UNESCO

Las Siglas de la UNESCO significan Organizacin de las Naciones Unidas para la

Educacin la Ciencia y la Cultura, se cre en 1945 y sus objetivos
fundamentales son: crear condiciones propicias para un dilogo entre las
civilizaciones, las culturas y los pueblos fundado en el respeto de los valores
comunes por medio de este dilogo es como el mundo podr forjar
concepciones de un desarrollo sostenible que suponga la observancia de los
derechos humanos, el respeto mutuo y la reduccin de la pobreza, objetivos
que se encuentran en el centro mismo de la misin y las actividades de la
UNESCO, y que son internacionalmente acordados
Los puntos principales que engloban la Misin de la UNESCO, son los
siguientes:
Contribuir a la consolidacin de la Paz
Erradicar la pobreza
Desarrollo sostenible
Dialogo intercultural mediante la educacin, las Ciencias, la Cultura y la
Informacin y la Comunicacin.
La Organizacin tiene dos grandes prioridades: frica y la igualdad entre
hombres y mujeres, y una serie de objetivos globales:
Lograr la educacin de calidad para todos y el aprendizaje lo largo de toda
la vida;
Movilizar el conocimiento cientfico y las polticas relativas la ciencia con
miras al desarrollo sostenible;
Abordar los nuevos problemas ticos y sociales;
Promover la diversidad cultural, el dilogo intercultural y una cultura de
paz;
Construir sociedades del conocimiento integradoras recurriendo la
informacin y la comunicacin.
Entre los grandes problemas a los que se enfrenta la UNESCO, estn:
En la actualidad, 776 millones de jvenes y adultos vale decir, el 16% de la
poblacin mundial adulta son analfabetos.
Pese a los grandes avances logrados desde 2000, 75 millones de nios, de
los cuales el 55% son nias, siguen sin tener acceso a la enseanza primaria.
Millones de nios abandonan la escuela sin haber aprendido las nociones
elementales de lectura, escritura y aritmtica.
Para abatir la falta de educacin y el rezago en la educacin la Organizacin ha
instrumentado grandes tareas que ayudan eficazmente a resolver dicha
problemtica:
EDUCACION

Encabezar la Educacin para Todos (EPT), estableciendo una coordinacin a

escala mundial y prestando asistencia a los Estados Miembros para el logro de
los objetivos de la EPT y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
relacionados con la educacin.
Fomentar la alfabetizacin y una educacin de calidad para todos a lo largo de
toda la vida, haciendo especial hincapi en la igualdad entre hombres y
mujeres, los jvenes y los sectores marginados y ms vulnerables de la
sociedad, comprendidos los pueblos indgenas. Se prestar especial atencin a
frica, los Pases Menos Adelantados (PMA) y los Pequeos Estados Insulares en
Desarrollo (SIDS), y la educacin para el desarrollo sostenible ser una cuestin
transversal.
La comunidad internacional se comprometi a alcanzar la Educacin para
Todos (EPT) en 2015, en el Foro Mundial sobre la Educacin (Dakar, 2000) se
acord que en ese ao se debern alcanzar los seis objetivos siguientes:
Extender la proteccin y educacin de la primera infancia;
Velar por que todos los nios puedan tener acceso a una enseanza
primaria
gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen;
Aumentar el acceso al aprendizaje y los programas de preparacin para la
vida activa de jvenes y adultos;
Aumentar en 50% el nmero de adultos alfabetizados;
Suprimir las disparidades entre los sexos en la educacin;
Mejorar la calidad de la educacin en todos sus aspectos
La UNESCO trabaja de la siguiente manera:
ayudando a los pases a formular y poner en prctica polticas de educacin;
prestando especial atencin a frica, los Pases Menos Adelantados (PMA) y
los nueve pases muy poblados Bangladesh, Brasil, China, Egipto, India,
Indonesia, Mxico, Nigeria y Pakistn en los que se concentran ms de las dos
terceras partes de los adultos analfabetos del mundo y el 40% de los nios sin
escolarizar;
elaborando manuales escolares y carpetas de formacin para docentes y
difundindolos, as como las mejores prcticas, todo ello en relacin con una
amplia gama de temas, desde el desarrollo sostenible hasta la educacin sobre
derechos humanos;
promoviendo una respuesta global ante el VIH y el SIDA en el sector de la
educacin;
fomentando la adopcin de medidas especiales para impartir educacin en
casos de conflicto y situaciones de emergencia;

 apoyando la elaboracin de programas de enseanza y formacin tcnica y

profesional vinculados al mundo del trabajo;
fijando normas de calidad para la convalidacin de ttulos de enseanza
superior;
fomentando asociaciones entre actores de los sectores pblico, privado y no
gubernamental
Para agilizar el logro de los objetivos la UNESCO se basa en tres grandes
iniciativas en mbitos de decisiva importancia:
la Iniciativa de Alfabetizacin: Saber para Poder (LIFE), dirigida a los 35
pases ms necesitados;
la Iniciativa Mundial sobre el VIH y el SIDA y Educacin (EDUSIDA), destinada
a promover e intensificar las tareas de prevencin del VIH y el SIDA en la
educacin;
la Iniciativa para la Formacin de Docentes en el frica Subsahariana, que
trata de resolver la gran escasez de docentes en esa regin.
CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES
En 1968 la UNESCO dio la alerta sobre la necesidad de un desarrollo sostenible
y cuestiono sobre la explotacin abusiva de la naturaleza, por lo que puso en
marcha varios programas para evaluar y utilizar mejor los recursos de la Tierra.
Tambin en cooperacin con distintos organismos, suministra asesoramiento y
asistencia tcnica a diversos pases en materia de ciencia y tecnologa.
Promover la investigacin y el aumento de capacidades
tcnicas para una gestin racional de los recursos naturales
y la preparacin para las catstrofes y la atenuacin de sus
efectos.
Fortalecer los sistemas nacionales y regionales de
investigacin e innovacin, la creacin de capacidad, el uso
de tecnologas y las redes de cientficos.
Alentar la elaboracin y aplicacin de polticas
cientficas, tecnolgicas y de innovacin, con miras al
desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza.
El agua y los ecosistemas conexos son
una prioridad del Sector de Ciencias Exactas y Naturales de la
UNESCO.
La UNESCO ayuda a sus Estados Miembros, especialmente los de frica, a
formular polticas nacionales de inversin en ciencia y tecnologa ofrecindoles
opciones en materia de pautas y de mtodos as como asesoramiento tcnico
para la elaboracin aplicacin, seguimiento y supervisin de polticas y planes.
La Organizacin promueve la colaboracin entre la universidad y el sector
industrial y alienta a los pases a dotarse de una buena conduccin de la
actividad cientfica.

Para ello ha implementado Programas y ha creado Institutos, para apoyar a los

pases, durante esta labor, as como fomentar la conciencia para el cuidado del
planeta, los programas y las Instituciones son:
El Programa Hidrolgico Internacional (PHI) cuyo objetivo es facilitar los
conocimientos cientficos, la formacin tcnica y el asesoramiento en materia
de polticas necesarios para administrar el agua de manera eficiente.
El Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB), una red de ms de 531
reservas de biosfera, alberga sitios que representan a la gran mayora de los
ecosistemas terrestres del mundo
Programa Internacional de Ciencias de la Tierra (PICG) ayuda a los cientficos
de ms de 150 pases a mejorar las tcnicas de evaluacin de los recursos
energticos y minerales.
El Programa Internacional de Ciencias Fundamentales (PICF) El PICF comprende
proyectos de matemticas, fsica, qumica, ciencias de la vida y mbitos
interdisciplinarios conexos segn las necesidades de los pases.
El programa sobre los Sistemas de Conocimiento Locales e Indgenas
(LINKS) hace de las comunidades rurales un elemento central del desarrollo
sostenible al asentar la gestin de los recursos en los conocimientos y
competencias autctonos y reconocer las sinergias entre diversidad cultural y
biolgica.
Prevencin y preparacin para casos de desastres: La UNESCO contribuye a la
evaluacin y mitigacin de los efectos de los peligros naturales (terremotos,
erupciones volcnicas, tsunamis, inundaciones y desprendimientos de tierras)
por medio de varios programas que forman parte de la Estrategia Internacional
de Reduccin de Desastres de las Naciones Unidas.
Desarrollo sostenible en los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo
(SIDS): El dispositivo intersectorial Contribucin a la ejecucin del Programa
de Accin de Mauricio para el Desarrollo Sostenible de los SIDS crea sinergias
entre todos los sectores del programa de la UNESCO a fin de concebir y
ejecutar actividades conjuntas en las regiones donde se encuentran esos
pases.
Energas renovables: La UNESCO ayuda a los pases en desarrollo a definir
prioridades y poner en marcha programas centrados en la energa solar y otras
fuentes renovables al tiempo que fomenta la toma de conciencia sobre su
importancia y eficacia
El Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos
en el Mundo ofrece el panorama ms exhaustivo y actualizado con que se
cuenta de la situacin en cuanto alagua dulce.
El Instituto UNESCO-IHE para la Educacin relativa al Agua, ubicado en Delft
(Pases Bajos), es el centro de coordinacin de una red mundial de asociados
que actan en pro de la educacin y la creacin de capacidades en esta esfera.
La Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (COI) y sus asociados
coordinan los programas nacionales de investigacin y observacin ocenicas
en el marco del Sistema Mundial de Observacin de los Ocanos. Adems,
vigilan permanentemente las condiciones de los mares con el fin de mejorar las

