Cmo promueve y protege la Onu los Derechos Humanos?

El nombre de Naciones Unidas, acuado por el Presidente de los Estados Unidos

Franklin D. Roosevelt, se utiliz por primera vez el 1 de enero de 1942, en plena segunda
guerra mundial, cuando representantes de 26 naciones aprobaron la Declaracin de las
Naciones Unidas , en virtud de la cual sus respectivos gobiernos se comprometan a seguir
luchando juntos contra las Potencias del Eje.a

En 1945, representantes de 50 pases se reunieron en San Francisco en la Conferencia de las

Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional, para redactar la Carta de las Naciones
Unidas. Los delegados deliberaron sobre la base de propuestas preparadas por los
representantes de China, la Unin Sovitica, el Reino Unido, y los Estados Unidos en
Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre agosto y octubre de 1944.

La primera pgina de la Carta de las Naciones Unidas

La primera pgina de la Carta de las Naciones Unidas, 16 de junio de 1947

La Carta fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de los 50 pases.
Polonia, que no estuvo representada, la firm mas tarde y se convirti en uno de los 51
Estados Miembros fundadores.

Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubre de 1945, despus de

que la Carta fuera ratificada por China, Francia, la Unin Sovitica, el Reino Unido, los
Estados Unidos y la mayora de los dems signatarios.

El Da de las Naciones Unidas se celebra todos los aos en esa fecha.

aEl trmino Eje (Fuerzas del Eje, Eje Roma-Berln-Tokio) designa el conjunto de pases
(Alemania, Italia y Japn) que lucharon contra los Aliados durante la Segunda Guerra
Mundial.

Alto Comisionado para los Derechos Humanos

La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) es el organismo
encargado directamente de su promocin y proteccin. Apoya a los departamentos de

derechos humanos que forman parte de las misiones de mantenimiento de la paz en varios
pases, y cuenta con un gran nmero de centros y de oficinas regionales y nacionales.
El Alto Comisionado a menudo hace declaraciones acerca de la situacin de estas garantas
bsicas en el mundo y tiene autoridad para investigar situaciones irregulares y elaborar
informes sobre ellas.

Consejo de Derechos Humanos

El Consejo de Derechos Humanos, establecido en 2006, sustituy a la Comisin de
Derechos Humanos, con 60 aos de trabajo a sus espaldas, como el rgano
intergubernamental clave responsable de esta cuestin.

rganos de tratados de derechos humanos

Los rganos de tratados de derechos humanos estn constituidos por comits de expertos
independientes encargados de supervisar la aplicacin de los principales tratados
internacionales sobre este asunto.

Procedimientos especiales
Los procedimientos especiales del Consejo son llevados a cabo por expertos independientes
y prominentes que trabajan de manera voluntaria, examinan, supervisan, informan
pblicamente y asesoran desde una perspectiva temtica y por pases.

UNDG-HRM
El Mecanismo de incorporacin de la perspectiva de derechos humanos del Grupo de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDG-HRM) promueve estas garantas bsicas
dentro del sistema de desarrollo de la Organizacin.

Asesores Especiales sobre la Prevencin del Genocidio y la Responsabilidad de Proteger

El Asesor Especial para la Prevencin del Genocidio acta como catalizador para
concienciar acerca de las causas y las dinmicas del genocidio, para alertar a los actores
relevantes cuando exista riesgo de genocidio, as como para promover y llevar a cabo
acciones apropiadas. El Asesor Especial sobre la Responsabilidad de Proteger lidera el
desarrollo conceptual, poltico, institucional y operativo de la responsabilidad de proteger.

Qu instrumentos legales ayudan a la ONU en la proteccin de los Derechos Humanos?

La Carta Internacional de los Derechos Humanos

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos(1948) fue el primer documento legal
que protega los derechos humanos. Junto con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Polticos y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, los tres

instrumentos forman la llamada Carta Internacional de los Derechos Humanos. Una serie
de tratados internacionales sobre derechos humanos y otros instrumentos adoptados desde
1945 han aumentado la legislacin internacional de derechos humanos.

