Modelo de Gestion Habilitacion BP en Antofagasta

MODELO DE GESTIN
HABILITACION BIBLIOTECA PUBLICA REGIONAL EN EL EDIFICIO DE EX

CORREOS DE AFTA
Arturo Prat N 271,
ANTOFAGASTA
CONSULTORA
DEL SANTE / Arquitectura y Diseo

AUTORA MODELO DE GESTIN
MARIA ANGLICA PURCELL / Gestin Cultural
FELIX BACIGALUPO / Ingeniero Comercial

FECHA:
OCTUBRE 2009
INDICE
I. ANTECEDENTES GENERALES
1. Antecedentes del Bien Cultural Material
a.
b.
c.
d.
e.
Identificacin
Proteccin legal
Administracin
Uso actual
Valores culturales
05
05
06
06
07
2. Anlisis de la Unidad de Gestin

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Alternativas para la gestin del inmueble

Ventajas y desventajas
Experiencia
Recomendacin
Antecedentes de la UDG
Organizacin
Recursos disponibles
Evaluacin a la capacidad de sustento
11
11
12
13
17
18
19
24
II. PLANIFICACIN
3. Diagnstico
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
rea de influencia del BCM

Actores relevantes
Normas especiales
Anlisis FODA
Capacidad de acogida
Alternativas de uso
Evaluacin de alternativa
Recomendacin de uso
Poblacin objetivo
24
28
29
30
32
34
34
35
36
DEL SANTE / ARQUITECTOS

MLAGA 888 OF. 33 LAS CONDES SANTIAGO CHILE / 02 2062101 9 1814527/ www.delsante.cl
4. Plan de gestin
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Visin de desarrollo
Horizonte de planificacin
Objetivos
Sustentabilidad
Transferencias culturales
Responsables
Mapa de gestin
37
40
40
41
42
44
44
III. ORGANIZACIN Y COORDINACIN

5. Organizacin
a.
b.
c.
d.
Alternativa institucional
Divisin de la UDG
Descripcin de cargos
Esquema organizacional
49
49
49
51
6. Coordinacin
a. Esquema de poder
b. Diagrama flujos de informacin
c. Acciones de coordinacin
52
53
55,56
IV. EJECUCIN
7. Operacin
a. Programa de operacin
57
8. Conservacin
a. Proyectos de intervencin
b. Programa de mantencin
63
63

9. Proteccin
a. Servicio de vigilancia
b. Otros sistemas de seguridad
67
68
V. GESTIN FINANCIERA
10. Provisin de fondos
a.
b.
c.
d.
e.
Estimacin de ingresos propios

Estimacin de aportes directos
Estimacin de donaciones
Estimacin de transferencias
Estimacin de aportes indirectos
69
71
72
72
73
11. Uso de fondos

a.
b.
c.
d.
e.
Costos de operacin
Costos de mantencin
Costos de seguridad
Costos de administracin
Cuadro costos anuales proyectados
74
76
77
78
79
12. Flujo de fondos

a. Cuadro flujo de fondos
b. Anlisis de riesgo
c. Gestin de remanente
80
81
81
13. Bibliografa
a. Colaboraron
b. Bibliografa y Referencia
83
84
ANEXOS
1.-Manual de mantencin
2.-Declaratoria del MN
3.-Comentarios
86 - 98
99 -106
107-108

I.
ANTECEDENTES GENERALES
1. Antecedentes Del Bien Cultural Material

a.
Identificacin
EDIFICIO FISCAL DE ANTOFAGASTA

Descripcin
Edificio Patrimonial de una clara inspiracin neoclsica francesa,
edificado de hormign armado y construido entre los aos 1921 a 1930. Su
construccin es de una clara inspiracin francesa, presente en otras obras
de esa poca como se aprecia en la Catedral, entre otras. Este Edificio
Fiscal, importante desde su construccin, ha albergado instituciones
estatales desde sus inicios.
Representa la mejor evidencia del Estado Chileno por proyectar el triunfo
del sistema Presidencial de la poca y la necesidad de marcar presencia
creando obras de gran envergadura.
Imagen Nocturna del Edificio conocido como Ex Correos.

Ubicacin
El Edificio de los servicios pblicos,
conocido como Ex Correos, se
ubica en la esquina sur poniente
de la Plaza Coln, eje de la
ciudad de Antofagasta, en la
interseccin
de
las
calles
Washington y Prat. Es una
privilegiada ubicacin en el
centro de la ciudad.
Propiedad
El Edificio es propiedad fiscal (Bienes Nacionales), Fjs. 635 N 754 ao 1965
del Conservador de Bienes Races de Antofagasta. Destinada a la
Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos, DIBAM, para su
administracin.
b.
Proteccin legal
El Ministerio de Educacin declara en el Decreto 0079 del 13/03/2009,

monumento Nacional en la categora de Monumento Histrico, al Edificio
de los Servicios Pblicos (Ex Correos) de Antofagasta.
El rea protegida es de una superficie total de 2.462 m2, que se indica en
un plano adjunto al decreto (Ver anexo 2).
c.
Administracin
Actualmente en el edificio estn instaladas varias instituciones. Cada

institucin paga sus cuentas y administra sus espacios en forma
absolutamente separada. REF/ Intendencia Regional

Institucin
Administra
Edificio de Correos
Ministerio
de
telecomunicaciones
Transportes
Asociacin de Municipalidades
Municipalidad de Antofagasta
Juzgados
Ministerio de Justicia
Corte de apelaciones
Ministerio de Justicia
Consejo de la Cultura y las Artes
Ministerio de Cultura
Estas administraciones no contemplan la mantencin que requiere el

edificio, como Monumento Histrico.
d.
Uso actual
Primer piso
Correos y telgrafos (por Washington esquina Prat)
Consejo Regional de la Cultura y las Artes (Washington)
Segundo piso
Corte de Apelaciones (Washington)
Juzgados (Prat)
Tercer piso
Juzgados (Prat)
Asociacin de Municipalidades (Washington)

e.
Valores Culturales
Identidad
Diario oficial 28 abril 2009. Patrimonio cultural material inmueble:
declarado Bien Histrico.
Es reconocido por la comunidad como un registro material de su pasado
y por su presencia.
Sus dimensiones y caractersticas arquitectnicas ameritan su proteccin,
dada sus especiales caractersticas.
La construccin del Edificio original estuvo destinada a Correos y
Telgrafos, Primer y Segundo Juzgados, Archivo General y Judicial,
Delegacin Fiscal de Salitreras, Oficina de Impuestos Internos y viviendas
para dos jueces y para el Jefe de Correos y Telgrafos.
La primera intencin de construir este Edificio nace del senador Augusto
Bruna en el ao 1918, quien consigue que el Senado apruebe los fondos
en el ao 1921, momento en el cual se inician las obras con la demolicin
del edificio emplazado en el mismo predio, donde funcionaban las
oficinas del Telgrafo, la Delegacin Fiscal Salitrera y el Segundo Juzgado.
La Direccin de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas encarga su
diseo a los arquitectos Julio Arancibia y Carlos Alcalde Cruz. La
inspeccin de obra estuvo a cargo de Homero Lus Fraga y los ornamentos
y estucos fueron obra del artista y escultor Higinio Bernales.
Diversas demoras en su ejecucin hicieron que el Edificio fuese
inaugurado despus de nueve aos de iniciadas las obras en 1930. A
pesar de los problemas econmicos que atrasaron las obras, el edificio de
los Servicios Pblicos constituye en conjunto con el Puerto Fiscal y el
Mercado Municipal de la Regin una expresin del desarrollo tecnolgico
de la construccin de gran envergadura y del momento econmico y
social de la poca.
El Edificio cuenta con una estructura de hormign armado y estucos. Sus
puertas y ventanas, escaleras, barandas y pasamanos son de madera.
Actualmente, alberga cuatro Juzgados de Letras, la Asociacin de
Municipalidades, el Consejo Regional de la Cultura y las Artes y Correos de
Chile. Aproximadamente, la mitad de la superficie del Edificio se
encuentra en desuso

Integridad
En el transcurso del tiempo y debido a los distintos usos que tuvo el Edificio
y la necesidad de adecuarlo a distintas tecnologas, se generaron
modificaciones importantes en la especialidad interior y en su imagen
exterior.
Entorno
El edificio enfrenta a la Plaza Coln, eje de la ciudad, por lo que su
entorno es el centro de la ciudad, con todo lo que ello implica: Bancos,
Correos, comercio, casas comerciales, multitiendas, casas de cambio,
Catedral, Hoteles, Lneas Areas, teatro, cines, etc.
El Edificio Ex Correos forma parte del casquete histrico de la ciudad junto
a las siguientes obras patrimoniales:
La Catedral, la Torre Reloj de Antofagasta, el Kiosco de Retreta y el
Monumento a los Reyes de Espaa. Luego se extiende el paseo peatonal
Arturo Prat.
Foto del edificio en su entorno: se aprecia en la esquina el imponente inmueble ubicado frente a la
Plaza Coln.
Al ser un edificio Patrimonial, se suma a una ruta patrimonial, recorriendo

el Museo Regional de Antofagasta, estacin de ferrocarril Antofagasta
Bolivia, Museo Histrico Militar, Museo Andrs Sabella, Museo Geolgico,
Corporacin Cultural Casa Abaroa y, colindante, la Gobernacin
Martima y el Muelle Salitrero de la Compaa Melbourne y Clark (ver
plano a continuacin).
Plano sector centro de Antofagasta
Entorno del Bien como Biblioteca

Conforman el entorno de la Biblioteca sus clientes, sus competidores, sus
proveedores, sus posibles sustitutos y los nuevos competidores:
1)
Los usuarios:
Comunidad de la ciudad de Antofagasta, principalmente los mas

cercanos a 20 minutos caminando.
10
2)
Las Bibliotecas existentes en la ciudad:

9 Bibliotecas Municipales: Biblioteca Pblica N 124, Biblioteca Pblica
N 120, Biblioteca Pblica N 122.
9 Bibliotecas de instituciones educacionales: Biblioteca de la
Universidad Catlica del Norte, Biblioteca de la Universidad Arturo
Prat, Biblioteca Universidad Central, Biblioteca Universidad del Mar,
Universidad Santo Toms, Universidad Tecnolgica de Chile
(Inacap), Universidad Pedro de Valdivia
9 Biblioteca Virtual
9 Bibliotecas de Institutos Superiores, Instituto Profesional Santo Toms,
entre otros.
9 Bibliotecas Institutos Tcnicos: Esane del Norte, Centro de formacin
Tcnica CEFONOR, centro de capacitacin en salud, centro de
formacin Tcnica Santo Toms, CEDUC UCN.
9 Biblioteca Viva, dependiente de la Fundacin la Fuente.
9 Bibliotecas de Colegios y Escuelas que estn en aumento en la
ciudad.
3)
Los proveedores de Bibliotecas;
El mundo editorial y el mundo tecnolgico software, cines, centros

audiovisuales, educacin parvularia, etc.
4)
Los Sustitutos y Nuevos Competidores;
La Biblioteca Viva, la Biblioteca Virtual y Centro Tecnolgico, Libreras

Antrtica en Mall Antofagasta, Librera Andrs Bello, etc. en su nuevo
concepto.

11
2. Anlisis de la Unidad de Gestin

a.
Alternativas para la gestin del inmueble

Alternativa
Justificacin
.Coordinadora Regional de Bibliotecas y

Archivos (DIBAM)
1. Es una Institucin de casi 100 aos de

antigedad
(1929)
que
posee
la
organizacin, la misin, el personal
calificado y el financiamiento para
hacerlo.
1. Fue creada en Agosto de 2003 para
promover un desarrollo cultural armnico,
pluralista y equitativo entre los habitantes
del pas, a travs del fomento y difusin de
la creacin artstica nacional; as como de
la preservacin, promocin y difusin del
patrimonio cultural chileno, adoptando
iniciativas pblicas que estimulen una
participacin activa de la ciudadana en el
logro de tales fines.
.Consejo de la Cultura y las Artes
b.
Ventajas y desventajas
Alternativa
Ventajas
Desventajas
Coordinadora Regional de
Bibliotecas
y
Archivos
(DIBAM)
1. Posee un financiamiento
anual que permite cubrir los
costos operacionales y de
mantencin.
1. Estn limitados a la
agilidad
del
mercado
privado, por algunas leyes y
reglamentos de servicios
pblicos.
2.
Tiene
una
vasta
experiencia en el tema
bibliotecas y patrimonio.
Todo funciona integrado,
con una lnea clara que
permite la eficiencia del
sistema.
Chile-Compras,
ejemplo.
por
3. Cuenta con personal

capacitado
en
administracin y gestin de
inmuebles
patrimoniales
destinados
al
uso
de
bibliotecas pblicas.
Consejo de la Cultura y las
Artes
1. Orientado a fomentar la
cultura y las artes locales
2. Ocupan una porcin del
1. A pesar de ocupar parte

del inmueble, no est a
cargo de su administracin

12
inmueble
2. Maneja un presupuesto
limitado
3. No tiene capacidad de
administrar un inmueble de
este tamao.
c.
Experiencia
Alternativa
Experiencia
Descripcin
Coordinadora Regional
de Bibliotecas y Archivos
(DIBAM)
Tiene
una
amplia
experiencia (80 aos)
Tiene experiencia en administracin y

gestin cultural en otras bibliotecas
(Patrimonio y monumento Nacional)
Consejo de la Cultura y
las Artes
Poca experiencia
Slo se constituy como ministerio a

contar del ao 2003 y cohabita el
inmueble. Nunca ha estado a cargo
de inmuebles patrimoniales, sin
embargo es su inters rescatar el
patrimonio cultural inmaterial.
Experiencia DIBAM
La DIBAM es una entidad de vasta experiencia en administrar bienes
culturales o patrimonio y aumentarles su valor.
Esta labor desde aos desarrollada, trae consigo muchos y excelentes
resultados:
9 Experiencia en administracin de Edificios declarados Monumentos
Nacionales.
9 Experiencia en el manejo y conservacin de documentacin
histrica (planos, cartas, libros, y archivos).Ejemplos: Biblioteca
Nacional, Museo Regional de Antofagasta, La Recoleta Dominica.
9 Administra a lo largo de Chile una gran cantidad de Bibliotecas, de
distinta naturaleza:
435
378
16
9
60
52
Bibliotecas Pblicas
Bibliotecas con servicios de BiblioRedes
Bibliotecas Carcelarias
Bibliotecas Hospitalarias
Servicios Mviles
Puntos de Prstamo
13
RECOMENDACIN
1. Se puede afirmar que la misin y experiencia de la DIBAM para
administrar una biblioteca pblica se ajusta adems a la definicin de
Patrimonio Sustentable:
Aquel que dispone por si o por mecanismos externos los medios que
aseguren su salvaguardia y permanencia en el tiempo y que a la vez es
capaz de generar beneficios culturales, sociales y/o econmicos sin
afectar sus valores, ni su propia existencia
2. Algunos beneficios que se pueden observar en la puesta en valor de un
patrimonio y la implementacin de la Biblioteca Publica en el Edificio
Fiscal de Antofagasta seran:
9 Beneficio Cultural: restauracin de infraestructura, interpretacin de
sitios (sealizacin), proteccin, habilitacin del espacio para uso
de la cultura, etc.
9 Beneficio Social: oportunidades de empleo, aumento en la calidad
de vida de la poblacin cercana, mayor cohesin social, uso
comunitario del patrimonio, etc.
9 Beneficios econmicos: El que exista ingresos por venta de servicios,
ingresos por corte de entradas, ingresos por explotacin turstica,
etc., que no sern de ingresos a considerar, entregan un ndice
importante; que el pblico est dispuesto a gastar en cultura. La
gratuidad le quita un valor en si mismo a la cultura.
9 Beneficios urbanos: mejoramiento de la calidad arquitectnica del
Edificio y del entorno de la Plaza Coln.
La Biblioteca Pblica Regional bajo estos criterios, sera la mejor opcin
para el programa Puesta en Valor del Patrimonio BID-SUBDERE.
Las razones que demuestran que la alternativa DIBAM tiene capacidad
para sustentar econmicamente al BCM se basa en que:
La Direccin de Biblioteca, Museos y Archivos tienen diseados los
siguientes programas estratgicos al 2010:
Plan Nacional de Mejoramiento Integral de Museos.
Campaa Masiva de Museos.
Programa Automatizacin Bibliotecas Pblicas.
Desarrollo de Poltica Pblica Patrimonio Cultural y nuevas
tecnologas: Poltica Patrimonial Digital.
9 Programa Creacin Nuevas Bibliotecas Pblicas y Regionales.
9
9
9
9

14
Archivo Nacional Digital.

Nueva Planta DIBAM
Programa Bicentenario
Preparacin e inicio de Ejecucin de Proyecto Depsito de
Colecciones.
9 Ley sobre Bibliotecas Pblicas.
9
9
9
9
Tambin tiene relevantes iniciativas relacionadas:

9 Programa Nacional de Construccin de Bibliotecas Pblicas en
localidades que carecen de ellas: 21 comunas beneficiadas, por un
monto global superior a los 10 mil millones de pesos.
9 2007: Se inicia Programa con las comunas de Cerrillos, Til-Til,
Independencia, Licantn, Pinto y Lanco. RECURSOS: $ 2.620.620.000
9 Programa Automatizacin de Bibliotecas Pblicas: 190 bibliotecas
estarn incluidas al trmino del 2007, y todo Chile al 2009.
9 Catlogos en lnea, consulta por Internet, conocimiento preciso de
qu leen los usuarios para responder mejor a sus necesidades
lectoras.
9 BIBLIOREDES en todo Chile: el 2007 se destinaron recursos a reponer
el 10% del material tecnolgico instalado el 2004, y para ampliar
programa. 2010 se cumple metal 100%.
En el 2007
9 Se destinaron Recursos a la DIBAM para adquirir libros para
bibliotecas pblicas con un incremento en un 50% a nivel nacional.
9 Se inaugur la Biblioteca Regional de Aysn.
9 Se inici Programa de Promocin de Lectura y Acceso a Libros con
Adultos Mayores, Cajas viajeras en acuerdo con INP (10 ciudades).
9 Se inici Programa Piloto Mochilas Mgicas con JUNJ, para
preescolares.
Al 2010, se continuar trabajando con Gobiernos Regionales para crear
Bibliotecas Regionales: Temuco, Valparaso, Antofagasta, Iquique,
Rancagua.
Se recomienda y se justifica porque La DIBAM tiene como misin central:
9 Promover el acceso, el conocimiento, la recreacin y la
apropiacin permanente del patrimonio cultural y la memoria
15
colectiva del pas, para contribuir a la construccin d e identidades

y al desarrollo de las personas de la comunidad nacional.
9 Fue creada el ao 1929 y est presente desde Visviri a Pto. William,
incluidas las islas de Pascua y Juan Fernndez.
9 Entre los edificios que
Monumentos nacionales.
administra,
20
han
sido
declarados
9 Ms de 280.000 m2 de superficie, estn destinados a la cultura,

creciendo da a da, en aportes tecnolgicos, de redes,
documentos, servicios y resultados.
ENTIDADES QUE LA COMPONEN
9 Biblioteca Nacional, fundada en el ao 1813.
9 Biblioteca Pblica de Santiago, fundada en el ao 2005.
9 388 Bibliotecas Pblicas en convenio.
9 3 Museos Nacionales:
-
Museo Nacional de Bellas Artes, fundada en el ao 1880.
Museo Nacional de Historia Natural, creado en el ao 1830.
Museo Histrico Nacional, fundado en el ao 1911.
9 23 Museos Regionales y Especializados.