previsiones, reducir las incertidumbres sobre el cambio climtico, perfeccionar

la gestin de los ecosistemas y recursos marinos, y emitir alertas tempranas
contra los tsunamis y otras catstrofes relacionadas con el ocano.
CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
En los ambitos de la ciencia y la tecnologa, especialmente en la bioetica, la
UNESCO elabora orientaciones eticas, normas e instrumentos juridicos.
Promover principios, prcticas y normas ticas en
relacin con el desarrollo cientfico, tecnolgico y social.
Fortalecer los sistemas nacionales y regionales de
investigacin a fin de proporcionar investigaciones para la
formulacin de polticas sobre cuestiones sociales y ticas.
Contribuir al dilogo entre las civilizaciones y a una
cultura de paz mediante la filosofa, las ciencias humanas,
el buen gobierno, la promocin de los derechos humanos
y la lucha contra la discriminacin.
La Declaracin Universal sobre Biotica y Derechos Humanos, es el
instrumento normativo ms reciente en materia de biotica. Esta Declaracin
sirve como referencia jurdica y base de reflexin sobre cuestiones tan
fundamentales como la clonacin humana. En 2003 se aadi la Declaracin
Internacional sobre los Datos Genticos Humanos, que establece
los principios ticos que deben regir la reunin, tratamiento, conservacin y
utilizacin de los datos extrados de muestras biolgicas (sangre, tejidos,
saliva, esperma, etc.).
La UNESCO pone las ciencias sociales y humanas al servicio de la paz y el
desarrollo.
Gracias a su Programa Gestin de las Transformaciones Sociales (MOST), la
UNESCO utiliza las conclusiones de investigaciones de avanzada para formular
polticas basadas en datos empricos con las que afrontar cuestiones
interrelacionadas como la erradicacin de la pobreza, la participacin de las
mujeres y los jvenes, la emigracin y la urbanizacin.
La UNESCO fomenta la enseanza de la filosofa, con el fin de estimular el
pensamiento crtico e independiente, fomentar el entendimiento mutuo y
propiciar de esa manera la tolerancia y la paz. Sobre la base de su Estrategia
intersectorial de Filosofa, la Organizacin procura hacer que la filosofa resulte
accesible para el mayor nmero de personas en todas las partes del mundo.
CULTURA
La UNESCO obra por preservar la insustituible riqueza de la humanidad: su
diversidad y patrimonio comn.
Sus objetivos:
Promover la diversidad cultural mediante

la salvaguardia del patrimonio en sus diversas dimensiones

y la valorizacin de las expresiones culturales.
Promover la cohesin social mediante el fomento del
pluralismo, el dilogo entre culturas y una cultura de paz,
as como la funcin central de la cultura en el desarrollo
sostenible.
Se han realizado varias convenciones, adoptndose sus principios para
garantizar la proteccin y salvaguardia del patrimonio comn de la humanidad
en sus formas material e inmaterial.
La Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural,
condujo a la creacin de la Lista del Patrimonio Mundial
La Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, trata de
las expresiones culturales que se transmiten en el seno de las comunidades.
La Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Cultural Subacutico Aspira a
proteger del saqueo y la destruccin los bienes culturales de sitios
arqueolgicos subacuticos.
La Convencin para la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto
Armado, ayudan a reconstruir comunidades devastadas, restablecer sus
identidades y vincular su pasado con su presente y futuro.
La Convencin sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir
la importacin, la
exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienes culturales
constituye un slido dispositivo internacional de lucha contra el trfico ilcito de
bienes culturales.
Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, en la que se
establece que la diversidad es patrimonio comn de la humanidad,
La Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las
Expresiones Culturales reafirma el derecho de los Estados a dotarse de
polticas culturales, reconoce la especificidad de los bienes y servicios
culturales como vehculos de identidad, valores y significado, y fortalece la
cooperacin internacional para fomentar las expresiones culturales de todos los
pases.
COMUNICACIN E INFORMACIN
Sus premisas son:
Fomentar una comunicacin libre, independiente
y pluralista y el acceso universal a la informacin.
Promover las aplicaciones innovadoras de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC)
para el desarrollo sostenible.
La estrategia que utiliza la UNESCO es promover el acceso a la informacin y el
conocimiento, creando oportunidades de formacin a las tecnologas de la
informacin y la comunicacin, dirigidas en particular a mujeres y jvenes. Por

medio de programas informticos gratuitos, con la colaboracin de empresas

privadas.
La organizacin tambin promueve la libertad de expresin y la libertad de
prensa como derechos humanos fundamentales, alienta a los gobiernos para
defender ese derecho por medio de normas y leyes.
Vigila la libertad de prensa y denuncia pblicamente los graves atentados que
se realizan en contra de ella.
El Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC) Trabaja
para mejorar los recursos de medios independientes y pluralistas en pases en
desarrollo y en transicin. El PIDC contribuye a financiar diversos proyectos,
desde cursos de formacin hasta la modernizacin de agencias de noticias y
organismos de radio y televisin.
Por medio del Programa Informacin para Todos, la UNESCO fomenta el debate
sobre los desafos polticos, ticos y sociales que plantea la incipiente sociedad
mundial del conocimiento y elabora orientaciones y proyectos para promover
un acceso equitativo a la informacin.
El Programa de la UNESCO para un Contenido Creativo trata de estimular la
innovacin en la produccin de contenidos locales para la televisin, la radio y
los nuevos medios de comunicacin de los pases en desarrollo, as como
promover la diversidad cultural y lingstica. Este programa publica en lnea la
Plataforma Electrnica Audiovisual de la UNESCO, catlogo multicultural de
creaciones audiovisuales para productores y difusores independientes.
La UNESCO ayuda a bibliotecas y archivos a pasar a la era digital mediante, por
ejemplo, la digitalizacin de los pergaminos de la Academia Lituana de Ciencias
o los excepcionales manuscritos cientficos rabes e islmicos. Para los
bibliotecarios profesionales y no profesionales que crean bibliotecas virtuales,
la UNESCO y la Organizacin de las Naciones Unidas
Por medio del Programa Informacin para Todos, la UNESCO fomenta el debate
sobre los desafos polticos, ticos y sociales que plantea la incipiente sociedad
mundial del conocimiento y elabora orientaciones y proyectos para promover
un acceso equitativo a la informacin.
El Programa de la UNESCO para un Contenido Creativo trata de estimular la
innovacin en la produccin de contenidos locales para la televisin, la radio y
los nuevos medios de comunicacin de los pases en desarrollo, as como
promover la diversidad cultural y lingstica. Este programa publica en lnea la
Plataforma Electrnica Audiovisual de la UNESCO, catlogo multicultural de
creaciones audiovisuales para productores y difusores independientes.
La UNESCO ayuda a bibliotecas y archivos a pasar a la era digital mediante, por
ejemplo, la digitalizacin de los pergaminos de la Academia Lituana de Ciencias
o los excepcionales manuscritos cientficos rabes e islmicos. Para los
bibliotecarios profesionales y no profesionales que crean bibliotecas virtuales,
la UNESCO y la Organizacin de las Naciones Unidas
La Organizacin desempe un papel esencial en la creacin de la Biblioteca
Alexandria, la mayor biblioteca del Oriente Medio y frica, cuya concepcin se

inspira en la legendaria institucin fundada hace ms de 2.000 aos por

Ptolomeo I.
En el marco del Programa Memoria del Mundo de la UNESCO, un Comit
Consultivo Internacional lleva un registro para proteger y digitalizar un
patrimonio documental de valor universal. Entre los tesoros inestimables
inscritos en ese registro, figuran: la versin escrita ms antigua del Corn,
denominada el Mushaf de Othman; la coleccin ms vasta de msica china
tradicional; la pelcula Metrpolis de Fritz Lang y la Novena Sinforna de
Ludwig van Beethoven; cdices mexicanos, que son los nicos documentos
conservados de la cultura prehispnica; y obras de los Archivos Nacionales y
Organizaciones de Bibliotecas de Etiopa.
La UNESCO ha sido uno de los participantes decisivos de la Cumbre Mundial
sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI) al promover el concepto de
sociedades del conocimiento y sus cuatro principios: libertad de expresin,
acceso universal a la informacin y el conocimiento, acceso equitativo a la
educacin y diversidad cultural. Adems de los proyectos enmarcados en el
Plan de Accin de la CMSI, la UNESCO organiza eventos en los que pone de
relieve las oportunidades de desarrollo que ofrecen las tecnologas de la
informacin y la comunicacin en los mbitos de la educacin, la ciencia, la
cultura y la comunicacin.
23
Otros datos relevantes de esta Organizacin son:
Es financiada por los estados miembros mediante contribuciones calculadas
con arreglo a una escala.
Tiene un Instituto de Estadstica, el cual se fund para satisfacer las
necesidades de los estados miembros de disponer de una gran variedad de
estadsticas.
Concede 33 premios internacionales dentro de la esfera de su competencia,
como por ejemplo el Premio de Fomento de la paz
Funciona de la siguiente manera:
- Tiene la Conferencia General, est constituida por los representantes de todos
los estados miembros, es el principal rgano de decisin
- Consejo ejecutivo ejecuta los programas aprobados por la Conferencia
- La Secretara est formada por el Director General y el personal, formula las
propuestas y elabora el proyecto de programa y presupuesto
- La plantilla est integrada por aprox. 2000 funcionarios de unos 170 pases
- Las Comisiones Nacionales de Cooperacin con la UNESCO, son el vnculo
entre la sociedad civil y la Organizacin.

