Universidad Catlica de Santiago del Estero

Facultad de Ciencias Polticas, Sociales y Jurdicas

Carreras: Licenciaturas en Ciencias Polticas y en Relaciones Internacionales

Asignatura: Teora Poltica I
Rgimen: Anual
Equipo de Ctedra:
Profesor Titular: Hctor Rodolfo Farias
Profesor Adjunto: Gustavo Rubn Gauna
Jefe de Trabajos Prcticos: Jorge Daniel Fernndez
Jefe de Trabajos Prcticos: Csar Federico Herrera
Jefe de Trabajos Prcticos: Mara Silvina Yage

Ao: 2015

PROGRAMA DE TEORA POLTICA I

SEDE CENTRAL Ao 2015

UNIDAD 1: ABORDAJE EPISTEMOLGICO

a) La destruccin de la subjetividad: Deformacin y uniformacin del sujeto. La
educacin como mecanismo de disciplinamiento y serializacin. La encrucijada
Sartreana.
b) El conocimiento: niveles.

La construccin del saber: El saber impuesto. El

conocimiento infrtil, intil e ilegtimo. El conocimiento Cientfico como herramienta

autoritaria y elitista de los propietariosdel saber. La imposicin de lo universal y
necesario. El carcter autoritario de la definicin. El fanatismo y el fundamentalismo
en la Academia.
c) El arte como mtodo de acceso democrtico del saber. La metfora como verdad
abierta e inconclusa. Las palabras y los trminos. El temor a dudar y el temor a saber.
El pensamiento lgico como muro del status quo intelectual. Pedagoga del
embrutecimiento. Pedagoga de la emancipacin.
d) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.

UNIDAD 2: ABORDAJE ANTROPOLGICO

a) Abordaje antropolgico: Que es el hombre? Cual es el sentido de la vida?.
Concepto de persona humana en Aristteles, Boecio y Maritain. Los Griegos: El
hombre como pregunta La Persona Humana: La autenticidad y las mscaras. Las
dimensiones del hombre y de la vida: afectiva, intelectiva, volitiva. Interioridad,
subjetividad, autoconciencia y autodeterminacin. Lo dado y lo querido. El hombre

frgil. El hombre manada, crtico y creativo. El Amor y la Felicidad como fundamento

antropolgico de la sociabilidad.
b) El hombre como animal histrico. La historia como catlogo de olvidos y de
recuerdos. La memoria y los desheredados de la historia. El telos de la historia. La
historia como porvenir: La bsqueda del hombre nuevo, camino a la esperanza.
c) Evolucin histrica y cambio histrico. Revolucin, etapas del proceso
revolucionario.
d) Naturaleza moral, social y psicolgica del hombre. Naturaleza y progreso: Opinin
de Schopenhauer.
e) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.

UNIDAD 3: LA POLTICA
a) La poltica como gestin del conflicto social: Etapas de la politizacin; Principios de
la poltica para Tristn de Athayde. La poltica como estructura, como proceso y como
resultado.
b) Sistema poltico: Conceptualizacin, dinmica y elementos que lo componen: Idea
de hombre-Sociedad, Cultura, Instituciones y Comunidad Internacional.
c) La poltica como ciencia arquitectnica. Distintas perspectivas acerca de la relacin
entre tica y poltica: Jos Lus Aranguren: Negacin del problema: Optimismo;
Acomodacin de la conciencia moral; Hegel; Marx; Soluciones Positivas: Realismo
poltico; Repulsa a la poltica; Imposibilidad trgica; Posibilidad dramtica.
Empdocles: Las dos fuerzas. Digenes: La bsqueda del hombre autntico.
Maquiavelo: tica de medios y de fines. Kant: La autonoma de la voluntad. Spinoza:
la bsqueda de la armona y la tica de la amistad. Max Webber: tica de la
responsabilidad y tica de las convicciones. La tica como un dictado de los Dioses.
Hacia una tica de los Derechos Humanos. Leonardo Boff: tica de la justa medida y

el cuidado esencial. tica de de la felicidad.

d) Poltica y Economa: El estado y el mercado. El ciudadano y el consumidor. El
hombre econmico. La reforma constitucional del 94.
e) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.

