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das crises, que consist e na dest ruio de grande massa de capit al f ict cio e
de capit al-mercadoria invendvel, acompanhada de um perodo de grande
penria dos t rabalhadores, e cujo result ado f inal a concent rao do capit al
rest ant e nas mos dos grupos capit alist as sobrevivent es. Dest a vez se
repet iram apenas os primeiros passos caract erst icos de t oda crise, que
consist iu na vert iginosa dest ruio de capit al f ict cio desencadeada no f inal
de 2008, acompanhada da eliminao macia de post os de t rabalho. Logo em
seguida, porm, ent raram em ao os at uais poderes dos est ados
capit alist as para socorrer bancos e grandes empresas f alidos, junt ament e
com medidas de cont eno dos ef eit os sociais imediat os do excesso de
capit al e de capacidade produt iva, que impediram a repet io das cenas
dramt icas vist as nas crises do passado. Mas isso signif ica que grande
massa de capit al ocioso f oi preservada e que assim se perpet ua
arbit rariament e direit os do capit al f inanceiro sobre o produt o social f ut uro e
se acent ua o cart er parasit rio do capit alismo at ual.
O que se passa em lt ima anlise que est em andament o uma soluo
f inanceira da crise, que pode ser considerada bem sucedida, para os
objet ivos imediat os que se propuseram os est ados capit alist as. A circulao
do capit al f inanceiro int ernacional f oi reanimada, embora sem reergu-la ao
nvel ant erior (cerca de 40 t rilhes de dlares em aes negociadas no f inal
de 2009, cont ra 60 t rilhes em 2008). Tal soluo, ent ret ant o, no mais que
um paliat ivo nocivo para a sociedade, porque cria uma nova normalidade
capit alist a, ainda mais dependent e de subsdios e de privilgios garant idos
pelo est ado. E o problema decorrent e disso no est s em ser uma soluo
m para os t rabalhadores; est t ambm em ser uma soluo f alsa, porque o
capit al ocioso no eliminado cont inua t ravando o f uncionament o do sist ema,
t ornando-o mais inst vel.
O NOVO INT ERVENCIONISMO EST AT AL
Trs t rilhes de dlares f oram gast os pelos governos dos pases capit alist as
cent rais para salvar bancos at maio de 2009. Correspondem a t rs t rilhes
em capit al f ict cio, que a crise t eria dest rudo, se no t ivessem sido salvos
com dinheiro pblico. Part e dessa ent rega consist iu na compra de t t ulos sem
valor e part e na compra de aes depreciadas, que ningum mais compraria
naquele moment o. Superf icialment e, isso parece s mais uma aplicao do
princpio de salvaguarda do sist ema f inanceiro prat icado desde os anos 80,
segundo o qual h bancos grandes demais para que sejam deixados f alir.
Porm, nos salvament os realizados at 2008, o est ado ent rava
principalment e como organizador da compra das inst it uies f alidas por
out ros bancos, enquant o dest a vez f ez-se necessria a ao diret a do
est ado. Na prt ica, houve est at izao de uma part e do sist ema f inanceiro,
mas deliberadament e limit ada, de modo a preservar a propriedade privada
das inst it uies f inanceiras salvas.
O que acont eceu no f inal de 2008 que o sist ema f inanceiro simplesment e
t ornou-se incapaz de cont inuar f uncionando sem ajuda est at al diret a, ao se
revelar a inconsist ncia de grande part e dos direit os expressos nos t t ulos
que remuneram sua at ividade. E, naquele moment o, os est ados capit alist as,
em vez de se rest ringirem a sua f uno of icial de prot eger os direit os dos
cidados, deixando ext inguir-se os direit os art if icialment e inf lados do capit al,
opt aram priorit ariament e pela sust ent ao dest e. Tal opo exigiu uma
enorme injeo de capit al nos bancos, sem que o pblico pagant e adquirisse
sobre esses bancos os direit os normalment e port ados por t odo capit al. Mas
o objet ivo era esse mesmo: salvar direit os port ados por t t ulos f inanceiros
caducos com dinheiro port ador de direit os reais, subt rados aos cidados
comuns. Enquant o isso, para dist rair os ingnuos, mont ou-se um grande
escndalo em t orno dos alt os provent os dos execut ivos da f inana. O
escndalo f uncionou como cort ina de f umaa, que ocult ou a quest o real: a
nocividade da salvao das inst it uies f alidas, que no necessria para
prot eger as cont as bancrias dos cidados. No f inal da celeuma, proibiu-se
alguns pagament os aberrant es a diret ores das inst it uies recept oras de
ajuda est at al e, com isso, deu-se por legit imada a operao int eira.
