Monografia: O Ensino Religioso na

Educao Pblica no Brasil

Fundao Educacional Unificada Campo-Grandense

FEUC
Faculdades Integradas Campo-Grandenses FIC
Rio de Janeiro, 2010.
Monografia submetida ao corpo docente do curso de
Licenciatura Plena em Cincias Sociais das Faculdades
Integradas Campo-Grandenses (FIC), mantidas pela
Fundao
Educacional
Unificada
Campo-Grandense
(FEUC), como parte dos requisitos necessrios
obteno do grau de Licenciado em Sociologia.
Orientadora: Prof. Dr. Adriana Paiva

DEDICAO
Ao grande arquiteto do universo que, por no se deixar
limitar por quaisquer concepes humanas, deixa-se
representar por todas as formas de crenas, por meio da
liberdade de conscincia.

AGRADECIMENTOS
A todos que me auxiliaram e auxiliam na jornada da
construo do conhecimento, sem fim. Especialmente
professora Dr Adriana Paiva, minha coordenadora neste

trabalho de pesquisa, que me deu sem-igual ajuda em

todos os sentidos.

RESUMO
Este artigo de pesquisa analisa sucintamente a
problemtica gerada pela insero da disciplina Ensino
Religioso na educao pblica no Brasil, abordando a
trajetria histrica da relao de corporativismo entre
religio e Estado, com provveis reflexos na sociedade
atual. Demonstra algumas concepes de especialistas
sobre a disciplina, seus problemas scio-pedaggicos e
como ela pode ser trabalhada por meio dos temas
transversais da educao.
Palavras-chave:
ensino
religioso;
escola
pblica;
liberdade religiosa; laicismo; sociologia; religio.

SUMRIO
INTRODUO
CAPTULO 1: Abordagem Histrica
1.1. Perodo Colonial
1.2. Perodo Republicano
1.3. Perodo Atual ps-LDB
CAPTULO 2: Questes Pedaggicas, Tcnicas e
Socioculturais do Ensino Religioso
2.1. Questes Legais
2.2. Questes Pedaggicas
2.3. Questes Socioculturais

CAPTULO 3: O Ensino Religioso Como um Tema

Transversal
3.1. As Cincias Humanas e Suas Tecnologias
3.1.1. Conhecimentos de Histria
3.1.2. Conhecimentos
Poltica

de

Sociologia,

Antropologia

3.1.3. Conhecimentos de Filosofia

CONSIDERAES FINAIS
BIBLIOGRAFIA

INTRODUO
Imagine uma sala de aula de uma escola pblica,
localizada num grande centro urbano. Obviamente,
encontram-se presentes jovens de diversas formaes
religiosas. Atravs de sua imaginao, provvel que
visualize catlicos, protestantes, budistas, mulumanos,
espritas, e vrios outros. Agora digamos que, na sala
que voc est imaginando, seja iniciada uma discusso
sobre assuntos religiosos. Numa primeira situao, a
professora tenta abordar as diferentes crenas, dos
diversos jovens presentes. Dias depois, esta mesma
professora descobre que os pais de um dos alunos
presentes quela discusso esto sua espera, na sala
dos professores, desejando saber por que ela ensinou
macumba ao seu filho, visto ele ser cristo. Numa outra
situao, imagine agora que a professora pede aos alunos
que falem um pouco sobre suas crenas religiosas. Todos
eles, de bom grado, fazem o que a professora pede
turma. Mas, de repente, quando uma das alunas fala que
do Candombl e que deseja esclarecer como funcionam

os rituais no terreiro em que frequenta, a professora olha

pra ela e fala claramente: A sua crena coisa do
Diabo! Usou bem a imaginao? Ora, claro que
estas so apenas situaes hipotticas. Mas sabia que
elas podem acontecer na vida real? Pelo menos o que
parece, em diversas aulas de ensino religioso, conforme
foi apresentado numa reportagem da revista poca, em
2008.[1] Estes acontecimentos, de problemas ligados ao
ensino religioso em escolas pblicas, no so de modo
algum casos isolados. Como solucionar tais questes
scio-culturais? Esta uma das principais preocupaes
da pedagogia moderna
evidente que a maioria dos educadores h de concordar
que o respeito diversidade cultural deve ser um assunto
abordado na escola. No obstante, a principal questo
: como esta diversidade deve ser tratada? possvel
abordar realmente a diversidade cultural por meio de
aulas de Ensino Religioso? As aulas de tal disciplina
realmente conseguem contemplar a grande diversidade
existente no Brasil? No so tais aulas cooptadas por
interesses alheios aos educacionais? Quo cientfica tem
sido a abordagem religiosa nas escolas pblicas? Existem
realmente profissionais qualificados para tratar de
diversidade religiosa nas escolas pblicas? Estas so
perguntas para srias reflexes.
Foi exatamente devido a tais questes apresentadas no
pargrafo anterior que produzimos este trabalho de
pesquisa. Reconhecemos que no respondemos ou demos
solues a todos os problemas educacionais relacionados
ao tema; no entanto, o trabalho procurou se apegar ao
objetivo fundamental proposto: demonstrar o panorama
bsico da disciplina Ensino Religioso na educao
brasileira e as diversas abordagens em que tem sido
inserido.
Por ser base de muita polmica atualmente, esta
disciplina necessita ser analisada a partir de diferentes
abordagens: histrica, pedaggica, tcnica, etc.

No primeiro captulo abordamos sucintamente a trajetria

histrica do ensino religioso no Brasil, desde a
colonizao at os dias atuais com a Lei de Diretrizes e
Bases da Educao. No segundo captulo analisamos as
questes e problemas educacionais, socioculturais e
pedaggicos desta disciplina inserida na educao
pblica. Por ltimo, no captulo 3, apresentamos
alternativas educacionais para se abordar a religiosidade
como tema transversal nas diferentes cincias humanas e
na filosofia.
O mtodo de pesquisa utilizado foi de reviso
bibliogrfica. Encontramos ampla bibliografia na internet
sobre a temtica, apresentando autores e seus
argumentos tanto favorveis como contrrios
manuteno da disciplina em escolas pblicas. O uso da
internet facilitou o nosso trabalho de pesquisa de forma
demasiadamente eficaz, visto vrios artigos de revistas e
jornais sobre o tema estarem disponveis por meio desta
ferramenta moderna, sem mencionar a disponibilidade de
variadas dissertaes e teses de mestrado e doutorado
sobre o mesmo tema.
Esperamos que possamos, por meio deste trabalho,
contribuir sucintamente para a importante discusso e
reflexo acerca do tema do laicismo do Estado e suas
provveis ameaas, por meio de atitudes corporativistas
dos setores privados da sociedade.

Captulo 1
Abordagem Histrica
O debate sobre o ensino religioso pode ser considerado
muito amplo e polmico, com posies contra ou a favor.
Talvez o principal tema relacionado ao ensino religioso em
escolas pblicas seja a problemtica do laicismo do

Estado, isto , a concepo de que, embora no sejam

pr-atestas ou anti-religiosos, os rgos pblicos devem
ser neutros em questes de conscincia e liberdade
religiosas.
A discusso atual sobre a insero do ensino religioso em
escolas pblicas est interligada a fatores histricos
particularmente brasileiros. Constata-se ao longo da
trajetria histrica nacional uma forte influncia dos
setores privados, as corporaes. Elas atuariam no
sentido de transformar o Estado num simples facilitador
de seus objetivos. Esta tendncia explicada por Demo
(1994), ao analisar a participao do Estado numa
dinmica poltica dicotmica, no que diz respeito a fatores
econmicos, em determinados momentos acenando
para as classes populares e em outros, para as elites. J
Pauly
(2004)
menciona
em
sua
pesquisa
um
lobby eclesistico, demonstrando que o corporativismo
pode estender-se, historicamente, rea religiosa.
Semelhantemente, as experincias polticas atuais, como
a demonstrao de apoio pelos candidatos em campanha
a determinadas causas sociais (causa gay, proteo s
mulheres, criminalizao do aborto, etc.) evidencia certa
demagogia por parte destes agentes do Estado em
resposta ao corporativismo dos vrios grupos ou
setores existentes na sociedade. Tais fatos nos
possibilitam considerar o corporativismo como se
apresentando em diversas reas: econmica, poltica,
social e, neste caso analisado em nossa pesquisa,
religiosa.
Evidentemente, a importncia que se d ao ensino
religioso no caso do Brasil deve-se ao fato de o pas ter
sido colonizado por Portugal, um pas de forte orientao
catlica romana. Portanto, devemos analisar um pouco
dessa trajetria histrica da religio e do ensino religioso
no Brasil para adquirirmos ferramentas capazes de
contextualizar, interpretar e criticar construtivamente
esse corporativismo intrigante e persistente, tendo em
mente as mudanas ocorridas no panorama religioso

nacional, com a multireligiosidade, e com a necessidade

de
uma
prtica
poltica
laica,
participativa
e
representativa de todos os grupos sociais.
Para tanto, dividiremos o estudo da trajetria histrica do
ensino religioso no Brasil de forma sistemtica, ou seja,
em trs perodos: 1. Perodo Colonial; 2. Perodo
Republicano e 3. Perodo Atual ps-LDB.
1.1. Perodo Colonial
A descoberta do Brasil por Portugal coincidiu com o
movimento europeu da Reforma Religiosa Protestante por
Martinho Lutero e a Contra-Reforma pela Igreja Catlica
Apostlica Romana. Isso ocorreu por volta de 1517 e
possibilitou o surgimento de novas seitas crists e
consequente intolerncia religiosa entre catlicos e
protestantes na Europa. Os tribunais da Santa Inquisio
foram criados desde 1184, no sul da Frana. J a
Congregao do Santo Ofcio, ou Inquisio Romana, foi
fundada em 1542.[2] Os portugueses e espanhis, fiis a
Roma, impulsionaram a Contra-Reforma e a Inquisio,
defendendo a verdadeira f e perseguindo os que a
negavam.
Neste perodo os Papas proclamavam Portugal e Espanha
como um povo messinico, eleitos por Deus para
levarem a f crist at os confins da Terra, e lhes
concediam direitos especficos sobre sua misso religiosa.
Com isto, surgiu o Padroado, ou a tutela do Estado sobre
a Igreja Catlica na Espanha, Portugal e suas colnias.
Foi por meio deste artifcio que surgiu o que podemos
chamar de primeira forma de ensino religioso nos setores
pblicos no Brasil. Mas como isto se deu?
Bem, como o sistema de capitanias hereditrias no
funcionou adequadamente na sua funo de povoamento
de explorao das colnias, o governo Portugus resolveu
criar o sistema de Governo Geral. Tom de Souza foi o
primeiro dos Governadores-Gerais da colnia e recebeu

de D. Joo III instrues sobre qual seria o intuito

civilizador de Portugal: o servio de Deus e a exaltao
da Santa F.[3] Com Tom de Souza vieram seis
missionrios jesutas (religiosos catlicos da Companhia
de Jesus, Ordem fundada em 1534 pelo espanhol Incio
de Loiola e aprovada pelo Papa Paulo III em 1540). Eles
foram os primeiros responsveis pela obra de educao e
evangelizao aqui no Brasil, tendo como liderana o
padre Manuel da Nbrega.
A partir de 1550, os jesutas fundaram as primeiras
escolas para os gentios (pessoas de crenas no crists,
como os ndios). O Governo no interveio como primeiro
interessado e nem props uma filosofia educacional. O
objetivo da educao jesutica era a atualizao das
potencialidades da pessoa humana, de maneira a
capacit-la para receber a luz da f e salvar sua alma.
Para atingir estes objetivos, a educao dos jesutas
servia-se das cincias, das artes e da natureza, e era
dividida em trs fases: primria, mdia e superior.
(DANTAS, 2002, p. 29).
Pelo acordo estabelecido entre a Igreja Catlica e o Rei
de Portugal, o ensino da Religio deveria ter por objetivo
a evangelizao dos gentios, para a transmisso de uma
cultura que visava a adeso ao catolicismo.[4] Esse tipo
de ensino privilegiava o contedo doutrinrio, conforme
as normas do Conclio de Trento.[5] Com o tempo, tendo
em vista melhorar o processo de catequese aos
indgenas, os missionrios jesutas criaram o que
conhecemos como Misses ou Redues. Alm de
defend-los da escravido, a pregao era feita em sua
prpria lngua materna. Tambm se estabeleceu a
propriedade coletiva, com a manuteno de pecuria,
oficinas de artesanato e manufaturas, etc. Essas aldeias
missionrias, embora no tenham destrudo a cultura
indgena de forma radical, promoveram a sua
destribalizao, a marginalizao dos caciques, e a
perseguio dos pajs.[6]

