ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO - GATT

(General agreement on tariffs and trade)

HISTORIA.
El GATT fue creado despus de terminada la segunda guerra mundial con el objetivo
de provocar una paulatina liberalizacin comercial multilateral a travs de la
incorporacin de la reciprocidad que cada pas efecta.
El GATT suscrito por un grupo de 23 pases en 1947, fue el origen de la OMC
(organizacin mundial de comercio).
Entro en vigor en enero de 1948, y se fueron adhiriendo paulatinamente ms pases.
En 1988, 96 pases pertenecan al GATT.
Los miembros del GATT han llevado a cabo, desde 1947, ocho conferencias
arancelarias, denominadas RONDAS.
La 8va. Conferencia arancelaria, denominada RONDA DE URUGUAY, se inici
a finales de 1986 y se clausuro en 1994, con un acuerdo que inclua la
sustitucin del GATT por la OMC a partir del 01 de enero de 1995.
Origen Y Sede
Esta institucin fue creada en Londres a finales de 1946.
Se origin en la reunin de la comisin preparatoria de la conferencia internacional
de comercio, bajo el patrocinio de la ONU.
La primera versin del GATT, desarrollada en 1947 durante la Conferencia sobre
Comercio y Trabajo de las Naciones Unidas en La Habana.
Actualmente su sede est en ginebra, Suiza

1. Qu es?
GATT es la sigla correspondiente a General Agreement on Tariffs and Trade
(Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles). Se trata de un convenio que
fue ideado en la Conferencia de La Habana en 1947 y que fue firmado un ao
ms tarde por 23 pases, cuyo objetivo era establecer un conjunto de normas
comerciales y concesiones arancelarias. Como el Banco Mundial, el GATT es
otra de las iniciativas creadas despus de la Segunda Guerra Mundial para
regular la economa global. Est considerado como el precursor de la
Organizacin Mundial de Comercio (OMC).
Objetivos principales del GATT:
a) Promover el Comercio Internacional suprimiendo gravmenes
restricciones, lo que debe hacerse a travs de negociaciones o ruedas.

b) Trata de concluir acuerdos encaminados a obtener, a base de

reciprocidad y de mutuas ventajas, la reduccin de los aranceles
aduaneros y otros obstculos al comercio y eliminar todo trato
discriminatorio en materia de comercio internacional.
c) Elevar el nivel de bienestar en todo el mundo, controlar que se optimizaran
y aprovecharan adecuadamente los recursos productivos y liberar el
comercio internacional.
d) consolidar los aranceles,
e) eliminar restricciones cuantitativas al comercio,
f) aumentar la transparencia en cuanto a la legislacin comercial interna,
g) eliminar los obstculos no arancelarios al comercio.
2. REGLAS DEL GAATT

Proteccin de las ramas de produccin nacionales nicamente aranceles

Reduccin y consolidacin de aranceles.
El comercio al amparo de la clusula de la nacin ms favorecida.
El trato nacional.

3. Funcionamiento
El funcionamiento del GATT se basa en las reuniones peridicas de los estados
miembros, en las que se realizan negociaciones tendientes a la reduccin de
aranceles, segn el principio de reciprocidad. Las negociaciones se hacen
miembro a miembro y producto a producto, mediante la presentacin de
peticiones acompaadas de las correspondientes ofertas.
El GATT durante los aos 1950 y 1960, contribuyeron a un crecimiento
mundial debido al xito en las continuas reducciones de aranceles. De 1970 a
1980, el GATT tuvo una crisis acelerada debido a la reduccin de los aranceles
a niveles tan bajos, lo cual inspir a los gobiernos de Europa y Estados Unidos
a idear formas de proteccin para los sectores que se enfrentaban con una
mayor competencia en los mercados, crearon altas tasas de inters.
4. Funciones del GAAT.
Promovi varias rondas de negociaciones multilaterales para lograr la
reduccin de las tarifas aduaneras.
Establece un sistema de normas, preceptos o cdigos que rigen el
Comercio Internacional, las cuales estn contenidas principalmente en el
Acuerdo General. Estos cdigos que han ido evolucionando con el paso de
los aos son en su mayora interpretaciones clasificaciones o ampliaciones
de las disposiciones del Acuerdo General propiamente dicho.
Una vez introducidos estos cdigos se conform el marco jurdico del
Comercio Internacional y se proveen un conjunto de disposiciones.
5. Antecedentes del GAAT