O result ado mais irracional disso t udo que o gast o de dinheiro pblico para
ressuscit ar capit al f ict cio mort o est sendo recuperado com uma ampliao
das dvidas est at ais. Isso implica maior t ransf erncia cont nua de dinheiro
pblico aos banqueiros, o que se t ornou inevit vel porque a preservao do
excesso de capit al ocioso rest ringe as opes de reconverso dest e ao ciclo
reprodut ivo real.
Teoricament e, a razo disso t udo seria impedir o colapso das at ividades
produt ivas e preservar empregos. Na realidade, sust ent a-se capit al
excedent e desnecessrio, ao mesmo t empo que se rebaixa o nvel e a
qualidade dos empregos mant idos. Nos EUA salvou-se a maior mont adora
aut omobilst ica (a General Mot ors), perdendo-se uma oport unidade de reduzir
o excesso de produo de aut omveis no mundo, mas deixou-se reduzir os
gast os salariais da GM. Sendo que, nessa operao, o est ado brasileiro
resolveu incluir-se, concedendo alvio f iscal s mont adoras est rangeiras e
crdit o subsidiado ao ramo local da GM.
Ant igament e, a sobrevivncia das empresas nas crises era resolvida pelo
mercado. Ao mesmo t empo, os operrios ajudavam a diminuir os males das
crises, exigindo aument o salarial. Assim f oi na primeira grande crise, de 187394, que at ingiu a Europa e parcialment e os EUA, quando o salrio real
aument ou regularment e ao longo de t odo o perodo (com a ajuda da
emigrao de t rabalhadores do Cent ro capit alist a para pases perif ricos).
No por acaso, isso se deu na poca ascensional da social-democracia
europia. E na depresso dos anos 30 acont eceu algo semelhant e nos EUA,
ent o pela primeira vez o maior at ingido, onde as circunst ncias
ext raordinrias do moment o f izeram o prprio est ado agir a f avor da melhoria
dos ganhos salariais na indst ria. J na crise at ual o cont rrio: os salrios
so empurrados para baixo, a pret ext o de salvar as empresas. Em seguida
t ent a-se reanimar o mercado com invest iment os est at ais para cont er o
desemprego, mas que benef iciam principalment e o capit al. T odas as polt icas
O exemplo mais signif icat ivo a China, principal economia perif rica. Ali 20
milhes f icaram desempregados em t rs meses, mas ningum se
impressionou muit o salvo as vt imas diret as, porque so t rabalhadores
migrant es, prat icament e sem direit os civis. Para prot eger o capit al, o est ado
chins lanou um grande pacot e de est mulo econmico, de 585 bilhes de
dlares (avalie-se o t amanho disso comparando-o com os 8 bilhes do
pacot e lanado nos EUA), invest ido principalment e em obras de inf raest rut ura. Isso t em ajudado a mant er o cresciment o indispensvel
legit imao do pesado aparelho de est ado chins. Aparent ement e, t udo
resolvido. Ou no. Pois a renda mdia das f amlias chinesas caiu, ao passo
que aument ou a concent rao de renda. Isso impede que a economia chinesa
diminua sua dependncia das export aes. Hoje a China precisa export ar
75% do que produz para mant er sua indst ria f uncionando, o que a mant m
acoplada desf avoravelment e economia dos EUA, dest inat rio maior de sua
produo. O est ado chins comprador permanent e de t t ulos do Tesouro
americano, para evit ar que sua moeda se aprecie e dif icult e suas
export aes.