Uma das primeiras crises para o ensino religioso no Brasil

veio no perodo do governo do Marqus de Pombal (175077), ento secretrio do Exterior e da Guerra de Portugal.
O seu governo acusou as misses jesuticas de tentarem
formar um Estado dentro do Estado. A sua perseguio
ao clero e nobreza visava o fortalecimento do poder
real. Com isto, expulsou toda a Companhia de Jesus dos
domnios de Portugal em 1759, leiloou os bens da Ordem,
transformou as misses e aldeias em vilas, queimou
bibliotecas e, mais importante, rompeu o monoplio
clerical na educao ao criar um sistema de ensino laico,
tornando obrigatria a lngua portuguesa, impondo uma
das bases da futura unidade nacional.[7]
Junto a esse processo de expulso ocorreu tambm a
vinda da Famlia Real para o Brasil, ocasionando
posteriormente o fim do sistema colonial e do monoplio
da metrpole, os movimentos de independncia,
advindos dos ideais da Revoluo Francesa, e a ideia de
Constituio cada vez mais latente. Todos esses eventos
reforaram a elitizao na educao e a marginalizao
das classes populares. At mesmo a Igreja passa a sofrer
modificaes em suas fileiras, com o distanciamento
entre o catolicismo tradicional popular luso-brasileiro,
leigo, medieval, social, familiar e sincrtico; e o
catolicismo renovado, isto , romano, clerical, tridentino,
individual, sacramental e aliado do poder. [8]
1.2. Perodo Republicano
As derrotas sociais no campo de influncia sofridas pela
Igreja na poca colonial somente se avolumaram com a
vinda da Repblica. Esta observao, no entanto, deve
estar a par do fato de que a estratgia educacional da
Igreja havia mudado neste perodo em questo. Neste
contexto no havia a preocupao em se direcionar os
esforos na educao para as classes populares, pois
para se fazer representar socialmente a Igreja
necessitava da adeso das elites aos seus propsitos,

precisando manter-se presente na educao dos filhos

desses grupos para isto. Vejamos como isto se deu.
De acordo com Fausto (1984, vol. 4, p. 276), logo no
limiar da Repblica,
As elites afastam-se rapidamente da Igreja, encontrando no
liberalismo, no protestantismo e no positivismo o substituto para a
viso de mundo proposta pelo catolicismo. A franco-maonaria
oferece um quadro social substitutivo para as Irmandades e Ordens
Terceiras.

A crise entre a Igreja e as novas ideologias em voga

um importante aspecto a ser verificado em nossa anlise
histrica do ensino religioso na educao pblica no
Brasil. A ideia de laicismo defendida at hoje pelos que
desejam manter a religio separada do Estado possui
suas origens nesta poca em considerao. A Igreja no
mais vista como uma fonte possvel de legitimao do
poder do Estado mas como fora poltica contrria aos
interesses do Estado e da sociedade [] A tendncia de
rejeitar a Igreja como instituio social. (FAUSTO, 1984,
vol. 4, p. 276).
Esta estratgia da Igreja de manter-se presente na
educao dos filhos da elite interessante e merece
comentrios a respeito, pois pode ser facilmente refletida
atualmente por meio de algum lobbypromovido por Roma
nas instituies pblicas. De acordo com as nossas
pesquisas realizadas em documentao manica,
A Igreja Catlica defendia o pensamento conservador e a maonaria o
liberal. A Igreja tinha nas mos as escolas que educavam somente os
ricos; a maonaria agiu no sentido de mudar essa situao. Criou
escolas noturnas e conseguiu diminuir o custo do ensino, tornando-o
mais acessvel s classes menos abastadas. Isso frustrou o objetivo
da Igreja, que era manter o status quo da poca, ou seja, impedir
que o poder mudasse de mos. Do incio do sculo XX at os dias de
hoje, no se tem notcia de conflitos entre a Igreja Catlica e a
maonaria. (NETO, 2005, p. 64).

De tais conflitos aos quais o autor citado se refere

podemos destacar, por exemplo, o que ocorreu em 1871
e perdurou at 1930, momento da dissoluo do
predomnio da ordem liberal. O conflito citado, entre a
Maonaria e a Igreja Catlica, ganhou posteriormente o
nome de Questo Religiosa e levou priso dois bispos
no Brasil (os de Olinda e do Par). Enfraquecida
ideologicamente e nos seus apoios tradicionais, a Igreja
no tem condies de negociar uma posio de fora, um
novo pacto com o Estado Republicano que se instala em
15 de novembro de 1889. A iniciativa est com o Estado
que impe pelo decreto de 7 de janeiro de 1890 a
separao entre a Igreja e o Estado. (FAUSTO, ibidem, p.
277).
Como conseguir a aceitao pelos detentores da nova
ordem? Bem, sabemos que vrias revoltas estalaram no
campo, provenientes da penetrao capitalista em tais
lugares, e da ruptura das antigas formas de relaes de
produo e de relaes sociais: Canudos na Bahia,
Juazeiro e Caldeiro no Cear, Contestado entre Santa
Catarina e Paran. Tais revoltas buscam na religio seu
ponto de partida, apoio e inspirao. A Igreja oficial, no
entanto, a primeira a condenar o que chama de
fanatismo religioso dos seguidores de Conselheiro e a
emprestar seu apoio represso do Estado que vai se
seguir. (Fausto, 1984, p. 277).
Acontece o mesmo com o Padre Ccero de Juazeiro[9],
suspenso de ordens at o final da vida e com o monge
Jos Maria, do Contestado. Da mesma forma ocorre com
os grupos urbanos que se articulam para lutar contra a
explorao capitalista no encontram na Igreja uma
aliada mas sim em ideologias como o anarquismo e o
socialismo sua viso de mundo. O que ela busca sua
aceitao pelos detentores da nova ordem. (idem) Como
conseguir isso na prtica?
A estratgia da Igreja na poca republicana no visa diretamente ao
povo e sim s elites. estabelecendo uma rede importante de

colgios em todo pas que a Igreja conta cristianizar as elites, para

que estas por sua vez cristianizem o povo, o Estado, a Legislao.
uma estratgia de reforma pelo alto, sobrando para o povo,
sobretudo da zona rural, as visitas do missionrio para a desobriga
pascal, os batizados e casamentos e a pregao das Santas Misses.
No mais, o povo continuar a viver uma religio domstica de muito
santo e pouca missa afastado do padre e da prtica sacramental da
Igreja.(FAUSTO, ibidem, p. 280)

Parece, ento, que separao entre a Igreja e o Estado

no causou grandes mudanas para as classes populares.
A questo escolar, ponto de disputa muito importante
entre a Igreja e o Estado, no atingia a populao pobre,
pois ela era inteiramente ausente do sistema
escolar.[10] O ensino religioso nas escolas oficiais no
sensibilizava as classes dominantes desta poca, pois
estas podiam enviar seus filhos e filhas para os colgios
de padres e freiras a elas destinados e a obter sua
educao religiosa. Por isto mesmo, as reclamaes da
Igreja contra o Estado adquirem um carter mais retrico
do que real. (idem).
A partir da dcada de 20, as questes at ento agitadas
pelo aparelho eclesistico ganham a opinio pblica,
atravs do grupo de intelectuais catlicos que fazem suas
as causas da Igreja hierrquica. Dom Leme[11],
arcebispo de Olinda, por meio de sua Carta Pastoral
dirigida em 1916 aos seus diocesanos, deixava
transparecer claramente o seu ponto de vista, e qui da
Igreja, sobre a prtica da democracia:
Que maioria catlica essa, to insensvel, quando leis, governos,
literatura, escolas, imprensa, indstria, comrcio e todas as demais
funes da vida nacional se revelam contrrias ou alheias aos
princpios e prticas do catolicismo? () Obliterados em nossa
conscincia os deveres religiosos e sociais, chegamos ao absurdo de
formarmos uma grande fora nacional, mas uma fora que no atua e
no influi, uma fora inerte. Somos pois uma maioria
ineficiente. [12]

Tal ideologia apresentou posteriormente um desenrolar

de fatos interessante:
A Revoluo de 30 foi um momento estratgico para o retorno da
Igreja Catlica ao cenrio poltico. Consciente de sua prpria fora e
da instabilidade do Governo Provisrio de Getlio Vargas, ela se
mobilizou no s para a segurana do seu futuro, como para proporse ao Regime como instrumento de manuteno da ordem. [13]

Em 1931 dois acontecimentos marcaram a ascenso dos

catlicos no cenrio nacional: a proclamao de Nossa
Senhora de Aparecida como padroeira do Brasil pelo Papa
Pio XI, que se tornou uma importante fora de
aglutinao do Catolicismo aps a revoluo de 30; e a
inaugurao do monumento a Cristo Redentor, ocasio
em que Dom Leme, Arcebispo do Rio de Janeiro,
[]entrega ao Presidente provisrio da Repblica a lista
das reivindicaes catlicas a serem contempladas no
projeto da nova Constituio a ser elaborada em
breve. [14]
A Igreja se articulou novamente, visando um
posicionamento junto ao Estado, por meio de uma
comisso de intelectuais catlicos, acerca de questes de
seu interesse, dentre os quais o ensino religioso na
educao pblica. Por meio da Liga Eleitoral Catlica
(LEC), apoiava a campanha de polticos que aderissem
aos seus ideais.[15] Em 1934, conseguiram contemplar o
texto referente ao ensino religioso na Nova Constituio.
O artigo n 153 rezava da seguinte forma:
O ensino religioso ser de frequncia facultativa e ministrado de
acordo com os princpios da confisso religiosa do aluno, manifestada
pelos pais ou responsveis, e constituir matria dos horrios nas
escolas pblicas primrias, secundrias, profissionais e normais. [16]

J a Constituio brasileira de 1937, outorgada aps um

golpe de Estado, eliminava a clusula da Constituio de
1934 que possibilitava uma colaborao recproca entre
Estado e Igrejas e tambm todas as chamadas Emendas
Catlicas, exceto a referente ao ensino religioso, que foi

mantido, embora em alcance reduzido, pois o texto

passou a rezar da seguinte forma:
O ensino religioso poder ser contemplado como matria do curso
ordinrio das escolas primrias, normais e secundrias. No poder,
porm, constituir objeto de obrigao dos mestres ou professores,
nem de frequncia compulsria por parte dos alunos. [17](Grifo

acrescentado).

