ARTIGOS

Conflitos urbanos e polticas da diferena

Urban conflicts and dissension policies

Aristteles de Paula Berino

I
II

I*

; Luis Antonio dos Santos Baptista

II **

Professor Adjunto do Instituto Multidisciplinar da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro

Professor Titular do Departamento de Psicologia da Universidade Federal Fluminense

Endereo para correspondncia

RESUMO
Debates na educao hoje destacam a importncia do reconhecimento da diferena. Tambm
o Estado, atravs das polticas pblicas, demonstra interesse pela questo. Neste trabalho
desejamos discutir como as polticas para o currculo na rede pblica municipal do Rio de
Janeiro estabelecem uma relao entre a elaborao pedaggica do reconhecimento da
diferena com o problema das condutas e da regulao da vida na cidade. O bom governo da
cidade exige localizaes identitrias claras, bem delimitadas e configuradas desta forma onde
as identidades culturais podero realizar suas naturezas. Como poltica de localizao, o elogio
diferena presente em um programa curricular multicultural constitui uma estratgia para
regular os conflitos identitrios na cidade. Uma essencializao do sujeito e da diferena
fabrica identidades acomodadas a uma determinada noo de ordem pblica e paz na cidade.
Nossa anlise incide sobre a implementao do Ncleo Curricular Bsico Multieducao,
orientao para o projeto pedaggico de cada escola.
Palavras-chave: Cidade, Polticas identitrias, Currculo, Multieducao, Zonas de guerra.
ABSTRACT
Debates on education emphasize the importance of the recognition of the difference nowadays.
The State, through public policies, demonstrates the interest on the subject. The aim of this
work is to discuss how the policies for curriculum on the municipal public network of Rio de
Janeiro establish a relation between the elaboration of the pedagogical recognition of the
difference and the problem of the conduction and regulation of the life in the city. The good
govern of the city requires clear, well delimitated and configurated identitary localizations
where the cultural identities will be able to accomplish their natures. As a policy of localization,
the praise of the difference present on a multicultural curricular program becomes a strategy
to guide the identitary conflicts in the city. An essentialization of the subject and of the
difference creates identities accommodated to a specific notion of the public order and peace in
town. Our analysis falls upon the implementation of the Basic Curricular Nucleus
Multieducation, a guidance for all pedagogical projects of each school.
ESTUDOS E PESQUISAS EM PSICOLOGIA, UERJ, RJ, v. 7, n. 2, p. 315-325, ago. 2007

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Keywords: City, Identitary policies, Curriculum, Multieducation, War zones.