INTEGRACION.- Proceso a travs del cual 2 o ms mercados se unen

para formar un mercado comn.
Pactos Comerciales
Pactos Bilaterales
Preferencias aduaneras
Zona de Libre Comercio
Uniones Aduaneras
Uniones Econmicas
Que fue lo que permiti la creacin del GATT:
La poltica librecambista fue alentada por Inglaterra desde el primer tercio del
siglo pasado, permitiendo a la industria de ese pas alcanzar una posicin
destacada. La cspide del librecambio se produce en las dcadas de 1860 y
70, pero ya a partir de esta ltima, pases europeos como Francia y Alemania
adoptan medidas proteccionistas, con el fin de proteger su industria.
La polmica entre librecambio y proteccionismo continu durante un perodo
prolongado.
6. Desarrollo y Rondas del GATT
Ronda de Ginebra (abril, 1947): 23 pases. Se pone en vigencia el GATT
Ronda de Annecy (1949): 13 pases.
Ronda de Torquay (1951): 38 pases.
Ronda de Ginebra (1956): 26 pases. Reduccin de aranceles. Se fija la
estrategia para futuras polticas del GATT respecto a pases en
desarrollo, mejorando su posicin como participantes del tratado.
Ronda Dillon (1962): 26 pases. Reduccin de aranceles.
Ronda Kennedy (1967): 62 pases. Reduccin de aranceles. Se dio por
primera vez una reduccin general en los aranceles en lugar de
especificar producto por producto. Acuerdo anti-dumping (en los Estados
Unidos fue rechazado por el Congreso).
7. Sustitucin por la OMC
En 1994 el GATT fue actualizado para incluir nuevas obligaciones sobre sus
signatarios. Uno de los cambios ms Importantes fue la creacin de la OMC.
Los 75 pases miembros del GATT y la Comunidad Europea se convirtieron en
los miembros fundadores de la OMC el 1 de enero de 1995. Los otros 52
miembros del GATT reingresaron en la OMC durante los 2 aos posteriores.

Desde la creacin de la OMC, 21 naciones no miembros del GATT ingresaron y

28 estn actualmente negociando su membresa. De los miembros originales
del GATT, slo Yugoslavia no reingres a la OMC. Las partes contratantes que
fundaron la OMC oficialmente dieron por finalizados los trminos del acuerdo
del GATT 1947 el 31 de diciembre de 1995.
8. Diferencia entre GATT Y OMC
El GATT es un sistema de reglas fijadas por naciones mientras que la OMC es
un organismo internacional.
Los cambios ms relevantes se pueden enumerar como siguen: Mayor nmero
de miembros, el GATT careca de una base institucional, mientras que la OMC
tiene una estructura bien definida y en funcin de sus acciones; ampliacin del
mbito de aplicacin de las actividades comerciales reguladas por la OMC y es
por ello que se puede decir que este es el foro ms grande en temas de
comercio; por ltimo despus de llegar la OMC se dan algunos acuerdos
multilaterales de comercio y defensa de este, como en los casos de la
proteccin al derecho de autor y los nuevos derechos informticos en prcticas
comerciales.
9. Acuerdo del GATT en la OMC
El Acuerdo sobre la OMC incluye el "Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de1994". Este instrumento, denominado "GATT de
1994", se basa en el texto del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio original, denominado "GATT de 1947". En esta seccin se incluye,
para referencia, el texto del "GATT de 1947", con las enmiendas posteriores
decididas por las PARTES CONTRACTANTES del GATT.