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Universidad Privada de Tacna

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas

"Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del


Compromiso Climtico"

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas


VIOLACION DE DOMICILIO

ALUMNOS

: GISELL QUISPE HUALLPA


MONICA DURAN

ROQUE
ELIZABETH SALAZAR
ALE
JEANETH IZQUIERDO
URBANO
EDWIN ACERO SILVA
DOCENTE

: MARIO DENEGRI SOSA

CICLO
TURNO

: IV

: NOCHE

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TACNA-PERU
2014

INDICE

INTRODUCCION
CAPITULO I
1.
2.
3.
4.

CONCEPTO:
CLASES:
PROPIEDADES:
CARACTERSTICAS

CAPTULO II
ANLISIS JURDICO DE LA CALIDAD DEL AGUA.
1. CONCEPTO DEL AGUA EN LAS NORMAS PERUANAS.
DEFINICIONES SEGN EL REGLAMENTO DE LA CALIDAD
DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
2. SECTOR SALUD
3. OTROS SECTORES
4. NORMAS BSICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA

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INTRODUCCION

La Tierra contiene aproximadamente 1,4 millones de kilmetros cbicos de agua, pero


alrededor del 97 por ciento de ella es agua de mar o agua salada. Del 3% restante, el
20% pertenece a aguas subterrneas, el 79% estn encerradas en casquetes polares
y glaciares, y slo el 1% es agua superficial de fcil acceso (ros, lagos, vapor de agua
atmosfrico y humedad del suelo).
El ambiente y nosotros mismos, dependemos mucho del agua, como se sabe es el
elemento de la vida. Como sabemos, pocas veces se puede usar en su forma natural.
Se requiere conocer sus caractersticas fsicas, qumicas y la naturaleza y cantidad de
las sustancias disueltas o suspendidas que contengan, para acondicionar un agua
particular al uso deseado.
El control de calidad de este elemento es indispensable, ya que de ello depende la
vida, la calidad del producto que vayamos a elaborar, en pocas palabras todo.

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Con este trabajo se pretende dar una gua de los mtodos que se utilizan para el
anlisis de agua, Datos indispensables para poder utilizar este recurso de manera
eficaz.El control de calidad del agua consiste en un conjunto de actividades
permanentes que tienen como resultado garantizar que el agua para consumo humano
cumpla con los requisitos que establece la norma vigente de Calidad de Agua para
Consumo Humano. El control de calidad es esencialmente un proceso estratgico de
evaluacin y control permanente.
El control de calidad del agua es una funcin que corresponde realizar al abastecedor
de agua, por lo tanto es una responsabilidad de la EPS mejorar y/o mantener la
calidad del agua que distribuye a sus usuarios.
El trabajo lo hemos dividido en 3 captulos en el captulo 1 se encuentran definicin,
clases, propiedades y caractersticas del agua.
En el 2 capitulo mencionaremos la doctrina jurdica, normas, principios jurdicos
aplicables, derecho comparado. Y En el captulo 3 el trabajo de campo.
A continuacin se dar explicacin a los diferentes apartados.

CAPITULO I
CALIDAD DEL AGUA
El agua es el ms importante de todos los compuestos y uno de los principales
constituyentes del mundo en que vivimos y de la materiaviva. Casi las tres cuartas
partes de nuestra superficie terrestre estn cubiertas de agua. Es esencial para toda
forma de vida, aproximadamente del 60% y 70 del organismo humano agua. En forma
natural el agua puede presentarse en estados fsicos, sin embargo, debe tenerse en
cuenta que en forma natural casi no existe pura, pues casi siempre contiene
sustancias minerales y orgnicas disueltas o en suspensin.
La excepcional importancia del agua desde el punto de vista qumico reside en que
casi la totalidad de los procesos qumicos que ocurren en la naturaleza, 831 como los
que se realizan en el laboratorio, tiene lugar entre sustancias disueltas esto entre
soluciones acuosas.
CALIDAD DEL AGUA:

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1. CONCEPTO:
Se refiere a las caractersticas qumicas, fsicas, biolgicas y radiolgicas del agua. Es
una medida de la condicin del agua en relacin con los requisitos de una o ms
especies biticas o a cualquier necesidad humana o propsito. Se utiliza con mayor
frecuencia por referencia a un conjunto de normas contra los cuales puede evaluarse
el cumplimiento. Los estndares ms comunes utilizados para evaluar la calidad del
agua se relacionan con la salud de los ecosistemas, seguridad de contacto humano y
agua potable.
2. CLASES:
2.1.

AGUAS DE ROS, LAGOS, LAGUNAS, RIACHUELOS.

Por lo general son incoloras y sin sabor. En tiempo de lluvias estas aguas se
enturbian y contaminan por efectos de la erosin. Estas aguas se emplean para el
riego de los cultivos y vegetacin. Algunos ros y lagos se utilizan para la
navegacin.
2.2.