Introduo
Neste trabalho desejamos discutir como as polticas da diferena podem ser reativas
emergncia de conflitos que, no territrio da cidade, esto relacionados com os desarranjos (e
novas ordens) contributivos da atual globalizao. Analisamos como o ideal de uma cidade
integrada ao circuito econmico da globalizao hoje dominante produz resistncias, que so
enfrentadas atravs de polticas que visam a ensinar como viver convenientemente as
diferenas. Trata-se de uma reflexo sobre a cultura, vista como lugar de regulao, e a
educao, imaginada como uma ao eficaz na constituio de indivduos assentados ordem
branda de uma cidade idealizada. A cidade em questo o Rio de Janeiro. O estudo
particulariza-se examinando as polticas da diferena do Multieducao, Ncleo Curricular
Bsico da Rede de Ensino do Municpio. Interessa-nos discutir como o reconhecimento da
diferena encontra-se a relacionado com o problema do governo da populao e o anncio de
um currculo que pretende respeitar a diversidade cultural visa a enfraquecer o que existe de
ameaador nos conflitos identitrios que se desenvolvem na cidade.
A idia de que o currculo precisa refletir a diversidade cultural est hoje estabelecido no
debate educacional e nas polticas pblicas para o ensino. A questo da diferena encontra-se
presente nos principais eventos cientficos que discutem a educao hoje no pas. Trabalhos
apresentados nas reunies da ANPED (Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em
Educao) e do ENDIPE (Encontro Nacional de Didtica e Prtica de Ensino) ou a realizao de
eventos especficos como o I Seminrio Internacional Educao e Populao Negra, acontecido
na UFF (Universidade Federal Fluminense), em 2005, constituem exemplos significativos desse
interesse. As publicaes e os peridicos acadmicos refletem cada vez mais esse
reconhecimento tambm. Poderamos citar os seguintes autores que tm contribuindo para o
debate sobre as diferenas culturais e a educao no Brasil: Tomaz Tadeu da Silva (1996),
Petronilha Beatriz Gonalves e Silva, Luiz Alberto Oliveira Gonalves (2002), Azoilda Loretto da
Trindade (1999), Marisa Vorraber Costa (2001), Vera Maria Candau (2002), Iolanda de Oliveira
(2003), Ahyas Siss (2003) e Reinaldo Fleuri (2003). Trata-se de uma lista parcial, apenas
indicativa da ateno que hoje esta questo recebe. Nota-se a existncia de uma bibliografia
recente e constantemente atualizada.
Mas tambm o Estado tem demonstrado interesse pela questo. Nos PCNs (Parmetros
Curriculares Nacionais), lanados pelo MEC a partir de 1997, a pluralidade cultural vai
constituir um dos chamados temas transversais. Isto significa que, nas escolas, a produo do
Projeto Pedaggico receber dos PCNs, entre outras contribuies, a orientao de que a
diversidade cultural precisa ser observada na prioridade do currculo. Lei sancionada pelo
presidente Lula (BRASIL, 2003) acrescenta LDB um artigo que define a obrigatoriedade,
durante os nveis fundamental e mdio, do ensino da Histria da frica e a necessidade de
estudar a presena do negro na formao da sociedade brasileira, inclusive registrando suas
lutas e culturas. Didtica de uma poltica educacional refletida ainda na edio de livros
relativos ao tema. Publicados recentemente pelo MEC e pela Secretaria de Educao
Continuada, Alfabetizao e Diversidade, podemos destacar as seguintes obras: Educao antiracista: caminhos abertos pela Lei Federal n 10.639/03 (2005), Superando o racismo na
escola (2005) e Histria da Educao do Negro e outras histrias (2005).
Tema controverso, a reserva de cotas para negros e/ou estudantes das redes oficiais de ensino
vai se tornando tambm uma parte do processo seletivo de algumas instituies pblicas
estaduais e agora debatida para adoo tambm nas Universidades Federais, a partir do
Projeto de Lei 73/1999. A adoo das cotas j acontece na UERJ (Universidade do Estado do
Rio de Janeiro), na UNB (Universidade Nacional de Braslia) e na Uneb (Universidade Estadual
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da Bahia). Uma questo controversa porque alguns setores da sociedade defendem que isto
elimina o mrito como critrio para aprovao no vestibular. Mas controverso tambm em
razo das polmicas sobre a natureza das cotas criadas. Mesmo admitidas como necessrias,
as cotas devem ser tambm raciais ou apenas reservadas aos estudantes egressos da rede
pblica de ensino, compensando uma trajetria social e escolar difcil?
Para o melhor entendimento das polticas pblicas do reconhecimento da diferena
importante apontar o alcance deste debate. No se trata de uma discusso limitada vida
universitria ou ao circuito escolar. Trata-se de um debate vivamente relacionado aos
movimentos sociais. A partir da dcada de 90, assistimos multiplicao de iniciativas como a
criao de cursos pr-vestibulares para segmentos especficos da populao. Pessoas que, em
razo das caractersticas do ensino e da marginalizao produzida pela escola, terminaram o
ensino mdio sem condies de prestar vestibular com sucesso para as melhores
universidades (pblicas). Frei David dos Santos (2000, p. 63), criador do Pr-Vestibular para
Negros e Carentes, contabilizou a existncia de 150 cursos comunitrios na periferia do
Grande Rio de Janeiro. Demanda que sinaliza uma crescente conscincia a respeito das
caractersticas histricas das desigualdades produzidas na sociedade brasileira. Manifestao
que o Estado no poderia deixar de reconhecer, seno com o preo de deixar em risco sua
prpria legitimidade. Ainda em 1991, por exemplo, no Estado do Rio de Janeiro, a SEAFRO
(Secretaria Extraordinria de Defesa e Promoo das Populaes Afro-Brasileiras) organiza o
1 Frum Estadual Sobre o Ensino da Histria das Civilizaes Africanas na Escola Pblica
(NASCIMENTO, 1993).
No mbito desse conjunto de questes, gostaramos de analisar o interesse da Rede de Ensino
do Municpio do Rio de Janeiro em incluir no currculo o princpio educativo da diversidade
cultural. Nosso primeiro passo ser refletir sobre algumas vises da diferena na cidade.
Depois, vamos discutir o Multieducao, Ncleo Curricular Bsico, proposta pedaggica
adotada pela Secretaria Municipal de Educao para orientar o ensino nas escolas da rede.

