este esfuerzo, el 25 de noviembre
de 2014 en el Pleno de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal se aprob la iniciativa que
crea la Ley de la Unidad de Cuenta de la Ciudad
de Mxico como la unidad de medida de valor en
conceptos de pago y montos de referencia que se
tienen previstos en los diferentes ordenamientos,
en sustitucin del salario mnimo.
Asimismo, se cre la figura del Proveedor Salarial
Responsable y se desarroll un programa masivo
de regularizacin salarial para que el salario mnimo
de las y los trabajadores del Distrito Federal sea de
82.86 pesos.
Por su parte, a nivel federal, la Cmara de Diputados
aprob el 10 de diciembre de 2014, el dictamen
que desvincula al salario mnimo de ordenamientos
legales y establece la Unidad de Medida y
Actualizacin (UMA). Esto representa un primer
paso para que a nivel federal se puedan discutir
polticas sobre la recuperacin del salario mnimo
sin que tenga repercusiones en otras variables
econmicas como la inflacin.
Vinculacin para el Desarrollo Econmico
La generacin de espacios que permitan el
intercambio de experiencias y fomenten cadenas
productivas, es una prioridad para el Gobierno
del Distrito Federal. Para esto se crean e impulsan
foros en donde emprendedoras, emprendedores,
empresarias
y
empresarios,
participan
retroalimentndose con sus conocimientos,
prcticas e ideas innovadoras con el fin de tener
como resultado, la formacin de acuerdos y
esquemas de cooperacin que generan vnculos
econmicos.
En este contexto, se realiz la Expo Pymes de
la Ciudad de Mxico, el evento de vinculacin
empresarial ms importante de la ciudad, cuyo
objetivo es el de promover el acercamiento de
personas emprendedoras y las MiPymes con
instituciones, programas, servicios de apoyo y
empresas que impulsen su desarrollo, adems de
fortalecer su competitividad.

Capital Social en Desarrollo

249

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Del 29 de septiembre al 1 de octubre de 2014,

se llev a cabo la edicin 2014 de Expo Pymes,
la cual estuvo dedicada a la industria creativa, en
especfico, a los sectores de actuacin, msica,
televisin, radio, arte, artesanas, diseo, cine,
video, editoriales independientes, software
de entretenimiento, servicios de computacin,
publicidad y arquitectura.
Se registraron un total de 12 mil 169 visitantes,
220 empresarias y empresarios como expositores
adems, de presentarse ms 100 artistas en el
escenario. En este marco, se capacitaron a 1 mil
193 personas a travs de 21 talleres, 39 mesas de
negocio, 3 mil 250 asistentes en siete conferencias
y seis paneles de discusin.
Como parte de las acciones para fortalecer a las
empresas creativas, se realiz el Seminario Ciudad
Creativa Sustentable, con el objetivo de vincular a
las autoridades, expertas y expertos de organismos
internacionales, as como representantes de los sectores
creativos para poner de manifiesto la importancia
econmica, social y cultural de estos sectores, adems
de poder disear e implementar las herramientas
necesarias de su fortalecimiento y desarrollo.
As, en conjunto con diferentes sectores de la
industria creativa, se logr generar en abril de 2015,
un documento con propuestas de accin para
elaborar una poltica pblica dirigida a esta industria
para apoyar al sector en la problemtica que
enfrentan estas actividades econmicas. Se estima
que al 15 de septiembre de 2015, se presentar la
propuesta de poltica pblica necesaria
Acoxpa para lograr
un mayor crecimiento del sector.
La Viga

Con el objetivo de impulsar a nuestra Capital Social

como unToriello
destino atractivo para invertir, la actual
Miramontes
Administracin promueve incentivos
fiscales para
empresas que participen en acciones de beneficio
a la poblacin. Para
el 15 de septiembre de 2015, se
Lzaro
Crdenas
otorgan 540 asesoras.
En el plano internacional, el Gobierno del Distrito
Federal, promueve y asiste a:
Foros
Paneles
Reuniones

Encuentros
empresariales

250

EJES ESTRATGICOS
Inversin

Personal ocupado

Con el
propsito de
promover el
potencial
econmico de
la ciudad, as
como
posicionarla en
el extranjero
como uno de
los principales
destinos de
atraccin de
inversiones a
nivel
internacional

Durante el periodo del 15 de septiembre de 2014

al 31 de julio de 2015, se han realizado cinco giras
internacionales, de las cuales cuatro han sido a ciudades
como Los ngeles, San Francisco, Austin y Chicago en
los Estados Unidos de Amrica y una a Tel Aviv, Israel.
Se particip en el Foro Econmico Mundial sobre
Amrica Latina, realizado en la Rivera Maya,
Quintana Roo. Estas acciones han generado como
resultado la creacin de tres memorndums de
entendimiento con tres ciudades de los Estados
Unidos de Amrica y uno ms con la ciudad de San
Antonio que est por firmarse.
Informacin Econmica para Invertir
El Reporte Econmico de la Ciudad de Mxico
es una publicacin que se consolid como un
instrumento de difusin de informacin econmica
de coyuntura de la ciudad. Los indicadores
econmicos disponibles en elAcoxpa
micro sitio se
albergan dentro del portal de la SEDECO y son
La Viga
actualizados cada trimestre.
Toriello
Durante el
periodo del 15 de septiembre de 2014 al
Miramontes
31 julio de 2015, se han registrado 9 mil 52 consultas
en este micro sitio, 30.1 por ciento ms que en el
Lzaro
mismo periodo de
ejercicios anteriores. Se estima
Crdenas
que al 15 de septiembre de 2015, se habrn
realizado 10 mil 813 consultas.

Se encuentra en desarrollo la Oficina Virtual de

Informacin Econmica, herramienta que permitir
contar con informacin en tiempo real
datos
Concon
el
Foros
propsito de
econmicos para emprender un negocio,
as
como
promover el
Paneles
potencial el cual
un sistema de informacin
georeferenciado,
econmico de
la ciudad,
as
se inscribe
Colaboracin
Reunionesen el marco del Convenio de
como
entre el Gobierno de la Ciudad posicionarla
de Mxico
en y el
el extranjero
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
(INEGI).
como uno de
Encuentros
empresariales

los principales
destinos de

atraccin
de
Adems de esto, se ha consolidado
el proyecto
inversiones a
ndice de Desarrollo Econmico
del
nivel Distrito
Federal (IDE) en el laboratorio de internacional
micro datos del
.
INEGI,
el cual considera las siguientes variables:

Inversin

Personal ocupado

Remuneraciones

Unidades econmicas

3.3.2 Planeacin y Regulacin del Desarrollo

Econmico

Programa Sectorial e Institucional de Desarrollo

Econmico

El diseo de polticas pblicas que promuevan el

desarrollo econmico es una prioridad. En este
sentido, las acciones de planeacin y regulacin
han sido fundamentales para gestar mecanismos
de coordinacin entre las dependencias de
gobierno.

La actual Administracin funge como coordinadora

del Programa Sectorial de Desarrollo Econmico
y Empleo tras la designacin del Comit de
Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal
(COPLADE) en el marco de las directrices
establecidas en el Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal (PGDDF) 2013-2018.

Estas medidas generan mayor confianza

e interlocucin entre gobierno y cmaras
empresariales, organizaciones de la sociedad civil o
integrantes del sector acadmico.
Para dar seguimiento a estas acciones, se
han establecido mecanismos y criterios de
evaluacin para comprobar que las metas a
corto, mediano y largo plazo establecidas,
se cumplan. Con este esquema ser posible
generar comparaciones e identificar las reas
con avances y las que es necesario redoblar
esfuerzos.
En materia de regulacin, se han registrado
avances al homologar criterios, facilitar trmites y
dar acompaamiento a las personas interesadas en
realizar una inversin de cualquier tipo en la Ciudad
de Mxico.
La regulacin econmica y mercantil favorece el
ambiente de negocios con procedimientos de
operacin claros de manejar para las personas
servidoras pblicas de la Administracin
Pblica del Distrito Federal hacia la
comunidad empresarial y la ciudadana. Al
respecto, el uso de herramientas tecnolgicas
ha sido importante para acercar las funciones
administrativas a la ciudadana por medio del
Internet.
Vinculacin con el PGDDF 2013-2018
Las acciones de mejora en materia de regulacin
se inscriben en el marco del Eje 3. Desarrollo
Econmico Sustentable, rea de Oportunidad 6.
Desarrollo Empresarial y Competitividad, Objetivo
8. Es necesario optimizar el ambiente regulatorio
en el que se desarrollan los diversos negocios
de la capital, en particular, se deben sentar las
bases para que los trmites y compromisos de los
actores econmicos, sean realizados a travs de
sistemas electrnicos accesibles, sencillos y de
rpida resolucin.

El Programa Sectorial fue publicado el 27 de

octubre de 2014 e integra informacin de
19 dependencias, dentro de cuatro reas de
oportunidad: Empleo con Equidad, Inversin
Empleo y reas de desarrollo, Desarrollo
Empresarial y Competitividad e Innovacin,
Ciencia, Tecnologa y Sector Productivo.
Dentro del Programa Sectorial, se describen 142
polticas pblicas monitoreadas por medio de 67
indicadores para dar cumplimiento con las 33 metas
establecidas en el PGDDF en materia de desarrollo
econmico y empleo.
En el rea de oportunidad de Empleo con Equidad,
se describen 33 polticas pblicas y 23 indicadores;
del rea de Inversin, Empleos y reas de Desarrollo
se describen 38 polticas pblicas y 19 indicadores;
en Desarrollo Empresarial y Competitividad se
presentan 42 polticas pblicas con 15 indicadores,
mientras que para Innovacin, Ciencia, Tecnologa
y Sector Productivo se agrupan 29 polticas pblicas
y 10 indicadores.
Por su parte, se ha concluido con la elaboracin del
Programa Institucional de la Secretara de Desarrollo
Econmico 2013-2018, en el que se establecen
los compromisos que estn relacionados con las
actividades propias de las unidades administrativas,
que a su vez, estn vinculados con el PGDDF.
Dicho programa est integrado por nueve polticas
pblicas y nueve indicadores.
Comisin Interdependencial para el Fomento
y Promocin del Desarrollo Econmico
La Comisin Interdependencial da seguimiento a
proyectos que promueven y fomentan el desarrollo
econmico, relacionados con las vocaciones
econmicas territoriales, generacin de empleo,
promocin cultural y turstica, infraestructura para
el transporte, mejora del ambiente de negocios,
entre otros.

Capital Social en Desarrollo

251

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Estos temas son propuestos y discutidos de manera

coordinada entre las diferentes dependencias de la
Administracin Pblica del Distrito Federal.
Consejo Econmico y Social
El Consejo Econmico y Social de la Ciudad de
Mxico (CES) est encargado de promover la
participacin de distintos sectores sociales en
la formulacin de normas, programas y polticas
pblicas junto con el Gobierno de la Ciudad de
Mxico.
Para su operacin el CES cuenta con el Fondo
para el Desarrollo Econmico y Social de la Ciudad
de Mxico (FES). El FES servir para impulsar las
acciones propuestas por el CES.
Durante 2014 comenz la integracin formal del
FES y el proceso de construccin de la estructura
orgnica y de gestin de recursos financieros y
materiales. A partir del 1 de junio de 2015 el FES
cuenta con una estructura orgnica y presupuesto
para el inicio de operaciones.
Evaluacin Interna
Se ha diseado un sistema de indicadores que dan
seguimiento puntual a las acciones, actividades y
compromisos establecidos por la SEDECO. Con este
mecanismo se ordenan sus registros administrativos
y se genera la informacin indispensable para el
clculo peridico y sistemtico de los indicadores.
Dicho mecanismo se adecu para hacerlo
congruente con las metas y polticas pblicas
del Programa Institucional de la SEDECO. Como
resultado de esta alineacin, el sistema de
indicadores y el Programa Institucional permiten
observar el avance de nueve indicadores que
reflejan las actividades con mayor relevancia de la
Dependencia.
El sistema de indicadores hace posible medir
el nmero de las asesoras empresariales; los
proyectos apoyados con recursos federales; los
establecimientos mercantiles registrados en el
SIAPEM; las asesoras en el mdulo de asistencia
tcnica, acompaamiento y proteccin a la
inversin; los cursos y talleres de capacitacin para
el desarrollo de habilidades empresariales; los
financiamientos otorgados por el FONDESO; las
supervisiones realizadas a mercados pblicos; las y
los locatarios capacitados en los mercados pblicos,
as como las asesoras y servicios inmobiliarios.

252

Durante el perodo que va del 15 de septiembre

de 2014 al 31 de julio de 2015, se ha avanzado
en la armonizacin del sistema con el Programa
Institucional para dar seguimiento a la operacin
de la SEDECO.
Registro de Trmites y Establecimientos
Para brindar servicios giles y de calidad en el
registro de trmites, el Sistema Electrnico de
Avisos y Permisos de Establecimientos Mercantiles
del Distrito Federal (SIAPEM) es el nico medio para
que las personas fsicas o morales puedan presentar
sus avisos, solicitudes de permiso, registros o
autorizaciones para la apertura y funcionamiento
de un establecimiento mercantil en nuestra Capital
Social.
Con el SIAPEM se puede realizar cualquiera de los
14 trmites que existen en materia de regulacin
mercantil en la ciudad.
Tambin, se generan condiciones propicias para la
inversin y generacin de empleo. Los trmites ms
importantes, por su volumen y por ser un requisito
normativo para la operacin de los establecimientos
mercantiles, son el Aviso para el Funcionamiento
de Establecimientos de Bajo Impacto y el Registro
de Establecimientos que operaban con declaracin
de apertura.

D e l 1 5 d e
septiembre de
2014 al 31 de julio
de 2015:
Se realizaron 27
mil 771 trmites
comparado con
el ao, aumento
de 2.7 por ciento

Se estima al 15 de
septiembre de
2015:
Se presentarn 29
mil 773 trmites

EJES ESTRATGICOS
Periodo del 15 de septiembre de 2014 al 31 de
julio de 2015, se han registrado en el acuerdo 2
mil 512 establecimientos mercantiles

Acompaamiento y Proteccin a la Inversin

Nuestra Capital Social cuenta con un Mdulo de
Asistencia Tcnica, acompaamiento y proteccin
a la inversin. El 19 de noviembre de 2014,
se publicaron las modificaciones realizadas al
Reglamento Interior de la Administracin Pblica
del Distrito Federal, en donde se establecen las
nuevas atribuciones encomendadas a la SEDECO
en materia de asistencia tcnica y acompaamiento
para la promocin y proteccin a la inversin.
Dicho mdulo est ubicado en avenida Cuauhtmoc
nmero 898, Delegacin Benito Jurez y atiende de
manera personalizada a empresarias, empresarios,
emprendedoras y emprendedores que buscan
realizar negocios en la ciudad.
En este sentido, el Mdulo de Asistencia Tcnica
ha ampliado sus funciones para dar asesora a
emprendedoras y emprendedores, as como
empresarias y empresarios en caso de que
existan obstculos para la consecucin de sus
proyectos productivos. La asistencia tcnica y
acompaamiento, se solicitan para poner en regla
los trmites y permisos que un establecimiento
mercantil requiere para su apertura y adecuada
operacin conforme a la normatividad aplicable.
Durante el periodo del 15 de septiembre de 2014
al 31 de julio de 2015, dicho mdulo ha brindado 6
mil 417 asesoras, lo que representa un incremento
del 103 por ciento con respecto al ao anterior
inmediato reportado. Se estima que al 15 de
septiembre de 2015 se brindarn un total de 7 mil
327 asesoras.
Acuerdo de Suspensin de Visitas de Verificacin
a Establecimientos Mercantiles de Bajo Impacto
Con fecha 10 de febrero de 2015, se public una
prrroga al Acuerdo por el que se Suspenden
Temporalmente las Visitas de Verificacin a los
Establecimientos Mercantiles de Bajo Impacto que
se ubican en la Ciudad de Mxico con vigencia al
22 de octubre de 2015.
Esta ampliacin al acuerdo, permite otorgar
facilidades administrativas con el objetivo de
regularizar a los negocios que ya se encuentran
en funciones, as como a aquellos que vayan a
iniciar operaciones. A todos los establecimientos
registrados en el acuerdo se les brinda asesora y
seguimiento personalizado a travs de llamadas
telefnicas o en el Mdulo de Asistencia Tcnica
para conocer la situacin que guardan en el proceso
de regularizacin.

Periodo del 15 de septiembre de 2014 al 31 de

julio de 2015, se han registrado en el acuerdo 2
mil 512 establecimientos mercantiles

Se estima que al 15 de
septiembre de 2015, se
registrarn un total de 2 mil 822
establecimientos mercantiles

Herramientas de Informacin en Materia

de Regulacin
La Administracin Pblica de Distrito Federal,
impulsa el acceso a la informacin de la regulacin
de establecimientos mercantiles a travs del Centro
de Atencin Telefnica del SIAPEM, de los Talleres
de Capacitacin y la Difusin de informacin en
materia mercantil.
El Centro de Atencin Telefnica gratuita 01 800
880 80 80, brinda informacin detallada sobre los 14
trmites del SIAPEM para facilitar el cumplimiento
de obligaciones en materia de apertura, operacin
y regularizacin de establecimientos mercantiles.
En el periodo del 15 de septiembre de 2014 al 31
de julio de 2015, se ha recibido un total de 8 mil
72 llamadas telefnicas, lo que representa un
incremento del ocho por ciento con respecto a
las recibidas en el mismo periodo de ejercicios
anteriores. Se estima que al 15 de septiembre de
2015, se recibirn en total 8 mil 871 llamadas.
Los talleres de capacitacin tienen como objetivo
empoderar a emprendedoras, emprendedores,
empresarias, empresarios, personas servidoras
pblicas y la ciudadana interesada en conocer el
marco regulatorio y trmites para la apertura, as
como la operacin de establecimientos mercantiles
en nuestra Capital Social. Durante el periodo del 15
de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, se
han impartido 13 talleres con una asistencia de 263
personas.
A travs de mdulos, oficinas, talleres de
capacitacin, delegaciones, dependencias y
cmaras empresariales se distribuyeron diferentes
materiales de difusin. Durante el periodo del 15
de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, se han
repartido 146 mil 696 materiales de difusin, mismas
que corresponden a 71 mil 286 volantes, 50 mil 36
trpticos, 9 mil 540 dpticos, 13 mil 485 carteles, 1 mil
169 pelotas y 1 mil 180 plumas.

Capital Social en Desarrollo

253

TERCER INFORME DE GOBIERNO

De igual manera, fueron colocados 20 paneles de

andn, 10 paneles de estacin y 150 dovelas en el
Sistema de Transporte Colectivo; 200 dovelas en la
Red de Transporte de Pasajeros de la Ciudad de
Mxico y 100 carteles en Parabuses.
3.3.3 Abasto, Comercio y Distribucin
en Mercados
Una de las actividades econmicas de mayor
importancia para la Ciudad de Mxico, se refiere al
comercio y distribucin de bienes y servicios. Por tal
motivo, resulta necesario mejorar las condiciones de
los espacios como los mercados pblicos en donde
se comercializan, adems de distribuir productos
bsicos, lo que hace ms eficiente el suministro de
alimentos y otros productos de primera necesidad en
beneficio de las y los habitantes nuestra Capital Social.
La actividad comercial que se origina en los
mercados pblicos como centros emblemticos
de la economa popular, genera 280 mil fuentes de
empleo, lo que lo hace parte de una de las redes
ms importantes de abastecimiento para la ciudad.
Existen 329 mercados con ms de 70 mil locales,
distribuidos en las 16 delegaciones, en donde se
ofertan diversos productos de la canasta bsica.
Dada la importancia de los mercados pblicos,
se busca abatir importantes rezagos en materia
de capacitacin a locatarias, locatarios, as como
mantenimiento a la infraestructura e inversin en
nuevos modelos de negocio y tecnologas de los
mercados pblicos.
Los Mercados sobre Ruedas constituyen un sistema
de oferentes de productos, las y los fabricantes,
distribuidoras, distribuidores, as como las y los
comerciantes que se busca apoyar para hacer ms
eficiente el servicio que ofrecen a la ciudadana.
Vinculacin con el PGDDF 2013-2018
Las acciones encaminadas al mejoramiento de
los canales de abasto en la ciudad, corresponden
al Eje 3 Desarrollo Econmico Sustentable, rea
de Oportunidad 5. Inversin, Empleo y reas
de Desarrollo, Objetivo 2. Activar, de manera
participativa y bajo la rectora de los poderes
pblicos, el desarrollo econmico en mltiples
espacios de la ciudad a partir de proyectos de
inversin pblica y de coinversin, basndose en
la poltica de recuperacin de espacios pblicos
e infraestructura econmica y social; que se
establecen en el PGDDF.

254

EJES ESTRATGICOS

Fomento y Mejoramiento de los Mercados

Pblicos de CDMX
Con el propsito de reanimar y multiplicar la
actividad econmica, as como de mejorar la
infraestructura y equipamiento de los mercados
pblicos, se dise el Programa de Fomento
y Mejoramiento de los Mercados Pblicos en la
Ciudad de Mxico.
Para acceder al programa, las delegaciones en
conjunto con las y los comerciantes de los mercados
pblicos, presentan su proyecto de conformidad
con los requerimientos y tiempos de la convocatoria
pblica. Una vez recibidos dichos proyectos son
sometidos a un proceso de seleccin y aprobacin.
Al cierre del ejercicio 2014, el total de recursos
destinados al mejoramiento de los mercados
pblicos ascendi a 148.3 millones de pesos,
mismos que se integran por los 85 millones de
pesos de aportaciones del gobierno central, as
como por 63.3 millones de pesos aportados por
las delegaciones. Dichos recursos beneficiaron a
13 mercados pblicos en las delegaciones lvaro
Obregn, Benito Jurez, Cuajimalpa, Cuauhtmoc,
Gustavo A. Madero, Miguel Hidalgo, Tlhuac,
Tlalpan y Xochimilco.
Para el ejercicio 2015, los recursos destinados por
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a este
programa, son 70 millones de pesos para proyectos
que se inscriban en la presente convocatoria. Al 31
de julio de 2015 se han aprobado seis proyectos
por un monto total de 84.8 millones de pesos con
aportaciones del Gobierno de la Ciudad de Mxico
por 47 millones de pesos y 37.8 millones de pesos
de las delegaciones.
Supervisiones
Con el objeto de garantizar la seguridad,
operacin y el correcto funcionamiento de los
mercados pblicos y concentraciones de las y los
comerciantes que ejercen el comercio de productos
generalizados en la va pblica, se realizan visitas de
supervisin con la finalidad de calificar y registrar
el estado que guarda la infraestructura de estas
unidades econmicas.
Del periodo del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio
de 2015, se han realizado 266 visitas de supervisin a
mercados pblicos, mientras que al mismo periodo
se han realizado 64 a concentraciones. Se estima que
al 15 de septiembre de 2015, se habrn realizado
un total de 345 visitas de supervisin a mercados
pblicos y 98 a concentraciones.

como, el Acuerdo que Establece el Catlogo de

Giros para el Desarrollo de Actividades Comerciales
en los Mercados Pblicos de la Ciudad de Mxico.

Del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015,

se han realizado 266 visitas de supervisin a
mercados pblicos, mientras que al mismo periodo
se han realizado 64 a concentraciones

Por primera vez, es posible incorporar nuevos giros

como venta de celulares, caf internet, entre otros;
lo que permitir fortalecer la competitividad de los
mercados pblicos ante las tiendas de conveniencia.
Promocin y Fomento de Mercados

Al 15 de septiembre de
2015, se espera realizar
345 visitas de supervisin
a mercados pblicos y 98
a concentraciones

El Gobierno de la Ciudad de Mxico apoya, difunde

y promueve los canales de abasto, comercio y
distribucin de productos bsicos como fuente
generadora de empleos directos para ms de 280
mil personas.

Capacitaciones
La Administracin Pblica, ofrece cursos de
capacitacin a locatarias y locatarios de mercados
pblicos con la intencin de que modernicen
sus prcticas comerciales y cuenten con mejores
mtodos de optimizacin administrativa y
econmica
para
Del 15
depromover su desarrollo empresarial.
Se estima que al
septiembre de
15 de septiembre
al 31 de julio
Durante2014
el periodo
del 15 de septiembre
de 2015: de 2014
de 2015:

al 31 de julio de 2015, se han impartido un total de

180
con
F Ocursos
N D E Sde
O capacitacin
ha
S e lohque
a b se
r benefici
n
total
otorgado
unsignifica
total
aotorgado
4 mil 71un
locatarias
y locatarios
que
un
d e 6 m i ldel
1 327.7
1 por ciento
d e en
1 8losmcursos.
il 790
incremento

crditos por un
crditos por un
monto de 56.3
monto de 141.3
Por
otra de
parte,
cientodea pesos
locatarias y
millones
pesosel 52.1 pormillones

locatarios con respecto al mismo periodo

ejercicios anteriores. Se estima que al 15
septiembre de 2015, se impartan un total de
cursos de capacitacin en beneficio de 4 mil
participantes.

de
de
199
109

Normatividad en Proteccin y Fomento

a Mercados Pblicos
Con el fin de actualizar la regulacin de los
canales de abasto, comercio y distribucin en
la ciudad, se han emitido diversas directrices
encaminadas a la proteccin y fomento de los
canales de abasto.
Durante el periodo del 15 de septiembre de 2014 al
31 de julio de 2015, se han publicado 10 documentos
normativos, de los cuales destaca el Aviso para la
Realizacin del Referendo de Empadronamiento
de los Comerciantes Permanentes que Desarrollan
Actividades Comerciales y/o de Servicios en los
Mercados Pblicos con el propsito de mantener
actualizado el padrn de locatarias y locatarios; as

A inicio del ao 2015, se desarroll la aplicacin

digital ABASTOCDMX para dispositivos mviles
con el objetivo de fomentar el desarrollo y hacer ms
competitivos a los canales de abasto tradicionales. Con
esta herramienta tecnolgica de fcil manejo, las y los
comerciantes, difunden en tiempo real sus ofertas.
Al 31 de julio de 2015, se han difundido ms de 16
mil 292 ofertas por parte de las y los comerciantes:
Se han registrado 1 mil 661 descargas por personas
usuarias de esta aplicacin.
Aunado a esto, se ha promovido en los canales de
abasto tradicionales, el pago con tarjetas de crdito
o dbito, para diversificar y modernizar los medios
de cobro del grupo de las y los comerciantes de la
Ciudad de Mxico.
Por otra parte, en noviembre de 2014 se llev a cabo
la formalizacin del convenio de colaboracin entre
la SEDECO y el Servicio Pblico de Localizacin
Telefnica (LOCATEL), con la finalidad de brindar
a las y los habitantes de la ciudad, informacin
sobre canales de abasto, as como de las acciones
y programas emprendidos por el Gobierno de la
Ciudad de Mxico
Se implement de la campaa de difusin y
promocin de los Mercados sobre Ruedas. Durante
el mes de julio de 2015, en el Sistema de Transporte
Colectivo inici esta campaa sobre los canales de
abasto y puso a la venta 10 millones de boletos con
imgenes de Mercados sobre Ruedas.
Sistema de Mercados Sobre Ruedas.
Las y los oferentes del sistema de Mercados sobre
Ruedas, ponen a disposicin de la ciudadana
productos de consumo generalizado a precios

Capital Social en Desarrollo

255

TERCER INFORME DE GOBIERNO

reducidos. Para fortalecer su operacin, el gobierno

brind apoyo a 10 rutas autorizadas de estos, que
conforman el sistema, mediante la adquisicin y
distribucin de 1 mil faldones, 501 cenefas y 1 mil
200 lonas para sol. Estas acciones mejoran la imagen
de este canal de abasto y fortalecen la calidad en el
servicio que se presta a la o el consumidor.
Durante el periodo del 15 de septiembre de 2014
al 31 de julio de 2015, se han realizado un total de
2 mil 214 supervisiones, as como la celebracin de
nueve sesiones del Comit de Mercados sobre
Ruedas.
3.3.4 Otorgamiento de Crditos a las Micro,
Pequeas y Medianas Empresas e Impulso
al Emprendedurismo
El financiamiento es uno de los factores que ms
incidencia tienen para la formacin y crecimiento
de las empresas. Esta situacin es crtica en
aquellas empresas que por su tamao, produccin
o complejidad requieren apoyos especficos. Lo
anterior, es resultado de que en muchas ocasiones
las instituciones de la banca comercial o de
desarrollo no cuentan con instrumentos flexibles que
se adapten a sus necesidades particulares, lo que
complica la obtencin de crditos y desincentiva la
creacin y crecimiento econmico.
Por ello, la Administracin Pblica cuenta con el
Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de
Mxico (FONDESO) bajo la naturaleza jurdica de
un fideicomiso pblico que tiene como objeto
proveer un marco integral de fomento y desarrollo
a las MiPymes.
El FONDESO ha reestructurado sus reglas de
operacin para contar con opciones crediticias
que se ajustan a necesidades de financiamiento
especficas. Derivado de dichos cambios, las
estrategias financieras se pueden agrupar en
crditos grupales e individuales.

Del 15 de
septiembre de
2014 al 31 de julio
de 2015:
FONDESO ha
otorgado un total
de 6 mil 131
crditos por un
monto de 56.3
millones de pesos

Se estima que al
15 de septiembre
de 2015:
S e h a b r n
otorgado un total
de 18 mil 790
crditos por un
monto de 141.3
millones de pesos

Adems de las estrategias de financiamiento por

medio de crditos, el FONDESO brinda servicios
para fortalecer las herramientas de emprendedoras,
emprendedores, empresarias y empresarios en el
desarrollo de sus proyectos de negocio. Un ejemplo
de esto, es la oferta de capacitacin en 24 temas,
relacionados con el desarrollo empresarial, talleres,
asistencia tcnica y apoyos a la comercializacin
para ferias, as como exposiciones.
Vinculacin con el PGDDF 2013-2018
Las acciones relacionadas al otorgamiento
de crdito para las MiPymes, se encuentran
consideradas dentro del Eje 3. Desarrollo
Econmico Sustentable, rea de Oportunidad 6.
Desarrollo Empresarial y Competitividad, Objetivo
5. Fomentar la participacin del Fondo de Desarrollo
Social de la Ciudad de Mxico y del Fondo de
Desarrollo Econmico y Social como instrumentos
de financiamiento en primer y segundo piso que
inviertan en la Pequea y Mediana Empresa con
una tasa de recuperacin de por lo menos 80 por
ciento anual.
Estrategia de Financiamiento de Microcrditos
para Actividades Productivas de Autoempleo

Dentro de los crditos grupales, surge la estrategia

de microcrditos para apoyar iniciativas colectivas
de tres a cinco personas. En cuanto a los crditos
individuales, se ha identificado la figura de la o
el emprendedor como un perfil especfico que
necesita un tipo de financiamiento acorde con
dicho perfil y las caractersticas de su negocio.

El Programa de Microcrditos es una estrategia

de financiamiento diseada para grupos solidarios
integrados por un mnimo tres y mximo cinco
personas. Con esta estrategia, las y los solicitantes
deben generar planes de negocio que tengan
como propsito el autoempleo en alguno de los
sectores econmicos como la industria, el comercio
o los servicios. El impulso de pequeos negocios o
emprendimientos, tiene montos que van desde 1
mil hasta los 25 mil pesos.

Surge tambin el crdito para contingencias

imprevistas como inundaciones, incendios, entre
otros eventos que truncan el desarrollo de los
negocios.

Del 15 septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, se

han otorgado 5 mil 978 crditos por un monto de
43.7 millones de pesos. El sector econmico que
recibi mayor impulso por esta estrategia fue el del

256

EJES ESTRATGICOS

comercio con 69 por ciento mientras que el resto

de los sectores de servicios e industria fue de 31
por ciento. Se estima que al 15 de septiembre de
2015, se habrn otorgado 18 mil 402 crditos por un
monto de 100.5 millones de pesos.
Financiamiento para el Emprendedor
Esta estrategia va dirigida a aquellas personas
interesadas en formar una empresa de nueva
creacin y que requieren de capital inicial para
empezar con la operacin. La estrategia de
financiamiento para la o el emprendedor, otorga
crditos hasta por 100 mil pesos.
Durante el periodo del 15 de septiembre de 2014
al 31 de julio de 2015, se han financiado un total de
18 crditos por un monto total de 1.1 millones de
pesos.
Financiamiento a la Micro, Pequea y Mediana
Empresa (MiPymes)
Se busca satisfacer la demanda de crdito
que tienen las y los empresarios, as como las
empresas con un periodo menor a un ao de haber
comenzado sus operaciones. Dentro de los perfiles
de las y los beneficiarios, estn las empresas de
reciente creacin; microempresas, emprendedoras,
emprendedores, empresas creativas, productoras,
productores o comercializadores de empresas
rurales.
Durante el periodo que se reporta del 15 de
septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, se han
otorgado para todos los perfiles 86 crditos que
suman un total de 9.2 millones de pesos.
Financiamiento para Personas cuya Actividad
Econmica se haya visto Afectada
por Contingencia
Este financiamiento est dirigido a personas
cuya actividad econmica haya sido afectada por
contingencia, siniestro, obra pblica, caso fortuito
o fuerza mayor; como los incendios ocurridos en
el mercado de flores y hortalizas de la Central de
Abasto y mercado Ro Blanco.
Durante el periodo del 15 de septiembre de 2014 al
31 de julio de 2015, se otorgaron 49 crditos por un
monto de 2.3 millones de pesos.

Acciones para el Impulso del Emprendedurismo

Adems del otorgamiento de crditos, FONDESO
tiene otras lneas de accin que complementan
las estrategias de financiamiento para impulsar
el emprendimiento de la ciudadana como
capacitaciones, asesoras tcnicas y el apoyo a
la comercializacin. Las capacitaciones se han
diseado para que las y los interesados conozcan
estrategias de ahorro o inversin con el objetivo de
tener mejores prcticas empresariales.
Estas capacitaciones se ofrecen a la poblacin
en general, sin embargo, en el caso de las y los
solicitantes que sean beneficiados por algn
financiamiento del FONDESO, la asistencia a las
capacitaciones es de manera obligatoria. La oferta
de capacitacin considera 24 temas a elegir con
una duracin de cuatro horas.
Dentro de la oferta de capacitacin se incluyen
dos talleres empresariales Taller Emprende y
Taller Mujer Emprendedora, en estos se dan las
herramientas necesarias para la elaboracin de
planes de negocio. Durante el periodo que va del
15 septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, se
capacit a un total de 8 mil 932 personas usuarias.
Se estima que al 15 de septiembre de 2015, se
habrn capacitado un total de 12 mil 641 personas.
Con respecto a las asesoras tcnicas, se han
desarrollado en colaboracin con la Fundacin
Educacin Superior Empresa y la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, stas tienen
una duracin de seis meses y estn basadas en
la vinculacin entre personas emprendedoras,
empresarias y empresarios con especialistas en
temas de negocios; quienes a travs de un servicio
de consultora gratuito, asesoran para resolver los
problemas a los que se enfrentan en sus proyectos.
Del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de
2015, se han brindado ocho asesoras tcnicas a
empresas con la participacin de 30 beneficiarias
y beneficiarios de diferentes disciplinas como
Derecho, Diseo Grfico, Mercadotecnia, Ingeniera
Industrial, entre otras. Se estima que al 15 de
septiembre de 2015, se proporcionarn 14 asesoras
tcnicas a las y los beneficiarios de FONDESO.
Otro servicio que otorga FONDESO, es el Apoyo a
la Comercializacin el cual busca brindar espacios
de comercializacin, difusin y vinculacin entre
las y los beneficiarios. Durante el periodo que
se reporta del 15 de septiembre de 2014 al 31
de julio de 2015, han participado un total de 249
beneficiarias y beneficiarios en ferias y eventos

Capital Social en Desarrollo

257

TERCER INFORME DE GOBIERNO

en los que se promueven o comercializan sus

productos y servicios. Se realizaron 41 ferias.
Se llevaron a cabo seis en Estados Unidos de Amrica,
una en Costa Rica, siete en el interior de la Repblica
Mexicana y 26 en nuestra Capital Social. Se estima
que al 15 de septiembre de 2015, 372 beneficiarias
y beneficiarios habrn promovido y comercializado
sus productos y servicios en 48 ferias.
Proyecto Estratgico para el Desarrollo
del Emprendedurismo de los Jvenes
Dentro de las acciones en beneficio de las
personas jvenes, se puso en marcha este Proyecto
Estratgico que tiene como objetivo incentivar la
cultura emprendedora a travs del otorgamiento
de cursos sobre emprendimiento y el posible
acceso al financiamiento a las y los jvenes
estudiantes de educacin media superior y superior
en instituciones pblicas que se localicen dentro de
la Ciudad de Mxico. Al 31 de julio de 2015, se ha
atendido a un total de 13 mil 500 personas jvenes
de educacin media superior y superior.
En lo que se refiere a las y los jvenes de educacin
media superior, 10 mil han sido diagnosticados
para identificar habilidades emprendedoras. De
estos, 3 mil fueron identificados con habilidades
emprendedoras altas o excepcionales y recibieron
una capacitacin especial en emprendimiento en el
Taller Emprende.
Se estima que al 15 de septiembre de 2015, el 30 por
ciento de personas jvenes acudan al FONDESO
para solicitar apoyos financieros.
Por su parte, 3 mil 500 estudiantes de educacin
superior de instituciones educativas pblicas,
se les ha impartido cursos de capacitacin en
habilidades psicoemocionales y 80 de estos,
realizaron una estancia en Sillicon Valley, California
en emprendimiento de alto impacto y colaboraron
con Start ups de esa regin.
Se estima que al 15 de septiembre de 2015, el 20
por ciento de las y los emprendedores participe en
el Proyecto Atrvete a Emprender CDMX para
continuar su formacin.
Proyecto Atrvete a Emprender CDMX
Este proyecto inici en marzo de 2015 y busca
fomentar la cultura emprendedora y el desarrollo de
negocios escalables en la comunidad universitaria
de nuestra Capital Social.

258

EJES ESTRATGICOS

Al cierre de la convocatoria para inscribir las

iniciativas de negocio en la plataforma electrnica,
el pasado 22 de mayo de 2015 el sitio web haba
recibido 20 mil 937 visitas y 398 iniciativas de las y los
estudiantes, profesoras, profesores, investigadoras
e investigadores de instituciones educativas de
nivel superior.
Se estima que desde que inici el Proyecto
hasta el 31 de julio de 2015, 398 iniciativas de
negocio habrn sido evaluadas con base en la
Metodologa de Arranque Rpido. Se estima que
al 15 de septiembre de 2015, 398 iniciativas reciban
retroalimentacin por un comit de expertos en
temas como incubadoras, aceleradoras de negocio
o instituciones de capacitacin en temas de
emprendimiento.

S e e s t i m a q u e
desde que inici el
Proyecto hasta el 31
de julio de 2015:
398 iniciativas de
negocio habrn sido
evaluadas con base
en la Metodologa
de Arranque
Rpido

Se estima que al
15 de septiembre
d e 2 0 1 5 :
398 iniciativas
r e c i b a n
retroalimentacin
por un comit de
e x p e r t a s y
expertos en temas
c
o
m
o
incubadoras,
aceleradoras de
n e g o c i o o
instituciones de
capacitacin en
t e m a s d e
emprendimiento

3.3.5 Innovacin y Aprovechamiento Territorial

La tendencia al crecimiento poblacional y demogrfico
de nuestra Capital Social, demanda un mayor nmero
de viviendas, movilidad y empleo dentro del mismo
espacio territorial para las y los ciudadanos.
Inicio de la construccin de la

nave decon
Follaje
Esto origina implementar estrategias
una mejor
planeacin y distribucin del territorio; as como el
desarrollo de acciones que generen un impacto
econmico y social en el aprovechamiento de
infraestructura existente
y la que
senuevo
construya para
Instalacin
de un
de iluminacin
avanzar en una visin sistema
territorial
armnica.

Implementacin de mejoras
sustantivas en el manejo de
residuos slidos

De igual forma, las personas que habitan en

la ciudad, recorren largas distancias a diario
para trasladarse de sus domicilios a los lugares
en donde laboran, lo que genera costos
econmicos y consumo de tiempo para hacerlo.
Derivado de esto, es necesario establecer
estrategias en materia de aprovechamiento
territorial para el impulso de construccin de
viviendas y un mejor desplazamiento en nuestra
Capital Social.
Adems, con el propsito de mejorar el desarrollo
econmico, se brinda certeza jurdica en aquellas
operaciones que se realizan en el mercado
de bienes inmobiliarios. En este sentido, se
busca emprender estrategias para instrumentar
mecanismos de proteccin a la ciudadana en la
realizacin de transacciones de compra, venta,
renta y administracin de inmuebles.
Vinculacin con el PGDDF 2013-2018
Estas acciones se encuentran relacionadas al
Eje 3. Desarrollo Econmico Sustentable, rea
de Oportunidad 5. Desarrollo Empresarial y
Competitividad, Objetivo 1. Generar nuevas
inversiones en el corto plazo mediante un modelo
de vinculacin entre los sectores pblicos y privados
que permita detectar reas de oportunidad del
PGDDF.
Vivienda Accesible en Renta
Con el propsito de generar alternativas de vivienda
que permitan vivir ms cerca del trabajo y disminuir
los tiempos de traslado de las y los ciudadanos, se
propuso la Norma General de Ordenamiento, la
cual busca incentivar la construccin de vivienda
bajo el esquema del Modelo de Vivienda
Accesible en Renta, misma que se encuentra en
revisin por parte de la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal.
Durante el periodo que se informa, se han diseado
cinco modelos de prototipos arquitectnicos de
departamentos que se ajustan a las necesidades
socio-econmicas de la poblacin, as como la
identificacin, investigacin y anlisis de seis
predios con caractersticas determinadas que
permitan ofrecer a las y los habitantes de la ciudad,
la posibilidad de vivir cerca del trabajo, la escuela y
su ambiente social.

reas de Gestin Estratgicas

Las reas de Gestin Estratgicas (AGE), son el
instrumento de planeacin y de ordenamiento
territorial urbano ambiental en reas especficas
de la ciudad, cuyo objetivo es la regeneracin,
recualificacin, revitalizacin, proteccin y fomento
al patrimonio cultural urbano.
El pasado 18 de diciembre de 2014, se public
el Reglamento del Comit Tcnico de las reas
de Gestin Estratgica, en el cual se establecen
los mecanismos para permitir el cambio de
densificacin y ocupacin del rea de intervencin
de forma ordenada e inducir el aprovechamiento
territorial.
A partir de la entrada en vigor de este Reglamento,
se iniciaron las gestiones necesarias para la
implementacin de las reas de Gestin Estratgica
que por su naturaleza inciden de manera directa en
el desarrollo econmico de la ciudad.
Regulacin y Certificacin de Profesionales
Inmobiliarios
Con el objetivo de brindar seguridad en cada
operacin de compraventa de bienes inmuebles
en la ciudad y brindar certeza jurdica en estas
operaciones, en 2014 se reform la Ley de
Prestacin de Servicios Inmobiliarios del Distrito
Federal, misma que fue publicado y se establece
la obligacin de realizar la solicitud, acreditacin,
as como la certificacin para prestar servicios
inmobiliarios.
En este sentido, el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
dise y desarroll el Sistema de Certificacin y
Registro de Profesionales Inmobiliarios y obtuvo
el registro del rea de atencin ciudadana de
la Oficina de Certificacin de Profesionales
Inmobiliarios y los trmites necesarios para su
funcionamiento. Este sistema entrar en operacin
una vez que se publique el Reglamento de la Ley
de Prestacin de Servicios Inmobiliarios del Distrito
Federal.
3.4 ABASTO PARA LA CIUDAD
En continuidad con la Agenda de Transformacin
y Modernizacin de la Central de Abasto de la
Ciudad de Mxico (CEDA), en este tercer ao
de gobierno se han obtenido los siguientes
avances:

Capital Social en Desarrollo

259

TERCER INFORME DE GOBIERNO

3.4.1 Mejora de Infraestructura y Servicios

Mantenimiento y Rehabilitacin del

Alumbrado Pblico

Instalacin de Piso Industrial en

Pasillos Comerciales

Hace un ao, la actual administracin inici con

los trabajos de mantenimiento y sustitucin de
luminarias e instalaciones elctricas de vialidades
principales. Al da de hoy, se ha rehabilitado y
sustituido el total del alumbrado pblico con 13 mil
luminarias, lo que se traduce en una mejor imagen
y mayor seguridad para quienes trabajan o visitan la
Central de Abasto.

Derivado del deterioro y la inseguridad que

representaba el piso de los pasillos comerciales
de la Central de Abasto, en 2014 se dio inicio a
los trabajos para instalar 65 mil metros cuadrados
de nuevo piso industrial, as como cambiar el
total de tapas de coladeras, rejillas, tapajuntas
y accesorios en todos los pasillos comerciales
de las naves de Abarrotes, Vveres, Frutas y
Legumbres. A un ao de su implementacin,
todos los pasillos comerciales cuentan ya con
piso industrial.

Modernizacin, Rehabilitacin y Mantenimiento

del Sistema de Bombeo y Red de Agua Potable

Nuevo Sistema de Recoleccin de

Residuos Slidos

Frente al problema de suministro de agua que

la Central de Abasto enfrentaba, hace dos aos
iniciaron los trabajos de rehabilitacin de tuberas
de 32 mil metros lineales y el reequipamiento de la
planta de bombeo.

Cada da, la CEDA genera entre 800 y 1 mil

340 toneladas de residuos slidos (orgnicos
e inorgnicos). Se identific que la parte ms
vulnerable del sistema de recoleccin son los
contenedores, ya que ah es donde se concentran
y mezclan los residuos; por lo que no son recibidos
en la estacin de transferencia.

En 2014 se instal en su totalidad la nueva red de

agua potable en el Mercado de Frutas y Legumbres.
Este ao, se concluyeron los trabajos en el Mercado
de Abarrotes y Vveres, adems se renov la planta
de bombeo con ocho bombas de 35 hp, lo que
garantiza buena presin hidrulica de manera
constante en estos sectores.

Es por ello y con el propsito de lograr un

manejo de residuos ms eficiente, se ha puesto
en operacin un modelo de recoleccin que
consiste en un nuevo sistema de contenedores
compactadores (32 con capacidad de 12 metros
cbicos), a este esfuerzo se suma la compra de tres
camiones gra.
Programa de Rehabilitacin, Modernizacin
y Mantenimiento de la Carpeta Asfltica
Derivado del grave deterioro que presentaban
las vialidades a causa del incremento en el flujo
vehicular (60 mil vehculos cada da, la mayora de
carga) y la falta de mantenimiento, en 2014 iniciaron
los trabajos de rehabilitacin, modernizacin y
mantenimiento de la carpeta asfltica, a la fecha,
han sido reparados poco ms de 102 mil metros
cuadrados en vialidades, patios de maniobras y
reas comunes de la CEDA.
Con estas acciones el trnsito vehicular, ha mejorado
e impactado de forma positiva en la actividad
comercial de este centro de negocios.

260

EJES ESTRATGICOS

Mejoramiento de Lneas de Alta Tensin

Cada da ms de 110 mil personas realizan
actividades comerciales en un rea de alto riesgo,
debido a que se ubica bajo las torres de alta
tensin que cruzan la CEDA. Ante esta situacin,
era necesario reubicar dicha instalacin por lo que
al da de hoy, ya se cuenta con el trazo de la nueva
red de alta tensin.
Se realiz un proceso de licitacin por parte de
la Comisin Federal de Electricidad (CFE) para
la colocacin de 11 postes troncocnicos y el
suministro e instalacin de 15 mil metros lineales
de cable, sin ningn costo para la CEDA.
Nueva Estacin de Bomberos CEDA
Con el objetivo de mejorar la atencin de las
emergencias que se presentan en este centro de
negocios, se estableci la Estacin de Bomberos
CEDA. Al da de hoy ya se cuenta con 51 bomberos
con equipo de proteccin, un carro-bomba con
capacidad para 4 mil litros de agua, dos carros-

tanque con capacidad para 10 mil litros de agua,

una pipa-cisterna con capacidad para 10 mil litros,
un carro-motobomba con capacidad para 1 mil 200
litros, una ambulancia para cuidados intensivos
y cuatro camionetas para atencin de primer
contacto.
Construccin de la Red de Distribucin de
Gas Natural
El uso de cilindros y tanques estacionarios dentro
de la Central de Abasto es un peligro inminente
debido a la alta afluencia de personas que todos
los das realizan sus operaciones comerciales
en este centro. Ante esta situacin, se generan
contingencias en materia de proteccin civil, sobre
todo por el peso que representa en la estructura
de las instalaciones por la formacin de mezclas
explosivas, aunado a que las pipas y el equipo que
se utiliza para abastecer el gas L.P. que se encuentra
en malas condiciones.
Para incrementar la seguridad, en abril del presente
ao, inici la construccin de la nueva red de
distribucin de gas natural. Se tiene, un avance de
ms del 52 por ciento y se proyecta concluirla en
diciembre.
3.4.2 Fortalecimiento de la Administracin,
Finanzas y Consolidacin Patrimonial

S e e s t i m a q u e
desde que inici el
Se estima que al
Proyecto hasta el 31
15 de septiembre
de julio de 2015:
d e 2 0 1 5 :
398 iniciativas de
398 iniciativas
negocio habrn sido
r e c i b a n
evaluadas con base
retroalimentacin
en la Metodologa
Recuperacin
de Cartera Vencida
por un comit de
de Arranque
e x p e r t a s y
Rpido
expertos en temas
De agosto de 2014 al da enc el que
se presenta
o
m
o
i n c u b aalrededor
doras,
este informe, se han recuperado
de
aceleradoraspoco
de ms
2 millones de pesos que representan
n e g o c i o o
del 35 por ciento de la cartera
vencida, lodeque ha
instituciones
en
incrementado los ingresos delcapacitacin
FICEDA.
t e m a s d e
emprendimiento

Gestin de Recursos para el FICEDA

Para materializar la Agenda de Transformacin y
Modernizacin de la CEDA, se gestionaron recursos
ante la Secretara de Economa, la Secretara de
Desarrollo Econmico del Distrito Federal y la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin, los cuales se invirtieron
en proyectos estratgicos que muestran resultados
como:

Inicio de la construccin de la
nave de Follaje

Instalacin de un nuevo
sistema de iluminacin

Implementacin de mejoras
sustantivas en el manejo de
residuos slidos

Programa para el Saneamiento de las Finanzas

del Fideicomiso Central de Abastos (FICEDA)
En continuidad con la estrategia implementada
al inicio de la presente administracin, dirigida a
sanear las finanzas del Fideicomiso, al da de hoy se
han obtenido los siguientes logros:

Se gestionaron recursos para llevar a cabo el

proyecto de Construccin, rehabilitacin y
equipamiento del sector de Hortalizas.

99 El ejercicio fiscal 2014, cerr con un supervit de

poco ms de 8.5 millones de pesos.

Mejora en los Servicios de Peaje, Baos

y Estacionamientos Areos

99 Se triplic la recaudacin de ingresos en los

mercados de Flores y Hortalizas en 2014 con
respecto al inicio de la actual administracin,
al ingresar poco ms de 2 millones de pesos
por concepto de uso de piso como resultado
de la aplicacin de un nuevo esquema de
cobro, as como aquellos ingresos derivados
de la implementacin de un sistema eficiente
de cobranza en las cuotas de mantenimiento y
servicios que proporciona el FICEDA

En consecucin con las acciones implementadas

el ao anterior para mejorar estos servicios, en el
primer trimestre de 2015, concluyeron los trabajos
de rehabilitacin y modernizacin de los servicios
de peaje, baos, estacionamientos areos, pernocta
y subasta, entre los que destacan:
99 Peaje: Se incorporaron impresoras de boletos
en todas las casetas de ingreso; se instalaron 31
cmaras internas y el mismo nmero de externas;
se dio mantenimiento a techumbres; trabajos de
balizamiento y sealizacin, instalacin de 17

Capital Social en Desarrollo

261

TERCER INFORME DE GOBIERNO

barreras de salida y se implement un nuevo

sistema de control de peaje.
99 Baos pblicos: Se cambi la red que surte de
agua tratada al Mercado de Flores y Hortalizas.

01 800 000 2332

se puso en operacin

99 Estacionamientos areos: Se realizaron

trabajos para mejorar 132 mil metros
cuadrados de superficie; instalacin de 11
mil 700 metros cuadrados de micro carpeta
asfltica, se baliz el total de la superficie,
adems de realizar trabajos de limpieza de
forma permanente.
99 Pernocta: bacheo y reparacin de 6 mil 900
metros cuadrados de vialidad; instalacin de
316 luminarias base plasma; retiro de 35 cajas y
tractores abandonados; reactivacin de caldera y
calentador en el mdulo de sanitarios; instalacin
de 104 cmaras de seguridad; reconstruccin de
300 metros lineales de guarnicin, banqueta y
cerca; as como el establecimiento de la red de
cobro.
99 Subasta: bacheo y reparacin de 8 mil 100
metros cuadrados de vialidad.
Recaudacin por Trmites y Licencias Vehiculares
Como resultado de esta estrategia que se
implement hace dos aos para mejorar la atencin
al pblico y los procesos administrativos del Mdulo
de Licencias y Control Vehicular ubicado en las
instalaciones de la CEDA; en 2014 se recaud poco
ms de 15 millones de pesos que ingresaron a la
Tesorera de la Ciudad de Mxico por concepto de
alrededor de 36 mil servicios.
Al da de hoy, han ingresado poco ms de 21
millones de pesos y se estima que al finalizar este
ao ascendern a ms de 23 millones de pesos 50
por ciento ms que el ao anterior.
3.4.3 Un Espacio Seguro y Funcional

Se han atendido
1,242 llamadas

Ante delitos, situaciones de

seguridad, vialidad, proteccin
civil y mdicas que ocurren en
la Central de Abasto

Programa Operativos de Seguridad

En continuidad con la estrategia de seguridad
que se implement desde el inicio de la actual
Administracin, se realizan operativos de seguridad
internos y otros en coordinacin con la SSP-DF
que aunado a la contratacin de ms efectivos
de seguridad y con la instalacin de torres de
vigilancia en pasillos comerciales, que se pudieron
en operacin desde el ao anterior, se ha logrado
que la CEDA sea un Construccin
espacio ms
dado
que
deseguro,
la Nave de
Follaje
(32 por ciento
avance)
el ndice delictivo ha descendido
unde32
por ciento
en el periodo de septiembre de 2014 a septiembre
de 2015, respecto al ao inmediato anterior.
Para disminuir el robo de vehculos, se han instalado
Ampliacin de 40
Genecin de
cmaras de seguridad
con
que, en
por ciento
de lector de placasempleos
espacios
para la permiten hasta
en un
coordinacin con
la SSP-DF,
identificar
comercializacin
60 por ciento
vehculos robados.
Vigilancia Virtual
Para fortalecer la seguridad en CEDA, se instalaron
603 equipos de video vigilancia, ubicados en
diferentes puntos estratgicos, al da de hoy se
cuenta con capacidad para grabar hasta 60 das.

Nmero de Emergencia 01 800 000 CEDA (2332)

Ante la falta de un nmero nico de emergencia, se
puso en operacin el 01 800 000 2332 para brindar
atencin oportuna ante delitos, situaciones de
seguridad, vialidad, proteccin civil y mdicas que
ocurren en la Central de Abasto, durante las 24
horas y los 365 das del ao.

262

EJES ESTRATGICOS

Recuperacin de Espacios Viales

Mejorar y agilizar la movilidad de las vialidades internas
es importante; por ello, en 2014 se puso en marcha el
operativo Recuperacin de Vialidades Internas en
conjunto con la SSP-DF. A la fecha se han remitido al
corraln 725 vehculos y levantado 973 infracciones 13
por ciento menos que el ao anterior.

Beneficio de
400 productoras
y productores

Programa de Proteccin Civil

Ms de 1 mil 754 personas recibieron auxilio mdico
y atencin pre-hospitalaria se impartieron 35 cursos
de Proteccin Civil a 1 mil 123 participantes y
policas auxiliares y fueron sofocados 89 conatos
de incendio. Contina la canalizacin de perros
callejeros a los Centros Delegacionales de Control
Canino y para combatir la fauna nociva e incrementar
las medidas de salubridad, sigue realizndose la
fumigacin dentro de las instalaciones.
Instalacin de Mdulo del Escuadrn de Rescate
y Urgencias Mdicas (ERUM)
El Mdulo brinda atencin mdica pre-hospitalaria,
salvamento y rescate en caso de accidentes, auxilia
a quienes tienen algn padecimiento mdico, han
sufrido algn accidente o evento violento dentro de
la CEDA y a la poblacin aledaa. A la fecha se han
atendido 559 emergencias, la mayora por lesiones.
Ordenamiento de Comercio en Andadores
Con el objeto de ordenar a este sector, durante este
ao se implement el programa de reordenamiento
que agrupa a un padrn de 2 mil 881 comerciantes
a quienes se les otorga una credencial. Al da de
hoy, se han entregado poco ms del 50 por ciento
de credenciales del total del padrn.
Regularizacin del Sector Carretillero
Para garantizar mayor orden de este sector y
seguridad en la contratacin de sus servicios,
continan los trabajos de credencializacin y
emplacamiento de un censo actualizado de
alrededor de 13 mil carretilleras y carretilleros. Al
da de hoy se lleva un avance de 5 mil 136 lo que
equivale al 40 por ciento.
Se conform una comisin que vigila el
cumplimiento de las Normas para la Prestacin del
Servicio de Carga, Descarga y Acarreo en Carretillas
en la Central de Abasto de la Ciudad de Mxico,
publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
del 25 de julio de 2014.
Actualizacin Documental de los Permisionarios
del Mercado de Flores y Hortalizas
En 2014 se detect la falta de certidumbre jurdica
sobre la titularidad del espacio comercial para los
3 mil 311 permisionarias y permisionarios que se

encuentran distribuidos en las 16 hectreas que

integran este sector.
Con el objetivo de atender este problema, se
encuentran en proceso de expedicin las nuevas
cdulas de empadronamiento. A la fecha se han
entregado poco ms del 50 por ciento de los
espacios comerciales que conforman el Mercado
de Flores y Hortalizas.
3.4.4 Relanzamiento Comercial y de Innovacin
CEDABS
En 2014 se puso en operacin este sistema de
transporte, integrado por 12 autobuses en ruta.
Opera los 365 das del ao, en un horario de las
05:00 a 19:00 horas. Cada autobs transporta en
promedio 566 pasajeras y pasajeros por da, por lo
que, a la fecha, ha beneficiado a poco ms de 2
millones 200 mil personas que pagan la tarifa nica
de seis pesos, misma que les permite viajar durante
todo el da.
Banco de Alimentos
En apoyo a la poltica de seguridad alimentaria del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, en marzo de 2015
se inaugur el Banco de Alimentos CEDA, A. C.
Los productos agroalimentarios que se donan son
de alta calidad, sanos y frescos, 100 por ciento
aptos para su consumo, su acopio y distribucin se
rige por lineamientos de transparencia y sin fines
de lucro.
Al da de hoy, se han donado 365 toneladas de
alimentos a dependencias pblicas que apoyan
a personas en situacin de vulnerabilidad, como
los es el Sistema Integral para el Desarrollo de la
Familia del Distrito Federal (DIF-DF), asociaciones
civiles, fundaciones y orfanatos.
Precios CEDA CDMX
Adentrarse en las nuevas tecnologas para
proporcionar informacin til para las personas
usuarias es importante; por ello, se desarroll una
aplicacin mvil que permite informar, todos los
das, el precio de menudeo y los puntos de venta
de los diferentes productos que se comercializan
en la Central. Esta aplicacin digital, se encuentra
disponible desde hace un ao en sistemas
operativos Android, IOS y Windows Phone.

Capital Social en Desarrollo

263

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Con esta herramienta los usuarios tienen la facilidad

de calcular el presupuesto de su despensa, adems
de fomentar la competitividad.
01 800Construccin
000 2332
se puso en operacin

de la Nave de Follaje

En abril del presente ao se dio inici a la

construccin de laSeNave
de Follaje, la cual contar
han atendido
1,242 llamadas
con las adecuaciones
necesarias que permitan
dignificar las condiciones de las y los permisionarios,
as como potenciar el comercio, lo que incrementar
la competitividad de dicho sector.
Ante delitos, situaciones de
seguridad, vialidad,
Con proteccin
este proyecto se ampliar el nmero de
civil y mdicas que ocurren en
espacios
la Central de Abasto en un 40 por ciento, se contar con mejores

condiciones de comercializacin y se generarn

empleos hasta en un 60 por ciento. La construccin
presenta un avance del 32 por ciento y se tiene
proyectado concluir los trabajos en diciembre del
presente ao.
Beneficiar a 400 productoras y productores,
quienes representan ms de 1 mil 300 familias de
nuestra Capital Social y de los estados de Guerrero,
Morelos, Puebla, Veracruz y el Estado de Mxico.

Construccin del Mercado Jamaiquita

Este nuevo mercado ser un motor de desarrollo
econmico al oriente de nuestra Capital Social. Con una
superficie de poco ms de 30 mil metros cuadrados,
beneficiar a sus permisionarias y permisionarios,
adems de fomentar el empleo en la zona.
Participacin en Misiones Comerciales y Eventos
En el ltimo ao, la CEDA ha tenido presencia en
diversos foros internacionales y nacionales. Entre
los ms relevantes se encuentra la participacin
en la conferencia Colaboraciones Exitosas entre
Mercados de la Unin Mundial de Mercados
Mayoristas (WUWM), realizada en mayo de 2015 en
la ciudad de Budapest, Hungra.
De esta visita resalt la importancia de realizar
cambios que permitan la sustentabilidad en el
uso de energas limpias, y reafirma el proyecto de
sustitucin de 13 mil luminarias halgenas a plasma
base led. Asimismo, en julio se organiz junto con
SEDECO, la Reunin Internacional de la Industria
Hotelera y Restaurantera 2015 en la CEDA.
Instalacin de un Mdulo de la Tesorera del GDF

Construccin de la Nave de Follaje

(32 por ciento de avance)

Ampliacin de 40
por ciento de
espacios para la
comercializacin

Beneficio de
400 productoras
y productores

Genecin de
empleos
hasta en un
60 por ciento

Mejoramiento en la Cobertura de la Red Celular

en la CEDA
Al inicio de la presente Administracin de la Ciudad
de Mxico, se detect que la CEDA enfrentaba un
problema de cobertura de seal celular en todos
sus sectores comerciales debido a las caractersticas
propias de su infraestructura, lo que repercute de
forma negativa en la actividad comercial e incluso
en la pronta atencin de reportes de seguridad.
Al da de hoy ya iniciaron los trabajos de instalacin
de las antenas amplificadoras de seal dentro de
la poligonal CEDA y se tiene proyectado concluir
los trabajos el primer trimestre del siguiente ao,
con lo que se garantizar una ptima capacidad de
comunicacin y agilizar la actividad comercial de
este centro de negocios.

264

EJES ESTRATGICOS

Como respuesta a la necesidad de ms de 90

mil personas que por la dinmica de su trabajo
presentan dificultades para realizar sus trmites ante
esta dependencia, en enero del presente ao se
instal un kiosco de la Tesorera del Gobierno de la
Ciudad de Mxico en el Mercado de Flores, donde
se realizan trmites y pagos de contribuciones
locales los 365 das del ao, en un horario de 09:00
a 18:00 horas.
3.4.5 Poltica Social
Convenio de Colaboracin STyFE-CEDA
Con el fin de mejorar las competencias y condiciones
de las juventudes que trabajan en la CEDA, se
instal una oficina de la Secretara del Trabajo
y Fomento al Empleo, que al da de hoy, elabora
un diagnstico a partir del segundo trimestre del
presente ao para evaluar su situacin.
Esta oficina funciona como un enlace que provee
informacin sobre los programas del Gobierno
del Distrito Federal, dirigidos a proporcionar
herramientas que mejoren sus competencias en
materia laboral

Programa de Promocin al Deporte

Con el objeto de generar cohesin en la comunidad
de la CEDA, se realizan torneos de ftbol de forma
permanente y se da mantenimiento continuo a los
ocho gimnasios al aire libre para mantener una
buena imagen, as como fomentar el uso de los
aparatos para ejercitarse.
Proyecto Cultural CEDA
Para acercar algunas expresiones artsticas a la
comunidad de la CEDA y generar un valor agregado
para las personas que la visitan, en lo que va del
ao se han realizado muestras en diferentes ramas
artsticas como la msica, con una muestra de opera
itinerante en los pasillos comerciales, literatura y
danza.
3.5 SOCIEDAD EN DESARROLLO
Uno de los compromisos ms importantes del
Gobierno de la Ciudad de Mxico es el fomento
y el desarrollo del conocimiento cientfico, para
la transformacin y modernizacin de la ciudad.
A travs de sus dependencias, se reconoce el
esfuerzo de la ciudadana por destacar en diversos
temas relacionados con la ciencia, la tecnologa y
la innovacin lo que permite consolidar nuestra
Capital Social.
3.5.1 Premios y Reconocimientos
Premio Heberto Castillo de la Ciudad de Mxico,
Por una Ciudad ConCiencia
A travs de la Secretara de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin (SECITI), se entrega cada ao el Premio
Heberto Castillo de la Ciudad de Mxico. Por una
Ciudad ConCiencia, con el objeto de reconocer
las invaluables aportaciones realizadas por las y
los investigadores mexicanos como extranjeros
residentes en Mxico, en las reas de ciencias
exactas, ciencias naturales, tecnologa, innovacin
y ciencias sociales. Desde el 2007 hasta el 2012
han sido galardonadas 63 personas dedicadas
a la ciencia con este premio. A partir del 2013 se
entrega un nico premio.
En el ao 2014, el galardonado fue el Dr. Jorge
Carlos Alcocer Varela, investigador del Instituto
Nacional de Ciencias Mdicas y Nutricin Salvador

Zubirn, por sus aportaciones en el rea cientfica

nacional e internacional en biomdica y adems
por su contribucin de proyectos cientficos
relacionados al impacto social en Mxico.
Convocatoria del Premio Heberto Castillo de
la Ciudad de Mxico 2015, Por una Ciudad
ConCiencia
Del 9 de junio al 11 de septiembre de 2015, la
convocatoria del Premio permaneci abierta para
cientficas y cientficos mexicanos o extranjeros que
residan en Mxico y que estn adscritos a alguna
institucin u organismo nacional. La ceremonia
de premiacin se llevar a cabo en el mes de
noviembre de 2015.
Premio Ing. Juan Manuel Ramrez Caraza a la
Innovacin Tecnolgica en el Metro de
la Ciudad de Mxico
El Gobierno de la Ciudad de Mxico otorga, a travs
de la SECITI y el Sistema de Transporte Colectivo
de la Ciudad de Mxico, el Premio Ing. Juan
Manuel Ramrez Caraza mismo que galardona la
innovacin tecnolgica y la ingeniera mexicana en
el Metro de la Ciudad de Mxico.
Esta distincin la pueden obtener las personas
pasantes o profesionistas de ingeniera, empresas
del sector privado y pblico, centros de investigacin,
facultades, instituciones de educacin superior,
sociedad de egresados, colegios, asociaciones
tcnicas, cmaras industriales, las y los estudiantes
o egresados de nivel licenciatura y posgrado, as
como el pblico en general del pas. El Premio
tiene el objetivo de afrontar los principales retos
a travs del conocimiento cientfico, del desarrollo
tecnolgico e innovacin. Pero sobre todo, alcanzar
una ciudad que comparta el conocimiento para el
bienestar de toda la poblacin.
Desde el ao 2014, se entreg por primera vez
el Premio Ing. Juan Manuel Ramrez Caraza a la
Innovacin Tecnolgica en el Metro de la Ciudad
de Mxico se ha otorgado el premio a 24 proyectos.
3.5.2 Fomento a la Ciencia, Tecnologa
e Innovacin
Durante la presente Administracin, se ha
fomentado el apoyo a proyectos en materia de
ciencia, tecnologa e innovacin, con la finalidad de
enfrentar problemas especficos que ataen a las y
los ciudadanos de nuestra Capital Social.

Capital Social en Desarrollo

265

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Con este fin, el Gobierno de la Ciudad de Mxico se

ha vinculado con instituciones pblicas y privadas a
travs de convenios marcos de colaboracin para el
apoyo de proyectos que traduzcan estos esfuerzos
en respuesta a una serie de problemticas que
mejorarn la calidad de vida de la ciudadana.
Estimacin de las Emisiones Vehiculares, Gasto
Energtico y Exposicin a Contaminantes
Atmosfricos, Asociados a los Reductores
de Velocidad en la Ciudad de Mxico
El proyecto tiene como objetivo verificar de
manera experimental las emisiones y el gasto
energtico provocado por la presencia de
reductores de velocidad (topes y rampas), as
como adecuar un sistema de modelos que
permita simular en tiempo y espacio el flujo
vehicular de un sector de la ciudad para evaluar
los costos energticos y la exposicin a la
contaminacin atmosfrica por escenarios de
trnsito debido a la colocacin de reductores de
velocidad.
Como resultado, se concluy que la velocidad
del viento puede afectar en gran medida la
concentracin de contaminantes en un rea
y que el uso del vehculo disel causa gran
aumento en la concentracin de PM 2.5, por lo
tanto, los vehculos que funcionan con base en
este combustible representan una mayor fuente
de contaminacin que aquellos que utilizan
gasolina.
Efecto de la Exposicin de Concomitantes
a Ozono y Aeropartculas de la Ciudad de Mxico
en la Patognesis del Asma
Evaluar
mecanismos
morfo-fisiopatolgicos,
inmunolgicos y bioqumicos involucrados en la
exposicin simultnea y en tiempo real a ozono
y PM10-2.5 de la Ciudad de Mxico, con base en
la patognesis del asma es una prioridad.
Se ha concluido la fase experimental y se
trabaja para evaluar los mecanismos morfofisiopatolgicos, inmunolgicos y bioqumicos
involucrados en la exposicin simultnea, en
tiempo real a ozono y PM2.5um del Distrito
Federal sobre la patognesis del asma en
un modelo de cobayos sensibilizados a
ovoalbmina, durante la poca de secas, as
como hmeda caliente.

266

EJES ESTRATGICOS

Estudio Clnico para Evaluar un poli-frmaco

para el Tratamiento de la Diabetes
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, apoya con
17 millones de pesos a este proyecto, donde se
evala la eficacia y seguridad de la Siliphos como
coadyuvante en el tratamiento de la Diabetes
Mellitus Tipo 2. La evidencia cientfica actual sugiere
que el uso del complejo silibina + un fosfolpido,
tiene un efecto benfico en pacientes con esta
enfermedad.
Se puede considerar que el manejo de este tipo
de medicamentos, representa una alternativa
coadyuvante para el control de los niveles de
glucosa en sangre en las y los pacientes, con
dificultades para alcanzar la meta de glucemia
requerida.
A partir de un diseo experimental, aleatorizado,
doble ciego, controlado y multicntrico, se
evala la seguridad y eficacia de dos polifrmacos innovadores (un hipoglucemiante en
combinacin con la silibina y la combinacin de dos
hipoglucemiante con la silibina) en comparacin
con el hipoglucemiante slo y la combinacin
de dos hipoglucemiantes. Se espera que estos
medicamentos permitan:
99 Frenar en etapas tempranas la evolucin de la
diabetes.
99 Evitar las complicaciones generadas por la
diabetes.
99 Reducir la tasa de mortalidad.
99 Aumentar la calidad de vida de los pacientes.
En la actualidad, el proyecto se encuentra en
proceso de revisin tica en el manejo del protocolo
de farmacocintica, por el Instituto de Ciencias
Mdicas y Nutricin Salvador Zubirn, en trmite
de la autorizacin por la Comisin Federal para la
Proteccin Contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS)
para el protocolo de farmacocintica y en revisin
de los documentos para el inicio de la solicitud de
patente.
Desarrollo de un Contraceptivo Masculino Basado
en la Inhibicin Especfica de los Canales Inicos
CatSper y Slo3 del Espermatozoide Humano
Con 20 millones de pesos destinados al desarrollo
de este proyecto que tiene como objetivo central
identificar antagonistas especficos para los canales

Slo3 y CatSper; se utilizan venenos de alacrn, araa

y bibliotecas de compuestos orgnicos que sirvan
de base para el desarrollo de un anticonceptivo
masculino.
Se tiene un avance sustancial de la fase experimental
de aislamiento de polipptidos a partir de venenos,
logrando el aislamiento de ms de 750 distintas
fracciones polipeptdicas en potencia bioactivas.
Se contina con el registro de corrientes inicas en
clulas espermatognicas y espermatozoides de
ratn mediante patch-clamp manual; hay avances
importantes en la fase experimental de flurometra y
citometra de espermatozoides de ratn y humano.
Este proyecto espera beneficiar de manera inicial a
5 millones de personas.
3.5.3 Desarrollo para la Ciudad
Atencin a Solicitudes de Apoyo para
Proyectos de Innovacin
Como parte de las lneas de accin en temas de
innovacin, a principios del ao 2014 se estableci
un mecanismo de atencin a solicitudes de apoyo a
proyectos en materia de innovacin.
El mecanismo permite a las y los interesados
solicitar apoyo econmico para detonar propuestas
innovadoras de base cientfico-tecnolgica en
los temas prioritarios. Para el periodo sealado
se atendieron 100 solicitudes que ingresaron por
el canal establecido y que se distribuyen de la
siguiente forma:
99 99 solicitudes de apoyo econmico.
99 1 solicitud de asesora.
Proyectos de Innovacin Enfocados a la Industria
El Gobierno de la Ciudad de Mxico e instituciones
pblicas como la Universidad Autnoma
Metropolitana (UAM), han apoyado una serie de
proyectos que tienen como finalidad acompaar
a las personas investigadoras e innovadoras con
el fin de resolver problemas especficos, tales
como:
99 Desarrollo de un Sensor Domstico
Potabilidad del Agua (SEDOPA)

de

En la actualidad, se desarrolla un sensor que

podr ser comercializado en su etapa final,

el cual dar una respuesta inmediata de la

calidad del agua, ste permitir determinar las
condiciones de potabilidad al momento de abrir
la llave dentro de los hogares. Con este sensor
se reducir el gasto en la adquisicin de agua
embotellada, siempre que las condiciones de
calidad indiquen que se puede beber el agua
de la llave.
99 Planta Piloto para el Procesamiento Mnimo del
Nopal Envasado en Atmsfera Modificada
Se pretende desarrollar una tecnologa integral
que permita conservar el nopal hasta por 20 das
para mantener su calidad e innocuidad. Esto
contribuir a la reduccin de prdidas de dicha
cactcea, estimadas en 15 millones de pesos
anuales. Este Proyecto se visualiza en trminos
de una transferencia de tecnologa, a nivel de
buenas prcticas agrcolas, del escalamiento
de envasado de producto fresco a nivel piloto
con expectativas reales de una ampliacin de
comercializacin tanto a nivel nacional como
internacional.
99 Implementacin
Sustentable

del

Molino

de

Nixtamal

En apoyo a la Industria de la Masa y la Tortilla,

se pretende desarrollar a escala comercial
una forma sustentable de producir masa
nixtamalizada; para lo cual se incorporan
algunas de las tecnologas desarrolladas en la
UAM, como produccin de nixtamal con agua
a baja temperatura proveniente de un sistema
solar, as como el tratamiento y recirculacin
del agua de proceso con reincorporacin de
materia prima. Este Proyecto contribuye a
generar opciones tecnolgicas de produccin
de nixtamal, con una produccin ambiental y
econmica sustentable.
99 Produccin de Bioinsecticidas con Hongos
Entomopatgenos con el Uso de Reactores de
Cultivo slido
La importancia de este proyecto se genera a
partir de la contribucin al control de plagas
de insectos en zonas agrcolas de la Ciudad
de Mxico, que se desarrolla a travs de
alternativas amigables como es el uso de
hongos entomopatgenos, los cuales dan un
valor agregado a los productos, al mantener la
denominacin de producto orgnico o libre de
insecticidas qumicos, situacin que disminuye
los problemas de salud pblica por el uso de
compuestos qumicos.

Capital Social en Desarrollo

267

TERCER INFORME DE GOBIERNO

99 Diseo y Construccin de una Planta Piloto para

la Elaboracin de Cerveza de Maz
Este proyecto se presenta con el objetivo de
diversificar la produccin de cerveza artesanal
a travs del desarrollo de una planta de
produccin.
99 Planta de Procesamiento de Elocuentes
Provenientes de la Limpieza de Automviles
El desarrollo tecnolgico de esta planta
permitir la remocin de los slidos
suspendidos superiores al 95 por ciento, con
una recuperacin del 90 por ciento del agua,
en un tiempo mximo de 30 minutos. Se
obtendrn lodos biodegradables, que pueden
ser transformados a abonos. El objetivo es crear
de manera inicial tres plantas de procesamiento
que cuenten con los elementos necesarios para
ser comercializada.
Taller Del Laboratorio a la Empresa
Dentro de las actividades de vinculacin entre
los integrantes del ecosistema de la innovacin,
esta Administracin en conjunto con el Fondo
para el Desarrollo Social de la Ciudad de Mxico,
celebraron los das 15 y 16 de octubre de 2014 el
taller Del Laboratorio a la Empresa cuyo objetivo
fue impulsar la innovacin mediante la promocin
de capacidades empresariales para la explotacin
comercial de desarrollos cientficos o tecnolgicos,
probados en etapas pilotos o en etapa precomercial.
El evento se efectu en el auditorio del Centro
Nacional de Prevencin de Desastres de manera
gratuita, durante el cual las personas asistentes
tuvieron la oportunidad de interactuar con
especialistas en temas que abarcaron desde
la proteccin industrial e intelectual hasta el
financiamiento para sus propuestas.
Propiedad Intelectual y Transferencia de
Tecnologa
Durante el periodo que comprende del 15 de
septiembre del 2014 al 30 de junio del 2015, se
llevaron a cabo reuniones para brindar asesora en
temas de propiedad industrial. Durante las asesoras
se realiza la redaccin de solicitudes de patente
para su presentacin ante el Instituto Mexicano de
la Propiedad Industrial (IMPI).

268

EJES ESTRATGICOS

Espacios Pblicos Digitales: Programa Piloto

El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha impulsado
de manera creciente, a travs de sus dependencias,
la creacin de espacios pblicos digitales, por lo
que en coordinacin con la Delegacin Miguel
Hidalgo implementaron un programa piloto dentro
del permetro del parque Lincoln ubicado en la
colonia Polanco. Dicho proyecto deriv del estudio
Espacios Digitales 2013 - 2014, en el cual se
dise una arquitectura de red inalmbrica WiFi de
acceso libre a internet para todas aquellas personas
visitantes del jardn.
La propuesta contempla el diseo final de la
arquitectura de red, el suministro e instalacin
de la infraestructura requerida, la instalacin de
conectividad a Internet y la provisin de dichos
servicios, as como los servicios de mantenimiento
de la red inalmbrica WiFi, de igual manera la
administracin de un portal de acceso para las
y los usuarios que proporcione informacin a la
administracin pblica local a travs de la SECITI
sobre las caractersticas cualitativas y cuantitativas
derivadas del trfico en la red. La conectividad
del Parque Lincoln entr en operacin para todo
pblico en agosto de 2015.
Vinculacin con el Foro Consultivo Cientfico
y Tecnolgico, A.C. (FCCyT)
Se trabaja de manera directa con el Foro Consultivo
Cientfico y Tecnolgico, A.C., el cual se encarga
de analizar el desarrollo de la ciencia, tecnologa e
innovacin en el pas. El FCCyT tiene como principal
objetivo fungir como organismo asesor autnomo
y permanente del poder ejecutivo, del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) y
del Consejo General de Investigacin Cientfica,
Desarrollo Tecnolgico e Innovacin.
En este sentido, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico a travs de la Red Nacional de Consejos
y Organismos estatales de Ciencia y Tecnologa
(REDNACECYT, A.C.), participa de manera activa
en la organizacin del 2do. Concurso Vive
ConCiencia, el cual consiste en proponer una
solucin a problemas cotidianos, a travs de una
propuesta innovadora, sencilla, viable y aplicable a
nivel local, regional o nacional.
La solucin puede consistir en un cambio de
conducta o en productos, servicios o procesos
nuevos, mejorados o reutilizados. La convocatoria
fue lanzada en el segundo trimestre de 2015.

Vinculacin con la Red Nacional de Consejos y

Organismos Estatales de Ciencia y Tecnologa,
A.C. (REDNACECYT)
El Gobierno de la Ciudad de Mxico impulsa
polticas pblicas y mejores prcticas para el
desarrollo cientfico, tecnolgico y de innovacin, a
travs de acciones de gestin, difusin, divulgacin
y formacin de recursos humanos, encabezadas
por los Consejos Estatales de Ciencia y Tecnologa
(COECYTS) en coordinacin con los sectores
social, acadmico, gubernamental y empresarial.
La participacin en la REDNACECYT, se encuentra
enfocada a actividades como:
99 Propuesta de reforma de los Estatutos de la
REDNACECYT.
99 Estudio y anlisis de la trascendencia de las
Agendas Estatales de Ciencia y Tecnologa.
99 Coordinacin y operacin del Programa de
Estmulos a la Investigacin, Desarrollo
Tecnolgico e Innovacin en la Ciudad de
Mxico.
3.5.4 Acciones Sustentables
Como parte del impulso al desarrollo sustentable,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico ejecuta
una serie de proyectos para resolver problemas
ambientales especficos o en zonas especficas de
nuestra Capital Social.
Saneamiento de los Canales que Ingresan a
la Presa de San Lucas
A lo largo de este tercer ao de gestin, se
alcanzaron los objetivos planteados para el
desarrollo del proyecto, tales como: obtener el
diagnstico de la calidad de los sedimentos del
canal aguas arriba y abajo de la presa de San Lucas;
saneamiento del canal y la instalacin de un sistema
de tratamiento del agua mediante diatomeas, por
lo que el proyecto se encuentra en proceso de
conclusin.

la evaluacin del tratamiento de la aplicacin

de diatomita para mejorar la productividad de
cultivos de la zona chinampera. Se trabaja en los
dos objetivos principales del Proyecto que son el
diagnstico del agua y sedimentos del Ro Santiago.
En la actualidad se llevan a cabo la reparacin y
sustitucin de equipamiento que se encontraba
daado e inservible, con el fin de rehabilitar la
planta de tratamiento de San Lucas
Desarrollo Socio-Tecnolgico de un Sistema para
el Tratamiento Integral de Residuos Orgnicos
(MBio) Provenientes de Mercados de Abasto
Popular del Distrito Federal. Planta Piloto en el
Centro de Acopio y Comercializacin de Nopal Verdura de la Delegacin Milpa Alta
El proyecto tiene como objetivo disear y construir
un sistema modular de tratamiento en sitio
de Residuos Orgnicos(RO) generados en los
Mercados de Abasto Popular (MAP), denominados
MBio, a travs del cual se generan subproductos que
son acondicionados para la generacin de energa
elctrica para el autoconsumo e interconexin
a la red pblica, la produccin de un mejorador
de suelos nutritivo y que pueda ser utilizado en
campos de cultivo de la regin; as como para la
recuperacin de agua contenida en los RO para su
reso en actividades agrcolas.
La incorporacin de un sistema socio-tecnoeconmico contribuir a solucionar tres problemas
ambientales principales, a travs de un tratamiento
adecuado de los RO. Esto permitir reducir al
menos en un 50 por ciento su volumen en el lugar
de generacin por la implementacin del sistema
MBio, la reduccin de la emisin de los Gases de
Efecto Invernadero (GEI) y la disminucin del uso de
combustibles fsiles. Adems de otorgar un valor
agregado a los RO generan tres subproductos:
99 Energa elctrica para autoconsumo
interconexin a la red pblica.

99 Mejorador de suelos con nutrientes (composta)

utilizable en campos de cultivo de la regin.

Presa San Lucas y Zona Chinampera

(segunda etapa)

99 Recuperacin agua contenida en los RO para su

reso en actividades agrcolas como aditivo a la
composta.

Derivado del proyecto Saneamiento de los canales

que ingresan a la presa de San Lucas, se gener
la segunda etapa, consistente del diagnstico de
calidad del agua del Ro Santiago. La rehabilitacin
de la planta de tratamiento de San Lucas, as como

Este Proyecto se desprende de la oportunidad de

aprovechar los residuos que se generan a partir de
las actividades humanas y por ende la reduccin de
las afectaciones ambientales, sociales y econmicas
derivadas de prcticas inadecuadas o insuficientes

Capital Social en Desarrollo

269

TERCER INFORME DE GOBIERNO

en el tema de la gestin de los residuos. Ofrece

una contribucin innovadora y sustentable para dar
solucin a esta problemtica.
Evaluacin de la Calidad Ambiental en la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico (ZMVM)
En respuesta a la necesidad de estimar las
condiciones ambientales de la Ciudad de Mxico
como un primer paso para la toma de medidas
correctivas que mejoren la calidad de vida de
la ciudadana; en noviembre del ao 2014 se
formaliz un convenio con el Instituto de Geofsica
de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM) con el objetivo de evaluar de la calidad
ambiental en la ZMVM.
Los parmetros a analizar y cuantificar incluyen
metales pesados y elementos del grupo del
platino (EGP) en polvos urbanos, biomonitores
vegetales y PM 2.5. Durante el presente ao se
tiene contemplado llegar a una inversin total de 1
milln de pesos.
Captacin de Lluvia en la Ciudad de Mxico
Se apoya un proyecto valuado en alrededor de los 8
millones de pesos que sirve al aprovechamiento de
las caractersticas climticas de la ciudad. Lo anterior,
debido a que la captacin y uso del agua de lluvias
para fines domstico e industrial es una necesidad
ante la problemtica del no abastecimiento en las
zonas ms vulnerables de la ciudad y una respuesta
importante hacia la sustentabilidad.
Generacin de un Nuevo Valor en Materia
PrimaEPS
Derivado de la creciente necesidad de procesar
millones de toneladas de desechos inorgnicos
que son producidos en la Ciudad de Mxico,
en especial de aquellos cuyo procesamiento es
complejo o no se realiza, como es el caso de
Poliestireno Expandido (EPS), el Gobierno de la
Ciudad de Mxico apoya con cerca de 1 milln de
pesos el desarrollo de tecnologa para generar un
nuevo valor al EPS como materia prima.
Planta de Metalurgia Extractiva de Reciclado
de la Chatarra Electrnica
Adems del EPS, la chatarra electrnica es en
la actualidad uno de los desechos ms difciles
de procesar para la Ciudad de Mxico, debido

270

EJES ESTRATGICOS

a su creciente demanda y la complejidad de su

composicin. Ante esta problemtica, se apoya a
travs de un proyecto el establecimiento de una
planta de metalurgia extractiva que sea al mismo
tiempo rentable y sustentable para el reciclado de
chatarra electrnica de la ciudad. La inversin total
que se tiene contemplada rebasa los 12 millones
de pesos.
Laboratorio de Electrnica Digital Avanzada para
el Sistema de Transporte Colectivo (STC)
En aras de impulsar la colaboracin coordinada
con diversas instancias del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, se lleva a cabo el equipamiento
complementario para la operacin y funcionamiento
del Laboratorio de Electrnica Digital Avanzado del
Sistema de Transporte Colectivo (STC) a travs de
un convenio especfico de colaboracin con el STC
y el Centro de Ingeniera y Desarrollo Industrial
(CIDESI).
Con el apoyo financiero al equipamiento del
Laboratorio de Electrnica Digital Avanzada, se
coadyuva a mejorar calidad del servicio en el
Sistema de Transporte Colectivo para la poblacin
usuaria de la ZMVM; se disminuyen los costos de
mantenimiento para los sistemas electrnicos
empleados por el STC y genera la prestacin de
servicios externos, posibilitan la generacin de
ingresos adicionales al STC, lo que permite el uso
de la tecnologa y la innovacin como uno de los
principales factores de desarrollo y crecimiento
econmico de nuestra Capital Social.
Con la adquisicin de un sistema de ensamble
multicapa para Bifenilos Policlorados (PCBs) con
acabado metalizado, mascarillas antisoldantes y
un equipo de Compatibilidad Electromagntica
(EMC), se podr llevar a cabo el desarrollo de
tarjetas para el control de traccin, frenado y
pilotaje automtico de trenes, entre otros. El
convenio fue celebrado en octubre de 2014 y se
contempla que en el ltimo trimestre del 2015 se
incluyan los equipos mencionados al equipamiento
del Laboratorio de Electrnica Digital Avanzada, as
como la capacitacin al personal que lo conforma.
Sistema de Transporte Urbano Elevado
Personalizado (TUEP)
Una de las demandas ms importantes de las
y los habitantes de la Ciudad de Mxico hace
referencia a la movilidad. Todos los das se
llevan a cabo millones de traslados en variedad
de transportes, tanto privados como pblicos,

elctricos o de combustin interna. A lo anterior,

se suma la compleja topografa de la ciudad y el
crecimiento poblacional que rebasan las medidas
de urbanizacin y obra pblica de mantenimiento.
En respuesta a dicha problemtica el proyecto
del TUEP, consiste en la implementacin de la
tecnologa de funiculares. Este medio de transporte
puede aprovechar la elevacin de cualquier zona
de la Ciudad de Mxico y trazar una ruta lineal
hacia las porciones bajas de la misma regin, rutas
que de otra manera (terrestres o subterrneas) sera
imposible de trazar. Dicho proyecto es apoyado
con una inversin de 30 millones de pesos para la
entrega de un prototipo de escala real.
3.5.5 Diagnstico de Conocimientos en las TIC
La agenda del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, en materia de capital humano, busca
desarrollar las competencias apropiadas para
apoyar y fortalecer los compromisos de la actual
administracin, aseguran el xito de las soluciones
en su implementacin y operacin, con recursos
humanos capacitados.
Las TIC son un habilitador importante en la
administracin de las iniciativas de ciudad digital y
del conocimiento.
El diagnstico de conocimientos pretende medir
el nivel es de competencias en materia de recursos
humanos en el Gobierno de la Ciudad, de manera
que sea posible identificar necesidades estratgicas
de conocimientos y uso de las TIC como soporte de la
implantacin de la ciudad digital y del conocimiento.
Dicho estudio es elaborado y gestionado por la
UNAM por medio de la Facultad de Ciencias, con
el apoyo del Gobierno de la Ciudad de Mxico, la
cual ha facilitado las entrevistas con Vocales de la
Comisin de Gobierno Electrnico, quienes en su
mayora representan el nivel jerrquico ms alto en
material de informtica y servicios digitales de las
dependencias.

99 Identificar reas de oportunidad para

establecimiento de prioridades de mejoras.

el

99 Disear y ejecutar, en una segunda etapa, un

desarrollo de competencias.
99 Desarrollar las competencias en TIC para la
implementacin, administracin, operacin y
soporte de las iniciativas.
99 Potencializar y homologar los niveles de
conocimiento.
99 Favorecer la certidumbre, calidad y servicio en
las iniciativas y polticas pblicas en materia de
TIC.
Se pretende tener los resultados de dicho
diagnstico para octubre de 2015, de manera que
las capacitaciones se lleven a cabo durante el ao
2016.
3.5.6 La Ciencia en Favor de la Ciudad de Mxico
Centro de Investigacin sobre el Envejecimiento
de la Ciudad de Mxico
Del 29 de septiembre al 1 de octubre de 2014,
se llevaron a cabo reuniones con especialistas en
el estudio del envejecimiento, provenientes de
universidades y centros de investigacin de prestigio
a nivel nacional e internacional. Se establecieron
lneas de accin para la creacin, construccin y
operacin de un centro de investigacin.
Durante el primer trimestre de 2015, se llev a cabo
el plan estratgico del Centro de Investigacin
sobre el Envejecimiento de la Ciudad de Mxico,
el cual fue elaborado por personas prestigiadas
acadmicas y cientficas mexicanas, as como
extranjeras.
El Centro contar con tres reas principales:
99 Biologa del Envejecimiento.

El desarrollo del mismo, contribuir a identificar

la situacin actual para que a partir de sta, se
enmarquen las acciones para potenciar el desarrollo
humano con capacidades para construir la Ciudad
Digital de manera exitosa.
Algunos beneficios potenciales son:
99 Homologar y ordenar el entendimiento de la
situacin actual de las competencias humanas
en material de TIC en la ciudad.

99 Envejecimiento y Sociedad.
99 Ciencia Traslacional.
Al asociarse con otros institutos de investigacin
sobre envejecimiento, lderes en el mundo tales
como, los Institutos Buck y Barshop en los EE.UU.
y el Instituto Max Planck en Europa; el Centro
de Investigacin sobre el Envejecimiento de la
Ciudad de Mxico, ser capaz de desarrollar una

Capital Social en Desarrollo

271

TERCER INFORME DE GOBIERNO

reputacin internacional que atraiga a las y los

mejores cientficos.
Un objetivo fundamental ser educar a la comunidad
sobre cmo envejecer de manera saludable y
transmitir la idea de que la eleccin correcta en el
estilo de vida se relaciona de manera directa con el
envejecimiento saludable, lo cual tiene un impacto
social positivo.
El terreno donde el Centro de Investigacin
ser construido se ubica en la zona de Santa
Fe, en la Delegacin lvaro Obregn, ya cuenta
con el Certificado nico de Zonificacin de
Uso de Suelo expedido por la Secretara de
Desarrollo Urbano y Vivienda de la Ciudad de
Mxico, folio 38088-151VILU15, con fecha 3 de
junio de 2015.
En la actualidad el CONACYT elabora las bases de
la convocatoria que ser emitida a nivel nacional,
para la construccin y creacin del Centro de
Investigacin sobre el Envejecimiento de la Ciudad
de Mxico.
Laboratorio de Canalopatas
Uno de los objetivos del proyecto sobre el Desarrollo
de un contraceptivo masculino, fue la inauguracin
oficial del Laboratorio de Canalopatas. En dicho
laboratorio se desarrollan trabajos experimentales
de forma automatizada, lo que significa que se
obtendrn resultados en menor tiempo.
Los trabajos se enfocarn en el estudio de los
canales inicos y las diversas sustancias o molculas
que afectan su funcionamiento. Las lneas de
investigacin sern en torno al desarrollo de un
contraceptivo masculino, as como investigaciones
en torno a diversas patologas como epilepsia,
migraas y afectaciones cardiacas.
Centro de Biologa Molecular, Diagnstico
y Vigilancia Epidemiolgica de la Ciudad
de Mxico
En conjunto con la UACM se ha desarrollado una
infraestructura para el estudio y el diagnstico
de enfermedades emergentes, lo que se
establecer como un nuevo laboratorio de
Biologa Molecular, Diagnstico y Vigilancia
Epidemiolgica Estatal el cual se ha instalado en
el Hospital General Ajusco Medio que pertenece
a la red hospitalaria de la Secretara de Salud de
la ciudad.

272

EJES ESTRATGICOS

3.5.7 Apoyo a la Investigacin

Se han implementado una serie de Programas
de Becas que apoyan a las y los estudiantes que
desarrollan investigacin en temas de ciencia,
tecnologa e innovacin.
Becas de Estancias Postdoctorales
A travs de la Convocatoria para Estancias
Posdoctorales en Instituciones Acadmicas o
de Investigacin Cientfica con sede en Europa
y Amrica, se apoya a 16 becarias y becarios,
durante el periodo de septiembre de 2014 a agosto
de 2015.
En la convocatoria para el periodo 2015-2017,
lanzada en marzo de este ao, est en proceso de
evaluacin de las y los 18 aspirantes. Se destaca que
los pases de Estados Unidos, Espaa, Alemania,
Francia y Brasil, son los de mayor demanda.
Becas de Estancia Postdoctoral SECITI CLAF
De la Convocatoria del Programa de Desarrollo e
Intercambio Acadmico para Amrica Latina, Centro
Amrica y El Caribe 2013-2014, se mantendr
la asignacin de beca a ocho estudiantes, de
septiembre de 2014 a agosto de 2015, con estancia
en Mxico, Cuba, Colombia y Brasil.
Para el presente ao, derivado de la convocatoria
2014-2015, se aprobaron 16 postulaciones, las
cuales se encuentran en proceso de formalizacin
para realizar su estancia en Mxico, Cuba, Argentina
y Colombia.
Becas de Doctorado CONACYT GDF (SECITI)
Se publicaron dos convocatorias durante 2014-2015
de las cuales cinco becas corresponden a 2014, para
estancias en Canad, Reino Unido, Estados Unidos
y Espaa. En este momento las y los aspirantes de
la convocatoria 2015, se encuentran en proceso de
evaluacin. En esta ltima, los pases con mayor
demanda son Nueva Zelanda, Francia y Estados
Unidos.
3.5.8 Divulgacin de la Ciencia
Se impulsa la divulgacin y difusin de la ciencia,
tecnologa e innovacin a travs de diversas acciones
que repercuten en el conocimiento sobre dichos
temas de las y los habitantes de la Ciudad de Mxico.

Taller y Diplomado en Periodismo Cientfico

Museo Mvil Interactivo

Durante 2014, se realiz el Taller de Periodismo

Cientfico de la Ciudad de Mxico en colaboracin
con el Instituto de las Amricas de la Universidad de
California en San Diego, Estados Unidos. Se capacit
a 20 periodistas de medios de comunicacin de la
Ciudad de Mxico, con el objetivo de impulsar la
formacin de recursos humanos especializados en
la cobertura de temas relacionados con la ciencia,
tecnologa e innovacin.

En gira por las delegaciones de la Ciudad de Mxico

desde el 28 de enero de 2015, el Museo Mvil
Interactivo Vive la Ciencia lleva el conocimiento
a todo el pblico, en especial a nias, nios y
juventudes habitantes de la ciudad.

Con este tipo de talleres se busca lograr que las

y los comunicadores y periodistas cuenten con
herramientas tericas y prcticas para realizar una
mayor y mejor divulgacin de la ciencia, tecnologa
e innovacin. As como impulsar la comprensin
social de sus mtodos, resultados e implicaciones,
brindar a las y los profesionales de los medios de
comunicacin un panorama del estado actual de
algunos tpicos de ciencia y tecnologa de mayor
impacto en el mundo.

El museo est compuesto por un triler doble

expandible de 25 metros de largo, 4.5 metros de
alto, ocho metros de ancho y pesa 29.4 toneladas;
cuenta con modernas tecnologas digitales,
audiovisuales y de comunicacin orientadas al
impulso de la cultura cientfica. El triler expandible
permite su desplazamiento a los diversos espacios
pblicos y una vez emplazado, se puede acceder a
las exposiciones interactivas y audiovisuales de alta
tecnologa instaladas en su interior en un rea de 75
metros cuadrados.

Se busca fortalecer el vnculo entre periodistas y

la comunidad cientfica y tecnolgica, como eje
de colaboracin fundamental para impulsar la
comprensin pblica de la ciencia y la tecnologa.

Asimismo, en el exterior del museo se despliega

una pequea feria cientfica con carpas donde se
realizan talleres de divulgacin de la ciencia sobre
temas como el agua y las energas renovables, as
como un planetario mvil, donde se proyectan
pelculas de alta definicin en FullDome sobre
temas cientficos.

Asimismo, se muestra que las diversas

especialidades de las ciencias, sus mtodos y
resultados son fuentes confiables de informacin
en su quehacer informativo cotidiano e impulsar
un tipo de periodismo basado en la difusin del
conocimiento y el contexto en el que se desarrolla.

Todo en conjunto, brinda a las y los visitantes

una experiencia museogrfica y divulgativa de
alta tecnologa nica en Mxico, que recorre los
espacios pblicos de las diversas delegaciones de
la capital y que pone al alcance de forma gratuita
conocimientos cientficos.

Por otro lado, la Universidad Iberoamericana,

por medio de su programa Prensa y Democracia
(PRENDE), en conjunto con el Gobierno de
la Ciudad de Mxico, organiz el diplomado
Periodismo cientfico: Coberturas y Anlisis en
temas de Ciencia y Tecnologa.

Para 2015, la meta es llevar la ciencia a 50 mil

personas a travs de actividades ldicas e
interactivas que fomentan y despiertan, entre
nias, nios y personas jvenes, el inters por el
conocimiento cientfico. En consecuencia, que se
se estimulen las vocaciones cientficas en la ciudad
y el pas.

Este programa de profesionalizacin busc ayudar

a la comprensin e interpretacin de estudios
cientficos, procesamiento y visualizacin de
datos, manejo de fuentes y agendas, proceso de
investigacin en temas de ciencia, medicina y
tecnologa, as como para la creacin, produccin
y divulgacin de contenidos.
Para la actual Administracin es fundamental
impulsar la divulgacin de la ciencia y la tecnologa.
En una sociedad basada en el conocimiento y con
una democracia funcional, todo individuo debe
tener comprensin de la ciencia, lo cual le permite
tomar decisiones.

En los primeros cuatro meses de operacin,

el museo visit ocho sedes, las delegaciones
Coyoacn, Magdalena Contreras, Venustiano
Carranza, Tlalpan y lvaro Obregn, as como
el Centro del DIF-DF Xochimilco, el Bosque de
Aragn y el Zcalo capitalino.
El Museo Mvil, junto con los talleres de divulgacin
y el planetario mvil, han atendido a un total de 30
mil 702 personas, el 54.8 por ciento de ellos son
nias y nios y 45.2 por ciento, personas adultas.
Estas cifras representan el 60 por ciento de la meta
programada para el primer ao, por lo que se prev
superar dicha expectativa.

Capital Social en Desarrollo

273

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Las visitas a los diversos espacios pblicos se

han realizado con la valiosa colaboracin de las
delegaciones y dependencias del Gobierno de la
Ciudad de Mxico. El trabajo conjunto ha permitido
coordinar esfuerzos, voluntades, capacidades
institucionales y presupuestos para impulsar la
cultura cientfica de las y los capitalinos.

Los talleres de divulgacin, se realizaron con

diversas temticas. Estas actividades se llevaron
a cabo en diversos espacios de la ciudad. La 21
Semana Nacional de Ciencia y Tecnologa, el Mes de
la Ciencia y la Tecnologa en el Metro, el programa
Cinvesni@s, del Centro de Investigacin y de
Estudios Avanzados y en el evento nacional de La
Noche de las Estrellas.

Planetario Mvil
Durante 2014, se adquirieron cuatro pelculas
de divulgacin de la ciencia especiales para ser
exhibidas en el Planetario Mvil. Estas pelculas
tienen el formato especial para proyectarse
a 360 grados en domo completo y en alta
resolucin.
Las pelculas adquiridas gracias al apoyo del
CONACYT fueron:
99 Pelcula para domo El Reino de la Luz, con
licencia de uso por 10 aos.
99 Pelcula para domo Pequea Estrella, con
licencia por 10 aos.
99 Pelcula para domo Un Mundo, Un Cielo:
Aventuras del Gran Pjaro, Plaza Ssamo, con
licencia por 10 aos.
99 Pelcula para domo Astronoma: 3000 aos de
observacin del cielo, con licencia vitalicia.
Con la adquisicin de estas cuatro pelculas el
acervo del Planetario puede cubrir un mayor
rango de edades a las atendidas con anterioridad
por el Planetario Mvil; de esta manera se cuenta
con pelculas para distintas edades desde nios y
nias preescolares, las y los adolescentes, as como
jvenes.

Actividades de Divulgacin en Medios

de Comunicacin
La radio es un medio de comunicacin fundamental
para divulgar informacin cientfica y tecnolgica.
Puede ser un vehculo de educacin informal y
tiene cada vez mayor influencia social, poltica,
econmica y cultural; por ello, que su participacin
en la divulgacin de la ciencia y la tecnologa es
crucial para la llevar el conocimiento a todo pblico.
El espacio informativo de ciencia adems de
contribuir a incrementar los contenidos cientficos
en la radio, brinda informacin til y de inters para
la sociedad. Por ello, durante 2014 se transmiti un
programa radiofnico de divulgacin de la ciencia
y la tecnologa de forma semanal, dentro de uno de
los noticiarios de mayor impacto.
En este caso se realizaron ms de 40 programas
radiofnicos y se busc que esta produccin fuera
un espacio de divulgacin e informativo con gran
audiencia que fomentar la percepcin positiva de
la ciencia y que despertar el inters del pblico
por estos temas.
Los contenidos transmiten informacin relacionada
con la ciencia, tecnologa e innovacin, a travs
de un estilo periodstico y noticioso, sobre las
principales actividades cientficas y tecnolgicas
ocurridas a nivel internacional, nacional y local.

Talleres de Divulgacin de la Ciencia y

la Tecnologa

Serie de 12 Documentales Televisivos

Metrpolis cientfica

Durante 2014 y en lo que va de 2015 se han realizado

talleres interactivos de divulgacin de la ciencia
dirigidos a todo pblico, de manera principal al
infantil y juvenil.

Si bien el concepto de ciencia surgi en tiempos ms

recientes, desde su fundacin la Ciudad de Mxico
requiri del conocimiento y su aplicacin en diversos
mbitos para poder subsistir y desarrollarse.

Estas actividades ldicas e interactivas sirven para

que las y los asistentes se acerquen a la ciencia y
comprendan conceptos y conocimientos cientficos
de forma accesible, interesante, divertida y de forma
participativa, lo cual permite reforzar conocimientos
adquiridos.

Es de gran inters para el Gobierno de la Ciudad

de Mxico ofrecer un panorama general de cun
importante es y ha sido el conocimiento y su
aplicacin para dar paso a la vida de una urbe tan
compleja y enorme como la ciudad. El objetivo
de esta serie de 12 cpsulas de televisin llamada
Metrpolis Cientfica.

274

EJES ESTRATGICOS

En estas cpsulas se muestran algunas de las grandes

obras tecnolgicas y cientficas emprendidas
durante el Mxico Prehispnico, el Virreinato,
el Mxico Independiente, el Revolucionario y el
Postrevolucionario hasta llegar a la gran capital
mexicana del siglo XXI.
Este trabajo audiovisual, ser transmitido en alguna
televisora oficial y en Capital 21, despertar el
inters de la sociedad por el conocimiento cientfico
y tecnolgico y su impacto a lo largo de los casi 700
aos de historia de la Ciudad de Mxico.
Pelcula sobre la Ciencia y la Tecnologa en
la Ciudad de Mxico
Se trata del primer cortometraje documental
sobre ciencia hecho en Mxico ex profeso para ser
transmitido en dos formatos: para la televisin y en
formato Full Dome para planetarios.
Se realizar la primera pelcula de su tipo en Mxico
que abordar la importancia que ha tenido el
conocimiento para el desarrollo de la cultura azteca
y para el crecimiento de la Ciudad de Mxico a lo
largo de sus casi 700 aos de historia.
A travs de ella se pretende despertar el inters
de la sociedad por el conocimiento cientfico y
tecnolgico de forma ldica y sencilla sobre asuntos
que tienen que ver con el origen de la cultura
prehispnica ms importante del Valle de Mxico y
cuna de nuestra actual megalpolis.
El contenido de esta pelcula de 25 minutos de
duracin, estar orientado a transmitir informacin
y explicaciones sobre los logros, avances cientficos
y tecnolgicos de la cultura azteca, as como su
impacto en el desarrollo y crecimiento histricos de
la Ciudad de Mxico.
Esta pelcula se transmitir en medios oficiales
como Canal 11, Canal 22 y Capital 21. Asimismo,
se distribuir de manera gratuita a los planetarios
pblicos de Mxico que en conjunto cuentan
con un pblico anual de alrededor de 3
millones de personas. Tambin se buscar su
distribucin internacional a travs de televisoras
internacionales.
La Ciudad de Mxico en el Siglo XXI
Principales Transformaciones y Tendencias

de la ZMVM de consulta obligada, que fomente la

investigacin cientfica y la difusin de la realidad
urbana de esta gran aglomeracin.
Para la integracin de una obra de esta dimensin
se cuenta con la participacin de destacadas
y destacados especialistas, personajes que
desarrollan investigacin y personas servidoras
pblicas que presenten desde una perspectiva
analtica, estadstica y cartogrfica, temas
geogrficos, socio-demogrficos, urbansticos,
ambientales,
econmicos,
polticos,
de
ordenamiento y prospectiva urbana, de nuestra
Capital Social.
Entre las principales instituciones que estarn
involucradas se encuentran: El Colegio de Mxico,
la UNAM, la UAM, el IPN, as como diversas
entidades y dependencias de la Administracin
Pblica capitalina.
Las personas acadmicas y funcionarias pblicas
involucradas recurrirn al trabajo cotidiano dentro
de sus temas de actividad y se apoyarn en la
infraestructura de los centros donde laboran. Se
propone una coordinacin general y temtica
de las y los autores involucrados en la obra
para organizar el trabajo, as como supervisar la
participacin de las y los autores.
Tambin
se
propone
una
coordinacin
cartogrfica nica y tener una sola base que
apoye los diferentes temas. Para estructurar el
contenido de esta gran obra se han identificado
las principales dimensiones del actual desarrollo
urbano de la Ciudad de Mxico y estas secciones
a su vez se han dividido en captulos para tener
un total de 10 secciones y 65 captulos que sern
elaborados.
Fondo Mixto Gobierno del Distrito Federal
- CONACYT
Es un instrumento que apoya el desarrollo
cientfico y tecnolgico estatal, as como
municipal a travs de un fideicomiso constituido
con aportaciones del Gobierno de la Ciudad
de Mxico y el Gobierno Federal a travs del
CONACYT.
El fideicomiso empez a operar en el ao 2007 y
a la fecha se han publicado cuatro Convocatorias
de las que se ha derivado el apoyo econmico a
41 proyectos en diferentes modalidades.

La actual Administracin generar una obra

actualizada al 2014 sobre la Ciudad de Mxico que
incorpore una visin integral y multidisciplinaria

Capital Social en Desarrollo

275

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Programa de Ciudad Abierta

Se trabaja en el Programa Gobierno Abierto
CDMX y en la creacin del proyecto de Ley de
Ciudad Abierta. El programa pretende conjuntar
de manera eficiente a actores del sector gobierno,
sociedad civil, entre otros, para crear una estrategia
de transparencia y rendicin de cuentas que acerque
a la ciudadana al gobierno y de esta manera, se
rompan paradigmas que impidan un gobierno ms
abierto, proactivo y cercano.
A travs de las diversas reuniones del Grupo de
Ciudad Abierta CDMX, as como los mltiples
eventos, se han identificado numerosas lneas
de accin que en el corto plazo se convertirn en
polticas pblicas que acerquen a ese fin.

Centro Histrico, Xochimilco, Campus Central

de Ciudad Universitaria y La Casa Estudio Luis
Barragn; nueve sitios arqueolgicos, entre los
que destacan el Templo Mayor, la Plaza de las Tres
Culturas y Cuicuilco; as como 184 museos, que la
colocan en la segunda posicin a nivel mundial,
despus de Londres.
Como parte de la oferta turstica, nuestra Capital
Social ofrece 133 teatros, lo que la posicionan
en el cuarto sitio a nivel mundial; 775 salas de
cine; 129 galeras de arte; alrededor de 6 mil 337
restaurantes internacionales y de comida mexicana
de calidad turstica, por lo que la cocina nacional ha
sido designada por la UNESCO, como Patrimonio
Intangible de la Humanidad.
Oferta turstica de la Ciudad de Mxico

Programa Especial de Innovacin, Ciencia

y Tecnologa
Es el instrumento de planeacin, coordinacin,
monitoreo y evaluacin que desagrega los
contenidos del sector e integra los elementos
que les permitirn a las secretaras y entidades del
Gobierno de la Ciudad de Mxico competentes,
contar con una visin estratgica en el corto y
mediano plazo, con el fin de administrar de forma
eficiente y racional los recursos para mejorar la
calidad de vida de las y los habitantes de la Ciudad
de Mxico.
El proceso de planeacin de dicho Programa se
llev a cabo bajo el modelo basado en la gestin
para resultados, lo cual facilita a las organizaciones
pblicas la direccin efectiva e integrada del
proceso de creacin de valor pblico.
La importancia de la creacin de un programa
transversal a travs de este enfoque, radica en que
permitir optimizar el uso de los recursos pblicos,
mejorar la productividad de las acciones pblicas y
sus resultados, todo esto traducido en mejoras para
las y los habitantes de nuestra Capital Social.
En la actualidad el Programa Especial de
Innovacin, Ciencia y Tecnologa se encuentra en
proceso de revisin para su posterior aprobacin y
publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
3.6 LA CAPITAL, UNA GRAN OFERTA TURSTICA
Nuestra infraestructura turstica se conforma, en
gran medida, por cuatro sitios declarados por la
UNESCO como Patrimonio de la Humanidad el

276

EJES ESTRATGICOS

129 Galeras
de arte

775 Salas de
cine
133 Teatros
6 mil 337
Restaurantes
internacionales y
de comida
mexicana

Entre los espacios de inters a nivel mundial,

ubicados en las diferentes demarcaciones se
encuentran el lago y los canales de Xochimilco,
ubicados en las delegaciones Tlhuac y Xochimilco;
participacin
de la
deJurez;
Mxico en
total de los
el La
Parque
Hundido
enCiudad
Benito
el el
Desierto
de componentes
de
servicios
en
promedio
es
de:
los Leones en Cuajimalpa; el Parque Tezozmoc
en Azcapotzalco; San Pedro Actopan en Milpa
Alta; el Parque de los Dinamos en La Magdalena
Contreras; La Baslica deRecreacin,
Guadalupe
en Gustavo
cultura
y
A. Madero; el tradicionaldeportes
Mercado
la de Sonora en
parte de
Venustiano Carranza y tercera
el Bosque
de Chapultepec
la produccin
en Miguel Hidalgo. Destaca
que
existen cinco
nacional
recintos dedicados a Frida Kahlo y Diego Rivera en
diferentes delegaciones.
3.6.1 Una

Transportes,
correos y
almacenamient
o el 22.5%
Ciudad Turstica
Hospedaje y

alimentacin
De acuerdo con el ltimo
reporte del Centro de
Estudios Migratorios de ella14.9%
Unidad de Poltica
Migratoria de la Secretara de Gobernacin, durante
los primeros siete meses de este ao, la llegada
de turistas extranjeros al Comercio
Aeropuerto Internacional
el 10.8%

de la Ciudad de Mxico, fue de 1.2 millones de

personas, con lo que se logr un incremento del
11.7 por ciento en relacin con 2014, ste es el
registro ms alto desde 2007 y representa alrededor
de ms de medio milln de personas con respecto
a este ltimo ao.
Entre septiembre de 2014 y julio de 2015 se han
abierto cuatro nuevas rutas internacionales con
18 vuelos semanales y se aumentaron a 10 las
frecuencias adicionales en 68 vuelos semanales
provenientes del extranjero.
Durante el primer semestre del ao inmediato
anterior, el 87 por ciento de las personas que
arribaron por el aeropuerto, procedentes de
vuelos internacionales, pernoctaron en los hoteles
de la ciudad con el 12.5 por ciento ms que el
mismo periodo del 2013. Entre agosto de 2014 y
junio de 2015, 2.5 millones de personas turistas
internacionales se alojaron en hoteles de la Ciudad
de Mxico, lo que significa casi el 14 por ciento ms,
que los registrados en 2013 y representan el 22 por
ciento del total de las y los turistas que arriban a la
capital del pas. Se espera que entre agosto de 2014
y septiembre de 2015 se hospeden 3.2 millones de
turistas internacionales en los hoteles de la ciudad.
Las personas provenientes de otras entidades
federativas, hospedadas en hoteles fueron 9.6
millones, el 78 por ciento del hospedaje total
registrado para ese periodo. Durante el primer
semestre de 2015, se hospedaron en hoteles de la
ciudad 7.9 millones de personas nacionales, nueve
por ciento ms que el mismo periodo que el ao
anterior, lo que representa 676 mil personas ms.
Entre agosto de 2014 y de junio de este ao, se
hospedaron en hoteles 9.6 millones de personas
provenientes de otras entidades de la repblica, el
78 por ciento del total de turistas.
Se estima que entre septiembre de 2014 y
septiembre de 2015 se hospeden 12.3 millones de
turistas nacionales en los hoteles de la ciudad.
En total, se contempla que 15.5 millones de turistas
se alojen en los hoteles de la Ciudad; as como que,
durante el periodo que se reporta, 20.5 millones de
personas se alojarn en casas de familiares y amigos.
La derrama econmica se estima con el gasto de
las y los turistas hospedados en hoteles durante su
estancia en la Ciudad de Mxico. Entre enero y julio
de este ao, se estima una derrama en 40 mil 127
millones de pesos, alrededor de 2 mil 664 millones
de dlares, que implica 14.5 por ciento ms que
lo logrado durante el periodo del ao inmediato

anterior, cerca de 5 mil millones de pesos ms.

El gasto promedio por husped extranjero
estimado por el Banco de Mxico para 2014,
fue de 11 mil 435 pesos, mientras que para 2015
alcanz 13 mil 818 pesos; en dlares pas de 870.5
a 916.6 dlares por husped. El gasto promedio
por husped nacional en 2014 pas de 3 mil 250
pesos a 3 mil 351 pesos.
Al da de hoy, se cuenta con 613 establecimientos
de hospedaje registrados y monitoreados en su
actividad. Esto representa una oferta de 50 mil 250
habitaciones de todas las categoras y ubicaciones
dentro de la Ciudad de Mxico.
La ocupacin hotelera, entre enero y julio de este
ao, es de 68 por ciento en los establecimientos de
la ciudad; debe sealarse que mientras el promedio
de la ocupacin hotelera entre 2007 y 2012 fue de
52.3 por ciento, entre 2013 y 2015 el promedio es
de 62.9 por ciento. Este indicador muestra que, el
promedio de das de estada aument de 1.98 en
2014 a 2.2 en este ao.
Durante el primer trimestre de 2015, la inversin
turstica fue de poco ms de 4 millones de dlares,
mientras que la inversin acumulada de diciembre
de 2012 a marzo de 2015 alcanz 2 mil 500 millones
de dlares.
El empleo generado por la actividad turstica
es el ms alto en los ltimos ocho aos, de
acuerdo a la informacin del Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS). Entre enero y junio de
2015 se ocuparon 1 milln 91 mil personas. De
estas personas empleadas 311 mil 787 laboran en
hoteles y restaurantes y 779 mil 467 en actividades
relacionadas. Con respecto al mismo periodo del
ao 2012, significa un incremento del 16.5 por ciento
en empleos, en total son 154 mil 244 personas ms
ocupadas.
De continuar la tendencia, para septiembre de este
ao, habrn 313 mil 173 empleos directos y 782 mil
932 indirectos. En total, la actividad turstica habr
generado cerca de 1 milln 100 mil empleos.
Para facilitar la llegada de las y los visitantes
nacionales a nuestra Capital Social, se emiten Pases
Tursticos que permite a los automviles de otras
entidades circular. Asociado con las modificaciones
a las restricciones vehiculares, durante agosto de
2014 a septiembre de 2015 se emitieron 174 mil
pases.
Las personas que radican en los estados de
Veracruz, Guerrero, Jalisco y San Luis Potos, fueron
las entidades que solicitaron ms pases.

Capital Social en Desarrollo

277

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Es importante sealar que la Ciudad de Mxico

Oferta turstica de la Ciudad de Mxico
mantuvo su participacin en el Producto Interno
Bruto (PIB) del pas, alrededor del 17 por ciento
entre 2010 y 2013, lo que representa casi la cuarta
Galeras
parte de la produccin 129
en
servicios segn los
de arte
ltimos datos publicados por el Instituto Nacional
de Geografa y Estadstica (INEGI) en 2015.
775 Salas de
cine

La participacin de la Ciudad de Mxico en el total

133 Teatros
de los componentes de servicios presenta para
esos tres aos, en promedio: recreacin,
cultura y
6 mil 337
Restaurantes nacional,
deportes la tercera parte de la produccin
internacionales y
hospedaje y alimentacin el de14.9
comidapor ciento;
mexicana el 22.5 por
transportes, correos y almacenamiento
ciento y comercio el 10.8 por ciento. Se reconocen
a estas actividades como parte de los motivos para
visitar a la ciudad y que son beneficiadas por la
actividad turstica.
La participacin
la Ciudad
de Mxico
entotal
el total
La participacin
de lade
Ciudad
de Mxico
en el
de de
loslos
componentes
componentes
de servicios
en promedio
es de:
de servicios
en promedio
es de:

Recreacin,
cultura y
deportes la
tercera parte de
la produccin
nacional

Transportes,
correos y
almacenamient
o el 22.5%
Hospedaje y
alimentacin
el 14.9%

Comercio
el 10.8%

3.6.2 Turismo con Carcter Social

Sonrisas por tu Ciudad
Este ao, el Programa Sonrisas por tu Ciudad
crece y se reestructura, con la meta de atender
a 200 mil personas, sin cambiar su enfoque de
fomentar el desarrollo cultural, educativo y social de
los grupos vulnerables de la poblacin, en especial
nias y nios, personas jvenes, adultas mayores,
con discapacidad, trabajadoras, estudiantes e
indgenas; as como otros grupos que por razones
fsicas, econmicas, sociales y culturales se hayan
visto marginados de la prctica turstica.

278

EJES ESTRATGICOS

De igual manera, se busca sensibilizar a

la poblacin acerca de la importancia del
conocimiento y la conservacin de nuestro
patrimonio turstico, por su capacidad de generar
bienestar y prosperidad.
Entre agosto de 2014 y julio de 2015, a travs del
Programa fueron atendidas 130 mil 65 personas. El
crecimiento en la atencin se ilustra si se compara
con las 12 mil personas que se atendieron en 2012,
las 58 mil 631 personas en 2013 y el ao anterior
a 99 mil 522 personas, lo que refleja el esfuerzo
emprendido.
A partir de 2013 se desarrollaron 72 diferentes
recorridos tursticos por las 16 delegaciones.
A travs de las organizaciones y sindicatos, se
conform un grupo de guas especficos del
turismo social y en coordinacin con instancias
pblicas y privadas se puso en marcha, lo que de
manera inicial, fuera slo una propuesta en materia
de turismo social.
Esta diversificacin y el crecimiento del Programa,
es resultado de un esfuerzo colectivo realizado por
ms de 60 dependencias y rganos de gobierno,
as como asociaciones civiles.
La reestructuracin del Programa radica en la
operacin paralela de cuatro subprogramas:
99 Andanzas por la Capital Social.
En fines de semana largos y periodos
vacacionales. Consiste en recorridos peatonales
que parten de lugares de concentracin de
familias, personas jvenes y adultas mayores,
para caminar por sitios de inters, caracterizados
como personajes histricos, escenificaciones
en momentos y espacios histricos, recorridos
temticos as como recorridos tursticos en
bicicleta.
Se cont con las autorizaciones de las
delegaciones de lvaro Obregn, Azcapotzalco,
Cuauhtmoc, Coyoacn, Gustavo A. Madero,
Miguel Hidalgo y Tlalpan. Se estima la
participacin de 65 mil personas.
99 Turismo Incluyente
Son recorridos tursticos durante todo el ao,
enfocados a grupos que por sus condiciones
psicosociales
requieren
de
servicios
especializados, en donde se realizan las siguientes
actividades: diseo y operacin de recorridos
especficos para personas con capacidades
diferentes, comunidades indgenas, personas en

situacin de vulnerabilidad social; asimismo, este

producto se integra por recorridos teraputicos
y de bienestar emocional y viajes forneos con
pernocta.
Participan organizaciones y dependencias
como la Asociacin pro Personas con Parlisis
Cerebral (APAC), el Instituto de Asistencias
e Integracin Social (IASIS D.F.), la Secretara
de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades (SEDEREC), Desarrollo Integral
para la Familia del Distrito Federal (DIF-DF), el
Instituto para la Integracin al Desarrollo de las
Personas con Discapacidad del Distrito Federal
(INDEPEDI), Pro Defensa de Integracin Social
de las Comunidades ms Vulnerables, A. C.
(PRONISAC) y la Fundacin Teletn Mxico,
entre otras. Se estima la participacin de 5 mil
personas este ao.
99 Turismo para Trabajadores
Durante fines de semana largos y
vacaciones, se operan recorridos para
personas trabajadoras activas, jubiladas,
pensionadas y sus familias. Se llevan a cabo
a partir de la celebracin de un convenio
con el Sindicato nico de Trabajadores del
Gobierno del Distrito Federal (SUTGDF) e
intercambios tursticos con otros estados
de la Repblica, con el fin de coordinar
viajes con pernocta.

Este Programa opera a partir de la coordinacin

que se realiza con la Unin de Trabajadores
de la Industria Alimenticia, Refresquera,
Turstica, Hotelera, Gastronmica, Similares y
Conexos; la Asociacin Nacional de Jubilados;
la Subsecretara de Participacin Ciudadana;
Instituto de Verificacin Administrativa del
Distrito Federal; Sindicato de Trabajadores del
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal;
Fomento Turstico de la Seccin 17 del SUTGDF
y de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,
entre las ms importantes. Este ao se estima
atender a 10 mil personas.
99 Hacer Turismo es Hacer Vida
Este producto turstico diseado con la
Secretara de Desarrollo Social, ofrece recorridos
tursticos para las y los adultos mayores, a precios
accesibles que pueden pagarse con la tarjeta
de pensin alimenticia. Se trata de paseos de
un slo da que incluyen talleres temticos y
recorridos de salud.
El acercamiento a la poblacin se realiza a travs
de instancias como la Asociacin Nacional de
Jubilados, el Instituto para la Atencin de los
Adultos Mayores, la Red de Adultos Mayores
del Distrito Federal, la Caja de Previsin para
Trabajadores a Lista de Raya del Gobierno del
Distrito Federal y la Caja de Previsin de la
Polica Preventiva del Distrito Federal, entre
otras.

Capital Social en Desarrollo

279

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Si bien la operacin de los programas depende de la

participacin organizada, cualquier persona puede
acceder a estos servicios si solicita su inscripcin a travs
del nmero telefnico 01 800 008 9090 o del sitio web de
la Secretara de Turismo de la Ciudad de Mxico.
Seguridad para los Visitantes de la
Ciudad de Mxico
El 29 y 30 de septiembre de 2014, se recibi la
segunda generacin de la Polica Turstica, que se
encuentra integrada por 100 cadetes del Instituto
Tcnico de Formacin Policial. Dicha generacin
se capacit dentro del Programa de Capacitacin
Turstica, en el que destaca el mdulo Marco
Jurdico en Materia de Turismo, a cargo de la
Coordinacin de Turismo Alternativo y Patrimonial
de la Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para
las Comunidades y de la Direccin Jurdica de la
Secretara de Turismo de la Ciudad de Mxico.
Se particip en el curso de capacitacin Cultura
de la Legalidad y Procuracin de Justicia para
Personal del Sector Turstico, que se implement
por el Instituto de Formacin Profesional de la
Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal, para 80 participantes (por mdulo) de las
distintas reas de hoteles de la Ciudad de Mxico,
con un total de 24 horas. Este curso forma parte de
las acciones contra la trata de personas.
En marzo, se llevaron a cabo dos reuniones
extraordinarias para la revisin del documento
denominado Indicadores para Identificar Posibles
Situaciones de Trata; asimismo, se particip en el
Simposio Internacional contra la Trata de Personas.
Se ha participado en la reunin para revisar la
propuesta del Reglamento de la Ley para la
Proteccin, Atencin y Asistencia a las Vctimas
de Delitos en Materia de Trata de Personas en la
Ciudad de Mxico, en las sesiones del espacio
de participacin de los derechos de las personas
vctimas de trata y explotacin sexual.

3.6.3 Turismo Sustentable

Disfruta Ciudad de Mxico
Este Programa surge en febrero de 2013, como una
estrategia para incrementar la ocupacin hotelera
los fines de semana, fines de semana largos y
perodos vacacionales; as como difundir la vasta
oferta turstica de la Ciudad de Mxico e incentivar
el turismo de negocios y prolongar la estancia de
las y los visitantes con fines tursticos.
Como parte del Programa se ofrecen paquetes,
promociones y descuentos propuestos por la
Asociacin de Hoteles de la Ciudad de Mxico,
que incluyen transporte (avin o autobs) y hotel;
paquetes tursticos en su mayora de dos noches
y tres das, recorridos peatonales (gastronmicos,
histricos y de cantinas), en bicicleta y Noche de
Leyendas.
Durante el periodo que comprende este informe
Disfruta Ciudad de Mxico cuenta con 125 socios
comerciales entre hoteles, parques temticos, centros
de entretenimiento, restaurantes y touroperadores,
con una oferta de 353 productos tursticos. Se estima
que las ventas totales de los paquetes en este
periodo fueron de alrededor de 10 mil 600.
El programa comprende la promocin de los tres
paquetes del segmento de turismo religioso y 10
paquetes de turismo de salud y bienestar, con un
producto diseado para el segmento Lsbico,
Gay, Bisexual, Transexual, Travesti, Transgnero e
Intersexual (LGBTTTI).
Para el primer semestre de 2015, la ocupacin
hotelera para los sbados y domingos presenta una
tasa de crecimiento de 7 y 5.6 por ciento, entre 2012
y 2015. Para los viernes, la tasa de crecimiento es
de 6.5 por ciento. Esto significa que si la ocupacin
hotelera ha crecido en promedio 9 puntos
porcentuales, en viernes y sbado, el crecimiento
es de poco ms de 10 puntos porcentuales.

Ocupacin hotelera por da de la semana

2011

2012

2013

2014

90.00

Porcentaje (%)

80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00

280

Lunes

EJES ESTRATGICOS

Martes

Mircoles

Jueves

Viernes

Sbado

Domingo

Calidad en los Servicios Tursticos

Uno de los factores clave de la competitividad de los
destinos tursticos, es la calidad de los servicios que
lo integran. Por ello, una de las polticas pblicas
ms importantes del sector, es brindar certeza
a las y los consumidores, de que los productos y
servicios ofrecidos se encuentran con estndares
internacionales de calidad.
La capacitacin y certificacin de las empresas
micro, pequea y mediana se realiza mediante
el esfuerzo de los diferentes niveles de
gobierno y la participacin de la comunidad
empresarial.
Se reconocen las prcticas de gestin a travs
del Distintivo M de Moderniza y el manejo
higinico de los alimentos con el Distintivo H.
Las caractersticas Premium que hacen a las
empresas nicas, se reconocen con el distintivo de
Tesoros de Mxico.
La Ciudad de Mxico promueve, el distintivo
MextDF que reconoce la gestin de la calidad,
control alimentario, seguridad turstica y buenas
prcticas de higiene y sanidad auditadas por el
Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin.
Con ello se acerca a los estndares de calidad
internacional.
El distintivo M Moderniza, lo otorga la Secretara
de Turismo Federal para avalar las mejores prcticas
de gestin. En la actualidad, la Ciudad de Mxico
cuenta con ms de 2 mil 300 distintivos otorgados.
Para la primera quincena de septiembre de 2015, se
renovaron 150 empresas.
La Ciudad de Mxico ocupa el primer lugar en
empresas con el distintivo H con 687. Este ao
se espera que se renueven los 660 certificados y se
agreguen 27 empresas nuevas.
Por lo que respecta al distintivo MextDF, durante
dos aos se han renovado 30 certificaciones. En
marzo de este ao se llev a cabo un taller para la
renovacin en el que se integraron 100 empresas.
El financiamiento de este programa corre a cargo
del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM)
en un 60 por ciento, la Secretara de Desarrollo
Econmico en un 20 por ciento y el resto por
la empresa. Se espera cerrar este ao con 130
empresas certificadas.
Sobre el distintivo Tesoros de Mxico, se han
renovado 11 empresas y cuatro ms buscan la
certificacin.

Este ao, con el propsito de sensibilizar a las y

los prestadores de servicios tursticos y mejorar las
probabilidades de xito en sus empresas, en abril
inici el Programa para el Fomento de la Cultura y
el Desarrollo de Habilidades Empresariales, consta
de 2 mil talleres. Entre abril y mayo, se atendi a
ms de 400 personas. Este Programa se realiza con
la Universidad del Claustro de Sor Juana.
Por otra parte, junto con Nacional Financiera se
abrieron 30 cursos gratuitos para beneficio de 600
personas, con el objetivo de desarrollar un modelo
de asistencia tcnica orientado a incrementar la
productividad de las micro, pequeas y medianas
empresas, con el fin de potencializar sus recursos
y mejorar la eficiencia de sus procesos. Para junio,
se realizaron 415 talleres y se ha capacitado a 300
personas, en julio se iniciaron 10 cursos ms para
beneficio de otras 200 y concluirn en el mes de
noviembre del ao en curso.
Cursos de Capacitacin Turstica de Alto Nivel
Con el propsito de fortalecer las capacidades de
direccin y liderazgo, promover la competitividad,
desarrollar conocimientos, as como habilidades
para la comercializacin y venta de los servicios
en establecimientos de alimentos, bebidas y
hospedaje; se impartirn, durante septiembre
y octubre, dos cursos dirigidos a la comunidad
empresarial, directivos y gerenciales.
En noviembre se impartir otro curso dirigido a
personas servidoras pblicas de las 16 delegaciones
orientados a planificar, gestionar y evaluar las
polticas as como las estrategias de desarrollo
turstico.
Dentro de estas actividades tursticas, un elemento
clave son las y los trabajadores que se enfrentan a
una aparente paradoja. La oferta educativa turstica
y gastronmica registrada a nivel nacional es de 786
escuelas pblicas y privadas en todos los niveles.
En la Ciudad de Mxico, existen 126 instituciones
educativas con estas especialidades, lo que
representa el 16 por ciento del total nacional; de
ellas, 46 son de nivel superior, 59 corresponden al
nivel medio superior y 21 de nivel bsico.
Por ello, el Consejo Consultivo de Turismo
organiz el Comit para la Profesionalizacin de
los Recursos Humanos y la Calidad de los Servicios
Tursticos y Gastronmicos CPRHCSTG, en el
que la comunidad empresarial e instituciones de
educacin turstica dialogan sobre las necesidades
y las formas de enfrentarlas.

Capital Social en Desarrollo

281

TERCER INFORME DE GOBIERNO

El 24 de febrero de 2015 se llev a cabo el Foro de

Validacin Empresarial de los Contenidos Bsicos
de las carreras de Turismo y Gastronoma; en el que
participaron 13 instituciones de educacin superior
pblicas y privadas de turismo y gastronoma; as
como representantes de los sectores pblico,
privado y social, vinculados con el desarrollo de la
actividad en los mbitos locales y federales.
Con fecha 7 de julio del ao en curso, se firm un
convenio con el Instituto de Capacitacin para el
Trabajo de la Ciudad de Mxico, la Secretara de
Trabajo y Fomento al Empleo y la Asociacin de
Hoteles de la Ciudad de Mxico, con el objeto
de establecer las bases, as como los mecanismos
de colaboracin y coordinacin para el diseo e
implementacin de programas de capacitacin
y certificacin, dirigidos en principio a las y los
trabajadores de la industria hotelera organizada de
nuestra Capital Social, as como a las juventudes del
ramo para su posterior incorporacin al mercado
laboral.
De manera adicional, la Subcomisin de
Capacitacin implement un plan de capacitacin
a travs de la vinculacin gobierno escuela
empresa, para fortalecer las capacidades de las y los
estudiantes, as como la productividad empresarial.
Los das 19 y 20 de noviembre de 2014, se particip
en el Taller de Planificacin Estratgica para la
definicin de objetivos y prioridades de una agenda
para la prevencin y erradicacin del trabajo infantil
en la Ciudad de Mxico.
El 25 de abril del presente, se llev a cabo la Pltica
de Sensibilizacin a la Cultura Turstica, dirigida
a pblico joven, del Instituto de la Juventud de la
Ciudad de Mxico, en la que se abordaron, entre
otros temas, los conceptos bsicos del turismo,
principios de la cultura turstica y la estadstica
numrica de la ciudad.
Red de Informacin Turstica
Mdulos de Informacin Turstica
Desde 2014, la Secretara de Turismo de la Ciudad de
Mxico, inici la Estrategia Integral de Contenidos
Tursticos para el Sistema de Informacin Turstica
Digital de la Ciudad de Mxico, diseada desde las
expectativas de las y los viajeros y alineada con la
oferta de los servicios tursticos de la capital del pas.
El 1 de abril del presente ao, se inauguraron las
primeras cuatro estaciones digitales de informacin
localizadas en la sede de la Cmara Nacional de

282

EJES ESTRATGICOS

Comercio y Servicios Tursticos, en las instalaciones

de Expo-Reforma, en la Secretara de Turismo
Federal y la terminal 2 del Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de Mxico. Estas estaciones sustituirn
a los mdulos tradicionales, adems de que puede
accederse desde cualquier sitio a travs de la
direccin electrnica: cdmxtravel.com
Este ao, en el marco del Convenio de
Coordinacin para el Otorgamiento de un Subsidio
en Materia de Desarrollo Turstico (CCOSMDT)
suscrito con la Secretara de Turismo del Gobierno
Federal, se contempla iniciar una segunda fase en el
proyecto de instalacin de 24 Estaciones Digitales
de Informacin Turstica, en sitios estratgicos
de inters turstico como hoteles, restaurantes y
lugares de entretenimiento.
Diseada desde las expectativas de las personas
viajeras, tambin alineada con la oferta de servicios
tursticos de la ciudad, el sistema consta de una
multiplataforma digital que alberga ms de 7 mil
contenidos en la ciudad, para ser consultados
en diversos medios: va web, aplicaciones para
dispositivos
mviles,
tabletas
electrnicas,
computadoras, estaciones de informacin y guas
digitales a travs de WiFi.
Esta plataforma es inteligente, amigable e
incluyente con opcin a dos idiomas. En este sitio
se encuentra informacin sobre destinos, atractivos,
patrimonio, productos, experiencias, lugares,
eventos y actividades a desarrollar, con gran
accesibilidad y facilidades de consulta. Se trata de
una estrategia de innovacin que pone a la ciudad
como un destino digital, en lo que se equipara a las
grandes metrpolis tursticas como Londres, Paris,
Tokio o Nueva York.
Se considera que la plataforma es inteligente
porque la funcin Here&Now est referenciada con
el lugar en donde se realiza la consulta y es capaz
de ofrecer actividades y lugares que podran ser de
inters al momento. Organiza con una secuencia
lgica toda la oferta turstica con el fin de conectar
los servicios con las diferentes expectativas de las y
los usuarios con el propsito de aumentar el gasto
turstico. Vincula las expectativas y necesidades de
las personas turistas con los atractivos, destinos,
servicios y eventos que oferta la Ciudad de Mxico
para proporcionar contenidos de informacin
adecuados a los intereses de cada segmento del
mercado.
Es amigable e incluyente porque se puede
consultar de manera fcil y accesible por personas
con capacidades diferentes.

De manera adicional, permite a las y los

prestadores de servicios tursticos disponer de un
espacio especializado y gratuito para presentar su
oferta. De otra forma, les sera difcil acceder de
manera propia por los costos y elementos tcnicos
considerados.
Se
espera
desarrollar
servicios
de
personalizacin para las y los usuarios, sobre
su experiencia de viaje y desarrollar micrositios
para: turismo gastronmico, infantil, grandes
eventos, turismo de negocios y paquetes
tursticos.
Es por ello que, entre agosto de 2014 y abril
de 2015, se oper con el 17 por ciento de
la Red de Mdulos de Informacin Turstica
convencional. No obstante, entre abril y julio de
este ao, la atencin por mdulos tradicionales
fue de 61 mil 72 personas y en los digitales de
7 mil 334 personas. En el periodo de agosto
de 2014 a julio del presente ao, se atendieron
a 149 mil 504 personas, 94 mil 384 visitantes
nacionales y 55 mil 125 internacionales. Por va
telefnica en el 01 800, se atendi a 4 mil 181
personas y en las oficinas de la Secretara de
Turismo se brind informacin y apoyo a 801
personas.
Premios Tursticos
Por segundo ao consecutivo, el premio
El Pochteca de Plata reconoci con 18
estatuillas, 24 medallas y 18 diplomas, y seis
reconocimientos especiales, entre otras
categoras, al desarrollo de la calidad turstica,
calidad de los servicios, fomento, cuidado y
proteccin del patrimonio cultural y turstico;
as como el reconocimiento especial a quienes
con su trabajo desarrollan esta actividad.
Fueron entregados a personas empresarias de
agencias de viajes, hoteleras, restauranteras,
periodistas y organizaciones como el Ballet
de Amalia Hernndez, as como la Cmara de
Comercio Mxico-EU.

AO

NUEVA YORK

3.6.4 Destino Turstico

Mis Races
En el 2013 las y los visitantes norteamericanos
representaron el 35.7 por ciento de las y los turistas
internacionales que arribaron a la Ciudad de
Mxico, alrededor de 947 mil personas, en junio
de 2014, se llev a cabo el lanzamiento de este
Programa cuyo objetivo es incrementar los flujos
de turistas mxico-americanos hacia la ciudad, as
como los das de pernocta.
Se trata de un Programa turstico en el que
intervienen varios socios estratgicos entre los que
se encuentran la Cmara de Comercio de Estados
Unidos-Mxico, el Consejo de Promocin Turstica
de Mxico (CPTM), Aeromxico, las Casas de la
Ciudad de Mxico en Los ngeles y Chicago, as
como los touroperadores mayoristas.
En los paquetes se incluyen visitas a los sitios
ms emblemticos de la capital del pas y los
sitios Patrimonio Cultural de la Humanidad,
como Xochimilco y Ciudad Universitaria; edificios
virreinales en el Centro Histrico, as como zonas
culturales como Coyoacn y San ngel.
La campaa de promocin, se concentr en
cuatro ciudades de la unin americana, donde
existe mayor proporcin de habitantes de origen
mexicano y como resultado se registraron 496
vuelos ms en los dos ltimos aos procedentes de
estas ciudades, con un total de 112.3 mil pasajeras
y pasajeros ms, con respecto al mismo periodo en
2013. En promedio, las y los pasajeros por vuelo de
estas ciudades, crecieron 89.4 por ciento.
Por primera vez, en 2014 se alcanzaron 1.37 millones
de turistas norteamericanos. El primer semestre de
este ao llegaron 682 mil turistas. Durante el segundo
semestre de este ao, se incorporarn al Programa las
ciudades de Atlanta, Georgia y Miami en Florida.
Este ao se espera incorporar otra ciudad a la
promocin. Los resultados se pueden apreciar en
este cuadro resumen de enero a junio en vuelos
procedentes de las ciudades de la promocin.

CHICAGO

LOS ANGELES

HOUSTON

2013

159,191

84,714

186,951

138,812

2014

173,776

108,279

200,448

165,168

2015*

186,609

117,458

210,096

167,799

*Enero Junio del ao

** Total de pasajeros provenientes de estas Ciudades
Fuente: Secretara de Turismo del Gobierno del Distrito Federal con datos del Grupo Aeroportuario de la Ciudad
de Mxico.

Capital Social en Desarrollo

283

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Ampliacin de la Oferta Turstica

Con el objetivo de crear un producto especializado
para el segmento LGBTTTI en nuestro pas, se
particip en el Taller LGBTTTI, impartido por
Talento Consultores y la Secretara de Turismo
Federal, con una duracin de 21 horas. El producto
fue presentado el 28 de noviembre y se pretende
lanzar durante 2015 de forma conjunta con el
Consejo de Promocin Turstica de Mxico (CPTM).
En marzo se llev a cabo la presentacin de esta
nueva opcin turstica llamada TurySky, para
conocer la Ciudad de Mxico a bordo de un
helicptero. El lanzamiento, se realiz en la base
del Agrupamiento Cndor de la Secretara de
Seguridad Pblica de la Ciudad de Mxico. Se trata
de recorridos de 25 minutos, que incluyen un viaje
en Turibus y un certificado de vuelo; los escenarios
que se incluyen son el Castillo de Chapultepec,
Ciudad Universitaria, el Estadio Azteca, el ngel
de la Independencia, el World Trade Center y el
Centro Histrico, entre otras atracciones tursticas.
Con el objetivo de preservar una de las zonas mejor
conservadas en la ciudad y aumentar el atractivo
turstico de la zona, en coordinacin con la Secretara
de Turismo Federal, durante el segundo trimestre
del ao, se han llevado a cabo diversas acciones
con el fin de que San ngel sea incorporado en la
plataforma de Pueblos Mgicos.
Dentro de la oferta turstica religiosa se contemplan
tres destinos: El Camino Guadalupano, Turismo
Religioso y Caminos de la Fe, que incluye circuitos
por templos de religiones distintas a la catlica,
templos budistas, sinagogas y templos mormones.
Turismo de Salud y Bienestar; se cuenta con cinco
paquetes promocionados en el sitio oficial de la
Secretara de Turismo, forman parte de Disfruta.
Otros Productos Tursticos
El servicio de transporte turstico especializado,
conocido como Turibus, operado por una
empresa privada desde septiembre de 2002,
contina en expansin. A la fecha se cuenta con
los circuitos tursticos y culturales denominados:
Centro, Sur, Nocturno, Palacios de la Ciudad de los
Palacios, Cantinas Tradicionales, Papalote, Baslica,
Turibus en homenaje a los primeros 100 aos del
Ejrcito, Turiluchas, Estadio Azteca-CoyoacnXochimilco.
Durante el primer trimestre de 2015 se inaugur
la ruta Sabores de Mxico, que integra la visita

284

EJES ESTRATGICOS

y degustacin en siete restaurantes y mercados

emblemticos, con recorridos a pie por diversas
zonas que permiten apreciar la arquitectura y las
historias de las tradicionales calles de la colonia
Roma. En julio, se inaugur una nueva opcin de
transporte especializada, denominada Capital
Bus que ofrece dos circuitos: Centro-Polanco y
Reforma-Santa Fe.
La opcin de Turitour, con rutas de un da,
amplan las opciones de visita para conocer los
atractivos tursticos de los estados vecinos. Entre
las rutas se encuentran Pirmides de Teotihuacn,
Taxco, Puebla-Cholula, en septiembre de 2014 se
agreg la opcin de la Ruta del Queso y del Vino,
en la zona centro de Quertaro, Ruta Reino Animal
en el Estado de Mxico, as como la Ruta del Caf
en el estado de Veracruz.
Tranvas Paseos por la Ciudad
Con el inicio de la temporada vacacional de fin de
ao de 2014, la Ciudad de Mxico cuenta con tres
nuevas rutas tursticas a bordo de tranvas, para
recorrer las principales calles del Centro Histrico,
Roma-Condesa y centro de Tlalpan.
Ferias Internacionales
Durante la Feria Internacional World Travel Market
(WTM) que se llev a cabo en Londres, Inglaterra,
del 3 al 6 de noviembre de 2014 se desarrollan
encuentros oficiales con diversas autoridades
mexicanas y del extranjero, entre ellos, con el
Secretario General de la Organizacin Mundial de
Turismo (OMT), Taleb Rifai; reuniones estratgicas
con socios comerciales y diversas entrevistas con
los medios de comunicacin.
En la edicin 35 de la Feria de Turismo FITUR en
Madrid, Espaa, celebrada del 28 de enero al 1 de
febrero de 2015; en la que participaron ms de 9
mil empresas de 165 pases y regiones del mundo,
entre las que destacan touroperadores mayoristas,
empresas de servicios, representantes de los
segmentos tursticos de incentivos, reuniones y
congresos. Se tuvo la participacin en los trabajos del
Encuentro Iberoamericano Turismo y Desarrollo,
como parte de la XV Reunin del Comit Sectorial
de Turismo coordinado por la Unin de Ciudades
Capitales Iberoamericanas (UCCI).
Del 18 al 21 de septiembre de 2014 se llev a
cabo la 5 Feria Internacional de Turismo de las
Amricas (FITA), que rene a profesionales de la
industria turstica mundial con el fin de impulsar

la promocin y comercializacin de productos y

destinos tursticos.
Es un marco ideal para establecer nuevos contactos,
conocer las novedades del mercado, as como
impulsar y concretar nuevos negocios. En esta
ocasin en el pabelln de la Ciudad de Mxico, se
cont con 50 empresas, entre hoteles, restaurantes,
centros recreativos, touroperadores y diversas
empresas de turismo.

Se llev a cabo el Primer Tianguis Gastronmico
Latinoamericano (TIGAL), el 15 y 16 de noviembre
de 2014, en las instalaciones del Casino Militar
del Campo Marte. Como parte del Convenio
de Colaboracin entre el Consejo Nacional de
Cultura Gastronmica y la Secretara de Turismo
de la Ciudad de Mxico, cont con la participacin
de cerca de 200 personas expositoras, entre las
que estuvieron chefs, productoras agropecuarias
y artesanales, as como proveedoras de la
industria gastronmica nacional y una afluencia
estimada de 7 mil visitantes. Tiene como
propsito transmitir la cultura culinaria a nuevas
generaciones y preservarla como detonadora
de una corriente de la comunidad viajera
interesada en experimentar el enriquecimiento
de su paladar.
La XL Edicin del Tianguis Turstico, realizado
del 23 al 26 de marzo de 2015 en Acapulco,
Guerrero. El stand de la Ciudad de Mxico
abarc 216 metros cuadrados, cont con
la participacin de representantes de 65
empresas tursticas, 16 hoteles, 18 operadoras
tursticas, cinco asociaciones y 26 empresas de
turismo como restaurantes, museos y parques
recreativos. En el evento se coordin y realiz
un seminario sobre nuevos productos para los
medios internacionales.
Otros Eventos Internacionales
99 Cumbre Local de Spas y Bienestar 2014
Celebrada en Marrakech, Marruecos, del 10 al
12 de septiembre. Es la primera ocasin que
participa la Ciudad de Mxico, con el objetivo
de conocer e intercambiar ideas acerca de las
mejores prcticas en la integracin, manejo,
desarrollo y promocin del Turismo de Salud
y Bienestar. La cumbre reuni a ms de 1 mil
500 funcionarios y funcionarias, ejecutivos,
presidentes y personas propietarias de
compaas lderes en el segmento de spas y del
turismo de bienestar a nivel mundial.

99 Visita de Trabajo a Panam, Panam

Realizada el 29 y 30 de septiembre de 2014,
con el objetivo principal de incrementar el
flujo de visitantes de Centro, Sudamrica y El
Caribe hacia la Ciudad de Mxico; as como
extender su estancia. Destacan las reuniones
con touroperadores de turismo emisivo para dar
a conocer los productos, servicios y novedades
que ofrece la ciudad; asimismo, se realiz un
seminario sobre Producto Turstico, con la
participacin de directivos de Copa Airlines y ms
de 100 touroperadores; adems de encuentros
con integrantes de la Cmara de Comercio de
Panam para impulsar el intercambio de turistas
entre ambas ciudades y con integrantes de la
Confederacin de Organizaciones Tursticas de
Amrica Latina (COTAL), para que la prxima
reunin de Consejo de esa organizacin pueda
celebrarse en la Ciudad de Mxico.
99 Gira de Trabajo en Lima, Per
Se particip en el XXIV Congreso de la
Confederacin Panamericana de Escuelas de
Hotelera, Gastronoma y Turismo (CONPETH)
del 26 al 31 de octubre de 2014; en el que se
anunci que la Ciudad de Mxico ser la sede
del Congreso 2015 de la Confederacin.
99 75 Congreso Skal Internacional
En octubre de 2014, se llev a cabo la
celebracin de eventos para proyectar el carcter
multidimensional de la capital del pas, que ofrece
tanto turismo cultural, como gastronmico, de
negocios, salud y bienestar o religioso, as como
espectculos. Los organizadores del evento
estimaron que el Congreso representa para
Mxico una derrama econmica calculada en
ms de 4 millones de dlares. Si se toma en
consideracin los tours previos y posteriores,
que las y los participantes tomaran, aunado a
la oportunidad de mostrarnos ante el mundo a
travs de los ms de mil delegados de diferentes
pases que asistieron y que en su calidad de
lderes influyeron en un mayor turismo para
Mxico.
99 Viajes de Promocin
Como parte de la estrategia de promocin y
con la finalidad de dar a conocer en el exterior
la oferta turstica de la Ciudad de Mxico; la
Secretara de Turismo organiza a lo largo del

Capital Social en Desarrollo

285

TERCER INFORME DE GOBIERNO

ao una serie de viajes dirigidos a medios

de comunicacin especializados en el sector
turstico.
En este periodo se recibieron un total de 27
visitas de reconocimiento: nueve de Europa,
Reino Unido, Espaa, Francia, Polonia, Rusia
y Alemania; seis de Sudamrica, Chile, Brasil,
Panam, Per y Venezuela; dos de Asia,
China; una de Centroamrica, El Salvador,
Honduras y Costa Rica y nueve de Estados
Unidos, de Chicago, Atlanta, San Antonio,
Nueva York, San Francisco, Houston y Los
ngeles.
En el marco del ao dual Mxico-Reino Unido,
se han llevado a cabo diversos eventos en
torno a la banda inglesa The Beatles. Debido
al xito de las actividades y la visita de ms
de 60 mil personas al Museo Soumaya, se
tiene contemplado ampliarlas hasta el 31 de
diciembre.
Eventos Nacionales
99 Feria de Turismo y Cultura en San Miguel de
Allende, Guanajuato
Del 22 al 24 de octubre de 2014; en
colaboracin con tres empresas operadoras
de turismo cultural: Viajes de Gala, City
Explorer y Senderos Mexicanos, dentro del
AO
stand de la Ciudad de Mxico, se atendieron2013
80 citas de compras internacionales, con
2014
lo que se gener una base de datos de
2015*
compradores.

99 Rcord Guinness de Autos Antiguos

Realizado el 7 de octubre de 2014 en las
inmediaciones del ngel de la Independencia,
sobre la Avenida Paseo de la Reforma, se
celebr el evento que super la marca impuesta
por Holanda de 948 autos, al concentrar 1 mil
721 vehculos. Por la gran asistencia, se estim
que la derrama econmica y el consumo fueron
favorables para la ciudad con este espectculo
que estuvo presente en todas las publicaciones
importantes del pas.
Eventos Locales
99 Le Diner en Blanc
Se llev a cabo en la Plaza Santo Domingo
Realizado el 23 de octubre del ao inmediato
anterior. Este evento se realiz de manera
simultnea a nivel mundial, es la tercera ocasin
que se realiza en la Ciudad de Mxico. Se estim
la participacin de 3 mil personas, con lo que
se mostr a 50 pases del mundo que nuestra
ciudad cumple con la premisa de la seguridad y
cumple con las condiciones para participar en el
mercado de viajes.
99 Chinampera

Celebrado del 18 y 19 de noviembre de 2014 en

el Claustro
de Sor Juana,
con la LOS
participacin
NUEVA YORK
CHICAGO
ANGELES
HOUSTON
de productores
de
hortalizas
y
verduras
de
159,191
84,714
186,951
138,812
Xochimilco, as como personas artesanas y
173,776
108,279
200,448
165,168
prestadoras de servicios de esa demarcacin
186,609
210,096
167,799
poltica. Durante
los 117,458
das del evento,
se
ofrecieron conferencias magistrales, sobre
*Enero Junio del ao
la importancia de la chinampa, el riesgo de
** Total de pasajeros provenientes de estas Ciudades
99 LXXIII Asamblea General Ordinaria Fuente:
de la
extincin
de losdelaxolotes
delcon
Valle
Mxico;
Secretara de Turismo
del Gobierno
Distrito Federal
datosde
del Grupo
Aeroportuario de la Ciudad
Asociacin Mexicana de Hoteles y Moteles
as como temas que destacaron la importancia
de Mxico.
(AMHM)
de Xochimilco como zona lacustre de la Ciudad
de Mxico.
Celebrada en noviembre de 2014, en el Museo
Jos Luis Cuevas, en la que se particip de
De manera adicional, se apoy en la difusin de
manera conjunta con del presidente de la
los siguientes eventos:
Asociacin de Hoteles de la Ciudad de Mxico,
as como de ex-presidentes de la AMHM y de
la Confederacin de Cmaras Nacionales de
Comercio, Servicios y Turismo (CONCANACO),
19 Paseo Nocturno en Bicicleta
de la Asociacin Mexicana de Agencias de Viaje
Realizado el 21 marzo de 2015 en el
(AMAV), la Cmara de Comercio de la Ciudad
Bosque de Chapultepec-Zcalo
de Mxico (CANACO) y de la Confederacin
de Organizaciones Tursticas de Amrica Latina,
entre otras.
Marcha de Gloria
Realizado en el Zcalo capitalino el 4 de
abril de 2015
286

EJES ESTRATGICOS

Feria de la Flor ms Bella del Ejido 2015 y

19 Paseo Nocturno en Bicicleta

Realizado el 21 marzo de 2015 en el
Bosque de Chapultepec-Zcalo

Marcha de Gloria
Realizado en el Zcalo capitalino el 4 de
abril de 2015

Feria de la Flor ms Bella del Ejido 2015 y

las Ferias XXIII del Tamal
Realizado en el Museo Nacional de
Culturas Populares, del 27 de enero al 2
febrero de 2015, con la participacin de
productores de los estados de Chiapas,
Ciudad de Mxico, Guanajuato,
Michoacn, Oaxaca y Tlaxcala as como
de Bolivia, Chile, Colombia, Honduras,
Nicaragua y Panam, quienes integran en
su gastronoma platillos con
caractersticas similares a los tamales
como humitas, hallacas, bollos, nacatamal
y vaporcitos

Feria del Tamal y Artesanas 2015

Realizado en la explanada de la
Delegacin Iztapalapa

Tambin, del 26 de enero al 3 de febrero

se exhibieron los productos de ms de 100
artesanos y artesanas, as como 30 expositores de
los estados de Michoacn, Veracruz, Tamaulipas,
Oaxaca, Puebla, Tabasco y de las delegaciones
Milpa Alta e Iztapalapa.
99 Publicidad en Medios Especializados
Durante el perodo que se reporta, se obtuvieron
espacios de cortesa en 30 medios nacionales e
internaciones, en los que se dieron a conocer
diversos artculos y notas editoriales que invitan
a visitar la Ciudad de Mxico; as como artculos
que destacan las actividades realizadas a favor
del sector turstico.
Entre las notas destacan Premio Pochteca a
lo Mejor del Turismo, Polanco en el Paladar,
Miradas de la Ciudad, El Mercado Roma,
publicaciones sobre diversos restaurantes de la
Ciudad de Mxico, el Programa Disfruta en
alianza con Aeromar sobre los servicios especiales
que ofrece el Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de Mxico.
La derrama econmica que dejar para la Ciudad
de Mxico con la presentacin de la Frmula
1, en las revistas Turistampa, Jet News, Enlace

Metro, Voy & Vengo, Travel+Leisure, Food and

Travel, Altitud, Jet News, Invertour, The Good
Life, Destino Central, Algaraba Nios, Mxico
al Mximo, Mexicansimo y Rumbos Mgicos.
En abril la revista Bon Apptit public un
artculo de 12 pginas, relativo al evento
gastronmico realizado en la Casa Luis Barragn,
tambin se cont con el apoyo de medios
electrnicos como Panrotas, PanHots, Vogue,
Viagem&Gatronoma, Turismo IG y Heloisa
Tolipan.
Participaron publicaciones que forman parte de
los espacios contratados dentro de la campaa
CDMX a nivel nacional como Rumbos Mgicos
con un reportaje sobre la zona PolancoChapultepec, Travel+Leisure, Food and Travel,
as como la cobertura de publicidad constante
en medios digitales como The New York Times
Style Magazine.
3.6.5 Gestin del Destino
Para dar certidumbre a quienes participan de la
actividad turstica, el 15 de octubre de 2014 se
public el Programa Sectorial de Turismo en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal, con lo que
se dio continuidad a los trabajos iniciados con el
PGDDF 2013-2018 y la necesaria coordinacin
interinstitucional para el logro de los objetivos.
Con el objeto de fortalecer la planeacin y la
evaluacin de los actores de la actividad turstica,
se desarrollan y fortalecen los servicios digitales
dirigidos a satisfacer las necesidades de las y los
turistas, visitantes y habitantes de la Ciudad de
Mxico; a travs del crecimiento y fortalecimiento de
las tecnologas de la informacin y comunicaciones.
Por ello, se lanz CDMXtravel, en el que el acceso
registrado a travs del telfono mvil es del 48 por
ciento, en computadora personal el 43 por ciento,
mientras que por tableta electrnica es el 9 por
ciento.
El sitio web de la Secretara de Turismo de la
Ciudad de Mxico, entre septiembre de 2014
al 30 de junio de 2015 registr 1.5 millones de
visitas. En promedio, el nmero de contenidos
vistos fue de 2.27 y las secciones ms populares
fueron la cartelera, la informacin referente al
Programa Hoy No Circula y el Blog. Destaca que
91 de cada 100 visitantes tiene su origen en el
pas, mientras que tres de cada 100 lo hacen
desde Estados Unidos.

Capital Social en Desarrollo

287

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Redes Sociales

Convenios

El perfil de Facebook de la Secretara de Turismo,

ha registrado un crecimiento importante, en
septiembre de 2013 contaba con 15 mil 834
seguidoras y seguidores; para el ao siguiente 118
mil 589.

99 Convenio
de
Coordinacin
para
el
Otorgamiento de Subsidio en Materia de
Desarrollo Turstico con la Secretara de Turismo
Federal. En abril y junio se recibieron recursos
canalizados a la Autoridad del Espacio Pblico,
que representan una inversin del Gobierno
Federal por 31 millones de pesos y la aportacin
de dicha autoridad por 10 millones de pesos,
para realizar los proyectos de mejoramiento del
entorno y equipamiento de mobiliario urbano
en los parques de La Bombilla y Jardn
Pushkin.

Para julio de este ao, se ha llegado a 214 mil 623

seguidoras y seguidores y en 2013 se publicaba en
promedio al da 4.1 publicaciones, mientras que en
junio de 2015, se emitieron 9.2 en promedio diario.
En la cuenta de la red social Twitter, durante
los mismos periodos se registr un crecimiento
importante en el nmero de seguidoras y seguidores
de 44 mil 573 en septiembre de 2013 a 80 mil 855 en
septiembre de 2014 y 104 mil 999 a julio de 2015.
Los tuits publicados entre septiembre 2014 y junio
de 2015 pasaron de 16 mil 379 a 35 mil 299. La mejor
publicacin de 2015 se refiri al Museo Soumaya y
provoc 191 reacciones favorables y varios retuits.
En la direccin electrnica CDMXTravel, entre
el periodo del 31 de marzo y el 30 de junio, han
accedido 57 mil 242 visitantes.
Corredores Tursticos
Para el corredor Centro Histrico-ChapultepecPolanco, se llev a cabo la revisin del Plan
Maestro, que incluye un diagnstico de los sitios
con potencial turstico, as como las propuestas
de sealizacin, equipamiento e infraestructura
turstica, iluminacin artstica, entre otros aspectos
importantes para el desarrollo de la zona.
Como parte de las acciones de colaboracin con
las delegaciones, se recibieron dos proyectos para
su valoracin tcnica y financiera por parte de
ejidatarios de la Delegacin Magdalena Contreras:

99 Acuerdo con el Consejo de Promocin Turstica

de Mxico. Firmado en el 2015 con el propsito
de duplicar el presupuesto total para la
promocin nacional e internacional de la Ciudad
de Mxico, que permite establecer alianzas
estratgicas con socios comerciales.
99 Convenio entre las Secretaras de Turismo de
la Ciudad de Mxico y Quertaro. Fue firmado
en el mes de septiembre, contiene acciones
de coordinacin en materia de promocin,
capacitacin e intercambio de informacin
estadstica, con el fin de fortalecer la regin
centro del pas.
99 Convenio de Colaboracin con el estado de
Puebla, se suscribi en el mes de febrero con el
objetivo de promover a la Ciudad de Mxico y el
estado de Puebla; as como dar impulso para la
conformacin de una regin turstica del centro
de Mxico.
99 Se suscribi un Convenio de Colaboracin
con el Estado de Tlaxcala, con el objetivo de
consolidar la oferta turstica regional en el centro
del pas, con lo que se pretende reforzar su
posicin como principal destino turstico.
Actividades Interinstitucionales

1
2
288

Rehabilitacin del Saln Cultural en el

ejido de San Bernab

Parque Eco-recreativo y de Educacin

Ambiental Rancho Viejo en San Nicols
Totolapan en Tlalpan

EJES ESTRATGICOS

En el perodo que se reporta, se ha participado en

reuniones y mesas de trabajo con los siguientes
rganos de la ciudad:
99 Comit de Patrimonio Inmobiliario y Subcomit
de Anlisis y Evaluacin del Distrito Federal;
Subcomit Tcnico de Control y Seguimiento de
Acuerdos; la Primera Sesin del Comit Tcnico
para el Fideicomiso del Museo de Arte Popular
Mexicano (MAP), as como Sesiones del Comit
del Fideicomiso del Centro Histrico.

99 Se particip en el Grupo Estratgico de

Trabajo para la Integracin y Modernizacin de
la Imagen Urbana de la Ciudad de Mxico, en
especfico en los siguientes mdulos temticos:
Mobiliario Urbano, Identidad Visual CDMX y
Mapa Base CDMX.
99 En el marco de los trabajos realizados se
iniciaron las gestiones con el fin de formalizar un
Acuerdo de Coordinacin con la Autoridad del
Espacio Pblico, para concretar los proyectos
de Mejoramiento de la Infraestructura Turstica
Cultural en el parque de La Bombilla y la
creacin del Parque Turstico Jardn Pushkin.
En atencin al Convenio marco celebrado entre
el Gobierno del Distrito Federal y el Gobierno
Federal a travs de la Secretara de Turismo.
99 Se atendi la convocatoria hecha por la
Autoridad del Espacio Pblico con el objetivo de
participar en el Grupo Estratgico de Trabajo
para la Integracin y Modernizacin de la Imagen
Urbana de la Ciudad de Mxico, en especfico
en los siguientes mdulos temticos: Mobiliario
Urbano, Identidad Visual CDMX y Mapa Base
CDMX, con el objeto de que dicha Autoridad
genere el diseo para los Mdulos Digitales de
Informacin Turstica, as como la imagen que los
identifique, a colocarse en va pblica.
Respecto a estos proyectos, tambin se
ingresaron para participar dentro del Programa
para el Desarrollo Regional Turstico Sustentable
(PRODERETUS) 2015 y se incluy el de la creacin
del parque turstico jardn Del Carmen, as como
la presentacin formal, ante este Programa del
Centro de Atencin Turstica (CAPTA) El Rule,
para iniciar con los trmites requeridos para su
construccin y puesta en marcha.
99 Con el Fideicomiso del Centro Histrico y su
Direccin de Promocin y Difusin, en marzo
se sostuvo una reunin de trabajo con el fin
de coordinar esfuerzos, por una parte, para
el aprovechamiento de los espacios en los
permetros A y B de la zona centro de la Ciudad
de Mxico, con el propsito de instalar Mdulos
de Informacin Turstica y ofrecer la difusin de
la agenda cultural y artstica del Fideicomiso, a
travs de la plataforma cdmxtravel.com
99 Se asisti a la III Asamblea General del Consejo
Econmico y Social de la Ciudad de Mxico, el 19
de noviembre de 2014, en el Palacio de Minera.
En la reunin se dieron conocer los logros y
avances que en materia de turismo se han
alcanzado durante la presente administracin,
para la Ciudad de Mxico.

3.7 PROMOCIN TURSTICA

Primer Globo Aerosttico CDMX
Con la firme conviccin de promocionar a nuestra
Capital Social de formas cada vez ms innovadoras
e impactantes, el Gobierno del Distrito Federal
llev a cabo en el Altar a la Patria del Bosque de
Chapultepec, la inauguracin del Proyecto de la
Gira Internacional del Globo CDMX. Un globo
aerosttico de poco ms de 23 metros de altura con
la marca de la Ciudad de Mxico, que participar en
importantes festivales de Europa y Norteamrica.
El evento se llev a cabo con la finalidad de generar
gran impacto entre las y los asistentes, adems de
medios de comunicacin. Se busca incrementar la
atraccin de visitantes internacionales a la capital
mexicana.
Adems de ser el primer globo de la CDMX,
tambin se utiliza la marca ciudad de un destino
nacional. Cabe destacar que es la primera vez en
la que se participa de manera oficial en festivales
de globos aerostticos en el continente europeo.
Con el globo se tuvo el compromiso de participar
en los festivales de Igualada, Espaa; Lorraine,
Francia; Bristol, Inglaterra; Berneveld, Holanda; los
cuales son considerados los ms importantes en
ese continente.
En la agenda tambin se contempla Norteamrica,
en Reno, Nevada; Albuquerque, Nuevo Mxico;
Preston, Iowa; y Safford, Arizona; para terminar
su recorrido en el Festival del Globo en Len,
Guanajuato. Es importante recalcar que adems de
los compromisos en los festivales, el globo tendr
presencia en cerca de 100 destinos entre ciudades
y poblados.
La participacin en este tipo de festivales es de
gran relevancia para la promocin de la Ciudad de
Mxico, por la afluencia de personas que asisten y
por la variedad de globos que son exhibidos, as
como el impacto que se tiene alrededor del mundo,
ya que estos, se han convertido en tendencia en
diferentes medios como redes sociales, radio y
prensa, tanto impresa como digital, por lo que su
exposicin es mayor, lo que incrementa su nivel de
impacto en gran cantidad.
A travs de estos eventos la Ciudad de Mxico se
posiciona como una capital dinmica e innovadora,
adems coloca a la marca en la mente de los
espectadores. A pocos das de su inauguracin,
el globo tuvo presencia en las primeras planas de
los principales diarios de circulacin nacional. Tan

Capital Social en Desarrollo

289

Rehabilitacin del Saln Cultural en el

ejido de San Bernab

TERCER INFORME DE GOBIERNO

slo en la red social Twitter se generaron ms de

Promocin Turstica de Mxico (CPTM), el cual
15 millones de impactos en tres das. Se prev que
permite potencializar y optimizar los recursos
una vez que concluya la gira
internacional,
el
Globo
destinados para promover a la Ciudad de Mxico.
Parque Eco-recreativo y de Educacin
Ambiental
Rancho
Viejo en San Nicols
CDMX ser visto por ms de
3 millones
de personas
Totolapan en Tlalpan
y generar ms de 50 millones
de impactos.
Como parte de los compromisos se llev a cabo
el empate presupuestal con el CPTM por la
cantidad de 98.8 millones de pesos. Dicha cantidad
Potencializacin de Recursos Pblicos
corresponde al empate de los aos 2013 y 2014, en
los cuales se fij la meta anual de 46.6 millones de
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, participa
pesos para cada una de las partes.
en un programa cooperativo con el Consejo de

El Gobierno de la
Ciudad de Mxico

Llev a cabo el
empate presupuestal
con el CPTM por

98.8 millones de
pesos
Dicha
cantidad
corresponde
al empate de
los aos 2013
y 2014

Lo anterior, significa que adems de que se cumpli

con el 100 por ciento de las cantidades acordadas,
se super esa cifra en un 12 por ciento.

logr avanzar de manera favorable en relacin al

2013, reposicionndose como un destino interesado
en el segmento de la industria de reuniones.
Asimismo, en 2014, la Ciudad de Mxico avanz 14
Este empate se desprende del convenio firmado
posiciones en el ranking mundial colocndose en el
El fenmeno se expresa
entre el Gobierno del Distrito Federal y el CPTM,tanto en lugar
45, y siete posiciones en el ranking americano
la formalidad
como en la
informalidad
cuyo fin es promover a la capital del pas en
para
quedar ahora en la octava posicin.
laboral
A nivel nacional, 29
mercados nacionales
e de
internacionales
bajo un
millones
personas en
esquema cooperativo
que comprende
inversiones
El resultado favorable que obtuvo la Ciudad de
precariedad
laboral
uno a uno por ambos entes. Bajo este esquema, por
Mxico en este ranking es consecuencia directa
cada peso que el Gobierno de la Ciudad de Mxico
de la estrategia integral de la promocin llevada
invierta en campaa nacional, el CPTM aporta un
a cabo
durante
los ltimos dos aos y al continuar
La propuesta
parte de
no
2 millones de ellas
descalificarcon
ni ella se proyecta que la capital avance de igual
peso para promocin
de
la
Ciudad
de
Mxico
en
en esta ciudad
estigmatizar a quienes,
el extranjero. Esto se refleja en ms de 100 millones
manera
en su reconocimiento internacional.
por decisin
o exclusin,
viven en la informalidad o
de pesos adicionales en recursos para la promocin
precariedad
laboral
de la capital.
Las
acciones implementadas por el Gobierno de la
Ciudad de Mxico han logrado fortalecer la imagen
de la ciudad como destino competitivo para
La Ciudad de Mxico avanza en el Ranking
congresos y convenciones.
mundial de la Asociacin Internacional
de Congresos y Convenciones
3.8 TRABAJO Y FOMENTO AL EMPLEO
Durante el pasado mes de mayo, la Asociacin
Internacional de Congresos y Convenciones
(ICCA), nica organizacin mundial especializada
La nueva poltica laboral del Gobierno de la Ciudad
en el mercado de reuniones de asociaciones
de Mxico tiene como objetivo activar el crculo
internacionales y que rastrea eventos de este sector
virtuoso del trabajo digno, que consiste en un ciclo
desde hace 50 aos, dio a conocer su renombrado
creciente de remuneracin del salario, la seguridad
ranking mundial 2014.
social, la capacitacin, los beneficios compartidos
de la productividad, los derechos de sindicalizacin
Con los esfuerzos conjuntos y coordinados del sector
y huelga, as como el seguro de desempleo para la
pblico e iniciativa privada, la Ciudad de Mxico
reinsercin laboral.

290

EJES ESTRATGICOS

Rehabilitacin del Saln Cultural en el

ejido de San Bernab

En el contexto de las libertades sindicales, en

el mes de junio la Confederacin Nacional de
Secretarias y Parque
Secretarios
de Trabajo,
CONASETRA,
Eco-recreativo
y de Educacin
Rancho Viejo en San Nicols
se pronunciAmbiental
por
unanimidad
en
contra de la
Totolapan en Tlalpan
prctica de los que se han denominado contratos
o sindicatos de proteccin, por lo cual se espera
que en ninguna instalacin de alguna empresa
u obra de construccin, se coloquen letreros de
sindicatos fantasmas, antes de que existan personas
contratadas e inicien los trabajos.

el salario mnimo y cre la Unidad de Cuenta de la

Ciudad de Mxico. Se cre la figura de Proveedor
Salarialmente Responsable que obliga a las
empresas que venden productos y servicios al
gobierno, a cumplir con un salario mnimo de 82.86
pesos diarios para sus trabajadoras y trabajadores.
En enero de 2015, se present la propuesta para la
formalizacin de las condiciones laborales de 35 mil
personas que trabajaron por medio de contratos
basura. Hoy disponen de contratacin anual,
pagos en nmina de manera regular, acceso a
seguridad social y un salario de por lo menos 82.86
pesos diarios.