Esta situao do ensino religioso no sofreu grandes

alteraes aps a Constituio de 1937. J em 1961
surge a primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional (LDB), perodo que analisaremos agora.
1.3. Perodo Atual ps-LDB
O ensino religioso, tal como o conhecemos atualmente,
possui sua fixao em 1961, com a primeira LDB no
Brasil. O artigo 97 daquela Lei rezava da seguinte forma:
O Ensino Religioso constitui disciplina dos horrios normais das
escolas oficiais, de matrcula facultativa e ser ministrado sem nus
para os cofres pblicos, de acordo com a confisso religiosa do aluno,
manifestada por ele, se for capaz, ou pelo seu representante legal ou
responsvel.
1 pargrafo A formao de classe para o ensino religioso
independe de nmero mnimo de alunos.
2 pargrafo O registro dos professores de ensino religioso ser
realizado perante a autoridade religiosa respectiva. (Apud CAETANO,
2007, p. 74).

Esta Lei manteve os mesmos princpios da Constituio

de 1946 referentes ao ensino religioso, contudo, o excluiu
dos sistemas de ensino ao introduzir a expresso sem
nus para os cofres pblicos, discriminando, desta
forma, o professor da disciplina. Conforme analisado por
Caetano, esta forma de normatizao promove tanto a
preterizao do professor de Ensino Religioso, devido ao
fato do Estado no assumir sua remunerao, quanto a

discriminao dessa disciplina, que deveria ser ministrada

fora do horrio escolar.[18] De acordo com Figueiredo
(1996), outros problemas administrativos e pedaggicos
podem ser enfatizados por este tratamento diferenciado
ao ensino religioso, como
a diviso das turmas em grupos diversificados; ausncia
de espao fsico na escola, para a acomodao dessas
turmas; o controle de horrios; as dificuldades de
entrosamento entre o corpo docente, envolvido no
processo educacional, uma vez que os professores de
ensino religioso ficaram parte do cotidiano escolar.
(Apud CAETANO, ibidem, pp. 75, 76.)
Esta situao causou muita polmica nos setores da
sociedade, promovida principalmente pela Igreja Catlica.
Quando uma nova LDB foi aprovada em 1996 manteve-se
a expresso sem nus para os cofres pblicos, no artigo
que normatiza o ensino religioso (art. 33), provocando
mais problemas pela formulao da lei e pelo
descontentamento das comunidades escolares e das
diversas denominaes religiosas. Depois de serem
apresentadas trs propostas de modificao do referido
artigo[19], aprovou-se, finalmente, a lei n 9.475/97,
fazendo o ensino religioso voltar ao mbito da
responsabilidade do Estado, de onde havia se apartado,
desde 1889.
Sem dvida esta nova redao ao artigo 33 da LDB
mais abrangente. Alm de conceber o ensino religioso
como disciplina escolar, por consider-lo uma rea de
conhecimento e como fazendo parte da formao bsica
do cidado, respeita a diversidade cultural religiosa,
proibindo o proselitismo nas escolas, responsabiliza os
sistemas
de
ensino
pela
regulamentao
dos
procedimentos para a definio dos contedos do Ensino
Religioso e pela elaborao de normas para a habilitao
e admisso dos professores e determina o nus para os
cofres pblicos. Mas quais so os grandes desafios e
questes atuais do ensino religioso no Brasil? Ser que a

redao do artigo 33 da LDB est sendo colocado em

prtica? o que veremos nos prximos captulos deste
trabalho de pesquisa.

Captulo 2
Questes Pedaggicas, Tcnicas e Socioculturais do
Ensino Religioso
Como vimos, o ensino religioso na educao pblica
possui uma longa trajetria histrica, desde sua insero
pelos jesutas nos primrdios da colonizao brasileira por
Portugal at os dias atuais por meio da Lei de Diretrizes e
Bases da Educao (LDB). Mas quais so os desafios
para a implantao e manuteno dessa disciplina em
escolas pblicas? Quais foram os progressos e
retrocessos atuais da temtica no que diz respeito s
questes legais, pedaggicas e socioculturais na
educao? Isto o que abordaremos neste captulo de
nossa pesquisa.
2.1. Questes legais
A atual LDB (9394/96) traz, no seu artigo 33, a seguinte
redao:
O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos
horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental, sendo
oferecido, sem nus para os cofres pblicos, de acordo com as
preferncias manifestadas pelos alunos ou por seus responsveis, em
carter:
I confessional, de acordo com a opo religiosa do aluno ou do seu
responsvel, ministrado por professores ou orientadores religiosos
preparados e credenciados pelas respectivas igrejas ou entidades
religiosas; ou
II interconfessional, resultante de acordo entre as diversas
entidades religiosas, que se responsabilizaro pela elaborao do
respectivo programa. (Grifo acrescentado).

Conforme se nota, a LDB afirma que o ensino religioso

uma parte integrante da formao bsica do cidado e
que deve constituir uma disciplina dos horrios normais
das escolas pblicas. O modo como este processo se d
deve ser matria de anlise, visto a Constituio Federal
de 1988 afirmar, no seu artigo 19, o que se segue:
vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los,
embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus
representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na
forma da lei, a colaborao de interesse pblico. (Grifo
acrescentado).

De acordo com Cury (2004, p. 2), A laicidade clara, o

respeito aos cultos insofismvel e quando a lei assim o
determinar pode haver campos de mtua cooperao em
prol do interesse pblico, como o caso de servios
filantrpicos. Visto que o Estado laico e no pode
subvencionar cultos religiosos e igrejas, como se resolve
a questo relativa aos nus financeiros da oferta desta
disciplina pelo poder pblico? O Conselho Nacional de
Educao (CNE), atravs do parecer CNE n 05/97 se
pronunciou a fim de dirimir a questo:
[] por ensino religioso se entende o espao que a escola pblica
abre para que estudantes, facultativamente, se iniciem ou se
aperfeioem numa determinada religio. Desse ponto de vista,
somente as igrejas, individualmente ou associadas, podero
credenciar seus representantes para ocupar o espao como resposta
demanda dos alunos de uma determinada escola. (p. 2).

Ainda segundo o mesmo autor:

Essa redao [da LDB] no agradou vrias autoridades religiosas, em
especial as catlicas, cujo objetivo inicial era pressionar a presidncia
da Repblica a fazer uso do seu direito de veto. O prprio Executivo
assumiu, ento, o compromisso de alterar o art. 33 mediante projeto
de lei, da resultando a lei n 9.475/97. (Colchetes acrescentados).
(CURY, ibidem, p. 3).

De modo que o artigo 33 da LDB (9394/96), citado no

incio deste captulo, passou a rezar da seguinte forma:
O ensino religioso, de matrcula facultativa, parte integrante da
formao bsica do cidado e constitui disciplina dos horrios normais
das escolas pblicas de ensino fundamental, assegurado o respeito
diversidade cultural religiosa do Brasil, vedadas quaisquer formas de
proselitismo. (Redao dada pela Lei n 9.475, de 22.7.1997)
1 Os sistemas de ensino regulamentaro os procedimentos para a
definio dos contedos do ensino religioso e estabelecero as
normas para a habilitao e admisso dos professores.
2 Os sistemas de ensino ouviro entidade civil, constituda pelas
diferentes denominaes religiosas, para a definio dos contedos
do ensino religioso.

Note-se que foi retirada a expresso sem nus para os

cofres pblicos.No entanto, conforme explica Cury (2004,
p. 4): Cabe ainda aos poderes pblicos de cada sistema
de ensino estabelecer as normas para a habilitao e
admisso dos professores. Como se pode fixar a oferta
de uma disciplina e ao mesmo tempo no estabelecer
normas e regulamentos no que tange oferta da
mesma?
Sobre a formao de professores para a disciplina de
ensino religioso, o Conselho Pleno do CNE, por meio do
parecer CP/CNE n 097/99, diz, em alguns trechos
importantes:
Nesta formulao [da lei n 9.475/97] a matria parece fugir
competncia deste Conselho, pois a questo da fixao de contedos
e habilitao e admisso dos professores fica a cargo dos diferentes
sistemas de ensino. Entretanto, a questo se recoloca para o
Conselho no que diz respeito formao de professores para o ensino
religioso, em nvel superior, no Sistema Federal de Ensino. [] A Lei
n 9.475 no se refere formao de professores, isto , ao
estabelecimento de cursos que habilitem para esta docncia, mas
atribui aos sistemas de ensino to somente o estabelecimento de
normas para habilitao e admisso de professores. []

Considerando estas questes preciso evitar que o Estado interfira

na vida religiosa da populao e na autonomia dos sistemas de
ensino. [] Esta parece ser, realmente, a questo crucial: a imperiosa
necessidade, por parte do Estado, de no interferir e, portanto, no
se manifestar sobre qual o contedo ou a validade desta ou daquela
posio religiosa, de decidir sobre o carter mais ou menos
ecumnico de contedos propostos [] (p. 3, grifos acrescentados).

[20]
Note-se que o Conselho se abstm de pronunciar-se
sobre os critrios de formao dos professores desta
disciplina. Isto, evidentemente, causa srios problemas
pedaggicos e socioculturais relacionados educao. A
falta de centralizao e controle sobre a oferta desta
disciplina produz questes polmicas a respeito da
legitimidade
de
certos
contedos
programticos
colocados pelos sistemas de ensino e pelas instituies de
ensino. Parece no haver um paradigma ou orientao
segura sobre os assuntos a serem abordados em tais
aulas, levando-se facilmente o meio pblico da educao
a uma usurpao por algumas correntes corporativistas
religiosas. O ensino religioso a nica disciplina que no
possui
parmetros
curriculares
e
pedaggicos
monitorados pelos rgos pblicos de educao. O
parecer CP/CNE n 097/99 conclui da seguinte forma sua
redao:
[] no cabe Unio determinar, direta ou indiretamente, contedos
curriculares que orientem a formao religiosa dos professores, o que
interferiria tanto na liberdade de crena como nas decises do
estados e municpios referentes organizao dos cursos em seus
sistemas de ensino, no lhe compete autorizar, nem reconhecer, nem
avaliar cursos de licenciatura em ensino religioso, cujos diplomas
tenham validade nacional. (p. 4, grifos acrescentados).[21]

2.2. Questes Pedaggicas

Quais os contedos devem ser ministrados em aulas de
ensino religioso? De acordo com a LDB, j citada, so
vedadas quaisquer formas de proselitismo e que os
sistemas de ensino ouviro entidade civil, constituda

pelas diferentes denominaes religiosas, para a definio

dos contedos do ensino religioso. Como possvel
constituir tal contedo programtico, de modo a garantir
uma contemplao de toda a diversidade religiosa
presente no Brasil? De modo que argumenta Cury o fato
de que
[] o que transparece a necessria articulao do poder pblico dos
sistemas com essa entidade civil multirreligiosa que, a rigor, deveria
representar um frum de cujo consenso emanaria a definio dos
contedos dessa disciplina. Nesse caso, complicado que um texto
legal imponha a existncia de uma entidade civil, sendo que alguma
denominao religiosa pode no aceit-la.
V-se, pois, que o ensino religioso ficaria livre dessa complexidade
poltico-burocrtica caso se mantivesse no mbito dos respectivos
cultos e igrejas em seus espaos e templos. [] (ibidem, p. 187)

A situao educacional que encontramos no panorama

pedaggico relacionada ao ensino religioso no Brasil no
nada favorvel implementao ou continuao desta
disciplina em escolas pblicas. A Lei que estipula
regulamentos gerais para a educao nacional, a LDB, diz
claramente, no seu artigo 62, que,
A formao de docentes para atuar na educao bsicafar-se- em
nvel superior, em curso de licenciatura, de graduao plena, em
universidades e institutos superiores de educao, admitida, como
formao mnima para o exerccio do magistrio na educao infantil
e nas quatro primeiras sries do ensino fundamental, a oferecida em
nvel mdio, na modalidade Normal. (Grifos acrescentados).

