Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
AULA 02
DIREITOS HUMANOS NA ORDEM
INTERNACIONAL
Sumrio
1 Observaes Iniciais................................................................................................... 3
2 - A Proteo Internacional dos Direitos Humanos .............................................................. 3
2.1 - Introduo........................................................................................................... 3
2.2 - Precedentes Histricos .......................................................................................... 4
2.3 - Internacionalizao dos Direitos Humanos ............................................................... 5
2.4 - Sistemas de Proteo Internacional dos Direitos Humanos ......................................... 7
2.5 - As Trs Vertentes de Proteo Internacional ............................................................ 9
2.5.1 - Direitos Humanos ......................................................................................... 10
2.5.2 - Direito Humanitrio ...................................................................................... 11
2.5.3 - Direito dos Refugiados .................................................................................. 12
3 - Natureza Objetiva da Proteo Internacional de Direitos Humanos ................................. 14
4 - Esgotamento dos Recursos Internos na Proteo dos Direitos Humanos .......................... 15
5 Mecanismos de Implementao dos Direitos Humanos ................................................. 16
5.1 - Mecanismos Convencionais e No Convencionais .................................................... 17
5.2 - Convenes Gerais e Convenes Especiais ........................................................... 18
5.3 - Fiscalizao dos Tratados de Direitos Humanos ...................................................... 19
5.3.1 - rgos Executivos ........................................................................................ 19
5.3.2 - Tribunais Internacionais ................................................................................ 20
5.3.3 - Relatrios .................................................................................................... 21
5.3.4 - Comunicaes Interestatais ........................................................................... 21
5.3.5 - Peties Individuais ...................................................................................... 22
5.3.6 - Investigaes de iniciativa prpria (motu proprio) ............................................ 22
6 Limites dos Direitos Humanos na Ordem Internacional ................................................. 22
7 - Direitos Humanos e Responsabilizao Estatal ............................................................. 24
7.1 - Nota Histrica e o Projeto da Comisso de Direitos Internacional das Naes Unidas
sobre Responsabilidade Internacional dos Estados .......................................................... 24
7.2 Conceito e Elementos ......................................................................................... 25
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
1/41
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
2/41
1 Observaes Iniciais
Em sequncia ao nosso Curso de Direitos Humanos vamos na aula de hoje
continuar os estudos relativo Teoria Geral dos Direitos Humanos. Na aula
seguinte, adentraremos propriamente nos assuntos que possuem maior
incidncia de prova.
Em razo da ltima prova, que privilegiou notadamente os Tratados e
Convenes Internacionais, nesta aula prezaremos pela fixao dos contedos
tericos principais, sem aprofundamentos desnecessrios para prova de
concurso pblico.
Por conta disso, a aula ser mais tranquila. Essa justamente a pretenso,
at mesmo porque durante essa semana disponibilizaremos o nosso primeiro
simulado.
Didaticamente a nossa aula passar pelos seguintes pontos:
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
3/41
Direito Humanitrio
OIT
4/41
DIREITO HUMANITRIO
LIGA
DAS
NAES
conjunto de normas e
de medidas que
objetivam proteger
direitos humanos dos
envolvidos em
perodos de guerra.
organismo
internacional criado
com o intuito de
promover a
cooperao, paz e
segurana
internacional.
Movimento da Cruz
Vermelha
"embrio da ONU"
OIT
organismo
internacional que teve
por objetivo instituir e
promover normas
internacinoais de
condies mnimas e
digna de trabalho.
BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos. 2 edio, rev., ampl. e atual., Bahia: Editora
Juspodvim, 2012, p. 101.
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
5/41
INTERNACIONALIZAO
DOS DIREITOS HUMANOS
na
Ordem
6/41
2.4 - Sistemas
Humanos
de
Proteo
Internacional
dos
Direitos
Sistemas Regionais
Organizao da Unidade
Africana
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
7/41
PROTEO
DOS
DIREITOS
HUMANOS
NO BRASIL
Sistema
Americano de
Proteo aos
Direitos
Humanos
Sistema Global
de Proteo
aos Direitos
Humanos]
SISTEMAS
REGIONAIS
SISTEMA
GLOBAL
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
8/41
INTER-RELACIONAMENTO
ENTRE SISTEMAS
PIOVESAN, Flvia. Temas de Direitos Humanos, 13 edio, rev., atual., So Paulo: Editora
Saraiva, 2013, p. 224.