Relevante considerar que el tema transversal de

las acciones, es la inclusin. El progreso incluyente
es uno de los ejes de la nuevaLlev
poltica
a cabo ellaboral de
El Gobierno de la
empate presupuestal
nuestra
Capital
Social,
y
supone
impulsar
acciones 98.8 millones de
Ciudad de Mxico
pesos
con el CPTM por
para que todas las personas excluidas por el
Tambin, durante este periodo, se gener un
Dicha
mercado o en situacin vulnerable se incorporen
intenso
dilogo social para articular consensos y
cantidad
a un trabajo digno, la inclusin para la poblacin
alcanzar
esta demanda. Falta que esta iniciativa de
corresponde
al empate
de
trabajadora, sin empleo y la joven que busca su
ley sea
aprobada
por la Cmara de Senadores. Los
los aos 2013
primer empleo y para todas las personas que no
resultados
y 2014 que hoy se tienen con la actual poltica
logran ejercer sus derechos humanos laborales.
salarial, determinada por la Comisin Nacional de
los Salarios Mnimos (CONASAMI), son insuficientes.
Un reto mayor es disminuir la precariedad laboral,
que es muy alta en el pas y en la Ciudad de Mxico:
Asimismo se impulsa la economa social y
solidaria a travs de la creacin y consolidacin de
cooperativas. En aos recientes, este instrumento
de desarrollo e inclusin laboral, que en otros
El fenmeno se expresa
tanto en la formalidad
pases es parte sustancial del desarrollo, se dej de
como en la informalidad
utilizar y casi desapareci por falta de presupuesto.
laboral
A nivel nacional, 29
millones de personas en
Hoy se ha recuperado y relanzado. Se cuenta ya con
precariedad laboral
los primeros resultados, en el siguiente ejercicio
crecern de manera significativa.
2 millones de ellas
en esta ciudad

La propuesta parte de no
descalificar ni
estigmatizar a quienes,
por decisin o exclusin,
viven en la informalidad o
precariedad laboral

La precariedad laboral atiende a mltiples factores;

una de sus principales causas es la prdida del
poder adquisitivo del salario mnimo que ha sido
del 75 por ciento en los ltimos 35 aos.
El empleo debe ser la puerta de salida de la pobreza
y de entrada al bienestar. Por ello, el incremento
al salario mnimo es la clave para echar a andar el
crculo virtuoso del trabajo digno y as mejorar la
productividad compartida, adems de recuperar el
mercado interno.
Por las consideraciones mencionadas, la actual
Administracin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico present este ao el Plan de Recuperacin
del Salario Mnimo, mismo que se empez a aplicar.
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a
iniciativa de la actual Administracin, desvincul

3.8.1 Poltica Laboral Incluyente

Procuracin de Justicia Laboral: Conciliacin y
Representacin Jurdica
La procuracin de justicia se realiza a travs de
la Procuradura de la Defensa del Trabajo, la cual
tiene como responsabilidades atender, asesorar y
representar de manera jurdica a las personas, as
como a sindicatos que solicitan sus servicios, los
cuales se otorgan de manera gratuita y profesional.
Se presta atencin en la defensa de los derechos y
obligaciones laborales, la aplicacin de las normas
de trabajo as como el acceso a la seguridad social.
Al representar a las personas trabajadoras en
materia laboral ante las autoridades jurisdiccionales
correspondientes, se hace un gran esfuerzo por
resolver los conflictos a travs de la conciliacin,
en busca de obtener el mayor beneficio posible
para quien perdi su empleo, de acuerdo con los
lineamientos de la Ley Federal del Trabajo.

Capital Social en Desarrollo

291

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se da un seguimiento puntual en los casos en

los que el cese est agravado por presuncin de
discriminacin, hostigamiento sexual, despido por
embarazo, actos de violencia fsica o psicolgica
dentro o fuera del centro de trabajo, de ser
necesario, se canaliza a las personas usuarias con
las autoridades o instituciones competentes, para
su atencin.
Para el 15 de septiembre de
2015, se proyecta llegar a 24
mil 197 solicitudes

ascendi a 90.9 millones de pesos, misma que

para el 15 de septiembre de 2015 llegara a 108.3
millones de pesos.
Adems, en el caso de que la conciliacin no sea
posible, la Procuradura representa de manera
gratuita a la poblacin trabajadora que as lo
solicita. Se inicia y desarrolla un juicio laboral ante
la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje.
Durante el periodo que se reporta, se presentaron
ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje del
Distrito Federal ms de 2 mil juicios laborales nuevos.
Para el 15 de septiembre de 2015 se proyecta que
la cifra llegue a 2 mil 868 juicios. De esta cantidad,
42 por ciento corresponden a mujeres trabajadoras.
Estos juicios ameritan presentarse en audiencias
ante la Junta, lo que signific que durante el
periodo del 15 de septiembre de 2014 al 15 de julio
de 2015 se atendieron 17 mil 183 audiencias.

Del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de

2015, se recibieron 19 mil 383 solicitudes de
asesora las cuales fueron atendidas

Como parte de la poltica laboral incluyente, desde

la Procuradura se da atencin de manera especial
y oportuna trabajadoras as como a trabajadores
de ms de 60 aos de edad. Durante este periodo,
se registr un crecimiento de ms de 75 por ciento
en sus solicitudes de asesora y defensa. Entre el
15 de septiembre de 2014 y el 31 de julio de 2015,
se recibieron y atendieron 1 mil 41 solicitudes,
cantidad que para el 15 de septiembre de 2015 se
estima que llegar a 1 mil 218.
Durante el periodo que se informa, se logr la
consecucin de 3 mil 629 convenios en beneficio
de la poblacin trabajadora. Para el cierre del mes
Se proyecta la
del presente informe, se espera alcanzar la cantidad
emisin de 1 mil
2 mil 500
deinspecciones
4 mil 317 convenios.
de
rdenes de
inspeccin de
junio a
de convenios a travsseptiembre
de
la de
justa entre las partes, genera 2015
un

septiembre de
a mayo de
La 2014
celebracin
2015

conciliacin
beneficio en el corto plazo para las personas
trabajadoras, siempre que se tenga como objetivo
el mayor inters de stas, pues la ley tutela sus
derechos. Esto tambin se hace de la mano de
quienes solicitan defensa y representacin; es
decir, la decisin de hasta dnde conciliar o bien
pasar a la va jurdica que corresponde a las y los
trabajadores.
El monto por el pago de indemnizaciones a favor
de la poblacin trabajadora, durante el periodo del
15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015,

292

EJES ESTRATGICOS

Las denuncias ms comunes que se registran dentro

de las asesoras son por despido injustificado, en
primer lugar; por falta de otorgamiento o pago
de prestaciones, en segundo por retencin o
descuento injustificado de salario, en tercero; y
por nulo pago de la participacin de trabajadoras
y trabajadores en las utilidades de las empresas,
en cuarto lugar. Adems, en asuntos especiales
de gnero se encuentran denuncias de despido
por embarazo, hostigamiento dentro del lugar de
trabajo o discriminacin.
Estamos conscientes de que las mujeres que han
vivido violencia laboral y han enfrentado riesgos
psicosociales en el trabajo, en razn de su gnero,
por lo general no solicitan la reinstalacin, debido
a que este tipo de conductas generadas por sus
patrones les provocan temor y alteraciones en
aspectos importantes de su salud, por ello ha
sido relevante la participacin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico.
3 mil 500 inspecciones
ordenadas en total

La Procuradura cuenta con un rea que les brinda

atencin especializada con perspectiva de gnero
a travs de asesoras, durante las conciliaciones as
como en la integracin de las demandas laborales
que son fundamentadas y motivadas bajo el marco
jurdico local, nacional e internacional en materia
de derechos humanos laborales de las mujeres.
Un desafo inmediato es la celebracin de un
convenio de colaboracin con la Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF),
para contar con dictmenes elaborados por
sus peritos, y fortalecer la instrumentacin de
la defensa legal con perspectiva de gnero e

impulsar procesos de formacin permanente de las

personas procuradoras auxiliares que representan a
las trabajadoras y dan seguimiento a las demandas
ante la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje,
adems de ampliar la base de colaboracin entre
ambas partes para lograr una justicia ms eficaz en
trminos de no discriminacin hacia las mujeres
trabajadoras e igualdad sustantiva laboral.
Tambin es importante mencionar que se
invirtieron 2.5 millones de pesos en el diseo de
una campaa para que la poblacin trabajadora
conozca sus derechos laborales, la cual se lanzar
antes de finalizar el ao, ya que de acuerdo con el
informe de Justicia Cotidiana en Materia Laboral,
realizado por el Centro de Investigacin y Docencia
Econmicas (CIDE), la asimetra de la informacin y
el desconocimiento de los derechos es uno de los
principales problemas que afectan al sistema de
imparticin de justicia.
Para el 15 de septiembre de
2015, se proyecta llegar a 24
mil 197 solicitudes

Inspeccin Laboral para Asesorar, Prevenir

y Sancionar
Entre las acciones relevantes que se desarrollan como
parte de la poltica laboral de esta Administracin,
se encuentra la tarea de inspeccionar los centros de
trabajo de la Ciudad de Mxico, encaminada a la
proteccin, promocin y vigilancia del derecho al
trabajo digno, que comprende salario remunerador,
beneficios compartidos de la productividad entre
empresas
empleadoras y personas trabajadoras,
Del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de
seguridad,
no 19
discriminacin,
igualdad
2015, salud,
se recibieron
mil 383 solicitudes
de
asesora
las cuales
fueron
atendidas capacitacin,
sustantiva
entre
mujeres
y hombres,
libertad de asociacin, derecho de huelga,
seguridad social as como seguro de desempleo.
Para cumplir con ese objetivo, al amparo del nuevo
Reglamento General de Inspeccin de Trabajo y
Aplicacin de Sanciones; en septiembre de 2014 se
puso en marcha el Programa de Asesora Tcnica
sobre Condiciones Generales de Trabajo, mediante
la intervencin en los centros de trabajo que cuentan
con un mnimo de 15 personas trabajadoras y que
presentan antecedentes de quejas por violaciones
a la legislacin laboral.

2 mil 500
inspecciones de
septiembre de
2014 a mayo de
2015

Este nuevo Reglamento ampla las facultades de

inspeccin local en materia de prevencin, da
prioridad a la asesora para empresas en materia de
condiciones generales de trabajo, por encima de
la aplicacin de sanciones econmicas, que en el
caso de las pequeas empresas, implicara poner
en riesgo su existencia.
En la primera edicin del Programa de Asesora
Tcnica sobre Condiciones Generales de Trabajo
a las Empresas realizada durante el periodo
comprendido de septiembre a diciembre de 2014,
se insacularon 750 registros de centros de trabajo
de los sectores referidos. Se ordenaron un total
de 1 mil 500 inspecciones, desglosadas en 750
de constatacin de datos y 750 de determinacin
de competencia administrativa, de las cuales se
realizaron 1 mil 44.
De igual manera, en el presente ao se implementan
acciones para dar seguimiento a la planeacin
estratgica desarrollada a finales de 2014, que
determin focalizar la labor inspectora de la Ciudad
de Mxico en los sectores de la construccin, donde
se emplea de forma general a personal masculino
y de servicios de limpieza, caracterizados por una
mayor participacin laboral de mujeres.
A partir de la puesta en prctica del plan estratgico
se aplic la segunda edicin del Programa de
Asesora Tcnica sobre Condiciones Generales de
Trabajo a las Empresas, en cuya primera etapa, que
correspondi al periodo de enero a abril de 2015,
se tomaron 500 registros de centros de trabajo de
los sectores referidos, con 400 de la construccin y
100 de limpieza.
Se ordenaron 1 mil inspecciones, 500 de
constatacin de datos y el mismo nmero de
determinacin de competencia administrativa.
Asimismo, se giraron 500 cartas de invitacin para
recibir asesora relacionada con el cumplimiento de
sus obligaciones laborales.
De acuerdo con los resultados del Programa de
Asesora Tcnica sobre Condiciones Generales de
Trabajo:

Se proyecta la
emisin de 1 mil
rdenes de
inspeccin de
junio a
septiembre de
2015

3 mil 500 inspecciones

ordenadas en total

Capital Social en Desarrollo

293

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Por otra parte, el desempeo de la actividad de

inspeccin del trabajo durante esta Administracin
ha significado una inversin anual de 14.6 millones
de pesos, aplicada a la vigilancia del cumplimiento
de la legislacin laboral, en beneficio de 11 mil 837
trabajadoras y 12 mil 734 trabajadores, lo que hace
un total de 24 mil 571 al mes de julio de 2015.
Se puede afirmar que se avanz de manera
significativa por dos vas: en el establecimiento
de un dilogo entre empresas y autoridades,
que deriva en compromisos de las primeras para
el cumplimiento voluntario de las obligaciones
patronales y por otro lado, existe una creciente
participacin del sector empresarial en las asesoras,
programas y acciones de seguimiento que se llevan
a cabo de forma cotidiana.
El dilogo social es un mecanismo fundamental en
la relacin con las y los empresarios de los sectores
inspeccionados (construccin y limpieza), para la
formalizacin de acuerdos y compromisos mutuos.
Dichas acciones refuerzan uno de los cinco
compromisos adquiridos para la Ciudad de
Mxico, en materia de recuperacin de los salarios,
al intensificar su vigilancia para la mejora salarial,
as como la dignidad de las y los trabajadores
mediante la disminucin de la precariedad laboral
y el crecimiento continuo de la productividad en las
unidades econmicas.
Trabajo no Asalariado: la Informalidad no es
el Enemigo Pblico
De septiembre de 2014 a la fecha, se ha puesto en
marcha el cambio del modelo de atencin a las y
los trabajadores no asalariados en el Reglamento
respectivo, que data de 1975.
Son dos los factores que han cambiado la estructura
desde entonces: el primero es el crecimiento de la
poblacin trabajadora en situacin de informalidad,
ms de 2 millones de personas en la Ciudad de
Mxico, quienes necesitan polticas pblicas que
atiendan su precariedad laboral, es decir, su falta
de acceso al derecho al trabajo digno.
Segundo, las delegaciones polticas desde hace
15 aos tienen gobiernos electos que regulan el
territorio, es decir, donde se permite o no realizar
una actividad econmica en la va pblica. La
poblacin de trabajadoras y trabajadores no
asalariados, forman parte de esta problemtica,
pues venden productos o servicios en la va
pblica.

294

EJES ESTRATGICOS

La poltica de credencializacin permite acceder a

ciertos derechos, sobre todo a la proteccin contra
la extorsin y la criminalizacin.
Ahora son ms significativas y pertinentes
las credenciales, emitidas por los gobiernos
delegaciones, pues no contar con esta credencial,
tampoco impide que realicen su actividad.
Para 2013, al inicio de esta Administracin, 9 mil 640
trabajadoras y trabajadores no asalariados tenan
credencial vigente para ejercer las actividades
contempladas en el Reglamento, de las cuales, 7
mil 445 radicaban y laboraban en la ciudad y 2 mil
195 vivan en entidades vecinas, sobre todo en el
Estado de Mxico.
Durante 2014, slo 2 mil 643 personas mantuvieron
vigente su credencial; de stas, 2 mil 33 radicaban y
laboraban en la ciudad y 610 vivan en otra entidad.
A la fecha, 3 mil 680 personas, tienen vigente la
credencial para ejercer la actividad de trabajo no
asalariado, de las cuales, 2 mil 872 radican y laboran
en la ciudad y 808 viven en la ZMVM.
Se contina con la atencin a la poblacin que
demanda el servicio de credencializacin y debido
al contexto antes descrito, se realizan de manera
prioritaria como parte de la nueva poltica laboral
para este sector, acciones para acompaar a las
personas en el acceso a beneficios de programas
de proteccin social del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, as como a oportunidades de obtener un
trabajo digno.
Esto ltimo, se lleva a cabo como un proyecto
piloto multifactorial que abarca las siguientes
lneas: capacitacin, formacin para la integracin
de cooperativas y acceso a los recursos que las
apoyan, as como acceso al Programa de Apoyo
al Autoempleo.
Como parte de este proyecto piloto, se capacit
a 25 trabajadoras y trabajadores que venden
servicios de fotografa en la va pblica, para darles
a conocer nuevas herramientas sobre diferentes
tcnicas fotogrficas; se les brind seguimiento
as como asesora para que elaboren un proyecto
con opcin a financiamiento para una escuela
de fotografa, en el modelo de cooperativa o de
unidad productiva, que puede ser apoyada por el
Programa de Fomento al Autoempleo.
El fenmeno del trabajo informal y precario en
Amrica Latina, est en la agenda pblica y en la
preocupacin creciente de gobiernos e instituciones
multilaterales. Polticas pblicas variadas y con

diversos resultados se instrumentan con el objetivo

de conocer de viva voz, las experiencias de
gobiernos, as como las reflexiones y estudios del
sector acadmico.
Por ello, en la actual administracin del Gobierno
de la Ciudad de Mxico, se llev a cabo en el mes
de noviembre de 2014 el Foro Internacional El
Empleo Informal y Precario: Causas, Consecuencias
y Posibles Soluciones que de manera conjunta, se
organiz con la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico (UNAM), la Universidad Autnoma
Metropolitana (UAM), la Facultad Latinoamericana
de Ciencias Sociales (FLACSO), la Fundacin
Friedrich Ebert, la Organizacin Internacional del
Trabajo y la Comisin Econmica para Amrica
Latina y el Caribe.
El 23 de febrero de 2015, se conform el Consejo
Acadmico Consultivo de la Administracin Pblica
del Distrito Federal, sobre el Empleo Informal y
Precario con el objetivo de redisear la poltica
laboral, frente al trabajo informal y en especfico, al
trabajo no asalariado.
Seguro de Desempleo
Nuestra Capital Social cuenta con el Seguro
de Desempleo, que persigue un estado de
bienestar con vocacin universalista y un diseo
que no menoscaba derechos adquiridos y cuya
cobertura ha ido en aumento hasta el da de hoy.
Un derecho de todas las personas que trabajan
en la CDMX.
Este es un derecho que pone al servicio de la
ciudadana, tres estrategias con el objetivo
de integrar un esquema de proteccin
laboral bsica frente al desempleo: un
incentivo econmico mensual, oportunidad
de capacitacin para el trabajo y servicios de
vinculacin laboral.
A partir de enero de 2015, ya no es necesario
haber trabajado en una misma empresa durante
seis meses consecutivos para acceder a este
Programa; ya que una de las caractersticas del
mercado laboral actual, es la elevada rotacin de
personal.
En la actualidad los beneficios de este Programa,
se otorgan a quienes trabajaron en el sector formal
y a grupos en situacin de vulnerabilidad, como
parte de nuestra poltica laboral incluyente:

Mujeres despedidas por su

embarazo

Personas que salen de los

centros de reclusin

Personas migrantes
connacionales que retornan por
voluntad o repatriados de otros
pases

Personas extranjeras huspedes

de esta ciudad

Personas que por alguna

condicin de excepcin son
susceptibles del apoyo de este
Programa

A partir de 2015, se
considera tambin a
personas de
comunidades indgenas
desempleadas que
residen en esta capital

Bajo estos criterios, durante el mes de marzo

se entregaron 2 mil 300 tarjetas del seguro
de desempleo en dos eventos realizados en
el Monumento a la Revolucin y en la Plaza
Tlaxcoaque.
Para 2015, el importe de este incentivo econmico
aument a 30 das de la Unidad de Cuenta de la
Ciudad de Mxico, que equivalen a 2 mil 98 pesos
mensuales, en atencin a las recomendaciones
sealadas en el Plan de Recuperacin del Salario
Mnimo para Mxico y el Distrito Federal.
Durante el periodo comprendido entre el 15
de septiembre de 2014 y el 31 de julio de 2015,
se otorg el seguro de desempleo a 34 mil 963
personas, quienes acudieron a alguno de los 18
mdulos de atencin ubicados en 14 delegaciones
polticas y centros de reclusin, de las cuales 17 mil
114 son mujeres y 14 mil 849 hombres.

Capital Social en Desarrollo

295

TERCER INFORME DE GOBIERNO

En el mismo periodo, esas personas recibieron 224

mil 744 incentivos econmicos mensuales, con una
inversin de 463.7 millones de pesos. Se proyecta
que al 30 de septiembre de 2015 el nmero total de
personas beneficiadas con el seguro de desempleo
ser de 39 mil 696, a quienes se les habrn
entregado 250 mil 59 apoyos con una inversin de
516.8 millones de pesos.
Una de las formas ms directas de acceder a la
poblacin sin empleo, es a travs de las ferias
de empleo. Durante el periodo que se informa,
el Seguro de Desempleo tuvo presencia con un
mdulo de orientacin sobre el Programa en 12
ferias de diversos formatos y convocatorias, entre
las que destacan la Trigsima Feria de Empleo
CDMX Reinsercin Laboral, a la que se canaliz
para su vinculacin laboral a ms de 7 mil 800
personas beneficiarias, y dos ediciones de la Feria
de Profesionistas y Tcnicos Aplica-T, en las que
se canaliz a ms de 11 mil personas beneficiarias
con estudios superiores o nivel tcnico.
Como parte de las acciones de vinculacin laboral,
componente fundamental de este Programa, se
canaliz a ms de 2 mil 300 personas beneficiarias del
seguro de desempleo con perfiles de conduccin
de vehculos, pedagoga, docencia y de personas
cuyo empleo anterior, estuvo asociado a un call
center, con el fin de acercarles a una oportunidad
de empleo con base en la demanda detectada.
Se despleg una campaa de difusin en ms de
270 puntos distribuidos en vagones y estaciones
de ocho lneas del Sistema de Transporte Colectivo
Metro (STC), as como parabuses y columnas
externas de importantes avenidas de la ciudad; de
ese modo se dieron a conocer las vas de contacto
para realizar el trmite, lo cual repercuti de
manera positiva en un aumento de 47 por ciento de
solicitudes de ingreso al Programa.
A estas acciones se sum la publicacin en el
portal tramites.cdmx.gob.mx, sobre los criterios
y requisitos para acceder a este programa
social en el marco del esfuerzo que realiza el
Gobierno de la Ciudad de Mxico para brindar
un mejor servicio a la ciudadana, a partir de la
sistematizacin y transparencia de la informacin
de sus programas.
Con todas estas acciones, se busca colocar al Seguro
de Desempleo como una llave para continuar la
bsqueda de empleo en mejores condiciones,
que abra la puerta del reingreso de las personas
desempleadas al mercado laboral formal, que les
garantice trabajo digno.

296

EJES ESTRATGICOS

Igualdad Sustantiva Laboral y Poltica de Cuidado

La Ciudad de Mxico, tiene el mayor ndice de
hogares encabezados por una mujer: 31 por ciento,
frente a la proporcin nacional de 25 por ciento.
En este contexto econmico, son las mujeres
quienes permanecen tambin como las principales
responsables del trabajo domstico y de cuidado
no remunerado, esta situacin puede representar
un aspecto que les impida competir de manera
profesional en condiciones de igualdad con los
hombres.
Mediante el Diagnstico con Perspectiva de
Gnero de Puestos, Salarios y Movilidad Ascendente
y Descendente del Personal del Gobierno de la
Ciudad de Mxico 2014-2018, se analizaron las
polticas de contratacin del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, para que estn libres de estereotipos
y de discriminacin, con nfasis en la solicitud de
exmenes de no gravidez y de VIH o SIDA para
el ingreso, permanencia, promocin y en general,
para todas las etapas que conforman la relacin
laboral.
La Comisin para el Impulso de la Economa del
Cuidado y de una Poltica de Igualdad Laboral al
Interior del Gobierno del Distrito Federal ya cuenta
con un micrositio que est alojado en la pgina web
de la Oficiala Mayor.
A travs de esta Comisin, tambin se estableci
un acuerdo con la Divisin de Estudios de Gnero
de la Comisin Econmica para Amrica Latina y
el Caribe (CEPAL), con el objetivo de llevar a cabo
el proyecto Cuidados, Autonoma Econmica de
las Mujeres y Desarrollo Urbano, cuya funcin
principal, es apoyar a las personas responsables
de las polticas pblicas locales a mejorar el
conocimiento, las habilidades y la capacidad tcnica
para disear polticas y programas que aborden
la atencin de las poblaciones dependientes y la
autonoma econmica de las mujeres, como parte
de la planificacin y el desarrollo urbano.
Para instrumentar polticas pblicas en materia de
economa del cuidado e igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres de la Ciudad de Mxico, en la
esfera del trabajo remunerado y no remunerado; se
llev a cabo la investigacin Polticas de Cuidado
y Mercado Laboral en Mxico, un valioso insumo
para desarrollar con mayor precisin y profundidad
las actividades que esta Administracin impulsa en
la materia.
Con vocacin por la defensa de los derechos
humanos laborales y el compromiso para construir

polticas que reduzcan las brechas de gnero,

en especial en los sectores de trabajadoras ms
desprotegidas, como son las trabajadoras del
hogar; se ha dado continuidad al programa de
servicios mdicos y medicamentos gratuitos al que
pueden acceder todas las trabajadoras en este
mbito remuneradas y sus familias, al igual que
pueden hacerlo las 4 millones de personas que no
cuentan con seguridad social.
Se estableci un mecanismo de dilogo con
personas empleadoras que estn a favor de los
derechos de las trabajadoras del hogar y que
muestran disposicin a firmar un contrato de
voluntades, donde los derechos y obligaciones de
ambas partes quedan protegidos.
Se gener una coordinacin interinstitucional
para llevar a cabo el Foro Latinoamericano Por
los Derechos de las Trabajadoras del Hogar:
Experiencias Latinoamericanas de Ratificacin del
Convenio 189 de la OIT, a realizarse en octubre
de 2015, en el marco del mes internacional de la
no discriminacin y del 18 de octubre como Da del
Trato Igualitario en la Ciudad de Mxico.
Se modificaron los contenidos de las asesoras
que se imparten a las y los empresarios sobre las
condiciones generales de trabajo, se incluy un
nuevo rubro sobre acoso sexual para ser considerado
en la inspeccin, en materia de igualdad sustantiva
laboral entre mujeres y hombres, aspecto de la
mayor relevancia incluido en la ltima reforma a la
Ley Federal del Trabajo.
Para mejorar la atencin ciudadana, institucionalizar
y transversalizar la perspectiva de gnero,
se capacit a personal, a travs de un taller
denominado La Perspectiva de Gnero: una
Herramienta para la Igualdad Sustantiva Laboral
entre Mujeres y Hombres de la Ciudad de Mxico,
en el que participaron 120 integrantes.
Para garantizar el cumplimiento de los derechos
laborales de las trabajadoras, se plantea la
recopilacin en los centros de trabajo de
indicadores desagregados por sexo, con relacin
a la temporalidad de los contratos, los salarios,
el tipo de puesto, el acceso a capacitacin y el
otorgamiento de tiempo extra.

de otorgamiento de permisos a quienes realizan

su actividad laboral en las empresas afiliadas a la
Asociacin Nacional de Tiendas Departamentales
(ANTAD).
La decisin de transitar este ao, a una nueva
poltica laboral para esta poblacin es producto de
la adecuacin a las nuevas realidades y legislacin
en esta materia, a partir de la ratificacin del
Convenio 138 de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT).
Las cifras del Mdulo de Trabajo Infantil 2013,
del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
(INEGI), indican que otros sectores requieren
atencin.
El 75 por ciento de nias, nios y adolescentes que
trabajan en la Ciudad de Mxico, lo hacen en el
sector terciario. De ese universo, la mayora trabaja
como vendedoras y vendedores ambulantes,
lavacoches, acomodadores, as como recolectores
de desechos.
En el mes de agosto, se firm un nuevo Convenio
con la ANTAD para impulsar el Programa Mi Primer
Trabajo y garantizar empleo en las condiciones de
ley para las y los adolescentes.
La nueva tarea es incidir, a travs de la inspeccin
de trabajo, en las actividades econmicas pblicas
y privadas donde se concentra esta poblacin que
el estado tiene la obligacin de proteger.
Se ha iniciado un intenso dilogo social con
empresas, sindicatos y organizaciones de la
sociedad civil, as como robustecido la poltica
de inspeccin de trabajo para atender quejas y
denuncias. Tambin se coordinan las acciones de
gobierno establecidas en el Plan de Trabajo de la
Comisin Interdependencial para la Prevencin y
Erradicacin del Trabajo Infantil y la Proteccin de
Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida del
Distrito Federal (CITI).

Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil:

Proteccin de Derechos

El prximo ao se deber informar sobre los

resultados de la nueva poltica. A partir de la
vigencia del convenio con la ANTAD, se informa
que en el periodo del 15 de septiembre de 2014
al 31 de julio de 2015, se realizaron 3 mil 504
constancias de autorizacin de trabajo para las y
los adolescentes de 15 aos que deseaban trabajar
como empacadoras, as como empacadores en
tiendas de autoservicio.

La poltica de proteccin a nias, nios y

adolescentes en edad permitida para trabajar, se
transforma para dejar de ser una actividad slo

La primera tarea acordada en la CITI, despus de su

constitucin el 12 de junio de 2014, fue realizar un
diagnstico cuantitativo y cualitativo de la situacin

Capital Social en Desarrollo

297

TERCER INFORME DE GOBIERNO

de la poblacin infantil y adolescente, en dos de los

espacios donde realizan actividades econmicas:
la Central de Abasto (CEDA) y el Sistema de
Transporte Colectivo Metro (STC).
El primer diagnstico en la CEDA, se realiz en
alianza con la Escuela Nacional de Trabajo Social
(ENTS) de la UNAM, adems de desarrollar en
coordinacin un protocolo de intervencin en
el Metro. La visin de esta Administracin, es
nunca criminalizar ni violentar a nias y nios que
por diferentes motivos, sobre todo por pobreza
familiar, se ven obligadas u obligados a realizar
estas actividades que les impiden ejercer dos de
sus derechos humanos bsicos: estudiar y jugar.
Al mismo tiempo, se enfatiza el compromiso para
erradicar el trabajo infantil y dar proteccin social
a las y los adolescentes en edad permitida para
trabajar.
En el caso de la CEDA y en coordinacin con el
Fideicomiso de la Central de Abasto (FICEDA), se
desarrollaron los trabajos de recoleccin y anlisis
de la informacin con las y los participantes de
los sectores de actividad con ms presencia de
nias, nios y adolescentes: recoleccin de basura,
comercio ambulante y carretillas de carga.
En mayo de este ao, se dio por concluida la primera
fase del diagnstico con 112 entrevistas realizadas
a nias, nios, poblacin adolescente, joven y
adulta que participa en la recoleccin de basura. En
junio concluy la segunda fase con 99 entrevistas a
quienes participan en el comercio en los andadores
de la CEDA. En julio se termin la tercera etapa, con
100 entrevistas para las y los adolescentes, as como
personas adultas que trabajan como carretilleras y
carretilleros.

partir de septiembre, se elaborar un modelo de

capacitacin para las y los elementos de seguridad,
con el fin de proteger los derechos de nias y nios,
en el caso de que haya que interactuar con ellas y
ellos.
Por ltimo, en el mismo periodo reportado se han
llevado a cabo 1 mil 9 acciones de sensibilizacin en
los centros de trabajo a quienes coordinan a las y
los adolescentes con constancia de autorizacin. Se
tiene proyectado realizar ms de 1 mil 300 acciones
de este tipo para el 15 de septiembre de 2015.
En coordinacin con la asociacin civil Ririki
Intervencin Social, A. C., se desarroll un curso
en lnea sobre erradicacin del trabajo infantil,
dirigido a servidoras y servidores pblicos, que se
incorporar a la oferta de cursos de la Escuela de
Administracin Pblica del Distrito Federal (EAPDF).
Asimismo, se capacit al 100 por ciento de las y
los inspectores de trabajo local, as como a ms
personal de la Secretara de Trabajo y Fomento al
Empleo, en el curso Prevencin y Erradicacin del
Trabajo Infantil.
Seguridad y Salud en el Trabajo
Uno de los postulados del trabajo digno es
instrumentar ambientes laborales y de seguridad
saludables, que se enfoquen en prevenir riesgos
que terminen en enfermedades y accidentes, tanto
en el trayecto como al interior de los centros de
trabajo.

En el caso del STC, se estableci una mesa de

trabajo entre una comisin de la CITI y las propias
autoridades del Sistema. El primer objetivo fue
determinar las caractersticas del diagnstico y
cmo utilizar la informacin generada a travs de
las 6 mil 400 cmaras que integran el sistema de
vigilancia del Metro.

La actual Administracin del Gobierno de la Ciudad

de Mxico ha cumplido este objetivo con recursos
humanos especializados en el tema y con un dilogo
social a travs de la Comisin de Seguridad, adems
de la continuidad del programa de formacin para
la prevencin de accidentes que consta de dos
componentes: primero, la identificacin de los
factores que obstruyen un ambiente laboral sano
as como seguro; segundo, dar a conocer el tipo
de medidas que pueden y deben tomarse para
disminuir los riesgos.

Asimismo, con la asistencia tcnica de Evala DF,

se dise una encuesta aplicada durante julio y
agosto a las y los policas pertenecientes al cuerpo
de seguridad del STC (Polica Bancaria e Industrial y
Polica Auxiliar), quienes se encuentran en accesos
y andenes.

El programa responde a la demanda de capacitacin

que presentan los diversos centros de trabajo,
sobre todo para la conformacin y actualizacin de
sus comisiones mixtas de seguridad e higiene. Se
instrumenta con talleres de capacitacin al personal
de las reas de recursos humanos de las empresas.

La informacin generada es el insumo ms

importante en el desarrollo del Protocolo de
Actuacin Interinstitucional en el STC y con ella, a

Para mejorar la eficacia de la poltica de prevencin

de riesgos, se prioriz la profesionalizacin de
personal directivo, as como de trabajadoras y

298

EJES ESTRATGICOS

trabajadores, a travs cursos bsicos, de normas

oficiales y metodologas que permitan replicar la
capacitacin en sus centros de trabajo, con un total
de hasta 85 horas de capacitacin.
Del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de
2015, se capacitaron 1 mil 111 personas, de las
cuales 744 son hombres y 367 mujeres. De este
total, 70 por ciento se ubica dentro de la actividad
econmica de servicios para empresas, personas y
hogar, 12 por ciento de gobierno y tres por ciento
de construccin.
Se estima que del 1 de agosto al 15 de septiembre
de 2015, se habr capacitado a 118 personas
ms, con lo cual resultaran 1 mil 229 personas
capacitadas en materia de seguridad y salud en el
trabajo durante los ltimos 12 meses.
Con el fin de impulsar la seguridad y salud en el
trabajo de la Central de Abasto, as como para
acelerar la generacin de mejores condiciones para
quienes ah trabajan, se dise el curso Trabaja
con Seguridad y Salud en la CEDA.
Durante los meses de mayo a julio, se desarroll
un diagnstico de las condiciones de seguridad y
salud a cargo de la Facultad de Estudios Superiores
Zaragoza (FES) de la UNAM, con la finalidad de
generar recomendaciones a las autoridades y
empresas de servicios y productos, as como a los
sindicatos.

17 talleres en beneficio de 510

personas trabajadoras de las
reas de:

Limpieza

Transporte

Mantenimiento

3.8.2 Fomento al Empleo con Inclusin

Esta Administracin ha fortalecido el acercamiento
y el dilogo con las empresas y las distintas
cmaras empresariales, con el propsito de
establecer acuerdos de coordinacin en materia
de capacitacin al interior de las empresas,
bajo la poltica denominada Prctica Laboral o
Capacitacin Mixta, como el medio para lograr
mayor vinculacin laboral en el menor tiempo
posible de las generaciones de hombres y mujeres
jvenes, buscadores y buscadoras de empleo.
A travs de acciones de vinculacin, la colocacin
de personas en un empleo creci en eficiencia.
De septiembre de 2014 a 30 de julio de 2015, se
atendieron las solicitudes de bsqueda de empleo
de 112 mil 635 personas, de las cuales 53 mil 389
son mujeres y 59 mil 246 hombres.
Se logr la incorporacin
laboralen de
26 mil
380
17 talleres
beneficio
de 510
personas
de las
personas: 12 mil 287 mujeres
y 14 trabajadoras
mil 093 hombres.
reas de:

Ferias de Empleo

Limpieza

Transporte

Una de las acciones ms importantes en materia

de vinculacin laboral son las ferias de empleo
que representan modelos incluyentes para jvenes
profesionistas y personas con Mantenimiento
discapacidad. De
septiembre de 2014 a junio del presente ao, se
realizaron 56 a travs de las cuales se atendi a 33
mil 77 personas en busca de empleo.
En marzo de 2015, se llev a cabo la 31 Feria de
Empleo de la CDMX, en la cual se dieron cita
120 empresas. Se atendi a 10 mil 367 personas
buscadoras de empleo y fueron colocadas en el
mercado laboral 472 personas, de las cuales:

189 mujeres
283 hombres

Tras un proceso de formacin continua, se ha

creado un grupo de personas instructoras internas
y multiplicadoras en materia de seguridad y salud,
quienes en conjunto con las reas administrativas,
reciben actualizacin permanente para formar
capital humano que brinde seguimiento y mida los
avances en la constitucin de un ambiente laboral
sano.

Como parte de la nueva poltica laboral incluyente

para la poblacin de las y los jvenes profesionistas
y con competencias tcnicas, se realizaron dos ferias
de empleo bajo el modelo Aplica-T, con el fin
de favorecer su incorporacin laboral en empleos
dignos. A travs de esta estrategia se atendi a 3
mil 743 personas jvenes y se logr la colocacin
de 634 personas: 254 mujeres y 380 hombres.

189 mujeres
283 hombres

Capital Social en Desarrollo

299

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Lo destacable hasta ahora, de este nuevo modelo

de ferias, es el tipo de ofertas de empleos que
demandan niveles de estudio de licenciatura y
ofrecen salarios de 14 mil pesos mensuales en
promedio, con seguridad social, de acuerdo al ciclo
del trabajo digno.
Es importante resaltar la Feria de Empleo
Empodera-T, realizada en el mes de junio de
este ao y dirigida a personas con discapacidad,
en la cual se atendi a 618 personas y se ofertaron
vacantes de distintas empresas e instituciones
como del Gobierno de la Ciudad de Mxico; con el
compromiso de contratar a 200 personas antes del
mes de septiembre, de manera que esta poltica
incluyente empieza por aplicarse en casa.
La Feria de Empleo Empodera-T es parte de una
nueva estrategia integral prioritaria que busca abrir
oportunidades de desarrollo y de calidad de vida para
las personas que habitan en la Ciudad de Mxico.
Empodera-T en coordinacin con el Instituto
para la Integracin al Desarrollo de las Personas
con Discapacidad del Distrito Federal (INDEPEDI),
atendi a 1 mil 269 personas con discapacidad hasta
el mes de mayo de 2015 y se pudo colocar en una
actividad productiva a 814, mediante el Programa de
Empleo Temporal; de igual forma, se impulsaron
11 proyectos de autoempleo y cinco grupos de
capacitacin para el trabajo con la participacin de
78 personas con discapacidad, lo cual representa
una inversin de 3.5 millones de pesos.
La Comuna
A travs de la atencin en cinco espacios fsicos en
zonas de alta marginalidad de la Ciudad de Mxico
y por medio del Programa de Atencin Integral
a Jvenes Buscadores de Empleo La Comuna se
busca la inclusin de la poblacin joven marginada.
Por ello, se atendi a 4 mil 608 personas jvenes,
de las cuales: 2 mil 290 eran mujeres y 2 mil 318
hombres, lo que deriv en un empleo formal para
489 personas, 246 mujeres y 243 hombres.
Para la poblacin joven que se encuentra en
situacin de vulnerabilidad, expuesta a cualquier
tipo de discriminacin, que no ha contado con
oportunidades de formacin y vinculacin laboral,
se ha puesto en marcha el convenio Entrenamiento
Emprendedor CIEBT-La Comuna con el Centro
de Incubacin de Empresas de Base Tecnolgica
(CIEBT), del Instituto Politcnico Nacional, que
realiza un programa de capacitacin en materia
de emprendimiento y desarrollo de proyectos
productivos.

300

EJES ESTRATGICOS

De este Programa, han surgido seis proyectos

productivos, apoyados a travs del Programa
Fomento al Autoempleo, con una inversin de
637 mil pesos y que de acuerdo a sus reglas de
operacin servirn para adquirir la maquinaria, as
como el equipamiento necesario para el inicio de
actividades planteadas.
En colaboracin con el Instituto de Atencin y
Prevencin de las Adicciones de la Ciudad de
Mxico (IAPA), el Programa La Comuna ofreci
capacitacin a las y los jvenes en recuperacin
de adicciones, que benefici a 150 personas: 26
mujeres y 124 hombres, a travs de seis cursos
de capacitacin para el trabajo en materia de
Reparacin de Electrodomsticos, Reparacin
de Muebles Antiguos y Preparacin de Bocadillos
y Comida Gourmet, que se impartieron dentro
de los centros de rehabilitacin de adicciones a
sustancias nocivas.
El Gobierno de la Ciudad a travs de la Secretara
del Trabajo y Fomento al Empleo en colaboracin
con la Direccin General de Tratamiento para
Adolescentes de la Secretara de Gobierno ambas
del Distrito Federal, consolid la capacitacin a 80
mujeres y hombres jvenes en conflicto con la ley,
que tienen entre 15 y 19 aos de edad: 15 mujeres
y 65 hombres para el desarrollo de oficios dentro
de tres comunidades de internamiento; del mismo
modo, se impartieron 38 talleres de insercin laboral
para las y los adolescentes o jvenes en coordinacin
con la Direccin de Tratamiento Externo.
Para personas jvenes en conflicto con la ley, se
han impartido tres cursos de capacitacin para el
trabajo que benefici a 56 hombres y nueve mujeres
con una inversin de 736 mil pesos.
Bajo este mismo enfoque, se realizaron 17 cursos
de capacitacin para el trabajo dirigidos a la
poblacin atendida al interior de los centros de
reclusin durante el periodo de septiembre de
2014 a mayo de 2015, con la participacin de 360
personas mayores de 30 aos.
Capacitacin para la Inclusin Laboral
Conscientes de la relevancia del tema, el Gobierno
del Distrito Federal ha puesto nfasis particular en
la capacitacin para el trabajo parte de la nueva
poltica de fomento al empleo con inclusin, como
herramienta para disminuir las brechas existentes
entre los perfiles profesionales que requieren
las empresas para ser un motor que permita
incrementar la productividad de diversos sectores
econmicos de la Ciudad de Mxico.

Colegio de Ventas y Negocios

Corporativo Smart Ocupacional

Las sociedades ms exitosas son las que consiguen

empatar las capacidades formativas y educativas
con las oportunidades reales que ofrece el
mercado laboral, es por eso que las estrategias de
productividad deben ir de la mano de una adecuada
estrategia de capacitacin y vinculacin de polticas
salariales que se ajusten a las necesidades y la
realidad que vive la poblacin trabajadora.
Bajo este enfoque de inclusin se desarrollaron dos
estrategias principales: polticas de capacitacin en
y para el trabajo, as como el plan generado a travs
del Instituto de Capacitacin para el Trabajo de la
Ciudad de Mxico (ICAT CDMX).

Grupo Telvista

Entre otras

Entre las instituciones capacitadoras que brindaron

servicios y apoyo, se encuentran: INCODEH, Casa
de Cultura El Reloj, Centro Comunitario Rodolfo
Snchez, Centro Cultural Zapotitln, Centro de
Enseanza Ambiental Dr. Mario Molina, CECATI
No. 73 y No. 88; entre otros.

Adems, con estas acciones de capacitacin, se

permiti la formacin de nuevos perfiles laborales
Respecto de la primer estrategia, se inici un proceso
que favorecen la modernizacin y competitividad
de certificacin de competencias laborales dirigido
total, a travs de la ocupacin
de las empresas y aumentan las posibilidades de
a 158 instructoras y 52 instructores En
en
la
Norma
temporal se benefici a 4 mil 581
vinculacin
para quien se capacita.
ECO217 de Formacin de Capital personas
Humanoque
delparticiparon
en
El laboral
presupuesto
royectos realizados de
ejercido fue de
Consejo Nacional de Normalizacin ypCertificacin
septiembre de 2014 a mayo de 24.2 millones de
Con el objetivo
de fomentar la creacin de empleos
de Competencias Laborales (CONOCER),
con
pesos
2015
de calidad en las micro y pequeas empresas, el
el fin de fortalecer y renovar sus conocimientos,
Programa Capacitacin y Modernizacin (CyMO)
habilidades y destrezas. Para la realizacin de este
provee capacitacin y pago de consultoras para el
proceso de certificacin, se destin una inversin
incremento de la productividad y un crecimiento
de 534 mil 627 pesos.
sostenido.
Los programas de capacitacin para el trabajo
De septiembre de 2014 a junio de 2015, se
contaron con propuestas de instituciones
brindaron apoyos para la capacitacin y asesora a
capacitadoras y del sector empresarial, en acciones
74 empresas, en beneficio de 1 mil 34 trabajadoras
coordinadas con las empresas:
y trabajadores con una inversin de 1 milln 423 mil
80 pesos. Esto representa un incremento de 122
Finabra, S.A. de C.V
por ciento con respecto a la meta cubierta en el
ao anterior.
Comunicacin Dinmica y
Recuperacin Efectiva
Autobuses Alas de Oro
Fundacin Arte, Educacin y Talento
Compartido A.C.
D&O&G
Servicios Administrativos del
Hipdromo CHU S.A. de C.V.
GC

Mexicana de Evaluacin

Colegio de Ventas y Negocios

Corporativo Smart Ocupacional

En este periodo, se ha fortalecido la incorporacin

al mercado de trabajo de aquellas personas que se
encuentran en situacin de vulnerabilidad. Durante
el periodo comprendido de septiembre de 2014
a julio de 2015, se brindaron 2 mil 823 asesoras
a personas adultas mayores o con discapacidad,
madres solteras, personas preliberadas o que viven
con Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), as
como de la comunidad Lsbico, Gay, Bisexual,
Transexual, Travesti, Transgnero e Intersexual
(LGBTTTI) y a quienes padecen cualquier situacin
de discriminacin o exclusin.
A travs de la Estrategia de Atencin Integral en
materia de Empleo, se continua con el Modelo
de Acompaamiento de Talleres Protegidos, para
ello, en mayo de 2015 se dio inicio a un proceso de
capacitacin para el trabajo dirigido a 20 personas
solicitantes de empleo con discapacidad psicosocial
(trastorno de esquizofrenia), con el propsito de
apoyar la creacin de por lo menos una cooperativa
que permita a este grupo de poblacin contar con
ingresos por su actividad productiva.

Grupo Telvista

Entre otras

Capital Social en Desarrollo

301

Finabra, S.A. de C.V

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Como parte de la Comisin para el Desarrollo de

la Economa del Cuidado en la Ciudad, y como
una nueva estrategia de generacin de empleos
remunerados para el cuidado de personas, se
promueve el reconocimiento a esta tarea que ha
sido realizada de manera mayoritaria por mujeres,
de manera no remunerada, en los propios hogares.
Para ello, se gener un programa de ocupacin
temporal para 617 personas, la mayora mujeres,
que cuidan a personas adultas mayores en sus
domicilios por razn de parentesco.
Asimismo, se llevan a cabo acciones de capacitacin
para el desarrollo de habilidades y competencias
especializadas del cuidado de personas adultas
mayores, con el fin de contribuir a la constitucin
de empresas especializadas en esta actividad. Se
tiene previsto capacitar a 100 mujeres y promover
la constitucin de al menos 30 proyectos en la
modalidad de ocupacin por cuenta propia.
Trabajadoras del Hogar
El 17 de marzo de 2015, se instal el Comit de
Gestin por Competencias de Trabajos en el Hogar,
el cual desarroll el Estndar de Competencia de
Prestacin de Servicios de Aseo y Alimentacin
en el Hogar. Esta nueva norma fue creada como
una primera estrategia para proteger, capacitar y
certificar el trabajo de cerca de 200 mil trabajadoras
del hogar que laboran en la Ciudad de Mxico. Es
relevante estar conscientes que las trabajadoras
del hogar deben contar con derechos laborales y
capacitacin.
La relevancia del tema es para consolidar la Capital
Social. Por lo que este es un avance importante
en la propuesta de este Gobierno para realizar
un programa de certificacin de las trabajadoras
del hogar que promueva la profesionalizacin
de su actividad, pero de manera principal el
reconocimiento de sus derechos laborales.
Para la profesionalizacin y certificacin de sus
conocimientos y habilidades, entre septiembre
de 2014 y julio de 2015 se realizaron dos cursos
sobre nutricin y salud, con la participacin de 50
mujeres y en coordinacin con el CECATI No. 173.
La inversin para esta capacitacin fue de 180 mil
pesos.
Con esta accin se dan los primeros pasos para
atender una de las demandas ms recurrentes de
este sector de trabajadoras, con un enfoque de
respeto a sus derechos humanos y con perspectiva
de gnero.

302

EJES ESTRATGICOS

Empleo Temporal

Comunicacin Dinmica y
Recuperacin Efectiva

Con el objetivo de apoyar a instituciones

pblicas
Autobuses Alas
de Oro y
privadas, as como a organizaciones de la sociedad
civil para la realizacin de tareas comunitarias con
Fundacin Arte, Educacin y Talento
sentido social y lograr cambios
en beneficio
de
Compartido
A.C.
poblaciones o territorios especficos, se tiene una
importante lnea de trabajo que fomenta el empleo
D&O&G
de poblaciones en situacin de vulnerabilidad,
como personas con discapacidad, jvenes y
Servicios
Administrativos
personas adultas mayores. En la
Ciudad
de Mxicodel
Hipdromo CHU S.A. de C.V.
llevamos a cabo acciones con sentido comunitario.
GC Subprograma de
Lo anterior se hace a travs del
Compensacin a la Ocupacin Temporal (SCOT), el
cual otorga un incentivo econmico por un periodo
Mexicana de Evaluacin
de tres meses.

Se apoy a 800 personas conColegio

discapacidad
de Ventas y para
Negocios
que desarrollen diversas actividades productivas y
de servicios en dependencias del Gobierno de la
Corporativo
Smart Ocupacional
Ciudad de Mxico, embajadas
y organizaciones
de la sociedad civil. Se llevaron a cabo proyectos
de limpieza de barrancas, rescate y reforestacin
Grupo Telvista
de reas verdes en diversas zonas de la Ciudad de
Mxico, en las que se ocup a 1 mil 128 personas.
Entre otras

Se incorporaron 434 personas adultas mayores

en la realizacin de actividades administrativas
en proyectos delegacionales y a las 2 mil 709
personas jvenes en diferentes proyectos, como
huertos urbanos o levantamiento de encuestas a
establecimientos mercantiles para necesidades de
desarrollo de infraestructura urbana.

En total, a travs de la ocupacin

temporal se benefici a 4 mil 581
personas que participaron en
proyectos realizados de
septiembre de 2014 a mayo de
2015

El presupuesto
ejercido fue de
24.2 millones de
pesos

ICAT CDMX
La Ciudad de Mxico experimenta un cambio de
paradigma laboral en el que su vocacin econmica
ha migrado de la industrial a los servicios, de
manera semejante con lo que sucede a nivel
global, en esta transformacin actan tambin
factores estructurales como el envejecimiento

de la poblacin y el cambio de competencias

solicitadas por agentes empleadores. Es muy
importante empatar capacidades educativas con
oportunidades de empleo.
Como parte de los objetivos del Instituto de
Capacitacin para el Trabajo de la Ciudad de Mxico
(ICAT CDMX), est la construccin de una Unidad
de Capacitacin de amplias dimensiones (4 mil
809 metros cuadrados) en una de las delegaciones
con ms alto ndice de desocupacin juvenil como
Gustavo A. Madero, la cual ser inaugurada en el
primer trimestre de 2016.
En este lugar, la poblacin capacitada podr
disponer de los mejores equipos e instalaciones para
aprender y poner en prctica sus conocimientos,
as como competencias adquiridas. El proyecto
cuenta con una inversin de 40 millones de pesos,
aportados en partes iguales por el Gobierno de
la Ciudad de Mxico y la Secretara de Educacin
Pblica.
ICAT CDMX focaliza sus esfuerzos en dos grandes
acciones con respecto a las competencias
laborales: la primera es la certificacin y evaluacin,
puesto que ya est certificado por el CONOCER,
y la segunda es capacitar a su personal para ser
evaluadoras y evaluadores en cinco estndares de
competencia, tambin acreditados por el mismo
organismo, que son:

ECO 217 imparticin de cursos de

formacin de capital humano de manera
presencial grupal

ECO 246 operacin de vehculos de

transporte pblico individual

ECO 026 atencin a personas

adultas mayores

ECO 305 prestacin de servicios de

atencin a clientes

ECO 561 prestacin de servicios de aseo y

alimentacin en el hogar

Estos temas corresponden a los tres sectores

estratgicos a los que el ICAT CDMX focaliza
sus esfuerzos: transporte, turismo y economa
del cuidado, que privilegian los aspectos social,
econmico y empresarial, los cuales estn inscritos
dentro de las prioridades de poltica pblica de esta
administracin, dadas las caractersticas y dinmica
propias de nuestra Capital Social.
Primero de los sectores estratgicos, de la mano
con la asociacin civil Centro para el Fomento de la
Educacin y la Salud de los Operarios del Transporte
Pblico de la Ciudad de Mxico (CENFES), se
han impartido cursos de seguridad y atencin de
calidad a las y los operarios de transporte pblico
individual, uno cada mes, con un total de 120
personas capacitadas, de manera principal en
servicio al cliente para dar una atencin pertinente
a las personas usuarias del transporte pblico,
incluido el turismo. Este ltimo es el segundo gran
sector estratgico que atiende el ICAT CDMX.
Se imparten cursos para el personal operativo
que est adscrito a la Asociacin de Hoteles de la
Ciudad de Mxico, A. C., en temas relacionados
con las competencias laborales de atencin a las
y los comensales, manejo higinico de alimentos,
preparacin y servicio de bebidas, calidad en el
servicio, as como hospitalidad turstica. En este ao
se darn un total de 30 cursos a 600 personas del
sector hotelero.
El tercer sector estratgico, es otra actividad
econmica que de manera reciente se visibiliz
y que a su vez, es de particular importancia por
la dimensin social, implicaciones polticas y de
gnero, as como desde su perspectiva demogrfica,
por el envejecimiento de la poblacin.
Debido al creciente nmero de personas adultas
mayores en la capital y una menor disponibilidad
de la provisin de su cuidado emanado del hogar,
se desarroll el curso de cuidadoras y cuidadores
de personas adultas mayores, en colaboracin con
la Fundacin Concepcin Bistegui, dedicada a
este tema. En el curso se proveen las herramientas
necesarias para que las personas que ya se dedican
a esta actividad, lo hagan conforme a los estndares
de competencia necesarios.
Nuestra Capital Social, tiene a la poblacin con ms
alto nivel de estudios en el pas, por ello se realizan
acciones para insertarla en el mercado laboral, al
respecto, desde el ICAT CDMX se ofrecen talleres
en temas que aumentan la empleabilidad de
personas jvenes beneficiarias del fideicomiso
Prepa S, con la finalidad de crear un vnculo entre
esta poblacin y las empresas.

Capital Social en Desarrollo

303

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Por lo anterior, se han realizado seis cursos de Habilidades

bsicas en el trabajo y la bsqueda de empleo, lo que
benefici a 94 mujeres y hombres jvenes.
Es importante el actuar del Gobierno, por ello,
se forma a personas con discapacidad para
incorporarlas al mercado laboral y a la vida
productiva, adems de promover su inclusin social,
as como estimular su autonoma financiera, de esa
forma se les vincula tanto con empresas privadas
como instituciones pblicas.
Se puso en marcha la capacitacin a productores
y productoras de la regin sur de la Ciudad de
Mxico, en especfico en la comunidad de San
Luis Tlaxialtemalco, en la Delegacin Xochimilco,
consiste en dotarles de conocimientos sobre los
procesos de transformacin agroindustrial con
el objetivo de darle mayor valor agregado a la
produccin de frutas, verduras y amaranto, para
diversificar su mercado
generar empleos
directos
ECO 217yimparticin
de cursos de
de capital humano de manera
e indirectos en laformacin
zona.
presencial grupal
ECO 246
operacin de vehculos de
Cooperativas: Promocin,
Fortalecimiento
transporte pblico individual
e Integracin

Fortalecer el modelo deECO

economa
social y solidaria,
026 atencin a personas
mayoresconjunto que
impulsar acciones deadultas
trabajo
favorezcan los derechos laborales, la organizacin
social, el autoempleo y la promocin de la oferta
ECO 305
de servicios
de
cooperativa, son parte
de prestacin
un trabajo
digno;
atencin a clientes
una de las convicciones de esta Administracin
Pblica del Distrito Federal, es crear la formacin
de cooperativas ECO
como
un motor de crecimiento
561 prestacin de servicios de aseo y
el hogar
econmico y unaalimentacin
actividadenproductiva,
as como
una fuente alterna generadora de empleo en la
Ciudad de Mxico.
Con el propsito de que esta figura se consolide, se
han destinado 44 millones de pesos en el presente
ejercicio fiscal, a travs de una estrategia que integra
el otorgamiento de apoyos econmicos destinados
al fortalecimiento de los procesos de organizacin,
produccin, comercializacin y promocin de las
cooperativas que resultan beneficiarias.

Vocacin productiva

3 sector
primario

304

15 sector
secundario

EJES ESTRATGICOS

Lo anterior se complementa con acciones para

fortalecer las polticas pblicas de fomento
cooperativo, tales como estudios, diagnsticos
y propuestas de cambio a la Ley de Fomento
Cooperativo del Distrito Federal, as como su
reglamento.
Tambin, se llevan a cabo acciones de
fortalecimiento organizacional en beneficio de las
sociedades cooperativas de nuestra Capital Social,
a travs de servicios de educacin en materia de
cooperativismo, derechos humanos laborales,
higiene, seguridad en el trabajo y equidad de
gnero, adems de la organizacin de actividades
de integracin comercial cooperativa.
Estas acciones contribuyen al cumplimiento de las
atribuciones que la Ley de Fomento Cooperativo
del Distrito Federal establece, adems de fortalecer
las fuentes de trabajo cooperativo digno o decente
con nfasis en la atencin a las y los jvenes,
mujeres, personas adultas mayores, pueblos
indgenas y personas con discapacidad.
De septiembre de 2014 a mayo de 2015, se
destinaron 5 millones de pesos para beneficiar
a 30 sociedades cooperativas constituidas en la
Ciudad de Mxico, en el marco del Programa
para la Promocin, Fortalecimiento e Integracin
Cooperativa (PPFIC).
Esto representa un empleo para 157 personas, de
las cuales 99 son mujeres y 58 hombres, cabe sealar
que 52 por ciento de las personas beneficiadas se
encuentra en el rango de 40 a 59 aos de edad;
mientras que 19 por ciento son personas jvenes
de 18 a 29 aos.
Respecto de las personas en situacin de
vulnerabilidad, se benefici a 51 madres jefas de
familia, 17 madres con hijos menores de cinco aos,
17 personas adultas mayores y tres personas con
discapacidad.
En tanto, la vocacin productiva de las cooperativas
se distribuy de la siguiente manera:

La distribucin geogrfica es la siguiente:

12 sector
terciario

6
Milpa Alta

4
Tlalpan y
Coyoacn

2
Cuauhtmoc,
Iztapalapa y
Miguel
Hidalgo

5
Xochimilco

3
Tlhuac

1
Benito Jurez

1
Venustiano
Carranza

Un aspecto importante de esta poltica lo constituye

el convenio de colaboracin y cooperacin firmado
en mayo de 2015 con la Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT), para la activacin y ejecucin del
proyecto Innovacin para el Desarrollo Equitativo
en el Distrito Federal (IDEQ-DF-OIT), cuyo objetivo
es implementar acciones conjuntas que permitan
generar empleo formal y digno, el desarrollo
productivo, as como la elevacin de los niveles de
bienestar familiar. Para el logro de este propsito,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico aport 1.5
millones de pesos.
Con el robustecimiento de las cooperativas ya
constituidas, y la creacin de nuevas sociedades
productivas basadas en este modelo, se consolidan
acciones como parte de una visin de poltica
laboral incluyente y solidaria.
3.9 INCLUSIN Y DESARROLLO PARA
LAS COMUNIDADES
3.9.1 Discriminacin y Derechos Humanos
Atencin a Poblacin Migrante en Situaciones
de Vulnerabilidad

han beneficiado a 46 personas, adems de bolsas

de trabajo relacionadas con sus habilidades, lo que
permite reinsertarlos a la vida econmica.
Derecho a la Identidad
Con base en el presupuesto para la gestin social y
apoyo a situaciones emergentes, se han expedido
de manera gratuita 104 actas de inscripcin de
nacimiento a hijas e hijos de migrantes mexicanos
nacidos en Estados Unidos, para adquirir su doble
nacionalidad, y se han brindado 409 asesoras
gratuitas para el trmite de apostilla de actas
de nacimiento en el extranjero, con el fin de
que los actos jurdicos de nuestras y nuestros
connacionales en el exterior, surtan efecto en
nuestro pas.
En el marco de una solicitud de vinculacin con
el Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, que
garantiza la personalidad jurdica y el respeto a
los derechos humanos de las y los migrantes que
son deportados a esa ciudad fronteriza; se han
solicitado de manera formal 78 copias de actas del
Registro Civil del Distrito Federal.
Regularizacin Migratoria

Las principales necesidades de las y los migrantes

que regresan de los Estados Unidos, as como los
huspedes y sus familias procedentes de Centro
y Sudamrica, son trmites de gestin social y
apoyo a situaciones emergentes que garantizan sus
derechos humanos.
Por ello, se han brindado 2 mil 651 asistencias a las
personas huspedes y sus familias; para canalizarlos
a albergues y comedores comunitarios, para retorno
a sus lugares de origen, asesoras y orientacin
psicolgica; para lo cual, se entregaron 108 apoyos
econmicos de hasta 20 mil pesos.
Se han ejercido ms de 97 mil 100 pesos en la
compra de aparatos ambulatorios, medicamentos
y apoyo alimenticio, todo ello con el presupuesto
asignado a las ayudas para gestin social y apoyo a
situaciones emergentes.
A travs del Programa de Repatriacin Humana
del Instituto Nacional de Migracin, se han
brindado 575 atenciones directas para que las y
los migrantes repatriados a nuestra Ciudad de
Mxico que llegaron al Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de Mxico (AICM), accedan a los
programas y servicios que ofrece el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, como los de salud, comedores
comunitarios y seguro de desempleo; mismos que

Dentro del periodo que se informa, se ha

brindado informacin y apoyo sobre los
requisitos de regulacin de su estancia a 468
personas migrantes de distinto origen nacional,
as como a quien ha solicitado refugio; entre los
que se encuentran personas con nacionalidad
hondurea, venezolana, colombiana, salvadorea,
guatemalteca, argentina, dominicana, peruana,
espaola, haitiana, chilena, nicaragense,
ecuatoriana, brasilea y hngara; que han iniciado
el proceso de regularizacin ante el Instituto
Nacional de Migracin (INM) para legalizar su
estancia en territorio nacional.
Como parte de las ayudas sociales entregadas para
la regularizacin migratoria, se han otorgado 64
apoyos por un monto de 425 mil pesos.
Se gestion ante el INM y su Programa Temporal
de Regularizacin Migratoria, la exencin del
pago de derechos a 111 personas de nacionalidad
venezolana, hondurea, salvadorea, colombiana,
guatemalteca, ecuatoriana, peruana, argentina,
dominicana, espaola, chilena, haitiana, brasilea,
hngara, nicaragense, uruguaya, japonesa, iraqu,
puertorriquea, rusa y del Congo.

Capital Social en Desarrollo

305

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Lo anterior, represent un ahorro por persona de 9

mil 38 pesos, con un total de 1.3 millones de pesos.

Las atenciones realizadas fueron 703 de Estados

Unidos y 7 mil del interior de la Repblica.

Participacin Ciudadana

3.9.2 Justicia y Equidad

El Programa Ciudad Hospitalaria e Intercultural, a

travs de organizaciones de la sociedad civil, aporta
6.1 millones de pesos en beneficio de las y los 200
huspedes, migrantes y sus familias; a quienes
se les imparten cursos de capacitacin tcnica y
administrativa para sus proyectos productivos.
Asimismo, el apoyo se utiliza para la realizacin de
foros sobre migracin, desarrollo humano, igualdad
y equidad de gnero, discriminacin y estrategias
contra el bullying o acoso escolar, para hijas e hijos de
personas migrantes que nacieron en Estados Unidos.

Acceso a la Justicia y Derechos Humanos

Para garantizar el pleno respeto a los derechos
humanos de las personas indgenas, sujetas
a proceso penal, se brindaron 33 apoyos de
intrpretes traductores para ajustar las garantas
y derechos inherentes al debido proceso, con un
presupuesto de 152 mil 682 pesos, lo que represent
un incremento del 10 por ciento en cuanto a las
metas programadas en este tipo de apoyos.
Equidad de Gnero

Operativo Bienvenido Migrante a la Ciudad

de Mxico
Durante el periodo que se informa, se han brindado
17 mil 202 atenciones de informacin y asesora a las
y los migrantes, huspedes y sus familias; durante
los operativos de diciembre, as como en la semana
mayor, los cuales se realizaron por primera vez en
coordinacin con el Programa Paisano del INM.
Tambin, por primera vez, este instrumento se
llev a cabo en vacaciones de verano con 26 mil
348 atenciones, a travs de 45 monitores y mdulos
instalados en los lugares de mayor afluencia o
retorno de esta poblacin, como en el AICM,
terminales de autobuses, estaciones del Sistema
de Transporte Colectivo Metro (STC), sedes
delegacionales y puntos tursticos de nuestra
Capital Social.
Con estas labores, se increment en 21 por ciento
la atencin a las personas huspedes, migrantes
y sus familias respecto del ejercicio anterior; esta
actividad corresponde a las Acciones Encaminadas
al Acceso a la Justicia y Derechos Humanos a la
Poblacin Husped y Migrante.
Centro de Atencin Telefnica Lnea Migrante
Este servicio telefnico gratuito, apoya y fomenta
los vnculos entre las personas migrantes y sus
familias en el extranjero. Durante el periodo que se
informa, se han atendido 7 mil 703 solicitudes de
informacin, asesoras y orientacin sobre situacin
migratoria; as como ubicacin de consulados de
Mxico en el extranjero y canalizacin a instituciones
o dependencias gubernamentales.

306

EJES ESTRATGICOS

Durante el 2014, se estableci el vnculo con la

Universidad Tecnolgica de Mxico (UNITEC), a
travs del Programa de Responsabilidad Social
por el que se proporcion capacitacin a mujeres
migrantes para emprender negocios de panificacin
y cafeteras.
En 2015 y como parte de los trabajos con
asociaciones civiles, a travs del Programa Ciudad
Hospitalaria e Intercultural, se otorg un apoyo
de 250 mil pesos al Instituto de Liderazgo Simn
de Beauvoir, el cual present un proyecto de
capacitacin para 50 mujeres huspedes, migrantes,
refugiadas y sus familias, a travs del cual se brindan
herramientas administrativas y de liderazgo para el
emprendimiento de negocios que fortalezcan su
capacidad econmica, a travs del autoempleo.
Ambas instituciones han tutelado estos esquemas,
de principio a fin, para garantizar el xito en su
implementacin.
Inclusin y Equidad para la Poblacin Indgena
Mediante el Programa de Equidad para Pueblos
Indgenas, Originarios y Comunidades, se
atendieron 17 gestiones sociales para aparatos
auditivos, sillas de ruedas, medicamentos y apoyos
hospitalarios a integrantes de las comunidades
indgenas purpecha, nhuatl, mazahua y otom;
as como de los pueblos y barrios originarios de
San Andrs Tetepilco, Santa Martha, Santa Cruz
Meyehualco y Santa Anita.
Estos apoyos contaron con la aplicacin de un
presupuesto de 74 mil 500 pesos.

Durante el periodo que se informa, se desarrollaron

10 talleres en materia de acceso a la justicia,
derechos sexuales y reproductivos, derechos a la
salud de las mujeres indgenas, de proteccin civil
y de servicios otorgados por el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, lo que benefici a 250 personas.
Atencin a la Mujer Indgena y de Pueblos
Originarios
Con el propsito de impulsar el desarrollo de
la investigacin para visibilizar y fortalecer el
empoderamiento y liderazgo de las mujeres
indgenas y de pueblos originarios, se ejercieron
150 mil pesos para la elaboracin del texto Hacia
la Igualdad de Gnero para las Mujeres Indgenas
y de Pueblos y Barrios Originarios de la Ciudad de
Mxico: Diagnstico sobre las polticas pblicas
generadas en los ltimos tres aos (2012-2014).
En ese texto, se plante el fortalecimiento de la
vinculacin interinstitucional que permite disear
mejores polticas pblicas a favor de las mujeres
indgenas.
Trato Igualitario
Para prevenir y evitar la discriminacin de las
personas huspedes y migrantes con algn tipo
de discapacidad, se ha incluido a este sector de
la poblacin para que tengan oportunidad de
acceder a los Programas Sociales de la Secretara de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades
(SEDEREC).
3.9.3 Alimentacin y Salud
Agricultura Sustentable a Pequea Escala de
la CDMX

Consolidar una ruta hacia la seguridad alimentaria

de las y los capitalinos, a travs del cultivo de
alimentos sanos, inocuos y suficientes en el lugar
en donde se requieren, es una de las prioridades
del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
La construccin de este rompecabezas verde de
produccin agrcola para la seguridad alimentaria
inici en 2013, con la instalacin de los primeros
huertos urbanos en unidades habitacionales, a
travs del Programa de Agricultura Sustentable a
Pequea Escala que a la fecha, ha beneficiado a
cerca de 10 mil personas con la produccin de 94
toneladas de alimentos.
En el periodo que se informa, este Programa ejerci
un presupuesto de 12.9 millones de pesos.
Alimentacin Sana y Nutricional
Cabe mencionar, que el Programa de Agricultura
Sustentable a Pequea Escala, es transversal
con otras polticas pblicas fundamentales para
la presente Administracin, pues est relacionado
con temas como la salud alimentaria y nutricional
para prevenir enfermedades como la obesidad y la
diabetes, donde Mxico ocupa los primeros lugares
a nivel mundial.
Huertos en Unidades Habitacionales
Durante el ltimo ao, se han instalado 24 huertos
urbanos en unidades habitacionales y dos ms en
un jardn de nios y un Centro de Desarrollo Infantil
(CENDI) para sumar un total de 26 invernaderos;
donde se estima una produccin de casi 70
toneladas de alimentos libres de agroqumicos que
benefician a cerca de 22 mil 500 personas.

26 Huertos
Urbanos

70 Toneladas de
alimentos libres de
agroqumicos

en donde se estima
una produccin de

Benefician a
22 mil personas

Capital Social en Desarrollo

307

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Lo anterior, representa un incremento del 650 por

ciento en la instalacin de estos invernaderos en
suelo urbano, en comparacin con el ao inmediato
anterior, cuando se instalaron cuatro huertos.
Es importante mencionar que este proyecto se
realiz en cofinanciamiento con la embajada de
Nueva Zelanda.
Participacin de Personas de la Tercera Edad
Cabe destacar que uno de estos invernaderos
fue instalado en una Casa del Adulto Mayor y
sus Familias, en Coyoacn, donde la produccin
agrcola es utilizada como insumo en su comedor
comunitario y se elaboran hasta 500 raciones de
alimentos a diario; lo que beneficia a igual nmero
de mujeres y hombres mayores a los 65 aos de
edad.
Huerto Urbano Iztacalco, el ms Grande de
la CDMX
Durante el periodo que se informa, se puso
en marcha el huerto urbano ms grande de la
Ciudad de Mxico, conformado por 1 mil 800
metros cuadrados de produccin, en dos naves
de invernadero que benefici a 4 mil 468 vecinas
y vecinos, aledaos a la Ciudad Deportiva de la
Magdalena Mixhuca.
Con una inversin de 624 mil pesos y la colaboracin
interinstitucional del Instituto del Deporte del Distrito
Federal y la Delegacin Iztacalco, se consolid
este huerto que de acuerdo con las estimaciones,
alcanzar una produccin anual de 42 toneladas
de jitomate y 4 mil kilogramos de hortalizas, entre
las que destacan 15 especies diferentes, as como
otras 10 de plantas medicinales.
Huertos Urbanos en Escuelas de Nivel Bsico
Para este 2015, tambin se pretende instalar
invernaderos con produccin de alimentos en las
110 escuelas pblicas donde est en operacin
el Programa SaludArte, que cuentan con una
matrcula aproximada a las 20 mil nias y nios.
Huertos Urbanos en Predios Abandonados
o Subutilizados
Se busca transformar predios abandonados de
la ciudad, en zonas de produccin de alimentos,
a travs de un convenio de colaboracin con la

308

EJES ESTRATGICOS

Agencia de Promocin, Inversin y Desarrollo para

la Ciudad de Mxico (PROCDMX).
Huertos Urbanos en Hogares
El Programa de Agricultura Sustentable a Pequea
Escala no slo se implementa en unidades
habitacionales o espacios pblicos, tambin se
aplica a travs de espacios de produccin individual
y familiar.
A la fecha se han aprobado 281 proyectos
individuales que benefician a igual nmero de
familias, con la instalacin de un invernadero en sus
hogares en diferentes zonas de la ciudad.
Jardineras Agroalimentarias
Por primera vez se le dio un giro al Programa
Agricultura Sustentable a Pequea Escala, a
travs del diseo de jardineras agroalimentarias,
que por su tamao se pueden instalar en pequeos
patios, zotehuelas, balcones e incluso al interior de
los departamentos.
En la actualidad se han entregado 118 de estas
jardineras agroalimentarias en beneficio del mismo
nmero de familias, mismas que habitan distintas
colonias en las delegaciones Miguel Hidalgo y
Cuauhtmoc.
As, avanzamos en esta ruta hacia la seguridad
alimentaria, al consolidar la construccin de un
rompecabezas verde de produccin de alimentos.
Promocin para el Uso de la Herbolaria
Con el propsito de preservar y fomentar el
manejo, cultivo y uso ancestral de la herbolaria y
plantas medicinales para el tratamiento de algunos
padecimientos, se apoy durante el presente
ejercicio, la realizacin de 24 talleres, 16 jornadas
delegacionales y la rehabilitacin de seis espacios
para las y los practicantes de medicina tradicional
con un presupuesto de ms de1 milln de pesos.
Certificacin de Mdicos Tradicionales
Este ao concluy el Primer Diplomado de
Medicina Tradicional con la entrega de 24
certificaciones a igual nmero de practicantes.
Este esquema de capacitacin es indito a nivel
nacional, pues es el primero que se realiza dirigido
en especial a las y los integrantes de comunidades

indgenas, pueblos o barrios originarios que

practican esta tcnica natural y alternativa para la
salud.
Durante el diplomado, se impartieron cursos de
capacitacin a productoras y productores para
fomentar el cultivo y el control de calidad de plantas
medicinales, as como tcnicas de comercializacin
y propagacin.
Estudio sobre Derechos Sexuales y Reproductivos
de la Poblacin Indgena
Con el propsito de fomentar e informar a las mujeres
indgenas residentes en la Ciudad de Mxico,
sobre sus derechos de salud sexual y reproductiva;
se present el texto Mujeres Indgenas y sus
Derechos: Informe sobre la Pertinencia Cultural
de los Derechos Sexuales y Reproductivos de la
Poblacin Indgena.
Por otra parte, en este ao alrededor de 200
mujeres indgenas, llevarn a cabo un proceso de
sensibilizacin en materia de prevencin y atencin
del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH)
y el Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
(SIDA), con el propsito de informar a ese sector
de la poblacin, sobre estas enfermedades de
transmisin sexual.
3.9.4 Cultura
Comunicacin Comunitaria en Lenguas Maternas
Con el propsito de fomentar y preservar las 55
lenguas maternas que se hablan en la Ciudad de
Mxico, de las 68 que existen en el pas; durante
el periodo que se informa, se produjeron 12 series
radiofnicas en lenguas maternas, a travs de la
estacin Radio Races, en las que se destacaron
temas como derechos humanos, migracin,
juventud indgena, diversidad sexual y crnicas de
la Ciudad de Mxico, con un monto de 1.8 millones
de pesos.
Fomento y Difusin a la Preservacin de
las Culturas Indgenas
Para preservar los usos y costumbres de las
comunidades residentes y originarias, se llev
a cabo un Diplomado de Fotografa y Radio
Comunitaria con un enfoque intercultural para el
acceso y manejo de los medios de comunicacin y
nuevas tecnologas.

De igual manera se apoyaron cinco proyectos

fotogrficos con un monto de 526 mil 400 pesos,
los cuales documentaron las tradiciones y riqueza
patrimonial de nuestra Ciudad de Mxico, de las
comunidades indgenas residentes; as como de los
pueblos y barrios originarios, a travs de materiales
audiovisuales e impresos con distribucin gratuita.
Fiesta de las Culturas Indgenas de la Ciudad
de Mxico
Con el objetivo de generar un espacio de convivencia
cultural y cvica para mostrar la diversidad de
expresiones culturales que existen en la ciudad, en
agosto de 2014 se llev a cabo la Primera Fiesta de
las Culturas Indgenas de la Ciudad de Mxico, en
el zcalo capitalino. Para el mismo mes, en 2015 se
realiz la segunda edicin de esta Feria, en donde
la comunidad yaqui fue invitada especial, con el
fin de visibilizar la problemtica de la escasez y los
conflictos por el acceso al agua.
Formacin Cultural y Artstica para Pueblos
Originarios
Durante el periodo que se reporta se otorgaron
15 apoyos para la elaboracin de estudios y
publicaciones sobre la historia comunitaria,
festividades de identidad de los pueblos originarios,
cocina tradicional y fomento a las actividades
culturales con grupos musicales originarios, grupos
de danza tradicional y grupos de teatro con un
monto de poco ms de 1.2 millones de pesos.
Centro de la Interculturalidad
Se coloc la primera piedra del Centro de la
Interculturalidad de la Ciudad de Mxico Dr. Miguel
Len Portilla, que ser un espacio para el fomento
a la cultura, tradiciones, usos y costumbres de los
143 pueblos y 171 barrios originarios, as como para
nuestras comunidades indgenas residentes.
Dicho Centro se construir en un espacio de 2
mil 500 metros cuadrados, ubicado en la calle
Nezahualcyotl nmero 29, colonia Centro,
Delegacin Cuauhtmoc, casi esquina con Eje
Central Lzaro Crdenas, donde se estima brindar
atencin a 120 mil personas al ao.
3.9.5 Proyectos Productivos
Con un presupuesto de 3 millones de pesos,
se apoyaron 41 proyectos productivos para la

Capital Social en Desarrollo

309

TERCER INFORME DE GOBIERNO

generacin de autoempleo a grupos conformados

por huspedes, migrantes y sus familias, lo que
represent un incremento del cinco por ciento
respecto al ejercicio anterior.
A travs de talleres de capacitacin, este sector
de la poblacin desarrolla sus habilidades y se
reinserta en la actividad econmica con actividades
como repostera, carpintera, corte y confeccin,
entre otras labores.
Se apoyaron 13 proyectos productivos de
diferentes oficios, con un monto de 700 mil
pesos, que beneficiaron a 400 mujeres y hombres
indgenas.
Apoyos a la Mujer Husped y Migrante
Uno de los sectores ms discriminados en la
Ciudad de Mxico son los migrantes, en particular
las mujeres. Por ello, se ha ejercido 1.5 millones
de pesos en la implementacin de 20 proyectos
productivos a grupos de cuatro o ms mujeres
migrantes, quienes recibieron capacitacin para
la conformacin de figuras asociativas. Entre los
esquemas de autoempleo que se generan con
este apoyo, sobresalen la instalacin de talleres
de costura, panaderas y la elaboracin de
artesanas.
Cabe destacar que muchas de estas mujeres
migrantes o huspedes, son cabeza de familia,
por lo que el beneficio econmico en sus hogares
y sus familias, se estima alrededor de las 400
personas.
Fondo de Apoyo a Migrantes
A travs del Fondo de Apoyo a Migrantes
se destinaron 7.7 millones de pesos, para que
las y los migrantes capitalinos, deportados de
Estados Unidos de Amrica o sus familiares que
viven en la Ciudad de Mxico y que reciben
remesas, puedan generar tambin esquemas
de autoempleo. Este presupuesto representa
un incremento del 37 por ciento respecto al ao
inmediato anterior.
Programa Federal 3x1
El Gobierno de la Ciudad de Mxico suscribi
un Convenio de Colaboracin con la Secretara
de Desarrollo Social del Gobierno Federal, para
fortalecer las capacidades productivas de las y los

310

EJES ESTRATGICOS

migrantes capitalinos, as como de sus familias, a

travs de la realizacin de proyectos productivos o
de infraestructura en la capital del pas.
Dicho Convenio establece una aportacin
presupuestal de 3.2 millones de pesos, que
permite, con el apoyo de la Coordinacin General
de Asuntos Internacionales, realizar capacitaciones
a distancia en las oficinas de enlace en las ciudades
de Los ngeles y Chicago, en Estados Unidos de
Amrica.
Capacitacin Empresarial a Mujeres Indgenas
En colaboracin con el Fondo para el
Desarrollo Social de la Ciudad de Mxico, se
llevaron a cabo en el periodo que se informa,
diversos cursos de capacitacin empresarial a
mujeres indgenas, beneficiarias de proyectos
productivos; con el propsito de potencializar
sus habilidades y hacerlos sustentables, de
manera econmica y administrativa bajo
esquemas de autoempleo.
Asimismo, se han desarrollado actividades
interinstitucionales con organizaciones de la
sociedad civil e instituciones acadmicas con el
objetivo de realizar talleres, para el Fortalecimiento
de Capacidades Tcnicas y Organizativas de
Productoras y Productores Indgenas para la
Consolidacin de Micro Negocios, desde una
Perspectiva de Gnero y sobre Derechos
Humanos.
Fomento y Productividad para Mujeres Indgenas
Durante el periodo que se informa se aprobaron
43 proyectos productivos para grupos de hasta
cinco mujeres indgenas jefas de familia, quienes
recibieron capacitacin a travs de talleres
artesanales, de costura, carpintera, herrera, cocinas
econmicas, taqueras, panaderas, cafeteras,
peleteras y salones de belleza.
Estos esquemas de autoempleo les ha
permitido insertarse en la vida productiva con
un impacto positivo en el ingreso familiar, y
se han beneficiado alrededor de 2 mil 140
personas.
Adems, se realiz una Feria Comercial de
Textiles en donde se dieron a conocer los
trabajos realizados por las mujeres indgenas en
tcnicas de telar de cintura en las delegaciones
Milpa Alta, Tlalpan y Xochimilco.

3.9.6 Diseo de Imagen Corporativa

Elaboracin de Imagen Mercadolgica y Catlogo
de Artesanos y Productores de la CDMX
Una parte importante para establecer y consolidar
vnculos comerciales entre nuestras productoras,
productores, artesanas y artesanos con la iniciativa
privada, es la elaboracin de un diseo de imagen
que identifique y visibilice su trabajo con el fin de
obtener mejores condiciones competitivas en el
mercado.
Por ello se elaboraron 150 diseos de imagen
mercadolgica de productos y artesanas, los cuales
estn integrados en el Catlogo de Productores
y Artesanos que se present en el marco de la
Primera Feria de la Imagen Comercial.
Este Catlogo se encuentra disponible a travs
de la aplicacin (app) para telfonos mviles
denominada SEDEREC: Vinculacin Comercial,
mediante la cual productoras, productores,
artesanas y artesanos de la Ciudad de Mxico
pueden dar a conocer sus productos y artesanas,
a travs del uso de las nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin.
3.9.7 Desarrollo Agropecuario y Rural
Apoyo al Sector Agropecuario

que requieren los productores en una licitacin,

para garantizar la participacin en concursos y la
comercializacin de sus productos.
Adems, se otorgan apoyos a la poblacin rural
en casos urgentes para la adquisicin de aparatos
ambulatorios y medicamentos.
Cultivos Nativos
Para el sector agrcola es relevante el apoyo a travs
de paquetes tecnolgicos para la produccin del
nopal, que representa el primer lugar en la Ciudad
de Mxico y el segundo a nivel nacional, con 2 mil
324 hectreas cultivadas de nopal verdura.
Durante 2014 y 2015, se disearon estrategias
para el incremento de la produccin mediante el
control de plagas, lo que aumenta el rendimiento
de la produccin con la misma superficie cultivada.
Con esta estrategia se disminuy la brecha entre el
nivel de produccin que tiene la Ciudad de Mxico,
con el que registra el Estado de Morelos, que con
solo 50 toneladas de ms, se sita en el primer
lugar nacional. Se espera que al trmino del ao la
ciudad se posicione como el principal productor de
nopal verdura a nivel nacional.
Para el cultivo del maz, se benefici a 1 mil 289
productoras y productores, a quienes se apoy con
paquetes tecnolgicos que consisten en provisin
de semillas, biofertilizantes y fertilizantes foliares
orgnicos.

Se otorgan apoyos para el fomento e incremento

de la produccin agropecuaria para activar
tierras ociosas o poco productivas, a travs de
prcticas como la capacitacin y extensionismo,
transformacin a cultivos intensivos, buenas
prcticas agrcolas y orgnicas, otorgamiento
de paquetes tecnolgicos, agroindustria e
infraestructura, entrega de vientres, mejoramiento
gentico de hato y ecotcnicas; en el periodo que
se informa, se benefici a 523 proyectos tanto
individuales como de grupos de trabajo.

A diferencia de aos anteriores, el Gobierno

de la Ciudad de Mxico, adquiri semilla de la
regin, para garantizar la variedad especfica y la
germinacin, al mismo tiempo que se incentiva
que las personas productoras generen bancos de
semillas seleccionadas.

Apoyo a la Poblacin Rural y Fomento a

las Figuras Asociativas

Con la finalidad de impulsar el rescate del agave

pulquero y sus derivados, durante el 2015 se emiti
la convocatoria del componente cultivo nativomaguey, mismo que tuvo una demanda de un
total de 32 solicitudes, en las delegaciones lvaro
Obregn, Cuajimalpa de Morelos, la Magdalena
Contreras, Milpa Alta, Tlhuac y Tlalpan, de las
cuales se aprobaron 27 proyectos de produccin
primaria y una en la modalidad de transformacin.

Se foment la constitucin de 13 figuras

asociativas y grupos de trabajo, a travs del
apoyo para protocolizar sus asambleas ejidales y
comunales. Se modificaron las reglas de operacin
correspondientes al ejercicio 2015, con el fin de
incluir por primera vez, las garantas o fianzas

En la produccin de amaranto se apoya a las y los

productores, as como a las y los transformadores
con la modalidad de grupo de trabajo; durante el
2014 se entregaron 41 apoyos, en 2015 fueron 58,
lo que representa un incremento del 41 por ciento.

Capital Social en Desarrollo

311

TERCER INFORME DE GOBIERNO

artesanales y de valor agregado a la produccin

primaria; gracias a esto, se logr la alineacin con
los programas locales y gener un incremento del
15 por ciento en la produccin.

Rescate del agave

pulquero y sus
derivados

Demanda de 32
solicitudes de las
cuales se
aprobaron:

27 proyectos
de produccin
primaria

Una en la
modalidad de
transformacin

Capacitacin de Productores
Durante el periodo que se reporta, se otorgaron
40 apoyos y se brind capacitacin especializada
a cuando menos 650 productoras y productores,
con la finalidad de incrementar la produccin,
implementar buenas prcticas agrcolas, aplicar
nuevas tecnologas y lograr la certificacin de
cultivos.
Valor Agregado a la Produccin Primaria
Se otorgaron 2.2 millones de pesos para la
transformacin de la produccin primaria, en la que
destacan los cultivos de amaranto, higo, calabaza
durazno, chilacayote, camote, nopal y maz; a travs
de equipamiento de utensilios, electrodomsticos y
maquinaria. Con estos apoyos se incrementa en 20
por ciento esta produccin.
Mecanizacin y Tecnificacin para
Actividades Agropecuarias
Con los programas en concurrencia con la Secretara
de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin (SAGARPA), se apoyaron proyectos
de produccin agrcola, pecuaria, pisccola, as
como de transformacin e industrializacin de
productos agropecuarios.
Es importante sealar que por primera vez, se
incluyeron los proyectos de transformacin de
fruta a dulces cristalizados con procedimientos

312

EJES ESTRATGICOS

Programas en Concurrencia entre el GDF

y la SAGARPA
Con el objetivo de establecer las bases de
coordinacin y cooperacin para realizar acciones
y estrategias conjuntas en materia de desarrollo
rural, el Gobierno de la Ciudad de Mxico y la
delegacin local de la SAGARPA, firmaron el
Convenio de Coordinacin para el Desarrollo
Rural Sustentable 2015-2018 y los Anexos de
Ejecucin correspondientes para el ejercicio
2015.
Se opera de manera conjunta con la SAGARPA
el Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, con el objetivo de impulsar la
inversin en proyectos productivos, ya sean
agrcolas, pecuarios, de pesca o acucolas.
Para el ejercicio fiscal 2015, este programa cuenta
con recursos por 45 millones 375 mil pesos, de
los cuales 36 millones 300 mil son aportaciones
federales, y 9 millones 45 mil pesos son aportados
por el Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Con estos recursos es posible brindar apoyos
econmicos para la compra de maquinaria,
equipo e infraestructura destinada a elevar la
produccin y productividad agrcola, para el
periodo de referencia se realiz el cierre del
ejercicio 2014 y se encuentran en ejecucin los
recursos del ejercicio 2015.
De septiembre a diciembre de 2014 se realiz
la tercera publicacin de resultados por 70
solicitudes, con los recursos del ejercicio fiscal
2014; mediante los cuales se aprobaron conceptos
como invernaderos, tractor e implementos,
plsticos para agricultura protegida, corrales,
maquinaria y equipo distribuidas en las
delegaciones con rea rural, con 5 millones 603
mil 945 pesos, en beneficio de 108 productoras,
productores y sus familias.
En el actual ejercicio 2015, se realiz la apertura
de ventanillas del 30 de enero al 3 de abril de
2015, recibindose 1 mil 189 solicitudes agrcolas,
ganaderas y de pesca y acuacultura.
Al mes de julio se realizaron dos publicaciones
de resultados con 500 solicitudes autorizadas por

un monto de 28 millones 886 mil 583 pesos, lo

que representa el 63.6 por ciento de los recursos
disponibles para el actual ejercicio fiscal.
Otra accin realizada de manera conjunta con
el Gobierno Federal fue la firma, el pasado
14 de febrero, del Convenio del Programa de
Rehabilitacin, Modernizacin, Tecnificacin y
Equipamiento de Unidades de Riego, con la
Comisin Nacional del Agua, a travs del cual se
acord una inversin por 8.19 millones de pesos,
durante 2015, la mitad de los recursos son aportados
por el Gobierno de la Ciudad de Mxico y el resto
por la Federacin.

Acciones para Control de Incendio

Subterrneo en Tetelco, Delegacin Tlhuac
Derivado del reporte de manifestaciones de
temperaturas anmalas y emanaciones de humo
en terrenos destinados a la agricultura, en el paraje
Xocotln, se solicit al Instituto de Geofsica de
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM); la realizacin de un estudio de tomografa
de resistividad elctrica y georadar, en cuyos
resultados se sugieren las acciones que debe tener
el Gobierno de la Ciudad de Mxico para su control.
Las acciones a realizar se determinan a travs de
reuniones interinstitucionales en las que participan:

Apoyos para Proyectos Estratgicos

de Desarrollo Rural
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, solicit ante
la Direccin General de la Comisin Nacional de
Zonas ridas (CONAZA) de SAGARPA, la aplicacin
del Programa Proyectos Estratgicos de
Desarrollo Rural de las Zonas ridas (PRODEZA),
que represent la inversin de 7.1 millones de
pesos en la promocin del desarrollo estratgico,
a travs de capacitacin, obras y prcticas de
conservacin sustentable e infraestructura y
equipo; con lo que se benefici de manera directa
a 361 productoras y productores de amaranto,
maguey, nopal y olivo.
Adems, se incentiva la crianza de conejo y se
aplican recursos en la rehabilitacin de la Cuenca
Lechera de Xochimilco.
3.9.8 Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico e
Infraestructura
Produccin y Uso Eficiente del Agua
En 2014 se invirtieron 9.2 millones de pesos en el
fortalecimiento de la infraestructura para conduccin
de agua, la cual consiste en la construccin,
rehabilitacin, complementacin, modernizacin
y tecnificacin del sistema hidroagrcola en las
delegaciones Tlhuac, Xochimilco y Milpa Alta, con
el fin de destinar agua a 350 hectreas en beneficio
de 875 productoras y productores de la zona
agrcola.
A lo largo de 2015 se busca dar continuidad al
Plan Director con una inversin de 8.1 millones
de pesos con lo que se benefician alrededor de 312
hectreas y 467 productoras y productores.

Secretara de Desarrollo Rural y

Equidad para las. Comunidades
Secretara de Proteccin Civil
Secretara de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin
Sistema de Aguas de la Ciudad de
Mxico (SACMEX)
Procuradura Ambiental y
Ordenamiento Territorial (PAOT)
Comisin de Recursos Naturales
(CORENA)
Delegacin Tlhuac
Cuerpo de Bomberos
Autoridad de la Zona Patrimonio
Mundial, Natural y Cultural de la
Humanidad en Xochimilco, Tlhuac y
Milpa Alta
Instituto de Geofsica de la UNAM

Atencin al Cambio Climtico

Por primera vez en 2015, se contrat un seguro
agropecuario
catastrfico
multicultivo
para
proteger 14 mil 978 hectreas dedicadas a cultivos
anuales primavera-verano temporal y de riego; as
como otoo-invierno riego y perennes temporal,
en las siete delegaciones rurales de la Ciudad de
Mxico, en beneficio de productoras y productores
afectados ante cualquier contingencia de fenmeno
climatolgico, para tal efecto se destinaron 1.3
millones de pesos.

Capital Social en Desarrollo

313

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Conservacin y Recuperacin de Suelo Rural

Durante el 2014 se aplicaron 4.1 millones de
pesos para limpieza y desazolve de 16 mil
metros cbicos de canales y apantles de la zona
chinampera de Xochimilco y Tlhuac; as como
para la reforestacin con 10 mil 149 ahuejotes,
rboles endmicos de la zona, con lo que se
logr recuperar 158 hectreas de la zona lacustre
de la Ciudad de Mxico.
Para el ejercicio 2015, se autorizaron 4.2 millones
de pesos en la ejecucin de tres proyectos de
conservacin de suelo y agua que beneficiaron 170
hectreas de la zona rural de esta ciudad.
Rescate y Rehabilitacin de la Zona Chinampera
Durante el ao inmediato anterior, se aplicaron 9.3
millones de pesos en tres proyectos estratgicos
de rescate de la zona chinampera y rehabilitacin
de la zona lacustre de Xochimilco, Tlhuac y Milpa
Alta.
Se concluy la rehabilitacin del vertedor de Japn
que evitar inundaciones y afectaciones a cultivos
durante la temporada de lluvias. A la fecha se
realizan trabajos en el canal del Caltongo y Canal
del Bordo, que permiten el control de los niveles de
la zona canalera y la disponibilidad de agua para las
actividades agrcolas.
Estas obras representan un beneficio para 136 mil
personas y 3 mil 800 hectreas de produccin, en al
menos 10 poblados de la zona lacustre.
Durante 2015 se ejecutarn tres obras ms, con
una inversin de 10 millones de pesos en la Laguna
de San Luis, el Canal de Chalco y el Canal de San
Sebastin, de la Delegacin Xochimilco.
Laboratorio Mvil de Anlisis de Suelo, Agua
y Composta
Por primera vez se otorga, de forma gratuita, el
servicio de anlisis de suelo, agua y composta
que permite identificar y registrar los nutrientes
presentes en el suelo y agua, as como la calidad
del agua en las Unidades de Produccin
Agropecuarias. Durante 2014 se tomaron
57 muestras; en contraste, en el ejercicio
2015 se han tomado 425 lo que representa un
incremento considerable en beneficio de las y
los productores.

314

EJES ESTRATGICOS

3.9.9 Vinculacin Comercial

Ferias y Exposiciones
Durante el periodo que se informa tambin se
apoyaron 18 ferias tradicionales y expo-ventas, que
organizan los 143 pueblos y 171 barrios originarios
de la Ciudad de Mxico; con un presupuesto
de casi 1 milln de pesos y el propsito de
establecer vnculos de comercializacin directos
con el consumidor final a precio justo. Adems de
fomentar el turismo alternativo y preservar los usos,
costumbres y tradiciones de nuestras comunidades
originarias y residentes.
Entre las principales actividades de vinculacin
en el presente periodo, destacaron el Encuentro
Nacional de Cactceas; la Feria Regional de
Milpa Alta; la Segunda Muestra Gastronmica de
la Comida del Tiempo Verde; la Feria Nacional
del Mole en San Pedro Actopan; la Feria de la
Agricultura Familiar y Campesina, organizada por
la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura (FAO, por sus siglas
en ingls) y la Primera Expo Feria de Acuarismo.
Primera Feria de la Imagen
Con el propsito de apoyar el posicionamiento de
la produccin agrcola y artesanal, as como la de
transformacin de alimentos de la zona rural de
nuestra Capital Social, se llev a cabo la Primera
Feria de la Imagen Comercial para Productores y
Artesanos Rurales de la Ciudad de Mxico.
A travs de una unidad mvil, 40 artesanas y
artesanos relacionados con la produccin primaria
y secundaria de alimentos; as como con la
elaboracin de artesanas, realizaron recorridos de
vinculacin comercial con las y los restauranteros,
as como empresarias y empresarios de la industria
hotelera de la Ciudad de Mxico, con el fin de
suprimir intermediarios para obtener un precio
justo por su trabajo.
Campaa para el Consumo de Pescados
y Mariscos
En coordinacin con el Consejo Mexicano de
Promocin de los Productos Pesqueros y Acucolas
(COMEPESCA) y la Comisin Nacional de Acuacultura
y Pesca (CONAPESCA) de la SAGARPA, se realiz
la Campaa Integral de Promocin y Fomento al
Consumo de Pescados y Mariscos Mexicanos.

Dicha campaa tuvo como propsito fortalecer

la ruta hacia la seguridad alimentaria a travs del
consumo de pescados y mariscos mexicanos,
difundir los beneficios de consumir productos del
mar y establecer vnculos de comercializacin con
las y los productores pisccolas del pas.

Con el fin de contribuir a la generacin de empleos

permanentes y sostenibles asociados al turismo
alternativo y patrimonial que promueva el desarrollo
econmico y social de las comunidades agrarias y
pueblos originarios de la zona rural de la Ciudad
de Mxico, se apoya mediante el equipamiento y
mejoramiento de su infraestructura.

Primera Expo Feria Nacional de Acuarismo

Ciudad de Mxico

Mediante el impulso a la realizacin de eventos

turstico-culturales se promueve la difusin del
patrimonio cultural y natural que integra la oferta
turstica de la zona rural de la Ciudad de Mxico,
al fomentar el incremento de la afluencia turstica
a la regin.

Con el propsito de impulsar, visibilizar y consolidar

la cadena productiva de la acuacultura en nuestra
ciudad, para generar un desarrollo social a partir de
un esquema econmico, se inaugur la Primera
Expo Feria Nacional de Acuarismo de la Ciudad
de Mxico con la participacin de productoras y
productores de peces de ornato procedentes de
distintas partes del pas.
Participaron de manera interinstitucional en esta
feria, autoridades de CONAPESCA de la SAGARPA
y COMEPESCA; as como de la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT),
donde se hizo hincapi en las bondades mdicas
del acuarismo como el tratamiento de estrs e
hiperactividad infantil.
Exportacin de Nopal Verdura
Derivado del diseo de vnculos comerciales, en el
presente ejercicio se logr llevar a cabo la primera
etapa de exportacin de nopal verdura con la
participacin de 52 productoras y productores de
Milpa Alta, cuya produccin de 19 toneladas fue
enviada a las ciudades de Laredo, Texas y Chicago,
Illinois en los Estados Unidos de Amrica.
Cabe sealar que las y los productores pasaron por
un proceso de capacitacin en buenas prcticas
en el cultivo de nopal verdura, y certificaron todo
su proceso de produccin, por lo que fueron
seleccionados por la iniciativa privada para
comercializar el producto.
Turismo Alternativo y Patrimonial de la Ciudad
de Mxico
El turismo alternativo y patrimonial es una prioridad
para el Gobierno de la Ciudad de Mxico; por ello,
durante el periodo que se informa, se apoyaron 11
proyectos con un monto de 2.5 millones de pesos,
para promover la diversidad en la oferta turstica
de la ciudad, con la incorporacin progresiva de
ecotecnias amigables con el medio ambiente y el
suelo de conservacin.

Convenio con el Fondo Nacional de Turismo

(FONATUR)
En el presente perodo de trabajo, se firm un
convenio con el FONATUR, para la realizacin
e implementacin del Programa de Desarrollo
Turstico Alternativo y Sustentable de Pueblos
Originarios de la Ciudad de Mxico en Xochimilco,
Tlalpan y Magdalena Contreras.
Para tal efecto, se realizaron estudios en
materia de turismo alternativo y sustentable en
pueblos originarios de las delegaciones antes
mencionadas, en las que se detect el potencial
para impulsar el desarrollo econmico y social de
estas regiones a partir de la actividad turstica,
en virtud de la variedad de atractivos con que
cuentan para la atencin de diversos segmentos
de mercado.
Despus de ocho meses de trabajo, los estudios
se entregaron y se contempla la realizacin en
corto, mediano y largo plazo de 15 proyectos, de
los cuales seis son proyectos estratgicos por un
monto aproximado de 350 millones de pesos; dos
proyectos para cada delegacin.
Los trabajos contemplan el desarrollo del
Corredor Ecoturstico Los Dinamos, una zona
de cabaas y un centro de desarrollo humano en
la Delegacin Magdalena Contreras; mientras
que para la Delegacin Tlalpan, se contempla
la implementacin del parque ecotursitico y de
aventura La Cima y el parador turstico de Parres
el Guarda.
Por ltimo, en Xochimilco se establece la
rehabilitacin y mejoramiento integral de
los 19 embarcaderos y el desarrollo de la
Granja Xochimilco Parque Turstico-Agrcola
Sustentable.

Capital Social en Desarrollo

315

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Cabe destacar que los 350 millones de pesos

se obtendrn del Programa Nacional de
Infraestructura 2013 2018 del Gobierno Federal,
a travs de las secretaras de Hacienda y Crdito
Pblico, as como la de Turismo, ambas del
Gobierno Federal; de los cuales ya se podran
empezar a invertir 40 millones de pesos este mismo
ao, con el fin de rehabilitar los embarcaderos en
Xochimilco.

En general se trata de una rehabilitacin y

recuperacin integral de la zona que promueve el
turismo alternativo y patrimonial de la Ciudad de
Mxico.

En una segunda etapa, el Programa de Desarrollo

Turstico Alternativo y Sustentable de Pueblos
Originarios de la Ciudad de Mxico, contempla
ampliar los estudios en Milpa Alta y Tlhuac para el
prximo ao.

Programa Sectorial

Rehabilitacin del Embarcadero Lago de

los Reyes Aztecas en Tlhuac
Durante el periodo que se informa, se recuper
una superficie cercana a los 4 mil metros cuadrados
de este embarcadero, nico brazo del sistema
de canales del tringulo chinampero, Xochimilco
Milpa Alta Tlhuac, que se encontraba
abandonado desde hace varios aos.
Con una inversin superior a los 4.5 millones de pesos,
procedentes de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal y la Cmara de Diputados, se rehabilit
este espacio que beneficiar a ms de 30 familias
de personas productoras, dueas de trajineras, y
prestadoras de servicios tursticos de la zona.
Adems tendr un impacto positivo para los
cerca de 15 mil habitantes de los barrios como La
Guadalupe, Los Reyes, Santa Ana, San Juan, San
Mateo, San Miguel, La Asuncin, La Magdalena,
San Andrs y San Sebastin, pertenecientes al
Pueblo de San Pedro Tlhuac.
Las obras de rehabilitacin consistieron en el
cambio de todo el piso de la explanada del
embarcadero, donde se instalaron rampas de
acceso a las trajineras, rampas de acceso a personas
con discapacidad y se realizaron adecuaciones
al mobiliario urbano y reas verdes de la zona de
impacto.
Tambin se reforestaron cerca de 900 rboles, se
instal una zona de juegos infantiles, se adquirieron
y rehabilitaron alrededor de 20 trajineras y un carro
para venta de comida tradicional.
Adems se instalaron luminarias en la explanada del
embarcadero, se rehabilit un inmueble fijo para
actividades culturales y se realizaron adecuaciones
asflticas para delimitar el flujo vehicular.

316

EJES ESTRATGICOS

3.9.10 Mejora Regulatoria y Simplificacin

Administrativa

El 21 de enero de 2015 se public el Programa

Sectorial de Hospitalidad, Interculturalidad,
Atencin a Migrantes y Movilidad Humana para el
Distrito Federal, nico en el pas para fortalecer
las polticas pblicas a favor de las y los huspedes,
migrantes, migrantes en retorno, personas que
solicitan asilo, refugiadas y refugiados que residen
o transitan por nuestra Capital Social.
Con este Programa Sectorial se impulsan acciones
para que este sector de la poblacin pueda
tener acceso por lo menos al 50 por ciento de los
programas sociales que oferta el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, lo que consolida el respeto a sus
derechos humanos como salud, trabajo, educacin,
identidad y movilidad, entre otros.
Anteproyecto de Iniciativa de Ley de Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal
En un hecho histrico sin precedentes en la Ciudad
de Mxico y el pas, el pasado 23 de marzo el Comit
de Mecanismo para la Consulta Indgena, entreg
a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal el
anteproyecto de iniciativa de Ley de Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal, con el propsito de
que se analice, discuta y en su caso se apruebe.
Con esta accin se dieron los primeros pasos hacia
el reconocimiento a estas comunidades como
sujetos de pleno derecho en la capital del pas.
Despus de dos aos de trabajos en los que se
llevaron a cabo ms de 200 asambleas comunitarias
informativas, deliberativas y de construccin de
acuerdos en las 16 delegaciones polticas, y ms
de 100 sesiones del Comit de Mecanismo, se
lleg a la conformacin de este anteproyecto que
representa la base para disear y generar polticas
pblicas de inclusin y con equidad de gnero, que
consoliden a la Ciudad de Mxico como Capital
Social y la principal Capital Indgena del pas.

La primera fase de este Comit de Mecanismo se

integr con la participacin de la ALDF y diferentes
instancias del Gobierno, as como el Consejo de los
Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Asimismo se integr la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal, en su calidad de
observadora y de seguimiento, mientras que la
Secretara de Cultura del Distrito Federal y el
Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminacin
de la Ciudad de Mxico (COPRED), lo hicieron en
calidad de invitados permanentes.
La segunda fase se integr con la participacin de
personas electas en asambleas de las comunidades
indgenas, pueblos y barrios originarios de la Ciudad
de Mxico que respondieron a la convocatoria
publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
el 8 de julio de 2013.
En la tercera fase se incorporaron los especialistas
en temas de derechos y consulta indgena como
Dra. Consuelo Snchez Rodrguez, Dra. Teresa Mora
Vzquez, Dr. Ivn Gmez Csar Hernndez, Prof.
Adn Caldio Paz, Lic. Alfredo Villegas Ramrez y
Lic. Edmundo Lpez de la Rosa.

Como parte de las medidas para ejercer los recursos

en los tiempos del campo, tambin se modificaron
las reglas de operacin al disminuir en tres meses el
tiempo de dictaminacin de solicitudes. Con ello,
se logr entregar los recursos durante el primer
semestre del ao.
En otros programas sociales, se comprimieron
los requisitos de las convocatorias y por ende, los
tiempos de dictaminacin de las solicitudes con
una reduccin del 20 por ciento en promedio para
ejercer el recurso durante el primer semestre del
ao.
Transparencia y Rendicin de Cuentas
Como un ejercicio de transparencia y para dar
cumplimiento a las polticas de rendicin de
cuentas, se realiz la contratacin de un despacho
externo a efecto de llevar a cabo una auditora
especfica a los estados financieros del Fideicomiso
del Fondo de Fomento Agropecuario del Distrito
Federal (FOFA-DF), de los recursos ejercidos en
2012 y 2013.
3.9.11 Coordinacin Interinstitucional

Fase I
Fase II

Fase III

Se integr el Comit de
Mecanismo con la participacin
de la ALDF y diferentes
instancias el Gobierno capitalino

Comisin de Interculturalidad y de Movilidad

Humana

Se integr con la participacion

de personas electas en
asambleas comunitarias de las
comunidades indgenas,
pueblos y barrios originarios de
la Ciudad de Mxico

Durante el periodo que se informa se llevaron a

cabo tres sesiones de trabajo interinstitucional
con ms de 10 dependencias del Gobierno de
la Ciudad de Mxico, la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal y las 16 delegaciones
para fortalecer la alineacin de polticas pblicas y
disminuir el nivel de vulnerabilidad de huspedes
y migrantes, al tiempo de hacer tangibles sus
derechos humanos.

Se incorporaron los especialistas

en temas de derechos y consulta
indgena como Dra. Consuelo
Snchez Rodrguez, Dra. Teresa
Mora Vzquez, Dr. Ivn Gmez
Csar Hernndez, Prof. Adn
Caldio Paz, Lic. Alfredo Villegas
Ramrez y Lic. Edmundo Lpez
de la Rosa

Procedimientos, Reglas de Operacin

y convocatorias
Se modificaron las reglas de operacin del
Programa Seguro de Desempleo para que la
poblacin husped y migrante pueda tener acceso
a los programas sociales de nuestra Capital Social.

Cabe sealar que se ha enriquecido la participacin

en dicha Comisin para fortalecer las acciones de
atencin interinstitucional en favor de las y los
huspedes, migrantes y sus familias, toda vez que
se hizo la invitacin para incorporar al INM, a travs
de la Direccin Nacional del Programa Paisano y a
organismos internacionales como la Organizacin
Internacional para las Migraciones.
Gratuidad de Trmites a Huspedes y Migrantes
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ejecuta
acciones con el fin de exentar a personas huspedes
y migrantes, del pago de derechos con motivo del

Capital Social en Desarrollo

317

TERCER INFORME DE GOBIERNO

registro ordinario o extemporneo de nacimiento y

de la inscripcin de los hechos o actos del estado
civil de los mexicanos en el exterior, as como la
bsqueda y expedicin de copias certificadas.

para los gobiernos; se llev a cabo el Primer Foro

Binacional sobre el Derecho a la Identidad, en
las ciudades de Mxico y Washington, D. C., de
manera simultnea.

En el presente ejercicio se han exentado de este

pago a 41 hijas e hijos de personas migrantes
en retorno; lo que representa un ahorro de 1 mil
142 pesos en la economa de este sector de la
poblacin.

Lo anterior, con el propsito de fortalecer la

colaboracin entre los distintos niveles de gobierno
y alinear polticas pblicas locales, nacionales e
internacionales con el objetivo de combatir la falta
de identidad de este sector de la poblacin que
carece de Acta de Nacimiento.

Visibilidad de la Poblacin Husped y Migrante

En este Foro se hizo nfasis en la problemtica de

las nias y nios mexicanos que fueron llevados a
Estados Unidos sin registrar, por lo que carecen de
cualquier documento de identificacin.

Ante la falta de identidad de este grupo de

personas, en el periodo que se informa se han
expedido 894 credenciales Husped-Migrante,
para garantizar el ejercicio pleno de sus derechos
en nuestro pas.
Gracias al trabajo interinstitucional de la
Administracin Pblica, se ha logrado que con esta
credencial, las y los huspedes, migrantes y sus
hijas e hijos, puedan agilizar su afiliacin a servicios
mdicos gratuitos, a un Seguro de Desempleo y a
viajar en el Sistema de Transporte Colectivo bajo la
tarifa diferenciada de tres pesos.
3.9.12 Relaciones Internacionales
Reunin de Ciudades Interculturales del Consejo
de Europa y de la Organizacin de Estados
Iberoamericanos
Con el propsito de intercambiar experiencias
y fortalecer la colaboracin con organismos
internacionales para tratar la movilidad humana y
el fenmeno de la migracin; en agosto de 2014,
la Ciudad de Mxico fue sede de la Reunin de
Ciudades Interculturales del Consejo de Europa y
de la Organizacin de Estados Iberoamericanos.
La reunin cont con la visita de representaciones
de ms de 15 pases, quienes sostuvieron una
agenda de trabajo por dos das en la capital del pas;
y al concluir los trabajos coincidieron en reconocer
las polticas pblicas de interculturalidad de la
Ciudad de Mxico para las personas huspedes y
migrantes.
Foro Binacional por el Derecho a la Identidad
Para combatir la falta de identidad de personas
huspedes y migrantes mexicanas en el extranjero,
y sus hijas e hijos, que se vuelven inexistentes

318

EJES ESTRATGICOS

Vinculacin Interinstitucional para el

Fortalecimiento de los Derechos de la
Poblacin Husped y Migrante
Con el Instituto Nacional Electoral, a travs de su
Direccin de Vinculacin Electoral de los Mexicanos
Residentes en el Extranjero, se acordaron diferentes
acciones, para la difusin de la Credencial HuspedMigrante, en ciudades como Chicago Illinois y Los
ngeles California, en Estados Unidos.
Por otra parte, se establecieron vnculos de
colaboracin con la Organizacin Internacional
para Migraciones (OIM) con el fin de fomentar y
difundir programas comunes en favor de las y los
migrantes.
Como resultado de estos trabajos, la Ciudad
de Mxico fue invitada a participar, como nica
entidad del pas, en la Conferencia de Alto Nivel
sobre Migrantes y las Ciudades, en el marco del
Dilogo Internacional sobre la Migracin. Dicho
evento se llevar a cabo el 26 y 27 de octubre, en
Ginebra Suiza, donde se expondr la problemtica
actual de la migracin y las experiencias de
actuacin en torno al tema.

Capital Social Sustentable

TERCER INFORME DE GOBIERNO

320

EJES ESTRATGICOS

no de los compromisos ms grandes con nuestra sociedad, es el rediseo de

estrategias para consolidar espacios pblicos que ofrezcan mejores opciones de
vida y favorezcan las identidades mltiples que conforman nuestra Capital Social.

El Gobierno de la Ciudad de Mxico con base en criterios de sustentabilidad, as

como de consulta y participacin ciudadana, disea e implementa programas y
acciones institucionales en rubros como la movilidad, economa, infraestructura,
equipamiento, espacio pblico, vivienda, medio ambiente, suelo y patrimonio
cultural; en beneficio de nuestras familias, en una ciudad dinmica, equitativa e
incluyente.
Los retos y compromisos globales para combatir el cambio climtico son un
factor primordial en la planeacin y toma de decisiones de esta Administracin.
Fomentar una cultura de respeto al medio ambiente, implica involucrar diversos
mbitos desde la educacin hasta los cambios necesarios en la infraestructura de
nuestra ciudad.
Estos cambios sustantivos se dan con acciones como el impulso a la nueva Ley de
Movilidad, disminucin de los ndices de contaminacin, monitoreo constante de
la calidad del aire, fomento a la prctica del reciclaje, el uso de transporte personal
y pblico sustentable, as como desincentivar el uso de vehculos automotores a
travs de estrategias que entre otros medios de transporte, prioricen una cultura de
movilidad en bicicleta.
Impulsar la competitividad regional, metropolitana e internacional de nuestra
ciudad, es responsabilidad de un trabajo en conjunto de gobierno y sociedad, en el
cual debemos comprometernos para que esto sea posible.

Esto es Capital Social; Por Ti.

Capital Social Sustentable

321

4. CAPITAL SOCIAL SUSTENTABLE

HABITABILIDAD, SERVICIOS, ESPACIO PBLICO E INFRAESTRUCTURA
4.1 DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE
El Gobierno de la Ciudad de Mxico establece polticas pblicas que tienen como
primaca el desarrollo sustentable y la habitabilidad de nuestra Capital Social en
materia de movilidad, economa, infraestructura, equipamiento, espacio pblico,
vivienda, medio ambiente, suelo y patrimonio cultural urbano.
La habitabilidad de la capital del pas se fundamenta en estrategias de planeacin
y gestin del territorio urbano y natural; creacin, recuperacin y mantenimiento de
espacios pblicos; articulacin de los sistemas de movilidad; reforzamiento de las redes
de infraestructura; oferta de vivienda digna y suficiente y disposicin de reas verdes.
En las ltimas dcadas, el crecimiento urbano ha sido determinado con base en un
modelo horizontal y expansivo. El patrn de ocupacin del suelo se orienta hacia
zonas de valor ambiental con altos costos. La Zona Metropolitana del Valle de Mxico
(ZMVM) sustenta su dependencia en el equipamiento del Distrito Federal.
Por esos motivos, la actual Administracin del Gobierno de la Ciudad de Mxico
trabaja en una intervencin integral del territorio, adems de promover la planeacin
urbana y el ordenamiento territorial sustentable, con una visin metropolitana
que permita su expansin y transformacin en una ciudad compacta, policntrica,
dinmica y equitativa, al tiempo que potencialice las vocaciones productivas y
fomente la inversin, con respeto a los derechos humanos e igualdad de gnero.
4.1.1 Planeacin Urbana
La poltica pblica de desarrollo urbano, atiende los ejes estratgicos del actual
Programa General de Desarrollo Urbano (PGDU) para transitar hacia una ciudad
equitativa, habitable, sustentable y competitiva.
Es importante informar que est en proceso de elaboracin el proyecto de un nuevo
PGDU que concluye el marco normativo, diagnstico y pronstico de la mencionada
poltica. Participan en dichos procesos acadmicos, las y los expertos en urbanismo

Capital Social Sustentable

325

TERCER INFORME DE GOBIERNO

y planeacin, as como agrupaciones y sociedad

organizada para definir la estrategia y modelo de
ordenamiento territorial.
El proyecto de PGDU incluye las bases jurdicas
de planeacin, revisin puntual de los programas
anteriores y la incorporacin de ordenamientos
federales y locales de carcter vinculatorio, que
sustentan la formulacin de este instrumento, as
como sus bases programticas.
En el diagnstico, se realiza por medio de un
anlisis integral del estado que guarda el desarrollo
urbano de la Ciudad de Mxico, en sus aspectos
metropolitano, sociodemogrfico, medio fsico
urbano y ambiental. Incluye aportaciones de
estudios realizados por instituciones acadmicas,
as como expertas y expertos en la materia,
adems del anlisis de diferentes dependencias
de la Administracin Pblica del Distrito Federal e
informacin que aporta el Gobierno Federal.

Consejo Asesor de Desarrollo Urbano Sustentable

El CONDUSE es un instrumento de planeacin que
impulsa una participacin ciudadana abierta, libre,
democrtica y transparente. Socializa las polticas
urbanas e identifica los medios a travs de los
cuales las y los ciudadanos son agentes principales
del cambio.

Iniciaron tambin los talleres de participacin

ciudadana con el apoyo del Consejo Asesor de
Desarrollo Urbano Sustentable (CONDUSE),
cuyo proceso fundamental permitir construir un
diagnstico integral, plural e incluyente para definir
la estrategia y el modelo de ordenamiento territorial.
El Gobierno del Distrito Federal trabaja de manera
coordinada para dar la debida continuidad a los
procesos de formulacin y aprobacin de los
programas delegacionales y parciales de desarrollo
urbano. En las fases de diagnstico, se ha hecho un
ejercicio incluyente con la participacin de las y los
vecinos.
Uno de los avances ms significativos del proceso, es
la inclusin del ordenamiento ecolgico y la poltica
de movilidad; dos ejes rectores trascendentes que
incluye el proyecto del PGDU.

ciudad y enriquecer el contenido del proyecto de

PGDU y de la Capital Social.
El proceso de integracin se transparenta con
la documentacin disponible en Internet para
consulta de las y los consejeros, en las diversas
etapas. Asimismo, la Administracin Pblica del
Distrito Federal construye el Diagnstico-Pronstico
la
Actualizacin de
para exponerlo Consenso
en los en
Talleres
de Participacin
aprobacin de
Cartera de
Ciudadana y en el
propio
CONDUSE.
actualizacin del
proyectos para

Participan la ciudadana, las y los representantes

vecinales, personas acadmicas, organizaciones
Programa de
2015, con lo que se
Las acciones
Ordenacin
de la
determin
el
sociales, empresas y personas servidoras pblicas,
Importante sealar
en el presente
informe,
que de
ZMVM (cuya ltima
financiamiento
con el propsito formular un diagnstico de
la como manera complementaria
al proceso
participativo,
seel
dieron
versin data
de
requerido para
resultado

326

EJES ESTRATGICOS

2012)

PGDU

mantiene la invitacin a las principales instituciones

acadmicas y de investigacin del pas para
elaborar las propuestas tcnico cientficas, que
contribuyan con una visin sustentable, a definir
los instrumentos y acciones para planificar mejor el
territorio de nuestra Capital Social.
Adems, se realizarn reuniones sectoriales con los
enlaces institucionales que designen las diversas
dependencias y entidades del Gobierno del
Distrito Federal para garantizar la congruencia de
las polticas pblicas, metas y acciones.
Se incluyen estrategias transversales de las diferentes
dependencias y entidades de la Administracin
Pblica capitalina, en materia de derechos
humanos, participacin ciudadana, transparencia,
sustentabilidad, desarrollo metropolitano y
promocin del desarrollo econmico, entre otros.

Las acciones
dieron como
resultado

Por primera vez, se logr una consistencia en la

agenda del suelo de conservacin as como de
acciones en materia de transporte y movilidad
de la Ciudad de Mxico, que permite asegurar
la integracin de acciones interdependientes y la
conjuncin de esfuerzos y recursos hacia un mismo
proyecto.
Patrimonio Cultural Urbano
Se tutela la proteccin normativa del patrimonio
edificado bajo el principio de su adecuada insercin
en el tejido urbano, sin menoscabo de los valores
histricos, artsticos, arquitectnicos o urbanos.
Para tal efecto, se llev a cabo la actualizacin
de trmites vinculados a la conservacin del
patrimonio urbano. Se cuenta con procedimientos
simplificados, claros y especficos que permitirn
a la ciudadana y a la autoridad, garantizar que
no se afecten inmuebles con valor arquitectnico,
histrico o artstico.

mbito Metropolitano
Con el propsito prioritario de analizar la perspectiva
de la ZMVM, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
participa en las reuniones del Fondo Ambiental
Metropolitano en materia de recursos para obras
de infraestructura hidrulica y vial que aseguren la
sostenibilidad de la capital del pas y el equilibrio
entre la poblacin local y flotante.
A travs del Consejo para el Desarrollo
Metropolitano del Valle de Mxico de la
Subsecretara de Coordinacin Metropolitana
y Enlace Gubernamental de la Secretara de
Gobierno, esta Administracin analiza perspectivas
y efectos de los nuevos proyectos del Gobierno
Federal, como el Aeropuerto Internacional y el Tren
inter urbano Mxico-Toluca.

Consenso en la
aprobacin de
actualizacin del
Programa de
Ordenacin de la
ZMVM (cuya ltima
versin data de
2012)

Actualizacin de
Cartera de
proyectos para
2015, con lo que se
determin el
financiamiento
requerido para el
PGDU

En ese sentido, para el 14 de agosto de 2015 se

atendieron 2 mil 89 casos con el fin de revisar
proyectos e intervenciones en reas de conservacin
patrimonial en inmuebles catalogados con valor
arquitectnico.
Asimismo las delegaciones polticas con mayor
incidencia en trmites por su ndice de inmuebles
con valor urbano fueron:

Cuauhtmoc
52%

Miguel Hidalgo
29%

Coyoacn 4%

Benito Jurez
5%

Capital Social Sustentable

Modelos de micro-ciudad
colaborativa con la ciudad

327

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Los proyectos se enmarcan en las acciones necesarias

para la proteccin, conservacin, restauracin,
consolidacin y rehabilitacin de los elementos del
patrimonio cultural urbano as como de su entorno,
en coordinacin con la Administracin Pblica del
Distrito Federal y autoridades federales.

La informacin formar parte de la plataforma

principal del Portal Ciudadano del Gobierno de
la Ciudad de Mxico, para promover y fortalecer
la cultura ciudadana de proteccin y de denuncia
ante daos al patrimonio arquitectnico.

Cuauhtmoc
En junio de 2015 dio inici el Sistema
Digital
52%
Patrimonio que vincula los actos administrativos
emitidos con toda la informacin que exista respecto
a inmuebles catalogados o en zonas patrimoniales.

Miguel
Hidalgo
4.1.2
Instrumentos
29%

Con formatos digitales se enriquece al Sistema

de Informacin Geogrfica CiudadMX para
trasparentar la informacin de la gestin
gubernamental y se garantiza el derecho de acceso
a la informacin pblica.
Coyoacn 4%
Tambin durante el periodo que se informa, se
dio inicio a las acciones que permiten integrar el
Registro Digital de Inmuebles Catalogados en
la CDMX. ste se lleva a cabo por medio de la
aplicacin de recursos tecnolgicos para crear
archivos en materia de conservacin patrimonial.

Para la presente Administracin es trascendental

y un deber, establecer un modelo de desarrollo
urbano que genere equilibrio entre las grandes
acciones econmicas en beneficio de la ciudadana.

Renovacin Urbana Integrada

Benito Jurez
Es por ello
5% que se implementa una renovacin
urbana integrada que tiene como propsito
rehabilitar, renovar, redensificar y regenerar la Ciudad
de Mxico a travs de Sistemas de Actuacin
por Cooperacin (SAC) y de reas de Gestin
Estratgica (AGE). Las zonas de intervencin para la
renovacin urbana integrada contemplan:

Modelos de micro-ciudad
colaborativa con la ciudad
existente y la participacin
de la ciudadana

Polo urbano
estratgico
concebido como
conjunto de microbarrios que evite la
gentrificacin.

328

EJES ESTRATGICOS

Nuevo espacio
urbano complejo y
diversificado con un
PGDU basado en la
buena articulacin de
la Ciudad de Mxico

Sistemas de Actuacin por Cooperacin (SAC)

El SAC es un mecanismo previsto por la Ley de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal (LDUDF) y
su Reglamento, para generar las mejoras que se
requieran al entorno urbano.
Participan en el SAC de manera activa los sectores
pblico, social y privado. Por primera vez, se aplica
en la Ciudad de Mxico este mecanismo.
Granadas
El SAC Granadas tiene como propsito dirigir de
manera puntual y eficiente el desarrollo urbano de
esa zona, que se encuentra en un acelerado proceso
de reciclamiento de suelo post-industrial. El mbito
de aplicacin comprende una superficie de 363
hectreas e incluye 12 colonias de la Delegacin
Miguel Hidalgo.

El proyecto cuenta con estudios que permiten

definir la infraestructura y equipamientos necesarios
a partir de estudios realizados por el Gobierno de
la Ciudad de Mxico, as como de los lineamientos
del proyecto.
Una vez determinados los mecanismos de
coordinacin, instrumentacin, administracin,
ejecucin de obras y proyectos para mejorar el
entorno urbano, se definirn programas de accin
en obras de infraestructura para agua, drenaje,
energa y red de comunicaciones.
Asimismo, se renovarn planteles escolares, los
parques Artes Grficas e Ignacio Chvez y las
avenidas Dr. Jos Mara Vrtiz y Nios Hroes.

Para lograr un desarrollo sustentable se requiere

impulsar el uso del suelo mixto, con especial
nfasis en los usos habitacionales e incentivar la
construccin de vivienda y diversificar su oferta.
Con su implementacin se distribuirn de manera
equitativa, costos y beneficios del desarrollo urbano
y se gestionar la dotacin de la infraestructura,
equipamientos, servicios urbanos y espacios
pblicos necesarios.
Una vez que se public en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal el Acuerdo por el que se
constituye el SAC Granadas y los Lineamientos
para su constitucin y operacin, se definieron los
mecanismos de coordinacin, instrumentacin,
administracin, ejecucin de obras y proyectos
que se realizarn para mejorar el entorno urbano,
adems de las bases, criterios y lineamientos para
su organizacin y funcionamiento.
En septiembre de este ao, entra en operacin el
fideicomiso del SAC Granadas, con al menos cinco
convenios de concertacin, celebrados con el
objeto de iniciar las obras y proyectos en beneficio
de las comunidades.

35 mil metros
cuadrados de
reas verdes
197 mil metros
cuadrados de
equipamiento y
espacio pblico

36 mil metros
de red de voz
y datos
Coinversin
pblica y privada
de 8 mil millones
de pesos para
recuperar:
15 mil metros
de red
elctrica

6 mil metros
de red de
agua potable

8 mil metros
de drenaje

Doctores, Buenos Aires

El proyecto integra 3 mil viviendas y ms de 300

Permite obtenerlo
mil metros cuadrados de oficinas del Gobierno
de
de manera
la Ciudad de
Mxico. Lo cual beneficiar
a
100
mil
Refleja
automtica desde
potencialidades
habitantes,
entre poblacin residente y flotante.
Internet y acorta el

Las colonias de los Doctores y Buenos Aires, por

su ubicacin estratgica, integran un rea con alto
potencial de reciclamiento que requiere realizar
proyectos y acciones que mejoren la calidad de
vida y arraigo a la poblacin residente.

Doctores y Buenos Aires.

de predios
tiempo de
establecidos en
de
de de 2015 se publicarn expedicin
Parainstrumentos
septiembre
el Acuerdo
cinco
das a 30
planeacin urbana
minutos. El
ahorro
y Lineamientos
por
aprobados por la del Sistema de Actuacin
tambin se
Cooperacin
para el Mejoramiento y Consolidacin
ALDF.
traduce en viajes
Sustentable del Desarrollo Urbano, para las
colonias
origen-destino.
CUZUS Digital

Capital Social Sustentable

329

TERCER INFORME DE GOBIERNO

San Pablo

Polos de Desarrollo Econmico

Como parte del Plan Centro Histrico 2018, el

proyecto Distrito San Pablo continuar con el
rescate y revitalizacin de la zona, con una visin
de barrio urbano, habitable, con usos mixtos,
equilibrados y sustentables, que brinde una mejor
calidad de vida a la poblacin residente y flotante.
La zona a intervenir tiene una cantidad considerable
de predios desocupados y subutilizados que no
aprovechan en su totalidad el equipamiento ni la
infraestructura existente.

Para potenciar la actividad econmica y generacin

de empleo se crean polos de desarrollo en la
Ciudad de Mxico.

El proyecto pretende integrar 17 hectreas con 145

predios para fomentar el arraigo de la poblacin
e incrementar la oferta de vivienda social. Se
sustentar en el mejor aprovechamiento del hbitat
y del territorio, a favor de la poblacin de bajos
ingresos.
Para septiembre de 2015, se considera iniciar
y
disear
mecanismos
de
coordinacin,
instrumentacin, administracin, ejecucin de obras
y proyectos para mejorar el entorno urbano y las
bases, criterios y lineamientos para su organizacin
y funcionamiento.

Constan de seis unidades destinadas al uso

comercial e igual cantidad de proyectos de oficinas
en las delegaciones lvaro Obregn, Benito Jurez,
Cuauhtmoc, Cuajimalpa, Gustavo A. Madero,
Iztacalco, Miguel Hidalgo y Tlalpan.
La nueva actividad comercial se estableci en las
zonas centro, poniente y sur de nuestra Capital
Social.
Crecimiento Vertical en Vivienda
Con la aplicacin de instrumentos de desarrollo
urbano para promover el uso eficiente del suelo
y el crecimiento vertical de la Ciudad de Mxico,
en materia habitacional, se crearon 2 mil 300
viviendas en beneficio de 9 mil 200 personas en
las delegaciones lvaro Obregn, Azcapotzalco,
Benito Jurez, Cuauhtmoc, Cuajimalpa de Morelos
y Miguel Hidalgo.

Centros de Transferencia Modal

reas de Gestin Estratgica
Con los Centros de Transferencia Modal (CETRAM)
se elaboran estudios para que el desarrollo de
infraestructura urbana permita una mayor operacin,
que se traduzca en una eficiente conexin entre las
distintas alternativas de transporte.
Tiene como propsito que las y los usuarios gocen
de beneficios y servicios complementarios en
un medio seguro, eficaz, dinmico y que eleve la
calidad de vida en el Distrito Federal. El CETRAM
Rosario ya se encuentra en operacin.
CETRAM Chapultepec
Como parte de la reconfiguracin del lugar,
se iniciaron obras en banquetas y calles. La
remodelacin en vialidades permitir contar con
paraderos provisionales en tanto se realizan los
trabajos.
Se continuar con las diferentes rutas de los servicios
de transporte en el tiempo que duren las obras. Se
tiene proyectado concluir las obras del entorno en
septiembre de 2015.

330

EJES ESTRATGICOS

Las reas de Gestin Estratgica (AGE) son

instrumentos de planeacin y ordenamiento
territorial que promueven la renovacin,
recualificacin y revitalizacin de inters general
en reas especficas de la Ciudad de Mxico.
Cumplen con la condicin de ser al mismo
tiempo un instrumento normativo y de gestin.
En congruencia con la utilidad pblica y el inters
general, buscan desarrollar zonas especficas
del Distrito Federal que requieran acciones
estratgicas de regeneracin, reconversin,
recualificacin y revitalizacin urbana y
ambiental.
A travs de las AGE, se establecen mecanismos
de
relacin,
participacin,
comunicacin
y encuentro entre la ciudadana, el sector
acadmico, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
y el sector privado, al tiempo que se conocen
las necesidades, inquietudes y propuestas
de las y los habitantes en las zonas que sern
intervenidas.

recuperar:
15 mil metros
de red
elctrica

6 mil metros
de red de
agua potable

4.1.3 Administracin Urbana

Certificado de Uso del Suelo Digital

8 mil metros
de drenaje

Es un trmite sencillo y seguro. El documento

cuenta con todos los elementos de seguridad
auditables para que se valide por las dependencias
o notara que lo requiera.

Se promueve el uso de Tecnologas de la Informacin

y la Comunicacin (TIC) para brindar una gestin de
gobierno transparente, eficiente, til y de cercana
a la ciudadana.

En una primera etapa, se atiende a las delegaciones

Benito Jurez, Cuauhtmoc, Iztacalco, Miguel
Hidalgo y Venustiano Carranza, por ser las de mayor
demanda en la Ciudad de Mxico.

Con la modificacin del artculo 92 de la LDUDF,

se establece la operacin del Certificado nico
de Zonificacin de Uso del Suelo (CUZUS) Digital
que al igual que la versin impresa, se tramita ante
SEDUVI.

Desde su operacin, a partir del 24 de marzo pasado,

promueve la transparencia, combate la corrupcin
y da certidumbre para conocer la potencialidad de
los predios como lo establecen los instrumentos de
planeacin urbana.

Permite obtenerlo
de manera
automtica desde
Internet y acorta el
tiempo de
expedicin de
cinco das a 30
minutos. El ahorro
tambin se
traduce en viajes
origen-destino.

Refleja
potencialidades
de predios
establecidos en
instrumentos de
planeacin urbana
aprobados por la
ALDF.

CUZUS Digital

Al 14 de agosto de 2015 se han emitido ms de 6

mil 56 documentos electrnicos para iniciar trmites
o dar certeza jurdica a bienes de personas que se
traducen en fomentar la actividad econmica para
uso habitacional, con 4 mil 656; comercial, 1 mil
116; servicios, 214; equipamientos, 43 e industria,
27. Para el 15 de septiembre del mismo ao, el
estimado es de 6 mil 989.
La expedicin habitual del CUZUS en ventanilla
sum 98 mil 389 documentos fsicos; cantidad
superior en 81.7 por ciento con respecto al ao
inmediato anterior, que se tradujo en el mismo
porcentaje de captacin en el pago de los derechos
correspondientes a la Tesorera del Gobierno de la
Ciudad de Mxico.

Sistema de Informacin CDMX

En paralelo al CUZUS Digital, se actualiza en forma
permanente el Sistema de Informacin Geogrfica
(SIG) o Plataforma CiudadMX de la SEDUVI. La
ciudadana consulta en lnea la zonificacin y usos
del suelo de la ciudad o valida el documento digital.
De manera permanente, tambin se actualiza la
normatividad en materia de zonificacin, reas de
actuacin, normas de ordenacin y sobre vialidad,
as como tablas de uso del suelo. En tres fases y
distintos momentos del ao con prioridad a los de
mayor demanda, se pone al da la informacin de
los predios catastrados.

Capital Social Sustentable

331

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Manifestaciones de Construccin B y C

Fiscal para Servicios, Comercios y Vivienda de

Inters Social o Popular.
Constancia que acredite la Clasificacin de
Vivienda de Inters Social o Popular.
Dictamen de Exencin de Estacionamiento.
Determinacin de Va Pblica y Modificacin de
Lminas de Alineamientos y Derechos de Va.[
Visto Bueno del Cumplimiento de los Criterios
de Sustentabilidad para la Aplicacin de la
Norma General de Ordenacin No. 26.

El rea de Atencin Ciudadana de Integracin de

Manifestaciones de Construccin tipo B y C, se
localiza en la denominada Casa del Arquitecto en
la calle Veracruz nmero 24, colonia Hipdromo,
Delegacin Cuauhtmoc. Garantiza que los nuevos
proyectos de construccin cumplan de forma
cabal con el marco normativo aplicable para dar
certidumbre a quien busca iniciar un proyecto y a
la ciudadana.

99

Su operacin es resultado de un convenio entre el

Gobierno de la Ciudad de Mxico y el Colegio de
Arquitectos. En esta rea, las y los expertos ofrecen
asesora para dar cumplimiento normativo a los
proyectos de construccin.

Diplomados de Actualizacin

De igual manera informa, orienta y responde

dudas en la gestin de trmites relacionados a la
integracin de Manifestaciones de Construccin
tipo B y C. Cuenta con el apoyo profesional del
Colegio en la revisin de las solicitudes de obras de
construccin con el objetivo de que el trmite est
apegado a la normatividad.
Desde su inauguracin, al 24 de marzo de 2015,
se dio atencin a las y los 183 solicitantes que
acudieron para obtener informacin o asesora en
la integracin de Manifestaciones de Construccin
tipo B y C, en proyectos en uso y superficie diversos.
Para el 15 de septiembre del mismo ao, la suma
llegar a 230.
Los trmites que se brindan para predios ubicados
en dos o ms delegaciones, son los siguientes:
99 Registro de Manifestacin de Construccin Tipo A.
99 Prrroga del Registro y Aviso de Terminacin de
Obra.
99 Registro de Manifestacin de Construccin Tipo
B y C.
99 Prrroga del Registro y Aviso de Terminacin de
Obra.
99 Registro de Obra Ejecutada.
99 Licencia de Construccin Especial.
99 Expedicin de Licencia de Construccin
Especial.
99 Prrroga de Licencia de Construccin Especial.
99 Aviso de Terminacin de Obra.
99 Registro de Constancia de Seguridad Estructural
y su renovacin.
99 Aviso de Visto Bueno de Seguridad, Operacin
y Renovacin.
99 Expedicin de Constancia de Alineamiento y
Nmero oficial.
99 Constancia para la Obtencin de Reduccin

332

EJES ESTRATGICOS

99
99
99

En coordinacin con el Colegio de Arquitectos de

la Ciudad de Mxico y la Facultad de Arquitectura
de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM) realizan diplomados de actualizacin para
las y los directores responsables de obra as como
las y los peritos en desarrollo urbano y ambiental.
Los cursos tienen como propsito que las y
los auxiliares de la administracin tengan los
mismos conocimientos que funcionarias as como
funcionarios, a los que coadyuvan en el desarrollo
urbano de la capital, respecto a temas tericos y
metodolgicos en el desarrollo de toda la aplicacin
de instrumentos y dictmenes.
Asimismo, los cursos para las y los peritos en
desarrollo urbano fueron restablecidos despus de
15 aos de ausencia, en tanto que para directoras y
directores responsables de obra, se han efectuado
en forma continua en los ltimos aos. En los
diplomados participan las dependencias vinculadas
al otorgamiento de normatividad, permisos,
autorizaciones, dictmenes e impactos.
Publicidad Exterior
El Programa de Reordenamiento de Publicidad
Exterior tiene el objetivo preponderante de
regular la instalacin de los anuncios en la
Ciudad de Mxico y garantizar la proteccin,
conservacin, recuperacin y enriquecimiento
del paisaje urbano que se traduce en mejorar
el entorno y la calidad visual en beneficio de la
ciudadana.
Para lo cual, en el cumplimiento de la LDUDF, se
actualiza el inventario de anuncios regulares y
se retiran los irregulares, adems que se verifica
la expedicin de licencias o autorizaciones
contempladas en la Ley de Publicidad Exterior
del Distrito Federal.

1 de agosto de
2014 al 31 de
julio de 2015 se
entregaron 21
licencias

Con una
proyeccin a 40
para el mes de
septiembre
de 2015

Derivado de denuncias penales interpuestas ante

el Ministerio Pblico por la SEDUVI, se retiraron
200 anuncios irregulares adosados a inmuebles. En
12 casos, con una proyeccin a 30, se formalizaron
Del 1 de agosto al
Durante el periodo
convenios
conciliatorios
y de
la Tesorera
15
septiembredel Distrito
que se informa
esta
Federal
aplic
una
multa.
de 2015 se prev la
Administracin
gener 73 mil

expedicin de

11 mil 695, y validacin

CUZUSse
tradicionales
Tambin
lleva a cabo otros
la depuracin
para sumar 84 mil
del padrn de anuncios publicitarios que en su
momento fue integrado entre la SEDUVI y la
Autoridad del Espacio Pblico (AEP), ambas de la
Administracin Pblica del Distrito Federal con la
finalidad de instrumentar el reordenamiento y la
regularizacin de los mismos.

En la recuperacin de la imagen urbana, a travs

de la accin coordinada entre dependencias y
entidades del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
se retiraron 303 anuncios publicitarios diversos
que carecan de registro e incumplan con la
normatividad vigente.
365 certificados que

se tradujeron
Las acciones
queense16implementan, dan viabilidad
mil acciones
de
a empresas
que
cumplen
con la ley y sancionan a
vivienda de
Para el 15Como
de septiembre
las que
violan
los
ordenamientos.
parte de
septiembre 2014 a
de 2015 se prev la
este proceso,
se
llevaron
a
cabo
97
acciones,
tales
julio 2015
expedicin de otros 57
como convenios, contratos, as como diversos actos
y procedimientos administrativos. De igual manera
398 trmites relacionados con procedimientos
administrativos de requerimientos formulados por
organismos gubernamentales, no gubernamentales
y particulares.

Atencin a Grupos
Se ha dado atencin puntual a grupos sociales
organizados, con los que se estableci lneas
de trabajo dirigidas a la equidad e igualdad de
oportunidades que contribuyan a elevar la calidad
de vida de toda la ciudadana.

Los principales temas que se atendieron,

corresponden a gestin de los procesos de vivienda
social y planteamiento de problemas urbanos que
aquejan el entorno vecinal y requieren de una
poltica transversal con diversas dependencias y
entidades de la Administracin Pblica capitalina.
En el ltimo trimestre de 2014 inici un acercamiento
con Comits Vecinales que permiti identificar
demandas recurrentes y conocer sus preocupaciones
fundamentales, as como acercamientos y mesas de
trabajo con diversos grupos sociales en un marco
de colaboracin y dilogo donde se conocieron
sus iniciativas para el desarrollo de nuestra Capital
Social.
Se realizaron 178 mesas de trabajo con 32
organizaciones sociales para orientar el seguimiento
de sus demandas en el proceso de gestin, como el
trmite del CUZUS, constancia de nmero de lote y
manzana, desincorporacin de predios, afectacin
en inmuebles de alto riesgo, dictaminacin del
rea de patrimonio cultural y urbano, proceso de
rezonificacin, aclaracin de zonificacin, cambio
de usos de suelo, entre otros.
Para el 15 de septiembre de 2015, se tiene
proyectado atender 210 mesas de trabajo entre
comits
vecinales,
organizaciones
sociales,
asociaciones civiles y grupos independientes.
Asentamientos Humanos Irregulares
En seguimiento a la poltica de atencin y a la
normatividad de los asentamientos humanos
irregulares en suelo de conservacin, se han llevado
a cabo las siguientes acciones:
99 Milpa Alta
En convenio con la Procuradura Ambiental y
del Ordenamiento Territorial (PAOT) y con la
Facultad de Arquitectura de la UNAM, se realiz
el Estudio Regional del Pueblo de San Pablo
Oztotepec que comprende 23 asentamientos
humanos irregulares.
Se convoc a mesas interinstitucionales en las
que se formularon observaciones tcnicas. Se
realiza el anlisis y evaluacin correspondientes.
99 Tlhuac
La actual Administracin llev a cabo la revisin
y anlisis de 58 estudios especficos de San Juan
Ixtayopan, San Andrs Mixquic, San Francisco

Capital Social Sustentable

333

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Tlaltenco, San Nicols Tetelco, Santa Catarina

Yecahuizotl y Santiago Zapotitln. Del total de
estudios, en el presente ao se estima analizar
21.
99 Tlalpan
Se elabor el anlisis y entrega de observaciones
a 12 estudios de impacto ambiental de
asentamientos humanos irregulares en San
Andrs Totoltepec, San Pedro Mrtir, Santa Mara
Tepepan, Santiago Tepalcatlal y Tepeximilpa.
La autoridad delegacional y la PAOT
encomendaron la elaboracin de estudios
adicionales al Instituto de Geografa de la UNAM.
Se prev contar con 14 ms en el presente ao.

restricciones correspondientes, se han interpuesto

22 juicios de lesividad entre agosto de 2014 y julio
de 2015, con una proyeccin de un total de 25 al 15
de septiembre del ao en curso.

Con una
4.1.4 Procesos de Gestin Urbanaproyeccin a 40
para el mes de
septiembre
de agostoinmobiliario
de
En materia de1desarrollo
en nuestra
de
2015
2014lasal 31
de
Capital Social,
gestiones
administrativas
de 2015 se
implementadasjulio
impulsaron
una inversin indita
entregaron 21
por 9 mil millones de pesos, que se traduce en
licencias
la generacin de fuentes de empleo, desarrollo
econmico y transformacin de la Ciudad de
Mxico.

99 Xochimilco
Con el apoyo de la PAOT se dictaminaron
dos estudios regionales elaborados por la
Universidad Autnoma Metropolitana (UAM),
Campus Xochimilco, de los pueblos de San
Francisco Tlalnepantla con 14 asentamientos
humanos irregulares y Tiras de Zacapa con un
asentamiento, de los que se ha realizado el
anlisis y observaciones correspondientes.

Durante el periodo
que se informa esta
Administracin
gener 73 mil
CUZUS tradicionales

Del 1 de agosto al
15 de septiembre
de 2015 se prev la
expedicin de
otros 11 mil 695,
para sumar 84 mil

Mobiliario Urbano
El mobiliario urbano comprende todos aquellos
elementos complementarios permanentes o
temporales en la va pblica o espacios abiertos que
sirven de apoyo a la infraestructura y equipamiento
urbano. Su presencia mejora la imagen y paisaje
urbano de la Ciudad de Mxico.
Para garantizar una adecuada incorporacin, se
realizan recorridos a los sitios, para constar y revisar
que las propuestas cumplan con la normatividad.
Durante el periodo que se reporta se atendieron
311 solicitudes.
En el caso de aquellas peticiones que no cumplen
las disposiciones vigentes, se canaliza su caso a las
instancias correspondientes para que se proceda
a su retiro, con el propsito de salvaguardar la
imagen urbana.
Norma de Vivienda de Inters Social
Como parte de las acciones que se realizan en
torno a la Norma de Ordenacin General de
Vivienda No. 26, para que las y los desarrolladores
acaten las disposiciones jurdicas y cumplan las

334

EJES ESTRATGICOS

Se atendieron 187 vistos bueno sobre Criterios de

Sustentabilidad, Avisos de Terminacin de Obra,
Prrroga de Manifestaciones de Construccin,
solicitudes de Constancia de Alineamiento y
Nmero Oficial, Manifestacin de Construccin
tipo B
C y Avisosque
de Realizacin de Obra.
365ocertificados
se tradujeron en 16
Del mismo
modo,
mil acciones
de se dictaminaron 172
correspondientes
Impacto
viviendaadeEstudios de
Para
el 15 deUrbano,
septiembre
Prrrogas
de Estudios
Urbano
y la
septiembre
2014 a de Impacto
de 2015
se prev
julio 2015
Modificaciones
e Informes Preliminares,
de
los
expedicin de otros 57
cuales 114 resultaron viables y se reflejaron en
generacin de empleo y desarrollo de nuestra
Capital Social.
En cumplimiento de lo dispuesto por la Norma
de Ordenacin General No. 26 para proyectos del
Instituto de Vivienda del Distrito Federal (INVI), se
efectuaron diversos trmites para el cumplimiento
tcnico, ambiental y legal de proyectos
habitacionales.

Se atendieron 380 peticiones de modificacin de

Planos de Alineamiento y Derechos de Va, a causa
de la expedicin de licencias de fusin, subdivisin o
relotificacin por parte de la demarcacin territorial
correspondiente. Se contempla atender 420.
365 certificados que
se tradujeron en 16
mil acciones de
vivienda de
septiembre 2014 a
julio 2015

Para el 15 de septiembre
de 2015 se prev la
expedicin de otros 57

Como un incentivo fiscal para la construccin de

vivienda social o popular, las y los promotores
pblicos o privados cuentan con reducciones
fiscales previstas por el Cdigo Fiscal del Distrito
Federal, que van desde el 80 al 60 por ciento de
las contribuciones contempladas. Esas reducciones
coadyuvan con el INVI al cumplimiento de los
programas de vivienda, en beneficio de los sectores
de la poblacin ms desprotegidos.
Se otorgaron 33 dictmenes de exencin de cajones
de estacionamiento y 68 constancias de reduccin
fiscal para proyectos de vivienda que contribuy al
cumplimiento de los proyectos del INVI, entre el 16
de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015. Para
el 15 de septiembre de 2015 se prev la expedicin
de otros 10 dictmenes de exencin de cajones de
estacionamiento y 14 constancias de reducciones
fiscales.
Por cuanto hace a la desincorporacin de suelo
para programas de vivienda de inters social que
benefician a las familias de escasos recursos y que
presentan su solicitud ante el INVI, un total de 74
mil metros cuadrados se encuentran en proceso
de aportacin, distribuidos en 13 predios en las
delegaciones lvaro Obregn, Azcapotzalco,
Coyoacn, Cuauhtmoc, Gustavo A. Madero,
Iztacalco, Iztapalapa y Milpa Alta.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha dado
seguimiento a las peticiones realizadas por las y
los beneficiarios del extinto Programa Renovacin
Habitacional Popular, el cual fue creado a partir de
los sismos de 1985, con la finalidad de dar certeza
jurdica a las y los poseedores de los inmuebles
a travs de la obtencin de la escritura pblica
correspondiente. Al respecto, se ha dado atencin
a 11 trmites.

De igual forma, se dio trmite a 2 mil peticiones

de Emisin de Constancia de Lote y Manzana para
las y los ciudadanos que buscan regularizar su
propiedad. Conforme a la cartografa de nuestra
Capital Social, se obtienen los antecedentes
histricos de colonias, barrios y fraccionamientos.
Se prev atender 3 mil solicitudes en total.
Como parte del proceso de regularizacin, se
requiere que los planos de lotificacin sean
evaluados y autorizados, con el fin de sustentar
los datos tcnicos que sirven como base para la
elaboracin de las escrituras pblicas a favor de las
y los beneficiarios del Programa. Durante el periodo
reportado se tienen 872 lotes validados con una
proyeccin total de 950.
Licencias de Fusin, Subdivisin y Relotificacin
Parte esencial del Programa de Regularizacin
de la Tenencia de la Tierra, es la determinacin
de las condiciones geomorfolgicas del territorio
y de los lotes que son regularizados. Es requisito
para su incorporacin al Programa, la Opinin de
Riesgo. Se atendieron 200 solicitudes y para el 15
de septiembre de 2015 se pronostica atender 270.
Para expedir Licencias de Fusin, Subdivisin
y Relotificacin, en algunos se solicita opinin
respecto a su viabilidad o improcedencia de
emisin. Al respecto, se otorgaron 106 licencias y
se proyecta que para septiembre de 2015 sean 127.
Investigacin Inmobiliaria
Con la investigacin inmobiliaria se brinda certeza
jurdica con respecto a los bienes inmuebles que
poseen o se encuentran comprendidos en las
demarcaciones polticas o unidades administrativas,
lo que permite iniciar trmites para la formalizacin
de asignacin, uso, destino, aprovechamiento o
recuperaciones administrativas de los mismos.
Se han realizado 570 acciones de bsqueda
de informacin proporcionadas a las unidades
administrativas que integran la Administracin
Pblica del Distrito Federal y los rganos Polticos
Administrativos, con el fin de constatar el tipo de
suelo de sus inmuebles.

Capital Social Sustentable

335

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se firmaron dos contratos y se encuentran en

proceso de firma una escritura ms como parte del
trmite para la formalizacin de las enajenaciones
de inmuebles propiedad del Gobierno del Distrito
Federal, destinados a programas de vivienda de
inters social.

Para el 2015, se
prev un
presupeusto
anual modificado
de poco ms de
152 millones de
pesos

Durante 2014, la AGU

ejerci un
presupuesto de
alrededor de 111
millones de pesos

Donaciones Reglamentarias
Como parte de los ordenamientos vigentes, las y los
promotores inmobiliarios se encuentran obligados
a realizar donaciones reglamentarias del 10 por
ciento de la superficie de terreno o de manera
sustitutiva, mediante pago en efectivo u obras de
infraestructura a favor de la Ciudad de Mxico.
En la modalidad de pago en efectivo, se recibieron
ingresos por 28.8 millones de pesos por dos predios
ubicados en la delegaciones Azcapotzalco y Miguel
Hidalgo, con superficie total aproximada de 16 mil
metros cuadrados, de los cuales se donar el 10 por
ciento; donativo que ser equivalente a 1 mil 602
metros cuadrados.
4.1.5 Gestin Urbana
La actual Administracin de la Ciudad de Mxico
concluye este tercer ao de gobierno con la
consolidacin de bases institucionales orientadas
en el fortalecimiento del impulso que permita
un esquema de comunicacin y coordinacin
interinstitucional; indispensable para compartir
informacin as como para sincronizar acciones
vinculadas con la realizacin de obra pblica,
gestin y atencin de los servicios pblicos
urbanos;
34 mil 423 rutas
personalizadas
as como de la funcionalidad que debe
existir en
en transporte
la va pblica, adems del uso y aprovechamiento
privado
del subsuelo, temas prioritarios en nuestra Capital
Social.
Por ello y en congruencia con lo establecido en
los ejes Desarrollo Econmico Sustentable
y Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico e
Infraestructura del PGDDF 2013-2018, el Gobierno
del Distrito Federal ha trabajado en la contribucin
de la optimizacin que permita contar con un
modelo de relaciones intergubernamentales, capaz
de aprovechar las capacidades institucionales de
cada una de sus dependencias y entidades. Lo
anterior con objeto de minimizar la duplicidad de
esfuerzos y resultados contradictorios; de igual
forma, vincular soluciones urbanas e innovadoras,
provenientes de los sectores social, privado, civil y
acadmico.

336

EJES ESTRATGICOS

Ciudad Inteligente
Una ciudad inteligente se conceptualiza a partir de
la aplicacin construida en torno a las tecnologas
40gestin
mil 106
para laalternativas
de la propia. Por este motivo,
viales en
lnea
la actual
Administracin
impulsa procesos de
implementacin de tecnologas habilitadoras que
permitan incrementar la eficiencia, productividad
y competitividad en la atencin de los servicios
pblicos urbanos as como contribuyan en la
movilidad de nuestra Capital Social.
El manejo de datos (Big data) y anlisis de alto
desempeo (Analitycs), constituyen un ejemplo de
herramientas que se han adoptado para dar un valor
AGUMvil
aadido
a la planificacin urbana y al conocimiento
ofrecio:
existente de la urbe.
Modelo de Atencin Ciudadana
Unificado
28 mil
165 rutas
personalizadas
en transporte

El Programa 072 de Atencin pblico

Ciudadana de la
Ciudad de Mxico generado como un multicanal
de comunicacin ciudadana as como gestor de sus
demandas sobre servicios pblicos urbanos.
Es importante resaltar que durante el periodo que se
reporta, el programa ha demostrado una tendencia
a la alza ya que desde el 15 de septiembre de 2014
ingresaron por este medio un total de 363 mil 15
incidencias, de las cuales se dio solucin a 266 mil
299, es decir, se consolid un avance del 73 por
ciento. Esto representa un 65 por ciento de mayor
captacin de demandas y atencin con relacin al
periodo inmediato anterior.
Tambin durante el mismo periodo, se llevaron
a cabo 11 mil 314 revisiones de trabajos de obra
con afectacin en la movilidad de nuestra Capital
Social. Por ello, se monitorearon 11 mil 314 desvos.

Con esta informacin, se cre un banco de datos

que permite la generacin de rutas alternas de
circulacin mismas que son difundidas en tiempo
real, a travs de los canales de comunicacin que
ofrece el 072 a la ciudadana.

Information Week Mexico 2014, la cual es marca

lder en tecnologas de negocios en participacin
publicitaria, lectora y alcance a la audiencia ms
influyente en la toma de decisiones IT (Information
Technology).

El trabajo realizado ha sido reconocido, por ello,

se particip en el concurso de I+T Gob 2014, en
la categora Innovacin Gubernamental, en el
cual se obtuvo el quinto lugar a nivel nacional de
Innovacin en la Administracin Pblica 2014 y
mencin honorifica, al ser la primera plataforma de
inter operabilidad en los tres niveles de gobierno,
por lo que el modelo de la AGU ser incluido en los
programas de la Estrategia Digital Nacional.

Esa premiacin se otorga desde hace 14 aos a

iniciativa privada, y desde hace siete se incorpor
al sector pblico para reconocer a todas aquellas
innovaciones de los tres rdenes de gobierno. Con
esta distincin, el Programa puede colocar en su
imagen grfica, el logotipo de ser considerada la
ms innovadora del sector pblico en el 2014.
Movilidad Tecnolgica como Prioridad Estratgica

La ceremonia de entrega de premios se llev a cabo

el pasado 25 de noviembre de 2014 en el Centro de
Convenciones Tuzo Forum, en Pachuca, Hidalgo; en
el marco de la XXXVIII reunin nacional del Comit
de Informtica de la Administracin Pblica Estatal
y Municipal, A.C., (CIAPEM). Con dicho galardn
el Programa 072 Atencin Ciudadana, podr
colocar en su imagen grfica el logotipo de ser una
plataforma I+T Gob 2014.
Nuestra Capital Social fue elegida coordinadora
de la regin centro del CIAPEM, uno de los
organismos ms importantes en materia de
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC) para las administraciones pblicas municipales
y estatales del pas, esto nos permite formar
parte en la interlocucin indispensable para la
toma de decisiones en el sector de la innovacin
gubernamental.

La aplicacin mvil desarrollada desde 2013,

AGUMvil actualizada ya en su versin 5.0, se ha
ganado un lugar dentro del competido mercado de
aplicaciones mviles, al operar como un canal 2.0
de comunicacin directa, entre la ciudadana y el
Gobierno de la Ciudad de Mxico en los diferentes
medios de comunicacin tecnolgica.
Cuenta con gran aceptacin entre las personas que
hacen uso intenso de las redes sociales, mediante
dispositivos mviles inteligentes y se favorecen de
la velocidad de la transmisin de datos.
Durante el periodo del 15 de septiembre de 2014
al 31 de julio de 2015, la aplicacin present un
registro de 39 mil 714 usuarias y usuarios activos
que presentan al menos, una consulta o usabilidad
de dos veces por da.

Para el 2015, se
prev un
presupeusto
anual modificado
de poco ms de
152 millones de
pesos

Por ltimo, el pasado 30 de octubre de 2014, 072

de Atencin Ciudadana recibi la estatuilla del
reconocimiento denominado Las ms innovadoras
del sector pblico en la categora de Mejora
Tecnolgica para la Prestacin de Servicios,
que entrega cada ao la revista Internacional

Durante 2014, la AGU

ejerci un
En estealrededor
mismo
presupuesto
de periodo AGUMvil ofreci 40
de 111
de pesos
mil 106 millones
alternativas
viales en lnea, 28 mil 165 rutas
personalizadas en transporte pblico estructurado
y 34 mil 423 rutas personalizadas en transporte
privado.

40 mil 106
alternativas
viales en lnea

AGUMvil
ofrecio:

34 mil 423 rutas

personalizadas
en transporte
privado

28 mil 165 rutas

personalizadas
en transporte
pblico

Capital Social Sustentable

337

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Para mantener informada a la poblacin, se

publicaron 1 milln 410 mil 780 afectaciones de la
movilidad en las principales vialidades de nuestra
Capital Social, con actualizacin de datos en lnea.
Cada da AGUMvil y los servicios que ofrece
crecen en funcin de la aceptacin y recomendacin
de las y los usuarios.
Respecto del sitio web agu.df.gob.mx, durante el
periodo que se reporta en el presente informe, se
registraron 1 milln 262 mil 611 visitas. Por ello,
consolid la categora de portal con accesibilidad,
a travs de la plataforma Inclusite del Sistema para
el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito
Federal (DIF-DF).

Facebook

Por medio de las cuentas 072 GDF,

Agencia de Gestin Urbana y Apoyo
Vial, se tienen 11 mil 700me gustapor
parte de las y los usuarios, con un
promedio de 245 por da del tipo
orgnico.Por medio de las cuentas 072 GDF,
Agencia de Gestin Urbana y Apoyo
Vial, se tienen 11 mil 700me gustapor
parte de las y los usuarios, con un
promedio de 245 por da del tipo
orgnico.

A travs de las cuentas @072CDMX,

@072Avial CDMX y @AGUCDMX: 254
mil 520 puntos dereach, 7 millones 15
mil 734 impresiones, 186 mil 800
seguidoras y seguidores, as como 1
Amil
travs
de las cuentas @072CDMX,
milln 674
850tuits.
@072Avial CDMX y @AGUCDMX: 254
mil 520 puntos dereach, 7 millones 15
mil 734 impresiones, 186 mil 800
seguidoras y seguidores, as como 1
milln 674 mil 850tuits.

Twitter

Twitter

Facebook

Con respecto al trabajo que se lleva a cabo en las

distintas redes sociales, durante el periodo que va
del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015,
se registraron los siguientes resultados:

Tecnologa e Informacin Urbana de Calidad

El modelo de anlisis de datos del Mdulo de
Visualizacin Analtica de Alto Desempeo, se
nutre da con da del Big Data, generado por la
plataforma multicanal 072 Atencin Ciudadana
en Icloud. El mdulo trabaja en formular una
solucin visual que permita tomar decisiones con
datos nicos, homologados, estructurados y georeferenciados.
Para llegar a ese resultado, se plante la
necesidad de encontrar un lenguaje comn y
estructura urbana homloga, por medio de la cual
se unifiquen datos respecto de la delegacin,
colonia, calle o vialidad, con el fin de que la
informacin presentada en tableros tuviera un
sentido real de anlisis y permita una correcta
toma de decisiones.
De las diversas fuentes de informacin y
estructuras que se alinearon, se obtuvo un
producto de 19 tableros de anlisis que consulta
a 46 fuentes de datos con las caractersticas
descritas; siete catlogos finales; 23 Jobs o
ficheros con instrucciones para realizar la consulta
de datos; 926 nodos funcionales de Jobs y diversas
estructuras formuladas de ms de 3 millones de
registros que pasaron por el proceso de limpieza,
calidad y homologacin.
Este Mdulo diseado para nuestra Capital Social,
es el primero que muestra en un mismo tablero,
datos estadsticos y geogrficos en tiempo real,
es decir, tableros vivos de acuerdo con la fuente
que modifique.
Adems permite generar tendencias, pronsticos,
correlaciones, riesgos y escenarios con impacto
fiscal, en donde los datos que se recaban no slo
se almacenan sino generan valor y resultados.
Se proyecta que para el cierre de septiembre, se
encuentre activo en las dependencias y rganos
desconcentrados del Gobierno del Distrito
Federal.
Bajo una estructura similar a la del Mdulo,
se trabaja en la conformacin del Sistema
de Informacin Geogrfica de la Ciudad de
Mxico (SIG-CDMX), con el cual se podrn
generar ficheros de bsqueda y actualizacin,
homologacin de plano base, unificacin de
criterios de datos y limpieza, visualizadores web
para consulta y anlisis, as como la proyeccin
en datos abiertos.

338

EJES ESTRATGICOS

4.1.6 Capital Social con Funcionalidad

El uso adecuado y eficiente de la va y espacios
pblicos, es una prioridad que va dirigida para
alcanzar una ptima prestacin de los servicios
pblicos urbanos, movilidad e imagen urbana.
Se trata de un criterio elemental que pretende
hacer de la Ciudad de Mxico una Capital Social
ordenada y sustentable, a partir de una visin
integral de la composicin e interaccin de sus
elementos urbanos.
Intervenciones en la Va Pblica
Una ciudad ordenada y sustentable tiene entre
sus prioridades, garantizar la coordinacin y
colaboracin eficiente entre las dependencias,
rganos desconcentrados, rganos polticoadministrativos, as como entidades locales y
federales, que tienen a su cargo el diseo, ejecucin
de polticas, programas y acciones en materia de
obras, servicios pblicos urbanos y funcionalidad
urbana.
Para alcanzar este propsito, se impulsa un proceso
de integracin, sistematizacin e intercambio
de informacin de todas aquellas intervenciones
efectuadas en la va pblica que requieren de
aviso o aprobacin expresa de las autoridades
competentes; lo anterior, con objeto de contar con
datos geo-estadsticos que permitan un anlisis
de las condiciones de habitabilidad, seguridad,
comodidad, accesibilidad e imagen urbana.

Ese intenso trabajo interinstitucional, constituye

una fuente de consulta bsica para armonizar con
criterios de prelacin lgica, la programacin y
ejecucin de las obras pblicas y servicios urbanos;
adems permite identificar todas las intervenciones
en la va pblica para evitar duplicidades, dispersin
o desfase en su desarrollo.
Durante el actual Gobierno de la Ciudad de
Mxico se desarrolla un Sistema nico de Registro
de Intervenciones en la Va Pblica, que permita
integrar en una sola base de datos estadsticos
y geogrficos, toda la informacin relacionada
con la planeacin, programacin, comunicacin,
coordinacin as como ejecucin de los trabajos
que se realizan en las vialidades, que opere en
tiempo real a travs de una plataforma web.
Con la puesta en marcha del Sistema, se pretende
que la ciudadana conozca la procedencia y
naturaleza de las obras que se ejecutan en su calle
y colonia. Esto tambin facilita a las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica, as como a
empresas privadas, a contar con la identificacin de
intervenciones duplicadas, inconexas, desfasadas
o contradictorias, para que una vez analizadas, se
emitan las recomendaciones necesarias que eviten
esas desviaciones.
La informacin consolidada ha servido de insumo
indispensable para el diseo de rutas y recorridos
por parte de las y los monitores, as como personas
supervisoras de la AGU que cada da visitan obras,
con el fin de instar a las autoridades respectivas a
observar una adecuada sealizacin, seguridad,
orden y calidad en los trabajos que realizan.

Del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, se consolidaron y compartieron con:

16 rganos polticoadministrativos

8 Entes locales

6 Reportes
mensuales con
informacin geoestadstica
actualizada

1 Compendio de
Intervenciones en la
Va Pblica
correspondiente al
ao 2014

1 Entidad federal

...

Capital Social Sustentable

339

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se particip tambin en sesiones de rganos

colegiados que abordan asuntos relacionados con
la gestin urbana, tales como el Comit Central de
Obras del Distrito Federal y el Comit de Usuarios
del Subsuelo; espacios donde se generaron
recomendaciones para el mejoramiento de la
movilidad y funcionalidad urbana, as como el uso y
aprovechamiento del subsuelo.

En este periodo se han celebrado 162

reuniones de coordinacin:

Adems,
se
coordinan
mesas
temticas
interinstitucionales entre las que destacan:
99 Infraestructura para la seguridad. En conjunto
con el Centro de Atencin a Emergencias y
Proteccin Ciudadana de la Ciudad de Mxico
(CAEPCCM) adems de otros, se programa y
da seguimiento a las actividades concernientes
al Proyecto Integral de Ampliacin del Sistema
Multidisciplinario con Sensores para los
Centros de Control, Comando, Comunicacin
y
Cmputo,
Inteligencia,
Investigacin,
Informacin e Integracin SMSC4i4.
Derivado de la ejecucin de dicho proyecto, a
travs de 7 mil cmaras que se implementan
para el fortalecimiento del Proyecto Bicentenario
Ciudad Segura, dentro del territorio de las 16
delegaciones polticas, se llevan a cabo trabajos
de canalizacin y cimentacin en la va pblica,
previo a la instalacin de postes con cmaras de
video vigilancia.
Con lo anterior, se ha logrado prever posibles
entrecruzamientos con instalaciones y obras a
cargo de dependencias as como entidades de
la Administracin Pblica del Distrito Federal,
as como mejorar las medidas de aviso, desvo
y seguridad vial.
99 Infraestructura Energtica. En coordinacin con
diversas dependencias de la Administracin
Pblica, se generan acuerdos para ordenar y
mitigar el impacto que conlleva la ejecucin
las obras a cargo de la Comisin Federal de
Electricidad (CFE).
Se implement un Protocolo de Coordinacin
Interinstitucional que, con el apoyo de una base
de datos en lnea actualizada en tiempo real,
se dan a conocer los trabajos en la va pblica
inherentes a la ampliacin y mantenimiento del
servicio de energa elctrica.
Con dicho Protocolo se ha logrado distinguir
las intervenciones que se encuentran a cargo
de la CFE, de aquellas que ejecutan empresas
privadas.

340

EJES ESTRATGICOS

Participaron 30 entes
pblicos y privados

Se generaron poco ms
de 870 acuerdos
interinstitu-cionales

Mejora Normativa
Para afianzar los cambios impulsados, es necesario
un proceso de simplificacin, homologacin y
actualizacin normativa aplicable a los temas de
gestin urbana.
Con respecto a esto, se particip en la elaboracin
de la Ley de Espacio Pblico del Distrito Federal,
aprobada en la sesin ordinaria del 30 de abril
de 2015, correspondiente al segundo periodo de
sesiones ordinarias del tercer ao de ejercicio de
la VI Legislatura de la ALDF.
En la actual Administracin es de gran relevancia
ya que esa Ley protege el ejercicio del derecho
de las personas con discapacidad o movilidad
limitada, a la funcionalidad de la va pblica,
prestacin de los servicios pblicos urbanos de
forma suficiente, adecuada y segura, as como a
presentar solicitudes o peticiones ante el Gobierno
de la Ciudad de Mxico. Para el cierre de este
mes se contempla contar ya con un proyecto de
Reglamento.
Por otra parte, se impulsan acciones para regular
y promover la sustentabilidad en la infraestructura
urbana de nuestra Capital Social, tales como:
99 Revisin del proyecto de reforma al Reglamento
de Construcciones para el Distrito Federal. Para
el cierre de este mes, se proyecta contar con la
publicacin de la misma.

99 Formalizacin de convenios de colaboracin

tcnica para el intercambio de informacin
respecto del proyecto FUTURA CDMX, Centro
Interactivo y generacin de contenidos para el
Sistema de Informacin Geogrfica de la Ciudad
de Mxico (SIGCDMX).
Con dichos instrumentos se forjaron alianzas
estratgicas para la divulgacin de acervos
digitales con acadmicas y acadmicos, as como
personas de la sociedad civil como El Colegio de
Mxico, A.C., Centro de Investigacin y Docencia
Econmicas (CIDE), Facultad Latinoamericana
de Ciencias Sociales (FLACSO), Instituto Mora,
Instituto de Geografa de la UNAM, Fundacin
ICA, A. C., Consejo Nacional para la Cultura y
las Artes (CONACULTA), Centro GEO, ONU
Habitat, entre otros.
99 Monitoreo de intervenciones, anlisis territorial
y funcionalidad de la va pblica para proveer
de informacin til, con el objeto de fortalecer
la coordinacin intergubernamental y que los
entes competentes preserven su funcin, as
como la prestacin eficiente e ininterrumpida de
los servicios pblicos urbanos.
Futura CDMX
Se trata de un nuevo espacio interactivo que ofrecer
contenidos multimedia, diseo e innovacin para el
conocimiento, anlisis, dilogo y reflexin sobre los
temas que ataen a nuestra Capital Social y a otras
grandes urbes del mundo, destinado a convertirse
en visita obligada de la ciudadana, as como de las
y los turistas, para erigirse como una importante
herramienta de planificacin y toma de decisiones
de personas servidoras pblicas.
Albergar a la Gran Maqueta de la Ciudad de
Mxico; reproduccin a escala con 234 metros
cuadrados; uno de los modelos de ciudad ms
grandes del mundo. Sobre ella se proyectar un
mapping audiovisual que muestra la asombrosa
transformacin urbana de nuestra Capital Social y
est ubicado en el antiguo Teatro de las Vizcanas,
en el Centro Histrico de la Ciudad y cuenta con 2
mil metros cuadrados equipados con la tecnologa
ms avanzada.
La elaboracin de contenidos multimedia, ha
requerido un intenso y minucioso trabajo tcnico y
creativo; definicin de salas y mdulos interactivos;
acopio y seleccin de mapas histricos, fotografas,
video e informacin relevante del Distrito Federal;
integracin de programas y proyectos, as como

la gestin de la participacin ciudadana para

hacer posible transmitir sus deseos, experiencias y
aspiraciones sobre nuestra Capital Social.
El sitio web de Futura CDMX ofrecer una
Ventana a los Acervos. Esto es, una vinculacin a
los principales buscadores y colecciones impresas,
electrnicas que ofrecen bibliotecas, hemerotecas,
mapotecas, fototecas y fonotecas a cargo de
las ms reconocidas instituciones acadmicas,
gubernamentales y de la sociedad civil que residen
en el Distrito Federal.
Con lo anterior, Futura CDMX promover el uso y
divulgacin del conocimiento en apoyo a tareas de
educacin, investigacin y recreacin.
Anlisis y Opinin de Proyectos Urbanos
Se llev a cabo el anlisis de proyectos relacionados
con la rehabilitacin de la Plaza Jos Mara Morelos,
el Jardn Jess Reyes Heroles y el espacio pblico
de la lateral de la avenida Ejercito Nacional. Con
relacin a esto, se emitieron recomendaciones
sobre diseo universal, seguridad para las y los
peatones, conectividad con la zona y funcionalidad
del espacio.
Tambin, se participa en las mesas de anlisis,
coordinacin y seguimiento de los proyectos para
la construccin de la infraestructura de la Lnea 6 del
Sistema de Corredores de Transporte Pblico de
Pasajeros del Distrito Federal (Metrobs), en donde
la AGU brinda asesora relacionada con criterios
de imagen urbana y diseos de las estaciones,
universal, de cruces, materiales y elementos de
proteccin en la ruta y la definicin de la ubicacin
de biciestacionamientos.
De igual forma, se trabaja en el proyecto para la
restauracin y recuperacin del espacio e imagen
urbana del Acueducto de Guadalupe, en el tramo
ubicado de la Plaza del Mestizaje, esquina de la
Calzada de los Misterios y calle Morelos.
Con relacin a la Lnea 7 del Metrobs, se
particip en la definicin del trazo y adecuaciones
geomtricas de la ruta; ubicacin de estaciones
y definicin de criterios para la intervencin de
los cruceros con la incorporacin de aspectos de
diseo universal. Tambin se realiz el diseo y
proyecto arquitectnico de las estaciones tipo y se
defini la ubicacin de cada una, en trminos de
funcionalidad e imagen urbana.