AGUA POTABLE.

Sin olor, ni color algunas veces de sabor agradable. No contiene grmenes ni


bacterias patgenas, por lo que se le usa para el consumo humano. Se obtiene por
tratamiento especial de las aguas del ro.

2.3.

AGUAS MEDICINALES Y TERMALES:

Tienen temperaturas elevadas y diversidad de sales disueltas, son de sabor y olor


caractersticos. Son curativas.
Existe otras aguas con gran cantidad y diversidad de sales minerales, esta agua
proviene del subsuelo y afloran a la superficie en los manantiales y lagunas, no
son calientes. En nuestro pas son famosos los baos de Yura y Jess, y hay
muchas ms.
2.4.

AGUA DESTILADA:

Se obtiene por destilacin de las aguas naturales. Por no contener sales


minerales, es impropia para beberla. Se la reconoce porque no deja residuos al
evaporarse. Se le usa en la medicina y el estudio.
2.5.

AGUA PESADA:

Se considera como txica pero en realidad es inerte. Tiene gran importancia en


las plantas de energa atmica. Su frmula es D2O.

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2.6.

AGUA CIDA

Tiene un pH menor a 7.
2.7.

AGUA ALCALINA

Tiene un pH superior a 7.
2.8.

AGUA BLANDA

Cualquier agua que no contiene grandes concentraciones de minerales


disueltos como calcio y magnesio.
La mayora de las plantas de interior toleran el agua del grifo, pero prefieren la
de lluvia, ms blanda, sin cal.
Hay varias formas de ablandar el agua del grifo, que suele resultar demasiado
dura para el riego.
2.9.

Agua destilada (tipos de aguas)

Agua a la que mediante ebullicin y posterior condensacin se le han extrado


los gases disueltos y las impurezas minerales y orgnicas.

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2.10.

Agua dulce (tipos de aguas)

Agua natural con una baja concentracin de sales, o generalmente


considerada adecuada, previo tratamiento, para producir agua potable.
2.11.

Agua dura (tipos de aguas)

El agua dura tiene grandes concentraciones de minerales disueltos,


principalmente sales de calcio y magnesio; el agua blanda, por el contrario,
tiene concentraciones pequeas.
Las aguas duras producen incrustaciones de cal en caeras y reducen la
efectividad de los detergentes (consumen ms jabn).
Los ablandadores son equipos que cumplen la funcin de eliminar la dureza del
agua (sales de calcio y magnesio). Hay dos tipos de ablandadores: los fsicos
de filtracin y los qumicos.
2.12.

Agua fretica (tipos de aguas)

Es el agua subterrnea ms cercana a la superficie.


2.13.

Agua mineral (tipos de aguas)

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Agua manantial que lleva en disolucin sustancias minerales.


2.14.

Agua minero-medicinal (tipos de aguas)

El agua mineral que se usa para la curacin de alguna dolencia.


2.15.

Agua potable (tipos de aguas)

Agua que puede beberse sin riesgos para la salud.


2.16.

Agua salada (tipos de aguas)

Agua en la que la concentracin de sales es relativamente alta. Es el agua de


los ocanos y los mares y se denomina de esta forma porque contiene, por
trmino medio, unos 35 g/l de sales.
2.17.

Agua salina (tipos de aguas)

Agua que contiene sal en una proporcin significativamente menor que el agua
marina. La concentracin del total de sales disueltas est generalmente
comprendida entre 1.000 - 10.000 mg/l.

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2.18.

Agua subterrnea (tipos de aguas)

Agua que se infiltra en el suelo y se acumula en depsitos subterrneos que


fluyen y se renuevan con lentitud conocido como mantos freticos o acuferos.
2.19.

Agua termal (tipos de aguas)

Brota de un manantial y que tiene una temperatura superior a la media del


pas.
3. PROPIEDADES:

El agua por ser materia, pesa y ocupa un lugar en el espacio.

Est conformada por dos elementos: El hidrgeno (H) y el oxgeno (0)

La frmula qumica del agua es H2O.

El agua se puede presentar en la naturaleza en tres estados fsicos: slido,


lquido y gaseoso.

El agua pura no tiene olor, sabor ni color.

No tiene forma y toma la forma del recipiente que lo contiene.

El agua es buen disolvente de muchas sustancias.

Estados del agua: En los tres estados (slido, lquido y gaseoso) se encuentra
el agua en la naturaleza.

En estado slido se le encuentra en los glaciares de las cordilleras, en los


polos, flotando en grandes bloques de hielo en el mar.

En estado lquido en los ocanos, mares, ros, etc.

En estado gaseoso en las nubes, la humedad atmosfrica, vapores de agua.