UNISEF
4. DESARROLLO.
4.1 UNICEF MXICO.
UNICEF Mxico es la representacin del Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia en el pas. Su misin central es: promover el cumplimiento de los
derechos de los nios, nias y adolescentes en todo el territorio nacional.
Lacooperacin de UNICEF en Mxico comenz el 20 de mayo de 1954, cuando
la organizacin firm el primer acuerdo de colaboracin con el Gobierno de los
Estados Unidos Mexicanos y se establecieron las bases de cooperacin con el
propsito de beneficiar a los nios y adolescentes, mujeres embarazadas y
madres lactantes del pas.
UNICEF en Mxico trabaja para contribuir al pleno cumplimiento de los
derechos de los nios, nias y adolescentes, visibilizando las desigualdades
que les afectan, apoyando la generacin de datos actualizados, articulando
esfuerzos del gobierno, la sociedad civil y el sector privado, y promoviendo el

diseo y la implementacin de polticas y presupuestos adecuados para la

infancia.
Asimismo, UNICEF concentra sus esfuerzos en garantizar una educacin de
calidad a todos los nios del pas, con especial atencin en la niez indgena, y
en reforzar los mecanismos de proteccin para la niez particularmente
vulnerables como los nios migrantes, los nios trabajadores y los nios
vctimas de violencia, explotacin y abusos.
Los programas de UNICEF son con la finalidad de:
* Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
* Lograr la educacin primara universal.
* Promover la equidad de gnero y la autonoma de las mujeres.
* Reducir la mortalidad del os nios menores de 5 aos.
* Mejorar la salud materna.
* Combatir el VIH/SIDA.
4.2 Principales temas en Mxico.
4.2.1 Educacin
Derecho de los nios, nias y adolescentes a una educacin de calidad es un
aspecto fundamental para eldesarrollo de cada pas. En Mxico, se han
alcanzado importantes logros en las ltimas dcadas. La cobertura en
educacin primaria en Mxico ha llegado a ser casi universal, lo que representa
un indudable logro de la poltica pblica nacional en los ltimos aos. Este
resultado ha sido tambin posible gracias a importantes avances en la
produccin de datos del sistema educativo, tanto a travs de la
implementacin anual de la prueba ENLACE, que ha llevado a la disponibilidad
de un sistema de medicin y diagnstico general sobre el desempeo escolar a
lo largo del tiempo, como a travs de la informacin generada por el Sistema
Nacional de Informacin Educativa.
An persisten retos importantes en la educacin. La Encuesta Nacional de
Ocupacin y Empleo (ENOE) 2007 seala que todava hay un nmero
importante de nios, nias y adolescentes entre 5 y 17 aos que no asisten a
la escuela (cerca de 1.7 millones de nios y 1.4 millones de nias). Se estima
que de la poblacin de seis a once aos, a nivel nacional, an no asiste a la
escuela entre 1 y 2% por motivos de trabajo agrcola o debido a impedimentos
fsicos.
Existe desigualdad en la oferta del servicio que se brinda en las diferentes
entidades federativas, en zonas rurales y urbanas, as como en escuelas
privadas, pblicas y al interior de estas ltimas: escuelas generales, indgenas,
educacin comunitaria y educacin para migrantes.
El reto de lograr una educacin inclusiva y de calidad supone tambin la
consideracin de aquellos factores que tienen que ver con la creacin de un
climade tolerancia y respeto en el mbito escolar; el combate a todo tipo de

discriminacin; el establecimiento de canales de participacin, sobre todo para

los adolescentes, as como de mecanismos efectivos de participacin de los
nios, nias y adolescentes en las cuestiones escolares que les afectan.
UNICEF apoya a las instituciones gubernamentales y de la sociedad civil para
crear condiciones que permitan asegurar una educacin incluyente y de
calidad para todos los nios, nias y adolescentes, especialmente los ms
vulnerables y/o excluidos. En este sentido, UNICEF centra sus esfuerzos en la
inclusin educativa; la participacin de adolescentes y jvenes en la educacin;
el fortalecimiento de la educacin intercultural y bilinge para la niez y
adolescencia indgena; y la preparacin en emergencias y manejo de riesgos
en las escuelas.
Programas para la Educacin.
* Inclusin educativaUNICEF apoya la iniciativa Todos los nios en la escuela
desde 2004, involucrando a los gobiernos de los estados y municipios en donde
se lleva a cabo, as como a la sociedad civil en un proceso de participacin
ciudadana en torno al mejoramiento de la calidad educativa. En 2009, esta
iniciativa se llev a cabo en 188 municipios de los estados de Chiapas,
Guerrero, Oaxaca, Yucatn y Zacatecas, consolidndose cada vez ms como
una plataforma integral para promover la inclusin educativa en dichos
estados.
UNICEF implementa esta iniciativa en alianza con organizaciones de la
sociedad civil y en estrecha coordinacin con los gobiernos estatales,
lasSecretaras de Educacin y Salud de los estados, los Sistemas Estatales DIF
y las Oficinas de Registro Civil para ir eliminando las causas y las barreras que
mantienen a los nios, nias y adolescentes fuera de la escuela. Lo anterior a
travs de diferentes acciones como: proveer actas de nacimiento para los nios
que no estn registrados, otorgar becas escolares o transferir fondos para las
familias. Con el fin de asegurar que los nios y nias sigan asistiendo a la
escuela, se puso en marcha un sistema de monitoreo con informacin
recopilada por miembros de la comunidad y docentes que hacen visitas
espordicas de verificacin a las escuelas. Esta informacin permite a las
autoridades educativas contar con un registro sobre la asistencia escolar con el
objetivo de que se constituya en una herramienta de planeacin para ir
reduciendo la exclusin educativa. En 2009, el programa Escuela Amiga
que incentiva la calidad educativa en las escuelas continu implementndose
en Yucatn a travs de la organizacin Investigacin y Educacin Popular
Autogestiva A.C. (IEPAAC) y en coordinacin con el Consejo Nacional de
Fomento Educativo del estado (CONAFE-Yucatn) beneficiando directamente a
3,300 nios y nias, 500 escuelas, 500 docentes de 60 municipios En el estado
de Tabasco 70 docentes de 658 escuelas en 17 municipios fueron capacitados
en la metodologa Escuela Amiga beneficiando a 6,917 nios y nias.
* Educacin Intercultural y Bilinge:La educacin intercultural y bilinge
continu como una prioridad en los estados de Yucatn y Oaxaca endonde las
acciones de UNICEF, con el apoyo del Centro de Investigaciones y Estudios
Superiores en Antropologa Social (CIESAS) y IEPAAC, se enfocaron en la