Cidade
Na cidade do Rio de Janeiro existe a preocupante impresso de que uma constelao que
rene a pobreza, a excluso social e/ou os maus costumes ameaadora. No documentrio
Notcias de uma Guerra Particular, de 1999, dirigido por Joo Moreira Salles e Ktia Lund, um
jovem capito da PM oferece o seguinte depoimento: s vezes eu chego aqui de manh (no
quartel), eu boto essa farda, eu estou me sentindo invencvel, d vontade de ir para o morro e
tudo mais [...]. Mais adiante, conta-nos: Eu tive a oportunidade de chegar no quartel pela
madrugada. Estava na varanda da unidade, olhando para os morros, quando percebi a
munio traante voando de um morro para o outro [...], eu fiquei pensando comigo: Qual
outra capital do mundo, se pode ver uma cena dessas que no esteja em guerra?. Assim,
mesmo vista do interior de um quartel, a cidade no faz bem.
o risco do contato que nos provoca hoje a narrativa de que vivemos a idiossincrasia da
diferena e a produo de uma cartografia urbana, que delimita atravs do reconhecimento
das culturas. Desta forma, as identidades distinguem e nos ajudam a estimar cada um dos
habitantes da cidade acomodados a um lugar. So os sinais indicativos do pertencimento que
nos deixam ver as pessoas, dizendo quem so e como vivem. No dia 3 de julho de 2003, o
jornal O Dia estampou na sua primeira pgina a fotografia de uma escavadeira, com uma
identificao da Prefeitura abrindo caminho at um muro utilizado pelo trfico como trincheira.
A razo desta foto na primeira pgina do jornal est na descoberta das imagens pintadas no
muro: Desenhos de Saddam Hussein, Che Guevara, Bin Laden e a imagem de um traficante
estavam por trs do Morro de So Carlos [...]. Faz-se notcia a revelao de que o trfico
tambm simboliza o modo de vida dos seus integrantes, criando artefatos culturais para o
cultivo da sua existncia. Neste caso, essa localizao atrai a nossa ateno enquanto procura
distinguir as pessoas de bem das pessoas do mal. No dia 17 de novembro de 1999, O Dia
noticiou Um brinde do trfico. A matria conta-nos que traficantes esto vendendo cocana
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e maconha e dando como brinde um CD com raps de apologia ao crime e ao uso de drogas.
H uma foto com o CD, em que possvel ler a mensagem de Feliz Natal e Um Prspero
2000. No dia 1 de fevereiro de 2002 (Marta), O Globo que noticia a apreenso dos CDs da
srie Proibido: Repletas de palavres, as msicas ensinam como desovar corpos e
zombam da relao promscua entre traficantes e policiais.
A credulidade da mdia a de que informa o que socialmente relevante. Mas ela faz mais do
que isto, claro. O que nos interessa observar aqui a fabricao, atravs do arranjo
discursivo que dispe, de uma conscincia apropriada ao embarao provocado pelas novas
razes de pobreza [que] se estabelecem nas grandes cidades. Nas condies atuais da
globalizao, dizem Milton Santos e Mara Laura Silveira (2002, p. 286), h uma produo
ilimitada de irracionalidade e escassez. medida que a economia poltica da cidade faz da
fluidez a principal via de afluncia do capital, sua pretendida viscosidade sobrepe-se
oportunidade de uma lgica prpria para os lugares. Enfaticamente, a velocidade alcanada
submetendo todo o territrio a uma mesma rede de aes e objetos. Na eventualidade da
lentido, quando pessoas e coisas no podem ser inseridas com o mesmo proveito no processo
econmico dominante, produz-se uma desordem que a globalizao existente no pode
responder solidariamente.
Ao longo dos anos 90, no Rio de Janeiro (e em outras metrpoles tambm), o conceito de
Planejamento Estratgico traduziu a noo de uma cidade globalizada e em condies de ser
bem sucedida. Amparada pelo suposto sucesso da experincia catal (Barcelona), uma nova
questo urbana urdida com os parmetros empresariais do neoliberalismo (VAINER, 2000). A
cidade concebida para reunir no territrio a densidade tcnica e informacional requerida
pelas empresas integradas mundialmente e constituir uma identidade aprecivel, competitiva,
para o mercado dos negcios e oportunidades globais. Nesse cenrio, participar da vida da
cidade exige a capacidade de desfazer-se de toda a consistncia anterior, ligando-se
propriedade instvel e fugaz dos novos domnios da existncia. Para as pessoas, a vida
liquefaz-se em um movimento irregular de necessidades, propsitos e esperanas. Entropia
que no pode ser evitada e particularmente custosa pelo aborrecimento do contato. No dia 19
de novembro de 2000, o jornal O Globo prevenia (CASTELO BRANCO, 2000, p. 26): Jovens
das classes mdia e alta adotam cada vez mais a linguagem criada em favelas e subrbios do
Rio. A notcia a de que, freqentando bailes nos morros da cidade ou conversando em casa
com a empregada domstica, patricinhas e mauricinhos aprendem um vocabulrio diferente.
Uma mistura consciente dos seus inconvenientes: Parei de subir morro quando recuperei um
neurnio perdido, diz uma moa.
O problema que o contato no pode mesmo ser evitado. Nas palavras de Toni Negri e
Michael Hardt (2001, p. 153), a era da globalizao a era do contgio universal. O territrio
utilizado da cidade uma seqncia arranjada de informao, comunicao, moradia,
transporte, trabalho e consumo, que a globalizao atual apresenta como um estgio
particular. So inequvocos os processos de submisso das faculdades da vida cotidiana e da
produo da existncia a uma base tcnica comum e de modelagem dos valores e ideais a
uma s propriedade relevante. A finalidade o abrao estudado dos recursos e capacidades,
reais ou virtuais. Uma apropriao intensificada do mundo e das pessoas. Deste modo, os
encontros so mais freqentes e menos casuais, porque decorrem da presena nas mesmas
redes de socialidade, ainda que o resultado no seja inteiramente imaginado. Em um CD do
Proibido do Rap, encontramos o seguinte texto:
[...] Cyclone no perde a fama/ Porque no tem outra igual/A pea mais barata
custa/cinqenta real/ Cyclone da Vila Kennedy/ Na Vila Kennedy s vende o que est na
moda/ [...] Fbrica de roupa na Vila Kennedy/ [...] Comando Vermelho da Vila Kennedy/
Desde de pequeno tem que respeitar.
Uma marca, produzida para um consumo seletivo (custa cinqenta real), no fica restrita a
um universo comum de jovens com algum dinheiro para possuir uma roupa mais cara.
desejada tambm pelo segmento mais pobre da populao e transforma-se em um objeto no
s de distino social, mas tambm de identidade no crime. Os combatentes do trfico utilizam
roupas que so exclusivas para cada uma das organizaes criminosas. Uma roupa
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apropriadamente fabricada para sugerir o pertencimento a um universo juvenil e estimulante