9 Archivos Nacionales Histrico y de la Administracin.
9 Archivos Regionales de la Araucana y Tarapac.
9 Centro Cultural Recoleta Dominica.
9 Centro Nacional de Conservacin y Restauracin
9 Centro de Investigaciones Diego Barros Arana.
9 Departamento de Derechos Intelectuales.
9 Biblioredes en todo Chile.
PREMIOS DIBAM
9 Durante dos aos consecutivos (2005 y 2006) ganador del Premio
a la Excelencia Institucional, entregado al servicio pblico ms
destacado en gestin, eficiencia institucional, productividad y
calidad de los servicios proporcionados.
16
9 2005 Mencin honrosa del Premio Web de Gobierno por el Portal

DIBAM en Internet entre 340 sitios.
9 Reconocimiento obtenido, en dos ocasiones, por el sitio del
Museo de Isla de Pascua, otorgados por Yahoo.com, y por la
sede regional de UNESCO en el concurso INFOLAC Web 2005,
como el mejor museo en lnea con base cientfica.
9 Biblioredes fue el ganador del certamen internacional Stockolm
Challenge 2006 (Nobel de las TICs), en la categora cultura.
Finalista a nivel internacional en el Development Gateway
2006.
9 Adems, a nivel nacional Biblioredes fue reconocido y premiado
por el mundo privado a travs del premio que otorga la ACTI
(Asociacin Chilena de Tecnologas de Informacin), en la
categora Uso eficiente de tecnologas de informacin y APEC
(Asia-Pacific Economic Cooperation), en la categora Mejor
prctica para reducir la brecha digital en Chile.
GESTIN INSTITUCIONAL (Control de Gestin Pblica)

9 Programa de Mejoramientos de Gestin (PMG) cumplidos en un 100
% desde su inicio el ao 2002. (Control de gestin pblica).
9 Certificacin Normas ISO 9001 2000 ao 2006
-
Planificacin/Control de Gestin
Capacitacin
9 Certificacin Normas ISO 9 001 2000 ao 2007

-
Sistema Integral de Atencin a Cliente(a) s, Usuario(a) s y

Beneficiario(a)s
Evaluacin del Desempeo
9 Implementacin Normas ISO 9001 2000 ao 2007 en PMG:

-
Auditora Interna a de Compras y Contrataciones del Sector

Pblico
9 SIGFE 1en operacin Institucional desde ao 2004.

1
El sistema de Informacin para la gestin Financiera del Estado (SIGFE), es un sistema del gobierno para
desarrollar e implementar un sistema de informacin nico, integral y uniforme, de carcter dinmico, que
17
e.
Antecedentes de la UDG (unidad de gestin)
La Coordinacin de Bibliotecas y Archivos es una unidad, dentro de una

organizacin.
Antecedentes de la unidad
Nombre de la unidad
Depende de:
Dotacin
Coordinadora Regional de
Bibliotecas
Pblicas,
Antofagasta
Direccin de Bibliotecas,
Archivos y Museos. Central,
Santiago
6 personas:
Nombre del Jefe Unidad

Amy Mayne - Nicholls Corts
Nivia Palma Directora

DIBAM central
Bibliotecas
Bibliotecario
Secretaria
Auxiliar
4 de planta y 2 a contrata
Coordinador
Biblioredes; Bibliotecario
Asistente
Integrantes
Nombre
Cargo
Amy Mayne Nicholls

Eliana Avalos
Secretaria
Auxiliar
Coordinadora
Dibam,
Antofagasta
Coordinadora Bibliotecas Pblicas Trabajos
de oficina
Ayuda general
Biblioredes
Secretario
Bibliotecaria a cargo
Trabajo de oficina
busca constituirse en una herramienta de apoyo efectivo para mejorar y dar mayor transparencia a la gestin
financiera en el sector pblico, en los niveles estratgico, sectorial e institucional. El sistema cubre en su diseo,
aspectos operativos y gerenciales que favorecen el proceso de descentralizacin de la gestin.
18
Antecedentes de la organizacin
Nombre de la
organizacin
Domicilio oficina
central
Direccin de Bibliotecas,
Archivos y
Museos, Santiago
Alameda 651 Piso 1.

Santiago Chile /Fono
3605272
/Email:
oirs@dibam.cl
Dotacin
Directivos profesionales
Directivos no profesionales
Profesionales
Tcnicos
Administrativos
Auxiliares
Total
42
7
309
69
303
188
918
AO 2007/www.dibam.cl
Representante Legal
Directora Nivia Palma
Directora de la Direccin
Bibliotecas
Archivos
y
Museos
La
Dotacin
efectiva
corresponde
al
personal
permanente del servicio o
institucin, es decir: personal de
planta,
contrata, honorarios
asimilados a grado, profesionales
de la ley N 15.076, jornales
permanentes y otro personal
permanente, que se encontraba
ejerciendo funciones en la
Institucin al 31 de diciembre de
cada ao. Cabe hacer presente
que el personal contratado a
honorarios a suma alzada no
corresponde a la dotacin
efectiva de personal.

19
g.
Recursos disponibles
Recurso humano
Informaciones
Prstamo
Sala referencia
Sala Infantil
Sala Juvenil
Sala Referencia
Sala literatura
Sala Colecciones Generales
Administrativos
Procesos
Auxiliar
Vigilantes
Director Biblioteca
Coordinador Administracin y Finanzas
Coordinador Informtica
Coordinador Bibliotecario
Coordinador Gestin Cultural
Total Dotacin
0
2
1
3
2
2
2
2
4
2
3
5
1
1
1
1
1
33
NOTA
En informaciones no se considera dotacin porque todo el personal deber cumplir labores
informativas.
Recurso fsico
Edificio patrimonial de 3 pisos, de los cuales 3.300 mts2 de planta estn
destinados para la Biblioteca Pblica Regional.
La Biblioteca Pblica tendr una entrada principal por la calle Washington
por el oriente. Se accede a un lobby de recepcin y luego se entra a un
gran hall central y reas que lo circundan en un primer y segundo piso. En
estas reas, ms las del tercer piso, se instalarn las diferentes salas de la
biblioteca y su administracin.
Por la calle Prat est al acceso al patio poniente que conduce al
Auditorio Cafetera, patio de luz de la Cafetera y la Biblioteca Pblica, y
servicios higinicos pblicos. Tambin por la calle Prat estarn las
dependencias del Consejo de la Cultura y las Artes.
En el Subterrneo se encuentran las Salas de Biblioredes, las Salas de
Extensin, Bodegas, Sala de monitoreo, baos y rea del personal.

20
Mobiliario y Equipamiento
Se cuenta slo, con algunas butacas para el auditorio.
Material mobiliario y equipamiento que se deber adquirir:
Mesn de informaciones:
Mesn de prstamo centralizado, pantallas planas de informacin y
exhibicin; mobiliario de catlogo automatizado; estar; lockers para
custodia; buzones de devolucin y acondicionamiento del lugar.
Sala Infantil:
Mesas, sillas y sofs para nios de 0 a 7 aos y rea de lectura informal,
para atender a 11 nios; estanteras (divisorias y perimetrales) de 1,30 m de
altura que dejen la parte superior del muro libre para exposicin de
dibujos, proyeccin de pelculas etc.; rea juegos- plaza infantil con
materiales ldico didctico, libre en la sala para que intercale el juego
con el libro, o simplemente espere a su hermano o mam en el proceso
de bsqueda de material.
Sala Juvenil:
Mesas, sillas y sofs ergonomtricos; cmodos bajos modernos, que se
agrupan como pequeos centros de conversacin y estudio, estanteras
divisorias y perimetrales de 1, 30 m de altura dispuestas de manera de
encontrarse en forma frontal con el libro; mesn de atencin, rea de
lectura informal, carros para libros para ser llevados al lugar que sea
necesario, etc.
Sala de Novedades:
Mesas, sillas y sofs ergonomtricos, equipamiento para discapacitados,
estanteras divisorias y perimetrales de 1,30m de altura, siempre dejando la
parte superior del muro libre, para exposiciones de distintas disciplinas;
mesn de atencin, exhibidores de diarios y libros, etc.
Hemeroteca y referencia:
Mesas, sillas y sofs ergonomtricos, estanteras divisorias y perimetrales de
1,30 m de altura; mesn de atencin, exhibidores de diarios y revistas, etc.
Salas de lectura:
Mesas, sillas y sofs ergonomtricos, con estanteras divisorias y
perimetrales de 1m 30 de altura, mesn de atencin, rea de lectura
informal; exhibidores; carros para libros, etc.
21
Mesones de atencin, equipamiento de catlogos, fotocopiadoras y

equipos de impresin y escaneo.
Auditorio y sala de conferencias (multiuso):
Mesn de conferencia, podio, sistema de audio, iluminacin, teln, data show y butacas (100 personas)
Oficinas administrativas:
Mobiliario de estaciones de trabajo para jefaturas
administrativos, salas de reuniones y servicios administrativos.
personal
Bodegas:
Estanteras Full-Space
Sistema de seguridad:
Se debe incluir pasillos de detectores, verificadores de libros, activadores y
desactivadores, tiras magnticas e instalacin de tiras y equipos.
Sistema de autoprstamo:
Considera dos mquinas de autoprstamo (self-check) y carnets de socios
Sist. Lectura Automatizada RFID:
Sistema de lectura automatizada de estanteras para inventario y
considera una estacin de conversin, dos estaciones de trabajo, chips
identificadores (ID), un DLA y tres kits de administracin de datos (uno por
piso).
Equipamientos y Software Discapacitados:
Materiales, de acuerdo a diseo, y software para discapacitados
(especialmente visuales en todo su rango), que les permita hacer uso de
todos los recursos de la biblioteca.
Control de Impresin Automatizada:
Sistema de control y manejo automatizado del prstamo de
computadores de acceso pblico a los usuarios para Internet y uso
general.
Administracin Prstamos de PCS:
Sistema de control y manejo automatizado de las impresiones de los
usuarios.

22
Sealtica:
Considera la produccin de toda la sealtica de la Biblioteca de
Antofagasta: Paletas, ttems, y placas en todos los servicios,
dependencias y vas de circulacin.
Equipamiento Multimedia:
Equipamiento con tecnologa de punta distribuido en las diferentes salas,
incorporando monitores de pantalla plana, data - show, telones, equipos
de audio y video (VHS y DVD).
Telefona:
Planta telefnica,
dependencias.
central
telefnica,
red
de
voz
anexos
en
Equipamiento Tecnolgico:
Computadores de administracin, catlogos y computadores de acceso,
impresoras, servidores, escaners, data - show, notebooks y UPS.
Telecomunicaciones y conectividad:
Switches, routers, equipos de comunicaciones backbone, puntos de red
acceso inalmbrico, set cables de extensin, instalacin enlace.
Software y Licencias:
Requerido para el funcionamiento de los computadores
Colecciones:
Se cuenta con colecciones de literatura infantil, patrimoniales rea
memoria, literatura histrica de la pampa, cultura atacamea y literatura
regional, todo en nmero reducido como para una Biblioteca Regional.
REF/ Dlbam Regional
La biblioteca cuenta con un espacio para 80.000 colecciones.
Material bibliogrfico que se deber adquirir

Libros de lectura para nios, jvenes y adultos. Material de referencia
(Enciclopedias, diccionarios, bases de datos), CDS multimediales, cmics,
suscripciones a diarios y revistas, videos en diferentes formatos (VHS, DVD),
CDs de msica. Habr una inversin especial de comics, videos de buen
cine y msica de calidad.

23
Procesamiento de Colecciones Catalogacin, clasificacin, preparacin

fsica de las colecciones e ingreso en software Aleph. REF /BS
REF/ FEEl nmero de libros por habitantes recomendado por la norma internacional de la IFLA es 1,2 a 2,5
volmenes por habitantes, y comparando con la realidad nacional y regional, el informe DIBAM de
Magallanes, establece que la norma en Antofagasta es de 0,75 Vol./hab.
Esto establecera que para el 2020 debera tener 317. 968 volmenes en la regin Antofagasta (423.957
habitantes).
Recurso financiero
1)
Presupuesto Nacional con prstamo del BID para:

a.
El proyecto de arquitectura de restauracin del Edificio
ex Correos de Antofagasta.
b.
El proyecto de arquitectura de habilitacin de la
Biblioteca Pblica Regional.
c.
La ejecucin de la restauracin
d.
Habilitacin de la Biblioteca.
2)
Presupuesto del Ministerio de Hacienda otorgado a la DIBAM

para:
a.
La implementacin de una Biblioteca Pblica Regional
Equipamientos
$104.000.000
Colecciones
$291.000.000 (20.783 colecciones)
La habilitacin inicial ser de 20.000 libros, de los cuales 16.000 estarn en
sala.
3)
El Gobierno Regional, a travs de un FNDR, se comprometi

con parte del financiamiento para la habilitacin de una
Biblioteca Regional, especficamente para el tem de
mobiliario.
a.
b.
Habilitacin del mobiliario FNDR

$ 217.000.000
El resto lo financiar la DIBAM central
Total presupuesto mobiliario
4)
$ 381.000.000
Los fondos anuales con que contar la DIBAM para

administrar este bien cultural patrimonial de la ciudad de
Antofagasta provienen del presupuesto anual designado
como fondos sectoriales para esta unidad y ascienden, para
la Coordinacin Regional de Antofagasta, a $ 279.000.000
24
Este monto es estimado y ser reajustado de acuerdo a las

necesidades de operacin, mantencin, administracin y
conservacin del inmueble.
h.
Evaluacin a la capacidad de sustento
En base a los antecedentes presentados, la Coordinadora Regional de

Bibliotecas y Archivos de Antofagasta, cuenta con los recursos necesarios
y suficientes para la puesta en valor y posterior operacin, administracin,
mantencin y conservacin del inmueble denominado Edificio Ex Correos.
Cabe mencionar que el presupuesto sectorial anual es sujeto a
modificaciones segn la presentacin que la correspondiente unidad
realice al ministerio de Hacienda.
II. PLANIFICACIN
3. Diagnstico
a. rea de influencia del BCM
Influencia esperada
Se espera una influencia desde el entorno inmediato, hacia la ciudad y
que siga emanando hacia las dems comunas de la Regin.
13 COMUNAS REGIN
DE ANTOFAGASTA
ANTOFAGASTA
CENTRO SECTOR
PLAZA COLN

25
Comunidad afectada
La poblacin de la Regin de Antofagasta en sus nueve comunas. Hay 13
bibliotecas para un total de 493.984 habitantes. Censo 2002
La ciudad de Antofagasta, no cuenta con la cantidad de Bibliotecas
esperadas para sus habitantes. Los afectados son los distintos grupos
etarios de la poblacin; el nio preescolar, el estudiante, joven,
universitario, adulto, adulto mayor, discapacitado y analfabeto.
En Antofagasta hay solo tres bibliotecas pblicas; Biblioteca Pblica N
124, Ljubica Domic Ruth, Biblioteca Pblica N 122, Mario Bahamonde,
Biblioteca Pblica N 120, Isaac Arce Ramrez. Cuentan con buenas
colecciones pero no tienen la infraestructura, ni el personal adecuado
para entregar informacin a toda la poblacin de Antofagasta (330.000
habitantes)
En la regin hay un total de 13 bibliotecas municipales, descontando las
tres de la ciudad de Antofagasta.
Los estndares internacionales hablan de 1 biblioteca central por cada 100.000 habitantes, ms
una red de bibliotecas perifricas, considerando 1 por cada 20.000 habitantes (1 biblioteca por
cada 20.000 habitantes).
FUENTE/Gua IFLA/ UNESCO para el desarrollo, K.G. Saur, Mnchen, 2001 ,
Grupos de influencia de inters