Capital Social Sustentable

341

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Durante el periodo que se reporta, se continu con

las sesiones de trabajo de la mesa interinstitucional
de proyectos, conformada para las acciones del
Programa de Atencin de Cruceros Peligrosos y
Destinos Principales, con el fin de contribuir en
la elaboracin de los proyectos de intervencin
a nivel de las intersecciones relacionadas con la
construccin de los puentes vehiculares de Circuito
Interior, en Eje 4 Sur Plutarco Elas Calles y Avenida
Canal de Tezontle.
En el mismo contexto, se concluyeron los trabajos
de integracin del proyecto del Corredor
Cultural Reforma, que considera la rehabilitacin
del andador del camelln de la avenida, con la
inclusin de una pieza especial para acabado en
piso, mejoramiento de banquetas, adecuaciones
geomtricas, balizamiento, mobiliario urbano y
definicin de 10 cruces peatonales, con diseo
universal y seguro.
Por otra parte, con el objetivo de apoyar en las
acciones para la realizacin del evento Frmula 1
Gran Premio de Mxico, se establecieron mesas
de coordinacin interinstitucional para realizar el
plan de rehabilitacin del entorno de la Ciudad
Deportiva Magdalena Mixhuca.
Con relacin en ello, se realizaron diagnsticos
y recorridos de campo para identificar las
necesidades en materia de mejoramiento urbano,
rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura
para la integracin de propuestas y elaboracin de
proyectos de intervencin.
En materia de accesibilidad, se particip en mesas
para la revisin de la Gua Tcnica de Accesibilidad,
en donde se aportaron aspectos tcnicos que
forman parte de los criterios del Programa de
Atencin de Cruceros Peligrosos y Destinos
Principales.
Por medio de la participacin en la mesa tcnica
para la coordinacin del proyecto y ejecucin de
los trabajos para la construccin del Memorial
News Divine, se brind apoyo en el seguimiento
y asesora tcnica para llegar a definiciones y
soluciones del proyecto arquitectnico, hasta la
conclusin de los trabajos en noviembre de 2014. A
partir de esta fecha, se contina con la colaboracin
en la mesa de coordinacin para la determinacin
de los contenidos del memorial.
Por ltimo, se participa en las mesas
interinstitucionales en las que se acuerdan acciones
para resolver problemticas de seguridad en
diversos sitios: Buenavista, glorieta de Peralvillo,

342

EJES ESTRATGICOS

Red de Hospitales y Tribunal Superior de Justicia

del Distrito Federal. En este contexto, se han
vertido recomendaciones y criterios tcnicos para
la intervencin de los espacios.
4.1.7 Capital Social Abierta y Participativa
Una Capital Social abierta requiere de esfuerzos
interinstitucionales en trminos de cultura de
innovacin dentro y fuera de gobierno, capacitacin,
infraestructura as como oferta de nuevos servicios
digitales que mejoren la conectividad entre
personas, el intercambio de ideas con otras
ciudades, y nuevas plataformas que permitan que
el talento ciudadano sea un recurso importante
capaz de mejorar la calidad de vida y generar valor
pblico.

La clave para una Capital Social abierta, as como

un gobierno que intercambia conocimientos de
manera constante para mejorar sus sistemas y una
ciudadana participativa necesita impulsar:
Innovacin tecnolgica y
social

Defender la diversidad y
legalidad
Cultivar un sector
productivo, dinmico y
transparente
Apoyar a comunidades
creativas

Generar una cultura

emprendedora

Los anteriores, son ingredientes clave para una

Capital Social abierta, as como contar con un
gobierno que intercambia conocimientos de
manera constante para mejorar sus sistemas y una
ciudadana participativa.

Feria de Hacedores CDMX

Con el fin de promover el talento, creatividad, el
ingenio de las y los inventores urbanos y personas
aficionadas, as como su espritu de hazlo t
mismo, que utilizan la tecnologa y la ciencia se
llev a cabo la Feria y acerc a la ciudadana al
movimiento maker.
Ms de 200 proyectos ciudadanos participaron en
la convocatoria, de los cuales se eligieron 60, en
los rubros de prototipos urbanos, drones caseros,
reciclaje, re-uso, sustentabilidad, tecnologas
verdes, ciencia, biotecnologa, impresoras 3-D,
robots e instalaciones interactivas.
La exposicin de los proyectos tuvo lugar en la Plaza
Tlaxcoaque, con demostraciones de funcionamiento
en vivo; talleres y charlas con figuras como Paola
Antonelli, Curadora de Diseo del Museo de
Arte Moderno de Nueva York; David Cuartielles,
Fundador de Arduino, empresa de hardware de
cdigo abierto; Emeka Okafor, Fundador de Maker
Faire frica y Ral Rojas, especialista en inteligencia
artificial por la Universidad Abierta de Berln.
Adems de las participaciones de especialistas
locales como Manuel Alcal, Amor Muoz, Juan
Pablo Villegas, Ideas Disruptivas e Ivn Abreu, entre
otros.
Se construy un espacio digital llamado Bitcora
de Hacedores, dedicado al ecosistema maker de
la Ciudad de Mxico, por medio del cual se da a
conocer informacin para vincular a la comunidad
a travs de un directorio abierto de hacedoras y
hacedores de proyectos y recursos. La herramienta
cuenta con un mapa interactivo y con la posibilidad
de enlazar y compartir instructivos tcnicos.
La apuesta es
que cada vez ms personas
emprendedoras locales se inscriban y se extienda
la red de las y los ciudadanos con ingenio para as
fortalecer el ecosistema.
HackCDMX
Con el fin de encontrar la forma de comunicarse a
travs de innovadores y programadores, que leen
y escriben en cdigo con de los datos liberados
por distintas entidades del Gobierno del Distrito
Federal, se llev a cabo la segunda edicin del
HackCDMX que lanz cuatro grandes retos de
desarrollo digital y ocho talleres temticos sobre
disciplinas relacionadas al aprovechamiento de
datos abiertos.

Los datos constituyen un recurso pblico. La

trascendencia de la informacin en manos del
gobierno radica en su utilizacin por parte de las
y los ciudadanos, quienes les pueden dar nuevos
usos que beneficien a todas y todos. De esta
manera, se fomentan acciones como ecosistemas
de emprendedoras y emprendedores, anlisis
periodsticos y acadmicos, as como soluciones
urbanas.
El equipo ganador del reto de aplicaciones
cvicas realiz IN/FRACCIN, una herramienta
que permite a las y los ciudadanos, saber si la o
el polica est facultado para infraccionar y si la
infraccin impuesta corresponde con lo establecido
en el Reglamento de Trnsito en vigor en esta
Capital Social. Esto empodera a la ciudadana al
transparentar el proceso de sancin y disminuir la
corrupcin, a la vez que se generan datos tiles para
dependencias y entidades de la Administracin
Pblica capitalina.
Respecto del reto Soluciones para la Ciudad
surgi la aplicacin Bikingos, la cual fomenta
el uso de Ecobici y mejora la distribucin
de bicicletas a travs de un juego de realidad
aumentada, a la par que genera datos sobre rutas
y estaciones ms usadas por los ciclistas. Registra
el tiempo de recorrido, distancia, ruta y al terminar,
mapea los puntos obtenidos. Cada usuaria y usuario
puede acceder a un perfil que le muestra su nivel
de experiencia y reconocimientos obtenidos.
En el reto Visualizacin de Datos, el equipo
ganador cruz informacin de mortalidad,
natalidad de hospitales y trabaj en la curadura
de datos. La visualizacin lograda permite observar
concentraciones espaciales de ambos fenmenos,
con puntos de distintos colores.
Adems, en el Hardware e Infraestructura Urbana,
destac el prototipo de un sistema que se adapta a
las bicicletas pblicas de la Ciudad de Mxico para
analizar recorridos, brindar informacin a las y los
usuarios acerca de sus desplazamientos, as como
permitir el mantenimiento preventivo de bicicletas.
Gobierno Abierto
La Plataforma de Gobierno Abierto CDMX es
un conjunto de herramientas, experiencias, valores
y personas que tienen como objetivo promover
un modelo de Ciudad Abierta para nuestra
Capital Social. Esto se traduce en realizar entre
sociedad y gobierno, soluciones que incrementen
la transparencia, confianza, mejoren la calidad de

Capital Social Sustentable

343

TERCER INFORME DE GOBIERNO

servicios, optimicen el manejo de recursos pblicos

y fomenten el desarrollo econmico y social de la
Ciudad de Mxico. La Plataforma Gobierno Abierto
es un esfuerzo entre varias dependencias que
conforman el Gobierno del Distrito Federal.
Para el gobierno es importante cambiar de
manera sistemtica y gradual. La primera fase de
la construccin de un gobierno abierto, consisti
en establecer los cimientos de la plataforma donde
se ofrecen herramientas de poltica pblica que
incluyen la iniciativa de ley para hacer de nuestra
Capital Social, una ciudad ms abierta.
Para continuar con este camino, se disearon las
siguientes herramientas por parte del grupo de
trabajo:

Laboratorio de datos

Accionario. Agentes de cambio para

lograr Dependencias Abiertas

Editatn: Manifiesto de Gobierno

Abierto CDMX

Capacitacin y talleres especializados

en temticas de apertura
gubernamental y el uso de datos
abiertos

Portal de Datos Abiertos y buz de

interoperatividad

Manual de Accionario de Ciudad

Abierta

Registro Electrnico de Trmites y

Servicios

Asesora a otras dependencias en

materia de apertura y nuevas
tecnologas

344

EJES ESTRATGICOS

Laboratorio de Datos suma a la plataforma datos.

labplc.mx, distintas bases de datos de entidades
y dependencias que promueven el acceso,
utilizacin y aprovechamiento de datos abiertos
as como facilita la interoperabilidad, anlisis y
cruce de informacin.
El Accionario acompaa a las y los innovadores,
as como a agentes de cambio, dentro de
las dependencias y entidades de la APDF, en
siete acciones factibles, precisas y sencillas de
implementar.
Se pretende que nuestra Capital Social logre
publicar una de las primeras leyes en temas de
gobierno abierto en Amrica Latina y contar con
un nuevo marco jurdico para dialogar sobre una
ciudad abierta, poner a prueba el Accionario de
Gobierno Abierto y desarrollar casos de estudio
concretos.
Con la entrada en vigor de la mencionada ley, se
espera poner en prctica un Manual de Acciones
Cortas, as como publicar un E-book CDMX
Abierta, que documente casos de estudio
concretos en temas de movilidad, transparencia,
salud, medio ambiente, derechos humanos y que
recopile buenas prcticas.
Tambin se llevar a cabo el Tercer Encuentro de
Gobierno Abierto: Identificando Buenas Prcticas
en la CDMX, con lo que se desarrollar una visin
de Ciudad Abierta para 2025.
Debate Digital
Por medio de este ejercicio se fomentar el
dilogo maduro entre las y los distintos actores
e instituciones de regulacin en materia de
movilidad y tiene por objeto propiciar una
conversacin incluyente as como flexible,
propia de un gobierno abierto.
El tema del debate fue Tecnologa y Movilidad
en la Ciudad de Mxico, transmitido en vivo
por Internet, a travs de la pgina: debatecd.
mx. La participacin de la ciudadana alcanz las
14 mil 661 visitas y 26 mil 91 reproducciones del
debate en un video compartido por la red social
Youtube, el mismo da del debate. Adems, 114
preguntas fueron recibidas va Servicio Pblico
de Localizacin Telefnica (LOCATEL), durante
el debate.

Sesiones de Azotea
14 mil 661
visitas

La
participacin
de la
ciudadana
114 preguntas
fueron recibidas va
Servicio Pblico de
Localizacin
Telefnica
(LOCATEL), durante
el debate

26 mil 91
reproducciones
del debate en un
video compartido
por la red social
Youtube, el
mismo da del
debate

En la bsqueda de espacios de vinculacin entre

distintos sectores, se generan estas sesiones
mediante conversaciones, dilogos, intercambio
de experiencias, aprendizajes y reflexiones
abiertas que provocan sinergias, generan
comunidad, conocimiento y colaboraciones
con el apoyo de las y los lderes de opinin,
expertas, expertos, as como mujeres y hombres;
actores clave en temas diversos como ciudades
creativas, participacin ciudadana, solucin
a problemticas urbanas, derechos digitales,
laboratorios de innovacin, mapas interactivos,
asuntos internacionales, entre otros. El espacio
est abierto tanto a personas servidoras pblicas
como a la ciudadana.
Proyectos Digitales

Se han registrado ms de 60 proyectos digitales

Se discutieron temas sobre regulacin jurdica.
para contribuir a la conceptualizacin de una
Representantes del servicio privado de transporte,
Agenda Digital de la Ciudad de Mxico.
expresaron su inters en ACCIONES
una regulacin
inclusiva
DE SEPTIEMBRE DE 2014 A JULIO DE 2015
que conciba a las y los futuros personajes,
distintas
PROGRAMA SUSTANTIVOS
La investigacinREALIZADO
de proyectos
digitales, busca
y distintos actores a evitar monopolios. Por otra
SEPT. 2014VIVIENDA EN CONJUNTO
META POA
integrar
visiones
tanto
de
gobierno
como de
parte, empresas que utilizan novedosas plataformas
JUL. 2015
la
sociedad
civil
que
generan
una
serie de
digitales
para el servicio privado de transporte, se
Crditos contratados
2,258
recomendaciones
con
el
fin
de
contribuir
a una
Ayudas
de
renta
1,840
pronunciaron por una regulacin que no limite la
3,927
Agenda
Digital
Integral.
Viviendas
con
sustentabilidad
1,719
innovacin.
Locales comerciales

18

Los ecosistemas emergentes de 5,835

emprendedoras,
En tres importantes mesas
54 de
emprendedores,
de
las
y
los
desarrolladores
de
las y los participantes, entre representantes de
MEJORAMIENTO
DE
VIVIENDA
tecnologas,
son
ejemplo
del
potencial
inherente
aplicaciones de transporte privado, de taxistas y
autorizados
mejoramientos
4,915
del sector digital. Impulsar temas
como la
deCrditos
aplicaciones
de
taxi; sociedad civil y expertos:
10,326
Crditos
autorizados
vivienda
progresiva
3,788
conectividad,
es
crucial
para
nuestra
Capital
Social
organismos, instituciones, comisiones y ciudadana,
Subsidios
autorizados
para
sustentabilidad
2,391
que
a
pesar
de
sus
avances
sociales,
enfrenta
se compilaron ms de 20 recomendaciones.
Subtotal
11,094
importantes disparidades.
La plataforma PubPub que sirve para visualizar
TOTAL ACCIONES
14,253
16,929
y comentar el documento
de recomendaciones,
Residencias
Internacionales
tuvo hasta el 24 de junio de 2015, un total de 2
mil 353 visitas; 150 registradas y registrados para
Con el Programa de Pasantas Internacionales
comentar, recibi un total de 107 comentarios.
se desarrolla investigacin, intervenciones y
proyectos en colaboracin con las y los mejores
Derivado de los resultados del debate, se elabor
alumnos de las universidades de Harvard, Yale,
un documento de recomendaciones para contribuir
MIT, SciencePo y el Royal College of Art.
a la poltica pblica, con el propsito de que la
ciudadana interesada, personas beneficiarias y
El objetivo de este Programa, es nutrir y
afectadas por las decisiones del gobierno, tuvieran
diversificar las perspectivas mediante las cuales
la oportunidad de manifestarse a favor o en contra
nos acercamos a las problemticas urbanas
de dichas recomendaciones.
del Distrito Federal, a travs de herramientas
de creatividad y diseo desde contextos
Con este proyecto se inaugura una nueva
internacionales.
metodologa y herramientas de participacin
ciudadana que se ir afinando durante sus prximas
aplicaciones.
deSubtotal
trabajo,

Capital Social Sustentable

345

TERCER INFORME DE GOBIERNO

UK/MX Futuros Digitales

La colaboracin con Reino Unido, obedece a
una estrategia centrada en la conciencia cvica,
consistente en dar a conocer parte del potencial
oculto en la Ciudad de Mxico que se puede acoplar
con el talento cvico de diseadoras, diseadores,
las y los artistas, creadoras, creadores, ingenieras e
ingenieros que utilizan recursos materiales locales
como herramienta para dar forma a su entorno
o mediante la conexin de diferentes clusters
creativos dentro del tejido urbano.
Lo anterior para encontrar el revestimiento invisible
que amalgama estos intereses que en su conjunto,
son el motor de la economa creativa que revela las
caractersticas particulares de la capital del pas.
Entablar una colaboracin constante para compartir,
aprender y mejorar mtodos creativos entre Reino
Unido y Mxico es importante. Adems del marco
de actividades de Futuros Digitales, se activar
una Biblioteca de Hacedores para compartir
bibliografa sobre estas prcticas creativas.
Dicha colaboracin se extender hasta septiembre
de 2015, cuando el Laboratorio para la Ciudad
ser invitado a Londres a presentar estrategias de
Ciudad Creativa en el museo de Victoria and
Albert; uno de los mejores recintos para la difusin
de las artes y cultura contemporneas.
Colaboraciones Internacionales
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha tejido una
red internacional de aliadas y aliados estratgicos
que catapultan a nuestra Capital Social como
una ciudad abierta para darle una visibilidad
internacional.
En cumplimiento con esto, se ha contribuido a
impulsar dilogos en temas de innovacin cvica y
sustentabilidad urbana, entre las y los ciudadanos
con otras ciudades del mundo.
Asimismo, se llev a cabo el primer proceso
participativo con el objeto de desarrollar una
estrategia de internacionalizacin para el Gobierno
de la Ciudad de Mxico. Se entrevist a un
grupo representativo de personas de diversos
sectores de la sociedad vinculados a las relaciones
internacionales de nuestra Capital Social, cuyas
contribuciones fueron sistematizadas para producir
un documento de recomendaciones, con el fin de
orientar las acciones y poltica internacional.

346

EJES ESTRATGICOS

Se involucraron a las reas de diseo de la

Administracin Pblica en procesos y metodologas
creativas que abren el panorama de lo que est
ocurriendo a nivel internacional, con respecto a
la toma de decisiones desde la concepcin de
proyectos.
Proyectos Ciudadanos e Innovacin
Gubernamental
Uno de los cometidos de una Ciudad Abierta
es captar talento ciudadano en la resolucin de
retos urbanos y mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
En colaboracin con fundaciones y universidades,
esta Administracin ha desarrollado y apoyado
varios programas de incubacin de ideas
ciudadanas:
99 Con plataformas de emprendimiento social
ciudadanas, se llev a cabo el primer Programa
de Aceleracin en Temas de Agua Urbana de la
Ciudad de Mxico.
Seis
personas
emprendedoras
fueron
seleccionadas al final del proceso, cuyos
proyectos se caracterizan por un carcter
innovador y escalable.
99 Plataforma y sistema digital para evitar la
corrupcin en policas de trnsito y garantizar
mejor servicio, as como claridad para las y los
ciudadanos en materia de un reglamento de
movilidad.
99 Plataforma digital para que la ciudadana, as
como las y los legisladores, puedan comentar de
manera abierta y participativa la poltica pblica
propuesta por dependencias y entidades de
Gobierno de la Ciudad de Mxico.
99 Ideacin de un sistema digital para el monitoreo
de centros de verificacin.
99 Mejora de aplicaciones, Apps, existentes con
ayuda de talento ciudadano.
99 Creacin de APIs y webservices que
otorguen a las y los ciudadanos, la capacidad de
consultar en tiempo real informacin producida
por instancias de gobierno.
Asimismo, analizan casos de estudio que ponen a
prueba los preceptos de Gobierno Abierto y que
fomentan la accin coordinada entre dependencias
y entidades, con participacin ciudadana.

Por ltimo, se han realizado pruebas piloto

para generar una base de datos con todos los
recorridos del CETRAM Potrero del transporte
pblico concesionado, para poner a prueba
una herramienta digital de cdigo abierto que
mediante mecanismos de ludificacin, permitir
que cualquier ciudadana o ciudadano aporte datos
de sus traslados en transporte pblico.
4.2 VIVIENDA DIGNA
14 mil 661

Para dar debido cumplimiento

visitas con lo dispuesto
en el Eje Estratgico 4 del Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal (PGDDF 2013-2018),
rea de Oportunidad 6, que establece atender el
compromiso con los sectores ms vulnerables de
la poblacin as como por La
los requerimientos de
las personas que habitan
la Ciudad de Mxico, la
participacin
actual Administracin llevadealacabo acciones que
ciudadana
permiten trabajar por una mejor Capital Social.
26 mil 91

reproducciones
del debate en un
preguntas
Con ese114compromiso,
se da atencin
prioritaria
video
compartido
fueron recibidas va
a familias
que
perciben
ingresos
menores
a red
cinco
por la
social
Servicio Pblico de
Youtube,
veces el salario
mnimo
mensual
vigente
(SMMV)
deel
Localizacin
mismo
da del
la CiudadTelefnica
de Mxico; as como a las que
habitan
debate
(LOCATEL),
durante
en situacin de riesgo, personas mayores, mujeres
el debate

jefas de hogar, madres solteras, entre otros.

La actual Administracin, en accin corresponsable

con la sociedad, ha diseado polticas pblicas
que propician el pleno ejercicio del derecho
humano a la vivienda, reconocido en el artculo 4
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Como resultado de una intensa labor que es
prioritaria, se generaron 16 mil 929 acciones en
beneficio de 67 mil 716 habitantes, a travs de los
programas Vivienda en Conjunto y Mejoramiento
de Vivienda. Esta cifra supera en 42 por ciento la
alcanzada el ao inmediato anterior. Se trata de
acciones que implican otorgar:
99 Financiamiento para vivienda nueva
99 Financiamiento
para
rehabilitacin de vivienda

mejoramiento

99 Subsidio para sustentabilidad

99 Financiamiento para locales comerciales
99 Ayuda de beneficio social a la poblacin ms
vulnerable
99 Apoyo para pago de renta hasta la entrega de
una vivienda a familias que habitaban en zonas
de riesgo

ACCIONES DE SEPTIEMBRE DE 2014 A JULIO DE 2015

PROGRAMA SUSTANTIVOS
VIVIENDA EN CONJUNTO

META POA

REALIZADO SEPT. 2014JUL. 2015

Crditos contratados

2,258

Ayudas de renta

1,840

3,927

Viviendas con sustentabilidad

1,719

Locales comerciales

18
Subtotal

5,835

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
Crditos autorizados mejoramientos

4,915
10,326

Crditos autorizados vivienda progresiva

3,788

Subsidios autorizados para sustentabilidad

2,391

Subtotal
TOTAL ACCIONES

11,094
14,253

16,929

Capital Social Sustentable

347

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Las ayudas de renta no se acumulan, ya que pueden

ser las mismas familias a quienes se beneficia de
manera continua.

diario en la Ciudad de Mxico y corresponden a

grupos vulnerables, sobre todo, a madres solteras,
personas con discapacidad, personas adultas
mayores y comunidades tnicas.

4.2.1 Vivienda en Conjunto

Este Programa tiene por objeto atender las
necesidades de vivienda de la poblacin de bajos
ingresos de la Ciudad de Mxico, a efecto de
brindar oportunidades econmicas y sociales para
su adquisicin, con especial nfasis en los atributos
del derecho a una vivienda adecuada y digna.
A travs de la operacin de este Programa, de
septiembre de 2014 a julio de 2015 se ejerci un
presupuesto de 917.5 millones de pesos, lo que
permiti realizar 5 mil 835 acciones de vivienda,
como se muestra a continuacin:
Esta cifra, supera en un 44 por ciento la alcanzada
respecto al mismo periodo del ao inmediato
anterior. Adems, el 88 por ciento de las familias
beneficiadas se ubican dentro de las que perciben
ingresos menores a cinco veces el salario mnimo

Viviendas Terminadas con Esquemas

de Sustentabilidad
Para dar debido cumplimiento al Objetivo 2, rea
de Oportunidad 6, del Eje Estratgico 4 del PGDDF
2013-2018, el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
a travs del INVI, ha financiado la construccin
de vivienda de inters social con esquemas que
permiten la sustentabilidad, competitividad y
equidad.
Durante este periodo, fueron terminadas 1 mil 719
viviendas, que incorporan tecnologa de vanguardia
en los sistemas constructivos e instalaciones, para
hacer de las viviendas un elemento sustentable.
Estas acciones han permitido beneficiar a las y
los 6 mil 876 habitantes en la Ciudad de Mxico y
superado en 25 por ciento la meta alcanzada el ao
inmediato anterior.

OBRA
TERMINADA
OBRA TERMINADA SEPTIEMBRE 2014 - JULIO
2015
SEPTIEMBRE 2014 JULIO 2015

Acciones de vivienda

2,258 Crditos contratados

1,840 Ayudas de renta
1,719 Viviendas con sustentabilidad
18 Locales comerciales
5,835 en total

SIMBOLOGA
Acciones por predio
5 25
26 48
49 90
91 152

348

EJES ESTRATGICOS

Lo expuesto, representa un ahorro de hasta el 27

por ciento en el uso de energa elctrica, agua
potable y combustible. Se logra reducir la emisin
de 511 toneladas de dixido de carbono (CO2) al
ao.
Asimismo, en apoyo a la economa de las familias que
han sido beneficiadas con crditos para vivienda,
se construyeron 18 locales comerciales dentro de
algunos conjuntos habitacionales y se trabaja en la
edificacin de 4 mil 752 acciones de vivienda en 88
predios, ubicados en 11 delegaciones, 15 por ciento
ms respecto de la cifra alcanzada el ao anterior.
Tambin se llevan a cabo los siguientes proyectos:
99 Predio Manuela Senz. Ubicado en la Delegacin
Coyoacn, este proyecto beneficiar a ms
de 1 mil 600 personas de escasos recursos. Su

primera etapa presenta un 49 por ciento de

avance y corresponde a 165 de 392 acciones de
vivienda y ocho servicios complementarios
99 Predio Fuerza Area. Esta obra beneficiar a 892
habitantes de escasos recursos econmicos en
la Delegacin Venustiano Carranza. Los trabajos
realizados reportan un 23 por ciento de avance
Entrega de Viviendas
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, durante el
periodo que se informa, ha entregado 1 mil 321
viviendas ubicadas en 10 delegaciones polticas, a
familias de escasos recursos, con lo que se beneficia
a 5 mil 284 habitantes. Cifra superior, en un 18 por
ciento, a la alcanzada el mismo periodo inmediato
anterior.

ENTREGA DE VIVIENDAS SEPTIEMBRE 2014 - JULIO 2015

ENTREGA DE VIVIENDAS
SEPTIEMBRE 2014 JULIO 2015

MAPA 2
Acciones de vivienda
11,094

4,915 Crditos
autorizados
para
mejoramiento

7,788 Crditos
autorizados
para vivienda
progresiva

2,391 Subsidios
para
sustentabilidad

SIMBOLOGA
Viviendas entregadas por predio
0 10
11 36
37 75
76 143

Capital Social Sustentable

349

TERCER INFORME DE GOBIERNO

4.2.2 Mejoramiento de Vivienda

Por medio de este Programa, se cumple con
el Objetivo 1 del Eje Estratgico 4 del PGDDF
2013-2018: ampliar la cobertura de los programas
de mejoramiento de vivienda, bajo criterios de
igualdad de gnero, preferencia dirigida a la
poblacin residente de bajos recursos econmicos,
en condiciones de vulnerabilidad y situacin de
riesgo.
Entrega de Crditos
Por medio de la aplicacin de este Programa, se
logr ejercer una inversin de 825.4 millones de
pesos. Lo anterior permiti beneficiar a 11 mil 94

familias de las 16 delegaciones, con un crdito

para mejorar su vivienda; cifra que supera, en 42
por ciento, a la lograda en el ejercicio inmediato
anterior.
En dos eventos realizados en la explanada de la
Delegacin Venustiano Carranza, fueron entregados
en propia mano 2 mil 124 crditos a las personas
beneficiarias del Programa.
Del total de familias beneficiadas, 87.56 por ciento
percibe ingresos menores a cinco veces el salario
mnimo diario vigente en la Ciudad de Mxico,
dentro de las que se ubican grupos vulnerables de
atencin prioritaria como madres jefas de familia,
jefas de hogar, personas adultas mayores y personas
con discapacidad.

MAPA 3
DELEGACIN
lvaro Obregn

ACCIONES
TOTALES
796

Azcapotzalco

456

Benito Jurez

106

Coyoacn

467

Cuajimalpa

340

Cuauhtmoc
Gustavo A. Madero
Iztacalco

206
2,333
542

Iztapalapa

2,810

Magdalena Contreras

378

Miguel Hidalgo

217

Milpa Alta

401

Tlhuac

674

Tlalpan

431

Venustiano Carranza

377

Xochimilco
Total

560
11,094

SIMBOLOGA
Acciones totales
(Mejoramiento de Vivienda, Vivienda Nueva Progresiva y Sustentabilidad)
106 217
218 467
468 796
797 2810

Asimismo, se brind atencin a 1 mil 4 unidades

territoriales de las cuales el 78.64 por ciento recae
en unidades de media, alta y muy alta marginalidad.
Durante el periodo que se reporta, se busc el
apoyo para madres jefas de familia; por ello, se

350

EJES ESTRATGICOS

les otorgaron 1 mil 39 crditos que equivalen a

9.36 por ciento del total de crditos otorgados en
esta etapa, lo cual es relevante, ya que se apoya a
mujeres en condiciones de vulnerabilidad.

MAPA 4
DELEGACIN
lvaro Obregn

UTS
ATENDIDAS
117

Azcapotzalco

75

Benito Jurez

27

Coyoacn

54

Cuajimalpa

32

Cuauhtmoc

33

Gustavo A. Madero

140

Iztacalco

54

Iztapalapa

163

Magdalena Contreras

37

Miguel Hidalgo

42

Milpa Alta

12

Tlhuac

35

Tlalpan

77

Venustiano Carranza

47

Xochimilco

59

Total

1,004

Asimismo, para personas adultas mayores, se

otorgaron 16.91 por ciento de crditos. Estas
acciones son importantes, debido a que un gran
nmero de beneficiarias y beneficiarios presentan
discapacidad o padecen enfermedades crnicodegenerativas.
Se respeta la igualdad de gnero, pues del total de
11 mil 94 crditos, el 66.52 por ciento fue otorgado
a mujeres.

SIMBOLOGA
Acciones autorizadas
1 12
13 47
48 77
78 163

MAPA 5
DELEGACIN

ACCIONES

lvaro Obregn

512

Azcapotzalco

312

Benito Jurez

74

Coyoacn

305

Cuajimalpa

216

Cuauhtmoc
Gustavo A. Madero
Iztacalco
Iztapalapa

143
1,549
356
1,904

Magdalena Contreras

241

Miguel Hidalgo

139

Milpa Alta

264

Tlhuac

451

Tlalpan

291

Venustiano Carranza

250

Xochimilco
Total

373
7,380

SIMBOLOGA
Gnero femenino
74 143
144 312
313 512
513 1904

Capital Social Sustentable

351

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Entrega de Subsidios para Sustentabilidad

Calentadores solares

En este rubro se autorizaron 2 mil 391 acciones, con

lo que se beneficiar a igual nmero de familias y a
casi 10 mil habitantes de la Ciudad de Mxico. Los
apoyos consisten en:

Botes separadores de basura (utilizacin de

composteros)

99 Aplicacin de diseos e instalacin de equipos

y mecanismos que permiten la reduccin de
emisiones de bixido de carbono

Llaves y regaderas economizadoras de agua

WC con sistema do

Focos ahorradores de electricidad

99 Ahorro de energa y agua en la vivienda, as

como adecuado aprovechamiento de lquido
vital, con los siguientes accesorios:

DELEGACIN

MAPA 6

ACCIONES

lvaro Obregn

165

Azcapotzalco

130

Benito Jurez

31

Coyoacn

173

Cuajimalpa

57

Cuauhtmoc

50

Gustavo A. Madero

598

Iztacalco

98

Iztapalapa

594

Magdalena Contreras

62

Miguel Hidalgo

67

Milpa Alta

46

Tlhuac

95

Tlalpan

45

Venustiano Carranza

77

Xochimilco

103

Total

2,391

SIMBOLOGA
Acciones autorizadas
31 67
68 103
104 173
174 598

Con lo anterior, se cumple con lo establecido en el

PGDDF 2013-2018 en el mbito de sustentabilidad;
lo que permite que las familias y habitantes
beneficiadas y beneficiados, obtengan al ao los
siguientes ahorros:
99 En electricidad, un ahorro de hasta 585 mil pesos
99 En el aspecto ecolgico, 860 mil 295 watts
99 En gas licuado de petrleo, un ahorro de hasta 4
millones 182 mil pesos; que equivale a disminuir
51 mil 368 toneladas de CO2

352

EJES ESTRATGICOS

99 En agua, un ahorro econmico de 351 mil pesos

y un ahorro ecolgico de 234 mil metros cbicos
de agua potable
Estas cifras superan en 52 por ciento la meta
alcanzada en el ejercicio inmediato anterior.
Al da de hoy se finalizaron 414 viviendas y 13
locales comerciales ms, con caractersticas de
sustentabilidad.

Atencin a Familias que Habitan en Riesgo

Apoyos de Renta

Para fortalecer la poltica de prevencin de

riesgos ante fenmenos naturales, que priorice la
salvaguarda de la integridad fsica de las familias
que habitan bajo la amenaza de un evento de
este tipo, el Gobierno de la Ciudad de Mxico ha
diseado esquemas adecuados para la atencin de
este sector de la poblacin.

Se ha brindado apoyo mensual para pago de renta

a 1 mil 840 familias reubicadas por habitar en zonas
de alto riesgo; 23 por ciento ms a la alcanzada el
ao inmediato anterior. Estos apoyos representaron
una erogacin acumulada de 27.1 millones de
pesos.

En ese contexto, 98 familias que se encontraban en

situacin de riesgo estructural, recibieron vivienda
nueva en predios expropiados, ubicados en cuatro
delegaciones: Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo,
Venustiano Carranza y Benito Jurez.

Asimismo, se entreg apoyo mensual para renta a

521 familias reubicadas por acciones de gobierno
y obra vial, lo que supera en 64 por ciento la cifra
registrada el ao anterior.

MAPA 7
PREDIOS

ACCIONES

lvaro Obregn

DELEGACIN

92

Azcapotzalco

93

Benito Jurez

74

Coyoacn

62

Cuajimalpa

15

Cuauhtmoc

95

589

Gustavo A. Madero

20

149

Iztacalco

17

Iztapalapa

28

280

Magdalena Contreras

11

17

Miguel Hidalgo

12

118

Milpa Alta

Tlhuac

170

Tlalpan

Venustiano Carranza

14

138

Xochimilco

223

1,826

Total

SIMBOLOGA
Nmero de predios con apoyos de renta
14
5 16
17 28
29 95

4.2.3 Escrituracin
El Eje Estratgico 4 del PGDDF 2013-2018 establece
como lnea de accin, dar seguridad patrimonial
a los acreditados a travs de la escrituracin de
las viviendas. En este sentido, una de las tareas
prioritarias del Gobierno de la Ciudad de Mxico,

es proporcionar seguridad jurdica en la tenencia de

su vivienda a las y los beneficiarios de los crditos
que otorga, as como a los crditos cedidos por los
extintos fideicomisos FIVIDESU y FICAPRO.

Capital Social Sustentable

353

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Escrituras Individuales y Regmenes de Propiedad

en Condominio

4.2.4 Apoyo a la Vivienda para Indgenas Urbanos

Durante el periodo que se informa, se han

entregado 1 mil 32 escrituras individuales que
otorgan seguridad jurdica de su propiedad a casi
4 mil habitantes de la Ciudad de Mxico y sern
entregadas 683 ms para el mes de septiembre de
2015.

El Gobierno de la Ciudad de Mxico reconoce

el derecho que los pueblos indgenas tienen de
mantener sus costumbres y tradiciones. Por tal
motivo y por conducto del INVI, se cre un rea
especial para su atencin, as como instrumentos,
programas, estmulos y apoyos para la produccin
de sus viviendas.

Asimismo, se escrituraron 20 regmenes de

propiedad en condominio y se tiene proyectada
la firma de siete ms para el mes de septiembre
de 2015. De manera adicional, se han firmado 36
fideicomisos y la proyeccin considerada en este
rubro es de seis ms al mes de septiembre de 2015.

Derivado de la celebracin de convenios de

coordinacin para apoyo a la vivienda, con la
Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas (CDI), al cierre del ejercicio 2015
sern entregadas 95 viviendas a familias Triquis y
Otomes.

Condominio Familiar y Popular

De conformidad con lo que seala la lnea de
accin del Eje Estratgico 4 del PGDDF 2013-2018,
de impulsar la figura de condominio en lote familiar
y popular para la regularizacin de viviendas
construidas en lotes unifamiliares, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico promueve el desarrollo de estas
figuras, a travs de las siguientes acciones:
99 Condominio Familiar. El universo de trabajo
es de 1 mil 591 predios, con un total de 6 mil
725 acciones, de los cuales 336 predios fueron
escriturados, lo que representa 1 mil 292
acciones. En 43 predios se ha firmado la escritura
de rgimen de propiedad en condominio, con
177 acciones; 637 predios se encuentran en
proceso con 2 mil 893 acciones y 575 predios han
sido enviados a notara, con 2 mil 364 acciones
99 Condominio Popular. Tiene como objetivo
regularizar
viviendas,
incluidos
locales
comerciales al interior del inmueble, en proceso
de construccin o cuya construccin haya sido
financiada por instituciones pblicas, a travs
del otorgamiento de facilidades administrativas
para la constitucin del rgimen de propiedad
en condominio, as como el establecimiento
de trmites y requisitos para regularizar la
construccin de viviendas de inters popular
99 Otras acciones. En 174 predios se llevaron a
cabo un total de 10 mil 450 acciones: 35 predios
ya estn escriturados, lo que representa 1
mil 468 acciones de vivienda y 139 predios se
encuentran en proceso de escrituracin, es
decir, 8 mil 982 acciones

354

EJES ESTRATGICOS

Adems, se encuentran en proceso de construccin

ocho inmuebles con 602 viviendas que beneficiarn
a igual nmero de familias de etnias Tzetzal,
Mazateca, Nhuatl, Purpecha, Totonaca, Mazahua,
Zapoteca, Mixteca y Chichimeca.
Las acciones realizadas, a travs de los programas
de vivienda que opera el INVI, han permitido
generar 31 mil 68 empleos directos y 9 mil 454
indirectos, lo que ha incidido de manera positiva
en la economa de los hogares de nuestra Capital
Social; estas cifras superan en 36 y 38 por ciento las
alcanzadas el ao anterior.
4.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
URBANOS
4.3.1 Recuperacin del Espacio Pblico
El espacio pblico es el lugar que nos pertenece
a todas las y los habitantes de nuestra Ciudad
de Mxico, adems, articula y coadyuva en el
restablecimiento del tejido social, y permite una vida
segura en un marco de convivencia armnico. Est
integrado por jardines, parques pblicos, calles y
vialidades, entre otros. Es el escenario idneo para
desarrollar la convivencia social y la manifestacin
de la cultura en nuestra Capital Social.
Para una ptima operacin de la Ciudad de
Mxico, la recuperacin de los espacios pblicos
es de relevancia y prioridad ya que su adecuado
funcionamiento permite condiciones que fomenten
una perspectiva de crecimiento y estado de
pertenencia.

Embellecimiento de Camellones con Materia

Orgnica
En el ao 2014, se puso en marcha un Programa
para el Embellecimiento de Camellones y Espacios
Pblicos, a travs de la colocacin de mosaicos
elaborados mediante la aplicacin de cobertura
vegetal denominada mulch (material orgnico
derivado del triturado de residuos de poda y del
retiro de rboles muertos).
Son muchos los beneficios de esta accin de
gobierno, ya que permite contar con un ahorro en el
mantenimiento de las reas verdes, mejoramiento
de la imagen urbana y reintegro de elementos
orgnicos al suelo y es por ello que durante el
presente ao se sigue aplicando el Programa.

Entre
otras

Avenida
608

Insurgentes

Perifrico
Sur

Eje
Central

Mantenimiento a
los mosaicos de
cubierta vegetal en
una superficie de
ms de 232 mil
metros cuadrados
en diversas
vialidades

Avenida
Santa
Ana

Divisin
del Norte

Calzada
de
Tlalpan

Eje 4
Oriente
Calzada
de las
Bombas

Ro San
Joaqun

Fuentes Urbanas de la Ciudad de Mxico

Recuperar la imagen urbana y revitalizar elementos
que forman parte del patrimonio cultural urbano es
Al 17yde
importante para nuestra Ciudad; porseptiembre
ello
como en
aos anteriores, se contina
con la rehabilitacin
y
Se
de este ao
al
se estima
mantenimiento dereporta
las fuentes.
31 de julio
un avance
de 2015
del 64 por
avance de limpieza
ciento en
y su zonas
Se llevan a cabountrabajos
fsico del
terminacin
de servicio, mantenimiento
en
espejo
de
agua y
59 por
, hasta
elementos de ornamentacin,
sondeojunio
dede
tuberas,
ciento
cambio de bombas, rehabilitacin del2016
sistema de

iluminacin
y elementos de concreto, as como
La inversin
para estos a esculturas deSe
mantenimiento
bronce y cantera.

trabajos
encuentra
proviene de
en
Tambin,
se da prioridad
a las
recursos
proceso
la fuentes ms
federales y como lo sonejecucin
representativas,
la Fuente de Petrleos,
asciende a
de la obra
Centinela
I, La Monumental,
Las Vboras, Los
378 millones
de pesos

Leones, La Repblica, Salto del Agua, Acueducto,

La Diana Cazadora, La Aguadora, Los Tecolotes,
San Jernimo, Simn Bolvar, Los Hongos, Los
Danzantes y Vaqueritos.
Con una inversin de 20.8 millones de pesos,
durante el periodo del 28 de octubre de 2014 al
31 de mayo de 2015, se realiz el mantenimiento
y rehabilitacin a 38 fuentes urbanas emblemticas
de la Ciudad de Mxico. Los trabajos se reportan
terminados en su totalidad.
Al da de hoy, suman ya 208 fuentes atendidas por
el Gobierno del Distrito Federal.
Memorial News Divine
Se cre como un espacio que cuenta con los medios
necesarios para contribuir en la reconstruccin
del tejido social y comunitario, con el uso de la
tecnologa de informacin y comunicacin para
un constante estudio as como con aportacin a
la cultura de la prevencin, el respeto, defensa,
promocin y ejercicio de los derechos humanos de
la poblacin que permita consolidarnos como una
Capital Social.
El pasado 20 de junio, se llev a cabo la inauguracin
de este importante recinto, con una inversin de 12
millones de pesos en una superficie que abarca 183
metros cuadrados.
Gran Maqueta Futura CDMX
En el predio donde se ubic en algn tiempo el
Teatro de las Vizcanas, el Gobierno del Distrito
Federal decidi construir la Gran Maqueta de la
Ciudad de Mxico, hoy Proyecto Futura CDMX.
Una obra que por sus caractersticas, ser una
importante herramienta para la planeacin urbana.
La Maqueta, representa a gran escala la Ciudad y
cuenta con el apoyo de algunas implementaciones
tecnolgicas, se muestra la morfologa, evolucin
histrica y escenarios futuros de esta Capital Social.
Por sus caractersticas, la Maqueta busca promover
la educacin y cultura de la poblacin. Ser un
apoyo tcnico en la investigacin, desarrollo,
promocin y difusin de proyectos.
De igual manera, pretende servir como un
instrumento integral en la planeacin que
abarque aspectos de desarrollo urbano, vivienda,
equipamiento, transporte y vialidad. Sin duda, se
convertir en un nuevo atractivo cultural y turstico.

Capital Social Sustentable

355

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Perifrico
Sur

La inversinEntre
es de 60 millones de Eje
pesos y se
otras
Central
construir en
un periodo de ejecucin
de 12 meses.
Divisin
Avenida Museo del Nio de la Ciudad de Mxico
Papalote

del Norte

608

Mantenimiento a
los mosaicos
de
Como contribucin
al fortalecimiento
para la
cubierta vegetal
creacin y mantenimiento
de en
espacios para la
una superficie de
educacin, cultura yms
recreacin,
surgi la necesidad
de 232 mil
Calzada
de
desarrollar
este
proyecto
integral para de
la
Insurgentes
metros cuadrados
en diversas
ampliacin y remodelacin
de las instalacionesTlalpan
de
ese museo, mediante vialidades
el desarrollo de un concepto

que permita a sus visitantes el fomento de sus

Avenida
habilidades.
Eje 4
Santa
Ana

Oriente

El proyecto, contempla la construccin de dos

Calzada
edificios; el primero,
un San
saln de usos
de las ser Ro
Joaqun
mltiples y el segundo,
un
edificio
de servicios
Bombas
y estacionamiento. Tambin se realizar la
remodelacin as como la ampliacin de las
reas del vestbulo principal, grupos escolares,
paquetera, tienda, librera, domo digital y
exhibiciones temporales.

Al 17 de
septiembre
de este ao
se estima
un avance
del 64 por
ciento y su
terminacin
, hasta
junio de
2016

Se
reporta al
31 de julio
de 2015
un avance
fsico del
59 por
ciento
La inversin
para estos
trabajos
proviene de
recursos
federales y
asciende a
378 millones
de pesos

Se
encuentra
en
proceso la
ejecucin
de la obra

Centro de la Interculturalidad de la Ciudad

de Mxico
La actual Administracin realiza trabajos para la
construccin de sus instalaciones en la calle de
Nezahualcyotl nmero 29 en el Centro Histrico.
Este nuevo recinto se enmarca en la bsqueda del
acceso a la justicia de las personas indgenas como
sujetos plenos de derechos y reconocimiento de
sus lenguas maternas, usos y costumbres.

356

EJES ESTRATGICOS

El Proyecto consiste en la construccin de un

edificio de oficinas administrativas y un segundo
edificio de cinco niveles donde se habilitarn
aulas y talleres. En la actualidad se gestionan los
permisos necesarios ante el Instituto Nacional de
Antropologa e Historia (INAH) para atender la
solicitud de restaurar la fachada del inmueble y
poder continuar con la obra.
La inversin asignada para su realizacin es de
34.5 millones de pesos, mediante un programa de
ejecucin bianual 2014-2015. Al 31 de julio de 2015
se reporta un avance fsico del 38 por ciento. En
la actualidad la obra se detuvo por un salvamento
arqueolgico por parte del INAH.
Fbrica de Artes y Oficios Faro de Aragn
Con el propsito de dotar de espacios adecuados
para el fomento a la cultura, las artes y oficios, en
beneficio de las colonias aledaas a la zona San
Juan de Aragn de la Delegacin Gustavo A.
Madero, se construye la segunda etapa de este
espacio.
Se reacondicionarn los tapancos existentes,
con equipamiento de sanitarios y vestidores, se
mejorar el mobiliario, los talleres y se fabricarn
mesas de trabajo. Tendr una sala cinematogrfica,
saln de ensayos, oficinas y sala de conferencias.
Se cuenta con un presupuesto destinado de 17.5
millones de pesos para su edificacin; al da de
hoy cuenta con un avance del 10 por ciento.
Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca
Debido a que las instalaciones del autdromo
Hermanos Rodrguez recibirn despus de dos
dcadas la Frmula Uno, la Ciudad Deportiva
Magdalena Mixhuca es renovada.
Entre los trabajos a realizar se destacan los accesos,
andadores y zona de estar; barda perimetral,
restitucin de calderas de alberca y fosa de
clavados; alumbrado pblico, remodelacin de
mdulos de servicio; construccin de un espacio
escultrico, construccin de dos nuevas reas
de juegos infantiles; rehabilitacin de gradas en
canchas deportivas y de la Sala de Armas.
Al da de hoy se cuenta con un avance general
del 49 por ciento. La inversin destinada a estos
trabajos es 50 millones de pesos.

Deportivo El Sapo
Como parte de la recuperacin y mantenimiento de
los espacios pblicos, as como de las reas verdes
urbanas, con el objetivo de fortalecer el desarrollo
del ejercicio pleno de los derechos culturales y de
esparcimiento de la ciudadana en la zona norte de
la Ciudad, en el Deportivo denominado El Sapo
se efectu la reconstruccin de 3 mil 150 metros
cuadrados y la rehabilitacin de reas verdes,
invadidas por el comercio informal, zona de trnsito
as como el rea de juegos.
Adems, se construy un gimnasio de box y rea
de skate boarding. Se aplic pintura en general y
se coloc reja de herrera perimetral. En las reas
verdes, los rboles existentes se respetaron al ser
integrados al diseo del proyecto.
Los trabajos se complementaron con la instalacin
de la red de drenaje, construccin de un mdulo
de sanitarios y rehabilitacin del alumbrado con
base en sistemas ahorradores. La inversin en estos
trabajos es superior a los 10 millones de pesos. Se
reporta al 31 de julio de 2015 un avance fsico del
100 por ciento.
Accesibilidad
Durante el periodo que se informa, se reportan
terminadas y puestas en servicio 395 rampas
construidas por contrato. Asimismo, conforme a
los criterios de accesibilidad en la construccin
de edificaciones para la salud y la educacin, se
disearon en el Hospital General Iztapalapa rampas,
sanitarios as como un estacionamiento con lugares
asignados.
Adems, en la Escuela de Educacin Media
Superior Vasco de Quiroga, se construyeron
rampas, sanitarios, un elevador y un puente para
conexin de edificios, as como aulas especiales.
En las instalaciones de la Escuela de Educacin
Media Superior Iztapalapa 4, se construyeron
dos aulas y un acceso vehicular con rampa al
estacionamiento.
La construccin de la Lnea 6 del Sistema de
Corredores de Transporte Pblico de Pasajeros del
Distrito Federal (Metrobs), ofrecer en sus estaciones
la accesibilidad plena para brindar un mejor servicio
a la ciudadana. Para ello, se colocaron puertas de
cortesa o garita, rampas en banqueta y para ingreso
a estacin, semforos sonoros, gua tctil para
invidentes y dbiles visuales, tactogramas y botones
de paro de emergencia dentro de la estacin.

Tambin se contempla la construccin de rampas

en el Eje 5 Norte, vinculadas a los trabajos de la
nueva Lnea 6 del Metrobs.
En el Hospital Veterinario de la Ciudad de Mxico
se construyeron rampas, sanitarios accesibles
y cajones de estacionamiento; lo mismo en la
clnica para la atencin de pacientes con el Virus
de Inmunodeficiencia Humana que adems cuenta
con elevadores.
4.3.2 Edificacin
Tribunal de Justicia para Adolescentes del Distrito
Federal
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico es
necesario contar con la infraestructura, equipo
y tecnologa necesarias para la procuracin e
imparticin de justicia pronta, expedita y eficaz
para las y los adolescentes. Esta necesidad se
vuelve ms evidente si se considera que para tal
efecto son insuficientes los edificios existentes del
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
(TSJDF), sobre todo con las modificaciones a la ley
encaminadas a la reforma penal y en particular a la
aprobacin de la Ley de Justicia para Adolescentes
para el Distrito Federal.
Por lo anterior, se decidi construir el Tribunal de
Justicia para Adolescentes del Distrito Federal que
se ubicar en Obrero Mundial nmero 76, colonia
Vrtiz Narvarte, Delegacin Benito Jurez.
El edificio se desarrollar en cuatro pisos sobre
el nivel de banqueta y tres niveles subterrneos;
contar con privados para las y los jueces, unidades
de gestin, salas de audiencia, unidades de
medicin y mantenimiento e informtica.
Contar con Ministerio Pblico y reas de defensora
pblica, de servicios de apoyo general, de segunda
instancia, con sala de juicios orales, as como un
Centro de Desarrollo Infantil para 120 nias y nios.

Su ejecucin
se program
del 16 de
abril de 2015
al 14 de
febrero de
2017

La inversin
prevista es
superior a los
694 millones
de pesos

Al 31 de julio
de 2015, se
reporta un
avance del
2.85 por
ciento, que
i n c l u y e
trabajos de
demolicin
d e l e d i fic i o
existente

Capital Social Sustentable

Cambio de riel 115-RE al
riel UIC60 en curvas

357

TERCER INFORME DE GOBIERNO

4.3.3 Infraestructura para el Transporte Pblico

Lograr contar con un sistema integrado de
transporte, mediante la ampliacin de las redes
existentes, modernizacin, rehabilitacin de sus
vas, estaciones y paraderos es prioritario para la
actual administracin de la Ciudad de Mxico; por
ello se implementan acciones estratgicas para
consolidarlo.
Por ello, la orientacin prioritaria del presupuesto
ha sido enfocada en la expansin del Metrobs,
del Sistema de Transporte Colectivo (STC),
infraestructura ciclista e incorporacin reciente de
un nuevo Sistema de Transporte Metropolitano
de Pasajeros de Alta Capacidad, mediante la
construccin del Tren Interurbano Toluca-Valle de
Mxico.

ms de 145 mil personas pasajeras por da y una

inversin bianual de 1 mil 479 millones de pesos
para la construccin del corredor vial (estaciones,
carriles confinados y semaforizacin).
De manera adicional se rehabilitarn las banquetas
y guarniciones, as como obras inducidas
complementarias.
Al 31 de julio de 2015 se reporta un avance fsico
general de 84 por ciento. Se estima terminar la obra
civil a finales de septiembre de este ao.
Con la terminacin de esta obra y la subsecuente
fase de pruebas de rodaje as como de operacin,
en noviembre prximo se pondr en funcionamiento
esta lnea para acumular 30 kilmetros que
representa un 30 por ciento de la meta establecida
por esta gestin gubernamental.

Corredores de Metrobs
Lnea 3 de Metrobs
En la Ciudad de Mxico se ha consolidado el
crecimiento de este tipo de transporte pblico de
alta capacidad. Por esa razn, la meta es construir
100 kilmetros adicionales a los 95 kilmetros
construidos en pasadas administraciones, para
alcanzar una red de 195 kilmetros al finalizar la
presente Administracin.
Lnea 6 de Metrobs
En continuidad con los trabajos de fortalecimiento
de la infraestructura de este sistema de transporte
pblico, en agosto de 2014 iniciaron los trabajos
para la construccin de la Lnea 6 de Metrobs
en el Eje 5 Norte, en el tramo comprendido de
la Avenida Central Carlos Hank Gonzlez hacia el
Metro Rosario. Cruza parte de las delegaciones
Azcapotzalco y Gustavo A. Madero.
Esta nueva Lnea contempla el reordenamiento
vehicular y del transporte, as como la
rehabilitacin de infraestructura sobre el Eje 5
Norte que conecta los viajes en el norte de la
Ciudad. Cruza la Avenida de las Culturas, Avenida
Montevideo, Calzada San Juan de Aragn,
Avenida 412 y Calle Francisco Morazn.
Los trabajos consisten en la construccin
del carril confinado de 20 kilmetros, el cual
contar con 35 estaciones y dos terminales, biciestacionamientos, sealamientos horizontales de
carril confinado para pasos peatonales, dos patios
de servicio y jardines verticales en beneficio de

358

EJES ESTRATGICOS

La prestacin de servicios a largo plazo contratados,

contina con el mantenimiento de la infraestructura
vial de la Lnea 3 del Metrobs, Eje 1 Poniente, en
el tramo comprendido de Tenayuca a Etiopa-Plaza
de La Transparencia, con una longitud de 15.92
kilmetros.
Se realizan trabajos de mantenimiento consistentes
en el barrido del carril confinado; sellado de
junta longitudinal y grietas; reparacin de fisuras
de concreto; reposicin de bloques slidos de
confinamiento; suministro y aplicacin de pintura
termoplstica; colocacin de vialetas, as como
mantenimiento a banquetas y guarniciones.
Incluye tambin mantenimiento menor a la
superficie de rodamiento con concreto hidrulico
de la Calzada Vallejo, en el tramo Tenayuca a La
Raza.
El periodo de los servicios de mantenimiento est
previsto hasta el 31 de diciembre de 2019.
Intervencin en Sistema de Transporte Colectivo
Con el propsito de corregir y ampliar la operacin
de la Lnea 12 del STC, durante el periodo que
se informa, se concluyeron los estudios, as
como dictmenes para realizar los trabajos de su
rehabilitacin y los ajustes necesarios al proyecto
ejecutivo, con el fin de llevar a cabo su ampliacin.

Lnea 12 del STC, Rehabilitacin Tlhuac-Atlalilco

Por la suspensin parcial del funcionamiento de
la Lnea 12 del STC, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico tiene la prioridad de atender de forma
urgente y llevar a cabo los
de rehabilitacin
Su trabajos
ejecucin
se program
La inversin
que ella requiere. Para ello
y por la especialidad
as
evista es
e l 1 6 d e de lasp robras
como por la naturaleza d
extraordinaria
abril de 2015
superior a los
a emprender, se llev a acabo
694 millones
l 1 4a travs
d e de empresas
de pesos
especializadas en la f materia,
efectuaron
e b r e r o dque
e
estudios tcnicos para2017
determinar los trabajos
necesarios para la correccin y rehabilitacin de la
Lnea.
El anlisis de los estudios que se llevaron a cabo,
adems de los resultados de los ensayos realizados
en las curvas 11 y 12, as como la aplicacin de
simulaciones en el tramo de prueba, permitieron

comprender mejor la interaccin tren-va, en

particular, el comportamiento dinmico y la interfaz
rueda-riel; lo que defini las acciones correctivas
necesarias para la rehabilitacin de la Lnea.
Al 31 de julio
de 2015, se
Los estudios
realizados demostraron
r e p o r t a tcnicos
un
v a n cno
e se
d e inscribe
l
que el atren
de forma correcta en la
.85 por
va, lo 2que
provoca un incremento de costos por
ciento, que
mantenimiento,
i n c l u y as
e como menor vida til tanto
de los trabajos
elementosdeque componen la va, como del
e m o l i c irodante.
n
propiodmaterial
d e l e d i fi c i o
existente

Con los estudios de diagnstico y dictmenes

correspondientes, se elabor un programa
correctivo que permitir la reactivacin del servicio
suspendido. Para lograrlo, se debern atender las
32 recomendaciones para rehabilitar la Lnea 12, de
las cuales se destacan las siguientes:

Cambio de riel 115-RE al

riel UIC60 en curvas
menores de 350 metros
de radio

Cambio de balasto en
curvas menores de 350
metros de dimetro

Cambio de durmientes en
curvas menores de 350
metros de dimetro

Reperfilado de ruedas en
los trenes

Cambio en los sistemas

de fijacin de los rieles

Amolado de riel

Renivelacin de la va

Cambio de soldaduras
por defecto metalrgico y
geomtrico

Capital Social Sustentable

359

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Los trabajos de rehabilitacin se ejecutarn en dos

etapas:
99 La primera etapa consiste en la rehabilitacin
del tramo de 15.47 kilmetros comprendido
entre las estaciones TlhuacAtlalilco, para ser
ejecutado en este ejercicio fiscal de 2015.
99 La segunda etapa comprende el tramo de un
tnel en operacin, para ser ejecutado en el
ejercicio fiscal de 2016.
Las actividades ms relevantes de trabajos de la
rehabilitacin de la primera etapa que se realizan
son soldaduras, desmontaje y retiro de contrarriel;
suministro y colocacin de riel 115-RE; reutilizacin
de riel 115-RE; desconexin y retiro de cajas
inductivas; retiro de baliza en curva y topografa con
la verificacin de puntos GPS.
Al da de hoy se reporta un avance global de
los trabajos del 77 por ciento. El tramo elevado
rehabilitado estar listo para noviembre de este
ao. La inversin destinada a estos trabajos ha sido
de 883 millones de pesos.
Ampliacin de la Lnea 12 del STC,
MixcoacObservatorio
El objetivo general que se pretende con la
ampliacin de la Lnea 12 al norponiente de la
Ciudad de Mxico en territorio de la Delegacin
lvaro Obregn, es ampliar el servicio mediante
la conectividad de la estacin Mixcoac de la actual
Lnea 12 con la estacin Observatorio de la Lnea
1, donde llegar el tren interurbano Mxico-Toluca.
Considera adecuaciones en instalaciones civiles y
electromecnicas del actual depsito de trenes de
la estacin Mixcoac; la obra civil y electromecnica
de las estaciones de paso Alta Tensin, lvaro
Obregn y la estacin terminal Observatorio,
que har correspondencia con la actual Lnea 1;
la construccin de 3.86 kilmetros de lnea, rea
de maniobras y depsito (1.08 kilmetros), con 18
posiciones a partir de la cabecera norte de la nueva
estacin de correspondencia Observatorio (incluye
fosa de visitas).
El 20 de diciembre de 2013 se iniciaron los
trabajos correspondientes al proyecto ejecutivo
para la construccin de la obra civil. Se tiene
previsto concluir a finales de septiembre de 2015.
Por otra parte, se lleva a cabo la ejecucin del
proyecto integral para la construccin de la obra
electromecnica, que concluir a finales de 2016.

360

EJES ESTRATGICOS

Asimismo, el pasado 12 de mayo de 2015 se public

en el Diario Oficial de la Federacin la convocatoria
para la licitacin pblica nacional para los trabajos
de construccin de la primera etapa de la obra civil
y obras complementarias para la ampliacin de la
Lnea 12 del STC.
Se inscribieron al concurso 23 empresas nacionales
y extranjeras. A partir del otorgamiento del fallo, se
programar el inicio de los trabajos para el segundo
semestre de 2015.
La inversin registrada en la cartera de proyectos
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
(SHCP) para la realizacin de esta obra es de 5 mil
65 millones de pesos. Se estima que para el 17 de
septiembre de 2015 se alcance un 20 por ciento de
avance global de la obra, incluye contrataciones
complementarias, como el caso de la obra
electromecnica.
Tren Interurbano de Pasajeros TolucaValle
de Mxico
El Gobierno del Distrito Federal suscribi el 11 de
abril de 2014, un convenio marco de coordinacin
de acciones con el Gobierno Federal, por conducto
de la Secretara de Comunicaciones y Transportes
(SCT) y con el Gobierno del Estado de Mxico,
para la implementacin del Proyecto Ferroviario
denominado Tren Interurbano de Pasajeros
Toluca-Valle de Mxico.
Los trabajos que le corresponden a este Gobierno
consideran en primera instancia, la construccin y
obras complementarias del tramo 3 para el viaducto
elevado del tren interurbano Toluca-Valle de
Mxico, localizado entre la salida del portal oriente
del tnel y la estacin de la Lnea 1 Observatorio
del STC.
Incluye la construccin de dos estaciones de
pasajeros: Santa Fe, ubicada en el actual vaso
regulador y la estacin terminal Observatorio.
En la actualidad, se llevan a cabo reuniones de
coordinacin con el licitante ganador para definir
ajustes en el trazo, mejorar la operacin del tren
y evitar en lo posible, afectaciones a predios
e inmuebles y poder dar inicio a las gestiones
necesarias para la liberacin del derecho de va.
Por otra parte, la contratista se encuentra en el
proceso de integracin de la Manifestacin de
Impacto Ambiental para presentarla a la Secretara
del Medio Ambiente de la Administracin
Pblica del Distrito Federal; instancia que en su

momento, emitir el resolutivo correspondiente,

que posibilitara el inicio de los trabajos de la obra
civil de este nuevo Sistema de Transporte Pblico
Metropolitano.
Al da de hoy, se llevan a cabo trabajos preliminares
de la campaa de exploracin geotcnica y
verificacin de trazo fsico: trabajos topogrficos.
Tambin se mantiene contacto con las y los vecinos
de la zona del Pueblo de Santa Fe y colonias
aledaas.
4.3.4 Infraestructura Vial
En atencin a las actuales polticas del gobierno
para disear obras viales incluyentes, se construye
infraestructura vial de alta capacidad vehicular, con
criterios de accesibilidad, seguridad para las y los
peatones, ciclistas as como transporte pblico.
Durante el periodo que se informa, se ha continuado
con la ejecucin de la segunda etapa del contrato
de prestacin de servicios para la modernizacin
y el mantenimiento integral del Circuito Interior,
adems de las obras complementarias de la
Autopista Urbana Sur.
Mejoramiento Urbano y Mantenimiento Integral
del Circuito Interior
Con el propsito de mejorar el flujo vehicular en el
arco sur y oriente de esta importante vialidad, ofrecer
nuevas rutas de desplazamiento, acortar tiempos
de recorrido al suprimir semforos, reducir hasta
en un 44 por ciento las emisiones contaminantes
de Dixido de Carbono (CO2), lograr una ruta de
acceso controlado de 34 kilmetros, agilizar adems,
el flujo vehicular hacia el Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de Mxico, el proyecto considera la
construccin de seis obras en cruces conflictivos,
realizar mantenimiento integral a lo largo de sus
42 kilmetros durante los aos de vigencia del
proyecto y la construccin de un parque lineal en el
camelln central de Ro Mixcoac.
En la primera etapa, se ejecutaron los trabajos para
la construccin de dos puentes vehiculares en los
cruces con Avenida Tezontle (480 metros de largo)
y Avenida T (580 metros de largo), as como una
adecuacin geomtrica en la interseccin con
la Calle Oriente 106. Estas obras se encuentran
terminadas y puestas en servicio desde octubre del
ao pasado.

La segunda etapa, considera la realizacin de

tres obras ms. Una de stas ser la derivacin
en el puente vehicular ubicado a la altura de la
calle Molinos, para la construccin de una gaza
de descenso y conexin hacia el sur por Avenida
Revolucin. Al 31 de julio de 2015 se reporta
un avance en los trabajos del 18 por ciento; se
programa su terminacin para finales de este ao.
Otra obra ser la adecuacin geomtrica mediante
la construccin de carriles laterales de circulacin
que permitan la incorporacin y desincorporacin
del flujo vehicular en el cruce de la Calzada de
Tlalpan con el Circuito Interior-Ro Churubusco,
lo que permitir la circulacin continua en carriles
centrales. Al 31 de julio de 2015 se reporta un
avance en los trabajos del 15 por ciento; se prev
su terminacin en el primer trimestre de 2016.
En el cruce con la Avenida de Los Insurgentes, se
construir un doble tnel de 1 mil 130 metros de
longitud, con dos gazas de desincorporacin y
una de incorporacin, para ofrecer una circulacin
continua. A nivel superficial, se construir un parque
lineal con andador peatonal, espejos de agua,
fuentes y vegetacin que acentuar la importancia
del espacio pblico y el embellecimiento de nuestra
Capital Social. El periodo que se tiene previsto para
su construccin es de 22 meses.
Se llevan a cabo trabajos relacionados con el
mantenimiento permanente e integral del Circuito
Interior en sus 42 kilmetros, con especial atencin
al alumbrado pblico, carpeta de rodamiento, reas
verdes, sealizacin horizontal y vertical, reparacin
de muros deflectores y de contencin, limpieza
de puentes peatonales, as como de puentes y
deprimidos vehiculares, barrido mecnico y manual
de vialidades, recoleccin de basura, atencin a
banquetas, guarniciones y juegos infantiles.
Autopista Urbana Sur
Con relacin a esta vialidad elevada concesionada,
se construye la primera etapa del tramo de 1.96
kilmetros de vialidad elevada sobre Viaducto
Tlalpan entre Anillo Perifrico y El Caminero, en el
tramo comprendido entre Anillo Perifrico y Avenida
San Fernando, que se ubica sobre la parte superior
del Anillo Perifrico Sur y el tramo comprendido
entre la Avenida San JernimoDistribuidor Vial
Muyuguarda y la salida a la Carretera a Cuernavaca,
para unir la zona sur con el oriente de la Ciudad.
En una primera etapa, los trabajos consistieron
en la construccin de una vialidad troncal con
una longitud de 560 metros, en el tramo sobre

Capital Social Sustentable

361

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Viaducto Tlalpan, del Anillo Perifrico a la Avenida

San Fernando y dos rampas de ascenso y descenso
de 810 metros cada una, con el propsito de evitar
congestionamiento vial sobre el Anillo Perifrico
con destino hacia el Viaducto Tlalpan, as como la
restitucin del puente peatonal frente al Hospital
de Cardiologa. A partir del mes de abril de 2015,
este tramo fue puesto en operacin.
A partir del mes de abril de 2015, este tramo fue
puesto en operacin. Para septiembre del presente
ao se tiene previsto la terminacin de detalles de
jardinera, guarniciones, obra inducida y un puente
peatonal.
Autopista Urbana Norte
Derivado del trabajo interinstitucional de
dependencias y entidades de la Administracin
Pblica, surgi la necesidad de realizar la
construccin del colector denominado Perifrico
Campos Elseos, como una medida de mitigacin
en beneficio de las y los ciudadanos.
El proyecto consiste en la construccin de un
colector de 1.22 metros de dimetro con tres cajas
de conexin y dos cajas de deflexin, de 196 metros
de longitud, construido mediante la elaboracin de
un tnel.
Dicho trazo inicia a partir del colector Campo MarteMoliere, ubicado frente a las Terrazas del Cruce del
Paseo de la Reforma y Perifrico, a la esquina de las
calles Moliere y Campos Elseos, por debajo de la
Avenida Paseo de la Reforma y Parque Lbano.
Al 31 de julio de 2015, se reportan terminados los
trabajos, incluye la restitucin de reas afectadas.
Convenios de Coordinacin Metropolitana
El Gobierno del Distrito Federal suscribi un
convenio de coordinacin de acciones con el
Gobierno Federal y el Gobierno del Estado de
Mxico para concesionar la construccin, operacin,
explotacin, conservacin y mantenimiento del
proyecto en territorio de la propia Ciudad, en el
tramo del Ro de los Remedios a la Calzada Ignacio
Zaragoza, en una longitud de 10.8 kilmetros que
consistir en una va rpida de altas especificaciones,
denominada Autopista Urbana Nororiente.
Adems, se suscribi otro con la SCT para la
construccin de la Autopista Santa Clara-Indios
Verdes-Eje 2 Oriente Eulalia Guzmn.

362

EJES ESTRATGICOS

4.3.5 Infraestructura para la Salud

Un compromiso de la actual Administracin es
mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de
atencin mdica para garantizar el derecho a la
salud, con nfasis en la poblacin de bajos recursos.
Con este propsito, se implement un programa
para la construccin de hospitales y clnicas de
alta especialidad, as como la remodelacin y
ampliacin de diversos centros de salud.
Hospital General de Iztapalapa, Segunda Etapa
Con el objetivo de mejorar la infraestructura de alta
especialidad en el Hospital General de Iztapalapa
se construy una ampliacin del edificio de
hospitalizacin, que contempla reas de recepcin,
laboratorio, urgencias, imagenologa, terapia
intensiva, unidad quirrgica, central de equipo y
esterilizacin, hospitalizacin y obras exteriores,
en beneficio de ms de 890 mil habitantes de la
Delegacin Iztapalapa y zonas aledaas.
La inversin destinada para estos trabajos es de 210
millones de pesos, concluidos el 8 de diciembre de
2014.
Hospital Veterinario de la Ciudad de Mxico
Para contribuir a los programas y acciones
interinstitucionales
con
delegaciones,
organizaciones comunitarias y de la sociedad
civil, a efecto de procurar la sanidad, atencin
y bienestar de los animales, se edific el primer
Hospital Pblico Veterinario de la Ciudad de
Mxico.
En una superficie de 2 mil 700 metros cuadrados,
se construy esta infraestructura, la cual cuenta
con servicios de especialidad en pequeas
especies canina y felina, as como reas de consulta
por especialidad mdica (medicina interna,
oftalmologa, gastroenterologa, dermatologa,
estomatologa,
ciruga
de
especialidad,
traumatologa y ortopedia), urgencias, ciruga,
laboratorio clnico, radiologa, endoscopa,
ultrasonido y hospitalizacin, para la atencin de
una demanda diaria de 60 a 120 perros y de 15 a
20 gatos.
La inversin que se destin para estos trabajos
fue de 60 millones de pesos, con un periodo de
construccin de diciembre de 2013 a abril de 2015.

Clnica Especializada para Pacientes con VIH

Vigilancia Epidemiolgica y Capacitacin para

beneficiar con atencin integral a ms de 15 mil
pacientes con VIH.

Con el fin de brindar atencin de forma integral

a la poblacin con el Virus de Inmunodeficiencia
Humana (VIH), que no cuenta con acceso a servicios
de salud privada o de servicio social, se realizan
trabajos para la construccin de las reas de
consulta externa, reas auxiliares de diagnstico,
un laboratorio clnico bsico, reas de enseanza,
as como reas directivo-administrativas y servicios
de apoyo.

La inversin que se destin a esta obra asciende

a 78.3 millones de pesos. El avance fsico al 31 de
julio de 2015 es de un 94 por ciento. Se proyecta
alcanzar un avance del 100 por ciento para el 17 de
septiembre de 2015.
Edificaciones
concluidas
administracin:

en

la

presente

Se ubica en la Delegacin Iztapalapa y contar con

el Centro de Desarrollo de Nuevas Tecnologas

Centro de Salud San Gregorio Atlapulco en la Delegacin Xochimilco

Remodelacin, ampliacin y equipamiento de la Clnica de la Columna y Servicios de

Medicina Fsica y Rehabilitacin del Hospital General La Villa, ubicado en la
Centro
de Salud
San Gregorio
Delegacin
Gustavo
A. MaderoAtlapulco en la Delegacin Xochimilco
La segunda etapa del Hospital General de Iztapalapa y el Hospital Veterinario de la

Remodelacin,
ampliacin
y equipamiento
de la Clnica de la Columna y Servicios de
Ciudad de Mxico,
en la Delegacin
Iztapalapa
Medicina Fsica y Rehabilitacin del Hospital General La Villa, ubicado en la
Delegacin Gustavo A. Madero
El Centro de Salud San Andrs Tomatln,

La segunda etapa del Hospital General de Iztapalapa y el Hospital Veterinario de la

Ciudad de Mxico, en la Delegacin Iztapalapa
Clnica Especializada para pacientes con VIH

El Centro de Salud San Andrs Tomatln,

Clnica Especializada para pacientes con VIH

Esta nueva infraestructura beneficia a ms de 978

mil habitantes, con una inversin superior a los 400
millones de pesos.
PERODOS
CENTROS DE SALUD

y ampliaciones de cinco Centros de Salud en las

delegaciones Tlhuac, Cuajimalpa, Iztapalapa,
Venustiano
Carranza y lvaro Obregn con una
INVERSIN
AVANCE
inversin (MILLONES
global de 57 millones
de pesos.
DELEGACIN

INICIO

TERMINO

Acopilco
Ejido los Reyes

16 jun 15
3 jul 15

31 dic 15
31 dic 15
31 dic 15

Ixnahualtongo

18 jun 15
PERODOS31 dic 15

Por ltimo, con el objetivo de fortalecer los servicios

26 jun 15
de salud,Zapotitla
se iniciaron trabajos para remodelaciones

DE PESOS)
13.1
11.3
15.0

Zapotitla
Acopilco
Ejido los Reyes

26 jun 15
16 jun 15
3 jul 15

31 dic 15
31 dic 15
31 dic 15

12.5
INVERSIN
(MILLONES
5.0
DE PESOS)
13.1
11.3
15.0

Ixnahualtongo

18 jun 15

31 dic 15

12.5

31 dic 15

5.0

CENTROS
SALUD
AmpliacinDE
Presidentes

2 jul 15
INICIO

primera
Ampliacin Presidentes La
2 jul 15
etapa del
Programa se
ejecut de
octubre de 2014
a enero de 2015

primera
En eseLa
periodo
durante etapa
el cualdel
se
Programa
se
realiz
el
ejecut
de
mantenimiento en
octubre
2014
41 planteles
dede
nivel

31 dic 15
TERMINO

Tlhuac
Cuajimalpa
Iztapalapa
Venustiano
Carranza
DELEGACIN
lvaro
Obregn

Tlhuac
Cuajimalpa
Iztapalapa
Venustiano
Carranza
lvaro Obregn

5.6
4.5
11.3
7.5

AVANCE
13.5 %
5.6
4.5
11.3
7.5
13.5

Capital Social Sustentable

363

Remodelacin, ampliacin y equipami

Medicina Fsica y Rehabilitacin de
Delegacin Gustavo A. Madero

TERCER INFORME DE GOBIERNO

4.3.6 Infraestructura para la Educacin

En el marco de las acciones interinstitucionales
orientadas a elevar con efectividad y eficiencia
los resultados de aprendizaje significativo de las
escuelas e instituciones educativas pblicas, as
como ampliar la cobertura y abatir la desercin
escolar en el nivel de educacin media superior,
se implement un programa de infraestructura
para ampliar la capacidad y poder albergar a ms
estudiantes de este nivel.
Escuela de Educacin Media Superior Vasco
de Quiroga, Segunda Etapa
Se concluy la construccin de un edificio nuevo
de cuatro niveles con elevador y rampa para
personas con discapacidad. Se ampli a un tercer
nivel el edificio existente; se implement un
estacionamiento con caseta de vigilancia y acceso
peatonal y vehicular y se construy un edificio para
servicios con planta de emergencia, cisterna y
equipos de bombeo.
El beneficio en la construccin de la segunda etapa
de esta preparatoria, se traduce en incrementar su
capacidad para albergar a una matrcula de 400
a 1 mil 200 estudiantes por ao, sobre todo de la
Delegacin lvaro Obregn.
La inversin que se destin a esta obra fue de 50
millones de pesos y se concluy el 15 de diciembre
de 2014.
Escuela de Educacin Media Superior
Iztapalapa 4, Primera Etapa
En lo relativo a esta Escuela, se elabor el proyecto
ejecutivo del plantel y estudios necesarios, as
como se realizaron las obras complementarias y la
construccin de los edificios A y B.
El edificio A, incluy la construccin de ocho
aulas, rea administrativa integrada por la direccin
del plantel, 26 cubculos para las y los profesores,
16 cubculos para alumnas y alumnos, un gimnasio
con dos aulas para actividades recreativas as como
cinco mdulos sanitarios.
Por su parte, el stano cuenta con seis cajones
de estacionamiento, dos cisternas y rea de
mantenimiento e intendencia. El edificio B cuenta
con una biblioteca y dos aulas para personas con
discapacidad. En el stano se aloja el cuarto de
tableros elctricos, planta de emergencia y nueve
cajones de estacionamiento.

364

EJES ESTRATGICOS

Asimismo, se construy una caseta de vigilancia,

acceso peatonal, vestbulo, plaza, yLa
acceso
vehicular
segunda
etapa del Hospital Gener
con rampa al estacionamiento.
Ciudad de Mxico, en la Delegacin Iz

Todo lo anterior, es en beneficio de una matrcula

estimada de 1 mil alumnas y alumnos, en su mayora
de la Delegacin Iztapalapa, con El
una
inversin
de San Andrs Tomatl
Centro
de Salud
50 millones de pesos. Al 30 de junio del presente
ao se reportan terminados los trabajos.

Durante la actual Administracin, con Clnica

una inversin
Especializada para paciente
de 140 millones de pesos, se logr ampliar la
infraestructura en educacin media superior
para albergar a ms de 2 mil 500 estudiantes, en
las delegaciones lvaro Obregn, Iztapalapa y
Venustiano Carranza.
Por ltimo, se iniciaron los trabajos de remodelacin
del edificio destinado como rea de servicios en la
escuela preparatoria Jos Revueltas Snchez, as
como trabajos de construccin de la tercera etapa
de la preparatoria Iztapalapa III, los cuales dieron
inicio a finales de junio de 2015. Estos trabajos
registran un avance fsico al 31 de julio de 12 y 9
por ciento, respectivamente; sus terminacionesPERODOS
se
CENTROS
SALUD
programan
paraDE
finales
de este ao.
INICIO
TERMINO
Zapotitla
26 jun 15
Acopilco
16 jun 15
Escuelas
Dignas
Ejido los Reyes
3 jul 15
Mediante un convenio de colaboracin con el
Ixnahualtongo
18 jun 15
Gobierno Federal, se llevaron a cabo los trabajos
deAmpliacin
mantenimiento
y conservacin para
Presidentes
2 julmejorar
15
la infraestructura fsica educativa de nivel bsico,
mediante la implementacin del Programa
denominado Escuelas Dignas.

La primera
etapa del
Programa se
ejecut de
octubre de 2014
a enero de 2015

En ese periodo
durante el cual se
realiz el
mantenimiento en
41 planteles de nivel
primaria en 13
delegaciones
polticas

31 dic 15
31 dic 15
31 dic 15
31 dic 15
31 dic 15

De los trabajos realizados, destacan la

rehabilitacin de ncleos sanitarios; sustituciones
de impermeabilizante, instalaciones elctricas,
techumbre de policarbonato, cancelera de herrera
por cancelera de aluminio; retiro de pintura en mal
estado, colocacin de pisos de loseta, aplicacin
de pintura y colocacin de bebederos.
Con una inversin asignada de 184.2 millones de
pesos en su conjunto, al 30 de junio de 2015 se
reportan terminados los trabajos.
En una segunda etapa, se llevaron a cabo los trabajos
de mantenimiento y conservacin a ocho planteles:
cinco de nivel primaria y tres de secundaria; todos
ubicados en la Delegacin Cuajimalpa de Morelos.
Los trabajos consistieron en la rehabilitacin de
mdulos sanitarios, colocacin de loseta cermica,
impermeabilizacin de azoteas y pintura.
La inversin asignada fue de 4.4 millones de pesos
y se realizaron durante el periodo comprendido de
noviembre de 2014 a marzo de 2015.
Para 2015 se considera la implementacin de
programa que de atencin a 110 escuelas, donde se
colocarn techumbres en los patios de los planteles
y la rehabilitacin y colocacin de bebederos;
trabajos que se llevarn a cabo durante el segundo
semestre de este ao.
4.3.7 Produccin de Mezcla Asfltica
Del 18 de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015,
la Planta de Asfalto del Distrito Federal produjo
287 mil 338 toneladas de mezcla asfltica que se
comercializ tanto en el sector pblico como en
el privado. Para el 17 de septiembre de 2015 se
programa una produccin de 60 mil toneladas
adicionales.

por ms de 8.8 millones de habitantes, ms

la poblacin flotante que ingresa todos los
das proveniente de los municipios de la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico (ZMVM) y el
turismo que la visita.
Casi el 40 por ciento es de tipo orgnico, mientras
que un 30 por ciento de los inorgnicos presenta
un potencial de recuperacin como los elaborados
con base en papel, cartn, vidrio, metal y plstico.
Sistema de Transferencia de Residuos Slidos
El Sistema labora los 365 das del ao. En la
actualidad logra en promedio 477 viajes de
transferencia al da, equivalentes a ms de 11 mil
619 toneladas de residuos slidos urbanos que
todos los das se llevan a las plantas de seleccin y
de composta.
Opera con 13 estaciones de transferencia y se
encarga del traslado de los residuos remanentes
despus del proceso de seleccin en las plantas
de San Juan de Aragn y Santa Catarina hacia
los sitios de disposicin final. Esta actividad se
realiza mediante la contratacin de prestadores de
servicios de transportacin y pago de peaje a los
sitios de disposicin final, ubicados en los Estados
de Mxico y Morelos.
Transferencia de residuos slidos

Operacin del
sistema de
transferencia de
residuos slidos
urbanos
4502,471
Toneladas
del 18 sep
2014 al
17 sep
2015

Lo anterior, con el propsito de cumplir con

su misin de producir y comercializar mezclas
asflticas para satisfacer las necesidades y
requerimientos de las dependencias, entidades,
rganos desconcentrados y delegaciones de
la Administracin Pblica del Distrito Federal,
para trabajos de bacheo y repavimentacin y
construccin de infraestructura vial.
4.3.8 Servicios Urbanos
Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos

3905,912
Toneladas
del 18 sep
2014 al
31 jul 2015

En la Ciudad se generan en promedio 12 mil 740

toneladas diarias de residuos slidos, producidos

Capital Social Sustentable

365

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Operacin del
sistema de
Plantas
de Seleccin
y Aprovechamiento
transferencia
de
residuos slidos
En
la Planta de Seleccin y Compactacin
urbanos
Fase I y Fase II ubicada en el mismo predio de
4502,471se separan los
la Planta San Juan de Aragn,
Toneladas para generar
materiales reciclables y se compactan
del 18 sep
Combustible Derivado de Residuos
(CDR).
2014 al
17 sep
El proceso de creacin del CDR
2015contribuye a la

optimizacin de los costos de transportacin y

disposicin de residuos slidos.
Durante el periodo que se informa se transportaron
ms de 1.2 millones de toneladas de residuos slidos
a las Plantas de Seleccin y Aprovechamiento de
Residuos Slidos San Juan de Aragn y Santa
3905,912
Catarina, as
como a una Planta de Seleccin y
Toneladas
Compactacin
de Residuos Slidos Fase I y Fase II
del 18 sep
San Juan de2014
Aragn.
al
31 jul 2015

Se estima se recuperaron 102 mil 927 toneladas de

materiales reciclables, con el propsito de que los
subproductos recuperados en las plantas coadyuven
a que sean regresados al ciclo productivo.
Adicional a la separacin de materiales a cargo
del gremio, los residuos de rechazo se compactan
y generan pacas que pueden utilizarse como
combustible alterno. En la Fase I se oper la

DESCRIPCIN DE ACCIONES

mayor parte de este periodo mediante un coprocesamiento, donde las pacas producidas se
transportan y se disponen en las instalaciones de
una empresa cementera.
De igual forma, en la Estacin de Transferencia
Iztapalapa, bajo un esquema similar al de la Fase
I, se presta el servicio para separar, compactar,
empacar, transportar y disponer de los residuos por
empresas particulares.
La incorporacin de la nueva infraestructura y
operacin, as como la compactacin en conjunto,
ha generado una produccin promedio diaria de
558 toneladas compactadas, lo que significa un
crecimiento de la produccin en 60 por ciento con
respecto al periodo anterior.
Con este enfoque, no solo se pretende generar
pacas de CDR, sino adems, contribuir de manera
paulatina a la optimizacin de los costos de
transportacin, disposicin de residuos slidos
y manejo apropiado de los residuos inorgnicos
domiciliarios que se generan en la Ciudad de
Mxico.
Procesamiento de residuos slidos urbanos en
plantas de seleccin:

UNIDAD DE
MEDIDA

PERODOS Y PROYECCIONES
SEP 2014JUL 2015

SEP 2014SEP 2015

Ingreso de residuos

Toneladas

1204,527

1377,641

Compactacin de residuos a Sitio Disposicin Final Fase II

Toneladas

23,167

32,196

Compactacin de residuos como CDR Fase I

Toneladas

86,927

100,652

Compactacin de residuos Iztapalapa

Toneladas

49,369

70,520

Planta de Composta

Durante 2014, el Programa de Separacin de

Residuos Orgnicos del Distrito Federal, logr
la recuperacin promedio de 1 mil 690 toneladas
por da de residuos orgnicos limpios, lo cual
constituye un nivel internacional muy aceptable, en
programas donde la principal participacin la tiene
la ciudadana.
En el presente ao, la separacin de residuos
orgnicos se conserva en niveles promedio de 1 mil
300 toneladas.

366

Resultados de operacin de la planta de composta

Recepcin y tratamiento de
residuos orgnicos

Produccin de composta

18 sep 2014
al
31 jul 2015

18 sep 2014
al 17 sep
2015

18 sep 2014
al
31 jul 2015

18 sep 2014
al 17 sep
2015

444,858
toneladas

495,258
toneladas

85,413
toneladas

95,090
toneladas

EJES ESTRATGICOS
Instalacin de luminarios en otros programas:

Disposicin Final
Durante el periodo que se informa, se depositaron
ms de 2.7 millones de toneladas de residuos en
sitios autorizados del Estado de Mxico y Morelos,
procedentes de la Ciudad de Mxico.
Alumbrado Pblico
Una importante actividad cotidiana, es la relativa
a la conservacin, rehabilitacin, mantenimiento y
modernizacin del alumbrado pblico en la red vial
primaria (incluye puentes peatonales, deprimidos
vehiculares y bajo-puentes), con los criterios,
especificaciones, normas tcnicas y todos los
elementos que determinan la funcionalidad de la
imagen urbana, en beneficio de nuestras y nuestros
habitantes as como visitantes, al poder disfrutar de
los espacios pblicos con seguridad y confianza.
En el marco del proyecto Iluminamos tu Ciudad,
el ao pasado el Gobierno del Distrito Federal,
as como las y los titulares de las 16 delegaciones
polticas, firmaron un convenio de colaboracin
que tiene por objeto establecer las acciones y
mecanismos para aumentar la eficiencia energtica
de la red del alumbrado pblico.
Consiste en la intervencin de 340 mil puntos de
luz con el fin incrementar los niveles de iluminacin
del alumbrado pblico, con la implementacin de
sistemas lumnicos de alta eficiencia con tecnologa
de aditivos metlicos cermicos con una potencia
de 140 watts, con lo que se obtiene un ahorro en el
consumo de energa elctrica, estimado de hasta
24 por ciento para contribuir en la disminucin de
agentes contaminantes como CO2.

99 Segunda etapa. Suministro y colocacin de 144

mil 277 sistemas lumnicos para la renovacin
y modernizacin del alumbrado pblico en 14
delegaciones polticas.
Los trabajos consisten en el retiro de luminario
existente, instalacin de luminario tipo oval con
lmpara y balastro de ltima generacin y todo
lo necesario para la puesta en operacin en 500
colonias de la Ciudad de Mxico.
La inversin del proyecto es de 895.2 millones
Resultados de operacin de la planta de composta
de
pesos. En la actualidad se encuentra en
proceso de ejecucin, con un avance de 91 mil
987 puntos de luz atendidos que equivalen al 64
por ciento del Programa de esta segunda etapa.
Recepcin y tratamiento de
residuos orgnicos

Produccin de composta

99 Tercera etapa. En 2014, suministro y colocacin

de 38 mil 356 sistemas lumnicos por parte de
1813
sepdelegaciones
2014
18 sepobra
2014 por
mediante
18 sep 2014
18 contrato,
sep 2014
al
al
al 17asignacin
sep
al 17 sep de
mediante
una
de
287 millones
2015
2015
31 jul 2015
2015
pesos en la renovacin31yjulmodernizacin
del
alumbrado pblico en sus demarcaciones.
444,858

495,258

85,413

95,090

Adems,
se realiz
el mantenimiento
toneladas
toneladas
toneladas y rehabilitacin
toneladas
de 19 mil 100 puntos de luz y la colocacin de 5 mil
193 luminarios nuevos en el marco de las acciones
Iluminamos Tu Ciudad.

Instalacin de luminarios en otros programas:

Decisiones por
Colonia

Iluminamos Tu
Ciudad 1 Etapa

Iluminamos Tu
Ciudad 2 Etapa

Este proyecto fue desarrollado en tres etapas:

13,475 PDL
de 18 sep
2014 al 31 jul
2015

138,512 PDL
de 18 sep
2014 al 31 jul
2015

91,987 PDL
de 18 sep
2014 al 31 jul
2015

99 Primera etapa. Adquisicin, distribucin e

instalacin de 158 mil 117 sistemas lumnicos a
cargo de las delegaciones.

13,475 PDL 18
sep 2014 al 17
sep 2015

148,307 PDL
18 sep 2014 al
17 sep 2015

144,277 PDL
18 sep 2014 al
17 sep 2015

La inversin del proyecto fue de 709.6 millones

de pesos. En marzo de 2015 se concluy la
entrega de luminarios en los almacenes de las
16 delegaciones polticas.
Con recursos propios de las reas responsables
de la operacin y mantenimiento del alumbrado
en cada demarcacin se realiza la instalacin de
equipos.
A la fecha se han instalado 138 mil 512, lo que
representa un avance del 88 por ciento.

* PDL= Punto de luz

En adicin a estas acciones se suma la prestacin

de servicios a largo plazo para la rehabilitacin,
TRABAJOS
PRESTACIN DEde
SERVICIOS EN ALUM
modernizacin y operacin
dePOR
la infraestructura
UNIDAD
alumbrado pblico y gestin del mantenimiento
DE
DESCRIPCIN
DE ACCIONES
preventivo y correctivo
en diversas
arterias de la
MEDIDA
red vial primaria y servicios de iluminacin artstica
Mantenimiento del Alumbrado Pblico en la Red Vial Primaria
PDL*
en inmuebles
de la Ciudad, que consisten en
Mantenimiento a Superpostes

PDL*

Mantenimiento del alumbrado pblico a Bajopuentes

PDL*

Capital
Social
Sustentable
* PDL= Punto
de luz

367

13,475 PDL 18
sep 2014 al 17
sep 2015

148,307 PDL
18 sep 2014 al
17 sep 2015

144,277 PDL
18 sep 2014 al
17 sep 2015

TERCER INFORME DE GOBIERNO

*reconexin
PDL= Punto de de
luz

circuitos, sustitucin de lmparas

y balastros, as como reposicin de postes o
luminarios por dao o robo.

A la fecha del presente informe se ha dado

mantenimiento y rehabilitacin a 49 mil 718 puntos
de luz.

TRABAJOS POR PRESTACIN DE SERVICIOS EN ALUMBRADO PBLICO

UNIDAD
DE
MEDIDA

DESCRIPCIN DE ACCIONES

PERODOS Y PROYECCIONES
SEP 2014SEP 2014JUL 2015
SEP 2015
44,320
49,000

Mantenimiento del Alumbrado Pblico en la Red Vial Primaria

PDL*

Mantenimiento a Superpostes

PDL*

5,019

5,846

Mantenimiento del alumbrado pblico a Bajopuentes

PDL*

379

592

* PDL= Punto de luz

TRABAJOS POR ADMINISTRACIN

UNIDAD
DE
MEDIDA

DESCRIPCIN DE ACCIONES
Mantenimiento al Alumbrado Pblico en la Red Vial Primaria
Mantenimiento al Alumbrado Pblico en pasos y puentes
peatonales y vehiculares
Mantenimiento a Superpostes
Operacin del Laboratorio de Alumbrado (pruebas)

PDL *

PERODOS Y PROYECCIONES
SEP 2014SEP 2014JUL 2015
SEP 2015
22,361
24,211

PDL*

1,293

1,640

PDL*

1,348

1,450

Prueba

2,281

2,556

* PDL= Punto de Luz

El Laboratorio de Alumbrado del Gobierno

de la
periodo
que se informa se proporcionaron 187
ACCIONES
DE LIMPIEZA
URBANA
Ciudad de Mxico, lleva a cabo el proceso para
servicios con estos
equipos.
PERODOS
Y PROYECCIONES
la edificacin
y
acondicionamiento
del
rea
y
la
DESCRIPCIN DE ACCIONES
UNIDAD DE MEDIDA
18 SEP 2014 AL
18 SEP 2014 AL
adquisicin de un nuevo fotogonimetro, el cual
31 JUL 2015
17 SEP 2015
es un
equipo
que mide la intensidad luminosa en m Limpieza y Mantenimiento
a reas 809955,361
Verdes
Barrido
manual
698032,361
diferentes
ngulos
y
permite
conocer
la
curva
de
Barrido mecnico
m
249562,856
284017,959
distribucin
luminosa
y
el
comportamiento
de
la
luz
Para
la
actual
administracin
de
la
Ciudad
de Mxico
2
Eliminacin de pintas
m
168,396
171,069
emitida por los diferentes tipos de luminarios.
es prioritario llevar a cabo actividades de limpieza
Retiro de propaganda comercial y electoral
piezas
771,715
857,302
urbana y mantenimiento en reas verdes. Por ello,
Papeleo en rea verde
m2
52211,382
60921,007
Durante el ejercicio 2015, en el Laboratorio de
se lleva a cabo la recuperacin, conservacin y
3
Recoleccin
de tiraderos
3,952
4,394 en la
Alumbrado
se han
llevado a cabo 1 mil 621 pruebas. m mantenimiento permanente
de las mismas
red vial primaria y en diferentes espacios pblicos
Con relacin al alumbrado decorativo, se efecta
como parques, alamedas y camellones.
la elaboracin de conjuntos monumentales y
mosaicos luminosos con temas histrico-culturales
La tarea es permanente. Se realizan las acciones de
MANTENIMIENTO DE REAS VERDES
para la celebracin de las fiestas decembrinas,
la
limpieza integral de la red vial primaria y espacios
PERODOS Y PROYECCIONES
conmemoracin de la Revolucin Mexicana
y
el
UNIDAD DE pblicos de nuestra Capital Social.
DESCRIPCIN
DE ACCIONES
18 SEP 2014 AL
18 SEP 2014 AL
inicio de
la Independencia.
Para el ejercicio MEDIDA
2015
31 JUL
2015coadyuva a preservar
17 SEP 2015
se tiene proyectado instalar 8 mil metros cuadrados
La limpieza
urbana
la imagen
Poda de rboles
piezas
115,583
137,900 para su
de alumbrado
decorativo.
urbana, a mantener
limpias las vialidades
Derribo de rboles secos o en situacin
correcto funcionamiento
y a minimizar
los riesgos
piezas
2,951
3,533
riesgo
Se de
cuenta
con plantas de energa elctrica
de azolve del sistema de drenaje. Este servicio
de tocn el servicio de generacin
piezas
2,563 de acciones de barrido
2,846 manual,
que Retiro
proporcionan
e
se logra a travs
2
Poda de csped
m
20129,162 eliminacin de 23255,690
iluminacin
para diferentes eventos y programas
barrido mecnico,
pintas, retiro de
Poda deculturales
seto
m
1223,662
1442,209
de salud,
y deportivos, as como para
propaganda
comercial, recoleccin
de tiraderos
Riego
m2
4414,759
5251,374
brindar
apoyo a la ciudadana en casos de desastres
clandestinos,
recoleccin de desechos,
entre otros.
2
naturales,
emergencias
y
programas.
Durante
el
Rastrillado de rea verde
m
24169,920
28074,746

368

Barrido fino

m2

12349,290

14526,169

Recoleccin de desechos

m3

112,411

130,904

EJES ESTRATGICOS

TRABAJOS DE MANTENIMIENTO

Operacin del Laboratorio de Alumbrado (pruebas)

Mantenimiento al Alumbrado Pblico en la Red Vial Primaria
*Mantenimiento
PDL= Punto de Luz
al Alumbrado Pblico en pasos y puentes
peatonales y vehiculares
Mantenimiento a Superpostes

MEDIDA
Prueba
PDL *

JUL
2015
2,281
22,361

SEP
2015
2,556
24,211

PDL*

1,293

1,640

PDL*

1,348

1,450

2,281

2,556

Operacin del Laboratorio de Alumbrado (pruebas)

Prueba
ACCIONES DE LIMPIEZA URBANA

PERODOS Y PROYECCIONES
UNIDAD DE MEDIDA
18 SEP 2014 AL
18 SEP 2014 AL
TRABAJOS POR ADMINISTRACIN 31 JUL 2015
17 SEP 2015
PERODOS Y PROYECCIONES
UNIDAD 698032,361
Barrido manual
m
809955,361
DESCRIPCIN DE ACCIONES
DE
SEP 2014SEP 2014ACCIONES DE m
LIMPIEZA URBANA
Barrido mecnico
249562,856
284017,959
MEDIDA
JUL
2015
SEP 2015
PERODOS
Eliminacin
de pintas
m2
168,39622,361Y PROYECCIONES
171,069
Mantenimiento
al Alumbrado
Pblico en la Red
Vial Primaria
24,211
DESCRIPCIN
DE ACCIONES
UNIDAD
DE MEDIDA PDL * 18 SEP 2014
AL
18 SEP
2014 AL
Retiro
de propaganda
comercial
y electoral
piezas
771,715
857,302
Mantenimiento
al Alumbrado
Pblico
en pasos y puentes
31
JUL
2015
17
SEP
2015
PDL*
1,293
1,640
2
peatonales
y vehiculares
Papeleo
en rea
verde
m
52211,382
60921,007
Barrido manual
m
698032,361
809955,361
Mantenimiento
a Superpostes
PDL*
1,450
Recoleccin
de tiraderos
m3
3,952 1,348
4,394
Barrido mecnico
m
249562,856
284017,959
Operacin del Laboratorio de Alumbrado (pruebas)
Prueba
2,281
2,556
Eliminacin de pintas
m2
168,396
171,069
* PDL= Punto de Luz

DESCRIPCIN DE ACCIONES

Todos
losde
das
realizan y actividades
de piezas As como ayudar
a la preservacin
de los
*Retiro
PDL=
Punto
de Luzse comercial
propaganda
electoral
771,715
857,302
2
mantenimiento
integral
para
la
conservacin
de
las
ecosistemas
y
elementos
naturales,
as
Papeleo en rea verde
m
52211,382
60921,007como
3
zonasRecoleccin
verdes urbanas;
reas
que
tienen
un
papel
brindar
espacios
adecuados
para
la
realizacin
de
de tiraderos
m DE REAS VERDES 3,952
4,394
MANTENIMIENTO
esencial en el balance ambiental, que contribuyen
actividades deportivas, recreativas, culturales y de
ACCIONES DE LIMPIEZA URBANAPERODOS Y PROYECCIONES
a la produccin de oxgeno, a la recarga de mantos
UNIDAD DE esparcimiento para las y los habitantes y visitantes
DESCRIPCIN DE ACCIONES
PERODOS
Y PROYECCIONES
18 SEP 2014
AL
18 SEP 2014 AL
MEDIDA
acuferos,DESCRIPCIN
a disminuir laDE
contaminacin.
de nuestra Capital Social.
ACCIONES
UNIDAD DE MEDIDA
31 JUL
20152014 AL
1718SEP
18 SEP
SEP2015
2014 AL
31 JUL 2015
17 SEP 2015
Poda de rboles
piezas
115,583
137,900
MANTENIMIENTO
Barrido de
manual
m DE REAS VERDES698032,361
809955,361
Derribo
rboles secos o en situacin
piezas
2,951
3,533
PERODOS
de
riesgomecnico
Barrido
m
249562,856Y PROYECCIONES
284017,959
UNIDAD DE
DESCRIPCIN
DE ACCIONES
18 SEP
2014
AL
18 SEP
2014 AL
Retiro
de tocn
piezas m2
2,563
2,846
Eliminacin
de pintas
168,396
171,069
MEDIDA
31
JUL
2015
17
SEP
2015
2
Poda
de
csped
m
20129,162
23255,690
Retiro de propaganda comercial y electoral
piezas
771,715
857,302
Poda
de
rboles
piezas
115,583
137,900
2
Poda
de seto
m m
1223,662
1442,209
Papeleo
en rea verde
52211,382
60921,007
Derribo de rboles secos o en situacin
Recoleccin de tiraderos
4,394
piezas
2,951 3,952
3,533
Riego
m2 m3
4414,759
5251,374
de riesgo
Rastrillado de rea verde
m2
24169,920
28074,746
Retiro de tocn
piezas
2,563
2,846
2
Barrido
fino
m
12349,290
14526,169
2
Poda de csped
m
20129,162
23255,690
Recoleccin
Poda de setode desechos
Riego

3
m
112,411
m
1223,662
2
MANTENIMIENTO
DE REAS VERDES
m
4414,759

130,904
1442,209

5251,374
PERODOS Y PROYECCIONES
Rastrillado de rea verde
m
24169,920
28074,746
UNIDAD DE
DESCRIPCIN
DE ACCIONES
2
18 12349,290
SEP 2014 AL
18 14526,169
SEP 2014 AL
TRABAJOS
MANTENIMIENTO
Barrido
fino
mDE
MEDIDA
31 JUL 2015
17 SEP 2015
3
Recoleccin de desechos
m
130,904
UNIDAD 112,411 PERODOS Y PROYECCIONES
Poda de rboles
piezas
115,583
137,900
DE
DESCRIPCIN DE ACCIONES
18 SEP 2014 AL
18 SEP 2014 AL
Derribo de rboles secos o en situacin
MEDIDA 2,95131 JUL 2015
17
SEP 2015
piezas
3,533
Trabajos
de Mantenimiento, Corredor Turstico
Por ser el principal
corredor turstico
y cultural,
de riesgo
Barrido
manual
m
22671,190
26853,861
Paseo
de la
la
ciudadana
lo
utiliza
para
realizar
un
nmero
Retiro
deReforma
tocn
piezas
2,563
2,846
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO
Lavado de banquetas
m2
20588,400 actividades
20981,093
2
importante
de
eventos,
deportivas,
Poda de csped
m
20129,162
23255,690
PERODOS Y PROYECCIONES
UNIDAD
lavado
de papeletas
21,754
22,167
Con Recoleccin
la
finalidad
de
conservar
yDE
mantener
en ptimas
de piezas
recreacin
y manifestaciones
diversas.
Durante
Poda
de setoyDESCRIPCIN
m
1223,662
1442,209
DE
ACCIONES
18 SEP 2014 AL
18
SEP 2014 AL
2
Poda
y
deshierbe
en
reas
verdes
m
621,644
633,502
2
condiciones
la
imagen
y
la
infraestructura
urbana
el
periodo
que
se
informa
se
han
realizado
428
Riego
m
5251,374
MEDIDA 4414,759
31 JUL 2015
17 SEP 2015
2
en elRiego
Corredor
Turstico
de
Paseo
de
la
Reforma,
eventos
con
la
participacin
de
ms
de
3
millones
2
m
3037,364
3502,886
Rastrillado
de rea verde
m
24169,920
28074,746
Barrido
manual
m
22671,190
26853,861
2 personas.
en elLimpieza
tramo fino
de
Avenida
Hidalgo
hasta la Fuente de
717 mil
2
integral
de
reas
verdes
m
5765,896
6477,431
2
Barrido
m
12349,290
14526,169
Lavado de banquetas
m
20588,400
20981,093
2

Petrleos
Mexicanos,
se llevan a cabo labores de3
Eventos
de diversa
ndole
Recoleccin
de
desechos
m
Recoleccin
y lavado
de papeletas
mantenimiento, es decir, limpieza permanente a
Poda y deshierbe
reas
esta importante
zonaenpara
suverdes
conservacin.
Riego

Limpieza integral de reas verdes

evento
piezas

428
112,411 21,754

507
130,904
22,167

621,644

633,502

3037,364

3502,886

5765,896

6477,431

m2
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO

Eventos de diversa ndole

DESCRIPCIN DE ACCIONES

evento
UNIDAD
DE
MEDIDA

428
507
PERODOS
Y PROYECCIONES
18 SEP 2014 AL
18 SEP 2014 AL
31 JUL 2015
17 SEP 2015
22671,190
26853,861

Barrido manual

Lavado de banquetas

m2

20588,400

Recoleccin y lavado de papeletas

piezas

21,754

22,167

Poda y deshierbe en reas verdes

m2

621,644

633,502

Riego

m2

3037,364

3502,886

5765,896

6477,431

428

507

Limpieza integral de reas verdes

Eventos de diversa ndole

evento

20981,093

Capital Social Sustentable

369

TERCER INFORME DE GOBIERNO

4.3.9 Mantenimiento de la Infraestructura Urbana

En suma, durante el periodo que se informa, se

atendi una superficie superior a los 822 mil metros
cuadrados de superficie de rodamiento, se estima
atender para el 17 de septiembre de 2015, 18 mil 283
metros cuadrados adicionales de mantenimiento
correctivo (Bacheo) para alcanzar los 840 mil 400
metros cuadrados.

Mantenimiento de la Superficie de Rodamiento

La intensa circulacin de vehculos en la red vial
primaria y los hundimientos diferenciales que
afectan la base y sub base de la superficie de
rodamiento, ocasiona un importante deterioro
a la infraestructura vial, por lo que de manera
permanente, se realizan trabajos para conservar
en buenas condiciones de operacin la red vial
primaria.

Sealizacin Horizontal y Vertical

En materia de mantenimiento a la infraestructura
urbana para contrarrestar su deterioro, se realizan
actividades de diseo y colocacin de los
sealamientos viales informativos, restrictivos y
preventivos en la carpeta asfltica (sealamiento
horizontal), rehabilitacin de sealamientos
verticales, mantenimiento del equipamiento
vial y mantenimiento de puentes peatonales y
vehiculares.

Con relacin al mantenimiento de la red vial

primaria, mediante trabajos por contrato durante
el periodo de septiembre a diciembre de 2014,
se realiz el fresado y reencarpetado a 355 mil
metros cuadrados de la red vial y a ms de 270 mil
metros cuadrados, con mantenimiento mediante
bacheo templado y en alta presin.
Adems, con trabajos por administracin se
atendieron 74 mil 496 metros cuadrados de
bacheo y 121 mil 892 metros cuadrados de
reencarpetado.

De igual forma, la restitucin o sustitucin de

accesorios de seguridad como amortiguadores de
impacto, reparacin o construccin de banquetas y
guarniciones, rampas de accesibilidad, barandales,
estructuras metlicas, murete central, malla
ciclnica, parapeto, entre otros.

Mantenimiento en la infraestructura urbana

Sep 2014 al 31 de julio de 2015

Mantenimiento preventivo y correctivo del equipamiento

vial (km)

sep-15

10

Mantenimiento correctivo del sealamiento horizontalbalizamiento (m)

925.747

Mantenimiento preventivo y correctivo del sealamiento

vertical bajo y elevado (Piezas)

313
0

200 400
600

800 1000
1200 1400
1600

Mantenimiento a Puentes Vehiculares

Inmuebles solicitados y atendidos del

15 de septiembre
de 2014 a yjunio
de 2015 en puentes
El mantenimiento
preventivo
correctivo
y deprimidos vehiculares, as como a distribuidores
593 atendidos
viales, se llev a cabo a instancia
de solicitudes
(80 por ciento)
ciudadanas efectuadas a travs del Sistema de
Atencin Ciudadana 072 y de los diagnsticos que
se realizan para detectar necesidades y tipo de
740 solicitados
mantenimiento.

370

EJES ESTRATGICOS

Durante el periodo comprendido de septiembre

a diciembre de 2014, se realizaron trabajos de
reparacin de afectaciones en trabes de concreto
o metlicas, juntas de calzada, parapetos,
reencarpetado, sealamientos viales, pintura,
restitucin de firme de compresin, limpieza
de articulaciones, reforzamiento del sistema de
recoleccin y desalojo de agua pluvial.

En un total de 14 puentes vehiculares y distribuidores

viales ubicados en siete delegaciones polticas.
Para estos trabajos se destin una inversin de 56
millones de pesos.
A partir de enero, se inici la restitucin de juntas
de calzada en 15 puentes vehiculares que se ubican
en ocho delegaciones polticas Estos trabajos
reportan un avance global del 20 por ciento al 31
de julio de 2015. Se tiene prevista su terminacin
en el transcurso del segundo semestre de este ao.
La inversin asignada para estos trabajos en el
presente ejercicio presupuestal, es de 16 millones
de pesos.
Como en aos anteriores, se programa la atencin a
la demanda ciudadana captada por el Programa de
Atencin Ciudadana 072, mediante la ejecucin
del mantenimiento a 37 puentes vehiculares en
vialidades primarias, con una inversin destinada
de 60 millones de pesos.
Entre los trabajos a realizar, se encuentra la
reparacin de juntas constructivas, encarpetados,
bacheo, reparacin de banquetas, reparacin de
guarniciones y reparacin de parapetos.
Puentes Peatonales, Mantenimiento
y Construccin
De manera permanente se lleva a cabo el
mantenimiento preventivo y correctivo en puentes
peatonales ubicados en vialidades primarias, en
atencin a solicitudes ciudadanas y diagnsticos
de deteccin de necesidades propias y en algunos
casos a solicitud de las delegaciones polticas.
Durante el periodo comprendido de mayo a
diciembre de 2014, con una inversin de 20 millones
de pesos, se realiz el mantenimiento a 89 puentes
peatonales ubicados en 13 delegaciones.
Por lo que, en Cuajimalpa y Xochimilco se
atendi un puente por Delegacin, mientras
que en Azcapotzalco, Cuauhtmoc y Venustiano
Carranza, se atendieron cuatro puentes peatonales
por Delegacin; en Benito Jurez y Gustavo A.
Madero se atendieron cinco por Delegacin; en
Iztacalco y Miguel Hidalgo, ocho por Delegacin;
en Coyoacn y Tlalpan, nueve por Delegacin; en
lvaro Obregn, 10 y en Iztapalapa, 19.
Para este ao, se tiene programado el mantenimiento
a 62 puentes peatonales con una inversin asignada
de 16 millones de pesos. Se iniciaron los trabajos
durante el mes de julio de 2015 y se reporta un

avance global del 12 por ciento. Se tiene prevista

su terminacin para finales de diciembre prximo.
Asimismo, se termin la reconstruccin del
puente peatonal ubicado en Calzada de Tlalpan
esquina con calle Chimalpopoca, en la Delegacin
Cuauhtmoc. Los trabajos se ejecutaron del 29 de
noviembre al 31 de diciembre de 2014, con una
inversin destinada de 830 mil pesos.
Por ltimo, se encuentra en proceso constructivo el
puente peatonal que cruzar el Ro de los Remedios
en el tramo del Eje Central y la Avenida Miguel
Bernard, en beneficio de la colonia Nueva Industrial
Vallejo, en la Delegacin Gustavo A. Madero. Se
reporta un avance de 94 por ciento y se estima que
para finales de septiembre, concluya. La inversin
destinada para esta obra fue de 9.85 millones de
pesos.
Banquetas y Guarniciones
Con el objetivo satisfacer demandas ciudadanas
para mejorar la infraestructura urbana en las calles
de la Ciudad, sobre todo en vas primarias que se
encuentran daadas por el paso del tiempo y la falta
de mantenimiento, se implement un programa
para nivelar, corregir, rehacer o sustituir banquetas,
rampas de accesibilidad y registros sobre la vialidad
peatonal, con la finalidad de ordenar todos los
elementos existentes sobre ellas y brindar mayor
seguridad a las y los peatones.
Durante el periodo comprendido de mayo de
2014 a abril de 2015, con una inversin de 110
millones de pesos, se intervinieron 253 mil 374
metros cuadrados de banqueta. Adems, mediante
trabajos por administracin, se atendieron 62 mil
280 metros cuadrados de banquetas y 4 mil 439
metros de guarniciones rehabilitadas.
Sealizacin
Continan los trabajos del Programa de
Renovacin y Modernizacin del Sealamiento
Vertical Alto y Bajo en vialidades primarias, bajo la
modalidad de proyecto de prestacin de servicios
a largo plazo.
Los trabajos consisten en la renovacin de
sealamiento elevado informativo de destino;
el sealamiento bajo restrictivo, preventivo e
informativo; la incorporacin de seales dinmicas
con base en leds; un sistema de informacin
vial de apoyo a la gestin de trnsito, as como
el mantenimiento preventivo y correctivo de los

Capital Social Sustentable

371

TERCER INFORME DE GOBIERNO

componentes que forman parte del mobiliario de

26 corredores viales seleccionados, que cubren
349.92 kilmetros de la red vial primaria.
Durante el periodo que se informa, se realizaron
trabajos de mantenimiento preventivo al
sealamiento vertical alto con 4 mil 222 servicios y
29 mantenimientos correctivos.
En el sealamiento vertical bajo, se ejecutaron
21 mil 193 servicios y 1 mil 584 mantenimientos
correctivos, en estaciones de monitoreo 659
servicios en vialidades y 71 servicios a las pantallas
full matrix. En cuanto a mantenimiento correctivo
se realizaron cuatro servicios en el Eje 1 Oriente, la
Calzada Ignacio Zaragoza y en el Eje 2 Oriente.
Decisiones por Colonia
Antes del inicio de la presente Administracin,
se realiz una consulta ciudadana en las 1 mil 815
colonias, barrios y pueblos originarios de las 16
delegaciones polticas. Se obtuvo como resultado la
existencia de 11 acciones prioritarias que demanda
la ciudadana: figura el alumbrado pblico con
una demanda de 829 colonias y repavimentacin y
bacheo con 499 colonias que solicitan este servicio.
Alumbrado Pblico

Rehabilitacin en Banquetas y Guarniciones

Tambin se realiz la rehabilitacin de banquetas
y guarniciones en 22 colonias distribuidas en siete
delegaciones con colindancia en 17 vialidades
primarias.
4.3.10 Seguridad de las Construcciones
El Instituto para la Seguridad de las Construcciones
en el Distrito Federal (ISCDF) tiene como funcin
revisar el diseo y la seguridad estructural de los
nuevos proyectos estructurales de las edificaciones
del Grupo A y Subgrupo B1, de manera
aleatoria del Subgrupo B2, con el fin de lograr
un mayor conocimiento de su estado estructural y
corregir las anomalas detectadas.

Tambin evala las condiciones estructurales

de las edificaciones existentes y su situacin de
riesgo mediante la elaboracin de dictmenes
estructurales. Asimismo, lleva a cabo y fomenta
la realizacin de investigaciones, estudios y
proyectos de innovacin en materia
o sobre
Mantenimiento
en la infraestructura urbana
temas relacionados con la seguridad estructural
de las construcciones e instrumenta
procesos
Sep 2014
al 31 de julio de 2015
sep-15
de admisin, control, capacitacin, supervisin,
evaluacin del desempeo, y sanciones de las o los
directores responsables de obra y corresponsables
Mantenimiento
preventivo
y correctivo del equipamiento
en materia
de seguridad
estructural.
10
vial (km)

Durante 2014, se realiz la sustitucin de 13 mil 475

luminarios distribuidos en 15 vialidades primarias,
calles y espacios pblicos de 51 colonias de las 16
demarcaciones polticas de la Ciudad de Mxico.

Dictmenes en Seguridad Estructural y

Mantenimiento correctivo del sealamiento horizontalRevisiones Estructurales balizamiento (m)

Los luminarios sustituidos, cuentan con tecnologa

que permite ahorrar el 24 por ciento en el consumo
de energa. La inversin de estos trabajos fue de
89 millones de pesos y se concluy en diciembre
de 2014.

Durante el periodo del 15 de septiembre de 2014

preventivo
y correctivo
del sealamiento
a junio deMantenimiento
2015, se han
recibido
740 solicitudes
vertical bajooy elevado
(Piezas)
de dictmenes estructurales
de informacin
de
inmuebles. De todas estas peticiones, se atendieron
593 lo que corresponde al 80 por ciento del total.
Para el 15 de septiembre de 2015, se estima sern 1
mil 77 solicitudes y 880 casos atendidos:

Repavimentacin y Bacheo
En el marco de Decisiones por Colonia, durante
el periodo que se informa se realizaron trabajos
de repavimentacin en 18 colonias distribuidas en
cinco delegaciones con cercana en siete vialidades
primarias.
Por otra parte, se realiz bacheo de alta presin
en 37 colonias distribuidas en 10 delegaciones y
cercana con 33 vialidades primarias. Adems, con
trabajos de bacheo templado se atendieron otras
25 colonias, en 10 delegaciones y colindancia con
19 vialidades primarias.

372

EJES ESTRATGICOS

Inmuebles solicitados y atendidos del

15 de septiembre de 2014 a junio de 2015

593 atendidos
(80 por ciento)

740 solicitados

Inmuebles atendidos por dependencia

del 15 de septiembre de 2014
al 15 de septiembre de 2015

313
0

200 400
600

Inmuebles solicitados y atendidos del

El 15
proceso
de de
atencin
a dela2015demanda de
de septiembre
2014 a junio
evaluaciones estructurales a los inmuebles, va
precedido por una solicitud
la ciudadana a
593 de
atendidos
(80 por
ciento)
travs de las dependencias
y entidades
de la
Ciudad de Mxico e incluso, del Gobierno Federal,
as como de manera directa de las y los ciudadanos.
740 solicitados

Como parte de los inmuebles que fueron

solicitados por el Gobierno Federal, se atendieron
solicitudes de las secretaras de Educacin Pblica
y de Gobernacin, mismos que alojan planteles
escolares y oficinas, en los trminos siguientes:

Inmuebles atendidos por dependencia

del 15 de septiembre de 2014
al 15 de septiembre de 2015

692 Gobierno
de la Ciudad
de Mxico

142
Particulares

43
Gobierno
Federal

El ISCDF tambin brinda atencin inmediata a

inmuebles afectados por factores geolgicos como
sismos, socavones o hundimientos repentinos. En
estos casos, se realiza una evaluacin estructural del
o los inmuebles afectados con sus recomendaciones
correspondientes.
Los dictmenes que se generan en esos supuestos
se envan de forma expedita a las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica del Distrito
Federal que deban aplicar recomendaciones.
Por otro lado, se realizan mesas de trabajo con
representantes de distintas organizaciones sociales
o particulares que requieren informacin sobre los
dictmenes de inmuebles factibles de expropiacin,
adems de trmites diversos mediante el Instituto
de Vivienda (INVI).
En la actualidad, se cuenta con un nuevo formato
para realizar evaluaciones estructurales a inmuebles
con el objetivo de que la informacin que de ellos
se vierta, se interprete con facilidad.

200 400
600

800 1000
1200 1400
1600

INMUEBLES ATENDIDOS DEL GOBIERNO DEL DISTRITO

FEDERAL
NMERO DE
DEPENDENCIA
INMUEBLES
INMUEBLES ATENDIDOS DEL GOBIERNO DEL ATENDIDOS
DISTRITO
Instituto de la Vivienda
149
FEDERAL
NMERO123
DE
Procuradura General de Justicia
INMUEBLES
DEPENDENCIA
Secretara
de Obras y Servicios
55
ATENDIDOS
Instituto para la Seguridad de las
Instituto
de la Vivienda
149 42
Construcciones
Procuradura
General
de Justicia
Secretara
de Salud
Secretara
de Obras
y Servicios
Secretara
de Seguridad
Pblica
Instituto
para lade
Seguridad
Secretara
Finanzas de las
Construcciones
Comisin de Derechos Humanos
Secretara de Salud
Secretara de Desarrollo Urbano y
Secretara
de Seguridad Pblica
Vivienda
Secretara
deMayor
Finanzas
Oficiala
Comisin
Derechos Humanos
Otras de
Dependencias
Secretara
Total de Desarrollo Urbano y
Vivienda
Oficiala Mayor

123 41
55 35
42 32
28
41
35 20

32 12
28 155
20 692
12

Otras Dependencias

155

La
siguiente grfica muestra la tendencia
Total
692anual para
Periodo del 15 de septiembre de 2014 al 15 de
el mes de septiembre
de este ao.
septiembre
de 2015
Atendidos
Solicitados
Periodo del 15 de septiembre de 2014 al 15 de
septiembre de 2015
Atendidos

Solicitados
1077

Solicitados

1077
880
89 %

Solicitados
Atendidos

880
89 %

Atendidos

Inmuebles atendidos para el periodo del 15

de septiembre de 2014 al 15 de
septiembre de 2015

43
5%

142
16%

Gobierno del Distrito

Federal
Gobierno Federal
Particulares

692
79%

Total 877 inmuebles atendidos

Capital Social Sustentable

373

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Dependencias del Gobierno del D.F. con mayor nmero de atenciones en el periodo del 15 de
septiembre de 2014 al 15 de septiembre de 2015

149

Instituto de la Vivienda

123

Procuradura General de Justicia

55

Secretara de Obras y Servicios

Instituto para la Seguridad de las Construcciones

42

Secretara de Salud

41
35

Secretara de Seguridad Pblica

32

Secretara de Finanzas

28

Comisin de Derechos Humanos

20

Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda

Oficiala Mayor

12

Otras Dependencias

155
Total 692 inmuebles atendidos

Se realizaron 11 dictmenes tcnicos con revisin

cuantitativa; dos para edificaciones del Gobierno
Federal, tres para las del Gobierno de la Ciudad de
Mxico y seis para edificaciones de particulares.
Asimismo, se emitieron 25 dictmenes tcnicos con
revisin de obra en proceso de construccin; ocho
para edificaciones del Gobierno Federal, tres para
la Administracin Pblica del Distrito Federal y 14
para particulares.
Tambin se efectuaron 30 evaluaciones postssmicas
rpidas, cinco para edificaciones del Gobierno
Federal, 15 para Gobierno del Distrito Federal y 10
para particulares.
Estudios de Investigacin en Materia
de Seguridad Estructural
Gran parte de nuestra Capital Social tiene peligro
ssmico elevado debido a las caractersticas fsicas,
geolgicas, geotcnicas, geohidrolgicas, entre
otras, del territorio nacional y a ciertas condiciones
de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico
(ZMVM).
Con el fin de reducir el riesgo ssmico, es necesario
entender cada vez mejor este fenmeno natural
y la vulnerabilidad de las edificaciones, ms
los factores que inciden en ellos, para luego

374

EJES ESTRATGICOS

actuar en consecuencia; es decir, reglamentar

el diseo, construccin, operacin y uso de
edificaciones e infraestructura, as como adoptar
en la Administracin Pblica medidas que permitan
minimizar riesgos y en su momento, atender
emergencias de manera oportuna.
Por la relevancia del tema, cada ao el Gobierno de
la Ciudad de Mxico destina recursos econmicos
para realizar estudios de investigacin en materia
de seguridad estructural, fundamentales para
la permanente actualizacin del Reglamento
de Construcciones para el Distrito Federal y sus
Normas Tcnicas Complementarias.
De esta manera, durante el periodo que informa la
actual Administracin, a travs del ISCDF, destin
4 millones de pesos a investigacin en materia de
seguridad estructural.
Tambin se inici el desarrollo de 11 estudios de
investigacin aprobados por el Comit Asesor
en Seguridad Estructural del Distrito Federal;
rgano de consulta y asesoramiento permanente
del Gobierno del Distrito Federal en temas de
ingeniera ssmica y estructural, creado despus del
sismo de 1985.
Los estudios de investigacin estn a cargo de
la Universidad Autnoma Metropolitana (UAM),
Unidad Azcapotzalco y el Instituto de Ingeniera de

la Universidad Nacional Autnoma Mxico (UNAM).

Para septiembre de 2015, se tendr un avance
aproximado del 50 por ciento en el desarrollo de
las investigaciones.
En este tercer ao de gestin, con respecto al
anterior, se aument en 1 milln de pesos el

NO.

presupuesto y se desarrollan tres estudios de

investigacin ms.
Estudios de investigacin en materia de seguridad
estructural en desarrollo a cargo de la UAM, Unidad
Azcapotzalco:

ESTUDIO DE INVESTIGACIN

OBJETIVO DEL ESTUDIO

Recomendaciones de anlisis y diseo

estructural en edificios estructurados con
losas semirrgidas

Evaluar los factores que afectan el comportamiento

ssmico en edificios con discontinuidad de alturapisos
flexibles y estructurados con sistemas de piso de
transferencia.

Diseo de la conexin columna-losa

plana postensada sometida a fuerzas
laterales en dos direcciones (Segunda
etapa)

Determinacin de la frecuencia natural

de losas macizas de concreto y losacero
para el anlisis de vibraciones

Estudio del cortante en trabes de

concreto reforzado con cargas
distribuidas

Uso de aislamiento ssmico en edificios

con planta baja flexible

Anlisis del comportamiento de

depsitos de suelos blandos mejorados
con inclusiones rgidas (segunda etapa)

Acciones de diseo sobre las

cimentaciones para asegurar un
comportamiento estructural dbilcimentacin fuerte

Calibracin de la rigidez elstica efectiva

a flexin de marcos con columnas
compuestas embebidas (SRC)

Desarrollar recomendaciones de diseo para que las losas

postensadas encasetonadas sean capaces de mantener su
integridad ante desplazamientos laterales en dos
direcciones inducidos por sismo, mientras soportan cargas
verticales sin que ocurra la falla de penetracin por
cortante. La primera etapa de este estudio se realiz en
2013.
Desarrollar expresiones para determinar la frecuencia
natural y espesores que reduzcan las velocidades o
frecuencias en tableros sujetos a vibracin por actividades
humanas, las cuales incluirn el efecto de tableros
colindantes apoyados sobre vigas principales y
secundarias.
Proponer y validar un diagrama escalonado, apegado a la
mecnica del concreto y respaldado con evidencia
experimental, que permita hacer un diseo por cortante
seguro y sencillo en trabes con cargas distribuidas.
Estudiar el uso de aislamiento ssmico en edificios de baja
altura, estructurados con columnas en la planta baja y
muros en los niveles superiores y determinar las
caractersticas del sistema de aislamiento ssmico, capaz
de reducir las demandas ssmicas en la estructura de
mampostera.
Determinar la condicin de estabilidad y el estado de
deformaciones inducidas en el subsuelo mejorado con
inclusiones rgidas en condiciones de corto y largo plazo
para cargas estticas y dinmicas, las condiciones de
trabajo de las inclusiones; as como establecer una
metodologa de control durante la construccin y vida til.
La primera etapa de este estudio se realiz en 2014.
Valorar las acciones de diseo que deben considerarse en
el diseo de las cimentaciones, para asegurar que la
superestructura alcance los niveles de deformacin
inelstica objetivo.
Determinar, a partir de diferentes metodologas, los
valores de rigidez a flexin efectiva (EIeff) de columnas
compuestas embebidas (SRC) para fines de la estimacin
de la carga crtica de pandeo, del periodo estructural y de
los desplazamientos laterales de marcos rgidos.
Subtotal UAM-Azcapotzalco

MONTO
$320,000.00

$350,000.00

$275,000.00

$350,000.00

$300,000.00

$380,000.00

$200,000.00

$200,000.00

$2,375,000.00

Estudios de investigacin en materia de seguridad estructural en desarrollo a cargo del Instituto de Ingeniera
de la UNAM

Capital Social Sustentable

375

TERCER INFORME DE GOBIERNO

NO

NO

ESTUDIO DE INVESTIGACIN

ESTUDIO DE INVESTIGACIN

OBJETIVO DEL ESTUDIO

OBJETIVO DEL ESTUDIO

MONTO

MONTO

Estimar las propiedades dinmicas del edificio de 2014 y

Estimar las propiedades dinmicas

del edificio
de 2014cambios,
y
determinar
sus posibles
a partir del anlisis de
determinar sus posibles cambios,
a partir
del registrados,
anlisis de as como analizar los efectos
los tres
eventos
los tres
eventos
as interaccin
como analizar
los efectos
suelo-estructura
(ISE) de los eventos 20 de
Respuesta estructural
y efectos
deregistrados, de
Respuesta estructural1y efectos
de
de
interaccin
suelo-estructura
(ISE)
de
los
eventos
20 de
y 18 de abril$810,000.00
de 2014 (Mw=7.2)
interaccin suelo-estructura del edificio PC marzo de 2012 (Mw=7.4)
interaccin suelo-estructura del edificio PC marzo de 2012 (Mw=7.4) y 18 de abril de 2014 (Mw=7.2)
por ser los ms las intensos que se han registrado
por ser los ms las intensos que se han registrado
(aceleracin mxima en la base del edificio fue de 29 y 30
(aceleracin mxima en la base del edificio fue de 29 y 30
Gal).
Gal).

Proponerparay encontrar
aplicar unla criterio para encontrar la
Proponer y aplicar un criterio
combinacin
ptima
de factores
de carga que incluya los
combinacin ptima de factores
de carga que
incluya
los
efectos
de (C
cargas
efectos de cargas muerta, viva
y sismo
+ S) de viva y sismo (Cm + Cv + S) de
m + Cvmuerta,
Combinacin
ptima de factores de carga
Combinacin ptima de factores
de carga
manera
que unlasnivel
estructuras
tengan un nivel de
manera que las estructuras
tengan
de
para diseo estructural:
$450,000.00
para muerta,
diseo estructural: cargas muerta,
2 cargas
confiabilidad prescrito para cierto
estado lmite
durante
su cierto estado lmite durante su
confiabilidad
prescrito
para
viva y sismo
viva y sismo
vida til y adems, su costo total
El criterio
de total sea mnimo. El criterio de
vidasea
tilmnimo.
y adems,
su costo
optimizacin propuesto se aplicar
tanto propuesto
a edificios de
optimizacin
se aplicar tanto a edificios de
concreto reforzado (C/R) como
de acero,
localizados
en como
la
concreto
reforzado
(C/R)
de acero, localizados en la
zona IIIb del Valle de Mxico.zona IIIb del Valle de Mxico.
Generar informacin confiable acerca del comportamiento
Generar informacin confiable acerca del comportamiento
de muros de mampostera confinada con refuerzo
Desempeo de muros de mampostera
de muros de mampostera confinada con refuerzo
horizontal
y con distinta relacin de aspecto. Proponer un
Desempeo
de muros
de mampostera
con refuerzo horizontal y distinta
relacin
$365,000.00
horizontal
con
distinta
relacin de aspecto.
Proponer un
modelo
mecnico
que
explique
la fallayde
dichos
muros
3 con refuerzo horizontal y distinta relacin
de aspecto
modelo
mecnico
que
explique
la
falla
de
dichos
muros
ante carga lateral y revisar la contribucin del refuerzo
de aspecto
lateral
y revisar
horizontal a la resistencia de ante
cargascarga
laterales,
en muros
de la contribucin del refuerzo
horizontal a la resistencia de cargas laterales, en muros de
mampostera confinada.

$810

$450

$365

mampostera confinada.

Subtotal II-UNAM

$1,625,000.00

Subtotal II-UNAM
Total UAM-UNAM

$1,625
$4,000,000.00

Total UAM-UNAM

Presupuesto destinado a investigacin en materia de

seguridad estructural y nmero de estudios realizados en
Presupuesto
2014 y en desarrollo
en 2015destinado a investigacin en materia de

seguridad estructural y nmero de estudios realizados en

2014 y en desarrollo en 2015

2014

2015

2014
15

11

10

15

10

39

11
4

3
No. de estudios

5
0

No. de estudios

Como parte de las acciones que lleva a cabo la

actual Administracin para reducir la vulnerabilidad
ssmica de nuestra Capital Social, este tercer
ao de gestin se destinaron 29 millones 120
mil pesos a la operacin y mejora continua de la
Red Acelerogrfica de la Ciudad de Mxico y del
Sistema de Alerta Ssmica de la Ciudad de Mxico.

EJES ESTRATGICOS

Millones de pesos

Red Acelerogrfica y Sistema de Alerta Ssmica

376

2015

Millones de pesos

La Red Acelerogrfica es un desarrollo tecnolgico

que opera desde el ao 1987, con el objetivo de
obtener datos del comportamiento dinmico
de los diferentes suelos caractersticos de la
ZMVM cuando ocurre un sismo, para evaluar con
regularidad los factores de diseo ssmico que
establece el Reglamento de Construcciones para el
Distrito Federal.

$4,000

Los datos que arroja la Red, son divulgados y puestos

a disposicin de especialistas en ingeniera ssmica
para fines de investigacin en la materia. Desde el
inicio de su operacin hasta julio de 2015, se han

captado 5 mil 884 acelerogramas, medidos durante

los efectos de 230 sismos lo que acumula poco ms
de 250 horas de informacin aceleromtrica.

Nmero de sismos ocurridos y tiempo de registro acumulado captado por la Red

Acelerogrfica de la Ciudad de Mxico
No. de sismos

Tiempo acumulado (Hrs)

35
30
25
20
15

Nmero de sismos ocurridos y tiempo de registro acumulado captado por la Red

Acelerogrfica de la Ciudad de Mxico

2014

2015

2013

2011

2012

2010

2009

2007

2008

2006

2005

2004

2002

2003

Tiempo acumulado (Hrs)

2000

1999

1998

1997

1996

1994

1993

1991

1992

1990

1989

1987

30

1988

0
35

1995

No. de sismos

2001

10

25
20

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2002

2003

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1994

1995

1993

1992

1991

1990

1989

1987

1988

Por su15parte, el Sistema de Alerta Ssmica de la

Jalisco, con el fin de minimizar el dao que pueden
Sismos
ocurridos
de magnitud
mayor a 4.1 grados y alertas
pblicas
preventivas
emitidas por
Ciudad de Mxico
opera
de manera
ininterrumpida
ocasionar
lasyondas
ssmicas.
el Sistema de Alerta Ssmica de la Ciudad de Mxico
desde 10
1991. Su funcin es alertar con anticipacin
de decenas de segundos a las autoridades y a la
Hasta junio de 2015 se han emitido 24 alertas
Alertas preventivas
Alertas pblicas
Sismos ocurridos
5
poblacin, sobre el inicio de la actividad telrica
pblicas para advertir sobre sismos que se prev
peligrosa
tengan una magnitud mayor a seis grados en la
0 para la ZMVM que se genera en la costa
12
del Pacfico, desde Salina Cruz en el estado de
escala de Richter y 69 alertas preventivas para
Oaxaca10hasta cerca de Puerto Vallarta, estado de
sismos entre cinco y seis grados de magnitud.
8
6
4

1995

1994

1993

1992

1991

1995

1994

1993

1992

1991

1997

1997

1996

1998

1998

Alertas pblicas

1996

1999

1999

2001

2001

2000

2002

2002

2000

2003

2007

2007

2003

2008

2008

Alertas preventivas

2005

2009

2009

2011

2011

2010

2012

2012

2010

2013

2013

2014

2014

Sismos ocurridos de magnitud mayor a 4.1 grados y alertas pblicas y preventivas emitidas por
el Sistema de Alerta Ssmica de la Ciudad de Mxico

2015

2015

Sismos ocurridos

12
10
8
6
4
0

2005

Capital Social Sustentable

377

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Directores Responsables de Obras

y Corresponsables
Se recibieron 37 solicitudes de registro, 15
para Director Responsable de Obra, once para
Corresponsable en Seguridad Estructural, seis para
Corresponsable en Diseo Urbano y Arquitectnico
y cinco para Corresponsable en Instalaciones.
SOLICITUDES POR MES
DRO

C/SE

1
1

2
2

SEP
1

SEP

1
1

AGO

JUL

AGO

JUL

1
1

JUN

1
1

MAR

ENE

DIC'14

NOV'14

FEB

1
1

MAR

FEB

ENE

DIC'14

OCT'14

NOV'14

JUN

1
1

MAY

C/DUyA
1

MAY

1
1

ABR

C/SE

1
C/I 1

ABR

DRO

OCT'14

C/I

SOLICITUDES POR MES

C/DUyA

Los Comits Tcnicos llevaron a cabo las

evaluaciones
con los siguientes
EVALUACINcorrespondientes
OCTUBRE DE 2014- SEPTIEMBRE
DE 2015
resultados:
DICTAMEN
ESPECIALIDAD

ENVIADOS

DRO

15

FAVORABLE
8

EVALUACIN OCTUBRE DE 11
2014- SEPTIEMBRE DE 42015
C/SE

5
15

DICTAMEN
3
FAVORABLE
82

C/DUyA

C/I

37

17

C/DUyA
ESPECIALIDAD

6
ENVIADOS

C/IDRO

37
11

C/SE

417

Los aspirantes con dictamen favorable representan

Sillas, mesas, sombrillas

46 por
ciento del total.
deel
colores
y macetones,
con jardinera en las
zonas
ganadas para
la y el
Adems,
Comisin
de
Sillas, mesas,la
sombrillas
peatn

Se crean nuevos lugares

de estar y encuentro para
el disfrute de la
Admisin
dedeDirectores
experiencia
la ciudad
Se crean nuevos lugares

de colores y macetones,
Responsables
de Obra y Corresponsables,
realiz
de estar y encuentro
para
con jardinera en las
e
l
d
i
s
f
r
u
t
e
d
e la
10
sesiones
ordinarias
y
una
sesin
extraordinaria
zonas ganadas para la y el
experiencia de la ciudad
peatn
durante
el periodo comprendido entre octubre
de 2014 a septiembre de 2015. Se revisaron 22
expedientes, donde resultaron 21 auxiliares de la
administracin sancionados, es decir, 29 por ciento
ms expedientes que en el mismo periodo anterior.

Por otra parte, con la colaboracin entre el Instituto

Nacional de Infraestructura Fsica Educativa,
Universidad Autnoma Metropolitana, Comisin
Federal de Electricidad y otras instancias, concluy
la elaboracin de la Norma Mexicana NMX-R000-SCFI Escuelas-Seguridad Estructural para la
Infraestructura Fsica Educativa-Requisitos.

378

EJES ESTRATGICOS

Asimismo, se llev a cabo el Noveno Congreso

Internacional
de
Anlisis
Estructural
de
Construcciones Histricas, en colaboracin
con el Instituto de Ingeniera de la UNAM y la
Sociedad Mexicana de Ingeniera Estructural, A. C.
(SMIE), donde se presentaron siete conferencias
magistrales y un gran nmero de ponencias
relacionadas con el diagnstico, mtodos de
anlisis, proyecto y procedimientos constructivos
para la rehabilitacin, reestructuracin y
restauracin de construcciones histricas, desde
diques, muros de contencin, puentes, chimeneas,
torres, templos y edificios.
Se instal un stand donde se presentaron lminas
con datos de las actividades que se desarrollan
como
inspecciones
estructurales,
estudios
de investigacin, sistema de alerta ssmica,
registro de Directores Responsables de Obra
y Corresponsables, Programa de Revisiones
Postssmicas, entre otras.
Se termin la elaboracin de los Aranceles de
Geotecnia para la revisin de los estudios de las
obras para las que se solicite manifestacin de
construccin.
Por ltimo, se particip en la Mesa Redonda
Inspeccin Ocular Tcnica Estructural en
Hospitales en el Segundo Seminario de
Capacitacin, organizado por el Comit Estatal
de Evaluacin del Programa Hospital Seguro del
Distrito Federal.
4.3.11 Intervenciones Estratgicas de Espacio
Pblico
El Gobierno de la Ciudad de Mxico enfoca sus
esfuerzos en dar un nuevo significado a sus calles,
con el objetivo de convertirlas en verdaderos
espacios pblicos para el disfrute de sus habitantes;
Transformarlas, redisearlas y adaptarlas para
mejorar la experiencia de vivirlas. La calle, como
espacio pblico por excelencia, junto con las plazas,
parques y camellones. All es donde inicia el amor
hacia nuestra Capital Social.
As, se definen las acciones estratgicas de
la Autoridad del Espacio Pblico (AEP) en la
Administracin Pblica del Distrito Federal. Se
contemplan intervenciones emblemticas para
crear memoria, identidad y cohesin social, as
como otras de menor escala que impactan de
manera positiva a la ciudadana, con tareas giles.

EVALUACIN OCTUBRE DE 2014- SEPTIEMBRE DE 2015

DICTAMEN
ESPECIALIDAD
ENVIADOS
FAVORABLE
Mi Calle y Mi Plaza, Avenida
esparcimiento para las y los peatones con una
DRO 20 de Noviembre
15
8
afluencia aproximada de 2 mil 400 personas por
C/SE
11
4
Mi Calle y Mi Plaza
nacen como una estrategia
hora.
de intervencin de C/DUyA
urbanismo tctico de la
AEP. El proyecto piloto Mi Calle Avenida 20 de
C/I Histrico, forma parte de
Noviembre, en el Centro
dicha estrategia.
El proyecto se implement en diciembre de
2014, de la Avenida Izazaga al Circuito Plaza
de la Constitucin. Con esta intervencin se
han recuperado 2 mil 730 metros cuadrados de

Sillas, mesas, sombrillas

de colores y macetones,
con jardinera en las
zonas ganadas para la y el
peatn

Mi Plaza, complementa a Mi Calle en la

estrategia de re significacin de calles como lugares
de estancia y tiene un componente de urbanismo
social que se traduce en la apertura de calles a la
ciudadana para su esparcimiento y recreacin,
adems de que promueve la conexin entre las
personas y el entorno.
Por su parte, Mi Plaza Avenida 20 de Noviembre
se lleva a cabo todos los domingos, en un horario
de 8:00 a 20:00 horas y consiste en el cierre temporal
del trnsito vehicular en el tramo de la avenida 20
de Noviembre entre la calle Venustiano Carranza y
circuito Plaza de la Constitucin, donde adems del
mobiliario de estancia, se desarrollan actividades
culturales para el disfrute de las y los asistentes.
Se propone que ambos proyectos sean adaptados en
las 16 delegaciones polticas, en las que se brindar
asesora para lograr su exitosa implementacin.

Asimismo, Mi Calle busca resignificar las calles

5 nuestra Capital Social como
2
de
lugares de estancia
y37no slo de trnsito, por
lo
que
es necesario re
17
balancear el espacio destinado a las y los usuarios de
la va: peatones, ciclistas, transporte y automviles.
Mediante la implementacin de mobiliario de
estancia como:

Se crean nuevos lugares

de estar y encuentro para
el disfrute de la
experiencia de la ciudad

como la renovacin de la infraestructura hidrulica

sanitaria, elctrica y de comunicaciones, a todo lo
largo de su extensin de ms de 3 kilmetros.

Recuperacin del
70 por ciento de
espacio para las y
los peatones

Se genera plusvala
y aumenta el
desarrollo
econmico de la
zona, en donde
existen 17 mil
empleos formales,
slo sobre el
corredor

Espacios Pblicos Emblemticos

Rehabilitacin del Corredor Urbano,
Avenida Presidente Masaryk

Rehabilitacin del Monumento a lvaro Obregn,

Parque de la Bombilla

La rehabilitacin del corredor urbano Avenida

Presidente Masaryk, consiste en la transformacin
integral del espacio pblico que incluye la
renovacin de pavimentos, mobiliario urbano,
iluminacin de escala peatonal y vehicular, as

El Monumento a lvaro Obregn, como pieza

fundamental del Parque La Bombilla, finaliza la
primera etapa de su intervencin con la restauracin
de su exterior. Incluye elementos escultricos y
Mobiliario
arquitectnicos ubicados en sus cuatro costados.
urbano y
fuente
Renovacin
central
de
Pavimentacin
iluminacin
379
de andadores

Capital Social Sustentable

Saneamiento

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Dicha intervencin forma parte del rescate integral

del Parque La Bombilla que la AEP ha realizado
durante el ltimo ao. Se tiene previsto finalizar
esta rehabilitacin en 2015.
Rehabilitacin de la Calle Argentina,
Primera Etapa
Forma parte de la estrategia del Plan de Manejo
del Centro Histrico para recuperar la conexin
entre los espacios pblicos de Plaza Seminario y la
calle de San Ildefonso; los cuales han permanecido
incomunicados por ms de tres dcadas debido a
los trabajos arqueolgicos en la zona del Templo
Mayor.

de esparcimiento o descanso a las y los residentes

de Recuperacin
cada una dedel
estas zonas.
70 por ciento de
espacio para las y
los peatones

Se genera plusvala

aumenta el
Rehabilitacin del Parque LayBombilla

desarrollo
econmico de la
Con el objetivo de finalizar la
rehabilitacin
integral
zona,
en donde
17 mil a las dos
del Parque La Bombilla, se daexisten
seguimiento
empleos formales,
fases anteriores de intervencin
con una tercera y
slo sobre el
ltima etapa.
corredor

El parque La Bombilla cuenta con un total de 43

mil 250 metros cuadrados en su extensin, de los
cuales se intervendrn 20 mil 840; se realizarn
trabajos como:

Rehabilitacin de la Glorieta de la Fuente

de La Cibeles
Ubicada en los cruces de las calles de Durango
y Oaxaca en la Colonia Roma, concluye su
rehabilitacin, en esta segunda y ltima etapa; con
la recuperacin de sus andadores peatonales y
rotonda central para brindar un espacio seguro y
accesible de esparcimiento y disfrute.
Con la implementacin de fuentes y bancas se
refuerza el uso activo de la plaza, que pone a
las y los peatones como actores principales de
la rehabilitacin, con un diseo de circulacin
vehicular que reordena los flujos en la glorieta.
Este proyecto cuenta con un ejercicio de
corresponsabilidad en el mantenimiento y
activacin del espacio recuperado, con vecinos,
vecinas y comercios, quienes a travs de la
asociacin civil Distrito de Mejora Colaborativa
Cibeles, se comprometieron, por medio de un
convenio tripartita con la AEP y la Delegacin
Cuauhtmoc; a la limpieza, mantenimiento de
reas verdes, resguardo de mobiliario y activacin
del espacio.
Parques Pblicos de Bolsillo en Coyoacn,
Cuajimalpa, Magdalena Contreras, Tlhuac
y Tlalpan
Como parte del Programa de Parques Pblicos de
Bolsillo, se suman a la lista de la AEP los espacios
recuperados en las delegaciones Coyoacn,
Cuajimalpa, Magdalena Contreras, Tlhuac y Tlalpan
para alcanzar un total de 25 Parques Pblicos de
Bolsillo, que suman en conjunto 23 mil 478 metros
cuadrados de intervenciones estratgicas, los
cuales generan un impacto positivo y oportunidad

380

EJES ESTRATGICOS

Renovacin
de
iluminacin

Mobiliario
urbano y
fuente
central
Pavimentacin
de andadores
Saneamiento
de la
vegetacin

Creacin de
pasos
seguros para
lograr
accesibilidad
universal

Proyecto que beneficiar

a 2 mil 237 habitantes de
Se renovarn:
las colonias aledaas, as como a una gran parte de
la poblacin que visita, trabaja, estudia o transita
Mobiliario
por los alrededores,
un importante nodo
Andadores ya que esurbano
de comunicacin entre dos de las avenidas ms
importantes de la zona sur de la Ciudad de Mxico.
Rehabilitacin del Jardn Pushkin
Alumbrado

Jardinera

pblico
existente
La intervencin
consiste en la
renovacin integral
del Jardn Pushkin, ubicado en la colonia Roma de
la Delegacin Cuauhtmoc, con casi 18 mil metros
cuadrados de intervencin.

El proyecto ha sido desarrollado a partir de un

proceso de diseo participativo en el que vecinas,
vecinos y comunidad asistieron a talleres o reuniones
donde aportaron ideas, as como propuestas para
la definicin del proyecto.
De esa manera, la intervencin busca revertir el
deterioro del jardn que otorga a la ciudadana

espacios de recreacin, para una poblacin

Recuperacin del
aproximada
dede
532 mil habitantes.
70 por ciento
espacio para las y
los peatones

Se genera plusvala
y aumenta el
Rehabilitacin del Callejn Hroes
del 57
desarrollo
econmico de la
zona, en donde
El proyecto de calle de prioridad
peatonal
tiene
existen 17
mil
empleos formales,
como objetivo dar continuidad
a la rehabilitacin
slo sobre el
de los espacios pblicos y corredores
rehabilitados
corredor

en el Centro Histrico, con el fin de establecer una

comunicacin peatonal clara entre la Plaza Garibaldi
as como las calles Tacuba y Francisco I. Madero.
Rehabilitacin del Jardn Antonio Machado

Ubicado en la Colonia Los Morales, seccin

Alameda, Delegacin Miguel Hidalgo,
el Jardn
Mobiliario
y de
Antonio Machado se convertir en laurbano
puerta
fuente
acceso
poniente
del
Corredor
Urbano
de
la
Avenida
Renovacin
central
de Masaryk.
Presidente
iluminacin

Pavimentacin
de andadores

Esta rehabilitacin busca mejorar las condiciones

fsicas del espacio pblico para Saneamiento
beneficiar a la
ciudadana y generar
espacios
de
convivencia,
de
la
Creacin de
vegetacin
recreacin y descanso.
siete cruces
pasos Se crearn
seguros paradel parque, con el fin de
seguros en los extremos
lograr
generar condiciones
de accesibilidad y diseo
accesibilidad
universal
universal.

Para la ejecucin de este proyecto que inicia

bajo los lineamientos del Programa de Parques
Pblicos de Bolsillo, se realizarn adecuaciones
geomtricas que garantizan la funcionalidad entre
el flujo peatonal y el trnsito vehicular, as como
la introduccin de nuevo mobiliario urbano como
luminarias, bancas y zonas de estancia que contarn
con la caracterstica de permitir la conexin a
Internet Wi-Fi de alta velocidad.
Recuperacin de Bajo Puentes
El propsito principal del Programa de
Recuperacin de Bajo Puentes, es convertir
el espacio pblico residual, en lugares de
esparcimiento seguro para las y los habitantes
de nuestra Capital Social; adems de fomentar la
convivencia e inversin productiva, mediante la
dotacin de reas comerciales que garanticen su
conservacin y mantenimiento.
De esta forma, el espacio pblico en bajo puentes
se plantea como un punto de interconexin y de
recreacin de barrios y colonias, a travs de la
implementacin de polticas pblicas, accesibles e
incluyentes, enfocadas al mejoramiento de espacios
para las y los peatones.
Con este Programa, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico ha incrementado la recuperacin del
espacio pblico.

Se renovarn:
Andadores

Mobiliario
urbano

Durante el periodo que se informa, se rehabilitaron

poco ms de 5 mil 500 metros cuadrados en tres
bajo puentes, con un total de casi 47 mil 500 metros
cuadrados; superficie recuperada de nueve bajo
puentes que estn en operacin.
Sistema de Parqumetros, EcoParq

Alumbrado
pblico

Jardinera
existente

Parque Digital Colegio Militar

El Sistema de Parqumetros de la Ciudad de

Mxico EcoParq, constituye un instrumento
de recuperacin del espacio pblico, a travs del
control de estacionamiento en la va pblica, as
como un valioso mecanismo para la reduccin
de las externalidades negativas generadas por la
utilizacin desmedida del automvil que incentive
el uso de medios de transporte ms eficientes.

Ubicado sobre la Calzada Mxico-Tacuba esquina

con la calle Felipe Carrillo Puerto, en la Colonia
Santo Toms, Delegacin Miguel Hidalgo; cuenta
con una superficie de 1 mil 790 metros cuadrados, y
se plantea un proyecto cuyo objetivo es convertirse
en un portal digital de conexin de alta velocidad.

Adems, el 30 por ciento de los recursos generados

por los parqumetros son destinados a obras
de mejoramiento del espacio pblico, para la
rehabilitacin de banquetas y reas peatonales, que
permitan construir un espacio pblico accesible,
seguro y amigable.

Capital Social Sustentable

381

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Luego de tres aos de operacin, en las zonas

en donde se ha implementado, se gener
un cambio inmediato en la ocupacin de
estacionamiento en la va pblica; de 130 a 80
por ciento, as como una reduccin de bsqueda
de cajn de estacionamiento de 20 hasta tres
minutos; liberacin de vialidades; reduccin de
contaminantes y ahorro de gasolina de hasta 7
millones de litros anuales.
Durante 2014, EcoParq creci ms del 50 por
ciento en comparacin con el ao 2013. Opera
en 26 colonias de las delegaciones Miguel
Hidalgo, Benito Jurez, Cuauhtmoc y lvaro
Obregn. Tambin administra 26 mil cajones de
estacionamiento con 1 mil 580 equipos.

Rehabilitacin
de rea Verde
en avenidas
Ejrcito
Nacional y
General Mariano
Escobedo

Construccin de
Crucero
Peatonal Seguro
en las calles
Darwin y
Shakespeare

Rehabilitacin
del corredor
Oaxaca, entre
Avenida de los
Insurgentes y
Plaza Villa
Madrid

Para este 2015 se plantea dar continuidad a las

acciones de recuperacin desarrolladas con el fin
de garantizar la seguridad y el reordenamiento
de los andadores peatonales, corredores urbanos
y espacios pblicos
enVerne,
la zona,
con de
Corredorexistentes
de la calle Julio
en el tramo
Avenida
Paseo de laflujos
Reforma
la calle Emilio
la intencin de
jerarquizar
y a recorridos
Castelar
peatonales, as como brindar accesibilidad universal
para todas y todos los usuarios.
Cruces seguros, calle Cicern

De igual forma, se planea la intervencin de cinco

proyectos dentro de laCruce
zona
EcoParq
Polanco;
seguro
calle Rubn
Daro y calle
Wallon
dos proyectos en la zona
de parqumetros Lomas de
Chapultepec-Lomas Virreyes. Dichas intervenciones
tienen como objetivo mejorar
las condiciones
de
Rehabilitacin
de Avenida Homero,
Segunda
Etapa y ordenar el
accesibilidad, seguridad
peatonal
estacionamiento en la va pblica, as como mejorar
Glorieta de calle Campos Elseos y
la imagen urbana.
Calle Schiller

Estos proyectos plantean la renovacin de

pavimentos, ordenamiento
del mobiliario urbano
Calle Volcn
e iluminacin peatonal y vehicular, adems de
incorporar nuevos frentes vegetales en ciertas
zonas para crearLareas
deVosgosPedregal
sombra y estancia:
Glorieta

382

EJES ESTRATGICOS

EcoParq ha generado, hasta el mes de agosto

de 2015, 660 millones de pesos, de los cuales 198
millones han ingresado al Gobierno de la Ciudad
de Mxico. Hasta 2014 se invirtieron 51 millones
de pesos en obras de mejoramiento del espacio
pblico. Durante el presente ejercicio se invertirn
70 millones de pesos.
Proyectos Derivados de EcoParq 2014
Como resultado de la operacin del Programa, en
2014 se elaboraron y ejecutaron seis proyectos de
recuperacin, mejoramiento y rehabilitacin de
espacios pblicos en el entorno urbano de las zonas
de parqumetros Anzures y Roma-Hipdromo:

Rehabilitacin
Rehabilitacin
Construccin de
de rea Verde
del corredor
Crucero
en avenidas
Oaxaca, entre
Rehabilitacin
Peatonal
Seguro
Ejrcito
Avenida
integral
de de los
Sealamiento
en las calles
Nacional y
Insurgentes
y
de pasos
cruces
seguros
Iluminacin
Darwin y
GeneralyMarianopeatonales en
Plaza Villa
en Avenida
artstica
Shakespeare
Escobedo
164
Mxico yMadrid
calle
peatonal
de la
Fuente de Ro
intersecciones
Sonora, as
como Eje 3 Sur
de Janeiro
en RomaHipdromo
Baja California y
calle Ometusco

Corredor de la calle Julio Verne, en el tramo de

Avenida Paseo de la Reforma a la calle Emilio
Castelar
Cruces seguros, calle Cicern

Cruce seguro calle Rubn Daro y calle

Wallon
Rehabilitacin de Avenida Homero,
Segunda Etapa
Glorieta de calle Campos Elseos y
Calle Schiller

Calle Volcn

La Glorieta VosgosPedregal

Iluminacin
artstica y
peatonal de la
Fuente de Ro
de Janeiro

Seala
de p
peaton
16
interse
en R
Hipd

4.3.12 Centro Histrico de la Ciudad de Mxico

Cumplir de manera debida con los propsitos
enunciados en el Plan de Manejo del Centro
Histrico, ha sido prioridad para la actual
Administracin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico; por ello, se trabaja con inversiones pblicas
y privadas, concentradas en la zona del Centro
Histrico que lograron revitalizar su economa.
El mejoramiento progresivo del sitio, propici
tambin que un mayor nmero de inversionistas,
propietarios, as como asociaciones civiles e
instituciones, rehabilitaran sus inmuebles; todo en
bienestar de nuestra Capital Social.
Durante el ao 2015, la informacin censal dio
constancia del crecimiento de la economa en un
tres por ciento; la valorizacin de las propiedades
y el aumento de la poblacin residente. El Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico ha retomado el
papel relevante que tena en aos anteriores ya que,
adems, se ha duplicado el nmero de visitantes
diarios y aumentado su poblacin residente por
primera vez en los ltimos 60 aos.
En este proceso, ha sido fundamental el
mejoramiento del espacio pblico. Este representa
una manera distinta de abordar los entornos
histricos; es decir, no se disea el mismo con una
visin nostlgica del pasado. Se disea con enfoque
de futuro y responde a necesidades actuales de
personas reales, sin menoscabo de los valores
culturales que la identifican.
Se busca que el Centro Histrico de nuestra ciudad
se consolide como un lugar incluyente y de disfrute;
que d cabida a todas las formas de expresin
social y reconozca derechos y compromisos de
quienes viven, trabajan o visitan la zona.
Ante la diversidad de visiones y opiniones respecto
de los sitios histricos, realizar cualquier intervencin
implica escuchar todas las voces pero, sobre todo,
requiere un enorme esfuerzo para conciliar los
distintos intereses, sin perder de vista que el Centro
Histrico es un lugar para todas y todos.
En este contexto, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico ha desarrollado una serie de acciones
con el fin de contar con una poltica integral de
conservacin del patrimonio del Centro Histrico;
para lo cual, se ha enriquecido el marco jurdico,
con lazos de participacin con el Gobierno Federal,
instituciones educativas y sociedad civil.

y transporte alternativo amigable con el medio

ambiente. Es una prioridad reducir el nmero de
vehculos que transitan todos los das en la zona.
En ningn otro lugar existe un paisaje urbano
semejante, lo que hace nico al Centro Histrico
de nuestra Capital Social. La diversidad es su activo
mayor.

Los siguientes principios guan las acciones que

esta Administracin realiza en el Centro Histrico
de nuestra Capital Social:

Tener una visin de largo plazo donde la

infraestructura pblica, redes de energa,
conectividad, modernizacin del sistema de
dotacin de agua potable y alcantarillado, son
elementos clave para conservar el patrimonio
monumental y la calidad del espacio pblico

Las personas disfrutan cuando un espacio pblico

es transitable, con sistemas de transporte pblico
limpio, seguro y eficiente que acerque a nuevas y
nuevos visitantes. A su vez, las y los transentes
nacionales o extranjeros contribuyen a
dinamizarlo, hacerlo interesante as como vivo.
Ese es el crculo virtuoso que impulsa el
crecimiento de su economa y vigoriza el turismo

Conservar los jardines histricos, cuidar y

mantener las reas verdes, jardines de bolsillo y
jardineras hace que el Centro Histrico se disfrute
ms y atraiga nuevos comercios y servicios, al
tiempo que revive los antiguos y tradicionales

La forma en que se combinan los estilos

arquitectnicos de los edificios, colores, ruidos y
sabores; es decir, la cultura cotidiana compartida,
se recrea y cambia da a da. La cultura asegura la
vitalidad del Centro Histrico y la animacin de
sus espacios, aumenta su inters. Los espacios
pblicos son para todas y todos, no son
excluyentes; son accesibles y forman comunidad
como nuestra Capital Social

Cada plaza, parque, fachada, patio, mural y

monumento, es la memoria de una poca o de un
hecho histrico, as como de un tiempo
transcurrido y de una herencia cultural

La constante bsqueda por mejorar la movilidad en

el Centro Histrico, impuls el uso de la bicicleta

Capital Social Sustentable

383

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Rehabilitacin del Espacio Pblico e

Imagen Urbana
El Centro Histrico de la Ciudad de Mxico
es visitado por ms 1 milln de personas cada
da; cantidad que llega a duplicarse los fines de
semana, por lo que requiere contar con las mejores
condiciones para su disfrute.
Bajo este contexto, el Programa Rehabilitacin
del Espacio Pblico e Imagen Urbana consiste en
el barrido de las calles del Permetro A, as como
barrido y lavado de calles peatonales y plazas
pblicas de la zona; recoleccin de desechos
depositados en papeleras urbanas; control de fauna
nociva; mantenimiento de reas verdes y reposicin
de piezas en banquetas, guarniciones y mobiliario
urbano.

31 de Julio de 2015

Renovacin
acreditacin de
viviendas y otras
fueron acreditadas
primera vez

Los trabajos de reposicin de piezas daadas

incluyen 450 acciones hasta el 31 de julio de 2015. Al
da de hoy se reportan 100 y para el 4 de diciembre
de 2015, 250 ms.
Uso Habitacional en Viviendas del Permetro A
Durante el ao 2010 dio inici la acreditacin
de uso habitacional en viviendas del Permetro
A, por medio del cual se puede tener acceso
a reducciones en el impuesto predial, con el
propsito de conservar el uso habitacional en el
Centro Histrico y apoyar a las personas residentes
de la zona.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de
la Autoridad del Centro Histrico (ACH) acude
a cada vivienda para observar dicho uso y en su
caso, emitir una constancia que lo acredita.

de
968
82
por

15 de Septiembre de
2015

Se espera renovar 20 y
registrar
10
por
primera ocasin

16 de Septiembre
al 4 de Diciembre
de 2015

384

EJES ESTRATGICOS

Se espera renovar 35 y
acreditar por primera
vez 15

Rehabilitacin de Edificios y Espacios Pblicos

Se concluy la rehabilitacin del edificio ubicado
en Justo Sierra nmero 49 a cargo del Fideicomiso
Centro Histrico de la Ciudad de Mxico (FCHCM),
el Centro de Formacin Docente y Escuela para
Padres.

Tambin, es importante sealar que el pasado 24

de octubre de 2014 se llev a cabo en la Plaza de
Santo Domingo, la tercera edicin de Le Diner en
Blanc; una concentracin de ms de 3 mil personas
para el rescate del espacio pblico que sirvi para
proyectar al Centro Histrico como un espacio
moderno, contemporneo y de vanguardia, en
donde se convive en armona.

Continan los trabajosRdel

corredor
peatonal de 968
enovacin
de acreditacin
v
i
v
i
e
n
d
a
s
y
o
t r a s 8 2 f u e rAsimismo,
on
MonedaAlhndiga
y
de
rehabilitacin
del
corredor
el 31 de octubre de ese mismo ao, en
31 de Julio de 2015
acreditadas
por primera
vez
Repblica de ArgentinaPlaza
Seminario.
Estos
el marco del Convenio General de Cooperacin,
permitirn conectar la calle Repblica de Argentina
suscrito entre la Ciudad de Bogot y la Ciudad
con la Plaza Seminario y vincular el antiguo Barrio
de Mxico; se firm el convenio de Cooperacin
Universitario con la Plaza de la Constitucin.
Tcnica Internacional en materia de Centros
Histricos, a travs de la ACH, el FCHCM y la
En el mes de septiembre de 2014, en coordinacin
Alcalda de la Ciudad de Bogot, Colombia, por
Se espera
renovar(AEP)
20 y yregistrarmedio
10
con la Autoridad del Espacio
Pblico
del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural
por
primera
ocasin
15 en
de Septiembre
de 2015
colaboracin
con Escuela Digital, se lanz la
de Bogot.
convocatoria para las y los estudiantes, pasantes, as
como tituladas y titulados de las reas vinculadas a
Estos compromisos tienen por objeto propiciar una
la arquitectura, urbanismo, arquitectura del paisaje
relacin de cooperacin e intercambio en materia
y diseo; as como de carreras afines, para participar
de gestin y planeacin de polticas pblicas,
en el Quinto Concurso de Ideas Arquitectnicas:
salvaguarda y conservacin del patrimonio cultural,
Intervencin Urbana, Distrito
Argentina,
Centro
Se espera renovar 35 y acreditar as
por como la implementacin de programas de
16Histrico,
de Septiembre
al 4 de
Ciudad
de Mxico,
para
desarrollo e intervencin urbana en favor de los
primera vez
15 desarrollar
Diciembre
de 2015
una
propuesta
de mejora del espacio pblico que
centros histricos de ambas ciudades.
abarca la calle de Repblica de Argentina. Esas
ideas se desarrollarn para el nororiente del Centro
Del 12 al 16 de noviembre de 2014, se realiz
Histrico el espacio urbano que forman las calles:
la Exposicin de los Artesanos de Mata Ortiz,
Chihuahua en el Ex Convento de Regina, en
cumplimiento al Acuerdo Marco de Cooperacin
Repblica de
Repblica de
en Materia Educativa, Cultural y Cientfica, signado
Justo Sierra
Argentina
Guatemala
entre la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por
sus siglas en ingls) y nuestra ciudad.
Luis Gonzlez
Obregn

Repblica de
Venezuela

Repblica de
Colombia

Repblica de
Bolivia

Repblica de
Per

Repblica de
Nicaragua

Repblica de
Paraguay

Repblica de
Ecuador

Por su parte, el 18 de noviembre de 2014 se inform

a la UNESCO, que el Gobierno de la Ciudad de
Mxico, prepara un documento para incorporarse
a la Red de Ciudades Creativas de ese organismo,
para lo cual se presentarn los informes necesarios.

La evaluacin de los proyectos finalistas se llev a

cabo durante el mes de mayo de 2015, y el 17 de
junio se realiz el evento de premiacin.

La incorporacin de nuestra Capital Social a la

Red de Ciudades Creativas, permitir compartir
experiencias con las y los integrantes de la
alianza, con el fin de fomentar el aprovechamiento
del potencial creativo, social y econmico de
organizaciones, colectivos y ciudadana, lo que hace
de la diversidad cultural un recurso para generar
desarrollo econmico sustentable e inclusin social.

En el marco de la XIV Feria Internacional del

Libro en el Zcalo de la Ciudad de Mxico, el
domingo 12 de octubre de 2014 se llev a cabo
la presentacin del libro Cien Visiones por La
Merced, en el que se resalt la importancia de La
Merced como epicentro de nuestra Capital Social,
dotado de riqueza histrica.

De igual forma, el 16 de enero de 2015 se particip

en la Conferencia de Transformacin de Transporte
Ciudades Inteligentes para una prosperidad
compartida en Washington D. C., auspiciada por
el Instituto de Recursos Mundiales (WRI, por sus
siglas en ingls), un programa del Banco Mundial
y la organizacin no gubernamental EMBARQ,

Eje 1 Norte

Capital Social Sustentable

385

TERCER INFORME DE GOBIERNO

el cual tuvo como objetivo explorar desafos y

soluciones del desarrollo urbano sostenible bajo el
tema "Ciudades Inteligentes para una Prosperidad
Compartida".
En la conferencia, se abordaron temas relativos
al desarrollo, cambio climtico, transporte y
crecimiento econmico. La manera de conectar
el dilogo global con acciones concretas en las
ciudades centrales. Se presentaron ejemplos y
casos concretos de acciones realizadas en el Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico.
La presente Administracin trabaja en la
consolidacin y enriquecimiento de nuevas
prcticas; por ello, el pasado 26 de enero se llev
a cabo una reunin de trabajo con una delegacin
de la Repblica del Ecuador, para intercambiar
experiencias en el desarrollo del Centro Histrico
de la Ciudad de Mxico y el de la Ciudad de Quito.
Tambin, del 31 de enero al 7 de febrero de 2015,
se recibi a una delegacin de Pars, Francia, como
parte del desarrollo de la Agenda de la Misin
Conjunta, Dilogo Urbano Ciudad de Mxico
Ciudad de Pars. Al respecto, se realizaron diversas
reuniones de trabajo y visitas a proyectos de turismo
alternativo e innovacin que se llevan a cabo en el
Centro Histrico de la Ciudad de Mxico.
En otro contexto, a partir del 8 de febrero de 2015 la
avenida 20 de Noviembre se convirti en un nuevo
espacio de estancia y convivencia para las y los
visitantes del Centro Histrico. Se puso en marcha
el proyecto piloto Mi Plaza, del tramo entre
Venustiano Carranza y la Plaza de la Constitucin.
Lo anterior con la intencin de empoderar a la
sociedad en el espacio pblico, transitar hacia
un modelo de movilidad que priorice a las y los
peatones, y fomente la incorporacin medios de
transporte sustentables.
El tratamiento asertivo de los temas es prioritario;
por ello, el 12 de febrero pasado se particip
en el Primer Coloquio Internacional Cmo
corren las Polticas Pblicas urbanas en materia
de Movilidad?, coordinado por el Observatorio
de Transporte y Movilidad Metropolitana, la
Universidad Autnoma Metropolitana (UAM),
Unidad Xochimilco; a travs de los departamentos
de Teora y Anlisis y Tecnologa y Produccin, as
como de la Direccin de la Divisin de Ciencias y
Artes para el Diseo.
El Coloquio tuvo como propsito analizar
experiencias de polticas pblicas urbanas en

386

EJES ESTRATGICOS

materia de transporte y movilidad para las grandes

ciudades latinoamericanas en especfico para la
Ciudad de Mxico; durante las ltimas dcadas,
en donde se present el Reordenamiento del
Transporte Pblico en el Centro Histrico de la
Ciudad de Mxico.
Se present el 23 de febrero de 2015 el libro "El Barrio
Universitario de la Revolucin a la Autonoma,
elaborado por el Programa Universitario de
Estudios sobre la Ciudad de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico (UNAM).
Del 6 al 10 de marzo, se llev a cabo el Segundo
Festival Internacional de Arquitectura y Ciudad;
evento que constituye un importante vnculo
entre personas profesionistas de disciplinas como
arquitectura, diseo, urbanismo, sociologa,
antropologa, artes; la sociedad civil, as como
personas profesionales destacadas de la crtica y la
teora; para convertir a nuestra ciudad en epicentro
de la arquitectura.
El 23 de marzo de 2015, se particip en el Seminario
de Vivienda y Urbanismo organizado por la
Agencia Mexicana de Cooperacin Internacional
para el Desarrollo, la Secretara de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano; la Comisin Nacional
de Vivienda, Singapore Cooperation Programme
y Centre for Liveable Cities Singapore, donde
se present como caso de estudio el proyecto
Distrito San Pablo.
Por otra parte, el 25 de marzo del mismo ao, La
Casa del Cine MX en coordinacin con entidades
de la Administracin Pblica de la Ciudad de
Mxico, lanzaron la convocatoria a la comunidad
cinematogrfica, as como las y los artistas visuales
para presentar proyectos de cortometraje en torno
al primer cuadrante de la Ciudad de Mxico, a
partir de tres espacios paradigmticos: el Centro
Cultural Casa Talavera, el Ex-Convento de Regina
y el Museo Panten de San Fernando, denominado
Miradas del Centro Histrico.
En dicha convocatoria pudieron participar proyectos
de ficcin, documental, animacin o experimental
con un mximo de tres minutos que captaran
la riqueza arquitectnica de uno de estos sitios
histricos, desde una ptica alternativa y particular
para permitir la renovacin de la imagen de estos
monumentos y calles aledaas.
La inauguracin del Centro de Formacin Docente
y Escuela para Padres se realiz el 1 de abril de
2015.