UNIDAD 4: LAS ACTITUDES Y CULTURAS POLTICAS. LOS VALORES Y LAS

IDEOLOGAS.
a) Para explicar la accin poltica clculos o prejuicio?. Un filtro de predisposiciones.
Una tipologa de actitudes. Cmo se forman y por qu cambian las actitudes
polticas?. Culturas polticas: compartir un mismo sistema de actitudes. Culturas y
subculturas: de dnde proceden?. Culturas polticas y sistemas polticos.
b) Valores y sistemas de valores. Transformaciones histricas y cambios de valores.
Diversidad de valores y conflictos polticos.
c) Ideologas: los sistemas de valores como instrumentos para la accin. De qu est
hecha una ideologa? Cmo se forman y cmo evolucionan las ideologas? Las
grandes ideologas contemporneas: los principales ismos. El fin de las ideologas?
d) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.

UNIDAD 5: IGUALDAD, LIBERTAD, FRATERNIDAD Y JUSTICIA

a) La igualdad como presupuesto objetivo e inevitable de la libertad: Igualdad y
libertad.
b) Igualdad y justicia. Las situaciones de justicia. Los criterios de justicia. Las reglas
de justicia. La igualdad de todos. La igualdad ante la ley. La igualdad jurdica. La

igualdad de oportunidades.
c) La libertad: Concepcin positiva y negativa. Libertad de obrar y libertad de querer.
Determinismo e indeterminismo. Libertad del individuo y libertad de la colectividad.
Libertad respecto de y libertad de.
d) Igualdad. Libertad y Fraternidad. Amistad cvica.
e) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.

UNIDAD 6: LA POLTICA COMO ESTRUCTURA - TIPOS HISTRICOS DEL

ESTADO
a) Tipos histricos y formas polticas: tipo ideal y tipo emprico
b) Tipo histrico de la organizacin oriental. Caracterizacin: La organizacin poltica
en Grecia. La organizacin poltica en Roma. Las formas de organizacin poltica en la
Edad Media. Estado moderno
c) Esbozo histrico del Estado. La evolucin y cambio desde la polis griega al Estado
Moderno. La cada del Estado moderno: los totalitarismos.
d) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.

UNIDAD 7: POLTICA Y PODER

a) El poder como recurso y el poder como relacin: La necesidad de ser gobernado en
la base del poder poltico. La necesidad de contar con certezas como presupuesto de un
orden. Postura de la ctedra acerca del poder.
b) El mando y la obediencia: Acto de mando y relacin de mando. El sujeto mandado.

Las formas de obediencia. La desobediencia. El mando en el Estado. La obediencia

poltica.
c) Tipos de poder en Aristteles: paternal, desptico, poltico. El estratega. Poltica y
poder: dos perspectivas. Fuerza, influencia y autoridad. Cmo se manifiesta el poder
poltico? La otra cara del poder: la legitimidad. Legitimidad, legalidad y constitucin.
d) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.

UNIDAD 8: DISTRIBUCIN TERRITORIAL Y FUNCIONAL DEL PODER. LAS

RELACIONES ENTRE LAS INSTITUCIONES
a) Los estados unitarios. Los estados compuestos: federacin y autonoma. Las
confederaciones. Hacia una distribucin multinivel del poder.
b) Funciones e instituciones. El Ejecutivo, centro impulsor de la poltica estatal. Los
ejecutivos duales: el gobierno, la Jefatura del Estado. Los ejecutivos monistas. El peso
creciente del ejecutivo. Las administraciones pblicas: la crisis del ideal burocrtico.
Las funciones actuales de la administracin pblica. Es posible controlar la actuacin
de las administraciones pblicas?. Hacia una administracin postburocrtica: la nueva
gestin pblica. Las administraciones armadas: ejrcitos y policas.
c) Parlamentos: Un gran escenario pblico. Un rgano colegiado y representativo.
Grandes funciones: influencia decreciente?. Decadencia y justificacin de los
parlamentos.
d) Tribunales y Jueces: Los rbitros del proceso poltico. Cmo se forman y cmo se
organizan. Imparcialidad, independencia, y responsabilidad de los tribunales.
Judicializacin de la poltica y activismo judicial. Los tribunales y el control de la
constitucionalidad.
e) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de

la unidad.