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4. CARACTERSTICAS

Es incoloro, insaboro, inoloro.


Es buen conductor de la electricidad.
Es buen disolvente.
No tiene forma y adquiere la forma del Recipiente.
Se presenta en tres estados naturales slido, lquido y gaseoso.

CAPTULO II
ANLISIS JURDICO DE LA CALIDAD DEL AGUA.
1. CONCEPTO DEL AGUA EN LAS NORMAS PERUANAS.
Segn la Ley de recursos hdricos N LEY N 29338 El agua es un recurso natural
renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratgico para el desarrollo.
Sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la
seguridad de la Nacin.

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1.1.

DEFINICIONES SEGN EL REGLAMENTO DE


AGUA PARA CONSUMO HUMANO

LA CALIDAD DEL

Artculo 5.- Definiciones


Para efectos del presente reglamento, se debe considerar las siguientes
definiciones:
1.

Agua Cruda: Es aquella agua, en estado natural, captada


abastecimiento que no ha sido sometido a procesos de tratamiento.

para

2.

Agua Tratada: Toda agua sometida a procesos fsicos, qumicos y/


biolgicos para convertirla en un producto inocuo para el consumo humano.

3.

Agua de Consumo Humano: Agua apta para consumo humano y para todo
uso domstico habitual, incluida la higiene personal.

4.

Camin Cisterna: Vehculo motorizado con tanque cisterna autorizado


para transportar agua para consumo humano desde la estacin de surtidores
hasta el consumidor final.

5.

Consumidor: Persona que hace uso del agua suministrada por el


proveedor para su consumo.

6. Cloro residual libre: Cantidad de cloro presente en el agua en forma de cido


hipocloroso e hipoclorito que debe quedar en el agua de consumo
humano para proteger de posible contaminacin microbiolgica, posterior a
la cloracin como parte del tratamiento.
7.

Fiscalizacin Sanitaria: Atribucin de la Autoridad de Salud para


verificar, sancionar y establecer medidas de seguridad cuando el
proveedor incumpla las disposiciones del presente Reglamento y las
normas sanitarias de calidad del agua que la Autoridad de Salud emita.

8. Gestin de la calidad de agua de consumo humano: Conjunto de


acciones
tcnico administrativas u operativas que tienen la finalidad de
lograr que la calidad del agua para consumo de la poblacin cumpla con los
lmites mximos permisibles establecidos en el presente reglamento.
9. Inocuidad: Que no hace dao a la salud humana.

10. Lmite Mximo Permisible: Son los valores mximos admisibles de


los parmetros representativos de la calidad del agua.
11. Monitoreo: Seguimiento y verificacin de parmetros fsicos, qumicos,
microbiolgicos u otros sealados en el presente Reglamento, y de
factores de riesgo en los sistemas de abastecimiento del agua.
12. Organizacin comunal: Son Juntas Administradoras de Servicios
de Saneamiento, Asociacin, Comit u otra forma de organizacin,

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elegidas voluntariamente por la comunidad constituidas con el propsito


de administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento.
13. Parmetros microbiolgicos: Son los microorganismos indicadores de
contaminacin y/o microorganismos patgenos para el ser humano
analizados en el agua de consumo humano.
14. Parmetros organolpticos: Son los parmetros fsicos, qumicos y/o
microbiolgicos cuya presencia en el agua para consumo humano pueden ser
percibidos por el consumidor a travs de su percepcin sensorial.
15. Parmetros inorgnicos: Son los compuestos formados por distintos
elementos pero que no poseen enlaces carbono-hidrgeno analizados en el
agua de consumo humano.
16. Parmetros de Control Obligatorio (PCO): Son los parmetros que todo
proveedor de agua debe realizar obligatoriamente al agua para consumo
humano.
17. Parmetros Adicionales de Control Obligatorio (PACO): Parmetros
que de exceder los Lmites Mximos Permisibles se incorporarn a la lista
de parmetros de control obligatorio hasta que el proveedor demuestre
que dichos parmetros cumplen con los lmites establecidos en un plazo
que la Autoridad de Salud de la jurisdiccin determine.
18. Plan de Control de la Calidad (PCC) : Instrumento tcnico a travs del cual
se establecen un conjunto de medidas necesarias para aplicar, asegurar
y hacer cumplir la norma sanitaria a fin de proveer agua inocua, con el fin
de proteger la salud de los consumidores.
19. Programa de Adecuacin Sanitaria (PAS): Es un instrumento tcnico - legal
aprobado por la Autoridad de Salud, que busca formalizar y facilitar la
adecuacin sanitaria a los proveedores de agua de consumo humano al
presente Reglamento y a las normas sanitarias de calidad del agua que
emita la autoridad competente, en donde se establecen objetivos, metas,
indicadores, actividades, inversiones y otras obligaciones, que sern
realizadas de acuerdo a un cronograma.