A parte que estamos analisando no artigo citado a

relacionada educao bsica; esta dicotomia ser
resolvida com o fim da modalidade Normal do ensino
mdio, onde todos, sem exceo, precisaro de curso
superior para atuar na educao. Este regulamento tem
por objetivo a valorizao daqueles que a Lei chama de
profissionais da educao (art. 61). Voltamos, portanto,
discusso pedaggica de qual profissional estaria
habilitado, visto no haver uma centralizao ou

orientao curricular nacional, a ministrar as aulas de

ensino religioso. Na verdade, a forma como esta
disciplina ministrada pelos diferentes sistemas e
instituies de ensino deixa muito a desejar na questo
profissional, com respeito preparao pedaggica e
metodolgica. Conforme mostra a experincia, os
profissionais que ministram o ensino religioso nas escolas
pblicas no so comprovadamente habilitados em uma
rea talvez relacionada aos temas multiculturalismo
religioso, ecumenismo ou religio em si, como poderia
ser argumentado no caso dos profissionais formados em
Sociologia, Filosofia ou Pedagogia. Estas afirmaes
podem ser verificadas pelo fato do Conselho Nacional de
Educao (CNE) pelo seu parecer n 05/97, de 11/3/97,
reconhecer a existncia de uma prtica nas escolas em
que se permite que o ensino religioso sirva para
[] assegurar que um professor, fosse l qual sua crena, desde que
tivesse cumprido as formalidades que lhe permitem a docncia,
passasse a ensinar matria religio, muitas vezes completando,
para sua convenincia ou da prpria escola, a carga horria de sua
disciplina de formao, registro e ingresso. (p. 2) (Apud PAULY, 2004,
p. 173, grifos acrescentados).

Perceba-se que o Conselho admite a possibilidade de em

algumas escolas qualquer professor ministrar a
disciplina ensino
religioso como
uma
forma
de
complementao de sua carga horria de formao. por
isso que comum encontrarmos, dando tais aulas,
professores de filosofia, de sociologia, de historia, ou at
mesmo de educao fsica ou de informtica. Os
contedos
so
escolhidos
instintivamente,
pelo
entendimento de tais profissionais de quais sejam os
temas apropriados para tais aulas. Tal situao, de fato,
pode causar problemas srios em sala de aula, dada a
desregulamentao e descentralizao de tal disciplina.
Conforme artigo publicado na revistapoca, experincias
negativas esto associadas prtica do ensino religioso
em escolas pblicas. Por exemplo, uma aluna de nome
Tauana dos Santos Faria, que adepta do Candombl,

ouviu de sua professora da rede estadual do Rio de

Janeiro que sua crena coisa do Diabo. J a
professora Epifnia Neta, catlica e formada em Histria,
esforando-se a abordar todas as religies em sala de
aula, teve problemas com os pais de um dos alunos, que
no admitem que seus filhos recebam referncias de
outras religies.[22]
2.2. Questes Socioculturais
Embora tenhamos visto at aqui os problemas tcnicos
(legais e pedaggicos) ligados manuteno do ensino
religioso em escolas pblicas, precisamos abordar
tambm
a
problemtica
relacionada
ao
setor
sociocultural, gerada pelo fator religio nos meios
pblicos.
Uma quantidade considervel de analistas da temtica
ensino religioso em escolas pblicas procura abordar a
grande problemtica do laicismo do Estado versus
o lobby corporativista das religies. Interessante que
Pauly (2004) demonstra que o lobby eclesistico que
aprovou a lei n 9.475/97, alterando o art. 33 da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional, cometeu um
erro poltico estratgico: levantou a suspeitade que as
igrejas no quiseram assumir o nus da disciplina e ao
mesmo tempo no abrir mo de eventuais vantagens que
dela presumiam receber. Num mundo de intensa
secularizao e declnio do poder ideolgico das religies,
essas instituies tentam de vrias formas, inclusive pela
educao pblica, levantar-se e se fazer presentes na
sociedade.
Na concluso de seu artigo, Pauly verifica que
[] a lei n 9.475 acabou com a possibilidade de as igrejas e religies
controlarem o ensino religioso na escola pblica. Por essa lei, pela
segunda vez na histria republicana brasileira, elas perderam o
controle sobre currculo, formao e seleo do corpo docente de
ensino religioso. A partir de agora, as igrejas que quiserem influir no

ensino religioso podem faz-lo como entidades da sociedade civil

inseridas na comunidade escolar, e pela conquista do apoio de
docentes e discentes desse ensino []. (ibidem, p. 181)

Essa influncia mencionada no final da citao, embora

parea preocupante, o que realmente ocorre
costumeiramente nas aulas de ensino religioso. Os temas
ou materiais de estudo (textos, apostilas, filmes, etc.)
so selecionados pela convico ideolgica do professor
que, como vimos, nem sempre est habilitado
teoricamente para lidar quer com a diversidade religiosa
quer com a religiosidade em si.
Soares (2009) explica que existem trs modelos para se
trabalhar o ensino religioso: o catequtico, o teolgico e o
da Cincia da Religio. No seu trabalho, explica-se que o
catequtico corresponde ao modelo de ensino religioso
antigo, ligado a determinada religio (como o dos
jesutas, por exemplo); o teolgico vem em seguida e
um modelo que se constri num esforo de dilogo com a
sociedade plural e secularizada e sobre bases
antropolgicas; j o da Cincia da Religio ainda est em
construo e o modelo defendido pelo autor como o
mais propcio para basear a prtica do ensino religioso,
pois se trataria de um
[] enfoque multifacetado que busca luz na Fenomenologia, na
Histria, na Sociologia, na Antropologia e na Psicologia da Religio,
contemplando, ao mesmo tempo, o olhar da Educao. Alm de
fornecer a perspectiva, a rea de conhecimento da Cincia da Religio
favorece as prticas do respeito, do dilogo e do ecumenismo entre
as religies. Contribui, desse modo, com uma educao de carter
transconfessional que poder incidir na formao integral do ser
humano. [] Assim, o Ensino Religioso na rede pblica de ensino ser
mais que educao da religiosidade (ou daespiritualidade); visar
educao do cidado, uma vez que a dimenso religiosa algo
presente no indivduo e na sociedade. Secundariamente, o Ensino
Religioso
at
poder
contribuir
com
o
discernimento
e
aperfeioamento da religiosidade dos prprios estudantes, mas esse
no seu pressuposto necessrio. (pp. 3, 4, os grifos so dele).

Embora esta seja uma sugesto eficaz no que diz respeito

ao ensino religioso, no corresponde ao padro que vem
sendo colocado em prtica nas escolas pblicas, pelos
motivos j apresentados, isto , a falta de formao
especfica, a disciplina como complementao da carga
horria dos professores de diversas reas e, o mais
grave, olobby religioso influenciando o contedo das
aulas, regredindo o modelo de Cincia da Religio para o
catequtico.
Temos
exemplos
recentes
sobre
tentativas
de
implantao do modelo catequtico para o ensino
religioso nas escolas: o modelo implantado pela Lei
3459/2000, do Deputado Carlos Dias, sancionada pelo
governador Anthony Garotinho, no Estado do Rio de
Janeiro,
com
carter
confessional
e
sendo
obrigatoriamente parte da grade curricular e de matrcula
facultativa; outro exemplo parte da Igreja Catlica em
So Paulo, visando a implantao e a dinamizao do
ensino religioso confessional catlico nas escolas
estaduais e municipais.[23]
Conforme demonstrado por Casseb (2009), o modelo da
Cincia da religio ter muitas dificuldades em romper
com as estruturas confessionais e interconfessionais
ainda hoje remanescentes.

Captulo 3
O Ensino Religioso Como Um Tema Transversal
O que o ensino religioso? O que ensinaria? Pra que
serve? O ensino religioso deve ser religioso, ou sobre a
religiosidade? A que interesses serve o ensino religioso?
estas so perguntas que devem ser feitas e analisadas
por todos que procuram defender o ensino religioso como
matria especfica em escolas pblicas.

Ns vimos at aqui, em nossa pesquisa, como surgiu o

ensino religioso no Brasil, a que propsitos servia, as
derrotas e vitrias em sua trajetria histrica em relao
ao Estado e, por fim, os desafios e dificuldades em sua
implementao e manuteno nos dias atuais. No
poderamos, ento, deixar de comentar algo sobre a
religio, a religiosidade ou o fenmeno religioso em si,
que, supostamente, so o objeto de estudo desta
disciplina.
De acordo com a pesquisa de Cury:
A etimologia do termo religio, donde procede o termo religioso, pode
nos dar uma primeira aproximao do seu significado. Religio vem
do verbo latino religare (re-ligare). Religar tanto pode ser um novo
liame entre um sujeito e um objeto, um sujeito e outro sujeito, como
tambm entre um objeto e outro objeto. Obviamente, o religar supe
ou um momento originrio sem a dualidade sujeito/objeto ou um elo
primrio (ligar) que, uma vez desfeito, admite uma nova ligao (religar). (2004, p. 187).