UNIDAD 9: FORMAS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO

a) Qu es Estado y qu es Gobierno. Concepto y criterios de distincin en Sampay y
Bidart Campos. Clasificaciones histricas.
b) Sistemas totalitarios y autoritarios: Caracterizacin. El Estado Sovitico: de la
dictadura del proletariado al partido-estado. El Estado Nazi Fascista: la sumisin de
la nacin al lder.
c) Democracia: 1) Democracia cmo Gobierno del Pueblo; 2) Democracia como forma
de Gobierno: Opinin de Ranney y Kendall; 3) Democracia como sistema social:
Opinin de Ros; 4) Cultura democrtica: Opinin de la ctedra acerca de los
caracteres de la misma.
d) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.

UNIDAD 10:
a) Representacin poltica: Explicacin de la misma. Relacin entre representante y
representado. La representacin poltica en la historia. Esencia de la teora de la
representacin. Crisis del parlamentarismo. La representacin funcional. Problemas
tcnicos de la representacin poltica. Crtica a la teora de la representacin. Crisis de
la teora de la representacin: Causas.
b) Sufragio: concepto y bases ideolgicas. Naturaleza jurdica.
c) Partidos polticos: Concepto. Diferentes puntos de vista: Desde la estricta poltica,
desde la Sociologa Poltica, desde lo legal, desde lo jurdico puro, desde lo histrico.
Caracteres esenciales. Sistemas de partidos: Unipartidismo, Pluripartidismo y

Bipartidismo. Sistema de Ranney y Kendall. Clasificacin de Duverger: por su origen,

por su composicin social, por su doctrina, por sus enlaces, por su estructura directa o
indirecta, por su estructura interior. Miembros del partido: desde el punto de vista
legal y desde el sociolgico. Evolucin de los partidos. Las tensiones en una estructura
compleja. La financiacin de los partidos. Las funciones de los partidos polticos. Hay
alternativa a los partidos?
d) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.

UNIDAD 11: LA COMUNICACIN POLTICA Y LA OPININ PBLICA

a) Medios masivos de comunicacin. La manipulacin de la informacin: Mecanismos
de desinformacin. El medio y el mensaje. Medios de comunicacin y poder poltico:
tensiones histricas y desarrollos actuales. Democracia contempornea y medios de
comunicacin. El control de los medios de Comunicacin: Opinin deNoam Chomsky.
b) La comunicacin poltica y la opinin pblica: poltica y comunicacin una relacin
inevitable. El proceso de comunicacin y sus componentes. Comunicacin individual y
comunicacin de masas. Los efectos de la comunicacin de masas: tres visiones.
c) Espectacularizacin de la poltica y fijacin de la agenda. La opinin Pblica: su
importancia en el sistema poltico. Posicin de Carlos Cossio y Hermann Heller.
d) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.