para ser amplamente cobiada. A letra da msica nos permite ver como o preo da roupa
aguou uma identidade que entrelaa a difuso do consumo (Vila Kennedy s vende o que
est na moda), o cultivo do lugar (Fbrica de roupa na Vila Kennedy) e o domnio da
diferena (Comando Vermelho na Vila Kennedy). No verso, particularmente notvel a
percepo que o lugar vive a ambigidade de dividir o mundo do trabalho (a fbrica) com o
abrigo de uma organizao criminosa. Olhar que inclui o crime no mesmo circuito de excluso
do trabalho. O crime aqui uma terminao nervosa de uma rede que rene a riqueza
produzida, o fluxo da mercadoria, o local em que se vive e a desigualdade social.
Nos ltimos anos, a metfora da cidade partida cobriu os episdios de embrutecimento da
cidade com uma imagem sinttica da populao, descrita morfologicamente. Uma cidade
disputada pela favela e pelo asfalto, por exemplo. Ou ainda, uma cidade separada pela
incluso e pela excluso. Alegoria que no explica a ndole cambiante das identidades e a
inclinao das cidades globalizadas pelo movimento, transferncias, fluxos, atravessamentos
etc. Nada diz sobre a aptido (e o apetite) pela converso. Mais recentemente a metfora da
guerra que d inteligibilidade ao fenmeno cortante da escassez. Como em toda guerra,
preciso determinar as contrariedades, dizer o que se est defendendo e definir o inimigo.
Atravs do suposto carter atributivo da cultura, possvel construir estas respostas, ainda
que a estratgia da luta aposte tambm na maleabilidade das condutas. a que entram as
escolas.