20. Proveedor del servicio de agua para el Consumo Humano: Toda persona
natural o jurdica bajo cualquier modalidad empresarial, junta administradora,
organizacin vecinal, comunal u otra organizacin que provea agua para
consumo humano. As como proveedores del servicio en condiciones
especiales.
21. Proveedores de servicios en condiciones especiales: Son aquellos que se
brindan a travs de camiones cisterna, surtidores, reservorios mviles,
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conexiones provisionales. Se excepta la recoleccin individual directa de


fuentes de agua como lluvia, ro, manantial.
22. Sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano:
Conjunto de componentes hidrulicos e instalaciones fsicas que son
accionadas por procesos operativos, administrativos y equipos necesarios
desde la captacin hasta el suministro del agua.
23. Sistema de anlisis de peligros y de puntos crticos de control:
Sistema que permite identificar, evaluar y controlar peligros que son
importantes para la inocuidad del agua para Consumo humano.
24. Sistema de tratamiento de agua: Conjunto de componentes hidrulicos;
de unidades de procesos fsicos, qumicos y biolgicos; y de equipos
electromecnicos y mtodos de Control que tiene la finalidad de producir
agua apta para el consumo humano.
25. Supervisin: Accin de evaluacin peridica y sistemtica para verificar el
cumplimiento del presente reglamento y de aquellas normas sanitarias de
calidad del agua que emita la Autoridad de Salud, as como los procesos
administrativos y tcnicos de competencia del proveedor
de agua de
consumo humano, a fin de aplicar correctivos administrativos o tcnicos
que permitan el cumplimiento normativo.
26. Surtidor: Punto de abastecimiento autorizado de agua para consumo humano
que provee a camiones cisterna y otros sistemas de abastecimiento en
condiciones especiales.
1.2.

SEGN LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente


en la Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece:
Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del
paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y controlar la
contaminacin ambiental.. Aspecto que se ratifica en la Constitucin Poltica
de 1993, sealando en su artculo 2 , inciso 22 que: Toda persona tiene
derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as
como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida.
1.3.

SEGN LA LEY DE RECURSOS HDRICOS LEY N 29338

Los artculos 35 a 40 de la Ley de Recursos Hdricos (Ley 29338). El artculo 40 es el


que concreta el derecho al agua potable: El Estado garantiza a todas las personas el
derecho de acceso a los servicios de agua potable, cantidad suficiente y en
condiciones de seguridad y calidad para satisfacer necesidades personales y
domsticas. De igual manera, resulta fundamental recordar que el legislador ha
establecido un orden de prioridades en el uso del agua, dispuesto en el artculo 35 de
la misma ley. Se establece en primer lugar el uso primario, referido a la utilizacin
directa y efectiva del agua en las fuentes naturales y cauces pblicos de agua con el
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fin de satisfacer las necesidades primarias (artculo 36). En segundo lugar, en


prevalencia el uso poblacional del agua, que consiste en la captacin del agua de
una fuente o red pblica debidamente tratada, con el fin de satisfacer necesidades
bsicas (artculo 39).
1.4.

LEY GENERAL DE AGUAS (D.L N 17752) DEL 24.07.1969

No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso
justificado y racional del agua solo puede ser otorgado en armona con el inters social
y el desarrollo del pas. En el artculo 22, prohbe verter o emitir cualquier residuo
slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar daos
a la salud humana o recursos hidrobiolgicos as como flora y fauna silvestre.
1.5.

REGLAMENTO SOBRE CALIDAD DEL AGUA DE CONSUMO


HUMANO

En el Artculo 1 El presente Reglamento establece las disposiciones generales con


relacin a la gestin de la calidad del agua para consumo humano, con la finalidad de
garantizar su inocuidad, prevenir los factores de riesgos sanitarios, as como
proteger y promover la salud y bienestar de la poblacin.
El marco normativo en la gestin de la calidad del agua; en su vigilancia sanitaria;
control y supervisin. Tambin en la fiscalizacin, autorizaciones, registros y
aprobaciones sanitarias respecto a los sistemas de abastecimiento de agua; as como
los requisitos fsicos, qumicos, microbiolgicos y parasitolgicos del lquido elemento,
y la difusin y acceso a la informacin sobre la calidad del agua para consumo
humano. Se precisa adems que los proveedores que estn operando sistemas de
abastecimiento de agua para consumo humano debern implementar un Programa de
Adecuacin Sanitaria para cumplir con las normas tcnicas y formales establecidas
En el Artculo 2. Objeto del Reglamento Sobre la Calidad del Agua
Con arreglo a la Ley N 26842 - Ley General de Salud, el presente Reglamento tiene
como objeto normar los siguientes aspectos:
1.