Democracia
La democracia, basada en el Estado de derecho, es en ltima instancia un medio para lograr
la paz y la seguridad internacionales, el progreso y el desarrollo econmico y social, y el
respeto de los derechos humanos; los tres pilares de la misin de las Naciones Unidas
enunciados en la Carta fundacional. En la Cumbre Mundial de 2005, todos los gobiernos
del mundo reafirmaron que la democracia es un valor universal basado en la voluntad
libremente expresada de los pueblos de determinar sus propios sistemas polticos,
econmicos, sociales y culturales y su plena participacin en todos los aspectos de sus
vidas, y destacaron que la democracia, el desarrollo y el respeto de todos los derechos
humanos y las libertades fundamentales son interdependientes y se refuerzan mutuamente.
Los principios democrticos forman parte del entramado normativo de la Organizacin.
La Nota Orientativa sobre la Democracia emitida por el Secretario General en 2009, en la
que se enuncian las normas fundamentales y se establecen los parmetros y las metas
institucionales, ha resultado ser un instrumento til para armonizar la labor de la
Organizacin en apoyo del desarrollo democrtico.

Qu otros organismos y oficinas de la ONU estn encargados de proteger los derechos

humanos?

Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad en ocasiones se enfrenta a graves violaciones de los derechos
humanos que se producen en las zonas en conflicto. La Carta fundacional lo dota de
autoridad para investigar y mediar, enviar una misin, asignar enviados especiales o
solicitar al Secretario General que utilice sus buenos oficios. Tambin puede emitir
directivas de alto el fuego y desplegar observadores militares o fuerzas de mantenimiento
de la paz. Si esto no funciona, puede optar por imponer medidas coercitivas, como
sanciones econmicas, embargos de armas, penalizaciones y restricciones, prohibiciones de
viajar, ruptura de relaciones diplomticas, bloqueos o incluso acciones militares colectivas.

Tercera Comisin de la Asamblea General

La Tercera Comisin de la Asamblea General (para los asuntos sociales, humanitarios y
culturales) analiza una variedad de temas, que incluyen cuestiones de derechos humanos.
Tambin trata asuntos relacionados con el avance de las mujeres, la proteccin de los nios,
cuestiones indgenas, el trato a los refugiados, la promocin de las libertades fundamentales
a travs de la eliminacin del racismo y la discriminacin racial, y el derecho a la
autodeterminacin. Adems, se ocupa de importantes cuestiones de desarrollo social.

Varios organismos que tratan temas diversos

Diferentes organismos intergubernamentales y mecanismos interdepartamentales ubicados
en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, as como el Secretario General, se
ocupan de diversos temas relacionados con los derechos humanos. La Asamblea General,
as como el Consejo Econmico y Social (ECOSOC) y sus rganos subsidiarios, toman
decisiones en materia poltica y hacen recomendaciones a los Estados Miembros, al sistema
de las Naciones Unidas y a otras partes implicadas. El Foro Permanente para las Cuestiones
Indgenas (UNPFII), es un organismo asesor del Consejo Econmico y Social, con el
mandato de examinar las cuestiones indgenas relacionadas con el desarrollo econmico y
social, la cultura, la educacin, la salud, el medio ambiente y los derechos humanos. La
Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos interacciona con los rganos y
mecanismos y les presta asesoramiento y apoyo en la materia. Tambin trabaja para integrar
estos derechos en todas las reas de trabajo de la Organizacin, como el desarrollo, la paz y
la seguridad, el mantenimiento de la paz y los asuntos humanitarios. Los derechos humanos
tambin se abordan en el contexto de las actividades de apoyo a la consolidacin de la
paz posteriores a los conflictos y a la construccin de la paz.

Secretario General

El Secretario General designa a los representantes especiales, que trabajan contra las
violaciones graves:

Representante Especial del Secretario General para la cuestin de los nios en los
conflictos armados

Representante Especial del Secretario General sobre la violencia sexual en los

conflictos

Representante Especial del Secretario General sobre la violencia contra los nios

'Los derechos primero' (Human Rights Up Front) es una iniciativa del Secretario General
para asegurar que el sistema tome medidas efectivas cuanto antes, segn lo dispuesto por
las resoluciones de la Carta y de la ONU, para prevenir o responder a violaciones graves de
los derechos humanos a gran escala o del derecho internacional humanitario. Hace hincapi
en una responsabilidad compartida entre los diversos organismos a trabajar juntos para
hacer frente a tales violaciones. Tambin busca lograr esto mediante la realizacin de
cambios en tres niveles: cultural, operativos y polticos. Estos cambios estn transformando
gradualmente la forma en que la ONU entiende sus responsabilidades y las implementa. La
iniciativa se ha puesto en marcha progresivamente desde finales de 2013. A travs de
diversas presentaciones, cartas y documentos de poltica, el Secretario General y el

Secretario General Adjunto la han presentado a la Asamblea General y al personal y los

dirigentes del sistema de la ONU.