Escolas
A Rede Municipal de Ensino do Rio de Janeiro a maior da Amrica Latina. Possui 1.054
escolas, alm de 203 creches. So 757.074 mil alunos (dados de 2006). O Multieducao (RIO
DE JANEIRO, 1996) foi produzido para orientar o trabalho pedaggico nas modalidades de
ensino Educao Especial, Educao Infantil e o 1 e 2 segmento do Ensino Fundamental
(respectivamente da 1 4 srie e da 5 8 srie). Formulado ao longo da primeira gesto
do Prefeito Csar Maia (1993-1996), adotado tambm durante a gesto de Luiz Paulo Conde
(1997-2000) e agora no segundo mandato de Csar Maia (a partir de 2001), a atual
referncia curricular para o professor planejar as suas aulas. No Multieducao, identidade e
cultura constituem tpicos que destacam o reconhecimento da diferena como elemento
necessrio do currculo.
Para o Multieducao, (RIO DE JANEIRO, 1996, p. 30),
respeitar a diversidade uma condio necessria para que o ensino seja efetivo. Mas h a
advertncia de que isto no significa que o educando deveria sofrer um processo educativo
circunscrito a sua cultura de origem.
preciso conhecer outras formas de cultura presentes na sociedade, afirma-se. Esta
concepo precedida de uma metfora criada a partir do testemunho de um astronauta que
contempla a terra e diz: A terra azul!. Para o Multieducao, esta afirmao um registro
da prpria relatividade do conhecimento. Critica ento a formao do educador, responsvel
pela dominncia de um saber hegemnico, que prega a verdade como resultado de
procedimentos definitivos e nicos. Por outro lado, a vida escolar e o cotidiano so
fragmentados, proporcionando uma experincia parcelada da existncia e um desencontro
entre a aula e o viver. O desafio pedaggico o de constituir uma viso do mundo articulada a
partir dessas fraes. Mas para isso importante que faamos da escola um grande espao
social, um lugar onde caibam a ousadia, a criatividade, sonhos e diferentes falas (p. 29). A
escola assim valorizada atravs da oportunidade de proporcionar possibilidades de novos
caminhos e entendimentos da vida.
A narrativa de que pretende romper com as caractersticas pedaggicas dominantes no ensino,
concebendo outro proveito para a aprendizagem, no Multieducao no elimina a espcie de
poder que um programa curricular permite manipular. Uma leitura atenta do Ncleo Curricular
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Bsico leva-nos percepo de que no deseja evitar a recorrente prtica de controle social
atravs da escola. Neste caso, o problema da nossa investigao refletir sobre os virtuais
objetos de uma ao pedaggica que se deseja modificada. Logo no incio do texto, o
Multieducao deflagra o problema, ao anunciar a suspeita arte de reconhecer a multiplicidade
na unidade, afirmando que se trata de uma
[...] prtica que no dada, mas construda a partir de um outro olhar sobre o nosso trabalho,
um olhar que incorpora a simultaneidade de verdades, simultaneidade que deve conviver com
o compromisso, com a totalidade, com uma concepo mais unitria e orgnica do homem, da
escola e do conhecimento (RIO DE JANEIRO, 1996, p. 31).
Um olhar perigosamente implicado com a retrica da multiplicidade e a interessada prtica da
conduo dos modos de sentir e de viver do educando. Efeito que se realiza atravs da noo
de totalidade que pretende alcanar.
No Multieducao, a valorizao das diferentes culturas (p. 36) na educao compreendida
como o resultado da abertura da escola para a diversidade dos saberes. Afirma-se uma
preocupao com a teoria, mais particularmente com a necessidade de uma teorizao que
aceite a contribuio de diferentes autores e reas do conhecimento. Somente deste modo a
teoria pode responder a um dilogo com a prtica. com esta perspectiva que quatro autores
so particularmente destacados: Em um primeiro momento, Jean Piaget (1886 1980) e Lev
S. Vigotsky (1896 1934) so apropriados para a elaborao de uma reflexo que solicita do
professor uma especial ateno ao processo de aquisio do conhecimento. O Multieducao
enfatiza a perspectiva de que o conhecimento est circunscrito relao que o educando
mantm com o prprio mundo da sua experincia (fsico e subjetivo), questionando a postura
de educadores que exigem dos seus alunos uma produo independente da cultura e do social
vivido.
Afirma-se a necessidade de reconhecer a vivncia da diferena como um aspecto relevante
para o desenvolvimento da aprendizagem. As diferenas constituem com as parcelas da vida
social que trazem consigo elementos com os quais configuramos nosso olhar, nossa maneira
de perceber e entender as coisas. Admitir isso considerar o prprio educando na elaborao
do conhecimento escolar. Portanto, preciso realizar uma leitura do trabalho pedaggico que
enxergue no aluno os traos de seu pertencimento a uma realidade cultural e social concreta,
explorando particularmente as tenses dessa localizao. Diferena que no deve ser
observada na sua suposta originalidade, mas discutida a partir da sua propriedade social. Com
este cuidado, o desafio de todo educador
deve ser o de instaurador de desequilbrios, de conflitos entre concepes assumidas,
desafiando as bases em que esto fundamentadas as experincias dos alunos, ao
problematizarem as maneiras contraditrias e mltiplas em que se entrecruzam (RIO DE
JANEIRO, 2006, p. 74).
Deste forma, o Multieducao prope reconhecer as diferenas, mas tornando objeto do
conhecimento escolar as condies da diversidade, problematizando os acontecimentos que
produzem as identidades, ao lado das desigualdades. Para ensinar, a escola precisa realizar
uma ruptura com as prticas educativas que marginalizam e excluem.
Paulo Freire outro autor destacado. Lembrando o seu significado para o pensamento
pedaggico, o Multieducao chama ateno para o princpio de que o universo cultural do
educando constitui o ponto de partida necessrio para uma educao que tem como finalidade
realizar uma leitura crtica do mundo. A escola se transforma assim em um centro produtor
de cultura (p. 97), receptiva que histria de vida dos alunos, mas estimulando tambm a
criao de novos conceitos e interesses. O quarto autor especialmente citado Clestin Freinet
(1896 1966). A questo aqui exposta a da relao da educao com o cotidiano e as
situaes pedaggicas proporcionadas pelo contato e a manipulao de objetos que podem
interagir com a aprendizagem. Fora da sala de aula, um passeio pelos arredores dispunha de
muitas possibilidades originais, que a classe no oferecia. Estimulava a correspondncia entre
alunos de escolas diferentes com a finalidade de expandir os conhecimentos e os interesses.
Seus alunos tambm fabricavam o material escolar, explorando o apego e a motivao como
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propriedades do conhecimento. Com os autores selecionados e outros que so oportunamente