Entre los grupos que tienen algn grado de influencia estaran:
9 La Empresa Privada motivada por el tema Bibliotecas y aumento de
la cultura en la familia. En la Biblioteca de Santiago (BS) fue
importante su influencia en el financiamiento de implementacin.
Bajo esta condicin, empresas de la zona tendrn inters por
cooperar con su comuna en una obra como sta y ser una ventana
para mostrar a sus visitas destacadas.
9 El Gobierno Regional: Es la entidad que debe aprobar los recursos
para la restauracin.
9 El Grupo de amigos de la Biblioteca, agrupacin o directorio que
tendra como objetivo apoyar la labor de extensin de la biblioteca
contando con una programacin anual de accin cultural e
informativa (grupo por formar).
9 El Consejo de la Cultura y las Artes, por su misin primera de activar
y fomentar la cultura en todos sus campos.
26
9 El mundo Software de la regin, para mostrar en la Biblioteca sus

importantes avances tecnolgicos en el rubro.
9 El mundo Editorial de la misma forma.
9 El mundo inmobiliario, que por el polo cultural que se formar en la
plaza Coln y sus alrededores, le aumentara el valor a esta zona y
atraera a futuros inversionistas.
9 Pblico objetivo y de intereses recprocos: Colegios y Universidades,
Corporaciones culturales, Municipalidad, etc.
9 Auspiciadores
Escondida.
esperados:
Antofagasta
Minerals,
Minera
la
9 Empresas y empresarios, Bancos, Mundo del Retail, son apoyo

indispensable en la expansin de la cultura.
9 Diseminadores de la cultura: Historiadores, cientficos, literatos,
artistas, profesores, profesionales en general.
9 La ciudadana en general, por sus opiniones a favor o reprobando
proyectos, la que puede generar un fuerte impacto en la
realizacin del mismo.
Actividad econmica relacionada
Identificacin de actividades cercanas al bien
Comercio: Kiosco de la plaza, Isapres, VTR, a tres cuadras est el mall,
hacia Prat est el resto del comercio local (Ripley, Johnsons, Tricot,
Corona, ABCDIN, tiendas y cafs)
Sector financiero: Bancos BCI, Condell, BBVA, Santander, Estado, lo mismo
por Prat, Lan Chile.
Sector Pblico: Intendencia con Gobierno Regional, Gobierno Provincial,
Sernatur, Ministerio de Educacin. Al otro costado de la plaza est el INP,
Servicio electoral, CONAMA.
Otros: Museo Regional, la Catedral, etc.
Incidencia de actividades comerciales cercanas al bien
Son la primera lnea de incidencia. Aportan el pblico cautivo esperado.
Sern los primeros usuarios que irn motivando y diseminando esta
motivacin por sus casas, empleos y regin.
27
Son importantes entonces las instituciones todas: las financieras, las de

entretencin y las culturales que en conjunto se potenciarn unas con
otras y le aumentarn la plusvala al sector en cuanto al inters, visita y
potencialidad de inversiones.
Incidencia de actividades comerciales que dependen del bien
Generan servicio a los usuarios. Les dan confort (caf o restaurante), y
resuelven problemticas usuales que se dan con textos de estudios
(fotocopias).
El mundo editorial y mundo software, dependen de la biblioteca y son una
ventana de exposicin de sus adelantos de impresin y comunicacin
como tecnolgicos respectivamente.
Todos le dan el carcter de actualidad a la Biblioteca.
b.
Actores relevantes
Organismos pblicos y privados que intervienen o afectan en la
proteccin del bien
Organismos
Descripcin
Pblicos
Bienes Nacionales
Legalmente es un bien de la Nacin y tiene

toda la proteccin legal que esto implica.
Consejo de Monumentos Nacionales
DIBAM
Ministerio de Hacienda
Dicta leyes de proteccin y resguardo

sobre los bienes patrimoniales y es la
encargada de
custodiar que las
intervenciones a los monumentos no
afecten su valor arquitectnico.
Administradores actuales por concesin.
Financian, organizan, aportan persona
capacitado, entregan su experiencia y
apuestan a la puesta en valor del
Patrimonio.
Financian con presupuesto anual para la
mantencin y operacin a travs de la
DIBAM.

28
PDI
A contar del ao 2009, se cre un rea

especial de proteccin al patrimonio, con
sede en Arica, pero con un mbito que
abarca toda la zona norte y que est a
cargo de investigar las denuncias sobre
atentados, robos o destruccin de nuestro
patrimonio. Brinda adems proteccin
policial.
Organismos
Descripcin
Privados
Empresas:(se
Escondida)
La
Actualmente, la vida en la comuna

depende de la continuidad de la vida
Minera entre otros. Cabe destacar su alto
desarrollo de R.S.E (Responsabilidad Social
Empresarial) por la cultura en el pas.
Fundaciones Nacionales e Internacionales:

(Hill & Mellinda Gates, ENTEL, ANDES, Fondo
Cultural Econmico SCD, Microsoft.
Existen en el mundo varias fundaciones

dedicadas a auspiciar cultura en lugares
alejados y valoran principalmente la
eficiencia de los modelos de gestin, la
administracin y los buenos resultados
segn los objetivos propuestos, en muchos
proyectos en el mundo.
c.
sugiere;
Minerals,
Normas especiales
Normativa legal que tiene alguna relacin directa o afecta al bien:

9 Ley de Concesin en Comodato: Bienes Nacionales cede en
comodato el Edificio fiscal ex Correos de Antofagasta a la DIBAM.
9 Leyes de monumentos Nacionales Ley 20.021 modificada de la
17.288 protege de toda intervencin extra al edificio, previa
consulta y anlisis. Los Instructivos de Intervencin son documentos
de carcter tcnico que fijan los requisitos especiales que deben
cumplirse para todas las intervenciones que impliquen obras de
construccin, reconstruccin o mera conservacin, sean
permanentes o provisorios en atencin al valor y carcter propio de
cada zona tpica o pintoresca.
9 L.O.G.U. Ley de ordenanzas general urbanismo y construccin.
29
9 Ley de Imprenta, todo autor chileno de alguna obra literaria

editada, debe entregar un nmero establecido de libros a las
bibliotecas pblicas.
9 Ley de donaciones culturales, N 18.985, Art.8, modificada por la Ley
N 19.721, refuerza la donacin de privados, eximiendo de
impuestos su donacin y devolviendo el 50% en dinero en abril del
prximo ao a la donacin.
9 Ley de financiamientos con fondos concursables.
9 Ley de Copropiedad, N 19.537 del ao 1997 sobre Copropiedad
Inmobiliaria, ley que establece las obligaciones de cada institucin
cuando son varias las que administran en un mismo bien.
9 Ley. N 19.886. Chile - Compras, tiene como objetivo fundamental
uniformar los procedimientos administrativos de contratacin de
suministro de bienes muebles y servicios necesarios para el
funcionamiento de la Administracin Pblica, tendiente a imprimir
mayores grados de transparencia en el manejo del Tesoro Pblico a
nivel del Estado y de las municipalidades. Con esta ley se cre la
institucionalidad necesaria para velar por la transparencia y la
eficiencia en las compras, preservar la igualdad de competencia y
considerara el debido proceso.
d.
Anlisis FODA
Fortalezas del bien

1. Ley de monumentos; lo protege de toda intervencin no
fundamentada en Arquitectura de Restauracin. Est declarado
Monumento Histrico y se emplaza dentro del denominado
casquete urbano, lo que le otorga protecciones y beneficios
especiales en la ciudad.
2. La central ubicacin del bien en la ciudad, permite estar en el
centro de las actividades de los antofagastinos, lo que genera
atraccin a los visitantes por este solo hecho.
3. Pertenece a un grupo de Monumentos Nacionales que lo hacen
parte de la ruta Patrimonial implcita de la ciudad. Su arquitectura
francesa del ao 20, su construccin en hormign armado la hace
una fortaleza de calidad y lo hace capaz de acoger
adecuadamente a una institucin cultural de gran envergadura.
30
Debilidades del bien

1. Necesidad de vigilancia permanente da y noche por su valor
mueble e inmueble.
2. La gran envergadura del inmueble hace necesario un importante
financiamiento para su mantencin.
3. En su infraestructura, se est adaptando una edificacin de 1920 a
las necesidades arquitectnicas reglamentarias del siglo XXI, lo que
acarrea sortear normas y necesidades que no estaban concebidas
originalmente en el origen de la edificacin.
4. La edificacin patrimonial, por su cercana a la costa, es objeto de
corrosiones por la salinidad del ambiente, en sus muros externos e
internos y protecciones de fierro de ventanas. Esto obliga a una
constante inversin en mantencin.
5. La reaccin qumica corrosiva de guano de aves que corroe a la
edificacin normal y ms an la patrimonial en Antofagasta,
provocando importantes inversiones en mantencin.
Oportunidades del bien
1. La posibilidad que la DIBAM, con el respaldo institucional que posee,
sea la unidad de gestin a cargo de la puesta en valor de este
administrar un inmueble de estas proporciones.
2. Por su gran dimensin y envergadura, permite la instalacin de un
gran proyecto como una la Biblioteca Pblica Regional, un Museo
Histrico, una sede de Central Universitaria, con salas de exposicin,
concesin para Caf o Restaurante con patio tipo lounge y tiendas
acordes.
3. La instancia de la participacin del programa Puesta en valor
Patrimonial que como nunca antes ha dado un realce a los
inmuebles patrimoniales y se ha preocupado por su restauracin y
sustentabilidad en el tiempo.
4. Que la Ruta Patrimonial sea reconocida y este edificio sea visita
obligada en el reconocimiento de la ciudad.

31
Amenazas al bien
1. Que no exista un proyecto de consistencia adecuada para poner
en valor su calidad de Edificio Patrimonial y que por esta situacin
sufra deterioro por abandono.
2. Desastres naturales, vinculados a la zona geogrfica en que se
emplaza.
e.
Capacidad mxima de acogida
836 personas
Ref. / carga ocupacional anteproyecto arquitectura consultora 01 abril 09
Segn artculo 4.2.4 de la OGUyC
Biblioteca Regional de Antofagasta

Programa Base
[propuesto por la DIBAM]
Superficie
[m2]
ndice de carga
ocupacional segn art.
4.2.4 OGUYC
[m2xpersona]
Carga de ocupacin
[N de personas]
REA BIBLIOTECA Y EXTENSIN

Subterrneo
Procesos Tcnicos
Bodega Libros
Bodega artculos
Casino o comedor personal
rea lockers personal
Auditorio /sala de conferencias
Foyer Auditorio
Bodega auditorio
Bodega planta libre
25
107
9
78
6
107
90
17
133
subtotal
7
40
40
1
5
4
3
0
78
1
101
Butacas disponibles
0.8 x capacidad auditorio
40
40
0
3
572
190
Primer Piso
Hall de acceso
Area lockers
Informaciones
Hall principal
rea Prstamo
Servicio a la comunidad SIC
(infopanel)
Catlogos
Audio y video
rea Infantil
75
10
0
150
15
3
3
3
5
5
25
3
0
30
3
8
3
10
57
5
5
5
5
2
1
2
11

32
rea Juvenil
Disminuidos visuales
rea Diarios y Revistas
rea Referencia
Superficie estanteras 1 piso
Mesanina [altillo]
Superficie estanteras Mesanina
105
80
65
36
104,4
184
56,46
subtotal
Sala exposiciones
Cafetera + locales comerciales
Cafetera [mesas exteriores]
Altillo [Salas capacitacin]
21
16
13
7
3
37
1
798
107
60
120
67
subtotal
5
5
5
5
40
5
40
175
3
1
3
1,5
36
60
40
45
354
180
Segundo piso
Salas de estudio
rea Literatura y Colecciones
Generales
subtotal
Oficina Direccin Biblioteca
Secretaria Estar
rea General de profesionales
Sala de reunin
44
70
17,1
5
40
14
0
114
26
20
70
30
subtotal
Tercer piso
rea Literatura y Colecciones
Generales
rea Patrimonial
Sala biblioredes
7
7
7
7
4
3
10
4
146
230
70
80
119,4
subtotal
23
21
5
5
1,5
40
46
14
53
3
380
113
CONSEJO NACIONAL DE CULTURA

Secretaria consejo nacional de cultura
Profesionales de coordinacin
Coordinador consejo nacional de
cultura
subtotal
25
30
7
7
4
4
23
78

11
33
Subtotal
35% Circulaciones, Servicios higinicos
Total
f.
2442
854,7
714
122
3296,7
836
Alternativas de uso
La privilegiada ubicacin, la arquitectura de este edificio, su fachada,

solidez, altura y organizacin interior, podran albergar a:
1. Museo Regional
2. Biblioteca Pblica Regional
3. Sede Central Universitaria
Sin embargo, de las alternativas anteriores, slo podran considerarse las
dos primeras debido a que la unidad de gestin definida para este
inmueble es la DIBAM, cuyo propsito es dirigir los museos y bibliotecas
nacionales.
g.
Evaluacin de alternativas
Biblioteca Pblica regional

Es muy conveniente habilitar una Biblioteca en este edificio, ya que
apunta a la puesta en valor de un bien Patrimonial.
Es el lugar que cumple con todas las condiciones que necesita una
biblioteca pblica pata implementarse:
9 Dar flexibilidad en su distribucin interior,
9 Dar facilidad de movimiento para lectores, personal y colocacin
de libros
9 Fcil acceso desde afuera en un plano fcilmente comprensible
9 Amplitud que da variada provisin de espacios para los lectores y
usuarios
9 Capacidad para organizar en una mxima confrontacin libros con
los lectores
34
9 Entrega la constancia en el tiempo, ser un edificio que

permanecer (Monumento Histrico)
9 Seguridad
9 Economa en su implementacin, ya que se ha aprovechado un
gran recurso patrimonial y se le da una labor valiosa para la
comunidad, mantenindose como tal. No hubo que comprar un
terreno, ni edificar algo nuevo.
Se eligi una biblioteca ya que la red de bibliotecas que existe en
Antofagasta (3) no es suficiente para la cantidad de Poblacin de la
ciudad.
Una Biblioteca Publica Regional (de 3.796mt2) debiera cubrir aprox.
250.000 habitantes.
Adems, la unidad de gestin, DIBAM, tiene entre sus competencias la
administracin de bibliotecas, archivos y museos. En Antofagasta
recientemente se restaur y moderniz el museo regional, motivo por el
que no sera factible la instalacin de otro museo regional en el mismo
entorno.
h.
Recomendacin de uso
La nica alternativa analizada es la sealada

implementacin de la Biblioteca Pblica Regional.
anteriormente;
Esta Biblioteca ser de gran importancia regional, ya que se dan todas las
variables, para que exista:
9 Fortaleza del edifico que la albergar
9 Lugar cntrico de la ciudad
9 Cerca de muchas otras instituciones culturales, que interactuarn
como foco cultural de la ciudad. As mismo se sumar a la ruta
patrimonial, siendo paseo obligado de turistas y visitas a la ciudad.
9 Cerca de muchas instituciones comerciales y de entretencin, lo
que permitir integrar las actividades de trabajo, cultura, negocio y
entretencin y potenciarse entre s.
9 Aumentar el valor inmobiliario de la zona, lo que atraer a
inversionistas.

35
9 Lograr disminuir en forma importante la falta de capacidad de

acogida en bibliotecas pblicas en el lugar y proporcionar en forma
concreta herramientas para mejorar el hbito de lectura en la
poblacin, junto con vencer el analfabetismo y la brecha
tecnolgica.
Sumado a lo anterior, se cuenta con un financiamiento Sectorial
importante para lograrlo y con la administracin de la DIBAM, que da la
confianza de financiamiento estable en el tiempo, gestin cultural
probada, personal capacitado y el control y capacitacin constante de
su personal y objetivos.
Esta Biblioteca resulta de vital importancia para que no se pierdan los
vestigios del quehacer de investigacin y se recopilen y registren en forma
ordenada y moderna las colecciones actuales de literatura, historia,
infantil, etc. como archivos pampinos, coloniales del pasado histrico
regional.
Esta iniciativa representa un aporte real a la cultura regional y nacional,
junto a una puesta en valor del Patrimonio.
Por lo anterior, porque ser administrada por la DIBAM y porque la
institucin ya administra un Museo Regional, una Biblioteca Regional, se
convertir en el cumplimiento del los compromisos del actual gobierno.
i.
Poblacin objetivo
Beneficiarios directos:
Este tipo de Bibliotecas distintas a la tradicional est dirigida a todo
pblico por ms vulnerable que este sea. Rompe el concepto tradicional
de biblioteca para el lector erudito y abre sus puertas al ciudadano
comn:
1. Las salas de nios en edad escolar son especialmente beneficiadas,
con juegos, tteres, rea de teatro y cuento para su induccin al
mundo del conocimiento a travs de la lectura precoz.
2. Adolescentes que pueden tener acceso a un universo de material
de apoyo a su actividad escolar, sin contar la posibilidad de
acceder a Internet.

36
3. Universitarios podrn aadir a sus lecturas curriculares, lecturas

complementarias y de otros temas de inters, que no existan en la
Universidad.
4. Trabajadores en general mejorarn su calidad de vida, y podrn ver
con otros ojos la investigacin, lectura y el contacto con la cultura.
5. Investigadores y acadmicos tendrn la posibilidad de acceder al
conocimiento y estudio de los archivos patrimoniales, vida pampina,
guerra del pacfico, etc.
Beneficiarios indirectos:
1. El sector turismo, operadores y agencias que incluirn esta zona
dentro de sus circuitos teniendo como elemento de atraccin una
gira temtica.
2. Comercio cercano. Los negocios cercanos al inmueble se
beneficiarn con el mayor flujo de visitantes nacionales o
extranjeros, incluso con la concurrencia de familias de la misma
zona.
3. Familias ya que cualquier usuario de ella llega a la casa con su libro
y experiencia de Biblioteca en transicin y favorece a toda la
familia.
4.
Plan de Gestin
a.
Visin de Desarrollo
El concepto moderno de Biblioteca

o Biblioteca Hbrida o Biblioteca
de
Transicin,
pretende
desarrollarse completamente dentro
Antofagasta, que la albergar.
del
edificio
ex
Correo
de
Con sus amplios espacios patrimoniales acoger a un pblico diverso, de

todas las edades y gustos. En un gran hall de acceso principal se ofrecer
informacin resumida en sealtica de todos los servicios y actividades
que se desarrollarn en la Biblioteca. Desde la ausencia de guardias con
uniforme hasta la posibilidad de comer en sala, pretende no sesgar ni
dejar a nadie afuera, poniendo en prctica la experiencia de cultura
para todos.
37
Para este efecto, los estantes de libros se enfrentan al visitante, se rodean

de sillones ergonomtricos a modo de salas de estar, y enfrenta al visitante
con reas de revistas, noticias y diarios hasta los temas ms cientficos e
intelectuales.
Guardias capacitados de la realidad de la biblioteca guiarn al visitante.
Para ello dispondr de mltiples colecciones, las que se enfrentarn en
forma directa y cercana
al usuario. As mismo la tecnologa lo
acompaar en cada rincn, con bibliotecarios altamente calificados
que sabrn interpretar sus dudas e inquietudes. Descanso, buena msica,
acceso a cine indito, pelculas y un buen caf har de la Biblioteca, un
gran panorama.
Las familias que dispongan de tiempo no tardarn en visitar el lugar y
llevar hasta sus nios ms pequeos a acercarse al libro, or cuentos,
tocar, pintar y jugar y ser parte de largas historietas. El joven y estudioso
tendrn permanente acceso a la fotocopiadora, escner y multimedia.
Pequeos centros de estar acogern al fatigado y la buena
conversacin. Salas e estudios recibirn a empresarios y profesores a
reuniones de trabajo.
El horario esperar por los que trabajan y a los que estudian y se
extendern para todos con actividades culturales y un Caf en horarios
ms distendidos que el regular de una Biblioteca. As mismo estar abierta
sbados y Domingos.
La Biblioteca de Antofagasta
(BA) se vislumbra como parte
de una red de instituciones y
empresas que diseminan la
informacin y la cultura. As y
en
conjunto
con
las
editoriales, la biblioteca podr
reforzar el inters por los libros;
en conjunto con los cines, se
podr incrementar el inters
por las pelculas; junto con los diarios y peridicos, se podr incitar a la
gente a tomar parte en la vida cultural; en conjunto con la educacin
pblica y municipal, se podr reforzar las habilidades y el placer por la
lectura; junto las universidades y la empresa privada ser posible
desarrollar un cambio en las competencias en nuevas tecnologas.

