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Mxico
Incluyente
2. MXICO INCLUYENTE
Los niveles de pobreza, desigualdad y exclusin en
Mxico representan uno de los ms grandes retos para
el Estado mexicano. La poltica social, en los tres
rdenes de gobierno, requiere de una revisin profunda
que permita abatir y no slo contener los rezagos
sociales que experimentan segmentos importantes de
la poblacin.
171
172
Se
173
Para
1/
174
Con
175
El
176
Entre enero
177
178
El
1/
179
180
Seis
Econmicos,
181
182
1/
183
Durante
184
1/
185
Los
principales
resultados
de
estos
instrumentos sealan que 96% de las titulares
no han tenido problemas para recibir los apoyos;
98% report que no les pidieron algo a cambio
para recibir los apoyos; 91% de las titulares
consideran que la atencin del personal que
participa en Oportunidades es buena.
Por otro lado, los datos del Censo 2010 muestran que
6.1 millones de nios, nias y adolescentes, no asisten
a la escuela. En 2012, 19.2% de la poblacin en
Mxico tena una situacin de rezago educativo, lo que
equivale a 22.5 millones de personas.
186
El
1/
187
188
incorporaron
al
1/
se
presupuestal,
disponibilidad
189
Se
brind
orientacin
jurdica,
gestora
administrativa y representacin legal ante
tribunales a 3,435 adultos mayores, con el fin de
apoyarlos en la solucin de problemas de este
mbito o bien para canalizarlos a otras instancias
de apoyo. Esta acciones representaron un avance de
84.8% de la meta anual programada.
1/
190
80 000
70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0
74 102.1
68 123.9
44 368.3
38 103.3
28 882.7
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1/
49 101.2
31 024.7
191
1/
192
1/
193
194
1/
2/
195
1/
para
196
acompaar
los
grupos
de
mujeres,
1/
197
INDICADORES DE RENDIMIENTO DE LA
EDUCACIN PRIMARIA INDGENA, 2011-2013
(Porcentaje)
Ciclo escolar
Eficiencia
terminal
Abandono
escolar
Reprobacin
2011-2012
88.9
1.3
5.6
2012-2013
89.2
1.1
5.4
198
1/
199
Coordinacin transversal
En el marco de la Cruzada Nacional Contra el
Hambre, durante 2013 se cuenta con una inversin
total de 3,422 millones de pesos, de los cuales
2,692.6 millones de pesos son aportados por la CDI,
653.5 millones de pesos por gobiernos locales y
75.9 millones de pesos por la CFE. Con estos
recursos se prev ejecutar 449 acciones de agua
potable, saneamiento, electrificacin y comunicacin
terrestre consideradas en los Acuerdos de
Coordinacin suscritos con los gobiernos estatales, y
la realizacin de 154 obras de electrificacin
incluidas en los Convenios de Colaboracin CDI-CFEGobiernos Estatales. Con estas obras se beneficiar
a 719 mil personas ubicadas en 822 localidades
indgenas de 228 municipios de la CNCH en 21
estados de la repblica.
200
Se
Mediante
el
Programa
de
Prevencin,
Rehabilitacin e Inclusin Social de las Personas
con Discapacidad y sus Familias, el Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
(SNDIF) opera directamente 21 centros de
rehabilitacin. En stos, la poblacin con discapacidad y
sus familias, as como quienes estn en riesgo de
1/
Mexicali,
Tapachula, San Jos Chiltepec, San Juan
Bautista Tuxtepec, Santa Mara Xadani, Tetela de
Ocampo, Othn P. Blanco, Ciudad Valles, Tamasopo,
Ahome, Culiacn, Elota, El Fuerte, Guasave, Navolato,
Bcum, Caborca, Cajeme, Guaymas, Hermosillo, Crdoba
y Tlachichilco.
2/
201
202
203
1/
204
Programa SM-SXXI1/
Este programa brinda un seguro mdico de cobertura
amplia contra todas las enfermedades de nios,
adicionales a las cubiertas por el CAUSES y por el FPGC. El
SMS XXI cubre todas las enfermedades de menores de
cinco aos. De enero a junio de 2013 se han autorizado
5,767 casos de nios con la cobertura en salud de este
seguro.
1/
El
205
1/
206
207
Se
fortalecieron
las
herramientas
informticas
disponibles para optimizar la toma de decisiones y el
aprovechamiento de los recursos fsicos y humanos de
las unidades mdicas del sector salud. Lo anterior
conducir a la consolidacin del Plan Maestro Sectorial de
Recursos para la Salud, lo que permitir evitar
duplicidades en nuevas inversiones y conectar las
unidades mdicas de las instituciones del sector en forma
de redes georreferenciadas de servicios integrales de
salud.