capacitacin a los docentes y padres y madres de familia con el fin de utilizar

los conocimientos de los pueblos indgenas como parte de las metodologas
curriculares y de aprendizaje. Docentes y padres y madres de familia de ambos
estados trabajaron juntos produciendo programas de radio y materiales
didcticos en diferentes lenguas indgenas para ser utilizados en las escuelas.
Participacin de adolescentes en la escuela: Una de las prioridades de UNICEF
es el fomento de iniciativas que impulsen la participacin activa de los jvenes
en su entorno educativo y que les brinden herramientas necesarias para la
construccin de su proyecto de vida. En 2009, el programa Construye-T se
consolid fuertemente como poltica educativa a nivel nacional en materia de
participacin y desarrollo adolescente. La iniciativa es una alianza entre la
Secretara de Educacin Pblica (SEP), el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), UNICEF y una red de
organizaciones de la sociedad civil con la finalidad de promover la inclusin, la
equidad, la participacin democrtica y la no violencia entre los jvenes.
La iniciativa Construye-T se est implementando en 1,648 bachilleratos de todo
el pas llegando a 880,000 jvenes de 15 a 18 aos de edad. UNICEF brinda
apoyo tcnico y financiero para el programa, ascomo el diseo de
metodologas para ejercer un dilogo significativo sobre la gobernanza escolar
entre los jvenes, los docentes y las autoridades educativas. Con este mismo
objetivo se realizaron encuentros estatales en los 31 estados y el Distrito
Federal con la participacin de 2,199 jvenes y 1,258 docentes de 1,049
escuelas.
Dentro del programa Construye-T y en alianza con la editorial Random House
Mondadori (RHM) y la asociacin civil Servicios a la Juventud (SERAJ), UNICEF
impuls Imagina-T, una iniciativa de crculos de lectura con el fin de desarrollar
la expresin, el pensamiento crtico y la imaginacin creadora. Imagina-T se
llev a cabo en 30 bachilleratos de las delegaciones de Iztapalapa y Gustavo A.
Madero, mediante la participacin de los adolescentes en crculos de lectura
equipados con ejemplares donados por RHM y una estrategia de joven a joven
que involucr a estudiantes de nivel universitario como promotores culturales.
* UNICEF estableci en 2009, con el apoyo financiero de Barclays Bank, una
alianza con la Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito
Federal (SEPDF) para promover la participacin de adolescentes de 13 a 15
aos de edad en las escuelas secundarias del Distrito Federal. En esta alianza
tambin se apoy al programa Escuela Siempre Abierta, en el cual 6,870
estudiantes tuvieron la oportunidad de disfrutar de espacios alternativos de
aprendizaje dentro de su escuela asistiendo a talleres de ciencia, msica,
pintura y artesana; Asimismo, se fortalecieron las capacidades de liderazgo
yciudadana de las asociaciones estudiantiles. Todas estas acciones estn
siendo encaminadas al desarrollo de una poltica educativa respetuosa de las
voces de los adolescentes y de sus derechos.
* UNICEF impulsa la iniciativa Crea tu Espacio con el apoyo de la Fundacin
Prudential. Este proyecto liderado por SERAJ, en articulacin con la SEPDF, la
Presidencia Municipal de Ecatepec, la Comisin de Derechos Humanos del
Distrito Federal y nueve universidades, busca prevenir la desercin escolar y

reducir la violencia mediante la participacin de los adolescentes, docentes,

familiares y directivos en proyectos de mejoramiento escolar. Crea tu Espacio
se est realizando en 35 escuelas: 25 secundarias de la delegacin Iztapalapa
en el Distrito Federal y en 10 secundarias del municipio de Ecatepec en el
Estado de Mxico, beneficiando a 10,220 estudiantes de secundaria, 440
padres y madres de familia, 214 docentes y 121 jvenes universitarios que
desempean la labor de facilitadores en una estrategia de joven a joven con
los adolescentes en las secundarias. Con el fin de conocer los resultados de
Crea tu Espacio en 2009 se realiz una evaluacin de la iniciativa que revel
que la participacin de los estudiantes se correlaciona con la disminucin de la
desercin escolar y una mejor calidad educativa en las escuelas.
4.2.2 Desarrollo y participacin adolescente.
Convencin sobre los Derechos del Nio establece que es nio todo aquel que
no llega a los dieciocho aos de edad. Por ello es el instrumento internacional
que brinda proteccinlegal a los adolescentes. Por su parte, la Organizacin
Mundial de la Salud define adolescente como toda persona de entre diez y
diecinueve aos de edad.
Esto significa que se les debe garantizar que sus derechos se cumplan y que
puedan crecer y desarrollarse en un entorno favorable, para potenciar sus
capacidades, tener una preparacin adecuada y ser conscientes de la
necesidad de tomar un rol constructivo en su entorno.
En muchos pases de Amrica Latina, los adolescentes sufren las
consecuencias de la estigmatizacin porque son percibidos como personas
problemticas, difciles y responsables de conflictos en la sociedad. Por el
contrario, los adolescentes deben ser vistos como agentes de cambio,
partcipes del desarrollo de su pas y personas con un enorme potencial que
aportar a la sociedad porque son sujetos de derechos y fuente de riqueza vital
para su entorno.
Las polticas dirigidas a los adolescentes deben conocer la situacin de los y las
jvenes y de los contextos donde viven as como tambin si sus derechos
bsicos como salud, educacin y desarrollo integral se ven vulnerados.

Una de las prioridades de UNICEF es avanzar en la construccin de un entorno

protector para la niez en Mxico mediante el fortalecimiento de capacidades
de las autoridades gubernamentales en temas clave de proteccin de la
infancia y generando respuestas de polticas pblicas en alianza con
organizaciones de la sociedad civil y con expertos del mbito acadmico.
Asimismo, UNICEF est trabajando en la construccin de diferentes modelos
yprotocolos de atencin encaminados al desarrollo de un sistema integral de
proteccin para la niez y la adolescencia en Mxico.
En 9 municipios de Oaxaca, Zacatecas, y en la delegacin de Iztapalapa en el
Distrito Federal, se est comenzando a desarrollar un modelo interinstitucional
para la deteccin y respuesta a casos de violencia contra la niez con el apoyo
de UNICEF y la Oficina de Defensora de los Derechos de la Infancia (ODI) una

organizacin de la sociedad civil con amplia experiencia jurdica. En total se

capacitaron a 120 funcionarios pblicos de los sectores de salud, educacin, as
como trabajadores sociales y oficiales de justicia en materia de procedimientos
apropiados para la atencin de la niez que ha sufrido casos de violencia y en
conformidad con el sistema de justicia recientemente reformada y los nuevos
procedimientos judiciales.
Con el fin de fortalecer las capacidades institucionales para combatir
apropiadamente la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes, UNICEF
apoy en 2009 una serie de talleres con el Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia (DIF) y la organizacin civil Infancia Comn, financiando la
participacin de expertos de Chile, Nicaragua, Colombia y Paraguay, quienes
compartieron sus modelos de proteccin con 48 operadores de proteccin
infantil del gobierno federal. Asimismo, con apoyo de estos expertos, UNICEF
apoy la imparticin de un Diplomado de respuestas a la explotacin sexual
infantil dirigido a 207 funcionarios pblicos de 13 ciudades en 10 estados del
pas, en alianzacon Infancia Comn, la Universidad Iberoamericana y el
Instituto Politcnico Nacional.
Otra accin importante encaminada al desarrollo de un entorno protector se
dio en el marco del 20 aniversario de la Convencin sobre los Derechos del
Nio en 2009, UNICEF particip en cuatro Mesas Regionales en Materia de
Derechos de Nias, Nios y Adolescentes que organiz el Sistema Nacional DIF
para mejorar la coordinacin entre los diferentes organismos y sectores
pblicos en materia del cumplimiento de los derechos de la niez; se trat de
promover un dilogo a nivel nacional para buscar consensos e impulsar
propuestas desde una perspectiva de derechos, para generar estrategias y
articular acciones a favor de la niez, en conformidad a la Convencin sobre
los Derechos del Nio. El presidente Felipe Caldern particip en la clausura de
las mesas y resalt la importancia de retomar estas conclusiones para seguir
avanzando con las dependencias de la Administracin Pblica Federal, con los
gobiernos estatales y municipales, con las organizaciones de la sociedad civil,
para que se trabaje de manera conjunta, en torno a las conclusiones de las
Mesas Regionales, y se apoye, y se exija que se respeten plenamente los
derechos de las nias, nios y adolescentes.
4.2.3 Infancia y Leyes.
Se refiere a las labores de prevencin y respuesta a la violencia, la explotacin
y el abuso contra nios y nias, como por ejemplo la explotacin sexual, la
trata, el trabajo infantil y la migracin. Los programas de proteccin de la
infancia de UNICEF tambin estn dirigidos alos nios y nias especialmente
vulnerables a esos abusos, como los que no reciben la supervisin de sus
progenitores, estn en conflicto con la ley o viven en conflictos armados.
Mxico ha realizado progresos significativos en cuanto a garantizar mayores
niveles de bienestar para nios, nias y adolescentes, a travs de abordajes
innovadores orientados a disminuir la mortalidad infantil, ampliar coberturas de
educacin bsica y brindar mayores niveles de proteccin social a los nios y
sus familias.
En 9 municipios de Oaxaca, Zacatecas, y en la delegacin de Iztapalapa en el