38
La Biblioteca, inserta en este imponente inmueble patrimonial, busca

convertirse en una importante contribucin a la sociedad: buscando,
diseminando y creando conocimiento.
Imagen interior del proyecto Biblioteca
La Biblioteca dispondr de los siguientes servicios:

9 Acceso a Internet; en todas las salas
9 Atencin a investigadores; rea de Patrimonio y Diarios y revistas
9 Bibliotecas especializadas; Patrimonio, disminuidos visuales.
9 Biblioredes.
9 Cafetera para todo visitante
9 Capacitacin en Internet; especialmente en rea infantil y adultos.
9 Discapacitados visuales; relato de libros en CD.
39
9 Documentos, certificados; rea Patrimonio

9 Espacios didcticos; Sala infantil, clases, cuenta cuentos, teatro,
Expo- nio, tteres, juegos, colecciones etc.
9 Consulta; diarios, noticias y actualidad
9 Comics; rea de distensin juvenil Exposiciones; Subterrneo
conexin con centro de extensin
9 Exposiciones itinerantes; centro de extensin abierto a la comunidad
9 Exposicin Cultural, Escultura, pintura, grabado, fotografa, artesana
9 Centro de extensin. Charlas
9 Teatro; Auditorio y biblioredes. Msica
9 Cine; todo tipo de Cine en Biblioredes
9 Audio Visual: rea audio visual y Auditorio
9 Prstamos bibliogrficos; mesones de cada rea
9 Reproduccin de materiales; en cada rea. Reuniones; Salas de
profesores
9 Servicios mviles; estantes movibles en cada rea
9 Atencin a profesionales especficos; rea Servicios Profesionales en
Segundo piso
9 Presentacin de textos nuevos para fomentar la lectura; Usuarios
remotos
9 Visitas guiadas; mesn de bienvenida y reservas por telfono y por la
Web
9 Procesos tcnicos; sala procesos tcnicos
9 Full Space; Bodegas de libros en el subterrneo
9 Se reservan las visitas guiadas para grupos de colegios y/o turistas
b.
Horizonte de planificacin
El actual Edificio Fiscal, ha existido desde el ao 1929, ao de

inauguracin, siempre como edificio Estatal y cohabitando varias
entidades en su interior. Una Biblioteca se proyecta a largo plazo y la
inversin necesaria es bastante elevada como es el caso de la Biblioteca
Publica Regional de Antofagasta. El inmueble, una vez restaurado, tendr
40
una vida til de 20 aos si se realizan, las evaluaciones de gestin,

planificacin y los cuidados programados para su mantencin.
c.
Objetivos
Sociales
1. Transformarse en un lugar de encuentro, poniendo a disposicin de
la comunidad las herramientas, el ambiente, el personal la
tecnologa de punta y la informacin, junto a una gestin cultural
que incentive el descubrir, gozar y desarrollar cultura.
Culturales
1. Poner a disposicin de la comunidad antofagastina un nuevo
espacio cultural, moderno y educativo que la acoja y brinde
educacin, informacin, recreacin y experiencias culturales.
2. Promover una relacin activa con la comunidad, que favorezca la
integracin cultural a travs de la mixtura entre educacin,
patrimonio e innovacin.
3. Transformarse en una plataforma para la alfabetizacin regional.
4. Preservar un bien patrimonial que posee singulares caractersticas
arquitectnicas y constructivas a travs de la implementacin de un
uso armnico a sus valores culturales e histricos.
5. Propiciar que un mayor nmero de personas pueda acceder a la
cultura a travs de la lectura.
Econmicos
Este proyecto no pretende objetivos econmicos; la Nueva Biblioteca
Regional de Antofagasta generar ingresos mensuales por operacin,
pero, por tratarse de un ingreso marginal y no formar parte de su giro,
stos sern ingresados a las arcas fiscales para su redistribucin nacional y
no formarn parte del capital con que contar la unidad regional.
En cambio, para financiar los costos de operacin, administracin y
conservacin del inmueble, ser subsidiada por el gobierno a travs de un
fondo anual, administrado por la Coordinadora Regional de Bibliotecas y
Archivos.
41
d.
Sustentabilidad
El logro de estos objetivos se sustentar en 4 pilares fundamentales:

9 Liderazgo en su Directiva
9 Sustentabilidad en su financiamiento
9 Capacitacin permanente para sus operadores
9 Evaluacin de sus logros en forma peridica
El Sustento lo dar la administracin DIBAM por su experiencia en
administracin de muebles patrimoniales y ya fundamentada experiencia
en creacin y administracin de bibliotecas a lo largo del pas.
El financiamiento Sectorial para la operatividad, mantencin y seguridad
de esta Institucin regional ser, en conjunto con la administracin DIBAM,
la posibilidad de que este proyecto se lleve a cabo.
INVERSIN
1.- El Ministerio de Hacienda
presupuestos de:
a travs de la DIBAM, financiar los
. Implementacin de Equipos, actualizacin de la tecnologa

. Implementacin de nuevas Colecciones
2.- La Intendencia Regional (FNDR), motivada por esta iniciativa,
comprometi un monto importante para el presupuesto de habilitacin:
.Financiarn la implementacin de mobiliario para la biblioteca
OPERACIN
El Ministerio de Hacienda a travs de la DIBAM, financiar los gastos
de operacin de la Biblioteca ao a ao.
Los gastos de operacin anual son:
. Honorarios
. Mantencin
. Seguridad
42
. Gastos bsicos
Nota
La sustentabilidad debe a su vez sustentarse en el liderazgo de una actividad de gestin cultural
desde la Biblioteca a la regin, para no bajar los ndices de visita esperado en un primer ao y as
estar siempre en relacin con la comunidad. Para esto, el rea de Extensin de la Biblioteca une
fuerzas con El Consejo de la Cultura y las Artes, ya que tienen un objetivo comn.
e.
Transferencias culturales
Las transferencias anuales son por traspaso de servicios, se consideran la

mejor manera de empezar a interactuar con la comunidad y generar
cultura en forma horizontal en la poblacin.
Este sistema es el que ha dado xito en la Biblioteca de Santiago y ha sido
bsico en su labor de extensin. REF/ Biblio. Santiago
El financiamiento para extensin cultural, puede ser incrementado con
aportes de privados y con postulacin a fondos concursables. REF/ DIBAM
Regional
El consejo de la Cultura y las Artes, cohabita en el edificio, y con su

interaccin se podr contar con instrumentos de poltica de fomento de
la creacin como:
9 El Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes,
9 El Consejo Nacional del Libro,
9 El Consejo de Fomento de la Msica Nacional y el Consejo del Arte
y la Industria Audiovisual.
As se podr sostener una constante variedad de proyectos y servicios con
la postulacin a financiamientos externos tanto en forma Individual como
con las instituciones culturales que forman el polo cultural en el sector de
Antofagasta, gestionando tanto con organismo nacionales, como
extranjeros que apoyan el desarrollo de bienes culturales , en los pases en
desarrollo.
Notas
Experiencia de transferencia en la Biblioteca de Santiago
El primer ao fue un ao de contacto, de mutuo conocimiento y la gestin cultural ofreci espacios
libres para que se hagan encuentros entre la cultura y la comunidad.
Fue sede en forma abierta, por ejemplo de Obras de teatro que quisieron presentar escuelas,
universidades, juntas de vecinos y aprovechar la circunstancia para hacer un ciclo de teatro en las
salas de la Biblioteca y as generar un calendario de actividades a partir de esa actividad.

43
As se generaron contactos y redes
Apoyos de colaboraciones mutuas
Unin de esfuerzos
Se armaron las actividades semanales y mensuales
La gestin Cultural ha sido un grupo asertivo
Propuestas de transferencia para la BA

Se propone generar contactos y trueques de apoyos culturales en esta poca, ms que
postulacin a fondos concursables, ya que ello acerca a la gente, a la empresa, al segmento
artstico y cultural y a la tecnologa entre otros a la labor de la BIBLIOTECA y genera cultura propia
del lugar.
Que la gestin cultural de Extensin sea abierta y asertiva, que rompa estructuras, que logre
identificar oportunidad es para elaborar informacin, charlas, foros y ofrecerla a la comunidad,
depender en gran medida el xito de introducir este nuevo concepto en Bibliotecas en
Antofagasta.
Luego del primer ao, ya se podrn tener actividades semestrales planificadas segn los grupos
que se acerquen a la Biblioteca.
Tambin se podr n dividir las zonas de exposiciones literarias y artsticas en grupos emergentes,
consolidados, etc. pero siempre abiertos a cambiar y recibir todas las inquietudes intelectuales,
artsticas, audio visuales que la comunidad exprese.
Las actividades se anuncian en:
9
Cartelera DIBAM
Paneles en la calle
Base de datos de socios
Comunicados de prensa
Todas las salas deben acoger a la lectura. El mobiliario de repisas fijas a las murallas, se proponen
de altura mxima 1.30mt, as, los muros sern lugares de exposicin, dentro de la biblioteca.
Es muy necesario tener la tarificacin de los servicios que se ofrecen, aunque sean gratuitos, para
as poder pedir en trueque otro servicio en el mismo valor a lo entregado.
Tipos de actividades:
9
Actividades recreativas en las Salas: nuevas aventuras para los usuarios; cuenta cuentos,
exposiciones de bailes y pintura infantil, etc.
Actividades culturales de grupos vecinales Teatro, Festivales, concursos de naipes, ajedrez,

etc.
Actividades de interaccin con sociedad de escultores, artistas, asociaciones de

decoradores, de arquitectos, de escritores; Exposiciones
Aumento de transferencias con empresas en arriendos de auditorios para seminarios,

asesoras cerradas o abiertas al pblico.
Bailes, msica tpica, etc.
Ceremonias de graduacin

44
f.
Lanzamientos de libros, ensayos sitios Web etc.
Responsables
Los responsables de cumplir estas metas sern los jefes de cada seccin u
rea (profesionales) y sus encargados (asistentes).
Los responsables de traspasarla a cada rea sern los coordinadores de
cada rea y finalmente el liderazgo del Director ser el responsable de
que la totalidad de la operatividad y objetivos se cumplan en la
Biblioteca.
g.
Mapa de gestin
OBJETIVOS
METAS
ACTIVIDADES
INDICADORES
Culturales:
Poner a disposicin de
la comunidad
antofagastina un nuevo
espacio cultural,
moderno y educativo
que la acoja y brinde
educacin, informacin,
recreacin y
experiencias culturales.
Contar con reas

iluminadas de libre
navegacin que
permita que al menos el
20% de los usuarios
tengan acceso a
Internet como una
forma de educarse,
entretenerse, informarse.
Brindar un espacio
tecnolgico acorde con
las necesidades
actuales de informacin
y comunicacin
Evaluacin constante
de la correcta
conectividad Wifi en las
reas de cafetera y de
toda la Biblioteca as
como un soporte
tcnico en lnea.
Contar con tecnologa

de punta tanto para la
atencin, como para el
uso mismo del
beneficiario.
Contar con al menos 1
persona idnea a la
funcin de bibliotecario
pblico para la correcta
orientacin al usuario
por unidad de trabajo.
Aumentar anualmente
en al menos un 10% la
coleccin de libros de
manera de incorporar
nuevas publicaciones y
como forma de ampliar
los contenidos
Brindar una atencin de

calidad a los usuarios,
orientndolos en el uso
de los elementos
tecnolgicos, as como
en la bsqueda de
informacin.
Estar en constante
contacto con editoriales
con la cmara del libro,
para estar al tanto de
las ltimas publicaciones
y de las diferentes ramas
del saber y acontecer
Capacitar en forma
peridica al personal de
la Biblioteca, para estar
siempre a la vanguardia
Capacitacin anual del

personal y registro de
capacitacin
exigible
para cada uno de ellos
Nmero de horas que
permanece un usuario
al
interior
de
la
biblioteca.
Registro de libros nuevos

puestos anualmente en
estantera, en la
codificacin entrante al
sistema.
Registro de personal
capacitado como

45
en la informacin
administracin.
Promover una relacin

activa con la
comunidad, que
favorezca la integracin
cultural a travs de la
mixtura entre
educacin, patrimonio
e innovacin.
Realizar un mnimo de 2
reuniones anuales con
actores relevantes en el
mbito cultural.
Desarrollar al menos una
actividad cultural
mensual de carcter
masivo.
Contar con un registro
de usuarios en sala para
cada rea de trabajo al
interior de la biblioteca
Realizar al menos una
actividad de difusin
por cada actividad
masiva que se realice
en el espacio cultural.
Contar con al menos 10
horas semanales de
trabajo voluntario para
cada unidad de la
biblioteca
Establecer redes
culturales de
participacin
ciudadana a fin de
integrar a la comunidad
al trabajo de la nueva
Biblioteca
Promover
instancias
culturales
para
la
participacin
ciudadana.
Generar un sistema de
control y registro de
usuarios y prstamos
para las distintas reas
al interior del recinto
bibliotecario.
Contar con un plan de
difusin acorde a la
regin y lo propuesto
por los encargados de
la gestin directiva.
Promover el
voluntariado como una
forma de integrar los
distintos sectores de la
poblacin a la
actividad cultural
exigencia primordial
para continuar
contratos.
Nmero de actores o
agrupaciones culturales
que se comprometen
con el desarrollo del
proyecto.
Nmero de reuniones
mensuales
realizadas
con actores culturales
durante
Nmero de actividades
culturales o educativas
desarrolladas en el
inmueble patrimonial.
Existencia de un registro
actualizado de usuarios
Existencia de un registro
actualizado del plan de
prstamo
Informacin pblica de
las actividades
mensuales de la
Biblioteca
Cantidad de
horas/hombre de
trabajo voluntario en
cada unidad de la
biblioteca.
Propiciar que un mayor

nmero de personas
tenga acceso a la
cultura a travs del libre
acceso a la lectura.
Aumento mensual de
libros prestados en un
5% en el primer ao
hasta lograr un 2%
anual, que deriva una
mayor cantidad de
poblacin
culturizndose o el
ndice de visitas al mes,
lo que da cuenta de
una poblacin
interactuando con la
cultura.
Dar la mayor facilidad

de acceso al libro a
nios, jvenes y adultos
dentro de la Biblioteca y
capacitarlos para
agilizar su prstamo en
forma autnoma o
dirigida.
Actualizar el registro de
prstamos y
devoluciones en forma
peridica para ir
evaluando las gestiones
para aumentar este
ndice.
Transformarse en una
plataforma para la
Contar con informacin

cualitativa y
Realizar un estudio
externo de impacto
Existencia
diagnstico

de
un
46
consecucin de la
alfabetizacin regional.
cuantitativa respecto a
las necesidades de
alfabetizacin y
creacin de hbitos de
lectura en la poblacin
sociocultural en
Antofagasta
Que al menos el 50% de

los estudiantes de la
regin visiten la
biblioteca
peridicamente (1 vez
al mes) de manera que
puedan formar el hbito
de leer.
Establecer vnculos con

instituciones
educacionales, tcnicas
y/o universitarias para
promover el uso de la
biblioteca.
Aumentar anualmente
en un 10% la cobertura
de libros por habitante.
Preservar un bien
patrimonial que posee
singulares
caractersticas
arquitectnicas y
constructivas a travs
de la implementacin
de un uso armnico a
sus valores culturales e
histricos.
Aumentar la vida til del

inmueble en 20 aos a
lo menos.
Dar un uso adecuado al
bien, de acuerdo a sus
valores y caractersticas.
Contar con recursos
anuales suficientes para
la operacin,
administracin y
mantencin del bien
cultural.
Informacin y fijacin
visitas de escritores,
Historiadores, filsofos,
fotgrafos y cientficos
chilenos, para que
donen sus originales
aplicando la ley de
imprenta.
Elaborar un plan de
mantencin.
sociocultural respecto a
la instalacin de una
biblioteca Regional en
Antofagasta.
Nmero de estudiantes
que visitan al menos 1
vez al mes la biblioteca
pblica regional.
Tasa de libros a
disposicin de cada
habitante de la comuna
Existencia de un plan de
mantencin
Elaboracin de un
modelo de gestin.
Existencia del
de gestin.
Contratar personal
capacitado para
gestionar recursos
econmicos. Gestionar
los fondos y administrar
el presupuesto para el
ptimo funcionamiento
de la biblioteca y su
mantencin.
Cantidad de
desperfectos o deterioro
existente cada 5 aos
de revisin.
Generar servicios
complementarios que
permitan convertir el
BCM en lugar atractivo
social y turstico como la
concesin de un
espacio importante y
neurlgico dentro del
inmueble para la
instalacin de una
cafetera.
Nmero de personas
que utilizan los servicios
complementarios
modelo
Monto del presupuesto

destinado anualmente
a la DIBAM para la
administracin del
inmueble.
Sociales
Transformarse en un
lugar de encuentro,
poniendo a disposicin
de la comunidad las
herramientas, el
ambiente, el personal la
tecnologa de punta y
la informacin, junto a
una gestin cultural que
incentive el descubrir,
gozar y desarrollar
cultura.
Instalacin de una
cafetera al interior de la
biblioteca con
Contar con una
asistencia de al menos
un 50% de la esperada
para cada actividad
cultural realizada
Disponer de un
mobiliario moderno y
acogedor para cada
rea de trabajo o
distraccin dentro del
recinto.
Realizar actividades
culturales que
convoquen a la
ciudadana.
Brindar
un
espacio
Nmero de asistentes a
las actividades
culturales.
Existencia de mobiliario
especialmente
adaptado a los
espacios funcionales de
la biblioteca