UNIDAD 12: LA ACCIN POLTICA INDIVIDUAL Y LA ACCIN POLTICA

COLECTIVA
a) La accin poltica individual: Intensidad y especializacin de la accin poltica.
Distintas formas de hacer poltica: 1) Formas convencionales de la poltica; 2) Formas
no convencionales de accin poltica.
b) La accin poltica colectiva: los actores polticos colectivos como protagonistas. Las
presiones sobre el poder estatal: Concepto. Distintas clases de factores de presin y
factores de poder. Caractersticas de los factores de presin. Los grupos de presin.
Forma de accin y mtodos de los grupos de inters. Los Lobbies. Movimientos
sociales: Caracterizacin. Cmo se organizan y cmo actan? Legitimidad de los
actores polticos colectivos.
c) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.
UNIDAD 13: LA POLTICA COMO RESULADO
a) Entre la poltica y las polticas. Polticas pblicas y coercin. El proceso: la
formacin de la agenda. La elaboracin y seleccin de polticas. La implantacin de las
polticas. La evaluacin y la sucesin de las polticas. Los actores del proceso: lneas,
tringulos, redes. Influye la poltica sobre las polticas? Los estilos.
b) Continuidad y cambio: Conservar y transformar. Los diversos planos del cambio.
Cmo se desencadena el cambio poltico?. Revoluciones y reformas. El sentido del
cambio.
c) Gobernabilidad: un test del rendimiento poltico. Crisis de gobernabilidad: los
sntomas y los remedios. Gobernacin: entre el mercado y la poltica, las redes. La tesis
de la gobernacin: diagnstico e ideologa. Gobernar sin poltica?. Gobernacin y
poltica democrtica.
d) Opinin de la Ctedra y opinin personal del estudiante acerca de los contenidos de
la unidad.

Bibliografa bsica
- Alfonsn, Ral: Fundamentos de la Repblica Democrtica. Editorial EUDEBA.
- Bidart Campos, Germn, Manual de Derecho Poltico, Edit. Aguilar, Argentina
- Bidart Campos, Germn Jos. Lecciones Elementales de Poltica. Dcima Edicin,
Editorial EDIAR, Buenos Aires, Repblica Argentina, 2000.
- Boff, Leonardo, tica del nuevo milenio: justa medida y cuidado esencial, Revista
Federacin N 1, Ao 1, Diciembre de 2009, Fepuse
- Bobbio, Norberto: El Futuro de la democracia. Editorial FCE.
El Filsofo y la Poltica. Editorial FCE.
Estado, Gobierno y Sociedad. Editorial FCE.
Igualdad y Libertad, Edit. Paids
-Cavarozzi , Marcelo: Autoritarismo y democracia. Editorial Ariel
- Cerro, Francisco, Introduccin a la Ciencia Poltica, Edit. Ucse
- Chomsky, Noam, El control de los medios de comunicacin
- Faras, Hctor, Acerca de la condicin humana, Edit. Ucse
- Faras Hctor, El Hilo de Ariadna
- Faras Hctor, Derechos Humanos como signos de los tiempos, Informe a la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos. UCSE.
- Entrevista a Hctor Farias por el diario El Liberal. Fecha de publicacin: 15-08-05.
- Faras Hctor, Apuntes de Clase
-Fromm, Erich: Podr sobrevivir el hombre?. Editorial Paids.

- Kelsen, Hans, Qu es la Justicia, Edit. Universidad Nacional de Crdoba

- Lipreri, Gisela, Democracias Ideales y Democracias Reales. Edit. Lucrecia
- Marechal, Leopoldo: Cuaderno de Navegaciones.
- Marechal, Leopoldo, La autopsia de Creso
- Nueva Historia Argentina. Editorial Sudamericana.
-OSAL: Revista del Observatorio Social de Amrica Latina, CLACSO, Septiembre de
2007.
- Rossetti, Alfredo, Introduccin al Estudio de la realidad estatal, Edit. Academia
Nacional de Derecho de Crdoba
- Rubio Carracedo, Jos: Paradigmas de la Poltica. Editorial Antrhopos.
-Saber, Luciana Mara, con la colaboracin de Montenegro de Siquot, Ofelia Josefina e
Isorni, Mara Emilia: Apuntes del Seminario de Formacin tica y Ciudadana. Escuela
de Innovacin Educativa.Ao 2005
-Saint-Exupry, Antoine: El Principito.
-Valls, Josep; Ciencia Poltica: Una introduccin. Editorial Ariel.