Los cursos sern dirigidos a las y los

talleristas del Programa "SaludArte", as
como padres, madres, nias y nios
beneficiarios del mismo

Inmueble
ubicado en
Justo Sierra 49
Cuenta con un
auditorio para 266
personas, 10 aulas,
salones de danza y un
espacio ldico
multidisciplinario

Del 20 al 22 de abril de 2015, se realiz el Encuentro

Internacional El Derecho a la Ciudad hacia Hbitat
III 50 aos de procesos sociales construyendo
vivienda digna, buen vivir y democracia participativa
en Amrica Latina, organizado por el Centro
Operacional de Vivienda y Poblamiento (COPEVI).

constituyen el patrimonio cultural inmaterial de

Mxico; muestra que permaneci hasta el 10 de
junio.

Los das 27 y 28 de mayo de 2015, se particip en

la V Cumbre Mundial Infraestructura en Basilea,
Suiza, la cual tuvo como objetivo promover la
Asimismo, del 18 al 20 de mayo de 2015 se llev
infraestructura sostenible y resiliente, a travs del
a cabo la Primera Ronda de Anlisis informativo
diseo de infraestructura sostenible y la financiacin
intitulada La Ciudad de Mxico y su Diseo,
a escala global, en la que se present como caso de
Se pre-seleccionaron 60
seleccionaron
15 para
Artesanos Se
derecibieron
Calidad;
con
el
propsito
de
proyecto
Distrito
San Pablo.
que cumplieron con losestudio elSe
131
participar y 21 das de
requisitos de la
profundizar la proyectos
estrategia para lanzar la candidatura
rodaje
convocatoria
de la Ciudad de Mxico como Ciudad Creativa,
El 4 de junio de 2015, en la Sala de Explosiones del
ante la UNESCO.
Asilo de Concepcin Bistegui, se llev a cabo la
Mesa Redonda intitulada Posibilidades para las
Participaron en la ronda diseadoras y diseadores
economas creativas desde el quehacer artesanal.
reconocidos que han colaborado con la formacin
Algunos tpicos de discusin. En el marco de la
de Ciudades Creativas, quienes expusieron
exposicin Variaciones del maestro artesano
su visin y propuestas de innovacin en sus
Rolando Regino Porras, de Santa Mara Atzompa,
respectivos pases, organizado en forma conjunta
Oaxaca, se discutieron temas como las relaciones
con las Escuelas de Diseo y de Artesanas del
arte popular y sistema artstico; la tica en la
Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), la Escuela
creatividad, trabajos colaborativos entre sectores
de Diseo de la Universidad Anhuac del Norte, el
creativos; y la lnea del tiempo de la cermica de
Centro de Investigaciones y Estudios Superiores
Santa Mara Atzompa.
en Antropologa Social, la Fundacin del Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico y la Bienal del
De igual manera, el 17 de junio del ao en curso,
Cartel, A. C.
en el Museo Numismtico Nacional, se llev a
cabo la ceremonia de premiacin del 5 Concurso
El mircoles 20 de mayo de 2015 en el Asilo
de Arquitectura, Intervencin Urbana, Distrito
Concepcin Bistegui, ubicado en la calle de Regina
Argentina, Centro Histrico, Ciudad de Mxico
7, se inaugur la exposicin de piezas elaboradas
2015; evento en el cual se premi a los trabajos
por el maestro ceramista Rolando Porras de Santa
ms sobresalientes que lograron proyectar una
Mara Atzompa del Estado de Oaxaca, a quien se
propuesta de recuperacin del espacio pblico que
le entreg un reconocimiento por su contribucin
conforma la calle de Repblica de Argentina en el
en la transmisin de los saberes y habilidades que
Centro Histrico de la Ciudad de Mxico.

Capital Social Sustentable

387

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Por su parte, el 27 de junio de 2015 se inaugur

la exposicin Lo que fuimos, Somos y Seremos.
Carteles sobre el Patrimonio de la Ciudad de
Mxico, en el Museo de la Ciudad de Mxico,
en la cual las obras de las y los diseadores que
participaron sirvieron para tomar el pulso de las
inquietudes que provoca el patrimonio de la
Ciudad de Mxico. Se consideraron las categoras:
Patrimonio Cultural Inmaterial; Patrimonio Natural
y Patrimonio Biocultural; exposicin, convocada
de manera conjunta con la Bienal Internacional del
Cartel en Mxico.

permiti a las y los acadmicos reunir testimonios

y reconstruir la historia del barrio de La Merced
donde habitan ms de 200 mil personas, adems
de conocer opiniones de quienes viven ah y sobre
cmo mejorar este espacio.

de Sor Juana, se llev a cabo la Tercera Reunin

Plenaria de la Red de Bibliotecas y Archivos del
Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, en la cual
se present la misin, visin y objetivos de la Red,
as como los informes y avances de las comisiones
de trabajo: Legislacin y Normalizacin; Patrimonio
Documental;
Tecnologas
de
Informacin;
Cooperacin
Bibliotecaria;
Capacitacin
y
Profesionalizacin, y Difusin.

El 9 de julio de 2015 se realiz en La Casa del Cine,

la Premiacin del Concurso Miradas del Centro
Histrico, el cual cont con tres locaciones: Centro
Cultural Casa Talavera, Ex-Convento de Regina y el
Museo Panten de San Fernando.

Los cursos sern dirigidos a las y los

talleristas del Programa "SaludArte", as
padres, madres,del
niasClaustro
y nios
El 29 de junio de 2015, encomo
la Universidad
beneficiarios del mismo

El 2 de julio se llev a cabo en Casa Talavera, la

presentacin del documental y libro Trayectorias
de Vida de Mujeres Comerciantes de La Merced.
El material y el filme-documental renen charlas y
vivencias de ciudadanas que habitan en una de las
zonas ms emblemticas de la capital. Este material

Se recibieron 131
proyectos

Por tercer ao consecutivo, el Gobierno de

la Ciudad de Mxico acerc a la poblacin a
experimentar acerca de los importantes avances de
la ciencia, tecnologa y la posibilidad de aprender
sobre diversos temas de innovacin; al conectar en
la plaza ms importante del pas a ms de 300 mil
visitantes. Es una suma de esfuerzos entre Gobierno
Federal, esta Administracin y la sociedad civil.

EJES ESTRATGICOS

Inmueble
ubicado en
Sierra 49
LaJustoconvocatoria

congreg a la comunidad
cinematogrfica y artistas visuales para presentar
Cuenta con un proyectos de
sus cortometrajes. Se recibieron
auditorio para 266
ficcin, documental, animacin
con
personas, o
10experimental
aulas,
salones de danza y un
un mximo de tres minutosespacio
que captaron
la
riqueza
ldico
multidisciplinario
arquitectnica de uno de
estos sitios histricos,
desde una ptica alternativa y particular que
permite renovar la imagen de los monumentos y
sus calles aledaas.

Se pre-seleccionaron 60
que cumplieron con los
requisitos de la
convocatoria

El 10 de julio se inaugur en el Zcalo Capitalino la

Aldea Digital 2015, como la experiencia de inclusin
digital ms grande del mundo.

388

La Merced es el principal centro de comercio popular

de nuestra ciudad. En la actual Administracin,
se inici un proyecto de rescate en colaboracin
con el Programa Universitario de Estudios sobre
la Ciudad de la UNAM, en el que se rescatan las
historias de vida de las mujeres comerciantes de
esa emblemtica zona.

Se seleccionaron 15 para
participar y 21 das de
rodaje

Por ltimo, el 13 de agosto se llev a cabo la

inauguracin de la primera sucursal de una cadena
de panaderas en el Centro Histrico, como parte
del fomento e impulso del crecimiento de empresas
y empleo en la Ciudad de Mxico; empresa que
invertir en los prximos aos ms de 25 millones de
pesos para expandir su red y que genera ms de 4
mil trabajos bien remunerados con seguridad social
y comercios de calidad que mejoren la calidad de
vida en nuestra ciudad.

4.3.13 Fideicomiso Centro Histrico de la Ciudad

de Mxico
Las actividades realizadas en materia de obra pblica
y desarrollo inmobiliario, incluyeron acciones de
conservacin y rehabilitacin de espacios pblicos,
as como de edificios de propiedad pblica para
nuevos servicios; fomento y apoyo a la inversin
inmobiliaria para reactivar la economa de esta
zona patrimonio de la humanidad y propiciar la
recuperacin de inmuebles.
A finales de 2014 se inici la rehabilitacin de
la emblemtica calle de Moneda. Se conform
un corredor que vincula el primer cuadro con
los antiguos barrios de Mixcalco y La Merced,
localizados en el oriente del Centro Histrico; en la
actualidad se encuentra en curso la ltima fase de
la obra.
Mediante un carcter integral, se provey de
iluminacin arquitectnica a los edificios ms
representativos de esa calle.
Para elevar las condiciones de accesibilidad y
movilidad urbana, ordenar el paisaje urbano y
mejorar la eficiencia urbana, adems de brindar
mejores condiciones de seguridad a las personas
y exaltar el patrimonio cultural de la zona, se
intervinieron ms de 20 mil metros cuadrados de
espacios pblicos.

...

...

Durante el periodo que se reporta, se concluy

con la rehabilitacin de dos edificios pblicos para
albergar nuevos sitios de servicio en la zona que
tendrn gran impacto en la ciudadana:

Centro de Formacin
Docente y Escuela
para Padres, en Justo
Sierra nmero 49

Ubicado en la calle
General Prim nmeros
2-10 que alberga la
Casa de la Defensa de
las Libertades y los
Derechos, ocupado
por el Consejo para
Prevenir y Eliminar la
Discriminacin de la
Ciudad de Mxico
(COPRED) y el
Mecanismo de
Seguimiento al
Programa de
Derechos Humanos
del Distrito Federal

En breve concluir la rehabilitacin del edificio

localizado en la calle de Mina, nmero 150, colonia
Guerrero; ser la sede de la Asociacin de Escritores
en Lenguas Indgenas.
Dicho edificio, singular y representativo del Art
Nouveau y obra del arquitecto Federico Mariscal,
es un cono de la zona por lo que su rehabilitacin y
nuevo uso son de gran valor sin duda para el Centro
Histrico y sus habitantes as como visitantes.
En breve concluir el diagnstico integral de la
escultura ecuestre de Carlos IV conocida como El
Caballito en conjunto con las entidades federales
en materia de conservacin de patrimonio. Una vez
concluido, se integrar el proyecto de restauracin
y se llevarn a cabo los trabajos correspondientes.
Por ello, se encuentra en construccin un acuerdo
con dichas entidades, con el que se lograr una
adecuada restauracin de la obra y se dictarn las
medidas para su posterior conservacin.
El diagnstico integral tiene un avance mayor al 90
por ciento y se integra por los estudios autorizados
por el INAH que forman parte del Proyecto de
Investigacin Cientfica para la Restauracin y
Conservacin de la Escultura Ecuestre de Carlos IV
y su Pedestal.
Tambin se han iniciado los trabajos de iluminacin
artstica de la fachada principal de la Catedral y el
Sagrario Metropolitanos, que ayudarn a exaltar
los valores arquitectnicos de este conjunto
monumental y del Primer Cuadro del Centro
Histrico de nuestra Capital Social.
A partir de julio de 2015 y con una inversin de 58
millones de pesos, se iniciaron acciones puntuales
que inciden en la conservacin de valores
excepcionales de esta zona patrimonial y mejorarn
la calidad de vida de sus habitantes y visitantes.
Entre bancas, bici-estacionamientos y arriates, se
colocarn 291 elementos de mobiliario urbano y
para ordenamiento del paisaje urbano en las calles
de Moneda, Callejn Parque del Conde, Emiliano
Zapata, Primo de Verdad y Santsima.
Mencin aparte merece la rehabilitacin del
inmueble ubicado en la calle Manzanares nmero
25, ya que se trata del ltimo edificio del siglo XVI
descubierto en el Centro Histrico.
Es relevante informar que se ha iniciado la obra
para construir un puente que ligar las calles de
Repblica de Guatemala y Repblica de Argentina,
por encima de la Zona Arqueolgica del Templo
Mayor. Se trabaja en la construccin de ventanas

Capital Social Sustentable

La rehabilitacin
de la Nave Menor
del Mercado

389

TERCER INFORME DE GOBIERNO

arqueolgicas en Repblica de Argentina entre

San Ildefonso y Justo Sierra. Esta obra implicar la
renovacin de atarjeas y sus descargas.
Adems, en el emblemtico barrio de La Merced,
de manera especfica en la Peatonal Alhndiga,
se intervendrn ocho tramos de calle, desde
Misioneros hasta Soledad con alumbrado pblico,
mantenimiento de pavimentos y banquetas, as
como instalacin de juegos infantiles y colocacin
de dos muros para el Programa de Muros
Artsticos.
Asimismo, se llevarn a cabo obras de rehabilitacin
en la calle de Academia, entre Repblica de
Guatemala y Corregidora. Frente al famoso templo
que le da su nombre, se da mantenimiento integral
a la Plaza Loreto con el arreglo de reas verdes y
pavimentos.
Las obras antes descritas se llevan a cabo en la zona
oriente del Centro Histrico de nuestra Capital
Social. Referente a la zona poniente, se llevan a
cabo trabajos de rehabilitacin de pavimentos y
banquetas, as como arreglo de fachadas en la calle
Repblica de Per en el tramo comprendido entre
Repblica de Brasil y Allende.
En este tramo de calle, se trabajar en un proyecto
para la rehabilitacin del inmueble ubicado en la
calle Repblica de Per nmero 88.
Por otra parte, se trabaja en el mantenimiento del
prtico de la Plaza Jurez y del inmueble ubicado
en Repblica de Cuba 41-43, conocido como el
Condominio de Festivales ya que alberga a
diversos organismos dedicados a la academia
y la cultura en el Centro Histrico de la Ciudad
de Mxico. Tambin, se ejecutan trabajos de
rehabilitacin en el Portal de Escribanos, en la Plaza
Santo Domingo.
Asimismo, se trabaja en la Plaza Zarco y las calles
que la circundan. Estas obras contemplan un
rediseo de la Plaza, cambio de losetas y dotacin
de mobiliario urbano.
En la Plaza San Juan Buen Tono en la zona del
Mercado de San Juan Pugibet, se realizan trabajos
de mantenimiento integral a travs del arreglo de
reas verdes, arreglo de la zona de juegos infantiles
y pintura en bancas.
Este 2015 el Gobierno de la Ciudad de Mxico, a
travs del FCHCM, llevar a cabo:

390

EJES ESTRATGICOS

La rehabilitacin
de la Nave Menor
del Mercado
de la Merced

Representar una
inversin de 99.7
millones de pesos

Por otra parte, se brindan facilidades para la

ejecucin de acciones, obras o servicios en el Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico y se asesora a las
personas interesadas tanto en su restauracin como
en mejoramiento.
En ese marco de actuacin, se ha apoyado a
entidades pblicas y privadas para la realizacin de
trmites de obra en inmuebles, adems de asesoras
en la gestin de licencias, autorizaciones y apoyos
para las obras de mantenimiento, rehabilitacin
y mejoramiento, as como el ordenamiento de
anuncios y toldos en el Centro Histrico de nuestra
Capital Social.
Se han brindado un total de 420 apoyos durante
2014 en trmites diversos de los cuales 204
fueron para dar seguimiento a trmites iniciados
por particulares. Asimismo, se asesoraron cinco
proyectos de mejoramiento barrial promovidos
por vecinas y vecinos del Centro Histrico, algunos
mediante el ejercicio del presupuesto participativo.
Entre las instituciones pblicas que han recibido
apoyos para gestiones de trmites concretos,
destaca la UNAM para diversas obras que realiza
en sus inmuebles, Secretara de Cultura, Secretara
de Educacin, CFE, AEP, ACH y la Comisin de
Filmaciones de la Ciudad de Mxico.

Imagen Urbana

Histrico de nuestra Capital Social, con un total de

270 sesiones de trabajo y 800 horas-aula.

Con el fin de contribuir al desarrollo de polticas

para la conservacin de esta zona patrimonial, se
continu, en una tercera etapa con la actualizacin
del ndice Local de Conservacin y Preservacin
del Paisaje Histrico, mediante el levantamiento
de informacin en 32 calles y plazas, de las 107
recorridas en el permetro A del Centro Histrico.
En 2014 se registraron en el ndice, datos de 70 por
ciento de los 5 mil 137 establecimientos comerciales
identificados en 2013, relacionados con los cinco
indicadores que lo conforman tales como la
condicin de fachadas, calidad de anuncios, uso de
va pblica, control de ruido y manejo de residuos.
La informacin reflejada en esos indicadores,
permiti el diseo de una lnea base para evaluar
los cambios en la conservacin del paisaje urbano
en diferentes periodos.
Asimismo, se sostienen acciones de mejoramiento
del paisaje urbano del Centro Histrico a travs
de una campaa permanente de exhorto de
retiro voluntario de anuncios y toldos fuera de
norma, con el objetivo de conservar la vinculacin
con la ciudadana y personas responsables de la
administracin de los negocios, propietarias y
propietarios de inmuebles.
Con la Campaa Permanente de Retiro Voluntario
de Anuncios en el Centro Histrico se ha logrado
incidir durante el periodo del 1 de agosto de 2014
al 29 de abril de 2015 en el retiro voluntario de un
volumen acumulado que rebasa las 60 toneladas
de anuncios y toldos fuera de norma. Se proyecta
acrecentar este volumen a 75 toneladas para el mes
de septiembre del presente ao.

En un esfuerzo para difundir la cultura de la

legalidad con las y los ciudadanos que habitan
y visitan el Centro Histrico de la Ciudad de
Mxico, se elabor la Gua Ciudadana para el
Cuidado del Centro Histrico, visible en el sitio
web guiadelcentrohistorico.mx/sites/default/files/
GUIACentroHistorico-web.pdf
Esta gua contribuye a garantizar la sustentabilidad,
conservar el patrimonio histrico y monumental,
favorecer el orden y promover una mayor
identificacin de la ciudadana con el pasado,
presente y futuro de su patrimonio histrico,
as como una nueva cultura de apropiacin y
socializacin del Centro Histrico.
Eventos Culturales y Difusin del Patrimonio
En el periodo que se reporta, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, a travs del FCHCM, apoy
y difundi ms de 190 actividades culturales y
artsticas en espacios pblicos e inmuebles de
valor patrimonial con el propsito de mantener
una oferta cultural permanente en la zona. A estas
actividades asistieron 30 mil personas.
Diversos proyectos masivos han consolidado sus
actividades en esta zona patrimonial, tales como:
Festival de Cine Documental de la
Ciudad de Mxico
Gira Documental Ambulante
Abierto Mexicano de Diseo

Participacin Ciudadana
La Escuela de Formacin Ciudadana y Conservacin
del Patrimonio, surgida hace siete aos, instrument
durante el periodo que se reporta un nuevo esquema
de actuacin, al recuperar la participacin de las y los
alumnos ms participativos de otras generaciones
en el curso de posgraduados, del cual resultaron
varios proyectos de desarrollo comunitario; entre
ellos, el de Cultura y Convivencia en la Calle de
San Jernimo que es financiado por el Programa
Mejoramiento Barrial.
Con esto se suman 10 ciclos de la Escuela e inicia
la dcima primera generacin, con la participacin
de 420 vecinas y vecinos, las y los comerciantes,
as como las y los visitantes asiduos del Centro

Festival Urbe y Cuerpo

Festival Poesa por primavera 4
Festival de Mxico en el Centro
Histrico
Festival Axolotl
Cine-Escaparate
Feria de las Culturas Amigas 2015

Capital Social Sustentable

Mejora de Procesos del Sistema Integral de Verificacin

391

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se ha profundizado en la atencin a los barrios

con mayor poblacin del Centro Histrico, al llevar
actividades para promover el desarrollo cultural
comunitario a las calles, vecindades y mercados
pblicos.
Entre las principales acciones, se encuentra
la recuperacin cultural de la Plaza Lerdo de
Tejada con una temporada de conciertos al aire
libre Xicotencatl late; temporada de posadas
barriales en cinco comunidades de vecinas del
Centro Histrico, as como la temporada de
conciertos de primavera Msica en Lugares
Inesperados en la calle peatonal Primo de
Verdad y las Jornadas de Recuperacin Social
y Cultural en los Mercados Pblicos del Centro
Histrico en los mercados Mixcalco, Hroe de
Granaditas y Lagunilla 3.
Durante el presente ao, se implementar el
Programa Salud Integral para jvenes del
Centro Histrico con el propsito de reforzar las
alternativas de atencin para estudiantes de nivel
bsico, as como para comunidades de mercados
pblicos del Centro Histrico de nuestra Capital
Social.
Es importante sealar que durante el ao 2014
y lo que va de 2015, se implement el Programa
Visitando el Patrimonio. De gira por el corazn de
Mxico, con visitas guiadas gratuitas a museos del
Centro Histrico de nuestra Capital Social, dirigido
a las y los habitantes, trabajadores y estudiantes,
con el propsito de fortalecer su identidad y
apropiacin asertiva de la zona en la que realizan su
principal actividad.
Los museos participantes han ido en aumento como
el Palacio de Iturbide, Museo Casa de la Memoria
Indmita, Centro Cultural Espaa, Museo Nacional
de las Culturas, Antiguo Colegio de San Ildefonso,
Museo Numismtico Nacional, Museo de Arte de
la Secretara de Hacienda y Crdito pblico, Museo
Panten San Fernando, Museo de Sitio de la SEP,
Palacio Nacional.
Durante el periodo que se informa, se han realizado
51 vistas con la participacin de cerca de 1 mil
personas, de las cuales el 65 por ciento fueron
mujeres.

392

EJES ESTRATGICOS

4.4 VERIFICACIN ADMINISTRATIVA

El ordenamiento de la capital del pas es
preponderante para la actual administracin del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, es por conducto
del Instituto de Verificacin Administrativa del
Distrito Federal (INVEA), que realiza acciones de
mejora con el fin de salvaguardar la integridad de
la poblacin.
Con ello es posible generar certidumbre jurdica
en las y los inversionistas, as como fomentar
e impulsar la competitividad, crecimiento
econmico y desarrollo sustentable en favor de
la ciudadana de nuestra Capital Social.
Las acciones que para tal efecto se realizan, se
encuentran alineadas con las Estrategias y Lneas
de Accin del PGDDF 2013-2018, a travs de los
Ejes 4 Habitabilidad y servicios, espacio pblico
e infraestructura y 5 Efectividad, rendicin de
cuentas y combate a la corrupcin
Se lleva a cabo una reorientacin de esfuerzos
para atender problemas pblicos en materia de
verificacin administrativa, lo anterior por medio
de la participacin de la sociedad en las polticas
pblicas que ejecuta el INVEA con el objetivo
de alcanzar el ordenamiento de la Ciudad de
Mxico, bajo un esquema de respeto a los
derechos humanos, cuidado del medio ambiente
y no discriminacin, lo que se sustenta en:
99 Desarrollo humano de las y los trabajadores del
Instituto, por medio de un Servicio Pblico de
Carrera que fortalezca su capital humano, con
base en un programa de capacitacin en temas
especializados en el desarrollo de la condicin
humana.
99 Modernizacin tecnolgica del Instituto,
mediante sistemas que transparenten y generen
certeza al ciudadano de la actividad verificadora,
estado de expedientes, atencin a la ciudadana,
as como implementacin de un Centro de
Monitoreo de la Actividad Verificadora en
tiempo real.

Festival de Mxico en el Centro

Histrico
Festival Axolotl

Asimismo, se lleva a cabo la reestructuracin del

Con el fin de medir el cumplimiento de objetivos
Instituto que le permitir contar con una
estructura
en esa materia, se disearon indicadores alineados
Cine-Escaparate
organizacional que vincule las necesidades actuales
a los mencionados Ejes Estratgicos; tres de stos
que demanda la Ciudad de Mxico, con los
son de resultados y 21 de gestin orientados a los
Feria de las Culturas Amigas 2015
procesos de la actividad verificadora.
siguientes temas:

Mejora de Procesos del Sistema Integral de Verificacin

1 Resultado

Eficiencia en la Atencin Ciudadana

1 Resultado

Modernizacin Tecnolgica del INVEA

1 Resultado

Desarrollo del Personal del INVEA

1 Gestin

Acciones de Mejora en las Materias de la Ley del

INVEA

17 Gestin

3 Gestin

Acciones Preventivas de la Verificacin

Esta variacin estratgica implica cambiar el

paradigma y ver a la verificacin como un Sistema
y no como un proceso, el cual tiene su origen en la
demanda de verificacin por parte de la ciudadana
y diversas dependencias, as como entidades de
la Administracin Pblica del Distrito Federal.

Lo anterior sobre la instrumentacin de polticas

pblicas y de organizaciones civiles, a partir de las
cuales se da la atencin respectiva, para concluir en
una accin de mejora para las y los ciudadanos que
detonan el ciclo del Sistema.

SISTEMA DE LA VERIFICACIN
SISTEMA DE LA VERIFICACIN
ENTRADA

SALIDA

Demanda

Atencin

Substanciacin

Contencioso

Demanda de
Verificacin

Accin de
Mejora

Las solicitudes de verificacin que se atienden,

recibieron 3 mil 686 solicitudes de verificacin y se
corresponden a la primera etapa del Sistema y
proyecta recibir para el cierre de este mes, 4 mil 67
se reciben en dependencias y entidades de la
conforme a las diversas fuentes que a continuacin
DEMANDA
Administracin Pblica del Distrito Federal.
DuranteDE LA VERIFICACIN
se enlistan:
DEPENDENCIA
NUMERO
el periodo de agosto de 2014 a julio
de 2015 se
DELEGACIONES
CONSEJO CIUDADANO
PAOT
SECRETARA DE MOVILIDAD
SEDUVI
QUEJOSO
DIPUTADOS
SECRETARA DE OBRAS Y SERVICIOS
CIUDADANAS Y CIUDADANOS
OTRAS AUTORIDADES (PROCOSOC, RTP, SSP, CETRAM, ENTRE OTRAS)
SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE

687
678
596
467
421
235
142
64
56
45
44

Capital Social Sustentable

393

TERCER INFORME DE GOBIERNO

DEMANDA DE LA VERIFICACIN
DEPENDENCIA
DELEGACIONES
CONSEJO CIUDADANO
PAOT
SECRETARA DE MOVILIDAD
SEDUVI
QUEJOSO
DIPUTADOS
SECRETARA DE OBRAS Y SERVICIOS
CIUDADANAS Y CIUDADANOS
OTRAS AUTORIDADES (PROCOSOC, RTP, SSP, CETRAM, ENTRE OTRAS)
SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE
CONTRALORA GENERAL
SECRETARA DE PROTECCIN CIVIL
SECRETARA DE GOBIERNO
SECRETARA DE SALUD
JEFATURA DE GOBIERNO
OFICIALA MAYOR
CONACULTA
PGJ
SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA
FIDEICOMISO DEL CENTRO HISTRICO
POLTICA PBLICA DE REORDENAMIENTO AL TRANSPORTE
AUTORIDAD DEL ESPACIO PBLICO
SISTEMA DE AGUAS
COMISIN DE DERECHOS HUMANOS
INBA
PROCURADURA SOCIAL
AGENCIA DE PROTECCIN SANITARIA
CAJA DE PREVISIN DEL DF
POLTICA PBLICA DE REORDENAMIENTO A LA PUBLICIDAD EXTERIOR
CMARA DE COMERCIO
INMUJERES
PATRIMONIO INMOBILIARIO
SEDESOL
SEP
SECRETARA DE HACIENDA
TOTAL

NUMERO
687
678
596
467
421
235
142
64
56
45
44
42
40
38
25
18
15
14
12
11
5
4
4
3
3
3
3
2
2
1
1
1
1
1
1
1
3,686

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Instituto de Verificacin Administrativa.

Con el fin de atender de manera oportuna la

demanda de las 3 mil 686 solicitudes de verificacin,
durante el periodo de agosto de 2014 a julio de
2015, la presente Administracin realiz en total 8
mil 870 verificaciones, bajo la consideracin de que
una solicitud de verificacin puede derivar en una o
ms verificaciones.
Para el 15 de septiembre de 2015, se realizaron 10
mil 119 verificaciones, a travs de los programas
institucionales que se mencionan a continuacin:
4.4.1 Armonizacin de la Imagen Urbana
y Reordenamiento de la Publicidad Exterior
Un tema prioritario para la actual Administracin
del Gobierno de la Ciudad de Mxico es garantizar
el acceso a la ciudadana a un espacio pblico

394

EJES ESTRATGICOS

digno, con imagen y paisaje urbanos armnicos,

sin afectar el medio ambiente, bajo la ptica del
derecho a la libertad de expresin y en particular, el
derecho de los particulares de difundir y comunicar
los beneficios de los productos y servicios que
comercializan o de las ideas que promueven,
consideradas como un motor econmico en la
Ciudad de Mxico y es con base en este Programa
que se trabaja para consolidarlo.
La ejecucin del Programa inici en el mes de
febrero de 2015 y para julio del mismo ao, se
han suspendido actividades en 972 elementos
publicitarios, as como el retiro de 1 mil 583 que
ponan en riesgo la seguridad de las personas y sus
bienes, por haber instalado en contravencin de las
leyes de la materia. Se verificaron en total 2 mil 287
elementos publicitarios.

Esta implementacin del Programa ha surtido

efectos inmediatos en las vialidades de Perifrico,
Insurgentes, Viaducto, Tlalpan, SuperVa Poniente,
Carretera Mxico-Cuernavaca y Circuito Interior.

eliminar riesgos relacionados con distractores

que implican la publicidad, as como el rescate
del paisaje urbano, respeto a las reas naturales
protegidas y certidumbre jurdica a los inversionistas
del ramo, lo que beneficia a cerca de 11 millones de
personas que transitan en la Ciudad de Mxico.

Se espera que al concluir el mes de septiembre se

hayan verificado ms de 3 mil 100 anuncios, para

Anuncios
Suspendidos

Anuncios
Retirados

1,178
1,178

1,922
1,922

4.4.2 Verificacin

Se tiene
Proyeccin de Verificaciones

proyectado realizar 4 mil 630 visitas de

verificacin y 51 mil 573 diligencias complementarias
al finalizar el mes de septiembre.

El objetivo de este Programa es atender la demanda

de visitas de verificacin administrativa en el mbito
central.
458
332 319de agosto 398
Durante el periodo comprendido
356 de
2014 a julio de 2015, se realizaron 2 mil
611
visitas
233
de verificacin en materia de desarrollo urbano y
uso del suelo, ejecutadas como acciones de la
poltica urbana de la Ciudad de Mxico, dirigidas
a la proteccin y direccin del crecimiento urbano
controlado, en cumplimiento de la funcin del
desarrollo sustentable de la propiedad urbana, en
beneficio de las generaciones presente y futuras de
esta Capital Social.

470

4.4.3 Inspeccin
452

675

675

437

449
Inspeccionar el correcto
desempeo del Personal
Especializado
en
Funciones
de Verificacin,
235
asignado al mbito de competencia de las
dependencias de la Administracin Pblica del
Distrito Federal y las delegaciones polticas, es el
objeto de este Programa.

En esta materia, se verificaron establecimientos

localizados en inmediaciones de centros educativos
de enseanza media superior, cuyo giro principal es
la venta de bebidas alcohlicas a las y los jvenes
PIVOT
estudiantes. Al respecto, se realizaron 164 acciones
de verificacin y 10 ms bajo el Programa Sendero
Seguro.
VERIFICADOS
Tambin de agosto
de 2014 al 30 de julio de
2015, se realizaron 4 mil 52 visitas de verificacin
administrativa. Para su ejecucin, se tom en cuenta
el nmero de solicitudes de visitas de verificacin
ingresadas por medio de quejas ciudadanas, as
como peticiones REVISIN
de diversas autoridades. De
esta manera, se cubri la demanda ciudadana en
materia de verificacin que ingres al INVEA.

Al respecto, durante el periodo comprendido

entre el 1 de agosto de 2014 al 15 de septiembre
de 2015, se realizaron 732 inspecciones al Personal
Especializado en Funciones de Verificacin.
4.4.4 Coordinacin
Con el propsito de establecer el nmero
de reuniones de trabajo que se consideran
indispensables, con el fin de analizar, identificar y
1,719solventar posibles particularidades que
en su caso,
surjan en atencin al estudio y anlisis de los informes
mensuales remitidos al Instituto, correspondientes
a la actividad verificadora, ejecutada por el Personal
Especializado en Funciones de Verificacin,
2,479 polticos administrativos
asignado a los 16 rganos
que conforman la Ciudad de Mxico.

Capital Social Sustentable

395

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Para el 15 de septiembre de 2015 se efectuaron 224

reuniones de coordinacin.

Por su parte, se particip en 363 diligencias

realizadas dentro de operativos llevados a cabo en
colaboracin con otras dependencias y entidades
de la Administracin Pblica del Distrito Federal, en
particular, con 12 delegaciones polticas de nuestra
Capital Social.

En lo correspondiente a la actividad verificadora

de las delegaciones polticas, durante el periodo
comprendido del 1 de agosto de 2014 al 31 de
julio de 2015 se llev a cabo la ejecucin de 36 mil
Anuncios
531 diligencias a cargo
del Personal Especializado
Suspendidos
en Funciones de Verificacin
asignado a las 16
delegaciones, de las cuales:

Anuncios
4.4.5 Reordenamiento alRetirados
Transporte

La actual Administracin de la Ciudad de Mxico

por medio de sus programas, coordina, ordena y
practica visitas de verificacin al transporte pblico,
mercantil y privado de pasajeras y pasajeros, as
como de carga.

99 8 mil 234 corresponden a visitas de verificacin

en diversas materias que son competencia de
rganos polticos administrativos.

1,178
1,178

1,922
1,922

99 28 mil 297 a diligencias complementarias, tales

como corroboraciones de datos, inspecciones
oculares, ejecucin de clausuras, levantamiento
o reposicin de sellos, citatorios, notificaciones
e implementacin de medidas cautelares.

Los programas tienen el objetivo de inspeccionar el

cumplimiento de las normas vigentes y coadyuvar
a mejorar la calidad, as como la seguridad de
personas usuarias de servicios de transporte que se
ofrecen en la capital del pas.

Se proyecta que al concluir el mes de septiembre

se habr llevado a cabo la ejecucin de 9 mil
Para el 15 de septiembre de 2015 se realizaron un
561 visitas de verificacin y 38 mil 406 diligencias
acumulado de 5 mil 489 verificaciones al transporte.
complementarias, lo que significa un subtotal de
47 mil 967 diligencias derivadas de Proyeccin
la actividadde Verificaciones
verificadora.

675

458
332

470

356 398

319

452

675

437
449

233
235

Verificacin y Ordenamiento al Transporte

Para promover el ordenamiento vial del transporte

pblico de pasajeras y pasajeros, mediante
recorridos de dos elementos de la SecretaraPIVOT
de Seguridad Pblica del Distrito Federal y dos
del Personal Especializado en Funciones de
Verificacin, el Gobierno del Distrito Federal lleva
a cabo el Programa Itinerante de Verificacin y
VERIFICADOS
Ordenamiento
al Transporte (PIVOT).

396

Su aplicacin durante el periodo de agosto de

2014 a julio de 2015 se realizaron en el programa
PIVOT un total de 2 mil 204 revisiones y 1 mil 528
verificaciones. Para el 15 de septiembre de 2015, se
tiene proyectado lo siguiente:
1,719

EJES ESTRATGICOS

REVISIN

2,479



PIVOT
PIVOT

VERIFICADOS

1,719

REVISIN

2,479

Por otra parte, en el periodo agosto 2014 a julio

2015, se han realizado 32 mil 84 sanciones de
ordenamiento al transporte.

99 Pirataje

(vehculos que no cuenten con la

concesin respectiva, presten el servicio de
transporte pblico de las y los pasajeros).

99 Funcionamiento de bases o rutas no autorizadas.

Operativos Dirigidos
Atender las denuncias ciudadanas
institucionales motivadas por:

99 Conflictos viales, desorden, accidentes

irregularidades en la prestacin del servicio.
99 Invasin de rutas y bases.

las
e

99 Abusos en el cobro de tarifas o mala prestacin

del servicio.
Durante el periodo de agosto de 2014 a julio
de 2015, suman 996 operativos dirigidos que
derivaron en 14 mil 657 revisiones, con lo que se
logr la verificacin de 1 mil 916 unidades. Para el
15 de septiembre de 2015, se tiene proyectado lo
siguiente:

Dirigidos
Dirigidos

VERIFICADOS

REVISIN

2,155

16,489

Programa 5-10-20
Es por ello que con el Programa 5-10-20 han sido
Como parte de la ejecucin de este Programa, la
sancionadas cuatro rutas de transporte. Del periodo
actual Administracin inspecciona las rutas que han
5-10-20
agosto de 2014 a julio de 2015 suman 29 revisiones
provocado un accidente. Se sanciona con cinco
y se logr la verificacin de 29 unidades. Para el da
unidades a los que presenten irregularidades en su
de la presentacin del presente informe, se tiene
documentacin, en caso de que reincidan, se les
proyectado alcanzar lo siguiente:
sanciona con 10 y a la tercera ocasin, son 20.
VERIFICADOS

33

Capital Social Sustentable

REVISIN

33

397

TERCER INFORME DE GOBIERNO

REVISIN

16,489

5-10-20
5-10-20

VERIFICADOS

33
5-10-20

REVISIN

33

VERIFICADOS

33

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Instituto de Verificacin Administrativa

Pasajero Seguro
REVISIN

Pasajero Seguro ha coadyuvado en la33

disminucin
de los ndices delictivos de robo a pasajeras y
En el Gobierno de la Ciudad de Mxico reducir
pasajeros a bordo de taxi o microbs en un 19 por
Pasajero Seguro
los ndices delictivos en las zonas con mayor
ciento y 2.5 por ciento, respectivamente. Durante
incidencia es de gran Fuente:
relevancia
para
el
bienestar
el periodo
de agosto
de 2014 a julio de 2015 se
Gobierno del Distrito Federal, Instituto
de Verificacin
Administrativa
de sus habitantes, por ello implementa el Programa
realizaron 270 mil 557 revisiones, que derivaron
Pasajero Seguro. Esto ha logrado la disminucin
en la verificacin de 1 mil 620 unidades. Para el
de los ndices de robo a las y los pasajeros a bordo
15 de septiembre de 2015, se tiene proyectado lo
VERIFICADOS
1,822
de taxis, as como microbuses en el Distrito Federal.
siguiente:
Pasajero Seguro
Seguro
304,376

REVISIN
VERIFICADOS

1,822

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Instituto de Verificacin Administrativa

304,376

REVISIN

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Instituto de Verificacin Administrativa

Inmovilizaciones a Transporte Individual,

Colectivo y Carga con Publicidad
Cuando las unidades de transporte infringen
las normas, son suspendidas sus actividades
conducentes.
En el periodo de agosto de 2014 a julio de 2015,
se realizaron 4 mil 814 verificaciones de vehculos.

398

EJES ESTRATGICOS

Se inmovilizaron 3 mil 150 vehculos del transporte

colectivo que a su vez, fueron suspendidos,
por no contar con las especificaciones fsicomecnicas requeridas para su uso. Subsanaron
sus irregularidades 3 mil 245. Este nmero es
mayor debido a procedimientos instaurados con
anterioridad al periodo informado, lo que representa
que en promedio 13 unidades se regularizan todos
los das. Para el 15 de septiembre de 2015, se tienen
proyectadas 3 mil 544 inmovilizaciones:

Proyeccin de Inmovilizaciones

Proyeccin de Inmovilizaciones

15 de Septiembre

julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febereo

Enero

DICIEMBRE 14'

NOVIEMBRE 14'

SEPTIEMBRE 14'

SEPTIEMBRE 14' SEPTIEMBRE 14'

OCTUBRE 14'

AGOSTO 14'

450
400
350
300
250
200
150
100
50
0

AGOSTO 14'

Proyeccin de Inmovilizaciones

Enero

Febereo

Marzo

Abril

Mayo

Junio

julio

Enero

Febereo

Marzo

Abril

Mayo

Junio

julio

Proyeccin de Remisiones
Proyeccin de Remisiones

15 de Septiembre 15 de Septiembre

DICIEMBRE 14'

NOVIEMBRE 14'
NOVIEMBRE 14'

DICIEMBRE 14'

OCTUBRE 14'
OCTUBRE 14'

AGOSTO 14'

450
400
350
300
250
Durante el periodo
comprendido del 1 de agosto
de las unidades, con el fin de verificar que se
200
Proyeccin de Remisiones
de 2014 al 31 de
hayan subsanado las deficiencias en las unidades
150julio de 2015 se suspendieron 3 mil
150 vehculos 100
del
transporte
individual,
colectivo
y
conforme al acta administrativa.
500
carga con publicidad,
mediante su inmovilizacin,
450
50
400
por no contar
Asimismo, la verificacin del transporte deriv en
0 con las especificaciones fsico350
mecnicas requeridas
para
ofrecer
su
servicio.
la ejecucin 1 mil 664 remisiones a los diversos
300
depsitos vehiculares de la Secretara de Movilidad.
250
Por otra parte,200
con el Programa de Inmovilizacin,
Para el 15 de septiembre de 2015, se tiene
150
se realizaron 100
3 mil 245 acciones de retiro de
proyectado alcanzar 1 mil 872 remisiones:
sellos, lo que50equivale a inspecciones oculares
0

15 de Septiembre

julio

TOTAL
2,457

4,505

6,927

4,505

9,384

2,457

Resoluciones emitidas de expedientes 2015

2,394
4,157
Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Instituto de Verificacin Administrativa.
Total de Resoluciones
emitidas
4,851
4,157
Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Instituto de Verificacin Administrativa

6,551

Asuntos en trmite al cierre del 2014

2,422

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febereo

Enero

DICIEMBRE 14'

Visitas de Verificacin recibidas 2015

NOVIEMBRE 14'

OCTUBRE 14'

SEPTIEMBRE 14'

AGOSTO 14'

500
450
400 Gobierno del Distrito Federal, Instituto de Verificacin Administrativa
Fuente:
350
300
VERIFICACIN
VERIFICACIN
250
200
ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA
CONCEPTO
150
DEL MBITO
DEL
100
CENTRAL
TRANSPORTE
50
Visitas de Verificacin
pendientes (Recibidas 2014)
2,457
0
0
0

Total de Procedimientos de Calificacin de Actas

4,879

Resoluciones emitidas de expedientes recibidos al 2014

2,457

Asuntos en trmite

9,008

28
348
376
VERIFICACIN
VERIFICACIN
2014
a julio de 2015,
se llevaron a cabo
9 mil 384
ADMINISTRATIVA
ADMINISTRATIVA
TOTAL
DEL MBITO 4 mil 879DEL
procedimientos,
del mbito central y 4 mil
CENTRAL
TRANSPORTE

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Instituto de Verificacin Administrativa.

En lo que se refiere a la CONCEPTO

etapa de substanciacin
de las materias de Transporte y mbito Central,
durante el periodo comprendido de agosto de
Visitas de Verificacin pendientes (Recibidas 2014)
Visitas de Verificacin recibidas 2015
Asuntos en trmite al cierre del 2014
Total de Procedimientos de Calificacin de Actas

505 en materia de Transporte.

2,457

2,457

2,422

4,505

6,927

Capital Social
Sustentable
4,879
4,505
9,384

Resoluciones emitidas de expedientes recibidos al 2014

2,457

2,457

Resoluciones emitidas de expedientes 2015

2,394

4,157

6,551

399

15 d

DI

NO

SEP

Fuente: Gobierno
del Distrito Federal, Instituto de Verificacin Administrativa
TERCER INFORME
DE GOBIERNO

VERIFICACIN
VERIFICACIN
ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA
DEL MBITO
DEL
CENTRAL
TRANSPORTE

CONCEPTO

TOTAL

Visitas de Verificacin pendientes (Recibidas 2014)

2,457

2,457

Visitas de Verificacin recibidas 2015

2,422

4,505

6,927

Asuntos en trmite al cierre del 2014

Total de Procedimientos de Calificacin de Actas

4,879

4,505

9,384

Resoluciones emitidas de expedientes recibidos al 2014

2,457

2,457

Resoluciones emitidas de expedientes 2015

2,394

4,157

6,551

Total de Resoluciones emitidas

4,851

4,157

9,008

28

348

376

Asuntos en trmite
Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Instituto de Verificacin Administrativa.

Con base en lo anterior, del total de 9 mil 384

procedimientos de calificacin de actas, slo se
encuentran en trmite el cuatro por ciento.

de agosto de 2014 a julio de 2015, se realizaron los

siguientes procedimientos en materias del mbito
central:

Asimismo, como parte de la etapa de la

substanciacin, durante el periodo comprendido

3,877

1,234

Desarrollo Urbano y Uso de Suelo

Anuncios

13

Preservacin del Medio Ambiente y Proteccin

Ecolgica

381

Preservacin del Medio Ambiente y Proteccin

Ecolgica

38

55

Construcciones y Edificaciones

Mobiliario Urbano

Demolicin

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Instituto de Verificacin
Administrativa.

De prioridad informar que durante el periodo

comprendido de agosto de 2014 a julio de 2015, se
registraron 2 mil juicios en materias de verificacin
administrativa del mbito central y de transporte,

400

EJES ESTRATGICOS
Recursos de
inconformidad:
14%

as como de otros procedimientos administrativos

del INVEA:

Juicios Laborales:
1%

Juicios de
amparo:

Recursos de
inconformidad:
14%

Juicios Laborales:
1%

Juicios de
amparo:
30%

Juicios de amparo:
Juicios de nulidad:
Recursos de inconformidad:
Juicios Laborales:
Juicios de nulidad:
55%

En resumen, durante el periodo que se informa se realiz la atencin de 4 mil 67 solicitudes de verificacin y
se proyectan para el 15 de septiembre de 2015 las siguientes acciones:

Solicitudes de Verificacin
Juicios 2,707
4,067
Resoluciones 10,022

Visitas de Verificacion
INVEA 10,119

Procedimientos 13,811
Visitas de Verificacion de
Delegaciones 9,561

Remisiones Vehiculos
1,872
Inmovilizaciones 3,544

Clausuras 3,479

Diligencias Delegaciones e
INVEA 89,979

Suspensiones 2,039

Revisiones al Transporte
323,376

4.4.6 Estructura Organizacional

Implementacin de Nuevas Tecnologas

Mejorar la experiencia de viaje de todas
usuarias, sin importar el
modo de transporte que elijan

Desarrollo del Personal

las personas

Por medio del establecimiento de un Programa

enfocado en mejorar las prestaciones al personal
y que fomenten su desarrollo fsico as como
emocional, el acceso a la atencin mdica,
Conservar el reparto modal actual, donde
instalaciones ptimas
instalacin
dede
unviaje
Lactario,
siete deecada
10 tramos
son
realizados en transporte
eficiente
capacitacin especializada
y mejora
del como
clima
caminar, andar en bicicleta o hacer uso
laboral, con el fin
detransporte
brindar una
atencin
de calidad
del
pblico
para desincentivar
a los cerca de 60losmil
personas
que demandan
traslados
en automvil
particular algn
servicio relacionado con el ordenamiento de la
Ciudad de Mxico.

Gracias a los nuevos desarrollos es posible apoyar

el procedimiento que comprende la verificacin
administrativa demanda, atencin, visitas de
verificacin y sustanciacin, con tecnologa
informtica, as como de comunicacin que
permitan mayor eficiencia y efectividad.
Es importante mejorar los niveles de calidad y
eficiencia en la atencin a la ciudadana, as como
en la sustanciacin de los procedimientos de los
visitados, giles y sistematizados, que contribuya
en la automatizacin integral de las visitas de
verificacin administrativa, en todas sus etapas.

Capital Social Sustentable

401

TERCER INFORME DE GOBIERNO

De suerte tal que puedan ser consultadas por las

y los habitantes, para crear certidumbre jurdica
de la accin gubernamental a 452 mil unidades
econmicas instaladas en nuestra Capital Social.
Optimizacin de Procedimientos
Por medio de la implementacin del proyecto
tecnolgico INVEAMOVIL. Es posible dotar
de equipo de cmputo al personal verificador:
tableta electrnica e impresora inalmbrica, lo
que permitir modernizar la forma de llevar a
cabo las visitas de verificacin, para mejorar la
imagen institucional, reducir errores, minimizar
las diferencias de criterio y aumentar la
productividad, adems, este sistema permitir
automatizar la informacin de la actividad
verificadora.
Acciones Preventivas de Ordenamiento
Es con estas acciones que se busca evitar que
se quebranten las leyes y normas aplicables.
Permiten evitar el incumplimiento de la
normatividad sin inhibir el desarrollo de la
actividad econmica, con lo que se beneficia a
ms de 450 mil establecimientos mercantiles y 140
mil concesionarios del transporte pblico, adems
de garantizar que la ciudadana tenga acceso a
servicios seguros y de calidad para repercutir en
una reduccin positiva de demanda de visitas de
verificacin.
Reduccin de los Plazos de Respuesta
a la Ciudadana
Para lograr disminuir el tiempo promedio de
respuesta ciudadana con relacin a la demanda
de acciones preventivas y de mejora, por medio
de la innovacin de procedimientos, de acuerdo
a las necesidades actuales que demanda la
Ciudad de Mxico, para brindar a la ciudadana
una atencin gil e inmediata Este proyecto se
ha propuesto disminuir el tiempo promedio de
respuesta.
Se busca alcanzar una mayor eficiencia en los das
de respuesta para la atencin de solicitudes de
demanda de acciones preventivas y de mejora,
a travs de la disminucin al 50 por ciento de los
tiempos de respuesta a cerca de 60 mil personas
que acuden en la actualidad a solicitar un servicio
para el ordenamiento de nuestra Ciudad Capital.

402

EJES ESTRATGICOS

Mejorar Condiciones de Accesibilidad

Adecuar los espacios de atencin ciudadana para
hacerlos accesibles a las personas con discapacidad,
adultas mayores y mujeres embarazadas, con el fin
de brindar atencin sin discriminacin alguna con
el objetivo de realizar sus trmites y recibir una
atencin de calidad en beneficio de casi 1 milln
de personas en situacin de vulnerabilidad.
4.5 MOVILIDAD
La relevancia del tema, en una ciudad tan grande
como lo es la Ciudad de Mxico, obliga a que en
esta Administracin se busque en todo momento la
generacin de acciones que permitan dar sustento
tanto legal como institucional que consoliden
mejoras importantes y generen un beneficio real
para las personas que habitan y transitan por la
Capital Social del pas.

Con la publicacin de la Ley de Movilidad el 14

de julio de 2014, se dio un paso ms en el cambio
de paradigma, al ser las personas las que deban
recibir mayores opciones y beneficios que permitan
su movilidad en lugar de los automotores, como
era tradicionalmente en el pasado. Esta nueva
jerarqua, otorga prioridad a las y los peatones,
Solicitudes de Verificacin
ciclistas, as como las y los usuarios del transporte
Juicios 2,707
4,067
pblico, sobre el transporte de
mercancas
y el
Resoluciones
10,022
Visitas de
automvil particular.
INVE
Procedimientos 13,811

Programa Integral de Movilidad

Remisiones Vehiculos
1,872

Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal

Inmovilizaciones
el 15 de octubre
de 2014,3,544
el Programa Integral de
Movilidad 20132018 prev las acciones que se
realizarn para construir
una
movilidad ms segura,
Clausuras
3,479
accesible, cmoda y sustentable. Una Capital Social
ms productiva, con
mejor calidad
de vida.
Suspensiones
2,039
El Programa se elabor con la colaboracin de
acadmicas y acadmicos, organizaciones de la
sociedad civil, entes pblicos y privados; ms de las
y los 80 actores del sector movilidad. Este
Programa
Revisiones
al Transporte
323,376
Sectorial define seis ejes, 27 metas, 247 acciones,
12 indicadores y cuenta con dos objetivos:

1
2

Mejorar la experiencia de viaje de todas

las personas usuarias, sin importar el
modo de transporte que elijan

Conservar el reparto modal actual, donde

siete de cada 10 tramos de viaje son
realizados en transporte eficiente como
caminar, andar en bicicleta o hacer uso
del transporte pblico para desincentivar
los traslados en automvil particular

Vi

1
2

Mejorar la experiencia de viaje de todas

las personas usuarias, sin importar el
modo de transporte que elijan

Conservar el reparto modal actual, donde

siete de cada 10 tramos de viaje son
realizados en transporte eficiente como
caminar, andar en bicicleta o hacer uso
del transporte pblico para desincentivar
los traslados en automvil particular

Cabe sealar que el 36 por ciento de las acciones

del Programa son de corto plazo; es decir, estn
programadas para realizarse durante el periodo de
2013 a 2015, mientras que el 64 por ciento deber
implementarse a ms tardar en diciembre de 2018.
4.5.1 Sistema Integrado de Transporte
Nuestra Capital Social avanza en la integracin fsica
y operativa del medio de pago e informacin del
Sistema de Transporte Colectivo (STC); la Red de
Transporte de Pasajeros del Distrito Federal (RTP),
Servicios de Transportes Elctricos (STE), Sistema
de Transporte Individual ECOBICI, Transporte
Pblico Colectivo Concesionado y Metrobs.
Esta articulacin de las redes, permite movilizar a
usuarias y usuarios con altos estndares de calidad,
accesibilidad y cobertura en nuestra capital del
pas.
Base de Datos Abiertos de Transporte
La Base de Datos Abiertos de Transporte Pblico de
la Ciudad de Mxico (BDAT) contiene informacin
de rutas, ubicacin de paradas, viajes, horarios y
frecuencias de paso de los modos de transporte
operados por los organismos descentralizados STC,
RTP, STE, Metrobs, Tren Suburbano y Corredores
de Transporte Pblico Concesionado. Incluye los
que operan en el Programa Nochebs.
Esta base est disponible para la ciudadana desde
el 21 de octubre de 2013 y su actualizacin es
permanente. Con ello se ha permitido proporcionar
informacin integral y sistematizada del transporte
para impulsar el desarrollo y la generacin de
aplicaciones informticas como Transit App, Moovit,
Citymapper y MsMetroMx, entre otras.
Asimismo, se lograron implementar aplicaciones
como YAXI y Taxi Aviso del Consejo Ciudadano.
Con el objetivo de apoyar la conformacin del
Sistema Integrado de Transporte, a partir de este
ao se ha iniciado la incorporacin de los Corredores
de Transporte Pblico Concesionado a esta Base

de Datos. Los corredores de ChapultepecPalmas,

TacubayaLa Valenciana y Pen-Panten San
Isidro, ya se encuentran en la Base, lo que ampla la
informacin disponible para las y los usuarios.
Adems, desde el pasado 12 de mayo, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico y la empresa Google,
integraron la informacin del transporte de nuestra
Capital Social a la plataforma Google Transit;
funcin de transporte pblico de Google Maps,
lo que ha permitido que la informacin llegue a
ms usuarios y usuarias para que puedan conocer
las opciones de servicios as como los modos de
transporte de una forma digital e integrada.
La aplicacin es compatible con los lectores de
pantalla que utilizan las personas con discapacidad
visual o auditiva y est disponible en 40 idiomas.
Ahora, desde cualquier lugar, con un dispositivo
conectado a Internet, se pueden planear viajes en
el transporte pblico de la Ciudad de Mxico.
Para el 15 de septiembre de 2015, se tiene previsto
incorporar tres nuevos corredores de transporte
concesionado, tales como ChapultepecPalmas,
Metro TacubayaLa Valenciana y Pen-Panten
San Isidro.
Estudios y Evaluaciones del Transporte Pblico
Colectivo Concesionado
Con el objetivo de proponer e implementar
acciones de mejora continua en la operacin y
constitucin de corredores de Transporte Pblico
Colectivo Concesionado, se elaboran estudios
tcnicos y administrativos correspondientes.
A travs de la realizacin de estudios y evaluaciones
de carcter tcnico y administrativo a los diversos
sistemas de operacin del Transporte Pblico
Colectivo Concesionado, se constituyeron cuatro
corredores urbanos para agilizar el transporte
de Chapultepec-Palmas, Metro Tacubaya-La
Valenciana, Pen-Panten San Isidro y Metro
Aeropuerto-Avenida 5 Ermita.
Dentro de los beneficios generados, se encuentran
la sustitucin de 414 unidades con vida til agotada
y muy contaminante, por 224 nuevas unidades
que mejoran el servicio que se ofrece a usuarias y
usuarios; sobre todo, en las delegaciones Iztapalapa,
Iztacalco, Venustiano Carranza, Cuauhtmoc,
Miguel Hidalgo y el Municipio de Huixquilucan en
el Estado de Mxico.
Para finales de este mes, se pretende consolidar
cinco acciones de mejora, consistentes en los

Capital Social Sustentable

403

TERCER INFORME DE GOBIERNO

corredores ChapultepecPalmas, Metro Tacubaya

La Valenciana, Pen-Panten San Isidro, Metro
Aeropuerto-Avenida 5, Ermita y Sevilla-Defensa. Lo
anterior a efecto de mejorar el servicio de transporte
pblico en beneficio de las personas usuarias de las
delegaciones antes enlistadas.
Lineamientos Tcnicos para Autobuses
de Transporte de Pasajeros
Con el objetivo de ofrecer a las y los usuarios de
autobuses una mejora en su experiencia de viaje,
se han definido especificaciones tcnicas, de
seguridad, accesibilidad, comodidad, eficiencia,
diseo y medio ambiente mnimas que deben
cumplir los destinados a la prestacin del servicio
de transporte pblico de pasajeras y pasajeros, ya
sea concesionado o proporcionado por el Gobierno
de la Ciudad de Mxico.
En adicin a lo anterior, se elabor y public el
Manual de Lineamientos Tcnicos para Autobuses
que presten el Servicio Pblico de Transporte de
Pasajeros. Este Manual establece las caractersticas
de las unidades nuevas del transporte pblico que
incluyen asientos reservados para personas con
discapacidad, de alta vulnerabilidad, adultas y
adultos mayores, as como mujeres embarazadas.

Derivado de lo anterior, se tiene previsto para este

2015 que acrediten la Revista 31 mil 400 unidades
de Transporte Pblico Colectivo de pasajeras
y pasajeros; 20 mil vehculos de carga pblica,
mercantil y privada, as como 1 mil 770 en lo
concerniente a mercantil y privadas.
Respecto a la metas programadas, al da en que
se presenta este informe, el transporte colectivo
presenta un avance del 62.74 por ciento; transporte
de carga de 91.15 por ciento; mercantil y privado del
71.22 por ciento, lo que representa una captacin
de ingresos de 37 millones 931 mil 88 pesos por
concepto de pago de derechos.
Liberacin de Espacios en Depsitos Vehiculares
Los depsitos destinados para los vehculos de
transporte de pasajeras y pasajeros, as como de
carga que incumplen con lo establecido en la Ley de
Movilidad del Distrito Federal, as como tambin en
los reglamentos de Transporte del Distrito Federal
y el de Trnsito del Distrito Federal, son remitidos
a los corralones Imn, Renovacin, Tlacos, Coyol,
Veldromo, San Andrs y Pantitln.

Adems, el 20 por ciento del padrn vehicular

contar con los accesorios necesarios para el
ascenso y descenso de personas en sillas de ruedas.

A partir del 25 de junio de este ao, se dio inici al

Programa de Chatarrizacin de 1 mil 293 vehculos
que se encuentran determinados jurdicamente
para su destruccin. El da 2 de septiembre de
2015 concluy el Programa en la totalidad de los
depsitos vehiculares.

Revista Vehicular del Transporte Pblico Colectivo

Concesionado

Transformacin y Modernizacin del Trasporte

Pblico Concesionado

Asegurar el correcto funcionamiento de las

unidades que utilizan las y los concesionarios de
transporte pblico colectivo es de gran relevancia
para la seguridad de las personas que habitan la
Ciudad de Mxico; por ello, cada ao se realiza la
Revista Vehicular, que consiste en una revisin
tcnico mecnica de sus unidades, as como otra
ms de naturaleza administrativa en torno de la
concesin para prestar el servicio.

Este Programa establece las siguientes estrategias:

Las revistas obligan a las y los concesionarios a

tener sus unidades en condiciones pre-establecidas
de seguridad, comodidad, funcionalidad e higiene.
En lo concerniente al Transporte Pblico Colectivo,
desaparece la figura hombre-camin, para
transformarse en empresas que conformen
corredores colectivos concesionados.

404

EJES ESTRATGICOS

Reestructuracin de la red de
servicios
Facilidades de financiamiento y
sustitucin
Normativa sobre la definicin de un
nuevo esquema de concesin

Profesionalizacin

Seguridad para la o el usuario

Mejora en la experiencia de viaje

Institucionalidad

Talleres de educacin vial

Orientado a
jvenes p
seguridad
armnica

Programa piloto de radares voluntarios con

las sociedades de madres y padres de familia

Para garanti
alumnas y alu

El objetivo principal es garantizar un sistema de

Transporte Pblico Concesionado sustentable,
eficiente y de calidad para la ciudadana, a travs
de la profesionalizacin as como de la debida
regulacin del sector.

Capacitacin y Certificacin a Conductores

Por ello, se encuentra en etapa de diseo un taller

coordinado por CTS EMBARQ de Mxico, cuyo
objetivo es coadyuvar en la transformacin del
hombre camin a empresas de transporte.

El cambio de unidades obsoletas por unidades

nuevas no es lo nico que hay que cambiar. Para
mejorar el transporte se requiere profesionalizar
a las y los conductores de las unidades. Se evala
y en su caso, certifica a las personas operadoras
de las unidades. A la fecha se han evaluado
y certificado con ese fin a 468 operadoras y
operadores.

Recorridos del Transporte Pblico Concesionado

de Pasajeros

Para el 15 de septiembre de 2015, se estima contar

con la capacitacin impartida a 830 conductoras y
conductores del transporte pblico.

La revisin y en su caso modificacin de las 1 mil

240 rutas o recorridos del transporte concesionado,
coadyuvar al armado de la red de los diferentes
sistemas. Su integracin elimina competencias,
extiende los servicios, une y reordena transferencias
entre sistemas, lo que mejora la eficiencia de la
movilidad en el transporte pblico de nuestra
Capital Social.
Se elabora un estudio para revisar y adecuar dichos
recorridos con la participacin de la organizacin
PIDES Innovacin Social y el Laboratorio de la
Ciudad.
Empresas Operadoras de Transporte Pblico
Concesionado
Como parte de la estrategia del Programa de
Transformacin y Modernizacin del Trasporte
Pblico Concesionado, se han llevado a
cabo reuniones con las y los concesionarios
para informar y brindar capacitacin para la
conformacin de su empresa y poder enfrentar
el reto que requiere el cambio de paradigma de
movilidad en la Ciudad de Mxico.
En el periodo de este informe, la Ciudad de
Mxico cuenta con 14 corredores urbanos cuyas
incorporaciones recientes son: Chapultepec
Palmas,
Metro
TacubayaLa
Valenciana
y Pen-San Isidro. Los de ms reciente
incorporacin son cuatro: Chapultepec
Palmas, Metro TacubayaLa Valenciana, PenPanten San Isidro, Metro Aeropuerto-Avenida
5. Es relevante informar que se cuenta, al da
de hoy, con 234 nuevos autobuses que operan
y contaminan menos.

Sustitucin de Microbuses
Los microbuses que circulan en esta capital del
pas han rebasado su vida til, pero su sustitucin
no puede darse en un corto plazo debido a su gran
nmero y a que la inversin es muy alta; lo anterior
aunado a que la fabricacin de unidades adecuadas
a los lineamientos, toma tiempo. En la presente
Administracin se han redoblado esfuerzos para
acelerar este cambio para consolidar un beneficio
a nuestra Capital Social.
Tres nuevas empresas de Transporte Pblico
Concesionado agruparon a 415 hombres
camin, que ahora son accionistas; capacitaron a
30 nuevas y nuevos empresarios del transporte y a
tres empresas recientes.
Relevante es informar la sustitucin de 415
microbuses y autobuses obsoletos por 234
nuevas unidades, apegadas al nuevo Manual de
Lineamientos Tcnicos.
Asimismo, se han instruido 308 conductoras y
conductores, a travs de un intensivo programa
de capacitacin y certificacin.
Para el 15 de septiembre de 2015 se habrn
conformado cuatro empresas de transporte
pblico concesionado que agruparn a 601
hombres camin. Se habrn capacitado a 40
nuevas y nuevos empresarios del transporte
y a cuatro nuevas empresas. Tambin se
habrn sustituido 601 microbuses y autobuses
obsoletos por 287 nuevos, todas estas acciones
en beneficio tanto de las personas usuarias
como de las que habitan en nuestra Ciudad de
Mxico.

Capital Social Sustentable

405

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Apoyo Financiero para la Renovacin de Unidades

del Transporte Pblico Colectivo Concesionado

Licencias a Conductores del Servicio Pblico

y Privado

La sustitucin de unidades obsoletas, implica una

gran inversin pero es prioritario llevarlo a cabo
ya que la sustitucin permite mejorar la calidad
en el servicio. Adems, como se inform en unos
prrafos anteriores, la sustitucin va acompaada
de la transformacin del esquema de hombres
camin a empresas financiera y socialmente
rentables.

Para garantizar que las y los operadores del servicio

pblico de transporte de pasajeras y pasajeros, as
como privado de carga, cumplan con los requisitos
para ser operadoras y operadores, se lleva a cabo
capacitacin, exmenes de pericia, as como
mdicas y mdicos correspondientes que avalen
los perfiles de las y los operadores.
Con respecto a esto, se han entregado 3 mil 867
licencias tipo C, 2 mil 661 licencias tipo D y 5
mil 769 licencias tipo E.

Bajo este contexto, se disean y buscan nuevos

esquemas de financiamiento y se trabaja en el
desarrollo del Programa de Apalancamiento
Financiero, con recursos provenientes de
remanentes de recursos federales asignados al
Distrito Federal.
rgano Regulador del Transporte Pblico
Concesionado
Dentro de la nueva visin de movilidad, se ha
establecido en la Ley que se deber conformar un
organismo desconcentrado de la Administracin
Pblica, cuyo objeto principal es planear, regular,
supervisar y vigilar el servicio de corredores de
transporte pblico concesionado. Con esto se
atender y reforzar el cumplimiento de las nuevas
concesiones para que el servicio a ciudadanas y
ciudadanos, mantengan estndares de servicio,
calidad y eficiencia.
Al efecto, se cuenta con un avance del 60 por ciento
en la creacin del rgano Regulador del Transporte
Pblico Concesionado.
Nochebs
La movilidad en la Ciudad de Mxico es
permanente y la seguridad de las personas usuarias
es prioritaria para la presente Administracin de la
Ciudad de Mxico. Por ello, se inici el Programa
Nochebs que ofrece de las 00:00 a 05:00 horas,
los siete das de la semana, rutas de transporte
pblico que cubren 14 de las 16 delegaciones en
un recorrido de 330 kilmetros que abarca puntos
laborales y de diversin ms concurridos de la
Ciudad.
Nochebs contina sus operaciones con xito a
travs de seis rutas de RTP, tres Corredores Cero
Emisiones del STE y dos de transporte pblico
concesionado.

406

EJES ESTRATGICOS

Servicio de Transporte Pblico Individual

de Pasajeros
En esta Administracin de la Ciudad se trabaja para
fortalecer y simplificar la regulacin, control y orden
del Servicio de Transporte Pblico Individual de
Pasajeros, Taxi; as como garantizar el cumplimiento
a las disposiciones oficiales que permiten ofrecer
un servicio de calidad, confort y seguridad para sus
usuarias y usuarios.
En este contexto, se realizaron 70 mil 800 trmites
de control vehicular y licencias tipo B, Taxi, que
permiten mantener una ordenada regulacin del
servicio.
Revista Anual Vehicular del Transporte Pblico
Individual de Pasajeros
Mediante la revista vehicular anual de los taxis, se
verifica y certifica su correcta situacin documental
y condiciones fsicas de los vehculos que prestan
el servicio, con el fin de fomentar la seguridad para
usuarias y usuarios.
Durante 2015, se revisar un total de 28 mil unidades
modelo 2007 y 2008 que deben cumplir con la nueva
cromtica autorizada el pasado 14 de junio de 2014.
Del 1 de agosto de 2014 al 30 de junio de 2015, se
realizaron 88 mil trmites de revista vehicular, en su
fase documental e inspeccin fsico mecnica.
Sustitucin de Taxis
Este Programa ofrece a las y los concesionarios
los medios para la obtencin de crditos con
condiciones preferenciales de financiamiento, por
parte de instituciones financieras, que les permita
reemplazar las unidades que cumplan con su vida
til y en su caso, el Gobierno de la Ciudad de

Mxico otorga un apoyo econmico equivalente a

25 mil pesos por la destruccin de la unidad con la
cual se presta el servicio.
La renovacin del parque vehicular, contribuye
a la reduccin en las emisiones contaminantes e
incrementa la seguridad y calidad en el servicio.
Durante la primera semana del mes de junio de
2015, se public la convocatoria para la inscripcin
al Programa de Apoyo para la Sustitucin
Obligatoria de los Vehculos, modelo 2005 y de
aos anteriores, con los que prestan el Servicio los
Concesionarios de Transporte Pblico Individual
de Pasajeros, Taxi, cuya finalidad es fomentar e
incentivar la sustitucin de las unidades con diez o
ms aos de antigedad.
Al respecto, se sustituyeron un total de 23 mil
788 unidades del servicio de transporte pblico
individual de pasajeras y pasajeros, de las cuales
355 recibieron un apoyo de 25 mil pesos por haber
realizado la destruccin de la unidad con la que se
prestaba el servicio.
Regulacin al Transporte que Utiliza Aplicaciones
para Dispositivos Fijos o Mviles
Con el objeto de que los servicios de transporte
pblico de pasajeros de nuestra Capital Social,
se proporcionen en las mejores condiciones de
higiene, confort y seguridad para las y los usuarios,
con fecha 15 de julio de 2015, se publicaron en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal los acuerdos por
los que se crearon los siguientes registros:
99 De personas morales que operen, utilicen
o administren aplicaciones para el control,
programacin y geolocalizacin en dispositivos
fijos o mviles, a travs de las cuales se puede
contratar el servicio pblico de taxis en la Ciudad
de Mxico.
99 De personas morales que operen o administren
aplicaciones y plataformas informticas para
el control, programacin o geolocalizacin
en dispositivos fijos o mviles, a travs de las
cuales, personas particulares pueden contratar
el servicio privado de transporte con chofer en
el Distrito Federal. En este caso:
Los vehculos respectivos debern tener
un costo de al menos 200 mil pesos de
acuerdo al precio de factura de origen;
contar con calcomana de emisiones de
contaminantes tipo cero; cuatro puertas;

aire acondicionado; cinturones de seguridad

para todas y todos los pasajeros; bolsas de
aire delanteras, radio y portar identificacin
en el interior del vehculo con la debida
autorizacin por esta Administracin, en
lugar visible.
Se establece la obligatoriedad de las
personas morales autorizadas para que
realicen un aportacin del 1.5 por ciento
por cada viaje realizado, a un Fondo para
el Taxi, Movilidad y Peatn, de acuerdo a
los mecanismos, as como lineamientos que
seale un Comit Tcnico del Fondo.
No se permitir recibir pagos en efectivo;
mediante tarjeta prepagada no bancaria
ni sistemas de pago en tiendas de
conveniencia a travs de monedero
electrnico; subarrendamiento de vehculos
concesionados; hacer base o sitio a los
vehculos ni uso indebido de la va pblica.
Estos vehculos permisionados debern ser
resguardados en el domicilio declarado por
los operadores asignados.
Sern susceptibles de inspeccin y
verificacin por parte de las autoridades
competentes de la Administracin Pblica
del Distrito Federal y sujetarse al proceso de
revista vehicular anual.
En la actualidad, las y los representantes de las
empresas interesadas se encuentran en proceso de
registro.
Accesibilidad en el Transporte Pblico Individual
de Pasajeros
En bsqueda de garantizar la inclusin de los
sectores de la poblacin que se encuentran en
estado de vulnerabilidad, se public la Declaratoria
de Necesidad para el Servicio de Transporte Pblico
Individual de Pasajeros Accesible a Personas con
Discapacidad y en Estado de Vulnerabilidad,
identificado como Programa Taxi Preferente.
Bajo ese contexto, se otorgaron concesiones a
personas morales que cubrieron los requisitos
de ley, al contar con las condiciones econmico
administrativas necesarias para este modelo
de servicio. Se han incorporado 327 unidades
adaptadas para personas con algn tipo de
discapacidad, lo cual constituye un primer paso
para incorporar a nuestra Capital Social en un
esquema de accesibilidad e inclusin.

Capital Social Sustentable

407

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Operativos para Erradicar los Taxis Irregulares

Con el objetivo de contener y erradicar los taxis
irregulares, taxis piratas, se instrumenta de
manera interinstitucional, la ejecucin de operativos
permanentes enfocados a vigilar que el servicio de
transporte pblico individual en nuestra Capital
Social, se proporcione de acuerdo a los trminos
y condiciones sealadas en las concesiones o
permisos otorgados.
Adems, deben cumplir con las disposiciones
jurdicas y administrativas aplicables en la materia,
con el propsito de garantizar a usuarias y usuarios
una mayor seguridad, comodidad y confianza en el
servicio.
Se han instrumentado de manera coordinada ms
de 50 operativos en las 16 delegaciones polticas.
Taxi Seguro, Magdalena Contreras
La incorporacin de tecnologa en el transporte
pblico es muy importante, por ello se desarroll
el Programa Taxi Seguro en las bases de la
Delegacin Magdalena Contreras.
Su objetivo es que las y los concesionaros de la
zona, incorporaran equipos de radio comunicacin
y medios de identificacin en sus unidades para
conformar una red de comunicacin.
Esta red permitira vigilar y garantizar la operacin
segura por parte los taxistas, as como ofrecer
medidas de seguridad para las y los usuarios de las
unidades.
Mediante la firma de convenios de colaboracin,
se otorg a concesionarios de siete organizaciones
del transporte individual de pasajeras y pasajeros,
67 apoyos econmicos por la cantidad de 10 mil
pesos a cada uno para la adquisicin de equipos
de radiocomunicacin y medios de identificacin
con el objetivo de poner marcha la operacin del
Programa Taxi Seguro en esta demarcacin
poltica.
Homologacin de Mobiliario Urbano para
Bases de Taxis
Se dio inicio a un Programa que permite homologar
las bases de servicio de taxi, a travs de la instalacin
de parataxis con un diseo esttico y adecuado a la
imagen de nuestra Capital Social, que proporcione
seguridad, mejora de la imagen urbana y mejor
servicio a las y los usuarios.

408

EJES ESTRATGICOS

Con la implementacin de este Programa, se

regularizar y actualizar el inventario de bases de
taxis de la Ciudad de Mxico.
Cambio de Numeracin de Placas de Taxi
por Robo o Extravo
Se desarrolla un Programa para reponer las placas
y engomados de circulacin a concesionarios del
transporte pblico de pasajeros, que han sufrido
la prdida de alguno de esos documentos.
Las placas contarn con una nueva imagen
y numeracin, con la finalidad de inhibir la
duplicidad de matrculas y evitar la circulacin
de unidades irregulares con la portacin de un
documento que cuenta con reporte de robo o
extravo.
El Programa se encuentra en etapa de planeacin
y adquisicin de los insumos para su operacin,
no obstante, para el 15 de septiembre de 2015
se tiene previsto iniciar su primera fase con la
entrega de 7 mil juegos de placas y engomados
de identificacin a concesionarios que presenten
algn reporte por robo o extravo.
Por ltimo, est en creacin un apartado
especfico de placas canceladas en el Registro
Pblico de Transporte, en el que se verificar
durante la revista vehicular, que los taxis
no carezcan de una o ambas placas, sin
perjuicio de reforzar de manera constante los
operativos de supervisin con las autoridades
correspondientes.
4.5.2 Calles para Todos
El Eje incluye lineamientos de accesibilidad en
banquetas, implementacin de infraestructura
ciclista, adecuaciones en paradas de transporte
pblico, recuperacin de espacios subutilizados
en la vialidad para generar parques pblicos de
bolsillo e impulsar cambios en las normas urbanas
que detonen el desarrollo de la zona.
Las acciones de este eje estratgico estn
encaminadas al rediseo de las calles de la
Ciudad de Mxico, con criterios de funcionalidad
y accesibilidad para que todas y todos los usuarios
de la va disfruten sus espacios de una manera
cmoda y segura.

Manual de Dispositivos para el Control de Trnsito

Se ha elaborado el Manual de Dispositivos para
el Control del Trnsito del Distrito Federal, con
el fin de establecer las condiciones necesarias a
efecto de lograr calles con criterios de seguridad
vial, diseo universal y eficiencia para cada tipo de
persona usuaria de la va, as como el sealamiento
vial que se utiliza en toda nuestra Capital Social.
La aplicacin de este Manual ayudar a que los
sealamientos sean ms claros y legibles para
quienes transitan por la Ciudad de Mxico. Este
instrumento se incorporar en proyectos de
intervencin de las calles y en los de MB, as
como corredores Cero Emisiones y de transporte
pblico.
4.5.3 Ms Movilidad con Menos Autos
En 2009 la estimacin fue que el uso del auto
particular gener prdidas equivalentes al cuatro
por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del
pas.
De acuerdo con el Programa Integral de Movilidad
2013-2018 (PIM), en nuestra Ciudad de Mxico
el tiempo de traslado promedio aument de 27
minutos en 1994 a 59 minutos en 2007. Se sabe
que el 50 por ciento de los viajes no son mayores a
ocho kilmetros, por lo que podran ser realizados
en bicicleta con un tiempo menor a 30 minutos.
Ms movilidad con menos autos, es una
estrategia que busca incentivar la movilidad
eficiente, es decir, disminuir los viajes en auto y
aumentar el uso de modos no motorizados como
bicicletas y caminar.
Se encuentra en proceso el desarrollo del
Programa de Relanzamiento de Taxis Turstico,
que permitir reposicionar este servicio en la
Ciudad de Mxico. A partir de su regulacin con
una placa nica; implementacin de mejoras
tecnolgicas y un mecanismo de pago, con el fin
de dar certeza y seguridad a usuarias y usuarios
para hacer el servicio ms atractivo.
El alcance del Programa prev la firma de un
convenio con autoridades federales, para el
reconocimiento de las placas de taxi turstico de
la Ciudad de Mxico a nivel nacional.
Asimismo, para el cierre de este informe, se dot
a 1 mil 500 concesionarios de esta modalidad de
placas y engomados de identificacin, as como el

equipamiento de sus unidades y capacitacin en

materia de turismo a las personas operadoras.
Relanzamiento de Taxis Tursticos
Este Programa consiste en identificar a las y los
prestadores de este servicio, con una cromtica
distintiva, as como un nuevo y exclusivo diseo en
placas de circulacin.
Tambin se realizar la capacitacin de las y
los operadores a travs de acciones como el
equipamiento de las unidades para proporcionar
servicios de mxima calidad en beneficio de sus
visitantes de los principales centros de inters
turstico de nuestra Capital Social.
Relanzamiento de Taxis Turstico permitir
reposicionar este servicio a partir de su regulacin
con una placa nica; implementacin de mejoras
tecnolgicas y un mecanismo de pago, con el fin de
dar certeza y seguridad a usuarias como usuarios
para brindar un servicio ms atractivo.
El alcance del Programa prev la firma de un
convenio con autoridades federales, para el
reconocimiento de las placas de taxi turstico de
la Ciudad de Mxico a nivel nacional.
Para el 15 de septiembre de 2015 se prev dotar
a 1 mil 500 concesionarios de esta modalidad de
placas y engomados de identificacin, as como
equipamiento de sus unidades y capacitacin en
materia de turismo a las y los operadores.
Regulacin de Ciclotaxis
Este medio de transporte alternativo permite la
movilidad en zonas que slo requieren viajes cortos
o que por su constitucin geogrfica, dificulta el
acceso a otros tipos de transporte.
Funciona como un servicio alimentador a los
sistemas de mediana y alta capacidad, a travs
de medios de transporte alternativos, seguros y
amigables con el medio ambiente.
Se implementa en la actualidad un Programa de
registro y regulacin para ofrecer el servicio en
condiciones adecuadas y seguras.
Corredores Tursticos
La Ciudad de Mxico ha establecido mecanismos
con el fin de incrementar este tipo de servicios,

Capital Social Sustentable

409

TERCER INFORME DE GOBIERNO

como una de
las estrategias
del
Reestructuracin
de la red
de fomento de la
servicios con reconocimiento pleno de
actividad turstica,
que este sector es el mejor medio para reproducir,
difundir y promover
los mbitos
regionales,
Facilidades deen
financiamiento
y
nacionales esustitucin
internacionales el patrimonio cultural
y arquitectnico que posee nuestra Capital Social.
Normativa sobre la definicin de un

nuevo
de concesin
Por otra parte,
conesquema
el objetivo
de diversificar la oferta
de transporte turstico en la Ciudad de Mxico,
adems de tranvas en las rutas Centro Histrico,
Profesionalizacin
Roma-Condesa y Centro de Tlalpan, as como
Turibs, el pasado 20 de julio inici operaciones
el Capital Bus con dos rutas: Circuito ReformaSeguridad para la o el usuario
Polanco y Circuito Reforma-Santa Fe.

Con estas acciones

se da atencin y cumplimiento
Mejora en la experiencia de viaje
al Acuerdo de Declaratoria de Prioridad de la
Actividad Turstica como Poltica del Gobierno del
Distrito Federal.
Institucionalidad

4.5.4 Cultura de Movilidad

La cultura de movilidad que tiene el Gobierno del
Distrito Federal busca la integracin de prcticas
sociales, conductas individuales, colectivas, hbitos
y habilidades, los cuales intervienen en la vida urbana
que faciliten la coexistencia e integracin entre
usuarias y usuarios de la va, modos de transporte,
espacio pblico, as como fomentar la cultura vial
orientada a la educacin y el conocimiento de la
normatividad.
Los programas de cultura vial estn encaminados
a mejorar el entorno de nuestra Capital Social, a
travs de acciones terico ldicas que contemplan
normas y hbitos con respecto a la seguridad vial,
lo que se concretiza en cursos, talleres y programas.
En la actualidad se llevan a cabo las siguientes
actividades, enfocadas a la cultura vial:

Talleres de educacin vial

Orientado a nias, nios, las y los

jvenes para fomentar la
seguridad y la convivencia
armnica

Programa piloto de radares voluntarios con

las sociedades de madres y padres de familia

Para garantizar la seguridad de

alumnas y alumnos

Manejo a la defensiva

Eventos de divulgacin

Por su parte, los programas de operativos viales

tienen el objetivo de fortalecer la seguridad vial
y conciencia social; fomentar una cultura de la
legalidad con corresponsabilidad y propiciar el uso
del transporte que incluya nuevas tecnologas y
eviten daos a la salud de las y los ciudadanos. Los
programas que se encuentran en operacin son:
99 Informacin de Vialidad, Calles y Localizaciones.
99 Envo de Informacin Vial a Medios de
Comunicacin.
99 Coadyuvar en disminuir la Afectacin Vial por
Marchas, Mtines, Plantones, Monitoreo de
Eventos Masivos y Operativos Especiales.

410

EJES ESTRATGICOS

Con el objetivo de concientizar a

las y los conductores de vehculos
automotores, sobre el manejo a la
defensiva. Se han llevado a cabo
39 cursos a la fecha

99 Primeros Auxilios Mecnicos.

99 Ayuda a Grupos Vulnerables, Personas con
discapacidad, Adultas y Adultos Mayores, as
como a Menores de Edad.
99 Atencin a Solicitudes de Servicios de
Emergencia, Gestor de Seguros, Servicios
Urbanos y Comunicacin Telefnica.
99 Atencin de Llamadas Telefnicas de
Informacin Vial, Localizaciones y Ubicaciones
en General.

Talleres de Educacin Vial para Nias, Nios

y Personas Jvenes
Los talleres tienen la finalidad de fomentar en la
niez la seguridad y convivencia armnica.
Con respecto a estos, se han impartido 183 talleres
de Educacin Vial en escuelas de nivel preescolar,
primaria, secundaria, media superior y superior de
las delegaciones polticas. Se atendieron 15 mil 237
nias y 13 mil 183 nios. Al da de hoy se han llevado
232 talleres para el 15 de septiembre de 2015.
Manejo a la Defensiva
Se han realizado 43 cursos de Manejo a la
Defensiva con el objetivo de concientizar a las y
los conductores de vehculos automotores sobre el
respeto del Reglamento de Trnsito, as como a las
y los peatones que transitan por la va pblica. Se
atendieron 473 mujeres y 629 hombres. Se estima
para el 15 de septiembre de 2015, realizar 33 cursos.
Radares Voluntarios
Es un Programa piloto con las sociedades de padres
de familia para garantizar la seguridad de alumnas
y alumnos.
Para consolidarlo, se han realizado dos
capacitaciones para las y los estudiantes, personal
docente as como madres y padres de familia, sobre
la importancia de los grupos de radares voluntarios
en materia de agilizacin vial con el objetivo de
promover el respeto al Reglamento de Trnsito.
Para el 15 de septiembre de 2015 se estima alcanzar
las cinco capacitaciones.
Informacin de Vialidad, Calles y Localizaciones
Con el objetivo de mantener informada a la
ciudadana en materia vial, de movilidad y como
herramienta para realizar con mayor eficiencia sus
desplazamientos, se ofrece el servicio en campo
sobre el estado que guardan las vialidades,
ubicacin de calles y localizaciones en general.
Se realizan tambin campaas de concientizacin y
sensibilizacin orientadas a las y los peatones, para
fomentar la seguridad y la convivencia armnica.
Se han atendido 95 mil 248 solicitudes de
informacin vial, calles y localizaciones de lugares
de inters pblico, a travs de personas servidoras

pblicas durante los operativos especiales y de

seguridad vial. Se prev para el 15 de septiembre
de 2015 atender 100 mil 254 solicitudes.
Informacin Vial a Medios de Comunicacin
A travs de la plataforma de Internet de la
Administracin Pblica del Distrito Federal,
se brinda informacin sobre la situacin vial al
momento de la Ciudad de Mxico a medios masivos
de comunicacin.
Tambin por la relevancia del tema para la
ciudadana, se han reportado ms de 51 mil 722
eventos sobre el estado que guardan las principales
vialidades de la Ciudad de Mxico. Se estima que
para el 15 de septiembre de 2015 sean 52 mil 633
reportes.
De igual manera, se informa sobre marchas, mtines,
plantones y eventos masivos en general con el fin
de que la ciudadana, tenga informacin necesaria
que le permita realizar con mayor eficiencia su
desplazamiento.
Apoyo Vial en Eventos Masivos y Operativos
Especiales
Como un servicio ms que se debe llevar a cabo
para la ciudadana, se apoyan los desplazamientos
en eventos masivos y operativos especiales como el
Maratn Internacional de la Ciudad de Mxico, el
Programa Muvete en Bici, Paseo Dominical y
otros de carcter cultural o de trascendencia para
nuestra Capital Social.
Tambin se fomenta la seguridad vial y convivencia
armnica en dichos eventos, adems de realizar
campaas de difusin en la materia, mediante
operativos especiales en corredores de transporte
pblico, Centros de Transferencia Modal y el tramo
suspendido de la Lnea 12 del STC.
Se han cubierto 2 mil 563 eventos masivos y
operativos especiales, en los que la prioridad de
las acciones del personal es fomentar la cultura
de la movilidad, brindar seguridad vial y apoyar la
movilidad de las personas. Se tiene previsto que
para el 15 de septiembre de 2015 sean 2 mil 261
eventos cubiertos.
Adems, campaas de concientizacin y
sensibilizacin se orientan a las y los peatones, as
como a usuarias y usuarios de transporte pblico.

Capital Social Sustentable

411

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Primeros Auxilios Mecnicos

Licencias de Conducir Tipo A

Con el objetivo de descongestionar las vialidades

por vehculos varados por fallas mecnicas, se
brinda apoyo mecnico elemental en vialidades
primarias de la Ciudad de Mxico.

Con la finalidad de acercar los servicios a la

comunidad y brindar una mayor y mejor atencin
a la ciudadana, se expiden licencias tipo A y
Permisos para Conducir a Menores de Edad en
10 centros de servicio de tesorera, 10 mdulos
delegacionales, tres mdulos descentralizados
denominados Central SEMOVI, Central de
Abastos y Santa Fe. Se estima un promedio diario
de 1 mil 200 trmites.

En este contexto, se realizaron 134 auxilios

mecnicos en vialidades primarias, con la
prioridad de liberar las principales vialidades de
embotellamientos causados por dichas incidencias
y mejorar la fluidez vial.
Apoyo a Grupos Vulnerables
Para el Gobierno del Distrito Federal es relevante
su atencin; por ello, se han realizado 45 mil 990
acciones orientadas a brindar apoyo a la movilidad
de los grupos vulnerables como personas con
discapacidad, adultas y adultos mayores, as
como las y los menores de edad, en puntos
viales conflictivos como CETRAMs, corredores
de transporte, eventos masivos de diversa ndole
(deportivos, culturales, polticos, religiosos,
entre otros) y durante la ejecucin de operativos
especiales.
Informacin Vial, Localizaciones y Ubicaciones
en General
Mantener concentrada la informacin en tiempo
real relacionada con el estado que guardan las
vialidades, congestionamientos derivados de
accidentes, marchas, mtines, plantones, eventos
masivos de diverso gnero y espectculos; as como
informacin de contingencias ante fenmenos
naturales, siniestros y protocolos ante dichos
imprevistos, resultan de vital importancia para la
ciudadana.
Dicha informacin se pone al servicio de todas y
todos los interesados, a travs del servicio telefnico
de la central de comunicacin. As se fomenta una
cultura de la movilidad y una educacin vial a travs
de los procesos de informacin.
Con relacin a esto, se han atendido 9 mil 232
solicitudes ciudadanas de informacin vial, calles
y localizaciones de lugares de inters pblico,
a travs de llamadas telefnicas a la central de
comunicacin con el fin de mejorar la movilidad de
las personas y una mejor toma de decisiones con
respecto a los desplazamientos. Se estima que para
el 15 de septiembre de 2015, se atiendan 9 mil 333
solicitudes.

412

EJES ESTRATGICOS

Durante el periodo que se informa, se realizaron 637

mil 738 trmites de licencias tipo A y permisos
para conducir a menores de edad, con un ingreso
de 431 millones 955 mil pesos.
Control Vehicular Particular
De conformidad con lo establecido en la Ley
de Movilidad del Distrito Federal, se contina
el otorgamiento de la documentacin necesaria
para que los vehculos de uso particular, circulen
conforme a la normatividad administrativa y jurdica
aplicable.
A travs de los diferentes servicios de control
vehicular se lleva a cabo una actualizacin
sistemtica del padrn, para un adecuado control
y transparencia del mismo, as como para brindar
certeza jurdica a la ciudadana del registro de sus
vehculos.
En la actualidad, se cuenta con un padrn vehicular
particular de poco ms de 5 millones. Se registran
en promedio diario 5 mil trmites expedidos en los
14 Mdulos de Control Vehicular.
El principal trmite que se realiza es el de reposicin
o renovacin de tarjeta de circulacin con un 31 por
ciento del total de trmites; lo anterior, derivado
de la vigencia de la tarjeta de circulacin, lo que
obliga a la actualizacin del padrn de propietaria
o propietario del vehculo.
Tambin se efectuaron durante el periodo del 1
de agosto de 2014 al 30 de junio de 2015, 1 milln
107 mil trmites de control vehicular particular, lo
que gener un ingreso de ms de 416 millones de
pesos.
Esto en comparacin con el mismo periodo del ao
inmediato anterior, se observa un incremento del 36
por ciento en trmites y 31 por ciento en ingresos.
Se estima que para el 15 de septiembre de 2015
se llegue a 1 milln 218 mil trmites de control

vehicular particular, lo cual generar un ingreso de

ms de 459 millones de pesos. Comparado con el
periodo anterior, se observa un incremento de un
24 por ciento en trmites y de un 21 por ciento en
ingresos.

Este Programa se elabora en conjunto con el

Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Nuestra
Capital Social tiene el compromiso de aplicar 3
millones de Constancias de Inscripcin a vehculos
que circulan en la Ciudad de Mxico. El Programa
inici su operacin el 29 de diciembre de 2014.

Nuevo Rango de Placas

Durante el periodo que se reporta, se proyecta tener

colocadas 4 mil 200 Constancias de Inscripcin del
Registro Pblico Vehicular para continuar con los
vehculos oficiales en su primera etapa.

Derivado de la terminacin del rango de placas

para automvil particular, correspondiente a la
serie de la AAA-111 a la ZZZ-999, durante el mes de
agosto de 2014 se realiz la gestin de requisicin
a la Secretara de Comunicaciones y Transportes
del Gobierno Federal, que inform la asignacin
de nuevas series para placas y calcomanas de
identificacin vehicular para el Gobierno de la
Ciudad de Mxico en la modalidad de automvil
privado:

4.5.5 Distribucin Eficiente de Mercancas

Un transporte de carga con capacidad de oferta y
calidad de servicio, representa el primer paso para
garantizar el acceso a los bienes y servicios para
satisfacer las necesidades cotidianas y mejorar la
competitividad econmica de la Ciudad de Mxico.

A-01-AAA a la Z-99-ZZZ
Las nuevas series se traducen en 27 millones 704 mil
259 combinaciones para juegos de placas. Dicho
rango se comenz a utilizar a partir de diciembre
de 2014.

Se busca que la distribucin de mercancas sea un

proceso eficiente con pocos impactos negativos
en la movilidad de la Ciudad de Mxico con el
fin de reducir los conflictos viales y las emisiones
contaminantes.

Registro Pblico Vehicular

Regulacin del Transporte de Carga

En la actualidad se construye a nivel nacional un

registro nico de vehculos. Este Registro Pblico
Vehicular (REPUVE) tiene lo siguientes objetivos:

Con fecha 15 de julio de 2014, se llev a cabo la firma

de un convenio de colaboracin con organismos
empresariales de transporte de mercancas con
la Confederacin de Cmaras Industriales de los
Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN), Cmara
Nacional del Autotransporte de Carga (CANACAR),
Asociacin Nacional de Tiendas de Autoservicio
y Departamentales, A.C. (ANTAD), Asociacin
Nacional de Transporte Privado (ANTP), Cmara
Nacional de Comercio de la Ciudad de Mxico
(CANACO), Asociacin Mexicana de Mensajera
y Paquetera, A.C. (AMMPAC), Confederacin
Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX)
y Asociacin Nacional de la Industria Qumica
(ANIQ), entre otros.

Incrementar la identificacin de vehculos

robados en la entidad
Inhibir la incidencia del robo de vehculos y
delitos vinculados a los mismos, tales como
secuestro, delincuencia organizada, robo,
extorsin, fraude, entre otros
Inhibir la compra-venta de vehculos robados o
de dudosa procedencia

Apoyar las acciones de inteligencia policial

Informar a la ciudadana sobre vehculos a nivel
nacional
Identificar a los vehculos para el control y
seguimiento de la entidad federativa
Optimizar la calidad del servicio a la ciudadana
en los trmites vehiculares

El instrumento se celebr con el propsito de

establecer las bases de colaboracin y coordinacin
para el desarrollo de una estrategia que contribuya
a mejorar la circulacin vehicular del transporte
de carga en la Ciudad de Mxico, la logstica de
operacin y distribucin eficiente de mercancas.
4.5.6 Desarrollo Orientado al Transporte
Esta estrategia tiene el objetivo de generar
densidad de empleo y vivienda cerca del transporte

Capital Social Sustentable

413

TERCER INFORME DE GOBIERNO

masivo, con lo cual se invertir menos tiempo en

trasladarse y aumentar la productividad y calidad
de vida.
Nuestra Ciudad de Mxico debe convertirse en
una ciudad compacta, dinmica, policntrica y
equitativa para reducir el uso del automvil y
fomentar estilos de vida ms saludables.
Reestructuracin de Rutas de Transporte Pblico
en la ZMVM
Con la finalidad de mejorar la red de rutas de
transporte pblico metropolitano, se suscribi
un Convenio de Colaboracin con la Unidad
Profesional Interdisciplinaria de Ingeniera y
Ciencias Sociales y Administrativas del Instituto
Politcnico Nacional (IPN), para la elaboracin
de un estudio de reestructuracin de rutas de
transporte pblico metropolitanas en la ZMVM.
Inici el 29 de noviembre de 2013 y finaliz el 31 de
octubre de 2014.
El estudio ofrece sustento a la toma de decisiones
para mejorar los niveles de servicio; incide en el
anlisis de las reas de transferencia modal para
la regulacin de las condiciones de operacin,
analiza la movilidad de los tipos de usuarias y
usuarios (peatones, ciclistas y vehculos), promueve
la accesibilidad a las zonas aledaas e integracin
en los Centros de Transferencia Modal Indios
Verdes, Politcnico, Martn Carrera, Santa Martha,
Zaragoza, Constitucin de 1917 y Tasquea.
4.6 TRANSPORTE DINMICO
4.6.1 Red de Transporte Pblico de Pasajeros
del Distrito Federal
Ante la necesidad de satisfacer el servicio pblico de
transporte a toda la poblacin de la Zona Metropolitana
del Valle de Mxico (ZMVM), el Gobierno del Distrito
Federal, cumple con la demanda social de las y los
ciudadanos en cuanto a transportacin se refiere para
consolidar nuestra Capital Social con movilidad.
La presente Administracin, garantiza el derecho a la
movilidad urbana de los grupos de la poblacin de
menores ingresos o en condiciones de vulnerabilidad
como las y los adultos mayores, nias, nios, personas
con discapacidad y mujeres embarazadas, con criterios
de sustentabilidad as como mejora en calidad de
vida, lo que se traduce en un servicio articulador y
radial de una creciente conexin territorial.

414

EJES ESTRATGICOS

Se ofrece
servicio en 94
rutas a lo largo
de 3 mil 294
kilmetros de
longitud

La estructura
de la red de
rutas para
transportar a
98.7 millones
de personas en
un ao

Promedio en
da hbil, 443
mil pasajeras y
pasajeros.
235 mil en das
inhbiles

Con su implementacin, se conecta a la poblacin

con el resto de los servicios de transporte de alta
capacidad a travs de 148 estaciones del STC, rutas
del Metrobs en 14 estaciones y con el STE en cinco
estaciones pertenecientes al Tren Ligero.
Servicios de Transporte
La Administracin Pblica del Distrito Federal
comprometida con la ciudadana para mejorar
su movilidad con infraestructura y servicios de
transportes eficientes, seguros y sustentables,
mantiene ofertas que satisfacen las necesidades de
transporte y comunicacin de la poblacin:
99 Servicio Ordinario
Por medio de 91 rutas en las 16 delegaciones
polticas, se presta el servicio ordinario que
traslada a las y los ciudadanos de la periferia de
nuestra Capital Social a sus hogares o centros de
trabajo y articula su conexin con otros sistemas de
transporte de forma segura, econmica y rpida.
En esta modalidad, durante el periodo del 15 de
septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, en
promedio por da, se transport la cantidad de 295
mil usuarias y usuarios. Para el 15 de septiembre
de 2015, se espera sean 333 mil personas
transportadas.
99 Servicio Atenea
La equidad de gnero es una de las prioridades
de la Administracin Pblica capitalina. Por tal
motivo, se desarrollan programas y acciones que
garanticen la construccin de nuestra Capital
Social con igualdad de oportunidades para todas
y todos.
Con el servicio denominado Atenea, exclusivo
para mujeres, se promueve el Programa Viajemos
Seguras en Transporte Pblico; ste se integra
por 100 unidades con cromtica color rosa,
distribuidas en 51 rutas en horario de 06:00 a 21:00
horas.

Cabe sealar que las mujeres embarazadas, las

personas de la tercera edad y con discapacidad,
pueden subir a los autobuses Atenea de forma
gratuita.
Este Programa atendi a 9.5 millones de personas
usuarias durante el periodo del 15 de septiembre
de 2014 al 31 de julio de 2015. Se estima alcanzar
para el 15 de septiembre de 2015 la cantidad de
11.2 millones de pasajeras y pasajeros.
99 Servicio Expreso
Para mejorar los tiempos de traslado en el transporte,
la calidad de vida y generar opciones que permitan
reducir la desigualdad, la presente Administracin
puso en marcha el servicio expreso; el objetivo es
brindar seguridad, comodidad, higiene y eficiencia,
mediante 145 autobuses distribuidos en 11 rutas
que tienen como tarea principal disminuir tiempos
de traslado.

Santa Fe-Miguel ngel de Quevedo, cuya

operacin inici en el mes de diciembre
de 2014 con 40 unidades de gas natural
comprimido y dos unidades hbridas
elctricas-gas natural comprimido, 100
por ciento accesibles con tecnologa
amigable con el medio ambiente, cmaras
de seguridad, radio de comunicacin,
WiFi, sistema de administracin de flota y
localizacin satelital.
Este Servicio beneficia a usuarias y usuarios
con destino de viaje en la zona Sur-Poniente
de nuestra Capital Social.
En la actualidad, esta ruta es atendida con
40 unidades en promedio al da. Durante
el periodo que se reporta en el presente
informe se transport un promedio de 21 mil
pasajeras y pasajeros.
99 Servicio Nochebs

Con este sistema se opera con paradas exclusivas

colocadas de forma estratgica, a lo largo de las
rutas para permanecer el menor tiempo posible a
bordo de la unidad y a su vez, atender los puntos
de mayor inters.
Las unidades estn equipadas con un localizador
satelital, geo posicionamiento global (GPS)
que permite conocer la ubicacin exacta, con
un botn de alerta para cualquier contingencia
y radiocomunicacin directa entre operador y
Centro de Control del Servicio con el fin de brindar
seguridad en el viaje de las y los usuarios.
Durante el periodo que se reporta es relevante
informar que se han transportado a 20.4 millones
de pasajeras y pasajeros.

Para consolidar la seguridad de las personas que

requieren servicio de transporte nocturno, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico puso en marcha
este servicio.

Seis rutas

Horario de 0:00 a
las 5:00 horas

Se ofrece un servicio
nocturno, seguro y
econmico

99 Servicio Ecobs
Como parte de la estrategia para mejorar la
movilidad de las y los habitantes de la Zona Centro
a la Poniente de la Ciudad de Mxico, es el uso
de autobuses de menor impacto ambiental que
beneficien a usuarias como usuarios del servicio de
transporte que otorga esta Administracin.
El servicio Ecobs cuenta con dos lneas:
Balderas-Santa Fe con 30 unidades de gas
natural. En esta ruta se transportaron durante
el periodo que se informa 16 mil pasajeras
y pasajeros en da hbil y 9 mil 990 en da
inhbil.

Tarifa de siete
pesos

Siete das de la
semana, durante
todo el ao

99 Servicios Emergentes
El Gobierno de la Ciudad de Mxico otorga
diversos servicios especiales, los cuales pueden
ser emergentes o programados de acuerdo con lo
siguiente:

Capital Social Sustentable

Eje 3 Oriente
573 mil km. recorrid
415

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Los que solicitan las dependencias y

entidades que atienden a personas con
discapacidad, menores de edad de escasos
recursos, as como adultas y adultos mayores
con necesidades de transportacin; traslados
que son programados de manera que el
servicio normal no se vea afectado.
Los que se realizan por mantenimiento
o alguna contingencia en el STC, que
requieren rpida movilidad y apoyo de una
infraestructura, as como programacin
especial conforme a la distancia, demanda
estimada y autobuses disponibles.
En este sentido, se contina con el apoyo al
STC por la suspensin temporal del servicio
en la Lnea 12, en los tramos comprendidos
de Atlalico a Tlhuac; de Perifrico Oriente
a Taxquea y de Tlhuac a Constitucin de
1917.
Este servicio es gratuito para las y los
usuarios. Se ha transportado a 49.5 millones
de pasajeras y pasajeros, con un promedio
de 200 unidades en da hbil y 140 unidades
en inhbil.

99 Servicio de Transporte Escolar

La seguridad de las y los nios de nuestra
Capital Social son una prioridad para la actual
administracin del Distrito Federal; por ello, se
ha brindado el Servicio de Transporte Escolar con
calidad con 105 unidades, higiene y seguridad,
adems de propiciar un mejor ambiente para las y
los beneficiarios.
Con el objetivo de ampliar la franja de seguridad
de las y los estudiantes, los autobuses cuentan con
localizador satelital, radio comunicacin directa
con el Centro de Control de Radio de la RTP,
botn de alerta, dos puertas, izquierda y derecha
para ascensos y descensos, espejos en cofre para
zonas ciegas, suspensin neumtica con el fin de
un traslado ms confortable, botiqun de primeros
auxilios y extintores de emergencia, 52 asientos con
cinturones de seguridad de dos puntos, escaln
retrctil y piso antiderrapante.
Durante el periodo que se reporta se han atendido
seis colegios privados. Asimismo, se han realizado
412 mil viajes-alumno, adems de brindar servicios
especiales para la transportacin de alumnas y
alumnos de diversas instituciones educativas, as
como dependencias pblicas.

99 Operacin del Metrobs

Con el objetivo de promover el transporte
sustentable en corredores estratgicos en la
Ciudad de Mxico, se participa en el Metrobs con
61 autobuses articulados y 12 biarticulados con
tecnologa de vanguardia y uso de disel de bajo
contenido de azufre.
El kilometraje recorrido durante el periodo del
mes de septiembre 2014 al 31 de julio del presente
ao en los corredores que participa la RTP, fue el
siguiente:

Eje 3 Oriente
573 mil km. recorridos
Insurgentes

1 milln 900 mil km.

recorridos

Eje 4 Sur
2 millones 350 mil km.
recorridos

Renovacin del Parque Vehicular

Como parte de la renovacin del parque vehicular
de la RTP de la Administracin Pblica del Distrito
Federal con el debido cuidado y proteccin del
medio ambiente, as como para proporcionar un
mejor servicio a la ciudadana, se adquirieron 50
unidades para el Servicio Ordinario, tales como 41
autobuses sencillos y nueve equipados con rampa
para personas con alguna discapacidad motriz con
una inversin de recursos propios de 110.3 millones
de pesos.
Esas unidades cuentan con un motor de tecnologa
de punta en materia ambiental que cumple con la
Norma Euro V el estndar ms alto en todo
el pas, las cuales sustituirn parte del parque
vehicular que ha cumplido su vida til.
Asimismo, la adquisicin de cinco autobuses
biarticulados con capacidad de 240 personas,
integrados a la flota de vehculos que otorgan
servicio al Metrobs en la Lnea 1 Caminero-Indios
Verdes, han favorecido a las y los ciudadanos con
medios de transporte, suficientes, modernos y
seguros.

416

EJES ESTRATGICOS

En continuidad con el esfuerzo por reducir las

emisiones contaminantes, se inaugur la lnea 2 de
Ecobs con la incorporacin de 40 autobuses a
gas natural comprimido y dos unidades hbridas

con tecnologa amigable con el medio ambiente,

las cuales brindan servicio a la Zona Sur-Poniente
de la Ciudad de Mxico con una inversin de 149.9
millones de pesos.

Dos unidades
hbridas con
tecnologa
amigable con
el medio
ambiente

Incorporacin
de 40
autobuses a
gas natural
comprimido

Para reducir las

emisiones
contaminantes,
se inaugur la
Lnea 2 de
Ecobus

Inversin de
149.9 millones
de pesos

Servicio en la
Zona SurPoniente de la
Ciudad de
Mxico

Toda vez que la modernizacin de la flota vehicular

del transporte es un tema estratgico, se realiz la
adquisicin de 221 unidades nuevas que incluyen
191 unidades a disel con tecnologa ambiental
Euro V, de las cuales 44 estarn equipadas con
sistema de rampa para personas con discapacidad
y 30 unidades nuevas con motor a gas natural
comprimido, las cuales sern entregadas en
diciembre de 2015.
Lo anterior se lograr mediante recursos por 575
millones de pesos del Fondo de Capitalidad.
Esto como parte de la renovacin del parque
vehicular que ha cumplido su vida til, ya que se
tiene previsto que en los dos ejercicios siguientes
se sustituya un total de 484 unidades.

Un mecanismo adoptado por esta Administracin

para supervisar la operacin de su servicio, consiste
en recorrer las distintas rutas con personal que
se traslada en motocicleta a lo largo de ellas, lo
que permite detectar problemticas que afectan
el servicio e instrumentar acciones correctivas
pertinentes.
Sin embargo, se contaba con unidades modelo
2006 las cuales por el uso intensivo al que estn
sometidas, exigen un mantenimiento constante,
en diciembre de con
2014, una
adems Se
deadquiri
que cumplieron
su vida til y cuyo
pipa con capacidad de 16 mil 500 litros
una inversin de
2.5 millones
de
desgasteconprovocaba
que
contaminaran
el medio
ambiente.

Por ese motivo, se adquirieron motocicletas nuevas

Adems de la adquisicin de los autobuses, el
modelo 2014 con una inversin de 450 mil pesos,
Gobierno de la Ciudad de Mxico invirti en los
que permitan movilidad gil y expedita para realizar
siguientes proyectos:
lostresrecorridos
Se cuenta con
pipas para el diarios a lo largo de nuestra red de
abastecimiento
de agua en los mdulos
rutas.
operativos; cada una con una capacidad
de 15 mil litros, modelo 2003
99 Adquisicin de 10 motocicletas para la movilidad
del personal de supervisin
99 Vehculos para apoyo de diversas actividades de
la RTP
Garantizar un transporte pblico de calidad los
365 das del ao conlleva supervisar que las y los
Estos vehculos coadyuvan a la supervisin e
operadores, as como los autobuses cumplan con
inspeccin de la operacin o traslado de material a
los itinerarios, la operacin programada del servicio
las reas que integran la RTP, los cuales consideran
y atencin adecuada a las personas usuarias.
horarios desde las 04:00 horas a las 00:00.

Capital Social Sustentable

417

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Para reducir las

Incorporacin
emisiones
de 40
contaminantes,
autobuses a
Se adquirieron en diciembre
de 2014, ocho
sevehculos
inaugur la
gas natural
Lneacarga
2 de
comprimido
tipo sedn y 10 camionetas
tipo estaquita para

con una inversin de 4.1 millones de pesos,Ecobus

que son
utilizados para mantener una supervisin continua
de la operacin de cada centro de trabajo y apoyar
el abastecimiento de los insumos necesarios para la
prestacin del servicio.
Servicio en la
99 Equipos de vigilancia para los centros

Zona SurPoniente de la
de
deCiudad
trabajo
Mxico

El cuidado constante en el manejo de los recursos

materiales asignados a las diferentes reas de
trabajo, as como el monitoreo del movimiento de
personas y vehculos en el acceso a los mismos,

Inversin de

149.9 millones
requiere
que se tengan sistemas modernos que
de pesos
permitan realizar la vigilancia de forma adecuada
para prevenir cualquier irregularidad que pueda
afectar la transparencia de la operacin.

Por lo anterior, en diciembre de 2014 con una

inversin de 3.3 millones de pesos, se implement
un sistema de video vigilancia para los centros
de trabajo operativos, integrados por 32 cmaras
con tecnologa de punta que permite la visin en
tiempo real, as como el monitoreo a nivel local y
central.
99 Pipa con capacidad de 16 mil 500 litros

Se adquiri en diciembre de 2014, una

pipa con capacidad de 16 mil 500 litros
con una inversin de 2.5 millones de

Se cuenta con tres pipas para el

abastecimiento de agua en los mdulos
operativos; cada una con una capacidad
de 15 mil litros, modelo 2003

99 Tres gras con tecnologa de punta y capacidad

necesaria para levantar y arrastrar unidades
Debido a la antigedad de cierta parte de su
parque vehicular y las condiciones fsicas de algunas
vialidades, los autobuses de la RTP del Gobierno
de la Ciudad de Mxico estn en un latente riesgo
de sufrir averas o incidentes cuando se encuentran
en operacin en las calles de la Ciudad de Mxico.
En caso de presentarse alguna contingencia,
se requiere la pronta accin que permita retirar
la unidad de forma rpida y adecuada de la va
pblica.
A la fecha se dispone de tres gras para atender 1
mil 296 vehculos lo que representa una gra por
cada 104 autobuses para maniobras de salvamiento,
levante y arrastre.

418

EJES ESTRATGICOS

Por lo anterior, en mayo de 2015 se adquirieron

tres gras con capacidad suficiente y tecnologa
necesaria que permite realizar los traslados de
cualquier tipo de autobs, con una inversin
estimada de 9.9 millones de pesos.
99 Mantenimiento y actualizacin para los equipos
asignados al Centro de Control del Servicio
Se cuenta con un Centro de Control del Servicio
que incluye dispositivos de GPS, instalados en
cada uno de los autobuses de RTP, antenas de
recepcin, antenas de transmisin, accesorios de
montaje, servicio de almacenamiento de datos en
un servidor (Hosting) de la informacin transmitida,
servicio de telecomunicacin de datos, licencias del
software y cartografa.

Este centro tiene por funcin localizar a las unidades

en tiempo real, el estado de las unidades, ya sea
apagado, encendido o en movimiento, as como su
velocidad de circulacin, lo que permite monitorear
a los autobuses para seguridad de usuarias y
usuarios.

Mantenimiento
Para mantener en buen funcionamiento del parque
vehicular de la RTP se han implementado dos tipos
de mantenimiento:
99 Mantenimiento Preventivo

Se programaron 6 mil 300

servicios preventivos

De los cuales se dio

cumplimiento al 100 por
ciento

99 Mantenimiento Correctivo
Repara y pone en condiciones de funcionamiento
Para el mes de
el equipo para brindar
un buen
septiembre
de servicio. Durante
el lapso del 15 de2015
septiembre
se espera de 2014 al 15 de
cubrir
una
septiembre de 2015, se
proporcion
mantenimiento
meta de:
correctivo a los autobuses,
a travs de un Programa
que contempl 15 mil 300 servicios correctivos de
los que se efectuaron el cien por ciento.
1 mil 200

Tambin, se llev
a cabo la compra de herramientas
personas
operadoras
como hidrolavadoras
de alta presin, pistolas de
capacitadas en neumticas, entre otras,
impacto, remachadoras
conduccin de
con una inversin
de 2.1 millones de pesos.
unidades de
transporte

Asimismo, el gasto destinado a la compra de las

refacciones necesarias para la correcta operacin
de las mismas fue de 70.8 millones de pesos de
1 mil personas
septiembre a diciembre
de 2014 y de enero a junio
servidoras
de 2015 es de 6.8 millones
de pesos.
pblicas
Capacitacin

capacitadas en
derechos
humanos, equidad
de gnero y no
discriminacin

La capacitacin surge de la necesidad de mejorar

la calidad del servicio, por lo que en esta materia,

Para el 15 de septiembre
de 2015

Se realiza en equipos en condiciones de

funcionamiento, antes de cualquier dao o
desperfecto.

...

Del 5 de diciembre de
2014 al 31 de julio de
2015

Durante el perodo que se reporta se invirti

1.6 millones de pesos en la actualizacin y
mantenimiento para los equipos asignados al
Centro de Control del Servicio.

La programacin de servicios
preventivos alcanzar un total de
7 mil 100

durante el periodo comprendido entre el 15 de

septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, se
impartieron 39 cursos para el personal en diversas
competencias laborales.
Es relevante destacar la capacitacin de 1 mil
108 operadoras y operadores profesionales en la
conduccin de unidades de transporte de pasajeros,
as como de 910 servidoras y servidores pblicos en
materia de derechos humanos y no discriminacin.
Asimismo 400 operadoras y operadores recibieron
el curso de Introduccin al Programa Viajemos
Seguras en el Transporte Pblico del Distrito
Federal, con el fin de favorecer el derecho de las
mujeres a la movilidad con seguridad.
En el mbito de seguridad e higiene en el trabajo,
400 personas fueron capacitadas en el uso adecuado
del equipo de proteccin personal y en el mismo
sentido, con el fin de mejorar las competencias del
personal de mantenimiento, se impartieron cursos
de capacitacin a 199 personas servidoras pblicas
en los temas de hojalatera, pintura y mantenimiento
a sistemas neumticos de las unidades.

Capital Social Sustentable

419

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Para el mes de
septiembre de
2015 se espera
cubrir una
meta de:

1 mil 200
personas
operadoras
capacitadas en
conduccin de
unidades de
transporte

1 mil personas
servidoras
pblicas
capacitadas en
derechos
humanos, equidad
de gnero y no
discriminacin

solicitantes, as como orientacin y asesora a las y

los particulares que seala la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal
y su Reglamento, a travs de las siguientes acciones:
99 Con respecto al ltimo trimestre del ejercicio
2014, se registraron 99 solicitudes de acceso a
la informacin pblica y un total de 403 durante
todo el ejercicio 2014.
99 Al 31 de julio de 2015 se registraron 279
solicitudes de acceso a la informacin pblica.
99 Se prev un ingreso de 100 solicitudes de acceso
a la informacin pblica para el tercer trimestre
del presente ao.
99 En las dos ltimas evaluaciones aplicadas por
el Instituto de Acceso a la Informacin Pblica
y Proteccin de Datos Personales del Distrito
Federal (INFODF), se obtuvo el 100 por ciento
en el ndice global del cumplimiento de la
informacin de oficio.
4.6.2 Metrobs

Lactario

Mejorar el transporte pblico de pasajeros en sus

diferentes modalidades con la finalidad de ofrecer
La Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)
una mejor calidad en el servicio a la poblacin es el
y la Oficina Regional para las Amricas de la
objetivo prioritario del Gobierno de la Ciudad de
Organizacin Mundial de la Salud (OMS),
lanzaron
Mxico.
Proyectos establecidos
para Metrobs
la campaa Amamantar, destinada a fomentar la
lactancia materna o natural por lo que la RTP cuenta
La Ley de Movilidad del Distrito Federal, promulgada
con una sala de lactancia con las condiciones
el pasado 14 de julio, establece que el servicio de
apropiadas:
transporte pblico de pasajeros debe satisfacer
las necesidades de movilidad de la sociedad, con
Implementacin
de la
Sistema de Ayuda a la
Integracin de autobuses
99 Sala
de dimensiones
a
la
cantidad
base
en los impactos
social,
urbano
Sustitucin
de 1 mil 247 adecuadas
Tarjeta de Ciudad (TDF)
Explotacin
(SAE) en econmico,
de ltima
generacin
quey
microbuses
as
como
125
de mujeres que puedan requerir
de
ella
en
ambiental
de
nuestra
Capital
Social.
para el pago del servicio;
autobuses y estaciones
cumplen con el estndar
autobuses obsoletos y
hoy compartida
con STC,
para un mejor control del
Euro 5. El ms exigente
forma
simultnea, con elementos
de confort
contaminantes
STEpueda
y ECOBICI
servicio
en tiempo
actualidad
e intimidad, para que cada una
realizar
Por
lo anterior,
losreal
proyectos de en
la laAdministracin
la extraccin de su propia leche de manera
Pblica del Distrito Federal para el Sistema de
privada, cmoda e higinica.
Corredores de Transporte Pblico de Pasajeros del
Distrito Federal (Metrobs), incluyen la creacin de
99 Iluminacin y ventilacin adecuada.
una infraestructura acorde a la prestacin del nuevo
servicio con accesibilidad para el 100 por ciento de
99 Espacios con al menos una silla cmoda y un
las personas.
lavamanos con agua fra y caliente.
El Sistema es tan relevante que la demanda que
se atiende en la actualidad, en las cinco lneas
Informacin Pblica
del Metrobs, se estima en casi 950 mil personas
usuarias en da hbil. Para atender a las personas
La Oficina de Informacin Pblica de la RTP de la
que lo utilizan, se cuenta con un parque vehicular de
Administracin Pblica del Distrito Federal dio
458 autobuses en sus diferentes tipos: articulados,
cabal cumplimiento a los principios de mxima
biarticulados, de piso bajo e hbridos; estos operan
publicidad; simplicidad y rapidez; gratuidad del
en una red de 105 kilmetros con cobertura en 11
procedimiento; costo razonable de la reproduccin;
de las 16 delegaciones polticas.
libertad de informacin; buena fe de las y los

420

EJES ESTRATGICOS

Proyectos establecidos para Metrobs

Sustitucin de 1 mil 247

microbuses as como 125
autobuses obsoletos y
contaminantes

Implementacin de la
Tarjeta de Ciudad (TDF)
para el pago del servicio;
hoy compartida con STC,
STE y ECOBICI

Avanzamos hacia un Sistema Integrado de

Transporte pblico (SIT) que implica y permite la
integracin fsica y operativa de medios de pago e
informacin, de los seis sistemas que concentran la
movilidad de la Ciudad de Mxico: STC, Metrobs,
STE, RTP, transporte pblico colectivo concesionado
y ECOBICI; as como las nuevas modalidades en
desarrollo.
Lo anterior, se traduce en desarrollo de
infraestructura para la prestacin de un mejor
servicio y lograr con ello un cambio de los servicios
de transporte de nuestra Capital Social en cuanto a
organizacin y operacin. Esto se logra mediante la
implantacin de corredores de transporte pblico
en el esquema de Metrobs, en donde se cumplan
los siguientes aspectos:
99 Planear los servicios de acuerdo con las
necesidades de las personas usuarias.
Metrobs permite la planeacin y control de los
servicios de transporte en funcin de la demanda
para cubrir las necesidades de las y los usuarios
en cuanto a rapidez, confort y seguridad de
viaje.
99 Reemplazar microbuses e inducir un nuevo
modelo de servicio.
Metrobs ha generado el retiro y destruccin
de ms de 1 mil microbuses inadecuados para
el servicio de transporte de las y los pasajeros,
obsoletos y contaminantes.
99 Acondicionar el sistema
experiencia de viaje.

para

mejorar

Sistema de Ayuda a la
Explotacin (SAE) en
autobuses y estaciones
para un mejor control del
servicio en tiempo real

Integracin de autobuses
de ltima generacin que
cumplen con el estndar
Euro 5. El ms exigente
en la actualidad

capacidad, equipados para brindar informacin,

as como un sistema de prepago que evita
riesgos y prdida de tiempo.
99 Contar con un medio nico de pago.
Desde 2005 Metrobs utiliza la Tarjeta Inteligente
como nico medio de pago que permite agilizar
los tiempos de ascenso y descenso.
El sistema de peaje de Metrobs cuenta con el
equipamiento tcnico y una red de distribucin
que han permitido ampliar la aplicacin de la
tarjeta a otros modos de transporte como STC,
Tren Ligero y ECOBICI.
99 Implementar sistemas inteligentes de transporte.
Sobre la base de la planeacin y control
del servicio de transporte, ha sido posible
establecer en Metrobs un sistema de ayuda
a la explotacin del servicio e informacin a
las y los usuarios, con presencia en autobuses,
estaciones y patios de encierro, as como el
control centralizado en el Centro de Informacin
de Transporte Inteligente (CITI).
Estos objetivos, metas y lneas de accin se ven
reflejados en un servicio confiable, eficiente,
cmodo y seguro, con altos estndares de calidad
y tecnologas limpias que permiten disminuir los
ndices de contaminacin.
Lnea 6 de Metrobs

la

La infraestructura y esquema de operacin del

sistema Metrobs permiten a personas usuarias
una mejor calidad de viaje, ya que cuenta con
estaciones para el ascenso y descenso fcil y
seguro. De igual forma, vehculos con mayor

La actual Administracin de la Ciudad de Mxico

consciente de la necesidad por disminuir las
emisiones contaminantes y preservar el medio
ambiente, trabaja a travs de un transporte limpio que
brinde a las y los habitantes de nuestra Capital Social
la seguridad de contar con un servicio oportuno,
continuo, permanente y de avanzada mundial.

Capital Social Sustentable

421

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Por lo anterior, en agosto de 2014 se dio inicio a

la construccin de la Lnea 6 del Metrobs que se
estima concluir en el cuarto trimestre de 2015. Sus
caractersticas son:
99 Origen en Aragn y destino en el Metro El
Rosario.
99 Longitud aproximada de 20 kilmetros.

Este proyecto permitir la desincorporacin y

destruccin de 163 autobuses y 118 microbuses
obsoletos y contaminantes que operan sobre el Eje
5 Norte; la mayora con una antigedad de ms de
20 aos, lo que a su vez se traduce en disminucin
de tiempos de recorrido y reestructuracin de la
vialidad.
Sistema de Ayuda a la Explotacin

99 35 estaciones intermedias y dos terminales

diseadas con estndares de accesibilidad
universal.
99 Dos patios de servicio en Constitucin de la
Repblica y Campo Bello, con instalaciones
diseadas exprofeso para el resguardo y
mantenimiento de los autobuses.
99 Poblacin beneficiada del nororiente y
norponiente de la Ciudad de Mxico de las
delegaciones Gustavo A. Madero y Azcapotzalco,
con impacto en la demanda de transporte de
los municipios de Ecatepec, Netzahualcyotl y
Tlalnepantla, Estado de Mxico.
99 Demanda estimada en un da hbil promedio de
145 mil pasajeras y pasajeros.
99 Flota de 75 autobuses Euro 5 con altas
especificaciones ambientales.

La actual Administracin ha implementado en

Metrobs una herramienta que permite una
mejor planeacin y control de la operacin, as
como informacin a usuarias y usuarios tanto en
estaciones como autobuses.
Bajo ese contexto, desde junio de 2013 se puso
en operacin el Centro Informativo de Transporte
Inteligente (CITI) que funciona como el centro
neurlgico del Metrobs, el cual mantiene
comunicacin entre autobuses, estaciones y
patios.
El equipamiento del sistema permite la localizacin
satelital de los vehculos, cuenta con un sistema
de video vigilancia en estaciones y autobuses, as
como recursos informticos para la gestin del
servicio con lo que se beneficia a 950 mil personas
que todos los das utilizan el servicio.

concluy la
instalacin de
En enero del
presente ao

458 autobuses

139 estaciones

9 patios

en las cinco
lneas de
MEtrobs

Se realizar la instalacin del equipamiento del

sistema para la localizacin satelital de 75 vehculos,
los cuales contarn con sistema de video vigilancia
y recursos informticos para la gestin del servicio.

Ampliacin de la Flota

El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha registrado

un constante incremento en la afluencia de usuarias
EJERCICIO PRESUPUESTAL ALy31usuarios
DE JULIOdel
DE Metrobs,
2015
derivada de los aspectos
Adems, se instalarn pantallas y cmaras de
siguientes:
PRESUPUESTO
CUMPLIMIENTO
video vigilancia en
37 estaciones con el propsito (MILLONES DE PESOS)
CONCEPTO
%
de mantener informado a personas usuariasPROGRAMADO
de
99 Mayor EJERCIDO
cobertura de Metrobs
con la
las condiciones
de la operacin del servicio y se 37.2
incorporacin
Servicios personales
29.5de nuevos corredores.
79.3%
llevar a cabo la comunicacin con los dos patios
Mantenimiento y suministros
4.5
0.9
20.0%
de encierro; todo lo anterior en beneficio de 145
99 Incremento de la conectividad con las Lneas de
Servicios generales
73.8
65.0%
mil ciudadanas
y ciudadanos.
Metrobs y48.0
otros sistemas de transporte,
sobre
todo STC, lo
Bienes muebles, inmuebles e intangibles
0.05
0.0cual brinda mayores
0.0% opciones de
viaje a personas
Suma
115.55
78.4 usuarias.
67.8%
*Nota: Se tiene contemplados recursos de Remanentes de Ejercicios Anteriores.

422

EJES ESTRATGICOS

PROYECCIONES AL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2015

CONCEPTO

UNIDAD DE MEDIDA

JULIO 2015

PROYECCIN A
SEPTIEMBRE 2015

Es por ello que para atender la demanda generada

en la Lnea 1 de Metrobs, se increment la flota
vehicular. Durante el periodo que se reporta, se
han incorporado 12 autobuses articulados y 16
biarticulados a la flota existente. A la fecha se
alcanza un total de 458 unidades.

218 toneladas de carbono, lo que se ha logrado

con la implementacin de autobuses con mejor
tecnologa, esquemas de operacin regulada en
funcin de la demanda, condiciones de operacin
preferenciales y menores tiempos en los recorridos
de viaje que motivan el cambio del transporte
privado al pblico.

Reduccin de Emisiones Contaminantes

Tarjeta de Ciudad
El desordenado crecimiento de la mancha urbana
en la ZMVM ha propiciado un mayor nmero de
desplazamientos. Al da de hoy son 22 millones
de viajes diarios, los cuales en un 21.5 por ciento
se realizan en vehculos particulares ante la
falta de un transporte pblico eficiente, lo que
produce problemas de congestionamiento con
consecuencias de altos ndices de contaminacin.
Para estimar la disminucin de los ndices de
contaminacin, se utiliza una metodologa que
contempla los siguientes elementos:
99 Emisiones del Proyecto. Son las emisiones que
genera la flota de autobuses actual, al hacer sus
recorridos diarios. Se calcula a travs del reporte
de nmero de kilmetros anuales recorridos y el
consumo promedio de combustible anual.
99 Emisiones de la lnea base. Son las emisiones que
se generaran si el Metrobs no hubiera entrado
en operacin. Esto se diferencia en funcin de
los modos de transporte como las categoras
de vehculos pertinentes, que los pasajeros
utilizaran en la ausencia del Proyecto. Es decir,
las emisiones generadas por los autobuses y
microbuses que estaban en el corredor, antes
de la implementacin de Metrobs.
99 Emisiones por fugas que a su vez incluyen las
siguientes:
Las debidas a cambios del factor de carga
de buses y taxis en la lnea base, debido al
Proyecto. Se determina a travs de estudios
de ocupacin de buses y taxis en diferentes
puntos de nuestra Capital Social.
Las debidas a la reduccin de la congestin
en las vas afectadas que provocan mayor
velocidad media de los vehculos o un efecto
rebote. Se calcula a travs de estudios de
velocidad y aforo de vehculos en las avenidas
afectadas.
Con base en lo anterior, se estima que durante el
periodo que se informa se han dejado de emitir
a la atmsfera de la Ciudad de Mxico, 70 mil

Desde octubre de 2005, Metrobs se ha caracterizado

por utilizar un sistema de peaje automatizado cuyas
caractersticas de estandarizacin y tecnologa
abierta, han permitido la incorporacin de
diferentes prestadores del servicio, con total
integracin informtica y operativa.
Sobre esta plataforma tecnolgica con fecha 17
de octubre de 2012, entr en actividad la Tarjeta
de Ciudad (TDF), a la cual a fines de 2012, ya se
haban integrado el STC y Tren Ligero en beneficio
de cerca de 6 millones de personas usuarias de los
tres medios de transporte.
Asimismo, durante 2012 se inici la integracin de
una red externa de venta y recarga con objeto de
facilitar a la poblacin de nuestra Capital Social, el
acceso a la TDF como parte de la puesta en marcha
de la Lnea 4.
El crecimiento de la red de servicio y la demanda
del sistema, ha generado la necesidad de ampliar
la cobertura de los puntos de venta y recarga de
la TDF, por lo que al primer semestre de 2015 se
han instalado 933 puntos de recarga en diferentes
comercios independientes, tiendas de conveniencia
y autoservicio.
Desde finales de 2012, Metrobs, STC y STE operan
con la TDF con lo que se logra un importante paso
en la integracin tecnolgica de los sistemas de
transporte pblico de pasajeras y pasajeros de la
Ciudad de Mxico.
Operacin del Sistema Metrobs
Nuestra Capital Social es dinmica y cambiante,
por lo que la ciudadana demanda la prestacin
de un servicio eficiente de transporte pblico en la
bsqueda de una mejor calidad de vida.
Metrobs desde su creacin, cubre gran parte
de esa demanda a travs de las cinco Lneas
con que cuenta. Durante el primer semestre de
2015 se atendieron 159.21 millones de viajes con
un promedio en da hbil de 950 mil usuarias y

Capital Social Sustentable

423

TERCER INFORME DE GOBIERNO

usuarios, lo cual representa un incremento del

9.7 por ciento con respecto al mismo periodo
de 2014 y esto se atribuye al aumento de la
cobertura y conectividad con los dems modos
de transporte.
Para atender esta demanda, se ofertaron 19.3
millones de kilmetros del servicio durante el
periodo, lo que representa el 8.3 por ciento con
relacin al mismo periodo del ao anterior.
Lnea 7 de Metrobs Reforma
Con fecha 29 de junio de 2015, se public el Aviso
por el que se aprueba el corredor de transporte
pblico colectivo de pasajeros Metrobs Reforma
y se establecen las condiciones generales para
su operacin. El proyecto conceptual para este
corredor, tiene las siguientes caractersticas:
99 Origen en CETRAM Indios Verdes con destino
a Reforma y Anillo Perifrico (Manuel vila
Camacho). Contar con una longitud de 15
kilmetros.
99 La infraestructura incluye 29 estaciones
intermedias, de las cuales 23 sern estaciones
ligeras tipo Centro Histrico; seis estaciones
cerradas, de las cuales dos son terminales y
adems dos patios de encierro.
99 Se estim una demanda aproximada de 100
mil pasajeras y pasajeros en da hbil que
se atender con una flota vehicular de 80
autobuses articulados de cama baja y doble
piso.
99 Su zona de influencia comprende las
delegaciones Gustavo A. Madero, Cuauhtmoc
y Miguel Hidalgo. Asimismo, conecta con los
municipios de Tlalnepantla y Ecatepec en el
Estado de Mxico.
99 Tendr transferencias con las Lneas 1, 3, 4 y 6 de
Metrobs y 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8 y B del STC.
Con miras a la implantacin de este corredor,
en una vialidad emblemtica de nuestra Capital
Social, esta Administracin llev a cabo pruebas
de autobuses de Metrobs con tecnologa de
vanguardia y acorde con la imagen urbana del
Paseo de la Reforma. Estuvieron incluidos vehculos
de doble piso y articulados de tecnologa hbrida
y cama baja.

424

EJES ESTRATGICOS

Ajuste de la Cromtica de Autobuses

El PGDDF 2013-2018 establece estrategias
integrales de movilidad y polticas para el transporte
pblico con el fin de mejorar el viaje de usuarias
y usuarios, por lo que se hace necesario llevar a
cabo la integracin fsica, operativa, informativa, de
imagen institucional y homognea de las unidades
para dar certeza en la prestacin del servicio.
Bajo ese contexto, el 20 de junio de 2014 su
publicaron en la Gaceta Oficial del Distrito Federal,
las condiciones para prestar servicios de transporte
pblico y que habrn de sujetarse para el cambio
de cromtica de sus unidades con el objetivo de
cumplir con esta normatividad, se realiza el cambio
de cromtica en 314 unidades de Metrobs.
A la fecha se cuenta con 282 unidades terminadas,
lo que representa un avance del 90 por ciento.
Rehabilitacin de 61 Autobuses, Lnea 1
La creciente demanda de la Lnea 1, requiere
implementar acciones que permitan su atencin
oportuna, con el propsito de mantener en ptimas
condiciones el servicio, por lo cual la operadora
Corredor Insurgentes, S.A. de C.V., realiza la
rehabilitacin de 61 unidades.
stas cuentan con nueve aos de vida til, lo que
permitir alargar el uso de los autobuses y mantener
en ptimas condiciones la flota que presta el
servicio en beneficio de 490 mil personas usuarias
que todos los das utilizan la Lnea 1.
A la fecha se cuenta con 46 unidades, lo que
representa un avance del 74 por ciento.
Electromovilidad V
En el marco de colaboracin tecnolgica con
el Secretario del Medio Ambiente de Bogot,
Colombia; as como con Volvo Group Mxico,
S.A. de C.V. y Volvo Bus Corporation, se realizan
demostraciones y evaluaciones de un autobs
hbrido articulado para el servicio del Metrobs.
Volvo Group Mxico, S.A. de C.V. y Volvo Bus
Corporation, en colaboracin con un operador
privado, llevar a cabo una demostracin con una
duracin estimada de dos semanas de la tecnologa
de autobs hbrido articulado en la red de Metrobs
CDMX.

Los datos relevantes se generarn durante el

periodo de demostracin y estarn relacionados
con:
99 Consumo de combustible.
99 Emisin de partculas y xidos de nitrgeno
NOx.

El proyecto conceptual para este corredor tiene las

siguientes caractersticas:
99 Origen, Metro San Lzaro destino Glorieta de
Vaqueritos al sur. Contar con una longitud de
20 kilmetros.
99 La infraestructura incluye 31 estaciones
intermedias, dos terminales y un patio de encierro.

99 Emisin de gases de efecto invernadero.

99 Nivel de ruido.
99 Beneficios para la sociedad por la reduccin del
impacto ambiental.
99 Costo operativo real durante el ciclo de vida
completo del autobs en su operacin en la
Ciudad de Mxico.
Ampliacin de la Lnea 5 San Lzaro-Glorieta
de Vaqueritos
El 5 de noviembre de 2013 se puso en
funcionamiento la primera etapa de este
corredor de transporte pblico en el tramo
comprendido del Ro de Los Remedios hasta
San Lzaro.

99 Se estim una demanda aproximada de 107

mil pasajeras y pasajeros en da hbil que se
atender con una flota vehicular de 79 autobuses
articulados.
99 Su zona de influencia comprende las
delegaciones Gustavo A. Madero, Venustiano
Carranza, Iztacalco, Iztapalapa, Coyoacn,
Tlalpan y Xochimilco. Asimismo, conecta con los
municipios de Netzahualcyotl y Ecatepec en el
Estado de Mxico.
99 Tendr transferencias con las Lneas 2 y 4 del
Metrobs; 1, 8, 12 y B del STC.
Para julio de 2015 se concluy la formulacin del
estudio de costo beneficio; documento previo a su
registro en la Unidad de Inversin de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico del Gobierno Federal.

Con el objeto de dar continuidad al servicio, en

atencin a las caractersticas de la movilidad de
la poblacin usuaria del transporte pblico que
transita sobre esta vialidad, es indispensable
completar la segunda etapa de la Lnea 5
con lo que se ampla su recorrido hasta la
Glorieta de Vaqueritos, en la confluencia del
Anillo Perifrico, Divisin del Norte y Canal de
Miramontes.

Asimismo, se concluy la revisin de los trminos de

referencia para la licitacin del proyecto ejecutivo
con inclusin de las observaciones del Banco
Mundial y miras a satisfacer los requerimientos para
el financiamiento acordado con esta Capital Social
para la realizacin de los proyectos de movilidad.

El trazo de la ampliacin recorre el Eje 3

Oriente desde San Lzaro hasta su interseccin
con Calzada del Hueso para continuar sobre
esta vialidad hasta su interseccin con Canal de
Miramontes y tomar hacia el sur, para concluir
en la Glorieta de Vaqueritos, ubicada en su
interseccin con el arco sur del Anillo Perifrico.

El presupuesto autorizado a Metrobs para 2015

asciende a 190.7 millones de pesos, de los cuales
al 31 de julio se ejercieron 78.4 millones de pesos.
Comparados con el monto programado de 115.55
millones de pesos, representa un cumplimiento del
67.8 por ciento, conforme a lo siguiente:

Presupuestal 2015

Capital Social Sustentable

425

TERCER INFORME DE GOBIERNO

EJERCICIO PRESUPUESTAL AL 31 DE JULIO DE 2015
PRESUPUESTO
(MILLONES DE PESOS)

CONCEPTO

CUMPLIMIENTO

PROGRAMADO

EJERCIDO

37.2

29.5

79.3%

4.5

0.9

20.0%

Servicios generales

73.8

48.0

65.0%

Bienes muebles, inmuebles e intangibles

0.05

0.0

0.0%

115.55

78.4

67.8%

Servicios personales
Mantenimiento y suministros

Suma

*Nota: Se tiene contemplados recursos de Remanentes de Ejercicios Anteriores.

PROYECCIONES AL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2015

UNIDAD DE MEDIDA

JULIO 2015

PROYECCIN A
SEPTIEMBRE 2015

Km

105

105

Estaciones

171

171

Flota total

Autobs

457

458

Flota en operacin en da hbil

Autobs

360

360

Estaciones

171

171

Autobuses

457

458

Millones/
ao

159

202

Km/ao

19.3

24.4

Miles de tarjetas

1,027

1,298

Lugares

933

1,100

Toneladas CO2eq/ao

70,280

98,693

CONCEPTO
Longitud del sistema
Estaciones y terminales en servicio

Instalacin SAE
Pasajeros transportados
Kilmetros recorridos
Tarjetas inteligentes adquiridas y en uso
Puntos de recarga en comercios
independientes y tiendas de conveniencia
Reduccin de emisiones de Gases de
Efecto Invernadero 3/
1/
3/

Datos al 31 de julio de 2015.

La reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero es aproximada

Se estima que para el 15 de septiembre de este ao, se habrn ejercido 122.5 millones de pesos que
comparados con el monto programado para el mismo periodo de 137.4 millones de pesos, representa un
cumplimiento del 89 por ciento, conforme a lo siguiente:

EJERCICIO PRESUPUESTAL PROYECCIN AL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2015

PRESUPUESTO
CUMPLIMIENTO
(MILLONES DE PESOS)
CONCEPTO
PROGRAMADO
EJERCIDO
%
Servicios personales
Materiales y suministros

48.1
5.0

42.2
3.9

87%
78%

Servicios generales

84.3
137.4

76.4
122.5

90%
89%

Suma

426

EJES ESTRATGICOS

CONCEPTO
Longitud del sistema

PROYECCIONES AL 5 DE DICIEMBRE DE 2015

UNIDAD DE MEDIDA

2015

PROYECCIN A
DICIEMBRE 2015

Km

105

125

Servicios generales Suma

Suma

137.4
84.3
137.4

122.5
76.4
122.5

89%
90%
89%

PROYECCIONES AL 5 DE DICIEMBRE DE 2015

UNIDAD Km
DE MEDIDA

2015
105

PROYECCIN A
DICIEMBRE 2015
PROYECCIN A
125 2015
DICIEMBRE

Longitud
del
sistema en servicio
Estaciones
y terminales

Km
Estaciones

105
171

125
208

Estaciones
Flota total y terminales en servicio

Estaciones
Autobs

171
457

208
533

Flota
Flota total
en operacin en da hbil

Autobs

457
356

533
416

Flota en operacin en da hbil

Instalacin SAE

Autobs
Estaciones

356
171

416
208

CONCEPTO

PROYECCIONES
AL 5 DEDE
DICIEMBRE
UNIDAD
MEDIDA DE 20152015

CONCEPTO
Longitud del sistema

Instalacin SAE
Pasajeras y pasajeros transportados

Estaciones
Autobuses

171
457

208
533

Autobuses
Millones/ao

457
135

533
269

Pasajeras
y pasajeros
Kilmetros
recorridostransportados

Millones/ao
Km / ao

135
16.3

269
32.6

Kilmetros
recorridosadquiridas y en uso
Tarjetas inteligentes

Kmde/ ao
Miles
tarjetas

16.3
871

32.6
1,746

Puntos de
recarga enadquiridas
comerciosyindependientes
Tarjetas
inteligentes
en uso
y tiendas de conveniencia
Puntos de recarga en comercios independientes
Reduccin de emisiones de Gases de Efecto
y tiendas de conveniencia
Invernadero 3/
Reduccin de emisiones de Gases de Efecto
3/
Invernadero
1/
Datos al 31 de julio de 2015.

MilesLugares
de tarjetas

871
933

1,746
1,300

Lugares
Toneladas CO2eq/ao

933
68,195

1,300
124,160

Toneladas CO2eq/ao

68,195

124,160

3/

1/
3/

La reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero es aproximada.

Datos al 31 de julio de 2015.
La reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero es aproximada.

Para el 5 de diciembre de 2015, se habrn ejercido 194.75 millones de pesos que comparados con el monto
programado para el mismo periodo de 199.75 millones de pesos, representa un cumplimiento del 97.5 por
ciento, conforme a lo siguiente:
EJERCICIO PRESUPUESTAL PROYECCIN AL 5 DE DICIEMBRE DE 2015
PRESUPUESTO
EJERCICIO PRESUPUESTAL PROYECCIN AL
5 DE DICIEMBRE DE 2015
(MILLONES DE PESOS)
CONCEPTO
PRESUPUESTO
PROGRAMADO
EJERCIDO
(MILLONES DE PESOS)
CONCEPTO
Servicios personales
69.6
65.1
PROGRAMADO
EJERCIDO

Materiales
y suministros
Servicios
personales
Servicios
generales
Materiales y suministros

Bienes muebles,
inmuebles e intangibles
Servicios
generales
Suma e intangibles
Bienes muebles, inmuebles

5.6
69.6
124.5
5.6

0.05
124.5
199.75
0.05

Nota: Se tiene contemplados

Sumarecursos de remanentes de ejercicios interiores.
199.75

CUMPLIMIENTO

CUMPLIMIENTO
%

5.3
65.1
124.3
5.3

0.05
124.3
194.75
0.05

194.75

93.9%
%
94.6%
93.9%
99.8%
94.6%
100%
99.8%
97.5%
100%

97.5%

Nota: Se tiene contemplados recursos de remanentes de ejercicios interiores.

4.6.3 Servicio de Transportes Elctricos

Red de Trolebuses
Durante el periodo que se reporta, en la Red se
transport un volumen aproximado de 58.6 millones
de personas usuarias con tarifa directa.
Es importante mencionar que durante el mismo
periodo, casi 16 millones de personas se beneficiaron
con servicio gratuito de Trolebs, lo que representa
el 27.3 por ciento de las y los pasajeros que pagan
pasaje. En total son 74 millones 600 mil pasajeras y
pasajeros.

Cobertura de Servicio de Trolebuses

La Red de Trolebuses est integrada por ocho
lneas; incluye un circuito local en el IPN, con una
cobertura de servicio en nueve delegaciones
polticas y una longitud de operacin de 196.94
kilmetros.
Esta cobertura permite atender parte de la demanda
de transporte de los principales corredores de
nuestra Capital Social. Destacan: el Corredor Cero
Emisiones Eje Central; Metro Boulevard Puerto
AreoMetro El Rosario; San Felipe de Jess
Metro Hidalgo y el Corredor Cero Emisiones Eje
2 2A Sur.

Capital Social Sustentable

427

TERCER INFORME DE GOBIERNO

En la actualidad, el Gobierno de la Ciudad de

Mxico dispone de una flota vehicular de 340
trolebuses para la prestacin del servicio pblico
de pasajeras y pasajeros, en las ocho lneas que
integran la Red. Destaca la operacin de los tres
Corredores Cero Emisiones durante las 24 horas.

En el cuarto trimestre del ejercicio 2014, fue

autorizada la ejecucin de dos proyectos de compra
de refacciones para trolebuses, con un monto de
100 millones de pesos para la adquisicin de:

Con lo anterior, se logr reintegrar a la operacin

unidades detenidas en los talleres, por fallas en
los sistemas mencionados; derivado del tiempo
de uso. Por lo tanto, se disminuy la detencin e
ingresos constantes a taller, lo que ha incrementado
la confiabilidad y calidad del servicio de trolebuses
para la ciudadana.

Sistemas enfocados
a la seguridad para
los trolebuses de los
corredores cero
emisiones

Sistemas enfocados
a la seguridad para
los trolebuses de los
corredores cero
emisiones

Mantenimiento de Trolebuses

Parque Vehicular de Trolebuses

Refaccionamiento
sistemtico de
trolebuses

Refaccionamiento
sistemtico de
trolebuses

Elaboracin del Programa de

Mantenimiento Preventivo tipo B, el cual
consiste en el servicio mecnico, elctrico
de alta y baja tensin, neumtico,
electrnico y su carrocera
Mantenimientos tipo A: Revisin Bsica
Nocturna, que consiste en revisar los puntos
bsicos tales como carbones, cuerdas,
frenos, espejos, troles, retrivers con el fin de
asegurar que las unidades se encuentren en
perfectas condiciones para iniciar
operaciones al da siguiente

Asimismo, las acciones para la conservacin

del parque vehicular en condiciones adecuadas
Mantenimientos preventivos y correctivos
de operacin, considera servicios de limpieza,
de equipo electrnico para trolebuses, los
lubricacin, ajuste y cambio de elementos que
cuales contemplan inspeccin y ajuste de
componentes como interruptores de lnea,
presentan desgaste excesivo o han agotado su
mdulos de potencia y mdulos de control
vida til; as como revisin de puntos bsicos
Ela
oracin del Programa de
como carbones, espejos, frenos, luces
enbgeneral,
apertura-cierre de puertas, batera,
llantas;
Mantenimiento
Preventivo
tipo B, el cual
Reparacin de componentes mecnicos
inspeccin a detalle de los sistemas mecnico
para
trolebuses como
diferenciales, balatas,
consiste en el servicio mecnico,
elctrico
elctrico baja y alta tensin, neumtico, electrnico
rotocmaras, compresores, motores
de alta y baja tensin,
neumtico,
elctricos, as
como manufactura de piezas,
y de carrocera que integran los trolebuses.
como bujes, pernos, tornillos,
electrnico y su carroceratales
tuercas y piezas de fibra de vidrio

Las acciones contempladas para lograr la meta de

proporcionar mantenimiento menor a trolebuses,
son las siguientes:

428

EJES ESTRATGICOS

birlos,

Mantenimiento
Mantenimientos tipo A:
Revisinespecial
Bsicapesado que
consiste en lo correctivo a detalle de las
unidades
que presentan
una falla recurrente
Nocturna, que consiste en
revisar
los puntos
en alguno de sus sistemas
bsicos tales como carbones, cuerdas,
frenos, espejos, troles, retrivers con el fin de
asegurar que las unidades se encuentren en
perfectas condiciones para iniciar
operaciones al da siguiente

Mantenimientos preventivos y correctivos

Derechos Humanos y Gnero

En el marco del Programa de Capacitacin y con
la finalidad de mejorar la calidad del servicio que se
ofrece a las y los ciudadanos, en coordinacin con
la UNAM, se impartieron los cursos "Coordinacin
eficiente para la movilidad urbana", "Derechos
Humanos para la movilidad en el transporte
pblico" y Combate de la violencia hacia las
mujeres como herramienta para la Equidad de
Gnero". Participaron en los cursos 537 personas
operadoras de Trolebs.
Asimismo, con el Instituto de las Mujeres del
Distrito Federal (INMUJERES-DF) se imparti el
curso "Induccin a los Lineamientos del Programa
Viajemos Seguras en el Transporte Pblico de la
Ciudad de Mxico", para 168 personas operadoras
de la Red.

Brinda servicio en sus 16 estaciones de paso y dos

terminales, mediante la operacin de 24 trenes
dobles, acoplados con doble cabina de mando y
capacidad mxima de 374 personas por unidad; as
como un sistema de regulacin para el control de
trfico de unidades y un sistema de peaje y control
de accesos con tarjeta electrnica sin contacto.
Para dar seguimiento al cumplimiento de las
disposiciones de seguridad establecidas en la
operacin del Tren Ligero, se realiz el anlisis de
casi 1 mil quinientas grficas del Registrador de
Eventos, embarcado en los trenes para verificar
la conduccin de las y los operadores, con
especial atencin en eventos como velocidades
alcanzadas, apertura correcta de puertas, control de
manipulador y aplicacin de frenado, entre otros.

En coordinacin con el Sistema para el Desarrollo

Integral de la Familia del Distrito Federal (DIFDF), se imparti el curso "Taller de sensibilizacin
para el trato y manejo de las personas con
discapacidad", en el que participaron 374
personas operadoras de Trolebs y personal de
supervisin relacionado con funciones de mando
en la Red de Trolebuses y Lnea del Tren Ligero.

Asimismo, se implementaron operativos de

dosificacin de la demanda en el Tren Ligero, a
travs de vagones exclusivos para nias, nios y
mujeres en las terminales de Tasquea y Xochimilco;
en las estaciones La Noria, Huichapan y Francisco
Goitia, donde se reforz la cantidad de personal de
transportacin y supervisin para auxiliar a las y los
operadores en el cierre de puertas, con lo que se
garantiza la seguridad de las personas pasajeras, lo
que contribuye a agilizar la marcha de los trenes.

Tren Ligero

Trenes Modelo TE-12

En la Lnea del Tren Ligero Tasquea - Centro

de Xochimilco, se transport un volumen
aproximado de 29 mil usuarias y usuarios con
tarifa directa.

Se pusieron en operacin cuatro trenes ligeros

nuevos, articulados bidireccionales, de rodadura
frrea; con el fin de mejorar la atencin a la
demanda de la Lnea del Tren Ligero, a partir del 16
de marzo de 2015.

Fueron beneficiadas 4 mil personas con

servicio gratuito durante el periodo que nos
ocupa, lo que representa el 13.4 por ciento
de las y los pasajeros que pagan pasaje. Se
otorg servicio a una cantidad total de 33 mil
personas usuarias.
Cobertura del Servicio de Tren Ligero
El Tren Ligero opera en el Sur de la Ciudad
de Mxico, como un transporte seguro y no
contaminante, en beneficio de la poblacin
de las delegaciones Coyoacn, Tlalpan y
Xochimilco.

Con la adquisicin de los cuatro trenes de

referencia, se recibi un lote de refacciones entre
las que destacan Torno Rodeo para el re perfilado
de las llantas, y una prensa para el calado y
decalado de las trasmisiones de los trenes, lo
que disminuye los costos de mantenimiento al
ejecutarse estas actividades por el propio personal
de esta Administracin.
Estas acciones contribuyeron al increment de
la oferta del servicio en un 20 por ciento en este
modo de transporte y mejor la calidad, as como
el nivel de servicio, sobre todo en beneficio de las
personas adultas mayores y con discapacidad, al
contar con dispositivos que ayudan durante sus
desplazamientos, como:

Capital Social Sustentable

429

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Iluminacin a
travs de leds
en los marcos
de las puertas
de ascenso y
descenso de
usuarias y
usuarios como
anuncio visual
de aviso de
cierre de
puertas

Sealizacin
sonora con
indicadores
visuales para
apertura y cierre
de puertas en
beneficio de
personas con
discapacidad
auditiva

reas exclusivas
para silla de
ruedas y
cinturn de
seguridad

Un sistema de
informacin y
comunicacin
(INFOCOM), el
cual permite la
comunicacin
directa con la o
el operador,
cuando se
registre una
contingencia,
placas en braille
en las palancas
de emergencia

Modernizacin de Estaciones de la Lnea del Tren

Ligero
En cumplimiento al Permiso Administrativo
Centro
Temporal Revocable (PATR),
otorgado a la empresa
Histrico5M2 Andenes, S.A.P.I.
de C.V., para el uso,
InsurgentesRoma- de las 16 estaciones
aprovechamiento y explotacin
Condesa
y dos terminales ubicadas
a lo largo de la lnea del
Tren Ligero de Tasquea a Xochimilco, se realizaron
acciones de modernizacin para brindar mayor
Centro
Centro
comodidad
modo
Histrico- de la ciudadana que utiliza esteHistricode transporte.
PolancoCoyoacnCentro
Pedregal
HistricoReformaLomas
de Elctricos
Servicio Pblico Individual
Taxis
Chapultepec
Chapultepec

El 9 de julio de 2015 se llev a cabo el banderazo

de la puesta en operacin del Servicio de Transporte
Centro
Pblico Individual
elctricos,
Centro de Pasajeros Taxis
Histricocon 20 vehculos
Histrico- elctricos Nissan, tipo Leaf,
ReformaLindavistamodelo 2011,
propiedad de esta Administracin.
Santa FeSatlite

Interlomas

El servicio al pblico es de 05:30 a 00:30 horas

de lunes a domingo, los 365 das del ao en la
Ciudad de Mxico y ZMVM. El lugar de resguardo
de las unidades para procesos de mantenimiento,
expedicin y estacin de recarga, se ubica en el
depsito de Tetepilco. Asimismo, existen estaciones
de recarga que se encuentran ubicadas en el Centro
Histrico, en las calles de Guatemala y Repblica de
Brasil, y otra en Pino Suarez y Venustiano Carranza.

430

EJES ESTRATGICOS

El costo del servicio es con el banderazo de 27.30

pesos, con incremento de 1.80 pesos por cada
250 metros o 45 segundos. En horario nocturno, el
banderazo es de 33 pesos y aumenta 2.17 pesos
cada 250 metros o 45 segundos.
La base de los vehculos elctricos se encuentran
en:
99 Depsito de San Andrs Tetepilco.
99 Centro HistricoCalle de Guatemala con
Lanzadera en Dr. Pascua.
99 Roma Condesa con Lanzadera en Acapulco.
Para que la ciudadana pueda solicitar el servicio,
se cuenta con un Centro de Atencin Telefnica
ubicado en el Puesto Central de Control, que opera
los 365 das del ao y mantiene comunicacin
con las reas internas de apoyo y los Servicios de
Emergencia del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Los vehculos elctricos cuentan con equipos
de radiocomunicacin que facilitan el control y
seguimiento de la operacin de las 20 unidades,
las cuales utilizan sistemas GPS. De la fecha de
banderazo al mes de agosto de este ao, se han
llevado a cabo 3 mil 771 servicios; transportado a 7
mil 511 usuarias y usuarios, as como recaudado 383
mil 824 pesos.

El servicio se proporciona en la ZMVM y tiene

una gran aceptacin en el sector turstico. Es el
primer transporte pblico ecolgico del pas que
traslada a las y los visitantes de esta ciudad a zonas
arqueolgicas y centros tursticos con los que
cuenta nuestra Capital Social.
Mantenimiento a Instalaciones
Se llevaron a cabo trabajos de habilitacin de
una nueva Subestacin Elctrica Rectificadora
denominada Tezozomoc; para reforzar las lneas
de Trolebs Metro-Rosario-Chapultepec, y Metro
Rosario-Boulevard Puerto Areo.
Durante el periodo que se informa, se realizaron
intervenciones mayores de alineacin, nivelacin
de vas y sustitucin de durmientes en la Lnea
de Tren Ligero; as como la sustitucin de rieles en
algunos sub tramos de la Lnea, con la finalidad
de preservar las condiciones de seguridad en la
circulacin del material rodante.
Eventos
Se llevaron a cabo 12 eventos para difusin en
materia de Formacin y Especializacin para la
Igualdad de Gnero, en las terminales de la Red
de trolebuses; as como en terminales y estaciones
de paso de la Lnea del Tren Ligero.
Durante el desarrollo de dichos eventos, se
tuvo la participacin de usuarias y usuarios, a
travs de actividades ldicas e interactivas; se
distribuyeron artculos con leyendas relativas al
tema y se proporcion asesora jurdica, as como
la distribucin de material informativo en materia
de gnero.
En el mes de octubre de 2014, se dio el banderazo
de salida de cuatro unidades de trolebs con
cromtica alusiva al da de la tolerancia, que incluyen
leyendas sobre el tema de la no discriminacin, con
la finalidad de sensibilizar a las y los usuarios sobre
un problema de inters social.
Asimismo, en el mes de noviembre de 2014, se
llev a cabo la Feria de la lucha contra la violencia
hacia las mujeres, con el objetivo de promover
el respeto a los derechos humanos y sensibilizar a
personas servidoras pblicas del STE.
De igual manera, en el mes de diciembre de 2014 se
instal el Comit Interno para la Atencin y Sancin
de la Violencia, Discriminacin, Hostigamiento y
Acoso Sexual contra las Mujeres de la Administracin

Pblica del Distrito Federal Sor Juana Ins de la

Cruz, cuyo objetivo es proporcionar elementos y
herramientas a la ciudadana para la prevencin,
atencin y sancin de la violencia laboral.
En el marco del Plan Mundial para el Decenio
de Accin para la Seguridad Vial 2011-2020 de
la ONU, la actual Administracin implement las
siguientes acciones, para garantizar la seguridad de
la ciudadana durante sus desplazamientos:
99 Aplicacin de 714 exmenes toxicolgicos para
las y los operadores de Trolebs y Tren Ligero;
as como personal de apoyo a la operacin,
durante el proceso de renovacin de la licencia
de conducir para transporte pblico de pasajeros
tipo C
99 Aplicacin de cerca de 9 mil pruebas de
alcoholemia en la Red de trolebuses y de 7 mil
pruebas en la lnea del Tren Ligero
Asimismo, en el marco del Convenio de
Colaboracin Interinstitucional para la Ejecucin
del Programa de Seguridad de las Mujeres en
Medios de Transporte Pblico de Pasajeros en el
Distrito Federal Viajemos Seguras, se realizaron
acciones para proporcionar el servicio de trolebuses
exclusivos para mujeres.
Se destinaron dos unidades en los Corredores Cero
Emisiones Eje Central, Eje 2-2A Sur, Eje 7-7A Sur y
la lnea del Metro Boulevard Puerto AreoMetro
El Rosario, con un horario de 6:30 a 21:00 horas, de
lunes a viernes.
En marzo de 2015, se llev a cabo la Feria de la
Salud de la Mujer, donde personas servidoras
pblicas y sus familias fueron atendidas por
mdicas y mdicos especializados en diversas
reas de medicina como estudios de laboratorio,
papanicolaou, mastografas, osteoporosis, vacunas
de influenza, entre otros.
4.6.4 Sistema de Transporte Colectivo-Metro
El Metro de nuestra Capital Social cuenta con
46 aos de existencia y es la red de transporte
colectivo ms extensa as como con ms usuarios
del continente americano; slo el de Nueva York
tiene caractersticas similares.
Adems, es tambin la red de transporte masivo
ms grande e importante del pas ya que con su
infraestructura, equipamiento, trenes y recursos
humanos ha transportado a 55 mil 176 millones de
personas, lo que equivale a 7.5 veces la poblacin
mundial.

Capital Social Sustentable

431

TERCER INFORME DE GOBIERNO

De diciembre de 2012 al mes de agosto de 2015,

el Metro ha transportado a 4 mil 233 millones de
usuarias y usuarios, esto equivalente a 35 veces el
total de habitantes de Mxico y ms de la mitad de
la poblacin mundial.
Otra forma de conceptualizar la aportacin que
hace el Metro a la movilidad, es que los trenes han
recorrido una distancia equivalente a ms de ocho
viajes de la Tierra al Sol al mantener un servicio
ininterrumpido, durante ms de 16 mil 800 das,
desde el da de su apertura.
Factores como el incremento en el precio
de hidrocarburos, el calentamiento global,
crecimiento urbano e impulso al transporte
inteligente, colocan al STC como una alternativa
de alto beneficio para las personas habitantes de
la Ciudad de Mxico.
En el mismo sentido, debe aadirse la inminente
necesidad de asegurar la conectividad con el
nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad
de Mxico, as como la Terminal del Ferrocarril
Interurbano Mxico-Toluca en Observatorio,
ms la prolongacin de la Lnea A hasta
Chalco y la construccin de la Lnea C, de
Martin Carrera a Tepexpan, ambas hacia el
Estado de Mxico.
Bajo este contexto, se estima un crecimiento
significativo en el nmero de usuarias y usuarios, as
como de los kilmetros recorridos por cada uno en
la red, lo que exigir que los trenes e instalaciones
cuenten con excelentes niveles de fiabilidad y
disponibilidad para atender la demanda.
Al revisar los lineamientos del Plan Maestro del
Metro (1996) contra lo realizado hasta el da de
hoy, se encontraron reas de oportunidad; por
ello, se realizan acciones conducentes para lanzar
el proyecto de un Plan Integral de Movilidad
Urbana Sustentable a nivel metropolitano,
que se ajuste al dinamismo global y oriente su
desarrollo en el corto, mediano y largo plazo
que beneficie a las personas que habitan nuestra
Capital Social.
Indicadores Operativos
El STC cuenta con 12 Lneas que han sido construidas
de forma progresiva, tres de las cuales, tienen ms
de 45 aos de servicio. Asimismo se cuenta con los
siguientes indicadores:

432

EJES ESTRATGICOS

195 estaciones

24 terminales

27 centros de correspondencia

354 taquillas

7 centros principales de mantenimiento de trenes

2 puestos de control central en la calle de Delicias

2 puestos de control en las lneas A y 12

390 trenes de 6, 7 y 9 vagones

17 modelos diferentes de trenes

321 trenes neumticos y 69 frreos

3 mil 333 vagones

226.5 kilmetros de vas dobles

Dentro de su infraestructura, el Metro circula en un

57 por ciento de manera
subterrnea, 29 por ciento
PROYECTOS EN EJECUCIN CON CARGO AL FIDEICOMISO MAEST
superficial
y
14
por
ciento
en viaductos elevados;
CUADRO QUE MUESTRA LOS PAGOS REALIZADOS POR CONCEPTO DE PROYECTOS A
cuenta con 195 estaciones de la cuales
de
(CIFRAS20
EN son
MILES
DE PESOS)
PA
mayor afluencia y representan
el
32
por
ciento
de
la
MONEDA DE
VIGENCIA DE
REAL
MONTO DE LOS
LOS
LOS
PROYECTO
captacin
total de personas usuarias.
DUR
CONTRATOS
CONTRATOS
CONTRATOS

2014

Mejorar los tiempos de

Con base
en indicadores clave de operacin (KPI),
recorrido en las lneas 4, 5,
establecidos
la Comunidad
Internacional de
6 y B, por
mediante
la
Moneda
del Metro
sistema de la Ciudad 10
3 modernizacin
Metros
(CoMet), el
deaos
Mxico1
Nacional
de traccin-frenado de 85
se ubica
como
el
cuarto
del
mundo
por
el
nmero
trenes
que
estn
en
de pasajeras
operacin.y pasajeros transportados, as como el
tercero
por la cantidad
realizados1 respecto
4 Renivelacin
de las vasde
deviajes
Moneda
ao
a los mejores sistemas de transporte a nivel global.

El funcionamiento diario de las 12 lneas del Metro,

implica un alto gasto de operacin. La inversin
ms significativa se lleva a cabo en el rubro de la
seguridad, esto permite contar con instalaciones,
vagones y espacios seguros para las usuarias y
usuarios.

$5,804,614.20

$92

$325,937.80

$11

195 estaciones

Fideicomiso Maestro Irrevocable de

Administracin,
Fuente de Pago Nmero
24 terminales
F/408159-2 Metro

creacin de un Fideicomiso que reciba y administre

los recursos provenientes del incremento a la tarifa,
conforme a los proyectos programados.

El 7 de27diciembre
de 2013 se public en la Gaceta
centros de correspondencia
Oficial del Distrito Federal el Acuerdo por el que
se emite Resolucin que determina el importe de la
tarifa aplicable al Sistema de Transporte Colectivo
354 taquillas
(METRO)
que establece como objetivo principal:

Esta resolucin, qued formalizada mediante el

Contrato del Fideicomiso Maestro Irrevocable
de Administracin y Fuente de Pago Nmero
F/408159-2, con BBVA Bancomer, S. A., Institucin
de Banca Mltiple. El 14 de noviembre de 2014, se
publicaron en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
las Reglas de Operacin del propio Fideicomiso.
De conformidad con los acuerdos, se constituy un
Comit Tcnico de apoyo para dar cumplimiento a
los compromisos contrados con las y los usuarios.

Que el ajuste de la tarifa es necesario para

7 centros
principales de mantenimiento
de trenes
garantizar
la continuidad
en la prestacin
del
servicio en condiciones de seguridad, atender los
requerimientos de rehabilitacin, actualizacin
2 puestos de control
en la callerodante
de Delicias e
y mantenimiento
delcentral
material
instalaciones fijas, cubrir los gastos de operacin y
administracin.
2 puestos de control en las lneas A y 12

La posibilidad de contar con ingresos extraordinarios

derivados del aumento a la tarifa permiti crear el
Plan de
del Metro que incluyen
390 Mejoramiento
trenes de 6, 7 y 9 vagones
los proyectos que entre otros aspectos, consideran
la remodelacin de las instalaciones y material
rodante.
17 modelos diferentes de trenes

De igual manera, el 8 de octubre del ao inmediato

anterior, se public en la Gaceta Oficial del Distrito
neumticos
Federal321
eltrenes
Resolutivo
pory 69
elfrreos
que se aprueba la
Solicitud de Autorizacin para Afectar o Gravar
como Garanta y Fuente de Pago los Ingresos
mil 333
vagones Descentralizado Sistema de
Propios3 del
Organismo
Transporte Colectivo Metro.
Conforme
lo que de
establece
226.5akilmetros
vas doblesese resolutivo, la
Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, otorg
aprobacin para afectar como garanta o fuente
de pago los ingresos propios del STC, mediante la

Acciones para el Cuidado del Metro

Como parte de un proyecto integral para atender
las necesidades de mejoramiento del STC, se
aprob el incremento de la tarifa de tres a cinco
pesos. Esta resolucin qued formalizada mediante
el Contrato de Fideicomiso Maestro Irrevocable de
Administracin y Fuente de Pago nmero F/4081592, con BBVA Bancomer, S.A., Institucin Bancaria
Mltiple.
La resolucin, as como las Reglas de Operacin,
fueron publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el 14 de noviembre de 2014.
En el periodo comprendido del 13 de agosto de
2013 al 31 de julio 2015, el Fideicomiso presenta una
captacin de 4 mil 65 millones de pesos y ejecuta
tres proyectos que en su conjunto representan un
importe de 6 mil 448 millones de pesos, de los cuales
se han pagado 1 mil 356 millones con un remanente
por pagar de 5 mil 415 millones de pesos.

PROYECTOS EN EJECUCIN CON CARGO AL FIDEICOMISO MAESTRO

CUADRO QUE MUESTRA LOS PAGOS REALIZADOS POR CONCEPTO DE PROYECTOS AL 31 DE JULIO DE 2015
(CIFRAS EN MILES DE PESOS)
MONEDA DE
LOS
CONTRATOS

VIGENCIA DE
LOS
CONTRATOS

Mejorar los tiempos de

recorrido en las lneas 4, 5,
6 y B, mediante la
modernizacin del sistema
de traccin-frenado de 85
trenes
que
estn
en
operacin.

Moneda
Nacional

10 aos

Renivelacin de las vas de

Moneda

1 ao

PROYECTO

MONTO DE LOS
CONTRATOS

PAGOS
REALIZADOS
DURANTE
2014 Y 2015

$5,804,614.20

$924,456.80

$325,937.80

$113,734.80

SALDO POR
EJERCER

$5,203,409.50

$212,203

1. Estimacin del monto de Contrato celebrado con importes en moneda extranjera, en la que se considera el tipo de cambio FIX Peso/Dlar en
$13.5348 y el tipo de cambio Peso/Euro en $16.8441, publicado en el DOF del 14 de noviembre de 2014, fecha que corresponden a la firma del contrato.
2. Monto estimado de acuerdo a fluctuaciones cambiarias.
3. Cabe aclarar que el proyecto 5, se refiere solo a la compra de materiales y refacciones.

Capital Social Sustentable

433

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Los proyectos comprometidos en 2014 con

financiamiento mediante el Fideicomiso Maestro,
son los siguientes:

eficiencia, alineadas a las tendencias globales

con el objetivo de llegar a la solucin tecnolgica
que aporte la mejor relacin costo- beneficio.

99 Compra y modernizacin de trenes neumticos

para la Lnea 1. Los anexos tcnicos y procesos
administrativos tienen un avance del 100 por
ciento. La incorporacin de los trenes se llevar
a cabo en el 2018.

99 Sustituir 50 escaleras elctricas por nuevas. En

el 2014 se instalaron 27 y en lo que va de 2015,
se han colocado 29 lo que hace un total de 56
escaleras elctricas para las lneas 1, 2, 3 y 7.
Quedan por ejecutar seis en lo que resta del
ao, con lo que se supera lo programado.

99 Adquisicin de trenes frreos para la Lnea

12. La adquisicin de trenes obedece a la
ampliacin de la red en la Lnea 12 de Mixcoac
hasta Observatorio.
99 Renovacin integral de la Lnea 1. El proyecto
contina en la fase de diagnstico con la asesora
de la empresa SYSTRA del Metro de Pars.
99 Mantenimiento mayor a los trenes de la Lnea 2.
Se elaboraron siete rdenes para la contratacin
de servicios de mantenimiento mayor por sistema
a trenes NM-02. Se encuentra en elaboracin
un estudio de precios de mercado. Los trenes
terminarn su proceso de rehabilitacin en 2018.
99 Reparar trenes que estn fuera de servicio
mediante el suministro suficiente y eficiente de
refacciones y el estricto cumplimiento de sus
periodos de mantenimiento mayor y menor.
Con la recuperacin de 26 trenes, se han
fortalecido las lneas 1, 3, 7, 8 y B. Se mantiene
como compromiso prioritario el proceso
de recuperacin de trenes para su ingreso
inmediato al servicio de pasajeras y pasajeros.
99 Mejorar los tiempos del recorrido de trenes en
las lneas 4, 5, 6 y B, mediante la modernizacin
del sistema de traccin frenado de 85 trenes.
Estas acciones permitirn mejorar su fiabilidad y
disponibilidad para mejorar los intervalos entre
trenes e incrementar de manera proporcional la
capacidad de transporte.
99 Incorporar 1 mil 200 policas ms. Con el
cumplimiento de este compromiso se busca
tener estaciones seguras para las y los usuarios.
99 Eliminar el doble pago en torniquetes, como
el de Pantitln de la Lnea A, lo que benefici a
ms de 52 millones de usuarias y usuarios.
99 Modernizar el sistema de torniquetes y
generalizar el uso de la tarjeta recargable. Se
realizan las mejoras en los sistemas de acceso
a travs de tarjetas recargables, con lo que se
busca soluciones acordes a la demanda de alta

434

EJES ESTRATGICOS

99 Comprar 3 mil 804 ventiladores para trenes.

Se adquiri un lote de ventiladores de techo
nuevos, cuya instalacin en los vagones inici en
el segundo semestre de 2014 y concluir en el
primer trimestre de 2016.
Esta accin mejorar el sistema de circulacin
del aire en el saln de pasajeras y pasajeros de
los trenes con la optimizacin del desempeo
de los ventiladores. Con ello se lograr reducir
los niveles de temperatura e incrementar la
sensacin de confort de las y los usuarios de
toda la red.
99 Adquirir 258 compresores para mejorar el
sistema de frenado y el cierre de puertas de los
trenes. Se realiz su adquisicin y se han recibido
86 de los que se ha iniciado su instalacin. La
conclusin est prevista para 2016.
99 Compra
de
un
nuevo
sistema
de
radiocomunicacin TETRA. Se adquiri el
ao pasado y su implementacin cumple con
estndares tecnolgicos considerados indicador
clave de desempeo en los metros mundiales.
Este sistema impactar de manera positiva en
la eficiencia de la comunicacin del Metro y nos
permitir incorporar aplicaciones que aporten
informacin en tiempo real para diferentes
dispositivos y alcances en el STC.
Lnea A. Mejora en la Operacin
El 24 de agosto pasado, se pusieron en
funcionamiento las estaciones fuera de servicio por
mantenimiento de la lnea A. En trminos generales,
se ejecutaron las obras que permitieron revertir los
severos daos en las instalaciones fijas, provocadas
por cambios en las condiciones geolgicas de la
zona del Pen Viejo, en la Delegacin Iztapalapa,
en el tramo comprendido de la estacin Guelatao a
la terminal La Paz.
Se realiz una rehabilitacin profunda, que involucr
obras que abarcan desde el confinamiento del
suelo en zonas crticas, hasta la renivelacin de las

vas, lo que implic la correccin del trazo, perfil y

colocacin de la va.
Por otra parte, se contina con el proyecto de
conversin de seis a nueve carros de trenes, entre
los que se encuentra la preparacin de dos para el
actual ejercicio, cabe aclarar que se estima alcanzar
un avance de dos trenes por ao.
Se encuentra en fase de prueba y se realizaron
acciones en la zona de maniobras en la terminal
Pantitln, consistentes en la correccin de la
distancia a realizar los cambios de cabina para
evitar la deslocalizacin y permitir la conduccin en
pilotaje automtico al salir de las terminales.
Adems de lo anterior, se adquiri y asimil la
tecnologa de Balizas SILEC FFA, con lo que se
garantiza contar con refacciones, cabe destacar
que se ha fabricado un prototipo con tecnologa
propia y resultados satisfactorios.
Lnea 12
Esta lnea, present problemas severos desde las
pruebas hasta su puesta en funcionamiento, lo
que obligado a la empresa contratada a realizar el
cambio de vas de un kilmetro por dao, desde
antes de su inauguracin.
Por ello, problemas de este tipo requeran de una
solucin definitiva as que se cambiaron balastras,
durmientes, vas, sujetadores, peraltes en curvas,
trocha, trocha sobre trocha, entre otros elementos
ms.
Se instruy al prestador de servicio del material
rodante de trenes, a modificar la suspensin y
cambiar los resortes helicoidales, con el objetivo de
transformar la geometra de la rueda para conseguir
que fuera compatible con el riel; de esta manera es
posible evitar un desgaste prematuro.
Todas y cada una de estas acciones han tenido como
base privilegiar la seguridad de usuarias y usuarios,
as como acondicionar la lnea con el objetivo de
que sea funcional para las ms de 400 mil personas
que la utilizan a diario.
Modernizar la Estacin Revolucin Lnea 2
Est en operacin el prototipo de mejoras de
estaciones que se replicarn de manera paulatina
en el resto de estaciones. Contempla trabajos de
renovacin en los acabados de pisos, columnas,
muros y techos.