47
cmodo, acogedor y
atractivo para que el
usuario pueda acceder
al
conocimiento
de
manera placentera
Registro de visitas y
segmentos

48
MEDIOS:
PERSONAS
14 Profesionales:
ORGANIZACIN
Direccin
4 Auxiliares
Coordinacin y
4 Coordinadores
Administracin
1 Director
Coordinacin
Bibliotecaria y Extensin
5 Vigilantes.
---------------------
Jefes de salas
Bibliotecarios
+
voluntariado
asistentes
EQUIPAMIENTO POR
SALA
-Programacin
de
publicidad de acuerdo
a la regin y lo
propuesto
BIBLIOTECA
5Administrativos;
----------------------
INFORMACIN
-Informacin y fijacin
de visitas autoridades y
empresarios de la zona
-Creacin programa de
estudio en la biblioteca
para
colegios,
universidades, empresas
y grupos vecinales
-Informacin y fijacin
visitas
de
escritores,
Historiadores, filsofos y
educadores
Imagen corporativa:
5 Computadores
Estanteras fijas y mviles
Conexiones elctricas
Salas estudios; mesas y
sillas altamente
confortables y durables
Sillas auditorio
Mesones de recepcin
Sillas confortables
3 computadores
BAOS
Artefactos sanitarios
ENTRADA
Paletas
Mesn
Ttems
Sillas
Placas
Indicando
usos en:
Centros de estar
lugares
-todos los servicios

-reas
-dependencias
Lockers
Sofs de neocuero
confortables, con una
mesa de centro
transparente y
conexiones elctricas
para computadores.
-vas de circulacin

49
III. ORGANIZACIN Y COORDINACIN

5. ORGANIZACIN
a.
Alternativa institucional
Direccin Bibliotecas, Archivos y Museos
Coordinacin Regional de Bibliotecas, regin Antofagasta
b.
Divisin de la UDG
La Coordinacin Regional de Bibliotecas que depende de la DIBAM

Central, contar con las siguientes unidades funcionales al interior de la
UDG
UNIDADES FUNCIONALES
DIRECCIN
COORDINACIN
FINANZAS
COORDINACIN
BIBLIOTECAS
COORDINACIN
.PROCESOS
TCNICOS,
.CAPACITACIN,
.BIBLIOREDES
COORDINACIN
EXTENSIN
c.
Descripcin de cargos
Diferentes cargos que existen en las reas de trabajo y el supervisor

directo de cada uno de ellos.
DIRECTOR;
Direccin general, dirige con liderazgo todo el funcionamiento de la
Biblioteca. Toma las decisiones finales, para velar por lo necesario para el
logro de los objetivos que se plantee.
Est supervisado por la DIBAM Regional.

50
COORDINADORES:
Coordinacin del conjunto de actividades de su(s) departamento(s),
dirigirlas y agilizarlas con supervisin.
Se responsabiliza por los resultados a corto plazo, evala, informa y
flexibiliza planes de accin en forma oportuna.
Est supervisado por el Director.
JEFES DE SALA DE AREAS, FOMENTO, REDES, PROCESOS, EXTENSIN:
Profesionales a cargo de reas operativas en contacto directo con el
usuario. Est a cargo de las actividades de su rea y dirige y supervisa a
administrativos y asistentes, y responde con preparacin a la(s)
solicitud(es) de informacin del usuario.
Est supervisado por el Coordinador.
ADMINISTRATIVO
Profesional clave con capacidad de empata entre su jefe y usuarios.
Debe seguir la lnea directriz de la Biblioteca y ser capacitado en forma
peridica.
ASISTENTE
Asistir en forma tcnica la actividad que le encargan. Gran capacidad
tecnolgica y manifiesta disposicin a la innovacin.
Depende del Jefe de Sala, de Fomento, de Redes, de Procesos, de
Extensin.
AUXILIAR
Personal clave para asumir muchas labores de apoyo en las distintas reas
y servicios. Debe entender e identificarse con su aporte para la cultura de
la comunidad.
Depende finalmente del Jefe de sala, y directamente del administrativo
de su rea.

51
d.
Esquema Organizacional
La Biblioteca de Antofagasta debe basarse en la siguiente organizacin

formal para su funcionamiento.
Las buenas relaciones y el liderazgo natural de algunos administrativos y
operativos hace que dentro de esta organizacin se formen
organizaciones informales que son precisos detectar y tener en cuenta.
DIRECCION
DIRECTOR
Administrador
Asistente
COORDINACION
FOMENTO LECTOR
COORDINACION
FINANZAS
COORDINACIN
BIBLIOTECAS
COORDINACIN
EXTENSIN
Coordinador
Administrativo
Asistente
Coordinador
Administrativo
Asistente
Coordinador
Administrativo
Asistente
Coordinador
Administrador
Asistente
REDES
CAPACITACIN
PROCESOS TCNICOS
REAS BIBLIOTECAS
EXTENSIN
Profesionales
Tcnicos
Asistentes
Profesionales
Administrativos
Profesional tcnico
Administrativos
Asistente
Jefes de Sala
Administrativos
Asistentes
Gestor Cultural
Administrativo
Asistente

52
6.
Coordinacin
a.
Esquema de poder
Actor Relevante
Atribuciones
bien
el
Capacidad de Influencia
Propietario
Municipalidades
DIBAM
No tiene atribuciones
directas
TODA
Cooperacin directa a la
activacin de cultura
Financian, controlan.
Su influencia es la de
sostener el proyecto de
Bibliotecas pblicas en el
pas.
Organismos Pblicos
Ministerio de Hacienda
Ministerio de Educacin;
Consejo de monumentos
nacionales;
sobre
Protege
Organismos Privados
No
tienen
directa
influencia sobre el bien,
pero la puede influir en
forma importante.
Comunidad
No tiene atribucin, pero

est
en
constante
exposicin a ella.
Su
financiamiento,
conocimientos
y
su
experiencia
en
el
mercado
generan
accin y agilidad a este
rubro.
Son el objetivo bsico, la
biblioteca
se organiza
de manera de aportarle
conocimientos
y
experiencias culturales.

53
b.
Diagrama de flujos de informacin

Ejemplos
1) La Dibam debe relacionarse para presupuesto sectorial
BIBLIOTECA--------------- Informacin de actividades
Regional
Presupuestos para lograr metas
DIBAM Regional
Informacin de cuentas, metas, acciones
CENTRAL
Medios y presupuestos
DIBAM CENTRAL
M. HACIENDA
CONGRESO
M. HACIENDA
propone presupuesto anual
Dibam
DIBAM
M. HACIENDA
CONGRESO Para DIBAM REGION
aprueba el presupuesto
deposita platas a la Dibam para el ao
M. HACIENDA
DIBAM REGIONAL
2) La Biblioteca debe crear redes de participacin

Actores; comunidad, Gobierno, Municipalidad, Universidades, Colegios, Escuelas,
Empresas
(UDG)
SALAINFANTIL se incluye en programa de educadores
Universidad
Prctica de parvularias en biblioteca
Desarrollan el tipo de infraestructura que las universidades requieren
Disponen de colecciones para la docencia
Prctica en este lugar sus futuras profesiones
Lugar apto para acoger a la poblacin preescolar y sus padres
(UDG)
Sala de Adulto mayor
Revistas
Computacin Incluido en horarios de perfeccionamiento Empresas
Se desarrolla el sistema de traspasar la informacin de punta y tradicional para
adultos empleados
Empresarios forman a sus empleados en este
lugar
Lugar apto para acoger y satisfacer necesidades de informacin de adulto medio
3) Como puede una biblioteca Regional influir en futuras Generaciones? Profesionales,
empleados y pblico en general, en un solo lugar.
Charlas y Foros
54
(UDG) Sala de auditorio
Mesas de exposicin y trabajo
Empresariado Profesores
Historiadores
Fundaciones Internacionales
GOBIERNO,
Universitarios, Literatos,
BIBLIOTECAS HIBRIDAS regionales DIBAM

El presupuesto puesto en un solo lugar, dar vida a la alfabetizacin, a la
formacin de hbitos de lectura, al conocimiento de tecnologa y de variadas
experiencias culturales, a un nmero importante de establecimientos y personas
en la regin.
Contar para este fin con programas eficientes, controlados, herramientas de
punta y bibliotecarios altamente calificados.
Se invitar a todos los actores a ser parte del Proyecto como generadores de la
cultura regional. Se cuenta con una amplia infraestructura habilitada
especialmente para ello, dentro de un antiguo edificio patrimonial de
Antofagasta
c.
Acciones de coordinacin
Antes de entrar en funcionamiento ( 2010,2011)

INTEGRACIN
A fin de integrar a la comunidad al trabajo de la nueva Biblioteca, se propone el
desarrollo de redes culturales de participacin ciudadana.
Esta estrategia consiste en la integracin de organizaciones e instituciones
sociales de la Regin y de sus representantes en un directorio de Participacin o
Colaboracin de la Biblioteca de Antofagasta. Esta instancia tiene una
dinmica de trabajo tal, que permite integrar a la comunidad en el diseo de las
actividades culturales y de capacitacin realizadas por la Biblioteca.
INVITACION A AUTORIDADES DE LA REGION Y GOBIERNO

Disertacin de la gran labor que labor que pretende la biblioteca de
Antofagasta.

55
ACTORES
Comunidad, Gobierno, Municipalidad, Universidades, Colegios, Escuelas,
Empresas
REUNIONES
Talleres, seminarios, creacin de una mesa permanente de trabajo,
calendarizacin de visitas a terreno, programacin de inspecciones, etc.
con todos los actores relevantes, que permitir armar redes de
actividades, y motivar y organizar la gestin cultural necesaria. La
Biblioteca debe ser plataforma de experiencia, formacin en conceptos
de adquisicin de conocimiento y todo tipo de contacto con la cultura,
en este nuevo milenio.
LLAMADO A VOLUNTARIADO A COOPERAR
MESAS DE TRABAJO
Se invitar a las principales empresas de la zona; Escondida, Antofagasta
Minerals, Pesqueras, a ser parte de este maravilloso proyecto para la
regin. Recibiremos asesora e informacin del mundo privado.
TALLERES DE PERFECCIONAMIENTO.
Para el bibliotecario en compaa de profesorado de escuelas colegios e
Universidades e Institutos, para estar en sintona.
Para el voluntariado.
NOTA
Por su destacada relevancia cabe mencionar
9
Estudio de impacto Socio Cultural de la regin y de la ciudad de Antofagasta en particular.

Es vital esta informacin para la forma y estructura que debe adoptar la Biblioteca, la que
estar basada en un principio permanente; el ser humano.
Plantear la posibilidad de participacin de las empresas privadas del lugar (mineras) en

este proyecto, ya que tiene un alto desarrollo de su responsabilidad Social Empresarial. La
Biblioteca se vislumbrar como parte de una red de instituciones y empresas que
diseminen la investigacin y la cultura.
Crear el voluntariado como una entidad que reciba a la comunidad participante a

cooperar con el gran desafo que esta Biblioteca generar en Antofagasta. En los primeros
meses de extensin y capacitacin.

56
IV.
7.
EJECUCIN
OPERACIN
a.
programa de operacin
Actividad 2010 ao de
LUGAR
contactos
Fcia.
Ene Feb Mar Abr May Jun
Jul
Ago Sep Oct Nov Dic
Invitacin
autoridades,
empresas, instituciones
culturales, etc.
B.A.
semestral
Invitacin a colegios y
profesores
B.A.
segn
programa
Invitacin
universidades y
profesores
B.A.
segn
programa
Visitas a Parvularios
B.A.
segn
programa
Mesas de trabajo
actores relevantes
B.A.
cada
cuatro
meses
Visita de pblico en
general
B.A.
diaria
Capacitacin pblico
en reserva de libros y
uso de computadores
B.A.
programa
diario

Origen
Financiamiento
57
Actividad 1er
ao 2011
operativo
Biblioteca
LUGAR
Fcia.
Organizacin
libros
Procesos
diaria y
semanal
Codificacin
libros
Procesos
diaria
Registro
computacional
de libros
Procesos
diaria y
semanal
Ubicacin libros
en los estantes
reas
Bib.
diaria y
semanal
Envo a
salas
diaria
rea
prtmo.
diaria
Mesn o
buzn
diaria
Registro
planilla socios
Biblio
diaria
Entrega carnet
socios
Biblio
al
inscribirse
Prstamos a
domicilio
Biblio
cuotas al
da
Lectura nios
Sala
infantil
semanal
Lectura ciegos
rea
discap.
semanal
Registro libros
de reserva en
bodega
Prstamo,
registro
computacional
Devolucin,
registro
computacional
Registro planillas
escolares
semanal
Reparacin
libros
Biblio
cada 4
meses
Capacitacin
usuarios
Biblio
semanal
x
x
Jul
Ago Sep Oct Nov Dic
Propio
x
x

Origen
Financiamiento
58
Jul
Origen
Financ.
Actividad de extensin
LUGAR
Fcia.
Ago Sep Oct Nov Dic
Llamado a socios
informar actividades
Biblioteca
semanal
Participacin en act.
vecinales
Barrios
mensual
Presentacin final en sala

auditorio
Extensin
semestral
Programas visitas guiadas
Biblio
semanal
Recepcin visitas
guiadas
Biblio
diaria
Prstamo auditorio para

diversas obras
Biblio
planificada
Canje
Activ. de interaccin
con artistas y otros
Extensin
planificadas
Canje
Lanzamiento de libros,
tertulias literarias
Extensin
Espordica
Auspicio
Exposiciones en salas de
extensin
Biblio
Extensin
Espordica
Canje,
auspicios
Charlas,auditorio,abiertas
Biblio
Planificadas
anterioridad
Ceremonias de
graduacin
Extensin
anual
Expos.art. en salas;
cuentos, libros, teatro,
etc.
Extensin
Biblio
Semanal
Atencin a profesionales
Biblio
Semanal
Charlas cerradas
Biblio
semestral
Act. culturales vecinales,

clubes de lectura, etc.
Exterior
Biblio
Semestral
Presentacin videos
culturales
Extensin
quincenal
Servicios mviles,
bibliobs, caja viajera
Exterior
x
x
x
x
Empresas,
Universidades
Canje
Fondart,
auspicio
Auspicio
empresa
Canje
Canje
Empresas

propio
59
Toda la actividad anterior se basa en una estructuracin fsica definida en

las que se realizarn las actividades para cada disciplina impartida con
profesionales encargados para el funcionamiento global de la Biblioteca
Unidad
Mesn de
Informaciones
Prstamo
Sala de
referencia
y Hemeroteca
Sala Infantil
Descripcin
Funciones
Mesn por
donde
necesariamente
deben pasar las
visitas.
Sealtica
importante de la
distribucin por
piso de la
biblioteca
Gran rea de acceso

principal, que acoge
al usuario y le ofrece
informacin resumida
de todos los servicios
y actividades que se
desarrollan en la
Biblioteca.
Recibe al pblico en
forma personal o
telefnica
Guiar al lector en
sala. Registro de
pedidos de libros y
fechas de
devolucin,
decodificacin,
Socios, carnets, etc.
Sala de consulta de
material de
referencia, como
diccionarios,
enciclopedias y
manuales, est
orientada a todo
pblico. Sus
colecciones incluyen
las ltimas ediciones
de enciclopedias,
diccionario,
manuales, impresos o
en otro soporte.
Mesn con
computadores
atendidos por al
menos 1
profesional por
computador
Contendr las
colecciones de
revistas de los ltimos
10 aos
Dotacin
Sala ldica,
Entregar ambiente de
acogedora de
agrado para el nio,
sueos y cuentos, motivando la lectura
bailes y poesas.
o la relacin con el
60
Sala Juvenil
Teatro infantil.
Libros
enfrentando al
nio, juegos,
tteres, material
artes plsticas,
baos adentro
de la sala.
libro, juego, baile,

rima, etc.
Sala distendida,
con estares,
dispuestos
enfrente de los
textos con todas
las comodines
para la
tecnologa y el
estudio
Es un espacio
educativo informal,
en
donde los jvenes
puedan explorar un
mundo de nuevas
posibilidades a travs
de la lectura, talleres
literarios, teatro,
pelculas, Internet,
juego de rol, etc.
Estas salas
contienen las
colecciones en
diferentes soportes
(libros, CDS, DVDs,
etc.) de los ms
diversos temas.
Ofrece novelas,
cuentos y poesa de
destacados autores
nacionales y
extranjeros.
Servicio para adultos
con mayora de
edad, como su
nombre lo indica con
material
de contenido
sensible para los
menores.
Se organizan los libros,
se registran en la red,
se codifican, se les
pone
alarmas,
se
mandan a sala y se
guarda un resto en las
Full Space.
Sala de
Colecciones
Generales
Sala de
Literatura
Estantera frontal,
mesones con
computadores y
estares.
Sala +18
reas de
distribucin igual
a las dems
con variadas
colecciones de
libros, revistas,
comics y
pelculas
Estn en
subterrneo.
Cuenta con
bodegas Full
Space,
codificadores,
alarmas,
reparaciones,
computadores
Procesos
Se necesita de
profesionales
muy preparados
en forma
continua.
3
3
Debe haber al
menos un
tcnico
profesional para
una labor muy
minuciosa y de
alta
responsabilidad.

