Problemas de Historia poltica Colombiana

Rafael Carrasquilla p.
Metodologa
Siguiendo la ruta metodolgica anteriormente propuesta la segunda entrega es un anlisis de Daniel
Pecaut: ORDEN Y VIOLENCIA Evolucin socio-poltica de Colombia entre 1930 y 1954. Siglo
XXI Editores, Bogot, 1987, Pg. 648 que sirve como antecedente y adems condensa, expone y debate
muchas otros escritos y posturas sobre el tema, dentro del libro hay apartados que aunque no llame de
esta manera el autor son anlisis historiogrficos, que sirven para referenciarnos.
En adecuaciones hechas por la falta de tiempo y para delimitar de manera definitiva el trabajo, a modo
de estado del arte se revisaran dos libros que conforman la sntesis clsica de las interpretaciones del
conflicto, el arriba citado orden y violencia de Daniel Pecaut y el libro de La Violencia en
Colombia de Guzmn, Fals y Umaa (1862) libro de referencia obligada, despus de la revisin hare
consideraciones de orden historiogrfico y la conclusin a la que me lleva el trabajo, ser esta
combinacin la que dar cuerpo a la tercera y ltima entrega.
Orden y Violencia: Colombia entre 1930 y 1954
La introduccin del libro comienza por dejar sobre la mesa un debate sobre la visin de las elites
colombianas del orden social, su visin y problemtica, argumenta el autor que las elites heredaron del
siglo XIX una naturalizacin de las masas populares, masas populares que eran por definicin brbaras,
y por tanto carentes de toda capacidad de regulacin o control, siendo misin fundamental de las elites
la instauracin del orden para el funcionamiento del estado, cuestin que choca con uno de los
fundamentos
del proyecto modernizador que es el eje del actuar poltico de las primeras dcadas del siglo XX,
proyecto que entre sus puntos ms importantes tiene la ciudadana y por tanto el empoderamiento de las
masas en la poltica, cuestin que rie con el orden desde el punto de vista de que las masas son
brbaras.
Es la introduccin del libro muy rica en este sentido porque el autor de manera explcita pone sobre la
mesa sus propsitos y la manera como va abordar el tema, dentro de estos propsitos el autor propone
un anlisis comparado del caso colombiano frente amrica latina y desde la introduccin aclara que
para l una de las causas de la notoriedad de la violencia en Colombia es la combinacin de dos
factores, por un lado la larga democracia civil restringida que sobrevive constantemente a las crisis y
por otro lado la concepcin de orden de las elites, que tiene por la violencia una valoracin importante,
en cuanto garanta, en este sentido no se podra oponer el orden a la violencia, no son antagnicos, sino
que la violencia en la concepcin poltica y social en Colombia juega del lado del orden en este sentido
el autor utiliza la palabra consustanciales.
Colombia es uno de los pocos pases suramericanos que ha mantenido una larga tradicin de gobiernos
civiles, pero al mismo tiempo es tambin ejemplo de formaciones sociales donde la violencia se halla
presente del modo ms explcito, a qu obedece que la violencia en Colombia haya adquirido tal
notoriedad? En los pocos estudios anteriores dedicados al tema se atribuye la recurrencia del fenmeno
al podero excepcional de la oligarqua, en el presente estudio el autor busca desentraar races ms
profundas de este fenmeno.
Aunque el autor delimite el estudio en el ttulo de 1930 a 1954 en variadas ocasiones lleva su anlisis al
siglo XIX y casi siempre desde 1850 lo que ampla el espectro de comprensin, cabe sealar de manera