Al da en el que se presenta este informe, se han

instalado 15 cmaras adicionales, con un total
de 40 en operacin ptima, para el sistema de
video vigilancia del lado norte, sur y superficial.
Se sustituyeron los gabinetes contra incendios en
ambos andenes.
Se renov la instalacin elctrica que consisti en
el cambio de todo el cableado elctrico, as como
la sustitucin de todos los gabinetes de alumbrado
por luminarios con lmparas tipo led. Fue sustituido
el motor y la transmisin del equipo de ventilacin
mayor de la estacin.
Respecto de la accesibilidad universal, se coloc
un elevador y dos escaleras electromecnicas en
el lado norte para dar servicio a las personas con
discapacidad y de la tercera edad.
Se sustituyeron gabinetes contra incendio en ambos
andenes, parte de los dos sistemas de proteccin
contra incendio, el motor y la transmisin del
equipo de ventilacin mayor de la estacin en su
lado norte, bocinas y amplificadores el sistema de
voceo.
A pesar de estos avances, se reporta un
desfasamiento en la construccin de la segunda
fase de la rehabilitacin de la estacin Revolucin,
por lo que el STC aplic una sancin a la empresa
contratada y mediante un adndum al contrato
subrog los derechos de cobranza para que otra
empresa realice los trabajos, hasta su finalizacin.
Los 16 compromisos con cargo al fideicomiso,
fueron determinados en funcin de las necesidades
del STC; sin embargo, el proceso de captacin
de los recursos por el instrumento fiduciario, no
es suficiente para hacer frente a todos ellos en el
corto plazo, por lo que los cambios se realizaran de
manera gradual.
De estos compromisos, tres se encuentran en
ejecucin: La reparacin y modernizacin del
sistema de traccin-frenado de 85 trenes que estn
en operacin, lo que permitir mejorar los tiempos
de recorrido en las lneas 4, 5, 6 y B (compromiso 3),
re-nivelacin de las vas de la Lnea A (Compromiso
4) y reparar 105 trenes que estn fuera de servicio
(Compromiso 5). Los restantes, se encuentran con
diversos alcances por sus rigurosas caractersticas
tcnicas.
Los compromisos econmicos del Metro son
adquiridos con diversos proveedores, en diferentes
divisas y plazos, por lo que se incorporaran en
orden de prioridad, bajo un programa que nos

Capital Social Sustentable

435

TERCER INFORME DE GOBIERNO

permita alcanzar y cumplir con los compromisos de

ejecucin y pago.
Con el propsito de atender de forma estricta las
obligaciones del acceso a la informacin pblica y
la transparencia, se emitir un informe mensual del
avance fsico-financiero de las obras contratadas
con cargo al Fideicomiso Maestro que estar
disponible, para su consulta, en la pgina web.
El costo real del boleto del Metro, si se
consideran slo los gastos de operacin sin los de
infraestructura, es de 13.95 pesos. Esto implica que
de la tarifa actual de cinco pesos, se cuenta con un
subsidio de 8.95 pesos que cubre el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, como apoyo a la movilidad y la
economa de las y los usuarios.
Se han tomado las medidas necesarias para
asegurar la distribucin equitativa de este subsidio
para que el beneficio llegue a la poblacin ms
vulnerable. El 11.4 por ciento de usuarias y usuarios,
disfrutan del servicio de manera gratuita.
Esto representa, 179 millones de pasajeras y
pasajeros anuales, que no pagan acceso a la
red o pagan una tarifa especial. Se estima que el
la lnea
A movilidad se encuentra
Nacional en el orden
subsidio
a la
de 2.5Reparar
millones
pesos
105 de
trenes
quediarios. Este es uno de
Moneda
estn fuera globales
de servicio.
1 ao las
los5 indicadores
ms importantes
para
Nacional
(Suministro de Insumos)
grandes ciudades del mundo.

Bajo estos ejes, se dar nfasis a las acciones que

se encuentran en fase de implementacin, as como
a las lneas de accin definidas a partir del mes de
agosto de 2015, que aportan una mejora sustancial
en los beneficios otorgados a las y los usuarios.
Transporte Seguro y Moderno
En el STC se considera a las tecnologas de la
informacin y la comunicacin (TIC) como un
indicador de desempeo y espina dorsal de
cualquier sistema de transporte que trabaje para
adquirir el rango de inteligente, con las siguientes
acciones:
99 Se encuentra en funcionamiento el Sistema
de Monitoreo y Rearme Remoto. Con esta
herramienta, se puede conocer en tiempo
real, el estado activo o pasivo de los Armarios
de Pilotaje Automtico Fijo SACEM. En caso
necesario, se tiene la posibilidad de rearmar de
forma remota, desde la permanencia de Pilotaje
Automtico o desde cualquier computadora
dentro de la Red de Comunicaciones y Servicios
del STC. Esta herramienta beneficia a las Lneas
8 y B.

99 El Laboratorio de Electrnica Digital Avanzada,

$317,994.40
$317,994.40
0
cubre
la necesidad
de contar con los espacios
y
equipos para desarrollar tecnologas e innovacin
Total
$6,448,546.40
$5,415,612.50
propias. Uno$1,356,185.90
de los principales
beneficios es
la
reduccin
de
la
dependencia
tecnolgica
y
1. Estimacin del monto de Contrato celebrado con importes en moneda extranjera, en la que se considera el tipo de cambio FIX
Nueva
Visin
del
Metro
ahorrar
en
los
costos
de
implementacin.
Peso/Dlar en $13.5348 y el tipo de cambio Peso/Euro en $16.8441, publicado en el DOF del 14 de noviembre de 2014, fecha que
corresponden a la firma del contrato.
2. Monto estimado de acuerdo a fluctuaciones cambiarias.

Se3. Cabe
trabaja
en el proyecto
la creacin
de
estrategia
aclarar que
5, se refiere
solo una
a la compra
de materiales y refacciones.
integral que permita a las personas usuarias del
Acciones Contra el Comercio Informal
metro utilicen la red no slo como un vehculo de
transporte pblico, sino como una experiencia de
El comercio informal tiene una operacin organizada
viaje, donde el placer de viajar sustituya al padecer.
que representa riesgos para las instalaciones fijas
Para ello se trabaja en tres ejes principales:
y rodantes, as como para usuarias y usuarios
e incluso, para las personas que lo ejercen.
Representa un problema multifactorial que se debe
afrontar con apoyo de la ciudadana. En la presente
administracin del STC se trabaja para buscar
soluciones eficientes al tema.
Calidad y calidez
en el servicio
Reduccin en los
tiempos de
recorrido

Con una inversin importante de recursos humanos,

tecnolgicos y materiales, se mejoran los intervalos,
regularidad de los trenes y se evitan los paros entre
estaciones. Asimismo se realiza mantenimiento
nocturno para que a las cinco de la maana estn
todos los trenes alineados y a punto, para poder
iniciar sus recorridos.

Transporte seguro
y moderno

436

Reduccin en los Tiempos de Recorrido

EJES ESTRATGICOS

MATUTINO

VESPERTINO

Calidad y calidez
en el servicio
Reduccin en los

tiempos en
de proceso el diseo de un Manual
Se encuentra
Integral recorrido
de Sealtica, que permita aplicar cambios
bajo lineamientos homologados y proporcionar
Transporte
seguro
beneficio para usuarias
y usuarios
de la red al
y moderno
contar con buenos sealamientos
de orientacin o
ubicacin. Esto permitir la reduccin de tiempos
de recorrido, as como la mejora de la comunicacin
visual e institucional.

Con maniobras de control y dosificacin de las y

los usuarios en las lneas 1, 3, 9 y A, se fortalece
el control de la operacin, as como la seguridad
institucional y personal. Desde el ingreso de las

personas a la lnea de torniquetes, son informadas

de las medidas consistentes en la asignacin de
los tres primeros vagones exclusivos para mujeres,
nias y nios menores de 12 aos, adems de para
personas con alguna discapacidad.
Maniobras semejantes se aplican con xito en
algunos otros metros del mundo y se inician desde
el exterior de las estaciones, sin importar las
condiciones climticas. En Mxico estas medidas
se llevan a cabo con el apoyo de las y los usuarios
en los siguientes horarios:

MATUTINO

VESPERTINO

06:00 A 10:00

17:00 A 22:00

LUNES A VIERNES

LUNES A VIERNES

LNEA

Pantitln a Balderas

Observatorio a Candelaria

Indios Verdes a Centro Mdico

Balderas e Hidalgo

Pantitln a Chabacano

Tacubaya a Pantitln

La Paz a Pantitln

Pantitln a Guelatao

Medida que aplica de lunes a viernes

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Sistema de Transporte Colectivo - Metro.

Se sustituyeron 1 mil 534 mamparas de madera

con alto deterioro, por modernas de polmeros
reflejantes que permiten segmentar y direccionar
el flujo de personas usuarias, as como impedir el
paso hacia determinadas reas de la estacin.
Adems de lo anterior, se tiene en marcha la
estrategia de envo de Trenes Suplementarios en
Vaco. En horarios de mxima demanda se envan
de las estaciones Pantitln y Observatorio trenes
vacos, que no realizan paradas hasta llegar a las
estaciones identificadas con sobredemanda.
Calidad y Calidez en el Servicio
Se lleva a cabo el proyecto de suministro,
instalacin y puesta en servicio de 86 interruptores
de 15 mil volts, en la Subestacin Elctrica de Alta
Tensin Buen Tono, para modernizar las celdas e
interruptores. El proyecto brinda mayor fiabilidad y
seguridad en el suministro y control de energa a las
lneas 1, 2 y 3.
Con el fin de obtener mayor fiabilidad en la alimentacin
elctrica a los tableros de los equipos preferenciales
de las estaciones, as como reducir los riesgos de
afectacin al servicio en las lneas del Metro, se tiene
en curso la adquisicin de 42 tableros de transferencia
automtica antes de que concluya el ao.

Se llev a cabo la adquisicin de aparatos de

cambio de va para el conjunto de talleres Zaragoza
con el objetivo de sustituirlos por los existentes e
incrementar con ello la fiabilidad y operacin, con
lo que se busca reducir de manera significativa las
afectaciones al servicio.
Mantenimiento
Como parte de un programa integral y permanente
de mantenimiento, se brinda atencin al sistema
de canal cubeta, crcamos y drenajes de las
lneas, en particular antes y durante la poca de
lluvias para prevenir incidentes que puedan causar
afectaciones al servicio a las y los usuarios, as como
a las instalaciones.
Tambin, se aplicaron 65 mil metros cuadrados de
pintura en siete talleres, 29 edificios, tres conjuntos,
17 comedores, un centro deportivo, un Centro de
Desarrollo Infantil, dos subestaciones elctricas de
alta tensin y cuatro clnicas.
Asimismo se realiz mantenimiento y conservacin
de las 195 estaciones de la red, as como en tneles,
vas superficiales y el viaducto elevado. Se realiz
el tratamiento y sellado de filtraciones en 6.9
metros cbicos y la sustitucin de 1 mil 150 metros
cuadrados de techumbres y bajadas pluviales.

Capital Social Sustentable

437

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se brind mantenimiento, reparacin y sustitucin

de rejillas de ventilacin en vialidades y plazas de
los tramos subterrneos de la red.
En instalaciones fijas se ejecut el programa
mantenimiento preventivo y correctivo de
instalaciones electrnicas, electromecnicas y
226 kilmetros de vas principales de la red,
como de vas de servicio.

de
las
de
as

Mejorar en la Limpieza en Instalaciones, Trenes

y Estaciones
Se han tomado acciones para que toda empresa
o negocio que tenga relacin con el STC, cumpla
con los estndares de limpieza en todas las
instalaciones de la red, en especial en estaciones y
trenes; lo anterior, en el marco de procedimientos
que potencien la sustentabilidad y respeto al medio
ambiente.
Mejora en la Imagen de las Instalaciones
Dentro de las instalaciones del STC se encuentran
locales comerciales cerrados o vacos con gran
deterioro, algunos por encontrarse en procesos
jurdicos de cobro y recuperacin del espacio.
Respecto al deterioro o descuido atribuible al
permisionario, se han tomado acciones para aplicar
de manera estricta, las Reglas para la Instalacin y
Funcionamiento de Locales Comerciales asignados
o propiedad del STC publicado en la Gaceta oficial
del Distrito Federal el 14 de noviembre de 2012.
De igual forma, se aplicar el Manual de Identidad
del Metro con el fin de lograr la homologacin de
imagen y dignificacin integral del Organismo, as
como de sus instalaciones.
Convenios de Colaboracin Interinstitucionales
Con el objetivo de aprovechar el servicio psicolgico
de 24 horas que brinda LOCATEL con ms de 10
aos de exitosa operacin, se llev a cabo la firma
del Convenio STC Metro-LOCATEL para incorporar
a las y los usuarios del Metro que requieran de
una instancia que les brinde ayuda especializada,
as como oportuna en la contencin de problemas
emocionales.

438

EJES ESTRATGICOS

En proceso de formalizacin se tiene el Convenio

STC Metro-INDEPEDI, cuyo objetivo es tomar
acciones para facilitar el acceso y movilidad en
el Metro de las personas con discapacidad y
evolucionar hacia la accesibilidad universal.
Por medio del Programa de Promotoras de
Servicios Asistenciales se llev a cabo la firma
del Convenio STC Metro-SEDESOL que tiene el
propsito de difundir acciones de apoyo para la
poblacin ms vulnerable.
Con STC Metro-Sindicato Nacional de Trabajadores
del STC (SNTSTC). Se firm el contrato Colectivo
de Trabajo respectivo, lo que considera un avance
importante en el aporte de beneficios a toda la
plantilla operativa que representa el 88 por ciento
de las y los trabajadores del STC.
En la actualidad, se han llevado a cabo tres
reuniones inter-institucionales STC MetroCETRAM en tema de transporte, en el que
destaca la modernizacin de ocho CETRAM
con conectividad en las estaciones del Metro
Indios Verdes, Martn Carrera, Politcnico, Santa
Marta, Tasquea, Constitucin 1917, Zaragoza y
Chapultepec.
Una nueva cultura en torno a los derechos
humanos es de prioridad para la actual
Administracin del Gobierno del Distrito
Federal, por ello, se firm el Convenio STC
Metro-CDHDF mediante el cual se llevarn a
cabo acciones para su difusin, promocin y
respeto, a los millones de usuarias y usuarios
que da con da visitan el Metro.
Con estas acciones, una visin propositiva
y trabajo permanente, se hace frente a los
retos que presenta el STC y que sin duda,
constituirn cambios en el Programa Integral
de Movilidad de nuestra Capital Social con el
fin de que impacten de forma positiva en la
ZMVM.

Convenios de Colaboracin para los cambios en el Programa

Integral de Movilidad de la Ciudad de Mxico

STC MetroLOCATEL

STC MetroINDEPEDI

STC MetroSEDESOL

STC MetroSNTSTC

STC MetroCETRAM

STC MetroComisin de
Derechos
Humanos del
Distrito Federal

Asimismo se encuentra en fase de integracin

de especificaciones y normas del proyecto de
modernizacin de siete trenes de rueda de acero
que en la actualidad estn fuera de circulacin.
Con estas acciones, se estima que se beneficiarn
ms de 275 mil usuarias y usuarios al da.
Mejoras Administrativas
Se establecer un moderno control de almacenes
que permita tener conocimiento en tiempo real
del comportamiento de los inventarios de todos
los insumos de actividades sustantivas y adjetivas,
lnea por lnea. Esto aportar beneficios en la
programacin de adquisiciones y suministro de
insumos para generar una cadena de suministros
eficiente.

Con el propsito de realizar un ahorro en gasto

de energa elctrica, se realizar el cambio de
alimentacin de energa elctrica de 23 mil Kilo
Voltios (KV) a 230 mil KV, para lo cual, se han recibido
propuestas de modernizacin con capital mixto,
tendientes a elevar la tensin del voltaje, lo que
representara un ahorro de 489 millones de pesos,
lo que representar un ahorro del 40 por ciento y
una devolucin de liberacin de potencia de cerca
de 240 millones de pesos (por nica vez).
Sustentabilidad
Se instalaron paneles solares en las azoteas de
los edificios de servicios generales de los talleres
Ticomn, El Rosario y Ciudad Azteca para calentar el
agua que se consume en las actividades cotidianas
de mantenimiento a las instalaciones de los talleres
y al material rodante, as como en las reas de
servicios.
Tambin se instalaron 435 sanitarios ecolgicos
con lo que se conseguirn importantes ahorros de
agua. Se cambiaron 4 mil 500 lmparas led y 1 mil
500 de 32 watts.
Adems se instalaron dispensadores gratuitos de
agua potable en todas las entradas de las estaciones
del Metro para dar cumplimiento a la Ley y con el
propsito de atender el derecho humano de recibir
de manera gratuita agua potable.
Calidez en el Servicio
En el periodo que comprende el presente informe,
se han atendido 90 mil 156 solicitudes de servicio
sobre movimientos de saldo y aclaraciones de las
tarjetas de acceso al STC.
Con un servicio de informacin y orientacin,
se atendi a ms de 608 mil peticiones y en los
Cibercentros se ha brindado servicio a ms de 982
mil personas usuarias.
Accesibilidad Universal
Se han puesto en funcionamiento 43 escaleras
elctricas de las 50 que se comprometieron
de manera inicial. Como resultado de buenas
negociaciones se instalarn 12 ms, lo hace un total
de 62 escaleras elctricas.
Fueron colocados 13 elevadores ms en diferentes
estaciones. Estas acciones apoyan a la movilidad
dentro de las instalaciones del Metro a personas

Capital Social Sustentable

439

TERCER INFORME DE GOBIERNO

adultas mayores, con movilidad reducida (PMR) o

con alguna discapacidad. Asimismo se construyeron
nueve rampas para dar accesibilidad a personas
con discapacidad.
Se atienden a 400 nias y nios en el Centro de
Desarrollo Infantil (CENDI) del STC, en el que se
proporcionaron 114.91 millones de porciones de
alimentos y 389 exmenes mdicos.
Para cumplir con el programa de educacin
inicial de la Secretara de Educacin Pblica, se
impartieron 480 horas clase y se otorgaron 249
consultas de orientacin nutricional a 150 personas.
Capital Humano y Mejora Continua
Con el propsito de brindar mejores servicios
a las personas usuarias, se han llevado a cabo
457 cursos de capacitacin en beneficio de 3 mil
111 trabajadoras y trabajadores. Se cuenta con
18 estndares de competencia y certificacin en
materias tcnicas especializadas, cuatro ms que el
mismo periodo del ao anterior.
Asimismo el Consejo Nacional de Normalizacin
y Certificacin de Competencias (CONOCER) ha
emitido 166 certificados a 163 personas servidoras
pblicas del STC.
En el rea de recursos humanos se busca hacer
eficientes los trmites y servicios administrativos a
travs de la sistematizacin de los procedimientos
con la digitalizacin de 35 mil expedientes.
Referente al mbito deportivo, se desarroll el
programa de activacin fsica con la participacin
de 8 mil 78 trabajadoras y trabajadores. Se realizaron
25 mil 407 clases y actividades deportivas, sociales,
as como culturales en las que se benefici a 56
mil 279 empleadas y empleados, adems de sus
derechohabientes.
Comunicacin Social STC
Con el objetivo de mantener informada a la
poblacin sobre los programas, acciones y
actividades del Metro en el periodo que se informa,
se llevaron a cabo ms de 43 mil acciones de difusin
sobre la imagen institucional; se elaboraron 18 mil
696 sntesis informativas; 10 mil 135 acciones de
monitoreo a medios masivos, impresos e Internet;
4 mil 787 acciones de investigacin, anlisis y
evaluacin de la imagen pblica.

440

EJES ESTRATGICOS

Comunicacin Efectiva en Campaas

de Concientizacin
Se trabaja en campaas que promuevan el
reforzamiento de la conciencia cvica de las y los
usuarios del Metro con el fin de que conozcan,
apliquen y fomenten, normas elementales para
reducir los riesgos de operacin, mantenimiento e
higiene, as como las normas de convivencia dentro
de sus instalaciones.
Fomento a la Cultura
El Metro se ha convertido en un espacio
fundamental para la implementacin de diversas
campaas de nuestra Capital Social, en las que se
difunden beneficios y acciones de salud preventiva,
de proteccin civil, entre muchas otras.
De igual manera atiende y apoya a diferentes artistas
independientes, as como grupos organizados
en materia artstico cultural, as como en temas
cientficos y tecnolgicos.
La utilizacin del Metro como foro de expresin
cultural impacta de forma significativa y favorable
en la poblacin. Los 24.1 millones de usuarias
y usuarios que asistieron a eventos culturales,
representan el 49 por ciento del totales en el
periodo que se informa.
Se llevaron a cabo 229 muestras de arte, derivadas
convenios de fomento cultural con instituciones y
artistas independientes con una asistencia de 21.5
millones de usuarias y usuarios.
Adems, realizaron 624 eventos de difusin cultural
mediante presentaciones artstico-culturales, con
una asistencia de ms de 1.9 millones de usuarias
y usuarios.
De igual manera se presentaron 84 exposiciones
sobre difusin cultural de temas cientficos y
tecnolgicos, 1 mil 200 talleres-conferencias de las
mismas temticas, con una asistencia de 622 mil
personas usuarias.
Acceso a la Informacin
Se recibieron y atendieron 1 mil 560 solicitudes
de acceso a la informacin pblica y se realizaron
200 cursos virtuales de capacitacin sobre el
mismo tema, as como de procesamiento de datos
personales, al personal del STC.

4.7 CIUDAD VERDE, CIUDAD VIVA

El desarrollo sustentable es una premisa global que
determina el crecimiento y evolucin de los centros
urbanos a nivel mundial, misma que nuestra Ciudad
de Mxico en la actual Administracin trabaja de
manera constante para la implementacin de
polticas pblicas encaminadas a conservar y
preservar sus recursos naturales.
Nuestra Capital Social afronta con liderazgo
desafos derivados del cambio climtico a travs
de acciones que contribuyen a contrarrestar sus
efectos as como permiten que la ciudad sea, cada
da, ms sustentable en temas prioritarios como
la movilidad, proteccin de recursos naturales,
monitoreo de la calidad del aire o conservacin de
la biodiversidad.
Con objetivos claros y polticas responsables, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico avanza en el
camino hacia la sustentabilidad que se ve reflejada
en una mejor calidad de vida para presentes y
futuras generaciones.
4.7.1 reas Verdes Urbanas
Bosque de Chapultepec
Uno de los proyectos prioritarios de la actual
Administracin, es la rehabilitacin de la Segunda
Seccin del Bosque de Chapultepec; con base en
un Plan Maestro e inversin de 98.7 millones de
pesos, para este ao.
Con el 100 por ciento de los trabajos concernientes
al eje de movilidad, el cual reconfigurar el diseo,
reordenar el trnsito y accesibilidad del Bosque, se
prioriza la movilidad de las y los visitantes acorde al
esquema planteado por el Gobierno de la Ciudad
de Mxico.
Se concluy el proyecto de atencin a la pista de
corredores El Sope, con el objetivo de responder
a las necesidades de usuarias y usuarios. En la
primera fase, se instalaron 121 nuevas luminarias
solares y en su segunda, 109 para cumplir con el
100 por ciento de la iluminacin.
Asimismo, fue rehabilitado el sistema de riego y se
realiz un saneamiento forestal integral al rea; se
instalaron biciestacionamientos; se llevaron a cabo
acciones de mejoramiento urbano, renovacin de
la sealtica existente e iluminacin de la pista de
corredoras y corredores de 100 metros.

Tambin, se plantaron 25 mil piezas arbustivas e

instalaron bebederos en las reas de recuperacin
de la pista.
En el marco del 70 aniversario de las relaciones
Mxico-Canad, el 23 de octubre de 2014, se
reinaugur el Ttem Canadiense, despus de un
proceso de recuperacin y rehabilitacin.
Con relacin a la oferta cultural, deportiva y
recreativa del Bosque de Chapultepec, se aument
la atencin a los ms de 19 millones de visitantes,
con el fin de establecer actividades del gusto de la
ciudadana de manera permanente, como lo es el
Lanchacinema Mensual, del cual se han realizado
15 ediciones y registra una afluencia promedio de 1
mil asistentes.
De igual forma, se llev a cabo el 12 Festival del
Bosque de Chapultepec con 180 actividades y ms
de 120 mil asistentes, entre otros picnics masivos,
carreras deportivas y talleres ambientales.
Ms de 3 millones de visitantes disfrutaron de
las exposiciones al aire libre en los espacios del
Bosque de Chapultepec como la Galera abierta
de Reforma, as como en la Galera Juventud
Heroica, todo para el disfrute tanto de habitantes
como de visitantes de otras entidades del pas y del
extranjero.
Uno de los proyectos que se encuentra en
ejecucin, es la Rehabilitacin Integral, el cual
cuenta con un financiamiento de 120 millones de
pesos, de los cuales se derivan acciones como la
rehabilitacin de reas verdes, bahas de acceso
de la Primera Seccin y andadores, la instalacin
de iluminacin solar, as como la rehabilitacin del
Parque Constituyentes y el espacio cultural de la
Quinta Colorada.
Bosque de Aragn
El actual Gobierno del Distrito Federal dentro de
las acciones que dan seguimiento a la recuperacin
y rehabilitacin integral del Bosque de San
Juan de Aragn, llev a trmino el proyecto de
Saneamiento Forestal, que inici en 2014.
Bajo este contexto, se reforestaron ms de 5 mil
rboles, as como una correcta atencin a ms de
14 mil 700, que aseguran un desarrollo adecuado
y beneficios ambientales para las y los visitantes
como habitantes de la zona.

Capital Social Sustentable

441

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Con una inversin de 13 millones de pesos, se

concluy el proyecto de Desazolve y Limpieza del
Lago del Bosque de San Juan de Aragn para
mejorar la calidad del agua del Lago y brindar un
mejor entorno a la fauna que lo utiliza de manera
temporal o como residencia permanente.
Para el correcto manejo y disposicin adecuada
de los residuos orgnicos generados al interior
del Bosque, la actual Administracin concluy
el proyecto Planta de Composta y Mdulo de
Educacin Ambiental con una inversin de 8
millones de pesos.
Los espacios para las nias y nios de la zona
nororiente de la Ciudad de Mxico son prioridad
para el Gobierno de la capital del pas; por ello,
se instal el tercer mdulo de juegos infantiles
en el Acceso 2 del Bosque, el cual ha tenido una
asistencia de hasta 4 mil nias y nios en un slo fin
de semana.
Para este ao, con una inversin de 48.5 millones de
pesos, se inician acciones que consolidan al Bosque
de San Juan de Aragn como un espacio integral
de recreacin, diversin y esparcimiento, dirigido
a toda la familia, por lo que est en ejecucin
el proyecto denominado Mantenimiento de
Infraestructura Urbana del Bosque de San Juan de
Aragn.
El objetivo del proyecto es reforzar los ejes de
recreacin, seguridad y oferta tanto cultural como
deportiva en beneficio de los ms de 3.5 millones
de visitantes anuales, mediante la rehabilitacin
del Balneario Popular, lugar en el que se ofrecern
diversas actividades deportivas y culturales, en un
entorno de calidad y atencin especializada.
La seguridad al interior del Bosque es prioritaria;
para reforzarla se sumarn 225 luminarias solares
a las 598 ya existentes. De igual forma, con base
en la capacidad de los espacios dirigidos a nias
y nios, se consider la instalacin de un mdulo
ms de juegos infantiles as como, en atencin a
las mltiples solicitudes de las y los deportistas que
todos los das visitan el bosque, se instalaron dos
reas ms de gimnasios al aire libre.
Con una inversin de 34 millones de pesos, los
bosques urbanos y zoolgicos hacen de sus reas
un ejemplo y testimonio del uso eficiente, as como
responsable del manejo de los recursos mediante
la implementacin de un Sistema de Recoleccin
Sustentable de Residuos Slidos en donde el
mejoramiento ambiental, podr tener un efecto
demostrativo para las y los visitantes que ao con
ao acuden a esos espacios.

442

EJES ESTRATGICOS

Bosque de Tlalpan
Para consolidar la conservacin y manejo del
Bosque, se realiz la sustitucin de 50 metros de
malla perimetral, tres astas banderas y ejercitadores
en la zona de gimnasio, as como la colocacin de
sealizacin y mapas; retiro de 13 bodegas en mal
estado y recuperacin de la caseta de vigilancia de
Tenantongo.
Los espacios culturales son importantes para la
integracin de la comunidad, por ello se rehabilit el
teatro al aire libre, acceso principal y equipamiento
del rea de juegos infantiles. Se cuenta con una
asistencia promedio de 20 mil visitantes por da.
En cuanto a los trabajos de conservacin de la
biodiversidad, tema prioritario para la actual
Administracin de la Capital Social, se retiraron 4
mil 156 metros cuadrados de hiedra y elaboraron
los proyectos Plan Maestro para la Rehabilitacin
del rea Natural Protegida Bosque de Tlalpan"
e "Inventario, restauracin, conservacin y
saneamiento forestal del Bosque de Tlalpan".
reas de Valor Ambiental
El Programa de Manejo de reas de Valor
Ambiental (AVA) del Cerro de Zacatepetl fue
concluido y se espera su publicacin en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal al decretar como AVA las
reas verdes del Museo Diego Rivera Anahuacalli.
Asimismo, se gestion ante el Gobierno Federal y se
aprob el financiamiento para realizar acciones de
mantenimiento de las reas verdes en las AVA del
Bosque de Nativitas y de San Luis Tlaxialtemalco,
con un monto de 10 millones de pesos.
La ejecucin del Proyecto de Mejoramiento,
Rehabilitacin, Restauracin, Conservacin y
Mantenimiento de las AVA, con Categora de
Barranca, Localizadas en las delegaciones lvaro
Obregn, Cuajimalpa de Morelos, Magdalena
Contreras y Miguel Hidalgo se lleva a cabo, la
inversin asciende a 14 millones de pesos.
4.7.2 Cultura y Educacin Ambiental
Imagen Urbana
Dentro del Programa Mejora de Imagen Urbana,
se atendieron vialidades como Paseo de la Reforma,
Tlhuac, Paseo de las Palmas, entre otras y dieron
como resultado 1 mil 519 podas y 1 mil 667 derribos.

De igual forma, se plantaron 250 rboles y 22 mil

410 plantas; retiro de 1 mil 56 tocones y 268 metros
cbicos de triturado.
Con relacin al Programa de Control y Manejo
de Murdago y en virtud del xito conseguido
en el control de la plaga, para este periodo se
ejecutaron 3 mil 25 acciones entre podas y derribos
del arbolado afectado en las delegaciones Miguel
Hidalgo, Venustiano Carranza y Cuauhtmoc.
Por otra parte, se naturaron 5 mil 295 metros
cuadrados de azoteas verdes en inmuebles del
Gobierno de la Ciudad de Mxico que sumados a
los 29 mil 696 metros cuadrados existentes, dan un
total de 34 mil 991 de azoteas naturadas.
Educacin Ambiental
Durante este ao se implementaron seis campaas
ambientales con los siguientes nombres:

Sin Moo
y Sin
Bolsita Por
Favor

Enero de 2015

Octubre a
diciembre de
2014

En este ao, ms de 93 mil rboles de navidad

fueron acopiados en la campaa rbol por
rbol, con una donacin de 76 mil 300 plantas de
diferentes especies.
Mercado del Trueque
El Programa de Educacin Ambiental Mercado
de Trueque se desarrolla de manera itinerante
en nuestra Capital Social. Al efecto, se llevaron a
cabo 12 ediciones, con la participacin de 35 mil
ciudadanas y ciudadanos, con un total de 113
toneladas de residuos acopiados. Este ao el
proyecto Mercado de Trueque Escolar atendi a 2
mil 500 personas de nueve comunidades escolares.
Reciclatrn
Con respecto al acopio de residuos electrnicos y
elctricos, a travs de Reciclatrn se realizaron 12
jornadas donde se recolectaron 142 toneladas de
residuos y participaron 3 mil 770 personas.

Juntos
Cuidando
Nuestro
Medio
Ambiente
La
Contaminac
in, Tu
Salud y el
Transporte

Como parte del Programa Educacin Ambiental

Itinerante de los Centros de Educacin Ambiental
(CEA), se impartieron cursos, talleres, visitas
guiadas y ferias ambientales en los que se abordaron
diversas temticas a travs de actividades dirigidas
a toda la poblacin. Se atendieron a 32 mil 299
personas.

Enero y febrero
de 2015

El Programa Ponte Pilas con tu Ciudad, logr un

acopio de 65 toneladas de pilas usadas en sus 400
columnas ubicadas en vialidades de la Ciudad de
Mxico.
Museo de Historia Natural

Mayo de 2014 a
mayo de 2015

Cuidar el
Agua es
Cosa de
Tod@s

CDMX
Ciudad
Biodiversa

De periodicidad
permanente

Ponte
Pilas con
tu Ciudad

Julio a octubre
de 2015

Para acercar a la poblacin al conocimiento cientfico

y aprecio por la diversidad y riqueza natural, el
Museo de Historia Natural (MHN) realiz de forma
peridica, diversas exposiciones temporales como
complemento a su oferta permanente, con el fin
de responder al inters de los cerca de 225 mil
visitantes.
La muestra fotogrfica Ventus. Viento, Movimiento
y Vida y la exposicin Tiburones, Mantas y Rayas:
Centinelas del Ocano destac por el inters que
gener en las personas asistentes.
Tambin, el MHN se sum al Programa Noche de
Museos. Desde su inicio se realizaron 25 ediciones
y atendi a un aproximado de 2 mil 500 personas.

Capital Social Sustentable

443

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Mencin aparte merece la exitosa exposicin

Patrimonio y Biodiversidad, 50 Aniversario,
visitada por ms de 175 mil personas, a la que
se sum la edicin -por primera ocasin-, de un
catlogo sobre las 50 piezas emblemticas del
Museo.
Asimismo, se llev a cabo la adquisicin de nuevas
taxidermias para aumentar la coleccin de especies
en el mismo.
Con el fin de dar seguimiento a los trabajos de
rescate y rehabilitacin del MHN, se intervinieron
las salas de Taxonoma y Adaptacin al Medio
Acutico, a travs de la actualizacin de
contenidos, imagen, distribucin y discurso de
estos espacios.

La Biciescuela Infantil Pantitln se lleva a cabo

en la explanada del Biciestacionamiento masivo
(BEM) Pantitln. Ha atendido a 312 nias y nios.
Durante el periodo del 18 de julio al 16 de agosto
pasados, se llev a cabo la tercera edicin del
Programa BiciEscuela de Verano, donde se
capacit a 22 mil personas.
En coordinacin con ms de 20 grupos de ciclistas,
el pasado 18 de abril de se realiz por segunda
ocasin la Gran Rodada para conmemorar el Da
Mundial de la Bicicleta, con un recorrido de 10
kilmetros. La ruta fue del Parque de los Venados
al Ttem Canadiense en la Primera Seccin del
Bosque de Chapultepec, con una asistencia de 8
mil 300 ciclistas.
Infraestructura Ciclista

Muvete en Bici
Durante el periodo que se informa, se realizaron
43 paseos dominicales Muvete en Bici, en
los que participaron 2 millones de ciudadanas y
ciudadanos con una asistencia promedio de 50 mil
personas en cada edicin. El 8 de marzo de 2015
se registr la cifra rcord de 58 mil 453 personas
que participaron.
Para conmemorar el octavo aniversario del paseo,
en julio de 2015 la ruta pas de 48 a 55 kilmetros.
Con esta ampliacin, nuestra Capital Social se
posicion en el Tercer Lugar Mundial de Ciclovas
Recreativas ms Largas y se increment en un 30
por ciento la asistencia a los paseos.
Respecto de los paseos nocturnos, han participado
un total de 168 mil asistentes. En marzo de 2015 se
llev a cabo Diecinueve Paseo Nocturno, Noche
de Primavera, el cual registr una cifra rcord de
48 mil participantes.
Con un nfasis por la seguridad de las personas
que utilizan bicicleta, la actual Administracin
del Gobierno del Distrito Federal implement la
campaa Hazte Bicible. En ella se distribuyeron
a las y los ciclistas de la Ciudad de Mxico, 65 mil
chalecos con material reflejante que aumenta la
visibilidad, an a la distancia.
Biciescuela CDMX
Gracias a la implementacin de esta accin, se
capacit en el ltimo ao a 6 mil 113 personas, de
las cuales, 2 mil 603 son personas adultas as como
3 mil 510 nias y nios.

444

EJES ESTRATGICOS

La construccin de la Ciclova Revolucin

Patriotismo, tramo Alfonso ReyesMolinos, se
realizar con una inversin de 24.5 millones de
pesos. Cuenta con altas especificaciones a lo largo
de 10 kilmetros y con dos metros de ancho libres
para la circulacin.
Por su parte, la ciclova Buenavista da continuidad
al crecimiento ordenado de la infraestructura
ciclista en la Ciudad de Mxico. Se construye
con un monto de 4 millones de pesos y consta
de 3.6 kilmetros de ciclova en tres modelos de
infraestructura diferentes, en un tramo que va de
Paseo de la Reforma al Eje 1 Norte y San Manuel
Alzate.
Para mejorar la seguridad de las y los ciclistas, la
actual Administracin implement infraestructura
para conectar los viajes en las colonias Npoles y
Del Valle con Escandn, Condesa y Roma Sur.
Dicha conexin tiene una longitud de 1.56
kilmetros y se realiz a travs de las calles
Minera, lateral de Viaducto, Ohio, Xola y Divisin
del Norte. Lo anterior se logr con la colocacin
de semforos ciclistas, as como sealamiento
vertical y horizontal que brinda preferencia a las
personas que transitan en bicicleta.

Se instalaron 321 biciestacionamientos

distribuidos en:

Tren Ligero, terminales Xochimilco

y Tasquea

Estaciones Huipulco y La Noria

En la Universidad Autnoma de la
Ciudad de Mxico (UACM) fueron
repartidos en ocho sedes
En el Instituto de Educacin Media
Superior del Distrito Federal (IEMS),
distribuidos en 16 planteles
En el Permetro A del Centro
Histrico

En Avenida 20 de Noviembre

Desde su inauguracin en octubre de 2014, el

Biciestacionamiento masivo (BEM) Pantitln, tiene
un total de 27 mil 273 usos y 702 personas inscritas,
de las cuales dos de cada 10, son mujeres.

Sistema de
Recoleccin
Sustentable de
Residuos
Slidos en la
Central de
Abastos de la
Ciudad de
Mxico

Para contar con ms espacios del tipo, se construir

el Biciestacionamiento Masivo CETRAM La Raza
Con una inversin de 20 millones de pesos. Contar
con una azotea verde, una plazoleta de acceso
con luminaria solar y la recuperacin de sus reas
verdes.
Aunado a lo anterior, con un monto
decamiones
2.4 millones
Tres
de pesos, se ejecuta el estudio de movilidad
ciclista
recolectores
2015, el cualentreg
tiene un periodo de aplicacin de
octubre a diciembre del presente ao y proporciona
informacin que se ve reflejada en los resultados de
las acciones realizadas en beneficio de la movilidad
no motorizada en nuestra Capital Social.

La fase cuenta con 171 cicloestaciones, y 2 mil

565 bicicletas que permitirn el registro de 60 mil
nuevas y nuevos usuarios, que realizan en promedio
30 mil viajes diarios adicionales.
A cuatro meses de su puesta en marcha, se llevaron
a cabo 643 mil 915 viajes; cifra que representa el
seis por ciento de los viajes totales del sistema, en
el mismo periodo.
El promedio de viajes diario pas de 26 mil 554 a
33 mil 700, lo que refleja un crecimiento del 27 por
ciento. Durante este periodo, se inscribieron 17 mil
985 usuarias y usuarios con membresa anual.
Se instalaron 100 nuevas cicloestaciones con una
columna renovada y mejorada que acepta tarjetas
de dbito y crdito; permiten la inscripcin de
usuarias y usuarios temporales, as como realizar
reportes de mantenimiento de forma rpida y
prctica para personas que utilizan el sistema.
Al respecto, se inscribieron ms de 1 mil 820
usuarias y usuarios temporales; cifra que aument
en ms del 150 por ciento con respecto al 2014. Lo
anterior debido a la facilidad de inscripcin en las
nuevas columnas.
En febrero de 2015, se lanz la nueva aplicacin
mvil de ECOBICI para los sistemas operativos
iOS y Android. Esta nueva versin, permite visualizar
la disponibilidad de bicicletas y anclajes en tiempo
real, as como ciclovas, estaciones de Metro y
Metrobs. De igual forma, permite reportes de
mantenimiento, trazar rutas y compartirlas a travs
de redes sociales o Servicio de Mensajes Cortos
(SMS, por sus siglas en ingls).
Para fomentar la intermodalidad, ECOBICI
homolog su horario de servicio con el del STC, por
lo que ahora se pueden utilizar las bicicletas entre
las 05:00 y las 00:30 horas. Ms de 83 mil usuarias y
usuarios,
unieron su tarjeta de ECOBICI a la TDF:
El
costo 25.7
mdp Sistema de Bicicletas Pblicas de Amrica
el primer
en hacerlo.

36
contenedores

ECOBICI
El Gobierno de la Ciudad de Mxico tiene como
prioridad el crecimiento del Programa; por ello, el
pasado 16 de febrero se inaugur la Fase IV del
Sistema de Transporte Individual ECOBICI en la
Delegacin Benito Jurez. Esto logr beneficiar a
23 nuevas colonias, y represent un crecimiento
mayor al 60 por ciento.

4.7.3 Desarrollo Sustentable

El PGDDF 2013-2018, establece el desarrollo
sustentable de nuestra Capital Social, como eje
estratgico para consolidar una Ciudad Verde.
Por su parte, el Programa Sectorial VIII: Ambiental
y de Sustentabilidad es el instrumento de
planeacin por el que la actual Administracin
asume la responsabilidad en materia de suelo de
conservacin, calidad del aire y cambio climtico;

Capital Social Sustentable

445

TERCER INFORME DE GOBIERNO

abastecimiento y calidad del agua, as como de

residuos slidos, con un enfoque de gnero y de
proteccin de los derechos humanos.
Derivado de lo anterior, se establecieron 82
polticas pblicas integrales encaminadas a reducir
los impactos de las actividades cotidianas al
medio ambiente, as como el uso adecuado de los
recursos pblicos, con el fin de lograr un desarrollo
sustentable de la Ciudad de Mxico.
Inventario de Residuos Slidos
En diciembre de 2014 se public el Inventario de
Residuos Slidos 2013; documento que analiza la
situacin de los residuos slidos, los instrumentos
de gestin y su influencia en el desarrollo de
nuestra Capital Social, con el fin de determinar su
adecuada gestin integral.
Por medio de la informacin estadstica ambiental
que contiene el Inventario, es posible aplicarla
para crear mecanismos y estrategias de poltica
pblica, con el objeto de identificar las fortalezas,
as como reas de oportunidad en el manejo de
residuos en la Ciudad de Mxico. Se actualiza de
forma anual, adems se establece como marco la
infraestructura, as como la participacin ciudadana
y gubernamental.
De igual manera se actualiz el Programa de
Gestin Integral de los Residuos Slidos;
iniciativa que respalda el proyecto Basura Cero
del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Cambio Climtico
Con la implementacin del Programa de Accin
Climtica de la Ciudad de Mxico (PACCM) 20142020, se logr reducir las emisiones de Gases de
Efecto Invernadero por un monto de 1.2 millones
de toneladas de bixido de carbono, equivalente
(tCO2eq).
Esto, representa el cumplimiento del 23 por
ciento de la meta para el ao 2018, lo anterior
como resultado de la ejecucin de proyectos de
eficiencia energtica, energas renovables, control
de emisiones de contaminantes, adaptacin al
cambio climtico y construccin de resiliencia.
La reduccin de emisiones es equivalente a que
los 5 millones de vehculos de la ZMVM dejaran de
circular 24 horas, durante 18 das o a la reforestacin
y cuidado por 50 aos de 3.1 millones de rboles.

446

EJES ESTRATGICOS

Con el objetivo de fortalecer y evaluar las acciones

del PACCM, se puso en operacin un Sistema de
Monitoreo y Seguimiento; herramienta digital en
lnea elaborada por el Gobierno de la Ciudad de
Mxico y el Centro Mario Molina, en la cual se
ingresa y analiza informacin relativa a las medidas
a implementar, as como su avance, con el fin de
generar datos de manera eficiente y eficaz.
Para reducir la emisin de Gases de Efecto
Invernadero y la vulnerabilidad de la poblacin al
cambio climtico, 12 delegaciones polticas han
concluido la elaboracin de su Programa de Accin
Climtica Delegacional. Se dar seguimiento a las
acciones a implementar a travs del Sistema de
Seguimiento del PACCM.
Asimismo, se trabaja en armonizar la Ley de
Mitigacin y Adaptacin al Cambio Climtico y
Desarrollo Sustentable para el Distrito Federal y la
Ley General de Cambio Climtico, a travs de las
reformas correspondientes a la propia Ley local y a
su Reglamento.
Sistema de Administracin Ambiental
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, coherente
con el tema ambiental, instruye a sus servidoras y
servidores pblicos para que adopten al Sistema
de Administracin Ambiental de la Administracin
Pblica del Distrito Federal, como medida de
reduccin de los efectos negativos al ambiente.
Con la asistencia tcnica de la Agencia de Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional, se logr
la incorporacin de 50 dependencias con la
capacitacin de 300 personas servidoras pblicas
en buenas prcticas ambientales, sobre los ejes
temticos de residuos slidos, agua, energa y
compras verdes. Como resultado de las acciones
implementadas, la reduccin de emisiones fue
de 3 mil 335 toneladas de bixido de carbono
equivalente (tCO2eq).
Contenerizacin en la CDMX
Se puso en marcha el Programa de Contenerizacin
en la Ciudad de Mxico cuyo objetivo fue
fortalecer la infraestructura sanitaria a travs del
establecimiento de un sistema de contenedores que
increment la captacin de la basura de bolsillo.
Para su consolidacin, fueron distribuidos 6 mil 96
contenedores en las 16 delegaciones polticas.
Este proyecto fue implementado en conjunto con la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Histrico

En Avenida 20 de Noviembre

(SEMARNAT) y tuvo un costo de 43.8 millones de

pesos.
Por otra parte, derivado de la generacin de 586
toneladas diarias de residuos que genera la Central
de Abastos, se puso en marcha el Sistema de

Sistema de
Recoleccin
Sustentable de
Residuos
Slidos en la
Central de
Abastos de la
Ciudad de
Mxico

entreg

Recoleccin Sustentable de Residuos Slidos en la

Central de Abastos de la Ciudad de Mxico, por
el cual se entregaron tres camiones recolectores
y 36 contenedores para obtener una recoleccin
eficiente, con un costo de 25.7 millones de pesos.

Tres camiones
recolectores
El costo 25.7
mdp
36
contenedores

4.7.4 Calidad del Aire

Para la actual Administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico el tema es de gran relevancia.
De acuerdo con la informacin derivada del
monitoreo de la calidad del aire, la mayora de los
contaminantes en la Ciudad de Mxico mantienen
una tendencia descendente, pese a que nuestra
Capital Social y la ZMVM tienen un crecimiento
consistente.
En octubre de 2014, se actualizaron las Normas
Oficiales Mexicanas para ozono y partculas. En
ambos casos, se redujeron los lmites permisibles.
Con estos nuevos valores, en lo que va de 2015,
la concentracin de ozono se super en 94 das,
mientras que la recomendacin de la Norma para
partculas menores a 10 microgramos PM10 y a 2.5
microgramos PM2.5, se super en 98 y 32 das.
Durante el perodo comprendido entre enero y
junio de 2015, se registraron cinco activaciones de
la Fase de Precontingencia por ozono del Programa
de Precontingencias Ambientales Atmosfricas.
La informacin del monitoreo y evidencia cientfica
indican que el ozono y una fraccin importante de
las partculas suspendidas, tienen su origen en los
contaminantes emitidos en el centro y norte de la
ZMVM.
El inventario de emisiones indica que la zona
conurbada del Estado de Mxico tiene la mayor
contribucin de precursores de ozono y de
partculas, en una proporcin cercana al 80 por

ciento; por ello, se ha reforzado la colaboracin

metropolitana a travs de la Comisin Ambiental
de la Megalpolis (CAMe).
Por otra parte, en el marco del Programa de
Monitoreo de la Calidad del Aire en la Ciudad de
Mxico, se invirtieron 55 millones de pesos en la
compra de equipo para reforzar el equipamiento de
las estaciones de monitoreo de la calidad del aire;
adquisicin de nuevas estaciones de monitoreo;
reforzamiento del monitoreo de variables
meteorolgicas y modernizacin del Laboratorio
de Anlisis Ambiental:
99 Nuevas estaciones de monitoreo de la calidad
del aire.
Con el propsito de aumentar la cobertura
de la red de monitoreo, se adquirieron bienes
para la instalacin de seis nuevas estaciones de
monitoreo.
Este ao se integrarn las estaciones Ajusco
Medio (AJM), Miguel Hidalgo (MGH), Benito
Jurez (BJU), Milpa Alta (MPA), Gustavo A.
Madero (GAM), as como el Instituto Nacional de
Investigaciones Nucleares (INN), en el poblado
de Salazar, Ocoyoacac, Estado de Mxico.
99 Reforzamiento
monitoreo.

de

la

infraestructura

de

Se adquirieron 112 instrumentos para el

monitoreo de la calidad del aire, variables
meteorolgicas y anlisis qumico.

Capital Social Sustentable

447

Poco ms de 2 mil toneladas por ao de

xidos de nitrgeno NOx

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Tambin, se adquiri equipo especial para la

caracterizacin de la contaminacin atmosfrica
con el objetivo de reforzar las capacidades
analticas del Laboratorio de Anlisis Ambiental,
con instrumentos que determinen la composicin
y tamao de partculas suspendidas, as como
un perfilador para conocer su distribucin en la
atmsfera.
En el mes de septiembre de 2015 inicia la operacin
de la red para el monitoreo de ruido ambiental en
la nuestra Capital Social, conformada por 20 sitios
de monitoreo; nicos en el pas.
Exencin de la Industria al PCAA
Con este Programa es posible beneficiar a industrias
que controlan o desarrollan prcticas para reducir
sus emisiones de contaminantes a la atmsfera.
Para que stas puedan exentar, se establecen
lmites de emisin de xidos de nitrgeno NOx
y partculas menores a 10 microgramos PM10,
de acuerdo con los equipos y procesos con que
cuenten.
Adems, deben cumplir con las normas ambientales
en materia de aire. La aplicacin del Programa
durante 2015, logr integrar a 41 industrias de las
cuales exentaron 40.
PROAIRE, 2011-2020
Con base en el PGDDF 2013-2018, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico contina con la implementacin
de acciones y medidas prioritarias contenidas en el
Programa para Mejorar la Calidad del Aire 20112020.
Asimismo, se evaluaron siete acciones del transporte
con las siguientes reducciones de emisiones con
un aproximado de ocho toneladas por ao de
partculas menores a 10 microgramos PM10, de
las cuales tres toneladas son partculas menores a
2.5 microgramos PM2.5:

448

Alrededor de 2 mil 500 toneladas por

ao de compuestos orgnicos voltiles
COV, de las cuales 500 toneladas son
contaminantes txicos

Cerca de 87 mil toneladas por ao de

bixido de carbono (gas efecto
invernadero) CO2

Inventario de Emisiones
Se cuenta con un avance del 80 por ciento de los
Inventarios de Emisiones de contaminantes criterio,
txicos y compuestos de efecto invernadero de la
ZMVM 2014, los cuales se publicarn en la pgina
web al finalizar el ao. Se incorpor la categora
de emisin de Comercios y Servicios Regulados
con ms de 700 establecimientos, as como la de
De septiembre de 2014 a junio de
cambio de uso de2015
suelo y silvicultura.
Se han evaluado

Para
septiembre de

hasta el momento
Adems,
se estimar la incertidumbre
de Gases
2015
4 mil 300
Se recibieron 1 mil
Efecto
Invernadero,
con
base
en
buenas
prcticas
proyectos
463 proyectos
del Panel Intergubernamental
Sobre
Cambio
para la evaluacin Se tiene previsto
de impacto
1 mil 864
Climtico (IPCC).
De maneraseanadicional,
se
ambiental
proyectos
integrar una seccin de modelacin
de
la
qumica
recibidos
atmosfrica como herramienta de evaluacin de la
calidad del aire.

Gases de Efecto Invernadero

En cumplimiento con los acuerdos internacionales
relacionados al cambio climtico, se desarroll y
actualiz el Registro Carbono de Emisiones de GEI
CDMX 2014, en el que se reportan las emisiones
de Gases de Efecto Invernadero.
La Ciudad de Mxico es un ejemplo para
Latinoamrica en el llenado y Reporte CDP 2015,
que es una plataforma en lnea donde algunas
ciudades reportan y comparan sus emisiones de
Gases Efecto Invernadero, as como sus acciones
para encontrar soluciones comunes de mitigacin
al cambio climtico.

Ms de 22 mil toneladas por ao de

monxidos de carbono CO

Como parte del Reporte CDP 2015, nuestra

Capital Social fue adherida al Pacto de Alcaldes
2015, el cual es resultado del esfuerzo de
cooperacin ms grande del mundo para presentar
compromisos de mitigacin y adaptacin.

Poco ms de 2 mil toneladas por ao de

xidos de nitrgeno NOx

Adems, se moderniz con recursos federales, el

centro de datos al reemplazar todos los servidores
obsoletos, con un sistema basado en el modelo

de 2 mil 500 toneladas por

EJESAlrededor
ESTRATGICOS
ao de compuestos orgnicos voltiles
COV, de las cuales 500 toneladas son
contaminantes txicos

de nube privada de cmputo, con el fin de

satisfacer las necesidades de almacenamiento,
procesamiento y difusin de informacin derivada
del monitoreo de la calidad del aire.
Tambin, se ha desarrollado un modelo numrico
para el pronstico de la meteorologa y la calidad
del aire en la Ciudad de Mxico. El modelo anticipa
con 24 y 48 horas las condiciones meteorolgicas y
de calidad del aire en la Ciudad de Mxico.

Hoy No Circula
En cumplimiento con lo que disponen el Programa
para Mejorar la Calidad del Aire de la ZMVM
20112020 y el Programa de Accin Climtica de
la Ciudad de Mxico 2014-2020, a partir de julio
de 2014, se actualiz el Programa Hoy No Circula
(HNC) para regular la circulacin de los vehculos
que obtengan holograma 1 y 2 en el proceso
de verificacin.

Este 2015, a travs de un proyecto con el Centro

de Supercmputo de Barcelona, se mejorar el
mencionado modelo para conseguir un pronstico
certero sobre las condiciones ambientales de
nuestra Capital Social, el cual pueda ser de
utilidad con el fin de anticipar los problemas
meteorolgicos y ambientales que impliquen
algn riesgo para la poblacin. El modelo estar
listo en 2016.

A partir del 9 de julio de 2015 se implement un

cambio en el Programa de Verificacin Vehicular,
con la finalidad de otorgar los hologramas de
verificacin a los vehculos a gasolina con el
cumplimiento de las emisiones contaminantes que
presenten.

Aunado a lo anterior, se realizan pruebas de

desempeo en los analizadores de carbono negro,
para asegurar datos confiables. Se cuenta con dos
estaciones de monitoreo que operan de manera
continua.

El Programa beneficia a industrias que controlan o

desarrollan prcticas para reducir sus emisiones de
contaminantes a la atmsfera.

Todos los datos derivados del monitoreo de la

calidad del aire se encuentran disponibles para
descargar en formatos abiertos en la pgina web
aire.df.gob.mx, con informacin en tiempo real
para la ciudadana.
Se cuenta, adems, con una APP Aire; aplicacin
mvil para dispositivos Android e iOS; una cuenta
en Twitter @AireMexicoDF y servicio telefnico
IMECAtel, 52-78-99-31, extensin 1. En todos
estos servicios la informacin se actualiza cada
hora.
Contingencias Ambientales Atmosfricas
En el ao 2015 se public en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal la actualizacin al Programa para
Contingencias Ambientales Atmosfricas en el
Distrito Federal (PCAA), as como un Manual para
su aplicacin.
La actualizacin atendi disposiciones establecidas
en el Programa Hoy no Circula modificado en el
ao 2014 y estableci que la Comisin Ambiental
de la Megalpolis (CAMe) emitir comunicados
de activacin, seguimiento y suspensin, en caso
de precontingencia o contingencia ambiental
atmosfrica.

Exencin de la Industria al PCAA

Para que stas puedan exentar, se establecen

lmites de emisin de NOx y partculas PM10, de
acuerdo a los equipos y procesos con que cuenten.
Adems, deben cumplir con las normas ambientales
en materia de aire. La aplicacin del Programa
durante 2015, logr integrar a 41 industrias de las
cuales exentaron 40.
Verificacin Vehicular Obligatoria
En la actualidad existen 81 centros de verificacin
y un centro institucional, con un total de 409 lneas
a gasolina; incluyen ocho lneas duales, ms ocho
lneas dedicadas a disel.
Durante el periodo que se informa, se realizaron 2.8
millones de verificaciones, de las cuales 1.1 millones
corresponden al tipo cero; 953 mil al tipo uno;
132 mil al tipo dos; 127 mil doble cero y 472 mil
a rechazos.
Para septiembre de 2015 se prev que sean 3.9
millones de verificaciones y 1.6 millones sean tipo
cero; 1.3 millones al tipo uno; 197 mil al tipo
dos; 167 mil a doble cero y 657 mil rechazos.
La presente Administracin lleva a cabo la
evaluacin y seguimiento del desempeo de los
verificentros, a travs del microanlisis, as como
anlisis detallado de las bases de datos generadas

Capital Social Sustentable

449

TERCER INFORME DE GOBIERNO

por el proceso de verificacin vehicular, con el

propsito de conocer el desempeo de los centros
de verificacin vehicular.
Dichas evaluaciones se componen de indicadores
estadsticos de las bases de datos para detectar
acciones irregulares. Asimismo, con la finalidad de
evaluar el desempeo del Programa de Verificacin
Vehicular Obligatoria (PVVO), se llev a cabo la
campaa anual de monitoreo vehicular con sensor
remoto, en la cual se realizaron ms de 80 mil
mediciones.
Autorregulacin de Vehculos a Disel
El Programa ha sido mejorado en sus aspectos
administrativos y tcnicos. Las principales
modificaciones incluyen la instalacin de sistemas
de control de emisiones como convertidores
catalticos de oxidacin y filtros de partculas para
reducir emisiones.
Participan ms de 6 mil 500 unidades pertenecientes
a 27 empresas mercantiles y 14 rutas de transporte
pblico de pasajeras y pasajeros. El Programa
ha incorporado ms de 1 mil 800 unidades en un
lapso de menos de tres aos, lo que representa un
crecimiento de ms del 40 por ciento.
Transporte Escolar
Con el Programa de Transporte Escolar del Distrito
Federal (PROTE) se migrar a un Programa de
Movilidad Escolar (PROME) que incluye autos
compartidos y uso de bicicleta como medidas de
movilidad adicionales al transporte escolar.
Durante el ciclo escolar 2015-2016, la actual
Administracin realizar un programa piloto con
algunas de las escuelas que participan en el PROTE,
para asegurar que las caractersticas normativas,
administrativas y operativas son funcionales.
4.7.5 Normatividad Ambiental
Con el objetivo de mitigar y controlar la
contaminacin ambiental en la Ciudad de Mxico,
se actualizaron tres normas ambientales para
controlar las emisiones de compuestos orgnicos
voltiles: vapores de gasolina y solventes,
precursores de ozono; controlar la emisin de ruido
en fuentes fijas y promover el manejo adecuado de
residuos de la construccin.

450

EJES ESTRATGICOS

Asimismo, se emiti una norma ambiental en

materia de separacin de residuos domsticos,
orientada con nfasis a la separacin de residuos
con potencial de reciclado y venta.
Tambin se integr un grupo de trabajo de la
norma de control de emisin de hidrocarburos, con
el objeto de elevar su eficiencia de recuperacin
del 80 al 90 por ciento.
Licencia Ambiental nica
Una herramienta de gestin que da seguimiento
a las obligaciones ambientales de las fuentes
fijas industriales, comerciales y de servicios es sin
duda la Licencia Ambiental nica (LAUDF) y su
actualizacin.
De septiembre a diciembre del ao inmediato
anterior, se recibieron 1 mil 639 solicitudes para
alcanzar un total de 7 mil 917 trmites de LAUDF, las
cuales se atendieron en su totalidad. A junio de 2015
se recibieron 5 mil 150 solicitudes, a las cuales se
dio respuesta en un 50 por ciento. Para septiembre
de 2015 se estima sern 6 mil 200 solicitudes, con
un porcentaje de respuesta del 70 por ciento.
Para ello, se puso nfasis en la simplificacin
administrativa y el trmite en lnea de este proceso.
Se redujeron los tiempos de respuesta de 80 a
40 das hbiles en promedio para la atencin del
trmite. Se prev que para diciembre de 2015 el
total de solicitudes sea de 7 mil y se hayan evaluado,
as como dictaminado el 100 por ciento.
Registro de Emisiones y Transferencia
de Contaminantes
Como parte del cumplimiento de la legislacin
aplicable, as como de lo establecido en el
Programa de Derechos Humanos del Distrito
Federal (PDHDF), referente al derecho a un medio
ambiente sano y a los compromisos adquiridos en
el marco de convenios internacionales, se integr
la informacin para la publicacin del informe
del Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes, correspondiente a los aos 2012
y 2013, donde se describieron por tipo y cantidad
las sustancias qumicas utilizadas, emitidas y
transferidas al ambiente durante la operacin de
las fuentes fijas ubicadas en nuestra Capital Social.
Esta informacin fue publicada en el portal de
Administracin Pblica del Distrito Federal, donde

xidos de nitrgeno NOx

Alrededor de 2 mil 500 toneladas por

ao de pueden
compuestos
orgnicoslavoltiles
las y los ciudadanos
consultar
informacin
COV, de las cuales 500 toneladas son
sobre la importancia
y
los
efectos
de
las
sustancias
contaminantes txicos
qumicas en su salud y el medio ambiente.

Cerca de 87 mil toneladas por ao de

Evaluacin del
Impacto
y Riesgo
bixido
de Ambiental
carbono (gas
efecto
invernadero) CO2

Por medio de una evaluacin del impacto y riesgo

como instrumento de la poltica ambiental, se
determinan las medidas obligatorias de prevencin,
mitigacin y compensacin en la operacin
de desarrollos habitacionales, obras pblicas,
comerciales o de servicios.

De septiembre de 2014 a junio de

2015
Para
Se han evaluado
septiembre de
hasta el momento
2015
4 mil 300
Se recibieron 1 mil
proyectos
463 proyectos
para la evaluacin Se tiene previsto
de impacto
sean 1 mil 864
ambiental
proyectos
recibidos

Como compensaciones ambientales se exigi a

los desarrolladores el establecimiento de 197 mil
metros cuadrados de reas verdes y 36 mil metros
cuadrados de naturacin de azoteas.
Adems, se promovieron los criterios de fomento
de la movilidad, aumento en la eficiencia
energtica y el ahorro de agua. Para lo anterior,
en proyectos comerciales y de servicios se impuls
el criterio de destinar el 10 por ciento del rea
total de estacionamiento al Programa de Autos
Compartidos y el cinco por ciento a la colocacin
de biciestacionamientos.
De septiembre de 2014 a diciembre de 2015 se
habrn revisado 2 mil 150 proyectos de desarrollo
urbano, a travs del uso de sistemas de informacin
geogrfica e ingeniera geomtica.
Simplificacin Administrativa para la Evaluacin
del Impacto Ambiental
Como primera etapa, en este proceso de
simplificacin, se dise un sistema de gestin en
lnea para la presentacin de las Declaratorias de
Cumplimiento Ambiental.
Este trmite representa el 80 por ciento del trabajo
de evaluacin del impacto ambiental y se resuelve

en 30 minutos una vez capturada la informacin

por el promovente; antes tardaba ms de tres
horas y requera varias sesiones de aclaracin para
respuesta.
Proyectos Especficos 2015
Con recursos provenientes del Fondo Ambiental
Pblico del Distrito Federal, que son resultado
de las compensaciones en materia de evaluacin
de impacto ambiental, se financian proyectos
especficos que mejoran y amplan el quehacer
ambiental de nuestra Capital Social.
Se desarroll e incorpor a los procesos respectivos,
la metodologa para la Evaluacin Ambiental
Estratgica que permite valorar planes maestros
y programas de impacto regional en la Ciudad de
Mxico.
Como proyecto ambiental requerido por las
obras de la Lnea 6 del Metrobs, se implement
el saneamiento de arbolado, plantacin de 1 mil
171 rboles, la instalacin de 72 bancas y 30 bici
estacionamientos a lo largo de la ruta.
En la Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca se impuls
el saneamiento forestal en una superficie aproximada
de 75 hectreas, as como el mejoramiento,
equipamiento y renovacin del mobiliario, alumbrado
solar en las plazas y espacios verdes.
Planes de Manejo No Sujetos a la LAUDF
Durante el ao que se reporta, se autorizaron
20 planes de residuos de manejo especial:
44 autorizaciones, de las cuales 22 fueron de
generadores y 22 de recolectores, lo cual implic
un tratamiento adecuado a los residuos y el
aprovechamiento de los materiales reciclables
para la obtencin de beneficios econmicos,
ambientales y sociales.
Tambin se generaron productos y subproductos
para su reincorporacin como materias primas
en la industria de la transformacin: 190 mil 811
kilogramos de metales, 3 mil 573 kilogramos de
pet, 786 mil 987 kilogramos de cartn, 1.2 millones
de kilogramos de papel y 182 mil 668 kilogramos de
cartuchos de tner.
Asimismo, se reporta la correcta disposicin de
residuos tecnolgicos por 583 mil 516 kilogramos,
26 mil 833 kilogramos de neumticos, 1 milln
de litros de aceite vegetal usado y 266 mil 310
kilogramos de residuos orgnicos.

Capital Social Sustentable

451

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Registro de Establecimientos Mercantiles y

de Servicios Relacionados con Residuos Slidos
Durante la presente Administracin, se elaboraron
los Lineamientos Generales y mecanismos
aplicables al procedimiento de Autorizacin y
Registro de los Establecimientos Mercantiles y de
Servicios Relacionados con la Recoleccin, Manejo,
Tratamiento, Reutilizacin, Reciclaje y Disposicin
Final de los Residuos Slidos, el cual ser obligatorio
para las personas fsicas y morales, de servicios o de
unidades de transporte que se ubiquen o transiten
dentro de la Ciudad de Mxico.
Lo anterior, permite tener la informacin y control
adecuados desde la generacin, manejo de
residuos, separacin adecuada y su valorizacin,
hasta su correcta disposicin final.
Constancias de Reduccin Fiscal
Por medio de las constancias se otorg un 30 por
ciento de descuento en el pago del impuesto
predial a los desplantes de construcciones inferiores
al 10 por ciento de la superficie total del terreno,
lo que permiti la conservacin de 2 millones de
metros cuadrados de rea verde.
Se expidieron 140 constancias relativas al artculo
130 fraccin III numeral 2 del Cdigo Fiscal del
Distrito Federal.
Auditora Ambiental
Como parte del Programa de la estrategia de
reduccin de emisiones y cambio climtico,
implementado como un tema relevante del
ejecutivo de la Ciudad de Mxico, se lleva a cabo
la Auditora Ambiental que cuenta con dos
esquemas de certificacin: Empresa Verde y
Edificacin Sustentable.

el consumo de agua por 160 mil metros cbicos,

equivalentes al consumo anual de 1 mil 370
habitantes y reduccin de 115 millones de kilowatts
por hora, equivalentes a 51 das de consumo del
Metro.
Adems, se evit la emisin de 40 mil toneladas
de carbono, equivalente a lo que generan 11 mil
681 autos en un ao, con un recorrido de 20 mil
kilmetros, as como la generacin de 450 toneladas
de residuos slidos, equivalentes a lo que generan
881 habitantes en nuestra Capital Social, en un ao.
Programa de Vehculos Contaminantes
Con el propsito de reducir las emisiones
contaminantes y mejorar la calidad del aire de
nuestra Capital Social, se reforzaron las acciones de
vigilancia a vehculos que circulan sin holograma de
verificacin vehicular y en da u horario restringido.
Durante el periodo que se reporta, el Programa ha
realizado 206 operativos, con un incremento del
4.5 por ciento con relacin al periodo anterior. Se
sancionaron a 34 mil 560 conductoras y conductores,
bajo el esquema siguiente: 3 mil 620 por emitir
humo, 21 mil 497 por falta de verificacin vehicular
u holograma y 9 mil 443 por circular en da u horario
restringido.

Sanciones
econmicos
impuestas

Por un monto
de 57 millones
de pesos

Se ha
recaudado 15
mil 142
sanciones

Durante el periodo que se reporta, se iniciaron 399

procesos. Para finales del presente mes se tiene
contemplado 424. Se entregaron 39 certificados de
cumplimiento y 385 empresas estn en proceso de
certificacin.

Es decir, el 43
por ciento de
la recaudacin
total

El pago por
multas es a favor
del Gobierno de
la Ciudad de
Mxico

La suma total de empresas en proceso de auditora

ambiental voluntaria, de mayo de 2014 a septiembre
de 2015 fue de 662, de las cuales 69 obtuvieron su
certificado y 593 estn en proceso de obtenerlo.
Con ello, los beneficios ambientales anuales
asociados a las 69 certificaciones son reduccin en

452

EJES ESTRATGICOS

Inspeccin y
vigilancia en

De septiembre

1 mil 830
recorridos de
vigilancia

32 operativos

Renovacin del Equipamiento para el Programa

de Vehculos Contaminantes
Como una accin prioritaria, se renovaron y
ampliaron las unidades operativas en la inspeccin
a fuentes mviles vehculos contaminantes,
con restriccin de circulacin o sin verificacin
vehicular, con la incorporacin de 38 nuevas
patrullas ecolgicas y cinco motocicletas con mejor
imagen institucional, seguridad para personas
servidoras pblicas y actualizacin de tecnologa,
apoyados con monitoreo remoto a travs de
video, audio y GPS, as como en la medicin de
contaminantes.
A esas unidades se le sumaron motocicletas
operativas y de supervisin, as como vehculos
todo terreno para zonas de acceso complicado o
montaoso.
4.7.6 Vigilancia Ambiental. Modernizacin en
la Gestin de Inspeccin Ambiental Remota y
en Campo
Inspeccin y Vigilancia a los Centros
de Verificacin Vehicular
Con relacin a las actividades de Inspeccin y
Vigilancia a los Centros de Verificacin Vehicular,
se contina con su monitoreo desde el Centro de
Inspeccin y Vigilancia Ambiental Remota (CIVAR).
Se tienen conectadas 2 mil 135 cmaras que
permiten monitorear en tiempo real tanto accesos,
como el interior de los 81 centros de verificacin
vehicular (verificentros) de la Ciudad de Mxico.
Se ha logrado con las acciones de vigilancia remota,
dirigir de manera ms efectiva las inspecciones
en campo, con base en la evidencia en video que
muestra comportamientos y modos de operacin
dentro de los centros de verificacin vehicular.
Al respecto, se realizaron 256 visitas de inspeccin
e impuesto 192 multas equivalentes a 56 millones
de pesos, as como la clausura total de ocho
verificentros y suspensin de actividades por
desconexin del sistema de verificacin de
nueve centros ms. Adems, se revocaron 26
acreditaciones de personal tcnico. Se estima que
para septiembre de 2015, se lleven a cabo 271
visitas de inspeccin.
Por los resultados obtenidos desde su creacin en
2013, El CIVAR I, ha sido modelo para gobiernos
nacionales e internacionales, en este tipo de

vigilancia remota. Durante el perodo que se

informa, se tuvo la visita del Gobierno del Estado
de Jalisco y del Gobierno de Francia.
El Centro de Inspeccin y Vigilancia Ambiental
Remota ampla su rango de monitoreo a las
actividades que se realizan en el territorio del suelo
de conservacin y reas naturales protegidas de la
Ciudad de Mxico.
Con ese propsito, se habilit el CIVAR II para la
vigilancia remota en dichas reas importantes. El
uso de drones permitir iniciar esta nueva etapa
y con la instalacin de GPS en 200 camiones de
volteo, se vigilarn los depsitos de tiro de cascajo.
Inspeccin y Vigilancia a Suelo Urbano
La actividad comercial, industrial y de la construccin
que se lleva a cabo en la Ciudad de Mxico, es
fuente constante de contaminacin ambiental en lo
que respecta en material de desechos, emisiones a
la atmsfera y contaminacin auditiva.
Por ese motivo, se trabaja en la inspeccin y
vigilancia que encamine al cumplimiento de
las obligaciones ambientales vigentes, por lo
que durante el periodo que se reporta, se han
realizado 438 visitas de inspeccin a la industria y
establecimientos mercantiles, de las cuales se han
impuesto 150 sanciones por un monto total de 51
millones de pesos.
En esas inspecciones, se realiza el muestreo o
medicin de parmetros fsicos y qumicos, con
el fin de determinar emisin o concentracin de
contaminantes a la atmsfera como gases de
combustin, xidos de nitrgeno y compuestos
orgnicos voltiles.
Para dar seguimiento a las denuncias ciudadanas
en materia ambiental, durante el periodo que se
reporta, se recibieron 556 denuncias, atendidas en
su totalidad, de las cuales se realizaron 166 estudios
por emisiones de ruido y se impusieron 90 sanciones
por un monto total de 1.8 millones de mil pesos.
Operativos para Recuperacin de Suelo
de Conservacin
Se continu con las acciones de inspeccin y
vigilancia en Suelo de Conservacin y reas
Naturales Protegidas, con la finalidad de prevenir
su invasin y evitar el deterioro de los recursos
naturales.

Capital Social Sustentable

453

Mxico

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Al respecto, de septiembre de 2014 al 30 de junio de

2015 se realizaron 1 mil 830 recorridos de vigilancia
preventiva; 270 visitas en las nueve delegaciones

Inspeccin y
vigilancia en
Suelo de
Conservacin y
reas Naturales
Protegidas

De septiembre
de 2014 al 30 de
junio de 2015 se
realiz:

Adems, se instalaron 48 retenes para inhibir la

introduccin y depsito de residuos especiales en
zonas de conservacin ecolgica y se atendieron
500 denuncias interpuestas por la ciudadana.
Para el 15 de septiembre de 2015 se estima realizar
1 mil 940 recorridos de vigilancia preventiva; 450
visitas; 38 operativos y 56 retenes.
El agrupamiento denominado Polica Ambiental
del Gobierno de la Ciudad de Mxico colabor
para efectuar 32 operativos de inspeccin y 10
sobrevuelos de vigilancia e inteligencia, con lo
que se logr recuperar 65.5 hectreas de suelo
de conservacin y reas naturales protegidas en
las delegaciones Tlhuac, Magdalena Contreras,
Xochimilco, Gustavo A. Madero y Tlalpan.
Cabe sealar que esta cantidad se suma a lo
recuperado en los aos 2013 y 2014, con un total de
512 hectreas que representan el 85 por ciento de
la meta sexenal programada.
4.7.7 Suelo de Conservacin
Fondos de Apoyo para la Conservacin
y Restauracin de Ecosistemas

polticas que cuentan con este tipo de territorio;

32 operativos e imposicin de 159 clausuras como
medida de seguridad.

1 mil 830
recorridos de
vigilancia
preventiva

32 operativos

270 visitas en
las nueve
delegaciones

imposicin de
159 clausuras

Para verificar que los proyectos cumplieran

con los lineamientos del Programa General de
Ordenamiento Ecolgico, se sometieron a la
opinin de uso de suelo, que en todos los casos
fue positiva, por lo que se llev a cabo la revisin y
supervisin tcnica de la totalidad de los proyectos
o programas de trabajo.
reas Naturales Protegidas
Se instalaron los Consejos Asesores del Parque
Ecolgico de la Ciudad de Mxico, Armella,
Bosque de Tlalpan y La Loma. Estos cuerpos
colegiados establecidos en los programas de
manejo, permiten en un marco de participacin
plural, mejores resultados en el manejo de las reas
naturales protegidas.
Asimismo, se proporcion asesora tcnica para
que los titulares de las comunidades de San
Miguel Topilejo, Ejido de San Nicols Totoloapan
y Comunidad de San Bernab Ocotepec, elaboren
sus respectivos planes de manejo, con el fin de
cumplir lo que establece el Plan Rector de las
reas Naturales Protegidas del Distrito Federal y se
conserve el ecosistema de sus comunidades.
Prevencin y Combate de Incendios Forestales

Durante el ejercicio 2015, el Comit Tcnico de

Asignacin de Recursos del Programa de Fondos
de Apoyo para la Conservacin y Restauracin de los
Ecosistemas (PROFACE), autoriz 155 proyectos
presentados por grupos de trabajo de diferentes
ejidos, comunidades, pequeas y pequeos
propietarios o usufructuarias y usufructuarios
organizados, que realizan actividades en el suelo
de conservacin de la Ciudad de Mxico, con
el fin de preservar los ecosistemas naturales.
Para septiembre de 2015 se espera sean 491 los
proyectos aprobados.

454

EJES ESTRATGICOS

Derivado de la implementacin de este Programa, se

combatieron 512 incendios forestales superficiales
que afectaron 801.43 hectreas, lo que representa
una afectacin promedio de 1.57 hectreas por
evento.
En materia de prevencin de incendios forestales,
se realizaron 109 plticas de sensibilizacin a la
ciudadana con la asistencia de 3 mil 658 personas.

Se impartieron 16 cursos y talleres de capacitacin

a los que asistieron 343 participantes y se realiz
una Feria Ambiental a la que asistieron ms de
500 personas, donde se mostraron los trabajos en
las brigadas de combate de incendios forestales.
Se realiz la limpieza de 465 kilmetros de brechas
cortafuegos; apertura de 20 kilmetros de brechas
cortafuego, acondicionamiento de 74 kilmetros
de caminos, tratamiento de 71 hectreas con
quemas prescritas, podas de 89 mil 732 rboles y 6
mil 939 cajeteos de rboles.
Para el suelo de conservacin de la Delegacin
Tlalpan, se elabor el sistema digital del Modelo
Esttico de Riesgo de Incendios Forestales
(MERIF), a travs del cual se tienen mayores
elementos para prevenir la irrupcin de incendios
forestales, ya que permite conocer las zonas
con alta probabilidad de incendios, con base en
variables climticas como temperatura, viento,
calor y humedad, entre otras.

Se produjeron 550 mil rboles a travs del convenio

que se suscribi con la Comisin Nacional Forestal
(CONAFOR).
Sanidad Forestal
Las plagas forestales ocasionan degradacin de
los ecosistemas del Suelo de Conservacin de la
Ciudad de Mxico. Para reducir dicho proceso se
lleva a cabo la campaa contra el gusano de bolsa,
a travs de la cual se asperjaron 20 mil rboles, se
retiraron 48 mil 934 bolsas y se colectaron 41 mil
574 masas de huevecillos.
En la zona de humedales de las delegaciones
Xochimilco y Tlhuac, con el mtodo de poda
de la parte infectada, se sanearon 6 mil 467 rboles
de ahuejote infectados con la planta parsita del
murdago.
Retribucin por la Conservacin de Servicios
Ambientales

Reforestacin Rural y Reconversin Productiva

Con el propsito de promover la restauracin de
los ecosistemas, se realiz la plantacin de 1.1
millones de individuos arbreos de diferentes
especies.
Se dio mantenimiento a 1.2 millones de
plantas establecidas en las reforestaciones de
aos anteriores, con el objetivo de rehabilitar
ecosistemas degradados por diversos factores
como la tala clandestina, plagas, enfermedades
forestales, cambio de uso de suelo por
construcciones irregulares, incendios forestales,
entre otros.
Tambin, se logr la reconversin productiva
en 50 hectreas que contribuye a que mejore la
productividad de las actividades que se llevan a
cabo sin daar el ecosistema.
Vivero San Luis Tlaxialtemalco
A travs de la produccin de ms de 45 especies
en contenedor, se produjeron 1.11 millones de
plantas tanto frutales, como rboles y arbustos
forestales que permitirn abastecer el Programa
de Reforestacin en el Suelo de Conservacin
del Distrito Federal; produccin que se enfoc a
especies locales.

Por medio del Programa de Retribucin por

la Conservacin de los Servicios Ambientales
en Reservas Ecolgicas Comunitarias y reas
Comunitarias de Conservacin Ecolgica, se
tienen protegidas 13 mil 502.70 hectreas de
bosques.
Los beneficios son para seis ncleos agrarios:
San Miguel Topilejo, San Bernab Ocotepec,
San Nicols Totolapan, Milpa Alta, San Andrs
Totoltepec y Santiago Tepalcatlalpan, con
apoyos a 182 brigadistas comunitarios que
realizan actividades de proteccin, conservacin
y restauracin de ecosistemas naturales, de
vigilancia para prevenir y combatir incendios
forestales, as como preparar reas para su
posterior reforestacin.
Ordenamiento Ecolgico
Para cumplir con los objetivos del Programa
General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito
Federal de conservar y proteger los recursos
naturales y el uso cultural de los mismos, a travs
de la regulacin de las obras o actividades que se
realizan en el Suelo de Conservacin, se emitieron
los siguientes documentos:

Capital Social Sustentable

455

TERCER INFORME DE GOBIERNO

1 mil 366 opiniones de uso de suelo. Se

proyecta para el 15 de septiembre de 2015
1 mil 926 opiniones

295 constancias de uso de suelo. Se estima

expedir 341 constancias para septiembre de
2015

Con la finalidad de resguardar la salud fsica

y mental de los ejemplares albergados, estos
importantes centros de conservacin realizaron
335 mil 872 acciones para prevenir la presentacin
de enfermedades, su deteccin oportuna, as
como la inmediata atencin mdica veterinaria
a los ejemplares que lo requirieron, mediante la
implementacin de 33 mil 502 acciones teraputicas.
Para el 15 de septiembre de 2015 se prev llevar a
cabo 412 mil 455 acciones con el objetivo de prevenir
enfermedades y 43 mil 4 acciones teraputicas.

808 recorridos de campo. Se tienen

previstos 1 mil 77 para el mes de
septiembre de 2015

54 dictmenes tcnico ambientes

1
2

Para el caso de las zonas con categora de rea

Natural Protegida, se emitieron alrededor de 380
opiniones de uso de suelo para las nueve reas
Naturales Protegidas. Se tiene estimado emitir
otras 60 opiniones para el ltimo trimestre de 2015.
Reunin Binacional Mxico-Estados
Unidos para la Conservacin del Lobo
M exican o , con el Zool gi co de
Ciclova
en Suelo de
Conservacin
Chapultepec
como
sede. En sta,
mediante la colaboracin de 50 expertas
y expertos el
en aprovechamiento
el tema, se defini elsustentable
Para fomentar
programa reproductivo en cautiverio y las
y la participacin
preservacin
estrategias de comunitaria
reintroduccin en
a lalavida
de los silvestre.
ecosistemas del Suelo de Conservacin, se

invirtieron 6.8 millones de pesos de PROFACE para

rehabilitar y administrar los 28.9 kilmetros de la
Ciclova en Suelo de Conservacin, incluidas sus
ocho cicloestaciones.
Recepcin de dos hembras de cndor de
4.7.8

California (Gymnogyps californianus),

provenientes de los Zoolgicos de San
Diego y Santa Brbara, California, Estados
Unidos de Amrica
Zoolgicos
y Conservacin Animal

Los Zoolgicos de nuestra Capital Social son

fundamentales en la recuperacin y conservacin
de especies de fauna silvestre en peligro de
extincin, ya que participan en proyectos que
favorecen el desarrollo sustentable a largo plazo
de la biodiversidad, reas naturales y servicios
ecosistmicos, sobre todo, en el suelo de
conservacin, que recibieron ms de 5 millones de
visitantes.
Adems, son importantes generadores de
conocimiento cientfico, toda vez que participan en
proyectos de manejo y reproduccin de las especies
silvestres. Se aplicarn 90 millones de pesos en su
rehabilitacin, mantenimiento y modernizacin.

456

EJES ESTRATGICOS

Una parte fundamental del Programa de Medicina

Preventiva es el rea de nutricin y alimentacin
animal, por lo que se llev a cabo la evaluacin y
mejora de 85 dietas para las especies actuales y
las que se incorporaron a la coleccin. Tambin se
suministraron 798 mil 18 dietas, lo que corresponde
a un promedio de 2 mil 186 por da.
Los zoolgicos de la Ciudad de Mxico
enriquecieron su coleccin compuesta por 2 mil 200
individuos en 294 especies, a travs de intercambios,
adquisiciones y prstamos reproductivos. Se tiene
previsto que para el 15 de septiembre de 2015
sean 2 mil 250 individuos con el mismo nmero de
especies.
Lo anterior, permiti la presencia de 15 especies
nuevas, entre las que destacan el tit bebe leche, el
capibara, el antlope leche, el perrito de las praderas,
el pcari de labios blancos, zorro plateado, lobo de
crn, serval, venado bura, pavo ocelado, entre otras.
En la colaboracin con en el PROFACE se apoya
la conservacin de especies prioritarias como el
gorrin serrano y el conejo zacatuche, adems de
que se brinda el apoyo en el monitoreo de estas
especies a brigadas comunitarias de Milpa Alta y
Topilejo.
Por otro lado, se incluy al Parque Nacional IztaPopo Zoquiapan dentro del proyecto de estudio
de la estructura gentica del conejo zacatuche (ex
situ e in situ), que es producto de una colaboracin
con el Departamento de Gentica de la Facultad
de Medicina Veterinaria y Zootecnia de la UNAM,
por lo que se realizan muestreos para la extraccin
de ADN en el Laboratorio de Genmica de la
Conservacin del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
con un avance del 70 por ciento en el muestreo y
del 40 en el procesamiento de laboratorio de las
mismas.
Con la finalidad de disminuir el maltrato animal
que se da en algunos establecimientos comerciales
dedicados a la comercializacin de mascotas en la

Ciudad de Mxico, se coordinan los trabajos para

la creacin de la PROY-NADF-025-AMBPT-2014, la
cual tiene por objeto establecer los requerimientos
y especificaciones tcnicas para garantizar el
bienestar animal que al efecto se deben cumplir.
En este sentido, se realizaron gestiones con las
16 delegaciones polticas para la actualizacin del
registro de establecimientos comerciales, criaderos
y prestadores de servicios vinculados con el manejo,
produccin, exhibicin y venta de animales, el cual
cuenta con un total de 612 establecimientos.
Un hecho importante de resaltar es la insercin del
Padrn de Asociaciones Protectoras de Animales
y de Organizaciones Sociales, dedicadas al mismo
1 mil 366
de uso
suelo. Se
objeto, en el Registro
deopiniones
Trmites
y de
Servicios
proyecta para el 15 de septiembre de 2015
Electrnicos.
1 mil 926 opiniones
En el aspecto reproductivo, tambin se obtuvieron
resultados exitosos, dado que se lograron nueve
cras de perro mapache,
nacimientos de ajolote de
295 constancias de uso de suelo. Se estima
Xochimilco, teporingo,
jirafa
bisonte, entre
otras; de
expedir 341yconstancias
para septiembre
2015 de algunos programas de
adems de la elaboracin
manejo reproductivo en especies como el conejo
zacatuche, chimpanc, criopreservacin de semen
de serpientes, as como protocolos de obtencin
808 de
recorridos
de campo. Se tienen
de muestras seminales
tapir centroamericano.
previstos 1 mil 77 para el mes de
septiembre de 2015

Tambin se fortaleci el banco de gametos de

la coleccin zoolgica, con la inclusin de 13
muestras, pertenecientes a 11 ejemplares de lobo
mexicano, con lo que se logra mantener un total de
218 muestras de un54material
gentico
invaluable,
dictmenes
tcnico ambientes

como otra alternativa de conservacin de especies
en peligro de extincin.
En el marco del esfuerzo internacional para la
conservacin de especies en peligro de extincin,
se particip en la realizacin de dos acciones
preponderantes:

1
2

Reunin Binacional Mxico-Estados

Unidos para la Conservacin del Lobo
M exi ca no , con el Zoo l g i c o d e
Chapultepec como sede. En sta,
mediante la colaboracin de 50 expertas
y expertos en el tema, se defini el
programa reproductivo en cautiverio y las
estrategias de reintroduccin a la vida
silvestre.

Recepcin de dos hembras de cndor de

California (Gymnogyps californianus),
provenientes de los Zoolgicos de San
Diego y Santa Brbara, California, Estados
Unidos de Amrica

4.7.9 Asuntos Internacionales

La Ciudad de Mxico ha asumido liderazgo con
acciones concretas para mitigar y adaptarse a
los efectos del cambio climtico, las cuales han
sido reconocidas a nivel global a travs de la
participacin activa en foros y redes internacionales
de ciudades comprometidas a hacer frente a los
impactos del cambio climtico.
En febrero de 2015, la Ciudad de Mxico se uni a
los esfuerzos climticos en el Foro Latinoamericano
de Alcaldes, organizado por el Grupo de Ciudades
Lderes del Clima C40. En el marco del Foro, se firm
la Declaracin de Ciudades Latinoamericanas
frente al Pacto Global de Alcaldes, que es el
acuerdo ms grande del mundo entre ciudades
para la lucha contra el cambio climtico.
El Pacto Global de Alcaldes es el instrumento
internacional que conducir las acciones locales
ms fuertes contra el cambio climtico y refleja la
importancia de estos esfuerzos a travs de reportes
pblicos consistentes, as como transparentes con
los datos de las ciudades.
La informacin recolectada a travs del Pacto
Global de Alcaldes, se convertir en la evidencia
necesaria para cuantificar el impacto de la
accin local de las emisiones de Gases de Efecto
Invernadero.
Por otra parte, con el objetivo de tener un papel
ms activo en el dilogo para un futuro global
ms sostenible, nuestra Capital Social participa
en el consenso mundial para la adopcin de la
Agenda de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Post 2015 y la adopcin de un acuerdo climtico
mundial que ser adoptado en Pars en diciembre
de 2015, en el marco de la XXI Conferencia de las
Partes de la Convencin Marco de las Naciones
Unidas para el Cambio Climtico (COP 21).
Como parte del dilogo hacia la COP 21, la Ciudad
de Mxico particip en julio de 2015 en el coloquio
titulado Esclavitud moderna y cambio climtico:
el compromiso de las ciudades, organizado por la
Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de
la ONU y la Pontificia Academia de las Ciencias.
El dilogo en el coloquio represent una
importante oportunidad para el Gobierno de la
Ciudad de Mxico de compartir sus experiencias en
las acciones de mitigacin y adaptacin al cambio
climtico, erradicacin de la pobreza, eliminacin
de las formas de esclavitud moderna, prosperidad
compartida y construccin de una Capital Social.

Capital Social Sustentable

457

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Durante el pasado mes de marzo, se suscribi un

convenio de colaboracin con el Banco Mundial,
CAF Banco de Desarrollo de Amrica Latina, Banco
Interamericano de Desarrollo y el World Resources
Institute, para la transformacin y modernizacin de
sistemas de transporte sustentable en la Ciudad de
Mxico.
Con la ejecucin de este instrumento, se establecer
una mesa tcnica, recursos de cooperacin y una
inversin de ms de 150 millones de dlares para
sistemas de transporte sustentable.
Uno de los reconocimientos internacionales
ms destacables para la Ciudad de Mxico fue
otorgado por el Grupo Asesor de Alto Nivel de las
Naciones Unidas para el Transporte Sustentable,
por los esfuerzos que han llevado a cabo esta
Administracin en la promocin de la movilidad no
motorizada y mitigacin de emisiones a travs de la
eficiencia en el transporte pblico.
El sealado Grupo Asesor de Alto Nivel est
conformado por 12 miembros elegidos por
el Secretario General de la ONU y provee
recomendaciones de acciones, as como polticas
locales, regionales, nacionales e internacionales
para el desarrollo sustentable del transporte y su
infraestructura, desde una perspectiva ambiental,
econmica y social.
Nuestra Capital Social participa en el intercambio de
experiencias y buenas prcticas de sustentabilidad.
Con la expansin de la Fase IV de ECOBICI, el
sistema de bicicletas pblicas de la Ciudad de
Mxico se ha convertido en referente internacional
de este tipo de programas.
Durante 2015, se llevaron a cabo intercambios
tcnicos para dar a conocer el funcionamiento
y operacin de ECOBICI con la ciudad de Sao
Paulo, Brasil y la Autoridad de Ambiental de
Vietnam, as como en el 4 Foro Mundial de la
Bicicleta, celebrado en Medelln; en la Feria del
Libro de Buenos Aires y en el Congreso Internacional
de Ciudades en Movimiento en la ciudad de Pasto,
Colombia.
Para mejorar la calidad del aire, la Ciudad de Mxico
colabora con la Agencia de Medio Ambiente y
Manejo de Energa, as como el Instituto Nacional
del Medio Ambiente Industrial y de Riesgos de
Francia, para el desarrollo e implementacin de
tcnicas innovadoras para la vigilancia de la calidad
del aire y metodologas para la elaboracin de
inventarios de emisiones.

Tambin se colabor con Bloomberg Associates

y la Ciudad de Nueva York, en el desarrollo de
un proyecto de monitoreo atmosfrico a nivel de
calle que permitir conocer con mayor precisin, la
concentracin de contaminantes.
Con el apoyo de la Fundacin Rockefeller y a travs
de las acciones de la Iniciativa 100 Ciudades
Resilientes, se elabora el Plan de Resiliencia de la
Ciudad de Mxico y la conformacin del Comit
Directivo de Resiliencia.
4.7.10 Zona Patrimonio Mundial Natural y
Cultural de la Humanidad en Xochimilco,
Tlhuac y Milpa Alta
Durante el periodo que se informa, se consolidaron
acciones de gran relevancia por parte del Gobierno
de la Ciudad de Mxico, en la Zona Patrimonio
Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en
Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta (ZP); ya que
se establecieron acuerdos de coordinacin y
colaboracin interinstitucionales con sectores
acadmicos y ciudadana.
Estos acuerdos permitieron la planeacin y
ejecucin de proyectos y acciones de conservacin,
as como la proteccin y rehabilitacin en las 7 mil
534 hectreas con que cuenta la ZP, reconocidas
por la UNESCO, con una inversin total de 28.1
millones de pesos.
Conservacin del Patrimonio Cultural
Con el INAH se convino la colaboracin para
realizar el salvamento arqueolgico de los sitios de
Santa Cruz Acalpixca, denominados Cuahilama y
Piedra Larga, en la Delegacin Xochimilco, con una
inversin de 1.3 millones de pesos. Este convenio
estableci acciones para:

Proteccin definitiva del Cerro Cuahilama y

resguardo de la poligonal establecida por el INAH
en 1999, que comprende ocho hectreas de
superficie y 12 petroglifos

Programa de Arqueologa de Campo en la Regin

Perimetral de Cuahilama, identificada como Piedra
Larga que incluye acciones de exploracin y excavacin,
con el objeto de investigar y restaurar los vestigios ms
sobresalientes

Estrategia de preservacin definitiva de la

regin ms importante del Sitio Arqueolgico
de Santa Cruz Acalpixca, en su conjunto
458

EJES ESTRATGICOS

Creacin de un foro cultural que coincida con

el conocimiento de la vida cotidiana azteca:

Perimetral de Cuahilama, identificada como Piedra

Larga que incluye acciones de exploracin y excavacin,
con el objeto de investigar y restaurar los vestigios ms
sobresalientes

Estrategia de preservacin definitiva de la

regin ms importante del Sitio Arqueolgico
de Santa Cruz Acalpixca, en su conjunto

Creacin de un foro cultural que coincida con

el conocimiento de la vida cotidiana azteca:
chinampas, vida urbana, actividades ligadas
como el comercio, entre otras

En coordinacin con el INAH y la Delegacin

Xochimilco,
se
iniciaron
actividades
de
coordinacin y difusin entre la ciudadana y los
El material ser
poblados
Santa Cruz Acalpixca, San Gregorio
expuesto
ende
diversos
Atlapulco
y San Bartolo Xicomulco;
foros con la finalidad
Inversin es depara
900 dar
de
difundir la riqueza
mil pesos el sitio
a conocer
la importancia de preservar
artstica y valores
arqueolgico.
Del mismo modo, se estableci un
culturales
programa de trabajo para inicio de actividades en
campo.
Con el Consejo Internacional de Monumentos y
Sitios de la UNESCO, ICOMOS Mxico, A.C., se
formaliz un convenio para la realizacin de tres
estudios:
99 Para determinar el estado de conservacin
de los bienes culturales comprendidos en
la ZP, con la finalidad de contar con lnea
prioritaria para su restauracin, conservacin
y aprovechamiento responsable, con una
inversin de 600 mil pesos.
Con lo anterior, se realiz la identificacin de
los valores patrimoniales reconocidos en la
declaratoria original de la UNESCO
99 Para la Restauracin y Plan de Rehabilitacin
Integral del Puente de Urrutia, con una
aportacin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico de 400 mil pesos, para garantizar la
conservacin de su autenticidad e integridad
y al mismo tiempo, constituya una accin
promotora de la mejora de la calidad de vida
de la poblacin mediante su aprovechamiento
responsable.
Con este fin se realiz un taller comunitario y
participativo del Proyecto de Restauracin
y Plan de Rehabilitacin Integral del Puente
de Urrutia y rea de Influencia, con el Ejido
San Gregorio Atlapulco, Xochimilco, con la
intencin de reconocer la valoracin social y
cultural del Puente de Urrutia.

El taller fue dirigido a las y los habitantes de

la comunidad, con el objetivo de difundir la
importancia del monumento como elemento
de identidad de San Gregorio Atlapulco y
pueblos vecinos
99 La delimitacin y caracterizacin de la zona de
humedales de Tlhuac, con una aportacin de
1 milln de pesos que entre otros beneficios,
permiti:
Conocer el estado del arte de la zona de
humedales de Tlhuac, colindante con la
Laguna de Xico, en el Estado de Mxico
Socializar y colectivizar la informacin
seleccionada en el punto anterior,
para definir de manera conjunta una
Plataforma Tcnica Colectiva (PTC), sobre
los valores patrimoniales, ambientales y
de los ecosistemas que proporcionan los
humedales a la poblacin de la zona
Coordinar con la realizacin de mesas
de trabajo, talleres de sensibilizacin y
cursos de capacitacin para la comunidad
colindante a los humedales y en particular,
con las y los ejidatarios de Tlhuac,
relacionados con la importancia de la
zona; as como la difusin de los valores
ambientales, patrimoniales, culturales y de
identidad de la ZP
Gestionar con las y los ejidatarios de
Tlhuac el procedimiento oficial para la
presentacin de propuestas de inscripcin
como sitio de humedales con importancia
internacional (RAMSAR) y para la
socializacin del rea de Importancia para
la Conservacin de Aves, AICA, nmero 37,
a nivel nacional
Con la Facultad de Artes y Diseo de la UNAM,
se convino un plan de trabajo con la finalidad de
fomentar el desarrollo artstico de la ZP mediante
la elaboracin del Proyecto de Caracterizacin
Artstica de la Vida Cotidiana en la Zona
Lacustre, del cual se obtuvieron ms de 500
interpretaciones artsticas de la vida cotidiana en
la zona chinampera y de su biodiversidad.

Capital Social Sustentable

459

TERCER INFORME DE GOBIERNO

El material ser
expuesto en diversos
foros con la finalidad
de difundir la riqueza
artstica y valores
culturales

Conservacin del Patrimonio Natural

Se instrument el Programa de Aves Urbanas
en la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural
de la Humanidad en Xochimilco, Tlhuac y Milpa
Alta, que incluy la capacitacin de monitores
comunitarios para la creacin de una red local
de monitoreo de aves permanente, mediante un
convenio especfico de colaboracin que se firm
con la Comisin Nacional para el Conocimiento
y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), con una
aportacin de 400 mil pesos del Gobierno de la
Ciudad de Mxico.
Los grupos capacitados se incorporaron al
Programa de Aves Urbanas (PAU) de la
CONABIO; para sensibilizar a la poblacin local y
generar informacin til para el monitoreo de las
poblaciones de aves de la regin.
Adems de la capacitacin, a las y los monitores se
les dot del equipo, conocimiento y habilidades
bsicas para la identificacin de aves y manejo
de informacin para el uso de la plataforma
de aVerAves y NaturaLista, con la cual se
convierten en guas de naturaleza y capacitadores;
adems de fomentar la ejecucin de proyectos
productivos basados en ecoturismo.
De igual manera, se estableci un convenio
de colaboracin con la Comisin Nacional de
reas Naturales Protegidas (CONANP) para la
conservacin del RAMSAR, ubicado en el sistema
lacustre de los ejidos de Xochimilco y San Gregorio
Atlapulco mediante:

Actualizacin de la Ficha Informativa

RAMSAR (FIR) del sitio RAMSAR,
Sistema Lacustre de los ejidos de
Xochimilco y San Gregorio Atlapulco

Elaboracin del Plan de Manejo del

humedal de importancia
internacional Sistema Lacustre de los
ejidos de Xochimilco y San Gregorio
Atlapulco
460

EJES ESTRATGICOS

Difundir la importancia del humedal

Sistema Lacustre de los ejidos de

Inversin es de 900
mil pesos

Actualizacin de la Ficha Informativa

RAMSAR (FIR) del sitio RAMSAR,
Sistema Lacustre de los ejidos de
Xochimilco y San Gregorio Atlapulco

Elaboracin del Plan de Manejo del

humedal de importancia
internacional Sistema Lacustre de los
ejidos de Xochimilco y San Gregorio
Atlapulco

Difundir la importancia del humedal

Sistema Lacustre de los ejidos de
Xochimilco y San Gregorio Atlapulco

La actual Administracin continu sus esfuerzos para

Se realizaron convenios de
conservar el hbitat del ajolote y dems especies
concertacin con:
nativas y endmicas,
mediante
la elaboracin
Con la participacin
de:
del Plan de accin para la Conservacin del
Ambystoma mexicanum; proyecto que se trabaj
grupos
con el Instituto816de Biologa de la UNAM, organizados
con
una inversinpersonas
de 1.5 millones de pesos. Con este
proyecto, adems se definen las propuestas
colectivospara
y
prestadores
la retribucin por Inversin
la conservacin de
servicios
de 14.3
de servicios
productores
ambientales en la AZ.
tursticos de
chinamperos
millones
de pesos

pueblos,

y col. se
Con el Instituto de Biologa de la barrios
UNAM,
de ZP
iniciaron trabajos para la ejecucin del proyecto
Instrumentacin hidrulica y de balance
hidrolgico con caracterizacin hidrodinmica
del sistema lacustre en la parte central baja de la
zona de canales de Xochimilco, monitoreo del
modelo chinampa-refugio y conservacin ex-situ de
especies nativas de Xochimilco, con un costo de 2
millones de pesos.

Para la implementacin del proyecto, esta

Administracin acord disear un mtodo efectivo y
replicable que permita medir variables hidrolgicas
e hidrulicas de la zona chinampera de Xochimilco
y medir el balance hidrolgico de su zona central
baja del sistema lacustre, cercano a los sitios donde
se encuentran los modelos chinampa-refugio.

Desarrollo Sostenible
A travs del Centro de Educacin y Capacitacin
para el Desarrollo Sustentable (CECADESU) de la
SEMARNAT, se llevaron a cabo tres talleres para la
implementacin de la tcnica de Produccin de
Cultivos Biointensivos en los que participaron 106
personas de la zona de Xochimilco y Tlhuac.
Con la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y Agricultura (FAO, por sus siglas en
ingls), se convino un mecanismo de cooperacin
para la asistencia tcnica de un proyecto piloto
para la reactivacin productiva del permetro no
urbano de la Delegacin Tlhuac, incluida la ZP, en
el que el Gobierno de la Ciudad de Mxico realiz
una aportacin de 1.3 millones de pesos.
Asimismo, con la FAO y la Delegacin Tlhuac, se
realiz un programa de talleres de sensibilizacin
en los ejidos de San Pedro Tlhuac, Santiago
Tulyehualco, San Juan Ixtayopan y San Andrs
Mixquic. Con este convenio se logr:
99 Conocer el potencial agro productivo de los
terrenos de la zona
99 Contar con el diagnstico socio econmico y
productivo de la zona
99 Apoyar la sustentabilidad ecolgica y la
viabilidad econmica de los sistemas de
produccin actuales
99 Construccin de capacidades de las autoridades
involucradas
99 Nuevos canales de comercializacin con mayor
valor agregado
99 Catlogo de Unidades Territoriales de Gestin
Productiva y estrategia de extensionismo
participativo
99 Sistematizacin y replicacin del proyecto a
nivel de la ZP
Ordenamiento Territorial
Con la UAM se convino elaborar el Programa de
Manejo de la Zona Reconocida por la UNESCO
como Patrimonio Mundial de la Humanidad en
Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta, con una inversin
de 1.5 millones de pesos.

El Convenio se suscribi para la instrumentacin

de estrategias y acciones para la administracin,
investigacin, difusin, proteccin, conservacin,
mantenimiento, restauracin ecolgica, cultural y
patrimonial, as como la realizacin y promocin
de actividades sociales, econmicas, culturales,
artsticas, tursticas y acadmicas; en coordinacin
con las delegaciones Xochimilco, Tlhuac y Milpa
Alta, adems de entidades y dependencias del
Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Por otra parte, se desarrollan actividades conjuntas
de vigilancia en las que se involucra la Procuradura
Ambiental y del Ordenamiento Territorial (PAOT),
para la investigacin y uso e intercambio de
informacin, tendientes a preservar y conservar la
ZP, con una vigencia de tres aos, para lo cual se
establecieron los siguientes compromisos:
99 Construccin del Sistema de Informacin
Especializado de monitoreo permanente sobre
las 7 mil 534 hectreas de la ZP. Instrumento para
toma de decisiones y ejecucin de acciones que
garanticen el cumplimiento y aplicacin de las
disposiciones jurdicas en materia ambiental y
del ordenamiento territorial
99 Detectar actividades o hechos que puedan
producir desequilibrios ecolgicos, daos o
deterioro grave al ecosistema de la zona
99 Coadyuvar en el proceso de la atencin de las
denuncias ciudadanas e investigaciones de
oficio, por incumplimiento a la normatividad
ambiental y del ordenamiento territorial de la ZP
99 Mesas de trabajo, talleres y cursos relacionados
con la interpretacin y cumplimento de las
disposiciones jurdicas en materia ambiental
y del ordenamiento territorial, con los y las
habitantes de la ZP
Proyectos y Acciones
Para dar cumplimiento a los compromisos
establecidos por la actual Administracin,
en la implementacin de estrategias para la
conservacin, recuperacin y rehabilitacin de la
ZP, en el periodo que se reporta se suscribieron 51
convenios de concertacin con grupos organizados,
productoras y productores chinamperos, colectivos
y prestadores de servicios tursticos de los pueblos,
barrios y colonias de la ZP, con la participacin de
816 personas y una inversin de 14.3 millones de
pesos.

Capital Social Sustentable

461

Xochimilco y San Gregorio Atlapulco

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Con la participacin de:

816
personas
Inversin
de 14.3
millones
de pesos

Se realizaron convenios de
concertacin con:

Para dar cumplimiento a los

compromisos establecidos por
la actual Administracin

grupos
organizados

colectivos y
prestadores
de servicios
tursticos de
pueblos,
barrios y col.
de ZP

A travs de estos convenios se ejecutaron los

siguientes trabajos de recuperacin y conservacin
en la ZP:
99 Patrimonio natural:
Desazolve de 1 mil 160 metros cuadrados de
canales, lagunas y cuerpos de agua
Limpieza de 67 mil 990 metros cuadrados de
canales, apantles y acalotes
Rehabilitacin de 840 metros del bordo
poniente del Canal de Japn, con lo
que se regula el nivel hdrico y evita el
desbordamiento del canal hacia la Cuenca
Lechera y el Sistema de Riego de Xochimilco
Chaponeo de bordos en 45 mil 870 metros
cuadrados en la zona canalera

Se suscribieron 51
convenios para la
conservacin,
recuperacin y
rehabilitacin de
la ZP

productores
chinamperos

Elaboracin de una plataforma digital,

mediante la cual se fortaleci la difusin
de valores naturales y culturales, tangibles
e intangibles del sitio patrimonio, con
un esquema robusto, pero sencillo, de
soporte digital, la cual contiene, entre otros
elementos, una fototeca, con imgenes de
monumentos histricos, paisajes naturales,
paisaje
chinampero,
manifestaciones
artsticas y culturales
Se realizaron 10 representaciones de la
obra Voces de San Bernardino, que evoca
el origen de la iglesia ms importante de
Xochimilco, escenificada en el interior de la
misma; se hicieron 15 proyecciones de cine
en diferentes plazas y espacios pblicos de
la ZP, as como 10 presentaciones de la obra
teatral Murmullo del Viento, la cual fue
presentada de forma itinerante en el centro
de Xochimilco

Poda y levantamiento de fuste de 1 mil 848

rboles y revegetacin con 880 rboles en
riveras y bordos de la zona lacustre
Extraccin de 40 toneladas de carpas
y tilapias; especies exticas que se han
convertido en un problema potencial para
el equilibrio ecolgico en la zona lacustre,
deshidratadas en cuatro toneladas de harina
de pescado
Construccin de nichos para la biodiversidad
en 20 hectreas de la ZP
99 Patrimonio cultural:
Apertura de cinco espacios de dilogo
Conversatorios Temticos Especializados.
En el marco de 8 Encuentro de
Corporativismo, se abordaron temas como
agua, mujeres, gnero y patrimonio. Se llev
a cabo con la participaron de 330 personas

462

EJES ESTRATGICOS

10
presentaciones
de la obra
teatral
Murmullo del
Viento

10
representaciones
de la obra Voces
de San
Bernardino,
evoca el origen
de la iglesia ms
importante de
Xochimilco

15 proyecciones de
cine en diferentes
plazas y espacios
pblicos de la ZP

 Cinco talleres, con la participaron de 100

personas, con los que se capacitaron
promotoras y promotores culturales para la
difusin de valores patrimoniales, cultura y
fomento de una vida libre de violencia de la ZP
Recopilacin, reproduccin y difusin de 690
documentos entre memorias fotogrficas
y festividades culturales de la zona de
humedales y sitio patrimonio

en Bicicleta, que sumaron ms de 50

kilmetros de recorrido en la zona lacustre
y cultural, as como de puntos histricos,
como el Acueducto Porfiriano,
en las que
10
representaciones
participaron
750
promotoras
y
promotores
10
de la obra Voces
de diversas comunidades
presentaciones
de Sanaledaas y de otras
de
la
obra
Bernardino,
delegaciones
teatral
evoca el origen
de la iglesia ms
de
un equipo
importante
de
Xochimilcopara
institucional

Murmullo del
Viento
Conformacin

de trabajo
ciudadano e
proteger de
los efectos del crecimiento de la mancha
urbana, el sitio arqueolgico de Cuahilama,
ubicado
en el dePueblo de Santa Cruz
15 proyecciones
cine en diferentes
Acalpixca,
con lo que se pretende generar
plazas y espacios
capacidades
ciudadanas
pblicos de layZP habilidades
para la proteccin, promocin y difusin
de la riqueza patrimonial e importancia de
su cuidado como un factor que abona al
fortalecimiento del tejido comunitario y la
identidad de los pueblos originarios de la
Ciudad de Mxico:

Elaboracin y reproduccin de cinco videos

documentales para difusin de los valores
tradicionales de los pueblos de la ZP
30 eventos entre exposiciones, talleres, foros
y recorridos para la promocin y difusin de
los bienes culturales y productivos de la zona
chinampera en la ZP
Por iniciativa de diversos colectivos, se
coordinaron ocho Rodadas Patrimoniales

Jornadas ciudadanas de
limpieza

Caminatas histricas

Talleres de difusin e
informacin

Por medio de encuestas y reparticin de

material informativo de la ZP, se realizaron 57
mil 500 acciones de difusin
99 Desarrollo sostenible:
Agro-festival con la finalidad de dar
promocin cultural y productiva a la zona
chinampera
Rehabilitacin de 1 mil 200 metros lineales
del camino para sacar la cosecha agrcola en
el ejido de Tulyehualco
Rehabilitacin de la infraestructura de La
Cuenca Lechera, con acciones de limpieza
y mantenimiento de espacios de uso comn:
estacionamiento,
rea
administrativa,

bodegas, chaponeo y encalado de 1 mil 400

metros cuadrados de barda perimetral; con
el fin de evitar su deterioro. Actualizacin de
la red y sistema de alimentacin elctrico,
mediante la instalacin de un sistema
fotovoltaico autnomo solar para alimentar
una carga de 4 mil vatios-hora por da (Wh/
da), que fortaleci el funcionamiento del
sistema mecanizado de ordea
Inversin de 2.9 millones de pesos en
maquinaria y equipo agropecuario, para
fortalecer y fomentar la reactivacin
productiva, as como mantener los niveles
ptimos y flujo de agua de la zona lacustre,
que se pusieron en operacin a travs de la
Delegacin Tlhuac:

Capital Social Sustentable

463

Ordenamiento territorial:

Cuatro
motocultores
para atender a
productores y
dueos de
chinampas,
que requieren
de equipo
ligero que no
compacte el
suelo, pero
que facilite la
remocin de
tierra

...

Un tractor con
rastras y arado,
para atender la
demanda
creciente de
productores que
poseen grandes
extensiones de
tierra

...

...

Dos
motobombas
que
garantizarn el
abastecimiento
de agua en 150
hectreas de la
zona
chinampera que
colindan con el
Canal
Revolucin

...

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Dos lanchas con

motor fuera de
borda que
facilitarn el
monitoreo de la
ZP y los trabajos
de conservacin

Rehabilitacin y Reposicin de Pozos de Agua

Potable

Con el apoyo del grupo conformado

por
REHABILITACIN
DE POZOS DE AGUA POTABLE (POZO)
ciudadanas y ciudadanos, Juntos porPERIODO
Xochimilco,
Esta actividad
de las ms importantes que
META es una PRESUPUESTO
ALCANZADA
se diagnostic el origen del crecimiento de los
desarrolla
el Gobierno de MDP
la Ciudad de Mxico para
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre 2014
12
13.3
asentamientos irregulares
de la ZP; caso de estudio
abastecer de
agua potable
a la ciudadana, ya que
Del 1 de
al 31 de julio
2015
0.6
0.5
Zona Chinampera Tiras
deenero
Zacapa,
Xochimilco
se da mantenimiento
correctivo
a los pozos que
Avance al 17 de septiembre 2015
reducen su5.0produccin o 3.8
bien, dejan de producir
el agua necesaria para mantener el caudal de 21.73
Nota: El valor de la meta corresponde al valor del nmero de pozos durante el periodo.
4.7.11 Abastecimiento, Saneamiento y Calidad
metros cbicos por segundo que proporcionan los
del Agua
976 pozos implementados en los acuferos de la
ZMVM y del Alto Lerma.
Durante el periodo que se informa, seREPOSICIN
puso enDE POZOS DE AGUA POTABLE
META
PRESUPUESTO
marcha el Plan Agua Para el Futuro PERIODO
de la Ciudad
ALCANZADA
MDP
de Mxico, el cual considera dos elementos
Rehabilitacin
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre 2014
2.0
24.18
principales: llevar a cabo una reforma legal de fondo
1 de enero al 31 de julio 2015
7.1
46.8
que haga obligatorio Del
el cumplimiento
del Programa
Se considera
continuar con
la operacin de los
Avance al 17 de
septiembre 2015
33.4caudal de diseo que,
Institucional denominado
Sustentabilidad
y
pozos que 0.3
han reducido su
Gestin de los Servicios
Hdricos (PSGSH) y
para recuperarlo, es necesario realizar trabajos de
Nota: El valor de la meta corresponde a la suma de avances en porcentaje de los pozos durante el periodo.
ejecutar las acciones de infraestructura que en el
desazolve, limpieza, as como el reequipamiento
corto plazo se realizarn para el cumplimiento del
electromecnico.
Programa en esta Administracin.
18 POTABLE
de septiembre
al 31 de diciembre de 2014,
CONSTRUCCIN DE LNEAS Del
DE AGUA
(KM)
El PSGSH considera la realizacin de tres
conceptos
se
concluyeron
los
trabajos
en 12 pozos: Zapata
META
PRESUPUESTO
PERIODO
MDP
principales:
No. 14;ALCANZADA
Acoxpa 32; R-8; ISSSTE
Coapa 4; Auxiliar
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre 2014
43.7 La Pastora en Gustavo
Xotepingo 8.2
4-A en Coyoacn;
99 Resolver la calidad de los servicios de agua y
A. Madero; Panten Civil 2 y Unidad Modelo No. 1
drenaje de las personas habitantes de nuestra
en Iztapalapa; Cedros y Moliere en Miguel Hidalgo;
Capital Social
Cerrillos No.1 en Xochimilco; Azcapotzalco No.1 en
Azcapotzalco y Santa Ursula Xitla en Iztacalco, con
99 Lograr la sustentabilidad de los servicios y
una inversin de 13.3 millones de pesos.
fuentes de abastecimiento que requieren las
siguientes generaciones
Asimismo, durante 2015, se encuentran en
proceso de rehabilitacin 16 pozos: Bosques
99 Contar con indicadores de gestin, sociales e
de Tlalpan No. 1, Tulyehualco Sur 9 y Directo 37,
institucionales, que sean auditables y permitan
en Tlalpan; Encantado, San Pedro Xalpa No. 2,
determinar el avance efectivo de las acciones y
Deportivo Reynosa y Tezozomoc, en Azcapotzalco;
el alcance de las metas anuales
Tulyehualco Sur 34 en Coyoacn; Tulyehualco 2 en
Tlhuac; Reforma Iztaccihuatl en Iztacalco; San Luis

464

EJES ESTRATGICOS

borda que
facilitarn el
monitoreo de la
ZP y los trabajos
de conservacin

que facilite la
remocin de
tierra

...

...

...

...

16 y San Luis Tlaxialtemalco en Xochimilco; Santa

Para el 17 de septiembre de 2015, continan
Catarina No. 2, San Juanico Nextipac en Iztapalapa
los trabajos de rehabilitacin de los pozos
y CH-3, TN-3 en Ecatepec, Estado de Mxico, con
mencionados, con un avance global del 30 por
un avance global de cuatro por ciento e inversin
ciento.
Dos de 12.6 millones de pesos.
global contratada
motobombas
que
garantizarn el
REHABILITACIN DE POZOS DE AGUA POTABLE (POZO)
abastecimiento
META
PRESUPUESTO
de agua en 150
PERIODO
hectreas de la
ALCANZADA
MDP
zona
tractor con
Del 18 de que
septiembre al 31 deUn
diciembre
2014
12
13.3
chinampera
rastras y arado,
colindan con el
Cuatro 0.6
Del 1 deCanal
enero al 31 de juliopara
2015atender la
0.5
demanda
motocultores
Revolucin
creciente de
para atender a 5.0
Avance al 17 de septiembre 2015
3.8
productores y
productores que
poseen grandes
dueos de
Nota: El valor de la meta corresponde
al valor del
durante el periodo.
extensiones
de nmero de pozoschinampas,
que requieren
tierra
de equipo
Cabe destacar que el servicio de abastecimiento
civil
equipamiento
electromecnico del pozo
ligeroy que
no
compacte elSan Lorenzo Tezonco
Dos lanchas
con
de agua a la poblacin de la Ciudad de Mxico, se
exploratorio
en la
Delegacin
motor
suelo, pero
garantiza mediante la reposicin
y rehabilitacin
Iztapalapa,
con una inversin
de fuera
24.18de
millones de
REPOSICIN
DE POZOS DE
AGUA POTABLE
borda que
que facilite la
de pozos, ya que de los mencionados 976, con
pesos.
facilitarn
el
remocin de META
PRESUPUESTO
PERIODO
que cuenta el sistema de agua
potable de manera
la
tierra
ALCANZADA monitoreo de
MDP
permanente, algunos dejan de operar; lo que
De igual forma, del 1 de enero
al 31
de julio de 2015
ZP y los
trabajos
Del 18
septiembreoalreposicin
31 de diciembre
2014
de conservacin
implica
su de
rehabilitacin
para recuperar
se concluy la 2.0
perforacin
en los 24.18
pozos Auxiliar
los caudales que se pierden.
Xotepingo 4-C en Iztapalapa, Xotepingo 11-B en
Del 1 de enero al 31 de julio 2015
7.1
46.8
Coyoacn, Tacubaya 1 en Venustiano Carranza,
En el
presente
se encuentran
en proceso
Tecmitl 18 en0.3
Tlhuac, Tepexpan Norte
Avance
al 17ejercicio
de septiembre
2015
33.4 2 en el
de reposicin 10 pozos, y 18 en rehabilitacin;
Estado de Mxico y el pozo Granjas Agrcola Coapa
ubicados
en diferentes zonas de la ciudad, lo que
en Tlalpan; con una inversin de 40.4 millones de
Nota: El valor de la meta corresponde a la suma de avances en porcentaje de los pozos durante el periodo.
permite recuperar 1.5 metros cbicos por segundo,
pesos. El pozo Lerma Sur 4-A se encuentra en
una vez concluidas las obras, habr un beneficio
proceso de reposicin, con un avance del ocho por
para 864 mil habitantes.
ciento e inversin de 6.4 millones de pesos.
REHABILITACIN DE POZOS DE AGUA POTABLE (POZO)

Reposicin

META
Al 17 de septiembre
de 2015PRESUPUESTO
se encuentran en
PERIODO
ALCANZADA
MDPlos pozos:
CONSTRUCCIN DE LNEAS DE
AGUA de
POTABLE
(KM)y equipamiento
proceso
obra civil

Auxiliar Xotepingo
12 4-C en Iztapalapa,
13.3Xotepingo
META
PRESUPUESTO
11-B en ALCANZADA
Coyoacn, Tacubaya 1 en
Venustiano
MDP
0.6 18 en Tlhuac, Tepexpan
0.5
Carranza, Tecmitl
Norte
8.2Mxico, el pozo Granjas
43.7 Agrcola
2 en el Estado de
Avance al 17 de septiembre 2015
5.0
3.8
Coapa en Tlalpan,
con una inversin de
27 millones
En el periodo que comprende del 18 de septiembre
de pesos y contina la perforacin del pozo Lerma
Nota:de
El valor
de la metade
corresponde
al valor
del nmero
periodo.de Mxico, con un avance de 0.3
al 31
diciembre
2014, se
concluy
la de pozos
Surdurante
4-A enelEstado
perforacin y equipamiento del pozo Nativitas en
por ciento.
la Delegacin Benito Jurez; asimismo, la obra
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre 2014

PERIODO
Con esta actividad se sustituyen
los pozos, ya sea en
Del 1 de
enero
31 de
juliocon
2015nombre similar y
el mismo
sitio
o enalotro
lugar,
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre 2014
caudal concesionado.

REPOSICIN DE POZOS DE AGUA POTABLE

META
ALCANZADA

PRESUPUESTO
MDP

Del 18 de septiembre al 31 de diciembre 2014

2.0

24.18

Del 1 de enero al 31 de julio 2015

7.1

46.8

Avance al 17 de septiembre 2015

0.3

33.4

PERIODO

Nota: El valor de la meta corresponde a la suma de avances en porcentaje de los pozos durante el periodo.

Capital Social Sustentable

CONSTRUCCIN DE LNEAS DE AGUA POTABLE (KM)

465

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Pozo San Lorenzo

Con base en los resultados de la perforacin del
pozo profundo exploratorio San Lorenzo Tezonco,
en Iztapalapa; se decidi continuar con las
investigaciones para determinar la factibilidad de
seguir con la exploracin el acufero a 2 mil metros
de profundidad, por lo que se acord conformar un
equipo con la participacin de la Comisin Nacional
del Agua (CONAGUA), Petrleos Mexicanos
(PEMEX), Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico
(SACMEX) y la UNAM, para la perforacin del pozo
Agrcola Oriental No. 2, en el interior de la Ciudad
Deportiva Magdalena Mixhuca.
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre de 2014 se
realiz el acondicionamiento y entrega formal del
resguardo del predio, donde se coloc el equipo
de perforacin de PEMEX.
En el periodo del 1 de enero al 31 de julio de este
ao se iniciaron los trabajos de perforacin en el
pozo Agrcola Oriental No. 2. Se lograron avances
a una profundidad de 450 metros, sin embargo,
se presentaron asentamientos del terreno debido
al peso del equipo por lo que permanecen
suspendidos los trabajos de perforacin hasta
solucionar esa situacin.
Al 17 de septiembre de este ao se concluyen los
trabajos de perforacin del pozo y se realizan los
trabajos de obra civil y electromecnica, as como
las pruebas para su puesta en marcha.
Continan los trabajos de acondicionamiento
del predio en el vivero Nezahualcyotl para la
instalacin del equipo de perforacin del pozo Santa
Catarina No. 3. De igual manera, se coordinaron los
trabajos con personal de las diferentes entidades
para planear la perforacin de otro pozo profundo,
que se construir despus de que se concluya el
de Agrcola Oriental No. 2, cuya ubicacin ser
dentro del vivero Nezahualcyotl, en la Delegacin
Xochimilco.
Sectorizacin de la Red de Agua Potable
Con la finalidad de operar en forma ms eficiente
y segura la red de abastecimiento de agua potable
que se encuentra ya sectorizada, se desarrolla
la automatizacin y control de los sistemas de
distribucin; con la finalidad de conocer el volumen
suministrado a las personas usuarias para facilitar
las labores de mantenimiento, al optimizar la
deteccin de prdidas y fugas no visibles en la red
de distribucin.

466

EJES ESTRATGICOS

Derivado de lo anterior, del 18 de septiembre

al 31 de diciembre de 2014 se contina con la
rehabilitacin y adecuacin de la infraestructura
hidrulica, para llevar a cabo la operacin en el
Macrosector V en la Delegacin Iztapalapa, con un
avance de 45 por ciento y un monto de 3.2 millones
de pesos. Del 1 de enero al 31 de julio de 2015 se
concluye la actividad mencionada con un monto de
4.8 millones de pesos.
A la fecha, se implementa un sistema de
automatizacin para el control de los rebombeos
de agua potable de la zona de Cuautepec Barrio
Alto, en la Delegacin Gustavo A. Madero; con un
avance del 25 por ciento y un monto total de 2.7
millones de pesos.
Construccin de Lneas Primarias de Agua Potable
Con la finalidad de abastecer de agua potable en
cantidad suficiente, as como mejorar el servicio a
la poblacin de la Ciudad de Mxico, en zonas con
problemas de abastecimiento; se ha contemplado
en esta Administracin, la construccin de lneas de
conduccin de agua potable.
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre de 2014
se concluyeron las lneas del Tanque Reynaco a La
Mesita; del pozo Sector Popular No. 3 a la planta
potabilizadora Panten Civil, y del pozo La Libertad
a la red secundaria de la zona.
Adems, se encuentran en proceso las lneas del
rebombeo Quetzalcatl a la calle camino Antiguo a
Tlaltenco; de los Tanques Chalmita al Tanque GM-6;
del tanque La Primavera al Tanque TL 23 y del pozo
Popotla a la Cisterna 1 de la Unidad Habitacional
El Rosario.
Estas obras suman una longitud de 8.5 kilmetros
con una inversin total de 48.7 millones de pesos, en
beneficio de las y los habitantes de las delegaciones
lvaro Obregn, Azcapotzalco, Gustavo A. Madero,
Miguel Hidalgo, Iztapalapa, Tlhuac y Tlalpan.
Del 1 de enero al 31 de julio de 2015 se concluyen
las lneas de los Tanques Chalmita al Tanque GM6, la lnea del pozo Popotla a la Cisterna 1 de la
Unidad Habitacional El Rosario, del rebombeo
Quetzalcatl a Camino Antiguo a Tlaltenco, del
tanque La Primavera al Tanque TL-23.
Asimismo, se encuentra en proceso la construccin
de la lnea en la calle Fuerza Area Mexicana y en
la Avenida 11 (calle Bilbao), con un avance de 1.3
kilmetros y un monto total para las seis obras de
14.3 millones de pesos.

En la actualidad, se han concluido las lneas Fuerza

Area Mexicana y en la Avenida 11 (calle Bilbao)
con un avance de 0.2 kilmetros y un monto de
2.4 millones de pesos, y se encuentran en proceso

de construccin las lneas del Tanque Viveros de

Cuernavaca a Predio la Palma (INVI) y del tanque
TR-TL1 al tanque rompedor con un avance de 0.4
kilmetros e inversin de 1.7 millones de pesos.

Construccin de Lneas de Agua Potable (km)

Meta Alcanzada

Presupuesto
MDP

Del 18 de septiembre al 31 de diciembre 2014

8.2

43.7

Del 1 de enero al 31 de julio 2015

1.3

14.3

Avance al 17 de septiembre 2015

0.6

4.1

Periodo

Sustitucin de Redes de Agua Potable

Debido al trmino de la vida til de las tuberas y por
la alta incidencia de fugas que enfrenta el sistema
de distribucin de agua potable en la ciudad, se
realiza la sustitucin de redes de agua potable.
En el periodo del 18 de septiembre al 31 de
diciembre de 2014, se concluy la sustitucin de la
red de las colonias San Juan y Guadalupe Ticomn,
primera etapa; Chalma de Guadalupe, tercera
etapa; Colonia Estrella, segunda etapa; La Pastora,
San Pedro El Chico.
Tambin, se concluyen las obras inducidas de la
Lnea 6 del Metrobs, Avenida Loreto Favela, en la
Colonia 7 seccin de San Juan de Aragn; Avenida
Francisco Morazn entre Avenida Central y Avenida
Jos Loreto Favela, en las colonias Villa de Aragn,
Malvinas Mexicanas, La Pradera y Ampliacin
Providencia en Gustavo A. Madero; en calle
Capulines entre Avenida San Bernab y Andador
Granada, as como de los tanques T-1 y T-2 en La
Magdalena Contreras; colonias Cerro de la Estrella,
San Juan Cerro, San Juan la Joya, Valle de Luces,
Fuego Nuevo, Avenida Ricardo Flores Magn entre
Circuito Interior e Insurgentes en Cuauhtmoc;
Colonia Cuchilla Ramos Milln en Iztacalco; Colonia
Ignacio Zaragoza en Venustiano Carranza; Colonia
Tlacoyaque en lvaro Obregn y en la Colonia
Pedregal de Santa Teresa en Tlalpan.
Del mismo modo, la sustitucin de la red de agua
potable se concluy en la zona de abarrotes,
segunda etapa, en la Central de Abasto, con una
longitud de 69 kilmetros y una inversin de 149.5
millones de pesos.
Se encuentran en proceso de rehabilitacin las
lneas: Montevideo de Eje Central a Calzada de los

Misterios, y del rebombeo Aduana al rebombeo

GM-11 en Gustavo A. Madero, Avenida del
Conscripto y Boulevard Manuel vila Camacho en
Miguel Hidalgo, con un avance 2.5 kilmetros y una
inversin 18.5 de millones de pesos.
Por su parte, del 1 de enero al 31 de julio de este
ao se concluy la sustitucin de las redes en
el Cruce del Ro San ngel, Pueblo de Tetelpan
en lvaro Obregn; Avenida del Conscripto y
Boulevard Manuel vila Camacho en Miguel
Hidalgo; rebombeo Aduana al Rebombeo GM11, Montevideo de Eje Central a Calzada de los
Misterios y Lnea 6 del Metrobs de Morazn en
Gustavo A. Madero; colonia Ignacio Zaragoza
(segunda etapa) en Venustiano Carranza; Colonia la
Joya en Tlalpan y Central de Abasto (tercera etapa)
en Iztapalapa, con una longitud de 6.2 kilmetros y
una inversin de 32.8 millones de pesos.
Tambin, se encuentran en proceso de sustitucin
la Colonia San Juan y Guadalupe Ticomn (segunda
etapa) en Gustavo A. Madero; en la Avenida Jalisco
entre Avenida Parque Lira y calle Progreso en
Miguel Hidalgo, Colonia San Martn Xochinahuac y
Pueblo de Santa Catarina en Azcapotzalco; con una
longitud de 5.2 kilmetros y una inversin de 10.3
millones de pesos.
A la fecha se concluy con la sustitucin de 0.6
kilmetros en Avenida Jalisco entre Avenida
Parque Lira y calle Progreso en Miguel Hidalgo, con
una inversin de 1.9 millones de pesos. A su vez,
continan las obras de sustitucin de red de drenaje
en las colonias San Martn Xochinahuac y Pueblo
de Santa Catarina en Azcapotzalco, y San Juan y
Guadalupe Ticomn (segunda etapa) en Gustavo
A. Madero; con un avance de 7.7 kilmetros y una
inversin de 8.5 millones de pesos.

Capital Social Sustentable

467

Avance al 17 de septiembre 2015

0.6

4.1

TERCER INFORME DE GOBIERNO

SUSTITUCIN DE REDES DE AGUA POTABLE (KILMETROS)

META
ALCANZADA

PRESUPUESTO
MDP

Del 18 de septiembre al 31 de diciembre 2014

71.5

168.0

Del 1 de enero al 31 de julio 2015

11.4

43.1

Avance al 17 de septiembre 2015

8.3

10.4

PERIODO

Construccin y Rehabilitacin de Pozos

de Absorcin
Con la finalidad de mantener la sustentabilidad
Salado que se informa se
del agua, durante elElperiodo
en
contina con la construccin
Iztapalapa y rehabilitacin de
pozos de absorcin, los cuales permiten resolver
los encharcamientos en zonas donde es factible
captarenel agua e infiltrarla al acufero, con loRiachuelo
que se
Tizoc
optimiza
Miguel el trnsito vehicular durante la temporada
Serpentino
de lluvias.
Hidalgo
en Tlhuac
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre de 2014
se encontraban en
proceso dey construccin los
Rehabilitacin
de Verde, as como
pozos P1 y P2 enequipamiento
la colonia Valle
las plantas:
PZ-05 y PZ-06, ubicados
en la Colonia Jardines de
la Montaa en Tlalpan; con un avance de 1.74 de
pozo y una inversin de 4.9 millones de pesos.
San Cosme
Churubusco
segunda
en Benito
Asimismo, del 1 de enero al 31 de julio de 2015
Etapaseen
Jurez
concluy la construccin de los pozos PZ-05Cuauhtmoc
y PZ-06,
ubicados en la Colonia Jardines de la Montaa, as
como P1 y P2 en la colonia Valle Verde en Tlalpan,
con un monto de 7.5 millones de pesos. Se inici la
rehabilitacin de nueve pozos en la Colonia Lomas
Inversin de 218.4
de Padierna, unomillones
en Cuicuilco
y dos en Jardines
de pesos
del Pedregal en las delegaciones Tlalpan y lvaro
Obregn; con un monto contratado de 4.7 millones
de pesos.
Para el 17 de septiembre de este ao, se encuentran
en proceso de construccin los pozos TL-A-01, TLA-02, TL-A-03 y TL-A-05 en las delegaciones Tlalpan
y lvaro Obregn, con un avance del 50 por ciento
y un monto de 10 millones de pesos. De igual
forma, se contina la rehabilitacin de 12 pozos
con un avance del 30 por ciento y una inversin 1.2
millones de pesos.
Construccin y Rehabilitacin de Plantas
Potabilizadoras
La potabilizacin del agua es una actividad
primordial. Para lograr el suministro, se debe cumplir
con normas de calidad, por lo que se contina con

468

EJES ESTRATGICOS

la construccin y labores de mantenimiento mayor

de las plantas potabilizadoras para su eficiente
operacin.
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre de 2014 se
inici la construccin de las plantas potabilizadoras
San Sebastin Texcolotitla en Iztapalapa, y
Acueducto Tlhuac-La Caldera en Tlhuac, con
un avance del 15 por ciento e inversin de 18.5
millones de pesos.
Asimismo, se concluye la rehabilitacin y
actualizacin tecnolgica de la planta Vista los
Galeana en Gustavo A. Madero, con una inversin
de 66.6 millones de pesos.
Para el 17 de septiembre del mismo ao se concluy
la construccin de las plantas San Sebastin
Texcolotitla y Acueducto Tlhuac-La Caldera, con
una inversin total de 98.5 millones de pesos; y se
inicia la construccin de las plantas Miguel Hidalgo,
en la Delegacin Miguel Hidalgo, Selene en Tlhuac
y Ro Hondo en Iztacalco.
Rehabilitacin, Sustitucin e Instalacin
de Medidores
Con este Programa, se ha mejorado la facturacin
y recaudacin de un 61 a un 75.4 por ciento, por
lo que es necesario dar seguimiento a las acciones
de rehabilitacin, sustitucin e instalacin de
medidores; con el fin de lograr un pago justo y
equitativo por el servicio de suministro de agua
potable e incrementar la recaudacin por el servicio.
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre de 2014,
se dio mantenimiento a 52 mil 990, se sustituyeron
16 mil 306 y se instalaron 8 mil 170 nuevos
micromedidores, con una inversin total de 123
millones de pesos.
A la fecha, se ha realizado mantenimiento de otros
27 mil 566, sustitucin de 4 mil 323 e instalacin de
10 mil 250 micromedidores con una inversin de
75.6 millones de pesos.

Deteccin, Sancin y Clausura de Tomas

Clandestinas
Las actividades que componen este Programa, se
fundamentan en los reportes de las y los usuarios,
respecto a las posibles tomas clandestinas; as
como su deteccin, para lo cual es necesario
acudir a campo para corroborar la ubicacin de
tomas irregulares. En caso procedente, llevar a
cabo la sancin y clausura de las mismas, con el
objetivo de regularizar las tomas y evitar daos a la
infraestructura.
Durante el periodo que se informa, se llevaron
a cabo 331 inspecciones a tomas irregulares.
Cabe mencionar que este incremento se debe a
denuncias annimas, a pesar de que muchas de
ellas no resultaron irregulares; se sancionaron 16
tomas y clausuraron 22.
Cultura del Agua y Arte en Espacios Pblicos,
Hidroarte
En la actualidad, la sociedad es consciente sobre
el mal uso y desperdicio del agua, lo que conlleva
efectos negativos, tanto en el medio ambiente como
en el nivel de la calidad de vida de las personas. Por
este motivo, las acciones en materia de cultura del
agua y el fortalecimiento de los canales de dilogo
institucional, propician una nueva percepcin de
los asuntos hdricos.
A travs de los 23 Espacios de Cultura del Agua
(ECAs), se han implementado actividades de alto
impacto en el STC, como cursos de verano, ferias,
exposiciones y visitas a escuelas desde el nivel
preescolar hasta de especialidades.
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre de 2014, en
los ECAs se brind atencin a 25 mil 150 personas.
Asimismo, del 1 de enero al 31 de julio de 2015 se
atendi un aproximado de 11 mil 800 personas. En
la actualidad son cerca de 6 mil.
Por otra parte, con la finalidad de recuperar
espacios pblicos, durante la convocatoria 2014
de Hidroarte, se realizaron 100 murales, de los
cuales 68 se plasmaron en 18 sedes del SACMEX;
con lo que se rescataron 3 mil 94 metros cuadrados
de espacios pblicos.
Durante la convocatoria de 2015 de Hidroarte, se
tiene considerado realizar ms de 130 murales. Al
da de hoy, se habrn realizado 80 murales en 14
sedes y recuperado 3 mil 500 metros cuadrados de
espacio pblico, en 11 sedes del SACMEX.

Es importante sealar que el Arte de la Pintura

Urbana, es una expresin importante para el uso y
cuidado del agua; adems, una contribucin de las
y los artistas mexicanos a travs de 100 murales que
buscan promover la sustentabilidad y cuidado del
recurso.
Bebederos en Parques, Jardines y Edificios
Pblicos
En la actual Administracin existe una constante
ocupacin para garantizar el ejercicio pleno de los
derechos humanos; el acceso al lquido vital, forma
parte de ellos. En ese sentido, se han instalado
bebederos de agua en parques y jardines pblicos
de la Ciudad de Mxico.
Se considera que nuestra Capital Social es de
avanzada, al contar con este tipo de dispositivos,
que garantizan dotar a la poblacin con agua de
calidad dentro de la norma oficial, y que representan
un apoyo en el cambio de la cultura del uso del
agua.
Este Programa se inici a partir del mes de mayo
de 2015 y se alcanz una meta de 230 bebederos
instalados, con una inversin de 12.5 millones de
pesos.
Programa Emergente de Abasto de Agua Potable
Servicio Gratuito
La implementacin de este Programa, tiene como
objetivo resolver el abasto de agua potable en
caso de emergencia por suspensin del servicio,
debido al mantenimiento de la infraestructura de
suministro a la ZMVM, y en caso muy especfico, a
la Ciudad de Mxico.
El Programa se lleva a cabo en forma coordinada
con la CONAGUA y se implementa en fechas
donde existe menos demanda de agua. Adems,
se dispone por parte de esta Administracin, la
distribucin de agua por medio de carros tanque
o pipas, en coordinacin con las delegaciones
polticas, el H. Cuerpo de Bomberos, el DIF-DF,
entre otras unidades administrativas.
Durante el periodo del 18 de septiembre al 31 de
diciembre de 2014, se atendieron a ms de 653 mil
433 habitantes y se dispuso de 98 mil 15 metros
cbicos de agua, lo que representa un total de 8
mil 350 viajes de carros tanque.
En la etapa del 1 de enero al 31 de julio de 2015 se
llev a cabo el Programa de Contingencia por los

Capital Social Sustentable

469

SUSTITUCIN DE REDES DE AGUA POTABLE (KILMETROS

META
ALCANZADA

PERIODO

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Trabajos de Mantenimiento del Sistema Cutzamala.

Se registraron 4 mil 256 viajes en carros tanque
con un volumen de 46 mil 885 metros cbicos, en
beneficio de 312 mil 567 habitantes.

Del 18 de septiembre al 31 de diciembre 2014

71.5

Del 1 de enero al 31 de julio 2015

11.4

Del 18 de
septiembre
al 31 de2015
diciembre de 2014 se
Avance
al 17 de septiembre
concluy la rehabilitacin y el equipamiento de las
siguientes plantas:

El Salado
en
Iztapalapa

Construccin de Plantas de Bombeo de Aguas

Residuales y Pluviales
Con la finalidad de reducir los problemas de
inundaciones y encharcamientos en puntos
crticos de la operacin del drenaje; se han
construido crcamos y plantas de bombeo para
desalojar aguas pluviales y residuales, con el
objetivo de evitar riesgos a la poblacin y a su
patrimonio.
En el periodo del 18 de septiembre al 31 de
diciembre de 2014 se inici la construccin de los
crcamos de bombeo Jardines de la Montaa en
Tlalpan, y El Molino en Iztapalapa con un 0.36 por
ciento de avance e inversin de 7.9 millones de
pesos.
De igual forma, del 1 de enero al 31 de julio de
2015 se encuentran en proceso de construccin
los crcamos de bombeo Jardines de la Montaa
y El Molino, con un avance de 61 por ciento y un
monto de 24 millones de pesos.
A la fecha se ha concluido la construccin del
crcamo Jardines de la Montaa en Tlalpan, con
una inversin de 15.2 millones de pesos y se
continuar con la construccin del crcamo El
Molino en Iztapalapa, con un avance de 85 por
ciento y un monto de 13.8 millones de pesos.
Rehabilitacin de Plantas de Bombeo de Aguas
Residuales y Pluviales
El objetivo de este Programa es incrementar la
eficiencia en el desalojo de las aguas pluviales y
residuales, por medio de plantas de bombeo que
han reducido su capacidad de desalojo a causa
de la antigedad de sus equipos, o por la falta de
mantenimiento preventivo; as como al deterioro
que les ocasionan las grandes cantidades de
basura y objetos que afectan a los equipos de
bombeo.
Tambin, se requiere rehabilitar los equipos
electromecnicos que las conforman y se
encuentran daados. Lo anterior, con el fin de
evitar fallas en las plantas durante las lluvias,
disminuir las probabilidades de inundaciones
o encharcamientos que pongan en riesgo a la
poblacin.

470

EJES ESTRATGICOS

Tizoc en
Miguel
Hidalgo

Riachuelo
Serpentino
en Tlhuac

Rehabilitacin y
equipamiento de
las plantas:
San Cosme
segunda
Etapa en
Cuauhtmoc

Churubusco
en Benito
Jurez

Inversin de 218.4
millones de pesos

A la fecha se encuentran en proceso de rehabilitacin

y equipamiento las plantas de bombeo 1-A, 4-A y 6
(segunda etapa), del Gran Canal del Desage, as
como la planta de bombeo Churubusco (segunda
etapa), con un avance del cinco por ciento y una
inversin de 8 millones de pesos.
Construccin de Colectores
Con el fin de incorporar nuevas zonas de desarrollo
urbano al sistema general de drenaje de la Ciudad
de Mxico; as como incrementar la capacidad de
desalojo de aquellas zonas que han modificado
el uso de suelo y que ahora su infraestructura se
ve rebasada durante las temporadas de lluvias;
es necesario construir colectores que mejoren el
desalojo.
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre de 2014
se concluyeron los colectores 20 de Noviembre
(segunda etapa), en Iztapalapa; Avenida 412 (cuarta
etapa) Viborillas, colectores sobre vialidades del
Gran Canal oriente y poniente, Volcn Tacana en
Gustavo A. Madero, y Filadelfia e Insurgentes en
Benito Jurez.
Se encuentran en proceso los colectores de calle
Amado Nervo hasta la interconexin del colector
Tlhuac; Tetelco-Mixquic en Tlhuac y la atarjea

8.3

para conducir aguas residuales a la planta de

tratamiento Valle Verde en Tlalpan, con una meta
de dos kilmetros y una inversin de 36.8 millones
de pesos.
Tambin, del 1 de enero al 31 de julio de 2015, se
concluy la construccin de la atarjea para conducir
aguas residuales a la planta de tratamiento Valle
Verde en Tlalpan y se encuentran en proceso los
colectores Tetelco-Mixquic y Amado Nervo hasta la
interconexin del colector Tlhuac en la Delegacin
Tlhuac, as como la red secundaria en la colonia
Lomas del Paraso en Iztapalapa, con una inversin
de 14.2 millones de pesos. Se inician los colectores:
Alfonso XIII y Fuerza Area Mexicana.
A la fecha se han concluido los colectores Amado
Nervo hasta la interconexin del colector Tlhuac;
colector Ameca en el Pueblo de Tulyehualco en
Xochimilco, y red secundaria en la Colonia Lomas
del Paraso en Iztapalapa, con una inversin de 29.7
millones de pesos.
Se encuentra en proceso la construccin de la red
de drenaje en las colonias San Francisco Culhuacn
en Coyoacn, Alfonso XIII (Perifrico) en lvaro
Obregn, Fuerza Area Mexicana en Venustiano
Carranza, con un avance de 1.2 kilmetros y una
inversin de 4.4 millones de pesos. Se inicia la lnea
a presin del crcamo El Molino en Iztapalapa.
Rehabilitacin de Colectores
Debido a la antigedad de los colectores y que
estos rebasaron su vida til, as como al dao que les
provoc el hundimiento del suelo de la Ciudad de
Mxico; fue necesaria su rehabilitacin y sustitucin
de colectores que presentan riesgo de colapsos,
en perjuicio de la poblacin que transita sobre
las vialidades. Por lo que es necesario detectar y
reparar o sustituir la red de drenaje daada.
En el periodo del 18 de septiembre al 31 de
diciembre de 2014, se rehabilitaron 4.4 kilmetros
de los colectores: Emiliano Zapata, Herreros,
Yucatn, sobre Avenida Montevideo en la Colonia
San Bartolo Atepehuacan en Gustavo A. Madero
y Avenida Texcoco y Avenida Siervo de la Nacin,
con una inversin de 19.4 millones de pesos y
se encuentran en proceso de rehabilitacin el
colector de Calzada de los Gallos, del colector
avenida 606 y tres tramos de la atarjea sobre Eje
5 Norte; Ferrocarriles Nacionales y Avenida de
las Culturas en Azcapotzalco; Avenida Revolucin
esquina Andrea Castagno en lvaro Obregn, y del
colector 8 Coahuila en Cuauhtmoc, con un avance
1.7 kilmetros y monto de 17.6 millones de pesos.

Tambin, del 1 de enero al 31 de julio de 2015 se

rehabilitaron 2.9 kilmetros de la red de drenaje
en Avenida Revolucin esquina Andrea Castagno
en lvaro Obregn; del colector 8 Coahuila en
Cuauhtmoc y los colectores Emiliano Zapata en
Venustiano Carranza; Calzada de los Gallos en
Miguel Hidalgo; de la red en Santa Cruz Acalpixca
en Xochimilco y tres tramos de atarjea sobre Eje
5 Norte, Ferrocarriles Nacionales y Avenida de las
Culturas en Azcapotzalco; con una inversin de
41 millones de pesos. Adems, se encuentran en
proceso los colectores Yucatn en San Sebastin
Tecoxlotitla en Iztapalapa y Avenida 606 en Gustavo
A. Madero; con un avance total de 1.1 kilmetros y
un monto de 10.2 millones de pesos.
Asimismo, se ha concluido la rehabilitacin del
colector Avenida 606 en Gustavo A. Madero y el
colector Yucatn en San Sebastin Tecoxlotitla
en Iztapalapa, con una meta de 0.35 kilmetros y
una inversin 8.8 millones de pesos. Se finiquitan
las siguientes obras: red de drenaje en Avenida
Revolucin esquina Andrea Castagno en lvaro
Obregn, del colector 8 Coahuila en Cuauhtmoc,
con una inversin de 6.9 millones de pesos.
Se encuentran en proceso: el colector en la calle
Gabriel Mancera y la atarjea sobre Ferrocarril
Industrial, con un avance de 0.5 kilmetros e
inversin de 2.5 millones de pesos.
Es importante destacar que para el buen
funcionamiento de las redes de agua potable y
drenaje, es necesaria la construccin y rehabilitacin
de accesorios hidrulicos pluviales, como coladeras
y rejillas de piso; as como de cajas de conexiones
que se ubican en las calles de la ciudad y han sido
daados por el paso de los vehculos.
Se tiene prevista la construccin y rehabilitacin
de 20 accesorios ms, con una inversin de 1.7
millones de pesos.
Desazolve de Presas, Cauces, Lagos y Lagunas
Durante la temporada de lluvias se requiere
contar con la mayor capacidad de regulacin y
almacenamiento en las presas, lagos y lagunas; as
como incrementar la capacidad de desalojo en los
cauces de la Ciudad de Mxico; con ello se evita
saturar el sistema de conductos de drenaje durante
la presencia de lluvias.
Por lo anterior, es necesario recuperar la capacidad
de regulacin, almacenamiento y conduccin,
as como disminuir el riesgo de inundaciones o
encharcamientos en las partes bajas de la ciudad.

Capital Social Sustentable

471

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Del 18 de septiembre al 31 de diciembre de 2014

se extrajo un total de 4 mil 321 metros cbicos de
azolve de la Presa Tarango, con una inversin de
2.8 millones de pesos, as como la rehabilitacin del
Canal Nacional, con un monto de 3.1 millones de
pesos.

Para el da del presente informe, se continan las

obras en la Unidad Habitacional Vicente Guerrero,
Santa Cruz Meyehualco, Constitucin de 1917 y
Reforma Poltica en Iztapalapa, con un avance de
0.7 kilmetros e inversin total de 12.9 millones de
pesos.

Se inician los trabajos para el arremangue de

material producto de los desazolves en la zona del
Ex-Lago de Texcoco, con un monto de 2.2 millones
de pesos.

Iniciaron ocho obras sobre avenida Perifrico, para

solucionar encharcamientos con una inversin de
68 millones de pesos. Se finiquita la estructura
de control del colector de alivio Zaragoza y su
interconexin a la lumbrera 4 Interceptor Oriente,
con un monto de 2.2 millones de pesos.

Asimismo, del 1 de enero al 31 de julio de 2015 se

concluyen los trabajos de desazolve en las presas
Tequilasco, La Mina, Becerra A, Becerra C, Tacubaya
y Texcalatlaco en lvaro Obregn; Anzaldo en La
Magdalena Contreras, as como de las lagunas
de regulacin Cuautepec en Gustavo A. Madero;
Cinega Chica y Grande en Xochimilco y los ros
Remedios en Gustavo A. Madero y Ro Hondo en
el Estado de Mxico, con un total de 288 mil 50
metros cbicos desazolvados y trabajos para el
arremangue de material, producto de desazolves;
con una inversin total de 55.1 millones de pesos.

Rehabilitacin y Construccin de Plantas

de Tratamiento de Agua Residual
Con el objetivo de mantener la produccin de agua
residual tratada, que cumpla con la normatividad
aplicable; es necesario mantener en buen estado
las plantas de tratamiento y garantizar la produccin
de agua requerida en los diferentes usos a los que
se destina.

En la actualidad, se han concluido los trabajos en las

presas Tarango y Mixcoac en lvaro Obregn, San
Joaqun y Ro Hondo en el Estado de Mxico. Se
finiquitan los trabajos en las lagunas Cinega Chica
y Grande, presa Anzaldo y arremangue de material,
producto de desazolves, con un total de 92 mil 586
metros cbicos de azolve extrado e inversin de
40.1 millones de pesos.

Del 18 de septiembre al 31 de diciembre de

2014, se concluy la rehabilitacin de las plantas
Picos Iztacalco en Iztacalco; San Nicols Tetelco y
La Lupita en Tlhuac; Santa Martha y Cerro de la
Estrella en Iztapalapa, y Pemex Picacho en Tlalpan.
Se encuentran en proceso de rehabilitacin las
plantas: San Pedro Actopan en Milpa Alta y Bosques
de las Lomas en Miguel Hidalgo, con una inversin
total de 64 millones de pesos.

Obras para Resolver Encharcamientos

Se inici la construccin de la planta de tratamiento

Valle Verde en Tlalpan, con un avance del 49 por
ciento y una inversin de 7.1 millones de pesos.

Con la finalidad de atender zonas donde se

presentan encharcamientos considerables, que
ponen en riesgo la infraestructura urbana y a la
poblacin, es necesaria la construccin de diversas
obras.
Del 18 de septiembre al 31 de diciembre de 2014 se
concluy la obra en Avenida Talismn y Gran Canal
en Gustavo A. Madero, con 0.1 kilmetros y una
inversin de 2.1 millones de pesos.
Adems, se inician obras en: Unidad Habitacional
Vicente Guerrero, Santa Cruz Meyehualco,
Constitucin de 1917 y Reforma Poltica en
Iztapalapa, as como la estructura de control del
colector de alivio Zaragoza y su interconexin a la
lumbrera 4 Interceptor Oriente; con un avance del
63 por ciento y una inversin de 3.7 millones de
pesos.

472

EJES ESTRATGICOS

A la fecha, se ha concluido la planta de tratamiento

Valle Verde en Tlalpan, con una inversin de 14.9
millones de pesos y se encuentran en proceso
de rehabilitacin las plantas San Juan de Aragn
y Cerro de la Estrella, con un avance del 15 por
ciento, que representa una inversin de 4 millones
de pesos.
Decisiones por Colonia
Se recibieron las demandas ciudadanas referentes
a los servicios hidrulicos requeridos por la
poblacin, de las diferentes colonias de las 16
delegaciones polticas, con la finalidad de atender
sus requerimientos.

Al respecto, se llevaron a cabo obras del sistema

de agua potable como la construccin de lneas de
conduccin, sustitucin de redes, construccin y
rehabilitacin de plantas de bombeo y perforacin
de pozos en 26 colonias de las delegaciones
Azcapotzalco, Cuajimalpa, Gustavo A. Madero,
Iztapalapa y Tlalpan, con una inversin de 82.6
millones de pesos.
En lo que respecta al sistema de drenaje, se realiz
la construccin de redes de drenaje, construccin
y rehabilitacin de colectores, construccin de
plantas de bombeo y sustitucin de rejillas en 13
colonias de las delegaciones Coyoacn, Gustavo
A. Madero, Iztapalapa, Miguel Hidalgo, Venustiano
Carranza, Iztacalco y Tlhuac; con una inversin de
122.2 millones de pesos.
Operativo Lluvias 2015
Este Programa tiene como objetivo atender
los efectos que causan las fuertes lluvias para
disminuir los tiempos de solucin y presencia en los
encharcamientos e inundaciones, as como asegurar
el ptimo funcionamiento de la infraestructura.
Del 18 de septiembre de 2014 al 31 de julio de
2015, se atendieron 3 mil 63 encharcamientos que
afectaron vialidades primarias. El 18 de julio de 2015
se registr el da ms lluvioso, con un promedio
pesado de 15.37 milmetros y la precipitacin ms
alta se present en la estacin pluviogrfica San
Francisco, con un registro de 81.5 milmetros, en
esa misma fecha.

la Ciudad de Mxico, para prevenir situaciones de

alerta y emergencia; as como mejorar la operacin
del Sistema de Drenaje Metropolitano.
Acciones Institucionales
Para mejorar el sistema de distribucin de agua
potable, es necesario construir diferentes lneas
de tuberas en las zonas donde se presentan
severos problemas de abasto de agua, por lo cual
en la presente Administracin, se han construido
10.1 kilmetros de lneas de conduccin; lo que
representa tres veces ms que las construidas
en el ao inmediato anterior, lo que permite
mejorar el servicio de abasto de agua a ms de
220 mil habitantes en las diferentes colonias de las
delegaciones Iztapalapa, Tlhuac, lvaro Obregn,
Azcapotzalco, Tlalpan, Gustavo A. Madero y Miguel
Hidalgo; con una inversin de 62.1 millones de
pesos.
Se han sustituido redes secundarias de agua
potable para disminuir fugas en zonas de mayor
ndice, recuperar caudales que antes se fugaban
y ahora se distribuyen a zonas con dficit de las
delegaciones Gustavo A. Madero, Madalena
Contreras, Iztapalapa, Cuauhtmoc, Iztacalco,
Venustiano Carranza, lvaro Obregn, Tlalpan y
Azcapotzalco:

Se contina con la reduccin en el tiempo de

solucin y de atencin a los encharcamientos e
inundaciones; mediante la ubicacin de equipos
hidroneumticos y de emergencia en 40 sitios.
Para fortalecer este Programa en su impacto
social, se ha incorporado informacin en Internet,
mediante Twitter, con presencia constante en los
medios masivos de comunicacin; con el fin de
informar a la sociedad con oportunidad, a efecto de
que programe su desplazamiento y evite vialidades
que presentan encharcamientos que afectan la
circulacin.

Remplazo de 91.8 km de redes

secundarias de agua potable

215 mil
habitantes
beneficiados

Inversin de 221 millones

de pesos

Comisin Metropolitana de Drenaje

Con el propsito de operar, mantener, conservar
y planear el Sistema de Drenaje Metropolitano,
la Comisin ha trabajado con la participacin del
Estado de Mxico, la CONAGUA y el Gobierno de

Capital Social Sustentable

El visualizador

473

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Con la finalidad de sustituir, rehabilitar e instalar

micromedidores que garanticen la correcta
medicin del consumo de agua potable a usuarias
y usuarios, en la Ciudad de Mxico; se llevaron a
cabo 173 mil 309 acciones en este rubro, con lo
que se mejor la medicin, facturacin y el pago
del servicio de agua potable de estos, registrados
en el padrn, para lo cual se invirtieron 273
millones de pesos.
Adems, se han incorporado 73 personas usuarias
infractoras al padrn, que tenan toma clandestina
y cuya deteccin se logr a travs de 476
inspecciones de tomas de agua potable, lo que
permiti optimizar el servicio a la poblacin.
El Programa de Rehabilitacin de Plantas
Potabilizadoras
mejora
el
servicio
de
abastecimiento de agua potable al brindar una
mejor calidad en las zonas oriente, sur-oriente y
norte de la ciudad; por lo cual se han rehabilitado
seis plantas con una capacidad conjunta de 1
mil 300 litros por segundo, lo que mejora las
condiciones de ms de 748 mil habitantes en
las delegaciones Gustavo A. Madero, Iztacalco e
Iztapalapa; con una inversin de 66.58 millones de
pesos.
Con el objetivo de disminuir el riesgo de
encharcamientos e inundaciones se realizaron
diversas obras, entre las que destacan, la
construccin y sustitucin de 21.4 kilmetros de
redes primarias, rehabilitacin de tres plantas de
bombeo y de 10 obras, con una inversin total de
282.8 millones de pesos.
Se han reducido los riesgos de inundacin al
realizar el Programa de Anual de Desazolve
en los cauces, presas, lagos y lagunas, a travs
de la extraccin de 433 mil 137 metros cbicos
de azolve; lo que incrementa la capacidad de
regulacin y conduccin, en beneficio de ms de
1.5 millones de habitantes, que se ubican en zonas
de riesgo, con una inversin de 118.7 millones de
pesos.
Con la finalidad de contribuir al desarrollo
sustentable y buen uso del agua, se contina con
la ejecucin de los programas de concientizacin
y sensibilizacin a la poblacin; para lo cual se han
realizado campaas de promocin directa de alto
impacto para informar a ms de 7.4 millones de
usuarias y usuarios.

474

EJES ESTRATGICOS

4.7.12 Derechos Ambientales en la Ciudad de

Mxico
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha construido
polticas pblicas con una perspectiva que integra
una visin ambiental y urbana por medio del
ordenamiento territorial, sin dejar de lado por
supuesto la defensa del derecho de la ciudadana
a contar con un ambiente sano y un territorio
ordenado para su adecuado desarrollo, salud y
bienestar; as como la promocin de la cultura de
la legalidad.
Las acciones realizadas se han enfocado en la
defensa del derecho de las y los habitantes del
Distrito Federal para contar con un medio ambiente
adecuado para su desarrollo y bienestar, procurar
el acceso efectivo a la justicia ambiental, as como
la contencin de afectaciones ambientales y
territoriales.
Una Capital Social con Visin Ambiental
La actual Administracin de la capital del pas,
ha privilegiado la atencin de las denuncias
ciudadanas, as como el trabajo conjunto con
denunciantes y autoridades involucradas en la
solucin de los conflictos ambientales y urbanos.
Estas actividades se constrien a las directrices
del PGDDF 2013-2018. En especfico, las acciones
en materia de asesora, atencin de denuncias
ciudadanas e investigaciones de oficio, as como la
representacin del inters legtimo de la poblacin
en defensa de los derechos ambientales y urbanos,
se inscriben en el Eje 3: Desarrollo Econmico
Sustentable y Eje 4: Habitabilidad y Servicios,
Espacio Pblico e Infraestructura.
Las acciones en materia de transparencia y rendicin
de cuentas se encuentran vinculadas al Eje 5:
Efectividad, Rendicin de Cuentas y Combate a la
Corrupcin.
Para la atencin de los asuntos ambientales, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico ha mantenido la
vanguardia tecnolgica, para poner a disposicin
pblica la informacin que se genera y con ello
mejorar los servicios dirigidos a sus habitantes.
Entre las acciones que se llevan a cabo, destaca la
vigilancia de las reas verdes con un rgimen de
proteccin jurdica, las violaciones al uso de suelo,
la afectacin ambiental por ruido y el maltrato que
sufren animales de compaa.

Asimismo, se ha puesto especial nfasis durante

este gobierno en el seguimiento puntual del
cumplimiento de condicionantes para obras
pblicas de alto impacto que se desarrollan en
nuestra Capital Social.
Por ello es relevante contar con calidad en los
dictmenes, elaboracin de cartografa temtica y
generacin de documentos tcnicos que se emiten
para apoyar la gestin de diferentes instancias
como las delegaciones, la Procuradura General
de Justicia y la Secretara del Medio Ambiente del
Distrito Federal.
Se cuenta con un sistema de informacin de
denuncias que a lo largo de casi 14 aos ha sido
perfeccionado y en este momento, permite brindar
datos sobre el tipo de conflictos ambientales que la
poblacin percibe como causantes de violaciones a
sus derechos humanos.
Por ello es relevante destacar que Gobierno de la
Ciudad de Mxico, present y logr la consolidacin
de un nuevo Sistema de Informacin Geogrfica
para el uso y sistematizacin de la cartografa de
la Ciudad y una plataforma de visualizacin, el cual
servir de base para el Proyecto FUTURA CDMX.
Estos esfuerzos tecnolgicos representan una
oportunidad de contar con datos base que permitan
auxiliar a las autoridades ambientales y territoriales
de la Ciudad de Mxico, as como contar con ms
elementos para la debida toma de decisiones
enfocadas en mejorar el desempeo de la poltica
ambiental y el ordenamiento territorial que permita
consolidar una mejor Capital Social.
Con el propsito de fortalecer los programas y
acciones en materia de procuracin ambiental,
la actual administracin del Distrito Federal ha
logrado la asignacin de recursos fiscales para el
ao 2015 por 109 millones de pesos.
Otras acciones que se han realizado es estrechar
lazos de cooperacin con distintas instituciones,
en especial con la H. Cmara de Diputados, lo cual
ha permitido que se obtengan recursos federales
adicionales, mediante el Anexo 31, por un monto
de 14 millones de pesos para la instrumentacin
del Programa para Fortalecer la Aplicacin y
Cumplimiento de la Normatividad Ambiental y
Urbana y Garantizar el Derecho Humano a un
Medio Ambiente Sano de los Habitantes del Distrito
Federal Segunda Etapa, el cual tiene por objeto la
elaboracin de estudios, acciones de capacitacin
en materia de defensa de derechos ambientales
y territoriales de la ciudadana y acciones de
equipamiento.

Sistema de Informacin Geogrfica del

Patrimonio Ambiental y Urbano
Despus de varios aos de trabajar en la
recopilacin,
elaboracin,
generacin
y
estandarizacin de cartografa de la Ciudad de
Mxico, el pasado 25 de noviembre de 2014 se
present el Sistema de Informacin Geogrfica
del Patrimonio Ambiental y Urbano del Distrito
Federal (SIG-PAOT).
Ese sistema incluye un visualizador de mapas para
consulta del pblico en general con el objetivo
de que la informacin publicada cumpla con los
estndares de calidad (nacional e internacional),
respecto de los datos fuente y autora de la
informacin.
Para el presente ao, se tiene previsto generar
y estandarizar informacin cartogrfica para
Remplazo de 91.8 km de redes
publicarla en el SIG-PAOT
y compartirla
de forma
secundarias
de agua potable
oficial con otras autoridades.
En la actualidad la informacin ha sido compartida
con la AGU para que pueda ser incorporada al
Proyecto215Futura
CDMX; la Autoridad de la
mil
habitantes Mundial Natural y Cultural de la
Zona Patrimonio
beneficiados
Humanidad en Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta
(AZP) y la Secretara de Finanzas, en el marco del
grupo tcnico de trabajo de Gobierno Digital.
Asimismo, se concertarn
convenios
de
Inversin de 221
millones
de pesos
colaboracin con algunos centros
de investigacin
de la UNAM, como los Institutos de Geografa,
Biologa y Ecologa, el Centro de Investigaciones
en Geografa y Geomtica Ing. Jorge L. Tamayo
(CentroGEO), la Secretara del Medio Ambiente y
la delegacin Metropolitana de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin.

El visualizador
SIG-PAOT ha
publicado en la
web de manera
libre y gratuita
Un acervo de 61
capas de
informacin y 22
imgenes
satelitales
El compromiso
inmediato al 15 de
septiembre de
2015 es incluir 23
nuevas capas

Capital Social Sustentable

475

TERCER INFORME DE GOBIERNO

SIG-Participativo Xochimilco y el Sistema de

Monitoreo del Suelo de Conservacin del Distrito
Federal

la web orientada a difundir las seales, sntomas y

alertas que se presentan en el suelo de conservacin
de la Ciudad de Mxico.

Como una meta fundamental a corto plazo

de la presente administracin, se tiene la
implementacin de desarrollos informticos en
la web, los cuales son el Sistema de Informacin
Geogrfica Participativo para la zona chinampera
y de humedales (SIG-Participativo Xochimilco) y el
Sistema de Monitoreo del Suelo de Conservacin
del Distrito Federal (SCDF).

Los datos surgen a partir de estudios previos en los

que se obtuvieron indicadores de estado como son
la cobertura arbrea, el grado de urbanizacin y las
zonas donde ocurren posibles incumplimientos a la
normatividad ambiental y urbana de la Ciudad de
Mxico.

Ambos visualizadores estarn publicados en

el sitio de internet, pero cada uno contendr
diferentes productos cartogrficos derivados de
estudios especficos. El primero incluye cartografa
exclusiva de la zona chinampera y de humedales
en Tlhuac y Xochimilco, la cual se ha generado a
partir de estudios con especialistas del Instituto de
Geografa de la UNAM y se apoya en informacin
obtenida con tecnologa LIDAR (un acrnimo
del ingls Light Detection and Ranging o Laser
Imaging Detection and Ranging).
La anterior, con la finalidad de estar en
posibilidad de atender la problemtica ambiental
y de hundimiento del terreno provocado
por el aprovechamiento de manantiales, y
sobreexplotacin del acufero en la regin del
rea Natural Protegida Ejidos de Xochimilco y
San Gregorio Atlapulco.
Dada la relevancia internacional del sitio y su
evidente deterioro ambiental y cultural, se
considera pertinente contar con informacin
topogrfica de alta precisin que contribuya a
conocer la posible evolucin e implicaciones con
deterioro, con el objetivo de establecer escenarios
de riesgo y vulnerabilidad confiables en dicha
zona.
En noviembre de 2014 se realiz el levantamiento
LIDAR topogrfico y comprendi un rea total de
3 mil 250 hectreas, la cual present cobertura de
infraestructura urbana, zonas tursticas, cuerpos de
agua, parques pblicos, vegetacin baja, tierras
de cultivo y chinampas agrcolas en terrenos con
escaso relieve.
Para el anlisis de la informacin obtenida, fue
necesaria la interpretacin de expertas, expertos,
tcnicas, tcnicos, las y los cientficos para la
generacin de los archivos digitales finales, mapas
y los productos de valor agregado.
El Sistema de Monitoreo del Suelo de Conservacin
del Distrito Federal es una aplicacin geomtica en

476

EJES ESTRATGICOS

El desarrollo de estas plataformas, va encaminado

a cumplir los objetivos planteados en el PGDDF
2013-2018, enmarcados en el rea de oportunidad
1. Suelo de Conservacin, objetivo 2, del Eje 3.
Seguimiento en el Cumplimiento de
Condicionantes en Materia Ambiental de Obras
Pblicas de Alto Impacto
El PGDDF 2013-2018, en su Eje 4 denominado
Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico e
Infraestructura, contempla retos enfocados a la
planeacin del territorio urbano y natural, as como
la recuperacin de espacios pblicos y la gestin
integral de residuos slidos, que permiten, entre
otras cosas mejorar la calidad de vida de las y los
habitantes de la ZMVM.
Dentro de la recuperacin de espacios pblicos
mismos que han tenido un nfasis en la actual
administracin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, se considera la intervencin en bosques
urbanos, jardines, parques pblicos, plazas,
barrancas, reas de valor ambiental, ros y suelo
de conservacin, por lo que en cumplimiento con
estos objetivos, se ha impulsado el desarrollo de
obras pblicas, entre las que se encuentran la
rehabilitacin de Masaryk, as como de los Parques
Macondo y Mxico, entre otros.
En este sentido, se ha puesto especial atencin
durante la realizacin de esos proyectos para
verificar que se cumplan los ordenamientos en
materia ambiental y urbana, a travs del seguimiento
a las principales obras de infraestructura para
la Ciudad de Mxico, mediante el enfoque de
prevencin del incumplimiento, lo que promueve
la planeacin del desarrollo de nuestra Capital
Social con una orientacin de sustentabilidad en
estricto apego a la legislacin ambiental y urbana
en particular, en materia de arbolado y generacin
de residuos.
Algunos ejemplos de los casos ms representativos
de esta accin son:

99 Rehabilitacin del corredor urbano ubicado en

Avenida Presidente Masaryk; obra que realiza
la Autoridad del Espacio Pblico en la colonia
Polanco, Delegacin Miguel Hidalgo, la cual
se autoriz mediante resolucin administrativa
nmero SEDEMA/DGRA/DEIA/004918/2014 de
2014, en la que se considera el derribo de 151
rboles, 86 trasplantes y 602 podas; as como
una restitucin fsica de 475 rboles.

Para la realizacin de dicho proyecto, se autoriz

el derribo de 159 rboles, la poda de tres y
el trasplante de nueve. Como resultado de la
supervisin, 49 rboles que haban sido autorizados
para derribo no fueron afectados. Asimismo, la
Delegacin Tlalpan cancel la construccin del
estacionamiento y en su lugar, como parte del
mantenimiento del arbolado del parque, plantarn
especies nativas de rboles.