A maioria dos demais pases perif ricos vem se int egrando numa espcie de
comrcio t riangular com a China e os EUA desde os anos 90. Nele a China
f unciona como cent ro de produo indust rial, os demais pases perif ricos
como f ornecedores de mat rias-primas e aliment os para a China e os EUA
como consumidor parasit rio, em t roca do dinheiro mundial f iducirio que
emit e. Esse t ringulo vicioso t ornou-se a base maior de sust ent ao da
mundializao f inanceira e vem sendo um f at or de desindust rializao da
Amrica Lat ina, onde vem impulsionando a depredao ambient al, como o
f az t ambm na f rica e no Sudest e Asit ico.
A f ora mot riz que impulsiona esse comrcio t riangular a relao ent re
China, de um lado, e EUA e Europa Ocident al, de out ro, que reproduz a velha
relao da China da dinast ia Qin com a Inglat erra aps a Guerra do pio
(1840-42): os t rabalhadores chineses mant idos na pobreza para enriquecer os
imperialist as ocident ais e seus aliados locais, ent o governados por uma elit e
de mandarins. Hoje o Part ido Comunist a Chins est f uncionando como um
neomandarinat o, que exerce f undament alment e o mesmo papel. A dif erena
at ual que o Cent ro capit alist a depende economicament e da superexplorao do povo chins. Tornou-se impensvel que os EUA volt em a ser
superavit rios em seu comrcio com a China; isso mudaria sua est rut ura de
preos int ernos e inviabilizaria seu consumo at ual com os salrios vigent es,
pois os preos seriam inevit avelment e mais alt os. Sendo que as grandes
empresas americanas e europias t eriam t ambm que renunciar ao f luxo de
mais-valia ext rado pela enorme massa de capit al que invest iram na China. E,
na China, isso acarret aria uma enorme reduo da produo indust rial, a no
ser que acont ecesse uma rpida equiparao de rendiment os, a um grau que
viabilizasse o consumo de mais que o dobro dos bens indust riais at ualment e
comercializados no mercado int erno chins. Para que t udo isso acont ea sem
grandes convulses sociais, o capit alismo t er que t ransf ormar-se em
sist ema harmonioso e dist ribuidor de riqueza. bem mais provvel que o
comrcio t riangular vicioso seja def endido pelo Imprio Americano e pelo
neomandarinat o chins com unhas e dent es.
A grande crise em curso est comeando a dif icult ar o f uncionament o desse
t ringulo comercial. Os EUA est o perdendo capacidade de consumo. A
quebra hipot ecria deixou as f amlias americanas com 1,4 t rilhes de dlares
em dvidas a pagar, e os que cont inuam empregados est o com salrio
rebaixado e t endo que sacrif icar uma part e maior de seus rendiment os
f inana. Os superavit s comerciais da China e de out ros parceiros perif ricos
do t ringulo vicioso est o sendo menores que ant es. Abriu-se uma poca de
f uncionament o t enso desse comrcio t riangular, pois h menos dlares a
repart ir e alguns vo t er que t omar medidas de def esa para rest ringir suas
perdas. Isso apont a para ent raves circulao de mercadorias, o que um
ef eit o de f undo de t oda crise.
A PERIFERIA FELIZ
Nest e f inal de 2009 mais ou menos consensual que o Brasil j saiu da crise.
O f undament o do consenso o f at o de que o PIB do pas volt ou a crescer a
part ir do 2 semest re de 2009. uma evidncia superf icial, mas esse o
parmet ro mais comum para medir crises. Na realidade, o Brasil apenas
resist iu bem onda de choque vinda do mercado f inanceiro int ernacional,
graas s caract erst icas de seu sist ema f inanceiro, que vive e prospera
sombra do est ado desde os anos 60. Ant es da est abilizao monet ria de
1994, os bancos brasileiros enriqueceram t irando proveit o da vert iginosa
inf lao das volt eis moedas da poca pr-real. A int roduo do real
provocou uma pequena crise (acudida por uma generosa int erveno
est at al), que result ou numa maior concent rao da at ividade bancria. Em
seguida, o cont role est at al sobre suas at ividades aument ou, mas no h
muit a queixa dos banqueiros, uma vez que os juros recebidos com a compra
de t t ulos do est ado brasileiro so suf icient ement e bons para deix-los
bast ant e sat isf eit os. Nem por isso os bancos privados deixam de prat icar um
dos spreads bancrios mais alt os do planet a, alm de cobrar inmeras t axas
arbit rrias dos assalariados que so seus client es cat ivos. Nesse bem
prot egido curral f inanceiro t ropical nunca f oi f ort e a t ent ao de part ir para
avent uras arriscadas nos mercados f inanceiros do ext erior, o que t erminou
f uncionando como vant agem imprevist a para os bancos brasileiros, quando
aqueles mercados desabaram.