lembrados ao longo do texto, o Multieducao apresenta suas principais influncias e ampara a
inteno de reformular a orientao curricular da rede.
O Multieducao no pretende ser simplesmente um documento a ser adotado em todas as
escolas. Afirma ser um roteiro que dever ser discutido e recriado pelos professores em cada
local de trabalho (RIO DE JANEIRO, 2006, p. 107/108). Mas reconhece que mudanas
precisam ser realizadas em razo das transformaes que o mundo opera em uma velocidade
cada vez maior. Entende que o contedo a ser ensinado no pode ser arbitrrio, depois de
criticar a sedimentao to comum na prtica curricular: preciso saber que tipo de
conhecimento est em sintonia com o tempo em que vivemos e com os alunos que temos (p.
107). Observamos que em alguns momentos do texto h esta nfase em apontar para a
necessidade de constituir uma proposta para os dias de hoje e para o mundo moderno.
Tambm merece ser particularmente identificada a preocupao em atender a multiplicidade
de situaes da cidade (p.108). A chamada interao escola/vida existe para o
Multieducao como um problema original na escala geogrfica e poltica da cidade. Discutir
uma rede de ensino municipal expor o seu lugar na ordem da populao e do governo. Neste
sentido, sugerir a existncia de mltiplas idias e vises de mundo, mltiplos contextos e
culturas de pessoas de diferentes idades e lugares (p. 108), antes de ser uma questo
pedaggica, uma questo relativa conduo poltica da vida na cidade.
O conceito que relaciona o Multieducao a um programa poltico para a cidade o de
cidadania. Quando indaga sobre a espcie de educao que deve ser promovida Ensinar o
qu? Ensinar para qu? Em que sociedade? (p. 110) , o Multieducao afirma ser a vida
cidad seu objetivo. Com isso, indagamos tambm: ensinar o reconhecimento da diferena
para construir qual concepo e prtica de vida cidad? Atravs da apresentao do princpio
educativo cultura e do ncleo conceitual identidade1, analisamos como o interesse pela
diferena no Multieducao exibe uma preocupao com a dimenso pblica da vida na cidade.
Preocupao que no deixa de ser anunciada:
Reitera-se atravs do MULTIEDUCAO que a relao entre o professor e seus alunos nas
escolas pblicas configura o tempo e o lugar por excelncia para a discusso, a compreenso e
a ao a respeito da sociedade que desejamos, nas cidades e lugares onde vivemos (RIO DE
JANEIRO, 1996, p. 112).
Desse modo, possvel construir particularmente esta outra questo: qual a concepo de
diferena e identidade cultural que o Multieducao deseja ver ensinada nas escolas da rede e
qual a de cidade?
Na apresentao do princpio educativo cultura, enfatiza-se a compreenso de que a cultura
uma experincia segmentada nos diferentes grupos que existem na sociedade: Cultura o
modo pelo qual as pessoas criam smbolos, vivem e aprendem no seu grupo social e nas
relaes com outros grupos (p. 123, grifo nosso). Assim, a cultura , sobretudo, percebida
como uma propriedade da vivncia no interior de uma comunidade especfica. Mesmo quando
se refere a uma dinmica (as relaes), destaca-se a comunicao com outros grupos. A
expresso da cultura produto do pertencimento a um grupo. Chamando ateno para esta
realidade no Rio de Janeiro, afirma-se: Quem mora em Madureira tem cdigos prprios, bem
distintos dos que moram em Ipanema, na Ilha ou na Gamboa. E mesmo em cada bairro, a
galera de uma rua pode ser bem diferente da galera de outra (p. 124). Portanto, para o
Multieducao, mesmo com o contato, cada grupo tem a sua prpria cultura
caracteristicamente definida. Neste exemplo, um bairro ou uma turma pode constituir o mago
das identidades. No entanto, quando apresenta o ncleo conceitual identidade, a perspectiva
adotada a de que h uma corrente mais fluida para a experincia da diferena cultural.
A modernidade, diz o Multieducao, tornou a identidade mvel, mltipla, pessoal, autoreflexiva e sujeita a mudana (p. 135). Se nas sociedades tribais a identidade se configurava
sem a autonomia do sujeito (os papis eram pr-determinados), a vida social mais complexa
permite a experincia diversificada do pertencimento e at a escolha das relaes. Com efeito,
a identidade dinmica e transfigura-se intensamente: Pode-se dizer que a identidade um
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conceito que se define na prtica, no cotidiano vivido (p. 135). Esta compreenso de que as