Distrito Federal, se est comenzando a desarrollar un modelo interinstitucional

para la deteccin y respuesta a casos de violencia contra la niez con el apoyo
de UNICEF y la Oficina de Defensora de los Derechos de la Infancia (ODI) una
organizacin de la sociedad civil con amplia experiencia jurdica. En total se
capacitaron a 120 funcionarios pblicos de los sectores de salud, educacin, as
como trabajadores sociales y oficiales de justicia en materia de procedimientos
apropiados para la atencin de la niez que ha sufrido casos de violencia y en
conformidad con el sistema de justicia recientemente reformada y los nuevos
procedimientos judiciales.
Con el fin de fortalecer las capacidades institucionales para combatir
apropiadamente la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes, UNICEF
apoy en 2009 una serie de talleres con el Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia (DIF) y la organizacin civil Infancia Comn, financiando
laparticipacin de expertos de Chile, Nicaragua, Colombia y Paraguay, quienes
compartieron sus modelos de proteccin con 48 operadores de proteccin
infantil del gobierno federal. Asimismo, con apoyo de estos expertos, UNICEF
apoy la imparticin de un Diplomado de respuestas a la explotacin sexual
infantil dirigida a 207 funcionarios pblicos de 13 ciudades en 10 estados del
pas, en alianza con Infancia Comn, la Universidad Iberoamericana y el
Instituto Politcnico Nacional.
4.2.4 Niez Migrante.
Mxico es un pas de origen, trnsito y destino de migrantes. Una de las caras
ms invisibles de estos flujos son los nios, nias y adolescentes que viajan
solos, ya sea buscando reunirse con sus familias, procurando un futuro mejor o
por la necesidad de escapar de la violencia intrafamiliar, la trata o la
explotacin. Migrar solos expone a los nios a una gran cantidad de riesgos
para su salud, su integridad fsica, su dignidad e, incluso, sus propias vidas.
Son vulnerables a la explotacin, a la trata por razones sexuales o laborales, al
abuso fsico y sexual, as como la extorsin y el secuestro. Por lo general,
experimentan situaciones humillantes y confusas que les dejan profundas
huellas. Adems, migrar supone suspender sus estudios regulares.
De acuerdo con el Instituto Nacional de Migracin, en el ao 2008 ms de
32,000 nios, nias y adolescentes que migraron fueron repatriados desde
Estados Unidos a Mxico. De stos, 18,192 viajaban solos. Al mismo tiempo, en
ese mismo ao 5,204 nios centroamericanos fueron repatriados desde Mxico
asus pases de origen; de ellos, 3,565 viajaban solos. Los principales pases de
procedencia eran Honduras, Guatemala, El Salvador y Nicaragua.
Como consecuencia del aumento de los controles en zonas fronterizas, los
flujos migratorios se desvan a zonas cada vez ms inseguras. De hecho, en los
ltimos siete aos han muerto 2,839 personas en el intento de cruzar la
frontera norte. De ellas, 101 fueron nios.
En el ltimo ao se han realizado avances significativos en la proteccin de los
nios, nias y adolescentes migrantes. UNICEF apoy la implementacin del
modelo para la proteccin de derechos para estos nios y adolescentes que

migran sin compaa de adultos, a travs de la colaboracin activa en la Mesa

Interinstitucional de Dilogo sobre nios, nias y adolescentes migrantes.
Como parte del trabajo de la Mesa Internacional, se puso en marcha un manual
operativo que define funciones y responsabilidades alrededor de los derechos
de los nios migrantes, dirigido a funcionarios mexicanos en las fronteras,
organizaciones que trabajan en la proteccin de la infancia y los oficiales de
proteccin.
En cuanto a los esfuerzos de capacitacin de Oficiales de Proteccin a la
Infancia (OPIs), en la que colabora UNICEF, estos tienen su continuacin
durante este ao. En total, son ya ms de trescientos OPIs mexicanos, que han
recibido formacin especfica en derechos de la infancia, y el modelo se ha
extendido ya por Guatemala y El Salvador.
En el caso de la frontera sur, UNICEF uni esfuerzos con la Organizacin
internacional del Trabajo(OIT), y el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) para apoyar al Gobierno de Chiapas en el establecimiento de
un centro de referencia para jvenes en la ciudad fronteriza de Tapachula.
UNICEF contribuy tcnicamente para la creacin de un modelo para el centro,
diseado para atraer a nios y adolescentes reticentes a acudir a los servicios
establecidos en Mxico.
4.2.5 Trabajo Infantil
El trabajo infantil constituye una violacin de los derechos de nios, nias y
adolescentes, especialmente del derecho a estar protegido contra la
explotacin, al sano crecimiento, a la educacin, al juego, la cultura y el
deporte. Es decir, a desarrollarse plenamente.
En estos momentos, muchos hogares se enfrentan a la cada de sus ingresos o
incluso a la prdida de empleos. Ante esta situacin, el trabajo infantil puede
suponer un apoyo a la economa familiar. Datos oficiales del ao 2007 indican
que en Mxico uno de cada ocho nios entre los cinco y los 17 aos trabaja, lo
cual da una suma superior a los tres millones y medio de nios y nias en ese
rango de edad.
La poblacin infantil que trabaja se ubica principalmente en las reas menos
urbanizadas del pas. Aproximadamente siete de cada diez nios trabajadores
vive en zonas rurales. La diferencia entre gneros tambin es notable: el
trabajo infantil tiene ms incidencia en nios que en nias (los nios
trabajadores son casi el doble que las nias, dos millones y medio frente a un
milln doscientas mil), segn los datos del ENOE.
Pero las estadsticas no hablan del impactodel trabajo domstico, que afecta
ms a nias que a nios (se calcula que un 60% de nios frente a un 72% de
nias).
Es significativo que, en el ao 2007 por vez primera, se design un mdulo del
ENOE para el trabajo infantil, para detectar precisamente el nmero de casos
de trabajo infantil y sus particularidades en cuanto a edad, sexo y ubicacin
geogrfica. Es el primer paso para poder enfrentarse a un problema grave en el
contexto de la sociedad mexicana.
Una de las prioridades de trabajo de UNICEF se centra en la erradicacin del

trabajo infantil. Todos los nios y nias deben ir a la escuela y tienen el

derecho a desarrollar su potencial sin tener que trabajar. Pero sin datos
actualizados y confiables sobre trabajo infantil, y sin un conocimiento veraz de
las causas, es difcil elaborar una poltica de proteccin integral de la infancia,
que conduzca a su erradicacin.
Recientemente UNICEF ha acompaado el lanzamiento del programa Alto al
Trabajo Infantil, que llevan a cabo el Gobierno Mexicano junto con la OIT. Al
formar parte del Consejo Tcnico, UNICEF prestar apoyo con la experiencia
que ya se tiene en modelos probados, como es el caso del aplicado en Sinaloa
para la lucha contra el trabajo infantil en los campos agrcolas.
Actulmente en el pas hay 3647,067 nios que trabajan.
4.2.6 Violencia
Datos recientes sobre violencia arrojaban sobra la mesa datos tan alarmantes
como que siete de cada diez jvenes sufre violencia en su relacin de noviazgo
(un 76% de violencia psicolgica, 16.5% de violencia sexual y 15% deviolencia
fsica). En cuanto a la violencia en la familia, slo el 34%de las mayores de 15
aos no atestiguaron violencia fsica entre sus padres. El 66% restante ha
vivido al menos una de las formas de violencia.
Por otra parte, la violencia contra nios, nias y adolescentes en entornos
como la familia, la escuela, la comunidad, los centros de trabajo o las
instituciones, est legitimado y aceptado socialmente, de forma que se hacen
las diferentes formas de violencia, lo cual contribuye a su persistencia y
reproduccin.
De las formas ms brutales de violencia, resalta el homicidio como uno de los
problemas graves a los que se enfrenta la sociedad mexicana. El Informe
Nacional sobre Violencia y Salud del ao 2007 indicaba que, durante los
ltimos 25 aos, dos nios menores de 14 aos han muerto asesinados cada
da. Adems, entre un 55 y un 62% de nios y nias dicen haber sufrido alguna
forma de maltrato (fsico, emocional o sexual) en algn momento de su vida.
Nueve municipios de Oaxaca y Zacatecas, as como la delegacin de Iztapalapa
en el Distrito federal, iniciaron un proceso de mapeo para desarrollar y
sistematizar los protocolos de deteccin y respuesta adecuada a situaciones de
violencia en contra de nios y nias. Esta iniciativa, apoyada por UNICEF y la
Oficina de la Defensora de los Derechos de la Infancia (ODI). Como parte de
este proyecto, se capacitaron ms de un centenar de funcionarios pblicos de
los sectores de salud, educacin, trabajo social y justicia.
Conjuntamente con la Secretara de Educacin Pblica, UNICEFpublic un
anlisis sobre la violencia de gnero en la educacin bsica en Mxico, basado
en una encuesta nacional dirigida a jvenes de entre 10 y 14 aos, realizada en
2008. UNICEF tambin ha apoyado el desarrollo de programas educativos y
spots televisivos diseados para abordar temas de violencia y estereotipos de
gnero especficos.
4.2.7 Pobreza y desigualdad