Tal sist ema f inanceiro, parasit rio desde o nascedouro, nunca se ocupou
muit o com f inanciament os de risco. Quem sempre se ocupou e se ocupa
disso so os bancos est at ais, principalment e o BNDES, cuja f uno original,
que era incent ivar a indust rializao nacional, mudou desde os anos 90 para a
f uno de t ransf erir dinheiro ext rado dos salrios para grandes empresas
nacionais e est rangeiras a juros subsidiados. As empresas brasileiras
ext eriores a esse esquema, dada a alt a t axa de juros int erna, lanam aes
no ext erior, onde t ambm vo buscar crdit o, o que as deixa vulnerveis a
variaes cambiais inesperadas. E muit as empresas indust riais do pas, que
cont inuou esperando que o ef icient e capit alismo da poca do est ado de
bem-est ar volt aria, uma vez passada a t orment a do f im do sculo. Isso
f acilit ou a of ensiva do capit al cont ra conquist as que a grande imprensa
comeou a t rat ar como privilgios dos t rabalhadores. Na mesma onda
vieram as privat izaes em nome da ef icincia do mercado, est e
consist indo principalment e em f alsos mercados, nos quais a procura
const it uda por consumidores cat ivos, que pagam mesmo sem consumir. Esse
ambient e de conf ormismo e mist if icao, em que direit os abusivos do capit al
so igualados aos direit os dos cidados, ainda perdura hoje. Em t al sit uao,
nat ural que est a crise seja aproveit ada pelo capit al para rebaixar os
cidados ainda mais.
Originalment e, o modo de produo capit alist a era uma f orma nat ural de
organizao da sociedade para subsist ir. Nat ural no sent ido de noinvent ada. Desde sempre, desde que os meios t cnicos permit am, bast a que
o poder e a riqueza est ejam concent rados para que uma part e da sociedade
passe a explorar o t rabalho da out ra. As relaes de produo capit alist as
nasceram assim, da t ransf ormao das relaes de servido em relaes
cont rat uais. Tal t ransf ormao f oi f orjada pela mesma violncia que ant es
mant eve a servido. Mas uma vez vencida a resist ncia dos expulsos da
t erra e dos arruinados das corporaes de of cio, o capit alismo provou ser
vivel, mesmo depois que os t rabalhadores ascenderam ao nvel de cidados
da sociedade burguesa, ao impor cont rat os de t rabalho que consagraram
alguns direit os bsicos. Isso, combinado com a capacidade de produzir
ef icazment e, deu legit imidade social ao capit alismo.
Depois de legit imado socialment e, porm, o capit alismo indust rial no deixou
de precisar do apoio do est ado, inicialment e apenas como f ornecedor de
crdit o de lt ima inst ncia, at ravs de um banco cent ral. Est e t ipo de banco
indispensvel ao capit alismo moderno porque o verdadeiro dinheiro do
capit alismo sempre f oi uma moeda de crdit o, mesmo no t empo do padro
ouro. Est e padro apenas dava limit es expanso do crdit o de lt ima
inst ncia do est ado, mas no era o ouro que f azia o capit alismo do sculo
XIX f uncionar. E alm dest a f uno de emissor de uma moeda de crdit o, os
capit alist as cost umavam exigir do est ado apenas a garant ia dos cont rat os,
incluindo-se a a garant ia f acciosa dos cont rat os de t rabalho com o uso da
violncia necessria a t oda relao social desigual. Esse era o capit alismo
liberal, que moldou o velho est ado liberal.