Sendo a religio a forma pela qual os homens procuram

se religar ao transcendente (a divindade ou o
sobrenatural), o estudo cientfico da religio, cujo modelo
o que se harmoniza educao de um Estado
republicano laico, deveria se concentrar nas diversas
formas pelas quais esse religamento acontece
socialmente,
nas
diversas
culturas
e
grupos,
incentivando-se o respeito e aproximao ao diferente. A
grande questo que surge, no entanto, a que se segue:
realmente necessria a introduo de uma disciplina
ensino religioso na educao pblica para se estudar o
tema religiosidade? No so as disciplinas escolares
das reas humanas, como filosofia, histria e sociologia,
j consagradas, capazes de atender e contemplar essa
temtica sociocultural de uma forma eficaz e
interdisciplinar?
Precisamos analisar os chamados Parmetros Curriculares
Nacionais (PCNs) e seus temas transversais para dirimir

as nossas dvidas a respeito da capacidade das cincias

humanas e suas tecnologias em prover um estudo
adequado da religiosidade num contexto multicultural e
eficaz.
O que so os PCNs? De acordo com a definio dada pelo
Ministrio da Educao:
Os Parmetros Curriculares Nacionais constituem um referencial de
qualidade para a educao no Ensino Fundamental em todo o Pas.
Sua funo orientar e garantir a coerncia dos investimentos no
sistema educacional [] Por sua natureza aberta, configuram uma
proposta flexvel, a ser concretizada nas decises regionais e locais
sobre currculos e sobre programas de transformao da realidade
educacional empreendidos pelas autoridades governamentais, pelas
escolas e pelos professores. No configuram, portanto, um modelo
curricular homogneo e impositivo [] O conjunto das proposies
aqui expressas responde necessidade de referenciais a partir dos
quais o sistema educacional do Pas se organize, a fim de garantir
que, respeitadas as diversidades culturais, regionais, tnicas,
religiosas e polticas que atravessam uma sociedade mltipla,
estratificada e complexa, a educao possa atuar, decisivamente, no
processo de construo da cidadania, tendo como meta o ideal de
uma crescente igualdade de direitos entre os cidados, baseado nos
princpios democrticos. [] (Secretaria de Educao Fundamental,
1997, p. 13).

O objetivo principal dos PCNs nada mais do que nortear

a criao dos projetos educacionais em nveis regionais e
locais. Ao mesmo tempo em que se mantm a autonomia
dos educadores locais em estabelecer seus projetos, eles
so orientados por esses princpios gerais, mais
centralizados, e podem participar no projeto de criao
de uma educao nacional baseada em alguns princpios
universais, em harmonia com o esprito democrtico,
tpico da educao humanista.
Para atingir esse objetivo universalizante, os PCNs
lanam mos dos Temas Transversais. O que so estes? O
mesmo texto explica o seguinte:

Adotando essa perspectiva, as problemticas sociais so integradas

na proposta educacional dos Parmetros Curriculares Nacionais como
Temas Transversais. No constituem novas reas, mas antes um
conjunto de temas que aparecem transversalizados nas reas
definidas, isto , permeando a concepo, os objetivos, os contedos
e as orientaes didticas de cada rea, no decorrer de toda a
escolaridade
obrigatria.
A
transversalidade
pressupe
um
tratamento integrado das reas e um compromisso das relaes
interpessoais e sociais escolares com as questes que esto
envolvidas nos temas, a fim de que haja uma coerncia entre os
valores experimentados na vivncia que a escola propicia aos alunos
e o contato intelectual com tais valores. (p. 45, grifo acrescentado).

De acordo com o mesmo documento em questo, os

Temas Transversais esto representados na abordagem
dos seguintes tpicos: tica, Sade, Meio Ambiente,
Pluralidade Cultural e Orientao Sexual por envolverem
problemticas sociais atuais e urgentes, consideradas de
abrangncia nacional e at mesmo de carter universal.
(idem). Note-se que existe um amplo espao terico de
discusso para os assuntos religio, religiosidade ou
fenmeno religioso em si dentro dos temas transversais
dos PCNs, como tica e pluralidade cultural. Tratar da
temtica religio neste contexto s aumenta a
interdisciplinaridade e diminui os riscos de catecismos
nas escolas pblicas.
De acordo com os Parmetros Curriculares Nacionais para
o ensino mdio, que apresentam detalhadamente os
papis das Cincias Humanas e suas Tecnologias[24]:
A presena da rea de Cincias Humanas e suas Tecnologias na
organizao curricular do Ensino Mdio tem por objetivo a
constituio de competncias que permitam ao educando:
Compreender os elementos cognitivos, afetivos, sociais e culturais
que constituem a identidade prpria e a dos outros. (p. 11.)

O que isto significa na prtica? Que aquelas matrias

conhecidas como Cincias Humanas, formadas por
disciplinas
como
Sociologia,
Histria
e
Poltica,
acompanhadas da Filosofia, devem servir para a

promoo da cidadania nos jovens educandos do ensino

mdio, prestes a ingressar na vida adulta e trabalhista.
Ainda segundo o documento:
O senso de responsabilidade perante o social que da se origina exige
conhecimentos de Histria, Sociologia e Poltica que deem conta da
inter-relao entre o pblico e o privado, para que se evite tanto o
esmagamento do segundo pelo primeiro, quanto a projeo
individualista, no sentido inverso. (p. 12).

Esta preocupao laica de esmagamento do setor

pblico sobre o indivduo e do individualismo contra o
setor pblico o que importa socialmente no estudo das
relaes interpessoais. A religiosidade do indivduo s
deve ganhar importncia quando esta se faz transparecer
como fenmeno social, quer seja numa abordagem
positiva ou negativa dentro de uma mesma cultura, quer
seja numa abordagem relativista referente a culturas
diversas.
Tambm se faz necessrio, numa poca marcada pelo
multiculturalismo
e
pela
enorme
variedade
de
comportamentos, movimentos e grupos sociais, a
considerao analtica das relaes sociais polmicas,
mais conhecidas como tabus. Ainda so perceptveis
entre alguns adolescentes dos ensinos fundamental e
mdio algumas dificuldades em dominar a capacidade
consciente de convivncia multicultural, no que diz
respeito diversidade social existente. Podemos verificar
que determinada parcela desses alunos permanece com
alguns pontos de vista acrticos, potencialmente
geradores de violncia nas escolas, provenientes de
algumas tradies das geraes anteriores. Por isso
importante a contemplao das afirmaes dos PCNs,
quando dizem:
O Ensino Mdio, enquanto etapa final da Educao Bsica, deve
conter os elementos indispensveis ao exerccio da cidadania e no
apenas no sentido poltico de uma cidadania formal, mas tambm na

perspectiva de uma cidadania social, extensiva s relaes de

trabalho, dentre outras relaes sociais.
Por sua natureza prpria, as Cincias Humanas e a Filosofia
constituem um campo privilegiado para a discusso dessas questes.
Mas, no se deve perder de vista que a cidadania no deve ser
encarada, no Ensino Mdio, apenas como um conceito abstrato, mas
como uma vivncia que perpassa todos os aspectos da vida em
sociedade. (p. 12)

Essas outras relaes sociais comentadas na citao

podem estar relacionadas, por exemplo, ao respeito
pluralidade cultural, tica e s diferenas na orientao
sexual, importantes temas transversais, porm muitas
vezes pouco abordados. O estudo e discusso
conscienciosa desses temas inibem atos de violncia
(como bulling) e de vandalismos (como pichaes),
comuns na adolescncia.
Que dizer das capacidades tecnolgicas das Cincias
Humanas especficas quais alternativas eficazes ao ensino
religioso como disciplina em escolas pblicas? Vejamos
isoladamente, porm interdisciplinarmente, cada caso.
3.1. As Cincias Humanas e suas Tecnologias
O que significa as tecnologias das Cincias Humanas e
por que so importantes? No documento dos Parmetros
Curriculares Nacionais que estamos analisando aborda-se
esta questo. necessrio que entendamos bem este
termo, para que o seu uso seja amplamente divulgado e
aperfeioado. De modo que o documento nos esclarece
os fatos da seguinte forma:
Entretanto, uma compreenso mais ampla da tecnologia como
fenmeno social permite verificar o desenvolvimento de processos
tecnolgicos diversos, amparados nos conhecimentos das Cincias
Humanas. preciso, antes de tudo, distinguir as tecnologias das
Cincias Humanas em sua especificidade ante as das Cincias da
Natureza. Enquanto estas ltimas produzem tecnologias duras,
configuradas em ferramentas e instrumentos materiais, as Cincias

Humanas produzem tecnologias ideais, isto , referidas mais

diretamente ao pensamento e s ideias, tais como as que envolvem
processos de gesto e seleo e tratamento de informaes,
embasados em recortes sociolgicos. Outro aspecto que permite
associar as tecnologias s Cincias Humanas diz respeito ao uso que
estas fazem das tecnologias originrias de outros campos de
conhecimento, como o recurso aos satlites e fotografia area na
cartografia. E, por fim, cabe ainda rea de Cincias Humanas
construir a reflexo sobre as relaes entre a tecnologia e a
totalidade cultural, redimensionando tanto a produo quanto a
vivncia cotidiana dos homens. Inclui-se aqui o papel da tecnologia
nos processos econmicos e sociais e os impactos causados pelas
tecnologias sobre os homens, a exemplo da percepo de um tempo
fugidio ou eternamente presente, em decorrncia da acelerao do
fluxo de informaes. (Parmetros Curriculares Nacionais, p. 9).

A explicao bem clara. As tecnologias das Cincias

Humanas so os mecanismos usados por elas na
produo,
transmisso
e
aperfeioamento
de
conhecimentos da rea. Menciona-se, por exemplo, os
processos de gesto e seleo e tratamento de
informaes e frisa-se o fato interessante de que tais
Cincias fazem uso de tecnologias de outros campos do
conhecimento. No obstante, o ponto mais importante de
todos, na nossa concepo, o fato das Cincias
Humanas construir a reflexo sobre as relaes entre a
tecnologia e a totalidade cultural, redimensionando tanto
a produo quanto a vivncia cotidiana dos homens. So
as tecnologias das Cincias Humanas que do sentido
anlise da vida social e o fenmeno religioso faz parte
do grupo de temas aos quais tal capacidade tecnolgica
capaz de abranger.
3.1.1. Conhecimentos de Histria
Os Parmetros Curriculares Nacionais, sobre o porqu do
estudo de Histria, nos informa o seguinte:
A Histria, enquanto disciplina escolar, ao se integrar rea de
Cincias Humanas e suas Tecnologias, possibilita ampliar estudos
sobre as problemticas contemporneas, situando-as nas diversas

temporalidades, servindo como arcabouo para a reflexo sobre

possibilidades e/ou necessidades de mudanas e/ou continuidades.
A integrao da Histria com as demais disciplinas que compem as
denominadas Cincias Humanas permite sedimentar e aprofundar
temas estudados no Ensino Fundamental, redimensionando aspectos
da vida em sociedade e o papel do indivduo nas transformaes do
processo histrico, completando a compreenso das relaes entre a
liberdade (ao do indivduo que sujeito da histria) e a
necessidade (aes determinadas pela sociedade, que produto de
uma histria). (p. 20, grifos acrescentados).

Percebe-se que existe ampla margem para estudos de

assuntos ligados ao humanismo e humanidade e suas
peculiaridades, principalmente pelos dois fatos a seguir:
primeiro, reflexo sobre possibilidades ou necessidades
de mudanas ou continuidades na histria; segundo,
integrao com outras disciplinas das Cincias Humanas,
redimensionando aspectos da vida em sociedade. Esta
reflexo sobre o como somos e sobre o como
seremos, aliada ao estudo de aspectos sociais ligados s
mudanas histricas produz um melhor entendimento nos
jovens (ou nos adultos) da experincia religiosa, como
um fenmeno tipicamente humano, cultural, carente de
relativizaes e processos de tolerncia.
Os PCNs realmente direcionam o estudo da Histria para
o lado humano do termo, possibilitando desnaturalizar os
processos ideolgicos de dominao e incentivando a
construo de uma viso no robtica dos papis
sociais:
Tais constataes sobre as incertezas e mitos vividos pelos jovens da
atual gerao implicam delimitar com maior preciso o papel
educativo da rea, no sentido de possibilitar um Ensino Mdio de
carter humanista capaz de impedir a constituio de uma viso
apenas utilitria e profissional das disciplinas escolares. (p. 20, grifos
acrescentados).