99 Investigacin de oficio por los trabajos de

rehabilitacin del Parque Mxico, ubicado
en Avenida Mxico, colonia Hipdromo,
Delegacin Cuauhtmoc. Es importante sealar
que el Parque Mxico, se encuentra dentro de un
rea de conservacin patrimonial, ya que cuenta
con todos los elementos para considerarlo como
un jardn histrico. La remodelacin consisti en
la restauracin de los murales del artista Roberto
Montenegro y las fuentes de la Mujer de los
Cantaros y del reloj; la remocin de los lagos;
la habilitacin de un zona para mascotas y la
instalacin de un juego infantil.

99 Mediante recursos federales, se coordin las

acciones de rehabilitacin integral del rea de valor
ambiental en el Bosque de San Juan de Aragn,
ubicada en la Delegacin Gustavo A. Madero. Una
de las principales vertientes de esta rehabilitacin
fue el manejo integral de reas verdes y arbolado,
mediante la poda de 14 mil 730 rboles y derribo
de 5 mil 517, as como la restitucin de 5 mil 517
rboles, 50 mil arbustos y 53 mil 866 cubresuelos.

Se logr que las obras realizadas cumplieran

con los requisitos en materia de conservacin de
patrimonio cultural y respetaran las reas verdes,
as como el arbolado de la zona. Asimismo,
con relacin al mantenimiento de los lagos, se
cuid que el conjunto de aves del parque fuera
protegido de manera adecuada para garantizar
su supervivencia.
99 Con relacin al Parque Macondo, la Delegacin
Tlalpan llev a cabo trabajos de construccin
de un parque pblico denominado Ldico
Macondo, en el cual se construy una casa
autosustentable, una biblioteca y sala de cine,
adems se pretenda hacer un estacionamiento.

Como resultado de las reuniones del Comit

de supervisin del proyecto de rehabilitacin,
se logr el incremento del nmero de rboles a
plantar, as como la modificacin de las especies
elegidas, esto para asegurar que los rboles fueran
adecuados a las caractersticas del rea de valor
ambiental, en especial el tipo de suelo, as como
influir en la diversificacin de especies en el sitio.
El proyecto contempl la plantacin de 5 mil
517 rboles al interior del Bosque, adems de
la restitucin de poco ms de 700 rboles que
se encontraban muertos, muchos de ellos por
vandalismo.
Con la finalidad de vigilar que en las obras pblicas,
durante su ejecucin y desarrollo cumplan con la
normatividad ambiental y urbana, se dar un puntual
seguimiento a las siguientes:

Lnea 6 del Metrobs

Plan Maestro de Remodelacin del

Autdromo Hermanos Rodrguez en la
Ciudad de Mxico, Segunda Fase

Rehabilitacin del Corredor Urbano

ubicado en Avenida Presidente Masaryk

Proyecto Ejecutivo de la Rehabilitacin

de Colector Magdalena en el tramo
comprendido entre la Caada y la Presa
Ansaldo en la Delegacin La Magdalena
Contreras

Rehabilitacin de la Glorieta de la fuente

de Cibeles

Proyecto de Modernizacin del Circuito

Interior (Fase 2 deprimido vehicular
Insurgentes-Mixcoac, puente vehicular
Molinos Revolucin, puente vial Plutarco
Elas Calles, puente vehicular Tezontle,
desnivel Tlalpan)

Capital Social Sustentable

Violaciones al uso de
suelo y construcciones
con 37 por ciento

477

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Monitoreo del Cumplimiento de la Legislacin en

la Colocacin de Propaganda Electoral

Atencin de Denuncias Ciudadanas en Materia

Ambiental y de Ordenamiento Territorial

Para dar debida atencin, el Gobierno del Distrito

Federal ante el descontento ciudadano y las
denuncias recibidas por la colocacin masiva de
propaganda electoral sobre la va pblica, desde
el ao 2009 se realiza un estudio para identificar
si la propaganda electoral que se observa en la
Ciudad de Mxico cumple con la normatividad
respecto de su colocacin.

Social es la atencin de denuncias ciudadanas

por actos, hechos u omisiones que puedan
producir desequilibrios ecolgicos o constituir
una contravencin o falta de aplicacin de las
disposiciones jurdicas en materia ambiental y
urbana.

Durante el ao 2015, a partir del mes de febrero y

en el periodo de campaa y precampaa, se llev
a cabo cada mes un monitoreo el cual consisti
en realizar recorridos para contabilizar en algunas
vialidades primarias la propaganda presente
(mantas, carteles y pendones) para verificar el
retiro de la misma en tiempo y forma.

Rehabilitacin del Corredor Urbano

ubicado en Avenida Presidente Masaryk
Uno de los asuntos prioritarios para nuestra Capital

Rehabilitacin de la Glorieta de la fuente

En el periodo comprendido
de Cibeles del 15 de septiembre
de 2014 al 31 de julio de 2015, se han atendido 2 mil
700 denuncias ciudadanas.
Los procesos de deterioro urbano y ambiental ms
denunciados en este periodo fueron:

La metodologa considerada para el monitoreo

consisti en la seleccin de 128 kilmetros
de vialidades primarias y plazas pblicas. En
consideracin a los criterios establecidos en
la legislacin en la materia, se registraron los
siguientes datos para su anlisis y elaboracin de
reportes: partido, orden (federal o local); lugar
donde se coloc (sobre equipamiento, arbolado,
edificios, propiedad privada); si presentaba el
smbolo de material reciclado y tipo de propaganda
(mantas, pendones o carteles).

Violaciones al uso de
suelo y construcciones
con 37 por ciento

Un logro considerado a raz de este trabajo,

fue que la propaganda encontrada durante el
perodo electoral 2015 disminuy de manera
considerable con respecto a lo contabilizado en
2012. Esto puede deberse en parte a que en enero
del presente ao, se envi copia del informe de
2012 a todos los partidos y al Instituto Electoral
del Distrito Federal (IEDF), sobre la legislacin
que aplica en la materia y los monitoreos que
se realizaran durante este ao, que les seran
notificados va oficio; adems del aumento en la
participacin de la poblacin que tambin estaba
enterada sobre los incumplimientos observados
en campaas pasadas.

Afectacin a reas
verdes urbanas 17 por
ciento

Para septiembre del presente ao, se entregar un

informe integral de todo el monitoreo del 2015 a
todos los partidos y al IEDF, el cual estar disponible
para su consulta en el centro documental de la
PAOT. El informe incluye el monitoreo del retiro
adecuado de la propaganda y las respuestas
recibidas por los partidos ante el reporte mensual
de los incumplimientos.

478

EJES ESTRATGICOS

Ruido y vibraciones 23
por ciento

Maltrato animal 15 por

ciento

Las tres delegaciones polticas que presentaron

mayor nmero de denuncias
durante DEL
el periodo
PERIODO
15 DE SEPTIEMBRE DE 2
fueron Cuauhtmoc con 520 denuncias ciudadanas,
Benito Jurez con 458 denuncias y lvaro Obregn ACCIONES
PROMOVIDAS POR
con 378 denuncias.
ACCIONES

PAOT

(ACTOR/DENUNCIANTE
Al 15 de septiembre de 2015, se prev haber recibido
3 mil 500 denuncias
ciudadanas.
A
esa
fecha
se
Nulidad
2
tendr un avance del 85 por ciento respecto a la
Lesividad
0
meta establecida
en el Programa Operativo Anual.
Amparo
Accin pblica
Accin colectiva
Denuncias penales
TOTAL

0
1
0
14
17

Atencin de Denuncias de Maltrato en Animales

de Compaa
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico, el
bienestar animal se ha convertido en un tema
importante no slo por la fuerte demanda social,
sino porque responde a la necesidad de crear un
esquema de atencin que se ubique a la vanguardia
en esta materia as como tambin preservar los
derechos de los mismos.
En este sentido, conforme a las facultades que
prev la Ley de Proteccin a los Animales del
Distrito Federal, durante el periodo reportado se
han atendido 399 denuncias ciudadanas, en las
que se ha acudido a cada uno de los sitios donde
se ubican los animales de compaa que por
presuncin han sido sujetos de maltrato.
Cuando se detectan signos de maltrato, las y
los perros as como gatos son reubicados con
autorizacin de sus propietarios, con la finalidad
de rehabilitarlos y encontrar para ellos, un hogar
en el que se les brinde la atencin y cuidados que
requieren.
Dentro de las principales lneas de accin, en el tema
de proteccin animal, se encuentra el capacitar a
las personas servidoras pblicas. Por ello los das
24 y 25 de septiembre de 2014, se imparti un
curso para la identificacin de signos de maltrato y
crueldad en animales domsticos de compaa, as
como el manejo de dichas especies.
Con este curso se logr capacitar a 100 personas
servidoras pblicas de dependencias y entidades
de la Administracin Pblica del Distrito Federal
y clnicas veterinarias delegacionales, as como de
las procuraduras ambientales de los estados de
Morelos, Campeche, Coahuila, Guerrero, Jalisco y
Morelos.
Asimismo, los das 13 y 14 de octubre de 2014, se
llev a cabo el Foro Internacional sobre Bienestar
en Animales de Compaa, con sede en el
Auditorio Alfonso Caso, Torre II de Humanidades
de la UNAM, en el que se abordaron diferentes
aspectos relativos al avance normativo de bienestar
animal, as como las acciones que ha realizado el
Gobierno de la Ciudad de Mxico en materia de
denuncias referentes al tema y los efectos del delito
culposo y doloso.
En este foro se expuso la necesidad de mejorar
el marco normativo que permita su correcta y
eficiente aplicacin; asimismo, se estableci que la
participacin de la sociedad es fundamental en la
instrumentacin de polticas pblicas a travs del

Consejo Consultivo Ciudadano, Consejo Consultivo

de Fondo Ambiental, Consejos Consultivos
Delegacionales y denuncias ciudadanas.
Asesoras y Orientaciones
El Gobierno de la Ciudad de Mxico trabaja en
la promocin de los derechos y obligaciones
ambientales y territoriales de la poblacin, lo que
contribuye a prevenir afectaciones y fomentar el
cumplimiento voluntario de la legislacin ambiental
y urbana.
Durante el periodo comprendido del 15 de
septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, se
brindaron 6 mil 20 asesoras especializadas a
la poblacin. El 55 por ciento de las asesoras
brindadas se relacionan con la prestacin de trmites
y servicios por parte de diferentes autoridades,
con temas como ambulantaje, reparacin de
baches, luminarias, instalacin de videocmaras o
infracciones a la Ley de Cultura Cvica del Distrito
Federal, por lo que se orienta a las y los ciudadanos
para que acudan ante las autoridades competentes.
Al 15 de septiembre de 2015 se proyecta haber
brindado 7 mil 200 asesoras.
Proyecto Mdulo Mvil
Con la implementacin del Proyecto Mdulo Mvil,
se busca acercar la justicia ambiental a la poblacin
de las 16 delegaciones polticas y facilitar a la
comunidad el acceso a los servicios que presta la
PAOT.
Los mdulos delegacionales se encuentran
ubicados en las delegacionales: Xochimilco, La
Magdalena Contreras, Milpa Alta e Iztapalapa.
Adems, en los prximos meses se pretende contar
con una aplicacin para telfonos mviles, lo cual
permitir que la poblacin pueda reportar de
manera inmediata las afectaciones en su entorno.
Investigaciones de Oficio en Materia Ambiental y
de Ordenamiento Territorial
Los acuerdos de investigacin de oficio buscan
atender los hechos que por sus caractersticas
generen o puedan producir desequilibrios
ecolgicos, daos o deterioro grave a los
ecosistemas o sus elementos y los cuales no sean
puestos a consideracin a travs de la denuncia
ciudadana.

Capital Social Sustentable

479

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Lnea 6 del Metrobs

Estos hechos pueden ser obtenidos mediante oficios

de autoridad, reconocimiento de hechos, escritos
ciudadanos, notas periodsticas, dictmenes de
impacto urbano, denuncias no ratificadas, puntos
de acuerdo de la ALDF o mediante sealamiento a
travs de redes sociales y correos electrnicos.
Rehabilitacin del Corredor Urbano
ubicado en Avenida Presidente Masaryk

Durante el periodo reportado, se iniciaron 40

investigaciones de oficio: 35 por ciento de uso de
suelo urbano, 20 por ciento de reas verdes en
suelo urbano, 15 por ciento de reas Naturales
Protegidas, 10 por ciento de ruido y vibraciones,
ocho por cientoRehabilitacin
de animales
porde
ciento
de
de yla tres
Glorieta
la fuente
de Cibeles y barrancas.
reas de valor ambiental
Opiniones Jurdicas
En el periodo comprendido del 15 de septiembre
de 2014 al 31 de julio de 2015, se realizaron 176
opiniones jurdicas
divididas
ende los siguientes
Violaciones
al uso
suelo ysobre
construcciones
rubros: 85 estudios
la procedencia de
con 37 de
por oficio,
ciento anlisis jurdico
elaborar investigaciones
de 61 dictmenes de estudios de impacto urbano
remitidos por la Secretara de Desarrollo Urbano
y Vivienda, 18 estudios
a consultas
Ruido y vibraciones
23 realizadas por
las reas internas de lapor
PAOT
cientoy 12 estudios sobre
consultas externas ya sea provenientes de la
ciudadana o de otras dependencias o entidades
del Gobierno del Distrito Federal.
Afectacin a reas
verdes urbanas 17 por
ciento

Creacin de Normas Ambientales

Durante el periodo que se informa, se ha participado

animal 15 de
porcuatro normas
en la elaboracinMaltrato
y modificacin
ciento
tcnicas, referentes al manejo de residuos de la
construccin y demolicin, a la comercializacin de
animales de compaa y servicio, a la separacin de

Plan Maestro de Remodelacin del

Autdromo Hermanos Rodrguez en la
residuosCiudad
slidos
y a la poda,
derribo,
de Mxico,
Segunda
Fase trasplante y

restitucin de rboles.

Para el 15 de septiembre del ao en curso se

proyecta la participacin en un nuevo Grupo de
Proyecto Ejecutivo de la Rehabilitacin
Trabajo depara
modificar
o en
elaborar
Colector
Magdalena
el tramo una norma
comprendido entre la Caada y la Presa
ambiental.
Ansaldo en la Delegacin La Magdalena
Contreras

Participacin en Procesos Legislativos

y Reglamentarios

Proyecto de Modernizacin del Circuito

Interior (Fase 2 deprimido vehicular
En el periodo
que se informa
sevehicular
realiz el anlisis
Insurgentes-Mixcoac,
puente
puente vial de
Plutarco
jurdico Molinos
sobreRevolucin,
ocho iniciativas
reformas y
Elas
Calles,
vehicular Tezontle,
adiciones
a la
Ley puente
de Proteccin
a los Animales del
desnivel Tlalpan)

Distrito Federal, Ley Ambiental de Proteccin a la

Tierra y Ley Orgnica de la Procuradura Ambiental
y del Ordenamiento Territorial, presentadas por los
Diputados en el Tercer ao de la VI Legislatura de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Se tiene proyectado que al 15 de septiembre
del ao en curso se elaborarn un total de 13
opiniones jurdicas a proyectos e iniciativas de ley
y reglamentos.
Acciones Realizadas ante Autoridades
Jurisdiccionales
En la defensa de los derechos de las y los
habitantes de la Ciudad de Mxico a gozar de un
medio ambiente sano y un territorio ordenado para
su desarrollo y bienestar, se ejercitaron diversas
acciones legales:
Tabla 1. Acciones legales emprendidas por el
Gobierno de Ciudad de Mxico, a travs de PAOT

PERIODO DEL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2014 AL 31 DE JULIO DE 2015

ACCIONES

ACCIONES
PROMOVIDAS POR
PAOT
(ACTOR/DENUNCIANTE)

PAOT COMO
AUTORIDAD
RESPONSABLE
Y/O DEMANDADA

TOTAL

Nulidad

Lesividad
Amparo
Accin pblica
Accin colectiva
Denuncias penales
TOTAL

0
0
1
0
14
17

15
6
2
0
23

0
26
0
0
29

15
32
3
0
14
69

En cuanto a las acciones de nulidad ante el Tribunal

de lo Contencioso Administrativo del Distrito
Federal (TCADF), como ejemplos relevantes, se
describen los siguientes asuntos:

480

PAOT COMO
TERCERO

EJES ESTRATGICOS

99 El 23 de febrero de 2015, se present una

demanda de nulidad ante el TCADF, respecto
de diversos actos administrativos emitidos para
los predios ubicados en calle Ajusco nmeros

61 y 67 y Boulevard Adolfo Lpez Mateos 2001,

colonia Los Alpes, Delegacin lvaro Obregn,
mismos que fueron fusionados y cuyo proyecto
constructivo contravine el Programa Delegacional
de Desarrollo Urbano para lvaro Obregn.
99 El 23 de septiembre de 2014, se present una
demanda de nulidad ante el TCADF, respecto
de diversos actos administrativos emitidos para
el predio ubicado en calle 4 nmero 168, colonia
Agrcola Pantitln, Delegacin Iztacalco, obra
que contraviene el Programa Delegacional de
Desarrollo Urbano de Iztacalco vigente.
99 El 22 de mayo de 2015, se promovi accin
pblica en contra del Registro de Manifestacin
de Construccin tipo C, en su modalidad de obra
nueva, para la construccin de 122 viviendas en
30 niveles, en una superficie total a construir de
113 mil 572 mil metros cuadrados, en el predio
ubicado en calle Rubn Daro nmero 225, colonia
Polanco V Seccin, delegacin Miguel Hidalgo.
La irregularidad radica en que dicho trmite se
realiz con un Certificado nico de Zonificacin
de Uso del Suelo que carece de vigencia.
En los juicios antes referidos, se solicit la suspensin
de los trabajos de construccin y como medida
cautelar la orden del TCADF, para la custodia del
folio real al Registro Pblico de la Propiedad y de
Comercio del Distrito Federal (RPPCDF), con la
finalidad de evitar la inscripcin de actos que impidan
la ejecucin de la sentencia que en su momento se
dicte y la proteccin del patrimonio de terceros.
Coordinacin Interinstitucional
En el marco del programa interinstitucional
denominado Mala Copa, coordinado por la
Fiscala Desconcentrada de Investigacin en Delitos
Ambientales y en Materia de Proteccin Urbana,
de la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal, se tuvo participacin en el perodo que se
reporta con un total de 28 operativos.

la Ciudad de Mxico realiz la emisin de dos

Recomendaciones que se describen a continuacin:
99 Recomendacin 03/2014
La Recomendacin 03/2014 deriva de la atencin a
una denuncia ciudadana presentada en 2005 ante
la PAOT por la presunta invasin de un andador,
ubicado en Avenida S.T.I.M., colonia Lomas de
Chamizal Tercera Seccin, entre los predios 1373 y
1374, en Cuajimalpa de Morelos.
En la investigacin iniciada, se constat la obstruccin
de un corredor destinado al trnsito peatonal
-de tres por 25 metros-, con una construccin
semipermanente que contaba con servicio de luz
elctrica, telfono, agua potable y drenaje.
Por lo anterior, se inst a la Delegacin
Cuajimalpa de Morelos a realizar el procedimiento
correspondiente con el objetivo de recuperar el
espacio considerado como va pblica, de acuerdo
con la Ley de Transporte y Vialidad al momento de
la investigacin, el Reglamento de Construcciones
para el Distrito Federal y la Ley de Desarrollo
Urbano del Distrito Federal.
Sin embargo, pese a que la autoridad recomendada
inform que haba iniciado el procedimiento
administrativo en donde se orden el retiro de
los obstculos colocados sobre el andador, la
PAOT pudo verificar que contina la construccin
semipermanente, lo que afecta el rea de Valor
Ambiental conocida como Barranca El Zapote con
residuos slidos provenientes de la obra ubicada
sobre el andador; adems, de constatarse la
presencia de otras tres obras dentro de un rea de
450 metros cuadrados al interior de la barranca, en
donde se encuentra prohibido cualquier tipo de
construccin, ya que cuenta con un Programa de
Manejo con el propsito de aplicar los criterios de
proteccin, preservacin, restauracin, forestacin,
reforestacin y aprovechamiento sustentable y
controlado de sus recursos naturales.
99 Recomendacin 04/2014

Se visitaron 49 establecimientos mercantiles, de

los cuales 13 fueron objeto de suspensin de
actividades.
Recomendaciones
En vinculacin con el Eje 3: Desarrollo Econmico
Sustentable, en el rea de Oportunidad 1. Suelo
de Conservacin, Actividad Institucional: Defensa
del derecho a un medio ambiente sano y territorio
ordenado del PGDDF 2013-2018, el Gobierno de

La Recomendacin 04/2014 est dirigida a la Delegacin

Cuauhtmoc, por diversos incumplimientos a la
normatividad cometidas en el predio ubicado en
la calle Fernando Montes de Oca 129 y 133, colonia
Condesa, en donde se llev a cabo la demolicin
de un inmueble ubicado en un rea de conservacin
patrimonial de acuerdo con lo que seala el
Programa Delegacional de Desarrollo Urbano (PDDU)
vigente para esta demarcacin, con el objetivo de
construir, en su lugar, un edificio de departamentos
que viola el nmero de niveles permitidos.

Capital Social Sustentable

481

TERCER INFORME DE GOBIERNO

A partir de una denuncia ciudadana generada

a finales de 2011, se inici una investigacin por
la construccin de una obra que por presuncin
violaba el uso de suelo. Arroj una serie de
inconsistencias incurridas tanto por el desarrollador
como la autoridad delegacional.

y de Comercio del Distrito Federal lleve a cabo

la custodia del o los folios reales, toda vez que
durante la realizacin de la obra se transgredieron
las disposiciones jurdicas en materia ambiental y
del ordenamiento territorial.

Estas inconsistencias eran la demolicin de

un inmueble considerado como patrimonio
cultural urbano y la edificacin de seis niveles de
departamentos es pertinente sealar que la
zonificacin es H3/20 (habitacional, tres niveles),
lo que viola el uso de suelo permitido e impacta
la factibilidad de servicios en la zona; pese a las
diligencias realizadas por la PAOT con distintas
reas de la demarcacin para detener la obra.

Participacin Ciudadana

Derivado de lo anterior, la Delegacin coloc sellos

de clausura a la obra que se realizaba en el sitio,
sin embargo el desarrollador continu con las
actividades constructivas sin contar con el Registro
de Manifestacin de Construccin.
Por lo tanto, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
solicit a la autoridad delegacional valorar
como sancin, la demolicin parcial o total de
la construccin ejecutada sin la autorizacin
correspondiente y por rebasar el nmero de
niveles permitidos, se limit a imponer el "estado
de clausura total de la obra modificada", sin
pronunciarse sobre ordenar la demolicin del
inmueble o los niveles excedentes.
Se recomend al titular de la demarcacin efectuar
las acciones necesarias a fin de que se sancione
la demolicin de la obra nueva o los niveles que
violan los autorizados por el PDDU aplicable. En
tanto, se insta al Registro Pblico de la Propiedad

Con la finalidad de promover y difundir los

derechos de los y las habitantes de la Ciudad
de Mxico en materia ambiental y urbana, en el
periodo reportado, se desarrollaron diferentes
actividades con enfoque de igualdad de gnero en
el cuidado y preservacin de los recursos naturales
en la Ciudad de Mxico para orientar a la poblacin
ante dichos temas, de manera equitativa. Dentro
de las actividades ms representativas destac el
festival social y cultural Por la igualdad sustantiva
de las mujeres y las nias en la CDMX.
Es importante mencionar que todas las acciones en
materia de participacin ciudadana y difusin que
se llevan a cabo, se integra la visin de igualdad
de gnero con la finalidad de que los servicios que
presta la institucin sean tiles y los pueda ejercer
toda la poblacin sin distincin alguna, lo que
garantiza el derecho a un medio ambiente sano y
el reconocimiento de la aportacin de las mujeres
al cuidado de los recursos naturales.
De esta manera, nuestra Capital Social fomenta el
cuidado del medio ambiente y lo reconoce entre
sus polticas como una accin transversal. Dentro
de las actividades ms relevantes enfocadas a
la participacin ciudadana se encuentran las
siguientes:

Creacin de la compaa de teatro guiol para promover el cuidado y trato digno de

los animales de compaa. Actividad recreativa enfocada a pblicos infantiles para
promover el trato digno y el cuidado de los animales de compaa (perros y gatos) y
alertar sobre conductas de maltrato animal. Al 31 de julio se han realizado 95
representaciones de la obra de teatro guiol Rosendo, un perro en apuros. Se tiene
proyectado que para el 15 de septiembre de 2015 se impartirn 140 representaciones

Imparticin de talleres sobre La Carta de la Tierra. A partir de la firma de la Iniciativa Internacional de

La Carta de la Tierra, nuestra Capital Social se comprometi a utilizar esta declaracin de principios
como instrumento educativo para el desarrollo sustentable. Al 31 de julio se impartieron 82 talleres
sobre derechos y obligaciones ambientales y los principios de La Carta de la Tierra. Al 15 de
septiembre, se tiene proyectado impartir 90 talleres
Programa Territorio Ambiental transmitido por el Instituto Mexicano de la Radio. Espacio que permite el dilogo y
la discusin sobre las acciones que se realizan desde la academia, la sociedad civil, el gobierno y las empresas para
resolver la problemtica ambiental y urbana. Al 31 de julio de 2015 se trasmitieron 8 programas radiofnicos en los
que adems de informar a la ciudadana sobre el quehacer institucional, se abordaron temas de agua, cambio
climtico, patrimonio urbanstico arquitectnico, procuracin de justicia, sistemas de informacin geogrfica,
financiamiento de proyectos ambientales, ruido, animales y derecho ambiental. Se tiene planeado que para el 15 de
septiembre de 2015 se trasmitan 14 programas radiofnicos

482

EJES ESTRATGICOS

Adquisicin de Equipo Especializado

Como parte del fortalecimiento de las capacidades
institucionales de la PAOT, en el 2014 se adquiri
equipo tcnico y especializado para dar mayor
certeza tcnica y aportar ms elementos en la
elaboracin de dictmenes, peritajes u opiniones
y brindar una atencin inmediata y oportuna a las
denuncias ciudadanas, as como aportar mayores
elementos en tiempo real para el inicio de los
procedimientos administrativos por parte de las
autoridades competentes en el desarrollo de los
diferentes operativos interinstitucionales en que se
participe.
De igual forma, para realizar acciones de monitoreo
y vigilancia, as como la generacin de informacin
que permita desarrollar polticas pblicas en el
suelo de conservacin y urbano.
Entre estas adquisiciones destacan dos laboratorios
mviles que cuentan con equipo de cmputo,
de impresin y escaneo, sonmetro, cmara
fotogrfica e Internet mvil, as como dos drones
o vehculos areos no tripulados, los cuales se
utilizarn para realizar vuelos fotogramtricos y
video de alta resolucin y una estacin total con
GPS para levantamientos en campo con precisin
submtrica.
99 Para el 15 de septiembre de 2015 se tiene
proyectado realizar dos operativos:
El primero se har de manera conjunta entre
la PAOT y la Procuradura General de Justicia
en atencin a la Fiscala Desconcentrada de
Investigacin en Delitos Ambientales y en
Materia de Proteccin Urbana y se enfocar en
la realizacin de sobrevuelo con drones.
Se realizar de manera coordinada un
sobrevuelo con un dron con la modalidad
de video y fotografa que permita obtener
informacin para el peritaje a realizar por esa
institucin, respecto a un predio de difcil acceso
ubicado en el paraje denominado El Ranchito,
localizado en el interior de la zona chinampera
y ANP Ejidos de Xochimilco y San Gregorio
Atlapulco, Delegacin Xochimilco.

99 Se realizarn operativos interinstitucionales y

acciones de vigilancia en materia de emisiones
sonoras con la utilizacin de los laboratorios
mviles.
El uso de estos laboratorios mviles contribuir a
brindar una atencin inmediata y oportuna a las
denuncias ciudadanas, as como aportar mayores
elementos en tiempo real para el inicio de los
procedimientos administrativos por parte de las
autoridades competentes en el desarrollo de los
diferentes operativos y grupos interinstitucionales
(Mala Copa y Vigilancia Ambiental).
Asimismo, con la utilizacin de dichos laboratorios
se realizaran acciones inhibitorias, de monitoreo y
vigilancia en las zonas que se tienen identificadas
como las mayores generadoras de emisiones
sonoras (Condesa, Roma, Polanco, Centro Histrico,
Zona Rosa, Acoxpa y San ngel).
Estos laboratorios servirn para brindar informacin
y asesora a la poblacin en general, as como para
la recepcin de denuncias in situ.
Resultados para la Ciudad
Dentro de los objetivos de nuestra Capital Social
se encuentra generar informacin en los temas que
ms preocupan a la ciudadana, como uso de suelo,
reas verdes, ruido, residuos y maltrato animal, para
los sectores gubernamental, acadmico y sociedad
civil. Asimismo se busca que esta informacin
pueda ser utilizada en la toma de decisiones para la
instrumentacin de polticas pblicas.
Con las acciones para la atencin de denuncias e
investigaciones de oficio, se propicia la defensa
de los derechos de la ciudadana a un ambiente
adecuado y un territorio ordenado para su
desarrollo y bienestar.
Tambin, con la emisin de las recomendaciones
se incide de manera directa en la minimizacin
y en algunos casos la mitigacin de los efectos
adversos que se generan en los procesos urbanoambientales.

Es importante mencionar, que el uso de este

equipo permite obtener informacin para
caracterizar las condiciones actuales del predio,
tales como la existencia de viviendas, tipo
de material de construccin y superficie de
las construcciones, sin exponer al personal a
situaciones de riesgo.

Capital Social Sustentable

483

Capital Social Efectiva

TERCER INFORME DE GOBIERNO

486

EJES ESTRATGICOS

n la Ciudad de Mxico se vive el ejercicio de libertades y derechos; un espacio

cosmopolita en el que confluyen personas de distintas entidades del pas y
del mundo, en el que se puede ejercer una ciudadana consciente, crtica y
participativa; con tolerancia e inclusin de los diferentes sectores e ideologas.
Por ello, en cumplimiento con el Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal 2013-2018, el Gobierno de la Ciudad de Mxico ha establecido lneas de
accin para consolidar un gobierno efectivo, transparente as como cercano a la
ciudadana; que trabaja para erradicar la impunidad y combatir a la corrupcin.
Simplificamos normas y procedimientos administrativos. Mediante el uso de nuevas
tecnologas, tambin automatizamos trmites, as como servicios que acercan a la
poblacin, al quehacer de la funcin pblica con base en mecanismos transparentes.
Como parte estratgica para la debida rendicin de cuentas y el efectivo combate
a la corrupcin, en la presente Administracin se fortaleci la Red de Contraloras
Ciudadanas que empodera a las y los ciudadanos al involucrarlos de manera directa
en la vigilancia del gasto pblico.
Asimismo, se impone el deber de declarar a personas servidoras pblicas y empresas
privadas que prestan sus servicios al Gobierno, la existencia de cualquier posible
conflicto de inters. Una accin que no existe en otra parte del pas.
Este ao, alcanzamos los acuerdos y consensos requeridos para que la Reforma
Poltica de la Ciudad de Mxico vaya por buen camino. Continuamos con nuestros
esfuerzos en la siguiente fase de discusin y aprobacin, cabe resaltar que entre
los muchos beneficios de sta, el nivel de gobierno delegacional tendr autonoma
administrativa, ms presupuesto y mejor control de su ejercicio.
Nuestro sistema democrtico exige el compromiso de una accin gubernamental
que responda a las necesidades de la ciudadana con el objetivo de atender los
problemas sociales as como generar resultados para las y los habitantes de la
Ciudad de Mxico.

Esto es Capital Social; Por Ti.

Capital Social Efectiva

487

5 CAPITAL SOCIAL EFECTIVA

5.1 ADMINISTRACIN SENSIBLE
En la Ciudad de Mxico se vive el ejercicio de libertades y derechos, adems
de promover el desarrollo econmico con justicia y equidad. Es un espacio de
confluencia para personas de distintas entidades del pas y del mundo, en el que
se puede ejercer una ciudadana consciente, crtica y participativa, que forma parte
en la toma de decisiones, por lo que este gobierno asume la participacin como un
derecho humano.
Promover la colaboracin con la ciudadana en el ms alto nivel posible determina no
slo la implementacin de polticas de mejor calidad, sino que hace ms digna la vida
en nuestra Ciudad de Mxico.
Con el fin de lograr este objetivo, se requiere de la colaboracin de todos los actores
pblicos, para generar un horizonte de seguridad humana, con tolerancia e inclusin
de los diferentes sectores e ideologas.
Otro de los ejes fundamentales es la transparencia, herramienta fundamental en la
toma de decisiones de utilidad para quienes viven en esta gran capital.
El Gobierno del Distrito Federal, es el enlace entre los intereses, las agendas
ciudadanas y las instituciones de gobierno, que trabaja en busca de fortalecer y
garantizar el pleno disfrute de las libertades, como un elemento que cohesiona el
tejido social, fortalece la identidad e impulsa la convivencia ciudadana.
En nuestra Ciudad de Mxico de instituciones democrticas, el dilogo plural e
incluyente ha sido el mejor mecanismo para garantizar la convivencia constructiva
entre los distintos actores que conforman esta ciudad.
La actual Administracin Pblica capitalina, a travs de la coordinacin con la
Metrpoli, con los gobiernos delegacionales y la concertacin con la diversidad
de actores que componen el espectro ciudadano, tiene como prioridad identificar
y recorrer los caminos institucionales que permitan escuchar con respeto y visin
incluyente las ideas que persiguen soluciones y que construyen caminos que impulsen
polticas de bienestar para las personas que habitan en esta Ciudad de Mxico.

Capital Social Efectiva

491

TERCER INFORME DE GOBIERNO

5.1.1 Capital de Derechos y Transparencia

Carta de la Ciudad de Mxico
por el Derecho a la Ciudad
El alto potencial de desarrollo humano que
caracteriza la vida en las ciudades por su diversidad
econmica, ambiental y poltica; plantea grandes y
complejos desafos para satisfacer las necesidades
bsicas y los derechos de las personas que habitan
en ella. En este contexto, el Distrito Federal
apuesta a la construccin de una ciudad incluyente,
solidaria, democrtica y sostenible a partir de la
incorporacin y promocin del derecho a la ciudad.
Para ello, se han impulsado diversas acciones del 1
de agosto de 2014 al 31 de julio de 2015, entre las
que destacan:
99 La celebracin de un convenio de colaboracin
entre el Gobierno de la Ciudad de Mxico y el
Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF)
en el que se establecen acciones concretas de
apoyo y colaboracin, dirigidas a la realizacin
de actividades conjuntas de sensibilizacin,
capacitacin y difusin en materia de derechos
humanos, derecho a la ciudad, perspectiva de
gnero, igualdad sustantiva y no discriminacin,
con el fin de coadyuvar al fortalecimiento de la
labor de los Comits Ciudadanos y Consejos de
los Pueblos.
En el marco de este convenio, el 9 de septiembre
de 2014, se capacit al personal de los 40 distritos
electorales del servicio profesional del IEDF, en
materia de derechos humanos, el derecho a la
ciudad y la Carta de la Ciudad de Mxico por el
Derecho a la Ciudad.
99 Del 15 de junio al 15 de agosto de 2014 se
realiz una campaa de difusin para promover
una ciudad solidaria, equitativa y libre de
violencia, en las principales lneas del Sistema
de Transporte Colectivo, la cual consisti en 30
paneles de andn y 300 dovelas. Asimismo, se
imprimieron 4 mil ejemplares de la Carta de la
Ciudad de Mxico por el derecho a la ciudad.
99 La importancia del derecho a la ciudad y su
incorporacin en las polticas pblicas de esta
Capital Social es un elemento clave plasmado
en el Programa General de Desarrollo 20132018. Por ello, el 5 de agosto de 2014 el
Gobierno de la Ciudad de Mxico particip en
el Foro Internacional Avances y Desafos en
la Implementacin del Derecho a la Ciudad en
Mxico y Amrica Latina, espacio en el que se

492

EJES ESTRATGICOS

intercambiaron experiencias con organizaciones

de pases como Brasil, Colombia, Chile y
Ecuador.
Durante el foro, la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal, ratific la Carta
de la Ciudad de Mxico.
Este encuentro fortaleci alianzas para generar una
plataforma global rumbo a la III Conferencia de la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) sobre
Asentamientos Humanos-Hbitat III.
Para la actual Administracin de la capital del pas,
es importante contar con un marco normativo que
garantice el derecho a la ciudad; para lograrlo,
se ha establecido un grupo de trabajo entre las
distintas dependencias del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, con el fin de proponer la incorporacin
de uno de los componentes del derecho a la ciudad
en la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.
El derecho a la ciudad es un tema que impacta en
todas las personas que habitan en la Ciudad de
Mxico. Por ello, en el periodo de agosto de 2014
a julio de 2015 se realizaron distintos foros desde
donde se discutieron y analizaron las diferentes
perspectivas que tienen las organizaciones
civiles, ciudadana y el gobierno, con el principal
objetivo de generar polticas pblicas incluyentes,
democrticas y sostenibles.
Mecanismo de Proteccin a Personas Defensoras
de Derechos Humanos y Periodistas y la Ley para
la Proteccin Integral de Personas Defensoras
de Derechos Humanos y Periodistas del Distrito
Federal
El respeto y defensora a los derechos humanos, es
una prioridad del actual gobierno para consolidar
a nuestra Capital Social. Con base en ello, el 29 de
marzo de 2012, se firm el Convenio de Colaboracin
Interinstitucional con el fin de implementar el
mecanismo de prevencin y proteccin a las y los
periodistas, personas colaboradoras periodsticas,
as como defensoras y defensores de derechos
humanos en situacin de riesgo con motivo del
ejercicio de sus actividades.
Este documento se elabor con la participacin
de distintas dependencias de la Administracin
Pblica capitalina, as como del Representante de
la Oficina en Mxico del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos, en
su calidad de testigo, el mecanismo comenz a
operar en septiembre de ese mismo ao, el primero
en su tipo en el pas.

De septiembre de 2012 a julio de 2015, se han

origen u otras entidades de refugio. En la actualidad
atendido 78 casos con medidas de seguridad y
se mantienen medidas de proteccin y atencin en
de apoyos sociales, que garantizan
la
estancia
en
44 de LA
los FECHA
casos, 25 de periodistas y 19 de personas
CASOS ATENDIDOS HASTA
la Ciudad
de
Mxico
y
el
regreso
a
sus
lugares
de
defensoras
de derechosHUMANOS
humanos. O
POR TIPO DE CASO Y NMERO DE PERSONAS DEFENSORAS DE DERECHOS
PERIODISTAS
NMERO DE PERIODISTAS
NMERO
DE PERSONAS
CASOS DE
ATENDIDOS
HASTA
LA FECHA
O PERSONAS
NMERO
DEFENSORAS
TIPO DE
DE CASO
CASOSY NMERO DE PERSONAS DEFENSORAS
POR TIPO
DEDE
DERECHOS HUMANOS
O
CASOS
COLABORADORAS
DERECHOS HUMANOS
PERIODISTAS
PERIODSTICAS
NMERO DE 2PERIODISTAS
Mecanismo Local
13
11
NMERO DE PERSONAS
NMERO
DE
O PERSONAS
Mecanismo
Federal
36
11
25
TIPO DE CASOS
DEFENSORAS DE
CASOS
COLABORADORAS
Atenciones*
29
13
16
DERECHOS HUMANOS
PERIODSTICAS
Totales
78
35
43
Mecanismo Local
13
11
2
Mecanismo
Federal
11
25 la clasificacin de
*Cuando la persona
beneficiaria decidi no36
entrar a alguno de los mecanismos,
pero solicit apoyo, se considera en
atenciones.
Atenciones*

Totales

29

13

16

78

35

43

*Cuando la persona beneficiaria decidi no entrar a alguno de los mecanismos, pero solicit apoyo, se considera en la clasificacin de
atenciones.

DISTRIBUCIN DE LOS CASOS POR GNERO

PERSONAS PERIODISTAS Y
NMERO
PERSONAS DEFENSORAS
GNERO
COLABORADORAS
DE CASOS
DE DERECHOS HUMANOS
PERIODSTICAS
DISTRIBUCIN
DE LOS CASOS
POR GNERO
Hombres
35
12
23
Mujeres
30
14
16
PERSONAS PERIODISTAS
Y
NMERO
PERSONAS DEFENSORAS
Otros*
11
8
3
COLABORADORAS
GNERO
DE CASOS
DE DERECHOS HUMANOS
PERIODSTICAS
Los
nmeros
no
coinciden
con
el
nmero
de
casos,
ya
que existen casos
de las personas y se
Hombres
35
12 conjuntos dnde se identifica el gnero23
desglosa.
Mujeres
16
*En
otros se encuentran organizaciones,30
colectivos o casos conjuntos.14
Otros*
11
8
3
Los nmeros no coinciden con el nmero de casos, ya que existen casos conjuntos dnde se identifica el gnero de las personas y se
desglosa.
*En otros se encuentran organizaciones, colectivos o casos conjuntos.

El modelo desarrollado se basa en el trabajo

conjunto, entre sociedad civil y gobierno local,
para garantizar el enfoque adecuado con nfasis en
los derechos humanos as como la perspectiva de
Junta de Gobierno
gnero.

A travs de este ordenamiento legal se crea el

Mecanismo de Proteccin Integral de Personas
Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas
del Distrito Federal, como un organismo pblico
descentralizado del Gobierno del Distrito Federal,
en el que se garantiza estructura as como recursos
especficos para su funcionamiento.

Con el fin de fortalecer el mecanismo e incluirlo

General
dentroDireccin
del orden
jurdico, para que su labor contine
Junta de Gobierno
con mayor certeza, efectividad, profesionalismo as
como una alta prioridad de Estado, se cre la Ley
Consejo
de Evaluacin
dePersonas Defensoras
para laMedidas
Proteccin
Integral de
Direccin General
de Derechos Humanos y Periodistas del Distrito
Federal, que fue publicada el 10 de agosto de 2015.
Consultivo
Consejo de
Evaluacin de
Esta Medidas
ley es el resultado del dilogo y trabajo
conjunto que desde marzo de 2014 desarrollaron
organizaciones
de la Multisectorial
sociedad civil, ciudadana y
Mesa de Trabajo
Consejo
Consultivo
diversos
organismos
del Gobierno de la Ciudad de
Mxico.

Se busca atender la responsabilidad fundamental

de proteger, respetar y garantizar los derechos
humanos de las personas que se encuentran en
situacin de riesgo como consecuencia de la
defensa o promocin de los derechos humanos,
as como del ejercicio de libertad de expresin
y periodismo en el Distrito Federal. Tambin,
fomentar las polticas pblicas y coordinacin en la
materia, para prevenir acciones que vulneren dichos
derechos. De igual forma se crean los siguientes
rganos:

Mesa de Trabajo Multisectorial

Capital Social Efectiva

1

493

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Junta de Gobierno

Direccin General
Consejo de Evaluacin de
Medidas
Consejo Consultivo

Mesa de Trabajo Multisectorial

La inmediata aplicacin de esta norma coloca a

la Ciudad de Mxico a la vanguardia, al atender
problemtica de manera integral, por medio
esta
de medidas de proteccin y prevencin que
incluyen medidas sociales, adems de brindar la
oportunidad para que las personas provenientes de
otras entidades del pas puedan ser beneficiadas.
Programa de Derechos Humanos
En concordancia con el enfoque de derechos
humanos en las polticas pblicas, los procesos
alrededor del Programa de Derechos Humanos
del Distrito Federal (PDHDF) han sido resultado
de la convergencia y participacin de un nmero
importante de las y los actores polticos as
como sociales, ya que este gobierno incluye la
participacin de la sociedad en las decisiones y
polticas pblicas como un derecho humano.
Desde los 24 espacios de participacin para el
seguimiento del PDHDF instalados en junio de
2013 en la Ciudad de Mxico, se ha involucrado a
189 organizaciones sociales y civiles, 69 ms que el
ao pasado y a 88 instancias pblicas del Distrito
Federal.
Lo anterior representa una red de poltica
pblica alrededor del PDHDF con 472 personas
participantes por ronda, de las cuales 356 son
personas servidoras pblicas y 116 pertenecientes
a las organizaciones de la sociedad civil.
El proceso de institucionalizacin del enfoque de
derechos humanos e implementacin de las 2 mil
412 lneas de accin del PDHDF por su propia
naturaleza, genera un volumen amplio de datos e

494

EJES ESTRATGICOS

informacin que requieren seguimiento, evaluar su

estado y avance en su cumplimiento.
Se cuenta con un sistema de monitoreo sistemtico
de la institucionalizacin e implementacin por
parte de las 67 instancias pblicas responsables,
con la finalidad de entender su estado, cmo se
realizan los esfuerzos, las limitaciones o dificultades
en este proceso o cules son sus oportunidades de
mejora.
Bajo este contexto se generan recomendaciones,
opiniones u observaciones que permiten mejorar
el quehacer en el servicio pblico con un enfoque
de respeto a los derechos humanos y en cabal
cumplimiento a lo que establece el PDHDF.
Asimismo, se elabor el Informe sobre la
Institucionalizacin del Enfoque de Derechos
Humanos y la Implementacin del Programa
1 de Derechos Humanos del Distrito Federal
que abarca el periodo 2013 y 2014, por parte de
las dependencias de la Administracin Pblica
capitalina, donde se consideraron 46 entes
implementadores, las 16 delegaciones polticas y
tres rganos impartidores de justicia.
La informacin que incluye el Informe corresponde
a 2 mil 136 lneas de accin (88.6 por ciento del total
de las lneas del PDHDF), la que fue proporcionada
por las dependencias, entidades y rganos poltico
administrativos responsables del Gobierno de la
Ciudad de Mxico.
En el caso de los rganos impartidores de justicia,
tienen asignadas 311 lneas de accin del PDHDF
(12.9 por ciento del total). La informacin que a estas
corresponde tambin fue incluida en el Informe.
Recomendaciones en Materia de Derechos
Humanos y Reparacin del Dao a Vctimas
Durante el periodo de agosto de 2014 a julio de
2015, se emitieron 17 recomendaciones por la
Comisin de Derechos Humanos del Distrito
Federal (CDHDF) y tres por la Comisin Nacional de
los Derechos Humanos (CNDH), todas ellas fueron
aceptadas por el Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Se trabaja en el cumplimiento y seguimiento de las
recomendaciones pendientes.
En el caso de la Recomendacin 11/2008 CDHDF
News Divine, derivado del pronunciamiento de
la CDHDF, por los hechos ocurridos el 20 junio de
2008; se instal una mesa de trabajo de resolucin
amistosa para dar atencin y seguimiento a los

puntos de la recomendacin, en la que se sesiona

de manera quincenal.
Relevante informa que en dichas reuniones se
ha contado con la participacin de destacadas
y destacados asesores ciudadanos en diseo
arquitectnico y derechos humanos, organizaciones
de la sociedad civil, familiares de las vctimas,
dependencias y entidades de la Administracin
Pblica del Distrito Federal.
En esta mesa de trabajo se concret el proyecto del
Memorial News Divine, Nunca Ms que se dise
como un espacio integral multimedia de libre
acceso al pblico, un espacio multifuncional, de
reflexin, de memoria individual y colectiva desde
el lugar de los hechos para reivindicar la dignidad e
imagen de todas y todos los jvenes vctimas.
El Memorial contribuir a la reconstruccin del
tejido social y comunitario, toda vez que se trata de
un espacio cultural, de estudio, anlisis y difusin
de los derechos humanos de las juventudes,
donde se brinda acceso libre a las tecnologas de
la informacin y comunicacin. Fue inaugurado
el pasado 20 de junio de 2015; sus actividades
comenzaron el 17 de julio del mismo ao, en
beneficio de 310 mil personas jvenes.
Con relacin al ltimo punto de la recomendacin,
se aprob y public el da 12 de agosto del ao
en curso, la Ley de las y los Jvenes del Distrito
Federal, con la finalidad de crear polticas pblicas,
acciones intersectoriales y progresivas en materia
de atencin a las personas jvenes.
Para realizar acciones integrales en el tema de
derechos humanos, en esta Administracin el 23 de
septiembre de 2014 se publicaron los Lineamientos

para cumplir con la indemnizacin econmica a las

vctimas por violaciones a los derechos humanos,
con motivo de las recomendaciones que emitan
la Comisin de Derechos Humanos del Distrito
Federal o la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos o de las Conciliaciones que se suscriban
ante los Organismos protectores de derechos
humanos.
Los Lineamientos tienen como propsito garantizar
la atencin y reparacin de los daos sufridos por
las vctimas, as como para implementar medidas
de no repeticin, con la finalidad de otorgar una
indemnizacin, en los casos en los que por accin
u omisin de la autoridad se haya cometido una
violacin a los derechos humanos.
Con ese mismo objetivo y apego a los
Lineamientos, se instaron 14 grupos de trabajo para
disear procedimientos especficos y conceptos
a considerar en la elaboracin de la propuesta
de indemnizacin. Todas las autoridades que
integran los grupos, en el mbito de sus debidas
competencias, estn obligadas en promover,
respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad.
Por ello, al 15 de agosto de 2015 se han llevado
a cabo 14 sesiones de instalacin; 14 sesiones de
discusin sobre las propuestas, as como cuatro
de presentacin y aprobacin de propuestas de
indemnizacin.
Asimismo fueron aprobadas 18 propuestas de
indemnizacin, con la intervencin de las personas
agraviadas y de conformidad con los lineamientos
mencionados.

Al 15 de agosto de 2015 se han llevado a cabo:

14 sesiones de
instalacin

14 sesiones de
discusin respecto a
las propuestas

Las
propuestas
corresponden
a
seis
recomendaciones emitidas por la CDHDF. En ellas
se propone la reparacin del dao a 26 personas
agraviadas, de las cuales 21 son mujeres y cinco
Deteccin, Rapport,
hombres.
Proteccin y Primeros

4 sesiones de
presentacin y
aprobacin de
propuestas de
indemnizacin

Han sido aprobadas

18 propuestas de
indemnizacin

Se continua con trabajos para la implementacin

de mecanismos de investigacin, sancin y
erradicacin de actos violatorios a los derechos
humanos de quienes habitan y transitan en la
Ciudad de Mxico.

Auxilios

Atencin y Reintegracin
Social

Capital Social Efectiva

495

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Diversidad Sexual Incluyente

El Centro Comunitario de Atencin a la Diversidad
Sexual de la Ciudad de Mxico es un espacio
de articulacin de los diversos programas y
acciones que se ofrecen a la poblacin Lsbico,
Gay, Bisexual, Transexual, Travesti, Transgnero
e Intersexual (LGBTTTI), as como de encuentro,
identificacin y convivencia para las personas que
habitan y transitan en el Distrito Federal.
Del 1 de agosto de 2014 al 31 de julio de 2015
se realizaron 1 mil 823 eventos masivos y
capacitaciones, con la asistencia de 8 mil 656
personas, entre las que se brind atencin a
6 mil 853. Los asistentes fueron en su mayora
habitantes de la Ciudad de Mxico, de 16
municipios circunvecinos del Estado de Mxico,
ocho entidades de la Repblica, as como de seis
pases de Amrica y Europa.
Las principales actividades que se realizaron
durante el periodo que se reporta, son las
siguientes:
99 Eventos masivos para la promocin y difusin de
los servicios que brinda el Centro Comunitario
de Atencin a la Diversidad Sexual de la Ciudad
de Mxico, en beneficio de 1 mil 823 personas,
entre los que destacan el Foro Red Nacional
de Apoyo Familiar para personas LGBTTTI.
99 Inauguracin de la muestra fotogrfica
Habitantes, Instalacin Fotogrfica en la
lnea B de la estacin del Metro Guerrero,
del 1 de noviembre de 2014 al 5 de enero de
2015; as como la presentacin del proyecto
Orgullos@ de mi familia, enfocada a resaltar
la dignidad de las familias homoparentales y
lesbomaternales.
99 Se particip en la Primera Semana de
Disidencia Sexual en la Universidad Autnoma
de la Ciudad de Mxico (UACM) plantel San
Lorenzo Tezonco; as como en la capacitacin a
estudiantes de la Universidad Insurgentes, en la
escuela de criminalista y en el evento Logros y
Retos en la Poblacin Lsbica en el 5 Festival
Lsbico celebrado en el Museo de la Mujer.

de Guerrero con el objetivo de compartir

experiencias que permitan poner en marcha un
centro semejante en esa entidad federativa, a
partir del modelo de atencin que se aplica en
el Distrito Federal.
Polticas Contra la Trata de Personas
Desde la Comisin Interinstitucional contra
la Trata de Personas, se ha participado desde
septiembre de 2014 en la Subcomisin Consultiva
de la Comisin Intersecretarial para Prevenir,
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de
Trata de Personas y para la Proteccin y Asistencia
a las Vctimas de estos Delitos, presidida por la
Secretara de Gobernacin.
Estas acciones han fortalecido la coordinacin
entre las polticas locales y la nacional en la materia,
as como en el diseo de protocolos, lineamientos
y acciones relativas a la atencin a vctimas de esos
ilcitos penales.
Asimismo, se encabezan los trabajos para la
elaboracin del Reglamento de la Ley para la
Proteccin, Atencin y Asistencia a las Vctimas
de los Delitos en Materia de Trata de Personas
del Distrito Federal, mediante mesas de trabajo
con las dependencias integrantes de la Comisin
Interinstitucional contra la Trata de Personas del
Distrito Federal, organizaciones de la sociedad
civil y la CDHDF.
Al 15 de agosto de 2015 se han llevado a cabo:
De manera paralela, se ha retomado la
elaboracin del Reglamento de la Ley de Trata,
en coordinacin con las tres Subcomisiones de4 sesiones de
14 sesiones
de la Trata depresentacin y
la
contra
14 Comisin
sesiones deInterinstitucional
discusin respecto a
aprobacin de
instalacin
Personas,
as como los las
trabajos
de revisin delpropuestas de
propuestas
documento denominado Protocolo de Atencinindemnizacin
para Vctimas de Delitos en materia de Trata de
Personas, en dos etapas:

Deteccin, Rapport,
Proteccin y Primeros
Auxilios

99 Atencin teraputica en los grupos de auto

apoyo: Mujeres Diversas, Grupo de Mujeres y
Familias Trans, hombres mayores de 30 aos de
edad y grupo mixto de apoyo teraputico.

Atencin y Reintegracin
Social

99 El Centro Comunitario de la Ciudad de Mxico

ha establecido vinculacin con el Estado

496

EJES ESTRATGICOS

Resultados de la evaluacin

100

4 sesiones de
presentacin y
Han sido aprobadas
14 sesiones de
18 propuestas de
aprobacin de
instalacin
indemnizacin
propuestas de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica indemnizacin
informacin pblica, es mediante la atencin a las
14 sesiones de
discusin respecto a
las propuestas

solicitudes
respectivas. El Gobierno monitorea de
Al 15 de agosto de 2015 se han llevado
a cabo:
En el Programa Sectorial Mejora de la Gestin
manera continua las respuestas correspondientes
Pblica 2013-2018 se estableci alcanzar una
que los entes obligados otorgan, con el propsito
meta con nivel de cumplimiento de 95 puntos en
de verificar la calidad y legalidad de sus respuestas,
4 sesiones de
las evaluaciones que realiza el Instituto
de
Acceso
declaraciones
dey informacin
acceso
restringido,
presentacin
14 sesiones de
Hande
sido
aprobadas
14
sesiones
de
discusinde
respecto
a
18 propuestas de
a la Informacin
Pblica
y
Proteccin
Datos
as
como
de
inexistencia.
aprobacin
de
instalacin
las propuestas
indemnizacin
propuestas de
Personales del Distrito
Federal
(INFODF).
Deteccin,
Rapport,
indemnizacin
Durante
el periodo del 1 de agosto de 2014 al
Proteccin y Primeros
Auxilios
En el periodo del
1 de agosto de 2014 al 31 de
31 de junio de 2015, los Sujetos Obligados de
junio de 2015, se realizaron cuatro evaluaciones
la Administracin Pblica Central y Paraestatal,
a los portales de transparencia de las entidades
atendieron casi 52 mil solicitudes de informacin, lo
y dependencias de la Administracin Pblica del
que representa un incremento del 20 por ciento con
y Reintegracin
Distrito Federal, Atencin
cuyos resultados
mostraron un
relacin al periodo anterior.
incremento en el Social
nivel de cumplimiento.
Respecto de estas solicitudes, el ndice de acceso a
Deteccin, Rapport,
Proteccin
y Primeros
De un puntaje del 92.3 en mayo
de 2014
se obtuvo
la informacin pblica fue de 99 por ciento, lo que
Auxilios
el 99.3 en mayo de 2015, por
lo que la meta fue
representa un incremento del punto uno por ciento,
alcanzada y superada en esta ltima evaluacin.
respecto del periodo anterior. Esto quiere decir que
en 10 de cada 1 mil casos, el INFODF interviene
para que el solicitante obtenga la informacin.
Atencin y Reintegracin

Resultados de laSocial
evaluacin
100
98
96
94
92
90
88

Resultados de la evaluacin
Segunda
evaluacin
2014

Tercera
evaluacin
2014

Cuarta
Primera
evaluacin
evaluacin
portales 2014 Solventacin
2015

Se prev que al 15 de septiembre de 2015 las

oficinas de informacin pblica del Gobierno
capitalino hayan atendido alrededor de 63 mil
solicitudes y mantener un ndice de acceso a la
informacin pblica.
Este ao la Conferencia Mexicana de Acceso a la
Informacin Pblica realiz el estudio La Mtrica
de Transparencia 2014, a travs del Centro de
Investigacin y Docencia Econmicas (CIDE), que
evalu a nivel nacional la normatividad de la materia,
portales de transparencia, ndice de atencin a
las solicitudes de informacin, organismos de
transparencia y acceso a la informacin pblica
nacional y locales, as como las oficinas de
informacin pblica de cada entidad de todo el
POSICIN
pas. Primer lugar

100
98
96
94
92 de la ltima evaluacin es la ms alta
Los resultados
90
que se ha registrado
desde el 2006 en las que el
RUBRO
EVALUADO
88
INFODF
verifica
el
cumplimiento
Tercerade la informacin
Cuarta
Primera
Portales de transparenciaSegunda
evaluacin
evaluacin
evaluacin
evaluacin
en
los
portales.
Usuario simulado (Atencin2014
a solicitudes2014
de
portales 2014 Solventacin Dcimo segundo lugar
informacin)
La posicin que obtuvo el Distrito Federal en cada
2015
rgano
Otrogarante
medio por el cual el Gobierno de la Ciudad
rubro,Sexto
conlugar
relacin al Gobierno Federal y dems
Normatividad
Primer federativas,
lugar
de Mxico garantiza el derecho de acceso a la
entidades
fueron los siguientes:
Entrevistas a los Responsables de las Oficinas de
Dcimo noveno lugar
Informacin Pblica
RUBRO EVALUADO
2
Portales de transparencia
Usuario simulado (Atencin a solicitudes de
informacin)
rgano garante
Normatividad
Entrevistas a los Responsables de las Oficinas de
Informacin Pblica

POSICIN
Primer lugar
Dcimo segundo lugar
Sexto lugar
Primer lugar
Dcimo noveno lugar

Capital Social Efectiva

497

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Los entes pblicos del Distrito Federal que

obtuvieron el primer lugar en la evaluacin a
los portales de transparencia con relacin a sus
homlogos de las dems entidades federativas y la
Federacin, fueron los siguientes:
99 Jefatura de Gobierno.
99 Secretara de Finanzas.
99 Secretara de Educacin.
99 Secretara de Salud.
99 Secretara de Secretara de Desarrollo Social.
99 Secretara de Seguridad Pblica.
99 Auditora Superior de la Ciudad de Mxico.
99 Instituto de Acceso a la Informacin Pblica
y Proteccin de Datos Personales del Distrito
Federal.
99 Delegacin Gustavo A. Madero.
99 Delegacin lvaro Obregn.
Sumados los resultados de cada subndice, se obtuvo
el promedio final por entidad federativa. La Ciudad
de Mxico result ser la entidad mejor evaluada de
todo el pas con 81 de 100 puntos posibles.

Social, as como mejorar la interaccin de las

autoridades con la sociedad, agrupaciones sociales
y polticas que la conforman, adems de observar
en todo momento el ejercicio pleno de derechos
humanos que tienen que ver con la libertad de
expresin y opinin, de asociacin, as como de
reunin pacfica.
Las lneas de accin establecidas en el PGDDF
2013-2018, sealan la necesidad de unificar los
protocolos de actuacin de las diferentes instancias
de la ciudad involucradas en la atencin de las
manifestaciones respecto a sus efectos en el
espacio pblico, as como de fortalecer vnculos con
el Gobierno Federal que permitan la construccin
de mecanismos de atencin y limitar la afectacin
de la movilidad.
Del 1 de agosto de 2014 al 31 de julio de 2015,
se han atendido 3 mil 139 manifestaciones, de las
cuales 1 mil 238 corresponden al mbito local; 1 mil
713 estn relacionadas al mbito federal y 188 casos
son de asuntos entre particulares que requirieron
intervencin para mediacin en la solucin de los
conflictos generados.
El tiempo de respuesta cuando fueron eventos no
previstos, se promedi entre tres y cinco minutos
en la zona del corredor de Reforma y Centro de
la Ciudad.

Atencin a manifestaciones del 1 de agosto de 2014

Por otra parte, para lograr un cambio cultural

en el espacio laboral y una mejor gestin de
la informacin por parte de las y los servidores
pblicos, nuestra Capital Social ha impulsado la
capacitacin del personal de estructura en el curso
de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Distrito Federal.
En este esfuerzo, con el apoyo del INFODF, de los
101 entes que conforman el Gobierno de la Ciudad
de Mxico, 78 de ellos ya cuentan con el 100 por
ciento de su personal capacitado en los contenidos
de dicha Ley. Los 23 entes restantes trabajan para
cumplir con la meta de llegar al 100 por ciento de
entes capacitados al final del presente ao.

al 31
julio
de 2015
Atencin a manifestaciones
delde
1 de
agosto
de 2014 al 31 de julio de 2015

54.57 por ciento

corresponde al
mbito federal
39.43 por
ciento al
ambito local

5.98 por ciento

restante
referenta a
asuntos
particulares

5.1.2 Recuperacin de los Espacios

Interlocucin con Grupos Sociales y
Atencin Ciudadana
El acercamiento con la ciudadana ha permitido
coadyuvar en la gobernabilidad de nuestra Capital

498

EJES ESTRATGICOS

Como parte de la interlocucin con la ciudadana

y organizaciones sociales, se establecieron mesas
de trabajo en
coordinacin
con del
las autoridades
Lograr
la recuperacin
involucradas enespacio
sus demandas,
como
comercio
informal
pblico en beneficio
la comunidad
que vive
en
en va pblica,devivienda,
mercados,
afectaciones
por
entorno entre otras.
obras pblicas,eltransporte,
Liberar el espacio pblico de
puestos fijos y semifijos
mediante el reordenamiento
del comercio en la va pblica

Esta Administracin Pblica capitalina brind

atencin personalizada en 4 mil 234 mesas de trabajo.
Tambin se particip en la organizacin y coordinacin
de la seguridad de 2 mil 923 eventos de carcter cvico,
culturales, deportivos, institucionales, polticos,
religiosos, musicales, sociales y empresariales, sin
que se hayan presentado incidentes que afectaran la
seguridad de la ciudadana.
Unidad Especializada en Convivencia Urbana
La creacin de esta poltica pblica permite al
Gobierno de la Ciudad de Mxico atender de
manera adecuada los siguientes temas:
99 Movilizaciones en la Ciudad de Mxico con
perspectiva de derechos humanos.
99 Implementacin de acciones coordinadas y
establecimiento de seis corredores: Reforma,
Centro, Norte, Sur, Oriente y Poniente.
99 Dirimir los conflictos derivados de la convivencia
de los derechos de libertad de expresin,
manifestacin y libre trnsito.
99 Generar condiciones cualitativas para minimizar
las expresiones en el espacio pblico en
perjuicio de la movilidad, a partir de formalizar
un espacio donde las ciudadanas y ciudadanos
reciban respuesta a sus demandas.
99 Mejorar la calidad de la atencin, canalizacin y
gestin de las demandas sociales.
99 Mejorar y fortalecer la coordinacin institucional
para dar solucin a las demandas ciudadanas.
99 Creacin de redes de comunicacin entre la
sociedad y el gobierno.
Esta iniciativa ha permitido ofrecer alternativas
de convivencia con un enfoque de participacin,
apertura y dilogo entre los derechos de libre
trnsito, manifestacin y libertad de expresin. Fue
relevante en el establecimiento de parmetros de
gobernabilidad en las zonas de mayor conflicto en
la ciudad, cuyo resultado se traduce en la armona
urbana cotidiana y el derecho a la movilidad.
Revitalizacin del Centro Histrico
El esfuerzo que se realiza de manera continua,
impulsa el cumplimiento de los propsitos
enunciados en el Plan de Manejo del Centro

Histrico, as como las inversiones pblicas y

privadas concentradas en la zona, las cuales
lograron revitalizar la economa. El mejoramiento
progresivo del sitio a lo largo de la dcada propici
que un mayor nmero de las y los propietarios e
inversionistas, as como de asociaciones civiles e
instituciones rehabilitaran sus inmuebles.
De relevancia informar que en 2015, la informacin
censal constat el crecimiento de la economa un
tres por ciento, la valorizacin de las propiedades
y el aumento de la poblacin residente. El Centro
Histrico ha retomado un papel relevante para el
Distrito Federal y el pas, muestra de ello es que se
ha duplicado el nmero de las y los visitantes diarios
a ms de 1 milln de personas al da, cantidad que
llega a duplicarse los fines de semana.
Los trabajos realizados de barrido y lavado de calles
peatonales as como plazas pblicas de la zona,
recoleccin de desechos depositados en papeleras
urbanas, control de fauna nociva, mantenimiento
de reas verdes, as como reposicin de piezas
en banquetas, guarniciones y mobiliario urbano,
representan ms de 500 acciones realizadas al 15
de septiembre del ao en curso.
Durante la presente Administracin del Gobierno de
la Ciudad de Mxico, las acciones de rehabilitacin
se extienden con los trabajos del corredor peatonal
MonedaAlhndiga y del corredor Repblica
de Argentina-Plaza Seminario, el cual permitir
conectar ambas vas y vincular el antiguo barrio
universitario con la Plaza de la Constitucin.
El Centro Histrico de la Ciudad de Mxico no slo
es un espacio de recreacin, trnsito y turismo,
tambin es un espacio habitacional. Con el objetivo
de incentivar a que una mayor poblacin resida en
esta zona, desde el ao 2010 dio inici la acreditacin
de uso habitacional en viviendas del permetro A
para acceder a reducciones en el impuesto predial,
con el propsito de conservar el uso habitacional
en el Centro Histrico, as como apoyar a las y los
residentes, quienes han aumentado, por primera
vez en los ltimos 60 aos.
Mediante este Programa se constata que el uso de
las viviendas en el permetro A continen con
uso habitacional, con lo cual se puede acceder a
una reduccin en el impuesto predial; para ello,
personal de la Autoridad del Centro Histrico
acude a cada vivienda con el objetivo de observar
dicho uso y en su caso, emitir una constancia que
la acredita.
Hasta el 15 de septiembre del ao en curso, se
renov la acreditacin de 985 viviendas y otras 102

Capital Social Efectiva

499

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Atencin a manifestaciones del 1 de agosto de 2014 al 31 de julio de 2015

fueron acreditadas por primera vez; una proporcin

semejante se espera para el periodo del 16 de
septiembre al 4 de diciembre de 2015.

54.57
cientocondiciones.
continuar con su actividad
en por
mejores
corresponde
En el periodo que se informa
se han al
realizado 1 mil
mbito federal
861 trmites relacionados con el tema.

Por otra parte, el comercio en va pblica en el

Centro Histrico representa una situacin compleja
que no slo se presenta en este cuadro de la ciudad,
pero que se atiende de manera especfica con el fin
de lograr un reordenamiento de la va pblica en
este espacio.

El Programa de Reordenamiento
ciento al del Comercio
ambitoFederal
local tiene como
en la Va Pblica en el Distrito
objetivo general, mejorar de manera integral el
entorno urbano mediante la liberacin de zonas
consideradas prioritarias para el Gobierno de la
5.98 por ciento
Ciudad, con acciones de restante
coordinacin con las
instancias de gobierno competentes
referenta a para llevar a
asuntos
cabo con xito la recuperacin
y reordenamiento
particulares
de la va pblica para dar
cumplimiento a las
obligaciones previstas en la normatividad en
materia de comercio en la va pblica, con los
siguientes objetivos:

Acorde a lo determinado en la Comisin de

Reordenamiento y Regulacin del Comercio en Va
Pblica del Centro Histrico del Distrito Federal
y del Consejo Consultivo de Rescate del Centro
Histrico, celebradas el 27 de junio de 2013, se
convino la recuperacin de la va pblica de la Zona
Oriente del Centro Histrico con lo que se liberaron
11 manzanas, en las que 4 mil personas ejercan el
comercio informal.
Es importante destacar que se trabaja en diversas
estrategias a partir del eje de Empleo con Equidad
del PGDDF 2013-2018, que buscan beneficiar
y ofrecer a las y los comerciantes ambulantes
la posibilidad de incorporarse al rgimen de la
formalidad en espacios donde puedan desarrollar
actividades lcitas a travs de modelos de gestin
para contribuir con el desarrollo econmico
sustentable de la zona.
Reordenamiento del Comercio Informal
en la Va Pblica
El ejercicio del comercio en va pblica no es un tema
especfico del Centro Histrico, es una actividad
que se ejerce a lo largo de la Ciudad de Mxico y
ha registrado un gran crecimiento en sus distintas
modalidades, como son el comercio fijo, semifijo,
tianguis y mercados sobre ruedas, entre otros, lo
que ha ocasionado que los espacios para el libre
trnsito de personas y vehculos se obstaculicen y
en algunos casos sean obstruidos en su totalidad,
lo cual origina diversas problemticas.
Esta Administracin trabaja para el bienestar de
quienes habitan y conviven en la Ciudad de Mxico.
Es por ello que en materia de reordenamiento del
comercio informal en la va pblica, se marcan y
renuevan los criterios que permiten mantener libre
el espacio pblico, adems de evitar su deterioro
por el uso indebido de los bienes del dominio
pblico.
Las acciones que se realizan buscan reubicar a
quienes ejercen actividades de comercio en la va
pblica en espacios especficos para que puedan

500

EJES ESTRATGICOS

39.43 por

Lograr la recuperacin del

espacio pblico en beneficio
de la comunidad que vive en
el entorno

Liberar el espacio pblico de

puestos fijos y semifijos
mediante el reordenamiento
del comercio en la va pblica

Al recuperar el espacio pblico

se procura la accesibilidad
peatonal mediante el
mejoramiento del entorno
urbano

Reordenar el comercio
informal a efecto de eliminar
las zonas de inseguridad por
el hacinamiento del comercio

El Gobierno de la Ciudad de Mxico tiene como

meta para este ao, el rescate de los diferentes
sitios emblemticos, la liberacin de los edificios de
gobierno, de las entradas y salidas de los Centros
de Transferencia Modal (CETRAM) invadidos por
el comercio informal, as como de los centros
hospitalarios, por medio de las acciones que se
implementan en el Programa de Reordenamiento
en la Va Pblica, en coadyuvancia con cada3
de las 16 delegaciones, adems de tomar en
una
consideracin las inquietudes y necesidades de las
y los habitantes de esta Capital Social.
Por ello, es importante continuar con los trabajos
de manera conjunta con las diferentes instancias de

gobierno, con el fin de cumplir con la procuracin del

bien comn, prevencin, seguridad y convivencia
en la Ciudad de Mxico.
Otra de las acciones relevantes que ha llevado a
cabo el Gobierno del Distrito Federal es el censo
de comercio en la va pblica, con la finalidad de
conocer el nmero de vendedores ambulantes, as
como el giro comercial y ubicacin exacta de cada
uno de los comercios fijos y semifijos instalados
sobre la va pblica.
Se realiz la comparativa con el Sistema de Comercio
en la Va Pblica (SISCOVIP), con la finalidad de tener
la certeza del nmero real de comerciantes en la va
pblica que se localizan en los diferentes puntos
de la Ciudad de Mxico y con ello se proyecta su
reubicacin para evitar la obstruccin de entradas y
salidas de centros de trabajo, hospitales y Centros
de Transferencia Modal (CETRAM).

Coordinacin con Delegaciones

En este Gobierno se ha priorizado el dilogo con
los 16 rganos polticos administrativos. Durante el
periodo de agosto de 2014 a julio de 2015 se han
realizado 11 reuniones de trabajo semanales entre
el Gobierno de la Ciudad de Mxico con las y los
jefes delegacionales para tratar temas de agenda
delegacional.
Como resultado de los acuerdos se programaron
ms de 50 reuniones y mesas de trabajo con temas
particulares entre los que destacan:
99 Comisin Interinstitucional de Desarrollo Social
del Distrito Federal.
99 Asentamientos Irregulares.
99 Comercio Ambulante.

Con el propsito de mantener regulado el comercio

informal en todas sus modalidades, se llevan a
cabo reuniones de trabajo en coordinacin con las
instancias de gobierno competentes, para definir los
mecanismos legales que regulen el funcionamiento
de los vehculos automotores que ofertan servicios
y productos en diferentes ubicaciones y vialidades
del Distrito Federal.

99 Fondo de Aportaciones para la Infraestructura

Social.

De manera especfica, la regulacin de los llamados

food trucks, tendr como resultado generacin de
empleos y crecimiento de la economa local de
manera ordenada.

99 Matrimonios Colectivos.

Esta Administracin adems de buscar la

recuperacin de espacios pblicos en beneficio de
la ciudadana, tambin realiza acciones en favor de
los espacios privados.
Se ha dado continuidad a la obligacin y compromiso
de otorgar seguridad jurdica y patrimonial a las y los
habitantes del Distrito Federal, sobre sus inmuebles
mediante la correspondiente escrituracin pblica.
Este ao se entregaron 10 mil 883, uno de los ms
productivos en la historia de la Ciudad de Mxico,
lo que beneficio a 213 mil 892 personas, destacan:

859
Sucesiones

99 Camiones Recolectores de Desechos Slidos.

99 Programa Iluminamos tu Ciudad.

99 Acuerdos para la Suspensin de Venta de

Bebidas Alcohlicas.
99 Entrega y Mantenimiento de Obras a las
Delegaciones por parte de la Autoridad del
Espacio Pblico.

Regulacin Territorial

7,018
Testamentos
entregados

99 Presupuesto Participativo.

34,713
Jornada
notarial

99 Programa de Instalacin de Bebederos Pblicos.

99 Acciones Preventivas para la Temporada de
Lluvias 2015.
Por su parte el Programa Tu Ciudad te Requiere,
tiene como propsito mejorar la imagen urbana
por medio de la participacin de las y los servidores
pblicos de las secretaras y las delegaciones,
as como de vecinas y vecinos e integrantes de
la iniciativa privada que de manera voluntaria
participan en acciones de barrido manual,
balizamiento de guarniciones, poda, clareo de
luminarias, mantenimiento de luminarias, desazolve,
retiro de propaganda, retiro de sedimento, retiro
de cascajo, pinta de postes, compostura y pinta
de juegos, as como jardineras, cada sbado en 16
puntos diferentes de la Ciudad de Mxico.

Capital Social Efectiva

501

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Hasta el mes de julio de 2015, se han realizado 27

jornadas del Programa Tu Ciudad te Requiere.
Suman un total de 360 puntos atendidos.
5.1.3 Capital de Instituciones Democrticas
Coordinacin Metropolitana
Como
estrategia
transversal
de
esta
Administracin, se ha fortalecido la vinculacin y
trabajo conjunto de los gobiernos que integran la
Zona Metropolitana del Valle de Mxico (ZMVM).
La cooperacin institucional de las entidades
federativas de la ZMVM, se refleja en la firma
de convenios de colaboracin de acciones o
convenios marco. Para el periodo que se reporta,
se ha participado en la creacin, integracin,
revisin, aplicacin y cumplimiento de los
siguientes convenios:
99 Autopista Urbana Sur, tramo cinco conexin entre
Anillo Perifrico y salida Mxico-Cuernavaca.
99 Autopista Urbana Oriente que dar continuidad
a la Autopista Urbana del Sur que enlaza a
los destinos carreteros de Quertaro con
la Autopista Urbana Norte, a Toluca con la
Autopista Sur Poniente Sper Va y hacia
Cuernavaca.
99 Convenio de Coordinacin para establecer
acciones con relacin al esquema de concesin
federal, respecto a la conexin con la AutopistaMxico Texcoco.
99 Revisin de Convenios de Coordinacin para
la construccin, operacin mantenimiento
y explotacin de la obras de interconexin
elevada del Perifrico Sur del Distrito Federal,
con la Autopista de Peaje Mxico-Cuernavaca
de jurisdiccin federal.
99 Convenio de Colaboracin entre el Sistema
de Aguas de la Cuidad de Mxico (SACMEX)
y el Municipio de Huixquilucan en el Estado de
Mxico, para establecer las bases que permitan
fortalecer un sistema de seguridad y vigilancia
paso seguro, para el beneficio de las y los
ciudadanos de las colonias aledaas y pueblos
del municipio dentro de la zona del Acueducto
Lerma.

502

EJES ESTRATGICOS

Comisin Metropolitana de Transporte y Vialidad

(COMETRAVI)
La Comisin es un rgano de coordinacin
metropolitana para establecer mecanismos que
permitan estudiar y resolver en forma coordinada,
integrada y complementaria la problemtica
relacionada con la movilidad e infraestructura
derivado del crecimiento del parque vehicular y los
diversos proyectos de movilidad que se ejecutan,
as como los prximos a ejecutarse en la ZMVM.
En el periodo que se reporta, se realizaron
seis reuniones de trabajo con todas las reas
involucradas en materia de movilidad, seguridad
pblica en su ingeniera de trnsito y de obra,
como equipo tcnico; lo que llev a analizar,
retomar y establecer temas prioritarios para realizar
una estrategia conjunta de asuntos a tratar de la
problemtica de la Ciudad de Mxico.
Por otra parte, en seguimiento a la operacin
y conclusin del Transporte Masivo de Alta
Capacidad denominado Mexibus, en su Lnea
III (Chimalhuacn- Nezahualcyotl- Pantitln), se
realizaron nueve reuniones interinstitucionales con
la participacin de las dependencias involucradas
del Gobierno del Estado de Mxico y el Gobierno
Capitalino.
De igual forma, se celebraron 10 reuniones en
atencin de la peticin ciudadana, as como cinco
recorridos en la zona. A la fecha el proyecto descrito
tiene un avance del 80 por ciento.
Comisin Metropolitana de Asentamientos
Humanos (COMETAH)
Con el objetivo claro del organismo, de promover
instrumentos de planeacin urbana para la
conduccin ordenada del Desarrollo Urbano y
Vivienda en el rea Metropolitana y su Desarrollo.
En el seno de la COMETAH se acord promover
la integracin y actualizacin del Programa de
Ordenacin de la Zona Metropolitana del Valle de
Mxico (POZMVM) con datos de 2012.
Fondo Metropolitano
Las decisiones sobre la asignacin y aplicacin de
recursos del Fideicomiso del Fondo Metropolitano,
siguen bajo la coordinacin de su rgano colegiado,
el Consejo para el Desarrollo Metropolitano del
Valle de Mxico.

Este Consejo ha definido los objetivos, prioridades,

polticas y estrategias para el desarrollo de la zona.
Est integrado por su Comit Tcnico que
entre
34,713
Jornada
otras obligaciones, autoriza los recursos necesarios
notarial
para la ejecucin de los 7,018
proyectos.
Testamentos
859

entregados

Sucesiones
Durante
el periodo que se reporta, se realiz en
el mes de octubre de 2014 la Dcima Sesin
Ordinaria del Consejo, donde se present y
actualiz la cartera de proyectos 2014. Corresponde
a la Ciudad de Mxico una propuesta de 25
proyectos susceptibles a ser financiados por un
monto de 5 mil 867 millones de pesos, bajo los

NO
1
2
3
4

$875,286,895.01

Mejoramiento de Infraestructura Urbana-Rehabilitacin de banquetas y guarniciones

en diversas vialidades
Mejoramiento de Infraestructura Urbana-Rehabilitacin de equipamiento de parques y
jardines
Mejoramiento de Infraestructura Urbana-Mantenimiento a puentes peatonales en
vialidades primarias

Estrategia de Vialidad en Bicicleta (Ecobicis)

CANTIDAD

Centros de Transferencia y Sitios de Disposicin Final

Mejoramiento de Infraestructura Vial

En febrero de 2015, se llev a cabo la Primera Sesin

Extraordinaria del Consejo, donde se present y
aprob la cartera final de proyectos financiados
con recursos del Fondo Metropolitano 2014 que
corresponde al Distrito Federal, la ejecucin de
nueve proyectos con un monto total de 1 mil 873
millones de pesos, distribuidos de la siguiente
manera:

NOMBRE DEL PROYECTO

rubros de planeacin, centros de transferencia y

sitios de disposicin final, infraestructura urbana
y vial, movilidad, centros de transferencia modal y
medio ambiente.

$147,700,000.00
$50,000,000.00
$20,000,000.00
$100,000,000.00
$70,000,000.00

Rehabilitacin Modernizacin y Operacin de la infraestructura de Alumbrado Pblico2014

Mejoramiento de Infraestructura Urbana- Segunda Seccin del Bosque de
Chapultepec
Bases para la Implementacin de un Sistema Avanzado de Gestin del Trnsito
(Proyecto Centauro)

$300,000,000.00
$99,175,261.61
$210,919,365.00

Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito

En el segundo trimestre de este ao, se celebr la
Federal (ALDF), se ha brindado seguimiento a 39
Segunda Sesin Extraordinaria del Consejo para
sesiones ordinarias, una extraordinaria y 16 de la
el Desarrollo Metropolitano del Valle de Mxico,
TOTAL DE HORAS
DiputacinTOTAL
Permanente.
donde se present y aprob conforme a las nuevas PROYECCIN
DE HORAS
TRANSMITIDAS
HORAS
reglas de operacin HORAS
del Fondo Metropolitano, DE HORAS
TRANSMITIDAS
TRASMITIDAS
EN VIVO DESDE
TRASMITIDAS
EN VIVO DESDE
En este contexto,
se formularon al Gobierno
publicadas el pasado
31 de marzo de 2015, la TRASMITIDAS
EN VIVO DEL
EL
EN VIVO
EN VIVO
EL 319 puntos de acuerdo que
DEL
1
del
Distrito
Federal
actualizacin
de
la
cartera
ampliada
de
proyectos
PROGRAMA
RELANZAMIENTO
1 DE AGOSTO
DE RELANZAMIENTO
HASTA EL 31 para el ejercicioDE AGOSTO
se canalizaron
para su atencin
ms de 50
susceptibles de financiamiento
DE 2014 AL 30
DEL aCANAL
DE JULIO DE
2014 AL 15 DE
CANAL
dependenciasDEL
y entidades
de
la Administracin
fiscal 2015.
DE JUNIO DE
HASTA
EL 15 DE
2014
SEPTIEMBRE DE
HASTA EL 30 DE
2015
Pblica local; de los cuales, SEPTIEMBRE
193 puntosDEfueron
2015
JUNIO DE 2015
2015
atendidos y 126 se encuentran en
proceso de
Nuestra Capital Social present un total de 31
635.5
1286.5
1395.5
Noticiarios
atencin.
proyectos
que amplan760
los siguientes526.5
rubros de
Revistacultura, justicia cvica y justicia para
atencin:
889
478
587
1367
1476
informativa
Respecto a la rendicin de cuentas de diversos
adolescentes. De igual forma, se aprob por
Total de
titulares de la Administracin Pblica capitalina,
unanimidad
otorgar un techo presupuestal para
horas de
1649
1004.5
1222.5
2871.5
se atendieron 2653.5
59 comparecencias
y reuniones
realizar
la
actualizacin
del
POZMVM.
transmisin
de
trabajo
en
las
instalaciones
de
la
ALDF; as
en vivo
como 30 reuniones institucionales que contaron
con la presencia de personas servidoras pblicas,
Enlace Legislativo
se organizaron siete mesas de dilogo en las
instalaciones del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
Durante el periodo que se informa en el presente
adems de asistir y participar en 67 reuniones
documento, y que comprende el Primer y Segundo
de comisiones, 27 foros, 15 recorridos y 315
Periodo Ordinario, as como el Primer y Segundo
Receso del Tercer Ao de Ejercicio de la VI 4 conferencias de prensa.

Capital Social Efectiva

503

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Cabe hacer mencin que se otorg puntual

seguimiento al trabajo del H. Congreso de la
Unin, tanto de la Cmara de Senadores como de
la Cmara de Diputados, en su Primer y Segundo
Periodos Ordinarios, Extraordinarios y de la
Comisin Permanente del Tercer Ao de Ejercicio.
Se remitieron a las dependencias y entidades de
la Administracin Pblica local, 205 Puntos de
Acuerdo donde se han generado 66 respuestas
correspondientes a la Cmara de Diputados, 46
respuestas remitidas a la Cmara de Senadores y
un avance de 31 respuestas que corresponden a los
Puntos de Acuerdo de la Comisin Permanente.
Comunidades Rurales y Sector Agropecuario
Existen 44 ncleos agrarios que representan 22
mil 500 sujetos agrarios, quienes son propietarias
y propietarios de la mayor parte del suelo de
conservacin del Distrito Federal. Los ncleos
agrarios son el asiento de los pueblos originarios,
representan las tradiciones, cultura e historia de la
Capital Social, aportan servicios ambientales y son
elemento fundamental para la sustentabilidad de la
ciudad.
Con el fin de que los ncleos agrarios puedan
ejercer de manera plena sus derechos se realizan
las siguientes acciones:
99 Participacin de las mujeres en los ncleos agrarios:
la desigualdad en derechos agrarios entre mujeres
y hombres persiste a pesar de que la mujer rural
representa el 52 por ciento de la poblacin total
en las siete delegaciones rurales como lvaro
Obregn, Cuajimalpa, Magdalena Contreras,
Milpa Alta, Tlhuac, Tlalpan y Xochimilco.
Para disminuir este sesgo e impulsar la igualdad
sustantiva, se realiza una tarea permanente que
permite impulsar el reconocimiento y ejercicio
pleno de los derechos de las mujeres en los
ejidos y comunidades de la Capital Social.
Realizacin del Foro Mujeres Rurales de la
Ciudad de Mxico: hacia la Construccin de
una Poltica de Igualdad de Gnero, en el que
se tuvo como objetivo reconocer la realidad
econmica, poltica y social-cultural de las
mujeres para lograr una ciudad con inclusin
social, igualdad de gnero y no discriminacin.
Se logr la participacin de ms de 140 mujeres
comuneras, ejidatarias, productoras y artesanas,
pertenecientes a 37 ncleos agrarios de la
Ciudad de Mxico.

504

EJES ESTRATGICOS

99 Fomento
Agropecuario:
regularizacin
de las estructuras administrativas de las
figuras asociativas. En este tercer ao de
ejercicio, se logr la constitucin de 29
sociedades cooperativas para la produccin,
comercializacin y transformacin de granos, as
como de hortalizas en las delegaciones Tlalpan
y Xochimilco.
99 Asistencia Tcnica: se realiz la revisin de
estudios cartogrficos digitalizados de las
poligonales que delimitan la propiedad social
de acuerdo a su carpeta bsica e incluso de
levantamientos topogrficos.
De manera adicional se realizaron 24 trabajos
tcnicos en campo sobre la ubicacin geogrfica
para determinar si algn paraje, zona o predio
se encuentran o pertenecieron a algn ncleo
agrario de la Ciudad de Mxico.
Se emitieron 113 opiniones tcnicas que
coadyuvaron a resolver los procedimientos
tcnicos-jurdicos en que son parte los sujetos
o ncleos agrarios, as como de las distintas
dependencias gubernamentales, ciudadanas
y ciudadanos que de manera aparente fueron
parte de alguna propiedad social, ejidatarios o
comuneros.
Comunicacin Cercana a la Gente
El Sistema de Radio y Televisin Digital del Gobierno
del Distrito Federal, es el rgano desconcentrado,
operador de la seal XHCDM-TDT, a travs de la
cual se transmite el canal de televisin de la Ciudad
de Mxico Capital 21, en donde se realiza el diseo
y elaboracin de barras de programacin con
temas culturales, polticos, econmicos y sociales,
de mayor inters para las personas que habitan
nuestra Capital Social.
En la parte de produccin, durante el periodo
comprendido entre el 1 de agosto de 2014 al 2
de enero de 2015, se realizaron 321 programas
de noticias en sus diferentes horarios, matutino,
vespertino y nocturno. Del 5 de enero al 15
de septiembre de este ao, se produjeron 681
programas de noticias.
Durante el mismo periodo se realizaron 291
programas de revista. Es decir, que el Sistema de
Radio y Televisin Digital del Gobierno del Distrito
Federal, ha transmitido entre el 1 de agosto de
2014 al 15 de septiembre 2015, 972 programas en
vivo, lo que se traduce en horas de transmisin en
vivo, conforme a lo siguiente:

$210,919,365.00

(Proyecto Centauro)

PROGRAMA

Noticiarios
Revista
informativa
Total de
horas de
transmisin
en vivo

HORAS
TRASMITIDAS
EN VIVO
HASTA EL 31
DE JULIO DE
2014

HORAS
TRASMITIDAS
EN VIVO DEL
1 DE AGOSTO
DE 2014 AL 30
DE JUNIO DE
2015

PROYECCIN
DE HORAS
TRASMITIDAS
EN VIVO DEL 1
DE AGOSTO DE
2014 AL 15 DE
SEPTIEMBRE DE
2015

TOTAL DE HORAS
TRANSMITIDAS
EN VIVO DESDE
EL
RELANZAMIENTO
DEL CANAL
HASTA EL 30 DE
JUNIO DE 2015

760

526.5

635.5

1286.5

TOTAL DE HORAS
TRANSMITIDAS
EN VIVO DESDE
EL
RELANZAMIENTO
DEL CANAL
HASTA EL 15 DE
SEPTIEMBRE DE
2015
1395.5

889

478

587

1367

1476

1649

1004.5

1222.5

2653.5

2871.5

La cantidad de producciones audiovisuales como

programas de televisin, miniseries o documentales
cortos y cpsulas con temas de inters que han
sido producidas para Capital 21, en el periodo
comprendido entre el 1 de agosto de 2014 al 15 de

septiembre de 2015 se han realizado:
99 196 programas unitarios de las diversas
temporadas de Turismo CDMX, Opinin CDMX,
ExploraDF, Diversidad Capital, DFarandula,
entre otros, que son transmitidos de manera
semanal.
99 145 materiales, entre series y documentales
cortos, usados para complementar la
programacin.
99 405 cpsulas para ser usadas en los cortes a la
programacin.
99 2 mil 900 materiales entre cortes, avances
informativos y reportes viales, transmitindose
en promedio 10 al da, de lunes a viernes, cubren
desde las 07:00 hasta las 22:00 horas, conforme
al acontecer que la Ciudad de Mxico requiera.
Las redes sociales en la actualidad, son una forma
de comunicacin directa con las y los espectadores,
stas han sido utilizadas por el Sistema de Radio
y Televisin Digital como un sistema eficaz e
inmediato de informacin que complementa los
contenidos de la programacin.
Por ello, los contenidos del canal de televisin de la
Ciudad de Mxico Capital 21 y la estacin de radio
web CDMX Radio, se difunden a travs de las redes
sociales. Con esto, se ampla el alcance y al mismo
tiempo las redes se convierten en un enlace con

nuestros espectadores, por lo que el Sistema de

Radio y Televisin Digital del Gobierno del Distrito
Federal tiene presencia en:

99 Facebook: facebook.com/capital21 con 7 mil

395 seguidoras y seguidores, as como cerca de
50 mil visitas al mes.
99 Twitter: Capital_21 ha reportado 28 mil 112
seguidoras y seguidores.
99 Youtube: youtube.com/user/capital21cana
cuenta con 4 mil 546 suscriptoras y suscriptores.
99 Pgina oficial: capital21.df.gob.mx con un
promedio de 47 mil visitas al mes, segn el
reporte de este ao.
Conforme lo anterior, los retos para las prximas
fechas es continuar con la consolidacin de la
presencia del canal en la Ciudad de Mxico,
Capital 21, como un medio de comunicacin
con contenidos de calidad, actualidad y sobre el
acontecer de nuestra Capital Social.
La gobernabilidad democrtica que este gobierno
construye tiene su origen en las exigencias
ciudadanas que demandan transparencia, rendicin
oportuna de cuentas y cumplimiento de la ley en
todas sus decisiones.
5.2 ACCIN INTERNACIONAL
El Gobierno de la Ciudad de Mxico a travs de la
Coordinacin General de Asuntos Internacionales
(CGAI), ha definido e impulsado su accin
internacional en funcin de los siguientes objetivos
estratgicos:

Capital Social Efectiva

505

5.2 Accin Internacional (Asuntos Internacionales)

TERCER INFORME
DE GOBIERNO

Consolidar a la Ciudad de
Mxico como una capital
con presencia
internacional, mediante el
fortalecimiento y
diversificacin de sus
vnculos con gobiernos
locales, nacionales, redes
de ciudades, organismos
internacionales, el cuerpo
diplomtico acreditado en
Mxico y las misiones de
Mxico en el extranjero

Fomentar la
internacionalizacin de las
mejores prcticas del
Gobierno de la Ciudad de
Mxico, as como el
intercambio de
experiencias con diversos
actores internacionales en
temas que resultan
prioritarios tanto en
nuestra agenda local como
en la agenda global

Durante el tercer ao de gobierno, nuestra Capital

Social ha llevado a cabo diversas actividades que
Tercer Dilogo
Estratgico
han consolidado
a la accin
internacional como un
eje transversal del Gobierno del Distrito Federal,
por primera vez incluido en su Plan General de
Desarrollo para el periodo 2013-2018.

ComoCmara
se describe
a continuacin, la CGAI a lo
de Comercio de la Ciudad de
largo Mxico
del periodo
2014-2015,
dio de
continuidad
al
y las Cmaras
de Comercio
Los
ngeles
Chicago
desarrollo
dey programas
y proyectos propios; a la
organizacin de giras oficiales internacionales y a
la recepcin de delegaciones oficiales extranjeras.

Posicionar a la capital del

pas como un referente
internacional en materia de
desarrollo social,
sustentable y urbano en el
marco de importantes
espacios de dilogo,
encuentro y cooperacin

Impulsar la competitividad
a nivel internacional en los
mbitos acadmico,
tecnolgico, cultural,
econmico, turstico y
sustentable

IX Foro Iberoamericano de Gobiernos Locales

Con fecha 12 y 13 de noviembre de 2014, la Ciudad
de Mxico fue sede del IX Foro Iberoamericano
de Gobiernos Locales Educacin y Cultura para
la Inclusin en el Espacio Local, realizado en el
marco de la XXIV Cumbre Iberoamericana de Jefes
de Estado y de Gobierno, que se llev a cabo el
8 y 9 de diciembre de 2014 en Veracruz, Mxico y
que tuvo como lema Iberoamrica en el Siglo XXI:
Educacin, Innovacin y Cultura.

Universidad de California en Los ngeles

(UCLA) y con la Universidad de Illinois en
Asimismo,
impuls la suscripcin de nuevos
Chicago

El Foro cont con la participacin de ms de

100 personas representantes de alcaldas,
intendencias, prefecturas, regiduras y concejales
iberoamericanos; as como de las redes de ciudades
ms importantes de nuestra regin, tales como
la Unin de Ciudades Capitales Iberoamericanas
(UCCI), Ciudades y Gobiernos Locales Unidos
(CGLU), Mercociudades y Redcisur.

Lo anterior, con el
objetivo de dotar de cada vez mayor
Tambin se promocion en ambas
eficacia y alcance
a las los
relaciones
internacionales
ciudades
programas
de turismo
religioso
Mis Races
de nuestra
de nuestra Ciudad
de yMxico,
participar
deCapital
forma
activa en el intercambio de las mejores prcticas
y experiencias, para promover la constante
retroalimentacin y mejora de nuestras polticas
pblicas, con base en la experiencia internacional;
lo cual, al mismo tiempo ha consolidado nuestra
presencia y liderazgo a nivel global.

A travs de este evento se lograron fomentar

acciones conjuntas en el mbito cultural, social y
poltico entre los gobiernos locales de Iberoamrica
y dio lugar a la Declaracin Final del IX Foro
Iberoamericano de Gobiernos Locales, documento
en el que se estableci que la educacin y la cultura
son aspectos fundamentales del desarrollo de las
ciudades. De igual forma seala que la Ciudad de
Mxico presidira la Comisin de Seguimiento.
1

5.2.1 Programas y Proyectos

Dilogo de Alcaldes de Amrica Latina

Se han desarrollado diversos proyectos y programas

especficos orientados a impulsar el intercambio y
atractivo cultural, turstico y comercial de nuestra
Ciudad de Mxico a nivel internacional, as como
a fortalecer sus vnculos de amistad y cooperacin
con ciudades y pases de todo el continente y del
mundo.

El Dilogo de Alcaldes de Amrica Latina es una

iniciativa de nuestra Capital Social que se llev a
cabo el 11 de noviembre de 2014 y gener un
espacio de reflexin en torno a los desafos polticos
ms importantes que enfrenta en la actualidad
nuestra regin y que fueron abordados desde
una perspectiva local en dos sesiones de trabajo

convenios de cooperacin internacional con otros

gobiernos locales, el posicionamiento de la Ciudad
de Mxico en redes internacionales de ciudades,
la cooperacin
con
Carta
de organismos
Intencin con lainternacionales
Clnica Sagrado y la
colaboracinCorazn
con el cuerpo diplomtico acreditado
en Mxico.

506

EJES ESTRATGICOS

tituladas Democracia y Gobernabilidad: Retos

compartidos de los Alcaldes de Amrica Latina y
Agenda comn: Compromisos para la Integracin
Regional.
Dentro del marco de este encuentro de alto nivel,
se fortalecieron los lazos polticos e institucionales
de nuestros gobiernos con miras a establecer una
agenda conjunta que favorezca la integracin y
cooperacin de Amrica Latina, proceso necesario
para impulsar su accin, voz y presencia en el
contexto internacional.
Participaron la Intendenta de Montevideo, Uruguay;
la Intendenta de la Ciudad de Rosario, Argentina;
el Presidente Municipal de Concordia, Argentina;
el Alcalde Municipal de Tegucigalpa, Honduras; el
Vice Alcalde de Porto Alegre y el Alcalde de San
Miguelito, Panam.
Proyecto ALL-As
La Alianza Euro-Latinoamericana de Cooperacin
entre Ciudades surgi en 2013 con el apoyo
financiero de la Unin Europea, en el marco del
Programa Temtico Actores No Estatales y
Autoridades Locales en el Desarrollo. El proyecto
es coordinado por la Ciudad de Mxico y est
integrado adems por las ciudades de Quito,
Ecuador; Lima, Per; Medelln, Colombia; Belo
Horizonte, Brasil; Morn, Argentina y Montevideo,
Uruguay. Entre sus actividades ms recientes
destacan las siguientes:
En el marco de la Alianza Euro Latinoamericana de
Cooperacin entre Ciudades (AL-Las) se realizaron
el 28 y 29 de enero de 2015 los Dilogos para una
CDMX Global, una consulta y dilogo ciudadano
en el tema de la internacionalizacin de nuestra
capital.
La finalidad de este proceso fue conocer las
percepciones y recomendaciones de las y los
distintos actores locales para orientar acciones y
la poltica internacional del Gobierno del Distrito
Federal.
Con fecha 18 de febrero de 2015, la Alianza Euro
Latinoamericana de Cooperacin entre Ciudades
(AL-LAs) suscribi un Convenio de Colaboracin
con la Secretara de Relaciones Exteriores,
representado por el Instituto Matas Romero y la
Direccin General de Coordinacin Poltica, con el
fin de dotar de un marco institucional a proyectos
de colaboracin entre las partes.

Del 18 al 20 de marzo de 2015, en la ciudad

de Montevideo, Uruguay, la Alianza Euro
Latinoamericana de Cooperacin entre Ciudades
(AL-LAs) realiz el Taller de Aprendizaje Incidencia
Global de las Ciudades, el cual tuvo como eje la
reflexin conjunta sobre la visibilidad e incidencia
de las ciudades y los gobiernos locales en los
debates globales sobre desarrollo, con nfasis
particular en los temas de sustentabilidad,
inclusin, cultura y construccin de ciudadana.
Feria de las Culturas Amigas 2015
En su sptima edicin, la Feria de las
Culturas Amigas se consolid como uno de
eventos culturales de carcter internacional
ms importantes de la Ciudad de Mxico,
donde sus habitantes, las y los visitantes
tuvieron la posibilidad de conocer ms sobre
cultura, tradiciones y costumbres de distintas
naciones, mediante la presentacin de stands
representativos y actividades artsticas.
Dicha edicin se llev a cabo del 14 al 27 de
mayo de 2015 en el Zcalo capitalino y cont
con la participacin de 94 representaciones
diplomticas de los cinco continentes (93 pases
y la Unin Europea), siete ms que la edicin
anterior y se tuvo por primera vez a un pas
invitado especial, el Reino Unido, en el marco de
la celebracin del Ao Dual Mxico-Reino Unido
2015.
La Feria fue instalada en una intervencin
arquitectnica sin precedentes, al tener de sede
un espacio emblemtico del pas como el Zcalo
de la Ciudad de Mxico.
Se ofreci en el evento, una programacin
artstica y cultural que incluy ms de 200
actividades en distintos espacios recreativos
como el Pabelln de la Ciudad de Mxico, el
Foro Principal y tres sedes alternas: el Antiguo
Palacio del Arzobispado, el Museo Nacional de
las Culturas y la Casa de la Primera Imprenta.
En 2015, la Feria de las Culturas Amigas
logr la asistencia de 3 millones de personas y
se consolid como un importante espacio de
encuentro e intercambio cultural. Al mismo
tiempo, incentiv el aprovechamiento de
espacios pblicos, promovi el atractivo turstico
de la capital y represent una gran oportunidad
para la Ciudad de Mxico de estrechar sus lazos
de amistad y cooperacin a nivel internacional.

Capital Social Efectiva

507

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Iniciativa Ciudad de Mxico

Ciudades y se realiz el 21 y 22 de octubre de 2014

en la Ciudad
de Mxico.
Durante ste, miembros
5.2 Accin Internacional
(Asuntos
Internacionales)

Es un programa creado y gestionado en

colaboracin con las ciudades de Chicago
y Los

ngeles, mediante el cual se brindan el acceso
a servicios y programas gubernamentales como
sociales a capitalinas y capitalinos residentes en
dichas ciudades de los Estados Unidos.

de
distintas
dependencias,
intercambiaron
experiencias con las delegaciones visitantes con
el objetivo de establecer una ruta de colaboracin
en distintas reas estratgicas como desarrollo
econmico, turismo, salud, educacin y cultura.

Bajo este contexto, se realizan de forma peridica

Consolidar a la Ciudad de
los Dilogos Estratgicos ChicagoCiudad
de
Mxico como una capital
con presencia
MxicoLos ngeles, reuniones trilaterales
que
internacional, mediante el
tienen el objetivo de fortalecer la cooperacin
fortalecimiento yy
el dilogo entre personas estratgicas
de las de
tres
sus
diversificacin
vnculos
gobiernos
ciudades; as como de conformar
unaconagenda
locales, nacionales, redes
comn y de promocin de las mismas
en el mbito
de ciudades,
organismos
cuerpo
comercial, turstico, migratorio y internacionales,
cultural, bajoeluna
diplomtico acreditado en
visin binacional.
Mxico y las misiones de
Mxico en el extranjero

Segundo Dilogo Estratgico

Las delegaciones visitantes estuvieron integradas

por representantes del sector pblico, social,
Fomentar
la
acadmico,
econmico
y cultural de Chicago y Los
internacionalizacin de las
ngeles.
mejores prcticas del
Posicionar a la capital del

Gobierno de la Ciudad de
pas como un referente
Impulsar la competitividad
a nivel internacional en los
Mxico, as como el
internacional en materia de
desarrollo social,
mbitos acadmico,
intercambio de
Tercer
Dilogo
Estratgico
tecnolgico, cultural,
experiencias
con diversos
sustentable y urbano en el
econmico, turstico y
actores internacionales en
marco de importantes
espacios de dilogo,
sustentable
temas que resultan
Una
delegacin
de
la
Ciudad
de
Mxico
particip
prioritarios tanto en
encuentro y cooperacin
en el Tercer
Dilogo
nuestra
agenda local
como Estratgico ChicagoCiudad
la agenda global
de en
MxicoLos
ngeles, el cual tuvo como tema

"Enfrentando el futuro juntos: Chicago, Los ngeles

y el Distrito Federal" y se llev a cabo del 22 al 26 de
junio de 2015, por primera vez en Estados Unidos.

El Segundo Dilogo Estratgico ChicagoCiudad

de MxicoLos ngeles, tuvo como tema La
En este marco, se suscribieron los siguientes
Construccin de Acuerdos Temticos
entre las Estratgico
Convenios de Cooperacin:
Tercer Dilogo

Cmara de Comercio de la Ciudad de

Mxico y las Cmaras de Comercio de Los
ngeles y Chicago

Universidad de California en Los ngeles

(UCLA) y con la Universidad de Illinois en
Chicago

Carta de Intencin con la Clnica Sagrado

Corazn

Tambin se promocion en ambas

ciudades los programas de turismo
religioso y Mis Races de nuestra Capital

Cabe destacar que la delegacin de la Ciudad de

Mxico fue recibida en Chicago por el Alcalde, as
como por funcionarias y funcionarios del Consulado
de Mxico en Los ngeles y Chicago.

508

EJES ESTRATGICOS

5.2.2 Giras Oficiales Internacionales

Es relevante informar que se llevaron a cabo diversas
giras internacionales de carcter oficial, mediante

las cuales se ha logrado reactivar o establecer

convenios de cooperacin internacional, realizar un
sustancioso intercambio de experiencias en materia
de cambio climtico, movilidad, desarrollo urbano,
comercio y turismo, as como impulsar el liderazgo
regional del Distrito Federal en el marco de foros
y reuniones de alto nivel con representantes de
gobiernos locales y nacionales de Amrica Latina.
Lima, Per
Se particip en la I Cumbre de Ciudades Lderes
en Movilidad Sustentable de Amrica Latina que
se llev a cabo en el marco del IV Congreso Las
Mejores Prcticas SIBRT en Amrica Latina, los das
1 y 2 de agosto de 2014 en Lima, Per.
De igual forma, se realiz un encuentro con la
Alcaldesa de Lima, quien reconoci el trabajo en
cuestin de movilidad materializado en la Ley
de Movilidad e implementado por la Secretara
de Movilidad. Participaron ciudadanas y
ciudadanos, partidos polticos, organizaciones
no gubernamentales, expertas y expertos en la
materia. Asimismo, se sostuvo una reunin con el
Presidente de la Repblica del Per, con quien se
dialog sobre temas y programas de carcter social.
Como resultado de la gira, se encuentran la firma
de la Declaracin de Lima, documento suscrito
en la Cumbre de Ciudades Lderes en Movilidad
Sustentable de Amrica Latina, que reconoce a la
movilidad como un derecho social fundamental de
la poblacin y que reafirma el compromiso de estas
ciudades con el impulso de la movilidad urbana
sustentable en la agenda climtica global.
Asimismo, la designacin de nuestra Ciudad de
Mxico como sede de la II Cumbre de Ciudades
Lderes en Movilidad Sustentable de Amrica
Latina, la cual se llevar a cabo en 2015 y se enfocar
en el tema de calidad de los sistemas de transporte
pblico urbano y su impacto en la salud pblica.
Buenos Aires, Argentina So Paulo, Brasil

Repblica de Argentina y Presidente del Senado

de la Nacin Argentina; y en materia social con la
Presidenta de la Repblica Argentina.
Por otra parte, se concret la participacin en el
Foro Latinoamericano de Alcaldes del C40, marco
en el cual se sostuvo una reunin con el Jefe de
Gobierno de Buenos Aires, Argentina, el Alcalde de
Quito, Ecuador, el Alcalde de Ro de Janeiro, Brasil
y Presidente del C40.
De igual manera, la Ciudad de Mxico se adhiri
al Pacto de Alcaldes, acuerdo presentado por el
Secretario General de las Naciones Unidas y el
Enviado Especial para las Ciudades y el Cambio
Climtico. Dicho Pacto representa el esfuerzo
mundial ms grande de ciudades para reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero, medir
el progreso y prepararse para los impactos del
cambio climtico.
Adems, la Ciudad de Mxico se uni a la
Declaracin de Autobuses Limpios del C40, la cual
refrenda el compromiso de las ciudades miembro
para reducir emisiones de gases de efecto
invernadero y mejorar la calidad del aire.
En So Paulo, Brasil, se realiz una visita e
intercambio de experiencias en la Unidad Mvil
Rede Hora Certa y la Planta Mecanizada de
Seleccin de Residuos Secos, as como una reunin
el Prefeito de So Paulo.
Cabe destacar que durante esta gira se realiz
la firma de Convenio de Cooperacin Tripartito
Buenos Aires-So Paulo-Ciudad de Mxico,
el cual incluye reas de cooperacin como en
cultura, desarrollo econmico, seguridad urbana,
desarrollo urbano, salud, educacin, turismo,
medio ambiente, movilidad, derechos humanos,
gobernanza e igualdad de gnero.
La Habana, Cuba
Del 28 al 30 de mayo del 2015, se realiz una
visita oficial a La Habana, Cuba con el objetivo de
profundizar la relacin de cooperacin y amistad.

Del 26 al 30 de marzo de 2015, se llev a cabo

una gira oficial en las ciudades sudamericanas de
Buenos Aires y So Paulo en las cuales se realizaron
las siguientes actividades:

En el marco de dicha visita, se sostuvo una reunin

con el Presidente y con el Ministro de Salud Pblica
de la Repblica de Cuba.

En Buenos Aires, Argentina, se llev a cabo una

reunin e intercambio de experiencias en materia
de seguridad con el Gobernador de la Provincia de
Buenos Aires, as como con el Vicepresidente de la

Cabe mencionar que la delegacin de la Ciudad de

Mxico coloc ofrendas florales en el monumento
a Jos Mart, hroe de la independencia cubana, en
la Plaza de la Revolucin de La Habana.

Capital Social Efectiva

509

TERCER INFORME DE GOBIERNO

5.2.3 Recepcin de Huspedes Distinguidas y

Distinguidos y Visitas Oficiales en la Ciudad de
Mxico

en Mxico y el Jefe de Delegacin del Grupo de

Amistad Parlamentaria de la Asamblea de la Nacin
del Estado de Kuwait y Parlamentario.

Se recibi la visita oficial de mandatarias y

mandatarios tanto locales como nacionales, tambin
de destacadas personalidades en nuestra capital,
considerada cada vez ms como un destino clave
para el encuentro y la cooperacin internacional.

El 22 de junio de 2015, el Presidente Ejecutivo de

CAF - Banco de Desarrollo de Amrica Latina realiz
una visita con el fin de analizar posibles acciones
que estrecharn las relaciones entre ambas partes
en materia de desarrollo econmico y movilidad
sustentable.

Recepcin de Huspedes y Visitantes

Distinguidas y Distinguidos

Se recibi al Alcalde de Shenzhen el

de 2015, con quien se llev a cabo la
Memorndum de Entendimiento en
cultura, educacin, turismo, desarrollo
medio ambiente y salud.

El da 21 de septiembre de 2014 se recibi a Sophia

Loren, actriz italiana.
Tambin, el 11 de noviembre de 2014, a Alcaldes e
Intendentes de Amrica Latina, como la Intendenta
de Montevideo, Uruguay; Intendenta de la Ciudad
de Rosario, Argentina; Presidente Municipal
de Concordia, Argentina; Alcalde Municipal de
Tegucigalpa, Honduras; Vice Alcalde de Porto
Alegre y el Alcalde de San Miguelito, Panam.
El pasado 5 de diciembre del ao inmediato
anterior, visit nuestra Ciudad de Mxico la
Directora Ejecutiva de ONU-Mujeres.
Adems, el 25 de mayo pasado, el Presidente
de la Repblica de Finlandia y el 29 de junio, Sus
Majestades Los Reyes de Espaa.
Recepcin de Visitas Oficiales
El 27 de octubre de 2014, arrib el Vice Primer
Ministro de la Repblica Portuguesa y el Ministro de
Economa de Portugal con el objetivo de fortalecer
los lazos de amistad y cooperacin en materia
de desarrollo econmico y movilidad urbana
generados despus de la visita del Primer Ministro,
quien fue nombrado Husped Distinguido de la
Ciudad de Mxico en noviembre de 2013.
Tambin, el 30 de octubre de 2014, se recibi a una
delegacin de Mosc, Rusia, encabezada por el
Ministro del Gobierno y el Jefe del Departamento
de Comercio Exterior y Relaciones Internacionales
de la capital rusa, marco en el cual se suscribi un
Protocolo de Intencin.
Durante el 15 de mayo pasado, se tuvo la visita
del Cuarto Grupo de Amistad Parlamentaria de
la Asamblea de la Nacin del Estado de Kuwait,
en compaa del Embajador del Estado de Kuwait

510

EJES ESTRATGICOS

29 de junio
firma de un
materia de
econmico,

5.2.4 Suscripcin de Convenios de Cooperacin

Internacional
En la actualidad, la Ciudad de Mxico cuenta con
24 convenios de hermanamiento y amistad con
ciudades y municipios de otros pases, algunos
de los cuales ha logrado reactivar mediante la
firma de convenios de cooperacin especfica
como resultado de la implementacin de una
nueva estrategia de convenios de cooperacin
internacional.
La estrategia se basa en una mayor inclusin y
diversificacin de temas y actores, as como en
un incremento cualitativo antes que cuantitativo
que permitir impulsar su efectividad, resultados
y beneficios; con el objetivo de fomentar el
intercambio de experiencias y buenas prcticas
a nivel internacional con todas las regiones del
mundo, de forma principal en temas estratgicos
para el Gobierno de la Ciudad de Mxico.
En este contexto, se han suscrito diversos convenios
de cooperacin especfica con ciudades de Amrica
Latina, Europa y Asia.
99 Memorndum de Entendimiento con la Alcalda
de Bogot, Colombia suscrito el da 8 de agosto
de 2014, en materia de movilidad, desarrollo
urbano, medio ambiente, salud y relaciones
internacionales.
99 Declaracin Conjunta con Quito, Ecuador
firmada el da 9 de agosto de 2014, con la cual
se ratific el Acuerdo de Hermanamiento entre
ambas ciudades.
99 Protocolo de Intencin con la Alcalda de Mosc,
Rusia que se firm el 30 de octubre de 2014, en

materia de transporte, movilidad y vialidad, as

como desarrollo urbano, proteccin del medio
ambiente, preservacin del patrimonio cultural
y salud.
99 Memorndum de Entendimiento con la Alcalda
de Rosario, Argentina suscrito con fecha 11 de
noviembre de 2014, en materia de desarrollo
urbano, sustentable, econmico, social y
participacin ciudadana en el mbito local.
99 Convenio de Cooperacin Tripartito con la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina
y la Prefeitura de So Paulo, Brasil firmado en
marzo de 2015; en materia de cultura, desarrollo
econmico, seguridad urbana, desarrollo
urbano, salud, educacin, turismo, medio
ambiente, movilidad, derechos humanos,
gobernanza e igualdad de gnero.
99 Memorndum de Entendimiento con la
Alcalda de Shenzhen, China el cual se firm el
da 29 de junio de 2015, en materia de cultura
y educacin; turismo; desarrollo econmico;
medio ambiente y salud.
Se ha promovido tambin la firma de cinco convenios
de cooperacin especfica entre dependencias del
Gobierno del Distrito Federal con sus contrapartes
de distintas ciudades del mundo y organismos
internacionales.
5.2.5 Colaboracin con Embajadas Acreditadas
en Mxico
El Gobierno del Distrito Federal ha mantenido una
relacin de estrecha amistad y colaboracin con
distintas embajadas acreditadas en nuestro pas,
con las cuales, a travs de eventos y proyectos
especiales, ha fomentado el intercambio en materia
cultural, de espacio pblico, movilidad sustentable
y seguridad entre la Ciudad de Mxico y pases de
todas las regiones del mundo.
Reinauguracin del Ttem Canadiense en la
Ciudad de Mxico
El 23 de octubre de 2014, se particip en la
reinauguracin del Ttem Canadiense en la Ciudad
de Mxico, en la que asisti la Embajadora de
Canad en Mxico y diferentes representantes.

Dicho ttem fue diseado por el artista canadiense

Mungo Martin y de manera reciente, restaurado por
diversos artistas canadienses y mexicanos, con la
finalidad de conmemorar el 60 aniversario del inicio
de relaciones bilaterales entre Canad y Mxico.
Para la Ciudad de Mxico, este monumento es un
importante smbolo de los estrechos vnculos de
amistad y de cooperacin, as como de la riqueza
cultural que poseen ambas comunidades. De ah
la relevancia de que se encuentre en un espacio
emblemtico como el Bosque de Chapultepec, el
cual recibe ms de 15 millones de visitantes al ao.
Exposicin Fotogrfica Jewellery Box
El 19 de enero de 2015, nuestra capital apoy la
instalacin de la exposicin fotogrfica Jewellry Box
del artista irlands Daragh Muldowney en el interior
del Bosque de Chapultepec en colaboracin con
la Embajada de Irlanda en Mxico, en el marco
de la celebracin del 70 aniversario de relaciones
diplomticas entre ambos pases y del Da de San
Patricio.
Ao Nuevo Chino
En colaboracin con la Embajada de la Repblica
Popular China en Mxico, nuestra capital se uni a
los festejos por el Ao Nuevo Chino. En varias de sus
calles y avenidas donde se albergaron expresiones
culturales en alusin al tambin llamado Festival de
la Primavera, la fiesta tradicional ms importante de
China.
Las actividades iniciaron en el marco del Paseo
Dominical Muvete en Bici, el domingo 15 de
febrero de 2015, en la Glorieta de la Palma sobre la
avenida Paseo de la Reforma.
Con bailes de tambor, acrobacias, presentaciones
de trajes tpicos, exhibicin de artes marciales y
danza de dragones, se prepar el escenario para
el recibimiento del ao 4713 segn el calendario
chino, el cual corresponde al Ao de la Cabra.
Del 19 al 21 de febrero, las calles Lic. Primo de
Verdad y Moneda, en el Centro Histrico se
constituyeron en teatros al aire libre, en donde
danzas tradicionales, tales como la del Len o la del
Dragn, recibieron al Nuevo Ao.

Capital Social Efectiva

511

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Primer Seminario sobre Seguridad Pblica

y Atencin a Emergencias para Misiones
Diplomticas Extranjeras en Mxico

Reuniones con Embajadores Acreditados en

Mxico

Dentro del programa de cooperacin con las

representaciones diplomticas acreditadas en
Mxico, el 7 de mayo del 2015 se llev a cabo el
Primer Seminario Sobre Seguridad Pblica y
Atencin a Emergencias para Misiones Diplomticas
Extranjeras en Mxico, as como un recorrido en las
Instalaciones del Centro de Atencin a Emergencias
y Proteccin Ciudadana de la Ciudad de Mxico.

El 27 de enero de 2015 se realiz un Desayuno

Regional con embajadoras y embajadores
de Amrica Latina, pertenecientes a los pases
de Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba,
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Jamaica,
Nicaragua, Paraguay, Per y Uruguay.
Por otra parte, el 12 de junio se celebr una reunin con
las y los embajadores de diferentes pases de frica:

Reuniones con Embajadores Acreditados en Mxico

Angola
Sudfrica

Repblica
rabe
Saharahui
Democrtica

Argelia

Reunin con
embajadores
africanos el 12 de
junio, pertenecientes
a los pases:

Nigeria

Costa de
Marfil

Egipto

Marruecos

Libia

Becas Vocational Training Program (VTP) en Sel, Corea del Sur

Estos encuentros permitieron dialogar sobre temas

de inters comn entre los pases y el Distrito
Federal, como educacin y cultura.

septiembre de 2014, se apoy mediante cursos y

conferencias sobre el trato al Cuerpo Diplomtico
Acreditado en Mxico por parte de las y los
En el marco de la convocatoria 2015,
seis jvenes
fueron previo a su graduacin del
servidores
pblicos,
seleccionados para cursar diferentes carreras:
Instituto de Formacin Policial del Distrito Federal.
5.2.6 Proyectos Educativos en
Materia Educativa y Cultural
Becas Vocational Training Program (VTP) en Sel,
Uno
Dos
mantenimiento
Se han realizado proyectos
en
materia
educativa
Corea del Sur
programacin
Dos electricidad
Uno estilismo
de autos
web
y cultural con diversas y diversos
representantes sustentables
internacionales en beneficio de la ciudadana
Con base en el marco del Acuerdo de
capitalina, de los cuales destacan:
Hermanamiento entre Sel y la Ciudad de Mxico
firmado en 1992, en el que ambas partes acordaron
promover sus vnculos de cooperacin en el mbito
Cursos y Conferencias para la Secretara de
educativo, el gobierno de esta ciudad asitica,
Seguridad Pblica
mediante el Programa Vocational Training Program
(VTP), otorga cada ao desde 2010, becas completas
Relevante informar que, como parte del programa
a las y los jvenes capitalinos para cursar una carrera
de preparacin de la Segunda Generacin de
tcnica en el Seul Institute of Technology and
la Polica Turstica del Distrito Federal, el 12 de
Education Nambu, Campus Sel en Corea del Sur.

512

EJES ESTRATGICOS

junio, pertenecientes
a los pases:

Nigeria

Egipto

Las carreras tcnicas ofrecidas son mantenimiento

de autos sustentables, electricidad, programacin
Marruecos
web y estilismo.
En diciembre de 2014, se hizo el lanzamiento de
la convocatoria 2015, a travs de una campaa de

promocin en redes sociales. Tras recibir decenas

de aplicaciones, se realiz la seleccin de las y
Libia
los jvenes
que seran beneficiados a travs de la
revisin de sus currculos acadmicos y un ensayo de
motivos, as como de la realizacin de entrevistas.

Becas Vocational Training Program (VTP) en Sel, Corea del Sur

En el marco de la convocatoria 2015, seis jvenes fueron
seleccionados para cursar diferentes carreras:

Dos
programacin
web

Dos electricidad

Programa de Formacin 2015 de la Asociacin

Mundial de las grandes Metrpolis, en Sel,
Corea del Sur
Este programa, auspiciado por el Gobierno de
Sel en asociacin con la organizacin Metrpolis,
ofrece capacitacin en temas tales como cambio
climtico, gestin urbana, transporte, agua y
gobierno electrnico a funcionarias y funcionarios
de nivel gerencial en gobiernos locales.
Este ao se participar en dicho programa para
recibir capacitacin en materia de transporte en el
mes de septiembre.
Exposicin Escultrica Trnsitos de Naualli
de la artista Marta Palau
Trnsitos de Naualli es una exposicin escultrica
de Marta Palau (Albesa, Lrida, Espaa, 1934) que
se exhibi por primera vez en el Palacio de Bellas
Artes de la Ciudad de Mxico, en diciembre de
2012.
La exposicin est conformada por 31 piezas
creadas por la artista en los ltimos 50 aos,
quien ha encontrado en la figura de la Naualli
hechicera, vidente, curandera una representacin
simblica de este poder creativo que, desde el arte,
convoca a la resistencia a partir del poder de la
imaginacin activa.
Con el objetivo de fomentar el intercambio artstico
y cultural de la Ciudad de Mxico con distintas
ciudades europeas, se realizaron las siguientes
exhibiciones durante el ltimo ao:

Uno
mantenimiento
de autos
sustentables

Uno estilismo

99 El Frum Eugnio de Almeida, en vora, Portugal

del 16 de mayo al 5 de octubre de 2014.
99 La Sala de Exposiciones La Lonja, en Zaragoza,
Espaa del 5 de diciembre de 2014 al 22 de
febrero de 2015.
99 El Museu dArt Jaume Morera en Lrida, Espaa
del 26 de junio al 4 de octubre de 2015.
Exposicin Fotogrfica Portugal Te Marca

El 20 de octubre de 2014, se particip en la

inauguracin de la Exposicin Fotogrfica Portugal
Te Marca en la Galera Abierta de las Rejas del
Bosque de Chapultepec, cuya realizacin fue
posible gracias a la coordinacin con el Gobierno
Federal y la Embajada de Portugal en Mxico.
Dicha exposicin se conform de 120 fotografas
representativas de Portugal que resaltaron la
cercana relacin bilateral con Mxico, en el
marco del 150 aniversario del establecimiento de
relaciones diplomticas entre ambos pases.
Exposicin Fotogrfica
La Amistad rabe-Mexicana
El martes 24 de marzo de 2015 en la Galera
Abierta de las Rejas de Chapultepec, se inaugur
la Exposicin Fotogrfica La Amistad rabe
Mexicana, la cual mostr una sntesis acerca de
la historia, civilizacin, cultura y vida cotidiana del
ciudadano rabe, con el fin de fortalecer sus lazos
de amistad con el pueblo mexicano.

Capital Social Efectiva

513

TERCER INFORME DE GOBIERNO

La exhibicin que estuvo disponible hasta el pasado

25 de abril, const de ms de 100 fotografas que
evocan el legado histrico de 12 pases de la Liga
rabe con los cuales Mxico mantiene relaciones
diplomticas, culturales y comerciales: Arabia
Saudita, Argelia, Egipto, Emiratos rabes Unidos,
Irak, Jordania, Kuwait, Lbano, Libia, Marruecos,
Palestina y Qatar.
Exposicin Fotogrfica Feria de las Culturas
Amigas 2014
Como evento introductorio a su sptima edicin,
se mont la exposicin fotogrfica Feria de las
Culturas Amigas 2014 en la Galera Abierta de las
Rejas del Bosque de Chapultepec, la cual del lunes
11 de mayo al domingo 14 junio permiti a todas
y todos sus visitantes, recordar las experiencias
vividas en la histrica sexta edicin de la feria, la
cual tuvo por primera vez como sede el Zcalo de
la Ciudad de Mxico y una afluencia de ms de 2.3
millones de personas.
5.2.7 Posicionamiento en Redes
Internacionales de Ciudades
Debido a su creciente relevancia como mecanismos
de concertacin y cooperacin internacional por
parte de los gobiernos locales, se ha impulsado el
liderazgo de la Ciudad de Mxico en las principales
redes de ciudades del mundo, las cuales abordan
temas tales como desarrollo sustentable y
cambio climtico, desarrollo urbano y movilidad,
innovacin, educacin, cultura, paz y democracia.
Ejemplo de ello, es el importante posicionamiento
de nuestra capital en las siguientes redes tan slo
en el ltimo ao:
Vicepresidencia de la Unin de Ciudades
Capitales de Iberoamrica (UCCI)
La Ciudad de Mxico asumi la Vicepresidencia
de la UCCI durante su XVI Asamblea Plenaria,
celebrada el 25 y 26 de septiembre en Buenos
Aires, Argentina.
En este marco, la Ciudad de Mxico y las delegaciones
participantes aprobaron la Declaracin de Buenos
Aires: Ciudades Sustentables, mediante la cual se
comprometieron a incrementar sus esfuerzos para
la mitigacin y adaptacin a los efectos del cambio
climtico y a trabajar para construir entornos
urbanos justos y con equidad social.

514

EJES ESTRATGICOS

Sede de la Sexta Cumbre de Alcaldes C40

El 26 de noviembre de 2014 se anunci que la
Ciudad de Mxico fue seleccionada como sede
de la prxima Cumbre de Alcaldes C40, a
desarrollarse del 8 al 11 noviembre de 2016.
La Cumbre reunir a alcaldes de la red C40, as
como a lderes en sostenibilidad urbana con el
objetivo de proponer soluciones urbanas al cambio
climtico y poner en relieve el papel protagnico
que las ciudades deben asumir en la lucha contra
esta problemtica.
El Grupo de Liderazgo Climtico C40 es una red
de 62 megaciudades que tiene como principales
objetivos hacer frente a los riesgos e impactos del
clima local y global, e implementar medidas para
reducir las emisiones de gas de efecto invernadero
en el mundo.
Co-Presidencias en la red Ciudades y
Gobiernos Locales Unidos (CGLU)
Con fecha 12 de noviembre de 2014, nuestra Ciudad
de Mxico, con el cargo de la Co-Presidencia de la
Comisin de Cultura de CGLU y en el marco del
IX Foro Iberoamericano de Gobiernos Locales, hizo
entrega del Premio Internacional CGLUCiudad
de MxicoCultura21, el cual reconoce a ciudades
y personalidades que se han destacado en su
liderazgo para promover a la cultura como un pilar
del desarrollo sostenible.
Adems, se asumi la Co-Presidencia de la
Comisin de Inclusin Social, Democracia
Participativa y Derechos Humanos de CGLU
durante el periodo 2015-2016, en el marco del
Seminario Internacional de Gobiernos Locales por
el Derecho a la Ciudad, que se realiz en la Ciudad
de Mxico del 20 al 22 de abril de 2015.
5.2.8 Eventos Internacionales en la
Ciudad de Mxico
Reunin de Ciudades Interculturales
Los das 27 y 28 de agosto de 2014, la Ciudad
de Mxico fue sede de la Reunin de Ciudades
Interculturales como parte de la Iniciativa Ciudades
Interculturales del Consejo de Europa, mediante
la cual se propone un modelo de gestin de
diversidad e integracin intercultural; el cual ha sido
implementado por ms de 80 ciudades en Europa,
Japn, Corea del Sur y Canad.

5.2.8 Eventos Internacionales en la Ciudad de Mxico

La Reunin de Ciudades
Interculturales

cont con la participacin

de especialistas en el
tema provenientes de:

Oslo, Noruega; Londres, Reino

Unido; Lisboa, Portugal;
Barcelona, Espaa; Quito,
Ecuador; Montevideo, Uruguay;
y So Paulo, Brasil

Permiti realizar un intercambio

de experiencias, estrategias y
conocimientos entre las
ciudades interculturales
para
favorecer el

Desarrollo de las
polticas y buenas
prcticas
relacionadas con la
diversidad

Seminario Ciudades Latinoamericanas y

Brechas de Desigualdad: Una Aproximacin
Crtica
Con base en el Convenio Marco de Colaboracin
suscrito en noviembre de 2013 con la Comisin
Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL), la Ciudad de Mxico fue sede del
Seminario Ciudades Latinoamericanas y Brechas
de Desigualdad: Una Aproximacin Crtica que se
llev a cabo los das 2 y 3 de septiembre de 2014.
El seminario cont con la participacin de servidoras
y servidores pblicos del Gobierno del Distrito
Federal, as como de acadmicas, acadmicos, las
y los especialistas provenientes de Amrica Latina,
quienes realizaron ponencias en las que abordaron
los temas de desigualdad urbana; desigualdad y
desarrollo econmico; la desigualdad en las grandes
metrpolis; desigualdad social y segregacin
urbana; desigualdad urbana y accin pblica, as
como la desigualdad y el gobierno local.
Foro sobre Movilidad Humana y Trato Igualitario
Los das 29 y 30 de septiembre de 2014, el Gobierno
del Distrito Federal, en colaboracin con la Unin
Europea e instituciones acadmicas, convoc al
Foro sobre Movilidad Humana y Trato Igualitario
en la Ciudad de Mxico: Retos, Experiencias y
Buenas Prcticas.

En dicho evento se comparti la experiencia de la

Ciudad de Mxico en temas como la diversidad
sociocultural, trato igualitario y no discriminacin
ante representantes de la Organizacin de las
Naciones Unidas, del sector acadmico nacional
y de la sociedad civil, con quienes se identificaron
retos y oportunidades para seguir en la construccin
de una sociedad ms justa.
Exposicin Fotogrfica EmociONU
Como parte de la conmemoracin del 69 aniversario
de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
a nivel mundial, se apoy para la realizacin de la
exposicin fotogrfica EmociONU en la Ciudad
de Mxico, la cual se exhibi del 24 de octubre al
23 de noviembre de 2014.
La exposicin se compuso de 50 imgenes que
mostraron la relacin entre Mxico y la ONU a lo
largo de sus 69 aos e ilustraron la historia y el
trabajo de su oficina en Mxico, as como algunas
3
de las contribuciones mexicanas al sistema de las
Naciones Unidas.
Seminario Internacional de Polticas Pblicas
contra el Sobrepeso y Obesidad Infantil
Del 26 al 28 de noviembre de 2014, la Ciudad de
Mxico fue sede del Seminario Internacional de
Polticas Pblicas contra el Sobrepeso y Obesidad

Capital Social Efectiva

515

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Infantil, el cual busc conocer e intercambiar

prcticas implementadas en pases como Colombia,
Chile, Ecuador, Brasil, Per, Argentina, entre otros.

civil y el sector acadmico con miras a la definicin

de la Nueva Agenda Urbana Mundial en Quito en
el ao 2016.

El Seminario contribuy al desarrollo de las

capacidades de las y los servidores pblicos
responsables del diseo y ejecucin de polticas
pblicas en contra del sobrepeso y la obesidad
infantil en las ciudades miembros de METRPOLIS.

Seminario Visin para el Desarrollo

Sostenible hacia Ciudades Verdes
de la Embajada de Suecia

Welcome City Lab

Los das del 3 al 9 de febrero de 2015, se llev a
cabo en la Ciudad de Mxico el evento Welcome
City Lab en el marco del Acuerdo de Cooperacin
Pars-Ciudad de Mxico con el objetivo de presentar
proyectos de cooperacin descentralizada de Francia
y Mxico en el sector de innovacin y de turismo y
con la participacin de la CGAI y la Alcalda de Pars.
ACCIONU
Con fecha 21 y 22 de marzo de 2015, en la
avenida Paseo de la Reforma y en el marco de las
celebraciones por el 70 aniversario de la fundacin
de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),
en colaboracin con ONU Mxico, la Secretara de
Relaciones Exteriores y el Senado de la Repblica,
se particip en la realizacin de la Feria del
Conocimiento AcciONU con el fin de mostrar a las
y los asistentes el trabajo que ONU Mxico realiza
para promover una mayor inclusin y equidad.
Seminario Internacional de Gobiernos Locales
por el Derecho a la Ciudad
Del 20 al 22 de abril, se llev a cabo en la Ciudad de
Mxico el Seminario co-organizado por la Comisin
de Inclusin Social, Democracia Participativa y
Derechos Humanos de la red Ciudades y Gobiernos
Locales Unidos (CGLU).
Los trabajos se organizaron en dos sesiones plenarias
donde se abordaron el Derecho a la Ciudad en su
dimensin local y en la Nueva Agenda Global.
El Seminario tuvo como principal objetivo
intercambiar
experiencias
concretas
entre
gobiernos locales para fomentar el derecho a la
ciudad y fortalecer la red de gobiernos locales
comprometidos por ciudades justas, democrticas,
inclusivas y sostenibles.
Bajo este contexto, se fortalecieron las alianzas
estratgicas entre los gobiernos locales, la sociedad

516

EJES ESTRATGICOS

Con fecha 15 de junio de 2015, se inaugur el

Seminario Visin para el desarrollo sostenible
hacia ciudades verdes, organizado por la
Embajada de Suecia en Mxico y el Instituto de
Polticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP
por sus siglas en ingls) y que tuvo como principal
objetivo intercambiar perspectivas y prcticas sobre
una visin de desarrollo sustentable en la Ciudad
de Mxico para disear una agenda de trabajo con
el Gobierno de Suecia.
En este marco se realiz una reunin con el
Embajador de Suecia en Mxico y la Subsecretara
para el Desarrollo Estratgico y Cooperacin
Nrdica de Suecia, con quienes se dialog sobre
temas de sustentabilidad.
Presentacin del libro Ciudad de Mxico
Internacional
Se present el libro Ciudad de Mxico Internacional,
el 14 de julio de 2015 en el que se muestran los
resultados de dos aos de accin internacional
de nuestra capital, la cual se ha emprendido y
se continuar en su implementacin de manera
congruente, institucional y eficiente, con el claro
objetivo de posicionarla como un referente regional
e internacional en materia social, sustentable y de
competitividad.
5.3 REFORMA POLTICA
La conquista de la autonoma jurdica de la Ciudad
de Mxico, se ha convertido en una demanda
ciudadana fundamental por los beneficios que
traera consigo.
Dar puntual seguimiento a los esfuerzos que se
plantearon desde el inicio de esta Administracin
para impulsar la aprobacin de la reforma poltica
del Distrito Federal, se ha mantenido como un
asunto prioritario durante el tercer ao de gobierno.
A pesar de los avances, la Ciudad de Mxico
an cuenta con un marco jurdico insuficiente
para disear la planeacin de su desarrollo
con una perspectiva de igualdad frente a las

dems entidades federativas; lo que constituye

un obstculo para potenciar su competitividad,
garantizar los derechos de quienes la habitan y
transitan, as como para alcanzar el reconocimiento
constitucional de autonoma en su rgimen interior.

de la autonoma para el rgimen interior, y el

cambio de denominacin de Distrito Federal
Reunin
dedeCiudades
Interculturales
a Ciudad
Mxico que
entre otros aspectos,
permitirn fortalecer los lazos de identidad entre
sus habitantes.

Con el objetivo de atender este propsito, durante

el presente ao de gobierno, se realizaron estudios
e informes en materia constitucional y legal con
el fin de enriquecer la discusin de la reforma y
proponer posibles soluciones, as como alternativas
para fortalecer y renovar el marco jurdicoinstitucional de la Ciudad de Mxico, que posibilite
la participacin de todas y todos en el diseo de
nuestra Capital Social.

Se convierte a las actuales delegaciones polticas en

alcaldas gobernadas por un Consejo Electivo y se
delimita el marco competencial de las autoridades
locales y federales en la ciudad, con el fin de evitar
toda injerencia a travs de la creacin de una ley de
capitalidad.
Con este ordenamiento se obligara a los poderes
federales a proporcionar contraprestaciones
econmicas, mediante el fondo de capitalidad por
los servicios que nuestra Capital Social suministra a
las instituciones federales y al cuidado de las sedes
diplomticas, lo que a su vez se traducira en la
mejora de servicios pblicos para la ciudadana.

Asimismo, se ha mantenido un dilogo permanente

con organizaciones acadmicas, de la sociedad
civil, sindicatos y organismos de derechos
humanos, en tanto que los temas de esta reforma
son transversales a todos los mbitos en la vida de
la ciudad.

Por otra parte, se establecen mecanismos para

dar cauce a los problemas metropolitanos,
mismos que serviran de modelo para el resto del
pas; posibilitan la implementacin de una carta
de derechos ms amplia, as como las vas para
una remodelacin administrativa que aumente y
consolide las herramientas de transparencia y del
marco de responsabilidad de la funcin pblica.

Para tales efectos tambin ha sido necesario tender

puentes de intercambio con diferentes entidades
e instituciones locales y nacionales que allanen
las comunicaciones con las y los actores polticos
encargados de su aprobacin.
Estos mecanismos y espacios de interlocucin
establecidos para transitar hacia una Constitucin
de la Ciudad de Mxico, generaron condiciones
para que este Gobierno, en colaboracin con las
y los representantes de diversas organizaciones
sindicales, civiles y laboralistas, elaborara una carta
dirigida al Senado de la Repblica que abon a la
discusin e impuls la aprobacin de la Reforma
Poltica, al seno de dicha representacin federal.

Adems, sobresale la facultad que se brindara a la

Ciudad de Mxico para otorgarse una Constitucin
Poltica propia, que d continuidad a las tendencias
progresistas que a lo largo de la historia, le han
5.3caracterizado.
REFORMA POLTICA

Los aos 2013 y 2014 fueron detonantes de un

vigoroso dilogo que posibilit la incorporacin
de este tema en la agenda de prioridades de las
principales fuerzas polticas, y en el que las acciones
desarrolladas por este Gobierno constituyeron un
factor crucial para que el pasado 28 de abril de 2015,
se alcanzaran los acuerdos y consensos requeridos
para aprobar el dictamen de Reforma Poltica del
Distrito Federal en el Senado de la Repblica, cuya
minuta fue enviada a la Cmara de Diputados, para
sus efectos constitucionales donde se encuentra
pendiente de discusin y aprobacin.
A partir de la relevancia y necesidad de esta
reforma, se generaron un sinnmero de empeos
concurrentes por parte de las y los diversos
actores sociales, acadmicos y polticos que se ven
reflejados en el dictamen aprobado a travs de
avances fundamentales como el reconocimiento

En ese sentido, este Gobierno se ha dado a la tarea

de fortalecer los avances conseguidos a travs del
establecimiento de esquemas de comunicacin
y colaboracin con las y los actores involucrados,
tendientes a establecer una interaccin eficaz y
crear un ambiente favorable para la construccin
de acuerdos en el prximo periodo ordinario de
sesiones en la Cmara de Diputados.

Capital Social Efectiva

517

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Lo anterior beneficiar a las y los habitantes de la

Ciudad de Mxico para colocarla en la antesala de
uno de los momentos histricos ms importantes
de su proceso democratizador.
Esta Administracin se ha esforzado por mantener
presente el tema en el debate ciudadano en
medios de comunicacin, a travs de programas
de radio, entrevistas en medios impresos, digitales
y redes sociales, con el objetivo de dar a conocer
a los diferentes sectores de la sociedad capitalina
los contenidos de la reforma, as como de informar
sobre sus diferentes etapas y avances para
posicionarlo como un tema de reflexin de las y los
especialistas, ciudadanas y ciudadanos.
La informacin difundida en las redes sociales ha
sido fundamental para que las y los ciudadanos
tengan acceso a las diferentes iniciativas y
documentos que se han generado durante el
proceso de discusin y aprobacin de la Reforma
Poltica del Distrito Federal. De igual manera, se ha
dado a conocer el trabajo del Consejo Consultivo
y el seguimiento permanente en medios impresos,
electrnicos y digitales.
Acciones de divulgacin que se han dirigido a
promover una mayor socializacin de su alcance y
pertinencia, as como a propiciar el debate de los
temas que son comunes a la nueva configuracin
jurdico-poltica.
Durante este tercer ao, la difusin y la vinculacin
se han mantenido como tareas fundamentales para
alcanzar la reforma.

ineludible al fortalecimiento de los derechos y

libertades de sus habitantes y a la forma de vida
democrtica.
En tanto, en la presente Administracin se redoblan
los trabajos por alcanzar el marco jurdico que
permita potenciar el desarrollo de nuestra ciudad y
enfrentar los retos a partir de la reivindicacin de los
derechos y libertades que garanticen la calidad de
vida de las y los habitantes, mediante la movilidad,
el acceso a viviendas dignas y entornos ambientales
sanos, obtencin de beneficios de la urbanizacin y
realizacin de actividades productivas; en suma, el
desarrollo sustentable: una de las demandas que la
reforma poltica tambin contempla.
Se encauzarn los esfuerzos necesarios para la
fase siguiente de la reforma poltica, que ser su
discusin y aprobacin en la Cmara de Diputados
del Congreso de la Unin, y realizar todas las
acciones que contribuyan a su materializacin en
busca de auspiciar las mejores condiciones para
una amplia participacin ciudadana y el buen
desarrollo del proceso constituyente que culminar
con la promulgacin de una Constitucin Poltica
para la Ciudad de Mxico.
5.4 LEGALIDAD Y CERTEZA JURDICA
5.4.1 Registro Civil
Procedimiento Administrativo de
Identidad de Gnero

El Gobierno de la Ciudad de Mxico, tambin

ha estado presente en diversos eventos y
foros organizados por entidades acadmicas,
organizaciones sociales y otras instituciones
pblicas federales y locales; espacios en los que se
ha explicado el sentido de la reforma, adems de
servir como receptculo de las diferentes opiniones,
reflexiones y anlisis de las personas involucradas e
interesadas.

Con la reforma a los cdigos Civil y de

Procedimientos Civiles, publicada en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal, el da 5 de febrero del
presente ao, nuestra Capital Social se ubica como
pionera en el pas en el reconocimiento de las
personas transgnero y se equipara a pases como
Alemania, Espaa, Finlandia, Holanda, Inglaterra,
Suecia, Argentina y Dinamarca.

Hasta el momento, se han celebrado seis sesiones

del Consejo Consultivo de la Coordinacin General
de la Unidad para la Reforma Poltica, en las que
se ha discutido, reflexionado, debatido y dialogado
sobre la aprobacin de la reforma y aportado
diversos insumos que abonarn a la construccin
del proyecto de ciudad que se plasmara en la
eventual Constitucin Poltica.

Esta reforma migra de un procedimiento

jurisdiccional que exiga una prueba pericial que
acreditara la modificacin total o parcial fsica de
acuerdo al gnero solicitado, a la va administrativa,
mediante el levantamiento de una nueva acta de
nacimiento para el reconocimiento de la identidad
de gnero, previa la anotacin correspondiente en
su acta de nacimiento primigenia.

La reforma al estatus jurdico poltico de la Ciudad

de Mxico contribuir como consecuencia

Relevante informar que el trmite puede solicitarlo

toda persona que acredite ser de nacionalidad
mexicana y habitante de nuestra Capital Social, sin

518

EJES ESTRATGICOS

distingo de su lugar de origen y que sea mayor de

18 aos; el mismo se lleva a cabo en un da, ante
el Juzgado Central del Registro Civil del Distrito
Federal tras cumplir todas las formalidades que
exige el Reglamento del Registro Civil.
En el transcurso del presente ao, se han entregado
1 mil 282 nuevas actas de nacimiento por adecuacin
de identidad de gnero.
Procedimiento Administrativo
de Rectificacin de Actas
La referida reforma de los cdigos Civil y de
Procedimientos Civiles, incorpora la figura de
rectificacin de acta a travs de un procedimiento
administrativo en el que se elimina la ruta de la va
jurisdiccional.
Hoy la rectificacin de un acta del estado civil y el
divorcio administrativo pueden realizarse ante el
Juez del Registro Civil los cuales se sujetarn a las
prescripciones del Cdigo y del Reglamento del
Registro Civil.
Las hiptesis de rectificacin son:

5.4 Legalidad y Certeza Jurdica

Actas Interestatales
La Secretara de Gobernacin y el Gobierno del
Distrito Federal suscribieron el Convenio de
Coordinacin y Colaboracin para Implementar la
Consulta e Impresin de Actas del Registro Civil en
lnea el 5 de enero pasado, las cuales tiene por
objetivo establecer los mecanismos y acciones para
implementar la consulta e impresin de actas del
registro del estado civil de las personas en lnea a
travs del Juzgado Central del Registro Civil del
Distrito Federal con la intermediacin del Registro
Nacional de Poblacin e Identificacin Personal.
Con ello se espera beneficiar a cerca de 3 mil
ciudadanas y ciudadanos que de manera anual
solicitan su acta de nacimiento y que sean originarios
de la Ciudad de Mxico, as como radicar en otra
entidad federativa u en otro pas; de igual forma,
a las y los 7 mil habitantes que de forma anual
solicitan su acta de nacimiento, en el caso de que
sean originarias u originarios de otras entidades
federativas y radican en nuestra Capital Social.
La expedicin inici el 11 de junio de 2015 y a la fecha
se han entregado 13 mil 237 actas interestatales
entregadas.
Actas de Nacimiento Gratuitas

Por falsedad, en caso de que se alegue

que el suceso registrado no pas

Por enmienda, en el que se solicite variar

algn nombre u otro dato esencial que
afecte el estado civil, la filiacin, la
nacionalidad, el sexo y la identidad de la
persona

Por existencia de errores mecanogrficos y

ortogrficos

El Cdigo Fiscal del Distrito Federal, establece en

su artculo 216, ltimo prrafo, que no se pagar
el derecho correspondiente por el registro de
nacimientos que se celebren en la Oficina del
Registro Civil, de matrimonios celebrados de
manera colectiva, ni por expedicin de la primera
copia certificada del acta de registro de nacimiento.
Con este ejercicio el Distrito Federal, fortalece el
esfuerzo que ha realizado desde julio de 2013 con
la gratuidad por la expedicin de la primera copia
certificada del acta de nacimiento de nias y nios
de hasta 12 meses de edad que hayan nacido en la
Ciudad de Mxico.
Suman ya 138 mil 521 actas de nacimiento,
expedidas de forma gratuita, desde el ao 2013, en
el marco de la cobertura de exencin fiscal.

El trmite de rectificacin en la actualidad se

desahoga de tres a 15 das hbiles, lo que reduce
Implica su
de manera significativa el 3.
tiempo,
yacomo
que un
incorporacin
juicio duraba por lo menos dos
meses.
Para el 31
sujeto
de derechos
Acredita la existencia
dentro de un Estado
de julio1.
se han
36 mily su
583
delde
nio2015,
o las nias
y la desahogado
acceso a un conjunto de
rectificaciones.
relacin que tiene con
derechos humanos
sus padres

2. Es una herramienta en
las acciones contra el
trabajo infantil o
participacin en
conflictos armados.

reconocidos a nivel
internacional

4. Permite el ejercicio
pleno de las garantas
de educacin, salud,
proteccin y
participacin poltica

Incorporacin de Plticas Prenupciales y Votos

Matrimoniales
Los cursos prenupciales sern impartidos por los
jueces del Registro Civil. Versarn sobre temas
como la prevencin de la violencia familiar, salud
sexual y reproductiva, planificacin familiar, respeto

Capital Social Efectiva

519

TERCER INFORME DE GOBIERNO

a la equidad de gnero, relaciones de pareja,

fines del matrimonio, derechos y obligaciones de
cnyuges, rgimen patrimonial en las capitulaciones
matrimoniales, entre otros temas.
El Registro Civil del Distrito Federal, celebra entre
30 y 35 mil matrimonios de manera anual; mismo
nmero de plticas que se desahogan en ese
lapso como requisito indispensable para las y los
contrayentes.
Capacitacin y Certificacin de los Jueces del
Registro Civil
Con el propsito de contar con personas servidoras
pblicas profesionales y capacitadas, se suscribir
un Convenio de Colaboracin con la Escuela de
Administracin Pblica para que se capacite y
certifique a 51 juezas y jueces, as como a personal
de los juzgados que brinda atencin al pblico con
el fin de garantizar su desarrollo de habilidades y
certeza en conocimientos tericos.
Expedicin de Declaraciones de Concubinato
Se public el Decreto por el que se Reforma
el Artculo 291 Bis del Cdigo Civil para el
Distrito Federal, el 31 de octubre de 2014; en el
que se adicionaron los prrafos cuarto, quinto
y sexto, publicado donde se estableci que
concubinas y concubinarios, tienen derechos as
como obligaciones recprocos, siempre que sin
impedimentos legales para contraer matrimonio
hayan vivido en comn en forma constante y
permanente por un periodo mnimo de dos aos
que precedan de forma inmediata a la generacin
de derechos y obligaciones.
Derivado de esas nuevas disposiciones, se dota
a los jueces del Registro Civil de facultades para
recibir declaraciones con relacin a existencia o
cesacin de concubinato, existencia o cesacin de
cohabitacin y otros hechos relativos a relaciones de
pareja que no constituyan modificaciones al estado
civil y que las personas deseen hacer constar.
En la actualidad se han expedido 392 constancias
de concubinato.

manera rpida y certera si se encuentran en

la base de datos del Registro de Deudores
Alimentarios Morosos, con tres filtros de consulta,
tales como nombre completo, Registro Federal de
Contribuyentes (RFC) y Clave nica de Registro de
Poblacin (CURP); tambin est a disposicin en
el portal web la impresin del certificado desde
cualquier computadora.
Este registro se administra por el Registro Civil y en
l se inscriben todas aquellas y aquellos deudores
alimentarios que han incumplido su obligacin por
ms de 90 das.
Acciones para Garantizar la Identidad Jurdica
de Personas en Situacin de Vulnerabilidad
La Gaceta Oficial del Distrito Federal public una
resolucin de carcter general por la cual nuestra
Capital Social, exime de pago del registro ordinario
o extemporneo de nacimiento de personas en
situacin de abandono o calle, con enfermedades
crnicas fsicas o mentales, con discapacidad, de
comunidades rurales o poblacin indgena, adultas
o adultos mayores, entre otras poblaciones en
situacin de vulnerabilidad.
Dicha exencin del pago contempla en este ao,
por primera vez, a las y los migrantes, sus familiares,
por la inscripcin de hechos o actos del estado civil
de mexicanas y mexicanos en el extranjero, as como
por la bsqueda y expedicin de copias certificadas
de documentos que acreditan su estado civil.
Nuestra Capital Social busca eliminar mecanismos
de exclusin que deriven de la falta de acta de
nacimiento e identidad, en salvaguarda de los
derechos sociales de las personas.
El marco de estas acciones se encuentran las
Bases de Colaboracin Interinstitucional entre la
Consejera Jurdica y de Servicios Legales (CEJUR),
la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal (PGJDF), el Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Distrito Federal (DIF-DF) y
las secretaras de Finanzas (SEFIN), Desarrollo Social
(SEDESO), as como Desarrollo Rural y Equidad para
las Comunidades (SEDEREC), suscritas y publicadas
en enero y febrero de 2014 en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal.

Consulta e Impresin de Constancias del

Registro de Deudores Alimentarios Morosos

Actualizacin del Reglamento del Registro Civil

Se habilit un portal de consulta para que

ciudadanas y ciudadanos puedan conocer de

Con la publicacin de reformas y adiciones al

Reglamento del Registro Civil en la Gaceta Oficial

520

EJES ESTRATGICOS

Por falsedad, en caso de que se alegue

que el suceso registrado no pas

del Distrito Federal el 21 de enero de 2015, dicha

oficina actualiza su marco normativo para expedir
constancias de concubinato, fortalecer el registro
de deudorasPory enmienda,
deudores
e
en alimentarios
el que se solicitemorosos
variar
nombre
u otro dato esencial que
implementaralgn
plticas
prematrimoniales,
as como
afecte el estado civil, la filiacin, la
votos prenupciales.
nacionalidad, el sexo y la identidad de la
persona

El derecho a la identidad consiste en el

reconocimiento jurdico y social de una persona
como sujetoPor
deexistencia
derechos
y responsabilidades,
de errores
mecanogrficos y as
como de suortogrficos
pertenencia a un Estado, territorio,
sociedad y familia; condiciones necesarias para
preservar la dignidad individual y colectiva de las
personas. Dentro de los beneficios del registro de
nacimiento destacan los siguientes:

1. Acredita la existencia
del nio o las nias y la
relacin que tiene con
sus padres
2. Es una herramienta en
las acciones contra el
trabajo infantil o
participacin en
conflictos armados.

3. Implica su
incorporacin como
sujeto de derechos
dentro de un Estado y su
acceso a un conjunto de
derechos humanos
reconocidos a nivel
internacional
4. Permite el ejercicio
pleno de las garantas
de educacin, salud,
proteccin y
participacin poltica

Con la gratuidad se da cumplimiento a lo

establecido en la iniciativa 10 x la infancia,
suscrita desde el 22 de abril del 2013 en el
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
de Mxico (UNICEF por sus siglas en ingls), as
como por la Red por los Derechos de la Infancia
en Mxico (REDIM), la cual promueve medidas
en defensa de los derechos de nias y nios en
su primer ao de vida.
99 Cartillas de Servicios para la Primera Infancia.
Nuestra Capital Social en el marco de la Ley de
Atencin Integral para el Desarrollo de las Nias
y los Nios de 0 a 6 aos, ha establecido como
una poltica pblica garantizar los derechos de
dichos infantes, con lo que se dar proteccin
a cerca de 160 mil de estos por ao, lo que
coloca a la Ciudad de Mxico como referente
nacional e internacional en promover y asentar
la legislacin en polticas pblicas de avanzada
a favor de los derechos sociales.
El programa para la primera infancia est
apoyado en un sistema informtico cuyo
principal objetivo es contener el registro de
los infantes, y los servicios otorgados por las
distintas dependencias que participan en el
programa.
La administracin de este sistema permite
obtener informacin y estadsticas de inters
general para la poblacin y las autoridades.

Por ello que el actual Gobierno ha impulsado las

siguientes acciones:
99 Gratuidad de las Actas de Nacimiento para
Nias y Nios.

Desde el ao 2013, todas y todos los nios hasta

un ao de vida, cuentan con la exencin del 100
por ciento del pago de los derechos previstos en
el artculo 216, fraccin VI del Cdigo Fiscal del
Distrito Federal por la expedicin de la primera
copia certificada del acta de nacimiento; en
este 2015, se incluy tambin la gratuidad de
copia certificada de cualquier persona con
independencia de su edad.
Nuestra Capital Social fue la primera en la
Repblica Mexicana y en Amrica Latina en
establecer este beneficio a travs de la Ley de
Atencin Integral para el Desarrollo de las Nias
y los Nios de 0 a 6 aos.

El registro de infantes en el Programa se inici

el 25 de noviembre de 2013 y al da de hoy, se
han entregado 66 mil 221 cartillas, las cuales
permiten a nios y nias, su madre o padre, tutor
o tutriz, llevar un seguimiento de sus atenciones
y aprovechamiento de programas diseados
para ellos.
5.4.2 Justicia Cvica
El control, supervisin y evaluacin de los 51
Juzgados Cvicos del Distrito Federal, garantiza una
imparticin de justicia administrativa de manera
eficiente con atencin a la ciudadana las 24 horas
los 365 das del ao.
A travs de la justicia cvica, se fomenta la
participacin activa de la ciudadana en la
preservacin del orden pblico, mediante la difusin
de los derechos y obligaciones fundamentales para
lograr una convivencia armnica.

Capital Social Efectiva

521

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Difusin de la Cultura Cvica

juezas y jueces cvicos, de igual forma a secretarias

y secretarios de juzgado cvico en materia de
adicciones, con el objetivo brindar orientacin
a las y los infractores sobre consecuencias a
corto, mediano y largo plazo de esa enfermedad,
tambin sobre las opciones de tratamiento y en su
caso, canalizacin a centros de atencin. Son 243
servidoras y servidores pblicos capacitados.

Durante el periodo reportado en el presente

informe, nuestra Capital Social ha llevado a cabo
1 mil 584 actividades de difusin de la cultura
cvica consistentes en plticas talleres dirigidos
a alumnas y alumnos, madres y padres de familia,
las y los profesores, as como a la ciudadana,
mdulos informativos, juntas de coordinacin y
ferias de servicio social, con lo que se alcanzarn 84
mil capitalinas y capitalinos beneficiados.

En el mismo orden de ideas, se inici con la

capacitacin de juezas y jueces cvicos en atencin
gerontolgica para que las personas adultas
mayores que acuden a los juzgados cvicos de la
Ciudad de Mxico, reciban un trato digno. Durante
el periodo que se reporta, se han capacitado 83
personas servidoras pblicas adscritas a la Direccin
Ejecutiva de Justicia Cvica.

Capacitacin a Servidores Pblicos

Con el propsito de respetar los derechos humanos
y que los actos de autoridad estn apegados a la
legalidad, se capacit a 15 mil 928 elementos de
seguridad pblica, as como a personas servidoras
pblicas sobre la Ley de Cultura Cvica del Distrito
Federal,
deberes
ciudadanos,
infracciones,
sanciones y llenado de boletas de remisin.

Juzgados Cvicos
Han sido remitidos a los Juzgados Cvicos de
la Ciudad de Mxico 122 mil 47 personas por
la comisin de infracciones contempladas en la
Ley de Cultura Cvica del Distrito Federal y otros
ordenamientos jurdicos aplicables, durante el
periodo de septiembre de 2014 a julio de 2015.

Capacitacin a Jueces Cvicos y Secretarios de

Juzgados Cvicos
Durante del periodo reportado se capacitaron 1
mil 380 personas servidoras pblicas, entre las que
se encuentran juezas y jueces cvicos, secretarias
y secretarios de juzgado cvico, supervisoras y
supervisores de juzgados cvicos, as como personal
administrativo.

En la demarcacin de Cuauhtmoc, se presenta el

mayor nmero de infracciones con un registro de 53
mil 540, es decir, el 44 por ciento del total de las y
los presentados, seguida de la Delegacin Gustavo
A. Madero con el 9 por ciento.

Es de resaltar que el 11 de mayo de 2015 se suscribi

un Convenio Juzgados
Interinstitucional
con la Secretara
Cvicos
de Salud del Distrito Federal para capacitar a

A continuacin se muestran las tendencias de

infractoras e infractores en las 16 delegaciones
polticas de la Ciudad de Mxico:

Remitidos
Remitidos
60,000

53,540

50,000
40,000
30,000

522

EJES ESTRATGICOS

Juzgados Cvicos Itinerantes

7,689
1,623

Xochimilco

Tlalpan

Tlhuac

1,789 2,871 3,051

Milpa Alta

Magdalena Contreras

Iztapalapa

Iztacalco

Gustavo A. Madero

Cuajimalpa

Cuauhtmoc

Coyoacn

lvaro Obregn

9,154
3,115 1,609 1,908

1,066

Venustiano Carranza

9,980
4,463
1,826 2,946

Benito Jurez

6,172

Azcapotzalco

10,000

Miguel Hidalgo

20,000

De las infracciones sancionadas por los juzgados

cvicos de la Ciudad de Mxico, la que ocupa el
primer lugar es la contemplada en el artculo 25
fraccin V de la Ley de Cultura Cvica del Distrito
Federal, consistente en ingerir bebidas alcohlicas
en lugares pblicos no autorizados o consumir
sustancias txicas en lugares pblicos con un
registro de 52 mil 15 personas infractoras.

edificaciones pblicas (bienes inmuebles), por lo

que se realizaron 691 intervenciones en valuacin
de bienes muebles e inmuebles, lo que represent
la recuperacin de 9.8 millones de pesos a favor
del erario pblico y coadyuva a la preservacin del
entorno e imagen urbana de la Ciudad de Mxico.
Se estima que para septiembre de 2015 el nmero
de intervenciones asciendan a 9 mil 300.

La segunda infraccin ms recurrente en los

juzgados cvicos es la contemplada en el artculo 25
fraccin III de la Ley de Cultura Cvica del Distrito
Federal, referente a usar las reas y vas pblicas
sin autorizacin con una incidencia de 21 mil 324
personas.

Supervisin de Juzgados Cvicos

Con la finalidad de verificar el cumplimiento
a las disposiciones jurdicas aplicables en los
procedimientos llevados a cabo en los juzgados
cvicos, durante el periodo reportado se llevaron a
cabo 6 mil 698 supervisiones y que para septiembre
sumarn 7 mil 900, lo que coadyuva a una eficaz y
eficiente imparticin de justicia administrativa.

Cvicos
En elJuzgados
mismo orden
de ideas, se presentaron a
los juzgados cvicos a 17 mil 292 personas por la
infraccin contemplada en el artculo 25 fraccin II
de la Ley de Cultura Cvica del Distrito Federal, que
Remitidos
corresponde a impedir o estorbar el uso
de la va
pblica.
60,000

Programa Conduce Sin Alcohol

Xochimilco

Venustiano Carranza

Magdalena Contreras

Iztapalapa

Iztacalco

Gustavo A. Madero

Cuajimalpa

Cuauhtmoc

Coyoacn

Benito Jurez

Azcapotzalco

lvaro Obregn

Durante el periodo reportado se llevaron a cabo

6 mil 639 intervenciones de los peritos en trnsito
terrestre, derivado de procedimientos de dao
culposo
por trnsito de vehculos, donde se

vieron afectados bienes muebles e inmuebles
propiedad de la Administracin Pblica del Distrito
Federal como luminarias, estructuras metlicas,
rboles, sealamientos viales, semforos, entre
Cvicos
otrosJuzgados
(bienes muebles),
asItinerantes
como infraestructura
fija como carpeta asfltica, aceras, guarniciones,

1,908

Tlalpan

30,000

Con la finalidad de contar con una justicia

20,000
administrativa
ms expedita, se cuenta con el
9,980
6,172
Protocolo
de
Actuacin
del Perito en Trnsito
4,463
10,000
3,115 1,609
1,826 2,946
1,066
Terrestre de la Consejera Jurdica y de Servicios
0
Legales del
Gobierno del Distrito Federal para
el procedimiento de dao culposo, causado con
motivo del dao por trnsito de vehculos.

Dentro del trabajo interinstitucional realizado

en este Programa y derivado de las infracciones
contempladas en los artculos 31 y 32 del
Reglamento de Trnsito Metropolitano, respecto
de la conduccin de vehculos bajo los efectos
9,154
7,689
del alcohol, 3,051
se sancion
a 25 mil 14 infractoras e
1,789 2,871
1,623
infractores
por rebasar
los lmites permitidos de
alcohol, tanto a conductoras y conductores de
vehculos particulares como a transportistas.
Tlhuac

Hechos
de Trnsito Terrestre
40,000

Milpa Alta

50,000

Miguel Hidalgo

53,540

Juzgados Cvicos Itinerantes

Para evitar la infraccin contenida
en la Ley de

Cultura Cvica del Distrito Federal por ofrecer o
propiciar la venta de boletos de espectculos
pblicos con precios superiores a los autorizados,
durante el periodo que se reporta se llev a cabo
la instalacin de 84 juzgados cvicos itinerantes,
con los siguientes resultados: 1 mil 471 infractoras e
infractores y 2 mil 287 boletos recuperados.

ITINERANTES
MES

AO

EVENTOS

DETENIDOS

BOLETOS

Septiembre

2014

10

251

280

Octubre

2014

108

125

Noviembre

2014

85

71

Diciembre

2014

Enero

2015

167

301

Febrero

2015

10

225

210

Marzo

2015

12

301

564

Abril

2015

163

377

Mayo

2015

117

297

Junio

2015

10

Julio

2015

10

44

55

1,471

2,287

TOTAL

84

Capital Social Efectiva

523

Octubre

2014

108

125

Noviembre

2014

85

71

Diciembre

2014

TERCER
INFORME DE GOBIERNO
Enero
2015

167

301

Febrero

2015

10

225

210

Marzo

2015

12

301

564

Abril

2015

163

377

Mayo

2015

117

297

Junio

2015

10

2015

10

44

55

84

1,471

2,287

Julio
TOTAL

Seguimiento de Inconformidades
Con relacin a las quejas interpuestas contra
personas servidoras pblicas encargadas de la
justicia cvica, durante el periodo que se reporta
se recibieron 76 quejas y se llevaron a cabo 139
comparecencias, con lo que se dio atencin a

143 requerimientos de la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal.
Se realizaron 38 canalizaciones a juzgados cvicos
de la Ciudad de Mxico y se recibieron 92 acuerdos
de conclusin de la propia Comisin.
Adems, se brindaron 36 asesoras y remitieron
16 expedientes a la Contralora Interna, as como
tres al Ministerio Pblico para el inicio de los
procedimientos correspondientes.
Averiguaciones Previas
Con motivo de las reformas al Cdigo Penal para
el Distrito Federal que despenalizaron el dao
culposo con motivo del trnsito de vehculos y las
lesiones que tardan en sanar menos de 15 das,
se han atendido 680 indagatorias enviadas por el
Ministerio Pblico.
5.4.3 Registro Pblico de la Propiedad
El Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio
de la Ciudad de Mxico, es la institucin encargada
de dar publicidad a los actos jurdicos que conforme
a la ley, requieren de este requisito para surtir
efectos contra terceros con el fin de brindar certeza
jurdica; en la actualidad se realizan en promedio 3
mil 300 trmites diarios, 66 mil 500 mensuales y 798
mil 900 anuales.
Se han implentado en el Registro Pblico, acciones
que tienen como objetivo el fortalecimiento
de la modernizacin y administracin para
elevar su calidad, eficiencia y eficacia de los
servicios gubernamentales a travs de nuevos
procedimientos administrativos, sistemas de
informacin y tecnologa de vanguardia, con lo que

524

EJES ESTRATGICOS

se reducen tiempos de respuesta que permitan

facilitar y agilizar el acceso a los servicios.
Entre los principales logros obtenidos, destacan los
siguientes:
99 En mayo de 2014 se implement una ventanilla
especial para grupos vulnerables como personas
adultas mayores, con discapacidad, mujeres
embarazadas, nias y nios.
99 De junio a septiembre de 2014, se implement
un programa de abatimiento de rezago en los
trmites de inscripcin ingresados a las diversas
reas del Registro, en el trmino establecido en la
Ley de 20 das hbiles a diferencia de 2013, cuyo
tiempo de respuesta oscilaba entre 60 a 90 das.
99 Con el Programa El Registro Pblico es
tu Casa y el Servidor Pblico tu Amigo,
que tiene como objetivo brindar una mayor
cercana a las y los usuarios antes de hacer
sus trmites para orientarlas u orientarlos de
forma adecuada y certera, con el objetivo de
lograr una sensibilizacin y empata con las
personas servidoras pblicas de la Institucin;
lo que conlleva a que tengan mayor seguridad
y certeza jurdica respecto de los trmites que
pueden realizar.
99 La supervisin diaria en el proceso de
calificacin de los antecedentes registrales y
expedicin de los certificados de existencia
e inexistencia de gravmenes por parte del
personal de estructura, as como el compromiso
con la ciudadana del personal que labora en la
Institucin, ha logrado mantener el tiempo de
respuesta en la expedicin de los mismos en un
trmino de dos das, plazo inferior al de siete
marcados en la ley, lo cual desemboca en un
servicio eficiente, eficaz y gil.
99 Con el uso de los medios electrnicos se
brindan ventajas en la disminucin de tiempos
de respuesta ya que no es necesario trasladarse
hasta las instalaciones del Registro Pblico y
desde cualquier computadora, es posible realizar
las solicitudes de manera directa lo que brinda

seguridad en la informacin proporcionada a

usuarias y usuarios. Al da de hoy ya se cuenta
con los siguientes servicios electrnicos:
Constancia de folio.
Constancia de antecedente de libro.
Consulta de imagen
documentos expedidos.

electrnica

de

Boletn registral electrnico.

99 La simplificacin en los trmites de bsquedas
han mejorado en eficacia y agilidad, hecho
que se ve reflejado en el incremento del 42.4
por ciento de trmites con relacin al periodo
anterior en el que ingresaron 14 mil 40. En la
actualidad ingresaron 19 mil 994.
99 La vinculacin interinstitucional es un factor
indispensable que requiere de una participacin
activa con el fin de lograr un solo objetivo,
tener un Registro Pblico automatizado que
transparente sus servicios con eficiencia, eficacia
y agilidad, por lo que se realizan trabajos
como la rectificacin y validacin de 40 mil
cuentas catastrales, acceso a planos catastrales
y cambios de titularidad de los inmuebles
con el objetivo de lograr la vinculacin con la
Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, as
como el Catastro de la Ciudad de Mxico, lo
que facilitar la funcin registral.
99 En conjunto con el Gobierno Federal a travs de
la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano (SEDATU), se llev a cabo el Programa
Estatal de Modernizacin 2014, con el cual
se logr la migracin o conversin a folio real
electrnico de 8 mil 389 antecedentes registrales
y digitalizacin de 1 mil 140 volmenes de libros,
correspondientes al 10.6 por ciento del total del
acervo que est compuesto por 10 mil 691 libros,
por lo que es un avance significativo, ya que
durante el periodo de 2009 a 2014 se digitaliz
el 11.3 por ciento.
99 Dentro de los libros digitalizados, se encuentra
la seccin segunda (hipotecas y embargos) de
la que se digitaliz el 98 por ciento, as como
la seccin primera B (contratos privados)
digitalizada en un 90 por ciento.
99 A partir de noviembre de 2014, derivado del
inicio de la digitalizacin, se redujo en un 25 por
ciento, la demanda de incidencias y de rezago
en la emisin de constancias de antecedentes

registrales, en virtud de que la digitalizacin de

los libros es coincidente con su disponibilidad
para su consulta digital.
99 En diciembre de 2014 se realiz la migracin
de 8 mil 389 folios, consistentes en trasladar
la informacin que se encuentran en los folios
reales cartulares a folios reales electrnicos,
lo que ha contribuido a mantener en 2015 los
tiempos de respuesta en los certificados de
libertad de gravmenes, mismos que se expiden
en dos das.
99 En materia de comercio, se tiene una vinculacin
estrecha a nivel federal con la Secretara de
Economa, lo que da como resultado una
gestin eficiente y gil, no obstante, se contina
con las acciones de supervisin y vigilancia
encaminadas a la unificacin de los sistemas en
una sola base de datos con el objetivo de lograr
la homologacin de los sistemas informticos
en una sola plataforma denominada SIGER 2.0,
que permitan la consolidacin de la informacin
mercantil, lo cual traer como beneficios:

Celeridad en los trmites

Mejora en los tiempos de respuesta

Evitar largas filas de espera

Eficientar tiempos de respuestas en

cuanto a la consulta de
informacin, con la posibilidad de
dar una certeza eficaz a las
sociedades que vienen a realizar
negocios a nuestro pas, lo que
permite la celeridad a un nivel
nacional e internacional

Confianza a la competitividad entre

sociedades

Apoyo a las inversiones y

crecimiento econmico

99 Durante el periodo de 2014 a 2015, se realiza

la calificacin de los trmites de inscripcin
en tiempo de 10 a 20 das hbiles que en

Capital Social Efectiva

525

TERCER INFORME DE GOBIERNO

comparacin con los aos anteriores, como en

2012 que se realizaba de 30 a 90 das y en 2013
de 60 a 90 das.
99 La capacitacin a servidoras y servidores pblicos,
juega un papel importante en la optimizacin de
los procesos de calificacin registral en beneficio
de la ciudadana. En el 2014 las y los trabajadores
de la Direccin General de Registro Pblico de
la Propiedad y de Comercio, se beneficiaron
con 56 becas para un Diplomado en Derecho
Registral impartido por la Escuela Internacional
de Derecho y Jurisprudencia, de agosto a
octubre del mismo ao.
99 En 2015, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
desarroll un plan de Profesionalizacin de la
Funcin Registral y su objetivo es que a partir de
mayo a noviembre, se imparta a 210 servidoras
y servidores pblicos, un Diplomado y Taller
en materia Registral, un Diplomado en Lnea
de Induccin a la Gestin Pblica, as como un
Taller de Argumentacin Jurdica. Dicho plan
contempla que se obtenga una Certificacin de
la Funcin Registral en la mayora de las y los
servidores pblicos inscritos en los diplomados.
99 Derivado de la implementacin del programa de
capacitacin para la certificacin de las personas
servidoras pblicas, se ha perfeccionado
la tcnica, congruencia, fundamentacin y
motivacin de los actos emitidos por los mismos
con los siguientes avances:
Disminucin del 18 por ciento de la
interposicin de juicios de nulidad contra los
actos administrativos emitidos por el Registro
Pblico de la Propiedad y de Comercio, ya que
durante el periodo comprendido de enero al
31 de julio de 2015, slo fueron interpuestos
15 juicios de nulidad, es decir, tres juicios
menos que en el mismo periodo de 2014, lo
cual significa una correcta aplicacin de la
normatividad en materia registral.
Se disminuy el 62 por ciento en la
interposicin de juicios de amparo en los
que el acto reclamado consiste en la falta de
contestacin de las peticiones formuladas;
toda vez que durante el periodo comprendido
de enero a julio de 2015 se interpusieron
38 juicios de amparo menos con relacin
al mismo periodo de 2014; circunstancia
que permite observar con claridad el
cumplimiento eficaz y en los plazos fijados
por la legislacin registral, para la atencin
de los trmites ingresados al Registro.