1/
2/
208
En
209
Tambin
se ha desarrollado un modelo de
atencin multidisciplinario que se aplica en las
UNEME-EC. En stas se brinda atencin por un
equipo multidisciplinario a pacientes de alto riesgo
metablico que no han logrado su control en el
primer nivel de atencin. Las intervenciones que
reciben pretenden prevenir o postergar la
aparicin de complicaciones, por lo cual se
coadyuva a reducir la saturacin hospitalaria y los
gastos de atencin. El nivel de control alcanzado a
junio de 2013 entre los pacientes con diabetes de
las 100 UNEME-EC que estn en funcionamiento,
asciende a 48%, un incremento de tres puntos
porcentuales con respecto al cierre de 2012.
1/
210
Tambin,
1/
211
Asimismo,
212
En
213
Asimismo,
se elaboraron y reprodujeron un
total de 790 mil materiales impresos y de
promocin para los servicios amigables, dirigidos a
adolescentes, que contribuyen a informar y
sensibilizar sobre el ejercicio de la sexualidad de
manera segura, protegida y responsable.
Con
1/
214
La
215
Tambin
216
Con
217
1/
2/
Cifra preliminar.
1/
2/
218
219
220
1/
221
222
223
Como
una
herramienta
esencial
para
la
homologacin de la calidad en las diversas
instituciones del sector salud, sigue fortalecindose
la elaboracin, difusin e implementacin de las
Guas de Prctica Clnica. Esta iniciativa es un
exitoso ejemplo de colaboracin interinstitucional, lo
que permiti que el Comit Nacional de Guas de
Prctica Clnica, en su XXI Sesin realizada el 1 de
julio de 2013, autorizara integrar 28 guas
adicionales, con lo que se cuenta con un acervo de
625 GPC disponibles en el Catlogo Maestro.
224
El
En
1/
225
1/
226
Desarrollar y fortalecer la
infraestructura de los sistemas de salud
y seguridad social pblicos
Acorde con el objetivo del Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018, de asegurar el acceso a los
servicios de salud, particularmente en cuanto a
fomentar un proceso de planeacin estratgica
interinstitucional y desarrollar la infraestructura de
los sistemas de salud, se ha consolidado la
operacin del Plan Maestro de Infraestructura
(PMI) como instrumento para la realizacin de obras
nuevas y el fortalecimiento de las unidades mdicas
existentes en los Servicios Estatales de Salud.
Unidades mdicas de la SS
ACCIONES DE INFRAESTRUCTURA CONCLUIDA
POR TIPO DE OBRA, 20131/
Tipo de Unidad
Total
Unidades de
apoyo2/
Unidad de
consulta externa
Unidad de
hospitalizacin
244
Sustitucin
23
Remodelaciones
Total de
acciones de
infraestructura
terminadas
29
282
17
40
220
229
13
Obras terminadas. En
el periodo diciembre
de 2012 a junio de 2013, se terminaron a
nivel nacional, con financiamiento federal
principalmente, 253 obras nuevas y obras nuevas
de sustitucin, integradas por: dos centros de
salud, dos centros de salud con servicios
ampliados, 23 establecimientos de apoyo, una
unidad de especialidad mdica, ms dos hospitales
generales, dos hospitales comunitarios y se
incorporaron 221 unidades mdicas mviles. As
1/
Obra
nueva
227
Total
Obra
nueva
Sustitucin
116
199
Remodelaciones
675
Unidades de
4
1
9
apoyo2/
Unidad de
82
179
533
consulta externa
Unidad de
30
19
133
hospitalizacin
1/ Cifras preliminares al 30 de junio de 2013.
2/ Incluye ampliaciones, remodelaciones y equipamientos.
FUENTE: Secretara de Salud.
990
14
794
182
millones
de
pesos
para
fortalecer
la
infraestructura en salud, lo que permitir ampliar
la red de unidades mdicas en beneficio de la
poblacin, proyectos que estn en proceso de
ejecucin y/o contratacin.
Obras destacables a concluir. Edificacin de la
Desarrollo
de
infraestructura
mdica
(construccin nueva). De las dos unidades
mdicas nuevas, una corresponde a la sustitucin
de la unidad de consulta externa localizada en
Poncitln, Jalisco; y una unidad de hospitalizacin,
ubicada en Hermosillo, Sonora, con 189 camas y
unidad de quemados. Esta infraestructura
228
Asimismo,
continan
en
su
proceso
constructivo, 16 acciones de obra con su
equipamiento correspondiente, cuyo monto total
de inversin fsica de obra pblica y equipo
asociado a obra, asciende a 8,154.7 millones de
pesos, y que adicionarn a la infraestructura del
instituto 10 consultorios y 600 camas censables
para beneficio de 1,639,009 derechohabientes,
de las cuales siete corresponden a infraestructura
de construccin nueva y nueve a acciones de
fortalecimiento.