Operaciones de paz de las Naciones Unidas

Muchas operaciones de mantenimiento de la paz y misiones polticas y de consolidacin de
la paz incluyen mandatos dirigidos a reforzar la proteccin y promocin de los derechos
humanos a travs de acciones inmediatas y de largo plazo. Asimismo empoderan a la
poblacin para que haga valer y reclame sus derechos y propician que el Estado y otras
instituciones nacionales cumplan sus obligaciones en lo relativo a los derechos humanos y
al Estado de derecho. Tambin fomentan que los equipos que velan por los derechos
humanos en el terreno trabajen en estrecha colaboracin y coordinacin con otros civiles y
cuerpos uniformados de las operaciones de paz, muy especialmente en lo referente a la
proteccin de los civiles. Asimismo facilitan que se aborde la violencia sexual en el
contexto de conflictos y las violaciones contra los nios. Adems, contribuyen al respeto de
los derechos humanos y del imperio de la ley a travs de reformas legales, judiciales, del
sector de seguridad y del sistema penitenciario.

Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer

La Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer es el principal rgano

intergubernamental a nivel mundial dedicado a la promocin de la igualdad y el avance de
las mujeres. ONU Mujeres, creada en 2010, acta a modo de Secretara de este rgano.

Comisin de Derechos Humanos

La Comisin de Derechos Humanos es el principal rgano normativo intergubernamental

en esa esfera. Fue establecida por el Consejo Econmico y Social a travs de la Resolucin
9 (II) del 21 de mayo de 1946. La Comisin fue integrada originalmente por 18 Estados
Miembros, pero su nmero ha aumentado hasta llegar a 53 miembros con mandatos de tres
aos, que se renen todos los aos durante seis semanas en Ginebra para examinar
cuestiones relativas a los derechos humanos, elaborar y codificar nuevas normas
internacionales y hacer recomendaciones a los gobiernos. Las organizaciones no
gubernamentales desempean una funcin activa en relacin con la labor de la Comisin.

Su labor es dar orientacin poltica global, estudiar los problemas relativos a los derechos
humanos, desarrollar y codificar nuevas normas internacionales y vigilar la observancia de
los derechos humanos, adems de examinar la situacin de estos derechos en cualquier
parte del mundo y la informacin proveniente de Estados, organizaciones no
gubernamentales y otras fuentes.

Originalmente la Comisin centr sus esfuerzos en la creacin de normas internacionales

de derechos humanos, entre las que se encuentra la "Declaracin Universal de Derechos
Humanos". Sin embargo, su labor ha evolucionado y se ha establecido un sistema de
vigilancia para evitar la violacin de derechos humanos.

Tambin ha enfatizado ms la promocin de los derechos econmicos, sociales, culturales y

al desarrollo, por lo que ha establecido una serie de rganos subsidiarios como los grupos
de trabajo sobre los efectos de la carga de la deuda externa y de las consecuencias de la
pobreza extrema en el disfrute de los derechos humanos.

Por otro lado promueve la promocin de los derechos de la mujer; la proteccin de los
derechos del nio - con especial nfasis a los nios en situaciones de conflicto armado y a
la violencia contra la mujer -, la proteccin de los derechos de los grupos vulnerables especialmente las minoras tnicas, religiosas y lingsticas - y las poblaciones indgenas.

En 1947 la Comisin estableci una Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y

Proteccin de las Minoras, que se rene anualmente y est integrada por 26 miembros que
actan a ttulo personal. Inicialmente se dedicaba a cuestiones de discriminacin y
minoras, grupos vulnerables y las formas contemporneas de esclavitud, aunque ha
ampliado ms su esfera de accin, desarrollando normas jurdicas y haciendo
recomendaciones a la Comisin.

Vigilancia de las violaciones de derechos humanos

La funcin de vigilancia de las violaciones de derechos humanos es parte integral del

conjunto de instrumentos sobre derechos humanos de la ONU. Este se basa en dos tipos de

mecanismos de derechos humanos, uno convencional y otro extraconvencional, que

responden a abusos individuales de los derechos humanos y a violaciones sistemticas de
esos derechos por los Estados Miembros. La Comisin puede ordenar una investigacin por
medio de mecanismos extraconvencionales: grupos de trabajo y relatores especiales. Estos
se mantienen en contacto con grupos nacionales y/o autoridades gubernamentales, realizan
visitas en el terreno cuando los gobiernos lo permiten y hacen recomendaciones acerca de
cmo fortalecer el respeto de los derechos humanos. De acuerdo a sus conclusiones, la
Comisin le pedir al Gobierno en cuestin que efecte los cambios necesarios para llegar a
tal fin. Asimismo, los gobiernos implicados muchas veces llegan a presentar respuestas.