Los datos de 2008 sobre pobreza en Mxico revelaban que a 50.6 millones de
mexicanos no les alcanzaban sus ingresos para cubrir las necesidades bsicas
respecto a salud, educacin, alimentacin, vivienda, vestido o transporte
pblico, incluso dedicando todos sus recursos a estos trminos. El 18.2% de la
poblacin sufra carencias alimentarias -casi veinte millones-, de los cuales 7.2
millones habitaban en zonas urbanas, mientras que 12.2 millones pertenecan
a zonas rurales. Entre 2006 y 2008, el nivel de vida de ms de un milln de
familias cay bajo el umbral de la pobreza.
En Mxico una gran parte de la poblacin es joven. En 2007 la cifra de
poblacin de 0 a 17 aos superaba los 38 millones. Los nios, nias y
adolescentes forman parte de los grupos ms vulnerables a sufrir carencias y
privaciones. As, en el captulo de Mxico en el Estudio Global sobre Pobreza y
Disparidades en la Infancia, elaborado por UNICEF entre 2008 y 2009, se
destacaba que en el perodo 2006/08 un 25% de los nios y nias mexicanas
(diez millones aproximadamente) vivan en condiciones de pobreza alimentaria.
El trabajo de UNICEF respecto a la pobreza se ha centrado en visibilizar
lavulnerabilidad de nios, nias y adolescentes frente a la crisis y la recesin
econmica, as como en aportar datos confiables sobre cul es el impacto real
de la pobreza en este sector de la poblacin, para poder trabajar en su
prevencin y erradicacin.
En alianza con el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social (CONEVAL), UNICEF ha llevado a cabo una serie de iniciativas en materia
de generacin de datos sobre pobreza y desigualdad.
* El Estudio global de pobreza ha consolidado la existencia de datos relativos a
pobreza, analizados desde una perspectiva multidimensional y con perspectiva
de derechos humanos.
* Por otra parte, la encuesta a los hogares, aplicada a nivel nacional en 1,800
hogares, recolectando datos sobre alimentacin, asistencia escolar, migracin,
empleo y violencia en contra de la niez y la adolescencia.
* Con motivo de la celebracin del XX aniversario de la Convencin de los
Derechos de la Niez (CDN), UNICEF elabor junto a CONEVAL el documento
Los Derechos de la Infancia en Mxico: una agenda para el presente. Se trata
de un anlisis exhaustivo de la situacin de la infancia y la adolescencia que se
estn llevando a cabo en Mxico, as como los principales retos existentes para
garantizar el cumplimiento de los derechos de la niez y la adolescencia.
4.2.8 Salud y Nutricin
A pesar de los enormes avances que en general ha experimentado Mxico en
los ltimos aos, la desnutricin -por un lado- y la obesidad infantil -por otro-,
siguen siendo un problema a solucionar en el pas.La desnutricin, que afecta
de un modo significativo a la regin ms sur, y la obesidad, que lo hace en el
norte, se extienden a lo largo de todo el territorio mexicano, poniendo de
manifiesto la necesidad de aumentar los esfuerzos en promover una dieta
saludable y equilibrada en todos los grupos de edad, con especial hincapi en
nios, nias y adolescentes.
A pesar de los avances en materia de desnutricin infantil que se han
experimentado en los ltimos aos, lo cierto es que las cifras siguen siendo

alarmantes en algunos sectores de la poblacin. En el grupo de edad de cinco a

catorce aos la desnutricin crnica es de 7.25% en las poblaciones urbanas, y
la cifra se duplica en las rurales. El riesgo de que un nio o nia indgena se
muera por diarrea, desnutricin o anemia es tres veces mayor que entre la
poblacin no indgena.

4.2.9 Emergencias
La accin humanitaria es y ser siempre parte del mandato del Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). UNICEF se estableci originalmente
como el Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la
Infancia, an cuando el nombre cambi en 1953 a Fondo de las Naciones
Unidas para la infancia, el mandato para la respuesta humanitaria se mantiene,
ya sea en contextos de desastre o conflictos. UNICEF cuenta con una ventaja
comparativa en respuesta humanitaria ya que es una de los organizaciones
que est presente antes, durante y despus de la crisis. Desde sus inicios el
mandato de UNICEF ha consistido en una respuesta rpida a las
crisishumanitarias. Nuestra presencia continua en ms de 150 pases y
territorios significa que en ocasiones estamos trabajando en el territorio antes
de que se presenten los siniestros.
UNICEF tiene el compromiso de proporcionar especial proteccin para los nios
en situacin de vulnerabilidad, quienes son vctimas de la guerra, los desastres
naturales, la pobreza extrema y de todo tipo de violencia y de explotacin, as
como quienes tienen capacidades diferentes.
Los principales objetivos de UNICEF en la cooperacin con aliados nacionales e
internacionales en los momentos de emergencia son:
a) Prevenir que los nios queden expuestos a los riesgos posteriores a una
crisis.
b) Asegurar la supervivencia y proteccin de los nios y mujeres, quienes son
los ms vulnerables, y expuestos a la desnutricin y las enfermedades durante
los primeros das de la emergencia. Por ello se procura facilitar los servicios
elementales para salvaguardar sus vidas.
c) Asegurar su proteccin en contra de la violencia intencional, la explotacin,
la violacin y los abusos.
d) Apoyar la rehabilitacin de las comunidades a travs del desarrollo de
acciones para recuperar la salud psicosocial de la poblacin, restablecer el
sistema para el cuidado de la salud materna e infantil, as como restablecer las
escuelas y el sistema de agua y saneamiento.
En 2009 UNICEF reaccion con intervenciones novedosas a varias

circunstancias inesperadas que adquirieron relevancia a nivel nacional y

constituyeron a la vez oportunidades importantes para avanzar en
laconstruccin de sistemas de proteccin de los derechos de la niez.
En respuesta a una solicitud del Gobierno del Distrito Federal en torno a la
desaparicin de siete nios de un albergue, UNICEF llev a cabo un diagnstico
del marco legal, la calidad de las cifras e informacin disponible sobre el tema,
las respuestas institucionales, as como la supervisin de los albergues que
atienden a nios y adolescentes en la Ciudad de Mxico. Las recomendaciones
tcnicas resultantes sern integradas a un proceso de reformas para revisar los
procesos de institucionalizacin y cuidados alternativos de nios privados de su
medio familiar, tomando como marco de referencia la Convencin sobre los
Derechos del Nio (CDN).
Como respuesta a la crisis sanitaria provocada por la influenza AH1N1, UNICEF
trabaj estrechamente con el DIF para determinar los riesgos para los nios en
centros de atencin, albergues, centros de custodia, estaciones migratorias y
en campos agrcolas y se desarrollaron lineamientos de atencin para su
adecuada proteccin, tanto de la influenza AH1N1 como de prcticas
discriminatorias. Tambin colabor estrechamente con la Secretara de
Educacin Pblica para asegurar que los filtros escolares fueran respetuosos de
los derechos de los nios y no discriminatorios.
UNICEF llev a cabo una intervencin de apoyo psicosocial a las familias
afectadas por el incendio en la guardera ABC en Hermosillo Sonora, que
provoc la muerte de 49 nios y nias menores de cinco aos y caus serias
quemaduras y daos respiratorios a ms de 80 nios.Esta intervencin que se
realiz a solicitud de las familias, se hizo en colaboracin con Tech Palewi,
organizacin conformada por expertos en temas de salud mental e
intervencin en situaciones de crisis, y con la organizacin IEPAAC socio
ejecutor de los proyectos de UNICEF en Yucatn y experto tambin en
respuestas a situaciones de emergencia.

5. Avances de Mxico hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

En la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas celebrada en el ao 2000 se
reunieron 189 Jefes de Estado y de Gobierno para trabajar conjuntamente en la
construccin de un mundo mejor para todos antes del ao 2015. Como
resultado de esta cumbre, se aprobaron los ocho Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM), que comprometen a todos los pases a sumar esfuerzos para
erradicar la pobreza extrema y el hambre, velar para que todos los nios y
nias puedan terminar la enseanza primaria, promover la igualdad entre los
sexos, mejorar la salud de madres e hijos, frenar la expansin del VIH/SIDA y
proteger al medio ambiente para el ao 2015.
Mxico es uno de los pases que ha alcanzado o est a punto de lograr las
metas de los ODM. Sin embargo, todava presenta importantes desafos sobre
todo en materia de mortalidad materna. Asimismo, tambin deber de prestar