Acciones
de desarrollo de infraestructura
mdica (construccin nueva). Se programaron
siete acciones de obra nueva a desarrollar, con un
monto de inversin de obra pblica y equipo
asociado a obra de 7,527.8 millones de pesos, de
las cuales dos son nuevas de sustitucin y
corresponden a los Hospitales Generales de Zona
localizados en Villa de lvarez, Colima y
Tapachula, Chiapas; dos Hospitales Generales de
229
19
Sustitucin de
Unidades de
Consulta
Externa
1. U.M.F. San
Miguel el
Alto, Jal.
2. U.M.F.
Unin de
Tula, Jal.
Asimismo,
En
230
El
231
en
materia
de
cooperacin
internacional en temas de salud, en el mes de julio,
Mxico present al Ministerio de Salud de Hait las
estrategias implementadas en el pas en materia
de salud de la infancia, que han impactado en la
disminucin de la mortalidad infantil y en menores
de cinco aos.
232
avances:
233
234
La
1/
235
236
1/
PROCESS.
237
Proporcion
Invirti
2/
3/
1/
238
En
239
En
aos
anteriores,
la
planeacin
y
presupuestacin del gasto del Instituto, si bien
se
ha
relacionado
a
los
programas
presupuestarios institucionales, tanto su
asignacin como el seguimiento de su ejercicio,
no han estado vinculados al cumplimiento
especfico de metas o resultados. Al respecto,
para la elaboracin del proyecto de presupuesto
para el ejercicio fiscal 2014, se han iniciado las
tareas para la vinculacin del presupuesto de
las unidades mdicas, de prestaciones sociales y
de las reas administrativas del Instituto
con el cumplimiento de indicadores y metas
sustantivas.
del
240
1/
241
1/
2/
242
Actualizacin,
modificacin
modelo de costos.
1/
correccin
del
En
2/
243
Conformacin
de un catlogo de Unidades
Relativas de Valor, con el fin de considerar los
recursos para la obtencin de un producto
asistencial, estableciendo un peso relativo por
producto de acuerdo a cada actividad de un
servicio.
244
Con
el
Programa
de
Rehabilitacin
y
Modernizacin de Unidades de Atencin Mdica
de Primer Nivel, se pretende incrementar
principalmente los servicios auxiliares de diagnstico,
medicina preventiva, abastecimiento, consulta
externa, telemedicina, reacondicionamiento de
reas, imagenologa y medicina familiar en
beneficio de una poblacin de 3,404,891
derechohabientes. El monto de inversin de este
programa es de 1,760 millones de pesos.
1/
245
1/
2/
3/
246
247
248
modalidades
de
mejoramiento,
ampliacin
y remodelacin de vivienda, adquisicin y
autoproduccin de vivienda asistida, con una
derrama potencial de 828 millones de pesos, a
ejercer por el conjunto de organismos participantes.
1/
249
250
251
Inseguridad,
Conductas
de
Riesgo
y
Participacin Comunitaria en Espacios Pblicos
2012 arrojaron los siguientes avances con
respecto a la situacin observada en 2011:
de la siguiente manera:
252
Del
1/
253
Continuar
1/
Generar
254
1/
255
nicamente
256
1/
257
1/
Asimismo,
se autoriz en el Consejo de
Administracin de SHF y de FOVISSSTE el Programa
Nacional de Vivienda para Elementos de Seguridad
258
1/
2/
259
3/
4/
junio de 2013:
Para
260
261
1/
2/
3/
4/
5/
262
263
I. Democratizar la productividad
264
Terrenos Nacionales
1/
2/
265
Ncleos
Ordenamiento Territorial
1/
para
266
60
59
58
57
56
1/
267
1/
268
269
De
1/
270
271
272
Estas
273
Asimismo,
se encuentra en proceso la
implantacin del sistema de informacin financiera
y administrativa en el ISSSTE, el cual brindar
al Instituto la integracin de los procesos
presupuestales, contables y de tesorera,
proporcionando beneficios claros de control
financiero y administrativo para lograr un
incremento sustancial en el servicio oportuno a los
derechohabientes. Este sistema reemplaza a cinco
sistemas aislados y no interconectados.
274
275
1/
276
277
278
Se
1/
279
1/
280
1/
2/
281