La gestin de la calidad del agua;

2.

La vigilancia sanitaria del agua;

3.

El control y supervisin de la calidad del agua;

4.

La fiscalizacin, las autorizaciones, registros y aprobaciones sanitarias


respecto a los sistemas de abastecimiento de agua para consumo
humano;

5.

Los requisitos fsicos, qumicos, microbiolgicos y parasitolgicos del agua


para consumo. humano.

6.

La difusin y acceso a la informacin sobre la calidad del agua para


consumo humano.

Artculo 3.- mbito de Aplicacin

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El presente Reglamento y las normas sanitarias complementarias que dicte el


Ministerio de Salud son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o
jurdica, pblica o privada, dentro del territorio nacional, que tenga
responsabilidad de acuerdo a ley o participe o intervenga en cualquiera de
las actividades de gestin, administracin, operacin, mantenimiento, control,
supervisin o fiscalizacin del abastecimiento del agua para consumo humano, desde
la fuente hasta su consumo;
1.6.

CDIGO PENAL APROBADO MEDIANTE DECRETO LEGISLATIVO


N 635 DEL 08.04.1991

Delitos contra la Ecologa.


Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente en su artculo 340 precisa:
que el que contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por
encima de lmites permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no
menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3) aos.
SECTOR SANEAMIENTO
Ley General de Servicios de Saneamiento del 24.07.1994 y su Reglamento
aprobado mediante D.S. N 09-95-PRES del 25.08.1995
En el artculo 2 de la Ley General, establece las normas que rigen la prestacin de los
servicios de saneamiento, la cual comprende agua potable, alcantarillado
sanitario y pluvial, as como, disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito
urbano como en el rural Tambin en sus Artculos 3 y 4 establece que corresponde
al Estado, a travs de sus entidades competentes, regular y supervisar la
prestacin de los servicios de saneamiento, as como establecer los derechos y
obligaciones de las EPS y proteger los derechos de los usuarios.
Asimismo en el artculo 5, seala que los municipios provinciales son responsables de
la prestacin de Servicios de Saneamiento y les corresponde otorgar el derecho
de explotacin a las EPS pblicas, privadas o mixtas.
1.7.
aprobado
22.08.1997.

LEY GENERAL DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE


SERVICIOS DE SANEAMIENTO DEL 27.12.1993 y su reglamento
mediante
resolucin
de superintendencia n 359-97-sunass del

En el artculo 3 de la Ley General establece que la SUNASS tiene por finalidad


garantizar a los usuarios la prestacin de los servicios de saneamiento en las mejores
condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la poblacin y al mejoramiento del
ambiente.
2. SECTOR SALUD
2.1.

Ley general de salud (D.L n 26842)

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Establece que la proteccin del medio ambiente (Art. 103) es responsabilidad del
Estado, personas naturales y jurdicas, las que tienen obligacin de mantenerlo
dentro de los estndares establecidos por la Autoridad de Salud, para preservar
la salud de las personas.
Estipula que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar
descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, aire o suelo, sin
haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que seala las normas
sanitarias y de proteccin del ambiente.
Precisa que el abastecimiento de agua (Art. 107) alcantarillado, disposicin de
excretas, re-utilizacin de aguas servidas y disposicin de residuos slidos, quedan
sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la
que vigilar su cumplimiento.
2.2.

Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314 del 21.07.2000

Secundarias Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la


sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, para la proteccin del ambiente y el
bienestar de la persona humana.
2.3.

Reglamento de la ley general de residuos slidos, aprobado


mediante D.S. 057-2004 del 24.07.2004)

Reglamenta la Ley de residuos slidos a fin de asegurar que la gestin y el manejo de


los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, adems de
proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y bienestar del ser humano.
3. OTROS SECTORES
3.1.

Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 23853

Esta Ley en el artculo 1, establece normas sobre la creacin, origen,


naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin
y rgimen econmico de las municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y
con las dems organizaciones del Estado y las privadas, as como sobre los
mecanismos de participacin ciudadana y los regmenes especiales de las
municipalidades.

Los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa


en los asuntos de su competencia. La autonoma que la Constitucin Poltica del Per
establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos
de
gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento
jurdico.

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En el artculo 73, establece que dentro del marco de las competencias y


funciones especficas establecidas en la presente ley, el rol de las
municipalidades provinciales comprende:

Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el


nivel provincial. Las municipalidades provinciales son responsables de
promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral
correspondiente al mbito de su provincia, recogiendo las prioridades
propuestas en los procesos de planeacin de desarrollo local de carcter
distrital.
Promover, permanentemente la coordinacin estratgica de los planes
integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos a la organizacin del
espacio fsico y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales
debern sujetarse a los planes y las normas municipales provinciales generales
sobre la materia.
Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos
municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economas de
escala de mbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios
pertinentes con las respectivas municipalidades distritales.
Emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio
fsico y uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin del ambiente.