526

EJES ESTRATGICOS

Disminucin del 28 por ciento de las

demandas civiles entabladas con relacin a los
antecedentes registrales que se encuentren
en custodia por alguna anomala u omisin,
lo que significa que el restablecimiento
de los folios en el trfico ordinario como
consecuencia de la oportuna liberacin de
custodia fue eficiente, lo que se refleja en
109 demandas menos durante el periodo de
enero al 31 de julio de 2015, comparadas con
el mismo periodo de 2014.
99 Se increment en un 100 por ciento la
dictaminacin de folios en custodia, lo que
implica un mayor nmero de folios reales que se
han reintegrado al trfico ordinario con lo que se
garantiza que se realicen mayores operaciones
comerciales sobre inmuebles, es importante
resaltar que en el ao 2014 se elaboraron 700
dictmenes de liberacin en comparacin con
los 350 en 2013.
99 Se implement una plataforma de verificacin
instantnea de la credencial para votar con la
que ciudadanas y ciudadanos se identifican al
momento de realizar algn trmite en el Registro
Pblico, as se evitarn fraudes y se brindar
certidumbre a la ciudadana.
5.4.4 Servicios Legales
Defensora Pblica del Distrito Federal
La funcin sustantiva de la Defensora Pblica
consiste en brindar el servicio gratuito de
asistencia jurdica y defensa adecuada de calidad
para ciudadanas y ciudadanos, en especial a
grupos sociales vulnerables, con el objetivo de
garantizar el acceso real, as como equitativo a la
debida procuracin y administracin de justicia a
favor de personas inculpadas en un proceso penal
o de justicia especializada.
Lo anterior para adolescentes en conflicto con la
ley penal, patrocinio en asuntos civiles, familiares,
de arrendamiento inmobiliario y mercantil con lo
que se garantiza la labor del defensor pblico el
ejercicio y respeto de sus derechos humanos.
Por ello, su misin es asegurar la oportuna y
efectiva asistencia, as como la defensa jurdica
de usuarias y usuarios, a travs de las y los 460
defensores pblicos, de 25 personas peritos, as
como 60 trabajadoras y trabajadores sociales.

Estas encargadas y encargados de brindar servicios

de asistencia jurdica a quienes carecen de recursos
econmicos necesarios con el objetivo de contratar
una o un abogado particular y de manera prioritaria,
a quienes pertenecen a sectores o grupos de
la poblacin en condicin de vulnerabilidad
como nias, nios, poblacin joven, personas en
situacin de calle, las y los migrantes, personas con
discapacidad, poblacin Lsbico, Gay, Bisexual,
Transexual, Trasvert, Transgnero e Intersexual
(LGBTTTI), as como personas adultas mayores,
poblacin indgena, entre otros.

99 En materia de oralidad familiar, se capacit a

120 defensoras y defensores pblicos, con el
curso de Principios del Juicio Oral Familiar.
Destaca el seguimiento de dicho curso de 30
defensores pblicos, de manera conjunta con
juezas y jueces, as como personas Agentes del
Ministerio Pblico.
Se proyecta que para el mes de septiembre de
2015 se inicie con la especializacin de todas
y todos los defensores pblicos en materia
penal y de justicia especializada para las y los
adolescentes, a travs de los siguientes cursos:

Programa Anual de Capacitacin

La actual Ley de la Defensora Pblica del Distrito
Federal, dispone la obligacin de generar el
Programa Anual de Capacitacin que permita al
personal de la Defensora Pblica profesionalizarse.
La capacitacin proveer de conocimientos
y permitir desarrollar sus destrezas, mayor
competencia, habilidades en el litigio, eficacia y
honestidad en el desempeo de sus funciones. Este
programa en su primera edicin, se dio a conocer
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de 16 de
febrero de 2015.

Capacitacin Especializada para Defensores

Pblicos en el Nuevo Sistema de Justicia
Penal
P articiparn 350 personas defensoras
pblicas, con una duracin de 200 horas e
inversin de 2.3 millones de pesos
Capacitacin Especializada para Peritos de
la Defensora Pblica del Distrito Federal en
el Nuevo Sistema de Justicia Penal
Participacin de 60 peritos y una duracin
de 100 horas clase e inversin de 70 mil 800
pesos
Capacitacin Especializada para Defensores
Pblicos de Justicia para Adolescentes. Con
enfoque en el Nuevo Sistema de Justicia
Penal Acusatorio
P articiparn 50 personas defensoras
pblicas, con una duracin de 100 horas
clase y una inversin de 190 mil pesos

Profesionalizacin de las Personas

Defensoras Pblicas y Peritos
En el mbito terico y prctico del nuevo orden de
justicia por enunciar los principales cursos, talleres y
clnicas procesales, se expresan los siguientes:

Curso de Justicia Especializada para

Adolescentes
Participarn 20 defensoras y defensores
pblicos con una duracin de 200 horas
clase

99 Capacitacin Integral de los Defensores Pblicos

en el nuevo sistema de justicia penal. En ste
participaron 210 personas servidoras pblicas,
mismo que tuvo una duracin de 200 horas clase
y una inversin de 680 mil pesos.
99 Capacitacin integral a las y los Peritos de
la Defensora Pblica en el nuevo sistema
de justicia penal. Participaron 60 personas
servidoras pblicas con una duracin de 100
horas clase y una inversin de 120 mil pesos.
99 En una segunda instancia, se continu con
la capacitacin en el sistema acusatorio
adversarial por medio de Clnicas Procesales
Interinstitucionales a travs del Instituto de
Estudios Judiciales del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal, donde se especializ
a 50 defensoras y defensores pblicos que hoy
cuentan con habilidades necesarias para operar
en todas las etapas del nuevo modelo de justicia.

Operacin de la Defensora Pblica en el Nuevo Siste

Renovacin
de Mobiliario para los

Defensores Pblicos

Es importante informar
la conclusin
del programa
Estadstica
de intervenciones
de la Defensora Pblica
de renovacin de mobiliario para las reas penales
de la Defensora Pblica, a travs del cual se
Del 16 de
Enero
de julio
de 2015,
los Defensores
Pblicos intervinieron en 4,
instalaron
ms
deal231mil
piezas
de mobiliario
como
los siguientes resultados:
escritorios modulares y administrativos, archiveros,
sillas operativas, sillas de espera, mesas de
juntas, bancas de visita, entre otros, con lo 490
queLibertad
se por
atipicidad no
Libertad
por
modernizaron y mejoraron en20gran
medida
estas
flagrancia, con
aplicacin de
reservas de ley,
3 Reclasificaci
reas
de
atencin al pblico.
criterios de
2,944
Libertad
61
durante la
investigacin

Ototgamiento
de perdn

oportunidad y
acuerdos
reparatorios,
mediacin

insuficiencia
probatoria,
ausencia de
requisito de
procedibilidad,
etc.

Capital Social Efectiva

527

averiguacin
previa o
incompetencia

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Reorganizacin Institucional. Desarrollo del

Modelo de Gestin para la Defensora Pblica en
el Nuevo Sistema de Justicia Penal
Durante el periodo que se presenta en el siguiente
informe, se logr disear el Modelo de Gestin que
tiene como propsito definir los macro procesos y
sub procesos operativos de la Defensora Pblica
en el nuevo sistema de justicia penal acusatorio;
es decir, explica con detalle cual debe ser la
participacin de la o el defensor pblico en cada
uno de los actos y procesos en los que debe
participar de acuerdo a lo que seala el Nuevo
Cdigo de Procedimientos Penales. Inversin de
1.4 millones de pesos.
Proyeccin de la Implementacin de la Reforma
Penal al 15 de Septiembre de 2015
Para cumplir con las expectativas de la reforma penal
durante el periodo que se informa, se consigui
la aprobacin de tres proyectos en materia de
infraestructura y equipamiento para la Defensora
Pblica, que se proyecta iniciar su ejecucin en el
mes de agosto:

Pblica por un monto de 79 millones de pesos; con

el que se podr implementar el servicio profesional
de carrera, como una forma de permanencia de las
y los defensores pblicos con carcter de confianza,
siempre que cumplan con requisitos como el de
control de confianza y capacitacin permanente.
Atencin a Personas y Grupos Vulnerables en
Reclusin
Para la presente Administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico es un compromiso permanente
apoyar de manera digna y responsable a las
personas en situacin de vulnerabilidad; por ello,
en la Defensora Pblica en atencin de lo que
dispone el PGDHDF 2013-2018, se contina con
las jornadas de deteccin de casos susceptibles de
externacin, debido a que presentan un precario
estado de salud, senilidad o discapacidad.
Lo anterior, para que a travs de la defensora o
el defensor pblico, se busque obtener algn
beneficio de libertad anticipada, conmutacin de
sancin o externacin que permita la reinsercin
social.

99 Edificio Sede Alterna para la Defensora Pblica

del Distrito Federal, por un monto de 83.7
millones de pesos; cuya ubicacin estratgica
permitir acercar los servicios jurdicos gratuitos
a la ciudadana y har ms eficiente la operacin
de las y los defensores pblicos.

Durante el periodo que se informa, la y los

defensores pblicos brindaron atencin a 182
personas en reclusin con alguna discapacidad que
se encuentran internas en los diferentes centros de
readaptacin de nuestra Capital Social.

99 Equipamiento del Laboratorio de Servicios

Periciales de la Defensora Pblica del Distrito
Federal. Accin por un monto de 37.9 millones de
pesos. Se conseguir contar con un laboratorio
de servicios periciales de alto nivel, equipado
con tecnologa de punta para la dictaminacin
pericial eficiente en especialidades como la
balstica forense, gentica forense, criminalstica
de campo, documentoscopa, entre otras.

Atencin Especializada a Personas Indgenas

99 Equipamiento Tecnolgico para la Defensora

Pblica del Distrito Federal. Por un monto de 4.3
millones de pesos para adquirir computadoras
de escritorio y porttiles, multifuncionales,
diademas auriculares, cmaras fotogrficas,
routers de comunicacin y telefona IP, con lo que
se progresa en la comunicacin interinstitucional
y en la modernizacin de la Defensora Pblica.
Adems, se encuentra en proceso de autorizacin
el proyecto denominado Edificio Sede Alterna
para el Instituto de Capacitacin de la Defensora

528

EJES ESTRATGICOS

Este Programa consiste en la creacin de un

equipo multidisciplinario en la Defensora Pblica
integrado por cuatro trabajadoras sociales, dos
peritos en medicina forense y cinco personas
defensoras pblicas, quienes se encargan del
anlisis exhaustivo de los expedientes de indgenas
en reclusin para determinar la procedencia del
indulto o algn beneficio de libertad anticipada, para
luego presentar las solicitudes correspondientes de
externacin o amparo directo segn el caso, para la
reinsercin social de las personas indgenas.
Jornadas de Atencin Jurdica Gratuita
Hasta el 31 de julio de 2015, se han brindado ms
de 2 mil 242 asesoras y orientaciones gratuitas y
se considera que para el mes de septiembre de
este ao se alcance la meta de 2 mil 322 asesoras
brindadas a la ciudadana.

Acciones en Favor de las Nias y Nios de

Nuestra Ciudad
Las defensoras y defensores pblicos patrocinaron
4 mil 755 juicios de pensin alimenticia; 643 de
guarda y custodia; 201 de rgimen de visitas y
convivencias; 52 de reconocimiento de paternidad;
1 mil 30 de divorcio; 30 de prdida de la patria
potestad y 21 solicitudes de medidas para frenar
violencia.
Se estima que para el 15 de septiembre de 2015,
se habrn patrocinado 5 mil 706 juicios de pensin
alimenticia; 832 de guarda y custodia; 244 de rgimen
de visitas y convivencias; 64 de reconocimiento de
paternidad; 1 mil 202 de divorcio; 36 de prdida de
la patria potestad y 26 solicitudes de medidas para
frenar violencia.
Certificacin Bajo la Norma Internacional de
Calidad en la Defensora Pblica
En la presente Administracin, se ha buscado
la mejora continua en la calidad de los servicios
jurdicos gratuitos que se brindan; por ello, en la
Defensora Pblica se cuenta con dos reas de
atencin ciudadana que estn certificadas bajo la
Norma Internacional de Calidad ISO9001/NMXCC-9001-IMNC-2008.
Colaboracin con Asesora Jurdica en el
Programa de Televisin A Quien Corresponda
Durante el periodo que se informa, las y los
defensores pblicos han atendido a ms de 350
personas con problemticas legales.
Acciones Relevantes de Asistencia Jurdica Penal
En materia penal, durante el periodo que se informa,
defensoras y defensores pblicos brindaron 91 mil
255 asesoras y defendieron a 33 mil 913 personas,
interpusieron 7 mil 9 recursos de apelacin y
promovieron 1 mil 42 amparos.
Asistencia Jurdica Civil, Familiar y
Arrendamiento Inmobiliario
El promedio de asesoras jurdicas aument de
forma favorable, ya que se brindaron 36 mil 980
asesoras, de las cuales 3 mil 292 fueron en materia

civil, 23 mil 466 en materia familiar y 10 mil 222 en

otras materias, lo que refleja un aumento promedio
del cuatro por ciento con relacin al mismo periodo
del ao anterior.
Por ello, el patrocinio jurdico gratuito de la
Defensora Pblica en juicios civiles, familiares y
de arrendamiento inmobiliario ha sido constante.
Durante el periodo que se informa se patrocinaron
8 mil 616 juicios en estas materias, de los cuales
8 mil 123 fueron en familiar y 494 en civil y de
arrendamiento inmobiliario.
Asistencia Jurdica Especializada en Justicia
para Adolescentes
En la defensa de las y los adolescentes, as como el
asesoramiento a sus familiares, durante el periodo
que se informa se brindaron 15 mil 523 asesoras y 3
mil 772 defensas jurdicas.
Centro de Asistencia Jurdica en Lnea
(ABOGATEL)
El Centro de Asistencia Jurdica en Lnea de la
Defensora Pblica, opera bajo un modelo de
atencin certificado bajo la Norma Internacional
de Calidad ISO:9001:2008, se consolid en su
operacin y aument al brindar 35 mil asesoras; de
las cuales, 22 mil 817 fueron presenciales y 12 mil
183 por va telefnica, lo que refleja un aumento del
cuatro por ciento con relacin al mismo periodo del
ao anterior.
Operacin de la Defensora Pblica en el Nuevo
Sistema de Justicia Penal
Para la Ciudad de Mxico, el nuevo procedimiento
penal implementado, implica ofrecer a la
ciudadana una defensa penal adecuada, tcnica
ms activa y estratgica, en virtud de que la misin
de la Defensa Pblica consiste en la defensa de
los derechos humanos, de las y los imputados, as
como el debido proceso.
En ese sentido, 300 defensoras y defensores
pblicos en materia penal han atendido de forma
oportuna a ms de 4 mil 917 imputadas e imputados,
relacionados con Carpetas de Investigacin.
Durante el periodo del 16 de enero al 31 de julio de
2015 se tienen los siguientes resultados:

Capital Social Efectiva

529

Operacin de la Defensora Pblica en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

TERCER
INFORME DE GOBIERNO
Estadstica de intervenciones de la Defensora Pblica en el NSJP

Del 16 de Enero al 31 de julio de 2015, los Defensores Pblicos intervinieron en 4,917 Carpetas de investigacin con
los siguientes resultados:

2,944 Libertad
durante la
investigacin

61
Ototgamiento
de perdn

20 Libertad por
aplicacin de
criterios de
oportunidad y
acuerdos
reparatorios,
mediacin

490 Libertad por

atipicidad no
flagrancia, con
reservas de ley,
insuficiencia
probatoria,
ausencia de
requisito de
procedibilidad,
etc.

Atencin a Mujeres Vctimas de Violencia

Se dio
continuidad a la operacin del turno
Desincorporaciones
vespertino extraordinario de atencin exclusiva
para mujeres vctimas de violencia, implementado
al inicio de la Administracin en el Centro de
Asistencia Jurdica en Lnea de la Defensora
Pblica.
Durante el periodo que se informa, se ha brindado

especial atencin a 2 mil 261 mujeres en entorno de
violencia. Se estima que para el mes de septiembre
de 2015 se habr atendido a 2 mil 837 personas en
esta situacin.
Defensa de la Legalidad
Acciones de Nulidad en contra de Usos de Suelo
Se han promovido 14 demandas de lesividad,
ocho en Miguel Hidalgo, una en Coyoacn, una en
Cuauhtmoc, una Iztapalapa, una lvaro Obregn y
dos en Tlalpan, en contra de certificados de uso de
suelo, manifestaciones de construccin y avisos de
apertura de establecimientos mercantiles emitidos
por autoridades delegacionales, con el objeto de
evitar construcciones de obras, que se contraponen
con los programas delegacionales.
En todas esas demandas, el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Distrito Federal
concedi la suspensin de la construccin de las
obras, hasta la conclusin de los juicios con el
propsito de evitar daos a terceros y salvaguardar
el inters pblico. En las ltimas cuatro demandas
se otorg la custodia del folio real.
Contra los certificados de uso de suelo expedidos
con errores, se presentaron juicios de lesividad que

530

EJES ESTRATGICOS

3 Reclasificacin
averiguacin
previa o
incompetencias

1,174 Carpetas
de investigacin
continuada o en
trmite

255
Judicializadas

tienen por objeto nulificar dichos certificados para

que se respeten los programas delegacionales
y dejar sin efectos permisos y autorizaciones que
emitieron las autoridades.
Acciones de la Mesa de Asuntos Civiles
En cumplimiento a los Lineamientos para
Otorgar el Visto Bueno Previo al Ejercicio de los
Recursos Autorizados para Cubrir los gastos por
Conciliaciones de Juicios en Trmite Promovidos
en contra de la Administracin Pblica del Distrito
Federal o por Liquidaciones de Laudos Emitidos
o Sentencias Definitivas Dictados por Autoridad
Competente Favorables a los Trabajadores al
Servicio de la Administracin Pblica del Distrito
Federal, Para el Ao 2015, se ha buscado
conciliar condenas impuestas tanto con personas
fsicas como morales que derivado de licitaciones
pblicas, han presentado la mejor propuesta
para realizar y prestar distintos servicios a la
Administracin Pblica. Al efecto se obtuvo un
ahorro para el erario pblico por la cantidad de
40.6 millones.
Durante el periodo comprendido del 1 de agosto
de 2014 al 31 de julio de 2015, la Mesa de Asuntos
Civiles de la Comisin de Estudios Jurdicos del
Distrito Federal, ha otorgado a la Administracin
Pblica capitalina 99 vistos buenos por el importe
neto de 708.1 millones.
Es relevante informar que del total de los asuntos
presentados a consideracin de ese rgano
colegiado, se han concluido 56 juicios, lo que
representa ms del 90 por ciento de las solicitudes
recibidas, en ese sentido, se ha agilizado el
cumplimiento de las condenas impuestas a distintas
dependencias de la Administracin Pblica del
Distrito Federal.

Asuntos Penales
Se presentaron 131 querellas y denuncias por
diversos delitos en agravio de la Administracin
Pblica del Distrito Federal, durante el periodo
comprendido del 1 de agosto de 2014 al 31 de julio
de 2015.
Es relevante informar que en aquellos casos en
que procedi el otorgamiento de perdn para
recuperar de manera pronta el monto por concepto
de reparacin de dao, a travs de la Tesorera
del Distrito Federal, se otorgaron un total de 20
perdones, con lo que se recaud la cantidad de 258
millones de pesos.

42 por daos y perjuicios, adems de 42 de diversa

naturaleza.
Tambin es parte en 126 juicios civiles por
prescripcin positiva; 46 por inmatriculacin; 88
por rescisin de contratos, nulidad de contratos, de
escrituras o el incumplimiento de estos y 226 por
apeo y deslinde.
La Administracin Pblica Centralizada capitalina
como consecuencia de las obligaciones contradas
por los rganos Poltico-Administrativos, son parte
en 56 juicios civiles. Se tienen 104 juicios activos en
contra de la Secretara de Obras y Servicios.
Demandas de Obra Pblica

Asuntos Laborales
El nmero de emplazamientos efectuados a la
Administracin Pblica del Distrito Federal, durante
el periodo comprendido de agosto del ao 2014
a julio del ao 2015, es de 252 juicios. Asimismo,
de los juicios ventilados ante el tribunal laboral y
una vez agotada la secuela procesal, llegaron a su
conclusin diversos juicios que fueron resueltos de
la siguiente manera: dict 40 laudos condenatorios,
as como 1 mil 154 laudos absolutorios.
Mesa de Asuntos Laborales
Durante el periodo del 1 de agosto de 2014 al 31
de julio de 2015 se presentaron 1 mil 551 solicitudes
de visto bueno de las cuales fueron otorgados 1 mil
148 y 403 fueron devueltas por no cumplir con los
requisitos.
Fueron otorgados 272 vistos buenos mediante
requerimiento formulado por rgano jurisdiccional.
Por lo que la Mesa de Asuntos Laborales ha
otorgado en su totalidad 1 mil 420 vistos buenos,
los cuales ascienden a la cantidad de 534.9 millones
de pesos.
Juicios Contenciosos Administrativos
Al 31 de julio de 2015 se encuentran vigentes
403 demandas presentadas ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Distrito Federal.
Asuntos Civiles
El Gobierno del Distrito Federal al 31 de julio de
2015, aparece como demandada en seis juicios
civiles por responsabilidad civil, 28 por dao moral,

Es de relevancia informar que como consecuencia de

la explosin acontecida el 29 de enero de 2015 que
destruy el Hospital Materno Infantil Cuajimalpa,
ubicado en avenida 16 de Septiembre sin nmero,
colonia Contadero, Delegacin Cuajimalpa, C.P.
05500, el Gobierno de la Ciudad de Mxico ejerci
acciones para deslindar las responsabilidades
correspondientes, por lo que se interpuso demanda
civil para obtener la declaracin judicial de que
existe responsabilidad civil solidaria, objetiva y
subjetiva de los codemandados Gas Express Nieto
de Mxico, S.A. de C.V. y tres personas fsicas.
Con motivo del ejercicio de dichas acciones se
reclam de los demandados el pago de los daos
materiales provocados por la explosin en el
referido nosocomio y en el mercado contadero.
El proceso qued radicado ante la Jueza
Septuagsima Tercera de lo Civil del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal en el que se
realizaron las gestiones judiciales correspondientes.
Por ello, en etapa probatoria, se lleg a un
acuerdo extrajudicial derivado del procedimiento
conciliatorio: se acord dar por terminado el juicio
al aceptar de la parte demandada el pago de 66.5
millones de pesos como pago indemnizatorio de
los daos causados.
Respecto de la Lnea 12 del Sistema de Transporte
Colectivo Metro, el Gobierno del Distrito Federal
ejercit la accin declarativa en contra de
Ingenieros Civiles Asociados, S.A. de C.V., Carso
Infraestructura y Construccin, S.A. de C.V. (Antes
Carso Infraestructura y Construccin, S.A.B. de C.V.)
y Alstom Mexicana, S.A. de C.V., como consorcio
constructor, por la que, de conformidad con el
contrato .07 CO 01T.2.022 de fecha 17 de junio
de 2008, se les reclam el reconocimiento de la
celebracin de convenios modificatorios en los que

Capital Social Efectiva

531

TERCER INFORME DE GOBIERNO

aceptan los gastos no recuperables o incrementos

de costos de adquisicin de insumos materiales
derivado del diferimiento de plazos para la
terminacin de los trabajos, lo que se resuelve en
va de amparo ante autoridades federales.
Se encuentra por resolver un conflicto competencial
entre Juzgado del Fuero Federal y del Distrito
Federal para determinar la competencia contenciosa
de los juicios, por lo que se ha solicitado que sea
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin quien
resuelva lo conducente y asuma su facultad de
atraccin para que determine la instancia judicial
competente.
Adems, se asumi la defensa legal de 538 juicios
en materia civil, mercantil e inmatriculaciones y por
lo que hace a jurisdicciones voluntarias, se tramitan
226; en total, substancian 764 asuntos para proteger
el patrimonio de la Ciudad de Mxico. Durante el
presente perdido se concluyeron 65 juicios.
En el mbito de obligaciones de pago por parte de
la Administracin Pblica capitalina, derivadas de
las condenas impuestas en sentencias en materia
civil, se tuvo un ahorro de 10.8 millones de pesos.
Cabe destacar que se han obtenido 35 sentencias
favorables en beneficio del patrimonio del Distrito
Federal y 22 desfavorables, con 37 interlocutorias,
se ha cobrado 1.6 millones por el concepto de
costas judiciales.

ENTE O PARTICULAR:

5.4.5 Iniciativas de Ley y Publicacin de Decretos

y Acuerdos
Durante el periodo que se reporta se publicaron en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal 50 Decretos,
entre los que se encuentran diversas modificaciones
a leyes y reglamentos, as como 51 Acuerdos. Se
prev que para el 15 de septiembre de 2015 se
emitan ocho Decretos y siete Acuerdos, as como
otras disposiciones ms. Suman 58 Decretos y 58
Acuerdos.
Decretos Expropiatorios
El Gobierno de la Ciudad de Mxico expropi a
favor del Instituto de Vivienda del Distrito Federal
dos predios ubicados en el Fraccionamiento
Paseos de Taxquea, Delegacin Coyoacn, con
una superficie de 1 mil 296 metros cuadrados de
terreno, con el objetivo de destinarlos a la ejecucin
de las acciones de mejora urbana y edificacin de
vivienda de inters social y popular, como causa de
utilidad pblica.
Desincorporaciones
Durante el periodo que se informa, el Gobierno de
la Ciudad de Mxico desincorpor los siguientes
bienes:

TRMITES INMOBILIARIOS
DESINCORPORACIONES
15/SEPTIEMBRE/2014PROYECCIN AL
31/JULIO/2015
15/SEPTIEMBRE/2015

15/SEPTIEMBRE/201415/SEPTIEMBRE/2015

Fideicomiso Irrevocable de
Administracin nmero 1,629 (Banco
INMEX)

4,211.01 m2

4,211.01 m2

Repblica de Azerbaiyn, por conducto

de su Embajada en los Estados Unidos
Mexicanos

1,008.14 m2

1,008.14 m2

270.00 m2

270.00 m2

10,850.62 m

10,850.62 m2

17,671.35 m2

17,671.35 m2

3,237.66 m2

3,237.66 m2

5,489.15 m2

31,759.63 m2

37,248.78 m2

C. Lina Valdez Hernndez

Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal
Gobierno Federal
En las mejores condiciones para la
Ciudad de Mxico
Total

Cumplimiento a la Ley de Notariado

En atencin a las quejas administrativas presentadas
contra notarios de la Ciudad de Mxico, se han

532

EJES ESTRATGICOS

Cumplimiento a la Ley de Notariado

realizado 316 inspecciones a notaras del Distrito

Federal, a travs de Visitas Generales y Especiales.

Cumplimiento a la Ley de Notariado

ACCIONES:

Visitas de inspeccin a Notaras

CUMPLIMIENTO A LA LEY DEL NOTARIADO

QUEJAS Y SANCIONES A NOTARIOS
15/SEPTIEMBRE/2014
PROYECCIN AL
AL 31/JULIO/2015
15/SEPTIEMBRE/2015
316
90

15/SEPTIEMBRE /201415/SEPTIEMBRE /2015

406

Quejas presentadas

54

61

Quejas concluidas

31

35

Amonestacin por escrito

Suspensin temporal del ejercicio

notarial
Revocacin de patente

Multa

Sin sancin

409

105

514

Total

Arancel Notarial con Carcter Social

99 17 abogadas iniciaron su prctica notarial.

El arancel de notarios en nuestra Capital Social para

este ao, sigue como una propuesta que favorece a
gente ms vulnerable al refrendar el enfoque social
signado desde 2013, al determinar que se mantengan
algunas de las tarifas del paquete de servicios

notariales
contemplados en el ejercicio pasado.

99 En el mes de septiembre de 2014, una abogada

obtuvo patente de aspirante a Notaria y otra en
el mes de diciembre de ese mismo ao.
Exmenes de Aspirante y de Oposicin a
Notario

Equidad de Gnero en la Funcin Notarial

Se implementaron las siguientes
afirmativas de igualdad de gnero:

acciones

99 13
abogadas de
presentaron
examen
de
Exmenes
Aspirantesuy de
Oposicin
aspirante a Notario.

Al respecto, se han implementado 46 exmenes

de aspirante a notaria o notario, de los cuales han
obtenido seis; se concursaron tres notaras: 68,
87 y 103 del Distrito Federal. En el concurso de la
notara 103, participaron 25 aspirantes; entre los
a cuales,
Notario
se ha otorgado una patente de notario.

CUMPLIMIENTO A LA LEY DEL NOTARIADO

EXMENES DE ASPIRANTE Y OPOSICIN
15/SEPTIEMBRE/2014 AL
15/SEPTIEMBRE/2014 AL 15/SEPTIEMBRE
ACCIONES:
31/JULIO/2015
/2015
Cursos, Seminarios y Conferencias
1
2
Asistentes a Cursos, Seminarios y
170
340
Conferencias
Personas iniciadas en la prctica notarial
52
68

Realizacin de exmenes de aspirante a

Notario
Realizacin de exmenes de oposicin a
Notario
Patentes de Aspirante a Notario
Otorgadas
Patentes de Notario otorgadas
Notaras concursadas
Total

XIII Edicin del Seminario de Derecho Notarial

Los das 22, 24 y 26 de septiembre de 2014, se llev a
cabo el XIII Seminario de Derecho Notarial, edicin

Archivo General de Notaras

46

50

25

50

302

522

2014, con la participacin de diversas y diversos

notarios de nuestra Capital Social, celebrado en el
Ex Templo de Corpus Christi con una participacin
de 170 personas.

Capital Social Efectiva

CUMPLIMIENTO A LA LEY DEL NOTARIADO

533

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Cabe sealar que los das 4, 8, 10, 22, 24 y 29 de

septiembre de 2015, se llevar a cabo la edicin XIV
de dicho Seminario.

Archivo General de Notaras

Archivo General de Notaras

Dentro de los trmites y servicios que se brindan, se
ha privilegiado la calidad en su atencin de acuerdo
a los siguientes resultados:

CUMPLIMIENTO A LA LEY DEL NOTARIADO

TRMITES DEL ARCHIVO GENERAL DE NOTARAS
15/SEPTIEMBRE/2014 AL
31/JULIO/2015

15/SEPTIEMBRE/2014 AL
15/SEPTIEMBRE/2015

Guarda y Custodia Definitiva

817

965

Informes de Sociedades de Convivencia

11

12

Registros de Sociedad de Convivencia

Terminacin de Sociedades de Convivencia

Avisos de Tutela Cautelar

72

87

ACCIONES:

Informes de Tutela Cautelar

174

207

Copias Certificadas (pblico)

7,642

8,985

Copias Certificadas (Notarios)

6,526

7,566

Informes de Testamento

14,529

17,175

Avisos de Testamento

16,036

20,997

Calificaciones

10,843

12,810

Notas Marginales

10,124

14,352

Revisin de Razn de Cierre

840

665

Bsqueda por ndice

107

111

67,734

83,946

Total

Con el propsito de brindar mayor certeza jurdica

en el trmite denominado Guarda y Custodia

Definitiva,
se ha renovado el mobiliario del
archivo y se llev a cabo su reacomodo, para que
los documentos se conserven cinco aos ms de
almacenamiento al Archivo General de Notaras.

Acervo Histrico del Archivo General de Notaras

En 2014 se llev a cabo la trasferencia documental
de 2 mil 302 volmenes entre protocolos, apndices
e ndices del Archivo General de Notaras al Acervo
Histrico, ubicado en el Antiguo Templo de Corpus
Christi.

Reordenacin Archivstica
En el Archivo General de Notaras se custodian de
manera definitiva cerca de 4 millones de protocolos,
por ello la importancia de la remodelacin fsica
que se encuentra en desarrollo y que al 31 de julio
de 2015 permiti reordenar 1 mil 539 anaqueles;
ordenar 195 mil 300 libros notariales, de las notaras
138 a la 196, elaborar cinco planos del acervo A,
colocar 198 lmparas led y reubicar 18 mil 747 libros
de cotejo.
Por medio de estas acciones, en su conjunto, fue
posible liberar 50 mil 400 espacios en estantes.
Se estima que para este 15 de septiembre de
2015 se habrn liberado 67 mil 200 espacios en
estantes. Sumarn 628 mil 507 acciones para un
mejor aprovechamiento del espacio y resguardo de
protocolos.

534

EJES ESTRATGICOS

Digitalizacin y Catalogacin del Acervo

Histrico de Notaras
El proyecto de catalogacin del Acervo Histrico
del Archivo General de Notaras del Distrito Federal
que se realiza por parte del Colegio de Notarios y
el Gobierno de la Ciudad de Mxico. A la fecha se
tiene un avance del 31 por ciento del total de los
documentos de los siglos XVII al XIX. La seccin
Hacienda del Fondo Antiguo est catalogada en su
totalidad.
Se actualiz la Base de Datos del Siglo XVI en
2015. Se agreg un volumen del escribano Juan
Fernndez del Castillo, adems de la correccin
de fichas catalogrficas correspondientes a los
documentos otorgados por el escribano Nicols de
Yrolo.

Con estas acciones, el Acervo Histrico queda

homologado con el catlogo de notaras del
Instituto de Investigaciones Histricas de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, a
disposicin de las y los investigadores.
El Antiguo Templo de Corpus Christi como
Espacio de Investigacin, Documentacin y
Difusin de la Cultura Ciudadana
Se han realizado 124 eventos en este espacio y
recibido la visita de 1 mil 722 usuarias y usuarios
acreditados como investigadoras e investigadores
en el acervo, procedentes de diversas universidades
e instituciones tanto nacionales como extranjeras.

Como parte del Programa Integral de Cultura

Ciudadana, se realiz el montaje de la exposicin
Los Veneros del Petrleo. Explotacin Petrolera en
la Huasteca y Otros. 1900-1936.
La muestra reuni ms de 20 documentos del Acervo
Histrico del Archivo General de Notaras y ms de
40 fotografas de la coleccin particular del Maestro
Marco Bracamontes, relativo a la constitucin y
fusin de sociedades, compraventas, otorgamiento
de poderes, as como el arrendamiento de terrenos
para llevar a cabo la explotacin de hidrocarburos
en el pas a principios del siglo XX.
Tuvo gran impacto, incluso en Hispanoamrica, ya
que fue televisada en un medio venezolano y se
public en diversos medios de comunicacin.

ACERVO HISTRICO DEL ARCHIVO GENERAL DE NOTARAS

15/SEPTIEMBRE/2014
15/SEPTIEMBRE/2014
ACERVO HISTRICO DEL ARCHIVO
GENERAL DE NOTARAS
ACCIONES
AL 31/JULIO/2015
AL 15/SEPTIEMBRE/2015
15/SEPTIEMBRE/2014
15/SEPTIEMBRE/2014
Investigadoras eACCIONES
investigadores usuarios en el
AL 31/JULIO/2015
AL 15/SEPTIEMBRE/2015
64
98
Archivo Histrico
Investigadoras
e investigadores usuarios en el
6459
9887
Consultas
al Fondo Digitalizado de siglo XVI
Archivo
Histrico
Visitas de
e investigadores
Consultas
al investigadoras
Fondo Digitalizado
de siglo XVI
59
87
1,722
1,920
acreditados
Visitas
de investigadoras e investigadores
1,722
1,920
Visitas guiadas
48
45
acreditados
Uso de
la sala Polivalente
Visitas
guiadas
48124
45133

Guarda
y Custodia
Definitiva
Uso
de la sala
Polivalente

2,302
124

2,302
133

Guarda
y Custodia Definitiva
TOTAL

2,302
4,319

2,302
4,585

TOTAL

4,319

4,585

Sistematizacin del rea de Ventanilla nica

Con el propsito de beneficiar a usuarias y usuarios
que realizan trmites en el Archivo General de

Notarias, se ha escalado la sistematizacin de la

Ventanilla nica para realizar la consulta de trmite
por Internet.

VENTANILLA NICA
15/SEPTIEMBRE/2014
AL
VENTANILLA
NICA
ACCIONES:
31/JULIO/2015 AL
15/SEPTIEMBRE/2014
ACCIONES:
Atencin a personas
en situacin de vulnerabilidad
7,531
31/JULIO/2015
Informacin
telefnica
relacionada
con trmites y
Atencin
a personas
en situacin
de vulnerabilidad
7,531
7,925
servicios del
Archivo relacionada
General de Notarias.
Informacin
telefnica
con trmites y
7,925
Atencin
Mdulo
de Informacin
33,218
servicios
delen
Archivo
General
de Notarias.

15/SEPTIEMBRE/2014 AL
15/SEPTIEMBRE/2015
15/SEPTIEMBRE/2014
AL
9,075
15/SEPTIEMBRE/2015
9,075
9,395

9,395
40,503

Total deen
tramites
Atencin
Mduloentregados
de Informacin
Total
Total
de tramites entregados

68,701
33,218

87,951
40,503

68,701
117,375

87,951
146,924

Total

117,375

146,924

Procedencia de Pago por Expropiaciones,

Afectaciones y Reversiones
La Comisin de Anlisis para la Determinacin
de la Procedencia del Pago por Expropiaciones o

Afectaciones y de las Resoluciones de Reversin en

la Ciudad de Mxico, ha dictaminado 20 asuntos:

Capital Social Efectiva

535

Procedencia de Pago por Expropiaciones, Afectaciones y Reversiones

TERCER INFORME DE GOBIERNO
TRMITES INMOBILIARIOS
COMISIN DE ANLISIS PARA LA DETERMINACIN DE LA PROCEDENCIA DEL PAGO POR EXPROPIACIONES O
AFECTACIONES Y DE LAS RESOLUCIONES DE REVERSIN EN LA CIUDAD DE MXICO
DICTMENES EMITIDOS
UNIDAD
ACCIONES
15/SEPTIEMBRE/2014
PROYECCIN
15/SEPTIEMBRE/2014 AL
DE
INSTITUCIONALES:
AL 31/JULIO/2015
AL 15/SEPTIEMBRE/2015
15/SEPTIEMBRE/2015
MEDIDA
1. Trmites inmobiliarios
Dictamen
25
6
31
22
3
25
Pago de indemnizacin
Dictamen
18
3
21
Procedente
Dictamen
4
0
4
Improcedente
Dictamen
0
0
0
Infundado
Dictamen

Reversiones
Procedente
Improcedente
Infundado
Recurso de revocacin
Procedente
Improcedente
Infundado

Dictamen
Dictamen
Dictamen
Dictamen
Dictamen
Dictamen
Dictamen
Dictamen

1
0
1

1
0
1

2
0

2
0

1
1

1
1

Servicio Pblico de Cementerios

En atencin a la responsabilidad de supervisar la
prestacin
del servicio
pblico de cementerios en la
Consultas
Jurdicas
Ciudad de Mxico, se llevaron a cabo las siguientes
acciones:
99

99

99

99

99

2
0
2
0
4
0
2
2

Consultas Jurdicas

Por lo que hace a las consultas que solicitan las

dependencias, entidades, rganos desconcentrados
y delegaciones de la Administracin Pblica del
Distrito Federal, se otorgaron del 15 de septiembre
de 2014 al 31 de julio de 2015, 114 criterios para
CONSULTIVA
Se autoriz e implement el procedimiento para
la interpretacin de las disposiciones jurdicas que
recuperar fosas en estado de
abandono
en el APOSTILLA
norman
su funcionamiento. Se estima que para el
CONSULTAS
JURDICAS,
Y LEGALIZACIN
Panten Americano.
15 de septiembre
de 2015
se habrn/2014
otorgado
163
15/SEPTIEMBRE/2014
AL
15/SEPTIEMBRE
AL
ACCIONES
31/JULIO/2015
15/SEPTIEMBRE/2015
criterios.
de al
Apostilla
de documentos
y Legalizacin
ConTrmite
relacin
Cementerio
Britnico
se autoriz
32,414
39,414
de firmas
el procedimiento
para recuperar fosas en estado
Durante el periodo que se informa se han emitido
Emisin
de
opiniones
jurdicas
de
las
de abandono.
87 revisiones y sanciones de convenios relativos a la
Dependencias,
Entidades,
rganos
114
142 Pblica Federal
coordinacin
con la Administracin
Desconcentrados
y
Delegaciones
de
la
Se renov
la concesin
y gobiernos estatales. Para el 15 septiembre de
Administracin
Pblica delpara
D.F. el servicio pblico
de cementerios
en de
suconvenios,
modalidad
de cremacin
2015 se estima alcanzar la meta de 121.
Revisin y sancin
contratos
y dems
87
115
instrumentos jurdicos
administrativos
de cadveres,
a favor y de
J. Garca Lpez, S.A.,
Elaboracin
y expedicin
de los Modelos
de
sucursal
Gral. Prim
y Cristo Memorial,
S.A. de C.V.
Respecto de Legalizacin y Apostilla de documentos
Contratos y Lineamientos Generales para la
154 se han implementado 166
pblicos,
nuevas medidas de
suscripcin de convenios, contratos y dems
En las
reuniones
del Memorial News Divine,
seguridad.
instrumentos
jurdicos
se Total
otorgaron cuatro Ttulos de Fosas a
32,769
39,837
perpetuidad
con
lo
que
se
da
certeza
respecto
a

la permanencia de los sepulcros en que reposan
5.5 SERVICIO PBLICO EFICIENTE

los restos de sus familiares, que se localizan en el
panten Atzacoalco Viejo.
5.5.1 Evaluacin y Profesionalizacin
Programa de Regularizacin de Ttulos de
de las y los Servidores Pblicos

Fosas a Perpetuidad. Durante el periodo que
se informa se expidieron 4 mil 45 Ttulos de
Perpetuidad. Para el mes de septiembre de 2015
La profesionalizacin y capacitacin de las personas
se estima sean 5 mil 145 de estos Ttulos.
servidoras pblicas son prioritarias para el Gobierno
de la Ciudad de Mxico. Para consolidarlo, se

536

EJES ESTRATGICOS

realizan acciones que permiten aplicar procesos

eficaces de evaluacin y procedimientos que
optimizan la eleccin as como el aprovechamiento
de las capacidades, experiencias y habilidades de
las personas candidatas a los diferentes cargos.
La Contralora General del Distrito Federal, es
responsable de aplicar y actualizar las polticas en
materia de evaluacin, control de ingreso, desarrollo
profesional as como seguimiento; lo que garantiza
contrataciones eficaces de personas trabajadoras al
servicio de la ciudadana. Para ello, lleva a cabo la
aplicacin de los procesos necesarios para lograr
5.5 SERVICIO PBLICO EFICIENTE

contar con personal calificado, profesional y con

vocacin de servicio.
Se lleva a cabo la Evaluacin Preventiva Integral
CDMX, que inicia con la evaluacin para la
deteccin de reas de oportunidad, riesgos
de
conducta, necesidades
de supervisin y
5.5 SERVICIO
PBLICO EFICIENTE
requisitos de formacin. Con posterioridad esto
se complementa a mediano y largo plazo con la
Ingreso
verificacin del cumplimiento
a recomendaciones
Control de
emitidas en dictmenes
deingreso
ingreso, as como el
Seguimiento al ingreso
anlisis del desempeo
individual, basado en
Parte tcnica
competencias. Evaluacin Psicolgica

Ingreso
Control de ingreso
Seguimiento al ingreso
Parte tcnica
Evaluacin Psicolgica

Profesionalizacin
Optimizacin funcional
Oportunidades

5.5 SERVICIO PBLICO EFICIENTE

Profesionalizacin
Optimizacin funcional
Oportunidades

Ingreso

Capacit

Control de ingreso
Seguimiento al ingreso
Parte tcnica
Evaluacin Psicolgica

Desarro
Fortale
Capacitacin
Desarrollo profesional
Fortalecimiento profesional
Comparativo por gnero
2013 y 2014

Profesionalizacin

Optimizacin funcional

Comparativo por gnero

Oportunidades
En el periodo que se informa,
tuvo un crecimiento
2013 se
y 2014
del 33 por ciento de personas evaluadas en
Hombres
Mujeres anterior, con
comparacin con el ao
inmediato
3566 44 de las cuales, 3 mil 566 fueron
un total4000de 6 mil
3500y 2 mil 478 mujeres.
hombres
2478

3000

2399

2500

Los resultados
obtenidos arrojan1667que el 48 por
2000
ciento 1500
de las y los candidatos, cumpli con el
1000
perfil requerido
pero con observaciones; es decir,
33%
les fue 500
recomendado algn curso para reforzar33%las
0

Actual

Anterior

Hombres

Mujeres

reas de oportunidad en el desempeo de sus

3566
4000
funciones.
El 50 por ciento cumplieron con el perfil,
3500
pero
con observaciones de restricciones referentes
2478
2399
al3000
desempeo de sus funciones
y un dos por
2500
ciento, no cumplieron con el perfil
del
cargo para
1667
2000
el queCapacitacin
fueron evaluados ya sea por no cubrir los
1500
Desarrollo
profesional experiencia, aptitudes o
requisitos
de escolaridad,
1000
Fortalecimiento
profesional
habilidades
requeridas
para el desempeo
33%de las
33%
500
funciones
inherentes
del
puesto.
0
Actual

Anterior

NP
2%

Comparativo por gnero

2013
NP y 2014
2%

Hombres
4000

Mujeres

3566

3500
3000

SPR
2478
50%

SPR
50%

SPO
48%

2399

2500

SPO
48%

1667

2000
1500
1000

33%

500
0

Actual

Anterior
NP
2%

33%

Capital Social Efectiva

537

TERCER INFORME DE GOBIERNO

En el caso de promociones del personal, se

aplican medidas de control, seguimiento as
como evaluaciones psicolgicas y un anlisis en
la documentacin que se presenta, sin importar
que hayan realizado las pruebas con anterioridad.
Esto permite evaluar su ptimo desempeo en las
nuevas funciones.
Control de Ingreso
Durante el periodo que se reporta, se han
implementado 3 mil 107 evaluaciones psicomtricas,
desglosadas de la siguiente manera: 2 mil 248
Control
depsicolgicas,
Ingreso 1 mil 292 investigaciones
entrevistas
socioeconmicas y 85 evaluaciones poligrficas.

Comparativo de evaluaciones periodo actual y

anterior

Dentro del periodo que se informa, se solicitaron

informes detallados de 2 mil 748 servidoras y
servidores pblicos. Adems, se asesor de forma
permanente a dependencias y entidades sobre las
acciones para solventar las reas de oportunidad
de las personas servidoras pblicas que ah laboran.
Se trabaja en el proceso de evaluacin del
desempeo como herramienta en el seguimiento
del cumplimiento de las metas institucionales, en
las
que sede
considera
Control
Ingresola productividad, eficiencia
y desenvolvimiento profesional de las personas
servidoras pblicas para obtener resultados
que permitan a los unidades administrativas del
evaluaciones
periodo actual
y
gobierno Comparativo
elevar de de
manera
significativa
la calidad
anterior
de los servicios que presta el Gobierno de la
Ciudad,Psicomtricas
la meta ser
contarSocioeconmicas
con las capacidades,
Psicolgicas
Poligrficas
competencias, especialidad, profesionalizacin
2994
2910 y todos los servidores
y certificacin
de todas
3000
pblicos del Gobierno del Distrito Federal.
2500

Psicomtricas

Psicolgicas

2994

Socioeconmicas

Poligrficas

1905

2000
1500
Parte
Tcnica

2910

607549

1000

3000

100%
3% 68% 49%
0
Con 500
el propsito de analizar de
forma
colegiada
0
alternativas
de mejora para renovar las reas
jun-15
jun-14
Porcentaje
de investigacin socioeconmica, poligrfica,
psicomtrica para el desarrollo profesional, control
de ingreso y seguimiento de las personas servidoras
pblicas; se form un grupo interno de trabajo
que implement acciones para consolidar las
Parte Tcnica
reas tcnicas y administrativas con los siguientes
resultados:
78

2500

1905

2000
1500

1067
607549

1000
500

78

jun-15

3% 68% 49%100%

jun-14

Porcentaje

Sistema de Solicitud de Evaluacin

de Servidores Pblicos

Se ampli la investigacin socioeconmica con la

aplicacin de nuevos criterios

Parte
Tcnica
Como parte de las acciones de mejora y eficiencia
de procesos, se llev acabo el nuevo desarrollo del
Sistema de Gestin de Solicitudes de Evaluacin de
la Coordinacin General de Evaluacin y Desarrollo
Profesional.
Este
Sistema permite
gestionar
Se ampli
la investigacin
socioeconmica
con la las
aplicacin
de nuevos criterios
solicitudes
de evaluacin
de las personas aspirantes
a cargos en la Administracin Pblica del Distrito
Federal; lo
reduce
de manerapoligrficas
considerable
Se que
reactivaron
las evaluaciones
como el
instrumento
de apoyo
para lade
evaluacin
proceso de
evaluacin
y entrega
resultados a las
dependencias que lo requieren.

Se reactivaron las evaluaciones poligrficas como

instrumento de apoyo para la evaluacin
Se renov el contenido, trascendencia y aplicacin
de la batera de pruebas psicomtricas

Se renov el contenido, trascendencia y aplicacin

de la batera de pruebas psicomtricas

Comparativo de Investigaciones socioeconmicas

Seguimiento al Ingreso
Para verificar que las unidades administrativas del
gobierno atiendan los requerimientos derivados
de las revisiones tcnicas, vistos buenos y
recomendaciones;
solicita que
cada mes, las
Comparativo dese
Investigaciones
socioeconmicas
dependencias enven cuestionarios de satisfaccin
e informes de avance laboral por la y el evaluado y
su jefa o jefe inmediato.

1500
1000

1000
500
0

1292

913

EJES ESTRATGICOS
Actual

Anterior

1292

913

500

1500

538

1067

Actual

Anterior

Comparativo de Investiaciones poligrficas

100
80

Comparativo de Investiaciones poligrficas

85

servidoras pblicas con mejor desempeo durante

su gestin.

60
40
100

Comparativo de Investiaciones poligrficas

20
80
600
40

100 Actual

20

80

60

Profesionalizacin

26

85

85

Anterior
26

40 Actual
Anterior

20
0

26

Actual

Resultados de las Investigaciones

Anterior
Incongruentes,
0.03

Resultados de las Investigaciones

Congruentes Incongruentes,
con reserva,
0.03
Resultados de
0.41

Congruentes
con reserva,
0.41

las Investigaciones
Congruentes,
0.56

Incongruentes,
0.03
Congruentes,
0.56

Congruentes
con reserva,
0.41

Congruentes,
0.56

Evaluacin Psicolgica

Con la implementacin de la evaluacin

preventiva integral, se moderniz el enfoque de
anlisis de la ptica clnica laboral; as como en
Vinculacin
la correspondencia curricular con los perfiles de
puesto; adems de verificar que los elementos de
anlisis de riesgo psicolgico y de integridad sean
Vinculacin
acordes con los estndares actuales, mediante la
aplicacin de pruebas psicolgicas de validacin
internacional y entrevistas con un enfoque basado
en la Vinculacin
teora de competencias genricas
Ley de laborales,
Responsabilidad Patrimonial
Adquisicionesde
del malas
lo cual hace posible la prevencin
Distrito Federal
prcticas as como la seleccin
de las personas
Responsabilidad Patrimonial

Ley de
Adquisiciones del
Distrito Federal

Responsabilidad Patrimonial

Ley de
Adquisiciones del
Distrito Federal

Sobre este importante tema, se incorporan e

implementan acciones estratgicas de mejora

continua, como la elaboracin de programas
acadmicos de especializacin y profesionalizacin,

Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico es

importante establecer estrategias que permitan el
desarrollo y profesionalizacin de las y los servidores
pblicos. Por ello, se aplican de manera continua,
acciones que permiten el desarrollo humano,
cvico, tico as como profesional, en las personas
colaboradoras, mediante un acompaamiento
permanente con la Escuela de Administracin
Pblica del Distrito Federal, quien comparte su
metodologa de gestin pblica, adems de sus
competencias profesionales.
Optimizacin Funcional
Para consolidar la profesionalizacin y fortalecer las
capacidades de las personas servidoras pblicas, se
llevan a cabo cursos de relaciones interpersonales
y asertividad, inteligencia emocional y manejo de
estrs, liderazgo y formacin de equipos de trabajo,
atencin y servicio al pblico, tica y valores, as
como comunicacin directiva. Estos cursos permiten
reafirmar las fortalezas del personal y fomentar la
eficiencia, profesionalismo, imparcialidad y tica
profesional, para consolidar el servicio pblico
desde una perspectiva de gestin eficaz.
Vinculacin
Es importante sumar experiencias entre las unidades
administrativas, dependencias y entidades del
Compromisos
que
gobierno,
con instituciones
acadmicas;
Adquisiciones
y as como
generan obligacin
sanciones
a en la bsqueda de consolidar conocimientos.
siempre
de pago a cargo del
empresas
Por ello se impartieronGobierno
los siguientes cursos.
Adquisiciones y
sanciones a
empresas
Adquisiciones y
sanciones a
empresas

Compromisos que
generan obligacin
de pago a cargo del
Gobierno
Compromisos que
generan obligacin
de pago a cargo del
Gobierno

en coordinacin con la Escuela de Administracin

Pblica del Distrito Federal y la Coordinacin
General de Modernizacin Administrativa, basadas
en la consolidacin de un gobierno eficiente.

Capital Social Efectiva

539

Capacitacin
TERCER INFORME DE GOBIERNO

1,347
Personas
capacitadas en
cursos

107
Personas
capacitadas
en talleres

Capacitacin

Capacitacin

Se Desarrollo
establecen acciones
y programas que permiten
Profesional
desarrollar las habilidades del personal, por medio
de cursos y talleres de diversos temas; siempre
en la bsqueda de una mejora continua para las
y los servidores pblicos, bajo el principio de que
a mayor capacitacin, el desempeo de gestin
hacia la ciudadana ser ms eficiente, y reflejara de
1,347
forma fehaciente un mejor
servicio a la ciudadana.
82 Cursos

107
Personas
Desarrollo
Profesional
2 Talleres
capacitadas

Personas
capacitadas en
cursos

La temtica y el contenido de los cursos se

en talleres
perfeccionaron para impartirlos por instructoras
e instructores especializados que laboren en el
Ms dede
30%Mxico,
que
Gobierno de la Ciudad
con el objeto
en el mismo
de que las y los servidores
pblicos cuenten con
periodo anterior
informacin integral en menos sesiones. Durante
el periodo que se informa se impartieron 82 cursos
y dos talleres, en
los cuales participaron 1 mil 454
Desarrollo
Profesional
personas servidoras pblicas y fueron entregadas 1
mil 454 constancias.

CURSOS
Atencin a usuarios
tica y valores
Comunicacin directiva
Habilidades para anlisis de
problemas y toma de
decisiones
Inteligencia emocional y
manejo de estrs
Liderazgo y formacin de
equipos
Planeacin estratgica
Relaciones Interpersonales
Relaciones Interpersonales y
asertividad

PARTICIPANTES
CON
CONSTANCIA
26
188
132
107
283
202
100
21
288

Con estos cursos y talleres se fortalece el desarrollo

profesional de las personas servidoras pblicas.
Intervenciones de Control
Vigilancia
Modernizacin
de Gestin

Programas
Sociales

Participacin
Se llevaAuditoras
cabo la modernizacin
del control para la
internas
de Cuerpos
solicitud,
registro
y
programacin
de la evaluacin
Colegiados
Auditoras
externas
preventiva
integral. Con ello, se hace un registro
automatizado de todos los procedimientos que
Penas
Revisiones
la contemplan,
lo que facilita
la gestin de la
Convencionales
Verificaciones
Administracin Pblica de la Ciudad.

5.5.2 Fortalecimiento de la Fiscalizacin

DE
Para UNIDAD
la Ciudad
de Mxico laTOTAL
prevencin,
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
transparencia y rendicin de cuentas
son prioritarios,
ya que Delegaciones
por medio de estos instrumentos421
se trabajar
Dependencias
y rganos factor real que
743 genera
para erradicar
la impunidad,
Desconcentrados
corrupcin.

82 Cursos

2 Talleres

Ms de 30% que
en el mismo
periodo anterior

540

EJES ESTRATGICOS

Entidades

500

Ciberntica

29

El manejo responsable de los recursos con los que

1693
Total
cuenta la Administracin Pblica, permite avanzar
en un gobierno respetuoso de la legalidad y el
estado de derecho; pero sobre todo, se trabaja
as como se fiscaliza, con una gran responsabilidad
para entregar a la ciudadana una clara cuenta
pblica, impulsaremos nuevos mecanismos de
intervencin en tiempo real; con lo que se romper
el viejo paradigma de la actuacin a posteriori.
Por medio de la planeacin estratgica prospectiva
y su implementacin, con acciones de revisin,
verificacin,
vigilancia en auditoras internas as

como
externas,
se impulsa la eficiencia en la

Administracin Pblica, el acompaamiento es
fundamental, por ello la Contralora interviene,
capacita y previene.

Anticorru

202

equipos
Planeacin estratgica
Relaciones Interpersonales
Relaciones Interpersonales y
asertividad

100
21
288

El objetivo principal es que a travs de la

fiscalizacin, se efecte un adecuado ejercicio de
los recursos que son asignados a las Unidades
Ejecutoras del Gasto, para dar cumplimiento a
las actividades institucionales establecidas en los

Intervenciones
Auditoras
internas
Auditoras
externas

Vigilancia

Programas
Sociales

Participacin
de Cuerpos
Colegiados

Revisiones
Verificaciones

Penas
Convencionales

Intervenciones
UNIDAD RESPONSABLE

TOTAL DE

OBSERVACIONES
La exigencia de la ciudadana es contar
con ms
421
Delegaciones
y mejores servicios, as como con gobernantes
Dependencias
y
rganos
743
que utilicen los recursos pblicos con pulcritud,
Desconcentrados
racionalidad y sin impunidad.
500
Entidades

Ciberntica

29

Por ello, deben ser administrados y ejercidos

con
1693
Total
honestidad, eficiencia, eficacia y transparencia, en
estricta apego del marco normativo aplicable. De
igual manera, exige que las metas y objetivos de las
Unidades de Gobierno de la Administracin Pblica
del Distrito Federal se cumplan en concordancia
con apego a su misin.
Esta
Administracin
implementa
nuevos
paradigmas; ya que estamos comprometidos en
hacer las cosas de forma diferente y eficaz, a travs
de nuevos modelos metodolgicos.

Dar certeza
a la sociedad a travs de las

intervenciones de la Contralora General permite
proporcionar mejores resultados, as como evitar
la inmovilidad de los casos y emitir las sanciones
correspondientes.

programas sustantivos y sociales en beneficio de la

poblacin de la Ciudad de Mxico.
Las acciones de fiscalizacin se materializan
mediante las siguientes lneas estratgicas:

Anticorrupcin

Atencin a usuarios
tica y valores
Comunicacin directiva
Habilidades para anlisis de
problemas y toma de
107
decisiones
Inteligencia emocional y
283
manejo de estrs
Liderazgo y formacin de
202
equipos
Planeacin estratgica
100
Relaciones
Interpersonales
21 Pblica
a todas
las reas
de la Administracin
Relaciones
Interpersonales y
Distrito
Federal.
288
asertividad

del

Respecto de las auditoras practicadas en el

periodo que se informa, se derivaron 1 mil 693
observaciones de las cuales el 70.17 por ciento
fueron administrativas y el 29.83 por ciento
econmicas. Es relevante mencionar que las 505
observaciones econmicas, equivalen a un monto
de 3 mil 802 millones 531, 900 de pesos.
Intervenciones

Vigilancia

Programas

Sociales
Del resultado de las observaciones generadas,
las unidades
administrativas
cuentan
con
un
Auditoras
Participacin
Cuerpos resultados. En
periodointernas
para solventar o de
aclarar
Colegiados
Auditoras
caso deexternas
no solventarse, se elabora el dictamen
tcnico de auditora; es importante sealar que
Penas
las observaciones
se encuentran
Revisiones no solventadas
Convencionales
Verificaciones
todas en proceso
de integracin de expediente,
elaboracin de dictamen tcnico de auditora
y en su caso, en procedimiento administrativo
disciplinario.

UNIDAD RESPONSABLE
Delegaciones
Dependencias y rganos
Desconcentrados
Entidades

Auditora Interna
Con el fin de revisar la aplicacin eficiente de los
recursos humanos, materiales, financieros, as como
de tecnologas de la informacin y comunicaciones.
Se llevaron a cabo 573 auditoras en delegaciones,
dependencias, rganos desconcentrados y
entidades, lo que representa un 5.57 por ciento ms
que lo realizado en el periodo inmediato anterior.
Es importante sealar que las auditoras se realizan
de manera trimestral y fueron ejecutadas del 1 de
septiembre de 2014 al 30 de junio de 2015, al da de
hoy se encuentra en curso la aplicacin de auditoria

PARTICIPANTES
CON
Sanciones
CONSTANCIA
26
188
132

CURSOS

Ciberntica
Total

TOTAL DE
OBSERVACIONES
421
743
500
29
1693

Auditora Externa
Por este procedimiento se revisan, analizan,
examinan y dictaminan los estados financieros y
presupuestales de las entidades paraestatales de
la Administracin Pblica del Distrito Federal, con
la finalidad de verificar la correcta administracin
y aplicacin de los recursos asignados en el

Capital Social Efectiva

541

Antico

TERCER INFORME DE GOBIERNO

presupuesto
aplicables.

conforme

las

disposiciones

Distrito Federal, correspondientes al ejercicio

2014. Los trabajos se llevaron a cabo a travs de la
contratacin de 22 despachos de auditora externa,
que conforme a las Normas Internacionales de
Auditora emitieron las siguientes opiniones:

Durante el periodo que se reporta, se dictaminaron

los estados financieros y presupuestales de
43 entidades de la Administracin Pblica del
ESTADO DE
RESULTADOS
Financiero
Presupuestal

LIMPIA

DENEGACIN

SALVEDAD

28

NO
APLICAN
3

35

De los resultados, se desprende un incremento

del tres por ciento en las opiniones limpias en
comparacin con el ejercicio 2013 auditado (los
resultados de las auditoras externas del 2014 an
no han sido entregados. Por ello, no se reportan
en el presente Informe de Gobierno).
En ellas, el auditor concluy que los estados
financieros y presupuestales, brindan un punto de
vista verdadero as como razonable de acuerdo con
el marco conceptual aplicable. Lo que representa
mayor control en el registro de las operaciones que
realizan las entidades, lo que conlleva eficiencia en
el manejo de sus finanzas y administracin.

PENDIENTES
1

Revisin al Proceso de Obra Pblica

con Recursos Federales
Con relacin a las revisiones complementarias al
presupuesto para fortalecer las finanzas pblicas
e inhibir los actos proclives a malas prcticas
que pudieran traducirse en actos de corrupcin;
durante el periodo que se informa se revisaron
113 instrumentos jurdicos de obra pblica, por un
monto total de 1 mil 44.8 millones de pesos.
Tambin se revisaron 88 contratos de servicios
relacionados con obra pblica, por un monto total
de 45.5 millones de pesos.

Las cifras reflejan la disminucin en un nueve por

ciento de los hallazgos en entidades, que dieron
origen a salvedades en las opiniones vertidas
dentro de su situacin financiera; lo que representa
una mejora en la gestin de las unidades de
gobierno.

Dentro de los logros de este tipo de intervencin,

se destacan entre otros:

Con relacin en la situacin presupuestal, existe

un incremento de hallazgos del 3 por ciento, en
comparacin con el ejercicio 2013. Esto permite
identificar las reas de la Administracin Pblica
que presentan inconsistencias en las percepciones
por sueldos y salarios, el pago de impuestos y
cuotas de seguridad social; as como la falta de
conciliacin entre disponibilidades financieras y
presupuestales.

99 La vigilancia de los materiales utilizados.

Esta identificacin ha permitido la implementacin

de acciones y mecanismos para su solucin.
El seguimiento se realiza con el fin de que las
entidades atiendan en su totalidad los hallazgos
para abatir al 100 por ciento las salvedades
emitidas, meta que ser cubierta a travs de los
nuevos mecanismos de implementacin que se
han trazado.

99 La correccin oportuna de trabajos.

99 El cumplimiento de las especificaciones tcnicas.

99 La aplicacin de sanciones por atraso en la

ejecucin de los trabajos.
De los contratos seleccionados para su revisin,
se emitieron recomendaciones de mejora, con el
fin de consolidar procesos constructivos y control
administrativo de los trabajos de obra, para
fortalecer la transparencia en el ejercicio de los
recursos.
Este esquema de revisin se lleva a cabo en
tiempo real durante la ejecucin de la obra, con la
finalidad de prevenir deficiencias o irregularidades.
Es importante mencionar que en los casos de
incumplimiento se llev a cabo un seguimiento
puntal a las sanciones correspondientes.
Dentro de los logros de este tipo de intervencin,
destacan las siguientes:

542

EJES ESTRATGICOS

ESTADO DE
RESULTADOS
Financiero
Presupuestal

LIMPIA

DENEGACIN

SALVEDAD

28

NO
APLICAN
3

35

La obra pblica ejecutada con recursos federales

asignados a las delegaciones, ha sido objeto de un
seguimiento puntual y sistemtico por parte de un
equipo multidisciplinario conformado por personas
ingenieras, arquitectas, abogadas y contadoras.
Durante el periodo que se informa, este grupo
especializado ha participado en la revisin de los
siguientes programas federales: Infraestructura
Deportiva; Fondo de Pavimentacin; Espacios
Deportivos; Alumbrado Pblico y Rehabilitacin
de Infraestructura Educativa para Municipios y
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
(FOPEDEP); Fondo de Cultura; Contingencias
Econmicas y Programas Regionales.

Verificaciones
En la presente Administracin, se realiz la

verificacin
de 145 programas sociales, con la
finalidad de corroborar el destino de los recursos
por un monto de 1 mil 470.4 millones de pesos
en delegaciones, dependencias y rganos
desconcentrados del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, as como de las personas beneficiarias.
Para cumplir con los criterios de integracin,
consistencia, congruencia, confiabilidad y manejo
de informacin, se verificaron los padrones de
personas beneficiarias, as como las reglas de
operacin integradas, publicadas y actualizadas de
los programas y acciones.

PENDIENTES
1

Verificaciones

Con la finalidad de proporcionar transparencia

y rendicin de cuentas, esta informacin fue
publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
En el mes de septiembre de 2014 se adquiri
un Laboratorio Mvil de Control de Calidad
que inici su operacin en enero de 2015. Este
equipamiento permite apoyar de manera tcnica
en las auditoras que realizan las contraloras
internas en las labores de verificacin de la obra
pblica. Durante este periodo, se han realizado
180 muestreos de materiales asflticos, 30 en
terraceras y 50 en concreto hidrulico. Asimismo
ha permitido realizar el levantamiento topogrfico
de 45 kilmetros de vialidades primarias,
secundarias y de vas de la red del Sistema de
Transporte Colectivo, Metro, con esta innovacin
tecnolgica es factible realizar las pruebas de
calidad y especificidad que requiere la obra.

Participacin en rganos Colegiados

ASISTENCIA A

Comit o Subcomit de Adquisiciones,

Arrendamientos y Prestacin de Servicios
Asistencia Actas de Entrega- Recepcin de
Obras
Asistencia a procedimientos de Licitacin
Pblica e Invitacin Restringida a cuando
menos
tres proveedores
543
Participacin
de Comits de Obra

Capital Social Efectiva

DELEGACIONES

161
886
1151
156

Participacin de Comits Especializados

2,203

Participacin de los Comisarios Pblicos

TERCER INFORME DE GOBIERNO

rganos Colegiados instaurados en las distintas

Unidades de Gobierno, lo que ha generado un
funcionamiento eficaz con relacin al manejo de
recursos, presentacin de proyectos y cumplimiento
de sus actividades.
Participacin en rganos Colegiados

Vigilancia
Cumplir de manera estricta con los principios de
vigilancia y control que establece la ley, es prioritario
para la actual Administracin. Por ello, se busca su
Participacin
rganos
Colegiados
estricto
cumplimiento en
en el
funcionamiento
de los

En este periodo, se asisti a los siguientes

procedimientos:

DELEGACIONES

DEPENDENCIAS Y
RGANOS
DESCONCENTRADOS

ENTIDADES

161

241

236

886

143

13

1151

1,301

511

156

101

34

Participacin de Comits Especializados

2,203

53

626

Participacin de los Comisarios Pblicos

242

Participacin en rganos de Gobierno

56

ASISTENCIA A

Comit o Subcomit de Adquisiciones,

Arrendamientos y Prestacin de Servicios
Asistencia Actas de Entrega- Recepcin de
Obras
Asistencia a procedimientos de Licitacin
Pblica e Invitacin Restringida a cuando
menos
tres proveedores
Participacin
de Comits de Obra

La participacin del Comisario Pblico es relevante

ya que destaca el impulso a la intervencin
preventiva
a travs de reuniones de trabajo previas

a la celebracin de las sesiones para solventar
puntos detectados. El objetivo principal es asesorar
a las unidades de gobierno en la presentacin de
los casos, as como verificar que la justificacin de
los asuntos sometidos se encuentren fundados,
motivados y cuenten con el soporte documental
necesario que acredite la posible aprobacin
correspondiente.
En la Contralora General se vigila de manera
puntual que las personas titulares de las entidades,

544

Con la participacin de la Contralora General en

rganos Colegiados, se logr que las unidades
administrativas cumplieran con el procedimiento
de elaboracin de actas entrega-recepcin de las
obras y servicios en tiempo y forma.

EJES ESTRATGICOS

presenten en forma peridica ante el rgano de

Gobierno, su informe de actividades.
Penas Convencionales
Dentro de la actividad de verificacin, se
contempla el seguimiento a los procedimientos de
contratacin, respecto a la aplicacin y cobro de
penas convencionales previstas en los contratos de
adquisicin, prestacin de servicios y obra pblica,
en los que se aplic y cobr un monto total de
346 millones 39 mil 392 pesos, cifra histrica que
ingresa de forma adicional a la hacienda pblica de
acuerdo con lo siguiente:

Penas Convencionales

Delegaciones

10,124,568.00

Dependencias y
rganos
Desconcentrados

93,900,000.00

Entidades

242,014,824.00

Total

Operativos en Programas Sociales

Como parte de las actividades de verificacin de los
programas sociales y actividades institucionales, con
el propsito de revisar la debida actuacin dentro
del marco legal derivado del Proceso Electoral
2015, el Gobierno de la Ciudad Mxico llev a cabo
48 revisiones a programas sociales, con nfasis en
el control de las y los beneficiarios, as como de la
ayuda otorgada.
Estas acciones realizadas en el marco del Acuerdo
por el que se establecieron Lineamientos para
regular la Difusin y Ejecucin de Programas Sociales
con motivo del Proceso Electoral del ao 2015 en la
Ciudad de Mxico, permitieron evitar e inhibir malas
prcticas que mermen la calidad de vida de los
sectores ms desfavorecidos de la sociedad que son
beneficiarios de los programas al ser utilizados con
algn fin de lucro o coaccionar a las y los ciudadanos
para votar en favor o en contra de cualquier partido
poltico, as como candidata o candidato.
Operativos Anticorrupcin
Con el propsito de inhibir posibles actos de
corrupcin en unidades administrativas que llevan a
cabo trmites y servicios de la Administracin Pblica
del Distrito Federal, se ejecutaron operativos del 12
al 28 de mayo de
2015; en una primera etapa; al da
de hoy se ejecuta
una segunda etapa lo que permite
aproximar a la Contralora General con la ciudadana.
Como resultado de los operativos anticorrupcin,
se detectaron solicitudes de ddivas por parte

346,039,392.00

de personas servidoras pblicas, por lo que se

levantaron siete actas circunstanciadas, cuatro
quejas, dos denuncias, una gestin y se realiz
la remisin de una persona servidora pblica a la
autoridad competente, quien inici la averiguacin
previa respectiva.
Se revisaron los procedimientos para brindar una
mejor atencin para personas adultas mayores
y dems grupos vulnerables al brindarse un trato
preferencial, eficiente y gil. Para ello en la actual
Administracin se logr optimizar el tiempo de
atencin de los trmites al pasar de 60 a 10 minutos.
Tambin se apresur la migracin del Sistema
Comercial Centralizado (SICOMCE) al habilitar la
operacin de todas las cajas y mdulos de atencin.
Asimismo, se realiz una revisin al Mdulo de
Control Vehicular en la Delegacin Benito Jurez,
donde se obtuvo como resultado la separacin del
cargo y consignacin de un servidor pblico por
solicitar dinero para realizar trmites. En atencin
al pblico, se disminuyeron tiempos de espera de
cerca de cuatro horas a tan slo 20 minutos, con
apego a los Lineamientos de Funcionamiento del
Servicio de Licencias y Control Vehicular, con lo que
se refuerza la estrategia integral en contra de la
corrupcin en la Ciudad de Mxico.
Programa Integral Contra la Corrupcin
Con el propsito de inhibir los actos de corrupcin y
fomentar las buenas prcticas en la Administracin
Pblica del Distrito Federal, se ha implementado el

Capital Social Efectiva

545

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Programa Integral Contra la Corrupcin en las diferentes

reas donde se realizan trmites con gran afluencia y
se percibe esta problemtica, con el fin de crear una
estrategia integral de combate a este fenmeno.

de carcter operativo, normativo, tecnolgico y

de difusin, que en su conjunto buscan establecer
acciones integrales para combatirla y al mismo tiempo
eficientar el servicio pblico en reas de atencin
ciudadana dentro de la Administracin Pblica.

El Programa tiene como objetivo general prevenir

la corrupcin a travs de una serie de estrategias

Programa Integral Contra la Corrupcin

ESTRATEGIAS

ESTRATEGIAS
OPERATIVA
Se ejecutaran operativos de verificacin en
reas de atencin ciudadana, con el objetivo
de verificar el correcto desempeo en el
ejercicio de las funciones de los servidores
pblicos y la correcta aplicacin de la
normatividad correspondiente. Estrategia
que se desarrollar de manera conjunta con
la Consejera Jurdica y de Servicios Legales
y la Coordinacin General de
Modernizacin Administrativa.

NORMATIVA
A travs de la emisin de nuevos
instrumentos jurdicos, as como la debida
aplicacin e interpretacin de la
normatividad existente, se pretenden
implementar las medidas adecuadas contra
la corrupcin y a su vez eficientar la
prestacin del servicio pblico.

TECNOLGICA
La implementacin de plataformas
tecnolgicas son una herramienta
indispensable para el acceso a la
informacin relacionada con los entes
pblicos, de la cual se brinda el acceso a la
ciudadana, con el propsito de
transparentar el actuar de los servidores
pblicos.

DIFUSIN
Es necesario, una poltica de difusin
integral, transversal de gobierno de gran
impacto, de aquellas acciones realizadas por
la Contralora General en la prevencin a la
corrupcin, a travs de redes sociales,
medios de comunicacin, pginas web y
sitios oficiales del Gobierno del Distrito
Federal, difundir en la ciudadana las
acciones ejecutadas y los resultados
obtenidos por el Gobierno de la Ciudad. Se
debe cambiar la imagen de forma
corresponsable: gobierno y ciudadana.

Acciones a Corto Plazo

A efecto de prevenir actos de corrupcin y eficientar
el servicio, se ejecutaran operativos de verificacin

546

EJES ESTRATGICOS

en reas de atencin ciudadana, tendientes a

supervisar la atencin a la ciudadana.

Acciones a Corto Plazo

DEPENDENCIAS Y ORGNOS
DESCONCENTRADOS

DELEGACIONES

ENTIDADES

TRMITES A VERIFICAR

TRMITES
VERIFICAR
Procuradura General de
Justicia Adel
Mdulos de Control Vehicular.
Distrito Federal. (Agencias de
Ministerio Pblico)
DEPENDENCIAS Y ORGNOS
DELEGACIONES
ENTIDADES
DESCONCENTRADOS
Ventanilla nica.
Secretaria de Seguridad Pblica
(Depsitos. Vehiculares)

Servicios de Salud Pblica del Distri

Federal. (Jurisdicciones Sanitarias)
Instituto de Vivienda del Distrito
Federal.

Sistema de Aguas de la Ciudad de

Procuradura General de Justicia
Mxico.del
(Ventanilla nica)
Mdulos de Control Vehicular.
Distrito Federal. (Agencias de
Ministerio Pblico)
Secretaria de Movilidad (Mdulos de
Control. Vehicular)Ventanilla nica.
Secretaria de Seguridad Pblica
(Depsitos. Vehiculares)
Secretaria de Desarrollo Urbano y
Vivienda. (Ventanilla nica)
Sistema de Aguas de la Ciudad de
Mxico. (Ventanilla nica)

Sistema de Transporte Colectivo.

Servicios de Salud Pblica del Distrito
Federal. (Jurisdicciones Sanitarias)
Instituto de Verificacin
Administrativa.
Instituto de Vivienda del Distrito
Federal.

Secretaria de Movilidad (Mdulos de

Control. Vehicular)

Instituto de Verificacin
Administrativa.

Sistema de Transporte Colectivo.

Secretaria de Desarrollo Urbano y

Vivienda. (Ventanilla nica)

RESULTADOS
RESULTADOS

585
Verificaciones
RESULTADOS

585
Verificaciones
CONTRALORAS
INTERNA

VEHCULOS

Participaron
REVISADOS
469
Servidores
VEHCULOS
Pblicos
REVISADOS
4,548

CONTRALORAS
Delegaciones
INTERNA

11,423
EQUIPOS DE
Encuentas
Realizadas
COMUNICACIN

ALMACENES
REVISADOS

REVISADOS
EQUIPOS DE
COMUNICACIN
3,130
REVISADOS

ALMACENES
REVISADOS

58

DEPSITOS DE
VEHCULOS
REVISADOS
DEPSITOS DE
VEHCULOS
189
REVISADOS

Entidades
Delegaciones

1,483
4,548

923
3,130

0
58

44
189

Dependencias
Entidades

2,905
1,483

1,366
923

49
0

359
44

Total
Dependencias

8,936
2,905

5,419
1,366

107
49

592
359

8,936

5,419

107

592

Total

Participaron
469
Servidores
Pblicos

11,423
Encuentas
Realizadas

Programas Sociales y
Actividades Institucionales

131

Programas Sociales y
Actividades Institucionales

131

Supervisar que los beneficios sean

entregados al sector de la
poblacin a las que est dirigido;
Supervisar que los beneficios sean
entregados al sector de la
poblacin a las que est dirigido;

Verificar que los padrones de

beneficiarios y las Reglas de
Operacin estuvieran integrados,
Verificar
los padrones de
publicadosque
y actualizados.
beneficiarios y las Reglas de
Operacin estuvieran integrados,
publicados y actualizados.

Capital Social Efectiva

547

TERCER INFORME DE GOBIERNO

5.5.3 Responsabilidades y
Procedimientos Administrativos

Una de las facultades del Estado es implementar

acciones para sancionar aquellas conductas de
las personas servidoras pblicas que violenten los
Para la actual administracin del Gobierno de
principios de legalidad, honradez, imparcialidad,
la Ciudad de Mxico, es prioritario establecer
lealtad, transparencia, eficacia y eficiencia; a travs
mecanismos de prevencin, atencin y vinculacin
de responsabilidades as como procedimientos
ciudadana que permitan consolidar un gobierno
administrativos instaurados dentro del marco de la
eficiente y sobre todo transparente en su actuar;
ley, con pleno respeto a los Derechos Humanos, por
5.5.3 Responsabilidades y Procedimientos
Administrativos
que se vea con claridad una adecuada rendicin
ello este Gobierno garante de las actuales reformas
de cuentas como derechos humanos y sociales
constitucionales vela por la proteccin y garanta
reconocidos en la Constitucin.
del principio pro persona.

Declaracin Patrimonial
Constancia de No
Inhabilitacin
Registro de servidores
pblicos sancionados

Preventiva

Correctiva desde
Vinculacin
Ciudadana

Captacin de quejas,
denuncias y solicitudes de
servicios
Responsabilidad
Administrativa

Defensa Jurdica

Con respeto a los

Derechos Humanos

Seguimiento procesal
a Juicios de Nulidad
Seguimiento procesal
a Juicios de Amparo

Sistema de Denuncia Ciudadana (SIDEC)

Con la nueva implementacin, el tiempo se ha

reducido a tan slo minutos; adems, el formato
Dentro del periodo que se reporta, se fortaleci
de presentacin de quejas y denuncias se ha
Sistema
de Denuncia
la vinculacin
ciudadana
en materia Ciudadana
de captacin (SIDEC)
simplificado de forma significativa, lo cual optimiza
de quejas y denuncias. Para ello, se moderniz el
su atencin as como su seguimiento.
Sistema de Denuncia Ciudadana (SIDEC) y se dio a
conocer el nuevo sitio web sidec.df.gob.mx, creado
Esta modernizacin tiene un impacto positivo en
para brindar atencin ciudadana de calidad a todas
materia de transparencia y atencin ciudadana, ya
las quejas recibidas.
que la persona que presenta una queja, recibe un
El Sistema de Denuncia
nmero
que
C i u d ade
d afolio
na e
s l le
a permite dar seguimiento
El nuevo portal se dise con una plataforma ms
puntual
a su trmite.
herramienta
principal para
la recepcin de quejas y
amigable y sencilla que facilita la navegacin as
denuncias presentadas
como permite presentar quejas y denuncias de
Del
pasado
mes de
junio de 2015 a la fecha, se han
ante
la Contralora
General
del Distrito
Federal.
A
posibles actos irregulares atribuibles a las personas
recibido
1 mil 908
denuncias
o en su caso peticiones
travs de esta reingeniera,
servidoras pblicas.
a travs
del
SIDEC,
mismas
que
han sido atendidas
se present la nueva
por
las autoridades
competentes. Con esto se
versin
del Sistema que
r e d u c e een
l runa
e z a gmejor
o d e atencin ciudadana.
Los principales beneficios obtenidos con el SIDEC,
contribuye
quejas y denuncias
se ven reflejados en la inmediatez con que se reciben
presentadas, as como el
tiempo de atencin.
y canalizan las quejas o denuncias presentadas por
Insistiremos
en la digitalizacin de los procesos; en
WEB DE LA correspondiente.
CONTRALORA GENERAL
la ciudadana PGINA
a la autoridad
El
el uso e implementacin de nuevas tecnologas y
DEL DISTRITO FEDERAL
tiempo promedio que exista en la presentacin de
fomentar el gobierno abierto, en el que la Ciudad
una queja y era enviada a la autoridad competente,
de Mxico, es muestra de avances representativos.
era de una a dos semanas.

548

EJES ESTRATGICOS

Sistema de Denuncia Ciudadana (SIDEC)

El Sistema de Denuncia
Ciudadana es la
herramienta principal para
la recepcin de quejas y
denuncias presentadas
ante la Contralora General
del Distrito Federal. A
travs de esta reingeniera,
se present la nueva
versin del Sistema que
reduce el rezago de
quejas y denuncias
presentadas, as como el
tiempo de atencin.
PGINA WEB DE LA CONTRALORA GENERAL
DEL DISTRITO FEDERAL

SIDEC en Contralora Ciudadana

Como parte de las acciones que se llevan a cabo
en la presente Administracin, se puso en marcha

desde el mes de abril de 2015, el Sistema de
Denuncia Ciudadana (SIDEC), por medio del cual
las Contraloras y Contralores Ciudadanos pueden
denunciar las irregularidades que detecte.
Esta accin representa singular importancia ya
que, en 12 aos que lleva de operacin el rea
de Contraloras Ciudadanas, las y los Contralores
Ciudadanos no contaban con un sistema propio de
denuncia que facilitara su actividad. Esto permite
una mayor transparencia en las quejas y denuncias
interpuestas, as como un puntual seguimiento de
las mismas, ello fortalece la participacin ciudadana
y la corresponsabilidad entre gobierno y sociedad.
Unidad Especializada de Vigilancia Electoral
(UEVE)
Bajo el mismo rubro de recepcin, atencin de
quejas y denuncias, el Gobierno del Distrito
Federal determin llevar a cabo, por primera vez,
la creacin e implementacin a travs del acuerdo
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
el 9 de abril de 2015, la Unidad Especializada de
Vigilancia Electoral de la Contralora General del
Distrito Federal (UEVE) integrada por:
99 Una Subdireccin de Quejas y Denuncias A
como lder de la Unidad Especializada.
99 Una Jefatura de Unidad Departamental para
Trmite y Resolucin de Quejas.
99 Tres personas abogadas en recepcin, anlisis,
trmite y resolucin de quejas.

El objetivo primordial fue contribuir con la vigilancia

y dar seguimiento al cumplimiento que dieran
las dependencias, rganos desconcentrados,
delegaciones y entidades de las normas electorales
en materia local; as como recibir, investigar,
coadyuvar y resolver quejas y denuncias relacionadas
con posibles irregularidades cometidas por
personas servidoras pblicas durante el proceso
electoral 2015.
La creacin de la Unidad Especializada tuvo gran
impacto en la ciudadana y en las personas servidoras
pblicas del Gobierno del Distrito Federal, quienes
presentaron 38 quejas y denuncias relacionadas con
el proceso electoral en la Ciudad de Mxico. De
estas denuncias, se determinaron seis con acuerdo
de improcedencia (por no existir elementos para
iniciar procedimiento administrativo disciplinario)
y 32 an se encuentran en etapa de investigacin.
Es importante destacar que en tres expedientes se
orden dar vista al Instituto Electoral del Distrito
Federal, en razn de que se trataba de asuntos de
su competencia; reiteramos la prevencin para la
fiscalizacin seguir como un eje fundamental.
Quejas, Denuncias y Responsabilidades
En el periodo que se reporta, se captaron 9 mil
711 quejas y denuncias de las cuales derivaron 5
mil 805 procesos de investigacin, que sumados a
las investigaciones correspondientes del periodo
inmediato anterior, suman 9 mil 391 procesos de
investigacin instrumentados.
Es relevante precisar que las quejas o denuncias
en las que no se iniciaron investigaciones, fue
porque los hechos no correspondan propiamente
a irregularidades atribuibles a personas servidoras

Capital Social Efectiva

549

TERCER INFORME DE GOBIERNO

pblicas del Gobierno del Distrito Federal o

bien, correspondan a solicitudes de servicios o
temas que no eran competencia de la Contralora
General.

MONTO DE LAS SANCIONES ECONMICAS EN MILLONES

DE PESOS

2000

Una vez agotada la etapa de investigacin con

motivo de quejas o denuncias, as como de
dictmenes de auditora practicadas por los
rganos de control interno, la Auditora Superior
de la Ciudad de Mxico y la Auditora Superior
de la Federacin, se iniciaron los procedimientos
administrativos disciplinarios en contra de las y los
servidores pblicos que de manera especfica, se
les atribuy alguna conducta irregular, con estricto
respeto a sus derechos de legalidad y certeza
jurdica.
En este rubro la Contralora General inici 2 mil
282 procedimientos administrativos en contra de
3 mil 449 personas servidoras pblicas. De estos,
se concluyeron 1 mil 464 procedimientos de los
cuales se impusieron 1 mil 771 sanciones a 1 mil
742 servidoras y servidores pblicos al haber
acreditado la responsabilidad administrativa en
que incurrieron en el desempeo de su empleo,
cargo o comisin.
En comparacin con el periodo inmediato anterior,
se iniciaron un mayor nmero de procedimientos
administrativos al haber realizado 982 ms, lo que
Quejas, Denuncias
y Responsabilidades
representa
un 75 por ciento.

2015

INICIOS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

DISCIPLINARIOS

1972

1000
500

675

0
2014

2015

Declaracin Patrimonial
Este instrumento de control y prevencin permite
analizar el registro patrimonial de las personas
servidoras pblicas y dar seguimiento a su evolucin
e incremento de una manera lgica y congruente
con sus percepciones.
Un paso importante, durante la presente
Administracin es que 3 mil 679 servidoras y
servidores pblicos regularizaron su situacin.
Dentro de las declaraciones patrimoniales
recibidas 1 mil 305 fueron de inicio, mismas que
representaron un significativo logro para el control
y seguimiento de la evolucin patrimonial de las
personas servidoras pblicas.

En el periodo que se informa, se recibieron 30 mil

120 declaraciones patrimoniales en sus diversas
modalidades.
Expedicin de Constancias de No Inhabilitacin

1,300

2,282

2014

Con motivo de los procedimientos administrativos

en contra de las y los servidores pblicos, se
impusieron 142 sanciones econmicas, cuyo monto
MONTO
LAS SANCIONES
EN MILLONES
asciende
a la DE
cantidad
de 1ECONMICAS
mil 972 millones
445
PESOS
mil 973 pesos, cantidadDEsuperior
a 675 millones
152 mil 634 pesos que por el mismo concepto se
impusieron en el mismo periodo inmediato anterior
2000
al que se reporta, lo que representa un incremento
del 192 1500
por ciento.
1972

1000
500
550

1500

675

EJES
ESTRATGICOS
0
2014

2015

Este documento constituye un instrumento de

control y certeza jurdica que contribuye con el
cumplimiento de la obligacin de no autorizar la
contratacin de quien se encuentre inhabilitado
para desempear un empleo, cargo o comisin en
el servicio pblico.
La Constancia de No Inhabilitacin, se encuentra
en un proceso de mejora continua. El trmite de
expedicin a travs de los Centros de Servicios @
Digital (kioscos digitales) y Centros de Servicio
de la Tesorera, ubicados en las principales plazas
comerciales de la ciudad, facilitan e incrementan
de manera importante el nmero de solicitudes y
constancias expedidas. Durante el periodo que se
informa, se realizaron 44 mil 485 constancias, un
incremento del 13 por ciento respecto del mismo
periodo del ao anterior.

13% ms

Expedicin de Constancias de No Inhabilitacin

EXPEDICIN DE CONSTANCIAS DE NO HABILITACIN

13% ms

39,161
Expedicin
15 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de
juLio
de 2014

de

44,485
15 de
septiembre de
Constancias
2014 al 31 de
juLio
de 2015
2015
julio de

44,485
15 de
septiembre de
2014 al 31 de
juLio de 2015

39,161
15 de
septiembre de
2013 al 31 de Procesal
Seguimiento
juLio de 2014

a Juicios de Nulidad

En el periodo que se reporta, se recibieron 545

juicios de nulidad en contra de actos emitidos
por las unidades administrativas adscritas a la
Contralora General, lo que representa 13 juicios
menos que en el periodo inmediato anterior (532).

Registro de Personas Servidoras Pblicas Sancionada

de No Inhabilitacin
Se recibi la notificacin de 441 sentencias en

juicios de nulidad en primera instancia y 342 en

15 DE
segunda instancia. En 386 casos,
elSEPTIEMBRE
Tribunal de lo
31 DE JULIO
LISTADO
Contencioso
Administrativo 2014
del AL
Distrito
Federal
2015
reconoci
la
validez
de
las
sanciones
impuestas
a
EXPEDICIN DE CONSTANCIAS DE NO HABILITACIN
Sancionados con resolucin
1,135
las firme
y los servidores pblicos, lo que representa
181
Sancionados favorables
con
Registro de Personas Servidoras Pblicas
resoluciones
ms, respecto al periodo
203
inhabilitacin vigente
Sancionadas
inmediato
anterior, dentro del cual se recibieron
13% ms
384 sentencias de juicio de nulidad, 307 en primera
Registro
de Personas
Servidoras
Pblicas
Esta
informacin
es de gran importancia
para
evitar Sancionadas
instancia y 77 en segunda instancia, de las cuales en
44,485
contratar a personas que hayan sido sancionadas
187 casos
se reconoci
la validez de la resolucin
5.5.4
Defensa
Jurdica
15 de
con39,161
inhabilitacin por
la
Contralora
General
del
administrativa
impugnada.
septiembre de
2014 al 31 Federal
de15 DE SEPTIEMBRE
Distrito
y de entidades
15 de Federal, el Gobierno
Seguimiento Procesal a Juicios de Nulidad
2014 AL 31 DE JULIO
septiembre
de pas. juLio de 2015
LISTADO
federativas
del
2015
2013 al 31 de
juLio
de 2014 con resolucin
Sancionados
1,135
Importante
resaltar que en la pgina anticorrupcion.
firme
Sancionados
con una liga relativa a "Servidores
df.gob.mx,
existe
203
inhabilitacin vigente

SENTENCIAS EN LAS QUE SE RECONOCI LA VALIDEZ

Pblicos Sancionados" dentro de la seccin

"Rendicin de Cuentas al Ciudadano", en la que
aparece el listado de las y los servidores pblicos
sancionados
en la
presente Administracin con
5.5.4
Defensa
Jurdica
187
Registro
de
Personas
Servidoras Pblicas Sancionadas
resolucin firme.
15 de

Seguimiento Procesal a Juicios de Nulidad

15 DE SEPTIEMBRE

septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014

96% ms
368
15 de
septiembre de
2014 al 31 de
julio de 2015

SENTENCIAS EN LAS QUE SE RECONOCI

LADE
VALIDEZ
2014 AL 31
JULIO
LISTADO
2015

Sancionados con resolucin

firme
Sancionados con
inhabilitacin vigente
368

1,135
96% ms

Seguimiento Procesal a Juicios de Amparo

203

Por lo que respecta a los juicios de amparo, se

recibi la notificacin
de a48
sentencias,
de las
Seguimiento
Procesal
Juicios
de Amparo
187
cuales
47
de
ellas
negaron
el
amparo
solicitado,
lo
15 de
5.5.4
Defensa
que equivale al 97 por ciento de resoluciones que
septiembre
de Jurdica
5.5.4
Defensa
2013 al 31 de
fueron favorables a la Administracin Pblica del
julio de 2014
Con
la finalidad de
agotar las
instanciasde
jurdicas
Seguimiento
Procesal
a Juicios
Nulidad Distrito Federal. Cabe sealar que en el periodo
necesarias para defender los intereses del
inmediato
anterior, se recibieron 36 sentencias, de
SEGUIMIENTO PROCESAL A JUICIOS DE AMPARO
Gobierno
de
la
Ciudad
de
Mxico,
la
defensa
las
cuales
en
32 se neg el amparo solicitado, es
SENTENCIAS EN LAS QUE SE RECONOCI LA VALIDEZ
jurdica ante el Tribunal de lo Contencioso
decir, lo que representa un 96 por ciento favorable.
Administrativo del Distrito Federal y el Poder
96% ms
Judicial de la Federacin de las resoluciones
administrativas sancionatorias
que
emite
la
368
97% favorable
Contralora General, se materializa
a
travs
de
la
15 de

atencin
permanenteseptiembre
de 1 milde241 juicios; de los
187
47
2014 al 31 de

de 210 corresponden
cuales
115mil
a juicios de nulidad,
15
de
septiembre
julio de 2015
de
de 2014 al 31 de
32
457 septiembre
en
primera
instancia, 436 en segunda instancia
2013 al 31 de
julio de 2015
15 de septiembre
y 317julio
tramitados
ante los Tribunales Colegiados
de 2014
de 2013 al 31 de
en Materia Administrativa del Primer Circuito; as
julio de 2014
como 30 juicios de amparo de los cuales 30 se
encuentran en primera instancia.
15 de
septiembre de
2014 al 31 de
julio de 2015
Jurdica

Capital Social Efectiva

551

TERCER INFORME DE GOBIERNO

SE OTORG AMPARO

SE OTORG AMPARO

1
32

SE NEG

46%
47
15 ms

SE NEG

33

SENTENCIAS

45%

48

SENTENCIAS

10

15

20

25

30

35

15 ms

40

45

Durante el primer periodo, se favoreci a la Administracin Pblica al

negarse el amparo en 32 casos lo que representa el 96 por ciento. En el
actual periodo, se neg en 47 de 48 casos presentados. Lo anterior,
representa el 96 por ciento favorable.

Informe Lnea 12 del Metro

avance de los diferentes expedientes jurdicos que

se ventilan ante las autoridades competentes.

Como parte de los compromisos de rendicin

de cuentas y de defensa de los intereses de la
ciudadana, el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
atiende como tema prioritario la Lnea 12 del
Sistema de Transporte Colectivo (STC), al que se
le brinda un constante seguimiento del estado
que guarda la rehabilitacin de la obra del tramo
sus condiciones tcnicas y el
elevado, Informe
as como de
Lnea 12 del Metro

En razn de lo anterior, la Contralora General

estructur un plan metodolgico para identificar
la problemtica, as como verificar en tiempo y
forma la puesta operacin del tramo elevado de
la Lnea 12, conforme a las atribuciones conferidas
de cada rea responsable, razn por la cual se han
trazado seis ejes rectores que servirn como base
metodolgica para lograr este fin.

EJES RECTORES
1. Obra Pblica
2. Rehabilitacin y
Mantenimiento L12
3. Modificacin Trenes

4. Ampliacin L12

5. Auditoras

6. Libro Blanco

552

EJES ESTRATGICOS

Verificacin en Tiempo Real en la Rehabilitacin de la Lnea 12

Los ejes tendrn que estar validados por las

reas involucradas para la correcta aplicacin. Se
refrenda el compromiso de dar seguimiento a las
investigaciones y concluir los procesos abiertos que
garanticen las acciones que permitan la seguridad
en beneficio de las y los habitantes de nuestra
ciudad.
La integracin y resultados que deriven de
las auditoras, que se encuentran en la etapa
de investigacin, sern analizadas de forma
objetiva, en estricto cumplimiento a los derechos
fundamentales. Lo que se determine, ser siempre
ajustado a estricto derecho.
Auditoras Concluidas
Durante el periodo que se informa, se concluyeron
cinco auditoras en las etapas de contratacin
de obra, modificacin de trazo, convenios
modificatorios al contrato principal, convenios
de reconocimiento de adeudos, ejecucin de
obra, supervisin externa de la obra y entrega de
la Lnea 12, as como diversos contratos de obras
complementarias para la construccin de la Lnea
12 por parte del Consorcio al Proyecto Metro del
Distrito Federal.
Asimismo, se audit el cumplimiento de contratos
de servicio de mantenimiento de trenes y a los
equipos e instalaciones electrnicas, elctricas,
mecnicas, hidrulicas y de vas de la Lnea 12
realizado por el Sistema de Transporte Colectivo
Metro.
99 Auditora 18G al rgano Desconcentrado
Proyecto Metro del Distrito Federal
Con el objetivo de verificar posibles
irregularidades reportadas como deficiencias
detectadas en las instalaciones electromecnicas
y de obra civil, en la construccin de la Lnea 12
Tlhuac-Mixcoac del STC, del contrato nmero
8.07.C0 01 T.2.022, as como constar que la
licitacin, contratacin, ejecucin de la obra,
su pago, supervisin y en su caso el acta de
entrega-recepcin, liquidacin y finiquito de la
obra pblica referida, se hayan apegado a la
normatividad en materia de obra pblica.
99 Con fecha 15 de octubre de 2014, se emiti el
Dictamen de Auditora en el que se involucraba
a 29 personas servidoras pblicas en 26
observaciones, con fecha 20 de octubre del mismo
ao se les inici Procedimiento Administrativo
Disciplinario y el 13 de noviembre de 2014, se

emitieron las resoluciones correspondientes en

las que prevaleci como sancin la inhabilitacin
para desempear cargos pblicos.
99 Auditora 20G al rgano Desconcentrado
Proyecto Metro del Distrito Federal
Con el objetivo de comprobar la programacin
y ejecucin de la obra de construccin de la
Lnea 12 Tlhuac - Mixcoac del STC, del contrato
nmero 8.07.C0 01 T.2.022, en los ejercicios 2012
y 2013, as como su pago, supervisin y en su
caso el Acta Entrega Recepcin, liquidacin y
finiquito de la obra pblica.
Con fecha 20 de marzo de 2015, se concluy
la auditora 20G al rgano Desconcentrado
Proyecto Metro, la cual tuvo como finalidad
verificar las especificaciones tcnicas, sobre todo
en sistema de vas, compatibilidad rueda riel y
mantenimiento, as como la ejecucin de obra;
de la cual se obtuvieron 16 observaciones entre
las que destaca el incumplimiento a la bitcora
electrnica, falta de aplicacin de sanciones
por incumplimientos de contrato, duplicidad de
trabajos, pagos en exceso, trabajos deficientes,
obra pagada no ejecutada, deficiente proyecto
ejecutivo e incumplimiento de calidad de
materiales del sistema de vas.
En la auditora se solventaron dos observaciones,
por lo que se realiz el dictamen correspondiente
en las 14 restantes para iniciar el procedimiento
administrativo disciplinario y los resarcitorios
que procedan.
Auditoras en Etapa de Solventacin
De acuerdo a los Lineamientos Generales para
la planeacin, elaboracin y presentacin de
programas de auditora de la Contralora General
del Distrito Federal, en su lineamiento vigsimo
primero seala que el plazo mximo para la atencin
de recomendaciones provenientes de las auditoras
es de 45 das hbiles improrrogables.
99 Auditora 5G realizada al Sistema de Transporte
Colectivo del Distrito Federal
Su objetivo fue verificar el cumplimiento de
contratos de servicio de mantenimiento de
trenes. El 29 de junio de 2015, se concluy con
ocho observaciones que se encuentran en etapa
de seguimiento y solventacin conforme a lo
establecido en los Lineamientos Generales para
las Intervenciones de la Contralora General.

Capital Social Efectiva

553

TERCER INFORME DE GOBIERNO

99 Auditora
21G
Realizada
al
rgano
Desconcentrado Proyecto Metro del Distrito
Federal
El 30 de junio de 2015 se concluy la auditora 21G
que tena como objetivo revisar las erogaciones
derivadas del proyecto integral de la Lnea 12 del
STC; contratos y convenios complementarios de
obra; servicios, apoyo tcnico y colaboracin; as
como mantenimiento de vas de los ejercicios
2011, 2012, 2013 y 2014; la entrega recepcin,
finiquito y extincin de derechos; adems del
contrato de certificacin de la obra.
Con fecha 30 de junio de 2015, se dieron a
conocer al rgano Desconcentrado Proyecto
Metro, las 24 observaciones de carcter normativo
y administrativo, que tienen como fecha lmite de
atencin el mes de septiembre de 2015.
99 Auditora 24G al Sistema de Transporte Colectivo
del Distrito Federal
Se realiz con el objeto de verificar, fiscalizar
y revisar el mantenimiento a los equipos e
instalaciones electrnicas, elctricas, mecnicas,
hidrulicas y de vas de la Lnea 12. El da 29
de junio de 2015 se cerr la auditora, de la
que se desprendieron cinco observaciones
que se encuentran en etapa de seguimiento y
solventacin conforme a lo estipulado en los
Lineamientos Generales para las Intervenciones
de la Contralora General.
En caso de no solventar las observaciones de las
auditoras, se proceder a realizar el dictamen
tcnico de auditora correspondiente para el inicio
de procedimientos administrativos disciplinarios,
los cuales pudieran dar lugar a nuevas sanciones de
diversas y diversos servidores pblicos, as como a
procedimientos resarcitorios.
Acciones Adicionales
Son actividades de participacin y verificacin
sobre el cumplimiento por parte de las Unidades de
Gobierno de la Administracin Pblica del Distrito
Federal.
99 Actividad Adicional 15G al rgano Desconcentrado
Proyecto Metro del Distrito Federal.
Se realiz con el objetivo de verificar que el STC
se apegue a la normatividad aplicable en las
adjudicaciones de diversos contratos emitidos
para la construccin de la Lnea 12 en los
ejercicios 2011-2014.

554

EJES ESTRATGICOS

El estudio consiste en detectar posibles prcticas

de actos indebidos en los procedimientos de
licitacin pblica, invitacin restringida a cuando
menos tres proveedores y adjudicacin directa,
relacionados con la construccin de la Lnea
12, en los procesos de seleccin y adjudicacin
de contratos de obra, supervisin y servicios,
con la finalidad de identificar comportamientos
inusuales en cualquiera de las etapas. Situacin
que pudiera involucrar a personas servidoras
pblicas en actos de colusin o diversas
conductas aportadas de la legalidad.
Se analiza el soporte documental de 68
procedimientos, entre los que destaca
verificar la especificacin en cantidad por
licitaciones pblicas, invitaciones restringidas y
adjudicaciones directas, procesos relacionados
con la construccin de la Lnea 12 del Metro en los
ejercicios de 2011 a 2014, cuyo objeto principal
fueron obra, supervisin, dictaminacin y apoyo
tcnico administrativo.
Como resultado se emitieron 112 propuestas
econmicas, as como tcnicas de las y los
participantes en los procedimientos de
adjudicacin con el fin de comprobar que la
evaluacin realizada por el STC, haya sido en los
trminos de imparcialidad, igualdad y equidad.
Verificacin en Tiempo Real en la
Rehabilitacin de la Lnea 12
Esta actividad es realizada por la Contralora
Interna en la Secretara de Obras y Servicios sobre
la rehabilitacin de la Lnea 12 con el objetivo
de evitar incumplimientos normativos, atrasos
y deficiencias de calidad en los trabajos, a travs
de verificaciones fsicas a los trabajos ejecutados,
as como revisin documental, por ejemplo se ha
verificado conjuntamente la fabricacin, suministro
y almacenaje de rieles UIC 60, durmientes tipo
SATEBA y fijaciones VIPA, provenientes de pases
europeos, para su empleo en la rehabilitacin
del tramo elevado; cumplan con lo estipulado y
garanticen su adecuada funcionalidad.

Participacin del Laboratorio Mvil

99 Se ha dado cuenta del retiro de durmientes y
rieles existentes en las curvas 10, 11, 12, 32, 33 y
34, en paneles de nueve metros y 18 de longitud,
y transporte mediante plataformas, as como
trileres para su resguardo en talleres Tlhuac.
En las curvas 10, 11 y 12, se tiene programado
efectuar las pruebas dinmicas, para verificar
el cumplimiento del objetivo del proyecto de
rehabilitacin del sistema de vas, a travs de la
compatibilidad rueda-riel.
99 Hemos verificado la colocacin de durmientes
tipo SATEBA, rieles UIC 60 y fijaciones VIPA en
las curvas 10, 11 y 12, para la rehabilitacin del
sistema de vas, conforme al proyecto ejecutivo.
Se observan las diferencias entre el sistema
colocado en la construccin de la Lnea 12 y el
establecido en la rehabilitacin, falta por colocar
el par de cupones, cuya funcin es conectar el
riel existente con el nuevo UIC 60.

Para efectuar la verificacin de los trabajos de

rehabilitacin de la Lnea 12, se ha contado con la
participacin del laboratorio mvil herramienta que
se implementa con el fin de identificar la calidad
tcnica de los materiales.
Su actuacin ha permitido tener una referencia
de la calidad del balasto colocado, as como del
volumen total retirado y colocado. Se programa su
intervencin para verificar la posicin definitiva de los
rieles, los niveles, separaciones y sobreelevaciones.
Asimismo se aplica la prueba de granulometra al
balasto suministrado y colocado, para constar que
se encuentra dentro de la norma europea. De igual
manera se realizan levantamientos topogrficos
para determinar las secciones de las vas y de los
volmenes del balasto retirado y colocado, lo que
ha permitido determinar la cantidad que se realizar.

Recomendaciones Emitidas
99 Se ha fiscalizado de forma paralela la aplicacin
de soldadura aluminotrmica en rieles existentes
115 RE y nuevos tipo UIC 60, con apego al
proyecto ejecutivo y alcance respectivo; adems
de la revisin de su calidad a travs de pruebas
de ultrasonido de la soldadura.
99 Con relacin a la verificacin de los trabajos, se
realizan actividades para constatar de manera
permanente el suministro y colocacin de los
materiales siguientes: durmientes, riel UI60,
fijaciones vipa, soldadura aluminotrmica y balasto.

Se ha implementado un procedimiento para la

verificacin de los trabajos de la rehabilitacin
y ampliacin de la Lnea 12, consistente en la
verificacin fsica y documental para constatar que
estos trabajos se efecten conforme al proyecto y a la
normatividad; en caso de que se presenten acciones
que contravengan la normatividad, se realizan
recomendaciones por escrito, fundamentadas para
que la Secretara de Obras y Servicios emprenda
acciones con el objetivo de subsanarlas; los
comentarios, al da de hoy sealan que la vinculacin
interinstitucional ha resultado positiva.

Capital Social Efectiva

555

Recomendaciones Emitidas
TERCER INFORME DE GOBIERNO

Emisin de
recomendaciones
fundadas y
motivadas

Revisin del
Proyecto y
Visitas de
campo

Anlisis

Recomendaciones Emitidas

Proyecto y
Visitas de
STC-CNCS-095/2014
99 Recomendaciones atendidascampo
13.
Ingenieros en Mantenimiento Aplicado S.A. de
Empresa
C.V. (IMA) y TSO SAS.

CONTRATO

99 Recomendaciones pendientes 27.

Objeto

La C.I. constata en
campo la
instrumentacin de
la recomendacin

Evaluacin de
indicadores
para toma de
decisiones

La situacin de la atencin de las recomendaciones,

es la siguiente:
99 Recomendaciones emitidas
40. del
Revisin

La Secretara recibe
recomendaciones,
e informa de su
atencin

Verificacin del Mantenimiento de la Lnea 12

Recomendaciones Emitidas

El Gobierno del Distrito Federal

a travs de la
La Secretara recibe
y en recomendaciones,
aras de cumplir con
e informa de su
rendir cuentas,
atencin verific el
PERIODO DE EJECUCIN: 01.05.2014 - 31.12.2014
cumplimiento de los contratos adjudicados para
Monto:
la realizacin del $142,915,021.75
mantenimiento de la Lnea 12
Emisin de
conforme a lo siguiente:
recomendaciones
Revisin del
Emisin de
recomendaciones
Contralora General
fundadas y
su motivadas
compromiso de

Servicio de Mantenimiento Preventivo, correctivo y paliativo del sistema de vas de la Lnea 12.
fundadas y
Proyecto y
motivadas
Visitas de
recomendaciones emitidas corresponden
99 El STC ha formalizado
tres
contratos
de
servicios
campo

Las
a los conceptos de suministro y manejo de
balasto y durmientes; aplicacin de soldadura
aluminotrmica; calidad de los rieles; manejo
Recuperada
Anlisisde seguridad
de bitcora; Cantidad
avance fsico;
equipo
$1088,350.73
27.01.2015
msatraso
interesesfsico;
del personal; medidas elpara
abatir
$6,565.57 el 20.02. 2015
actividades de la supervisin externa; as como de
las empresas de certificacin y de proyecto.

CONTRATO

STC-CNCS-070/2015

de mantenimiento respecto a la Lnea 12 del

Metro en los ejercicios 2014 y 2015:

La C.I. constata en
Evaluacin de
campo la
indicadores
instrumentacin
de
9
9
Se
realiz
un
anlisis
documental
del cumplimiento
para toma de
la recomendacin
decisiones
de las actividades programadas
correspondientes

a los mantenimientos preventivos y correctivos de

11 de los 12 sistemas y subsistemas de la Lnea
Evaluacin de
indicadores
12, tal y como se consigna
Anlisis en el contrato revisado
para toma de
en la auditora 08G durante el tercer trimestre dedecisiones
2014, por el periodo de mayo a junio de 2014, sin
encontrar ninguna anomala ni observacin.

PERIODO DE EJECUCIN:

23.03.2014 - 31.12.2014

Empresa
$119,483,419.80
CONTRATO COMSA, S. A. STC-CNCS-095/2014 Monto:
PERIODO DE EJECUCIN:
01.05.2014 - 31.12.2014
Ingenieros
Mantenimiento
Aplicado S.A.
de
Objeto Empresa
Servicio deen
Mantenimiento
preventivo
y correctivo
del sistema
de
vas
de
la
Lnea
12. $142,915,021.75
Monto:
C.V. (IMA) y TSO SAS.
Objeto

Servicio de Mantenimiento Preventivo, correctivo y paliativo del sistema de vas de la Lnea 12.
CONTRATO
Empresa

STC-CNCS-095/2014
Ingenieros en Mantenimiento Aplicado S.A. de
C.V. (IMA) y TSO SAS.

PERIODO DE EJECUCIN:
Monto:

Objeto
Servicio de Mantenimiento
Preventivo,durante
correctivo y paliativo del sistema d
En la auditora 08G durante el Tercer Trimestre
Dichas observaciones
fueron solventadas
de 2014, se analizaron
y cotejaron
las rdenes
el cuarto trimestre de 2014 y primero de 2015.
Cantidad
Recuperada
de trabajo contra los$1088,350.73
reportes elsemanales
27.01.2015 msdel
intereses
$6,565.57 el 20.02. 2015
cumplimiento de los mantenimientos
preventivos,
paliativos y correctivos del sistema de vas, cuyo
resultado fue la notificacin de dos observaciones:
Cantidad Recuperada

Desfase en la presentacin de las facturas

correspondientes al pago de los mantenimientos
por losCONTRATO
meses de mayo
y junio.
STC-CNCS-070/2015
PERIODO DE EJECUCIN:
Empresa

556

COMSA, S. A.

Monto:

$1088,350.73 el 27.01.2015 ms intereses

$6,565.57 el 20.02. 2015
23.03.2014 - 31.12.2014
$119,483,419.80

Objeto
Servicio de Mantenimiento preventivo y correctivo del sistema de vas de la Lnea 12.
EJES ESTRATGICOS
CONTRATO
Empresa

STC-CNCS-070/2015

PERIODO DE EJECUCIN:

COMSA, S. A.

Monto:

23

Cantidad Recuperada
$1088,350.73 el 27.01.2015 ms intereses
$6,565.57 el 20.02. 2015

El Sistema de Transporte Colectivo adjudic

el contrato STC-CNCS-070/2015 a la empresa
COMSA, S.A., para dar el mantenimiento

CONTRATO
Empresa
Objeto

preventivo y correctivo del sistema de vas en el

tramo subterrneo de la Lnea 12 por el periodo del
23 de marzo al 31 de diciembre de 2015.

STC-CNCS-070/2015

PERIODO DE EJECUCIN:

23.03.2014 - 31.12.2014

COMSA, S. A.

Monto:

$119,483,419.80

Servicio de Mantenimiento preventivo y correctivo del sistema de vas de la Lnea 12.

Los alcances establecidos en el contrato

contemplan mantenimiento de la estructura de
la va, amoldado de riel para eliminacin del
desgaste ondulatorio, mantenimiento de desvos
y aparatos de dilatacin, as como mantenimiento

correctivo
diario al producirse una avera o dentro
de una
programacin a restablecer las condiciones
iniciales de la va para regresar a la operacin con
los parmetros de calidad, confort y seguridad
requeridos.
En horario de 01:00 a 04:00 horas, ingenieras,
ingenieros, trabajadoras y trabajadores realizan

mediciones, sustituyen rieles, adems de aparatos

de cambios de va como las agujas (aparatos que
permiten que los trenes se muevan de una va a
otra) balasto y accesorios de fijacin, miden las
tolerancias de seguridad de las instalaciones, como
es el tema de la trocha (que es la separacin entre
los rieles), actividades en las cuales participa la
Contralora Interna en el STC como observadores.
En los trabajos de mantenimiento contratados, se
tienen programadas actividades de inspeccin y
vigilancia, recorridos e inspecciones en cuadrillas
en los tramos de la Lnea en servicio:

Tramo 1, del PK 18+200 hasta el fondo de la

estacin Mixcoac

En la zona de Tlhuac desde el PK 4+580

hasta el fondo de s talleres de Tlhuac

22 actividades de mantenimiento preventivo, 21

actividades de mantenimiento correctivo
conforme a los reportes de inspeccin y averas,
mantenimiento correctivo mayor consistente en
sustitucin de riel de la curva 37 por ambas vas y
de los semi-cambios de aparatos 11-21B de
Atlalilco, 11-21 y 13-23, ambos de Mixcoac

Verificacin en la Modificacin de Trenes

Se brinda un puntual seguimiento a la modificacin
Recursos de Inconformidad
de los trenes que dan servicio en la lnea 12 del
Metro para resolver el conflicto de los rieles con
las rueda y como lo propone la empresa Systra
PERIODO
en su diagnstico sobre las fallas que llevaron
a la
15
septiembre
2014
a
31
julio
2015
suspensin del servicio en 11 estaciones de esa
ruta,
Proyectado al 15 de septiembre 2015

lo que implica que sern modificados en sus ruedas,

suspensiones y dems elementos sealados.
Dicho trabajo, ser responsabilidad de la empresa
Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles (CAF).
La firma francesa Systra, encargada de realizar el
RECIBIDOS
RESUELTOS
diagnstico de las fallas
en dicho tramo,
entreg elTRMITE
22
30*
5
informe con las acciones de rehabilitacin. Se trata
11

*Dos recursos corresponden al periodo anterior al que se reporta.

Capital Social Efectiva

557

TERCER INFORME DE GOBIERNO

de 32 acciones que son necesarias para garantizar

la funcionalidad permanente de la Lnea 12.

seguridad, calidad y tiempo de ejecucin de la

obras; adems, se tendr un mejor control en
cuanto a:

Visita de Inspeccin por el rgano de Control

Interno

99 Vigilar que la aplicacin de los recursos pblicos

destinados a obras, se efecten con apego a
los lineamientos normativos y a los programas
sociales para los cuales fueron autorizados.

Derivado de las visitas de verificacin llevadas a

cabo por el rgano de Control Interno en el STC,
se constat la ejecucin de los trabajos referente
al re-perfilado de ruedas y modificaciones a la
suspensin de los trenes FE 10 de la Lnea 12
Tlhuac Mixcoac.
Asimismo, se verifica permanentemente que se
cuente con el tren prototipo de prueba (UT 26) para
que se realicen las pruebas necesarias en vas en el
mes de septiembre de 2015.
Una vez que las modificaciones hayan sido aprobadas
con base en los resultados de las pruebas que se
efectuarn con la UT 26 en el tramo Zapotitln
Nopalera, la tendencia de modificacin en el resto
de la flota ser en serie, misma que ser supervisada,
para garantizar la adecuada operatividad, pero sobre
todo la seguridad de las y los usuarios.
Verificacin en la Ampliacin de la Lnea 12
El Gobierno de la Ciudad de Mxico a travs de
la Contralora General, intervendr conforme a lo
dispuesto en la Ley de Obras Pblicas del Distrito
Federal, en los procedimientos para contratar obra
pblica, con el fin que de manera preventiva, vigile
que las dependencias lleven a cabo la contratacin
con apego a la aludida Ley.
La actuacin preventiva de la Contralora, a que
se refiere esta ley, consistir en la verificacin de
la obra pblica, al emitir recomendaciones por
escrito, fundadas y motivadas, precisar los actos
que se deban llevar a cabo, con la oportunidad
que coadyuve en la ejecucin de la obra pblica
en sus aspectos de calidad, costo y tiempo.
El objetivo de esta actividad adicional es analizar
los datos obtenidos de la verificacin, control y
seguimiento del proceso secuencial de la obra, con
el propsito de prevenir y corregir deficiencias en
la construccin, as como impulsar el cumplimiento
oportuno de los Programas de Inversin, en
atencin a la legislacin que los rige y asegurar que
en su ejecucin se observen las normas de calidad
y especificaciones de construccin requeridas.
Con la participacin preventiva de la Contralora
se incrementarn los grados de planeacin,

558

EJES ESTRATGICOS

99 Mantener un control adecuado de los aspectos

normativos y tcnicos, que garanticen obras
confiables, ejecutadas con los materiales
y especificaciones previstas y sanas en su
administracin.
99 Grado de cumplimiento de los tiempos
programados para la ejecucin de las obras,
y acciones vinculadas a los Programas de
Inversin.
99 Adecuada integracin del expediente nico de
las obras, proyectos y servicios relacionados
con las mismas.
99 Mejor control relacionado con el incremento
de los recursos programados, para la ejecucin
de obras y servicios, as como las afectaciones
presupuestarias.
99 Medida en la que una obra se apeg al
presupuesto de contrato al considerar
conceptos fuera de catlogo, volmenes
excedentes, conceptos no ejecutados o
ejecutados de forma parcial.
99 Cumplimiento de las especificaciones de
contrato y de los procedimientos constructivos
establecidos en el proyecto ejecutivo.
99 Menor tiempo transcurrido entre la conclusin
fsica de la obra y la puesta en funcionamiento
de la misma.
99 Corroborar que efectivamente existe mayor
porcentaje de obras entregadas que cumplan
con los alcances establecidos en el contrato
respectivo.
Responsabilidades
En el periodo que se reporta
resoluciones administrativas en
administrativos
disciplinarios
irregularidades detectadas con
construccin de la Lnea 12.

se dictaron 63
procedimientos
inherentes
a
motivo de la

Juicios de Nulidad

En contra de las resoluciones administrativas
antes referidas, 41 servidora y servidores pblicos
promovieron 84 juicios de nulidad ante el Tribunal
de lo Contencioso Administrativo del Distrito
Federal, se aclara que 40 personas servidoras
pblicas al haber sido sancionados en ms de un
procedimiento promovieron ms de un juicio de
nulidad, por ello la cifra de juicios.
Relevante informar que Tribunal de lo Contencioso
Administrativo del Distrito Federal ha dictado un
total de 37 sentencias en primera instancia, de las
cuales en cinco casos se declar la validez de la
sancin impuesta; en cuatro juicios se ha decretado
el sobreseimiento del mismo; se han dictado siete
sentencias que declaran la nulidad para el efecto
de que la Contralora subsane algn vicio de forma
y 21 sentencias en las que se declara la nulidad lisa
y llana de la sancin.
En segunda instancia, a travs del recurso de
apelacin, se han confirmado seis nulidades y en
un caso se revoc la sentencia que declaraba la
nulidad y en su lugar se dict nueva sentencia que
reconoci la validez de la sancin.
A los procedimientos que se instrumentarn con
motivo de nuevas auditoras, se les pondr atencin
en su motivacin y fundamentacin bajo el nuevo
paradigma en materia de derechos humanos
de las y los servidores pblicos de acuerdo a las
reformas constitucionales, para que las sanciones
que se impongan contemplen un equilibrio entre
la infraccin cometida, el dao causado y la tutela
de los bienes jurdicos que representa la funcin
pblica, se buscar siempre resolver con justicia.

del Distrito Federal que se encuentra pendiente

por resolver.
Investigaciones en Proceso ESO.
Se tienen en proceso investigaciones relevantes
con hechos relacionados con la construccin de
la Lnea 12 y la operacin de la misma, lo que
significa verificar meticulosamente los alcances y
consecuencias.
En este mismo apartado se informa que existen
otros casos que han generado inters por parte de
la ciudadana, por lo que se les ha dado puntual
seguimiento. Algunos se encuentran en el proceso
de solventacin y otros ya cuentan con sanciones
que estn en proceso de ejecucin.
Legalidad para la Administracin Pblica del
Distrito Federal
La prevencin es una tarea prioritaria para la actual
Administracin del Gobierno de la Ciudad; no slo
para dar cumplimiento a la normatividad, sino para
emitir criterios y opiniones jurdicas que permitan a
las personas servidoras pblicas actuar con estricto
apego a la legalidad.
Para ello, se participa en la construccin de normas
para la Administracin Pblica del Distrito Federal;
realiza la interpretacin de las mismas; resuelve
su cumplimiento a travs de procedimientos
administrativos;
proporciona
formacin
y
capacitacin a personas servidoras pblicas sobre
el contenido e interpretacin de normas y presenta
informacin electrnica actualizada sobre los esos
servicios jurdicos.

Juicios de Amparo
Normatividad
Tres personas servidoras pblicas sancionadas por
la Contralora General optaron por impugnar la
sancin impuesta mediante la promocin del juicio
de amparo ante el Poder Judicial de la Federacin,
dos de los cuales estn pendiente de resolver y
en otro le fue concedido el amparo para efectos
de que se subsane un vicio formal por parte de la
autoridad.
En cumplimiento la Contralora confirm la
sancin de 20 aos de inhabilitacin y una sancin
econmica de 2.55 millones de dlares americanos.
Se tuvo por cumplida la sentencia de amparo por
parte del Juzgado de Distrito, ante esta situacin
jurdica el quejoso interpuso el juicio de nulidad
ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo

Se trabaja cada da en la construccin e

interpretacin de gran parte del marco jurdico
aplicable a la Administracin Pblica del Distrito
Federal, los servicios jurdicos se focalizan en
las materias de gasto eficiente, adquisiciones,
obras, rgimen patrimonial, entrega recepcin y
responsabilidad patrimonial.
Opinin Normativa e Interpretacin de Normas
A travs de la emisin de opiniones jurdicas
y criterios de interpretacin administrativa en
las materias de gasto eficiente, adquisiciones,
obras, rgimen patrimonial, entrega recepcin

Capital Social Efectiva

559

TERCER INFORME DE GOBIERNO

y responsabilidad patrimonial, se contribuye en

control y vigilancia para procurar que las personas
dar mayor legalidad as como transparencia a las
servidoras pblicas acten de manera tica, legal,
acciones de las personas servidoras
pblicas.
imparcial y transparente, lo que permitir reducir
Tramo 1, del PK 18+200 hasta el fondo de la
los riesgos de corrupcin.
estacin Mixcoac
Con ello se evita o minimiza laTramo
consumacin
de
1, del PK 18+200 hasta el fondo de la
Mixcoac
actos administrativos irregularesestacin
y se contribuye
en
Estos mecanismos de control y vigilancia, as
la correcta aplicacin de los ordenamientos jurdicos
como las consecuencias ante su incumplimiento,
y el ejercicio transparente de los recursos pblicos
son la aportacin ms relevante de la Contralora
para tutelar los intereses de la Administracin
General a cada norma que le es presentada para
En la zona
de Tlhuac desde el PK 4+580
Pblica del Distrito
Federal.
su revisin, sin descuidar su armonizacin con otros
hasta el fondo de s talleres de Tlhuac
ordenamientos jurdicos y su racionalidad jurdica,
En la zona de Tlhuac desde el PK 4+580
En el periodohasta
que
se
informa,
se
emitieron
438
pragmtica y lingstica.
el fondo de s talleres de Tlhuac
opiniones que implican un criterio de interpretacin
de las normas que pueden adoptar las distintas reas
Durante el periodo que se reporta, se particip en la
de la Administracin Pblica capitalina; asimismo,
revisin y elaboracin de 103 disposiciones jurdico22 actividades de mantenimiento preventivo, 21
los criterios de interpretacin dan
lugar
a
otros
administrativas
aplicables a la Administracin
actividades de mantenimiento
correctivo
a losde
reportes
de inspeccin
y averas,
conforme
servicios jurdicos como la revisin
jurdica
1
mil
Pblica
del
Distrito
Federal como leyes, decretos y
22 actividades de
mantenimiento
preventivo, en
21
mantenimiento
correctivo
mayor consistente
actividades
de
mantenimiento
correctivo
278 contratos, 112 convenios, siete
convocatorias,
reglamentos,
entre
otros.
sustitucin de riel de la curva 37 por ambas vas y
a los reportesdedeaparatos
inspeccin
y averas,
conforme
semi-cambios
11-21B
de
tres bases de licitacin y un ttulode
delosconcesin.
mantenimiento
correctivo
mayor
consistente en
11-21 y 13-23,
ambos
de Mixcoac
Atlalilco,
sustitucin de riel de la curva 37 por ambas vas y
de los semi-cambios de aparatos 11-21B de
Recursos de
Atlalilco, 11-21 y 13-23, ambos de Mixcoac

Construccin de Normas

La normatividad aplicable a la Administracin

Pblica establece derechos para las y los ciudadanos
as como obligaciones para la autoridad. Se
Recursos
de Inconformidad
consideran
tambin
diversos mecanismos de

Inconformidad

Para evitar inconsistencias y garantizar la legalidad

de las contrataciones gubernamentales, se
resolvieron 19 recursos de los cuales cinco se
encuentran en trmite.

Recursos de Inconformidad
PERIODO
15 septiembre 2014 a 31 julio 2015
PERIODO
Proyectado al 15 de septiembre
2015
15 septiembre 2014 a 31 julio 2015

RECIBIDOS
22
RECIBIDOS
22

RESUELTOS
30*
RESUELTOS
11
30*

*Dos
recursos al
corresponden
al periodo
anterior al que se reporta.
Proyectado
15 de septiembre
2015

TRMITE
5
TRMITE
5

11

*Dos recursos corresponden al periodo anterior al que se reporta.

En los recursos procedentes, se establecieron para

el rea contratante, las directrices que permitan
reencauzar los procedimientos de contratacin.
Esto permiti emitir de nueva cuenta los actos
ajustados a la Ley.

En el portal de Internet de la Contralora General,

se coloc un banner que difunde el derecho y los
requisitos del Recurso de Inconformidad.

COMPARATIVO ANUAL DEL SENTIDO DE LAS RESOLUCIONES DE LOS RECURSOS DE INCONFORMIDAD

SENTIDO DE LA
2007
2008 DE LAS
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
COMPARATIVO ANUAL
DEL SENTIDO
RESOLUCIONES
DE LOS RECURSOS
DE INCONFORMIDAD
RESOLUCIN
Procedentes
49
26
28
13
20
11
6
5
6
SENTIDO DE LA
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
RESOLUCIN
Improcedentes
86
86
63
54
54
42
34
29
4
49
26
28
13
20
11
6
5
6
Procedentes
Improcedentes

86

86

63

Declaratorias de Impedimento a Proveedores y

Contratistas

Con las Declaratorias de Impedimento, se evita

adjudicar
nuevos contratos a las personas que
incurren en irregularidades previstas en las leyes en

560

EJES ESTRATGICOS

54

54

42

34

29

materia de adquisiciones y obra pblica, as como

evitar que se afecte el ejercicio del gasto, as como
a la prestacin de los servicios pblicos a cargo de
la Administracin Pblica.

Durante el periodo que se informa, se recibieron 19

Los impedimentos impuestos van de uno a dos
asuntos de los cuales se determin el impedimento
aos. La conducta ms recurrente, fue actuar con
a 13 personas; en cinco asuntos no se tuvieron
dolo y proporcionar informacin falsa para obtener
elementos para declararlo el impedimento, tres
la adjudicacin de contratos.
estn en trmite y uno se encuentra sub-judice
por tener
suspensin de
por Impedimento
parte del Tribunala de
lo
Declaratorias
Proveedores
y Contratistas
Contencioso Administrativo del Distrito Federal.
DECLARATORIAS DE IMPEDIMENTO
PERIODO

16 septiembre 2014 a 31 julio

2015

RECIBIDOS
EN EL
PERIODO

RECIBIDOS Y
RESUELTOS
EN EL
PERIODO

RECIBIDOS
ANTES, Y
RESUELTOS
EN EL
PERIODO

TOTAL
RESUELTOS
EN EL
PERIODO

SIN
ELEMENTOS

TRMITE

19

11

17

3*

* Se incluye un expediente que se inici, pero tiene suspensin del TCADF, por lo que tambin se reporta en trmite.

Responsabilidad Patrimonial

una posible responsabilidad administrativa de las

personas servidoras pblicas.

El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha tomado

RGANOS
RGANOS
OTROS RGANOS
las acciones
necesarias para garantizar que
las
INSTANCIA DE GOBIERNO
COLEGIADOS DE
COLEGIADOS DE
COLEGIADOS
ciudadanas y ciudadanos puedan ejercer
su
Servicios
Jurdicos
Electrnicos
ADQUISICIONES
OBRAS
derechoSecretaras
de indemnizacin por la responsabilidad 17
6
6
patrimonial
de la Administracin Pblica del Distrito 16
Las personas servidoras
pblicas del
Gobierno
Delegaciones
16
3
Federal,Entidades
derivado
de los Desconcentrados
daos o perjuicios que se 39
de la Ciudad 7de Mxico, deben14 contar con
y rganos
ocasione
en sus bienes o derechos, con motivo de 72
informacin jurdica
actualizada que
Total
29
23 les permita
alguna actividad administrativa irregular.
actuar con legalidad, para ello se han desarrollado
diversas herramientas electrnicas digitalizadas
Se recibieron 75 solicitudes de indemnizacin y
que permiten brindar distintos servicios jurdicos y
se resolvieron 688 recursos, de los cuales 84 son
ser utilizadas tambin por la poblacin en general y
Operativos
la Reddede
ordinarios
y 604 sonde
derivados
la Contralora
suspensin del Ciudadana
que estn disponibles en la pgina de la Contralora
servicio en la Lnea 12 del Sistema de Transporte
General.
Colectivo (recibidos
el
12
de
septiembre
de
2014).
Participacin de las y los Contralores Ciudadanos
Participacin de las y los Contralores Ciudadanos
en Instancias
de Gobierno
A la fecha se han emitido
12 resoluciones
en las que
Prontuario Normativopor rganos
de laColegiados
APDF. Esta
se conden a seis unidades administrativas al pago
herramienta presenta los ordenamientos jurdicos
de la indemnizacin correspondiente. Con Secretarias
relacin
y administrativos aplicables en el Distrito Federal
23% en
al periodo anterior, esta actividad se increment
actualizados de forma permanente. En la actualidad
80
1 mil 127 por ciento en cuanto a la resolucin de
contiene
ms de 3 mil normas y fue consultado
reclamaciones.
alrededor
de 270 mil ocasiones.
60
Entidades
50%

A la luz de seis aos de vigencia de la Ley se

advierte que cada da se incrementan las causas
de las reclamaciones y no se cien a la falta de
Delegaciones
mantenimiento y sealizacin de vas de circulacin
27%
vehicular o de accesorios hidrulicos, sino que
se diversifican a los servicios mdicos, seguridad
pblica y procuracin de justicia, entre otros.
En las resoluciones que condenan al pago por
indemnizacin, se da vista a los rganos de
control interno para que se pronuncien respecto
de la responsabilidad administrativa de las y los
servidores pblicos para que el ente responsable
ejerza el derecho de repeticin previsto en la Ley de
la materia. De igual forma se procede en los casos
en que las personas interesadas no acreditan la
actividad administrativa irregular, pero s se aprecia

40
Opiniones
en Lnea. Los criterios de interpretacin
de normas
se ofrecen a travs de la herramienta
20
electrnica denominada Sistema de Compilacin
0
de Opiniones
en Lnea Obras
a cargo de la
Contralora
Adquisiciones
Otros
General. En la actualidad se pueden consultar 1 mil
144 opiniones.

Consulta
Electrnica
de
Proveedores
en
Incumplimiento Contractual. Se cuenta con el
sistema de Consulta Electrnica de Proveedores en
Incumplimiento Contractual (CEPIC), que contiene
la identidad de aquellas personas que presentan
incumplimiento; las cuales son reportadas por
las reas de la Administracin Pblica del Distrito
Federal, con las que deben abstenerse de recibir
propuestas o formalizar contratos. Al da de hoy se
cuenta con el reporte de nueve proveedores. Este

Capital Social Efectiva

561

TERCER INFORME DE GOBIERNO

sistema ser puesto en breve a la disposicin de las

y los ciudadanos en general.
Responsabilidad Patrimonial. Para el uso y
conocimiento de la Administracin Pblica del
Distrito Federal y de la ciudadana en general, se
cuenta con el Registro de Condenas Indemnizatorias,
con los requisitos para la solicitud de indemnizacin
y el material del curso de Responsabilidad
Patrimonial; asimismo, se implement un buzn de
consulta con preguntas frecuentes.
5.5.5 Conflicto de Intereses
Polticas de Actuacin para prevenir
el Conflicto de Intereses
En el Gobierno de la Ciudad de Mxico, tenemos
la prioridad de la debida rendicin de cuentas y
transparencia en nuestro actuar para contribuir
en el combate a la corrupcin. Por ello, a partir
de la presente administracin, todas las personas
servidoras pblicas, as como las empresas privadas
o prestadoras de servicios deben cumplir con las
Polticas de Actuacin de las personas servidoras
pblicas de la Administracin Pblica del Distrito
Federal para prevenir la existencia de conflicto de
intereses.
Las polticas entraron en vigor a partir del segundo
semestre del presente ao y contempla entre otras
cosas:
99 Las personas servidoras pblicas deben revelar
sus relaciones e intereses.
99 Ninguna persona se puede beneficiar por sus
relaciones personales con personas servidoras
pblicas que laboran en Gobierno de la Ciudad
de Mxico.
99 Se difundan algunos datos de las relaciones de
las personas servidoras pblicas, a efecto de
que otros particulares interesados, as como la
ciudadana en general, se sumen en la vigilancia.
99 Previo a la resolucin de contratos, permisos
y concesiones se emite la Manifestacin de
No Conflicto de Intereses, por las personas
servidoras pblicas y particulares que participen.
99 Las personas servidoras pblicas que se
beneficien o beneficien a terceros, sern
sancionadas con la inhabilitacin, sancin
econmica y en su caso, sancin penal que
corresponda.

562

EJES ESTRATGICOS

99 Se denuncie a personas servidoras pblicas de

otras reas que pretendan realizar un trfico de
influencias.
99 Sostener reuniones, llamadas telefnicas, juntas
y dems interacciones con particulares son
permitidas slo para asuntos oficiales, siempre
que la norma lo permita y con las formalidades
de ley.
99 No se acepte ningn tipo de gratificacin o
regalo sea de una o un particular, otra u otro
servidor pblico. Estas conductas debern
reportarse a la Contralora General.
Sistema de Declaracin de Intereses
Con motivo del Acuerdo por medio del se fijan las
Polticas de Actuacin de las Personas Servidoras
Pblicas de la Administracin Pblica del Distrito
Federal, para prevenir la existencia de Conflicto
de Intereses, se ha implementado en la Contralora
General el Sistema de Declaracin de Intereses,
innovacin que sin duda acompasa los ritmos y
tiempos de la reforma constitucional promulgada
el 27 de mayo del ao en curso.
A travs de este Sistema, las personas servidoras
pblicas cumplirn con la obligacin de presentar
cada ao la declaracin antes mencionada, con
el fin de dar a conocer sus vnculos personales o
de negocios, as como potenciales a efecto de
prevenir su internacin en asuntos que puedan
afectar la imparcialidad en la atencin y asuntos de
su competencia.
Al da de este informe, ms de 28 mil personas
servidoras pblicas del Gobierno de la Ciudad de
Mxico presentaron su declaracin, lo que supera
la expectativa de 25 mil; ello pone de manifiesto el
nuevo compromiso asumido en esta Administracin
en beneficio de la ciudadana.
Acciones para la Entrega Recepcin de
la Administracin de los rganos Poltico
Administrativos
Para garantizar la continuidad a los programas
y acciones de gobierno en las delegaciones
polticas, y a efecto de transparentar el manejo
de los recursos humanos, materiales as como
financieros asignados a estos, se emitieron los
Lineamientos para la elaboracin del informe
de gestin, con motivo de la conclusin del
periodo estatutario de gestin de las personas
Jefas Delegacionales de los rganos Poltico

Administrativos de la Administracin Pblica del

Distrito Federal.
Estos establecen los requisitos que debe contener
el informe de gestin tratndose de la entregarecepcin final, por conclusin del periodo
estatutario de las y los Jefes Delegacionales, as
como adoptar las medidas conducentes para su
elaboracin, integracin y conclusin oportuna.
Se emitieron los Lineamientos para la integracin
de la Comisin de Transicin en el proceso de
Entrega-Recepcin de los rganos Poltico
Administrativos del Distrito Federal, para que
previo al acto formal, se conforme un grupo de
trabajo por las y los Jefes Delegacionales en
funciones para que de manera coordinada con
la comisin de transicin designada por las y los
Jefes Delegacionales electos, se transfieran los
documentos e informes de la gestin y situacin
que guarda la Administracin Pblica Delegacional
para la adecuada continuidad de la actividad
gubernamental.
Acciones de la Contralora General para la
Prevencin en la Ejecucin del Gasto
Se instruy a las reas responsables de la contratacin
de adquisiciones del Gobierno de la Ciudad de
Mxico (114 personas servidoras pblicas) para no
adquirir compromisos sin suficiencia presupuestal,
observar los requisitos legales para efectuar pagos
y las responsabilidades de servidoras y servidores
pblicos en el gasto pblico.
La Contralora General asesor a las reas
responsables de la contratacin de adquisiciones y
obra pblica, as como jurdicas de la Administracin
Pblica del Distrito Federal (188 personas servidoras
pblicas) para la deteccin de irregularidades
y presentacin de denuncias en el caso de las
y los proveedores, as como contratistas que
tengan impedimento legal para ser contratadas o
contratados.
5.5.6 Contraloras Ciudadanas
La actual Administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, considera de gran relevancia la
participacin de la ciudadana para fortalecer los
procesos de transparencia y rendicin de cuentas,
a travs de acciones de vigilancia, supervisin,
control y evaluacin que realizan las personas
Contraloras Ciudadanas acreditados para dar
cumplimiento a la Ley de Participacin Ciudadana
del Distrito Federal. Esto permite trabajar para

juntos, ciudadana y gobierno, se evite la posible

corrupcin e impunidad en la Administracin
Pblica, sobre todo empoderar a la ciudadana para
que de forma directa y participativa coadyuve con
la autoridad.
Conformacin de la Red de Contraloras
Ciudadanas
La Red se encuentra integrada por 887 Contraloras
y Contralores ciudadanos que cumplieron con el
proceso de capacitacin as como actualizacin
que establece la Ley de la materia.
Con la finalidad de fortalecer las actividades de
contralora ciudadana e integrar a personas jvenes
en la cultura de la transparencia, se han llevado a
cabo 36 convenios y acuerdos de colaboracin con
instituciones acadmicas, para que sus estudiantes
lleven a cabo el servicio social, as como prcticas
profesionales en acciones de contralora social.
Dentro de las instituciones que participan, destacan
las siguientes:
99 Universidad Nacional Autnoma de Mxico
99 Instituto Politcnico Nacional
99 Universidad Autnoma Metropolitana
99 Universidad Pedaggica Nacional
Programa de Capacitacin
Para contar con Contraloras y Contralores
Ciudadanos preparados as como calificados en
el desempeo de su encargo, se profesionaliza al
100 por ciento de las y los integrantes de la Red de
Contralora Ciudadana.
En esta capacitacin, se trabaja de manera conjunta
con la Escuela de Administracin Pblica del Distrito
Federal en su diseo e implementacin, as como
en el proceso de certificacin de capacitadores de
la Direccin General de Contralora Ciudadana.
Participacin de la Red en Comits
El Gobierno de la Ciudad de Mxico designa
a Contraloras y Contralores Ciudadanos para
participar con voz y en su caso voto, en las decisiones
de los rganos colegiados de la Administracin
Pblica centralizada, desconcentrada, as como
paraestatal.

Capital Social Efectiva

563

PERIODO

SIN
RESUELTOS
RESUELTOS
PERIODO
TRMITE
EN EL PERIODO
RESUELTOS
ELEMENTOS
EN EL PERIODO
EN EL
PERIODO
EN EL
PERIODO
PERIODO
19
11
2 PERIODO 17
5
3*

16 septiembre 2014 a 31 julio

2015
16 septiembre 2014 a 31 julio
19
11
2
17
2015
* Se incluye un expediente
que se inici, pero tiene suspensin del TCADF, por lo que tambin se reporta en trmite.

TERCER INFORME DE GOBIERNO

3*

* Se incluye un expediente que se inici, pero tiene suspensin del TCADF, por lo que tambin se reporta en trmite.

De septiembre de 2014 a septiembre de 2015,

se han designado 124 contraloras y contralores
ciudadanos conforme a la siguiente distribucin:

RGANOS
RGANOS
OTROS RGANOS
COLEGIADOS DE
COLEGIADOS DE
RGANOS
RGANOS
COLEGIADOS
OTROS RGANOS
ADQUISICIONES
OBRAS
INSTANCIA DE GOBIERNO
COLEGIADOS DE
COLEGIADOS DE
COLEGIADOS
Secretaras
17
6
6
ADQUISICIONES
OBRAS
Delegaciones
16
16
3
Secretaras
17
6
6
Entidades
y
rganos
Desconcentrados
39
7
14
Delegaciones
16
16
3
Total Entidades y rganos Desconcentrados
72
29
23
39
7
14
Total
72
29
23
INSTANCIA DE GOBIERNO

Operativos de
Red
de Contralora
Ciudadana
Operativos
delala
Red
de Contralora
Ciudadana
Operativos de la Red de Contralora Ciudadana
Participacin de las y los Contralores Ciudadanos
por rganos Colegiados
Participacin de las y los Contralores Ciudadanos
por rganos Colegiados

Participacin de las y los Contralores Ciudadanos

en Instancias de Gobierno
Participacin de las y los Contralores Ciudadanos
en Instancias de Gobierno
Secretarias
23%
Secretarias
23%
Entidades
50%
Entidades
50%

Delegaciones
27%
Delegaciones
27%

Con el objetivo de incrementar la participacin

ciudadana en el monitoreo de la gestin
gubernamental; en el periodo que se reporta, 494
contraloras y contralores ciudadanos llevaron a cabo
2 mil 933 encuestas y cdulas de verificacin en 25
operativos, con el fin de inspeccionar, supervisar
y vigilar la forma en que se ejercen los recursos
pblicos, as como garantizar los beneficios para las
personas que habitan en la Ciudad de Mxico.

Denuncia Ciudadanas
En el sistema de quejas y denuncias SIDEC, se
incorpor el mdulo de la contralora ciudadana
en el Sistema Integral para la Captura de
Quejas, Denuncias, Dictmenes de Auditora,
Procedimientos Administrativos Disciplinarios y
Medios de Impugnacin (SINTECA). Herramienta
implementada de manera reciente y exprofeso para
la figura de participacin ciudadana.

80
60

80

40

60

20

40

20
Adquisiciones
Obras
0
Adquisiciones
Obras

Otros
Otros

Programa Sectorial de Mejora

de la Gestin Pblica 2013-2018
Con estricto apego al Programa General de
Desarrollo 2013-2018 del Distrito Federal y en
especfico, con lo dispuesto en su eje 5 Efectividad,
Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin,
ligado en su enfoque transversal Participacin
Ciudadana; se promueve y fomenta la participacin
ciudadana en las acciones tendientes a garantizar la
transparencia, rendicin de cuentas y combate a la
corrupcin, con las siguientes actividades:
99 Designar as como convocar a las Contraloras y
Contralores ciudadanos a participar en rganos
colegiados, as como en procesos de licitacin
que se programen en el Distrito Federal.
99 Promover y coordinar los Comits de Contralora
Social.
99 Participar con las personas Contraloras
Ciudadanas en operativos para evaluar la gestin
pblica y reas de procuracin de justicia.

564

EJES ESTRATGICOS

99 Ofrecer a la comunidad estudiantil la oportunidad

de realizar su servicio social como Contralora o
Contralor Ciudadano.
99 Incrementar la plantilla
Contralores ciudadanos.

de

Contraloras

99 Proporcionar elementos tericos y tcnicos en

temas de formacin especializada para las y los
Contralores Ciudadanos.
Presencia Internacional de la Red
En octubre de 2014, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico por conducto de la Direccin General de
Contraloras Ciudadanas, recibi un reconocimiento
por el Observatorio Internacional de la Democracia
Participativa (OIDP), por su presentacin de la
experiencia Contralores Ciudadanos en la Ciudad
de Mxico dentro de la octava distincin Buenas
Prcticas en Participacin Ciudadana.
Este reconocimiento se obtuvo entre 27 candidaturas
y mereci una mencin especial por ser considerada
una experiencia innovadora susceptible a rplica en
el campo de la democracia participativa.

Contralora Social y Programas Federales

La Secretara de la Funcin Pblica y el Gobierno
del Distrito Federal establecen acciones conjuntas
para fortalecer el sistema de control y evaluacin
de la Administracin Pblica del Distrito Federal,
as como inspeccionar, controlar y vigilar el
ejercicio transparente y la aplicacin de los
recursos federales en la entidad.
Es por ello que, dentro del marco del Acuerdo de
Colaboracin que existe, se suscribi el Programa
Anual de Trabajo 2014.
Dicho Programa establece la supervisin del
cumplimiento de las reglas de operacin as como
la participacin de las personas beneficiarias de los
programas y proyectos que se ejecutan, por medio
de la instauracin y seguimiento de Comits de
Contralora Social; actividad cuya responsabilidad
recae en esta Contralora General.
Los resultados de vigilancia que arroja el programa
que concluy en diciembre de 2014, son los
siguientes:

VIGILANCIA EN LA CONTRALORA SOCIAL EN LOS PROGRAMAS FEDERALES 2014

NMERO DE
INSTANCIA
PROYECTOS
PROGRAMAS
EJECUTORA
METAS - RUTAS
Agua Potable,
Alcantarillado y
22
Sistema de Aguas
Saneamiento en
de la Ciudad de
Zonas Urbanas (APAZU)
Mxico
Programa de Tratamiento de Aguas Residuales
8
(PROTAR)
Caravanas de la
Secretara de Salud
18
Salud
D.F.
Deporte (se realiz la verificacin de la obra en los
Instituto del
espacios deportivos de los ejercicios fiscales
1
Deporte DF
2009-2012)
Secretara del
Trabajo y Fomento
15
Programa de Apoyo al Empleo (PAE)
al Empleo
Programa de Apoyo a Instancias de Mujeres
7
(PAIMEF)
Instituto de las
Fortalecimiento a
Mujeres del Distrito
la Transversalidad
Federal
2
de la Perspectiva
de Gnero
Total
5
73

MONTOS
(MDP*)

293.727

65.992
5.985
.515

11.349
7.862

.528
385,959

*Millones de pesos

REVISIN DE PROGRAMAS FEDERALES

Enero-Diciembre
2014

14

Enero-Diciembre
2015

Capital Social Efectiva

565

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Asimismo, el 27 de febrero del ao en curso, se firm

el actual Programa Anual de Trabajo 2015. Derivado
de la eficacia de la Contralora Social como rgano
Estatal de Control en la Ciudad de Mxico, se
contempla la verificacin de siete programas ms,
en comparacin con el mismo periodo del ao
inmediato anterior:
99 Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en
Zonas Urbanas.
99 Programa
Urbanas.

de

Consolidacin

de

Premio Nacional de Contralora Social

En coordinacin con los compromisos institucionales
establecidos con la Secretara de la Funcin Pblica
y para estimular la participacin ciudadana, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico promueve y
coordina el certamen denominado Premio Nacional
de Contralora Social; con la finalidad de impulsar y
reconocer las iniciativas, acciones y participacin de
las y los Contralores Sociales.

Reservas

99 Programa de Rescate de Espacios Pblicos.

Con fecha 22 de diciembre de 2014, se llev a cabo

la ceremonia de premiacin a los ganadores del
concurso Premio Nacional de Contralora Social
2014, en la sede de la Contralora General del
Distrito Federal.

99 Programa de Reordenamiento y Rescate de

VIGILANCIA EN LA CONTRALORA SOCIAL EN LOS PROGRAMAS FEDERALES 2014
Unidades Habitacionales.
NMERO DE
De igual manera,
con fecha 6 de julio
del presente
INSTANCIA
MONTOS
PROYECTOS
PROGRAMAS
EJECUTORA
(MDP*)
99 Programa de Empleo Temporal.
ao, se public
la
convocatoria
correspondiente
METAS - RUTAS
al Sptimo Premio Nacional de Contralora Social
Agua Potable,
Alcantarillado
y
99 Programa
de Apoyo
Alimentario.
2015, con dos categoras.
22
293.727
Sistema de Aguas
99
99
99
99
99
99

Saneamiento en
de la Ciudad de
Zonas Urbanas (APAZU)
Mxico
Programa
de Unidades Mdicas Mviles.
Primera Categora: Acciones de los Comits de
Programa de Tratamiento de Aguas Residuales
65.992
Contralora Social 8
(PROTAR)
Programa
en la Atencin Mdica.
Segunda
CaravanasCalidad
de la
Secretara
de Salud Categora: Innovacin y propuestas en
18
5.985
Salud
D.F.
Contraloras
Social
Deporte
(se
realiz
la
verificacin
de
la
obra
en
los
Programa para la Proteccin y el Desarrollo
Instituto del
espacios deportivos de los ejercicios fiscales
1
.515
Deporte
DF a cabo la difusin de la Convocatoria para
Integral
de la Infancia.
Se llev
2009-2012)
que del
las personas participen, y los resultados se
Secretara
Trabajodarn
y Fomento
15 del 6 de noviembre
11.349
Seguro
de
Vida
para
las
Jefas
de
Familia.
a conocer a partir
de 2015
Programa de Apoyo al Empleo (PAE)
al Empleo
Programa de Apoyo a Instancias de Mujeres
Subprograma
de Infraestructura, Rehabilitacin
7
7.862
(PAIMEF)
Instituto
de
las
y Equipamiento
de
Espacios
Alimentarios.
5.6
ADMINISTRACIN
EFICIENTE
Fortalecimiento a
Mujeres del Distrito
la Transversalidad
Federal
2
.528
de la Perspectiva
Programa
Hbitat Vertiente Centros Histricos.
de Gnero
5.6.1 Mejora Regulatoria y Trmites y Servicios
Total
5
73
385,959

99 Programa de Rescate
Humanos.
*Millones de pesos

de

Asentamientos

99 Programa de Tratamiento de Aguas Residuales.

REVISIN DE PROGRAMAS FEDERALES

Enero-Diciembre
2014

14

566

Enero-Diciembre
2015
Nuevos
Programas ms
para Revisiones
4
que lo firmado
inicialmente para
2015

EJES ESTRATGICOS

Implementacin del Modelo Integral de

Atencin Ciudadana
Para impulsar la homogeneidad en las reas y
unidades de atencin ciudadana de nuestra Capital
Social, se dise un plan estratgico. Para ello,
se publicaron el 13 de octubre del ao inmediato
anterior en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, los
Lineamientos que establecen el Modelo Integral de
Atencin Ciudadana de la Administracin Pblica
del Distrito Federal. Como norma especfica que
permita otorgar a la ciudadana una atencin
accesible, confiable y de calidad, para satisfacer
sus requerimientos en la realizacin de trmites as
como de servicios.
El desarrollo del modelo se basa en tres elementos
fundamentales: imagen, personal y procesos.
En materia de imagen, se desarroll la marca

Atencin Ciudadana CDMX con los respectivos

manuales de identidad grfica para su aplicacin
en el Gobierno del Distrito Federal as como en
las delegaciones; su prototipo arquitectnico, la
infraestructura para la accesibilidad universal y los
mecanismos de atencin.

legalidad y certeza que se deben garantizar a las

personas ciudadanas.
Adems, se desarroll el Curso de Atencin
Ciudadana de Calidad que se llev a cabo de manera
presencial, y se capacit a 156 personas servidoras
pblicas. Tambin se lleva a cabo en lnea de manera
obligatoria, con el fin de proporcionar capacitacin a
10 mil servidoras y servidores pblicos.

Durante el periodo de octubre de 2014 a junio

de 2015 se disearon 18 manuales especficos
de identidad grfica para igual nmero de entes
5.6 Administracin Eficiente
pblicos.
Con relacin al personal, se desarroll un sistema de
control5.6.1
de contratacin
bajo principiosyde
atencin
Mejora Regulatoria
Trmites
ciudadana basados en valores de respeto, imagen,

Al da de hoy, se cuenta con 766 reas de atencin

ciudadana registradas de:

47 dependencias del
Gobierno del Distrito
Federal

Respecto de los procesos, para

mejorar la atencin que se brinda
unidades de atencin ciudadana,
diferentes protocolos presenciales,
Servicios
como digitales.

homologar y
en las reas y
se desarrollan
telefnicos as

654 presenciales

84 digitales
16 delegaciones

Atendidas
por 9 mil 447
servidoras y
servidores
pblicos

28 telefnicas

Durante el periodo de octubre de 2014 al mes de

abril de 2015, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
gestion un total de 23.3 millones de trmites y
Simplificacin Administrativa
servicios. La ventanilla nica electrnica de atencin
ciudadana ha recibido y atendido en lnea, 26 mil
378 solicitudes ciudadanas desde octubre de 2014
a mayo de 2015.

Durante el periodo que se informa, se revisaron

213 formatos de trmites y servicios, mismo que
se compactaron para que en el primer semestre
de 2015, se publicaran 130 formatos de este tipo
para las dependencias y rganos desconcentrados,
citados a travs del portal trmites.cdmx.gob.mx
(Trmites CDMX).

Registro de Trmites y Publicacin

en el Portal Trmites CDMX

Este trabajo represent un 39 por ciento de

compactacin. Al primer trimestre del ao, haban
sido revisados 213 y publicados en el portal 130.

5.6.3 Planeacin, Evaluacin y Presupuesto Basado en Resultados

Por medio del Registro Electrnico de Trmites y

Servicios de la Ciudad de Mxico es posible contar
con la informacin que es indispensable conocer,
sobre algn trmite o servicio, su denominacin,
unidad administrativa responsable, el fundamento
jurdico y administrativo, requisitos, costos, reas
de atencin as como formatos homologados.
A partir del segundo semestre del ejercicio 2014,
se trabaj en el registro de trmites y servicios que
brindan la Consejera Jurdica, la Secretara de
Desarrollo Econmico, la Secretara de Desarrollo
Urbano y Vivienda, as como la Secretara de Medio
Ambiente, el cual concluy a principios de 2015.

Al da de hoy, se encuentran en revisin 97 trmites

del Gobierno de la Ciudad de Mxico, y 324 de los
rganos poltico-administrativos.
Por lo que se refiere a la migracin, desde el
Catlogo nico de Trmites y Servicios en Lnea,
tramitesyservicios.df.gob.mx, se cuenta con un
total de 409 cdulas informativas de igual nmero
de trmites as como de servicios. Ya fueron
migradas 121 cdulas al portal Trmites CDMX, en
el periodo de octubre de 2014 a mayo de 2015 se
contabilizaron 2.9 millones de visitas.

Capital Social Efectiva

567

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Consejo Mixto de Mejora Regulatoria y

Simplificacin Administrativa

una administracin ms eficaz que beneficie a la

ciudadana. Entre las que se destacan las siguientes:

Durante el 2015, se trabaja en la propuesta

para consolidar el Consejo Mixto de Mejora
Regulatoria y Simplificacin Administrativa, como
un rgano colegiado en el que participen personas
representativas de la administracin pblica local, as
como las y los especialistas del sector social y privado.

99 Aportacin de proyectos de reformas a

diversos ordenamientos jurdicos para generar
la desindexacin del salario mnimo; as como,
crear el concepto de "empresa salarialmente
responsable".

Lo anterior, con el propsito de exponer y discutir

las experiencias y propuestas de mejora a nivel
administrativo as como normativo en materia de
simplificacin administrativa, mejora regulatoria
de trmites y servicios, adems de promover la
reduccin de cargas que stos imponen de forma
directa a la ciudadana.
Modernizacin y simplificacin administrativa
del Registro Pblico de la Propiedad y de
Comercio
Con relacin al proceso de anlisis integral,
realizado en el Registro Pblico de la Propiedad
y de Comercio, se implementaron medidas de
mejora regulatoria y simplificacin administrativa
en la elaboracin del nuevo Reglamento de la
Ley Registral para el Distrito Federal. Estas fueron
derivadas tanto del estudio del proyecto, como del
anlisis realizado a travs del Sistema de Mejora
de Procesos durante 2014.
Su finalidad es eliminar las cargas administrativas para
las y los ciudadanos, as como evitar la discrecionalidad
de personas servidoras pblicas; en especfico, el
tiempo para la obtencin de las certificaciones fue
reducido de cinco a tres das hbiles.
Simplificacin Administrativa
Como parte de la simplificacin administrativa al
interior de la Ciudad de Mxico, a partir de diciembre
del ao inmediato anterior, se inici con el anlisis
y homologacin de los procedimientos nicos en
recursos humanos, financieros, materiales, de servicios
generales y otros especficos, de las reas encargadas
de la administracin pblica. Se logr realizar
proyectos de funciones anlogas; se estiman su
implantacin para finales del tercer trimestre de 2015.

99 Contribucin a los trabajos que culminaron en

la promulgacin y publicacin en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal de la Ley de Unidad
de Cuenta de la Ciudad de Mxico as como de
diversos artculos de cdigos y leyes locales que
determinan sanciones as como en su caso multas
administrativas, conceptos de pago, montos de
referencia para sustituir al salario mnimo por la
Unidad de Cuenta de la Ciudad de Mxico, de
manera individual o por mltiplos de sta.
99 Mejora en la gestin de las peticiones
presentadas con apego estricto a la normatividad
aplicable. Con ella se logra un mayor control
de las gestiones realizadas en tiempo y
forma a 246 viticos nacionales as como a 52
internacionales por comisiones oficiales; adems
de proporcionar alrededor de 542 asesoras a las
unidades administrativas para su trmite.
99 Mapeo de Procesos para dar continuidad a los
procesos de anlisis integral en los distintos
rganos de la Administracin Pblica. Se llevan a
cabo diagnsticos pero es relevante informar que
se termin la primera etapa de Anlisis Documental,
que da inicio a la de Anlisis de Campo.
99 Con la finalidad de incidir en la mejora del
estudio Doing Business que lleva a cabo el
Banco Mundial, se trabaja en el mapeo de
los 16 trmites de la APDF que se encuentran
vinculados a los indicadores que evala dicho
estudio.
99 Dictamen de 11 estructuras orgnicas. En la
actualidad se trabaja en un nuevo proyecto de
lineamientos que fortalezca su proceso.
5.6.3 Planeacin, Evaluacin y Presupuesto
Basado en Resultados
Evaluacin de Programas Gubernamentales

5.6.2 Administracin Eficaz

Dentro del periodo que se presenta en este
informe, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
llev a cabo diferentes acciones que permitieron

568

EJES ESTRATGICOS

Respecto al seguimiento del Programa General

de Desarrollo del Distrito Federal (PGDDF) 20132018, y en cumplimiento del Plan de Trabajo 2015
de la Oficiala Mayor, se llev a cabo la revisin y

en su caso validacin de 1 mil 750 indicadores

de los programas sectoriales, institucionales as
como especiales, de los cuales han sido validados
alrededor de 900.
Hasta el momento se cuenta con 14 programas
sectoriales, 31 programas institucionales y un

programa especial, estos ltimos en proceso de

aprobacin.
Es relevante destacar que una vez que todos estos
programas sean publicados, se convertirn en el
principal insumo de seguimiento al desempeo
gubernamental mediante un sistema de monitoreo.

Programas sectoriales publicados que dan cumplimiento al

PGDDF
2013cumplimiento
2018
Programas sectoriales publicados
que dan
al PGDDF 2013 - 2018

I. Desarrollo Social con Equidad e

Inclusin

II. Salud

III. Educacin y Cultura

IV. Seguridad Ciudadana

V. Proteccin Civil

VI. Desarrollo Econmico y Empleo

VII. Turismo

VIII. Ambiental y de Sustentabilidad

IX. Programa Integral de Movilidad

X. Desarrollo Urbano y Espacio Pblico

(En proceso de publicacin)

XI. Desarrollo Agropecuario y Rural

Sustentable

XII. Mejora de la Gestin Pblica

XIII. Capacitacin; certificacin y

profesionalizacin de las y los
servidores pblicos
XIV. Programa Sectorial de
Hospitalidad, Interculturalidad,
Atencin a Migrantes y Movilidad
Humana para el Distrito Federal

Fuente: Datos propios de la CGMA. 2015.

Capital Social Efectiva

569

TERCER INFORME DE GOBIERNO

PROGRAMAS INSTITUCIONALES QUE DAN CUMPLIMIENTO AL PGDDF 2013 2018
ENTE
REVISADOS / 1
Dependencias

10

Desconcentrados

Descentralizados

11

Empresa de Participacin Estatal Mayoritaria

Fideicomisos

rganos administrativo de apoyo

1
Total

31

/1

Programas que sern publicados en breve en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Fuente: Datos propios de la CGMA. 2015.

PROGRAMA ESPECIAL VALIDADO QUE DA CUMPLIMIENTO AL PGDDF 2013 2018

PROGRAMA ESPECIAL/1
REVISADOS / 1
De igualdad de oportunidades y no discriminacin hacia las mujeres de la Ciudad de
Instituto de las Mujeres
Mxico
/1

Programa que en breve ser publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Sistema de Monitoreo y Evaluacin

En lo5.6.4
relativo
al desarrollo
del Sistema
Monitoreo
Uso
Adecuado
de lasdeTICs
y Evaluacin de la Gestin Gubernamental
denominado Monitoreo CDMX se tienen los
siguientes avances:

Servicios en Beneficio de la Ciudadana

99 Conclusin de los distintos mdulos de captura

y procesamiento de informacin.
SITIO

99 Diseo de la marca (logotipo) del sistema.

Zcalo

Alameda Central

99 Proceso de pruebas e implementacin de

Parque Mxico
ltimos
ajustes para su uso final.
Parque Espaa
Plaza Garibaldi

99 Elaboracin de reglas de operacin y definicin

de Aragn
de Bosque
lineamientos
del mismo.
Bosque Viveros de Coyoacn

Bosque de Tlalpan
99 Actualizacin
del Manual de Usuario.
Bosque de Chapultepec

Explanada Delegacin Iztapalapa

De manera
paralela se realiza:

99

Parque Patolli
San Miguel Teotongo
Definicin
de alcances
Parque Patolli El Salado

as como participacin
de Parque
otrosPatolli
actores
que
coadyuven en la
Cabeza de Jurez
promocin
y
participacin
activa
de todos los
Parque Patolli Canal Nacional
entes involucrados en elTotal
sistema de monitoreo
y evaluacin; como la Contralora General y el
Instituto de Acceso a la Informacin Pblica
y Proteccin de Datos Personales del Distrito
Federal.

99 Definicin y elaboracin de materiales de

capacitacin para uso del sistema.
99 Validacin y precaptura de indicadores para el

570

EJES ESTRATGICOS

registro de informacin de parte de los entes

involucrados.
El lanzamiento del sistema Monitoreo CDMX se
llevar a cabo una vez que se tenga concluida la
publicacin de todos los programas sectoriales e
institucionales.
SUPERFICIE
DE COBERTURA
5.6.4
Uso Adecuado
de las Tecnologas
CONEXIONES
CUADRADOS
EN
METROS
de la Informacin y la Comunicacin
(TIC)
766,155

46,800

565,645

1,000

144,641

1,300
Servicios en Beneficio de la Ciudadana
146,751

800

24,505

1,100

Internet WIFI-CDMX
41,654

9,000

35,741

39,000

4,342

6,162

En septiembre de 2014 se llev a cabo la segunda

fase 24,376
del proyecto que dot a6,000
la Plaza Garibaldi y a
189,365
13,000
los Bosques de Aragn, de Chapultepec
y Tlalpan,
32,227
13,364
as como
Viveros de Coyoacn
de este servicio.
Adems,
se ampli la capacidad
del servicio en sitios
3,345
29,550
que 17,329
formaron parte de la primera
fase del proyecto.
18,027
En 2015,
se
instrument
la
tercera
fase en cinco
11,240
11,981
sitios
de
Iztapalapa:
explanada
de
la
delegacin
2,007,316
197,084
y los Parques Patolli en San Miguel Teotongo, El
Salado, Cabeza de Jurez y Canal Nacional.
Se han instalado 191 antenas para habilitar el
servicio en 14 sitios y parques pblicos. La superficie
de cobertura del proyecto aument en ms de 150
mil metros cuadrados. Entre agosto de 2014 y julio
de 2015 se tuvieron 2 millones de conexiones de
personas usuarias.

/1

Programa que en breve ser publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Para 5.6.4
difundir
el proyecto,
se de
desarroll
el portal
Uso
Adecuado
las TICs
zonawificdmx.df.gob.mx con informacin en
espaol e ingls, sobre los parques y plazas que

cuentan con el servicio y los puntos de inters

cercanos a esas zonas. En el perodo que se informa,
este portal ha tenido ms de 141 mil consultas.

Servicios en Beneficio de la Ciudadana

Conexiones y cobertura por sitio

Zcalo

766,155

SUPERFICIE DE COBERTURA
EN METROS CUADRADOS
46,800

Alameda Central

565,645

1,000

Parque Mxico

144,641

1,300

Parque Espaa

146,751

800

Plaza Garibaldi

24,505

1,100

Bosque de Aragn

41,654

9,000

Bosque Viveros de Coyoacn

35,741

39,000

SITIO

CONEXIONES

Bosque de Tlalpan

24,376

6,000

Bosque de Chapultepec

189,365

13,000

Explanada Delegacin Iztapalapa

Parque Patolli
San Miguel Teotongo
Parque Patolli El Salado

32,227

13,364

4,342

6,162

3,345

29,550

Parque Patolli Cabeza de Jurez

17,329

18,027

Parque Patolli Canal Nacional

11,240

11,981

2,007,316

197,084

Total

Visitas al sitio www.zonawificdmx.df.gob.mx

PERIODO: AGOSTO 2014 - JULIO 2015
SITIO WEB
Pgina principal Zona WiFi CDMX

VISITAS
75,552

Zcalo

7,099

Alameda Central

6,358

Parque Mxico y Espaa

4,725

Plaza Garibaldi

5,586

Bosque de Aragn

9,914

Bosque Viveros de Coyoacn

5,891

Bosque de Tlalpan

5,52

Bosque de Chapultepec

17,911

Iztapalapa

1,972

Sobre la conexin a Internet en la Ciudad de

Mxico, se han obtenido los siguientes resultados:
AGOSTO DE 2014 A

Se aument de cuatro a 14 los sitios beneficiados

NOMBRE DEL DATASET
con el servicio, lo que representa un incremento de
Base de Datos de transporte de la Ciudad de Mxico
un 250 por ciento

La superficie cubierta aument de casi 50 mil metros

cuadrados, a cerca de 200 mil metros cuadrados, lo
que
representa un crecimiento de 300 por ciento.
JULIO DE 2015
NMERO DE DESCARGAS

El Portal Datos Abiertos CDMX publica los datasets

883
o conjuntos de datos abiertos que todas las
Avisos de incidentes en la Red de Transporte Pblico
586
dependencias de nuestra Capital Social, ponen a
Hospitales y Centros de Salud en el DF
403
Aument de 13 mil a casi 33 mil personas usuarias
disposicin de la ciudadana para su consulta y uso
Localizacin de puntos de acceso WIFI en parques y plazas pblicas
243
conectadas de manera simultnea, lo que
con amplitud, sin tener que recurrir
a otros sitios de
Hits informativos
LOCATEL
235
representa
un incremento
del 150 por ciento.
Internet.

Capital Social Efectiva

571

Bosque de Chapultepec

17,911

Iztapalapa

1,972

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Datasets ms Descargas del Portal
AGOSTO DE 2014 A JULIO DE 2015
NOMBRE DEL DATASET

883

Avisos de incidentes en la Red de Transporte Pblico

586

Hospitales y Centros de Salud en el DF

403

Localizacin de puntos de acceso WIFI en parques y plazas pblicas

243

Hits informativos LOCATEL

235

Por otro lado, se desarroll el Bus de Datos

Abiertos, herramienta tecnolgica que permite
obtener la informacin de manera directa
y automtica de las fuentes originales para
mantenerla actualizada.
La informacin del Portal se hace accesible
a las personas usuarias en formatos digitales
estandarizados de uso extendido para que los
datos sean ledos sin dificultad y puedan utilizarse
en el desarrollo de aplicaciones.
El Portal de Datos Abiertos cuenta con 615 Datasets.
Durante el ao se efectuaron cerca de 6 mil 200
descargas, en su mayora relacionadas con temas
de transporte y vialidad metropolitana, hospitales y
centros de salud locales y localizacin de puntos de
acceso WiFi en parques y plazas pblicas.
Alrededor de 78 mil consultas en el ao, fueron
atendidas por este Portal y las visitas al sitio no slo
corresponden a residentes del pas sino tambin
del extranjero. Cerca de 2 mil 200 consultas fueron
forneas, provenientes en su mayora de nueve
pases de tres continentes: cuatro de Amrica, tres
de Europa y dos de Asia.
99 Se publicaron 617 conjuntos de datos que
pueden ser consultados y descargados desde el
Portal de datos abiertos.
99 Alrededor de 78 mil visitas recibi el Portal con
un total de 6 mil 200 descargas de diferentes
conjuntos de datos.
99 El conjunto de datos con mayor nmero de
descargas dentro del Portal fue la Base de Datos
de Transporte de la Ciudad de Mxico.
Firma Electrnica Avanzada
La Firma Electrnica Avanzada (FIEL) permite
sistematizar y digitalizar los trmites y actuaciones
electrnicos por Internet, al autentificar de manera
inequvoca a las personas usuarias emisoras.

572

NMERO DE DESCARGAS

Base de Datos de transporte de la Ciudad de Mxico

EJES ESTRATGICOS

Para impulsar su uso se ha desarrollado una

plataforma de software de Firma Electrnica
Avanzada disponible para todas las dependencias
de la Administracin Pblica del Distrito Federal
que permite su implementacin y verificacin en
los sistemas actuales.
La Ciudad de Mxico, tiene un convenio con el
Servicio de Administracin Tributaria (SAT) para
recibir el servicio de Unidad Certificadora sin
ningn costo. En los meses recientes, el SAT mejor
el mecanismo de seguridad de sus certificados y la
plataforma de software de Firma Electrnica del
Gobierno de la Ciudad de Mxico fue actualizada.
Entre los proyectos de implementacin ms
relevantes para el tercer trimestre de 2015, se tiene
su aplicacin en el Sistema de Administracin de
Avisos y Permisos de Filmacin en la Ciudad de
Mxico, a cargo de la Comisin de Filmaciones
para que sus trmites se ejecuten de forma digital;
por otro lado, la Firma Electrnica ser empleada
por las y los servidores pblicos del Gobierno de
la Ciudad de Mxico.
Lo anterior, para registrar sus gastos de viticos
y pasajes, adems se utilizar para generar las
boletas de infraccin por lmite de velocidad
vehicular que se detectan mediante radar.
5.6.5 Mejora de la Gestin Pblica
Seguridad al interior de los Centros de
Transferencia Modal (CETRAM)
Con el Programa Seguridad en los CETRAM,
los 15 centros con mayor afluencia de usuarias y
usuarios, llevan tres aos de estar vigilados de
manera permanente por 430 elementos de la
Polica Bancaria e Industrial, para recuperar la
confianza de las personas usuarias y transportistas
de transitar de forma segura.