A compreenso correta e eficaz dos sujeitos histricos,

dos processos histricos e das mudanas histricas sem

dvida auxiliar no estudo e compreenso da religio

numa perspectiva transversal.
3.1.2. Conhecimentos de Sociologia, Antropologia e
Poltica
Para que serve Sociologia? Esta uma das primeiras
perguntas dos jovens alunos ingressantes no Ensino
Mdio ao terem contato com esta rea do conhecimento.
Isto acontece no por acaso. Pode-se concluir que essa
reao seja um resultado
educacional da m
compreenso das tecnologias das Cincias Humanas. Esta
reao est relacionada, na verdade, viso apenas
utilitria e profissional das disciplinas escolares,
mencionada no tpico anterior.
No entanto, os PCNs fazem uma demonstrao dos
objetivos e tecnologias destas trs cincias que podem
ser reveladoras quer na prtica pedaggica da disciplina
correspondente no ensino mdio quer no estudo
transversal da religio em si, que nosso ponto em
questo.
Por exemplo, sobre os aspectos da representao e
da comunicao, destacam-se como competncias dessas
cincias as capacidades de identificar, analisar e
comparar os diferentes discursos sobre a realidade e de
produzir novos discursos sobre as diferentes realidades
sociais, a partir das observaes e reflexes realizadas.
(p. 43) J sobre os aspectos da compreenso e
da investigao, frisa-se a capacidade de
Compreender e valorizar as diferentes manifestaes culturais de
etnias e segmentos sociais, agindo de modo a preservar o direito
diversidade, enquanto princpio esttico, poltico e tico que supera
conflitos e tenses do mundo atual. (idem, grifo acrescentado).

No aspecto contextualizao sociocultural, destaca-se a

competncia de:

Construir a identidade social e poltica, de modo a viabilizar o

exerccio da cidadania plena, no contexto do Estado de Direito,
atuando para que haja, efetivamente, uma reciprocidade de direitos e
deveres entre o poder pblico e o cidado e tambm entre os
diferentes grupos. (idem).

Devemos ter presente o fato de que tais competncias

nas reas de Sociologia, Antropologia e Poltica so
desenvolvidas pelos docentes formados em Cincias
Sociais, com habilitao em Sociologia. A Antropologia e
a Poltica so estudadas como matrias afins
Sociologia, e eram abordadas de forma demasiadamente
limitada at a implantao da Sociologia nos trs anos do
ensino mdio. Com a recente mudana em questo,
tivemos uma ampliao da capacidade, embora ainda
reduzida tratando-se da baixa carga horria anual, de
abordarmos importantes temas sociais, de forma
transversal, indispensveis ao exerccio da cidadania, da
liberdade e da paz.
3.1.3. Conhecimentos de Filosofia
As cincias humanas como a Histria, a Sociologia, a
Antropologia e a Cincia Poltica precisam da Filosofia em
suas abordagens pedaggicas. O inverso tambm
verdade. A Filosofia faz uso das cincias humanas para
poder transmitir de forma eficaz seus conceitos abstratos
na vida prtica dos alunos. Na verdade, simplesmente
impossvel a concepo de uma prtica pedaggica que
no esteja baseada em uma linha terico-filosfica. Isto
ocorre porque a construo e a transmisso do
conhecimento precisam ser feitos de forma consciente,
tornando o aluno capaz de refletir sobre os papis
desempenhados pelas correntes de conhecimentos sobre
o prprio ser que os cria, o ser humano.
Querendo ser, portanto, a religio ou a religiosidade uma
forma ou rea de conhecimento, precisa submeter-se a
uma abordagem filosfica, em interdisciplinaridade com
as Cincias Humanas comentadas at aqui nesta

pesquisa. Esta afirmao est em harmonia com as

diretrizes curriculares para o ensino mdio, comentadas
rapidamente nos PCNs sob o tema Filosofia,
demonstrando que, de acordo com a LDB, deve-se
destacar o domnio dos conhecimentos de Filosofia e de
Sociologia necessrios ao exerccio da cidadania. (p. 45)
No podemos conceber o estudo da religiosidade sem
uma noo de cidadania, por mais primitiva que seja,
dado o fato de a religio ser somente mais um aspecto da
vida social, localizada num panorama mais geral ou
global. Se filosofia e cidadania se confundem, note-se
que a religio pode ser um tema transversal tambm
dessa rea do conhecimento.
A filosofia pode ser til para a compreenso da religio
tambm no que diz respeito sua enorme facilitao de
debates. Esta parece ser uma tendncia filosfica mais
atual e bastante endossada pelos PCNs, conforme se
nota:
Fica claro, ento, a partir do sentido proporcionado pelo contexto
originrio da Filosofia, porque esta uma espcie de competnciasntese das anteriores: a partir de um ponto de vista rico na
informao, claro na formulao, concatenado na articulao e
fundamentado reflexivamente, vale dizer, elaborado conscientemente
e decididamente posicionado, o aluno deve poder participar, em
igualdade de condies, em qualquer debate, sistemtico ou no,
intra e/ou extraescolar.
Uma vez que se trata de construir conhecimento e vida em
comum, ele est imediatamente convocado a participar no debate, a
comear pelo espao escolar: s ser possvel desenvolver a
capacidade de uma tomada de posio refletida se, durante a
exposio do professor, em sua prpria exposio oral, na discusso
em pequenos grupos ou num debate generalizado em sua turma, ele
tiver e atribuir de modo simtrico aos interlocutores a oportunidade
de, com toda liberdade, perguntar, responder, solicitar e fazer
esclarecimentos, opor-se, criticar, confrontar diferentes posies e
possibilidades, recusar interpretaes, fazer interpretaes etc e, em
especial, mudar de posio quando estiver convencido de que a sua

pode no ser
acrescentados).

necessariamente

melhor.

(p.

61,

grifos

Fica claro, portanto, que a abordagem sobre a religio,

qual fator sociocultural, pode ser facilmente contemplada
como um tema transversal interligado noo de
cidadania, por profissionais habilitados nas diversas reas
das Cincias Humanas e da Filosofia. Este ponto de vista
defendido por algumas autoridades da rea
educacional. Conforme diz ris Clia Zannini, presidente
do Conselho Estadual de Educao do Acre: difcil
garantir que os professores no vo fazer proselitismo
em tais aulas de ensino religioso. De modo que Penildon
Silva Filho, diretor do Instituto Ansio Teixeira,
responsvel pela formao dos professores na Secretaria
de Educao da Bahia, admite:
Temos alunos deixando a escola porque sofreram discriminao
religiosa e devido a sua opo sexual [] Como gestor e membro do
governo, procuro sensibilizar os professores para que trabalhem a
diversidade nessa aula. Mas, como cidado e educador, acho que a
tolerncia religiosa deveria ser um tema transversal, assim como a
cidadania, a tica, a sexualidade e o meio ambiente. No entendo por
que haver uma aula s para ensino religioso. [25]

Atualmente existem grupos envolvidos na poltica tanto a

favor como contrrios manuteno do ensino religioso
em escolas pblicas. Desta forma, a polmica a respeito
do laicismo do Estado ou que posicionamento ele deve
tomar relacionado s religies e suas intromisses nas
polticas pblicas ainda est em aberto.

Consideraes Finais
Em nossa pesquisa verificamos, sucintamente, alguns
pontos interessantes a respeito do ensino religioso na
educao brasileira. Fizemos a abordagem histrica,
demonstrando como se deu a introduo da educao
religiosa pelos jesutas nas colnias descobertas por

Portugal e como este fato tanto se refletiu socialmente,

na religio do povo, como tambm sofreu reflexos de um
fenmeno social mais amplo: as mudanas pelas quais
vinham passando os reinos europeus, no que diz respeito
ao laicismo proveniente da separao entre religio e
Estado. Pudemos visualizar tambm as vrias etapas
histricas, e manipulaes polticas correspondentes,
pelas quais a doutrinao religiosa se fez representar nos
rgos pblicos de educao.
No podamos deixar de analisar a parte prtica do
ensino religioso nas escolas. Verificamos os vrios
problemas e desafios legais, pedaggicos e socioculturais
enfrentados pela introduo e manuteno desta
disciplina na educao. Pudemos perceber que, em
grande parte, o ensino religioso serve mais a objetivos
polticos, ao lobby eclesistico, do que a um interesse
pragmtico na educao, no que se refere discusso do
tema religio em si, visto ele poder ser estudado
eficazmente como tema transversal por todas as Cincias
Humanas e suas Tecnologias e a Filosofia.
Mas, como sabemos, o ensino religioso j um fato
consumado na educao. J faz parte da grade curricular
das escolas pblicas. Portanto, o nosso objetivo principal
no era promover a descontinuao da disciplina e sim
incentivar a sua evoluo, desde que ela se faa de uma
forma cientfica e com um objeto de estudo especfico s
demais, embora mantendo a interdisciplinaridade.
Por ltimo, precisamos destacar a importncia de uma
presena maior do Estado no oferecimento desta
disciplina, promovendo a formao especfica dos
educadores na rea e estabelecendo normas claras de
centralizao pedaggica, laicas, tendo em mente os
provveis interesses corporativistas, sectrios, nos
contedos ministrados por esta rea importante do
conhecimento humano, o estudo da f.

Bibliografia
CAETANO, Maria Cristina. O ensino religioso e a
formao
de
seus
professores: dificuldades
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Maonaria. So Paulo: Universo dos Livros, 2005.

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2009.
Disponvel
emhttp://www.pucsp.br/rever/rv3_2009/t_soares.pdf. Acesso 15
de out. de 2010.

[1]Artigo

disponvel

emhttp://revistaepoca.globo.com/Revista/Epoca/0,,EMI11548-15228-3,00JESUS+VAI+A+ESCOLA.html, acesso em 27 de outubro de 2010.

[2]Existiu

at 1965, sendo reorganizada pelo Papa Paulo VI, chamando-a a partir

desta data de Congregao Para a Doutrina da F.

[3]CNBB, O ensino religioso nas Constituies do Brasil, nas legislaes de

ensino, nas orientaes da Igreja. 1. ed. So Paulo: Paulinas, 1987,

apud

DANTAS, 2002, p. 28.

[4]CNBB, apud DANTAS, ibidem, p. 17l

[5]MATOS,

Henrique Cristiano Jos. Caminhando pela Histria da Igreja. Belo

Horizonte. O Lutador, 1995. Vol. II., pp. 55-60. Apud Dantas, ibidem.

[6]Dantas, ibidem, p. 32.

[7]CNBB, apud DANTAS, 2002, p. 33.

[8]NERY,

Jos Israel. O ensino religioso escolar no Brasil no contexto da

histria e das leis. Revista de Educao da AEC, Braslia, n 88, p.7 -20, jul.set.1993, apud DANTAS, ibidem, p. 34.

[9]Padre

Ccero foi oficialmente excomungado, embora o catolicismo popular dos

nordestinos o venere como santo at os dias atuais.

[10]FAUSTO, ibidem, p. 281.