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
9/41
VERTENTES DE
PROTEO
INTERNACIONAL DOS
DIREITOS HUMANOS
No obstante a
expressamente,
forma didtica
conceitos-chave
Direitos Humanos
Direito Humanitrio
10/41
11/41
12/41
qual seja, toda pessoa vtima de perseguio pode procurar e receber asilo em
outros pases. Dessa forma, todo refugiado tem direito proteo internacional,
o que acarreta o consequente dever dos Estados de respeitar o Estatuto dos
Refugiados de 1951. Isso porque todos os refugiados s o so porque sofreram
violaes aos seus direitos humanos funcionais.
Dois princpios informam essa vertente:
1. princpio do in dubio pro refugiado trata-se de presuno relativa que
obriga, desde logo, conferir proteo ao refugiado, para ulterior
averiguao da situao da pessoa; e
2. princpio da no-devoluo (non-refoulement) nenhum dos Estados
deve expulsar pessoa para territrio onde sua vida ou liberdade se
encontre ameaada em decorrncia de etnia, religio, nacionalidade,
grupo social ou opinies polticas.
Um exemplo atual de aplicao dessa vertente dos direitos humano o caso do
tcnico de informtica da CIA, Edward Snowden, que denunciou violaes de
direitos humanos causadas pelos Estados Unidos em suas investigaes
militares e, atualmente, encontra-se no aeroporto de Moscou aguardando a
concesso de asilo poltico.
O marco histrico desse perodo o ps 2 Guerra Mundial, quando houve a
necessidade de os vencedores da Guerra repatriarem as vtimas dos conflitos
blicos.
O documentos mais importante dessa vertente, por sua vez, o Estatuto dos
Refugiados, de 1951.
Na vertente do Direito dos Refugiados h preocupao
dos Estados em proteger pessoas vtimas de
discriminao (cultural, racial), limitaes s liberdades
de expresso e de opinio poltica.
Vejamos, por fim, um esquema que resume as trs vertentes acima estudadas.
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
13/41
1 VERTENTE: DIREITOS
HUMANOS
2 VERTENTE: DIREITO
HUMANITRIO
3 VERTENTE: DIREITO
DOS REFUGIADOS
Proteo internacional
dignidades da pessoa
humana (conceito).
Caractersticas:
a)
legitimidade
ativa
do
signatrio do tratado para
denunciar leses a direito
humanos;
e
b)
possibilidade
de
peticionamento
pelo
indivduo que teve seu
direito violado junto aos
orgos internacionais.
Organismos
Internacionais: a) ONU; e
b) OEA.
Documentos: a) Carta
das Naes Unidas; e b)
Conveno
Americada
de Direitos Humanos.
Garantia de paz e
segurana aos grupos
vulnerveis em razo
de conflitos militares e
blicos (conceito).
Caractersticas:
a)
consolida a posio do
indivduo como sujeito
passivo
de
direito
internacional;
e
b)
impossibilidade
de
peticionamento
pelo
indivduo que teve seu
direito humano violado.
Organismos
Internacionais:
a)
Movimento Internacional
da Cruz Vermelha; e b)
Tribunal
Penal
Internacional.
Documento: Direito de
Genebra.
Proteo
contra
violaes
a
direitos
civis, em decorrncia
de
discriminaes,
limitaes
s
liberdades
de
expresso e opinio
poltica (conceito).
Marco Histrico: ps 2
Guerra Mundial, quando
houve necessidade de
repatriamento das vtimas
dos conflitos blicos.
Documento: Estatuto dos
Refugiados, de 1951.
Princpios: a) princpio do
in dubio pro refugiado; e
b) princpio da nodevoluo.
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
14/41
DA
Retirado de: RAMOS, Andr de Carvalho. Teoria Geral dos Direitos Humanos na Ordem
Internacional. (verso eletrnica).
7
15/41
DEVER SECUNDRIO
o dever do Estado
garantir a
proteo contra violaes a direitos
humanos perpetrados dentro do seu
territrio
DEVER PRIMRIO
Hildebrando
Accioly
2
corrente
Antnio
Augusto de
Canado
Trindade
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
16/41
VIOLAO DE
DIREITOS
HUMANOS
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
17/41
MECANISMOS NO CONVENCIONAIS
previstos em tratados de
direitos humanos
no previstos em tratados
de Direitos Humanos
aplica-se a todos os
pases.
BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos. 2 edio. rev., ampl. e atual., Bahia: Editora
Juspodvim, 2012, p. 110.