4. NORMAS BSICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE


Aprobado mediante Resolucin Suprema N 021-83-TR del 23.03.1983
4.1.

REGLAMENTO
NACIONAL
PARA
LA
APROBACIN
ESTNDARES DE CALIDAD LMITES MXIMOS PERMISIBLES

DE

Aprobado mediante D.S. N 044- 98, del 11.11.98


Este Reglamento contempla lo siguiente:
Artculo 2 - (Coordinacin) El desarrollo de los procedimientos ser coordinado por
el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
Artculo 3- (Instancia de Coordinacin) La Comisin Tcnica Multisectorial (CTM) es
la instancia de coordinacin y concertacin a nivel poltico para la aprobacin de los
ECA y LMP.
La CTM est prevista en la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley N 26410 en el
D.S N 048-97-PCM y conformada de acuerdo con el Artculo 14 del Decreto
del Consejo Directivo del CONAM N 001-97-CONAM/CD.

4.2.

ENTIDADES DE LA GESTIN DE LA CALIDAD DEL AGUA DE


CONSUMO HUMANO

Las entidades que son responsables y/o participan en la gestin para asegurar la
calidad del agua para consumo humano en lo que le corresponde de acuerdo a su
competencia, en todo el pas son las siguientes:
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1. Ministerio de Salud.
2. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
3. Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.
4. Gobiernos Regionales.
5. Gobiernos Locales Provinciales y Distritales;
6. Proveedores del agua para consumo humano.
7. Organizaciones comunales y civiles representantes de los consumidores.
4.3.

LEGISLACION COMPARADA DE NORMAS

PARMETROS DE CONTROL OBLIGATORIO (PCO) EN EL PER


Son parmetros de control obligatorio para todos los proveedores de agua, los
siguientes:
1. Coliformes totales;
2. Coliformestermotolerantes;
3. Color;
4. Turbiedad;
5. Residual de desinfectante.
6. pH.
En caso de resultar positiva la prueba de coliformestermotolerantes, el proveedor debe
realizar el anlisis de bacterias Escherichiacoli, como prueba confirmativa de la
contaminacin fecal.
PARMETROS ADICIONALES DE CONTROL OBLIGATORIO (PACO)
De comprobarse en los resultados de la caracterizacin del agua la presencia
de los parmetros sealados en los numerales del presente artculo, en los diferentes
puntos crticos de control o muestreo del Plan de Control de Calidad (PCC) que
exceden los Lmites Mximos Permisibles (LMP) establecidos en el presente
Reglamento, o a travs de la accin de vigilancia y supervisin
y de las
actividades de la cuenca, se incorporarn stos como Parmetros Adicionales
de Control (PACO) obligatorio a los indicados en el artculo precedente.
1. Parmetros Microbiolgicos
Bacterias heterotrficas; Virus; Huevos y larvas de helmintos, quistes y ooquistes de
protozoarios patgenos;
y Organismos
de vida
libre,
como algas,
protozoarios, coppedos, rotferos y nemtodos en todos sus estadios evolutivos.
2. Parmetros Organolpticos

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Slidos totales disueltos, amoniaco, cloruros, sulfatos,


manganeso, aluminio, cobre, sodio y zinc, conductividad;

dureza total,

hierro,

3. Parmetros Inorgnicos
Plomo, arsnico, mercurio, cadmio, cromo total, antimonio, nquel, selenio, bario, fluor
y cianuros, nitratos, boro, clorito clorato, molibdbeno y uranio.
4. Parmetros Radiactivos
Esta condicin permanecer hasta que el proveedor demuestre que dichos
parmetros cumplen con los lmites establecidos en la presente norma, en un plazo
que la Autoridad de Salud de la jurisdiccin determine.
En caso tengan que hacerse anlisis de los parmetros orgnicos del Anexo III y que
no haya capacidad tcnica para su determinacin en el pas, el proveedor de
servicios se har responsable de cumplir con esta caracterizacin, las veces que
la autoridad de salud determine.
En caso que el proveedor excediera los plazos que la autoridad ha dispuesto para
cumplir con los LMP para el parmetro adicional de control, la Autoridad de
Salud aplicar medidas preventivas y correctivas que correspondan de acuerdo a
ley sobre el proveedor, y deber efectuar las coordinaciones necesarias con las
autoridades previstas en los artculos 10, 11 y 12 del presente Reglamento, para
tomar medidas que protejan la salud y prevengan todo brote de enfermedades
causado por el consumo de dicha agua.
REGLAS BSICA DE LMITES PERMITIDOS EN CHILE
PH: logaritmo negativo a la base 10 de la concentracin de iones-hidrgeno en
solucin, expresada en moles por litro. Indica la propiedad cida, neutra o bsica de la
solucin.