[11]Sebastio

Leme de Silveira Cintra nasceu em Esprito Santo do Pinhal, hoje

Pinhal (SP) no dia 20 de janeiro de 1882. Foi arcebispo de Olinda e Recife (19161921); arcebispo do Rio de Janeiro (1930-1942). Biografia completa disponvel
em http://www.fgv.br/CPDOC.

[12]Apud FAUSTO, 1984,

[13]CURY,

p. 282.

Carlos Roberto Jamil. Ensino religioso e escola pblica: o curso

histrico de uma polmica entre Igreja e Estado no Brasil. Educao em revista,

Belo Horizonte, n 17, pp. 20-37, jun. 93. Apud DANTAS, 2002, p. 47.

[14]MATOS,

Henrique

Cristiano

Jos. Caminhando

pela

Histria

da

Igreja. Belo Horizonte. O Lutador, 1995. Vol. III. Apud DANTAS, ibidem, p. 48.

[15]DANTAS, 2002, p. 48.

[16]Apud DANTAS, ibidem, p. 49.
[17]Apud DANTAS, ibidem, p. 51.
[18]CAETANO, ibidem, p. 75.
[19]O Projeto de Lei n. 2757/97 do Deputado Nelson Marchezan; o Projeto de Lei
2997/97 do Deputado Maurcio Requio; o Projeto de Lei 3043/97 por iniciativa do
Poder Executivo. (CAETANO, ibidem, p. 100).

[20]Apud CURY, ibidem, p. 186.

[21]Apud CURY, 2004, pp.186, 187
[22]Artigo

disponvel

emhttp://revistaepoca.globo.com/Revista/Epoca/0,,EMI11548-15228-3,00JESUS+VAI+A+ESCOLA.html, acesso em 27 de outubro de 2010.

[23]Apud CASSEB, 2009, p. 299.

[24]Parmetros

Curriculares

Nacionais.

Disponvel

emhttp://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/cienciah.pdf., acesso 15 de out. de

2010.

[25]Apud Revista

poca. Artigo

disponvel

emhttp://revistaepoca.globo.com/Revista/Epoca/0,,EMI11548-15228-3,00JESUS+VAI+A+ESCOLA.html, acesso em 27 de outubro de 2010.

4444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444444
Primeira fase 1500-1889
Regime jurdico de Unio Estado-Religio, nesse caso, a Unio com a igreja
Catlica
1549
Trazidos pelo governador geral Tom de Souza, chegam ao Brasil seis
missionrios jesutas liderados por Manuel da Nbrega. Em Salvador, fundam o
colgio da Companhia de Jesus, a primeira de centenas de escolas pblicas e
gratuitas espalhadas pelo Brasil. Originalmente essas instituies seriam para os
indgenas, mas eles freqentavam apenas as unidades de fazenda, onde serviam
de mo de obra para os jesutas. Os colonos reivindicaram as escolas para educar
tambm seus filhos e se tornaram seus usurios exclusivos.
1759
Os jesutas so expulsos de Portugal e dos territrios pelo Marqus de Pombal. O
ensino pblico passa s mos de outros setores da Igreja Catlica.
1824
Comea a vigorar a primeira Constituio do pas - "Constituio Poltica do
Imprio do Brazil" - outorgada por D. Pedro I no dia 25 de maro de 1824. A carta
estabelece que a religio Catlica Apostlica Romana continuar a ser a Religio
do Imprio.
Segunda fase 1890-1930
Regime jurdico de Plena Separao Estado-Religies
1890
O Decreto 119-A assinado pelo presidente Manoel Deodoro da Fonseca, probe a
interveno da autoridade federal e dos Estados federados em matria religiosa e
consagra a plena liberdade de cultos.
1891
Comea a vigorar a primeira Constituio republicana que define a separao
entre o Estado e quaisquer religies ou cultos e estabelece que "ser leigo o
ensino ministrado nos estabelecimentos pblicos". Tambm se proclama que todas
as religies so aceitas no Brasil e podem praticar sua crena e seu culto livre e
abertamente.

Terceira fase 1931-2008

Regime jurdico de Separao Atenuada Estado-Religies
1931
Decreto de Getlio Vargas reintroduz o ensino religioso nas escolas pblicas de
carter facultativo. Em resposta, foi lanada a Coligao Nacional Pr-Estado
Leigo, composta por representantes de todas as religies, alm de intelectuais,
como a poetisa Ceclia Meireles.
1934
promulgada uma nova Constituio, cujo artigo 153 define: "O ensino religioso
ser de freqncia facultativa e ministrado de acordo com os princpios da
confisso religiosa do aluno manifestada pelos pais ou responsveis e constituir
matria dos horrios nas escolas pblicas primrias, secundrias, profissionais e
normais".
1946
A Constituio que passa a valer em 18 de setembro diz:
"O ensino religioso constitui disciplina dos horrios das escolas oficiais, de
matrcula facultativa e ser ministrado de acordo com a confisso religiosa do
aluno, manifestada por ele, se for capaz, ou pelo seu representante legal ou
responsvel."
1961
A primeira Lei de Diretrizes e Bases (LDB 4024/61) prope em seu artigo 97: "O
ensino religioso constitui disciplina dos horrios das escolas oficiais, de matrcula
facultativa, e ser ministrado sem nus para os poderes pblicos, de acordo com a
confisso religiosa do aluno, manifestada por ele, se for capaz, ou pelo seu
representante legal ou responsvel. 1 A formao de classe para o ensino
religioso independe de nmero mnimo de alunos. 2 O registro dos professores
de ensino religioso ser realizado perante a autoridade religiosa respectiva."
1967
A nova Constituio Federal diz: "O ensino religioso, de matrcula facultativa,
constituir disciplina dos horrios normais das escolas oficiais de grau primrio e
mdio."
1969
A emenda constitucional nmero 1/1969 mantm a mesma redao da
Constituio de 1967.
1971
Na segunda LDB (5692/71) consta: "Art. 7 Ser obrigatria a incluso de
Educao Moral e Cvica, Educao Fsica, Educao Artstica e Programas de
Sade nos currculos plenos dos estabelecimentos de l e 2 graus, observado
quanto primeira o disposto no Decreto-Lei n. 369, de 12 de setembro de
1969. Pargrafo nico. O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir
disciplina dos horrios normais dos estabelecimentos oficiais de 1 e 2 graus".
1988
A nova Constituio diz no artigo 210, pargrafo primeiro: "O ensino religioso, de

matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas

pblicas de ensino fundamental". O artigo 5 define: " inviolvel a liberdade de
conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias". No
artigo 19, consta: vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los,
embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes
relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de
interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines
entre brasileiros ou preferncias entre si.

1996
O texto da Lei de Diretrizes e Bases (LDB 9394/96), de dezembro de 1996,
definia:
"O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino fundamental, sendo oferecido, sem nus
para os cofres pblicos, de acordo com as preferncias manifestadas pelos alunos
ou por seus responsveis, em carter:
I - confessional, de acordo com a opo religiosa do aluno ou do seu responsvel,
ministrado por professores ou orientadores religiosos preparados e credenciados
pelas respectivas igrejas ou entidades religiosas; ou
II - interconfessional, resultante de acordo entre as diversas entidades religiosas,
que se responsabilizaro pela elaborao do respectivo programa."

1997
Em julho, passa a vigorar uma nova redao do artigo 33 da LDB 9394/96 (a lei n.
9.475): "O ensino religioso, de matrcula facultativa, parte integrante da formao
bsica do cidado e constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas
de ensino fundamental, assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do
Brasil, vedadas quaisquer formas de proselitismo.
1 Os sistemas de ensino regulamentaro os procedimentos para a definio dos
contedos do ensino religioso e estabelecero as normas para a habilitao e
admisso dos professores.
2 Os sistemas de ensino ouviro entidade civil, constituda pelas diferentes
denominaes religiosas, para a definio dos contedos do ensino religioso."

Quarta fase 2009

Regime concordatrio?
2009
- Aprovao pelo Congresso Nacional do Acordo Brasil-Santa S, assinado pelo
Executivo em novembro de 2008. O acordo cria novo dispositivo, discordante da
LDB em vigor:
"Art. 11 - A Repblica Federativa do Brasil, em observncia ao direito de liberdade
religiosa, da diversidade cultural e da pluralidade confessional do Pas, respeita a
importncia do ensino religioso em vista da formao integral da pessoa. 1. O
ensino religioso, catlico e de outras confisses religiosas, de matrcula facultativa,

constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino

fundamental, assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do Brasil, em
conformidade com a Constituio e as outras leis vigentes, sem qualquer forma de
discriminao".
Fontes
- Projeto "O carter educativo da laicidade do Estado para a esfera pblica" (UMESP/USP/MPD/FAPESP)
- http://www.presidencia.gov.br/legislacao/

STF debate ensino religioso

em escolas pblicas
URL:

http://agenciab

15/06/2015 06h05

Braslia

Andr Richter - Reprter da Agncia Brasil

A audincia pblica vai reunir representantes de 31 entidades Jos Cruz/Agncia

Brasil
O Supremo Tribunal Federal (STF) promove hoje (15) audincia pblica para discutir o
ensino religioso em escolas pblicas. A audincia est prevista para comear s 9h e
31 entidades foram habilitadas para participar das exposies. Cada uma ter 15
minutos para defender seus argumentos.
A audincia foi convocada pelo ministro Lus Roberto Barroso, relator da Ao Direta
de Inconstitucionalidade na qual a Procuradoria-Geral da Repblica (PGR) pede que a
Corte reconhea que o ensino religioso de natureza no confessional, com a
proibio de admisso de professores que atuem como representantes de confisses
religiosas.
O ministro pretende ouvir os argumentos de todos os participantes antes de elaborar
seu voto e liberar o processo para julgamento no plenrio da Corte. A interpretao
constitucional envolve certa capacidade de o juiz interpretar o sentimento social, as
demandas da sociedade. Portanto, o que eu espero na audincia em que se discute o

ensino religioso nas escolas pblicas saber como pensam os representantes das
religies, os representantes de rgos de educao, intectuais e pensadores de
questes teolgicas, disse Barroso na ltima semana.
A ao da PGR foi proposta em 2010 pela ento vice-procuradora Dbora Duprat.
Segundo entendimento da procuradoria, o ensino religioso s pode ser oferecido se o
contedo programtico da disciplina consistir na exposio das doutrinas, prticas,
histrias e dimenso social das diferentes religies, sem que o professor tome
partido. Para a procuradora, o ensino religioso no pas aponta para a adoo do
ensino da religio catlica e de outros credos, fato que afronta o princpio
constitucional da laicidade. O ensino religioso est previsto Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional e no Decreto 7.107/2010, acordo assinado entre o Brasil e o
Vaticano para o ensino da matria.
Em 2011, a Agncia Brasil publicou uma srie de matrias retratando o desafio das
escolas brasileiras de oferecer um ensino religioso que respeite as diversas crenas.
O especial Escolas de f: a religio na sala de aula foi ganhador do Prmio Andifes de
Jornalismo 2012 na categoria educao bsica.

http://memoria.ebc.com.br/agenciabrasil/agenciabrasil/grande-reportagem/2011-0819/escolas-de-fe-religiao-na-sala-de-aula
http://www.ebc.com.br/sobre-a-ebc/sala-de-imprensa/2013/06/materia-da-agenciabrasil-sobre-ensino-religioso-ganha-premio

O mundo espiritual indgena

Espiritual: Expresso dos Antepassados

Religio e Mitos

A palavra religio originria

do termo latino religare, significa a religao entre o homem e um ser divino. As referncias
sobre a religio dos ndios brasileiros esto ligadas aos mitos de cada povo porque os prprios
indgenas no usavam a palavra religio.
Eles tinham um conceito diferente do que era se religar a alguma coisa. Na verdade, para os
indgenas h uma ligao com a natureza e dela com Deus.
Os mitos seriam histrias com verdades consideradas fundamentais para determinado povo ou
grupo que vo caracteriz-las pela importncia que eles contm. Tambm pode ser definido de
acordo com o nvel de linguagem de um indivduo ou a forma dele se expressar e contar suas
narrativas para o povo. Este, pode fazer desenhos na areia, realizar atos de performance, danar,
cantar, gesticular, tudo isso para melhor visualizar a histria.