especial atencin al objetivo 6 sobre la incidencia del VIH/SIDA para poder

cumplir con las metas establecidas para el ao 2015. Aunque Mxico no ha
emitido un informe oficial sobre los avances de los ODM desde 2006, a
continuacin se indican los avances de acuerdo a datosde informes
gubernamentales recientes.
ODM 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Los datos ms recientes del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social (CONEVAL) sobre la pobreza en Mxico no son alentadores: en
2008, 50.6 millones de mexicanos (47.4% de la poblacin total) no tenan
suficientes ingresos para satisfacer sus necesidades de salud, educacin,
alimentacin, vivienda, vestido o transporte pblico, aun si dedicaran la
totalidad de sus recursos econmicos a estos propsitos. En las localidades
rurales menos de 15,000 habitantes, la falta de ingresos afectaba a 60.8% de
la poblacin, mientras que en las zonas urbanas ascenda a 39.8%.
Lo anterior implica que en 2008 alrededor de 23.4 y 27.2 millones de personas
vivan en situacin de pobreza patrimonial a escalas rural y urbana,
respectivamente. Asimismo, 19.5 millones (18.2%) padecan carencias
alimenticias, de los cuales 7.2 millones habitaban en zonas urbanas, mientras
que 12.2 millones residan en reas rurales.
A pesar de los logros realizados en la reduccin de la pobreza, segn datos del
CONEVAL el nmero de nios que viven en pobreza es todava muy alto, 23
millones de nios, nias y adolescentes (59.5% de la poblacin de 0 a 18 aos
de edad) viven en situacin de pobreza patrimonial y el 25.5% viven en
situacin de pobreza alimentaria, por lo que los programas de desarrollo para
reducir las disparidades entre regiones y entre grupos socioeconmicos deben
ser una prioridad continua para el pas, especialmente en un contexto en
donde lacrisis econmica puede provocar retrocesos. Los nios, que viven en
zonas rurales enfrentan ms desventajas que los nios en zonas urbanas,
adems los nios indgenas son uno de los grupos de nios ms vulnerables de
Mxico (por ejemplo, el 33% de los nios indgenas menores de 5 aos sufra
de baja talla en 2006, en comparacin con el 12% de todos los nios de esa
edad).
ODM 2. Lograr la educacin primaria universal.
Mxico ha logrado avances significativos en el acceso de los nios y nias a la
escuela. La cobertura en educacin primaria es casi universal. Sin embargo,
an permanecen 1.2 millones de nios y nias entre los 5 y 14 aos fuera de la
escuela. En este sentido, todava queda mucho por hacer para lograr el acceso
universal a una educacin de calidad, especialmente para aquellos nios y
nias que viven en comunidades indgenas apartadas con altos niveles de
marginacin, as como para los nios migrantes, los que viven en reas
urbanas marginales y los que tienen alguna discapacidad.
Las tasas de desercin en la educacin secundaria y media superior son otro

reto importante. Uno de cada cuatro jvenes no concluye la educacin media

superior.
ODM 3. Promover la equidad de gnero y la autonoma de las mujeres.
Las disparidades en el acceso a la educacin entre hombres y mujeres se ha
reducido de manera consistente. Pero an existen importantes retos para
lograr la plena equidad de gnero y la autonoma de las mujeres. En Mxico 2.5
millones ms mujeres que hombres viven en condiciones de pobreza. En zonas
urbanas,solamente 51% de las mujeres en edad de laborar estn trabajando en
el mercado remunerado comparado con 81% de los hombres.
ODM 4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos.
Las intervenciones de salud pblica para reducir la mortalidad infantil han
colocado a Mxico en la lista de pases en va de lograr la meta de reducir en
dos terceras partes la mortalidad infantil para el ao 2015. Durante los ltimos
25 aos, la mortalidad en menores de 5 aos ha descendido de 64 a 17.9 por
cada mil nacidos vivos en 2008. Estos logros estn estrechamente vinculados a
la continuidad en las polticas de salud, a la inversin en la educacin de las
mujeres, a la proteccin social y a una mayor cobertura en los servicios de
agua y saneamiento. De acuerdo con estimaciones oficiales, la mortalidad
infantil (menores de 1 ao) se redujo de 15.7 en 2007 a 15.2 en 2008. Sin
embargo, las disparidades se reflejan en los 100 municipios con los ms bajos
ndices de desarrollo humano que presentan una tasa promedio estimada de
32.5% (2008). Los estados con las tasas ms altas de mortalidad infantil son
Guerrero (21.5%), Chiapas (21%) y Oaxaca (19.2%).
ODM 5. Mejorar la salud materna.
De acuerdo con datos de la Secretara de Salud, la tasa de mortalidad materna
descendi de 61.8 en 2005 a 54.2 en 2008. Pero todava se tiene que avanzar
mucho en los 100 municipios con los ndices de desarrollo humano ms bajo,
en donde se estima que la mortalidad materna es 2.7 veces ms alta que el
promedio nacional.
Alcanzar las metas establecidas en losObjetivos de Desarrollo del Milenio
implica garantizar una atencin de calidad accesible para todas las mujeres
durante el parto, el embarazo y el puerperio, lo cual representa importantes
desafos para el sistema de salud en Mxico.
ODM 6. Combatir el VIH/SIDA.
Despus de Estados Unidos y Brasil, Mxico es el tercer pas del continente
americano con mayor nmero de poblacin viviendo con VIH, con una
prevalencia del 0.3%.
De acuerdo con datos del Centro Nacional para la Prevencin y Control del
VIH/SIDA (CENSIDA), entre 1983 y noviembre de 2008, se han registrado
124,505 casos de SIDA de los cuales 2,972 corresponden a nios entre los 0 y

los 14 aos (2.4%), y 37,307 a jvenes entre 15 y 29 aos (30.2%). La mayora

de los casos en menores de 15 aos (90%), se deben a la transmisin vertical,
es decir de la madre al beb.
Como resultado de la XVII Conferencia Internacional de SIDA que se llev a
cabo en Mxico, se aprob en el pas el acceso universal al tratamiento
antirretroviral y la progresiva eliminacin del requisito de las plantas para
importar medicinas genricas, logrando de esta manera un mayor acceso a los
medicamentos requeridos.

En septiembre de 2000, la Cumbre del Milenio congreg en la sede de las

Naciones Unidas, en Nueva York, al mayor nmero de dirigentes mundiales de
la historia de la humanidad. En esa fecha de importancia crucial, los
representantes de 189 estados miembros de las Naciones Unidas se reunieron
para reflexionar acerca del destino comn de la humanidad. Todos los pases
delmundo estaban interconectados de manera ms amplia y profunda que en
cualquier otra poca de la historia, y el aceleramiento del proceso de
globalizacin prometa un crecimiento ms rpido, as como el aumento de los
niveles de vida y nuevas oportunidades.
Sin embargo, las vidas de los ciudadanos de esas naciones eran de ndole muy
dispar. Mientras algunos estados podan esperar del futuro la prosperidad y la
cooperacin mundial, otros carecan casi de futuro, ya que sus habitantes se
encontraban atrapados en unas condiciones de pobreza miserable e
interminable, bajo las repercusiones de los conflictos y de un medio ambiente
cada vez ms degradado. Unos 1.100 millones de personas estaban obligadas
(y an lo estn) a sobrevivir con menos de un dlar de EEUU al ao, y un 30%
de ellas eran nios y nias. An hoy en da, e incluso en los pases ms ricos
del mundo, uno de cada seis nios se encuentra por debajo del nivel nacional
de pobreza.
Otros datos que confronta la humanidad:
* Casi 11 millones de nios y nias mueren anualmente antes de cumplir cinco
aos de edad. Esto equivale a ms de 29.000 muertes por da debidas, en la
mayora de los casos, a causas prevenibles. Los que sobreviven sufren las
consecuencias de otras carencias graves, como la desnutricin que provoca
cortedad de talla e incapacidad; la falta de acceso a la atencin de la salud y a
la educacin, y mayores probabilidades de ser vctimas de la explotacin, la
violencia y el VIH/SIDA.
* Un estudio que llevaron a cabo la Universidad de Bristol y el Colegio de
Economade Londres con el patrocinio de UNICEF lleg a la conclusin de que
ms de 1.000 millones de nios y nias sufren carencias graves en un aspecto
por lo menos.

* El SIDA ha causado la muerte de uno o ambos progenitores de unos 15

millones de nios y nias en todo el mundo. De ellos, 12 millones viven en
frica subsahariana. Se calcula que, para fines del decenio, el nmero de nios
hurfanos del SIDA superar los 25 millones.
Con el propsito de comenzar a dar respuesta ante tales crisis, los dirigentes
que se reunieron en Nueva York en 2000 elaboraron la Declaracin del Milenio,
que consiste en una serie de prioridades colectivas en materia de paz y
seguridad, lucha contra la pobreza, el medio ambiente y los derechos
humanos.
Se trata de medidas imprescindibles para lograr el progreso de la humanidad
as como la supervivencia inmediata de una parte importante de la misma.
Tambin acordaron que el desarrollo humano resulta fundamental para el
progreso social y econmico sostenido en todos los pases del mundo, y que
constituye asimismo un componente importante de la seguridad mundial.
Pero de qu manera poda la comunidad mundial hacer realidad tales
prioridades?
Tras mantener reuniones con los representantes de diversos organismos
mundiales, la delegacin elabor un plan para un futuro mejor: los Objetivos de
Desarrollo del Milenio.
Esos dirigentes se comprometieron a que, para 2015, el mundo habra de
lograr avances mesurables en las principales esferas del desarrollo humano.
Esos objetivos establecen los parmetros para medirlos resultados, y no slo
los de los pases en desarrollo sino tambin los de aquellos que aportan fondos
para programas de desarrollo e instituciones multilaterales como el Banco
Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, que a su vez
ayudan a los pases en la implementacin de esos objetivos.
6. Alianzas corporativas.
La proteccin y desarrollo pleno de las nias, nios y adolescentes del pas es
una responsabilidad compartida que atae a toda la ciudadana. De all que el
trabajo de UNICEF Mxico requiere de la participacin, colaboracin y del apoyo
de todos los sectores de la sociedad mexicana: gobiernos e instituciones
pblicas, sector privado, organizaciones sociales, medios de comunicacin e
instituciones acadmicas.
Aliados corporativos:
El sector privado significa un importante apoyo al trabajo de UNICEF en Mxico,
no solo en trminos de contribuciones financieras, sino por el papel cada vez
ms activo que juega el sector privado para incidir en el mejorara miento de la
situacin de la infancia.
American Express Company Mxico.
El valioso apoyo de American Express a UNICEF Mxico por ms de diez aos