Agua cida: pH < 7


Agua neutra: pH = 7
Agua bsica : pH > 7

Radiactividad: desintegracin espontnea de los ncleos atmicos de ciertos


elementos, acompaada de emisin de partculas o de radiaciones electromagnticas.
Residuo slido filtrable: material remanente, despus de evaporar y secar a masa
constante en una estufa a una temperatura de 104 1C, una muestra de agua,
previamente filtrada a travs de un filtro de porosidad no mayor que 5 micrones.
SAAM: sigla de substancias activas al azul de metileno, denominacin qumica
genrica del grupo funcional de los detergentes de uso ms general. Su contenido en
el agua se expresa en mg/l.
Sabor: sensacin gustativa que producen las materias contenidas en el agua.

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Servicio de agua potable: sistema de abastecimiento de agua potable, con


redes independientes, constituido por una o ms fuentes, su obras de conduccin,
tratamiento, regulacin y distribucin.
Tcnica de filtracin por membrana: Mtodo cuantitativo para evaluar la
concentracin de bacterias en el agua, mediante la filtracin de volmenes
determinados de muestra a travs de una membrana capaz de retener las bacterias
presentes. Esta membrana se incuba sobre un medio de cultivo adecuado en
condiciones de tiempo, humedad y temperatura determinados.
FALTA (MAANA TE LO LLEVARE EN MI USB )DEJA 2HOJAS LIBRES OK .

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III.

TRABAJO DE CAMPO

1.CALIDAD DE AGUA 2
2.CALIDAD DE AGUA REGLAMENTO EN POWER POIIN.

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2. MARCO NORMATIVO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO


COMPETENCIA DEL SECTOR SALUD

Proteger la salud de la poblacin


Normar la calidad del agua para consumo humano.
Vigilar la calidad sanitaria de los sistemas de agua y saneamiento
Fiscalizar el cumplimiento de las normas sanitarias de la calidad del agua para
consumo humano.

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2.1.

Investigar la relacin entre los efectos en la salud y la calidad del agua para
consumo humano.
Ley N 26842 - Ley General de Salud (1997)

Resolucin Suprema - 1946


Reglamento de los Requisitos Oficiales Fsicos, Qumicos y Bacteriolgicos que deben
Reunir las Aguas de Bebida para ser consideradas Potables
2.2.

Decreto Ley N 17752 - Ley General de Aguas (1969)

USO I - Aguas de abastecimiento domestico con simple desinfeccin


2.3.

SITUACIN DEL MARCO NORMATIVO


USO I: Aguas de abastecimiento domestico con simple desinfeccin
USO II: Aguas de abastecimiento domsticos con tratamiento
equivalentes a procesos combinados de mezcla, coagulacin,
sedimentacin y cloracin aprobados por el Ministerio de Salud.

2.4.

REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO

TITULO I:

DISPOSICIONES GENERALES

TITULO II:

GESTION DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO

TITULO III:

DE LA AUTORIDAD PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD DEL AGUA


PARA CONSUMO HUMANO

TITULO IV:

VIGILANCIA SANITARIA
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TITULO V:

CONTROL DE CALIDAD

TITULO VI:

FISCALIZACION SANITARIA

TITULO VII:

APROBACION, REGISTRO Y AUTORIZACION SANITARIA

TITULO VIII: ABASTECIMIENTO DE AGUA, PROVEEDOR Y CONSUMIDOR


Captulo
Captulo
Captulo

I:
II:
III:

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA


DEL PROVEEDOR DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
DEL CONSUMIDOR

TITULO IX:

REQUISITOS DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO

TITULO X:

MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES


ANEXOS DEL I AL V: PARAMETROS MICROBIOLOGICOS, ORGANOLEPTICOS,
FISICOS, QUIMICOS Y RADIOACTIVOS.
REEMPLAZA
Reglamento de los requisitos oficiales fsicos, qumicos, bacteriolgicos que deben
reunir las aguas de bebida para ser consideradas potable Resolucin Suprema s/n del
17 de diciembre de 1946.
2.5.

2.6.

LINEAMIENTOS
Prevencin enfermedades transmitidas de origen hdrico.
Aplicacin de requisitos sanitarios para garantizar la inocuidad del agua
para consumo humano.
Calidad del servicio mediante procesos adecuados de
tratamiento,
distribucin y almacenamiento.
Control de la calidad del agua para consumo humano basado en anlisis de
peligros y puntos crticos de control.
Derecho de la informacin de la calidad del agua consumida
Promocin y educacin
GESTIN DE LA CALIDAD DEL AGUA

ACTORES

MINSA
DIRESA/DISA/ES
MVCS
SUNASS
MUNICIPALIDADES
PROVEEDORES
COMUNIDAD

LINEAS DE ACCION

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2.7.