61
para registro.
2
Direccin
Salas de Estudio
Salas de Audio y
Video
Extensin
Tecnologa y
servicios para
discapacitados
Recepcin,
un estar y una
sala de reuniones
para 10
personas.
Las Salas de
Estudio estn
ubicadas en el
3er piso de la
Biblioteca, son
vidriadas, mesas
rectangulares y
varias sillas e
instalaciones
tecnolgicas.
Las Salas de
Audio y Video se
ubican en el
segundo y tercer
piso de la
Biblioteca ;
en ellas existen
pantallas
de
plasma y DVD.
Sector destinado a las

oficinas de la
Direccin y Secretara
de Direccin,
Sector poniente
de la Biblioteca,
cuenta
con
auditorio y salas
de exposicin.
Esta anexado a
la Cafetera.
Esta ala esta

destinada en un 80%
a actividades de
extensin cultural y
comunitarias, Al estar
estas
actividades
concentradas en este
sector, es factible
cerrar la biblioteca sin
afectar el
funcionamiento de
este espacio, que
funcionar en
horarios ms
extendidos.
8 personas
Permiten
un espacio ms
tranquilo, donde los
usuarios pueden
estudiar o mantener
reuniones de trabajo.
Guas de
llamada de otras
salas.
Los usuarios pueden
elegir ms de 300
DVD y verlos
cmodamente, en
plasmas personales o
comunes, cuentan
con sillas confortables
y audfonos
individuales.
Todas las salas

de la biblioteca
cuentan con
computadores
con acceso a
3
Al menos un
profesional
preparado para
el braile y
lectura bien

62
Internet y
colecciones
digitales, adems
de libros
hablados, libros
XL y en
Braille para
discapacitados
visuales, e
infraestructura
para
discapacitados
fsicos. Cada sala
posee
pantallas de
plasma para
informar al
visitante sobre
actividades que
se realizan dentro
de la Biblioteca,
espacios para
escuchar CDS de
msica, ver DVD
o sentarse
cmodamente a
leer.
pronunciada
para
discapacitados
visuales.
El horario de atencin es otra de las novedades que buscan las Bibliotecas

Pblicas Dibam, para facilitar el acceso del pblico a los libros.
La Biblioteca atender:
Martes a Viernes 11:00 hrs. a 20:30 hrs.
Sbados y Domingos de 11:00 hrs. a 17 hrs.

63
8.
Conservacin
a.
Proyectos de intervencin
No existen proyectos de intervencin programados.

Solo se cuenta con la habilitacin de la Biblioteca y la Mantencin
programada del inmueble.
Nombre
Habilitacin
mobiliaria
Habilitacin de
Equipos
Habilitacin de
colecciones
b.
Tipo de
Intervencin
.Licitacin
proyecto de
diseo
.Mobiliario,
.Compra
.Licitacin
.Compra
.Licitacin.
Compra
Fecha de
Inicio
Fecha de
Termino
Inversin
Proyectada
Origen
Financiamiento
2010
2011
$ 381.000.000
Intendencia
Regional
2010
2011
$ 104.000.000
Sectorial
2010
2010
$ 291.000.000
Sectorial
Programa de mantencin
Diferentes actividades de mantencin que se realizarn en un ao

calendario en el bien
(REF/Biblioteca Santiago)
Diario
.Aseo general:
20:30 hrs. A 23:00 hrs.

08:00 hrs.
residuales
A 10: 30 hrs. aseo de accesos y polvos
.Personal diario en baos y alto trnsito

.Vidrios

64
Semanal
.Lunes se cierra
.Desinfeccin general
.Desratizacin
.Limpieza profunda de todos los espacios
Mensual
.Mantencin de suelos
Mrmol
Pisos laminados madera corcho
Pisos baldosas microvinradas
Porcelanatos
.Limpieza Cristales en general
.Recambio de ampolletas y accesorios
.Mantencin ascensores 1, 2, y 3
3meses
.Mantencin sistema anti plagas
4meses
.Mantencin de Griferas
.Mantencin puertas de maderas
.Mantencin ventanas de maderas
6 meses
.Red Hmeda
.Bombas Agua Potable
.Limpieza de techumbres y bajadas aguas lluvias
65
.Mantencin elctrica
Anual
.Mantencin ventanas de aluminio
.Mantencin Cristales
Recambio termopaneles
Recambio cristales templados
Recambio cristales simples
.Limpieza de alcantarillado
.Limpieza de techos y sellos
.Limpieza grandes vidrios y techos translcidos
PROGRAMA MANTENCIN DEL EDIFICIO COMO PATRIMONIO

Mantencin diaria
.Suelos de Maderas, barandas y pasamanos, se enceran con ceras
acrlicas antideslizantes
.Suelos de mrmol cera acrlica y maquinas de alta temperatura y calidad
que generan una capa protectora.
Dos o tres veces al ao
.Vidrios de Cpulas y de altura
Mantenciones anuales
.Maderas Segn trnsito y cuidado, necesidad pulidos y vitrificados al ao,
cada uno a dos aos.
.Mrmol lavado profundo con elementos industriales de tecnologa
avanzada
.Limpieza de paredes interiores, cielos y cornisas

66
Mantenciones cada 5 aos

.Estas pinturas interiores permiten que se hagan lavados con mquinas
especializadas sobre las paredes y queden como nuevos.
.Estucos originales
.No se pintan los estucos originales solo se mantienen.
.Se mantienen fierros por la salinidad y se protegen con antioxidantes
calificados para la zona.
Cada 10 aos
.Pinturas Interiores
Se aplicarn solo pinturas de alta calidad Sherwing Williams, antipolucin,
esmalte al agua, lavable.
.Se pinta en la noche, en verano y cuando el otro da es libre
.Se mantienen estucos
.Maderas; Pulido y vitrificado general de maderas
.Fierros; se mantienen y se protegen con antioxidantes.
Cada 20 aos
.Pinturas exteriores
Reparaciones solo con permiso legal de Monumentos Nacionales.
REF/ BN cada 20 aos
.Se sometern a tecnologas de polmero proyectado con empresas

especializadas y certificadas
.Pinturas interiores de alta calidad
.Maderas; pulido y vitrificado general de maderas
.Fierros se mantienen y protegen con antioxidantes especializados
NOTA 1
Conviene un antioxido altamente certificado para la salinidad de la

peridicamente.
zona, usado
Conviene un anticorrosivo especializado para la corrosin producto de las aves de

Antofagasta.
67
NOTA 2
Mantener este emblemtico mueble patrimonial puede verse beneficiado con el desafo
de una distincin especial, que desde 1997, el Consejo de Monumentos Nacionales
entrega en forma anual como el Premio Conservacin de los Monumentos Nacionales a
personas, organizaciones sociales, empresas e instituciones pblicas y privadas, que han
efectuado un aporte en el mbito de la conservacin del patrimonio cultural.
Desde el ao 2000, este galardn se entrega en el marco de la celebracin del Da del
Patrimonio Cultural de Chile, celebracin que por Decreto Supremo N 252, dictado el 2
de mayo del 2000, fue instituido para el ltimo domingo del mes de mayo.
Revisar MANUAL DE MANTENCIN en extenso en 1.-Anexo

9.
Proteccin
a.
Servicio de Vigilancia
Se contempla la contratacin de guardias de seguridad para la Biblioteca

de Antofagasta. La novedad de bibliotecas pblicas DIBAM es contar con
guardias sin uniforme de guardia reconocible por el pblico, sino
uniforme de funcionario de la B.A. Esta resolucin es con el fin de no alejar
ni al ms vulnerable ni temeroso de poder ser alejado del recinto por falta
de ropa o presencia adecuada para ingresar a un centro de cultura. Se
persigue que el inters por conocer sea superior a las barreras sicolgicas
y sociales preestablecidas.
Para un mueble e inmueble de esta naturaleza se recomienda el sistema
mixto de vigilancia;
Vigilantes + sistema electrnico y tecnolgico de vigilancia
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Proporcional al tamao del espacio a vigilar
Tipo de edificacin y su forma
Horas del da de funcionamiento
Horas del da de inactividad operacional
Cantidad de visitas / tipos de das (festivos, da de la cultura, ferias)
68
Cantidad(5) Total Mes
$ 2.250.000
HH.HH. Total Mes
400 horas al
mes
1 Nota: Valor de vigilante en el mercado de Antofagasta es de $ 450.000 mensual

SEGURIDAD ANTOFAGASTA
rea o Lugar
En cada entrada
En los pisos y Ascensores
Total
FUENTE/ EMPRESA DE
Cantidad Guardias
Cobertura2
2 guardias para las 3

entradas
3 Supervisor seguridad por
cada piso
2 personas en turno diario
5 guardias privados
1 persona turno 2:00 AM a

10:00 AM
1 persona en turno diario
10:00 AM/11:00 AM a
17:00/ 18:00 horas PM
1 persona en turno noche
18:00 PM a 02:00 AM
24 horas del da
b. Otros sistemas de seguridad

Existen sistemas electrnicos o tecnolgicos de vigilancia para la
proteccin del bien. El costo de la inversin y el operador especializados
se detallarn en nota del pie de pgina.
El proyecto de seguridad en equipo e instalacin, que comprende;
sistemas de alarmas de intrusin (sensores magnticos, panel, sirenas, etc.)
ms sistema de circuito cerrado de televisin (cmaras, domos, DVR, etc.)
2
Se refiere al porcentaje de tiempo en un da que el sitio contar con vigilancia (horas con guardia presente
dividido por 24).
1 Nota :
La consultora sugiere 2 guardias entrada turno da.
3 supervisores en cada piso y uno en turno de noche
1 guardia rondn en turno noche, complementado con el monitoreo electrnico.
69
y sistema de deteccin y alarmas de incendio (sensores de humo, gases,

palancas de incendio, pulsadores, sirenas y luz estroboscopias, panel de
control, etc.)
Es importante considerar que este equipo considera un Standard ptimo,
en un ambiente de plantas libres de acuerdo a los planos que cuenta el
proyecto de arquitectura.
El diseo final y distribucin de estos equipos depender de la habilitacin
de cada espacio, flujos de personas y los materiales expuestos.
________________________________________________________________________
Nota: Estos sistemas se pueden complementar con un servicio de monitoreo por empresas
especializadas, que cuentan con un Call Center 24/ 7. Este servicio puede ser de 2 UF a 3 UF
mensual (10 a 30% ms de costos en Antofagasta).
El sistema permite a travs de una sala de control operar las cmaras, vigilar las pantallas en el
tiempo real y grabar las imgenes. Para esta funcin se deben considerar al menos dos personas
(1) puede estimarse en un valor promedio de 4, 5 UF el mt2.
V.
GESTIN FINANCIERA
10.
Provisin de fondos
a.
Estimacin de ingresos propios
Aunque los ingresos propios que generar el bien por su propia

operatividad y servicios son de poca relevancia con respecto a los
gastos, vale la pena tenerlos en cuenta:
1. Membresa o Socio
2. Arriendo de espacios culturales
3. Fotocopiados y Scanner
4. Concesin de un lugar para Caf o Restaurante
5. Visitas guiadas particulares
6. Clases de computacin en la Biblioteca

70
NOTA
Las Proyecciones para este modelo son en funcin del nmero de Visitas esperadas,
stas estn calculadas comparando la realidad de la Biblioteca de Santiago y su
Comuna con la Comuna de Antofagasta y el proyecto de su Biblioteca. El supuesto
bsico es de que las visitas finalmente determinarn los recursos necesario, esto es; los
Ingresos y los Egresos (estarn determinados por la demanda y necesidades en funcin
de atender a ms o menos personas). Este ejercicio de alguna manera tambin puede
ampliarse para las futuras Inversiones, cuestin que no ser abordada en este modelo,
ms all de comentar la inversin.
ao 1
Nmero de Visitas
Proyectadas
Nmeros
Socios
1.600
Moneda (M $)
Ingresos Propios
Membresa (cuota de
socio)
Arriendo
ao 3
ao 4
ao 5
ao 6
ao 7
ao 8
ao 9
ao10
90.000 85.500 81.225 81.225 81.225 81.225 81.225 81.225 81.225 81.225
Perdida 2 primeros aos 5% c/ao para estabilizarse
de
*Datos estimados
partir de BS
Boletas
ao 2
450
428
406
406
406
406
406
406
406
406
La tasa de Socios es del 0,5% inicial y no acumulativa, del total de
visitas. Adems una membresa promedio de $ 1.600 en base a $
$3.000 anuales por adulto y un 30% del total de los socios y $ 1.000
anual por nio que son el 70% de los socios.
ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5 ao 6 ao 7 ao 8 ao 9
ao 10
1% 3.420 3.249 3.087 3.087 3.087 3.087 3.087 3.087 3.087 3.087
720
684
650
650
650
650
650
650
650
650
886
842
800
800
800
800
800
800
800
800
1.814
1.723 1.637 1.637
1.637 1.637 1.637
1.637 1.637 1.637
Nota
Estos ingresos van al Estado y no forman parte de dinero para inversiones propias.
Evaluar los ingresos propios aunque no son significativos y no pertenecen a la Biblioteca, indican
en forma indirecta las visitas y se proyecta a libros ledos y prestados, exposiciones vistas y
asistencia a actividades culturales, por lo tanto a su xito.
Se vern disminuidos en un primer ao de alto impacto, para mantenerse luego.

En cuanto la demanda de visitas y socios debiera bajar desde el primer ao al tercer ao, para
luego mantenerse.
Es muy importante la experiencia previa que nos entrega la Biblioteca de Santiago, ya que los
patrones de comportamiento son siempre muy parecidos.

71
Siempre evaluar la cantidad de libros prestados, ese tem debiera ir en aumento, con el aumento
de ingresos propios y potenciarse mutuamente.
.Relaciona a la biblioteca con el pblico
.La biblioteca es sede para encuentro cultural (recibir cultura y dar cultura)
.Llama a estar atento para que el usuario prefiera a la Biblioteca tambin por
servicios, entre otras instituciones generadoras de informacin y cultura.
b.
sus
Estimacin de aportes directos propios de la DIBAM
Ingresos aporte OPERACIN $ 187.000.000

Ingresos aporte MANTENCIN $ 92.000.000
Total Ingresos Directos
$ 279.000.000 UF 13.286
ITEM
DESCRIPCIN
Operacin
Sueldos operativos, servicio tcnico y

profesional, otros bienes y servicios,
combustible, bibliobs, seguridad.
Gastos mantencin del inmueble, empresa
de aseo bsicos.
Sueldos equipo directivo, sus administrativos,
insumos y difusin
Guardias y mantencin equipo de seguridad
Mantencin
Administracin
Seguridad
Costo mensual de cada tem y fundamento.

ITEM
COSTO MES $
FUNDAMENTO
Operacin
$15.824.900
Es sueldo para 20 personas de operacin;

profesionales, jefes de sala, asistentes,
administrativos. Gastos en tareas
operativas, servicios.
Mantencin
$3.676.000
Cubrir gastos de todo un mes, sufrir

variaciones de acuerdo a los planes de
mantencin de cada rubro, cada 4, 5,6
meses y por imponderables esperados en
toda administracin, personal empresa
aseo externa

72
Administracin
$5.067.600
Es sueldo de 8 personas; director,

coordinadores y sus administrativos.
Seguridad
$2.310.000
Vigilantes, alarmas y monitoreo
Parte del costo mensual que se ser cubierta con aportes propios
ITEM
Mantencin, Personal
seguridad, Operacin,
gastos administrativos y
gastos operacionales
Funcionamientos y otros
Personal Administracin
Sueldos Operacin
COSTO Anual
% COBERTURA
APORTE PROPIO
$132.138
69,7 %
$ 92.000.000
$189.898
98,4%
$ 187.000.000
c. Estimacin de donaciones
Las donaciones se refieren a inversiones que realizan empresas o
instituciones atradas por los objetivos de la B.A, luego de buenas gestiones
culturales.
Para la realizacin de compras con financiamientos externos se elaborar
un plan de compras por el ao en curso de forma de lograr que la
totalidad de los recursos se ejecuten en los plazos establecidos.
Este plan de compras se implementa utilizando el portal Chile compras a
modo de transparentar al mximo la utilizacin de los recursos y obtener
precios ms ventajosos en todas las adquisiciones.
Sin embargo, DIBAM no ha gestionado la participacin de empresas para
conseguir recursos, sino que se ha basado en el presupuesto anual
sectorial destinado a su administracin, operacin y mantencin.
d. Estimacin de transferencias
Las transferencias que recibir la unidad de gestin durante la vigencia
del plan de gestin se detallan en la tabla. Esta se obtendr desde los
FNDR en el ao del inicio operativo de la B.A.
73
ORIGEN
Fondos Concursables
tems
FNDR
MONTO
$
217.000.000
AO DE
REALIZACIN
2010
MOTIVO
Habilitacin mobiliario
FONDART
FONDSOCIAL
e. Estimacin de aportes indirectos

El Voluntariado
Es una participacin activa de algunos miembros de la comunidad en
bibliotecas.
A travs de esta iniciativa se busca la interaccin horizontal entre la
cultura y el mismo usuario en la planificacin y ejecucin de pequeos y
medianos proyectos culturales.
Es un ahorro para la biblioteca y un logro de diseminacin cultural.
No se valoriza el voluntariado por considerarse que de no existir
voluntarios, la funcin de la biblioteca y su operacin debe persistir por
sobre el aporte voluntario.
11.
USO DE FONDOS
a.
Costos de operacin
tems de operacin: personal operativo Biblioteca (20), combustible

bibliobs(a futuro), materiales de uso y consumo, servicios bsicos,
servicios generales, servicios tcnicos y profesionales, otros en bienes y
servicios.