ha permitido llegar con nuestros mensajes a una amplia audiencia, a travs

del envo de correspondencia a sus tarjetahabientes, en donde se les invita a
contribuir mensualmente con los programas de UNICEF.
Comercial Mexicana.
Por octavo ao consecutivo, miles de clientes de Comercial Mexicana
participaron en el programa Tus centavos son sonrisas que se llev a cabo en
todas lasTiendas Comercial Mexicana a nivel nacional durante el ltimo
trimestre del 2009. Esta campaa tiene como objetivo apoyar nuestro trabajo
para incorporar a miles de nios y nias que se encontraban fuera de la
escuela, y mejorar la calidad educativa en varios estados de la Rrepblica.
Ferrero Mxico.
El aporte de Ferrero Mxico, a travs de su producto Knder, permite fortalecer
y garantizar la continuidad de nuestro programa de Educacin. Asimismo,
Ferrero Mxico ha patrocinado el diseo y desarrollo de la pgina Web:
www.ajugarconunicef.org, una herramienta para la difusin de mensajes sobre
la importancia de los derechos de los nios, nias y adolescentes.
Fundacin Sabritas.
Se formaliz una iniciativa conjunta entre UNICEF, Fundacin Sabritas,
productores agrcolas y contrapartes gubernamentales, que suma esfuerzos de
varios sectores de la sociedad para combatir el trabajo infantil en los campos
agrcolas.
Grupo Financiero Santander.
La campaa de captacin de donativos a travs de la red de ms de 4,000
cajeros automticos de Banco Santander a nivel nacional, ha permitido
destinar importantes recursos para facilitar el acceso de miles de nios
excluidos del sistema educativo a una educacin de calidad. Asimismo en
2009, Banco Santander auspici por segunda ocasin el Premio UNICEF Los
derechos de los nios, nias y adolescentes, para premiar las mejores
prcticas de organizaciones de la sociedad civil para garantizar los derechos de
la niez y adolescencia en Mxico.
Laboratorios Liomont.
En 2009 celebramos laprimera dcada de nuestra alianza con Laboratorios
Liomont, iniciativa que refleja su firme compromiso social para contribuir
incondicionalmente con la educacin de nios, nias y adolescentes en Mxico,
a travs de la iniciativa Todos los nios en la escuela.
Nextel de Mxico.
Ha mostrado su compromiso con la infancia y adolescencia en Mxico a travs
de su apoyo financiero destinado a respaldar la iniciativa Todos los Nios a la
Escuela. Asimismo, apoy el proyecto para prevenir y atender la violencia
contra la infancia, as como la operacin del modelo Modelo de proteccin de
derechos de los nios, nias y adolescentes migrantes y repatriados, la

capacitacin de los Oficiales de Proteccin a la Infancia (OPIs) y garantiz el

contacto telefnico, desde las estaciones migratorias, de nios migrantes
centroamericanos en proceso de repatriacin con sus familias.
Organizacin Soriana.
En 2009 nuevamente se realiz la campaa de redondeo en las tiendas de
Organizacin Soriana. Los fondos generados fueron destinados al programa de
Educacin de UNICEF.
Random House Mondadori .
Esta alianza, que fue renovada por segundo ao consecutivo en 2009, apoya
las acciones que realiza UNICEF Mxico para prevenir la desercin escolar y
reducir la violencia en la escuela mediante la participacin de jvenes en su
entorno educativo. A travs del proyecto Imagina T se donaron libros y
crearon crculos de lectura en diferentes escuelas de nivel medio superior del
DF, con el objetivo de fomentar la lecto escritura entre los adolescentes.
Estainnovadora alianza, adems de incluir un aporte econmico, permite
promover la labor de UNICEF en torno al derecho a la educacin a travs de la
publicacin y donacin de libros y material bibliogrfico.

7. Cooperacin con el gobierno.

8. Cooperacin en posprogramas del gobierno.

9. CONCLUSIONES.
En el contexto internacional la etapa ms vulnerable del hombre ha sido la
infancia, y en la evolucin de las polticas gubernamentales UNICEF ha fungido
como un vocero de las necesidades de los nios que al ser lo ms
desprotegidos se encuentran en mayor riesgo.
El trabajo que realiza UNICEF, tiene metas a corto plazo y avances en las
mismas, pero una funcin de vital importancia es a futuro, ya que al buscar el
sano desarrollo de los infantes nos brinda la esperanza de mejores personas en
su etapa adulta y por lo tanto un mundo mejor en todos los aspectos.
En Mxico la labor de UNICEF ha contribuido de muchas maneras y una parte
importante que todos desconocen es el gran avance de las evaluaciones de
carcter social y econmico del estatus de los nios ya que nos da a conocer el
avance o retroceso obtenido en pro del desarrollo de los infantes y de esa
manera permite ayudar a la administracin pblica a desarrollar programas en
los mbitos que son de mayor necesidad y de esa manera proteger los
derechos de los nios mexicanos.

La labor de UNICEF es una de las ms indispensables para nosotros como seres

humanos, ya que proteger la infancia significa asegurar un mejor devenir de la
humanidad y al crearconciencia de ello se activa la cooperacin tanto al
interior de un Estado con las partes que lo conforman, as como la cooperacin
internacional haciendo que los gobiernos se comprometan a asegurar el sano
desarrollo de sus infantes dentro de su Estado, de sta manera UNICEF va
creando crculos de ayuda y defensa para los nios en los aspectos en los que
anteriormente se encontraban desprotegidos.
Lo anterior se logra por medio de investigaciones que realiza UNICEF, que
representa una parte muy importante ya que lo podramos considerar como la
matriz de todas las acciones y programas de ayuda y desarrollo.
Finalmente para concluir, al paso en que fuimos desarrollando la investigacin,
nos result sorprendente la labor que realiza UNICEF en el mundo y
especficamente en Mxico, ya que por su labor el pas ha alcanzado
significativos logros en materia de educacin, salud y promocin de la
seguridad y respeto de los derechos de los nios.
Este organismo nos permite darnos cuenta de lo mucho que nos falta como
pas por trabajar y resulta una motivacin poder ayudar a los nios que como
sector ms desprotegido requiere de mucha ayuda. Representa un gran
impacto el dao que la sociedad sufre a causa de la situacin de la poblacin
infantil y aunque en cifras podramos decir que ha habido avances an queda
mucho por hacer y esperamos como profesionistas en un futuro poder
contribuir un poco a la mejora de estas situaciones, pero ahora como alumnos
es muy importante formar la consciencia de que ayudar no slo es
unaresponsabilidad social sino tambin es una responsabilidad a nivel seres
humanos.
-------------------------------------------[ 1 ]. http://www.unicef.org/spanish/about/who/index_mission.html
[ 2 ]. http://www.unicef.org/mexico/spanish/unicefenmexico.html
[ 3 ]. Declaracin del milenio.
Los Jefes de Estado y de Gobierno, reunidos en la sede de Naciones Unidas en
Nueva York el 8 de septiembre de 2000, acordaron reafirmar la fe en la
Organizacin y en su Carta como cimientos indispensables de un mundo ms
pacfico, ms prspero y ms justo.
En aquella reunin se afirm:
Estamos decididos a establecer una paz justa y duradera en todo el mundo,
de conformidad con los propsitos y principios de la Carta. Reafirmamos
nuestra determinacin de apoyar todos los esfuerzos encaminados a hacer
respetar la igualdad soberana de todos los Estados, el respeto de su integridad
territorial e independencia poltica; la solucin de los conflictos por medios
pacficos y en consonancia con los principios de la justicia y del derecho
internacional; el derecho de libre determinacin de los pueblos que siguen

sometidos a la dominacin colonial y la ocupacin extranjera; la no injerencia

en los asuntos internos de los Estados; el respeto de los derechos humanos y
las libertades fundamentales; el respeto de la igualdad de derechos de todos,
sin distinciones por motivo de raza, sexo, idioma o religin, y la cooperacin
internacional para resolver los problemas internacionales de carcter
econmico, social, cultural o humanitario.