O est ado liberal evoluiu, ao longo das violent as convulses sociais da primeira
met ade do sculo XX, para est ado social, no sent ido de est ado garant idor de
ensino pblico e de seguridade social. O est ado social nasceu de uma relao
de f oras desf avorvel burguesia no f inal da II Guerra Mundial, que t eve
como pont o culminant e o est ado de bem-est ar da Europa Ocident al, o qual
pret endeu por um moment o ser uma verso democrt ica de socialismo. O
est ado social, cont udo, nunca signif icou apenas responsabilidades do est ado
com a prest ao de cert os servios sociais; sempre signif icou paralelament e
int ervencionismo garant idor da lucrat ividade do capit al, a pret ext o de
grave depende da exist ncia de uma f ora social que evit e a concesso dos
f avores exigidos pelo capit al em sit uaes desse t ipo. Exist indo essa f ora
social, a maior part e do capit al f ict cio se ext ingue, ao mesmo t empo que
rest ringida a voracidade do capit al operant e que sobreviver. Na grande crise
do f im do sculo XIX, o est ado, ent o com pouco poder de int erveno
econmica, acomodou-se relao social de f oras do moment o e os
t rabalhadores t erminaram resolvendo a crise a seu f avor, abrindo caminho
brilhant e prosperidade da belle poque (1889-914). Na Depresso dos anos 30,
nos EUA, o est ado, com poderes monet rios limit ados e pressionado pelo
sent iment o ant icapit alist a generalizado da poca, assumiu o papel de rbit ro
ent re o capit al e o t rabalho e t omou medidas que f uncionaram a meias, mas
realment e f izeram a crise ret roceder em vrios moment os. Nest e incio de
milnio, o t odo-poderoso est ado neo-social arvorou-se a salvador de
grandes oligoplios indust riais e a saneador do sist ema f inanceiro que ele
prprio regulou, desregulou e sempre aliment ou. Iso no resolve a crise,
embora parea resolv-la a meias. Pois com salrios decrescent es e saques
crescent es sobre a renda disponvel das f amlias, o problema bsico do
excesso de capacidade produt iva em relao s necessidades sociais
solvent es no pode ser cabalment e resolvido.
No h como f ugir ao imperat ivo de invert er a at ual relao social de f oras,
caso se queira evit ar uma longa regresso da vida social. A t aref a,
ent ret ant o, est bast ant e dif cil, por mais de uma razo. Acont ece que nas
grandes crises do passado, a comoo causada pelo aument o brusco do
desemprego e pela runa sbit a de numerosos empresrios e pequenos
comerciant es f oi um poderoso f at or de int ensif icao das lut as sociais e de
mudanas polt icas. Nest a crise, porm, o poderoso est ado neo-social serviuse de seus inmeros recursos para impedir que ocorressem t umult os s
port as dos bancos e que o desemprego se manif est asse como nova misria
expost a (alm da j normal do mundo das f avelas). Conseqent ement e, os
principais f at ores de comoo social f oram evit ados. A agit ao maior girou
em t orno da indignao popular com os repasses bilionrios de dinheiro
pblico a banqueiros e com a imoralidade dos alt os salrios dos execut ivos
f inanceiros. Nesse clima polt ico mist if icado, os f at os f oram se desenrolando
de modo mais ou menos inexorvel, principalment e porque as organizaes
dos assalariados f oram condicionadas por seu passado hist rico a deposit ar
suas lt imas esperanas de salvao no est ado burgus democrt ico. Isso,
mais a f capit alist a renascida aps a queda do muro de Berlim, mais a
apreenso pelo f ut uro (caso se deixasse os bancos desabar), prevaleceram
sobre a indignao com as doaes ao capit al. Desse modo, o moviment o
social que poderia levant ar as razes dos cidados cont ra as do capit al no
ganhou f ora, ao mesmo t empo em que surgiam mil novas razes
econmicas para aument ar a prot eo do est ado ao capit al. Por isso t udo,
a oport unidade t razida por est a crise s pode ser aproveit ada pelo capit al.
Pelo menos por enquant o.
A prxima oport unidade dos cidados vir quando as medidas pr-capit al
que mit igaram os ef eit os da crise se esgot arem. Ent o ser bom que os
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