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
18/41
CONVENES ESPECIAIS
destinam-se a todos os
seres humanos
destinam-se a grupos de
seres humanos
maginalizados
rgos
Executivos
Tribunais
Internacionais
Relatrios
Comunicaes
Interestatais
Peties
Individuais
Investigaes
de Iniciativa
Prpria
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
19/41
RGOS EXECUTIVOS
TRIBUNAIS
INTERNACIONAIS
funo julgadora
funo contenciosa e consultiva, quanto interpretao do
tratado internacional
no podem ser provocados por pessoas
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
20/41
5.3.3 - Relatrios
Os relatrios consistem na obrigao que todos os Estados signatrios dos
tratados internacionais possuem de enviar periodicamente, e sempre
que forem solicitados pelos rgos executivos, um documento
relatando as medidas adotadas quanto ao cumprimento das obrigaes
assumidas no pacto internacional.
De acordo com a doutrina esses relatrios esto presentes em todos os
tratados internacionais e possui natureza obrigatria. Esse dever decorre
do princpio da cooperao internacional aplicvel ao caso.
RELATRIOS
COMUNICAES
INTERESTATAIS
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
21/41
PETIES
INDIVIDUAIS
DE
6 Limites
Internacional
dos
Direitos
Humanos
na
Ordem
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
22/41
e,
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
23/41
24/41
ato ilcito;
imputabilidade;
prejuzo (ou dano).
10
MELLO, Celso Albuquerque. Curso de Direito Internacional Pblico. Vol. I, 15 edio, Rio
de Janeiro: Editora Renovar, 2004, p. 523.
11
25/41
Estados
indivduos
SUJEITOS ATIVOS
podem ser
titulares a
depender de
previso em
tratados
internacionais
pessoas fsicas
pessoas jurdicas
coletividades que sofreram
violaes a direitos humanos
12
26/41
SUJEITO PASSIVO
direta, decorrente
de ao ou
omisso
indireta,
decorrente de
omisso estatal
pelas violaes
perpetradas por
residentes contra
indivduo ou grupo de
indivduos, quando o
Estado NO tomar
providncias.
ESTADO
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
27/41
7.5 - Consequncias
A doutrina enumera as seguintes consequncias ou as obrigaes dos Estados
decorrentes de violao a Direitos Humanos. Apontamos no quadro a seguir as
diversas possibilidades de consequncia da responsabilizao dos Estados.
Obrigaes dos Estados decorrentes de Violao a Direitos Humanos
Consequncia
Observaes:
Cessao da
violao de direito
Omisso de
futuras violaes
Restituio natural
Satisfao
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
28/41
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
29/41
8 - Questes
8.1 Lista de questes anteriores sem comentrios
Questo 01 (CESPE - 2012 - PM-AL)
Jugue o item abaixo:
Com o fim da Primeira Guerra Mundial, a estrutura do direito internacional dos direitos humanos
comeou a se consolidar. A essa poca, os direitos humanos tornaram-se uma legtima
preocupao internacional e, ento, foram criados mecanismos institucionais e de instrumentos
que levaram tais direitos a ocupar um espao central na agenda das organizaes
internacionais.
Certo
Errado
Errado
Errado
30/41
Errado
Errado
Errado
Errado
Errado
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
31/41
Errado
Errado
Errado
Errado
Errado
Errado
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
32/41
Errado
Errado
Errado
Errado
Errado
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
33/41
Corte
Errado
Errado
Errado
Errado
8.2 Gabarito
01.
06.
11.
16.
21.
E
C
C
E
C
02.
07.
12.
17.
22.
E
E
C
E
E
03.
08.
13.
18.
23.
E
E
C
E
E
04.
09.
14.
19.
E
C
E
C
05.
10.
15.
20.
E
E
E
E
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
34/41
35/41
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
36/41
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
37/41
38/41
39/41
Corte
Comentrios:
Fcil, no? Existe, para alm dos sistemas citados, o Sistema Africano de Direitos Humanos,
conforme esquema que consta do material. Logo, a assertiva est INCORRETA.
40/41
10 Observaes Finais
Finalizamos, na aula de hoje os aspectos tericos iniciais da disciplina de
Direitos Humanos. Na sequncia das aulas, vamos iniciar o estudo dos Sistemas
de Proteo dos Direitos Humanos e os respectivos tratados e convenes
internacionais, que possuem especial importncia para a sua prova.
Embora esses assuntos iniciais no possuam tanta incidncia em provas, so
fundamentais para a correta compreenso da matria. Portanto, estudem bem!
Quem assimilar bem os conceitos que abordamos nestas aulas, ter facilidade
no decorrer do curso. Em razo disso, no deixem de fazer o nosso simulado
dessa semana.
No mais, em havendo dvidas, questionamentos, por favor no deixem de
entrar em contato:
https://www.facebook.com/sconcursos
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
At a prxima aula!
Ricardo S. Torques
ricardotorques@concurseiro24horas.com.br
www.concurseiro24horas.com.br
41/41