74
COSTOS DE OPERACIN
Gastos (Moneda M$)
mes 1
mes 2
mes 3
mes 4
mes 5
mes 6
mes 7
mes 8
mes 9
mes 10
mes 11
mes 12
Total Operacin
15.825
15.825
15.825
15.825
15.825
15.825
15.825
15.825
15.825
15.825
15.825
15.825
Per. operativo Biblioteca
11.059
11.059
11.059
11.059
11.059
11.059
11.059
11.059
11.059
11.059
11.059
11.059
24
24
24
24
24
24
24
24
24
24
24
24
Comb. Bibliobs (a futuro)
531
531
531
531
531
531
531
531
531
531
531
531
3.233
3.233
3.233
3.233
3.233
3.233
3.233
3.233
3.233
3.233
3.233
3.233
Servicios Generales
900
900
900
900
900
900
900
900
900
900
900
900
S. tc,y profesionales
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
ao 6
9.043
ao 7
9.043
ao 8
9.043
ao 9
9.043
ao 10
9.043
6.319
6.319
6.319
6.319
6.319
13
13
13
13
13
303
1.848
514
15
29
303
1.848
514
15
29
303
1.848
514
15
29
303
1.848
514
15
29
303
1.848
514
15
29
Mat. de uso y consumo

Servicios bsicos
51
Otros en bienes y Ss.
Nota: datos oficiales de la Dibam Central
Las tablas se calcularon en UF ($ 21.000)

COSTOS DE OPERACIN ANUALES
ao 1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5
Gastos UF
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
Total Operacin
Pers. operativo
6.319
6.319
6.319
6.319
6.319
Biblioteca
Comb. Bibliobs (a
13
13
13
13
13
futuro)
303
303
303
303
303
1.848
1.848
1.848
1.848
1.848
Servicios bsicos
514
514
514
514
514
Servicios Generales
15
15
15
15
15
S. tc,y profesionales
29
29
29
29
29
ao 11 ao 12 ao 13 ao 14 ao 15 ao 16 ao 17 ao 18 ao 19 ao 20
Gastos UF
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
Total Operacin
Pers. operativo
6.319
6.319
6.319
6.319
6.319
6.319
6.319
6.319
6.319
6.319
Biblioteca
Comb. Bibliobs (a
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
futuro)
303
303
303
303
303
303
303
303
303
303
1.848
1.848
1.848
1.848
1.848
1.848
1.848
1.848
1.848
1.848
Servicios bsicos
514
514
514
514
514
514
514
514
514
514
Servicios Generales
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
S. tc.y profesionales
29
29
29
29
29
29
29
29
29
29
75
Remuneracin personal operativo

Auxiliar
$ 304.500
Administrativos
Profesionales
Datos estimados a partir de datos entregados por

DIBAM CENTRAL presupuesto oficial para la BA
$ 372.527
$ 644.850
b. Costos de mantencin
tems de mantencin; fachada, techumbres, rejas y balcones, aguas,
sistema elctrico, gas y equipamiento, telfonos, computacin y aseo
(Empresa de aseo externa).
COSTOS DE MANTENCION
Gastos (Moneda M $)
Total Mantencin
Personal Aseo Externo
Mantencin Edificio
mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
3.676 3.676 3.676 3.676 3.676 3.676 3.676 3.676 3.676 3.676 3.676 3.676
843
843
843
843
843
843
843
843
843
843
843
843
2.832 2.832 2.832 2.832 2.832 2.832 2.832 2.832 2.832 2.832 2.832 2.832
Las tablas se calcularon en UF ($ 21.000)

COSTOS DE MANTENCIN ANUAL
2.100
2.100
2.100
5.249
2.100
482
482
482
482
482
1.618
1.618
1.618
4.767
1.618
Gastos UF
Total Mantencin
Mantencin Edificio
ao 1
2.100
482
1.618
ao 7
2.100
482
1.618
ao 8
2.100
482
1.618
ao 9
2.100
482
1.618
Gastos UF
Total Mantencin
Mantencin Edificio
2.100
2.100
2.100
2.100
5.249
2.100
2.100
2.100
2.100
6.489
482
482
482
482
482
482
482
482
482
482
1.618
1.618
1.618
1.618
4.767
1.618
1.618
1.618
1.618
6.007
Fuente 1presupuesto anual y mensual de aseo empresa externa BS estimado por la BA

COORDINADOR ADMINISTRACIN Y FINANZAS, ANDRS COHEN PREZ
Fuente 2 Del Sante Arquitectos

76
ao 10
6.489
482
6.007
c.
Costos de seguridad
tems de seguridad; monitoreo, seguridad electrnica, vigilantes(5).
COSTOS DE SEGURIDAD
Gastos (Moneda M $)
Total Seguridad
Seguridad Electrnica
Vigilantes
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2.310 2.310 2.310 2.310 2.310 2.310 2.310 2.310 2.310 2.310 2.310 2.310
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
2.250 2.250 2.250 2.250 2.250 2.250 2.250 2.250 2.250 2.250 2.250 2.250
Nota: Seg.Electrnica se refiere 2UF/mes por monitoreo y 1UF/mes por mantencin
UF ($ 21.000)
Gastos UF
Total Seguridad
Vigilantes
COSTOS DE SEGURIDAD ANUAL

1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
34
34
34
34
34
1.286
1.286
1.286
1.286
1.286
Gastos UF
Total Seguridad
Vigilantes
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
34
34
34
34
34
34
34
34
34
34
1.286
1.286
1.286
1.286
1.286
1.286
1.286
1.286
1.286
1.286
ao 6
1.320
34
1.286
ao 7
1.320
34
1.286
ao 8
1.320
34
1.286
ao 9
1.320
34
1.286
Se consideran 2 UF/ mes por Monitoreo externo y 1 UF/mes por mantencin equipos
FUENTE Datos obtenidos Empresa de equipos de seguridad
NOTA
La implementacin de un equipo de seguridad electrnico no est contemplada en la

inversin.

77
ao 10
1.320
34
1.286
d.
Costos de administracin.
tems
administracin;
Remuneraciones
Director,
Coordinadores,
secretarias, asistentes, insumos, publicidad, difusin y varios.
COSTO DE ADMINISTRACIN
Gastos (Moneda M $)
Total Administracin
Personal
Insumos
Publicidad y Difusin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
5.068 5.068 5.068 5.068 5.068 5.068 5.068 5.068 5.068 5.068 5.068 5.068
4.763 4.763 4.763 4.763 4.763 4.763 4.763 4.763 4.763 4.763 4.763 4.763
217
217
217
217
217
217
217
217
217
217
217
217
88
88
88
88
88
88
88
88
88
88
88
88
UF ($ 21.000)
COSTO DE ADMINISTRACIN ANUALES
Gastos UF
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
Total Administracin
2.722
2.722
2.722
2.722
2.722
Personal
124
124
124
124
124
Insumos
50
50
50
50
50
ao 6
2.896
2.722
124
50
ao 7
2.896
2.722
124
50
ao 8
2.896
2.722
124
50
ao 9
2.896
2.722
124
50
ao 10
2.896
2.722
124
50
Gastos UF
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
Total Administracin
2.722
2.722
2.722
2.722
2.722
2.722
2.722
2.722
2.722
2.722
Personal
124
124
124
124
124
124
124
124
124
124
Insumos
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
Anexo Costos remuneraciones por cargos administrativos

Coordinadores
$702.542
Director
$ 913.444
Administrativos
$372.527
Auxiliar
$ 304.500

78
FUENTE Datos insumos, publicidad, difusin y varios, estimados a partir de informacin BIBLIOTECA DE SANTIAGO
REMUNERACIONES; DIBAM CENTRAL oficiales para la B.A.
f. Cuadro costos anuales proyectados

Los costos totales anuales estn calculados en UF ($ 21.000)
COSTOS TOTALES ANUALES
Gastos UF
Total Costos
Total Administracin
Total Operacin
Total Mantencin
Total Seguridad
Gastos UF
Total Costos
Total Administracin
Total Operacin
Total Mantencin
Total Seguridad
ao 1
ao 2
ao 3
ao 4
ao 5
ao 6
ao 7
ao 8
ao 9
ao 10
15.359
15.359
15.359
15.359
18.508
15.359
15.359
15.359
15.359
19.748
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
2.100
2.100
2.100
2.100
5.249
2.100
2.100
2.100
2.100
6.489
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
ao 11
ao 12
ao 13
ao 14
ao 15
ao 16
ao 17
ao 18
ao 19
ao 20
15.359
15.359
15.359
15.359
18.508
15.359
15.359
15.359
15.359
19.748
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
2.896
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
9.043
2.100
2.100
2.100
2.100
5.249
2.100
2.100
2.100
2.100
6.489
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320
1.320

79
12.
FLUJO DE FONDOS
a. Flujo de fondos totales anuales
Flujo de Fondos UF
Supervit o Dficit
Total Ingresos
Total Costos
FLUJO DE FONDOS ANUAL

ao 1 ao 2 ao 3 ao 4
-2.073 -2.073 -2.073 -2.073
13.286 13.286 13.286 13.286
15.359 15.359 15.359 15.359
ao 5
-5.222
13.286
18.508
ao 6
-2.073
13.286
15.359
ao 7
-2.073
13.286
15.359
ao 8
-2.073
13.286
15.359
ao 9 ao 10
-2.073 -6.462
13.286 13.286
15.359 19.748
Flujo de Fondos UF
Supervit o Dficit
Total Ingresos
Total Costos
ao 11
-2.073
13.286
15.359
ao 15
-5.222
13.286
18.508
ao 16
-2.073
13.286
15.359
ao 17
-2.073
13.286
15.359
ao 18
-2.073
13.286
15.359
ao 19
-2.073
13.286
15.359
ao 12
-2.073
13.286
15.359
ao 13
-2.073
13.286
15.359
ao 14
-2.073
13.286
15.359
ao 20
-6.462
13.286
19.748
b. Flujo de fondos totales mensuales
Ingresos UF
Total Ingresos
Ing.Aporte Oper.
Ing.Aporte Mant.
Gastos UF
Total Costos
Total
Administracin
Total Operacin
Total Mantencin
Total Seguridad
INGRESOS MENSUALES PRIMER AO

Ene
Feb
Mar
Abr
May
1.107 1.107 1.107 1.107 1.107
742
742
742
742
742
365
365
365
365
365
Jun
1.107
742
365
Jul
1.107
742
365
Ago
1.107
742
365
COSTOS MENSUALES PRIMER AO

Ene
Feb
Mar
Abr
May
1.280 1.280 1.280 1.280 1.280
Jun
1.280
Jul
1.280
Ago
1.280
Sep
1.280
Oct
1.280
Nov
1.280
Dic
1.280
Sep
1.107
742
365
Oct
1.107
742
365
Dic
1.107
742
365
241
241
241
241
241
241
241
241
241
241
241
241
754
175
110
754
175
110
754
175
110
754
175
110
754
175
110
754
175
110
754
175
110
754
175
110
754
175
110
754
175
110
754
175
110
754
175
110

Nov
1.107
742
365
80
Flujo de Fondos UF
Supervit o Dficit
Total Ingresos
Total Costos
FLUJO DE FONDOS MENSUAL

Ene
Feb
Mar
Abr
-173
-173
-173
-173
1.107 1.107 1.107 1.107
1.280 1.280 1.280 1.280
May
-173
1.107
1.280
Jun
-173
1.107
1.280
Jul
-173
1.107
1.280
Ago
-173
1.107
1.280
Sep
-173
1.107
1.280
Oct
-173
1.107
1.280
Nov
-173
1.107
1.280
Criterios para los Flujos

NR VISITAS: 90.000 al ao; se estiman de acuerdo a la relacin de
poblacin entre Santiago (4.6 habs) y Antofagasta (0,4 MM habs)
EVOLUCIN DE VISITAS: Se estima que este N de visitas se mantendr
constante en el tiempo
INGRESOS PROPIOS: se estiman de acuerdo a la evolucin de visitas en
funcin de datos de la Biblioteca de Santiago, membresa, servicios y mt2
arrendados para cafetera y otros segn valores en Antofagasta
DATOS: el trabajo est expresado en $ de hoy, pero las tablas de flujos
estn expresadas en UF= $ 21.000
c.
Anlisis de riesgo
El riesgo de no contar con un presupuesto anual suficiente para absorber

los costos de administracin, operacin y mantencin, se anula
totalmente por tratarse de un bien de inters y uso pblico, donde el
Gobierno ha puesto especial nfasis para que entre en funcionamiento.
En este sentido, si el presupuesto DIBAM no alcanzara, es posible gestionar
fondos pblicos a travs de un FNDR cada ciertos aos (5 sera lo
adecuado) para cubrir de una vez los dficit de arrastre.
d.
Gestin de Remanente
1.- Si la Biblioteca tiene remanentes por ingresos propios, la plata es del

Estado.
.
Si la Biblioteca presenta nuevos proyectos que vayan en
beneficio de los objetivos de la Biblioteca y al aumento de de usuarios
por mes, el remanente despus de pasar por varios procesos podra volver
a la Biblioteca.

81
Dic
-173
1.107
1.280
2.- Si el remanente fuera por ahorro o buena administracin de sus

ingresos
. Gasto de mantencin del Edificio en aos 5, 10,15
. Compra de libros
. Programa de Bibliobs para la Regin.

82
13.
BIBLIOGRAFA
a. Colaboraron
1.
BIBLIOTECA DE SANTIAGO
Gonzalo Oyarzn
Andrs Prez Cohen
Alexis Ruiz
Mariluz Hidalgo
Manuel Lillo
Director
Coordinador de Finanzas
Bibliotecario sala Literatura
Gestora Cultural Extensin
Seguridad
2.
BIBLIOTECA NACIONAL
Eulogio Sandoval
la Biblioteca)
3.
DIBAM CENTRAL
Claudio Iglesias
4.
SUB DIRECCIN DIBAM REGIONAL ANTOFAGASTA

Amy Mayne Nicholls
Coordinadora Regional Bibliotecas
Eliana Avalos
Coordinadora Biblioredes
5.
PROGRAMA PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO

Cristina Agullo
Profesional encargado de Modelos de
Gestin
Claudio Cabezas
Profesional Encargado de proyectos
SUBDERE
Mantencin (trabaja hace 40 aos en
Arquitecto
b. Bibliografa y Referencia
Bibliografa
Industrias Culturales: un aporte al desarrollo Consejo Nacional
de la Cultura y las Artes.
Informacin de la DA para la habilitacin de la Biblioteca
Regional en el edificio ex correos de Antofagasta
Clases presenciales Oscar Acua (CMM), Institucionalidad en la
Gestin Cultural, UC.
Bonet, Castaer Y Font Gestin de Proyectos Culturales.

83
Referencias
Hernndez Y
Rodrguez, Sergio
Bonet, Castaer Y
Font
Administracin; Teora, Proceso, reas Funcionales

y Estrategias Para la Competitividad, Segunda
Edicin.
Gestin de Proyectos Culturales.
Icomos
Importancia de los Modelos de Gestin de los

Museos y Conjuntos Arqueolgicos.
Unesco-Mxico
Gestin del Patrimonio. El Caso de Xochimilco.
De Menna,
Emanuela
Los Planes de Gestin Unesco Para los Sitios del

Patrimonio Mundial y las Ciudades Histricas
Zamora Bao,
Francisco
Gestin del Patrimonio Cultural en Espaa,

Presente y Futuro.
Unesco-Per
La Gestin, Clave Para la Preservacin y

Sostenibilidad del Patrimonio Cultural.
Troitio Vinuesa,
Miguel
Patrimonio Cultural: Valorizacin Econmica y

Reutilizacin Funcional.