De agosto a diciembre de 2014, se realizaron 3 mil 361

remisiones, de las cuales 165 fueron averiguaciones
previas ante el Ministerio Pblico y 3 mil 196 faltas
administrativas que ameritaron presentacin ante el
Juez Cvico.
Asimismo, de enero a julio del presente ao, se
llevaron a cabo 5 mil 337 remisiones de las cuales
175 fueron averiguaciones previas ante el Ministerio
Pblico y 5 mil 162 faltas administrativas ante el Juez
Cvico.
Los delitos con mayor incidencia fueron contra la
salud, robo a transente con violencia y lesiones
por trnsito vehicular. En materia administrativa las
principales faltas cometidas fueron orinar e ingerir
bebidas embriagantes en va pblica y fumar
marihuana.
Pasajero Seguro y Que lo Transporten Sin
Alcohol, son programas que se realizan desde hace
casi dos aos en coordinacin con la Secretara de
Seguridad Pblica. Se aplican a usuarias y usuarios,
as como a las y los operadores del transporte pblico
con el objetivo de prevenir el delito y garantizar
la integridad fsica de los ms de 5.5 millones
de usuarias y usuarios del transporte pblico de
pasajeros que a diario hacen uso de los CETRAM.
El CETRAM Pantitln, fue sede de la primera Jornada
del Programa Interinstitucional Viajemos Seguras
en el Transporte Pblico de la Ciudad de Mxico.
Hasta el mes de julio de 2015, se han realizado
cinco Mega Jornadas, que van dirigidas a mujeres
de 15 a 44 aos de edad, en las que a travs de sus
Mdulos de Orientacin, se difundi informacin y
proporcion asesora especializada y apoyo en caso
de ser agredidas por algn tipo de violencia sexual.
Dentro del Programa Integral de Mejoramiento
de los Centros de Transferencia Modal, se
realiz la reparacin de coladeras en superficie de
rodamiento del CETRAM Zaragoza, la sustitucin de
570 metros cuadrados de lmina de policarbonato
en cobertizos del CETRAM San Lzaro, se confin
el cuerpo central del CETRAM Puerto Areo con
estructura metlica de reaprovechamiento de 250
metros lineales y se repararon cobertizos metlicos
daados en los CETRAM Central de Abasto,
Mixcoac, Santa Martha y Universidad, en sustitucin
de cerca de 950 metros cuadrados de lmina y de
estructura perimetral corroda.
Se bache una superficie de 1 mil 766 metros
cuadrados con lo que se benefici a los CETRAM:
Central de Abasto, Huipulco, Indios Verdes, La
Raza, Observatorio, Pantitln, Potrero, Puerto
Areo, Tacuba y Mixcoac.

El Programa de Autorizacin de Acceso Vehicular

al CETRAM que permite regularizar y dar certeza
de su servicio e ingreso mediante autorizaciones
y hologramas, a la fecha del presente informe
cuenta con un avance de 106 organizaciones que
han presentado su solicitud, para 9 mil unidades
vehiculares, de un universo de 250 organizaciones y
22 mil unidades que hacen uso de la CETRAM.
Los hologramas de identificacin vehicular que
se entregarn a las organizaciones que acrediten
este trmite, cuentan con un cdigo QR (Quick
Response), que permite sistematizar a travs de
dispositivos mviles el registro vehicular y la consulta
sobre sus pagos por uso y aprovechamiento de los
espacios asignados.
Poltica Inmobiliaria
La actual Administracin del Gobierno de la Ciudad
de Mxico considera que el desarrollo y aplicacin de
una poltica inmobiliaria en materia de avalos y las
solicitudes de servicio correspondientes al Programa
de Expropiaciones del Instituto de Vivienda del Distrito
Federal (INVI-DF), se han atendido como prioridad.
Hasta el momento las adquisiciones realizadas, han
sido una por donacin y otra de compra.
Enajenaciones a Ttulo Oneroso. El monto total
registrado a ttulo oneroso, asciende a 571.4
millones de pesos con lo que se realiz una
recaudacin que permita dotar de ms y mejores
servicios a la ciudadana.
Una accin ms fueron las Enajenaciones a Ttulo
Gratuito. Ejemplo de estas acciones fue la enajenacin
a ttulo gratuito de un predio a favor del Instituto de
Vivienda del Distrito Federal (INVI-D.F.), con lo que se
desarroll un programa de construccin de vivienda
de inters social y popular dirigido a la poblacin de
nuestra Capital Social.
Asignaciones. El Comit del Patrimonio Inmobiliario
ha dictaminado procedente la asignacin de
inmuebles y espacios a diversas entidades del
Distrito Federal, se formalizaron durante el periodo
que se informa 63 inmuebles. De forma adicional, se
proyecta que se elaboren siete actas administrativas
para formalizacin.
Extincin de Dominio. Se tiene un registro de 29
juicios, de los cuales en 28 casos se ha aceptado y
protestado el cargo de depositario judicial; en 14
se ha tomado posesin del inmueble, sin que se
defina por parte del juzgado la fecha para el cargo
de depositario judicial. Falta tomar posesin en 15
juicios.

Capital Social Efectiva

573

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Actas Administrativas de Entrega Recepcin. Se

han formalizado 91 actas administrativas de entrega
recepcin, se proyecta al 15 de septiembre de 2015
un total de 100 actas administrativas de entrega
recepcin formalizadas.

presentada ante el pleno para su conocimiento,

aprobacin y registro en la Vigsima Primera
(21/2014) Sesin Ordinaria, dentro del apartado
Asuntos Generales de fecha 17 diciembre del
2014.

Permisos Administrativos Temporales Revocables

(PATRs). Durante el periodo que se informa se
formalizaron 14 permisos de los cuales dos se
otorgaron
a ttulo gratuito y 12 a ttulo oneroso. Los
Poltica Inmobiliaria
ms relevantes son:

Con la participacin interinstitucional se impulsa el

Programa de Vivienda para las y los Trabajadores
del Gobierno de la Ciudad de Mxico, el cual
comprende la construccin de 10 mil viviendas
para las que se han destinado siete predios, con
una superficie de 55 mil metros cuadrados, en los
que se construirn al menos 1 mil 300 viviendas.
Se estima que para el mes de diciembre se cuente
con dos proyectos que tendrn como resultado la
construccin de 723 viviendas.

Reordenamiento Urbano en el Centro Histrico

de la Ciudad, en este contexto se consolida el
Programa de Reordenamiento del Comercio
Informal en la Va Pblica del Centro Histrico

Se efectu el otorgamiento de un Permiso

Administrativo Temporal Revocable para el uso
y aprovechamiento de un bajo puente, el cual
coadyuva con la consolidacin del
mejoramiento de espacios pblicos

Otorgamiento de dos PATRs a ttulo oneroso,

para el uso y aprovechamiento de espacios
pblicos en distintas ubicaciones de la Ciudad
de Mxico, como parte del ordenamiento del
estacionamiento en la va pblica; a travs de la
instalacin de parqumetros, coadyuva con la
consolidacin del programa denominado
EcoParq

Se logr obtener NIVEL ORO del proyecto

Certificacin Verde Internacional LEED-EBOM
(Liderazgo de Diseo en Energa y Ambiente Edificios Existentes en Operacin y Mantenimiento)
del Antiguo Palacio del Ayuntamiento, otorgado
por el Consejo de Edificacin Sustentable de los
Estados Unidos (U.S.GBC por sus siglas en ingls).
En cinco meses de implementacin se lograron los
siguientes beneficios:
99 521 toneladas de CO2 no emitidas a la atmsfera.
99 Ahorro de 36 mil Kilowatts hora de energa
elctrica.
99 Ahorro de 1.2 millones de agua.
99 Gestin de residuos valorables de seis toneladas
al ao.

Regularizacin. Diversos inmuebles se encuentran

en esta modalidad, entre los que se encuentran
tres a la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico (UNAM), cuatro al Instituto Politcnico
Polica Preventiva. Servicios de Salud
Nacional (IPN) y tres a la Universidad Autnoma
Metropolitana (UAM).

99 Mejor salud de las y los usuarios por los

resultados del Programa Inmueble 100 por
ciento libre de humo de tabaco.

99 Se obtendr el mximo nivel de certificacin

PLATINO con la finalidad de que el Gobierno
Por otra parte como resultado de diversas
de la Ciudad de Mxico est a la vanguardia en
Se proporcionaron a los pensionistas incorporados al Programa de Ayuda Asistencial para Pensionados y Jubilados
investigaciones
documentales
de
carcter
temas de sustentabilidad.
con alguna Discapacidad
patrimonial cinco predios fueron regularizados a
favor de la Secretara de Marina (SEMAR).
99 Se iniciaron las acciones de remodelacin
de la azotea verde355del Antiguo Palacio del
Consolidacin
de
la
propiedad
del
inmueble.
Se
Ayuntamiento,
as detecciones
como las actividades de
1 mil 520
1 mil 741
de
servicios
detecciones recomendadas
140 ayudas
2 milpatrimonial
579
1 mil 249
regulariz
y consolid
la situacin
restauracin
por el INAH
colesterol,
funcionales
consultas
vacunas
mdicos
de DM II e
triglicridos
del
predio
que
ocupan
las
oficinas
centrales
del
para
mejorar
la
calidad
de
vida de las
integrales
HAS
y control de
Registro Civil del Distrito Federal.
personas usuarias, as
como
la
operatividad
y
peso
mantenimiento del inmueble.
Elaboracin del Manual Especfico de Operacin
del Comit del Patrimonio Inmobiliario. Desde la
99 Se inici la ejecucin del proyecto integral
creacin del Comit (1989), la primera versin fue
de instalaciones elctricas con la finalidad de
reducir las prdidas de energa.

574

EJES ESTRATGICOS

Acciones de Impresin, Holografa y Troquelado

Es importante destacar que el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, por la calidad y seguridad de
los impresos y papelera que produce, para sus
distintos Programas de Gobierno, las dependencias
federales han requerido diversos trabajos, entre las
ms destacables son:
99 Procuradura de la Defensa del Contribuyente
con la impresin de 4.4 millones de formatos.
99 Instituto Nacional para la Educacin de los
Adultos con 12.9 millones de impresos, en su
mayora libros.

se coordina la elaboracin del Programa Interno de

Proteccin Civil de los inmuebles del patrimonio
inmobiliario del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Con esto se ha logrado que los programas
internos cumplan con la normatividad que regula
su elaboracin y la autorizacin de 13 programas
por parte de la Secretara de Proteccin Civil del
Distrito Federal, por lo que al mes de septiembre,
se estima realizar de 57 reuniones ms, para lograr
un total 586, en las que se coordinar la elaboracin
del Programa Interno.

99 Chihuahua con 5 millones de hologramas para

regularizacin de vehculos extranjeros.

Se busc capacitacin para las brigadas de

los Comits Internos de Proteccin Civil de los
inmuebles del patrimonio inmobiliario del Gobierno
de la Ciudad de Mxico, por lo que a travs del
Heroico Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal
se capacit a 470 brigadistas. Tambin 10 mil 22
trabajadoras y trabajadores del Gobierno del
Distrito Federal, cuentan con un Plan Familiar de
Proteccin Civil; al tercer trimestre de este ao, se
espera que 778 trabajadoras y trabajadores cuenten
con uno, para llegar a un total de 10 mil 800.

99 Estado de Tabasco con la elaboracin de 163 mil

libros de texto para educacin media superior.

Formalizacin de Contratos y Convenios

99 Secretara de Desarrollo Social, con 9.2 millones

de etiquetas y formatos.
99 Algunos estados como Morelos con 3.5 millones
de impresos.

99 Estado de Oaxaca con 500 mil paquetes de

tiles escolares para nivel bsico y medio.
Se dar continuidad a las acciones de trabajo
con ms dependencias y organismos federales
y estatales para incrementar la participacin del
Gobierno de la Ciudad de Mxico en estas materias.
Estudios, Opiniones Tcnicas y Actividades
Derivado de las revisiones realizadas a diferentes
entes de la Administracin Pblica local, con relacin
al ejercicio presupuestal en materia de recursos
humanos y del Programa Anual de Adquisiciones
y Servicios Generales, del Programa Anual de
Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de
Servicios, Procedimientos de Adquisicin de Bienes
y Prestacin de Servicios, as como en cumplimiento
de la normatividad aplicable; se emitieron 167
opiniones tcnicas y se propusieron 101 mejoras
regulatorias, procedimentales y sistemticas, para
optimizar los elementos que se requieren para una
adecuada dinmica de funcionamiento.
Proteccin Civil
Se han llevado a cabo 529 reuniones con los enlaces
de 83 entes de la Administracin Pblica en las que

Durante el periodo que se informa, se realizaron 11

eventos de contratacin consolidada, en los que
se ejercieron 5 mil 45 millones de pesos; adems
se formalizaron 210 instrumentos jurdicos por un
importe aproximado de 38 mil 435 millones de
pesos.
Se tienen proyectados seis eventos de contratacin
consolidada, por un monto aproximado de 401
millones de pesos, as como la formalizacin de
38 instrumentos jurdicos. En cuanto a bienes
de inversin, se recibieron 373 solicitudes de
autorizacin de bienes restringidos, se prev la
recepcin de 74 solicitudes adicionales al 15 de
septiembre de 2015.
El Comit de Adquisiciones realizar una sesin
ordinaria y otra extraordinaria. En cuanto a los
Subcomits de Adquisiciones, se prev realizar 392
sesiones, con 179 casos por un importe aproximado
de 42 millones de pesos.
Los servicios de telefona tradicional y enlaces
de Internet mantienen los precios de las tarifas
ofrecidas al Gobierno de la Ciudad de Mxico desde
2009, para el caso de prestacin de los servicios de
fotocopiado y de radiocomunicacin mvil, para 91
unidades administrativas del Gobierno del Distrito
Federal, se logr contratar los servicios con precios
por abajo del ndice de inflacin.

Capital Social Efectiva

575

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se contrat suministro de combustible con 11

empresas para abastecer el parque vehicular, lo
que erog un consumo de 131 millones de litros
de combustible (gasolina, disel y gas natural
vehicular), por un importe de 1.7 mil millones de
pesos.

Se llev a cabo la entrega de tres vehculos para el

bienestar social, a favor de la Procuradura General
de Justicia del Distrito Federal que por resolucin
de Juicio Especial de Extincin de Dominio fueron
entregados al Gobierno del Distrito Federal.
Centro de Desarrollo Infantil (CENDI)

Programa de Aseguramiento
Se contrat con siete aseguradoras 21 plizas
con la siguientes coberturas: integral, vehculos,
semovientes, aeronaves, accidentes personales
y vida, entre otras. Se dio atencin a 1 mil 950
siniestros, tanto para resarcir daos a terceros como
daos causados a la infraestructura urbana de 91
unidades administrativas.
Destaca la atencin que se ha dado a la poblacin
por afectaciones a sus bienes, derivado de baches,
coladeras abiertas o en mal estado, poda de
rboles, inundaciones.
Para la adquisicin de bienes de inversin, se revis
y autoriz un total de 429 solicitudes de dictamen de
bienes restringidos, por un importe de 1 mil 700.18
millones de pesos, el 32 por ciento corresponde a
bienes destinados a seguridad pblica.
Asimismo, se realizaron 11 sesiones ordinarias y
una extraordinaria del Comit de Autorizaciones
de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestacin de
Servicios en el que se sometieron a dictamen nueve
casos, por un importe de 2 mil 157 millones de
pesos. En los 66 Subcomits de Adquisiciones de
las diversas instituciones del Gobierno del Distrito
Federal, se realizaron 1 mil 89 sesiones en las que
se atendieron 891 casos por un importe de 7 mil 385
millones de pesos.
Se depuraron los padrones inventariales, con el
fin de facilitar su integracin con los registros
de la cuenta pblica, de la cual se realizaron
conciliaciones de cifras entre el levantamiento fsico
de inventario, con lo que se lograron 2.4 millones
de bienes muebles por un importe de 34 mil 124
millones de pesos, durante el ejercicio 2014.
Con el fin de liberar espacios en los almacenes y
depsitos vehiculares, se autoriz la enajenacin
de desecho ferroso vehicular para destruccin de
553 unidades vehiculares, no aptas para el servicio;
as como 8 mil 258 unidades provenientes de
diversos depsitos de la Secretara de Seguridad
Pblica y 1 mil 302 unidades vehiculares de SEMOVI
con un total de 10 mil 113 unidades vehiculares
chatarrizadas, de la cual se obtuvo una recuperacin
de 8.05 millones de pesos.

576

EJES ESTRATGICOS

Se actualizaron los Programas de Proteccin Civil

de los inmuebles que ocupan las instalaciones de
los CENDI, en un 90 por ciento de su avance. En
materia de seguridad infantil, se implementaron
acciones interdependenciales, a travs de
dramatizaciones presentadas a 343 educandos en
los siete CENDI, con respecto al tema denominado
Robo de Infantes con el objetivo de generar
conciencia en las y los menores, madres y padres
de familia, as como autoridades que permitan la
prevencin de este delito.
CENDIs Delegaciones
Derivado del Memorndum de Entendimiento con
la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad
de Gnero y el empoderamiento de las mujeres
con ONU Mujeres; nuestra Capital Social ha
propuesto acciones en su beneficio; tal es el caso
del reconocimiento de 2 mil 143 trabajadoras de los
CENDIs en los rganos Poltico Administrativos,
quienes a partir del primero de enero cuentan con
una plaza que les da seguridad laboral y certeza
jurdica en su trabajo.

Construccin CENDI-OM 1
El objetivo de este proyecto es implementar y
operar un nuevo modelo de CENDI sustentable
que coadyuve a la preservacin y mejora ambiental,
a travs de una infraestructura eficiente, segura e
innovadora.
Se cuenta ya con el proyecto ejecutivo, el cual tiene
un enfoque amigable con el medio ambiente, toda
vez que considera el uso de energas renovables,
materiales reciclados, ahorros de agua, entre otros;
a travs de una infraestructura segura, inteligente y
de vanguardia.
Adems cuenta con los permisos de demolicin
y construccin emitidos por las instancias
correspondientes; al 15 de septiembre 2015 se
espera la liberacin de los recursos e iniciar la
construccin.

Poltica Salarial
En el marco de la Poltica del Salario Mnimo, se subi
a la agenda nacional la propuesta de desvincular
el salario mnimo para la determinacin de multas,
cuotas y otros conceptos econmicos; as como fijar
el monto diario del mismo en 82.86 pesos; a partir
del primero de enero de 2015 se beneficiaron 14 mil
925 personas servidoras pblicas que perciban un
salario menor al de 2 mil 486 pesos mensuales.
El incremento salarial para las y los trabajadores
tcnico operativos en el presente ejercicio fiscal, se
fij en 3.5 por ciento, lo que representa un impacto
presupuestal de 1 mil 146 millones de pesos.
Programa de Estabilidad Laboral
Destaca la poltica laboral establecida en la
presente administracin que garantiza el respeto
a los principios de igualdad y no discriminacin,
que genera acciones efectivas de equidad de
gnero, con el objetivo de lograr la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres en todos
los aspectos laborales.
Como parte de esta poltica se emitieron los
Lineamientos para el Programa de Estabilidad
Laboral, mediante un nombramiento por tiempo fijo
y prestacin de servicios u obra determinados. Con
la entrada en vigor de los mismos, se incorporaron
a 26 mil 95 personas bajo este esquema, los cuales
10 mil 915 provienen de programas de prestadores
de servicios asimilados a salarios (honorarios) y 15
mil 180 de plazas eventuales.
Es importante precisar que 11 mil 588 son mujeres,
que reciben su pago salarial a partir de la primera
quincena del mes de enero y 13 mil 486 son
hombres que en la primera quincena del mes de
marzo recibieron su pago quincenal, a travs del
Sistema Integral Desconcentrado de Nmina
(SIDEN), as como el otorgamiento de seguridad
social, reconocimiento de riesgo de trabajo, pago
de aguinaldo y pago por el concepto de estmulo
de fin de ao.
Cabe sealar que el programa se implement
sin incrementar el presupuesto aprobado en el
presente ejercicio fiscal, ya que se realiz con base
en la premisa de gasto eficiente.
Bajo ese mismo contexto, en julio del presente ao,
6 mil 400 folios del Programa de Seguro Popular se
incorporaron al Programa de Estabilidad Laboral.
De forma transitoria el personal masculino con
contrato eventual, cuyo monto de percepcin

no excede los 13 mil 533 pesos brutos, tuvieron

contrato por el periodo enero-febrero y a partir del
mes de marzo se incorporaron al Programa.
A partir de enero de 2015, las y los trabajadores
eventuales y de honorarios con folios menores, se
incorporaron a la nmina de estabilidad laboral.
Estas y estos trabajadores, ya disfrutan de seguridad
social y prestaciones de fin de ao. En el mismo
mes se incorporaron a 15 mujeres y 22 hombres a
partir de marzo de 2015.
Nueva Cultura Laboral CDMX
En el marco del eje rector 5 del PGDDF 20132018, con el propsito de adecuar las condiciones
de trabajo y adoptar buenas prcticas laborales,
el 4 de agosto del presente ao se anunci la
implementacin de la Nueva Cultura Laboral
CDMX.
Con fecha 14 de agosto de 2015, se public en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal el ACUERDO
MEDIANTE EL CUAL SE DA A CONOCER LA
IMPLEMENTACIN DE LA NUEVA CULTURA
LABORAL EN LA CIUDAD DE MXICO POR EL QUE
SE ESTABLECE LA ORGANIZACIN DEL TIEMPO
DE TRABAJO, OTORGAMIENTO DE LICENCIAS
ESPECIALES Y PERIODOS VACACIONALES,
PARA LAS Y LOS TRABAJADORES DE BASE,
CONFIANZA, ESTABILIDAD LABORAL, ENLACES,
LDERES COORDINADORES, MANDOS MEDIOS Y
SUPERIORES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
DEL DISTRITO FEDERAL, PARA LA EFECTIVIDAD
DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO A LA
CIUDADANA Y LA CONCILIACIN DE LA VIDA
LABORAL Y FAMILIAR.
Esta nueva cultura se traduce en la configuracin
de una normativa que regula y garantiza derechos
bsicos de la poblacin trabajadora, referidos a
la organizacin del tiempo de trabajo, vacaciones
y licencias especiales (permisos retribuidos)
que permite avanzar hacia mejores condiciones
laborales para ms de 222 mil personas servidoras
pblicas.
Bajo este contexto, la incorporacin del concepto
de organizacin del tiempo de trabajo, permite
distribuir dentro de los lmites legales de la
jornada laboral, bajo un esquema de racionalidad,
la actividad laboral que desempean las y los
trabajadores al servicio de la Administracin Pblica
del Distrito Federal, de una manera organizada y
productiva; es decir, ms eficaz, en horarios menos
extensos, as como la organizacin de sus periodos
vacacionales con el fin de promover los valores en

Capital Social Efectiva

577

TERCER INFORME DE GOBIERNO

el uso social del tiempo, para hacerlos compatibles

con el calendario del ciclo escolar en favor de
las madres y padres trabajadores, en busca de
contribuir en el reparto de las responsabilidades
familiares.
Entre las acciones concretas que comprenden esta
nueva cultura laboral, se encuentran las siguientes:
99 El horario de trabajo podr comprender de las
09:00 hasta las 19:00 horas, con excepcin de
aquellas que por la naturaleza de los servicios
que prestan deba ser diversa.
99 En el supuesto de contar con hijas e hijos
reconocidos e incorporados a los padrones
de validacin y acreditacin respectivos,
inscritos en estancias maternales o que cursen
la educacin preescolar hasta secundaria, el
horario no exceder a las 18:00 horas.
99 El horario de atencin para los trmites y
servicios que se prestan a la ciudadana en la
Administracin Pblica del Distrito Federal,
finaliza a las 15:00 horas el segundo y ltimo
viernes de cada mes.
99 Se delimita con claridad la asignacin de
periodos vacacionales a favor de las personas
que ocupan cargos de estructura y se establece
preferencia a las personas trabajadoras con
hijos en estancias maternales o que cursan
educacin bsica comprendida de preescolar a
secundaria, seguidos de las y los trabajadores
con alguna discapacidad.
99 Las trabajadoras tcnico-operativas de base,
confianza y estabilidad laboral podrn solicitar
una licencia especial de hasta cuatro meses y
medio, contada a partir de su reincorporacin
por la conclusin de la licencia por maternidad;
periodo durante el que percibirn el equivalente
al 40 por ciento de su salario bruto mensual, bajo
el concepto denominado permiso retribuido;
mientras las trabajadoras de estructura podrn
prolongar su licencia hasta por 3 meses, en los
cuales percibirn el equivalente al 30 por ciento
de su salario bruto mensual.
99 Las trabajadoras de estructura dispondrn de
una hora para efectos de lactancia al inicio o al
final de su jornada, por un periodo de hasta seis
meses, contado a partir de su reincorporacin
por la conclusin de la licencia por maternidad.

578

EJES ESTRATGICOS

Apoyo a Bomberos
Una de las jornadas relevantes de este segundo
trimestre de 2015 fue la de apoyo al Heroico
Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal en los
trabajos de revisin de su contrato colectivo, en los
cuales se obtuvieron beneficios en prestaciones,
salarios y otros.
Programa de Separacin Voluntaria
Por segunda ocasin se implement el Programa
de Separacin Voluntaria, para el personal tcnico
operativo en activo de base nmina 1 y 5,
de los rganos de la Administracin Pblica. El
Programa se orient a la poblacin trabajadora con
55 aos de edad y con la opcin de poder ejercer
su derecho a la jubilacin o pensin, con el fin de
apoyar la situacin econmica que enfrentan al
momento de su retiro.
Programa Educar Laboral CDMX (entrega de
becas)
Con el objetivo de estimular e incentivar a las y
los hijos de las personas trabajadoras afiliadas al
Sindicato nico de Trabajadores del Gobierno del
Distrito Federal (SUTGDF), se otorgaron becas a 16
mil 800 de sus hijas e hijos. Se contempla una meta
de 20 mil becas en el ciclo escolar 2015-2016.
Plazas por Defuncin a Familiar Directo de
Trabajador Afiliado al SUTGDF
En cumplimiento con los compromisos pactados
en las Condiciones Generales de Trabajo del
Gobierno del Distrito Federal, de agosto de 2014
a septiembre de 2015 se otorgaron 2 mil 182 plazas
a familiares de las y los trabajadores de base
sindicalizados fallecidos, respecto al otorgamiento
de una plaza a pie de rama, al familiar directo del
trabajador afiliado al SUTGDF que cause baja del
servicio por defuncin.
Seguimiento a Compromisos Establecidos en las
Condiciones Generales de Trabajo
Con la comisin de seguimiento al programa
de separacin voluntaria 2015 de personas
trabajadoras de base sindicalizadas del SUTGDF,
se implementaron mesas de trabajo en las que se

dio lugar a la continuidad del Programa de Retiro

Voluntario en la promocin ascendente, as como la
Poltica
inclusin
de los Inmobiliaria
esquemas de apoyo econmico y
plaza a pie de rama.

Se realizaron 1 mil 208 dictmenes mdicos a las

personas que desarrollan enfermedades osteomusculares o degenerativas o que, por su condicin
de riesgo laboral, sufren las consecuencias de un
accidente de trabajo.

Se llev a cabo el curso de induccin a trabajadoras

del Instituto de las Mujeres (INMUJERES-DF) que
fueron basificadas, el cual fue impartido de manera
conjunta con el SUTGDF, donde se les hizo saber
Reordenamiento Urbano en el Centro Histrico
sus derechos, obligaciones
y beneficios.
de la Ciudad,
en este contexto se consolida el
Programa de Reordenamiento del Comercio
Informal en la Va Pblica del Centro Histrico

Con integrantes de la Comisin Central de

Seguridad y Salud en el Trabajo, se establecieron
acciones que han permitido el avance del programa
de trabajo 2015 en esta materia.

Se efectu el otorgamiento de un Permiso

Administrativo Temporal Revocable para el uso
el Acuerdodepor
el que
se el cual
ycon
aprovechamiento
un bajo
puente,
cLineamientos
o a d y u v a c o n l adec o n
solidacin del
Paternidad
mejoramiento de espacios pblicos

En este contexto, del 1 de agosto de 2014 al

15 de septiembre de 2015, se realizaron 53
eventos sociales, culturales y deportivos, con una
participacin de 5 mil 753 personas, adems de 21
eventos de equidad de gnero.
Destaca el crecimiento en el nmero de beneficiarios
de las pensiones y jubilaciones. En el periodo del 1
de agosto de 2014 al 15 de septiembre de 2015,
se han otorgado 1 mil 342 nuevas pensiones o
jubilaciones.

De conformidad
establecen los
y Maternidad Responsable para Garantizar y
Proteger la Convivencia Armnica y Equilibrada
Polica Preventiva. Servicios de Salud
de las Familias del Distrito Federal, se autorizaron
Otorgamiento de dos PATRs a ttulo oneroso,
125 solicitudes de
paternidad de
que
paralicencias
el uso y de
aprovechamiento
espacios Del 1 de agosto de 2014 al 15 de septiembre de 2015,
equivalen al 100 por
ciento.
pblicos
en distintas ubicaciones de la Ciudad se proporcionaron a los pensionistas incorporados al
de Mxico, como parte del ordenamiento del Programa de Ayuda Asistencial para Pensionados
estacionamiento en la va pblica; a travs de la
instalacin de parqumetros, coadyuva con la y Jubilados con alguna Discapacidad, 1 mil 800
programa denominado servicios mdicos integrales especializados en las
Polica Auxiliar. Elconsolidacin
Derecho a ladel
Salud
EcoParq
instituciones con las que se tiene convenio. As
Como parte de las prestaciones que se otorgan,
como 160 ayudas funcionales.
estn los servicios de salud, entre los que se
encuentra la consulta externa de medicina familiar
Por otra parte, en el servicio mdico se otorgaron 2
(primer nivel) y consulta especializada (nivel
mil 579 consultas, se suministraron 1 mil 249 vacunas,
hospitalario). En el periodo del 1 de agosto de
se realizaron 1 mil 741 detecciones de diabetes
2014 al 15 de septiembre de 2015 se realizaron un
mellitus II (DM II), alcoholismo e hipertensin arterial
promedio diario de 1 mil 154 consultas mdicas,
(HAS) y 355 detecciones de colesterol, triglicridos
Polica
Servicios de Salud y control de peso.
con un
total dePreventiva.
467 mil 848 consultas.

Se proporcionaron a los pensionistas incorporados al Programa de Ayuda Asistencial para Pensionados y Jubilados
con alguna Discapacidad

1 mil 520
servicios
mdicos
integrales

140 ayudas
funcionales

2 mil 579
consultas

De conformidad con lo proyectado se espera

otorgar al 15 de septiembre del 2015 un total de 3
mil 276 consultas mdicas con 2 mil 254 detecciones
de DM II y HAS, 432 determinaciones de colesterol,
triglicridos y 1 mil 260 aplicaciones de vacunas.

1 mil 249
vacunas

1 mil 741
detecciones
de DM II e
HAS

355
detecciones
de
colesterol,
triglicridos
y control de
peso

Se realizaron actividades socioculturales y de

promocin de igualdad de gnero con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de 4 mil 596 personas
pensionadas y jubiladas, as como familiares de las
y los derechohabientes; tales como paseos, entrega
de paquetes tursticos, actividades deportivas y
talleres.

Capital Social Efectiva

579

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Mejor Calidad de Vida para los

Trabajadores a Lista de Raya

Convenio de Colaboracin con el INFODF

Las acciones realizadas para las y los trabajadores a

lista de raya que se vinculan con el Eje 1 Equidad
e Inclusin Social para el Desarrollo Humano
del PGDDF 2012-2018, se llevan a cabo con la
finalidad de brindarles un sistema de previsin
social eficiente y eficaz que garantice el respeto a
sus derechos.

El personal de nuevo ingreso a la Oficiala Mayor,

debe contar con conocimientos sobre los derechos
fundamentales de acceso a la informacin pblica
y proteccin de datos personales, la cultura
de la transparencia, la rendicin de cuentas,
la participacin ciudadana y el ejercicio de los
derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y
oposicin de datos personales (ARCO), para el
correcto desempeo de sus labores.

Entre los principales logros que se alcanzaron

para garantizar una mejor calidad de vida a las y
los ms de 63 mil servidores pblicos en activo
y 20 mil pensionadas y pensionados de nmina
5, se encuentra la asignacin de vivienda, la
descentralizacin de la verificacin de vigencia de
derechos respecto a la salud, adems de continuar
con el Programa Vida/Amigo.

Para cumplir con este propsito, se celebrar un

Convenio de Colaboracin con el Instituto de
Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de
Datos Personales del Distrito Federal (INFODF)
para que en cada ejercicio se realice la capacitacin
correspondiente en dichas materias.

Por otra parte y de acuerdo a las prestaciones

a que tienen derecho las y los pensionados, se
realizaron 243 mil pagos por un monto total de casi
1 mil 3 millones de pesos, de los cuales se incluyen
979 pagos de la nmina de la extinta Industrial de
Abastos por la cantidad total de 5.2 millones de
pesos; asimismo, se realizaron 1 mil 515 pagos de
primera vez por un monto de 91 millones de pesos.
Se han realizado 821 Dictmenes Mdicos de los
elementos que desarrollan enfermedades osteomusculares o degenerativas o que, por su condicin
de riesgo laboral, sufren las consecuencias de un
accidente de trabajo. Se estima realizar un total
de 1 mil 208 dictmenes mdicos al cierre de
septiembre de 2015.
Capacitacin y Desarrollo Profesional
Para establecer y definir los criterios para la
adecuada integracin del Programa Anual de
Capacitacin, se llevaron a cabo 556 asesoras a
dependencias, rganos polticos administrativos y
rganos desconcentrados; as como la validacin
de 60 Programas Anuales de Capacitacin de las
diferentes unidades administrativas requirentes.
Asimismo, se integraron estos Programas Anuales
de Capacitacin con un total de 2 mil 536 cursos,
dirigidos al personal tcnico-operativo, adscrito a
las reas que conforman la Administracin Pblica
del Distrito Federal e impartido por diferentes
instituciones educativas.

580

EJES ESTRATGICOS

5.7 COMUNICACIN ASERTIVA

La obligacin de mantener informada a la
ciudadana sobre el quehacer gubernamental
con objetividad y transparencia, es prioridad para
nuestra Capital Social ya que permite la debida
rendicin de cuentas. Por ello, cada da se utilizan
diversas herramientas y medios de comunicacin
que permiten proporcionar informacin oportuna a
la sociedad.
Se elaboran boletines de prensa, se gestionan y
concretan entrevistas con titulares o responsables
de dependencias que realizan acciones y programas
que implementa el Gobierno de la Ciudad de
Mxico y se llevan a cabo campaas publicitarias
con una lnea editorial apegada a la transparencia,
el acceso a la informacin pblica y la rendicin de
cuentas.
Para lograr multiplicar los mensajes y llegar a la
audiencia esperada de manera rpida y oportuna,
se hace uso de las distintas plataformas como
medios impresos, electrnicos y redes sociales.
Bajo este contexto, el Gobierno del Distrito Federal
crea polticas pblicas cuyo propsito es planear y
coordinar una estrategia integral de comunicacin
social que involucre a todas las dependencias que
integran la Administracin Pblica de la Ciudad
de Mxico, para eficientar y unificar el mensaje
gubernamental, as como difundir los programas,
acciones as como logros institucionales para
mantener informada a la poblacin capitalina.

5.7.1 Informacin a Medios de Comunicacin

Uno de los principales objetivos del Gobierno de la
Ciudad de Mxico es informar de manera oportuna
a la ciudadana respecto de los Programas,
actividades y resultados de las acciones impulsadas
por la Administracin Pblica local.
Durante el tercer ao de la actual Administracin,
se han elaborado y difundido 1 mil 739 boletines de

prensa para los medios de comunicacin con el fin

de mantener informada a la poblacin.
Se llevaron a cabo 42 conferencias de prensa en
las instalaciones del Gobierno del Distrito Federal,
donde se han dado a conocer programas, acciones
y actividades de relevancia; asimismo, se han
ofrecido 97 entrevistas exclusivas a reporteros de
radio, televisin, revistas y peridicos.

EVENTOS CUBIERTOS
EVENTOS CUBIERTOS
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
Discursos del Jefe de Gobierno
Discursos del
Entrevistas
delJefe
Jefede
deGobierno
Gobierno con la Fuente
Entrevistas deldel
Jefe
dede
Gobierno
con la Fuente
Conferencias
Jefe
Gobierno
Conferencias
del Jefe del
de Gobierno
Entrevistas Exclusivas
Jefe de Gobierno
Entrevistas Exclusivas
del
de Gobierno
Conferencias
en la Sala
deJefe
Prensa
Conferencias
en la Sala
de Prensa
Apoyo Fotogrfico
(enviadas
por correo electrnico a los Medios de Comunicacin)
Apoyo Fotogrfico
(enviadas
por correo electrnico a los Medios de Comunicacin)
Boletines
del Jefe de
Gobierno
Boletines del Jefe de Gobierno

Durante el perodo que se informa, se realiz

el seguimiento de 310 eventos de actividades
gubernamentales, se han monitoreado 45 mil 33
notas nacionales, de las cuales 2 mil 906 fueron
publicadas en diferentes medios internacionales.

ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
Notas Monitoreadas
Notas
Monitoreadas
Respuestas
Inmediatas Atendidas

2014
2014
SEPTIEMBRE
- DICIEMBRE
SEPTIEMBRE
- DICIEMBRE
106

2015
2015 ENERO
SEPTIEMBRE
ENERO SEPTIEMBRE
242

106
7
7
8

242
62
62
52

8
81
81
23

52
97
97
42

23
1028
1028
833

42
614
614
337

833

337

Por otra parte, se han monitoreado en televisin,

radio e internet un total de 32 mil 15 notas; as como
digitalizado 273 sntesis informativas para consulta
en la pgina de internet del Gobierno de la Ciudad
de Mxico.

MONITOREO DE MEDIOS
MONITOREO DE MEDIOS
2014
2014
SEPTIEMBRE - DICIEMBRE
SEPTIEMBRE - DICIEMBRE
13,018
13,018
34

2015
2015
ENERO - SEPTIEMBRE
ENERO - SEPTIEMBRE
32,015
32,015
66

Respuestas
Atendidas
Entrevistas aInmediatas
funcionarios
Entrevistas aatendidas
funcionarios
Solicitudes
de Dependencias

34
576
576
55

66
1,722
1,722
71

Solicitudes
atendidas
de Dependencias
Cortes Informativos
Noticieros
Cortes Informativos Noticieros

55
453
453

71
1,006
1,006

5.7.2 Difusin y Promocin

El Gobierno de la Ciudad de Mxico crea y disea
estrategias de comunicacin para establecer un
vnculo directo entre la ciudadana y gobierno, a
travs de campaas de difusin que permiten que
la ciudadana se encuentre bien informada.
Por ello, se han contratado espacios publicitarios
y uso de tiempo aire en medios de comunicacin
masiva, as como servicios de elaboracin de

estudios que permiten medir la pertinencia

y efectividad de las acciones y programas
gubernamentales en dichos medios.
En el perodo que contempla este informe se
llev a cabo la formalizacin de 101 contratos y 77
convenios con diferentes medios de comunicacin
que fueron la herramienta para informar a la
poblacin sobre los programas, acciones y
actividades institucionales.

Capital Social Efectiva

581

TERCER INFORME DE GOBIERNO

son una herramienta que posibilita la inclusin de

diferentes grupos de la sociedad, por lo que debe
valorarse el nmero creciente de internautas y
usuarios.

Contratos y Convenios
formalizados 2014 - 2015

Contratos y Convenios
formalizados 2014 - 2015
Serie1, convenios,
77, 43%

Serie1, contratos,
101, 57%

Serie1, convenios,
77, 43%

Esto lo ha hecho el medio de comunicacin con

mayor penetracin con los grupos objetivos
jvenes, sector de la poblacin que tiene mayor
exposicin a este medio de comunicacin masiva
frente a otros existentes.
Por tal razn, es indispensable la contratacin de
de espacios publicitarios y uso de tiempo
aire en medios de comunicacin masiva digital,
con la finalidad de incrementar la gama de medios
comunicacin que permitan llegar a sectores
especficos de la sociedad, as como aumentar el
nmero de acciones de difusin.

Serie1, contratos,
101, 57% servicios

Prensa, Radio y Televisin

Los medios de comunicacin masiva constituyen un
medio fundamental para la difusin y promocin del
mensaje gubernamental, por lo que es necesario
realizar la contratacin de servicios de espacios
Contratos
formalizados
2014
publicitarios
y uso
de -2015
tiempo aire en diversos medios
de
comunicacin
masiva
(prensa, radio y televisin).
TELEVISIN
RADIO
PRENSA

Contratos formalizados
2014 -2015
12
TELEVISIN

RADIO

PRENSA

36

12

Transmisiones y Publicaciones realizadas de

septiembre de 2014 a septiembre del 2015

12

36

12

La contratacin con diversos medios de comunicacin

masiva ha permitido difundir los programas, acciones
y de manera general, el quehacer gubernamental,
con lo que se garantiza que la poblacin tenga
acceso directo y oportuno a la informacin, lo que
genera un impacto positivo que se refleja en la
administracin de nuestro actual gobierno.
Internet
Los avances tecnolgicos y el uso de las nuevas
tecnologas como el Internet y las redes sociales,

582

EJES ESTRATGICOS

Derivado de las contrataciones realizadas, el

Gobierno del Distrito Federal ha llevado a cabo
diversas transmisiones y publicaciones dentro
del periodo del 16 de septiembre de 2014 al 15
de septiembre 2015, las cuales se muestran a
continuacin:

Acciones y Programas Difundidos en los Diversos

Medios de Comunicacin
Durante el periodo que comprende del 16 de
septiembre de 2014 al 15 de septiembre de 2015,
se difundieron las siguientes acciones y programas
en diferentes medios:

C, prrafo segundo y 134 primero y sptimo

prrafos de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, 312 fraccin II y 320 primero
y segundo prrafo del Cdigo de Instituciones y
Procedimientos Electorales del Distrito Federal,
as como el 209 de la Ley General De Instituciones
y Procedimientos Electorales y de conformidad
con lo establecido en el Acuerdo por el que se
establecen Lineamientos para Regular la Difusin y
Ejecucin de Programas Sociales, con motivo del
proceso electoral del ao 2015, en la Ciudad de
Mxico, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal, el 26 de enero de 2015.
Programa de Comunicacin Social
El Programa de Comunicacin Social rene a 51
dependencias de la Administracin Pblica capitalina a
travs del cual se planea de forma anual las actividades
y erogaciones a realizar en materia de comunicacin
social, de conformidad a lo establecido en las Normas
Generales en Materia de Comunicacin Social para la
Administracin Pblica del Distrito Federal.

La denominacin de cada uno de las acciones y

programas que se promovieron y difundieron en
tales medios, son los siguientes:

La implementacin de este Programa ha permitido

el anlisis, seguimiento y evaluacin de las acciones
y programas en materia de comunicacin social
de cada dependencia de nuestra Capital Social,
con la finalidad de observar su cumplimiento en
tiempo y forma, as como la deteccin de fortalezas,
debilidades, oportunidades y nuevas estrategias que
permitan eficientar la labor de informar a la poblacin.
Programa de Derechos Humanos
Nuestra Capital Social lleva a cabo acciones de
promocin, proteccin y defensa de los derechos
humanos como uno de los ejes rectores de la actual
Administracin.

Veda Electoral
En el perodo del 5 de abril al 7 de junio de 2015 se
llevaron a cabo las campaas electorales locales y
federales; durante ese lapso de tiempo se suspendi
la difusin de toda propaganda gubernamental en
los medios de comunicacin masiva, con excepcin
de las relativas a los servicios educativos, de salud,
as como las necesarias para la proteccin civil en
casos de emergencia.
Lo anterior, para dar cabal cumplimiento a lo
establecido en los artculos 41 fraccin III, apartado

Con el propsito de atender las lneas de accin

del Programa de Derechos Humanos, a travs
de campaas de difusin de acciones y logros,
las dependencias rganos desconcentrados y
entidades de la Administracin Pblica del Distrito
Federal hacen llegar a diversos sectores de la
poblacin mensajes que promueven la equidad
de gnero, la no discriminacin, la igualdad y de
manera general el pleno respecto a los derechos
fundamentales de las personas.
Dentro de las acciones realizadas se encuentra la
campaa "Ciudad Segura para las Mujeres", con el
fin de promover una vida libre de violencia, realizada
con base en el Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal 2013-2018, el Diagnstico de

Capital Social Efectiva

583

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Derechos Humanos del Distrito Federal 2008, El

impacto de los estereotipos y los roles de gnero
en Mxico, editado por el Instituto Nacional de
las Mujeres (2007) y la Cuarta Conferencia Mundial
sobre la Mujer (ONU 1995).
5.7.3 Relaciones Pblicas

99 Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda.

99 Secretara de Obras y Servicios.
99 -Secretara de Salud.
99 Secretara de Movilidad.
99 Sistema de Transporte Colectivo (Metro).

Con el objetivo de crear y mantener relaciones de

coordinacin en las actividades de comunicacin
entre el Gobierno Capitalino y el Gobierno
Federal, los estados, municipios, organismos no
gubernamentales y los medios de comunicacin,
se han realizado acciones encaminadas a asegurar
el intercambio de informacin, para garantizar
la adecuada difusin de los programas, logros
y acciones del Gobierno del Distrito Federal y
hacerlos del conocimiento de la ciudadana, bajo
las siguientes directrices:
99 Asegurar la interrelacin con los enlaces de
comunicacin social de los rganos centrales,
desconcentrados y paraestatales de la
Administracin Pblica capitalina, del Gobierno
Federal, organismos no gubernamentales y
medios de comunicacin.
99 Establecer vnculos con medios de comunicacin
para aportar informacin detallada sobre
eventos del Gobierno de la Ciudad de Mxico y
sus dependencias.
99 Fortalecer la interaccin del Gobierno del
Distrito Federal con la iniciativa privada.
99 Coordinar la atencin pertinente y adecuada
a las peticiones que los capitalinos realizan de
manera personal en eventos pblicos, o va
correo electrnico al Jefe de Gobierno.
Por otra parte, estas acciones se robustecen con la
atencin especial que se brinda a lderes de opinin
y lderes del sector privado con los que se busca
impulsar la difusin de programas gubernamentales
de desarrollo social, educacin, turismo, salud y
medio ambiente, entre otros.
Asimismo, se han consolidado las estrategias
de comunicacin social entre los organismos de
la Administracin Pblica capitalina para crear
campaas publicitaras y un mensaje gubernamental
slido, coherente y estructurado. Han participado
en la construccin de este sistema las siguientes
dependencias:
99 Secretara de Seguridad Pblica.

584

EJES ESTRATGICOS

99 Servicio Pblico de Localizacin Telefnica

(LOCATEL).
De igual manera se han llevado a cabo campaas
y apoyado eventos especiales sobre actividades en
beneficio de la ciudadana, entre las que destacan:
99 Pista de Hielo en Zcalo.
99 Celebracin de los 190 aos de la Ciudad de
Mxico.
99 Modificaciones y adiciones a la Ley de Proteccin
a los Animales y a la Ley de Establecimientos
Mercantiles.
99 Campaa de Verano (SECTUR FMPT).
99 Campaa Autopista Elevada.
Para la coordinacin entre las diferentes
actividades en materia de comunicacin social
entre las dependencias que integral el Gobierno
de la Ciudad, en el periodo que se informa se han
realizado las siguientes actividades:

1,252

1,208

188

B oletines informativos sobre

giras, conferencias de prensa,
visitas diplomticas y actividades

Coordinacin de entrevistas entre

funcionarios pblicos y medios de
comunicacin

Reuniones con medios de

comunicacin

Atencin a peticiones ciudadanas

108

5.7.4 Imagen Institucional

Manual de Comunicacin e
Identidad Grfica CDMX
Con el propsito de establecer lineamientos para la
implementacin y uso adecuado de los elementos
y smbolos que constituyen la identidad grfica
e imagotipo del Gobierno del Distrito Federal y
de las dependencias que lo integran, en material
impreso y electrnico, as como su difusin en
mobiliario urbano, transporte y spots, en febrero
de 2015 se public el Manual de Comunicacin e
Identidad Grfica de la Ciudad de Mxico.
Identidad Grfica
Como parte de la estrategia integral de
comunicacin social se busca que las personas
se identifiquen con nuestra Capital Social a travs
de su imagen, logotipos y figuras representativas,
para lo cual se realiza una escrupulosa revisin de
la identidad grfica que utilizan los organismos
de la Administracin Pblica en sus materiales
impresos, balizamiento de vehculos, rtulos y en
general, de cualquier material impreso o digital en
el que se difunda la imagen del Gobierno de la
Ciudad de Mxico.

Bajo esta perspectiva se norma, autoriza y supervisa

el diseo de produccin y desarrollo de toda
campaa o publicacin promovida en materia de
comunicacin social, la identidad grfica, el uso
correcto y autorizacin del imagotipo del Gobierno
del Distrito Federal, de acuerdo al formato y los
requisitos de calidad que establece el Manual
correspondiente.
Para lograr un slo mensaje visual, se unifica
el diseo e imagen institucional mediante la
aplicacin de la identidad grfica del Gobierno
de la Ciudad de Mxico en las publicaciones en
medios de comunicacin como radio, televisin,
prensa escrita, sitios web y redes sociales, a travs
de las siguientes acciones:
99 Planeacin y elaboracin del Manual de
Comunicacin e Identidad Grfica de la Ciudad
de Mxico para el posicionamiento de la imagen
institucional y su implementacin.
99 Autorizacin del uso de la imagen institucional
en las diferentes actividades del quehacer
gubernamental, con el fin de atender la
normatividad establecida en materia de
identidad grfica y fortalecer la imagen del
Gobierno del Distrito Federal.
99 Apoyo de diseo para la elaboracin de
proyectos, materiales y programas en materia
de difusin e informacin.

Luces de la Ciudad
Con el propsito de dar continuidad al Programa
abordaron temas relacionados con cultura, salud,
de Comunicacin Social en la emisin radiofnica
turismo, educacin, medio ambiente, proteccin
Luces de la Ciudad que se transmite dentro de la
civil, seguridad pblica y noticias trascendentes a
LOS PROGRAMAS
LUCES DE LA CIUDAD
Hora Nacional, se elaboraronCONTENIDO
contenidosDEdonde
se
travs
de entrevistas, cpsulas, spots, notas y avisos.
PROGRAMAS

SPOTS

ENTREVISTAS

CPSULAS

NOTAS
AVISOS

Septiembre

14

23

26

232

TOTAL DE
LLAMADAS
O VISITAS
RECIBIDAS
387

Octubre

16

25

19

319

647

Noviembre

13

37

26

497

Diciembre

42

15

62

136

Enero

29

16

67

287

Febrero

35

37

251

491

MES

TOTAL DE
REGALOS
ANUNCIADOS

877
Capital Social Efectiva

585

TERCER INFORME DE GOBIERNO

CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS LUCES DE LA CIUDAD
PROGRAMAS

SPOTS

ENTREVISTAS

CPSULAS

NOTAS
AVISOS

TOTAL DE
REGALOS
ANUNCIADOS

Septiembre

14

23

26

232

TOTAL DE
LLAMADAS
O VISITAS
RECIBIDAS
387

Octubre

16

25

19

319

647

Noviembre

13

37

26

497

877

Diciembre

42

15

62

136

Enero

29

16

67

287

Febrero

35

37

251

491

Marzo

10

70

108

Junio

27

18

105

234

Julio

26

42

340

542

Agosto

11

25

40

150

300

Septiembre

10

22

35

150

300

TOTALES

42

82

63

296

284

2,243

4,309

MES

Por otra
parte, como una alternativa en medios de
comunicacin,
se difundieron en espacios gratuitos

SPOTS ENVIADOS A MEDIOS GRATUITOS

MES

AUDIOMETRO

LOCATEL

CDIGO DF

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Enero

Febrero

14

14

14

Marzo

Abril*

Mayo*

Junio*

Julio*

Agosto

Septiembre

46

41

39

TOTALES
*

diferentes spots sobre programas y acciones

gubernamentales.

En estos meses no se report actividad por la veda electoral en el Distrito Federal.

Permisos Administrativos Temporales Revocables

que se conceden por contraprestacin en especie

o derivados de la Ley, los cuales son aprovechados

El Gobierno
de la Ciudad de Mxico, por medio
por el Gobierno del Distrito Federal para poner
DIFUSIN
DE CAMPAAS
ESPACIOS PUBLICITARIOS
DERIVADOS
DE PATRS
de la celebracin
y otorgamiento
deENPermisos
en marcha
un nmero
importante de campaas
NO. DE CAMPAAS
POR Revocables (PATRs)
Administrativos
Temporales
institucionales
de
difusin
y promocin de
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
PERMISIONARIA
-que favorece
a los particulares para la explotacin,
programas, acciones y logros gubernamentales.
ISA Corpporativo
40
54
48
48
190
uso y aprovechamiento de bienes de dominio
Apoyos de difusin
40
54
53
53
200
pblico- recibe a cambio contraprestaciones en
Las campaas del Gobierno de la Ciudad de
Imu
8
9
11
11
39
efectivo o especie y un porcentaje del total de los
Mxico, apoyadas en los espacios publicitarios
Ipkon
2
1
2
2
7
espacios concesionados en cada permiso.
objeto de cada uno de los permisos otorgados
5m2
2
3
2
2
9
son las siguientes:
Equal
1
3
2
2
8
Dentro de los bienes que se concesionan a travs
TOTAL
93
124
118
118
453
de PATRs, se encuentran espacios publicitarios

586

EJES ESTRATGICOS
NO. DE CAMPAAS POR PERMISIONARIA

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

TOTAL

ISA Corpporativo

41

39

34

11

25

47

61

20

282

Apoyos de difusin

18

14

19

11

14

16

108

En estos meses no se report actividad por la veda electoral en el Distrito Federal.

DIFUSIN DE CAMPAAS EN ESPACIOS PUBLICITARIOS DERIVADOS DE PATRS

NO. DE CAMPAAS POR
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
PERMISIONARIA
ISA Corpporativo
40
54
48
48

TOTAL
190

Apoyos de difusin
40
54
53
53
200
DIFUSIN DE CAMPAAS EN ESPACIOS PUBLICITARIOS DERIVADOS DE PATRS
Imu
8
9
11
11
39
NO. DE CAMPAAS POR
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
Ipkon
2
1
2
2
7 TOTAL
PERMISIONARIA
5m2 ISA Corpporativo
2 40
3 54
2 48
2 48
9 190
Equal
1 40
3 54
2 53
2 53
8 200
Apoyos de difusin
TOTAL
93 8
124 9
118 11
118 11
453 39
Imu

Ipkon

5m2

Equal

93

124

118

118

453

TOTAL

DE CAMPAAS POR PERMISIONARIA
NO.
Corpporativo
ISA
Apoyos
de difusin

Imu

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

TOTAL

41

39

34

11

25

47

61

20

282

18

14

19

11

14

16

108

24

Ipkon
NO. DE CAMPAAS POR PERMISIONARIA 2 ENE 2 FEB 2 MAR1 ABR 1 MAY1 JUN 0 JUL 2 AGO1 SEP 12TOTAL
3 41 3 39 3 34 3 4 3 11 1 25 3 47 3 61 1 20 23 282
5m2 ISA Corpporativo
68 18 61 14 59 19 13 3 22 5 40 11 69 14 85 16 32 8 449 108
TOTAL
Apoyos de difusin

Imu

24

Ipkon

12

5m2

23

68

61

59

13

22

40

69

85

32

449

TOTAL

5.8 PROFESIONALIZACIN DE
LAS PERSONAS SERVIDORAS PBLICAS

El Gobierno de la Ciudad de Mxico a travs

de la Escuela de Administracin Pblica (EAP)
profesionaliza a las personas servidoras pblicas
de nuestra Capital Social y coadyuva en la mejora

del modelo
de gestin pblica; sta disea

e implementa
programas acadmicos para la
actualizacin, la capacitacin y la formacin de
servidoras y servidores pblicos de la Ciudad de
Mxico. Asimismo, aplica procesos de certificacin
de competencias profesionales.
Lo anterior, con la finalidad de que quienes forman
parte del Gobierno de la Ciudad de Mxico cuenten
con los perfiles profesionales para desempearse
con efectividad, excelencia tcnica, sentido del
servicio pblico, respeto a la legalidad y a los
derechos humanos, adems del compromiso con la
rendicin de cuentas.
De igual forma, se promueve la generacin
de investigacin y brinda asesoras sobre los
problemticas ms relevantes de nuestra Capital
Social y de su administracin, con el propsito
de contribuir a la consolidacin de un modelo de
gestin pblica que se enfoque al logro efectivo de
resultados en beneficio de la poblacin.
A continuacin se describen las principales
actividades institucionales y los resultados de la
EAP durante el ltimo ao.

Cabe mencionar que en total, en el periodo

reportado participaron ms de 7 mil personas
servidoras pblicas en los 177 eventos acadmicos
organizados por esta institucin, entre los que
se incluyen posgrados, diplomados, cursos,
seminarios, talleres y asesoras, entre otros.
En ellos, se cont con la participacin de 156
personas expertas, ya sea en calidad de ponentes,
conferencistas,
talleristas,
moderadores
o
consultores. El 40 por ciento tiene grado de doctor,
el 37 por ciento cuenta con grado de maestra y el
23 por ciento con grado de licenciatura.
Destaca que se ha buscado siempre la solidez
acadmica y la excelencia profesional de quienes
participan en sus actividades institucionales.
5.8.1 Programas de Formacin y Capacitacin
Uno de los componentes de la profesionalizacin
tiene que ver con una mejor preparacin de las
personas servidoras pblicas para cumplir con
mayor efectividad con sus funciones y agendas de
trabajo en beneficio de la ciudadana.
El gobierno se ha dotado de instituciones e
instrumentos para avanzar en la formacin y
capacitacin permanente de sus funcionarias y
funcionarios, a travs de programas de posgrado,
diplomados de formacin continua y cursos
de capacitacin que otorgan una variedad de
opciones a los entes del Gobierno de la Ciudad de

Capital Social Efectiva

587

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Mxico para incrementar la calidad de los bienes

y servicios, con el objetivo de obtener mayores y
mejores resultados para la ciudadana.

a nivel nacional, es un programa que ofrece a las

personas servidoras pblicas en cualquiera de
sus reas, los conocimientos y las herramientas
para ejercer con mayor efectividad la funcin
pblica con una orientacin directa aplicable a las
caractersticas sociodemogrficas, la normatividad
y el marco institucional especfico, as como a las
reas de oportunidad y la agenda propias de la
Ciudad de Mxico.

A continuacin se enumeran los principales

programas de formacin, capacitacin y certificacin
que se han desarrollado en el ltimo ao.
Especialidad en Gestin Pblica
Este programa acadmico es un posgrado dirigido
a mandos medios y directivos del Gobierno de
la Ciudad de Mxico que tiene la finalidad de
desarrollar competencias para la aplicacin de los
principios, conceptos y herramientas de la Gestin
Pblica orientada a resultados, en la elaboracin
de proyectos de intervencin para contribuir al
logro de las principales polticas pblicas de la
Ciudad de Mxico.

5.8 PROFESIONALIZACIN DE LAS

Para nuestra Capital Social es relevante contar con

una especialidad con estas caractersticas, ya que,
adems de ser un posgrado registrado y reconocido

El programa acadmico fue construido de manera

conjunta con un panel de expertos y expertas
provenientes de instituciones como El Colegio
de Mxico (COLMEX), el Centro de Investigacin
y Docencia Econmicas (CIDE), la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) y ONUHbitat.
Su diseo, cont con la participacin de servidoras
y servidores pblicos, tanto del Gobierno de la
Ciudad de SERVIDORAS
Mxico como delPBLICAS
Gobierno Federal
PERSONAS

y consta de 880 horas de las cuales 296 son
presenciales y 584 de trabajo independiente.

Especialidad en Gestin Pblica

Programa Acadmico

fue constituido de
manera conjunta
con:

el diseo cont con

la participacin de:
Servidoras y servidores
pblicos, tanto del
Gobierno de la Ciudad de
Mxico como del
Gobierno Federal

El Colegio de Mxico
(COLMEX), el Centro de
Investigacin y Docencia
Econmicas (CIDE), la
Universidad Nacional
Autnoma de Mxico
(UNAM) y ONU-Hbitat

El programa
consta de 880
horas de las
cuales 296 son
presenciales y 584
de trabajo
independiente

El primer grupo de personas servidoras pblicas en
recibir la especialidad, lo hizo entre julio de 2014 y
enero de 2015.

Diplomado de Induccin a la Gestin

Mxico
Los participantes de esta primera generacin
provinieron de Jefatura de Gobierno, Oficiala
Mayor, Consejera Jurdica y de Servicios Legales,
Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
Diplomado de
Induccin ade
la Gestin
Pblica del
Secretara de Finanzas,
Secretara
Desarrollo
Gobierno de la Ciudad de Mxico
Social, Secretara de Salud, Secretara de Educacin,
Secretara de Seguridad Pblica, Coordinacin
General de Asuntos Internacionales, Sistema para
El primer grupo de este
el Desarrollo Integral de diplomado
la Familia,inici
Instituto
de del
en agosto
y concluy
en enero del
Educacin Media Superior, 2014
Instituto
de Verificacin
2015
Administrativa (INVEA), Tribunal
de lo Contencioso
Administrativo y diversas delegaciones polticas.
El segundo grupo que inici en
enero y concluy en julio
588

EJES ESTRATGICOS
El tercer grupo inici en junio de
2015, dirigido en especfico a
personal del INVEA y del Registro
Pblico de la Propiedad y el

Las y los especialistas que participaron como

ponentes poseen un alto nivel acadmico. La
segunda edicin de la especialidad comienza en el
Pblica
del Gobierno de la Ciudad de
mes de septiembre y concluye en marzo de 2016.
Especialidad en Gestin Integral de Riesgos de
Desastre
Su objetivo es desarrollar en personas servidoras
pblicas competencias profesionales que les
permitan elaborar polticas pblicas enfocadas
en la prevencin, mitigacin y adaptacin a los
riesgos, atencin de emergencias, recuperacin
de desastres, reconstruccin y continuidad de
operaciones; todo ello para revertir el proceso de la

construccin social del riesgo de desastres en sus

diferentes momentos.
En una ciudad como la nuestra, la enorme
concentracin humana que se ha asentado en
esta cuenca, est expuesta a diversos y constantes
peligros, tales como las caractersticas de la
ocupacin del suelo, la ubicacin geogrfica, las
especificidades orogrficas que albergan a la zona
metropolitana, la influencia de diversos fenmenos
hidrometeorolgicos que ocurren a lo largo de cada
ao, la relativa cercana de las placas tectnicas
en las costas del Pacfico que tienen una intensa
actividad y la presencia de edificios volcnicos de
variados tipos y magnitudes.
Por lo anterior, es importante contar con un
programa acadmico que prepare a las personas
servidoras pblicas para la elaboracin de polticas
que consideren estos factores para la prevencin de
riesgos y la proteccin de sus millones de habitantes,
con lo que se cubre una necesidad indispensable.
La especialidad est dirigida a mandos medios y
directivos del conjunto de entes que de manera
directa o indirecta, tienen impacto en la prevencin
de los distintos riesgos como por ejemplo, obras,
salud, desarrollo urbano, vivienda, educacin,
seguridad pblica, medio ambiente y desarrollo
social, entre otras.
El diseo del Programa Acadmico, nico en su
tipo dentro de nuestro pas, estuvo a cargo de la
EAP, en colaboracin con instituciones de prestigio
nacional e internacional como COLMEX, el Instituto
Mora, el Centro de Investigaciones de Estudios
Superiores en Antropologa Social y la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico.
Tambin participaron en su elaboracin agencias de
organismos internacionales como el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo y la Oficina
de Asuntos Humanitarios, tambin de la ONU.
La actividad desarrollada por las y los participantes
durante la especialidad, implica una carga horaria
de 815 horas, de las cuales 350 son presenciales y
465 de trabajo independiente.
En su segunda generacin cursaron el posgrado
personas servidoras pblicas de diversos entes de
gobierno como la Secretara de Proteccin Civil,
la Secretara de Salud, la Secretara de Seguridad
Pblica, la Secretara de Medio Ambiente, el Heroico
Cuerpo de Bomberos, la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal (Comisin de Proteccin
Civil) as como de las delegaciones Azcapotzalco,
Cuauhtmoc, Iztacalco y Miguel Hidalgo.

El 8 de mayo de 2014, dio inicio con sesiones

presenciales que concluyeron el 11 de diciembre
del mismo ao. Entre marzo y junio de 2015, se
realizaron ajustes al Programa Acadmico con el
objeto de emitir la tercera convocatoria durante el
segundo semestre del ao en curso.
Diplomado de Induccin a la Gestin Pblica del
Gobierno de la Ciudad de Mxico
Con una duracin de 120 horas, tiene la finalidad
de inducir a las personas servidoras pblicas en
los conocimientos bsicos en materia de gestin
orientada a resultados; los valores esenciales
del ejercicio de la funcin pblica expresados en
su tica, el respeto a los derechos humanos y la
transparencia; as como la inmersin en el marco
normativo y programtico de nuestra Capital Social.
Todo ello en la modalidad a distancia para poder
llegar a un amplio nmero de personas servidoras
pblicas.
Por primera vez se ofrece este programa
acadmico, con ello se pretende que en un
paquete bsico, cuenten con un marco inductivo
que les permita realizar su labor con mayor claridad
y con una orientacin que tome en cuenta, por un
lado, los elementos ms avanzados de la gestin
pblica y por el otro, los marcos que nos impone
la normatividad especfica de la ciudad; as como
los valores de la funcin pblica que deben ser
considerados por todos aquellos que trabajan en
el gobierno, con independencia del rea especfica
en la que laboren.
Este diplomado inici en agosto del 2014 y
concluy en enero del 2015. En noviembre de 2014,
se public la convocatoria para un segundo grupo
que inici en enero y concluy en julio de 2015. En
ambos grupos participaron y acreditaron a un total
de 647 servidoras y servidores pblicos.
Durante junio de 2015, inici el tercer grupo dirigido
en especfico a personal del INVEA y del Registro
Pblico de la Propiedad y el Comercio, con una
inscripcin de 657 personas. Este grupo concluir
su capacitacin en noviembre del ao en curso.
Un cuarto grupo iniciar en el mes de septiembre
con la participacin de diferentes entes, entre
los cuales se encuentran la Procuradura General
de Justicia, la Secretaria de Turismo de la Capital
(SECTUR), el Centro de Atencin de Emergencias
y Proteccin Ciudadana (CAEPCCM) y la Agencia
de Promocin de Inversiones y Desarrollo para la
Ciudad de Mxico (PROCDMX).

Capital Social Efectiva

589

Diplomado de Induccin a la Gestin Pblica del Gobierno de la Ciudad de

Mxico
TERCER INFORME DE GOBIERNO

Diplomado en Materia de
Proteccin de Datos Personales

Diplomado de Induccin a la Gestin Pblica del

Gobierno de la Ciudad de Mxico

Desarrollado de manera conjunta con el Instituto

de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de
Datos Personales del Distrito Federal (INFO-DF).

El primer grupo de este

diplomado inici en agosto del
2014 y concluy en enero del
2015

El objetivo general del diplomado es que las y

los participantes actualicen sus conocimientos
en materia de proteccin de datos personales
y tomen en consideracin no slo los aspectos
jurdicos, sino tambin las implicaciones ticas del
tratamiento indebido de los datos personales, a
partir del anlisis y apropiacin de los fundamentos
normativos,
metodolgicos
y
referenciales
tendientes a la proteccin de datos personales.

El segundo grupo que inici en

enero y concluy en julio
El tercer grupo inici en junio de
2015, dirigido en especfico a
personal del INVEA y del Registro
Pblico de la Propiedad y el
Comercio
El cuarto grupo iniciar en este
mes de septiembre con la
participacin de diferentes entes

Diplomado en Atencin de Conflictos,

Negociacin y Acuerdos

1 Dirigido a mandos medios y directivos de la

Secretara de Gobierno, su propsito es que
las personas servidoras pblicas con funciones
en materia de atencin a conflictos sociales y
polticos, adquieran herramientas que les permitan
intervenir y proponer alternativas de solucin
a problemticas, al tomar en consideracin el
respeto a los derechos humanos, el dilogo, la
negociacin y la toma de acuerdos.
Cabe resaltar que en una sociedad compleja
en el mbito social y poltico como es nuestra
Ciudad de Mxico, adems de ser la capital del
pas, concentra las expresiones pblicas de una
gran cantidad de conflictos y demandas de origen
nacional, regional o estatal; por estas razones, este
programa acadmico es de gran utilidad.
El curso se imparti de forma presencial al primer
grupo con una duracin de 130 horas entre
octubre de 2014 y febrero de 2015; el segundo
grupo, conformado por personal directivo y
mandos medios de las Secretaras de Gobierno, de
Seguridad Pblica y de la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal, dio inicio en julio
pasado para concluir en noviembre de este ao.

Consta de 120 horas distribuidas en 10 mdulos

de carcter presencial y est dirigido a personas
servidoras pblicas que se desempean como
responsables y enlaces del Sistema de Proteccin
de Datos Personales, de capacitacin en materia de
Transparencia y Proteccin de Datos Personales y
responsables de las Oficinas de Informacin Pblica
del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
El diplomado inici en noviembre de 2014 y
concluy en abril de 2015 con 48 participantes. En
el mes de septiembre inicia el segundo grupo, el
cual concluir en el mes de febrero de 2016.
Diplomado sobre la Gestin Pblica
Orientada a Resultados, dirigido a Periodistas
El objetivo de este diplomado es que las y los
periodistas que cubren la fuente del Gobierno de
la Ciudad de Mxico y de los diversos entes de la
Administracin Pblica, conozcan las principales
caractersticas de la gestin pblica, a travs del
funcionamiento de la Administracin Pblica
de la Ciudad de Mxico; as como de su marco
normativo y programtico con nfasis en algunas
de las polticas pblicas que configuran la agenda
estratgica del Distrito Federal.
Con este programa se tendrn mejores bases de
conocimiento sobre la administracin pblica
en beneficio de su trabajo informativo hacia la
ciudadana. Este diplomado, as como algunos otros
de los programas acadmicos impulsados durante
este ao, se destacan por ser una innovacin en la
Ciudad de Mxico.
Los medios de comunicacin juegan un papel
esencial en la comprensin de la ciudadana
sobre las soluciones que se impulsan para
atender las demandas de la poblacin. De ah

590

EJES ESTRATGICOS

que el conocimiento de los marcos normativo y

programtico de la ciudad, as como las prioridades
de la presente administracin sean la materia que
compone este programa.
El programa inici en el mes de julio y concluir
en noviembre de este ao. La modalidad es
semipresencial con un total de 135 horas, de las
cuales 61 son virtuales y 74 presenciales, distribuidas
en 8 semanas.
Curso de tica Pblica y
Responsabilidades Administrativas
Dirigido a personas servidoras pblicas de
estructura, con el objetivo de que reflexionen
sobre la importancia de interiorizar sus valores
al servicio pblico a partir del conocimiento de
conceptos bsicos, ejercicios de reflexin sobre su
propio actuar, la resolucin de dilemas ticos y la
identificacin de los valores inherentes al servicio
pblico; con el fin de realizar sus funciones de
manera adecuada con eficiencia y eficacia para
brindar a la ciudadana un servicio de calidad.
Se lleva a cabo en colaboracin con la Contralora
General del Distrito Federal y esta fase se aplica a
personal de nuevo ingreso con una duracin de 20
horas.
Curso de Introduccin a la
Administracin y tica Pblica
A partir la deteccin de necesidades de capacitacin
al interior del Instituto de Verificacin Administrativa
(INVEA), se determin llevar a cabo el programa
Introduccin a la Administracin y la tica Pblica
para la Funcin de Verificacin Administrativa,
dividido en dos cursos.
El primero, denominado Introduccin a la
Administracin y tica Pblica y el segundo
Sensibilizacin para el Servicio Pblico cada
uno con una duracin de 20 horas. Se impartieron
estos cursos a las y los verificadores administrativos,
distribuidos en 10 grupos con un total de 560
participantes, los cuales concluyeron su actividad
en octubre del ao 2014.
Curso de Atencin Ciudadana de Calidad
en la Ciudad de Mxico
Con una duracin de 28 horas, su objetivo es
promover una cultura de atencin de calidad a la
ciudadana de nuestra Capital Social en las reas

donde se gestionan trmites y servicios. Est

dirigido a personas servidoras pblicas que brindan
atencin directa a la ciudadana en la gestin de
trmites y servicios; se imparti a cuatro grupos
entre noviembre de 2014 y marzo de 2015.
Cursaron y acreditaron el programa 166 servidoras
y servidores pblicos; asimismo, durante el periodo
de abril a julio de 2015, debido xito obtenido en su
imparticin y para ampliar la cobertura de ste, se
adaptaron los contenidos presenciales a la modalidad
en lnea. Se tiene previsto iniciar con la capacitacin a
distancia en el ltimo tercio de este ao.
Curso de Tcnicas de Atencin al Pblico
Su objetivo es capacitar, a travs de ejercicios y casos
prcticos en las tcnicas idneas para la atencin
de la ciudadana que es sujeta de las diligencias
de competencia del personal especializado, en
funciones de verificacin administrativa y del
transporte del Distrito Fedderal, adscrito al INVEA.
Consta de 10 horas presenciales y se imparti a 351
personas servidoras pblicas, distribuidas en 13
grupos durante junio y agosto de este ao.
Curso de Solucin de Conflictos y
Clientes Difciles
Su objetivo es capacitar a servidoras y servidores
pblicos, a travs de ejercicios y casos prcticos en
las tcnicas idneas para la solucin pacfica de las
posibles tensiones y conflictos que se desprendan
de las actividades cotidianas de verificacin.
Est dirigido tambin a personal especializado
en funciones de verificacin administrativa y del
transporte de la Ciudad de Mxico, as como al
personal administrativo con funciones en atencin
ciudadana.
Consta de 10 horas presenciales y se imparti a un
total de 351 participantes, organizados en trece
grupos, entre junio y agosto.
Curso de Induccin a la Organizacin de los
Archivos Pblicos de la Ciudad de Mxico
Su objetivo es que las y los participantes utilicen
de manera acertada los instrumentos archivsticos
en cada uno de los procesos documentales, de
conformidad con el ciclo vital del documento.
Est dirigido a personas servidoras pblicas
responsables operativos de los archivos de las

Capital Social Efectiva

591

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Curso de Armonizacin Contable y Financiera

Unidades Administrativas y Unidades Administrativas

de Apoyo Tcnico Operativo del INVEA.

Su propsito es dotar a las personas participantes

con los lineamientos tericos y prcticos que
rigen la contabilidad gubernamental, la adecuada
emisin y registro de informacin financiera de
los entes pblicos.

Se formaron dos grupos con un total de 43

participantes, ambos cursaron el programa en
mayo pasado.
Cursos de Habilidades Gerenciales

El curso se dirigi a personas servidoras pblicas

de la Corporacin Mexicana de Impresin
(COMISA) con una duracin de 21 horas y se llev
a cabo del 15 de octubre al 5 de noviembre de
2014, con 24 participantes.

Dirigido a mandos medios y superiores del Instituto

de Capacitacin Penitenciaria (INCAPE), el primer
curso tiene como objetivo desarrollar competencias
para trabajar en grupo de manera eficiente y con
esfuerzo colaborativo para mejorar la calidad de los
servicios, trmites y procesos de las instituciones
pblicas en la administracin pblica.

Cursos a solicitud de la Delegacin Cuauhtmoc

Personal de la Delegacin Cuauhtmoc curs tres
programas acadmicos en el marco de su Programa
Anual de Capacitacin.

El segundo curso est dirigido a quienes concluyeron

el programa anterior, con el objetivo de identificar y
practicar las herramientas para direccionar y mejorar
el desempeo de las organizaciones pblicas sobre
el diseo; plan e implementacin del cambio en
organizaciones gubernamentales.

Cursos a solicitud de la

La duracin de cada uno de los cursos fue de 20 horas

y participaron un total de 60 servidoras y servidores
pblicos en julio del presente ao.

Uno de ellos en materia de Igualdad Sustantiva

en la Ciudad de Mxico, otro sobre la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Delegacin
del Distrito Cuauhtmoc
Federal y el tercero referente a la
metodologa y tcnicas para el coaching.

Programas acadmicos para el personal de la

Delegacin Cuahtmoc:
1. Igualdad Sustantiva en la Ciudad de Mxico
2. Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Distrito Federal
3. Metodologa y tcnicas para el coaching

En total se impartieron 60 horas de curso a 54

personas servidoras pblicas de la delegacin en
los meses de noviembre y diciembre de 2014.

de la Administracin Pblica; mediacin y solucin

creativa de problemas.

Proceso de Certificacin de

LosInstructores
cursos se llevaron
a cabo entre los meses de
junio y septiembre de 2015 con la participacin de
100 personas servidoras pblicas de la delegacin.

Cursos a peticin de la Delegacin Tlalpan

Durante los
Se impartieron cinco cursos solicitados por la
meses de
Certificacin
Delegacin Tlalpan en las materias de equidad y de Curso Contra
la Violencia
y Acoso Escolar
octubre
y
noviembre
instructores
gnero; planeacin estratgica para la elaboracin
de 2014
del Programa Operativo Anual (POA); marco
Su objetivo es sensibilizar a las personas servidoras
jurdico del Gobierno de la Ciudad de Mxico;
pblicas de nuestra Capital Social en temas sobre el
alta direccin y manejo de personal en la gestin
maltrato, acoso, discriminacin y violencia escolar

592

EJES ESTRATGICOS Personal de la

Contralora
General de la
Ciudad de
Mxico,

Centro de
Atencin a
Emergencias

Escuela de
Administracin
Pblica

Proteccin
Ciudadana
de la Ciudad
de Mxico

para que desde su marco de actuacin, puedan

identificar, prevenir y canalizar actos violentos.

elaboraron un diagnstico que integra la deteccin

de las necesidades de capacitacin y certificacin.

Est dirigido a personas servidoras pblicas de la

Ciudad de Mxico y se dise en el mes de enero
en coordinacin con la Secretara de Educacin.
Tiene modalidad a distancia y una duracin de 15
horas. El curso surge a partir del Acuerdo integral
para prevenir y erradicar la violencia, acoso,
maltrato y discriminacin en la poblacin escolar
de la Ciudad de Mxico.

Asimismo, el diagnstico permiti definir el

universo de personas servidoras pblicas que
se desempean en las reas jurdicas, el cual se
compone de alrededor de 2 mil personas que
desempean 21 tipos de funciones diferentes
dentro de dichas reas, conforme a las materias de
derecho que desarrollan.

5.8.2 Programas y Acciones en Materia de

Certificacin de Competencias Profesionales
Otro de los componentes de la profesionalizacin
de las servidoras y los servidores pblicos de la
Ciudad de Mxico en los que hemos avanzado el
presente ao, es la certificacin de competencias
profesionales que apoya el reconocimiento y la
confirmacin de los conocimientos, habilidades,
as como de las aptitudes que las personas
servidoras pblicas demuestran en el desempeo
de sus funciones.
Durante este ao se han diseado, iniciado y
llevado a cabo varios procesos que implementan
los lineamientos aprobados el ao anterior y que
reconocen, mediante la aplicacin de esquemas
e instrumentos de evaluacin, las competencias
que poseen servidoras y servidores pblicos que
participan en ellos.

Una vez instalado el Consejo de Capacitacin

y Evaluacin de las reas Jurdicas de la
Administracin Pblica de la Ciudad de Mxico,
con la participacin de la Consejera Jurdica
y de Servicios Legales, la Oficiala Mayor, la
Contralora General, la Secretara de Finanzas, la
Secretara de Gobierno y la EAP, comenz este
ao la implementacin de un Programa Inicial de
Capacitacin en las materias prioritarias Derecho
Laboral, Adquisiciones, Obra pblica y Amparo.
Asimismo, tambin se elabor el Plan Anual
de Trabajo, relativo al desarrollo de perfiles y
competencias profesionales y la calendarizacin
de las sesiones de cada de fase especfica con el
objeto de profesionalizar a las reas jurdicas; a
travs de sistemas de ingreso, formacin inductiva,
formacin continua, certificacin y evaluacin de
desempeo de las personas servidoras pblicas
que conforman las reas jurdicas.
Proceso de Certificacin de Compradores
Gubernamentales

Proceso de Certificacin de reas Jurdicas

El proceso se deriva del Acuerdo por el que se
crea el Consejo de Capacitacin y Evaluacin
Permanente de las reas Jurdicas de la
Administracin Pblica de la Ciudad de Mxico,
publicado en la Gaceta Oficial el 14 de mayo
de 2014 y consiste en desarrollar acciones de
capacitacin, formacin y certificacin en busca
de la profesionalizacin de las personas servidoras
pblicas que se desempean en las reas jurdicas
del Gobierno de la Capital.
Para el diseo de este proceso se aplicaron
104 cuestionarios funcionales a dependencias,
delegaciones,
rganos
desconcentrados,
descentralizados, paraestatales y auxiliares que
cuentan con reas jurdicas.
Entre los meses de septiembre y diciembre de
2014, la Escuela de Administracin Pblica en
coordinacin con la Consejera Jurdica y de
Servicios Legales, recopilaron la informacin y

Durante el periodo de octubre a diciembre de 2014,

se desarroll el segundo proceso de certificacin de
compradores gubernamentales con la participacin
de 53 personas servidoras pblicas de diversos
entes de la Administracin Pblica de la Ciudad de
Mxico, en la que fueron certificados 47 de ellos en
el mes de marzo de 2015.
Durante el mes de agosto de 2015, inici el diseo
de un proceso ms amplio que abarca todas las
funciones de las reas administrativas: recursos
humanos, materiales y financieros.
Proceso de Certificacin para personal de la
Direccin General de Contraloras Ciudadanas
El proceso consiste en las actividades de formacin
y certificacin que se impartieron y aplicaron al
personal de la Direccin General de Contraloras
Ciudadanas que realizan funciones de capacitacin
dirigidas a las y los Contralores Ciudadanos, en

Capital Social Efectiva

593

TERCER INFORME DE GOBIERNO

las materias de adquisiciones, arrendamientos y

prestacin de servicios. Este proceso se desarroll
en los meses de junio y julio pasados.
Asimismo, el dise del Manual de Induccin
para los Contralores Ciudadanos y la evaluacin
presencial de las y los aspirantes a certificacin;
se llevar a cabo, mediante exposiciones frente a
grupo (micro enseanza) durante el ltimo tercio
del presente ao.
Proceso de Certificacin de despachadores del
Centro de Atencin a Emergencias y Proteccin
Ciudadana de la Ciudad de Mxico (CAEPCCM)
Tiene como objetivo desarrollar acciones de
capacitacin y certificacin de competencias
profesionales de las personas servidoras pblicas
que desempean funciones de despachador en el
Centro de Atencin a Emergencias y Proteccin
Ciudadana de la Ciudad de Mxico (CAEPCCM),
as como a su personal administrativo.
Como parte de las acciones iniciales del proceso,
en noviembre de 2014, se imparti la capacitacin
y se llev a cabo la certificacin de las personas
servidoras pblicas del CAEPCCM que cumplen la
funcin como instructoras e instructores.
Durante el primer semestre del ao 2015, se
defini el perfil de competencias profesionales
susceptibles a certificar en las y los despachadores.
En este sentido, se tiene previsto evaluar a las y los
1 mil 200 despachadores policiales como parte de
su profesionalizacin. Esta accin inici en el mes
de agosto.
Por otro lado, en los programas de capacitacin
se tiene considerado a las y los 196 miembros
del personal administrativo del Centro en temas
de Desarrollo Humano y Derechos Humanos, que
tambin iniciaron en el mes de agosto y concluirn
en octubre.
Proceso de Certificacin de Registradores en el
Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio
de la Capital (RPPyC)
El proceso tiene como objetivo certificar las
competencias profesionales de las personas
servidoras pblicas que se desempean como
las y los registradores en el RPPyC, con el fin de
promover el ptimo desempeo de sus funciones
en el marco de su plan de modernizacin.

594

EJES ESTRATGICOS

Durante diciembre de 2014, se realiz el diseo

y aplicacin del diagnstico funcional del RPPyC
para definir las competencias profesionales de las
y los registradores.
Como resultado de dicho anlisis, se defini una
etapa de capacitacin integrada por diversas
actividades, de las cuales, la primera consisti
en un curso de Formacin de Instructores de
personas servidoras pblicas con funciones de
registradoras y registradores, que se realiz
durante los meses de abril y mayo de 2015.
Las dems actividades de formacin, dirigidas
a todo el personal del Registro Pblico de la
Propiedad y de Comercio, consistieron en un
Diplomado en Derecho Registral, un Taller de
Calificacin Registral, un Diplomado de Induccin
a la Gestin Pblica (a distancia) y un Taller de
Argumentacin Jurdica.
Estos programas son impartidos de manera
coordinada con la Escuela Internacional de
Derecho y Jurisprudencia. Iniciaron el pasado
mes de mayo y concluirn en octubre.
De manera paralela, se realizan las evaluaciones
tendientes a la certificacin de competencias
profesionales de 130 personas servidoras pblicas
con funciones de registrador.
Todo el proceso sienta las bases de la
profesionalizacin del personal que labora en
el RPPyC y concluye en el mes de diciembre de
2015.
Proceso de Certificacin de Instructores
El proceso tiene como objetivo general certificar
a quienes imparten acciones de capacitacin
y formacin dirigidas a las personas servidoras
pblicas del Gobierno de la Ciudad de Mxico. La
certificacin fortalece y evala tres competencias
profesionales como el diseo instruccional de
cursos, la imparticin de acciones de capacitacin
y la evaluacin de la capacitacin.
Como se indic con anterioridad, durante
los meses de octubre y noviembre de 2014
participaron en este proceso personal de la
Contralora General de la Ciudad de Mxico, del
Centro de Atencin a Emergencias y Proteccin
Ciudadana de la Ciudad de Mxico y de la EAP.
Este primer proceso de certificacin concluy en
el mes de abril de 2015.

Proceso de Certificacin de Instructores

Durante los
meses de
octubre y
noviembre
de 2014

Certificacin
de
instructores

Personal de la
Contralora
General de la
Ciudad de
Mxico,

Centro de
Atencin a
Emergencias

de los rganos Poltico-Administrativos de las

Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal".
Dichos lineamientos contemplan un procedimiento
especfico de evaluacin que tiene por componentes
la ponderacin de la experiencia profesional y
la formacin acadmica de la persona, as como
la realizacin de un examen de conocimiento y
la resolucin de casos prcticos por parte de la
persona que presente el procedimiento sealado.

Escuela de
Administracin
Pblica

Proteccin
Ciudadana
de la Ciudad
de Mxico

5.8.3 Actividades de Investigacin

y Asesora para la Ciudad

Proceso de
certificacin
concluy en el
mes de Abril de
2015

Asimismo, se desarrollaron otros procesos de

certificacin de instructoras e instructores para las
personas servidoras pblicas de la Direccin General
de Contraloras Ciudadanas de la Contralora
General; as como de las y los registradores de
2 RPPyC.
En total se ha certificado la competencia profesional
correspondiente a la funcin de instructora e
instructor para 33 personas.
Procedimiento de Capacidad Comprobada
La Ley Orgnica de la Administracin Pblica
en el artculo 38, inciso c), seala que de no
contar con los requisitos sealados, las personas
consideradas para ser designadas como titulares
en las Direcciones Generales de Administracin
de los organismos poltico-administrativos de
las demarcaciones territoriales de la Ciudad de
Mxico, debern someterse y cumplir de forma
cabal con lo establecido en el procedimiento de
capacidad comprobada que para tal fin determinen
la Secretara de Finanzas y la EAP, ambas del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, con base en
los ordenamientos que regulan la Administracin
Pblica capitalina.
En este sentido, el pasado 16 de junio de 2015,
fueron publicados en la Gaceta Oficial los
Lineamientos Generales del Procedimiento de
Capacidad Comprobada para ocupar el cargo de
titular de la Direccin General de Administracin

El vnculo de las actividades de investigacin con la

profesionalizacin del servicio pblico es crucial. La
profesionalizacin implica que las y los servidores
pblicos cuenten con las competencias necesarias
para disear e implementar polticas y programas
sustentados en evidencia acadmica y prctica.
Para fortalecer estas competencias, se desarrollan
actividades que permiten su constante interaccin
con expertos de la academia y de la sociedad civil
con el objetivo de discutir e identificar soluciones
a las problemticas de nuestra Capital Social; as
como para generar estudios y documentos tiles
para la toma de decisiones.
Durante este tercer ao de gobierno, las actividades
de la Escuela de Administracin Pblica en materia
de investigacin y asesora, se han orientado a las
siguientes cuatro lneas como: la implementacin
de un modelo de Gestin para resultados; la
construccin de redes que fortalezcan el diseo de
polticas pblicas; la generacin de mecanismos
para el seguimiento de polticas pblicas y la
produccin de publicaciones.
Gestin para Resultados
Para cumplir con la encomienda de hacer cada
vez ms efectiva la gestin gubernamental, es
indispensable el fortalecimiento y la articulacin
de los procesos de planeacin, presupuestacin,
monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas.
Lo anterior, forma parte de un modelo conocido
como Gestin para Resultados y que ms all
de las denominaciones, busca que los recursos
pblicos sean utilizados de manera eficiente para
atender las necesidades y mejorar la calidad de
vida de la ciudadana.
En este sentido, se generan seminarios, talleres,
asesoras, estudios y documentos que brindan a las

Capital Social Efectiva

595

TERCER INFORME DE GOBIERNO

y los servidores pblicos del Distrito Federal, tanto

informacin como instrumentos prcticos, a efecto
de que conozcan y puedan llevar a la prctica un
modelo de gestin orientado a brindar mejores
resultados a la poblacin.
Seminario Permanente: Gestin para Resultados.
Formando Servidores Pblicos Efectivos
Durante el periodo que se informa, se ampli uno
de los seminarios que buscan profundizar en el
anlisis comparado de los procesos de una gestin
pblica con el objetivo de orientar e incrementar
los resultados positivos dirigidos a la ciudadana.
Este seminario ha logrado el intercambio de ideas
con personas servidoras pblicas provenientes
de gobiernos nacionales y subnacionales que
representan casos paradigmticos en esta materia.
De esta forma se han podido identificar prcticas
concretas susceptibles de ser exploradas en el
contexto jurdico-administrativo de la Ciudad de
Mxico.
Asimismo, el seminario ha sido til para la
actualizacin de conocimientos de decenas de
personas tomadoras de decisiones de nuestra
Ciudad de Mxico.
Las y los participantes desempean funciones
directivas, ligadas a procesos de planeacin,
presupuestacin, monitoreo o evaluacin y
provienen de la Jefatura de Gobierno, la Consejera
Jurdica, la Contralora General, la Oficiala Mayor,
la Secretara de Finanzas, entre otros entes.
En el marco de este seminario, en septiembre 2014
se realiz una sesin para discutir sobre la Gestin
para Resultados en el Desarrollo; en sta se cont
con la participacin de del Director del Instituto
Publix de Brasil; del ex Director del Sistema
Nacional de Evaluacin de Resultados de la Gestin
Pblica en Colombia; del experto en sistemas de
evaluacin del desempeo y presupuesto basado
en resultados en el Gobierno Federal y de la
Directora del Centro Regional para el Aprendizaje
en Evaluacin y Resultados para Amrica Latina
(CLEAR).
A principios de diciembre de 2014, la sesin se
centr en experiencias subnacionales; se cont con
la participacin de un experto en presupuestacin
en el Gobierno de la Ciudad de Mxico; de la
Secretaria de Planeacin y Gestin del Estado de
Minas Gerais, Brasil y del Gerente de Proyectos de
las Empresas Pblicas de Medelln, Colombia.

596

EJES ESTRATGICOS

La ltima sesin de 2014, se enfoc en experiencias

exitosas fuera de Latinoamrica, se cont con la
participacin del Supervisor de Contabilidad y
Presupuesto en el Ministerio del Trabajo, Empleo,
Formacin Profesional y Dilogo Social de Francia
y del cofundador del Instituto para el Desarrollo en
Economa y Administracin (IDEA International) de
Canad.
En este ao, con la finalidad de contribuir a que las
personas servidoras pblicas conozcan los procesos
y herramientas que caracterizan a la Gestin para
Resultados; as como para identificar algunos de
los obstculos y condiciones necesarias para su
implementacin, se edita una nueva coleccin
de publicaciones de la EAP que ser de gran
utilidad para el ejercicio de las funciones de las y
los servidores pblicos de la Ciudad de Mxico,
ya que recoge, en cuadernos de trabajo, las
experiencias prcticas de quienes participan en las
sesiones del Seminario Permanente de Gestin
para Resultados. Formando Servidores Pblicos
Efectivos.
Asesoras sobre Planeacin Estratgica en el
marco de los programas derivados del PGDDF
2013-2018
La elaboracin de instrumentos de suma
relevancia para el ejercicio gubernamental, como
son los Programas Sectoriales, Especiales e
Institucionales por parte de todos los entes que
componen la administracin pblica de la Ciudad
de Mxico, ha implicado el fortalecimiento de la
coordinacin institucional; as como el incremento
de las capacidades tcnicas de quienes tienen a su
cargo la formulacin de dichos programas.
Durante los primeros meses de 2015, se
proporcionaron
asesoras
en
materia
de
planeacin a 18 secretaras y organismos pblicos
descentralizados para facilitar la elaboracin de sus
Programas Institucionales.
En el mismo tenor, durante el ltimo trimestre 2014
y el primero de 2015, se colabor en la revisin de
ms de 49 Programas Institucionales de los cuales 20
ya han sido aprobados por el Comit de Planeacin
del Desarrollo del Distrito Federal (COPLADE).
De manera adicional, en junio del presente ao, se
imparti un Taller sobre Elaboracin de Metas en
las Polticas Pblicas a las y los responsables de la
elaboracin del Programa Sectorial de Desarrollo
Urbano y Espacio Pblico, entre los que se incluye
personal de la Secretara de Desarrollo Urbano y
Vivienda, del Instituto de Vivienda, de la Secretara

de Obras y Servicios, de la Secretara del Medio

Ambiente, de la Autoridad del Espacio Pblico y del
Sistema de Aguas, todos de la Ciudad de Mxico.
Estudio sobre la Planeacin y su Alineacin con
los Procesos de Presupuestacin
En los primeros meses de este ao, se concluy un
estudio que contiene una serie de recomendaciones
metodolgicas y normativas para una articulacin
ms slida entre los instrumentos de planeacin
que impulsa la presente administracin (como lo es
el PGGDF 2013-2018 y los programas sectoriales) y
los procesos de presupuestacin.
Lo anterior, a efecto de que los recursos pblicos
sean un instrumento an ms poderoso en
cumplimiento de objetivos y metas institucionales,
en beneficio de la ciudadana.
Asesoras en materia de formulacin de metas
e indicadores a la Comisin Interdependencial
para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo
Infantil y la Proteccin de Adolescentes
Trabajadores en Edad Permitida del Distrito
Federal (CITI)
Otra de las asesoras brindadas durante 2015 fue la
que se brind a la CITI, a solicitud de la Secretara
de Trabajo y Fomento al Empleo. Mediante un
taller, se reforzaron capacidades para el desarrollo
de metas de corto y mediano plazo y se avanz en
los indicadores para medir los resultados de las
acciones que implementa la CITI.
Red para el Fortalecimiento de la Gestin y las
Polticas Pblicas de la Ciudad de Mxico
A travs de este proyecto se construyen redes
temticas en torno a asuntos prioritarios para el
Gobierno de la Ciudad de Mxico con el fin de
contribuir a mejorar el diseo de algunas polticas
y programas. Se han generado espacios de
dilogo con personas expertas, ya sea formadas
en el gobierno o pertenecientes a instituciones
acadmicas u organizaciones de la sociedad civil.
Con base en la gestin pblica deliberativa y en el
funcionamiento en redes mediante este proyecto, se
producen elementos de diagnstico y alternativas
para la atencin de problemticas propias de una
megalpolis como la nuestra.
Bajo este esquema, durante el ltimo ao se
organizaron tres seminarios en los cuales se

discutieron y se generaron documentos sobre

temas como capital social; polticas pblicas para
una vida digna, independiente y autnoma de las
personas con discapacidad y polticas pblicas
para prevenir as como controlar el sobrepeso y la
obesidad.
Mecanismos para el Seguimiento de Polticas
Pblicas
Adems de las actividades relacionadas con la
planeacin gubernamental y la generacin de
algunos diagnsticos, con la identificacin de
alternativas que puedan ser tiles para mejorar la
calidad de vida de la ciudadana, se han propuesto
mecanismos que permitan recopilar y procesar
informacin til para el monitoreo de polticas
pblicas.
Mecanismo de seguimiento del Modelo
Administrativo de Actuacin para la Atencin de
los Compromisos Establecidos en la Iniciativa
10XInfancia.
Desde el inicio de la actual administracin, la
promocin y proteccin de los derechos de la niez
y las y los adolescentes han sido una prioridad. Por
este motivo, el ao pasado se expidi un Acuerdo
por el que se crea el Modelo Administrativo de
Actuacin para la Atencin y Seguimiento de
los Compromisos Establecidos en la Iniciativa
10XInfancia, la cual fue suscrita con el Fondo de
las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
Con este Acuerdo, se busca promover la accin
coordinada de los entes del Gobierno de la Ciudad
de Mxico para propiciar la transversalidad de la
poltica pblica dirigida a mejorar las condiciones
de vida de la niez y las y los adolescentes.
El Acuerdo tambin establece que la EAP es la
instancia encargada de disear y poner en operacin
un mecanismo de seguimiento que permita la
recopilacin, sistematizacin y procesamiento de
la informacin correspondiente a los programas y
acciones que implementa el Gobierno de la Ciudad
de Mxico en estas materias.
Despus de haber diseado dicho mecanismo
y de haber generado los Lineamientos para su
operacin, se impartieron talleres y asesoras
durante el segundo semestre 2014, dirigidos
a personas servidoras pblicas que fungen
como enlaces y operadores del mecanismo, a
efecto de capacitarlas y capacitarlos sobre su
funcionamiento.

Capital Social Efectiva

597

TERCER INFORME DE GOBIERNO

As, durante el ltimo trimestre del ao pasado y

el primer trimestre del presente, el Mecanismo de
Seguimiento de la Iniciativa 10XInfancia recopil la
informacin relativa a 70 acciones relacionadas con
la atencin de los compromisos de esta iniciativa;
estas acciones son implementadas por 21 entes del
Gobierno de la Ciudad de Mxico y corresponde a
todo el ejercicio 2014.
Como resultado de la informacin que las diversas
reas gubernamentales ingresaron al mecanismo
de seguimiento, se elabor un documento
denominado Hacia la garanta de los derechos
de nias, nios y adolescentes en la Ciudad de
Mxico, mismo que fue presentado en junio del
ao en curso.
En los primeros trimestres de este ao se contina con
la recopilacin de la informacin correspondiente a
las acciones implementadas en 2015.
Produccin de Publicaciones
Adems de los diversos documentos e informes
que se derivan de las actividades antes descritas,
se cuenta con diversas publicaciones que tienen
la finalidad de poner a disposicin de quienes
se desempean en el Gobierno de la Ciudad de
Mxico y en general, del pblico interesado en los
asuntos pblicos, textos tiles para la comprensin
de los temas de actualidad y los retos propios de
la gestin pblica como los que a continuacin se
describen.
Biblioteca Bsica de Administracin Pblica
En noviembre de 2014, se present el tomo 16
de esta coleccin que aborda el tema de los
Gobiernos Locales.
Fue compilado por la Dra. Ana Daz, acadmica del
CIDE y especialista en el tema; rene artculos de
las y los diversos autores nacionales y extranjeros
que presentan al lector anlisis y puntos de debate
sobre experiencias, procesos de descentralizacin
que han tenido lugar en las ltimas dcadas, tanto
en nuestro pas como en otras latitudes.
Biblioteca Bsica de Seguridad Ciudadana
Esta coleccin aborda un tema de la mayor
relevancia al encontrarse entre las principales
preocupaciones de gran parte de la sociedad
mexicana contempornea.

598

EJES ESTRATGICOS

Cada tomo es una compilacin de artculos que

abonan a la comprensin terico-conceptual de las
distintas etapas de la seguridad ciudadana y aborda
diversas experiencias concretas, tanto nacionales
como internacionales.
Durante el transcurso del ltimo trimestre 2014,
quedaron concluidos: el tomo cuatro que aborda
la Investigacin de los Delitos y Combate a la
Impunidad; el tomo cinco con el tema de la
Prevencin del Delito; as como el tomo seis que
trata sobre los Sistemas de Supervisin y Control
de la Corrupcin Policial.
En el perodo que se informa, han iniciado los
trabajos de compilacin y edicin del sptimo tomo
que completar la coleccin y que gira en torno a la
Imparticin de Justicia.
Para difundir el conocimiento que desde el Gobierno
de la Ciudad de Mxico se genera en estrecha
colaboracin con diversas redes de expertas y
expertos, durante el periodo que se reporta, se
ha realizado la distribucin de ms de 20 mil 700
ejemplares, entre personas servidoras pblicas y
pblico interesado en esta capital, pero tambin en
buena parte de las entidades federativas.
Con ello, nuestra Capital Social refuerza su
presencia en los principales recintos acadmicos e
instituciones gubernamentales del pas.
5.8.4 Accin Internacional para la
Profesionalizacin
Se llev a cabo un conjunto de actividades
acadmicas que contribuyen a la proyeccin de
la Ciudad de Mxico, as como al intercambio de
buenas prcticas con otros gobiernos y organismos
internacionales; lo anterior, para avanzar en la
mejora del modelo de gestin pblica y en la
profesionalizacin de las personas servidoras
pblicas.
Actividades de la EAP como Centro Regional
de Formacin Metrpolis para Amrica
Durante el periodo que se reporta, se continu
la implementacin de un programa de trabajo
para cumplir con los compromisos que se derivan
del carcter de la EAP como Centro Regional de
Formacin Metrpolis para Amrica.
Cabe recordar que la Asociacin Mundial de
Grandes Metrpolis es la seccin metropolitana de
la Red de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos

(CGLU); la cual es de los dos ms importantes

espacios de dilogo entre gobiernos subnacionales
que existen a nivel mundial, en los cuales la Ciudad
de Mxico tiene un papel destacado.
En este contexto, se asisti en octubre de 2014 al
XI Congreso Mundial de Metrpolis que llev por
ttulo Ciudades para todos; en ste se present
el programa de trabajo como Centro Regional y se
form parte del jurado que evalu las Iniciativas
Metrpolis, que son proyectos e intervenciones
pblicas ya en curso, presentados por y para las
ciudades que buscan aportar soluciones comunes
en temas de gobernanza local, inclusin social,
innovacin urbana y sostenibilidad.
Aunado a lo anterior, en noviembre de 2014, se
organiz en la Ciudad de Mxico el Seminario
Internacional: Polticas Pblicas en contra del
sobrepeso y la obesidad infantil; cabe mencionar
que estos fenmenos son considerados por la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) como
epidmicos en muchas de las ciudades del orbe.

Lo anterior permite la identificacin de buenas

prcticas y facilita el dilogo en redes.
Comit de Expertos en Administracin
Pblica de la ONU
Durante el mes de abril de 2015, se acudi a la 14
Sesin del Comit de Expertos en Administracin
Pblica (CEPA) de las Naciones Unidas que trato el
tema del Fomento de la confianza en el gobierno
para la consecucin de los objetivos de desarrollo
sostenible.
Las y los expertos de la ONU, as como invitadas
e invitados presentes, sealaron diversas lneas
y propuestas para el fortalecimiento de las
instituciones pblicas con el objetivo de fortalecer
la confianza de la ciudadana en los gobiernos, para
facilitar en los prximos lustros, la consecucin de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El encuentro Seminario Internacional: Polticas Pblicas

en contra del sobrepeso y la obesidad infantil cont con
la colaboracin tanto de la OMS como de la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS) y recibi a personas
servidoras pblicas de las siguientes ciudades:
Crdoba y Buenos Aires, Argentina; La Paz,
Bolivia; Rio de Janeiro y Sao Paulo, Brasil;
Regin Metropolitana de Santiago, Chile;
Medelln, Colombia; Guayaquil, Ecuador;
Lima, Per; San Jos, Costa Rica; Estado de
Mxico, Puebla, Monterrey y Guadalajara,
Mxico

Durante dicha reunin anual, se anunci la entrada

en funcionamiento de la Plataforma Virtual de
Reduccin de Riesgos de Desastres, la cual
fomenta la cooperacin y comunicacin entre
personas servidoras pblicas de las ciudades
miembro de Metrpolis y del resto del mundo,
con expertas y expertos; as como organismos
nacionales e internacionales especializados en
gestin de riesgos de desastre.

Se
logr
un
enriquecedor
intercambio
de experiencias y prcticas entre las y los
representantes de dichas ciudades, expertas y
expertos acadmicos y organismos internacionales,
sobre la implementacin de polticas pblicas
para la prevencin, diagnstico y tratamiento
del sobrepeso y la obesidad infantil; con el fin
de identificar factores de xito y retos. Con
posterioridad se recopilaron y publicaron las
memorias de dicho Seminario Internacional.
Asimismo, en mayo de 2015 se asisti a la Reunin
Anual de Metrpolis que tuvo por tema Vivir la
ciudad. En la que se presentaron experiencias
en materia del diseo e imparticin de programas
de formacin para personas servidoras pblicas
y se presentaron los avances y resultados de las
actividades acadmicas realizadas como Centro
Regional.

En dicho Comit se expusieron algunas actividades

y experiencias centradas en la contribucin a
la profesionalizacin de servidoras y servidores
pblicos de la Ciudad de Mxico, mediante el
fortalecimiento y desarrollo de competencias
generales de la funcin pblica y las especficas
correspondientes a los diversos mbitos de la
intervencin del gobierno.
Tambin se expusieron las estrategias que se
han impulsado para contribuir a la mejora del
modelo de gestin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, mediante actividades de investigacin y
consultora; as como en acciones para incrementar
la participacin ciudadana en algunos mbitos de
la administracin como las contraloras ciudadanas
y el fortalecimiento de capacidades ciudadanas.
En suma, la participacin en estos foros
internacionales y la organizacin de actividades
acadmicas con un enfoque comparativo, han
contribuido a mostrar al mundo algunas de las
polticas pblicas ms emblemticas que se
impulsan; de la misma forma, han permitido
conocer las prcticas y las acciones que resultaron
exitosas en otras latitudes.

Capital Social Efectiva

599

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Con lo anterior, la oferta formativa que se ofrece

para las personas servidoras pblicas de la Ciudad
de Mxico, as como su actividad de investigacin,
se mantienen actualizadas y bajo estndares
internacionales de calidad.
5.8.5 Consejo Acadmico de la Escuela
de Administracin Pblica
Durante el mes de abril, se design como Consejeros
Acadmicos de la Escuela de Administracin
Pblica para el periodo 2015-2018 a personas con
destacadas trayectorias, expertas y expertos en el
mbito de la educacin, la investigacin as como
en las polticas pblicas.
El Consejo Acadmico de la EAP es un rgano
consultivo que tiene la atribucin de asesorar a
la Escuela en la elaboracin de los programas
acadmicos que se ofertan.
Dicho rgano colegiado, est integrado por
representantes acadmicos como el Director
General del CONACYT, funcionarias y funcionarios
del Gobierno de la Ciudad de Mxico, las y los
representantes de instituciones acadmicas
como: la Directora de la Facultad de Ciencias de
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM), la Coordinadora de Asesores del Director
General del Instituto Politcnico Nacional (IPN), un
Profesor-Investigador de la Universidad Autnoma

600

EJES ESTRATGICOS

Metropolitana (UAM), el Director de la Escuela de

Graduados en Administracin Pblica y Polticas
Pblicas del Instituto Tecnolgico de Estudios
Superiores de Monterrey (ITESM) Campus Ciudad
de Mxico.
Tambin participaron la Coordinadora General del
Centro Regional para el Aprendizaje en Evaluacin
y Resultados para Amrica Latina (CLEAR) con
sede en el Centro de Investigacin y Docencia
Econmicas (CIDE), un Profesor-Investigador del
Centro de Estudios Internacionales de COLMEX
y la Coordinadora Nacional del Programa ONUHbitat en Mxico.
Otros dos integrantes del Consejo son destacados
especialistas internacionales como el ex Director
de la Escuela Nacional de Administracin de
Francia (ENA) y actual Prefecto de Polica de
Pars, as como el Director Adjunto de la Escuela
Superior de Administracin y Direccin de
Empresas (ESADE-Barcelona) que tambin forma
parte del Comit de Expertos en Administracin
Pblica de la ONU.
Este Consejo Acadmico coadyuvar a que
los programas acadmicos destinados a la
profesionalizacin de las personas servidoras
pblicas de la Ciudad de Mxico, sean de la ms
alta calidad y de un elevado grado de aplicacin
a las realidades y necesidades de nuestra Capital
Social.

Glosario

ABOGATEL: Centro de Asistencia Jurdica en Lnea

ACA: Asociacin de Correccionales Americana
ACH: Autoridad del Centro Histrico
ADEVI: Centro de Atencin Socio-jurdica a Vctimas
de Delito Violento
ADG: Asociacin de Distribuidores de Gas L.P.
AEP: Autoridad del Espacio Pblico
AFIS: Sistema de Reconocimiento Facial
AFSEDF: Administracin Federal de Servicios
Educativos del Distrito Federal
AGE: reas de Gestin Estratgicas
AICM: Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico
AJM: Ajusco Medio
ALDF: Asamblea Legislativa del Distrito Federal
AL-Las: Alianza Euro Latinoamericana de
Cooperacin entre Ciudades
AMAV: Asociacin Mexicana de Agencias de Viaje
AMESPRE: Asociacin Mexicana de Empresas de
Servicios Prendarios
Amexgas: Asociacin Mexicana de Gas Licuado de Petrleo
AMMPAC: Asociacin Mexicana de Mensajera y
Paquetera, A.C.
AmoEs: Aprendizaje Mvil en mi Escuela Secundaria
ANIQ: Asociacin Nacional de la Industria Qumica
ANTAD: Asociacin Nacional de Tiendas de
Autoservicio y Departamentales, A.C.
ANTP: Asociacin Nacional de Transporte Privado
APAC: Asociacin pro Personas con Parlisis Cerebral
ARCO: Acceso, Rectificacin, Cancelacin y
Oposicin de Datos Personales
AVA: reas de Valor Ambiental
BANMUJERES: Bolsa de Apoyos y Servicios
Integrales a los Negocios de las Mujeres en la
Ciudad de Mxico
BDAT: Base de Datos Abiertos de Transporte
Pblico de la Ciudad de Mxico
BEM: Biciestacionamiento Masivo
BJU: Benito Jurez
BREC: Bsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas
C2: Centros de Comando y Control
C4i4: Centro de Comando, Control, Comunicaciones,
Cmputo, Inteligencia, Integracin, Informacin e
Investigacin
CACIS: Centros de Atencin y Cuidado a la Infancia
CADIS: Centros de Atencin al Desarrollo Infantil
CAEPCCM: Centro de Atencin a Emergencias y
Proteccin Ciudadana de la Ciudad de Mxico
CAF: Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles
CAMe: Comisin Ambiental de la Megalpolis
CANACAR: Cmara Nacional del Autotransporte de Carga
CANACO: Cmara Nacional de Comercio de la
Ciudad de Mxico
CAPD: Centro de Atencin para Personas con
Discapacidad
CAPEA: Centro de Apoyo a Personas Extraviadas o Ausentes
CAPTA: Centro de Atencin Turstica
CARIVA: Centro de Atencin a Riesgos Victmales
y Adicciones

CASI: Centros de Asistencia e Integracin Social

CAVI: Centro de Atencin a la Violencia Intrafamiliar
CCAI: Centros Comunitarios de Asistencia Infantil
CCO: Centro de Comunicaciones y Operaciones
CCOSMDT: Convenio de Coordinacin para el
Otorgamiento de un Subsidio en Materia de
Desarrollo Turstico
CDC: Centro de Enfermedades Infecciosas de Atlanta
CDHDF: Comisin de Derechos Humanos del
Distrito Federal
CDI: Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas
CDMX: Ciudad de Mxico
CDOM: Centro Deportivo Olmpico Mexicano
CDR: Combustible Derivado de Residuos
CEA: Centros de Educacin Ambiental
CECADESU: Centro de Educacin y Capacitacin
para el Desarrollo Sustentable
CECAPIT: Centro de Capacitacin y Adiestramiento
Tcnico para la Insercin Laboral
CECATI: Centros de Capacitacin para el Trabajo Industrial
CEDA: Central de Abasto de la Ciudad de Mxico
CEI: Centros de Educacin Inicial
CEID: Centro Estatal de Informacin y
Documentacin de Cultura Fsica y Deporte
CEJUR: Consejera Jurdica y de Servicios Legales
CELADE: Centro Latinoamericano y Caribeo de
Demografa
CENART: Centro Nacional de las Artes
CENDI: Centro de Desarrollo Infantil
CENEVAL: Centro Nacional de Evaluacin para la
Educacin Superior, S. A.
CENFES: Centro para el Fomento de la Educacin y
la Salud de los Operarios del Transporte Pblico de
la Ciudad de Mxico
CentroGEO: Centro de Investigaciones en
Geografa y Geomtica
CEPA: Comit de Expertos en Administracin Pblica
CEPAL: Comisin Econmica para Amrica Latina
y el Caribe
CEPIC: Consulta Electrnica de Proveedores en
Incumplimiento Contractual
CES: Consejo Econmico y Social de la Ciudad de Mxico
CETRAM: Centros de Transferencia Modal
CETyS: Centro de Estudios Tecnolgicos Industriales
y de Servicios
CEVASEP I: Centro Varonil de Alta Seguridad
Penitenciaria I
CFE: Comisin Federal de Electricidad
CGAI: Coordinacin General de Asuntos
Internacionales
CGLU: Ciudades y Gobiernos Locales Unidos
CIAPEM: Comit de Informtica de la Administracin
Pblica Estatal y Municipal, A.C.
CIDE: Centro de Investigacin y Docencia Econmicas
CIDESI: Centro de Ingeniera y Desarrollo Industrial
CIEBT: Centro de Incubacin de Empresas de Base
Tecnolgica

Glosario

603

TERCER INFORME DE GOBIERNO

CIECIAS: Centro de Investigaciones y Estudios

Superiores en Antropologa Social
CIJ: Centros de Integracin Juvenil
CITI: Centro Informativo de Transporte Inteligente
CITI: Comisin Interdependencial para la Prevencin
y Erradicacin del Trabajo Infantil
CIVA: Centro de Investigacin Victimolgica y de
Apoyo Operativo
CIVAR: Centro de Inspeccin y Vigilancia Ambiental
Remota
CLEAR (por sus siglas en ingls): Centro Regional
para el Aprendizaje en Evaluacin y Resultados
para Amrica Latina
CNAR: Centro Nacional de Alto Rendimiento
CO2: Dixido de Carbono
CODIACI: Comit Interinstitucional del Cuidado de
la Infancia
COECYTS: Consejos Estatales de Ciencia y Tecnologa
COFEPRIS: Comisin Federal para la Proteccin
Contra Riesgos Sanitarios
COLBACH: Colegio de Bachilleres
COMAIP: Conferencia Mexicana para el Acceso a la
Informacin Pblica
COMEPESCA: Consejo Mexicano de Promocin de
los Productos Pesqueros y Acucolas
CoMet: Comunidad Internacional de Metros
COMETAH:
Comisin
Metropolitana
de
Asentamientos Humanos
COMISA: Corporacin Mexicana de Impresin
CONABIO: Comisin Nacional para el Conocimiento
y Uso de la Biodiversidad
CONAC: Consejo Nacional de Armonizacin Contable
CONACULTA: Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
CONADE: Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte
CONAFOR: Comisin Nacional Forestal
CONAGUA: Comisin Nacional del Agua
CONALEP: Colegio Nacional de Educacin
Profesional Tcnica
CONANP: Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas
CONAPESCA: Comisin Nacional de Acuacultura y
Pesca
CONASAMI: Comisin Nacional de los Salarios
Mnimos
CONASETRA:
Confederacin
Nacional
de
Secretarias y Secretarios de Trabajo
CONAZA: Comisin Nacional de Zonas ridas
CONCAMIN:
Confederacin
de
Cmaras
Industriales de los Estados Unidos Mexicanos
CONCANACO: Confederacin de Cmaras
Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo
CONDUSE: Consejo Asesor de Desarrollo Urbano
Sustentable
CONOCER: Consejo Nacional de Normalizacin y
Certificacin de Competencias Laborales
CONPETH: Confederacin Panamericana de
Escuelas de Hotelera, Gastronoma y Turismo

604

EJES ESTRATGICOS

COPARMEX: Confederacin Patronal de la

Repblica Mexicana
COPEVI: Centro Operacional de Vivienda y Poblamiento
COPLADE: Comit de Planeacin del Desarrollo
del Distrito Federal
COPRED: Consejo para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin de la Ciudad de Mxico
CORENA: Comisin de Recursos Naturales
COTAL:
Confederacin
de
Organizaciones
Tursticas de Amrica Latina
CPTM: Consejo de Promocin Turstica de Mxico
CRECEL: Curso de Rescate en Estructuras
Colapsadas Nivel Liviano
CST: Centros de Servicios de la Tesorera
CTA: Centro de Terapia de Apoyo
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin
CUS: Comit de Usuarios del Subsuelo
CUZUS: Certificado nico de Zonificacin de Uso
del Suelo
CyMO: Capacitacin y Modernizacin
DIF-DF: Desarrollo Integral de la Familia del Distrito
Federal
DURI: Direccin de Unidades de Recepcin por Internet
EAPDF: Escuela de Administracin Pblica del
Distrito Federal
ECAs: Espacios de Cultura del Agua
EDIS-CDMX: Encuesta sobre Discriminacin en la
Ciudad de Mxico
EGP: Elementos del Grupo del Platino
EMC: Compatibilidad Electromagntica
ENTS: Escuela Nacional de Trabajo Social
EPS: Poliestireno Expandido
EPUCC: Encuesta de Percepcin a Usuarios de
Comedores Comunitarios
ERUM: Escuadrn de Rescate y Urgencias Mdicas
ESADE: Escuela Superior de Administracin y
Direccin de Empresas
FAIS: Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social
FAM: Fondo de Aportaciones Mltiples
FAO (por sus siglas en ingls): Organizacin de
las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura
FAROS: Fbricas de Artes y Oficios
FASP: Fondo de Apoyo a la Seguridad Pblica de
los Estados y el Distrito Federal
FCCyT: Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, A.C.
FCHCM: Fideicomiso Centro Histrico de la Ciudad
de Mxico
FCI: Fiesta de las Culturas Indgenas
FES Zaragoza: Facultad de Estudios Superiores
Zaragoza
FES: Fondo para el Desarrollo Econmico y Social
de la Ciudad de Mxico
FEVIMTRA: Fiscala Especial para los Delitos de
Violencia contra las Mujeres y la Trata de Personas
FICAPRO: Fideicomiso Casa Propia
FICEDA: Fideicomiso de la Central de Abasto

FIDEGAR: Fideicomiso Educacin Garantizada

FIDERE III: Fideicomiso de Recuperacin Crediticia
FIDS: Festival Internacional por la Diversidad Sexual
FIEL: Firma Electrnica Avanzada
FILEY: Feria Internacional de Lectura de Yucatn
FIVIDESU: Fideicomiso de Vivienda, Desarrollo
Social y Urbano
FLACSO: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
FLACT:
Federacin
Latinoamericana
de
Comunidades Teraputicas
FMPT: Fondo Mixto de Promocin Turstica
FOFA-DF: Fideicomiso del Fondo de Fomento
Agropecuario del Distrito Federal
FONATUR: Fondo Nacional de Turismo
FONDESO: Fondo de Desarrollo Social
FOPEDEP: Fondo de Pavimentacin; Espacios
Deportivos; Alumbrado Pblico y Rehabilitacin
de Infraestructura Educativa para Municipios y
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
GAE: Grupos de Apoyo Especial
GAM: Gustavo A. Madero
GEI: Gases de Efecto Invernadero
GNLC (por sus siglas en ingls): Red Mundial de
Ciudades del Aprendizaje
GPS: Geo Posicionamiento Global
GT-CERD: Grupo de Trabajo para el Cumplimiento de
las Recomendaciones del Comit para la Eliminacin
de la Discriminacin Racial de Naciones Unidas
HAS: Hipertensin arterial
HNC: Hoy No Circula
IAAF (por sus siglas en ingls): Federacin
Internacional de Asociaciones de Atletismo
IAAM: Instituto para la Atencin de los Adultos Mayores
IAPA-DF: Instituto para la Atencin y Prevencin de
las Adicciones del Distrito Federal
IASIS: Instituto de Asistencia e Integracin Social
ICAT: Instituto de Capacitacin para el Trabajo
ICCA: Asociacin Internacional de Congresos y
Convenciones
IDE: ndice de Desarrollo Econmico del Distrito Federal
IDEQ-DF: Innovacin para el Desarrollo Equitativo
en el Distrito Federal
IED: Inversin Extranjera Directa
IEDF: Instituto Electoral del Distrito Federal
IEMS: Instituto de Educacin Media Superior
IFP: Instituto de Formacin Profesional
ILIFEDF: Instituto Local de la Infraestructura Fsica
Educativa del Distrito Federal
IMPI: Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
INADEM: Instituto Nacional del Emprendedor
INAH: Instituto Nacional de Antropologa e Historia
INBA: Instituto Nacional de Bellas Artes
INCAPE: Instituto de Capacitacin Penitenciaria
INDEPEDI-DF: Integracin al Desarrollo de las
Personas con Discapacidad del Distrito Federal
INDEPORTE: Instituto del Deporte del Distrito Federal
INEA: Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos
INEGI: Instituto Nacional Estadstica y Geografa

INFODF: Instituto de Acceso a la Informacin

Pblica y Proteccin de Datos Personales del
Distrito Federal
INJUVE-DF: Instituto de la Juventud del Distrito Federal
INM CDMX: Instituto Nelson Mandela de la Ciudad
de Mxico
INM: Instituto Nacional de Migracin
INMUJERES-DF: Instituto de las Mujeres del Distrito
Federal
INN: Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares
INNSZ: Instituto Nacional de Ciencias Mdicas y
Nutricin Salvador Zubirn
INSP: Instituto Nacional de Salud Pblica
INVEA: Instituto de Verificacin Administrativa del
Distrito Federal
INVI: Instituto de Vivienda del Distrito Federal
IPCC: ndice de Panel Intergubernamental Sobre
Cambio Climtico
IPN: Instituto Politcnico Nacional
ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado
IT: Information Technology
ITDP (por sus siglas en ingls): Instituto de Polticas
para el Transporte y el Desarrollo
ITESM: Instituto Tecnolgico y de Estudios
Superiores de Monterrey
KPI: Indicadores Clave de Operacin
LAUDF: Licencia Ambiental nica
LDUDF: Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal
LaLA: Feria Internacional de Los ngeles
LGBTTTI: Lsbico, Gay, Bisexual, Transexual,
Travesti, Transgnero e Intersexual
LGCG: Ley General de Contabilidad Gubernamental
LOCATEL: Servicio Pblico de Localizacin Telefnica
LPCIDF: Ley de Propiedad en Condominio de
Inmuebles para el Distrito Federal
LPGA: Ladies Professional Golf Association
m2: Metros cuadrados
MAP: Mercados de Abasto Popular
MAP: Museo de Arte Popular Mexicano
MBio: Sistema para el Tratamiento Integral de
Residuos Orgnicos
MERIF: Modelo Esttico de Riesgo de Incendios
Forestales
Metrobs: Sistema de Corredores de Transporte
Pblico de Pasajeros del Distrito Federal
MGH: Miguel Hidalgo
MHN: Museo de Historia Natural
MIDE: Museo Interactivo de Economa
MiPymes: Micro, Pequeas y Medianas Empresas
MIV: Mdulos de Identificacin Vehicular
MOS: Movilidad, Orden y Seguridad
MPA: Milpa Alta
NFL (por sus siglas en ingls): Liga Nacional de
Futbol Americano de los Estados Unidos
NOx: xidos de Nitrgeno
OCDE: Organizacin de Cooperacin y Desarrollo
Econmico

Glosario

605

TERCER INFORME DE GOBIERNO

OIDP: Observatorio Internacional de la Democracia

Participativa
OIM: Organizacin Internacional para las Migraciones
OIT: Organizacin Internacional del Trabajo
OM: Oficiala Mayor del Distrito Federal
OMS: Organizacin Mundial de la Salud
OMT: Organizacin Mundial de Turismo
ONU: Organizacin de las Naciones Unidas
OPS: Organizacin Panamericana de la Salud
PACCM: Programa de Accin Climtica de la
Ciudad de Mxico
PAICE: Programa para Apoyo de la Infraestructura
Cultural de los Estados
PAICMA: Programa de Atencin Integral del Cncer
de Mama del Distrito Federal
PAIMEF: Programa de Apoyo a las Instancias de
Mujeres en las Entidades Federativas
PAOT: Procuradura Ambiental y del Ordenamiento
Territorial
PAPED: Programa Anual para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin
PAT: Programa Anual de Trabajo
PATRs: Permisos Administrativos Temporales
Revocables
PAU: Programa de Aves Urbanas
PBI: Polica Bancaria e Industrial
PCAA: Programa para Contingencias Ambientales
Atmosfricas
PCBs: Bifenilos Policlorados
PCP: Puntos de Control Preventivo
PDDU: Programa Delegacional de Desarrollo Urbano
PDHDF: Programa de Derechos Humanos del
Distrito Federal
PDHDF: Programa de Derechos Humanos del
Distrito Federal
PEMEX: Petrleos Mexicanos
PGDDF: Programa General de Desarrollo del
Distrito Federal
PGDU: Programa General de Desarrollo Urbano
PGJDF: Procuradura General de Justicia del
Distrito Federal
PIB: Producto Interno Bruto
PIDASI: Proceso Integral para el Diagnstico y
Atencin a la Sobredotacin Intelectual
PIE: Proyecto de Investigacin Etnogrfica
PIVOT: Programa Itinerante de Verificacin y
Ordenamiento al Transporte
PM: Partculas Menores
POA: Programa Operativo Anual
POZMVM: Programa de Ordenacin de la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico
PPFIC: Programa para la Promocin, Fortalecimiento
e Integracin Cooperativa
PRENDE: Prensa y Democracia
PRIMAT: Primera Respuesta a Incidentes con
Materiales Peligrosos
PROCDMX: Agencia de Promocin de Inversiones y
Desarrollo para la Ciudad de Mxico

606

EJES ESTRATGICOS

PROCOSOC: Procuradura Social del Distrito Federal

PRODERETUS: Programa para el Desarrollo
Regional Turstico Sustentable
PRODEZA: Proyectos Estratgicos de Desarrollo
Rural de las Zonas ridas
PROFACE: Programa de Fondos de Apoyo para la
Conservacin y Restauracin de los Ecosistemas
PROFAIS: Programa de Financiamiento para la
Asistencia e Integracin Social
PROME: Programa de Movilidad Escolar
PRONISAC: Pro Defensa de Integracin Social de
las Comunidades ms Vulnerables, A. C.
PROSOC: Procuradura Social del Distrito Federal
PROTE: Programa de Transporte Escolar del Distrito
Federal
PTC: Plataforma Tcnica Colectiva
PVVO: Programa de Verificacin Vehicular Obligatoria
QR: Quick Response
RAPI: Registro de Automotores de Procedencia Ilcita
RAVD: Registro Administrativo de Voz y Datos
REDAC: Red de Atencin Ciudadana
RedCii: Red Ciudadana por la Igualdad y la No
Discriminacin
REDIM: Red por los Derechos de la Infancia en Mxico
REDNACECYT: Red Nacional de Consejos y
Organismos estatales de Ciencia y Tecnologa, A.C.
RENADE: Registro Nacional de Cultura Fsica y
Deporte
REPUVE: Registro Pblico Vehicular
REVOE: Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios
RFC: Registro Federal de Contribuyentes
RIADS: Red Interinstitucional de Atencin a la
Diversidad Sexual
RIOOD: Red Iberoamericana de Organismos y
Organizaciones contra la Discriminacin
RO: Residuos Orgnicos
RPPCDF: Registro Pblico de la Propiedad y de
Comercio del Distrito Federal
RPPyC: Registro Pblico de la Propiedad y de
Comercio de la Capital
RTP: Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal
SAC: Sistemas de Actuacin por Cooperacin
SACMEX: Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico
SAGARPA: Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
SAP: Sistema de Averiguaciones Previas
SAT: Servicio de Administracin Tributaria
SCDF: Suelo de Conservacin del Distrito Federal
SCOT: Subprograma de Compensacin a la
Ocupacin Temporal
SCT: Secretara de Comunicaciones y Transportes
SECITI: Secretara de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin
SEDECO: Secretara de Desarrollo Econmico
SEDENA: Secretara de la Defensa Nacional
SEDEREC: Secretara de Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades
SEDESA: Secretara de Salud

SEDESO: Secretara de Desarrollo Social

SEDU: Secretara de Educacin
SEDUVI: Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda
SEMAR: Secretara de Marina
SEMARNAT: Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
SEMOVI: Secretara de Movilidad
SEP: Secretara de Educacin Pblica
SETEC: Secretara Tcnica del Consejo de
Coordinacin
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
SIAP:
Sistema
de
Interoperatividad
de
Averiguaciones Previas
SIAPEM: Sistema Electrnico de Avisos y Permisos
de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal
SICADE-DF: Sistema de Capacitacin Deportiva
del Distrito Federal
SICCED: Sistema de Capacitacin y Certificacin
para Entrenadores Deportivos
SIDA: Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
SIDEC: Sistema de Denuncia Ciudadana
SIDEN: Sistema Integral Desconcentrado de Nmina
SIG: Sistema de Informacin Geogrfica
SINTECA: Sistema Integral para la Captura de
Quejas, Denuncias, Dictmenes de Auditora,
Procedimientos Administrativos Disciplinarios y
Medios de Impugnacin
SISCOVIP: Sistema de Comercio en la Va Pblica
SISEC: Sistema de Informacin Cultural del Distrito
Federal
SISMHDF: Sistema de Igualdad Sustantiva entre
Mujeres y Hombres del Distrito Federal
SIT: Sistema Integrado de Transporte Pblico
SMIE: Sociedad Mexicana de Ingeniera Estructural, A. C.
SMMV: Salario Mnimo Mensual Vigente
SMSC4I4: Sistema Multidisciplinario con Sensores,
Centro de Control, Comando, Comunicaciones y
Cmputo, Inteligencia, Investigacin, Informacin
e Integracin
SNTSTC: Sindicato Nacional de Trabajadores del STC
SOBSE: Secretara de Obras y Servicios
SPA: Subsidio para la Polica Acreditable
SSPDF: Secretara de Seguridad Pblica del Distrito
Federal
STC Metro: Sistema de Transporte Colectivo Metro
STE: Servicios de Transportes Elctricos
STyFE: Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo
SUTGDF: Sindicato nico de Trabajadores del
Gobierno del Distrito Federal
TCADF: Tribunal de lo Contencioso Administrativo
del Distrito Federal
TDF: Tarjeta de Ciudad
TEDF: Tribunal Electoral del Distrito Federal
TI: Tecnologas de la Informacin
TIC: Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
TIGAL: Tianguis Gastronmico Latinoamericano
TSJDF: Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal

TUEP: Transporte Urbano Elevado Personalizado

U.S.GBC (por sus siglas en ingls): Consejo de
Edificacin Sustentable de los Estados Unidos
UACM: Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico
UAEM: Universidad Autnoma del Estado de Mxico
UAM: Universidad Autnoma Metropolitana
UAPVIF: Unidades de Atencin y Prevencin de la
Violencia Familiar
UBR: Unidades Bsicas de Rehabilitacin
UCCI: Unin de Ciudades Capitales Iberoamericanas
UCS: Unidad de Contacto del Secretario de
Seguridad Pblica
UDSE: Unidades Delegacionales del Servicios del
Empleo
UEVE: Unidad Especializada de Vigilancia Electoral
UIA: Universidad Iberoamericana
UIPE: Unidades de Inteligencia Patrimonial y
Econmica
UMA: Unidad de Medida y Actualizacin
UNAM: Universidad Nacional Autnoma de Mxico
UNEME-CAPA: Unidades Mdicas de Atencin de
Adicciones
UNESCO (por sus siglas en ingls): Organizacin
de las Naciones Unidas para para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura
UNICEF (por sus siglas en ingls): Fondo de
Naciones Unidas para la Infancia
UNITEC: Universidad Tecnolgica de Mxico
UNODC (por sus siglas en ingls): Organizacin de
las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito
UPN: Universidad Pedaggica Nacional
URG: Unidades Responsables del Gasto
URIs: Unidades de Recepcin por Internet
USAR: Bsqueda y Rescate Urbano
UVM: Universidad del Valle de Mxico
VIH: Virus de Inmunodeficiencia Humana
VTP: Vocational Training Program
WRI (por sus siglas en ingls): Instituto de Recursos
Mundiales
WTM: World Travel Market
WUWM: Unin Mundial de Mercados Mayoristas
ZMVM: Zona Metropolitana del Valle de Mxico
ZP: Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de
la Humanidad en Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta

Glosario

607

NDICE
TEMTICO
A
Accesibilidad, 40, 357, 402, 407
Accesibilidad en Salud, 140
Accesibilidad Universal, 439
Acceso, 51, 66
Acceso a Bienes y Servicios, 93, 306
Acceso a la Informacin, 440
Acceso a la Informacin Pblica, 497
Accin Internacional, 505, 598
Acciones, 67, 69, 70, 115, 212, 235, 247, 213, 433, 520, 529, 530,
554, 562, 563
Acciones de Mitigacin, 168
Acciones Institucionales, 573
Acciones Preventivas, 169, 402
Acciones Sustentables, 269
Acervo Histrico, 534
Acoso Escolar, 21, 592
Actas, 519
Actas de Nacimiento, 519
Actas Interestatales, 519
Activacin Fsica, 81, 129
Actividad Cultural, 92
Actividades Recreativas, 121
Adiestramiento Tcnico, 34
Administracin, 101, 204, 261, 433, 591
Administracin Ambiental, 446
Administracin Eficaz, 568
Administracin Eficiente, 101, 566
Administracin Mdica, 151
Administracin Pblica, 559, 598, 599, 600
Administracin Sensible, 491
Administracin Urbana, 331
Adquisiciones, 220
Agricultura, 307
Agropecuario, 311, 504
Agua Potable, 40, 260, 464, 466, 467, 469
Aldea Dgital, 388
Alerta, 211
Alerta Amber, 211
Alerta Ssmica, 376
Alertamiento, 178
Alfabetizacin, 106
Alimentacin, 307, 145
Alta Tensin, 260
Alto Impacto, 476
Alumbrado, 260, 267
Alumbrado Pblico, 372
mbito Internacional, 76
mbito Metropolitano, 327

AmoEs, 105
Aplicacin, 80, 185, 407
Apoyo a Bomberos, 578
Apoyo a Grupos Vulnerables, 412
Apoyo a la Vivienda, 354
Apoyo a Migrantes, 310
Apoyo Econmico, 31, 212
Apoyo Financiero, 406
Apoyo Vial, 411
Apoyos de Renta, 353
Apoyos Funcionales, 141
rea de Ventanilla nica, 535
reas de Gestin Estratgica, 259, 330
reas de Valor Ambiental, 442
reas Jurdicas, 593
reas Naturales Protegidas, 454
reas Verdes Urbanas, 441
Armamento, 220
Artes Escnicas, 91, 93
Artesanos, 311
Asalariado, 294
Asentamientos, 333, 502
Asentamientos Humanos, 333
Asesora Jurdica, 529
Asfltica, 260
Asistencia Alimentaria, 40
Asistencia Jurdica, 33
Asistencia Jurdica Civil, 529
Asistencia Jurdica en Lnea, 529
Asistencia Jurdica Especializada, 529
Asistencia Jurdica Penal, 529
Asuntos Civiles, 530, 531
Asuntos Internacionales
Asuntos Laborales, 531
Asuntos Legislativos, 73
Asuntos Normativos, 73
Atencin a Choques y Volcaduras, 182
Atencin a Emergencias, 179, 184, 512, 594
Atencin a Emergencias con rboles, 182
Atencin a Familias, 353
Atencin a Fugas de Gas, 181
Atencin a Grupos, 333
Atencin a Incendios, 181
Atencin a la Demanda, 120
Atencin a la Mujer Embarazada, 148
Atencin a la Mujer Indgena, 148
Atencin a las Mujeres, 46
Atencin a Mujeres, 30
Atencin a Vctimas, 69
Atencin al Pblico, 591

ndice Temtico

609

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Atencin Ciudadana, 68, 78, 213, 336, 498, 566, 591
Atencin de Denuncias, 478, 479
Atencin de Emergencias, 178, 179, 188
Atencin de VIH-SIDA, 148
Atencin Dermatolgica, 142
Atencin Especializada, 528
Atencin Integral de la Mujer, 148
Atencin Jurdica, 528
Atencin Social , 26
Atencin Telefnica, 82, 306
Atencin Temprana, 146
Atenciones en Salud, 140
Atenciones Especializadas, 142
Auditora Ambiental, 452
Auditora Externa, 541
Auditora Interna, 541
Autismo, 46
Autobuses, 404, 424
Autonoma, 46
Autonoma Econmica, 51
Autopista Urbana, 361, 362
Ayudas Tcnicas, 41

B
Bacheo, 372
Bajo Puentes, 381
Banco de Alimentos, 263
Banquetas, 371, 372
Base de Datos, 403
Bases de Taxis, 408
Bazar Capital, 66
Bebederos, 469
Becas, 36, 121, 272, 512, 578
Becas de Doctorado, 272
Becas de Estancias, 272
Becas Escolares, 36
Becas IEMS, 121
Becas Vocational Training Program, 512
Beneficios, 234
Beneficios Fiscales, 234
Biblioteca Bsica, 598
Bibliotecas, 114
Biciescuela, 444
Biciestacionamiento, 341, 358, 441, 444, 445, 451
Bienes Asegurados, 221
Bienestar Joven, 63
Bomberos, 181, 260, 578

C
Calidad Ambiental, 270
Calidad de Vida, 81, 580
Calidad del Aire, 447
Calles para Todos, 408
Cambio Climtico, 313, 446
Canales, 266, 269
Canalizacin de Servicios, 41
Cncer de Piel, 142
Capacitacin, 34, 41, 65, 68, 69, 150, 154, 175, 183, 255, 281, 300,
310, 312, 405, 419, 520, 522, 527, 540, 563, 580, 587
Capacitacin y Adiestramiento, 34, 175
Capacitaciones, 65, 255
Capital de Derechos, 492

610

EJES ESTRATGICOS

Capital Humano, 440

Capital Indgena, 91
Capital Joven, 64, 66,
Capital Social, 19, 28, 60, 85, 138, 167, 231, 325, 339, 342, 474, 491
Capital Social Abierta, 342
Capital Social Saludable, 138
Capital Social Sustentable, 325
Captacin, 270
Cartera administrada, 246, 247
Casas Hogar, 40,
Catlogo, 141, 311
Centro (s), 34, 37, 38, 56, 86, 87, 89, 135, 143, 174, 212, 271, 272,
306, 309, 330, 356, 383, 389, 453, 449, 529, 572, 576, 594, 598
Centro Cultural, 86, 87
Centro de Atencin a Emergencias, 594
Centro de Desarrollo Infantil, 576
Centro de Estancia, 212
Centro de Formacin Docente, 108, 109, 385, 386, 389
Centro de Justicia, 56
Centro de la Interculturalidad 309
Centro Histrico 383, 389, 499,
Centro Regional de Formacin Metrpolis 598,
Centro Social y Deportivo 135,
Centros Asistenciales 40,
Centros de Atencin 174
Centros de Da 38
Centros de Reclusin 143
Centros de Transferencia Modal 330
Centros de Verificacin Vehicular 453
Centros para el Desarrollo Infantil 37
Certificacin 80, 127, 185, 259, 308, 405, 520, 529, 593, 594
Certificacin a Conductores 405
Certificacin de Administradores Profesionales 80
Certificacin de Instructores 594
Ciberntica 219,
Ciclotaxis 409
Ciclova 456
Ciencia y Tecnologa 269, 276
Ciruga Baritrica 142
Ciruga de Cataratas 142
Ciruga Ortopdica 142
Ciudad (es) 27, 35, 53, 56, 65, 67, 75, 87, 101, 116, 133, 167, 177,
188, 259, 265, 266, 267, 270, 271, 272, 275, 276, 278, 280, 284, 290,
306, 315, 318, 336, 346, 355, 356, 362, 383, 389, 391, 402, 440, 473,
478, 483, 492, 498, 506, 508, 509, 511, 514, 515, 516, 529, 535, 589,
591, 594, 595, 597
Ciudad Abierta 275
Ciudad Deportiva 133, 356
Ciudad Hospitalaria 306
Ciudad Inteligente 336,
Ciudad Segura 53, 167, 188
Ciudad Turstica 276
Ciudadana 79, 402, 570
Ciudades del Aprendizaje 116
Ciudades Interculturales 318
Ciudades Verdes 516
Clnica Especializada 363
Coinversin 41,
Colaboracin con Embajadas 511
Colaboraciones Internacionales 346
Comedores Comunitarios 23
Comedores Populares 39
Comedores Pblicos 24

Comedores Sociales 24
Comercio 254, 263, 436, 500, 567, 594
Comercio en Andadores 263
Comercio Informal 436, 500
Comit 175, 563, 599,
Comit de Expertos 599
Competitividad 248
Comunicacin 100, 159, 203, 206, 273, 274, 309, 411, 440, 504,
570, 580, 581, 583, 585
Comunicacin Cultural 100
Comunicacin Efectiva 439
Comunicacin Grfica 100,
Comunicacin Social 159, 206, 440, 583
Comunicaciones 203
Comunidades 143, 305, 316, 504
Comunidades Rurales 504
Comunidades Vulnerables 91
Condiciones de Accesibilidad 402
Condominio 354
Conduce Sin Alcohol 199, 523
Conflicto 143, 562, 590, 591
Conflicto de Intereses 562
Congreso 290
Consejo, 167, 252, 269, 318, 326, 568, 600,
Consejo Econmico, 252,
Conservacin, 314, 453, 454, 455, 456, 458, 460, 476,
Conservacin Animal, 456
Constancias, 452, 520, 550
Consultas Jurdicas, 536
Consumo, 314
Contaminacin, 58, 173, 266, 369, 421, 423, 448, 450, 453
Contaminacin Ambiental, 173, 450, 453
Contingencias, 176, 449
Contralora Ciudadana, 549, 564
Contralora Social, 564, 565, 566
Contribuyentes, 234
Control, 121, 217, 313, 409, 412, 538, 540, 558
Control de Trnsito, 409
Control Vehicular Particular, 412
Convenio, 264, 288, 315, 362, 438, 510, 580
Convenios de Colaboracin Interinstitucionales, 288, 438
Convenios de Conciliacin Condominal, 79,
Convivencia Urbana, 499
Convocatoria (as), 98, 265, 317
Cooperacin Internacional, 150, 510
Cooperativas, 31, 304
Coordinacin, 57, 98, 217, 243, 317, 362, 395, 481, 501, 502
Coordinacin Interinstitucional, 217, 317, 481
Coordinacin Metropolitana, 362, 502
Corredores Tursticos, 288, 409
Corresponsabilidad, 51
Corrupcin, 238, 545
Crecimiento Vertical, 330
Crditos, 246, 350
Cuidado (s), 51, 174, 296, 433, 149
Cuidado del Metro, 433
Cultivos Nativos, 311
Cultura (s), 43, 71, 77, 81, 85, 86, 82, 99, 265, 309, 410, 440, 442,
569, 507, 514, 522, 535, 577
Cultura Ciudadana, 535
Cultura Cvica, 99, 522
Cultura Condominal, 77
Cultura de Movilidad, 410

Cultura de Respeto, 43
Cultura Deportiva, 81
Cultura Laboral, 577
Cultura Libre, 71,
Culturas Indgenas, 309
Cursos, 512, 592
Cursos de Capacitacin, 281

D
Debate Digital, 344
Decisiones por Colonia, 372, 472
Declaracin de Intereses, 562
Declaracin Patrimonial, 550
Declaraciones de Concubinato, 520
Defensa Jurdica, 551
Defensora Pblica, 526, 528, 529
Delegaciones, 501
Delito, 192
Denuncia (s), 185, 219, 478, 479, 548, 549, 564
Denuncia Annima, 185, 219
Denuncias Ciudadanas, 478
Dependencias, 79
Deporte, 42, 265,
Deporte Adaptado, 42
Depsitos Vehiculares, 404
Depresin Infantil, 37
Derecho a la Alimentacin, 22
Derecho a la Ciudad, 492, 516
Derecho a la Identidad, 305, 318
Derecho a la Salud, 579
Derecho Familiar, 33
Derecho Notarial, 533
Derechos, 20, 25, 27, 41, 42, 43, 44, 46, 49, 51, 64, 68, 147, 213,
239, 297, 305, 306, 3098, 318, 429, 474, 492, 494, 583
Derechos Ambientales, 474
Derechos de las Nias y los Nios, 20
Derechos de las Personas con Discapacidad, 41, 42, 43, 46
Derechos de las Poblaciones Callejeras, 25
Derechos Humanos, 64, 68, 213, 239, 305, 306, 429, 492, 494, 583
Derechos Poltico-Electorales, 44
Derechos Sexuales y Reproductivos, 51, 309
Desarme Voluntario, 30
Desarrollo, 19, 30, 34, 35, 37, 38, 41, 42, 60, 64, 77, 86, 90, 149,
150, 237, 238, 247, 248, 249, 251, 258, 265, 266, 267, 305, 311, 313,
325, 326, 330, 381, 401, 413, 445, 461, 516, 528, 576, 580,
Desarrollo Acadmico, 86
Desarrollo Comunitario, 34, 60
Desarrollo Cultural, 90
Desarrollo de la Niez, 35
Desarrollo de Personal, 150
Desarrollo Econmico, 77, 238, 249, 251,330
Desarrollo Humano, 19, 64, 237
Desarrollo Orientado al Transporte, 413
Desarrollo Profesional, 540, 580
Desarrollo Social, 19, 41
Desarrollo Sostenible, 461, 516
Desarrollo Sustentable, 445
Desarrollo Urbano Sustentable, 325, 326
Desastre, 178, 588
Desayunos Escolares, 39
Despensas, 39
Destino Turstico, 283

ndice Temtico

611

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Deteccin, 37, 145, 244, 469,
Diagnstico, 63, 74, 271, 272,
Dilogo Estratgico, 508
Difusin, 46, 70, 87, 96, 100, 309, 391, 522, 535, 581
Difusin Artstica, 87
Difusin del Patrimonio, 96, 391
Diplomado, 45, 155, 273, 332, 526, 589, 590,
Diplomado de Lengua, 45
Diplomados de Actualizacin, 332
Discriminacin, 47, 59, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 75, 84, 305
Diseo, 311,
Diseo Operacional, 205
Diversidad Sexual, 64, 496
Donaciones, 336

E
ECOBICI, 445
Ecobs, 415
Economa en Desarrollo, 247
EcoPar, 281, 282
Ecosistemas, 454
Educacin, 66, 89, 101, 364
Educacin Ambiental, 442, 443
Educacin Artstica, 86
Educacin Cultural, 86
Educacin Garantizada, 35, 116
Educacin Indgena, 113
Educacin Inicial, 112
Educacin Media Superior, 109, 120, 364
Educacin Superior, 109
Educacin Vial, 411
Efectividad, 238
Embarazo, 147
Empleo, 290, 299, 302
Empodera T, 43
Emprendedores, 66
Empresas Culturales, 92,
Enlace Legislativo, 503
Entrega de Crditos, 350
Entrega de Subsidios, 352
Equidad, 19, 64, 237, 306, 533
Equidad de Gnero, 306, 533
Equidad para la Poblacin Indgena, 306
Equidad Sustantiva, 64
Equipo, 220
Equipo Especializado, 483
Escrituracin, 353
Escrituras Individuales, 354
Escuadrn de Rescate, 263
Escuela (s), 107, 308
Escuela de Administracin Pblica, 600
Escuela para Padres, 108, 109, 385, 386
Escuela Segura, 194
Escuelas Dignas, 364
Espacio (s), 91, 262, 404
Espacio Pblico, 238, 325,469
Espacios Pblicos Digitales, 268
Espacios Viales, 262
Estabilidad Laboral, 557
Establecimientos Mercantiles, 253, 452
Estacin (es), 260, 430, 435, 438
Estadio Seguro, 172, 189, 206

612

EJES ESTRATGICOS

Estancias, 272
Estmulos Econmicos, 127
Estrategias, 235, 546
Estrategias de Fiscalizacin, 235
Estructura Organizacional, 401
Estudios, 74, 403, 575
Evaluacin (es), 75, 156, 217, 270, 403, 451, 538, 568, 570
Evaluacin del Personal, 190
Evaluacin Institucional, 97,
Evaluacin Interna, 252
Evaluacin Psicolgica, 539
Eventos, 95, 431
Eventos Culturales
Eventos Deportivos, 124, 129
Eventos Especiales, 85, 96
Eventos Internacionales, 130, 285, 514
Eventos Masivos, 172, 498
Eventos Nacionales, 130, 286
Eventos Recreativos, 129
Eventos Relevantes, 77
Exposicin Fotogrfica, 511, 513, 514, 515
Exposiciones, 314

F
Fbricas de Artes y Oficios, 88, 89
Familia, 30, 169, 353, 354, 529, 578
Fenmeno Discriminatorio, 74
Feria (s), 314, 315, 343
Feria de Jvenes, 66
Fera de las Culturas Amigas, 507, 514
Ferias de Empleo, 299
Ferias Internacionales, 284
Fideicomiso, 261
Fideicomiso Centro Histrico, 389
Fideicomiso de Educacin Garantizada, 116
Fideicomiso Maestro Irrevocable de Administracin, 433
Financiamiento, 240, 242, 256, 257
Finanzas, 231, 261
Finanzas Pblicas, 231, 542
Firma Electrnica Avanzada, 572
Fomento, 45, 93, 147, 251, 254, 255, 265, 290, 299, 309, 310, 311
Fomento a la Cultura, 281, 440
Fomento al Libro, 92
Fondo Metropolitano, 502
Formacin, 68, 86, 114, 154, 175, 309
Formacin Artstica, 89
Frmula 1, 132, 287, 342
Foro, 268, 318, 506, 515
Fuentes Urbanas, 355
Futura CDMX, 341, 355

G
Gas Natural, 261
Gases de Efecto Invernadero, 269 425, 246, 448
Gasto, 237, 266, 563
Gasto Pblico, 236
Gnero, 57, 59, 115, 147, 148, 239, 306, 518, 533
Gestin, 287, 330, 393, 453, 528, 595, 596, 597
Gestin de la Lectura, 90
Gestin de Recursos, 261
Gestin Integral, 110, 588

Gestin Pblica, 564, 572, 588, 599, 590

Gestin Urbana, 334
Gimnasios Urbanos, 336
Gira (s), 508
Globo Aerosttico CDMX, 289
Gobernanza, 97
Gobierno Abierto, 276, 343
Gobiernos Locales, 506, 514, 516
Granadas, 329
Grupos Sociales, 498
Grupos Vulnerables, 20, 412, 528
Guarniciones, 371, 372
Gua de Proteccin Civil, 45
Gua Tcnica de Accesibilidad, 45, 342

H
Habitabilidad, 238, 313, 325
HackCDMX, 343
Herramientas de Informacin, 253
Herramientas Tecnolgicas, 185
HidroArte, 469
Hijas e Hijos, 24, 35
Hospital General de Iztapalapa, 362
Hospital Seguro, 176, 378
Hospital Veterinario, 150, 362
Hoy No Circula, 83, 287, 449
Huerto (s), 307
Huerto Escolar, 105
Huerto Urbano, 37, 80, 308

I
IAPABUS, 153, 154
Identidad, 305, 318, 520
Identidad de Gnero, 518
Identidad Grfica, 585
Igualdad, 22, 47, 57, 68, 73, 296
Igualdad de Gnero, 59, 115
Igualdad Social, 25
Imagen, 314
Imagen Corporativa, 311
Imagen de las Instalaciones, 438
Imagen Institucional, 402, 585
Imagen Mercadolgica, 311
Imagen Urbana, 384, 391, 394, 442
Impacto Ambiental, 451
Impulso, 41, 61, 73, 149, 256, 257,
Incendios, 81
Incendios Forestales, 454
Incentivos, 234, 243
Inclusin, 19, 20, 43, 46, 299, 305, 306
Inclusin Laboral, 300
Inclusin Social, 90, 237
Indicadores Operativos, 432
Indgenas Urbanos, 354,
Industria, 267
Informacin, 82, 100, 151, 189, 250, 253, 440, 475
Informacin de Vialidad, 411
Informacin Hospitalaria, 151
Informacin Pblica, 420, 497
Informacin Vial, 412
Infraestructura, 150, 220, 238, 242, 260, 313, 325, 354, 358, 370,
Infraestructura Ciclista, 444

Infraestructura Cultural, 95
Infraestructura Deportiva, 133
Infraestructura en Salud, 149, 362
Infraestructura Fsica Educativa, 122, 364
Infraestructura para el Transporte Pblico
Infraestructura Vial, 361
Ingreso Econmico, 80
Iniciativa, 316, 508, 514, 532, 597
Innovacin, 185, 258, 263, 265, 267, 276
Innovacin Gubernamental, 346
Innovacin Tecnolgica, 100
Insercin Laboral, 34
Inspeccin (es), 395, 453, 558
Inspeccin Laboral, 293
Inspeccin Policial, 207
Instituciones de Asistencia, 22
Instituciones Democrticas, 502
Integracin, 42, 304
Inteligencia Aplicada, 202
Inteligencia Financiera, 244
INVEAMOVIL, 402
Inversin, 243, 248, 253
Inversin Acumulada, 277
Inversin Extranjera, 248
Inversin Productiva, 243
Inversin Pblica, 227, 231, 254,
Inversin Turstica, 277
Investigacin, 374, 376
Investigacin Inmobiliaria, 335
Investigaciones, 74, 479, 559

J
Jardineras, 308
Jornadas, 528
Jornadas Comunitarias, 25
Jornadas de Salud, 144
Jornadas de Vacunacin, 139
Jvenes, 60, 61, 64, 66, 149, 258, 411
Jueces, 520, 522
Juicios de Amparo, 551, 559
Juicios de Nulidad, 551, 559
Justicia, 56, 78, 207, 208, 211, 215, 216, 291, 306, 528
Justicia Cvica, 521
Justicia con Sensibilidad, 211
Justicia Eficaz, 208
Justicia para Adolescentes, 357, 529
Juventudes, 60, 65, 66, 67
Juzgados Cvicos, 522, 523
Juzgados Cvicos Itinerantes, 523

L
La Capital, 276, 594
Laboral, 34, 43, 291, 293, 296, 300, 577, 578
Laboratorio, 268, 270, 272
Laboratorio Mvil, 314, 555
Lactancia, 149,
Lenguas Maternas, 309,
Leyes, 19, 73, 344, 402, 532, 560, 568,
Libertades, 27
Libros de Texto, 115
Lnea 1, 424,

ndice Temtico

613

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Lnea 12, 359, 360, 435, 552, 554, 556, 558,
Lnea 3, 358,
Lnea 5, 425,
Lnea 6, 358, 421,
Lnea 7, 424,
Lnea A, 434
Lnea de la No Discriminacin, 84
Lnea del Tren Ligero, 430
Lnea IAPA, 84
Lnea Joven, 65, 84,
Lnea Mercados Pblicos, 84
Lnea Migrante, 306,
Lnea Mujer, 53
Lnea No Discriminacin, 70,
Lneas Primarias de Agua Potable, 466,
Lluvias, 473,
Logstica, 205,
Luces de la Ciudad, 585,
Luminarias, 29, 136, 260, 262, 316, 381, 441, 442, 501,

M
Madres Jefas de Familia, 20, 235, 304, 350
Maltrato, 22, 74, 479,
Maltrato Infantil, 32
Manifestaciones de Construccin, 332,
Mantenimiento, 122, 260, 369, 370, 371, 419, 437, 556
Mantenimiento a reas Verdes, 368
Mantenimiento a Instalaciones, 431
Mantenimiento a Puentes Vehiculares, 370
Mantenimiento de la Infraestructura Urbana, 370
Mantenimiento de Trolebuses, 428
Mantenimiento Integral, 361
Materia Orgnica, 355
Medibuses, 139
Medicina a Distancia, 140
Mdico (s), 139, 219, 308
Mdico en Tu Casa, 138
Mdico Obligatorio, 139
Medios, 100, 274
Medios de Comunicacin, 274, 411, 581, 583
Medios Electrnicos, 100
Mejora Continua, 440,
Mejora Normativa, 340
Mejoramiento Barrial, 29
Mejoramiento de Vivienda, 350
Mejoramiento Urbano, 361
Mejoras Administrativas, 439
Memorial News Divine, 355
Mercado (s), 263, 269
Mercado del Trueque, 443
Mercado Jamaiquita, 264
Mercados Pblicos, 84, 254, 255
Mercados Sobre Ruedas, 255
Metro, 265, 431, 433, 436, 552
Metrobs, 358, 420, 421, 423, 424
Mexibus, 502
Mezcla Asfltica, 365
Migrante, 140, 305, 306, 310, 317, 318
Ministerio Pblico, 214, 218
MiPymes, 257
Mobiliario Urbano, 334, 408
Modernizacin, 217, 231, 260, 404, 430, 453, 540, 568

614

EJES ESTRATGICOS

Mdulo (s), 30, 83, 118, 203, 220, 263, 264, 282, 338, 479
Mdulo de la Tesorera, 264
Mdulos de Informacin, 282
Monitoreo, 178, 212, 341, 447, 476, 478, 570, 581
Mortalidad, 147
Movilidad, 197, 317, 337, 344, 394, 402, 409, 410, 424, 450, 515
Movilidad Humana, 317, 515
Movilidad Tecnolgica, 337
Muvete en Bici, 61, 238, 411, 444, 511
Muvete y Mtete en Cintura, 62, 144
Mujeres, 24, 27, 46, 48, 53, 55, 56, 212, 309, 310, 530
Mujeres Indgenas, 309, 310
Mujeres Vctimas de Violencia, 25, 530
Museo, 62, 356, 443
Museo Mvil Interactivo, 273

N
Nacional, 99, 123, 269, 315
Nave de Follaje, 264
Nias, 20, 22, 36, 53, 120, 212, 411, 529
Nias y Nios Talento, 36, 120
Nios, 20, 22, 36, 120, 212, 411, 521, 529
Nochebs, 406,415
Norma Internacional de Calidad, 185, 529
Normatividad, 255, 559,
Normatividad Ambiental, 450
Nuevas Tecnologas, 401,

O
Obesidad Infantil, 515,
Obligaciones, 234
Obra Pblica, 531, 542
Oferta Turstica, 276, 284
Olimpiada, 123, 124,128
Ollin Callan, 81
Operativo (s), 174, 193, 194, 195, 196, 262, 306, 397, 408, 411, 432,
453, 473, 545, 564
Operativo Lluvias, 174, 473
Operativos Anticorrupcin, 545
Operativos Dirigidos, 397
Operativos en Programas Sociales, 545
Operativos Especiales, 411
Ordenamiento al Transporte, 396
Ordenamiento Ecolgico, 454, 455
Ordenamiento Territorial, 461, 464, 478,
Organizacin Condominal, 79
Organizaciones, 29
rgano de Control Interno, 558
rganos Colegiados, 167, 544, 564
rganos Poltico Administrativos, 562
Orientacin Alimentaria, 39
Orientacin Condominal, 79
Orientacin Educativa, 121

P
Papalote Museo del Nio, 356
Paralimpiada, 123, 127, 128
Parque Digital, 381
Parque Vehicular, 220, 416, 428
Parque Vehicular de Trolebuses, 428

Parques Pblicos, 380

Parques Pblicos de Bolsillo, 380
Participacin Ciudadana, 29, 30, 306, 391, 482, 563, 564, 565,
Pasajero Seguro, 193, 199, 398, 573,
Pasantas de Investigacin, 74
Patrimonio, 89, 96, 97, 276, 327, 388, 391, 394, 458, 460, 462, 475
Patrimonio Cultural, 89, 96, 327, 458, 462
Patrimonio Cultural Urbano, 97, 327
Patrimonio Cultural y Natural, 96
Patrimonio Natural, 388, 460, 462
Penal, 215, 527, 528, 529, 531
Penal Acusatorio, 215, 527
Penitenciario, 221, 224
Periodismo, 273
Personas Adultas Mayores, 27
Personas con Discapacidad, 31, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46
Personas Defensoras 492, 527
Personas en Situacin de Vulnerabilidad, 520
Personas Indgenas, 72, 528
Personas Jvenes, 64, 411
Personas LGBTTTI, 71
Personas Servidoras Pblicas, 69, 551, 587
Personas Vulnerables, 34
Perspectiva de Gnero, 57, 239
Placas de Taxi, 408
Plan Familiar, 169
Plan Permanente, 176
Planeacin, 97, 242, 25, 325, 596, 597
Planeacin Financiera, 242
Planeacin Urbana, 325
Planetario Mvil, 274
Planta de Composta, 366
Plantas de Bombeo, 470
Plantas de Seleccin y Aprovechamiento, 366
Plantas de Tratamiento, 472
Plantas Potabilizadoras, 468
Planteles Escolares, 122
Plticas Prenupciales, 519
Poblacin, 25, 73, 143, 170, 305, 311, 318
Poblacin Escolar, 74
Poblacin Indgena, 306, 309
Poblacin Vulnerable, 170
Polica, 199
Polica Ambiental, 454
Polica Auxiliar, 207, 579
Polica Preventiva, 31
Polica Turstica, 280, 512
Poltica (s), 516, 562, 296, 496, 562
Poltica de Recaudacin, 231
Poltica Fiscal, 231
Poltica Inmobiliaria, 573
Poltica Salarial, 577
Polticas con Perspectiva de Gnero, 57
Polticas de Igualdad, 57, 73
Polticas Pblicas, 75, 98, 157, 515, 597
Poltica de Recuperacin del Salario Mnimo, 249
Poltica Social, 264
Poltica Laboral, 291
Pozos de Absorcin, 468
Pozos de Agua Potable, 464
Predial, 232
Predios, 308
Premio de la Juventud, 67,

Premios Tursticos, 283

Premios y Reconocimientos, 265
Prepa S, 53, 57, 89, 96, 109, 117, 118, 119, 120, 121, 149, 237, 303
Preparacin, 178,
Presa, 269, 471, 472, 474
Presupuesto, 221, 239, 568
Prevencin, 25, 31, 32, 34, 36, 37, 38, 54, 64, 74, 107, 119, 144,
145, 148, 151, 152, 155, 168, 175, 182, 198, 264, 297, 298, 454,
563, 597, 598
Prevencin de Adicciones, 145
Primera Infancia, 38, 521
Primeros Auxilios, 62, 412
Proceso Electoral, 71,
Procuracin de Justicia Condominal, 78
Procuradura Social, 77,
Productores, 311, 312
Profesionalizacin, 183, 199, 214, 527, 536, 539, 587, 589
Programa Hospital Seguro, 176
Programa Sectorial, 67, 221, 251, 316, 445, 497, 564, 596
Programacin, 221
Programas Especiales e Institucionales, 172
Programas Federales, 565, 566
Promocin al Deporte, 265
Promocin en Salud, 144
Proteccin, 24, 96, 212, 253, 255, 297, 492, 590, 597
Proteccin Ciudadana, 184, 238, 594
Proteccin Civil, 45, 81, 110, 167, 169, 170, 178, 263, 575
Proteccin para las Familias, 30
Protocolo, 47, 74, 179, 510, 523,
Proyectos Ciudadanos, 346,
Proyectos de Innovacin, 267
Proyectos Digitales, 345
Proyectos Productivos, 309
Proyectos Urbanos, 341
Publicaciones, 93, 582, 598
Publicidad, 398
Publicidad Exterior, 287, 332, 394
Pueblos Originarios, 307, 309
Puentes Peatonales, 371

Q
Queja Condominal, 79

R
Reciclado, 270,
Reciclatrn, 443
Recorridos del Transporte Pblico, 405
Recuperacin, 63, 199, 261, 262, 295, 314, 354, 381, 453, 498
Recuperacin Crediticia, 246
Recuperacin de Crditos, 246
Recursos Federales, 542
Recursos Humanos, 219
Recursos Pblicos, 236, 290
Red Acelerogrfica, 376
Red Ciudadana, 68
Red de Agua Potable, 260, 456
Red de Atencin Ciudadana, 68
Red de Contraloras Ciudadanas, 563
Red de Transporte Pblico de Pasajeros, 414
Red de Trolebuses, 427
Red en Comits, 563
Red para el Fortalecimiento de la Gestin

ndice Temtico

615

TERCER INFORME DE GOBIERNO

y las Polticas Pblicas, 597
Redes, 467
Redes de Promocin, 42
Redes Internacionales de Ciudades, 514
Redes Sociales, 83, 187, 288
Reduccin de Emisiones Contaminantes, 423
Reduccin Fiscal, 452
Reductores de Velocidad, 266
Reforma Penal, 528
Reforma Poltica, 516
Registro, 20, 218, 219, 328, 332, 450, 452, 551
Registro Civil, 305, 518, 520, 574
Registro de Trmites, 252, 567
Registro Pblico, 594
Registro Pblico de la Propiedad, 524, 568
Registro Pblico Vehicular, 408, 413
Reglamento, 496, 520
Reglas de Operacin, 317
Regreso Seguro, 64
Regulacin, 251, 253, 259, 407, 409, 450
Regulacin al Transporte, 413
Regulacin Territorial, 501
Regularizacin Migratoria, 305
Regulatoria, 316, 566, 568
Rehabilitacin, 26, 153, 260, 314, 316, 359, 372
Reinsercin Social, 223
Relaciones Internacionales, 318
Relaciones Pblicas, 584
Rendicin de Cuentas, 238, 245, 317
Renovacin Urbana, 328
Reordenamiento, 332, 396, 500
Reposicin, 464, 465
Residuos Slidos, 260, 365, 446, 452
Respuesta a la Ciudadana, 402
Retiro de Enjambres, 182
Revista Anual Vehicular, 406
Revista Vehicular, 404
Riesgos, 170, 173, 177, 178, 588
Riesgos Estacionales, 173
Rural, 311, 313, 314, 455, 504
Rutas de Transporte Pblico, 414

S
Salario Mnimo, 249, 577
Salud, 34, 121, 138, 140, 141, 147, 149, 298, 307, 362, 392, 579
Salud Bucal, 141
Salud Emocional, 63
Salud Escolar, 141
Salud para Jvenes, 149
Salud Sexual y Reproductiva, 147
SaludArte, 102
Sanciones, 80, 533, 541
Saneamiento, 261, 269, 464
Sanidad Forestal, 455
Sector Agropecuario, 311, 504
Seguimiento, 75, 85, 476, 524, 551, 578, 597
Seguridad, 219, 238, 262, 280, 298
Seguridad Alimentaria, 39
Seguridad Ciudadana, 598
Seguridad de las Construcciones, 372
Seguridad Estructural, 372, 374
Seguridad Pblica, 192, 202, 224, 512

616

EJES ESTRATGICOS

Seguro de Desempleo, 295

Sealizacin, 370, 371
Servicio Atenea, 414
Servicio de Transporte Escolar, 416,
Servicio de Transportes Elctricos, 427
Servicio de Tren Ligero, 429
Servicio Ecobs, 415
Servicio Expreso, 415
Servicio Gratuito, 185, 469
Servicio Nochebs 406, 415
Servicio Ordinario, 414
Servicio Pblico de Cementerios, 536
Servicio Pblico Individual, 430
Servicios, 38, 41, 260, 261, 325, 452, 566, 570
Servicios Ambientales, 455
Servicios Comunitarios, 88
Servicios Culturales, 93
Servicios de Prevencin, 182
Servicios de Salud, 34, 579
Servicios de TIC, 122
Servicios de Transporte, 414
Servicios Educativos, 88
Servicios Emergentes
Servicios Informativos, 84
Servicios Integrales, 84
Servicios Jurdicos Electrnicos, 561
Servicios Legales, 526
Servicios Tursticos, 281
Servicios Urbanos, 354, 365
Servidores Pblicos, 522, 536, 538, 596
Sesiones de Azotea, 345
Simulacros, 168
Sismos, 176
Sistema de Actuacin por Cooperacin, 329
Sistema de Administracin Mdica, 151,
Sistema de Alerta Ssmica, 376
Sistema de Bombeo, 260
Sistema de Corredores de Transporte Pblico de Pasajeros, 341,
357, 420
Sistema de Declaracin de Intereses, 562
Sistema de Denuncia Ciudadana, 548
Sistema de Informacin, 331, 475
Sistema de Justicia Penal, 215, 528, 529
Sistema de Monitoreo, 476, 570
Sistema de Parqumetros, 381
Sistema de Transferencia, 365
Sistema de Transporte Colectivo, 270, 358, 431
Sistema de Transporte Urbano Elevado, 270
Sistema Integrado de Transporte, 403
Sistema Metrobs, 423
Sistema Penitenciario, 221, 224
Sociedad Civil, 29
Sociedades Cooperativas, 31, 304, 504
Sonrisas por tu Ciudad, 278
Soporte Tcnico y Administrativo, 190
Suelo de Conservacin, 453, 454, 456, 476
Suelo Digital, 331
Suelo Rural, 314
Suelo Urbano 453,
Supervisin (es), 22, 212, 254, 523
Sustentabilidad, 348, 352, 439
Sustentable, 238, 269, 280, 307, 326, 445
Sustitucin de Microbuses, 405

Sustitucin de Taxis, 406

T
Tarjeta Capital Joven, 66
Tarjeta Capital Social, 28
Tarjeta de Ciudad, 423
Taxi Seguro, 408,
Taxis Elctricos, 430
Taxis Irregulares, 408,
Taxis Tursticos, 409,
Tecnologa e Informacin, 338,
Tercera Edad, 308,
Tesorera, 264,
Tesorera CDMX, 232
Tesorera Express, 227, 232
Trabajo 298, 369, 578, 597
Trabajo Infantil, 297, 597,
Trmites, 252, 262, 317, 567
Trnsito Terrestre, 523
Transparencia, 59, 151, 207, 245, 317, 492, 497
Transporte de Carga, 413
Transporte Escolar, 416, 450,
Transporte Individual, 298, 398
Transporte Masivo de Alta Capacidad, 502
Transporte Pblico, 55, 406, 414
Transporte Pblico Colectivo Concesionado, 403, 404, 406
Transporte Seguro y Moderno, 436
Transversalidad, 57, 99
Tranvas, 284
Trata de Personas, 25, 496
Trato Igualitario, 68, 69, 70, 307, 515
Tren Interurbano de Pasajeros, 236, 360
Tren Ligero, 429
Tribunal de Justicia para Adolescentes, 241, 357,
Trolebs (es), 427, 428
Tu Ciudad te Requiere 501
Turibus, 284, 410
Turismo Sustentable, 280
TurySky, 284

Va Pblica, 158, 171, 197, 207, 254, 294, 332, 334, 336, 339, 381,
411, 498, 500, 574
Viajemos Seguras, 15, 48, 55, 62, 414, 419, 429
Viajes, 28, 66, 279, 283, 285, 365, 403, 409, 423, 444
Vialidad, 177, 184, 198, 205, 242, 260, 262, 338, 355, 361, 371,
410, 411, 422,
Vctimas, 25, 47, 53, 56, 69, 84, 148, 210, 211, 212, 280
Vida Digna, 27, 597
Vida Saludable, 38, 51, 53, 137, 141, 155
Vigilancia, 22, 146, 184, 199, 212, 235, 262, 272, 340, 363, 418, 453,
454, 542, 549, 565
Vigilancia Ambiental, 453, 483
Vigilancia Epidemiolgica, 146, 272, 363,
Vigilancia Virtual, 262
Vinculacin, 90, 175, 198, 248, 249, 251, 254, 256, 259
Violencia, 21, 24, 25, 34, 37, 47, 48, 53, 54, 55, 56, 64, 74, 99, 107,
148, 211, 213, 429, 431, 492, 530, 592
Violencia de Gnero, 32, 34, 37, 38, 55, 85, 115, 148, 149
Visin Ambiental, 474
Visitas Oficiales, 510
Vivero, 455, 467, 571
Vivienda, 173, 177, 209, 238, 246, 259, 330, 334, 347, 348, 349,
354, 384, 499
Vivienda de Inters Social, 334, 348, 573
Vivienda Digna, 347
Vivienda en Conjunto, 347, 348, 238
Viviendas Terminadas, 348
Votos Matrimoniales, 519
Vulnerabilidad, 36, 39, 231, 305, 520
Vulnerabilidad Social, 36, 244

Z
Zona Chinampera, 269, 314, 459, 464
Zona Metropolitana del Valle de Mxico, 270, 325, 374, 414, 502
Zona WiFi, 571
Zonas Libres, 55
Zoolgicos, 456

U
Unidad de Investigacin, 219
Unidad Especializada, 499, 549,
Unidad Especializada de Vigilancia Electoral, 549
Unidades del Transporte Pblico Colectivo Concesionado, 406
Unidades Habitacionales, 55, 77, 80, 168, 307
Unidades Mdicas, 139, 141, 142, 143, 145, 151, 175,
Uniformes Escolares, 20, 83, 205,
Urgencias Mdicas, 192, 205, 263,
Uso del Suelo, 329, 331, 395, 481
Uso Habitacional, 169, 331, 384, 499
Usuarios del Subsuelo, 175, 340
tiles escolares, 83, 205, 575

V
Veda Electoral, 71, 583, 586
Vehculos Contaminantes, 452, 453
Verificacin Administrativa, 174, 180, 193, 279, 392, 395, 400, 401,
588, 591,
Verificacin Vehicular, 449, 452, 453
Verificaciones, 170, 394, 396, 398, 449, 543

ndice Temtico

617

3er. Informe de Gobierno del

Distrito Federal
2014-2015
Se termin de imprimir en septiembre de 2015 en
los talleres de Corporacin Mexicana de Impresin,
S. A. de C. V. (COMISA), General Victoriano Zepeda
No. 22 Col. Observatorio 11860, Mxico, D. F.
El tiro consta de 200 ejemplares