identidades podem ser desfeitas ou movidas, isto , que o sujeito pode despir-se da sua
identidade ou integrar diferentes conjuntos compondo uma identidade multifacetada,
desequilibra a concepo, recorrente em todo o Multieducao, de que os grupos constituem
prticas culturais que distinguem de modo marcante seus membros de outros grupos
constitudos. Na verdade, partindo de uma viso restrita sobre as prticas culturais
destacando a suposta alteridade da experincia do pertencimento trata-se de um desvio
necessrio se existe a determinao de no subscrever um olhar consolidado sobre a vida dos
mais pobres ou dos grupos marginalizados.
Crianas de famlias ou contextos de baixa renda, negros, pobres, migrantes de outras regies
so muitas vezes, vistas como carentes. Cria-se no imaginrio social uma falsa viso que
carrega dentro de si uma grande dose de negatividade (p. 136).
Portanto, retornando questo proposta - qual a concepo de diferena e identidade cultural
que o Multieducao deseja ver ensinada nas escolas da rede - pode-se perceber, portanto,
esta contradio: em muitas passagens do texto afirma-se que as identidades so unificadas
pelo pertencimento e a diferena se constitui no contato entre modos de vida e vises de
mundo distintos. Mas existem tambm alguns momentos em que afirma que o contato
contagia, mistura e cria identidades que resultam de diversas vivncias e relaes. Contradio
que no significa a inexistncia de uma conduta claramente indicada.
Que conduta essa? Quando admite o carter inacabado das identidades, o Multieducao
observa a oportunidade pedaggica aberta: Se a identidade se forma nas diferentes relaes
estabelecidas, o contexto escolar adquire grande importncia como um espao de criao e
recriao de identidades (p. 136, grifo nosso). Deste modo, a escola demonstra ser um lugar
conveniente para a elaborao das identidades. Para o Multieducao, se as identidades so
especialmente distinguidas, marginalizando populaes e grupos sociais, a escola tem a
possibilidade de atuar, para que as diferenas constituam uma experincia com o proveito de
uma vida mais desenvolvida. O reconhecimento da diferena, portanto, no apenas uma
postura de acolhimento ou recepo crtica das identidades. H tambm uma proposta de
modelagem. Aqui a cidadania como um conjunto de bens sociais e direitos compartilhados
tambm uma construo do trabalho escolar. O reconhecimento da diferena um objeto
desse esforo para atingir uma concepo de vida cidad.
luz das anlises de James Holston (1996) sobra vida social nas cidades modernas, anlises
que no descolam as concepes de cidadania da conflitualidade poltica das metrpoles do
capitalismo. Propomos no a vida cidad, mas a construo de uma cidadania insurgente.
Segundo Holston (1996, p.249),
A condio de membro do estado nunca foi uma identidade esttica, dada a dinmica das
migraes globais e das ambies nacionais. A cidadania muda medida em que novos
membros emergem para fazer suas reivindicaes, expandindo seu alcance, e em que novas
formas de segregao e violncia se contrape a esses avanos, erondindo-a. Os lugares da
ciddania isurgente so encontrados na intercesses desses processos de expanso e eroso.
Entendemos que essa proposta de cidadania, caracterizada como uma conquista produzida por
um processo conflitual nunca finalizado, porque histrico, aproxima-se de uma concepo de
cidade pertinente aos objetivos deste artigo. Holston afasta-se do entendimento da cidade
como lcus, ou cenrio, no qual o humano desenvolveria sua natureza social, ou um
assentamento racional necessrio para o alcance das idias civilizatrias. Para este autor, a
cidade seria uma zona de guerra; lugar no qual a violncia se daria pela inexistncia da
conflitualidade poltica que coloque em anlise formas ou conceitos universais de se fazer
poltica.
Essa zona de guerra contempornea compreende no s o terror dos esquadres da morte e
das gangues, mas tambm o terror das fortalezas corporativas e dos enclaves suburbanos. Os
ltimos so tambm formas insurgentes do social, subvertendo as proclamadas igualdades e
princpios universais da cidadania nacional. Assim, a cidade-como-zona-de-guerra ameaa a
equao da condio de pertencimento ao estado como a principal norma universalizadora
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para administrar a simultaneidade das identidades sociais modernas. Com a escalada da