O Mito nas Sociedades Indgenas

Os mitos nas sociedades indgenas ensinam algo sobre a histria dos povos e o modo de pensar de
cada um deles. So capazes de exprimir sentimentos e at mostrar valores e deveres de
determinada tribo. Eles precisavam atender necessidades na narrativa desses fatos e primeiro
procuravam explicar como era o seu mundo (cosmologia ou teoria de mundo), as regras
comportamentais da tribo e a transmisso delas para as futuras geraes.
Com um misto de criatividade entre a imaginao e os objetos do mundo natural que envolve
passado, presente e futuro, o ndio buscava construir algo que moldasse o mundo, na percepo

dele, variando de tribo para tribo e sendo um forte caracterizador de sua identidade. O indgena
depende do mundo que o cerca: meio ambiente, os ciclos que regem a natureza e a vida. Um
exemplo disso o surgimento do dia e da noite.

O Nascimento da Noite em Tupi

Um mito Tupi, chamado Tucum, relata o surgimento da noite: A noite no existia, pois ela estava
presa dentro do coco de Tucum (palmeira) guardado por uma serpente com caractersticas
humanas e poderes sobrenaturais. Como a filha dessa serpente queria consumar o seu casamento,
era necessria a liberao da noite para que ela pudesse se deitar. O esposo dela enviou trs ndios
para buscar o objeto, s que no meio do caminho, eles comearam a escutar rudos de sapos e
grilos e a curiosidade fez com que eles abrissem o fruto.
O dia escureceu e a filha da serpente tentou descobrir um jeito para separar a noite do dia.
Quando surgiu a Grande estrela da Madrugada, ela criou o pssaro Cujubim afim dele cantar para
nascer a manh. Aps isto, criou o pssaro Inhambu para cantar afim de nascer a tarde at que
surgisse a noite, e tambm fez outros pssaros para animar o dia. Os ndios foram amaldioados e
se transformaram em macacos de boca preta. Alm da filha da serpente, todos os seres puderam
dormir.

Regras e Costumes Indgenas

Outro fato tambm so as regras de comportamento que seria aquilo que moralmente correto
para ns. Uma lei especfica era usada por diferentes tribos. No caso do cime, por exemplo, h
um mito que revela que um certo dia as esposas (como se fossem semi deusas) do Sol e da Lua
estavam tristes porque seus maridos no tinham cimes delas. Assim, buscaram um remdio no
paj para aumentar o cime deles, que foi demasiado, fazendo com que o Sol e a Lua
demonstrassem atravs da violncia fsica. Com isso, elas retiram o remdio e o cime diminuiu.
Assim essa necessidade foi passada entre geraes, a medida que os indivduos vo amadurecendo,
nas entrelinhas das histrias, conhecem novos segredos que mudam algumas reflexes,
conhecimentos e verdades.
Essas verdades so ensinadas para as crianas desde cedo, para que elas possam descobrir um
mundo novo. Pelo fato dos mitos j estarem enraizados nos ndios que eles so difceis de
compreender e necessrio conhecer muito da histria de determinada tribo.
No decorrer das histrias estes mitos vo se atualizando e representando uma tradio deixada
pelos antepassados e estes povos foram por muitas vezes nomeados como "sem cultura". Em muitos
mitos encontramos uma semelhana quanto as crenas de diferentes povos como:

Um criador (forma humana e do sexo masculino);

Um ser sobrenatural criava conhecimentos que eram passados para seres humanos;

Todos os seres humanos vem do mesmo criador;

O Sol e a Lua (filhos do criador) tinham poderes sobrenaturais e j viveram na forma

humana;

Existncia da vida aps a morte;

Poderes sobrenaturais;

Os animais teriam uma organizao social semelhante a dos ndios.

Xamanismo e Rituais

O xamanismo possui um
significado amplo. A definio do dicionrio Michaelis esclarece o conceito, mas no mostra a
complexidade existente.
Ele pode ser um ritual, uma religio, uma crena, uma forma de pensar ou de expressar teorias do
mundo. Considerada uma longa filosofia de vida, o termo antigo e partilhado pela extenso da
sia at o extremo sul da Amrica. Este sistema ritualstico, nos mostra a existncia do xam, ou
sacerdotes ligados aos rituais. Sendo uma palavra semelhante a paj, derivada do tupi-guarani
so usados como referncia para os xams.
O xamanismo representa uma base para os autctones da sia e das Amricas, sendo este, trazido
pelas colonizaes. Sobreposto por grandes religies, como o budismo, o taosmo, o cristianismo e
outras, o xamanismo indgena veio sobrevivendo aos ataques das outras culturas. At mesmo
porque ele passou a ser um estilo de vida que estava presente na vida dos indgenas.
Esse tipo de religio, se que podemos trat-la assim, no possui verdades inquestionveis, mas
seria uma forma de conexo que os xams fariam para estabelecer uma ligao entre os seres
humanos e os espritos, almas de mortos e de animais que estavam no mundo csmico. Ao invs de
ter algo, um smbolo que os conecte a este mundo, os xams vo pessoalmente encontrar com
essas entidades.

Um Ritual sem Paj

H tribos tambm que executam o ritual do xamanismo, sem que tenha um paj ou especialista
que estabelea contato com as entidades. o caso dos Parakan do Xingu (regio nordeste do
estado do Mato Grosso). Pessoas comuns atravs de sonhos encontram espritos. Eles levam as
msicas que sero cantadas mais tarde na aldeia.
Quando uma pessoa est doente ou em crise, ela pode fazer ligaes com o mundo sobrenatural e
se renovar (limpam o sangue, os espritos colocam poderes em seu corpo, aprende-se cnticos).
Nesse momento, o ndio empajezou, enxergando as coisas invisveis.

De acordo com a cosmologia indgena, h dois mundos, onde uma pessoa composta por:

Corpo, uma carcaa ou pele que proteja as almas;

Duas almas ou duplos, uma se tornar fantasma a outra ter um destino nico.

Nos sonhos, na ingesto de substncias psicoativas ou doenas, a alma sai do corpo e anda por
vrios lugares que os olhos humanos no conseguem ver. E, a partir daqui que vemos a
relao entre o mito e o xamanismo.
Os relatos das histrias dos amerndios seguem essa cosmologia. Para eles, houve um tempo em
que todas as espcies possuam uma forma humana, at que algo aconteceu, e este fluxo foi
interrompido. Animais (por causa de um erro que cometeram no passado) ganharam um corpo de
anta, porco e outros bichos, mas continuaram com alma humana.Os humanos so os nicos que
ficam com sua alma e a partilha com outras entidades que compem a natureza.

O Homem e o Desequilbrio com o Cosmos

comum ouvirmos o termo pajelana nos rituais indgenas de xamanismo. um termo proveniente
da Floresta Amaznica, a pajelana, faz com que um elemento vivo mantenha uma relao com os
reinos da natureza (mineral, vegetal e animal), e de acordo com o xamanismo indgena praticado
por curandeiros (pajs).
Este contato que o xam tenta fazer com seres sobrenaturais muitas vezes para equilibrar um elo
que fora perdido entre os povos e meio (mente e natureza). E, nesse processo h curas, exorcismo,
entre outros atos. A crena existente que as doenas surgem no homem por um desequilbrio
causado por ele e a ordem csmica (universo) e muitas vezes a doena pode ter sido consequncia
de uma comportamento errado que o indgena teve.
H diversos rituais nas vrias culturas indgenas, mas o que se destaca em cada uma delas a
forma com que realizado. Eles fazem o inverso do que acontece nos mitos, no s contam a
histria em si, mas recontam-na e estabelecem uma comunicao entre todos os seres e
entidades. a partir deles que se estabelece um equilbrio entre os mundos e indispensvel para
formar pessoas e a sociedade. Ele pode ser um ritual:
- De iniciao, onde os iniciantes ou nefitos passam por um estado de liminaridade (transe);
- De guerras entre tribos, onde o ritual acontece desde o momento de confeco das armas (os
ndios cantam e realizam procedimentos especficos);
- Relacionado a vida social: casamento, funerais, cultos aos deuses, cura de doenas, manuteno
da sade;
- Relacionados aos fenmenos da natureza.
Em muitos desses rituais so invocados deuses que constituem diferentes tipos de elementos da
natureza como: animais, ar, fogo, terra, objetos ligados a astronomia, etc. Nestes so celebrados
as diferenas entre o mundo natural e o sobrenatural e entre as diferenas existentes entre os
seres humanos.

O Ritual Kuarup
Um exemplo de ritual a cerimnia conhecida como Kuarup. Um ritual das tribos de origem Tupi
habitantes do Parque do Xingu. Institudo pelo deus Mavutsinim para ressuscitar os mortos, ao

longo do ritual, os mortos iam se transformando em humanos atravs de troncos de madeira que os
representavam. S que com uma quebra na magia do ritual os troncos no puderam se transformar
mais em pessoas.
Isso aconteceu porque um ndio que havia tido relaes sexuais resolveu espiar o ritual, mesmo
sendo proibido pelo deus. Mavutsinim, revoltado com a desobedincia decidiu que os mortos no
voltariam mais a vida e que somente seria comemorada a cerimnia. Nota-se que para eles havia
vida aps a morte e que ela no era o fim. Para estes povos, mesmo no existindo uma escrita,
atravs de rituais, mitos, elementos da natureza, acessrios para o corpo, e outros, que existe
pessoas especialistas (paj) que tem a sensibilidade de enxergar atravs da natureza o mundo que
gira ao seu redor.

Mas que figura curiosa essa do paj?

um lder espiritual e curandeiro que tem uma importncia fundamental nas tribos. Geralmente
por ser mais velho, tambm um homem dotado de conhecimento e da histria da tribo. ele que
ir passar toda a cultura, costumes e histria para as outras geraes. Sendo chamado de
curandeiro em algumas tribos, ele que vai direcionar os rituais, ervas e plantas no trato de
algumas doenas.
Como lder espiritual, ele que ser o xam, ou aquela pessoa responsvel por entrar em contato
com os espritos e deuses que protegem determinada tribo e de possuir poderes sobrenaturais.
J o cacique no entra na definio acima. Ele o chefe poltico que cuida dos negcios da tribo
e em cada uma delas recebe denominaes diferentes. Ex.: Os tupis o chamavam de moruxaua.