84
____________________________________________________________________
ANEXOS
MODELO DE GESTIN
HABILITACION BIBLIOTECA PUBLICA REGIONAL EN EL EDIFICIO DE EX

CORREOS DE AFTA
Arturo Prat N 271,
ANTOFAGASTA
_______________________________________________________________________
1.- Plan de Mantencin

2.- Decreto de Monumento Histrico
3.- Comentarios

85
1.- ANEXO
MANUAL DE MANTENCIN
INDICE
1. INTRODUCCION
2. GENERALIDADES
2.1_ Usos existentes
2.2_ reas de intervencin
2.3_ Componentes sujetos a consideraciones de mantencin
3. ASPECTOS DE MANTENCIN Y CONSERVACIN
3.1_ Mantenimiento Bsico
3.2_ Mantenimiento Secundario
3.3_ Mantenimiento correctivo y/o preventivo
4. DETALLE Y COSTOS x de mantencin
5. RECOMENDACIONES
6. CONCLUSIONES

86
1.- I N T R O D U C C I N
El presenta plan de mantencin se enmarca en el proyecto:
Habilitacin Biblioteca Publica Regional En El Edificio De Ex Correos De
Afta. (Mandante: Direccin Regional Arquitectura. MOP Regin de
Antofagasta)
Este proyecto se desarrolla en el edificio del ex correo de
Antofagasta, un inmueble que data de 1929 y que presenta un gran valor
histrico y arquitectnico. Se trata de un Monumento Nacional -protegido
por la Ley N 17288 modificada de Monumentos Nacionales- el cual se
encuentra en un gran estado de deterioro producto del paso del tiempo y
especficamente por el gran numero de usos que acoge. Esto ltimos han
trado como consecuencia, un gran nmero de intervenciones que han
deteriorado el carcter patrimonial e histrico del edificio, adems de
mantener en desuso una gran numero de sus instalaciones.
El presente proyecto tiene como principal objetivo, poder rescatar
el valor histrico y arquitectnico del edificio, y poder incorporar en l, un
nuevo uso que lo mantenga vigente. El inters es poder generar una
intervencin que permita poner en valor los elementos existentes y
patrimoniales, y a la vez, poder generar una intervencin moderna que
permita nuevos usos y que donde se distingan claramente los elementos
nuevos, de los existentes.
Estos aspectos son de real importancia al momento de definir un
plan de mantencin para el proyecto de un edificio de uso pblico, ya
que en este caso en particular, no solo debe existir un plan de
mantencin para un uso en particular en unas nuevas instalaciones, sino
adems, las consideraciones pertinentes a instalaciones existentes y
patrimoniales.
En ese contexto, se debe tener real conocimiento de la situacin
existente del inmueble, donde se debe tener claro que el proyecto para
la biblioteca regional no considera una intervencin en la totalidad del
inmueble, sino se establece un rea de intervencin especfica, donde se
deben sumar otras reas donde se mantienen sus usos actuales. Esto
determina que para diferentes reas, existen diferentes actores, los cuales
se hacen cargo de la mantencin y conservacin del edificio, de manera
parcializada.
En este caso particular, el plan de mantencin se debe enmarcar
sobre las reas de intervencin que se especificaron para el proyecto de
la biblioteca regional, (y sobre el cual se genero la aprobacin por parte
87
del Consejo de Monumentos nacionales) A partir de esto, el plan de

mantencin debe incorporar consideraciones de la estructura existente y
de la estructura propuesta, sumando su nuevo uso que incorpora.
Todo lo anterior responde a poder generar una planificacin de la
mantencin y conservacin del edificio en el tiempo, teniendo claro los
costos asociados y as poder generar una programacin de los fondos
existentes o para gestionar la obtencin de estos con anticipacin.
2.- G E N E R A L I D A D E S
Las caractersticas del proyecto, establecen dejar en claro cuales
son los alcances de intervencin, para la construccin de un plan de
mantencin especfico. Debe quedar claro cuales son todos los actores
que participan en el edificio existente, cual es el rea de intervencin que
se determina para el usuario de la biblioteca regional (DIBAM) y como se
aborda consideraciones de elementos existentes, propuestos y segn un
uso determinado.
2.1_ Usos Existentes
El uso o los actores que participan dentro del edifico de ex correos
de la AFTA, se dividen entre los que permanecen en el edificio, luego del
la intervencin del proyecto de la biblioteca y lo que llegan con esta
ltima.
Los actores que permanecen en sus dependencias, dentro
del edificio son:
- Correos de Chile ( 1 Nivel)
- Los Juzgados de Letra, de Antofagasta ( 2 y 3 nivel)
Los nuevos actores que se suman dentro de la estructura existente
del edificio son:
- La biblioteca Regional de Antofagasta
- El Consejo Regional De La Cultura Y Las Artes.
Esta situacin determina que se debe especificar cuales son las
reas a las cuales se debe generar el plan de mantencin para la
biblioteca, adems establece que para programaciones comunes, se
deben generar costos compartidos. Tener tems compartido requiere
tener presente las gestiones que se deben realizar entre actores al
momento de la realizacin de una accin.
88
2.2_ reas de intervencin

Segn los trminos de referencia para el proyecto de la
Habilitacin Biblioteca Publica Regional En El Edificio De Ex Correos De
Afta, el proyecto considera una intervencin sectorizada en los cinco
niveles del edificio, (subterrneo, primer piso, segundo piso, tercer piso y
terraza), a lo cual se suman las dos fachadas exteriores, como estrategia
de restauracin y conservacin del edificio.
Esto nuevamente establece que fuera de definir los sectores a
intervenir para establecer el plan de mantencin correspondiente, se
debe generar las consideraciones a estructuras existentes (segn
estrategias de restauracin y conservacin) y consideraciones de
estructuras propuestas, que estn en directa relacin al uso pblico
propuesto.
2.3_ Componentes sujetos a consideraciones de mantencin

Desde la condicin de generar un proyecto sobre un edificio
existente, se deben tener presente tems extras que surgen de la
mantencin del edificio existente. Adems, se deben tener las
consideraciones segn el proyecto propuesto y a partir del nuevo uso que
se incorpora en el edificio, especficamente el programa de bibliotecas
pblicas, aspecto que determina situaciones propias de mantencin.
En resumen son tres reas sobre las cuales se deben generar
consideraciones de mantencin:
1.- Estructuras existentes_ restauracin y conservacin
2.- Estructuras propuestas_ mantencin de estructuras que intervienen
edificio existente.
3.- Programa de Bibliotecas_ mantencin asociada al uso de los espacios

89
3.- ASPECTOS DE MANTENCIN Y CONSERVACION

Definida las caractersticas del proyecto en cuestin, de las reas
de intervencin y de los diferentes tipos de estructuras a las cuales
incorporar en el proyecto de mantencin, se establece una clasificacin
segn el tipo de labores que se deben realizar y que permiten determinar
diferentes tipos de rgimen de tiempos.
La mantencin de las instalaciones se puede clasificar en labores de
tres tipos, el primer tipo corresponde a aquellas labores de mantenimiento
bsico,
que de no realizarse limitara el funcionamiento y normal
desarrollo de las actividades al interior de los recintos, estos son de
rgimen diario y/o semanal. Este primer tem, tiene directa relaciones a las
condiciones de uso, ya que determinan segn el trfico de uso, rdenes
de limpieza establecidos, por ejemplo.
El segundo tipo corresponde a labores de mantencin secundaria
que recaen sobre las dems estructuras y recintos en general, estas son de
rgimen mensual. Este segundo aspecto, mezcla entre labores de uso y de
mantencin propio de la infraestructura del proyecto y edificio.
Y un tercer aspecto corresponde al mantenimiento correctivo y
preventivo a largo plazo. stas corresponden a la mantencin y/o revisin
de las instalaciones y del cuidado de las estructuras de la infraestructura
de la Biblioteca y edificio existente. En general este tipo de mantencin
corresponde a regimenes semestrales y/o anuales.
3.1.- MANTENIMIENTO BSICO.
En este tem se detallan aquellas labores de conservacin
consideradas como bsicas, ya que al no realizarse limitara el
funcionamiento y normal desarrollo de las actividades al interior de los
recintos, son temas relacionados con limpieza diaria y/o semanal.
Entre las actividades que se consideran al mantenimiento bsico, y
de carcter ms diario, es la limpieza de la totalidad del edificio,
especficamente en cuanto a pavimentos, limpieza de vidrios y vitrinas
interiores, limpieza de bao y cafetera, entre otros.

90
3.2.- MANTENIMIENTO SECUNDARIO.

Son tareas que al igual que las anteriores son bsicamente de
limpieza y cuidado en general sin embargo la diferencia se plantea en la
envergadura del trabajo, que debe ser realizado por el equipo de trabajo
en su totalidad, son tareas que se realizan una vez a la semana,
conformando un tem mensual.
Adems, dentro de los costos secundarios que suman un gasto
mensual, se pueden incorpora servicios mensuales que se suman como
servicios adicionales al funcionamiento del programa en s. En este caso se
debiesen sumar los servicios de vigilancia y sistemas de seguridad.
En resumen, entre el mantenimiento bsico y el secundario, se
configuran una serie de tems que conforman un gasto mensual dentro
del uso de la biblioteca. Las diferentes actividades que conforman estos
dos aspectos se caracterizan por ser las mismas, pero con diferentes
frecuencias e intensidades, ya sean si se realizan diariamente,
semanalmente o mensualmente, pero con mayor intensidad.
Estos tems son:
Limpieza de Pisos
- Mrmol
- Piso entablado de Pino Oregn
- Pisos baldosas micro vibradas
- Porcelanatos
- Radier Afinado
Limpieza de muros interiores

- Muros con terminacin de pintura
Limpieza de Cielos interiores

- Cielos terminacin pintura
- Cielos de palmetas de madera
- Cielos de celosa madera

91
Limpieza Puertas y ventanas

- Puertas de madera
- Ventanas de madera
- Ventanas de aluminio
Limpieza Cristales
- Limpieza cristales en general
Limpieza de mobiliario y accesorios

- Muebles, escritorios y repisas
- Computadores y pantallas
Limpieza baos / cocina / cafetera

- Aseo diario
Limpieza Estructuras Metlicas

- Rejas fierro forjado de fachada
- Entrepisos de acero
Limpieza maderas laminadas

- Estructura de cubierta
- Quiebra vistas
Limpieza cubiertas y bajadas aguas lluvias

- Membranas
- Bajadas lluvias
Mantencin Instalacin Climatizacin

- Equipos split completos
- Equipos compactos
Mantencin equipos extraccin

- Extractores centrfugos
- Extractores radiales
- Difusores y ductos

92
Mantencin Instalacin Sanitaria

- Redes de agua fra, caliente y estanque.
- Redes de alcantarillado y cmaras
- Mantencin artefactos sanitarios
- Mantencin griferas
- Red Hmeda
- Bombas agua potable
Mantencin ascensores
- Ascensores
- Sillas salva escaleras
Mantencin Graderas retractiles
3.3.- MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO DE LA BIBLIOTECA

Este aspecto corresponde a las tareas que tienen un rgimen
semestral o anual. Este tipo de mantenimiento tiene la condicin de ser
inversin de mayor cuanta, ya que son trabajos que impactan al
inmueble.
Se intenta mantener en ptimas condiciones la envolvente del
edificio, es decir cubiertas, revestimientos y aperturas son la preocupacin
de este tipo de mantenciones. Y adems el uso de este edificio por parte
de la comunidad generara que el sistema entre en funcionamiento (a
diferencia que antes se deterioraba menos por solo el hecho del desuso) y
esto conlleva mayores riesgos, es por esto ultimo que adems es
fundamental el mantenimiento de las todas las instalaciones ya que los
nuevos usos implicaran la carga de todos los sistemas internos
(alcantarillado, elctrico, corrientes dbiles, agua potable, seguridad.)
Este item se puede dividir entre mantenimientos preventivos y
correctivos, los primeros buscan generar acciones que prevengan daos,
y el segundo responde a las sustituciones por daos propios del paso del
tiempo o de posibles daos producto de factores externos.
En este tipo de actividades se repiten los mismo tems, pero
con diferentes acciones sobre estos mismos, y con diferentes
intervenciones para ellos en un tiempo determinado. Estos se dividen
entre preventivo y correctivo:

93
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Mantencin de Pisos
- Mrmol
- Porcelanatos
- Radier Afinado
Mantencin de muros interiores

- Muros con terminacin de pintura
Mantencin Puertas y ventanas

- Puertas de madera
Recambio Cristales
- Limpieza cristales en general
Reparacin de mobiliario y accesorios

Limpieza maderas laminadas

- Estructura de cubierta
- Quiebra vistas
Mantencin equipos extraccin

Mantencin Instalacin Sanitaria

- Red Hmeda
Mantencin ascensores
- Ascensores
94
Mantencin red de incendio

- Extintores
- Detectores
- Red Hmeda
MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Reparacin / reposicin de Pisos

- Mrmol
- Porcelanatos
- Radier Afinado
Pintura muros interiores

- Pintura de Muros
Reposicin cielos interiores

- Pinturas cielos
- Barniz de cielos de madera
- Imprimantes de cielos de celosa
Recambio Puertas / ventanas / Quincalleria

- Puertas de madera
Recambio de mobiliario y accesorios

Pinturas Estructuras metlicas

- Rejas fierro forjado de fachada
- Entrepisos de acero
Mantencin maderas laminadas

- Imprimante Estructura de cubierta
- Imprimante Quiebra vistas
95
Reparacin cubierta y bajadas aguas lluvias

- Membranas
- Bajadas lluvias
Reposicin equipos extraccin

Reparacin Instalacin Sanitaria

- Redes de agua fra, caliente y estanque.
- Redes de alcantarillado y cmaras
- Mantencin artefactos sanitarios
- Red Hmeda
Repuestos ascensores
- Ascensores
Repuestos red de incendio

- Extintores
- Detectores
- Red Hmeda
4.- DETALLES Y COSTOS x mantencin

Es completamente importante establecer los valores anteriormente
desarrollados en un horizonte temporal, es decir generar un flujo de caja
del costo de operacin en cuanto a la conservacin de la biblioteca, esto
permite tener un plan de inversin en el tiempo para el desarrollo de este
plan de conservacin.

96
Adems esto permitir organizar la inversin en cuanto a lo

correctivo del plan de mantencin, ya que se podrn distribuir las tareas y
los recursos financieros para llegar y funcionar en ptimas condiciones.
El detalle de las actividades y los meses de accin se adjuntan en
archivos Excel adjuntos.
5.- RECOMENDACIONES
Normas bsicas de higiene y salubridad.
Esta normativa tiene como finalidad mantener ordenada y aseada
las reas hmedas (baos, cocina.), teniendo presente y considerando el
resguardo de las condiciones medio ambientales mnimas, como las
siguientes:
Recoger y manejar en forma adecuada las basuras y desechos que se
generan dentro de los recintos, especialmente en lo que se refiere al cuidado del
sector de los baos y cocina
Impedir la existencia y proliferacin de animales, como perros y gatos,
especialmente si se encuentran enfermos. La Administracin deber
conjuntamente con el municipio de Mara Elena establecer un sistema de control
en este caso.
En caso de detectarse la presencia de roedores, debe efectuarse la
desratizacin y desinfeccin de las instalaciones, segn las normas del
Servicio Nacional de Salud, especialmente aquellos recintos en que se manejan
alimentos y piezas patrimoniales
Prohibir la eliminacin de desperdicios a travs de los servicios sanitarios
principalmente WC, lavatorios, etc., puesto que, los ductos no estn diseados
para eliminar basuras, lo que ocasionar la obstruccin de tuberas y
embancamiento de cmaras.
Instalaciones de Alcantarillado.
Las inspecciones a realizar en este tipo de instalaciones, se centran
principalmente en la revisin de sifones, piletas y cmaras de decantacin
para detectar posibles obstrucciones. De tener elementos que impidan el
normal flujo de las aguas servidas, se deber extraer el material que
obstruya y posteriormente lavar con abundante agua. Para evitar el
embancamiento de las cmaras de decantacin se deber revisar
peridicamente su estado y efectuar una limpieza minuciosa.
97
Al mismo tiempo deber efectuarse la revisin peridica de los

equipos de bombeo de aguas servidas considerando entre ellos: el
cambio de anillos, reprogramacin de bombas, tablero de control,
cmara de acumulacin, etc. Se deber consultar el instructivo de
operacin de los equipos elaborado por el fabricante.
6.- CONCLUSIONES
Desde la construccin de una programacin de actividades y
gastos en el tiempo, se puede establecer que producto del plan de
mantencin propuesto, surgen una serie de instancias en que se producen
gastos acumulados. Estos gastos se asocian a actividades que se deben
generar segn el trmino de un semestre o ao, o producto de una
reposicin de elementos segn sus especificaciones.
Esto determina, que se debe generar una programacin en el
tiempo de cuando se producen las instancias de mayores gastos
acumulados, para poder aprovisionar los fondos necesarios con
anterioridad.

98
ANEXO 2
DECLARATORIA DE MH

99

100

101

102

103

104

105

106
__________________________________________________________________
ANEXO 3
COMENTARIO COORDINADORA BIBLIOTECAS PBLICAS
REGIN DE ANTOFAGASTA
_________________________________________________________________

107
La extensin cultural o gestin cultural no slo es una opcin para

nosotros sino que es un deber pues es una de las funciones de la
Biblioteca Pblica, est presente en el Manifiesto de la Unesco al que
consideramos como una directriz para nuestra gestin. En relacin a la
integracin con la comunidad, nos basamos en el Sistema de Gestin
Participativa, que es otra de las directrices en que basamos nuestro
accionar. En las bibliotecas pblicas se desarrolla todo un quehacer que
tiene un procedimiento bsico el que por supuesto se adecua a cada
realidad o entorno dnde est inserta la biblioteca y apunta a formar una
Agrupacin de amigos en cada una de ellas, en la Biblioteca Regional se
puede llamar Directorio. Esta agrupacin o directorio tiene como objetivo
apoyar la labor de extensin de la biblioteca contando con una
programacin anual de accin cultural e informativa. Esta programacin
no debe ser antojadiza o definida solamente por el equipo de personal o
el directorio sino que debe conformarse por actividades que respondan a
los intereses y necesidades de los usuarios reales y potenciales de la
biblioteca. Al referirme a actividades quiero decir todo tipo de acciones
que impliquen una expresin cultural y/o artstica, ya sea a travs de
talleres de formacin o representaciones artsticas.(1)
________________________________________________________________________
(1) Amy Mayne-Nicholls C. Bibliotecloga Coordinadora Bibliotecas Pblicas Regin de Antofagasta.

108

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MODELO DE GESTIN

HABILITACION BIBLIOTECA PUBLICA REGIONAL EN EL EDIFICIO DE EX

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III. ORGANIZACIN Y COORDINACIN

DEL SANTE / ARQUITECTOS

Estimacin de ingresos propios

11. Uso de fondos

12. Flujo de fondos

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1. Antecedentes Del Bien Cultural Material

EDIFICIO FISCAL DE ANTOFAGASTA

Imagen Nocturna del Edificio conocido como Ex Correos.

DEL SANTE / ARQUITECTOS

El Ministerio de Educacin declara en el Decreto 0079 del 13/03/2009,

Actualmente en el edificio estn instaladas varias instituciones. Cada

DEL SANTE / ARQUITECTOS

Consejo de la Cultura y las Artes

Estas administraciones no contemplan la mantencin que requiere el

DEL SANTE / ARQUITECTOS

DEL SANTE / ARQUITECTOS

Al ser un edificio Patrimonial, se suma a una ruta patrimonial, recorriendo

Plano sector centro de Antofagasta

Entorno del Bien como Biblioteca

Comunidad de la ciudad de Antofagasta, principalmente los mas

Las Bibliotecas existentes en la ciudad:

Los proveedores de Bibliotecas;

El mundo editorial y el mundo tecnolgico software, cines, centros

Los Sustitutos y Nuevos Competidores;

La Biblioteca Viva, la Biblioteca Virtual y Centro Tecnolgico, Libreras

DEL SANTE / ARQUITECTOS

2. Anlisis de la Unidad de Gestin

Alternativas para la gestin del inmueble

.Coordinadora Regional de Bibliotecas y

1. Es una Institucin de casi 100 aos de

.Consejo de la Cultura y las Artes

3. Cuenta con personal

1. A pesar de ocupar parte

DEL SANTE / ARQUITECTOS

Tiene experiencia en administracin y

Slo se constituy como ministerio a

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