especial como el autor de manera sistemtica maneja un discurso sobre la complejidad de la realidad,
adems de la transdiciplinariedad, pues todo el tiempo hace referencia o cita a autores de todas las
ramas de las ciencias sociales, historia, economa, sociologa, ciencias polticas etc. que hacen algo
lento el avance o la comprensin, pues cada cita requiere de un especial cuidado y revisin.
El libro se divide en cinco captulos que desde la introduccin el autor nos aclara que abordan tres
temas fundamentalmente que son:
1. las formas de intervencin de las elites (de cualquier filiacin poltica) en lo econmico, lo poltico y
lo social, caracterizando las relaciones entre el estado y la sociedad civil.
2. intentos por transformar lo social, evolucin del sindicalismo
3. divisin partidista, punto de partida de la violencia de los aos 50.
los primeros captulos se centran en mostrar la insercin de Colombia en el mercado global, la
influencia norteamericana, y como amrica latina comienza su desarrollo capitalista, plantea una tesis
segn la cual en acerca latina gano el modelo agroexportador frente al modelo industrial que si gano en
estados unidos despus de la guerra civil norteamericana, modelo agroexportador que por su gran
tradicin y herencia colonial estaba muy extendido, modelo que tendr como su mayor exponente a las
elites cafeteras, burguesa que no tiene distincin de partido, tambin hace un amplio anlisis del
fenmeno del gitanismo, el autor explica de manera amplia como la historiografa anterior tiende a
situar el asesinato de Gaitn como el inicio de la violencia en Colombia, pero que este fenmeno es
anterior y es la transformacin de los discursos amigo enemigo que se haban tomado los partidos
polticos de parte de mariano Ospina y Jorge Eliecer Gaitn son solo algunos de los hechos que
explican la aparicin en escena de la violencia como regulador del espacio poltico.
Nos muestra tambin como las constantes crisis son sorteadas por la oligarqua, como se agravan
sucesivamente los conflictos agrarios y comienza a organizarse la clase obrera.
Despus de distinguir entre amrica latina y estados unidos el autor diferencia a Colombia de Brasil y
argentina, en Colombia no haba una oligarqua central, ni un mercado interno unificado, lo que haba a
comienzos del siglo XX en Colombia eran un montn de elites locales difuminadas por el territorio, por
ende al no existir un mercado nacional, tampoco exista una clase poltica nacional, haba una burguesa
comercial y financiera que trataba con las distintas pequeas burguesas locales, el poder poltico
gracias a la tarda insercin en Colombia de la economa de exportacin, resida sobre todo en el poder
local que tena sustento en un frreo control de la tierra.
La va hacia la modernidad de mediados del siglo XIX el libre cambismo, haba demostrado para la
dcada de los ochentas su fracaso, el desarrollo industrial era poco y los beneficios de la exportacin
tampoco fueron lo esperado, dejando as la tarea inconclusa la modernizacin del pas.
Uno de los apartados importantes es el del fraccionamiento del territorio que forma parte importante de
la explicacin del autor a viarios temas como la imposibilidad de un mercado nacional, el poder local
que gracias a lo aislados y desarticulados de los territorios y otros factores que los acentuaron como el
federalismo, mantuvieron el poder poltico en Colombia des localizado, descentrado y ms bien
disperso y muy heterogneamente repartido por el territorio nacional.
Afnales del siglo XIX comenzaron por parte del estado los esfuerzos por imponer un ambicioso

programa de obras pblicas, pero el pobre poder que el estado tenia y la falta de capital dieron al traste
con aquellas ambiciones, el estado federalista tena una maquinaria de recaudos pobre y el dinero que
poda gestionar para tales obras era insuficiente. Era ms barato para las regiones comunicarse con el
exterior que entre ellas por esto los poderes locales a finales del siglo XIX comerciaban
preferentemente con el exterior en detrimento del comercio interno, esta tendencia solo vendr a
cambiar con el auge del caf y la puesta en marcha de la red ferroviaria. La fragmentacin del territorio
nacional se convierte en un hecho importante, que trae con sigo otros resultados, el comercio
desarrollado de esta manera explica la larga y penosa decadencia del artesanado nacional, que adems
de tener que sortear un mercado disperso y difcil tena por principal competencia los productos
industriales extranjeros y baratos.
Estas seran algunas de las consecuencias que trajo con sigo el proyecto modernizador del siglo XIX
la apertura de los mercados nacionales y el retraimiento de la incipiente industria nacional si es que la
podemos llamar as, en favor de un modelo agroexportador que tampoco trajo con sigo la anunciada
modernizacin del campo muy por el contrario afianzo los poderes regionales y las viejas estructuras
agrarias.
La ambivalencia de los partidos polticos es otro hecho que el autor revisa ampliamente a lo largo del
texto, cita el autor ha Tirado Meja diciendo que en Colombia las elites e toda clase confluan en la
tenencia de la tierra, fueran comerciantes, financieros o de cualquier otro tipo todos eran
terratenientes no eran fcilmente distinguibles los partidos polticos por sus aspectos econmicos o de
diferencias visibles, no eran los partidos polticos los instrumentos por los cuales las elites se peleaban
la preeminencia en el poder, es una doble lgica la que juega en este contexto primero el lugar en el
orden econmico interno y por otro lado muy distinto la acomodacin frente al orden exterior.
Doble juego que no raras veces impidi a los analistas su comprensin, por un lado oligarquas que
eran agentes liberales y modernizadores por sus lazos con el comercio exterior y agentes del orden
tradicional y conservadores en el interior, ello sin denotar en absoluto la filiacin partidaria, la divisin
ms profunda que se puede observar entre los dos partidos polticos es su rol frente a la iglesia, pero en
los aspectos econmicos no es ten claro, el autor aventura en este aspecto una tesis que de manera
personal me parece muy acertada y es que, las querellas religiosas, al ocupar el espacio poltico, no
dejan a las contradicciones sociales ninguna posibilidad de hallar en l un lugar para
manifestarse.(pg. 56) Es decir que los debates religiosos quitaron a otros debates, tal vez, no
partidistas sino sociales el oxgeno para prosperar, para la muestra es la unin de los notables de los dos
partidos en contra de los artesanos en 1853-1854, muestra tambin los lmites del liberalismo del siglo
XIX al pretender hacerse cargo de las reivindicaciones sociales.
El autor discurre en la explicacin de cmo se form la burguesa central, es decir la burguesa cafetera,
pasando por las dos ltimas dcadas del siglo XIX hasta mediados del XX para caracterizar varios
aspectos:
1. Grandes plantaciones y economa campesina
2. Comercializacin y tratamiento del caf
3. Del comercio a la industria
Y as centrar su atencin en como la divisin partidista configura lo que llamamos la violencia.