Vigilancia sanitaria de agua


Vigilancia Epidemiologica
Control de calidad del agua
Fiscalizacin sanitaria
Registros y Autorizaciones sanitarias
Promocin y educacin
TTULO IV: VIGILANCIA SANITARIA DE CALIDAD DEL AGUA PARA
CONSUMO HUMANO

Vigilancia sanitaria investiga, identifica y evala los factores de riesgo asociados


con los sistemas de abastecimiento de agua desde la fuente hasta el consumo.

Enfoque Multibarreras

2.8.

TITULO V:

CONTROL DE CALIDAD

Plan de control de la calidad del agua (PCC):


Actividades que desarrolla el proveedor para verificar en el sistema de abastecimiento
que la calidad del agua cumple con la legislacin

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2.9.

TITULO X:

MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES

Multa comprendida 1 UIT hasta 5 UIT.

Infracciones leves que no revistan mayor riesgo en la calidad del agua para
consumo humano.

Multa comprendida 6 UIT hasta 15 UIT.

Infracciones Graves que generen riesgos a la calidad del agua para consumo
humano.

Multa comprendida 15 UIT hasta 30 UIT

2.10.

Infracciones muy graves que generen riesgos a la salud de los


consumidores.
REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO

a) Normas tcnicas para los planes de control de calidad.


b) Norma tcnica de los requisitos sanitarios de las instalaciones fsicas y
componentes hidrulicos de los sistemas de abastecimiento de agua para
consumo humano.

c) Requisitos sanitarios de las plantas de tratamiento de agua para consumo


humano.
d) Norma tcnica de muestreo, frecuencia y anlisis de parmetros de la calidad
del agua para consumo humano.
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e) Norma tcnica de inspecciones de los sistemas de abastecimiento de agua.


f)

Reglamento para el abastecimiento de agua para consumo humano mediante


surtidores y camiones cisternas.

g) Norma tcnica para la formulacin y aplicacin del programa de adecuacin


sanitaria de los proveedores de agua para consumo humano
h) Directiva para la formulacin de planes de contingencia y declaracin de
emergencia.
i)

Directiva que regula el sistema de informacin de la vigilancia sanitaria del


agua para consumo humano.

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Nota 1: La meta para el arsnico en cinco aos (05) ser de 0.025 mgL-1, contados a partir
del da siguiente de entrar en vigencia el presente Reglamento.
Nota 2: Para una desinfeccin eficaz en las redes de distribucin la concentracin residual
libre de cloro no debe ser menor de 0.5 mgL-1.

CONCLUSIONES

*Al haber abordado el tema de la calidad del agua desde distintos ngulos, se puede
concluir que la evaluacin del concepto de "calidad de agua potable" es una tarea
difcil en la que se discute cules son los mejores indicadores para evaluar el estado
del agua.
*El concepto de "calidad" en trminos generales se define como un conjunto de
sistemas y procedimientos de una organizacin para evitar que se produzcan bienes
defectuosos, siendo el principal objetivo la permanente satisfaccin de las expectativas
del cliente. Si se adapta esta definicin al agua potable, se podra decir que los
sistemas y procedimientos son las normas y niveles guas junto con las tcnicas de
anlisis de aguas, la organizacin son los sistemas de distribucin de agua potable,
los bienes defectuosos es el agua contaminada que no cumple con dichas normas y el
cliente es la sociedad entera.
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*El concepto de "calidad de agua" tambin puede ser tratado desde el punto de vista
del uso que se le d A dicha agua. Se habla que un agua es de calidad, cuando sus
caractersticas la hacen aceptable para un cierto uso, por ejemplo: un agua que no
sirve para beber, puede servir para riego. Se puede entender la calidad como la
capacidad intrnseca que tiene el agua para responder a los usos que se podran
obtener de ella.
* la calidad del agua puede definirse como la composicin fsico-qumico-biolgica que
la caracteriza. El conocimiento de las propiedades del agua, derivadas de estas
caractersticas es fundamental para valorar los posibles inconvenientes y perjuicios
que su utilizacin pudiera ocasionar en sus consumidores.

BIBLIOGRAFIA

*Carlos Alberto Sierra Ramrez calidad de agua evaluacin y diagnostico ao 1993


*INAPMAS legislacin ambiental peruana 1997
Moreno, Maria (2003) TOXICOLOGIA AMBIENTAL. Evaluacin de Riesgo para
la Salud Humana. McGrawHill
http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/pdf/2013_11_water_cooperation_monogr
aph_spa.pdf
http://www.postgradoudh.edu.pe/disponibilidad-y-calidad-de-agua-en-el-peru-y-en-eldepartamento-de-huanuco.html

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