guerra, essa ameaa desencadeia ansiedades profundas sobre a forma que tal coordenao
pode tomar se a cidadania nacional deixa de ter esse papel primrio. Tanto quanto o otimismo
pode ser irradiado pelos movimentos sociais da cidade, essa ansiedade para sobre a zona de
guerra, estruturando seus possveis futuros (HOLSTON, 1996, p. 251).

Concluso
A ao da educao pblica sobre as diferenas, ou seja, a criao de um territrio pedaggico
para o cultivo de sentimentos e de condutas vinculados noo de pertencimento, nas escolas
da rede pblica municipal do Rio de Janeiro, faz parte de um cuidado assumido com a
populao da cidade. Cuidado com uma populao que, no obstante viver a inquietude da
desigualdade e do afastamento, compe uma rede de transferncias e trocas constantes.
Fenmeno que confere cultura uma centralidade substantiva na vida das pessoas e um
objeto privilegiado do poder. O contato desestabiliza nossas histrias e nos obriga a novas
narrativas. Nesse acontecimento, o conceito de cultura que nos permite recortar seus
principais atos, deflagrando suas pertinncias e vigiando suas contingncias. No
Multieducao, o interesse pedaggico pelas identidades o de estipular a experincia da
diversidade na cidade e conferir-lhe uma existncia calculada, estimada pelo Estado. Neste
sentido, o reconhecimento das diferenas convm no ser admitido como um fim em si
mesmo. preciso analisar sua produo como uma resistncia, posta pelos movimentos
sociais, mas tambm como um trabalho do poder.
Entendemos que a despolitizao da produo da diferena no contemporneo, alm de
descuidarmos dos desafios da globalizao que atravessam o espao escolar, oferece-nos o
risco de compactuarmos com modalidades sutis de intolerncia:
Diferenas culturais, de gnero, tnicas, entre outras, so elogiadas compondo o mosaico
multicultural das sociedades movidas pela onipotncia mercadolgica. O diverso brilha nas
cidades contemporneas ofuscando a possvel incompatibilidade entre tolerncia e
solidariedade. Tolera-se o outro mas decretamos a sina predestinada da sua diferena
impossibilitada de ultrapassar suas fronteiras (BAPTISTA, 2000, p. 64).

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Endereo para correspondncia

E-mail: berino@uol.com.br; baptista509@hotmail.com
Recebido em: 05/03/2007
Aceito para publicao em: 14/06/2007

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Notas
*

Doutor em Educao pela Universidade Federal Fluminense

**

Doutor em Psicologia pela Universidade de So Paulo

A organizao curricular do Multieducao construda a partir da definio dos seus Ncleos

Conceituais (Identidade, Tempo, Espao e Transformao) e Princpios Educativos (Meio
Ambiente, Trabalho, Cultura e Linguagens).

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